方案的不斷優(yōu)化和改進是持續(xù)發(fā)展的必然要求。在制定方案時,我們需要集思廣益,聽取不同人的意見和建議。這些范文涵蓋了不同層次和不同規(guī)模的方案,適合不同需求和情境。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇一
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-20xx)》基礎(chǔ)上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
(一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
(二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:2019年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
(三)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng),建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內(nèi)部培植,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設(shè)完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產(chǎn)品附加值。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產(chǎn)品認證工作,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證;20xx年,主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,擴規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年,完成園區(qū)的詳細規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導經(jīng)營主體種植與加工要求相適應的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè),至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請“三品一標”認證。2019年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,2019-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
(二)建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的.聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從2019年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓、農(nóng)村帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數(shù)不少于2000人次。
(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。
(一)突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機制。2019年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設(shè),鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設(shè)。2019年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達標率100%的基礎(chǔ)上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年,建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊。2019年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。2019年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團。2019年,依托鎮(zhèn)文化服務中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團;20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術(shù)人才,成立管區(qū)民間藝術(shù)團。
(三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘,結(jié)合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
(一)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設(shè)標準,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達標村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村,達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標準,每個村投資100萬元以上。2019年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,2019年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動?!懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。2018年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
(三)實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。2019年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石,對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升,鋪設(shè)石材面磚,建設(shè)檢查井,對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上,逐步進行太陽能路燈改造,2019年,實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,20xx年,實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。2019年,重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè);20xx年,重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。
(五)加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè),2019年,完成泉河污水處理廠主體建設(shè);20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè),依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地,有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領(lǐng)導小組,各村成立管護組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過撤村并點、合村并居,引導農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。2019年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作;20xx年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。2019年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè),同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè);20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升公共服務水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
(一)堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。2019年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設(shè),每月至少開展兩次志愿服務活動。
(二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”,轉(zhuǎn)變增長方式,推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。2019年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保2019年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。2019年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設(shè)新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
(一)實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領(lǐng)導干部分別帶隊,到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領(lǐng)導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二
近年來,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉,省政府出臺《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動實現(xiàn)新時代農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實效。
把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,作為穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預期、穩(wěn)民心的基本盤,先后出臺含金量高、務實管用的《關(guān)于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進一步促進恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策措施,切實有效落實重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務,不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)274.8億斤,增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝,增47.5萬畝,其中水稻3288.7萬畝,增12萬畝,全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝,產(chǎn)量2848.4萬噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬噸,同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復,截止7月末,生豬存欄989.1萬頭,已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿瞻l(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),配套制定8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個專項行動計劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個,新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個,總數(shù)達144個;有44個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動,重點推介發(fā)布100個主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標菜。全省共培育建設(shè)330個省級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村,300個省級主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計創(chuàng)建20個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年,接待游客量達1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進村入戶,開展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務提升等行動,“蘇農(nóng)云”平臺加快建設(shè),大數(shù)據(jù)應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農(nóng)業(yè)電商示范基地100個,形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達390億元,同比增25.8%。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進。
落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》,制定出臺全省實施意見,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家,主營收入達到9925億元,其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達到220家,有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷模式,有9個主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升,54家省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中,超百億園區(qū)3家,50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家,其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家,實際投資額超過923億元,入駐企業(yè)年銷售收入達到2556億元,對接合作社數(shù)量超過6500多家,帶動535萬戶農(nóng)戶增收總額144億元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建,累計創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測力度,去年開展例行抽檢樣品17180個,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線啟用,全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,溯源產(chǎn)品1.5萬個,累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),12個區(qū)域公用品牌入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志,“兩品一標”總量規(guī)??焖僭鲩L,截至去年底,全省已有綠色食品企業(yè)1522家,產(chǎn)品3319個;有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家,產(chǎn)品124個;農(nóng)產(chǎn)品地理標志98個。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前,全省經(jīng)認定的縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家,其中國家級龍頭企業(yè)77家,數(shù)量位居全國第二。xxxx年,全省823家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售(交易)額超過7000億元,超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬家,其中國家示范社476家,省級示范社1244家;省級示范家庭農(nóng)場達1891家,縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家。促進產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個,其中省級示范聯(lián)合體200個,帶動3000多個家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團發(fā)展,形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類資源要素的優(yōu)配機制,達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強。
穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè),xxxx年全省新建350萬畝高標準農(nóng)田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標準農(nóng)田,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個百分點,超額完成計劃建設(shè)任務,受到國務院表彰激勵,獲獎勵資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高,xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過20個,實現(xiàn)項目對66個糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,新確立7個糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣市,全省農(nóng)機化水平達86%。推進稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新,累計示范應用1500萬畝次以上。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,組建22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,開發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務平臺。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,培育5萬科技示范主體。加強農(nóng)村科技服務超市建設(shè),累計建成463家,初步實現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動能增強。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,累計成功創(chuàng)建7個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實訓基地,從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人,涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體,10人入選全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè),在全國范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設(shè),目前已有國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)5家,省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)40家。依托10個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目,試點縣(市、區(qū))達到26個,探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動,促進各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并允許實行“點狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見中,提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見,聚焦了農(nóng)民干不了,但又急需投資建設(shè)的8個重點領(lǐng)域,對農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵,多渠道推動產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場,目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,落實7000億融資授信,支持重大項目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金,支持重大項目建設(shè)。此外,積極爭取中央財政資金扶持,兩年來共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。
對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進一步夯實。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)營主體多而不強。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體眾多,但存在“多而不強”的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)??傮w偏小,全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實力相對薄弱,生產(chǎn)加工類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%,使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱,不少家庭農(nóng)場主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和有效的市場分析能力,生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)品特色不明顯,較難適應日趨激烈的市場競爭。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明,新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高,農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠離鎮(zhèn)村,對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)帶動不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段,多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌不多,與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高,生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個主體承擔,主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強,共同推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系,沒有通過訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,不同經(jīng)營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒有真正落到實處,需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,但受制于各種因素,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責任感的領(lǐng)頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人,大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實效性,同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
根據(jù)中央要求,從20xx年開始,“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路,以重大項目為抓手,突出重點產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體,進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強經(jīng)營主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體,完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈,推進農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,為加快美麗江蘇建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎(chǔ)。
(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制,堅持抓早抓緊抓實,加強督導和調(diào)度,確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐,推進科技興農(nóng),加快高標準農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平,全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動生豬恢復生產(chǎn),加強調(diào)度跟進,繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導調(diào)研,加快落實規(guī)模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策,在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時,積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營,支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進一步抓好非洲豬瘟防控,強化網(wǎng)格化管理,嚴格打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求,協(xié)調(diào)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,合力推動優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務等8個產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進程。進一步抓好糧食提質(zhì)增效,推進“糧食+”,擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程,推動每個縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,集聚多元市場主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等,建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持新型經(jīng)營主體建設(shè)冷鏈、分級包裝等初加工設(shè)施,推動農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣,盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),建設(shè)一批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點,持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動,推動各市舉辦形式多樣的專場推介,帶動城鄉(xiāng)消費擴容。在全省選擇10個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣建設(shè),推動縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得出、賣得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程,瞄準10個重點建設(shè)工程領(lǐng)域,建設(shè)1000個以上重大項目,推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng),帶動1萬億元以上資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動,推動龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。強化資源配置,推進產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級三產(chǎn)融合先導區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟,出臺全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見,推動全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程,強化政策獎補,重點支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務平臺建設(shè),打造一批五十億級和百億級的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患,進一步強化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務引導,推動現(xiàn)有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細則,促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設(shè)農(nóng)村實用人才培訓基地,推進產(chǎn)教、產(chǎn)才融合,落實職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生,建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔公司作用,推動完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策,擴大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導有關(guān)部門切實抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點的安全管理,確保安全營運。加強調(diào)查研究,及時了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點、新問題和新需求,總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例,營造良好的發(fā)展氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇三
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點建設(shè)實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設(shè),不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責任意識,不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責任意識,努力推動全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展,結(jié)合本村工作實際,經(jīng)支委研究決定,特制定本實施方案:。
創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個大局,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,緊密結(jié)合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實推進我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
積極開展“三創(chuàng)建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(shè)(即:領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好)的目標,努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級黨建示范點,健全集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。
1、認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設(shè),維護班子團結(jié)。堅持民主集中制原則,加強制度建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)責任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現(xiàn)象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內(nèi)各項活動有詳細記錄,各類表冊臺帳齊全,管理規(guī)范。
3、村級管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監(jiān)督小組各項制度,充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內(nèi)重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作,促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發(fā)工作為落腳點,著力于推進四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鞏固整村推進成果,加強整村推進后續(xù)管理,大力推進畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進村內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。
