成功需要勤奮和毅力，付出總有回報。堅持寫作并保持熱情，只有通過實踐和不斷嘗試才能提高寫作技巧和水平。以下是宗教領袖對于信仰和和平的呼吁，希望人們能夠和諧共處。
    副縣長講話篇一
    同志們：
    一、準確把握教育工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進一步堅定推動教育均衡發(fā)展的信心和決心。
    我縣教育工作機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。一是黨的xx大將“優(yōu)先發(fā)展教育，建立人力資源強國”作為社會建設六大任務之一，把“學有所教”列為改善民生的第一目標，更加強調(diào)教育的公益性，并把教育均衡發(fā)展、教育投入、教學改革放在教育工作的突出位置，這為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實施，為教育事業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間，帶來了千載難逢的歷史機遇和政策機遇。二是近年來全縣教育體育事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢：教育教學質(zhì)量不斷提高，義務教育保障有力，高中教育規(guī)模進一步擴大，高考上線人數(shù)和在全市排名逐年攀升，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;學?；A設施明顯改善，現(xiàn)有的d級危房全部排除，遠程教育項目順利實施，普及實驗教學工作順利通過省上驗收;城區(qū)教育資源配置在整合中進一步趨于合理，農(nóng)村中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設全面啟動;教育管理不斷改進，安全管理進一步加強;辦學行為進一步規(guī)范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩(wěn)定。社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個能謀發(fā)展、抓大事、干成事，堅強有力、團結和諧的領導班子。特別是在教育資源整合、項目爭取、學校建設、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展等方面表現(xiàn)出色，在近三年的全縣綜合考評中一直名列前茅。還有一支年青有為，經(jīng)驗豐富的學校管理干部隊伍，有一支業(yè)務精良，愛崗敬業(yè)的教師隊伍，這為教育事業(yè)的發(fā)展提供了強大的組織保證。
    在搶抓機遇的同時，也應該清醒的看到教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力。一是機遇靠抓不能等。搶抓機遇的過程本身就是一種挑戰(zhàn)，只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實干，不斷解決好各種矛盾和問題，才能迎來教育事業(yè)發(fā)展的大好機遇。二是提高教育質(zhì)量的壓力依然很大。從縱向看，我們的教育質(zhì)量呈逐年上升趨勢，我縣高考上線的總量逐年有所提高，但提高幅度不大，上重點大學的比例相對偏低，學校之間的差距較大;從橫向比，與周邊的旬陽、白河等區(qū)縣的差距還很明顯。我縣初中畢業(yè)生及格率、合格率、優(yōu)秀率相對不高;就小學畢業(yè)生而言，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學科之間也很不平衡，這也直接影響到全縣初、高中教育教學質(zhì)量的全面提高。三是校建任務十分艱巨，去年底和今年初立項開工的十個重點校建項目，以及今年的面上排危工程、援建工程任務重、時間緊。教師隊伍建設和安全維穩(wěn)工作量大。但只要我們堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，真抓實干，就一定能戰(zhàn)勝困難，變壓力為動力，推動教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。
    二、堅持科學發(fā)展，突出工作重點，全面提高教育質(zhì)量。
    今后幾年，全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發(fā)展為切入點，以提高教育質(zhì)量為中心，以加強干部和教師隊伍建設為抓手，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學實施，全面提高教學質(zhì)量和辦學水平。
    在20xx年以及今后的幾年，我們都將繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。在發(fā)展內(nèi)涵上，堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上，著力推進教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。要把握好以下幾點：
    2、堅持質(zhì)量立校原則，全面提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點，高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，是人民的期盼，是衡量教育發(fā)展水平的重要標準。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務，又是教育工作永恒的課題。在當前和今后幾年，提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實把提高教育教學質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進素質(zhì)教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質(zhì)量。學校硬件建設得越好，全縣的辦學條件越改善，人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高，提高教育教學質(zhì)量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質(zhì)量就是滿意”的意識，應該把教育辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育;把學校辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的學校。滿意的基礎就是質(zhì)量，質(zhì)量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質(zhì)量就是發(fā)展”的意識。什么叫發(fā)展?就一所學校而言，實現(xiàn)了學生、教師、學校三者的共同進步才叫真正的發(fā)展。學生是教育的產(chǎn)品，產(chǎn)品的合格率高說明了教育的質(zhì)量就高;教師是辦學的關鍵，沒有教師的發(fā)展就不可能有學校的發(fā)展;學校是教育的細胞，每一所學校辦好了全縣教育就發(fā)展了。每所學校必須以提高教育教學質(zhì)量為根本，去努力實現(xiàn)學生、教師、學校的全面發(fā)展。要進一步規(guī)范學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質(zhì)量的提高，努力把我縣建設成教學設施好、教學質(zhì)量高的教育強縣，形成校園建設和教育質(zhì)量相互促進、均衡發(fā)展的良好局面。
    3、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則，推動各類教育均衡發(fā)展。義務教育階段是為整個教育事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎的一個關鍵環(huán)節(jié)，義務教育是教育大廈的根基，義務教育基礎牢固，教育發(fā)展就充滿活力;高中教育是一個地區(qū)教育發(fā)展水平的綜合反映，是人民群眾關注的焦點和熱點;職業(yè)技術教育承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的重任，是教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的集中體現(xiàn);從科學發(fā)展觀的角度講，各類教育應互為依托、相互促進、均衡發(fā)展。
    ——要加強基礎教育。繼續(xù)鞏固和提高普及程度，要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進生、學困生的教育問題，保證每名適齡青少年都能進得來、留得住、學得好。要進一步提高義務教育質(zhì)量。全縣整體教育水平的提高，是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程，沒有一流的小學教育，就沒有一流的初中教育質(zhì)量;沒有一流的初中教育，就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此，我們只有大面積提高義務教育階段學校的教育教學質(zhì)量，全縣教育質(zhì)量的提高才有基礎。當前就我縣來講，首先要抓好城區(qū)學校的教育質(zhì)量，城關初中的重要任務是提高教學水平，為**中學輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)生源，爭取用2—3年時間建設成市級標準化學校;城關小學和城關二小要迅速完成校建工程，相互比、學、趕、幫，全力抓好學校內(nèi)涵發(fā)展。城關小學今年秋季開學時要以全新的面貌展現(xiàn)給全縣人民，在學校管理上要有深入的思考，有全新的舉措，使學校內(nèi)涵管理切實發(fā)揮典型帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和中學要成為當?shù)氐摹褒堫^學校”，成為轄區(qū)內(nèi)提高教育教學質(zhì)量的典型和示范，帶動和促進村級小學教育質(zhì)量的提高。
    ——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業(yè)的關鍵，高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關鍵，結合我縣目前高中教育實際，要進一步擴大高中辦學規(guī)模，提高辦學水平。**中學要一手抓高考，一手抓辦學條件的改善，用2—3年的時間把平中建成陜西名校，**中學和老縣中學要創(chuàng)造條件建成市級標準化中學。在這里，我重點強調(diào)，各高中學校要在提高教育質(zhì)量上下苦功，“抓高考質(zhì)量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。區(qū)縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學水平的競爭，其焦點就是高考質(zhì)量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。三所普通高中都要采取措施，對癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，切實提高我縣教育競爭力。今年的應考備考時間已經(jīng)很緊，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
    ----加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。合理引導分流農(nóng)村初中畢業(yè)生，不斷擴大職業(yè)中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉職業(yè)高中招生難的被動局面，力爭在20xx年前全縣職業(yè)高中的辦學規(guī)?；竞推胀ǜ咧邢喈敗ＲM一步深化職業(yè)中學辦學改革，設置有特色的骨干專業(yè)，培養(yǎng)更好的、叫得響的、有影響力的高素質(zhì)勞動者。要結合縣域經(jīng)濟實際，創(chuàng)出辦學特色，不斷加大職業(yè)教育和成人教育為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的貢獻份額。
    ----著力促進學前教育的規(guī)范發(fā)展。加強規(guī)范化管理，完善院長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
    ----積極推動學校特色建設。學校特色建設是教育發(fā)展的需要，是教育創(chuàng)新的需要，也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學校在規(guī)范辦學的基礎上，大膽探索，積極創(chuàng)建學校特色，實現(xiàn)學校單項突破和個性發(fā)展，帶動學校整體水平的提高，形成全縣教育百花齊放的局面。
    4、堅持統(tǒng)籌兼顧原則，抓好校建和安全工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對**小學、城關初級中學等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進度的管理，以干克難，不等不靠，保質(zhì)保量按時完工。工程質(zhì)量實行校長負責制和責任追究制，教體局要加大督查和協(xié)調(diào)力度，幫助學校解決實際問題。要加強政風行風建設，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責任重于泰山的思想，進一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩(wěn)定。
    三、進一步強化工作措施，創(chuàng)新管理辦法，把教育推向新的發(fā)展階段。
    今年的工作任務已經(jīng)明確，要出色完成工作任務，就必須創(chuàng)新辦法、強化措施、抓好落實。
    1、要強化措施，在提高教育質(zhì)量上出實招、抓實事、見實效。
    一要強化質(zhì)量目標責任管理。教育局要建立一套完整的教育教學質(zhì)量考核標準和評估體系，制定出臺切實可行的提高教育教學質(zhì)量的獎懲辦法，全面落實兌現(xiàn)獎懲措施。在中小學校長任免上，要逐步實行教育教學質(zhì)量一票否決制。在任期內(nèi)教育質(zhì)量沒有提高的，對校長要予以調(diào)整;在任期內(nèi)教育質(zhì)量下降的，校長要就地免職。
    二要深化教學改革。要用科學的方法提高教育質(zhì)量。隨著素質(zhì)教育的不斷推進、新課程的全面實施和高考的改革完善，提高教育教學質(zhì)量，應該靠的是科學的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調(diào)動學生自覺性和激發(fā)學生的學習潛能來實現(xiàn)。因此，我們要切實轉變管理觀念，創(chuàng)新管理策略和方法，改進教學手段，進一步提高教師的執(zhí)教能力和水平，教師要在巧教和引導學生樂學上下功夫，堅決杜絕機械重復的“填鴨式”教學，努力提高課堂教學效益。要提高實驗教學和遠程教育資源在教學實踐和教育科研中的使用率，努力提高學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。
    三要強化工作指導。教體局要深入農(nóng)村中小學調(diào)研檢查，找準制約教育質(zhì)量再提高的“瓶頸”，指導解決實際問題。上半年要召開全縣教學質(zhì)量分析研討會，布置、交流、檢查教學管理和全面提高教育質(zhì)量的相關工作。
    四要強化教學研究。在新的形勢下，教研教改要增強針對性，要對提高課堂教學水平有幫助，不能搞老框框、老套路，校本教研不能流于形式，要根據(jù)學校教學工作的實際，及時調(diào)整教研工作的重心和創(chuàng)新教研服務的方式。要把先進的教學手段和思想轉化為教學效益，把教師的知識水平轉化為學生學習效果。要通過教科研活動，凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧，增強工作競爭力，實現(xiàn)輕負擔，高質(zhì)量。
    2、加強教師隊伍建設。教師是最重要的、最具活力的教育資源，能否最大限度地開發(fā)和利用好教師資源，是對校長管理水平的檢驗。要以師德教育為重點，教育和引導教師進一步增強責任意識和質(zhì)量意識。深入貫徹落實在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神，廣泛開展師德教育活動，校長要多和教師溝通，多引導，多進行人文關懷，激發(fā)教師工作的積極性和主動性。要把責任意識和奉獻精神作為評價教師工作的重要依據(jù)，積極探索符合實際的教師聘用和考核機制，在對教師進行關乎切身利益的評價時，一定要客觀、公平、公正，要保護工作積極性。要進一步加大“十佳教師”、師德標兵等優(yōu)秀教師的評選表彰力度，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型，以此促進師德水平的提高。
    3、加強校長隊伍建設。教育局和各位校長要切實把工作的重心放在規(guī)范學校內(nèi)部管理，提高教育教學質(zhì)量這個中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學工作中去，制定切實可行的提升教學質(zhì)量規(guī)劃，帶頭深入到教師中去，下班聽課、上課;要堅決摒棄工作低標準，要求一般化，作風漂浮，無過便是功的思想。要不斷增強創(chuàng)新意識和爭先意識，牢固樹立整體工作上臺階，單項工作創(chuàng)一流的理念，努力使學校各項工作有新提高。要通過舉辦校長培訓班、研討班和外派校長參加上級舉辦的研修班等途徑，努力促使校長樹立新的辦學理念，提高學校管理水平和自身業(yè)務能力。要努力構建科學合理的用人機制，積極探索公開招考選拔校長的方法，大膽啟用作風扎實、業(yè)務精湛、政治可靠、管理能力強的年青干部。力爭用2—3年時間使每所學校的領導班子都達到堅強有力、開拓創(chuàng)新、求真務實的標準，能基本滿足教育改革發(fā)展的實際需要。
    4、建立健全管理制度?！敖F(xiàn)代學校制度”是當前教育的一個熱點問題。在新課程背景下，學校的教育教學管理不是一個簡單的加強問題，而是要切實提高管理水平的問題。因此，要更加注重管理的制度化。有效的管理，在一定程度上要依靠制度，各校都要根據(jù)本校教師隊伍的實際、本校發(fā)展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度，要面向全體教師，要面向各個層面，要面向教學整個流程。管理制度要有較強的可操作性。制度一旦制定，要強調(diào)管理的過程化，要有強有力的措施保證制度的貫徹落實。
    5、強化督導評估和考核。教育督導室要進一步加強評估考核體系建設，建立健全適應素質(zhì)教育要求的科學考核評價機制和科學民主的管理機制，加強督導評估;教體局要注重對評估考核結果的運用，及時兌現(xiàn)獎懲，把考核結果做為評價學校、校長和教師工作的主要依據(jù)，并與校長的任用，教師的評聘交流掛鉤。在教育系統(tǒng)形成效率優(yōu)先、兼顧公平的全方位的競爭氛圍，真正讓考核評價對提高辦學水平和教育教學質(zhì)量產(chǎn)生重要的推動作用。國家即將出臺績效工資政策，結合事業(yè)單位崗位設置，要逐步打破干好干壞一個樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，必須體現(xiàn)績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣的分配體制，充分調(diào)動廣大干部教師的工作積極性，引導干部教師為推動教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展而不懈努力。
    同志們，20xx年將是我縣教育大發(fā)展的重要一年，縣委、縣政府對我縣的教育工作寄予厚望，我們的校建和項目爭取工作量大，提升教育質(zhì)量任務緊迫，高考壓力大，全體教育工作者要明確目標，堅定信心，一如既往地開拓創(chuàng)新、真抓實干，圓滿出色完成今年教育工作的各項目標任務，努力開創(chuàng)教育體育事業(yè)新局面。
    副縣長講話篇二
    工作會議上的講話。
