方案是為了解決某個問題或達成某個目標而提出的一種具體步驟或方法,它可以幫助我們更好地規(guī)劃和安排工作和生活。這次任務確實需要一個明確的方案才能順利完成。方案的制定需要考慮多種因素,包括時間、資源、人力等。一個好的方案應該具備合理性、可行性和可持續(xù)性。我們需要認真思考和研究,才能制定出一個行之有效的方案。如何制定一個科學、高效的方案是一個需要解決的重要問題。關(guān)于方案的制定方法,有很多理論和經(jīng)驗可以借鑒和參考。一個好的方案可以提供清晰的步驟和目標,幫助我們更好地完成任務。生活中的種種問題都需要一個明確的方案來解決,只有合理制定方案,才能更好地解決問題。方案的制定需要充分調(diào)研和借鑒,可以參考類似問題的解決經(jīng)驗和成功案例。方案實施的關(guān)鍵在于執(zhí)行,需要有明確的責任分工和執(zhí)行措施。
以案促改專項工作方案篇一
以案促改是中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會、國家語言資源監(jiān)測研究中心推出的2020年十大反腐熱詞之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責任。
以案促改專項工作方案篇二
為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關(guān)鍵,明確工作任務,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導,及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
以案促改專項工作方案篇三
“以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關(guān)鍵,明確工作任務,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導,及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領(lǐng)導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
(三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結(jié)合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
(一)加強組織領(lǐng)導.農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程,加強組織領(lǐng)導、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務求工作實效。認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
(二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領(lǐng)導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國******紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
一、總體目標。
深入貫徹******新時代中國特色社會主義思想特別是。
當前隱藏內(nèi)容免費查看全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
二、成立工作機構(gòu)。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
三、工作重點。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
四、方法步驟。
嚴格按照《******xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
(二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇五
經(jīng)xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權(quán)威集中統(tǒng)一領(lǐng)導樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領(lǐng)導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設(shè)等黨建設(shè)方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)用權(quán)制權(quán)等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權(quán)力制衡科學程序設(shè)置適當監(jiān)督責任明晰內(nèi)容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
五時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
一高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
二團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇六
經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
(二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇七
“以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建設(shè)、以案促治,達到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、活動主題。
深入學習貫徹習近平總書記針對賴小民案,就加強黨對金融工作的領(lǐng)導、防范化解金融風險作出的重要批示,傳達學習《中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于賴小民嚴重違紀違法案及其教訓的通報》精神推進以案促改專項活動及省、市紀委相關(guān)要求,在全縣地方金融系統(tǒng)開展傳達貫徹《通報》精神,推進以案促改專項活動,以案為鑒、舉一反三,強化監(jiān)管監(jiān)督,嚴肅紀律規(guī)范,堅決遏制金融領(lǐng)域惡性腐敗案件發(fā)生,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
二、活動時間。
2020年1月5日至2020年3月30日。
三、活動內(nèi)容。
活動分為四個階段:動員部署階段(1月5日-1月15日)、自查自糾階段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改階段(2月1日-2月28日)、總結(jié)提升階段(3月1日-3月30日)。
四、受理信訪渠道。
縣地方金融系統(tǒng)推進以案促改專項活動小組辦公室設(shè)在縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室,縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室主要受理反映地方金融系統(tǒng)班子及其成員問題的來電、來訪,重點是黨風廉政建設(shè)及工作中存在違紀問題的舉報。專項活動期間,設(shè)有舉報電話、舉報信箱,歡迎廣大黨員、干部、群眾向?qū)m椫卫砉ぷ餍〗M反映有關(guān)情況和問題。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[20xx]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
(二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
以案促改專項工作方案篇八
專項計劃是人們?yōu)橥瓿商囟ㄈ蝿斩贫ǖ男袨橛媱?。特殊計劃不同于普通計劃。他們具有高度的目的性、專業(yè)性和針對性。它們通常由專業(yè)人員完成。它們通常由企業(yè)主管、行政人員或科學研究學者主持和制定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領(lǐng)導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
(三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
經(jīng)xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權(quán)威集中統(tǒng)一領(lǐng)導樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領(lǐng)導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設(shè)等黨建設(shè)方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)用權(quán)制權(quán)等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權(quán)力制衡科學程序設(shè)置適當監(jiān)督責任明晰內(nèi)容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
五時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
一高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
二團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
