報(bào)告應(yīng)注意語言簡(jiǎn)練、精確，避免使用模糊、含糊不清的詞匯和表達(dá)方式。提前進(jìn)行報(bào)告的草稿和初步修改，以確保報(bào)告內(nèi)容的邏輯性和連貫性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇一
    我院按照“建一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。
    一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。
    領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七x精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，干警的“五個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自國(guó)家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級(jí)配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持通報(bào)，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。
    二是司法能力有了新提高。
    三是司法管理取得新規(guī)范。
    修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手，對(duì)單位進(jìn)行位次管理，對(duì)個(gè)人實(shí)行績(jī)效考評(píng)，解決了干警干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
    四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。
    通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識(shí)得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競(jìng)賽”活動(dòng)中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實(shí)司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬元。
    五是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。
    在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績(jī)謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)**社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧;認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);審理好各類合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國(guó)有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng)，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。
    我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績(jī)，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級(jí)法院的要求還有不小的差距。
    第一，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng);有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當(dāng)事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個(gè)別干警廉潔意識(shí)不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評(píng)、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。
    第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。
    一是法律水平不高，個(gè)別案件裁判不公，損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同;重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場(chǎng)，開庭準(zhǔn)備不充分，審判人員對(duì)案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長(zhǎng)，績(jī)效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。
    第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
    一是公仆意識(shí)樹的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對(duì)當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢(shì)的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多，向群眾匯報(bào)少;聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對(duì)涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對(duì)涉訴信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對(duì)群眾反映的.問題不聞不問;個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動(dòng)與群眾溝通，也不做耐心細(xì)致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標(biāo)，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級(jí)上訪;四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
    第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。
    一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí)，措施不力，效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動(dòng)，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付;個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時(shí)有發(fā)生，整個(gè)管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年年初，**市中級(jí)人民法院辦公室和民一庭組成基層基礎(chǔ)調(diào)研組，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，全面了解全市人民法庭現(xiàn)狀、存在的問題和困難，為進(jìn)一步強(qiáng)化**市法院基層基礎(chǔ)提出工作思路。
    一、調(diào)研背景。
    是人民法院延伸司法職能，積極參與社會(huì)治安綜合治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要主體。人民法庭根植基層，最能了解人民群眾的司法需求，最能回應(yīng)人民群眾的司法期待，最能知道人民群眾在每一個(gè)司法案件中是否感受到公平正義。因此，重新審視人民法庭的運(yùn)行情況，認(rèn)真查找存在的問題并予以有效解決，推動(dòng)人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
    二、**市人民法庭基本情況。
    **市共有3個(gè)基層人民法院**個(gè)人民法庭，分別為**市法院**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭，**區(qū)法院**法庭、**法庭、***法庭，**區(qū)法院**法庭。除**法庭仍在選址重建、**法庭正在建設(shè)外，其他*個(gè)人民法庭均通過了**省高院“雙達(dá)標(biāo)”考核，其中，**法庭、**法庭、**法庭被評(píng)為示范法庭。
    （一）法庭基礎(chǔ)建設(shè)。
    部分人民法庭對(duì)文化建設(shè)不重視，有的宣傳欄內(nèi)容滯后，有的法律文化氛圍營(yíng)造不夠，有的格言警句含有西方元素，與當(dāng)前人民法院意識(shí)形態(tài)工作要求不符。
    （二）法庭規(guī)范管理。
    1.人員配備和案件數(shù)量情況。
    除**法庭正在建設(shè)，尚未配備人員也未開始收案外，其他*個(gè)法庭均配備了至少*名員額法官，并配備了一定數(shù)量的法官助理或書記員等司法輔助人員，符合人數(shù)要求。司法警察或安保人員普遍沒有配齊，僅**法庭、**法庭各配備了*名法警，**法庭配備*名專職保安，且**法庭和**法庭的法警均從事司法輔助工作，不從事安保工作。
    2.審判質(zhì)效和案件類型情況。
    20**年，所有人民法庭一審簡(jiǎn)易程序適用率均達(dá)到了**%以上；
    調(diào)撤率總體不夠理想，僅**法庭、**法庭、**法庭達(dá)到了**%以上的目標(biāo)；
    發(fā)改率有**法庭和**法庭未達(dá)到低于全省法院平均值的目標(biāo)；
    一審服判息訴率普遍較高，僅**法庭未達(dá)到**%以上的目標(biāo)；
    訴前調(diào)解、委派調(diào)解案件占案件受理數(shù)的比重也基本超過了指標(biāo)要求，僅**法庭未達(dá)到**%的目標(biāo)。
    3.司法服務(wù)情況。
    **法庭在**核心景區(qū)設(shè)立了旅游速裁巡回辦案點(diǎn)，快速調(diào)處旅游糾紛；
    **法庭在高速交警、地方交警各設(shè)立一個(gè)巡回審判點(diǎn)，在**辦事處設(shè)立一個(gè)訴訟服務(wù)點(diǎn)，專門調(diào)處交通事故和勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。參與基層社會(huì)治理，推動(dòng)訴源治理，去年，**市人民法庭以“一站式”建設(shè)為契機(jī)，積極融入當(dāng)?shù)攸h委政府的社會(huì)治理體系，不斷健全訴前聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制，打造了“***”工作室、“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中童經(jīng)驗(yàn)、金融糾紛“調(diào)解速裁一條龍”機(jī)制等工作品牌。
    4.黨建工作情況。
    **市人民法庭黨員人數(shù)普遍不足*名，人民法庭均成立聯(lián)合黨支部，**市法院人民法庭聯(lián)合成立第二黨支部，**區(qū)法院人民法庭聯(lián)合成立第三黨支部，**區(qū)法院**法庭與院機(jī)關(guān)部門聯(lián)合成立第四黨支部。所有法庭均設(shè)有黨員活動(dòng)室，與會(huì)議室兼顧設(shè)置，按照“三會(huì)一課”等制度開展黨建活動(dòng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
    （三）專業(yè)化法庭建設(shè)情況。
    平定法庭主動(dòng)深入鄉(xiāng)村，開展法治宣講、以案釋法，抵制天價(jià)彩禮，助推移風(fēng)易俗；
    **法庭除審理轄區(qū)綜合性案件外，專門審理機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，專業(yè)化水平有了很大提升。
    （四）**市中院對(duì)法庭業(yè)務(wù)指導(dǎo)情況。
    **法院的法庭數(shù)量和民事法官人數(shù)均不多，存在地方小、圈子小、關(guān)系熟的現(xiàn)象，**市中院民事審判部門與人民法庭溝通聯(lián)絡(luò)更為容易，有利于市中院對(duì)法庭開展審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)。法庭法官在審理疑難復(fù)雜案件時(shí)，經(jīng)常會(huì)請(qǐng)示市中院民事法官，市中院民事法官在審理上訴案件遇到疑問時(shí)，會(huì)經(jīng)常聯(lián)系一審法官，或深入案件發(fā)生地與一審法官現(xiàn)場(chǎng)交流，共同開展調(diào)查或調(diào)解工作。近年來，**市中院針對(duì)人民法庭裁判尺度不統(tǒng)一、類案不同判等問題，定期發(fā)布典型案例，提高審判指導(dǎo)的覆蓋面。上述業(yè)務(wù)指導(dǎo)措施，一定程度上提升了人民法庭審判質(zhì)效。
    二、存在的問題和困難。
    1.示范法庭數(shù)量勉強(qiáng)達(dá)到省高院要求。
    根據(jù)省高院《關(guān)于抓規(guī)范管理促內(nèi)涵提升強(qiáng)基層基礎(chǔ)的指導(dǎo)意見》（*高法[20**]**號(hào)）要求，每個(gè)地市示范人民法庭占比不低于**%。**市現(xiàn)有**個(gè)人民法庭，按照該要求，示范法庭數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于*個(gè)，當(dāng)前，**市僅**市法院**法庭、**區(qū)法院平定法庭和**區(qū)法院**法庭為示范法庭，勉強(qiáng)達(dá)到數(shù)量要求。
    2.管理相對(duì)松散考核缺乏常態(tài)化。
    在法庭管理上，由于法庭遠(yuǎn)離法院機(jī)關(guān)，上級(jí)法院和基層法院紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門日常監(jiān)管存在困難，只能采取抽查、暗訪等形式進(jìn)行，人民法庭主要依靠自我監(jiān)督，管理是否規(guī)范主要依賴人民法庭庭長(zhǎng)管理能力。在監(jiān)管內(nèi)容上，近年來，**省高院和**市中院重點(diǎn)檢查是否落實(shí)駐庭工作制度，對(duì)審判質(zhì)效只通報(bào)到基層法院一級(jí)，對(duì)安保、黨建、參與基層社會(huì)治理等工作組織檢查不夠，產(chǎn)生了上級(jí)法院檢查什么，人民法庭只重視什么的傾向。在法庭考核上，多年來，**市中院和基層法院未對(duì)人民法庭開展考核，人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開展后，**省高院每年組織一次對(duì)當(dāng)年申報(bào)“雙達(dá)標(biāo)”的法庭進(jìn)行考核，并評(píng)定是否達(dá)標(biāo)。通過考核后，省高院不再對(duì)該法庭進(jìn)行考核，僅不定期開展抽查、暗訪，發(fā)現(xiàn)問題和不足，對(duì)問題嚴(yán)重或整改不到位的，報(bào)省高院黨組研究摘牌。
    3.**市中院對(duì)法庭審判指導(dǎo)有待加強(qiáng)規(guī)范。
    **市中院民一庭負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)法院民事審判和人民法庭業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在具體指導(dǎo)中，存在以下問題：一是審判指導(dǎo)沒有歸口管理。市中院民事案件由速裁團(tuán)隊(duì)、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審監(jiān)庭等多個(gè)部門審理，基層法院法官遇到疑難復(fù)雜案件時(shí)，主要向市中院辦案水平較高、關(guān)系較為密切、熱心答疑解惑的法官請(qǐng)示，市中院民一庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能未能得到體現(xiàn)。二是審判指導(dǎo)工作不夠規(guī)范。去年，**市中院制定了《關(guān)于辦理基層法院請(qǐng)求指導(dǎo)案件的規(guī)定》，但在具體的落實(shí)中，兩級(jí)法院為圖方便，民事案件請(qǐng)示大多按照非正式請(qǐng)示案件辦理，且未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求，多是通過電話簡(jiǎn)單溝通，沒有經(jīng)過討論研究并報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)審查即直接答復(fù)，受法官個(gè)人辦案理念、認(rèn)知程度等限制，其解答指導(dǎo)有時(shí)不具有權(quán)威性。三是主動(dòng)指導(dǎo)意識(shí)薄弱。**市中院對(duì)法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作未形成常態(tài)化，基本處于被動(dòng)答復(fù)的狀態(tài)，未能主動(dòng)梳理分析法庭審理案件的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)法庭開展審判工作。
    4.法庭安全保衛(wèi)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    今年年初，**市中院司法警察支隊(duì)對(duì)全市法院開展了安全保衛(wèi)工作檢查，其中涵蓋了所有的人民法庭，檢查結(jié)果顯示，法庭安保工作普遍不受重視，存在重大安全隱患。一是法庭干警沒有充分意識(shí)到法庭安保工作的重要性，認(rèn)為審理的案件為一般民事案件，發(fā)生安全事故的概率極低，且多年來未發(fā)生惡性突發(fā)事件，造成思想上松懈麻痹。二是安保力量和裝備配備不足。除**法庭配備一名專職安保人員外，其他法庭均未配備專職安保人員。所有法庭不同程度地存在安保設(shè)備配備不齊的問題，有的法庭安保設(shè)備處于年久失修、無法使用的狀態(tài)。三是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺失?；鶎臃ㄔ浩毡闆]有針對(duì)法庭實(shí)際制定專門的安保方案，司法警察大隊(duì)與法庭日常聯(lián)絡(luò)較少，缺乏各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，法庭與所在地派出所缺乏制度層面溝通，在打擊擾亂法庭工作秩序行為方面力度不夠。對(duì)于上述問題，**市中院發(fā)出整改通知后，部分法院還在整改當(dāng)中，安全隱患未完全消除。
    5.參與基層社會(huì)治理深度不夠。
    此次調(diào)研邀請(qǐng)了基層黨組織、政法單位、自治組織人員參與座談，上述單位人員反映，與法庭的協(xié)作配合主要依賴于和法庭干警的私人關(guān)系，他們認(rèn)為，基層黨組織、政法單位、自治組織與人民法庭是化解矛盾糾紛的共同體，如果糾紛無法化解，最終要進(jìn)入司法程序，因此希望人民法庭主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，形成工作合力，共同化解矛盾糾紛。目前，**市法庭參與基層社會(huì)治理的形式主要體現(xiàn)在個(gè)案指導(dǎo)、巡回審判、普法宣傳等工作中，融入當(dāng)?shù)攸h委政府的社會(huì)治理體系主動(dòng)性不足，訴前聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制作用發(fā)揮不夠明顯，主要原因是法庭干警對(duì)基層社會(huì)治理的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為基層社會(huì)治理是黨委政府部門的事，體現(xiàn)不了法庭工作量和業(yè)績(jī)，主要工作精力放在審理案件上，對(duì)如何延伸法庭審判職能思考不多，缺乏舉措。在訴訟中，存在就案辦案的思想，沒有樹立調(diào)解優(yōu)先、案結(jié)事了的理念，在調(diào)解過程中不善于和當(dāng)?shù)攸h委政府聯(lián)動(dòng)，化解矛盾糾紛效果還有待提升，集中反映在去年全市法庭案件調(diào)撤率不夠理想。
    6.法庭重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象嚴(yán)重。
    **市人民法庭黨建工作較為薄弱，法庭干警普遍對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為黨建就是組織學(xué)習(xí)、抄抄筆記，業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)，沒有把黨建工作擺在應(yīng)有的位置，更沒有將黨建與業(yè)務(wù)工作有效融合，除按照硬性要求開展規(guī)定動(dòng)作外，基本沒有自選動(dòng)作，甚至有的人民法庭規(guī)定動(dòng)作都沒有做到位，如組織生活會(huì)不合格，批評(píng)和自我批評(píng)辣味不足，黨支部會(huì)議記錄過于簡(jiǎn)單等。作為聯(lián)合黨支部，各法庭地理位置相隔較遠(yuǎn)，在業(yè)務(wù)工作繁忙的情況下，抽出時(shí)間集中開展支部活動(dòng)也存在一定的困難。
    三、相關(guān)意見和建議。
    1.持續(xù)開展人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。
    雷溪法庭待選址完成后，要以示范法庭為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重建工作，上述*個(gè)法庭要確保至少*個(gè)被評(píng)為示范法庭。省高院每三年對(duì)已評(píng)定的“雙達(dá)標(biāo)”人民法庭進(jìn)行一次復(fù)核，**市已達(dá)標(biāo)的*個(gè)法庭要繼續(xù)對(duì)照“雙達(dá)標(biāo)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)提升，尤其是部分軟硬件基礎(chǔ)較好的法庭如**法庭，努力達(dá)到示范法庭標(biāo)準(zhǔn)，待省高院?jiǎn)?dòng)復(fù)核工作后，逐級(jí)提出申請(qǐng)，向省高院申報(bào)示范法庭。
    2.對(duì)人民法庭實(shí)行常態(tài)化考核。
