總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思，我們可以提高自己的思考能力和判斷能力。在總結(jié)中準(zhǔn)確歸納核心觀點(diǎn)是非常重要的。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，希望對大家的總結(jié)有一定的啟發(fā)和參考作用。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇一
    同志們：
    今天這次全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療動員會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。主要目的是：總結(jié)20xx年全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，安排20xx年各項工作任務(wù)。剛才，衛(wèi)生局康局長宣讀了我縣《20xx年新農(nóng)合籌資方案》，并就《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案》做了具體解釋和說明;一會兒，田縣長還要做重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見：
    我縣自20xx年開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照上級要求和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實(shí)推進(jìn)，為新農(nóng)合制度的建立和工作平穩(wěn)運(yùn)行做了大量卓有成效的工作，特別是通過衛(wèi)生部門的有效監(jiān)管及各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作，新農(nóng)合運(yùn)行的各項指標(biāo)平穩(wěn)有序，基金使用高效安全，參合農(nóng)民受益程度不斷提高，社會反響良好，取得了較為顯著的社會效益。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是農(nóng)民參合率逐步提高。20xx年農(nóng)業(yè)人口參合23萬人，參合率80%，20xx年參合26.65萬人，參合率提高到了96.6%，凈增16個百分點(diǎn)。各級財政補(bǔ)貼逐年增高，從20xx年的40元提高到今年的120元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由起初的每人50元，提高到明年的150元。同時，報銷補(bǔ)償封頂線也由1.5萬元提高到4.5萬元，加上大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)牟糠?，大病統(tǒng)籌最高補(bǔ)償可達(dá)到14.5萬元。隨著籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。
    二是報銷補(bǔ)償比例不斷提升。本著“為民、便民、惠民”的宗旨，先后幾次對補(bǔ)償比例進(jìn)行調(diào)高，與運(yùn)行初相比，各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例平均調(diào)高了20%。鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了75%，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了65%，市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例達(dá)到了55%，省級住院補(bǔ)償比例達(dá)到了45%。20xx年在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償報銷比例將進(jìn)一步調(diào)整，鄉(xiāng)級、市級再次調(diào)高。另外，為擴(kuò)大參合農(nóng)民的受益面和收益程度，我縣今年又在鄉(xiāng)村兩級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行實(shí)施了門診統(tǒng)籌，成為全市十個試點(diǎn)縣市之一，農(nóng)民在門診看病能按比例進(jìn)行報銷補(bǔ)償，確保了農(nóng)民群眾進(jìn)一步享受到了新農(nóng)合政策帶來的實(shí)惠。
    三是惠及參合農(nóng)民的政策不斷出新。自新農(nóng)合政策實(shí)施以來，先后推出了域內(nèi)住院“出院即報”，“上轉(zhuǎn)減、下轉(zhuǎn)免”，“一本通”，慢性病大額門診補(bǔ)償、大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償、計劃內(nèi)正常產(chǎn)住院分娩定額補(bǔ)償、市定點(diǎn)農(nóng)民工醫(yī)院住院及傳染病患者定點(diǎn)醫(yī)院住院享受縣級補(bǔ)償?shù)纫幌盗袃?yōu)惠政策。今年又推出了當(dāng)年出生的新生兒可隨父母享受新農(nóng)合補(bǔ)償，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院“出院即報”，特殊病種大額門診補(bǔ)償封頂線大幅提高等優(yōu)惠政策，都為參合農(nóng)民患病就醫(yī)提供了諸多便利。
    四是群眾受益面逐年擴(kuò)大。從20xx年1月1日新農(nóng)合制度運(yùn)行到現(xiàn)在，全縣累計有100萬人(次)參合農(nóng)民受益，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用達(dá)7400萬元。越來越多的參合農(nóng)民享受新農(nóng)合制度帶來的實(shí)惠。尤其是今年，隨著廣大群眾對新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，看病就醫(yī)保健意識不斷加強(qiáng)。截止11月底，全年已累計補(bǔ)償31.76萬人次，占參合總?cè)藬?shù)的120%，看病就診率較去年提高了3倍，完成補(bǔ)償2650萬元。其中，門診補(bǔ)償30萬人(次)，達(dá)到174萬元;住院補(bǔ)償1.7萬人(次)，達(dá)到2300萬元;慢性病大額門診補(bǔ)償478人(次)達(dá)到52萬元;大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償74人(次)，達(dá)到62.2萬元，廣大群眾“因病致貧、因病返貧”的問題得到有效解決。
    五是基金運(yùn)行健康平穩(wěn)。今年1—3季度，我縣新農(nóng)合運(yùn)行四項主要指標(biāo)均符合省、市標(biāo)準(zhǔn)要求，位居全市較好水平?？梢哉f，我縣基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)。
    六是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。隨著新農(nóng)合醫(yī)療制度的實(shí)施，促進(jìn)和帶動了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革制度的推進(jìn)、鄉(xiāng)村一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立及標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)步伐的加快，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)健全有力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到了較大改善，現(xiàn)有的衛(wèi)生資源得到合理整合和優(yōu)化配置，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提升。
    七是新農(nóng)合管理規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。在資金籌集和管理上，通過不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理，初步建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭包片駐村，各村兩委成員包組包街入戶的由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上，嚴(yán)格按照中央及省、市、縣相關(guān)規(guī)定，做到了資金收支兩條線封閉運(yùn)行，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度。在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門主管與多部門監(jiān)督、群眾反映與主動檢查、現(xiàn)場“出院即報”與每月補(bǔ)償公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管措施，并逐步形成長效管理機(jī)制。
    一年來，我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，達(dá)到了群眾得實(shí)惠、衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的“三贏”效果，受到了社會各界和農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可。但在具體工作中，也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是政策宣傳還不夠深入;二是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。三是廣大群眾參合積極性需進(jìn)一步提高等問題，需要在今后工作中不斷克服和加以解決。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，不斷推動20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作邁上新臺階。
    新農(nóng)合工作連續(xù)性強(qiáng)，時間要求嚴(yán)格，為確保廣大農(nóng)民群眾能夠在20xx年1月1日享受到新年度的報銷補(bǔ)償，資金籌集尤為關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實(shí)按照要求，加大基金籌資力度，規(guī)范操作，快速推進(jìn)。
    一要抓好宣傳動員。明年的個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，達(dá)到30元/人，這是上級要求，為確保在個人籌資標(biāo)準(zhǔn)增加的前提下做到參合人數(shù)不減少，參合率不降低目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度。要通過廣播、電視、標(biāo)語、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾宣傳參加新農(nóng)合的重要意義，使新農(nóng)合制度家喻戶曉，深入人心。尤其在這4年來新農(nóng)合宣傳工作中，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和一些行之有效的好做法，要繼續(xù)利用主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，鄉(xiāng)村干部分片包干，發(fā)揮老黨員、老干部、老村民的帶頭作用，給農(nóng)戶發(fā)一份新農(nóng)合政策解讀明白紙等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。要繼續(xù)充分利用參合農(nóng)民受到補(bǔ)助的典型事例廣泛開展宣傳，讓受益的農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法，動員更多的農(nóng)民參加合作醫(yī)療。特別是要講清今年報銷起付線調(diào)整、補(bǔ)償比例提高以及門診統(tǒng)籌補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咦兓闹匾饬x，讓群眾切實(shí)認(rèn)識到政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入每年都在加大。同時，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時更新公示欄，確保向社會公布最新的報銷比例、住院用藥、診療范圍、宣傳資料等，要做到新農(nóng)合相關(guān)政策和信息的及時公布。通過切實(shí)有效的宣傳活動，確保20xx年全縣農(nóng)民參合率繼續(xù)保持在96%以上，力爭實(shí)現(xiàn)100%，讓每位農(nóng)民都能享有基本醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    二要加大籌資力度。20xx年新農(nóng)合資金籌集時間從現(xiàn)在起，截止到20xx年12月20日，可以說，時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，加大資金籌措力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，采取鄉(xiāng)干部包片、包村、包戶等多種形式，細(xì)化工作任務(wù)，全力以赴，抓緊收繳。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問題，充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理，不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行質(zhì)量;財政部門要做好上級補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)工作，按照我縣實(shí)際參保人數(shù)，及時足額劃撥合作醫(yī)療補(bǔ)助資金;監(jiān)察、審計部門要做好合作醫(yī)療基金管理、使用等方面的監(jiān)督和審計工作，確保專款專用。宣傳部門要充分發(fā)揮輿論作用，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資進(jìn)度;其他相關(guān)的職能部門都要積極發(fā)揮各自的職能作用，確?；I資工作圓滿完成。
    三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項惠民政策，隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策認(rèn)知程度的提高，農(nóng)民的參合率逐年上升，但要實(shí)現(xiàn)應(yīng)參盡參，達(dá)到100%的目標(biāo)，還有一定差距。為提高參合率，擴(kuò)大群眾受益面，讓黨和政府的惠民政策真正落到實(shí)處，今年將新農(nóng)合參合工作繼續(xù)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗制考核內(nèi)容，實(shí)行“縣考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核村”的“三級雙向考核”責(zé)任制。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對照要求，加強(qiáng)調(diào)度，按進(jìn)度抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門要隨時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況并做好信息反饋?？h委、縣政府兩個督查室要開展對籌資工作的專項督查，對措施不力、工作進(jìn)展緩慢的要通報批評。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資等各項工作圓滿完成。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識廣大群眾參合工作的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任，確保20xx年全縣參合人數(shù)得到進(jìn)一步提高。
    一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合今年的《籌資方案》，制定詳細(xì)的落實(shí)措施。同時，要建立和完善相應(yīng)的組織管理機(jī)構(gòu)，確保各項工作有序開展。在籌資過程中要實(shí)行分片包干，分隊到戶到人的辦法，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任。
    二要抓好管理?？h財政和衛(wèi)生部門，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、收支平衡”的原則，對基金做到專戶存儲、專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個人擠占挪用，確保合作醫(yī)療基金全部公平有效。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制。對基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    三要注重服務(wù)。要不斷更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院所建設(shè)項目的具體要求，建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)制，制定降低醫(yī)療費(fèi)用具體措施，從源頭上減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要正確處理自身利益和社會效益的關(guān)系，堅持以社會效益為最高準(zhǔn)則，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，努力改善辦醫(yī)條件，提高綜合服務(wù)能力，為參合群眾提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，各級各單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全力以赴把這項“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好，確保20xx年農(nóng)村新型合作醫(yī)療籌資等各項工作順利進(jìn)行，圓滿完成。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇二
    4月28日上午，市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會，就《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
    市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華，市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加，灣里區(qū)人大常委會主任李傳強(qiáng)、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談。
    座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制，區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系，區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見建議。
    市人大常委會副主任張力在座談會上強(qiáng)調(diào)：一要認(rèn)識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料，全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程，是社會管理和公共服務(wù)的重要信息，也是工程建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù)，具有很高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。收好、管好、用好城建檔案，功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進(jìn)行修訂，為的就是進(jìn)一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分，充實(shí)完善工作的職能，使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實(shí)際。三要切實(shí)推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》，不但要注重修訂的內(nèi)容，還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實(shí)施的全過程，協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實(shí)際，制定配套的工作制度，不斷實(shí)現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰，使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇三
    同志們：
    繼1986年成功申報全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天，市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想，維護(hù)群眾切身利益的必然要求?！叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量，創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，也希望碧水藍(lán)天，樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益，使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高，促進(jìn)人們健康水平的提高，是堅持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照，更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強(qiáng)城市吸引力，擴(kuò)大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當(dāng)代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進(jìn)派和帶頭人。
    同志們，全國歷史文化名城是對輝煌歷史的高度認(rèn)同，中國優(yōu)秀旅游城市是對現(xiàn)實(shí)發(fā)展的充分肯定，國家衛(wèi)生城市是對美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，飽滿的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越努力奮斗!