(二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇九
同志們:
這次會議的主要任務是安排部署高?!耙园复俑摹惫ぷ?。今年以來,按照中央和省委統(tǒng)一部署,全省高校認真抓住馮新柱案“以案促改”工作,堅決落實《關(guān)于深入開展“以案促改”工作的意見》,有副處級以上干部被查處的17所高校召開了專題民主生活會,“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來高教系統(tǒng)違紀案件教訓,促使高校各級黨組織和黨員領(lǐng)導人員以案為鑒、汲取教訓,從思想上筑牢不想腐的高線、從行動上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照省委部署和省紀委的要求,決定在全省公辦高校全覆蓋開展“以案促改”工作。
剛才,振濤組長宣讀了高?!耙园复俑摹惫ぷ鞣桨?,進行了全面安排,提出了工作要求;省紀委四室副主任高巍同志出席指導,大家要從講政治的高度抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
“以案促改”是黨中央和中央紀委安排的一項重要工作,在高校開展“以案促改”工作是省委、省紀委的重要部署要求,也是應對反腐敗嚴峻復雜形勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭、從源頭上預防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位,深刻認識做好“以案促改”工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來,切實增強做好這項工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
第一,開展“以案促改”,是全面從嚴治黨的必然要求。標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習近平總書記強調(diào),深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。十九屆中央紀委二次全會指出,要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來的反腐敗斗爭,總體上就是從治標入手,標本兼治,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷提升管黨治黨水平。開展“以案促改”工作是落實標本兼治要求的重大舉措,通過深入剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準制度漏洞,建立長效機制。省紀委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來查處的違法違紀案件、對高教系統(tǒng)開展“以案促改”提出的工作建議,省委常委、省紀委書記王興寧對高校開展“以案促改”工作提出的明確要求,政治性、針對性和指導性都很強,充分體現(xiàn)了抓治標與治本的有機統(tǒng)一。我們要認真抓好落實,從講政治的高度扎實開展“以案促改”工作,努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良好局面,真正把標本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第三,開展“以案促改”,是推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習近平總書記強調(diào),形成風清氣正的政治生態(tài),是鍛造優(yōu)良黨風作風、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保證。高校的領(lǐng)導班子成員,特別是書記校長出問題,不但影響正常教育教學工作,也會嚴重損害大學的聲譽和形象,挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而遲滯學校的改革發(fā)展。近年來發(fā)生在高校領(lǐng)導人員中特別是書記校長違紀違法案件充分地說明了這一點,必須引起我們高度警醒,認真汲取深刻教訓。當前,我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭創(chuàng)一流的任務十分艱巨,正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,面臨前甩后追的嚴峻形勢,要實現(xiàn)“雙一流”、“四個一流”和高教強省建設(shè)奮斗目標,就必須扎實推進全面從嚴治黨,以保證方向不偏、干勁不減、風清氣正。我們必須以釘釘子精神推進“以案促改”工作任務落實,加大預防治本力度,鞏固高校良好政治生態(tài),營造風清氣正的育人環(huán)境,凝聚師生的愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代,為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務實現(xiàn)提供堅強的政治保證,把“以案促改”工作成效轉(zhuǎn)化為推動學校改革發(fā)展的動力,激勵高校領(lǐng)導班子帶領(lǐng)師生進入新時代要有新?lián)敻行伦鳛椤?BR> 開展“以案促改”工作,其主要目標是通過對高校典型違紀違法案件的剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的突出問題,研究整改具體措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。省委高教工委、省教育廳和省紀委駐教育廳紀檢組根據(jù)省委部署和省紀委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校黨委一定要認真領(lǐng)會、準確把握、細化措施,有力推進“以案促改”工作,要堅持問題導向,抓住關(guān)鍵少數(shù),精準整改,確保各項任務落實落細落小,見人見事見效。
第一,加強理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后蟲生。大量事實表明,一些領(lǐng)導干部蛻化變質(zhì),往往是從思想道德防線失守開始的。陳勇、張培營、白躍世違紀違法案件和苗潤才、唐俊琪違紀問題,就是黨員干部思想滑坡、信念動搖,導致精神“缺鈣”、底線失守,最后滑向違紀違法深淵的典型案例,究其原因,最根本的是動搖了信仰,背離了黨性。高校領(lǐng)導人員,要加強理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界,自覺砥礪“永不動搖信仰”的意志,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,筑牢拒腐防變思想基石,以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強黨性錘煉,站穩(wěn)師生立場,始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作,經(jīng)常反思為了誰、依靠誰、我是誰,正確對待和使用手中的權(quán)力,不斷增強自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力,確保在任何時候、任何情況下,都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強道德修養(yǎng),堅持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,踐行慎獨慎微慎初慎欲,自覺端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決從骨子里抵制陳規(guī)陋習和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底線,確保操守始終高潔。
第二,扎實抓好警示教育,切實增強廉潔自律意識。開展警示教育是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。習近平總書記強調(diào)要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強化典型案例運用,發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營、白躍世案為反面教材,結(jié)合苗潤才、唐俊琪、吳長嶺、周里等人違紀問題,開展集中警示教育,用典型案例教育警示黨員干部,督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進警示教育常態(tài)化,警鐘長鳴。注重日常警示,把警示教育作為中心組學習、“三會一課”等的重要內(nèi)容,加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,創(chuàng)新警示教育方式,注意用身邊的典型案例教育身邊的人,督促廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報曝光力度,發(fā)揮震懾作用。完善領(lǐng)導干部違紀事實通報制度,緊盯“四風”問題,抓住關(guān)鍵時間,對“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報曝光,強化震懾教育效果,不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,防止出現(xiàn)類似問題。
