制定方案需要團(tuán)隊(duì)合作和集體智慧，以確保方案的成功實(shí)施。一個成功的方案應(yīng)該具備合理的成本和資源控制能力。以下是小編為大家收集的方案范文，供大家參考和借鑒。
安置點(diǎn)工作方案篇一
根據(jù)上城區(qū)區(qū)紀(jì)委發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2022年漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》精神，上城區(qū)住建局作為牽頭單位，針對“國有土地上房屋征收安置問題專項(xiàng)治理”項(xiàng)目特制定如下實(shí)施方案：
國有土地上房屋征收回遷安置專項(xiàng)治理。
紫陽街道完成木場巷社區(qū)59戶回遷安置工作；
各街道做好國有土地回遷安置信訪維穩(wěn)工作。
（一）8月中旬前，根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計(jì)劃精神，針對各街道回遷安置任務(wù)，開展進(jìn)度的檢查及督促工作，推動專項(xiàng)治理。
（二）12月底前，對各街道年度回遷安置任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)、梳理成效。
（一）區(qū)住建局作為國有土地上房屋征收安置問題專項(xiàng)治理牽頭單位，負(fù)責(zé)國有土地回遷項(xiàng)目的政策把控、參與遺留問題處置、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)等回遷安置推進(jìn)工作。區(qū)其他職能部門做好相關(guān)配合工作。
（二）各建設(shè)主體做好回遷項(xiàng)目資金保障，按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成安置房項(xiàng)目建設(shè)，配合做好回遷方案擬定等工作。
（三）各屬地街道作為回遷安置責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按照已排定的安置時序穩(wěn)步推進(jìn)并最終完成回遷安置工作，同步做好信訪化解與穩(wěn)控。
（一）統(tǒng)一思想，提高站位?；剡w安置問題涉及群眾切身利益問題，也是省委巡視提出的一項(xiàng)重要整改事項(xiàng)，必須不折不扣完成。各屬地街道、建設(shè)主體及職能部門必須提高政治站位，緊扣工作節(jié)點(diǎn)、倒排工作計(jì)劃、創(chuàng)新工作舉措，把回遷提速作為踐行人民至上理念的實(shí)際行動。
（二）細(xì)化目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。各街道作為回遷安置責(zé)任主體，要根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計(jì)劃及本街道年度任務(wù)書要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際量化任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，將回遷安置任務(wù)量化至每一項(xiàng)目。
（三）相互配合，高效推進(jìn)。區(qū)住建局要強(qiáng)化國有征遷項(xiàng)目的政策把控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及協(xié)調(diào)督促；各街道要切實(shí)強(qiáng)化回遷提速主體責(zé)任，圍繞節(jié)點(diǎn)具體抓推進(jìn)；各建設(shè)主體要切實(shí)加強(qiáng)資金保障，全力支持屬地街道開展攻堅(jiān)；其他相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)積極配合、各司其職，協(xié)同推進(jìn)回遷安置。
安置點(diǎn)工作方案篇二
為保證南水北調(diào)移民搬遷包保任務(wù)順利完成，根據(jù)《南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置工作方案》有關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定本方案。
一、時間安排
積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作，協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時間內(nèi)順利搬遷至移民安置點(diǎn)，負(fù)責(zé)與移民點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對接干部做好協(xié)調(diào)配合，確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
移民搬遷分五個小組，具體人員名單如下：
五、職責(zé)分工
1、 擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)溝通，整體協(xié)調(diào)移民搬遷相關(guān)事務(wù)。
2、各包保小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) （村）、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的聯(lián)絡(luò)，并提前3天進(jìn)村入戶做好對接，明確運(yùn)輸物品，針對易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運(yùn)貨物，要求移民戶在搬遷前處理。
3、由 負(fù)責(zé)摸底調(diào)查每天需搬遷物資，提前聯(lián)絡(luò)好搬運(yùn)車輛和人員，確定每天移民搬遷戶裝運(yùn)路線。移民搬遷當(dāng)天，先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中，協(xié)助移民清點(diǎn)物資，并將物資搬運(yùn)出屋。待車輛到達(dá)，由各包保小組派一人跟車負(fù)責(zé)移民物資看護(hù)，另一人負(fù)責(zé)與安置點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，將移民引進(jìn)新安置點(diǎn)，并協(xié)助搬運(yùn)移民物資。
4、移民搬遷車輛裝運(yùn)好移民物資后，在 門口集合，由工作車輛引路，經(jīng) 到達(dá) 安置點(diǎn)。再由各包保小組負(fù)責(zé)將各移民搬遷戶安置入戶，并完善移民安置手續(xù)。
5、若遇移民搬遷戶物資較多，需要返程搬運(yùn)的，則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運(yùn)安置，直到移民搬遷戶所有物資全部搬運(yùn)完畢并順利安置入戶。
六、相關(guān)要求
1、各包保小組要做好相互間的對接工作，及時向總負(fù)責(zé)人報(bào)告移民搬遷情況。
2、在移民搬遷過程中，發(fā)現(xiàn)矛盾、動態(tài)、信息必須及時報(bào)告，及時化解不穩(wěn)定因素，全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。
3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運(yùn)物資時，要確保輕裝、快搬、慢運(yùn)，確保物資清點(diǎn)無誤后方可發(fā)車運(yùn)送。
4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）聯(lián)系，緊緊依托當(dāng)?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作，確保工作不出紕漏、不出差錯，圓滿完成移民搬遷包保任務(wù)。
根據(jù)陜南移指發(fā)（2011）30號和市商移辦發(fā)（2011）26號通知精神，貫徹落實(shí)、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，打破區(qū)域界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，利用10年時間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵，住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋，過上富裕、和諧、安康的新生活，使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
二、基本原則
制定規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，有效配臵資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接，居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
（二）政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿。要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時間，不搞強(qiáng)迫命令。要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系，讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。
（三）避災(zāi)減貧，有業(yè)安臵。 把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè)，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
地。
（五）政策扶持，市場運(yùn)作。采取市場化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè)，形成多元化投資格局。要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來，在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下，盡力降低搬遷安臵投資成本，減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（六）公開公正，陽光操作。根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確定移民搬遷對象要做到公開公正，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡-通”，杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過移民搬遷安臵工程，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（一）移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房；（二）每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（三）移民安臵小區(qū)交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施完善，達(dá)到或接近集鎮(zhèn)水平；（四）搬遷安臵群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，充分享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務(wù)；（五）移民搬遷安臵后，經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。
四、搬遷對象
（二）對長期受到洪水災(zāi)害威脅及易引發(fā)次生災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷；
（五）對因水庫修建、交通、管道運(yùn)輸、高壓輸變電設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷。
搬遷重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害高發(fā)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)以及農(nóng)村危房的移民搬遷安臵對象。關(guān)鍵是無能力自主建房需要政府組織安臵的特困戶。要堅(jiān)決禁止在地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害區(qū)域新批建房。
五、安臵方式
臵方式。
（一）進(jìn)城安臵。鼓勵有條件的`搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居；鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。移民搬遷安臵對象進(jìn)城居住的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
（二）集鎮(zhèn)安臵。結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源，加大改造力度，拉大集鎮(zhèn)骨架，擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模，鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
（三）社區(qū)安臵。加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度，對現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用，最大限度地接收移民搬遷安臵對象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安臵對象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。
（四）園區(qū)安臵。把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合，鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，在園區(qū)就近購買和新建住房。
享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
（六）分散安臵。不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對象，可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房，也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房，但不得在原搬遷區(qū)域購買。在規(guī)劃審批分散安臵建房時，要避免新增單莊獨(dú)戶，盡量促進(jìn)相對集中。
六、優(yōu)惠政策
（一）移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi)，實(shí)行減免政策，即省市必須收取的費(fèi)用，各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，屬縣本級收取的費(fèi)用，一律免收，各部門只收取證照工本費(fèi)。
（二）簡化審批手續(xù)。移民搬遷對象和安臵點(diǎn)確定后，向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告，實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批，集中辦理審批手續(xù)。
（三）移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
（四）移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù)，鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。
期限延長至三年；通過多種貸款方式，最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
（六）移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”，在遷入新建或購買安臵房后，主動拆除原有住房，并將宅基地恢復(fù)為耕地。
七、資金籌措
（一）省市補(bǔ)助。省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模，據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金，?？罟芾?，直補(bǔ)到戶。
（二）縣級配套。安排移民搬遷安臵配套資金，實(shí)行專項(xiàng)管理，直補(bǔ)到戶。
（三）銀行貸款。由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
（四）群眾自籌。鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
（五）企業(yè)資本。引導(dǎo)市場機(jī)制，鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子，用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房，降低移民搬遷安臵房價格。
（六）社會捐贈。積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。
八、實(shí)施步驟
移民搬遷安臵工作總體分三階段：
第一階段：宣傳動員，確定對象（2012年7月20日前）
（一）成立機(jī)構(gòu)。成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu)，組建班子，研究政策，制定方案，分解任務(wù)，明確職責(zé)，培訓(xùn)人員。
（二）宣傳動員。通過會議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講，廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策，動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作，營造良好的工作氛圍。
（三）確定對象。由鎮(zhèn)政府牽頭，國土、民政等單位配合，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級審定的程序，對移民搬遷安臵戶全面排查，確定搬遷安臵對象。所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請，遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第二階段：制定規(guī)劃，完善方案（2012年7月31日前）。 鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研，拿出符合村情民-意的實(shí)施方案。全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制，報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
第三階段：組織實(shí)施，兌現(xiàn)政策（2012年12月前）。
（一）鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù)，逐一核實(shí)對象、逐一明確安臵方式，落實(shí)包抓責(zé)任，及早開工建設(shè)，11月底前完成主體工程，爭取2012年春節(jié)前入住新居。
（二）鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房，在今年12月上旬初驗(yàn)。按照“一戶一檔”的要求，健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
（三）縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格后，將建房補(bǔ)助資金通過“一卡-通”直接兌付到戶。
九、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任，建立激勵機(jī)制，全面做好本村移民搬遷安臵工作。
（二）分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作，制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。。
（四）健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。
1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃，安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃，規(guī)劃逐級上報(bào)，分級審批或備案。在安臵點(diǎn)選址上，要確?；A(chǔ)安全穩(wěn)固，達(dá)到“三避”要求。在規(guī)劃過程中，既要考慮當(dāng)年搬遷安臵，又要兼顧未來十年搬遷的總體布局，長短結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。
2.建立資源整合機(jī)制。本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.抓好督促檢查。鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作，經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時通報(bào)情況。對措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
親厚友，嚴(yán)禁挪用、貪污、截留移民搬遷安臵款物。對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
5.建立市場競爭機(jī)制。鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設(shè)，“按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、競爭擇優(yōu)”的原則，選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè)，要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價審計(jì)制，所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。
安置點(diǎn)工作方案篇三
半年來，我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作，以鄧--理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神為指針，堅(jiān)持“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署，積極履行職能，不斷健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，努力實(shí)現(xiàn)“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場化”，為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)太和發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就我鄉(xiāng)20nn年上半年度的安置幫教工作總結(jié)如下：
一、具體做法。
(一)、加強(qiáng)銜接工作，嚴(yán)防刑釋解教人員漏管失控。
1、扎實(shí)做好安置幫教信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)用工作。
根據(jù)皖司明電(20nn)14號通知精神，我所的政法專網(wǎng)已開通，安置幫教管理系統(tǒng)將投入使用，屆時包括預(yù)放、通知、信息報(bào)送等工作都可在網(wǎng)上進(jìn)行，這將極大地促進(jìn)我縣安置幫教工作的開展。
2、嚴(yán)格按照規(guī)定程序及時做好銜接工作。
(1)、我所在接到(刑滿釋放人員通知書)、(解除勞動教養(yǎng)人員通知書)、(出監(jiān)(所)鑒定表)(以下簡稱(通知書))后，做到了：及時核實(shí)登記，并在3天內(nèi)將通知書轉(zhuǎn)發(fā)到各村安置幫教工作小組以及刑釋解教人員家屬，并登記造冊，建立檔案，一人一檔一卷，指導(dǎo)并協(xié)助村(居)委會針對幫教對象，成立一幫一、二幫一或三幫一的幫教小組，明確幫教責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
(5)對去向不明人員的流動人員、人戶分離外出務(wù)工的刑釋解教人員，均通過以簽訂責(zé)任制，明確責(zé)任人的形式，通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進(jìn)行查找，一旦確定，及時跟蹤幫教；對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員，實(shí)行包村到人，重點(diǎn)安置，聯(lián)合幫教。
通過采取以上措施，我鄉(xiāng)20nn年上半年刑釋解教人員全部登記建檔，落實(shí)了幫教措施，并妥善進(jìn)行了安置，基本做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全、人員銜接規(guī)范、幫教責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫，不脫管、不漏管。
(二)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，開展多種形式的幫教活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室切實(shí)做到了：
(2)、制訂了成員單位工作職責(zé)和考評目標(biāo)，并監(jiān)督執(zhí)行；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到了：
(3)、堅(jiān)持實(shí)行安置幫教工作小組負(fù)責(zé)人例會制度，及時通報(bào)各村工作情況，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
3、積極開展多種形式的幫教活動，降低重新犯罪率。
(1)、在幫教工作中嚴(yán)格落實(shí)三級幫教制度，即：針對表現(xiàn)差，隨時隨地有可能重新犯罪的，實(shí)行一級幫教，并與派出所密切配合，嚴(yán)密控制，及時打擊重新違法犯罪；針對表現(xiàn)一般，思想基本穩(wěn)定但有繼續(xù)犯罪傾向的，實(shí)行二級幫教，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、家屬和朋友進(jìn)行幫教；針對表現(xiàn)好，思想穩(wěn)定，工作落實(shí)，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，實(shí)行三級幫教，會同村干部、調(diào)解組織、家屬、朋友進(jìn)行幫教。
(page)。
(2)、明確幫教責(zé)任，實(shí)行以“三包”為主的幫教責(zé)任制。
在日常幫教工作中，我鄉(xiāng)安置幫教工作站與村幫教小組以簽定幫教責(zé)任書的形式，嚴(yán)格貫徹落實(shí)以“包教育、包管理、包改好”為主要內(nèi)容的幫教責(zé)任制，廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動，并把安置幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來，真正把安置幫教工作落到了實(shí)處。
(3)、繼續(xù)完善定期談話制度。
要求各村安置幫教工作人員在刑釋解教人員在返鄉(xiāng)一周內(nèi)，必須及時找到其本人，根據(jù)其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況，分別以不同方式把當(dāng)前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。以后堅(jiān)持每月或每季1至2次定期與其談話，重點(diǎn)幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教，達(dá)到準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后遇到的具體困難等預(yù)期目的，以有利于有針對性地落實(shí)幫教措施。
(4)、堅(jiān)持“五抓”、“五結(jié)合”
“五抓”即抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行針對性教育；抓住時機(jī)進(jìn)行及時教育；抓住規(guī)律進(jìn)行耐心教育；抓住責(zé)任人進(jìn)行專門教育；抓住四歸人員的親友、鄰居進(jìn)行近距離教育?！拔褰Y(jié)合”即把幫教對象的思想教育與積極解決他們的實(shí)際問題結(jié)合起來；把安置幫教工作同落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來；把回歸后與回歸前的幫教工作結(jié)合起來；把個別幫教與集體幫教結(jié)合起來；把委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合起來。
針對我鄉(xiāng)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況，幫教工作人員一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作；另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后，及時與當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ鳈C(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，互通情況，委托幫教，并充分利用逢年過節(jié)或午秋季節(jié)收本人返鄉(xiāng)時，及時進(jìn)行面對面的幫教，最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)、深入開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動。
為圓滿完成中央綜治委刑釋解教人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦、公安部、司法部(關(guān)于認(rèn)真開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動的通知)的文件精神，迎接黨的xx大勝利召開和20nn年北京奧運(yùn)會成功舉辦，創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，我縣在3—5月份重點(diǎn)貫徹落實(shí)了20nn—20nn年度刑釋解教人員專項(xiàng)調(diào)查摸底工作，分兩批共摸排了刑釋解教人員2388名。具體做法是：
1、高度重視，精心組織，周密安排。
在接到縣局通知后，我所當(dāng)天即向黨委政府匯報(bào)會議精神，鄉(xiāng)黨委政府成立了組織，落實(shí)兩級負(fù)責(zé)制，于4月20日召開了鄉(xiāng)村干部會議，傳達(dá)貫徹盛市、縣會議精神，把第一批刑釋解教人員的`調(diào)查摸底表，分發(fā)到各村。還專門就調(diào)查摸底專項(xiàng)工作的注意事項(xiàng)、釋解人員調(diào)查摸底專用表格的填寫方法進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并要求各村要把這次調(diào)查摸底專項(xiàng)活動當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，積極貫徹，實(shí)事求是，認(rèn)真落實(shí)。
2、及時落實(shí)銜接與安置幫教措施。
針對摸排出的已銜接的刑釋解教人員，我所切實(shí)做到了“三個及時”：一是及時進(jìn)行建檔；二是及時進(jìn)行幫教；三是及時進(jìn)行安置。全面了解和掌握這一部分人的底數(shù)和情況，對一部分刑釋解教人員落實(shí)了銜接、安置幫教措施，健全了基層刑釋解教人員信息庫，提高了安置幫教工作信息化程度，在安置幫教信息化建設(shè)上積累了成功經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了我縣刑釋解教人員安置幫教工作更上新臺階。
(四)、加大安置工作力度，做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。
促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。目前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，就業(yè)市場競爭激烈，對人才素質(zhì)的要求也逐漸提高，這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中，處于不利的地位。然而，刑釋解教人員是特殊的社會群體，也是弱勢群體，為維護(hù)社會的穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在20nn年上半年，我鄉(xiāng)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作站充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)公安、勞動、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務(wù)。
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20nn年上半年，我鄉(xiāng)著力加大安置幫教工作宣傳力度，深入各村廣泛進(jìn)行安置幫教工作宣傳，正面引導(dǎo)社會關(guān)注、支持安置幫教工作：
2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會的典型，如昔日浪子，從事“人發(fā)”收購、擁有資產(chǎn)近五十萬的郭廟鄉(xiāng)張西村刑釋人員高國華，通過他們的現(xiàn)身說法，有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀；通過宣傳，營造了全社會關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。
二、存在的問題。
(一)、主觀能動性不高，缺乏創(chuàng)新意識。
安置幫教工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，刑釋解教人員的安置幫教工作確實(shí)面臨許多困難，如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、銜接機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等；也有不少同志在實(shí)際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想，沒有從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，沒有從基層社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度認(rèn)識安置幫教工作的重要意義。因此，不少同志在工作中主觀能動性不高，缺乏創(chuàng)新意識。
(二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實(shí)不到位。
我鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工，不少刑釋人員在外地犯罪，在外地服刑，釋放后不回原籍，繼續(xù)在外地流動。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍，如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作，是解決我鄉(xiāng)安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
目前，我鄉(xiāng)的安置幫教工作的整體水平還不高，提高安置幫教工作水平重點(diǎn)是要建立健全幫教制度，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)幫教措施，不斷促進(jìn)幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、下半年的工作打算。
回顧過去，瞻望未來，在下一步的工作中，我們打算在以下幾方面尋求突破：
(一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺帳、培訓(xùn)和考核等工作，對幫教對象實(shí)行“包管理、包教育、包改好”的三包責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會延伸。
(二)、加強(qiáng)對安置幫教工作人員的教育和培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)的安置幫教工作隊(duì)伍。
安置點(diǎn)工作方案篇四
為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，更好地構(gòu)建和諧烏東，特制定工作方案如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善工作機(jī)制。
以司法所為重點(diǎn)，調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，健全三級安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，并明確分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善各項(xiàng)制度。
(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會議，傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神，研究部署工作任務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)。
(2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會議，貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會議決議，研究解決2個以上實(shí)際問題。
(3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用，制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。
(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，并公示上墻，接受社會監(jiān)督。
二、規(guī)范安置幫教工作程序，落實(shí)幫教措施。
對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起，就對其建立個人檔案，明確幫教人，落實(shí)安置幫教措施。
(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔，建檔率要達(dá)到100%。
(2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員，努力減少脫管漏管，當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案。
(3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次，每半年要回訪，并作好談話記錄等資料歸檔工作。
(4)對外出打工人員的幫教，要掌握其去向，摸清其動態(tài)，要利用多種形式如親屬聯(lián)系，電話聯(lián)系等，在重大節(jié)假日等特定時間親自上門，對其幫教，做到無空白點(diǎn)。
(5)配合有關(guān)部門，落實(shí)安置措施。對符合城市低保條件的刑釋解教人員，及時納入低保戶基本生活救助范圍，協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
(6)對刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案，就業(yè)安置率要達(dá)到70%，重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
三、建立保障機(jī)制，確保任務(wù)完成。
為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書，各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書，層層分解，逐人落實(shí)，確保任務(wù)完成，并于年終考核掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
安置點(diǎn)工作方案篇五
今年以來，高縣各級黨委、政府、司法行政部門高度重視安置幫教工作，各單位主動密切配合，采取多種方法和形式，認(rèn)真貫徹落實(shí)安置幫教相關(guān)政策，措施得當(dāng)，工作扎實(shí)，真安實(shí)幫，有力的促進(jìn)了安置幫教工作的落實(shí)，取得了較好的效果。
中時，看到除了幾間破舊不堪的房子外，家里一貧如洗，連簡單的生活用品都沒有，他開始迷茫了。正當(dāng)他一籌莫展的時候，來復(fù)鎮(zhèn)安幫辦和“情系人民謀發(fā)展”工作團(tuán)來復(fù)鎮(zhèn)分團(tuán)及村干部及時地向黨委政府匯報(bào)了情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，倡導(dǎo)鎮(zhèn)各單位和社會團(tuán)體為他伸出援助之手為他扶危解困。4月29日，鎮(zhèn)政府、工作團(tuán)、司法所、派出所、衛(wèi)生院、村委會以及社會友人給他送去了大米、食用油等生活急需品;工作團(tuán)考慮到他的房屋年久失修，為他協(xié)調(diào)了2700元改建新房，并幫助他貸款3000元恢復(fù)生產(chǎn);金劍水泥廠為他捐贈水泥2噸;來復(fù)鎮(zhèn)森林所為他提供了木材;磚場捐助了磚。通過一系列有效的幫助活動，極大的提高了白復(fù)俊生產(chǎn)生活的積極性，讓重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。他主動承包了別人不愿栽種的6畝荒地，栽上了青藁苗，預(yù)計(jì)年底將收入1萬余元。
白復(fù)俊的回歸，得到了政府和社會各界的關(guān)愛和幫助，幫他重建了家園，恢復(fù)了生產(chǎn)，讓他真切地感受到了黨和政府的溫暖。他激動地說，我一定要重零開始，遵紀(jì)守法，好好重新做人，絕不辜負(fù)干部和群眾們對我的關(guān)心和愛護(hù)。
安置點(diǎn)工作方案篇六
一年來，__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，預(yù)防和減少重新違法犯罪，為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下：
一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制，保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處，積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，廣泛開展了自愿者活動，采取了多種形式幫教刑釋解教人員，結(jié)合實(shí)際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
二、加強(qiáng)銜接工作，嚴(yán)防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教，使他們順利走上新生之路，是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化，確保銜接工作順利開展。
2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后，逐一核實(shí)登記，建立檔案，一人一檔，建檔率達(dá)100%，并完善幫教責(zé)任書，落實(shí)幫教措施，對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對重點(diǎn)對象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，對重點(diǎn)人員不能脫管失控，盡量減少漏管失控現(xiàn)象，及時消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動，利用講課、普法，現(xiàn)身說法，傳授技術(shù)等形式，鼓勵刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式，大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員，還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，宣傳勤勞致富，回報(bào)社會的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級組織，發(fā)揮基層資源優(yōu)勢，開展安置幫教工作，將安置幫教納入了基層建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，將萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來，融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中，實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化考核和督查。
1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè)，銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會、檢查考評、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度，并抓好了落實(shí)，努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)了專職人員。
五、存在的主要問題。
近年來，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效，但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距，安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題：
1、基層安置幫教組織不健全，缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位，“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
另外，就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
__司法所。
20_年x月x日。
安置點(diǎn)工作方案篇七
為進(jìn)一步做好刑釋解教人員信息摸底，及時準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員思想動態(tài)，同時強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控措施落實(shí)到位，近期，三里司法所工作人員到刑釋解教人員家中和工作單位進(jìn)行實(shí)地走訪，對他們的生活和工作情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解。在約談中，刑釋解教人員及其親屬、同事以及一幫一志愿者就安置和幫教情況向工作人員進(jìn)行了匯報(bào)，同時還對安置和幫教工作中遇到的就業(yè)歧視、創(chuàng)業(yè)困難等問題與工作人員進(jìn)行了深入的交流。
該鎮(zhèn)司法所所長在談話中強(qiáng)調(diào)，近年來，司法所安置幫教工作一直致力于開拓多種渠道幫助和鼓勵刑釋解教人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，先后開展勞動技能培訓(xùn)和建設(shè)再就業(yè)基地，為刑釋解教人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利環(huán)境，同時司法所還積極為自主創(chuàng)業(yè)人員爭取了多項(xiàng)有利的政策條件，盡量減少他們初期的創(chuàng)業(yè)壓力和困難。司法所所長最后強(qiáng)調(diào)，刑釋解教人員一定要克服自卑心理，在社會和家庭的關(guān)愛和幫助下，鼓起生活的信心和勇氣，通過自己的誠實(shí)勞動創(chuàng)造美好的生活。
安置點(diǎn)工作方案篇八
201_年，白沙街道幫教安置工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大和_屆六中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，深化工作措施，堅(jiān)持“幫教科學(xué)化、安置社會化、管理信息化、工作規(guī)范化”的工作思路，突出重點(diǎn)，積極探索切實(shí)可行的幫教安置工作措施，努力預(yù)防和減少重新犯罪，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善工作機(jī)制。
(一)健全組織網(wǎng)絡(luò)。對現(xiàn)有幫教安置工作組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，依托社區(qū)人民調(diào)解組織，落實(shí)幫教工作人員。同時要依靠“五老”隊(duì)伍組建幫教志愿者隊(duì)伍，形成縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組成員每年至少召開兩次碰頭會，通報(bào)情況，研究工作。設(shè)立幫教安置工作聯(lián)絡(luò)員，定期召開會議，及時協(xié)調(diào)解決刑釋解教人員的報(bào)到、落戶、幫教、安置中的問題。
(二)落實(shí)工作制度。進(jìn)一步落實(shí)例會制度、檔案制度、定期排查制度、重新犯罪備案制度、月報(bào)制度、回訪制度等一系列工作制度，確保對幫教對象做到自然情況、犯罪性質(zhì)、回歸時間、職業(yè)技能、轉(zhuǎn)變情況、安置情況“六清楚”;采取感化式、跟蹤式、鞏固式“三式合一”的幫教形式，為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個幫教小組，做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上還要做到五個必訪：即一是幫教對象生活上有困難必訪;二是幫教對象思想有波動時必訪;三是幫教對象遇嫁娶大事或突發(fā)事件必訪;四是幫教對象交往有異常時必訪;五是幫教對象家庭出現(xiàn)矛盾時必訪。力爭將歸正人員的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。今年，根據(jù)上級司法行政的工作要求，對刑釋解教人員實(shí)行規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)管理，完成預(yù)釋放人員的核實(shí)銜接工作，并為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個幫教小組，制定一套幫教計(jì)劃，為每一位歸正人員建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫，做到“一人一檔，動態(tài)更新”。
二、規(guī)范幫教安置工作程序，落實(shí)幫教措施。
歸正人員報(bào)到后，根據(jù)個人情況為其建立個人幫教檔案，明確幫教人員，落實(shí)幫教安置措施。
1、幫教安置辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔，建檔率達(dá)到100%。
2、認(rèn)真排查人戶分離和居所不明的刑釋解教人員，做到情況清、底數(shù)明，努力減少脫管漏管。
3、對于刑釋解教人員的幫教安置要每季度進(jìn)行一次，每半年要回訪，并作好談話記錄等資料歸檔工作。
親自上門，對其幫教，做到無空白點(diǎn)。
協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
6、對刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到100%，就業(yè)安置率要達(dá)到97%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
