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        土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)范文(18篇)

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            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇一
            2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014年度土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
            本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
            二、工作目標(biāo)。
            追究。
            三、工作步驟。
            (一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時調(diào)度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
            (二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改,嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì),嚴(yán)格整改到位。
            查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
            (四)6月19日前,做好迎接市級督查準(zhǔn)備,并按審核意見整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
            (五)迎接省、部兩級驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗(yàn)收;9月15日前,準(zhǔn)備部級驗(yàn)收工作,同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
            四、政策界限。
            (一)檢查(監(jiān)測)時段。2014年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
            (二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
            (三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014年度衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
            (四)國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
            (五)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時,按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
            (六)取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014年度衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
            五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
            負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報(bào)。
            國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。
            以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計(jì)劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇二
            為規(guī)范、指導(dǎo)各地開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。
            一、總體思路。
            為充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的警示震懾作用,維護(hù)國土資源管理的良好秩序,進(jìn)一步提高工作效能,在繼續(xù)堅(jiān)持全國全覆蓋、堅(jiān)持土地變更調(diào)查成果“一查多用”、堅(jiān)持開展警示約談和責(zé)任追究等原則的前提下,充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,保持工作連續(xù)性,按照“簡化程序,突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)”的原則,在全國部署開展2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
            二、檢查對象。
            息監(jiān)管平臺建設(shè)用地審批信息仍不一致的新增建設(shè)用地,作為疑似違法用地圖斑納入土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
            三、工作步驟。
            部下發(fā)通知,部署開展2012衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級人民政府同意后,成立省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織所轄市(州、盟,以下簡稱市)、縣(市、區(qū)、旗,以下簡稱縣)開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
            (二)制作下發(fā)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。部根據(jù)2012土地變更調(diào)查成果和地方用地管理信息補(bǔ)充舉證審查結(jié)果,提取審查未通過的疑似違法用地圖斑,套合衛(wèi)星遙感監(jiān)測影像圖,制作并下發(fā)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件,同時抄送各派駐地方的國家土地督察局。
            似違法圖斑,形成2012礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),交由部下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
            (三)各地開展核查。
            各地按照部的統(tǒng)一部署,依據(jù)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖和開展土地變更調(diào)查時下發(fā)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果圖、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖,核查部下發(fā)的土地疑似違法圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑有關(guān)情況,逐一判定圖斑性質(zhì)。對日常工作中尚未查處到位的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)行整改查處。根據(jù)核查和案件查處結(jié)果,填寫有關(guān)表格(具體表格樣式以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)為準(zhǔn))并通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)逐級上報(bào)。
            各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)本地區(qū)工作進(jìn)展情況,適時開展實(shí)地督查,指導(dǎo)地方開展工作,督促整改查處。同時要加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過適當(dāng)方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)。及時研究解答工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。解決不了的,要及時匯總,向部匯報(bào)請示。
            (四)數(shù)據(jù)填報(bào)。
            1.填報(bào)單元。2012土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。
            2.填報(bào)數(shù)據(jù)。市、縣國土資源主管部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)和整改查處情況,利用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),填寫有關(guān)表格,并根據(jù)本省級國土資源主管部門的具體時間要求及時上報(bào)。
            (五)督查和省級警示約談。
            各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要適時開展督查,指導(dǎo)市、縣開展工作,督促整改;部將根據(jù)需要采取調(diào)研或?qū)嵉爻椴榈确绞剑瑢Φ胤酵恋睾偷V產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展調(diào)研、督查,指導(dǎo)工作,督促整改。
            省級國土資源主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)工作實(shí)際,依據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和整改查處等方面的情況,確定本轄區(qū)警示約談對象,在報(bào)請省級人民政府同意后,組織開展警示約談工作,并在約談后一周內(nèi),將約談情況報(bào)部。
            (六)省級驗(yàn)收。
            各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)對所轄市、縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展省級驗(yàn)收。驗(yàn)收采取書面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。書面數(shù)據(jù)審核時,要制定工作方案,組織對市、縣上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面審核。實(shí)地抽查要結(jié)合日常工作情況和數(shù)據(jù)審核情況,有針對性地開展實(shí)地驗(yàn)收。對數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成相關(guān)市、縣整改糾正。經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過驗(yàn)收。
            省級驗(yàn)收完成后,通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收報(bào)告,同時將土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果和驗(yàn)收報(bào)告抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。
            (七)部級驗(yàn)收。
            部組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對地方土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作一并開展驗(yàn)收,驗(yàn)收采取書面數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,并反饋驗(yàn)收意見。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要根據(jù)部驗(yàn)收意見,督促有關(guān)市、縣對數(shù)據(jù)成果進(jìn)行整改糾正,重新上報(bào)數(shù)據(jù)。在報(bào)經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告和最終數(shù)據(jù)成果,同時抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。
            經(jīng)整改糾正后,仍未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,不得通過部級驗(yàn)收。對發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假的,一票否決,不予通過驗(yàn)收,并納入警示約談建議對象。符合責(zé)任追究條件的,要依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
            (八)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)2012土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2012土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動責(zé)任追究對象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
            類排序,確定警示約談對象,組織開展警示約談工作。
            四、工作分工。
            (一)部、省分工。
            部統(tǒng)一部署2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,報(bào)經(jīng)省級人民政府同意后,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,組織宣傳、培訓(xùn),查處重大典型違法案件,公開通報(bào)和掛牌督辦,組織開展警示約談,對所轄各市、縣進(jìn)行檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收,按要求上報(bào)檢查成果、驗(yàn)收報(bào)告和工作報(bào)告等。
            (二)部有關(guān)單位的分工。
            國家土地總督察辦公室會同執(zhí)法監(jiān)察局組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志開展警示約談工作。各派駐地方的國家土地督察局受國家土地總督察委托,對督察區(qū)域有關(guān)市、縣開展委托約談工作。
            部開展數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收時,法規(guī)司參與對是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進(jìn)行審核;規(guī)劃司負(fù)責(zé)組織對各地上報(bào)的用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核;耕地司配合執(zhí)法監(jiān)察局對各地上報(bào)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核。
            地籍管理司負(fù)責(zé)提供2012土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)。
            測相關(guān)數(shù)據(jù)成果。
            執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào),督促地方組織整改查處國土資源違法違規(guī)行為。
            中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2012全國土地利用遙感正射影像圖和全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種等高分辨率遙感監(jiān)測成果,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證、專家抽檢,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
            信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺進(jìn)行套合分析工作,提取疑似違法用地圖斑,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。
            中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用疑似違法用地矢量圖斑,套合遙感正射影像圖,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)并移交部執(zhí)法監(jiān)察局,并向中國地質(zhì)調(diào)查局提供土地利用遙感正射影像圖。
            (三)地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地方國土資源主管部門要切實(shí)做好實(shí)地核查、案件查處、內(nèi)業(yè)資料舉證和合法性審查工作。具體分工如下:
            規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況、用地預(yù)審、城鄉(xiāng)增減掛鉤、低丘緩坡利用試點(diǎn)項(xiàng)目用地批準(zhǔn)手續(xù)辦理情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
            耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、供地和采礦用地試點(diǎn)等批準(zhǔn)情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目的內(nèi)容。
            地籍管理業(yè)務(wù)部門配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目的內(nèi)容,并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
            礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否違法勘查開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
            法制工作業(yè)務(wù)部門參與對是否違法情況進(jìn)行審核,負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中涉及的有關(guān)法律法規(guī)適用問題進(jìn)行審核。
            查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容,上報(bào)檢查結(jié)果。
            各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
            五、政策界限。
            2011衛(wèi)片執(zhí)法檢查相關(guān)政策界限中,“在6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例”的政策(即“6〃30”政策)停止執(zhí)行;其他有關(guān)政策界限,如“檢查(監(jiān)測)時段”、“保障性安居工程建設(shè)用地”、“國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地”、“違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定”、“試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策”、“取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)”(即“取消非新增建設(shè)用地填報(bào)選項(xiàng)”)以及礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)”和“違法勘查開采行為的處理方式”延續(xù)不變。
            對符合“一戶一宅”等條件的農(nóng)村宅基地和已經(jīng)依法取得采礦權(quán)但尚未辦理用地審批手續(xù)的采礦用地涉及的違法用地,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
            六、成果上報(bào)。
            (一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
            各省級國土資源主管部門報(bào)部的2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)。
            片執(zhí)法檢查成果包括驗(yàn)收報(bào)告、工作報(bào)告及以下附表。
            1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào),相關(guān)情況亦不得在工作報(bào)告中說明)。
            (二)填報(bào)要求。
            各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2012土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)(軍用土地除外)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后,逐級上報(bào)。
            各省級國土資源主管部門驗(yàn)收后上報(bào)的驗(yàn)收報(bào)告,應(yīng)說明驗(yàn)收工作組織情況、數(shù)據(jù)審核和實(shí)地抽查驗(yàn)收結(jié)果以及地方糾正情況,總結(jié)本?。▍^(qū)、市)驗(yàn)收的好做法、好經(jīng)驗(yàn),以及發(fā)現(xiàn)的突出問題,分析原因并提出解決問題的意見和建議。
            10月31日前,完成部級驗(yàn)收。在通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi),各省級國土資源主管部門在報(bào)經(jīng)省級衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,向部報(bào)送工作報(bào)告及相關(guān)附表,同時抄報(bào)相關(guān)派駐地方的國家土地督察局。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。最終數(shù)據(jù)正式上報(bào)后,不得再修改。
            報(bào)部的驗(yàn)收報(bào)告、工作報(bào)告及相關(guān)附表須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
            各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:林健、楊金中,電話:(010)58584521、62060309;屬于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、董林,電話:(010)66558332、66558341;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝、劉德光,電話:(010)66558327。
            部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇三
            2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象,是國土資源部下發(fā)的2014土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地的圖斑。
            本次執(zhí)法檢查以國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》及省、市《2014土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》為依據(jù)。
            二、工作目標(biāo)。
            追究。
            三、工作步驟。
            (一)自查整改。國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)前,各鎮(zhèn)(處)、縣直有關(guān)部門要對土地變更調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法用地進(jìn)行全面整改,衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要及時調(diào)度督促,對違法用地占耕地面積比例高的地方要重點(diǎn)督導(dǎo),做到及時消除違法用地狀態(tài),嚴(yán)控違法用地占耕地面積比例。