第四,加強師德師風建設(shè),打造“四有”教師隊伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習近平總書記高度重視教師隊伍建設(shè),提出了“四有”好老師、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”等明確要求,為教師隊伍建設(shè)指明了方向。在前不久召開的全國教育大會上,總書記深刻指出,教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。我們要認真學習領(lǐng)會,強化師德教育,力行師德規(guī)范。要加強常態(tài)抓建,堅持把師德師風作為教師評價的第一標準,通過組建黨委教師工作部,成立師德建設(shè)與監(jiān)督委員會,出臺加強師德建設(shè)系列文件制度,健全師德師風日常監(jiān)督評估機制等方式,以更高的師德標準、更嚴的師德規(guī)定,全面推動師德師風建設(shè)制度化、常態(tài)化。要嚴格懲戒懲處,對教師隊伍中存在的失德失范問題,要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評,甚至給予行政處分和黨紀處分;比較嚴重、造成一定后果的,要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定,撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法處理。要完善監(jiān)督體系,努力構(gòu)建起學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德師風監(jiān)督體系,建立多種形式的師德師風失范舉報平臺,及時查處師德失范的典型案件,適時曝光師德失范的人和事,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不良傾向和突出問題。
以案促改專項工作方案篇十
xx區(qū)紀委監(jiān)委:。
根據(jù)xx區(qū)紀委《2019年村(居)巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求,按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規(guī)定動作,結(jié)合xx街道工作實際,堅持標本兼治,強化警示教育,深挖問題根源,狠抓整改落實,進一步加強了工作作風建設(shè),提高黨員干部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
xx街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務,列入重要議事日程,召開黨工委委(擴大)會研究,制定下發(fā)了《xx街道2019村(居)巡察以案促改工作實施方案》,成立了工作領(lǐng)導小組。2019年6月21日,組織各社區(qū)三委干部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村(居)巡察以案促改警示教育大會,對以案促改工作進行全面動員部署。xx街道按照活動要求,以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的舉措,集中抓好以案促改工作,把各階段工作作為整體統(tǒng)籌推進,做到“抓鐵有痕”,確?;顒訉嵭?。
xx街道以集中學習、個人自學等形式,以“xx大講堂”為平臺,組織各社區(qū)三委干部學習了《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)及和黨內(nèi)制度,集中學習了典型案例。各社區(qū)分別召開黨員大會,通報了村(居)巡察情況和村組干部典型違紀違法案情,以案為鑒,以案示警,在村組干部中營造“不敢腐”的清廉氛圍。
開展談心談話和走訪調(diào)研,廣泛征求各方意見;
要求各社區(qū)三委班子成員對照查擺“兩個高質(zhì)量發(fā)展”認識不深刻、紀律規(guī)矩意識淡化,村級財務制度落實不到位的問題認真撰寫個人對照檢查材料。
xx街道各社區(qū)針對體制機制建設(shè)、權(quán)利制衡、干部職工監(jiān)督教育管理等方面問題,查找問題原因,制定整改措施,進一步建立健全了廉政風險排查制度,梳理了責任清單,優(yōu)化了工作流程,為提高執(zhí)行力、強化約束力打下了基礎(chǔ),為管人管事管權(quán)扎起了制度的籠子。
(一)加強思想政治教育。重點圍繞案件易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié),把以案促改與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“轉(zhuǎn)作風、提效率、樹形象”實踐活動結(jié)合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,營造風清氣正的政治生態(tài)。
(三)強化責任擔當精神。堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,具體做到帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權(quán)力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭進行約談。使全體黨員干部進一步深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。
以案促改專項工作方案篇十一
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
(二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
以案促改專項工作方案篇十二
為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神,全面加強地區(qū)安全工作,特結(jié)合__地區(qū)實際,制定本方案。
以人員密集場所,易燃易爆化學危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營,以及棚戶區(qū)的安全為重點,貫徹火災隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進安全責任制的落實,提高安全管理水平,強化全民安全意識。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
二、工作任務。
(一)狠抓安全責任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責任制的落實情況,明確并落實各級安全責任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責任體系。
(二)深入開展“火災隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
(三)加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔起上級公安機關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責,建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查,落實各項防范措施。
(四)積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴格加強節(jié)日期間值班、值宿工作,認真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查,監(jiān)督指導,堵塞漏洞,確保安全。
(五)廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題,大力開展消防宣傳“進社區(qū),進學校,進企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報廣泛進行宣傳。
此次工作分三個階段進行:
第一階段宣傳鼓動階段,時間20__年4月12日至20__年4月20日。
第二階段自檢檢查階段,時間20__年4月21日至20__年6月20日。
第三階段總結(jié)報告階段,時間20__年6月20日至20__年6月30日。
以案促改專項工作方案篇十三
堅持以人為本,提高優(yōu)質(zhì)服務。在開展集中性孕情管理服務工作時,堅持依法行政,大力開展宣傳教育、孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費普查服務,提高育齡群眾對計劃生育相關(guān)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率,進一步提高群眾滿意度。
各村、居要充分認識組織開展三月份集中性孕情管理服務工作的重要性、必要性和緊迫性,針對不同人群,合理安排組織,確保重點服務對象參查率達98%以上。重點服務對象主要包括:
2、符合照顧再生育條件但未申請審批的育齡婦女;
3、依據(jù)前期“單獨兩孩”摸底調(diào)查的情況,有生育意愿的育齡婦女;
4、有引產(chǎn)史的育齡婦女。
20xx年3月23日至3月29日。
1、明確集中性孕情管理服務方法:對所有的孕檢對象,采取上門訪視、進村入戶早早孕試紙藥檢和b超機檢相結(jié)合,全面普查和重點檢查相結(jié)合,經(jīng)常訪視和定期檢查相結(jié)合的辦法,逐一檢查到位;對流入孕檢對象與常住孕檢對象同孕檢、同服務,并及時將孕檢結(jié)果通報戶籍地;對省外的流動人口孕檢對象,村級摸清其詳細地址上報鎮(zhèn)計生站,由鎮(zhèn)計生站負責與流入地聯(lián)系,通過網(wǎng)協(xié)平臺取得孕環(huán)情檢查結(jié)果。
2、開展宣傳教育服務。為參檢育齡婦女發(fā)放一份計劃生育宣傳資料,進行一次面對面的宣傳交流,提高育齡群眾對人口計生相關(guān)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率。
3、抓好孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育和生殖健康免費普查服務。免費為參檢育齡婦女提供生殖健康檢查服務,為符合條件的孕前優(yōu)生健康檢查對象進行宣傳和跟蹤服務。
