總結是記錄成果、發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗的重要過程，它可以提高我們的學習效率。總結要全面地反映一段時間內(nèi)的工作或?qū)W習情況，盡量避免主觀性和片面性的描述。在范文中，你可以找到一些寫作總結的常見錯誤和不足之處，以及如何避免它們。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇一
    同志們：
    今天我們召開全鎮(zhèn)小學教學工作會議,目的是回顧上學年的教學工作情況,總結經(jīng)驗,表彰先進,汲取教訓,修正不足，也是為了貫徹落實全縣教學工作會議精神，進一步明確形勢和任務，確定今后工作的指導思想、目標和采取的措施，動員全鎮(zhèn)廣大教職員工統(tǒng)一思想，提高認識，增強干好工作的責任感和使命感，凝神聚力，團結奮斗，踏踏實實提高教學質(zhì)量，辦好讓人民滿意的教育。
    首先，我代表行政辦公會成員，向在20xx-20xx學年度教育教學工作中取得先進成績的學校表示熱烈的祝賀!向在座的各位及奮戰(zhàn)在一線的廣大教師表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    切有利條件，確保本學年的教學質(zhì)量綜合評估列全縣前十名談幾點意見。
    一、深化教育改革，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平。
    提高教學質(zhì)量的關鍵是要提高課堂效率，向40分鐘要質(zhì)量，充分發(fā)揮師生的最大潛能，調(diào)動師生的積極性，使教師的教與學生的學密切配合，讓學生學得有趣。讓教師教得有勁，從剛才的質(zhì)量評估方案中也可以看出，本學期，全鎮(zhèn)將進一步加大教學質(zhì)量獎勵力度，也新出臺了《xx中心小學學生特長指導教師獎勵實施辦法》，目的就是獎勵這些教學工作認真扎實的教師，使這些教師的辛勤付出能得到組織的肯定和認可，在全鎮(zhèn)營造一股你追我趕，狠抓教學質(zhì)量的濃厚氛圍，同時作為學校的行政，也要加強教師的管理，對有些工作上隨意、馬虎、敷衍塞責的教師要嚴厲批評和教育。
    二、抓住機遇，加快發(fā)展。
    我們要結合自身特點和實際，揚長避短，乘勢而上，使我們的各項工作再上一個新臺階。
    三、緊抓落實，務求實效。
    這次的教學工作會后，大家身上的擔子很重。一方面各學校要抓緊時間消化會議精神，力求會議上的討論結果都能夠落到實處。同時各學校校長還要做好宣傳工作，使全面推進教育教學質(zhì)量的意義能夠為每個教師所了解。另一方面，各學校還要針對我鎮(zhèn)的教學質(zhì)量目標制定本單位的教學計劃和相應的質(zhì)量目標，所以希望各學校抓緊時間積極落實，把目標落實到班，落實到人。同時要切實地抓好教學常規(guī)的管理與落實，常規(guī)過程的管理與落實是管理人員最主要的工作，任務具體而繁雜，真抓真管才能出效益，這需要付出艱苦的勞動，需要持之以恒的耐心和負責的工作態(tài)度。我們知道即使不管不問靠慣性從表面上看在運轉(zhuǎn)上也沒有多大的區(qū)別，但是時間長了惡果就會顯現(xiàn)出來，一些學校管理人員習慣于等、靠、拖，從不主動找事做，要么投機取巧怕得罪人，要么蜻蜓點水不深入，在其位不作為，很多管理措施落實不到位。抓好教學的各個環(huán)節(jié)是老師們的日常工作，對平常的事情必須用心用力去做，有一句話說得好，“把最普通的招式練到極致就是絕招”，大法無巧，有付出就有收獲，最樸實的做法最有效。本學年，教學管理重心要下移，各校校長、教導主任及管理人員要沉下身來，深入教室、辦公室，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，比一比看一看，看誰做事多、看誰力度大、看誰效果好、看誰師生滿意度高。
    四、積極參與，正視困難。
    面對當前的大好形勢，我們既要以百倍的熱情投入到教學改革的工作之中，同時又要冷靜思考，認清各種有利因素與不利因素，認清要實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升的切入點。在工作中難免會有困難和壓力，同志們要有一定的思想準備，在面對問題時不能畏首畏尾，停滯不前，要正視困難，群策群力，相信能夠解決遇到的難題。
    五、全鎮(zhèn)上下，通力合作。
    提升教學質(zhì)量不僅僅是中心小學的事，它是一項牽涉到各學校、全鎮(zhèn)教師的系統(tǒng)工程，離不開學校各部門的積極配合和支持，離不開全鎮(zhèn)教師的努力，更離不開在座的每一位同志的智慧和汗水。團結就是力量，團結誕生興旺。學校的工作做得好不好，需要大家每一個人的積極配合和支持。只要大家心往一處想，勁往一處使，我們的工作就會取得更大的進步與更好的發(fā)展。
    同志們，我鎮(zhèn)小學的各項工作正在穩(wěn)步推進，今天召集全鎮(zhèn)小學校長、教導主任在一起開教學工作會議，應該說是有著重要意義的。大家利用這次機會，進行認真的研討和總結，互相交流、學習，找出問題和解決問題的辦法，提出更多好的意見和建議。這有助于我鎮(zhèn)小學教育教學質(zhì)量的持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。我相信也一定能夠看到xx小學的全體教師在工作中求真務實，開拓進取，迎難而上，同心協(xié)力，為xx小學教學質(zhì)量的騰飛而努力奮斗!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇二
    同志們:今天召開全縣經(jīng)濟工作促進會,目的是1—9月的經(jīng)濟工作，對照今年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，查找差距，增添措施，促進全年各項目標任務的完成。剛才，云祥同志通報了1—9月全縣經(jīng)濟工作運行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會兒，洪舉書記還要作重要講話，希望大家認真落實。下面，我講三點意見：一、認清形勢定好位今年以來，在縣委的領導下，我們認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實省、市、縣全委會和全縣領導干部大會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項目標任務，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強化措施，狠抓落實，縣域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟指標基本達到預期進度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟指標完成情況云祥同志已作了通報，我就不再重復。這里，我著重分析一下經(jīng)濟運行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.22億元，增速達到4.6%，農(nóng)民人均純收入達到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動作用較弱，農(nóng)民來自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動作用增強，但增長后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度不斷加大，1—9月增速達到15.8%，對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率達到72.0%。工業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用進一步增強，全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值31.1億元，同比增長14.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.2億元，增長20.1%，絕對額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全口徑工業(yè)增加值的比重僅為42.4%，支撐作用有待提高；部分銷售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷售增長乏力，甚至呈下降趨勢。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未形成。1—9月，第三產(chǎn)業(yè)增幅為13.9%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢，校園經(jīng)濟圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟圈和高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強勁增長，但投資總體規(guī)模偏小。全縣完成固定資產(chǎn)投資20.14億元，增長36.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.6%。但是，固定資產(chǎn)投資短進度2.1個百分點，位居全市第12位，在同圈層六個區(qū)市縣中規(guī)模最小，比排第一的雙流縣少31.33億元，比排第五的青白江區(qū)少2.2億元。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來就偏小，今年僅完成2.11億元，同比下降33%，勢必影響來年房產(chǎn)銷售額。（五）財政收入保持較快增長，但收入結構不合理。今年，實行的系列財政管理體制改革，充分調(diào)動了鎮(zhèn)級理財積極性。全縣完成全口徑財政收入5.3億元，同比增長23%，占調(diào)整預算的81%；地方財政收入3.05億元，增長33.2%，占調(diào)整預算的90%。但是，全口徑財政收入占gdp的比重偏低，非稅收入占地方財政收入的比重偏高，財政收入結構不合理，可支配財力嚴重不足。（六）為民辦實事有序推進，但個別項目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設、農(nóng)村低保擴面人、新開通4條公交線路（犀團路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設和村衛(wèi)生站改造等為民辦實事項目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場建設受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對我縣全年經(jīng)濟工作，可以用三句話來概括，即“成效顯著、問題不少，畜勢待發(fā)、前景光明”。二、強化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個多月時間，做好后兩個多月工作，不僅關系到全年經(jīng)濟目標任務的圓滿完成，而且關系到明年經(jīng)濟發(fā)展開好頭、起好步。今年以來，市委、市政府主要領導先后來郫縣視察指導工作，對我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對我縣工作的關心。前幾天，市委在溫江召開城鄉(xiāng)一體化工作座談會，春城書記強調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長遠、狠抓當前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認識，搶抓機遇后幾個月和今后較長時期內(nèi)，國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控趨緊的形勢不會改變，如何正確認識和判斷經(jīng)濟發(fā)展形勢，是我們當前必須高度重視的一個問題。歷次國家宏觀調(diào)控趨緊的時期，往往是各地經(jīng)濟社會發(fā)展差距拉大的時期。為此，我們要正確認識，積極應對，搶抓機遇。一是正確對待，不允許干的事堅決不干。這次國家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學嚴肅的。我們務必在思想上高度重視，行動上認真對待，做到不允許干的事堅決不干。二是搶抓機遇，把該干的事全力干好。我們應當看到，這次國家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實科學發(fā)展觀，不是“急剎車”和“一刀切”，而是適度的“點剎車”和“軟著陸”。為此，在國家宏觀調(diào)控期間，我們并非無事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門要克服埋怨畏難、等待觀望、被動應付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟結構上花力氣，在化解經(jīng)濟瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上做文章，在推進體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長遠，把今后要干的事謀劃好。當前，正值全市上下加快推進城鄉(xiāng)一體化的關鍵時期，我們要遵照推進城鄉(xiāng)一體化的思路，結合鎮(zhèn)級行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照“著眼長遠，早做準備，搞好銜接，促進發(fā)展”的要求，抓緊做好各項發(fā)展規(guī)劃，做好各項工程項目的前期準備工作，并積極地與上級有關部門溝通協(xié)調(diào)，理順關系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項目能及時上馬建設，并把以后建設發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結構看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開工項目特別對縣域經(jīng)濟起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項目少，原有的企業(yè)效益增長潛力較小，加之新上項目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟和全年各項指標難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟工作。因此，第四季度經(jīng)濟工作的重點必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設力度。必須堅定不移地推進成都現(xiàn)代工業(yè)港建設，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進以骨架道路為重點的基礎設施建設，確保年底前形成1平方公里的承載能力。“港鎮(zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個基本思路，各相關鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設、拆遷、安置、過渡等工作。二是加快項目促建工作。計發(fā)、外經(jīng)、國土、中小企業(yè)局等相關部門要抓好25個首批促建項目的促建工作，對每個項目要逐一研究，做細工作，深入企業(yè)和相關鎮(zhèn)，解決項目建設過程中的具體問題，配合項目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關手續(xù)。要重點圍繞工業(yè)港的項目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項目的政策指導服務，配合做好簽約項目落地的促建工作。同時，工業(yè)港管委會和相關部門要分析研究第二批促建項目，為來年項目建設打下基礎。三是加強招商引資和項目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關部門要利用年前時間達成一批意向性投資項目，為明年搞好項目儲備。年前要千方百計促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團、中富等獨資、合資項目的簽約，加強跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達能公司等外資企業(yè)，彌補外資引進的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對接載體。四是搞好投資項目和企業(yè)的服務工作。由計發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門成立工作組，對全縣企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況進行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程的實際困難，建立電力保障預案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問題，保證各企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)和校園經(jīng)濟、生態(tài)人居經(jīng)濟、高新西區(qū)配套服務經(jīng)濟三大經(jīng)濟，搞好規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，突出效益。一是隨著東西大街改造結束，星光大道、景德巷商業(yè)街的竣工，以及福星花園等幾個小區(qū)的建成入住，切實搞好商業(yè)布局規(guī)劃，盡快提升縣城商氣、人氣。二是各相關鎮(zhèn)和部門要抓緊研究制定車管所周邊配套產(chǎn)業(yè)和校園邊際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，培育汽貿(mào)汽配市場，汽車修理和校園經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。當前，要抓好西南交大和西華大學周邊環(huán)境整治，規(guī)范校園周圍路邊經(jīng)營行為，并與學校充分銜接，搞好校園經(jīng)濟圈規(guī)劃，做到謀劃長遠，規(guī)范有序、合理引導，利益共享。三是進一步搞好縣城各類綜合市場以及安靖生資市場、犀浦福隆市場、安德民族貿(mào)易市場等各種農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場的環(huán)境綜合整治，建立公平、公正、有序的市場環(huán)境，引導各商家規(guī)范、有序、合法競爭。另外，要抓好道路交通建設，搞好交通運輸?shù)闹刃蛘?，提高交通運輸能力，確保人流物資暢通。（四）狠抓一產(chǎn)，助農(nóng)增收今年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，農(nóng)民增產(chǎn)增收已成定局。明年要在今年基礎上保持增產(chǎn)增收的好勢頭，難度很大。要把晚秋作為一季莊稼來種，繼續(xù)抓好畜牧業(yè)和勞務輸出。指導農(nóng)民在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，繼續(xù)搞好種植業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，發(fā)展經(jīng)濟作物。要抓好基本農(nóng)田建設，利用冬歇時期抓好歲修工程，整治好水毀農(nóng)田、河渠堤岸等，確保明年春灌。（五）強力增收，確保平衡今年后兩個月的財稅工作，要繼續(xù)堅持“加強征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、應收盡收、統(tǒng)收統(tǒng)支、保障重點、量入為出，收支平衡”的原則，切實做好增收節(jié)支工作。一是加大收入組織力度。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷稅漏稅行為，加大對重點稅源的監(jiān)控。立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，在充分落實對相關企業(yè)的財政扶持政策的基礎上，對企業(yè)應納稅收做到應收盡收。同時，我縣個體零散稅收的潛力巨大，要加大征管力度，防止稅收流失。各鎮(zhèn)政府要加強協(xié)稅護稅工作，財政、稅務部門要密切配合，抓好征管，對超收部分按照相應的分成比例返還給鎮(zhèn)級財政。在具體工作中，要堅持依法征稅，文明征稅。各鎮(zhèn)政府和財稅部門，要共同努力，確保全年財政收入目標的實現(xiàn)。二是要規(guī)范財政支出管理。繼續(xù)深化財政管理體制改革，搞好綜合財政預算，集中各部門預算外資金收入，增加政府可調(diào)控財力；搞好國庫集中支付和政府采購，提高財政資金使用效益，規(guī)范會計集中核算，降低財務核算成本。財政支出，堅持“一保吃飯，二保穩(wěn)定，三保建設”的原則，要保障各項重點支出，縣財政局不得隨意開支出口子，預算外新增重大支出必須報縣委、縣政府研究。總之，年底各項支付壓力大，各級各部門都要注意增收節(jié)支，精打細算，確保實現(xiàn)全年財政收支平衡目標。（六）抓好實事，取信于民目前，正值行政區(qū)劃調(diào)整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的關鍵時期，各項目標任務處于最后沖刺階段，必須統(tǒng)籌推動，狠抓落實。一是加大舊城改造力度。城建局要加快縣城東西大街改造進度，保證年前給廣大市民呈現(xiàn)出嶄新的城市面貌。六個片區(qū)的拆遷改造是經(jīng)營城市的重中之重，也是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，已作為今年新增的單項目標納入年終考核。從縣目督辦督查的情況看，六個片區(qū)的拆遷工作進展不平衡，各相關主管部門和拆遷單位必須引起高度重視，加大工作力度，確保11月底以前全面完成拆遷任務。城建、國土等部門要搞好六個片區(qū)的項目包裝，對成熟的項目，要按照相關政策和法定程序，搞好土地的拍賣和掛牌出讓，確保政府年底前推進2—3個片區(qū)。二是加快拆遷安置房建設。重點項目拆遷農(nóng)民安置房建設刻不容緩，犀浦鎮(zhèn)和國土、規(guī)劃等相關部門要加大工作力度，對條件成熟的安置點位要迅速啟動，力爭10月底前動工建設九龍安置點。三是抓好已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保工作。此項工作不僅是當前的重點工作，也是推進城鄉(xiāng)一體化的重要切入點，勞動、公安、財政等部門和涉及鎮(zhèn)要切實按照市上的統(tǒng)一部署和要求，嚴格政策標準和規(guī)定程序，加快工作進度，妥善處理好相關遺留問題，嚴禁出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。四是狠抓安全維穩(wěn)工作。年底前是安全事故多發(fā)期，各種矛盾集聚，安全維穩(wěn)工作壓力巨大。前兩天市上召開了安全工作緊急會，我們也召開了安全工作緊急會，各級各部門必須強化安全意識，加強安全隱患的排查和整改力度，把容易出現(xiàn)的各種問題想細、工作做實，切實把問題消滅在萌芽狀況。重點抓好道路交通、消防和治安安全整治。同時要隨時關注群眾關心和反應的熱點、難點問題，搞好群訪、集訪的化解和妥處工作，維護社會發(fā)展大局。激發(fā)狀態(tài)抓落實黨的十六屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，我們必須認真學習，深刻領會，貫徹落實，用四中全會的精神指導各項工作，努力推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，努力提高執(zhí)政能力。當前，正值歲末年初，我們自覺激發(fā)狀態(tài)，把握事物發(fā)展規(guī)律，狠抓各項工作目標落實到位，就是提高執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)。為此，各鎮(zhèn)和各部門都要在抓落實上下功夫，集中精力完成各項工作。（一）抓緊時間抓落實今年只剩下最后兩個多月，要全面完成全年的目標任務，時間緊、任務重。抓而不緊，等于不抓；抓而不緊，就會喪失時機。各鎮(zhèn)、各部門都要有緊迫感，各項工作都要抓緊向前推進，爭分奪秒，只爭朝夕。離年初目標差距較大的工作，要增添措施，提高效率，加快進度，確保在年底之前如期完成。（二）抓細工作抓落實年末歲首，工作千頭萬緒。要分清輕重緩急，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。首先是目標要細化。要抓具體，具體抓。把工作細化到具體項目，細化到具體事情，細化到具體責任人。各鎮(zhèn)、各部門要認真排一排，今年還有哪些任務沒有完成，明年有哪些工作需及早動手，做到心中有數(shù)。其次是作風要細致。要認真、深入、細致地做好每一項工作，做好過細的工作，提高工作質(zhì)量，讓工作經(jīng)得起時間和環(huán)境的考驗。特別對涉及群眾切身利益的事，對涉及社會穩(wěn)定的事，一定要細致入微，切忌粗枝大葉，馬虎從事。（三）強化督查抓落實縣目督辦要切實強化督查工作，按照縣委、縣政府年初工作安排，逐項逐項地對照檢查完成情況，對完成情況不好的事項，要敦促相關責任單位增添措施，加快推動；縣推進辦要配合目督辦，對推進城鄉(xiāng)一體化工作會上安排部署的各項工作目標任務進行專題督查，逐項落實；各鎮(zhèn)、各部門也要對照目標進行自查，落實專人、查漏補缺，狠抓落實。同志們，今年是我縣全面推進城鄉(xiāng)一體化進程的第一年，完成今年的各項目標任務，有利于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，為推進我縣城鄉(xiāng)一體化進程奠定更加堅實的物質(zhì)基礎。我們必須堅定信心、鼓足干勁，進一步增添措施、狠抓落實，努力完成年初既定的各項目標任務，為加快我縣城鄉(xiāng)一體化進程做出積極的貢獻！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇三
    xxx，男，現(xiàn)年44歲，中共黨員，大學本科，現(xiàn)任xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。我的個人簡歷如下：1988年12月——1991年8月在群利鎮(zhèn)人民政府工作，任辦公室文書;1991年9月——8月在xx鎮(zhèn)人民政府工作，任辦公室文書、武裝干事、團委書記、xx辦事處副主任;199月——6月在xx省人民武裝學校學習;197月——xx年2月在xx鎮(zhèn)人民政府工作，任武裝部部長兼xx工委書記、副鎮(zhèn)長、副書記兼紀委書記;xx年3月——4月在xx鎮(zhèn)人民政府工作，任鎮(zhèn)長;205月——年6月在xx鎮(zhèn)人民政府工作，任鎮(zhèn)長。
    我的家庭主要成員有：父親xx，現(xiàn)年75歲，已喪失勞動能力;母親xx，現(xiàn)年71歲，已喪失勞動能力;妻子xx，現(xiàn)年38歲，下崗職工;兒子xx，現(xiàn)年18歲，高中在校學生。
    兩年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在鎮(zhèn)內(nèi)各部門的大力支持配合下，我充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的整體合力，調(diào)動各方面的積極性，為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的進步做出了一定貢獻?，F(xiàn)將本人任職情況總結如下：
    一、加強學習，增強黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)政能力。
    作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，我清醒地意識到自己肩上的責任，意識到要履行好鎮(zhèn)長職責，必須加強學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
    我始終把學習放在首位;通過學習，不斷提高和豐富自己的理論水平和科學文化知識。一是加強政治理論學習。認真學習“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神，深刻領會黨的路線、方針、政策，認真貫徹落實科學發(fā)展觀。二是加強業(yè)務知識學習。虛心聽取黨員群眾意見，認真開展批評和自我批評，接受群眾監(jiān)督，不斷提高自身執(zhí)政能力，增強自己的黨性黨紀觀念。
    二、以發(fā)展為目標，開拓創(chuàng)新，推進xx經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。
    兩年來，我著重從以下七個方面做好本職工作：
    (一)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作是各項工作的基礎，是我們工作的重點和難點，關系到農(nóng)村的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。主要抓了以下三項工作：
    1、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶。一是積極引導農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)已有規(guī)模較大的養(yǎng)殖戶30多家，主要養(yǎng)殖生豬，家兔，土雞，生態(tài)魚和原生態(tài)鵝等。二是重點培養(yǎng)香葉尖，嫩綠芽，茶葉專業(yè)合作社。
    2、穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設。啟動紅塘村，倒流溪村風貌整治上檔升級和擴面工程，極力打造鄉(xiāng)村旅游四a區(qū)建設。
    3、精心實施好各類民生工程。
    (二)狠抓招商引資工作。
    全力打造xx土陶，香葉尖基地等重點項目，突出重點，強化服務，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)招商引資和民營經(jīng)濟工作新局面。
    (三)基礎設施建設進一步加強，功能進一步完善。
    一是對高三，高金公路破損路面進行了整治。二是組織群眾投資投勞興建村級公路34公里;興修山坪塘14口，整治塘、庫、堰15口。
    (四)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
