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生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇一
最近幾年,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn),使得舊城改造獲得新的改造動力和契機(jī),從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣嵤┡f城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的`聲譽,帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對策建議。
比較完整的舊城改造概念,當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設(shè),包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個方面的內(nèi)容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實際,著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對通風(fēng)的影響
居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長,則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關(guān)注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線上,也會對小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風(fēng),而夏季溫度較高時,通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達(dá)標(biāo),通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范要求,也會因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn),比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當(dāng)然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會。類似這種地塊,日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進(jìn)行,規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重,如音響店、賣場等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應(yīng)有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設(shè)施條件方面
1、對中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營,影響到周邊配套不良,如世紀(jì)花園的小學(xué),雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批,因為其內(nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當(dāng)首先用于彌補教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視?;谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學(xué)困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復(fù),使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo),但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
2、對交通、綠化設(shè)施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū),不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設(shè)置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔(dān)憂,城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設(shè)施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂中心,文化娛樂設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡陋,檔次低,無法滿足日?;顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務(wù)項目和設(shè)施,以科學(xué)的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強(qiáng)的圖書館、便民體育設(shè)施等。
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護(hù)自己生存的環(huán)境,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強(qiáng)勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強(qiáng)勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護(hù),就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護(hù)。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進(jìn)行溝通,慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。
2、對于居民而言,循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應(yīng)放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調(diào)動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當(dāng)公眾對規(guī)劃有一定認(rèn)識時,可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務(wù),而其機(jī)理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇二
20xx年上半年以來,段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動力,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,堅持全鎮(zhèn)一盤棋,工作一個調(diào),深入開展環(huán)境整治活動,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn)、突出重點、量化標(biāo)準(zhǔn),高位督導(dǎo)、全面提升”的原則,以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,并開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點及百分考核辦法等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關(guān)部門為成員單位,副科級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴(yán)格的進(jìn)度計劃,周督察,月通報,及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點推進(jìn)難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí),開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋,增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。
聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)加強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),在中小學(xué)開展“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛護(hù)家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環(huán)境意識,樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念,從而營造濃厚的輿論氛圍,調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員,監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語300余處。
鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元,加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處,鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米,提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內(nèi)主干道10余公里,河道護(hù)坡3000多米。扎實推進(jìn)“三無一規(guī)劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動,綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個,并增加垃圾填埋點7處,拆除小廁所、小豬圈40余個,拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個,粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán),對兩邊10000余株行道樹進(jìn)行涮白,對19個村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長期保潔。
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農(nóng)戶的臨時堆放物不在門前,臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”,嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結(jié)果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的,鎮(zhèn)以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部,給予一定的榮譽和物資獎勵。
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村,通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)推廣,通過學(xué)習(xí)、評比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實有序推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個,新建垃圾填埋場7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個,其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動廣場,安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實現(xiàn)“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,有專人清掃、有垃圾填埋場,初步達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”,主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,專業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實到位。
1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認(rèn)識不到位,重視不夠,沒有將此項工作擺上重要位置,負(fù)責(zé)人員尚未確定,發(fā)動不力。在工作推動上主動性差,行動不力,存在應(yīng)付思想,認(rèn)為是一陣風(fēng),吹過去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,思路模糊,缺乏長效機(jī)制。村干部認(rèn)識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇三
由于國內(nèi)外各種媒體在對電磁輻射進(jìn)行報道時,往往過分地強(qiáng)調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎(chǔ)知識及其相關(guān)科學(xué)理論的普及,使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設(shè)單位缺乏宣傳,在項目建設(shè)過程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進(jìn)行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強(qiáng)立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設(shè),明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn),并對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)間的差異做出適當(dāng)?shù)慕忉?,以促進(jìn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
(2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強(qiáng)對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo),合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強(qiáng)地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設(shè)
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè),成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機(jī)構(gòu)并落實人員編制、工作經(jīng)費,給予適當(dāng)?shù)恼咭M(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護(hù)設(shè)備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強(qiáng)對電磁輻射的科普宣傳
在加強(qiáng)對電磁輻射建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管的同時,也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認(rèn)識電磁輻射,消除恐懼心理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇四
摘要:原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
關(guān)鍵詞:天津 長虹公園 景觀園林 布局設(shè)計
全文:
天津長虹公園
蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭艷,大樹參天。 (一)主要設(shè)置內(nèi)容:
天津長虹公園
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調(diào),各種花色的花、灌木點綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構(gòu)造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來,長虹公園在引進(jìn)國內(nèi)外的一些優(yōu)良花木的同時,還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹干叢生,枝葉青翠,生長繁茂,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
天津長虹公園 結(jié)語:關(guān)于人民公園景觀園林設(shè)計規(guī)劃的調(diào)研結(jié)束了,從一個學(xué)藝術(shù)設(shè)計專業(yè)角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,再結(jié)合書本上的知識,相信對于之后的設(shè)計課程會避其短、揚其長,得心應(yīng)手一些。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇五
