方案的持續(xù)評估和調(diào)整是保證其有效性的重要環(huán)節(jié)。完美的方案應(yīng)該能夠滿足當(dāng)前的需求,并為未來的發(fā)展提供良好的支持。3.方案的制定可以參考已有的研究成果和專業(yè)知識。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇一
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》(省政府令第140號,以下簡稱《規(guī)定》)要求,切實做好我省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作,制定本實施方案。
全面推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作,壓緊壓實企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識、落實管控措施、報告較大以上風(fēng)險的主體責(zé)任。全面摸清我省工業(yè)企業(yè)的安全風(fēng)險分布狀況,建立健全較大以上風(fēng)險檔案,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,各地、各部門運用風(fēng)險數(shù)據(jù)指導(dǎo)督促企業(yè)改進工藝、加強管理,提升本質(zhì)安全水平,遏制事故發(fā)生。
(一)實施范圍。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄(20xx版)》中所包含的所有企業(yè)。主要包括:b采礦業(yè),c制造業(yè),d電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),三個門類06至46大類的企業(yè);g交通運輸、倉儲和郵政業(yè)門類中57管道運輸業(yè)大類的企業(yè),594危險品倉儲中類的企業(yè)。具體定義按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754—20xx)執(zhí)行。
(二)實施對象。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):列入省統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由省統(tǒng)計局提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):列入各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計局提供。
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作分為動員部署、重點推進、全面完成3個階段實施,20xx年6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成報告,12月底前所有工業(yè)企業(yè)完成報告工作。
(一)動員部署階段(20xx年2月底前)。省安委辦成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進風(fēng)險報告工作。各地、各部門根據(jù)目標任務(wù),制定具體的工作推進計劃,層層發(fā)動、廣泛動員。各地要協(xié)調(diào)政務(wù)辦、市場監(jiān)管等部門,根據(jù)注冊信息向企業(yè)主要負責(zé)人推送風(fēng)險報告工作的相關(guān)短信;在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)企業(yè)集中區(qū)的各類展板、電子屏等醒目位置發(fā)布相關(guān)工作信息;對企業(yè)主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員開展專題培訓(xùn)。各部門要加強本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法人員的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
省應(yīng)急廳牽頭開發(fā)建設(shè)全省安全生產(chǎn)風(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng),導(dǎo)入相關(guān)工業(yè)企業(yè)名錄,會同有關(guān)部門制定發(fā)布江蘇省工業(yè)企業(yè)目錄;省有關(guān)部門分別制定發(fā)布本行業(yè)領(lǐng)域的較大以上風(fēng)險目錄。工業(yè)企業(yè)通過江蘇政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一登錄填報較大以上安全風(fēng)險。
請各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門于20xx年2月10日前將工作推進計劃報省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作專班。
(二)重點推進階段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部門要先行組織開展規(guī)模以上企業(yè)風(fēng)險報告工作。市、縣兩級按照名錄確定本級重點推進的企業(yè)名單,建立責(zé)任體系,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,運用好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,采取書面告知等方式逐家通知、逐家確認,確保每家企業(yè)都有專人負責(zé)。采取專家技術(shù)服務(wù)團等形式,指導(dǎo)督促企業(yè)按照要求全面辨識安全風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、制定并落實管控措施,成熟一家,報告一家,完成一家,確保在20xx年6月底前,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,較大以上安全風(fēng)險應(yīng)報盡報。
(三)全面完成階段(20xx年7月至12月底)。各地、各部門要召開現(xiàn)場會、推進會,以點帶面,分行業(yè)、分領(lǐng)域推動所有工業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險報告。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)組織、高等院校、科研和保險機構(gòu)等第三方服務(wù)力量參與安全風(fēng)險辨識管控技術(shù)服務(wù)工作,重點加強對規(guī)模以下企業(yè)的幫助和指導(dǎo),提高風(fēng)險辨識管控工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平。定期公開曝光一批沒有按照要求開展風(fēng)險辨識、落實管控措施、進行風(fēng)險報告的案例,鼓勵通過12350安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話等方式進行舉報。確保在20xx年12月底前,所有工業(yè)企業(yè)完成風(fēng)險報告工作。省安委辦將對全省工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告工作進行總結(jié)評估,通報情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認識風(fēng)險報告工作的重要意義,提高政治站位,按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)一思想,精心組織。各地要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)風(fēng)險報告工作,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。將工作所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算予以保障,并足額撥付到位,對任務(wù)重、加班多的基層工作人員及網(wǎng)格員,各地可依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予相應(yīng)的補貼,確保風(fēng)險報告工作如期順利開展。
(二)強化宣傳教育。各地、各部門要通過召開新聞發(fā)布會、制作宣傳海報等形式,廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍;按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,進園區(qū)、進企業(yè),開展主題普法宣講,解讀《規(guī)定》的具體內(nèi)容和要求,介紹較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險目錄,演示全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)風(fēng)險報告系統(tǒng);分級制定覆蓋所有工業(yè)企業(yè)的安全培訓(xùn)計劃,通過專題培訓(xùn)、視頻教學(xué)、制作學(xué)習(xí)短視頻等方式開展多層次、多維度的.教育培訓(xùn),督促企業(yè)將安全風(fēng)險辨識管控及報告納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并組織實施,定期開展安全風(fēng)險辨識管控知識教育和技能培訓(xùn)。
(三)強化分類指導(dǎo)。各級專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險報告工作,各級有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)組織實施本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的風(fēng)險報告工作。各部門要督促同行業(yè)、同類型工業(yè)企業(yè)加強安全風(fēng)險辨識管控和報告的交流學(xué)習(xí),建立企業(yè)互幫互助機制,發(fā)揮以點帶面的作用。從安全風(fēng)險較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點行業(yè)領(lǐng)域拓展到一般領(lǐng)域,從規(guī)模以上企業(yè)拓展到規(guī)模以下企業(yè)。
(四)強化執(zhí)法推動。各地、各部門要加強對《規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查,對不按要求落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風(fēng)險的企業(yè),加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,對未履行報告義務(wù)的企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依法嚴格處罰;將企業(yè)安全風(fēng)險報告履行情況、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事技術(shù)服務(wù)活動情況納入信用管理,對不如實報告安全風(fēng)險的企業(yè)和在技術(shù)服務(wù)中存在弄虛作假行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定實施懲戒。
(五)強化督查考核。各地、各部門要采取月調(diào)度、季通報等方式,全面、實時跟蹤問效風(fēng)險報告工作推進情況;將落實風(fēng)險報告的目標任務(wù)、重點工作完成情況作為巡查督查重點,同時納入年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核、高質(zhì)量發(fā)展年度綜合考核內(nèi)容;用好通報、約談、督辦、警示等手段,督促各地高質(zhì)量完成目標任務(wù)。及時分析風(fēng)險報告實施中的薄弱環(huán)節(jié),找準問題,精準施策,采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查,實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇二
安全生產(chǎn)問題已成為我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展必然面對的一大難題,而安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也引起了社會的極大關(guān)注。下面是本站小編整理的一些20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案,希望大家喜歡!
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標。
從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟。
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段。
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段。
20xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求。
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)。
合同。
后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
工作計劃。
在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點加大執(zhí)法頻次加大指導(dǎo)力度督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通同時市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
1、目的。
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍。
3、責(zé)任。
企業(yè)安全小組負責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負責(zé)人負責(zé)審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容。
4.1設(shè)立安全組織機構(gòu)。
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負責(zé)處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責(zé)人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位負責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
4.2制定安全管理方針。
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
4.3制定全面的安全管理制度。
1)安全員負責(zé)指導(dǎo)各部門負責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
4)各類安全制度修訂后須及時公告。
4.4嚴格落實生產(chǎn)安全責(zé)任制。
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
4.5識別獲取適用的法律法規(guī)。
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。
4.6進行安全教育培訓(xùn)。
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
4.7開展安全文化活動。
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
4.8深化安全雙基建設(shè)。
4.8.1明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:。
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.8.2明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:。
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度,明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施,尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。
3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險信息的更新。
4.10制定事故應(yīng)急救援措施。
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記。
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責(zé)。
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標。
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍。
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王成杰市經(jīng)濟局局長。
副組長:余明海市經(jīng)濟局副局長。
成員:鄭美玉市經(jīng)濟局運行科科長。
崔松市經(jīng)濟局科技技改科科長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟。
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段。
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
四、工作要求。
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇三
為了貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委20114號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全201121號)文件精神,按照國務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備2015年度申報安全標準化企業(yè)?,F(xiàn)結(jié)合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎(chǔ)安全管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在2015年底前通過國家電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:馬冬鴻。
副組長:張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專業(yè)技術(shù)查評小組及內(nèi)審員查評小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。專業(yè)技術(shù)查評小組:
負責(zé)安全標準化創(chuàng)建過程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對各部門安全生產(chǎn)標準化達標工作進行內(nèi)部查評和驗收。
1、安全管理查評小組。
組長:陳清偉。
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組。
組長:步士喜。
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學(xué)專業(yè)查評小組。
組長:鄭廣良。
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組。
組長:魏計芳。
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運行調(diào)度專業(yè)技術(shù)查評小組。
組長:李濤。
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。
內(nèi)審員查評小組。
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告進行審核,形成公司的內(nèi)部自評報告。
組長:陳清偉副組長:徐洪濤。
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標及安全標準化活動目標。
3、提供和落實安全生產(chǎn)標準化專項資金等資源。
4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化活動中的重要問題。
6、組織發(fā)電公司安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的內(nèi)部自評和考核。
(四)、辦公室職責(zé)。
1、負責(zé)安全標準化創(chuàng)建工作的分解落實。
2、負責(zé)安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責(zé)標準化工作小組日常工作的任務(wù)下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
(五)、查評小組職責(zé)。
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化活動的內(nèi)部查評工作;
2、負責(zé)安全生產(chǎn)標準化活動的宣傳培訓(xùn)。
3、負責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。
5、負責(zé)組織安全生產(chǎn)標準化內(nèi)部查評,對各部門的自查報告進行審核。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關(guān)材料,提出評審申請(內(nèi)審員查評小組)。
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從2015年3月25日開始,至2015年9月30日結(jié)束。共分四個階段:
(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日。
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標和完成時限。結(jié)合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責(zé)任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日。
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評價標準》的內(nèi)容,逐條開展電力安全生產(chǎn)標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日。
1、各專業(yè)技術(shù)查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結(jié)果進行內(nèi)部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內(nèi)審員查評小組依據(jù)審核程序,對各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇四
為貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)精神,貫徹執(zhí)行保利集團、富利總公司及公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知,全面執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,為落實項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強施工安全管理,結(jié)合項目部的施工管理實際情況、制定本方案。
一、要求。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,深入開展貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識普及活動,突出“治隱患、保安全”的指導(dǎo)思想,推動隱患治理各項措施的落實,達到以活動促工作、以月促年的目的,確保項目安全生產(chǎn)形成落實穩(wěn)定。
二、活動主題:
三、活動時間:
6月1日至6月30日。
四、重點活動安排。
1、搞好宣傳發(fā)動,積極響應(yīng)省市有關(guān)主管部門的安全宣傳號召。傳達貫徹公司“安全生產(chǎn)月”活動專題會議精神,傳達上級主管部門對“安全生產(chǎn)月”活動的部署,對活動開展進行全面宣傳和發(fā)動。同時積極參加有關(guān)主管部門的安全宣傳活動。
2、組織建筑施工安全基本知識、基本技能宣傳。
組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、讀書演講活動等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。項目部懸掛以“安全生產(chǎn)月”活動主題及宣傳“隱患治理”“施工現(xiàn)場標準化”等為主要內(nèi)容的安全文明施工方面的標語和條幅,充分利用宣傳欄等對安全生產(chǎn)基本知識進行宣傳。
3、組織管理人員、生產(chǎn)班組開展安全生產(chǎn)講課活動。
6月中旬,組織項目部管理人員、后勤人員、特種工、施工班組作業(yè)人員,開展2015年安全生產(chǎn)講課活動,有條件的情況下聘請安全專家授課。
在“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)實際情況深入開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,重點對文明施工工程安全設(shè)施到位情況、施工現(xiàn)場安全隱患整改到位情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、及深基坑、腳手架、模板、“三寶”、“四口”防護。起重機械、臨電設(shè)施等危險性較大部位專項整治情況進行重點檢查和督促安全隱患整改,提高安全管理,將險源消滅在萌芽之中。以促進整體管理水平的提高。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,對安全隱患整改不及時、不徹底的崗位責(zé)任人進行嚴肅處理。
5、完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援制度。
針對夏雨季施工特點,制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場大風(fēng)和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,檢修、補充救援力量,提高應(yīng)對能力以及職工的自我保護意識。
6、創(chuàng)建安全文明工地競賽活動。
積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動,大力推廣以臨時設(shè)施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為主要內(nèi)容的施工安全標準化管理,大力改善農(nóng)民工生產(chǎn)和生活環(huán)境,不斷豐富安全文明工地內(nèi)涵,從制度、設(shè)施、技術(shù)層面消除建筑施工安全隱患。在6月底對項目安全文明工地創(chuàng)建情況進行評比和獎勵。
7、開展建筑施工安全用具綜合整治活動。
積極開展勞動防護用品及施工安全用具綜合整治活動,對所有施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用具的采購、查驗、使用情況,開展一次勞動防護用品及施工安全用具大檢查,凡是非省主管部門登記備案的產(chǎn)品,不得進入施工現(xiàn)場,嚴格控制非標產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場,筑牢一線作業(yè)人員生命安全的最后一道防線。
8、在6月底對“安全生產(chǎn)月”活動成果進行總結(jié),對成果進行鞏固,以繼續(xù)推動和提高下半年項目部安全生產(chǎn)管理工作。
五、工作要求。
1、為確保項目部本年度“安全生產(chǎn)月”活動取得實效,項目部成立2015年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目部活動開展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),對活動進行細致部署,確保順利完成公司和上級主管部門部署的各項工作任務(wù),真正實現(xiàn)開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的,做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。
產(chǎn)月”不發(fā)生安全事故。凡在此期間由于工作不到位和管理混亂發(fā)生的安全事故,將予以嚴肅處理。
3、“安全生產(chǎn)月”活動開展的效果將作為對項目部管理人員及班組安全生產(chǎn)考核的依據(jù),對行動不積極和配合效果不理想的將通報批評。
4、通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強員工及生產(chǎn)班組的安全法制意識及安全生產(chǎn)重要性認識,以求確保項目部安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長:梁廣山副組長:毛保勇。
成員:梁志勇、梁什明、梁冠林、吳利雄、李永、梁雪萍。
保利紫山國際花苑一期項目部。
20154年6月1日。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇五
為進一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,防止各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全管理的長效機制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三【2011】93號,下稱《評審標準》)等相關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定《安全生產(chǎn)標準化實施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》等法律法規(guī)和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現(xiàn)企業(yè)“管理制度規(guī)范化、崗位職責(zé)具體化、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)代化、現(xiàn)場檢查專業(yè)化、管理措施細節(jié)化、人員培訓(xùn)系統(tǒng)化、演練演習(xí)實戰(zhàn)化、應(yīng)急救援程序化”,全力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、工作目標。
1、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組1)組織機構(gòu)(略)2)職責(zé)。
(1)組長對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作全面負責(zé)。(2)副組長負責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。
2、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動工作小組1)組織機構(gòu)(略)2)職責(zé)。
(1)本小組在安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(2)組長負責(zé)對安全生產(chǎn)標準化達標活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對推進達標活動進度整體進行把關(guān),對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協(xié)調(diào)解決。
(3)副組長負責(zé)布置、檢查和協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,督促各部門按照評審標準和實施方案,按計劃做好貫徹落實工作。
(4)組員職責(zé)。
負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,嚴格按照評審標準、實施方案和節(jié)點計劃要求,做好標準化建設(shè)的自查整改工作。
真做好推進工作,并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。?做好計劃和協(xié)調(diào)工作,確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。?建立健全各項安全管理制度,完善各類安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備臺帳。?加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,提高應(yīng)急處置的能力。?負責(zé)對各類人員進行安全培訓(xùn)教育,做到持證上崗。?負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,規(guī)范作業(yè)行為。
定期組織安全生產(chǎn)大檢查,排查治理重大安全隱患。負責(zé)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、評價并定期組織演練。
負責(zé)組織安全標準化達標活動的檢查、
總結(jié)。
評比工作。四安全標準化達標共分五個階段實施1一級企業(yè)達標申報階段(1月1日至6月30日)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(1月11日-1月21日)聘請相關(guān)專家,依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》以及安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標標準,對企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,找出與安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
舉辦安全生產(chǎn)標準化工程創(chuàng)建活動培訓(xùn)班,對企業(yè)安全管理人員進行專題培訓(xùn)。
3、全面實施階段(1月21日至6月30日)1)各部門要將《評審標準》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我廠安全標準化管理工作。
2)按照安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)診斷指導(dǎo)問題清單,對存在問題,按照《評審標準》要求,落實責(zé)任單位和整改時限,逐項進行整改完善。
3)2月20日前,由各專業(yè)職能科室成立達標工作專業(yè)工作小組,制定詳實的工作方案,報達標辦備案。
4)簽訂2014年《安全環(huán)保管理目標責(zé)任書》,并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責(zé)任書,確保目標到崗,責(zé)任到人;結(jié)合部門實際,制定本部門2014年安全環(huán)保工作計劃。
5)按照《評審標準》及時開展危害識別及風(fēng)險評價工作,落實風(fēng)險控制措施,并將作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、危害分析評價記錄表、風(fēng)險評價結(jié)果統(tǒng)計等資料報安全環(huán)??苽浒?認真做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的告知工作。由安全環(huán)??曝撠?zé)提供監(jiān)測報告,各單位按照安全標準化要求組織職工學(xué)習(xí),并及時更新監(jiān)測告知牌內(nèi)容,建立本部門職業(yè)危害因素監(jiān)測臺帳,對超標部位制定整改方案和應(yīng)對措施。
標活動工作小組綜合自評階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴格對照專家組診斷問題和安。
全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審標準,對有疑惑的問題,及時與達標辦聯(lián)系,確保自評結(jié)果的準確性。
2)各部門要高度重視內(nèi)審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。各部門要結(jié)合實際,認真制定具體實施的工作方案。特別是專業(yè)職能部門,應(yīng)對標確認自身所擔(dān)負的標準條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標,分步驟實施。
2、加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入。要加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入,尤其在標準化人員培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調(diào)2-3名具有一定資質(zhì)的人員,協(xié)同推進標準化達標工作。
實有效地推進標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標工作的順利開展。
后附:《全生產(chǎn)標準化推進計劃》。
為深入貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強危險品企業(yè)安全標準化工作指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管(2009)124號文件精神,推動和引導(dǎo)公司全面開展安全標準化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)根據(jù)我公司具體情況,特制訂公司安全生產(chǎn)標準化實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展標準化工作,進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制。
二、工作目標與主要內(nèi)容1工作目標。
準化評審。2主要內(nèi)容安全標準化是安全生產(chǎn)的一項長期、綜合的基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須按照pdca原則,不斷實施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃;2.2分解落實標準化工作責(zé)任。將標準化工作目標逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到部門、裝置和各個崗位;2.3建立公司安全標準化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專人負責(zé)此項工作。各部門、裝置及班組必須有專人負責(zé),形成完善的組織機構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;2.4建立公司安全標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題,使安全標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核體系,根據(jù)計劃進度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標準化工作的積極性。
三、工作步驟。
和51個b級要素進行分析,整理出評價要素大綱及公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺賬,組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標準化網(wǎng)絡(luò)體系,完成達標創(chuàng)建初步準備工作。