三、加大安置工作力度，做好就業(yè)安置和生活保障工作。
幫教安置工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個環(huán)節(jié)，要在幫教安置機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、回歸接茬制度化、安置就業(yè)市場化等方面取得新突破。
際問題，充分利用白沙菜場這個安置基地的作用，進(jìn)一步提高安置率。
靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、積極開發(fā)社會資源，動員和組織社會力量參與幫教安置工作。
教活動，利用講課、普法，現(xiàn)身說法，傳授技術(shù)等形式，鼓勵兩勞回歸人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
安置點(diǎn)工作方案篇九
為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，進(jìn)一步掌握幸福鄉(xiāng)安置幫教人員情況，提高幫教質(zhì)量，有效預(yù)防減少刑釋解矯人員重新違法犯罪，幸福鄉(xiāng)司法所工作人員在近一周內(nèi)，走村入戶對轄區(qū)內(nèi)的23名安置幫教人員開展了一次集中排查走訪專項(xiàng)活動。
走訪前，幸福所工作人員首先對轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進(jìn)行了歸類，摸清他們的`具體情況，制定合理的排查走訪計(jì)劃。
走訪中，工作人員與本轄區(qū)的安置幫教人員一一見面，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效”，重點(diǎn)了解他們的生活、工作、家庭情況，盡力為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，使其從內(nèi)心感受到政府和社會的關(guān)懷和溫暖，從而調(diào)動其正面的能量，主動改造，回報(bào)社會，提高安置幫教的質(zhì)量，盡量鏟除不和諧因素土壤，對安置幫教人員外出務(wù)工的，通過聯(lián)系村干部、走訪其近親屬及其電話聯(lián)系本人等多方面多渠道多種方式地了解掌握其各方面情況。同時向安置幫教人員及家屬宣傳了國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)家屬要積極配合司法所工作，鼓勵安置幫教人員樂觀生活，爭取早日融入社會。
通過一周時間的走訪，司法所工作人員根據(jù)掌握的情況，進(jìn)一步健全安置幫教檔案，做到一人一檔，積極推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作信息化。走訪也同時拉近了工作人員與幫教對象的距離，促進(jìn)了與幫教對象之間的溝通交流，讓每一個幫教對象能夠在幫教期間內(nèi)獲得有效地安置和幫教，提高守法意識，爭做守法公民，杜絕重新犯罪，為進(jìn)一步提高安置幫教工作質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
安置點(diǎn)工作方案篇十
刑釋解教人員的安排幫教工作是社會治安綜合辦理工作的緊張構(gòu)成部分，是保護(hù)社會鞏固，保衛(wèi)刑釋解教人員的合法權(quán)柄，對刑釋解教人員回歸社會掉隊(duì)行救助和連續(xù)教誨的緊張辦法。是在各級黨委`當(dāng)局的聯(lián)合教導(dǎo)下，各有關(guān)本能機(jī)能部分和諧互助，齊抓共管，法律行政構(gòu)造詳細(xì)構(gòu)造履行，策動社會各界辦理落實(shí)刑釋解教人員回歸社會后各項(xiàng)幫教辦法的一項(xiàng)緊張工作。對付防備和裁減從頭犯罪，保護(hù)社會鞏固，具有非常緊張的意義。
1、*鎮(zhèn)安排幫教工作的'近況比年來，跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長，政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切，*鎮(zhèn)安排幫教工作獲得急劇成長。為了更好地展開安排幫教工作，*鎮(zhèn)建立了安排幫教工作帶領(lǐng)小組，建立了安排幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都建立了幫教小組。中斷本年上半年，*鎮(zhèn)共有安排幫教東西*人，*人接納幫教，*人脫管，*人從頭犯罪。已清除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教東西共有*人糊口生涯堅(jiān)苦。
2、*鎮(zhèn)安排幫教工作存在的題目及構(gòu)成因?yàn)榭偲饋砜?，跟?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長，政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切，安排幫教工作方法的連續(xù)改革和美滿。安排幫教工作獲得長足成長進(jìn)步。
可是，也存在著很多題目，緊張表如今以下幾個方面：
（一）跟尾工作有擺脫，緊張表如今法律所和派出所之間彼此和諧不敷，在安排幫教工作上不能很好地聯(lián)合和諧起來。各居委會與本地派出所跟尾不好，居委會的幫教工作很被動，不能及時自動地把握新刑釋解教人員的根本環(huán)境。
（二）安排工作存在較大的難度，刑釋解教人員回歸社會后，根本上自謀職業(yè)。對符合最低糊口生涯保險(xiǎn)前提的，最低糊口生涯保險(xiǎn)金的發(fā)放另有待落實(shí)。
（三）在幫教方面，盡管各社區(qū)、居委會的幫教小構(gòu)成員已經(jīng)盡了很大竭力，但對其幫教東西做到“三包”“五明白”仍然有很多不敷的地方。
（四）在辦理方面還存在著檔案資料不敷、檔案辦理不典范。對刑釋解教人員中滾動人口的辦理還存在死角，刑釋解教人員脫管*人中，有*人去處不明，此中*人是滾動人口。造成這些題目的因?yàn)楹芏?，概括起來有以下幾方面：第一，相干工作人員對安排幫教工作的緊張性認(rèn)識不敷。歷史上，我們的行政構(gòu)造嚴(yán)懲理輕辦事，對刑釋解教人員重點(diǎn)針對其從頭犯罪后的懲罰力度，而在工作上每每忽略對其思維糊口生涯上的幫教，防備和裁減其從頭犯罪的動因。第二，*鎮(zhèn)的基層法律所方才建立，很多工作還需進(jìn)一步展開進(jìn)步。過去法律助理員都是兼職人員，對法律工作存在著交易上不是很熟悉，其本身工作又很忙碌，每每對安排幫教工作做得不是很細(xì)，歷史上欠帳較多。第三，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)成長還相對滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安排就更加堅(jiān)苦。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限，法律所辦公前提和社區(qū)居委會工作人員的報(bào)酬另有待進(jìn)一步進(jìn)步。
3、對*鎮(zhèn)安排幫教工作的幾點(diǎn)發(fā)起安排幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程，必要有明了的教導(dǎo)思維，必要各有關(guān)部分密切互助、通力協(xié)作。針對如今存在的題目，發(fā)起以下發(fā)起：
（一）加強(qiáng)帶領(lǐng)，明了分工，聯(lián)合和諧好安排幫教工作。只有在黨委、當(dāng)局的聯(lián)合帶領(lǐng)下加強(qiáng)安排幫教工作，才華聯(lián)合和諧好綜治辦、法律所、派出所、各社區(qū)居委會的相干工作。與民政部分和諧好，落實(shí)符合最低糊口生涯保險(xiǎn)前提的刑釋解教人員的最低糊口生涯保險(xiǎn)金發(fā)下班作。
（二）當(dāng)真抓好基層法律所構(gòu)筑。法律所是安排幫教工作的詳細(xì)履行構(gòu)造，把法律所構(gòu)筑抓好，才華經(jīng)過議定法律所詳細(xì)履行好安排幫教工作。
（三）對相干工作人員加大安排幫教工作的培訓(xùn)力度。相干工作人員對安排幫教工作從思維認(rèn)識上珍視起來，才華包管展開好工作。
（四）采納有力辦法，進(jìn)步安排率和幫教率?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，很難做好，由當(dāng)局直接安排安排工作?？伤紤]賜與必定優(yōu)惠前提，鼓勵私營企業(yè)，農(nóng)牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
安置點(diǎn)工作方案篇十一
（一）土地承包經(jīng)營權(quán)。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù)；在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證；與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
（二）宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決；搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排；與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
（三）戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> （四）其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
（一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時下達(dá)、發(fā)放扶持資金。省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級?？h級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
（二）水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
（四）國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
（六）林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
（七）教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)政策。
（八）人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
（九）供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。
（一）縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
（二）搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
（三）各級扶貧辦（老建辦）負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作?？h級扶貧辦（老建辦）要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報(bào)省扶貧辦；要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門，報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會同省財(cái)政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
安置點(diǎn)工作方案篇十二
根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號和市商移辦發(fā)(20xx)26號通知精神，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。
打破區(qū)域界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，利用10年時間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵，住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋，過上富裕、和諧、安康的新生活，使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)論證，總體布局，分步實(shí)施。
充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質(zhì)災(zāi)害和其它潛在自然災(zāi)害等因素，科學(xué)制定規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，有效配臵資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接，居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
(二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿。
要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時間，不搞強(qiáng)迫命令。
要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系，讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。
(三)避災(zāi)減貧，有業(yè)安臵。
把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè)，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
(四)分類指導(dǎo)，集中為主。
根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生活習(xí)慣等，因地制宜，分類指導(dǎo)，鼓勵進(jìn)城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵，支持跨省市外遷。
鼓勵統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建，盡量節(jié)約用地。
(五)政策扶持，市場運(yùn)作。
采取市場化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè)，形成多元化投資格局。
要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來，在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下，盡力降低搬遷安臵投資成本，減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(六)公開公正，陽光操作。
根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確定移民搬遷對象要做到公開公正，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”，杜絕暗箱操作、用權(quán)謀私等行為發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過移民搬遷安臵工程，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房;
(二)每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
(五)移民搬遷安臵后，經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。
四、搬遷對象
(一)進(jìn)城安臵。
鼓勵有條件的搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。
移民搬遷安臵對象進(jìn)城居住的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
(二)集鎮(zhèn)安臵。
結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源，加大改造力度，拉大集鎮(zhèn)骨架，擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模，鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。
移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
(三)社區(qū)安臵。
加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度，對現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用，最大限度地接收移民搬遷安臵對象。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安臵對象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。
(四)園區(qū)安臵。
把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合，鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，在園區(qū)就近購買和新建住房。
(五)外遷安臵。
鼓勵有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對象在當(dāng)?shù)嘏Z房或投親靠友。
凡落實(shí)永久定居的，除
享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(六)分散安臵。
不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對象，可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房，也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房，但不得在原搬遷區(qū)域購買。
在規(guī)劃審批分散安臵建房時，要避免新增單莊獨(dú)戶，盡量促進(jìn)相對集中。
六、優(yōu)惠政策
(一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi)，實(shí)行減免政策，即省市必須收取的費(fèi)用，各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，屬縣本級收取的費(fèi)用，一律免收，各部門只收取證照工本費(fèi)。
(二)簡化審批手續(xù)。
移民搬遷對象和安臵點(diǎn)確定后，向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告，實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批，集中辦理審批手續(xù)。
(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù)，鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。
(五)加大金融支持力度，農(nóng)村信用社要對搬遷安臵戶提供5萬元貸款規(guī)模;實(shí)行利率優(yōu)惠，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)下浮到中低標(biāo)準(zhǔn);延長貸款期限，將貸款期限延長至三年;通過多種貸款方式，最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
(六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”，在遷入新建或購買安臵房后，主動拆除原有住房，并將宅基地恢復(fù)為耕地。
七、資金籌措
(一)省市補(bǔ)助。
省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模，據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金，?？罟芾恚毖a(bǔ)到戶。
(二)縣級配套。
安排移民搬遷安臵配套資金，實(shí)行專項(xiàng)管理，直補(bǔ)到戶。
(三)銀行貸款。
由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
(四)群眾自籌。
鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
(五)企業(yè)資本。
引導(dǎo)市場機(jī)制，鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。
探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子，用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房，降低移民搬遷安臵房價格。
(六)社會捐贈。
積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。
八、實(shí)施步驟
移民搬遷安臵工作總體分三階段：
第一階段：宣傳動員，確定對象(20xx年7月20日前)
(一)成立機(jī)構(gòu)。
成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu)，組建班子，研究政策，制定方案，分解任務(wù)，明確職責(zé)，培訓(xùn)人員。
(二)宣傳動員。
通過會議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講，廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策，動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作，營造良好的工作氛圍。
(三)確定對象。
由鎮(zhèn)政府牽頭，國土、民政等單位配合，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級審定的程序，對移民搬遷安臵戶全面排查，確定搬遷安臵對象。
所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請，遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第二階段：制定規(guī)劃，完善方案(20xx年7月31日前)。
鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研，拿出符合村情民意的.實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制，報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
第三階段：組織實(shí)施，兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。
(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù)，逐一核實(shí)對象、逐一明確安臵方式，落實(shí)包抓責(zé)任，及早開工建設(shè)，11月底前完成主體工程，爭取20xx年春節(jié)前入住新居。
(二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房，在今年12月上旬初驗(yàn)。
按照“一戶一檔”的要求，健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
(三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格后，將建房補(bǔ)助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。
九、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。
確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。
各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任，建立激勵機(jī)制，全面做好本村移民搬遷安臵工作。
(二)分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。
按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
(三)部門合作，多方協(xié)作。
各部門要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
規(guī)劃所要結(jié)合鎮(zhèn)域人口布局，認(rèn)真做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作，制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。
(四)健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。
1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。
做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃，安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃，規(guī)劃逐級上報(bào)，分級審批或備案。
在安臵點(diǎn)選址上，要確保基礎(chǔ)安全穩(wěn)固，達(dá)到“三避”要求。
在規(guī)劃過程中，既要考慮當(dāng)年搬遷安臵，又要兼顧未來十年搬遷的總體布局，長短結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。
2.建立資源整合機(jī)制。
本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.抓好督促檢查。
鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作，經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時通報(bào)情況。
對措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
4.建立公開運(yùn)行機(jī)制。
要嚴(yán)格按程序搞好民主評議和村組公示，認(rèn)真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。
對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
5.建立市場競爭機(jī)制。
鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設(shè)，“按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、競爭擇優(yōu)”的原則，選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè)，要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價審計(jì)制，所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。
為加快推進(jìn)我區(qū)移民搬遷工作，改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)和《漢臺區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目的意義
我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點(diǎn)是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)及安置任務(wù)。
該項(xiàng)目的建成將從根本上有效改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有力推進(jìn)漢臺經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，同時也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照安置點(diǎn)布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則，結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實(shí)際情況，從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點(diǎn)，主要安置不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源，有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能，有意愿進(jìn)城落戶的區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設(shè)特困戶安置點(diǎn)，用于安置農(nóng)村特困戶和五保戶。
20xx年—20xx年，在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設(shè)一處安置點(diǎn)，安置移民3000戶。
(一)安置規(guī)模及目標(biāo)。
20xx年移民搬遷安置1500戶5250人，建集中安置點(diǎn)1個，集中安置1500戶5250人，移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人，移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人，移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達(dá)到當(dāng)100%;受地災(zāi)和洪災(zāi)害威脅的農(nóng)戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到75%以上。
(二)建設(shè)項(xiàng)目投資。
20xx年總投資20000萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算投資4000萬元，公共服務(wù)預(yù)算投資500萬元，建房預(yù)算投資15500萬元。
(三)建設(shè)項(xiàng)目用地。
20xx年計(jì)劃建設(shè)用地150畝，無分散安置計(jì)劃建設(shè)用地。
三、任務(wù)分解
(一)移民搬遷相關(guān)成員單位工作任務(wù)。
區(qū)財(cái)政局：做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥，并做好資金監(jiān)管工作;
區(qū)農(nóng)業(yè)局：做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
區(qū)林業(yè)局：做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作;
區(qū)扶貧辦：做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)及落實(shí)工作，協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項(xiàng)目資金。
(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦的工作任務(wù)。
1.七里移民搬遷安置點(diǎn)20xx—20xx年計(jì)劃安置指標(biāo)：
七里街道辦事處600戶，鋪鎮(zhèn)500戶，北關(guān)街道辦事處100戶，老君鎮(zhèn)300戶，武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶，宗營鎮(zhèn)300戶，河?xùn)|店鎮(zhèn)100戶，龍江街道辦事處200戶，徐望鎮(zhèn)400戶，漢王鎮(zhèn)200戶。
2.搬遷對象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點(diǎn)工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后，發(fā)展條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施配套困難，無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?BR> 人口規(guī)模過小，經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，結(jié)合漢臺實(shí)際，七里移民安置點(diǎn)采取商品房安置模式，安置對象確定為：符合上述五大類條件之一的農(nóng)村戶籍人口;不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源，有意愿進(jìn)城落戶的全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
3.對象確定要堅(jiān)持公開、公平、公正和分級負(fù)責(zé)的原則和“本人申請、各級評定、分類把關(guān)、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序，即由本人申請，村組初審，鎮(zhèn)(辦)復(fù)核，鎮(zhèn)(辦)復(fù)核后按移民對象類型分別報(bào)區(qū)級各相關(guān)部門審批，經(jīng)審批后報(bào)移民辦，由移民辦匯總后報(bào)區(qū)政府研究確定。
要做到嚴(yán)格操作程序，三級審核三次公示，上下一致、準(zhǔn)確無誤。
4.20xx年元月底前各相關(guān)鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會議，對移民搬遷安置工作進(jìn)行全面安排部署。
以村為單位逐戶調(diào)查摸底，按照分配的搬遷任務(wù)數(shù)，結(jié)合搬遷戶實(shí)際居住情況，制定切實(shí)可行的分批次輪候搬遷安置計(jì)劃。
元月初至3月底，分解安置任務(wù)，確定當(dāng)年安置戶，完成20xx—20xx年度移民基本信息上報(bào)、錄入和臺賬建立工作。
20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對象臺賬，同時繼續(xù)做好20xx年移民對象臺賬工作，為下一階段工作開展奠定基礎(chǔ)。
5.項(xiàng)目所在辦事處要加強(qiáng)對項(xiàng)目施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的綜合治理，嚴(yán)厲打擊破壞和干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)做好環(huán)境保障工作。
(三)項(xiàng)目建設(shè)單位的任務(wù)。
1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場地平整和渠道改造;
5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃方案，確保工程按時開工建設(shè)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保移民搬遷安置工作有序推進(jìn)，區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長，區(qū)長任組長，區(qū)委副書記和分管副區(qū)長任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)移民搬遷辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)移民搬遷安置日常工作。
各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并確定專人抓好此項(xiàng)工作，確保完成移民搬遷安置工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。
各有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作，經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時通報(bào)情況。
對措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門要對移民搬遷安置資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
將移民搬遷工作納入有關(guān)鎮(zhèn)辦的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核年度移民搬遷安置對象確定完成情況;搬遷安置任務(wù)完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點(diǎn)建設(shè)情況;基礎(chǔ)配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套資金爭取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復(fù)墾情況;組織機(jī)構(gòu)、政策措施及相關(guān)制度建立情況。
對承擔(dān)移民搬遷工作任務(wù)的相關(guān)部門和鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行獎懲制度，對工作措施有力、進(jìn)展順利、群眾滿意的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，對移民搬遷安置工作滯后的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦，除給予通報(bào)批評外，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并取消評優(yōu)資格，對因工作失誤，未完成任務(wù)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安置點(diǎn)工作方案篇十三
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元，地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。
(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門，報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會同省財(cái)政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作，按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行梯次搬遷，達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城，中等戶到集鎮(zhèn)，一般戶住新村，困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo)，群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，規(guī)劃先行。
(三) 相對集中，設(shè)施配套。
(四) 公開公正，陽光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人，其中：特困戶搬遷安置300戶。
通過實(shí)施移民搬遷安置工程，努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對象
1、對受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對因國家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶，也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住，除不予建房補(bǔ)助外，均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主，有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主，鼓勵進(jìn)城，支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點(diǎn)，建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無能力建房的農(nóng)戶，實(shí)行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的，每戶按15500元給以獎補(bǔ)，特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時享受縣政府出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級整合項(xiàng)目資金的原則，將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則，鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房，農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶，在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策：
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移，由相關(guān)單位自行遷移，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè)，對集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的，按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿，保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門，對移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持，優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合，多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作，具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，集中安置點(diǎn)的征地，項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定，對移民搬遷安置對象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督，查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目工程計(jì)劃編制，集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級爭取工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí)，項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查，到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作，籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局：負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局：負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè)，負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn)，集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開發(fā)局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局：負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價局：負(fù)責(zé)做好價格監(jiān)管，防止哄抬建材價格，確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社：負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限延長至3年。
縣電力局：負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型，示范帶動。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū)，為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個集中安置點(diǎn)，以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時，要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā)，探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃，各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起，逐級上報(bào)，分級審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制，轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制，報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起，將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo)，制定考核評價辦法，考核評價結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績考核的重要內(nèi)容，并設(shè)立單項(xiàng)獎。
4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度，項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
安置點(diǎn)工作方案篇十四
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。
第二條為了公共利益的需要，對國有土地上單位、個人的房屋實(shí)行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)模m用本條例。
第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：
(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;。
(二)國家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。
(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。
(六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。
第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第五條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
第二章征收程序。
第八條為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
第九條縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
第十條縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日;但是，房屋征收范圍較大的，公告時間不得少于60日。
公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。
第十一條房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)遷入戶口或者分戶。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見，無重大爭議的，由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的，由縣級以上地方人民政府報(bào)請上一級人民政府裁決后，作出房屋征收決定。
征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。
第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的，縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時公布。
第十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
縣級以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。
第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度，加強(qiáng)對房屋征收檔案資料的管理。
第三章補(bǔ)償。
第十八條作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補(bǔ)償。
第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。
除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。
第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。
第二十一條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對出具的估價報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。
任何單位或者個人不得干預(yù)補(bǔ)償估價工作。
第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計(jì)算被征收房屋的價格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償，并依法拆除;對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評估價格，擬定補(bǔ)償方案，并征求被征收人的意見。
房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見，對補(bǔ)償方案予以修改完善，報(bào)作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。
因危舊房改造的需要征收房屋的，補(bǔ)償方案在報(bào)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。
第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案，與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中，危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的，方可生效。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條征收個人住宅的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。
第二十七條征收個人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障對象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象條件的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。
被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷，或者依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的，作出房屋補(bǔ)償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失，并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定，對被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。