5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設(shè),建立符合實際的工作機制和運行模式,引導村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護農(nóng)民利益為出發(fā)點和落腳點,改進方法,搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)問題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關(guān)政策。抓好村級硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè),壯大村級集體經(jīng)濟,并以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養(yǎng)殖、種植、勞務輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”,結(jié)合黨員“一諾三評。
三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領(lǐng)導點評、群眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督,讓黨員承諾的事情落到實處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯(lián)絡(luò)活動小組,充分發(fā)揮開展學習教育、交流工作經(jīng)驗、聯(lián)系結(jié)對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。
一是加強村黨支部班子建設(shè)。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,支部班子成員要加強學習,團結(jié)務實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設(shè),加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設(shè)。搞好黨員活動室、黨員學習室建設(shè),在已有的電教設(shè)備及各類書籍等學習資料的基礎(chǔ)上,爭取再2012年底配備電腦等其他電教設(shè)備,不斷充實、更新學習資料。
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內(nèi)“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內(nèi)容,加強黨員的教育管理,認真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設(shè),深入實施農(nóng)村服務工程。創(chuàng)新服務載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動;繼續(xù)開展結(jié)隊幫扶活動,解決黨員群眾的實際困難。
督促村黨員落實鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達的各項活動,用黨建推動經(jīng)濟發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標責任書內(nèi)容,認真實施,靠實責任,落實任務。
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯(lián)席會,對創(chuàng)建黨建示范點工作進行總動員,發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開信》,并征求村內(nèi)黨員對創(chuàng)黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語,積極營造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議,解決實際問題,爭取創(chuàng)造特色,務求實效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會議,進一步宣傳發(fā)動,號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動,并推選出村黨建創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設(shè)崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗,按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標準,建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設(shè)目標黨建考核要求,做好各項創(chuàng)建工作。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。
對全村黨建工作現(xiàn)狀進行全面調(diào)查了解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創(chuàng)建工作目標明確,任務清晰,措施具體,富有成效。
在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創(chuàng)建黨建工作示范點工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認識,引導他們積極參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項工作,每個環(huán)節(jié)都必須堅持高標準,不能降低要求,必須從嚴要求,規(guī)范有序,必須從實際出發(fā),以得力的.措施,扎實的工作,取得實實在在的效果,通過創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點爭創(chuàng)工作領(lǐng)導小組,要明確工作任務,細化、量化工作目標,落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創(chuàng)建工作,解決好各類問題。堅持示范點創(chuàng)建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結(jié),確保全面落實各項創(chuàng)建任務。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇四
為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組根據(jù)上級相關(guān)文件,并結(jié)合村內(nèi)實際,特制定本工作方案。
深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。
1、加強基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設(shè)學習型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務型黨組織為引領(lǐng),把加強黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容,進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度,盤活農(nóng)戶資產(chǎn),增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進農(nóng)險扶貧,引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結(jié)對幫扶工作。采取多種形式,結(jié)合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),積極擴大就地就近就業(yè)渠道,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇五
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
自7月22日以來,駐鄉(xiāng)村振興服務隊第一時間集合隊伍,統(tǒng)一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉(zhuǎn)變工作角色,扎實做好前期調(diào)研、對接聯(lián)系等工作。
推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的課題,針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
(一)學習先行,在交流思想中深化認識。鄉(xiāng)村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習,認真學習領(lǐng)會省委、市委和區(qū)委相關(guān)會議精神,重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài),編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗雜談》等學習材料,制定《服務隊學習制度》,并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后,每一名隊員談認識體會,在學習交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進行溝通交流,增進共識、密切協(xié)作,為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)明確分工,保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點,對鄉(xiāng)村振興服務隊內(nèi)部職責進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組,工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構(gòu)、推進項目落地三個方面進行細化,進一步明確了責任分工,壓實了工作責任。
(三)深入調(diào)研,推進工作穩(wěn)步開局。在前期學習研討的基礎(chǔ)上,我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設(shè)、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內(nèi)當期亟待解決問題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個方面的調(diào)研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯(lián)系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細調(diào)研,進村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇六
為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際,制定如下實施方案。
1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權(quán)等服務,進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準,及時調(diào)整全區(qū)參?;鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇七
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排,細化任務分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓,花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務,集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!暗目傄?,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導,實行分類區(qū)差異化考評;
堅持客觀公正、群眾認可;
堅持結(jié)果應用導向,實行正向激勵,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
(二)政府引導,農(nóng)民主體堅持政府引導,通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系等。
(三)整合資金,重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺,除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮(zhèn)村在上級黨委,政府的堅強領(lǐng)導下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝,擴大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇九
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
二、創(chuàng)建標準。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應,將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應,將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準入條件。
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額。
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準。
六、創(chuàng)建步驟。
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關(guān)責任部門)。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,負責具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定20xx年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè),6鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),20xx年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶xx個、農(nóng)村生活垃圾收運車x輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點xx處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施x處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調(diào)劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術(shù)宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的'、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、xxx戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)20xx年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,20xx年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設(shè)十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進家庭文明建設(shè),開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設(shè)置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設(shè),到20xx年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設(shè)示范點x個以上。
(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。20xx年1月底前完成建設(shè)任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設(shè)階段,9月底前完成xxx組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關(guān)責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設(shè)美麗庭院示范村落1個,每個村落建設(shè)美麗庭院不少于xx戶。20xx年3月底前市專項工作領(lǐng)導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設(shè)地點,并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設(shè),11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(20xx年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關(guān)部門要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關(guān)政策措施,縱向指導基層扎實開展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設(shè)專項工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領(lǐng)導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關(guān)部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。20xx年8月30日前,區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)健全工作推進機制。區(qū)領(lǐng)導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調(diào)研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室向市專項工作領(lǐng)導小組辦公室報送上月調(diào)研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結(jié)合每月調(diào)研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
(五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十一
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態(tài)保護紅線,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
(三)目標任務。力爭用5—10年時間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
(四)做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?;?、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,加強高標準農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動物疫病防控能力,推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)。
(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護傳統(tǒng)工藝,促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責)。
(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)。
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)。
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)。
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務部、國家郵政局等負責)。
(十)強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(十一)推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(十二)促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),引導有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等負責)。
(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進入大市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責)。
(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)。
(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責)。
(十八)健全綠色質(zhì)量標準體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準,建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農(nóng)產(chǎn)品認證結(jié)果互認。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證,拓展國際市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責)。
(十九)大力推進標準化生產(chǎn)。引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場準入制度,實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責)。
(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負責)。
(二十一)強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目,不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(二十二)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(二十三)促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地,加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓,提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)。
(二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼,落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責)。
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務。引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)?,重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保,拓寬擔保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責)。
(二十六)有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本進入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責)。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責)。
(二十八)健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓力度,支持職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)。
(二十九)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務,擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責)。
(三十)強化指導服務。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務機構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責)。
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗,推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十二
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的`新階段,扎實推動共同富裕,關(guān)鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上?!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設(shè)施完善。
(二)服務設(shè)施到位。
(三)“四化”要求達標(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)。
(四)服務功能完備。
(五)管理隊伍健全。
(六)服務對象滿意。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十三
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導,瞄準建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動,著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌,著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標,著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。
東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。
計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,工程造價100萬元。
通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設(shè)人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十四
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。
深入牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態(tài)化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領(lǐng)社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。
加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動,創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實責任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風向標,也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領(lǐng)導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。
2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機關(guān)管理,落實工作細節(jié),務求工作實效。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十五
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、目標任務。
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話和重要指示批示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設(shè)施維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持問題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵引導農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風貌引導,推動“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標。結(jié)合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風氣專項整治,引導農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習,弘揚文明新風。開展農(nóng)村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設(shè)。完善村級文明實踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結(jié)合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達50%以上,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設(shè),營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務為重點,合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設(shè)基礎(chǔ)。(責任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調(diào)研評估,結(jié)合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設(shè)項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設(shè)、高質(zhì)量實施的要求,切實加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進,選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設(shè)目標和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時完工。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗收評比階段(2022年1月1日至1月20日)??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結(jié)提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金??h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調(diào)度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)?、重大問題研究等相關(guān)工作,及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導農(nóng)民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設(shè)計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設(shè)。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及2022年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準,在2022年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設(shè)資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導村民積極參與支持示范村建設(shè)。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管??h委農(nóng)辦要會同相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調(diào)度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十六
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點村提檔達標,點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點村為骨干,達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅持農(nóng)民主體、政府主導和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中:20xx年建設(shè)示范村4個、重點村16個,達標村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項目上取得明顯進展。達標村,主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手,完成22項任務。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十七
總結(jié)。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署和省市縣工作安排,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,創(chuàng)新舉措、整合資源、聚合項目,以點串線、以線帶面,大力實施鄉(xiāng)村振興三年行動,一體推進“五大振興”,扎實開展示范村創(chuàng)建,努力為推動鄉(xiāng)村全面振興立標桿、樹樣板,有效提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。
一、主要措施和做法2020年,x鎮(zhèn)xx村被確定為全市鄉(xiāng)村振興示范村,鎮(zhèn)黨委、政府堅持示范引領(lǐng),突出抓點帶面,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個方面振興,高位推動、靠實責任、狠抓落實,x個村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作取得了一定成效。
同時,鎮(zhèn)屬各職能部門經(jīng)常性下沉指導、現(xiàn)場謀劃,確保了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作按照既定措施和目標有序推進。
