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同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強。總的來說,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
人口普查工作會議講話篇二
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔〕23號)、《云南省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(云政發(fā)〔〕115號)和《臨滄市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》(臨政發(fā)〔〕174號)的部署和要求,結(jié)合實際,對我縣第六次全國人口普查工作提出以下實施意見,請認(rèn)真貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想和主要目的。
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署,精心組織、依法普查、確保質(zhì)量,全面、準(zhǔn)確掌握全縣人口數(shù)據(jù),為各級黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
主要目的:人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。自第五次全國人口普查以來,我縣的人口狀況發(fā)生了很大變化。隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化、市場化的不斷深入,人口流動、人戶分離現(xiàn)象增多。在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的新形勢下,認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作,查清來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。
人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況。內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房情況等。
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是11月1日零時。
人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次普查的`重大意義及工作的艱巨性、復(fù)雜性,切實加強對人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照國務(wù)院關(guān)于全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則,認(rèn)真做好此項重大國情國力調(diào)查的宣傳動員和組織實施工作,確保高質(zhì)量完成普查工作。
為加強對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)人口普查的組織和實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局,具體負責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)。縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)得力精干的工作人員,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能,各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實加以解決,為高質(zhì)量完成全縣人口普查工作作出積極貢獻。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視第六次全國人口普查工作,成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。要充分發(fā)揮居民委員會、村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量認(rèn)真配合并積極參與做好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)務(wù)必在12月底前組建完成。
第六次全國人口普查所需經(jīng)費,由縣人民政府本著勤儉節(jié)約的原則列入財政預(yù)算,并根據(jù)工作進度適時撥付。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù),不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù);各級普查機構(gòu)及其工作人員,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好人口普查宣傳工作,通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,做到家喻戶曉,人人皆知,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)縣、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),對不認(rèn)真履行職責(zé)、延誤工作開展并造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé);對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》構(gòu)成犯罪的,將移交司法部門依法處理。
人口普查工作會議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責(zé)任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責(zé),主檢醫(yī)師負總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
人口普查工作會議講話篇四
人口普查是重大的國情國力調(diào)查,是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排,我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā),充分認(rèn)識人口普查對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義,按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》(政發(fā)22號)文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點,制定符合本地本單位實際的宣傳。
工作方案。
積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點地開展各項宣傳活動廣泛組織宣傳發(fā)動提高人口普查的社會知曉度營造良好的社會氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識,使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務(wù),動員、引導(dǎo)社會各界關(guān)注、理解、支持這項工作;二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識,解疑釋惑,消除誤解,讓普查對象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針,及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動任務(wù)的完成。
全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,運用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等載體,進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道,及時推廣好的經(jīng)驗和做法;采取負責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動的語言和畫面,增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時,要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來,配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標(biāo)語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式,推動人口普查宣傳工作進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進市場、進工地、進村組,擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實增強宣傳效果。
第六次人口普查宣傳報道政策性很強,全市各級宣傳部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律,涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度,拿不準(zhǔn)的問題要及時請示,相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市宣傳部門要認(rèn)真貫徹這次會議精神,積極行動,扎實工作,密切配合,通力協(xié)作,為第六次人口普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
人口普查工作會議講話篇五
20xx年學(xué)院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復(fù)評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學(xué)院學(xué)報質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學(xué)院聲譽不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項目導(dǎo)向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學(xué)工作進行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵制度,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報和質(zhì)量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分?jǐn)?shù)換算為績點,之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢項目,加強領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進行教學(xué)。
人口普查工作會議講話篇六
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標(biāo)管理考核機制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè),增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
人口普查工作會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
第六次人口普查是國務(wù)院部署的一項重要的國情國力調(diào)查,是各項經(jīng)濟社會普查中具有基礎(chǔ)性的普查,搞好人口普查對于科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,具有深遠而重大的意義。而人口普查前的戶口整頓工作,是確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作,也是人口普查的重要組成部分。只有切實做好戶口整頓工作,第六次人口普查才能真正實現(xiàn)預(yù)期目的。下面,我根據(jù)會議安排講四點意見。
一、第六次人口普查總體安排。
國務(wù)院于2009年5月下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》,對全國第六次人口普查進行了全面動員部署,同時成立了國務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)志著全國第六次人口普查工作正式啟動。
根據(jù)國務(wù)院通知精神和普查工作需要,國家擬訂了《全國人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案)》兩個重要文件,為開展第六次全國人口普查提供了法律依據(jù)和組織保障?!度珖丝谄詹闂l例》已于今年的5月12日經(jīng)國務(wù)院第111次常務(wù)會議審議通過,6月1日正式實施,普查方案也將經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)后下發(fā)。
這次普查的主要目的是查清2000年以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,以便為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持;普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2010年11月1日零時;普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員;普查的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
這次普查的組織原則是“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”。
展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段(2010年12月1日—2012年12月)。這一階段的主要工作是:普查表編碼,數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報,普查資料開發(fā)利用等。
自縣府辦去年10月10日下發(fā)了《關(guān)于開展第六次人口普查的通知》以來,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣府辦通知精神,認(rèn)真落實人口普查有關(guān)工作要求,積極推動人口普查各項工作的開展,各項準(zhǔn)備工作整體上有序推進。
一是“四落實”工作扎實有效。
全縣各級都在規(guī)定的時間內(nèi)成立或組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),縣里成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長趙西平同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立了辦公室,統(tǒng)計局長盧衍菊同志兼任人口普查辦公室主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府主要負責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管負責(zé)人兼任普查辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)截止目前,全縣共組建鄉(xiāng)級普查機構(gòu)15個,村級普查機構(gòu)520個積極落實普查經(jīng)費,對聘用普查員補助經(jīng)費作了明確,由縣鄉(xiāng)按1:1的比例分別負擔(dān),目前,縣級經(jīng)費已落實200萬元,鄉(xiāng)級經(jīng)費已落實265.42萬元辦公場所得到及時解決在縣國土資源局新辦公大樓落實了約700平米辦公室作為縣第六次人口普查辦公室,辦公室網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施齊備目前,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共落實普查辦公用房47間、945平方米,電話14部,傳真機6部,計算機29臺,錄音機3臺,照相機11部,桌椅181套,普查專用車8輛強化在人員落實抽調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強的普查人員,充實普查辦事機構(gòu)力量目前,縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組共抽調(diào)150名同志充實到各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作中,加強了對“兩員”選聘工作的調(diào)研,制定了“兩員”選調(diào)方案,明確了選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和要求普查員和普查指導(dǎo)員基本得到落實
二是建立健全工作制度。
制訂了普查辦公室工作制度、工作流程、成員單位和業(yè)務(wù)組職責(zé)范圍、考核辦法、定期報告制度等落實工作責(zé)任建立了由縣、鄉(xiāng)、村、普查小區(qū)、到普查員構(gòu)成的責(zé)任明晰的責(zé)任體系,實行成員單位對普查工作包干責(zé)任制等,同時加強工作考核,努力形成了目標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級明確的工作機制
三是積極做好宣傳工作。
制作了莒南縣第六次人口普查專題網(wǎng)頁,積極撰寫普查工作簡報,在《臨沂日報莒南新聞》和臨沂視聽報等新聞媒體全文刊登了國務(wù)院下發(fā)的人口普查條例,與縣委宣傳部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于搞好人口普查宣傳工作的通知和第六次人口普查宣傳工作方案為全縣統(tǒng)計系統(tǒng)開通了人口普查宣傳工作彩鈴對近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作作了安排,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作一定數(shù)量的大型宣傳牌和小型墻體宣傳牌等,積極營造普查氛圍
四是積極參加全省人口普查綜合試點和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
今年5月份,全省綜合試點選在羅莊區(qū)雙月湖街道辦事處對此,我們高度重視,積極組織縣普查辦業(yè)務(wù)骨干參加6月7日—9日,我們又組織人口普查業(yè)務(wù)骨干在濟南參加了全省的人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過試點和培訓(xùn),增強了搞好人口普查的信心,提高了業(yè)務(wù)水平,達到了檢驗方案、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、鍛煉隊伍的預(yù)期效果
五是積極籌備縣級綜合試點工作。
根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,縣級人口普查綜合試點將在7月底前全部結(jié)束,試點規(guī)模要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個1萬人左右的社區(qū),為此,我們主動與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持,經(jīng)過多次研究,初步?jīng)Q定在十字路鎮(zhèn)溫泉社區(qū)或大成社區(qū)開展人口普查試點目前,試點方案及有關(guān)試點前期工作已基本準(zhǔn)備就緒
三、充分認(rèn)識戶口整頓對人口普查的重要作用。
戶口整頓是人口普查工作的重要組成部分,也是人口普查前期一項重要的基礎(chǔ)性工作。近年來,公安部門始終高度重視戶籍管理工作,致力于推進戶籍管理規(guī)范化建設(shè),目前已形成了一整套符合我國國情的、體現(xiàn)時代發(fā)展要求的、較為嚴(yán)密規(guī)范的戶籍管理制度,在服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮出了重要作用,也為搞好人口普查奠定了良好的基礎(chǔ)。建國以來,我國已經(jīng)成功進行了五次人口普查。根據(jù)前幾次人口普查的經(jīng)驗,在普查登記前,進行一次認(rèn)真的戶口整頓,是準(zhǔn)確進行人口普查登記的重要保證。
公安部門是第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,負責(zé)戶口整頓和協(xié)助入戶登記等工作。為了落實普查分工,切實搞好普查登記前的戶口整頓工作,公安部門還專門成立了第六次人口普查戶口整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,為開展戶口整頓工作提供了強有力的組織保障。為搞好戶口整頓,公安部門進行了廣泛的調(diào)研,制訂了工作措施和方法。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。同時,人口遷移流動頻率增高,人戶分離現(xiàn)象十分普遍,外來人口居住情況非常復(fù)雜,這些都對我們現(xiàn)行的戶口管理制度帶來極大的沖擊,也給人口普查帶來了重大挑戰(zhàn)。根據(jù)人口普查進度安排,普查登記必須在十天的時間內(nèi)完成,沒有一個比較好的戶口管理資料作為基礎(chǔ)是難以做到的,因此,《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》都做出了明確規(guī)定,必須在普查登記前集中一段時間進行戶口整頓??梢哉f公安部門的戶口整頓工作對確保第六次人普查的成功起著至關(guān)重要的作用。
普查前的戶口整頓主要是為普查登記提供翔實的戶籍資料,核對清理門(樓)牌和居民住址項。具體就是將各居委會、村委會的常住戶口(包括外出人口、空掛戶口)的情況,外來暫住人口情況,應(yīng)落戶未落戶的人口(包括出生未落戶口的小孩)和應(yīng)注銷未注銷戶口情況,以及在本轄區(qū)居住的港、澳、臺和外籍人口等情況,做一次較為徹底的清理查t。同時要將這些資料提供給各級人口普查辦公室,作為普查登記的重要基礎(chǔ)資料。
從普查試點來看,人口居住和戶口登記情況復(fù)雜主要是城鎮(zhèn)地區(qū)。在城市改造區(qū)域、棚戶區(qū)、城中村以及社區(qū)尤為突出。這些地區(qū)應(yīng)是工作的難點和重點,普查登記和戶口整頓都要關(guān)注和加強這些地區(qū)的工作。
在普查登記階段,群眾配合程度差、進門難等情況,社會治安問題較多地區(qū),也需要公安部門繼續(xù)給予配合與協(xié)助,保證普查登記工作順利進行。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)以往的經(jīng)驗,戶口整頓工作在各級人口普查機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安局戶政部門的具體指導(dǎo)下,由各地公安部門結(jié)合戶籍管理業(yè)務(wù)具體實施,主要工作集中在公安部門,同時這項工作涉及千家萬戶,政策性強、時間要求緊,因此,必須加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)人口普查辦公室與公安部門,要發(fā)揚以往人口普查和人口統(tǒng)計工作中建立的良好傳統(tǒng),增強全局意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合戶口整頓期間,普查辦公室要積極關(guān)注,對整頓工作中的遇到的困難和問題,要共同研究,加強合作,妥善解決普查工作環(huán)環(huán)相扣,公安部門與基層人口普查辦公室要及時溝通情況,交換資料,保證普查順利開展
二戶口整頓要依法進行。
《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國居民身份證法》、《中華人民共和國戶口登記條例》等法律法規(guī)、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于在第六次人口普查前進行戶口整頓工作的意見》,以及《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》等文件,是這次戶口整頓的法律依據(jù)為營造人口普查登記和戶口整頓工作所需要的較為寬松的社會氛圍,各級人普辦、公安部門和計生等部門正在協(xié)調(diào)出臺相應(yīng)政策各地人口普查辦公室和公安部門要利用好這些政策,廣為宣傳,動員群眾,如實申報
三要堅持質(zhì)量第一。
戶口整頓工作統(tǒng)一按照《戶口整頓方案》的規(guī)定進行,認(rèn)真執(zhí)行方案規(guī)定,落實戶口政策,嚴(yán)格審核把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時解決要重心下移,關(guān)口前移,深入基層調(diào)查研究,全面掌握工作進展情況,做實工作基礎(chǔ),要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,及時交流推廣,切實保證戶口整頓質(zhì)量
同志們,戶口整頓工作是一項艱巨復(fù)雜的工作。我們相信,只要緊緊依靠各級政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮熟悉戶籍管理業(yè)務(wù)的公安干警隊伍的作用,加強人普辦和公安部門的通力合作,就一定能圓滿完成戶口整頓任務(wù),為全縣人口普查登記提供詳細準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,確保人口普查圓滿成功。
謝謝大家!