    在**省高院《人民法庭“全面雙達(dá)標(biāo)”工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》（*高法[20**]***號(hào)）基礎(chǔ)上，融入省高院對(duì)人民法庭工作制定的相關(guān)制度要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定人民法庭考核辦法，對(duì)全市人民法庭實(shí)行年度考核。為提升法庭考核成效，**市中院加大督查指導(dǎo)力度，建立中院院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人民法庭制度，堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研常態(tài)化，幫助解決突出問題。同時(shí)，**市中院由辦公室牽頭，政治部、機(jī)關(guān)黨委、督察室、審管辦、立案庭、民一庭、行裝處、法警支隊(duì)等部門聯(lián)合成立督查指導(dǎo)小組，定期通報(bào)審判質(zhì)效，不定期開展明察暗訪，相關(guān)情況納入年度考核結(jié)果。人民法庭考核結(jié)果作為法庭干警提拔重用、交流輪崗的重要依據(jù)。
    3.加強(qiáng)對(duì)人民法庭的審判指導(dǎo)。
    法庭案件類型主要是婚姻家庭與合同糾紛，法庭在審理過程中具有較大的自由裁量權(quán)，如婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中彩禮返還問題。從有利于統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)角度出發(fā)，建議將全市法庭案件請(qǐng)示明確歸口**市中院民一庭辦理。民一庭要督促法庭嚴(yán)格按照《關(guān)于辦理基層法院請(qǐng)求指導(dǎo)案件的規(guī)定》，開展好案件請(qǐng)示工作，即使是非正式請(qǐng)示案件，也要履行相應(yīng)的程序，便于市中院法官更好地掌握案情，作出更加準(zhǔn)確的答復(fù)。鑒于法庭上訴案件分布在**市中院各民事審判部門，為提升民一庭指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，市中院院領(lǐng)導(dǎo)在集中調(diào)研法庭工作中收集到的審判問題，要及時(shí)反饋給民一庭，其他民事審判部門審理法庭上訴案件中，發(fā)現(xiàn)類案不同判、濫用自由裁量權(quán)等問題，也要及時(shí)反饋給民一庭。民一庭應(yīng)當(dāng)通過日常梳理、分析、反饋法庭案件審理情況，定期召開人民法庭審判工作會(huì)議、發(fā)布典型案例、通報(bào)負(fù)面案例等多種形式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)法庭審判工作高質(zhì)量發(fā)展。
    4.高度重視人民法庭安全管理。
    各基層法院要建立應(yīng)急處突機(jī)制，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)司法警察大隊(duì)和法庭工作配合，及時(shí)排查化解安全隱患，對(duì)外建立警務(wù)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)安全保障。人民法庭應(yīng)當(dāng)定期開展安全教育及預(yù)防處置突發(fā)事件培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)法庭人員的安全意識(shí)和自我防范能力。市中院和基層法院司法警察部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不定期開展督查，確保人防、物防、技防全面落實(shí)到位。
    5.建設(shè)人民法庭一站式多元解紛機(jī)制。
    人民法庭要強(qiáng)化就地預(yù)防化解矛盾糾紛功能，主動(dòng)融入基層解紛網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和地方社會(huì)治理工作，找準(zhǔn)與黨委政府中心工作的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，探索總結(jié)適合當(dāng)?shù)亍⑶袑?shí)可行、操作性強(qiáng)的工作方式方法，從源頭上預(yù)防糾紛。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層政法單位、村居兩委、仲裁機(jī)構(gòu)等基層國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾自治組織、行業(yè)調(diào)解組織的溝通與協(xié)作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同共享，匯集基層矛盾糾紛化解的工作合力。堅(jiān)持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，以審判職能的有效發(fā)揮，為人民調(diào)解、行政調(diào)解和群眾自治組織調(diào)處化解矛盾糾紛提供法治樣本和導(dǎo)向指引。根據(jù)轄區(qū)糾紛的類型和特點(diǎn)，推動(dòng)在法庭成立專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)或?qū)⒎蠗l件的人民法庭轉(zhuǎn)型為專業(yè)化法庭，通過專業(yè)化案件類案專審、簡(jiǎn)案速裁，提高對(duì)類型化案件的解紛能力，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的約束和規(guī)范，進(jìn)一步預(yù)防群體性、類型化矛盾糾紛產(chǎn)生。**市中院立案庭要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升人民法庭一站式多元解紛機(jī)制成效，幫助打造更多特色亮點(diǎn)品牌。
    6.加強(qiáng)人民法庭黨建工作。
    建立完善理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制，解決好法庭干警對(duì)學(xué)習(xí)不重視、學(xué)習(xí)自覺性不高的問題。要更加注重創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，多開展法庭干警愿意參加、喜歡參加的黨建活動(dòng)，提高法庭干警的活力和凝聚力。嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，將黨建工作納入法庭年度考核指標(biāo)體系，細(xì)化工作要求，明確黨支部書記和黨務(wù)工作者職責(zé)，建立精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)黨建工作積極性。人民法庭要牢固樹立“黨建+”工作理念，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，并固化為長(zhǎng)效機(jī)制，形成黨建工作品牌，作為法庭年度考核的加分項(xiàng)目。**市中院機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)人民法庭黨建工作的指導(dǎo)，適時(shí)組織交流學(xué)習(xí)，達(dá)到共同提升的效果。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇三
    新時(shí)代青年要堅(jiān)持拜人民為師,向人民學(xué)習(xí),真正放下個(gè)人得失,把個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)與群眾的智慧結(jié)合起來,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在2022年基層工作的學(xué)思踐悟，希望大家喜歡。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位青年同事：
    大家好!我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx，很榮幸有這個(gè)機(jī)會(huì)匯報(bào)幾點(diǎn)工作感悟，不足之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    第一點(diǎn)感悟，青年干部要善于學(xué)習(xí)，筑牢思想根基。
    習(xí)近平總書記曾在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上對(duì)廣大青年強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代中國(guó)青年要增強(qiáng)學(xué)習(xí)緊迫感,如饑似渴、孜孜不倦學(xué)習(xí),努力學(xué)習(xí)馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,努力掌握科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能,努力提高人文素養(yǎng),在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)知識(shí)、錘煉品格,在工作中增長(zhǎng)才干、練就本領(lǐng),以真才實(shí)學(xué)服務(wù)人民,以創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻(xiàn)國(guó)家!”古往今來。無數(shù)成功人士的實(shí)踐告訴我們，學(xué)習(xí)伴隨著我們的一生，提高能力、增長(zhǎng)才干、積累經(jīng)驗(yàn)最有效的途徑就是虛心學(xué)習(xí)。
    我以前在信訪系統(tǒng)工作，側(cè)重學(xué)習(xí)的是接待技巧和解決矛盾的方法，力求通過學(xué)習(xí)保持清醒的頭腦和敏銳的洞察力;現(xiàn)在我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，側(cè)重學(xué)習(xí)的是群眾工作方法和為民服務(wù)的能力。xxx同志原來是xx鎮(zhèn)一名村支部書記，后經(jīng)組織選拔到我鎮(zhèn)擔(dān)任黨委委員。初到我鎮(zhèn)時(shí)，我就多次找到其談心談話，農(nóng)村的疑難雜癥問題多數(shù)需要基層經(jīng)驗(yàn)解決，但是政治理論水平也要不斷提高，社會(huì)矛盾隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在變化，只有不斷的學(xué)習(xí)，把政策理論同工作實(shí)踐結(jié)合起來，才能提升工作能力。
    xxx同志通過半年多的學(xué)習(xí)，現(xiàn)在無論是理論水平和實(shí)踐工作能力都得到了較大的提升。青年干部也是如此，要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，既多讀有字之書,也多讀無字之書,注重學(xué)習(xí)實(shí)踐知識(shí),注重學(xué)習(xí)人生經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)知識(shí),注重在實(shí)踐中加強(qiáng)磨煉、增長(zhǎng)本領(lǐng),不斷與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代步伐,不斷用新知識(shí)充實(shí)自己的頭腦。
    第二點(diǎn)感悟，青年干部要心系群眾，涵養(yǎng)人民情懷。
    新時(shí)代青年要堅(jiān)持拜人民為師,向人民學(xué)習(xí),真正放下個(gè)人得失,把個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)與群眾的智慧結(jié)合起來,真正做到低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)逐利,靜心沉淀不目光短淺,取長(zhǎng)補(bǔ)短,放下架子、撲下身子,接地氣、通民情,在“身入”和“心至”上齊發(fā)力,把個(gè)人的人生價(jià)值定位在為人民服務(wù)的偉大夢(mèng)想中去。20xx年我鎮(zhèn)xx村群眾x某投資了xx余萬元在xx流轉(zhuǎn)了xx余畝水面用于xx養(yǎng)殖，20xx年x月xx濕地被環(huán)保部門定為禁養(yǎng)區(qū)，xx養(yǎng)殖需要依法拆除。
    面對(duì)養(yǎng)殖戶對(duì)拆除工作的不理解、不支持，面對(duì)養(yǎng)殖戶面臨的可能出現(xiàn)的巨大損失，為了把群眾工作做深做實(shí)做細(xì)，盡量減少群眾損失，我先后多次帶隊(duì)前往周邊的xxx等地幫助xx尋找適宜遷移xx的水面。經(jīng)過多方尋找在xx幫助盧某租到了xx余畝水面，及時(shí)將未達(dá)到收獲標(biāo)準(zhǔn)的xx遷移，幫助xx減少損失近xx萬元。xx養(yǎng)殖的成功遷移，深刻說明，不論面臨的困難有多大，我們都應(yīng)該甘于扎根基層，默默地為人民奉獻(xiàn)，努力把本職工作做好，不斷積累經(jīng)驗(yàn)、成熟進(jìn)步，成為業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行家里手，才能不斷走向更大的成功。
    第三點(diǎn)感悟，青年干部要充滿激情，不負(fù)青春韶華。
    激情是工作的靈魂。學(xué)習(xí)和工作中沒有激情就好比身體失去了靈魂，什么事情也不可能真正做好。在xx鎮(zhèn)工作的這一年多來，我的感觸頗多,無論在工作，還是生活中，都要多問問自己“能夠?yàn)槿罕妿硎裁础?，而不是“我能得到什么”。前些時(shí)間我了解到，我鎮(zhèn)某村的黨支部書記本村兩名群眾多次舉報(bào)，反映其幾年前任副職時(shí)一些瑣碎的事，經(jīng)兩任鎮(zhèn)紀(jì)委書記調(diào)查，這位書記都沒有原則性的錯(cuò)誤。面對(duì)群眾的反映甚至是誤解，這位書記連續(xù)二十多天沒有睡好覺，仍然堅(jiān)持工作。
    我得知此事后心里一震，我們的基層干部受了這么大的委屈仍然能夠堅(jiān)守在一線，毫無怨言，這就是我們基層干部的激情。后來我和鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)xx多方了解，其中一名信訪人在淮上大橋引線做保潔，我們找到xxx路橋公司領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過耐心的解釋，兩名群眾同意息訴息訪?；鶎庸ぷ髯钌畹捏w會(huì)是，基層工作很苦，但苦中有樂;基層工作很難，歷經(jīng)艱難才能磨煉本領(lǐng)。我很慶幸的是，面對(duì)這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我依然熱愛它，xxx各村的干部依然對(duì)它充滿激情，依然精益求精地去辦好每一件事，一步一個(gè)腳印辦好民生實(shí)事。
    第四點(diǎn)感悟，青年干部要真抓實(shí)干，堅(jiān)持不務(wù)虛聲。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方?！边@是新時(shí)代推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是新時(shí)代青年踐行初心使命的重要路徑。在信訪局工作時(shí)，我認(rèn)真對(duì)待每一位來訪群眾，認(rèn)真研閱每一封群眾來信。來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之后，我仍然能夠把信訪局工作作風(fēng)帶到平圩鎮(zhèn)，在一趟趟跑累腿、磨破嘴的進(jìn)村入戶中，在和來訪群眾一次次面對(duì)面、心貼心的民情懇談中，提高人民群眾的滿意度。
    這些事情讓我更加領(lǐng)悟到只有真干實(shí)干，才能解決問題。20xx年夏天xx突發(fā)事件，xx籍群眾吳某夫婦流轉(zhuǎn)xx余畝土地種植的芡實(shí)遭受嚴(yán)重災(zāi)害，幾乎面臨絕產(chǎn)，損失達(dá)xx余萬元。面對(duì)如此巨大的損失，xx某夫婦一時(shí)承受不住打擊，情緒出現(xiàn)失控，因補(bǔ)償問題甚至揚(yáng)言要采取跳樓、喝藥等極端方式維權(quán)。我們深知吳某夫婦創(chuàng)業(yè)的艱難和內(nèi)心的悲痛。
    一方面采取主動(dòng)約訪、走訪方式安撫xx某夫婦情緒，另一方面主動(dòng)到周邊縣區(qū)實(shí)地走訪調(diào)查，我和副書記xxx先后奔赴xx等地，實(shí)地了解類似問題的處理方法和補(bǔ)償依據(jù)，最后在xx找到了解決問題依據(jù)，經(jīng)過積極申報(bào)，及時(shí)幫助吳某夫婦申請(qǐng)補(bǔ)助資金，當(dāng)拿到該筆補(bǔ)助資金后xx某夫婦激動(dòng)地流下了淚水。無數(shù)事實(shí)表明，作秀、取寵、討巧換來的只會(huì)是徒有虛名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實(shí)事，才能贏得老百姓的由衷夸贊和信任支持。
    奮斗是最深情的告白，當(dāng)每一份青春的力量都向著民族復(fù)興的夢(mèng)想?yún)R流之時(shí)，就必將成為推動(dòng)歷史的磅礴力量。作為青年干部，生在黨旗下，長(zhǎng)在春風(fēng)里，與時(shí)代同步伐、與人民共命運(yùn)，讓青春的心跳與愛黨的情懷同頻共振，在新時(shí)代趕考中創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇四
    司法體制改革正以。
    “中國(guó)速度”向前發(fā)展，改革涉及范圍之廣，觸及層次之深，改革力度之大，都是前所未有的，對(duì)未來產(chǎn)生的意義也是深遠(yuǎn)的?！绊攲釉O(shè)計(jì)”足以彰顯領(lǐng)導(dǎo)層的謀略與睿智，具體舉措更體現(xiàn)出改革的“決心”與蛻變的“艱辛”。但在實(shí)踐中仍存在一些或多或少的問題，本文以m縣基層法院司法改革現(xiàn)狀為考察樣本，基于基層法院司法改革現(xiàn)狀來發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并就存在的問題提出相應(yīng)建議。
    m縣法院將工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三類，審判輔助人員包括法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法技術(shù)人員等。在分類比例方面，員額法官根據(jù)以案定額原則確定，司法行政人員總體不突破中央政法專項(xiàng)編制的15%，其余人員全部作為審判輔助人員，確保85%的人員在審判執(zhí)行一線工作。根據(jù)這一分類原則，m縣法院將當(dāng)時(shí)在編在職工作人員分類為：?jiǎn)T額法官29人；審判輔助人員58人，其中法官助理27人、書記員4人、司法技術(shù)人員1人、司法警察11人、行政人員15人。員額法官配置到審判業(yè)務(wù)部門和審判綜合部門，具有法官身份但未進(jìn)入法官員額的人員，大部分轉(zhuǎn)為法官助理，少數(shù)轉(zhuǎn)為行政人員。
    在人員定崗及團(tuán)隊(duì)編配方面，
    m縣法院保留原有庭室格局，以原審判庭為單元組建辦案團(tuán)隊(duì)，為每名員額法官配備相對(duì)固定的審判輔助人員。各團(tuán)隊(duì)與審判庭重合，兼具審判與調(diào)研、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的職能。原則上按照員額法官、法官助理、書記員1:1:1的模式組建辦案團(tuán)隊(duì)，結(jié)合審判工作和現(xiàn)有人員編制實(shí)際，組建民事審判團(tuán)隊(duì)8個(gè)、刑事審判團(tuán)隊(duì)2個(gè)、行政審判團(tuán)隊(duì)1個(gè)、執(zhí)行團(tuán)隊(duì)1個(gè)、立案團(tuán)隊(duì)1個(gè)、綜合團(tuán)隊(duì)1個(gè)，共計(jì)14個(gè)團(tuán)隊(duì)。各辦案團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革要求實(shí)行扁平化管理，團(tuán)隊(duì)內(nèi)各類人員根據(jù)所定崗位履行職責(zé)。進(jìn)入員額的院領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)專職委員，編入相應(yīng)的審判團(tuán)隊(duì)，帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜案件。
    “權(quán)責(zé)清單”，做到“放權(quán)不放任”，制定了《m縣人民法院院、庭長(zhǎng)審判管理職責(zé)和審判監(jiān)督管理辦法》《m縣人民法院院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理職責(zé)清單》，在“放權(quán)”的同時(shí)，明確了涉及四類案件和特殊情形下院庭長(zhǎng)的審判監(jiān)督管理職責(zé)，今年以來共有125起案件提請(qǐng)監(jiān)督管理或院庭長(zhǎng)主動(dòng)履行監(jiān)督管理職責(zé)。審委會(huì)討論案件范圍根據(jù)改革要求進(jìn)行大幅限縮，工作重心轉(zhuǎn)為總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)審判管理、研究審判工作重大事項(xiàng)。并且組建了三個(gè)專業(yè)法官會(huì)議為獨(dú)任法官、合議庭適用法律提供咨詢意見，今年來共召開專業(yè)法官會(huì)議35次，討論案件100余件，絕大部分案件依據(jù)專業(yè)法官會(huì)議形成的參考意見能夠得到妥善處理，切實(shí)減少了提請(qǐng)審委會(huì)討論的案件數(shù)量，為審委會(huì)更好發(fā)揮宏觀指導(dǎo)功能提供了空間。
    50%；院長(zhǎng)辦案量應(yīng)當(dāng)不低于本院法官平均辦案量的5％，其他院領(lǐng)導(dǎo)辦案量應(yīng)當(dāng)不低于分管部門法官平均辦案量的30％。今年以來，m縣法院院領(lǐng)導(dǎo)共辦理各類案件540件，占全院總結(jié)案數(shù)的20.38%，案件類型涵蓋刑事、民商事、行政、執(zhí)行各個(gè)方面，且辦理案件多為發(fā)回改判等重大疑難復(fù)雜案件，切實(shí)起到了模范帶頭作用。
    近年來，
    m縣法院不斷加快“兩個(gè)一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，通過“三分法”實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)案件各行其道。即來訴案件首先經(jīng)過駐院特邀調(diào)解員訴前調(diào)解或委托律師調(diào)解，調(diào)解不成的快速分流至速裁團(tuán)隊(duì)篩查處理，速裁團(tuán)隊(duì)認(rèn)為不宜適用小額或速裁程序?qū)徖淼陌讣皶r(shí)分流至業(yè)務(wù)庭。經(jīng)過分流“連手棋”，簡(jiǎn)單案件在特邀調(diào)解員及速裁法官手中快速辦結(jié)，疑難復(fù)雜案件由院庭長(zhǎng)精細(xì)化辦理。今年以來，該院90%以上的案件適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖恚?2.06%的案件適用小額程序一審終審，46.6%以上的案件調(diào)解撤訴結(jié)案，案件審理平均用時(shí)降至42天，審判效率顯著提升，切實(shí)減輕了審判一線壓力，真正做到了簡(jiǎn)案快審、繁案精審。