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、省委反饋共性問題
1、思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動。
2、責(zé)任意識不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動機(jī)制。
3、重安排部署、輕落實督查的問題
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題
二、整改目標(biāo)
1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會公開的同時建立嚴(yán)格的督辦制度。
3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要創(chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護(hù)辦法,確保各項政策長行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
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生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇六
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來,國家在推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。為了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境整治效果,近日洛南調(diào)查隊組織人員分別對洛南縣保安鎮(zhèn)黑潭村、石坡鎮(zhèn)羅窯村進(jìn)行實地走訪調(diào)研,共獲得20個農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查樣本,并與縣相關(guān)部門及地方工作人員座談了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境改善進(jìn)展情況。
洛南縣地處秦嶺東段南麓,全縣下轄16個鎮(zhèn)(街道),一個工業(yè)集中區(qū)管委會,244個村(居)委會,面積2830平方公里,全縣人口46.1萬人,農(nóng)村人口37萬,占全縣人口82%。
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村消費市場上產(chǎn)品日益豐富,農(nóng)民的生活水平有了很大程度提高,但同時農(nóng)村的各種生活垃圾數(shù)量也在不斷增加,處理不當(dāng),就會破壞原本干凈整潔的居住環(huán)境??茖W(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,改善農(nóng)村人居環(huán)境也是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對的現(xiàn)實考驗。
在此次調(diào)研中,調(diào)研團(tuán)隊通過訪談、問卷及觀察等方法了解到洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀。其中包括村民對生活垃圾處理方式、污水排放方式、廁所改建等的態(tài)度、意見與建議,政府的支持和宣傳力度。具體現(xiàn)狀如下:
(一)生活垃圾處理
生活垃圾基本實現(xiàn)集中回收、處理:樣本問卷中100%的村民選擇“本村垃圾進(jìn)行集中處理”與“本村內(nèi)部及外圍沒有存在非正規(guī)垃圾堆放點或積存的建筑、生活垃圾”,90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接轉(zhuǎn)運走”。表明目前農(nóng)村垃圾集中處理已經(jīng)初具形態(tài),在各個村莊內(nèi)安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾,逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習(xí)慣。
生活垃圾處理過程中仍存在一些問題:樣本問卷中75%的村民認(rèn)為生活垃圾沒有做到日產(chǎn)日清,100%的村民認(rèn)為本村生活垃圾沒有做到分類回收處理。表明在農(nóng)村生活垃圾集中處理上,鎮(zhèn)辦部門及相關(guān)處理部門對垃圾回收點的管理僅僅做到統(tǒng)一回收,集中填埋。
處理生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施不足:樣本問卷中45%的村民認(rèn)為垃圾回收箱數(shù)量不足,無法滿足需求。基礎(chǔ)設(shè)施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式,然而調(diào)查得知石坡鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施并不理想。在與政府工作人員座談得知,人口密度較大的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好,垃圾回收箱數(shù)量能夠滿足村民需求,而邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)設(shè)置垃圾回收箱數(shù)量少,分布遠(yuǎn),村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問題造成的,在人數(shù)少的村莊,村民不愿承擔(dān)垃圾處理費用,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金缺口,也沒有能力去建設(shè)更多的垃圾回收基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)生活污水處理
家庭生活污水處理方式對環(huán)境造成污染:樣本問卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外,15%的村民為經(jīng)過沉淀池等簡單處理后排至屋外,50%的村民為自修排水,僅有10%的村民通過接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理。表明當(dāng)前農(nóng)村污水處理存在嚴(yán)重問題:一是污水不經(jīng)任何處理直接排放至屋外,多為直接排入室外空地或水渠,嚴(yán)重污染土壤及水資源;二是通過自家修建的排水設(shè)備排放,這也多是通過管道排入較遠(yuǎn)的水渠等地方,污水仍是未經(jīng)處理就直接排放;三是污水設(shè)備改造標(biāo)準(zhǔn)過低,簡易的沉淀池等改建后的設(shè)備真正能達(dá)到無害化處理的很少,導(dǎo)致從明污轉(zhuǎn)為暗污,農(nóng)村里由污染造成的黑臭水體屢見不鮮。
生活污水處理方式村民滿意度不高:樣本問卷中25%的村民表示“一般”,25%的村民表示“不滿意”,50%的村民表示“滿意”,村民對本村生活污水處理方式滿意度并未達(dá)到60%及格率,原因主要為沒有統(tǒng)一的污水處理方式,自行排放污水對環(huán)境污染大。
(三)廁所革命
衛(wèi)生廁所改建進(jìn)度緩慢:樣本問卷中僅有10%的村民對衛(wèi)生廁所改建工程有所了解,90%的村民對衛(wèi)生廁所改建工程都不夠了解;20戶家庭使用的均是非衛(wèi)生廁所,未參與過廁所改建工程;村民對衛(wèi)生廁所改建意愿較強(qiáng)。
村民改建意愿強(qiáng)烈:樣本問卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛(wèi)生廁所,30%的村民表示不愿改建,原因大多為花費較高,不愿承擔(dān)。針對本村衛(wèi)生廁所改建存在的問題與建議,80%的村民回答希望政府加大宣傳力度,多進(jìn)村宣傳相關(guān)政策與補貼方式。
(四)村容村貌提升
樣本問卷中,問及家庭住址是否配備防暑降溫設(shè)施中,90%的村民回答擁有相關(guān)設(shè)施,10%的村民回答沒有相關(guān)設(shè)施;問及本村飲用水方式時,50%的村民回答自來水方式,50%的村民回答自井水或者湖泊打水;在問及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時,20戶樣本均回答道路硬化并且安裝路燈;在問及主要街道是否進(jìn)行美化時,65%的村民回答經(jīng)過綠化美化,35%的村民回答未經(jīng)過綠化美化;在問及本村新建房屋是否有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計時,50%的村民回答有統(tǒng)一歸化,50%的村民回答沒有統(tǒng)一歸化;問及對本村現(xiàn)有村容村貌滿意度時,75%的村民回答很滿意,25%的村民回答一般,沒有不滿意的現(xiàn)象。
制定環(huán)境整治措施,督促改建進(jìn)程。洛南縣成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,出臺《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制實施意見》,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,調(diào)整充實力量,細(xì)化工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)村也成立了專門的環(huán)境整治工作機(jī)構(gòu),對轄區(qū)環(huán)境整治宣傳、組織實施、督查、考核、指導(dǎo)村組整治。
政府投入專項資金,增大環(huán)境治理力度。洛南縣投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金1200余萬元、整合縣人社局資金360余萬元、鎮(zhèn)辦投入480余萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。購置垃圾箱17659個,手推車681輛,轉(zhuǎn)運車7輛;建成永豐鎮(zhèn)辛岳村、石門鎮(zhèn)東山村等四個垃圾處理站;建成石門鎮(zhèn)劉家村、石坡鎮(zhèn)新華村污水處理設(shè)施,保障生活垃圾、污水得到及時轉(zhuǎn)運處理。
加大人力投資,保障隊伍建設(shè)。洛南縣農(nóng)村各類農(nóng)村保潔人員達(dá)3000余名,負(fù)責(zé)農(nóng)村街道清理、垃圾收集的實時監(jiān)督等。實行“定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定酬”的“六定”工作制度,打造出一支吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的農(nóng)村保潔隊伍。
隨著全縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工程的開展,農(nóng)村環(huán)境治理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。但是由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等各種原因,全縣大部分鄉(xiāng)村在人居環(huán)境治理問題上仍然存在著一些問題。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”??h上開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,很多村莊有了集中堆放垃圾的地方,硬化后的街道上比較干凈,街道兩旁的住戶、商戶門前也還整齊,但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠(yuǎn)離村莊的溝渠、河沿,成為隨意傾倒堆放垃圾的新場所,但少有管理人員發(fā)現(xiàn),更沒有人處理,變成垃圾處理的“死角”。二是對于垃圾回收箱的管理不夠到位,部分村莊垃圾清理不及時。一般是由村委聯(lián)系衛(wèi)生部門拖運垃圾,在垃圾沒有得到及時清理的情況下必然會導(dǎo)致垃圾的隨處丟棄。由于垃圾處理設(shè)施不足,無法滿足垃圾分類條件,村民沒有垃圾分類意識,對有害垃圾不能及時處理,處理過程中對生活垃圾進(jìn)行深度填埋,也會污染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒有形成村民共識。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全體村民共同參與,需要每家每戶的積極配合。但現(xiàn)實情況是村民常常不肯“自掃門前雪”,能除“他人瓦上霜”就更不可能了;近些年來,雖然村民素質(zhì)得到提升,可是依然有一些村民受到傳統(tǒng)生活模式的影響,思想觀念的更新難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度,有一部分“村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體,為垃圾集中處理增加難度。
二是污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
三是廁所改建進(jìn)程緩慢。目前洛南農(nóng)村旱廁及簡易廁所占絕大多數(shù),到夏秋季節(jié)臭氣沖天、蛆蠅成群,對地表水、地下水及大氣帶來嚴(yán)重污染。村民如廁觀念落后,對廁所衛(wèi)生條件不重視,甚至對于改廁過程有抵觸情緒;相關(guān)政府單位、村委會對廁所改建政策宣傳不到位,多數(shù)僅為村民大會口頭宣傳,導(dǎo)致村民不能實質(zhì)性了解政策詳情;農(nóng)村排水系統(tǒng)落后,多為自修式排水系統(tǒng),不能滿足廁所改建需求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人管事
農(nóng)村環(huán)境治理一直以來是一個巨大的工程,在治理的進(jìn)程中,政府必須要是主導(dǎo)者。因此,要建立一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。首先,各級政府要重視環(huán)境治理工作,按照各地經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境的實際情況,明確各級部門的職責(zé)和義務(wù),形成縣、鎮(zhèn)、村三級環(huán)形互動機(jī)制。其次,建立有效的工作機(jī)制。各級政府各司其職,明確自己的職責(zé),工作流程通暢。最后,辦事情最后的基礎(chǔ)是人,政府制定了政策,分配了任務(wù)后,執(zhí)行的是人員。要使治理工作得到順利進(jìn)行,必須將治理的績效與縣、鎮(zhèn)、村干部的考核成績相結(jié)合,堅持重罰與高獎的基本原則,進(jìn)而激勵干部重視農(nóng)村垃圾治理,提高工作效率和質(zhì)量。
(二)建立投入機(jī)制,確保有錢辦事
投資的不足,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,是解決農(nóng)村垃圾問題的一個瓶頸性問題。首先,縣級以上政府必須將本地農(nóng)村環(huán)境治理考慮到每年預(yù)算中,必須占有一定的份額,然后劃出一份專項款費,通過嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,有效的利用資金,采取多樣的方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落進(jìn)行補助,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。其次,政府一方的力量是薄弱的,環(huán)境治理的一系列運作需要大筆的費用支撐,可以進(jìn)一步打開治理資金投入渠道,讓投資主體多元化。堅持“縣級扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”等方法進(jìn)行資金籌集,按照“誰投資,誰承辦,誰得益”的原則,結(jié)合新型農(nóng)村的規(guī)劃,吸引各類社會資金參與到垃圾治理中,實現(xiàn)投資多元化與企業(yè)化,從而建立起市場化的治理體系。
(三)狠抓宣傳引導(dǎo),確保全民參與
從辯證法可知,解決事物要看清其本質(zhì),找到事情的真正內(nèi)因。在農(nóng)村人居治理中存在問題的根本原因即內(nèi)在原因是村民的環(huán)保意識缺乏。而要改善這一局面,各級政府,尤其是基層政府必須加強(qiáng)環(huán)保宣傳。如:發(fā)放環(huán)保小冊子、播放環(huán)保影片,定期開展環(huán)保宣傳會,挨家挨戶發(fā)放環(huán)保垃圾桶等,在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保宣傳,做到從娃娃抓起,不斷加強(qiáng)村民的生態(tài)文明意識,讓村民成為環(huán)境治理的主力軍,積極參與村集體環(huán)境改建工程,比如修繕污水系統(tǒng)、改建衛(wèi)生廁所、集中回收生活垃圾,從而從根本上減少污染的產(chǎn)生。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇七
杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院理學(xué)系社會實踐小隊組成了“關(guān)于浙江省主要水系水環(huán)境的調(diào)查”的實踐小隊.實踐小隊在麗水市開展甌江水質(zhì)調(diào)查問卷的調(diào)查研究,同時對位于麗水的甌江河段進(jìn)行初步檢測,簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值,并且結(jié)合麗水的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對甌江水系的水質(zhì)進(jìn)行總結(jié)、概括、分析,同時對水污染提出相對合理的修復(fù)、防治建議.