第二十九條征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的，對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第三十一條對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受委托單位的監(jiān)督，并對其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。
任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。
第三十三條任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第四章法律責(zé)任。
第三十四條違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)非因公共利益需要征收房屋的;。
(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。
(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的;。
(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。
(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。
第三十五條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。
(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。
(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的。
第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十七條違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的，責(zé)令退賠，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十八條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。
(二)未向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。
(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。
第三十九條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的估價報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第四十條非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋從事建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案，并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動。
建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷活動的監(jiān)督管理。
第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時廢止。
安置點(diǎn)工作方案篇十五
拆遷人(以下簡稱四方)：
法定代表人：____，地址：___;單位名稱_______;郵編___，電話__。
委托代理人：
法定代表人______，地址：___單位名稱_____;郵編：__，電話：____。
委托代理人：
姓名：____，性別____;年齡：_____住址：____________________甲方因建設(shè)需要，必須拆除乙方使用的房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。
第一條房屋拆遷依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目名稱___，建設(shè)地點(diǎn)___，建設(shè)單位____《拆遷許可證》文號____。
第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間，建筑面積___平方米，使用面積___平方米，居住面積___方米。
(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到___，房屋___間，建筑面積___平方米，使用面積___平方米，居住面積____平方米、甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到____，房屋___間。
(三)乙方臨時過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。
甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知___日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房用。
第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
1.甲方提供給乙方的安置房屋，其建造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合___頒發(fā)的___標(biāo)準(zhǔn);。
2.建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合___;。
3.房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施。
(i)。
(2)。
(3)。
(4)。
(5)。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。
乙方應(yīng)與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費(fèi)用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。
安置點(diǎn)工作方案篇十六
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面，共有28戶122人。根據(jù)20xx年x月x日至x日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案。
一、地災(zāi)點(diǎn)的狀況：滑坡體后存在一條長約40m，寬約60m,土方量約9600m3，滑坡方向98°，甲地自然村位于滑坡體的下方。
二、開展動員宣傳：召開甲地自然村全村戶主大會，向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果，但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬，針對這種情況，把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組，包戶做群眾的思想工作，積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對他們的關(guān)心和政策，經(jīng)過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦文書，國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、確定搬遷對象：新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
五、籌集資金拼盤：安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主，據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元，自籌200萬元，缺口資金68萬元。
六、搬遷計(jì)劃安排：搬遷時間為20xx年x月x日至20xx年x月x日，4月底完成安置點(diǎn)的平整，7月底完成地基，10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu)，x月底整村搬遷完畢。
七、搬遷安置點(diǎn)：根據(jù)群眾自愿的原則，就近選擇在前甲地旁處安置，該安置點(diǎn)的土地是水田，“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層；第一層為磚混結(jié)構(gòu)，第二層為磚木結(jié)構(gòu)，同時做到人畜分開建設(shè)。
八、遷后土地整理：整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理，實(shí)行復(fù)耕，預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。
安置點(diǎn)工作方案篇十七
根據(jù)市政規(guī)劃要求以及工藝品廠(以下簡稱;工藝品廠)spd論證到期的現(xiàn)實(shí)，經(jīng)集團(tuán)公司董事會討論決定;工藝品廠搬遷到奉賢南橋鎮(zhèn)。
家法規(guī)和有關(guān)政策，特制定本實(shí)施方案如下;。
一，安置分流原則。
1，遵循國家法律法規(guī)，堅(jiān)持體現(xiàn)公開，公正，公平的原則;。
2堅(jiān)持定崗定編，精簡高效，崗位聘用實(shí)行雙向選擇的原則;。
3堅(jiān)持既考慮職工的合法利益，又兼顧企業(yè)承受能力的原則;。
二，安置分流實(shí)施范圍。
與工藝品廠和工藝品有限公司簽訂無固定期限勞動合同，且搬遷前人員編制在。
工藝品廠的在崗職工。
1，工作崗位;。
第一批管理崗位;23個，生產(chǎn)輔助崗位;58個。
今后生產(chǎn)企業(yè)將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，可適時提供工作崗位。
2，錄用條件;。
符合崗位操作技能要求，身體健康。
家庭經(jīng)濟(jì)困難，且又愿意服從安排的優(yōu)先考慮。
如夫婦雙方均在企業(yè)的其中一方;單親且撫養(yǎng)仍在學(xué)校就讀的未成子女等。
3，操作程序;。
職工個人提出————制造中心根據(jù)錄用條件評估-----雙向選擇------錄用上崗。
4，相關(guān)政策;。
點(diǎn)和崗位，勞動關(guān)系不變，不結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。
(2)本《方案》實(shí)施前已到南橋廠區(qū)和營銷中心上班的職工，在方案通過后，仍可以選擇方案所確定的其它分流渠道。
職工再次上崗后。
因各種原因本人提出離開的，企業(yè)不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
四，企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。
1，內(nèi)退條件;。
男職工為;年滿55---59周歲，女職工為;年滿45---49周歲。
上述年齡計(jì)算截止日期以本方案經(jīng)職代會討論通過之為準(zhǔn)。
2，內(nèi)退待遇;。
(1)內(nèi)退生活費(fèi);。
男性;59周歲;女性;49周歲，內(nèi)退生活費(fèi)每月1200元;。
男性;55---58周歲;女性45---48周歲，內(nèi)退生活費(fèi)每月1100元。
(2)內(nèi)退期間的“四金”由公司繳納，補(bǔ)充公積金自內(nèi)退協(xié)議生效起停止繳納，予以封存。
3，操作程序;。
由本人填寫《職工內(nèi)部退養(yǎng)申請表》經(jīng)廠長室主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)集團(tuán)人力資源部審核通過后，辦理內(nèi)退手續(xù)(簽訂內(nèi)退協(xié)議)。
30天未填寫《職工內(nèi)部退養(yǎng)申請表》的不享受獎勵政策。
五，企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費(fèi)。
1，退養(yǎng)條件;。
凡符合內(nèi)退條件的職工，在本人自愿提出的前提下，企業(yè)可以一次性支付退養(yǎng)費(fèi)。
2，退養(yǎng)待遇。
按年齡劃分職工退養(yǎng)一次性支付標(biāo)準(zhǔn)，距法定退休年齡有一個月算一個月退養(yǎng)費(fèi)，年齡計(jì)算截止期經(jīng)職代會討論通過之日為準(zhǔn)。
男性;59周歲;女性;49周歲，每月退養(yǎng)費(fèi)1900元;。
男性;55---58周歲女性45---48周歲每月退養(yǎng)費(fèi)1800元;。
3，操作程序;。
手續(xù)(簽訂職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書)。
(2)簽訂《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書》，辦妥退工手續(xù)后，企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費(fèi)用。
4，獎勵政策。
凡符合退養(yǎng)條件的職工，自本方案實(shí)施之日起30天內(nèi)填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)申請表》并經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)的，可一次性獎勵人民幣1000元整。
超過30天未填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書》的不享受獎勵政策。
六，協(xié)商解除勞動合同。
1，協(xié)解條件;。
距法定退休三周年之內(nèi)的`職工不作為協(xié)商解除勞動合同的對象，年齡計(jì)算截止期以本方案經(jīng)職代會討論通過之日為準(zhǔn)。
2，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算公式為;本人解除勞動合同前12個月的月平均工資收入x工齡。
工齡計(jì)算截止日期為;職代會通過本方案之日止。
工齡滿。
六個月不滿一年的按一年計(jì)算。
本人解除勞動合同前12個的平均工資收入低于本廠平均工資水平的，按平均工資水平計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3，獎勵及補(bǔ)貼政策;。
不予獎勵。
(2)擇業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;辦妥退工手續(xù)進(jìn)入社會自主擇業(yè)的，一次性給予培訓(xùn)費(fèi)5000元。
(3)住房補(bǔ)貼;一次性補(bǔ)貼5000元。
合同時，不再享受住房補(bǔ)貼。
(4)特殊補(bǔ)貼;養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補(bǔ)貼。
了無固定期限勞動合同的職工。
每滿一年給予500元養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補(bǔ)貼。
滿六個月不滿一年的按一年計(jì)算。
35周歲以下的職工不享受本補(bǔ)貼。
(5)就業(yè)困難補(bǔ)貼費(fèi);。
享受對象一;男性;年齡54---40周歲;女性;年齡44---38周歲;。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);按男性職現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計(jì)算，有一年給予1200元的補(bǔ)貼。
享受對象二;男性年齡39---35周歲;女性年齡37---35周歲;。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);按男性職工現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計(jì)算，有一年給予600元的補(bǔ)貼。
35周歲以下職工不享受本補(bǔ)貼。
(6)目前仍享受公司家屬半勞保的職工，憑工藝品廠《職工家屬勞保診療證》給予4000元一次性補(bǔ)貼。
4，操作程序。
退工手續(xù)。
在本方案實(shí)施30天內(nèi)辦妥協(xié)商解除勞動合同手續(xù)的，公司支付按本辦法計(jì)算的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和相應(yīng)的各類獎勵及補(bǔ)貼費(fèi)。
七，離崗待工。
1，適用范圍和條件;。
凡自本《辦法》實(shí)施45天內(nèi)符合內(nèi)部退養(yǎng)條件但不愿意辦理內(nèi)退手續(xù)，以及不愿意協(xié)商解除勞動合同的職工。
凡本人選擇到南橋廠區(qū)和營銷中心工作，但未能落實(shí)崗位的職工。
2，離崗待工待遇;。
(1)離崗待工生活費(fèi);從本辦法經(jīng)職代會通過后第三個月起發(fā)放離崗待工生活費(fèi)500元。
(2)離崗待工期間的“四金”由企業(yè)繳納，補(bǔ)充公積金停止繳納，予以封存。
(3)離崗待工期間不再享受企業(yè)內(nèi)部的福利待遇。
3，相關(guān)政策;。
(1)職工離廠回家待工時勞動關(guān)系不變。
(2)當(dāng)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工上崗或培訓(xùn)時職工必須服從。
凡經(jīng)一年內(nèi)二次提供崗位或安排培訓(xùn)后仍不能上崗者，依法解除勞動合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金只享受工齡補(bǔ)償。
八，特殊人員處理辦法。
受該年齡段的待遇;未達(dá)到內(nèi)退年齡的享受最低內(nèi)退年齡應(yīng)享受的內(nèi)退待遇，但不執(zhí)行一次性支付內(nèi)退費(fèi)管理辦法)。
2，已辦理企業(yè)內(nèi)退手續(xù)的人員按原簽訂的《內(nèi)退協(xié)議》執(zhí)行，其勞動關(guān)系不變。
前實(shí)際工齡)，不享受其它各類獎勵和補(bǔ)貼。
九，其它。
1，本方案經(jīng)20月日職代會審議通過之日起45日內(nèi)實(shí)施。
2，除工藝品廠以外集團(tuán)公司其他與企業(yè)簽訂無固定期限的勞動合同的職工參照本《方案》分步實(shí)施。
3，本方案如與企業(yè)原制定的政策向悖時，以本方案規(guī)定為準(zhǔn);如與國家有關(guān)勞動法律，法規(guī)相悖時，則按照國家有關(guān)法律，法規(guī)執(zhí)行。
4，本方案不具溯及力，解釋權(quán)歸人員安置分流工作小組，監(jiān)督權(quán)屬于企業(yè)工會。
關(guān)于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導(dǎo)意見【2】。
為了順利推進(jìn)企業(yè)搬遷工作，完成工業(yè)企業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，確保首都穩(wěn)定大局，現(xiàn)就做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作提出如下指導(dǎo)意見，請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高對搬遷企業(yè)職工安置分流工作的認(rèn)識。
隨著北京市“十五”計(jì)劃的逐步實(shí)施，特別是北京申辦奧運(yùn)會成功之后，綠色環(huán)保對北京工業(yè)企業(yè)的要求越來越高，污染擾民企業(yè)搬遷已成為企業(yè)布局調(diào)整和實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的重要舉措。
污染擾民工業(yè)企業(yè)搬遷到五環(huán)路以外，是貫徹北京城市發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施綠色環(huán)保的必然選擇。
正確處理企業(yè)調(diào)整發(fā)展與妥善安置分流職工的關(guān)系，解決好搬遷企業(yè)職工安置分流問題，不僅是一個經(jīng)濟(jì)性的調(diào)整問題，也是關(guān)系到社會穩(wěn)定的政治性問題。
因此各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局著眼，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這件事情辦好，實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“十五”規(guī)劃與目標(biāo)。
二、執(zhí)行法規(guī)政策，嚴(yán)格規(guī)范操作。
搬遷企業(yè)要堅(jiān)持著眼發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、因企制宜、人員分類、有情操作、確保穩(wěn)定的指導(dǎo)思想，圍繞搬遷企業(yè)職工安置分流工作，要做到三個結(jié)合，即：安置分流職工與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，維護(hù)職工合法權(quán)益與保全國有資產(chǎn)相結(jié)合，無情調(diào)整與有情操作相結(jié)合。
要制定具體工作計(jì)劃，明確具體的目標(biāo)和責(zé)任，使這項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，依法維護(hù)企業(yè)正常工作秩序和社會穩(wěn)定。
根據(jù)國家和本市的有關(guān)職工安置分流政策規(guī)定，制定切實(shí)可行的職工安置分流方案。
在搬遷準(zhǔn)備階段，企業(yè)應(yīng)成立職工安置分流工作小組。
工作小組的職責(zé)是根據(jù)搬遷后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、勞動組織、工作班制、工藝裝備、產(chǎn)品調(diào)整等因素，對職工狀況進(jìn)行綜合分析，并按照“保留崗位職工組織好;調(diào)整崗位職工培訓(xùn)好;無崗位職工安置好”精神，擬定職工安置分流方案。
安置分流方案應(yīng)提交職工(代表)大會審議，在聽取職工代表意見的基礎(chǔ)上，修改完善，并向勞動和社會保障行政部門報(bào)告。
各有關(guān)單位應(yīng)該把對無崗位職工的安置分流作為整個工作的重點(diǎn)，充分貫徹?zé)o情調(diào)整、有情操作的原則，要著力幫助職工再就業(yè)，對于年齡偏大的職工可以通過組織勞務(wù)派遣企業(yè)來安置。
也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際確定具體安置渠道，如按照《國有企業(yè)安置富余人員規(guī)定》(國發(fā)[1993]111號令)實(shí)施離崗休養(yǎng)等，決不能簡單從事，一推了之。
對于確需解除勞動合同的職工，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和本市關(guān)于解除勞動合同的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
在符合《北京市推進(jìn)污染擾民搬遷企業(yè)加快結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法[(99)京經(jīng)規(guī)劃字第200號]文件規(guī)定和確保企業(yè)搬遷發(fā)展資金需要的前提下，可從企業(yè)搬遷補(bǔ)償費(fèi)中提取一定比例的資金，作為離廠補(bǔ)助費(fèi)用于解除勞動合同的職工。
離廠補(bǔ)助費(fèi)按照“總量提取，分檔發(fā)放”方法操作，搬遷企業(yè)人均工資低于(含)本市上年職工平均工資的，離廠補(bǔ)助費(fèi)提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總量的50%;搬遷企業(yè)人均工資高于本市上年職工平均工資的，離廠補(bǔ)助費(fèi)提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總量的15%。
離廠補(bǔ)助費(fèi)一部分用于解除勞動合同職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，余下部分可以現(xiàn)金發(fā)放給職工。
具體比例由企業(yè)職代會確定。
為支持解除勞動合同職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，搬遷企業(yè)可根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限，發(fā)給最高不超過3個月本企業(yè)上年月平均工資的就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)。
對涉及企業(yè)拖欠職工個人的各種保險(xiǎn)費(fèi)，必須全額補(bǔ)繳，以保證職工的權(quán)益;對于拖欠解除勞動合同職工的工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款等，在職工離廠時企業(yè)應(yīng)一次性進(jìn)行清理償還。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，確保搬遷企業(yè)職工安置分流工作順利進(jìn)行。
各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須把搬遷企業(yè)職工安置分流工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并納入考核的重要內(nèi)容。
要結(jié)合本單位(行業(yè))實(shí)際，抓緊研究制定貫徹本意見的具體辦法，確實(shí)把工作落到實(shí)處。
要認(rèn)真總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)與好做法，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確實(shí)把工作做好。
要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，加強(qiáng)搬遷企業(yè)職工思想政治工作，及時了解掌握職工的生活情況，特別是困難職工的情況，千方百計(jì)幫助他們解決生活中的困難和問題。
安置點(diǎn)工作方案篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范__縣城市建設(shè)工作，提高我縣城市建設(shè)整體水平，建立和完善規(guī)范的管理體制，努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會征集有關(guān)加強(qiáng)城市建設(shè)管理的好的意見和建議，我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見共168條，梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面：1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進(jìn)行，不改造彰顯落后，不雅觀。2、應(yīng)制定舊住宅，城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時公開進(jìn)度，使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設(shè)，廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè)，雜技公園南側(cè)，共計(jì)60余舊平房戶，希望組織協(xié)調(diào)，搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū)，有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面：1、物業(yè)管理方面要有責(zé)任，要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求，尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高，小區(qū)車輛越來越多，希望小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理，合理安排車輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理，建立小區(qū)業(yè)主委員會，公開財(cái)務(wù)，依法制定管理細(xì)則，特別是集中供熱后管網(wǎng)維護(hù)業(yè)主更擔(dān)心。5、加強(qiáng)提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理。
涉及住房保障方面：1、應(yīng)根據(jù)國家政策和市場情況實(shí)施相應(yīng)措施。2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評，建議繼續(xù)做好該項(xiàng)工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項(xiàng)目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿足特困群體，再多建一些保障性住房。4、合理控制房價，讓一般公務(wù)人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面：1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街，舊市場道路應(yīng)盡快改造。5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應(yīng)建，應(yīng)修道路的同時把重點(diǎn)放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口，老電機(jī)廠門前，田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴(yán)重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實(shí)惠，提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻，比原來有很大提高，還有個別地方或死角需改進(jìn)。3、縣城應(yīng)24小時全天候供水，現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強(qiáng)安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實(shí)例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象，建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來，對文明、衛(wèi)生縣城影響很大，希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴(kuò)建東湖水面，引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強(qiáng)管理與規(guī)范，讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關(guān)部門配合管理)，因?yàn)檫@些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強(qiáng)行人和車輛管理。7、針對近年來機(jī)動車輛增多的現(xiàn)象，建議加強(qiáng)機(jī)動車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級部門的重視，車輛太多，尤其放學(xué)時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時間交警應(yīng)執(zhí)勤，保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面：1、對個別門店地?cái)倱p壞綠化要加強(qiáng)執(zhí)法力度。2、加強(qiáng)公園的花木管理，老干部局公園節(jié)假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點(diǎn)，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量，新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標(biāo)志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質(zhì)的街道和地段，其燈光應(yīng)有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風(fēng)格。6、嚴(yán)格門前三包，對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈，兩側(cè)綠化應(yīng)加強(qiáng)。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來，確保學(xué)生和行人的安全，強(qiáng)化城區(qū)路燈維護(hù)，確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設(shè)方面：1、應(yīng)適當(dāng)在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來，以防人為破壞，不法占用。3、便民市場力爭進(jìn)店經(jīng)營，只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通，公廁要加強(qiáng)維護(hù)。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場，解決路邊攤位越來越多，擠占道路的問題。5、加強(qiáng)市場管理，小商小販要到規(guī)定地點(diǎn)買賣。6、金沙江路附近建設(shè)便民市場。7、北街老水利局至運(yùn)河大橋已形成便民小集市，周圍環(huán)境差，建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面：1、環(huán)境整治方面大有提升，路面全天保潔，凈化標(biāo)準(zhǔn)較高。2、應(yīng)加強(qiáng)沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物，造成空氣污染，清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi)，造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差，同時對道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建，服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近，影響居民健康。7、桑興河水污染嚴(yán)重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來，整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好，做到河中有水，兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設(shè)的其他方面：1、量力而行，盡善盡美。2、南貨場運(yùn)煤車請繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染，夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷，桑園化工廠排氣嚴(yán)重影響居民健康，應(yīng)關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃，選幾個區(qū)連片建出__標(biāo)準(zhǔn)街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__，建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴(kuò)展。
以上建議是經(jīng)我局認(rèn)真梳理匯總，內(nèi)容和意義上類似的進(jìn)行了合并，對于以上建議，住建局班子將認(rèn)真研究，并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》，按照量力而行的原則，制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃，上報(bào)縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實(shí)施的項(xiàng)目，我局將對建議人做出合理解釋，確保工作到位，贏得廣大人民群眾的理解和支持。
安置點(diǎn)工作方案篇十九
根據(jù)國家和河南省、鄭州市關(guān)于國有企業(yè)改制工作的方針政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。
一、企業(yè)職工基本情況。
截至20xx年12月1日，鄭州公司在冊職工總?cè)藬?shù)201人。其中：全民固定工114人（含1985年前集體工）、合同制職工43人（含1986年后集體工）；離退休職工44人（其中退休職工38人，離休職工6人）。
（一）鄭州公司本部171人。其中：全民固定工109人（含1985年前集體工）、合同制職工28人（含1986年后集體工）；離退休職工34人（其中退休職工29人，離休職工5人）。
（二）林州庫30人。其中：全民固定工5人（含1985年前集體工）、合同制職工15人（含1986年后集體工）；離退休職工10人（其中退休職工9人，離休職工1人）。
二、職工身份轉(zhuǎn)變。
（一）職工身份轉(zhuǎn)變的目的：通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動關(guān)系，取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動合同，形成新型的人事勞動用工機(jī)制。
（二）轉(zhuǎn)變對象和范圍：鄭州公司全體職工。包括在冊的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。
（三）新公司全員接收現(xiàn)有在冊職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。
（四）身份轉(zhuǎn)變程序。
1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償測算情況。
2、由職工本人填寫《國有職工身份轉(zhuǎn)變申請及去留意向表》。
3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系協(xié)議》，取消國有職工身份，原與鄭州公司的勞動合同即行解除。
4、職工身份轉(zhuǎn)變后，編制《國有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系名冊》，報(bào)中國藥材集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案。
（五）身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系的時間確定為新公司成立前一日。
（一）職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動關(guān)系后，依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額，將根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定計(jì)算。職工參加工作時間及用工性質(zhì)，以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動關(guān)系解除之日，由公司人力資源部按實(shí)際工齡（不滿一年的按一年）核定。
（二）在職職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實(shí)際工作年限，30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2、合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：工齡每滿一年發(fā)給一個月工資（按鄭州市20職工月平均工資1392元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算），30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；1986年后參加工作的集體工，按合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）非正常上班職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工（不含內(nèi)退）。
2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
（2）凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.下列人員不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
（1）辦理調(diào)離手續(xù)的職工；
（2）在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。
（四）職工內(nèi)退條件和待遇。
1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工，改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。
2、對距國家法定退休年齡不足5年（含5年）或在企業(yè)工作30年以上（含30年）的職工，可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者，其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā)，不再享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放，并正常繳納應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)基本保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，直至辦理正式退休手續(xù)為止。
安置點(diǎn)工作方案篇二十
為加快推進(jìn)農(nóng)村城市化，進(jìn)一步改善農(nóng)村社區(qū)居民的居住條件及生活環(huán)境，根據(jù)管委(區(qū)政府)及街道村莊改造有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。
一、適用范圍
(八里莊)社區(qū)由政府部門統(tǒng)一審批以及社區(qū)統(tǒng)一批地，在社區(qū)集體建設(shè)用地上建設(shè)的平房。
二、正房附房搬遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)舊房搬遷安置
1、社區(qū)根據(jù)居民原住宅正房的合法間數(shù)(不論面積大小、新舊)給予樓房置換安置，每間正房無償置換26平方米(指建筑面積，下同)樓房、按優(yōu)惠價購買14平方米樓房(優(yōu)惠價為10q0元/平方米)，每間正房合計(jì)應(yīng)安置40平方米樓房。
2、每處平房在拆遷安置時，無償分配安置樓地下車庫一處。
3、居民選擇戶型搭配面積之和不得超過應(yīng)安置面積5平方米，若因戶型搭配原因超出或不足應(yīng)安置面積部分按分配樓房時的市場評估價格由被搬遷入與社區(qū)居委會兩相找差;因設(shè)計(jì)、建設(shè)原因，超出或不足應(yīng)安置面積部分由被搬遷入與社區(qū)居委會按綜合成本價格兩相找差。
(二)舊厲搬遷補(bǔ)償費(fèi)
1、正房搬遷補(bǔ)償費(fèi)，原合法正房面積(以具有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)所測繪的面積為準(zhǔn))，按800元/平方米給予補(bǔ)償。
2、院內(nèi)所有附房(含耳房、廂房、南屋、地下室和一次性建設(shè)后外接部分，下同)及其它所有設(shè)施的補(bǔ)償，按對應(yīng)的合法正房問數(shù)8000元/間給予補(bǔ)償。
不愿采取上述附房補(bǔ)償方式的被搬遷入，可向社區(qū)提出對附房的評估償書面申請，由社區(qū)選擇有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對院內(nèi)附房及其它設(shè)施進(jìn)行建造成本(不含裝修)評估，評估手續(xù)費(fèi)和評估風(fēng)險(xiǎn)由被搬遷入承擔(dān)，不論附房建造成本的評估值高低，一律按評估值給予補(bǔ)償。院外附屬物一律不予補(bǔ)償。
20**年3月1日后建設(shè)的院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施不予評估補(bǔ)償。
正房、院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施的搬遷補(bǔ)償費(fèi)不直接發(fā)放到戶，計(jì)入被搬遷入賬戶，主要用于按優(yōu)惠價購買樓房的費(fèi)用，待最終結(jié)算時與社區(qū)居委會兩相找差，期間不計(jì)利息。
三、速簽、速拆(遷)等獎勵及過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)速簽、速拆(遷)等獎勵
1、速簽獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)，簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的，按原合法正房每間2000元或按原合法正房面積100元/平方米給予速簽獎勵。
2、速拆(遷)獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)，按時完成拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的，按原合法正房每間3000元或按原合法正房面積160元/平方米給予速拆(遷)獎勵。
被搬遷入在超出社區(qū)規(guī)定期限一個月內(nèi)，拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)旦經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的，速簽、速拆(遷)獎勵按上述標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放;被搬遷入超出社區(qū)規(guī)定期限一個月后拆除舊房的，不享受速簽、速拆(遷)獎勵。
3、鼓勵獎。為鼓勵居民盡快搬遷騰房，調(diào)動搬遷居民的積極性，按照合法正房間數(shù)每問1500元設(shè)定鼓勵獎，在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)第一天完成舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施，拆除且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的，發(fā)放金額鼓勵獎;在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)其他時間完成舊房拆除的，每晚拆一天按照正房間數(shù)每間減發(fā)50元鼓勵獎。
上述三項(xiàng)獎勵直接發(fā)放到戶。
(二)過渡租房費(fèi)
按合法正房每間12.5元/天(四間正房1500元/月)計(jì)發(fā)過渡租房費(fèi)，自拆除舊房之日起至社區(qū)居委會組織分配樓房后書面通知的回遷之日止。有兩套以上安置房的，在安置一套樓房后，剩余的過渡租房費(fèi)減半計(jì)發(fā)。
(三)其他費(fèi)用
1、搬家補(bǔ)助費(fèi)。每處合法正房一次性給予500元搬家補(bǔ)助。
2、電話與有線電視(含寬帶網(wǎng))移機(jī)費(fèi)。原房屋已安裝電話、有線電視和寬帶網(wǎng)的，每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用，由被搬遷入自行辦理移機(jī)手續(xù)。
3、空調(diào)與太陽能遷移費(fèi)。原房屋已安裝空調(diào)、太陽能的，每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用，由被搬遷入自行遷移。
4、暖氣補(bǔ)償費(fèi)。原房屋已安裝暖氣設(shè)施的，每處合法正房一次性給予800元補(bǔ)償。
5、經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。對利用合法房屋進(jìn)行合法經(jīng)營，工商、稅務(wù)等執(zhí)照齊全并有實(shí)際納稅登記的，按其實(shí)際經(jīng)營面積，每平方米給予80元經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。
四、安置樓房戶型確定
(一)安置樓房分為高層和多層，每處舊房最多安置一套多層樓房。
(二)安置樓房的戶型一般分為55±5㎡、75±5㎡、80±5㎡、90±5㎡、105±5㎡、120±5㎡六種，具體面積以審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)和最終建成面積為準(zhǔn)。
(三)安置樓房的戶型設(shè)計(jì)、戶型比例及面積：安置樓房戶型結(jié)構(gòu)廣泛征求居民意見。社區(qū)發(fā)放《居民安置樓房戶型登記確認(rèn)表》，由居民按規(guī)定填報(bào)戶型搭配并簽字按手印，社區(qū)根據(jù)居民填報(bào)戶型比例進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)?！毒用癜仓脴欠繎粜偷怯洿_認(rèn)表》作為樓房分配依據(jù)，居民填報(bào)后不得變更。
五、回遷安置結(jié)算
(一)安置樓房實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，被搬遷入按市場價交費(fèi)。市場價的確定以具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告為準(zhǔn)，市場價確定的時間以當(dāng)年安置樓交房時間為準(zhǔn)。
(二)安置樓房實(shí)際安置面積超出無償安置面積且不足應(yīng)安置面積部分，由社區(qū)按市場價與優(yōu)惠價的差價，以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。
(三)安置樓房實(shí)際安置面積不足無償安置面積時，不足無償安置面積部分按市場價、優(yōu)惠價購買部分按市場價與優(yōu)惠價的差價，均由社區(qū)以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。
六、樓房分配
(一)安置樓房建成后由社區(qū)統(tǒng)一組織拆遷居民以抓鬮的形式進(jìn)行分配。分配時被搬遷入先抓順序號，然后按抓鬮順序號再抓樓房號。
(二)安置樓房公開抓鬮分房時，由公證處進(jìn)行現(xiàn)場公證，抓鬮后一律不予調(diào)換。
七、鑰匙發(fā)放
安置樓房分配結(jié)束后，分配兩套及以上安置樓房的，可先領(lǐng)取一套安置樓房鑰匙用于居住，剩余安置樓房鑰匙待被搬遷入與社區(qū)雙方核算結(jié)清全部樓房款項(xiàng)后領(lǐng)取。否則，社區(qū)不發(fā)放樓房鑰匙。
八、其它事項(xiàng)
(一)被搬遷入如不同意本辦法，可申請區(qū)相關(guān)部門，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，但不享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠。
(二)被搬遷入在規(guī)定時間內(nèi)既不簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，又不拆除舊房及附屬設(shè)施的，不享受速簽、速拆(遷)等獎勵的待遇，由社區(qū)按居民自治有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制給予拆除。
(三)安置樓回遷期限自安置樓開工之日起開始計(jì)算，如社區(qū)在與居民簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的回遷期限內(nèi)，不能按期分配居民安置樓房，社區(qū)將超出約定回遷時間后的過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加至2倍。
(四)本辦法所列補(bǔ)償費(fèi)、獎勵等，除正房補(bǔ)償費(fèi)、附房補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入被搬遷入結(jié)算帳戶外，其他獎勵等費(fèi)用據(jù)實(shí)付給被搬遷入。
(五)本辦法所涉及的評估機(jī)構(gòu)需具備法定評估資，由社區(qū)按相關(guān)程序確定。每項(xiàng)評估只能選取一個評估機(jī)構(gòu)。
