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電影上映審批流程篇一
一孩生育免費登記和生育證申請審批程序
1、一孩生育實行免費登記制度
一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取獨生子女父母光榮證、享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù)。育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩出生醫(yī)學(xué)證明后三個月內(nèi)到受理地進(jìn)行免費生育登記；因特殊情況逾期三個月未登記的，經(jīng)受理地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核實相關(guān)信息后，應(yīng)予以補辦。一孩登記對象即生育第一個子女的夫妻，具體包括，夫妻雙方均為大橋鎮(zhèn)戶籍或一方為大橋鎮(zhèn)戶籍，屬于大橋鎮(zhèn)計劃生育管理的人員；夫妻雙方均為外鎮(zhèn)戶籍，且在大橋鎮(zhèn)長期居住的流動人口，按照國家《流動人口計劃生育工作條例》和《山東省流動人口計劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記。
育齡夫婦辦理一孩出生登記時應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；一孩出生醫(yī)學(xué)證明；如果是長住流動人口在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，應(yīng)提供流動人口婚育證明或居住證等。
2、二孩生育證申辦程序
符合《條例》規(guī)定的育齡夫婦應(yīng)當(dāng)在妊娠前到大橋鎮(zhèn)計生辦依據(jù)《山東省生育證管理辦法》規(guī)定的程序申請辦理。首先，育齡夫婦要填寫書面申請，并提交有關(guān)證件（證明），經(jīng)逐級審核，簽署意見，無異議后，到大橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳參加培訓(xùn)，填寫《山東省生育證辦理申請表》，并參加縣免費孕前優(yōu)生健康檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對公民的申請及時受理、審核，并自受理之日20個工作日內(nèi)將審核意見及申請人的申請材料一并上交縣衛(wèi)生計生行政部門審批。縣衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)上報材料對符合條件的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)放生育證；對不符合條件的，以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。
育齡夫婦辦理生育證時應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；家庭近期合影照；夫妻雙方所在單位或者村民委員會出具的婚育證明，已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。
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電影上映審批流程篇二
電影審批程序
一、需送審的電影片種：指各種形式、不同寬度的電影片，包括：
（一）故事片（含舞臺、戲劇、藝術(shù)片）；
（二）紀(jì)錄片；
（三）科教片；
（四）美術(shù)片（含動畫、木偶、剪紙片等）；
（五）專題片；
（六）其它電影片。
二、送審電影需提交的實物事和資料：
（一）送審國產(chǎn)電影混錄雙片應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、混錄對白雙片；
2、審查申請書，內(nèi)容包括：（1）電影片名稱、原作內(nèi)容、內(nèi)容提要、主創(chuàng)人員；（2）審單位初審意見；（3）送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。
3、影片完成臺本，內(nèi)容包括：影片長度、內(nèi)容、對白、字幕、鏡頭號；
4、改編作品的原作者版權(quán)授權(quán)書復(fù)印件。中外合拍電影片，還應(yīng)提交中國電影合作制片公司審查意見、合拍電影片合同書復(fù)印件及籌資合同書復(fù)印件。
（二）送審進(jìn)口電影原拷貝，應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、原拷貝；
2、審查申請書，內(nèi)容包括：（1）電影片名稱、語種、片種；（2）出品廠家名稱、國別或地區(qū)；（3）編劇、導(dǎo)演、主要演員、攝影等主創(chuàng)人員名單；（4）電影片內(nèi)容簡介；（5）送審單位初審意見。
（三）送審國產(chǎn)電影標(biāo)準(zhǔn)拷貝應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、標(biāo)準(zhǔn)拷貝；
2、經(jīng)電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案；
3、拷貝制作單位簽署合格的影片技術(shù)鑒定書。
（四）送審進(jìn)口電影譯制拷貝應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、譯制拷貝；
2、經(jīng)電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案。
三、審查程序
（一）電影片技術(shù)質(zhì)量按照國家標(biāo)準(zhǔn)審查。
（二）電影制片單位應(yīng)當(dāng)在電影片攝制完成后，報請電影審查委員會審查。電影進(jìn)口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在辦理電影片暫時進(jìn)口手續(xù)后，報請電影審查委員會審查。送審單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納審查費。
（三）國產(chǎn)電影片（包括合拍片）的審查分為混錄雙片審查和標(biāo)準(zhǔn)拷貝審查。進(jìn)口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。
（四）電影審查委員會應(yīng)當(dāng)自收到送審的混錄雙片或原拷貝之日起十五日內(nèi)提出書面審查意見，并通知送審單位。
（五）凡電影審查委員會提出修改的影片，送審單位應(yīng)按要求提出修改實施方案，送經(jīng)電影審查委員會同意后修改。
（六）國產(chǎn)電影標(biāo)準(zhǔn)拷貝和進(jìn)口電影譯制拷貝制作完成后，應(yīng)當(dāng)報電影審查委員會審查。
（七）電影審查委員會應(yīng)當(dāng)自收到標(biāo)準(zhǔn)拷貝或譯制拷貝之日起十五日內(nèi)作出審查決定。審查合格的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)審查通過令；經(jīng)審查仍須修改的，由送審單位修改后依照本規(guī)定重新送審；審查不予通過的，應(yīng)當(dāng)將不予通過的理由書面通知送審單位。
四、電影片公映許可證的辦法：
（一）送審單位收到審查通過令后，應(yīng)當(dāng)送交下列實物和材料：
1、國產(chǎn)電影片（1）一個標(biāo)準(zhǔn)拷貝；（2）三個大1/2聲畫清晰的錄像帶；（3）向中國電影資料館送交一個標(biāo)準(zhǔn)拷貝的回執(zhí)復(fù)印件。
2、進(jìn)口電影片（1）三個大1/2聲畫清晰的錄像帶；（2）中外雙方簽定的影片發(fā)行合同復(fù)印件。
3、實物和材料齊備后，頒發(fā)《電影片公映許可證》。
（二）電影制片單位和電影進(jìn)口經(jīng)營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起三十日內(nèi)向電影復(fù)審委員會申請復(fù)審。電影復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)作出復(fù)審決定，并書面通知送審單位和電影審查委員會。復(fù)審合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)該電影片的《電影片公映許可證》。（根據(jù)1997年1月16日廣播電影電視部令第22號）
電影上映審批流程篇三
附件1：
電影行政審批程序
一、設(shè)立電影放映單位的申辦程序
（一）申請條件
1、有電影放映單位的名稱、章程；
2、有確定的業(yè)務(wù)范圍；
3、有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和專業(yè)人員；
4、有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、場所和設(shè)備；
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）法規(guī)依據(jù)
《電影管理條例》第三十六條
（三）提交材料
1、申請報告；
2、公司章程；
3、申辦電影放映單位申請表（見附件2）；
4、法人代表、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、放映員資質(zhì)證明；
5、驗資報告；
6、單位名稱核準(zhǔn)；
7、場地平面圖；
8、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；
9、消防部門核發(fā)的消防安全檢查意見書；
10、申請機構(gòu)保證書和委托書（見附件3）。
（四）辦理程序
1、經(jīng)所在地縣或設(shè)區(qū)的市廣電局材料審核、現(xiàn)場堪察符合要求的，經(jīng)批準(zhǔn)，發(fā)給《電影放映經(jīng)營許可證》。
2、申請人持《電影放映經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
（五）辦事指南（見附件4）
（六）行政許可回執(zhí)（見附件5）
二、影院申請加入或改簽院線的申辦程序
（一）新建影院加入院線
1、申請條件
（1）取得《電影放映經(jīng)營許可證》；（2）安裝計算機售票系統(tǒng)。
2、提交材料
（1）影院出具關(guān)于加入××院線的報告，加蓋公章。（2）對方院線出具的關(guān)于××影院加入××院線的申請，加蓋公章。
（3）影院出具給省廣電局電影專項資金辦公室關(guān)于上繳電影專項資金的承諾書，加蓋公章。
（4）上級主管部門出具的關(guān)于影院開業(yè)以來上繳電影專資的證明，加蓋公章。
（5）上級主管部門出具的關(guān)于影院與其結(jié)清債權(quán)債務(wù)的證明，加蓋公章。
（6）影院的電影放映經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照正副本、復(fù)印件，加蓋公章。（7）影院的消防安全檢查意見書、公安消防建筑內(nèi)部裝修工程消防驗收意見書復(fù)印件。
（8）與對方院線的供片合同復(fù)印件。
（9）填寫《計算機售票影院系統(tǒng)驗收登記表》、《計算機售票影院名稱核準(zhǔn)書》、《影院基本信息注冊表》等相關(guān)表格（見附件6），加蓋相應(yīng)的公章。
3、辦理程序
（1）申請人持《電影放映經(jīng)營許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，報經(jīng)所在地縣或設(shè)區(qū)的市廣電局逐級審核后，報省廣電局審批。
（2）省廣電局審批同意后，將院線方報電影局的申請書、影院營業(yè)執(zhí)照復(fù)本復(fù)印件、影院放映許可證復(fù)印件、影院與院線簽定的供片合同復(fù)印件以及省廣電局同意該影院加入院線的批復(fù)等相關(guān)材料，報送國家廣電總局電影局備案；將計算機售票影院系統(tǒng)驗收登記表、影院基本信息注冊表、影院名稱核準(zhǔn)書、影院營業(yè)執(zhí)照復(fù)本復(fù)印件、影院放映許可證復(fù)印件報國家電影專項資金管理辦公室備案。
（3）院線公司同時將數(shù)字放映機報備表格、數(shù)字放映機電子證書報國家廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心。
（二）影院改簽院線