    按照省法院相關(guān)文件精神，
    m縣法院成立了績(jī)效工作考評(píng)委員會(huì)和考評(píng)辦公室，分類制定本單位的績(jī)效考核方案和獎(jiǎng)金分配細(xì)則。員額法官績(jī)效考核由辦案業(yè)績(jī)考核和審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)組成，其中辦案業(yè)績(jī)考核包括辦案數(shù)量考核、辦案質(zhì)量與效果、辦案效率考核，審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)根據(jù)審判調(diào)研、案例編選、司法建議、司法公開、法制宣傳等反映審判團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。審判輔助人員績(jī)效考核以崗位職責(zé)和承擔(dān)工作為基本依據(jù)，重點(diǎn)考核其輔助法官辦案的工作實(shí)績(jī)、專業(yè)技術(shù)能力和團(tuán)結(jié)協(xié)助意識(shí)，注重聽取法官和所在團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的意見。司法行政人員重點(diǎn)考核其服務(wù)審判中心的工作實(shí)績(jī)、貫徹執(zhí)行力和服務(wù)保障水平及階段性目標(biāo)及重點(diǎn)工作的完成情況和成效?？?jī)效考核結(jié)果與獎(jiǎng)金分配直接掛鉤，并向一線辦案人員傾斜，體現(xiàn)工作實(shí)績(jī)，按考核檔次適當(dāng)拉開差距。
    2019）56號(hào)《關(guān)于落實(shí)員額法官檢察官單獨(dú)職務(wù)序列有關(guān)待遇問題的意見》，對(duì)員額法官有關(guān)待遇做了明確規(guī)定。文件下發(fā)后，員額法官單獨(dú)職務(wù)序列有關(guān)待遇問題，正在積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，等待落實(shí)。關(guān)于人、財(cái)、物省級(jí)統(tǒng)管方面，m縣法院正積極按上級(jí)有關(guān)部門要求做好上劃人事、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)管理等準(zhǔn)備工作，前期配合組織、編制、財(cái)政等部門開展了人員編制、資產(chǎn)及債務(wù)清查等，并在單位自查的基礎(chǔ)上，委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，各項(xiàng)工作正根據(jù)上級(jí)部署有序推進(jìn)。
    員額法官配比不足，基層員額法官辦案壓力進(jìn)一步加大。以。
    m縣法院為例，現(xiàn)有員額法官共計(jì)29名，其中審判委員會(huì)以上院領(lǐng)導(dǎo)12名，正職庭長(zhǎng)9名，副職庭長(zhǎng)5名，審判員3名。以2017年3月司法改革開始為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從圖表中可以看出m縣法院年審執(zhí)結(jié)案件數(shù)逐年遞增，法官人均結(jié)案數(shù)從55件上升至242件，呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。如果再考慮上院領(lǐng)導(dǎo)辦案數(shù)量的特殊性，普通員額法官年均結(jié)案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過242這個(gè)數(shù)字。而往年由于有很多助理審判員加入到一線辦案隊(duì)伍中，在一線辦案的法官并不需要辦結(jié)如此多的案件。員額制改革后，員額法官對(duì)自己辦理的案件實(shí)行終身責(zé)任追究制，各庭室的庭長(zhǎng)不再簽發(fā)法律文書，也不再對(duì)具體案件進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，員額法官們不僅感受到了辦案數(shù)量上的壓力，更感受到了辦案質(zhì)量上的壓力。
    圖表：司改前后三年。
    m縣法院法官人均結(jié)案數(shù)情況對(duì)比。
    時(shí)間。
    審執(zhí)結(jié)案件數(shù)。
    法官數(shù)。
    人均結(jié)案數(shù)。
    司改前。
    2014.4-2015.330975655。
    2015.4-2016.348455687。
    2016.4-2017.352525694。
    司改后。
    2017.4-2018.3593329205。
    2018.4-2019.3683929236。
    2019.4-2020.3751131242。
    （二）員額制改革挫傷了部分人員的工作積極性。
    m縣法院為例，原有法官56人，但其中12人是工勤編制，還有部分不符合公務(wù)員登記條件的行政編制，這些法官均是經(jīng)縣人大常委會(huì)任命的，如今被員額制改革直接拒之門外；同時(shí)由于身份的限制，亦不能進(jìn)行法官助理等級(jí)確定與晉升，從嚴(yán)格意義上來講，已經(jīng)失去了辦案資格，對(duì)從事了多年審判工作的他們來說，心理上是難以接受的，工作積極性嚴(yán)重挫傷。另一方面員額制改革中的增資并未最大限度調(diào)動(dòng)所有人員的積極性。根據(jù)員額制改革的要求，員額法官的工資要高于普通公務(wù)員工資的50%，司法輔助人員的工資要高于普通公務(wù)員工資的20%。以m縣法院為例，現(xiàn)有正式在編干警94人，其中政法編制（已登記公務(wù)員）62人，地方行政編8人，工勤編制12人，事業(yè)編制12人。也就是說全體干警中除去6名法警，能參與員額法官、司法輔助人員工資套改的只有56人，將近40.43%的干警不能享受改革增資，全體干警的薪資水平分為了三個(gè)檔次?？梢哉f，員額制增資只是一部分人的增資。當(dāng)然，這種情況估計(jì)只有基層法院較普遍，只是基層的個(gè)性問題，我們不能因此而否任頂層設(shè)計(jì)。在這種情況下，享受增資的認(rèn)為責(zé)任與收入依然不成正比，沒有享受增資的更是滿腹牢騷，大家的工作積極性沒有預(yù)期的那么高。
    按照職責(zé)分工，除核心審判實(shí)務(wù)外，庭審記錄、卷宗裝訂等工作由書記員完成，送達(dá)、保全、調(diào)解、接待等非審判核心事務(wù)可以由法官助理來完成，而在很多基層法院的實(shí)際工作中，除庭審記錄是必須由書記員完成外，包括保全、調(diào)解、接待當(dāng)事人、信訪接待等工作都是由法官一人完成的，使得法官在非審判核心事務(wù)上浪費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，大量的司法輔助性事務(wù)不斷的打斷法官的審判思路、打亂法官的工作節(jié)奏，以至于案件多的法官甚至要利用每天下班后和周末的休息時(shí)間來加班完成裁判文書的撰寫工作，難以最大化的發(fā)揮法官的知識(shí)。
    基層法院的司法輔助人員主要有兩種選任方式，一種是公務(wù)員考試，通過遴選和選調(diào)生考試在其他法院或從應(yīng)屆大學(xué)生中選拔法官助理、書記員等司法輔助人員；另一種是簽訂聘用制合同，因?yàn)榻陙矸ü僦淼倪x任有通過司法考試的要求，簽訂聘用制合同的司法輔助人員大多為書記員。長(zhǎng)期以來基層法院對(duì)于司法輔助人員缺乏明確的分類管理制度，一方面對(duì)于法官助理來說，在法官員額制改革之后，何時(shí)能進(jìn)入員額法官序列并不明確，在基層法院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)普遍不高的情況下，長(zhǎng)期在級(jí)別上也得不到晉升，無法實(shí)現(xiàn)其對(duì)自身發(fā)展的預(yù)期；另一方面，書記員的選任標(biāo)準(zhǔn)混亂，通過公務(wù)員考試的書記員會(huì)有明確的專業(yè)要求，但是簽訂聘用制合同的司法輔助人員，并無明確的專業(yè)要求，法院書記員的工作并不只是簡(jiǎn)單的記錄，如果沒有相關(guān)的法律專業(yè)基礎(chǔ)，就沒法領(lǐng)會(huì)法官的專業(yè)化需求，限制法官工作的順利開展。而且很多聘用制人員雖然簽訂了勞動(dòng)合同，但并未經(jīng)過編制部門的審核備案，隨時(shí)都有被清理的風(fēng)險(xiǎn)，而且多數(shù)基層法院對(duì)于聘用制人員執(zhí)行的都是當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，與其他簽訂勞動(dòng)合同的工作相比沒有薪酬上的優(yōu)勢(shì)。司法輔助人員專業(yè)化程度不高，發(fā)展空間有限，保障措施不到位，導(dǎo)致很多通過公務(wù)員考試的法官助理轉(zhuǎn)而從事律師或公司法務(wù)等職業(yè)，一些聘用制的書記員在勞動(dòng)合同到期后從事其他工作，司法輔助人員的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性得不到保障，不利于法官審判質(zhì)效的提高，司法改革的順利開展。
    從考核內(nèi)容看，注重業(yè)績(jī)考核，忽視綜合素能考核。從考核對(duì)象看，不同崗位人員的考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則可操作性還不夠強(qiáng)。如對(duì)員額法官的考核，其辦案業(yè)績(jī)能夠具體量化，考核相對(duì)客觀，但對(duì)綜合素能的考核量化困難。另外，沒有區(qū)分審判綜合部門法官和審判業(yè)務(wù)部門法官的考核，把審判綜合部門法官和業(yè)務(wù)部門法官用同一標(biāo)尺來考量，顯失公平。因?yàn)閷徟芯C合部門法官的審判工作畢竟只占其工作的一小部分，其余大部分的綜合工作未在績(jī)效考核中體現(xiàn)出來。法官助理和書記員的工作相對(duì)繁瑣，很難以案件來量化，考核更是流于形式。所以，整體看來，考核方式除一些硬性指標(biāo)外，考核者難以把握考核標(biāo)準(zhǔn)，往往從印象出發(fā)和受人際關(guān)系的影響，考核缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、科學(xué)性，信息化程度低，不能準(zhǔn)確、客觀、公正地評(píng)價(jià)各類人員業(yè)績(jī)。在考核結(jié)果運(yùn)用方面，目前除用于績(jī)效獎(jiǎng)金分配外，并沒有將其作為干部使用的依據(jù)。
    內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的初衷是為了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，實(shí)行扁平化管理，集中優(yōu)勢(shì)資源到審判一線，提高工作效能。但從實(shí)際情況來看，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革只是完成了部門整合，減少了部門設(shè)置，工作內(nèi)容并沒有減少或?qū)嵸|(zhì)性變化。
    “上邊千條線，下邊一根針”是對(duì)基層工作的真實(shí)寫照。以m縣法院為例，原有部門15個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后僅有8個(gè)，主要表現(xiàn)在綜合部門職能整合。如m縣法院綜合管理辦公室包含了后勤服務(wù)、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、法警大隊(duì)、辦公室等工作，原來5個(gè)部門的工作現(xiàn)在集中在一個(gè)部門，但每一項(xiàng)工作都有其上級(jí)對(duì)口部門，工作內(nèi)容并沒有實(shí)質(zhì)性變化，行政人員工作壓力極大。即使將來中級(jí)法院完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，這種現(xiàn)狀也不會(huì)得到很大改觀，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的成效沒有凸現(xiàn)出來。同時(shí)，基層法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在相關(guān)文件中僅有一句話表述，即“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并后，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不予核減”。但皮之不存，毛將焉附？各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)職級(jí)如何配備？雖然各基層法院與組織部門溝通協(xié)調(diào)后重新分配了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，但無省級(jí)編制部門的文件依據(jù)，各基層法院對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)如何設(shè)置目前仍處于各行其是狀態(tài)。
    目前，法院法官員額比例基本確定為不超過。
    39%，這一數(shù)據(jù)的來源缺乏科學(xué)性。法院的職責(zé)就是審判案件，因具體法院不同的實(shí)際情況，法院編制配備只能以法院工作量為基礎(chǔ)加以核算。一是根據(jù)法院工作量確定員額法官編制數(shù)。二是根據(jù)員額法官及其與司法輔助人員的比例確定司法輔助人員編制數(shù)。三是根據(jù)員額法官、司法輔助人員等一線辦案人員的數(shù)量確定司法行政人員編制數(shù)。三者之和就是法院的編制數(shù)和各類司法人員的編制數(shù)。
    (試行)》的規(guī)定，書記員從事的主要是審判事務(wù)性工作，比如辦理庭前準(zhǔn)備工作、宣布法庭紀(jì)律、庭審紀(jì)律、整理裝訂案卷材料等工作，這些工作只需具備一定的法律常識(shí)及一定的專業(yè)技能即可完成，是純粹的程序性、重復(fù)性、事務(wù)性工作?！鞍凑宅F(xiàn)代社會(huì)分工理論，沒有哪個(gè)行業(yè)是能夠單憑一個(gè)主體力量完成的，將內(nèi)部事務(wù)區(qū)分由不同的人按分工承擔(dān)，是社會(huì)化大生產(chǎn)的基本原理在審判領(lǐng)域中的體現(xiàn)。”只有改變現(xiàn)有的分工模式，法官才能以更短的時(shí)間、更高的效率來完成審判工作，滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)司法效率越來越高的要求。
    “1+1大于2”的效果。
    司法體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容就是建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員分類管理制度，不同人員分別實(shí)行不同序列的人員管理制度，在保證人員合理配置的前提下，最大限度提高各類人員的工作積極性。對(duì)于不同序列的管理要結(jié)合對(duì)應(yīng)人員的工作性質(zhì)來進(jìn)行。結(jié)合基層法院的實(shí)際情況，法官助理的工作主要是代表法官組織庭前調(diào)解、根據(jù)法官的裁判思路草擬裁判文書以及結(jié)合實(shí)際工作中的問題撰寫調(diào)研文章，所以對(duì)于法官助理的考核管理可以從組織庭前調(diào)解的調(diào)解數(shù)量及成功率、草擬裁判文書的數(shù)量及質(zhì)量，以及公開發(fā)行的期刊中發(fā)表調(diào)研文章的數(shù)量和調(diào)研成果在實(shí)際工作中的轉(zhuǎn)化情況等方面來進(jìn)行。書記員的主要工作是庭審記錄和裝訂歸檔，所以對(duì)于書記員的考核管理可以從參加庭審記錄的數(shù)量、卷宗掃描歸檔的數(shù)量等方面來進(jìn)行，因?yàn)闀泦T所從事事務(wù)性工作的特殊性，很多基層法院都要求從事庭審記錄的書記員需要經(jīng)過速錄培訓(xùn)，達(dá)到每分鐘固定字?jǐn)?shù)的要求才能上崗，因此對(duì)于書記員的記錄速度和準(zhǔn)確率也應(yīng)作為工作能力的一項(xiàng)在考核中予以考慮。而對(duì)于通過社會(huì)招聘簽訂勞動(dòng)合同的聘用制書記員，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，在年終分別給出優(yōu)秀、良好、合格、不及格等不同評(píng)價(jià)，并作為是否續(xù)簽勞動(dòng)合同和勞動(dòng)報(bào)酬高低的參考依據(jù)。
    內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革不能僅僅停留在法院內(nèi)部部門整合的層面，最重要的還是徹底改變自上而下的形式主義、官僚主義作風(fēng)，切實(shí)減輕基層工作壓力。要正確處理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)與上下對(duì)口之間的關(guān)系，不能一味的突出審判中心地位，而削弱行政人員力量，建議根據(jù)行政工作量、工作崗位的需要合理配置行政人員。針對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置未規(guī)范問題。建議先由省院出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見，再由各基層法院按照原有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行重新配置，擬定新的配置方案報(bào)省院后，由省院協(xié)調(diào)省委組織部、省編辦對(duì)各基層法院的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配置進(jìn)行重新明確。
    考核制度的建立，須以尊重司法職業(yè)的特點(diǎn)和司法規(guī)律為前提，不能照搬一般公務(wù)員的考核制度。一是要全面完善對(duì)法院各類工作人員的考核辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前來看，法官審判績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容相對(duì)要完善一些，而審判輔助人員和司法行政人員的考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容都欠缺。二是要細(xì)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。三是完善考核方式和手段，要注重考核信息化、系統(tǒng)化以及科學(xué)性、與有效性。在定量考核方面，需建立信息化、系統(tǒng)化的考評(píng)系統(tǒng)和相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)，以確保其科學(xué)性、有效性。在定性考評(píng)方面，則要細(xì)化考評(píng)事項(xiàng)、考評(píng)內(nèi)容和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、真實(shí)評(píng)價(jià)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇五
    法院黨建是人民法院工作的重要組成部分，法院黨建是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在司法工作領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制，各種深層次的社會(huì)矛盾凸顯，案件數(shù)量呈“井噴式”爆發(fā)，大量的新型案件、疑難復(fù)雜案件不斷涌向法院，導(dǎo)致人民法院經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)。面對(duì)新時(shí)期人民群眾的新期待新要求，面對(duì)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的全面部署，面對(duì)基層法院面臨的諸多新情況，如何發(fā)揮好基層法院黨建工作的作用，推進(jìn)基層法院隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)審判工作的提高，就顯得尤為重要。
    法院黨建工作本是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障黨員法官先進(jìn)性的重要旗幟，對(duì)于促進(jìn)法院隊(duì)伍建設(shè)具有積極意義。然而現(xiàn)實(shí)中因?yàn)橹饔^或客觀的因素致使基層法院黨建工作開展不夠理想，對(duì)人民法院隊(duì)伍建設(shè)、司法公正提高的影響不能起到明顯作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）缺乏專門的機(jī)構(gòu)編制與人員配備。
    當(dāng)前中級(jí)人民法院為了開展黨建工作的需要組建了機(jī)關(guān)黨委專門負(fù)責(zé)全院黨建工作并組織、領(lǐng)導(dǎo)全市法院系統(tǒng)黨建工作的開展。但基層法院并未設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)開展黨建工作，主要是掛靠辦公室或由政治處負(fù)責(zé)。而辦公室和政治處在基層法院需要解決和開展的工作全然不止黨建，黨建工作也難以成為該部門的工作重心和主要任務(wù)，不利于黨務(wù)工作的有效、順利開展。
    （二）缺乏合理清晰定位，工作目標(biāo)不明確。
    由于缺乏專門的機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致黨建工作缺乏一個(gè)合理清晰地定位，工作主題不夠清晰或工作目標(biāo)不夠明確。不少同志認(rèn)為法院工作的核心和重點(diǎn)在于審判、執(zhí)行工作，黨建工作有被邊緣化或弱化的趨勢(shì)與傾向。
    （三）缺乏資源導(dǎo)致工作瓶頸難以突破。
    人民法院案多人少矛盾難日益凸顯且在短時(shí)間內(nèi)難以從根本上扭轉(zhuǎn)，法官尤其是高素質(zhì)法官少。造成這一困境一方面是因?yàn)閷⒎ü俚韧谄胀ü珓?wù)員實(shí)行行政化管理致使法官入口不暢，一方面是因?yàn)榉ü僬巍⒔?jīng)濟(jì)待遇與繁重的案件壓力之間的剪刀差過大致使人才流失嚴(yán)重。在這種背景下，基層法院不可能將大量、優(yōu)秀的人才配備到黨建部門，使得黨建工作缺乏資源導(dǎo)致工作瓶頸難以突破。
    隊(duì)伍建設(shè)是人民法院永恒的主題。近年來，基層法院在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面狠下功夫，通過抓班子、聚人心、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)等舉措，使得法院隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯的提高。但是，還存在著一些不足和問題：