            (二)督導(dǎo)整改。部衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)下發(fā)后,根據(jù)全省排名和約談情況,對違法用地占耕地面積比例仍高于15%的鎮(zhèn)(處),縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接約談,限期整改;組織相關(guān)部門對衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)數(shù)據(jù)中的疑似違法用地圖斑進(jìn)行重點(diǎn)核查、整改,嚴(yán)格判定圖斑性質(zhì),嚴(yán)格整改到位。
            查處工作;5月20日,完成衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果審核,做好數(shù)據(jù)初報(bào)準(zhǔn)備。
            (四)6月19日前,做好迎接市級督查準(zhǔn)備,并按審核意見整改糾正后上報(bào)數(shù)據(jù)。8月5日前,根據(jù)省、部督查情況和審核意見整改糾正后,通過土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)再報(bào)數(shù)據(jù)成果。
            (五)迎接省、部兩級驗(yàn)收和上報(bào)最終數(shù)據(jù)。8月13日前,迎接省級驗(yàn)收;9月15日前,準(zhǔn)備部級驗(yàn)收工作,同時做好衛(wèi)片數(shù)據(jù)的終報(bào)工作。
            四、政策界限。
            (一)檢查(監(jiān)測)時段。2014土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2015年1月1日至2015年12月31日。
            (二)消除違法狀態(tài)地塊。2015年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事做出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
            (三)保障性安居工程建設(shè)用地。2014衛(wèi)片檢查中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
            (四)國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地面積計(jì)入所在市、縣違法占用耕地面積。
            (五)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤試點(diǎn),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時,按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定。
            (六)取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。2014衛(wèi)片檢查疑似違法圖斑是經(jīng)變更調(diào)查已經(jīng)認(rèn)定的新增建設(shè)用地,核查后不得認(rèn)定為實(shí)地偽變化。
            五、數(shù)據(jù)報(bào)送要求。
            負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章后,經(jīng)縣政府審核同意,由縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后上報(bào)。
            國土資源局聯(lián)系人:王永軍,電話:8188029。
            以上這篇2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案就為您介紹到這里,希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:工作計(jì)劃,希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng),謝謝。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇四
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作即對農(nóng)田、果園、林地、草地等土地資源的巡查和管理工作。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,我國農(nóng)村土地資源的合理利用和保護(hù)問題日益凸顯。為了提高農(nóng)田的保護(hù)意識和推動土地資源的可持續(xù)發(fā)展,土地衛(wèi)片執(zhí)法工作成為一項(xiàng)必不可少的任務(wù)。通過我的參與和實(shí)踐,我深感此項(xiàng)工作的重要性與迫切性。
            第二段:工作內(nèi)容與方法。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作主要包括對農(nóng)田資源的巡查、監(jiān)督、提醒和管理。在執(zhí)法工作中,我們通常采取的方法有行政巡查、衛(wèi)片巡線、現(xiàn)場核查等。行政巡查是指對農(nóng)田資源的日常管理工作進(jìn)行巡查并及時處理。衛(wèi)片巡線是通過規(guī)劃路線對農(nóng)田進(jìn)行巡查,檢查土地使用情況?,F(xiàn)場核查則是對涉嫌違規(guī)的農(nóng)田進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,核實(shí)情況并及時進(jìn)行處理。這些工作相互協(xié)作,確保了土地資源的有效保護(hù)與合理利用。
            在參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作過程中,我深刻體會到了其重要性與緊迫感。農(nóng)田資源是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),在確保糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,也需要保護(hù)農(nóng)田資源的可持續(xù)利用。而土地衛(wèi)片執(zhí)法工作正是為了達(dá)到這一目標(biāo),起到了非常重要的作用。通過工作,我不僅對土地的保護(hù)意識有了深刻的認(rèn)識,也對如何在實(shí)踐操作中保障農(nóng)田資源的合理利用有了更多的體會。
            第四段:工作中的問題與對策。
            然而,在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中,也存在一些問題。首先,由于工作范圍廣泛,人力和物力的投入都比較有限,導(dǎo)致難以全面深入地開展工作。其次,由于農(nóng)村地區(qū)人員流動性大,一些違規(guī)行為難以及時發(fā)現(xiàn)和處理。針對這些問題,我們應(yīng)該加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào),強(qiáng)化與相關(guān)部門的合作,提高工作效率。同時,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升工作水平,以適應(yīng)新形勢下的工作需求。
            第五段:總結(jié)與展望。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保護(hù)農(nóng)田資源的一項(xiàng)重要工作,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過參與與實(shí)踐,我深刻體會到其重要性與緊迫感,并且收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。然而,工作中也存在一些問題,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)與合作部門的協(xié)作與配合,提高工作效率。相信在不久的將來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的改革,土地衛(wèi)片執(zhí)法工作將發(fā)揮更大的作用,推動農(nóng)田資源的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活帶來更多的福祉。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇五
            為切實(shí)做好全鎮(zhèn)2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,根據(jù)市政府、縣政府的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
            一、工作目標(biāo)。
            通過開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,切實(shí)保護(hù)耕地,促進(jìn)節(jié)約集約利用土地,推進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
            二、工作任務(wù)。
            運(yùn)用2010土地變更調(diào)查成果,對全鎮(zhèn)2010年新增建設(shè)用地合法性進(jìn)行核查,重點(diǎn)核查“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似圖斑,并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式,對檢查中出現(xiàn)的問題及時整改完善用地手續(xù),對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源等行為依法依規(guī)查處。
            1.“本年未批先建”地塊?!氨灸晡磁冉ā钡貕K審查是2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容。要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查,確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
            2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊。主要是通過核查“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊是否辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、供地審批手續(xù),判定用地性質(zhì),對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
            3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。2010土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑,經(jīng)核查后確屬違法用地的(待國土資源部正式下發(fā)后核查),依法進(jìn)行查處。
            4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點(diǎn)數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,2010年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)的,補(bǔ)充填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
            三、工作步驟和方法。
            (一)安排部署階段(2011年4月20日以前)。及時召開工作會議,傳達(dá)貫徹各級國土資源部門關(guān)于做好2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的工作部署和要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門工作班子,制訂工作實(shí)施方案,明確工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任。
            取得審批文件的,按違法用地依法進(jìn)行查處。
            (三)整改處理階段(5月份)。對通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的土地違法違規(guī)行為,要務(wù)必在5月底前完善相關(guān)用地手續(xù),做到整改完善到位。并依據(jù)國土資源部《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》的要求,及時查處違法違規(guī)行為,做到該罰款的罰款,該沒收的沒收,該拆除的拆除;對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議;對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要移送司法機(jī)關(guān)依法對事對人處理到位。
            (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗(yàn)收。
            四、工作要求。
            1.高度重視,精心組織。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式,也是認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重點(diǎn)集中在查處違法用地上,檢查的結(jié)果將作為對各村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的依據(jù)。各村、鎮(zhèn)屬各單位必須高度重視,認(rèn)真對待,周密部署,堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實(shí)現(xiàn)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零約談、零問責(zé)”。
            題、偽造數(shù)據(jù)的,將追究相關(guān)村、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
            3.加強(qiáng)協(xié)作,通力配合。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面,關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。各村和鎮(zhèn)屬各單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件,要共同把工作做實(shí)、做細(xì)、落到實(shí)處,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
            4.嚴(yán)肅查處,規(guī)范管理。對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法案件,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)依法查處。在既查事又查人的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)剖析發(fā)生違法違規(guī)問題的原因,制定相應(yīng)的制度措施,為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管提供制度保障。要健全完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制,積極構(gòu)建國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,形成聯(lián)合管理體系,強(qiáng)化日常監(jiān)管,有效防止前查后犯的問題出現(xiàn),確保全鎮(zhèn)國土資源管理秩序規(guī)范有序。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇六
            為確保我區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得明顯效果,根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會議精神,2月24日,自治區(qū)國土資源廳結(jié)合實(shí)際,研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。
            1成立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任,廳辦公室、政策法規(guī)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、地籍、耕保、利用、紀(jì)檢監(jiān)察等部門為辦公室成員。為進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,分工合作,還邀請監(jiān)察廳執(zhí)法室的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任。
            按照《方案》,我區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查共分四個階段。即啟動部署階段(2010年2月28日前)、調(diào)查核實(shí)階段(3月1日至6月15日)、查處整改階段(6月16日至9月15日)、總結(jié)驗(yàn)收階段(9月16日至9月30日)。
            《方案》對開展好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門參加的土地執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作第一責(zé)任人,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作負(fù)總責(zé),做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備落實(shí)。要嚴(yán)格依據(jù)國土資源部《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定開展工作,切實(shí)提高工作效率和效果,確保檢查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,堅(jiān)決杜絕弄虛作假和漏查瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,確保衛(wèi)片執(zhí)法檢查不走過場。對符合立案條件的,要及時立案,立案率要達(dá)到100%,履行職責(zé)到位率要達(dá)到100%,堅(jiān)決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光,真正起到查處一案,震懾一方、影響一片的作用。
            目前,各盟市正按照自治區(qū)國土資源廳統(tǒng)一要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)《實(shí)施方案》,積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
            報(bào):自治區(qū)政府辦公廳,國土資源部辦公廳、執(zhí)法監(jiān)察局,國。
            家土地督察北京局。
            送:廳領(lǐng)導(dǎo)。
            發(fā):各盟市國土資源局,廳機(jī)關(guān)各處室局。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇七
            為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,促進(jìn)各地保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地,促進(jìn)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,國土資源部在全國統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利開展,制定本方案。
            一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
            1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊(變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注為“w”)。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查;確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
            2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊,各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地審批文件,判定用地性質(zhì),填寫相應(yīng)表格。對其中沒有依法取得審批文件的,要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
            3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑,地方在限定的時間期限內(nèi)沒有改正,又不能合理說明原因的,由部下發(fā)后,在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進(jìn)行核查;對確屬違法用地的,依法進(jìn)行查處。
            4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時點(diǎn)數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊,xxxx年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè),在xxxx全國土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊,即“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊,填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
            部利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和163個全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果,制作并下發(fā)以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧牡V產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果,由地方組織核查、整改和查處。
            (三)檢查依據(jù)。
            xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》)及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》)為依據(jù),《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的,以《通知》為準(zhǔn)。
            二、工作步驟和方法。
            (一)動員部署。xxxx年3月,部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓(xùn)工作。
            (二)下發(fā)數(shù)據(jù)。
            5月1日前,部下發(fā)xxxx全國土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù),各地?fù)?jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前,各地對土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。
            (三)組織核查。
            各地對部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,逐一開展核查。
            對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目;確有個別特殊情況,屬于合法用地的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。對疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個別屬于實(shí)地偽變化的,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“實(shí)地偽變化”,填寫相應(yīng)欄目。
            對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊,要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收(用)審批和供地手續(xù)辦理情況,判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“合法用地”,填寫相應(yīng)欄目;對其中的違法用地,在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》(表1)中選擇“違法用地”,填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的,填寫《軍用土地登記表》(表12)。
            對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,要依法嚴(yán)肅查處。對其中立案查處的,填寫《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表2)。