人口普查工作會議講話篇八
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓(xùn),進行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠無法彌補的一場災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人口普查工作會議講話篇九
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個時期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認(rèn)可。《意見》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”對社會和家庭來說,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風(fēng)浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學(xué)校黨建工作,是落實全面從嚴(yán)治黨要求、推進中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務(wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認(rèn)識到,加強中小學(xué)校黨建工作,是堅持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實行校長負責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊伍建設(shè)以及教師隊伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強中小學(xué)校黨建工作,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是建強學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學(xué)校后備人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實加強黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項,都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學(xué)校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;⒊B(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施,進一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認(rèn)真貫徹落實“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務(wù)實創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
人口普查工作會議講話篇十
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進工作。二是責(zé)任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進行細化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
人口普查工作會議講話篇十一
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴(yán)重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計生專干服務(wù)意識差,責(zé)任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認(rèn)識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責(zé)任感和危機感,認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認(rèn)識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責(zé)任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責(zé)不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴(yán)肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責(zé)。機關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務(wù)員當(dāng)場確認(rèn)。對外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務(wù)員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務(wù)員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎(chǔ)求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務(wù)求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設(shè)為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人口普查工作會議講話篇十二
同志們:
市政府召開全市統(tǒng)計暨人口普查工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實市委二屆八次全會、市二屆人大二次會議及今年政府全會的部署,總結(jié)2009年統(tǒng)計工作,表彰第二次全國經(jīng)濟普查先進縣(區(qū))和部門,安排今年的統(tǒng)計任務(wù)和第六次全國人口普查工作。下面,我講四個方面的意見。
一、服務(wù)大局,全市統(tǒng)計工作取得可喜成績。
2009年,是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟發(fā)展極為困難的一年,也是統(tǒng)計工作情況較為復(fù)雜、面臨形勢較為嚴(yán)峻的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,牢牢把握工作的主動權(quán),增強工作的預(yù)見性,突出重點抓推進,攻堅克難抓突破,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了新的突破,全市有7項主要經(jīng)濟指標(biāo)的增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟社會發(fā)展在極其困難的情況下能夠取得如此驕人的成績,這其中凝聚著全市統(tǒng)計干部職工的智慧和汗水。
一年來,全市統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調(diào)查隊,緊密圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,不斷創(chuàng)新工作思路,依法主動開展工作,高質(zhì)量完成了國家、省布置的各項統(tǒng)計工作任務(wù),為市委、市政府實施科學(xué)決策和科學(xué)管理提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù),全市統(tǒng)計和調(diào)查工作取得了較好成績。特別是在人員、經(jīng)費緊張的情況下,通過精心組織、周密部署,園滿完成我市第二次全國經(jīng)濟普查工作,并獲得國家經(jīng)濟普查先進集體和省政府一等獎的榮譽稱號。通過組織開展第二次全國經(jīng)濟普查,進一步摸清我市2004年以來二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu),為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃和市委、市政府實施重大決策提供了詳實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在組織開展好各項常規(guī)調(diào)查工作的同時,各級統(tǒng)計部門和調(diào)查隊加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認(rèn)真把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用。積極拓寬調(diào)查領(lǐng)域,認(rèn)真開展工業(yè)品價格指數(shù)調(diào)查、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查及組織工作滿意度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公信度等調(diào)查,為各級黨委、政府全面準(zhǔn)確了解情況、及時發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了重要的信息保障。
結(jié)果。市委、市政府對全市統(tǒng)計工作是十分滿意的,在此,我代表市委、市政府,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、再接再厲,進一步提高統(tǒng)計工作服務(wù)水平。
作為政府的重要宏觀職能部門和參謀部門,統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中一直發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下,各級黨委、政府越來越認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性。全市各級統(tǒng)計部門要立足“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路,堅持用數(shù)據(jù)說話,用事實說話,積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)努力提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。
今年的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變,特別是一些宏觀經(jīng)濟政策變化年初就開始顯現(xiàn)主要統(tǒng)計指標(biāo)作為經(jīng)濟社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”,全市統(tǒng)計部門所肩負的工作任務(wù)十分繁重,工作要求越來越高我們一定要增強做好新形勢下統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究,善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗,提出更多有見地、有份量的決策參考意見特別要對今年宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性有足夠的分析和了解,密切監(jiān)測“三農(nóng)”發(fā)展情況、擴大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況,以及市場、消費、收入、庫存等領(lǐng)域運行情況,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化及其對我市的影響;密切關(guān)注今年特大干旱對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響要及時準(zhǔn)確研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時向黨委、政府反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,切實做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計服務(wù)就到哪里
(二)努力提高為群眾服務(wù)的水平。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革開放的深入,社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大作為社會公眾的“信息窗口”,統(tǒng)計部門要充分反映社情民意一方面,要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,擴大服務(wù)范圍數(shù)字是最能說明問題的,統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的目前,統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù),包括社會民生事業(yè)方面比如新農(nóng)合和醫(yī)保,國家就是以統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)來分配資金一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響為此,全市各級統(tǒng)計部門要重視對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究和審定,填報數(shù)據(jù)不能隨心所欲,數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確、實事求是,要對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)對數(shù)據(jù)負責(zé)任的程度,很能說明對民生問題、對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)任的程度在這里一定要強調(diào),今后凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關(guān)注的統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù),都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情,自覺接受社會的監(jiān)督另一方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能,對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟活動、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行及時監(jiān)測報告,全面準(zhǔn)確反饋事關(guān)民心、民情、民憂、民安的實際問題,在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的橋梁和紐帶作用,在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解社會矛盾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的預(yù)警作用,為黨委、政府科學(xué)決策和出臺重大政策等方面提供更為廣泛的民意基礎(chǔ)
(三)努力提高為企業(yè)服務(wù)的水平。
企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重,而且有著強烈的需求特別是在金融危機的沖擊影響尚未消除的形勢下,市場波動加劇,經(jīng)營風(fēng)險增大,企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)統(tǒng)計部門要加強對全市重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測,加強對重大政策措施實施效應(yīng)的前瞻性分析,及時發(fā)布統(tǒng)計信息,并不斷拓寬發(fā)布統(tǒng)計信息的渠道,采用電視、報紙或定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會等多種形式通報經(jīng)濟運行情況,努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓及研判行業(yè)、市場發(fā)展走向提供服務(wù)
三、精心組織,高質(zhì)量完成第六次全國人口普查工作。
(一)深化對人口普查工作重要性的認(rèn)識。
建國以來,我國開展了5次人口普查,獲得了大量人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用按照國務(wù)院的統(tǒng)一要求,今年11月1日零時為第六次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點搞好第六次全國人口普查,查清10年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況,對于搞準(zhǔn)基本市情,進一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策,對于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強市都具有十分重要的意義人口普查是一項十分龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,組織工作十分繁雜,選調(diào)和培訓(xùn)幾萬普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨,動員人民群眾參與普查并如實申報有關(guān)情況需要做大量深入細致的工作特別是當(dāng)前流動人口數(shù)量大、頻率高,人戶分離現(xiàn)象普遍,在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題,為此我們要充分估計和認(rèn)識到人口普查工作的復(fù)雜性和艱巨性這次會上市政府將與各縣(區(qū))簽訂人口普查責(zé)任書,就是要大家提高認(rèn)識,明確責(zé)任,切實負起責(zé)任,高質(zhì)量地完成我市第六次全國人口普查工作
(二)確保人口普查工作有序推進。
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各級各有關(guān)部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,按照國務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務(wù)目前,市級普查機構(gòu)已經(jīng)建立,各縣(區(qū))政府要抓緊建立健全縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作,認(rèn)真組織開展一系列的人口普查宣傳,使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口和外來人口資料準(zhǔn)確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作,妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作總之,人口普查是重大的國情國力調(diào)查,全市各級各部門都要按照職責(zé)分工要求,認(rèn)真做好人口普查相關(guān)工作
(三)確保人口普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確完整。
人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗各級各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準(zhǔn)確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學(xué)開展普查必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》,嚴(yán)格遵守普查法規(guī),堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為
四、強化領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層,數(shù)據(jù)要能說明情況,關(guān)鍵在質(zhì)量、在準(zhǔn)確性。各級各部門要把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為重點,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
(一)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新時期的統(tǒng)計工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)一些必要的統(tǒng)計知識,提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,做到“胸中有數(shù)”,保證決策的科學(xué)性和客觀性重視統(tǒng)計成果的運用,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的理解和對微觀經(jīng)濟運行情況的把握,分析問題要用數(shù)字來說話,實施決策要用數(shù)字作依據(jù),衡量和檢驗成果要用數(shù)字作支撐各縣(區(qū))要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置,協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計改革發(fā)展中的遇到的困難問題,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性在研究經(jīng)濟社會問題時,要主動聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門在決策中的參謀助手作用
(二)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
統(tǒng)計工作要搞好,說到底關(guān)鍵靠人,靠我們這支統(tǒng)計隊伍應(yīng)該說,經(jīng)過多年培養(yǎng)鍛煉,我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是高的,不僅有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,而且還有一批對經(jīng)濟熟悉、有一定研究的專業(yè)人才但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀,還必須進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),努力造就一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍全市統(tǒng)計部門的同志要堅持職業(yè)操守,把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線,把質(zhì)量擺在第一位,有喜報喜,有憂報憂,堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整”
(三)切實加強基層基礎(chǔ)工作。
當(dāng)前,基層統(tǒng)計工作任務(wù)明顯增加,基層統(tǒng)計工作力量不足問題較為突出各級政府和各有關(guān)單位,特別是主要負責(zé)同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),各縣(區(qū))在當(dāng)前政府機構(gòu)改革中要確保按《統(tǒng)計法》要求,獨立設(shè)立政府統(tǒng)計機構(gòu)并要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量,保證基層統(tǒng)計工作有人抓,報表有人填,調(diào)查有人干,將統(tǒng)計工作的重心移向基層,人財物的投入傾斜基層,切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難加快統(tǒng)計信息化建設(shè),推進市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度,建立基層統(tǒng)計工作考評機制,促進基層統(tǒng)計工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道當(dāng)前基層統(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,目前最為關(guān)鍵的是人員和經(jīng)費問題,市、縣兩級政府都要高度重視這個問題,嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革實施意見》,盡快充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,確保基層統(tǒng)計工作所需人員和經(jīng)費得到保障
同志們,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)普洱經(jīng)濟社會發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,高質(zhì)量完成今年各項統(tǒng)計工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口普查工作會議講話篇十三
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設(shè)、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認(rèn)識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。四要強化服務(wù)意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務(wù)求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當(dāng)前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責(zé)任人,要對項目實施負總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責(zé)任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強各級博物館建設(shè)的同時,著力推動博物館服務(wù)升級,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護工作順利開展。
文物保護工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導(dǎo)檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導(dǎo)地位,落實政府主體責(zé)任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設(shè)。要以加強能力建設(shè)為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務(wù)加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