    一是審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)不能適應(yīng)形勢(shì)的變化。在我國(guó)，幾乎每年都有新的法律、法規(guī)頒布，涉及到法學(xué)的許多專門領(lǐng)域。加之隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，“疑、難、新”案件不斷增多，對(duì)法官處理化解社會(huì)矛盾的要求越來越高，對(duì)法官的知識(shí)結(jié)構(gòu)及思維方式的變化都提出了新的要求。而審判隊(duì)伍中的大多數(shù)人，已習(xí)慣于用陳舊的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)來處理新問題，必然不同程度地影響案件的處理。
    二是少數(shù)黨員法官先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。一些黨員不注意思想改造，混同于一般群眾，不求上進(jìn)，淡漠貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)；少數(shù)法官對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，存在“重審判業(yè)務(wù)、輕政治工作”的傾向，對(duì)政治學(xué)習(xí)、政治活動(dòng)、組織的管理教育等方面認(rèn)識(shí)不到位，熱情不高。
    三是審執(zhí)隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)不能完全滿足群眾的需要，缺乏良好的司法作風(fēng)。少數(shù)干警服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，存在特權(quán)思想，對(duì)群眾及當(dāng)事人淡漠；一些干警存在語言不文明、行為不規(guī)范等問題，引發(fā)當(dāng)事人不滿。把自己與群眾割裂開來，對(duì)群眾反映的問題不能主動(dòng)溝通，不能耐心釋明，造成群眾對(duì)法院工作的誤解。
    針對(duì)基層法院在黨建、隊(duì)建方面存在的上述不足和問題，必須加以重視和改善。而如何以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判，對(duì)基層法院來說就成為了一個(gè)十分重要的課題。要以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判。在當(dāng)前新形勢(shì)下，沒有一支高素質(zhì)的法院干警隊(duì)伍，就難以勝任日益繁重的審判工作任務(wù)，人民法院就不可能完成好保障改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重任。下面就基層法院以黨建帶隊(duì)建促審判的路徑選擇作簡(jiǎn)要探討。
    （一）強(qiáng)化組織建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    一是強(qiáng)化思想觀念更新?；鶎臃ㄔ阂ズ命h建工作，必須首先在思想上高度重視黨建工作，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的權(quán)威，以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷探索和創(chuàng)新黨建工作方式，既要堅(jiān)持黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，又要認(rèn)識(shí)到法院隊(duì)伍建設(shè)具有自身的獨(dú)特方面。要克服重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想，充分認(rèn)識(shí)到黨建工作隊(duì)服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)審判的重要作用，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促審判”的思想。
    二是強(qiáng)化黨組自身建設(shè)。以“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹良好形象”的奮斗目標(biāo)，由班子成員在著重抓好分管工作的同時(shí)，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。在方式方法上，注重克服以往思想政治工作中空洞的政治說教，積極探索新時(shí)期思想政治工作的新路子，建立健全層層抓、層層管的思想政治工作體系。法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)，帶動(dòng)全院黨員干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高。要通過召開民主生活會(huì)、作風(fēng)懇談會(huì)等形式，結(jié)合工作實(shí)際經(jīng)常性地剖析黨組領(lǐng)導(dǎo)班子存在的不足，不斷強(qiáng)化班子成員的廉政建設(shè)，從而增強(qiáng)凝聚力，形成隊(duì)伍合力。
    三是強(qiáng)化黨組織基礎(chǔ)建設(shè)。完善黨員教育管理制度，制定有力措施，切實(shí)抓好黨員的教育培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育形式，充實(shí)教育內(nèi)容，以提高黨員理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。按照“基礎(chǔ)工作扎實(shí)，工作程序規(guī)范，管理措施嚴(yán)密，服務(wù)意識(shí)端正，工作作風(fēng)深入”的管理目標(biāo)，不斷創(chuàng)新和完善黨組織管理機(jī)制。在狠抓制當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度落實(shí)，建立監(jiān)督管理機(jī)制，全面推進(jìn)“司法行為規(guī)范，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，審執(zhí)公正透明，院風(fēng)廉潔高效”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    （二）開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，優(yōu)化隊(duì)伍工作作風(fēng)。
    隊(duì)伍作風(fēng)的好壞，直接影響到基層法院審判工作的開展，影響到人民群眾對(duì)法院工作的滿意度。必須按照黨委和上級(jí)法院的部署要求，大力組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會(huì)價(jià)值體系。
    一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭(zhēng)當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，以“建學(xué)習(xí)型法院、當(dāng)學(xué)習(xí)型法官”為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，自覺堅(jiān)定理想信念；根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，不斷刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)；結(jié)合法院和本職工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)，提高審判業(yè)務(wù)技能。
    二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)敬業(yè)模范。廣泛開業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、比賽，通過開展庭審技能、調(diào)解技能、執(zhí)行技能、書記員技能、法警技能、文書制作技能、工作服務(wù)保障技能練兵；開展庭審觀摩、裁判文書制作、書記員速錄、規(guī)范執(zhí)行、公文寫作評(píng)比競(jìng)賽；評(píng)選辦案能手、調(diào)解能手、累計(jì)無發(fā)改案件法官、累計(jì)無上訴案件法官；評(píng)選優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀法警、優(yōu)秀裁判文書等方式，督促黨員干警帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，全面促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
    三是帶頭服務(wù)群眾，爭(zhēng)當(dāng)為民先鋒。結(jié)合“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，自覺服從、服務(wù)于黨委中心工作，堅(jiān)持黨的群眾路線，保持與群眾的緊密聯(lián)系；將各項(xiàng)司法為民措施主動(dòng)運(yùn)用到審判執(zhí)行工作中去，切實(shí)做到“為大局服務(wù)、為人民司法”。
    四是帶頭遵紀(jì)守法，爭(zhēng)當(dāng)自律表率。堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切的原則，嚴(yán)于律己、奉公守法，模范遵守法律和有關(guān)廉潔規(guī)定，恪守司法禮儀，保持良好的法官形象。帶頭弘揚(yáng)正氣，爭(zhēng)當(dāng)和諧衛(wèi)士。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，主動(dòng)抵制歪風(fēng)邪氣，樹立以身作則當(dāng)表率的形象。
    （三）強(qiáng)化廉政教育，提高隊(duì)伍廉政素質(zhì)。
    要以推進(jìn)公正廉潔司法為切入點(diǎn)，從筑牢“三大工程”入手，狠抓管理和監(jiān)督，努力提升隊(duì)伍素質(zhì)和公正司法能力。
    一是筑牢思想教育工程，增強(qiáng)隊(duì)伍公正廉潔司法修養(yǎng)。深入開展政法干警核心價(jià)值觀、“人民法官為人民”等主題教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會(huì)價(jià)值體系；強(qiáng)化效率意識(shí)教育，讓當(dāng)事人以最小的訴訟成本實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益；強(qiáng)化廉潔品質(zhì)教育，使法官保持思想純潔、品行端正，始終做到秉公辦案、廉潔司法，以司法良知確保司法公正廉潔。
    二是筑牢素質(zhì)教育工程，提升隊(duì)伍公正廉潔司法能力。繼續(xù)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)型法院建設(shè)為載體，支持和鼓勵(lì)干警參加多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過定期組織法官論壇、旁聽庭審、案件點(diǎn)評(píng)等形式，提高法官庭審駕馭、法律適用、文書制作和調(diào)查研究能力；組織開展“大比武、大練兵”活動(dòng)，促進(jìn)全員業(yè)務(wù)能力的提高。
    三是筑牢廉潔教育工程，樹立隊(duì)伍公正廉潔司法形象。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定和落實(shí)干警廉政檔案、廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，強(qiáng)化制度落實(shí)、監(jiān)督管理、懲防并舉，主動(dòng)把工作置于人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督之下，進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，堅(jiān)持定期向人大代表書面匯報(bào)工作并征求意見，開展“千名代表旁聽百案庭審”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加“法院開放日”和視察法院工作活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)審判、執(zhí)行活動(dòng)的無縫隙、全方位監(jiān)督。
    在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，法院隊(duì)伍建設(shè)仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，只有積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層法院黨建工作的新路子，把黨建工作擺在重要位置，用黨建來帶動(dòng)隊(duì)建，才有可能造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、品德高尚的高素質(zhì)法院隊(duì)伍，從而促進(jìn)審判工作的科學(xué)發(fā)展。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇六
    法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一?；鶎臃ㄔ鹤龊盟痉ㄐ麄鞴ぷ?，一方面可以引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好的法制環(huán)境；另一方面可以增強(qiáng)群眾對(duì)法院工作的了解和認(rèn)同，有利于樹立司法權(quán)威和司法公信力，向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象，把“為大局服務(wù)、為人民司法”的服務(wù)宗旨充分體現(xiàn)在每一個(gè)具體案件當(dāng)中，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。新媒體時(shí)代，基層法院在司法宣傳中存在哪些問題？如何創(chuàng)新司法宣傳工作機(jī)制，不斷提升司法公信力？在本文中，筆者結(jié)合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，作一些粗淺的探討，以供參考。
    一、當(dāng)前司法宣傳工作面臨的問題。
    1、社會(huì)矛盾日趨多樣化。新形勢(shì)下社會(huì)矛盾形式更加多樣，矛盾更加復(fù)雜，易發(fā)生個(gè)案問題群體化、簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化、局部問題全局化，基層法院維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展的壓力更大。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用，有的當(dāng)事人對(duì)法院判決不滿時(shí)，往往不通過合法渠道，而是利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快，對(duì)信息真假的辨別相對(duì)較難，不明真相的群眾容易盲目跟風(fēng)，在網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任的散布對(duì)基層法院的負(fù)面言論。
    2、考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不夠健全。為促進(jìn)下級(jí)法院宣傳工作而由上級(jí)法院制定統(tǒng)一的，自上而下的宣傳工作考評(píng)機(jī)制，若不能合理設(shè)計(jì)考評(píng)方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)下級(jí)法院司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用，下級(jí)法院很可能為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加案例消息報(bào)道，減少對(duì)學(xué)術(shù)調(diào)研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報(bào)道，制約著司法宣傳精品質(zhì)量的提升。
    3、宣傳內(nèi)容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要，只有對(duì)各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注，促使媒體對(duì)個(gè)案進(jìn)行采訪報(bào)道，這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限。而一些深度報(bào)道，尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報(bào)道缺乏發(fā)表的場(chǎng)所，這與當(dāng)前法院的`宣傳總體趨勢(shì)和目標(biāo)相背離。
    （一）、加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，傳遞法院正能量。
    一是在網(wǎng)站設(shè)計(jì)上要因地制宜。在設(shè)計(jì)的過程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中，充分展示法院風(fēng)貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情通過網(wǎng)站平臺(tái)充分予以展現(xiàn)，可以通過圖片形式進(jìn)行展示，給瀏覽者最直觀的感受；其次，是突出重點(diǎn)。要圍繞本院的中心工作進(jìn)行設(shè)計(jì)宣傳，并要及時(shí)地把本院的重大事件及近期的工作內(nèi)容發(fā)布到網(wǎng)站上，讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動(dòng)態(tài)；最后，是突出實(shí)效。要通過網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展，全面充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容，全方位多視角的展現(xiàn)法院風(fēng)貌及時(shí)傳遞人民法院正能量。
    二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護(hù)工作全都落到了技術(shù)人員身上，這顯然不能滿足工作的需要，應(yīng)對(duì)網(wǎng)站各版塊進(jìn)行分工，由各部門自行負(fù)責(zé)信息發(fā)布，各個(gè)庭室都要設(shè)置信息員，負(fù)責(zé)收集、整理本庭室的信息，在信息發(fā)布前應(yīng)由庭室負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可發(fā)布，在信息成功發(fā)布后還要進(jìn)行核對(duì)，保證信息的質(zhì)量，如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關(guān)人員及所在庭室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)保障。
    三是在網(wǎng)站上開通法院官方微博。微博時(shí)代人人都是媒體，信息流轉(zhuǎn)已進(jìn)入更快速、更便捷、更廣泛的時(shí)代。應(yīng)對(duì)新時(shí)代，法院系統(tǒng)醞釀開通法院官方微博，此舉意味著法院與網(wǎng)民互動(dòng)的新時(shí)代來臨，也有利于拉近法院與群眾的距離，讓法院工作在陽光下運(yùn)轉(zhuǎn)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，樹立起法院良好的社會(huì)形象，提高司法公信力，這是法院推進(jìn)司法公開的又一新舉措。
    （二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高媒介素養(yǎng)。
    輿論引導(dǎo)要突出亮點(diǎn)，重在策化。注重打造先進(jìn)典型人物事跡，突出工作亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，用典型案例引導(dǎo)社會(huì)輿論，積聚正能量。輿論引導(dǎo)重在通稿，發(fā)布要及時(shí)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要提前介入，掌握主動(dòng)權(quán)，發(fā)布通稿內(nèi)容定性要準(zhǔn)確，突出事件起因，處置事件是否有無人員傷亡，避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)炒作的言詞。掌握事件事實(shí)后，在上報(bào)情況時(shí)先查找出暴露出的問題、處置方案及整改措施，同時(shí)，處置相關(guān)責(zé)任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時(shí)將處置方案及整改措施一并上報(bào)，及時(shí)召開新聞通氣會(huì)，提升正能量。
    應(yīng)對(duì)負(fù)面事件，輿論引導(dǎo)要注重新聞事實(shí)，班子要統(tǒng)一口徑，新聞發(fā)言人要對(duì)媒體進(jìn)行引導(dǎo)。真誠(chéng)和真實(shí)是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因，知道多少就報(bào)多少，坦誠(chéng)面對(duì)媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對(duì)媒體不能說套話、空話，千萬不能掩蓋事實(shí)，對(duì)新聞?dòng)浾卟荒苷f“無可奉告”，新聞發(fā)言人的敷衍與強(qiáng)硬將會(huì)招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應(yīng)對(duì)媒體的最好辦法。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖，堅(jiān)持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”，不斷提高媒介素養(yǎng)。（媒介素養(yǎng)就是指人們對(duì)于媒介信息的選擇、理解、質(zhì)疑、評(píng)估的能力，以及制作和生產(chǎn)媒介信息的能力。）自信和熟練是化險(xiǎn)為夷的最好途徑。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件要主動(dòng)與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系，避免事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)。應(yīng)對(duì)負(fù)面事件，輿論引導(dǎo)不是萬能的，干好本職工作，解決好當(dāng)事人的訴求，平息事件才是最重要的。