針對國家退耕還林補貼政策到期問題,村上積極探索發(fā)展特色林果業(yè),種植大接杏畝,戶均增收x萬余元。同時,圍繞xxx等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,x個村累計培育發(fā)展家庭農(nóng)場x家,建成高標準農(nóng)家樂x家,其中2020年培育縣級農(nóng)民專業(yè)合作社1家,新認定縣級家庭農(nóng)場1家,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展有力,增收作用明顯。
(三)發(fā)揮人才振興的關(guān)鍵作用,激活人才“存量”擴大“增量”。立足“人才是第一資源”理念,堅持激活“存量”,擴大“增量”,充分激發(fā)農(nóng)村現(xiàn)有人才活力,暢通各類人才、智力、技術(shù)下鄉(xiāng)通道,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐和智力保障。一方面,加大鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。加大鄉(xiāng)村人才培育力度,在培育科技致富人才、農(nóng)業(yè)致富帶頭人、能人巧匠等本土人才上下功夫,x個示范村挖掘鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)村治理、傳承和發(fā)揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類人才x人,先后多次與×等職業(yè)技術(shù)學校合作,組織本土人才和村民群眾進行技能培訓,先后培訓瓦工x人次,培訓焊工x人次,培訓家政、編織、餐飲等x余人次,受益人群達×余人,有效提高了村民群眾自我發(fā)展能力,擴大了鄉(xiāng)村帶動致富隊伍。另一方面,加強優(yōu)秀青年人才儲備。大力加強優(yōu)秀青年人才儲備,鼓勵有文化的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人到村任職,加強村級帶頭人和后備人才隊伍建設(shè),今年以來共引導12名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,培訓家庭服務業(yè)從業(yè)人員34名,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的人才保障,增強了鄉(xiāng)村振興的信心和底氣。
深入開展移風易俗宣傳教育,堅決整治封建迷信、不孝敬老人、賭博等突出問題,x村設(shè)立“孝善基金”和“道德銀行”,先后發(fā)放“孝善誠信基金”x批x人次x元,授信10-20萬大額貸款戶x戶,以好人好事、善行義舉領(lǐng)取積分兌換禮品x人(次),村民文明素養(yǎng)不斷提升,文明之舉蔚然成風。四是扎實開展精神文明創(chuàng)建。深度挖掘和宣傳身邊典型事、模范人,廣泛宣傳、表彰身邊的好人好事,樹立道德模范,先后推薦申報市級“美麗庭院示范戶”x戶、市級愛崗敬業(yè)最美家庭1戶、縣級道德模范1名、最美家庭光榮榜4人、村級“道德模范”3名、“身邊好人”3名、五星級文明戶x戶、平安家庭x戶、好媳婦、好婆婆x人,以家風文明推動鄉(xiāng)風文明。xx村先后被命名為市級文明村、市級“美麗庭院示范村”,xx村被命名為市級“美麗庭院示范村”。
村內(nèi)道路硬化累計達32.7公里,架設(shè)太陽能路燈151盞;
x村修建200立方米化糞池?1座,架設(shè)污水管網(wǎng)1.2公里。對于不具備并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)條件的社,村上引導村民群眾將家庭生產(chǎn)、生活污水通過灑地澆菜、沉淀循環(huán)利用等方式進行再利用,確保了農(nóng)戶生活污水排放規(guī)范。同時,制定了《xx農(nóng)村環(huán)境連片整治目標管理制度》《x農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《xx衛(wèi)生保潔員崗位職責》,簽訂了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目設(shè)施設(shè)備運行管護協(xié)議》,確保了村莊垃圾、污水處理和衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施營運管護制度健全完善,管護工作制度化、常態(tài)化。
認真落實“名譽村主任”聘任機制,確定“名譽村主任”各1名;
大力實施“頭雁行動”,推選黨性強、素質(zhì)高的村級黨組織書記后備人才各1名;
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛動員社會力量,通過“三送”活動(義診送健康、幫扶送溫暖、文化送歡樂),對“三留守人員”定期開展關(guān)懷關(guān)愛,基層治理水平顯著提高。
輸轉(zhuǎn)富余勞動力x人,實現(xiàn)務工收入x萬元,民生得到有效保障和改善。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村保潔員配備不足,資金保障有限,長效管護機制還有待完善,遠遠不能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。四是村集體經(jīng)濟發(fā)展不夠有力。雖然x村村集體經(jīng)濟均達到了5萬元以上,但由于無優(yōu)勢資源、無固定資產(chǎn)、無集體積累,加之受地域限制、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等因素制約,導致村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力的問題仍然存在,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟后勁不足。五是本土人才外流現(xiàn)象較為普遍。據(jù)統(tǒng)計,村上本土人才資源并不短缺,但由于缺乏鄉(xiāng)村人才回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的平臺,培養(yǎng)出人才卻留不住人才,且人才保障體系的不健全、不完善,不能有效激發(fā)本地人才扎根鄉(xiāng)村的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情,導致大多數(shù)本土人才不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),人才外流現(xiàn)象較為普遍。
三、
下一步工作打算鎮(zhèn)上將嚴格按照《xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2020-2022年)》要求,著力補足x鄉(xiāng)村振興示范村短板弱項,分批次打造剩余xx鄉(xiāng)村振興示范村,確保全鎮(zhèn)xx行政村鄉(xiāng)村振興全覆蓋,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
做精做細胡蘿卜、高原夏菜等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工,不斷提升產(chǎn)品附加值,全面提高農(nóng)民收入,拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
大力實施村莊綠化,建立健全村莊綠化長效管護機制,逐年提升集中居住點綠化率、亮化率、硬化率。
大力開展移風易俗行動,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,不斷提升農(nóng)村整體文明程度。
全面提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理水平,確?;鶎狱h組織全面過硬、全面進步;
扎實開展自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),充分發(fā)揮村監(jiān)會、協(xié)商議事會、紅白理事會等群眾自治組織作用,推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理水平和治理能力全面提升。
堅持黨建引領(lǐng),不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,加快變革鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀,傾力打造出一批傳統(tǒng)文化底蘊深厚、品牌響、效益好的農(nóng)業(yè)集體產(chǎn)業(yè)項目,從根本上為廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)生活富裕提供有力組織和經(jīng)費保障。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十八
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,距縣城17公里,全村國土面積9.571平方公里,轄區(qū)內(nèi)林業(yè)、溫泉資源豐富,現(xiàn)有耕地面積1120畝、山地面積13275畝。下轄村小組7個,戶籍人口425戶1859人。設(shè)黨支部1個,黨小組2個,黨員55人。xx村為“十三五”省級貧困村,于20xx年通過省級第三方評估整村脫貧退出。全村共有建檔立卡貧困戶65戶196人,已脫貧61戶189人,20xx年預脫貧4戶7人。
xx村鄉(xiāng)村振興示范點以臍橙產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取農(nóng)旅結(jié)合模式,以觀光、旅游、采摘為市場導向,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步,休閑、文旅向融合的現(xiàn)代化xx村。
(一)持續(xù)改造人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。xx村于20xx年通過了全縣的環(huán)境衛(wèi)生整治驗收,為進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,xx村通過組建農(nóng)村五老顧問組、環(huán)境整治長效管護理事會、鄉(xiāng)村振興促進會等一組兩會,對全村環(huán)境衛(wèi)生進行長效管護,并率先在杉樹下小組、西湖小組試點,通過以村民自治的形式參與改善人居環(huán)境。
(二)在產(chǎn)業(yè)興旺上破難題,做大做強特色產(chǎn)業(yè)。一是xx村地處山區(qū),主要產(chǎn)業(yè)為臍橙種植,其中大多數(shù)樹齡達到10年以上,符合精品果園打造模式,為進一步拓寬農(nóng)戶致富渠道,xx村計劃在山頂上打造xx村西湖生態(tài)文明示范點,該點計劃采取農(nóng)旅結(jié)合模式,通過集觀光、旅游、采摘為一體的消費模式,致力打造鄉(xiāng)村生態(tài)果園旅游觀光業(yè),目前該點正在規(guī)劃設(shè)計階段;二是xx村還存在一部分沼澤田荒蕪,為充分利用資源,進一步擴寬村民致富渠道,xx村計劃通過流轉(zhuǎn)土地,對連片的荒蕪沼澤田統(tǒng)一承包,根據(jù)地理條件,發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖業(yè),目前已連片整理土地20多畝,下一步將對外發(fā)包。
(三)創(chuàng)新致富模式,不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進一步壯大村集體經(jīng)濟收入,打造就業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在西湖新村建設(shè)xx村基層組織創(chuàng)業(yè)園,該創(chuàng)業(yè)園占地面積211。2平方米,總建筑面積633。6平方米,建設(shè)三層,內(nèi)設(shè)客房10套、大堂、餐飲服務中心等設(shè)施。創(chuàng)業(yè)園營業(yè)后可增加就業(yè)服務崗位20人,帶動農(nóng)村富余勞動力,保障房貧困戶就近就業(yè),加之緊鄰xx村包村就業(yè)脫貧車間,進一步拓寬貧困戶致富渠道。目前該項目已封頂,正在進行裝修。
(四)孝老食堂,打通養(yǎng)老最后一公里。xx村西湖新村共有農(nóng)戶70戶農(nóng)戶居住,目前都為老人在家?guī)『?,為進一步豐富老年人的晚年生活,在全村營造敬老、愛老、養(yǎng)老、助老氛圍。xx村計劃在農(nóng)家書屋旁邊新建新時代文明實踐站(含孝老食堂),該點占地面積248平米,內(nèi)設(shè)圖書屋、孝老食堂、活動室、學習強國線下學習室等設(shè)施,進一步滿足老年人精神文化需求。目前該項目正在招投標。
xx村將繼續(xù)結(jié)合實際,多點謀劃,著力推進高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十九
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和全省鄉(xiāng)村振興大會精神,市委四屆五次、六次、七次全會和全市鄉(xiāng)村振興大會精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,立足xx鄉(xiāng)實際,把xx鄉(xiāng)富康村建設(shè)成縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村,為漢源建設(shè)成全省鄉(xiāng)村振興先進縣貢獻力量。
二、主要目標。
深入推進特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風文明、村級治理、村民生活各類指標建設(shè),積極解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問題,努力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。力爭到2020年底,將富康村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、鄉(xiāng)風好、農(nóng)民富縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村。
三、工作任務。
1、公共區(qū)域的工作任務:清理富康村范圍內(nèi)道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無人居住區(qū)的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農(nóng)戶庭院的工作任務:教育引導富康村范圍內(nèi)群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內(nèi)的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文,希望大家喜歡。
xx區(qū)認真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標,抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關(guān)鍵戰(zhàn)役,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?,F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)開展科學謀劃,實現(xiàn)全域推進。
壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導組,把準方向指導鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊,開展“進百村入萬戶”活動,落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動,同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務長期堅持下去。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強基賦能。
一是統(tǒng)籌謀劃主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際,明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”,重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?;卟嘶兀趚x片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠郊圈”,重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè),建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵,著力打造“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè),打造美麗田園風光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè),提升區(qū)域綠化美化。
三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,帶動農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)生態(tài)花園。
全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施,先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比,推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。
拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。
(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉(xiāng)村。
本著“缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設(shè)。
一是打通路。加快推進道路改擴建,以及“四好農(nóng)村路”建設(shè),解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。
二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”,大力實施“一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。
三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。
四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務室、村便民服務室實現(xiàn)全覆蓋。
(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園。
堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村“兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調(diào)整,向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
二、存在的問題。
xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題,主要為:
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢地位,產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大,多數(shù)村集體經(jīng)濟“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,也沒有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準,也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。
2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。
3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位,不能有效地調(diào)動群眾主動參與建設(shè)的積極性,導致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴重,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。
三、下一步工作計劃。
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下一步要認真貫徹落實區(qū)委xx會議精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。
1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴格落實區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持,全區(qū)xxx個村按照當前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。
2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設(shè)的項目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關(guān)項目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負責對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元,補齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元,三年共發(fā)行xxxx萬元。
3.充分調(diào)動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開展農(nóng)業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強;支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴大種植基地,推進土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民致富。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十一
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
二、方案出臺的目標任務。
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話和重要指示批示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅o緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
三、方案的主要內(nèi)容。
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設(shè)施維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風氣專項整治,引導農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。
4、壯大集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。2。加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。3。確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設(shè)計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。4。強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管。
五、方案的實施時間。
《方案》從印發(fā)之日起施行。
聯(lián)系電話:xxx。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十二
根據(jù)會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設(shè)工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領(lǐng)導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領(lǐng)導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經(jīng)統(tǒng)計需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內(nèi)容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經(jīng)領(lǐng)導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內(nèi)實施4000萬左右的提升項目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達1.7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設(shè)中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設(shè),預計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結(jié)合民族團結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。二是當前省州尚未出臺相配套的項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務局負責,力爭5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十三
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組,制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排,細化任務分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓,花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務,集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇一
為進一步深化實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在《xx鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2018-20xx)》基礎(chǔ)上,目標再明確,任務再細化,措施再具體,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得實實在在的效果,特制定如下實施方案。
圍繞保障充分就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)效能、增加群眾收入,著力發(fā)展壯大一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,突出抓好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,以產(chǎn)業(yè)振興保障群眾“人人有活干、天天有錢賺”,實現(xiàn)農(nóng)民富的目標。
(一)實施規(guī)模工業(yè)帶動。繼續(xù)大力做好招商引資工作,以鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)為依托,培育和招引紡織服裝、機械加工、電子制造等勞動密集型企業(yè),帶動農(nóng)民在家門口充分就業(yè),以就業(yè)促增收。
(二)實施傳統(tǒng)加工制造業(yè)拉動。支持、鼓勵、引導各村發(fā)展傳統(tǒng)加工制造業(yè),通過復興和開發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、家庭作坊等農(nóng)村特色傳統(tǒng)加工制造業(yè),以創(chuàng)業(yè)拉動就業(yè),增加農(nóng)民收入。三年內(nèi)至少建成9個“特色產(chǎn)業(yè)村”:2019年,推動大莊村壯大假發(fā)制作產(chǎn)業(yè),束村壯大玩具加工產(chǎn)業(yè),徐堂村壯大木材加工產(chǎn)業(yè),打造大莊村、束村、徐堂村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動高村壯大粉皮加工產(chǎn)業(yè),孔家茅灘村壯大羽絨加工產(chǎn)業(yè),李官集村壯大足球制作產(chǎn)業(yè),打造高村、孔家茅灘村、李官集村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”;20xx年,推動沙溝村壯大毛巾加工產(chǎn)業(yè)、xx村壯大箱包加工產(chǎn)業(yè)、韋樓村壯大白鐵加工產(chǎn)業(yè),打造沙溝村、xx村、韋樓村3個“特色產(chǎn)業(yè)典型村”。
(三)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動。立足農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,以“三區(qū)一帶”建設(shè)為引領(lǐng),建立環(huán)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)圈。
1.建設(shè)蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)。充分利用毗鄰蓮花湖濕地公園的優(yōu)勢,做好主動融入的文章,通過外部招引和內(nèi)部培植,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),以培植示范基地為突破,逐步拓展規(guī)模。以魯澤湖畔莊園為中心,向西帶動王樓村,向北帶動xx村、干河頭村、束村、徐堂村、沙溝村、孔家茅灘村等地塊發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成集旅游觀光、采摘休閑、創(chuàng)意體驗、產(chǎn)品展示于一體的萬畝田園綜合體示范區(qū)。魯澤湖畔莊園建設(shè)內(nèi)容包括中華壽桃采摘區(qū)、黃桃采摘區(qū)、草莓采摘區(qū)、圣女果采摘區(qū)、綠色蔬菜采摘區(qū)、果蔬種植體驗區(qū)、餐飲服務區(qū)、產(chǎn)品展示區(qū)等。同時在莊園周邊建成綠色種植示范基地5處,總面積1萬畝以上,示范基地全部采用土壤改良、節(jié)水灌溉、水肥一體化、有機肥施用、生物防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行生產(chǎn)。三年內(nèi)將xx鎮(zhèn)東部打造成蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代化田園綜合體。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和規(guī)模達到1000畝的觀光旅游農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè),示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),建設(shè)完成魯澤湖畔莊園,將莊園打造成集旅游、休閑、體驗、科技示范于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,同步向西帶動王樓村建設(shè)蔬菜大棚,發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè),向北帶動干河頭村發(fā)展韭菜、大蒜種植產(chǎn)業(yè);20xx年,以魯澤湖畔莊園為核心,輻射沙溝村、徐堂村、續(xù)村、束村等村的“東大洼”地塊,建成面積達3000畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);20xx年,繼續(xù)向北發(fā)展至郭軍公路北孔家茅灘村南地塊,發(fā)展珍稀苗木、無公害蔬菜、綠色果品種植產(chǎn)業(yè),完成規(guī)模達萬畝以上的蓮花湖濕地觀光旅游農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
2.建設(shè)北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以北園蔬菜公司為龍頭,向東向北發(fā)展,集合美化蔬菜種植基地、夏莊蔬菜大棚、王樓佛都壽桃種植基地、陳堂藍莓種植基地、王莊生姜種植基地、大莊中藥材種植基地和喬村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,注冊農(nóng)產(chǎn)品商標,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),建成規(guī)模達6000畝的果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)果蔬產(chǎn)品全部申請獲得國家“三品一標”認證,完成品牌商標注冊,提高產(chǎn)品附加值。2019年,完成示范區(qū)的詳細規(guī)劃和無公害認證,示范區(qū)涉及村完成整村土地流轉(zhuǎn),擴大佛都壽桃、陳堂藍莓、王莊生姜、大莊中藥材的種植面積,對園區(qū)內(nèi)的優(yōu)良品牌進行高標準塑造,主要產(chǎn)品獲得國家“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認證,完成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體注冊、商標注冊;20xx年,主要完成綠色產(chǎn)品認證工作,在園區(qū)內(nèi)開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范活動,所有生產(chǎn)過程均按照綠色產(chǎn)品要求進行,至少打造三個綠色產(chǎn)品品牌,獲得國家“綠色產(chǎn)品”認證;20xx年,主要完成有機產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認證工作,在繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模、提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步塑造xx果蔬品牌,園區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)產(chǎn)品均獲得“綠色產(chǎn)品”認證,至少三種產(chǎn)品獲得“有機產(chǎn)品認證”,至少兩種產(chǎn)品獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,建成北園品牌果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
