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        公務(wù)用車租賃方案(精選14篇)

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            方案是為了解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。寫方案時(shí),我們應(yīng)當(dāng)注重全面的思考和平衡各方面的利益和考慮。制定方案時(shí),我們可以參考以下范文中的步驟和思路進(jìn)行拓展和調(diào)整。
            公務(wù)用車租賃方案篇一
            甲方(出租方):
            乙方(承租方:
            經(jīng)雙方協(xié)商,自愿簽訂協(xié)議如下:
            第一條約定事項(xiàng)。
            1、甲乙雙方所約定用車的線路為:,預(yù)計(jì)公里。
            2、甲乙雙方所約定的用車時(shí)間為:年月日時(shí)至年月日時(shí),共天/小時(shí)。甲方應(yīng)按協(xié)議約定準(zhǔn)時(shí)到達(dá)集合地點(diǎn)。集合時(shí)間:年月日時(shí),集合地點(diǎn):。
            甲方所派司機(jī)的姓名:
            聯(lián)系電話:
            身份證號碼:,駕駛證號碼:車輛保險(xiǎn)單號碼:
            第二條租金及付款方式。
            2、付款方式:乙方應(yīng)預(yù)付甲方元,余款元,余款應(yīng)在乙方本協(xié)議車輛啟用時(shí)結(jié)清。
            3.租賃車輛每一天(24小時(shí))限行駛260公里,超公里按元/公里收取超程費(fèi);駕駛員每天工作時(shí)間(含中途等待、用餐時(shí)間)8小時(shí),超時(shí)按元/小時(shí)收取加時(shí)費(fèi)。
            4.駕駛員餐費(fèi)及住宿:主城(含渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū))以內(nèi)甲方自理,主城乙以外由方負(fù)責(zé)駕駛員食宿。
            第三條雙方責(zé)任和義務(wù)。
            1、甲乙雙方因故停止用車,必須提前一天以上通知對方;乙方賠償甲方車款總額的30%。
            2、甲方必須保證所用車輛狀況良好,證照齊全;必須保證車輛保險(xiǎn)手續(xù)齊全(具有足額的座位險(xiǎn)、第三者險(xiǎn))。當(dāng)行進(jìn)途中甲方車輛損壞,不能及時(shí)修復(fù)、正常運(yùn)行時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)告知乙方并負(fù)責(zé)解決。如在2小時(shí)內(nèi)不能修好車輛,乙方有權(quán)更換車輛。
            3、甲方司機(jī)必須遵紀(jì)守法和高度重視安全,做好各方面保障。嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、帶故障駕車和超員行車,以確保行車和座乘者人身安全。
            4、在協(xié)議執(zhí)行期間,甲方應(yīng)保證所派司機(jī)服從和配合乙方工作人員安排,確保按照乙方要求履行協(xié)議。當(dāng)發(fā)生爭議或特殊情況時(shí),司機(jī)必須保證行程結(jié)束,事后區(qū)分責(zé)任。如與安全行車無關(guān),司機(jī)給乙方帶來損失的,由甲方給予賠償。
            5、甲乙雙方約定的價(jià)格、車型、車座確定后,甲方不得隨意更改車輛,甲方向乙方提供20%的違約金。
            6、經(jīng)雙方協(xié)商,補(bǔ)充協(xié)議同等有效。
            7、在履行協(xié)議過程中,甲乙雙方有違反協(xié)議的,要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
            本協(xié)議一式三份,雙方各執(zhí)一份,向上級主管部門備案1份,具有同等法律效力。
            甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
            法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
            公務(wù)用車租賃方案篇二
            為保障事情或工作順利開展,通常會被要求事先制定方案,方案可以對一個(gè)行動明確一個(gè)大概的方向。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編整理的公務(wù)用車管理實(shí)施方案范文,希望能夠幫助到大家。
            為鞏固和擴(kuò)大公車改革成果,加強(qiáng)對公務(wù)用車使用的監(jiān)督,規(guī)范使用管理,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔20xx〕40號)、《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》(魯辦發(fā)〔20xx〕45號)、中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方公務(wù)用車平臺建設(shè)的通知》(發(fā)改電〔20xx〕756號)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就公務(wù)用車標(biāo)識化管理制定如下實(shí)施方案:
            (一)工作目標(biāo)。
            通過對公務(wù)用車實(shí)施標(biāo)識化管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高公務(wù)用車使用透明度,主動接受社會監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)用車的使用和管理。
            (二)基本原則。
            堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、分級管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。全省制定統(tǒng)一的噴涂圖樣,統(tǒng)一安排部署,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級噴涂,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大社會監(jiān)督力度。
            除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,參加公務(wù)用車制度改革各部門(單位)的保留車輛。
            1、機(jī)要通信(非涉密)、應(yīng)急保障、離退休干部服務(wù)用車、特種專業(yè)技術(shù)用車等統(tǒng)一噴涂公務(wù)樣式的標(biāo)識和監(jiān)督電話。
            2、行政執(zhí)法用車統(tǒng)一噴涂行政執(zhí)法樣式的明顯標(biāo)識和監(jiān)督電話。
            3、執(zhí)法執(zhí)勤用車按照《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕180號)相關(guān)規(guī)定,噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識圖案。
            公務(wù)和行政執(zhí)法樣式的噴涂設(shè)計(jì)圖案規(guī)格,字體為黑體。深色車輛噴涂標(biāo)識顏色為白銀色,淺色車輛噴涂標(biāo)識顏色為警藍(lán)色。
            噴涂位置在公務(wù)用車前車門兩側(cè)中間。
            (一)登記統(tǒng)計(jì),核實(shí)車輛。
            各參改部門(單位)根據(jù)公車改革后保留車輛情況,按照公務(wù)用車標(biāo)識化管理規(guī)定要求,向本級公務(wù)用車主管部門報(bào)送《山東省公務(wù)用車標(biāo)識化管理噴涂車輛申請表》(見附件1),各級公務(wù)用車主管部門要對各部門(單位)提供的噴涂車輛明細(xì),認(rèn)真予以核實(shí),并建立公務(wù)用車標(biāo)識噴涂管理臺賬,登記入檔備查,做到賬實(shí)相符。
            (二)選定企業(yè),組織噴涂。
            各級公務(wù)用車主管部門將參改單位應(yīng)噴涂車輛數(shù)量、車型及使用性質(zhì)等,提交選定的噴涂企業(yè),噴涂企業(yè)嚴(yán)格按照公務(wù)用車主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,即統(tǒng)一確定的字體、顏色、位置、尺寸等,有序組織噴涂工作。
            (三)健全制度,加強(qiáng)管理。
            各部門(單位)要健全完善公務(wù)用車標(biāo)識化管理制度,建立公務(wù)用車標(biāo)識化管理長效機(jī)制。新購(含上級調(diào)撥、經(jīng)批準(zhǔn)購置的'車輛)公務(wù)用車應(yīng)在辦理車輛牌照后15個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)識噴涂工作;公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識化管理后,如出現(xiàn)標(biāo)識老化、破損無法正常使用的情況,各部門(單位)要主動向公務(wù)用車主管部門提出申請,及時(shí)補(bǔ)涂或重新噴涂標(biāo)識。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視,充分認(rèn)識實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識化管理的重要性。要明確標(biāo)識化管理主體(原則上為公務(wù)用車主管部門)和監(jiān)督主體,細(xì)化工作分工,強(qiáng)化日常監(jiān)管。要把公務(wù)用車標(biāo)識化管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實(shí)。
            (二)周密安排部署,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要按照本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,精心謀劃、周密安排、嚴(yán)格落實(shí),確保于20xx年6月底前完成公務(wù)用車標(biāo)識噴涂工作。各市公務(wù)用車標(biāo)識化管理落實(shí)情況(附件2及文字材料),請予20xx年8月底前報(bào)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            (三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全省公務(wù)用車標(biāo)識噴涂情況進(jìn)行督查。凡不按規(guī)定噴涂或故意遮蓋標(biāo)識、擅自損毀標(biāo)識的,責(zé)令其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評。對在標(biāo)識化噴涂工作中,應(yīng)噴不噴、工作不力、弄虛作假,造成不良影響的,要按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
