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        最新項目后評估報告(通用16篇)

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            無論是在學(xué)校還是在工作中,我們都需要經(jīng)常寫報告來整理和交流我們的觀點和研究成果。要寫一篇較為完美的報告,首先需要明確報告的目標和讀者的需求。報告寫作需要耐心和細心,不僅要注意內(nèi)容的充實和準確,還要注重形式的規(guī)范和美觀。
            項目后評估報告篇一
            根據(jù)地建建〔xxxx〕1號文件《關(guān)于開展第一季度房屋建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,我局及時要求各施工企業(yè)認真開展了自查、整改,自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時三天組織相關(guān)人員對在建工程項目進行了重點抽查?,F(xiàn)將檢查情況匯報如下:
            全縣在建工程項目共有48個、拆除工程7個;建筑總面積10.76萬m2,總投資4785.9萬元,其中國家投資28個,職工集資建房6個,房開項目12個,私人建設(shè)項目2個。對每個工地都進行了認真仔細檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地23個,14個基本合格,11個合格。所檢查的建設(shè)工程項目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問題,為此,我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應(yīng)的處理,在建工程項目發(fā)放停工整改通知23份,發(fā)放限期整改通知書14份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補辦相關(guān)手續(xù),已恢復(fù)拆除作業(yè)。
            通過這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場的質(zhì)量安全問題形勢嚴峻,嚴重影響建筑市場健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
            (一)政策方面:
            1、安全監(jiān)管機構(gòu)不健全,人員經(jīng)費不落實。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對建筑安全生產(chǎn)實行監(jiān)管,但因在建工程項目點多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。
            2、工程造價偏低,特別是學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目。由于工程造價低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產(chǎn)施工機械、安全防護裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。
            3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學(xué)校建設(shè)工程項目、衛(wèi)生建設(shè)工程項目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開工。
            4、清欠工作任重道遠,新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個月沒有領(lǐng)到工資。
            5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項目還出現(xiàn)中標的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無”人員或本地建筑企業(yè)的項目經(jīng)理。
            6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識大體,只顧部門利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項目,也進行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴重,納入監(jiān)管難度加大。
            (二)施工現(xiàn)場管理方面:
            1、施工現(xiàn)場管理混亂,建筑材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建工程項目,沒有實行封閉施工,圍場作業(yè)和安裝安全網(wǎng)等防護設(shè)施更沒有做好“三保四口”的.防護。
            2、施工用電極不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
            3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護措施不力,實行施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
            4、吊裝設(shè)備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護設(shè)施和警示標志。
            5、施工工地有朝天釘板未及時清理。
            6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)。
            7、項目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場且身兼數(shù)個工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場指導(dǎo)管理。
            8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實行巡監(jiān),沒有實行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場控制能力較差且多數(shù)沒有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見。
            10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范,外架沒有剪力撐和固定基座及護攔;。
            (三)施工技術(shù)方面:
            1、建材檢測措施不嚴,沙、石無檢驗報告。
            2、砼、砂漿配合比無標牌,現(xiàn)澆板保護層不夠。
            3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒有連接筋,柱升到屋面時普遍出現(xiàn)沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。
            4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實,出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?BR>    5、現(xiàn)澆樓梯沒有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。
            6、磚砌體未嚴格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。
            7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。
            8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長度達不到要求,有的只有4—5公分。
            (一)加強建筑市場監(jiān)管,嚴格“準入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
            (二)嚴肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標,二流企業(yè)進場,三流企業(yè)或“三無人員”施工的現(xiàn)象。
            (三)強化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進一步理順工作關(guān)系,嚴禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開口,擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴禁出現(xiàn)建設(shè)工程項目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計或?qū)彶榧皥蠼ň瓦M入招投標程序;嚴禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
            (四)督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改,并組織專業(yè)督促隊伍進行巡查,直到達到整改要求,才能復(fù)工。
            (五)加強施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,增強工作責(zé)任感和現(xiàn)場控制能力。進一步強化施工人員的安排意識,提高自我保護能力。
            (六)進一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
            (七)規(guī)范招投標行為,加強招投標監(jiān)管,嚴格執(zhí)行竣工驗收備案制。
            (八)希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報后,認真組織本單位相關(guān)人員對照整改通知書或整改意見書中提出的整改措施加以整改,整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報自治縣建設(shè)局備案,待驗收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則,自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴懲不怠,決不手軟。
            項目后評估報告篇二
            項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
            主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
            項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
            項目(政策)績效目標:本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
            申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
            1.總績效目標。