人口普查工作會議講話篇十四
近年來,柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政府主導(dǎo)、加強統(tǒng)籌,深化產(chǎn)教融合、校企合作,努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,走出一條“園區(qū)互融、合作共贏,城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子,初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是:
一、制定規(guī)劃、政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
我市始終堅持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實施首輪職教攻堅后,市政府出臺了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策文件,把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,通過實施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程,充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行“城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%,20xx-20xx年為40%),農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來,每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費均超過2億元,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的經(jīng)費保障。同時,將職業(yè)教育師資引進納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障,對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人,并與學(xué)校簽訂5年以上合同的,市政府給予學(xué)校20萬元人才住房和安家補助獎勵,引進的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進人才的各項優(yōu)惠待遇。
二、園區(qū)互融、合作共贏,探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。
為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,我市于20xx年啟動建設(shè)職教園區(qū)。目前,園區(qū)已完成一期建設(shè),總投資28億多元,征地5236畝,已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué),目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進,“城?;ト?、資源共享;園?;ト?、校企共建”的建設(shè)思路,以職業(yè)教育園區(qū)為平臺,穩(wěn)步開展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點,初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來,累計投入6000多萬元集中建設(shè)了“汽車零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個“開放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開展的專項培訓(xùn)超過2萬人次。“上汽通用五菱寶駿基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工,就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前,正加快推進柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電分院和廣西機械高級技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時,職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達到近5萬人。
三、依托產(chǎn)業(yè),合作辦學(xué),推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。
我們堅持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合。重點打造加工制造、交通運輸、信息技術(shù)和能源類4大核心專業(yè)群,集中建設(shè)汽車制造與檢修、機械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機電技術(shù)應(yīng)用等8個重點專業(yè),積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類2大優(yōu)勢專業(yè)群,適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群,努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進制造業(yè)基地,我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前,全市汽車、機械類專業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時,堅持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,積極推進校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地年產(chǎn)值達5000多萬元。
四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。
我市堅持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育,加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度,堅持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑,每年開展的各類技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過3萬人次。通過實施職業(yè)院校“管理下鄉(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程,鼓勵城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級職校建立合作關(guān)系,以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式,每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資,合作開展社會培訓(xùn)等,城鄉(xiāng)一體有效推進。同時,安排專項資金扶持縣級職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展,20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項經(jīng)費超過500萬元;每年還通過“微項目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè),充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能,支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前,各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系,有效探索職業(yè)教育帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
五、搭建平臺、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
我們通過搭建三大平臺,統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的開放合作,努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺,由在柳州的高職院校、獨立學(xué)院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會”,建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機制,努力實現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進,共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院??蒲衅脚_。按照集中力量、共建共享的思路,從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專門人才,充實到柳州市職業(yè)教育研究所,進一步加強我市職業(yè)教育整體科研實力,努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢,整合入駐院校信息化平臺資源,引入市場競爭機制,搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺,充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用,以信息化推進我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
六、擴大規(guī)模、提升質(zhì)量,形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。
通過政府主導(dǎo)、加強統(tǒng)籌,全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前,全市共有各級各類職業(yè)院校29所,在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所),在校生3萬多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所),在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國家級示范性高職院校,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中,6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。國務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實訓(xùn)條件非常有限,與市場對接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強,因此生源逐年減少,辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年,初中畢業(yè)生生源總量在下降,而社會的普高熱從上到下并沒有降溫,普通高中無論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地擴大,進入高中的門檻越來越低,這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強,動力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對接,畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。
下一步,我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會召開的東風(fēng),以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo),以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點,深入推動我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展,加快我市職業(yè)教育國際化進程,形成“學(xué)技術(shù)到柳州,好就業(yè)在柳州”的強大輻射力,努力打造柳州職業(yè)教育升級版。
一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進一步創(chuàng)新體制機制,完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理,重點在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫,加快實現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享,進一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺,努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體,成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
二是推進我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團,按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路,推進廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機銜接,在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)等方面實現(xiàn)深度合作,形成產(chǎn)教對話機制和協(xié)作機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。
三是加快柳州職業(yè)教育國際化進程。圍繞“提升職業(yè)教育水平,加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標(biāo),研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》,學(xué)習(xí)借鑒德國等發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗,努力構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)資格認(rèn)證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。
經(jīng)濟越發(fā)展,社會越進步,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來,我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,加快推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè),努力把柳州建設(shè)成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
人口普查工作會議講話篇十五
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會議,主要是貫徹落實全省商務(wù)工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務(wù)工作會議精神,觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進,啟動建設(shè)城市綜合體6個,新建和改造農(nóng)家店400個,建設(shè)配送中心2個,農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點25個,建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅實基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機構(gòu)13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿(mào)物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟貢獻率達31.1%,拉動經(jīng)濟增長4.4個百分點。
五是商務(wù)隊伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺,成立了商務(wù)執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機構(gòu),落實了編制、人員和經(jīng)費,商務(wù)工作基礎(chǔ)進一步夯實。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴內(nèi)需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的良好形勢,準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計推動商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人,增長15%。這幾個目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進一步細化任務(wù),落實責(zé)任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經(jīng)濟工作會議也強調(diào),在世界經(jīng)濟低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴大內(nèi)需、促進消費,是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設(shè),大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗,科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務(wù)部門要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調(diào)控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動應(yīng)急預(yù)案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作用,認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結(jié)合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊伍建設(shè),扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點,強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴大外派勞務(wù)規(guī)模,推進國際經(jīng)濟合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點物流項目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設(shè)進度,進一步放大展會經(jīng)濟在開放合作中的帶動效應(yīng),推動我市會展經(jīng)濟發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,狠抓落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務(wù)工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面、多個領(lǐng)域,無論是市場建設(shè)、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計工作。商務(wù)部門要加強與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強化服務(wù)意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應(yīng)新潮流,不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育,通過內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項工作都經(jīng)得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進一步增強責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
人口普查工作會議講話篇十六
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設(shè)小康社會的新階段,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟,需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識,理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點要求:
一是要加強學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責(zé)”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要,自覺做一個學(xué)習(xí)型、知識型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務(wù)實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。什么時候堅持求真務(wù)實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務(wù)實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)做好各項工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
人口普查工作會議講話篇十七
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結(jié)合,強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務(wù),強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達標(biāo)活動,促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進展,有力地促進了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標(biāo)先進敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達標(biāo)先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進行了調(diào)整,擴大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進一步論證和修改,待時機成熟后可正式發(fā)文進行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補差水平還要進一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財政補助50%,其余由縣財政負擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來。縣級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機構(gòu)的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務(wù)制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標(biāo)活動,規(guī)范化達標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進行資助,城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進一步提高認(rèn)識,增強做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風(fēng),力求實效。強化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設(shè),配齊配強與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負責(zé)的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進社會救助事業(yè)再上新臺階。
人口普查工作會議講話篇十八
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進展等情況進行評估,建設(shè)進度達不到預(yù)期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點。科學(xué)制定評估細則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強。總的來說,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
人口普查工作會議講話篇二
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔〕23號)、《云南省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(云政發(fā)〔〕115號)和《臨滄市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》(臨政發(fā)〔〕174號)的部署和要求,結(jié)合實際,對我縣第六次全國人口普查工作提出以下實施意見,請認(rèn)真貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想和主要目的。
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署,精心組織、依法普查、確保質(zhì)量,全面、準(zhǔn)確掌握全縣人口數(shù)據(jù),為各級黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