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇四
    同志們：
    新學(xué)期剛剛開始，我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議，主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作，分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢，部署學(xué)校下半年和近期的重點(diǎn)工作。
    一、上半年工作回顧。
    20xx年是學(xué)校“十三五”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作要點(diǎn)提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)，深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34項工作要點(diǎn)，明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進(jìn)落實(shí)的8項重點(diǎn)工作。經(jīng)過一個學(xué)期的共同努力，學(xué)校各項工作有序開展，有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成，為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，各項工作進(jìn)展良好。
    1.黨建與思想政治工作有序開展，干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，學(xué)校按照中央和省委的工作部署，在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式，深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神，黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作，舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班，著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開展慶祝建黨95周年活動，評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。完善黨員干部檔案管理，完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作，做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅工作，制定了三年規(guī)劃和年度計劃，完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實(shí)踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊伍建設(shè)，繼續(xù)深入實(shí)施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效，學(xué)校黨委獲評肇慶市先進(jìn)基層黨委。
    2.意識形態(tài)工作不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和問責(zé)機(jī)制不斷完善。上半年，學(xué)校召開了意識形態(tài)工作會議，進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)講座、論壇、報告會和課堂管理，加強(qiáng)西方原版教材使用的審查工作，加強(qiáng)涉外合作交流項目的審核工作，保證了社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強(qiáng)新聞輿論陣地建設(shè)，推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合，完成了校園網(wǎng)改版工作，學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育，召開了二級黨組織紀(jì)檢小組長工作會議，組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為，對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進(jìn)一步整改，堅決徹底地反對“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的督辦檢查和通報，對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位，進(jìn)行了談話提醒，進(jìn)一步落實(shí)了問責(zé)制度。
    3.“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”有序推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實(shí)施。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)校工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)，評選出2個校級協(xié)同育人平臺和9個研究平臺。認(rèn)真開展20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核自評工作，相關(guān)材料按時報送省教育廳。大力推動重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項目和積極推進(jìn)省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點(diǎn)支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程三個學(xué)科，為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。學(xué)校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校，并申報三個學(xué)科為廣東省特色重點(diǎn)學(xué)科。
    4.完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，完成了學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，正在修改各專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃，為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，加快推進(jìn)了人才培養(yǎng)方案修訂工作，首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗(yàn)收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求，進(jìn)一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績點(diǎn)”改革措施，進(jìn)行了學(xué)業(yè)多元評價試點(diǎn)。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，完成了實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性，完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎評選活動。
    5.教師教育改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強(qiáng)化。全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升，著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立，承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會，召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會，為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年，我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法，圓滿完成招生計劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人，專科生409人)，超額完成計劃45人，本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。
    6.“強(qiáng)師工程”穩(wěn)步實(shí)施，師資隊伍不斷優(yōu)化。上半年，我校落實(shí)高層次人才計劃，共引進(jìn)28名博士，專任教師中博士249人，比例達(dá)到26.9%(含在讀博士)。落實(shí)中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃，選派46名中青年教師到國內(nèi)外訪學(xué)進(jìn)修或在職攻讀博士學(xué)位，教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實(shí)踐鍛煉管理辦法》，征求意見并修改完善后發(fā)文實(shí)施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國語言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個學(xué)科的副教授評審權(quán)，共有11個學(xué)科獲得副教授評審權(quán)，這對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
    7.迎接本科教學(xué)審核評估工作有序開展，依法治校工作持續(xù)推進(jìn)。上半年，我們召開本科教學(xué)審核評估工作動員會，制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估方案》，對評估工作進(jìn)行了總體安排，各項工作按照審核評估工作進(jìn)程表有序推進(jìn)。全面啟動“依法治?！笔痉缎＝ㄔO(shè)工作，召開“依法治?！笔痉缎＝ㄔO(shè)推進(jìn)會，制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度，編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》，對照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成第二輪預(yù)評估，提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。落實(shí)《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實(shí)施意見》，提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護(hù)，會議簽到實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試，電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成，一卡通的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成，舊圖書館的改造工程也接近尾聲，星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成，藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和“肇夢空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進(jìn)。后勤服務(wù)水平不斷提升，節(jié)能措施有效，榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
    二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢。
    xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首，將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動能，高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略，明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月，廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校。可以說，肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
    1.創(chuàng)新是當(dāng)前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手：高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢。
    2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一，改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革：優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風(fēng)險;學(xué)校擴(kuò)招，學(xué)歷通脹，含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱，中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二，綜合改革。高等教育改革再靠單項推進(jìn)已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革：人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機(jī)制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機(jī)制改革等。我校的改革一直沒有停止，去年出臺了教育教學(xué)改革的方案，但沒有人事制度的改革、科研體制機(jī)制的改革、資源配置的改革，教育教學(xué)改革很難單獨(dú)深入。
    3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了豐碩的成果，但是面對新形勢，面對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的新要求，我們還遠(yuǎn)沒到位。放假前，我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校的要求，我校也提交了作為試點(diǎn)院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知，但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這一點(diǎn)是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會提出的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
    4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。省市共建是廣東省推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措，是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署，我校有幸位列其中，是我們難得的歷史機(jī)遇。10個億，市領(lǐng)導(dǎo)批了，如何落實(shí)?怎么落實(shí)?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實(shí)。
    5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”，這一點(diǎn)我們多次開會都強(qiáng)調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重，是下半年的中心工作，需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性，協(xié)同配合，爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié)，也是對今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
    三、20xx年下半年重點(diǎn)工作布置。
    同志們!今年是多事之秋，大事之秋，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨，邁進(jìn)這個階段就會豁然開朗，學(xué)校將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài)，盡快步入正軌，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)完成全年工作任務(wù)。具體來說，重點(diǎn)完成以下幾個方面的工作。
    1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評估工作，確保順利完成。審核評估的核心就是五個“度”，這一點(diǎn)我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)。要做到這五個“度”，我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各二級學(xué)院的院長和副院長再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告，一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實(shí)施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理，就能夠做到“五個符合度”。相關(guān)各部門要圍繞審核評估，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度，提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平，做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作，認(rèn)真修改完善審核評估自評報告。各部門要全面動員、充分準(zhǔn)備、攻堅克難，爭取獲得最好的評估成績。
    2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點(diǎn)就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)學(xué)科”要求，我們已確定了省市共建重點(diǎn)學(xué)科，申報了省級特色優(yōu)勢學(xué)科。下一步，要加快推進(jìn)省市共建工作，加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度，積極與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見》，積極推進(jìn)學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
    3.落實(shí)省市共建，爭取項目落地。我校已納入省市共建高校范圍，確定了共建的重點(diǎn)學(xué)科，確定了共建的方式，下一步要簽訂三方共建協(xié)議，抓好落實(shí)。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進(jìn)展，爭取項目盡早落地。
    4.繼續(xù)大力推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，推動辦學(xué)體制改革。要有效實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機(jī)制，扎實(shí)做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度，加快推進(jìn)省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐，大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目，推進(jìn)新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校項目的管理和考核，加大專項經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，做好二級學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)校考核工作。以科技服務(wù)為抓手，加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制，緊緊圍繞各項指標(biāo)，提前謀劃、早做準(zhǔn)備，為20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核工作搶得先機(jī)。
    5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作，深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見，繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作，著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作，堅決避免上次會議上所指出存在的7個方面的問題。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制，擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍，深入推動校企、校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)，推動各項合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實(shí)學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)體系的應(yīng)用特色，啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革，形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國高教學(xué)會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
    6.召開第五次科研工作會議，深化科研體制機(jī)制改革，完善科研項目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，激發(fā)科研內(nèi)生動力，創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作，以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo)，加強(qiáng)高端科研團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向，請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進(jìn)行梳理，制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施，促進(jìn)學(xué)校的科研工作再上新臺階。
    7.實(shí)施教師能力提升計劃，建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策，落實(shí)我校高層次人才計劃，合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，改變“重引進(jìn)、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀，建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評機(jī)制，為實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實(shí)《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位，繼續(xù)實(shí)施中青年教師出國(境)研修計劃。強(qiáng)化教師教學(xué)發(fā)展中心職能，完善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)獎勵制度，建立教師業(yè)績分類評價機(jī)制，為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
    8.深入開展黨建和思想政治教育工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育，用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦，努力增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度，做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
    9.全面推進(jìn)依法治校工作，加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴(yán)格落實(shí)章程，規(guī)范辦學(xué)行為，爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范?！薄?yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度，推進(jìn)學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則，進(jìn)一步提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的使用效益。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
    10.落實(shí)民生工程，建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施，完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修，加快推進(jìn)星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量，改善教職工用餐條件，為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào)，改善學(xué)生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管，提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境，豐富校園文化內(nèi)涵，增強(qiáng)校園文化育人功能?；I集專項資金落實(shí)惠民政策，確保教職工工資福利、住房改革補(bǔ)貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生，讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果，不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
    四、幾點(diǎn)要求。
    1.聚精會神，心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重，硬任務(wù)多，具有標(biāo)志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻(xiàn)，為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為建設(shè)我們美好的校園的高度，全力投入，努力工作，不折不扣的完成自己的本職工作。
    2.狠抓落實(shí)，不可懈怠。目前，學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。今年下半年，學(xué)校不再出臺新的全局性的重大改革舉措，全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作，切實(shí)抓出成效。
    3.強(qiáng)化服務(wù)，精準(zhǔn)到位。目前，我們的機(jī)關(guān)部門，教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強(qiáng)化的是管理，弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度，從管理的角度思考問題多，從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多，從“干成事”的角度幫助的少。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)改變。
    同志們，20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁，是一個重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi)，轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校的結(jié)果要出爐，省市共建的協(xié)議要落地，創(chuàng)新強(qiáng)校工作的成績要公布，審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去，能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成，每一項工作都能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，我們的學(xué)校就一定會站在一個新的歷史起點(diǎn)上!行動吧，同志們!