3.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)。立足鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,在發(fā)展好果蔬種植業(yè)的基礎(chǔ)上,培育和招引一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),發(fā)展果品保鮮、水果罐頭、蔬菜烘干等勞動密集型果蔬深加工項目和農(nóng)產(chǎn)品電商項目,建成從種植到加工、倉儲、包裝、銷售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)。將xx果蔬品牌打出去,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,徹底改變單純以種植為主的發(fā)展狀況,擴規(guī)模、提檔次,發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2019年,完成園區(qū)的詳細規(guī)劃,至少招引一家大型果蔬產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)企業(yè)落地生產(chǎn),引導經(jīng)營主體種植與加工要求相適應的果蔬產(chǎn)品,同步開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售工作;20xx年,繼續(xù)深化園區(qū)建設(shè),至少招引一家牛蒡加工企業(yè)并落地生產(chǎn),同步招引和培育冷庫建設(shè)、包裝材料生產(chǎn)企業(yè)至少各一家,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售達到總銷售量的30%以上;20xx年,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流中心一處,建設(shè)產(chǎn)品展示體驗廳一處,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例達到總銷量的50%以上,完成xx農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)。
4.建設(shè)小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶。充分利用小汶河沿岸沙土土壤優(yōu)勢,發(fā)展牛蒡種植產(chǎn)業(yè)。整合孔家茅灘村、西楊莊村、黃莊村、宋村、李官集村、高村、韋樓村、隋村、蘇村、孫場村、大莊村沿河土地資源,建成面積萬畝以上的優(yōu)質(zhì)牛蒡種植帶。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)培植牛蒡產(chǎn)品深加工企業(yè),生產(chǎn)牛蒡茶、牛蒡醬菜、牛蒡酒、牛蒡保健品等高附加值牛蒡產(chǎn)品,申請“三品一標”認證。2019年,完成產(chǎn)業(yè)帶詳細規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)帶所涉及村莊完成整村土地流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)帶牛蒡種植面積達到6000畝以上,在農(nóng)產(chǎn)品深加工電商園區(qū)建設(shè)牛蒡?qū)S么笮屠鋷?座;20xx年,招引和培育至少一家牛蒡深加工企業(yè),完成企業(yè)落地生產(chǎn),同步開展“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”申請工作;20xx年完成牛蒡產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),深化牛蒡產(chǎn)品開發(fā),讓牛蒡產(chǎn)品以高價值走出xx,“xx牛蒡”獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”認證,完成小汶河沿岸牛蒡產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。圍繞引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才,盤活農(nóng)村人力資源市場,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
(一)建立健全人才信息管理臺賬。堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實用人才等各類人才一起抓,建立完備人才信息動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫和村級后備人才、企業(yè)人才儲備庫,逐步形成門類齊全、梯次合理的人才隊伍。2018年底,基本建成數(shù)據(jù)庫,2019-20xx年,各類人才每年原則上按照不低于10%的比例遞增,到20xx年底,確保人才規(guī)模穩(wěn)定在1000人左右。
(二)建立人才培養(yǎng)培訓機制。依托現(xiàn)有資源,摸清人才層次和需求特點,加大與各級黨校、科研院所、高等院校的.聯(lián)系,建立內(nèi)外聯(lián)動、上下互動、理論實踐相結(jié)合的人才精準培養(yǎng)培訓機制。從2019年起,每年開展鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升、企業(yè)負責人培訓、農(nóng)村帶頭人培訓、農(nóng)村實用人才培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、黨員冬訓等培訓不少10場次,培訓人數(shù)不少于2000人次。
(三)建立人才激勵扶持機制。加大人才的激勵和扶持力度,為各類人才營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。對表現(xiàn)優(yōu)秀、貢獻突出的人才,在符合黨員發(fā)展原則的前提下,優(yōu)先發(fā)展入黨,對有管理才能、熱心服務、致富意愿和能力強的黨員人才,優(yōu)先推薦進支部班子或擔任支部書記。在政策落實、項目落地、職稱評定、技能認定時,優(yōu)先向人才集聚區(qū)、農(nóng)村實用人才、科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才等傾斜。實行鄉(xiāng)土人才項目(基地)掛牌制度,每年擇優(yōu)評選3家。
(一)突出陣地建設(shè)。一是對鎮(zhèn)文體中心進行完善提升,完善管理使用制度,優(yōu)化功能區(qū)劃分,建立健全公共開放使用長效機制。2019年,完成集便民服務、文化服務于一體的鎮(zhèn)政務中心建設(shè),鎮(zhèn)級綜合文化服務功能、承載能力不斷完善提升,打造成為我鎮(zhèn)對外展示新名片;20xx年,規(guī)范化開展各項文化活動,創(chuàng)建全縣、全市文化建設(shè)示范工程;20xx年,創(chuàng)建省優(yōu)文化服務品牌。二是實施村綜合文化服務中心建設(shè)。2019年,完成夏莊村、干河頭村、續(xù)村服務中心擴建、新建提升工程;20xx年,完成西海村、東海村、韋樓村、隋村服務中心擴建、新建提升工程。在硬件建設(shè)達標率100%的基礎(chǔ)上,提升服務中心服務承載能力,為文化振興提供場所保障。三是深度挖掘文化底蘊,打造文化強鎮(zhèn)。通過收藏、展示反映傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、文化傳承、節(jié)慶習俗及社會變遷的實物、圖片和音像資料等,全面記錄xx傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的文明傳承歷程。2019年,建設(shè)王樓村、夏莊村和美化村三個鄉(xiāng)村文化記憶工程示范村;20xx年,圍繞“兵部尚書路迎”“xx人民公社”“束德儒”等鎮(zhèn)域歷史文化資源,打造建設(shè)集民俗展示、歷史文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、紅色文化、鄉(xiāng)賢、新時代文明傳承為一體的綜合性展館;20xx年,全鎮(zhèn)30個行政村全部完成具有村域特色的“鄉(xiāng)村文化記憶”展示工程。四是加強農(nóng)家書屋建設(shè)。建立完善農(nóng)家書屋圖書補給制度,拓寬圖書補給渠道,全鎮(zhèn)30個村實現(xiàn)村村建有農(nóng)家書屋,每村藏書不少于1000冊。2019年,完成王樓村、美化村、夏莊村、喬村、大莊村、陳堂村、束村、孫村、孫場村、徐堂村等10個村農(nóng)家書屋改造升級;20xx年剩余20個村全部改造升級。
(二)狠抓隊伍建設(shè)。開展文化藝術(shù)人才普查,建立全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才檔案庫。加大對村級文化骨干的培訓力度。2019年,實施“一村一文化骨干”培育工程,為每村至少培育1名文藝骨干,培養(yǎng)一支熱愛文化事業(yè)、擅長管理策劃、專業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)文化隊伍。在每村組建廣場舞隊伍基礎(chǔ)上,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村組建村級民間文化藝術(shù)團。2019年,依托鎮(zhèn)文化服務中心,組建鎮(zhèn)尚書文化藝術(shù)團演藝中心和舞蹈中心;20xx年,組建束村、王樓村、美化村社區(qū)民間藝術(shù)團;20xx年,以管區(qū)為單位,集中各村文化藝術(shù)人才,成立管區(qū)民間藝術(shù)團。
(三)注重文藝創(chuàng)作。積極開展民間文藝創(chuàng)作活動,指導喬村、高村、李官集村、xx村等4個村級民間文化藝術(shù)團立足鎮(zhèn)情村情,培養(yǎng)和激勵鄉(xiāng)土藝術(shù)家,鼓勵他們用身邊的人演身邊的事,突出社會主義核心價值觀和時代主題,創(chuàng)作一批以移風易俗、新農(nóng)村建設(shè)、普法宣傳等為主題的文藝作品。對xx村漁鼓、任倉村山東快書、孫場村墜子戲、夏莊村嗩吶等傳統(tǒng)曲藝進行挖掘,結(jié)合時代特點,不斷推陳出新,用老傳統(tǒng)謳歌新時代。2019—20xx年,每年舉辦傳統(tǒng)戲曲專場培訓不少于2次。深度挖掘反映xx人文歷史的狀元樓、佛店、玉皇廟、xx公社、兵部尚書路迎等古跡、名人事跡,講好xx故事,傳播xx聲音。積極推進物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)申報,對全鎮(zhèn)的文物古跡、歷史傳說進行整理申報。
(四)豐富文化活動。持續(xù)深化群眾文化品牌活動,每年舉辦廣場舞大賽、青少年經(jīng)典誦讀大賽、民間藝人才藝選拔賽、我們的節(jié)日等系列活動不少于5次。加大送戲、送圖書、送電影為服務內(nèi)容的“三送工程”爭取力度,每年送戲不少于30場,電影不少于30場,圖書不少于3000冊。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,在各村制作以核心價值觀為內(nèi)容的宣傳圖版不少于2處,每年開展美麗家庭評選4次、善行義舉四德榜評選1次,每村開展“好媳婦、好婆婆”、“不要彩禮好媳婦”、家有好青年等評選1次。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、文化市場監(jiān)管力度,深入開展“掃黃打非”活動,堅決打擊低俗文化演出,凈化全鎮(zhèn)文化市場。
(一)提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋率。按照美麗鄉(xiāng)村66項建設(shè)標準,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在鄉(xiāng)村連片治理的基礎(chǔ)上,到20xx年,夏莊村、大莊村、喬村、陳堂村、孫村、孫場村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村示范村,王莊村、李官集村、徐堂村、沙溝村、宋村、蘇村、西楊莊村、路家茅灘村等8個村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村達標村,續(xù)村、隋村、高村、孔家茅灘村、陳莊村、韋樓村、任倉村、黃莊等8個村建設(shè)成為生態(tài)宜居村,達到美麗鄉(xiāng)村c類村建設(shè)標準。積極爭取上級政策支持,按照美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)標準,每個村投資100萬元以上。2019年至20xx年,每年至少打造一個美麗鄉(xiāng)村示范村,2019年打造大莊村,20xx年打造孫場村、王莊村,20xx年打造李官集村。
(二)深化美麗家庭創(chuàng)建活動?!懊利惣彝ァ眲?chuàng)建活動是關(guān)系全鎮(zhèn)群眾生活方式轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量提升的民心工程、惠民工程,利用3年時間,全鎮(zhèn)所有村莊完成“美麗家庭”創(chuàng)建工作。2018年底,開展第二批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年上半年,開展第三批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;2019年下半年,開展第四批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年上半年,開展第五批“美麗家庭”創(chuàng)建評比工作;20xx年下半年,對全鎮(zhèn)所有“美麗家庭”戶進行鞏固和提升,真正達到“家庭和睦、鄰里和諧、庭院清潔、文明宜居”的創(chuàng)建標準。
(三)實施鎮(zhèn)駐地改造提升。按照“產(chǎn)城一體、區(qū)域重鎮(zhèn)、宜業(yè)宜居、富美xx”的總目標,加快推進鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。2019年,實施“硬化”工程,在105國道兩邊鋪設(shè)路沿石,對現(xiàn)有國道兩側(cè)排水溝進行改造提升,鋪設(shè)石材面磚,建設(shè)檢查井,對人行道至兩側(cè)商業(yè)房屋之間重新進行硬化;實施“綠化”工程,對105國道兩側(cè)、尚書廣場等主干道路及公共活動場所補綠、植綠,對現(xiàn)有樹穴進行美化優(yōu)化,全面提升綠化的檔次及品位;實施“美化”工程,對鎮(zhèn)駐地房屋立面、現(xiàn)有牌匾、公共設(shè)施進行立面美化提升;實施“亮化”工程,在現(xiàn)有路燈基礎(chǔ)上,逐步進行太陽能路燈改造,2019年,實現(xiàn)105國道兩側(cè)路燈亮化,20xx年,實現(xiàn)政和路、尚書商業(yè)街、振興路、振華路等駐地主干道路路燈亮化改造。
(四)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。按照“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要求,借助“三年集中攻堅”專項行動,到20xx年底,全鎮(zhèn)新改建道路20.8公里,所有新改建道路全部按雙向兩車道設(shè)計,硬化路面不低于6米,滿足農(nóng)村群眾日益增長的交通需求。2019年,重點推進北環(huán)鎮(zhèn)路105國道至勝宏鐵礦段、馬東公路105國道至濱河大道段道路建設(shè);20xx年,重點推進西環(huán)鎮(zhèn)路陳堂至王莊段及孫場至高村段、105國道至孫場段道路建設(shè)。
(五)加強農(nóng)村污水治理。積極推進日處理能力4萬噸泉河污水處理廠建設(shè),2019年,完成泉河污水處理廠主體建設(shè);20xx年,完善北園社區(qū)、xx社區(qū)、中心社區(qū)、王莊社區(qū)、xx工業(yè)園污水主管網(wǎng)建設(shè),配套建設(shè)污水主管網(wǎng)9.5公里,爭取80%以上的社區(qū)、企業(yè)污水實現(xiàn)污水處理廠集中處理。完善xx村、大莊村兩個村莊污水管網(wǎng)建設(shè),依托村內(nèi)坑塘建設(shè)人工濕地,有序推進農(nóng)村生活污水處理。做好農(nóng)村廁所改造后期管護工作,成立鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造長效管護領(lǐng)導小組,各村成立管護組織,以管區(qū)為單位,每個管區(qū)配備1輛糞液收集車輛,實現(xiàn)糞渣、糞液有效利用。
(六)扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、棚戶區(qū)改造等政策,加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),通過撤村并點、合村并居,引導農(nóng)村群眾向新型社區(qū)集中,重點推進北園社區(qū)、xx社區(qū)建設(shè)。2019年,完成北園社區(qū)31棟10+1小高層回遷樓、1棟幼兒園樓、4棟商住樓、2棟綜合服務樓23.5萬平方米建筑主體工程,供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),完成北園社區(qū)空氣源熱泵集中供暖論證設(shè)計工作;20xx年,啟動北園社區(qū)回遷,年底確保三個行政村群眾順利回遷,并完成村莊復墾工作。2019年,啟動xx社區(qū)沙崗村回遷樓房建設(shè),同步推動沙溝村、喬村、孫場村、陳莊村、路家茅灘村等村向xx社區(qū)集中;20xx年,沙崗村實現(xiàn)回遷并復墾,沙溝村、喬村、孫場村等村啟動回遷樓房建設(shè);20xx年,逐步完善小城鎮(zhèn)公共服務設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升公共服務水平,滿足群眾對居住環(huán)境的需求,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。
組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要保障。著重圍繞建設(shè)過硬支部、打造模范隊伍,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動農(nóng)村各項事業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
(一)堅持黨組織活動規(guī)范創(chuàng)新。健全完善“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)組織生活,推動黨內(nèi)生活規(guī)范化、標準化。堅持農(nóng)村黨支部實事承諾制和“雙述雙評雙體檢”制度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,利用三年時間打造在全縣過硬的黨組織10個以上。2019年,重點打造美化村、束村和孫村;20xx年,重點打造xx村、夏莊村和大莊村;20xx年重點打造沙溝村、宋村、王樓村和喬村。每季度開展一次“十佳村支部書記”、“十佳村文書”、“十佳村計生專職”評選,獎先評差,激發(fā)村干部活力。強化黨員“紅袖章”志愿服務隊建設(shè),每月至少開展兩次志愿服務活動。
(二)全力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。圍繞“強村十法”,轉(zhuǎn)變增長方式,推動集體經(jīng)濟內(nèi)涵式發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟“1+x”(“1”即資源型增收路徑;“x”為多種形式的非資源性增收路徑)模式,實施非資源性收入占比“235”三年增長計劃,拓寬增收渠道和增收路徑,推動村集體收入由資源型向產(chǎn)業(yè)型、經(jīng)營型等非資源性拓展。2019年底各村非資源性收入達到20%以上,20xx年底達到30%以上,20xx年底達到50%以上。確保2019年底村村收入超過10萬元,20xx年底前50%以上的村收入過20萬,打造3—5個過50萬元的明星村。根據(jù)上級文件要求,嚴格兌現(xiàn)獎勵政策,從村集體收入中按比例提取獎勵村干部。
(三)打造黨建示范區(qū)升級版。在覆蓋王樓村、夏莊村、陳堂村、喬村、大莊村五個村的“四區(qū)共建”示范區(qū)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、通力協(xié)作、整合資源、政策傾斜、集中投放,全力打造黨建示范區(qū)升級版。2019年初見成效,20xx年全面建成服務群眾更到位、基礎(chǔ)設(shè)施更完善、集體經(jīng)濟更富裕、群眾生活更美好的綜合示范區(qū),示范帶動全鎮(zhèn)黨建工作再上新水平。從20xx年開始,圍繞xx社區(qū)、北園社區(qū),打造區(qū)域性黨建品牌,建設(shè)新的黨建示范高地。
(四)著力開展軟弱渙散村整治。深化完善村情分析研判制度,建立完善村級班子動態(tài)管理機制,結(jié)合“雙述雙評雙體檢”、“三個十佳”村干部評選和重點工作完成情況,每季度確定三個后進村進行重點管理、重點整治、重點轉(zhuǎn)化。第一次納入的,對村支部書記進行約談;連續(xù)兩次納入的,對村支部書記進行誡勉;連續(xù)三次納入或年度內(nèi)被納入三次的,對村支部書記進行調(diào)整。到20xx年,村村建成過硬支部,評星定級全部達到4星以上,90%以上的村達到5星。
(一)實施鄉(xiāng)村振興“533”示范引領(lǐng)計劃。即:緊扣鄉(xiāng)村振興五大振興主題,分別制定三年行動計劃,每個領(lǐng)域每年至少培育打造三個示范典型,明確任務目標、責任部門、具體措施和完成時限,確保每年在每個領(lǐng)域都取得新突破。
(二)建立綜合工作集中督導通報制度。對于全年綜合工作和當前重點任務,每季度由領(lǐng)導干部分別帶隊,到各村、各項目現(xiàn)場對工作進展情況進行集中督導考核,并排名通報。
(三)實行重點工作分工包保制度。將鄉(xiāng)村振興確定的三年任務目標和重點項目,由領(lǐng)導干部分頭包保,組建專班隊伍,強化工作措施,嚴格按照時間節(jié)點完成任務。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二
近年來,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞鄉(xiāng)村振興走在前列、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把產(chǎn)業(yè)興旺作為關(guān)鍵之舉,省政府出臺《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動實現(xiàn)新時代農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
(一)穩(wěn)產(chǎn)保供取得實效。
把確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的頭等大事,作為穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)全局的壓艙石和穩(wěn)預期、穩(wěn)民心的基本盤,先后出臺含金量高、務實管用的《關(guān)于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增效的通知》《關(guān)于進一步促進恢復生豬生產(chǎn)政策舉措的通知》《關(guān)于加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等政策措施,切實有效落實重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供任務,不斷夯實穩(wěn)產(chǎn)保供促增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。全省糧食產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產(chǎn)274.8億斤,增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝,增47.5萬畝,其中水稻3288.7萬畝,增12萬畝,全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產(chǎn)產(chǎn)量穩(wěn)中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝,產(chǎn)量2848.4萬噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產(chǎn)品總產(chǎn)量217.7萬噸,同比增加2.3%。生豬產(chǎn)能加快恢復,截止7月末,生豬存欄989.1萬頭,已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿瞻l(fā)揮了重要作用。
(二)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
立足自身資源稟賦和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,著力打造休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),配套制定8個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和10個專項行動計劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)160個,新增全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)19個,總數(shù)達144個;有44個鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑旅游農(nóng)業(yè)系列活動,重點推介發(fā)布100個主題創(chuàng)意農(nóng)園、100條精品線路和100道鄉(xiāng)土美食地標菜。全省共培育建設(shè)330個省級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品村,300個省級主題創(chuàng)意農(nóng)園;累計創(chuàng)建20個全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣、38個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、279個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)(園區(qū))。今年上半年,接待游客量達1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進村入戶,開展智能農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村電子商務提升等行動,“蘇農(nóng)云”平臺加快建設(shè),大數(shù)據(jù)應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農(nóng)業(yè)電商示范基地100個,形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農(nóng)村電商集聚區(qū)。今年1-6月全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達390億元,同比增25.8%。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進。
落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》,制定出臺全省實施意見,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至xxxx年底,全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5983家,主營收入達到9925億元,其中規(guī)模以上主食加工企業(yè)達到220家,有17家企業(yè)入選全國主食加工示范企業(yè)。積極探索中央廚房產(chǎn)銷模式,有9個主食加工企業(yè)入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車”開創(chuàng)主食加工新零售模式。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷提升,54家省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)中,超百億園區(qū)3家,50億-100億園區(qū)15家;入駐企業(yè)近1600家,其中國家級龍頭企業(yè)40家、省級228家、上市企業(yè)37家,實際投資額超過923億元,入駐企業(yè)年銷售收入達到2556億元,對接合作社數(shù)量超過6500多家,帶動535萬戶農(nóng)戶增收總額144億元。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌不斷提升。
加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省創(chuàng)建,累計創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣13家、安全市1家、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣21家。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測力度,去年開展例行抽檢樣品17180個,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率達99.6%。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺上線啟用,全省有9321家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺,溯源產(chǎn)品1.5萬個,累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),12個區(qū)域公用品牌入圍中國農(nóng)業(yè)品牌目錄。組織開展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品地理標志,“兩品一標”總量規(guī)??焖僭鲩L,截至去年底,全省已有綠色食品企業(yè)1522家,產(chǎn)品3319個;有機農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)76家,產(chǎn)品124個;農(nóng)產(chǎn)品地理標志98個。
(五)產(chǎn)業(yè)主體日益壯大。
目前,全省經(jīng)認定的縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)近6000家,其中國家級龍頭企業(yè)77家,數(shù)量位居全國第二。xxxx年,全省823家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售(交易)額超過7000億元,超百億企業(yè)有12家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,全省工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社8.5萬家,其中國家示范社476家,省級示范社1244家;省級示范家庭農(nóng)場達1891家,縣級以上示范家庭農(nóng)場超過8380家。促進產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展,龍頭企業(yè)牽頭成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體累計達到500個,其中省級示范聯(lián)合體200個,帶動3000多個家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社抱團發(fā)展,形成了多元主體合作的生產(chǎn)機制和多類資源要素的優(yōu)配機制,達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術(shù)裝備逐步增強。
穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè),xxxx年全省新建350萬畝高標準農(nóng)田、41萬畝高效節(jié)水灌溉和4.12萬畝生態(tài)型高標準農(nóng)田,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積比重提高4個百分點,超額完成計劃建設(shè)任務,受到國務院表彰激勵,獲獎勵資金2億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提高,xxxx年度支持現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術(shù)示范推廣項目縣超過20個,實現(xiàn)項目對66個糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,新確立7個糧食生產(chǎn)全程機械化整體推進示范縣市,全省農(nóng)機化水平達86%。推進稻麥優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)綠色增效、稻田高效綜合種養(yǎng)、果樹化肥農(nóng)藥減施增效、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)集成創(chuàng)新,累計示范應用1500萬畝次以上。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,組建22個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,開發(fā)“農(nóng)技耘”app為農(nóng)服務平臺。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶,培育5萬科技示范主體。加強農(nóng)村科技服務超市建設(shè),累計建成463家,初步實現(xiàn)了全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
(七)創(chuàng)新融合動能增強。
積極承辦全國“雙新雙創(chuàng)”博覽會和全國農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,組織舉辦全省農(nóng)村“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽,累計成功創(chuàng)建7個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”典型縣、87個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”園區(qū)和9個全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”孵化實訓基地,從事農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員超過40萬人,涌現(xiàn)大批農(nóng)村“雙創(chuàng)”主體,10人入選全國農(nóng)村“雙創(chuàng)”優(yōu)秀帶頭人典型案例。加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體建設(shè),在全國范圍內(nèi)率先開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設(shè),目前已有國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)5家,省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)40家。依托10個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和40個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,打造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集聚創(chuàng)新和融合發(fā)展的有效載體。全省已有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,培育了一批主導產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、規(guī)模集中連片、模式綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板。實施中央農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目,試點縣(市、區(qū))達到26個,探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、農(nóng)業(yè)多功能拓展型等多種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式。組織實施“萬企聯(lián)萬村共走振興路”行動,促進各類要素更多地向鄉(xiāng)村流動,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“用地”瓶頸,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地促進全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設(shè)用地專項用于支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,并允許實行“點狀供地”。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興意見中,提出鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃可安排不少于10%的建設(shè)用地指標用于保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉(xiāng)村振興的意見,聚焦了農(nóng)民干不了,但又急需投資建設(shè)的8個重點領(lǐng)域,對農(nóng)業(yè)企業(yè)掛牌上市給予獎勵,多渠道推動產(chǎn)業(yè)主體對接資本市場,目前已有607家農(nóng)業(yè)企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“農(nóng)業(yè)板”掛牌。加大項目融資推介,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與國家開發(fā)銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,落實7000億融資授信,支持重大項目貸款150多億元。設(shè)立100億元省級鄉(xiāng)村振興基金,支持重大項目建設(shè)。此外,積極爭取中央財政資金扶持,兩年來共爭取國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、綠色循環(huán)特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群等各類項目資金4.33億元。