            公務(wù)用車租賃方案篇三
            根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分協(xié)商就汽車租賃事宜達(dá)成如下協(xié)議,供雙方共同恪守:
            甲方租用乙方的車型為__________________:,車牌號:__________________,乙方為該車輛駕駛?cè)恕?BR>    租期為______個(gè)月,到期后如甲方需續(xù)租,該協(xié)議條款可繼續(xù)有效。
            租金每天_________元(含駕駛員報(bào)酬),憑正規(guī)票據(jù)按季度支付,先租用后支付。
            若租期滿一年甲方仍需租用,租期、租金雙方另行商定。
            1、甲方承擔(dān)車輛租賃期內(nèi)的油費(fèi)、過路費(fèi)和停車費(fèi)。
            保險(xiǎn)和維修等費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
            2、甲方不承擔(dān)租賃車輛在租賃期間內(nèi)所發(fā)生交通事故或其他事故造成的一切責(zé)任,包括有關(guān)部門的罰款等。
            3、甲方不承擔(dān)租賃車輛在租賃期間引發(fā)的第三者責(zé)任。
            4、甲方依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)享有的權(quán)利。
            1、租賃期間車輛的使用權(quán)歸甲方。
            2、乙方在租賃期間應(yīng)嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī),并承擔(dān)由于違章、肇事、違法等行為所產(chǎn)生的全部責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。
            3、車輛在租賃期內(nèi)正常使用時(shí)應(yīng)處于良好的狀態(tài),保持車容整潔。
            需保養(yǎng)維修或臨時(shí)他用時(shí),應(yīng)通知甲方并征得同意后方可。
            4、乙方在租賃期內(nèi)服從甲方管理,車輛每天使用時(shí)間由甲方確定。
            5、車輛在租賃期內(nèi)不得將車輛交給其他人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次,扣除一個(gè)月的租金。
            6、車輛在租賃期內(nèi)需有乘座人員保險(xiǎn),如沒有保險(xiǎn),乘座人員發(fā)生傷亡,乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
            1、因車輛狀況原因或不服從甲方管理,甲方有權(quán)解除合同。
            2、有關(guān)合同的爭議,雙方經(jīng)協(xié)商解決未能達(dá)到一致的,任何一方可向法院提出起訴。
            3、本協(xié)議從甲乙雙方簽字之日起生效。
            4、本協(xié)議甲乙雙方各執(zhí)一份。
            甲方:___________________________(簽字)。
            乙方:___________________________(簽字)。
            20xx年x月x日。
            公務(wù)用車租賃方案篇四
            為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔20**〕40號)和《江北區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案》要求,制定本實(shí)施方案。
            圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會化、市場化改革方向,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,堅(jiān)持分布推進(jìn)、加強(qiáng)分類保障、注重政策配套,加快建立公車要公用、公務(wù)要保障、用管要分離、公車有標(biāo)識、公眾可監(jiān)督、社會化保障持續(xù)推進(jìn)、平臺管理逐步到位的新型公務(wù)用車管理監(jiān)督體制。
            (一)參改范圍。
            1、機(jī)構(gòu)范圍:街道黨工委、辦事處,機(jī)關(guān)各科室。
            2、人員范圍:在編在崗的處級及以下公務(wù)員、參公人員、事業(yè)人員和企業(yè)編制人員。
            3、車輛范圍:取消一般公務(wù)用車。
            (二)改革方式。
            1、街道公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為寧波城區(qū)(海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)),補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,補(bǔ)貼區(qū)域外的公務(wù)活動按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            2、按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求,制定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:處級每人每月1040元、科級每人每月650元、科員及以下每人每月500元,編外及其他人參照執(zhí)行。
            3、公共交通經(jīng)費(fèi)設(shè)立與使用。街道按車改單位涉改人員全年車貼總額15%的比例安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,設(shè)立車改單位公共交通經(jīng)費(fèi),專門用于重要公務(wù)接待、統(tǒng)一集體活動、大型執(zhí)法公務(wù)活動、突發(fā)應(yīng)急處置、特殊機(jī)要文件傳遞。
            (三)公務(wù)出行保障。
            1、公務(wù)人員普通公務(wù)出行,補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)自行選擇,補(bǔ)貼區(qū)域外按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)選擇公共交通工具出行。
            2、街道重要公務(wù)、機(jī)要通信和應(yīng)急公務(wù)以及補(bǔ)貼區(qū)域外赴公共交通不便地區(qū)公務(wù)出行等,可以通過社會化方式補(bǔ)充提供。合理控制平臺用車費(fèi)用和社會化租車費(fèi)用。
            3、推進(jìn)適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù),選擇若干社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量及履約情況監(jiān)督,營造公平競爭市場氛圍,制定出臺了《文教街道小型建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目管理暫行辦法》、《文教街道項(xiàng)目評審制度的實(shí)施意見》的補(bǔ)充意見,通過多方比價(jià),規(guī)范公務(wù)出行用車管理。
            (一)完善財(cái)務(wù)管理。
            嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,健全與公務(wù)用車制度改革相配套的財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)量,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。車改人員因公出差、離開寧波掛職鍛煉和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、出國培訓(xùn)、病休事假或其他缺勤等連續(xù)在1個(gè)月以上的,停發(fā)車貼,期間從事公務(wù)活動所發(fā)生的交通費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
            (二)加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督檢查。
            各科室不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車輛,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。街道紀(jì)工委加強(qiáng)對公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為。
            公務(wù)用車租賃方案篇五
            7月16日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,中國公車改革全面推開,引發(fā)輿論高度關(guān)注。
            一、總體評價(jià)積極。
            媒體紛紛以“面壁終到破壁時(shí)”、“公車沉疴20年終破題”等為題進(jìn)行報(bào)道?!侗本┥虉?bào)》等媒體稱,從1994年中央發(fā)布公務(wù)用車使用規(guī)定算起,這項(xiàng)徘徊約20年的改革如今終于“靴子落地”。一是頂層設(shè)計(jì)正本清源?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,回望這些年來此起彼伏、莫衷一是的試點(diǎn)公車改革,這一頂層設(shè)計(jì)可謂正本清源,是對一些地方不正確、不合理改革價(jià)值取向的一次全面廓清。香港《新報(bào)》稱,這是將公車改革制度化,對于清正整個(gè)社會、官場風(fēng)氣,有重大意義。二是自上而下彰顯決心?!缎戮﹫?bào)》等媒體稱,公車改革先從吃財(cái)政飯的中央機(jī)關(guān)單位改起,自上而下更能破除阻力?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,從去年11月底確立公車改革方向到詳細(xì)方案出臺,歷時(shí)不到8個(gè)月,讓人看到了改革的速度和力度。北京大學(xué)王錫鋅教授等認(rèn)為,這兩大方案明確了車輛的范圍,明確了改革的對象,也明確了貨幣化補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),在關(guān)鍵的方面都比較具體。三是預(yù)計(jì)可節(jié)約一半財(cái)政資金。國家行政學(xué)院教授竹立家稱,保守估計(jì)改革方案可節(jié)約30%財(cái)政資金,樂觀估計(jì)可節(jié)約50%財(cái)政資金。財(cái)政部財(cái)科所所長賈康則預(yù)計(jì),如果以3000億元為依據(jù),那么車改到位后,每年減少的支出將超過1500億元。