            為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
            2.產(chǎn)出數(shù)量指標。
            此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。
            3.產(chǎn)出質(zhì)量指標。
            工程質(zhì)量達到國家標準。
            4.產(chǎn)出進度指標。
            撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
            5.產(chǎn)出成本指標。
            總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。
            6.效果指標。
            (1)社會效益指標:提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。
            (2)服務(wù)對象滿意度指標:通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90%以上。
            (一)評估程序。
            (1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
            (2)成立評估組。
            評估組長:
            成員:
            (3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
            (二)論證思路及方法。
            (1)組織階段。
            分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
            (2)實施階段。
            1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
            2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
            (三)評估方式。
            本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
            (一)投入經(jīng)濟性。
            投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補充完善成本控制措施。
            (二)績效目標合理性。
            貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、專款專用、提高資金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
            從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
            目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
            包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項目預(yù)算績效目標申報表。
            項目后評估報告篇三
            藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和社會和諧。根據(jù)我公司xxx年xx-xx月份生產(chǎn)具體情況,針對組織機構(gòu)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施設(shè)備、物料管理等方面進行風(fēng)險評估自查,并根據(jù)xxxx年主要變更項目進行風(fēng)險識別與風(fēng)險評估并采取了風(fēng)險控制措施,具體情況如下:
            (1)組織機構(gòu)方面。
            (2)生產(chǎn)管理方面:
            1.廠房設(shè)施。
            2:生產(chǎn)管理。
            3:清潔衛(wèi)生。
            4:生產(chǎn)品種。
            (3)質(zhì)量管理方面:
            1.實驗室控制。
            2.穩(wěn)定性研究。
            3.文件。
            4.確認與驗證。
            5.變更控制。
            (4)設(shè)備設(shè)施方面:
            1.設(shè)備設(shè)施管理。
            2.設(shè)備與公用系統(tǒng)驗證。
            3.校正、預(yù)防性維護。
            (5)物料管理方面:
            1.供應(yīng)商審計。
            2.物料使用。
            3.物料儲存。
            (1)風(fēng)險識別。
            確定風(fēng)險問題:供應(yīng)商的變更。
            藥品內(nèi)包裝材料及外包裝材料供應(yīng)商的變更。
            (2)風(fēng)險分析。
            選擇風(fēng)險評估工具:采用失敗模式效果分析(fmea),對風(fēng)險發(fā)生的頻率、嚴重性和可測量性進行確認。
            可能性x嚴重性x可預(yù)知性=風(fēng)險系數(shù)。
            供應(yīng)商的變更。
            根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,以上風(fēng)險識別的項目均屬于風(fēng)險等級中低風(fēng)險的范圍。我公司已經(jīng)根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性制定了相應(yīng)的控制措施。之后根據(jù)風(fēng)險回顧審核整個風(fēng)險事件。
            項目后評估報告篇四
            一年來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下,我團結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉(zhuǎn)。現(xiàn)將工作情況,從以下四個方面簡要匯報如下:
            一、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。
            二、求真務(wù)實,開創(chuàng)工作局面。
            三、加強協(xié)調(diào),形成工作合力。
            辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的外腦和聯(lián)系基層部門的橋梁,既要上情下達,又要下情上呈。因此,我特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨立完成的要獨立完成;重大活動、重要任務(wù),則由大家共同完成。二是加強上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。
            四、強化建設(shè),樹立一流形象。
            要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質(zhì)的隊伍,要帶好隊伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅持嚴格要求自己,注重以身作則,講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人,用人格力量帶隊伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論和三個代表及中共十六屆三中、四中、五中全會等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識,參加了保持共產(chǎn)黨員先進性教育專題教育活動,增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時請示匯報,積極維護集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻。
            辦公室工作最大的規(guī)律就是無規(guī)律,不由自主。因此,我正確認識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn),做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全機制抓效率。沒有規(guī)矩,不成方圓。辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著從嚴、從細、可行的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進一步修訂完善了辦公室相關(guān)制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
            一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中,我一定認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
            項目后評估報告篇五
            為進一步加強財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
            (一)項目概況。
            農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
            根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
            為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
            3.項目實施情況。
            為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)項目的實施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
            陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
            項目具體目標為:
            (1)飲馬池—楊柳箐。
            項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            (2)楊柳箐線。
            路線全長7.214514公里。
            (3)大山寺線。
            全長1.384371公里。
            (4)丁家莊線。
            全長3.408938公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
            4.資金來源及使用情況。
            (1)資金來源。
            依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細詳見下表:
            (2)資金到位及使用情況。
            截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細詳見下表:
            目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
            5.組織及管理情況。
            (1)項目實施主體。
            本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,負責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進度、效益等總負責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
            為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標方式進行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。
            (2)保障措施。
            為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行,陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責(zé)任制、招投標制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強工程管理,確保工程質(zhì)量。
            在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進行安排部署。
            在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、??顚S谩?BR>    (二)績效目標。
            1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標。
            依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
            項目具體目標為:
            (1)飲馬池—楊柳箐。
            項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            (2)楊柳箐線。
            路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
            (3)大山寺線。
            全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
            (4)丁家莊線。
            全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            項目實施進度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
            2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標完成情況。
            截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
            (1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
            (2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。
            (一)績效評價目的。
            全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
            (二)績效評價工作方案制定過程。
            1.前期調(diào)研。
            通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進一步了解項目情況。
            2.研究文件。
            通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點制定適用的評價指標體系。
            3.績效評價指標體系及工作方案的設(shè)計。
            項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標,使設(shè)置的評價指標具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標:占指標權(quán)重20%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設(shè)定的合理性及績效指標設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標:占指標權(quán)重20%。含3個二級指標,15個三級指標。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標:占指標權(quán)重60%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
            (三)績效評價原則、評價方法。
            本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進行評價。
            按照項目績效評價指標體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
            1.數(shù)據(jù)填報和采集。
            向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進行分析整理。
            2.社會調(diào)查。
            為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
            本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
            3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。
            將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進措施,形成最終報告。
            (一)評價結(jié)論。
            本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
            (二)績效分析。
            1.項目決策。
            項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內(nèi)容,由10個三級指標構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
            (1)項目立項。
            本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
            陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標,作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局根據(jù)目標任務(wù)要求,編制了項目績效目標和相應(yīng)的績效指標,但績效目標缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標,針對于績效指標制定,缺乏定量指標數(shù)據(jù),未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
            2.項目管理。
            項目管理類指標包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
            (1)投入管理。
            城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達的任務(wù)指標及預(yù)算數(shù)據(jù)進行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
            (2)財務(wù)管理。
            通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
            (3)項目實施。
            通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。
            項目績效類指標包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
            根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。
            項目具體完成情況如下:
            項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
            (1)飲馬池—楊柳箐。
            項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            (2)楊柳箐線。
            路線全長7.214514公里。
            (3)大山寺線。
            全長1.384371公里。
            (4)丁家莊線。
            全長3.408938公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            1)社會效益。
            公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
            2)經(jīng)濟效益。
            自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展,其間接經(jīng)濟效益遠遠大于工程的直接經(jīng)濟效益。
            3)生態(tài)效益。
            自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
            4)可持續(xù)性影響。
            通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟,經(jīng)濟要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
            5)群眾滿意度。
            通過對本項目進行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
            (一)存在的問題。
            1.項目實施管理人員較少。
            由于陽宗海區(qū)成立時間短,負責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
            2.項目管理機制還不夠完善。