九、本社區(qū)《村莊改造平房搬遷安置補(bǔ)償辦法》，已經(jīng)社區(qū)全體黨員、居民代表會議于二o**年七月十四日討論并一致通過實(shí)施。本辦法由社區(qū)村莊改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
(八里莊)社區(qū)居委會
二o**年七月十四曰
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的'目標(biāo)。
(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元，地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。
(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門，報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會同省財(cái)政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
安置點(diǎn)工作方案篇二十一
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。
第二條為了公共利益的需要，對國有土地上單位、個人的房屋實(shí)行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)模m用本條例。
第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：
(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;。
(二)國家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。
(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。
(六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。
第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第五條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
第二章征收程序。
第八條為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
第九條縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
第十條縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日;但是，房屋征收范圍較大的，公告時間不得少于60日。
公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。
第十一條房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)遷入戶口或者分戶。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見，無重大爭議的，由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的，由縣級以上地方人民政府報(bào)請上一級人民政府裁決后，作出房屋征收決定。
征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。
第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的，縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時公布。
第十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
縣級以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。
第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度，加強(qiáng)對房屋征收檔案資料的管理。
第三章補(bǔ)償。
第十八條作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補(bǔ)償。
第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。
除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。
第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。
第二十一條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對出具的估價報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。
任何單位或者個人不得干預(yù)補(bǔ)償估價工作。
第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計(jì)算被征收房屋的價格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償，并依法拆除;對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評估價格，擬定補(bǔ)償方案，并征求被征收人的意見。
房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見，對補(bǔ)償方案予以修改完善，報(bào)作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。
因危舊房改造的需要征收房屋的，補(bǔ)償方案在報(bào)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。
第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案，與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中，危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的，方可生效。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條征收個人住宅的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。
第二十七條征收個人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障對象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象條件的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。
被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷，或者依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的，作出房屋補(bǔ)償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失，并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定，對被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。
第二十九條征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的，對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第三十一條對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受委托單位的監(jiān)督，并對其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。
任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。
第三十三條任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第四章法律責(zé)任。
第三十四條違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)非因公共利益需要征收房屋的;。
(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。
(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的;。
(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。
(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。
第三十五條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。
(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。
(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的。
第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十七條違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的，責(zé)令退賠，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十八條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。
(二)未向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。
(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。
第三十九條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的估價報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第四十條非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋從事建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案，并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動。
建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷活動的監(jiān)督管理。
第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時廢止。
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安置點(diǎn)工作方案篇二十二
由于某公司資產(chǎn)巨虧、經(jīng)營困難、包袱沉重，按照省委省政府的指示，將對公司實(shí)施依法解散。根據(jù)國家和湖北省有關(guān)文件精神，比照同類型企業(yè)的職工安置方式，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本職工安置方案。
4、堅(jiān)持程序規(guī)范，有情操作的原則。
職工安置的對象為：在崗職工、待崗人員、傷病殘人員、離退休人員、內(nèi)退人員、死亡職工的遺屬以及下屬二級單位的掛靠人員，共計(jì)人。截止年月，公司總?cè)藬?shù)人，其中：在崗職工人，待崗人員人，傷病殘人員人，離退休人員人，內(nèi)退人。另供養(yǎng)死亡職工遺屬人，下屬二級單位掛靠人員人。
公司參加湖北省社會養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
三、安置資金來源及運(yùn)用方式。
經(jīng)省政府同意，本次職工安置費(fèi)用從公司自有資產(chǎn)中支付，并設(shè)立專項(xiàng)資金，公司清算組存在時由其負(fù)責(zé)資金的使用和監(jiān)督，清算組撤消后，將剩余的資金設(shè)立專用信托計(jì)劃,利用信托計(jì)劃的獨(dú)立合法主體地位來解決后續(xù)的各項(xiàng)資金需求和手續(xù)辦理工作。
根據(jù)國辦發(fā)[]60號文的規(guī)定“改制為國有控股企業(yè)的，原企業(yè)不得向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！庇捎谠趰徛毠ひ言趪锌毓傻暮笔H信托投資有限公司繼續(xù)工作，因此本次安置不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
五、待崗人員安置辦法。
1、由公司與其解除勞動關(guān)系，并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對愿意領(lǐng)取一次性安置費(fèi)自謀職業(yè)的人員，發(fā)給一次性安置費(fèi)。一次性安置費(fèi)按職工工齡（《湖北省勞動合同規(guī)定》為在公司的工作年限），每滿一年發(fā)元，不滿一年按一年算。領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的人員，不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金根據(jù)《湖北省勞動合同規(guī)定》中“按勞動者解除勞動合同前用人單位正常生產(chǎn)情況下12個月的平均工資計(jì)算”的規(guī)定，按職工工齡（法規(guī)規(guī)定為在公司的工作年限），每滿一年發(fā)一個月的職工月平均工資，不滿一年按一年算。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的人員，未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
2、為緩解職工再就業(yè)的壓力，公司為其預(yù)留3年社會保險(xiǎn)費(fèi)用。
3、將檔案轉(zhuǎn)入人才交流中心，并預(yù)留3年檔案托管費(fèi)。
如果該職工在安置后3年內(nèi)重新就業(yè)或3年期滿，則停繳社保及檔案托管費(fèi)（或辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)）。
六、傷病殘人員安置辦法。
公司與經(jīng)勞動部門鑒定因病或非因工傷殘職工解除勞動關(guān)系，除按第五條方法和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，根據(jù)《湖北省勞動合同規(guī)定》，按職工解除勞動關(guān)系前十二個月月平均工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給不少于六個月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的分別再增加不少于前項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%和100%的補(bǔ)助額。
七、離退休人員安置辦法。
離退休人員管理工作逐步移交各居住街道社區(qū)。在沒有實(shí)現(xiàn)社會化管理之前，由清算組或信托計(jì)劃對其進(jìn)行日常管理。
1、離退休人員的基本養(yǎng)老金由湖北省養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化發(fā)放，享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。
2、離休人員在未參加醫(yī)療統(tǒng)籌之前，其醫(yī)療待遇維持不變。
3、落實(shí)退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
4、原由公司為離退休人員發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外項(xiàng)目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。（或一次性發(fā)放，不再追加）。
5、將職工檔案轉(zhuǎn)交社保機(jī)構(gòu)托管。
1、由公司與其解除勞動關(guān)系，并按規(guī)定發(fā)放一次性生活費(fèi)。根據(jù)鄂政發(fā)[]66號文中“生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按職工本人內(nèi)退前十二個月的月平均工資的一定比例計(jì)發(fā)”規(guī)定，采取按月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的90%發(fā)放一次性生活費(fèi)的辦法安置（月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的90%×距法定退休時間的剩余月數(shù)=一次性生活費(fèi)），生活費(fèi)一次性發(fā)放后，不再追加。
2、落實(shí)內(nèi)退人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
3、按月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例遞增預(yù)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)用至法定退休年齡。
4、將檔案轉(zhuǎn)入社保局并預(yù)繳檔案托管費(fèi)至法定退休時間。
九、其他人員的安置辦法。
1、死亡職工供養(yǎng)直系親屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi)，由公司按原確定的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放。（或一次性發(fā)放，不再追加）。
2、原南達(dá)公司內(nèi)退人員和待崗人員比照公司內(nèi)退人員和待崗人員安置辦法予以安置。
3、落實(shí)原國信、恒通公司退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。原由公司代為發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外項(xiàng)目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。（或一次性發(fā)放，不再追加）。
4、下屬公司遺留人員參照該公司的人員安置辦法，由公司代為支付一次性安置費(fèi)，并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
十、欠款的處理。
1、對公司欠繳的社保費(fèi)用，按規(guī)定予以補(bǔ)繳。
2、職工、公司已繳納的住房公積金據(jù)實(shí)核定繳存。
3、拖欠職工的醫(yī)療費(fèi)按公司現(xiàn)行醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷政策予以兌付。
4、職工欠公司的款項(xiàng)核實(shí)后由職工予以清償。
十一、其他問題的處理。
2、解除勞動關(guān)系人員計(jì)算工作年限的截止時間為省勞動和社會保障廳批復(fù)職工安置方案之日。
十二、本方案經(jīng)公司職工代表大會審議通過，報(bào)上級主管部門、省勞動和社會保障廳審批后實(shí)施。
十三、本方案公布實(shí)施后兩個月內(nèi)未到公司辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)的人員，按自動離職處理。
安置點(diǎn)工作方案篇二十三
__水利樞紐工程是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的松花江流域水資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目，是吉林省“__”期間重點(diǎn)水利工程，也是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程。該工程用地主要包括壩區(qū)、水庫淹沒區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、水利部《關(guān)于__水利樞紐工程(一期)初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》(水總〔__〕414號)，以及《吉林省人民政府關(guān)于__水利樞紐工程(一期)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》(吉政函〔__〕4號，以下簡稱《征地移民安置規(guī)劃大綱》)要求，為保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，做好征地拆遷補(bǔ)償和移民安置工作，特制定如下實(shí)施方案：
一、征地移民拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)劃分。
__水利樞紐工程征地補(bǔ)償和移民安置工作，實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府相關(guān)部門配合，前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府具體落實(shí)，__水利樞紐工程管理局協(xié)調(diào)督辦、組織實(shí)施的責(zé)任機(jī)制。
(一)前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府職責(zé)。
2.負(fù)責(zé)土地權(quán)屬確認(rèn)、處理土地權(quán)屬糾紛;。
4.負(fù)責(zé)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋拆遷及其它地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的兌現(xiàn)工作;。
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地后的土地調(diào)整、房屋拆遷后宅基地的規(guī)劃和遷建工作;。
7.完成好市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
(二)__水利樞紐工程管理局職責(zé)。
4.負(fù)責(zé)征地測量后的標(biāo)記、管理工作;。
5.對下?lián)艿恼鞯匾泼癫疬w資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(三)市法制辦職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)對市政府征地移民文件的審核把關(guān);。
2.負(fù)責(zé)對有關(guān)行政機(jī)關(guān)在征地、移民、拆遷工作中的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
(四)市國土資源局職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)省國土資源廳辦理征占地審批的各項(xiàng)工作;。
2.指導(dǎo)縣國土資源局做好征占地的各項(xiàng)工作;。
3.協(xié)助縣政府做好土地權(quán)屬的確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作;。
4.負(fù)責(zé)做好征占地土地補(bǔ)償費(fèi)核算及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳、問題答疑以及臨時用地復(fù)墾的監(jiān)督驗(yàn)收工作。
(五)市林業(yè)局職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)省林業(yè)廳辦理征占用林地審批的各項(xiàng)工作;。
2.協(xié)助縣政府做好林地、林木權(quán)屬確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作。
(六)市水利局職責(zé)。
協(xié)助縣政府依法對工程建設(shè)涉及的水事糾紛進(jìn)行處理。
(七)市農(nóng)委職責(zé)。
協(xié)助縣政府幫助移民區(qū)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(八)市勞動和社會保障局職責(zé)。
協(xié)助縣政府做好被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)和社會保障工作。
(九)市建設(shè)局職責(zé)。
協(xié)助縣政府拆除工程占地范圍內(nèi)的違法建筑物和構(gòu)筑物。
(十)市法院、市檢察院職責(zé)。
依法受理征地、移民、拆遷及工程建設(shè)中的各類涉法案件。
(十一)市公安局職責(zé)。
負(fù)責(zé)征地、移民、拆遷、林木采伐和工程建設(shè)等治()安保衛(wèi)工作。
(十二)市監(jiān)察局職責(zé)。
負(fù)責(zé)對征地移民相關(guān)政策執(zhí)行和行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。
(十三)市審計(jì)局職責(zé)。
負(fù)責(zé)對征地移民資金使用的跟蹤審計(jì)。
(十四)松原供電公司職責(zé)。
負(fù)責(zé)保障工程用電，按計(jì)劃完成電力設(shè)施遷移工作。
(十五)松原移動公司、聯(lián)通公司、電信公司職責(zé)。
負(fù)責(zé)對與工程交叉的通信設(shè)施進(jìn)行改建或遷移。
二、征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(一)征收集體土地。
3.征收農(nóng)村道路、荒地、鹽堿地、沼澤地和沙地等未利用地，按照該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的2倍給予補(bǔ)償。
(二)收回二松__水庫段國有行洪灘地，具體補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
5.未經(jīng)縣級人民政府河道主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人在二松河道內(nèi)開墾灘地，種植農(nóng)作物及林木的，不予補(bǔ)償。
(三)使用河道外其它單位或者個人依法使用的國有耕地，參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。不是以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的單位只給土地補(bǔ)償費(fèi)，不給安置補(bǔ)助費(fèi);使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補(bǔ)償。
(四)占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)可以參照征收土地相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(五)臨時用地的產(chǎn)值，按永久征地產(chǎn)值計(jì)算，能恢復(fù)耕種的，占1年補(bǔ)2年、占2年補(bǔ)3年，不給土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi);不能恢復(fù)耕種的，辦理永久性征地手續(xù)。
取土場臨時占用耕地，施工單位必須按設(shè)計(jì)的邊坡、取土深度和排水坡度取土。耕地復(fù)墾后，設(shè)計(jì)邊坡底線占用的面積和抹牛地面積，按永久征收土地的()相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
臨時用地的復(fù)墾，按國土資源部門的規(guī)定執(zhí)行。
(六)征用土地產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)：旱田前三年平均年產(chǎn)值為1.32元/平方米;水田、園地前三年平均年產(chǎn)值為2.20元/平方米;菜田(溫室大棚、精養(yǎng)魚塘)前三年平均年產(chǎn)值為5.85元/平方米。
(七)占用國有林地采伐林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《吉林省占用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(吉林資字〔1991〕876號，以下簡稱《林地標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定執(zhí)行。
林木已經(jīng)達(dá)到采伐利用標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，林木所有者可以自行采伐;不到采伐期的，按照前款規(guī)定給予補(bǔ)償。
(八)村民房前屋后零星樹木，依據(jù)《林地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，分別按照成樹、幼樹給予補(bǔ)償。
(九)被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按一個栽培期產(chǎn)值計(jì)算;能如期收獲的不予補(bǔ)償。苗木、花草及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，可以移植的，支付移植費(fèi)用;不能移植的，給予合理補(bǔ)償或作價補(bǔ)償。
(十)工程用地范圍內(nèi)的電力、通信設(shè)施的拆遷，只補(bǔ)償人工費(fèi)和不能再利用的材料費(fèi)。
(十一)拆除移民區(qū)住宅房屋及附屬物，按照《征地移民安置規(guī)劃大綱》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償費(fèi)用。
三、征地、移民和拆遷費(fèi)的支付。
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和房屋及其它地上附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作進(jìn)度進(jìn)行核算，分期分批撥付給縣政府，由縣政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放，必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)手續(xù)，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督。
四、征地移民拆遷工作完成時限。
各縣政府要保證__水利樞紐工程用地需要。水庫淹沒區(qū)的征地、移民、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎赺_年9月30日前完成。輸水干渠征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ饕赺_年6月10日前完成。
五、適用范圍。
本方案只適用于二松河道水庫淹沒區(qū)、壩區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。
__年3月12日市政府下發(fā)的《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)__水利樞紐工程征地補(bǔ)償和收回第二松花江__水庫段國有土地使用權(quán)工作實(shí)施方案的通知》(松政明電〔__〕2號)，自本方案公布之日起廢止。
安置點(diǎn)工作方案篇二十四
甲方因建設(shè)需要，須拆除乙方使用的房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。
第一條項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
建設(shè)項(xiàng)目名稱________________，建設(shè)地點(diǎn)________，建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號________。
第二條被拆房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間，建筑面積____平方米，使用面積____平方米，居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人，常住人口____人，應(yīng)安置人口____人，分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到________，房屋____間，建筑面積________平方米，使用面積____平方米，居住面積____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到________________，房屋____間。
(三)乙方臨時過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知____日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。
第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合________________;。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同，持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。
第六條房屋拆遷補(bǔ)助。
第七條被拆遷房屋補(bǔ)償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：
1.作價補(bǔ)償。被拆遷房屋____間，建筑面積____平方米，按每平方米____元作價補(bǔ)償，甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)____元。本合同簽訂后，由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點(diǎn)，________房屋，____間，____平方米，補(bǔ)償乙方;乙方需支付：
(1)結(jié)構(gòu)差價____________________元;。
(2)面積差價____________________元;。
(3)房屋成新差價________________元。
3.________________________第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空，并交甲方拆除。
第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有權(quán)拆除。
第十條乙方安置屬于臨時過渡的，應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的，不再享受各種補(bǔ)助費(fèi)，并每逾期一天罰款____元。
第十一條乙方安置屬于臨時過渡的，在臨時過渡期內(nèi)，甲方按每月____元支付乙方臨時過渡費(fèi)。
第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項(xiàng)約定的臨時過渡期期滿前保證乙方按期回遷，逾期不能回遷的，甲方應(yīng)在臨時過渡期滿____天前通知乙方，并按以下方法之一處理：
1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。
2.逾期____個月內(nèi)，甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時過渡費(fèi)，逾期超過____個月，甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時過渡費(fèi)。
第十三條特殊情況下安置逾期的處理如果出現(xiàn)下列情況，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：
1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;。
2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。
3.________________________出現(xiàn)上述情況，甲方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。
因以上情況造成或安置延期時，逾期安置時期的臨時過渡費(fèi)按以下方法處理：
第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十五條本合同一式三份，甲、乙雙方各持一份，另一份報(bào)房屋拆遷主管部門備案。
安置點(diǎn)工作方案篇一
根據(jù)上城區(qū)區(qū)紀(jì)委發(fā)《關(guān)于推進(jìn)2022年漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》精神，上城區(qū)住建局作為牽頭單位，針對“國有土地上房屋征收安置問題專項(xiàng)治理”項(xiàng)目特制定如下實(shí)施方案：
國有土地上房屋征收回遷安置專項(xiàng)治理。
紫陽街道完成木場巷社區(qū)59戶回遷安置工作；
各街道做好國有土地回遷安置信訪維穩(wěn)工作。
（一）8月中旬前，根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計(jì)劃精神，針對各街道回遷安置任務(wù)，開展進(jìn)度的檢查及督促工作，推動專項(xiàng)治理。
（二）12月底前，對各街道年度回遷安置任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)、梳理成效。
（一）區(qū)住建局作為國有土地上房屋征收安置問題專項(xiàng)治理牽頭單位，負(fù)責(zé)國有土地回遷項(xiàng)目的政策把控、參與遺留問題處置、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)等回遷安置推進(jìn)工作。區(qū)其他職能部門做好相關(guān)配合工作。
（二）各建設(shè)主體做好回遷項(xiàng)目資金保障，按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)完成安置房項(xiàng)目建設(shè)，配合做好回遷方案擬定等工作。
（三）各屬地街道作為回遷安置責(zé)任主體，負(fù)責(zé)按照已排定的安置時序穩(wěn)步推進(jìn)并最終完成回遷安置工作，同步做好信訪化解與穩(wěn)控。
（一）統(tǒng)一思想，提高站位?；剡w安置問題涉及群眾切身利益問題，也是省委巡視提出的一項(xiàng)重要整改事項(xiàng)，必須不折不扣完成。各屬地街道、建設(shè)主體及職能部門必須提高政治站位，緊扣工作節(jié)點(diǎn)、倒排工作計(jì)劃、創(chuàng)新工作舉措，把回遷提速作為踐行人民至上理念的實(shí)際行動。
（二）細(xì)化目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任。各街道作為回遷安置責(zé)任主體，要根據(jù)全區(qū)回遷安置年度總體計(jì)劃及本街道年度任務(wù)書要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際量化任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化時間節(jié)點(diǎn)，將回遷安置任務(wù)量化至每一項(xiàng)目。
（三）相互配合，高效推進(jìn)。區(qū)住建局要強(qiáng)化國有征遷項(xiàng)目的政策把控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及協(xié)調(diào)督促；各街道要切實(shí)強(qiáng)化回遷提速主體責(zé)任，圍繞節(jié)點(diǎn)具體抓推進(jìn)；各建設(shè)主體要切實(shí)加強(qiáng)資金保障，全力支持屬地街道開展攻堅(jiān)；其他相關(guān)部門要結(jié)合各自職責(zé)積極配合、各司其職，協(xié)同推進(jìn)回遷安置。
安置點(diǎn)工作方案篇二
為保證南水北調(diào)移民搬遷包保任務(wù)順利完成，根據(jù)《南水北調(diào)中線工程移民搬遷安置工作方案》有關(guān)要求，結(jié)合部門實(shí)際，制定本方案。
一、時間安排
積極做好移民搬遷戶的思想穩(wěn)定工作，協(xié)助移民搬遷戶在規(guī)定的時間內(nèi)順利搬遷至移民安置點(diǎn)，負(fù)責(zé)與移民點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和安置點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對接干部做好協(xié)調(diào)配合，確保 月 日至 月 日兩天順利完成移民搬遷工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
移民搬遷分五個小組，具體人員名單如下：
五、職責(zé)分工
1、 擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)和鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò)溝通，整體協(xié)調(diào)移民搬遷相關(guān)事務(wù)。
2、各包保小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，各小組提前與各移民搬遷戶和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn) （村）、安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的聯(lián)絡(luò)，并提前3天進(jìn)村入戶做好對接，明確運(yùn)輸物品，針對易燃、易爆、和家禽牲畜等禁運(yùn)貨物，要求移民戶在搬遷前處理。
3、由 負(fù)責(zé)摸底調(diào)查每天需搬遷物資，提前聯(lián)絡(luò)好搬運(yùn)車輛和人員，確定每天移民搬遷戶裝運(yùn)路線。移民搬遷當(dāng)天，先由各包保小組分別深入移民搬遷戶家中，協(xié)助移民清點(diǎn)物資，并將物資搬運(yùn)出屋。待車輛到達(dá)，由各包保小組派一人跟車負(fù)責(zé)移民物資看護(hù)，另一人負(fù)責(zé)與安置點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，將移民引進(jìn)新安置點(diǎn)，并協(xié)助搬運(yùn)移民物資。
4、移民搬遷車輛裝運(yùn)好移民物資后，在 門口集合，由工作車輛引路，經(jīng) 到達(dá) 安置點(diǎn)。再由各包保小組負(fù)責(zé)將各移民搬遷戶安置入戶，并完善移民安置手續(xù)。
5、若遇移民搬遷戶物資較多，需要返程搬運(yùn)的，則由所包移民搬遷戶包保小組繼續(xù)協(xié)助搬運(yùn)安置，直到移民搬遷戶所有物資全部搬運(yùn)完畢并順利安置入戶。
六、相關(guān)要求
1、各包保小組要做好相互間的對接工作，及時向總負(fù)責(zé)人報(bào)告移民搬遷情況。
2、在移民搬遷過程中，發(fā)現(xiàn)矛盾、動態(tài)、信息必須及時報(bào)告，及時化解不穩(wěn)定因素，全力確保移民搬遷戶的穩(wěn)定。
3、在協(xié)助移民搬遷戶裝運(yùn)物資時，要確保輕裝、快搬、慢運(yùn)，確保物資清點(diǎn)無誤后方可發(fā)車運(yùn)送。
4、各包保小組要積極與移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）和安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村組）聯(lián)系，緊緊依托當(dāng)?shù)攸h委、政府做好移民搬遷戶的移民搬遷工作，確保工作不出紕漏、不出差錯，圓滿完成移民搬遷包保任務(wù)。
根據(jù)陜南移指發(fā)（2011）30號和市商移辦發(fā)（2011）26號通知精神，貫徹落實(shí)、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，打破區(qū)域界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，利用10年時間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵，住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋，過上富裕、和諧、安康的新生活，使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
二、基本原則
制定規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，有效配臵資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接，居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
（二）政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿。要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時間，不搞強(qiáng)迫命令。要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系，讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。
（三）避災(zāi)減貧，有業(yè)安臵。 把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè)，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
地。
（五）政策扶持，市場運(yùn)作。采取市場化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè)，形成多元化投資格局。要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來，在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下，盡力降低搬遷安臵投資成本，減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（六）公開公正，陽光操作。根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確定移民搬遷對象要做到公開公正，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡-通”，杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私等行為發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過移民搬遷安臵工程，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：（一）移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房；（二）每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；（三）移民安臵小區(qū)交通、電力、通信、能源、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施完善，達(dá)到或接近集鎮(zhèn)水平；（四）搬遷安臵群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，充分享受義務(wù)教育、基本醫(yī)療和文化體育等公共服務(wù)；（五）移民搬遷安臵后，經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。
四、搬遷對象
（二）對長期受到洪水災(zāi)害威脅及易引發(fā)次生災(zāi)害地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷；
（五）對因水庫修建、交通、管道運(yùn)輸、高壓輸變電設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等工程項(xiàng)目建設(shè)，生產(chǎn)生活受到影響和威脅地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷。
搬遷重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害高發(fā)區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)以及農(nóng)村危房的移民搬遷安臵對象。關(guān)鍵是無能力自主建房需要政府組織安臵的特困戶。要堅(jiān)決禁止在地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害區(qū)域新批建房。
五、安臵方式
臵方式。
（一）進(jìn)城安臵。鼓勵有條件的`搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居；鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。移民搬遷安臵對象進(jìn)城居住的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
（二）集鎮(zhèn)安臵。結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源，加大改造力度，拉大集鎮(zhèn)骨架，擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模，鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
（三）社區(qū)安臵。加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度，對現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用，最大限度地接收移民搬遷安臵對象。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安臵對象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。
（四）園區(qū)安臵。把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合，鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，在園區(qū)就近購買和新建住房。
享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
（六）分散安臵。不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對象，可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房，也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房，但不得在原搬遷區(qū)域購買。在規(guī)劃審批分散安臵建房時，要避免新增單莊獨(dú)戶，盡量促進(jìn)相對集中。
六、優(yōu)惠政策
（一）移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi)，實(shí)行減免政策，即省市必須收取的費(fèi)用，各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，屬縣本級收取的費(fèi)用，一律免收，各部門只收取證照工本費(fèi)。
（二）簡化審批手續(xù)。移民搬遷對象和安臵點(diǎn)確定后，向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告，實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批，集中辦理審批手續(xù)。
（三）移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
（四）移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù)，鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。
期限延長至三年；通過多種貸款方式，最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
（六）移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”，在遷入新建或購買安臵房后，主動拆除原有住房，并將宅基地恢復(fù)為耕地。
七、資金籌措
（一）省市補(bǔ)助。省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模，據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金，?？罟芾?，直補(bǔ)到戶。
（二）縣級配套。安排移民搬遷安臵配套資金，實(shí)行專項(xiàng)管理，直補(bǔ)到戶。
（三）銀行貸款。由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