主要目的:人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。自第五次全國人口普查以來,我縣的人口狀況發(fā)生了很大變化。隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化、市場化的不斷深入,人口流動、人戶分離現(xiàn)象增多。在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的新形勢下,認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作,查清來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。
人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況。內(nèi)容包括:性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房情況等。
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是11月1日零時。
人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次普查的`重大意義及工作的艱巨性、復(fù)雜性,切實加強對人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照國務(wù)院關(guān)于全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與的原則,認(rèn)真做好此項重大國情國力調(diào)查的宣傳動員和組織實施工作,確保高質(zhì)量完成普查工作。
為加強對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),縣人民政府決定成立縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)人口普查的組織和實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局,具體負責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)。縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)得力精干的工作人員,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能,各負其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實加以解決,為高質(zhì)量完成全縣人口普查工作作出積極貢獻。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視第六次全國人口普查工作,成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)組,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落到實處。要充分發(fā)揮居民委員會、村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量認(rèn)真配合并積極參與做好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)務(wù)必在12月底前組建完成。
第六次全國人口普查所需經(jīng)費,由縣人民政府本著勤儉節(jié)約的原則列入財政預(yù)算,并根據(jù)工作進度適時撥付。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù),嚴(yán)格限定用于普查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù),不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù);各級普查機構(gòu)及其工作人員,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好人口普查宣傳工作,通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求,做到家喻戶曉,人人皆知,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,如實申報普查項目,為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)縣、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),對不認(rèn)真履行職責(zé)、延誤工作開展并造成嚴(yán)重后果的,縣人民政府將按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé);對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》構(gòu)成犯罪的,將移交司法部門依法處理。
人口普查工作會議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進一步加強,擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機構(gòu)要切實負起責(zé)任,進行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負責(zé),主檢醫(yī)師負總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級兵役機關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
人口普查工作會議講話篇四
人口普查是重大的國情國力調(diào)查,是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會議安排,我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。
全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā),充分認(rèn)識人口普查對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要意義,按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》(政發(fā)22號)文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報道工作的重點,制定符合本地本單位實際的宣傳。
工作方案。
積極配合相關(guān)部門有步驟、有重點地開展各項宣傳活動廣泛組織宣傳發(fā)動提高人口普查的社會知曉度營造良好的社會氛圍保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。
一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識,使人民群眾知道這項工作是全社會的一項重要任務(wù),動員、引導(dǎo)社會各界關(guān)注、理解、支持這項工作;二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實施細則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識,解疑釋惑,消除誤解,讓普查對象知曉普查、配合普查;三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進人物、先進單位和典型事跡。堅持正面宣傳為主的方針,及時報道人民群眾和社會各方面配合支持普查的典型事例,以典型的力量推動任務(wù)的完成。
全市各級宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法,運用多種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛開展人口普查宣傳活動。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等載體,進行全方位、多角度的宣傳報道。組織記者深入到人口普查一線進行采訪報道,及時推廣好的經(jīng)驗和做法;采取負責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式,在重要版面、重要時段推出有份量、有影響的深度報道。要采取群眾喜聞樂見的形式,用生動的語言和畫面,增強宣傳的針對性、實效性和感染力。同時,要把新聞宣傳與社會宣傳結(jié)合起來,配合、協(xié)助統(tǒng)計部門通過張貼標(biāo)語、辦墻報板報、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式,推動人口普查宣傳工作進機關(guān)、進工廠、進學(xué)校、進社區(qū)、進市場、進工地、進村組,擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知,切實增強宣傳效果。
第六次人口普查宣傳報道政策性很強,全市各級宣傳部門要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和新聞宣傳紀(jì)律,涉及敏感問題要把好關(guān)、掌好度,拿不準(zhǔn)的問題要及時請示,相關(guān)數(shù)據(jù)和重要稿件必須要經(jīng)有關(guān)部門審定后方可發(fā)布。
做好全市第六次人口普查的宣傳工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,全市宣傳部門要認(rèn)真貫徹這次會議精神,積極行動,扎實工作,密切配合,通力協(xié)作,為第六次人口普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
人口普查工作會議講話篇五
20xx年學(xué)院教研工作有3個大的進展:一是省示范校驗收和省文明高校復(fù)評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學(xué)院學(xué)報質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學(xué)院聲譽不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項目導(dǎo)向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進工作制度》的通知。要對教學(xué)工作進行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進行研究,克服缺點,加快前進。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵制度,促進生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報和質(zhì)量改進。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分?jǐn)?shù)換算為績點,之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢項目,加強領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進行教學(xué)。
人口普查工作會議講話篇六
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機制,促規(guī)范。
首先是強化目標(biāo)管理考核機制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進一步細化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機制。
其三是強化“三評”干部管理機制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機制,公開對干部開展工作情況適時進行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進一步完善機關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細則,以不護短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機,達到促進各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進單位,支部書記不能評先進個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機關(guān)大小會議室進行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機,大力加強黨的基層組織建設(shè),增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
人口普查工作會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
第六次人口普查是國務(wù)院部署的一項重要的國情國力調(diào)查,是各項經(jīng)濟社會普查中具有基礎(chǔ)性的普查,搞好人口普查對于科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活,具有深遠而重大的意義。而人口普查前的戶口整頓工作,是確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作,也是人口普查的重要組成部分。只有切實做好戶口整頓工作,第六次人口普查才能真正實現(xiàn)預(yù)期目的。下面,我根據(jù)會議安排講四點意見。
一、第六次人口普查總體安排。
國務(wù)院于2009年5月下發(fā)了《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》,對全國第六次人口普查進行了全面動員部署,同時成立了國務(wù)院第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,標(biāo)志著全國第六次人口普查工作正式啟動。
根據(jù)國務(wù)院通知精神和普查工作需要,國家擬訂了《全國人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案)》兩個重要文件,為開展第六次全國人口普查提供了法律依據(jù)和組織保障?!度珖丝谄詹闂l例》已于今年的5月12日經(jīng)國務(wù)院第111次常務(wù)會議審議通過,6月1日正式實施,普查方案也將經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)后下發(fā)。
這次普查的主要目的是查清2000年以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況,以便為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持;普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是2010年11月1日零時;普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員;普查的主要內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
這次普查的組織原則是“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”。
展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查等。三是數(shù)據(jù)整理和發(fā)布階段(2010年12月1日—2012年12月)。這一階段的主要工作是:普查表編碼,數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總,發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報,普查資料開發(fā)利用等。
自縣府辦去年10月10日下發(fā)了《關(guān)于開展第六次人口普查的通知》以來,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹縣府辦通知精神,認(rèn)真落實人口普查有關(guān)工作要求,積極推動人口普查各項工作的開展,各項準(zhǔn)備工作整體上有序推進。
一是“四落實”工作扎實有效。
全縣各級都在規(guī)定的時間內(nèi)成立或組建了人口普查領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),縣里成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長趙西平同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),設(shè)立了辦公室,統(tǒng)計局長盧衍菊同志兼任人口普查辦公室主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府主要負責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管負責(zé)人兼任普查辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)截止目前,全縣共組建鄉(xiāng)級普查機構(gòu)15個,村級普查機構(gòu)520個積極落實普查經(jīng)費,對聘用普查員補助經(jīng)費作了明確,由縣鄉(xiāng)按1:1的比例分別負擔(dān),目前,縣級經(jīng)費已落實200萬元,鄉(xiāng)級經(jīng)費已落實265.42萬元辦公場所得到及時解決在縣國土資源局新辦公大樓落實了約700平米辦公室作為縣第六次人口普查辦公室,辦公室網(wǎng)絡(luò)、辦公設(shè)施齊備目前,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共落實普查辦公用房47間、945平方米,電話14部,傳真機6部,計算機29臺,錄音機3臺,照相機11部,桌椅181套,普查專用車8輛強化在人員落實抽調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強的普查人員,充實普查辦事機構(gòu)力量目前,縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組共抽調(diào)150名同志充實到各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員工作中,加強了對“兩員”選聘工作的調(diào)研,制定了“兩員”選調(diào)方案,明確了選調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和要求普查員和普查指導(dǎo)員基本得到落實
二是建立健全工作制度。
制訂了普查辦公室工作制度、工作流程、成員單位和業(yè)務(wù)組職責(zé)范圍、考核辦法、定期報告制度等落實工作責(zé)任建立了由縣、鄉(xiāng)、村、普查小區(qū)、到普查員構(gòu)成的責(zé)任明晰的責(zé)任體系,實行成員單位對普查工作包干責(zé)任制等,同時加強工作考核,努力形成了目標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級明確的工作機制
三是積極做好宣傳工作。
制作了莒南縣第六次人口普查專題網(wǎng)頁,積極撰寫普查工作簡報,在《臨沂日報莒南新聞》和臨沂視聽報等新聞媒體全文刊登了國務(wù)院下發(fā)的人口普查條例,與縣委宣傳部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于搞好人口普查宣傳工作的通知和第六次人口普查宣傳工作方案為全縣統(tǒng)計系統(tǒng)開通了人口普查宣傳工作彩鈴對近期鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作作了安排,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作一定數(shù)量的大型宣傳牌和小型墻體宣傳牌等,積極營造普查氛圍
四是積極參加全省人口普查綜合試點和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
今年5月份,全省綜合試點選在羅莊區(qū)雙月湖街道辦事處對此,我們高度重視,積極組織縣普查辦業(yè)務(wù)骨干參加6月7日—9日,我們又組織人口普查業(yè)務(wù)骨干在濟南參加了全省的人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過試點和培訓(xùn),增強了搞好人口普查的信心,提高了業(yè)務(wù)水平,達到了檢驗方案、發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、鍛煉隊伍的預(yù)期效果
五是積極籌備縣級綜合試點工作。
根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,縣級人口普查綜合試點將在7月底前全部結(jié)束,試點規(guī)模要求一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個1萬人左右的社區(qū),為此,我們主動與縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持,經(jīng)過多次研究,初步?jīng)Q定在十字路鎮(zhèn)溫泉社區(qū)或大成社區(qū)開展人口普查試點目前,試點方案及有關(guān)試點前期工作已基本準(zhǔn)備就緒
三、充分認(rèn)識戶口整頓對人口普查的重要作用。
戶口整頓是人口普查工作的重要組成部分,也是人口普查前期一項重要的基礎(chǔ)性工作。近年來,公安部門始終高度重視戶籍管理工作,致力于推進戶籍管理規(guī)范化建設(shè),目前已形成了一整套符合我國國情的、體現(xiàn)時代發(fā)展要求的、較為嚴(yán)密規(guī)范的戶籍管理制度,在服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、保障公民的合法權(quán)益等方面發(fā)揮出了重要作用,也為搞好人口普查奠定了良好的基礎(chǔ)。建國以來,我國已經(jīng)成功進行了五次人口普查。根據(jù)前幾次人口普查的經(jīng)驗,在普查登記前,進行一次認(rèn)真的戶口整頓,是準(zhǔn)確進行人口普查登記的重要保證。
公安部門是第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,負責(zé)戶口整頓和協(xié)助入戶登記等工作。為了落實普查分工,切實搞好普查登記前的戶口整頓工作,公安部門還專門成立了第六次人口普查戶口整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,為開展戶口整頓工作提供了強有力的組織保障。為搞好戶口整頓,公安部門進行了廣泛的調(diào)研,制訂了工作措施和方法。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。同時,人口遷移流動頻率增高,人戶分離現(xiàn)象十分普遍,外來人口居住情況非常復(fù)雜,這些都對我們現(xiàn)行的戶口管理制度帶來極大的沖擊,也給人口普查帶來了重大挑戰(zhàn)。根據(jù)人口普查進度安排,普查登記必須在十天的時間內(nèi)完成,沒有一個比較好的戶口管理資料作為基礎(chǔ)是難以做到的,因此,《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》都做出了明確規(guī)定,必須在普查登記前集中一段時間進行戶口整頓??梢哉f公安部門的戶口整頓工作對確保第六次人普查的成功起著至關(guān)重要的作用。
普查前的戶口整頓主要是為普查登記提供翔實的戶籍資料,核對清理門(樓)牌和居民住址項。具體就是將各居委會、村委會的常住戶口(包括外出人口、空掛戶口)的情況,外來暫住人口情況,應(yīng)落戶未落戶的人口(包括出生未落戶口的小孩)和應(yīng)注銷未注銷戶口情況,以及在本轄區(qū)居住的港、澳、臺和外籍人口等情況,做一次較為徹底的清理查t。同時要將這些資料提供給各級人口普查辦公室,作為普查登記的重要基礎(chǔ)資料。
從普查試點來看,人口居住和戶口登記情況復(fù)雜主要是城鎮(zhèn)地區(qū)。在城市改造區(qū)域、棚戶區(qū)、城中村以及社區(qū)尤為突出。這些地區(qū)應(yīng)是工作的難點和重點,普查登記和戶口整頓都要關(guān)注和加強這些地區(qū)的工作。
在普查登記階段,群眾配合程度差、進門難等情況,社會治安問題較多地區(qū),也需要公安部門繼續(xù)給予配合與協(xié)助,保證普查登記工作順利進行。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)以往的經(jīng)驗,戶口整頓工作在各級人口普查機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,在公安局戶政部門的具體指導(dǎo)下,由各地公安部門結(jié)合戶籍管理業(yè)務(wù)具體實施,主要工作集中在公安部門,同時這項工作涉及千家萬戶,政策性強、時間要求緊,因此,必須加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)人口普查辦公室與公安部門,要發(fā)揚以往人口普查和人口統(tǒng)計工作中建立的良好傳統(tǒng),增強全局意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,密切配合戶口整頓期間,普查辦公室要積極關(guān)注,對整頓工作中的遇到的困難和問題,要共同研究,加強合作,妥善解決普查工作環(huán)環(huán)相扣,公安部門與基層人口普查辦公室要及時溝通情況,交換資料,保證普查順利開展
二戶口整頓要依法進行。
《中華人民共和國護照法》、《中華人民共和國居民身份證法》、《中華人民共和國戶口登記條例》等法律法規(guī)、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于在第六次人口普查前進行戶口整頓工作的意見》,以及《人口普查條例》和《第六次全國人口普查方案》等文件,是這次戶口整頓的法律依據(jù)為營造人口普查登記和戶口整頓工作所需要的較為寬松的社會氛圍,各級人普辦、公安部門和計生等部門正在協(xié)調(diào)出臺相應(yīng)政策各地人口普查辦公室和公安部門要利用好這些政策,廣為宣傳,動員群眾,如實申報
三要堅持質(zhì)量第一。
戶口整頓工作統(tǒng)一按照《戶口整頓方案》的規(guī)定進行,認(rèn)真執(zhí)行方案規(guī)定,落實戶口政策,嚴(yán)格審核把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題及時解決要重心下移,關(guān)口前移,深入基層調(diào)查研究,全面掌握工作進展情況,做實工作基礎(chǔ),要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,及時交流推廣,切實保證戶口整頓質(zhì)量
同志們,戶口整頓工作是一項艱巨復(fù)雜的工作。我們相信,只要緊緊依靠各級政府的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮熟悉戶籍管理業(yè)務(wù)的公安干警隊伍的作用,加強人普辦和公安部門的通力合作,就一定能圓滿完成戶口整頓任務(wù),為全縣人口普查登記提供詳細準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料,確保人口普查圓滿成功。
謝謝大家!