            農(nóng)村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標準不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
            3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
            經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標體系。
            (二)建議和改進措施。
            1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
            農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
            2.加強項目管理相關(guān)制度的健全。
            農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制,進一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
            3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
            建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強資金撥付合理性的主要參考。
            項目后評估報告篇六
            為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價和運行監(jiān)控工作的通知》(臨財發(fā)〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
            (一)項目概況。
            1.項目背景及立項依據(jù)。
            根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實際情況,下達了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號),原則上每戶配套標準為2.7萬元。
            項目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)。
            2.項目主要內(nèi)容。
            對臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進行改造,其中包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道的390戶農(nóng)村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務(wù)的情況下,對農(nóng)村經(jīng)濟相對困難、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象實施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
            3.項目實施情況。
            根據(jù)常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象進行農(nóng)村危房改造。具體實施步驟:
            1.農(nóng)戶申請。
            2.民主評議,評議結(jié)果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
            3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報材料后,組織人員現(xiàn)場核查。審查危改對象條件、審批手續(xù)、審定資金補助標準,確認開工時間,上報縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
            4.縣住建局危改辦核準及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后,對申報材料進行復(fù)核,對符合補助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結(jié)果及時反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
            5.組織竣工驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場檢查驗收。
            6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
            20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
            嚴格按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動和脫貧攻堅戰(zhàn)役,加快推進農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標。
            通過本項目實施,對農(nóng)村危房進行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道清查的農(nóng)村危房進行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標細化如下:
            (1)數(shù)量指標。完成年度危改任務(wù)390戶。
            (2)質(zhì)量指標。危房鑒定嚴格按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標準執(zhí)行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗收實施方案》規(guī)定標準,均通過現(xiàn)場竣工驗收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。
            (3)時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
            (4)成本指標。補助標準合規(guī)率100%。
            (5)經(jīng)濟效益。有效減少由于危房問題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟損失,減輕危改戶經(jīng)濟負擔(dān)。
            (6)社會效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進社會和諧,無一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對象政策知曉率90%以上。
            (7)可持續(xù)性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發(fā)展,形成良性循環(huán)機制。
            (8)滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
            湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據(jù)項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關(guān)資料,對項目資金情況、項目實施情況進行核實;通過現(xiàn)場查勘向受益對象隨機發(fā)放調(diào)查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
            經(jīng)績效評價小組綜合評價,該項目績效評價得分86.5分,評價等級為“良”,得(扣)分情況如下:
            詳見附件2專項資金績效評價指標體系。
            (一)項目投入情況。
            1.項目立項。
            該項目立項依據(jù)充分,程序規(guī)范。
            2.績效目標。
            填報的專項資金績效目標表欠完整準確。
            3.資金投入。
            項目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報。
            (二)項目過程情況。
            1.項目資金管理情況。
            (1)項目資金到位率。
            截止到20xx年年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
            (2)預(yù)算執(zhí)行率。
            截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
            (3)資金使用合規(guī)性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財局通過一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
            2.組織實施情況。
            (1)管理制度健全性。
            無補助標準制度,村鎮(zhèn)補助標準各地不一致。
            (2)制度執(zhí)行有效性。
            11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
            (三)項目產(chǎn)出情況。
            1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標任務(wù)。
            2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補助對象合規(guī)率100%,無一例違規(guī)補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。
            3.產(chǎn)出時效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。
            4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補助540.7萬元;修繕201戶,補助445.35萬元,置換9戶,補助18.5萬元,安置1戶,補助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,未制定補助標準制度或方案,無統(tǒng)一的補助標準。
            1.經(jīng)濟效益。
            投入資金對臨澧縣的農(nóng)村危房進行改造,促進了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動了內(nèi)需。同時農(nóng)房建設(shè)機械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農(nóng)村個體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動力提供就業(yè)機會,增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
            2.社會效益。