            各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時使用的勘測定界圖(或土地利用現(xiàn)狀圖)等方法,查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積,填寫《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》(表3)中的“占用的耕地面積”欄目。
            各地對部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實(shí)地核查。根據(jù)核查結(jié)果,填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》(表7)。對立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》(表8)。
            (四)督查驗(yàn)收。
            各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過編發(fā)簡報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn);要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
            部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗(yàn)收組,根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,開展督查、驗(yàn)收工作。
            部利用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,并根據(jù)分析結(jié)果,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
            (五)警示約談,啟動問責(zé)。
            部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國土地變更調(diào)查結(jié)果,對各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序,確定警示約談、啟動問責(zé)對象,組織開展警示約談、啟動問責(zé)工作。
            各省級國土資源主管部門可根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際,確定本轄區(qū)警示約談、啟動問責(zé)對象,組織開展警示約談、啟動問責(zé)工作,并報(bào)部備案。
            三、工作分工。
            (一)部、省分工。
            各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對所轄各市、縣核查和整改查處工作進(jìn)行指導(dǎo),查處重大典型違法案件,開展督查、驗(yàn)收,提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談,并依據(jù)15號令,對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé),并按本通知要求及時審核和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
            中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、163個全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。
            (二)內(nèi)部分工。
            地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容,對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
            耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
            礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
            規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
            執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目,以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
            各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
            四、政策界限。
            (一)整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。
            xxxx年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,所涉及的耕地面積,實(shí)施問責(zé),核算違法占用耕地面積比例時不予計(jì)入。
            拆除復(fù)耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,并出具證明文件。
            (二)國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
            國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施問責(zé)時,根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況,區(qū)別對待。同時,要根據(jù)個案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
            (三)違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
            各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時,要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
            (四)特殊類型地塊的處理。
            對于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊,都必須作為違法用地填報(bào)。
            疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時用地,已辦理臨時用地審批手續(xù)的,判定為實(shí)地偽變化。
            五、成果上報(bào)。
            (一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
            1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》(表4)。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表5)。
            3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表6)。
            4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》(表9)。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》(表10)。
            6.《軍用土地登記表》(表12,以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。
            (二)填報(bào)要求。
            各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表,紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后,逐級上報(bào)。
            在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前,已按照部的要求開展了對163個全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的,也要按照本《通知》的要求填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補(bǔ)充開展相關(guān)工作的,要及時補(bǔ)充開展。尚未對163個全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的,要按本《通知》的要求及時開展并填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。
            8月31日前,各省級國土資源主管部門向部上報(bào)核查情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)部的核查情況報(bào)告須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告一式三份,報(bào)告電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱,相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào))。
            各地在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:xxx,電話:。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:xx,電話:。其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xx,電話:;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:xxx,電話:。
            部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:xxx@。
            附表:1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。
            2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
            3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。
            4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。
            8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇八
            按照《國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕15號)和《黑龍江省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神,充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用,有效遏制土地違法行為。
            二、工作目標(biāo)。
            全面掌握違法用地情況,進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序,發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為,促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
            三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
            縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局,負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作,監(jiān)察機(jī)關(guān)對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問責(zé)”,縣組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)“問責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
            四、檢查內(nèi)容。
            2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批,是否擅自突破土地利用年度計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
            五、工作步驟。
            (一)啟動部署階段(2010年3月8日前)。布署2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會議,動員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。
            (二)調(diào)查核實(shí)階段(2010年3月8日至2010年6月5日)。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備,并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前,上報(bào)本單位自查工作開展情況(要求有實(shí)例、有原因分析)及相關(guān)數(shù)據(jù)(《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            (三)查處整改階段(2010年6月6日至2010年9月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改,做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況,對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問題的,監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責(zé)權(quán)限,根據(jù)違法及整改查處情況,依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動問責(zé)。對復(fù)雜、疑難案件且本級難以處理的,及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件,上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
            (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2010年9月6日至2010年9月30日)。完成本縣的案件查處工作,將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后,上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同時上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
            六、相關(guān)要求。
            (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國所有縣(市)的全面覆蓋,也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù),對縣級以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性,把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程,發(fā)揮主導(dǎo)作用,成立以本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動,扎實(shí)推進(jìn),保證按照規(guī)定時限要求,完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
            (二)確保核查結(jié)果真實(shí)可靠??h國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責(zé)任狀,確保測量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的,取消測量單位的測量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),縣國土資源局局長要對上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)??h政府對發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問題的單位和部門,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
            (三)落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃,統(tǒng)籌安排,為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施。
            (四)把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限,對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為,依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人依法問責(zé),并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié),依法作出行政處罰決定、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行,或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇九
            2016。
            2016。
            2016。
            〕
            183。
            號)、《省國土資源廳關(guān)于印發(fā)江西省。
            2016。
            2016。
            〕
            107。
            號)和《市國土資源局關(guān)于印發(fā)九江市。
            2016。
            2017。
            〕
            8
            號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
            15。
            號令),對違法用地用礦嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé),從而進(jìn)一步規(guī)范我縣土地礦產(chǎn)資源管理秩序,促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地,確保我縣礦產(chǎn)資源得到高效利用。
            (一)。
            2016。
            2016。
            年度土地變更調(diào)查遙感圖斑經(jīng)合法性判定后的違法用地和“。
            1+1。
            ”中期衛(wèi)片圖斑中的違法用地。
            (二)。
            2016。
            (一)縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局負(fù)責(zé)組織開展全縣的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,認(rèn)真落實(shí)上級國土資源主管部門督查、驗(yàn)收意見,匯總上報(bào)我縣的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況,負(fù)責(zé)組織實(shí)施復(fù)耕復(fù)綠、檔案規(guī)整等工作,按照分級查處辦法,查處違法用地用礦案件。
            2016。
            〕
            183。
            號、贛國土資字〔。
            2016。
            〕
            107。
            號和九國土資字〔。
            2017。
            〕
            8
            號和本方案要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)。相關(guān)職能部門要切實(shí)履行職責(zé)、密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,對職責(zé)范圍的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核認(rèn)定,并確定專人協(xié)同配合衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,共同、全面完成土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
            制定全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并組織動員部署。準(zhǔn)備各種圖件、資料及與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查內(nèi)業(yè)、外業(yè)等相關(guān)工作并確保此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)專列。
            3
            月
            20。
            日前,按國土資源部下發(fā)的。
            2016。
            4
            月
            30。
            日前,要將違法用地用礦查處和整改到位。
            5
            月
            30。
            6
            月
            30。
            日前,配合省、市迎接國土資源部組成的聯(lián)合驗(yàn)收組的驗(yàn)收。
            “四到位”,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,把土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為今年國土資源工作的重中之重進(jìn)行安排部署,主要負(fù)責(zé)人親自抓。要切實(shí)做好土地執(zhí)法監(jiān)察、礦產(chǎn)監(jiān)督稽查、地籍、規(guī)劃耕保、利用、資源管理等相關(guān)業(yè)務(wù)股室的分工協(xié)作,嚴(yán)格按照工作流程,做好整改查處、資料收集、信息填報(bào)和組卷歸檔相關(guān)工作,確保土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序、按時、保質(zhì)完成。
            2016。
            2016。
            〕
            183。
            號、贛國土資字〔。
            2016。
            〕
            107。
            號和九國土資字〔。
            2017。
            〕
            8
            號等文件為依據(jù),縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),科學(xué)研究,嚴(yán)格把握政策界限,區(qū)別對待。
            2016。
            年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查將農(nóng)民建房違法用地納入了問責(zé)約談,因此,必須強(qiáng)化對農(nóng)民建房用地管理,嚴(yán)格查處和控制占用耕地等違法行為。
            縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為,要按照查處權(quán)限依法依規(guī)立案查處。對應(yīng)查處而不依法查處的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。對違法用地用礦行為的處理要以消除違法狀態(tài)為標(biāo)準(zhǔn);對符合補(bǔ)辦用地、用礦手續(xù)的,要抓緊補(bǔ)辦;對依法應(yīng)拆除的,要依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠;對有關(guān)責(zé)任人的處理,要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、司法等部門追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
            縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局在內(nèi)外業(yè)核查中,做到對每個圖斑核查到位、記錄到位,并對照土地礦產(chǎn)衛(wèi)片信息系統(tǒng)逐項(xiàng)登記入庫。要采取有效措施,嚴(yán)格審核、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真撰寫工作情況報(bào)表和填寫各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表格。有關(guān)表格必須經(jīng)填表人、審核人和縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋本單位公章,逐級上報(bào),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