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇五
    同志們：
    大家上午好!今年是《中華人民共和國母嬰保健法》頒布實(shí)施二十周年，為了深入貫徹落實(shí)《母嬰保健法》和《中國兒童發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，按照省衛(wèi)計委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委關(guān)于開展*醫(yī)院復(fù)核的通知》(陜衛(wèi)辦婦幼發(fā)[20xx]96號)文件精神，市衛(wèi)生局于6月底下發(fā)了《關(guān)于開展全市*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的通知》，從復(fù)核創(chuàng)建的對象、標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟及各級職責(zé)等多個方面提出了明確的要求。各縣區(qū)及市直市管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)均已在8月底之前完成了轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)的自評和初評工作，同時上報了復(fù)核申請和自查報告。上周，市婦保院組織相關(guān)人員參加了省衛(wèi)計委舉辦的*醫(yī)院復(fù)核師資培訓(xùn)班，獲得了市級師資稱號。
    為了確保我市*醫(yī)院復(fù)核工作順利開展，決定于今天在這里舉辦市級*醫(yī)院復(fù)核工作培訓(xùn)班。按照省級要求，今天凡是復(fù)核及創(chuàng)建單位的參會人員將作為縣級及本單位內(nèi)的師資，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的全員培訓(xùn)工作。本次培訓(xùn)主要安排市婦幼保健院參加過省級培訓(xùn)的師資分四個專業(yè)組就復(fù)核方案、標(biāo)準(zhǔn)、流程及母乳喂養(yǎng)知識做系統(tǒng)的講解。希望大家能夠用心聽講，領(lǐng)會國家、省、市有關(guān)精神，把*醫(yī)院復(fù)核的有關(guān)知識吃透，一定要做好轄區(qū)內(nèi)及院內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
    下面我就今天的培訓(xùn)和近期的工作安排談幾點(diǎn)要求：
    (一)*醫(yī)院復(fù)核工作。
    1、充分認(rèn)識*醫(yī)院復(fù)核工作的意義。各縣區(qū)及各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識，高度重視此項工作。創(chuàng)建*醫(yī)院的核心就是促進(jìn)母乳喂養(yǎng)、提高母乳喂養(yǎng)率。大家要充分認(rèn)識到保護(hù)、支持和促進(jìn)母乳喂養(yǎng)已成為國際共識和普遍要求，*醫(yī)院則是宣傳推廣母乳喂養(yǎng)的重要陣地。近年來，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在母乳喂養(yǎng)方面缺乏力度，甚至個別機(jī)構(gòu)出現(xiàn)銷售母乳代用品的違規(guī)行為，嚴(yán)重影響到了醫(yī)院的形象及兒童的健康。因此開展*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建、鞏固*醫(yī)院創(chuàng)建成果具有重要意義。
    2、切實(shí)加大母乳喂養(yǎng)知識的宣傳力度。各縣區(qū)及各單位要把開展母乳喂養(yǎng)宣教指導(dǎo)作為*醫(yī)院成果鞏固的核心內(nèi)容來抓。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在產(chǎn)、兒科、手術(shù)室等醒目位置張貼有關(guān)母乳喂養(yǎng)政策、母乳代用品銷售守則有關(guān)規(guī)定，履行對孕產(chǎn)期婦女母乳喂養(yǎng)有關(guān)知識的告知義務(wù)。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要在院內(nèi)設(shè)立母乳喂養(yǎng)咨詢室并開通母乳喂養(yǎng)咨詢熱線，指導(dǎo)孕產(chǎn)婦掌握正確的母乳喂養(yǎng)方法，提高產(chǎn)婦本人及家屬對母乳喂養(yǎng)好處的認(rèn)識程度，幫助產(chǎn)婦樹立母乳喂養(yǎng)的信心。
    3、落實(shí)工作人員母乳喂養(yǎng)知識的培訓(xùn)。本次參加培訓(xùn)的人員要作為轄區(qū)內(nèi)及單位內(nèi)*醫(yī)院復(fù)核及創(chuàng)建工作的技術(shù)師資，培訓(xùn)結(jié)束后及時組織開展本單位內(nèi)的*醫(yī)院知識培訓(xùn)，拓寬*醫(yī)院知識掌握的覆蓋面。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要針對醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員每年至少開展一次不少于18學(xué)時的母乳喂養(yǎng)知識培訓(xùn)，各縣區(qū)每年也應(yīng)組織一次*醫(yī)院工作專項培訓(xùn)，培訓(xùn)后要進(jìn)行考核，注重培訓(xùn)的實(shí)效。
    4、全力抓好*醫(yī)院日常工作的落實(shí)。從近幾年母乳喂養(yǎng)監(jiān)測及婦幼衛(wèi)生年報中涉及到的母乳喂養(yǎng)率來看，據(jù)我所知，各縣區(qū)母乳喂養(yǎng)率虛報的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，上報的數(shù)據(jù)與實(shí)際母乳喂養(yǎng)率差距很大。我們要做的就是盡最大的努力增加母乳喂養(yǎng)的人數(shù)，提高6個月內(nèi)的純母乳喂養(yǎng)率。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要按照《國家*醫(yī)院管理指南》，制定行之有效的院內(nèi)母乳喂養(yǎng)相關(guān)規(guī)定政策，切實(shí)將*醫(yī)院日常工作落到實(shí)處。按照國家相關(guān)要求，自今年起，我市將結(jié)合產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收每三年組織開展一輪*醫(yī)院復(fù)審。各縣區(qū)及市直市管各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生部關(guān)于*醫(yī)院復(fù)核等有關(guān)文件，要將*醫(yī)院管理與助產(chǎn)技術(shù)管理、產(chǎn)兒科醫(yī)療質(zhì)量管理等工作相結(jié)合，作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，建立*醫(yī)院管理的長效機(jī)制，定期考核，考核結(jié)果要與年終評優(yōu)掛鉤。
    (二)產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)。
    我市定于10月13日到18日一周時間，抽調(diào)市婦保院管理人員及市直市管醫(yī)院產(chǎn)兒科主任及產(chǎn)長組成四個專家隊伍，對全市縣區(qū)級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)及市級二級醫(yī)院的產(chǎn)科建設(shè)及*醫(yī)院進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，本次驗(yàn)收復(fù)核工作將嚴(yán)格按照《產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)》及《國家*醫(yī)院復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。市級三級醫(yī)院的有關(guān)考核我們將邀請省級專家參與，時間另行通知，各縣區(qū)及各單位要積極做好迎檢準(zhǔn)備工作。凡是*醫(yī)院驗(yàn)收不合格的單位，將取消產(chǎn)科達(dá)標(biāo)驗(yàn)收資格，未按要求提出符合申請的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將不再保留*醫(yī)院稱號。
    (三)產(chǎn)科培訓(xùn)班。
    前期，市衛(wèi)生局下發(fā)了關(guān)于舉辦產(chǎn)科人員技術(shù)培訓(xùn)班的通知，要求各縣區(qū)在規(guī)定時限內(nèi)上報參加培訓(xùn)人員名單，但是，直到現(xiàn)在，還有個別縣區(qū)遲遲未報，我不知道是什么原因。這次培訓(xùn)，市衛(wèi)生局為培訓(xùn)人員免費(fèi)提供住宿、補(bǔ)助餐費(fèi)，免費(fèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)，希望沒有上報人員的單位盡快上報。這次培訓(xùn)主要是為了提高全市婦產(chǎn)科骨干技術(shù)人員的整體水平，這也是降低我市孕產(chǎn)婦和兒童死亡率的重要舉措，大家一定要認(rèn)真對待。
    (四)年終工作回頭望。
    按照婦幼工作“3+1”的統(tǒng)計時限，20xx年的工作已經(jīng)接近尾聲，各縣區(qū)一定要做好20xx年轄區(qū)婦幼工作的自評，查漏補(bǔ)缺，做好省、市級婦幼衛(wèi)生工作督導(dǎo)檢查的迎檢準(zhǔn)備。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇六
    20xx年，在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，清正廉潔的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作?，F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：
    一、發(fā)揮黨組主體作用，切實(shí)做到三個“嚴(yán)格落實(shí)”
    一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔，競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項，并邀請第一紀(jì)工委參加，按時上報三重一大相關(guān)事項。
    二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識，切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色，堅持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
    三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初，我局對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時分解，明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍，把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，每季度聽取工作情況匯報，并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任，把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
    二、強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)隊伍管理。
    我局利用黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式，把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級紀(jì)委會議精神等，列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板，讓全局人員天天得到教育，時時得到警醒，在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢，積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識，由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識，為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅實(shí)的理論基石。
    三、健全規(guī)章制度，堅持用制度管人，依制度辦事。
    無規(guī)矩，不成方圓。20xx年以來，環(huán)保局從制度建設(shè)入手，先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度，并于20xx年初正式施行，形成用制度管人，依制度辦事的格局，劃行于心，踐行于諾，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。
    四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控，加大監(jiān)督檢查力度。
    針對當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢，我局在行政執(zhí)法審批、項目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出，每一項潛藏著廉政風(fēng)險，局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則，將落實(shí)八項規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項工作的重要抓手，加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查，實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級查訪制，做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次，黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查，嚴(yán)格公務(wù)用車的審批，劃定停車區(qū)域，節(jié)假日對公車定點(diǎn)定號停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查，每季度對局財務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審，定期公開，確保各項禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。
    五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保“三重一大”制度落到實(shí)處。
    今年以來，我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作，遇有“三重一大”事項，能夠及時邀請派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加，并按時報備相關(guān)材料，同時做到以下幾點(diǎn)：
    一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序，責(zé)任追究及糾錯制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行，同時組織監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督，落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
    二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評廉、述廉、考廉”的重要條件，在工作人員年度考核中，將此項內(nèi)容作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
    三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容，將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開，讓群眾對決策效果進(jìn)行評審，把群眾的認(rèn)可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
    四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度，對不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策，個人擅自決策或集體用權(quán)失范的，要嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)追究。
    六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加大問責(zé)力度。
    局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次，重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面，加大監(jiān)察頻次力度，對黨員干部的違紀(jì)問題不護(hù)短、不說情，嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問題查處工作，不為涉案人員講情、找關(guān)系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要，關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問責(zé)，今年以來，我局對在工作中不能正確對待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分，并全局通報;中央環(huán)保督查期間，我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
    七、存在的問題和改進(jìn)措施。
    (一)存在問題及原因分析。
    1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩，對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識不足，缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識，沒有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展之中。
    2、服務(wù)意識不強(qiáng)，存在未能及時、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
    3、主動協(xié)調(diào)不夠，遇事只知道埋頭干事，注重自身職能，缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，科室之間相互配合的意識不強(qiáng)。
    4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高，責(zé)任心不強(qiáng)，履行職責(zé)不到位，監(jiān)管不力，不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
    (二)整改措施。
    針對查擺出來的問題，我們深刻反思，集中分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定如下整改措施。
    1.進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)整改的自覺性。
    做好整改工作，關(guān)鍵是要解放思想，更新觀念，抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門，我們必須圍繞大局，準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)履行環(huán)保職能，確保環(huán)境安全，提高環(huán)境承載能力，為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
    2.關(guān)注民生，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度，暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報，廣泛聽取群眾意見、建議，切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益，保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
    3.實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，確保整改取得實(shí)效。
    一是強(qiáng)化落實(shí)，建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施，逐條落實(shí)。對具體整改工作，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、一級抓一級的方式，明確責(zé)任。
    二是抓住重點(diǎn)，立即整改。對群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對一時不能解決的問題，也要明確整改時間和具體措施，逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時，仍不能放松，抓好當(dāng)前工作，堅決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì)，變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇七
    在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到：殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍然存在較大差距，殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就醫(yī)、就業(yè)等方面面臨許多困難，社會保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善，為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的60%，近30%的適齡殘疾兒童未能上學(xué)，超過一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè)，近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會保險。進(jìn)一步縮小差距、實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨。因此，我們要充分認(rèn)識到，我國還處在社會主義初級階段，發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要一切從國情、從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項工作。
    “”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，要求著力保障和改善民生，使發(fā)展成果惠及全體人民，并專設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”，這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要的機(jī)遇，也提出了新的更高的要求。
    依據(jù)國家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署，今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：殘疾人生活總體達(dá)到小康，參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;建立起殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架，保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系，依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化教育權(quán)利;加強(qiáng)殘疾人組織和人才隊伍建設(shè)，提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開展殘疾預(yù)防，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚(yáng)人道主義思想，為殘疾人平等參與社會生活、共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，“”時期殘疾人事業(yè)的發(fā)展，必須遵循以下指導(dǎo)原則：
    一是要堅持以殘疾人為本。將切實(shí)改善殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。鼓勵殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，創(chuàng)造社會財富，實(shí)現(xiàn)人生價值。
    二是要堅持以加快發(fā)展為主題，以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線。將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，立足國情，講求實(shí)效，加大投入，加快發(fā)展，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理。建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用，支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開展工作，參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù)。
    四是要堅持社會化工作方式。鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與、支持殘疾人社會保障和服務(wù)，培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚。
    五是要堅持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)。政策、資金、項目重點(diǎn)向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會保障和服務(wù)均衡發(fā)展，增強(qiáng)基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級試驗(yàn)區(qū)和專項試點(diǎn)城市工作，發(fā)揮示范作用。
    六是要堅持解決當(dāng)前問題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實(shí)際困難。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)能力，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。