申請條件、辦理程序同上；提交材料除上述材料外，還應(yīng)提交原簽約院線出具同意該影院轉(zhuǎn)簽院線的函。
三、影院安裝計算機售票系統(tǒng)的申辦程序
（一）提交材料
1、申請安裝計算機售票系統(tǒng)的報告，報告中應(yīng)寫明：影院地址、座位數(shù)、座位圖、場內(nèi)設(shè)備（如空調(diào)等）、聯(lián)系人及電話。
2、放映經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件各一份。
3、《影院基本信息注冊表》和《影院名稱（簡稱）核準(zhǔn)書》（見附件6）各1份。
（二）辦理程序
1、由申請安裝計算機售票系統(tǒng)的影院向省電影專資辦遞交書面申請報告，同時填寫《影院基本信息注冊表》和《影院名稱（簡稱）核準(zhǔn)書》（見附件6），省電影專資辦審核后報省廣電局批復(fù)。批準(zhǔn)同意的，報電影局專資辦處理。
2、由省電影專資辦對影院進(jìn)行全國編碼及影院編碼的編號后，報國家電影專資辦備案。
3、可由省電影專資辦幫助聯(lián)系符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有資質(zhì)的軟件公司制作軟件。待軟件公司寄來軟件后，省電影專資辦委派技術(shù)人員與影院簽定協(xié)議，并對影院進(jìn)行計算機售票系統(tǒng)的安裝、調(diào)試。
4、影院在驗收時須向電影局報送經(jīng)省級電影主管部門同意的驗收報告，同時報送《計算機售票影院系統(tǒng)驗收登記表》（見附件6），并通過計算機售票系統(tǒng)向電影局?jǐn)?shù)據(jù)中心發(fā)送測試數(shù)據(jù)。
5、電影局資金辦自收到影院報送的驗收材料后，即將該影院轉(zhuǎn)入驗收程序，對其上報數(shù)據(jù)進(jìn)行測試。影院如成功上報七天數(shù)據(jù)的，視同影院計算機售票系統(tǒng)合格。
電影上映審批流程篇四
基本建設(shè)項目審批程序
按照國家計委、國家經(jīng)委、國家統(tǒng)計局（關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定）（計資〔1983〕869號），基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金。國內(nèi)外基建貸款以及其他專項資金進(jìn)行的，以擴大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個方面：
第一、為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展而平地起家的新建項目；
第二、為擴大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴建項目；
第三，為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性還建的項目；第四，遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個企。事業(yè)的恢復(fù)性項目；
第五，行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項目。項目總投資在2億元以上（包括2億元），或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬，或省參股投資的基本建設(shè)項目，一律報省或由省審核后轉(zhuǎn)報國家審批；項目，總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項目，凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的，均需報省或轉(zhuǎn)報國家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）。
需要國家和省審批的基本建設(shè)項目，必須經(jīng)過五道審批手續(xù)，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計、投資計劃和開工報告，這五道手續(xù)均需要報本省發(fā)展計劃委員會或由省發(fā)展計劃委員會審核后轉(zhuǎn)報國家計委審批。房屋建筑項目和一些小型的農(nóng)業(yè)項目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書。直接報批項目可行性研究報告。根據(jù)國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》（計資[1984]1684號），可行性研究報告是項目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10％，否則需對項目重新進(jìn)好決策。
（一）項目建議書的審批
各部門、各地區(qū)。各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對項目進(jìn)行預(yù)可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出項目建議書。
l、項目建議書的內(nèi)容
（l）建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口 設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。
（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。
擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，還要說明
城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。
（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠
商的初步分析。
（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。
利用外資項目要說明利用外資的可能性，以及償還貸
款能力的大體測算。
（5）項目的進(jìn)度安排。
（6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。
2、報批項目建議書必備文件
（l）主管部門報送項目建議書的請示文件。
請示文件必須對建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置
方案、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡要的說明。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報項目建議書；地市項目由設(shè)區(qū)市計委報送項目建議書，省行業(yè)主管部門提出審查意見。
（2）項目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項目可在報送項
目建議書的請示文件中論述，不需編報項目建議書。
（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，必
須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。
（4）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議
書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。
（二）可行性研究報告的審批
按照批準(zhǔn)的項目建議書，部們、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織
可行性研究，對項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報告上報。
l、可行性研究報告內(nèi)容
（1）總論
a、項目提出的背景（改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟意義。
b、研究工作的依據(jù)和范圍。
（2）根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場預(yù)測確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。
a、市場需求情況的預(yù)測。
b、國內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計。
c．銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力。
產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國外需求情況的預(yù)測和進(jìn)入國際市場前景的分析。
d、擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)
濟比較和分析。
擴建、改建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。
（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況。
a、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。
b、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供
應(yīng)可能。
c、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。
（4）建廠條件和廠址選擇方案。
a、建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。
b、交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
c、廠址比較與選擇意見。
（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。
（6）主要單項工程、公用輔助設(shè)瓜總體布置方案和土建工程量估算。
（7）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。
（8）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。
（9）建設(shè)工期和實施進(jìn)度。
（10）投資估算和資金籌措。
a、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項目或引進(jìn)技術(shù)項目則包括用匯額度）。
b、生產(chǎn)流動資金的估算。
c、資金來源、籌措方式及國內(nèi)外貸款（合經(jīng)濟性投資和企業(yè)債券）的償還方式。
（11）經(jīng)濟效益和社會效益評價。
（12）除公益性和外商投資項目外，其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。
對建設(shè)項目的經(jīng)濟效益要進(jìn)行靜態(tài)和動態(tài)的分析，不僅計算項目本身的微觀財務(wù)效益，而且要衡量項目對國民經(jīng)濟的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經(jīng)濟效益需根據(jù)國家計委頒發(fā)的（建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》，其中對投資回收期必須計算。進(jìn)行經(jīng)濟效果分析的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點，自行擬定報計劃部門備案。
可行性研究報告是項目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大干10％。初步設(shè)計總概算與可研報告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項目必須重新審批?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。
2、報批可行性研究報告必備文件
（l）主管部門報送可行性研究報告的請示文件。請示文件必須對可行性研究報告的內(nèi)容作簡要的闡述，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實施