    (五)安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)、綜治工作進一步加強。
    認真做好矛盾糾紛和安全隱患排查工作，幾年來全鎮(zhèn)未出現(xiàn)安全責任事故和非正常到市、到省，進京上訪的人和事。
    (六)狠抓計生工作。
    (七)財務管理工作。
    時時處處嚴于律己、勤政、廉潔、高標準要求自己的一言一行，從而樹好人民干部的公仆形象，在工作中能堅持原則，敢于同一切違法違紀行為作斗爭，同時不接受與工作相關的吃請，不收受他人的禮物，做好“慎獨、慎微、慎初”，牢固樹立共產(chǎn)主義信念，自覺抵制各種誘惑，不為私利而迷失自己，保持自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的良好形象。
    幾年來，我做了一些工作，積累了一定的工作經(jīng)驗，但，離組織和群眾的要求還有一定的差距，還存在一些不足，懇請領導和同志們指正，我表示充分的感謝和誠懇的接受;今后我將進一步加強自身的黨性修養(yǎng)，不辜負組織和大家的希望和重托，切實履行職責，為xx的發(fā)展做出更多貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇四
    同志們：
    這次會議是我鎮(zhèn)一年一度的土地管理工作會議。剛才，王阿源局長就我鎮(zhèn)20xx年度國土管理工作進行了回顧總結，分析了各村在土地管理工作中存在的問題和不足，并對今年村級土地管理工作提了三點要求，我完全贊同。
    20xx年度，我鎮(zhèn)土地管理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在市國土局的大力支持下，在各村社區(qū)的積極配合下，認真貫徹落實各項土地政策，主動創(chuàng)新工作方式方法，想方設法保護土地資源，千方百計保障經(jīng)濟發(fā)展，各項工作達到了預期的目標。概括起來就是：成效是明顯的，壓力是現(xiàn)實的，原因是復雜的，要求是明確的?！俺尚黠@”表現(xiàn)在，政府實事工程、社會事業(yè)等民生項目、重點項目建設在用地上得到保障;基本農(nóng)田保護扎實有效;項目投資強度、開工率、閑置土地處置等節(jié)約集約用地的技術指標超過上級的標準;新的土地違法行為得到遏制、歷史遺留問題正在逐步解決等等?！皦毫ΜF(xiàn)實”表現(xiàn)在，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進，土地供應呈現(xiàn)剛性需求，供需矛盾突出，耕地保護壓力大;節(jié)約集約用地、執(zhí)法檢查難度大?！霸驈碗s”表現(xiàn)在，一方面我鎮(zhèn)是全國擴權強鎮(zhèn)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化試點鎮(zhèn)之一，也是昆山市副中心城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展?jié)摿Υ?，用地的需求量更大。另一方面，土地利用總體規(guī)劃的建留區(qū)域可安排建設用量越來越少，建設用地指標量更是少得十分可憐。這兩項指標與我鎮(zhèn)的發(fā)展、建設根本不相適應。“要求明確”表現(xiàn)在，“十二五”規(guī)劃綱要建議和中央經(jīng)濟工作會議精神都對國土資源管理工作提出了明確的要求，特別是“兩個最嚴格”更是土地管理中不可逾越的一條紅線、高壓線。為此，土地管理工作面臨的任務仍十分艱巨，土地執(zhí)法巡查工作決不能放松，必須常抓不懈。借此機會，我就講三點意見：
    一是增強大局意識，抓好資源保護謀發(fā)展。國土分局要著重圍繞找準執(zhí)法巡查的“點”、延伸執(zhí)法巡查的“線”、擴大執(zhí)法巡查的“面”，做好早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報告這篇文章。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，堅持日常巡查制度化,巡查區(qū)域責任化，用制度規(guī)范日常巡查，實現(xiàn)監(jiān)察網(wǎng)絡全覆蓋，上下聯(lián)動，協(xié)同作業(yè)。要加強對基本農(nóng)田的監(jiān)管，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的亂搭亂建、破壞耕地的行為要及時上報、及時處置。同時，要加大復耕復種的力度，杜絕荒蕪土地現(xiàn)象的發(fā)生，切實保護好有限的土地資源。
    加強日常巡查的力度和密度，特別是對多發(fā)區(qū)域要重點查、苗頭性的要經(jīng)常查，隨時掌握轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)，對出現(xiàn)的土地違法違規(guī)、亂搭亂建、越級上訪等苗頭性問題，要及時制止、及時上報，把這此問題解決在萌芽狀態(tài)。
    三是增強協(xié)作意識，緊扣執(zhí)法創(chuàng)建促發(fā)展。各村、社區(qū)要以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動為抓手，重點在創(chuàng)新巡查機制、巡查方式上形成亮點這一關鍵環(huán)節(jié)，切實做好橫向到邊有人抓、縱向到底有人管這篇文章，夯實村級土地執(zhí)法監(jiān)察工作基礎。要按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求，積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。以創(chuàng)建為橋梁，共同擔負起保護資源、依法用地、節(jié)約集約用地的重任，團結一心，群策群力，狠抓落實。要在做好常規(guī)動作的基礎上，要注重對信息的收集和上報，為黨委政府及國土部門提供有價值的信息，進一步增強國土資源管理工作，特別是監(jiān)察工作的及時性、針對性、有效性和前瞻性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇五
    中組部副部長張紀南同志宣布了中央的決定，并發(fā)表了重要講話。這充分體現(xiàn)了中央對四川的關心和重視。我完全擁護中央的決定。張紀南同志在講話中對近些年來四川省委、省政府的工作給予充分肯定，對杜青林同志在四川改革開放和現(xiàn)代化建設中作出的重要貢獻給予高度評價，同時對進一步做好四川各方面工作提出了殷切希望和明確要求。我們一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹。
    中央決定讓我擔任四川省委書記，這是中央對我的信任和重托。衷心感謝黨和人民多年來對我的培養(yǎng)和教育，我一定認真按照中央的要求，緊緊依靠四川廣大干部群眾，與同志們一道，盡心盡力、盡職盡責，共同把四川的工作做好，不辜負中央的重托，不辜負人民的期望。從現(xiàn)在起，我就要努力做一個熱愛四川、建設四川，全心全意為四川人民謀利益的四川人。
    四川是個好地方，山川秀美，歷史悠久，幅員遼闊，人杰地靈，素有“天府之國”的美譽。四川是小平同志的故鄉(xiāng)，在這片廣袤的土地上，四川人民勤勞勇敢、聰明智慧、吃苦耐勞，創(chuàng)造了獨具特色的巴蜀文化，譜寫了威武雄壯的革命詩篇。四川是個大省，農(nóng)業(yè)基礎堅實，工業(yè)規(guī)模較大，科教實力雄厚，在全國具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
    改革開放以來特別是近年來，在中央的正確領導下，在歷屆省委、省政府的直接領導下，經(jīng)過全省各族人民的不懈奮斗，巴蜀大地發(fā)生了巨大變化。經(jīng)濟實力明顯增強，人民生活水平持續(xù)提高。社會事業(yè)繁榮進步，精神文明建設成果豐碩。改革開放不斷深化，發(fā)展環(huán)境日益改善。民主法制得到加強，黨的建設全面推進。巴蜀大地充滿生機和活力，展現(xiàn)出光明的前景。能在如此良好的基礎上開展工作，我感到十分榮幸。因工作需要，中央決定杜青林同志擔任新的重要領導職務，這是中央對杜青林同志的充分肯定，也是對四川工作的充分肯定。剛才張紀南同志講話中對杜青林同志給予高度評價，我完全贊同。杜青林同志在四川工作期間，堅定地貫徹中央的決策部署，全力推動四川工作，竭誠服務四川人民，為四川經(jīng)濟社會發(fā)展傾注了大量心血，付出了辛勤汗水，作出了重要貢獻，也為我們今后的工作打下了良好基礎。希望杜青林同志繼續(xù)關心四川，并祝愿杜青林同志在新的崗位上再創(chuàng)新的業(yè)績。
    剛剛閉幕的黨的十七大，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，對繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署。我們一定要把學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊抓好，把思想和認識統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成十七大提出的各項任務上來。省第九次黨代會提出的“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”主題、“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”四項任務、“四個跨越”、“富民強省全面小康”的宏偉目標，符合十七大精神，符合四川實際，我們要認真貫徹落實，加快富民強省和全面建設小康社會進程，努力建設充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的四川!
    在工作中，要努力做到以下幾個方面：
    第一，堅持高舉旗幟。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，長期堅持、不斷發(fā)展中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗。要始終保持政治上的清醒和堅定，始終在思想上、行動上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足四川實際，在發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐中創(chuàng)造新的業(yè)績。
    第二，堅持科學發(fā)展。要樹立強烈的發(fā)展意識，牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，不斷開拓新的發(fā)展思路，謀劃新的發(fā)展舉措。要從省情特點和自身優(yōu)勢出發(fā)，抓住面臨的重大發(fā)展機遇，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，拓展對外開放廣度和深度，努力在促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展上有新突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，使四川發(fā)展水平更高、綜合實力更強、發(fā)展后勁更足。
    第三，堅持民生為重。黨的十七大強調(diào)要加快推進以改善民生為重點的社會建設，要著力保障和改善民生。這是我們黨全心全意為人民服務宗旨的體現(xiàn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。四川是一個多民族的大家庭，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，還有一些貧困地區(qū)和部分困難群體。關注民生、解除民困是我們的最大責任。要扎扎實實為群眾辦實事、辦好事、解難事，解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，關心群眾的衣食住行，關心群眾的就業(yè)就醫(yī)就學，讓全體人民共享發(fā)展成果，過上更加美好的生活。
    第四，堅持求真務實。廣大黨員干部特別是各級領導干部，要帶頭弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，真正把心思用在推動發(fā)展上、把精力用在為民造福上、把智慧用在干好工作上，多干多數(shù)人受益的事、多干打基礎的事、多干有利于長遠發(fā)展的事。要講黨性、重品行、作表率，做到政治清明、作風清新、為官清廉，重實際、干實事、求實效，真出力、真流汗、真爬坡，腳踏實地，甘當“老黃?！?，爭做實干家。
    我向大家明確表態(tài)，作為“班長”，我一定在思想上始終牢記“兩個務必”，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求;在工作上自覺堅持執(zhí)行民主集中制，帶頭發(fā)揚民主，充分發(fā)揮班子成員作用，不斷增強領導班子的團結統(tǒng)一和工作合力，公正用人，秉公用權，依法行使黨和人民賦予的權力;在生活上嚴以律已，嚴格遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，充分發(fā)揮領導干部的表率作用。
    當前，全省上下正在認真學習貫徹黨的十七大精神，積極落實省第九次黨代會提出的任務和部署，發(fā)展形勢很好?，F(xiàn)在，正值歲末年初，各項工作頭緒多、任務重，又面臨省級人大、政府、政協(xié)換屆。全省共產(chǎn)黨員特別是各級領導干部，一定要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持開拓進取的精神狀態(tài)，認真做好本地區(qū)、本部門、本單位的工作，維護全省團結穩(wěn)定的大好局面，確保圓滿完成今年各項目標任務，確保明年有一個良好開局。
    我堅信，在以胡錦濤同志為的黨中央領導下，在四川各族人民的大力支持下，在全省各級干部的不懈努力下，四川的工作一定能夠在已有基礎上取得新的更大進展，四川的明天一定會更加美好!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇六
    尊敬的各位代表，同道們：
    承蒙各位代表的厚愛，選舉我為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，這不僅是對我的一種認同與接受，更是對我的一份?？春椭赝?，在此，我表示最衷心的感謝。我深知這個職位責任重大、任務艱巨，為了更好的履行工作職責，我將努力做好以下幾方面工作：
    一、深進基層調(diào)查研究。我將盡快熟悉和把握紅星鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌，盡快把握經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體脈絡，力求對各項事業(yè)有一個歷史的、客觀的感知熟悉。在吃透鄉(xiāng)情鄉(xiāng)貌的條件下，對那些牽動紅星經(jīng)濟發(fā)展的全局性題目，做系統(tǒng)深進分析，進一步理清思路，樹立市場經(jīng)濟條件下謀求快發(fā)展、大發(fā)展的科學的發(fā)展觀。
    二、全面貫徹落實中心、省、市、區(qū)各次會議精神，堅持長期穩(wěn)定黨在農(nóng)村的方針政策，全力做好農(nóng)民增收工作。堅持“多予、少取、放活”的方針，認真落實國家的有關政策法規(guī)，切實減輕農(nóng)民負擔，為農(nóng)民的生產(chǎn)營造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。
    三、腳踏實地抓好政府全局工作。要躬身求策于民，問計于眾，努力形成求?**袷檔墓ぷ髯鞣紓?俳?饗罹霾叩?**性和科學性。今年是“***”規(guī)劃很重要的一年，新的政府班子將以建設社會主義新農(nóng)村工作為中心，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結構為主線，以調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、拓寬招商渠道、搞活私營經(jīng)濟、發(fā)展公益事業(yè)、做強勞務經(jīng)濟“為重點，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷進步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益，促進農(nóng)民增收。
    四、密切聯(lián)系群眾，自覺接受群眾監(jiān)視。牢固樹立為人民服務的思想，想民所想，急民所急，多為群眾辦實事、辦好事。全面貫徹為政清廉的方針，廉潔奉公、率先垂范、勤政務實、扎扎實實做好各項工作，決不辜負組織和各位代表對我的深切期看，不辜負黨和人民賦予我的神圣使命!
    我固然當選為政府鄉(xiāng)長，但一個人的聰明、知識、能力是有限的。我將把我有限的氣力融進到政府一班人這個團隊中往，用團隊的氣力彌補自身的不足，同心相應，同氣相求，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)視下，為把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟興、事業(yè)旺、政治強的新農(nóng)村而貢獻自己的全部氣力!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇七
    各位領導、同志們：
    我發(fā)言的題目是“狠抓工作落實，共建平安xx”。今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議，這是一次推進“平安xx、法治xx、和諧xx”的重要會議，剛才聽了顧書記的綜治工作報告，成績給人鼓舞，催人奮進，面對嚴峻治安形勢深感壓力和責任，任務已明確，關健抓好落實，綜治和平安創(chuàng)建工作將以此次會議為契機，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，在上級政法部門的指導下，充分發(fā)揮政法綜治部門主力軍作用，各部門齊抓共管，在全社會共同參與下，全力確保社會和諧穩(wěn)定，下階段綜治和平安創(chuàng)建工作著重做好以下幾方面工作：
    一是狠抓村級綜治辦達標升級建設。根據(jù)全市加強政法綜治基層基礎工作會議要求和《關于在全市開展“五位一體”村(社區(qū))綜治辦達標升級活動的通知》文件精神，結合“安定杯”和“新風杯”考核標準，對今年申報的9個村級示范綜治辦逐個對照驗收標準，查漏補缺，制訂實施計劃，力爭做到“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一外墻設置、統(tǒng)一上墻內(nèi)容、統(tǒng)一臺賬材料，同時做好鞏固已被蘇州市驗收通過的5個村級綜治辦建設，確保年底通過蘇州市政法委的驗收和復檢。
    二是狠抓治安科技防范工作。針對治安形勢呈顯出新特點、新情況、新問題，必須在做好人防、物防的同時抓好技防工作，以創(chuàng)建平安星級企事業(yè)單位和平安星級小區(qū)活動為載體，大力推進技防單位和技防小區(qū)建設，探索一套切實可行的“誰主管、誰負責”、“誰出資、誰受益”的實施方案，排查全鎮(zhèn)企事業(yè)單位技防設施安裝和運行情況，有步驟開展建設集ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警為一體的技防單位建設;認真做好家用“智能型”報警器的驗收工作，確保完成上級下達安裝任務，建立健全售后質(zhì)量服務機制，使家庭小技防工程長效有效發(fā)揮作用，全力遏制可防性案件發(fā)生，不斷提高居民的安全感和滿意率。
    三是狠抓創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收達標工作。禁毒工作是一項常抓不懈的工作，我們要克服“無毒可禁”的麻痹思想，切實組織實施鎮(zhèn)《禁毒工作意見》和《工作計劃》，發(fā)揮職能部門的主力軍作用，積極探索社區(qū)民警、親屬、村(社區(qū))干部及禁毒志愿者“四位一體”幫教機制，建立健全各行政村(社區(qū))禁毒幫教網(wǎng)絡，落實禁毒工作責任考核制，建立在冊吸毒人員動態(tài)管理信息，做好三年幫教工作臺賬，對重點人群做好預防宣傳工作，有針對性開展易制毒企業(yè)檢查和專項整治工作，實施標本兼治，著力控制新吸率、降低復吸率，力爭今年通過創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”驗收。
    四是狠抓預防青少年違法犯罪工程。各級黨組織歷來高度重視青少年思想道德建設和預防青少年違法犯罪工作，中央綜治委在全國部署實施“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”，我們將緊緊依托創(chuàng)建“平安校園”和創(chuàng)建青少年零犯罪村(社區(qū))活動，全面落實各項措施：1、建立健全村(社區(qū))及學校創(chuàng)建領導小組網(wǎng)絡，強化基礎，構建學校、家庭、社區(qū)三位一體的預防青少年違法犯罪工作網(wǎng)絡;創(chuàng)新工作載體和工作機制，提高預防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪;2、切實加強青少年思想道德和法制教育。法制副校長要參與制訂法制教育規(guī)劃、計劃，協(xié)助學校開設法制教育課程，做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，根據(jù)治安形勢變化，聯(lián)系學校實際，結合學生特點，創(chuàng)新形式，實施有針對性的法制教育。3、建立問題青少年排查和幫教機制。對閑散青少年，逐步建立管理機制，做到生活上解困，學習上幫助，行為上糾偏。對有不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年，有針對性地開展幫教和矯治工作，做好有不良行為和輕微違法犯罪行為中小學生的教育轉(zhuǎn)化。同時加強學校技防、人防建設，有針對性開展學校周邊地區(qū)環(huán)境整治，把校園周邊治安環(huán)境整治作為平安校園創(chuàng)建的主要任務，放上突出位置，長抓不懈。
    五是狠抓督查促進工作措施的落實。任何一項工作，不加強督查，工作就難以落實，不可能取得理想效果。創(chuàng)建“平安xx”活動就要靠嚴格的督查來保障各項創(chuàng)建工作措施落實到位。我們將采取“二結合”的督查措施，即定期檢查與不定期檢查相結合，重點檢查與全面檢查相結合，督促創(chuàng)建工作措施的落實，落實綜治責任制和“一票”否決制，確保各項工作任務圓滿完成。
    各位領導、同志們，我們將以這次會議為新啟點，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，為平安、法治、和諧xx建設作出積極貢獻。以上發(fā)言如有不當，請各位領導、同志們批評指正。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇八
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議，會議的任務是：樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞服務經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設，認真貫徹落實《中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會關于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神，全面總結今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標，全力推進平安xx的建設，為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    今年以來，我鎮(zhèn)的政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過政法綜治各部門的共同努力，面對嚴峻復雜的治安形勢，工作措施與時俱進，從基層抓起，從基礎入手，把平安建設貫穿到各個領域、各個層面和各個環(huán)節(jié)，全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
    一、綜治和平安建設的組織網(wǎng)絡進一步完善。
    鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設領導機構進一步健全，主要領導親自抓，主管領導具體抓，各部門合力抓，全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設，規(guī)范中心的日常運作，制訂了綜治中心工作職責、制度，設立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領導小組，明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡逐步趨向全覆蓋。
    二、綜治工作的基層基礎進一步夯實。
    我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強政法綜治基層基礎建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機，進一步夯實政法綜治工作基礎。一是加強政法綜治各基層單位建設。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位的基礎建設，改善他們的辦公條件、設施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實力量，改善人員結構，著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設，加強培訓，全面提高綜治隊伍素質(zhì)，目前，有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構和治安保衛(wèi)機構。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即政法隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍，為平安建設提供有力的隊伍保障。
    三、綜治工作的實效進一步顯現(xiàn)。
    在治安形勢依然復雜的情況，把握工作重點，推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次，沒收盜版淫穢書籍400多冊，盜版光盤3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴厲打擊了各種惡勢力團伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動，綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動，取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家，61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營戶簽訂責任書，出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》，落實了長效管理措施，防止回潮反彈。三是全面構筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日，健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度，各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結，共排出各類矛盾糾紛103起，并作出了分析，探究調(diào)處辦法。1-9月份，中心受理和調(diào)結民間糾紛23起，配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結27起，妥善處理各類死亡事故11起，防止民轉(zhuǎn)刑案件4起，沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導致集訪，全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索，出臺了《xx鎮(zhèn)關于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》，形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上，對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳，理清外來人員中的高危人群，加強日常監(jiān)管，努力擠壓外來人員的違法犯罪空間，為提高對外來人員的管理水平，鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領導對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務培訓。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn)，二年多的時間中，不斷摸索新辦法、新措施、新途徑，對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法，目前26名矯正對象已有18名順利解矯，刑釋解教人員安置率達98%，無一人重新犯罪。六是構建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)，有監(jiān)控點30多個，實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位，安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng)，技術防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器，今年共安裝4985臺，至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
    總結我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應新形勢、新任務的需要。當然，我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視，認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求，進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務，強化措施落實。
    一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性。