            縣國土資源局、縣礦產(chǎn)資源管理局要匯總報(bào)送工作情況及相關(guān)數(shù)據(jù),并做好數(shù)據(jù)資料保密工作。上報(bào)的工作報(bào)告和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表采用紙質(zhì)報(bào)送和電子報(bào)送兩種方式。紙質(zhì)報(bào)送一式一份,直接報(bào)市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;電子報(bào)送通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào)。報(bào)出的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,電子數(shù)據(jù)與紙質(zhì)必須一致。
            20。
            畝以上或耕地。
            10。
            畝以上或基本農(nóng)田。
            3
            畝以上或單宗違法用地。
            10。
            畝以上(或耕地。
            5
            畝以上或基本農(nóng)田。
            3
            畝以上)的,將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。對不能在年度內(nèi)消除違法狀態(tài)的,將依法依規(guī)追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十
            為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,制定本方案。
            一、總體思路。
            2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是:在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下,充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺的作用,突出重點(diǎn),做好銜接,合理設(shè)臵工作程序,提高工作效率和質(zhì)量。
            二、檢查對象。
            三、工作步驟。
            1.土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后,部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑,并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上,剔除遙感影像未反映的圖斑后,標(biāo)識出疑似違法用地圖斑,形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
            2.礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后,由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等,提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù),下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
            (三)各地開展核查。
            為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
            各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查,通過編發(fā)簡報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,交流好做法、好經(jīng)驗(yàn),同時對工作中出現(xiàn)的問題及時答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況,適時對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作,加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
            (四)各地初報(bào)數(shù)據(jù),部組織審核。
            1.填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致,并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定??h級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的,按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后,任何地方不得再提出調(diào)整要求。
            2.?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后,通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析,核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正,其中涉及土地衛(wèi)片檢查的,抄送各派駐地方的國家土地督察局。
            (五)部組織開展督查。
            部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組,結(jié)合部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn)的問題,采取實(shí)地抽查等方式,對重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查,督促整改,并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
            (六)各省(區(qū)、市)上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
            各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后,逐級上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市)在完成省級驗(yàn)收,經(jīng)省級人民政府審核同意后,通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
            (七)部組織開展驗(yàn)收。
            國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作,重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
            部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組,根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
            (八)各?。▍^(qū)、市)上報(bào)工作情況報(bào)告。
            在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
            (九)部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行分類排序,確定警示約談、啟動責(zé)任追究對象,組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
            四、工作分工。
            (一)部、省分工。
            部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署,組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,查處重大典型違法案件,對所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收,并按要求及時審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
            (二)部有關(guān)單位的分工。
            執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺進(jìn)行套合分析工作,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。
            中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果,組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
            中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國土地利用遙感正射影像圖,以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑,進(jìn)行野外驗(yàn)證,組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
            國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗(yàn)收,檢查、督促各?。▍^(qū)、市)對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
            (三)地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果;配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查,提供相關(guān)資料,核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目,并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
            耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
            規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相關(guān)資料,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
            礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定,提供相應(yīng)文件,并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
            執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,查清違法事實(shí),認(rèn)定違法性質(zhì),明確責(zé)任主體,提出處理意見,并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
            各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位,要積極配合,發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
            五、政策界限。
            2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接,疑似違法圖斑全國檢查(監(jiān)測)時段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
            2.消除違法狀態(tài)地塊。
            2012年6月30日前,違法用地已經(jīng)整改查處,依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
            拆除復(fù)耕到位情況,由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定,出具證明文件,并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
            3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地,增加土地有效供應(yīng),保障民生,在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地,在實(shí)施責(zé)任追究時,不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
            4.國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
            據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況,作為情節(jié)區(qū)別對待。同時,要根據(jù)個案情況,依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
            5.違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
            各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃,具體實(shí)施行政處罰時,要考慮規(guī)劃修編因素,做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,以新規(guī)劃為依據(jù);新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn),省、市(地)級規(guī)劃大綱已審核通過,建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的,以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外,以違法用地發(fā)生時的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
            6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū),在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時,按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定,在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),同時在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號。
            7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
            實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
            (二)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
            合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證,并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿,礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的,涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
            違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
            偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi),在2011年期間,未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動。
            2.違法勘查開采行為的處理方式。
            對于違法勘查開采行為,采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的,必須立案處理;通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的,為非立案處理;不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡,停采多年已經(jīng)自然恢復(fù),無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
            六、成果上報(bào)。
            (一)紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
            1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            3.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》(以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào))。
            (二)填報(bào)要求。
            各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名,單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后,經(jīng)本級人民政府審核同意,由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后,逐級上報(bào)。
            8月15日前,各省級國土資源主管部門完成驗(yàn)收,經(jīng)省級人民政府審核同意后,向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果,向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
            9月15日前,完成部級驗(yàn)收后,各派駐地方的國家土地。
            督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗(yàn)收正式上報(bào)后,不得修改。
            在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi),各?。▍^(qū)、市)國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后,向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
            報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份,電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
            各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的,與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系,聯(lián)系人:李萬東、牛新萍,電話:(010)66562971、66558217;屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的,與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系,聯(lián)系人:楊金中,電話:(010)62060309;屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的,與部信息中心聯(lián)系,聯(lián)系人:李磊,電話:(010)66558656;其他方面的問題,與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系,土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:賓洪超、閆振標(biāo),電話:(010)66558332;礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人:潘輝,電話:(010)66558327。
            部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱:zfjzdc@。
            4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
            11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十一
            2015。
            對違法用地嚴(yán)格按照三個
            “凡是”實(shí)施拆除,即凡是既不符合規(guī)劃又不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律拆除,凡是占用基本農(nóng)田的一律拆除,凡是不接受處罰的一律拆除。為確保拆除工作快速推進(jìn),涉縣局將機(jī)關(guān)全體人員劃分為七個違法占地拆除工作小組隨時待命,局領(lǐng)導(dǎo)班子和各基層國所人員全部到拆除現(xiàn)場實(shí)施拆除,上下齊心,全力奮戰(zhàn),確保拆除到位復(fù)耕到位。
            對既符合規(guī)劃又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的,嚴(yán)格按照規(guī)定程序,加大進(jìn)市跑廳力度,抓緊辦理違法查處、調(diào)規(guī)、占補(bǔ)平衡、組卷報(bào)批等手續(xù),確保在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)將手續(xù)補(bǔ)辦到位。
            對工程項(xiàng)目建設(shè)需臨時占用的土地和用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)用地,安排專人逐地塊組織核實(shí),對符合臨時用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)的,按規(guī)定程序,盡快完善用地手續(xù)。
            總之,全縣國土系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作當(dāng)成當(dāng)前工作的頭等大事來抓,以消除違法狀態(tài)為最終目標(biāo),全力以赴,排除萬難,調(diào)動各方積極性,確保全面完成整改任務(wù),打贏這場衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改攻堅(jiān)戰(zhàn)。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十二
            2014。
            2015。
            〕
            2
            號)精神,為切實(shí)做好我區(qū)。
            2014。
            2014。
            2014。
            年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國土資源部的驗(yàn)收檢查,全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例,務(wù)必控制在問責(zé)線以下。
            2014。
            2014。
            年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測變化圖斑中的新增建設(shè)用地。
            2014。
            年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
            根據(jù)變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地情況和國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑,開展實(shí)地核查工作和內(nèi)業(yè)資料審查工作,依法認(rèn)定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案查處和整改,涉嫌違紀(jì)犯罪的,移送有關(guān)部門處理。
            1.
            數(shù)據(jù)審核。
            區(qū)國土房管局會同區(qū)政府有關(guān)部門,結(jié)合
            2014。
            年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求,組成審核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的數(shù)據(jù)開展審核工作,逐一審查每個圖斑判定、核查、查處和整改的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對違法地塊,逐宗審查整改查處及落實(shí)到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的,直接退回并責(zé)令限期整改糾正,重新報(bào)送。
            2.