進(jìn)度、項目業(yè)主或法人組建方案。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報可行性研究報告；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報可行性報告，省行業(yè)主管部門提出審查意見。
(2)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制的工程可行性研究報告文本。
（3）大中型項目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。
（4）省級土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評價意見文件。
（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。
（6）工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項目相應(yīng)資金和資金來源已落實文件）。如屬自行招標(biāo)，還需附按《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第5號令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。
（7）項目法人組建方案。
（8）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章
程。
（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。
（三）初步設(shè)計的審批
初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告所做的具體實施方案，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計基礎(chǔ)資料上，對設(shè)計對象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目的總概算。它應(yīng)能滿足項目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征
用和施工準(zhǔn)備等要求。
1、初步設(shè)計內(nèi)容
各類建設(shè)項目的初步設(shè)計內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：
（l）設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想；
（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；
（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；
（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；
（5）占地面積和土地使用情況；
（6）總體運輸；
（7）外部協(xié)作配合條件；
（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；
（9）生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
（10）總概算。
承擔(dān)項目設(shè)計單位的設(shè)計水平必須與項目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計單位的分級標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級的設(shè)計單位不得越級承擔(dān)工程項目的設(shè)計任務(wù)。設(shè)計單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計質(zhì)量，每項設(shè)計均要作方案比較，合理地確定設(shè)計方案；設(shè)計必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實際；設(shè)計文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。
初步設(shè)計由發(fā)展計劃部門會同行業(yè)主管部門組織審查，并按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
2、報批初步設(shè)計必備文件
（l）主管部門報送要求審批初步設(shè)計請示文件；
（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報告和初步設(shè)計文件；
（3）初步設(shè)計專家審查意見；
（4）初步設(shè)計審查會議紀(jì)要。
（四）投資計劃安排
項目初步設(shè)計或擴初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實情況上報申請列入基本建設(shè)投資計劃。
申請列入基本建設(shè)計劃必備文件：
1、設(shè)區(qū)市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設(shè)投資計劃的文件。
省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關(guān)購、建房項目必須附有省直機關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見文件。
2．建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。
3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。
4、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。
5、有權(quán)機關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。
（五）項目開工報告的審批
1、審批范圍
需省審批開工的項目為：由本省發(fā)展計劃委員會審批立項的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項目。
2．所需材料（附件）
（l）市計委或建設(shè)項目行業(yè)主管部門的初審意見；
(2)項目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準(zhǔn)文件）
(3)項目建議書、可行性研究報告。初步設(shè)計及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；
（4）項目資本金落實文件及投資用款計劃（復(fù)印件）；
(5)規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；
（6）項目施工組織設(shè)計大綱及能滿足連續(xù)施工三個月以上施工圖；
（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；
（8）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已完成，項目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個月的材料用量；
（9）項目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。
3、項目審批程序
（1）項目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料，按項目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計委或省直行業(yè)行政主管部門申報開工報告；
（2）所在設(shè)區(qū)市計委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，將開工報告轉(zhuǎn)報本劃委員會。
國內(nèi)投資房地產(chǎn)項目辦理程序
由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向企業(yè)主管部門提出房地產(chǎn)項目開發(fā)報告，企業(yè)主管部門審查同意后轉(zhuǎn)報本省發(fā)展計劃委員會同時抄送房地產(chǎn)行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門提出審查意見，本省發(fā)展計劃委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批。
（一）根據(jù)國務(wù)院國發(fā)［1995] 13號文規(guī)定，總投資2億元及以上或建筑規(guī)模在10萬平方米及以上的高檔房地產(chǎn)項目由國家計委審批。建筑面積在10萬平方米以下或總投資在2億元以下的省屬內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)項目，由本省發(fā)展計劃委員會審批。
（二）對由本省發(fā)展計劃委員會審批的，其項目建議書和可行性研究報告兩步合并一步報批，按報送可研報告的要求報送文件及附件。
（三）報送可行性研究報告應(yīng)具備的文件及附件
l、企業(yè)主管部門審查意見；
2、省建設(shè)廳審查意見；
3、開發(fā)項目選址意見書和規(guī)劃許可證；
4、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明；
5、國有資產(chǎn)的評估、確認(rèn)手續(xù)；
6、土地管理部門意見；
7、銀行貸款額度承諾函；
8、《可行性研究報告》。
（四）其它要求
1、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目實行資本金制度
根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1996〕35號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金的通知》，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目資本金比例為2o％及以上。
2、房地產(chǎn)項目在實施過程中總建筑規(guī)?；蚩偼顿Y若超過原批準(zhǔn)10％時，應(yīng)按規(guī)定重新報批（報批時主要應(yīng)附規(guī)劃部11和省建設(shè)廳的審核意見等）。
3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房自用部分（含回遷安置面積超過被拆除百積部分），應(yīng)單獨按自籌基建項目報批，列自籌基建投資計劃，并照章辦理有關(guān)手續(xù)。
電影上映審批流程篇五
基本建設(shè)項目審批程序
按照建設(shè)項目審批權(quán)限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設(shè)項目（含限上技改項目），應(yīng)按項目隸屬關(guān)系劃分來進(jìn)行上報和審批：
1、省屬基建項目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)主管部門同意后，轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批；
2、地縣屬基建項目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)地（州、市）、縣級計劃部門同意后，逐級上報省發(fā)改委審批。
基本建設(shè)程序的主要階段是：項目建議書階段，可行性研究報告階段，設(shè)計工作階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實施階段和竣工驗收（見貴州省基本建設(shè)程序框圖）。
一、項目建議書階段
項目建議書是要求建設(shè)某一具體項目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對擬建的輪廓設(shè)想，項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬今昔功能建設(shè)項目的初步說明，論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性，以確定是否進(jìn)行下一步工作。項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：