對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數(shù)地區(qū)的某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統(tǒng)解決方案,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)有待進一步夯實。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)經(jīng)營主體多而不強。
我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體眾多,但存在“多而不強”的問題。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)??傮w偏小,全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場流通類企業(yè)。企業(yè)科研實力相對薄弱,生產(chǎn)加工類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科研投入僅占營業(yè)收入的1.05%,使用的生產(chǎn)設(shè)備平均比國外發(fā)達國家同行業(yè)落后5-10年。一些農(nóng)民專業(yè)合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱,不少家庭農(nóng)場主缺乏必要的專業(yè)技術(shù)知識和有效的市場分析能力,生產(chǎn)經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)品特色不明顯,較難適應日趨激烈的市場競爭。
(二)產(chǎn)業(yè)層次還偏低。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局還不合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色不夠鮮明,新興產(chǎn)業(yè)培育較為滯后;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工比例不高,農(nóng)產(chǎn)品深加工不少遠離鎮(zhèn)村,對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力就業(yè)帶動不夠。二是產(chǎn)業(yè)鏈仍然較短。一產(chǎn)向后延伸不充分,多以供應原材料為主;二產(chǎn)連接兩頭不緊密,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高;鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)還處于成長階段,多產(chǎn)業(yè)、多業(yè)態(tài)的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業(yè)品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌不多,與江蘇農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟強省的地位不相適應。
(三)產(chǎn)業(yè)融合與利益聯(lián)結(jié)機制還不夠完善。
一是產(chǎn)業(yè)融合程度還較低。全省農(nóng)產(chǎn)品加工初步形成生產(chǎn)、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)緊密度不高,生產(chǎn)、加工、分等分級、冷鏈物流等領(lǐng)域由多個主體承擔,主體之間分工協(xié)作不夠、優(yōu)勢互補不強,共同推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合的機制尚未形成。二是利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間是簡單的產(chǎn)品買賣關(guān)系,沒有通過訂單生產(chǎn)、合作制、股份合作制等方式與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,農(nóng)民較難共享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,不同經(jīng)營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地政策在少數(shù)地方還沒有真正落到實處,需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,但受制于各種因素,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有足夠能力和社會責任感的領(lǐng)頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的帶頭人,大量的創(chuàng)業(yè)型、技術(shù)型人才很難扎根農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目缺乏針對性、精準性和實效性,同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭。
根據(jù)中央要求,從20xx年開始,“三農(nóng)”工作將全面轉(zhuǎn)入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將把產(chǎn)業(yè)振興作為重要基礎(chǔ)。圍繞“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益高、經(jīng)營主體強、技術(shù)裝備精、路徑模式新”的發(fā)展思路,以重大項目為抓手,突出重點產(chǎn)業(yè)、重要主體、重要載體,進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)高質(zhì)量效益、調(diào)強經(jīng)營主體、調(diào)精技術(shù)裝備、調(diào)新路徑模式,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群化特色化發(fā)展,加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體載體,完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈,推進農(nóng)業(yè)融合、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)融合,為加快美麗江蘇建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供更加堅實的基礎(chǔ)。
(一)突出抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。
全力確保糧食豐產(chǎn)豐收和生豬產(chǎn)能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制,堅持抓早抓緊抓實,加強督導和調(diào)度,確保穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技裝備支撐,推進科技興農(nóng),加快高標準農(nóng)田建設(shè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平,全力奪取全年糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收。更大力度推動生豬恢復生產(chǎn),加強調(diào)度跟進,繼續(xù)組織開展常態(tài)化督導調(diào)研,加快落實規(guī)模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策,在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時,積極推廣“公司+家庭農(nóng)場”等新型合作經(jīng)營,支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)布局全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。進一步抓好非洲豬瘟防控,強化網(wǎng)格化管理,嚴格打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為,確保完成全年生豬生產(chǎn)目標任務。
(二)突出抓好提質(zhì)增效。
著力提升優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺目標要求,協(xié)調(diào)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,合力推動優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務等8個產(chǎn)值千億元級產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展進程。進一步抓好糧食提質(zhì)增效,推進“糧食+”,擴大優(yōu)良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實施縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程,推動每個縣(市、區(qū))因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)主攻重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,集聚多元市場主體、現(xiàn)代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規(guī)模集中連片、競爭優(yōu)勢明顯、抗風險能力較強的縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。依托各地農(nóng)業(yè)資源稟賦,發(fā)展“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn),挖掘梳理一批鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村能工巧匠等,建立鄉(xiāng)土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)名錄。
(三)突出抓好融合發(fā)展。
大力發(fā)展生產(chǎn)加工流通和鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持新型經(jīng)營主體建設(shè)冷鏈、分級包裝等初加工設(shè)施,推動農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值。支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強縣,盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域,讓農(nóng)民更多分享加工增值收益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè),建設(shè)一批省級主題創(chuàng)意農(nóng)園和省市級休閑旅游農(nóng)業(yè)精品點,持續(xù)組織開展“蘇韻鄉(xiāng)情”鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)系列推介活動,推動各市舉辦形式多樣的專場推介,帶動城鄉(xiāng)消費擴容。在全省選擇10個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))開展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣建設(shè),推動縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得出、賣得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程,瞄準10個重點建設(shè)工程領(lǐng)域,建設(shè)1000個以上重大項目,推動1萬個以上企業(yè)聯(lián)村帶農(nóng),帶動1萬億元以上資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,加快補上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板。實施行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動,推動龍頭企業(yè)群體做大做強。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建聯(lián)結(jié)緊密、資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,帶動農(nóng)民持續(xù)增收。強化資源配置,推進產(chǎn)業(yè)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟效益顯著、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高效、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)緊密的省級三產(chǎn)融合先導區(qū)建設(shè)。加快組建園區(qū)聯(lián)盟,出臺全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見,推動全省園區(qū)建設(shè)再上新水平。實施農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)提升工程,強化政策獎補,重點支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務平臺建設(shè),打造一批五十億級和百億級的省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和要素制約。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板弱項和安全隱患,進一步強化政策創(chuàng)設(shè)、制度管理和服務引導,推動現(xiàn)有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農(nóng)村三產(chǎn)融合建設(shè)用地操作細則,促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導各類人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設(shè)農(nóng)村實用人才培訓基地,推進產(chǎn)教、產(chǎn)才融合,落實職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生,建立涉農(nóng)職院校與企業(yè)之間訂單培訓機制。充分發(fā)揮省農(nóng)擔公司作用,推動完善“鑫農(nóng)貸”金融支持政策,擴大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導有關(guān)部門切實抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)景點的安全管理,確保安全營運。加強調(diào)查研究,及時了解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點、新問題和新需求,總結(jié)宣傳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展典型案例,營造良好的發(fā)展氛圍。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇三
xx鄉(xiāng)xx村黨建示范點建設(shè)實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設(shè),不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的責任意識,不斷提高全村黨員的政治素質(zhì)和敢為人先、帶頭示范的責任意識,努力推動全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展,結(jié)合本村工作實際,經(jīng)支委研究決定,特制定本實施方案:。
創(chuàng)建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個大局,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的意識,緊密結(jié)合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內(nèi)其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實推進我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
積極開展“三創(chuàng)建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(shè)(即:領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好)的目標,努力把我村支部建設(shè)成為區(qū)級黨建示范點,健全集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。
1、認真學習貫徹“科學發(fā)展觀”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設(shè),維護班子團結(jié)。堅持民主集中制原則,加強制度建設(shè),落實黨風廉政建設(shè)責任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現(xiàn)象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內(nèi)各項活動有詳細記錄,各類表冊臺帳齊全,管理規(guī)范。
3、村級管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監(jiān)督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監(jiān)督小組各項制度,充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內(nèi)重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經(jīng)濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境;做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作,促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、繼續(xù)大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養(yǎng)成黨員,黨員帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展,黨組織帶領(lǐng)致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發(fā)工作為落腳點,著力于推進四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鞏固整村推進成果,加強整村推進后續(xù)管理,大力推進畜草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進村內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。
5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設(shè),建立符合實際的工作機制和運行模式,引導村黨組織和農(nóng)村黨員干部一維護農(nóng)民利益為出發(fā)點和落腳點,改進方法,搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn)問題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關(guān)政策。抓好村級硬件及辦公設(shè)備配套建設(shè),壯大村級集體經(jīng)濟,并以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養(yǎng)殖、種植、勞務輸出、道路建設(shè)等發(fā)展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”,結(jié)合黨員“一諾三評。
三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領(lǐng)導點評、群眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內(nèi)容。讓黨員接受群眾的監(jiān)督,讓黨員承諾的事情落到實處。
在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯(lián)席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯(lián)絡(luò)活動小組,充分發(fā)揮開展學習教育、交流工作經(jīng)驗、聯(lián)系結(jié)對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。
一是加強村黨支部班子建設(shè)。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,支部班子成員要加強學習,團結(jié)務實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設(shè),加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設(shè)。搞好黨員活動室、黨員學習室建設(shè),在已有的電教設(shè)備及各類書籍等學習資料的基礎(chǔ)上,爭取再2012年底配備電腦等其他電教設(shè)備,不斷充實、更新學習資料。
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內(nèi)“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內(nèi)容,加強黨員的教育管理,認真做好發(fā)展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設(shè),深入實施農(nóng)村服務工程。創(chuàng)新服務載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動;繼續(xù)開展結(jié)隊幫扶活動,解決黨員群眾的實際困難。
督促村黨員落實鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府下達的各項活動,用黨建推動經(jīng)濟發(fā)展。按照年初與鄉(xiāng)黨委簽訂的鄉(xiāng)黨委目標責任書內(nèi)容,認真實施,靠實責任,落實任務。
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯(lián)席會,對創(chuàng)建黨建示范點工作進行總動員,發(fā)放《致村共產(chǎn)黨員的一封公開信》,并征求村內(nèi)黨員對創(chuàng)黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語,積極營造創(chuàng)建氛圍,使創(chuàng)建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
黨支部將按照創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議,解決實際問題,爭取創(chuàng)造特色,務求實效。
1、召開村黨建工作聯(lián)席會議,進一步宣傳發(fā)動,號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動,并推選出村黨建創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設(shè)崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗,按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作,不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。
3、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件,爭取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標準,建設(shè)規(guī)范的示范村莊和黨員活動室。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設(shè)目標黨建考核要求,做好各項創(chuàng)建工作。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結(jié),搞好檔案、資料,認真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。
對全村黨建工作現(xiàn)狀進行全面調(diào)查了解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創(chuàng)建工作目標明確,任務清晰,措施具體,富有成效。
在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創(chuàng)建黨建工作示范點工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力重要性的認識,引導他們積極參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作水平。
創(chuàng)建的每項工作,每個環(huán)節(jié)都必須堅持高標準,不能降低要求,必須從嚴要求,規(guī)范有序,必須從實際出發(fā),以得力的.措施,扎實的工作,取得實實在在的效果,通過創(chuàng)建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨建示范點爭創(chuàng)工作領(lǐng)導小組,要明確工作任務,細化、量化工作目標,落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創(chuàng)建工作,解決好各類問題。堅持示范點創(chuàng)建工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結(jié),確保全面落實各項創(chuàng)建任務。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇四
為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組根據(jù)上級相關(guān)文件,并結(jié)合村內(nèi)實際,特制定本工作方案。
深入貫徹落實關(guān)于扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,按照中央、省、州、縣關(guān)于堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。
1、加強基層組織建設(shè)。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設(shè)學習型、創(chuàng)新性、發(fā)展性、服務型黨組織為引領(lǐng),把加強黨的基層組織建設(shè)為主要工作內(nèi)容,進一步提高村干部執(zhí)行扶貧政策、帶頭發(fā)展的素質(zhì)能力及為人民服務本領(lǐng),全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉(zhuǎn)等制度,盤活農(nóng)戶資產(chǎn),增加脫貧戶資產(chǎn)性收益。推進農(nóng)險扶貧,引導和支持脫貧群眾發(fā)展生產(chǎn)。建立貧困人口動態(tài)監(jiān)測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉(xiāng)村振興有效銜接。依據(jù)中央和省、州關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,把脫貧攻堅同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,幫扶基層黨組織建設(shè)、黨建促美麗鄉(xiāng)村工作。全力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
4、推進結(jié)對幫扶工作。采取多種形式,結(jié)合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產(chǎn)生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業(yè)。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,拓展多元就業(yè)體系。依靠本村優(yōu)勢,繼續(xù)發(fā)展黑木耳種植產(chǎn)業(yè),就地就近吸納貧困勞動力就業(yè),積極擴大就地就近就業(yè)渠道,帶動本村經(jīng)濟發(fā)展,做到扶貧公益性崗位、生態(tài)護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩(wěn)定就業(yè)。著力解決脫貧戶長效產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。
6、持續(xù)推進包保幫扶。繼續(xù)保持結(jié)對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據(jù)建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術(shù),在幫扶實效上下功夫。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇五
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實,關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會經(jīng)營、有熱情、有責任心”的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營,帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動“打工經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓,開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓,使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設(shè),加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。三是在道德建設(shè)上強引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
自7月22日以來,駐鄉(xiāng)村振興服務隊第一時間集合隊伍,統(tǒng)一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉(zhuǎn)變工作角色,扎實做好前期調(diào)研、對接聯(lián)系等工作。
推進鄉(xiāng)村振興工作對我們來說是一項全新的課題,針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
(一)學習先行,在交流思想中深化認識。鄉(xiāng)村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習,認真學習領(lǐng)會省委、市委和區(qū)委相關(guān)會議精神,重點關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態(tài),編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進經(jīng)驗雜談》等學習材料,制定《服務隊學習制度》,并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后,每一名隊員談認識體會,在學習交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進行溝通交流,增進共識、密切協(xié)作,為下步開展工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)明確分工,保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉(zhuǎn),統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點,對鄉(xiāng)村振興服務隊內(nèi)部職責進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組,工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構(gòu)、推進項目落地三個方面進行細化,進一步明確了責任分工,壓實了工作責任。
(三)深入調(diào)研,推進工作穩(wěn)步開局。在前期學習研討的基礎(chǔ)上,我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、黨組織建設(shè)、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內(nèi)當期亟待解決問題、對村集體經(jīng)濟發(fā)展的建議等8個方面的調(diào)研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯(lián)系的10個村居及所在片區(qū)進行詳細調(diào)研,進村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇六