    三、全面推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，確?！啊卑l(fā)展綱要各項目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局，促進(jìn)殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此，“”期間要著重做好以下幾個方面的工作：
    (一)加強(qiáng)殘疾人社會保障體系建設(shè)，保障殘疾人基本生活。
    將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系并予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，落實(shí)并完善針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍。對貧困殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。
    幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。對企業(yè)招收、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人，按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。落實(shí)城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養(yǎng)老費(fèi)補(bǔ)貼政策。落實(shí)貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費(fèi)部分的政府補(bǔ)貼政策。落實(shí)為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險費(fèi)政策。
    擴(kuò)大殘疾人社會福利范圍，提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補(bǔ)助試點(diǎn)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼試點(diǎn)，對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無障礙建設(shè)和改造、日間照料、護(hù)理和居家服務(wù)給予政府補(bǔ)貼。做好傷病殘軍人移交安置工作，逐步提高傷病殘軍人保障待遇。
    (二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。
    完善殘疾人教育體系，健全保障機(jī)制，提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，提高隨班就讀質(zhì)量。采取多種形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。鼓勵發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育，大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)。全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學(xué)活動。
    完善殘疾人就業(yè)促進(jìn)和保護(hù)政策措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬人。依法全面推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè);落實(shí)并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策，穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。促進(jìn)殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)，扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍，加大援助力度。實(shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程。扶持農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項目。
    加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。將貧困殘疾人作為重點(diǎn)扶持群體納入政府扶貧開發(fā)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，優(yōu)先幫扶。制定并實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“陽光安居工程”，改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強(qiáng)基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè)，依托農(nóng)村社會化服務(wù)體系，為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項目。
    建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。依托社區(qū)和家庭，以智力、精神、重度殘疾人為重點(diǎn)對象，大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)精神病人福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。實(shí)施“陽光家園計劃”，對200萬人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補(bǔ)助。引導(dǎo)支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    發(fā)展殘疾人文化藝術(shù)，豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場所免費(fèi)或優(yōu)惠向殘疾人開放。國家公共文化服務(wù)重點(diǎn)項目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體，開展基層群眾性殘疾人文化活動，實(shí)施“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項目。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書、音像制品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作、發(fā)行。扶持各種音像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻和學(xué)習(xí)課件加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國殘疾人數(shù)字圖書館，拓展面向各類殘疾人的數(shù)字資源服務(wù)。各級公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室，做好盲人閱讀服務(wù)。辦好殘疾人藝術(shù)匯演，鼓勵扶持殘疾人參加藝術(shù)活動和創(chuàng)作，培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。
    發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。貫徹落實(shí)《全民健身計劃(20xx-20xx年)》，實(shí)施“殘疾人自強(qiáng)健身工程”。公共體育設(shè)施免費(fèi)向殘疾人開放，廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動，推動殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育基地建設(shè)和管理，提高殘疾人競技體育水平。辦好全國殘運(yùn)會等重要賽事。組團(tuán)參加重大殘疾人國際體育賽事，爭取運(yùn)動成績和精神文明雙豐收。
    加快推進(jìn)無障礙建設(shè)與改造。完善無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，新建、改建、擴(kuò)建設(shè)施嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無障礙設(shè)施。開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)市、縣、區(qū)工作。將無障礙建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無障礙建設(shè)和改造力度。加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)，推進(jìn)通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無障礙。推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無障礙服務(wù)。開展殘疾人家庭無障礙改造，對貧困家庭提供補(bǔ)助。
    (三)加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
    完善社會化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全保障機(jī)制，全面開展各類康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)，扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點(diǎn)，充分利用社區(qū)資源，全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。實(shí)施國家重點(diǎn)康復(fù)工程，幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，實(shí)施0-6歲殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項目。實(shí)施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實(shí)國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，構(gòu)建輔助器具適配體系，組織供應(yīng)500萬件各類輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué)，實(shí)施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬”工程，初步實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。
    廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級預(yù)防為重點(diǎn)的三級預(yù)防工作，健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。針對危害面廣、可預(yù)防的致殘因素，實(shí)施一批重點(diǎn)預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識，提高公眾殘疾預(yù)防意識。實(shí)施殘疾報告制度。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫，開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對策研究。
    (四)優(yōu)化社會環(huán)境，促進(jìn)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義思想，加大殘疾人事業(yè)宣傳力度，大力宣傳現(xiàn)代文明社會殘疾人觀。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù)，深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽光行動”。廣泛開展自強(qiáng)活動，鼓勵和幫助殘疾人參與社會生活，充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。
    制定無障礙建設(shè)條例、殘疾人康復(fù)條例，修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實(shí)施辦法修改工作。進(jìn)一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實(shí)施力度。加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)殘疾人的法律觀念，提高全社會依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的意識。完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，深入開展殘疾人法律救助工作，擴(kuò)大殘疾人法律援助覆蓋面。加強(qiáng)殘疾人信訪工作，著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。
    進(jìn)一步加強(qiáng)各級殘聯(lián)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍，提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊伍，充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專職委員的作用。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會建設(shè)，活躍專門協(xié)會工作。
    加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目，優(yōu)先安排，加大投入，重點(diǎn)扶持。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計，做好殘疾人狀況監(jiān)測工作。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究，推進(jìn)相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持、推動殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。
    加強(qiáng)殘疾人領(lǐng)域的國際交流與合作，積極參與國際殘疾人事務(wù)，加強(qiáng)對外宣傳，充分展示我國殘疾人人權(quán)保障和社會發(fā)展的成就。做好聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約工作，建立健全國家履約機(jī)制。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇八
    同志們，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議，是深入貫徹落實(shí)中央年一號文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作，客觀分析當(dāng)前形勢，安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來，深刻領(lǐng)會，精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
    ××××年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實(shí)施意見》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施，充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位，信息工程全面啟動，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實(shí)施，勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好，農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會上，我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講：
    一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn)，平川抓節(jié)水，丘陵抓開發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個村，解決了人、頭大牲畜飲水問題，打井1眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在東陽鎮(zhèn)實(shí)施，總投資萬元，由省級投資萬元，改造多畝土地，輻射該鎮(zhèn)個行政村、人，去年已投資萬元，畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資萬元，田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成，變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程，投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程，在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
    二是特色優(yōu)勢得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄已達(dá)到頭，比去年增長%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝，實(shí)際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅%，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤，占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝，累計萬畝，并在四方面進(jìn)行升級上檔：一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
    三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬畝，連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個，奶牛頭，肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬畝，水果穩(wěn)定在萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
    四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證萬畝，累計達(dá)到萬畝，新認(rèn)證品種個，累計達(dá)到個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣，我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌，這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬畝無公害基地建設(shè)，北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。
    五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證，“博瑞”乳品已經(jīng)通過了：國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，投資多萬元，年屠宰生豬萬頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達(dá)到萬元，達(dá)成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
    六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站，推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介，建立起名農(nóng)村信息員隊伍，開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上，北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運(yùn)營，擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個，蔬菜營銷戶達(dá)到余戶，普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，充實(shí)村一級，提高戶一級，全區(qū)科技示范戶達(dá)到了戶，形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場次，培訓(xùn)人數(shù)萬人次，發(fā)放資料萬份。
    七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區(qū)不斷加大投入，全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元，其中財政投入達(dá)萬元，重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點(diǎn)，減免絕對額萬元。投入萬元實(shí)施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性，極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    總的看，去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發(fā)展最快，農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長，達(dá)到億公斤，同比增長萬公斤，增長%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長，突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長;紅棗提供元，較上年增長;畜牧業(yè)提供元，較上年增長;糧食提供元，較上年增長，較上年增長;果業(yè)提供元，較上年增長;工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的?？h委對這次會議非常重視，張書記親自出席會議并將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。下面，我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
    一、關(guān)于全縣組織工作。
    (一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平顯著提升。
    20xx年，全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，各項工作都取得了新進(jìn)展，組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
    1、突出重點(diǎn)、兼顧一般的統(tǒng)籌性進(jìn)一步增強(qiáng)。在全年工作的布局上，我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù)，同時兼顧其他一般性工作。換屆中，認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措，真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來，對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，對部分任職時間較長的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)，會同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題，深入開展了“三大”主題教育活動，為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅強(qiáng)的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項工作的推進(jìn)中，我們也十分注重突出重點(diǎn)、兼顧一般。比如，為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點(diǎn)，又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過抓重點(diǎn)帶全局，全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進(jìn)的生動局面。
    2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來，我們靠前站位、主動貼近，鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點(diǎn)工作集聚的思路，推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù)，組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團(tuán)隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作廣泛聚集優(yōu)秀人才，公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊，加大人才引進(jìn)力度，全年共引進(jìn)各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新任務(wù)和干部隊伍建設(shè)實(shí)際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全年共培訓(xùn)科級以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作，深化“黨旗耀社區(qū)，三城同創(chuàng)建”活動，突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè)，加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐，等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中得到進(jìn)一步體現(xiàn)。