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣殘疾人工作會議。剛才，李仲興同志就今年三項民生工程和其他工作作出了全面部署。希望大家根據(jù)李仲興同志的講話精神，結合本地實際，認真抓好落實。下面，我就全縣的殘疾人工作再講三點意見。
    一、充分肯定2010年度全縣殘疾人工作所取得的成效過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市殘聯(lián)的關心指導下，在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合和社會各界的廣泛參之下，我縣的殘疾人工作以“給殘疾人注入活力，引殘疾人同奔小康”為目標，努力工作，奮發(fā)進取，取得了顯著成效。
    礙環(huán)境進家庭；為我縣考取兩名貧困殘疾人大學生解決救助資金3500元，在校殘疾人貧困大學生10人，每人落實今年的一次性救助金500元。
    二是推動勞動就業(yè)工作措施有力。為保障殘疾人就業(yè)，貫徹落實省政府165號令，我縣2010年完成征收殘疾人保障金120多萬元，超額完成既定任務100萬元的20%，創(chuàng)歷史新高；實施殘疾人就業(yè)工程，幫助90戶貧困殘疾人解決就業(yè)輔助資金9萬元，使他們盡快脫貧；采取集中和分散安置方式，為70名有勞動能力的殘疾人安排到了就業(yè)崗位；開展了殘疾人就業(yè)技能培訓班3期，培訓殘疾人280名，推薦5名盲人到省學習按摩技術，并每人解決費用300元。三是康復服務工作扎實推進。1、實施白內(nèi)障無障礙復明手術。白內(nèi)障無障礙復明手術是我縣33項民生工程之一，2010年我縣白內(nèi)障復明手術任務300例，實施手術302例，超額完成了任務，與此同時，我們還利用黃先生捐資的10萬元，在阜陽澤明眼科醫(yī)院為三塔鎮(zhèn)29名白內(nèi)障患者實施了復明手術，這項工作被阜陽市殘聯(lián)評為先進縣；2、為12人安裝假肢。3、實施殘疾人輔助器具發(fā)放工作，今年共為524名肢體殘疾人配備輪椅，為650名肢體殘疾人配備拐杖650對。4、實施貧困重癥精神病患者藥費補助項目。2010年共為200名貧困重癥精神病患者藥費補助解決每人400元的服藥費用，完成了上級分配的補助任務。5、實施鹿城鎮(zhèn)解放、淮河、城北三個社區(qū)殘疾人社區(qū)康復的試點工作。6、積極做好聾兒語訓工作。為改善語訓環(huán)境。今年，我們?yōu)樘亍?BR>    教學。
    校解決殘疾人學生寄宿等資助11000元。
    四是殘疾人基本情況調(diào)查穩(wěn)步實施。2010年8月份開始，我縣開始進行了殘疾人基本情況調(diào)查的摸底登記工作。通過摸底登記，全縣殘疾人總數(shù)為10.7萬人占全縣總人口的6.48%，各類殘疾人的比重于全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查的結果基本吻合，為建立殘疾人基本情況數(shù)據(jù)庫打下了基礎。
    五是基層殘疾人服務隊伍逐步完善。2010年的5至6月份為全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個工業(yè)園區(qū)配備了殘疾人專職委員，為23個社區(qū)、居委會配備了殘疾人專職助理員。同時在全縣345個村委會成立了殘疾人協(xié)會，明確了殘協(xié)員。同時成立縣盲人協(xié)會、縣聾人協(xié)會、縣肢殘協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友會。
    六是殘疾人的權益得到保障。高度重視信訪維穩(wěn)工作，推行理事長接待日制度，2010年有318名殘疾人來信來訪，他們所反映的問題都得到了解決；為20000多名殘疾人換辦了新證。
    七是殘疾人體育工作成效顯著。2010年省第五屆殘運會，我縣派出三名運動員參賽，共得金牌2枚、銀牌3枚的好成績，位居全市第一。
    八是動態(tài)信息控制能力不斷提高?？h殘聯(lián)加強了殘聯(lián)政務信息工作和信息化建設，辦好殘聯(lián)系統(tǒng)信息公開平臺。強化了網(wǎng)絡信息服務能力，強化了自動化辦公和網(wǎng)絡的服務功能，為基層和殘疾人提供網(wǎng)上咨詢和更多的在線服務；規(guī)范了檔案管理，配齊了相應設施，完善了相關資料，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的檔案管理工作起到示范作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)加強了全縣殘疾人事業(yè)統(tǒng)計臺帳建設，強化了臺帳電子化、規(guī)范化管理；建立了縣殘聯(lián)qq群，設置資源共享，有力的推動了殘聯(lián)工作的開展。
    過去的一年，我縣殘疾人工作取得了可喜的成績，對于去年縣殘聯(lián)的工作，縣委、縣政府是。
    滿意的。在此，我謹代表縣政府，向所有為殘疾人事業(yè)作出無私奉獻的同志們表示深深的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣殘疾人工作中還存在著一些與新形勢新要求不相符合、不相適應的薄弱環(huán)節(jié)。一是貧困殘疾人生活和社會經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大。仍有部分殘疾人生活相當困難。二是部分單位對殘疾人事業(yè)不夠支持、不夠重視，使一些急待解決的問題未能得到及時有效地解決。三是對殘疾人思想政治工作還有待進一步加強。這些問題，有待于我們在今后的工作中進一步予以改進。
    二、切實做好2011年的殘疾人工作。
    2011年全縣殘疾人工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極貫徹落實縣委、縣政府關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署，以加強殘疾人社會保障和服務體系建設為重點，著力解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力營造殘疾人參與社會活動的良好環(huán)境，盡力縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，逐步實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設小康社會，構建和諧阜南作出新貢獻。
    （二）、目標任務。
    縣委常委、副縣長周屹。
    （2011年3月25日）。
    剛才，大會對2010年度全縣殘疾人工作先進集體、先進個人進行了表彰，敬喜同志代表縣政府殘工委作了一個很好的工作報告，對五年來殘疾人工作的成績和經(jīng)驗進行了認真。
    總結。
    對當前和今后一個時期的殘疾人工作作了全面的安排部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要認真抓好落實。下面就加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展講三點意見：
    一、肯定成績，正視不足。
    “十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展速度進一步加快，殘疾人事業(yè)得到長足發(fā)展，政策體系逐步完善，工作基礎更加夯實，全縣殘疾人生活狀況有了質(zhì)的飛躍，圓滿完成了發(fā)展目標。這些成績的取得，為加快“十二五”期間殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。在此，我謹代表縣委、縣政府，向常年辛勤工作的殘疾人工作者和關心支持我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
    合服務中心即將落成，為服務殘疾人工作提供良好的綜合平臺；社區(qū)殘疾人康復服務功能進一步增強，立體化服務體系初步建立；積極幫扶殘疾人勞動就業(yè)，探索殘疾人自強之路，為300余名有就業(yè)能力的殘疾人提供了就業(yè)崗位。五年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下深入開展殘疾人康復、教育、就業(yè)、維權、社會保障、無障礙建設、宣傳、文體等工作，不斷提高為殘疾人綜合服務的能力和水平，扎扎實實為殘疾人解難題、辦實事，切實為廣大殘障人士生活、工作提供強有力的保障。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣殘疾人整體生活水平尚未全面提高，各項社會保障和服務工作亟待進一步加強。這需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、殘工委各成員單位，不斷以改善殘疾人生存環(huán)境和生活質(zhì)量為己任，營造關愛殘疾人和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，切實提高幫殘、助殘工作水平，為全縣殘疾人融入社會，共享發(fā)展成果做出應有貢獻。
    二、加強領導，狠抓落實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要各司其職，加強協(xié)調(diào)，形成分工合作、齊抓共管的工作局面。切實加大投入，將殘疾人工作經(jīng)費、殘疾人救助經(jīng)費、專項經(jīng)費等納入財政預算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和財政收入增長逐步增加。加大殘疾人就業(yè)保障金征收管理力度，不斷完善殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理機制。切實加強基層組織建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人專職委員、助理員的作用，努力造就一支高素質(zhì)的殘疾人工作干部隊伍。
    殘聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系殘疾人群眾的橋梁和紐帶，要緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求，主動適應廣大殘疾人的新期盼，繼續(xù)開展好全省殘疾人基本情況調(diào)查，準確掌握殘疾人狀況和需求。廣大殘疾人工作者要始終秉承“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，扎根殘疾人群眾，傾聽殘疾人呼聲，反映殘疾人訴求，維護殘疾人權益，全心全意為殘疾人服務，幫助他們更好地融入社會。
    宣傳部門要廣泛宣傳尊重殘疾人、關愛殘疾人、幫助殘疾人的模范人物和典型事例，增進全社會對殘疾人事業(yè)的了解，激發(fā)全社會弘揚人道主義精神，發(fā)揚中華民族扶殘濟困的傳統(tǒng)美德，形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好社會風尚。
    鼓勵和支持廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚自強不息、頑強拼搏、樂觀向上的精神，勇于克服各種困難和身體障礙，努力加強學習和實踐，不斷提高素質(zhì)和技能，積極參與，勇于挑戰(zhàn)自我，充分發(fā)揮聰明才智，實現(xiàn)人生價值，為推進我縣“三個文明”建設做出積極貢獻。
    三、
    高度重視，提高認識。
    殘疾人工作是黨和政府領導下的一項體現(xiàn)社會文明進步、落實執(zhí)政為民政策的重要工作，要始終堅持政府主導、部門配合和社會參與的工作原則，按照重點保障與特殊扶助相結合，一般性制度安排與專項制度安排相結合的方式，加快推進城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務均等化服務。
    殘疾人工作的開展，需要全體殘聯(lián)干部的努力，更需要各相關單位的大力支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府殘工委成員單位要把殘疾人工作納入重要議事日程，及時研究、協(xié)調(diào)殘疾人工作中的重要問題，重視和支持殘聯(lián)履行“代表、服務、管理”職責、創(chuàng)造性地開展工作，并為殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造必要的條件；努力促進全縣殘疾人在基本生活、醫(yī)療、康復、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育等方面得到更多地保障，切實提高殘疾人生活狀況，實現(xiàn)殘疾人學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
    同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的社會事業(yè)。做好新時期的殘疾人工作，是我們應當肩負的光榮使命和神圣職責。讓我們帶著深厚的感情，以嶄新的精神面貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷開創(chuàng)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。
    謝謝大家！
    在第二十二次全國助殘日活動儀式上的講話。
    （2012年5月31日）。
    各位來賓、同志們、殘疾人朋友們：
    今年5月20日，是我國法定的第二十二次“全國助殘日”，主題是“加強殘疾人文化服務，保障殘疾人文化權益”。在這里，我代表縣委、政府和殘疾人工作委員會，向全縣的殘疾人朋友及其親友表示節(jié)日的祝賀！向全縣廣大殘疾人工作者表示親切的問候！向所有關愛殘疾人、關心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士致以誠摯的謝意！
    促進殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展作為一項重要任務來抓，制定殘疾人參與文化活動的優(yōu)惠政策，開展殘疾人各類文化活動，展示殘疾人的特殊藝術才華，提高殘疾人思想道德、科學文化素質(zhì)，激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立精神，弘揚人道主義精神，營造良好的社會環(huán)境，保障殘疾人在政治、經(jīng)濟、社會、文化領域平等參與和共享。
    殘疾人事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，更是一項慈善事業(yè)。殘疾人已在身心上遭受了一次不幸，特別需要社會的關愛、心靈的撫慰和物質(zhì)的資助。贈人玫瑰，手有余香。我真切地希望全社會繼續(xù)一如既往地關心支持殘疾人事業(yè)，主動伸出援助之手，想其所想，幫其所需，解其所難，切實幫助他們解決生活、學習、就業(yè)等方面的實際困難，為他們平等參與社會活動提供便利。同時希望廣大殘疾人朋友繼續(xù)發(fā)揚自強不息、銳意進取、拼搏向上的精神，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)，在頑強拼搏中實現(xiàn)自己的人生價值，在全面建設小康社會中建功立業(yè)，同全縣人民一道共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
    最后，祝全縣殘疾人朋友節(jié)日愉快，萬事如意！
    副縣長講話篇三
    同志們：
    剛剛過去的20xx年，是全縣上下攻堅克難，奮力推進“五城同創(chuàng)”的一年，也是教育工作創(chuàng)優(yōu)跨越，再創(chuàng)佳績的一年。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照年初確定的目標任務，周密部署、奮發(fā)有為，各項工作取得新業(yè)績、新成就，贏得了社會各界的廣泛贊譽，縣政府對教育工作給予充分肯定。在此，我謹代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面意見。
    一、正確評價20xx年度我縣教育工作成績。
    縣委、縣政府始終高度重視教育工作，把教育發(fā)展擺在突出位置。去年，縣委、縣政府召開了全縣教育工作會議，會上出臺了《英山縣義務教育均衡發(fā)展實施方案》、《英山縣中小學布局調(diào)整實施方案》等多個重要文件?？h委會、縣政府常務會議多次研究義務教育均衡發(fā)展、縣職教中心建設、思源實驗學校征地、教育投入等方面的工作，作出了相關決定。陳書記多次調(diào)研教育工作，田縣長上任不久就到教育部門調(diào)研，縣人大、縣政協(xié)主要領導也多次到學校檢查指導工作;相關部門支持教育的力度不斷加大，全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實現(xiàn)了“三個增長”的目標，義務教育階段教師住房和醫(yī)保全額納入財政預算，績效工資補差部分也得到落實;20xx年教育投入完成省定任務，教育保障水平有了大幅度提升。可以說，教育外部環(huán)境得到很大改善。
    20xx年，我縣教育各項事業(yè)得到長足的發(fā)展，取得的成績有目共睹，可以說高品位、精內(nèi)涵、強特色、出亮點的英山教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。一是高標準通過義務教育均衡發(fā)展評估驗收。按照市政府安排，英山提前一年接受省政府驗收。在時間緊、任務重、壓力大的情況，我縣以全市第二名的成績高標準通過省級驗收。二是縣一中順利通過省級示范學校評估驗收?？h一中通過幾年來的努力，不斷改善辦學條件，不斷加強學校管理，教學質(zhì)量得到提升，前不久順利通過省級示范學校評估驗收，譜寫了英山一中跨越發(fā)展新篇章。三是教育內(nèi)涵發(fā)展水平有了新提升。全縣各級各類學校在教育管理、學校文化建設、示范特色建設、學校布局調(diào)整、學校安全管理等方面狠下功夫，成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動中心、中小學生實踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學校布局更加合理;校車的監(jiān)管力度加大，實現(xiàn)校園安全事故零發(fā)生目標。四是教育結構進一步優(yōu)化。思源實驗學校如期開學，緩解了城區(qū)學校大班額，促進了義務教育均衡發(fā)展。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設和13所完小附屬幼兒園改建任務，提供了5000個學前教育學位，基本滿足了社會需求，覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育網(wǎng)絡基本形成?？h職教中心建設已經(jīng)啟動，相關工作正在有條不紊地進行。五是辦學條件顯著改善。義務教育階段學校d級危房全部消除，學校食堂改造、標準化學校建設全面完成，校園校舍建設提檔升級，“美麗校園”成為新農(nóng)村建設的一道亮麗風景線。六是教師隊伍建設全面加強。今年再次補充新教師52人，全部補充到農(nóng)村中小學。建立教師交流機制，教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進展。教師培訓工作扎實開展，全年培訓達20xx多人次，教師素質(zhì)有效提高。七是教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。學前教育發(fā)展加快，中考、高考成績穩(wěn)步上升。20xx年高考成績穩(wěn)中有升，全部完成目標任務。6個單位有4家獲市教育局表彰?？h理工中專對口高考成績再次位居全省、全市前列。
    過去的一年，我們?nèi)〉昧藦涀阏滟F的成績。這些成績來之不易，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是教育系統(tǒng)全體干部職工團結拼搏、苦干實干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結果，是社會各界通力合作、理解與支持的結果。我們也應該看到，與上級的要求、人民群眾的期望相比，還有差距，辦人民滿意教育的任務任重道遠。因此，我們絲毫不能懈怠，必須堅定信心、忠于職守、勇于擔當、凝聚力量、銳意改革、務實創(chuàng)新，努力把教育的各項工作做得更好，不辜負人民的重托與期待!