作者:沈麗麗作者單位:杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院刊名:商情英文刊名:shangqing年,卷(期):“”(29)分類號:x8關(guān)鍵詞:甌江水質(zhì)污染治理經(jīng)濟(jì)
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇八
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于xx年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報告。
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
(二)旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
(三)員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
(四)認(rèn)識方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
(一)合理稅負(fù)問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費負(fù)擔(dān)明顯不合理。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇九
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫?,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護(hù)。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇十
甘肅政法學(xué)院。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
甘肅政法學(xué)院師生、校園清潔工人。
甘肅政法學(xué)院校園。
實踐調(diào)查和問卷調(diào)查。
了解校園環(huán)境狀況,保護(hù)校園環(huán)境。
每天不經(jīng)意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴(yán)的校門進(jìn)入,經(jīng)過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們?nèi)ソ淌?,去公寓,去餐廳??因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認(rèn)真的了解過我們的校園,或許當(dāng)你在認(rèn)真填完這份問卷后,你會認(rèn)真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學(xué)習(xí)的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護(hù)我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認(rèn)為校園環(huán)境差,50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,5%的人認(rèn)為校園環(huán)境好,10%的人認(rèn)為無所謂。
(二)解讀。
我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調(diào)查后認(rèn)真仔細(xì)的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好?”。
我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認(rèn)為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學(xué)生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學(xué)校一比,便覺得大學(xué)校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認(rèn)真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學(xué)生,他們面臨著實習(xí)、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認(rèn)為校園環(huán)境較好的同學(xué)一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習(xí)室,60%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,20%的人則認(rèn)為差。
(二)解讀。
些學(xué)生社團(tuán)。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自習(xí)”,一位大二的學(xué)姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習(xí)室里。我們學(xué)校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴(yán)重影響。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于餐廳,有大約45%的人認(rèn)為環(huán)境差,25%的人認(rèn)為較好,10%覺得無所謂。
(二)解讀。
學(xué)生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負(fù)責(zé)收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學(xué)校餐廳也設(shè)立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學(xué)生們不太適應(yīng),效果不太明顯。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇一
最近幾年,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,土地的有償使用,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,住房的商品化,第三產(chǎn)業(yè)的興起以及大量外資的引進(jìn),使得舊城改造獲得新的改造動力和契機(jī),從而推進(jìn)了舊城改造的發(fā)展。這對于舊城區(qū)的原生居民來說,無論是保留、改建還是新建住宅,其環(huán)境都發(fā)生了很大的變化,無異于一場新的變革和沖擊,對其身心皆產(chǎn)生了較大的影響,既有積極的也有消極的。
舊城改造的主導(dǎo)者通常是當(dāng)?shù)卣嵤┡f城改造,根本目的是改善老百姓的居住條件,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,改善城市環(huán)境面貌,是利國利民的實事好事。但舊城改造是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題,個別地方出現(xiàn)偏差,就會影響這項工作的`聲譽,帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。本文通過調(diào)查分析我市舊城改造中對居住環(huán)境產(chǎn)生的影響,提出相應(yīng)的對策建議。
比較完整的舊城改造概念,當(dāng)屬1958年8月在荷蘭海牙召開的第一屆關(guān)于舊城改造問題的國際研討會對舊城改造做的概括:舊城改造是根據(jù)城市發(fā)展的需要,在城市老化地區(qū)實施的有計劃的城市改造建設(shè),包括再開發(fā)、修復(fù)、保護(hù)三個方面的內(nèi)容。
居住環(huán)境是指包括自然條件、設(shè)施條件和社會條件而形成的生活領(lǐng)域與生活環(huán)境,主要由周圍條件、用地條件、公共設(shè)施條件和自然條件四個基本要素所構(gòu)成。而生活環(huán)境是指以居住生活為中心的生活中有形或無形的外部條件,一般涉及氣候、聲光、空氣和水等自然條件和各種人為條件兩方面內(nèi)容,后者除了包括道路、公園、交通、商店、醫(yī)院等公共設(shè)施條件之外,還包括經(jīng)濟(jì)條件和社會條件(如人際關(guān)系、土地情況)。本文結(jié)合城市實際,著重調(diào)研分析舊城改造對居住環(huán)境的自然條件和設(shè)施條件方面的影響。
(一)自然條件方面
居住環(huán)境的自然條件一般包括氣候、聲光、空氣和水等因素。在一個城市中,舊城改造往往對居住區(qū)的通風(fēng)、日照、空氣環(huán)境及聲環(huán)境產(chǎn)生影響,有時也通過改良居住區(qū)周邊地形、地貌、綠化、河流等對改變其原生環(huán)境質(zhì)量。在我市舊城改造中對居住環(huán)境自然條件的影響主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、對通風(fēng)的影響
居住區(qū)內(nèi)建筑的密度、長度、排列方式等因素直接影響到小區(qū)內(nèi)部的通風(fēng)狀況。舊城改造中大多數(shù)用地中建筑密度或高度都有所提高,因地塊形狀所限,在多出面積的原因促使下,許多新建建筑長度也很大。如果許多小區(qū)中建筑密度較高、夏季主導(dǎo)風(fēng)向上的建筑較長,則非常不利于通風(fēng)。我市許多小區(qū)若干建筑長度在80米以上,有的甚至超過100米,且正處在其他住宅的夏季上風(fēng)向。高層住宅小區(qū)建筑的排列中還容易出現(xiàn)有害的強(qiáng)風(fēng)和旋渦,我們城市中高層建筑逐漸增多,也要對此加以關(guān)注。
另一個重要因素是近居住建筑外圍的城市公共建筑,如多層以上的大型建筑,若處在城市主導(dǎo)風(fēng)向軸線上,也會對小區(qū)內(nèi)部通風(fēng)產(chǎn)生影響。如金鼎世龍城項目中的公建布局方式,正處在住宅的上風(fēng)向。作為北方城市,小區(qū)北部住宅相對長且緊湊,有利于擋住冬天的寒風(fēng),而夏季溫度較高時,通風(fēng)則變得重要。通風(fēng)這一環(huán)境指標(biāo)常常容易被忽視,但它對于居住小氣候的改變卻起著非常大的作用。
2、對日照的影響
我們通常在各種糾紛中接觸到的多是日照方面的問題。舊城改造中有的是原來住宅日照不達(dá)標(biāo),通過改造符合了國家規(guī)范要求,但多數(shù)是降低了原有的日照標(biāo)準(zhǔn)才會引發(fā)糾紛。在多個舊城改造項目的公示中,居民前來查詢的多是對日照的影響情況。即使日照標(biāo)準(zhǔn)符合國家規(guī)范要求,也會因標(biāo)準(zhǔn)比規(guī)劃前降低而導(dǎo)致糾紛。
又如商場路與柳泉路夾角處某地塊,在招商引資中土地局將一沿路的“銀邊”拍賣,開發(fā)商將其改造成高層商住,但卻大大降低了北側(cè)原有住宅的日照標(biāo)準(zhǔn),比如由原來的最底層大寒日滿窗日照6小時降為2小時,引起居民不斷上訪。該地塊原有建筑層數(shù)較低,空間開敞,改造后建筑密度很大,樓也高了,空間壓抑了不少,居民當(dāng)然不滿意。
其實居民尚不清楚的是,該地塊的改造如不結(jié)合內(nèi)部統(tǒng)一規(guī)劃實施,則舊住宅這塊骨頭將很難再有改造機(jī)會。類似這種地塊,日照不如以前的標(biāo)準(zhǔn)只是一個簡單的表象,土地部門拍賣土地時應(yīng)當(dāng)肥瘦搭配,才能使舊城改造有序進(jìn)行,規(guī)劃部門則應(yīng)在規(guī)劃方案階段充分考慮被動影響居民的切身利益,促進(jìn)建設(shè)和諧發(fā)展。