            危房改造項目通過政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統(tǒng)計調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對政策知曉率為75.68%。
            3.可持續(xù)性影響。
            項目的實施,保障了農(nóng)村4類重點對象、唯一住房為c、d級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長遠意義。
            4.滿意度。
            通過匯總調(diào)查問卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績效目標。
            五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析。
            (一)主要經(jīng)驗及做法。
            1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進村入戶開展調(diào)查研究和現(xiàn)場督導(dǎo)。
            2.加強巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設(shè)的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
            (二)存在的問題。
            一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號碼等;無聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長江、田林、王作菊等)。
            二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級農(nóng)村危房改造臺賬管理制度”,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。
            三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農(nóng)戶對代建的項目內(nèi)容和成本不清楚。
            2.未制定補助標準。
            根據(jù)湖南省住建廳湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規(guī)定“制定具體控制標準,并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規(guī)范的補助或控制標準,無完整的補助金額佐證依據(jù),補助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬元、肖承佑4.05萬元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬元、鄭金鋒2.9萬元,四新崗夏正發(fā)3.5萬元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬元、田國大5萬元、楊家紅4.6萬元等。
            3.部分危改資金效益欠佳。
            空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元??罩梅繜o后續(xù)管理制度。
            (二)原因分析。
            以上問題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問題。
            (一)精準完善檔案資料。
            規(guī)范并嚴格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準村、鎮(zhèn)、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應(yīng)逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農(nóng)戶本人簽字確認,知曉代建內(nèi)容和成本情況,報村鎮(zhèn)審批確認,保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發(fā)揮。
            (二)制定公平合理的補助標準。
            根據(jù)文件規(guī)定,對危改戶進行準確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補助標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級參照執(zhí)行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀情況。
            (三)制定后續(xù)管理制度。
            制定危房補助后續(xù)管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
            項目后評估報告篇七
            20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負責(zé)人從事安全管理工作,具體負責(zé)內(nèi)部資料整理和項目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過程中遇到了很多問題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過這些事學(xué)習(xí)到很多知識和人際交往的道理。現(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:
            個人感覺,安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡單來說就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項目概況,之后開始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標準政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問題,不出小毛病。過程中遇到很多沒有做過的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識和水平有很大提升。
            本人在天津融創(chuàng)城項目輔助安全負責(zé)人組織召開安全教育大會13次,自己開展1次。在香河理想嘉業(yè)項目輔助安全總監(jiān)組織召開安全教育大會8次,自己開展2次。開展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識。多次組織特殊工種進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測和公司檢查要點。多次輔助安全負責(zé)人開展小工種,小隊伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達一種建筑工作以后的大形勢就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標準一定要高,而且要愛護定型化設(shè)施,維護公司形象。從工人層面整體提高安全意識,思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
            在天津融創(chuàng)城項目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
            個人理解安全檢查工作主要包含三個重點:
            1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項檢查,不定期檢查等。檢查要全面細致,不留死角,保證每一個地方都要檢查到位。尤其是人較多通過的地方和很少人去的地方。
            2、整改措施及時間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實為工人生產(chǎn)安全負責(zé)的感覺,而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時間是高效規(guī)范施工隊伍整改力度的手段。
            3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問題是否落實就無從考證,并且會讓分包隊伍以為項目人員不負責(zé)任,導(dǎo)致嚴重后貨,項目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項目上,只要有隱患整改完畢,我就會立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說謊,也是對自己工作的負責(zé)。
            本人在天津融創(chuàng)城項目協(xié)助安全負責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個已經(jīng)發(fā)生事故的補救措施,必須嚴格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
            在以后的工作中,我會積極學(xué)習(xí)安全知識技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動項目發(fā)展。
            黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見和偶發(fā)性的特點,灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機,一般是在一系列警示信號和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對安全工作的理解,可以結(jié)合危險源識別分析,我覺得黑天鵝事件是具有相對性的,對于不同的人不同的工作經(jīng)歷會有不同的意義。
            作為一個入職不久的新員工,有很多沒有經(jīng)歷過的事情,而這些未知的沒有經(jīng)歷過的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對于老員工來講,一些人喜歡用經(jīng)驗辦事,經(jīng)驗固然重要,但是隨著時代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標準制度管理項目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。
            個人感覺灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬?,工作中,可能因為種種原因?qū)е聶z查后不能及時復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動防護用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們在監(jiān)督管理過程中管理不嚴或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對其他部門,分包隊伍的時候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機具相關(guān)管理工作,主要管理是動力部,但是不能因為動力部管理,安全部就認為施工機具不會出現(xiàn)問題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無安全隱患的。根據(jù)三個標準,嚴格實行三個標準相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項目管理制度,嚴格管理,檢查過后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項目特點調(diào)整。要暴露出項目存在的問題,形成管控重點記錄,加強重點工作的管控。