1、建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；
2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；
4、投資估算和資金籌措設(shè)想；
5、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。
各部門、地區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后，提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性研究工作，對擬進(jìn)行建設(shè)的項目初步論證后，再行編制項目建議書。項目建議書按要求編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。
二、可行性研究報告階段
1、可行性研究。醒項目建議書批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行可行性研究，對項目在技術(shù)是否磕膝蓋內(nèi)和經(jīng)濟上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、身機和工程咨詢等單位。通過對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較，提出評價意見。凡可行性研究未被通過的項目，不得編制、保送可行性研究報告和進(jìn)行下一步工作。
2、可行性研究報告的編制。可行性研究報告是確定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的重要依據(jù)。所有基本建設(shè)項目都要在可行性研究通過的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟效益最好的方案編制可行
性研究報告。由于可行性研究報告是項目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計的重要文件，要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性。
可行性研究及可行性研究報告一般要求具備以下基本內(nèi)容：
（1）.項目提出的前景和依據(jù)；
（2）.根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場預(yù)測確定建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案，提供必要的確定依據(jù)；
（3）.技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
（4）.資源、原材料、燃料供應(yīng)、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件；
（5）.建設(shè)條件，確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等；
（6）.項目設(shè)計方案，主要單項工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程；
（7）.環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案；
（8）.企業(yè)組織、勞動定員、管理制度和人員培訓(xùn)；
（9）.建設(shè)工期和實施進(jìn)度；
（10）.投資估算和資金籌措方式；
（11）.經(jīng)濟效益和社會效益；
（12）.建立建設(shè)項目法人制度。
3、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性研究報告，需有資格的工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估并通過，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動以及突破控制數(shù)時，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告，是確定建設(shè)項目，編制設(shè)計文件的依據(jù)。
三、設(shè)計工作階段
設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)和經(jīng)濟上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道，是整個工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。已批準(zhǔn)可行性研究報告的建設(shè)項目應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計等級資格的設(shè)計單位，按照所批準(zhǔn)的可行性研究報告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計，編編制設(shè)計文件。設(shè)計過程一般劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。重大項目和技術(shù)復(fù)雜項目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，嗇技術(shù)設(shè)計階段。
初步設(shè)計是設(shè)計的第一階段，它根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計基礎(chǔ)資料，對設(shè)計對象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目的總概算。根據(jù)國家文件規(guī)定，如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)發(fā)生變更時，要重新報批可行性研究報告。
初步設(shè)計的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：
1、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想；
2、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；
3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；
4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；
5、占地面積和土地使用情況；
6、總體運輸；
7、外部協(xié)作配合條件；
8、綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；
9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
10、總概算。
初步設(shè)計編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，總平面布置、主要工藝過程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
四、建設(shè)準(zhǔn)備階段
項目在開工建設(shè)之前要切實做好各項準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：
1、征地、拆遷和場地平整；
2、完成施工用水、電、路、通訊等工程；
3、通過設(shè)備、材料公開招標(biāo)投標(biāo)訂貨；
4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙；
5、通過公開招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。
項目在報批新開工前，必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開工前審計。審計機關(guān)主要是對項目的資金來源是否正當(dāng)、落實，項目開工前的各項支出是否符合國家的有關(guān)規(guī)定，資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙，否則不能形式建設(shè)。
建設(shè)準(zhǔn)備工作完成后，編制項目開工報告，按現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。
五、建設(shè)實施階段
1、新開工建設(shè)時間。建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)，項目即進(jìn)入了建設(shè)實施階段。項目新開工時間，是指建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程（無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開工。
2、基本建設(shè)投資額。基本建設(shè)計劃使用的投資額指標(biāo)，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。
3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多，其主要內(nèi)容有：
（1）招收和培訓(xùn)人員。
（2）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。
（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。
（4）生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。
六、竣工驗收階段
竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。
1、竣工驗收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項目按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。
建設(shè)項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；
（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格。構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中規(guī)定的產(chǎn)品；
（3）生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
2、申報竣工驗收的準(zhǔn)備工作。主要有：
（1）整理技術(shù)資料。
（2）繪制竣工圖紙。
（3）編制竣工決算。
（4）審計部門出具的竣工決算審計意見。
3、竣工驗收的程序和組織。按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、竣工和投產(chǎn)日期。
各建設(shè)項目視其重要程度，可對其中審批內(nèi)容和條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體由省發(fā)改委確定。
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一孩生育免費登記和生育證申請審批程序
1、一孩生育實行免費登記制度
一孩生育登記是再生育審批、領(lǐng)取獨生子女父母光榮證、享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù)。育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩出生醫(yī)學(xué)證明后三個月內(nèi)到受理地進(jìn)行免費生育登記；因特殊情況逾期三個月未登記的，經(jīng)受理地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核實相關(guān)信息后，應(yīng)予以補辦。一孩登記對象即生育第一個子女的夫妻，具體包括，夫妻雙方均為大橋鎮(zhèn)戶籍或一方為大橋鎮(zhèn)戶籍，屬于大橋鎮(zhèn)計劃生育管理的人員；夫妻雙方均為外鎮(zhèn)戶籍，且在大橋鎮(zhèn)長期居住的流動人口，按照國家《流動人口計劃生育工作條例》和《山東省流動人口計劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記。