（四）群眾自籌。鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
（五）企業(yè)資本。引導(dǎo)市場機(jī)制，鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子，用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房，降低移民搬遷安臵房價格。
（六）社會捐贈。積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。
八、實(shí)施步驟
移民搬遷安臵工作總體分三階段：
第一階段：宣傳動員，確定對象（2012年7月20日前）
（一）成立機(jī)構(gòu)。成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu)，組建班子，研究政策，制定方案，分解任務(wù)，明確職責(zé)，培訓(xùn)人員。
（二）宣傳動員。通過會議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講，廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策，動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作，營造良好的工作氛圍。
（三）確定對象。由鎮(zhèn)政府牽頭，國土、民政等單位配合，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級審定的程序，對移民搬遷安臵戶全面排查，確定搬遷安臵對象。所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請，遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第二階段：制定規(guī)劃，完善方案（2012年7月31日前）。 鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研，拿出符合村情民-意的實(shí)施方案。全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制，報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
第三階段：組織實(shí)施，兌現(xiàn)政策（2012年12月前）。
（一）鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù)，逐一核實(shí)對象、逐一明確安臵方式，落實(shí)包抓責(zé)任，及早開工建設(shè)，11月底前完成主體工程，爭取2012年春節(jié)前入住新居。
（二）鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房，在今年12月上旬初驗(yàn)。按照“一戶一檔”的要求，健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
（三）縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格后，將建房補(bǔ)助資金通過“一卡-通”直接兌付到戶。
九、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任，建立激勵機(jī)制，全面做好本村移民搬遷安臵工作。
（二）分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作，制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。。
（四）健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。
1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃，安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃，規(guī)劃逐級上報(bào)，分級審批或備案。在安臵點(diǎn)選址上，要確?；A(chǔ)安全穩(wěn)固，達(dá)到“三避”要求。在規(guī)劃過程中，既要考慮當(dāng)年搬遷安臵，又要兼顧未來十年搬遷的總體布局，長短結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。
2.建立資源整合機(jī)制。本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.抓好督促檢查。鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作，經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時通報(bào)情況。對措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
親厚友，嚴(yán)禁挪用、貪污、截留移民搬遷安臵款物。對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
5.建立市場競爭機(jī)制。鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設(shè)，“按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、競爭擇優(yōu)”的原則，選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè)，要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價審計(jì)制，所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。
安置點(diǎn)工作方案篇三
半年來，我鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作，以鄧--理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆六中全會精神為指針，堅(jiān)持“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)工作部署，積極履行職能，不斷健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，努力實(shí)現(xiàn)“工作制度化、措施具體化、幫教日常化、安置市場化”，為預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)太和發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就我鄉(xiāng)20nn年上半年度的安置幫教工作總結(jié)如下：
一、具體做法。
(一)、加強(qiáng)銜接工作，嚴(yán)防刑釋解教人員漏管失控。
1、扎實(shí)做好安置幫教信息管理系統(tǒng)軟件應(yīng)用工作。
根據(jù)皖司明電(20nn)14號通知精神，我所的政法專網(wǎng)已開通，安置幫教管理系統(tǒng)將投入使用，屆時包括預(yù)放、通知、信息報(bào)送等工作都可在網(wǎng)上進(jìn)行，這將極大地促進(jìn)我縣安置幫教工作的開展。
2、嚴(yán)格按照規(guī)定程序及時做好銜接工作。
(1)、我所在接到(刑滿釋放人員通知書)、(解除勞動教養(yǎng)人員通知書)、(出監(jiān)(所)鑒定表)(以下簡稱(通知書))后，做到了：及時核實(shí)登記，并在3天內(nèi)將通知書轉(zhuǎn)發(fā)到各村安置幫教工作小組以及刑釋解教人員家屬，并登記造冊，建立檔案，一人一檔一卷，指導(dǎo)并協(xié)助村(居)委會針對幫教對象，成立一幫一、二幫一或三幫一的幫教小組，明確幫教責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)做到“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
(5)對去向不明人員的流動人員、人戶分離外出務(wù)工的刑釋解教人員，均通過以簽訂責(zé)任制，明確責(zé)任人的形式，通過走親訪友、通訊聯(lián)系等方式進(jìn)行查找，一旦確定，及時跟蹤幫教；對無家可歸、無親可投、無業(yè)可就的“三無”人員，實(shí)行包村到人，重點(diǎn)安置，聯(lián)合幫教。
通過采取以上措施，我鄉(xiāng)20nn年上半年刑釋解教人員全部登記建檔，落實(shí)了幫教措施，并妥善進(jìn)行了安置，基本做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全、人員銜接規(guī)范、幫教責(zé)任落實(shí)，切實(shí)做到了刑釋解教人員不脫幫、不漏幫，不脫管、不漏管。
(二)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，開展多種形式的幫教活動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室切實(shí)做到了：
(2)、制訂了成員單位工作職責(zé)和考評目標(biāo)，并監(jiān)督執(zhí)行；
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到了：
(3)、堅(jiān)持實(shí)行安置幫教工作小組負(fù)責(zé)人例會制度，及時通報(bào)各村工作情況，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗(yàn)。
3、積極開展多種形式的幫教活動，降低重新犯罪率。
(1)、在幫教工作中嚴(yán)格落實(shí)三級幫教制度，即：針對表現(xiàn)差，隨時隨地有可能重新犯罪的，實(shí)行一級幫教，并與派出所密切配合，嚴(yán)密控制，及時打擊重新違法犯罪；針對表現(xiàn)一般，思想基本穩(wěn)定但有繼續(xù)犯罪傾向的，實(shí)行二級幫教，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、家屬和朋友進(jìn)行幫教；針對表現(xiàn)好，思想穩(wěn)定，工作落實(shí)，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，實(shí)行三級幫教，會同村干部、調(diào)解組織、家屬、朋友進(jìn)行幫教。
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(2)、明確幫教責(zé)任，實(shí)行以“三包”為主的幫教責(zé)任制。
在日常幫教工作中，我鄉(xiāng)安置幫教工作站與村幫教小組以簽定幫教責(zé)任書的形式，嚴(yán)格貫徹落實(shí)以“包教育、包管理、包改好”為主要內(nèi)容的幫教責(zé)任制，廣泛開展一幫一、二幫一、三幫一活動，并把安置幫教工作與法制宣傳、思想教育、解決實(shí)際問題等有機(jī)結(jié)合起來，真正把安置幫教工作落到了實(shí)處。
(3)、繼續(xù)完善定期談話制度。
要求各村安置幫教工作人員在刑釋解教人員在返鄉(xiāng)一周內(nèi)，必須及時找到其本人，根據(jù)其本人的具體情況、文化程度、思想狀況等不同情況，分別以不同方式把當(dāng)前社會情況、法律法規(guī)、村規(guī)民約等基本情況通過簡明易懂的方式對其宣傳和教育。以后堅(jiān)持每月或每季1至2次定期與其談話，重點(diǎn)幫教對象要每月談話1至2次。通過與幫教對象定期談話和幫教，達(dá)到準(zhǔn)確掌握幫教對象的家庭情況、思想動態(tài)、回歸社會后遇到的具體困難等預(yù)期目的，以有利于有針對性地落實(shí)幫教措施。
(4)、堅(jiān)持“五抓”、“五結(jié)合”
“五抓”即抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行針對性教育；抓住時機(jī)進(jìn)行及時教育；抓住規(guī)律進(jìn)行耐心教育；抓住責(zé)任人進(jìn)行專門教育；抓住四歸人員的親友、鄰居進(jìn)行近距離教育?！拔褰Y(jié)合”即把幫教對象的思想教育與積極解決他們的實(shí)際問題結(jié)合起來；把安置幫教工作同落實(shí)責(zé)任制結(jié)合起來；把回歸后與回歸前的幫教工作結(jié)合起來；把個別幫教與集體幫教結(jié)合起來；把委托幫教與跟蹤幫教相結(jié)合起來。
針對我鄉(xiāng)農(nóng)村籍刑釋解教人員人戶分離、外出務(wù)工普遍存在的現(xiàn)實(shí)情況，幫教工作人員一方面積極動員其家人共同做好跟蹤幫教工作；另一方面在得知其所在務(wù)工地情況后，及時與當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ鳈C(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，互通情況，委托幫教，并充分利用逢年過節(jié)或午秋季節(jié)收本人返鄉(xiāng)時，及時進(jìn)行面對面的幫教，最大限度地減少刑釋解教人員脫幫、漏管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)、深入開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動。
為圓滿完成中央綜治委刑釋解教人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央綜治辦、公安部、司法部(關(guān)于認(rèn)真開展刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動的通知)的文件精神，迎接黨的xx大勝利召開和20nn年北京奧運(yùn)會成功舉辦，創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，我縣在3—5月份重點(diǎn)貫徹落實(shí)了20nn—20nn年度刑釋解教人員專項(xiàng)調(diào)查摸底工作，分兩批共摸排了刑釋解教人員2388名。具體做法是：
1、高度重視，精心組織，周密安排。
在接到縣局通知后，我所當(dāng)天即向黨委政府匯報(bào)會議精神，鄉(xiāng)黨委政府成立了組織，落實(shí)兩級負(fù)責(zé)制，于4月20日召開了鄉(xiāng)村干部會議，傳達(dá)貫徹盛市、縣會議精神，把第一批刑釋解教人員的`調(diào)查摸底表，分發(fā)到各村。還專門就調(diào)查摸底專項(xiàng)工作的注意事項(xiàng)、釋解人員調(diào)查摸底專用表格的填寫方法進(jìn)行了專題培訓(xùn)，并要求各村要把這次調(diào)查摸底專項(xiàng)活動當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，積極貫徹，實(shí)事求是，認(rèn)真落實(shí)。
2、及時落實(shí)銜接與安置幫教措施。
針對摸排出的已銜接的刑釋解教人員，我所切實(shí)做到了“三個及時”：一是及時進(jìn)行建檔；二是及時進(jìn)行幫教；三是及時進(jìn)行安置。全面了解和掌握這一部分人的底數(shù)和情況，對一部分刑釋解教人員落實(shí)了銜接、安置幫教措施，健全了基層刑釋解教人員信息庫，提高了安置幫教工作信息化程度，在安置幫教信息化建設(shè)上積累了成功經(jīng)驗(yàn)，有力地促進(jìn)了我縣刑釋解教人員安置幫教工作更上新臺階。
(四)、加大安置工作力度，做好刑釋解教人員就業(yè)安置和生活保障工作。
促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)是安置幫教工作的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)。目前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，就業(yè)市場競爭激烈，對人才素質(zhì)的要求也逐漸提高，這就使得刑釋解教人員在就業(yè)競爭中，處于不利的地位。然而，刑釋解教人員是特殊的社會群體，也是弱勢群體，為維護(hù)社會的穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，需要對刑釋解教人員給予更多的扶持。在20nn年上半年，我鄉(xiāng)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作站充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)公安、勞動、民政、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門為刑釋解教人員就業(yè)安置和社會保障提供服務(wù)。
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20nn年上半年，我鄉(xiāng)著力加大安置幫教工作宣傳力度，深入各村廣泛進(jìn)行安置幫教工作宣傳，正面引導(dǎo)社會關(guān)注、支持安置幫教工作：
2、大力宣傳新生創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會的典型，如昔日浪子，從事“人發(fā)”收購、擁有資產(chǎn)近五十萬的郭廟鄉(xiāng)張西村刑釋人員高國華，通過他們的現(xiàn)身說法，有效地幫助了其他的刑釋解教人員樹立正確的世界觀、人生觀；通過宣傳，營造了全社會關(guān)注、理解、支持安置幫教工作的良好氛圍。
二、存在的問題。
(一)、主觀能動性不高，缺乏創(chuàng)新意識。
安置幫教工作牽涉面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大，刑釋解教人員的安置幫教工作確實(shí)面臨許多困難，如安置幫教工作的協(xié)調(diào)機(jī)制、銜接機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等；也有不少同志在實(shí)際工作中有消極畏難情緒和坐等觀望思想，沒有從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，沒有從基層社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的高度認(rèn)識安置幫教工作的重要意義。因此，不少同志在工作中主觀能動性不高，缺乏創(chuàng)新意識。
(二)、在銜接環(huán)節(jié)上抓落實(shí)不到位。
我鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工，不少刑釋人員在外地犯罪，在外地服刑，釋放后不回原籍，繼續(xù)在外地流動。人戶脫離現(xiàn)象較為普遍，如何抓好農(nóng)村籍刑釋解教人員關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的銜接工作，是解決我鄉(xiāng)安置幫教工作瓶頸因素的大問題。
目前，我鄉(xiāng)的安置幫教工作的整體水平還不高，提高安置幫教工作水平重點(diǎn)是要建立健全幫教制度，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)幫教措施，不斷促進(jìn)幫教工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、下半年的工作打算。
回顧過去，瞻望未來，在下一步的工作中，我們打算在以下幾方面尋求突破：
(一)、繼續(xù)抓好安置幫教工作的硬件、制度、臺帳、培訓(xùn)和考核等工作，對幫教對象實(shí)行“包管理、包教育、包改好”的三包責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)幫教工作向“大墻內(nèi)”延伸、向家庭延伸、向社會延伸。
(二)、加強(qiáng)對安置幫教工作人員的教育和培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、專項(xiàng)培訓(xùn)等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)的安置幫教工作隊(duì)伍。
安置點(diǎn)工作方案篇四
為切實(shí)做好我社區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作，預(yù)防和減少重新犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定，更好地構(gòu)建和諧烏東，特制定工作方案如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善工作機(jī)制。
以司法所為重點(diǎn)，調(diào)整烏東路刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，健全三級安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，并明確分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完善各項(xiàng)制度。
(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會議，傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神，研究部署工作任務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)。
(2)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少召開2次會議，貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組會議決議，研究解決2個以上實(shí)際問題。
(3)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用，制定年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。
(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，并公示上墻，接受社會監(jiān)督。
二、規(guī)范安置幫教工作程序，落實(shí)幫教措施。
對刑釋解教人員安置幫教工作自接到釋放和解除勞教通知之日起，就對其建立個人檔案，明確幫教人，落實(shí)安置幫教措施。
(1)安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔，建檔率要達(dá)到100%。
(2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員，努力減少脫管漏管，當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案。
(3)對于刑釋解教人員的安置幫教要每季度進(jìn)行一次，每半年要回訪，并作好談話記錄等資料歸檔工作。
(4)對外出打工人員的幫教，要掌握其去向，摸清其動態(tài)，要利用多種形式如親屬聯(lián)系，電話聯(lián)系等，在重大節(jié)假日等特定時間親自上門，對其幫教，做到無空白點(diǎn)。
(5)配合有關(guān)部門，落實(shí)安置措施。對符合城市低保條件的刑釋解教人員，及時納入低保戶基本生活救助范圍，協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
(6)對刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到安置幫教工作實(shí)施方案，就業(yè)安置率要達(dá)到70%，重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。
三、建立保障機(jī)制，確保任務(wù)完成。
為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。烏蘭察布東路刑釋解教安置辦公室與各社區(qū)安置幫教小組簽訂年度安置幫教責(zé)任書，各社區(qū)與本轄區(qū)的幫教人簽訂幫教責(zé)任書，層層分解，逐人落實(shí)，確保任務(wù)完成，并于年終考核掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。
安置點(diǎn)工作方案篇五
今年以來，高縣各級黨委、政府、司法行政部門高度重視安置幫教工作，各單位主動密切配合，采取多種方法和形式，認(rèn)真貫徹落實(shí)安置幫教相關(guān)政策，措施得當(dāng)，工作扎實(shí)，真安實(shí)幫，有力的促進(jìn)了安置幫教工作的落實(shí)，取得了較好的效果。
中時，看到除了幾間破舊不堪的房子外，家里一貧如洗，連簡單的生活用品都沒有，他開始迷茫了。正當(dāng)他一籌莫展的時候，來復(fù)鎮(zhèn)安幫辦和“情系人民謀發(fā)展”工作團(tuán)來復(fù)鎮(zhèn)分團(tuán)及村干部及時地向黨委政府匯報(bào)了情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，倡導(dǎo)鎮(zhèn)各單位和社會團(tuán)體為他伸出援助之手為他扶危解困。4月29日，鎮(zhèn)政府、工作團(tuán)、司法所、派出所、衛(wèi)生院、村委會以及社會友人給他送去了大米、食用油等生活急需品;工作團(tuán)考慮到他的房屋年久失修，為他協(xié)調(diào)了2700元改建新房，并幫助他貸款3000元恢復(fù)生產(chǎn);金劍水泥廠為他捐贈水泥2噸;來復(fù)鎮(zhèn)森林所為他提供了木材;磚場捐助了磚。通過一系列有效的幫助活動，極大的提高了白復(fù)俊生產(chǎn)生活的積極性，讓重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。他主動承包了別人不愿栽種的6畝荒地，栽上了青藁苗，預(yù)計(jì)年底將收入1萬余元。
白復(fù)俊的回歸，得到了政府和社會各界的關(guān)愛和幫助，幫他重建了家園，恢復(fù)了生產(chǎn)，讓他真切地感受到了黨和政府的溫暖。他激動地說，我一定要重零開始，遵紀(jì)守法，好好重新做人，絕不辜負(fù)干部和群眾們對我的關(guān)心和愛護(hù)。
安置點(diǎn)工作方案篇六
一年來，__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，齊抓共管，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，預(yù)防和減少重新違法犯罪，為維護(hù)改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實(shí)現(xiàn)國家長治久安做出貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結(jié)如下：
一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)。
建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由有關(guān)單位人員參與的安置幫教工作機(jī)制，保證了機(jī)構(gòu)、人員、基本設(shè)施落到實(shí)處，積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，廣泛開展了自愿者活動，采取了多種形式幫教刑釋解教人員，結(jié)合實(shí)際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。
二、加強(qiáng)銜接工作，嚴(yán)防漏管失控。
刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教，使他們順利走上新生之路，是鞏固改造成果、預(yù)防和減少重新違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，安置幫教機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求，堅(jiān)持“各負(fù)其責(zé)、密切聯(lián)系、相互配合”的原則，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化，確保銜接工作順利開展。
2、嚴(yán)格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后，逐一核實(shí)登記，建立檔案，一人一檔，建檔率達(dá)100%，并完善幫教責(zé)任書，落實(shí)幫教措施，對回歸轄區(qū)內(nèi)13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了對重點(diǎn)對象的管理監(jiān)控。做到當(dāng)年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，對重點(diǎn)人員不能脫管失控，盡量減少漏管失控現(xiàn)象，及時消除了治安隱患。
1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關(guān)人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動，利用講課、普法，現(xiàn)身說法，傳授技術(shù)等形式，鼓勵刑釋解教人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
2、充分運(yùn)用了廣播、專欄等宣傳形式，大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關(guān)心刑釋解教安置幫教人員，還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，宣傳勤勞致富，回報(bào)社會的刑釋解教人員的好典型。
3、依托村級組織，發(fā)揮基層資源優(yōu)勢，開展安置幫教工作，將安置幫教納入了基層建設(shè)，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，將萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部的志愿者組織了起來，融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中，實(shí)現(xiàn)“三幫一”措施。
四、完善工作機(jī)制，強(qiáng)化考核和督查。
1、認(rèn)真完善了基層組織建設(shè)，銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學(xué)習(xí)例會、檢查考評、信息報(bào)告與通報(bào)、統(tǒng)計(jì)、月報(bào)、目標(biāo)管理等工作制度，并抓好了落實(shí)，努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。
2、爭取到了當(dāng)?shù)攸h委政府的高度重視，綜治部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)及有關(guān)部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強(qiáng)了基層安置幫教工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實(shí)了專職人員。
五、存在的主要問題。
近年來，我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效，但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距，安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題：
1、基層安置幫教組織不健全，缺乏專職的、高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。
2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位，“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴(yán)重。
另外，就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。
__司法所。
20_年x月x日。
安置點(diǎn)工作方案篇七
為進(jìn)一步做好刑釋解教人員信息摸底，及時準(zhǔn)確掌握刑釋解教人員思想動態(tài)，同時強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控措施落實(shí)到位，近期，三里司法所工作人員到刑釋解教人員家中和工作單位進(jìn)行實(shí)地走訪，對他們的生活和工作情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解。在約談中，刑釋解教人員及其親屬、同事以及一幫一志愿者就安置和幫教情況向工作人員進(jìn)行了匯報(bào)，同時還對安置和幫教工作中遇到的就業(yè)歧視、創(chuàng)業(yè)困難等問題與工作人員進(jìn)行了深入的交流。
該鎮(zhèn)司法所所長在談話中強(qiáng)調(diào)，近年來，司法所安置幫教工作一直致力于開拓多種渠道幫助和鼓勵刑釋解教人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，先后開展勞動技能培訓(xùn)和建設(shè)再就業(yè)基地，為刑釋解教人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利環(huán)境，同時司法所還積極為自主創(chuàng)業(yè)人員爭取了多項(xiàng)有利的政策條件，盡量減少他們初期的創(chuàng)業(yè)壓力和困難。司法所所長最后強(qiáng)調(diào)，刑釋解教人員一定要克服自卑心理，在社會和家庭的關(guān)愛和幫助下，鼓起生活的信心和勇氣，通過自己的誠實(shí)勞動創(chuàng)造美好的生活。
安置點(diǎn)工作方案篇八
201_年，白沙街道幫教安置工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_大和_屆六中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，深化工作措施，堅(jiān)持“幫教科學(xué)化、安置社會化、管理信息化、工作規(guī)范化”的工作思路，突出重點(diǎn)，積極探索切實(shí)可行的幫教安置工作措施，努力預(yù)防和減少重新犯罪，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，完善工作機(jī)制。
(一)健全組織網(wǎng)絡(luò)。對現(xiàn)有幫教安置工作組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，依托社區(qū)人民調(diào)解組織，落實(shí)幫教工作人員。同時要依靠“五老”隊(duì)伍組建幫教志愿者隊(duì)伍，形成縱向到底、橫向到邊的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。街道領(lǐng)導(dǎo)小組成員每年至少召開兩次碰頭會，通報(bào)情況，研究工作。設(shè)立幫教安置工作聯(lián)絡(luò)員，定期召開會議，及時協(xié)調(diào)解決刑釋解教人員的報(bào)到、落戶、幫教、安置中的問題。
(二)落實(shí)工作制度。進(jìn)一步落實(shí)例會制度、檔案制度、定期排查制度、重新犯罪備案制度、月報(bào)制度、回訪制度等一系列工作制度，確保對幫教對象做到自然情況、犯罪性質(zhì)、回歸時間、職業(yè)技能、轉(zhuǎn)變情況、安置情況“六清楚”;采取感化式、跟蹤式、鞏固式“三式合一”的幫教形式，為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個幫教小組，做到“以情感人、以法育人、以史促人”。在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上還要做到五個必訪：即一是幫教對象生活上有困難必訪;二是幫教對象思想有波動時必訪;三是幫教對象遇嫁娶大事或突發(fā)事件必訪;四是幫教對象交往有異常時必訪;五是幫教對象家庭出現(xiàn)矛盾時必訪。力爭將歸正人員的重新犯罪率控制在3%以下。
(三)突出信息化管理。今年，根據(jù)上級司法行政的工作要求，對刑釋解教人員實(shí)行規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)管理，完成預(yù)釋放人員的核實(shí)銜接工作，并為每一名刑釋解教人員落實(shí)一個幫教小組，制定一套幫教計(jì)劃，為每一位歸正人員建立刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫，做到“一人一檔，動態(tài)更新”。
二、規(guī)范幫教安置工作程序，落實(shí)幫教措施。
歸正人員報(bào)到后，根據(jù)個人情況為其建立個人幫教檔案，明確幫教人員，落實(shí)幫教安置措施。
1、幫教安置辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔，建檔率達(dá)到100%。
2、認(rèn)真排查人戶分離和居所不明的刑釋解教人員，做到情況清、底數(shù)明，努力減少脫管漏管。
3、對于刑釋解教人員的幫教安置要每季度進(jìn)行一次，每半年要回訪，并作好談話記錄等資料歸檔工作。
親自上門，對其幫教，做到無空白點(diǎn)。
協(xié)調(diào)工商部門減免刑釋解教人員從事個體經(jīng)營的有關(guān)費(fèi)用。
6、對刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到100%，就業(yè)安置率要達(dá)到97%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
三、加大安置工作力度，做好就業(yè)安置和生活保障工作。
幫教安置工作要狠抓“提前介入、回歸接茬、安置扶持、幫教服務(wù)”四個環(huán)節(jié)，要在幫教安置機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、回歸接茬制度化、安置就業(yè)市場化等方面取得新突破。
際問題，充分利用白沙菜場這個安置基地的作用，進(jìn)一步提高安置率。
靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、積極開發(fā)社會資源，動員和組織社會力量參與幫教安置工作。
教活動，利用講課、普法，現(xiàn)身說法，傳授技術(shù)等形式，鼓勵兩勞回歸人員學(xué)文化、學(xué)法律、學(xué)技術(shù)，依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)之路。
安置點(diǎn)工作方案篇九
為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，進(jìn)一步掌握幸福鄉(xiāng)安置幫教人員情況，提高幫教質(zhì)量，有效預(yù)防減少刑釋解矯人員重新違法犯罪，幸福鄉(xiāng)司法所工作人員在近一周內(nèi)，走村入戶對轄區(qū)內(nèi)的23名安置幫教人員開展了一次集中排查走訪專項(xiàng)活動。
走訪前，幸福所工作人員首先對轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進(jìn)行了歸類，摸清他們的`具體情況，制定合理的排查走訪計(jì)劃。
走訪中，工作人員與本轄區(qū)的安置幫教人員一一見面，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效”，重點(diǎn)了解他們的生活、工作、家庭情況，盡力為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難，使其從內(nèi)心感受到政府和社會的關(guān)懷和溫暖，從而調(diào)動其正面的能量，主動改造，回報(bào)社會，提高安置幫教的質(zhì)量，盡量鏟除不和諧因素土壤，對安置幫教人員外出務(wù)工的，通過聯(lián)系村干部、走訪其近親屬及其電話聯(lián)系本人等多方面多渠道多種方式地了解掌握其各方面情況。同時向安置幫教人員及家屬宣傳了國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)家屬要積極配合司法所工作，鼓勵安置幫教人員樂觀生活，爭取早日融入社會。
通過一周時間的走訪，司法所工作人員根據(jù)掌握的情況，進(jìn)一步健全安置幫教檔案，做到一人一檔，積極推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作信息化。走訪也同時拉近了工作人員與幫教對象的距離，促進(jìn)了與幫教對象之間的溝通交流，讓每一個幫教對象能夠在幫教期間內(nèi)獲得有效地安置和幫教，提高守法意識，爭做守法公民，杜絕重新犯罪，為進(jìn)一步提高安置幫教工作質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。
安置點(diǎn)工作方案篇十
刑釋解教人員的安排幫教工作是社會治安綜合辦理工作的緊張構(gòu)成部分，是保護(hù)社會鞏固，保衛(wèi)刑釋解教人員的合法權(quán)柄，對刑釋解教人員回歸社會掉隊(duì)行救助和連續(xù)教誨的緊張辦法。是在各級黨委`當(dāng)局的聯(lián)合教導(dǎo)下，各有關(guān)本能機(jī)能部分和諧互助，齊抓共管，法律行政構(gòu)造詳細(xì)構(gòu)造履行，策動社會各界辦理落實(shí)刑釋解教人員回歸社會后各項(xiàng)幫教辦法的一項(xiàng)緊張工作。對付防備和裁減從頭犯罪，保護(hù)社會鞏固，具有非常緊張的意義。
1、*鎮(zhèn)安排幫教工作的'近況比年來，跟著*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長，政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切，*鎮(zhèn)安排幫教工作獲得急劇成長。為了更好地展開安排幫教工作，*鎮(zhèn)建立了安排幫教工作帶領(lǐng)小組，建立了安排幫教工作站。各社區(qū)、居委會以及*牧場都建立了幫教小組。中斷本年上半年，*鎮(zhèn)共有安排幫教東西*人，*人接納幫教，*人脫管，*人從頭犯罪。已清除幫教的刑釋解教人員和現(xiàn)幫教東西共有*人糊口生涯堅(jiān)苦。
2、*鎮(zhèn)安排幫教工作存在的題目及構(gòu)成因?yàn)榭偲饋砜?，跟?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的連續(xù)成長，政治系統(tǒng)體例改革的連續(xù)深切，安排幫教工作方法的連續(xù)改革和美滿。安排幫教工作獲得長足成長進(jìn)步。
可是，也存在著很多題目，緊張表如今以下幾個方面：
（一）跟尾工作有擺脫，緊張表如今法律所和派出所之間彼此和諧不敷，在安排幫教工作上不能很好地聯(lián)合和諧起來。各居委會與本地派出所跟尾不好，居委會的幫教工作很被動，不能及時自動地把握新刑釋解教人員的根本環(huán)境。
（二）安排工作存在較大的難度，刑釋解教人員回歸社會后，根本上自謀職業(yè)。對符合最低糊口生涯保險(xiǎn)前提的，最低糊口生涯保險(xiǎn)金的發(fā)放另有待落實(shí)。
（三）在幫教方面，盡管各社區(qū)、居委會的幫教小構(gòu)成員已經(jīng)盡了很大竭力，但對其幫教東西做到“三包”“五明白”仍然有很多不敷的地方。
（四）在辦理方面還存在著檔案資料不敷、檔案辦理不典范。對刑釋解教人員中滾動人口的辦理還存在死角，刑釋解教人員脫管*人中，有*人去處不明，此中*人是滾動人口。造成這些題目的因?yàn)楹芏?，概括起來有以下幾方面：第一，相干工作人員對安排幫教工作的緊張性認(rèn)識不敷。歷史上，我們的行政構(gòu)造嚴(yán)懲理輕辦事，對刑釋解教人員重點(diǎn)針對其從頭犯罪后的懲罰力度，而在工作上每每忽略對其思維糊口生涯上的幫教，防備和裁減其從頭犯罪的動因。第二，*鎮(zhèn)的基層法律所方才建立，很多工作還需進(jìn)一步展開進(jìn)步。過去法律助理員都是兼職人員，對法律工作存在著交易上不是很熟悉，其本身工作又很忙碌，每每對安排幫教工作做得不是很細(xì)，歷史上欠帳較多。第三，*鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)成長還相對滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安排就更加堅(jiān)苦。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限，法律所辦公前提和社區(qū)居委會工作人員的報(bào)酬另有待進(jìn)一步進(jìn)步。
3、對*鎮(zhèn)安排幫教工作的幾點(diǎn)發(fā)起安排幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程，必要有明了的教導(dǎo)思維，必要各有關(guān)部分密切互助、通力協(xié)作。針對如今存在的題目，發(fā)起以下發(fā)起：
（一）加強(qiáng)帶領(lǐng)，明了分工，聯(lián)合和諧好安排幫教工作。只有在黨委、當(dāng)局的聯(lián)合帶領(lǐng)下加強(qiáng)安排幫教工作，才華聯(lián)合和諧好綜治辦、法律所、派出所、各社區(qū)居委會的相干工作。與民政部分和諧好，落實(shí)符合最低糊口生涯保險(xiǎn)前提的刑釋解教人員的最低糊口生涯保險(xiǎn)金發(fā)下班作。
（二）當(dāng)真抓好基層法律所構(gòu)筑。法律所是安排幫教工作的詳細(xì)履行構(gòu)造，把法律所構(gòu)筑抓好，才華經(jīng)過議定法律所詳細(xì)履行好安排幫教工作。
（三）對相干工作人員加大安排幫教工作的培訓(xùn)力度。相干工作人員對安排幫教工作從思維認(rèn)識上珍視起來，才華包管展開好工作。
（四）采納有力辦法，進(jìn)步安排率和幫教率?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，很難做好，由當(dāng)局直接安排安排工作?？伤紤]賜與必定優(yōu)惠前提，鼓勵私營企業(yè)，農(nóng)牧場主雇傭一部分刑釋解教人員。
安置點(diǎn)工作方案篇十一
（一）土地承包經(jīng)營權(quán)。搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù)；在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證；與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
（二）宅基地。搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決；搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排；與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
（三）戶籍和行政管理。搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> （四）其他扶持政策。搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容。
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
（一）財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時下達(dá)、發(fā)放扶持資金。省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級?？h級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
（二）水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
（四）國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
（六）林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
（七）教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)政策。
（八）人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
（九）供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。
（一）縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
（二）搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
（三）各級扶貧辦（老建辦）負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作?？h級扶貧辦（老建辦）要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報(bào)省扶貧辦；要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門，報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會同省財(cái)政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
安置點(diǎn)工作方案篇十二
根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號和市商移辦發(fā)(20xx)26號通知精神，貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
移民搬遷安臵工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。
打破區(qū)域界限，突出重點(diǎn)區(qū)域，先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，利用10年時間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點(diǎn)工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵，住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的房屋，過上富裕、和諧、安康的新生活，使全鎮(zhèn)面貌大改觀。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃。
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)論證，總體布局，分步實(shí)施。
充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質(zhì)災(zāi)害和其它潛在自然災(zāi)害等因素，科學(xué)制定規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局，有效配臵資源，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
堅(jiān)持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接，居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。
(二)政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿。
要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點(diǎn)和搬遷時間，不搞強(qiáng)迫命令。
要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系，讓搬遷戶積極向集中安臵點(diǎn)和中心村集中。
(三)避災(zāi)減貧，有業(yè)安臵。
把消除安全隱患、減少貧困人口、實(shí)現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè)，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，讓搬遷群眾安居樂業(yè)。
(四)分類指導(dǎo)，集中為主。
根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生活習(xí)慣等，因地制宜，分類指導(dǎo)，鼓勵進(jìn)城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵，支持跨省市外遷。
鼓勵統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建，盡量節(jié)約用地。
(五)政策扶持，市場運(yùn)作。
采取市場化運(yùn)作和政策補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè)，形成多元化投資格局。
要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來，在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下，盡力降低搬遷安臵投資成本，減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(六)公開公正，陽光操作。
根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確定移民搬遷對象要做到公開公正，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到戶建房補(bǔ)助實(shí)行“一卡通”，杜絕暗箱操作、用權(quán)謀私等行為發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過移民搬遷安臵工程，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用住房;