            成果上報(bào)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)圖斑實(shí)地核查和查處整改情況,認(rèn)真清理統(tǒng)計(jì)核查數(shù)據(jù),同時將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報(bào)告和《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》等統(tǒng)計(jì)匯總表于
            5
            月
            10。
            5
            月
            15。
            日前上報(bào)市國土房管局。
            2015。
            年
            5
            月
            20。
            日前,由區(qū)國土房管局會同相關(guān)部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對。
            2014。
            2015。
            年
            5
            月
            20。
            日
            -31。
            日,接受市國土房管局檢查驗(yàn)收。
            區(qū)政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果等相關(guān)情況,按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責(zé)工作,約談問責(zé)實(shí)施情況報(bào)重慶市國土房管局備案。
            2014。
            2014。
            (一)對于。
            2013。
            2014。
            年度才變更為新增建設(shè)用地的圖斑,無論是否已完善用地審批手續(xù),都不再納入。
            2014。
            (二)對按《國土資源部關(guān)于開展。
            2014。
            年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》(國土資發(fā)〔。
            2014。
            〕
            164。
            號)要求,已納入《拆除圖斑核實(shí)記錄表》且經(jīng)省級國土資源執(zhí)法部門審查同意的實(shí)地已依法拆除的監(jiān)測圖斑,不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
            (三)對超出。
            2014。
            年度變更調(diào)查新增建設(shè)用地外的合法新增建設(shè)用地,不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
            :牽頭組織、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,協(xié)調(diào)解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)問題,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進(jìn)一步認(rèn)定和核實(shí);對上報(bào)的資料審查確認(rèn),及時按照上級要求填報(bào)數(shù)據(jù),整理資料,抓緊開展圖斑的現(xiàn)場測量和各種圖件套合等工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對違法行為進(jìn)行整改,協(xié)助辦理相關(guān)用地手續(xù);嚴(yán)肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源案件,及時向有關(guān)部門移送相關(guān)案件。
            組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作,對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時與區(qū)國土房管局聯(lián)系;抓緊辦理相關(guān)手續(xù),收集相關(guān)文件、資料,及時向區(qū)國土房管局傳送;嚴(yán)肅查處違法行為,負(fù)責(zé)違法建筑拆除、復(fù)耕復(fù)綠整改。
            積極協(xié)助配合區(qū)國土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)受理并處理國土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀(jì)案件,依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)并落實(shí)到位。
            按照各自工作職責(zé),對衛(wèi)片圖斑涉及的項(xiàng)目及時配合區(qū)國土房管局審核地塊性質(zhì)和相關(guān)手續(xù),確保衛(wèi)片圖斑的及時處理。區(qū)農(nóng)委會同國土部門負(fù)責(zé)開展復(fù)耕復(fù)綠整改的檢查驗(yàn)收工作;區(qū)公安局負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的調(diào)查處理工作;區(qū)規(guī)劃局依據(jù)《市政府第
            282。
            號令》規(guī)定的職責(zé),依法開展違法建筑的查處認(rèn)定工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應(yīng)的拆除整改工作。
            為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照上級的統(tǒng)一要求和部署,區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)政府法制辦、區(qū)國土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱
            “領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土房管局,具體負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等,區(qū)國土房管局局長王民愛兼任辦公室主任,區(qū)國土房管局副局長余勇兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,要落實(shí)專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,按照工作職責(zé),扎實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門要按照相關(guān)政策和要求,認(rèn)真開展核查工作,確保核查情況真實(shí)、定性準(zhǔn)確、填報(bào)正確。
            區(qū)國土房管局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)持既查事,又查人
            的原則,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真開展整改,應(yīng)拆除復(fù)耕的立即組織復(fù)耕;違法行為未經(jīng)依法處理的,一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù);對違反黨紀(jì)政紀(jì)的,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十三
            為進(jìn)一步推動落實(shí)國土資源監(jiān)管責(zé)任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)加強(qiáng)對土地礦產(chǎn)開發(fā)利用情況的全面監(jiān)管,促進(jìn)國土資源有效保護(hù)和合理利用,建立良好的用地用礦秩序,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定本方案。
            “發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國土資源監(jiān)管長效機(jī)制。
            2015。
            2015。
            年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑中涉及的違法用地的圖斑。
            2015。
            2015。
            年遙感監(jiān)測圖斑中涉及的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
            2016。
            年
            1
            月
            25。
            日前,各縣(市)區(qū)完成疑似違法圖斑的認(rèn)定工作,確定違法用地圖斑,并將違法情況上報(bào)市國土資源局。
            3
            月,開展重點(diǎn)地區(qū)實(shí)地核查工作,確定一批市級直接查處、掛牌督辦、公開曝光的典型案件。
            4
            月,召開全市推進(jìn)整改警示約談會。
            5
            6
            10。
            畝或違法占地面積大于。
            50。
            畝的違法圖斑查處整改情況。
            6
            月
            5
            日前,完成案件查處整改,并對縣級實(shí)地已拆除圖斑情況進(jìn)行驗(yàn)收,并通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng),向省上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果。
            7
            月
            21。
            日前,組織開展全市。
            2015。
            年度衛(wèi)片執(zhí)法驗(yàn)收;在查處整改結(jié)果的基礎(chǔ)上,啟動問責(zé)工作,并向省國土資源廳報(bào)送工作報(bào)告和檢查結(jié)果,同時做好迎接省國土資源廳對衛(wèi)片執(zhí)法的重點(diǎn)抽查工作。
            各縣(市)區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)土地監(jiān)管和耕地保護(hù)主體責(zé)任,將衛(wèi)片執(zhí)法作為落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的重要手段,加強(qiáng)對衛(wèi)片執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等必要保障,積極采取措施,查處整改違法,消除國土資源違法狀態(tài)。
            市國土資源局要指導(dǎo)、督促各縣(市)區(qū)做好衛(wèi)片執(zhí)法工作,對衛(wèi)片執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型違法案件要直接查處,并對本地區(qū)的衛(wèi)片數(shù)據(jù)審核、直接查處的案件、實(shí)地驗(yàn)收等工作負(fù)責(zé)。對填報(bào)為實(shí)地已經(jīng)拆除、恢復(fù)土地原貌的地塊,要實(shí)地逐宗核實(shí),出具驗(yàn)收意見。
            各縣(市)區(qū)國土資源部門承擔(dān)整改主體責(zé)任,并對查、報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)直接責(zé)任。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的,要按要求填報(bào)地塊所涉及的遙感監(jiān)測圖斑編號,并詳細(xì)注明地塊四至。有條件的縣(市)區(qū),可上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。國土資源各業(yè)務(wù)部門要按照分工協(xié)作、各司其職的原則組織開展工作。
            各縣(市)區(qū)國土資源部門要結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管,在
            2015。
            年度土地變更調(diào)查階段,與相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同完成對遙感監(jiān)測圖斑的合法性判定。對其中尚未查處的違法用地,要立即組織查處。市國土資源部門要結(jié)合土地變更調(diào)查抽查、評價(jià),完成對土地遙感監(jiān)測圖斑合法性判定真實(shí)性、準(zhǔn)確性評估工作。
            截至。
            2015。
            年
            12。
            月
            31。
            日,凡。
            2015。
            年度國土資源部下發(fā)遙感監(jiān)測圖斑涉及的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,均納入。
            2015。
            2015。
            2015。
            年度土地變更調(diào)查中的“往年批準(zhǔn)本年建設(shè)”(“。
            pj。
            ”)圖斑,填報(bào)其實(shí)際占用的耕地面積,并計(jì)入。
            2015。
            年度實(shí)際建設(shè)占用的新增建設(shè)用地占用耕地總面積。其他遙感監(jiān)測圖斑,不再在衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)中填報(bào)。土地衛(wèi)片執(zhí)法的新增建設(shè)用地面積及違法占用耕地面積比例,按照全國土地衛(wèi)片執(zhí)法統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)。
            各縣(市)區(qū)國土資源部門要認(rèn)真履職盡責(zé),對衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的符合立案標(biāo)準(zhǔn)的土地和礦產(chǎn)資源違法行為,要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《國土資源行政處罰辦法》、《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》等規(guī)定,依法依規(guī)依程序進(jìn)行查處,查處情況須納入違法案件查處臺帳和年度違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。日常執(zhí)法工作中已經(jīng)查處但尚未結(jié)案的,要依法依規(guī)繼續(xù)推進(jìn)。對政府組織或政府其他部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處整改的違法行為,要在職責(zé)范圍內(nèi)予以積極配合。
            2010。
            〕
            58。
            號)的有關(guān)要求,進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)告。根據(jù)情況將涉嫌違法的事實(shí)及制止違法行為的情況抄告同級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,提請相關(guān)部門按照共同責(zé)任機(jī)制的要求履行部門職責(zé),采取措施共同制止違法行為,必要時,可以將有關(guān)情況向社會通報(bào)。
            要把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片執(zhí)法工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)違法行為查處整改情況考核。對查處整改不主動、不積極的,要強(qiáng)化督導(dǎo),予以通報(bào)批評。查處整改落實(shí)不到位的,不得通過驗(yàn)收。
            在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,從衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果公示入手,逐步擴(kuò)大衛(wèi)片執(zhí)法信息公開的內(nèi)容。探索將衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法案件線索、違法查處整改和約談問責(zé)等相關(guān)情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。
            全面理解《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部令第
            15。
            15%。
            比例論”的傾向。對土地管理秩序混亂、違法占用耕地面積比例雖未達(dá)到。
            15%。
            以上但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的縣(市)區(qū),要納入約談、問責(zé)范圍。對違法違規(guī)比例雖然不高或數(shù)量不大,但不認(rèn)真組織查處整改的,也要納入約談范圍,推動查處整改。
            堅(jiān)持以約談促進(jìn)查處整改落實(shí),突出政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任。對經(jīng)查處整改后,國土資源違法仍然嚴(yán)重的縣(市)區(qū)政府將約談縣(市)區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。對主動采取有效措施,查處整改落實(shí)到位,積極消除違法狀態(tài),沒有造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,可不納入約談問責(zé)范圍。
            各縣(市)區(qū)政府及相關(guān)部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法,全面檢驗(yàn)依法依規(guī)履行資源監(jiān)管、耕地保護(hù)職責(zé)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持查改并舉,以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步健全和完善國土資源監(jiān)管制度機(jī)制,切實(shí)做到依法依規(guī)管理、利用好土地和礦產(chǎn)資源。各級國土資源部門要建立健全日常執(zhí)法工作成效與年度衛(wèi)片執(zhí)法結(jié)果相掛鉤的獎懲機(jī)制,結(jié)合違法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、違法案件查處臺賬、日常巡查報(bào)告情況、
            12336。
            國土資源違法線索舉報(bào)核實(shí)結(jié)果和日常案件查處情況等,與衛(wèi)片執(zhí)法中違法用地、違法勘查、開采礦產(chǎn)資源的相關(guān)情況進(jìn)行比對,分析評估日常執(zhí)法工作情況,進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)考核機(jī)制。對日常執(zhí)法工作到位、衛(wèi)片執(zhí)法工作成效顯著的單位和個人,要予以通報(bào)表揚(yáng)和獎勵;對日常執(zhí)法工作履職不到位問題突出的單位和個人,要通報(bào)批評。造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,要倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
            “發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽”,嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
            1.