為貫徹落實中央及省、市關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實際,制定如下實施方案。
1、穩(wěn)定脫貧人口務工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進一步加強就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動力、重點監(jiān)測對象務工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用,為外出務工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動力維權(quán)等服務,進一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業(yè)幫扶車間的服務、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動地方經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位,助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進一步加強鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報家鄉(xiāng)。加強金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式。加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍建設(shè)“百千萬”工程,全區(qū)重點培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業(yè)技能培訓,并按規(guī)定給予相應資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費職業(yè)培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村振興專職隊伍建設(shè),配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費率”的最新標準,及時調(diào)整全區(qū)參?;鶖?shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴面工作,通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區(qū)各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費,符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目,干部走訪重點監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關(guān)懷,認真貫徹落實相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發(fā)展,共同實現(xiàn)共同富裕的目標。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇七
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組,制定了靈丹村20xx年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排,細化任務分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓,花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)20xx畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務,集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積20xx畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇八
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好三農(nóng)“工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!暗目傄?,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
堅持因地制宜、分類指導,實行分類區(qū)差異化考評;
堅持客觀公正、群眾認可;
堅持結(jié)果應用導向,實行正向激勵,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。
(二)政府引導,農(nóng)民主體堅持政府引導,通過科學規(guī)劃、試點示范、政策激勵等引導農(nóng)民建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務體系等。
(三)整合資金,重點打造按照整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉(xiāng)村振興建設(shè)為平臺,除各種直接補助農(nóng)民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)村公路、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金打捆使用,重點投放在鄉(xiāng)村振興示范點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施上。
xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮(zhèn)人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區(qū)9個村民小組,1284戶,3721人,共產(chǎn)黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮(zhèn)村在上級黨委,政府的堅強領(lǐng)導下,立足區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展傳統(tǒng)手工掛面的.制作工藝,擴大規(guī)模生產(chǎn),走出一條產(chǎn)旅相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游基地,帶動更多的農(nóng)戶走上致富增收的道路。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇九
本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村,69個行政村。
二、創(chuàng)建標準。
“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應,將村莊創(chuàng)建目標分為五個等級。
(一)美好鄉(xiāng)村精品示范村:精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%,采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位,在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項目、模范做法、獨到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(二)美好鄉(xiāng)村精品村:創(chuàng)建村達到《省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣(市、區(qū))、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標準》示范村各項指標要求,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形,鄉(xiāng)風文明得到彰顯,鄉(xiāng)村治理有效可行,鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序。
(三)美好鄉(xiāng)村整潔村:創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》等相關(guān)方案實施要求,村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協(xié)調(diào);二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊井然有序,村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。
(四)美好鄉(xiāng)村清潔村:創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象,村莊有序。
(五)美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村:“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進一步提升示范引領(lǐng)效應,將“美好成果”源源不斷的轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經(jīng)濟為村強,提升村莊人居環(huán)境為景美,形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和,可以申請申報創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。
三、準入條件。
申報“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項設(shè)計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強,群眾參與創(chuàng)建的積極性高。
(三)美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ?,?jīng)營有基礎(chǔ),村莊發(fā)展規(guī)劃科學先進。
四、創(chuàng)建名額。
2020年度擬評選27個“美好鄉(xiāng)村”,其中經(jīng)營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準。
六、創(chuàng)建步驟。
(一)宣傳動員(2020年2月—2020年4月)。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區(qū)振興辦根據(jù)當年鄉(xiāng)村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(zhèn)(街道)向區(qū)振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關(guān)資料,區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報的村進行初審,初步確定創(chuàng)建對象。
(二)創(chuàng)建推進(2020年5月1日—2020年12月31日)。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組確定創(chuàng)建對象,各鎮(zhèn)(街道)對照創(chuàng)建目標精心組織、積極推進創(chuàng)建工作。
(三)考核驗收(2021年1月1日—2021年1月31日)。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗收,形成考核驗收結(jié)果,報區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》)。
七、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立2020年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導小組組長,區(qū)級相關(guān)部門為成員(詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔2020〕24號)相關(guān)責任部門)。
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作;各鎮(zhèn)、街道成立相應創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,負責具體創(chuàng)建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級相關(guān)部門要充分認識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、進一步促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,服務全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,切實做好各項工作。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定20xx年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè),6鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),20xx年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶xx個、農(nóng)村生活垃圾收運車x輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點xx處、農(nóng)村大件垃圾處置設(shè)施x處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調(diào)劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術(shù)宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù),防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的'、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、xxx戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設(shè)施設(shè)備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)20xx年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設(shè)。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設(shè)小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,20xx年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設(shè)十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設(shè)等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質(zhì)量。推進家庭文明建設(shè),開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設(shè)置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設(shè),到20xx年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設(shè)示范點x個以上。
(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。20xx年1月底前完成建設(shè)任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設(shè)階段,9月底前完成xxx組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設(shè)農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關(guān)責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設(shè)美麗庭院示范村落1個,每個村落建設(shè)美麗庭院不少于xx戶。20xx年3月底前市專項工作領(lǐng)導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設(shè)參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設(shè)地點,并完成建設(shè)內(nèi)容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設(shè),11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(20xx年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關(guān)部門要將條例相關(guān)規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關(guān)政策措施,縱向指導基層扎實開展相關(guān)工作。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設(shè)專項工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領(lǐng)導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關(guān)部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關(guān)規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。20xx年8月30日前,區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)健全工作推進機制。區(qū)領(lǐng)導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調(diào)研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室向市專項工作領(lǐng)導小組辦公室報送上月調(diào)研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結(jié)合每月調(diào)研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結(jié)合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領(lǐng)導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,總結(jié)宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
(五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結(jié)果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十一
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。近年來,我國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效,但也存在產(chǎn)業(yè)門類不全、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、要素活力不足和質(zhì)量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,現(xiàn)提出如下意見。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮(zhèn)化聯(lián)動推進,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,培育發(fā)展新動能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,推動形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風光和鄉(xiāng)土文化等,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。
市場導向、政府支持。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經(jīng)營主體。更好發(fā)揮政府作用,引導形成以農(nóng)民為主體、企業(yè)帶動和社會參與相結(jié)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
融合發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。加快全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈建設(shè),健全利益聯(lián)結(jié)機制,把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民。
綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態(tài)保護紅線,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動科技、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。
(三)目標任務。力爭用5—10年時間,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重實現(xiàn)較大幅度提高,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系健全完備,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,綠色發(fā)展模式更加成熟,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,產(chǎn)業(yè)扶貧作用進一步凸顯。
(四)做強現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式,推動種養(yǎng)業(yè)向規(guī)?;?、標準化、品牌化和綠色化方向發(fā)展,延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,不斷提高質(zhì)量效益和競爭力。鞏固提升糧食產(chǎn)能,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,加強高標準農(nóng)田建設(shè),加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。加強生豬等畜禽產(chǎn)能建設(shè),提升動物疫病防控能力,推進奶業(yè)振興和漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)。
(五)做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展小宗類、多樣性特色種養(yǎng),加強地方品種種質(zhì)資源保護和開發(fā)。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。充分挖掘農(nóng)村各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護傳統(tǒng)工藝,促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責)。
(六)提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。支持糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工,建設(shè)一批專業(yè)村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)。
(七)優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游重點村,建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)。
(八)培育鄉(xiāng)村新型服務業(yè)。支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)。改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務業(yè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)。
(九)發(fā)展鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。全面推進信息進村入戶,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。推動農(nóng)村電子商務公共服務中心和快遞物流園區(qū)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、商務部、國家郵政局等負責)。
(十)強化縣域統(tǒng)籌。在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局,形成縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能,搭建技術(shù)研發(fā)、人才培訓和產(chǎn)品營銷等平臺。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(十一)推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集。發(fā)揮鎮(zhèn)(鄉(xiāng))上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設(shè)以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))所在地為中心的產(chǎn)業(yè)集群。支持農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)重心下沉,向有條件的.鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和物流節(jié)點集中。引導特色小鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快要素聚集和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,輻射和帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(十二)促進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶聯(lián)合建設(shè)原料基地、加工車間等,實現(xiàn)加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。支持鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),引導有條件的村建設(shè)農(nóng)工貿(mào)專業(yè)村。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部等負責)。
(十三)支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加大資金、技術(shù)、人才等要素投入,鞏固和擴大產(chǎn)業(yè)扶貧成果。支持貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開發(fā)特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業(yè)與貧困地區(qū)對接,開展招商引資,促進產(chǎn)品銷售。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作創(chuàng)建綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進入大市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責)。
(十四)培育多元融合主體。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,引導其向糧食主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)集聚。啟動家庭農(nóng)場培育計劃,開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場跟進、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十五)發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài)??缃缗渲棉r(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素,促進產(chǎn)業(yè)深度交叉融合,形成“農(nóng)業(yè)+”多業(yè)態(tài)發(fā)展態(tài)勢。推進規(guī)模種植與林牧漁融合,發(fā)展稻漁共生、林下種養(yǎng)等。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合,發(fā)展中央廚房、直供直銷、會員農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家林草局等負責)。
(十六)打造產(chǎn)業(yè)融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),創(chuàng)建一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業(yè)態(tài)發(fā)展格局。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十七)構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶建立契約型、分紅型、股權(quán)型等合作方式,把利益分配重點向產(chǎn)業(yè)鏈上游傾斜,促進農(nóng)民持續(xù)增收。完善農(nóng)業(yè)股份合作制企業(yè)利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責)。
(十八)健全綠色質(zhì)量標準體系。實施國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃,制修訂農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)等方面的國家和行業(yè)標準,建立統(tǒng)一的綠色農(nóng)產(chǎn)品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農(nóng)產(chǎn)品認證結(jié)果互認。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證,拓展國際市場。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等負責)。
(十九)大力推進標準化生產(chǎn)。引導各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)標準化生產(chǎn)基地,在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣整縣推進全程標準化生產(chǎn)。加強化肥、農(nóng)藥、獸藥及飼料質(zhì)量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準出、市場準入制度,實現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局等負責)。
(二十)培育提升農(nóng)業(yè)品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和農(nóng)業(yè)品牌保護。鼓勵地方培育品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的區(qū)域公用品牌,引導企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,培育一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”產(chǎn)品品牌。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負責)。
(二十一)強化資源保護利用。大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項目,不得進入鄉(xiāng)村。推進種養(yǎng)循環(huán)一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產(chǎn)物綜合利用。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(二十二)強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。大力培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。建立產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新機制,聯(lián)合攻克一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)。支持種業(yè)育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業(yè)企業(yè)集團。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務方式。(科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等負責)。
(二十三)促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動,引導農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化實訓基地,加強鄉(xiāng)村工匠、文化能人、手工藝人和經(jīng)營管理人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體培訓,提高創(chuàng)業(yè)技能。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)。
(二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉(xiāng)村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵地方按規(guī)定對吸納貧困家庭勞動力、農(nóng)村殘疾人就業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)給予相關(guān)補貼,落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。(財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責)。