3、聲環(huán)境的影響
許多改造前的住宅區(qū)面積較大,分布均勻,只有少數(shù)與道路相鄰,而在還遷時開發(fā)公司往往將還房安排在最不利地段,往往是臨街樓座或底下幾層混合設(shè)置公建,居民所受到的道路交通聲音污染較前增加,因公建設(shè)置造成的潛在污染也較為嚴(yán)重,如音響店、賣場等的設(shè)立與聲音廣告的影響。因為這些樓座往往是最不好賣的,所以就用來還遷,好賣的有利地段的樓座則作為商品房銷售。比如第一宿舍改造中開發(fā)公司計劃將還房主要安排在最北側(cè)兩個臨街樓座,或東側(cè)臨街并帶公建的樓座。而內(nèi)部較為安靜,綠化環(huán)境也不錯的樓房,則作為商品房銷售。不過該項目由于諸多原因,至今尚未實施。在許多小區(qū)中均存在類似情況,但居民選擇往往較為被動,無法保證其應(yīng)有的利益。
4、對空間的影響
舊城改造在我市主要體現(xiàn)在對舊的樓房改造,平房和棚戶區(qū)很少。舊的樓區(qū)往往層數(shù)、密度較低,空間環(huán)境寬松,但由于將改造嫁于開發(fā)公司,他們?yōu)樽非罄孀畲蠡?,則力爭改造的容積率和建筑密度最大化,使規(guī)劃后的居住空間較前緊張和壓抑。如第一宿舍改造前后的圖紙對比,空間格局變化很大;還有原大化纖生活區(qū),在所有可以插建的停車場、活動場、綠地、樓頭等地塊上插建了多個樓座和單元,雖在第一次公示時引起軒然大波,上訪頻繁,在第二次公示中卻不知因何故通過。明知其不合理、不合法而為之,這是規(guī)劃部門迫于上級壓力的一種無奈之舉,但對小區(qū)內(nèi)原有居民的影響卻是幾十年也難以消除的。
(二)設(shè)施條件方面
1、對中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施的影響。
在舊城改造中,許多零星改建用地往往因為其規(guī)模不足以配建一處中小學(xué)或幼兒園,則就近使用現(xiàn)存教育設(shè)施,但其總量較大,給許多學(xué)校加大了壓力。城區(qū)中許多規(guī)劃配套的學(xué)校遲遲不建,如科技苑居住區(qū)里的中小學(xué)。有的甚至還被調(diào)整為其他用地,如北苑居住區(qū)里的規(guī)劃中、小學(xué)依次被調(diào)整為住宅用地。有的規(guī)劃配套學(xué)校規(guī)劃服務(wù)范圍較大,但卻被包給民辦經(jīng)營,影響到周邊配套不良,如世紀(jì)花園的小學(xué),雖是公共資源,但僅有幾個班是公辦收費方式,絕大多數(shù)還是高收費的民辦教育,不利于周邊居民平等享用教育資源,也不利于學(xué)校劃片。據(jù)說中潤華僑城里配套的小學(xué)也要建成私立的,但在規(guī)劃中它是作為配套的義務(wù)制小學(xué)。世紀(jì)花園的規(guī)劃至今未批,因為其內(nèi)部許多建筑退讓用地距離不足,但最重要的原因則是其應(yīng)配套的中學(xué)用地最終被占用了。近幾年職業(yè)學(xué)院等學(xué)校合并遷址而產(chǎn)生的閑置教育用地,應(yīng)當(dāng)首先用于彌補教育設(shè)施的不足,但事與愿違,由于種種原因,百姓的切身利益并未得到重視?;谝陨显颍S多家庭面臨孩子入學(xué)困難,家長們被政府各個部門推來推去,久久得不到滿意的答復(fù),使得適齡中小學(xué)生入學(xué)問題已經(jīng)成為一個嚴(yán)重的社會問題。
而幼兒園由于多是市場化管理,其招生班額大大超出國家規(guī)范要求,對幼兒的成長非常不利。幼兒園服務(wù)半徑較小,所以其班數(shù)設(shè)計僅限于服務(wù)范圍內(nèi)人口指標(biāo),但由于許多零星改建用地規(guī)模不足以配建一處幼兒園而借用相鄰的幼兒園,給其造成壓力。為了在有限的資源基礎(chǔ)上擴(kuò)招,則將活動室改成普通教室,降低了幼教的環(huán)境水平。有的舊城改造項目為了滿足住宅的用地需求,將規(guī)劃幼兒園“擠”到位置和朝向均不利的位置。如城市風(fēng)景小區(qū)中的幼兒園,被“擠”到小區(qū)西邊東西向放置,其朝向符合國家規(guī)范要求的建筑面積根本達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。
2、對交通、綠化設(shè)施的影響。
在舊城區(qū)改造規(guī)劃中,常常因城市經(jīng)營的利益所驅(qū),不僅無法實現(xiàn)老城區(qū)居住環(huán)境提升,還會對交通、綠化等公共設(shè)施造成很大影響。張店城區(qū)中原總規(guī)中規(guī)劃的社會停車場用地逐漸被占用為其他用地,如美食街兩端的社會停車場用地、金帝廣場北側(cè)的社會停車場用地均被調(diào)整用地性質(zhì)。許多招商引資項目存在規(guī)劃停車場地不足等問題仍被批復(fù),如榮寶齋。有的項目直接吞吃了城市道路,如中潤華僑城吞并了三條城市道路;__某工廠改造為住宅項目吞掉了一條城市支路。諸如此類,不勝枚舉。這些行為使得城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理性大大降低,且留下了交通隱患,為將來城市交通問題的解決設(shè)置了人為的羈絆。
綠化方面的影響也令人擔(dān)憂,城市建設(shè)量大增,但公共綠地面積增長緩慢。如張店老城區(qū)的綠地,多年來只有三處公園、兩個廣場,兩條沿路綠帶,其中東部只有一處公園和一條較窄且短的沿路綠帶。近幾年老城區(qū)內(nèi)改造項目很多,住宅建筑、商業(yè)建筑面積增加速度較快,但公共綠地面積并未增加,配套設(shè)施也沒有明顯改善。同時,許多規(guī)劃的居住區(qū)級公共綠地卻被調(diào)成住宅用地,如凱瑞居住區(qū)、蓮池居住區(qū)、華瑞園居住區(qū)等控規(guī)中均規(guī)劃了與居住區(qū)相應(yīng)等級的公共綠地,但在隨后的修規(guī)審批中卻逐漸調(diào)整位置、減少面積,有的甚至就不見了。
3、對其他設(shè)施的影響。
在舊城改造中商業(yè)、醫(yī)療、娛樂等設(shè)施方面尚未引發(fā)較多矛盾,但問題方面也不容樂觀。如張店老城區(qū)沒有與其地位相適應(yīng)的文化娛樂中心,文化娛樂設(shè)施匱乏。僅有的幾處設(shè)施規(guī)模偏小,設(shè)施簡陋,檔次低,無法滿足日?;顒雍褪忻窠∩硇枨?。圖書館自上世紀(jì)七十年代建設(shè)至今未再改建,規(guī)模小,設(shè)施落后,已幾乎停止使用,僅有的一處體育場也因經(jīng)營不善而幾近停業(yè)。目前來看,高檔次的居住區(qū)層出不窮,單在引導(dǎo)居民健康消費、豐富文化生活等方面還有欠缺,居民還有待社會提供更多更好的服務(wù)項目和設(shè)施,以科學(xué)的消耗他們的時間和金錢,比如提供更多開放性強(qiáng)的圖書館、便民體育設(shè)施等。
從以上分析可以看出,政府在舊城改造中起著主導(dǎo)作用,許多問題的引發(fā)也是政府決策不當(dāng)引起的,因此解決舊城改造中的諸多問題,應(yīng)當(dāng)主要依靠政府部門的力量。同時居民作為城市的主人,應(yīng)當(dāng)積極參與城市建設(shè),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行,提出合理化建議,保護(hù)自己生存的環(huán)境,促進(jìn)社會和諧發(fā)展。綜上提出以下建議和對策:
1、對于政府而言,應(yīng)在舊城改造中扮演好自己的角色,避免成為強(qiáng)勢群體的代言人。
因為政府往往想通過舊城改造謀取部分差價或是盡量減少投入,將成本轉(zhuǎn)嫁到開發(fā)商頭上,其實最后還是轉(zhuǎn)嫁到被改造的市民身上。還有“經(jīng)營城市”、“招商引資”的借口也時常成為偏袒強(qiáng)勢一方的客觀依據(jù)。
基于舊城改造中涉及到不同人群的利益,其合法利益都應(yīng)受到保護(hù),就資格和能力而言,首先,政府應(yīng)當(dāng)扮演人民利益保護(hù)者的角色,尤其對于一些社會中的弱勢群體,其自身力量難以保證自己的合法權(quán)益,迫需政府提供大量保護(hù)。其次,針對舊城改造中公私利益間的沖突,政府應(yīng)當(dāng)扮演協(xié)調(diào)者的角色,較好的進(jìn)行溝通,慎用手中的強(qiáng)制權(quán)力,盡可能的彌補利益損失,做到公私兼顧。第三,政府應(yīng)當(dāng)做好舊城改造規(guī)劃的指導(dǎo)者角色,預(yù)先編制系統(tǒng)的規(guī)劃,批復(fù)后用于指導(dǎo)建設(shè),并嚴(yán)格執(zhí)行,避免規(guī)劃任意調(diào)整行為。最后,政府還應(yīng)做好舊城改造的監(jiān)督者角色,加大公眾參與力度,對舊城改造中行為的合法性加以嚴(yán)格監(jiān)督。
2、對于居民而言,循序漸進(jìn)、多層次的參與規(guī)劃制定、執(zhí)行與監(jiān)督是十分重要的。
這不僅是捍衛(wèi)城市利益的需要,更是保護(hù)和優(yōu)化自身生活環(huán)境,提高社會文明程度的需要。但由于我國長期的中央集權(quán)思想根深蒂固,且公眾受教育水平相對較低。因而城市規(guī)劃公眾參與的范圍和深度需逐步擴(kuò)大和增加。
在目前公眾參與的初期階段,重點應(yīng)放在規(guī)劃知識的普及和傳播上,讓公眾、開發(fā)商和政府官員真正了解規(guī)劃的實質(zhì)。公眾參與的主體應(yīng)以專業(yè)人士為主,尤其是高校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)教師、研究人員和學(xué)生。他們作為學(xué)者,能用比較理性的眼光分析規(guī)劃的利弊。同時注重調(diào)動媒體輿論的力量,這往往能使決策者或開發(fā)商的個人利益讓位。
當(dāng)公眾對規(guī)劃有一定認(rèn)識時,可以嘗試擴(kuò)大公眾參與的范圍,由公眾選出社區(qū)代表,參與規(guī)劃的編制和決策。規(guī)劃師組織各種座談會、展覽會,編制各種手冊、目錄等方便公眾參與。
當(dāng)公眾參與達(dá)到成熟階段時,可將公眾參與規(guī)劃進(jìn)行立法,要求規(guī)劃的審批應(yīng)有規(guī)劃對公眾意見的處理目錄。公眾參與方式多種多樣,有討論會議、圖形模擬展覽會等,參與的深度也從規(guī)劃的編制階段過渡到規(guī)劃決策和實施的階段。在這一階段,公眾參與的組織也多種多樣起來,可以是社區(qū)特別小組、居民顧問委員會等等。
社會高度的物質(zhì)文明和精神文明呼喚高質(zhì)量的城市環(huán)境,優(yōu)美的物質(zhì)環(huán)境、舒適的居住環(huán)境、美好的社會環(huán)境和宜人的生態(tài)環(huán)境,是每個文明城市的追求和向往,也是人類對美好生活的理想。
舊城改造是為人服務(wù),而其機(jī)理則是通過市場行為實現(xiàn)的,在任何時候只有堅持人和市場兩個主題,才可能有成功的舊城改造,并且可能為長時期的可持續(xù)繁榮和發(fā)展打下基礎(chǔ)。在“效率”與“公平” 的關(guān)系處理上,首先必需明確政府是代表廣大人民利益的,政府的收益最終是讓市民受益,這一點是不容置疑的。在經(jīng)營城市過程中,城市功能的完善和市民生活質(zhì)量的改變,應(yīng)當(dāng)是政府追求的最終目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇二
20xx年上半年以來,段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,以順應(yīng)農(nóng)民群眾幸福生活新期盼為動力,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力抓手,堅持全鎮(zhèn)一盤棋,工作一個調(diào),深入開展環(huán)境整治活動,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福生活美好家園。