            項目后評估報告篇八
            xx制藥廠隸屬于xx省醫(yī)藥管理局,是xx省醫(yī)藥工業(yè)重點企業(yè)之一。該廠位于xx市西郊,全廠占地面積xx萬平方米,建筑面積xx萬平方米,現(xiàn)有固定資產(chǎn)原值xxx萬元,凈值xxx萬元。有七個生產(chǎn)車間,一個輔助車間?,F(xiàn)有職工1890人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員491人,占職工總數(shù)的26%,技術(shù)力量雄厚。為了開發(fā)新產(chǎn)品,使企業(yè)更具競爭力,他們還建立了一個具有較先進的儀器設(shè)備的藥物研究所,并與十幾家科研單位、大專院校建立了科研協(xié)作關(guān)系。該廠近年來有了較大發(fā)展,目前生產(chǎn)的品種有片劑、針劑、栓劑、抗生素原料藥、琥乙紅霉素等100多個品種和規(guī)格,19xx年產(chǎn)值已達xxx萬元,比上年提高10.2%,實現(xiàn)利稅xx萬元,比上年增長119%。產(chǎn)品品種、產(chǎn)值、產(chǎn)量、銷售收入等八項指標均創(chuàng)歷史最好水平,是省效益十佳單位之一。預(yù)計今年的利稅總額將達到xxx萬元。該廠目前有六種產(chǎn)品被評為省優(yōu)產(chǎn)品,產(chǎn)品已行銷全國28個省、市、自治區(qū),并有部分出口。企業(yè)資產(chǎn)負債情況見下表。表格(略)。
            xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項目的主要品種為克菌靈原料藥,并利用原有針劑車間加工針劑。克菌靈主要用于各種敏感菌所致的各種感染,如肺炎、支氣管炎等。其優(yōu)點是療效高、用量小、分布廣、在體內(nèi)維持時間長、無交叉耐藥性、毒性低、副作用小。該藥屬國內(nèi)新開發(fā)產(chǎn)品,具有較強的生命力。19xx年x月x日,xx省醫(yī)藥管理局以x藥計字第x號文批復(fù)了“關(guān)于對xx制藥廠發(fā)展抗生素新品種項目建設(shè)書”的報告(見附件)。19xx年x月x日以x藥計字第x號文批復(fù)了由xx市經(jīng)委主持審查并通過的項目可行性研究報告。目前,正在進行擴建設(shè)計工作。該項目的規(guī)模為年產(chǎn)克菌靈原料藥10噸,自用4噸,加工針劑3000萬支。項目主要內(nèi)容包括:土建工程總建筑面積xxxm2,構(gòu)筑物及設(shè)備基礎(chǔ)xxx,設(shè)備總計xxx臺。該項目總投資為xxx萬元,其中基本建設(shè)投資、x萬元。貸款利息xxx萬元,流動資金xxx萬元,項目屬擴建性質(zhì),工期1年。
            xx制藥廠擴建年產(chǎn)10噸克菌靈項目的建設(shè)必要性,主要體現(xiàn)在:
            (一)增加抗生素生產(chǎn),滿足社會需求;…………(略)。
            (二)替代進口,增加出口,有利于節(jié)匯創(chuàng)匯……………(略)。
            (三)我省醫(yī)藥工業(yè)雖具有比較雄厚的基礎(chǔ),但分布不均勻,北部地區(qū)相對比較薄弱,該項目的建成投產(chǎn)將為北部地區(qū)抗生素生產(chǎn)基地的形成創(chuàng)造必要條件。另外,xx市是我省的貧困地區(qū),該項目的按時投產(chǎn)將實現(xiàn)每年xxx萬元的利潤,為改變xx地區(qū)貧困落后的`現(xiàn)狀,改變地方財政困難局面做出貢獻。
            以上幾點可以說明,xx藥廠擴建年產(chǎn)10萬噸克菌靈項目,無論從宏觀還是從微觀上講,都是十分必要的。
            (一)建設(shè)位置的選擇廠區(qū)南側(cè)現(xiàn)有土地40畝,土質(zhì)為風(fēng)化殘積碎石類土,地下水位-15米,屬于本廠長遠發(fā)展規(guī)劃用地范圍,已經(jīng)得到市城建規(guī)劃部門的承認,選定為本次擴建用地。
            (二)交通運輸該廠位于xx市西郊。西銅高速公路、西延鐵路都在本市通過,交通方便。目前全廠有載重車xx輛,各種倉庫面積xxx平方米,儲運能力較強,可以滿足擴建的需要。
            (三)供水該廠主要依靠市自來水公司供水,廠里現(xiàn)有水庫2800立方米,日供水能力可達7500噸,日回收利用循環(huán)水3000噸,有兩眼備用井,日供水量可達4000噸,能保證生產(chǎn)用水。
            (四)供熱市熱電廠和制藥廠早在19xx年就達成年供氣協(xié)議。
            19xx年1月起,開始正常對該廠供氣,氣壓穩(wěn)定,非常有利于抗生素生產(chǎn)。市熱電廠“九五”期間將增加新機組,供熱能力增加時,還可向藥廠增供氣12噸/時。
            (五)供電該廠現(xiàn)有變壓器容量為4100kva,正常運行的變壓器二臺為1250kva,一臺1600kva作為備用。電源通過老城變電所(東干線)和西郊變電所(鐵西線)高壓線路對藥廠新建變電站所供電,形成實質(zhì)性的雙電源供電,新建的變電所為該廠主要變電所,應(yīng)具備6萬度/日的供電能力。由雙電源來的高壓線,經(jīng)新變電所高壓計量后,分為四部分使用,一路送老變電所,一路備用,一路經(jīng)新變電所降壓后給新車間送電,一路直送空壓機站。
            (六)環(huán)境保護該項目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣、廢渣、廢水以及由空氣壓縮機產(chǎn)生的振動和噪聲,因此該廠決定投入一部分資金用于治理“三廢”,達到環(huán)境保護要求。廢氣,…………一般采用施風(fēng)分離器分出水分后,由車間高處排向大氣。廢渣,從廢渣性質(zhì)來看,可做飼料,因此擬投資建一個飼料加工廠,廢渣量在8~10噸/日。廢水,擬采取深井爆氣處理,保證水污染物排放濃度符合陜q1647-83標準要求。對振動及噪聲較大的空氣壓縮機、高速離心機等適當(dāng)采用減震消音裝置,使周圍居民不致有因振動及噪聲引起不適感覺。
            評價意見。
            如前所述,上述品種是日本最先研制成功并推向市場的。我國于19xx年研制開發(fā)成功,經(jīng)山東、上海等國內(nèi)六家企業(yè)的工業(yè)性生產(chǎn)實踐或中試,證明該品種所采用的生產(chǎn)工藝路線是可行的,選擇的工藝條件是合理的,國內(nèi)中小型抗生素企業(yè)是可以掌握的,具備了工業(yè)化生產(chǎn)的必要條件。同時,工業(yè)性生產(chǎn)實踐和中試結(jié)果還證明,該品種的主要技術(shù)經(jīng)濟指標如發(fā)酵單位、收率、染菌率、單位成本等均已達到科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款中有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標。我們認為,xx制藥廠根據(jù)大量調(diào)研資料提出的生產(chǎn)工藝條件完整,設(shè)備附合工藝條件的要求,擺布合理,設(shè)備選取保證了兼顧先進性、合理性、經(jīng)濟性的原則。
            項目后評估報告篇九
            項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
            評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點等制定評估方案。
            評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
            (一)立項必要性。
            1.主要的立項依據(jù)。
            貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內(nèi)需,大力實施消費提振行動。
            2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
            餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結(jié)合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
            3.服務(wù)對象或受益對象。
            本項目無確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
            4.可替代性。
            促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級財政保障。
            (二)投入經(jīng)濟性。
            1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預(yù)計10萬元。
            2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
            3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
            4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。
            (三)績效目標合理性。(詳見附件1)。
            1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
            2.產(chǎn)出指標:1.質(zhì)量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
            3.效益指標:1.經(jīng)濟效益指標:提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿(mào)企業(yè)信心,促進全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標:持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
            (四)實施方案可行性。
            活動由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的'操作方案或?qū)嵤┘殑t,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
            (五)籌資合規(guī)性。
            1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動的可行性。
            2.如果有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
            3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。
            (六)總體結(jié)論。
            持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