4、搞好避孕藥具發(fā)放和隨訪服務。對因身體原因不能落實長效避孕節(jié)育措施,以及生育一個孩子30天以后,未采取長效節(jié)育措施的對象發(fā)放避孕藥具,搞好隨訪服務。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。集中性孕情管理服務是計劃生育工作中最基礎(chǔ)的常規(guī)性工作。抓好孕環(huán)情源頭監(jiān)管工作,提高孕檢工作質(zhì)量,既可篩查出重點管理對象,控制政策外出生;又可發(fā)現(xiàn)非法流引產(chǎn)對象,為打擊“兩非”提供線索,降低人口出生性別比;還可一并落實孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費檢查、宣傳教育和長效避孕節(jié)育措施,提高育齡群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的滿意度。為了能充分的體現(xiàn)3月份的集中性孕情管理服務工作的重要性和緊迫性,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將這項活動當作當前計劃生育階段性中心任務來抓。并專門成立了由鎮(zhèn)長汪杰任組長,分管計生副鎮(zhèn)長陳小龍任副組長,鎮(zhèn)計生服務鎮(zhèn)全體以及各村、社區(qū)主任為成員的集中性孕情管理服務工作領(lǐng)導小組,全面負責和指導此次集中性孕情管理服務工作的落實。各村、社區(qū)要成立相應班子專抓,明確分管領(lǐng)導負責抓,分工鎮(zhèn)干和村干部具體抓,研究制定具體的實施方案,任務到人,責任到人,切實增強工作主動性和責任性,有效提高集中性孕情管理服務工作的質(zhì)量。
2、強化宣傳,營造氛圍。各村、社區(qū)要充分運用各種宣傳載體,全方位開展宣傳,全面普及計劃生育法律法規(guī)、婚育新風、生殖健康科普知識等,為集中服務活動的深入開展營造良好的社會環(huán)境,引導育齡群眾積極主動參加孕環(huán)情監(jiān)測。
3、強化考核,嚴格獎懲?;顒咏Y(jié)束后,鎮(zhèn)計生服務站將采取查看名冊資料與入戶調(diào)查相結(jié)合、電話調(diào)查方式對各村、社區(qū)活動工作效果組織專項考核,并將結(jié)果納入20xx年度考核分值。堅決嚴禁報假數(shù)、虛數(shù),堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”、“誰包保、誰負責”的原則,對工作弄虛作假導致政策外出生或出現(xiàn)“兩非”的,實行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
以案促改專項工作方案篇十四
(1)建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導的消防安全領(lǐng)導小組健全消防管理網(wǎng)絡。
(2)落實消防安全責任,真正做到縱向到底橫向到邊。
(3)組織一支由管理干部和職工組成的義務消防隊。
(4)消防設(shè)施布置合理,重點部位多配,并配置在不易碰撞又使用方便的位置。
(5)特殊工種持證上崗。
2、消防安全管理網(wǎng)絡體系。
(1)消防安全領(lǐng)導小組管理網(wǎng)絡。
組長:
副組長:
組員:
宣傳教育組:
滅火行動組:
通訊聯(lián)絡組:
疏散引導組:
安全防護救護組:
3、分包工程配合管理措施。
a、各班組必須納入項目部的消防安全管理。
b、各班組必須遵守項目部的消防安全管理的各項有關(guān)制度。
c、各班組必須服從項目部所組織的各個消防安全管理體系的領(lǐng)導。
4、消防安全教育管理。
a、進入本工地的所有管理人員及生產(chǎn)職工,均必須接受消防安全教育。
b、對新來的職工再上崗前必須進行消防安全教育否則不能上崗。
c、熟悉本工程的消防安全技術(shù)操作規(guī)程及消防安全生產(chǎn)責任制。
d、堅持管理生產(chǎn)必須管消防安全的原則,在計劃布置檢查總結(jié)評比生產(chǎn)的進修同時評比消防安全工作。
e、對工程的各分部分項工程在簽定工程合同時候,同時簽定消防安全責任書,明確責任納入本工程消防安全管理。
f、加強消防安全的宣傳力度,現(xiàn)場除布置好七圖一牌外出入中區(qū)懸掛各種禁止,警告、警令和提示標志。
g、加強施工現(xiàn)場消防安全檢查和現(xiàn)場管理,建立消防安全值日制度和各班組自檢活動,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防隱患的及時指定專人整改限期完成。
h、每月進行一次班組職工學習消防安全知識,通報近期本行業(yè)的消防安全形勢,組織宣傳消防安全圖報,提高職工防火意識和技術(shù)素質(zhì)。
二、消防安全技術(shù)措施。
1、工程消防安全措施。
a、施工到每一個分部分項工程時必須將消防安全措施跟上只能超前不能推后。
b、按消防安全措施的總體規(guī)劃進行分部分項的實施。
c、在施工區(qū)按每施工層布置相應的消火栓和滅火器。
d、再施工樓層布置消防栓,為增加水壓可以用增壓泵和消防水池一個。
e、在生活區(qū)布置相應的消火栓和滅火器。
f、焊、割工嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
2、各工種消防安全措施。
a、木工。
a、嚴禁在木工作業(yè)棚內(nèi)吸煙葉、動火。
b、在木工作業(yè)棚內(nèi)醒目位置懸掛警告牌。
c、在作業(yè)棚內(nèi)布置砂箱滅火器和消火栓。
d、使用的電器必須定期進行檢查以防短路起火。
b、鋼筋工。
a、鋼筋切割、焊接時必須避開易燃物。
b、模板上焊接或切割時必須采取對木模的防護措施。如在木模上先灑水或在木模墊上墊鐵板。防止火星觸木模板。
c、在焊接或切割時要帶上滅火器。
c、各班組。
a、各班組需在易燃物上進行切割和焊接時必須做上述的條款。b、乙炔和氧氣瓶必須分開放置,保持一定間距下班必須放置在固定的房間內(nèi),不得混放。
d、機修工和電工。
a、須嚴格按各工程的操作規(guī)范操作。
b、避開易燃物操作。
c、經(jīng)常定期進行檢查各燃具的安全性。
d、定期檢查各機具以防短路起火。
e、倉庫管理人員。
a、不準帶火種進入倉庫。
b、不準在倉庫內(nèi)用電燙斗、電烙鐵、電爐等用電設(shè)備。
c、不準在倉庫內(nèi)架設(shè)臨時電線和使用60瓦以上的白織燈。d、將各種物資分類限額存放。
e、要認真檢查物資堆放的安全情況,離開倉庫時切斷電源,關(guān)閉門窗。
f、要掌握儲存物資性質(zhì)和防火知識,發(fā)現(xiàn)火后能熟練運用滅器及時滅火。
f、門衛(wèi)。
a、嚴格招待值班制度對違反防火規(guī)定的行為要及時勸阻和制止,認真執(zhí)行門衛(wèi)出入制度。
b、嚴禁任何人把易燃易暴危險品帶入現(xiàn)場。
c、要加強夜間門衛(wèi)巡邏,認真檢查火源。
d、要掌握施工現(xiàn)場內(nèi)部重點部位滅火器分布情況,會使用滅火器撲滅點。
e、要熟悉火災救護、公安報警和上級部門電話發(fā)生火災應急時報警(火警119)。
f、認真學習消防知識和消防器材的使用方法,熟悉消防器材的布置積極提出消防器材的合理布局。
3、安全防火知識。
a、組織義務消防隊制定訓練計劃。
b、重點部位按規(guī)定合理設(shè)置消防器材,定期進行檢查。c、安全生產(chǎn)時認真進行防火安全交底。
d、嚴格履行動用明火審批手續(xù),再動用明火時先清除易燃物品并配備專人監(jiān)護和設(shè)置消防器材。
e、定期進行對用電器具的電線進行檢查,確保用電安全不得私自亂拉電線。
4、季節(jié)性施工消防安全措施。
a、夏季用電扇的合理使用進行定期檢查。
b、冬季不準用碘鎢燈烘烤取暖。
c、夏季風焊設(shè)備不得在烈日下爆曬。
d、秋季風力大動用明火時要考慮風向易燃物要避開風向。
e、秋季風力大動用明火時要考慮風向考慮風向易燃物要避開風向。
f、冬季比較干燥,動用明火時必須防止易燃并做好應急措施多備幾只滅火器。
以案促改專項工作方案篇十五
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下:
一、總體要求。
二、主要任務。
(一)嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中,利用職務便利,貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
(二)認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實經(jīng)辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認真整改審核審批主體責任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認真整改經(jīng)辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題;認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
(三)堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準,出現(xiàn)不達標或標準過高問題;堅決糾正“補差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進,農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,分類標準不明確,臺賬管理不精細,未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題;堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
(四)認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題,著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點、風險點;二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領(lǐng)等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權(quán)不明、責任不清等問題。