為切實搞好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,段集鎮(zhèn)按照“整體推進(jìn)、突出重點、量化標(biāo)準(zhǔn),高位督導(dǎo)、全面提升”的原則,以“三無一規(guī)范一眼凈”為具體標(biāo)準(zhǔn),在全鎮(zhèn)各村普遍開展環(huán)境衛(wèi)生凈化工作,并開展達(dá)標(biāo)村和示范村創(chuàng)建活動。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年上半年改善人居環(huán)境工作情況如下:
段集鎮(zhèn)成立了改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,認(rèn)真研究印發(fā)了《段集鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》,進(jìn)一步明確了人居環(huán)境整治活動的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作重點及百分考核辦法等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨政主職親自掛帥,班子成員全部參與,農(nóng)業(yè)、市政、村鎮(zhèn)中心、國土、財政、公安相關(guān)部門為成員單位,副科級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位包村、村干部包重點路段、重點部位。
制定嚴(yán)格的進(jìn)度計劃,周督察,月通報,及時了解各村人居環(huán)境治理綜合情況,重點推進(jìn)難點問題。并先后分兩批組織班子成員和各村支部書記、村主任和包村干部到商城縣金剛臺、信陽郝堂村等地觀摩學(xué)習(xí),開眼界、啟思路、轉(zhuǎn)腦筋,增強(qiáng)了搞好環(huán)境整治的決心信心。
聯(lián)系鎮(zhèn)團(tuán)委、婦聯(lián)加強(qiáng)對青少年環(huán)衛(wèi)意識的培養(yǎng),在中小學(xué)開展“愛護(hù)環(huán)境、清潔家園”主題講座,“愛護(hù)家園,從我做起,小手拉大手,大家一起走”,樹立良好的環(huán)境意識,樹立關(guān)注人居環(huán)境就是關(guān)注生命的觀念,從而營造濃厚的輿論氛圍,調(diào)動社會各方面力量共同關(guān)注和改善人居環(huán)境;創(chuàng)新機(jī)制,引導(dǎo)各村聘用德高望重的老黨員、老教師、老干部作為村容村貌監(jiān)督員,監(jiān)督指導(dǎo)本村環(huán)境衛(wèi)生工作;印發(fā)宣傳單,宣傳到家、到戶、到人,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單4000余份,宣傳車2輛100余次,條幅23條,固定宣傳版面100余塊,鎮(zhèn)村主干道粉刷固定墻體標(biāo)語300余處。
鎮(zhèn)財政先后投入資金80多萬元,加大城鎮(zhèn)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治力度。鎮(zhèn)區(qū)改建自來水廠一處,鋪設(shè)管網(wǎng)5000多米,提高了鎮(zhèn)區(qū)的供水能力,保障了飲水安全;新改造公廁3處,正著力新建公廁6處;爭取1300萬元的污水處理項目已動工;硬化村內(nèi)主干道10余公里,河道護(hù)坡3000多米。扎實推進(jìn)“三無一規(guī)劃一眼凈”工作,集中治理,全面參與,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一場機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村廣大黨員干部、群眾參加的治理大行動,綜合整治急流澗河、204省道、339省道及各行政村鎮(zhèn)村主干道,新建垃圾池229座,新增垃圾桶125個,并增加垃圾填埋點7處,拆除小廁所、小豬圈40余個,拆除違章建筑4處,清理柴草剁160個,粉涮老舊墻體126處,砍除50余公里村組道路兩旁雜權(quán),對兩邊10000余株行道樹進(jìn)行涮白,對19個村街白色垃圾進(jìn)行集中清理、處理,并組建清潔隊伍長期保潔。
各村制定保潔制度,尤其是整治示范村,建立了垃圾清運處理制度,明確要求主干道建筑物材料不占用道路,農(nóng)戶的臨時堆放物不在門前,臨路的住戶實現(xiàn)門前“五包”,嚴(yán)格按照1000人以上的行政村配備3-4名保潔員。對每個村人居環(huán)境工作建檔立卡,對每次檢查評比結(jié)果記錄在案,作為獎優(yōu)懲劣的依據(jù)。對于名次靠前的,鎮(zhèn)以獎代補,給該村財力支持,對獲得上級獎勵的,鎮(zhèn)再次配套同等獎勵。鼓勵支持各村吸引社會資金投入本村人居環(huán)境改善,鎮(zhèn)配套一定比例的資金作為獎勵。同時對在此項工作中表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)村干部,給予一定的榮譽和物資獎勵。
以柳林、齊山、蔣營3個村作為亮點示范村,通過建垃圾填埋場、建水沖式廁所、整修道路、整治坑塘、修下水道、設(shè)置垃圾池或垃圾箱、粉刷墻體、美化庭院、清理雜草雜物等,積極打造村莊綠化工程和道路亮化工程等,然后組織全鎮(zhèn)各村觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)推廣,通過學(xué)習(xí)、評比、檢查,促進(jìn)度、比質(zhì)量、看效果,推動改善農(nóng)村人戶環(huán)境工作扎實有序推進(jìn)。截止目前,全鎮(zhèn)已建垃圾池229多座,新增垃圾桶125個,新建垃圾填埋場7處,修村莊主干道和主要次干道12公里,修下水道11公里,整治坑塘32個,其中齊山村建衛(wèi)生廁所4座,垃圾池、垃圾箱20多個;柳林村新建公廁2座,建垃圾池14處,橋涵2座,并新建柳林村活動廣場,安裝戶外健身器材,豐富群眾的日常娛樂活動。大部分村莊以整治“四亂”為突破口,全民行動清理雜草垃圾,管理畜禽亂跑,治理污水亂流,實現(xiàn)“三有”,即有垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,有專人清掃、有垃圾填埋場,初步達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”,主干道、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有較大改善,專業(yè)保潔隊員已有186人,經(jīng)費落實到位。
1、各村進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有所拉大。個別村認(rèn)識不到位,重視不夠,沒有將此項工作擺上重要位置,負(fù)責(zé)人員尚未確定,發(fā)動不力。在工作推動上主動性差,行動不力,存在應(yīng)付思想,認(rèn)為是一陣風(fēng),吹過去就完事。
2、投入不足,有些村還存在觀望,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,思路模糊,缺乏長效機(jī)制。村干部認(rèn)識不足,資金投入上存在“等、靠、要”思想。等著鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金,總想著撥多少資金,干多少事,在資金籌措辦法上缺乏創(chuàng)新精神,造成了工作進(jìn)展遲緩。保潔人員配備、但垃圾收集設(shè)施建設(shè)比較到位。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇三
由于國內(nèi)外各種媒體在對電磁輻射進(jìn)行報道時,往往過分地強(qiáng)調(diào)甚至夸大電磁輻射的危害,缺乏對電磁輻射基礎(chǔ)知識及其相關(guān)科學(xué)理論的普及,使群眾對其產(chǎn)生恐懼、抵制心理,再加上部分電磁輻射項目建設(shè)單位缺乏宣傳,在項目建設(shè)過程中也不重視公眾參與調(diào)查并及時對工程項目的環(huán)境影響評價情況進(jìn)行公示,甚至弄虛作假,引起群眾的不滿,也給電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作帶來了許多不必要的麻煩。
3加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管的對策
(1)加強(qiáng)立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
盡快制定并出臺電磁輻射污染防治專項法律法規(guī),規(guī)范電磁輻射項目建設(shè),明確各部門對電磁輻射行業(yè)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,為電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供切實可行的法律支持,在國家相關(guān)法律法規(guī)尚未出臺的情況下,各省級政府部門、環(huán)保部門也可先行制定適合本省實際的電磁輻射相關(guān)管理辦法。要盡快研究并發(fā)布國內(nèi)統(tǒng)一、完善的電磁輻射標(biāo)準(zhǔn),并對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)間的差異做出適當(dāng)?shù)慕忉?,以促進(jìn)電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作的順利開展。
(2)提高對電磁輻射環(huán)境污染問題的重視程度
要將電磁輻射污染防治工作與大氣、水、噪聲污染防治工作置于同等重要的地位,把電磁輻射環(huán)境監(jiān)測納入環(huán)境常規(guī)監(jiān)測,定期向社會公布監(jiān)測結(jié)果,采取有效措施防治電磁輻射環(huán)境污染,加強(qiáng)對電磁輻射行業(yè)規(guī)劃和布局的指導(dǎo),合理地降低環(huán)境電磁輻射水平。
(3)加強(qiáng)地市級以下環(huán)保部門的監(jiān)管能力建設(shè)
要重視地市級、縣級環(huán)保部門的電磁輻射監(jiān)管能力建設(shè),成立各級輻射監(jiān)管、監(jiān)測機(jī)構(gòu)并落實人員編制、工作經(jīng)費,給予適當(dāng)?shù)恼咭M(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,購置基本的監(jiān)測儀器以及防護(hù)設(shè)備,為各級環(huán)保部門有效開展電磁輻射環(huán)境監(jiān)管工作提供保障。
(4)加強(qiáng)對電磁輻射的科普宣傳
在加強(qiáng)對電磁輻射建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管的同時,也要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體資源普及電磁輻射基本知識,加大正面宣傳,客觀地報道人類對電磁輻射的各項研究成果,使公眾能夠正確、全面地認(rèn)識電磁輻射,消除恐懼心理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇四
摘要:原名叫長虹公園的長虹生態(tài)園位于南開區(qū)中環(huán)線與長江道交口處,馮驥才題寫的“長虹生態(tài)園”五個大字,向人們昭示著有二十多年歷史的長虹公園開啟了新的篇章。
關(guān)鍵詞:天津 長虹公園 景觀園林 布局設(shè)計