    1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎也在基層，只有把基層組織做強，把基層工作做實，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會穩(wěn)定大局。
    2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是實現(xiàn)“兩個率先”、構建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”，離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎工作，社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實，把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權，為加快推進“兩個率先”、構建和諧社會提供有力的保障。
    3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作，是深化平安xx建設的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A建設，在平安建設中有著基礎性地位作用，平安建設的措施，最終依靠基層的落實才能落實，平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關鍵時期，從基層抓起，從基礎做起，夯實平安建設根基，為新一輪平安建設創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎，有著重要的戰(zhàn)略意義。
    1、不斷加強政法隊伍建設。政法綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育，樹立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎，增強使命感和責任感。
    2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內(nèi)在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎上，明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。
    3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡，有效整合，運用社會各種資源，構建社會治安大屏障，重點要加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構建設，重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設立保衛(wèi)機構，配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。
    三、進一步推進綜治工作重點措施的落實。
    1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”，要把群眾的呼聲作為第一信號，把社會治安的熱點、難點作為工作的重點，按照什么問題突出就解決什么問題的原則，組織好各類專項整治行動，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會穩(wěn)定。
    2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險物品管理，消防安全監(jiān)控有機整合，組建公共安全響應中心;加強企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術防范工作，按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則，落實好內(nèi)部的技術防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設施，并實行“三同時”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。
    3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預防功能，加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調(diào)處服務中心的制度化建設;加強調(diào)解組織網(wǎng)絡和調(diào)解隊伍建設，強化教育培訓，不斷提高工作能力;要整合政法綜治各部門的力量，進一步完善齊抓共管的工作機制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應、相符合。
    4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理，努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起，建立健全信息網(wǎng)絡;要健全分級管理機構，完善分工負責，整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制，要按照“誰出租，誰負責”和“誰用工，誰負責”的原則，嚴格落實房屋出租戶，用工單位的治安責任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設好職工集宿區(qū)，為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度，切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關部門開展好對私房出租戶的專項治理，加大對高危人群的管控力度，減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責影響。
    5、強化法制宣傳，增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治xx五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
    6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制，要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要創(chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長的社會環(huán)境，全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。
    同志們，做好社會治安綜合治理基層基礎工作，任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求，進一步抓好綜治基層基礎工作的落實，全面夯實平安xx建設的根基，為構建平安xx、法治xx、和諧xx作出積極貢獻!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇九
    這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央企業(yè)負責人會議精神，分析集團面臨的形勢，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點工作。下面，我就五個問題講點意見。
    一、關于集團20xx年工作總體評價。
    剛剛過去的20xx年，是神華集團發(fā)展史上異常艱難和極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經(jīng)濟環(huán)境、走勢多變的市場形勢，以及保增長的巨大壓力，在國務院國資委正確領導下、在國務院國資委派駐監(jiān)事會的大力指導下，集團上下統(tǒng)一思想，積極實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，堅持底線思維和價值創(chuàng)造，科學把握發(fā)展大勢，自覺遵循市場規(guī)律，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，遠近結合，統(tǒng)籌施策，主動作為，積極謀變，依靠調(diào)整結構、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎，依靠各級領導干部和廣大員工的聰明才智和積極性，探索和積累了新常態(tài)下神華發(fā)展的思路、方法和經(jīng)驗，實現(xiàn)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預判、好于預期，優(yōu)于可比公司，推動各項工作總體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。1月6日，中國神華還獲得三大國際信用評級機構中國主權評級，成為極少數(shù)獲得全部三項中國主權評級的企業(yè)之一，充分顯示了國際權威機構對中國神華信用能力的高度認可，不僅大大提高中國神華的國際聲譽，并為獲得低成本的國際融資奠定良好的基礎。
    (一)一體化運營經(jīng)受住市場考驗，生產(chǎn)經(jīng)營取得難能可貴的業(yè)績。20xx年的煤炭市場，從一季度的跌勢兇猛，到二季度的觸底觀望，到三季度的“旺季賣出最低價”，再到第四季度短暫恢復性回升，煤價可謂是一波三折。面對跌宕起伏的市場形勢，集團加大市場分析預判力度，及時調(diào)整銷售策略，打了一場從被動適應市場到積極引導市場的翻身仗。在煤炭行業(yè)虧損面達到70%、電力市場增速下滑7.1個百分點的情況下，全年實現(xiàn)利潤640億元，在煤炭行業(yè)一枝獨秀。前三季度，中國神華實現(xiàn)凈利潤296.3億元，占42家煤炭上市公司歸屬母公司股東凈利潤總額365.5億元的81%;神華集團一家的利潤占到全煤行業(yè)利潤總額60%以上。
    (二)結構調(diào)整在艱難中前行，轉(zhuǎn)型升級取得難能可貴的進展。面對能源需求增速放緩、環(huán)境約束趨緊的新形勢，積極實施清潔能源戰(zhàn)略，不僅要為社會提供清潔能源，而且要做清潔能源技術方案的提供者。一是根據(jù)市場需求、環(huán)保和依法合規(guī)性要求，主動調(diào)整生產(chǎn)礦井產(chǎn)量和產(chǎn)品結構，全年壓減煤炭產(chǎn)量4458萬噸，超額完成國家發(fā)展改革委、能源局下達的壓產(chǎn)計劃;二是積極實施綠色發(fā)電計劃，有10臺燃煤機組實現(xiàn)了“近零排放”。舟山電廠4號35萬千瓦國產(chǎn)超臨界機組正式投產(chǎn)，二氧化硫、氮氧化物、大氣粉塵的平均排放濃度不到燃氣機組排放限值的一半，被新華社評為20xx年中國能源十大新聞之一。三河電廠#1機組成為京津冀首臺“近零排放”燃煤發(fā)電機組，大港電廠成為全國首座環(huán)保示范電廠。三是推進頁巖氣開發(fā)、風力發(fā)電和電動汽車電池研發(fā)等。通過結構優(yōu)化調(diào)整，去年電力板塊利潤占比首次超過煤炭，從調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定池成為集團主要利潤增長極。運輸和煤制油化工收入和利潤占比也顯著提升，經(jīng)濟效益重心由煤炭開采轉(zhuǎn)移到清潔利用上來，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量更好，結構更優(yōu)，盈利更加均衡。
    (三)項目核準和工程建設雙管齊下，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)提升。去年，集團新核定、核準煤礦產(chǎn)能近8000萬噸，獲得“路條”1300萬噸。新核準電力裝機近1000萬千瓦，獲得“路條”超過1600萬千瓦。清潔火電項目約有2000萬千瓦裝機有望列入到所在省的規(guī)劃建設方案，現(xiàn)代煤化工在建和規(guī)劃產(chǎn)能超過1000萬噸，準池、塔韓鐵路鋪通運營，黃大鐵路開工建設;澳洲、俄羅斯、蒙古等一批重大項目取得進展，為持續(xù)發(fā)展打下良好基礎。
    (四)創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快，節(jié)能減排有所作為。錦界數(shù)字礦山示范工程獲得國內(nèi)外專家的好評，不僅是神華集團，而且是全國的數(shù)字化礦山建設樣板。通過建設數(shù)字礦山，我們實現(xiàn)了從煤礦勘探到規(guī)劃、設計、施工、運營等環(huán)節(jié)全流程的無縫鏈接，實現(xiàn)了通風、排水、供電、主提升和工作面設備管理等獨立系統(tǒng)的全協(xié)同，實現(xiàn)了井下所有的重要部位的全監(jiān)控，實現(xiàn)了地面遠程集中控制，實現(xiàn)了減人、提效、提高安全保障的目的。世界首列搭載lte-r通信系統(tǒng)兩萬噸試驗列車在朔黃鐵路的成功開行，重載鐵路技術走在世界前列。集團原煤生產(chǎn)能耗、選煤電力單耗、噸油化品能耗及運輸能耗等效能指標繼續(xù)保持國內(nèi)領先或國際先進水平。
    (五)進一步加強和改進黨建工作，企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。新一屆黨組堅持從嚴治黨管黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保障。一是教育實踐活動取得積極成效。按照中央統(tǒng)一部署，在中央第四十一督導組、中央第十四巡回督導組的精心指導下，廣大黨員干部聚焦反“四風”、持續(xù)改作風，不斷鞏固教育實踐活動成果，扎實推進各項整改和專項整治工作，解決了一批群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題，廣大黨員干部黨性修養(yǎng)和群眾觀點明顯提升，踐行群眾路線的長效機制初步形成，受到中央督導組的高度肯定。二是加強班子建設，制定了黨組工作規(guī)則等相關制度，完善干部選拔任用方式，優(yōu)化基層領導班子結構，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內(nèi)容和方式。三是扎實推進思想政治工作、新聞宣傳和群團工作。加大正面宣傳和輿論引導力度，開展挖掘和講述神華故事活動，培育具有神華特色的企業(yè)文化。加快推進黨建信息化建設，不斷提升黨建科學化水平。
    (六)堅持從嚴治黨，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與企業(yè)中心工作同部署、同實施、同檢查，認真落實“兩個責任”，對子公司開展巡視工作，切實嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象。各級領導干部以高度的政治覺悟和責任意識，全力支持和配合中央對神華的專項巡視工作，集團黨組處理了一批違規(guī)違紀腐敗案件，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
    “看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”。過去的一年，神華遇到的各種困難前所未有，經(jīng)受的重大考驗接踵而至，面臨的內(nèi)外形勢變化多端。在這種背景下，集團“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略得到廣泛認同，安全生產(chǎn)經(jīng)營工作總體平穩(wěn)，許多方面風景獨好亮點不少，這是總部和基層、各個單位和部門通力協(xié)作、密切配合，方方面面給予大力支持的結果，是全體員工嘔心瀝血、頑強拼搏、不斷進取的結果，凝聚了在座同志們的智慧和辛勞。借此機會，代表集團黨組和集團公司對各級領導干部、廣大員工的艱苦努力和卓越貢獻表示崇高的敬意和誠摯的感謝。
    二、關于20xx年面臨的形勢和挑戰(zhàn)。
    在中央經(jīng)濟工作會議上，深刻分析了我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，全面系統(tǒng)闡述了我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”，對國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢作出了科學判斷，對于我們正確認識和準確把握神華集團面臨的形勢具有重要的指導意義，我們要把思想認識統(tǒng)一到的講話精神上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來。在去年7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，我們曾一起分析了在國家經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下，神華集團面臨的形勢和任務，指出未來幾年神華進入了爬坡過坎、攻堅克難的階段，即，爬“保經(jīng)濟增長、促管理提升”之坡，過“市場低迷、轉(zhuǎn)型發(fā)展”之坎，這個階段具有轉(zhuǎn)型關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期“三期疊加”的特點，將是壓力和問題相互交織、挑戰(zhàn)和機遇相互轉(zhuǎn)化，多重矛盾疊加呈現(xiàn)，許多挑戰(zhàn)是兩難、多難問題。這個判斷依然適用于今年面臨的形勢，這種形勢預計將維持一個相當長的時段，是今后一個時期集團發(fā)展的大邏輯。
    目前，能源工業(yè)和神華集團的新常態(tài)更多是一種趨勢判斷，尚未定型，最終會形成一種什么樣的穩(wěn)定狀態(tài)還需要時間檢驗，如何穩(wěn)妥過渡到新常態(tài)，平順神華發(fā)展換擋的過程，并為新常態(tài)下的中速運行打造可靠的動力機制，是擺在我們面前必須回答的問題。今年集團面臨的困難和挑戰(zhàn)主要有：
    (一)市場需求不足，導致市場空間收縮，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，20xx年非化石能源占一次能源消費比重預計從2013年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。預計全國煤炭產(chǎn)量36.5億噸，與國家統(tǒng)計局公布的2013年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸相比降低0.8%。發(fā)電量5.57萬億千瓦時，比2013年僅增長3.7%。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟增速也在繼續(xù)減緩，市場波動加劇，價格跌幅擴大，效益下滑加快，1～11月，我國石油天然氣表觀消費總量6.16億噸(油當量)，同比增長4.5%;全行業(yè)增加值同比增長8.3%，主營收入增幅6.3%;利潤降幅4.9%，比前10個月擴大2.3個百分點，預計全年比上年下降3.5%。
    據(jù)全國能源工作會議確定的20xx年目標，能源消費方面，總量39.8億噸標準煤左右，同比增長3.1%;全社會用電量5.8萬億千瓦時，同比增長5%;煤炭消費36.8億噸，增長1.6%。能源結構方面，非化石能源消費比重不低于11.4%，非化石能源發(fā)電裝機比重34.6%，天然氣占一次能源消費比重提高到6.8%，煤炭消費比重降低到63.3%左右。在能源供應方面，能源生產(chǎn)總量為35.5億噸標準煤，同比增長約2.8%。其中，煤炭產(chǎn)量37億噸，增長1.4%。從上述一系列數(shù)字可以看出，20xx年能源供求新常態(tài)已現(xiàn)端倪，20xx年呈深度延續(xù)態(tài)勢，能源生產(chǎn)與消費增量空間有限，生產(chǎn)消費結構調(diào)整力度加大，煤炭供應增幅1.4%、消費增幅1.6%，維持著不到2%的增幅，而占一次能源消費比重則要下降1.8%，限煤控煤乃大勢所趨。
    (二)企業(yè)經(jīng)營壓力巨大。神華呈現(xiàn)出多頭受壓的局面，既肩負著保增長、?？己瞬唤导墶⒈Ｂ毠た傮w收入不降低的艱巨任務，又承受著帶頭壓減煤炭產(chǎn)量，消減社會過剩產(chǎn)能的巨大壓力，還要在嚴峻的市場形勢下，在進口煤保持高位的情況下，為行業(yè)作表率，不搞低價銷售，不擠占同行市場，這似乎是個無解的問題，但生生地擺在了我們的面前。增收不易，節(jié)支也難。隨著煤礦開采條件日趨復雜，隨著新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》的相繼實施，企業(yè)對安全環(huán)保的投入只會更高，安全環(huán)保成本也會較大上升。按照財政部批復的各省區(qū)資源稅率，集團煤礦所在的幾個產(chǎn)煤大省(區(qū))資源稅率是最高的，集團公司20xx年整體稅負增加約25億元。隨著準池鐵路、甘泉鐵路、巴準鐵路、塔韓鐵路投產(chǎn)，新增固定資產(chǎn)335.6億元，全年固定費用將增加13.2億元，其中折舊攤銷增加5.4億元，財務費用增加7.8億元。
    (三)經(jīng)濟增速回調(diào)，將使企業(yè)潛在風險顯性化。經(jīng)濟形勢好、煤炭市場旺的時期，神華憑借規(guī)模優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和一體化模式的優(yōu)勢，迅速做大體量，實現(xiàn)快速發(fā)展，但同時也積聚和隱含了不少風險。一是銷售困難給一體化帶來的風險。進入今年1月份以來，上旬由于下水煤銷售困難，兩港港存持續(xù)高位，沿線保留空車接近飽和。神華下水銷售降幅大于市場平均值，市場占有率從20xx年11月的39.6%下降到20xx年1月上旬的33.3%。黃驊港場存最高達到250萬噸，天津煤碼頭場存超過110萬噸，均達到場存的上限警戒值。二是資金風險。在買方市場下，客戶不僅購煤沒有積極性，償還貨款還可能缺乏自覺性，不排除有的客戶以各種手段惡意拖欠貨款，造成回收貨款困難或出現(xiàn)新的欠款。三是投資風險。過去在煤炭黃金十年里，有量就有效益，成本多高的煤礦都賺錢，礦路電港航油化拿到個項目就敢上，今天這種思想萬萬要不得了，集團本身沒有這么充足的現(xiàn)金流，也不允許這么干了，錢要花到刀刃上，花錢要聽到響聲，要有花一分錢賺一毛錢的思想才行。今年集團初報投資1600億元，最后壓減到795億元，體現(xiàn)了嚴格控制投資的原則，但這還遠遠不夠，在實際執(zhí)行中要更好地嚴格加以管理和控制。四是安全、環(huán)保和反腐的風險。我們所從事的大都是高危行業(yè)，安全生產(chǎn)的風險始終存在。這幾年，環(huán)保約束日益趨緊，集團發(fā)生的環(huán)保輿情也不少，如果平時不加強環(huán)保管理，出了問題應對不及時，將嚴重危害神華的形象和聲譽。還有腐敗的風險，這次中央對神華集團開展的專項巡視，暴露出神華存在著不少的腐敗多發(fā)易發(fā)領域，諸如干部的廉潔從業(yè)問題、小金庫問題、應招標未招標問題等，不一而足，有許多問題還屬于屢禁不絕，屢查屢犯，一些基層領導干部麻木不仁，知規(guī)犯規(guī)，屢教不改。此外，還有部分建設項目由于手續(xù)不完備帶來的依法合規(guī)性風險，一些單位由于用工模式與國家新出臺的勞動用工制度相抵觸帶來的用工風險和穩(wěn)定風險。以上這些風險，有的是企業(yè)運營中的系統(tǒng)性風險、有的是常規(guī)性風險，大多是可以預見、可以控制的風險。但如果不能未雨綢繆，有效防范和控制這些風險，將會危及企業(yè)生存。我們還要特別提防在爬坡過坎中出現(xiàn)“突變式惡化的風險”，經(jīng)濟增長的放緩不一定都是緩坡，中間也可能出現(xiàn)突變點，對未來市場走勢不能囿于某種慣性思維，對安全、環(huán)保、反腐、維穩(wěn)、資金鏈、現(xiàn)金流等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)不能掉以輕心。神華這艘航空母艦傷不起，神華品牌傷不起，因為神華承載著國家和社會的重任、承載著神華全體員工的利益和希望。
    三、關于今年工作的總體要求和要解決的幾個認識問題。
    貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，貫徹落實國務院國資委的具體要求，結合集團實際，今年集團改革發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹黨的、十八屆三中、四中、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，深入學習重要講話精神，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極引領煤炭行業(yè)新常態(tài)，加快推進“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略落地，更加注重提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重提高企業(yè)管理水平，更加注重提高企業(yè)軟實力，更加注重提高國際化能力，更加注重提高履行社會責任能力，深化改革，調(diào)整結構、轉(zhuǎn)型發(fā)展;依法治企，加強黨建、反腐倡廉，為建設世界一流清潔能源供應商而奮斗。
    做好今年各項工作，在思想認識上要進一步明確三點。
    (一)要進一步強化憂患意識和競爭意識?！安粸楦≡普谕?，只緣身在最高層”。借用到今天的神華，也很適用，我們要“不為浮名遮望眼，跳出神華看神華”。要以開放的胸襟、開闊的視野、謙遜的態(tài)度審視自己，要有“盛名之下，其實難副”的自知之明。多年來，我們更多強調(diào)的是神華的優(yōu)勢，宣傳的是神華的強項，給大家的印象就是神華乃煤炭龍頭老大，產(chǎn)業(yè)結構好、運營模式好，在業(yè)內(nèi)是一枝獨秀，這當然是事實。宣傳這些對于提升神華的影響力、提升神華在社會上的美譽度、提升員工的自豪感，非常有好處。但從另一個方面來講，這方面講的多了，就會削弱領導干部的憂患意識，形成一些干部員工夜郎自大、故步自封的自大心理。應當看到，經(jīng)過多年的規(guī)模擴張，神華集團雖然“塊頭”已經(jīng)不小，但“體格”還不夠強壯，與世界一流企業(yè)相比還有不小的差距。我們沒有理由歇腳停步，不能躺在過去成績薄上沾沾自喜，停步不前。
    從競爭形勢看，目前企業(yè)間的競爭更加激烈，千帆競發(fā)、百舸爭流;八仙過海、各顯神通。去年11月4日，應山西省委王儒林書記之邀，我到太原參加了山西省委組織的煤炭改革發(fā)展座談會，感觸很深。最近山西省委提出山西煤炭要著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“六型”轉(zhuǎn)變，走出一條“革命興煤”之路，即：一是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導型”轉(zhuǎn)變，二是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變，三是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“集約高效型”轉(zhuǎn)變，四是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變，五是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變，六是著力推動煤炭產(chǎn)業(yè)向“安全保障型”轉(zhuǎn)變?？梢姏Q心之大，而且目標明確、措施具體，指標定得非常細。我也注意到，國家能源局支持浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省，許多產(chǎn)煤大省，陜西，內(nèi)蒙、河南、山東的煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方面都有新舉措、硬措施。陽泉煤業(yè)在總部推行大部制改革，龍煤集團由母分公司變?yōu)槟缸芋w制，兗礦集團全面實行內(nèi)部市場化，同煤集團調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)布局。有的提出脫胎換骨、有的提出刮骨療毒，有的已大刀闊斧地干，有的在默默無聞地做。從各個大型能源公司來看，中石油擴大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權等一批專項改革穩(wěn)步推進，中石化提出要將銷售板塊從“油品供應商向綜合服務商轉(zhuǎn)變”，五大電力公司在抓轉(zhuǎn)型升級發(fā)展等方面走在了我們的前面，如華能低碳清潔能源裝機已超過3800萬千瓦。
    從我們的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢來看，許多優(yōu)勢在削弱，甚至好多都不復存在，從產(chǎn)業(yè)鏈一體化講，煤電一體化、煤電化一體舉目皆是，有的企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比我們還長，規(guī)劃的一體化項目一點都不比我們遜色。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型來看，傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)的增長動力在衰減，而我們的清潔能源、新興能源增長和創(chuàng)效機制卻青黃不接;從全員工效來講，我們一直引以自豪的神東礦區(qū)已從若干年前的140噸/工，降到今天的80噸/工左右，降幅近一半，生產(chǎn)成本已高于一些全國先進的煤礦，更拼不過當?shù)氐囊恍┟駹I企業(yè)，低成本戰(zhàn)略的優(yōu)勢日趨式微;從整體競爭優(yōu)勢來看，企業(yè)內(nèi)部發(fā)展也不平衡，何況還有不少虧損大戶，如，烏海能源公司去年虧損額如在中央企業(yè)單列，將名列第二。
    年前，中央第41督導組在與集團黨組溝通時也提到，神華集團的精細化管理不夠，企業(yè)的改革創(chuàng)新力度不夠，開拓海外市場不夠，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的力度不夠，總部機關龐大辦事效率仍然較低。中央專項巡視組在這次專項巡視中，也指出我們的基礎管理還比較薄弱，有的部門、有的單位基礎資料保存不完整，提供資料不及時、不全面，暴露出部分員工的業(yè)務素質(zhì)、工作效率和敬業(yè)精神亟待提高，集團的基礎管理亟須夯實。大家想想，面對這種現(xiàn)實，講憂患意識是虛的嗎?講競爭意識是空的嗎?如果我們還陶醉在過去的成績中，生活在“不知有漢、無論魏晉”的氛圍中，企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、擺脫困境，實現(xiàn)涅槃再生有希望嗎?!