好宣傳動員工作,各部門、裝置務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用,強化安全意識,是活動深入人心,得到切實有效的開展,負責(zé)安全標準化活動的專業(yè)人員,要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標準化活動應(yīng)達到的要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。
安全標準化強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此全員安全標準化培訓(xùn)是安全標注化工作重點內(nèi)容之一。公司安全管理部根據(jù)事實情況,將培訓(xùn)工作分三步實施:1.公司高層、中層管理人員采取自學(xué)的方式(下發(fā)培訓(xùn)資料);2.各部門、裝置與專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;3.各部門、裝置員工通過專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓(xùn);4.第2項規(guī)定的工作人員,是安全標準化工作的主要組成人員,對他們的培訓(xùn),將根據(jù)計劃進度分期進行集中培訓(xùn)。
安全標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強持續(xù)改進,使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人機、環(huán)處于和諧,并保持在最好安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一,認真落實安全標準化責(zé)任制。
六、工作要求。
開展安全標準化工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,公司主要負責(zé)人要親自抓,建立機制、落實責(zé)任、周密計劃、分級管理、全員參與、學(xué)標貫標、分析梳理、反復(fù)普查、落實整改、持續(xù)改進,確保工作目標的實現(xiàn)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。公司主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,也是安全標準化的第一責(zé)任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實具體部門和專人負責(zé)的工作機構(gòu)。公司成立安全標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標準化建設(shè)工作。各部門、裝置指定專人負責(zé)本部門、裝置安全標準化建設(shè)的實施工作;(二)統(tǒng)一思想,全力推進。各部門、裝置必須高度重視,要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;(三)突出重點,兼顧一般。各部門、裝置要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則,確保達標工作有序推進;把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設(shè),增強員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全度,確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。
七、獎勵辦法、另行下發(fā)。安全管理部。
為更好的落實項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》,進一步提升項目安全管理水平,促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,確保本質(zhì)安全,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)項目2015年度施工計劃及施工現(xiàn)場的實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根。
據(jù)交通運輸部印發(fā)的《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》要求,以《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(交安監(jiān)發(fā)[2012]175號)》為依據(jù),強化工作責(zé)任,落實保障措施,加大推廣力度,通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷夯實項目安全管理基礎(chǔ),提高防范事故能力,提升項目安全管理水平。
二、工作目標。
全面實施項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步優(yōu)化項目安全管理流程,明確安全生產(chǎn)管理目標,明晰崗位職責(zé),完善安全管理制度,規(guī)范管理要求。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化,提升項目安全管理能力和安全管理水平,確保年度安全管理目標的實現(xiàn)。
三、活動時間及活動范圍。
活動時間:2015年1月至2015年12月活動范圍:四、組織機構(gòu)及職責(zé)。
為進一步規(guī)范和推動我項目安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè),加強項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下:組長:副組長:組員:職責(zé):全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作;負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的重要問題;督促檢查安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作落實情況。
15、事故報告調(diào)查處理16、績效考評與持續(xù)改進。
(詳見附件《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》)六、工作步驟。
根據(jù)項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》部署,2015年度項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作處于全面實施階段及年內(nèi)自查自評階段:(一)全面實施階段(2015年1月至11月)各部門將《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;按照標準化建設(shè)要求開展項目管理,及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我項目安全標準化管理工作。
(二)自查自評階段(2015年12月)年底項目標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員或者聘請專家對照《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》進行自查自評,不斷改進,并將自評結(jié)果上報公司。
七、工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。各級、各部門負責(zé)人要切實負起責(zé)來,確保建設(shè)工作深入開展。
2、落實責(zé)任,扎實推進。
項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,扎實有序推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實上級安全指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達到和保持一定的標準,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;與平安工地建設(shè)相結(jié)合,加強施工現(xiàn)場安全管理,促進施工作業(yè)規(guī)范化、防護設(shè)施標準化。
3、加強溝通,及時交流。
開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是我項目2015年重要工作內(nèi)容,各職能部門、各作業(yè)隊要加強溝通,在建設(shè)過程中遇到問題要及時咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組,并將活動開展情況及時上報。要加強交流學(xué)習(xí),對于好的做法及先進的管理經(jīng)驗要及時推廣、借鑒,促進項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作有序推進。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇六
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))為重點,通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平,為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),體制機制不斷完善,主體責(zé)任進一步落實,員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx年,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責(zé)一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務(wù)管理局負責(zé)二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案
各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務(wù)、責(zé)任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關(guān)制度和標準。
根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產(chǎn)達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實際,做好示范推廣工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。部安全委員會負責(zé)全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部安全委員會辦公室具體負責(zé)日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實際,明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導(dǎo)。各部門、各單位要按照方案要求,指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量。要實行分類指導(dǎo),加強對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn),研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經(jīng)驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設(shè)成果,堅持與時俱進、突出建設(shè)重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關(guān)立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責(zé)任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。要建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇七
為推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,特制定本工作方案。
堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)加快落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件;鼓勵企業(yè)運用科學(xué)、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè),為全鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理起到示范引領(lǐng)作用,以提高我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責(zé),完善目標責(zé)任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
2.督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治"五到位"等各項法定責(zé)任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。
(一)健全"一崗雙責(zé)"和日常檢查制度。
嚴格按照上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和"一崗雙責(zé)"的規(guī)定,定期研究所屬行業(yè)安全生產(chǎn)工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,企業(yè)主要負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負責(zé)人應(yīng)親自組織、參加所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,鎮(zhèn)級相關(guān)部門、單位組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責(zé)人法定責(zé)任落實情況。
(二)搞好現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)。
1.企業(yè)監(jiān)管部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
2.動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。涉及用電、用氣等危險作業(yè)時,嚴格規(guī)范操作,堅決禁止疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.加強設(shè)備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
4.做好節(jié)假日期間及季節(jié)性變化特殊時期安全管理。
(三)做好宣傳培訓(xùn),增強安全意識。
企業(yè)負責(zé)人及時傳達、落實上級會議精神,邀請安全專家來企業(yè)開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),樹牢安全生產(chǎn)意識。積極創(chuàng)造條件,年初組織所有員工進行應(yīng)急逃生演練,幫助員工熟悉掌握基本的逃生技能。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全生產(chǎn)工作,企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)兩手抓,進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。
(二)密切配合,形成合力。
各企業(yè)要把實施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當(dāng)中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術(shù)人員進行"會診",提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。需要鎮(zhèn)級部門、單位協(xié)助的,及時做好對接、溝通,切實做好安全生產(chǎn)工作。
(三)完善措施,落實責(zé)任。
將企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。對“安全生產(chǎn)零事故”企業(yè)要進行表揚,對工作開展較差的、整改措施沒有落實到位的企業(yè)要通報批評。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇八
各村、鄉(xiāng)直各單位:
為全面推進我鄉(xiāng)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,促進小微企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(mào)(酒店、賓館、超市等)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)。
(一)實現(xiàn)縣政府下達的全面達標任務(wù)。到年底前實現(xiàn)所有工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建全面達標驗收合格。
(二)安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設(shè)和標準化建設(shè),使小微企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行安全生產(chǎn)義務(wù),管理人員滿足安全生產(chǎn)基本需要,企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業(yè)人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,防范事故能力明顯加強,達到企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展的'要求。
(三)生產(chǎn)安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢更好發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。
各相關(guān)單位要對轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、加工并經(jīng)依法登記注冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(mào)(賓館、酒店、超市)等行業(yè)(領(lǐng)域)的小微企業(yè)開展一次全面的調(diào)查摸底,摸清本轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況,做到底數(shù)清、情況明,分級分類建檔管理;根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動階段(xx年4月1日至7月31日)。
各村、各相關(guān)單位要加大宣傳發(fā)動工作力度,督促企業(yè)組織專門的技術(shù)力量,或聘請熟悉創(chuàng)標工作的單位或?qū)<议_展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢活動,重點解決對標準化建設(shè)的思想認識和標準化建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題,明晰標準化創(chuàng)建的目的、意義,提高小微企業(yè)創(chuàng)建的積極性和主動性。
(三)組織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。
企業(yè)成立自評機構(gòu),按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業(yè)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持,附件:服務(wù)機構(gòu)的名單),自評結(jié)果達到相應(yīng)要求的(小型企業(yè)75分,微型企業(yè)60分);企業(yè)根據(jù)自評的結(jié)果,向縣安監(jiān)局提交《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請表》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告》,企業(yè)同時還需要在冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)提交評審申請,由縣安監(jiān)局對《申請表》和《自評報告》審核,符合申請要求的,組織評審??h安監(jiān)局對通過評審報告的企業(yè)予以公告,并頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)證書和牌匾。(冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)可通過國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“在線辦事”欄目和機關(guān)子站“監(jiān)管四司”等兩個入口進入,系統(tǒng)操作方法見登陸頁面。)。
為確保小微企業(yè)安全標準化建設(shè)按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務(wù),特成立全鄉(xiāng)冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,具體負責(zé)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建的日常工作,辦公室主任由袁林擔(dān)任具體負責(zé)此項工作,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。
(一)加強宣貫培訓(xùn),重點發(fā)揮先進企業(yè)示范作用。各相關(guān)單位要加強對工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,借助專家力量,對小微企業(yè)管理人員開展創(chuàng)標流程、評定標準、體系運行等培訓(xùn),積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達標創(chuàng)建工作。在創(chuàng)標工作中培育先進典型,通過示范引導(dǎo),提高小微企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化工作。
(二)強化日常監(jiān)管,促進安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。各相關(guān)單位要把工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)標工作與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合,根據(jù)企業(yè)達標水平實施分類監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管職責(zé)。對于未開展創(chuàng)標工作的企業(yè),要將其作為重點監(jiān)管單位,強化監(jiān)督管理;對于已達標的企業(yè),督促企業(yè)對標開展安全生產(chǎn)工作,不斷持續(xù)改進,使標準化體系更加符合企業(yè)實際,企業(yè)安全管理效能進一步提升,企業(yè)安全管理持續(xù)改善。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇九
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標。
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍。
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王成杰市經(jīng)濟局局長。
副組長:余明海市經(jīng)濟局副局長。
成員:鄭美玉市經(jīng)濟局運行科科長。
崔松市經(jīng)濟局科技技改科科長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟。
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段。
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求。
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
1、目的。
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍。
3、責(zé)任。
企業(yè)安全小組負責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負責(zé)人負責(zé)審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容。
設(shè)立安全組織機構(gòu)。
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負責(zé)處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責(zé)人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位負責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度。
1)安全員負責(zé)指導(dǎo)各部門負責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)。
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓(xùn)。
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設(shè)明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:。
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:。
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度,明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施,尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。
3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施。
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記。
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責(zé)。
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標。
從xx年7月起,全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的危化品企業(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟。
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)。
危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)。
xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求。
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求,推動實施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強化安全生產(chǎn)依法治理,促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作,切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)特制定此方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點,建立健全安全生產(chǎn)誠信體系,加強制度建設(shè),強化激勵約束,促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
重點承諾內(nèi)容:
二是建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
四是加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查,嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
(二)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
七是未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責(zé)任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故的,納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責(zé)任事故的,納入縣(區(qū))級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報省級相關(guān)監(jiān)管部門納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報相關(guān)部門納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級。
(三)建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認定嚴重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內(nèi)容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。
根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當(dāng)事方提出的事實、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗收合格,公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個工作日內(nèi)向社會公布。未達到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
(四)建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度。
開展安全生產(chǎn)誠信評價。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評定的'等級作為安全生產(chǎn)誠信等級,分別相應(yīng)地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復(fù)評級。安全生產(chǎn)標準化等級的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級的授信主體,一年向社會發(fā)布一次。
加強分級分類動態(tài)管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠信等級,并及時向社會發(fā)布。對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執(zhí)法檢查,嚴防事故發(fā)生。
(五)建立安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)誠信履行情況,重點包括落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示,接受監(jiān)督。
(一)加快推進安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺,以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實行動態(tài)管理。推動加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設(shè),準確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負責(zé)人、車間、班組和職工個人等安全生產(chǎn)行為。
(二)加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現(xiàn)與社會信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)情況,實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。
各級政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè),開辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運用,通過提供信用保險、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度,推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實施重點監(jiān)管監(jiān)察;對企業(yè)法定代表人、主要負責(zé)人一律取消評優(yōu)評先資格,通過組織約談、強制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實行聯(lián)動管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風(fēng)險緩釋措施;對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期失效的企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門或保險機構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險費率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠信等級制定失信監(jiān)管措施。
(三)加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會要把誠信建設(shè)納入各類社會組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動,對違規(guī)的失信者實行行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
(一)20xx年底前,各地各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。
(二)20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)體系及信息化平臺,并投入使用。
(三)20xx年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。
(四)20xx年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。
(一)充分認清加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作的重大意義。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調(diào)動社會各方力量,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動力的重大舉措,是切實強化安全生產(chǎn)反長效機制、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市要求上來,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。
(二)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來,結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監(jiān)管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責(zé)任單位和責(zé)任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報誠信體系建設(shè)進展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
(三)完善機制積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評級機構(gòu),逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評價,減輕企業(yè)負擔(dān)。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會風(fēng)尚。
(四)強化保障確保安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進。各地各有關(guān)部門要把加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費,狠抓落實。
各區(qū)縣市安委會和市直有關(guān)部門要結(jié)合實際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案,于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十一
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23。
2016。
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49。
號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件要求,進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我市實際,制定本方案。
進一步強化安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮市、縣(區(qū))兩級政府安委辦作用,加強對本級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和工作考核。安全監(jiān)管部門要科學(xué)制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,經(jīng)同級政府批準,報上級安全監(jiān)管部門備案,并嚴格組織實施,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。負有安全監(jiān)管職能的部門要深入開展安全專項整治和日常執(zhí)法檢查,督促企業(yè)及時消除安全隱患,嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,全面履行安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管職責(zé)。行業(yè)管理部門要認真履行行業(yè)安全管理職責(zé),加強日常檢查、指導(dǎo)和考核,督促企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范。
以