    3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進(jìn)一步增強(qiáng)。積極開辟推進(jìn)組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革，著重進(jìn)行了兩方面的探索：一是圍繞推進(jìn)干部工作科學(xué)化、民主化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式，并先后進(jìn)行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴(kuò)大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強(qiáng)考核評價干部的真實(shí)性和科學(xué)性，在年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核工作中，首次對干部“四德”進(jìn)行了正反向測評，首次對抽調(diào)到重點(diǎn)工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進(jìn)行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)行了多方面的探索。比如，著眼村級換屆，實(shí)施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程，公選儲備村級后備干部1100余名，并綜合運(yùn)用見習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強(qiáng)教育培養(yǎng)，破解了村級組織后繼乏人的問題，等等。一年來，我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新模式，一大批黨建工作難題得到破解，各領(lǐng)域黨建工作縱深推進(jìn)。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行宣傳和推介，《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點(diǎn)工作，遂川組織工作的知名度進(jìn)一步提高。
    4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持以提升組織工作滿意度為價值導(dǎo)向，以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑，扎實(shí)推進(jìn)組織部門自身建設(shè)。深入開展“見賢思齊學(xué)習(xí)李林森，立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動，組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強(qiáng)，工作能力明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。尤其是在換屆之年，廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，正確對待自身進(jìn)退留轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
    在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，還有一些方面存在不足。主要是：干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實(shí)各項工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問題和不足，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
    (二)以迎接黨的為主線，扎實(shí)做好20xx年組織工作。
    今年是黨的召開之年，也是貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是：以迎接為主線，以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求，以改革創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)，不斷提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強(qiáng)組織保證，以組織工作的新成績向黨的獻(xiàn)禮。
    關(guān)于今年的組織工作任務(wù)，已經(jīng)在下發(fā)的工作要點(diǎn)中講得很明確。需要引起注意的是，多年來，我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇爭先的形勢下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。我們要鎖定“保先、進(jìn)位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)，以充足的底氣，昂揚(yáng)的銳氣，旺盛的人氣，真正合力攻堅，繼續(xù)勇爭一流。這里，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    第一，要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo)，緊跟縣委工作步伐，緊抓縣委要求落實(shí)，切實(shí)做到黨委有號召、有要求，組織部門第一時間響應(yīng)、第一時間落實(shí)，不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為根本，著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機(jī)制，繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作傾斜，對在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點(diǎn)工作和急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部，打破條條框框，予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競爭性選拔機(jī)制，年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強(qiáng)的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向，真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實(shí)績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式，建立實(shí)績公示制度，完善對干部“四德”進(jìn)行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚，倡導(dǎo)柔性引才方式，實(shí)施“百名領(lǐng)軍人才進(jìn)遂川”計劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極為民營企業(yè)引進(jìn)人才搭建供需對接平臺，并做好重大項目引進(jìn)后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，以基層黨建項目化發(fā)展為抓手，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著重推進(jìn)基層黨組織擴(kuò)面升級，以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“雙覆蓋”工程，通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委，在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織，大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎(chǔ)上，按照“鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”的要求，指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高，努力使每個基層黨組織都有新的提高、實(shí)現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平，加強(qiáng)以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級班子建設(shè)，建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評議制度，推進(jìn)村(社區(qū))后備干部隊伍建設(shè)，完善村級后備干部公開選拔、見習(xí)培養(yǎng)等做法，繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度，開展以“五化”(場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設(shè)進(jìn)程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費(fèi)、黨務(wù)工作者工資待遇等實(shí)際問題。進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制，全面落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅強(qiáng)堡壘。
    第二，要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上，把培訓(xùn)作為最大的福利，落實(shí)基層黨員培訓(xùn)計劃，重點(diǎn)抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn)，提升其履職能力;探索加強(qiáng)流動黨員管理服務(wù)新舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支，并組建縣流動黨員黨工委，引導(dǎo)流動黨員爭當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員，全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷，完善黨員扶助金制度，經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員，并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，免費(fèi)培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員，推進(jìn)“紅色信貸”活動。在服務(wù)干部上，多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)抓好金融運(yùn)作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應(yīng)對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓(xùn)。推行菜單式、開放式和合作式培訓(xùn)，實(shí)施科級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)名校強(qiáng)素質(zhì)”計劃，提高干部培訓(xùn)的靈活性和實(shí)效性。選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉，加強(qiáng)對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理，引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務(wù)人才上，堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉，通過加強(qiáng)供需對接、提供“保姆式”、個性化服務(wù)等措施，開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”，積極幫助引進(jìn)的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實(shí)際問題，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策，加大突出貢獻(xiàn)人才獎勵力度，營造愛才助才濃厚氛圍。
    第三，要誠心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù)，按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務(wù)”思路，著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系，多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè)，深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動，全面推行黨員公開承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評制度，推廣“丁小玉工作室”做法，發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進(jìn)服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果，著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心，強(qiáng)化其服務(wù)功能，將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結(jié)合黨代表任期制的完善，全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會，推進(jìn)村(居)級便民室和村(居)民小組便民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“黨員中心戶”增點(diǎn)擴(kuò)面“一千雙萬”工程，使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員，服務(wù)萬戶群眾。在全縣黨員干部中，健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度，推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法，引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
    第四，要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求，將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強(qiáng)組織部門政治建設(shè)，以“迎接，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實(shí)增強(qiáng)組工干部政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性。加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，抓好對新任組織員的培訓(xùn)，建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度，夯實(shí)組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度，健全基層聯(lián)系點(diǎn)和蹲點(diǎn)調(diào)研制度，推動組工干部與基層黨員干部、先進(jìn)人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”，經(jīng)常直接聽取群眾意見，促進(jìn)各項工作在基層落實(shí)、在基層見效。加大組工宣傳力度，把握組工宣傳的話語權(quán)和主動權(quán)，開展“黨旗挺進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”行動，以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體，推進(jìn)網(wǎng)上黨務(wù)公開;加強(qiáng)網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設(shè)，抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析，提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對輿論的能力和水平;加強(qiáng)對內(nèi)信息公開和宣傳交流，在縣電視臺、《今日遂川》開設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目，大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，宣傳組工干部的先進(jìn)典型，在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃，提高與新聞媒體打交道的能力和水平，做到工作和宣傳同步策劃、共同推進(jìn)，提高組工宣傳層次和水平。
    二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (一)20xx年工作回顧。
    過去的一年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向，以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心，搭建平臺、整合資源，開拓創(chuàng)新、完善機(jī)制為手段，全面完成了各項工作目標(biāo)，取得了較好的成績。
    1、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度，充實(shí)完善了非公有制經(jīng)濟(jì)組織高級經(jīng)營管理人才信息庫，完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的綜合評價，推進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)，成功推薦新?；ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排推薦工作，在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中，共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員，非公有制經(jīng)濟(jì)工作全面加強(qiáng)。既堅持立足本縣，積極開展“致富思源，富而思進(jìn)，扶危濟(jì)困，共同富裕”光彩事業(yè)主題活動，引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極回報社會，籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外，積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間，先后爭取全國非公有制經(jīng)濟(jì)人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元，爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學(xué)活動，長期資助30名貧困中小學(xué)生;向國家光彩事業(yè)促進(jìn)會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個，光彩事業(yè)縱深推進(jìn)。
    2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻(xiàn)策”活動，搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會建言獻(xiàn)策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度，安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班，新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作，進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員，協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
    3、民族宗教工作取得新成效。加強(qiáng)了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，全年市縣對口支援單位共落實(shí)幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持，全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬元;組織開展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，積極協(xié)調(diào)民族政策的落實(shí)，少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)了宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理，開展了“和諧宗教團(tuán)體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設(shè)聚會點(diǎn)活動，及時協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作，聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為，全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點(diǎn)寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助圣德僧團(tuán)完善了大雄寶殿布局，完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護(hù)工作，保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
    4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求，形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開展“走出去、請進(jìn)來”活動，爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓，捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖，并捐資36萬元建設(shè)集合村老年活動中心，港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
    一年來，我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進(jìn)縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進(jìn)單位，縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位，縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
    在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題，主要是：經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)?，成效不是很突?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大，人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密，開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
    (二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
    今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議，以及縣第十二次黨代會精神，以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針，圍繞全縣“做大總量、提升實(shí)力”的總目標(biāo)，凝聚人心，匯聚力量，積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻(xiàn)力量，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說，要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
    1、圍繞加快發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻(xiàn)策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進(jìn)“三化進(jìn)程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士，深入調(diào)查研究，切實(shí)提出有價值、可吸納的意見和建議，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進(jìn)會等社團(tuán)的獨(dú)特作用，加強(qiáng)對外溝通聯(lián)系，廣交、深交海內(nèi)外朋友，并主動爭取上級有關(guān)部門支持，積極“走出去”，參加異地商會的相關(guān)活動，有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點(diǎn)圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢，開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動，努力為引進(jìn)大企業(yè)、大財團(tuán)做好提供信息、牽線搭橋工作，力爭在招大引強(qiáng)上建功立業(yè)。三要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項制度，堅持定期走訪，跟蹤了解，協(xié)調(diào)服務(wù)，傳遞信息，排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵非公有制企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造新的增長點(diǎn);加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作，通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式，推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟(jì)人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動。