    （三）完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，規(guī)范司法宣傳工作。
    一是從認(rèn)識(shí)上提高。把宣傳信息工作列入議事日程，擺到突出位置，規(guī)定重大宣傳信息題材院領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)策劃，黨組班子成員要起好帶頭作用，積極參與，主動(dòng)寫稿投稿，以自身模范行動(dòng)推動(dòng)宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
    二是從隊(duì)伍上加強(qiáng)。以研究室為中心，在各部門分別確定一名信息員，廣大信息員要立足崗位，勤于學(xué)習(xí)、善于思考，保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時(shí)捕捉、挖掘、歸納和總結(jié)。全體干警要積極參與，主動(dòng)寫稿投稿，使本院司法宣傳隊(duì)伍明顯增強(qiáng)，形成“上下聯(lián)動(dòng)、專兼并舉、人人動(dòng)手”的大調(diào)研網(wǎng)絡(luò)。
    三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法和相關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任書，提高學(xué)術(shù)論文、調(diào)研文章、典型案例分析、通訊（人物、事件）、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)金額，激勵(lì)干警把個(gè)案中的法制教育題材歸納上升為學(xué)術(shù)理論，把總結(jié)的辦案經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)到法律實(shí)踐中。
    四是從機(jī)制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入，配全配強(qiáng)采編器材，在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購(gòu)置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
    五是從輿情上引導(dǎo)。結(jié)合審判、執(zhí)行工作，認(rèn)真開展涉法涉訴輿情排查，增強(qiáng)防范意識(shí)，逐案分析查找不安定因素，制定處置方案，不斷提升新聞突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)、處置及引導(dǎo)能力。
    （四）加強(qiáng)與新聞媒體合作，提高宣傳質(zhì)量和層次。
    當(dāng)前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀，電視傳媒作為“霸主”，社會(huì)化媒體（微博、微信）爆發(fā)式增長(zhǎng)，報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式嚴(yán)峻，主流黨報(bào)黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”，堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖，主流黨報(bào)黨刊是由政府進(jìn)行扶持；其它報(bào)刊雜志，主要來源靠廣告及采用媒體與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺(tái)法治欄目為平臺(tái)，以各級(jí)新聞媒體為依托陣地，從多角度、多側(cè)面、深層次打造一批高質(zhì)量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進(jìn)事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊(cè)。法院應(yīng)與新聞媒體進(jìn)行廣泛聯(lián)系合作。
    一方面法院可主動(dòng)與新聞單位聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系?？赏ㄟ^建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設(shè)專欄報(bào)道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點(diǎn)，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點(diǎn)報(bào)道和日常性的報(bào)道工作。另一方面，法院也要正確對(duì)待新聞?shì)浾摫O(jiān)督，對(duì)新聞單位的正確意見要認(rèn)真聽取、及時(shí)糾正，從而促進(jìn)法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇七
    重要依據(jù)，它對(duì)改進(jìn)審判工作具有重要的作用。通過對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和提供利用等工作的活動(dòng)過程。是對(duì)法院工作主要是審判工作和其他有關(guān)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究的重要方法，是人民法院和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項(xiàng)審判工作的基本方法和重要保證。長(zhǎng)期以來，云南省巧家縣人民法院始終堅(jiān)持將司法統(tǒng)計(jì)工作擺在突出的位置上，在人員素質(zhì)、管理機(jī)制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗(yàn)，多措并舉，將司法統(tǒng)計(jì)工作與案件流程管理、案件質(zhì)量管理等工作有機(jī)地結(jié)合，使法院司法統(tǒng)計(jì)工作更好地發(fā)揮服務(wù)審判的作用。
    (1)重視程度不夠，未調(diào)動(dòng)干警積極性。
    司法統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的綜合管理工作，需要付出很多的時(shí)間和精力。但是，在一些法院干警以及領(lǐng)導(dǎo)眼中，司法統(tǒng)計(jì)工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績(jī)，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)，未關(guān)注統(tǒng)計(jì)人員投入的勞動(dòng)過程，有丁點(diǎn)的通報(bào)則得不到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而應(yīng)付了之。
    (2)司法統(tǒng)計(jì)員水平不高，缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    目前，本院司法統(tǒng)計(jì)工作人員屬于非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，因此司法統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗(yàn)去操作，由于缺乏相應(yīng)的連續(xù)性的培訓(xùn)，難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計(jì)員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不夠科學(xué)、規(guī)范，新統(tǒng)計(jì)員很可能會(huì)出現(xiàn)同類問題，并且沒有被糾正的機(jī)會(huì)?；蚴菍?duì)電腦操作不熟悉，或是各類法律程序知識(shí)欠缺，終因理解的偏差導(dǎo)致錄入、生成錯(cuò)誤。
    (3)審判案件錄入不及時(shí)、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
    1.數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)。老式的司法統(tǒng)計(jì)結(jié)案數(shù)據(jù)都是由各相關(guān)庭室報(bào)送至司法統(tǒng)計(jì)員，有的案件應(yīng)上半年已結(jié)案，因?yàn)槌修k人未及時(shí)報(bào)，可能拖至年底才將結(jié)案信息報(bào)至司法統(tǒng)計(jì)員，從而導(dǎo)致各月結(jié)案統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計(jì)工作是逐級(jí)進(jìn)行的，各級(jí)法院完成此項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的時(shí)間限制，尤其是基層法院，因?yàn)槊總€(gè)月份都是最先開始司法統(tǒng)計(jì)工作的，為確保整個(gè)法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，上級(jí)法院對(duì)基層法院的報(bào)表工作有嚴(yán)格的時(shí)間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作本身也較為復(fù)雜，需要一定的時(shí)間來進(jìn)行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個(gè)庭室的報(bào)表人員能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的上報(bào)本庭室的各類辦案作息。但是，實(shí)踐中，部分庭室習(xí)慣性的將報(bào)表時(shí)間拖后，沒有給司法統(tǒng)計(jì)人員預(yù)留整理信息的時(shí)間，從而導(dǎo)致基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作完成得較倉(cāng)促，難免出錯(cuò)。
    2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計(jì)報(bào)表并行局面，形成重復(fù)勞動(dòng)，難以實(shí)現(xiàn)高效和快捷?！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計(jì)》通過不斷的更新升級(jí)，確以成熟;內(nèi)網(wǎng)案件信息的錄入，可以實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表自動(dòng)生成，建立起全面、科學(xué)、高效、快捷、準(zhǔn)確的司法統(tǒng)計(jì)體系。但是，在逐級(jí)的報(bào)表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內(nèi)網(wǎng)自動(dòng)生成表三種報(bào)表并列報(bào)送局面確有加重基層負(fù)擔(dān)、重復(fù)勞動(dòng)、將簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)復(fù)雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內(nèi)網(wǎng)案件信息錄入滯后，導(dǎo)致“自動(dòng)生成”錯(cuò)誤，統(tǒng)計(jì)員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢?cè)?，投入了時(shí)間、精力卻不能被理解。
    3.基層法庭數(shù)據(jù)報(bào)送工作遲緩。由于基層法院的財(cái)力、人力、物力尚不能達(dá)到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無法在近期內(nèi)實(shí)現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報(bào)送，不僅保密性不強(qiáng)，安全值不高，而且報(bào)表人員還不得不為錄入、報(bào)送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財(cái)力的浪費(fèi)。
    (4)司法統(tǒng)計(jì)人員多屬兼職，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    基層法院司法統(tǒng)計(jì)工作都由立案庭負(fù)責(zé)，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負(fù)除司法統(tǒng)計(jì)以外的八個(gè)方面的工作職能，業(yè)務(wù)繁瑣、復(fù)雜，但由于編制等問題，立案庭人員本來就相對(duì)偏少，他們?cè)诜泵Φ臉I(yè)務(wù)工作中還要兼職訴前調(diào)解、判后答疑、申訴復(fù)查等事務(wù)，顧此失彼現(xiàn)象難免。
    司法統(tǒng)計(jì)工作既要相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)也需要法律知識(shí)，更需要各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)和干警的大力支持和幫助。本人認(rèn)為做好基層法院的司法統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
    (1)準(zhǔn)確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計(jì)工作在法院綜合事務(wù)中雖不居顯要地位，但法院領(lǐng)導(dǎo)并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計(jì)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握審判工作動(dòng)態(tài)，了解審判工作質(zhì)量，研究審判工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)決策，科學(xué)管理都具有十分重要的作用。
    (2)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)軟件的不斷升級(jí)，設(shè)計(jì)功能不斷增多，新報(bào)表模式出臺(tái)，舊報(bào)表仍不取消?工作量日趨加重，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的耐心和毅力是一個(gè)挑戰(zhàn)，統(tǒng)計(jì)人員一要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高計(jì)算機(jī)操作水平;二要加強(qiáng)司法統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)在規(guī)律，認(rèn)真分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，積極主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)信息;三要加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為本院的審判管理和上級(jí)法院決策提供重要的科學(xué)依據(jù)。
    (3)加大辦公自動(dòng)化建設(shè)力度，完善網(wǎng)絡(luò)化功能。由于受客觀條件的限制，基層法院的辦公自動(dòng)化建設(shè)程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運(yùn)行過程中仍存在諸多問題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報(bào)送工作仍要到縣院進(jìn)行。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)，對(duì)司法統(tǒng)計(jì)工作給予政策傾斜，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是要盡快啟動(dòng)基層法庭的局域網(wǎng)建設(shè)，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送的效率，同時(shí)，為司法統(tǒng)計(jì)人員配備相應(yīng)電子設(shè)備，保持?jǐn)?shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計(jì)工作提供可靠的物質(zhì)保障。
    (4)穩(wěn)定隊(duì)伍，嚴(yán)格管理?；鶎臃ㄔ焊鱾€(gè)庭室應(yīng)該指定專人來完成報(bào)表工作，并保持人員的穩(wěn)定性，以保障司法統(tǒng)計(jì)工作的連貫性。統(tǒng)計(jì)員對(duì)各庭室每月上報(bào)數(shù)據(jù)記錄在冊(cè)，同時(shí)，各個(gè)庭室報(bào)表人員也應(yīng)該做好自己的本職工作，保護(hù)好用于報(bào)送數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)及相關(guān)數(shù)據(jù)，當(dāng)電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)找相關(guān)人員維修，不等不靠，避免因個(gè)別庭室錄入、報(bào)送不及時(shí)，影響全院的司法統(tǒng)計(jì)進(jìn)程。
    總之，司法統(tǒng)計(jì)工作是基層人民法院非常重要的一項(xiàng)日常工作，能為院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，為改進(jìn)法院審判工作和行政管理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。因此，應(yīng)更好地推進(jìn)司法統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)硬件和軟件建設(shè)，激發(fā)司法統(tǒng)計(jì)人員工作熱情，提高統(tǒng)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)，最終提升法院司法統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇八
    20____年的工作開展當(dāng)中，堅(jiān)持做到個(gè)人工作與本鎮(zhèn)實(shí)際工作相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，立足防范，標(biāo)本兼治，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，確保全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀(jì)委教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處職能，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委、政府的重要議事日程，層層分解，責(zé)任到人，黨政一把手親自抓。
    我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
    一是強(qiáng)化責(zé)任分解。對(duì)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門，并進(jìn)行延伸細(xì)化，確保責(zé)任分解不留死角。20____年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到基層支部委員和機(jī)關(guān)全體工作人員，延伸到人、到崗。
    二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容，堅(jiān)持原則敢抓敢管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，堅(jiān)決克服好人主義思想，切實(shí)負(fù)起責(zé)、負(fù)好責(zé)。
    三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)未按規(guī)定履行責(zé)任制，對(duì)下屬失教、失管造成嚴(yán)重后果和不良影響的，要堅(jiān)持原則，一查到底，從嚴(yán)追究，給予組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分，堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。真正做到了與經(jīng)濟(jì)工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計(jì)劃、同安排、同考核、同落實(shí)。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和主要任務(wù)分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)做到了“三個(gè)抓好”：一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)工作的落實(shí)；二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，三是抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。各司其職，各負(fù)其責(zé)，對(duì)分管部門、單位黨政一把手嚴(yán)格要求、堅(jiān)持了誡勉談話制度，及時(shí)指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。分別對(duì)4個(gè)村18名支委干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)于群眾反映較為突出的問題，按照包村工作職責(zé)，積極幫助協(xié)調(diào)解決，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在基層。
    二、認(rèn)真開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