“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,深入研究事故的規(guī)律和特點,認真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。市、縣(區(qū))、各部門要結(jié)合實際制定標本兼治遏制重特大事故的工作方案,建立完善部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、隱患排查治理制度,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促企業(yè)落實,確??赡墚a(chǎn)生事故的風(fēng)險點得到全面排查、確認和管控,實現(xiàn)隱患排查治理清單化,按照省政府要求時限,在全市構(gòu)建形成點、線、面有機結(jié)合,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)無縫隙對接工作體系,實現(xiàn)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范遏制重特大事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實落實安全生產(chǎn)法規(guī)、政策措施,健全安全生產(chǎn)法治保障體系。各級政府要認真落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,發(fā)揮綜合組織作用,建立安全監(jiān)管、煤管、消防、交警、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、交通運輸、工信、國土資源、住建、市場監(jiān)督管理和公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴肅查處瀆職失職行為。相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)
“照單檢查”工作制度,建立“照單檢查”臺賬,明確檢查事項和檢查流程,實現(xiàn)“照單檢查”工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。行業(yè)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要移送負有安全監(jiān)管職能的部門查處。各市、縣(區(qū))、各部門要健全“雙隨機”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重大事故的嚴重違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴格落實查封、扣押、停止民用爆炸物品供應(yīng)、吊銷證照以及“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任)執(zhí)法措施。相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要加強與公安、檢察院、法院等協(xié)調(diào)配合,完善安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中存在的犯罪行為,依法追究刑事責(zé)任。
理順部門之間安全監(jiān)管職責(zé),建立健全協(xié)調(diào)配合機制,形成工作合力。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力量,科學(xué)合理配置市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門人員編制,充實專業(yè)人員,保證有足夠人員開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員;符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。市、縣區(qū)級政府要保證安全監(jiān)管部門依法獨立履行職責(zé),正常開展工作,為安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)履行職責(zé)提供必要的經(jīng)費、裝備等保障條件,不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資金投入,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,提升基層安全監(jiān)管能力。
建立重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度。各級政府要對本地安全隱患中整改治理難度大以及可能造成嚴重后果和社會影響的進行督辦。市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要依據(jù)職責(zé)分工對重大安全隱患治理進行掛牌督辦。各級政府每年要定期在媒體上公告重大安全隱患,接受社會監(jiān)督。各級政府要加大重大安全隱患治理資金投入,并納入同級預(yù)算。
堅持
“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要按照職責(zé)分工,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(包括中央直屬企業(yè)、省屬企業(yè))實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
嚴格實施建設(shè)項目安全設(shè)施
“三同時”管理制度。建設(shè)項目審批部門對通過網(wǎng)上審批、核準、備案的項目信息要與負有建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查職責(zé)的部門共享,就有關(guān)事項依法實行并聯(lián)審批。加強建設(shè)項目安全設(shè)施日常監(jiān)督管理,嚴格落實審批和監(jiān)管責(zé)任。新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施主要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負責(zé)人的責(zé)任,嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。
各級工會、共青團、婦聯(lián)組織要依法維護和推動落實從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵從業(yè)人員監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,公開曝光非法違法和存在重大安全隱患的企業(yè)。充分發(fā)揮市
12350。
專線和縣區(qū)安全生產(chǎn)舉報電話和舉報箱作用,對群眾舉報的各類非法違法行為要及時查處。
積極配合上級有關(guān)部門做好相關(guān)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。建立礦山企業(yè)應(yīng)急救援協(xié)同機制,實現(xiàn)救援隊伍與礦山企業(yè)
“點對點”全覆蓋。建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系,協(xié)同做好水上搜尋救助工作機制,加強危險化學(xué)品、水上搜尋救助能力建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成有效的協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)。各級政府要加大救援建設(shè)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)資金投入力度。
企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進行1次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時有權(quán)第一時間下達停產(chǎn)撤人命令,并組織作業(yè)人員撤離危險現(xiàn)場。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
加強煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)和地下商場等人員密集場所應(yīng)急預(yù)案管理,完善預(yù)案體系,組建應(yīng)急隊伍,配備專兼職人員。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織2次應(yīng)急演練,其他企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急演練。市、縣區(qū)政府每年至少組織1次至2次綜合性應(yīng)急演練。
各級安全監(jiān)管部門和行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)國家標準、行業(yè)標準和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,在安全生產(chǎn)行政許可審批過程中,嚴格審核危險性作業(yè)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程,用技術(shù)標準規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目以及其他危險性較大的建設(shè)項目,建設(shè)單位要在工程可行性研究階段進行安全條件論證和安全預(yù)評價,對未進行安全設(shè)施
“三同時”審查的建設(shè)項目,相關(guān)部門依法不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。規(guī)范煤礦建設(shè)項目安全核準、項目核準和資源配置的程序。未通過安全核準的,不得通過項目核準;未通過項目核準的,不得頒發(fā)采礦許可證。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,相關(guān)部門要立即責(zé)令停止建設(shè),情節(jié)嚴重的依法實施關(guān)閉取締。
安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)必須具備相應(yīng)資質(zhì),在法定范圍內(nèi)開展評價、檢測、檢驗等技術(shù)服務(wù),確保執(zhí)業(yè)行為專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對相關(guān)評價、檢測、檢驗、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責(zé)任。
相關(guān)部門要積極爭取安全生產(chǎn)國家專項資金支持,切實落實市(地)、縣(市、區(qū))和企業(yè)配套資金,推動煤礦和非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)升級和重大安全隱患治理工作。各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要督促礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、民用爆破器材、冶金等企業(yè)加強安全生產(chǎn)費用的提取,重點用于企業(yè)重大危險源管理和安全隱患整改,落實提取安全生產(chǎn)費用稅前列支政策。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)(領(lǐng)域)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。
企業(yè)必須依法參加工傷保險,按時為從業(yè)人員繳納工傷保險費。對不能提供有效工傷保險參保證明的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴格落實工傷保險待遇。人社部門要建立工傷預(yù)防機制,各統(tǒng)籌地區(qū)在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存的前提下,可以從上年度工傷保險基金征繳中提?。玻プ笥遥糜诠A(yù)防的宣傳、教育培訓(xùn)以及開展參保企業(yè)職業(yè)危害崗位從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。
市教育局、安全監(jiān)管局、煤管局等部門要配合省級相關(guān)部門加強對我市重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀的調(diào)研,有針對性地提出推動人才培養(yǎng)的政策措施。適時落實促進校企合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,引導(dǎo)和支持具有采礦、機電、地質(zhì)、建筑(礦建)、通風(fēng)、安全、環(huán)境、煤化工等專業(yè)優(yōu)勢的高等院校、職業(yè)學(xué)校擴大招生規(guī)模,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需的技能型人才。積極探索推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度,鼓勵試行消防安全檢查技師制度,為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)。
縣、區(qū)和各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,在制定地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標和建設(shè)項目。把安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施裝備及支撐體系建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和隊伍建設(shè)、重大危險源監(jiān)控與重大安全隱患治理、煤礦井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)及機械化改造、作業(yè)場所職業(yè)危害治理和化工集中區(qū)(園區(qū))建設(shè)等內(nèi)容納入全市
“十三五”時期安全生產(chǎn)規(guī)劃,重點推進。
各縣、區(qū)級政府要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局。建立完善覆蓋城市生產(chǎn)、生活、運營等各方面,貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、發(fā)展等各環(huán)節(jié)的全方位、全過程城市運行安全預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。加強車站、地下空間、公園景區(qū)、商場超市、人員集聚場所等的安全風(fēng)險管控。加強城市運行風(fēng)險評估預(yù)警工作,健全安全風(fēng)險信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息發(fā)布、社會動員和統(tǒng)籌協(xié)作等機制,提升應(yīng)急處置能力。
市各級行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要根據(jù)國家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,結(jié)合實際,貫徹實施我市強制淘汰不符合安全標準、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備的措施,支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目,嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的項目建設(shè)和延續(xù)。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
各縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制的作用,積極推進煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)重組,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)必須落實董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須落實所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);必須落實安全生產(chǎn)委員會由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任;必須落實依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;必須落實定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示;必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),必須嚴格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)。企業(yè)主要負責(zé)人要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)資金足額投入并有效使用,保證生產(chǎn)經(jīng)營場所的設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求,督促檢查安全生產(chǎn),消除安全隱患,組織制定實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)安全管理人員必須每天進行現(xiàn)場安全檢查,檢查要做到全方位、全覆蓋,及時排除和處理各種安全隱患和問題。特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),檢舉本單位安全生產(chǎn)違法行為。
企業(yè)要嚴格實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的行為,達不到安全生產(chǎn)條件的不得生產(chǎn)經(jīng)營。對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的企業(yè),監(jiān)管部門要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技術(shù)改造名義違規(guī)組織生產(chǎn)以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,由管理權(quán)限政府依法予以關(guān)閉。
企業(yè)要建立實施班組班前會、周安全生產(chǎn)活動日,車間周安全生產(chǎn)調(diào)度會,企業(yè)月安全生產(chǎn)辦公會、季度安全生產(chǎn)形勢分析會、年度安全生產(chǎn)工作會等例會制度,定期研究分析安全生產(chǎn)工作。要建立實施班組班前、班中、班后安全生產(chǎn)檢查、重點對象和重點部位安全生產(chǎn)檢查、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查,車間周安全生產(chǎn)檢查、月安全生產(chǎn)大檢查,企業(yè)月安全生產(chǎn)檢查、季度安全生產(chǎn)大檢查、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等例檢制度,明確各類檢查的頻次、重點和內(nèi)容。
企業(yè)要建立主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度,制定現(xiàn)場帶班計劃,并嚴格組織實施。其中,礦山企業(yè)負責(zé)人要與工人同時下井、同時升井,對無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,并給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。其他各類企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé),保證作業(yè)現(xiàn)場有領(lǐng)導(dǎo)帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。
企業(yè)要定期開展風(fēng)險評估和危害辨識,要針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位,排查確認風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級,逐一制定管控措施,明確管控層級,落實具體責(zé)任單位和責(zé)任人,做到
“一企一清單”。并針對各風(fēng)險點制定隱患排查清單和排查治理制度,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,做到“一崗一清單”,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要實行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的安全隱患整改效果評價制度,確保安全隱患治理到位。要建立安全隱患排查治理獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。對安全隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
存在職業(yè)病危害的企業(yè)要建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制等規(guī)章制度,依法設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配齊職業(yè)衛(wèi)生管理人員,加強工程技術(shù)防護,強化個體防護用品使用,制定應(yīng)急救援預(yù)案,全面落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要嚴格職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
嚴格對企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)管理知識和能力的培訓(xùn)考核;從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加大對企業(yè)安全培訓(xùn)和依法應(yīng)當(dāng)持證上崗情況的監(jiān)督檢查力度,凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,廣泛深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程。加強達標企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,鞏固提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為實施安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),實施差異化的管理,將未達到安全生產(chǎn)標準化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。對未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
加強高危行業(yè)企業(yè)安全技術(shù)人員配備,強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)安全職能。規(guī)范煤礦技術(shù)管理機構(gòu)人員配置標準、技術(shù)人員資格條件、工作職責(zé)和工作制度,建立健全以煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系。規(guī)模非煤礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負責(zé)人,配備采礦、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。切實落實企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制,強化企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大安全隱患的,要對企業(yè)主要負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。
在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展
“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,建立較為完善的“機械化換人、自動化減人”標準體系,推動煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域提高機械化、自動化程度,逐步減少高危作業(yè)場所作業(yè)人員,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
企業(yè)要按規(guī)定比例安排安全投入預(yù)算。各有關(guān)部門要積極爭取國家政策支持,加快煤礦瓦斯治理、礦山地質(zhì)災(zāi)害、劇毒化學(xué)品泄漏災(zāi)害防治和施工現(xiàn)場防護設(shè)施等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加大高危行業(yè)企業(yè)先進適用技術(shù)裝備升級換代推進力度,引導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)采用先進的生產(chǎn)技術(shù)、裝備和工藝,減少生產(chǎn)一線作業(yè)人員數(shù)量。
各級政府主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析本地安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重點、難點問題;分管負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要及時組織有關(guān)部門開展安全檢查,督促治理重大安全隱患??h、區(qū)政府及其相關(guān)部門是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的責(zé)任主體,要在執(zhí)法人員、裝備、經(jīng)費等方面給予保障。各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門主要負責(zé)人要加強對本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場開展安全檢查,解決重點問題,推動安全隱患排查治理。
市、縣(區(qū))級政府安委會要對安全生產(chǎn)控制考核指標情況實行月通報、季度公告、半年檢查和年終考核制度。加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,對因工作失職造成重特大事故發(fā)生的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)。市政府安委會建立安全生產(chǎn)約談制度,對未履行或未正確履行職責(zé)、未及時排除治理重大安全隱患、未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)、存在安全生產(chǎn)非法違法行為導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的政府及行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行約談。實行安全生產(chǎn)
“一票否決”,發(fā)生重特大事故或安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的,黨政負責(zé)人一年內(nèi)不能提拔重用,不能授予任何獎勵或榮譽稱號。發(fā)生特別重大事故的縣區(qū),兩年內(nèi)不得納入安全生產(chǎn)先進單位評選。發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)政府主要負責(zé)人要向市政府作出公開檢討;發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究縣區(qū)政府分管負責(zé)人或主要負責(zé)人的責(zé)任。
在所轄區(qū)域內(nèi)對群眾舉報、上級交辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)未采取有效措施予以查處的,根據(jù)情節(jié)輕重,對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄
“黑名單”制度,建立失信懲戒和守信激勵機制。各級政府要將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)作為社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄并納入國家和地方統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對列入“黑名單”的企業(yè),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招標投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。
要嚴格按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則組織開展事故調(diào)查處理,嚴肅追究事故企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)發(fā)生重大責(zé)任事故要追究事故企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任,發(fā)生特別重大事故要追究企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和上級企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。重大以上責(zé)任事故負主要責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人終身不得再擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。
依法嚴格事故查處,對事故查處實行各級政府安委會層層掛牌督辦,一般事故由市政府安委會掛牌督辦,較大事故和其他社會影響較大的事故由省政府安委會掛牌督辦,重大事故由省政府安委會向國務(wù)院安委會報告。事故查處結(jié)案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督。
各縣(區(qū))政府、各部門和各單位要認真做好本通知的貫徹落實工作,結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)實際,研究制定貫徹落實的具體措施,加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時解決貫徹落實中出現(xiàn)的突出問題。市政府安委辦和市直有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保各項規(guī)定和措施落實到位。本方案相關(guān)內(nèi)容自省《實施意見》印發(fā)之日起施行。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十二
為認真貫徹落實《介休市安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”階段工作實施方案》(介安字[xxx]34號)文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治前三個階段的工作成果,確保安全生產(chǎn)專項整治第四階段取得預(yù)期成效,經(jīng)局辦公會研究,特制定如下工作實施方案。
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運營企業(yè)。
工作重點:
1、新設(shè)立、新運營的無證無照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點,采取相應(yīng)的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。
(一)再動員再部署階段(xx年11月5日前)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案,對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署,對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設(shè)施、設(shè)備再深入進行一次自查自整,切實提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
(二)集中行動階段(xx年11月5日——11月30日)。
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進行一次排查摸底,對新設(shè)立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標準予以取締,并進一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個進行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動;對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作,補充完善各類檔案資料。
集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負責(zé)人進行約談。
(三)總結(jié)階段。
我局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結(jié),此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一,同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求。
(1)高度重視,精心組織。
安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的`主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴格追究。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責(zé)任,法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要嚴格責(zé)任追究,對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)加強交流,強化溝通。
專項整治“回頭看”期間,局安委辦要加強本系統(tǒng)專項整治資料、信息的收集、匯總、分析工作,及時向市安委辦、市專項整治辦公室報送專項整治工作的信息。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十三
為了貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委20xx4號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全20xx21號)文件精神,按照國務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備20xx年度申報安全標準化企業(yè)。現(xiàn)結(jié)合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎(chǔ)安全管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:馬冬鴻。
副組長:張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專業(yè)技術(shù)查評小組及內(nèi)審員查評小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。專業(yè)技術(shù)查評小組:
負責(zé)安全標準化創(chuàng)建過程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對各部門安全生產(chǎn)標準化達標工作進行內(nèi)部查評和驗收。
1、安全管理查評小組。
組長:陳清偉。
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組。
組長:步士喜。
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學(xué)專業(yè)查評小組。
組長:鄭廣良。
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組。
組長:魏計芳。
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運行調(diào)度專業(yè)技術(shù)查評小組。
組長:李濤。
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。
內(nèi)審員查評小組。
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告進行審核,形成公司的內(nèi)部自評報告。
組長:陳清偉副組長:徐洪濤。
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(四)、辦公室職責(zé)。
2、負責(zé)安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責(zé)標準化工作小組日常工作的任務(wù)下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
(五)、查評小組職責(zé)。
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化活動的內(nèi)部查評工作;
3、負責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關(guān)材料,提出評審申請(內(nèi)審員查評小組)。
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從20xx年3月25日開始,至20xx年9月30日結(jié)束。共分四個階段:
(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日。
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標和完成時限。結(jié)合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責(zé)任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日。
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評價標準》的內(nèi)容,逐條開展電力安全生產(chǎn)標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日。
1、各專業(yè)技術(shù)查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結(jié)果進行內(nèi)部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內(nèi)審員查評小組依據(jù)審核程序,對各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十四
各單位:
確保安全生產(chǎn)經(jīng)營順利進行,實現(xiàn)廣大職工安居樂業(yè)、和諧健康幸福生活。
現(xiàn)將2015年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下:
普及安全知識,提升安全素養(yǎng),有效防范和堅決杜絕事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建和諧文明關(guān)鋁提供安全保障。
全面管理提升,確保本質(zhì)安全。
6月1日至6月30日。
為把安全工作落到實處、抓出成效,成立關(guān)鋁集團“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會。
委員會主任:趙xx。
副主任:胡xx。
成員:楊xx喬xx薛xx。
各子公司負責(zé)人。
指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室,具體負責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的組織實施,檢查、督促各單位開展活動。
“安全生產(chǎn)月”活動辦公室設(shè)在集團綜合部。