    (二)要進一步強化創(chuàng)新意識和改革意識。在中央財經(jīng)領導小組第6次會議上提出我國能源安全發(fā)展的“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，標志著我國進入了能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。這次中央經(jīng)濟工作會議上，要求中央企業(yè)要通過改革成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的國家隊、排頭兵。當今，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術革命、以3d打印為代表的制造業(yè)革命，以可再生能源為代表的新能源革命正在興起，顛覆式創(chuàng)新、跨代創(chuàng)新層出不窮。在這個過程中，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批杰出的企業(yè)，如蘋果、谷歌、特斯拉和臉譜等。
    發(fā)展智能制造業(yè)，美國人叫“再工業(yè)化”，德國為首的歐洲國家叫工業(yè)4.0時代，叫什么名字不重要，實質(zhì)是通過智能網(wǎng)絡與信息技術調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。今年，工信部主持編制、以智能制造為核心的《中國制造2025規(guī)劃》有望出臺。預計推動這場新產(chǎn)業(yè)革命的動力，將是以大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析及物聯(lián)網(wǎng)為核心的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，它將工業(yè)產(chǎn)品、流程、服務等各個環(huán)節(jié)連接成智能網(wǎng)絡，使得人、數(shù)據(jù)和機器之間實現(xiàn)信息溝通。這預示著傳統(tǒng)的行業(yè)界線正在消蝕，通過價值鏈和信息網(wǎng)絡實現(xiàn)企業(yè)跨界資源聯(lián)合將成常態(tài)，企業(yè)內(nèi)部部門之間的藩籬更要拆掉，所有的系統(tǒng)孤島需要打破，需要敢于顛覆傳統(tǒng)的盈利模式和銷售思維，從而創(chuàng)造商業(yè)新模式、新市場和新收入。
    世上沒有永遠成功的企業(yè)，只有時代的企業(yè)，只有適者生存的企業(yè)。對于神華這樣的能源企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。霍華德.m.格特曼在《通向未來的新型組織》一文中寫道：在很多方面，商業(yè)組織和生物體十分相像，驅(qū)使他們生存發(fā)展的進化力量是相似的，如果不能適應環(huán)境變化，組織和生物體就不能生存。也許有的同志認為這些東西與我們離得尚遠，一個以煤為主的企業(yè)在市場不好的情況下只要把煤賣出去就行了，我覺得我們不能有這種“巷道意識”，要把礦燈變成探照燈，全方位掃描;要把礦燈變成望遠鏡，多了解外面的世界。只有踏上時代的節(jié)拍，我們才有可能在國際舞臺上與競爭對手“掰手腕”，爭高下。否則，很可能在可見的若干年后，與轉(zhuǎn)型速度快、升級質(zhì)量好的業(yè)界翹楚相比，會淪為手機業(yè)諾基亞與蘋果的差距;會重蹈富士、柯達被數(shù)碼相機淘汰的覆轍。
    談到創(chuàng)新和變革，有兩點至關重要，一是見勢要早、行動要快。宋代詩人楊巨源《城東早春》詩中講：“詩家清景在新春，綠柳才黃半未勻，若待上林花似錦，出門俱是看花人”。踏春賞景要趁早，等到喧嚷若市，景色人人盡知，已無新鮮之感了。搞一項創(chuàng)新、建設一個項目也是這個道理，等大家都趨之若鶩，紛紛上馬，這種項目可能已經(jīng)產(chǎn)能過剩、沒有利潤可賺了。比如我們的煤直接液化項目，包頭煤制烯烴項目就是這方面成功的案例，起步早、技術好，人無我有，人有我優(yōu)。二是要找準方向，擺脫思維定式。也有同志質(zhì)疑，神華由一個煤炭供應商要實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為清潔能源供應商，以及清潔能源技術方案的提供者，談何容易。任何事業(yè)都是人干出來的，首先要敢想，要善于往正確的方向上想。我最近看了十集紀錄片《二十世紀震撼世界的發(fā)明》，其中關于飛機的發(fā)明很有意思。起初發(fā)明家們認為飛機的機翼應當像鳥的翅膀，要在空中不停地扇動;后來又認為飛機的翅膀應當像船的槳，槳在水里劃，船就往前走，結果飛機一直沒有飛起來。只有到了萊特兄弟改變思維方式，經(jīng)過反復試驗證明,在飛行達到一定速度后，機翼上下就形成巨大的壓力差，相當于從下面把它頂上去，或者說是從上面把它吸上去的。這樣看來機翼就相當于帆，就像風吹著船在走。從槳的想象發(fā)展到了帆的想象后，這才有了飛機。換言之，如果我們一味固守挖煤賣煤，只提供燃料、原材料，被動地接受限控，無異于坐以待斃，那什么時候能享受到煤炭深加工的高附加值，那煤炭產(chǎn)業(yè)、神華還有什么未來!
    (三)要進一步強化價值創(chuàng)造意識和成本意識。價值創(chuàng)造意識和成本意識，我們一直在強調(diào)，但依然貫徹落實的不夠。突出表現(xiàn)在一些基層單位依然熱衷于鋪攤子、上項目，往往是生產(chǎn)經(jīng)營困難、管理基礎薄弱、經(jīng)濟效益不好的單位投資的沖動更大，甚至有的單位手頭的項目沒做好，“這山望著那山高”，想通過上新項目“扳回一局”，在做一些項目投資回報率測算時閉門造車，設置的都是理想的邊界條件，此景只應天上有，人間哪有這等便宜事。目前全集團總資產(chǎn)有__00多億元，近一半資產(chǎn)不僅不創(chuàng)造價值，實際是在毀滅價值，有近一半的資產(chǎn)在蠶食另一半資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤，可謂是企業(yè)難以承受低效無效資產(chǎn)之重。各級領導干部特別是各單位一把手、負責經(jīng)營管理的同志一定要樹立輕資產(chǎn)經(jīng)營的理念。輕資產(chǎn)經(jīng)營是一種以價值為驅(qū)動的資本戰(zhàn)略，是信息時代與知識經(jīng)濟時代企業(yè)戰(zhàn)略的新結構，我們要更多地通過管理創(chuàng)新、品牌增值來提高效益，而不能繼續(xù)再沿用上規(guī)模、擴資產(chǎn)的方式來經(jīng)營企業(yè)。
    控制成本、節(jié)約成本既是企業(yè)管理永恒的主題，更是市場下行時企業(yè)保效益的利器。過去一直講神華實施的是低成本戰(zhàn)略。低成本過去是我們的優(yōu)勢，但今天來看，這種優(yōu)勢已不明顯。前些日子我看到一份資料，肯德基50%的市場利潤來源于成本控制，堪稱成本管理的成功典范。神華過去曾提出要做煤炭行業(yè)的沃爾瑪，大家知不知道，沃爾瑪有獨特的組織制度文化，不過這些制度和文化本質(zhì)上都是為控制成本服務的。它的創(chuàng)始人山姆.沃爾頓有一句名言：“沃爾瑪?shù)纳嬷乐挥幸粋€詞，就是成本”。從人員構成、低成本采購、批量采購到集中訂貨等，業(yè)務流程全部圍繞低成本設計。又比如，我們熟知的日本豐田公司，號稱成本殺手成就豐田霸業(yè)，豐田控制成本的理念是“擰干毛巾上的最后一滴水”，其社長渡邊捷昭在日本經(jīng)濟下行時期有句名言：“把成本降低30%是遠遠不夠的，要在現(xiàn)有的基礎上再降低50%，我們才能生存”。一些人認為豐田的成本控制思想甚至有些偏激。一個典型的例子是，為了進一步降低成本，渡邊捷昭將豐田汽車車門扶手的型號由原來的35種減少到3種。豐田汽車公司之所以能在產(chǎn)值并不占優(yōu)勢的情況下，2006年市值超過1000億美元，比通用、福特和戴姆勒—克萊斯勒三者市值的總和還要高，其成本控制起到了至關重要的作用。更值得我們關注的是，豐田推出的氫燃料電池乘用車，十年成本降低了__%，已經(jīng)具備量產(chǎn)條件。而我們一提壓成本，別說壓30%、50%，就是壓3%、5%，一些基層領導要么叫苦連天，要么面有難色。捫心自問一下，我們的成本意識與這幾個著名的跨國公司有多大的差別，這就是我們與國際一流企業(yè)實實在在的，也是巨大的差距。
    四、關于20xx年幾項重點工作。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。對于神華而言，也是適應新常態(tài)，培育新優(yōu)勢，加快實施“1245”清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略的破題之年、布局之年。關于今年工作，凌文總經(jīng)理將在工作報告中具體安排，這里強調(diào)幾項重點工作。
    第一、抓好戰(zhàn)略落地。
    在去年5月30日新一屆黨組第一次黨組擴大會議上，在7月21日集團公司上半年經(jīng)濟活動分析會上，以及在10月18日三季度經(jīng)營活動分析會上，新一屆黨組、董事會、經(jīng)營班子就神華集團在國家經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，如何更加持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，進行了認真深入、全面系統(tǒng)的分析研究，廣泛聽取集團上下內(nèi)外有識之士的意見和建議，集中大家的智慧，提出了神華集團今后幾年的戰(zhàn)略發(fā)展方向，即清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，目標是建設世界一流的清潔能源供應商，基本內(nèi)涵是“技術領先、管理先進、價值創(chuàng)造、創(chuàng)新驅(qū)動”，實現(xiàn)路徑是“1245”。新的發(fā)展戰(zhàn)略，在決策層和經(jīng)營層形成了共識，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛贊譽和廣大員工的高度認同，但我認為這遠遠不夠，仍停留在認識和解讀階段。通過接觸一些基層單位的領導員工，感到有相當一部分人對集團的清潔能源戰(zhàn)略不了解、不熟悉，很多是一知半解，更談不上爛熟于心、入腦入心，沒有真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的理念和行動，說明我們在這方面宣傳不夠、貫徹不夠。前面列舉的各種問題，包括觀念上、管理上的問題大多是因為沒有真正領會和掌握清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略造成的。今年，要從總部開始，認真學習關于我國能源安全發(fā)展的“四個革命，一個合作”戰(zhàn)略思想，認真學習中央關于新常態(tài)的論述和判斷，結合貫徹集團的清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，要層層深入開展學習、討論和落實活動?？偛恳M織職能部門人員下去抽查、督導，對無動于衷、學習不深入、討論不認真、落實搞應付的，要對單位領導問責。同時，要以清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導，完成好集團“十三五”規(guī)劃的編制。進一步深化、細化世界一流清潔能源供應商的內(nèi)涵和特質(zhì)，優(yōu)化實現(xiàn)這一目標的路線圖、施工圖和時間表，并通過與世界一流能源企業(yè)的持續(xù)對標，找出差距和短板，持續(xù)改進。
    在促轉(zhuǎn)型方面，要打好“組合拳”，掄好“三板斧”。進一步夯實基礎保增長，進一步鞏固現(xiàn)有煤基能源板塊，為其他板塊提供造血功能，為神華保增長提供基礎性作用。同時，瞄準清潔能源方向調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型，雙管齊下、兼顧前行。一是堅持用信息化技術和手段改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，建設數(shù)字礦山、數(shù)字電廠、數(shù)字港口、數(shù)字化工，建設2萬噸信息化重載鐵路，提高產(chǎn)運銷一體化集成創(chuàng)新能力，提高資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)能力。二是積極發(fā)展清潔能源板塊，主要包括清潔高效煤電、煤制油化工、可再生能源和頁巖氣等，保持神華長遠發(fā)展。三是通過做強前面兩大板塊，形成清潔能源技術產(chǎn)業(yè)板塊，做好能源新材料、儲能技術、煤清潔技術、節(jié)能環(huán)保技術等研發(fā)和商業(yè)推廣，既為神華提供技術保障，又通過技術轉(zhuǎn)讓、技術貿(mào)易貢獻效益。
    第二、抓好安全發(fā)展。
    當前集團安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。近期一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件，為我們敲響了警鐘。關于今年的安全生產(chǎn)工作，我們將于明天開安全生產(chǎn)工作會議作專題部署。需要強調(diào)的是，各級領導干部要進一步增強搞好安全工作的責任感和緊迫感。站在以人為本的高度，站在講政治的高度，站在帶頭踐行法治的高度，認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，敢于追求“零死亡”“零事故”“零違章”的高目標。今年，集團安全生產(chǎn)重點在從嚴抓體系建設、抓制度執(zhí)行、抓事故處理上進一步強化。
    第三、抓好成本控制。
    市場持續(xù)低迷，“成本線”正成為煤炭企業(yè)的“生存線”。對此，我們不能僅局限于傳統(tǒng)的成本管控模式，應從更寬領域、更深層次、更新視角和更大力度上提質(zhì)降耗增效。建議經(jīng)營層組織跨部門、跨專業(yè)的課題組，深入研究。主要從以下八個方面開展降本增效工作。
    一要從戰(zhàn)略布局中降成本。要按照關聯(lián)融合、成本節(jié)省和協(xié)同發(fā)展的原則，對我們的產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域布局、項目布局和客戶布局等合理優(yōu)化，調(diào)整戰(zhàn)略布局。
    二要從結構優(yōu)化中降成本。按照優(yōu)化調(diào)整、升級增效的原則，堅持以市場為導向，以效益為目標，對企業(yè)經(jīng)濟結構，包括產(chǎn)業(yè)結構、組織結構、人員結構、資產(chǎn)結構、資金結構、客戶結構等，持續(xù)推進結構優(yōu)化，打造結構優(yōu)化升級版。
    三要從生產(chǎn)過程中降成本。堅持管理降成本與技術降成本相結合，分專業(yè)、分系統(tǒng)對項目設計、生產(chǎn)布局、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，堅決消除各類無效損耗。堅持生產(chǎn)準時、均衡、安全、高效、精益的管理方針，建立生產(chǎn)精益管理的目標責任體系、崗位價值標準、工作制度流程和組織保障體系。
    四要從挖掘開發(fā)人力資源中降成本。按照人盡其才、節(jié)約高效的原則，一方面按需用人，在員工類型、質(zhì)量、數(shù)量構成上合理配備;另一方面規(guī)范員工行為，激發(fā)員工工作熱情，構建激勵和約束相匹配的管理體系。
    五要從資金流中降成本。一是資金運行要“一活、二快、三節(jié)約”?！盎睢保幢３仲Y金運作的連續(xù)性和充足的現(xiàn)金流;“快”，即保持資金運作周轉(zhuǎn)的速度;“節(jié)約”，即節(jié)約資金使用，該花的錢要花，不該花的錢一分錢也不能多花。二是加強現(xiàn)有資金管理。堅持資金“集中管理、統(tǒng)籌調(diào)配、量入為出、以效定支”，優(yōu)化資金配置，根據(jù)資金流入流出節(jié)點，合理安排經(jīng)營、投資、籌資，努力提高資金時間價值和使用效率。三是嚴格建設項目資金控制。四是注重加強債務管理。降低負債率，合理調(diào)整債權結構。
    六要從物流中降成本。一是提高一體化裝車能力和運輸能力的配套性;二是研究神華自有鐵路與地方合作或向地方開放的利弊和可行性;三是提高固定設備保養(yǎng)完好率和利用率，降低原材料及能耗水平;四是建立各類廢舊物資的回收復修和綜合利用運作機制，減少浪費;五是優(yōu)化物資采購，合理比價，市場化運作，實現(xiàn)節(jié)約物資采供。
    七要從營銷中降成本。一是細分市場，實施差異化戰(zhàn)略;二是根據(jù)區(qū)位、生產(chǎn)的煤炭品種、產(chǎn)能等情況，策劃整個營銷策略、重點和對策。三是按照成本最小化和利潤最大化的要求開展營銷組合工作，實現(xiàn)五個優(yōu)化組合，即推進用戶優(yōu)化、品種優(yōu)化、價格優(yōu)化、鐵路港口運輸優(yōu)化和流向優(yōu)化。四是創(chuàng)新營銷策略，不僅把產(chǎn)品賣出去，而且要賣出好價格，保持神華較強的市場應變力和競爭力。
    八要從技術創(chuàng)新中降成本。堅持以市場需求為導向，以產(chǎn)品為載體，重點攻關產(chǎn)品創(chuàng)新和技術、工藝創(chuàng)新，增強企業(yè)市場競爭優(yōu)勢;對企業(yè)內(nèi)部促進安全生產(chǎn)、工效提高和各類費用消耗降低，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的安全、高產(chǎn)、高效和可持續(xù)發(fā)展。近期，集團將召開煤炭生產(chǎn)工作會議，希望很好地研究這方面的問題，拿出切實可行的措施。
    第四、抓好深化改革。
    深化改革要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標準，堅持頂層設計和基層探索相結合，以增強企業(yè)活力、提高效率為中心，敢于直面問題，敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)，重點解決幾個制約神華可持續(xù)發(fā)展的機制體制障礙。
    持續(xù)推進總部精簡改革。一是進一步明確職責，優(yōu)化流程、簡政放權，減少部門、精減人員，提高效率，建設精干高效的總部。人力資源部門要盡快啟動此項工作，廣泛聽取各方面意見，研究起草好工作方案。二是對人才培養(yǎng)、選拔、交流等工作機制做好梳理、總結和完善工作。三是對分配機制和考核體系進行改革。對部門的考核要體現(xiàn)以效率為導向，對一體化單位要以其在一體化中發(fā)揮的主要作用為導向，對非一體化單位考核要以效益為導向。對盈利大戶和虧損大戶員工的薪酬分配要拉開檔次，激勵政策向貢獻大、條件艱苦、技術含量高的單位和崗位傾斜。尤其要對二級生產(chǎn)經(jīng)營單位班子成員加大考核獎懲力度，打破大鍋飯，調(diào)動積極性。相關部門要在前期基礎研究的基礎上，加快方案設計，及早開展該項工作，在年底進行兌現(xiàn)。
    加快對虧損企業(yè)的改革和幫扶力度。采取一企一策，放開搞活，實行分灶吃飯、分片治理、人員分流等綜合措施，幫助其走出困境。依法合規(guī)開展混合所有制試點，依托多元產(chǎn)權架構和市場化、民營型的運營機制，充分發(fā)揮各類資本優(yōu)勢，幫助困難企業(yè)減虧增盈。
    加快推進人員流動的改革工作。各單位要統(tǒng)籌考慮富余崗位的人員精簡和關鍵崗位的人員激勵，要將降低勞動力成本與科技創(chuàng)新、管理提升緊密結合起來，要把員工對收入增長較高的期望與個人素質(zhì)能力提高和崗位流動結合起來。20xx年，各單位的人員流動工作要拿出具體方案，輔助崗位和外聘崗位要通過優(yōu)化工作流程進一步精簡，減人提效工作力度要不低于20xx年。
    積極開展混合所有制改革試點。以低碳所為試點，在科研單位試行混合所有制，建立發(fā)揮科研人員積極性和創(chuàng)造性的分配機制。中央已經(jīng)明確，允許混合所有制經(jīng)濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。這項工作我們已多次調(diào)研，基層單位熱情很高，只要上級部門出臺相關的制度方案，我們要第一時間開展試點，力爭先行先試。
    第五、抓好依法治企。
    加強和改進公司法人治理機制。把加強黨的建設和完善公司治理結合起來，建立和完善與世界一流清潔能源供應商目標相適應的公司治理體系，推進集團管控和治理能力的現(xiàn)代化、國際化，實現(xiàn)神華集團的體制機制充滿活力、管理制度成熟定型、業(yè)務結構科學合理、創(chuàng)新模式行業(yè)領先、價值創(chuàng)造能力突出。
    強化依法治企合規(guī)經(jīng)營。各級領導干部還要堅持依法合規(guī)經(jīng)營。集團要加快推進生產(chǎn)、建設項目的手續(xù)完備工作，妥善解決集團依法合規(guī)生產(chǎn)和擴大合法產(chǎn)能，依法合規(guī)有序開展工程建設等問題。
    堅持依法辦事，提高決策科學化、規(guī)范化水平。把企業(yè)決策納入民主化、法制化軌道，繼續(xù)完善內(nèi)部管理授權制度，形成分層決策、層層負責的決策管理秩序。
    加強制度建設和文化建設。健全依法管理、依法辦事、依法經(jīng)營的制度體系和工作機制，實現(xiàn)“靠制度管理、以規(guī)則辦事、按流程執(zhí)行、憑標準獎懲”的工作程序。繼續(xù)大力開展普法教育活動，加強法制宣傳教育，增強員工法治意識，打牢依法辦事的思想基礎，培育良好的制度文化。
    第六、抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
    各級黨組織要以這輪中央對神華集團專項巡視為契機，保持遏制腐敗蔓延勢頭的高壓態(tài)勢，吸取已查出的違規(guī)違紀案件的深刻教訓，不斷完善企業(yè)領導干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的管理制度、監(jiān)督機制和保障體系，確保領導干部在廉潔自律方面紅線不能碰、底線不能破。一要強化黨的觀念，嚴格落實“兩個責任”。各級黨組(委)對黨風廉政建設負主體責任，各子分公司“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，各級領導班子成員對分管業(yè)務范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要領導責任，要始終做到黨風廉政建設和業(yè)務工作協(xié)同推進。要加大查辦案件力度，強化紀檢隊伍建設。二要嚴明黨的紀律，持之以恒抓作風建設。繼續(xù)抓好教育實踐活動的整改落實和“回頭看”，形成作風建設新常態(tài)。三要對專項巡視中發(fā)現(xiàn)的問題抓好整改;對涉及腐敗的干部和人員要按照黨紀國法嚴肅處理;對屬于管理方面存在的普遍性、傾向性、苗頭性問題要從體制機制和制度管理上找原因，立足于抓早抓小，防患于未然。在整改中，絕不允許諱疾忌醫(yī)、避重就輕，對陽奉陰違、虛以應付者要嚴懲不貸，對整改不力者要嚴肅問責。整改情況要及時公開，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。對于巡視組提出的建議，要認真研究，及時落實，做到事事有著落、件件有答復。神華不僅要做國際一流的清潔能源供應商，神華干部更要成為干事創(chuàng)業(yè)的干凈人，為黨風廉政建設和反腐敗工作貢獻正能量。
    第七、抓好黨建工作。
    各級黨組織要樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，廣大黨員干部要把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到企業(yè)改革發(fā)展各個環(huán)節(jié)。一要突出思想理論武裝，按照提出的建設學習型黨組織的要求，將加強政治理論學習、提高領導班子的政治素質(zhì)作為整改的首要任務，提高各級領導班子的理想信念、宗旨意識、紀律觀念、群眾觀點，增強大局意識、責任意識和擔當意識，打牢思想基礎。二是加強各級領導班子建設，規(guī)范選人用人工作。推進“四好班子建設”，織密制度籠子，筑牢監(jiān)管防線。創(chuàng)新選人用人機制，不斷提高選人用人公信度。嚴格干部選拔程序。嚴格子分公司領導班子職數(shù)管理，對黨組管理干部年終績效考核結果進行公開。進一步加強黨組管理干部的交流工作力度，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，優(yōu)化各級領導班子的年齡和知識結構。三要加強基層黨組織建設。配強配齊直屬黨委辦公室力量，著力打造“五型總部機關”。強化對京外屬地管理黨組織的指導，加強子分公司黨委班子建設。建立健全黨建工作責任體系，推進黨組織書記的專業(yè)化建設。以黨建管理信息化系統(tǒng)為平臺，推進黨建工作制度化、流程化和標準化建設。抓好標準化黨支部建設和黨支部書記隊伍建設。四要加強員工培訓，講好神華故事，深化企業(yè)文化建設、加強共青團和工會工作。
    總之，全年工作要體現(xiàn)十句話，即，戰(zhàn)略要落到行動上，運營要圍繞增效益，創(chuàng)新要成為新引擎，改革要力啃硬骨頭，產(chǎn)品要多供清潔型，投資要注重調(diào)結構，風險要建立防控網(wǎng)，競爭要體現(xiàn)差異化，依法治企要上軌道，作風要進入新常態(tài)。
    五、關于抓落實的問題。
    落實就是把決策付諸行動，落實就是把計劃變成現(xiàn)實。定下來的事情做不到“落實”，就是“落空”，沒有第三種結果。古人講“論事易、做事難;做事易，成事難”?，F(xiàn)在我們常說，一分部署，九分落實，無不說明落實之重要、成事之艱難。在今天新常態(tài)下干事創(chuàng)業(yè)，更是需要一種別樣的激情、韌勁、方法和精神。事成于恒而敗于懈，貴于專而毀于隨。今年集團的各項任務已經(jīng)明確，接下來最重要的就是要聚精會神抓落實，撲下身子干實事，把每項工作落到實處。神華的發(fā)展是靠實干苦干干出來的，天上不會掉餡餅，世界一流等不來。說千道萬，離不開實干;千難萬難，狠抓落實就不難。
    圍繞抓落實，提幾點要求。
    第一、抓落實，領導干部要做表率。
    面對新常態(tài)，集團領導班子集中大家的智慧，提出了神華清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略。簡單言之，清潔是目標，轉(zhuǎn)型是方向，發(fā)展出題目，改革做文章，創(chuàng)新找出路，提高保質(zhì)量。在應對危機中轉(zhuǎn)型是一種定力，在激烈競爭中轉(zhuǎn)型是一種擔當，在謀劃未來中轉(zhuǎn)型是一種睿智。各級領導干部，首先要堅定信心，勇于擔當，不辱使命，扎實工作，在神華集團改革發(fā)展中發(fā)揮好“主心骨”、“領頭雁”和“牧羊人”的作用。做“主心骨”，就是在集團創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商這個目標上不動搖，不猶豫、不迷茫，做形勢認識的清醒者，做清潔戰(zhàn)略的講解員，做轉(zhuǎn)型升級的明白人，做凝心聚力的主心骨。做“領頭雁”，就是在創(chuàng)建世界一流清潔能源供應商的道路上，要身先士卒往前沖，帶領隊伍拼命干，不退縮、不徬徨、更不能落在群眾的后面。做“牧羊人”，就是要帶好隊伍，隊伍不能散、陣形不能亂。揮著鞭子，視其后者而鞭之。讓先進更先進、后進趕先進，擴大第一方陣，縮編落后陣容，不讓一個單位在神華轉(zhuǎn)型升級道路上掉隊，不讓一名員工在企業(yè)的改革發(fā)展中落伍。
    抓落實，各級領導干部要做到精力在現(xiàn)場、工作在狀態(tài)。領導干部要主動作為、善謀善為，勇于擔當，始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大責任，做到勤勉敬業(yè)、守土盡責。要堅決克服等待、觀望、畏難和發(fā)愁情緒，堅決糾正干部隊伍中存在的“庸懶散”現(xiàn)象?！坝埂敝饕憩F(xiàn)在：在工作中不敢管理，當老好人，庸碌無為混日子;對基層、群眾反映的合理訴求、上報事項久拖不辦或態(tài)度生硬、方法簡單;在研究、部署、匯報工作時提供的情況失真、造假，導致決策失誤、貽誤工作。“懶”主要表現(xiàn)在：工作敷衍塞責、推諉扯皮，應該辦的事項不辦理，或超時辦結，或辦理結果達不到規(guī)定要求，造成不良影響和后果;在履行職責中，搞隨意變通，降低工作質(zhì)量和標準;精神狀態(tài)不佳，消極怠工、得過且過、尸位素餐。“散”主要表現(xiàn)在：個人主義作風嚴重，紀律觀念淡薄，視黨紀國法為兒戲，執(zhí)行規(guī)定存在隨意性。不一而足，在集團上下都不同程度存在。
    第二、抓落實，要以問題為導向。