    1、開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，以鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則，針對(duì)農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問題，著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級(jí)干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開民主決策有關(guān)規(guī)定，還將《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》下發(fā)到每一名機(jī)關(guān)干部和村干部手中，要求鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格依法、依規(guī)辦事。
    2、強(qiáng)化廉政教育，建立“不愿為”的自律機(jī)制。利用黨員學(xué)習(xí)日，通過組織學(xué)習(xí)文件、觀看“警鐘長(zhǎng)鳴”、“失衡的權(quán)利，變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育，使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理、入腦入心，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，真正建立起“不愿為”的自律機(jī)制。
    4、按照全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合耿棚鎮(zhèn)實(shí)際，廣泛開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。開展了“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育活動(dòng)，通過這次主題教育活動(dòng)，全鎮(zhèn)黨員干部接受一次深刻的政治教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍，反腐倡廉勤政為民教育活動(dòng)取得了比較好的實(shí)效。
    三、扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，健全和完善各項(xiàng)反腐倡廉制度。
    按照上級(jí)的部署，鎮(zhèn)黨委政府高度重視這項(xiàng)工作，先后成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，請(qǐng)權(quán)確權(quán)，繪制流程，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，作出公開承諾。全鎮(zhèn)25個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、20個(gè)村（居）開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，開展專題學(xué)習(xí)教育12場(chǎng)次，開辦宣傳教育專欄2個(gè)。確定職權(quán)總數(shù)106個(gè)，繪制權(quán)力運(yùn)行圖38個(gè)，排查高、中、低三種廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)97個(gè)，制定防控措施97個(gè)，制定相關(guān)制度數(shù)12個(gè)。鎮(zhèn)黨委政府班子成員和站所負(fù)責(zé)人作出書面公開承諾，通過扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作，推進(jìn)了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    加強(qiáng)制度建設(shè)，是標(biāo)本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立“不能為”的防范機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及中央和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運(yùn)行實(shí)行多角度、全方位的監(jiān)督，重新修訂了《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，制定并實(shí)行了《鎮(zhèn)村兩級(jí)公務(wù)用車管理制度》和《村級(jí)重點(diǎn)工程監(jiān)督制度》，制定了《村級(jí)信訪接待日制度》，進(jìn)一步完善了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，擴(kuò)大了審計(jì)范圍，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。
    四、認(rèn)真做好受理信訪舉報(bào)和查辦案件工作，積極化解干群矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定。
    1、建立并完善信訪接待日制度和重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人臺(tái)帳制度。
    認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)制度，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格基層信訪責(zé)任追究，確保信訪舉報(bào)件件有著落，事事有結(jié)果，20____年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，建立了村級(jí)信訪接待日制度，要求村黨支部書記、副書記、村委會(huì)主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來訪，切實(shí)解決黨員、群眾中存在的實(shí)際問題。為切實(shí)解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中發(fā)生的各類問題，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立了信訪事前排查機(jī)制，每年安排兩次對(duì)各村存在的各類問題進(jìn)行排查，并將排查出來需要解決的重點(diǎn)問題，信訪重點(diǎn)人進(jìn)行整理，經(jīng)整理后建立各村重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人臺(tái)帳，以方便問題的解決和事后監(jiān)督。
    2、加大辦案力度，建立“不敢為”的懲處機(jī)制。
    查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，也是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段，目前已調(diào)查處理案件3起，部分黨員的違紀(jì)問題正在審理中，將給予黨紀(jì)處分：今年3月份，鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處了靈臺(tái)村黨支部委員、文書因工作失職的違紀(jì)問題，相關(guān)責(zé)任人受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
    五、積極開展黨務(wù)公開工作，把黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開切實(shí)落到實(shí)處。
    1、加強(qiáng)載體建設(shè)，注重硬件配置，保證黨務(wù)公開工作“看得見”。
    具體做法是：一是由鎮(zhèn)黨政辦公室和宣傳辦公室負(fù)責(zé)，在耿棚鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務(wù)公開信息，在網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳。二是在原政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，重新制作了8塊黨務(wù)公開公示欄，鎮(zhèn)會(huì)議室增設(shè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員信息欄，將全機(jī)關(guān)黨員情況進(jìn)行公開公示。三是為黨務(wù)公開工作的開展提供必要的物質(zhì)保障。四是各村增設(shè)黨務(wù)公開欄。
    2、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序。
    要求各村黨務(wù)公開欄設(shè)在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄旁邊，黨務(wù)公開以方便、實(shí)際為原則，不強(qiáng)求一致。同時(shí)要求黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開結(jié)合起來；公開欄公示與會(huì)議公開、文件公開、廣播站廣播公開結(jié)合起來；即時(shí)公開與長(zhǎng)期公開結(jié)合起來，真正做到公開及時(shí)到位。
    3、明確黨務(wù)公開工作的考核。
    六、下年工作計(jì)劃：
    一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，服務(wù)大局，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實(shí)。
    二、按時(shí)高效地開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。
    三、堅(jiān)持每月兩次集體學(xué)習(xí)制度，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力，適應(yīng)新形勢(shì)需要。
    四、創(chuàng)新工作思路，加大案件查處力度。
    五、主動(dòng)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，多和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多和部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
    六、為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇九
    銀行方面：
    1、部分基層行對(duì)銀企對(duì)賬工作重視不夠，不能及時(shí)按月、季、年同企業(yè)對(duì)賬，有些雖發(fā)出了對(duì)賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
    2、對(duì)賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對(duì)縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量每季按15%遞增，而會(huì)計(jì)人員只遞增1.2%。面對(duì)眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對(duì)賬單，很難完成對(duì)賬任務(wù)，由于未設(shè)立專職對(duì)賬人員，致使對(duì)賬工作很難逐戶、逐筆勾對(duì)，使對(duì)賬工作流于形式。
    3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)審核不細(xì)，不能按制度逐筆記載賬務(wù)，盲目處理憑證，造成串戶或錯(cuò)賬，形成銀企賬務(wù)不符。其次，由于銀行會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與獎(jiǎng)金掛鉤，所以少數(shù)會(huì)計(jì)人員為了隱瞞差錯(cuò)，采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正，違反了會(huì)計(jì)錯(cuò)賬沖正制度，造成了銀行賬務(wù)記載不真實(shí)。
    企業(yè)方面。
    1、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低，企業(yè)財(cái)務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財(cái)會(huì)人員賬務(wù)書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時(shí)記賬，憑證回單遺失嚴(yán)重，長(zhǎng)期掛賬不做處理。
    2、企業(yè)對(duì)銀行對(duì)賬工作認(rèn)識(shí)不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬單，不及時(shí)退回銀行對(duì)賬單，使銀行無法核對(duì)。
    3、財(cái)會(huì)人員變動(dòng)時(shí)，賬務(wù)交接不清，遺留問題無法核對(duì)。
    針對(duì)以上存在的問題，筆者認(rèn)為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題，必須從完善制度入手，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行獎(jiǎng)罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項(xiàng)清理。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善對(duì)賬制度。對(duì)賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會(huì)計(jì)部門的事，把對(duì)賬工作必須當(dāng)作大事來抓，制定措施，明確責(zé)任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對(duì)賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對(duì)面對(duì)賬最長(zhǎng)不超過一年。其次，要配備專職對(duì)賬人員，規(guī)定對(duì)賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，使銀企對(duì)賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
    2、定期召開銀企座談會(huì)。積極宣傳銀企對(duì)賬的重要性，以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作，特別是銀企對(duì)賬工作的重視，從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止案件發(fā)生。
    3、積極推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺(tái)。積極推行使用條碼查詢機(jī)，以及時(shí)查清未達(dá)賬務(wù)，減輕銀行柜臺(tái)與企業(yè)財(cái)務(wù)人員核對(duì)賬務(wù)的壓力，保證銀企對(duì)賬及時(shí)。
    4、加強(qiáng)考核，防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對(duì)賬考核制度，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，并實(shí)行回收率和相符率雙項(xiàng)考核指標(biāo)。制定處罰獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)完成指標(biāo)質(zhì)量好的逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級(jí)處罰。其次，處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴(yán)，串戶、錯(cuò)投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯(cuò)，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對(duì)空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀(jì)律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴(yán)格處罰。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十
    為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于開展“下基層活動(dòng)”的有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結(jié)合公司實(shí)際情況，深入基層，認(rèn)真開展了針對(duì)新形勢(shì)條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。
    為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、具體的調(diào)研資料，本人做了以下工作：
    一、深入走訪客戶，詳細(xì)了解公司服務(wù)貫徹落實(shí)情況。在與客戶訪談時(shí)，主要了解了客戶對(duì)服務(wù)、工作保障、審計(jì)等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
    二、與部門召開座談會(huì)。圍繞公司黨群建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對(duì)面溝通、心貼心交流。鼓勵(lì)大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。
    三、結(jié)合公司實(shí)際情況，本人對(duì)分管部門基層員工，特別是新員工重點(diǎn)開展了面對(duì)面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過以上調(diào)研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：
    一、公司與其他機(jī)構(gòu)相比，核心競(jìng)爭(zhēng)力不明顯。
    相較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在服務(wù)態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于各廠所的項(xiàng)目在后期提出的問題,應(yīng)及時(shí)糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
    二、業(yè)務(wù)流失、市場(chǎng)份額下滑。
    該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢(shì)。如何進(jìn)一步提高客戶服務(wù)水平,維護(hù)老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)，是擺在業(yè)務(wù)部門面前的一大難題。
    三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問題。
    目前對(duì)標(biāo)行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，薪酬水平與員工實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)不對(duì)應(yīng)等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導(dǎo)致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個(gè)樣的局面。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)“機(jī)關(guān)干部下基層當(dāng)好群眾貼心人”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價(jià)局在第一時(shí)間成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記陳本進(jìn)同志任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)韓久勝同志為副組長(zhǎng)，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細(xì)致地開展調(diào)研活動(dòng)，通過召開黨員、群眾座談會(huì)，宣講政策，入戶調(diào)查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達(dá)到了預(yù)期的活動(dòng)要求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場(chǎng)，聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè)，1200余畝可耕田；37個(gè)村民組，共986戶3416人；勞動(dòng)力約1400余個(gè)，其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來，隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。目前，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中，農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長(zhǎng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購(gòu)置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
    積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實(shí)施了精整水田、道路通達(dá)工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。有線電視和電話、移動(dòng)通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。
    隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障，中小學(xué)教育、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