全文:
天津長虹公園
蔭,公園里幽靜的甬道,大片的綠地,鮮花爭艷,大樹參天。 (一)主要設(shè)置內(nèi)容:
天津長虹公園
公園綠化主要是以蒼松翠柏做基調(diào),各種花色的花、灌木點綴其間;喬、灌、花、草搭配栽植,構(gòu)造出大面積的樹林、草地園林景觀。近年來,長虹公園在引進(jìn)國內(nèi)外的一些優(yōu)良花木的同時,還引種馴化了白刺花、黃荊等一些具有較高觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種。這些土生土長的鄉(xiāng)土樹種,具有管理成本低、易于成活等多種優(yōu)點,將其用于園林綠化具有很好的景觀效果。該公園的黃荊,其樹干叢生,枝葉青翠,生長繁茂,與周圍綠色草坪以及點綴的奇石相映成趣,具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
天津長虹公園 結(jié)語:關(guān)于人民公園景觀園林設(shè)計規(guī)劃的調(diào)研結(jié)束了,從一個學(xué)藝術(shù)設(shè)計專業(yè)角度再走一遍公園,覺得對于這個公園的了解深入了許多,再結(jié)合書本上的知識,相信對于之后的設(shè)計課程會避其短、揚其長,得心應(yīng)手一些。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇五
根據(jù)《中省環(huán)保督查巡查反饋問題整改分工表》要求,針對省委反饋共性問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、省委反饋共性問題
1、思想認(rèn)識不到位,“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象,沒有很好把握在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)還沒有成為全民的自覺行動。
2、責(zé)任意識不強(qiáng),環(huán)保職責(zé)不清、盡責(zé)不力、推諉扯皮現(xiàn)象,環(huán)保責(zé)任和壓力傳導(dǎo)層層衰減、環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象較為嚴(yán)重,沒有形成良好的聯(lián)動機(jī)制。
3、重安排部署、輕落實督查的問題
4、意識淡薄、熟視無睹任至徇私枉法的問題
二、整改目標(biāo)
1、提升我局領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省環(huán)境保護(hù)決策部署,把省委環(huán)境保護(hù)督查巡查反饋意見到位。
2、進(jìn)一步明確黨委、政府及有關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,向社會公開的同時建立嚴(yán)格的督辦制度。
3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn),提升基層干部對環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識,自覺貫徹落實中省市環(huán)境保護(hù)決策部署。
三、整改措施
按照要求,我局每年定期召開一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題學(xué)習(xí)會、進(jìn)行一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題調(diào)研、主管領(lǐng)導(dǎo)講一次生態(tài)建設(shè)課、邀請了有關(guān)單位的磚井學(xué)者做一次生態(tài)環(huán)境文明報告,確保了我局領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識得到進(jìn)一步提高。我局每季度研究、討論2次,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層調(diào)研堅持環(huán)保工作,形成定期聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報、研究生態(tài)環(huán)保突出問題、制度生態(tài)環(huán)保重要舉措的常態(tài)機(jī)制。
四、強(qiáng)化管理,理順機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保隊伍建設(shè)。
一要根據(jù)鹽湖的生態(tài)功能保護(hù)和管理要求,制定實施更加嚴(yán)格的區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將監(jiān)管關(guān)口前移,有效發(fā)揮生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入門檻作用。
二要積極推進(jìn)環(huán)保體制改革,理順管理機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)各部門配合。要創(chuàng)新方法,進(jìn)一步完善符合我縣實際的環(huán)保工作制度。要明確環(huán)境治理項目的后續(xù)運行和管護(hù)辦法,確保各項政策長行久效。
三要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全區(qū)域環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò),加大環(huán)保專業(yè)人員招聘力度。嚴(yán)格組織管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊伍的綜合素質(zhì)。嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法行為,切實做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
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生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇六
農(nóng)村人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)。近年來,國家在推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。為了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境整治效果,近日洛南調(diào)查隊組織人員分別對洛南縣保安鎮(zhèn)黑潭村、石坡鎮(zhèn)羅窯村進(jìn)行實地走訪調(diào)研,共獲得20個農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查樣本,并與縣相關(guān)部門及地方工作人員座談了解洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境改善進(jìn)展情況。
洛南縣地處秦嶺東段南麓,全縣下轄16個鎮(zhèn)(街道),一個工業(yè)集中區(qū)管委會,244個村(居)委會,面積2830平方公里,全縣人口46.1萬人,農(nóng)村人口37萬,占全縣人口82%。
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村消費市場上產(chǎn)品日益豐富,農(nóng)民的生活水平有了很大程度提高,但同時農(nóng)村的各種生活垃圾數(shù)量也在不斷增加,處理不當(dāng),就會破壞原本干凈整潔的居住環(huán)境??茖W(xué)處理農(nóng)村垃圾污水是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,改善農(nóng)村人居環(huán)境也是新農(nóng)村建設(shè)過程中必須面對的現(xiàn)實考驗。
在此次調(diào)研中,調(diào)研團(tuán)隊通過訪談、問卷及觀察等方法了解到洛南縣農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀。其中包括村民對生活垃圾處理方式、污水排放方式、廁所改建等的態(tài)度、意見與建議,政府的支持和宣傳力度。具體現(xiàn)狀如下:
(一)生活垃圾處理
生活垃圾基本實現(xiàn)集中回收、處理:樣本問卷中100%的村民選擇“本村垃圾進(jìn)行集中處理”與“本村內(nèi)部及外圍沒有存在非正規(guī)垃圾堆放點或積存的建筑、生活垃圾”,90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接轉(zhuǎn)運走”。表明目前農(nóng)村垃圾集中處理已經(jīng)初具形態(tài),在各個村莊內(nèi)安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾,逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習(xí)慣。
生活垃圾處理過程中仍存在一些問題:樣本問卷中75%的村民認(rèn)為生活垃圾沒有做到日產(chǎn)日清,100%的村民認(rèn)為本村生活垃圾沒有做到分類回收處理。表明在農(nóng)村生活垃圾集中處理上,鎮(zhèn)辦部門及相關(guān)處理部門對垃圾回收點的管理僅僅做到統(tǒng)一回收,集中填埋。
處理生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施不足:樣本問卷中45%的村民認(rèn)為垃圾回收箱數(shù)量不足,無法滿足需求。基礎(chǔ)設(shè)施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式,然而調(diào)查得知石坡鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施并不理想。在與政府工作人員座談得知,人口密度較大的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比較好,垃圾回收箱數(shù)量能夠滿足村民需求,而邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)設(shè)置垃圾回收箱數(shù)量少,分布遠(yuǎn),村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問題造成的,在人數(shù)少的村莊,村民不愿承擔(dān)垃圾處理費用,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金缺口,也沒有能力去建設(shè)更多的垃圾回收基礎(chǔ)設(shè)施。
(二)生活污水處理
家庭生活污水處理方式對環(huán)境造成污染:樣本問卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外,15%的村民為經(jīng)過沉淀池等簡單處理后排至屋外,50%的村民為自修排水,僅有10%的村民通過接入鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理。表明當(dāng)前農(nóng)村污水處理存在嚴(yán)重問題:一是污水不經(jīng)任何處理直接排放至屋外,多為直接排入室外空地或水渠,嚴(yán)重污染土壤及水資源;二是通過自家修建的排水設(shè)備排放,這也多是通過管道排入較遠(yuǎn)的水渠等地方,污水仍是未經(jīng)處理就直接排放;三是污水設(shè)備改造標(biāo)準(zhǔn)過低,簡易的沉淀池等改建后的設(shè)備真正能達(dá)到無害化處理的很少,導(dǎo)致從明污轉(zhuǎn)為暗污,農(nóng)村里由污染造成的黑臭水體屢見不鮮。