    二、充分認識教育發(fā)展的新形勢，增強做好新一年教育工作的責任感和緊迫感。
    20xx年，我縣教育面臨著良好發(fā)展機遇。一是國家層面高度重視教育發(fā)展。黨的xx屆三中全會提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，保障教育健康發(fā)展。這為新一輪教育發(fā)展奠定了發(fā)展基調(diào)，其必將促進教育事業(yè)更好發(fā)展。二是全省建立義務教育教師補充機制和骨干教師評選機制。從去年開始，由省統(tǒng)籌新教師補充。這個機制的建立從根本上解決了我縣農(nóng)村教師結構性缺編問題。骨干教師評選是調(diào)動教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會議提出的任務。黃岡市教育工作會議上，下發(fā)了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關于支持和促進教育改革發(fā)展的意見》，確立了黃岡新時期教育的目標任務。我們要認真學習，樹立全市一盤棋思想，扎實抓好貫徹落實。四是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)?？h委、縣政府大力實施“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略，我縣城鄉(xiāng)一體化進程在加速，新農(nóng)村建設步伐加快，縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展要求教育規(guī)劃、配套建設、質(zhì)量品位同步到位。這些新的形勢既是機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要做好充分的準備，樹立堅定的信心和決心，進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感。要重點抓好以下幾個方面的工作。
    (一)要加強教師工作。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關鍵。新的一年，一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機制教師150名，這又是一次難得的機遇。要做好宣傳工作，讓更多的英山籍大學生踴躍報名，吸收優(yōu)秀大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)報效家鄉(xiāng)。二是要加大教師交流力度。要繼續(xù)擴大教師交流面積，實行城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的教師交流，交流面要達到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農(nóng)村薄弱學校和教學點任教，切實在師資建設上實現(xiàn)均衡。三是要強化教師崗位管理。我們也應該樹立崗位意識，珍惜崗位，愛崗敬業(yè);在崗位上練兵，在崗位上成才。這既是黨和政府的要求，也是職業(yè)要求。按照上級政策要求，要全面啟動事業(yè)單位崗位設置工作，這是政府行為，外面縣(市)已經(jīng)執(zhí)行或正在執(zhí)行，我們明年也要啟動。四是要認真抓好教師培訓。教師的素質(zhì)不是天生的，需要在崗位上磨練，還要不斷“充電”，不斷提升自身綜合素質(zhì)。各位校長都是學校的帶頭人，有責任要帶好自己的隊伍，遇事不推諉、不卸責;要嚴格要求教師，看好自己的門、管好自己的人，加強教師思想道德教育，注重行為習慣的培養(yǎng)，把優(yōu)良品格的養(yǎng)成作為核心，扎實培養(yǎng)一支能干事、干成事的優(yōu)秀隊伍。
    (二)要迎接國家義務教育均衡發(fā)展驗收。今年，在大家的共同努力下，我縣高標準通過省級義務教育均衡發(fā)展評估驗收，辦學品位得到整體提升。按照安排，20xx年我縣將接受國家的評估驗收。因此，我們要有思想準備，早作安排;要根據(jù)國家標準查漏補缺，特別是要結合省政府教育督導室反饋的意見進行整改落實，真正讓英山孩子享受“優(yōu)質(zhì)、公平、均衡”的教育。縣教育局要及早與上面銜接，精心準備，統(tǒng)籌安排，扎實抓好“國檢”的組織工作，確保我縣順利通過國檢，并且要爭創(chuàng)義務教育均衡發(fā)展省級示范縣。
    (三)要舉辦第30個教師節(jié)慶祝活動。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，是最受尊敬的人。全社會歷來尊重教師，我縣也具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。20xx年我們將迎來第30個教師節(jié)，要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則舉辦慶?；顒?，讓尊師重教的風尚在全社會傳播。教育各單位也要抓住機遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，爭取取得社會各界對教育更大的支持。要表彰一批師德標兵，樹立一批先進典型，加強宣傳力度，組織“學習典型、趕超先進”活動，形成教育正能量。
    (四)要切實抓好學校安全穩(wěn)定。新形勢下學校安全穩(wěn)定形勢復雜多變，困難也很多。但是，保護生命確保平安是教育的神圣職責。一是要增強安全穩(wěn)定意識。把安全穩(wěn)定作為教育的一件大事來抓，常抓不懈，有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實好安全一日常規(guī)制度、隱患排查制度、整改銷號制度、責任追究制度，把執(zhí)行制度作為忠誠黨的教育事業(yè)的基本體現(xiàn)。三是要落實教育與管理并重的機制。要定期開展學校安全知識教育、演練，增強安全意識和防范能力，確保安全責任事故零發(fā)生的目標。四是要抓好接送學生車輛協(xié)管工作。要堅持就近入學原則，減少學生乘車幾率;要嚴格接送學生車輛資質(zhì)的審查，教育學生并帶動家長自覺抵制超載，堅決杜絕超載現(xiàn)象。
    三、加強引導，勇于改革，善于創(chuàng)新，確保我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    (一)要讓科學的教育理念引領教育事業(yè)發(fā)展。思想觀念的更新不斷加速，教育同樣要適應時代要求。要學習擁有科學的教育理念，引領教育事業(yè)健康發(fā)展，使教育具有其應有的魅力。要有先進的教學理念。教育干部和教師要堅持學習，吸收外面先進的教學理念，摒棄陳舊的教學觀念，用理念支撐改革，用理念拓展方法，用理念變革評價，用理念推動課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人?教育人要沉下心來做研究，把培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)作為己任，不惟分、不唯上、不受家長和社會左右，辦真教育、辦素質(zhì)教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部，你們的管理理念具有指揮棒的作用，稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質(zhì)是什么?就是調(diào)動一切積極因素為教育發(fā)展服務。我們要根據(jù)這個要求驅使教育行為，讓管理為改革和發(fā)展服務。
    (二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會提出，要深化教育領域綜合改革。對基礎教育提出的核心要求是，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”。從各級有關精神看，不久的將來，將高度重視學生的綜合素質(zhì)，招生考試制度要進行改革，這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統(tǒng)提出了新的任務，需要大家共同研究。根據(jù)這個要求，作為教育干部要高站位、遠視野，深謀遠慮，提前掌握教育發(fā)展動向，及早謀劃教育發(fā)展。要把教育內(nèi)涵發(fā)展作為今后一個時期的努力方向，不斷優(yōu)化教育管理，不斷提升質(zhì)量品位;深入推進素質(zhì)教育，堅持“以人為本、尊重個體、面向全體”的育人觀念，本著“突出教師特點，突出學生個性”的指導思想，實施“教科研領先，促全面發(fā)展”的策略，尊重學生主體性和主動精神，注重開發(fā)學生的智慧潛能和創(chuàng)新思維，注重形成學生的健全個性，從教育本質(zhì)上為人的終身成長、終身幸福奠基。
    (三)要善于創(chuàng)新。教育創(chuàng)新和其它創(chuàng)新一樣同等重要，只有創(chuàng)新事業(yè)才會加速發(fā)展。一是要創(chuàng)新思維方式。要轉變教育理念，樹立科學的質(zhì)量關，不能固步自封，不求進取，要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步，工作的空間才是寬闊的舞臺。二是要創(chuàng)新方式方法。不能習慣于老方法、老模式，只有不斷變換方法，尋找和研判最佳工作方式才會提升工作效率。比如，很多學校和教師還在抱著傳統(tǒng)的教學方法不放手，大有一代往下一代傳承下去的態(tài)勢。必須推進教學方法的革命，掀起教學改革的熱潮。三是要創(chuàng)新管理機制。俗話說管理出效益，就是說好的管理機制可以創(chuàng)造效益。全市教育工作會議明確要求，要求在“學區(qū)制”、“聯(lián)校制”等管理體制上創(chuàng)新，積極改革，實現(xiàn)科學管理。
    (四)要加強教師愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育。當前，我們的一些教師思想意識滑坡，工作缺乏激情;談待遇的多，談奉獻的少;熱衷娛樂的多，談教學的少;搞第二職業(yè)的慢慢變多，愛崗敬業(yè)的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入，嚴重阻礙了教學質(zhì)量的提升。這些情況的出現(xiàn)要引起足夠的重視，加以制止，蔓延不得，擴散不得。教育部門必須加大理念信念教育，弘揚正氣，樹立典型，正確引導教師在崗位上成長，加強愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育。要開展教育活動提振教師的“精、氣、神”，要改變老師的生活狀況，關心教師的身心健康，培養(yǎng)健康的生活情趣，讓廣大教師在實際工作中體驗幸福生活。
    同志們，發(fā)展英山教育事業(yè)任重道遠，舞臺寬廣，大有作為，前景光明。希望大家勇于擔當，積極作為，敬業(yè)奉獻，在自己的崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用優(yōu)異的成績書寫教育人生。
    在春節(jié)即將到來之際，衷心祝福大家和全縣教職員工，新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業(yè)豬年紅紅火火、碩果累累!
    謝謝大家!