            一是取消副部級以下官員公車力度大。香港《新報(bào)》等媒體稱,副部級以下官員的“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”全盤取消,對于公車改革來說是決定性的一步,公車腐敗或迎來釜底抽薪式的治理。浙江社科院社會所所長楊建華稱,這么大的改革力度,能讓老百姓感覺到自己的呼聲得到了回應(yīng)。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體且適度?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,與此前一些地方年補(bǔ)十萬等高額補(bǔ)貼相比,此次500元-1300元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以說比較微末,還給地方的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了“天花板”,從制度上堵住了權(quán)力的自肥,防止了以車貼的名義變相發(fā)福利。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青等稱,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基本能滿足相關(guān)人員支出需求,還充分考慮了普通百姓的接受程度,預(yù)計(jì)不會引發(fā)過于強(qiáng)烈的爭議。三是配套措施可操作性強(qiáng)。浙江社科院社會所所長楊建華稱,改革方案還特別指出如何安置被取消的車輛以及因此而受影響的司勤人員,這充分說明了改革方案配套措施的可操作性。四是設(shè)定改革時(shí)間表進(jìn)展快。中國體制改革研究會會長宋曉梧指出,考慮到公車改革涉及面廣泛,利益調(diào)整深刻復(fù)雜,官方計(jì)劃用兩三年全面完成這一改革,進(jìn)度是比較快的。中國新聞網(wǎng)等媒體稱,明確時(shí)間表凸顯“啃硬骨頭”決心,這種不留尾巴的改革稱得上務(wù)實(shí),也讓公眾的期待不再遙遙無期。
            一是有利于國內(nèi)汽車銷售。全國乘用車聯(lián)席會副秘書長崔東樹等稱,公車的出行頻率非常高,公務(wù)員群體又十分龐大,取消后這部分群體有望變身為私家車的消費(fèi)者群體,今年或?qū)⒋碳こ擞密囦N量整體增長2%至4%。中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示,公車改革也能促使一部分公車進(jìn)入二手車市場,從而帶動包括二手車以及修車行業(yè)等整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的消費(fèi)。二是租車行業(yè)迎來機(jī)遇。神州租車董事局主席兼ceo陸正耀表示,公務(wù)用車從社會購買服務(wù)在國際上是通行的做法,公務(wù)車改革對我國租車行業(yè)是很大的利好。中國政法大學(xué)教授方流芳指出,實(shí)施拍賣的公車大多為中高檔車,車況良好,大量二手車在短期內(nèi)進(jìn)入市場,會給租車、出租車行業(yè)和個(gè)人購車帶來機(jī)遇?!稄V州日報(bào)》援引業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),在公車改革的刺激之下,我國的汽車短租市場在未來五年將保持高速增長,年復(fù)合增長率會達(dá)到27%,短租市場規(guī)模預(yù)期將由去年的60億元人民幣增長到2018年的180億元。
            二、媒體和專家認(rèn)為破冰容易融冰難,盼望細(xì)化落實(shí)。
            一是細(xì)化概念?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》等媒體稱,之前試點(diǎn)過程中出現(xiàn)了部分地區(qū)公務(wù)用車減少、采購汽車數(shù)量仍在增加的問題,這次改革方案倘若沒有一個(gè)明確的規(guī)定,就極有可能出現(xiàn)地方把“一般公務(wù)用車”改造成有特殊用途的車輛,以逃避改革,因此必須將“一般”和“特殊”公務(wù)用車界定清楚?!稄V州日報(bào)》等媒體稱,改革方案中“取消一般公務(wù)用車”很明確、易執(zhí)行,但在保留項(xiàng)中出現(xiàn)“其他車輛”字眼,如若沒有進(jìn)一步明晰、精細(xì),就有可能成為一個(gè)專供變通的“口袋規(guī)定”。二是細(xì)化操作?!侗本┏繄?bào)》等媒體稱,在公車拍賣中,實(shí)際操作還要細(xì)化封存停駛、鑒定評估、集中處置等步驟,由鑒定評估機(jī)構(gòu)評估基準(zhǔn)價(jià)后,車輛實(shí)際成交價(jià)格不低于基準(zhǔn)價(jià),防止“公車賤賣”
            一是適當(dāng)放權(quán)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君表示,在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份,基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作,如果取消一般公務(wù)用車會對工作造成很多不便,因此可以適當(dāng)放權(quán),讓地方根據(jù)具體情況進(jìn)行分類改革。二是改進(jìn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。香港《新報(bào)》等媒體稱,這次改革方案中規(guī)定公車補(bǔ)貼按級別發(fā)放,如果同樣只是上下班,為什么級別高官員就可以拿更多補(bǔ)貼?從更合理的角度來看,決定公車補(bǔ)貼多寡的應(yīng)該是部門和崗位的性質(zhì)來劃分,否則會導(dǎo)致一些公務(wù)員對公車改革產(chǎn)生不滿。
            一是加強(qiáng)對“私車公用”的監(jiān)管。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青建議,應(yīng)該明確“私車公用”懲戒措施,比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”,就按照市場租車價(jià)格來計(jì)算受賄金額。全國人大代表張育彪等建議,讓公車運(yùn)行公開透明、接受最廣泛的社會監(jiān)督,并從單位的經(jīng)費(fèi)支出方面扎緊口子。二是加強(qiáng)對公車拍賣的監(jiān)督?!兜谝回?cái)經(jīng)日報(bào)》等媒體稱,公車拍賣的公平公開是決定改革成敗的關(guān)鍵一環(huán)。近年一些地方在公車拍賣中經(jīng)常暗箱操作造成了國有資產(chǎn)流失。國家行政學(xué)院教授丁元竹建議,紀(jì)檢部門進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作。社科院副研究員高波建議,公開拍賣結(jié)果及拍賣所得的流向,讓公眾參與監(jiān)督。三是加強(qiáng)對懶政怠政的預(yù)防?!稄V州日報(bào)》、《濟(jì)南日報(bào)》等媒體稱,如果實(shí)行車改,有可能造成公務(wù)人員因?yàn)槌鲂胁槐銘杏谙禄鶎?,怠于干?shí)事,影響工作效率和作風(fēng)。如何避免車改后出現(xiàn)此類現(xiàn)象,需要提前考慮,早做預(yù)防。
            公務(wù)用車租賃方案篇六
            為鞏固和擴(kuò)大公車改革成果,加強(qiáng)對公務(wù)用車使用的監(jiān)督,規(guī)范使用管理,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔20xx〕40號)、《山東省公務(wù)用車制度改革總體方案》(魯辦發(fā)〔20xx〕45號)、中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方公務(wù)用車平臺建設(shè)的通知》(發(fā)改電〔20xx〕756號)有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就公務(wù)用車標(biāo)識化管理制定如下實(shí)施方案:
            通過對公務(wù)用車實(shí)施標(biāo)識化管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高公務(wù)用車使用透明度,主動接受社會監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)用車的使用和管理。
            堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范、分級管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。全省制定統(tǒng)一的噴涂圖樣,統(tǒng)一安排部署,省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級噴涂,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大社會監(jiān)督力度。
            除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,參加公務(wù)用車制度改革各部門(單位)的保留車輛。
            2、行政執(zhí)法用車統(tǒng)一噴涂行政執(zhí)法樣式的明顯標(biāo)識和監(jiān)督電話;。
            3、執(zhí)法執(zhí)勤用車按照《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕180號)相關(guān)規(guī)定,噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識圖案。
            公務(wù)和行政執(zhí)法樣式的噴涂設(shè)計(jì)圖案規(guī)格,字體為黑體。深色車輛噴涂標(biāo)識顏色為白銀色,淺色車輛噴涂標(biāo)識顏色為警藍(lán)色。
            噴涂位置在公務(wù)用車前車門兩側(cè)中間。
            各參改部門(單位)根據(jù)公車改革后保留車輛情況,按照公務(wù)用車標(biāo)識化管理規(guī)定要求,向本級公務(wù)用車主管部門報(bào)送《山東省公務(wù)用車標(biāo)識化管理噴涂車輛申請表》(見附件1),各級公務(wù)用車主管部門要對各部門(單位)提供的噴涂車輛明細(xì),認(rèn)真予以核實(shí),并建立公務(wù)用車標(biāo)識噴涂管理臺賬,登記入檔備查,做到賬實(shí)相符。
            各級公務(wù)用車主管部門將參改單位應(yīng)噴涂車輛數(shù)量、車型及使用性質(zhì)等,提交選定的噴涂企業(yè),噴涂企業(yè)嚴(yán)格按照公務(wù)用車主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,即統(tǒng)一確定的字體、顏色、位置、尺寸等,有序組織噴涂工作。
            各部門(單位)要健全完善公務(wù)用車標(biāo)識化管理制度,建立公務(wù)用車標(biāo)識化管理長效機(jī)制。新購(含上級調(diào)撥、經(jīng)批準(zhǔn)購置的車輛)公務(wù)用車應(yīng)在辦理車輛牌照后15個(gè)工作日內(nèi)完成標(biāo)識噴涂工作;公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識化管理后,如出現(xiàn)標(biāo)識老化、破損無法正常使用的情況,各部門(單位)要主動向公務(wù)用車主管部門提出申請,及時(shí)補(bǔ)涂或重新噴涂標(biāo)識。