生活污水處理方式村民滿意度不高:樣本問卷中25%的村民表示“一般”,25%的村民表示“不滿意”,50%的村民表示“滿意”,村民對本村生活污水處理方式滿意度并未達(dá)到60%及格率,原因主要為沒有統(tǒng)一的污水處理方式,自行排放污水對環(huán)境污染大。
(三)廁所革命
衛(wèi)生廁所改建進(jìn)度緩慢:樣本問卷中僅有10%的村民對衛(wèi)生廁所改建工程有所了解,90%的村民對衛(wèi)生廁所改建工程都不夠了解;20戶家庭使用的均是非衛(wèi)生廁所,未參與過廁所改建工程;村民對衛(wèi)生廁所改建意愿較強(qiáng)。
村民改建意愿強(qiáng)烈:樣本問卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛(wèi)生廁所,30%的村民表示不愿改建,原因大多為花費較高,不愿承擔(dān)。針對本村衛(wèi)生廁所改建存在的問題與建議,80%的村民回答希望政府加大宣傳力度,多進(jìn)村宣傳相關(guān)政策與補貼方式。
(四)村容村貌提升
樣本問卷中,問及家庭住址是否配備防暑降溫設(shè)施中,90%的村民回答擁有相關(guān)設(shè)施,10%的村民回答沒有相關(guān)設(shè)施;問及本村飲用水方式時,50%的村民回答自來水方式,50%的村民回答自井水或者湖泊打水;在問及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時,20戶樣本均回答道路硬化并且安裝路燈;在問及主要街道是否進(jìn)行美化時,65%的村民回答經(jīng)過綠化美化,35%的村民回答未經(jīng)過綠化美化;在問及本村新建房屋是否有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計時,50%的村民回答有統(tǒng)一歸化,50%的村民回答沒有統(tǒng)一歸化;問及對本村現(xiàn)有村容村貌滿意度時,75%的村民回答很滿意,25%的村民回答一般,沒有不滿意的現(xiàn)象。
制定環(huán)境整治措施,督促改建進(jìn)程。洛南縣成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,出臺《關(guān)于建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理機(jī)制實施意見》,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,調(diào)整充實力量,細(xì)化工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。各鎮(zhèn)村也成立了專門的環(huán)境整治工作機(jī)構(gòu),對轄區(qū)環(huán)境整治宣傳、組織實施、督查、考核、指導(dǎo)村組整治。
政府投入專項資金,增大環(huán)境治理力度。洛南縣投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金1200余萬元、整合縣人社局資金360余萬元、鎮(zhèn)辦投入480余萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。購置垃圾箱17659個,手推車681輛,轉(zhuǎn)運車7輛;建成永豐鎮(zhèn)辛岳村、石門鎮(zhèn)東山村等四個垃圾處理站;建成石門鎮(zhèn)劉家村、石坡鎮(zhèn)新華村污水處理設(shè)施,保障生活垃圾、污水得到及時轉(zhuǎn)運處理。
加大人力投資,保障隊伍建設(shè)。洛南縣農(nóng)村各類農(nóng)村保潔人員達(dá)3000余名,負(fù)責(zé)農(nóng)村街道清理、垃圾收集的實時監(jiān)督等。實行“定人、定時、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定酬”的“六定”工作制度,打造出一支吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的農(nóng)村保潔隊伍。
隨著全縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工程的開展,農(nóng)村環(huán)境治理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。但是由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等各種原因,全縣大部分鄉(xiāng)村在人居環(huán)境治理問題上仍然存在著一些問題。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”??h上開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后,很多村莊有了集中堆放垃圾的地方,硬化后的街道上比較干凈,街道兩旁的住戶、商戶門前也還整齊,但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠(yuǎn)離村莊的溝渠、河沿,成為隨意傾倒堆放垃圾的新場所,但少有管理人員發(fā)現(xiàn),更沒有人處理,變成垃圾處理的“死角”。二是對于垃圾回收箱的管理不夠到位,部分村莊垃圾清理不及時。一般是由村委聯(lián)系衛(wèi)生部門拖運垃圾,在垃圾沒有得到及時清理的情況下必然會導(dǎo)致垃圾的隨處丟棄。由于垃圾處理設(shè)施不足,無法滿足垃圾分類條件,村民沒有垃圾分類意識,對有害垃圾不能及時處理,處理過程中對生活垃圾進(jìn)行深度填埋,也會污染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒有形成村民共識。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全體村民共同參與,需要每家每戶的積極配合。但現(xiàn)實情況是村民常常不肯“自掃門前雪”,能除“他人瓦上霜”就更不可能了;近些年來,雖然村民素質(zhì)得到提升,可是依然有一些村民受到傳統(tǒng)生活模式的影響,思想觀念的更新難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度,有一部分“村民的衛(wèi)生意識較為落后、整體,為垃圾集中處理增加難度。
二是污水設(shè)施改造標(biāo)準(zhǔn)過低,明污轉(zhuǎn)為暗污。雖然在新農(nóng)村建設(shè)中,新建了漂亮的公廁,部分農(nóng)戶家中也有了簡易的污水處理設(shè)施,但由于目前大部分沒有污水集中處理設(shè)施,改建后的設(shè)施真正達(dá)到無害化標(biāo)準(zhǔn)者甚少。所謂的“三格式”,實際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡單處理后任意滲入地下,嚴(yán)重污染河水和井水,從明污轉(zhuǎn)為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
三是廁所改建進(jìn)程緩慢。目前洛南農(nóng)村旱廁及簡易廁所占絕大多數(shù),到夏秋季節(jié)臭氣沖天、蛆蠅成群,對地表水、地下水及大氣帶來嚴(yán)重污染。村民如廁觀念落后,對廁所衛(wèi)生條件不重視,甚至對于改廁過程有抵觸情緒;相關(guān)政府單位、村委會對廁所改建政策宣傳不到位,多數(shù)僅為村民大會口頭宣傳,導(dǎo)致村民不能實質(zhì)性了解政策詳情;農(nóng)村排水系統(tǒng)落后,多為自修式排水系統(tǒng),不能滿足廁所改建需求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保有人管事
農(nóng)村環(huán)境治理一直以來是一個巨大的工程,在治理的進(jìn)程中,政府必須要是主導(dǎo)者。因此,要建立一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。首先,各級政府要重視環(huán)境治理工作,按照各地經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境的實際情況,明確各級部門的職責(zé)和義務(wù),形成縣、鎮(zhèn)、村三級環(huán)形互動機(jī)制。其次,建立有效的工作機(jī)制。各級政府各司其職,明確自己的職責(zé),工作流程通暢。最后,辦事情最后的基礎(chǔ)是人,政府制定了政策,分配了任務(wù)后,執(zhí)行的是人員。要使治理工作得到順利進(jìn)行,必須將治理的績效與縣、鎮(zhèn)、村干部的考核成績相結(jié)合,堅持重罰與高獎的基本原則,進(jìn)而激勵干部重視農(nóng)村垃圾治理,提高工作效率和質(zhì)量。
(二)建立投入機(jī)制,確保有錢辦事
投資的不足,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,是解決農(nóng)村垃圾問題的一個瓶頸性問題。首先,縣級以上政府必須將本地農(nóng)村環(huán)境治理考慮到每年預(yù)算中,必須占有一定的份額,然后劃出一份專項款費,通過嚴(yán)格的審查和監(jiān)督,有效的利用資金,采取多樣的方法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落進(jìn)行補助,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。其次,政府一方的力量是薄弱的,環(huán)境治理的一系列運作需要大筆的費用支撐,可以進(jìn)一步打開治理資金投入渠道,讓投資主體多元化。堅持“縣級扶持一點、鎮(zhèn)辦補貼一點、村組自籌一點”等方法進(jìn)行資金籌集,按照“誰投資,誰承辦,誰得益”的原則,結(jié)合新型農(nóng)村的規(guī)劃,吸引各類社會資金參與到垃圾治理中,實現(xiàn)投資多元化與企業(yè)化,從而建立起市場化的治理體系。
(三)狠抓宣傳引導(dǎo),確保全民參與
從辯證法可知,解決事物要看清其本質(zhì),找到事情的真正內(nèi)因。在農(nóng)村人居治理中存在問題的根本原因即內(nèi)在原因是村民的環(huán)保意識缺乏。而要改善這一局面,各級政府,尤其是基層政府必須加強(qiáng)環(huán)保宣傳。如:發(fā)放環(huán)保小冊子、播放環(huán)保影片,定期開展環(huán)保宣傳會,挨家挨戶發(fā)放環(huán)保垃圾桶等,在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保宣傳,做到從娃娃抓起,不斷加強(qiáng)村民的生態(tài)文明意識,讓村民成為環(huán)境治理的主力軍,積極參與村集體環(huán)境改建工程,比如修繕污水系統(tǒng)、改建衛(wèi)生廁所、集中回收生活垃圾,從而從根本上減少污染的產(chǎn)生。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇七
杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院理學(xué)系社會實踐小隊組成了“關(guān)于浙江省主要水系水環(huán)境的調(diào)查”的實踐小隊.實踐小隊在麗水市開展甌江水質(zhì)調(diào)查問卷的調(diào)查研究,同時對位于麗水的甌江河段進(jìn)行初步檢測,簡單測量了溫度、溶解氧以及ph值,并且結(jié)合麗水的.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對甌江水系的水質(zhì)進(jìn)行總結(jié)、概括、分析,同時對水污染提出相對合理的修復(fù)、防治建議.