(二十五)創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務。引導縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)?,重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。支持小微企業(yè)融資優(yōu)惠政策適用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系作用,鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業(yè)務獎補等方式支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)貸款擔保,拓寬擔保物范圍。允許權(quán)屬清晰的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機具等依法抵押貸款。加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目融資擔保力度。支持地方政府發(fā)行一般債券用于支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的純公益性項目建設(shè)。鼓勵地方政府發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設(shè)。規(guī)范地方政府舉債融資行為,不得借鄉(xiāng)村振興之名違法違規(guī)變相舉債。支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。(人民銀行、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等負責)。
(二十六)有序引導工商資本下鄉(xiāng)。堅持互惠互利,優(yōu)化營商環(huán)境,引導工商資本到鄉(xiāng)村投資興辦農(nóng)民參與度高、受益面廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展適合規(guī)模化集約化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。支持企業(yè)到貧困地區(qū)和其他經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)吸納農(nóng)民就業(yè)、開展職業(yè)培訓和就業(yè)服務等。工商資本進入鄉(xiāng)村,要依法依規(guī)開發(fā)利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,不得違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),不能侵害農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等負責)。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的省市縣聯(lián)動“點供”用地。推動制修訂相關(guān)法律法規(guī),完善配套制度,開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,增加鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地供給。有序開展縣域鄉(xiāng)村閑置集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設(shè)復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設(shè)用地重點用于鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理辦法。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部、國家林草局等負責)。
(二十八)健全人才保障機制。各類創(chuàng)業(yè)扶持政策向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉(xiāng)村興辦產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)民技能培訓力度,支持職業(yè)學校擴大農(nóng)村招生。深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革,開展面向農(nóng)技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè),建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權(quán)分紅等激勵措施。實施鄉(xiāng)村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯(lián)等負責)。
(二十九)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務,擺上突出位置。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進機制。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭負責)。
(三十)強化指導服務。深化“放管服”改革,發(fā)揮各類服務機構(gòu)作用,為從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的各類經(jīng)營主體提供高效便捷服務。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系,研究開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況統(tǒng)計。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等負責)。
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展鮮活經(jīng)驗,推廣一批農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例。弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣電總局等負責)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十二
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的`新階段,扎實推動共同富裕,關(guān)鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上?!笆奈濉逼陂g,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準,在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風我來治”的良好氛圍為目標,進一步健全完善社區(qū)管理服務體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務,失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務體系,開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動,實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設(shè)施完善。
(二)服務設(shè)施到位。
(三)“四化”要求達標(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)。
(四)服務功能完備。
(五)管理隊伍健全。
(六)服務對象滿意。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十三
為把我區(qū)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、民風淳樸的“美麗鄉(xiāng)村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導,瞄準建設(shè)宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、生態(tài)興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“打開大通道、念好山水經(jīng)”的發(fā)展舉措,圍繞我區(qū)農(nóng)村建設(shè)功能定位,結(jié)合沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造和礦山地質(zhì)環(huán)境整治,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境整治,結(jié)合文明城區(qū)建設(shè),積極組織和調(diào)動各方力量,大力開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動,著力打造富有格調(diào)、潔凈優(yōu)美的城鄉(xiāng)風貌,著力實現(xiàn)無山不綠、有水皆清的生態(tài)目標,著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環(huán)境。
為改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設(shè)人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。
東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,修生產(chǎn)生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。
計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設(shè)人行道20xx延長米,工程造價100萬元。
通過三個村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能夠改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規(guī)劃布局、生產(chǎn)生活設(shè)施的完備、村容村貌的改善,環(huán)境衛(wèi)生的整潔、增強農(nóng)民在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)增收的信心。
1、村民生活環(huán)境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設(shè)人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
3、環(huán)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十四
根據(jù)州、市政府的要求,為搞好全局文明創(chuàng)建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。
深入牢固樹立并切實貫徹五大發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞推進物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,培育踐行社會主義核心價值觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明一體化發(fā)展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創(chuàng)建,營造濃厚氛圍。
(一)做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發(fā)展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態(tài)化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發(fā)揮各自優(yōu)勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創(chuàng)建的意義和要求,大力宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)的先進典型、成功經(jīng)驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領(lǐng)社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創(chuàng)建宣傳工作,安排一定版面刊登創(chuàng)城意義和要求,做到期期有內(nèi)容。
(三)、開展“文明股室”創(chuàng)評工作。
加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結(jié)果。加強辦公環(huán)境建設(shè),保持辦公室干凈整潔、衛(wèi)生有序、環(huán)境優(yōu)美。宣傳欄有文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容,并做到經(jīng)常更換。加強文明城市宣傳活動,創(chuàng)建全國文明城市知曉率90%以上。
1、高度重視,落實責任。公共文明指數(shù)測評是反映城市文明程度的風向標,也是反映文明創(chuàng)建成效的重要標尺。加強組織領(lǐng)導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。
2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內(nèi)容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,與兩型機關(guān)建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范機關(guān)管理,落實工作細節(jié),務求工作實效。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十五
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、目標任務。
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話和重要指示批示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,緊緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇一個基礎(chǔ)條件好的行政村,按照“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美)建設(shè)要求,創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,示范帶動全縣“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣蔬菜辦、縣果茶發(fā)展服務中心、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設(shè)施維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。堅持規(guī)劃先行。摸清村莊底細,科學村莊分類,高起點編制村莊規(guī)劃,突出重點和特色,提升村莊品位,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)新村、文化新村、生態(tài)新村和鄉(xiāng)村休閑旅游新村。加強建房審批、建房監(jiān)管、建筑風貌管控。完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持問題導向,按照“缺什么補什么”要求,重點抓好村莊道路、改水、改廁、改溝、污水處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。緊緊圍繞“六清二改”(清垃圾、清塘溝、清廢棄物、清亂堆亂放、清亂搭亂建、清殘垣斷壁,改美庭院、改好習慣)村莊清潔行動,全面整治院內(nèi)外破亂圍墻、亂涂亂畫、雜亂舍棚、凌亂線繩、亂搭亂掛及亂竄家禽等“六亂”,推動“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,努力做到井然有序。鼓勵引導農(nóng)民群眾充分利用庭院內(nèi)外邊角地、空閑地,建設(shè)“四園”(花園、果園、菜園和微公園),進一步推進村莊美化綠化,整體提升村容村貌。提高運行管護水平。推進村莊綠化美化,加強鄉(xiāng)村風貌引導,推動“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)“農(nóng)村美”的目標。結(jié)合重要時間節(jié)點,組織村民集中開展大掃除、大清潔、大整治,通過“門前三包”等制度明確村民責任,設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,將村莊清潔行動固化為常態(tài)化制度,確保村莊常年保持干凈整潔有序。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風氣專項整治,引導農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。開展移風易俗專項整治。建立健全村規(guī)民約,指導村組成立村民理事會、紅白理事會,深入開展迷信風、不孝風、亂葬風、賭博風等不良風氣整治,倡導厚養(yǎng)薄葬,摒棄陳規(guī)陋習,弘揚文明新風。開展農(nóng)村典型評比活動。每年開展2次“最美家庭”、“清潔家庭”、“好媳婦”、“身邊好人”等模范評比活動,通過村級道德“紅黑榜”、“好人榜”等方式公示宣傳,樹立良好的村風民風家風。加強文明實踐站建設(shè)。完善村級文明實踐站設(shè)施設(shè)備,豐富農(nóng)民精神文明生活;充分發(fā)揮傳統(tǒng)戲種xx采茶戲作用,創(chuàng)作更多積極向上劇目,大力開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”文藝演出,大力宣傳黨的路線、方針和政策,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。(責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣民政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、壯大集體經(jīng)濟。加大培訓力度,培育壯大村級致富帶頭人隊伍。結(jié)合各示范村實際,充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,通過依法盤活集體建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。到20xx年底,力爭各示范村新培育發(fā)展農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場1家以上,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達50%以上,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)營性收入20萬元以上。(責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,夯實基層黨建“三化”建設(shè),使基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。健全鄉(xiāng)村治理體系。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部等鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,探索推廣“群眾議事+協(xié)商自治”等鄉(xiāng)村治理新模式,在村便民服務中心設(shè)立矛盾調(diào)解室,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭。堅決打擊“村霸”及嚴重敗壞社會風氣、危害社會安等黑惡勢力,整治社會歪風邪氣,保障人民安居樂業(yè)。(責任單位:縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,組織人員開展調(diào)查研究。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選擇一個村,整合項目和資金,集中開展村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村。通過入戶宣傳,召開屋場會、村民代表大會等形式,廣泛動員村民群眾支持和參與建設(shè),營造濃厚氛圍。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、規(guī)劃布局階段(20xx年8月1日至9月30日)注重布局合理,實用實效,始終把高標準、全覆蓋的理念融入到規(guī)劃中,以規(guī)劃設(shè)計提升建設(shè)水平,以提升人居環(huán)境和公共服務為重點,合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,打造一批鄉(xiāng)村振興示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際聘請專業(yè)的規(guī)劃隊伍進行村莊整體規(guī)劃布局,打好示范村點建設(shè)基礎(chǔ)。(責任單位:縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、申報審批階段(20xx年10月1日至10月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、保障措施,建立工作機制。通過實地調(diào)研評估,結(jié)合征詢村民群眾意見,按照“補短板、強弱項、創(chuàng)特色”的思路,依據(jù)村莊整體規(guī)劃,謀劃申報示范村建設(shè)項目,由縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組安排人員實地考察后審批方案和批復項目。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、創(chuàng)建實施階段(20xx年10月21日至12月31日)。按照高標準建設(shè)、高質(zhì)量實施的要求,切實加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管,全面確保相關(guān)工程項目質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項目實施過程中要按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”要求有序推進,選用具有農(nóng)村氣息的原材料,避免過多城市元素投入,防止“一刀切”、大拆大建、破壞原建筑傳統(tǒng)文化特色、住房風貌不統(tǒng)一、大面積種植景觀草坪等現(xiàn)象,造成不切實際、華而不實的形象工程。明確建設(shè)目標和進度,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,確保工程建設(shè)按時完工。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣住建局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、驗收評比階段(2022年1月1日至1月20日)??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組負責組織鄉(xiāng)村振興示范村項目驗收工作,開展全面檢查評估,并制定長效管護機制,總結(jié)提煉出可推廣、可復制的經(jīng)驗,驗收后撥付項目獎補資金??h實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組根據(jù)項目成效組織召開一次評比,對創(chuàng)建工作成效排名前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財政分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元。(責任單位:縣主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。建立全面推進鄉(xiāng)村振興行動聯(lián)席會議制度和鄉(xiāng)村振興行動調(diào)度機制,統(tǒng)籌抓好規(guī)劃評審、政策獎補、資金下?lián)?、重大問題研究等相關(guān)工作,及時解決問題、推進工作。
2、加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。要堅持在農(nóng)村基層黨組織的引領(lǐng)推動下,積極發(fā)揮村民理事會和駐村工作隊的宣傳發(fā)動作用,引導農(nóng)民群眾主動參與,群策群力、共建共享,加快鄉(xiāng)村振興發(fā)展步伐。
3、確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設(shè)計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。高質(zhì)量建設(shè),嚴格把握工程質(zhì)量,做出精品工程、滿意工程、廉潔工程。要高效率管理,強化民主管理,加強日常監(jiān)管,按期推進工程項目建設(shè)。
4、強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。20xx年及2022年縣財政按照每個鄉(xiāng)村振興示范村200萬元標準,在2022年初統(tǒng)一安排示范村創(chuàng)建項目建設(shè)資金,兩年全縣合計安排專項資金9646萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金投入力度,整合資金用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,要充分調(diào)動各方積極性,成立村民理事會,動員杰出鄉(xiāng)賢、成功人士、愛心企業(yè)等社會力量捐資助力鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,引導村民積極參與支持示范村建設(shè)。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管??h委農(nóng)辦要會同相關(guān)行業(yè)主管部門研究制定鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作考評機制,組織開展“一月一督導、一季一調(diào)度、一年一評比”,年度考核排名靠前的給予通報嘉獎,排名靠后的進行約談。同時,將鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十六
深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點村提檔達標,點線面結(jié)合、以點帶面、連片逐步推進,初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點村為骨干,達標村為補充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村。
——堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進,逐步實現(xiàn)全覆蓋。
——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。
——堅持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅持農(nóng)民主體、政府主導和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點村48個、達標村22個。其中:20xx年建設(shè)示范村4個、重點村16個,達標村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項目上取得明顯進展。達標村,主要對地處偏遠、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點,輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點從六個方面入手,完成22項任務。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十七
總結(jié)。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署和省市縣工作安排,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,創(chuàng)新舉措、整合資源、聚合項目,以點串線、以線帶面,大力實施鄉(xiāng)村振興三年行動,一體推進“五大振興”,扎實開展示范村創(chuàng)建,努力為推動鄉(xiāng)村全面振興立標桿、樹樣板,有效提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。
一、主要措施和做法2020年,x鎮(zhèn)xx村被確定為全市鄉(xiāng)村振興示范村,鎮(zhèn)黨委、政府堅持示范引領(lǐng),突出抓點帶面,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個方面振興,高位推動、靠實責任、狠抓落實,x個村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作取得了一定成效。
同時,鎮(zhèn)屬各職能部門經(jīng)常性下沉指導、現(xiàn)場謀劃,確保了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作按照既定措施和目標有序推進。
針對國家退耕還林補貼政策到期問題,村上積極探索發(fā)展特色林果業(yè),種植大接杏畝,戶均增收x萬余元。同時,圍繞xxx等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,x個村累計培育發(fā)展家庭農(nóng)場x家,建成高標準農(nóng)家樂x家,其中2020年培育縣級農(nóng)民專業(yè)合作社1家,新認定縣級家庭農(nóng)場1家,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展有力,增收作用明顯。
(三)發(fā)揮人才振興的關(guān)鍵作用,激活人才“存量”擴大“增量”。立足“人才是第一資源”理念,堅持激活“存量”,擴大“增量”,充分激發(fā)農(nóng)村現(xiàn)有人才活力,暢通各類人才、智力、技術(shù)下鄉(xiāng)通道,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐和智力保障。一方面,加大鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。加大鄉(xiāng)村人才培育力度,在培育科技致富人才、農(nóng)業(yè)致富帶頭人、能人巧匠等本土人才上下功夫,x個示范村挖掘鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)村治理、傳承和發(fā)揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類人才x人,先后多次與×等職業(yè)技術(shù)學校合作,組織本土人才和村民群眾進行技能培訓,先后培訓瓦工x人次,培訓焊工x人次,培訓家政、編織、餐飲等x余人次,受益人群達×余人,有效提高了村民群眾自我發(fā)展能力,擴大了鄉(xiāng)村帶動致富隊伍。另一方面,加強優(yōu)秀青年人才儲備。大力加強優(yōu)秀青年人才儲備,鼓勵有文化的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人到村任職,加強村級帶頭人和后備人才隊伍建設(shè),今年以來共引導12名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,培訓家庭服務業(yè)從業(yè)人員34名,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的人才保障,增強了鄉(xiāng)村振興的信心和底氣。
深入開展移風易俗宣傳教育,堅決整治封建迷信、不孝敬老人、賭博等突出問題,x村設(shè)立“孝善基金”和“道德銀行”,先后發(fā)放“孝善誠信基金”x批x人次x元,授信10-20萬大額貸款戶x戶,以好人好事、善行義舉領(lǐng)取積分兌換禮品x人(次),村民文明素養(yǎng)不斷提升,文明之舉蔚然成風。四是扎實開展精神文明創(chuàng)建。深度挖掘和宣傳身邊典型事、模范人,廣泛宣傳、表彰身邊的好人好事,樹立道德模范,先后推薦申報市級“美麗庭院示范戶”x戶、市級愛崗敬業(yè)最美家庭1戶、縣級道德模范1名、最美家庭光榮榜4人、村級“道德模范”3名、“身邊好人”3名、五星級文明戶x戶、平安家庭x戶、好媳婦、好婆婆x人,以家風文明推動鄉(xiāng)風文明。xx村先后被命名為市級文明村、市級“美麗庭院示范村”,xx村被命名為市級“美麗庭院示范村”。
村內(nèi)道路硬化累計達32.7公里,架設(shè)太陽能路燈151盞;
x村修建200立方米化糞池?1座,架設(shè)污水管網(wǎng)1.2公里。對于不具備并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)條件的社,村上引導村民群眾將家庭生產(chǎn)、生活污水通過灑地澆菜、沉淀循環(huán)利用等方式進行再利用,確保了農(nóng)戶生活污水排放規(guī)范。同時,制定了《xx農(nóng)村環(huán)境連片整治目標管理制度》《x農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《xx衛(wèi)生保潔員崗位職責》,簽訂了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目設(shè)施設(shè)備運行管護協(xié)議》,確保了村莊垃圾、污水處理和衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施營運管護制度健全完善,管護工作制度化、常態(tài)化。
認真落實“名譽村主任”聘任機制,確定“名譽村主任”各1名;
大力實施“頭雁行動”,推選黨性強、素質(zhì)高的村級黨組織書記后備人才各1名;
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛動員社會力量,通過“三送”活動(義診送健康、幫扶送溫暖、文化送歡樂),對“三留守人員”定期開展關(guān)懷關(guān)愛,基層治理水平顯著提高。
輸轉(zhuǎn)富余勞動力x人,實現(xiàn)務工收入x萬元,民生得到有效保障和改善。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村保潔員配備不足,資金保障有限,長效管護機制還有待完善,遠遠不能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。四是村集體經(jīng)濟發(fā)展不夠有力。雖然x村村集體經(jīng)濟均達到了5萬元以上,但由于無優(yōu)勢資源、無固定資產(chǎn)、無集體積累,加之受地域限制、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等因素制約,導致村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力的問題仍然存在,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟后勁不足。五是本土人才外流現(xiàn)象較為普遍。據(jù)統(tǒng)計,村上本土人才資源并不短缺,但由于缺乏鄉(xiāng)村人才回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的平臺,培養(yǎng)出人才卻留不住人才,且人才保障體系的不健全、不完善,不能有效激發(fā)本地人才扎根鄉(xiāng)村的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情,導致大多數(shù)本土人才不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),人才外流現(xiàn)象較為普遍。