    在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)、法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手被選為村民小組長(zhǎng)和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制。
    綜上所述，可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素，有的是一直以來長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面：
    金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會(huì)矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴(yán)重，往往各自為政，沒有全局觀念，導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
    隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化，村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入，主要靠爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。
    當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工主要為體力勞動(dòng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。
    近些年來，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì)。在教育方面，由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí)，加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級(jí)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)金波村的實(shí)際，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議：
    在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng)、摸清民意，注引正確引導(dǎo)，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會(huì)矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會(huì)認(rèn)可。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。
    二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障；
    三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移。此外，要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
    通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，改善學(xué)校條件，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí)，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。
    建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng)，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務(wù)工為就近務(wù)工，從而既增加農(nóng)民收入，又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十二
    隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測(cè)作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測(cè)趨勢(shì)的活動(dòng)，不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價(jià)格監(jiān)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的手段之一，同地震監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等自然環(huán)境監(jiān)測(cè)一樣，都是人類社會(huì)有組織的監(jiān)測(cè)活動(dòng)，是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段，對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)，發(fā)展科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的建立健全，則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而，由于價(jià)格監(jiān)測(cè)事業(yè)起步晚，基礎(chǔ)薄弱，基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對(duì)價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    價(jià)格監(jiān)測(cè)是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要，作為基層價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息，切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，充分發(fā)揮好物價(jià)部門的職能和職責(zé)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，從而使價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，為上級(jí)價(jià)格主管部門和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。
    一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與國(guó)家、省、市要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好，按國(guó)家、省、市的要求，合理布局價(jià)格采集點(diǎn)，落實(shí)好相對(duì)穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋，為國(guó)家政策的制定提供第一現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
    二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的多功能服務(wù)，既為價(jià)格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù)，又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問題，通過調(diào)查研究，及時(shí)分析情況，為縣級(jí)價(jià)格管理部門加大收費(fèi)公示，查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù)，使價(jià)格監(jiān)測(cè)體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
    價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化，分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作，為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測(cè)預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下，政府先入為主定價(jià)，主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測(cè)工作的作用相對(duì)不明顯，價(jià)格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響。從我國(guó)加入wto后，標(biāo)致著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下，要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控，不僅要掌握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情還應(yīng)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)行情，科學(xué)地分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，市場(chǎng)決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大，對(duì)此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測(cè)，對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，使監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，分析把握形勢(shì)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
    進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，不僅是為政府駕馭市場(chǎng)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢(shì)下黨中央國(guó)務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一，讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)讓農(nóng)民富起來，生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測(cè)還處在一個(gè)初級(jí)階段，新形勢(shì)下完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
    一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級(jí)價(jià)格主管部門為主體的專職價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心，主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息，進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測(cè)，并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布，使各個(gè)點(diǎn)資源能共享，掌握和了解市場(chǎng)情況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
    兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，目前在地方財(cái)力較為困難的情況下，上級(jí)和本級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，才能更好的健全監(jiān)測(cè)體系，確保監(jiān)測(cè)人員正常有序的開展工作；二是人員要落實(shí)，首先是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責(zé)，各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員，解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格，為監(jiān)測(cè)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
    三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制，明確其工作職責(zé)范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯(cuò)追究制，強(qiáng)化責(zé)任心，工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾；三是建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作出色的監(jiān)測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
    多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并確定價(jià)格信息員一名，并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析，并定期上報(bào)，縣級(jí)監(jiān)測(cè)部門以此作為價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
    加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，真正做到耳聰目明，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況，才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)力度和時(shí)機(jī)，同時(shí)也為新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十三
    萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺(tái)和方正文繪1000c彩噴打印機(jī)一臺(tái)。并對(duì)100多名農(nóng)村信息員進(jìn)行了為期兩天的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后，承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站）。
    （二）工作定位。
    萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機(jī)房和局域網(wǎng)維護(hù)、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護(hù)、綜合信息的整理和對(duì)外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負(fù)責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負(fù)責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn)，對(duì)外發(fā)布信息并承擔(dān)上級(jí)業(yè)務(wù)部門布置的各項(xiàng)信息報(bào)表和材料的上報(bào)。
    （一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會(huì)提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式。
    1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動(dòng)化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴(kuò)大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，通過辦公網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費(fèi)。
    2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)網(wǎng)。
    3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報(bào)。按照區(qū)政府的分工，災(zāi)情方面我局重點(diǎn)負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項(xiàng)工作，2012年我局投資6萬多元，購(gòu)置了攝像機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報(bào)工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報(bào)之前的黃金時(shí)間播出，在農(nóng)村收視率高達(dá)87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對(duì)主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時(shí)進(jìn)行了電視預(yù)報(bào)，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費(fèi))，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
    4、與本地新聞機(jī)構(gòu)密切合作，萬州日?qǐng)?bào)、三峽都市報(bào)、萬州電視臺(tái)主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條，在《萬州日?qǐng)?bào)》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
    5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)紀(jì)人和種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)大戶加入全國(guó)農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵(lì)他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
    6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集點(diǎn)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息服務(wù)。
    7、編制《農(nóng)情快報(bào)》，向社會(huì)各界宣傳。
    8、建立重點(diǎn)企業(yè)家、重點(diǎn)戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點(diǎn)戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
    9、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
    10、通過示范點(diǎn)（示范園區(qū)）傳遞信息。
    今年初，為探索對(duì)農(nóng)戶直接進(jìn)行信息服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個(gè)，已為每戶增收72元，從半年實(shí)施情況看，效果良好。
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共56個(gè)，涉及到49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個(gè)村、2509個(gè)社，現(xiàn)有社（會(huì)）員7293戶，占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織分布在既有城市近郊較發(fā)達(dá)的地方，又有遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年?duì)款^發(fā)動(dòng)興辦9個(gè)，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個(gè)；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個(gè)，畜牧業(yè)11個(gè)，其他29個(gè)；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個(gè)、鄉(xiāng)內(nèi)8個(gè)；按興辦方式劃分，農(nóng)民牽頭37個(gè)、企業(yè)牽頭12個(gè)、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個(gè)、鄉(xiāng)村干部牽頭1個(gè)；從各級(jí)試點(diǎn)情況看：市級(jí)試點(diǎn)1個(gè)、區(qū)級(jí)試點(diǎn)2個(gè)、開發(fā)區(qū)級(jí)試點(diǎn)4個(gè)。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
    我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人對(duì)促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)流通、傳遞市場(chǎng)信息起著重要作用，也對(duì)促進(jìn)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
    1、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將市場(chǎng)信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達(dá)到有機(jī)結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項(xiàng)目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的銜接。