(二)每戶有1-2人掌握至少一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，每村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
(五)移民搬遷安臵后，經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。
四、搬遷對象
(一)進(jìn)城安臵。
鼓勵有條件的搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。
移民搬遷安臵對象進(jìn)城居住的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
(二)集鎮(zhèn)安臵。
結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源，加大改造力度，拉大集鎮(zhèn)骨架，擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模，鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。
移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的，除享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。
(三)社區(qū)安臵。
加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度，對現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用，最大限度地接收移民搬遷安臵對象。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安臵對象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。
(四)園區(qū)安臵。
把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合，鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，在園區(qū)就近購買和新建住房。
(五)外遷安臵。
鼓勵有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對象在當(dāng)?shù)嘏Z房或投親靠友。
凡落實(shí)永久定居的，除
享受移民搬遷安臵到戶補(bǔ)助政策外，可同時享受農(nóng)民進(jìn)城的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(六)分散安臵。
不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對象，可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房，也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房，但不得在原搬遷區(qū)域購買。
在規(guī)劃審批分散安臵建房時，要避免新增單莊獨(dú)戶，盡量促進(jìn)相對集中。
六、優(yōu)惠政策
(一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費(fèi)，實(shí)行減免政策，即省市必須收取的費(fèi)用，各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，屬縣本級收取的費(fèi)用，一律免收，各部門只收取證照工本費(fèi)。
(二)簡化審批手續(xù)。
移民搬遷對象和安臵點(diǎn)確定后，向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認(rèn)報(bào)告和移民搬遷安臵用地報(bào)告，實(shí)行聯(lián)審統(tǒng)批，集中辦理審批手續(xù)。
(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。
(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項(xiàng)公共服務(wù)，鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費(fèi)用。
(五)加大金融支持力度，農(nóng)村信用社要對搬遷安臵戶提供5萬元貸款規(guī)模;實(shí)行利率優(yōu)惠，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)下浮到中低標(biāo)準(zhǔn);延長貸款期限，將貸款期限延長至三年;通過多種貸款方式，最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。
(六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補(bǔ)平衡”，在遷入新建或購買安臵房后，主動拆除原有住房，并將宅基地恢復(fù)為耕地。
七、資金籌措
(一)省市補(bǔ)助。
省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模，據(jù)實(shí)核定省市補(bǔ)助建房資金，?？罟芾恚毖a(bǔ)到戶。
(二)縣級配套。
安排移民搬遷安臵配套資金，實(shí)行專項(xiàng)管理，直補(bǔ)到戶。
(三)銀行貸款。
由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。
(四)群眾自籌。
鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。
(五)企業(yè)資本。
引導(dǎo)市場機(jī)制，鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。
探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子，用商品房開發(fā)增值收益補(bǔ)助移民搬遷安臵建房，降低移民搬遷安臵房價格。
(六)社會捐贈。
積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。
八、實(shí)施步驟
移民搬遷安臵工作總體分三階段：
第一階段：宣傳動員，確定對象(20xx年7月20日前)
(一)成立機(jī)構(gòu)。
成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu)，組建班子，研究政策，制定方案，分解任務(wù)，明確職責(zé)，培訓(xùn)人員。
(二)宣傳動員。
通過會議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講，廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策，動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作，營造良好的工作氛圍。
(三)確定對象。
由鎮(zhèn)政府牽頭，國土、民政等單位配合，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行村評議、鎮(zhèn)申報(bào)、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。
按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實(shí)初審、縣級審定的程序，對移民搬遷安臵戶全面排查，確定搬遷安臵對象。
所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請，遷出地負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
第二階段：制定規(guī)劃，完善方案(20xx年7月31日前)。
鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實(shí)施方案，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案，各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研，拿出符合村情民意的.實(shí)施方案。
全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制，報(bào)縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。
第三階段：組織實(shí)施，兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。
(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù)，逐一核實(shí)對象、逐一明確安臵方式，落實(shí)包抓責(zé)任，及早開工建設(shè)，11月底前完成主體工程，爭取20xx年春節(jié)前入住新居。
(二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房，在今年12月上旬初驗(yàn)。
按照“一戶一檔”的要求，健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。
(三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收合格后，將建房補(bǔ)助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。
九、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn)，鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門的辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。
確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。
各村也要把移民搬遷作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作，納入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任，建立激勵機(jī)制，全面做好本村移民搬遷安臵工作。
(二)分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。
按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實(shí)、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
(三)部門合作，多方協(xié)作。
各部門要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安臵工作。
規(guī)劃所要結(jié)合鎮(zhèn)域人口布局，認(rèn)真做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計(jì)、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作，制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點(diǎn)安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)、中心村的規(guī)劃。
(四)健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。
1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。
做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃，安臵小區(qū)和集中安臵點(diǎn)有具體規(guī)劃，規(guī)劃逐級上報(bào)，分級審批或備案。
在安臵點(diǎn)選址上，要確保基礎(chǔ)安全穩(wěn)固，達(dá)到“三避”要求。
在規(guī)劃過程中，既要考慮當(dāng)年搬遷安臵，又要兼顧未來十年搬遷的總體布局，長短結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)。
2.建立資源整合機(jī)制。
本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安臵點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3.抓好督促檢查。
鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作，經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量，采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時通報(bào)情況。
對措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的村組，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
鎮(zhèn)財(cái)政、紀(jì)檢等部門要對移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
4.建立公開運(yùn)行機(jī)制。
要嚴(yán)格按程序搞好民主評議和村組公示，認(rèn)真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。
對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
5.建立市場競爭機(jī)制。
鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設(shè)，“按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、競爭擇優(yōu)”的原則，選擇有實(shí)力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè)，要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價審計(jì)制，所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。
為加快推進(jìn)我區(qū)移民搬遷工作，改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。
根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)和《漢臺區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目的意義
我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點(diǎn)是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)及安置任務(wù)。
該項(xiàng)目的建成將從根本上有效改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，有力推進(jìn)漢臺經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，同時也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照安置點(diǎn)布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則，結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實(shí)際情況，從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點(diǎn)，主要安置不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源，有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能，有意愿進(jìn)城落戶的區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設(shè)特困戶安置點(diǎn)，用于安置農(nóng)村特困戶和五保戶。
20xx年—20xx年，在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設(shè)一處安置點(diǎn)，安置移民3000戶。
(一)安置規(guī)模及目標(biāo)。
20xx年移民搬遷安置1500戶5250人，建集中安置點(diǎn)1個，集中安置1500戶5250人，移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人，移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人，移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達(dá)到當(dāng)100%;受地災(zāi)和洪災(zāi)害威脅的農(nóng)戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到75%以上。
(二)建設(shè)項(xiàng)目投資。
20xx年總投資20000萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算投資4000萬元，公共服務(wù)預(yù)算投資500萬元，建房預(yù)算投資15500萬元。
(三)建設(shè)項(xiàng)目用地。
20xx年計(jì)劃建設(shè)用地150畝，無分散安置計(jì)劃建設(shè)用地。
三、任務(wù)分解
(一)移民搬遷相關(guān)成員單位工作任務(wù)。
區(qū)財(cái)政局：做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥，并做好資金監(jiān)管工作;
區(qū)農(nóng)業(yè)局：做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;
區(qū)林業(yè)局：做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作;
區(qū)扶貧辦：做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項(xiàng)目申報(bào)及落實(shí)工作，協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項(xiàng)目資金。
(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦的工作任務(wù)。
1.七里移民搬遷安置點(diǎn)20xx—20xx年計(jì)劃安置指標(biāo)：
七里街道辦事處600戶，鋪鎮(zhèn)500戶，北關(guān)街道辦事處100戶，老君鎮(zhèn)300戶，武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶，宗營鎮(zhèn)300戶，河?xùn)|店鎮(zhèn)100戶，龍江街道辦事處200戶，徐望鎮(zhèn)400戶，漢王鎮(zhèn)200戶。
2.搬遷對象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點(diǎn)工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后，發(fā)展條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施配套困難，無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?BR> 人口規(guī)模過小，經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)，影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，結(jié)合漢臺實(shí)際，七里移民安置點(diǎn)采取商品房安置模式，安置對象確定為：符合上述五大類條件之一的農(nóng)村戶籍人口;不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源，有意愿進(jìn)城落戶的全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍居民。
3.對象確定要堅(jiān)持公開、公平、公正和分級負(fù)責(zé)的原則和“本人申請、各級評定、分類把關(guān)、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序，即由本人申請，村組初審，鎮(zhèn)(辦)復(fù)核，鎮(zhèn)(辦)復(fù)核后按移民對象類型分別報(bào)區(qū)級各相關(guān)部門審批，經(jīng)審批后報(bào)移民辦，由移民辦匯總后報(bào)區(qū)政府研究確定。
要做到嚴(yán)格操作程序，三級審核三次公示，上下一致、準(zhǔn)確無誤。
4.20xx年元月底前各相關(guān)鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會議，對移民搬遷安置工作進(jìn)行全面安排部署。
以村為單位逐戶調(diào)查摸底，按照分配的搬遷任務(wù)數(shù)，結(jié)合搬遷戶實(shí)際居住情況，制定切實(shí)可行的分批次輪候搬遷安置計(jì)劃。
元月初至3月底，分解安置任務(wù)，確定當(dāng)年安置戶，完成20xx—20xx年度移民基本信息上報(bào)、錄入和臺賬建立工作。
20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對象臺賬，同時繼續(xù)做好20xx年移民對象臺賬工作，為下一階段工作開展奠定基礎(chǔ)。
5.項(xiàng)目所在辦事處要加強(qiáng)對項(xiàng)目施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的綜合治理，嚴(yán)厲打擊破壞和干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪行為，為項(xiàng)目建設(shè)做好環(huán)境保障工作。
(三)項(xiàng)目建設(shè)單位的任務(wù)。
1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場地平整和渠道改造;
5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃方案，確保工程按時開工建設(shè)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保移民搬遷安置工作有序推進(jìn)，區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長，區(qū)長任組長，區(qū)委副書記和分管副區(qū)長任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)移民搬遷辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)移民搬遷安置日常工作。
各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，并確定專人抓好此項(xiàng)工作，確保完成移民搬遷安置工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)督促檢查。
各有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作，經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進(jìn)行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查，及時通報(bào)情況。
對措施不力、工作不實(shí)、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦，要嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。
區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門要對移民搬遷安置資金進(jìn)行全程監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金安全、規(guī)范、高效使用。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
將移民搬遷工作納入有關(guān)鎮(zhèn)辦的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，重點(diǎn)考核年度移民搬遷安置對象確定完成情況;搬遷安置任務(wù)完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點(diǎn)建設(shè)情況;基礎(chǔ)配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套資金爭取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復(fù)墾情況;組織機(jī)構(gòu)、政策措施及相關(guān)制度建立情況。
對承擔(dān)移民搬遷工作任務(wù)的相關(guān)部門和鎮(zhèn)、辦事處實(shí)行獎懲制度，對工作措施有力、進(jìn)展順利、群眾滿意的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，對移民搬遷安置工作滯后的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦，除給予通報(bào)批評外，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，并取消評優(yōu)資格，對因工作失誤，未完成任務(wù)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安置點(diǎn)工作方案篇十三
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。
(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元，地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的.人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。
(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門，報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會同省財(cái)政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
為切實(shí)做好我縣20**年移民搬遷安置工作，按照《安康市20**年移民搬遷安置工作實(shí)施意見》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行梯次搬遷，達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城，中等戶到集鎮(zhèn)，一般戶住新村，困難戶靠保障的目標(biāo)。
二、基本原則
(一) 政府主導(dǎo)，群眾自愿。
(二) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，規(guī)劃先行。
(三) 相對集中，設(shè)施配套。
(四) 公開公正，陽光操作。
三、任務(wù)及目標(biāo)
20**年全縣搬遷安置3000戶12000人，其中：特困戶搬遷安置300戶。
通過實(shí)施移民搬遷安置工程，努力實(shí)現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。
四、搬遷對象
1、對受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財(cái)產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;
3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
4、對因國家工程項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;
5、不符合上述1-4條規(guī)定條件的農(nóng)戶，也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點(diǎn)居住，除不予建房補(bǔ)助外，均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。
五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策
(一)安置方式。
釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主，有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主，鼓勵進(jìn)城，支持外遷。
1、進(jìn)城居住。
鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。
2、集鎮(zhèn)安置。
鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。
3、集中安置點(diǎn)安置。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點(diǎn)，引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點(diǎn)，建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。
4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無能力建房的農(nóng)戶，實(shí)行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。
5、支持外遷。
鼓勵有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。
6、分散安置。
允許在本村集中安置點(diǎn)附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗(yàn)收實(shí)施完成了移民搬遷安置任務(wù)的，每戶按15500元給以獎補(bǔ)，特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。
同時享受縣政府出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照資金渠道不變、縣級整合項(xiàng)目資金的原則，將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。
本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則，鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房，農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。
(四)優(yōu)惠政策。
凡被列入移民搬遷計(jì)劃的搬遷戶，在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策：
1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財(cái)政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。
2、集中安置點(diǎn)建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移，由相關(guān)單位自行遷移，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、優(yōu)先安排和解決集中安置點(diǎn)人畜飲水、河堤、排洪等項(xiàng)目。
將土地治理、丹治工程等惠民項(xiàng)目向移民搬遷安置項(xiàng)目村傾斜。
4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè)，對集中安置點(diǎn)統(tǒng)一建一處沼氣池的，按實(shí)際共用戶數(shù)補(bǔ)助。
5、對移民搬遷戶貸款實(shí)行優(yōu)惠利率，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限放寬到三年。
6、根據(jù)群眾意愿，保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。
7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門，對移民搬遷安置點(diǎn)給予積極扶持，優(yōu)先安排惠民項(xiàng)目。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為了加強(qiáng)對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。
各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。
(二)部門配合，多方協(xié)作。
縣、鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷安置工作，具體工作職責(zé)為:
項(xiàng)目鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，集中安置點(diǎn)的征地，項(xiàng)目組織實(shí)施，項(xiàng)目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定，對移民搬遷安置對象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督，查處項(xiàng)目實(shí)施過程中的違法、違紀(jì)行為。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項(xiàng)目資金整合辦法，項(xiàng)目工程計(jì)劃編制，集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)和向上級爭取工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實(shí)，項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督檢查，到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。
制定項(xiàng)目資金運(yùn)行管理辦法。
縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計(jì)核查工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作，籌集特困戶建房資金不足部分。
縣人勞局：負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。
縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)的戶型設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。
負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。
縣住建局：負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。
縣國土資源局：負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點(diǎn)建房用地報(bào)批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。
縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點(diǎn)內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計(jì)和建設(shè)，負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置點(diǎn)的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項(xiàng)目的落實(shí)和組織實(shí)施工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實(shí)兌現(xiàn)，集中安置點(diǎn)公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計(jì)實(shí)施工作。
縣扶貧開發(fā)局：負(fù)責(zé)移民搬遷安置項(xiàng)目計(jì)劃的編制、工程實(shí)施與管理、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和搬遷農(nóng)戶獎補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。
縣移民局：負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、實(shí)施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。
縣物價局：負(fù)責(zé)做好價格監(jiān)管，防止哄抬建材價格，確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。
農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社：負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模，在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮，貸款額度放寬到5萬元，還款期限延長至3年。
縣電力局：負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點(diǎn)的供電電網(wǎng)設(shè)計(jì)和工程實(shí)施。
(三)培育典型，示范帶動。
各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū)，為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。
項(xiàng)目村要規(guī)劃建設(shè)2-3個集中安置點(diǎn)，以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
同時，要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā)，探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(四)健全機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行。
1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。
縣上制訂總體規(guī)劃，各移民搬遷安置點(diǎn)要有具體規(guī)劃。
規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起，逐級上報(bào)，分級審批。
重點(diǎn)集中安置小區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制，轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)市審批。
一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目鎮(zhèn)編制，報(bào)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2、建立資源整合機(jī)制。
要整合各類可以利用的項(xiàng)目資金，用于支持移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
3、建立督查考核機(jī)制。
從20**年7月起，將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項(xiàng)目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍，由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo)，制定考核評價辦法，考核評價結(jié)果列為年度“一把手”實(shí)績考核的重要內(nèi)容，并設(shè)立單項(xiàng)獎。
4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。
移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的確定實(shí)行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度，項(xiàng)目資金管理實(shí)行審計(jì)制度。
對違規(guī)操作的單位和個人，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
安置點(diǎn)工作方案篇十四
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。
第二條為了公共利益的需要，對國有土地上單位、個人的房屋實(shí)行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)模m用本條例。
第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：
(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;。
(二)國家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。
(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。
(六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。
第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第五條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
第二章征收程序。
第八條為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
第九條縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
第十條縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日;但是，房屋征收范圍較大的，公告時間不得少于60日。
公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。
第十一條房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)遷入戶口或者分戶。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見，無重大爭議的，由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的，由縣級以上地方人民政府報(bào)請上一級人民政府裁決后，作出房屋征收決定。
征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。
第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的，縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時公布。
第十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
縣級以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。
第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度，加強(qiáng)對房屋征收檔案資料的管理。
第三章補(bǔ)償。
第十八條作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補(bǔ)償。
第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。
除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。
第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。
第二十一條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對出具的估價報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。
任何單位或者個人不得干預(yù)補(bǔ)償估價工作。
第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計(jì)算被征收房屋的價格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償，并依法拆除;對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評估價格，擬定補(bǔ)償方案，并征求被征收人的意見。
房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見，對補(bǔ)償方案予以修改完善，報(bào)作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。
因危舊房改造的需要征收房屋的，補(bǔ)償方案在報(bào)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。
第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案，與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中，危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的，方可生效。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條征收個人住宅的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。
第二十七條征收個人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障對象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象條件的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。
被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷，或者依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的，作出房屋補(bǔ)償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失，并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定，對被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。
第二十九條征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的，對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第三十一條對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受委托單位的監(jiān)督，并對其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。
任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。
第三十三條任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第四章法律責(zé)任。
第三十四條違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)非因公共利益需要征收房屋的;。
(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。
(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的;。
(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。
(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。
第三十五條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。
(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。
(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的。
第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十七條違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的，責(zé)令退賠，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十八條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。
(二)未向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。
(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。
第三十九條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的估價報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第四十條非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋從事建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案，并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動。
建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷活動的監(jiān)督管理。
第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時廢止。
安置點(diǎn)工作方案篇十五
拆遷人(以下簡稱四方)：
法定代表人：____，地址：___;單位名稱_______;郵編___，電話__。
委托代理人：
法定代表人______，地址：___單位名稱_____;郵編：__，電話：____。
委托代理人：
姓名：____，性別____;年齡：_____住址：____________________甲方因建設(shè)需要，必須拆除乙方使用的房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。
第一條房屋拆遷依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目名稱___，建設(shè)地點(diǎn)___，建設(shè)單位____《拆遷許可證》文號____。
第二條被拆除房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋___間，建筑面積___平方米，使用面積___平方米，居住面積___方米。
(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_______。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到___，房屋___間，建筑面積___平方米，使用面積___平方米，居住面積____平方米、甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到____，房屋___間。
(三)乙方臨時過渡期限自___年___月___日至___年___月___日。
甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知___日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房用。
第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