    2、圍繞民主團(tuán)結(jié)，在推進(jìn)合作共事上夯實(shí)基礎(chǔ)。一要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動。以迎接黨的召開為契機(jī)，積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，進(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動引向深入。組織實(shí)施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動，深化“同心·共識教育”，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊伍建設(shè)工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，強(qiáng)化理論培訓(xùn)，加大實(shí)踐鍛煉力度，注重思想政治教育;健全選拔任用工作機(jī)制，確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階，力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政，參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式，及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，聽取意見、建議，使全縣征地拆遷、重大項目推進(jìn)工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往，通過各種形式，邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親，參觀考察，投資興業(yè)。
    3、圍繞構(gòu)建和諧，在民族宗教穩(wěn)定上強(qiáng)化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前，我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村，以及11個少數(shù)民族組。要進(jìn)一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，同時深化縣直單位對口支援工作，爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實(shí)事，切實(shí)解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)一步加大向上爭資跑項力度，積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金，切實(shí)改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民族村的村級班子建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互通信息，共同打擊各種非法宗教活動，做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制，切實(shí)履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況，對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題，做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動，認(rèn)真排查宗教安全隱患，將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點(diǎn)檢查相結(jié)合，及時消除不安全和不穩(wěn)定因素，確保宗教活動合法有序進(jìn)行。三要充分發(fā)揮宗教促進(jìn)和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新途徑，挖掘和弘揚(yáng)宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容，探索和拓展宗教界為社會服務(wù)的新形式、新渠道，多做化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求，加強(qiáng)宗教代表人士和教職人員隊伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作，努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
    4、圍繞提升能力，在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)上求真務(wù)實(shí)。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo)，進(jìn)一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求，把堅持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé)，把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力，把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風(fēng)突出問題”活動為契機(jī)，努力提高工作效率，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，切實(shí)提高履職水平，更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和信息宣傳工作，緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題展開調(diào)研，不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳，大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，在全社會形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
    同志們，同心山成玉，協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開20**年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會精神，按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署，回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護(hù)工作，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署20**年工作任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅定信心，群策群力，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。
    一、總結(jié)成績，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道。縣環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱號。
    生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結(jié)合縣情實(shí)際，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》，使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，研究生態(tài)紅線管理辦法，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
    減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制，調(diào)動全社會力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進(jìn)16個重點(diǎn)減排項目工程的實(shí)施，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項目，現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施，對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：cod削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;so2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
    新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結(jié)合縣情實(shí)際，超前謀劃，積極主動抓好新法對接，多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動，為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本冊，向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式，向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片，12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。
    環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動，堅持做到四個結(jié)合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污，守法經(jīng)營。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開，正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施，徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理，構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
    項目建設(shè)步伐加快。縣環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金，在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī)，請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
    過去的一年，我們較好的完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
    但在看到成績的同時，還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識不強(qiáng)，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理條件的限制，水體自凈能力差，環(huán)境容量小，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，受土地、電力、能源等要素制約，產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時，一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視，并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
    二、明確目標(biāo)，落實(shí)舉措，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。
    20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看，從黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施，再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》?？梢哉f，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久，全省還召開了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會全會，明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030)，全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺，對環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
    面對新形勢新任務(wù)，我們要科學(xué)認(rèn)識，主動適應(yīng)，乘勢而上，順勢而作，有所突破，有所作為。
    20**年的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，按照省市環(huán)境保護(hù)工作會議、全縣三級干部大會安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保體制機(jī)制改革為動力，著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo)：一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù)，全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項目環(huán)評審批率達(dá)到100%、“三同時”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
    要完成上述目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，我們必須著力抓好以下五個方面的工作：
    (一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
    一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)，完善環(huán)境保護(hù)委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作，劃定并堅守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機(jī)制，在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策，引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
    (二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
    新《環(huán)保法》的正式實(shí)施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度，提升認(rèn)識，強(qiáng)化舉措，確保新法在我縣的順利實(shí)施，積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，深入開展環(huán)保專項整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查，重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況，依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際，確立重點(diǎn)監(jiān)管對象，劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管方案，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用，暢通公眾表達(dá)渠道，限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，探索實(shí)施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
    (三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程。
    一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤，讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù)，制訂20**年減排計劃，明確重點(diǎn)減排項目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動車淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作，確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專項治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治，重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動車尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作，采取引進(jìn)項目園區(qū)化，加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制，加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè)，構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治，加強(qiáng)對垅坪水庫飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機(jī)制和重大事項會商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測頻次和力度，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費(fèi)征管制度，扎實(shí)開展建筑夜間施工，中高考禁造，機(jī)動車違法鳴笛，娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理，全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，擴(kuò)大連片整治范圍，結(jié)合新一輪“三萬”活動，堅持“高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高水平管理”的原則，全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田，正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)?；笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?；蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施，保證達(dá)標(biāo)排放，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
    (四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目。
    重點(diǎn)環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線，全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點(diǎn)環(huán)保項目，要安排好資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項目前期工作，抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證其投入正常運(yùn)行。同時，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點(diǎn)，加大爭資立項力度，積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目，要開辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭多批快上。
    (五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要努力營造良好輿論氛圍。
    開展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動，全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制，辦好環(huán)保網(wǎng)站，及時公開環(huán)境信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念，依靠全社會力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)?？破战逃?，結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑，擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管工作局面。
    全縣各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
    一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各級黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將其作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動環(huán)保各項工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核，建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲制度，將其納入全縣目標(biāo)管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅決實(shí)行一票否決;對出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的，要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，及時通報信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持，有效利用好本級財政投入，加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強(qiáng)化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施，加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍。縣發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項目核準(zhǔn)和投資工作力度?？h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。縣住建部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。縣農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治?？h城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理，履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能，切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?？h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作?？h監(jiān)察部門要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。縣司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育，積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。縣國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口，配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
    三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務(wù)，積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管，認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營，嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十一
    環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)，環(huán)境問題越來越受到世界各國的關(guān)注和重視。下面是本站小編給大家整理的全縣環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話，僅供參考。
    縣政府決定召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要任務(wù)是客觀分析我縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)清面臨的形勢，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，縣環(huán)保局楊華對上屆環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    執(zhí)行情況進(jìn)行了通報，回顧總結(jié)了5年來執(zhí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況，縣政府對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、正確認(rèn)識我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢，增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感。