    副縣長講話篇四
    縣招委成員單位按職責分工也都作了較細致的安排。為確保今年高考工作的順利進行，我再強調(diào)三點意見：
    一、強化責任意識，從嚴治考。
    今年全縣高考報名人數(shù)14502人，比20xx年增長23.7。全縣高考共設置考點12個，新增考點2個?？忌藬?shù)的大幅增加，使報名、資格審查、考點設置、考試管理等項工作任務加重，難度加大;同時也使考風考紀等方面發(fā)生問題的機率增大。各級政府和教育行政部門、招委成員單位，要切實按照國家和省、市要求，把高考作為近期的重要工作抓緊、抓好，確保每個環(huán)節(jié)不出問題。
    一是明確責任，強化高考工作的責任意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導負責本轄區(qū)高考工作的全面領導工作?？h教育局局長作為高考工作第一責任人，要切實承擔好高考的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管的責任，要依法履行職責，把職責范圍內(nèi)的工作做好，把責任盡到位。各相關部門要強化每位涉考工作人員的責任意識，明確目標、分級負責，把高考的每一項具體工作、每一環(huán)節(jié)的工作，落實到位、落實到人，嚴格執(zhí)行考試紀律，做到一切按政策辦、按規(guī)定辦、按程序辦。
    二是從嚴治考，確保高考公平、公正。由于我們目前提供的優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾日益增長的需求還不相適應，高考的競爭依然十分激烈，各種考試違紀作弊現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著我國民主、法制建設的不斷深入，人民群眾對依法治考、依法治招的要求越來越高、越來越具體。各級紀檢監(jiān)察部門和各級教育紀檢監(jiān)察部門要加大對高考工作的監(jiān)督作用，強化對高考重要環(huán)節(jié)、重要崗位、重要時段的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。對各種考試違紀違規(guī)案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。嚴格執(zhí)行高考回避制度，自覺抵制不正之風的干擾。堅決打擊各類違規(guī)違紀的考試作弊行為。三是采取多種形式維持良好的考風考紀。全縣各中學要采取多種形式加強對考生的誠信考試教育，使每位考生都能自覺遵守考試紀律，促進我縣高考良好考風考紀的保持。各考點要逐步加強技術手段在考試管理中的作用，對考試作弊形成震懾作用，使考風考紀建設和考試管理工作不斷取得實效?？荚嚻陂g各地要建立高考重大問題第一時間報告制度?？h教育局要做好應急工作預案，確保一旦發(fā)生突發(fā)重大事件，能有效及時控制事態(tài)。
    二、加大督查力度，嚴格執(zhí)行高考工作責任追究制。
    各地要嚴厲打擊有預謀的“團伙作弊”等嚴重考試舞弊行為;防范和綜合治理“高考移民”等問題，堅決維護高考的正常秩序，確保高考工作健康有序進行。
    各單位要認真落實教育部制定的招生考試工作責任制和責任追究制，堅持“誰主管，誰負責”的原則。高考工作不管哪個環(huán)節(jié)出了問題，不僅要追究當事人的責任，還要追究主要領導的責任。對那些工作不負責任、不按考試規(guī)程辦事，造成嚴重責任事故的，不管涉及到誰，都要按有關規(guī)定予以嚴肅處理。對監(jiān)督不力或不履行監(jiān)督責任的，要追究有關部門和領導的責任，對瞞案不報、壓案不查的要追究有關部門的責任。
    高考期間，縣招委、縣教育局繼續(xù)派出紀檢巡視組到各考點督查考試組織實施情況。巡視督查人員要提高執(zhí)法意識，明確職責要求，確保工作到位。
    三、相關部門密切配合，確保高考平穩(wěn)順利進行。
    各部門要切實把考生的生命安全放到考試安全的第一位，確保不發(fā)生危及考生生命安全的群體性事件。根據(jù)工作職責，縣招委成員單位在考前和考試期間要與教育部門密切配合，確保高考平穩(wěn)順利進行。
    公安部門要對考生和家長集中住宿的賓館、旅店進行安全檢查，保障考生及家長的住宿安全?？记耙獙键c周邊治安秩序進行整治，依法懲處破壞考點、考場的違法行為，保障考試期間各考點周邊環(huán)境不存在治安隱患。要提前做好考點周邊交通路線清理，做好考試期監(jiān)控管理，為考生提供一個安靜的考試和休息環(huán)境。電信通訊部門要保證考試期間各考點通訊線路、通訊設備、網(wǎng)絡覆蓋正常運行，電信通暢。城管部門在考試期間，對考點周圍的經(jīng)營攤點實行集中管理，保證考點周邊環(huán)境整潔?？h教育局要主動與公安、武警、保密等部門配合，對高考試卷的安全保密切實做到責任到人、措施到位，不留任何隱患，確保高考試卷的絕對安全。要加大對監(jiān)考教師的培訓和監(jiān)督處罰力度，對參與作弊的監(jiān)考人員要堅決予以除名，對不負責任的監(jiān)考人員要給予相應的行政處分。
    副縣長講話篇五
    同志們：
    按照會議安排，我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見，請抓好落實。
    一季度，在各級各部門的共同努力下，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了開門紅，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入9988萬元，農(nóng)民人均純收入787元，農(nóng)村經(jīng)濟保持了快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。
    二季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作半年目標任務，重點抓好以下工作：
    一、認真抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    三要配合省飛播站完成2萬畝飛播造林任務，其中石甕播區(qū)新播1萬畝，肖臺播區(qū)復播1萬畝;四要實施好牛背梁森林公園等重點區(qū)域綠化工程，按期完成綠化任務;五要立即啟動二期集體林權制度改革工作，4月中旬7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作必須全面鋪開?？h畜牧局要圍繞“千戶百萬只土雞”和“百戶十萬頭生豬”項目，抓好畜牧小區(qū)和大場大戶建設。一方面要做好畜牧企業(yè)的技術指導和生產(chǎn)服務工作，加快牲畜添槽補欄進度，確保滿負荷生產(chǎn);另一方面要加大紅火萬頭養(yǎng)豬場、杏坪李家灣五十萬只肉雞養(yǎng)殖場等4個規(guī)模養(yǎng)殖場、10個養(yǎng)殖示范小區(qū)及5個萬頭生豬示范村建設協(xié)調(diào)工作，督促大場大戶盡快引進種豬、雞苗，擴大生產(chǎn)規(guī)模?？h藥辦要以營盤、瓦房口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，抓好3000畝豬苓示范種植基地建設;并在杏坪鎮(zhèn)抓好荊芥的育苗工作，5月份完成大田移栽?？h煙辦和煙草局要全力抓好3000畝烤煙的大田移裁和科管工作，做好烤煙育苗，確保適時移栽?？h科技局要選派優(yōu)秀的專業(yè)技術人員下派到基層，指導做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。縣氣象局要進一步提高災害性天氣預測準確率，做好春播和三夏期間氣象服務工作。
    二、全面加快農(nóng)業(yè)重點項目建設進度。
    各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴格按照年初確定的農(nóng)業(yè)重點項目建設計劃，在確保質(zhì)量的前提下，周密安排、搶抓進度，確保按期完成各項建設任務。
    一是加快鞏固退耕還林成果項目建設。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要根據(jù)國家有關標準和國、省、市有關領導檢查要求，集中干部、集中時間、集中力量，4月底之前全面完成鞏固退耕還林成果8個示范點項目建設的掃尾工作，確保全國鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議在我縣圓滿召開。
    二是加快牛背梁國家森林公園建設。牛背梁森林公園管委會要加大資金籌措、招商引資、宣傳營銷力度，加快綜合服務區(qū)廣場、停車場、游客接待中心、商業(yè)服務區(qū)等基礎設施和六尺嶺景區(qū)旅游配套設施建設，確保公園6月16日正式開園。
    三是全面啟動3大農(nóng)業(yè)示范園建設。匯生源、金臺和杏坪3個農(nóng)業(yè)示范園建設是我縣當前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必重視，5月初必須全面啟動今年的各項建設工作。四是加快縣城供水工程及縣城南關蓄水項目建設?？h水保局要做好縣城供水工程水廠外河河堤和取水工程前期準備工作，盡快開工建設，同時，加強縣城網(wǎng)管升級改造，加快水處理系統(tǒng)構建物和新水廠土建工程建設進度，6月底啟動輸水管道埋設工作，力爭11月底投入使用;要盡快完成縣城南關蓄水項目的規(guī)劃、設計、評審工作，汛期前做好3座攔砂壩的籌備工作，適時動工建設。五是加快東坡森林公園建設。縣林業(yè)局要盡快做好原動保站辦公用房的轉換工作，完善土地使用相關手續(xù)，做好施工設計方案制定，確保年底廣場綠化工程基本建設到位。
    三、著力抓好農(nóng)村基礎設施建設。
    去年的新農(nóng)村建設工作個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還有欠賬，各有關單位4月底之前要按照規(guī)劃完成所有建設任務。今年的新農(nóng)村建設工作要立即啟動，4月25日之前，縣委農(nóng)工部要會同扶貧局完成5個示范村和5個重點村的建設項目規(guī)劃工作，根據(jù)各村實際，逐項目明確建設任務和要求，夯實建設責任，確保各項工作落到實處。各項目承建單位要根據(jù)任務分工，在4月底之前全面動工建設，6月底之前建設任務要過半。縣委農(nóng)工部要會同縣政府督查室分別在4月底、6月底就開工情況和建設進度組織開展檢查評比，結果要在全縣進行通報，并作為相關單位季度考評和年度綜合考核的主要依據(jù)之一。在做好新農(nóng)村建設工作的同時，要統(tǒng)籌抓好其他農(nóng)村基礎設施建設工作?？h水保局要進一步加快農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉、險工險段修復等工程建設進度，強化施工管理，確保工程質(zhì)量?？h農(nóng)業(yè)局要加強農(nóng)村戶用沼氣建設技術指導和督促檢查工作，力爭到6月底沼氣建設任務要過半，并做好全縣沼氣大回訪、大檢查工作，確保已建成沼氣正常、安全使用。縣扶貧局要繼續(xù)抓好去年啟動實施的7個整村續(xù)建項目，籌備好啟動的25個重點村交賬驗收工作，必須達到省市有關標準;要重點抓好乾佑鎮(zhèn)梨園村和九間房鄉(xiāng)農(nóng)林村2個扶貧移民集中安置點建設，立即啟動梨園村千村貧困人口搬遷項目，確保搬遷戶早日搬入新居。
    四、扎實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理工作。
    春季是各種動物疫病、森林火災和農(nóng)機安全事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實提高安全意識，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全管理工作，為實現(xiàn)時間過半、任務過半創(chuàng)造安全有序的生產(chǎn)環(huán)境。
    一是以春季動物防疫檢疫為重點，確保畜牧生產(chǎn)安全。4月底前要全面完成動物防疫工作，必須達到防疫密度100%、免疫抗體監(jiān)測70%以上。5月初縣政府將組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及大場大戶進行防疫檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的防疫漏洞，5月中旬堅決補針到位。
    二是以森林防火為重點，確保林業(yè)資源安全。要繼續(xù)抓好森林防火宣傳和制度落實工作，夯實各級森林防火責任，確保不發(fā)生重特大森林火災。要結合全縣林業(yè)有害生物防治普查工作，扎實做好松材線蟲病防治工作;要結合林業(yè)“五亂”專項治理活動，嚴厲打擊亂挖山體、破壞植被的違法行為，確保森林資源安全。
    三是規(guī)范河道管理，確保水資源安全。修訂完善度汛預案，落實防汛責任，做好防汛物資儲備和安全大檢查工作;全面抓好河道清理整頓，完善縣、鄉(xiāng)、村三級河道管理機制，科學制定采砂規(guī)劃，規(guī)范采砂行為，加強采砂監(jiān)管，確保河道管理安全有序。
    四是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入準出工作列入農(nóng)業(yè)工作的重點，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平;縣農(nóng)業(yè)局要抓好農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村沼氣和農(nóng)鼠藥的安全工作，確保社會安定和諧。
    同志們，圓滿完成上半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作時間緊、任務重、責任大，能否實現(xiàn)時間、任務雙過半，關鍵在抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊緊抓住有限時間，團結協(xié)作、再添措施、埋頭苦干，為農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和打造關天經(jīng)濟區(qū)最具活力板塊做出應有的貢獻!
    副縣長講話篇六
    同志們：
    縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn)，穩(wěn)步推進我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    下面，我講三點意見。
    一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧。
    的蔗糖產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力，進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。
    兩穩(wěn)定：
    一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產(chǎn)扶持政策，緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協(xié)調(diào)工作，嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象，維護了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，增強了第二車間動力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
    二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作，密切配合，嚴格歸口經(jīng)營管理，甘蔗原料調(diào)度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結合的理念，采取積極有效的營銷策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間，變被動為主動，為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
    三到位：
    一是政策到位。縣委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益，確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產(chǎn)目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規(guī)劃到點，目標到戶，全面落實了計劃種蔗面積?？h政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎設施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創(chuàng)歷史最高水平。
    三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，工作早計劃、早落實，進一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產(chǎn)服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農(nóng)排憂解難，公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密，甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎。
    的蔗糖生產(chǎn)，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”：
    兩降：一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎設施滯后等因素的制約，甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到?jīng)_擊，導致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降，影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下，經(jīng)營效益降低，蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
    一弱：即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應無法體現(xiàn)，市場競爭的風險擴大，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉，但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足，產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經(jīng)濟實力較差，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。
    二、精心組織，平穩(wěn)收購，認真抓好新榨季各項工作。
    健康發(fā)展。
    一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據(jù)，每超100元，聯(lián)動補助蔗農(nóng)5元。這個蔗價，基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關部門和企業(yè)，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機構要大力支持企業(yè)申請貸款，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
    二要確保協(xié)調(diào)服務落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質(zhì)量，強化服務蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農(nóng)滿意。
    三要確保經(jīng)營秩序維護到位。各級各有關部門和企業(yè)，要站在維護經(jīng)營秩序就是維護蔗農(nóng)切身利益的高度，加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關和行政執(zhí)法部門，要組成強有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保蔗農(nóng)長遠利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。
    三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)。
    蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗和技術，群眾基礎好。二是豐富的資源優(yōu)勢?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內(nèi)，蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。
    20xx年，全縣蔗糖生產(chǎn)的目標是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現(xiàn)。
    一是要鞏固種蔗面積?？h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務相結合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確?；A設施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準到位，各項生產(chǎn)措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同種蔗管理，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
    二是要著力提高單產(chǎn)。針對當前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀，縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產(chǎn)作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策，督促指導蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內(nèi)部機制的運行水平，全面落實提高單產(chǎn)的目標責任制，加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度，組織抓好增產(chǎn)措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。
    三是要狠抓責任落實?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組各位掛鉤領導，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導基層研究、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實，幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”，針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產(chǎn)措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產(chǎn)有人抓，問題有人管，措施有落實，產(chǎn)業(yè)鞏固有新進展。
    四是要強化協(xié)作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農(nóng)同呼吸、共命運，立足生產(chǎn)一線抓服務，在蔗區(qū)道路維護、種子調(diào)運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強多元產(chǎn)品的開發(fā)應用，積極探索多種經(jīng)營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。
    五是要嚴格責任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容，就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經(jīng)費中據(jù)實扣減，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金?？h蔗糖產(chǎn)業(yè)領導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題?？h直有關部門和公司，也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位，推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
    同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)，事關農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作，為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!