人口普查工作會議講話篇八
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進行安全意識培訓(xùn),進行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠無法彌補的一場災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎?,愛護自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
人口普查工作會議講話篇九
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個時期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運行體制機制、班子隊伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進行匯報,得到了充分認(rèn)可。《意見》下發(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”對社會和家庭來說,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風(fēng)浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學(xué)校黨建工作,是落實全面從嚴(yán)治黨要求、推進中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務(wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上投入大量精力,對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認(rèn)識到,加強中小學(xué)校黨建工作,是堅持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實行校長負責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊伍建設(shè)以及教師隊伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強中小學(xué)校黨建工作,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進,學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨建立黨組織力度,進一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)校或偏遠地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是建強學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學(xué)校后備人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實加強黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對教職工黨員進行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運行機制。一要健全重要事項決策機制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項,都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學(xué)校實際,改進內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;⒊B(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施,進一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認(rèn)真貫徹落實“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進取,務(wù)實創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
人口普查工作會議講話篇十
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進一步解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進,就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進工作。二是責(zé)任落實要細。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進行細化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進。
(一)圍繞農(nóng)民增收進一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進商業(yè)化步伐。
一是進一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè),進一步改善非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益要求,解決利益矛盾,自覺維護安定團結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠,抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進,勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
人口普查工作會議講話篇十一
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴(yán)重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計生專干服務(wù)意識差,責(zé)任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認(rèn)識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進一步增強計生工作的責(zé)任感和危機感,認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認(rèn)識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責(zé)任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負總責(zé)不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴(yán)肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責(zé)。機關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務(wù)員當(dāng)場確認(rèn)。對外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務(wù)員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進行追查,由公安機關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務(wù)員進行獎罰。
二是繼續(xù)推進生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎(chǔ)求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務(wù)求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進。要以此工程建設(shè)為契機,扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
人口普查工作會議講話篇十二
同志們:
市政府召開全市統(tǒng)計暨人口普查工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實市委二屆八次全會、市二屆人大二次會議及今年政府全會的部署,總結(jié)2009年統(tǒng)計工作,表彰第二次全國經(jīng)濟普查先進縣(區(qū))和部門,安排今年的統(tǒng)計任務(wù)和第六次全國人口普查工作。下面,我講四個方面的意見。
一、服務(wù)大局,全市統(tǒng)計工作取得可喜成績。
2009年,是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟發(fā)展極為困難的一年,也是統(tǒng)計工作情況較為復(fù)雜、面臨形勢較為嚴(yán)峻的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),全市上下按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,全面貫徹落實中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,牢牢把握工作的主動權(quán),增強工作的預(yù)見性,突出重點抓推進,攻堅克難抓突破,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值、外貿(mào)進出口總額、工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了新的突破,全市有7項主要經(jīng)濟指標(biāo)的增幅高于全省平均水平。全市經(jīng)濟社會發(fā)展在極其困難的情況下能夠取得如此驕人的成績,這其中凝聚著全市統(tǒng)計干部職工的智慧和汗水。
一年來,全市統(tǒng)計部門和統(tǒng)計調(diào)查隊,緊密圍繞市委、市政府的中心工作,堅持以提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,不斷創(chuàng)新工作思路,依法主動開展工作,高質(zhì)量完成了國家、省布置的各項統(tǒng)計工作任務(wù),為市委、市政府實施科學(xué)決策和科學(xué)管理提供了優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù),全市統(tǒng)計和調(diào)查工作取得了較好成績。特別是在人員、經(jīng)費緊張的情況下,通過精心組織、周密部署,園滿完成我市第二次全國經(jīng)濟普查工作,并獲得國家經(jīng)濟普查先進集體和省政府一等獎的榮譽稱號。通過組織開展第二次全國經(jīng)濟普查,進一步摸清我市2004年以來二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu),為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃和市委、市政府實施重大決策提供了詳實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在組織開展好各項常規(guī)調(diào)查工作的同時,各級統(tǒng)計部門和調(diào)查隊加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認(rèn)真把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話,為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能作用。積極拓寬調(diào)查領(lǐng)域,認(rèn)真開展工業(yè)品價格指數(shù)調(diào)查、畜牧業(yè)抽樣調(diào)查及組織工作滿意度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部公信度等調(diào)查,為各級黨委、政府全面準(zhǔn)確了解情況、及時發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了重要的信息保障。
結(jié)果。市委、市政府對全市統(tǒng)計工作是十分滿意的,在此,我代表市委、市政府,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
二、再接再厲,進一步提高統(tǒng)計工作服務(wù)水平。
作為政府的重要宏觀職能部門和參謀部門,統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中一直發(fā)揮著非常重要的作用。在新的形勢下,各級黨委、政府越來越認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性。全市各級統(tǒng)計部門要立足“搞大綜合、當(dāng)大參謀、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”的思路,堅持用數(shù)據(jù)說話,用事實說話,積極服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(一)努力提高為科學(xué)決策服務(wù)的水平。
今年的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變,特別是一些宏觀經(jīng)濟政策變化年初就開始顯現(xiàn)主要統(tǒng)計指標(biāo)作為經(jīng)濟社會發(fā)展變化的“睛雨表”、宏觀決策和科學(xué)管理的“指示器”,全市統(tǒng)計部門所肩負的工作任務(wù)十分繁重,工作要求越來越高我們一定要增強做好新形勢下統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和重大決策組織開展統(tǒng)計分析和研究,善于發(fā)現(xiàn)新問題、掌握新情況、總結(jié)新經(jīng)驗,提出更多有見地、有份量的決策參考意見特別要對今年宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性有足夠的分析和了解,密切監(jiān)測“三農(nóng)”發(fā)展情況、擴大投資政策落實情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、房地產(chǎn)市場運行狀況、價格變化情況,以及市場、消費、收入、庫存等領(lǐng)域運行情況,密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的變化及其對我市的影響;密切關(guān)注今年特大干旱對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響要及時準(zhǔn)確研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時向黨委、政府反映經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,切實做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計服務(wù)就到哪里
(二)努力提高為群眾服務(wù)的水平。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革開放的深入,社會各界對利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)解讀發(fā)展的能力越來越強,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求量越來越大作為社會公眾的“信息窗口”,統(tǒng)計部門要充分反映社情民意一方面,要求統(tǒng)計部門轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,樹立政府統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品的理念,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改進服務(wù)方式,擴大服務(wù)范圍數(shù)字是最能說明問題的,統(tǒng)計部門提供的數(shù)字是最具法律性和權(quán)威性的目前,統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)已成為各級黨委、政府決策的重要依據(jù),包括社會民生事業(yè)方面比如新農(nóng)合和醫(yī)保,國家就是以統(tǒng)計部門的年鑒數(shù)據(jù)為依據(jù)來分配資金一個簡單的數(shù)據(jù)很可能對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、民生問題產(chǎn)生很大的影響為此,全市各級統(tǒng)計部門要重視對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的研究和審定,填報數(shù)據(jù)不能隨心所欲,數(shù)據(jù)一定要準(zhǔn)確、實事求是,要對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)對數(shù)據(jù)負責(zé)任的程度,很能說明對民生問題、對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展負責(zé)任的程度在這里一定要強調(diào),今后凡是涉及人民群眾利益、受社會公眾關(guān)注的統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù),都要通過一定的形式和途徑讓廣大人民群眾知情,自覺接受社會的監(jiān)督另一方面,要充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督功能,對涉及人民群眾切身利益的政策措施、經(jīng)濟活動、發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行及時監(jiān)測報告,全面準(zhǔn)確反饋事關(guān)民心、民情、民憂、民安的實際問題,在黨和政府連接人民群眾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的橋梁和紐帶作用,在協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系和化解社會矛盾方面發(fā)揮好統(tǒng)計的預(yù)警作用,為黨委、政府科學(xué)決策和出臺重大政策等方面提供更為廣泛的民意基礎(chǔ)
(三)努力提高為企業(yè)服務(wù)的水平。
企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風(fēng)險,企業(yè)不僅對政府統(tǒng)計信息很看重,而且有著強烈的需求特別是在金融危機的沖擊影響尚未消除的形勢下,市場波動加劇,經(jīng)營風(fēng)險增大,企業(yè)迫切需要政府為其經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)字依據(jù)統(tǒng)計部門要加強對全市重點行業(yè)、重點企業(yè)運行狀況的跟蹤監(jiān)測,加強對重大政策措施實施效應(yīng)的前瞻性分析,及時發(fā)布統(tǒng)計信息,并不斷拓寬發(fā)布統(tǒng)計信息的渠道,采用電視、報紙或定期與政府聯(lián)合召開新聞發(fā)布會等多種形式通報經(jīng)濟運行情況,努力為各類市場主體實施戰(zhàn)略投資、市場開拓及研判行業(yè)、市場發(fā)展走向提供服務(wù)
三、精心組織,高質(zhì)量完成第六次全國人口普查工作。
(一)深化對人口普查工作重要性的認(rèn)識。
建國以來,我國開展了5次人口普查,獲得了大量人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對推動經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用按照國務(wù)院的統(tǒng)一要求,今年11月1日零時為第六次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點搞好第六次全國人口普查,查清10年來我市人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住情況等方面的變化情況,對于搞準(zhǔn)基本市情,進一步完善人口與計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、教育等政策,對于科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃,正確處理人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)科學(xué)跨越、富民強市都具有十分重要的意義人口普查是一項十分龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,組織工作十分繁雜,選調(diào)和培訓(xùn)幾萬普查指導(dǎo)員和普查員的任務(wù)非常艱巨,動員人民群眾參與普查并如實申報有關(guān)情況需要做大量深入細致的工作特別是當(dāng)前流動人口數(shù)量大、頻率高,人戶分離現(xiàn)象普遍,在普查中肯定會遇到各種各樣的困難和問題,為此我們要充分估計和認(rèn)識到人口普查工作的復(fù)雜性和艱巨性這次會上市政府將與各縣(區(qū))簽訂人口普查責(zé)任書,就是要大家提高認(rèn)識,明確責(zé)任,切實負起責(zé)任,高質(zhì)量地完成我市第六次全國人口普查工作
(二)確保人口普查工作有序推進。