育齡夫婦辦理一孩出生登記時應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；一孩出生醫(yī)學(xué)證明；如果是長住流動人口在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記，應(yīng)提供流動人口婚育證明或居住證等。
2、二孩生育證申辦程序
符合《條例》規(guī)定的育齡夫婦應(yīng)當(dāng)在妊娠前到大橋鎮(zhèn)計生辦依據(jù)《山東省生育證管理辦法》規(guī)定的程序申請辦理。首先，育齡夫婦要填寫書面申請，并提交有關(guān)證件（證明），經(jīng)逐級審核，簽署意見，無異議后，到大橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳參加培訓(xùn)，填寫《山東省生育證辦理申請表》，并參加縣免費孕前優(yōu)生健康檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對公民的申請及時受理、審核，并自受理之日20個工作日內(nèi)將審核意見及申請人的申請材料一并上交縣衛(wèi)生計生行政部門審批。縣衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)上報材料對符合條件的，應(yīng)在10個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)放生育證；對不符合條件的，以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。
育齡夫婦辦理生育證時應(yīng)提供相應(yīng)材料，包括：夫妻雙方身份證；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證；家庭近期合影照；夫妻雙方所在單位或者村民委員會出具的婚育證明，已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。
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電影上映審批流程篇二
電影審批程序
一、需送審的電影片種：指各種形式、不同寬度的電影片，包括：
（一）故事片（含舞臺、戲劇、藝術(shù)片）；
（二）紀(jì)錄片；
（三）科教片；
（四）美術(shù)片（含動畫、木偶、剪紙片等）；
（五）專題片；
（六）其它電影片。
二、送審電影需提交的實物事和資料：
（一）送審國產(chǎn)電影混錄雙片應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、混錄對白雙片；
2、審查申請書，內(nèi)容包括：（1）電影片名稱、原作內(nèi)容、內(nèi)容提要、主創(chuàng)人員；（2）審單位初審意見；（3）送審單位所在地省級電影主管部門審查意見。
3、影片完成臺本，內(nèi)容包括：影片長度、內(nèi)容、對白、字幕、鏡頭號；
4、改編作品的原作者版權(quán)授權(quán)書復(fù)印件。中外合拍電影片，還應(yīng)提交中國電影合作制片公司審查意見、合拍電影片合同書復(fù)印件及籌資合同書復(fù)印件。
（二）送審進(jìn)口電影原拷貝，應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、原拷貝；
2、審查申請書，內(nèi)容包括：（1）電影片名稱、語種、片種；（2）出品廠家名稱、國別或地區(qū)；（3）編劇、導(dǎo)演、主要演員、攝影等主創(chuàng)人員名單；（4）電影片內(nèi)容簡介；（5）送審單位初審意見。
（三）送審國產(chǎn)電影標(biāo)準(zhǔn)拷貝應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、標(biāo)準(zhǔn)拷貝；
2、經(jīng)電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案；
3、拷貝制作單位簽署合格的影片技術(shù)鑒定書。
（四）送審進(jìn)口電影譯制拷貝應(yīng)當(dāng)提交下列實物和材料：
1、譯制拷貝；
2、經(jīng)電影審查委員會同意的對電影片的修改實施方案。
三、審查程序
（一）電影片技術(shù)質(zhì)量按照國家標(biāo)準(zhǔn)審查。
（二）電影制片單位應(yīng)當(dāng)在電影片攝制完成后，報請電影審查委員會審查。電影進(jìn)口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在辦理電影片暫時進(jìn)口手續(xù)后，報請電影審查委員會審查。送審單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納審查費。
（三）國產(chǎn)電影片（包括合拍片）的審查分為混錄雙片審查和標(biāo)準(zhǔn)拷貝審查。進(jìn)口電影片的審查分為原拷貝審查和譯制拷貝審查。
（四）電影審查委員會應(yīng)當(dāng)自收到送審的混錄雙片或原拷貝之日起十五日內(nèi)提出書面審查意見，并通知送審單位。
（五）凡電影審查委員會提出修改的影片，送審單位應(yīng)按要求提出修改實施方案，送經(jīng)電影審查委員會同意后修改。
（六）國產(chǎn)電影標(biāo)準(zhǔn)拷貝和進(jìn)口電影譯制拷貝制作完成后，應(yīng)當(dāng)報電影審查委員會審查。
（七）電影審查委員會應(yīng)當(dāng)自收到標(biāo)準(zhǔn)拷貝或譯制拷貝之日起十五日內(nèi)作出審查決定。審查合格的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)審查通過令；經(jīng)審查仍須修改的，由送審單位修改后依照本規(guī)定重新送審；審查不予通過的，應(yīng)當(dāng)將不予通過的理由書面通知送審單位。
四、電影片公映許可證的辦法：
（一）送審單位收到審查通過令后，應(yīng)當(dāng)送交下列實物和材料：
1、國產(chǎn)電影片（1）一個標(biāo)準(zhǔn)拷貝；（2）三個大1/2聲畫清晰的錄像帶；（3）向中國電影資料館送交一個標(biāo)準(zhǔn)拷貝的回執(zhí)復(fù)印件。
2、進(jìn)口電影片（1）三個大1/2聲畫清晰的錄像帶；（2）中外雙方簽定的影片發(fā)行合同復(fù)印件。
3、實物和材料齊備后，頒發(fā)《電影片公映許可證》。
（二）電影制片單位和電影進(jìn)口經(jīng)營單位對電影片審查決定不服的，可以自收到審查決定之日起三十日內(nèi)向電影復(fù)審委員會申請復(fù)審。電影復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)作出復(fù)審決定，并書面通知送審單位和電影審查委員會。復(fù)審合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)該電影片的《電影片公映許可證》。（根據(jù)1997年1月16日廣播電影電視部令第22號）
電影上映審批流程篇三
附件1：
電影行政審批程序
一、設(shè)立電影放映單位的申辦程序
（一）申請條件
1、有電影放映單位的名稱、章程；
2、有確定的業(yè)務(wù)范圍；
3、有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機構(gòu)和專業(yè)人員；
4、有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的資金、場所和設(shè)備；
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）法規(guī)依據(jù)
《電影管理條例》第三十六條
（三）提交材料
1、申請報告；
2、公司章程；
3、申辦電影放映單位申請表（見附件2）；
4、法人代表、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、放映員資質(zhì)證明；
5、驗資報告；
6、單位名稱核準(zhǔn)；
7、場地平面圖；
8、經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書；
9、消防部門核發(fā)的消防安全檢查意見書；
10、申請機構(gòu)保證書和委托書（見附件3）。
（四）辦理程序
1、經(jīng)所在地縣或設(shè)區(qū)的市廣電局材料審核、現(xiàn)場堪察符合要求的，經(jīng)批準(zhǔn)，發(fā)給《電影放映經(jīng)營許可證》。
2、申請人持《電影放映經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門登記，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
（五）辦事指南（見附件4）
（六）行政許可回執(zhí)（見附件5）
二、影院申請加入或改簽院線的申辦程序
（一）新建影院加入院線
1、申請條件
（1）取得《電影放映經(jīng)營許可證》；（2）安裝計算機售票系統(tǒng)。
2、提交材料
（1）影院出具關(guān)于加入××院線的報告，加蓋公章。（2）對方院線出具的關(guān)于××影院加入××院線的申請，加蓋公章。
（3）影院出具給省廣電局電影專項資金辦公室關(guān)于上繳電影專項資金的承諾書，加蓋公章。
（4）上級主管部門出具的關(guān)于影院開業(yè)以來上繳電影專資的證明，加蓋公章。
（5）上級主管部門出具的關(guān)于影院與其結(jié)清債權(quán)債務(wù)的證明，加蓋公章。
（6）影院的電影放映經(jīng)營許可證、工商執(zhí)照正副本、復(fù)印件，加蓋公章。（7）影院的消防安全檢查意見書、公安消防建筑內(nèi)部裝修工程消防驗收意見書復(fù)印件。
（8）與對方院線的供片合同復(fù)印件。
（9）填寫《計算機售票影院系統(tǒng)驗收登記表》、《計算機售票影院名稱核準(zhǔn)書》、《影院基本信息注冊表》等相關(guān)表格（見附件6），加蓋相應(yīng)的公章。
3、辦理程序
（1）申請人持《電影放映經(jīng)營許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，報經(jīng)所在地縣或設(shè)區(qū)的市廣電局逐級審核后，報省廣電局審批。
（2）省廣電局審批同意后，將院線方報電影局的申請書、影院營業(yè)執(zhí)照復(fù)本復(fù)印件、影院放映許可證復(fù)印件、影院與院線簽定的供片合同復(fù)印件以及省廣電局同意該影院加入院線的批復(fù)等相關(guān)材料，報送國家廣電總局電影局備案；將計算機售票影院系統(tǒng)驗收登記表、影院基本信息注冊表、影院名稱核準(zhǔn)書、影院營業(yè)執(zhí)照復(fù)本復(fù)印件、影院放映許可證復(fù)印件報國家電影專項資金管理辦公室備案。
（3）院線公司同時將數(shù)字放映機報備表格、數(shù)字放映機電子證書報國家廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心。
（二）影院改簽院線
申請條件、辦理程序同上；提交材料除上述材料外，還應(yīng)提交原簽約院線出具同意該影院轉(zhuǎn)簽院線的函。
三、影院安裝計算機售票系統(tǒng)的申辦程序
（一）提交材料
1、申請安裝計算機售票系統(tǒng)的報告，報告中應(yīng)寫明：影院地址、座位數(shù)、座位圖、場內(nèi)設(shè)備（如空調(diào)等）、聯(lián)系人及電話。
2、放映經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件各一份。
3、《影院基本信息注冊表》和《影院名稱（簡稱）核準(zhǔn)書》（見附件6）各1份。
（二）辦理程序
1、由申請安裝計算機售票系統(tǒng)的影院向省電影專資辦遞交書面申請報告，同時填寫《影院基本信息注冊表》和《影院名稱（簡稱）核準(zhǔn)書》（見附件6），省電影專資辦審核后報省廣電局批復(fù)。批準(zhǔn)同意的，報電影局專資辦處理。
2、由省電影專資辦對影院進(jìn)行全國編碼及影院編碼的編號后，報國家電影專資辦備案。
3、可由省電影專資辦幫助聯(lián)系符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有資質(zhì)的軟件公司制作軟件。待軟件公司寄來軟件后，省電影專資辦委派技術(shù)人員與影院簽定協(xié)議，并對影院進(jìn)行計算機售票系統(tǒng)的安裝、調(diào)試。