1、強化紅線意識和責(zé)任意識。
結(jié)合當(dāng)前安全工作的新形勢、新動向,促進廣大干部員工牢固樹立安全紅線意識和責(zé)任意識,形成安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
2、廣泛宣傳教育,提高安全意識。
嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,外出期間嚴加防范,減少或避免不必要的傷害,確保安全。
3、完善安全管理體系,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
做到設(shè)備安全、操作安全、交通安全,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
4、認真組織開展安全大排查活動。
豎到底,做到全面檢查、不留死角、不留盲點,對查出的隱患定時間、定標準、定責(zé)任人進行徹底整改,杜絕事故發(fā)生。
5、進一步普及消防安全知識專題宣傳活動。
配備必要的消防用具,對典型事故進行剖析,分析原因,達到教育和警示作用。
6、做好夏季各項防暑降溫工作。
保證高溫作業(yè)、露天作業(yè)人員身心健康,防止高溫中暑等事件發(fā)生。
7、制定安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練活動。
各單位針對自身實際,制定符合自身特點的安全生產(chǎn)事件應(yīng)急預(yù)案,實時開展形式不同的演練活動,以增強應(yīng)急救援的實戰(zhàn)能力,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件能力。
8、做好2015年防洪防汛工作。
各單位要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查清理,做好防洪防汛準備工作。
清理疏通,做到防洪措施到位,設(shè)施齊全,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
9、強化對交叉作業(yè)的安全管理。
各單位要加強對交叉作業(yè)的安全管理,明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并確保專人予以認真實施,嚴防交叉作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
10、積極開展班組安全生產(chǎn)標準化勞動競賽活動。
操作規(guī)程培訓(xùn)教育活動,以事故警示教育為重點,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強組織,一把手為本單位安全責(zé)任人。
要組織制定本單位安全月活動實施方案,部署安排安全工作,明確責(zé)任、層層分解、逐級管理,認真落實。
形成人人關(guān)心安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
2、結(jié)合實際,突出主題。
各單位要要以群眾路線教育為抓手,堅持貼近實際、貼近基層、貼近一線,理論聯(lián)系實際,解決存在問題,突出“全面管理提升、確保本質(zhì)安全”活動主題。
3、加強宣傳,提高認識。
各單位要廣泛的利用企業(yè)簡報、板面、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)知識。
提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。
提高防范意識,消除事故隱患于萌芽狀態(tài)。
4、建章立制,防患未然。
各單位在“安全生產(chǎn)月”活動期間,針對各自的工作實際,補充完善各種規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,對重點部位的薄弱環(huán)節(jié)進行整治,防患于未然。
各單位要積極行動起來,將安全工作作為當(dāng)前和今后一段時期重點工作來抓。
要以管理提升為契機,嚴管細抓,提高安全生產(chǎn)水平;要以黨的群眾路線教育為抓手,改變作風(fēng),牢固樹立“安全生產(chǎn)為天、責(zé)任重于泰山”安全意識和責(zé)任意識,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進年度安全目標任務(wù)順利完成,形成安全生產(chǎn)長效機制,做到安全生產(chǎn)、警鐘長鳴。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十五
為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活,緩解職工的`緊張工作節(jié)秦,滿足職工日益增長的精神文化生活需求,倡導(dǎo)健康的文化生活習(xí)慣,培養(yǎng)大家對文體活動的愛好,樹立正確的勞動價值觀念,建立和諧勞動工作環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:蔣桂英。
副組長:楊軍。
成員:楊和平、羅正東、蘭毅、李樹源(辦公室成員及工會小組長)。
(一)活動第一項:由工會主席蔣桂英發(fā)表講話。
(二)第二項:趣味活動、比賽內(nèi)容及規(guī)則。
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加,(其中每項活動:業(yè)務(wù)部派三人參加,其它部門派一人參加,倉儲部與辦公室共同組隊參加)。
除滅火器演練活動在庫區(qū)進行外,其它活動在“百花園”進行。
1、羽毛球——蘭毅負責(zé)。
單打:各參賽單位選手分上下半?yún)^(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
2、斗地主——李樹源負責(zé)。
每個參賽單位報兩名選手分成兩組,分上下半?yún)^(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
3、滅火器演習(xí)短跑——楊軍負責(zé)。
提滅火器短跑50米現(xiàn)場滅火:公司全體人員參加現(xiàn)場演練,各部門選代表參加,由區(qū)糧食局安全管理員講解消防知識,滅火器的使用,現(xiàn)場滅火演練。
4、摸“?!薄獥詈推截撠?zé)。
全部選手都可以參加,以摸到“福”為準,給予獎勵。
5、拔河——由羅正東負責(zé)。
各參賽單位全部隊員參賽,采取抽簽淘汰方式進行比賽,前兩三名予以團體獎勵。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十六
一、牢固樹立“安全第一,以人為本”的思想。要做到這一點,必須要從維護社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),牢固樹立愛護人、關(guān)心人、尊重人的觀念,這是做好安全生產(chǎn)工作的根本所在。把員工當(dāng)成自己的`兄弟姐妹,從工作上、生活上關(guān)心他們,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷,自覺自愿地做好自己的本職工作。
二、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類操作規(guī)程,貴在貫徹落實。要做好安全生產(chǎn),建立健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是關(guān)鍵,有了制度員工上崗操作時才有章可依,有據(jù)可循。各類制度都是以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)的累積,遵守規(guī)章制度才能安全生產(chǎn)。
三、生產(chǎn)職工要做到“四勤”,安全工作就有了保障?!八那凇敝浮把矍凇⑹智?、腦勤、嘴勤”。實業(yè)公司廠點多,工種繁雜,像機修、鑄造等生產(chǎn)品種多、工藝復(fù)雜,遇到這種情況,要及時向技術(shù)人員請教,向有經(jīng)驗的老員工請教,細心觀察、認真學(xué)習(xí)、多動腦筋,嚴格按照操作規(guī)程操作,就會避免一切安全隱患,使事故防患于未然,有力地保障了安全生產(chǎn)。
四、加強職工安全教育、加大安全培訓(xùn)力度,提高職工整體素質(zhì)。結(jié)合事故案例向職工宣傳安全的危害,讓職工牢固樹立“安全為天、生命至尊”的安全理念,讓員工明白:安全就是效益、安全就是幸福。轉(zhuǎn)變員工安全理念,變“要我安全”為“我要安全”。讓員工自覺自愿地遵章守法。
單位還要經(jīng)常對員工進行安全培訓(xùn),讓員工熟記本崗位各種規(guī)程,熟練操作。只有抓好了員工的培訓(xùn)與教育,提高了員工的安全意識和安全技能,才有可能避免各類安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)的工作,只靠安全部門和有關(guān)人員的管理是做不好的,只有通過全員的共同努力,從自己做起,盡心盡力,安全工作才有保障。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十七
全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的總體思路和任務(wù)是:認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的一系列決策部署和工作要求,圍繞中心、服務(wù)大局,堅守安全“紅線”意識,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),切實加強應(yīng)急預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)管理,不斷提高應(yīng)急處置能力和水平,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
縣安監(jiān)部門負責(zé)建設(shè)涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,切實做好應(yīng)急預(yù)案的'編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
(一)加強預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應(yīng)急預(yù)案,進一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預(yù)案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時,圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預(yù)案評審,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間,以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預(yù)案、部門專項預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機銜接的預(yù)案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639—)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
(二)加強預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強化應(yīng)急管理知識宣傳普及,將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入普法范疇,采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應(yīng)急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn),依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強預(yù)案演練工作。加強演練檢驗預(yù)案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性,提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。認真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”(6月份的第三周,即6月15日—21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練,并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則,嚴格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任,實行總指揮負責(zé)制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。
二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。
三是加強輿情引導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化??h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應(yīng)急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應(yīng)急值班電話號碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十八
為加強安全管理水平,提高員工的安全意識,全面貫徹落實“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的全國“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)總公司全面推進企業(yè)安全文化建設(shè)的要求,結(jié)合我項目部在建工程建設(shè)的實際情況,現(xiàn)決定在我部各職能部門和各施工班組中開展“安全生產(chǎn)月”活動,現(xiàn)將活動計劃通知如下:
活動要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過活動,全面提升安全管理水平,提高全員綜合安全素質(zhì),夯實安全基礎(chǔ)工作?;顒悠陂g,要及時治理、消除隱患,改正工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),準確處理好工程進度與施工安全的關(guān)系,確保工程建設(shè)順利完成?;顒悠陂g,將通過安全文化宣傳、安全知識講座、安全板報評比和安全知識演講比賽,以及應(yīng)急演練和事故隱患專項排查等活動,強化全員安全意識,完善事故防范機制,提高應(yīng)急響應(yīng)水平,推進公司的安全文化建設(shè),營造穩(wěn)定、和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
本次活動的主題是:科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
20xx年6月1日—20xx年6月30日。
第一階段:6月1日-6月5日,宣傳發(fā)動階段。
1、6月1日上午召開各職能部門負責(zé)人和班組長級安全會議,宣傳、發(fā)動活動的'開展,并舉行集體簽名活動。
2、6月1日,安環(huán)科負責(zé)懸掛有關(guān)橫幅5條,張貼宣傳畫10張,烘托活動氛圍。
3、宣傳、發(fā)動開展“查隱患、糾違章”有獎活動,該活動自6月2日至6月30日。在活動期間,所有員工每舉報一條違章或隱患,一經(jīng)查實,均獎勵50元/條。舉報人向安全環(huán)??婆e報。安全環(huán)??曝撠?zé)設(shè)立專項臺賬,且必須在一個工作日內(nèi)給出答復(fù),應(yīng)該獎勵的立即兌現(xiàn),并對查實的隱患監(jiān)督整改。活動經(jīng)費由項目部安全專項經(jīng)費支付。
4、6月3日—5日,開展各部門、班組安全板報比賽,評出一、二、三等獎,分別給予500、200和100元的獎勵。
5、第一階段預(yù)算金額為3000元(不計活動3的經(jīng)費)。
第二階段:6月6日-6月10日,推進企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、根據(jù)本工程的施工特點,組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條理》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》等,同時學(xué)習(xí)項目部各項規(guī)章制度。學(xué)習(xí)方式:利用晚間或雨天休息時間,結(jié)合崗位,分批組織學(xué)習(xí),有側(cè)重點。學(xué)完教學(xué)內(nèi)容,分別組織全員安全知識考試一次。組織工作由各班組長負責(zé),并納入考核。安全環(huán)??坪凸こ碳夹g(shù)科負責(zé)教授工作。計劃連續(xù)教育4天。
2、6月10日上午,組織安全知識演講競賽活動,參賽對象為一線施工人員,評出前三名,分別給予500、400和300元的現(xiàn)金獎勵,參賽選手均發(fā)放安全知識讀本一本。
3、本階段預(yù)算金額3000元。
第三階段:6月11日—20日,專項治理階段。
1、6月11日—6月13日為自查自糾階段。各班組和各部門在各自的活動場所展開自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在此期間發(fā)現(xiàn)的問題,項目部不進行考核。各單位于13日下午將自查自糾情況書面報項目部安全環(huán)保科。
2、6月14日—6月15日為檢查驗收階段。項目部工程、質(zhì)檢、辦公室和安環(huán)科根據(jù)各單位的書面報告進行驗收,但凡發(fā)現(xiàn)未徹底整改或未整改的,將雙倍處罰。處罰的資金作為本次安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費。
3、6月16日—6月20日為專項檢查治理階段。在此期間,分別進行高處作業(yè)、臨時用電、機械和消防專項檢查,采用拉網(wǎng)式檢查,徹底排查現(xiàn)場隱患。在此期間,只要發(fā)現(xiàn)問題,均按照獎懲辦法對責(zé)任單位進行處罰。未及時整改或整改不到位的雙倍處罰。處罰資金作為本次活動的經(jīng)費。
第四階段:6月21日—6月28日,應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)、演練階段。
1、6月21日—6月24日,利用晚間或雨天時間,組織班組、各部門骨干人員和項目部應(yīng)急分隊成員再次學(xué)習(xí)項目部《施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,通過幻燈片、視頻等學(xué)習(xí)形式,掌握基本急救知識和方法,熟悉應(yīng)急響應(yīng)的基本程序。由項目部施工科和安環(huán)科負責(zé)實施。
2、6月25日和26日,分別進行消防和淹溺事故應(yīng)急演練(演練計劃另附),并做好應(yīng)急演練記錄(書面和視頻記錄)。
3、6月27日和28日,項目部工程科、質(zhì)檢科、設(shè)備科和辦公室、安全環(huán)??频葘?yīng)急設(shè)備進行測試維護,根據(jù)演練情況,討論修訂應(yīng)急預(yù)案。
4、本階段預(yù)算金額為8000元。
第五階段:6月29日-6月30日,總結(jié)評比階段。
1、通過總結(jié),找出差距,制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)小組對本次活動進行評比,評選“競賽優(yōu)勝班組”一個,獎勵3000元,“先進個人”3名,各獎勵1000元。
2、7月5日前,安環(huán)科負責(zé)將本次活動情況書面報xxx建設(shè)處(業(yè)主)、xxx監(jiān)理機構(gòu)和總公司質(zhì)安部。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十九
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王成杰市經(jīng)濟局局長。
副組長:余明海市經(jīng)濟局副局長。
成員:鄭美玉市經(jīng)濟局運行科科長。
崔松市經(jīng)濟局科技技改科科長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇二十
根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神,為確保安全,防患未然。我鄉(xiāng)認真開展了安全生產(chǎn)大檢查工作,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進行了全面的檢查,現(xiàn)將安全生產(chǎn)大檢查工作匯報如下:
結(jié)合我鄉(xiāng)實際,研究部署了安全生產(chǎn)工作。召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議,與各村、社居委、工業(yè)園以及轄區(qū)內(nèi)全體企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。認真落實“一崗雙責(zé)”、“層級管理”和“兩個主體責(zé)任的規(guī)定”,全面掌握、了解和分析所分管行業(yè)或單位內(nèi)的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和形勢,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同驗收、同總結(jié),督促所分管的單位認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,進一步建立完善“一級抓一級、一級督查一級、一級向一級負責(zé)、層層抓落實”的工作機制,形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
組織力量深入開展安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,認真進行“回頭看”,督促整改責(zé)任單位嚴格按要求落實好隱患整改和防患措施,及時消除安全隱患。
1、危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:我鄉(xiāng)高度重視,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和深化專項整治的要求,對煙花爆竹、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行了全面檢查,做到不留盲點,不留死角。學(xué)校加強對中小學(xué)生的宣傳教育,禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時對民爆物品經(jīng)營單位進行嚴格檢查,堅決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
2、消防安全方面:主要對50戶以上村民組(社居委)和人員密集場所(全鄉(xiāng)中、小學(xué)校和超市及網(wǎng)吧)進行了消防安全檢查,對消防設(shè)施設(shè)備是否完好,滅火器是否過期、消防通道是否通暢等方面進行了嚴格檢查。
3、建筑施工方面:深入開展了建筑施工安全整治,對轄區(qū)內(nèi)的建筑公司進行實地檢查,認真排查治理起重機、挖機、鏟車等實施設(shè)備存在的安全隱患。
4、防汛安全方面:針對季節(jié)特點,結(jié)合實際情況,對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點進行了清查,對周邊群眾進行了安全疏散教育,對重大危險點的群眾進行了疏散遷移,預(yù)防垮塌、滑坡對群眾的生命和財產(chǎn)的損害。
根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)任和工作實際,建立健全安全生產(chǎn)會議制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任落實制度、問責(zé)制度、隱患排查治理制度、信息報送制度、事故報告和統(tǒng)計制度等各項制度,通過制度來規(guī)范監(jiān)管工作,落實監(jiān)管責(zé)任,實施有效監(jiān)管。
1、安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調(diào)調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入;部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位。
2、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法不嚴。少數(shù)單位接受新事物、新技術(shù)的能力不強,沒有跳出傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理思維,習(xí)慣于按老辦法干事,不注重有針對性地研究新形勢、新情況,著眼長遠解決重點、難點問題。
3、從業(yè)人員素質(zhì)較低。從業(yè)人員中,大多數(shù)從業(yè)人員文化程度低,安全技術(shù)培訓(xùn)接受能力較差,工作中思想麻痹大意,自我保護能力弱。工人員流動性大,素質(zhì)參差不齊,安全意識淡薄,。
(一)健全安全責(zé)任體系。繼續(xù)加大力度落實“五到位、五落實”,安全生產(chǎn)無小事,進一步落實基層安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門監(jiān)管責(zé)任制、行業(yè)管理責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任制為主的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到安全監(jiān)客不留隱患、不留死角。
(二)強化安全監(jiān)管執(zhí)法。認真按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真進行事故的查處和追究;安全生產(chǎn)執(zhí)法工作只有不斷創(chuàng)新,才能有所發(fā)展。堅持思維創(chuàng)新,下決心跳出傳統(tǒng)套路,把主要精力放在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管上,放在監(jiān)察執(zhí)法上,放在加強法規(guī)、政策的調(diào)查研究上,扎扎實實搞好安全生產(chǎn)工作;堅持管理創(chuàng)新,建立獎罰機制,解決執(zhí)法不嚴、工作不實的問題;堅持制度創(chuàng)新,建立完善的監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任制,強化責(zé)任意識。
(三)認真貫徹落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府以及各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。做到人人懂安全,利用廣大群眾的力量,把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好,堅決遏制各類事故的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步發(fā)展。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇二十一
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
三、工作目標。
從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
五、工作步驟。
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。危化品企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定方案。明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段。
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段。
20xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。
六、工作要求。
1、高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2、注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3、加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇一
為認真貫徹落實《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》(省政府令第140號,以下簡稱《規(guī)定》)要求,切實做好我省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作,制定本實施方案。
全面推進工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作,壓緊壓實企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識、落實管控措施、報告較大以上風(fēng)險的主體責(zé)任。全面摸清我省工業(yè)企業(yè)的安全風(fēng)險分布狀況,建立健全較大以上風(fēng)險檔案,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,各地、各部門運用風(fēng)險數(shù)據(jù)指導(dǎo)督促企業(yè)改進工藝、加強管理,提升本質(zhì)安全水平,遏制事故發(fā)生。
(一)實施范圍。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)具體行業(yè)目錄(20xx版)》中所包含的所有企業(yè)。主要包括:b采礦業(yè),c制造業(yè),d電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),三個門類06至46大類的企業(yè);g交通運輸、倉儲和郵政業(yè)門類中57管道運輸業(yè)大類的企業(yè),594危險品倉儲中類的企業(yè)。具體定義按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(gb/t4754—20xx)執(zhí)行。
(二)實施對象。
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè):列入省統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由省統(tǒng)計局提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè):列入各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計部門20xx年規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)年報名錄的企業(yè),具體名錄由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)計局提供。
工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作分為動員部署、重點推進、全面完成3個階段實施,20xx年6月底前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全面完成報告,12月底前所有工業(yè)企業(yè)完成報告工作。
(一)動員部署階段(20xx年2月底前)。省安委辦成立工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進風(fēng)險報告工作。各地、各部門根據(jù)目標任務(wù),制定具體的工作推進計劃,層層發(fā)動、廣泛動員。各地要協(xié)調(diào)政務(wù)辦、市場監(jiān)管等部門,根據(jù)注冊信息向企業(yè)主要負責(zé)人推送風(fēng)險報告工作的相關(guān)短信;在開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等工業(yè)企業(yè)集中區(qū)的各類展板、電子屏等醒目位置發(fā)布相關(guān)工作信息;對企業(yè)主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員開展專題培訓(xùn)。各部門要加強本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法人員的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
省應(yīng)急廳牽頭開發(fā)建設(shè)全省安全生產(chǎn)風(fēng)險網(wǎng)上報告系統(tǒng),導(dǎo)入相關(guān)工業(yè)企業(yè)名錄,會同有關(guān)部門制定發(fā)布江蘇省工業(yè)企業(yè)目錄;省有關(guān)部門分別制定發(fā)布本行業(yè)領(lǐng)域的較大以上風(fēng)險目錄。工業(yè)企業(yè)通過江蘇政務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一登錄填報較大以上安全風(fēng)險。
請各設(shè)區(qū)市、省有關(guān)部門于20xx年2月10日前將工作推進計劃報省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告工作專班。
(二)重點推進階段(20xx年2月至20xx年6月底)。各地、各部門要先行組織開展規(guī)模以上企業(yè)風(fēng)險報告工作。市、縣兩級按照名錄確定本級重點推進的企業(yè)名單,建立責(zé)任體系,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,運用好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的方法,采取書面告知等方式逐家通知、逐家確認,確保每家企業(yè)都有專人負責(zé)。采取專家技術(shù)服務(wù)團等形式,指導(dǎo)督促企業(yè)按照要求全面辨識安全風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、制定并落實管控措施,成熟一家,報告一家,完成一家,確保在20xx年6月底前,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,較大以上安全風(fēng)險應(yīng)報盡報。
(三)全面完成階段(20xx年7月至12月底)。各地、各部門要召開現(xiàn)場會、推進會,以點帶面,分行業(yè)、分領(lǐng)域推動所有工業(yè)企業(yè)進行風(fēng)險報告。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會服務(wù)組織、高等院校、科研和保險機構(gòu)等第三方服務(wù)力量參與安全風(fēng)險辨識管控技術(shù)服務(wù)工作,重點加強對規(guī)模以下企業(yè)的幫助和指導(dǎo),提高風(fēng)險辨識管控工作的專業(yè)化、科學(xué)化水平。定期公開曝光一批沒有按照要求開展風(fēng)險辨識、落實管控措施、進行風(fēng)險報告的案例,鼓勵通過12350安全生產(chǎn)舉報投訴特服電話等方式進行舉報。確保在20xx年12月底前,所有工業(yè)企業(yè)完成風(fēng)險報告工作。省安委辦將對全省工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告工作進行總結(jié)評估,通報情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要充分認識風(fēng)險報告工作的重要意義,提高政治站位,按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)一思想,精心組織。各地要成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確責(zé)任部門和責(zé)任人員,統(tǒng)籌推進本地區(qū)風(fēng)險報告工作,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。將工作所需經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算予以保障,并足額撥付到位,對任務(wù)重、加班多的基層工作人員及網(wǎng)格員,各地可依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予相應(yīng)的補貼,確保風(fēng)險報告工作如期順利開展。
(二)強化宣傳教育。各地、各部門要通過召開新聞發(fā)布會、制作宣傳海報等形式,廣泛開展宣傳營造濃厚氛圍;按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,進園區(qū)、進企業(yè),開展主題普法宣講,解讀《規(guī)定》的具體內(nèi)容和要求,介紹較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險目錄,演示全省統(tǒng)一的安全生產(chǎn)風(fēng)險報告系統(tǒng);分級制定覆蓋所有工業(yè)企業(yè)的安全培訓(xùn)計劃,通過專題培訓(xùn)、視頻教學(xué)、制作學(xué)習(xí)短視頻等方式開展多層次、多維度的.教育培訓(xùn),督促企業(yè)將安全風(fēng)險辨識管控及報告納入年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并組織實施,定期開展安全風(fēng)險辨識管控知識教育和技能培訓(xùn)。
(三)強化分類指導(dǎo)。各級專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險報告工作,各級有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)組織實施本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的風(fēng)險報告工作。各部門要督促同行業(yè)、同類型工業(yè)企業(yè)加強安全風(fēng)險辨識管控和報告的交流學(xué)習(xí),建立企業(yè)互幫互助機制,發(fā)揮以點帶面的作用。從安全風(fēng)險較大的化工、礦山、冶金、電力、能源管道等重點行業(yè)領(lǐng)域拓展到一般領(lǐng)域,從規(guī)模以上企業(yè)拓展到規(guī)模以下企業(yè)。
(四)強化執(zhí)法推動。各地、各部門要加強對《規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查,對不按要求落實管控措施、不按時間或拒不報告安全風(fēng)險的企業(yè),加大執(zhí)法檢查的力度和頻次,對未履行報告義務(wù)的企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依法嚴格處罰;將企業(yè)安全風(fēng)險報告履行情況、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事技術(shù)服務(wù)活動情況納入信用管理,對不如實報告安全風(fēng)險的企業(yè)和在技術(shù)服務(wù)中存在弄虛作假行為的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定實施懲戒。
(五)強化督查考核。各地、各部門要采取月調(diào)度、季通報等方式,全面、實時跟蹤問效風(fēng)險報告工作推進情況;將落實風(fēng)險報告的目標任務(wù)、重點工作完成情況作為巡查督查重點,同時納入年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核、高質(zhì)量發(fā)展年度綜合考核內(nèi)容;用好通報、約談、督辦、警示等手段,督促各地高質(zhì)量完成目標任務(wù)。及時分析風(fēng)險報告實施中的薄弱環(huán)節(jié),找準問題,精準施策,采取聯(lián)合檢查、突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查等方式,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查,實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇二
安全生產(chǎn)問題已成為我國當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展必然面對的一大難題,而安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作也引起了社會的極大關(guān)注。下面是本站小編整理的一些20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案,希望大家喜歡!