這次人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,各級各有關(guān)部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、市縣分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,按照國務(wù)院、省政府和市政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,按時按質(zhì)完成人口普查各階段的工作任務(wù)目前,市級普查機構(gòu)已經(jīng)建立,各縣(區(qū))政府要抓緊建立健全縣鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu),落實普查經(jīng)費,搞好宣傳發(fā)動,做好技術(shù)準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作各級統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭作用,做好與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作;宣傳部門要做好宣傳動員工作,認(rèn)真組織開展一系列的人口普查宣傳,使人口普查家喻戶曉;公安部門要做好戶口整頓工作,確保戶籍人口和外來人口資料準(zhǔn)確完整,并在人口普查登記階段配合做好相關(guān)工作;財政部門要做好人口普查經(jīng)費保障工作,妥善解決普查指導(dǎo)員和普查員的補貼問題;人口計生部門要提供系統(tǒng)的全員人口信息資料,并與公安部門配合為人口普查提供政策保障;民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃方面的相關(guān)工作;國土資源部門要在人口普查制圖所需的遙感信息和資料方面提供支持和幫助;建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開展普查;衛(wèi)生部門要及時提供有關(guān)新生兒的完整信息資料;軍隊、武警、司法和外事僑務(wù)系統(tǒng)要協(xié)助做好相關(guān)的普查工作總之,人口普查是重大的國情國力調(diào)查,全市各級各部門都要按照職責(zé)分工要求,認(rèn)真做好人口普查相關(guān)工作
(三)確保人口普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確完整。
人口普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)系到整個普查工作的成敗各級各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識,認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗,充分考慮影響人口變化的各種因素,準(zhǔn)確把握人口普查工作各個階段、各個環(huán)節(jié)的難點、重點,科學(xué)開展普查必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》,嚴(yán)格遵守普查法規(guī),堅決防止漏報、瞞報、虛報、重報、遲報、亂報現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處普查中的各類弄虛作假行為
四、強化領(lǐng)導(dǎo),加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭在基層,數(shù)據(jù)要能說明情況,關(guān)鍵在質(zhì)量、在準(zhǔn)確性。各級各部門要把加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作作為重點,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和公信力。
(一)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。
做好新時期的統(tǒng)計工作,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)一些必要的統(tǒng)計知識,提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,做到“胸中有數(shù)”,保證決策的科學(xué)性和客觀性重視統(tǒng)計成果的運用,加強對宏觀經(jīng)濟形勢的理解和對微觀經(jīng)濟運行情況的把握,分析問題要用數(shù)字來說話,實施決策要用數(shù)字作依據(jù),衡量和檢驗成果要用數(shù)字作支撐各縣(區(qū))要把統(tǒng)計工作擺在更加突出的位置,協(xié)調(diào)解決好統(tǒng)計改革發(fā)展中的遇到的困難問題,支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護統(tǒng)計的客觀性、獨立性和權(quán)威性在研究經(jīng)濟社會問題時,要主動聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計部門在決策中的參謀助手作用
(二)加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。
統(tǒng)計工作要搞好,說到底關(guān)鍵靠人,靠我們這支統(tǒng)計隊伍應(yīng)該說,經(jīng)過多年培養(yǎng)鍛煉,我們這支統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)是高的,不僅有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,而且還有一批對經(jīng)濟熟悉、有一定研究的專業(yè)人才但我們不能滿足于這個現(xiàn)狀,還必須進一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),努力造就一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、忠于統(tǒng)計、樂于奉獻的統(tǒng)計干部隊伍全市統(tǒng)計部門的同志要堅持職業(yè)操守,把實事求是作為統(tǒng)計工作的生命線,把質(zhì)量擺在第一位,有喜報喜,有憂報憂,堅決做到“不出假數(shù)、真實可信、準(zhǔn)確完整”
(三)切實加強基層基礎(chǔ)工作。
當(dāng)前,基層統(tǒng)計工作任務(wù)明顯增加,基層統(tǒng)計工作力量不足問題較為突出各級政府和各有關(guān)單位,特別是主要負責(zé)同志要高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作加快建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),各縣(區(qū))在當(dāng)前政府機構(gòu)改革中要確保按《統(tǒng)計法》要求,獨立設(shè)立政府統(tǒng)計機構(gòu)并要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計力量,保證基層統(tǒng)計工作有人抓,報表有人填,調(diào)查有人干,將統(tǒng)計工作的重心移向基層,人財物的投入傾斜基層,切實解決基層統(tǒng)計中的實際困難加快統(tǒng)計信息化建設(shè),推進市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核、評估和檢查等管理制度,建立基層統(tǒng)計工作考評機制,促進基層統(tǒng)計工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道當(dāng)前基層統(tǒng)計工作有很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q,目前最為關(guān)鍵的是人員和經(jīng)費問題,市、縣兩級政府都要高度重視這個問題,嚴(yán)格執(zhí)行《普洱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革實施意見》,盡快充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員,確保基層統(tǒng)計工作所需人員和經(jīng)費得到保障
同志們,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)普洱經(jīng)濟社會發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,高質(zhì)量完成今年各項統(tǒng)計工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
人口普查工作會議講話篇十三
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對于進一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護穩(wěn)步推進,博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期推進我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設(shè)、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認(rèn)識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進程的加快,文物保護事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護與經(jīng)濟建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務(wù)、新機遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識文物保護工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機遇期,進一步增強責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律,進一步融入經(jīng)濟建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進文物保護與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。四要強化服務(wù)意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護機構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實施,促進文物保護工作再上新臺階。
(一)扎實推進重大文物工程,提升文物保護整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務(wù)求取得更大實效。一是積極推進大遺址保護工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展和文物保護的關(guān)系,進一步細化規(guī)劃,明確要求,扎實推進。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進入關(guān)鍵時期,要進一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進程中拖后腿。三是推進“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當(dāng)前,保護規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護第一責(zé)任人,要對項目實施負總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護條例》,加大依法行政管理力度?!稐l例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護的一項重要法規(guī),在文物管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機制,建立文物安全長效管理機制。要加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機制,落實安全責(zé)任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護工作,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護,加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強各級博物館建設(shè)的同時,著力推動博物館服務(wù)升級,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進活動進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校,提高全社會文物保護意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進重點項目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護工作順利開展。
文物保護工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機制。各級政府要把文物保護工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進。要按照《山東省文物保護條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護委員會,建立健全協(xié)調(diào)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導(dǎo)檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導(dǎo)地位,落實政府主體責(zé)任,進一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設(shè)。要以加強能力建設(shè)為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務(wù)加以推進,積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
人口普查工作會議講話篇十四
近年來,柳州市圍繞構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,政府主導(dǎo)、加強統(tǒng)籌,深化產(chǎn)教融合、校企合作,努力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,走出一條“園區(qū)互融、合作共贏,城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的職業(yè)教育發(fā)展路子,初步形成了規(guī)模適宜、布局合理、特色鮮明的職業(yè)教育發(fā)展新格局。職業(yè)教育發(fā)展成為全市產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的“催化劑”、園區(qū)建設(shè)的“服務(wù)器”和“三農(nóng)”發(fā)展的“加速器”。我們的主要做法是:
一、制定規(guī)劃、政策支持,為職業(yè)教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
我市始終堅持職業(yè)教育發(fā)展“優(yōu)先規(guī)劃安排、優(yōu)先經(jīng)費保障、優(yōu)先深化改革”的“三優(yōu)先原則”。在實施首輪職教攻堅后,市政府出臺了《職業(yè)教育服務(wù)柳州新發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》等政策文件,把發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,通過實施千億元產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)工程、職業(yè)教育服務(wù)能力提升工程、教師隊伍建設(shè)工程、職業(yè)教育惠民工程等四大工程,充分發(fā)揮職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行“城市教育費附加、地方教育附加安排用于職業(yè)教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年為50%,20xx-20xx年為40%),農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付補助資金用于教育部分中,用于職業(yè)教育的比例不得低于10%”的規(guī)定。近年來,每年安排用于職業(yè)教育的經(jīng)費均超過2億元,為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強大的經(jīng)費保障。同時,將職業(yè)教育師資引進納入全市人才戰(zhàn)略同步給予保障,對從市外引進的具有正高級職稱的教師、副高級職稱以上的“雙師型”教師、博士和具有高級技師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的學(xué)科帶頭人,并與學(xué)校簽訂5年以上合同的,市政府給予學(xué)校20萬元人才住房和安家補助獎勵,引進的本人在家屬安置、子女就學(xué)等方面享受柳州市引進人才的各項優(yōu)惠待遇。
二、園區(qū)互融、合作共贏,探索職教園區(qū)建設(shè)發(fā)展新模式。
為統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,我市于20xx年啟動建設(shè)職教園區(qū)。目前,園區(qū)已完成一期建設(shè),總投資28億多元,征地5236畝,已有市一職校、二職校、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和柳州城市職業(yè)學(xué)院等4所院校入駐辦學(xué),目前園區(qū)有在校生2.5萬余人。我市按照職教園區(qū)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)同步推進,“城?;ト?、資源共享;園?;ト?、校企共建”的建設(shè)思路,以職業(yè)教育園區(qū)為平臺,穩(wěn)步開展中高職辦學(xué)體制銜接、校企一體化合作辦學(xué)改革試點,初步形成了具有柳州特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。20xx年以來,累計投入6000多萬元集中建設(shè)了“汽車零部件精密制造教學(xué)工廠”等10個“開放共享、服務(wù)生產(chǎn)、工學(xué)結(jié)合”的大型公共實訓(xùn)基地。每年為企業(yè)員工開展的專項培訓(xùn)超過2萬人次。“上汽通用五菱寶駿基地”等多家企業(yè)大量生產(chǎn)一線的員工,就來自我市職教園區(qū)培養(yǎng)的畢業(yè)生和培訓(xùn)學(xué)員。目前,正加快推進柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機電分院和廣西機械高級技工學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)。屆時,職教園區(qū)的全日制辦學(xué)規(guī)模將達到近5萬人。
三、依托產(chǎn)業(yè),合作辦學(xué),推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合深入開展。
我們堅持職業(yè)院校辦學(xué)定位、專業(yè)布局與服務(wù)柳州支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌、引導(dǎo)職業(yè)院校依托產(chǎn)業(yè)科學(xué)設(shè)置專業(yè),推進產(chǎn)業(yè)融合。重點打造加工制造、交通運輸、信息技術(shù)和能源類4大核心專業(yè)群,集中建設(shè)汽車制造與檢修、機械制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用以及機電技術(shù)應(yīng)用等8個重點專業(yè),積極發(fā)展旅游服務(wù)和文化藝術(shù)類2大優(yōu)勢專業(yè)群,適當(dāng)發(fā)展農(nóng)牧漁業(yè)類專業(yè)群,努力建設(shè)與柳州產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相一致的專業(yè)分布新格局。作為廣西柳州汽車城和先進制造業(yè)基地,我市建立了較為完善的、涵蓋整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈、中高職本科相互銜接的職業(yè)教育專業(yè)體系。目前,全市汽車、機械類專業(yè)學(xué)生占在校生的70%以上。汽車類專業(yè)已成為柳州職業(yè)教育的第一品牌。同時,堅持把“產(chǎn)教融合”、“校企合作”作為柳州職業(yè)教育改革發(fā)展的重要抓手,積極推進校企一體化合作辦學(xué)。全市校企合作的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地年產(chǎn)值達5000多萬元。
四、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展,提升職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”水平。
我市堅持面向“三農(nóng)”發(fā)展職業(yè)教育,加大市縣統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)合作辦學(xué)力度,堅持將發(fā)展職業(yè)教育作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑,每年開展的各類技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過3萬人次。通過實施職業(yè)院校“管理下鄉(xiāng)、設(shè)備下鄉(xiāng)、師資下鄉(xiāng)、課程下鄉(xiāng)”四下鄉(xiāng)工程,鼓勵城市優(yōu)質(zhì)職校和縣級職校建立合作關(guān)系,以“基地培養(yǎng)+企業(yè)培訓(xùn)”的模式,每年幫助縣級職校培養(yǎng)專業(yè)骨干師資,合作開展社會培訓(xùn)等,城鄉(xiāng)一體有效推進。同時,安排專項資金扶持縣級職業(yè)學(xué)校加快發(fā)展,20xx年以來安排用于縣級職校發(fā)展的專項經(jīng)費超過500萬元;每年還通過“微項目”的形式支持縣域農(nóng)科培訓(xùn)示范基地建設(shè),充分發(fā)揮職業(yè)教育扶貧開發(fā)的功能,支持當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。目前,各縣級職校均與城市職校建立了合作辦學(xué)關(guān)系,有效探索職業(yè)教育帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