            “宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先考慮。
            無
            項目后評估報告篇十
            為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
            (一)設(shè)立依據(jù)。
            根據(jù)《湖南省。
            2019。
            年農(nóng)村危房改造實施。
            方案。
            》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
            (二)設(shè)立目標。
            2019。
            年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標:
            1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
            2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
            3、時效指標:當(dāng)年開工率、完成率均達到100%。
            4、成本指標:
            危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
            修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
            5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
            6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
            根據(jù)。
            評價。
            標準對抽查項目實施評分。
            經(jīng)評定。
            2019。
            年度危房改造專項資金績效。
            評價。
            得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
            (一)資金落實及支出情況。
            本次實際。
            評價。
            危房改造項目,截止。
            2019。
            年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
            評價。
            總體情況。
            1.專項資金的組織管理情況。
            在住房保障核查。
            鑒定。
            中,經(jīng)。
            鑒定。
            唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
            2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
            等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
            建議編辦增加編制。
            項目后評估報告篇十一
            我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地,規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項目,現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評估報告。
            莊河混苯制備項目。
            1、400萬噸/年原料預(yù)處理裝置。
            2、14萬標立/時煤制氫裝置。
            3、400萬噸/年vcc加氫裂化裝置。
            4、12萬噸/年硫磺回收裝置。
            5、300萬噸/年混苯精制裝置。
            6、200萬噸/年芳構(gòu)化裝置(2套100萬噸/年規(guī)模)。
            7、配套建設(shè)循環(huán)水場、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場、消防泵站、污水處理場,儲運、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。
            莊河混苯制備項目主要原料:減壓渣油、煤等,減壓渣油進口俄羅斯等地、煤通過國內(nèi)市場采購。
            1、二甲苯:167.52萬噸/年。
            2、苯:86.93萬噸/年。
            3、硫磺:12.68萬噸/年。
            4、丙烷:55.07萬噸/年。
            1、生產(chǎn)裝置:原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、vcc加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。
            2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施:為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水(除氧水)單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮氣系統(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉庫、全廠性倉庫、中央控制室、中心化驗室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。
            1、莊河混苯制備項目節(jié)能評估報告根據(jù)我司要求進行編寫。
            2、節(jié)能評估報告在20xx年6月底前完成。
            3、節(jié)能評估報告編制深度到到國家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
            4、需為項目的立項報批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
            5、正式委托后,請貴公司按合同約定時間盡快開展工作。
            項目后評估報告篇十二
            xx縣社保局是xx縣財政局下屬的二級局,負責(zé)對xx縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實施集中核算、集中計發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶,分戶核算管理。
            2、集中資金的范圍和預(yù)測資金量。
            xx縣社保局只在一家國有商業(yè)銀行開設(shè)一個銀行存款賬戶,集中核算單位、個人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進行統(tǒng)一管理,且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬元,留存金融部門資金月均300萬元;代發(fā)單位、個人“三金”,總?cè)藬?shù)為5000人,“三金”支出總額為500萬元,留存金融部門資金逐月累計年末可望達1500--2000萬元。
            3、項目建設(shè)安排。
            xx縣社保局計劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動,所有前期工作均已到位,現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備(附后表)。
            項目后評估報告篇十三
            農(nóng)村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
            (一)省住建廳下達任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當(dāng)支持其他貧困戶實施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
            (二)民生實事任務(wù)。今年我市重點民生實事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
            (三)工程建設(shè)進度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達,要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。
            (一)壓實工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》,建立了局長總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。
            (二)嚴格審核把關(guān)。堅持農(nóng)村危改對象確定“四原則”,嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。
            (三)嚴格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實、工程質(zhì)量安全等事項。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構(gòu),落實對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達到標準要求。
            (四)完善臺賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統(tǒng)。
            (五)落實配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當(dāng)支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真落實20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認真落實20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。
            (六)認真督促檢查。堅持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結(jié)合,對進度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。
            按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
            一是危改任務(wù)仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
            二是補助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行c級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