1.甲方提供給乙方的安置房屋，其建造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合___頒發(fā)的___標(biāo)準(zhǔn);。
2.建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合___;。
3.房屋內(nèi)應(yīng)當(dāng)有以下設(shè)施。
(i)。
(2)。
(3)。
(4)。
(5)。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于___。
乙方應(yīng)與___簽訂房屋租賃合同并交納民租及其他費(fèi)用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于______。
安置點(diǎn)工作方案篇十六
蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面，共有28戶122人。根據(jù)20xx年x月x日至x日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患，為了甲地群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實(shí)施方案。
一、地災(zāi)點(diǎn)的狀況：滑坡體后存在一條長約40m，寬約60m,土方量約9600m3，滑坡方向98°，甲地自然村位于滑坡體的下方。
二、開展動員宣傳：召開甲地自然村全村戶主大會，向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果，但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬，針對這種情況，把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組，包戶做群眾的思想工作，積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對他們的關(guān)心和政策，經(jīng)過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，政府辦文書，國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、確定搬遷對象：新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。
五、籌集資金拼盤：安置點(diǎn)的建設(shè)資金以群眾自籌為主，據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元，自籌200萬元，缺口資金68萬元。
六、搬遷計(jì)劃安排：搬遷時間為20xx年x月x日至20xx年x月x日，4月底完成安置點(diǎn)的平整，7月底完成地基，10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu)，x月底整村搬遷完畢。
七、搬遷安置點(diǎn)：根據(jù)群眾自愿的原則，就近選擇在前甲地旁處安置，該安置點(diǎn)的土地是水田，“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層；第一層為磚混結(jié)構(gòu)，第二層為磚木結(jié)構(gòu)，同時做到人畜分開建設(shè)。
八、遷后土地整理：整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理，實(shí)行復(fù)耕，預(yù)計(jì)可整理土地20余畝。
安置點(diǎn)工作方案篇十七
根據(jù)市政規(guī)劃要求以及工藝品廠(以下簡稱;工藝品廠)spd論證到期的現(xiàn)實(shí)，經(jīng)集團(tuán)公司董事會討論決定;工藝品廠搬遷到奉賢南橋鎮(zhèn)。
家法規(guī)和有關(guān)政策，特制定本實(shí)施方案如下;。
一，安置分流原則。
1，遵循國家法律法規(guī)，堅(jiān)持體現(xiàn)公開，公正，公平的原則;。
2堅(jiān)持定崗定編，精簡高效，崗位聘用實(shí)行雙向選擇的原則;。
3堅(jiān)持既考慮職工的合法利益，又兼顧企業(yè)承受能力的原則;。
二，安置分流實(shí)施范圍。
與工藝品廠和工藝品有限公司簽訂無固定期限勞動合同，且搬遷前人員編制在。
工藝品廠的在崗職工。
1，工作崗位;。
第一批管理崗位;23個，生產(chǎn)輔助崗位;58個。
今后生產(chǎn)企業(yè)將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，可適時提供工作崗位。
2，錄用條件;。
符合崗位操作技能要求，身體健康。
家庭經(jīng)濟(jì)困難，且又愿意服從安排的優(yōu)先考慮。
如夫婦雙方均在企業(yè)的其中一方;單親且撫養(yǎng)仍在學(xué)校就讀的未成子女等。
3，操作程序;。
職工個人提出————制造中心根據(jù)錄用條件評估-----雙向選擇------錄用上崗。
4，相關(guān)政策;。
點(diǎn)和崗位，勞動關(guān)系不變，不結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。
(2)本《方案》實(shí)施前已到南橋廠區(qū)和營銷中心上班的職工，在方案通過后，仍可以選擇方案所確定的其它分流渠道。
職工再次上崗后。
因各種原因本人提出離開的，企業(yè)不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
四，企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。
1，內(nèi)退條件;。
男職工為;年滿55---59周歲，女職工為;年滿45---49周歲。
上述年齡計(jì)算截止日期以本方案經(jīng)職代會討論通過之為準(zhǔn)。
2，內(nèi)退待遇;。
(1)內(nèi)退生活費(fèi);。
男性;59周歲;女性;49周歲，內(nèi)退生活費(fèi)每月1200元;。
男性;55---58周歲;女性45---48周歲，內(nèi)退生活費(fèi)每月1100元。
(2)內(nèi)退期間的“四金”由公司繳納，補(bǔ)充公積金自內(nèi)退協(xié)議生效起停止繳納，予以封存。
3，操作程序;。
由本人填寫《職工內(nèi)部退養(yǎng)申請表》經(jīng)廠長室主管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)集團(tuán)人力資源部審核通過后，辦理內(nèi)退手續(xù)(簽訂內(nèi)退協(xié)議)。
30天未填寫《職工內(nèi)部退養(yǎng)申請表》的不享受獎勵政策。
五，企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費(fèi)。
1，退養(yǎng)條件;。
凡符合內(nèi)退條件的職工，在本人自愿提出的前提下，企業(yè)可以一次性支付退養(yǎng)費(fèi)。
2，退養(yǎng)待遇。
按年齡劃分職工退養(yǎng)一次性支付標(biāo)準(zhǔn)，距法定退休年齡有一個月算一個月退養(yǎng)費(fèi)，年齡計(jì)算截止期經(jīng)職代會討論通過之日為準(zhǔn)。
男性;59周歲;女性;49周歲，每月退養(yǎng)費(fèi)1900元;。
男性;55---58周歲女性45---48周歲每月退養(yǎng)費(fèi)1800元;。
3，操作程序;。
手續(xù)(簽訂職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書)。
(2)簽訂《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書》，辦妥退工手續(xù)后，企業(yè)一次性支付退養(yǎng)費(fèi)用。
4，獎勵政策。
凡符合退養(yǎng)條件的職工，自本方案實(shí)施之日起30天內(nèi)填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)申請表》并經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)的，可一次性獎勵人民幣1000元整。
超過30天未填寫《職工一次性支付退養(yǎng)費(fèi)協(xié)議書》的不享受獎勵政策。
六，協(xié)商解除勞動合同。
1，協(xié)解條件;。
距法定退休三周年之內(nèi)的`職工不作為協(xié)商解除勞動合同的對象，年齡計(jì)算截止期以本方案經(jīng)職代會討論通過之日為準(zhǔn)。
2，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算公式為;本人解除勞動合同前12個月的月平均工資收入x工齡。
工齡計(jì)算截止日期為;職代會通過本方案之日止。
工齡滿。
六個月不滿一年的按一年計(jì)算。
本人解除勞動合同前12個的平均工資收入低于本廠平均工資水平的，按平均工資水平計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3，獎勵及補(bǔ)貼政策;。
不予獎勵。
(2)擇業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;辦妥退工手續(xù)進(jìn)入社會自主擇業(yè)的，一次性給予培訓(xùn)費(fèi)5000元。
(3)住房補(bǔ)貼;一次性補(bǔ)貼5000元。
合同時，不再享受住房補(bǔ)貼。
(4)特殊補(bǔ)貼;養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補(bǔ)貼。
了無固定期限勞動合同的職工。
每滿一年給予500元養(yǎng)老保障金和醫(yī)療保障金補(bǔ)貼。
滿六個月不滿一年的按一年計(jì)算。
35周歲以下的職工不享受本補(bǔ)貼。
(5)就業(yè)困難補(bǔ)貼費(fèi);。
享受對象一;男性;年齡54---40周歲;女性;年齡44---38周歲;。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);按男性職現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計(jì)算，有一年給予1200元的補(bǔ)貼。
享受對象二;男性年齡39---35周歲;女性年齡37---35周歲;。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);按男性職工現(xiàn)年齡到60周歲;女性職工現(xiàn)年齡到55周歲計(jì)算，有一年給予600元的補(bǔ)貼。
35周歲以下職工不享受本補(bǔ)貼。
(6)目前仍享受公司家屬半勞保的職工，憑工藝品廠《職工家屬勞保診療證》給予4000元一次性補(bǔ)貼。
4，操作程序。
退工手續(xù)。
在本方案實(shí)施30天內(nèi)辦妥協(xié)商解除勞動合同手續(xù)的，公司支付按本辦法計(jì)算的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和相應(yīng)的各類獎勵及補(bǔ)貼費(fèi)。
七，離崗待工。
1，適用范圍和條件;。
凡自本《辦法》實(shí)施45天內(nèi)符合內(nèi)部退養(yǎng)條件但不愿意辦理內(nèi)退手續(xù)，以及不愿意協(xié)商解除勞動合同的職工。
凡本人選擇到南橋廠區(qū)和營銷中心工作，但未能落實(shí)崗位的職工。
2，離崗待工待遇;。
(1)離崗待工生活費(fèi);從本辦法經(jīng)職代會通過后第三個月起發(fā)放離崗待工生活費(fèi)500元。
(2)離崗待工期間的“四金”由企業(yè)繳納，補(bǔ)充公積金停止繳納，予以封存。
(3)離崗待工期間不再享受企業(yè)內(nèi)部的福利待遇。
3，相關(guān)政策;。
(1)職工離廠回家待工時勞動關(guān)系不變。
(2)當(dāng)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要安排職工上崗或培訓(xùn)時職工必須服從。
凡經(jīng)一年內(nèi)二次提供崗位或安排培訓(xùn)后仍不能上崗者，依法解除勞動合同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金只享受工齡補(bǔ)償。
八，特殊人員處理辦法。
受該年齡段的待遇;未達(dá)到內(nèi)退年齡的享受最低內(nèi)退年齡應(yīng)享受的內(nèi)退待遇，但不執(zhí)行一次性支付內(nèi)退費(fèi)管理辦法)。
2，已辦理企業(yè)內(nèi)退手續(xù)的人員按原簽訂的《內(nèi)退協(xié)議》執(zhí)行，其勞動關(guān)系不變。
前實(shí)際工齡)，不享受其它各類獎勵和補(bǔ)貼。
九，其它。
1，本方案經(jīng)20月日職代會審議通過之日起45日內(nèi)實(shí)施。
2，除工藝品廠以外集團(tuán)公司其他與企業(yè)簽訂無固定期限的勞動合同的職工參照本《方案》分步實(shí)施。
3，本方案如與企業(yè)原制定的政策向悖時，以本方案規(guī)定為準(zhǔn);如與國家有關(guān)勞動法律，法規(guī)相悖時，則按照國家有關(guān)法律，法規(guī)執(zhí)行。
4，本方案不具溯及力，解釋權(quán)歸人員安置分流工作小組，監(jiān)督權(quán)屬于企業(yè)工會。
關(guān)于做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作的指導(dǎo)意見【2】。
為了順利推進(jìn)企業(yè)搬遷工作，完成工業(yè)企業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，確保首都穩(wěn)定大局，現(xiàn)就做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作提出如下指導(dǎo)意見，請結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步提高對搬遷企業(yè)職工安置分流工作的認(rèn)識。
隨著北京市“十五”計(jì)劃的逐步實(shí)施，特別是北京申辦奧運(yùn)會成功之后，綠色環(huán)保對北京工業(yè)企業(yè)的要求越來越高，污染擾民企業(yè)搬遷已成為企業(yè)布局調(diào)整和實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保的重要舉措。
污染擾民工業(yè)企業(yè)搬遷到五環(huán)路以外，是貫徹北京城市發(fā)展總體規(guī)劃實(shí)施綠色環(huán)保的必然選擇。
正確處理企業(yè)調(diào)整發(fā)展與妥善安置分流職工的關(guān)系，解決好搬遷企業(yè)職工安置分流問題，不僅是一個經(jīng)濟(jì)性的調(diào)整問題，也是關(guān)系到社會穩(wěn)定的政治性問題。
因此各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局著眼，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這件事情辦好，實(shí)現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“十五”規(guī)劃與目標(biāo)。
二、執(zhí)行法規(guī)政策，嚴(yán)格規(guī)范操作。
搬遷企業(yè)要堅(jiān)持著眼發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、因企制宜、人員分類、有情操作、確保穩(wěn)定的指導(dǎo)思想，圍繞搬遷企業(yè)職工安置分流工作，要做到三個結(jié)合，即：安置分流職工與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，維護(hù)職工合法權(quán)益與保全國有資產(chǎn)相結(jié)合，無情調(diào)整與有情操作相結(jié)合。
要制定具體工作計(jì)劃，明確具體的目標(biāo)和責(zé)任，使這項(xiàng)工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，依法維護(hù)企業(yè)正常工作秩序和社會穩(wěn)定。
根據(jù)國家和本市的有關(guān)職工安置分流政策規(guī)定，制定切實(shí)可行的職工安置分流方案。
在搬遷準(zhǔn)備階段，企業(yè)應(yīng)成立職工安置分流工作小組。
工作小組的職責(zé)是根據(jù)搬遷后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、勞動組織、工作班制、工藝裝備、產(chǎn)品調(diào)整等因素，對職工狀況進(jìn)行綜合分析，并按照“保留崗位職工組織好;調(diào)整崗位職工培訓(xùn)好;無崗位職工安置好”精神，擬定職工安置分流方案。
安置分流方案應(yīng)提交職工(代表)大會審議，在聽取職工代表意見的基礎(chǔ)上，修改完善，并向勞動和社會保障行政部門報(bào)告。
各有關(guān)單位應(yīng)該把對無崗位職工的安置分流作為整個工作的重點(diǎn)，充分貫徹?zé)o情調(diào)整、有情操作的原則，要著力幫助職工再就業(yè)，對于年齡偏大的職工可以通過組織勞務(wù)派遣企業(yè)來安置。
也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際確定具體安置渠道，如按照《國有企業(yè)安置富余人員規(guī)定》(國發(fā)[1993]111號令)實(shí)施離崗休養(yǎng)等，決不能簡單從事，一推了之。
對于確需解除勞動合同的職工，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和本市關(guān)于解除勞動合同的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
在符合《北京市推進(jìn)污染擾民搬遷企業(yè)加快結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法[(99)京經(jīng)規(guī)劃字第200號]文件規(guī)定和確保企業(yè)搬遷發(fā)展資金需要的前提下，可從企業(yè)搬遷補(bǔ)償費(fèi)中提取一定比例的資金，作為離廠補(bǔ)助費(fèi)用于解除勞動合同的職工。
離廠補(bǔ)助費(fèi)按照“總量提取，分檔發(fā)放”方法操作，搬遷企業(yè)人均工資低于(含)本市上年職工平均工資的，離廠補(bǔ)助費(fèi)提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總量的50%;搬遷企業(yè)人均工資高于本市上年職工平均工資的，離廠補(bǔ)助費(fèi)提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總量的15%。
離廠補(bǔ)助費(fèi)一部分用于解除勞動合同職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，余下部分可以現(xiàn)金發(fā)放給職工。
具體比例由企業(yè)職代會確定。
為支持解除勞動合同職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增加職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，搬遷企業(yè)可根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限，發(fā)給最高不超過3個月本企業(yè)上年月平均工資的就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)。
對涉及企業(yè)拖欠職工個人的各種保險(xiǎn)費(fèi)，必須全額補(bǔ)繳，以保證職工的權(quán)益;對于拖欠解除勞動合同職工的工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款等，在職工離廠時企業(yè)應(yīng)一次性進(jìn)行清理償還。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作，確保搬遷企業(yè)職工安置分流工作順利進(jìn)行。
各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須把搬遷企業(yè)職工安置分流工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并納入考核的重要內(nèi)容。
要結(jié)合本單位(行業(yè))實(shí)際，抓緊研究制定貫徹本意見的具體辦法，確實(shí)把工作落到實(shí)處。
要認(rèn)真總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)與好做法，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，確實(shí)把工作做好。
要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，加強(qiáng)搬遷企業(yè)職工思想政治工作，及時了解掌握職工的生活情況，特別是困難職工的情況，千方百計(jì)幫助他們解決生活中的困難和問題。
安置點(diǎn)工作方案篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范__縣城市建設(shè)工作，提高我縣城市建設(shè)整體水平，建立和完善規(guī)范的管理體制，努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會征集有關(guān)加強(qiáng)城市建設(shè)管理的好的意見和建議，我們對人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過走訪，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見共168條，梳理出合理建議共82條。
一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面：1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進(jìn)行，不改造彰顯落后，不雅觀。2、應(yīng)制定舊住宅，城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時公開進(jìn)度，使拆遷戶心知肚明。4、建議成片開發(fā)建設(shè)，廣招大戶開發(fā)商。5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。7、火車站北側(cè)、縣工商分局對面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐，如不能盡快請硬化、改造路面。8、泰山道西側(cè)，雜技公園南側(cè)，共計(jì)60余舊平房戶，希望組織協(xié)調(diào)，搞好開發(fā)。9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū)，有助于彰顯城市形象。
涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面：1、物業(yè)管理方面要有責(zé)任，要考慮居民各種切身利益和感受。2、加強(qiáng)對小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求，尤其是安全方面。3、隨著人們的生活不斷提高，小區(qū)車輛越來越多，希望小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理，合理安排車輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區(qū)的車輛管理。4、整頓物業(yè)管理，建立小區(qū)業(yè)主委員會，公開財(cái)務(wù)，依法制定管理細(xì)則，特別是集中供熱后管網(wǎng)維護(hù)業(yè)主更擔(dān)心。5、加強(qiáng)提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。6、萬宏儷城的物業(yè)管理不到位。7、福源小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理。
涉及住房保障方面：1、應(yīng)根據(jù)國家政策和市場情況實(shí)施相應(yīng)措施。2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無房戶住房問題得到社會的好評，建議繼續(xù)做好該項(xiàng)工作。3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項(xiàng)目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿足特困群體，再多建一些保障性住房。4、合理控制房價，讓一般公務(wù)人員能買得起。
涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面：1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。2、福源小區(qū)前道路路面修整。3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。4、市場街，舊市場道路應(yīng)盡快改造。5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。6、抓應(yīng)建，應(yīng)修道路的同時把重點(diǎn)放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。7、道路積水問題如長江東路氣象局門口，老電機(jī)廠門前，田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴(yán)重。
涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實(shí)惠，提高生活質(zhì)量。2、供排水暢通無阻，比原來有很大提高，還有個別地方或死角需改進(jìn)。3、縣城應(yīng)24小時全天候供水，現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來不便。4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。5、個別小區(qū)還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。6、建議華山道煙草局對面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。7、黃河路國稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。
涉及居住和出行等城市安全方面:1、加強(qiáng)安全巡邏的力度。2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實(shí)例電視形式教育。3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營現(xiàn)象，建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場利用不起來，對文明、衛(wèi)生縣城影響很大，希望加大管理力量。4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴(kuò)建東湖水面，引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。5、對城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動三輪、電動四輪加強(qiáng)管理與規(guī)范，讓這些車輛遵守規(guī)矩(這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關(guān)部門配合管理)，因?yàn)檫@些車輛給道路交通帶來很多安全隱患。6、加強(qiáng)行人和車輛管理。7、針對近年來機(jī)動車輛增多的現(xiàn)象，建議加強(qiáng)機(jī)動車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。8、主要是出租電動車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級部門的重視，車輛太多，尤其放學(xué)時間車輛擁堵水泄不通。10、建議舊小區(qū)安裝路燈。11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時間交警應(yīng)執(zhí)勤，保持交通安全。12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿(mào)市場的出入壓力。
涉及綠化、亮化方面：1、對個別門店地?cái)倱p壞綠化要加強(qiáng)執(zhí)法力度。2、加強(qiáng)公園的花木管理，老干部局公園節(jié)假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。3、縣城綠化是__的一大亮點(diǎn)，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。4、繼續(xù)加大縣城綠量，新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。5、綠化方面多栽種一些標(biāo)志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質(zhì)的街道和地段，其燈光應(yīng)有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風(fēng)格。6、嚴(yán)格門前三包，對故意損害樹木行為要重罰。7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈，兩側(cè)綠化應(yīng)加強(qiáng)。8、建議東外環(huán)路(長江路至黃河路)燈亮起來，確保學(xué)生和行人的安全，強(qiáng)化城區(qū)路燈維護(hù)，確保亮燈率90%以上。9、社保所以南安裝路燈。
涉及便民市場與公廁建設(shè)方面：1、應(yīng)適當(dāng)在民眾聚集的地方多建公廁。2、中華新村菜市場利用起來，以防人為破壞，不法占用。3、便民市場力爭進(jìn)店經(jīng)營，只能在戶外經(jīng)營的也不能占道影響交通，公廁要加強(qiáng)維護(hù)。4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場，解決路邊攤位越來越多，擠占道路的問題。5、加強(qiáng)市場管理，小商小販要到規(guī)定地點(diǎn)買賣。6、金沙江路附近建設(shè)便民市場。7、北街老水利局至運(yùn)河大橋已形成便民小集市，周圍環(huán)境差，建議建公廁。
涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面：1、環(huán)境整治方面大有提升，路面全天保潔，凈化標(biāo)準(zhǔn)較高。2、應(yīng)加強(qiáng)沿街門店亂倒垃圾的管理。3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物，造成空氣污染，清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi)，造成清理困難和排水困難。4、104國道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差，同時對道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。5、不要亂拆亂建，服從統(tǒng)一規(guī)劃。6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近，影響居民健康。7、桑興河水污染嚴(yán)重。8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來，整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好，做到河中有水，兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。
涉及城市建設(shè)的其他方面：1、量力而行，盡善盡美。2、南貨場運(yùn)煤車請繞行主城區(qū)。3、建議晚上路燈盡量開啟。4、建議整治夜間空氣污染，夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。5、五金倉庫院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷，桑園化工廠排氣嚴(yán)重影響居民健康，應(yīng)關(guān)閉。6、規(guī)模規(guī)劃，選幾個區(qū)連片建出__標(biāo)準(zhǔn)街和特色新區(qū)。7、借力德州發(fā)展__，建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴(kuò)展。
以上建議是經(jīng)我局認(rèn)真梳理匯總，內(nèi)容和意義上類似的進(jìn)行了合并，對于以上建議，住建局班子將認(rèn)真研究，并結(jié)合《__縣城總體規(guī)劃(20__-2030)》，按照量力而行的原則，制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃，上報(bào)縣委、縣政府適時啟動。對于有些不能實(shí)施的項(xiàng)目，我局將對建議人做出合理解釋，確保工作到位，贏得廣大人民群眾的理解和支持。
安置點(diǎn)工作方案篇十九
根據(jù)國家和河南省、鄭州市關(guān)于國有企業(yè)改制工作的方針政策，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定《中國藥材鄭州公司職工安置方案》。
一、企業(yè)職工基本情況。
截至20xx年12月1日，鄭州公司在冊職工總?cè)藬?shù)201人。其中：全民固定工114人（含1985年前集體工）、合同制職工43人（含1986年后集體工）；離退休職工44人（其中退休職工38人，離休職工6人）。
（一）鄭州公司本部171人。其中：全民固定工109人（含1985年前集體工）、合同制職工28人（含1986年后集體工）；離退休職工34人（其中退休職工29人，離休職工5人）。
（二）林州庫30人。其中：全民固定工5人（含1985年前集體工）、合同制職工15人（含1986年后集體工）；離退休職工10人（其中退休職工9人，離休職工1人）。
二、職工身份轉(zhuǎn)變。
（一）職工身份轉(zhuǎn)變的目的：通過與原國有企業(yè)解除在國有體制下形成的勞動關(guān)系，取消國有職工身份。改制后到新公司工作的職工,由新公司與職工重新簽訂勞動合同，形成新型的人事勞動用工機(jī)制。
（二）轉(zhuǎn)變對象和范圍：鄭州公司全體職工。包括在冊的在崗人員、待崗人員、停薪留職人員及內(nèi)退人員等。
（三）新公司全員接收現(xiàn)有在冊職工。尊重職工本人去留意向。職工可自愿選擇自謀職業(yè)或繼續(xù)到新公司就業(yè)。
（四）身份轉(zhuǎn)變程序。
1、張榜公布職工工齡及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償測算情況。
2、由職工本人填寫《國有職工身份轉(zhuǎn)變申請及去留意向表》。
3、參加改制的.全體職工與公司簽訂《職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系協(xié)議》，取消國有職工身份，原與鄭州公司的勞動合同即行解除。
4、職工身份轉(zhuǎn)變后，編制《國有職工身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系名冊》，報(bào)中國藥材集團(tuán)公司及當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案。
（五）身份轉(zhuǎn)變及解除勞動關(guān)系的時間確定為新公司成立前一日。
（一）職工國有身份轉(zhuǎn)變及解除與原企業(yè)勞動關(guān)系后，依照有關(guān)政策和協(xié)議予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額，將根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定計(jì)算。職工參加工作時間及用工性質(zhì)，以人事檔案資料為依據(jù)。工齡截至日期為勞動關(guān)系解除之日，由公司人力資源部按實(shí)際工齡（不滿一年的按一年）核定。
（二）在職職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按鄭州市職工平均工資16694元乘以3除以30再乘以實(shí)際工作年限，30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
2、合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：工齡每滿一年發(fā)給一個月工資（按鄭州市20職工月平均工資1392元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算），30年封頂。林州庫職工按相同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
3、1985年年底前參加工作的集體工按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；1986年后參加工作的集體工，按合同制職工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、國家分配的大、中專畢業(yè)生及退、轉(zhuǎn)軍人按全民固定工的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（三）非正常上班職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
1、非正常上班職工指待崗、停薪留職等已離開工作崗位的職工（不含內(nèi)退）。
2、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：
（2）凡已辦理過停薪留職手續(xù)的職工其停薪留職期間不再給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
3.下列人員不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
（1）辦理調(diào)離手續(xù)的職工；
（2）在企業(yè)掛靠檔案不上班的掛名人員。
（四）職工內(nèi)退條件和待遇。
1、原已與公司辦理過內(nèi)退手續(xù)的職工，改制后維持其原內(nèi)退待遇不變。
2、對距國家法定退休年齡不足5年（含5年）或在企業(yè)工作30年以上（含30年）的職工，可選擇內(nèi)部退養(yǎng)或領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。選擇內(nèi)部退養(yǎng)者，其內(nèi)退待遇按本人現(xiàn)工資標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)發(fā)，不再享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、內(nèi)退職工待遇改制后由新公司按月發(fā)放，并正常繳納應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)基本保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，直至辦理正式退休手續(xù)為止。
安置點(diǎn)工作方案篇二十
為加快推進(jìn)農(nóng)村城市化，進(jìn)一步改善農(nóng)村社區(qū)居民的居住條件及生活環(huán)境，根據(jù)管委(區(qū)政府)及街道村莊改造有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。
一、適用范圍
(八里莊)社區(qū)由政府部門統(tǒng)一審批以及社區(qū)統(tǒng)一批地，在社區(qū)集體建設(shè)用地上建設(shè)的平房。
二、正房附房搬遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)舊房搬遷安置
1、社區(qū)根據(jù)居民原住宅正房的合法間數(shù)(不論面積大小、新舊)給予樓房置換安置，每間正房無償置換26平方米(指建筑面積，下同)樓房、按優(yōu)惠價購買14平方米樓房(優(yōu)惠價為10q0元/平方米)，每間正房合計(jì)應(yīng)安置40平方米樓房。
2、每處平房在拆遷安置時，無償分配安置樓地下車庫一處。
3、居民選擇戶型搭配面積之和不得超過應(yīng)安置面積5平方米，若因戶型搭配原因超出或不足應(yīng)安置面積部分按分配樓房時的市場評估價格由被搬遷入與社區(qū)居委會兩相找差;因設(shè)計(jì)、建設(shè)原因，超出或不足應(yīng)安置面積部分由被搬遷入與社區(qū)居委會按綜合成本價格兩相找差。
(二)舊厲搬遷補(bǔ)償費(fèi)
1、正房搬遷補(bǔ)償費(fèi)，原合法正房面積(以具有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)所測繪的面積為準(zhǔn))，按800元/平方米給予補(bǔ)償。
2、院內(nèi)所有附房(含耳房、廂房、南屋、地下室和一次性建設(shè)后外接部分，下同)及其它所有設(shè)施的補(bǔ)償，按對應(yīng)的合法正房問數(shù)8000元/間給予補(bǔ)償。
不愿采取上述附房補(bǔ)償方式的被搬遷入，可向社區(qū)提出對附房的評估償書面申請，由社區(qū)選擇有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對院內(nèi)附房及其它設(shè)施進(jìn)行建造成本(不含裝修)評估，評估手續(xù)費(fèi)和評估風(fēng)險(xiǎn)由被搬遷入承擔(dān)，不論附房建造成本的評估值高低，一律按評估值給予補(bǔ)償。院外附屬物一律不予補(bǔ)償。
20**年3月1日后建設(shè)的院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施不予評估補(bǔ)償。
正房、院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施的搬遷補(bǔ)償費(fèi)不直接發(fā)放到戶，計(jì)入被搬遷入賬戶，主要用于按優(yōu)惠價購買樓房的費(fèi)用，待最終結(jié)算時與社區(qū)居委會兩相找差，期間不計(jì)利息。
三、速簽、速拆(遷)等獎勵及過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
(一)速簽、速拆(遷)等獎勵
1、速簽獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)，簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的，按原合法正房每間2000元或按原合法正房面積100元/平方米給予速簽獎勵。
2、速拆(遷)獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)，按時完成拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的，按原合法正房每間3000元或按原合法正房面積160元/平方米給予速拆(遷)獎勵。
被搬遷入在超出社區(qū)規(guī)定期限一個月內(nèi)，拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)旦經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的，速簽、速拆(遷)獎勵按上述標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放;被搬遷入超出社區(qū)規(guī)定期限一個月后拆除舊房的，不享受速簽、速拆(遷)獎勵。
3、鼓勵獎。為鼓勵居民盡快搬遷騰房，調(diào)動搬遷居民的積極性，按照合法正房間數(shù)每問1500元設(shè)定鼓勵獎，在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)第一天完成舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施，拆除且經(jīng)社區(qū)驗(yàn)收合格的，發(fā)放金額鼓勵獎;在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)其他時間完成舊房拆除的，每晚拆一天按照正房間數(shù)每間減發(fā)50元鼓勵獎。
上述三項(xiàng)獎勵直接發(fā)放到戶。
(二)過渡租房費(fèi)
按合法正房每間12.5元/天(四間正房1500元/月)計(jì)發(fā)過渡租房費(fèi)，自拆除舊房之日起至社區(qū)居委會組織分配樓房后書面通知的回遷之日止。有兩套以上安置房的，在安置一套樓房后，剩余的過渡租房費(fèi)減半計(jì)發(fā)。
(三)其他費(fèi)用
1、搬家補(bǔ)助費(fèi)。每處合法正房一次性給予500元搬家補(bǔ)助。
2、電話與有線電視(含寬帶網(wǎng))移機(jī)費(fèi)。原房屋已安裝電話、有線電視和寬帶網(wǎng)的，每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用，由被搬遷入自行辦理移機(jī)手續(xù)。
3、空調(diào)與太陽能遷移費(fèi)。原房屋已安裝空調(diào)、太陽能的，每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費(fèi)用，由被搬遷入自行遷移。
4、暖氣補(bǔ)償費(fèi)。原房屋已安裝暖氣設(shè)施的，每處合法正房一次性給予800元補(bǔ)償。
5、經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。對利用合法房屋進(jìn)行合法經(jīng)營，工商、稅務(wù)等執(zhí)照齊全并有實(shí)際納稅登記的，按其實(shí)際經(jīng)營面積，每平方米給予80元經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi)。
四、安置樓房戶型確定
(一)安置樓房分為高層和多層，每處舊房最多安置一套多層樓房。
(二)安置樓房的戶型一般分為55±5㎡、75±5㎡、80±5㎡、90±5㎡、105±5㎡、120±5㎡六種，具體面積以審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)和最終建成面積為準(zhǔn)。
(三)安置樓房的戶型設(shè)計(jì)、戶型比例及面積：安置樓房戶型結(jié)構(gòu)廣泛征求居民意見。社區(qū)發(fā)放《居民安置樓房戶型登記確認(rèn)表》，由居民按規(guī)定填報(bào)戶型搭配并簽字按手印，社區(qū)根據(jù)居民填報(bào)戶型比例進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)?！毒用癜仓脴欠繎粜偷怯洿_認(rèn)表》作為樓房分配依據(jù)，居民填報(bào)后不得變更。
五、回遷安置結(jié)算
(一)安置樓房實(shí)際安置面積超出應(yīng)安置面積部分，被搬遷入按市場價交費(fèi)。市場價的確定以具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告為準(zhǔn)，市場價確定的時間以當(dāng)年安置樓交房時間為準(zhǔn)。
(二)安置樓房實(shí)際安置面積超出無償安置面積且不足應(yīng)安置面積部分，由社區(qū)按市場價與優(yōu)惠價的差價，以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。
(三)安置樓房實(shí)際安置面積不足無償安置面積時，不足無償安置面積部分按市場價、優(yōu)惠價購買部分按市場價與優(yōu)惠價的差價，均由社區(qū)以貨幣形式補(bǔ)償被搬遷入。
六、樓房分配
(一)安置樓房建成后由社區(qū)統(tǒng)一組織拆遷居民以抓鬮的形式進(jìn)行分配。分配時被搬遷入先抓順序號，然后按抓鬮順序號再抓樓房號。
(二)安置樓房公開抓鬮分房時，由公證處進(jìn)行現(xiàn)場公證，抓鬮后一律不予調(diào)換。
七、鑰匙發(fā)放
安置樓房分配結(jié)束后，分配兩套及以上安置樓房的，可先領(lǐng)取一套安置樓房鑰匙用于居住，剩余安置樓房鑰匙待被搬遷入與社區(qū)雙方核算結(jié)清全部樓房款項(xiàng)后領(lǐng)取。否則，社區(qū)不發(fā)放樓房鑰匙。
八、其它事項(xiàng)
(一)被搬遷入如不同意本辦法，可申請區(qū)相關(guān)部門，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，但不享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠。
(二)被搬遷入在規(guī)定時間內(nèi)既不簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議，又不拆除舊房及附屬設(shè)施的，不享受速簽、速拆(遷)等獎勵的待遇，由社區(qū)按居民自治有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制給予拆除。
(三)安置樓回遷期限自安置樓開工之日起開始計(jì)算，如社區(qū)在與居民簽訂搬遷安置補(bǔ)償協(xié)議約定的回遷期限內(nèi)，不能按期分配居民安置樓房，社區(qū)將超出約定回遷時間后的過渡租房費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)增加至2倍。
(四)本辦法所列補(bǔ)償費(fèi)、獎勵等，除正房補(bǔ)償費(fèi)、附房補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入被搬遷入結(jié)算帳戶外，其他獎勵等費(fèi)用據(jù)實(shí)付給被搬遷入。
(五)本辦法所涉及的評估機(jī)構(gòu)需具備法定評估資，由社區(qū)按相關(guān)程序確定。每項(xiàng)評估只能選取一個評估機(jī)構(gòu)。
九、本社區(qū)《村莊改造平房搬遷安置補(bǔ)償辦法》，已經(jīng)社區(qū)全體黨員、居民代表會議于二o**年七月十四日討論并一致通過實(shí)施。本辦法由社區(qū)村莊改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
(八里莊)社區(qū)居委會
二o**年七月十四曰
對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實(shí)施搬遷安置，是省委、政府作出的一項(xiàng)重要工作部署，對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。
為做好此類村莊搬遷安置工作，根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧，對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實(shí)行搬遷安置，動員社會各方力量，增加扶貧資金投入，幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的'目標(biāo)。
(二)工作原則：一是政府引導(dǎo)、村民自愿。
政府積極引導(dǎo)，充分尊重村民意見，做到成熟一個村搬遷一個村，不搞突擊行動，不搞強(qiáng)迫搬遷。
二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。
搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷，但可以分期分批進(jìn)行。
三是因地制宜、分類指導(dǎo)。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和農(nóng)戶意愿，實(shí)行集中安置和分散安置相結(jié)合，農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合，建房安置和買房安置相結(jié)合，具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。
鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置，原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。
四是規(guī)劃先行、講求實(shí)效。
集中建新村安置的，按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并切實(shí)搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè)，不搞統(tǒng)包建房。
二、扶持范圍
離村委會或大村6公里以上、200人以下，且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊，以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊，列入扶持范圍，逐年幫助其搬遷安置。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及要求
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主，政府補(bǔ)助為輔。
省財(cái)政給予搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助1萬元，地級市和縣級財(cái)政根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際給予補(bǔ)助。