    謝謝大家。
    副縣長講話篇七
    同志們：
    近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
    所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。
    所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
    所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。
    所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風險大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。
    分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。
    副縣長講話篇八
    同志們:。
    今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議，是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議，意義重大。剛才**同志傳達省政府安委會《關于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言，對當前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點抓好落實?，F(xiàn)就如何做好當前特殊時期的“兩個確保”：即確保不發(fā)生亡人安全責任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧，我簡單三點意見：
    一、切實增強政治責任感，確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，對集中展示我國國家形象，宣揚新中國成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴肅的政治任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關單位一定要進一步統(tǒng)一思想認識，增強政治敏銳性，加強領導，嚴格監(jiān)管，各司其職，以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍，慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復講，多提醒，早預防，保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作，落實“一崗雙責”,主要負責人要親自召開專題會議，結合本地區(qū)、本部門的實際，認真研究采取針對性措施，立即行動，強化監(jiān)管，排查隱患，落實責任，嚴密防范，切實解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題，并督促檢查落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案，對本單位危險源、重大危險源，安排24小時嚴密監(jiān)控，嚴防發(fā)生各類事故。
    二、迅速組織相關各方力量，進一步強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)防范工作。
    當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產(chǎn)、建設、經(jīng)營為重點，認真組織安全生產(chǎn)大檢查，搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控，集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放，一抓到底，按規(guī)范的工作機制和操作程序，嚴格標準，按制度管人，按制度辦事，切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。
    一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為，認真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導工作。嚴厲查處拖拉機、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強危險路段的整治，增設道路安全標志、標線，確保安全有序。
    二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間，各類公共活動和公眾聚集場所增多，發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此，要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關規(guī)定，要按照“誰主辦、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，制定嚴格的安全保障措施。公安部門要嚴格審查，加強監(jiān)管，確保各項措施到位，嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。
    三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕，認真分析消防安全形勢，強化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識，制定切實可行的消防安全應急措施，特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患，依法責令有關單位落實整改，堅決預防火災事故的發(fā)生。
    四是建筑施工安全。建設部門、各建設施工單位要進一步加強對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為，嚴防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時，建設部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強農(nóng)村建房監(jiān)管，嚴防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。
    五是由縣教育局牽頭，加大對學校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關設施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災等事故發(fā)生。
    六是由縣工業(yè)委牽頭，組織相關單位對全縣供電設施進行安全檢查，強化電力調(diào)度的監(jiān)管，強化特殊崗位人員培訓，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。同時要進一步加強對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象，消除安全隱患。
    七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，重點加強對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進行安全檢查，強化特種作業(yè)人員的培訓，保障特種設備安全。
    八是由安監(jiān)局牽頭，加強全縣危險化學品安全監(jiān)管工作，結合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作，組織開展“迎國慶”危險化學品專項隱患排查治理行動，進一步消除事故隱患。加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是要強化危險化學品重大危險源監(jiān)控，做好危險化學品應急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合，進一步加強煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢，重點加強國慶期間煙花爆竹倉儲設施的安全監(jiān)管，確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，嚴防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作，嚴防火工品流失，堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復燃。
    同時，要加強其他各領域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保生產(chǎn)安全。
    三、落實責任，抓實抓細，開展隱患排查治理工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人，按照屬地管理和部門負責的原則，認真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業(yè)自查，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)自查是最基礎的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作，要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權。要在解決實際問題上狠下功夫，切實加大力度、講求實效，突出重點難點，把握關鍵環(huán)節(jié)，工作要覆蓋到全部過程，措施要落實到具體細節(jié)，持之以恒，堅決避免大而化之。要細化排查對象、環(huán)節(jié)和領域，突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查，對人員聚集場所，建立分片包點制，落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況，縣政府將組織開展督查，對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人，嚴格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴查、嚴究、嚴罰、嚴懲。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應聯(lián)動機制，加強值班值守，堅持領導24小時帶班值班制度，并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預測和預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，加強信息溝通，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件，要及時上報情況、科學施救、控制事態(tài)，盡最大努力減少損失和負面影響。
    同志們，建國60周年的慶典即將來臨，各部門、各單位要切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責任感，全面落實各項工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，為國慶60年獻禮。
    副縣長講話篇九
    林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是政府的職責所在，下面就是本站小編給大家整理的副縣長林業(yè)工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經(jīng)為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調(diào)，田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調(diào)。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。
    進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發(fā)展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是符合經(jīng)濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產(chǎn)值達1.14億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要支撐和農(nóng)民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值上不去，農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)的增收不到300元，大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現(xiàn)實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產(chǎn)業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準確把握林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    二、關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標。
    按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現(xiàn)全縣森林覆蓋率達31%以上，林業(yè)總產(chǎn)值突破4億元，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“三個一”的目標，即：林產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達100萬畝，農(nóng)民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產(chǎn)業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內(nèi)外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
    (一)做好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續(xù)推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產(chǎn)業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調(diào)整完善“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產(chǎn)業(yè)面積達到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產(chǎn)業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產(chǎn)林改造要早作規(guī)劃。將中低產(chǎn)林與天保工程、三大產(chǎn)業(yè)有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)加快林產(chǎn)業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標，今年全縣林產(chǎn)業(yè)面積要實現(xiàn)40萬畝的目標，林業(yè)產(chǎn)值要達到1.3億元，農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現(xiàn)獎懲。今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝?？h林產(chǎn)辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結鄉(xiāng)召開一個竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議，明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農(nóng)戶，迅速掀起一輪造竹熱潮?？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調(diào)的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質(zhì)量關，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。
    (三)加快退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農(nóng)村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
    (四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內(nèi)需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質(zhì)量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關，并嚴格按照。
    合同。
    約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農(nóng)戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農(nóng)戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。
    三、關于林業(yè)改革的新任務。
    (一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質(zhì)臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業(yè)部門和信用聯(lián)社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規(guī)范集體林權流轉，使林農(nóng)手中的林權證真正有價值，既可用來作資產(chǎn)抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產(chǎn)權交易。
    (二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
    (三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經(jīng)營加工、種子經(jīng)營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農(nóng)進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。
    四、關于資源保護的新要求。
    (一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現(xiàn)問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續(xù)強化火源管理，對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    (二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內(nèi)的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協(xié)調(diào)、指導做好報批征占用林地相關手續(xù)，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權益?？h森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
    (三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經(jīng)營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，以及種苗、木竹材及其產(chǎn)品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產(chǎn)區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農(nóng)不因病蟲害而減產(chǎn)減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調(diào)查和技術培訓，在核桃主產(chǎn)區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內(nèi)深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質(zhì)包裝材料等進行重點檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
    五、關于林業(yè)保障的新舉措。
    (一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯(lián)防聯(lián)治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內(nèi)容的森林管護村規(guī)民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產(chǎn)林改造，促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
    (二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內(nèi)各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質(zhì)量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供苗木支撐?；谶m宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質(zhì)量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。
    (三)強化林業(yè)保障?？h委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現(xiàn)責任獎勵和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經(jīng)費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現(xiàn)了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農(nóng)開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展資金，金融機構積極向林產(chǎn)業(yè)放貸資金，整合投入到林產(chǎn)業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
    (四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規(guī)劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。
    六、關于林業(yè)隊伍的新形象。
    當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質(zhì)有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。
    同志們，林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠，產(chǎn)業(yè)前景最是看好!
    同志們：
    近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
    所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產(chǎn)值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。
    所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
    所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。
    所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風險大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。
    分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。
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    副縣長講話篇十
    同志們：
    今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認識公司當前安全生產(chǎn)形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    一、公司去年安全工作的基本情況。
    公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝長期工作在生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。從近年安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責任書，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“十一前”安全生產(chǎn)大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過隱患排查與治理、設備和電網(wǎng)維護工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設備的安全運行。但，是否沒有出人身死亡事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產(chǎn);設備帶病運行，不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生，不能說是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，在這里我就不一一列舉了，希望能引起大家的高度重視。
    二、針對公司當前安全生產(chǎn)情況，提出今年安全生產(chǎn)工作意見。
    我們在充分認識當前公司安全生產(chǎn)形勢下，如何采取強有力措施，實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機制。下面，我講幾點意見：
    1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，我們要對員工生命和公司財產(chǎn)負責的態(tài)度，高度認識安全生產(chǎn)重要性，要清醒認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎，安全工作搞不好其他工作就得不到保障。要加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業(yè)，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。供電企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。
    2、要進一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。
    3、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。
    4、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門、站所負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經(jīng)驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件和標準規(guī)范，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門站所負責人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍。
    5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
    6、加強交通安全管理工作。各部門、站所、班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
    7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的.普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各站所加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。
    8、是落實“三防四查”工作要求，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。新春佳節(jié)即將到來，各部門、各站所要以確?！按汗?jié)”安全生產(chǎn)為重點，認真落實安全供電措施，制定好保電及搶修方案，及時處理設備缺陷，做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”(防人身傷害、防誤操作、防外力破壞，查組織、查管理、查隱患、查執(zhí)行)工作要求，組織監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，嚴肅查處各類違章行為，確?！按汗?jié)”期間的安全生產(chǎn)，讓全縣人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
    同志們，安全生產(chǎn)是公司永恒的主題，任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實明白自己所擔負的重大職責，切實履行自己所擔負的重大職責，以對社會高度負責、對企業(yè)高度負責、對員工高度負責的態(tài)度，全力以赴做好工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
    副縣長講話篇十一
    同志們：
    在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經(jīng)為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調(diào)，田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調(diào)。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。
    一、關于林業(yè)地位的新認識。
    進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發(fā)展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是符合經(jīng)濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產(chǎn)值達1.14億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要支撐和農(nóng)民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值上不去，農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)的增收不到300元，大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現(xiàn)實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產(chǎn)業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準確把握林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    二、關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標。
    按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現(xiàn)全縣森林覆蓋率達31%以上，林業(yè)總產(chǎn)值突破4億元，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“三個一”的目標，即：林產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達100萬畝，農(nóng)民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產(chǎn)業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內(nèi)外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
    (一)做好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續(xù)推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產(chǎn)業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調(diào)整完善“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產(chǎn)業(yè)面積達到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產(chǎn)業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產(chǎn)林改造要早作規(guī)劃。將中低產(chǎn)林與天保工程、三大產(chǎn)業(yè)有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)加快林產(chǎn)業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標，今年全縣林產(chǎn)業(yè)面積要實現(xiàn)40萬畝的目標，林業(yè)產(chǎn)值要達到1.3億元，農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現(xiàn)獎懲。今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝。縣林產(chǎn)辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結鄉(xiāng)召開一個竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議，明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農(nóng)戶，迅速掀起一輪造竹熱潮?？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調(diào)的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質(zhì)量關，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。
    (三)加快退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農(nóng)村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
    (四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內(nèi)需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質(zhì)量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關，并嚴格按照合同約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農(nóng)戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農(nóng)戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。
    三、關于林業(yè)改革的新任務。
    (一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質(zhì)臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業(yè)部門和信用聯(lián)社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規(guī)范集體林權流轉，使林農(nóng)手中的林權證真正有價值，既可用來作資產(chǎn)抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產(chǎn)權交易。
    (二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
    (三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經(jīng)營加工、種子經(jīng)營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農(nóng)進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。
    四、關于資源保護的新要求。
    (一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現(xiàn)問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續(xù)強化火源管理，對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    (二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內(nèi)的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協(xié)調(diào)、指導做好報批征占用林地相關手續(xù)，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權益?？h森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
    (三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經(jīng)營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，以及種苗、木竹材及其產(chǎn)品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產(chǎn)區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農(nóng)不因病蟲害而減產(chǎn)減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調(diào)查和技術培訓，在核桃主產(chǎn)區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內(nèi)深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質(zhì)包裝材料等進行重點檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
    五、關于林業(yè)保障的新舉措。
    (一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯(lián)防聯(lián)治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內(nèi)容的森林管護村規(guī)民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產(chǎn)林改造，促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
    (二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內(nèi)各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質(zhì)量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供苗木支撐?；谶m宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質(zhì)量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。
    (三)強化林業(yè)保障?？h委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現(xiàn)責任獎勵和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經(jīng)費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。空前的支持力度充分體現(xiàn)了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農(nóng)開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展資金，金融機構積極向林產(chǎn)業(yè)放貸資金，整合投入到林產(chǎn)業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
    (四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規(guī)劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。
    六、關于林業(yè)隊伍的新形象。
    當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質(zhì)有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。
    同志們，林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠，產(chǎn)業(yè)前景最是看好!