    堅持把解決問題作為抓落實的突破口，要瞄著問題去，追著問題走，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，做破解難題“主攻手”，而不做“二傳手”。想方設法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。對照黨組、董事會的新要求，抓緊解決本部門、本單位改革發(fā)展的重大問題。哪里有問題，就在哪里解決;任何時段出現(xiàn)問題，都在第一時間處理。是市場問題就趕快抓客戶，是安全問題就馬上抓安全，不能拖、不能等、不能靠。神華是鏈式經(jīng)營，更多的難題解決要靠協(xié)調(diào)和配合，要統(tǒng)一指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)，各盡其責、各顯其能;神華的改革任務很重，有歷史遺留問題，也有利益格局調(diào)整問題，需要綜合施策，統(tǒng)籌考慮，但不允許有關部門和責任人袖手旁觀，各行其是。應當說，許多問題解決起來確實有難度，必須要有克服困難的勇氣和韌勁。神華發(fā)展的事實告訴我們，面對困難和問題，只要認真對待，問題最終都能找到解決的辦法，甚至可以成為下一步發(fā)展的契機。對于領導干部來說，強化問題導向、增強責任擔當，就要把解決問題作為前進的動力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點而不是退縮的借口。要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，敢啃硬骨頭，勇于闖難關。要發(fā)揚釘釘子的精神，有咬定青山不放松的耐心和恒心，在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
    第三、抓落實，要以扎實有效的措施作保障。
    落實工作千頭萬緒，每個單位情況迥異，每個部門職能不同，但共性的是都可以梳理、歸納出自己的工作重點，明確關鍵所在。一是對全集團的工作要認真分解，提出時限、倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，一項一項落實到公司領導、部門和相關人頭，構建人人有責、人人負責的落實局面;二是強化抓執(zhí)行抓落實導向，大力倡導“一線工作法”，確保工作在基層和一線推動、問題在基層和一線解決、成效在基層和一線檢驗。三是探索干部管理電子日志系統(tǒng)，形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理，動態(tài)評定”的績效考評新機制，用責任倒逼工作落實，用獎懲改變拖拉作風。四是充分利用集團新聞媒體進行公示，發(fā)揮員工的監(jiān)督作用。
    第四、抓落實，要發(fā)揮總部和基層兩個積極性。
    總部要進一步強化為基層服務的意識，增強為基層服務的本領，提高為基層服務的效率。要寓指導、管理于服務之中，急基層之所急，想基層之所想，幫基層之所需。目前，集團總部遠達不到這個要求，既有部門職責交叉過多的原因，也有員工整體素質(zhì)不夠的因素;既有責任心不強的問題，也有業(yè)務水平不高的問題。比如，基層某個單位曾反映，一個文件報上來了，在總部轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，圈閱的“圈”畫得越來越多、越來越圓，兜的“圈”也越來越大，公文旅行晃晃悠悠兩三個月，基層都拿不到批復，這就是效率和流程問題。還有種情況，一個文件來了，上級給下級批：請xxx閱處;下級給上級寫：請xxx領導閱示，甚至還發(fā)生過個別部門的辦事員順手把應當自己處理的文件批轉(zhuǎn)到別的部門，貽誤了工作。順水推舟何其輕松，不費腦子推給別人，這里面既有推卸責任、不愿擔當?shù)膯栴}，也可能是水平有限，束手無策，想不出什么解決辦法，這都嚴重影響工作、危害集團健康發(fā)展。各子分公司機關有沒有這些問題，依我看，不是有沒有的問題，而是多不多的問題。網(wǎng)上有個帖子，講一個好員工與差員工的區(qū)別。好員工是：匯報工作說結果，請示工作說方案，總結工作說流程，布置工作說標準，關心下級問過程，交接工作講道德，回憶工作說感受。差員工是：匯報工作講過程，請示工作沒頭緒，總結工作吹結果，布置工作說感受，關心下級問私事，交接工作設阻礙，回憶工作盡報怨。大家可以根據(jù)自己的感受，默算一下自己身邊有多少好員工，多少差員工;全集團有多少好員工，有多少差員工。從今年起，我們就要通過改革和管理提升，提高總部工作效率，提高員工素質(zhì)，多培養(yǎng)激勵好員工，勤鞭策淘汰差員工。
    發(fā)揮基層積極性，一要建立一級抓一級，層層抓落實的責任機制。各級領導班子要強化敢擔當、敢負責導向，堅持好干部標準，大膽重用有思想、有銳氣、有擔當、有韌勁的干部，堅決裁撤混日子、守攤子、跑門子、“庸懶散”干部。二要尊重和保護基層群眾的創(chuàng)新精神，海納百川，眼睛向下，把員工的智慧和力量凝聚起來、積極性調(diào)動起來，一切從實際出發(fā)，解決好各單位在落實中存在的各種問題。
    抓落實必須上下協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，整體推進。集團工作的相關性、連續(xù)性、系統(tǒng)性、整體性越來越強，工作落實涉及部門、單位越來越多。只有充分調(diào)動各部門、各單位的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門、單位之間的縱向、橫向和交叉協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推進工作落實。
    第五、抓落實，督查力度、考核機制要跟上。
    工作抓而不緊等于沒抓，部署不落實等于沒部署。目前，仍然存在一些決策部署落實不到位的問題，自上而下都存在執(zhí)行力不夠的問題。抓落實，要用好督查和考核這兩把“利器”，打通決策部署“最先一公里”和落實執(zhí)行“最后一公里”，上下消除“中梗阻”，中間拆除隔離墻，確保政令暢通、令行禁止，不允許在落實中打折扣、做選擇、搞變通。
    集團領導對分管部門、分管業(yè)務要加強督查、指導;總部各部門對基層單位要加強調(diào)研、加強督查。通過監(jiān)督檢查及時發(fā)現(xiàn)落實中的問題，糾正偏離目標任務的做法，堵塞存在的漏洞，保證落實的進度、質(zhì)量和效果。集團層面將很好地研究如何抓好督辦工作。要切實加大工作的督辦、催辦力度，堅持重點事項重點督辦，緊急事項跟蹤督辦，急事要件專項督辦，一般事項定期督辦。使每項工作都有結果、見實效。要抓督辦方法的創(chuàng)新，在普遍推動工作的同時，善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型引路，推動落實。要建立完善責任追究制度，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅追究“不落實的人”，樹立“無功就是過，落空就是錯”的觀念，做到賞罰分明，嚴格問責。
    同志們，今年是神華集團成立二十周年。如果按人生來劃分，正處于風華正茂的青春時光;如果從大自然來講，正好比早上八、九點鐘的太陽。朝氣蓬勃，蒸蒸日上。目前，神華集團正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，使命光榮、任重道遠。讓我們在以為的黨中央堅強領導下，在有關上級、社會各方面大力支持下，憑借黨組、董事會和經(jīng)營班子的同心同德、身先士卒，依靠各級領導干部和全體員工的群策群力、頑強拼搏，為把神華集團建設成為“技術領先、管理先進、創(chuàng)新驅(qū)動、價值創(chuàng)造”的世界一流清潔能源供應商而努力奮斗。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十
    尊敬的各位領導、同志們：
    大家好!
    想交流與溝通，積極配合、支持班子成員的工作，加強與班子成員之間的團結，維護縣委的凝聚力和核心領導，維護縣委的權威，維護班長的權威;加強個人修養(yǎng)，努力做到處事公道正派，不徇私情，辦事講原則、講方法、講策略;不斷提高領導藝術，不斷打造自身人格魅力，不斷提高自身駕馭工作的能力;堅持民主集中制原則，個人服從組織，下級服從上級，把自身工作置于班長和班子的領導之下;牢記黨的宗旨，一切為了群眾，把工作的出發(fā)點和落腳點放到人民群眾利益上來，積極深入基層，貼近群眾，關心群眾生產(chǎn)生活，幫助解決實際困難問題，切實做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。三是認真履行職責。盡快適應新的工作環(huán)境，熟習新的業(yè)務，積極創(chuàng)新工作理念，推進組織工作上新的臺階。圍繞縣委對未來五年發(fā)展的謀劃，圍繞全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會建設和社會穩(wěn)定工作，加強干部隊伍建設，著力配好配強各級領導班子，創(chuàng)新用人機制，抓好“人才”工程，加大干部培訓力度，大力培養(yǎng)后續(xù)人才隊伍;加強農(nóng)村基層組織建設，組織搞好明年村級班子換屆工作，著力選好配強村“兩委”班子，為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定作好政治和組織保障;加強組織部門自身建設，推進組織工作全面開展;積極調(diào)查研究，參與縣委重大決策，履職盡責，認真完成縣委交辦的各項工作任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十一
    我叫ff，現(xiàn)任***鎮(zhèn)黨委書記。按照這次縣紀委、縣委組織部關于以嚴格換屆紀律保證換屆風清氣正為主題開好黨員領導干部專題民主生活會的通知精神，自己認真學習了中央、省、市、縣委關于換屆的有關規(guī)定和要求，特別是深刻領會了中央關于換屆工作的“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的要求，對照這些規(guī)定和要求開展了自查自糾，現(xiàn)就自己在對待換屆的思想認識等方面的情況向組織作如下匯報：
    一、存在的主要問題。
    一是認識水平還不夠高。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事，更是一項極其嚴肅、要求特別高的工作。自己通過最近一段時間以來的學習，才認識到了這次換屆工作既是一項正常的工作，更是一次考驗黨委書記履職能力的重要工作。我個人認為：這次換屆具有兩個明顯不同于以往換屆的地方，一是在于擴大黨內(nèi)民主，提高群眾知曉率、參與率等方面有了更新的要求;二是換屆紀律更加嚴明、具體。而這些都是中央針對新形勢下推進黨內(nèi)民主，推進反腐倡廉建設的有力舉措。這些新的規(guī)定、新的要求對于搞好這次換屆工作，確保換屆工作風清氣正，將起著至關重要的作用。這些，都是我在學習以前沒有充分認識到的。
    二是全面掌握、系統(tǒng)分析換屆形勢上還有不足。這次換屆是我個人擔任黨委書記以來遇到的一次集中換屆，自己雖然在最近一段時間里對換屆工作也進行了一些學習、研究、分析，但總的感覺還是不深、不透。對可能影響到換屆的情況分析的不是很全面，和班子成員開展談心、談話的力度還不夠，解決思想問題的辦法還不活。
    三是在統(tǒng)籌開展換屆與推動工作上有不足之處。今年是產(chǎn)業(yè)培育年，又恰逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，如何統(tǒng)籌兼顧地推進兩項工作，確保黨委換屆順利進行，圓滿成功，確保產(chǎn)業(yè)培育取得明顯成效，這是下一階段自己要著重考慮的問題。
    二、整改措施。
    一是認真學習文件，領會精神實質(zhì)。隨著換屆工作的逐步展開，關于嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正的規(guī)定和要求，縣委會不斷地重申和出臺一些措施，作為黨委書記，自己應該帶頭學習，深刻理解，堅決貫徹。在搞好自己學習的基礎上，組織班子成員認真學習，使所有班子成員的思想認識水平不斷提高。
    二是深入分析換屆的形勢。在前一階段工作的基礎上，自己將認真分析***鎮(zhèn)黨委換屆中面臨的形勢和問題，準確把握每個班子成員的思想動態(tài)，有針對性地做好每一個班子成員的工作;準確把握***地區(qū)社情民意，多方了解機關干部和基層干部群眾對***鎮(zhèn)黨委換屆的意見建議，為縣委選人用人提供準確的信息，保證換屆中風清氣正，換屆后工作有更大變化。
    三是統(tǒng)籌兼顧，推進各面工作有序進行。今后一段時間，換屆工作將會在縣委的領導下全面展開。而產(chǎn)業(yè)培育和重點項目建設也在積極進行當中，自己要認真思考，全面統(tǒng)籌換屆和重點項目推進。教育班子成員和鎮(zhèn)、村干部積極投身到產(chǎn)業(yè)培育各項工作中去，以優(yōu)異的成績接受組織的考驗和人民群眾的評估，在全鎮(zhèn)樹立有為才有位的濃厚的干事創(chuàng)業(yè)和正確的換屆氛圍，做到換屆工作與項目推進兩不誤、兩促進。
    三、率先垂范，確保換屆風清氣正。
    在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，自己將嚴于律己，率先垂范，帶頭遵守換屆工作紀律，自己將做到以下幾點：
    一是嚴守黨的政治紀律。帶頭遵守黨的政治紀律，嚴格遵守換屆的各項要求和規(guī)定，特別是五個嚴禁、十七個不準和五個一律。
    二是堅持貫徹縣委換屆的要求。對縣委關于換屆的安排特別是人事方面的安排，自己將堅決貫徹執(zhí)行。
    三是做好班子成員思想工作。自己將按照換屆工作的各項要求，認真做好班子成員的思想工作，教育和引導班子成員正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作順利進行。
    四是實現(xiàn)三個確保。通過自己和班子成員的共同努力，確保換屆工作順利進行，圓滿成功;確保重點項目順利推進，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)培育既定目標;確保全鎮(zhèn)社會大局的和諧穩(wěn)定。
    以上匯報，如有不妥，請組織批評指正。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十二
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一件看似簡單卻意義重大的重要工作，更是一項密切聯(lián)系群眾、關心關注民生的重要工作。以前我們召開現(xiàn)場會，主要以經(jīng)濟工作為主，就農(nóng)村環(huán)境綜合整治召開現(xiàn)場會，還是首次，足以說明縣委、縣政府對此項工作的高度重視。會前，大家一同觀摩了大程、陂西、安樂三個鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況，看了之后相信大家都深有感觸；剛才，這幾個鎮(zhèn)和獨李的負責同志在會上也做了很好的交流發(fā)言，介紹了各自的工作經(jīng)驗和措施，說明他們在工作中都費了心思，能夠結合實際創(chuàng)造性地貫徹落實好縣委、縣政府的部署和要求，這一點應該給予充分肯定。在觀摩的過程當中，我就在想一個問題，農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作難度有多大，到底能不能抓好，為什么同一項工作，部署之后進展不一、成效不一，我想核心還是我們的工作重視程度問題、方式方法問題。
    通過觀摩三個鎮(zhèn)的情況，他們能夠把工作抓好抓出成效，我覺得有這么幾點非常關鍵：
    一是黨政班子高度重視。
    鎮(zhèn)黨委、政府能夠切實把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程，勤安排勤督促勤檢查勤問效，做到了專人抓、專人管、專人負責，從上到下引起了高度重視，使整治工作逐步深入人心，變成自覺行動。
    二是工作抓的持續(xù)深入。
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，不是搞突擊、一陣風，今天整治明天亂，需要一定的耐心耐力只有樹立持之以恒的思想，堅持長期抓，常抓不懈，不斷健全完善管理的措施辦法，建立有效的工作機制，才能確保整治工作不走過程，取得實效。
    三是能夠積極探索創(chuàng)新。
    比如安樂鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中采取的公司化運營、垃圾集中處置和低保戶勞有所得的辦法，還有陂西鎮(zhèn)在農(nóng)村污水無公害處理和農(nóng)民建房中采取的繳納建房押金的辦法，以及一些鎮(zhèn)讓群眾自備垃圾桶、集中收集清運的辦法等，都在農(nóng)村環(huán)境綜合整治中起到了良好效果。
    四是充分發(fā)動了群眾。
    整治活動簡單依靠行政推動效果是有限的，如果群眾的主體地位不能發(fā)揮，容易造成“先整治后反彈”的狀況因此，發(fā)揮好、調(diào)動好群眾的積極性、主動能動性尤為關鍵，我們要通過整治活動，讓群眾自覺參與進來，引導群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習慣，這是根本。
    這是我通過觀摩談幾點感受和看法，希望大家結合實際，用心體會，大膽創(chuàng)新，抓好落實。剛才，按照會議安排，王剛民調(diào)研員還傳達了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作會議精神，王健縣長通報了一年來全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進展情況，并就下一步工作作了具體安排部署，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我就農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再講幾點意見：
    環(huán)境面貌是一個地方的“第一形象”，也是地方經(jīng)濟發(fā)展、社會管理水平和干部群眾素質(zhì)最直接、最明顯的體現(xiàn)。近年來，為了扎實推進省級衛(wèi)生縣城、園林城市創(chuàng)建工作，我們堅持上下齊抓，城鄉(xiāng)聯(lián)動，不斷加大人力、物力、財力投入，改善城鄉(xiāng)基礎設施，加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，積極探索長效管理機制，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改觀，綜合整治工作也取得了一定成效。但是，我們也必須清醒地看到，目前農(nóng)村環(huán)境方面存在的問題仍然很突出，綜合整治的任務仍然很繁重，面臨的形勢仍然很嚴峻，部分鎮(zhèn)村“臟、亂、差”的面貌還沒有得到根本改變，污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛等現(xiàn)象依然存在，許多集鎮(zhèn)甚至縣城的馬路市場、占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象比較突出；一些鎮(zhèn)村規(guī)劃管理不到位，基礎設施建設滯后，損毀現(xiàn)象比較嚴重，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌較差；一些鎮(zhèn)村還沒有形成長效管理機制，農(nóng)村環(huán)境一抓就好，一放就亂，反彈嚴重，難以持久，等等。要從根本上解決這些問題，需要一個過程，有些方面需要在今后的工作中逐步研究和解決，但是盡管如此，我們堅持抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的決心不能動搖。這一點各鎮(zhèn)、發(fā)展服務中心、各相關部門務必要有清醒認識，要結合工作實際，不斷加大工作探索和創(chuàng)新，按照“短期抓整治，長期抓機制”的思路和“先易后難，先點再面，先重點再延伸，先整治再規(guī)范”的要求，扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項重點工作，依靠現(xiàn)實條件，妥善解決好當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題，特別是臟亂差的問題，讓農(nóng)村環(huán)境面貌得到全面改觀。
    二、要全力抓好影響農(nóng)村環(huán)境整治的突出問題。
    農(nóng)村環(huán)境整治量大面廣，任務繁重。要解決好農(nóng)村環(huán)境整治問題，資金投入是保障，市場運作是辦法，規(guī)范處置是關鍵，完善機制是長遠，發(fā)動群眾是根本。在王健縣長安排的基礎上，我就幾個關鍵問題再作以強調(diào)：
    一是治臟治亂的問題。
    這是我們開展這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治需要解決的首要問題各鎮(zhèn)、中心、相關部門都要從解決當前環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題入手，深入開展以城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、公路沿線、鄉(xiāng)村道路兩旁、居民小區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場等部位為重點的大清理行動，徹底消除衛(wèi)生死角，全面改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，堅決杜絕臟亂差現(xiàn)象存在當前正值冬閑時節(jié)，各鎮(zhèn)、中心、相關部門要結合管轄權限，重點做好道路環(huán)境、綠化樹木的整修工作。
    二是垃圾處置的問題。
    要堅持實行“戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，加強農(nóng)村生活垃圾收集斗（站）、轉(zhuǎn)運車和封閉式垃圾桶的建設配備目前，我縣只有一座規(guī)范化的垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站，對于條件便利的鎮(zhèn)村要堅持實行垃圾集中收運處理，對部分比較偏遠的鎮(zhèn)村在目前沒有條件建設配備規(guī)范化垃圾填埋場的情況下，要專門劃定簡易適用的垃圾無害化處理場所，確保農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置。
    三是創(chuàng)新機制的問題。
    在運行模式上，各鎮(zhèn)、中心要積極進行探索，也可借鑒安樂鎮(zhèn)的做法，引入市場化運作機制，引進1-2個專業(yè)保潔公司，全面負責鎮(zhèn)村道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作在資金投入上，要把相關專項資金、財政獎補資金和社會資金有效整合起來，集中捆綁使用；要逐步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理縣級補助經(jīng)費，修訂完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項資金使用管理辦法，通過以獎代補，不斷調(diào)動各級各部門的工作積極性和主動性。
    四是示范推動的問題。
    要以安樂、陂西、獨李、大程四個鎮(zhèn)為農(nóng)村環(huán)境集中連片整治示范鎮(zhèn)，以107關中環(huán)線、周陂路兩條道路為示范路，集中搞好環(huán)境綜合整治工作，確保形成示范帶動效應要進一步明確示范鎮(zhèn)和示范路的建設標準，科學制定工作方案，精心抓好組織實施，確保我縣在全市農(nóng)村環(huán)境連片示范整治工作中走在前列。
    五是統(tǒng)籌兼顧的問題。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程，要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與城鎮(zhèn)容貌提升工程、公路環(huán)境綜合整治、改水改廁、新農(nóng)村建設等農(nóng)村工作緊密結合起來，統(tǒng)籌部署，相互促進，要與“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園”工作緊密聯(lián)系起來，積極開展城鄉(xiāng)同創(chuàng)，通過創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村、生態(tài)鎮(zhèn)村等帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，徹底改變農(nóng)村面貌，全面提升農(nóng)村文明水平。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作事關方方面面、工作要求高。必須加強組織領導，夯實工作責任，深入發(fā)動群眾，確保整治工作取得實實在在的效果。
    一要強化領導。
    抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，必須要有一套強有力的工作班子和有效管用的工作機制縣上已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組，各鎮(zhèn)（中心）也要成立相應組織機構，專題研究此項工作，特別是運作機制、責任劃分、資金保障等問題要建立健全“黨委政府統(tǒng)一領導、有關部門各司其職、農(nóng)民群眾廣泛參與、社會各界積極支持”的工作機制，依靠制度和機制確保綜合整治工作有力有序有效推進。
    二要發(fā)動群眾。
    開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作離不開群眾的支持、參與和配合，現(xiàn)在群眾對農(nóng)村環(huán)境有需求，政府就要進行積極組織和引導。所以，在開展這項工作的過程中，我們一定要把教育群眾、發(fā)動群眾和組織群眾作為關鍵環(huán)節(jié)，通過政策引導、典型示范，讓群眾更加直觀地體會到此項工作帶來的益處，主動參與到環(huán)境整治工作中來。同時，要在群眾參與的基礎上，不斷健全村規(guī)民約，教育引導群眾革陋習、講文明、樹新風。
    三要密切協(xié)作。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作任務重、涉及面廣，需要全縣各級各部門共同參與、密切配合全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，切實按照縣委、縣政府的部署和要求，正確處理好抓好當前工作與落實整治任務的關系，既要各盡其職、各盡其責，又要相互配合，注重銜接，更要服從安排、服從調(diào)度，不講條件、不打折扣地落實好各項整治任務。
    四要加強督查。
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項必須長期堅持的重要工作，縣考核辦、縣委縣政府督查室以及整治活動領導小組辦公室要創(chuàng)新方式方法，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入督查考核重點內(nèi)容，實行月檢查、季通報、年度獎懲宣傳部門和新聞媒體要發(fā)揮輿論導向作用，及時報道整治工作進展和成效，設立曝光臺，揭短亮丑，宣傳典型，營造農(nóng)村環(huán)境綜合整治的良好氛圍。
    同志們，時值年底，各項工作頭緒比較多，希望大家能夠振奮精神，抓住重點，扎實推進當前以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點的各項工作，為推進經(jīng)濟發(fā)展、努力改善民生作出積極的貢獻！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十三
    同志們：
    今天，我們在這里召開永福鎮(zhèn)
    2008
    年度農(nóng)村工作年終總結會。剛才，雷駿同志對全鎮(zhèn)
    2008
    2008
    年度農(nóng)村工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對在
    2008