五、搭建平臺、協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建柳州“大職教”發(fā)展格局。
我們通過搭建三大平臺,統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的開放合作,努力構(gòu)建本市“大職教”的發(fā)展格局。搭建柳州職業(yè)院校間合作發(fā)展平臺,由在柳州的高職院校、獨立學(xué)院及縣級職教中心共同組成“柳州市職業(yè)院校校長協(xié)作會”,建立了職業(yè)院校定期協(xié)商和合作交流機制,努力實現(xiàn)柳州職業(yè)院校攜手共進,共謀發(fā)展的良好格局。搭建全市職業(yè)院??蒲衅脚_。按照集中力量、共建共享的思路,從我市相關(guān)職業(yè)院校中選派專門人才,充實到柳州市職業(yè)教育研究所,進一步加強我市職業(yè)教育整體科研實力,努力將柳州市職業(yè)教育研究所打造為全市職業(yè)教育科研和智囊平臺。搭建全市職業(yè)教育信息化公共服務(wù)平臺。充分利用職教園區(qū)資源優(yōu)勢,整合入駐院校信息化平臺資源,引入市場競爭機制,搭建職教園區(qū)信息化公共服務(wù)平臺,充分發(fā)揮信息化在提升園區(qū)管理水平和服務(wù)能力方面的重要基礎(chǔ)作用,以信息化推進我市職業(yè)教育的現(xiàn)代化。
六、擴大規(guī)模、提升質(zhì)量,形成柳州職業(yè)教育品牌效應(yīng)。
通過政府主導(dǎo)、加強統(tǒng)籌,全市職業(yè)教育規(guī)模和質(zhì)量都得到了較大提升。目前,全市共有各級各類職業(yè)院校29所,在校生近8萬人。其中高職院校4所(區(qū)屬1所),在校生3萬多人;中職和技工學(xué)校25所(區(qū)屬8所),在校生4萬多人。柳州是廣西擁有市屬高職院校最多的城市。其中,柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國家級示范性高職院校,柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為廣西首批特色高校。25所中職學(xué)校中,6所(含區(qū)屬)為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。職業(yè)院校的畢業(yè)生初次就業(yè)率達到95%以上。國務(wù)院副劉延?xùn)|、教育部副部長魯昕曾到柳州視察職業(yè)教育。柳州市政府作為全國唯一的地市級政府代表在20xx年全國職業(yè)教育工作會議上作了經(jīng)驗介紹。
盡管我市職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定成就,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是縣域職業(yè)教育面臨發(fā)展困境。由于縣級職校的專業(yè)師資和實訓(xùn)條件非常有限,與市場對接、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強,因此生源逐年減少,辦學(xué)難以為繼。二是中職招生面臨很大困難。近幾年,初中畢業(yè)生生源總量在下降,而社會的普高熱從上到下并沒有降溫,普通高中無論是學(xué)校數(shù)量還是招生規(guī)模都在不斷地擴大,進入高中的門檻越來越低,這使得本來就先天不足的職教更是步履艱難。三是產(chǎn)教融合、校企合作深度不夠。部分企業(yè)對校企合作的愿望不強,動力不足。四是專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我市職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)未能很好對接,畢業(yè)生在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上都無法滿足柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)的同質(zhì)化程度較高。五是職業(yè)教育國際化程度不高。
下一步,我們將借全國、全區(qū)職業(yè)教育工作大會召開的東風(fēng),以在全區(qū)率先建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系為目標(biāo),以提升職業(yè)院校辦學(xué)水平和提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點,深入推動我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域的改革、創(chuàng)新與發(fā)展,加快我市職業(yè)教育國際化進程,形成“學(xué)技術(shù)到柳州,好就業(yè)在柳州”的強大輻射力,努力打造柳州職業(yè)教育升級版。
一是提升柳州職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)水平。進一步創(chuàng)新體制機制,完善職教園區(qū)的建設(shè)和管理,重點在內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量建設(shè)上下功夫,加快實現(xiàn)職教園區(qū)功能集約共享,進一步拓展校企合作、產(chǎn)教融合平臺,努力將職教園區(qū)建設(shè)成為全市職業(yè)教育改革發(fā)展的示范窗口和構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要載體,成為全區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的典范。
二是推進我市職業(yè)教育關(guān)鍵領(lǐng)域改革創(chuàng)新。著手組建廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團,按照“產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作”的發(fā)展思路,推進廣西柳州汽車城汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與職業(yè)教育骨干院校專業(yè)群有機銜接,在專業(yè)規(guī)劃、課程開發(fā)、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍培養(yǎng)等方面實現(xiàn)深度合作,形成產(chǎn)教對話機制和協(xié)作機制,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈的無縫對接。
三是加快柳州職業(yè)教育國際化進程。圍繞“提升職業(yè)教育水平,加快探索發(fā)展國際化職業(yè)教育”這一目標(biāo),研究制定《柳州市職業(yè)教育國際化發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》,學(xué)習(xí)借鑒德國等發(fā)達國家職業(yè)教育發(fā)展成功經(jīng)驗,努力構(gòu)建與國際接軌的職業(yè)資格認(rèn)證和技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,更好地助推柳州企業(yè)參與國際競爭。
經(jīng)濟越發(fā)展,社會越進步,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。展望未來,我們將緊緊圍繞新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,加快推進國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè),努力把柳州建設(shè)成為我國職業(yè)教育示范市和西南一流的、最大的職業(yè)教育基地。
人口普查工作會議講話篇十五
同志們:
市委、市政府召開這次全市商務(wù)工作會議,主要是貫徹落實全省商務(wù)工作會議和市委三屆三次全會精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前面臨形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才,書面?zhèn)鬟_了全省商務(wù)工作會議精神,觀看了全市商務(wù)工作專題片。后面,冬靈書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、鞏固成績,把握大勢,提振發(fā)展信心。
20xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇明顯放緩和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府決策部署,深入實施“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”總體戰(zhàn)略,努力克服外部環(huán)境的不利影響,迎難而上,開拓進取,主要目標(biāo)任務(wù)得到較好完成,取得了“兩個第一、兩個前列”的優(yōu)異成績,在全省商務(wù)目標(biāo)考核中獲得了一等獎?!皟蓚€第一”即:一是全市外貿(mào)出口總額完成1.25億美元,占省政府考核目標(biāo)125%,增速居全省第一;二是全年合同利用外資4204萬美元,完成省目標(biāo)任務(wù)6.7倍,實際利用外資到位1634萬美元,超省政府目標(biāo)任務(wù)104%,增速居全省第一?!皟蓚€前列”即:一是全市社會消費品零售總額實現(xiàn)157.4億元,同比增長16.3%,增速居全省前列;二是服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,增速居全省前列。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是市場體系建設(shè)成效“顯”。全市城市綜合體項目、商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、社區(qū)便民超市、“農(nóng)超對接”、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)等加快推進,啟動建設(shè)城市綜合體6個,新建和改造農(nóng)家店400個,建設(shè)配送中心2個,農(nóng)貿(mào)市場升級改造5個,改造示范商業(yè)社區(qū)5個、示范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點25個、社區(qū)示范早餐網(wǎng)點25個,建設(shè)特色街區(qū)8條,為構(gòu)建“與新型工業(yè)化相配套、與城市化進程相吻合、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)”的市場體系奠基了堅實基礎(chǔ)。
二是市場監(jiān)管工作開展“力”。城鄉(xiāng)生活必需品、生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)得到進一步完善和規(guī)范,商務(wù)執(zhí)法工作扎實開展,有效地維護了市場秩序;生豬屠宰、酒類流通、二手車、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管進一步強化,有力地保護了生產(chǎn)者、消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
三是開放型經(jīng)濟成績“好”。外貿(mào)方面,三縣一區(qū)對外貿(mào)易呈現(xiàn)出齊頭并進、同步發(fā)展的良好態(tài)勢,全市獲得“進出口經(jīng)營資格”的企業(yè)達70家,新增有出口實績企業(yè)13戶,外貿(mào)出口首次突破1億美元大關(guān)。外資方面,對接國外投資商家和機構(gòu)13家,洽談項目投資21.58億元,合同利用外資4204萬美元,實際到位1634萬美元。對外交流方面,參加了“西博會”、“渝洽會”、“民交會”、“廈洽會”等國際國內(nèi)知名展會8次,組織了“迎春購物月”等地方性常設(shè)展會20余次,“以會展形象、以會促發(fā)展、以會擴開放”的效果初步顯現(xiàn)。
四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“快”。黃家溝西部國際商貿(mào)城、望王山城市綜合體等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目快速推進,盤興建材汽貿(mào)物流園等重點物流項目累計完成投資15億元。全市服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)131.09億元,同比增長11%,對經(jīng)濟貢獻率達31.1%,拉動經(jīng)濟增長4.4個百分點。
五是商務(wù)隊伍面貌“新”。建立了外派勞務(wù)服務(wù)平臺,成立了商務(wù)執(zhí)法支隊,“12312”市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺正式運行。各縣(區(qū))均單設(shè)了商務(wù)工作機構(gòu),落實了編制、人員和經(jīng)費,商務(wù)工作基礎(chǔ)進一步夯實。
這些成績的取得,是各縣(區(qū))黨委、政府高度重視,各相關(guān)部門密切配合,社會各界大力支持的結(jié)果,更是全市廣大商務(wù)工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表市人民政府,向在座的同志們、向戰(zhàn)斗在商務(wù)戰(zhàn)線的同志們和關(guān)心支持商務(wù)工作的社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,巴中商務(wù)發(fā)展仍處于初級階段,相對于成、德、綿等發(fā)達地區(qū)和周邊兄弟市(州)而言,增速較快但總量不大,追趕的任務(wù)還十分艱巨,跨越的差距還很大,主要表現(xiàn)在“四個不夠”。一是消費潛力釋放不夠。盡管全市社會消費品零售總額增幅居全省前列,但規(guī)模還比較小,特別是人均消費(12893元)與全省平均水平(15050元)差距明顯。二是對外開放貢獻不夠。外貿(mào)出口雖有一定起色,但對全市經(jīng)濟的拉動作用幾乎可以忽略不計,仍然存在出口主體隊伍不強、出口品牌不響、出口結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題。如何圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有針對性地引進外資,還需要我們不斷攻堅、下功夫。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不夠。具體表現(xiàn)為發(fā)展層次低、骨干企業(yè)少、內(nèi)生增長動力弱等方面,根本性問題還沒有取得實質(zhì)性突破。(全市服務(wù)業(yè)主要為:批發(fā)零售和住宿餐飲,實現(xiàn)增加值35.6億元,占27.3%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),實現(xiàn)增加值14.97億元,占11.5%;金融業(yè)實現(xiàn)增加值4.9億元,占3.7%;房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)增加值15.28億元,占11.7%;營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值10.71億元,占8.2%;非營利性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值48.5億元,占37.3%)。四是市場業(yè)態(tài)科學(xué)規(guī)劃和管理不夠。專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差,特別是城市業(yè)態(tài)功能分布不科學(xué),以路代市、以街代市的現(xiàn)象十分普遍和突出,還沒有形成功能明確、特色鮮明的城市功能業(yè)態(tài)。
差距就是后勁,空間就是潛力。雖然商務(wù)工作存在著差距,但也面臨著難得機遇,主要表現(xiàn)為“三個好”。一是宏觀經(jīng)濟政策向好。國家將堅持“寬財政、穩(wěn)貨幣”政策取向,并將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需、實施城鎮(zhèn)化、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等政策,特別是把“擴內(nèi)需、促消費”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等提到前所未有的戰(zhàn)略高度;省委明確提出提升首位城市,著力次級突破,夯實底部基礎(chǔ),積極培育川東北城市群;市委市政府把開放合作作為要事之要事、中心之中心、重點之重點,這些必將為我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來難得的契機。二是市場環(huán)境趨好。隨著西部大開發(fā)的縱深推進,沿海地區(qū)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,這對具有資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的我市極為有利。當(dāng)前,融資環(huán)境好轉(zhuǎn)、人民幣匯率趨穩(wěn),這些積極因素,使企業(yè)財務(wù)成本降低,商務(wù)發(fā)展的動力和潛力還將持續(xù)增強。三是自身發(fā)展勢頭良好。去年,全市進出口總額、利用外資、社會消費品零售總額等主要商務(wù)經(jīng)濟指標(biāo)都取得重大突破,標(biāo)志著我市商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的勢頭良好。隨著“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的深入推進,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)建設(shè)等不斷加強,我市的發(fā)展能力進一步提升、發(fā)展環(huán)境進一步改善、發(fā)展空間進一步拓展,商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。只要我們堅定信心,正確認(rèn)識當(dāng)前面臨的良好形勢,準(zhǔn)確把握商務(wù)發(fā)展的重大機遇,一定能開創(chuàng)全市商務(wù)工作新局面。
二、咬緊目標(biāo),突出重點,創(chuàng)新工作舉措。
20xx年,是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好今年的商務(wù)工作,意義重大。我們一定要按照全省商務(wù)工作會議精神和市委、市政府要求,搶抓機遇,真抓實干。關(guān)于今年的商務(wù)工作,我談以下幾點意見。
(一)著眼一個目標(biāo)。有目標(biāo)才有方向,有方向才有動力,有動力才有干勁。從服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要來考慮,就是圍繞建設(shè)川陜渝結(jié)合部商貿(mào)物流中心,千方百計推動商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)社會消費品零售總額185億元,增長17%;服務(wù)業(yè)增加值151億元,增長11%;外貿(mào)進出口1.4億美元,增長12.5%;引進外資1200萬美元;外派勞務(wù)1200人,增長15%。這幾個目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)討論和深入思考的,既符合巴中實際又適度“跳起摸高”,各地要以此為引領(lǐng),進一步細化任務(wù),落實責(zé)任,力爭超額完成。
(二)立足三個重點。堅持綱舉目張、以點帶面的工作方法,在統(tǒng)籌兼顧的同時突出重點,力求突破。
1.全力以赴擴大消費。黨的報告指出要牢牢把握“擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點”,加快建立擴大消費需求的長效機制。中央經(jīng)濟工作會議也強調(diào),在世界經(jīng)濟低迷之勢一時難以扭轉(zhuǎn)的背景下,中國經(jīng)濟發(fā)展的支撐更加集中在內(nèi)需上。因此,擴大內(nèi)需、促進消費,是今年經(jīng)濟工作的重要任務(wù),更是商務(wù)工作的重中之重。各地各部門務(wù)必想方設(shè)法擴大消費需求,確保社會消費品零售總額增長17%以上。一要在優(yōu)化城鄉(xiāng)市場體系上下功夫。以“體系布局科學(xué)、市場流通活躍、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)廣泛、輻射帶動明顯”為目標(biāo),按照“一核集聚、兩翼帶動、三副輻射”的空間布局,加快推進商業(yè)綜合體、城市綜合體等重大項目建設(shè),大力推進中心商圈、特色商業(yè)街、農(nóng)貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合商貿(mào)服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)以及農(nóng)村便民商業(yè)設(shè)施等建設(shè),努力構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)市場體系。特別要高度重視中心城區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理,學(xué)習(xí)借鑒自貢、瀘州、南充等地城市管理經(jīng)驗,科學(xué)布局中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能,盡快完成《巴中市中心城區(qū)業(yè)態(tài)功能規(guī)劃》,建立健全監(jiān)管機制,努力改變散亂無序的狀態(tài)。二要在創(chuàng)造消費熱點上下功夫。切實落實消費促進政策,支持和組織開展形式多樣的促銷活動,抓好節(jié)假日消費,促進便利消費、實惠消費、熱點消費、循環(huán)消費和安全消費。積極推動“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,大力發(fā)展貼近居民生活的服務(wù)方式,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、個體戶在社區(qū)開辦購物、餐飲、維修、美容美發(fā)等服務(wù)網(wǎng)點,努力拓展消費渠道。積極發(fā)展旅游、住房、汽車和文化健身、小區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)等拉動力強的消費增長點,鼓勵和提倡信貸消費、信用消費,努力挖掘消費潛力。三要在培育商貿(mào)流通企業(yè)上下功夫。把企業(yè)培育作為改善消費環(huán)境、提升消費層次、促進消費增長的根本抓手,全年新增限額以上企業(yè)100戶以上,力爭限額以上企業(yè)銷售在全市社會消費品零售總額中的比重提高10個百分點。商務(wù)部門要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題。工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門要積極配合,大力支持,共同抓好企業(yè)培育工作。四要在市場運行調(diào)控上下功夫。進一步完善全市消費品市場運行、商品供求狀況監(jiān)測和市場預(yù)警體系建設(shè),完善生活必需品異常波動應(yīng)急預(yù)案,加強零售行業(yè)促銷管理,確保市場平穩(wěn)、有序、健康運行。五要在加強市場管理上下功夫。充分發(fā)揮12312市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺作用,認(rèn)真開展商務(wù)執(zhí)法,整頓和規(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊制假售假、商業(yè)欺詐、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為,努力營造公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境。要突出做好生豬屠宰、酒類、二手車、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)管理和整治,確保健康發(fā)展。