            各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視,充分認(rèn)識實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識化管理的重要性。要明確標(biāo)識化管理主體(原則上為公務(wù)用車主管部門)和監(jiān)督主體,細(xì)化工作分工,強(qiáng)化日常監(jiān)管。要把公務(wù)用車標(biāo)識化管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實(shí)。
            各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要按照本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,精心謀劃、周密安排、嚴(yán)格落實(shí),確保于20xx年6月底前完成公務(wù)用車標(biāo)識噴涂工作。各市公務(wù)用車標(biāo)識化管理落實(shí)情況(附件2及文字材料),請予20xx年8月底前報(bào)省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
            省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全省公務(wù)用車標(biāo)識噴涂情況進(jìn)行督查。凡不按規(guī)定噴涂或故意遮蓋標(biāo)識、擅自損毀標(biāo)識的,責(zé)令其限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報(bào)批評。對在標(biāo)識化噴涂工作中,應(yīng)噴不噴、工作不力、弄虛作假,造成不良影響的.,要按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。
            公務(wù)用車租賃方案篇七
            改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧,政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策,確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署,分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案,確保公車改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
            計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審度改革,適時(shí)啟動**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車制度改革。通過改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
            領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:曾憲嵩黨組書記、審計(jì)局局長副組長:宋純江黨組成員、副局長梁大瓊黨組成員、副局長朱紅黨組成員、紀(jì)檢組長成員:各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科,綜合科全體工作人員為辦公室工作人員,日常工作由田湖負(fù)責(zé)。
            (一)機(jī)構(gòu)范圍:**縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心,待國家出臺有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。
            1.取消一般公務(wù)用車,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機(jī)關(guān)1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:對參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動的,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域,按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行??缧姓^(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行,按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障:對執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊任務(wù),執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
            用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題。
            2017年12月后沒有專職司勤人員,現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
            實(shí)行編制管理,嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。
            不擅自處置涉改車輛,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
            轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,改變工作模式,采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會議等方式,確保改革后公務(wù)的正常開展。
            改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購置費(fèi)+涉改公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測算,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)為83000元,涉改司勤人員支出67200.00元。
            改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測算,改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元,其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元,保留車輛費(fèi)用支出23560.00元,保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定,**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
            公務(wù)用車租賃方案篇八
            公務(wù)用車制度為國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部方便工作,提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。但是現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的費(fèi)用畸高、公車私用、效率低下、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、駕駛員管理混亂等諸多弊端一直為人們詬病不已。本文擬就公務(wù)用車制度存在的問題及其改革方案作一探討。
            一、現(xiàn)行公務(wù)用車制度的形成和基本內(nèi)容。
            (一)現(xiàn)行公務(wù)用車制度的形成。
            公務(wù)車,一般是指黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作、業(yè)務(wù)、接待等公務(wù)活動的各類汽車。我國的公務(wù)用車制度參照了前蘇聯(lián)相關(guān)規(guī)定,按照干部級別和干部編制配備公車。在戰(zhàn)爭年代只有團(tuán)以上干部才可以騎馬,建國之后逐步改用吉普和小汽車。現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿襲了解放初期的供給制。1979年中央發(fā)布了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》,1981年中央有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)汽車配備和用油定量包干的暫行辦法》,1983年中央發(fā)布了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于新任副部長、副省長以上干部生活待遇的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部汽車配備作了相應(yīng)規(guī)定。1984年以后對公務(wù)用車配備有所放松,各機(jī)關(guān)事業(yè)、社會團(tuán)體等單位競相購買公車。為了解決公車使用和管理過程中出現(xiàn)的問題,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于1994年下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》。隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展,汽車的質(zhì)量檔次逐步提高,車種車型不斷增加,為了進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備標(biāo)準(zhǔn),減少國家財(cái)政支出,1999年中辦和國辦又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
            (二)現(xiàn)行公務(wù)用車制度的基本內(nèi)容。
            為了節(jié)約國家財(cái)政開支,加強(qiáng)廉政建設(shè),糾正在公務(wù)用車配備使用中攀比的傾向,黨和國家制定了一系列的規(guī)章制度,逐漸形成了比較規(guī)范的公務(wù)用車配備、使用制度。
            1、公務(wù)車數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)。