    副縣長講話篇十二
    同志們：
    紅十字會是三大國際組織之一，已有140多年的歷史。紅十字會——博愛捐助港，是省紅十字會圍繞“維護生命與健康”這一主題，向社會各界、各階層人士募捐款物，救助貧病弱勢群體的人道主義善舉?！安劬柚邸痹O“幫助貧困農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療”“救助大病重病貧困學生與兒童”“幫助癌癥患者共勉活動”等10個救助類別，其主要目的就是通過便捷的募捐機制、規(guī)范的運行機制、良好的激勵機制、嚴格的監(jiān)督機制，搭建起一個運行規(guī)范、透明高效、信譽度高的捐獻平臺，為那些貧病弱勢群體提供更多的幫助。
    我縣紅十字會于12月初向社會發(fā)出“博愛捐助”倡儀后，得到了社會各界的踴躍支持。借這次活動的機會，希望全縣各級各部門進一步提高對紅十字工作意義的認識，加大對紅十字會工作的支持、資助力度,同時希望我縣紅十字會圍繞縣委、政府的工作中心，求真務實、開拓創(chuàng)新，積極擴大籌資渠道，增強紅十字會的組織力量，服務于大局，造福于社會。
    下面，我講三點意見：
    一、各級各部門和廣大干部群眾要進一步提高對紅十字會工作意義的認識。
    各級各部門要認真學習貫徹xx屆六中全會精神，大力弘揚人道、博愛、奉獻精神，努力成為構建和諧社會的重要力量;要把學習貫徹《紅十字會法》和相關法律法規(guī)作為一項重要任務，不斷開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展的新局面;縣紅十字會要理順體制，增強獨立開展工作的能力，積極做好備災救災工作，成為我縣公益事業(yè)的響亮品牌;各級各部門要高度重視、支持紅十字會的工作，使其永葆生機與活力，充分發(fā)揮其作為政府部門助手的重要作用。
    二、各級各部門、社會各界要依法加強對紅十字會的支持、資助、保障和監(jiān)督。
    各級各部門要進一步認清形勢、明確任務，認真學習貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，并將其納入議事日程;人大會認真做好《紅十字會法》執(zhí)行的監(jiān)督工作;各新聞單位要積極宣傳《紅十字會法》，大力弘揚“紅十字”精神，積極動員社會各界和廣大干部群眾支持搞好紅十字工作;紅十字會要按照有關章程和指導思想繼續(xù)做好備災救災、防治艾滋病等工作，不斷開創(chuàng)紅十字工作的新局面，共同推進全縣紅十字會事業(yè)的發(fā)展。
    三、縣紅十字會要抓住機遇，發(fā)揚成績，克服困難，不斷開創(chuàng)紅十字會事業(yè)的新局面。
    一是要統(tǒng)一思想、提高認識，認真貫徹落實《紅十字會法》，促進我縣紅十字事業(yè)長足發(fā)展;二是加強紅十字會隊伍建設，為全縣紅十字事業(yè)發(fā)展提供保障;三是紅十字會要當好政府部門在人道主義救災領域的參謀和助手。
    同志們：我縣紅十字會“博愛捐助港”今天正式啟動了，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實xx屆六中全會精神，以打造長效募捐救助平臺為契機，為關注貧病弱勢人群，提高全縣各族人民群眾的身體素質(zhì)，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展，構建和諧社會做出新的貢獻!
    謝謝!
    副縣長講話篇十三
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經(jīng)驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
    近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經(jīng)歸零，20必須從新開始、從零開始。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速由高速轉為中高速，舊的經(jīng)濟業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒.唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據(jù)要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
    (三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
    (一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。
    (二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
    副縣長講話篇十四
    同志們：
    工業(yè)是立縣之本，項目是發(fā)展之源，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項工作密切相關，且事關發(fā)展大局。去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項目建設，狠抓招商引資，認真落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護各項措施，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展做了大量工作。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長對這幾項工作進行了全面總結和具體安排，希望大家認真抓好落實。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點意見，概括起來就是“五個第一”：
    一、育強特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣。
    骨干企業(yè)的多少，支柱產(chǎn)業(yè)的強弱，代表著一個地方工業(yè)發(fā)展的水平?？v觀發(fā)達地區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟的強勢發(fā)展，無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的有力拉動。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進入全國大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內(nèi)外上市。其中，濰柴集團已成為世界最大的高速大功率發(fā)動機企業(yè)，去年銷售收入410億元，實現(xiàn)利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級以上城市綜合實力第41位，骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個玉溪市，主要就是因為他們有一個響譽全國的紅塔集團。紅塔集團前身也只是一個小規(guī)模的煙葉復烤廠，通過幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國煙草行業(yè)第一的現(xiàn)代化跨國集團。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來自紅塔集團的稅收就高達107.3億元。項城市作為一個縣級市，培育出了全球味精產(chǎn)能第一的“蓮花味精”，20xx年實現(xiàn)稅收9700萬元，占全市一般預算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說，xx集團在鼎盛時期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來，工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。要實現(xiàn)工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產(chǎn)業(yè)，做強大企業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機械、建材六大產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)技改上項，擴大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競爭實力強的“拳頭產(chǎn)品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢，做大做強鹽化工產(chǎn)業(yè)，這是實現(xiàn)跨越發(fā)展的潛力所在。重點要精心包裝項目，加大招引力度，迅速壯大實力;要引導現(xiàn)有鹽化工企業(yè)實施加大投入，上項擴建，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴建項目，加快推進中鹽公司和中原制鹽合作建設的多品種鹽加工項目建設，努力把鹽化工產(chǎn)業(yè)打造成最具競爭力和爆發(fā)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)。
    二、狠抓項目建設，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐。
    項目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項目的大引進、大投入，就沒有工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我縣堅定不移地推進項目建設，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項目，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了生機和活力。但與先進地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項目、好項目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅持不懈大招商、招大商，成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團等6家上市公司和1家跨國公司入駐，投資258億元的平煤集團煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園等一批重大項目正在興建，項目建設力度之大，質(zhì)量之高，勢頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項目建設。重點要千方百計走出去。我們經(jīng)常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們在家，就有忙不完的事務，就有忙不完的應酬。我曾經(jīng)對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講過，在上級領導檢查、視察工作時，如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人在外招商，那么有一個人陪同就可以了;如果兩個人都在家，就需要同時出面，這就會牽涉我們的精力?，F(xiàn)在，我們有很多項目意向，就是沒能真正走出去抓落實，使這些項目最終未能落地。比如前段時間，我聽說一個北京客商準備來我縣投資鹽洗浴項目，但由于沒有人去溝通聯(lián)系，現(xiàn)在仍沒有著落。因此，各級領導干部一定要善于從日常事務中擺脫出來，認真落實“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項目，其它單位招引的項目也不能低于200萬元。這個目標與往年相比，是有所調(diào)高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項目，本來是沒有意向的，但通過做工作，最終促成了項目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國賢，本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關領導反復動員，對其家屬精心照顧，用真情感動了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元，建設糧食深加工項目。各級各部門在招商引資過程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴大招商引資成果。要千方百計聯(lián)大做大。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過合作重組，加快技改上項，致力做大做強。如中原制鹽的李明宇老總，無償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計劃新上60萬噸多品種鹽加工項目。奧克啤酒公司的純生啤酒項目，由于缺資金，進展比較緩慢，但他們及時轉變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進了投資3000萬元的pet酒瓶制造生產(chǎn)線;通過融資租賃的形式，引進日本日新公司資金2770萬元，新上一條pet酒瓶灌裝線，使原計劃明年建成的5萬噸純生啤項目，今年6月份就可投產(chǎn)，預計年實現(xiàn)銷售收入1.8億元，利稅3000萬元。
    俗話說，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題，關鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識，敢于靠大聯(lián)大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項目，快發(fā)展。要千方百計爭取政策性項目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農(nóng)”，這為我們爭取更多政策性項目資金提供了機遇，但政策性引資有一定時效性，錯過這個時機，想爭也爭不到?，F(xiàn)在中央有關部委、省廳正在審批各類政策性項目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時機，沒有申報的抓緊申報，已經(jīng)申報的盯住不放，盡快批復，力爭使更多的政策性項目資金落戶。
    三、加快園區(qū)建設，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺。
    工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經(jīng)濟增長點。如美國硅谷作為現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上，年營業(yè)額達3000多億美元，已成為美國高新技術的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強城市，共建成省級開發(fā)區(qū)11個，20xx年，無錫市僅重點園區(qū)生產(chǎn)總值就達1200多億元，實現(xiàn)財政收入230多億元，占全市gdp和財政收入總量的1/3。就省內(nèi)來看，新鄭市建成了6個特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。從去年開始，我們先后規(guī)劃建設了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個園區(qū)。加快三大園區(qū)建設，是當前我們工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設施。今年，省里將新批15個省級工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機遇，樹立經(jīng)營園區(qū)理念，積極探索市場化運作機制，多方籌措資金，加快基礎設施建設，搞好項目引進，并積極向上爭取，力爭把鹽化工工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項規(guī)劃。同時，要加大配套項目招引力度，推動相關產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項目2個以上，完不成任務的，承擔園區(qū)內(nèi)每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進的項目，在稅收上給予傾斜或獎勵，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將招引的大項目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經(jīng)濟總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中的高速增長區(qū)。
    四、實施全民創(chuàng)業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展第一動力。
    全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的源泉和動力所在。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展歷程，實質(zhì)上就是一個全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現(xiàn)在學習江浙的發(fā)展模式，關鍵就是學習他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴張。他們每18個人中就有1個民營老板，每2個人中就有1人在民營企業(yè)就業(yè)。可以說，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領跑全國經(jīng)濟的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個體私營業(yè)發(fā)展到3.7萬戶，從業(yè)人員9.5萬人，民營企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對促進全民創(chuàng)業(yè)進行專題部署，提出了新的要求，出臺了新的政策。在經(jīng)濟工作會議上，我們也進行了安排部署。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展之所以相對滯后，一個很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實力薄弱。現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說基礎差，要么說位臵偏遠。我看這都不是理由，主要還是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認識不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動腦筋，善于創(chuàng)新，通過招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬元的9家，工業(yè)稅收突破200萬元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全市“五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，以實施全民創(chuàng)業(yè)為重點，充分激活內(nèi)力，善于巧借外力，千方百計發(fā)展工業(yè)。重點要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經(jīng)出臺了有關政策，對離崗創(chuàng)業(yè)的機關干部，實行“三個不變”：就是身份不變，職級待遇不變，工資待遇不變。對創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真研究省、市政策，積極出臺配套政策，鼓勵機關干部離崗領辦、創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體，充分發(fā)揮其示范、引領作用。要引導群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經(jīng)濟工作會議上，我已經(jīng)講過，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我們?nèi)罕娛掷镆呀?jīng)有了一定的積蓄。據(jù)統(tǒng)計，截止去年底，全縣居民存款達28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個潛在資源。我們要引導群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要動員在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實施“富民工程”時，曾號召“十萬農(nóng)戶上項目，十萬大軍下江南”，這其實就是全民創(chuàng)業(yè)。當時，大量群眾外出務工經(jīng)商，現(xiàn)在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實力和意愿。經(jīng)過動員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步梳理匯總，與他們加強溝通聯(lián)系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟整體實力。
    五、致力優(yōu)化環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展第一保障。
    環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境是保障。實踐證明，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門對外地違章車輛“糾章不罰款”，只指出問題，進行批評教育，一般的違章不扣分，不扣車，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實行的政策。就我縣而言，大家對此也有著深刻的體會。前幾年，我們對銀鴿紙產(chǎn)的拉麥秸車嚴查重罰，使一些車主不敢來拉麥秸，企業(yè)對此意見很大。這兩年，我們及時轉變理念，改進作風，主動為企業(yè)搞好服務，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產(chǎn)與永煤集團合作，在投資30億元，建設永銀鹽化工項目。可以說，如果沒有一個好的環(huán)境，不要說以商招商，就連現(xiàn)有的企業(yè)都難以留的住。我們常說，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點必須要形成共識。前段時間，湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察，在一個交通崗樓問路，當時值班的一個交警也不知道，但他迅速打電話向其它崗樓詢問，讓客商很受感動，在不同場合給予了高度贊揚，并決定在投資。因此，各級各部門一定要更加重視環(huán)境問題，牢固樹立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅持算大帳、算長遠帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務，讓客商處處享受到精心周到的服務，時時體會到無微不至的關懷。同時，要采取過硬措施，進一步改善環(huán)境，在年初的“兩會”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等問題依然存在，企業(yè)對此不太滿意。對這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅決制止，嚴厲打擊。對那些擾亂經(jīng)濟秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個地方哪個單位，無論涉及到任何人，都要動真過硬，決不姑息遷就，切實營造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
    同時，要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。這兩項工作都是一票否決指標，也是經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標責任書，王縣長也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視，對照目標要求，不折不扣抓好落實?？h委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅決實行一票否決。
    同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強，則縣域強。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實干，以項目大建設，工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!