4、影院在驗收時須向電影局報送經(jīng)省級電影主管部門同意的驗收報告，同時報送《計算機售票影院系統(tǒng)驗收登記表》（見附件6），并通過計算機售票系統(tǒng)向電影局?jǐn)?shù)據(jù)中心發(fā)送測試數(shù)據(jù)。
5、電影局資金辦自收到影院報送的驗收材料后，即將該影院轉(zhuǎn)入驗收程序，對其上報數(shù)據(jù)進(jìn)行測試。影院如成功上報七天數(shù)據(jù)的，視同影院計算機售票系統(tǒng)合格。
電影上映審批流程篇四
基本建設(shè)項目審批程序
按照國家計委、國家經(jīng)委、國家統(tǒng)計局（關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定）（計資〔1983〕869號），基本建設(shè)是指利用國家預(yù)算內(nèi)基建資金、自籌資金。國內(nèi)外基建貸款以及其他專項資金進(jìn)行的，以擴大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建、改擴建工程及有關(guān)工作。具體包括以下幾個方面：
第一、為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展而平地起家的新建項目；
第二、為擴大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠、主要生產(chǎn)車間、礦井、鐵路干支線（包括復(fù)線）、碼頭泊位等改擴建項目；
第三，為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性還建的項目；第四，遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重，需要重建整個企。事業(yè)的恢復(fù)性項目；
第五，行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項目。項目總投資在2億元以上（包括2億元），或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬，或省參股投資的基本建設(shè)項目，一律報省或由省審核后轉(zhuǎn)報國家審批；項目，總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項目，凡建設(shè)資金及其它建設(shè)、生產(chǎn)條件不能自求平衡的，均需報省或轉(zhuǎn)報國家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）。
需要國家和省審批的基本建設(shè)項目，必須經(jīng)過五道審批手續(xù)，即：項目建議書、可行性研究報告（含招標(biāo)方案）、初步設(shè)計、投資計劃和開工報告，這五道手續(xù)均需要報本省發(fā)展計劃委員會或由省發(fā)展計劃委員會審核后轉(zhuǎn)報國家計委審批。房屋建筑項目和一些小型的農(nóng)業(yè)項目（不含水利）、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當(dāng)簡化，項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù)；此外，列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書。直接報批項目可行性研究報告。根據(jù)國家計委《關(guān)于簡化基本建設(shè)項目審批手續(xù)的通知》（計資[1984]1684號），可行性研究報告是項目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大于10％，否則需對項目重新進(jìn)好決策。
（一）項目建議書的審批
各部門、各地區(qū)。各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，對項目進(jìn)行預(yù)可行性研究，在此基礎(chǔ)上提出項目建議書。
l、項目建議書的內(nèi)容
（l）建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口 設(shè)備的，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由。
（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想。
擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，還要說明
城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。
（3）資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國別、廠
商的初步分析。
（4）投資估算和資金籌措設(shè)想。
利用外資項目要說明利用外資的可能性，以及償還貸
款能力的大體測算。
（5）項目的進(jìn)度安排。
（6）經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。
2、報批項目建議書必備文件
（l）主管部門報送項目建議書的請示文件。
請示文件必須對建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、總體布置
方案、總投資及建設(shè)資金來源等作出簡要的說明。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報項目建議書；地市項目由設(shè)區(qū)市計委報送項目建議書，省行業(yè)主管部門提出審查意見。
（2）項目建議書文本，非生產(chǎn)性建設(shè)項目可在報送項
目建議書的請示文件中論述，不需編報項目建議書。
（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項目，必
須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。
（4）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議
書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預(yù)審意見。
（二）可行性研究報告的審批
按照批準(zhǔn)的項目建議書，部們、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織
可行性研究，對項目在技術(shù)、工程、經(jīng)濟和外部協(xié)作條件上是否合理可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，認(rèn)為項目可行后，推薦最佳方案，編制可行性研究報告上報。
l、可行性研究報告內(nèi)容
（1）總論
a、項目提出的背景（改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟意義。
b、研究工作的依據(jù)和范圍。
（2）根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場預(yù)測確定項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案。
a、市場需求情況的預(yù)測。
b、國內(nèi)、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計。
c．銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力。
產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國外需求情況的預(yù)測和進(jìn)入國際市場前景的分析。
d、擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)
濟比較和分析。
擴建、改建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。
（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況。
a、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。
b、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供
應(yīng)可能。
c、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。
（4）建廠條件和廠址選擇方案。
a、建廠的地理位置，氣象、水文、地質(zhì)、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。
b、交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
c、廠址比較與選擇意見。
（5）技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。成套設(shè)備進(jìn)口項目要有維修材料、輔料及配件供應(yīng)的安排。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的，要說明來源國別、設(shè)備的國內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求。
（6）主要單項工程、公用輔助設(shè)瓜總體布置方案和土建工程量估算。
（7）環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)。勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。
（8）企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)設(shè)想。
（9）建設(shè)工期和實施進(jìn)度。
（10）投資估算和資金籌措。
a、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項目或引進(jìn)技術(shù)項目則包括用匯額度）。
b、生產(chǎn)流動資金的估算。
c、資金來源、籌措方式及國內(nèi)外貸款（合經(jīng)濟性投資和企業(yè)債券）的償還方式。
（11）經(jīng)濟效益和社會效益評價。
（12）除公益性和外商投資項目外，其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容。
對建設(shè)項目的經(jīng)濟效益要進(jìn)行靜態(tài)和動態(tài)的分析，不僅計算項目本身的微觀財務(wù)效益，而且要衡量項目對國民經(jīng)濟的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經(jīng)濟效益需根據(jù)國家計委頒發(fā)的（建設(shè)項目評價方法與參數(shù)》，其中對投資回收期必須計算。進(jìn)行經(jīng)濟效果分析的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點，自行擬定報計劃部門備案。
可行性研究報告是項目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計概算的出入不得大干10％。初步設(shè)計總概算與可研報告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項目必須重新審批?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求。
2、報批可行性研究報告必備文件
（l）主管部門報送可行性研究報告的請示文件。請示文件必須對可行性研究報告的內(nèi)容作簡要的闡述，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設(shè)施落實情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案、建設(shè)工期和實施
進(jìn)度、項目業(yè)主或法人組建方案。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件；參股投資項目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計委聯(lián)合上報可行性研究報告；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報可行性報告，省行業(yè)主管部門提出審查意見。