    年度農(nóng)村各項工作中任勞任怨、無私奉獻、辛勤工作的廣大黨員、干部表示衷心的感謝，對受表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，下面，強調(diào)兩點意見：
    一、認真學習貫徹縣委十一屆三次全委擴大會議精神，為切實做好
    2008
    年農(nóng)村各項工作打好基礎
    2008
    年
    12
    月
    28
    2008
    年縣委工作進行了回顧總結，提出了
    2008
    年的縣委工作要點。
    2008
    年，縣委在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞實踐“三個代表”，推進“三個轉(zhuǎn)變”，促進跨越式發(fā)展三大目標，堅持發(fā)展第一要務，打生態(tài)牌，走特色路，構建學習型縣域，著力壯大紙電產(chǎn)業(yè)，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
    37
    項重點工作全面推進，舟壩電站、
    213
    線改造、永豐
    10
    萬噸制漿三大重點工程全面開工，社會各級事業(yè)取得明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值
    13.5
    億元，比上年增長
    13.2%
    ，財政總征收
    10362
    萬元，比上年增長
    25.37%
    ，其中縣級財政收入
    5083
    萬元，比上年增長
    19.21%
    ，農(nóng)民人均純收入
    1977
    元，比上年增加
    172
    元，固定資產(chǎn)投資
    3.6
    億元，比上年增長
    79.3%
    ，計劃生育率達到
    97.9%
    ，全會討論通過了縣委
    2008
    年工作要點，其指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，圍繞沐川經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，打生態(tài)牌，走特色路，構建學習型縣域，堅持實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，人力資源能力建設戰(zhàn)略和經(jīng)營城市戰(zhàn)略，奮力推進沐川發(fā)展新跨越。其指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，圍繞沐川經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，打生態(tài)牌，走特色路，構建學習型縣域，堅持實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，人力資源能力建設戰(zhàn)略和經(jīng)營城市戰(zhàn)略，奮力推進沐川發(fā)展新跨越。主要經(jīng)濟指標：
    gdp
    增長
    13.5%
    ，達到
    15.32
    億元；財政總征收增長
    28%
    ，達到
    1.32
    億元，縣級財政收入增長
    18%
    ，達到
    6000
    萬元；全社會固定資產(chǎn)投資增長
    50%
    ，達到
    5.5
    億元；農(nóng)民人均純收入增加
    160
    元；計劃生育率保持在
    97%
    以上。
    2008
    年全縣重點抓好以下工作：一是堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，不斷開拓思想解放新境界；二是堅持實施生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)；三是堅持實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，建設“城在山中，水在城中”生態(tài)城市；四是堅持實施人力資源能力建設戰(zhàn)略，全面構建學習型縣域；五是堅持抓好政治文明和精神文明，加快社會事業(yè)發(fā)展；六是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，加強和改進黨的建設。
    2008
    213
    7500
    萬元，農(nóng)民人均純收入增加
    160
    元，達到
    2235
    元，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定，財政收入完成上級下達的目標任務，計劃生育率達到
    97%
    以上，人口自然增長率控制在
    7
    ‰以內(nèi)。
    二、提高認識，認真做好當前及節(jié)日期間的各項工作
    1
    、認真規(guī)劃，做好明年退耕還林、四旁植樹等林業(yè)工作，
    2008
    年要繼續(xù)動員農(nóng)戶實施退耕還林，做好禁種工作，對縣上下達的
    6
    2
    月
    20
    日前完成栽植工作。
    2
    、采取措施，繼續(xù)抓好計劃生育農(nóng)稅等突擊工作，各村、各部門要高度重視
    12
    100%
    的村組，要繼續(xù)采取措施，逐戶做好工作，確保今年農(nóng)稅任務的全面完成，同時，鎮(zhèn)黨委、政府將對完成歷年農(nóng)稅尾欠征收任務的村組進行獎勵。
    3
    2002
    年我鎮(zhèn)星海村
    11
    組重大火災和
    2008
    年
    12
    月
    28
    日屏山縣城特大火災為教訓，重點抓好農(nóng)村用火用電，春運及道路交通安全，煤礦及非煤礦山安全等安全生產(chǎn)工作，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)人民過上平安、祥和的新春佳節(jié)。
    4
    、積極防范，及時化解各類矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定。各村、各部門要認真執(zhí)行社會穩(wěn)定工作的責任制，及時掌握、排查各種不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要在節(jié)前集中開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，圍繞群眾集體上訪等突出問題，深入細致地做好思想政治工作，對涉及穩(wěn)定的熱點問題，重大隱患，要明確專人負責，做好處理預案。
    5
    、突出重點，幫助困難群眾過好節(jié)。各村、各部門要認真開展走訪慰問活動，上級安排的優(yōu)撫、低保、五保戶生活補助款等資金必須及時足額兌現(xiàn)到戶，任何人不得拖欠、克扣、挪用，同時，關心社會弱勢群體，搞好扶貧濟困送溫暖活動，認真解決特殊困難群眾的生活問題，讓全鎮(zhèn)人民歡歡喜喜過上一個新年。
    最后，在
    2008
    年新春佳節(jié)即將來臨之際，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、群眾致以新春的祝賀，祝大家新春愉快，生活幸福，萬事如意。
    謝謝大家！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十四
    通過在**兩年的學習工作，我深刻的感受到我們這個班子嚴于律己、團結和諧、聯(lián)系群眾、為民務實。能夠和各位領導、同志們一道工作，我很榮幸，感到責任很大、壓力很大，同時信心也很足。會前，我按照這次民主生活會的要求加強理論學習，廣泛征求各方面意見，在班子內(nèi)部之間面對面交流談心、認真查找并深刻剖析自身在理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、道德品行等方面的不足和差距，現(xiàn)就有關情況匯報如下：
    一、存在的問題。
    (一)深入基層調(diào)研不夠透。基層是個大課堂，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要打長譜、打?qū)嵶V，在基層的土壤中扎根學習。盡管利用平時的各種機會，我盡可能深入各村(居、社區(qū))加強與基層群眾的聯(lián)系和溝通，提高個人的認識水平和業(yè)務能力，但是與領導的要求和群眾的期盼還存在一定差距，特別是對群眾想什么、盼什么、愿什么、難什么，還沒有一個精準的掌握。
    (二)思想解放程度不夠深?！吧厦媲l線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣，政策性強，而且當前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟發(fā)展、項目建設等方面面臨著標兵難追、追兵迫近的嚴峻形勢，在一定程度上束縛了思想的解放。由于忙于一般事務性工作，導致工作缺乏創(chuàng)造性，一定程度上影響了自身主觀能動性的發(fā)揮，從而很難徹底破解一些復雜的難題。有些問題的存在表面看是歷史造成的，但更深層次的原因主要在于辦法不多、思路不寬、創(chuàng)新不夠，導致工作中往往疲于應付、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，有時造成干部不理解、群眾不信任。
    (三)理論知識學習不夠新。理論學習缺少饑渴感，滿足于已有的理論知識和水平，學習不夠積極主動、深入全面，對于中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀理解不夠透徹、深刻。平時忙于工作，對黨性修養(yǎng)的重要性認識不足，黨性修養(yǎng)問題講得少了，導致思想上淡化、做起來弱化。特別是在貫徹中央八項規(guī)定精神、省委會實施辦法和市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定等方面還存在需要改進的地方。
    (三)工作作風轉(zhuǎn)變不夠?qū)?。作為?zhèn)長，深感密切聯(lián)系群眾重在全心全意，難在堅持到底。在日常工作中，對待群眾工作，雖然有較強的工作事業(yè)心和責任感，但是付諸的努力與群眾的要求和同事的期待還有一定差距，個別時候也存在惰性思想，對于一些有實際困難的群眾來訪，直接落實的少，解釋的多，過于注重量上的成效，忽視了質(zhì)上的作用，沒有自覺地把群眾對我們的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準。
    二、原因分析。
    存在以上問題，客觀上有時間緊、任務重的原因，但深挖問題本質(zhì)，說到底還是自己主觀認識不足造成的。一是理論學習不夠。自己平時把大部分的學習時間都用在了擴充知識面上，對上級的規(guī)定精神滿足于知道、了解，缺乏刻苦鉆研的韌勁，達不到全面系統(tǒng)、完整準確，對黨的最新理論成果學習得不夠及時，導致理論功底不深，理論聯(lián)系實際的本領不強。二是創(chuàng)新意識不足。受傳統(tǒng)習慣性思維的影響，在對待問題時往往先查文件規(guī)定、找政策依據(jù)、看別人怎么辦、聽別人怎么想，缺乏創(chuàng)新意識，導致工作原則性有余，創(chuàng)新性不足。三是服務意識不強。自己對全心全意為人民服務的宗旨有明確的思想認識，但在實際工作上做得還不夠好，覺得黨員領導干部需要集中精力抓大事、抓重點工作、抓難題破解，導致主動與群眾攀親結友少，不能經(jīng)常到群眾需要的地方去問寒問暖、排憂解難、理順情緒。事實上，群眾利益無小事，凡是涉及群眾切實利益和實際困難的事情，再小也有責任去管，再細也有義務去辦。
    三、整改措施和下一步打算。
    按照市紀委、市委組織部下發(fā)的《關于開好**年度領導班子民主生活會的通知》要求，針對存在的問題，我提出以下四條整改措施：
    (一)勤于學習，保持謙虛心態(tài)。認真學習中國特色社會主義理論體系，利用零星時間、運用各種形式，積極學習歷史、經(jīng)濟、法律等其他方面的知識，擴大自己的知識面，提高自己的理論水平。認真虛心的向領導、同事和人民群眾學習求教，不斷提高自身素質(zhì)和能力。把學習和工作結合起來，通過學習指導實踐，在實踐中進一步學習，在不斷把握客觀規(guī)律的基礎上，高質(zhì)量地推進各項工作。
    (二)著眼大局，擁護黨委決定。堅決貫徹落實好市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的各項決策和工作部署，在解放思想中統(tǒng)一思想，始終與各級黨委保持高度一致。鎮(zhèn)黨委做出決定后，積極維護，堅決服從，主動抓好貫徹落實。工作中，一方面全力支持班長的工作，維護書記的權威;另一方面，主動與班子其它成員溝通協(xié)調(diào)，交流思想，維護班子的團結，樹立黨委形象?？紤]問題堅持從大局出發(fā)，重大事項、重要工作，做到及時向黨委匯報。
    (三)勇于進取，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。充分認識創(chuàng)新對開創(chuàng)工作新局面的重要意義，更新觀念、搶抓機遇，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能，緊密結合黨委工作中心，深入思考涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，勇于探索新形勢下經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律，立足當前，謀劃長遠。堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的新情況、新問題，研究和創(chuàng)新工作思路和工作機制，創(chuàng)造性地開展工作。
    (四)扎根基層，密切聯(lián)系群眾。拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到群眾中去，察民情、解民憂、化民怨、結民親，做到謀劃思路向群眾問計、查找問題聽取群眾意見、改進措施向群眾請教、落實任務靠群眾努力、衡量成效由群眾評判。在抓推進、抓落實上，定下來的事情就要雷厲風行，抓緊實施，部署了的工作就要跟蹤問效、一抓到底，開展了的工作就要爭創(chuàng)一流，搶占排頭，不見成效不撒手，不把事情辦好不罷休。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十五
    根據(jù)黨委民主生活會的具體要求，現(xiàn)將上半年以來全鄉(xiāng)工作推進情況、班子的整體情況、個人工作情況及存在的問題匯報如下：
    圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，鄉(xiāng)黨委、政府一班人堅持黨的領導，結合山區(qū)、庫區(qū)特點，認真謀劃、理清思路、突出立足，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，以做大做強茶桑經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入為征重點，以招商引資、增添財政收入為后勁，以推進全鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展為著力點，不怕困難，凝心聚力，認真實施，強力推進，各項工作取得了明顯成效。
    (一)堅持黨的領導，加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設。
    1、我們始終堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    一是村級區(qū)域規(guī)模調(diào)整后，各村黨支部依照《黨章》的規(guī)定，建立選舉了各黨支部和黨小組，洽河村還將21個村民小組撤并為8個村民小組，共青團、婦聯(lián)、民兵、計生等配套組織得到了充實和調(diào)整，為各項工作的開展提供了堅強的組織保證。
    二是不斷吸收黨的新鮮血液，我們把培養(yǎng)經(jīng)濟能人和農(nóng)村中的先進青年、婦女作為黨組織的骨干力量培養(yǎng)，上半年共發(fā)展黨員7名，表彰先進黨支部3個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員52名。
    三是建立和完善了各項考核機制，與村級簽訂了目標管理責任狀，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，切實提高工作效率。鄉(xiāng)機關完善了“機關干部責任制”，進一步明確了職責，規(guī)范了辦事程序，嚴肅了紀律，促進了機關工作作風的根本好轉(zhuǎn)。
    (二)突出經(jīng)濟建設，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
    我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，切實抓好農(nóng)村各項工作。
    一是xx是我鄉(xiāng)農(nóng)民的支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民收入的主要來源。做大做強xx經(jīng)濟，增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，是我們努力增加農(nóng)民收入的工作重點。今年xx生產(chǎn)盡管受到氣候影響，但由于市場激活，農(nóng)民取得了減產(chǎn)增收的效果。蠶桑生產(chǎn)因受市場影響，農(nóng)民養(yǎng)蠶的積極性不高，xx比去年少飼養(yǎng)500余張。特別是我鄉(xiāng)xx廠因資金、體制原因停產(chǎn)整改，我們積極協(xié)助抓好企業(yè)改制，確保了該企業(yè)x月份啟動投產(chǎn)，也帶動了xx業(yè)的發(fā)展，達到了繭農(nóng)滿意，財政增收的效果。
    二是強力招商引資，努力尋求新的經(jīng)濟增長點。x月x日，我們通過xx省通正拍賣公司使因金融危機停廠的xx廠以260萬元拍賣浙江客商葉永紅，并組建了“歙縣蓓蓓繭絲綢有限公司”，于x月份試產(chǎn)，x月份四組自動繅全面生產(chǎn)，使原xx廠110余名職工返廠就業(yè)，完成上半年招商引資序時進度，并積極多方尋求商機，力爭引入客商入駐開發(fā)區(qū)，確保財政收入穩(wěn)步提高。
    三是財政收入積極想方設法，克服因金融危機給本地企業(yè)帶來的不利因素，做到應收盡收，截止x月底已完成財政收入118萬元。
    (三)發(fā)展社會事業(yè)，加強精神文明建設。
    我們重視加強計劃生育、綜治、安全生產(chǎn)等工作的領導，始終堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門干部合力抓，切實采取有效的措施狠抓工作落實。
    計劃生育“村為主”工作機制力度加大。今年x月份各項指標為出生率13%，政策符合率94。9%，長效節(jié)育措施落實率100%，孕環(huán)檢合格率92%，流動人口發(fā)證2462人，社會撫養(yǎng)費征收依法有序，全鄉(xiāng)上下齊抓共管，合力攻堅的良好氛圍逐步形成。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十六
    2006。
    （
    2006。
    年
    3
    月
    9
    日）。
    同志們：
    2005。
    2006。
    年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結全鎮(zhèn)各級干部統(tǒng)一思想，搶抓機遇，明確任務，突出重點，與時俱進，扎扎實實開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作新局面，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的工作任務和工作重點講幾點具體意見。
    2005。
    年，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐，構建和諧敖泉”主題，帶領全鎮(zhèn)干部群眾團結拼搏，克難攻堅，乘勢而上，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得了可喜的成績。
    全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值
    2.4。
    億元，同比增長。
    13.6%。
    ；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長。
    12%。
    6%。
    23%。
    ；財政收入完成。
    688。
    萬元，同比增長。
    12.3%。
    ；人均可支配收入達。
    4406。
    元，同比增長。
    12.2%。
    我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設走上了迅速發(fā)展的快車道。
    基于“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)短腿”現(xiàn)狀，我們奮發(fā)圖強，一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設，依托載體，做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章；另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境，對企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務，從政策到管理，做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心，讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值
    9000。
    萬元，增加值。
    2700。
    余萬元，上交國家稅費突破。
    6000。
    萬元，固定資產(chǎn)投資達。
    800。
    萬元，新增加規(guī)模企業(yè)兩家，目前投資。
    200。
    萬元的光路加油站已初顯成效，投資。
    860。
    3.75。
    萬擔，實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
    520.9。
    萬元，煙農(nóng)僅烤煙一項收入達。
    4000。
    余萬元，烤煙收入占到煙農(nóng)收入的。
    80%。
    人均實現(xiàn)增收。
    380。
    500。
    1+9。
    ”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)域經(jīng)濟突飛猛進，在城鎮(zhèn)化建設方面，去年投入。
    60。
    余萬元，重點完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善，排水設施改造，以及鎮(zhèn)政府大院的“五個一”工程建設，進一步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設的綠化、美化、規(guī)范化。
    鎮(zhèn)黨委政府一班人，以務實的態(tài)度，長遠的發(fā)展眼光，以為民辦實事為出發(fā)點，想方設法充分運用上級有關政策，搶抓各種機遇，大力實施基礎設施建設，有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在：
    1
    通過向上爭資群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入。
    800。
    1
    萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
    2
    投資數(shù)十萬元，完成了湘山水庫玉兆牛角灣等小二型水庫的除險保安工程。
    3
    11。
    千米。烏龍至杏村，水星至光路的兩條標準水泥通村公路，總投資逾。
    200。
    萬元，也已全面開工，預計今年。
    10。
    月便能夠竣工通車，這些工程竣工后，將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
    4
    12。
    起，調(diào)處率。
    100%。
    調(diào)處成功率。
    100%。
    其中矛盾糾紛。
    80%。
    1.7。
    萬人，籌集合作醫(yī)療資金。
    17。
    萬元，參合面積達到。
    80%。
    切實增強了廣大農(nóng)民群眾抵御大病大災能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展在過去的一年里都取得了較好的成績。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽有：
    被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動”先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會治安綜合治理工作先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合考核三等獎”、“文明標兵單位”、“社會治安綜合治理目標管理三等獎”、“全縣人口和計劃生育工作先進單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進單位”。
    “十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領導班子”、“執(zhí)行黨風廉政建設責任制優(yōu)秀領導班子”、“組織人事工作先進集體”、“機構編制工作先進單位”、“遠程教育優(yōu)質(zhì)課評比三等獎”、“共青團工作先進單位”。
    這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀，也是全鎮(zhèn)上下各級干部團結一致、奮發(fā)努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式還比較單一；特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢還不夠突出；發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱；群眾的要求還有相當部分因為歷史或經(jīng)濟條件等原因還沒能得到妥善解決；社會治安還存在一定隱患，地下六合彩打擊力度還需要進一步加強等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實的工作作風，更加過硬的紀律和措施，更加突出的工作績效來加以解決。
    2006。
    年是“十一五”計劃的頭一年，是全面落實縣委、縣政府“。
    1+9。
    ”區(qū)域率先發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，擴大開放程度，加快發(fā)展步伐的重要一年，也是建設社會主義新農(nóng)村，構建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六屆五中全會和省市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞建設和鞏固“經(jīng)濟強縣，生態(tài)大縣，烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟十強縣”目標，加快推進經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，大力加強社會主義新農(nóng)村建設，進一步深化改革，擴大開放努力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。我們要認真領會縣委、縣政府的工作重點，并結合我鎮(zhèn)實際認真抓好貫徹落實。