            《通知》和《工作方案》。各縣(市)區(qū)要在部署開展。
            2015。
            1
            個月內(nèi),將開展。
            2015。
            2.
            數(shù)據(jù)審核及驗(yàn)收的方案、標(biāo)準(zhǔn)。
            2016。
            年
            5
            月
            1
            日前,各縣(市)區(qū)要將數(shù)據(jù)審核工作方案、驗(yàn)收方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市國土資源局。
            各縣(市)區(qū)國土資源部門要于每月
            20。
            日前,以電子郵件形式向市國土資源局報(bào)送衛(wèi)片執(zhí)法工作進(jìn)展情況月報(bào)。遇到亟待解決的重大問題,要及時向市國土資源局專門報(bào)告。
            2016。
            年
            6
            月
            5
            日前,各縣(市)區(qū)國土資源部門要通過衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)將衛(wèi)片執(zhí)法的各類具體數(shù)據(jù)成果(軍用土地除外)報(bào)市國土資源局。同時將衛(wèi)片執(zhí)法工作情況報(bào)告及有關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總表(表格內(nèi)容及具體樣式以衛(wèi)片執(zhí)法信息系統(tǒng)為準(zhǔn))報(bào)市國土資源局。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十四
            2015。
            2015。
            〕
            85。
            號)要求,為全面完成我區(qū)。
            2015。
            15。
            號,以下簡稱。
            15。
            號令)對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé),保護(hù)國土資源,維護(hù)群眾權(quán)益;通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題,檢驗(yàn)及時發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為情況,對日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評估、督促檢查。
            2015。
            2015。
            〕
            85。
            號文為依據(jù)。
            2015。
            2015。
            年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
            1.
            圖斑核查。全區(qū)。
            2015。
            年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查工作同步推進(jìn),區(qū)國土部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同開展遙感監(jiān)測圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的內(nèi)、外業(yè)核查,判定圖斑性質(zhì)。
            2.
            復(fù)核檢查。對監(jiān)管平臺套合重合率低、通不過變更調(diào)查審核的圖斑,區(qū)國土部門要進(jìn)一步復(fù)核并完善舉證材料,上報(bào)市級實(shí)地核驗(yàn),重新判定圖斑性質(zhì)。
            3.
            圖斑定性。區(qū)國土部門按國土資源部的土地變更調(diào)查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見,完成圖斑判定工作。
            1.
            承擔(dān)查處整改主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)及相關(guān)單位要積極配合國土部門查處整改國土資源違法違規(guī)行為,采取清單消耗制,制定時間表,落實(shí)責(zé)任到人,及時消除違法狀態(tài)。對符合立案條件的應(yīng)依法立案查處,并按“既處理事又處理人”的原則快速嚴(yán)肅查處;對違法輕微的要及時責(zé)令停止違法行為并整改到位;對該拆除的,要依法拆除違法建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀;符合完善用地用礦手續(xù)的,要落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤,爭取獲得批準(zhǔn)文件;對該取締的礦產(chǎn)違法行為,按照“三不留一毀閉”要求,堅(jiān)決取締到位;對制止無效、查處無法實(shí)施的違法行為和案件,要向上級部門報(bào)告,同時將涉嫌違法的事實(shí)抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關(guān)部門,共同采取措施制止、整改違法行為,必要時,可以將有關(guān)情況向社會通報(bào)。
            2.
            95%。
            查處整改到位率不低于。
            50%。
            對不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的予以通報(bào)批評,落實(shí)不到位情況突出的,不予通過驗(yàn)收。
            1.
            2015。
            年度土地變更調(diào)查中變更為新增建設(shè)用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的地塊,上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。
            2.
            數(shù)據(jù)審核。落實(shí)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)的填報(bào)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,不弄虛作假;認(rèn)真開展數(shù)據(jù)審核,形成審核報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正。
            3.
            70%。
            的合法地塊的用地批文和批準(zhǔn)紅線圖等證明材料,為合法地塊數(shù)據(jù)比對提供依據(jù)。
            依據(jù)衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果,對違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果,不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),作為約談對象,開展約談工作;對查處整改后,沒有消除違法狀態(tài),違法仍然嚴(yán)重,造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),納入問責(zé)范圍。
            全區(qū)。
            2015。
            年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)及各有關(guān)部門按照以下職責(zé)分工,認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。
            1.
            區(qū)人民政府:負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;組織有關(guān)部門,各司其職,相互協(xié)作,具體負(fù)責(zé)圖斑核查、數(shù)據(jù)填報(bào)、資料收集工作,承擔(dān)違法案件的查處整改的主體責(zé)任。
            2.
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦):負(fù)責(zé)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,組織對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的查處整改,對城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
            3.
            區(qū)城市綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
            2012。
            〕
            217。
            號)和。
            15。
            2015。
            2016。
            年
            1
            月
            15。
            日前,區(qū)級印發(fā)。
            2015。
            2016。
            年
            1
            月
            25。
            日前,區(qū)國土資源分局向市國土資源局上報(bào)。
            2015。
            年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結(jié)果數(shù)據(jù),分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢。
            2016。
            年
            4
            月
            10。
            4
            月
            15。
            日前確定約談對象,開展警示約談工作。
            2016。
            年
            4
            月下旬,轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部制作的。
            2015。
            2015。
            年度土地變更調(diào)查工作,發(fā)現(xiàn)并查處整改。
            2015。
            年度違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,消除違法狀態(tài)。
            2016。
            年
            6
            月
            20。
            日前,依據(jù)工作圖件逐一開展實(shí)地核查國土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑,確保違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為查處整改到位,在綜合監(jiān)管平臺完善合法用地審批信息;通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報(bào)核查和整改查處結(jié)果報(bào)市國土資源局匯總,并將初步數(shù)據(jù)成果報(bào)自治區(qū)國土資源廳。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化對衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任人員,努力構(gòu)建政府牽頭組織、責(zé)任部門狠抓落實(shí)、相關(guān)部門密切配合的工作格局,確保按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)
            積極推動執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變,將違法行為
            “發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國土部門要認(rèn)真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實(shí)施方案》要求,不等不靠,積極主動,要如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處的情況,并作出分析和說明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制。對日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和個人,進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并予以獎勵;對日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的,通報(bào)批評并予以懲戒。
            涉及違法違規(guī)用地問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要積極主動落實(shí)整改,并會同相關(guān)部門建立健全和落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合,形成執(zhí)法合力,加強(qiáng)整改查處對衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為,要堅(jiān)持
            “既查事,又查人”的原則,逐宗整改查處到位。對未經(jīng)依法處理的國土資源違法違規(guī)行為,一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。對整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),組織開展警示約談和啟動問責(zé)工作。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月
            20。
            日前向區(qū)級報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況(月報(bào))。月報(bào)包括本地工作進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問題及解決相關(guān)問題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問題,可即時向區(qū)級專門報(bào)告。月報(bào)或?qū)?bào)在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,以電子件上報(bào)(發(fā)至區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱:
            fcjqdd@。
            )。區(qū)級適時通過簡報(bào)等方式通報(bào)工作情況,推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
            區(qū)國土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按要求及時報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)成果,并注意數(shù)據(jù)資料保密工作,具體反映本區(qū)工作進(jìn)度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難及解決相關(guān)問題的辦法和建議區(qū)國土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報(bào)告制度,及時將我區(qū)工作進(jìn)展情況上報(bào)上級部門,嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)口,確保上報(bào)的數(shù)據(jù)成果嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)準(zhǔn)確區(qū)國土資源分局上報(bào)數(shù)據(jù)時需填表人和審核人簽名,報(bào)區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》,以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)
            0770。
            )
            3254822。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十五
            2017。
            〕
            4
            號)和市政府辦公廳《關(guān)于開展。
            2017。
            〕
            7
            號)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本工作方案。
            5
            月
            10。
            日前違法占用耕地“清零”到位。
            年度以前的所有存量違法用地,包括國土資源部下發(fā)的。
            2014。
            年度、
            2015。
            年度、
            年度遙感監(jiān)測違法用地的圖斑,省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。