            (一)服務(wù)脫貧攻堅大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務(wù),切實發(fā)揮作用,為全面實現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
            (二)強化責(zé)任落實。明確年度工作任務(wù),細化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。
            (三)突出重點工作。完成年度目標任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理等重點工作。
            (四)加強監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負責(zé)人。
            項目后評估報告篇十四
            林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項資金。資金額度為100萬元。
            項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
            林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè),廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
            (二)項目資金情況分析。
            20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
            (三)項目組織情況分析。
            我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預(yù)算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
            (四)項目支出管理情況分析。
            本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
            項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
            林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠,市場無法全面打開。
            從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應(yīng)扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
            根據(jù)自評指標和指標完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
            項目后評估報告篇十五
            下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
            (二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
            補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
            2017。
            年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
            (三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
            (一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣。
            2017。
            年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
            方案。
            》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
            (二)截止。
            2017。
            年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù),實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
            (三)制定了《泰來縣。
            2017。
            年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施。
            方案。
            》,成立了以縣政府主管。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組。建立了縣政府的。
            網(wǎng)
            站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項購置補貼工作責(zé)任制。
            制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。
            總結(jié)。
            上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負擔(dān),提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
            效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
            2017。
            年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
            方案。
            馬上擬定我縣實施。
            方案。
            早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復(fù)雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。
            有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金。
            2017。
            年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當(dāng)前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。
            可持續(xù)性分析:
            近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)。
            整理。
            備案復(fù)查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責(zé)任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
            績效自評100分,詳見自評表。
            (一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。
            (二)建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
            項目后評估報告篇十六
            介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
            項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運行效果等。
            2.1闡述對立項申請進行技術(shù)性和經(jīng)濟性審核的責(zé)任部門及審核情況。
            2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標??裳袌蟾鎸徍说闹饕?zé)任部門。
            2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負責(zé)人。
            2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
            3.1闡述招投標管理的主要責(zé)任部門,闡述招標過程是否符合《中華人民共和國招投標法》、《中國華電集團公司技改、大修項目招標管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標管理辦法》。
            3.2闡述招標結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
            4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進行說明,并對差異原因和處理措施進行分析。
            4.2闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
            4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。
            5.1開工申請及批復(fù)情況。
            5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準。對整體進度控制做出客觀評價。
            5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門??⒐を炇占绊椖啃阅茉囼炃闆r。技改項目是否有質(zhì)量。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)保竣工驗收文件。
            6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
            6.2環(huán)保補助資金取得情況。闡述環(huán)保補助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
            6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負責(zé)部門及結(jié)算金額。
            6.4項目竣工決算及審計情況。
            闡述竣工決算完成時間及具體負責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進建議。
            6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
            7.1闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運行情況。
            7.2闡述技改項目性能試驗前后指標與可研對比情況及未達到預(yù)期目標的原因分析。預(yù)算目標完成情況主要責(zé)任部門。
            7.3評價技改項目技改前后實際指標與區(qū)域先進指標對比情況及未達到區(qū)域先進指標的原因分析。