三、方法步驟。
(一)制定農(nóng)村低保專項治理實施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風問題,制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案,明確任務和責任,結(jié)合各自實際,細化問題,對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
(二)召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化責任,推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
(三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20__年6月起持續(xù)進行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等,重點查找是否存在“關(guān)系?!薄叭饲楸!薄板e保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個力度,強化執(zhí)紀問責。
一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀檢部門,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映、移交,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責任人,積極推進整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善;政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實?;鶎咏?jīng)辦服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強化壓力傳導,提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
四是加大問責力度。對“四個意識”不強,責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機制(20__年6月起持續(xù)進行)。
一是強化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強機制建設(shè),注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機制,確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強化工作責任落實,各村盡快制定工作方案;主要負責同志要親自部署安排,分管負責同志要靠前指揮,確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。
(二)強化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩校某尚ё屓罕娍吹靡?、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
(四)加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅持正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁,各村在活動開始前、進行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應急處置預案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
以案促改專項工作方案篇十六
根據(jù)上級有關(guān)指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實施方案》和縣政府《關(guān)于加強蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀要》要求,在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點改造工作的基礎(chǔ)上,四、五二個月將實施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作。現(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造,總長約6公里,主要要實施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進場,按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學軍,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔任組長,鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀委書記高鑫祥擔任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關(guān)根、郭建華、吳強、馮志偉任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個工作小組。
1、工程管理組:負責設(shè)計招標等前期工作,制訂實施方案,提出拆遷政策,加強施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負責做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實,規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應村小組負責,具體工作內(nèi)容見附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領(lǐng)導擔任、各村書記、村長、駐村指導員為成員。
3、拆違拆遷實施組:負責工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗,組員為城監(jiān)中隊,
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負責協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見附圖、表)。組長孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設(shè)計、招標與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應抓緊同步進行,努力縮短工程前期準備時間,爭取盡快進場施工,為按時完工打下良好基礎(chǔ)。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人,聽取相關(guān)意見,做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進度,努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預計較多,嚴格按照工程變更審計的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強與設(shè)計、施工、審計等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅定態(tài)度。該項工作是我鎮(zhèn)當前工作的重點。各工作小組務必引起高度重視,切實落實立面整治改造有關(guān)工作要求。
2、明確目標、落實責任。要按照目標要求,結(jié)合實際,進一步分解任務,制定措施、精心組織,對于工程實施過程中產(chǎn)生的各種新問題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時予以解決,確保工程順利推進。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點。要按照時間進度,重點把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進的同時做好其他各項工作。
4、攻堅克難、確保完成。由于該項工作時間緊、任務重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強化協(xié)作配合,集中力量推進各項任務。
以案促改專項工作方案篇十七
為了學校安全,為了學生的健康成長,為使學?!叭麅刹弧睂m椫卫砉ぷ鞯捻樌_展,圍繞學校中心工作,特制定專項治理方案.
加強學生思想道德教育,加強學校日常行為管理,提高學生的遵紀守法意識和文明道德素質(zhì),培養(yǎng)學生良好行為習慣,保障廣大學生身心健康,維護學校安全和正常教育教學秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
1、治理內(nèi)容:“三禁兩不”指學校在校學生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內(nèi)抽煙,不準結(jié)伙抱團、不準不假外出.
2、治理要求:嚴禁飲酒酗酒:學生在校期間,包括外出活動一律不準飲酒酗酒,嚴禁學校小賣部向?qū)W生出售各類酒品.嚴禁在校內(nèi)抽煙:嚴禁學生在校園內(nèi)、社會公共場所抽煙,嚴禁學校小賣部向?qū)W生售賣香煙.嚴禁攜帶隱藏管制刀具:嚴禁學生攜帶管制刀具(包括可能對他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進入學校,嚴禁購買、佩戴隱藏管制刀具.不準結(jié)伙抱團:建立正常的的人際關(guān)系,提倡同學之間友愛互助,不準結(jié)伙抱團,尋釁滋事,打架斗毆;嚴禁拉幫結(jié)派.不準不假外出:學生外出必須按學校規(guī)定履行請假手續(xù),不準私自外出、逾假不歸,嚴禁翻墻翻門出校.