            根據(jù)現(xiàn)行中央和浙江省有關(guān)規(guī)定,公務(wù)用車分為領(lǐng)導(dǎo)干部專車、領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車、機(jī)關(guān)工作用車三類。工作用車與專車的區(qū)別在于,工作用車不固定為某一領(lǐng)導(dǎo)干部或某一工作人員所使用,由機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配,而專車則固定為某一領(lǐng)導(dǎo)干部所使用。專車只有高級領(lǐng)導(dǎo)干部才能配備。領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車,廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)干部不配專車,根據(jù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行定編管理。機(jī)關(guān)工作用車,根據(jù)“三定方案”核定的編制配備公務(wù)用車。根據(jù)《浙江省省級黨政機(jī)關(guān)小汽車配備數(shù)量及編制管理規(guī)定》:廳局級干部工作用車,按核定的領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)每2—3人1輛的標(biāo)準(zhǔn)配備;機(jī)關(guān)工作用車,依據(jù)“三定方案”核定的編制,按每20人1輛配備。目前,廳局級以下(不含廳局級)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)尚沒有明確的數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)控辦審批的,廳局級以下(不含廳局級)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)一般不會超過省級機(jī)關(guān)。
            另外《浙江省黨政機(jī)關(guān)汽車配備標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定》還對公務(wù)車的資金來源加以要求:黨政機(jī)關(guān)不得以借款、集資、攤派、挪用專項(xiàng)資金等方式籌款購買小汽車,拖欠職工工資的單位也不得購買小汽車。
            根據(jù)1999年《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定:黨政機(jī)關(guān)的其他公務(wù)用車一般配備排氣量2.0升(含2.0升)以下、價(jià)格25萬元以內(nèi)的轎車。根據(jù)2000年省委、省政府反腐敗斗爭聯(lián)席會議[2000]3號紀(jì)要精神,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備采取指定車種、車型的辦法,即:地廳級及地廳級以下領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車和各級黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車,可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長春紅旗世紀(jì)星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特(手動檔)轎車或排氣量不超過2.0升、價(jià)格不超過25萬元的其他國產(chǎn)轎車。
            省部級以上高級領(lǐng)導(dǎo)干部使用專車,副省部級領(lǐng)導(dǎo)干部由單位根據(jù)需要保證用車。其他領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)干部用車則應(yīng)由機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配。黨政機(jī)關(guān)不得利用職權(quán)向企業(yè)及下屬單位借車、換車或接受下屬單位的贈車。
            公務(wù)車應(yīng)用于公務(wù)活動。1989年發(fā)布的《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確要求:所有機(jī)關(guān)干部和職工均不得用公務(wù)用車辦私事,遇有特殊情況必須用車的,一律按規(guī)定收費(fèi)。各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的專車使用登記和因私收費(fèi)制度。
            近年來,我市對公務(wù)車制定了一些制度來加強(qiáng)公務(wù)用車的購置、養(yǎng)護(hù)、使用方面的管理。一是實(shí)行公務(wù)用車控制審批制度。二是實(shí)行政府采購制度,對公車采購、車輛保險(xiǎn)費(fèi)列入政府采購范圍。2004年江山市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于對行政事業(yè)單位公務(wù)車輛產(chǎn)行定點(diǎn)保險(xiǎn)的通知》,要求對行政事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)實(shí)行政府采購,未按規(guī)定辦理車輛保險(xiǎn)的,車輛保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。三是其它規(guī)定。2002年江山市財(cái)政局印發(fā)《江山市行政機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》,對公務(wù)用車駕駛員給予每行使1公里0.08元的里程補(bǔ)貼,同時(shí)要求各單位建立車輛使用調(diào)度制度,嚴(yán)格按出車任務(wù)登記行車?yán)锍?。建立駕駛員安全行車責(zé)任制,對全年安全行車無事故的駕駛員,單位可在人保公司出具的《關(guān)于機(jī)動車輛無賠款優(yōu)待的說明》所列示的金額范圍內(nèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2004年中共江山市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛管理堅(jiān)決糾正違反規(guī)定學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)和駕駛公車問題的通知》,要求黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員不準(zhǔn)公費(fèi)報(bào)銷私自學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)所發(fā)生的一切費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員因違反規(guī)定駕駛公車造成交通事故的,不準(zhǔn)利用職務(wù)的影響干預(yù)交通事故的處理,嚴(yán)禁用公款支付交通事故賠償?shù)荣M(fèi)用。對所造成的經(jīng)濟(jì)損失,按照有關(guān)法律的規(guī)定,對個(gè)人作出相應(yīng)的賠償。
            截止2005年底,我市公務(wù)用車已有410輛,其中市級機(jī)關(guān)部門365輛(含公檢法系統(tǒng)120輛),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府45輛,平均每個(gè)單位(不包括自收自支事業(yè)單位)2輛。
            二、我市公務(wù)用車制度存在的問題。
            雖然上述制度在規(guī)范公務(wù)用車使用、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定成效,但由于等級觀念、攀比心理、監(jiān)督乏力等諸多因素的影響,現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在很多弊端。
            一是公務(wù)用車費(fèi)用高,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。根據(jù)對我市納入會計(jì)核算中心集中核算的單位調(diào)查顯示,2003年至2005年平均每輛公務(wù)用車的年使用費(fèi)用3.14萬元以上,司機(jī)的工資及福利在2.05萬元以上,平均每輛公務(wù)用車的運(yùn)營成本在5.2萬元,有的甚至超過10萬元。2005年全年車輛運(yùn)行成本為1460萬元,分?jǐn)偟疆?dāng)年各單位財(cái)政供養(yǎng)人均負(fù)擔(dān)4700元,當(dāng)年新購公務(wù)用車30輛,購置費(fèi)為692萬元,全年車輛費(fèi)用為2181萬元,占納入集中核算單位經(jīng)常性支出23172萬的9.41%,約占公用支出的三分之一。雖然隨著工作人員工資、福利、購房支出大幅增加,經(jīng)常性支出總額大幅增加,但公車費(fèi)用所占比例還在提高。高昂的公務(wù)用車消費(fèi)影響了行政事業(yè)單位其他正常公務(wù)的開展,有的甚至影響了行政事業(yè)單位職工工資的正常發(fā)放,給財(cái)政造成了巨大的壓力,從而減少了我市的其他建設(shè)和社會事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。下面是我市部分行政事業(yè)單位公務(wù)用車的一些費(fèi)用數(shù)據(jù),也能從一個(gè)側(cè)面反映出公務(wù)用車費(fèi)用高的問題。
            2003年—2005年納入會計(jì)集中核算單位公車費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表。
            項(xiàng)目2003年2004年2005年。
            年初汽車數(shù)量。
            241。
            265。
            280。
            本年購置汽車數(shù)量。
            323330本年購車金額合計(jì)。
            6,772,407.39。
            7,043,481.00。
            6,916,647.00。
            本年核銷數(shù)量。
            81816年末汽車數(shù)量。
            265。
            280。
            294。
            車輛運(yùn)行費(fèi)用合計(jì)。
            253.00。
            272.50。
            287.00。
            每輛平均運(yùn)行費(fèi)用。
            30,333.8031,124.3731,398.61駕駛員工資及福利合計(jì)。
            530000056000005880000公務(wù)用車費(fèi)用合計(jì)。
            0.0815。
            0.0846。
            0.0941。
            二是公務(wù)用車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。按規(guī)定公務(wù)用車不得用于辦私事,但由于公私界限難以區(qū)分,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,公務(wù)用車私用現(xiàn)象極為普遍。社會上廣為流傳著“三個(gè)1/3”:在公務(wù)用車使用中,辦公事占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3,司機(jī)私用占1/3,這句話也正是反映了公務(wù)用車私用現(xiàn)象是很普遍的。在我市,公車接送小孩上學(xué)放學(xué),公車用作婚車等現(xiàn)象也屢見不鮮,相關(guān)制度也難以遏止。筆者認(rèn)為公車私用不是占小便宜的簡單問題。它不僅給國家造成了巨大的損失,而且成了“官位的炫耀”。這種流動的腐敗廣告,極大地?fù)p害了機(jī)關(guān)干部形象,甚至起到反面教材的作用。