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標。
從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的危化品生產(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟。
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段。
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段。
20xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求。
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)。
合同。
后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。
工作計劃。
在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點加大執(zhí)法頻次加大指導(dǎo)力度督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通同時市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
1、目的。
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍。
3、責(zé)任。
企業(yè)安全小組負責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負責(zé)人負責(zé)審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容。
4.1設(shè)立安全組織機構(gòu)。
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負責(zé)處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責(zé)人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位負責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
4.2制定安全管理方針。
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
4.3制定全面的安全管理制度。
1)安全員負責(zé)指導(dǎo)各部門負責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。
4)各類安全制度修訂后須及時公告。
4.4嚴格落實生產(chǎn)安全責(zé)任制。
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
4.5識別獲取適用的法律法規(guī)。
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。
4.6進行安全教育培訓(xùn)。
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
4.7開展安全文化活動。
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
4.8深化安全雙基建設(shè)。
4.8.1明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:。
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.8.2明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:。
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度,明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施,尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。
3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險信息的更新。
4.10制定事故應(yīng)急救援措施。
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記。
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責(zé)。
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標。
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍。
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王成杰市經(jīng)濟局局長。
副組長:余明海市經(jīng)濟局副局長。
成員:鄭美玉市經(jīng)濟局運行科科長。
崔松市經(jīng)濟局科技技改科科長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟。
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段。
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
四、工作要求。
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇三
為了貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委20114號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全201121號)文件精神,按照國務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備2015年度申報安全標準化企業(yè)?,F(xiàn)結(jié)合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎(chǔ)安全管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在2015年底前通過國家電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:馬冬鴻。
副組長:張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專業(yè)技術(shù)查評小組及內(nèi)審員查評小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。專業(yè)技術(shù)查評小組:
負責(zé)安全標準化創(chuàng)建過程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對各部門安全生產(chǎn)標準化達標工作進行內(nèi)部查評和驗收。
1、安全管理查評小組。
組長:陳清偉。
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組。
組長:步士喜。
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學(xué)專業(yè)查評小組。
組長:鄭廣良。
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組。
組長:魏計芳。
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運行調(diào)度專業(yè)技術(shù)查評小組。
組長:李濤。
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。
內(nèi)審員查評小組。
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告進行審核,形成公司的內(nèi)部自評報告。
組長:陳清偉副組長:徐洪濤。
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標及安全標準化活動目標。
3、提供和落實安全生產(chǎn)標準化專項資金等資源。
4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化活動中的重要問題。
6、組織發(fā)電公司安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動的內(nèi)部自評和考核。
(四)、辦公室職責(zé)。
1、負責(zé)安全標準化創(chuàng)建工作的分解落實。
2、負責(zé)安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責(zé)標準化工作小組日常工作的任務(wù)下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
(五)、查評小組職責(zé)。
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化活動的內(nèi)部查評工作;
2、負責(zé)安全生產(chǎn)標準化活動的宣傳培訓(xùn)。
3、負責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。
5、負責(zé)組織安全生產(chǎn)標準化內(nèi)部查評,對各部門的自查報告進行審核。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關(guān)材料,提出評審申請(內(nèi)審員查評小組)。
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從2015年3月25日開始,至2015年9月30日結(jié)束。共分四個階段:
(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日。
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標和完成時限。結(jié)合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責(zé)任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日。
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評價標準》的內(nèi)容,逐條開展電力安全生產(chǎn)標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日。
1、各專業(yè)技術(shù)查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結(jié)果進行內(nèi)部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內(nèi)審員查評小組依據(jù)審核程序,對各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇四
為貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)精神,貫徹執(zhí)行保利集團、富利總公司及公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知,全面執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,為落實項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強施工安全管理,結(jié)合項目部的施工管理實際情況、制定本方案。
一、要求。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,深入開展貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識普及活動,突出“治隱患、保安全”的指導(dǎo)思想,推動隱患治理各項措施的落實,達到以活動促工作、以月促年的目的,確保項目安全生產(chǎn)形成落實穩(wěn)定。
二、活動主題:
三、活動時間:
6月1日至6月30日。
四、重點活動安排。
1、搞好宣傳發(fā)動,積極響應(yīng)省市有關(guān)主管部門的安全宣傳號召。傳達貫徹公司“安全生產(chǎn)月”活動專題會議精神,傳達上級主管部門對“安全生產(chǎn)月”活動的部署,對活動開展進行全面宣傳和發(fā)動。同時積極參加有關(guān)主管部門的安全宣傳活動。
2、組織建筑施工安全基本知識、基本技能宣傳。
組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、讀書演講活動等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。項目部懸掛以“安全生產(chǎn)月”活動主題及宣傳“隱患治理”“施工現(xiàn)場標準化”等為主要內(nèi)容的安全文明施工方面的標語和條幅,充分利用宣傳欄等對安全生產(chǎn)基本知識進行宣傳。
3、組織管理人員、生產(chǎn)班組開展安全生產(chǎn)講課活動。
6月中旬,組織項目部管理人員、后勤人員、特種工、施工班組作業(yè)人員,開展2015年安全生產(chǎn)講課活動,有條件的情況下聘請安全專家授課。
在“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)實際情況深入開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,重點對文明施工工程安全設(shè)施到位情況、施工現(xiàn)場安全隱患整改到位情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、及深基坑、腳手架、模板、“三寶”、“四口”防護。起重機械、臨電設(shè)施等危險性較大部位專項整治情況進行重點檢查和督促安全隱患整改,提高安全管理,將險源消滅在萌芽之中。以促進整體管理水平的提高。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,對安全隱患整改不及時、不徹底的崗位責(zé)任人進行嚴肅處理。
5、完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援制度。
針對夏雨季施工特點,制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場大風(fēng)和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,檢修、補充救援力量,提高應(yīng)對能力以及職工的自我保護意識。
6、創(chuàng)建安全文明工地競賽活動。
積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動,大力推廣以臨時設(shè)施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為主要內(nèi)容的施工安全標準化管理,大力改善農(nóng)民工生產(chǎn)和生活環(huán)境,不斷豐富安全文明工地內(nèi)涵,從制度、設(shè)施、技術(shù)層面消除建筑施工安全隱患。在6月底對項目安全文明工地創(chuàng)建情況進行評比和獎勵。
7、開展建筑施工安全用具綜合整治活動。
積極開展勞動防護用品及施工安全用具綜合整治活動,對所有施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用具的采購、查驗、使用情況,開展一次勞動防護用品及施工安全用具大檢查,凡是非省主管部門登記備案的產(chǎn)品,不得進入施工現(xiàn)場,嚴格控制非標產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場,筑牢一線作業(yè)人員生命安全的最后一道防線。
8、在6月底對“安全生產(chǎn)月”活動成果進行總結(jié),對成果進行鞏固,以繼續(xù)推動和提高下半年項目部安全生產(chǎn)管理工作。
五、工作要求。
1、為確保項目部本年度“安全生產(chǎn)月”活動取得實效,項目部成立2015年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目部活動開展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),對活動進行細致部署,確保順利完成公司和上級主管部門部署的各項工作任務(wù),真正實現(xiàn)開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的,做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。
產(chǎn)月”不發(fā)生安全事故。凡在此期間由于工作不到位和管理混亂發(fā)生的安全事故,將予以嚴肅處理。
3、“安全生產(chǎn)月”活動開展的效果將作為對項目部管理人員及班組安全生產(chǎn)考核的依據(jù),對行動不積極和配合效果不理想的將通報批評。
4、通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強員工及生產(chǎn)班組的安全法制意識及安全生產(chǎn)重要性認識,以求確保項目部安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長:梁廣山副組長:毛保勇。
成員:梁志勇、梁什明、梁冠林、吳利雄、李永、梁雪萍。
保利紫山國際花苑一期項目部。
20154年6月1日。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇五
為進一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,防止各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全管理的長效機制,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)和《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》(安監(jiān)總管三【2011】93號,下稱《評審標準》)等相關(guān)要求,結(jié)合我廠實際,特制定《安全生產(chǎn)標準化實施方案》。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》等法律法規(guī)和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現(xiàn)企業(yè)“管理制度規(guī)范化、崗位職責(zé)具體化、設(shè)備設(shè)施現(xiàn)代化、現(xiàn)場檢查專業(yè)化、管理措施細節(jié)化、人員培訓(xùn)系統(tǒng)化、演練演習(xí)實戰(zhàn)化、應(yīng)急救援程序化”,全力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、工作目標。
1、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組1)組織機構(gòu)(略)2)職責(zé)。
(1)組長對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作全面負責(zé)。(2)副組長負責(zé)組織和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。
2、成立安全生產(chǎn)標準化達標活動工作小組1)組織機構(gòu)(略)2)職責(zé)。
(1)本小組在安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。(2)組長負責(zé)對安全生產(chǎn)標準化達標活動的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對推進達標活動進度整體進行把關(guān),對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協(xié)調(diào)解決。
(3)副組長負責(zé)布置、檢查和協(xié)調(diào)解決推進過程中存在的問題,督促各部門按照評審標準和實施方案,按計劃做好貫徹落實工作。
(4)組員職責(zé)。
負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,嚴格按照評審標準、實施方案和節(jié)點計劃要求,做好標準化建設(shè)的自查整改工作。
真做好推進工作,并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。?做好計劃和協(xié)調(diào)工作,確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。?建立健全各項安全管理制度,完善各類安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備臺帳。?加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理,提高應(yīng)急處置的能力。?負責(zé)對各類人員進行安全培訓(xùn)教育,做到持證上崗。?負責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理,規(guī)范作業(yè)行為。
定期組織安全生產(chǎn)大檢查,排查治理重大安全隱患。負責(zé)組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、評價并定期組織演練。
負責(zé)組織安全標準化達標活動的檢查、
總結(jié)。
評比工作。四安全標準化達標共分五個階段實施1一級企業(yè)達標申報階段(1月1日至6月30日)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(1月11日-1月21日)聘請相關(guān)專家,依據(jù)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》以及安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標標準,對企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的具體要素,找出與安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
舉辦安全生產(chǎn)標準化工程創(chuàng)建活動培訓(xùn)班,對企業(yè)安全管理人員進行專題培訓(xùn)。
3、全面實施階段(1月21日至6月30日)1)各部門要將《評審標準》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我廠安全標準化管理工作。
2)按照安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)診斷指導(dǎo)問題清單,對存在問題,按照《評審標準》要求,落實責(zé)任單位和整改時限,逐項進行整改完善。
3)2月20日前,由各專業(yè)職能科室成立達標工作專業(yè)工作小組,制定詳實的工作方案,報達標辦備案。
4)簽訂2014年《安全環(huán)保管理目標責(zé)任書》,并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責(zé)任書,確保目標到崗,責(zé)任到人;結(jié)合部門實際,制定本部門2014年安全環(huán)保工作計劃。
5)按照《評審標準》及時開展危害識別及風(fēng)險評價工作,落實風(fēng)險控制措施,并將作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、危害分析評價記錄表、風(fēng)險評價結(jié)果統(tǒng)計等資料報安全環(huán)??苽浒?認真做好作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素的告知工作。由安全環(huán)??曝撠?zé)提供監(jiān)測報告,各單位按照安全標準化要求組織職工學(xué)習(xí),并及時更新監(jiān)測告知牌內(nèi)容,建立本部門職業(yè)危害因素監(jiān)測臺帳,對超標部位制定整改方案和應(yīng)對措施。
標活動工作小組綜合自評階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴格對照專家組診斷問題和安。
全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)評審標準,對有疑惑的問題,及時與達標辦聯(lián)系,確保自評結(jié)果的準確性。
2)各部門要高度重視內(nèi)審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案。各部門要結(jié)合實際,認真制定具體實施的工作方案。特別是專業(yè)職能部門,應(yīng)對標確認自身所擔(dān)負的標準條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標,分步驟實施。
2、加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入。要加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的投入,尤其在標準化人員培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調(diào)2-3名具有一定資質(zhì)的人員,協(xié)同推進標準化達標工作。
實有效地推進標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作,確保安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標工作的順利開展。
后附:《全生產(chǎn)標準化推進計劃》。
為深入貫徹落實國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強危險品企業(yè)安全標準化工作指導(dǎo)意見》安監(jiān)總管(2009)124號文件精神,推動和引導(dǎo)公司全面開展安全標準化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,現(xiàn)根據(jù)我公司具體情況,特制訂公司安全生產(chǎn)標準化實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展標準化工作,進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制。
二、工作目標與主要內(nèi)容1工作目標。
準化評審。2主要內(nèi)容安全標準化是安全生產(chǎn)的一項長期、綜合的基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須按照pdca原則,不斷實施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導(dǎo)思想,制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃;2.2分解落實標準化工作責(zé)任。將標準化工作目標逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實到部門、裝置和各個崗位;2.3建立公司安全標準化工作網(wǎng)絡(luò)。組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專人負責(zé)此項工作。各部門、裝置及班組必須有專人負責(zé),形成完善的組織機構(gòu)與工作網(wǎng)絡(luò)體系;2.4建立公司安全標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題,使安全標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核體系,根據(jù)計劃進度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標準化工作的積極性。
三、工作步驟。
和51個b級要素進行分析,整理出評價要素大綱及公司應(yīng)完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺賬,組織成立公司安全標準化領(lǐng)導(dǎo)小組與安全標準化網(wǎng)絡(luò)體系,完成達標創(chuàng)建初步準備工作。
好宣傳動員工作,各部門、裝置務(wù)必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用,強化安全意識,是活動深入人心,得到切實有效的開展,負責(zé)安全標準化活動的專業(yè)人員,要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,熟悉相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標準化活動應(yīng)達到的要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。
安全標準化強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此全員安全標準化培訓(xùn)是安全標注化工作重點內(nèi)容之一。公司安全管理部根據(jù)事實情況,將培訓(xùn)工作分三步實施:1.公司高層、中層管理人員采取自學(xué)的方式(下發(fā)培訓(xùn)資料);2.各部門、裝置與專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的工作方式;3.各部門、裝置員工通過專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓(xùn);4.第2項規(guī)定的工作人員,是安全標準化工作的主要組成人員,對他們的培訓(xùn),將根據(jù)計劃進度分期進行集中培訓(xùn)。
安全標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強持續(xù)改進,使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人機、環(huán)處于和諧,并保持在最好安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一,認真落實安全標準化責(zé)任制。
六、工作要求。
開展安全標準化工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,公司主要負責(zé)人要親自抓,建立機制、落實責(zé)任、周密計劃、分級管理、全員參與、學(xué)標貫標、分析梳理、反復(fù)普查、落實整改、持續(xù)改進,確保工作目標的實現(xiàn)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。公司主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任,也是安全標準化的第一責(zé)任人,建立明確主管領(lǐng)導(dǎo)、落實具體部門和專人負責(zé)的工作機構(gòu)。公司成立安全標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系,負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全公司安全標準化建設(shè)工作。各部門、裝置指定專人負責(zé)本部門、裝置安全標準化建設(shè)的實施工作;(二)統(tǒng)一思想,全力推進。各部門、裝置必須高度重視,要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性;(三)突出重點,兼顧一般。各部門、裝置要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則,確保達標工作有序推進;把安全標準化融入日常安全監(jiān)管工作。通過安全標準化建設(shè),增強員工安全素質(zhì)、提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全度,確保公司平穩(wěn)生產(chǎn)、安全發(fā)展。
七、獎勵辦法、另行下發(fā)。安全管理部。
為更好的落實項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》,進一步提升項目安全管理水平,促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化,確保本質(zhì)安全,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,根據(jù)項目2015年度施工計劃及施工現(xiàn)場的實際情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根。
據(jù)交通運輸部印發(fā)的《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》要求,以《交通運輸部關(guān)于印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知(交安監(jiān)發(fā)[2012]175號)》為依據(jù),強化工作責(zé)任,落實保障措施,加大推廣力度,通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),不斷夯實項目安全管理基礎(chǔ),提高防范事故能力,提升項目安全管理水平。
二、工作目標。
全面實施項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步優(yōu)化項目安全管理流程,明確安全生產(chǎn)管理目標,明晰崗位職責(zé),完善安全管理制度,規(guī)范管理要求。通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化,提升項目安全管理能力和安全管理水平,確保年度安全管理目標的實現(xiàn)。
三、活動時間及活動范圍。
活動時間:2015年1月至2015年12月活動范圍:四、組織機構(gòu)及職責(zé)。
為進一步規(guī)范和推動我項目安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè),加強項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成如下:組長:副組長:組員:職責(zé):全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作;負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的重要問題;督促檢查安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作落實情況。
15、事故報告調(diào)查處理16、績效考評與持續(xù)改進。
(詳見附件《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》)六、工作步驟。
根據(jù)項目總體《安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動實施方案》部署,2015年度項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作處于全面實施階段及年內(nèi)自查自評階段:(一)全面實施階段(2015年1月至11月)各部門將《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》及相關(guān)法律法規(guī)作為重要內(nèi)容對職工進行培訓(xùn),提高員工的認知水平;按照標準化建設(shè)要求開展項目管理,及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我項目安全標準化管理工作。
(二)自查自評階段(2015年12月)年底項目標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員或者聘請專家對照《交通運輸建筑施工工程企業(yè)安全生產(chǎn)考核指標》進行自查自評,不斷改進,并將自評結(jié)果上報公司。
七、工作要求。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)標準化工作是強化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。各部門要充分認識開展標準化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為促進安全生產(chǎn)工作上水平的固本強基工程來抓,全力推進安全生產(chǎn)標準化工作。各級、各部門負責(zé)人要切實負起責(zé)來,確保建設(shè)工作深入開展。
2、落實責(zé)任,扎實推進。
項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照任務(wù)分工,落實責(zé)任,扎實有序推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。要把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實上級安全指示精神相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達到和保持一定的標準,始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;與平安工地建設(shè)相結(jié)合,加強施工現(xiàn)場安全管理,促進施工作業(yè)規(guī)范化、防護設(shè)施標準化。
3、加強溝通,及時交流。
開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是我項目2015年重要工作內(nèi)容,各職能部門、各作業(yè)隊要加強溝通,在建設(shè)過程中遇到問題要及時咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組,并將活動開展情況及時上報。要加強交流學(xué)習(xí),對于好的做法及先進的管理經(jīng)驗要及時推廣、借鑒,促進項目安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作有序推進。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇六