從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結(jié)束
(一)宣傳發(fā)動、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
1、廣泛宣傳、營造氛圍.充分運用班會課、政治學習、墻報等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項治理的重大意義,增強宣傳引導的針對性、生動性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力.
2、加強教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學生認清危害,要求學生主動上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學生自覺抵制不良習慣,告別陋習;自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴格遵守校紀校規(guī).
(二)突出重點,集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點清查.學校將組織保安、宿管人員、政教員對學生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復開展清理收繳工作,請公安、保安聯(lián)合對住校生寢室、箱柜進行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢.2、強化重點管理.要全面查找學校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強校園重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的管理措施,強化學校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請假制度.加大校園巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場所禁煙令”,學習校紀校規(guī)及《規(guī)范》中關(guān)于禁煙之規(guī)定,加強后陽臺、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學生的給予從重處理(處理辦法附后)
(2)酗酒:學習《規(guī)范》及“三禁”中有關(guān)規(guī)定,重點查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購酒入室.(3)不假外出:落實行課期間的“雙報告制度”(學生報告科任教師和班主任,科任教師報告班主任)、晚上“不歸、晚歸學生登記、匯報制度”、門衛(wèi)“學生憑證出入制度”,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,能有效防止學生不假外出;晚上各放學時段,各班將出校學生名單報保衛(wèi)處.
4、獎懲結(jié)合:各班廣泛發(fā)動學生積極開展勸導、幫助活動,大膽舉報違規(guī)違紀行為,制定舉報獎懲激勵機制.對主動糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表揚;對故意隱瞞違紀行為且堅持不改的要嚴肅批評,并給予嚴厲的紀律處分.
(三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
1、完善體制機制.在集中整治的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進行一次全面清理,找準薄弱環(huán)節(jié)、充實、完善安全防范等各項管理制度,按照嚴格管理、科學管理、精細管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實,嚴格責任追究.
2、深入開展倡導健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育,融入學校常規(guī)管理,貫穿學校工作始終.
3、加強校園周邊環(huán)境綜合治理和增強學校防范能力.學校將會同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
4、加強“警校共育”工作,調(diào)處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實行24小時值班,嚴格執(zhí)行‘外來人員登記、呼叫制度”、“學生憑證出入制度”,杜絕學生借故和無故外出,防止社會閑雜人員進入校園滋事.
1、統(tǒng)一思想,提高認識.維護學校安全是一項重大政治任務,學生養(yǎng)成良好的生活習慣,健康成長,成文明守紀的社會公民是學校教育的基本目標.
2、強化領(lǐng)導,落實責任.班主任是專項治理工作第一責任人,做到班主任親自抓,班長、團支書具體抓、深入抓,把專項治理工作納入目標管理,將任務層層分解,落實到人.
3、完善設(shè)施,兌現(xiàn)獎懲.對“四重學生”要進行全天候監(jiān)控監(jiān)測,對工作落實到位,治理成效顯著的班級給予獎勵,對工作不到位,違紀學生人次多的班級給予懲戒,做到網(wǎng)格管理與樹狀管理相結(jié)合,確保學校安全穩(wěn)定,學生健康成長.
以案促改專項工作方案篇一
以案促改是中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會、國家語言資源監(jiān)測研究中心推出的2020年十大反腐熱詞之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責任。
以案促改專項工作方案篇二
為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關(guān)鍵,明確工作任務,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導,及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
以案促改專項工作方案篇三
“以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支。
部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部。
要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
督導總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
(一)加強領(lǐng)導。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
(二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
(三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責任。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
(二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關(guān)鍵,明確工作任務,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導,及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
(二)務求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
(三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領(lǐng)導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
(三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
(二)教育警示。國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結(jié)合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
(三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
(五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
(一)加強組織領(lǐng)導.農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務列入議事日程,加強組織領(lǐng)導、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
(二)務求工作實效。認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
2019年x月x日-x月x日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(二)實施“八舉措”,確保實效。“八舉措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
(二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領(lǐng)導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導,列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅持以下基本原則:
一是堅持問題導向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導,做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
(一)開展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)。
對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
(三)認真進行整改(9月16日至9月30日)。
需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
(四)完善制度機制(10月1日至10月16日)。
針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
(一)成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
(三)強化整改責任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務高質(zhì)量落實。
對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國******紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
一、總體目標。
深入貫徹******新時代中國特色社會主義思想特別是。
當前隱藏內(nèi)容免費查看全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
二、成立工作機構(gòu)。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
三、工作重點。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
四、方法步驟。
嚴格按照《******xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
(二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇五