2.堅持不懈開放合作。開放合作是發(fā)展的主旋律、主抓手,也是巴中“進中求快、追趕跨越、科學(xué)發(fā)展”的第一要事。全市要按照建設(shè)“四川重要的北向東向開放高地”的目標(biāo)定位,進一步解放思想,創(chuàng)新創(chuàng)造,實施“三外”聯(lián)動,“走出去”與“引進來”相結(jié)合,強力推進開放合作。一要大力推進外貿(mào)增長。圍繞我市特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、巴藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整出口結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)全市對外貿(mào)易量的增長和質(zhì)的提升。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,狠抓外貿(mào)主體隊伍建設(shè),扎實做好兆潤摩托、達芙妮鞋業(yè)等企業(yè)服務(wù)工作,力爭全市獲權(quán)企業(yè)達100戶,有實績出口企業(yè)20戶。積極動員企業(yè)參加廣交會、東盟博覽會、西博會、華交會、昆交會等經(jīng)貿(mào)活動,不斷開拓國際市場。二要全力推進招商引資。深度策劃和包裝一批商貿(mào)流通項目,通過專題招商、以商招商和小分隊招商等形式,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的商貿(mào)物流大企業(yè)、大集團,開展一對一招商,確保招商效果最大化。認(rèn)真落實國家促進外資政策,加大境外資金引進力度,努力提升利用外資的規(guī)模和水平。三要努力推進外經(jīng)合作。以外派勞務(wù)為重點,強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),擴大外派勞務(wù)規(guī)模,推進國際經(jīng)濟合作。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目等國際無償援助。
3.卯足干勁抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。將服務(wù)業(yè)作為推進“兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的重要抓手,切實提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,使服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。一要突破發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。立足建設(shè)川陜結(jié)合部商貿(mào)物流中心,加快推進黃家溝西部國際商貿(mào)城、盤興汽貿(mào)建材物流園等重點物流項目建設(shè),形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的現(xiàn)代物流體系。抓好物流園區(qū)服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)承接能力的提升,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。加快發(fā)展第三方物流,對接一批知名物流企業(yè)入駐巴中。支持連鎖企業(yè)加強物流配送中心和信息化建設(shè),合理布局物流節(jié)點,完善物流配送體系。各縣(區(qū))要立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,加快建設(shè)物流園區(qū)。二要突出發(fā)展載體項目。堅持政府、市場雙推動,積極向上爭取一批影響力大、帶動力強的項目,著力打造以物流園區(qū)為載體的專業(yè)市場、以城市中心商圈和商業(yè)特色街為載體的購物休閑、以農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造為載體的民生工程、以四星級以上賓館和農(nóng)家樂為載體的餐飲接待,不斷形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三要加快培育會展經(jīng)濟。引進戰(zhàn)略投資者,適時啟動巴中市會展中心,加快建設(shè)進度,進一步放大展會經(jīng)濟在開放合作中的帶動效應(yīng),推動我市會展經(jīng)濟發(fā)展。提前謀劃,認(rèn)真組織,切實做好第十四屆“西博會”等國際國內(nèi)知名展會參會參展工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚發(fā)展合力。
今年全市商務(wù)工作的思路、目標(biāo)任務(wù)和工作重點都已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,狠抓落實。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要加強對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),整合商貿(mào)流通管理資源,健全完善商務(wù)機構(gòu)和商務(wù)執(zhí)法隊伍,轉(zhuǎn)變職能,深化服務(wù),加強監(jiān)管,積極營造一流的營商環(huán)境。
(二)注重協(xié)作配合。新時期的商務(wù)工作,是一項綜合性非常強的系統(tǒng)工程,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面、多個領(lǐng)域,無論是市場建設(shè)、市場整治,還是家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作,都需要多個部門的配合和支持,重點抓好限額以上企業(yè)培育發(fā)展和基礎(chǔ)統(tǒng)計工作。商務(wù)部門要加強與相關(guān)部門溝通,主動爭取支持。市級相關(guān)部門也要強化服務(wù)意識,加強資源整合,注重協(xié)同作戰(zhàn),共謀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)加強隊伍建設(shè)。商務(wù)工作是一項政策性強、專業(yè)性高的工作。全市商務(wù)系統(tǒng)的同志要帶頭解放思想,拓展視野,跳出巴中看巴中,把握新形勢,順應(yīng)新潮流,不斷實現(xiàn)新突破。要加強廉政教育,通過內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強化服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)意識,把心思用在謀發(fā)展、抓落實上,把功夫用到干實事、求實效上。真抓實干,不搞花架子,不做表面文章,不玩數(shù)字游戲,確保每項工作都經(jīng)得起檢驗和評判。全面完成今年全市商務(wù)工作的目標(biāo),不僅對全市商務(wù)系統(tǒng)的執(zhí)行能力和駕馭能力提出了考驗,也對商務(wù)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的要求,大家一定要拓展思路,創(chuàng)新創(chuàng)造,提高效能,真抓實干,切實推動各項工作在全省爭先進位。
同志們,20xx年工作任務(wù)重,要求高,市委、市政府對做好今年的商務(wù)工作寄予厚望。要進一步增強責(zé)任感和使命感,拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“爭”的勁頭、“拼”的勇氣,振奮精神、搶抓機遇、攻堅克難,努力在實現(xiàn)次極突破,為建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”中做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
人口普查工作會議講話篇十六
同志們:
剛才,縣委副書記、組織部長、宣傳部部長、紀(jì)檢委書記分別就做好今年我縣的政法、組織、宣傳、紀(jì)檢四項工作進行了具體安排部署,我完全同意。下面,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好黨務(wù)工作的自覺性。
組織、宣傳、政法、紀(jì)檢工作是黨的工作的重要組成部分,在確保全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展中起著十分重要的作用。特別是隨著我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美元,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面建設(shè)小康社會的新階段,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動深刻,技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程加快,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同人群之間收入差距進一步拉大,新的階級、階層和集團之間的利益關(guān)系更為復(fù)雜的新形勢下,要求我們必須下大力氣做好黨務(wù)工作,為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的思想輿論、社會政治環(huán)境和公開、公平、公正的市場法治環(huán)境,提供更加充分的組織與人才保證。
加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟、法治經(jīng)濟。市場經(jīng)濟拒絕權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟,需要權(quán)力與金錢分開,建立權(quán)力有限的責(zé)任型、服務(wù)型和法治型政府。目前,反腐敗問題已成為全黨和全國上下關(guān)注的重大問題。從大的方面講,如果任由權(quán)力干預(yù)經(jīng)濟生活,任由腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,不僅社會主義市場經(jīng)濟難以真正建立,而且黨和政府的威信也會受到損害,黨的執(zhí)政地位就會受到質(zhì)疑,黨就會失去人心和廣大群眾的支持,社會主義就會變質(zhì),我們就會亡黨亡國。從小的方面講,如果一個地方賄賂公行、貪污成風(fēng)、尋租遍地、吃拿卡要層出不窮,那么在這個地方市場經(jīng)濟最基本要求的公開、公平、公正和競爭原則就會受到干擾和破壞,發(fā)展環(huán)境就會惡化,經(jīng)濟也將永遠難以真正搞上去。因此,在加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上紀(jì)檢部門擔(dān)負著確保黨真正做到立黨為公、執(zhí)政為民和為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造清政廉明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要任務(wù),責(zé)任重大且備受關(guān)注。
因此,我們要將黨務(wù)工作提高到與經(jīng)濟工作同等重要的地位來重視和認(rèn)識,理直氣壯抓黨務(wù),抓好黨務(wù)為中心。
二、圍繞中心,突出重點,全面提升我縣黨務(wù)工作的服務(wù)水平。
今年全縣工作的中心是全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,牢固樹立和落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持思路連續(xù)性、工作開拓性、發(fā)展全面性的有機統(tǒng)一,繼續(xù)按照縣第十二次黨代會確立的工作思路,大力實施“三百戰(zhàn)略”,強力推進“三大工程”。因此,黨務(wù)工作的重點就是要圍繞“三百戰(zhàn)略”和“三大工程”的實施,發(fā)揮好各自的職責(zé)和作用。
三、求真務(wù)實,執(zhí)政為民,努力樹立黨務(wù)部門的良好形象。
做好今年的黨務(wù)工作,需要全體黨務(wù)部門的同志大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),付出艱苦不懈的努力。借此機會,我向全縣廣大黨務(wù)工作者提三點要求:
一是要加強學(xué)習(xí)。我們必須清醒地看到“現(xiàn)在社會各個方面的發(fā)展日新月異,人民群眾的實踐創(chuàng)造豐富多彩,不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必會難以勝任我們所肩負的重大職責(zé)”,必須看到面對層出不窮的新情況、新問題,我們不懂得、不熟悉、不了解的東西與日俱增,不學(xué)習(xí)我們的工作就會出現(xiàn)被動甚至失誤??梢哉f,是否重視學(xué)習(xí),不僅反映著我們的精神狀態(tài),決定著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和創(chuàng)新能力,而且還關(guān)系到我們從事事業(yè)的興衰。因此,我希望全體黨務(wù)工作者都要適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會的需要,自覺做一個學(xué)習(xí)型、知識型的干部,用科學(xué)的理論武裝自己,用全新的知識充實自己,不斷提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,更好地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的需要,在各自的工作崗位上作出更大的貢獻。
二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量。做好今年的黨務(wù)工作,要求我們廣大黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、調(diào)查研究,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,把工作的著力點真正放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上,放到研究解決黨的建設(shè)的突出問題上,以親民之情、愛民之心、為民之志,扎扎實實地為武鄉(xiāng)的廣大人民群眾謀好利益。
三是要真抓實干。鄧小平同志曾強調(diào)指出,世界上的事情是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有。我們黨多年的歷史經(jīng)驗也充分表明,求真務(wù)實、真抓實干是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關(guān)鍵之所在。什么時候堅持求真務(wù)實、真抓實干,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣與活力,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候求真務(wù)實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。因此,我們要把加快武鄉(xiāng)發(fā)展的立足點放到真抓實干上,堅持從實際出發(fā),出實招、辦實事、謀實效,使我們所干的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,使我們在工作中多一些科學(xué)性、少一些隨意性,多一些辯證法、少一些片面性,多一些針對性、少一些盲目性,使我們所干的工作長久造福于民,造福于武鄉(xiāng)的子孫后代,經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。
總之,做好今年我縣的黨務(wù)工作意義重大,任務(wù)艱巨。讓我在中共武鄉(xiāng)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)做好各項工作,為建設(shè)繁榮富裕文明的綠色經(jīng)濟新武鄉(xiāng)作出新的更大的貢獻!
人口普查工作會議講話篇十七
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機結(jié)合,強力推進各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務(wù),強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達標(biāo)活動,促進了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進展,有力地促進了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達標(biāo)先進敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達標(biāo)先進敬老院進行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進行了調(diào)整,擴大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進一步論證和修改,待時機成熟后可正式發(fā)文進行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補差水平還要進一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財政補助50%,其余由縣財政負擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)。縣人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制。救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進行救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來。縣級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進城鄉(xiāng)社會救助一體化進程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機構(gòu)的編制管理并依法進行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務(wù)制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達標(biāo)活動,規(guī)范化達標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于進一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進行資助,城市低保對象也要進行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進一步擴大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進一步提高認(rèn)識,增強做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進作風(fēng),力求實效。強化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設(shè),配齊配強與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負責(zé)的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進社會救助事業(yè)再上新臺階。
人口普查工作會議講話篇十八
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進展等情況進行評估,建設(shè)進度達不到預(yù)期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點。科學(xué)制定評估細則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠;同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。