    2、促進(jìn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求出現(xiàn)矛盾，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價(jià)，及時(shí)收購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售，既獲取一定利益，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運(yùn)遠(yuǎn)至西安、陜西、北京、武漢，拉動(dòng)商品流通的同時(shí)也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購(gòu)稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運(yùn)往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農(nóng)民賣糧難的問題，同時(shí)也為農(nóng)民增加了收入。因收購(gòu)糧食時(shí)實(shí)行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，農(nóng)民來年都會(huì)把優(yōu)質(zhì)品種作為首選，促進(jìn)了品種的調(diào)優(yōu)。
    3、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和在市場(chǎng)與農(nóng)民之間的中介作用對(duì)農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場(chǎng)行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù)，不僅自己致了富，還帶動(dòng)了響水、龍沙、國(guó)家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進(jìn)養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
    4、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨(dú)立出來后，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息分析和產(chǎn)品銷售，充當(dāng)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的速度；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作，又進(jìn)一步地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的調(diào)查活動(dòng)，制定了統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國(guó)家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會(huì)、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會(huì)、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會(huì)、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會(huì)、天城渝豐葡萄協(xié)會(huì)等7個(gè)專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善內(nèi)控制度，指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺(tái)、《萬州日?qǐng)?bào)》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭(zhēng)取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志實(shí)地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時(shí)多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡(jiǎn)化登記手續(xù)，謀求項(xiàng)目支持，積極為專業(yè)合作組織營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀(jì)人辦好有關(guān)手續(xù)如市場(chǎng)檢疫等；在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo)，這兩個(gè)鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，向他們提供無償服務(wù)；在市場(chǎng)方面提供市場(chǎng)行情，如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)張成東向豬販子唐廷久介紹藍(lán)希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
    近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績(jī)。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動(dòng)加強(qiáng)與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關(guān)市場(chǎng)信息和產(chǎn)業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a(chǎn)，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時(shí)還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動(dòng)員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報(bào)綠色食品標(biāo)志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對(duì)外招商引資的準(zhǔn)備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評(píng)。
    1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，2012年擬建10個(gè)。區(qū)財(cái)政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級(jí)還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購(gòu)買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè)，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查，該局的9臺(tái)電腦設(shè)備，有6臺(tái)是靠上級(jí)項(xiàng)目支持來落實(shí)的，只有3臺(tái)是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺(tái)電腦，也全都是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計(jì)算機(jī)的不多，加強(qiáng)培訓(xùn)勢(shì)在必行。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費(fèi)開支大，有一定困難。
    3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機(jī)構(gòu)除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，無長(zhǎng)期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)。。
    5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下，信息到基層、到農(nóng)民、到市場(chǎng)的“最后一公里”問題尚未有效解決。
    1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識(shí)教育和宣傳，增強(qiáng)政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息意識(shí)和信息綜合利用能力。
    2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入，積極爭(zhēng)取明年地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
    3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)單位和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)人發(fā)布產(chǎn)品信息，使產(chǎn)品規(guī)模化。加強(qiáng)本地區(qū)市場(chǎng)信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
    4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實(shí)施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機(jī)版、網(wǎng)絡(luò)版二個(gè)版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識(shí)庫(kù)融合圖形、圖像、聲音、文字、動(dòng)化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機(jī)界面友好，聲圖文并茂，能進(jìn)行智能推理，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項(xiàng)目的介紹和開發(fā)，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
    5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
    1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
    2、上網(wǎng)費(fèi)用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費(fèi)用。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)。
    3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號(hào)上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實(shí)現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
    基層法院調(diào)研報(bào)告篇十四
    目前，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)主題，部隊(duì)黨組織生活得到進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)整化已經(jīng)成為部隊(duì)發(fā)展的主旋律，這對(duì)邊防部隊(duì)的黨建工作提出了新的要求，帶來許多有利因素，同時(shí)也使黨的建設(shè)面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，特別是基層一線單位，始終存在提升組織生活質(zhì)量進(jìn)度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此，如何在新形勢(shì)下搞好基層單位的黨建工作，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當(dāng)前基層單位黨建工作中存在的問題和原因，就如何做好新時(shí)期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
    一、基層黨建工作存在的問題及原因。
    新時(shí)期面對(duì)新形勢(shì)，基層黨的建設(shè)還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔(dān)負(fù)的歷史使命不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業(yè)務(wù)培養(yǎng)、輕思想武裝的錯(cuò)誤思想，不能有效地用科學(xué)的理論武裝黨員干部，致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲，更有甚者對(duì)自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范，疏于對(duì)黨員的教育和管理，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏全局意識(shí)，不關(guān)心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長(zhǎng)，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象，影響了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
    存在以上問題的主要原因：一是對(duì)基層黨建工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。在實(shí)際工作中，一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)基層黨的建設(shè)的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為轄區(qū)治安維護(hù)、處理案件等業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，基層黨的建設(shè)是軟任務(wù)，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設(shè)擺不到重要議事日程;二是黨務(wù)干部兼職過多，職責(zé)難以落實(shí)。由于業(yè)務(wù)工作的影響，沒有充分的時(shí)間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費(fèi)短缺。由于財(cái)力狀況，黨建經(jīng)費(fèi)難以保證，如骨干培訓(xùn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)及信息交流難以落到實(shí)處，直接影響到黨建活動(dòng)開展，致使黨員教育活動(dòng)缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
    二、加強(qiáng)基層黨建工作的建議。
    面對(duì)當(dāng)前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題，筆者針對(duì)各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時(shí)期基層黨建工作談幾點(diǎn)建議：
    基層黨的建設(shè)到底怎樣抓?要有一個(gè)清晰明確的思路。首先，要圍繞講學(xué)習(xí)、講正氣的要求加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。講學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對(duì)性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的“三不講”的問題，努力改進(jìn)工作，真正這樣做了，基層黨的建設(shè)就能出現(xiàn)新氣象，達(dá)到一個(gè)新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導(dǎo)人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務(wù)性工作的層面上，必須著眼于提高黨員隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，著眼于發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，著眼于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)行工作內(nèi)容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實(shí)，不斷抓出階段性成果。
    (二)進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，突出工作重點(diǎn)，采取得力措施，努力提高基層黨建水平。
    基層黨建工作千頭萬緒，事務(wù)性工作很多，政治性任務(wù)也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙于應(yīng)付。要想“打好主動(dòng)仗”，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作，在整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上實(shí)行重點(diǎn)突破。
    一是抓基礎(chǔ)，把黨員管理經(jīng)?；⒖茖W(xué)化。首先要嚴(yán)把入口，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。基層黨組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)，放在對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，堅(jiān)持實(shí)行“四化”管理：即申請(qǐng)公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴(yán)把“四關(guān)”：即發(fā)展對(duì)象的確定關(guān)、培養(yǎng)教育關(guān)、審批關(guān)、轉(zhuǎn)正關(guān)，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子。其次是廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)。要把深入開展“黨員奉獻(xiàn)日”等黨性實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部管理的重要途徑，給黨員干部壓擔(dān)子，交任務(wù)，有意識(shí)地把他們放到艱苦環(huán)境和關(guān)鍵崗位上挑大梁、唱主角、當(dāng)先鋒、做模范，經(jīng)受實(shí)踐的鍛煉和考驗(yàn)，不斷強(qiáng)化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。首先要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責(zé)任感和敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格對(duì)每個(gè)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人、財(cái)、物權(quán)的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點(diǎn)。當(dāng)前，必須要突出和加強(qiáng)嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合，更須重視專職基層監(jiān)督作用，使黨的紀(jì)律在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有的威懾效力，以此有力推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。
    二是抓根本，把配套制度落實(shí)好。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作，必須有相應(yīng)的制度作保證?；鶎狱h組織要完善和堅(jiān)持基層政治理論學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度等。制度重在建設(shè)，貴在落實(shí)，一經(jīng)制定，就要嚴(yán)格執(zhí)行，確保黨員干部教育管理工作有章可循。
    三是抓作風(fēng)，樹立正氣。基層黨組織面對(duì)復(fù)雜的轄區(qū)環(huán)境，無時(shí)無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗(yàn)，因此，要認(rèn)真搞好精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng)。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻(xiàn)，反對(duì)拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責(zé)，反對(duì)以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、損公肥私、化公為私;大力提倡實(shí)事求是、光明磊落、說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，反對(duì)弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實(shí);大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍?？傊?，要在整個(gè)基層造成濃厚的講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍。
    搞好基層黨建工作，必須充分發(fā)揮黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領(lǐng)導(dǎo)干部到各個(gè)干警、官兵，都要關(guān)心支持主要領(lǐng)導(dǎo)的黨務(wù)工作，在了解業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，還要了解黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況，為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件?；鶎訂挝辉诳偨Y(jié)工作時(shí)，要在總結(jié)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，更要總結(jié)黨建工作，要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難。