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))為重點,通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平,為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),體制機制不斷完善,主體責(zé)任進一步落實,員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx年,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責(zé)一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務(wù)管理局負責(zé)二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案
各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務(wù)、責(zé)任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關(guān)制度和標準。
根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產(chǎn)達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實際,做好示范推廣工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。部安全委員會負責(zé)全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部安全委員會辦公室具體負責(zé)日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實際,明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導(dǎo)。各部門、各單位要按照方案要求,指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量。要實行分類指導(dǎo),加強對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn),研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經(jīng)驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設(shè)成果,堅持與時俱進、突出建設(shè)重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關(guān)立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責(zé)任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。要建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇七
為推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,特制定本工作方案。
堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)加快落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件;鼓勵企業(yè)運用科學(xué)、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè),為全鎮(zhèn)企業(yè)的安全管理起到示范引領(lǐng)作用,以提高我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
1.建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責(zé),完善目標責(zé)任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
2.督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治"五到位"等各項法定責(zé)任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。
(一)健全"一崗雙責(zé)"和日常檢查制度。
嚴格按照上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和"一崗雙責(zé)"的規(guī)定,定期研究所屬行業(yè)安全生產(chǎn)工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,企業(yè)主要負責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負責(zé)人應(yīng)親自組織、參加所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,鎮(zhèn)級相關(guān)部門、單位組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責(zé)人法定責(zé)任落實情況。
(二)搞好現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)。
1.企業(yè)監(jiān)管部門要加強安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
2.動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴格辦理作業(yè)證,嚴禁無證作業(yè)。涉及用電、用氣等危險作業(yè)時,嚴格規(guī)范操作,堅決禁止疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)。
3.加強設(shè)備日常維護、保養(yǎng),并定期進行檢測。
4.做好節(jié)假日期間及季節(jié)性變化特殊時期安全管理。
(三)做好宣傳培訓(xùn),增強安全意識。
企業(yè)負責(zé)人及時傳達、落實上級會議精神,邀請安全專家來企業(yè)開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),樹牢安全生產(chǎn)意識。積極創(chuàng)造條件,年初組織所有員工進行應(yīng)急逃生演練,幫助員工熟悉掌握基本的逃生技能。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視安全生產(chǎn)工作,企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)兩手抓,進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。
(二)密切配合,形成合力。
各企業(yè)要把實施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當(dāng)中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術(shù)人員進行"會診",提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。需要鎮(zhèn)級部門、單位協(xié)助的,及時做好對接、溝通,切實做好安全生產(chǎn)工作。
(三)完善措施,落實責(zé)任。
將企業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。對“安全生產(chǎn)零事故”企業(yè)要進行表揚,對工作開展較差的、整改措施沒有落實到位的企業(yè)要通報批評。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇八
各村、鄉(xiāng)直各單位:
為全面推進我鄉(xiāng)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,促進小微企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的建材(水泥磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(mào)(酒店、賓館、超市等)等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)。
(一)實現(xiàn)縣政府下達的全面達標任務(wù)。到年底前實現(xiàn)所有工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建全面達標驗收合格。
(二)安全狀況明顯改善。通過隱患排查治理體系建設(shè)和標準化建設(shè),使小微企業(yè)的一般事故隱患得到及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行安全生產(chǎn)義務(wù),管理人員滿足安全生產(chǎn)基本需要,企業(yè)具備安全生產(chǎn)基本條件;職工安全意識和操作技能得到提高,各崗位從業(yè)人員操作行為基本符合安全要求,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,防范事故能力明顯加強,達到企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展的'要求。
(三)生產(chǎn)安全事故明顯下降。輕重傷以下事故明顯下降,杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢更好發(fā)展創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
(一)調(diào)查摸底階段(xx年3月4日至3月31日)。
各相關(guān)單位要對轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、加工并經(jīng)依法登記注冊的建材(水泥標磚廠、石材加工、攪拌站、加氣磚廠等)、冶金、有色、機械、輕工(礦泉水廠、食品加工廠、家具廠等)、紡織、煙草、商貿(mào)(賓館、酒店、超市)等行業(yè)(領(lǐng)域)的小微企業(yè)開展一次全面的調(diào)查摸底,摸清本轄區(qū)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況,做到底數(shù)清、情況明,分級分類建檔管理;根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的規(guī)模、數(shù)量、種類等基本情況,明確工作進度安排和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動階段(xx年4月1日至7月31日)。
各村、各相關(guān)單位要加大宣傳發(fā)動工作力度,督促企業(yè)組織專門的技術(shù)力量,或聘請熟悉創(chuàng)標工作的單位或?qū)<议_展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢活動,重點解決對標準化建設(shè)的思想認識和標準化建設(shè)過程中的關(guān)鍵問題,明晰標準化創(chuàng)建的目的、意義,提高小微企業(yè)創(chuàng)建的積極性和主動性。
(三)組織評審及驗收階段(xx年8月1日12月31日)。
企業(yè)成立自評機構(gòu),按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告(自評報告可以聘請專業(yè)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供支持,附件:服務(wù)機構(gòu)的名單),自評結(jié)果達到相應(yīng)要求的(小型企業(yè)75分,微型企業(yè)60分);企業(yè)根據(jù)自評的結(jié)果,向縣安監(jiān)局提交《冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請表》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告》,企業(yè)同時還需要在冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)提交評審申請,由縣安監(jiān)局對《申請表》和《自評報告》審核,符合申請要求的,組織評審??h安監(jiān)局對通過評審報告的企業(yè)予以公告,并頒發(fā)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)證書和牌匾。(冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標信息管理系統(tǒng)可通過國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“在線辦事”欄目和機關(guān)子站“監(jiān)管四司”等兩個入口進入,系統(tǒng)操作方法見登陸頁面。)。
為確保小微企業(yè)安全標準化建設(shè)按時限完成國家、省、市、縣下達的目標任務(wù),特成立全鄉(xiāng)冶金等工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,具體負責(zé)小微企業(yè)安全標準化創(chuàng)建的日常工作,辦公室主任由袁林擔(dān)任具體負責(zé)此項工作,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。
(一)加強宣貫培訓(xùn),重點發(fā)揮先進企業(yè)示范作用。各相關(guān)單位要加強對工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的宣傳貫徹,通過座談會、宣貫會等形式,借助專家力量,對小微企業(yè)管理人員開展創(chuàng)標流程、評定標準、體系運行等培訓(xùn),積極幫助企業(yè)完善安全管理體系、開展達標創(chuàng)建工作。在創(chuàng)標工作中培育先進典型,通過示范引導(dǎo),提高小微企業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化工作。
(二)強化日常監(jiān)管,促進安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。各相關(guān)單位要把工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)創(chuàng)標工作與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合,根據(jù)企業(yè)達標水平實施分類監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管職責(zé)。對于未開展創(chuàng)標工作的企業(yè),要將其作為重點監(jiān)管單位,強化監(jiān)督管理;對于已達標的企業(yè),督促企業(yè)對標開展安全生產(chǎn)工作,不斷持續(xù)改進,使標準化體系更加符合企業(yè)實際,企業(yè)安全管理效能進一步提升,企業(yè)安全管理持續(xù)改善。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇九
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標。
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍。
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王成杰市經(jīng)濟局局長。
副組長:余明海市經(jīng)濟局副局長。
成員:鄭美玉市經(jīng)濟局運行科科長。
崔松市經(jīng)濟局科技技改科科長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟。
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段。
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求。
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
1、目的。
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍。
3、責(zé)任。
企業(yè)安全小組負責(zé)制定方案,企業(yè)安全總負責(zé)人負責(zé)審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容。
設(shè)立安全組織機構(gòu)。
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責(zé)人直接管轄,企業(yè)安全員負責(zé)處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責(zé)人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責(zé)人及關(guān)鍵崗位負責(zé)人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度。
1)安全員負責(zé)指導(dǎo)各部門負責(zé)人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責(zé)任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責(zé)。
3)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以便安全責(zé)任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)。
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓(xùn)。
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)。
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設(shè)明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:。
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責(zé)、屬地管理”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責(zé),層層落實責(zé)任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:。
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責(zé)任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
1)制定企業(yè)安全風(fēng)險評價制度,明確企業(yè)風(fēng)險評價范圍;采取適當(dāng)?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風(fēng)險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風(fēng)險評價,并采取風(fēng)險控制措施,尤其是對重大危險源的風(fēng)險控制。
3)企業(yè)風(fēng)險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風(fēng)險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風(fēng)險信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施。
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記。
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責(zé)。
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標。
從xx年7月起,全面啟動我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級危化品企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的危化品企業(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟。
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)。
危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)。
xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求。
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求,推動實施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強化安全生產(chǎn)依法治理,促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作,切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)特制定此方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點,建立健全安全生產(chǎn)誠信體系,加強制度建設(shè),強化激勵約束,促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
重點承諾內(nèi)容:
二是建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
四是加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查,嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
(二)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
七是未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責(zé)任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故的,納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責(zé)任事故的,納入縣(區(qū))級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報省級相關(guān)監(jiān)管部門納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報相關(guān)部門納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級。
(三)建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認定嚴重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內(nèi)容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。
根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當(dāng)事方提出的事實、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗收合格,公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個工作日內(nèi)向社會公布。未達到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
(四)建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度。
開展安全生產(chǎn)誠信評價。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評定的'等級作為安全生產(chǎn)誠信等級,分別相應(yīng)地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復(fù)評級。安全生產(chǎn)標準化等級的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級的授信主體,一年向社會發(fā)布一次。
加強分級分類動態(tài)管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠信等級,并及時向社會發(fā)布。對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執(zhí)法檢查,嚴防事故發(fā)生。
(五)建立安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)誠信履行情況,重點包括落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示,接受監(jiān)督。
(一)加快推進安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺,以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實行動態(tài)管理。推動加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設(shè),準確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負責(zé)人、車間、班組和職工個人等安全生產(chǎn)行為。
(二)加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現(xiàn)與社會信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)情況,實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。
各級政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè),開辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運用,通過提供信用保險、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度,推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實施重點監(jiān)管監(jiān)察;對企業(yè)法定代表人、主要負責(zé)人一律取消評優(yōu)評先資格,通過組織約談、強制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實行聯(lián)動管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風(fēng)險緩釋措施;對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期失效的企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門或保險機構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險費率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠信等級制定失信監(jiān)管措施。
(三)加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會要把誠信建設(shè)納入各類社會組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動,對違規(guī)的失信者實行行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
(一)20xx年底前,各地各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。
(二)20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)體系及信息化平臺,并投入使用。
(三)20xx年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。
(四)20xx年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。
(一)充分認清加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作的重大意義。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調(diào)動社會各方力量,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動力的重大舉措,是切實強化安全生產(chǎn)反長效機制、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市要求上來,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。
(二)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來,結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監(jiān)管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責(zé)任單位和責(zé)任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報誠信體系建設(shè)進展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
(三)完善機制積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評級機構(gòu),逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評價,減輕企業(yè)負擔(dān)。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會風(fēng)尚。
(四)強化保障確保安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進。各地各有關(guān)部門要把加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費,狠抓落實。
各區(qū)縣市安委會和市直有關(guān)部門要結(jié)合實際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案,于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十一
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23。
2016。
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49。
號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件要求,進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我市實際,制定本方案。
進一步強化安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮市、縣(區(qū))兩級政府安委辦作用,加強對本級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和工作考核。安全監(jiān)管部門要科學(xué)制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,經(jīng)同級政府批準,報上級安全監(jiān)管部門備案,并嚴格組織實施,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。負有安全監(jiān)管職能的部門要深入開展安全專項整治和日常執(zhí)法檢查,督促企業(yè)及時消除安全隱患,嚴厲查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,全面履行安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管職責(zé)。行業(yè)管理部門要認真履行行業(yè)安全管理職責(zé),加強日常檢查、指導(dǎo)和考核,督促企業(yè)認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范。
以
“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標準,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,深入研究事故的規(guī)律和特點,認真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)口前移、精準監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。市、縣(區(qū))、各部門要結(jié)合實際制定標本兼治遏制重特大事故的工作方案,建立完善部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、隱患排查治理制度,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促企業(yè)落實,確??赡墚a(chǎn)生事故的風(fēng)險點得到全面排查、確認和管控,實現(xiàn)隱患排查治理清單化,按照省政府要求時限,在全市構(gòu)建形成點、線、面有機結(jié)合,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)無縫隙對接工作體系,實現(xiàn)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防,從根本上防范遏制重特大事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實落實安全生產(chǎn)法規(guī)、政策措施,健全安全生產(chǎn)法治保障體系。各級政府要認真落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,發(fā)揮綜合組織作用,建立安全監(jiān)管、煤管、消防、交警、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)、交通運輸、工信、國土資源、住建、市場監(jiān)督管理和公安、監(jiān)察等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,嚴肅查處瀆職失職行為。相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)
“照單檢查”工作制度,建立“照單檢查”臺賬,明確檢查事項和檢查流程,實現(xiàn)“照單檢查”工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。行業(yè)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要移送負有安全監(jiān)管職能的部門查處。各市、縣(區(qū))、各部門要健全“雙隨機”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重大事故的嚴重違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴格落實查封、扣押、停止民用爆炸物品供應(yīng)、吊銷證照以及“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任)執(zhí)法措施。相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要加強與公安、檢察院、法院等協(xié)調(diào)配合,完善安全生產(chǎn)違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中存在的犯罪行為,依法追究刑事責(zé)任。
理順部門之間安全監(jiān)管職責(zé),建立健全協(xié)調(diào)配合機制,形成工作合力。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法力量,科學(xué)合理配置市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門人員編制,充實專業(yè)人員,保證有足夠人員開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu)或者人員;符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。市、縣區(qū)級政府要保證安全監(jiān)管部門依法獨立履行職責(zé),正常開展工作,為安全監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)履行職責(zé)提供必要的經(jīng)費、裝備等保障條件,不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資金投入,提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,提升基層安全監(jiān)管能力。
建立重大安全隱患治理逐級掛牌督辦、公告制度。各級政府要對本地安全隱患中整改治理難度大以及可能造成嚴重后果和社會影響的進行督辦。市、縣(區(qū))安全監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要依據(jù)職責(zé)分工對重大安全隱患治理進行掛牌督辦。各級政府每年要定期在媒體上公告重大安全隱患,接受社會監(jiān)督。各級政府要加大重大安全隱患治理資金投入,并納入同級預(yù)算。
堅持
“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,安全監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要按照職責(zé)分工,對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)(包括中央直屬企業(yè)、省屬企業(yè))實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
嚴格實施建設(shè)項目安全設(shè)施