            2017。
            年
            3
            月底,召開動員部署會議,完成。
            2017。
            年
            5
            月
            10。
            日前,完成查處整改、督導(dǎo)檢查、實(shí)地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據(jù)填報(bào),完成向省市上報(bào)整改數(shù)據(jù)成果和工作報(bào)告準(zhǔn)備工作。
            2017。
            年
            5
            月
            20。
            日,按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》(大字〔。
            〕
            43。
            號)文件規(guī)定,啟動問責(zé)。
            為切實(shí)做好
            領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土局同時成立大名縣。
            和大名縣。
            3
            ),全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政一把手為第一責(zé)任人,要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,逐一圖斑進(jìn)行整改,嚴(yán)格按時限要求消除違法狀態(tài),拆除整改到位。
            按照
            “核實(shí)一處、整改一處”的原則,對核實(shí)的土地違法圖斑要進(jìn)行徹底查處,拆除整改到位,要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴(yán)處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責(zé)的必須嚴(yán)厲追責(zé)。縣土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)要迅速行動,切實(shí)加大執(zhí)法力度,對占用耕地且不符合補(bǔ)辦用地手續(xù)條件的,必須強(qiáng)力予以拆除。對所有違法用地要依法查處,確保罰款、沒收、拆除、追究刑事責(zé)任、給予黨政紀(jì)處分等“五到位”。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》(大字〔
            〕
            43。
            年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實(shí)后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關(guān)部門,做好土地法律法規(guī)的宣傳工作,負(fù)責(zé)及時向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)度;縣公安局要選派精兵強(qiáng)將,明確專人,組建土地公安執(zhí)法辦公室,負(fù)責(zé)涉嫌違法案件移交、立案等,為執(zhí)法單位提供工作保障;縣法院負(fù)責(zé)依法審理涉嫌土地違法犯罪案件,及時受理、審查、執(zhí)行國土資源部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件等工作;縣檢察院負(fù)責(zé)受理土地案件,土地領(lǐng)域涉嫌濫用職權(quán)、瀆職犯罪案件立案偵查處理;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目違法用地整改等工作;縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、備案、核準(zhǔn)等審查工作;縣住建和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)依法對違法建設(shè)、違法施工、違法銷售行為組織查處工作;縣水利部門負(fù)責(zé)違法用地范圍內(nèi)存在的用水設(shè)施封存或封閉;縣畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目違法用地查處工作;縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)違法用地?fù)p毀程度的鑒定,復(fù)耕、復(fù)植工作的督促和驗(yàn)收;縣教育局負(fù)責(zé)對未取得用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園宣傳教育及查封工作;縣電力公司負(fù)責(zé)對違法用地場所及時停電;縣工商局負(fù)責(zé)依法注銷違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)“小散亂污”等污染小型企業(yè)關(guān)停及拆除等工作;縣糧食局負(fù)責(zé)收糧點(diǎn)查封關(guān)閉等工作;縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)沿路違法用地控制線內(nèi)建筑物及路邊溝清理拆除工作;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作;縣城管局負(fù)責(zé)配合違法用地執(zhí)法整改工作;宣傳部門負(fù)責(zé)土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。
            縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導(dǎo)組要真督實(shí)查,及時掌握整改工作進(jìn)度,每天下午
            5:00。
            5
            月
            10。
            日前完成違法占地“清零”目標(biāo)。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十六
            現(xiàn)就我區(qū)。
            2015。
            通過開展衛(wèi)片檢查。
            督促查處整改國土資源違法行為。
            維護(hù)國土資源管理秩序。
            監(jiān)督檢查國土資源監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。
            評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度國土資源管理秩序狀況。
            檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
            推動執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變。
            2015。
            2015。
            年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑經(jīng)合法性判定后,涉及違法用地的圖斑。
            2015。
            年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會議,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)工作的部署、實(shí)施。各相關(guān)部門圍繞各自承擔(dān)工作,對此項(xiàng)工作分別進(jìn)行周密安排,健全工作機(jī)構(gòu),制定具體工作方案。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)省政府土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,對違法用地上形成的違法建筑依法強(qiáng)制拆除,消除違法狀態(tài)。
            區(qū)政府將組成聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改到位情況、區(qū)職能部門整改查處到位情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對整改查處不到位的單位進(jìn)行約談、問責(zé)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對查處、整改地塊的監(jiān)管,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,確保通過國家和省級驗(yàn)收。
            區(qū)政府成立由區(qū)長任組長、主管副區(qū)長為副組長,區(qū)政府辦主管主任及土地管理共同責(zé)任機(jī)制成員單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在區(qū)國土資源局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必提高認(rèn)識,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù),立即啟動部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、親自解決問題。相關(guān)部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制的意見》(欒字
            [2011]31。
            2015。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真開展核查和整改工作,對發(fā)現(xiàn)的違法用地必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,按照主罰必須到位的原則整改。要在依法查處違法用地基礎(chǔ)上,對不能完善用地手續(xù)的,根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《行政強(qiáng)制法》抓緊組織拆除,恢復(fù)土地原狀。同時堅(jiān)持既查處事、又查人的原則,對違反黨政紀(jì)的必須追究到位,對涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。
            要層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格審核把關(guān),確保檢查取得實(shí)效。要實(shí)行分級負(fù)責(zé),分片包干制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對本行政區(qū)域進(jìn)行劃分,對各村進(jìn)行劃分包干,明確包干領(lǐng)導(dǎo)和工作目標(biāo)。區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真開展督查、驗(yàn)收工作,對違法行為查處不到位和整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),向相關(guān)鄉(xiāng)級政府提出整改意見,限期整改。對違法嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),提請區(qū)政府進(jìn)行警示約談。對符合《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部第
            15。
            號令)第三條問責(zé)條件的,按照分級負(fù)責(zé)原則,由區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后,及時向監(jiān)察部門提出處理建議。對未能按照進(jìn)度完成工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào)批評,對情節(jié)嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)。
            區(qū)國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入推進(jìn)
            2015。
            年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的同時,切實(shí)加強(qiáng)日常巡查和案件查處工作,切實(shí)糾正“重衛(wèi)片執(zhí)法、輕日常執(zhí)法”的傾向。認(rèn)真落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制,及時發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法行為,努力將違法違規(guī)案件發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要綜合運(yùn)用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律,對違法建設(shè)的建筑物、附著物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除。堅(jiān)決把違法違規(guī)用地?cái)?shù)量降下來,促進(jìn)我區(qū)國土資源管理秩序根本好轉(zhuǎn)。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十七
            2015。
            年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作任務(wù),按照省市相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
            2015。
            年度我縣土地變更調(diào)查監(jiān)測圖斑共。
            678。
            個圖斑,面積。
            2109.8。
            畝,其中耕地面積。
            2038.7。
            畝。需拆除、補(bǔ)辦手續(xù)耕地總面積。
            1776。
            畝。其中:縣級以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地。
            36。
            個圖斑,面積。
            1066.4。
            畝(耕地。
            1064.2。
            畝);農(nóng)村宅基地。
            555。
            個圖斑,面積。
            662.8。
            畝(耕地。
            615.6。
            畝);公共管理與公共服務(wù)用地。
            25。
            個圖斑,面積。
            104.5。
            畝(耕地。
            99.6。
            畝);交通運(yùn)輸用地。
            8
            個圖斑,面積。
            104.2。
            畝(耕地。
            103.7。
            畝);特殊用地。
            5
            個圖斑,面積。
            16.4。
            畝(耕地。
            7.6。
            畝);其他商服用地。
            49。
            個圖斑,面積。
            155.5。
            畝(耕地。
            148。
            畝)。
            上述圖斑中,涉及農(nóng)村宅基地的。
            555。
            個圖斑有相關(guān)用地手續(xù),面積。
            662.8。
            畝,其中耕地。
            615.6。
            畝,我縣實(shí)際違法占地面積。
            1447。
            畝,違法占用耕地面積。
            1423.1。
            畝。
            依據(jù)。
            “以查處整改為工作重心、提高執(zhí)法效能”的衛(wèi)片工作新思路,全面整改消化。
            2015。
            2015。
            對違法違規(guī)用地問題分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分類別逐宗制定整改措施,
            6
            月底前,違法占地立案查處、罰款沒收、責(zé)任追究、拆除復(fù)耕,以及合法用地、設(shè)施農(nóng)用地的用地手續(xù)、卷宗完善等工作全部完成。同時,完善各類內(nèi)、外業(yè)資料,按要求做好數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。
            成立由政府縣長為組長,主管副縣長為副組長,相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)
            法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由縣國土資源局局長兼任,具體負(fù)責(zé)土地衛(wèi)片的整改查處工作。并由縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣國土資源局組成督導(dǎo)組,全程督導(dǎo)檢查整改工作情況。各有關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到親自抓,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,打好打贏土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改這場硬仗。
            按照