作者:沈麗麗作者單位:杭州師范大學(xué)錢江學(xué)院刊名:商情英文刊名:shangqing年,卷(期):“”(29)分類號:x8關(guān)鍵詞:甌江水質(zhì)污染治理經(jīng)濟(jì)
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇八
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境,國家旅游局組織開展了《旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題調(diào)研。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱、收集資料的基礎(chǔ)上,于xx年3月上中旬,先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地,以典型企業(yè)訪談、召開小型座談會等方式,開展了實地調(diào)研。3月下旬和4月初,調(diào)研組對實地調(diào)研及有關(guān)資料進(jìn)行了匯總分析和集體討論?,F(xiàn)以調(diào)研中所了解的旅游企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內(nèi)容,形成本調(diào)研報告。
(一)資金積累和融資困難。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業(yè),酒店投資量大、成本高、回收期長,景區(qū)與酒店基本相同。有的企業(yè)發(fā)展幾十年規(guī)模仍然有限,資金的原始積累過程較長,旅游企業(yè)普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現(xiàn)在,第一,旅行社、旅游商品企業(yè)、旅游汽車公司等非資源經(jīng)營性企業(yè)多為中小規(guī)模,固定資產(chǎn)小,缺少高附加值的抵押財產(chǎn),難以達(dá)到銀行貸款規(guī)定的條件,申請貸款困難;第二,酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化,金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件,而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件,使得企業(yè)申請貸款渠道窄;第三,很多景區(qū)仍然是行政管理,政企未分,產(chǎn)權(quán)不明,限制了企業(yè)通過股份制改造直接融資;第四,農(nóng)家樂(包括民居接待點)的企業(yè)身份不明確,金融部門沒有出臺農(nóng)家樂擔(dān)保、貸款優(yōu)惠的具體政策,大多數(shù)農(nóng)家樂經(jīng)營戶不能獲得銀行貸款,持續(xù)發(fā)展能力受到限制。
(二)旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策,《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定,沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定;二是絕大部分地區(qū)在土地利用總體規(guī)劃中對于旅游用地規(guī)定不明確,旅游用地規(guī)劃沒有真正與本地區(qū)城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃有效地結(jié)合起來,可變性較大,操作性不強(qiáng),很多旅游項目用地指標(biāo)不足,往往只能通過置換集體用地來滿足,供需矛盾突出;三是農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店等鄉(xiāng)村旅游用地多采用租賃方式,辦不了“兩證”,使得業(yè)主很難大規(guī)模投入,限制了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級,同時多為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營,有較大資金實力的外來投資者很難介入,土地緊張和流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展壯大;四是旅游業(yè)對環(huán)境要求高、用地規(guī)模大,且沒有優(yōu)惠政策,旅游用地成本高于工業(yè)用地,增大了投資商的成本,項目招商困難;五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。
(三)員工隊伍不穩(wěn)定和素質(zhì)呈下降趨勢。首先,長期的價格競爭和成本壓力,使得旅游企業(yè)無力負(fù)擔(dān)較高的員工薪酬,宣傳引導(dǎo)不夠和社會評價不高,員工職業(yè)自豪感和忠誠度下降,事業(yè)凝聚力和向心力減弱,導(dǎo)致旅游的行業(yè)員工流失率較高、流動速度快、初次就業(yè)比例高,員工隊伍素質(zhì)呈下降趨勢。此外,旅游高等教育脫離行業(yè)需求,職業(yè)教育的技能培養(yǎng)滯后,難以為旅游業(yè)輸送合格的人才。
(四)認(rèn)識方面存在的不足。很多人認(rèn)為“旅游就是吃喝玩樂”,對旅游產(chǎn)業(yè)改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增進(jìn)國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰(zhàn)略性作用認(rèn)識不足,導(dǎo)致很多地方缺乏對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動思考和系統(tǒng)規(guī)劃,旅游政策措施的制定和落實較為困難,還導(dǎo)致了政府和企事業(yè)組織等難以保障公民的旅游福利,影響旅游的公開采購。
(一)合理稅負(fù)問題。旅行社中小企業(yè)多,利潤水平低,資金周轉(zhuǎn)量大,促銷投入多,經(jīng)營中有大量代收代付項目。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳,往往采取按比例(多為80%)扣除代收代付部分,然后按照法定稅率計征,有的還對小旅行社實行定額稅,宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。從年檢數(shù)據(jù)看,我國旅行社全行業(yè)的收入利潤率,已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初的3%左右,逐步下降到不足1%。另據(jù)了解,目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務(wù)費,占旅游報價的比重低于10%。因此,旅行社的營業(yè)稅等稅費負(fù)擔(dān)明顯不合理。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇九
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫?,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對人們的精神感應(yīng)作用。因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時,常常會對一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。對這些人文景致的欣賞,實際上包括了對古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長知識,又獲得美的享受。這種知識的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因為綠色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動,可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會。因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因為森林一旦破壞,綠色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點的同時,開辟新的旅游景點;另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時,應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時,要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運用法律武器,對風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實行分級管理,分級保護(hù)。不能等到問題成了堆,再來補救、治理,而處于被動局面。
生態(tài)環(huán)境調(diào)研報告篇十
甘肅政法學(xué)院。
20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。
甘肅政法學(xué)院師生、校園清潔工人。
甘肅政法學(xué)院校園。
實踐調(diào)查和問卷調(diào)查。
了解校園環(huán)境狀況,保護(hù)校園環(huán)境。
每天不經(jīng)意地穿梭于我們早已熟悉的校園,從莊嚴(yán)的校門進(jìn)入,經(jīng)過一段石子鋪滿的小路,再順著松樹墻到和諧廣場,然后我們?nèi)ソ淌?,去公寓,去餐廳??因為不在意,似乎總覺得我們的校園整齊干凈。但我們是否認(rèn)真的了解過我們的校園,或許當(dāng)你在認(rèn)真填完這份問卷后,你會認(rèn)真的走一遍我們的校園,然后我們會驚奇的發(fā)現(xiàn),我們的校園環(huán)境狀況并不容樂觀。
我們每天生活學(xué)習(xí)的“家園”,需要我們不斷地去發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,并且著力解決問題,用實際行動來保護(hù)我們校園環(huán)境,營造良好的環(huán)境氛圍,讓我們的校園更加美麗。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于校園整體環(huán)境狀況,在我們所做的50份問卷中,大約有25%的人認(rèn)為校園環(huán)境差,50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,5%的人認(rèn)為校園環(huán)境好,10%的人認(rèn)為無所謂。
(二)解讀。
我們很驚訝于這組數(shù)據(jù)表面所反映的情況,如果你填過這份問卷調(diào)查后認(rèn)真仔細(xì)的觀察我們的校園,也許你會問:“為什么會有50%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好?”。
我們應(yīng)從數(shù)據(jù)來源回答你的疑問。認(rèn)為校園環(huán)境較好的人絕大多數(shù)是大二、大三的學(xué)生,他們早已熟悉了我們的校園,覺得校園一直都是這個樣子,再與其他學(xué)校一比,便覺得大學(xué)校園基本上都一樣。顯然占我們數(shù)據(jù)一半的人沒有認(rèn)真地考慮過這個問題,而對于10%對校園環(huán)境無所謂的人大多數(shù)是大四的學(xué)生,他們面臨著實習(xí)、畢業(yè)、找工作、每天腳步匆匆,或許本身無暇去考慮,也不太關(guān)心校園環(huán)境狀況,并且他們和認(rèn)為校園環(huán)境較好的同學(xué)一樣,對于早已熟悉的校園,似乎覺得一直都是這個樣子。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于教室和圖書館內(nèi)的自習(xí)室,60%的人認(rèn)為校園環(huán)境較好,20%的人則認(rèn)為差。
(二)解讀。
些學(xué)生社團(tuán)。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自習(xí)”,一位大二的學(xué)姐這樣抱怨。所以更多的人選擇去圖書館的自習(xí)室里。我們學(xué)校教室本來就少,這樣一來,圖書館的環(huán)境狀況便受到嚴(yán)重影響。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。
(一)數(shù)據(jù)。
關(guān)于餐廳,有大約45%的人認(rèn)為環(huán)境差,25%的人認(rèn)為較好,10%覺得無所謂。
(二)解讀。
學(xué)生吃完飯后便可揚長而去,不用自己將餐具送到餐具回收點,而且我們餐廳每層都有兩位年輕小伙子負(fù)責(zé)收拾餐具,那動作再叫人眼花繚亂,即使這樣,餐桌上總還是一片狼藉,而且“那收餐具的人也太粗莽了,湯汁濺了我一身”總是有那女生會這樣說。最近我們學(xué)校餐廳也設(shè)立了餐具回收點,但由于剛開始實施,學(xué)生們不太適應(yīng),效果不太明顯。
(三)發(fā)現(xiàn)與解決。