經(jīng)xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權(quán)威集中統(tǒng)一領(lǐng)導樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領(lǐng)導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設(shè)等黨建設(shè)方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)用權(quán)制權(quán)等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權(quán)力制衡科學程序設(shè)置適當監(jiān)督責任明晰內(nèi)容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
五時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
一高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
二團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇六
經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
(二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇七
“以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建設(shè)、以案促治,達到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一、活動主題。
深入學習貫徹習近平總書記針對賴小民案,就加強黨對金融工作的領(lǐng)導、防范化解金融風險作出的重要批示,傳達學習《中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于賴小民嚴重違紀違法案及其教訓的通報》精神推進以案促改專項活動及省、市紀委相關(guān)要求,在全縣地方金融系統(tǒng)開展傳達貫徹《通報》精神,推進以案促改專項活動,以案為鑒、舉一反三,強化監(jiān)管監(jiān)督,嚴肅紀律規(guī)范,堅決遏制金融領(lǐng)域惡性腐敗案件發(fā)生,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
二、活動時間。
2020年1月5日至2020年3月30日。
三、活動內(nèi)容。
活動分為四個階段:動員部署階段(1月5日-1月15日)、自查自糾階段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改階段(2月1日-2月28日)、總結(jié)提升階段(3月1日-3月30日)。
四、受理信訪渠道。
縣地方金融系統(tǒng)推進以案促改專項活動小組辦公室設(shè)在縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室,縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室主要受理反映地方金融系統(tǒng)班子及其成員問題的來電、來訪,重點是黨風廉政建設(shè)及工作中存在違紀問題的舉報。專項活動期間,設(shè)有舉報電話、舉報信箱,歡迎廣大黨員、干部、群眾向?qū)m椫卫砉ぷ餍〗M反映有關(guān)情況和問題。
為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[20xx]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調(diào)研指導河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
20xx年10月15日-12月31日。
突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效。
(一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
(三)加大檢查考評,強化督導問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導總結(jié)4個階段進行。
(一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
(二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
(三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
(四)督導總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導檢查,對活動開展不重視、敷衍應付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
(一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
(二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導。要層層壓實責任、層層傳導壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
(三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
(二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
以案促改專項工作方案篇八
專項計劃是人們?yōu)橥瓿商囟ㄈ蝿斩贫ǖ男袨橛媱?。特殊計劃不同于普通計劃。他們具有高度的目的性、專業(yè)性和針對性。它們通常由專業(yè)人員完成。它們通常由企業(yè)主管、行政人員或科學研究學者主持和制定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
(一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
(二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務,對照x講話要求,對照領(lǐng)導班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
(一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
(二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
(三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
(一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
(二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應新形勢新挑戰(zhàn),準確應對新任務新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
(三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導、局黨組交給的任務,服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導,堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
(四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
經(jīng)xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權(quán)威集中統(tǒng)一領(lǐng)導樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領(lǐng)導方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設(shè)等黨建設(shè)方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參。
四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)用權(quán)制權(quán)等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權(quán)力制衡科學程序設(shè)置適當監(jiān)督責任明晰內(nèi)容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
五時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
一高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
二團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
(一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
(二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
(三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
(四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
(五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
(二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
(三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
以案促改專項工作方案篇九
同志們:
這次會議的主要任務是安排部署高?!耙园复俑摹惫ぷ?。今年以來,按照中央和省委統(tǒng)一部署,全省高校認真抓住馮新柱案“以案促改”工作,堅決落實《關(guān)于深入開展“以案促改”工作的意見》,有副處級以上干部被查處的17所高校召開了專題民主生活會,“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來高教系統(tǒng)違紀案件教訓,促使高校各級黨組織和黨員領(lǐng)導人員以案為鑒、汲取教訓,從思想上筑牢不想腐的高線、從行動上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照省委部署和省紀委的要求,決定在全省公辦高校全覆蓋開展“以案促改”工作。
剛才,振濤組長宣讀了高?!耙园复俑摹惫ぷ鞣桨?,進行了全面安排,提出了工作要求;省紀委四室副主任高巍同志出席指導,大家要從講政治的高度抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
“以案促改”是黨中央和中央紀委安排的一項重要工作,在高校開展“以案促改”工作是省委、省紀委的重要部署要求,也是應對反腐敗嚴峻復雜形勢、堅決遏制腐敗蔓延勢頭、從源頭上預防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位,深刻認識做好“以案促改”工作的重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來,切實增強做好這項工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