“三同時”管理制度。建設(shè)項目審批部門對通過網(wǎng)上審批、核準、備案的項目信息要與負有建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查職責(zé)的部門共享,就有關(guān)事項依法實行并聯(lián)審批。加強建設(shè)項目安全設(shè)施日常監(jiān)督管理,嚴格落實審批和監(jiān)管責(zé)任。新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施主要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批,未做到同時施工的責(zé)令立即停止施工,未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負責(zé)人的責(zé)任,嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。
各級工會、共青團、婦聯(lián)組織要依法維護和推動落實從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),鼓勵從業(yè)人員監(jiān)督舉報各類安全隱患,對舉報者予以獎勵。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,公開曝光非法違法和存在重大安全隱患的企業(yè)。充分發(fā)揮市
12350。
專線和縣區(qū)安全生產(chǎn)舉報電話和舉報箱作用,對群眾舉報的各類非法違法行為要及時查處。
積極配合上級有關(guān)部門做好相關(guān)應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。建立礦山企業(yè)應(yīng)急救援協(xié)同機制,實現(xiàn)救援隊伍與礦山企業(yè)
“點對點”全覆蓋。建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系,協(xié)同做好水上搜尋救助工作機制,加強危險化學(xué)品、水上搜尋救助能力建設(shè)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快形成有效的協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)。各級政府要加大救援建設(shè)和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)資金投入力度。
企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進行1次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時有權(quán)第一時間下達停產(chǎn)撤人命令,并組織作業(yè)人員撤離危險現(xiàn)場。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
加強煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)和地下商場等人員密集場所應(yīng)急預(yù)案管理,完善預(yù)案體系,組建應(yīng)急隊伍,配備專兼職人員。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織2次應(yīng)急演練,其他企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急演練。市、縣區(qū)政府每年至少組織1次至2次綜合性應(yīng)急演練。
各級安全監(jiān)管部門和行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)國家標準、行業(yè)標準和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準,在安全生產(chǎn)行政許可審批過程中,嚴格審核危險性作業(yè)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程,用技術(shù)標準規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目以及其他危險性較大的建設(shè)項目,建設(shè)單位要在工程可行性研究階段進行安全條件論證和安全預(yù)評價,對未進行安全設(shè)施
“三同時”審查的建設(shè)項目,相關(guān)部門依法不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。規(guī)范煤礦建設(shè)項目安全核準、項目核準和資源配置的程序。未通過安全核準的,不得通過項目核準;未通過項目核準的,不得頒發(fā)采礦許可證。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,相關(guān)部門要立即責(zé)令停止建設(shè),情節(jié)嚴重的依法實施關(guān)閉取締。
安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)必須具備相應(yīng)資質(zhì),在法定范圍內(nèi)開展評價、檢測、檢驗等技術(shù)服務(wù),確保執(zhí)業(yè)行為專業(yè)性、獨立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機構(gòu)對相關(guān)評價、檢測、檢驗、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任,對違法違規(guī)、弄虛作假的,要依法依規(guī)從嚴追究相關(guān)人員和機構(gòu)的法律責(zé)任。
相關(guān)部門要積極爭取安全生產(chǎn)國家專項資金支持,切實落實市(地)、縣(市、區(qū))和企業(yè)配套資金,推動煤礦和非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)升級和重大安全隱患治理工作。各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要督促礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、民用爆破器材、冶金等企業(yè)加強安全生產(chǎn)費用的提取,重點用于企業(yè)重大危險源管理和安全隱患整改,落實提取安全生產(chǎn)費用稅前列支政策。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)(領(lǐng)域)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。鼓勵、引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險。
企業(yè)必須依法參加工傷保險,按時為從業(yè)人員繳納工傷保險費。對不能提供有效工傷保險參保證明的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴格落實工傷保險待遇。人社部門要建立工傷預(yù)防機制,各統(tǒng)籌地區(qū)在保證工傷保險待遇支付和儲備金留存的前提下,可以從上年度工傷保險基金征繳中提?。玻プ笥遥糜诠A(yù)防的宣傳、教育培訓(xùn)以及開展參保企業(yè)職業(yè)危害崗位從業(yè)人員職業(yè)健康體檢。
市教育局、安全監(jiān)管局、煤管局等部門要配合省級相關(guān)部門加強對我市重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才現(xiàn)狀的調(diào)研,有針對性地提出推動人才培養(yǎng)的政策措施。適時落實促進校企合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策,引導(dǎo)和支持具有采礦、機電、地質(zhì)、建筑(礦建)、通風(fēng)、安全、環(huán)境、煤化工等專業(yè)優(yōu)勢的高等院校、職業(yè)學(xué)校擴大招生規(guī)模,加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需的技能型人才。積極探索推進合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度,鼓勵試行消防安全檢查技師制度,為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)。
縣、區(qū)和各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,在制定地區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃時,要同步明確安全生產(chǎn)目標和建設(shè)項目。把安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施裝備及支撐體系建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和隊伍建設(shè)、重大危險源監(jiān)控與重大安全隱患治理、煤礦井下安全避險系統(tǒng)建設(shè)及機械化改造、作業(yè)場所職業(yè)危害治理和化工集中區(qū)(園區(qū))建設(shè)等內(nèi)容納入全市
“十三五”時期安全生產(chǎn)規(guī)劃,重點推進。
各縣、區(qū)級政府要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局。建立完善覆蓋城市生產(chǎn)、生活、運營等各方面,貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、發(fā)展等各環(huán)節(jié)的全方位、全過程城市運行安全預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。加強車站、地下空間、公園景區(qū)、商場超市、人員集聚場所等的安全風(fēng)險管控。加強城市運行風(fēng)險評估預(yù)警工作,健全安全風(fēng)險信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息發(fā)布、社會動員和統(tǒng)籌協(xié)作等機制,提升應(yīng)急處置能力。
市各級行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要根據(jù)國家、省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,結(jié)合實際,貫徹實施我市強制淘汰不符合安全標準、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備的措施,支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目,嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的項目建設(shè)和延續(xù)。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要予以公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。
各縣、區(qū)政府要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制的作用,積極推進煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)重組,進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)必須落實董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;必須落實所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);必須落實安全生產(chǎn)委員會由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任;必須落實依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員;必須落實定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示;必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),必須嚴格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定的法定職責(zé)。企業(yè)主要負責(zé)人要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證安全生產(chǎn)資金足額投入并有效使用,保證生產(chǎn)經(jīng)營場所的設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)要求,督促檢查安全生產(chǎn),消除安全隱患,組織制定實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)安全管理人員必須每天進行現(xiàn)場安全檢查,檢查要做到全方位、全覆蓋,及時排除和處理各種安全隱患和問題。特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員必須嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),檢舉本單位安全生產(chǎn)違法行為。
企業(yè)要嚴格實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場、生產(chǎn)過程控制和生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的行為,達不到安全生產(chǎn)條件的不得生產(chǎn)經(jīng)營。對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的企業(yè),監(jiān)管部門要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對企業(yè)和企業(yè)主要負責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技術(shù)改造名義違規(guī)組織生產(chǎn)以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井,由管理權(quán)限政府依法予以關(guān)閉。
企業(yè)要建立實施班組班前會、周安全生產(chǎn)活動日,車間周安全生產(chǎn)調(diào)度會,企業(yè)月安全生產(chǎn)辦公會、季度安全生產(chǎn)形勢分析會、年度安全生產(chǎn)工作會等例會制度,定期研究分析安全生產(chǎn)工作。要建立實施班組班前、班中、班后安全生產(chǎn)檢查、重點對象和重點部位安全生產(chǎn)檢查、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查,車間周安全生產(chǎn)檢查、月安全生產(chǎn)大檢查,企業(yè)月安全生產(chǎn)檢查、季度安全生產(chǎn)大檢查、復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全生產(chǎn)大檢查等例檢制度,明確各類檢查的頻次、重點和內(nèi)容。
企業(yè)要建立主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度,制定現(xiàn)場帶班計劃,并嚴格組織實施。其中,礦山企業(yè)負責(zé)人要與工人同時下井、同時升井,對無企業(yè)負責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,并給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。其他各類企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé),保證作業(yè)現(xiàn)場有領(lǐng)導(dǎo)帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。
企業(yè)要定期開展風(fēng)險評估和危害辨識,要針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位,排查確認風(fēng)險點,確定風(fēng)險等級,逐一制定管控措施,明確管控層級,落實具體責(zé)任單位和責(zé)任人,做到
“一企一清單”。并針對各風(fēng)險點制定隱患排查清單和排查治理制度,明確各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求,做到“一崗一清單”,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要實行以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的安全隱患整改效果評價制度,確保安全隱患治理到位。要建立安全隱患排查治理獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員積極發(fā)現(xiàn)和治理安全隱患。對安全隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
存在職業(yè)病危害的企業(yè)要建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制等規(guī)章制度,依法設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配齊職業(yè)衛(wèi)生管理人員,加強工程技術(shù)防護,強化個體防護用品使用,制定應(yīng)急救援預(yù)案,全面落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要嚴格職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
嚴格對企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)管理知識和能力的培訓(xùn)考核;從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。加大對企業(yè)安全培訓(xùn)和依法應(yīng)當(dāng)持證上崗情況的監(jiān)督檢查力度,凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),依法予以停產(chǎn)整頓。沒有對井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定,廣泛深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程。加強達標企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,鞏固提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平。將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為實施安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管的重要依據(jù),實施差異化的管理,將未達到安全生產(chǎn)標準化等級要求的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法檢查力度,督促企業(yè)提高安全管理水平。對未按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,取得安全生產(chǎn)許可證的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
加強高危行業(yè)企業(yè)安全技術(shù)人員配備,強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)安全職能。規(guī)范煤礦技術(shù)管理機構(gòu)人員配置標準、技術(shù)人員資格條件、工作職責(zé)和工作制度,建立健全以煤礦企業(yè)技術(shù)負責(zé)人為首的生產(chǎn)技術(shù)管理體系。規(guī)模非煤礦山企業(yè)要設(shè)立技術(shù)總負責(zé)人,配備采礦、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。切實落實企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責(zé)制,強化企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大安全隱患的,要對企業(yè)主要負責(zé)人、主要技術(shù)負責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。
在煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展
“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,建立較為完善的“機械化換人、自動化減人”標準體系,推動煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域提高機械化、自動化程度,逐步減少高危作業(yè)場所作業(yè)人員,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
企業(yè)要按規(guī)定比例安排安全投入預(yù)算。各有關(guān)部門要積極爭取國家政策支持,加快煤礦瓦斯治理、礦山地質(zhì)災(zāi)害、劇毒化學(xué)品泄漏災(zāi)害防治和施工現(xiàn)場防護設(shè)施等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加大高危行業(yè)企業(yè)先進適用技術(shù)裝備升級換代推進力度,引導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)采用先進的生產(chǎn)技術(shù)、裝備和工藝,減少生產(chǎn)一線作業(yè)人員數(shù)量。
各級政府主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析本地安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)重點、難點問題;分管負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要及時組織有關(guān)部門開展安全檢查,督促治理重大安全隱患??h、區(qū)政府及其相關(guān)部門是安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的責(zé)任主體,要在執(zhí)法人員、裝備、經(jīng)費等方面給予保障。各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門主要負責(zé)人要加強對本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場開展安全檢查,解決重點問題,推動安全隱患排查治理。
市、縣(區(qū))級政府安委會要對安全生產(chǎn)控制考核指標情況實行月通報、季度公告、半年檢查和年終考核制度。加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重和考核力度。
認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,對因工作失職造成重特大事故發(fā)生的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)。市政府安委會建立安全生產(chǎn)約談制度,對未履行或未正確履行職責(zé)、未及時排除治理重大安全隱患、未按時完成重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)、存在安全生產(chǎn)非法違法行為導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的政府及行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位進行約談。實行安全生產(chǎn)
“一票否決”,發(fā)生重特大事故或安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的,黨政負責(zé)人一年內(nèi)不能提拔重用,不能授予任何獎勵或榮譽稱號。發(fā)生特別重大事故的縣區(qū),兩年內(nèi)不得納入安全生產(chǎn)先進單位評選。發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)政府主要負責(zé)人要向市政府作出公開檢討;發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,追究縣區(qū)政府分管負責(zé)人或主要負責(zé)人的責(zé)任。
在所轄區(qū)域內(nèi)對群眾舉報、上級交辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)企業(yè)未采取有效措施予以查處的,根據(jù)情節(jié)輕重,對縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人給予降級、撤職或者開除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄
“黑名單”制度,建立失信懲戒和守信激勵機制。各級政府要將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)作為社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄并納入國家和地方統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺。對列入“黑名單”的企業(yè),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招標投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或禁止。
要嚴格按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則組織開展事故調(diào)查處理,嚴肅追究事故企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)發(fā)生重大責(zé)任事故要追究事故企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任,發(fā)生特別重大事故要追究企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和上級企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。重大以上責(zé)任事故負主要責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人終身不得再擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。
依法嚴格事故查處,對事故查處實行各級政府安委會層層掛牌督辦,一般事故由市政府安委會掛牌督辦,較大事故和其他社會影響較大的事故由省政府安委會掛牌督辦,重大事故由省政府安委會向國務(wù)院安委會報告。事故查處結(jié)案后,要及時予以公告,接受社會監(jiān)督。
各縣(區(qū))政府、各部門和各單位要認真做好本通知的貫徹落實工作,結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)實際,研究制定貫徹落實的具體措施,加強監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時解決貫徹落實中出現(xiàn)的突出問題。市政府安委辦和市直有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),確保各項規(guī)定和措施落實到位。本方案相關(guān)內(nèi)容自省《實施意見》印發(fā)之日起施行。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十二
為認真貫徹落實《介休市安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”階段工作實施方案》(介安字[xxx]34號)文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治前三個階段的工作成果,確保安全生產(chǎn)專項整治第四階段取得預(yù)期成效,經(jīng)局辦公會研究,特制定如下工作實施方案。
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運營企業(yè)。
工作重點:
1、新設(shè)立、新運營的無證無照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點,采取相應(yīng)的措施,措施是否切實可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作,分三個階段開展。
(一)再動員再部署階段(xx年11月5日前)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案,對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署,對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設(shè)施、設(shè)備再深入進行一次自查自整,切實提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
(二)集中行動階段(xx年11月5日——11月30日)。
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作,強調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進行一次排查摸底,對新設(shè)立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進行分類并加以整治,同時將分類情況按程序上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標準予以取締,并進一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個進行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;對雖然證照齊全,但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標準,隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動;對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點督辦,對查出的隱患要整改到位,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作,補充完善各類檔案資料。
集中行動階段,我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查,對不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對其主要負責(zé)人進行約談。
(三)總結(jié)階段。
我局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結(jié),此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一,同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求。
(1)高度重視,精心組織。
安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的`主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項工作的重要意義,制定嚴密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴格追究。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責(zé)任,法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認真組織,周密安排,把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制定整改方案,切實做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要嚴格責(zé)任追究,對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)加強交流,強化溝通。
專項整治“回頭看”期間,局安委辦要加強本系統(tǒng)專項整治資料、信息的收集、匯總、分析工作,及時向市安委辦、市專項整治辦公室報送專項整治工作的信息。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十三
為了貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委20xx4號)和國家電監(jiān)會、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo)意見》(電監(jiān)安全20xx21號)文件精神,按照國務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險,提升安全管理水平,發(fā)電公司準備20xx年度申報安全標準化企業(yè)。現(xiàn)結(jié)合公司實際情況,特制訂安全標準化創(chuàng)建實施方案,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強基層基礎(chǔ)安全管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識,實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化,確保公司在20xx年底前通過國家電力安全生產(chǎn)標準化企業(yè)達標驗收,并以此為契機,全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:馬冬鴻。
副組長:張先柱、劉文鵬、臧清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆濤。
成員:宋傳民、許素芝、武岳、朱路軍、李廣新、
李濤、劉述啟、劉明、馬平。
(二)、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專業(yè)技術(shù)查評小組及內(nèi)審員查評小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。專業(yè)技術(shù)查評小組:
負責(zé)安全標準化創(chuàng)建過程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對各部門安全生產(chǎn)標準化達標工作進行內(nèi)部查評和驗收。
1、安全管理查評小組。
組長:陳清偉。
成員:徐洪濤、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專業(yè)查評小組。
組長:步士喜。
成員:錢廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機、化學(xué)專業(yè)查評小組。
組長:鄭廣良。
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專業(yè)查評小組。
組長:魏計芳。
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強、雷虎、田華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張峰、王方勇、吳德濤、何明。
5、運行調(diào)度專業(yè)技術(shù)查評小組。
組長:李濤。
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。
內(nèi)審員查評小組。
制定發(fā)電公司安全標準化企業(yè)創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案,對發(fā)電公司安全標準化管理體系及各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告進行審核,形成公司的內(nèi)部自評報告。
組長:陳清偉副組長:徐洪濤。
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷虎、宮慶民、張峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
(三)、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
(四)、辦公室職責(zé)。
2、負責(zé)安全標準化工作文件的編制、評審、宣貫并推進實施。
3、負責(zé)標準化工作小組日常工作的任務(wù)下達、考評及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
(五)、查評小組職責(zé)。
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)安全生產(chǎn)標準化活動的內(nèi)部查評工作;
3、負責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動工作計劃和工作方案。
4、負責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。
6、及時收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報有關(guān)材料,提出評審申請(內(nèi)審員查評小組)。
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從20xx年3月25日開始,至20xx年9月30日結(jié)束。共分四個階段:
(一)、部署、宣傳、動員階段。時間:3月25日至3月31日。
召開安全標準化工作會議進行動員部署,傳達和學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全標準化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標和完成時限。結(jié)合公司實際情況,對照驗收標準逐條梳理,明確責(zé)任人。
(二)、自查自評階段。時間:4月1日至4月30日。