    副縣長講話篇十五
    同志們：
    今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是，總結今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況，進一步分析形勢，查找存在問題，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務，動員全系統(tǒng)上下進一步解放思想，咬緊牙關，咬住目標，奮力拼搏，強力推動衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，確保完成全年各項目標。下面，我根據(jù)局黨委研究精神，講四點意見。
    一、圍繞目標，真抓實干，半年衛(wèi)生工作取得較好成績。
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復蘇，各項工作取得了較大進展，多項目標達到序時進度。4月23日，省紀委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心，對我縣衛(wèi)生設施、衛(wèi)生效能的快速建設給予了高度贊揚。4月16日，市委姚書記通過全市衛(wèi)生應急平臺，對我縣實現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長對我縣開展農(nóng)村60歲以上老人免費健康體檢工作給予了高度好評。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務窗口，將婚前免費體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報銷等涉及多部門、關聯(lián)性較強的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項省級表彰、48項市級表彰、71項縣級表彰，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。
    (一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標，積極爭取政府支持，加強部門協(xié)作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開1次政府常務會議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建目標納入了政府工作目標，成立了以政府主要領導為組長的創(chuàng)建工作領導小組，下發(fā)了省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級衛(wèi)生應急工作示范縣、省級婦幼衛(wèi)生先進縣創(chuàng)建方案。各單位對照創(chuàng)建標準，細化責任，強化措施落實，有力的推進了各項創(chuàng)建的實施進程。目前，縣衛(wèi)生局的省級文明單位創(chuàng)建，已經(jīng)接受省文明辦驗收，正待確認通知。省級衛(wèi)生應急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬元建設縣衛(wèi)生應急指揮中心，現(xiàn)已進入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬元、建筑面積達3000平方米的門診樓建設，已進入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，已投入30萬元對門診大樓進行了改造，并添置了新醫(yī)療設備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級惠民醫(yī)院創(chuàng)建，投入510萬元，新建建筑面積達3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，已對創(chuàng)建點進行了房屋改造和設備配備。省級慢病綜合防控示范區(qū)、省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級先進合管辦的創(chuàng)建，有關單位均已對照驗收標準，按照時序進度，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調(diào)開展、有序推進。
    (二)醫(yī)療服務進一步夯實。建立新的績效考核體制，重新設定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務能力的考核，并實現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級醫(yī)療機構手術分級管理制度，規(guī)范手術審批程序和手術文書書寫，明確各級醫(yī)師手術級別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為，保障了醫(yī)療安全。升級改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷、應用更加流暢。深入開展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項活動，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結果納入各單位個人獎勵性績效考核體系，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對6個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個村衛(wèi)生室進行了醫(yī)療核心制度落實情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題?？h婦幼保健院新設我縣首個不孕不育門診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實行醫(yī)療質(zhì)量管理獎懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學習，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步加強普外科建設，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對消毒供應室進行了改造，萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達18.2萬人次和1900余人次，同比分別增長8.5%、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實現(xiàn)新增長，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達到三位數(shù)。從總體看，全縣基層醫(yī)療復蘇的基礎得到了進一步夯實。
    (三)防病體系進一步完善。面對全國嚴峻的人感染h7n9禽流感疫情，第一時間制定了疫情防控預案，成立了疫情防控相關組織，并通過加強人員培訓，加大應急物質(zhì)儲備，強化疫情監(jiān)測力度，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情，實現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標。在繼續(xù)實施原有4個項目的基礎上，啟動5個防病新項目，為群眾減免費用達240萬元。積極開展防病免費服務，為30余萬人免費建立健康檔案，為3.45萬人次免費接種疫苗，為2萬余人次免費提供健康咨詢。認真做好結核病、艾滋病、麻風病等重大疾病防控工作，積極加強霍亂、手足口病等重點傳染病防控工作，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強婦幼保健服務規(guī)范化管理，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達95以上。對129對新婚夫妻提供免費婚檢服務，對近800名婦女免費增補葉酸，對718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助，補助經(jīng)費達35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進行兩癌檢查。加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展行政執(zhí)法服務月宣傳活動和學校春季傳染病防控工作檢查，對公共場所進行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達100%，督查頻率達到上級要求。
    (四)基層網(wǎng)絡進一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫(yī)惠民大行動活動儀式，邀請市級專家到基層義診，對全縣3.1萬農(nóng)村60歲以上老人，進行了10項以上免費健康體檢，為群眾減免費用達240余萬元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個村衛(wèi)生室進行改擴建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實現(xiàn)了新突破。開展“一體化管理推進月”活動，完善社區(qū)衛(wèi)生機構服務功能，對村衛(wèi)生室開展經(jīng)常性隨機抽查，推進全縣一體化建設，提高一體化管理水平。組建37個健康管理團隊，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構“捆綁式”發(fā)展的健康團隊服務理念，為基層群眾免費開展400余次服務。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動工作機制，帶動基層醫(yī)療機構能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務質(zhì)量和服務數(shù)量為核心，建立對村衛(wèi)生室按月績效考核的考核機制，并嚴格依據(jù)考核結果及時發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費。對1142名參合患者進行二次補償，補償費用達707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達到20種，在全省率先實現(xiàn)重大疾病保障試點全覆蓋。將血液透析患者補償比提高至90%，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國實施的新農(nóng)合重大疾病保障試點工作早一年，報銷幅度高20%，受到國家、省、市有關部門的好評。
    (五)衛(wèi)生隊伍進一步提升。經(jīng)過前期充分調(diào)研，向縣政府提出加大人才引進力度、面向社會招聘適宜人才、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面的建議，請求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進人難、用人難、留人難的困境。借慶?！?.12”國際護士節(jié)的契機，對全縣39名優(yōu)秀護士給予了表彰，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學榜樣、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓，培訓人數(shù)達400人次，安排基層業(yè)務骨干參加市、縣各類學術活動80人次，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長參加全省基層衛(wèi)生院院長培訓，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉崗培訓，邀請省、市專家來洪授課，培訓醫(yī)務人員達300人，通過加強培訓教育，基層醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)得到了提高，服務能力得到了提升?？h婦幼保健院引進1名研究生、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強人員進修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。
    同志們，半年來，我縣的衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展，取得了一些成績，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界關心支持的結果，是全體醫(yī)務人員共同努力的結果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們還應清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃，等文件下達辦事、等上級指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級下達的目標、領導交辦的任務不積極主動完成，缺乏積極主動的探索、實踐精神。二是監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足，使各項監(jiān)管存在著遺漏點。三是作風建設不深入，公車問題、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀，作風建設的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問題務必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。
    二、認清形勢，查找不足，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢。
    社會的發(fā)展，經(jīng)濟的提升，全球化的融合，使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來，全國體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要，更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化。新變化也帶來了新形勢：
    一是要深刻認識衛(wèi)生機構改革的嚴峻性。十二屆全國人大會議后，國務院開始了新一輪大部制改革，撤銷國家衛(wèi)生部、人口計生委，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計劃生育委員會的組建。新組建的衛(wèi)計委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計生事業(yè)的服務資源，融合了衛(wèi)生和計生兩支隊伍，實現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時，也被賦予了新的職能和新的使命。可以預見，在不久的將來，我縣也將迎來衛(wèi)生和計生部門的合并，組建新的洪澤衛(wèi)計委。對此，大家一定要清醒地意識到，這次改革并非與我們毫無關系，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠影響：從改革總體看，機構改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源，破除現(xiàn)有資源分散、機構重疊的現(xiàn)狀，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習慣，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責的調(diào)整看，原由國家發(fā)改委承擔的國務院深化醫(yī)改領導小組辦公室的職責劃入國家衛(wèi)計委，而且原國家發(fā)改委副主任、國務院醫(yī)改辦主任調(diào)任國家衛(wèi)計委副主任，并繼續(xù)擔任國務院醫(yī)改辦主任，這說明國務院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎上，利用此次機構調(diào)整機會，理順改革主次關系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構服務績效評價等技術管理職責，全部轉移給所屬事業(yè)單位承擔，這不僅將加強對醫(yī)療機構評價的專業(yè)性、精細性，更將提高對醫(yī)療機構服務水平、服務質(zhì)量的工作要求。由此可見，衛(wèi)生機構改革與我們密切相關，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局，這就需要我們加倍苦干、實干，才能保住現(xiàn)有位子。
    二是要深刻認識考核體制變革的嚴峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求，并調(diào)整了對各縣區(qū)考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求，調(diào)整了對各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟社會大指標的2%，更是社會事業(yè)僅有的兩個指標之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標剔除了業(yè)務工作指標，全部調(diào)整為在建億元項目竣工數(shù)、向上爭取資金數(shù)等招商引資指標，同時，辦法還明確規(guī)定，凡是部門綜合得分前3名的，每年可選拔3名實績突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標考核沒有項目得分的單位，不能提拔任何級別的干部。
    今年上半年，縣衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實行獎勵性績效考核制度，同時對責任目標考核體系作了重大調(diào)整。在獎勵性績效考核中，我們突出了業(yè)務工作的實績考核，加大了醫(yī)療工作比重。在責任目標考核中，我們突出了招商引資的實績考核。這次半年檢查，個別單位會有自身業(yè)務工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調(diào)整的考核體系達到了預期目的，讓一手抓業(yè)務工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認真對待，盡快適應，只有大家走上新的體系道路，才能邁開步伐向前沖，也才能提升自身的位子。
    三是要深刻認識基層醫(yī)療復蘇的嚴峻性。去年半年工作會議，我們提出了基層醫(yī)療再復蘇。到今年，剛好一年時間過去。回顧這一年來，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級的要求還比較遠，而且個別單位的業(yè)績也還呈現(xiàn)出下滑趨勢。從全縣總體指標來看，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機構門急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫(yī)療機構門急診量、住院量分別占當?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標相距甚遠;全縣基層醫(yī)療機構醫(yī)療收入1590萬元，新農(nóng)合住院報銷數(shù)占總報銷數(shù)的19.85%，兩指標同去年比較，均為零增長。從單位指標來看，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降，2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降，特別是，個別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達兩位數(shù)，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢。
    6月份，縣政府在全國醫(yī)改工作電視電話會議后，對我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點。該項改革啟動后，縣級醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財政投入，而且還將實行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務價格。這些改革措施，將讓本身就具有醫(yī)療技術優(yōu)勢的縣級醫(yī)療單位，在全縣的醫(yī)療服務市場中，更具有競爭力和吸引力，基層醫(yī)療機構的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行，發(fā)行后，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級醫(yī)院實現(xiàn)就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級醫(yī)院就診，使基層醫(yī)療機構的病人來源進一步壓縮。以上這些都充分說明，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴峻、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢，想讓基層醫(yī)療復蘇，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實現(xiàn)的，還需要大家齊心協(xié)力，創(chuàng)新苦干，攻堅克難，才能實現(xiàn)基層醫(yī)療的真復蘇、大復蘇、快復蘇。
    三、明確重點，全力沖刺，抓緊抓實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點。
    衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要衛(wèi)生每一條支線的推動，只有每條支線實現(xiàn)新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點、善抓關鍵，做到以點帶面，從而達到“牽一發(fā)而動全身”的效果。面對我們所處的新形勢，需要我們?nèi)ψズ梦屙椫攸c工作，從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。
    (一)強力推動創(chuàng)建達標工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升，衛(wèi)生里子不斷充實，需要得到社會各界的肯定和認同。如何讓社會各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵，認同衛(wèi)生工作的實里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達標創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象，提出了十大創(chuàng)建目標。經(jīng)過大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標得到了穩(wěn)步推進，但對照驗收標準，我們還有很多工作落實不到位、開展不到位。進入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級驗收，留給我們查漏補缺的時間已不多，大家一定要咬緊牙關，全力以赴去做好各項創(chuàng)建準備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設。硬件是創(chuàng)建的基礎，在多項創(chuàng)建中，硬件的達標與否，都是實行一票否決制。對此，省級衛(wèi)生應急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應急指揮中心的建設進度，以及應急物資的配備;省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設和房屋的改造，以及基本設備設施的配套，同時要合理布局功能分區(qū)和科室分布，設置統(tǒng)一導醫(yī)路標和科室門牌，進一步加強單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個單位、各個科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門，臺帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責、不敷衍，對照驗收標準，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺帳的整理和歸檔，對標準的盲點、漏點、缺點要及時督促解決，對標準的難點要想方設法進行解決，確保在驗收時軟件資料不失分、不丟分。三是要加強創(chuàng)建的實施宣傳。十大創(chuàng)建的開展，目的是讓社會各界肯定和認同我們的工作，如何讓社會各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結底還是靠大力度、大范圍、大平臺的宣傳。各單位要結合自身創(chuàng)建內(nèi)容，利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過街橫幅等方式，每月在縣級以上平臺宣傳一次創(chuàng)建工作，同時，要通過業(yè)務培訓、張貼標語、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍，在創(chuàng)建時有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會的肯定。