            三是公務(wù)用車使用效率低下,浪費(fèi)驚人。一方面,有資料表明,社會其他運(yùn)營車輛每萬公里運(yùn)行成本為8215元,我市公務(wù)用車每萬公里運(yùn)行成本在1.5-2.5萬元之間(不含車輛折舊)。每輛出租車的使用效率為公務(wù)用車的5倍,而運(yùn)營成本僅為公務(wù)用車的13%左右。另一方面,我市部分單位由于缺乏公車管理的具體規(guī)定或雖有規(guī)定卻執(zhí)行不力,也存在車輛修理費(fèi)用、燃油費(fèi)用畸高等現(xiàn)象。再一方面,目前納入核算中心的單位借口無車輛或車輛不足,租車使用的,據(jù)2005年統(tǒng)計(jì),涉及16個(gè)單位,其費(fèi)用高達(dá)42萬余元。最后是車輛行駛里程不同,高的全年駕駛近六萬公里,低的卻不足一萬公里,這里雖有出差長短途的區(qū)別,但利用程度利用效率高低不同,存在浪費(fèi)卻是事實(shí)。
            四是超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車。有些部門的領(lǐng)導(dǎo)不是從工作需要出發(fā),而是把公務(wù)用車看成是一種“待遇”,是“地位”與“權(quán)利”的象征。在這種思想驅(qū)使下,有些部門不管條件是否許可、車輛是否超編、有無購買能力,都要購車。一是超編制配備。政府不批有的就以下屬企業(yè)或單位的購車,到目前為止,產(chǎn)權(quán)屬于其它單位,卻由自身交納相關(guān)車輛費(fèi)用的據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有11輛。二是超標(biāo)準(zhǔn)配備。將超過政府采購價(jià)車價(jià)款以裝修或其它費(fèi)用開具。三是超豪華裝修。由于對車輛裝修缺乏明確的規(guī)定,個(gè)別單位車輛裝修費(fèi)用很高。
            五是駕駛員管理混亂。目前我市機(jī)關(guān)駕駛員主要有正式在編的機(jī)關(guān)工人、招聘合同工,但大多數(shù)為臨時(shí)工身份,由于用人權(quán)在各單位,全市缺乏相應(yīng)的駕駛員管理制度,對駕駛員的招聘、使用、待遇等各單位參關(guān)差不齊。經(jīng)不完全調(diào)查,有的單位駕駛員享受正式干部一樣的待遇,有的月工資僅為600元,并且沒有參加各類保險(xiǎn)。這就導(dǎo)致了駕駛員素質(zhì)不一,流動性大,對公務(wù)用車的維護(hù)和使用也缺乏責(zé)任感,也很容易產(chǎn)生公車私用、費(fèi)用畸高等現(xiàn)象。
            現(xiàn)行公務(wù)用車制度在運(yùn)行過程中產(chǎn)生了很多弊端,破壞了黨和國家在群眾中的形象,人民群眾要求改革的呼聲很高,迫切需要對現(xiàn)行公務(wù)用車制度進(jìn)行改革。1998年9月,國家體改委制定了《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,部分中央機(jī)關(guān)進(jìn)行車改試點(diǎn),同時(shí)我省杭州、義烏等地也啟動車改試點(diǎn)。從先行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
            (一)公務(wù)用車分配貨幣化。取消或保留少量公務(wù)用車,公務(wù)人員(有些地方是主要領(lǐng)導(dǎo)除外)徹底取消公務(wù)用車待遇,按級別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。從目前情況看,已進(jìn)行車改的地方,大多數(shù)采取了此類方法。交通補(bǔ)貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
            1、按月發(fā)放交通補(bǔ)貼。對公務(wù)用車實(shí)行貨幣化改革,即以貨幣形式發(fā)給公務(wù)員交通補(bǔ)貼。其具體的做法是:車輛向社會公開拍賣。領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)均可參加競拍,領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)可享受拍賣價(jià)一定的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或適當(dāng)安置。干部按照職務(wù)、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。
            2、一次性發(fā)放交通補(bǔ)貼。一次性發(fā)放即給車改對象一定數(shù)額的購車補(bǔ)貼,并由公家負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、養(yǎng)路、年審等固定性費(fèi)用,其他如汽油、維護(hù)、路橋、停車等日常費(fèi)用均由個(gè)人支付,單位不再發(fā)給其交通補(bǔ)貼。具體做法是:一次性給車改對象每人發(fā)購車補(bǔ)貼,明確個(gè)人享有使用權(quán)期限,產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有,期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人,公家不再負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
            3、包干使用交通經(jīng)費(fèi)。包干使用即對用車費(fèi)用限額包干,超支自負(fù),節(jié)余按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種費(fèi)用補(bǔ)貼方式整個(gè)過程不出現(xiàn)貨幣,避免了一些矛盾,也被稱為“準(zhǔn)貨幣化模式”。
            (二)公務(wù)用車服務(wù)市場化。一是實(shí)行“公務(wù)用車租用”,即部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,成立車輛管理服務(wù)中心,將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公務(wù)用車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實(shí)體,模擬市場經(jīng)營實(shí)行有償服務(wù)。按市場租車計(jì)價(jià)方式,向部門、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。公務(wù)人員按照級別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干,需用公務(wù)用車時(shí)按里程、車型交納費(fèi)用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降低了原有公務(wù)用車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀。
            二是實(shí)行“私車公用”。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私有車輛越來越多,其中不乏機(jī)關(guān)工作人員,私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時(shí),由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以二人乘坐公交車及三輪車計(jì)算。其優(yōu)點(diǎn)就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支、提高工作效率等問題。也能達(dá)到減少公務(wù)用車數(shù)量、方便工作的要求,針對目前的公務(wù)用車制度也能解決一些實(shí)際問題。
            (三)公務(wù)用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購置、使用和維修,堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞。在完全取消公務(wù)用車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過嚴(yán)格控制公務(wù)用車購買,規(guī)范公務(wù)用車使用、維修制度等,加強(qiáng)對公務(wù)用車的監(jiān)督和管理。
            在上述三種方案中,貨幣化、市場化兩種方案中,實(shí)際上都是貨幣贖買現(xiàn)行公務(wù)用車的制度。貨幣化方案以分期付款方式支付公務(wù)用車費(fèi)用。所謂的市場化方式,則以費(fèi)用包干方式讓公務(wù)員從政府車輛服務(wù)中心或社會上獲取公務(wù)用車,并以包干費(fèi)用節(jié)約部分的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人的方式鼓勵(lì)公務(wù)員少用車。
            從兩種方案的改革實(shí)踐來看,兩種方案都在初期有效降低了公車費(fèi)用,但是還存在很多爭議,一是貨幣化方式公車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)難以做到科學(xué)合理,因?yàn)橐话阒皇强紤]到領(lǐng)導(dǎo)級別或地區(qū)差距,但很難細(xì)化到崗位,補(bǔ)貼難以平衡,容易產(chǎn)生不作為或低效率,也容易導(dǎo)致公車費(fèi)用反彈。二是市場化方式可能促使公務(wù)員減少公務(wù)次數(shù)來節(jié)約包干費(fèi)用,以獲得節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),或者以公務(wù)員節(jié)約的包干費(fèi)用用于私事上。三是一次性處理公車容易導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。目前一些試點(diǎn)單位主要是通過內(nèi)部認(rèn)購和公開拍賣兩種方法來解決。若采取優(yōu)惠認(rèn)購的方式,有國有資產(chǎn)流失的嫌疑。
            另外,公務(wù)用車貨幣化、市場化方案還面臨著另外三個(gè)難題。一是難在現(xiàn)有駕駛?cè)藛T和車輛的處理上?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的駕駛?cè)藛T主要有三類:一類是有行政編制的公務(wù)員,一類是事業(yè)編制人員,還有一類是臨時(shí)工或合同工。對于臨時(shí)工、合同工可以采取辭退或解除合同給予補(bǔ)償?shù)霓k法解決。如何安置前兩類人員,特別是在短期內(nèi)大批量地安置好這些有正式編制的駕駛?cè)藛T絕非易事。二是難在改革方案的制定上。由于現(xiàn)階段不同地區(qū)不同單位公務(wù)用車的多重標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)用車自身的不確定性,要給每個(gè)公務(wù)人員確定出一個(gè)既能體現(xiàn)公平合理,又能促進(jìn)廉政勤政的貨幣補(bǔ)助(或包干費(fèi)用)額度很難。三是財(cái)政和社會的承受力也是公務(wù)用車貨幣化、市場化改革必須充分考慮的問題。目前車改的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動輒每月兩三千元,比公務(wù)員的工資還高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)政和社會承受力。