    今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會精神，堅定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴格按照“把握一個發(fā)展主題，強化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念，突出率先發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村、打造和諧社會、提高行政效能建設四個重點”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創(chuàng)新，扎扎實實開創(chuàng)敖泉各項工作新局面，全面推動敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟社會再上新臺階。
    今年我鎮(zhèn)工作的主要預期目標：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長。
    13%。
    以上，三次產(chǎn)業(yè)分別增長。
    8%。
    12%。
    21%。
    以上；單位。
    gdp。
    能耗降低。
    4.5%。
    以上；工業(yè)增加值增長。
    20%。
    以上；固定資產(chǎn)投資增長。
    20%。
    以上；財政收入力爭在縣委、縣政府下達的任務基礎上比去年再超。
    14%。
    ；農(nóng)民人平純收入突破。
    4700。
    元；社會綜治實現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定，計劃生育工作要保類進位，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進行列。
    縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“。
    1+9。
    4
    萬擔，實現(xiàn)特產(chǎn)稅。
    520。
    萬元以上，單個產(chǎn)品為人平增收貢獻達到。
    380。
    3
    到
    5
    年時間，要整合力量與資源，重點開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟價值高的、市場潛力大的綠色經(jīng)濟項目。從打造基地入手，創(chuàng)建品牌為中心，逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟增長點。同時，要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項目，力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游（民俗民居）節(jié)為契機，打好招商一張牌，從根本上創(chuàng)新招商機制，落實招商引資政策，結合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，資源優(yōu)勢等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點，突出“園區(qū)招商，行業(yè)招商，綠色招商”，爭取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個規(guī)模以上投資項目，為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設步伐，以加快建設敖泉停車場為切入口，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施，徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況，進一步強化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個一”活動，真正做到立足敖泉，發(fā)展敖泉。
    15。
    9
    月份全面實現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設國家項目縣”機遇，在完成。
    180。
    個建池任務基礎上，加大對已建池使用情況的跟蹤落實，加大對質(zhì)量保障的監(jiān)督力度，切實改善農(nóng)村基礎能源設施。要大力實施農(nóng)村“六個一”工程，即：送一本有關先進性教育和指導農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個烤房，改造好一個無公害廁所。四要把第三批先進性教育活動同建設社會主義新農(nóng)村有機結合起來，在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的標準建設新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用，鼓勵經(jīng)濟能力、專業(yè)能人、學業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級村務公開，村務公開可以化解矛盾，也能調(diào)動群眾積極性，增強群眾對干部工作的理解和支持，促進各項工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發(fā)展思路，積極主動地為村里多辦一些實事和好事，著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關注的熱點、難點和焦點問題，真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進，推動農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，鼓勵開辦家庭式小規(guī)?！皠?chuàng)收”作坊，通過實施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會和抓好農(nóng)民培訓、勞動力轉(zhuǎn)移等措施，發(fā)掘經(jīng)濟增長亮點、閃光點，活躍農(nóng)村市場，保障農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
    2006。
    年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導思想是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照全縣政法工作會議的部署，以建設“平安桂陽”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點，以制度建設為抓手，以網(wǎng)絡建設為載體，扎實抓預防、抓基礎、抓落實、抓實效，為構建和諧新敖泉創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)無嚴重刑事犯罪案件、無嚴重治安災害事故、無群體性事件、無影響社會穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標，力爭打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強化穩(wěn)定意識，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩(wěn)定意識，個個有維穩(wěn)觀念，知法、守法、維法；二是要強化政治責任，通過各種手段，真正形成“穩(wěn)定責任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢，正確引導干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”，讓干部人人頭上有責任，責任追究層層落實；三是要強化工作措施。既突出重大苗頭、重點地方、重要問題的排查；又要突出對違法亂紀影響惡劣的不法分子的嚴厲打擊，尤其是對從事地下“六合彩”活動的不法分子，抓到一個要處理一個，處理一個威懾一片，決不心慈手軟。四是要強化基層基礎建設。進一步健立健全重特大事故預警機制，進一步完善鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動網(wǎng)絡，整合公安、司法、工商、稅務、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合行動，堅決維護社會穩(wěn)定，維護群眾安定祥和的生活環(huán)境。
    2006。
    年，我鎮(zhèn)人口計生工作的要求是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，嚴格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計生工作依法行政、依法管理和服務的水平，今年突出利益導向和依法懲處兩種手段，要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長率，不斷提高出生人口素質(zhì)，實現(xiàn)計劃生育工作保類進位目標，還要爭創(chuàng)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計生工作的主要措施是：一要狠抓計生隊伍建設，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為動力，改善干群關系為突破口，牢牢掌握計生工作主動性。二要狠抓節(jié)育措施落實，突出純二女戶結扎手術，從源頭上嚴格控制計劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會撫養(yǎng)費的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對違反計生條例生育人員進行處罰，嚴格把握社會撫養(yǎng)費的征收標準。四要狠抓流動人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計生工作“村為主”，突出計生協(xié)會的建設，積極發(fā)揮協(xié)會的作用，建立計劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛發(fā)揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計生優(yōu)惠政策的落實，突出計生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優(yōu)生的群眾多得實惠，引導群眾積極自覺地遵守計劃生育法律法規(guī)，自覺地履行計劃生育義務。
    85%。
    20。
    萬元，預計全年報帳金額將突破。
    50。
    萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè)，進一步完善農(nóng)村保障和救助體系，開展多形式文體活動豐富群眾生活，積極開展“維護桂陽形象，創(chuàng)建美好家園”討論活動、“三和”創(chuàng)建活動，圍繞建設“節(jié)約型社會”，大力提高以“鄉(xiāng)風文明”為首的精神文明建設，促進社會各項事業(yè)全面繁榮。
    提高行政效能，是推進科學執(zhí)政、執(zhí)政為民的關鍵，是與時俱進、保持共產(chǎn)黨員先進性、加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關鍵，是要轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實。結合今年黨委班子換屆工作，一是切實加強領導班子建設，打造一個講政治、顧大局、守紀律的團結奮進的班子。正確引導我們的干部正確對待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅持完善一系列制度改革。進一步修改、完善《干部職工目標管理量化考評細則》、《村級目標管理量化考評細則》，實行行政違法責任追究制，行政效能告誡制、首問責任制、限時辦結制、以崗設人制，不斷完善中心組學習制度和例會制度。堅持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個一”工程建設基礎上，進一步完善管理制度，大力提倡服務本位意識，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學習型機關”活動，轉(zhuǎn)變干部作風，充分調(diào)動干部、職工工作的主動性、積極性，引導干部職工在開展工作的同時邊干邊思考，通過在“學中干，干中學”，從干部個體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機制，實行責任落實追究制。按照誰分管誰負責原則，對于安排的工作進行跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，對于整改不好，措施不到位的進行通報批評，嚴重的要交給組織部門處理。對制度落實嚴格考核，黨政領導的電話全部公布上墻，極力推行政務公開，接受群眾監(jiān)督，在計生、民政、財政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領導電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負責考核，并于每周通報考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭先進，個個比貢獻的良好氛圍，確保各項工作措施都能夠落到實處，贏到民心。
    勵精圖治、發(fā)奮圖強、共繪和諧新敖泉的宏偉藍圖。
    共創(chuàng)明天發(fā)展的春天。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十七
     同志們：
    年及一季度各項工作。一會兒，曾瑜書記還要作重要講話，請大家不折不扣抓好落實。下面，我就經(jīng)濟工作講三點意見：
    一、總結經(jīng)驗，查找差距，切實增強加快發(fā)展的自信心和緊迫感。
    我縣綜合測評排名全省第。
    38。
    位
    比
    2011。
    年上升。
    24。
    位。地區(qū)生產(chǎn)總值增速排全市第。
    1
    位，比。
    2011。
    年上升了。
    7
    位，超仁懷市。
    1
    位、桐梓縣。
    8
    位、赤水市。
    9
    位；全部工業(yè)增加值增速排全市第。
    1
    位，比。
    2011。
    年上升了。
    10。
    位，超仁懷市。
    4
    位、桐梓縣。
    6
    位、赤水市。
    12。
    位；稅收收入增速農(nóng)民人均純收入增速排全市第。
    1
    位，比。
    2011。
    年上升了。
    10。
    位，超仁懷市。
    3
    位、桐梓縣。
    7
    位、赤水市。
    5
    位。全社會固定資產(chǎn)投資增速排全市第。
    6
    位，與。
    2011。
    年持平，超桐梓縣。
    7
    位、赤水市。
    1
    位，比仁懷市落后。
    3
    位。通過一年的實踐，全面檢驗了各級各部門抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的能力和水平，鍛煉了一批攻堅克難、能征善戰(zhàn)、敢打硬戰(zhàn)的干部隊伍，提升了習水的形象、鼓舞了干部群眾的斗志。
    :
    一是定目標、爭一流。去年我們提出“當先鋒、打頭陣、爭第一”的目標，通過每一天、每個周、每個月、每季度不間斷的調(diào)度，層層分解任務、層層傳遞壓力，全縣干部不斷的解放思想、不斷的統(tǒng)一思想，我們最終實現(xiàn)了這個目標，很多同志的觀念也得到了徹底扭轉(zhuǎn)。這一點啟示著我們，只要定下了目標，就要堅定不移的朝著目標不斷的沖鋒，絕不能因為畏懼困難而畏縮不前。干事創(chuàng)業(yè)不要怕打敗仗，首先要想到如何去打勝仗，一定要有屢敗屢戰(zhàn)的勇氣，持之以恒的沖鋒陷陣，我們最終會攻克一個又一個的堡壘。二是抓調(diào)度、嚴考核。“日調(diào)度、周匯總、月考核、季總結”的工作要求逐漸深入人心，大家認真總結起來，凡是堅持落實這項要求的工作，都取得了較好的成績。“每月一考核、每季一總結”的考核方式，把廣大干部逼上了前沿陣地、逼上了基層一線，只要把這項工作要求落實到每項工作、每個行業(yè)、每個干部身上，習水還會實現(xiàn)更多的第一。三是抓執(zhí)行、重落實。通過對督查工作的強化，全縣上下“散、懶、拖”的單位和干部越來越少。踏實干事的人越來越多，講困難、提問題的人越來越少；到一線解決問題的人越來越多，電話指揮、“會議室辦公”的人越來越少；立說立行抓落實的人越來越多，坐而論道、久拖不決的人越來越少。四是動真格、敢斗硬。過去一年，我們嚴格執(zhí)行“第一次通報、第二次約談、第三次問責”的懲處機制，敢動真格、敢于斗硬，對工作不落實的單位和個人實施組織約談?？h政府明確的工作任務，都明確了責任領導、責任單位、責任人和完成時限。從今年開始，我們還要強化工作的落實力度，繼續(xù)強化督查問效和限時問責工作。
    年我縣爭取的生態(tài)移民指標在全市最少，
    年生態(tài)移民項目爭取工作至今仍不明朗；建設進度慢，
    117。
    個重大工程項目開工。
    92。
    個，完成投資。
    71。
    億元，僅完成計劃任務的。
    66.2%。
    42。
    個項目因土地、資金、規(guī)劃等原因推進滯后，竣工。
    25。
    個，竣工率為。
    21.4%。
    17。
    134。
    項，實際辦理。
    56。
    項，公安局應辦理。
    50。
    項，實際辦理。
    11。
    項，供電局應辦理。
    62。
    項，實際辦理。
    31。
    項，消防大隊應辦理。
    49。
    項，實際辦理。
    6
    項，四家單位手續(xù)辦結率最高的只有。
    50%。
    最少的只有。
    12.2%。
    50。
    萬元以上固定資產(chǎn)投資增速、旅游總收入增速、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速分別排全省第。
    64。
    位、第。
    64。
    位和第。
    68。
    位，處于中后位次；農(nóng)民人均純收入增速雖然排全市第一，但在全省卻排名第。
    60。
    79%。
    全市為。
    53.8%。
    去年我縣縣內(nèi)金融機構貸款增幅為近。
    5
    年來最大的一年，但存貸比僅為。
    35.3%。
    （不含浦發(fā)銀行），排全市倒數(shù)第。
    2
    位，僅高于正安縣。其中，農(nóng)業(yè)銀行存貸比為。
    15.3%。
    工商銀行為。
    8.89%。
    郵政儲蓄銀行為。
    2.7%。
    201。
    廠項目征地紅線內(nèi)的搶修搶建，就有領導干部的影子。六是基層特別是村一級組織，損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。在危房改造、城鄉(xiāng)低保、救濟糧發(fā)放、進廠招工等問題上存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象，一些干部甚至明目張膽、欺上瞞下。這些問題，我們必須在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中切實加以解決。
    二、瞄準一流，奮力沖鋒，把“爭第一”作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。
    位，力爭進入省列經(jīng)濟強縣行列。有目標才有標桿，才有奮斗努力的方向，認定了目標，我們就不能遲疑、更不能退縮，唯有堅定信心和決心奮勇前進。今年要著力抓好以下幾個方面的工作：
    （一）全力以赴推進經(jīng)濟強縣和全面小康建設。
    在
    2011。
    年全市建強考核中，我縣在。
    10。
    個建強縣中排倒數(shù)第三名，省市。
    2012。
    年的考核結果尚未公布。
    23。
    項考核指標。
    2018。
    年率先實現(xiàn)全面小康的各項指標，提出今年我們的小康實現(xiàn)程度要達到。
    80%。
    這個指標已經(jīng)通過人代會審議。今天會上還印發(fā)了全面小康指標任務分解表請大家認真對照落實確保完成任務?？h委、縣政府即將出臺開展同步小康創(chuàng)建活動的實施方案和目標考核辦法在全縣上下啟動全面小康創(chuàng)建活動為努力建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會奠定基礎。
    （二）全力以赴擴大投資總量。
    40%。
    190。
    億元的投資、
    461。
    個項目要實行精細化管理，每個月進行考核排名?？h財政預算的。
    1500。
    萬元項目前期工作專項經(jīng)費，縣發(fā)改局要認真研究，鎖定大項目、好項目，必須在年內(nèi)建成切合實際，能夠推動習水經(jīng)濟社會發(fā)展需要的項目庫。國土部門要采取多種措施辦法，保障重大工程項目的土地供應。
    （三）全力以赴推進工業(yè)轉(zhuǎn)型。
    具體目標政府工作報告已經(jīng)明確，我在這里提幾點具體要求一是在統(tǒng)籌調(diào)度上下功夫要切實加強對工業(yè)的服務，加強對工業(yè)發(fā)展的研究和分析，抓好對工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢的跟蹤、分析和研判，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，幫助企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營二是在基礎建設上下功夫要不斷完善交通、電力、通訊、園區(qū)等基礎設施建設，其中標準化廠房要完成。
    20。
    10。
    對礦井實施綜合機械化改造，新增產(chǎn)能。
    210。
    萬噸，完成煤炭產(chǎn)量。
    450。
    萬噸。加快二郎電廠建設，確保完成投資。
    18。
    億元。實現(xiàn)發(fā)電量。
    35。
    億度。加快習酒、茅臺。
    201。
    技改等項目進度，確保云峰、安酒、飛天盛世等白酒企業(yè)按期投產(chǎn)，完成投資。
    15。
    億元。完成白酒產(chǎn)量。
    4.5。
    2
    億元以上。
    （四）全力以赴推進城鎮(zhèn)攻堅。
    城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需分析表明，發(fā)達國家城鎮(zhèn)化率近。
    80%。
    發(fā)展中國家平均城鎮(zhèn)化率為。
    60%。
    我國的城鎮(zhèn)化率也達到了。
    50%。
    去年，全省城鎮(zhèn)化率為。
    35%。
    全市城鎮(zhèn)化率為。
    39%。
    而習水的城鎮(zhèn)化率還不足。
    30%。
    150。
    萬平方米，竣工。
    75。
    20。
    25。
    100。
    個示范小城鎮(zhèn)”驗收，完成投資。
    3
    億元。要樹立“產(chǎn)城一體化”發(fā)展理念，加快市列示范小城鎮(zhèn)仙源（市級）、溫水（縣級）和二郎（縣級）建設，推動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)，打造一批精品示范小城鎮(zhèn)。四是規(guī)范城鎮(zhèn)管理。理順城市管理體制，強化城市管理執(zhí)法功能。保持“打違”高壓態(tài)勢，確保兩違建筑“零增長”，處理一批遺留問題。啟動東皇、馬臨同城化管理工作。加強城鎮(zhèn)交通和衛(wèi)生秩序整治，新改擴建一批農(nóng)貿(mào)市場。落實片區(qū)衛(wèi)生包保責任，實施網(wǎng)格化管理，推動整臟治亂常態(tài)化，提升城市管理水平，確保國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過驗收。
    （五）全力以赴推進農(nóng)業(yè)突破。
    習水農(nóng)業(yè)的問題主要還是組織化程度低，缺乏龍頭企業(yè)帶動，今年我們要引進和培育一批國家級和省級龍頭企業(yè)，新組建農(nóng)民專業(yè)合作社。
    30。
    個。一是大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。以打造有機品牌為重點，依托貴州煙草公司和紅塔集團，建設。
    1.7。
    萬畝有機煙葉示范園區(qū)，依托茅臺集團和習酒公司，打造。
    15。
    萬畝有機紅糧示范園區(qū)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托華潤集團，建成商品蔬菜生產(chǎn)基地。
    5
    個，依托華西希望集團，建成年存欄能繁母豬。
    200。
    頭的基地。
    5
    個、年出欄商品生豬。
    5000。
    頭養(yǎng)殖基地。
    5
    個、基礎母羊。
    500。
    只的擴繁基地。
    5
    個。確保開工建設。
    20。
    萬噸飼料和。
    5
    萬噸有機肥項目。三是切實改善農(nóng)村基礎條件。治理中小河流。
    2
    處、病險水庫。
    5
    座、水土流失。
    18。
    平方公里。改造中低產(chǎn)田。
    1.23。
    萬畝，小型農(nóng)田水利建設。
    2.5。
    萬畝，石漠化治理。
    12.09。
    平方公里。加快銅灌口水庫工程建設，力爭動工修建大茅坡水庫。新建。
    22。
    個區(qū)域自動氣象站。完成。
    3000。
    戶黔北民居改造和。
    8510。
    戶農(nóng)村危房改造。完成。
    51088。
    戶廣播電視直播衛(wèi)星“戶戶通”工程。建成農(nóng)村人飲安全工程。
    48。
    處，解決農(nóng)村。
    6
    萬人飲水安全。四是加快扶貧攻堅。從。
    1
    5
    個百分點，實現(xiàn)。
    3.24。
    萬人脫貧目標。
    （六）全力以赴推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。
    實踐證明，企業(yè)在園區(qū)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)在園區(qū)集中，不僅可節(jié)省公共設施投資、節(jié)約土地、降低配套成本，還可以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高市場競爭力和影響力。一是要確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）啟動建設一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是要進一步完善和落實園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引導園區(qū)合理布局、錯位發(fā)展。重點抓好融入重慶一體化發(fā)展改革試驗區(qū)、白酒工業(yè)園區(qū)、煤電化循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)、希望集團循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、黔北麻羊養(yǎng)殖示范園區(qū)、溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、同民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等專業(yè)特色園區(qū)建設，加快園區(qū)給排水、環(huán)保、供氣等配套設施建設，逐步形成具有習水特色的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是進一步創(chuàng)新園區(qū)管理機制、用地機制和融資機制，引導資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚，形成吸引產(chǎn)業(yè)入園集群、企業(yè)入園共生、項目入園建設的強大引力。積極組織園區(qū)申報國家級、省級和市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷提高園區(qū)的影響力和競爭力。四是制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設考核辦法，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持和考核獎勵力度。