    五年來，全縣各級各有關(guān)部門，特別是環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“保住青山綠水也是政績”的理念，緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會這一奮斗目標(biāo)，采取一系列措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。全縣通過實(shí)施封山育林、退耕還林、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程，努力構(gòu)筑全縣生態(tài)屏障，水土流失和石漠化擴(kuò)展趨勢得到初步遏制，總體生態(tài)環(huán)境狀況好轉(zhuǎn)。二是主要污染物減排取得了新成效。通過工程減排和結(jié)構(gòu)減排項目順利實(shí)施，大力削減工業(yè)二氧化硫排放總量。納雍二電廠于20xx年6建成脫硫設(shè)施投入運(yùn)行并通過國家的驗(yàn)收;納雍一電廠4x300mw機(jī)組脫硫設(shè)施今年年底前可投運(yùn)1臺;預(yù)計20xx年底納雍發(fā)電廠脫硫設(shè)施可全部投入運(yùn)行。按照國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的政策規(guī)定，加快了淘汰小煉鐵等高耗能、高污染的落后生產(chǎn)能力。取締土法煉鋅和煉鐵，污染減排工作成效明顯。三是飲用水源地環(huán)境保護(hù)有了新改觀。統(tǒng)一安排開展了三岔河流域納雍段污染源的綜合治理，對已劃定的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行了清理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察水平有了新提高。通過積極開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題，加強(qiáng)了對重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境敏感區(qū)污染源的日常監(jiān)督管理，全面提升和改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，致力于讓人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，實(shí)現(xiàn)了全縣空氣、水環(huán)境和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的逐步好轉(zhuǎn)。總之，過去5年全縣環(huán)保工作的成績是值得肯定的。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)是一項長期而艱巨的任務(wù)。由于歷史、自然等多種因素的影響，我縣環(huán)境保護(hù)面臨的問題仍然十分突出，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重。從目前看，有以下幾個方面的問題：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個別單位對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時，個別地方重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對違法排污行為睜一只眼閉一只，對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識。二是總量控制任務(wù)艱巨。目前，我縣二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)需氧量等污染物排放總量處于較高水平，完成“”削減目標(biāo)壓力大、困難多。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全縣大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲、交通噪聲已成為嚴(yán)重擾民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后?？h城污水處理和垃圾填埋場項目還處于爭取立項階段，城市生活垃圾缺乏綜合利用，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善難度大。五是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對落后，自動化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
    正確認(rèn)識當(dāng)前我縣環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢，是做好全縣環(huán)保工作的關(guān)鍵。從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，首先必須端正思想認(rèn)識，牢固樹立大環(huán)保的觀念，形成以下三個方面的共識：
    第一，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng)，對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全縣關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。因此，一定要牢固樹立宗旨意識，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事辦好。
    第二，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。作為一個“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”地方，我們面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù)。處理好二者關(guān)系，事關(guān)廣大企業(yè)的生存與發(fā)展，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活條件的改善，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是硬件上的指標(biāo)，對環(huán)境指標(biāo)方面也有更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。如果我們的生態(tài)環(huán)境搞不好，靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來資金、加快發(fā)展?同時，我們還要看到，我們的傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念，在經(jīng)濟(jì)競爭上就會受到限制。在這個問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn)，讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
    第三，保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
    二、明確任務(wù)，落實(shí)措施，積極推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
    為保持全縣經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)千方百計完成污染物減排任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)好主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核辦法。將減排量與工程措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理手段掛鉤，將監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測與減排數(shù)據(jù)核算掛鉤，將減排目標(biāo)完成情況與地方政府政績掛鉤，加強(qiáng)對減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核和監(jiān)督檢查，實(shí)行主要污染物減排問責(zé)制和“一票否決”。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，切實(shí)加大對煤炭等行業(yè)的污染治理力度，進(jìn)一步削減工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化碳排放量，積極推廣使用廢水循環(huán)利用技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排放或零排放。要繼續(xù)對排污不達(dá)標(biāo)或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)下達(dá)限期治理任務(wù)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對建材、采煤、洗煤等行業(yè)中污染嚴(yán)重的企業(yè)，要限期實(shí)現(xiàn)排污達(dá)標(biāo)、循環(huán)用水，逾期不達(dá)標(biāo)的要實(shí)施停產(chǎn)整頓或限產(chǎn)限排。督促納雍發(fā)電總廠燃煤發(fā)電機(jī)組于20xx年前建設(shè)脫硫設(shè)施，已建成的煙氣脫硫設(shè)施要確保正常運(yùn)行。三是加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快污水處理廠建設(shè)和創(chuàng)新運(yùn)營管理方式，盡快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)步伐，努力完善污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，確保到20xx年內(nèi)城市生活污水處理率達(dá)到60%以上。目前，要抓緊落實(shí)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保污水處理費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)征收到位。四是逐步淘汰落后生產(chǎn)能力。要以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，按照《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。對不按期淘汰的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉，依法吊銷生產(chǎn)許可證和排污許可證，依法停止供電。堅決防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力，嚴(yán)防“兩土”死灰復(fù)燃。五是深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城區(qū)工業(yè)污染源整治力度，加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵污染治理和噪聲整治，推進(jìn)固體廢棄物綜合利用，積極開展清潔能源建設(shè)，努力改善城市人居環(huán)境。
    (二)全力保障飲水安全，開展飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評估工作。一是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)。要加強(qiáng)對飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，堅決依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、部門聯(lián)動機(jī)制和重大事項會商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，逐步開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水源地調(diào)查及評估，根據(jù)供水方式因地制宜地確定保護(hù)方式和保護(hù)措施，加強(qiáng)對飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測。二是繼續(xù)推進(jìn)流域污染治理。著力抓好流域水污染整治，科學(xué)制定治理方案并認(rèn)真組織實(shí)施，全面實(shí)施化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放總量控制制度。強(qiáng)化工業(yè)污染源的全面達(dá)標(biāo)排放管理，對不能做到達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，治理無望的一律關(guān)閉取締。
    (三)大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在國家宏觀調(diào)控中的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的要求，把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目，將環(huán)保政策貫徹到引進(jìn)項目的計劃中，落實(shí)到項目建設(shè)的決策中。二是嚴(yán)格環(huán)評和“三同時”管理，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、資源性行業(yè)過快增長。同時，還要抓好“三同時”的驗(yàn)收，盡快扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、重事前評價輕事后評估的局面。有關(guān)部門要加強(qiáng)與環(huán)保部門的信息溝通，實(shí)行部門聯(lián)動，把好準(zhǔn)入關(guān)，對不符合環(huán)評批復(fù)條件的項目，發(fā)展改革部門不予備案、核準(zhǔn)和審批，國土資源部門不予批準(zhǔn)建設(shè)用地，工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，電力部門不予供電，銀行不予貸款。三是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。對重大環(huán)境違法案件，要掛牌督辦，依法從嚴(yán)查處。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要按照國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的要求，努力改變農(nóng)村環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重滯后的局面。一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以編制實(shí)施規(guī)劃為龍頭開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極研究、引進(jìn)和發(fā)展適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的小型垃圾、污水處理技術(shù)和設(shè)施，因地制宜推進(jìn)村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理，嚴(yán)格控制重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣、小水電等替代燃料，加快調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要大力推動綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，提高農(nóng)藥、化肥利用效率，建立土壤環(huán)境質(zhì)量評價和監(jiān)測制度，開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范。三是要加強(qiáng)資源開發(fā)管理，堅持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，控制不合理的資源開發(fā)活動。抓緊編制并實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理規(guī)劃和大中型礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)規(guī)劃，防止不合理的開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞。四是要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)示范工程建設(shè)，逐步推行礦山環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾保證金制度。進(jìn)一步鞏固退耕還林成果，努力完成營造林任務(wù)，力爭全縣森林覆蓋率每年提高一個百分點(diǎn)。五是要按照國家和省主體功能區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護(hù)、建設(shè)與修復(fù)，積極探索加快建立合理有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，大力推進(jìn)重點(diǎn)流域水土保持。六是要積極推進(jìn)生態(tài)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。七是要加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和生物安全管理，防止物種流失和外來物種入侵。八是要積極組織開展農(nóng)村年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價工作，為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供決策依據(jù)。
    (五)認(rèn)真開展污染源普查和土壤污染狀況調(diào)查工作。污染源普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，今年要完成數(shù)據(jù)收集、分析匯總等關(guān)鍵任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、范圍廣，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成普查任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要建立普查工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到部門、企事業(yè)單位和具體的普查人員身上。要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保普查工作的順利實(shí)施。當(dāng)前，污染源普查工作已完成入戶調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真查清、全面掌握各類污染源情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫，為科學(xué)管理和宏觀決策提供準(zhǔn)確、翔實(shí)、科學(xué)的環(huán)境基礎(chǔ)信息。要以此次普查為契機(jī)，深化環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查體系改革，建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計制度，不斷提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
    三、加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面。
    環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立全縣一盤棋的意識，相互配合，密切協(xié)作，共同抓好這項工作。具體要做到以下幾點(diǎn)：
    一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前新的形勢下，要把環(huán)保工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)直接責(zé)任，要定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí)。要把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計劃，加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，將環(huán)保投入列為財政支出的重點(diǎn)，保證環(huán)保投入增長幅度與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng)，切實(shí)加大公共財政對城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)等的投入。
    二是要嚴(yán)格目標(biāo)管理。環(huán)境污染的主要責(zé)任在地方，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，層層建立環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和措施納入目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，建立環(huán)境指標(biāo)完成情況考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照環(huán)保主要任務(wù)、工作目標(biāo)、完成時限的要求，逐項細(xì)化，抓好落實(shí)。要建立綜合決策機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
    三是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。環(huán)保部門作為縣環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負(fù)重托，不辱使命，加強(qiáng)宏觀管理，切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項規(guī)劃和計劃，依法督促各有關(guān)部門把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，解決好有人辦事、有條件辦事、有錢辦事和有能力辦事的問題。進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，建立健全環(huán)境違法行為聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過多種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，努力提高環(huán)保工作水平。對治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建，尤其是擅自上有污染的項目，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。全縣各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自范圍內(nèi)的環(huán)保工作，與環(huán)保部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，密切協(xié)作、形成合力，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。要著力做好信訪工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，廣泛、深入開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，加強(qiáng)信息溝通，保證社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造群眾性環(huán)保工作的濃厚范圍。
    同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，黨的xx大把環(huán)境保護(hù)擺上了重要戰(zhàn)略位置，將其作為全面建設(shè)小康社會的新的更高要求。國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革將國家環(huán)保總局升格為環(huán)境保護(hù)部，這充分說明了環(huán)保工作的地位在提高，責(zé)任在增強(qiáng)。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年，進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐，對全面推進(jìn)小康社會建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史性跨越具有十分重要的意義。我們要將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，既要立足當(dāng)前，做好20xx年工作，又要著眼長遠(yuǎn)，謀劃好今后一個時期的環(huán)保工作，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力開創(chuàng)新時期環(huán)保工作新局面，為推動全縣生態(tài)文明建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，請各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長安排，嚴(yán)格履職，認(rèn)真落實(shí)，堅決完成各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    20xx年，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府堅持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得明顯成效。同時，縣政府還全面啟動了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。
    (一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，對環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職，密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。
    (二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項減排措施，全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個省級生態(tài)村和20個市級生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程。縣政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動計劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》，并付諸實(shí)施。
    (三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，積極主動地為重點(diǎn)項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務(wù)，確保了項目順利獲批、及早落地。
    (四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年，縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備，完成了監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設(shè)備基本配齊，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向關(guān)心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!