            公務(wù)用車管理規(guī)范化方案應(yīng)該說不是一種改革方案,而是現(xiàn)行公務(wù)用車制度的一貫要求。公車增加(更新)過快,使用效率不高以及公車私用等突出問題,從理論上說都可以通過健全制度,加強(qiáng)管理來解決。但實(shí)際情況是,思想觀念和權(quán)力構(gòu)成沒有實(shí)質(zhì)性變化,公車不僅大量存在而且管理分散,僅僅靠制度來解決公務(wù)用車中的問題是十分困難的。其實(shí)我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?,缺的是?zhí)行。如中央規(guī)定因私用公務(wù)用車要收費(fèi),但公務(wù)用車幾乎是有2/3用于私事上,但從來沒有人因私使用公務(wù)用車而交納了用車費(fèi),也沒有人去關(guān)注因私用車是否收了費(fèi)。強(qiáng)化管理的核心在制度,執(zhí)行制度的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),而現(xiàn)在許多單位的公車主要是為領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)的,有的已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力和身份的象征。在這種體制下,依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的所謂自覺性采解決他們自身或身邊存在的問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,如果不改革現(xiàn)行公務(wù)用車的體制機(jī)制,僅僅局限在管理層面上做文章,只能是治標(biāo)不治本,管一時(shí)而難管長遠(yuǎn)。
            綜上所述,貨幣化、市場化方案實(shí)行的補(bǔ)貼政策,是現(xiàn)行公務(wù)用車制度的另一種方式,是以包干費(fèi)用的方式代替公務(wù)用車的監(jiān)督管理。但過高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不符合我國的現(xiàn)階段國情,也不符合公務(wù)用車僅僅是以車代步工具的理念。經(jīng)過各地車改實(shí)踐后,發(fā)現(xiàn)群眾對這種改革方式并不認(rèn)可,認(rèn)為是公務(wù)用車的另一種腐敗。因此浙江省于2005年3月叫停了公務(wù)用車貨幣化改革。公務(wù)用車管理規(guī)范化方案則是現(xiàn)行公務(wù)用車制度的深化,難以擺脫“制度歸制度,執(zhí)行歸執(zhí)行”管理上的窠臼。從上述矛盾可以看出,公務(wù)用車制度改革是一場難度極大的改革,沒有一定的決心,沒有一定的犧牲精神是難以取得成功的。
            五、面對車改我市應(yīng)當(dāng)如何接軌。
            在目前車改方案不是很成熟的前提下,筆者認(rèn)為我市應(yīng)當(dāng)靜觀其變,同時(shí)采取積極的對接辦法——公務(wù)用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購置、使用和維修,堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞,提高公車運(yùn)行效率。在完全取消公務(wù)用車條件尚不成熟的情況下,通過嚴(yán)格控制公務(wù)用車購買,規(guī)范公務(wù)用車使用、維修制度等,加強(qiáng)對公務(wù)用車的監(jiān)督和管理,為下一步公務(wù)用車改革做好準(zhǔn)備。
            1、深化公共財(cái)政改革,規(guī)范車輛購置行為。
            細(xì)化車輛費(fèi)用預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,控制車輛費(fèi)用的增長。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)小汽車配備和實(shí)行編制管理的規(guī)定,制定公務(wù)用車購置審批規(guī)程,對以下屬單位名義購置和上級部門統(tǒng)一購置的車輛也應(yīng)報(bào)財(cái)政備案。負(fù)責(zé)審批車輛配備、更新計(jì)劃的各有關(guān)職能部門,要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,認(rèn)真執(zhí)行車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。利用職能部門的權(quán)限,對車輛進(jìn)行調(diào)劑使用,嚴(yán)格控制公務(wù)用車的增長。
            2、完善車輛管理制度,加強(qiáng)車輛管理。
            一是建立公務(wù)用車的車輛檔案制度,準(zhǔn)確掌握各單位的車輛的應(yīng)配數(shù)量、實(shí)有數(shù)量、購置年限、車輛使用、維修狀況、費(fèi)用支出情況等,實(shí)行單車管理,有條件的可納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以便實(shí)時(shí)查詢。二是對所有的公務(wù)用車進(jìn)行統(tǒng)一著色,或者統(tǒng)一噴涂醒目的標(biāo)志,便于公務(wù)用車的管理和監(jiān)督。三是設(shè)定車輛管理的職能單位,制定具體的車輛使用管理辦法,規(guī)范公務(wù)用車的使用程序,明確管理的職能范圍。四是恢復(fù)完善車輛定點(diǎn)維修制度,將車輛裝修和用油納入政府采購范圍。
            3、實(shí)行車輛費(fèi)用定額控制制度。即在建立嚴(yán)格的公務(wù)用車使用制度下,按各種具體車型和狀況,按行駛公里定額包干招標(biāo)維修費(fèi)、燃油費(fèi),駕駛員補(bǔ)貼等各種費(fèi)用。一是根據(jù)車輛型號、狀況、性能,使用年限、耗油率等指標(biāo)確定公里費(fèi)用定額。二是取消駕駛員各種出車待遇。三是按車輛定額實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。
            4、制定全市的駕駛員管理制度。一是統(tǒng)一駕駛員的招考和調(diào)劑。保證駕駛員數(shù)量的合理性和人員流動的穩(wěn)定性,保證駕駛員的質(zhì)量。二是引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)駕駛員考核。駕駛員崗位的特殊性決定了不能視同一般干部考核,應(yīng)根據(jù)其特殊性制定具體的考核辦法。
            5、成立車輛管理服務(wù)中心,為下一步公車改革做好準(zhǔn)備。在保留基本公務(wù)用車的基礎(chǔ)上,引進(jìn)現(xiàn)代化的管理模式,對各行政事業(yè)單位公務(wù)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,計(jì)價(jià)使用。各單位按每車每年定額標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取用車代幣券,超支不補(bǔ),節(jié)余自留。把gps衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理,指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,在全國范圍內(nèi)及時(shí)就近調(diào)度用車,從要車、派車、行程、耗油、計(jì)費(fèi)到問題處理等全過程實(shí)現(xiàn)了智能化管理。這種公務(wù)用車形式,改變了“家庭式”、“小而全”的公務(wù)資源配備方式,實(shí)行資源共享,可有效提高公車使用效率,并為轉(zhuǎn)入市場化運(yùn)營創(chuàng)造了有利條件。
            公務(wù)用車租賃方案篇九
            為深入貫徹中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)精神和有關(guān)會議要求,為了全面推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作任務(wù)和公務(wù)車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實(shí)施方案。
            一、指導(dǎo)思想。
            按照中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)精神,圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉政型機(jī)關(guān)要求,即以降低行政運(yùn)行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財(cái)務(wù)支出負(fù)擔(dān),提升工作效率、推進(jìn)廉政建設(shè)為目的,建立高效廉潔的公務(wù)車輛管理體制與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相一致的新型公務(wù)用車制度。
            二、基本原則。
            1、積極穩(wěn)妥.按照中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實(shí)施我鎮(zhèn)公務(wù)用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革.確保完成我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。
            2、統(tǒng)籌兼顧.正確處理公車改革涉及各方工作利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性.提高行政效能,保證機(jī)關(guān)正常的工作秩序和公務(wù)運(yùn)行。
            3、厲行節(jié)約.堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的原則,有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重等問題,確保車改后單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出明顯降低.
            4、公正透明.機(jī)關(guān)公車改革實(shí)施方案將在充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室意見,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以操作和實(shí)施.鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督。
            三、主要任務(wù)。
            1、對單位在編的11輛公務(wù)車輛,嚴(yán)格按規(guī)定按照規(guī)進(jìn)行公務(wù)用車管理制度進(jìn)行管理。
            2、在轄區(qū)范圍內(nèi)的需要處理的日常機(jī)要通訊和突發(fā)應(yīng)急事件,嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度規(guī)定后,方可予以派遣.
            3、對跨區(qū)域執(zhí)行公務(wù)活動,本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務(wù)車輛管理原則.確因工作需要在留用公務(wù)車輛不能完全保障的條件下,將由部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系公務(wù)用車服務(wù)平臺實(shí)行租賃保障.