各部門對照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評價標準》的內(nèi)容,逐條開展電力安全生產(chǎn)標準化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門的安全生產(chǎn)標準化自評報告。
(三)、整改提升階段。時間:5月1日至8月31日。
1、各專業(yè)技術(shù)查評小組本著“嚴格執(zhí)行標準,重在落實整改”的原則,對各部門的自查結(jié)果進行內(nèi)部查評和驗收,檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即有針對性地逐條逐項落實整改,一時無法解決的問題,要制定整改計劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時形成書面查評報告。內(nèi)審員查評小組依據(jù)審核程序,對各專業(yè)技術(shù)小組的查評報告及安全標準化管理體系進行審核,并編制發(fā)電公司自評報告。
2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國家電力標準化的同類企業(yè)進行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進電力安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十四
各單位:
確保安全生產(chǎn)經(jīng)營順利進行,實現(xiàn)廣大職工安居樂業(yè)、和諧健康幸福生活。
現(xiàn)將2015年“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下:
普及安全知識,提升安全素養(yǎng),有效防范和堅決杜絕事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建和諧文明關(guān)鋁提供安全保障。
全面管理提升,確保本質(zhì)安全。
6月1日至6月30日。
為把安全工作落到實處、抓出成效,成立關(guān)鋁集團“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會。
委員會主任:趙xx。
副主任:胡xx。
成員:楊xx喬xx薛xx。
各子公司負責(zé)人。
指導(dǎo)委員會下設(shè)辦公室,具體負責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動的組織實施,檢查、督促各單位開展活動。
“安全生產(chǎn)月”活動辦公室設(shè)在集團綜合部。
1、強化紅線意識和責(zé)任意識。
結(jié)合當(dāng)前安全工作的新形勢、新動向,促進廣大干部員工牢固樹立安全紅線意識和責(zé)任意識,形成安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
2、廣泛宣傳教育,提高安全意識。
嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,外出期間嚴加防范,減少或避免不必要的傷害,確保安全。
3、完善安全管理體系,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
做到設(shè)備安全、操作安全、交通安全,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
4、認真組織開展安全大排查活動。
豎到底,做到全面檢查、不留死角、不留盲點,對查出的隱患定時間、定標準、定責(zé)任人進行徹底整改,杜絕事故發(fā)生。
5、進一步普及消防安全知識專題宣傳活動。
配備必要的消防用具,對典型事故進行剖析,分析原因,達到教育和警示作用。
6、做好夏季各項防暑降溫工作。
保證高溫作業(yè)、露天作業(yè)人員身心健康,防止高溫中暑等事件發(fā)生。
7、制定安全應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練活動。
各單位針對自身實際,制定符合自身特點的安全生產(chǎn)事件應(yīng)急預(yù)案,實時開展形式不同的演練活動,以增強應(yīng)急救援的實戰(zhàn)能力,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件能力。
8、做好2015年防洪防汛工作。
各單位要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查清理,做好防洪防汛準備工作。
清理疏通,做到防洪措施到位,設(shè)施齊全,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
9、強化對交叉作業(yè)的安全管理。
各單位要加強對交叉作業(yè)的安全管理,明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施,并確保專人予以認真實施,嚴防交叉作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
10、積極開展班組安全生產(chǎn)標準化勞動競賽活動。
操作規(guī)程培訓(xùn)教育活動,以事故警示教育為重點,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化管理。
各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強組織,一把手為本單位安全責(zé)任人。
要組織制定本單位安全月活動實施方案,部署安排安全工作,明確責(zé)任、層層分解、逐級管理,認真落實。
形成人人關(guān)心安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
2、結(jié)合實際,突出主題。
各單位要要以群眾路線教育為抓手,堅持貼近實際、貼近基層、貼近一線,理論聯(lián)系實際,解決存在問題,突出“全面管理提升、確保本質(zhì)安全”活動主題。
3、加強宣傳,提高認識。
各單位要廣泛的利用企業(yè)簡報、板面、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)知識。
提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì),保證安全生產(chǎn)宣傳的針對性和實效性。
提高防范意識,消除事故隱患于萌芽狀態(tài)。
4、建章立制,防患未然。
各單位在“安全生產(chǎn)月”活動期間,針對各自的工作實際,補充完善各種規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行,對重點部位的薄弱環(huán)節(jié)進行整治,防患于未然。
各單位要積極行動起來,將安全工作作為當(dāng)前和今后一段時期重點工作來抓。
要以管理提升為契機,嚴管細抓,提高安全生產(chǎn)水平;要以黨的群眾路線教育為抓手,改變作風(fēng),牢固樹立“安全生產(chǎn)為天、責(zé)任重于泰山”安全意識和責(zé)任意識,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進年度安全目標任務(wù)順利完成,形成安全生產(chǎn)長效機制,做到安全生產(chǎn)、警鐘長鳴。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十五
為了豐富廣大群眾的文化娛樂生活,緩解職工的`緊張工作節(jié)秦,滿足職工日益增長的精神文化生活需求,倡導(dǎo)健康的文化生活習(xí)慣,培養(yǎng)大家對文體活動的愛好,樹立正確的勞動價值觀念,建立和諧勞動工作環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:蔣桂英。
副組長:楊軍。
成員:楊和平、羅正東、蘭毅、李樹源(辦公室成員及工會小組長)。
(一)活動第一項:由工會主席蔣桂英發(fā)表講話。
(二)第二項:趣味活動、比賽內(nèi)容及規(guī)則。
所有團體項目由各部門選派代表代表本部門參加,(其中每項活動:業(yè)務(wù)部派三人參加,其它部門派一人參加,倉儲部與辦公室共同組隊參加)。
除滅火器演練活動在庫區(qū)進行外,其它活動在“百花園”進行。
1、羽毛球——蘭毅負責(zé)。
單打:各參賽單位選手分上下半?yún)^(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
2、斗地主——李樹源負責(zé)。
每個參賽單位報兩名選手分成兩組,分上下半?yún)^(qū)采取抽簽分組淘汰方式,前三名予以獎勵。
3、滅火器演習(xí)短跑——楊軍負責(zé)。
提滅火器短跑50米現(xiàn)場滅火:公司全體人員參加現(xiàn)場演練,各部門選代表參加,由區(qū)糧食局安全管理員講解消防知識,滅火器的使用,現(xiàn)場滅火演練。
4、摸“?!薄獥詈推截撠?zé)。
全部選手都可以參加,以摸到“福”為準,給予獎勵。
5、拔河——由羅正東負責(zé)。
各參賽單位全部隊員參賽,采取抽簽淘汰方式進行比賽,前兩三名予以團體獎勵。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十六
一、牢固樹立“安全第一,以人為本”的思想。要做到這一點,必須要從維護社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),牢固樹立愛護人、關(guān)心人、尊重人的觀念,這是做好安全生產(chǎn)工作的根本所在。把員工當(dāng)成自己的`兄弟姐妹,從工作上、生活上關(guān)心他們,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)懷,自覺自愿地做好自己的本職工作。
二、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類操作規(guī)程,貴在貫徹落實。要做好安全生產(chǎn),建立健全各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是關(guān)鍵,有了制度員工上崗操作時才有章可依,有據(jù)可循。各類制度都是以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)的累積,遵守規(guī)章制度才能安全生產(chǎn)。
三、生產(chǎn)職工要做到“四勤”,安全工作就有了保障?!八那凇敝浮把矍凇⑹智?、腦勤、嘴勤”。實業(yè)公司廠點多,工種繁雜,像機修、鑄造等生產(chǎn)品種多、工藝復(fù)雜,遇到這種情況,要及時向技術(shù)人員請教,向有經(jīng)驗的老員工請教,細心觀察、認真學(xué)習(xí)、多動腦筋,嚴格按照操作規(guī)程操作,就會避免一切安全隱患,使事故防患于未然,有力地保障了安全生產(chǎn)。
四、加強職工安全教育、加大安全培訓(xùn)力度,提高職工整體素質(zhì)。結(jié)合事故案例向職工宣傳安全的危害,讓職工牢固樹立“安全為天、生命至尊”的安全理念,讓員工明白:安全就是效益、安全就是幸福。轉(zhuǎn)變員工安全理念,變“要我安全”為“我要安全”。讓員工自覺自愿地遵章守法。
單位還要經(jīng)常對員工進行安全培訓(xùn),讓員工熟記本崗位各種規(guī)程,熟練操作。只有抓好了員工的培訓(xùn)與教育,提高了員工的安全意識和安全技能,才有可能避免各類安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)的工作,只靠安全部門和有關(guān)人員的管理是做不好的,只有通過全員的共同努力,從自己做起,盡心盡力,安全工作才有保障。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十七
全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的總體思路和任務(wù)是:認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的一系列決策部署和工作要求,圍繞中心、服務(wù)大局,堅守安全“紅線”意識,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),切實加強應(yīng)急預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)管理,不斷提高應(yīng)急處置能力和水平,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
縣安監(jiān)部門負責(zé)建設(shè)涵蓋危險源監(jiān)控、重點企業(yè)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、日常業(yè)務(wù)管理、會議視頻系統(tǒng)于一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,并實現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心平臺互聯(lián)互通;其他負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門負責(zé)建立覆蓋本行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管企業(yè)的視頻監(jiān)控平臺。建成縣、企業(yè)二級安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺,實現(xiàn)對重大危險源的實時監(jiān)測;建立各類數(shù)據(jù)庫,形成完整的應(yīng)急救援指揮平臺數(shù)據(jù)庫支撐系統(tǒng);建立功能分級決策指揮系統(tǒng),實現(xiàn)各級應(yīng)急指揮平臺互聯(lián)互通。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)之間數(shù)據(jù)、語音、視頻的互聯(lián)互通。
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》等規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,切實做好應(yīng)急預(yù)案的'編制、修訂完善、評審、備案、演練、教育培訓(xùn)等工作。
(一)加強預(yù)案編制、修訂完善、評審、備案工作。各級各部門各單位要根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際和特點,編制、修訂適合本單位應(yīng)急救援工作需要的安全生產(chǎn)事故綜合、專項應(yīng)急預(yù)案,進一步提高應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量,增強預(yù)案的針對性、科學(xué)性、實用性和可操作性。對燃氣、危險化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)里的重要生產(chǎn)裝置、重大隱患、重大危險源“量身定制”專項預(yù)案,做到“一臺一案”、“一患一案”、“一源一案”,實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋。同時,圍繞提高應(yīng)急預(yù)案的操作性、耦合性,定期組織專家開展預(yù)案評審,確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案之間、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間,以及企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)周邊區(qū)域的社區(qū)、單位、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案之間的有機銜接、無縫對接,形成政府綜合預(yù)案、部門專項預(yù)案、企業(yè)預(yù)案有機銜接的預(yù)案體系。非煤礦山(需要辦理安全生產(chǎn)許可證的)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸(客運、貨運)等高危行業(yè)企業(yè)、其他規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)事故綜合和專項應(yīng)急預(yù)案必須按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(gb/t29639—)》編制,并組織有關(guān)安全生產(chǎn)專家或應(yīng)急管理專家評審,并報縣安監(jiān)局備案。
(二)加強預(yù)案宣傳教育培訓(xùn)工作。強化應(yīng)急管理知識宣傳普及,將應(yīng)急管理知識培訓(xùn)納入普法范疇,采取多種形式宣傳應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序,普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識,提高公眾應(yīng)對各種突發(fā)事件的意識和能力。加強應(yīng)急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應(yīng)急技能培訓(xùn),依法推動企業(yè)落實從業(yè)人員應(yīng)急技能培訓(xùn)要求,突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施,提高對安全生產(chǎn)事故先期處置和自救互救能力。
(三)加強預(yù)案演練工作。加強演練檢驗預(yù)案,按照“貼近實戰(zhàn)、鍛煉隊伍”的原則,采取仿真模擬、桌面推演、功能演練和小型實踐演練等形式,各級各部門各單位要積極組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動,嚴格落實演練次數(shù),強化演練效果。通過演練,及時總結(jié)分析,查找、改進不足,增強預(yù)案體系建設(shè)的科學(xué)性,提高全員快速反應(yīng)能力。應(yīng)急演練要用文字、圖片、錄音、錄像等資料完整記錄、歸檔存查。高危行業(yè)企業(yè)每年至少組織開展一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。認真組織開展好安全生產(chǎn)月中“應(yīng)急預(yù)案演練周”(6月份的第三周,即6月15日—21日)活動。要以安全生產(chǎn)月活動為契機,制定“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動具體實施方案,采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案演練,并于7月5日前將“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動開展情況上報縣安監(jiān)局應(yīng)急辦。
一是堅持“屬地為主、條塊結(jié)合、精心組織、科學(xué)施救”的原則,嚴格事故應(yīng)急處置的企業(yè)主體責(zé)任和當(dāng)?shù)卣慕M織指揮責(zé)任,實行總指揮負責(zé)制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)度各類應(yīng)急救援隊伍和救援物資裝備,強化救援現(xiàn)場的警戒疏散、監(jiān)測與管制,確保救援工作高效有序。
二是完善事故應(yīng)急處置相關(guān)工作制度,推動各行業(yè)建立健全事故應(yīng)急處置分級指導(dǎo)配合制度、總結(jié)與評估制度、應(yīng)急處置獎勵與責(zé)任追究制度,采取有力措施,加大落實力度,提高事故應(yīng)急處置工作規(guī)范化水平。
三是加強輿情引導(dǎo),按照有關(guān)規(guī)定準確上報和及時發(fā)布事故應(yīng)急處置工作信息,穩(wěn)妥做好善后處置工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)應(yīng)急管理執(zhí)法檢查實踐,加強屬地監(jiān)管,強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,加大懲處力度,推動應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化??h安監(jiān)局要加大安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作執(zhí)法檢查力度,定期不定期組織開展以規(guī)章制度建立、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)演練、隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作,對未認真貫徹落實應(yīng)急管理工作各項規(guī)定的將依法從嚴查處,并建立完善企業(yè)應(yīng)急管理違法違規(guī)信息庫,公開向社會曝光一批非法違法典型案例,形成有力震懾,推動執(zhí)法檢查落實。
建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班的應(yīng)急值班制度,堅持24小時值守,保證通信渠道暢通。嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度,向社會公布應(yīng)急值班電話號碼和應(yīng)急郵箱地址。修訂完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,一旦遇到緊急突發(fā)安全生產(chǎn)事故,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,單位領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場,組織開展搶險救援、善后處理等工作,同時,事故單位要及時準確上報事故信息,堅決杜絕事故瞞報、漏報、誤報、遲報現(xiàn)象。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十八
為加強安全管理水平,提高員工的安全意識,全面貫徹落實“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題的全國“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)總公司全面推進企業(yè)安全文化建設(shè)的要求,結(jié)合我項目部在建工程建設(shè)的實際情況,現(xiàn)決定在我部各職能部門和各施工班組中開展“安全生產(chǎn)月”活動,現(xiàn)將活動計劃通知如下:
活動要始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。通過活動,全面提升安全管理水平,提高全員綜合安全素質(zhì),夯實安全基礎(chǔ)工作?;顒悠陂g,要及時治理、消除隱患,改正工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),準確處理好工程進度與施工安全的關(guān)系,確保工程建設(shè)順利完成?;顒悠陂g,將通過安全文化宣傳、安全知識講座、安全板報評比和安全知識演講比賽,以及應(yīng)急演練和事故隱患專項排查等活動,強化全員安全意識,完善事故防范機制,提高應(yīng)急響應(yīng)水平,推進公司的安全文化建設(shè),營造穩(wěn)定、和諧的安全生產(chǎn)環(huán)境。
組長:xxx。
副組長:xxx、xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
本次活動的主題是:科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
20xx年6月1日—20xx年6月30日。
第一階段:6月1日-6月5日,宣傳發(fā)動階段。
1、6月1日上午召開各職能部門負責(zé)人和班組長級安全會議,宣傳、發(fā)動活動的'開展,并舉行集體簽名活動。
2、6月1日,安環(huán)科負責(zé)懸掛有關(guān)橫幅5條,張貼宣傳畫10張,烘托活動氛圍。
3、宣傳、發(fā)動開展“查隱患、糾違章”有獎活動,該活動自6月2日至6月30日。在活動期間,所有員工每舉報一條違章或隱患,一經(jīng)查實,均獎勵50元/條。舉報人向安全環(huán)??婆e報。安全環(huán)??曝撠?zé)設(shè)立專項臺賬,且必須在一個工作日內(nèi)給出答復(fù),應(yīng)該獎勵的立即兌現(xiàn),并對查實的隱患監(jiān)督整改。活動經(jīng)費由項目部安全專項經(jīng)費支付。
4、6月3日—5日,開展各部門、班組安全板報比賽,評出一、二、三等獎,分別給予500、200和100元的獎勵。
5、第一階段預(yù)算金額為3000元(不計活動3的經(jīng)費)。
第二階段:6月6日-6月10日,推進企業(yè)安全文化建設(shè)。
1、根據(jù)本工程的施工特點,組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條理》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》等,同時學(xué)習(xí)項目部各項規(guī)章制度。學(xué)習(xí)方式:利用晚間或雨天休息時間,結(jié)合崗位,分批組織學(xué)習(xí),有側(cè)重點。學(xué)完教學(xué)內(nèi)容,分別組織全員安全知識考試一次。組織工作由各班組長負責(zé),并納入考核。安全環(huán)??坪凸こ碳夹g(shù)科負責(zé)教授工作。計劃連續(xù)教育4天。
2、6月10日上午,組織安全知識演講競賽活動,參賽對象為一線施工人員,評出前三名,分別給予500、400和300元的現(xiàn)金獎勵,參賽選手均發(fā)放安全知識讀本一本。
3、本階段預(yù)算金額3000元。
第三階段:6月11日—20日,專項治理階段。
1、6月11日—6月13日為自查自糾階段。各班組和各部門在各自的活動場所展開自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在此期間發(fā)現(xiàn)的問題,項目部不進行考核。各單位于13日下午將自查自糾情況書面報項目部安全環(huán)保科。
2、6月14日—6月15日為檢查驗收階段。項目部工程、質(zhì)檢、辦公室和安環(huán)科根據(jù)各單位的書面報告進行驗收,但凡發(fā)現(xiàn)未徹底整改或未整改的,將雙倍處罰。處罰的資金作為本次安全生產(chǎn)月活動經(jīng)費。
3、6月16日—6月20日為專項檢查治理階段。在此期間,分別進行高處作業(yè)、臨時用電、機械和消防專項檢查,采用拉網(wǎng)式檢查,徹底排查現(xiàn)場隱患。在此期間,只要發(fā)現(xiàn)問題,均按照獎懲辦法對責(zé)任單位進行處罰。未及時整改或整改不到位的雙倍處罰。處罰資金作為本次活動的經(jīng)費。
第四階段:6月21日—6月28日,應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)、演練階段。
1、6月21日—6月24日,利用晚間或雨天時間,組織班組、各部門骨干人員和項目部應(yīng)急分隊成員再次學(xué)習(xí)項目部《施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,通過幻燈片、視頻等學(xué)習(xí)形式,掌握基本急救知識和方法,熟悉應(yīng)急響應(yīng)的基本程序。由項目部施工科和安環(huán)科負責(zé)實施。
2、6月25日和26日,分別進行消防和淹溺事故應(yīng)急演練(演練計劃另附),并做好應(yīng)急演練記錄(書面和視頻記錄)。
3、6月27日和28日,項目部工程科、質(zhì)檢科、設(shè)備科和辦公室、安全環(huán)??频葘?yīng)急設(shè)備進行測試維護,根據(jù)演練情況,討論修訂應(yīng)急預(yù)案。
4、本階段預(yù)算金額為8000元。
第五階段:6月29日-6月30日,總結(jié)評比階段。
1、通過總結(jié),找出差距,制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)小組對本次活動進行評比,評選“競賽優(yōu)勝班組”一個,獎勵3000元,“先進個人”3名,各獎勵1000元。
2、7月5日前,安環(huán)科負責(zé)將本次活動情況書面報xxx建設(shè)處(業(yè)主)、xxx監(jiān)理機構(gòu)和總公司質(zhì)安部。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇十九
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到20xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;20xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。20xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王成杰市經(jīng)濟局局長。
副組長:余明海市經(jīng)濟局副局長。
成員:鄭美玉市經(jīng)濟局運行科科長。
崔松市經(jīng)濟局科技技改科科長。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主任:鄭美玉。
成員:許曉明崔郭熙。
辦公室具體負責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段。
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責(zé)人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇二十
根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神,為確保安全,防患未然。我鄉(xiāng)認真開展了安全生產(chǎn)大檢查工作,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)進行了全面的檢查,現(xiàn)將安全生產(chǎn)大檢查工作匯報如下:
結(jié)合我鄉(xiāng)實際,研究部署了安全生產(chǎn)工作。召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議,與各村、社居委、工業(yè)園以及轄區(qū)內(nèi)全體企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。認真落實“一崗雙責(zé)”、“層級管理”和“兩個主體責(zé)任的規(guī)定”,全面掌握、了解和分析所分管行業(yè)或單位內(nèi)的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和形勢,把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同驗收、同總結(jié),督促所分管的單位認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,進一步建立完善“一級抓一級、一級督查一級、一級向一級負責(zé)、層層抓落實”的工作機制,形成各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作格局。
組織力量深入開展安全生產(chǎn)大檢查,對轄區(qū)的重大事故隱患做到心中有數(shù),明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況,認真進行“回頭看”,督促整改責(zé)任單位嚴格按要求落實好隱患整改和防患措施,及時消除安全隱患。
1、危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:我鄉(xiāng)高度重視,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和深化專項整治的要求,對煙花爆竹、危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行了全面檢查,做到不留盲點,不留死角。學(xué)校加強對中小學(xué)生的宣傳教育,禁止學(xué)生放煙花爆竹。同時對民爆物品經(jīng)營單位進行嚴格檢查,堅決防止民爆物品爆炸事故的發(fā)生。
2、消防安全方面:主要對50戶以上村民組(社居委)和人員密集場所(全鄉(xiāng)中、小學(xué)校和超市及網(wǎng)吧)進行了消防安全檢查,對消防設(shè)施設(shè)備是否完好,滅火器是否過期、消防通道是否通暢等方面進行了嚴格檢查。
3、建筑施工方面:深入開展了建筑施工安全整治,對轄區(qū)內(nèi)的建筑公司進行實地檢查,認真排查治理起重機、挖機、鏟車等實施設(shè)備存在的安全隱患。
4、防汛安全方面:針對季節(jié)特點,結(jié)合實際情況,對全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點進行了清查,對周邊群眾進行了安全疏散教育,對重大危險點的群眾進行了疏散遷移,預(yù)防垮塌、滑坡對群眾的生命和財產(chǎn)的損害。
根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本鎮(zhèn)安全監(jiān)管責(zé)任和工作實際,建立健全安全生產(chǎn)會議制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任落實制度、問責(zé)制度、隱患排查治理制度、信息報送制度、事故報告和統(tǒng)計制度等各項制度,通過制度來規(guī)范監(jiān)管工作,落實監(jiān)管責(zé)任,實施有效監(jiān)管。
1、安全生產(chǎn)認識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益的關(guān)系,多數(shù)業(yè)主自認為企業(yè)多年沒發(fā)生事故,對安全問題重視不夠,總是強調(diào)調(diào)歷史客觀原因,對事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入;部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄,安全管理制度不健全,安全培訓(xùn)教育工作不到位。
2、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法不嚴。少數(shù)單位接受新事物、新技術(shù)的能力不強,沒有跳出傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理思維,習(xí)慣于按老辦法干事,不注重有針對性地研究新形勢、新情況,著眼長遠解決重點、難點問題。
3、從業(yè)人員素質(zhì)較低。從業(yè)人員中,大多數(shù)從業(yè)人員文化程度低,安全技術(shù)培訓(xùn)接受能力較差,工作中思想麻痹大意,自我保護能力弱。工人員流動性大,素質(zhì)參差不齊,安全意識淡薄,。
(一)健全安全責(zé)任體系。繼續(xù)加大力度落實“五到位、五落實”,安全生產(chǎn)無小事,進一步落實基層安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門監(jiān)管責(zé)任制、行業(yè)管理責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任制為主的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到安全監(jiān)客不留隱患、不留死角。
(二)強化安全監(jiān)管執(zhí)法。認真按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真進行事故的查處和追究;安全生產(chǎn)執(zhí)法工作只有不斷創(chuàng)新,才能有所發(fā)展。堅持思維創(chuàng)新,下決心跳出傳統(tǒng)套路,把主要精力放在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管上,放在監(jiān)察執(zhí)法上,放在加強法規(guī)、政策的調(diào)查研究上,扎扎實實搞好安全生產(chǎn)工作;堅持管理創(chuàng)新,建立獎罰機制,解決執(zhí)法不嚴、工作不實的問題;堅持制度創(chuàng)新,建立完善的監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任制,強化責(zé)任意識。
(三)認真貫徹落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府以及各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。做到人人懂安全,利用廣大群眾的力量,把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好,堅決遏制各類事故的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)步發(fā)展。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案篇二十一
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍。
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
三、工作目標。
從20xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作體系與原則。
凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在20xx年上半年完成標準化達標工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
五、工作步驟。
市安監(jiān)局負責(zé)組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。危化品企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定方案。明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責(zé)行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段。
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段。
20xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;20xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。
六、工作要求。
1、高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作,小型企業(yè)由主要負責(zé)人負責(zé)組織培訓(xùn)。
2、注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3、加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。