    （七）全力以赴改善發(fā)展環(huán)境。
    一是加快構建快捷交通體系。確保仁習赤高速公路國慶節(jié)通車。力爭開工建設習水至正安、習水至古藺、習水至江津高速公路和土城至習酒園區(qū)公路。加快兩河口至二郎、二郎至二里公路建設。開工建設一類汽車客運站。
    2
    個。完成“一事一議”財政獎補村組公路。
    100。
    公里，通村油路確保完成。
    200。
    公里、力爭完成。
    300。
    130。
    億元。健全金融考核和激勵機制，完善投融資體系建設，確保融資。
    10。
    億元，縣內(nèi)金融機構存貸比提升。
    10。
    個百分點。
    （八）全力以赴強化財稅建設。
    一是加強稅收征管大力培植財源加強稅源排查，在白酒、煤炭、運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等稅收增收上下功夫要強化收入目標管理制度和收入分析制度，進一步加大綜合治稅力度，切實加強收入征管，確保應收盡收要扎實做好非稅收入管理，堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象二是提高保障水平強化財政支出管理，嚴格控制一般性支出的增長，努力做到少花錢、多辦事、辦好事，切實提高財政資金使用效益要努力壓縮公務支出，不斷提高縣財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設的保障能力，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁
    （九）全力以赴加快社會事業(yè)發(fā)展。
    一是全面完成《政府工作報告》承諾的“七項民生工程”認真開展“。
    1+n。
    5
    個百分點，初中應屆畢業(yè)生升入高中達。
    90%。
    繼續(xù)實施煤炭產(chǎn)業(yè)“百千萬”工程，引進中高級人才。
    50。
    人，培養(yǎng)技術管理人才。
    250。
    人，完成職業(yè)教育招生。
    2900。
    人，其中煤炭專業(yè)招生。
    2000。
    人。招錄。
    475。
    名幼兒園、高中和特崗教師。確保通過“兩考核一評估”驗收。三是提升醫(yī)療服務水平。
    3
    250。
    名衛(wèi)生專業(yè)技術人員。完成。
    6
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一級甲等醫(yī)院”創(chuàng)建工作和習酒、良村、官店、寨壩、仙源、醒民、桃林等。
    7
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷，強化村衛(wèi)生室技術服務指導，不斷提升農(nóng)村醫(yī)療服務水平。四是認真抓好人口和計劃生育工作。
    年人口與計生工作的主要目標是：全縣人口出生率控制在。
    10.4。
    ‰以內(nèi)；人口自然增長率控制在。
    5
    ‰以內(nèi)；常住人口符合政策生育率達。
    96.5%。
    以上，流動人口符合政策生育率達。
    85%。
    以上，總出生人口政策外多孩率控制在。
    2.5%。
    以內(nèi)；出生人口性別比趨于正常值范圍；免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達。
    80%。
    95%。
    群眾安全感和滿意度達。
    93.5%。
    以上。加強應急管理，提高應對突發(fā)事件的處置能力。
    三、提高效率，加強調(diào)度，確保各項工作任務落到實處。
    各級、各部門要圍繞一季度“開門紅”目標，進一步統(tǒng)一思想、提振信心、創(chuàng)新方法、心無旁騖地抓好各項工作任務落實，確保各項任務的圓滿完成。
    （一）認真抓好當前工作，為實現(xiàn)“開門紅”全力奮戰(zhàn)。
    一是認真抓好一季度。
    87。
    個項目集中開工工作，確保完成投資任務。二是用好新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    6000。
    萬元專項發(fā)展基金，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要抓緊行動起來，盡快組織申報，資金要盡早盡快使用出去。三是強化工作調(diào)度。今年統(tǒng)計部門將各項工作都細化分解到了每一個月，各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照分解表抓好“日調(diào)度”，決不能一天拖一天、一周拖一周，拖到最后就是不落實、就是墊底。要加強節(jié)日期間的經(jīng)濟工作調(diào)度，絲毫不能松懈。煤礦企業(yè)春節(jié)期間原則上不能放假。四是認真組織好稅收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收絕不能像以前搞“睡起收”，按照現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，大家收得多就返得多、獎得多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一定要算好帳，用活政策。五是切實抓好春耕備耕工作。抓好烤煙育苗工作，扎實推進烤煙育苗、煙地規(guī)劃、煙地翻犁，確保物資準備、技術服務和工作人員到位。要加強農(nóng)資市場管理?？茖W防治農(nóng)業(yè)災害。大力推廣農(nóng)業(yè)適用先進技術，高標準抓好農(nóng)業(yè)示范點建設，為夏糧增收奠定基礎。六是抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。要扎實開展煤礦、非煤礦山、食品藥品衛(wèi)生、建筑施工、消防、水上交通、民爆、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等行業(yè)領域的“打非治違”工作，防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。交通運管、公安交警等部門要圍繞“保暢通、保安全”目標，認真開展好“春運”安全專項行動，嚴查酒后駕駛，三超一疲勞，無牌無照車輛、農(nóng)用車、三輪車載人等嚴重違法行為，克服麻痹思想，堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。七是抓好森林防火工作。加強野外火源管理，對重點部位、重點區(qū)域進行集中整治，徹底排查火災隱患，確保不發(fā)生重特大森林火災。八是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場供應。要針對節(jié)日消費特點，做好糧、油、肉、菜等農(nóng)產(chǎn)品供應。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保質(zhì)量安全。九是認真抓好受災群眾和貧困人口生產(chǎn)生活保障。心系農(nóng)民冷暖，關心群眾生活，特別關注流浪人群和受災群眾生活問題，組織開展送溫暖送愛心活動，采取多種形式幫助受災群眾和貧困人口解決實際困難，讓農(nóng)民群眾過上一個歡樂祥和的春節(jié)。
    （二）以一流的工作效率推動發(fā)展。
    各級領導干部要帶頭把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實上，把重點放在求實效上，少說多做，身體力行今年將是我縣投資大增長、項目大推進、園區(qū)大突破、城鄉(xiāng)大建設、效能大提升之年，我們要進一步強化效率意識，倡導“立即辦，馬上辦”的工作作風，做到思路創(chuàng)新先人一拍、辦法措施創(chuàng)新先人一籌、體制機制創(chuàng)新先人一步要加強機關效能建設，繼續(xù)把首問負責制、限時辦結制、責任追究制作為提高機關工作效率的重點，增強服務意識，簡化辦事流程，提高服務質(zhì)量，著力解決抓經(jīng)濟工作不落實、不兌現(xiàn)、不作為等問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件
    （三）切實轉(zhuǎn)變工作作風。
    要貫徹落實好中央、省、市縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定一是要切實改進文風、會風，減少文件篇幅我們的縣級視頻會議系統(tǒng)正在建設，以后要多開電視電話會議二是從嚴控制和規(guī)范各類檢查活動，避免多頭檢查、重復檢查，減輕基層負擔三是領導干部帶頭深入基層調(diào)研，多聽取群眾所思、所想、所盼，深入一線幫助基層和人民群眾解決實際困難
    （四）強化廉潔自律。
    同志們，成績令人鼓舞，我們不能裹足不前；目標催人奮進，我們必將奮力沖鋒。我們堅信在縣委的正確領導下，習水一定會在科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的偉大征程中取得新的更好成績！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在經(jīng)濟工作會上的講話篇十八
    工作大會上的講話。
    同志們：
    今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要圍繞發(fā)展非公有經(jīng)濟而開展。
    非公有制經(jīng)濟工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系密切。
    都是我區(qū)經(jīng)濟工作的重要組成部分。下面，我就加快發(fā)展非公有制工作講幾點意見，最后請霍書記作重要講話。
    一、認清形勢，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感。
    多年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為推動全局工作的切入點，區(qū)財政每年拿出?？顚{稅大戶、發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進單位，支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展先進單位進行獎勵，全區(qū)上下發(fā)展非公有制經(jīng)濟的熱潮一年勝似一年。各級領導對非公有制經(jīng)濟重要地位和作用的認識不斷加深，經(jīng)常聽取工作匯報，加強工作指導，解決了不少發(fā)展中遇到的矛盾和問題。認真組織了行風評議活動，收到了很好的效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦把非公有制經(jīng)濟作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的頭等大事來抓，制定了工作目標，優(yōu)化了環(huán)境，非公有制經(jīng)濟發(fā)展形成了你追我趕的生動局面。普遍開展了服務承諾活動，獲得了非公有制經(jīng)濟業(yè)主的好評。區(qū)中小企業(yè)服務局克服困難，積極開展工作，服務和保障作用得到發(fā)揮。全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，非公有制經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量改善、效益提高的喜人勢頭。
    2007。
    年，全區(qū)新增個體工商戶。
    1130。
    戶，新增私營企業(yè)。
    78。
    家。截止。
    2007。
    年
    12。
    月底，全區(qū)個體工商戶達。
    28069。
    戶，從業(yè)人員。
    9
    萬人；私營企業(yè)。
    1244。
    家，從業(yè)人員。
    5.6。
    萬人。全區(qū)非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值。
    67。
    億元，同比增長占全區(qū)。
    gdp。
    的
    54.3%。
    ；實交稅金。
    2.3。
    億元（含中省市），占全區(qū)財政收入的。
    72%。
    非公有制經(jīng)濟已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主體力量?？傮w上看全區(qū)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾點特點：
    （
    一）企業(yè)規(guī)模不斷膨脹。
    全區(qū)營業(yè)收入在。
    100。
    萬元以上的非公企業(yè)。
    523。
    家，同比凈增。
    99。
    家。
    523。
    家企業(yè)中營業(yè)收入在。
    500。
    萬元以上的。
    115。
    家；
    1000。
    萬元以上的。
    90。
    家；
    1
    億元以上的企業(yè)。
    12。
    家。全市。
    50。
    家重點民營企業(yè)中，我區(qū)占。
    26。
    家。
    （二）重點工業(yè)高位增長。
    通過大力推進國企改革重組，狠抓招商引資，一批重點工業(yè)項目成功落戶我區(qū)，并順利建成投產(chǎn)。同合車輪從選址建設到投產(chǎn)歷時僅一年零八個月，創(chuàng)造出信陽的“深圳速度”；貝恩銀光、華儀開關當年投入生產(chǎn)，輔仁藥業(yè)、二紡機技改項目建成投產(chǎn)；廣大水產(chǎn)收購重組肉聯(lián)廠成功。華儀化工、華新水泥建設項目順利推進，預計二季度投產(chǎn)；這些重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn)后，工業(yè)對我區(qū)財稅的貢獻將倍增。
    2007。
    年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值。
    33。
    億元，同比增長。
    21.3%。
    ；實現(xiàn)增加值。
    9.4。
    億元，同比增長。
    23.4%。
    ；實現(xiàn)利潤總額。
    1.97。
    億元，同比增長。
    69.8%。
    （三）企業(yè)發(fā)展水平進一步提高。
    一批有一定規(guī)模和實力的非公企業(yè)進一步強素質(zhì)、上檔次、增效益五云集團公司的“龍?zhí)丁迸菩抨柮?、“文新”牌信陽毛尖獲日本國際綠茶大會金獎和全國農(nóng)副產(chǎn)品博覽會銀獎；譚家河萬壽山茶場的“萬壽山”牌信陽毛尖獲全國茶葉流通協(xié)會認定的全國名牌產(chǎn)品榮譽；二紡機公司被中信銀行鄭州分行授予優(yōu)質(zhì)授信客戶；廣大水產(chǎn)、二紡機
    2
    家企業(yè)榮獲省政府認定的。
    2007。
    —
    2008。
    年“河南省誠信民營企業(yè)”稱號；輔仁藥業(yè)信陽公司“信陽市中藥制劑工程技術研究中心”經(jīng)市科技局驗收合格并掛牌，動物安全實驗中心已順利通過國家專家組驗收。
    （四）優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)集群效應增強。
    全區(qū)年營業(yè)收入過億元的特色產(chǎn)業(yè)已達
    12。
    個，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動作用。已形成了以五云茶葉公司、盧氏茶葉公司、文新茶葉、浉河茶場為龍頭的茶葉加工銷售產(chǎn)業(yè)；以廣大水產(chǎn)公司為龍頭的水產(chǎn)品加工業(yè)；以游河德源礦業(yè)公司、雙井賜兒山鐵礦、金牛山十八里鐵礦為龍頭的采礦產(chǎn)業(yè)；以信電電器公司、華儀開關、索達電器公司、廣安公司為龍頭的高低壓電器產(chǎn)業(yè)；以恒利光學公司、恒鑫光電公司、宏遠光學公司為龍頭的光學儀器產(chǎn)業(yè)；以同合車輪、二紡機公司、銀光機械為龍頭的機械加工制造產(chǎn)業(yè)，以華儀化工、輔仁（信陽）藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)集群被省中小企業(yè)局命名為省級產(chǎn)業(yè)集群。目前全區(qū)已初步形成機械加工制造、醫(yī)藥化工、高低壓電器制造、食品加工、建材等五大產(chǎn)業(yè)集群。
    2007。
    年我區(qū)非公企業(yè)全部資產(chǎn)為。
    88。
    億元，在全省仍處于較低水平；二是規(guī)模以上企業(yè)不多，全區(qū)資產(chǎn)超億元的非公企業(yè)僅有。
    9
    家，年銷售收入超億元的有。
    12。
    家，超千萬元的有。
    90。
    家，領頭型的大企業(yè)不多；三是產(chǎn)業(yè)層次不高，全區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展領域不寬，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)業(yè)聚群度、管理水平和自主創(chuàng)新能力都處于較低水平；四是環(huán)境不夠?qū)捤?，服務意識不強，扶持政策和措施力度不大，創(chuàng)新意識不夠強，融資難、人才缺乏等問題依然突出。這些問題都需要我們在今后的工作中不斷地改進、提高。
    二、突出重點，推進非公經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
    （
    一）抓招商，擴大非公經(jīng)濟總量。
    2008。
    年，區(qū)委、區(qū)政府將有新的舉措。其次是充分調(diào)動企業(yè)的積極性。我們的企業(yè)家都是商界的精英，人脈關系很廣，要充分發(fā)揮這方面的優(yōu)勢，增強開放意識，圍繞產(chǎn)品、項目、技術，積極尋求合資、合營、合作伙伴，借助外力做強做大。我們將借鑒先進發(fā)達地區(qū)的成功做法，有重點、有目標地組織民營企業(yè)家到發(fā)達地區(qū)學習經(jīng)驗、開闊視野、洽談項目、尋求商機，把民營企業(yè)推到招商活動的前臺，推動民營企業(yè)對外開放，吸引更多的企業(yè)、項目落戶我區(qū)。
    （二）抓創(chuàng)新，優(yōu)化非公經(jīng)濟結構。
    10000。
    平方米標準廠房，吸引。
    10。
    家以上的企業(yè)作為重點培育對象，使其盡快成為有輻射能力和帶動作用龍頭企業(yè)。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設，有條件的企業(yè)應盡快實施以股權多元化為主要形式的公司制改造，改變粗放式、家長式管理，提高管理和決策水平。引導民營企業(yè)增加科技投入，提高產(chǎn)業(yè)科技水平；支持有條件的非公企業(yè)與國有企業(yè)、高等院校和科研機構開展產(chǎn)學研合作，聯(lián)合建立研發(fā)機構，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝。重點建設好二紡機、輔仁藥業(yè)等企業(yè)的技術研發(fā)中心。
    （三）抓項目，增強非公經(jīng)濟發(fā)展后勁。
    區(qū)委經(jīng)濟工作會上，區(qū)委、區(qū)政府重獎了一批重點建設項目單位及有功之臣，反響很大。這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持項目建設的一種態(tài)度，起到了激勵和導向作用。今年區(qū)委、區(qū)政府將重新制定招商引資、項目建設、非公有制經(jīng)濟發(fā)展獎懲機制，將加大對納稅大戶、項目建設先進單位的獎勵力度。在抓項目上我們要搶抓機遇，投入人力物力，去“跑、爭、搶”項目。同時，要運用市場化、社會化手段找項目、上項目。把重點放在吸引區(qū)內(nèi)外民營資本建項目上。重點是跟蹤國家產(chǎn)業(yè)政策，研究非公有資本投資方向，挖掘特色資源，謀劃項目。要緊緊抓住省委、省政府實施中原崛起，加快黃淮四市發(fā)展的有利時機，充分調(diào)動各方面的積極性，爭取更多的項目，更多的資金。今年第一季度已過去三分之二，時不我待，已開工的項目應抓住天氣回暖之機，精心組織，搶天奪時，力爭早日竣工達產(chǎn)。擬建項目，不等不靠，盡快完善相關審批手續(xù)，早日開工建設。特別是區(qū)定的十大經(jīng)濟建設項目，要早謀劃，早行動，盡快組織實施，為縣域經(jīng)濟工作巡回檢查，找亮點，做準備。
    三、多措并舉，優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    （一）解放思想，營造發(fā)展氛圍。
    非公經(jīng)濟已在我區(qū)占據(jù)半壁江山，是我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的依托所在、希望所在、活力所在，已成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，增加稅源的孵化器，擴大就業(yè)的推進器。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這一作用將更加明顯。對待民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體工商戶，我們應高看一眼，善待幾分。發(fā)展非公經(jīng)濟，經(jīng)營者賺利潤，工人掙工資，政府得稅金，地方得發(fā)展，人民群眾享受經(jīng)濟發(fā)展成果，可謂一舉多得、多方受益。因此，必須在全社會營造民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功、利國利民的輿論氛圍。對創(chuàng)業(yè)功臣，我們要在廣播、電視、報紙等大眾媒體上旗幟鮮明、大張旗鼓地宣傳、表彰，經(jīng)濟上給獎勵，政治上給地位。
    （二）破解難題，改善發(fā)展環(huán)境。
    努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，是對非公經(jīng)濟最直接、最有效的支持，也是各級各部門義不容辭的職責。首先，要改善融資環(huán)境。非公企業(yè)面臨的突出困難之一是融資難、貸款難。既有企業(yè)自身的原因，也有金融部門的問題。企業(yè)應與金融機構多溝通，爭取理解和支持，實現(xiàn)銀企共贏。各級各部門要積極牽線搭橋，組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對接活動，推進銀企互信合作。最重要的還是企業(yè)要立足于自身，加強管理，內(nèi)強素質(zhì)，把自身的生產(chǎn)經(jīng)營搞好。同時，要強化信用就是形象，就是生命的理念，守法經(jīng)營，奉獻社會。用我們優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好信用去吸引金融部門，吸引投資者。今年，我們將與金融部門聯(lián)手建立我區(qū)信用體系，改善我區(qū)金融環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造好的融資環(huán)境。
    2008。
    年，我們將加強區(qū)擔保中心建設，通過不同途徑增加擔?；穑鰪姄Ｈ谫Y能力，切實解決融資難問題。也歡迎我們的企業(yè)以股份的形式參入到區(qū)擔保中心，壯大擔保基金。其次，要解決企業(yè)用地難問題。金牛工業(yè)集聚區(qū)已獲省發(fā)改委批準，這為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了空間，我們的企業(yè)終于可以在區(qū)內(nèi)謀求更大的發(fā)展。歡迎、也支持企業(yè)到集聚區(qū)投資。只要省市給予的優(yōu)惠政策及區(qū)政府已出臺的政策，區(qū)委、區(qū)政府都將不折不扣的給大家。園區(qū)管委會將會提供貼心的服務。第三，要著力解決企業(yè)反映的一些突出問題。除嚴格執(zhí)行“五不準”、“十禁止”、“二十五天寧靜日”等規(guī)定外，區(qū)里將籌建民營企業(yè)投訴中心，收集、協(xié)調(diào)解決反映的環(huán)境問題。區(qū)里將根據(jù)企業(yè)及項目的特點，組織專門的工作組為企業(yè)搞好服務、協(xié)調(diào)，一切為了企業(yè)的發(fā)展而著想，想企業(yè)之所想，幫企業(yè)之所需，解企業(yè)之所難，真正為企業(yè)營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。
    （
    三）落實政策，激發(fā)發(fā)展活力。
    從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地執(zhí)行發(fā)展非公經(jīng)濟的政策，在投融資、稅收、土地和外貿(mào)等方面，讓非公企業(yè)與其它企業(yè)一樣享受同等待遇。凡是上級已有政策規(guī)定的，都要不折不扣兌現(xiàn)；凡是外地已經(jīng)采取的行之有效的辦法，都可以學習借鑒；凡是國家法律法規(guī)沒有禁止的，都應大膽放開，實行全領域放寬，多層次搞活，全方位推進。要嚴格兌現(xiàn)政策，加大政策宣傳力度，使企業(yè)知情，避免制定政策和落實政策互相脫節(jié)。對于無視區(qū)委、政府要求，加重企業(yè)負擔的，要堅決糾正；對敷衍搪塞、頂著不落實的，要嚴肅追究有關人員的責任；對那些利用手中“政策”刁難勒卡、謀取私利的行為，要嚴厲查處，絕不姑息。
    （四）加強領導，夯實發(fā)展保障。
    要把發(fā)展非公經(jīng)濟擺上全局工作的重要位置，做到領導力量、工作責任“兩到位”。完善領導體制，各級黨政主要領導是發(fā)展非公經(jīng)濟的第一責任人，對非公經(jīng)濟工作中的重點難點問題，要及時研究、科學決策，重大部署要親自抓落實。領導干部要經(jīng)常深入民營企業(yè)，關心、支持他們，同民營企業(yè)家交朋友。要健全工作機制，繼續(xù)完善處級、科級領導聯(lián)系民營企業(yè)制度。所有部門都要以促進非公經(jīng)濟發(fā)展為己任，轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，搞好服務。
    同志們，區(qū)委經(jīng)濟工作會議和區(qū)人大三屆二次會議已確定了。
    2008。
    年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，任務繁重，使命光榮。希望大家以只爭朝夕、敢為人先的工作狀態(tài)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，團結拼搏，克難攻堅，再創(chuàng)非公經(jīng)濟發(fā)展的新輝煌，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！