(二)有關(guān)要求：1、原則上以一個家庭為一戶，一個家庭有多個兒子的，未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨(dú)作一戶;全都結(jié)婚的，父母跟隨其中一個兒子作一戶。
2、在上報(bào)年度搬遷計(jì)劃前已自發(fā)搬遷離村，并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補(bǔ)助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補(bǔ)助范圍。
3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布，無異議后上報(bào)，凡多報(bào)戶數(shù)的一律取消補(bǔ)助。
縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。
四、有關(guān)政策
(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。
搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變，并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。
原享有公益林補(bǔ)助的，補(bǔ)助仍歸承包農(nóng)戶。
原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地，但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的，應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證，并劃出置換地的紅線圖。
(二)宅基地。
搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的，其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的，雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。
搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，并盡量利用荒坡地和空閑地，面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
涉及占用農(nóng)用地、未利用地的，按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
涉及使用林地的，按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后，相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證，已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證，并免除建房的各種行政事業(yè)性收費(fèi)，只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費(fèi)。
(三)戶籍和行政管理。
搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。
安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則，及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。
搬遷農(nóng)戶入戶后實(shí)行屬地化管理，涉及計(jì)劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理，享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?BR> (四)其他扶持政策。
搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持，優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。
搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的，享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。
搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的，按規(guī)定免收各項(xiàng)工商行政事業(yè)性收費(fèi)。
搬遷農(nóng)戶符合低保條件的，民政部門優(yōu)先列入低保救助，保障其基本生活。
五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容
各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好各項(xiàng)扶持措施的落實(shí)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)按時下達(dá)、發(fā)放扶持資金。
省財(cái)政廳根據(jù)確定的年度搬遷計(jì)劃下達(dá)補(bǔ)助資金。
地級市財(cái)政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并下?lián)芸h級。
縣級財(cái)政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi)，與本級補(bǔ)助資金一并安排到戶，并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補(bǔ)助資金，原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補(bǔ)助資金，第一層封頂發(fā)給全部補(bǔ)助資金。
(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程，按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補(bǔ)助。
(三)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。
(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù)，及時發(fā)給集體土地使用證。
(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計(jì)，及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。
已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方，應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。
(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時，免收森林植被恢復(fù)費(fèi)。
(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校，給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇，免繳義務(wù)教育借讀費(fèi)，并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補(bǔ)助。
優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，享受國家助學(xué)政策。
(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點(diǎn)，納入智力扶貧范圍。
戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生，優(yōu)先納入智力扶貧范圍，享受免費(fèi)入讀技工院校等國家助學(xué)政策。
優(yōu)先免費(fèi)吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。
(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè)，免收增容費(fèi)，原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前，表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。
其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
整村搬遷工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，協(xié)調(diào)任務(wù)重，工作難度大，各地、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保取得實(shí)效。
(一)縣級政府是組織實(shí)施搬遷工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況，逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證，制訂扶持搬遷規(guī)劃，完善配套政策措施，抓好搬遷安置任務(wù)的落實(shí)。
(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)安置地點(diǎn)，解決建房宅基地，協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計(jì)，指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房，協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。
(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作，包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況，擬訂扶持搬遷計(jì)劃，檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實(shí)等工作。
縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記，逐級上報(bào)省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商，共同研究落實(shí)扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地的年度搬遷計(jì)劃應(yīng)會同同級財(cái)政部門，報(bào)本級政府審定后逐級上報(bào)省扶貧辦。
省扶貧辦根據(jù)各市上報(bào)的計(jì)劃，會同省財(cái)政廳組織專家評審，通過競爭程序確定年度安排計(jì)劃方案。
安置點(diǎn)工作方案篇二十一
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》，制定本條例。
第二條為了公共利益的需要，對國有土地上單位、個人的房屋實(shí)行征收以及對被征收房屋的所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)給予補(bǔ)償?shù)模m用本條例。
第三條本條例所稱公共利益的需要，包括：
(一)國防設(shè)施建設(shè)的需要;。
(二)國家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;。
(五)為改善城市居民居住條件，由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;。
(六)國家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;。
(七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。
第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第五條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府規(guī)定的房屋征收部門具體組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保證房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政、國土資源等有關(guān)部門，加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條任何組織或者個人對違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理，并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。
第二章征收程序。
第八條為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。
第九條縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)進(jìn)行論證。
第十條縣級以上地方人民政府在組織有關(guān)部門論證后，應(yīng)當(dāng)將房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項(xiàng)予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求被征收人、公眾和專家意見。公告時間不得少于30日;但是，房屋征收范圍較大的，公告時間不得少于60日。
公告的事項(xiàng)涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征收人、公眾和專家意見的采納情況、不采納情況及理由及時公布。
第十一條房屋征收范圍公告后，在房屋征收范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動：
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)遷入戶口或者分戶。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十二條經(jīng)征求被征收人、公眾和專家意見，無重大爭議的，由縣級以上地方人民政府作出房屋征收決定;存在重大爭議的，由縣級以上地方人民政府報(bào)請上一級人民政府裁決后，作出房屋征收決定。
征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依法收回國有土地使用權(quán)。
第十三條因危舊房改造的需要征收房屋的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在組織有關(guān)部門論證的基礎(chǔ)上，征求被征收人的意見。90%以上被征收人同意進(jìn)行危舊房改造的，縣級以上地方人民政府方可作出房屋征收決定;未達(dá)到90%被征收人同意的，不得作出房屋征收決定。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況及時公布。
第十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
縣級以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。
第十五條被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對縣級以上地方人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第十六條房屋征收涉及國防設(shè)施、文物古跡、歷史建筑、宗教活動場所的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)抵押權(quán)人的合法權(quán)益。
第十七條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋征收檔案管理制度，加強(qiáng)對房屋征收檔案資料的管理。
第三章補(bǔ)償。
第十八條作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對被征收人給予補(bǔ)償。
第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。
因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。
除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。
第二十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，按照房地產(chǎn)估價規(guī)范和有關(guān)規(guī)定確定，但不得低于房屋征收決定生效之日類似房地產(chǎn)的市場交易價格。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，由被征收人以投票、抽簽等方式確定。
第二十一條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地確定被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估價格，對出具的估價報(bào)告的合法性、真實(shí)性和合理性負(fù)責(zé)。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供本條例第二十四條第一款規(guī)定的調(diào)查結(jié)果。
任何單位或者個人不得干預(yù)補(bǔ)償估價工作。
第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計(jì)算被征收房屋的價格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條對房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償，并依法拆除;對未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積以及租賃和用益物權(quán)等情況組織調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查人員和被征收人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果予以確認(rèn)。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體被征收人公布。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，依據(jù)調(diào)查結(jié)果、房地產(chǎn)市場評估價格，擬定補(bǔ)償方案，并征求被征收人的意見。
房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見，對補(bǔ)償方案予以修改完善，報(bào)作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)。
因危舊房改造的需要征收房屋的，補(bǔ)償方案在報(bào)縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。
第二十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償方案，與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議;其中，危舊房改造的補(bǔ)償協(xié)議，在簽約期限內(nèi)簽約率達(dá)到三分之二以上的，方可生效。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償協(xié)議向全體被征收人公布。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人未履行補(bǔ)償協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十六條征收個人住宅的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)為選擇貨幣補(bǔ)償方式的被征收人提供適當(dāng)房源。
第二十七條征收個人住宅的，被征收人的家庭符合廉租住房保障對象或者經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象條件的，作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為其提供廉租住房保障或者經(jīng)濟(jì)適用住房。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十八條房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。
被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟;在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行;逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷，或者依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。補(bǔ)償決定被復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院確認(rèn)為違法的，作出房屋補(bǔ)償決定的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)賠償被征收人的損失，并承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。
實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償決定，對被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房。
第二十九條征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，對被征收人給予補(bǔ)償;租賃關(guān)系未解除的，對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。
第三十條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過渡期限內(nèi)自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的，房屋征收部門不予支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。
第三十一條對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第三十二條房屋征收部門委托有關(guān)單位從事征收補(bǔ)償與搬遷具體工作的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對受委托單位的監(jiān)督，并對其實(shí)施的征收補(bǔ)償與搬遷行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
房屋征收部門及其委托的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷。
任何單位和個人不得以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷。
第三十三條任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
第四章法律責(zé)任。
第三十四條違反本條例規(guī)定，縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)非因公共利益需要征收房屋的;。
(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;。
(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時間不符合法定要求的;。
(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;。
(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。
第三十五條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：
(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的;。
(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的;。
(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的。
第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十七條違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、擠占補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用的，責(zé)令退賠，對有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評、給予警告;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第三十八條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令限期改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：
(一)房屋征收范圍公告后，未將有關(guān)事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)的;。
(二)未向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供被征收房屋情況調(diào)查結(jié)果的;。
(三)未依據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償方案并征求被征收人意見的。
第三十九條違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的估價報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則。
第四十條非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋從事建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
非因公共利益的需要，拆遷國有土地上單位、個人的房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制具體實(shí)施方案，并報(bào)房屋征收部門批準(zhǔn)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動。
建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷活動的監(jiān)督管理。
第四十一條本條例自年月日起施行。20__年6月13日國務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時廢止。
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安置點(diǎn)工作方案篇二十二
由于某公司資產(chǎn)巨虧、經(jīng)營困難、包袱沉重，按照省委省政府的指示，將對公司實(shí)施依法解散。根據(jù)國家和湖北省有關(guān)文件精神，比照同類型企業(yè)的職工安置方式，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本職工安置方案。
4、堅(jiān)持程序規(guī)范，有情操作的原則。
職工安置的對象為：在崗職工、待崗人員、傷病殘人員、離退休人員、內(nèi)退人員、死亡職工的遺屬以及下屬二級單位的掛靠人員，共計(jì)人。截止年月，公司總?cè)藬?shù)人，其中：在崗職工人，待崗人員人，傷病殘人員人，離退休人員人，內(nèi)退人。另供養(yǎng)死亡職工遺屬人，下屬二級單位掛靠人員人。
公司參加湖北省社會養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌、失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
三、安置資金來源及運(yùn)用方式。
經(jīng)省政府同意，本次職工安置費(fèi)用從公司自有資產(chǎn)中支付，并設(shè)立專項(xiàng)資金，公司清算組存在時由其負(fù)責(zé)資金的使用和監(jiān)督，清算組撤消后，將剩余的資金設(shè)立專用信托計(jì)劃,利用信托計(jì)劃的獨(dú)立合法主體地位來解決后續(xù)的各項(xiàng)資金需求和手續(xù)辦理工作。
根據(jù)國辦發(fā)[]60號文的規(guī)定“改制為國有控股企業(yè)的，原企業(yè)不得向繼續(xù)留用的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?！庇捎谠趰徛毠ひ言趪锌毓傻暮笔H信托投資有限公司繼續(xù)工作，因此本次安置不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
五、待崗人員安置辦法。
1、由公司與其解除勞動關(guān)系，并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或一次性安置費(fèi)。對愿意領(lǐng)取一次性安置費(fèi)自謀職業(yè)的人員，發(fā)給一次性安置費(fèi)。一次性安置費(fèi)按職工工齡（《湖北省勞動合同規(guī)定》為在公司的工作年限），每滿一年發(fā)元，不滿一年按一年算。領(lǐng)取一次性安置費(fèi)的人員，不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金根據(jù)《湖北省勞動合同規(guī)定》中“按勞動者解除勞動合同前用人單位正常生產(chǎn)情況下12個月的平均工資計(jì)算”的規(guī)定，按職工工齡（法規(guī)規(guī)定為在公司的工作年限），每滿一年發(fā)一個月的職工月平均工資，不滿一年按一年算。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的人員，未實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
2、為緩解職工再就業(yè)的壓力，公司為其預(yù)留3年社會保險(xiǎn)費(fèi)用。
3、將檔案轉(zhuǎn)入人才交流中心，并預(yù)留3年檔案托管費(fèi)。
如果該職工在安置后3年內(nèi)重新就業(yè)或3年期滿，則停繳社保及檔案托管費(fèi)（或辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)）。
六、傷病殘人員安置辦法。
公司與經(jīng)勞動部門鑒定因病或非因工傷殘職工解除勞動關(guān)系，除按第五條方法和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，根據(jù)《湖北省勞動合同規(guī)定》，按職工解除勞動關(guān)系前十二個月月平均工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給不少于六個月的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的分別再增加不少于前項(xiàng)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)50%和100%的補(bǔ)助額。
七、離退休人員安置辦法。
離退休人員管理工作逐步移交各居住街道社區(qū)。在沒有實(shí)現(xiàn)社會化管理之前，由清算組或信托計(jì)劃對其進(jìn)行日常管理。
1、離退休人員的基本養(yǎng)老金由湖北省養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化發(fā)放，享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇。
2、離休人員在未參加醫(yī)療統(tǒng)籌之前，其醫(yī)療待遇維持不變。
3、落實(shí)退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
4、原由公司為離退休人員發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外項(xiàng)目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。（或一次性發(fā)放，不再追加）。
5、將職工檔案轉(zhuǎn)交社保機(jī)構(gòu)托管。
1、由公司與其解除勞動關(guān)系，并按規(guī)定發(fā)放一次性生活費(fèi)。根據(jù)鄂政發(fā)[]66號文中“生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按職工本人內(nèi)退前十二個月的月平均工資的一定比例計(jì)發(fā)”規(guī)定，采取按月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的90%發(fā)放一次性生活費(fèi)的辦法安置（月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的90%×距法定退休時間的剩余月數(shù)=一次性生活費(fèi)），生活費(fèi)一次性發(fā)放后，不再追加。
2、落實(shí)內(nèi)退人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
3、按月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例遞增預(yù)繳社會保險(xiǎn)費(fèi)用至法定退休年齡。
4、將檔案轉(zhuǎn)入社保局并預(yù)繳檔案托管費(fèi)至法定退休時間。
九、其他人員的安置辦法。
1、死亡職工供養(yǎng)直系親屬的生活困難補(bǔ)助費(fèi)，由公司按原確定的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放。（或一次性發(fā)放，不再追加）。
2、原南達(dá)公司內(nèi)退人員和待崗人員比照公司內(nèi)退人員和待崗人員安置辦法予以安置。
3、落實(shí)原國信、恒通公司退休人員參加武漢市基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。原由公司代為發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌外項(xiàng)目仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行。（或一次性發(fā)放，不再追加）。
4、下屬公司遺留人員參照該公司的人員安置辦法，由公司代為支付一次性安置費(fèi)，并補(bǔ)繳社保費(fèi)。
十、欠款的處理。
1、對公司欠繳的社保費(fèi)用，按規(guī)定予以補(bǔ)繳。
2、職工、公司已繳納的住房公積金據(jù)實(shí)核定繳存。
3、拖欠職工的醫(yī)療費(fèi)按公司現(xiàn)行醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷政策予以兌付。
4、職工欠公司的款項(xiàng)核實(shí)后由職工予以清償。
十一、其他問題的處理。
2、解除勞動關(guān)系人員計(jì)算工作年限的截止時間為省勞動和社會保障廳批復(fù)職工安置方案之日。
十二、本方案經(jīng)公司職工代表大會審議通過，報(bào)上級主管部門、省勞動和社會保障廳審批后實(shí)施。
十三、本方案公布實(shí)施后兩個月內(nèi)未到公司辦理解除勞動關(guān)系手續(xù)的人員，按自動離職處理。
安置點(diǎn)工作方案篇二十三
__水利樞紐工程是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的松花江流域水資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目，是吉林省“__”期間重點(diǎn)水利工程，也是吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)的骨干工程。該工程用地主要包括壩區(qū)、水庫淹沒區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《吉林省土地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、水利部《關(guān)于__水利樞紐工程(一期)初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》(水總〔__〕414號)，以及《吉林省人民政府關(guān)于__水利樞紐工程(一期)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》(吉政函〔__〕4號，以下簡稱《征地移民安置規(guī)劃大綱》)要求，為保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，做好征地拆遷補(bǔ)償和移民安置工作，特制定如下實(shí)施方案：
一、征地移民拆遷工作組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)劃分。
__水利樞紐工程征地補(bǔ)償和移民安置工作，實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府相關(guān)部門配合，前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府具體落實(shí)，__水利樞紐工程管理局協(xié)調(diào)督辦、組織實(shí)施的責(zé)任機(jī)制。
(一)前郭縣、乾安縣、扶余縣人民政府職責(zé)。
2.負(fù)責(zé)土地權(quán)屬確認(rèn)、處理土地權(quán)屬糾紛;。
4.負(fù)責(zé)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋拆遷及其它地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的兌現(xiàn)工作;。
5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)征地后的土地調(diào)整、房屋拆遷后宅基地的規(guī)劃和遷建工作;。
7.完成好市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
(二)__水利樞紐工程管理局職責(zé)。
4.負(fù)責(zé)征地測量后的標(biāo)記、管理工作;。
5.對下?lián)艿恼鞯匾泼癫疬w資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查;。
(三)市法制辦職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)對市政府征地移民文件的審核把關(guān);。
2.負(fù)責(zé)對有關(guān)行政機(jī)關(guān)在征地、移民、拆遷工作中的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。
(四)市國土資源局職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)省國土資源廳辦理征占地審批的各項(xiàng)工作;。
2.指導(dǎo)縣國土資源局做好征占地的各項(xiàng)工作;。
3.協(xié)助縣政府做好土地權(quán)屬的確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作;。
4.負(fù)責(zé)做好征占地土地補(bǔ)償費(fèi)核算及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的政策宣傳、問題答疑以及臨時用地復(fù)墾的監(jiān)督驗(yàn)收工作。
(五)市林業(yè)局職責(zé)。
1.協(xié)調(diào)省林業(yè)廳辦理征占用林地審批的各項(xiàng)工作;。
2.協(xié)助縣政府做好林地、林木權(quán)屬確認(rèn)和糾紛調(diào)處工作。
(六)市水利局職責(zé)。
協(xié)助縣政府依法對工程建設(shè)涉及的水事糾紛進(jìn)行處理。
(七)市農(nóng)委職責(zé)。
協(xié)助縣政府幫助移民區(qū)農(nóng)民利用現(xiàn)有土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(八)市勞動和社會保障局職責(zé)。
協(xié)助縣政府做好被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)和社會保障工作。
(九)市建設(shè)局職責(zé)。
協(xié)助縣政府拆除工程占地范圍內(nèi)的違法建筑物和構(gòu)筑物。
(十)市法院、市檢察院職責(zé)。
依法受理征地、移民、拆遷及工程建設(shè)中的各類涉法案件。
(十一)市公安局職責(zé)。
負(fù)責(zé)征地、移民、拆遷、林木采伐和工程建設(shè)等治()安保衛(wèi)工作。
(十二)市監(jiān)察局職責(zé)。
負(fù)責(zé)對征地移民相關(guān)政策執(zhí)行和行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，對違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。
(十三)市審計(jì)局職責(zé)。
負(fù)責(zé)對征地移民資金使用的跟蹤審計(jì)。
(十四)松原供電公司職責(zé)。
負(fù)責(zé)保障工程用電，按計(jì)劃完成電力設(shè)施遷移工作。
(十五)松原移動公司、聯(lián)通公司、電信公司職責(zé)。
負(fù)責(zé)對與工程交叉的通信設(shè)施進(jìn)行改建或遷移。
二、征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(一)征收集體土地。
3.征收農(nóng)村道路、荒地、鹽堿地、沼澤地和沙地等未利用地，按照該地鄰近旱田前三年平均年產(chǎn)值的2倍給予補(bǔ)償。
(二)收回二松__水庫段國有行洪灘地，具體補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
5.未經(jīng)縣級人民政府河道主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人在二松河道內(nèi)開墾灘地，種植農(nóng)作物及林木的，不予補(bǔ)償。
(三)使用河道外其它單位或者個人依法使用的國有耕地，參照征收耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。不是以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的單位只給土地補(bǔ)償費(fèi)，不給安置補(bǔ)助費(fèi);使用未確定給單位或者個人使用的國有未利用地，不予補(bǔ)償。
(四)占用國有農(nóng)、林、牧、漁場的國有農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)可以參照征收土地相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
(五)臨時用地的產(chǎn)值，按永久征地產(chǎn)值計(jì)算，能恢復(fù)耕種的，占1年補(bǔ)2年、占2年補(bǔ)3年，不給土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi);不能恢復(fù)耕種的，辦理永久性征地手續(xù)。
取土場臨時占用耕地，施工單位必須按設(shè)計(jì)的邊坡、取土深度和排水坡度取土。耕地復(fù)墾后，設(shè)計(jì)邊坡底線占用的面積和抹牛地面積，按永久征收土地的()相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
臨時用地的復(fù)墾，按國土資源部門的規(guī)定執(zhí)行。
(六)征用土地產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)：旱田前三年平均年產(chǎn)值為1.32元/平方米;水田、園地前三年平均年產(chǎn)值為2.20元/平方米;菜田(溫室大棚、精養(yǎng)魚塘)前三年平均年產(chǎn)值為5.85元/平方米。
(七)占用國有林地采伐林木的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照《吉林省占用林地砍伐林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(吉林資字〔1991〕876號，以下簡稱《林地標(biāo)準(zhǔn)》)規(guī)定執(zhí)行。
林木已經(jīng)達(dá)到采伐利用標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，林木所有者可以自行采伐;不到采伐期的，按照前款規(guī)定給予補(bǔ)償。
(八)村民房前屋后零星樹木，依據(jù)《林地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，分別按照成樹、幼樹給予補(bǔ)償。
(九)被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按一個栽培期產(chǎn)值計(jì)算;能如期收獲的不予補(bǔ)償。苗木、花草及多年生經(jīng)濟(jì)林木等，可以移植的，支付移植費(fèi)用;不能移植的，給予合理補(bǔ)償或作價補(bǔ)償。
(十)工程用地范圍內(nèi)的電力、通信設(shè)施的拆遷，只補(bǔ)償人工費(fèi)和不能再利用的材料費(fèi)。
(十一)拆除移民區(qū)住宅房屋及附屬物，按照《征地移民安置規(guī)劃大綱》規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)償費(fèi)用。
三、征地、移民和拆遷費(fèi)的支付。
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和房屋及其它地上附著物拆遷補(bǔ)償費(fèi)由市__水利樞紐工程征地移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照工作進(jìn)度進(jìn)行核算，分期分批撥付給縣政府，由縣政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放，必須嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)手續(xù)，自覺接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門的監(jiān)督。
四、征地移民拆遷工作完成時限。
各縣政府要保證__水利樞紐工程用地需要。水庫淹沒區(qū)的征地、移民、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎赺_年9月30日前完成。輸水干渠征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ饕赺_年6月10日前完成。
五、適用范圍。
本方案只適用于二松河道水庫淹沒區(qū)、壩區(qū)、防護(hù)區(qū)、輸水干渠和連接渠。
__年3月12日市政府下發(fā)的《松原市人民政府關(guān)于印發(fā)__水利樞紐工程征地補(bǔ)償和收回第二松花江__水庫段國有土地使用權(quán)工作實(shí)施方案的通知》(松政明電〔__〕2號)，自本方案公布之日起廢止。
安置點(diǎn)工作方案篇二十四
甲方因建設(shè)需要，須拆除乙方使用的房屋，根據(jù)城市房屋拆遷安置補(bǔ)償法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商，就房屋拆遷安置補(bǔ)償達(dá)成如下協(xié)議。
第一條項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
建設(shè)項(xiàng)目名稱________________，建設(shè)地點(diǎn)________，建設(shè)單位________《拆遷許可證》文號________。
第二條被拆房屋現(xiàn)狀。
(一)乙方在拆遷范圍內(nèi)有房屋____間，建筑面積____平方米，使用面積____平方米，居住面積____平方米。(二)乙方有正式戶口____人，常住人口____人，應(yīng)安置人口____人，分別是(姓名、性別、年齡、關(guān)系等)(三)被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)屬于_____________。
第三條拆遷安置。
(一)乙方安置到________，房屋____間，建筑面積________平方米，使用面積____平方米，居住面積____平方米。甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理住房進(jìn)住手續(xù)。
(二)乙方臨時過渡到________________，房屋____間。
(三)乙方臨時過渡期限自____年____月____日至____年____月____日。甲方保證乙方在過渡期限內(nèi)回遷，乙方在收到正式安置通知____日內(nèi)，應(yīng)遷入安置用房內(nèi)。
第四條安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)建造質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合________________;。
第五條拆遷安置房屋產(chǎn)權(quán)。
(一)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于乙方應(yīng)與________簽訂房屋租賃合同并交納房租及其他費(fèi)用。
(二)乙方被安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬于甲、乙雙方應(yīng)另行簽訂房屋買賣合同，持該合同辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，該合同作為本合同附件與本合同具有同等法律的約束力。
第六條房屋拆遷補(bǔ)助。
第七條被拆遷房屋補(bǔ)償天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)免費(fèi)為大家提供法律服務(wù)。
甲方對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)人按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償：
1.作價補(bǔ)償。被拆遷房屋____間，建筑面積____平方米，按每平方米____元作價補(bǔ)償，甲方支付乙方拆遷補(bǔ)償費(fèi)____元。本合同簽訂后，由乙方負(fù)責(zé)辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換。甲方以________地點(diǎn)，________房屋，____間，____平方米，補(bǔ)償乙方;乙方需支付：
(1)結(jié)構(gòu)差價____________________元;。
(2)面積差價____________________元;。
(3)房屋成新差價________________元。
3.________________________第八條乙方在____年____月____日前應(yīng)將原住房騰空，并交甲方拆除。
第九條乙方私自搭建的違章建筑或附屬設(shè)施應(yīng)在____年____月____日前自行拆除，逾期不拆除的，甲方有權(quán)拆除。
第十條乙方安置屬于臨時過渡的，應(yīng)在收到甲方正式安置通知____日內(nèi)遷入安置住房內(nèi)。逾期不搬遷的，不再享受各種補(bǔ)助費(fèi)，并每逾期一天罰款____元。
第十一條乙方安置屬于臨時過渡的，在臨時過渡期內(nèi)，甲方按每月____元支付乙方臨時過渡費(fèi)。
第十二條甲方應(yīng)在本合同第三條第三項(xiàng)約定的臨時過渡期期滿前保證乙方按期回遷，逾期不能回遷的，甲方應(yīng)在臨時過渡期滿____天前通知乙方，并按以下方法之一處理：
1.甲方提供同面積、同質(zhì)量的安置房屋。
2.逾期____個月內(nèi)，甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時過渡費(fèi)，逾期超過____個月，甲方按本合同第十一條約定的臨時過渡費(fèi)的____%向乙方加付臨時過渡費(fèi)。
第十三條特殊情況下安置逾期的處理如果出現(xiàn)下列情況，乙方同意甲方逾期提供安置房屋：
1.不可抗力造成安置房屋建設(shè)延期;。
2.因拆遷戶搬遷遲延造成安置房屋建設(shè)延期;。
3.________________________出現(xiàn)上述情況，甲方應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生的____天內(nèi)通知乙方。
因以上情況造成或安置延期時，逾期安置時期的臨時過渡費(fèi)按以下方法處理：
第十四條本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十五條本合同一式三份，甲、乙雙方各持一份，另一份報(bào)房屋拆遷主管部門備案。