            四、總體目標(biāo)。
            加快完成公務(wù)用車制度改革。通過改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合本鎮(zhèn)實(shí)際的行之有效的管理制度,并且要加強(qiáng)監(jiān)督檢查.鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察依照有關(guān)法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對公車是否違犯用途使用等現(xiàn)象進(jìn)行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制.對發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)追究,堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為,確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。
            平安鎮(zhèn)人民政府。
            2015年7月14日。
            公務(wù)用車租賃方案篇十
            為推進(jìn)公司公務(wù)用車改革,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛管理,根據(jù)公司有關(guān)公務(wù)用車配置和管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
            一、總體目標(biāo)。
            1、城區(qū)出行。市、縣分公司在城區(qū)范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式,對參改人員適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。市公司保障范圍為市區(qū)范圍。各縣分公司的交通補(bǔ)貼范圍指各縣城整個(gè)城區(qū)范圍。
            2、城區(qū)以外的公務(wù)出行。市、縣分公司城區(qū)以外的公務(wù)出行,原則上應(yīng)乘坐公共交通工具,按照公司出差管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
            (二)、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
            1、市公司公務(wù)車輛由市公司行政人事部管理,公務(wù)用車由行政人事部安排;各縣分公司公務(wù)車輛由各縣分公司綜合管理部管理,公務(wù)用車統(tǒng)一由綜合管理部安排。
            2、公務(wù)用車改革后,交流人員不得使用公務(wù)用車輛往返工作地和居住地。
            本方案自**年1月1日起執(zhí)行。
            公務(wù)用車租賃方案篇十一
            《方案》重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題,提出了具體政策和措施。
            改革的8項(xiàng)主要任務(wù)是:改革公務(wù)交通保障方式、建立公務(wù)交通補(bǔ)貼制度、一般公務(wù)用車改革、執(zhí)法執(zhí)勤車輛改革、特種專業(yè)技術(shù)用車改革、節(jié)支情況、妥善安置司勤人員、規(guī)范車輛處置。
            我省公務(wù)用車制度改革遵循“堅(jiān)持制度創(chuàng)新,保障公務(wù)出行;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,注重政策配套;堅(jiān)持統(tǒng)一部署,整體協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持應(yīng)改盡改,降低行政成本”的基本原則,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式。
            取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,對能以市場化保障的公務(wù)出行全部實(shí)行市場化保障,最大限度減少公務(wù)車輛,減少車輛相關(guān)費(fèi)用,降低行政成本。
            參加本次公車改革的機(jī)構(gòu)為:全省黨政機(jī)關(guān),包括各級黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各級民主黨派和工商聯(lián),各級參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位。
            非參公事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,另行部署。參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳局級及以下工作人員(含使用行政編制的工勤人員)參加改革。
            參改的車輛為:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
            公務(wù)用車租賃方案篇十二
             我們主要提供面向?qū)W生的自行車租賃服務(wù),但是并不是簡單地出租我們自己的自行車,正如我們項(xiàng)目的名字,我們最終要形成的是一個(gè)市場,而不是一家公司。兩者的區(qū)別在于前者只是一個(gè)平臺,后者則是一個(gè)實(shí)體。我們將以校園里使用頻率不高的自行車作為車源對外出租,也就是我們后面將要提到的“中介式租賃”。我們拿到的實(shí)際上是中介費(fèi)用,這樣一來我們省去了大量購車開支,所以我們的成本非常低。
             1.2 項(xiàng)目背景
             結(jié)合學(xué)校號召創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件精神,以本次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為契機(jī),我創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多次研討,最終確定了“自行車租賃市場”這個(gè)這個(gè)項(xiàng)目。
             1.3 實(shí)施方案簡述
             我們將組織愿意將自己自行車出租出去的同學(xué)進(jìn)行信息注冊,同時(shí)對他們的自行車概況做好登記,形成我們的車輛數(shù)據(jù)庫。當(dāng)有同學(xué)提出提出租賃申請時(shí),我們將按照租賃者的大致要求從數(shù)據(jù)庫中挑選合適的車輛并完成后續(xù)的租賃流程。概括成16個(gè)字就是“組織車源,對外出租,收取租金,獲得收益”。
             2.1 服務(wù)說明
             我們主要提供面向?qū)W生的自行車租賃服務(wù),同時(shí)我們歡迎有自行車的同學(xué)將自己的車帶外出租。這樣一來提高了校園內(nèi)自行車資源的利用效率,從整體上看,減少了同學(xué)們用于購買自行車的花費(fèi)。在整個(gè)租賃過程中,我們的盈利主要是來自于租賃者所付租金和車輛提供者所獲租金的差價(jià)。這就是我們所謂的中介式租賃。
             2.2 創(chuàng)業(yè)思路
             在計(jì)劃之初,我們設(shè)想的是購買一批自行車,然后提供對外的租賃服務(wù),按照這樣的設(shè)想,需要一大筆資金投入用來購置自行車。但是后來我們發(fā)現(xiàn)校園中停放有很多自行車,而這些車子中的一部分往往很少使用,于是就設(shè)想是否可以把這些自行車資源整合起來,提供類似中介式的租車服務(wù)。在收取租用者一定費(fèi)用的同時(shí),向自行車的提供者付一定的費(fèi)用,團(tuán)隊(duì)的盈利主要這兩個(gè)費(fèi)用的差價(jià)。
             經(jīng)過多次的論證,我們覺得這個(gè)方案是有可行性的。接下來我們考慮到,在周末或者節(jié)假日等高峰時(shí)段,可能會出現(xiàn)扎堆租車的情況,以至于出現(xiàn)車源不足等情況,為了避免這些情況的發(fā)生,我們將視情況在中介式租賃的基礎(chǔ)上,購置一少部分的自行車,以保證車源充足。
             至此我們形成了大致的創(chuàng)業(yè)構(gòu)想。
             2.3 特點(diǎn)與創(chuàng)新
             我們項(xiàng)目中所采用的“中介式租賃”模式,在自行車租賃行業(yè)沒有前例。這種模式成本低,門檻低,適合我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
             這種低成本主要體現(xiàn)在兩方面:第一,我們不需要前期的車輛購置費(fèi)用;第二,我們平時(shí)不用對車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,沒有場地租賃費(fèi)用。
             在后期,我們將利用團(tuán)隊(duì)成員學(xué)的專業(yè)特長,建立網(wǎng)絡(luò)化的租賃市場,即自行車租賃的電子商務(wù)平臺,完成網(wǎng)上看車、預(yù)定、結(jié)算等一系列操作。
             2.4 車源解決方案
             從上圖我們可以看出,我們的車源主要通過車輛提供者的提供和少量購置來完成。為了使這個(gè)過程順利完成,我們要求如下:
             (2)與提供自行車的同學(xué)協(xié)商利潤分成等問題并簽訂協(xié)議;
             (3)對車源進(jìn)行整理分類形成數(shù)據(jù)庫;
             2.5 租賃實(shí)施細(xì)則
             為了保障租賃過程的順利實(shí)施,我們制定了以下細(xì)則:
            公務(wù)用車租賃方案篇十三
            根據(jù)中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)全省事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(粵委辦〔2016〕85號)要求,按照《廣東省省屬事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》/《廣東省省屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》規(guī)定,結(jié)合本單位/本公司實(shí)際,制定公務(wù)用車制度改革具體實(shí)施方案。
            一、基本情況。
            1、改革組織實(shí)施的工作機(jī)制;
            2、改革后公務(wù)出行保障的社會化替代方式;
            3、改革后保留公務(wù)用車的管理辦法、相關(guān)監(jiān)督措施;4.事業(yè)單位/企業(yè)對不同步實(shí)施改革的下屬機(jī)構(gòu)/子屬企業(yè)改革方案的審核辦法。
            公務(wù)用車租賃方案篇十四
            甲方:
            乙方:
            一:租金和租賃保證金。
            2.兄弟8440多功能一體機(jī)保證金為1200元,經(jīng)雙方協(xié)商,乙方先付給甲方200元,另外1000元,在合同簽訂生效日起,三個(gè)月內(nèi)付清。合同期滿后,乙方如要退還租賃設(shè)備,甲方應(yīng)返還保證金1200元給乙方。
            二:租賃設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)。
            在租賃期間,租賃設(shè)備的所有權(quán)歸甲方所有,乙方擁有租賃設(shè)備的使用權(quán)。
            三:租賃設(shè)備的保管使用及保養(yǎng)與維修。
            1.乙方負(fù)責(zé)機(jī)器的使用及保管,在租賃期間內(nèi),設(shè)備的丟失及乙方人為的損壞,一切由乙方負(fù)責(zé)。甲方有權(quán)拒絕返還乙方的保證金。
            2.甲方定期進(jìn)行機(jī)器保養(yǎng)及檢查,如一旦機(jī)器出現(xiàn)故障,乙方應(yīng)迅速通知聯(lián)系甲方,甲方負(fù)責(zé)免費(fèi)維修,或更換新的機(jī)器,提供供給乙方使用。
            3.乙方不得以任何理由,將租賃設(shè)備更換或轉(zhuǎn)讓給他人使用。
            四:有關(guān)費(fèi)用的支付。
            在租賃期間內(nèi),租賃機(jī)器的保養(yǎng),維修以及租賃設(shè)備的耗材(打印紙除外)均由甲方負(fù)責(zé)。
            五:合同終止有關(guān)事議。
            雙方全部履行完畢合同中的義務(wù),甲方驗(yàn)收租賃設(shè)備,如租賃設(shè)備(無任何損壞)能正常使用,甲方退回乙方保證金。甲方收回租賃設(shè)備。本合同終止。合同期滿前15天,乙方如要續(xù)約,應(yīng)提前聯(lián)系甲方,進(jìn)行協(xié)商。
            本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,簽字蓋章后生效。
            甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
            法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
            _________年____月____日_________年____月____日。