(2)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制的工程可行性研究報告文本。
（3）大中型項目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。
（4）省級土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護(hù)、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評價意見文件。
（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件。
（6）工程招標(biāo)方案。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、招標(biāo)范圍、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項目相應(yīng)資金和資金來源已落實文件）。如屬自行招標(biāo)，還需附按《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會第5號令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。
（7）項目法人組建方案。
（8）工業(yè)項目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章
程。
（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。
（三）初步設(shè)計的審批
初步設(shè)計是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告所做的具體實施方案，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計基礎(chǔ)資料上，對設(shè)計對象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目的總概算。它應(yīng)能滿足項目投資控制、招投標(biāo)、材料設(shè)備定貨、土地征
用和施工準(zhǔn)備等要求。
1、初步設(shè)計內(nèi)容
各類建設(shè)項目的初步設(shè)計內(nèi)容不盡相同，其主要內(nèi)容一般包括：
（l）設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想；
（2）建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；
（3）工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；
（4）主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；
（5）占地面積和土地使用情況；
（6）總體運輸；
（7）外部協(xié)作配合條件；
（8）綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；
（9）生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
（10）總概算。
承擔(dān)項目設(shè)計單位的設(shè)計水平必須與項目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定，工程設(shè)計單位分為甲、乙、丙、丁四級，各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計單位的分級標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級的設(shè)計單位不得越級承擔(dān)工程項目的設(shè)計任務(wù)。設(shè)計單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計質(zhì)量，每項設(shè)計均要作方案比較，合理地確定設(shè)計方案；設(shè)計必須有充分的基礎(chǔ)資料，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠；設(shè)計所采用的設(shè)備、材料和所要求的施工條件要切合實際；設(shè)計文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求。
初步設(shè)計由發(fā)展計劃部門會同行業(yè)主管部門組織審查，并按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
2、報批初步設(shè)計必備文件
（l）主管部門報送要求審批初步設(shè)計請示文件；
（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報告和初步設(shè)計文件；
（3）初步設(shè)計專家審查意見；
（4）初步設(shè)計審查會議紀(jì)要。
（四）投資計劃安排
項目初步設(shè)計或擴初經(jīng)批準(zhǔn)后，可根據(jù)建設(shè)資金落實情況上報申請列入基本建設(shè)投資計劃。
申請列入基本建設(shè)計劃必備文件：
1、設(shè)區(qū)市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設(shè)投資計劃的文件。
省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件；地市項目由設(shè)區(qū)市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關(guān)購、建房項目必須附有省直機關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見文件。
2．建設(shè)項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖。
3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。
4、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。
5、有權(quán)機關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件。
（五）項目開工報告的審批
1、審批范圍
需省審批開工的項目為：由本省發(fā)展計劃委員會審批立項的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項目。
2．所需材料（附件）
（l）市計委或建設(shè)項目行業(yè)主管部門的初審意見；
(2)項目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準(zhǔn)文件）
(3)項目建議書、可行性研究報告。初步設(shè)計及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；
（4）項目資本金落實文件及投資用款計劃（復(fù)印件）；
(5)規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）；
（6）項目施工組織設(shè)計大綱及能滿足連續(xù)施工三個月以上施工圖；
（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）；
（8）項目征地、拆遷和施工場地“四通一平”（即供電、供水、運輸、通訊和場地平整）工作已完成，項目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個月的材料用量；
（9）項目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定。
3、項目審批程序
（1）項目單位按開工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料，按項目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計委或省直行業(yè)行政主管部門申報開工報告；
（2）所在設(shè)區(qū)市計委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，將開工報告轉(zhuǎn)報本劃委員會。
國內(nèi)投資房地產(chǎn)項目辦理程序
由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向企業(yè)主管部門提出房地產(chǎn)項目開發(fā)報告，企業(yè)主管部門審查同意后轉(zhuǎn)報本省發(fā)展計劃委員會同時抄送房地產(chǎn)行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門提出審查意見，本省發(fā)展計劃委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批。
（一）根據(jù)國務(wù)院國發(fā)［1995] 13號文規(guī)定，總投資2億元及以上或建筑規(guī)模在10萬平方米及以上的高檔房地產(chǎn)項目由國家計委審批。建筑面積在10萬平方米以下或總投資在2億元以下的省屬內(nèi)資房地產(chǎn)開發(fā)項目，由本省發(fā)展計劃委員會審批。
（二）對由本省發(fā)展計劃委員會審批的，其項目建議書和可行性研究報告兩步合并一步報批，按報送可研報告的要求報送文件及附件。
（三）報送可行性研究報告應(yīng)具備的文件及附件
l、企業(yè)主管部門審查意見；
2、省建設(shè)廳審查意見；
3、開發(fā)項目選址意見書和規(guī)劃許可證；
4、開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明；
5、國有資產(chǎn)的評估、確認(rèn)手續(xù)；
6、土地管理部門意見；
7、銀行貸款額度承諾函；
8、《可行性研究報告》。
（四）其它要求
1、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目實行資本金制度
根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1996〕35號《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金的通知》，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目資本金比例為2o％及以上。
2、房地產(chǎn)項目在實施過程中總建筑規(guī)?；蚩偼顿Y若超過原批準(zhǔn)10％時，應(yīng)按規(guī)定重新報批（報批時主要應(yīng)附規(guī)劃部11和省建設(shè)廳的審核意見等）。
3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房自用部分（含回遷安置面積超過被拆除百積部分），應(yīng)單獨按自籌基建項目報批，列自籌基建投資計劃，并照章辦理有關(guān)手續(xù)。
電影上映審批流程篇五
基本建設(shè)項目審批程序
按照建設(shè)項目審批權(quán)限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設(shè)項目（含限上技改項目），應(yīng)按項目隸屬關(guān)系劃分來進(jìn)行上報和審批：
1、省屬基建項目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)主管部門同意后，轉(zhuǎn)報省發(fā)改委審批；
2、地縣屬基建項目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨椖糠蛛A段經(jīng)地（州、市）、縣級計劃部門同意后，逐級上報省發(fā)改委審批。
基本建設(shè)程序的主要階段是：項目建議書階段，可行性研究報告階段，設(shè)計工作階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段，建設(shè)實施階段和竣工驗收（見貴州省基本建設(shè)程序框圖）。
一、項目建議書階段