    二、深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢。
    做好好今年的環(huán)保工作，最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省、市、縣對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的科學(xué)判斷，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。
    (一)深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機(jī)制看，逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實(shí)責(zé)任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對此，我們必須深刻理解，提高認(rèn)識。
    (二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署，新狀態(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，不斷研究出臺新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強(qiáng)調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù)，要守正篤實(shí)，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度，落實(shí)環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、區(qū)域限批制度，實(shí)施鐵腕治污。對此，我們必須準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)。
    (三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題，面臨的嚴(yán)峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加，廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，更加迫切要求有一個空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題，越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對此，我們必須清醒認(rèn)識，下大力氣解決。
    20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個全面”的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長已作了具體安排，各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這里我再強(qiáng)調(diào)幾個重點(diǎn)：
    (一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大，因此，務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程，加強(qiáng)宣傳動員、嚴(yán)格考核等多項舉措，扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè)，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目建設(shè)和7個省級生態(tài)村、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。
    (二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達(dá)的剛性任務(wù)，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項污染物總量減排目標(biāo)全部完成，重點(diǎn)減排項目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí)，監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項完不成，就對年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。
    (三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī)，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”，將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日，環(huán)保部通報了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況，目前，已實(shí)施按日計罰案15件，個案最高罰款數(shù)額為190萬元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年，我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，推動環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項執(zhí)法行動，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個有鋼牙利齒的“利器”，并進(jìn)行典型宣傳報道，擴(kuò)大影響，形成震懾，把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。
    (四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
    今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項基本條件和25項建設(shè)指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是要對照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距，想辦法解決問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍，沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益，保證正常運(yùn)行;同時結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項工作，認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個亮點(diǎn)，以備現(xiàn)場核查?？h直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關(guān)技術(shù)支撐材料，加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù)，完成污染減排年度任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要，協(xié)助有關(guān)部門對未列入統(tǒng)計序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護(hù)投資占gdp比重;按要求整理好相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣測土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手，大力開展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作，國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù)，加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國土局(含礦管辦)：開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理，劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。
    (五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念，進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制，促進(jìn)各項環(huán)保工作的落實(shí)，保障各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識，真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動，加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機(jī)制，明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé)，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當(dāng)好參謀，督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，及時公開環(huán)保形勢任務(wù)、項目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報環(huán)境違法行為的獎勵制度，切實(shí)做到有報必查、查必有果、及時反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來越接近，出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)。縣政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制，健全行政約談和問責(zé)機(jī)制，對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺后，環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加，同時廉政風(fēng)險也進(jìn)一步增大。因此，要深化“一崗雙責(zé)”，要強(qiáng)化廉政教育，真正做到警鐘長鳴。
    同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，葉樹同志通報“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會上，與會單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。
    一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識要有新高度。
    指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山?！薄皟缮秸摗碧N(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時，不斷增進(jìn)民生福祉。面對環(huán)境保護(hù)工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識的提升，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。
    二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路。
    “”期間，我們堅持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著?？h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。
    然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。
    因此，在“十三五”時期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力，扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
    三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措。
    “十三五”時期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。
    一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
    二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
    三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個最嚴(yán)格的制度?！白顕?yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。
    四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
    五是堅持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識，堅持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開展風(fēng)險隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施。
    創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議上專門強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的26項考核指標(biāo)中，我們有9項達(dá)標(biāo)、10項基本達(dá)標(biāo)，但還有5項不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項重大民生來抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。
    一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時上交臺帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
    二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時研究解決工作推進(jìn)中的困難問題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時主動匯報，加強(qiáng)工作銜接。
    三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。
    同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來，加強(qiáng)底線思維，提升政治覺悟，增強(qiáng)大局意識，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅目標(biāo)，形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的“綠色動力”。
    謝謝大家!
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議，主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才，裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
    黨的以來，國、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個空前的高度，明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強(qiáng)化對環(huán)保工作的屬地管理，落實(shí)好各級政府環(huán)保責(zé)任，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，動員全社會共同行動，推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會議上，陳俊市長要求，全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，進(jìn)一步推動環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機(jī)制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)治理，加大源頭保護(hù)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍(lán)天白云，建設(shè)生態(tài)文明。
    這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同等重要的位置，全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
    二、明確任務(wù)，扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
    20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
    具體目標(biāo)是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進(jìn)，省級生態(tài)縣順利通過驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個方面：
    (一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項目和資金，啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫，在危險路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊伍，嚴(yán)防公路危險化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建，落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項機(jī)制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè)，確保順利通過考核驗(yàn)收。
    (二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度，抓點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
    (三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
    (四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較，切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
    (五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險等級，實(shí)施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運(yùn)營率達(dá)100%。
    環(huán)境保護(hù)工作面廣量大，涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點(diǎn)和突破口，全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
    一要抓住一個核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國、省、市均高度重視，陳俊市長也在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人，要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程，加強(qiáng)對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識，堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
    二要突出三個重點(diǎn)，即：突出重點(diǎn)減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
    三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制，大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級管理，動態(tài)量化考核。強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施，督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會責(zé)任。
    四要實(shí)施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法，重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度，各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識，積極配合，主動、按時繳納排污費(fèi)，確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動。要清潔水源，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化飲用水源安全保障，扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長效監(jiān)管機(jī)制。
    同志們，做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門聯(lián)動機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    在環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議，是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議，是因?yàn)榄h(huán)保工作越來越重要，從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的精神，落實(shí)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年全市環(huán)保工作，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù)。
    剛才，佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況，總結(jié)的很全面、很實(shí)在，也很鼓舞人心。應(yīng)該說，過去的一年，全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴(yán)峻的形勢下，在非常困難的條件下，沒有畏懼、沒有退縮，勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應(yīng)對難題，各項任務(wù)完成得都很好、各項工作齊頭并進(jìn)，成績來之不易，精神難能可貴?？梢钥吹贸觯覀儹h(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子，盡管去年剛剛調(diào)整，但工作沒有受到任何影響，反而干得很出色，為市政府承擔(dān)了任務(wù)、爭得了榮譽(yù)，市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作，佐良局長提出了八項重點(diǎn)任務(wù)，我完全同意，請各地、各部門認(rèn)真落實(shí)好。
    下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局，這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計的科學(xué)完善，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，是建設(shè)美麗中國的主干線，環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新，直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效?？梢哉f，中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇，也帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    今年是新一屆黨委、政府履職的第一年，省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點(diǎn)工作。市政府工作報告提出了建設(shè)“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標(biāo)，對環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。目前，我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力強(qiáng)勁，具備加快發(fā)展的有利因素和堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加，存在很多難以破解的問題，形勢不容樂觀。比如，重點(diǎn)流域支流污染嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;工業(yè)污染物排放強(qiáng)度較大，結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，霧霾天氣頻發(fā)，全社會廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，市委、市政府提出了要繼續(xù)實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，突出抓好“四個經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)“五個突破”。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，必然需要大項目支撐、大投資拉動，必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源，沒有環(huán)境容量和總量指標(biāo)，我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實(shí)施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生，既涉及當(dāng)前、也涉及長遠(yuǎn)，是一件大事，萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門，必須充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，牢牢抓在手上，努力建設(shè)以天藍(lán)、地綠、水凈為主要標(biāo)志的“美麗四平”。
    二、把握重點(diǎn)，確保完成全年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
    今年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神，按照全省環(huán)境保護(hù)工作會議的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”，堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，著重強(qiáng)化總量減排約束，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
    為此，今年要重點(diǎn)抓好5個方面的工作：
    (一)著力推進(jìn)總量減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù)，也是省政府績效管理考評的約束性指標(biāo)，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，必須統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)勢推動，全面完成減排指標(biāo)。我們要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，把總量指標(biāo)作為前置條件，嚴(yán)把入口，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，完成51個總量減排項目，尤其是列入國家和省《總量減排責(zé)任書》的項目，必須強(qiáng)力推進(jìn)，倒排工期，確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè)。
    (二)著力推進(jìn)水污染防治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。本月中旬，國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行中期評估考核。我們要將重點(diǎn)流域水污染防治作為今年工作的重中之重，主要任務(wù)就是“保達(dá)標(biāo)、促開工”，國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上，規(guī)劃項目開工率達(dá)到70%以上，環(huán)保驗(yàn)收率不低于60%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：今年要全面完成重點(diǎn)污水處理廠升級改造工程;重點(diǎn)濕地深度處理工程;重點(diǎn)河流綜合治理工程;重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程，推進(jìn)飲用水水源地污染防治項目建設(shè)，確保人民群眾飲用水安全。
    (三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理，提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環(huán)境，鞏固國家衛(wèi)生城成果，提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源，實(shí)施“氣化”四平，降低煤煙污染。控制建筑施工、道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)固體廢物污染防治，推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用，強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴(yán)控機(jī)動車尾氣污染，限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實(shí)現(xiàn)簡易工況法機(jī)動車尾氣排放檢測，環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率分別達(dá)到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結(jié)合老城區(qū)疏理改造，加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”，逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。
    (四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動計劃”是全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署，今年是質(zhì)量提升年，必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)，發(fā)揮示范作用，放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè)，10月末前，每個縣(市)至少完成10個，每個區(qū)至少完成5個。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，整合各部門涉農(nóng)資金，重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。
    (五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，確保環(huán)境安全。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)的理念，加大風(fēng)險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系，有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、輻射、信息能力建設(shè)，建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L(fēng)險源檔案，提高環(huán)境預(yù)警能力，加強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的演練，提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn)，實(shí)施環(huán)境風(fēng)險防范工程，建立重點(diǎn)流域風(fēng)險源三級防控體系。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險廢物、危險化學(xué)品使用企業(yè)、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
    三、強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任。各地要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，必須不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。同時，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制，將環(huán)保的各項指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題。對污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理，對逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合，嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀(jì)行政責(zé)任。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段，把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格執(zhí)法的激情和動力。
    (三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程以及環(huán)?？萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入。完善多元化的投入機(jī)制，積極爭取各項資金用于環(huán)境保護(hù)，加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機(jī)制，推動環(huán)保項目建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    (四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域，深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關(guān)注、大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導(dǎo)，普及環(huán)保知識，弘揚(yáng)環(huán)境文化，不斷提高全社會的環(huán)保意識，牢固樹立生態(tài)文明理念，營造全社會共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。
    同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗四平，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難、扎實(shí)工作，為四平加快趕超隆起、實(shí)現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!