    (二)強力推動基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實現(xiàn)基層醫(yī)療復蘇，是引導群眾在基層就醫(yī)、實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標的核心，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻。一要增強衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力。醫(yī)療服務能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應設置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等，中心衛(wèi)生院還應增設眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設都不達標。此外，有的單位為追求指標、完成任務，空設科室、空設床位，沒有真正地將科室建立起來、發(fā)展起來、運用起來。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設置標準，結合單位實際，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛，努力增設新臨床科室，并切實做好科室軟硬件的建設，確?？剖疫_到實效。在此基礎上，增強農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務能力，進一步做好康復醫(yī)療服務，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務。二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設。特色科室建設，有利于增強衛(wèi)生院服務能力，更有利于彌補基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當前，我縣的基層醫(yī)療單位的特色?？贫疾粔蛱?、不夠專，比如科室的創(chuàng)收量占全院收入的比例不夠高，人員資質(zhì)不夠硬，可以說，自稱為特色的?？聘具_不到特色?？频臉藴?。今年年初的衛(wèi)生工作會議，我們已對該項工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對該項工作不重視，有的單位甚至對該項工作不啟動。近期，省衛(wèi)生廳專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設下發(fā)通知，要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設試點工作。我們?nèi)蝿毡仁d布置早，目標理應比省廳高。為此，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結合自身實際，在特色?？平ㄔO、掛牌合作辦醫(yī)、聘請省市專家坐診等的基礎上，選定一個突破口，創(chuàng)新舉措，扎實推進，確保年內(nèi)達實效。對年內(nèi)沒有實質(zhì)性進展和成果的，我們將實行問責制。三是加強基層醫(yī)療服務監(jiān)管。如果說增強醫(yī)療服務能力、加強特色科室建設是醫(yī)療復蘇的抓手，那么醫(yī)療服務監(jiān)管就是醫(yī)療復蘇的推手。近年來，我縣基層醫(yī)療服務能力的下降、服務總量的萎縮，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗教訓，傾心競智、群策群力，充分運用好手中的杠桿，全力推進基層醫(yī)療復蘇。各單位要建立落實各項醫(yī)療服務核心制度、醫(yī)療服務規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復蘇實績?yōu)橹攸c的績效考核方案，按月檢查、按月通報。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計、財務、新農(nóng)合報表，橫向、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復蘇推進日程表，并按月對各單位完成情況進行督查通報。我們力爭通過以上的杠桿，進一步加強醫(yī)療服務監(jiān)管力度，讓各單位和個人被查出壓力、比出動力，使全縣形成競相復蘇的濃厚氛圍。
    (三)強力推動衛(wèi)生項目工作優(yōu)落實。實施衛(wèi)生項目，能有力地促進縣、鎮(zhèn)、村三級防病網(wǎng)絡建設，提高衛(wèi)生服務的公平性和可及性，拉動政府的衛(wèi)生投入力度，同時讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實惠。為此，我們必須堅持依托衛(wèi)生項目實施，拉動全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實施好基本公共衛(wèi)生項目。多年來，實施基本公共衛(wèi)生項目，給全縣群眾帶來了極大的實惠，并得到了群眾廣泛的好評，為此，我們要在過去的基礎上，進一步做實、做細、做深該項目，進一步擴大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由25元提高至30元;要擴大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務，對0～36個月兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務覆蓋率達30%。二是實施好重大婦幼衛(wèi)生項目。重大婦幼衛(wèi)生服務項目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程。目前，按照上級要求，我縣深入實施了4個重大婦幼衛(wèi)生項目，雖然實施項目數(shù)量少，但是每個項目惠及的群眾范圍廣，而且產(chǎn)生的社會影響力大。大家要有高度的責任感和事業(yè)心，切實做好重大婦幼衛(wèi)生項目的實施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的網(wǎng)底作用，進一步增強服務意識，改變服務方式，切實提升重大婦幼衛(wèi)生項目的服務水平、服務質(zhì)量，確保全縣項目完成率、項目知曉率、群眾滿意率三個指標均達100%。三是實施好疾控項目。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，群眾對防病的健康需求日益增加，疾控項目作為一種重要的防病補充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時也為我縣疾病預防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認識、創(chuàng)新思路、強力推進，做活做強疾控項目大文章。對比以往，全縣上半年實施的疾控項目，不論是增量還是總量都沒有增加，大項目、強項目的數(shù)量也都沒有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項目量三個指標，進一步疏通渠道，加大向上爭取力度，力爭年內(nèi)每個指標都有新突破。此外，要做好已有項目的開展和落實，確保項目實惠深入每個群眾家庭。
    (四)強力推動行業(yè)作風工作深加強。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴管重處的高壓事態(tài)，多名問題干部受到處理。近期，中央又召開政治局會議，會議中，強調(diào)，要用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題進行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步加大了作風問題的懲處力度。大家一定要清醒的認識到，黨對作風問題的堅定處理決心，更要清醒的認識到，“大掃除”、“治治病”的嚴峻性。今年以來，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級干部職工，投訴問題涉及不守紀、不節(jié)儉、不自律、不負責等方面，這些問題都極大地敗壞了衛(wèi)生的口碑，損害了衛(wèi)生的形象，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望?？梢哉f，全國治理作風問題從來沒有如此嚴峻過，全系統(tǒng)作風問題從來沒有如此嚴重過，整治系統(tǒng)內(nèi)作風問題已刻不容緩。圍繞當前的投訴熱點，以后要重點加強三個方面的管理：一是要加強工作紀律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對服務態(tài)度、服務質(zhì)量的不滿，導致上訪投訴。只有嚴格執(zhí)行工作紀律，才能增強服務意識，提高服務質(zhì)量，降低投訴數(shù)量。各單位要嚴格執(zhí)行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關的行為，禁止發(fā)生對待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作的情況。二是要加強公務用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個單位就因公車問題被投訴，甚至被上級通報。各單位要引以為戒，要嚴格按照《洪澤縣黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》和洪紀發(fā)〔20xx〕6號文件規(guī)定，加強單位公務車輛和租用車輛管理，嚴禁公車私用，嚴禁領導干部擅自駕駛，嚴禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費場所，嚴禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間，要實行入庫管理，統(tǒng)一停放在各單位車庫內(nèi)或指定地點，不得在居民區(qū)等公共場所停放過夜。三是加強廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點。近年來，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領導干部被查處。今年上半年，我縣8名領導干部因廉潔問題被查處，查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和縣委“十二項規(guī)定”，簡化接待工作，嚴格控制陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費現(xiàn)象;嚴禁相互吃請，嚴禁用公款大吃大喝、旅游和進行高消費娛樂、健身活動;工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。
    (五)全力推動招商引資工作新突破。對照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個主要支點。它的成績好壞，關乎著大家的位子、票子、面子。近年來，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售、現(xiàn)代服務業(yè)開票稅收等招商引資指標都是空白。上半年，沒有一家單位報送有效線索，沒有一家單位外出招商，沒有一家單位引回項目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現(xiàn)在已徹底散失?，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索，我們幫你跟進，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項目，我們幫你服務，最終成績是你的、獎勵是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度?？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭取資金100萬元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭取資金50萬元以上。二是加大實體經(jīng)濟招引力度。力爭新增注冊資本800萬元，完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬元，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元，完成億元以上開工大項目1個。三是加大總部經(jīng)濟招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務業(yè)開票稅收50萬元，40萬美元注冊外資實際到賬，以及80萬美元協(xié)議注冊外資的任務。
    四、振奮精神，扎實苦干，切實落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責任。
    前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補不足、完成目標、實現(xiàn)反超，關鍵在于如何抓落實。
    一要明確導向抓落實。干部的任免，具有重要的導向作用，也是各項工作取得成功與否的關鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅持“五用”原則，即用堅定型干部、用知識型干部、用務實型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看，干部的任免主要還是看實績。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，我們的干部是不是能勝任，我們的領導是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標準，更是就是評價衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部的標尺，希望各位領導干部有一個清醒的認識和把握。
    二要擔當責任抓落實。說過：“抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊”。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，半年過去，有的單位目標不落實、工作不推進，下達任務不完成。我們發(fā)現(xiàn)，個別領導干部身上滋養(yǎng)著一股歪風邪氣，有的領導干部凡事往下級推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向下級;有的領導干部，不學文件，不了解業(yè)務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它;有的領導干部，甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。各單位要結合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。
    三要強化督查抓落實。實踐證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結果，提升督查實效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當走過場，有的人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”，有的領導對單位各類業(yè)務不督促不檢查，對下級工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對反饋問題不重視、不整改，嚴重影響了工作推進的進度。下半年，要切實突出對重點工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。
    同志們，下半年衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重，全系統(tǒng)上下一定要以這次會議為契機，進一步解放思想、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，強力推進衛(wèi)生工作各項目標工作，確保完成和超額完成全年各項目標任務，奮力開創(chuàng)全縣科學跨越發(fā)展的新局面!
    謝謝大家!
    副縣長講話篇十六
    這段時間,面對新的崗位,我深感責任重大,時時刻刻嚴格要求自己,督促自己。今天,我將充分利用這個機會與大家推心置腹,交流思想,提高自身能力。按照這次會議的要求,會前我認真學習了同志在“七一”大會、中紀委六次全會上的講話,xxx光榮事跡,xxx全省干部大會上的講話,以及廉政準則各項規(guī)定,并認真進行了自我剖析,對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng),感到在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距,以人文本的執(zhí)政理念還沒有深入骨髓,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風還沒有完全展現(xiàn),具體存在以下問題:。
    一、存在的問題。
    通過意見反饋、上門走訪、相互座談,根據(jù)群眾意見和自我剖析,我認為主要存在三方面問題:。
    1、在加強學習,提高自身能力上需持之以恒。
    過去一段時期,雖然一定程度上也很注重學習,但只是按照組織要求和工作需求被動的學,客觀的講,還是滿足于已有的理論知識和工作經(jīng)驗,沒能從思想上把學習放在首位,把理論武裝抓在手上,而且由于大量時間都投入了日常工作,無法保證學習時間,從而導致學習的不夠系統(tǒng)、不夠規(guī)范。
    2、在深入基層,解決群眾困難上需加倍努力。
    在日常工作中,只注意了具體工作,深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。平常雖然盡量想方設法抽出一部分時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調(diào)研,但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決,缺少民主。在學習了楊善洲同志先進事跡之后,我深刻體會到自己在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風方面做的還不夠,沒能抽出更多時間深入一線,傾聽廣大干部群眾呼聲,解決群眾實際困難。
    3、在廉潔從政,落實黨風廉政建設責任制上需更加強化。
    今年是換屆之年,在對待個人進退留轉上保持了平和心態(tài),換屆過程中,嚴格遵守了中紀委、中組部關于嚴肅換屆工作紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求,并作了嚴格遵守換屆紀律的承諾,完全相信組織,依靠組織。擔任常務副縣長以后,我對分管各部門的黨風廉政建設都分別作了強調(diào),但是具體安排的少,檢查落實的少,抓廉政責任落實不夠到位,對黨風廉政建設一些制度執(zhí)行不夠堅決,一些單位依然存在有超標接待、鋪張浪費等問題。在廉潔自律方面,我始終保持職務行為的廉潔性,嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,做到了克己奉公、勤政廉潔,但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)深入剖析,在個別方面仍有差距,急待加強。
    二、存在問題的根源。
    針對上述問題,我進行了深入細致的思考,從表面上看,這些問題是出在工作上,但根源卻在思想上,主要表現(xiàn)在三個方面:。
    一是宗旨意識樹得不夠牢。認為需要騰出更多的精力抓大事、辦實事,尤其認識到我縣當前要繼續(xù)保持經(jīng)濟社會快速發(fā)展,就必須有重大的項目和工業(yè)經(jīng)濟作支撐,需要花大力氣抓項目,搞建設,從而導致自己在思想上放松了學習,對黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻,沒有真正領會和理解其實質(zhì),在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細做實。
    二是思想改造和黨性鍛煉標準不夠高。這幾年一直擔任主要領導職務,雖然自己也經(jīng)常自我反思,但聽到的贊揚多,批評意見少,不自覺的放松了思想改造,對自己沒有按高標準來嚴格要求,黨性修養(yǎng)有待加強。
    三是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來隨著我縣經(jīng)濟飛速發(fā)展,生活水平大幅提高,自力更生、艱苦奮斗的作風發(fā)揚的不夠好,自我要求不嚴,對干部隊伍的教育和管理有所松懈。
    三、整改措施和今后的努力方向。
    1、加強理論學習,樹立學習為本的理念。
    把學習作為自身進步的階梯,把知識作為與時俱進的不竭動力,增強學習的自覺性,排除干擾,靜下心來多學,做好計劃勤學,抓住重點深學,努力做深入學、持久學的表率。要牢固樹立工作學習化、學習工作化的理念。堅持帶著問題學,本著“學要管用”的精神學,著眼于正在做的事情學,做到學習和工作相互促進、相得益彰,在理論聯(lián)系實際上狠下工夫,在指導實踐、推動工作上取得新的成效。
    2、強化宗旨意識,樹立執(zhí)政為民理念。
    革新一直以來對行政管理的認識,管理上,去掉“管”字里的那點“官”氣,服務上,加大“務”字里的那份“力”氣;多聽聽群眾的訴求和建議,就會打開思路,多一些好招、新招,更好的滿足群眾的需要。要堅持執(zhí)政為民,加強與群眾的密切聯(lián)系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么,把工作的著力點放在基層,放在農(nóng)村,切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本,把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,貫穿于縣委、政府決策的全過程,作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點,切實擺正同人民群眾的位置,做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾,真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事,牢固樹立正確的政績觀,把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上,不搞形象工程、政績工程,真正干一些群眾看得見、用得上的大事,抓一些對經(jīng)濟社會發(fā)展具有長遠拉動作用的大項目。
    3、堅持慎微慎獨,切實加強黨風廉政建設。
    認真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)章制度,做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派,努力抵制不正之風侵蝕,不搞特權,不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到,以實際行動樹立自身良好形象,努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范。
    以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,懇請大家提出批評意見,我一定虛心接受,認真整改,今后努力把工作做好,不辜負組織和同志們的信任與期望。
    副縣長講話篇十七
    近日，在縣委文件精神學習培訓會上，我有幸聽到了常務副縣長的一次重要講話。講話內(nèi)容深入淺出、發(fā)人深省，給予我很大的啟示和觸動。下面，我將從五個方面來談一談我的心得體會。
    首先，我深感常務副縣長講話的內(nèi)容充滿了對人民群眾的關懷。常務副縣長在講話中反復強調(diào)了黨員干部必須堅守黨的初心，時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。他說:“我們作為黨員干部，更要時刻以人民群眾的冷暖為念，為人民群眾辦好事、辦實事。”這句話使我深感作為黨員干部，必須要始終心系群眾，用實際行動去解決人民群眾的實際問題。
    其次，在講話中，常務副縣長提到了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。他強調(diào)了黨員干部要牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，要“廉潔奉公、接受監(jiān)督、提高效率。”這使我深感作為一名年輕干部，我應該以身作則，增強我的廉潔意識和接受監(jiān)督的覺悟，這樣才能更好地履行黨員干部的職責和使命。
    再次，常務副縣長在講話中談到了擔當責任的重要性。他說:“作為縣級干部，必須要具備忠誠、務實、高效的工作作風?！边@句話深深地觸動了我。作為一名新時代的縣級干部，我應該主動承擔起責任，勇敢面對問題和困難，用實際行動來推動縣委縣政府的各項工作，為實現(xiàn)縣委縣政府確定的各項目標而努力奮斗。
    此外，在講話中，常務副縣長還提到了學習的重要性。他說:“在新時代，我們要時刻與時俱進，不斷學習新知識、汲取新經(jīng)驗、提升自身素質(zhì)?！边@句話讓我深感在黨員干部的角色中，要有持續(xù)學習的意識和積極進取的精神。只有不斷學習和積累，才能跟上時代的步伐，更好地服務人民群眾。
    最后，讓我印象深刻的是常務副縣長講話中提到的發(fā)展經(jīng)濟的重要性。他強調(diào)了縣委縣政府要切實加大對經(jīng)濟發(fā)展的關注和支持，要充分發(fā)揮市場的作用，營造良好的發(fā)展環(huán)境。這使我深感要做好一名縣級干部，就必須要善于把握經(jīng)濟的發(fā)展方向，以實際行動來推動經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
    通過這次常務副縣長的講話，我深刻理解到作為一名黨員干部，我必須要時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，做到真正為人民群眾辦實事；我要廉潔奉公，接受監(jiān)督，提高效率；我要擔當責任，努力奮斗，為實現(xiàn)縣委縣政府的各項目標而努力奮斗；我要不斷學習，與時俱進，提升自身素質(zhì)；我要善于把握經(jīng)濟發(fā)展的方向，推動經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。
    總之，常務副縣長的講話給予了我很大的啟示和觸動。我要深刻領會講話精神，將其轉化為實際行動，不斷提升自身能力和綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)縣委縣政府的各項工作而努力奮斗，為人民群眾的幸福生活作出更大貢獻。