項目建議書是要求建設(shè)某一具體項目的建議文件，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對擬建的輪廓設(shè)想，項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬今昔功能建設(shè)項目的初步說明，論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性，以確定是否進(jìn)行下一步工作。項目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：
1、建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù)；
2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想；
3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；
4、投資估算和資金籌措設(shè)想；
5、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。
各部門、地區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后，提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性研究工作，對擬進(jìn)行建設(shè)的項目初步論證后，再行編制項目建議書。項目建議書按要求編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。
二、可行性研究報告階段
1、可行性研究。醒項目建議書批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行可行性研究，對項目在技術(shù)是否磕膝蓋內(nèi)和經(jīng)濟上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、身機和工程咨詢等單位。通過對建設(shè)項目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較，提出評價意見。凡可行性研究未被通過的項目，不得編制、保送可行性研究報告和進(jìn)行下一步工作。
2、可行性研究報告的編制。可行性研究報告是確定建設(shè)項目、編制設(shè)計文件的重要依據(jù)。所有基本建設(shè)項目都要在可行性研究通過的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟效益最好的方案編制可行
性研究報告。由于可行性研究報告是項目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計的重要文件，要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性。
可行性研究及可行性研究報告一般要求具備以下基本內(nèi)容：
（1）.項目提出的前景和依據(jù)；
（2）.根據(jù)經(jīng)濟預(yù)測、市場預(yù)測確定建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案，提供必要的確定依據(jù)；
（3）.技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
（4）.資源、原材料、燃料供應(yīng)、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件；
（5）.建設(shè)條件，確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等；
（6）.項目設(shè)計方案，主要單項工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程；
（7）.環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案；
（8）.企業(yè)組織、勞動定員、管理制度和人員培訓(xùn)；
（9）.建設(shè)工期和實施進(jìn)度；
（10）.投資估算和資金籌措方式；
（11）.經(jīng)濟效益和社會效益；
（12）.建立建設(shè)項目法人制度。
3、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性研究報告，需有資格的工程咨詢機構(gòu)進(jìn)行評估并通過，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動以及突破控制數(shù)時，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告，是確定建設(shè)項目，編制設(shè)計文件的依據(jù)。
三、設(shè)計工作階段
設(shè)計是對擬建工程的實施在技術(shù)和經(jīng)濟上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排，是基本建設(shè)計劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道，是整個工程的決定性環(huán)節(jié)，是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。已批準(zhǔn)可行性研究報告的建設(shè)項目應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計等級資格的設(shè)計單位，按照所批準(zhǔn)的可行性研究報告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計，編編制設(shè)計文件。設(shè)計過程一般劃分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。重大項目和技術(shù)復(fù)雜項目，可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要，嗇技術(shù)設(shè)計階段。
初步設(shè)計是設(shè)計的第一階段，它根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計基礎(chǔ)資料，對設(shè)計對象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內(nèi)，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設(shè)計對象作出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目的總概算。根據(jù)國家文件規(guī)定，如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)發(fā)生變更時，要重新報批可行性研究報告。
初步設(shè)計的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：
1、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計的指導(dǎo)思想；
2、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源；
3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置；
4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；
5、占地面積和土地使用情況；
6、總體運輸；
7、外部協(xié)作配合條件；
8、綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施；
9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；
10、總概算。
初步設(shè)計編制完成后，按照現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。初步設(shè)計文件經(jīng)批準(zhǔn)后，總平面布置、主要工藝過程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。
四、建設(shè)準(zhǔn)備階段
項目在開工建設(shè)之前要切實做好各項準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：
1、征地、拆遷和場地平整；
2、完成施工用水、電、路、通訊等工程；
3、通過設(shè)備、材料公開招標(biāo)投標(biāo)訂貨；
4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙；
5、通過公開招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。
項目在報批新開工前，必須由審計機關(guān)對項目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開工前審計。審計機關(guān)主要是對項目的資金來源是否正當(dāng)、落實，項目開工前的各項支出是否符合國家的有關(guān)規(guī)定，資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙，否則不能形式建設(shè)。
建設(shè)準(zhǔn)備工作完成后，編制項目開工報告，按現(xiàn)行的建設(shè)項目審批權(quán)限進(jìn)行報批。
五、建設(shè)實施階段
1、新開工建設(shè)時間。建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè)，項目即進(jìn)入了建設(shè)實施階段。項目新開工時間，是指建設(shè)項目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程（無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進(jìn)行大量土、石方工程的，以開始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開工。
2、基本建設(shè)投資額。基本建設(shè)計劃使用的投資額指標(biāo)，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。
3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多，其主要內(nèi)容有：
（1）招收和培訓(xùn)人員。
（2）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。
（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。
（4）生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。
六、竣工驗收階段
竣工驗收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán)，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。
1、竣工驗收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，所有建設(shè)項目按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。
建設(shè)項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；
（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格。構(gòu)成生產(chǎn)線，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中規(guī)定的產(chǎn)品；
（3）生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
2、申報竣工驗收的準(zhǔn)備工作。主要有：
（1）整理技術(shù)資料。
（2）繪制竣工圖紙。
（3）編制竣工決算。
（4）審計部門出具的竣工決算審計意見。
3、竣工驗收的程序和組織。按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、竣工和投產(chǎn)日期。
各建設(shè)項目視其重要程度，可對其中審批內(nèi)容和條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體由省發(fā)改委確定。