            “核實(shí)一處、整改一處”的原則,對核實(shí)違法占地的要進(jìn)行徹底查處,切實(shí)做到該立案的迅速立案、該處置的從嚴(yán)處置、該拆除的堅(jiān)決拆除、該曝光的必須曝光、該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。對列入拆除范圍的違法建筑,以所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主,相關(guān)部門配合,組織拆除復(fù)墾。
            縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指定專人負(fù)責(zé),建立違法用地查處整改進(jìn)度臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要每天下午
            5
            點(diǎn)前將整改情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時將匯總情況報(bào)請縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)。
            本次查處整改工作既要堅(jiān)持處理事,又要堅(jiān)持處理人,針對不同情況,按相關(guān)程序問責(zé)、處分、移交司法機(jī)關(guān)。凡動作遲緩、敷衍塞責(zé)、協(xié)調(diào)不力,不能完成違法占地查處整改及用地手續(xù)補(bǔ)辦報(bào)批任務(wù)的,縣政府將予以問責(zé)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
            土地衛(wèi)片執(zhí)法工作情況匯報(bào)篇十八
            今年以來,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省國土資源廳的正確指導(dǎo)下,市委、市政府高度重視2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照部、省有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,周密部署,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),該項(xiàng)工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)就我市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作匯報(bào)如下:
            (一)政府牽頭,部門聯(lián)動,全面落實(shí)工作責(zé)任市委、市政府高度重視2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,按照國土資源部、省國土資源廳的總體工作部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作。一是建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。成立了由市長任組長,副市長任副組長,監(jiān)察局、發(fā)改委、法院、檢察院、信訪局、財(cái)政局、公安局、交通局、農(nóng)委、規(guī)劃局、建設(shè)局、城管局、環(huán)境監(jiān)察局等多部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局,負(fù)責(zé)衛(wèi)片檢查的組織協(xié)調(diào)工作。二是落實(shí)了工作計(jì)劃和任務(wù)。印發(fā)了《2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案》,將衛(wèi)片執(zhí)法檢查分為前期準(zhǔn)備、自查、依法處理三個階段,確定了每個階段的主要任務(wù)、責(zé)任分工和完成時限。三是層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任。在全市國土資源工作會議上,市長要求各級政府主要負(fù)責(zé)同志守住紅線,防止底線,確保衛(wèi)片執(zhí)法中我市實(shí)現(xiàn)“零問責(zé)、零約談、”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市委書記就衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地整改工作分別批示,要求各地加強(qiáng)違法用地的整改查處工作,增強(qiáng)依法依規(guī)用地意識。給部分違法用地較多的縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)寫親筆信,要求務(wù)必高度重視整改工作,迅速降低違法用地比例,嚴(yán)肅查處違法用地,維護(hù)好用地秩序。市國土局成了專門的工作班子,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察、利用、規(guī)劃耕保、地籍、測繪、地礦、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)部門,定崗、定員、定責(zé)開展圖斑核查和整改查處工作,切實(shí)做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、保障“四落實(shí)”。
            (二)廣泛動員,強(qiáng)化培訓(xùn),全面助推衛(wèi)片檢查工作一是層層動員,深入宣傳,各相關(guān)部門通力協(xié)作。組織各相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)國土資源部、省開展2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。印發(fā)簡報(bào),向地方黨委政府及相關(guān)部門通報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況,取得各部門的理解配合。二是廣泛做好社會宣傳。通過“4〃22”世界地球日、“6〃25”土地日法制宣傳以及報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體專題報(bào)道,廣場大屏幕滾動播放宣傳內(nèi)容、散發(fā)宣傳資料等方式,積極宣傳,全面發(fā)動,使全社會對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的重要性和必要性有了新的認(rèn)識,積極支持衛(wèi)片執(zhí)法檢查特別是對土地違法案件的查處整改工作,增強(qiáng)了依法用地的意識。三是加大培訓(xùn)督查力度。截止7月份,組織600余人次參加部組織的3次衛(wèi)片檢查專題視頻培訓(xùn)會議,召開了4次全市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處暨培訓(xùn)工作座談會、推進(jìn)會等,緊緊圍繞2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)度,開展培訓(xùn)、座談,及時研究解決查處整改工作中的問題。四是加強(qiáng)交流,準(zhǔn)確掌握政策精神。全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,隨時保持溝通交流,對工作中遇到的問題,及時向省、市報(bào)告爭取政策解答。按時向上級部門上報(bào)周報(bào)、月報(bào),借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體宣傳衛(wèi)片檢查工作,編制衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況簡報(bào),指導(dǎo)全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利開展,保證了對衛(wèi)片圖斑核查定性正確、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,對違法用地整改查處到位落實(shí)到位。
            (三)措施有力,推進(jìn)扎實(shí),高質(zhì)高效完成任務(wù)一是層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格耕地保護(hù)。市政府主要負(fù)責(zé)人與各縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,明確各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,并層層分解落實(shí)工作任務(wù),對未實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的,實(shí)行“一票否決制”,并嚴(yán)格責(zé)任追究。二是提前啟動,加快整改查處進(jìn)度。全市于2010年底,就結(jié)合土地變更調(diào)查工作啟動了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的前期調(diào)查摸底,圍繞違法用地?cái)M定針對性的整改方案,對采取凡屬已辦理征轉(zhuǎn)用未供先用的基礎(chǔ)設(shè)施用地,限期供地,消除一批;積極向上爭取指標(biāo),抓緊轉(zhuǎn)征收用地手續(xù)辦理,規(guī)范一批;依法拆除復(fù)耕,減少一批;對違法用地的責(zé)任人問責(zé),查處一批等措施,迅速將違法用地的總量降下來,降低問責(zé)比例。多個縣、區(qū)國土局一把手,親自到省廳匯報(bào)情況,爭取省廳理解支持,省下達(dá)指標(biāo)完善了部分用地手續(xù)。三是嚴(yán)肅查處,保護(hù)高壓態(tài)勢。對違法用地一律依法依規(guī)進(jìn)行整改查處,各縣(市、區(qū))國土分管局長帶隊(duì)查處,市國土局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)督查,保證了案件的辦理進(jìn)度和質(zhì)量。全市對全部的90宗違法用地依法進(jìn)行了拆除復(fù)耕或立案查處。拆除了違法建筑物60000多平方米等,取得了查處一案、處理一人,教育一方的良好效果。四是依托聯(lián)席會議制度,開展警示約談工作。市檢察院、公安局和國土局聯(lián)合對四個違法用地比較嚴(yán)重的鎮(zhèn)(園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,則令其進(jìn)行整改,并且決定在整改期間,暫停該地區(qū)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和經(jīng)營性用地招拍掛,暫停申報(bào)該地區(qū)的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃“點(diǎn)供”,對違法用地行為起到了極大的震懾作用。
            經(jīng)過五個多月的緊張工作,全市較好地完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù),并于7月29日按時向省上報(bào)了衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)。8月,全市再次召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查迎查工作推進(jìn)會,對全市的宗地材料、違法用地查處材料及其他綜合材料開展交叉檢查,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)片檢查材料,提高卷宗質(zhì)量。截止目前,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭完成了對全市2010年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的市級驗(yàn)收工作。
            (一)新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)情況。部下發(fā)我市的新增建設(shè)用地圖斑面積xx畝,疑似圖斑面積x畝。經(jīng)核查,實(shí)際新增建設(shè)用地x宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。具體類型為:本年批準(zhǔn)本年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);往年批準(zhǔn)當(dāng)年建設(shè)xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝);違法用地共xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝),違法用地占新增建設(shè)用地宗數(shù)、總面積、耕地面積的比例分別為xx%、xx%、xx%。另外,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)用地項(xiàng)目xx宗,面積xx畝(其中耕地xx畝)。
            (二)違法用地整改查處情況。全市高度重視違法用地的整改查處工作,努力消除土地違法狀態(tài),降低問責(zé)比例。截止6月30日,違法用地已依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位,涉及耕地面積xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%;另有省級以上重點(diǎn)工程違法占用耕地xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,均已查處到位,并向紀(jì)檢監(jiān)察部門提出了處分建議;除上述整改查處到位地塊和省級以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地外,我市尚有違法占用耕地面積約xx畝,占新增建設(shè)用地占用耕地比例的xx%,也依法對人和事進(jìn)行了處理。截止7月底,非立案處理拆除復(fù)耕xx宗xx畝;作出行政處罰xx宗,涉及面積xx畝(其中耕地xx畝);決定罰款xx萬元,到位xx萬元;決定沒收面積xx萬平方米,到位xx萬平方米;決定拆除面xx萬平方米,到位xx萬平方米;提出行政處分建議xx人次,到位xx人次;申請法院強(qiáng)制執(zhí)行xx件。
            三、自查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題。
            (一)道路建設(shè)違法用地較多。由于近年來我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈加速發(fā)展態(tài)勢,同時,用地指標(biāo)又十分緊張,特別是為了避免冬季施工,造成道路等基礎(chǔ)設(shè)施違法用地項(xiàng)目增多。全市道路違法用地(不含省級以上)xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx6%、xx%。
            (二)國家和省級重點(diǎn)工程違法用地項(xiàng)目用地面積大、查處難度大。省道以及配套工程項(xiàng)目,在此次衛(wèi)片調(diào)查中涉及6個宗地,土地面積xx畝,其中耕地xx畝,分別占違法用地總量、違法占用耕地總量比例的xx%、xx%。
            (三)查處整改工作存在著不平衡性。部分違法案件查處后,罰款、沒收及拆除未完全落實(shí)到位;處理人推進(jìn)難度大,少數(shù)方對責(zé)任人員尚未作出處理決定;卷宗質(zhì)量參差不齊。
            四、下一步工作打算及建議。
            1、堅(jiān)持科學(xué)化執(zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。依據(jù)“保護(hù)資源、保障發(fā)展”原則,區(qū)別情況,分別對待,尋求保障經(jīng)濟(jì)和維護(hù)土地管理秩序的最佳結(jié)合點(diǎn),實(shí)行科學(xué)化執(zhí)法。鑒于土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已形成常態(tài)化、動態(tài)化的管理,一年比一年要求嚴(yán)格規(guī)范。我們要全面防控,著眼于治本,從制度創(chuàng)新的層面,遏制違法違規(guī)用地的發(fā)生。今后,對在監(jiān)測時段內(nèi)違法用地突出,對違法用地查處不力的地區(qū),將被確定為執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)地區(qū),實(shí)施約談預(yù)警制度。對被約談地區(qū)整改不到位的,要及時會同有關(guān)部門啟動問責(zé)程序,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制。同時,對涉嫌土地違法犯罪的行為,形成查處監(jiān)管合力,嚴(yán)防死打,維護(hù)正常的土地管理秩序。
            2、爭取地方黨委政府支持,傳導(dǎo)壓力促進(jìn)依法管地。土地管理是各級人民政府的重要職責(zé),我們定期將我市用地計(jì)劃指標(biāo)不足、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查全面覆蓋、違法用地行政問責(zé)等有關(guān)情況向政府匯報(bào),引起政府高度重視,提醒其切實(shí)履行負(fù)總責(zé)的義務(wù),并提出解決問題的辦法供政府領(lǐng)導(dǎo)決策時參考,推動政府依法管地和支持土地執(zhí)法。
            3、加大宣傳教育力度,長效預(yù)防提高守法意識。繼續(xù)在全市加大依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的宣傳力度,采取發(fā)放宣傳資料、播放宣傳專題片、開設(shè)咨詢臺、送法進(jìn)村入戶等多種宣傳方式,有重點(diǎn)地宣傳國土資源法律法規(guī)。特別是要圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—促節(jié)約守紅線惠民生”的宣傳主題,開展形式多樣的系列宣傳活動,深入闡述節(jié)約集約利用土地,嚴(yán)格規(guī)范管理的深刻內(nèi)涵,在全社會形成保護(hù)耕地紅線,依法合理用地,保障科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。對典型案件、釘子案件,公開處理,公開通報(bào),公開曝光,接受新聞媒體,社會和群眾的監(jiān)督,減少案件查處工作的阻力,提高案件查處的社會效果和影響。
            以上匯報(bào)當(dāng)否,敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
            二〇一一年八月。