三、
下一步工作打算鎮(zhèn)上將嚴格按照《xx鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃(2020-2022年)》要求,著力補足x鄉(xiāng)村振興示范村短板弱項,分批次打造剩余xx鄉(xiāng)村振興示范村,確保全鎮(zhèn)xx行政村鄉(xiāng)村振興全覆蓋,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
做精做細胡蘿卜、高原夏菜等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工,不斷提升產(chǎn)品附加值,全面提高農(nóng)民收入,拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
大力實施村莊綠化,建立健全村莊綠化長效管護機制,逐年提升集中居住點綠化率、亮化率、硬化率。
大力開展移風易俗行動,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,不斷提升農(nóng)村整體文明程度。
全面提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理水平,確?;鶎狱h組織全面過硬、全面進步;
扎實開展自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),充分發(fā)揮村監(jiān)會、協(xié)商議事會、紅白理事會等群眾自治組織作用,推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理水平和治理能力全面提升。
堅持黨建引領(lǐng),不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,加快變革鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展相對滯后的現(xiàn)狀,傾力打造出一批傳統(tǒng)文化底蘊深厚、品牌響、效益好的農(nóng)業(yè)集體產(chǎn)業(yè)項目,從根本上為廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)生活富裕提供有力組織和經(jīng)費保障。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十八
xx村位于xx鎮(zhèn)西南部,距縣城17公里,全村國土面積9.571平方公里,轄區(qū)內(nèi)林業(yè)、溫泉資源豐富,現(xiàn)有耕地面積1120畝、山地面積13275畝。下轄村小組7個,戶籍人口425戶1859人。設(shè)黨支部1個,黨小組2個,黨員55人。xx村為“十三五”省級貧困村,于20xx年通過省級第三方評估整村脫貧退出。全村共有建檔立卡貧困戶65戶196人,已脫貧61戶189人,20xx年預脫貧4戶7人。
xx村鄉(xiāng)村振興示范點以臍橙產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取農(nóng)旅結(jié)合模式,以觀光、旅游、采摘為市場導向,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步,休閑、文旅向融合的現(xiàn)代化xx村。
(一)持續(xù)改造人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。xx村于20xx年通過了全縣的環(huán)境衛(wèi)生整治驗收,為進一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,xx村通過組建農(nóng)村五老顧問組、環(huán)境整治長效管護理事會、鄉(xiāng)村振興促進會等一組兩會,對全村環(huán)境衛(wèi)生進行長效管護,并率先在杉樹下小組、西湖小組試點,通過以村民自治的形式參與改善人居環(huán)境。
(二)在產(chǎn)業(yè)興旺上破難題,做大做強特色產(chǎn)業(yè)。一是xx村地處山區(qū),主要產(chǎn)業(yè)為臍橙種植,其中大多數(shù)樹齡達到10年以上,符合精品果園打造模式,為進一步拓寬農(nóng)戶致富渠道,xx村計劃在山頂上打造xx村西湖生態(tài)文明示范點,該點計劃采取農(nóng)旅結(jié)合模式,通過集觀光、旅游、采摘為一體的消費模式,致力打造鄉(xiāng)村生態(tài)果園旅游觀光業(yè),目前該點正在規(guī)劃設(shè)計階段;二是xx村還存在一部分沼澤田荒蕪,為充分利用資源,進一步擴寬村民致富渠道,xx村計劃通過流轉(zhuǎn)土地,對連片的荒蕪沼澤田統(tǒng)一承包,根據(jù)地理條件,發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖業(yè),目前已連片整理土地20多畝,下一步將對外發(fā)包。
(三)創(chuàng)新致富模式,不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進一步壯大村集體經(jīng)濟收入,打造就業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在西湖新村建設(shè)xx村基層組織創(chuàng)業(yè)園,該創(chuàng)業(yè)園占地面積211。2平方米,總建筑面積633。6平方米,建設(shè)三層,內(nèi)設(shè)客房10套、大堂、餐飲服務中心等設(shè)施。創(chuàng)業(yè)園營業(yè)后可增加就業(yè)服務崗位20人,帶動農(nóng)村富余勞動力,保障房貧困戶就近就業(yè),加之緊鄰xx村包村就業(yè)脫貧車間,進一步拓寬貧困戶致富渠道。目前該項目已封頂,正在進行裝修。
(四)孝老食堂,打通養(yǎng)老最后一公里。xx村西湖新村共有農(nóng)戶70戶農(nóng)戶居住,目前都為老人在家?guī)『?,為進一步豐富老年人的晚年生活,在全村營造敬老、愛老、養(yǎng)老、助老氛圍。xx村計劃在農(nóng)家書屋旁邊新建新時代文明實踐站(含孝老食堂),該點占地面積248平米,內(nèi)設(shè)圖書屋、孝老食堂、活動室、學習強國線下學習室等設(shè)施,進一步滿足老年人精神文化需求。目前該項目正在招投標。
xx村將繼續(xù)結(jié)合實際,多點謀劃,著力推進高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇十九
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會和全省鄉(xiāng)村振興大會精神,市委四屆五次、六次、七次全會和全市鄉(xiāng)村振興大會精神,以及縣委十四屆七次、八次、九次、十次全會決策部署,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,立足xx鄉(xiāng)實際,把xx鄉(xiāng)富康村建設(shè)成縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村,為漢源建設(shè)成全省鄉(xiāng)村振興先進縣貢獻力量。
二、主要目標。
深入推進特色產(chǎn)業(yè)、村落宜居、村風文明、村級治理、村民生活各類指標建設(shè),積極解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問題,努力提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。力爭到2020年底,將富康村建成農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、鄉(xiāng)風好、農(nóng)民富縣級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高山示范村。
三、工作任務。
1、公共區(qū)域的工作任務:清理富康村范圍內(nèi)道路沿線的小廣告、陳年垃圾和雜草,無人居住區(qū)的廢物和墻面清潔,污水治理和堰道河道掏淤和疏通。
2、農(nóng)戶庭院的工作任務:教育引導富康村范圍內(nèi)群眾房前屋后掃干凈擺整齊,清理房屋及庭院正面視線范圍內(nèi)的雜物,清理窗臺及屋檐下晾曬的衣服、鞋襪等,清理堆放在外的柴火,整治排放在外的污水,清理房屋客廳至廁所亂放的物品及保潔。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文,希望大家喜歡。
xx區(qū)認真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標,抓重點、補短板、強優(yōu)勢、提功能,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以全域旅游為抓手,打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關(guān)鍵戰(zhàn)役,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?,F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)開展科學謀劃,實現(xiàn)全域推進。
壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導組,把準方向指導鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊,開展“進百村入萬戶”活動,落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程,實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現(xiàn)全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動,同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務長期堅持下去。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興,做到強基賦能。
一是統(tǒng)籌謀劃主導產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際,明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè)),全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”,重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè),炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”,重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?;卟嘶兀趚x片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠郊圈”,重點發(fā)展綠色有機農(nóng)作物種植業(yè),建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應基地,打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”,依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園,大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求,打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵,著力打造“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上,xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè),打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè),打造美麗田園風光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè),提升區(qū)域綠化美化。
三是促進三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社,形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
四是加強產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭,大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝,帶動農(nóng)戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應基地。要進一步實施新型經(jīng)營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”,通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采取聯(lián)合、兼并、重組等方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境,建設(shè)生態(tài)花園。
全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施,先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展“十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比,推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。
拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治,清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風格為主,改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。
(四)補齊短板弱項,建好精彩鄉(xiāng)村。
本著“缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補短板強弱項重點項目建設(shè)。
一是打通路。加快推進道路改擴建,以及“四好農(nóng)村路”建設(shè),解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。
二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展,在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力,動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”,大力實施“一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現(xiàn)以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。
三是治污水。以“廁所革命”為抓手,加快農(nóng)戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊,統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。
四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛(wèi)生室、村法律服務室、村便民服務室實現(xiàn)全覆蓋。
(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,建成和諧樂園。
堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進“紅色頭雁”工程,選優(yōu)配強村“兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調(diào)整,向集體經(jīng)濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè),鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。
二、存在的問題。
xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題,主要為:
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢地位,產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差,產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大,多數(shù)村集體經(jīng)濟“囊中羞澀?!蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模,也沒有叫的響的品牌,各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準,也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。
2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠,需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。
3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認識不到位,不能有效地調(diào)動群眾主動參與建設(shè)的積極性,導致“干部在干,群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴重,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動性,等待上級部門安排部署。
三、下一步工作計劃。
區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標任務,下一步要認真貫徹落實區(qū)委xx會議精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線,堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役,打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū),助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。
1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴格落實區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持,全區(qū)xxx個村按照當前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高,到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。
2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項目資金進行全面梳理,明確可用于補短板強弱項建設(shè)的項目資金額度。以區(qū)為主體,整合有關(guān)項目資金,統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負責對接政策性銀行開展融資,確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元,補齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元,三年共發(fā)行xxxx萬元。
3.充分調(diào)動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用,開展農(nóng)業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度,支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強;支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴大種植基地,推進土地流轉(zhuǎn),促進農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用,抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,促進農(nóng)民致富。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十一
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署,著力抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
二、方案出臺的目標任務。
認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話和重要指示批示精神,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅o緊圍繞縣委、縣政府“產(chǎn)業(yè)強、城鄉(xiāng)美、百姓富、風氣正”目標,以圩鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以示范村創(chuàng)建為重點,以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村,通過以點帶面、點面結(jié)合,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。
三、方案的主要內(nèi)容。
1、推動產(chǎn)業(yè)興旺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村應立足本地資源,因地制宜培育1個以上特色明顯、規(guī)模較大和效益顯著的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),帶動群眾增收致富。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。落實惠民政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大“五黃一白”特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進油茶、白蓮、煙葉、生豬等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展壯大。推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營造良好營商環(huán)境,大力開展農(nóng)業(yè)招商,推進xx黃雞、生豬等畜禽現(xiàn)代化屠宰加工和果蔬精深加工項目建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈和高端產(chǎn)品、終端產(chǎn)品比重,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展產(chǎn)品供銷渠道。加大品牌宣傳,打響富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動;推動農(nóng)村電子商務發(fā)展,確保農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)能銷,取得較好效益。
2、建設(shè)宜居家園。按照精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)的“四精”理念,著力打造鄉(xiāng)村振興示范村,從項目建設(shè)資金中統(tǒng)籌安排資金用于做好村莊管護、設(shè)施維護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,示范帶動全縣村容村貌提升。
3、實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村不良風氣專項整治,引導農(nóng)民增強文明誠信意識,弘揚尊老愛幼、助人為樂、文明禮貌、愛護環(huán)境等美德。
4、壯大集體經(jīng)濟。充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導村級靈活運用土地、政策、資源、資金等農(nóng)業(yè)發(fā)展項目要素,充分利用好村級股份經(jīng)濟合作社開展或帶動農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,添置固定資產(chǎn)、入股分紅等模式,不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。
5、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位,發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格管理作用,推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。
四、工作要求。
1、加強組織領(lǐng)導??h主攻鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)人員集中辦公,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,成員單位按照責任分工,各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進。2。加大宣傳力度。充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加大鄉(xiāng)村振興行動宣傳推介力度,有計劃地宣傳報道一批先進典型和經(jīng)驗做法,形成全面推進鄉(xiāng)村振興工作的濃厚氛圍。3。確保創(chuàng)建質(zhì)量。高起點規(guī)劃,以鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為契機,做到產(chǎn)業(yè)興旺,百姓宜居。高標準設(shè)計,突出重點和特色,量入為出、量力而行,規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。4。強化資金保障。建立“政府主導、部門支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助”多元投入機制,強化資金保障支撐。
5、嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將工程項目名稱、建設(shè)單位、施工單位、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模等相關(guān)內(nèi)容全面公示,主動接受群眾監(jiān)督。各行業(yè)主管部門要深入一線加強督導,強化項目施工監(jiān)管。
五、方案的實施時間。
《方案》從印發(fā)之日起施行。
聯(lián)系電話:xxx。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十二
根據(jù)會議安排,現(xiàn)由我匯報鄉(xiāng)村振興27個示范村建設(shè)工作推進情況,如果不妥之處敬請批評指正。
一是規(guī)劃情況。全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃已全面完成并經(jīng)過專家評審;薛城鎮(zhèn)規(guī)劃最終稿已完成正在請主要領(lǐng)導審核,待審核修改完善后報州鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導小組審批;桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃已完成第一次會審,正在修改完善中;全縣鄉(xiāng)村振興詳細規(guī)劃正在掛網(wǎng)招標;已修訂完善1鎮(zhèn)2村及23個示范村五大行動:《垃圾分類處理實施方案》《戶用廁所改造實施方案》《污水處理實施方案》《環(huán)境綜合整治實施方案》《畜禽糞污綜合利用實施方案》,已通過政府常務會審議,將于本周內(nèi)修訂完善后下發(fā);完成31個村鄉(xiāng)村振興實施方案制定,并落實各示范村工作領(lǐng)導小組,明確6月30日、9月30日和12月30日三個時間節(jié)點的工作任務。
二是摸排情況。在4月底前由科技和農(nóng)牧水務局、住建局、生態(tài)環(huán)境局組成的工作組對31個村戶用廁所改造情況和污水處理摸排進行摸排,經(jīng)統(tǒng)計需改造農(nóng)村戶廁11000余戶,分散污水處理500余戶。對20xx年垃圾分類處理熱解處理站進行了三個點位確定,計劃在通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)、上孟鄉(xiāng)建立垃圾熱解處理站。
三是項目情況。分兩次對鄉(xiāng)村振興項目庫進行修訂完善,并組織林草局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門對項目實施內(nèi)容進行初步審核,從而建立全縣鄉(xiāng)村振興項目庫,確定以人居環(huán)境整治為核心的補短類項目4884萬元,提升類項目2.06億元,目前補短類項目已報財經(jīng)領(lǐng)導小組進行審核,將于近期開始全面實施,提升類項目正與各部門按照輕重緩急進行安排,計劃年內(nèi)實施4000萬左右的提升項目。
四是產(chǎn)業(yè)振興情況。
1、全面完成春耕生產(chǎn)工作,引導農(nóng)戶種植以大白菜、萵筍等農(nóng)作物,種植面積達1.7萬畝(按未確權(quán)數(shù)據(jù))。
2、落實遂寧援建資金120萬元發(fā)展林下種植,本月共發(fā)放蜀香二號辣椒苗320余萬株。
3、落實浙江援建高半山產(chǎn)業(yè)項目資金317萬元,計劃采購生物有機肥料800噸、黃板20萬張、太陽能殺蟲燈100盞,目前正在掛網(wǎng)采購中,預計本月底前完成采購。
4、基本完成浙江援建中蜂實施項目,建設(shè)中蜂示范場9個,發(fā)放蜂箱3000個、搖蜜生產(chǎn)設(shè)備400套。
5、加快推進3個浙江援建養(yǎng)殖場建設(shè),預計于6月底前完成。
五是環(huán)境整治情況。全縣鄉(xiāng)村環(huán)境整治已全面展開,安排落實資金59萬元采購草種花種1.8噸,分發(fā)給全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合環(huán)境整治進行綠化美化,已開展80余萬元開展植樹造林活動(資金尚未到位),同時要求全縣各村開展綠化美化和農(nóng)戶房前屋后清理工作,因正式方案尚未下發(fā),尚未進行檢查和統(tǒng)計。
六是鄉(xiāng)風文明情況。充分利用婦女節(jié)、勞動節(jié)等節(jié)日開展文化體育活動、優(yōu)秀評比等,增強群眾凝聚力。同時,結(jié)合民族團結(jié)創(chuàng)建工作,挖掘、弘揚優(yōu)秀藏羌傳統(tǒng)文化。
雖然我們在鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中取得了一定成效,但仍有許多不足之處,主要表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)村振興中重點工作人居環(huán)境整治的工作方案涉及部門多,覆蓋范圍廣,方案制定和項目匹配需多次征求意見進行修改,因此方案出臺較慢。二是當前省州尚未出臺相配套的項目、實施方案和指導性意見,目前工作只能是摸著石頭過河,缺乏指導性和規(guī)范性的運作模式造成部分部門和村仍處于觀望狀態(tài)。三是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳引導不到位,未能營造鄉(xiāng)村振興全民參與氛圍,造成群眾思想認識不到位,只重視室外環(huán)境整治,忽略了室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
一是《關(guān)于人居環(huán)境整治五大行動實施方案(送審稿)》現(xiàn)已通過政府常務會審議,將按照會上提出的建議意見,修改完善后印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,以一鎮(zhèn)兩村為核心緊扣四川省鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村創(chuàng)建要求,逐項對標落實,推動人居環(huán)境整治于9月30日前建設(shè)完成,于10月開啟考核驗收工作。
二是力爭5月底前完成薛城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃審批審核工作;7月30日前完成桃坪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃;10月30日前完成全縣鄉(xiāng)村振興詳規(guī)編制進行定稿送審。
三是由科技和農(nóng)牧水務局負責,力爭5月30日前完成農(nóng)村戶廁改造和分散污水處理試點工作,為召開全縣鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會作準備。
四是由住建局負責,于6月30日前完成垃圾分類處理所需物資采購工作并完成培育引進廢品回收公司、村組保潔員選聘、依托小超市、小賣部設(shè)立一個垃圾超市等工作;9月30日前完成通化鄉(xiāng)、古爾溝鎮(zhèn)垃圾熱解處理站建設(shè)工作。
六是由縣委宣傳部牽頭,會同各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造鄉(xiāng)村振興氛圍,通過兩微一端上對鄉(xiāng)村振興進行宣傳報道,提高群眾意識和參與度。
鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作方案篇二十三
1、示范創(chuàng)建工作。調(diào)整了白沙鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導組,制定了靈丹村2020年鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作實施方案,開展示范創(chuàng)建對標補短項目摸排,細化任務分解,落實補短措施。
2、“廁所革命”項目工作。分解落實1019個化糞池和153個衛(wèi)生廁所修建,目前項目施工正快速推進,有望11月10日前完成建設(shè)任務。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。擴大花椒種植規(guī)模,全鎮(zhèn)花椒種植面積達到8500畝。開展花椒種植技術(shù)培訓,花椒產(chǎn)業(yè)取得全面豐收,鮮花椒產(chǎn)量達到600萬公斤(折合干椒120萬公斤)?;ń樊a(chǎn)業(yè)園新增土地流轉(zhuǎn)2000畝,農(nóng)業(yè)招商引資四川天澤驕農(nóng)業(yè)有限公司入駐花椒產(chǎn)業(yè)園。完成9000畝高梁種植任務,集中連片區(qū)域完成3900畝病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,高梁種植取得大豐收,發(fā)展高梁產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。
1、深入推進鄉(xiāng)村振興工作,再創(chuàng)一個鄉(xiāng)村振興市級示范村。
2、新增花椒種植面積2000畝,萬畝花椒產(chǎn)業(yè)園初步建設(shè)。進一步完善配套設(shè)施,花椒生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。開拓花椒銷售渠道,化解花椒產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)不增收發(fā)展瓶頸。
3、加快花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取項目配套農(nóng)業(yè)觀光休閑基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,爭創(chuàng)五星級市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
4、鞏固高梁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,基本建成萬畝高梁產(chǎn)業(yè)園。