第一,開展“以案促改”,是全面從嚴治黨的必然要求。標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習近平總書記強調(diào),深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。十九屆中央紀委二次全會指出,要深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來的反腐敗斗爭,總體上就是從治標入手,標本兼治,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不斷提升管黨治黨水平。開展“以案促改”工作是落實標本兼治要求的重大舉措,通過深入剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,找準制度漏洞,建立長效機制。省紀委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來查處的違法違紀案件、對高教系統(tǒng)開展“以案促改”提出的工作建議,省委常委、省紀委書記王興寧對高校開展“以案促改”工作提出的明確要求,政治性、針對性和指導性都很強,充分體現(xiàn)了抓治標與治本的有機統(tǒng)一。我們要認真抓好落實,從講政治的高度扎實開展“以案促改”工作,努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良好局面,真正把標本兼治落到實處、見到實效,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第三,開展“以案促改”,是推動高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習近平總書記強調(diào),形成風清氣正的政治生態(tài),是鍛造優(yōu)良黨風作風、確保改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保證。高校的領(lǐng)導班子成員,特別是書記校長出問題,不但影響正常教育教學工作,也會嚴重損害大學的聲譽和形象,挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而遲滯學校的改革發(fā)展。近年來發(fā)生在高校領(lǐng)導人員中特別是書記校長違紀違法案件充分地說明了這一點,必須引起我們高度警醒,認真汲取深刻教訓。當前,我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭創(chuàng)一流的任務十分艱巨,正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,面臨前甩后追的嚴峻形勢,要實現(xiàn)“雙一流”、“四個一流”和高教強省建設(shè)奮斗目標,就必須扎實推進全面從嚴治黨,以保證方向不偏、干勁不減、風清氣正。我們必須以釘釘子精神推進“以案促改”工作任務落實,加大預防治本力度,鞏固高校良好政治生態(tài),營造風清氣正的育人環(huán)境,凝聚師生的愛國奮斗精神,建功立業(yè)新時代,為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務實現(xiàn)提供堅強的政治保證,把“以案促改”工作成效轉(zhuǎn)化為推動學校改革發(fā)展的動力,激勵高校領(lǐng)導班子帶領(lǐng)師生進入新時代要有新?lián)敻行伦鳛椤?BR> 開展“以案促改”工作,其主要目標是通過對高校典型違紀違法案件的剖析,深挖問題根源,查找思想上、制度上、體制機制上存在的突出問題,研究整改具體措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。省委高教工委、省教育廳和省紀委駐教育廳紀檢組根據(jù)省委部署和省紀委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校黨委一定要認真領(lǐng)會、準確把握、細化措施,有力推進“以案促改”工作,要堅持問題導向,抓住關(guān)鍵少數(shù),精準整改,確保各項任務落實落細落小,見人見事見效。
第一,加強理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后蟲生。大量事實表明,一些領(lǐng)導干部蛻化變質(zhì),往往是從思想道德防線失守開始的。陳勇、張培營、白躍世違紀違法案件和苗潤才、唐俊琪違紀問題,就是黨員干部思想滑坡、信念動搖,導致精神“缺鈣”、底線失守,最后滑向違紀違法深淵的典型案例,究其原因,最根本的是動搖了信仰,背離了黨性。高校領(lǐng)導人員,要加強理論武裝,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界,自覺砥礪“永不動搖信仰”的意志,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,筑牢拒腐防變思想基石,以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強黨性錘煉,站穩(wěn)師生立場,始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作,經(jīng)常反思為了誰、依靠誰、我是誰,正確對待和使用手中的權(quán)力,不斷增強自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力,確保在任何時候、任何情況下,都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強道德修養(yǎng),堅持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,踐行慎獨慎微慎初慎欲,自覺端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅決從骨子里抵制陳規(guī)陋習和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底線,確保操守始終高潔。
第二,扎實抓好警示教育,切實增強廉潔自律意識。開展警示教育是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實需要。習近平總書記強調(diào)要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強化典型案例運用,發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營、白躍世案為反面教材,結(jié)合苗潤才、唐俊琪、吳長嶺、周里等人違紀問題,開展集中警示教育,用典型案例教育警示黨員干部,督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進警示教育常態(tài)化,警鐘長鳴。注重日常警示,把警示教育作為中心組學習、“三會一課”等的重要內(nèi)容,加強黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)教育,創(chuàng)新警示教育方式,注意用身邊的典型案例教育身邊的人,督促廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報曝光力度,發(fā)揮震懾作用。完善領(lǐng)導干部違紀事實通報制度,緊盯“四風”問題,抓住關(guān)鍵時間,對“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報曝光,強化震懾教育效果,不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,防止出現(xiàn)類似問題。
第四,加強師德師風建設(shè),打造“四有”教師隊伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習近平總書記高度重視教師隊伍建設(shè),提出了“四有”好老師、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”等明確要求,為教師隊伍建設(shè)指明了方向。在前不久召開的全國教育大會上,總書記深刻指出,教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。我們要認真學習領(lǐng)會,強化師德教育,力行師德規(guī)范。要加強常態(tài)抓建,堅持把師德師風作為教師評價的第一標準,通過組建黨委教師工作部,成立師德建設(shè)與監(jiān)督委員會,出臺加強師德建設(shè)系列文件制度,健全師德師風日常監(jiān)督評估機制等方式,以更高的師德標準、更嚴的師德規(guī)定,全面推動師德師風建設(shè)制度化、常態(tài)化。要嚴格懲戒懲處,對教師隊伍中存在的失德失范問題,要及時進行誡勉談話、警示教育、通報批評,甚至給予行政處分和黨紀處分;比較嚴重、造成一定后果的,要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定,撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法機關(guān)依法處理。要完善監(jiān)督體系,努力構(gòu)建起學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的“五位一體”師德師風監(jiān)督體系,建立多種形式的師德師風失范舉報平臺,及時查處師德失范的典型案件,適時曝光師德失范的人和事,發(fā)現(xiàn)并及時糾正不良傾向和突出問題。
以案促改專項工作方案篇十
xx區(qū)紀委監(jiān)委:。
根據(jù)xx區(qū)紀委《2019年村(居)巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求,按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規(guī)定動作,結(jié)合xx街道工作實際,堅持標本兼治,強化警示教育,深挖問題根源,狠抓整改落實,進一步加強了工作作風建設(shè),提高黨員干部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基,推動從嚴治黨向縱深發(fā)展?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
xx街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務,列入重要議事日程,召開黨工委委(擴大)會研究,制定下發(fā)了《xx街道2019村(居)巡察以案促改工作實施方案》,成立了工作領(lǐng)導小組。2019年6月21日,組織各社區(qū)三委干部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村(居)巡察以案促改警示教育大會,對以案促改工作進行全面動員部署。xx街道按照活動要求,以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的舉措,集中抓好以案促改工作,把各階段工作作為整體統(tǒng)籌推進,做到“抓鐵有痕”,確?;顒訉嵭?。
xx街道以集中學習、個人自學等形式,以“xx大講堂”為平臺,組織各社區(qū)三委干部學習了《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)及和黨內(nèi)制度,集中學習了典型案例。各社區(qū)分別召開黨員大會,通報了村(居)巡察情況和村組干部典型違紀違法案情,以案為鑒,以案示警,在村組干部中營造“不敢腐”的清廉氛圍。
開展談心談話和走訪調(diào)研,廣泛征求各方意見;
要求各社區(qū)三委班子成員對照查擺“兩個高質(zhì)量發(fā)展”認識不深刻、紀律規(guī)矩意識淡化,村級財務制度落實不到位的問題認真撰寫個人對照檢查材料。
xx街道各社區(qū)針對體制機制建設(shè)、權(quán)利制衡、干部職工監(jiān)督教育管理等方面問題,查找問題原因,制定整改措施,進一步建立健全了廉政風險排查制度,梳理了責任清單,優(yōu)化了工作流程,為提高執(zhí)行力、強化約束力打下了基礎(chǔ),為管人管事管權(quán)扎起了制度的籠子。
(一)加強思想政治教育。重點圍繞案件易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié),把以案促改與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“轉(zhuǎn)作風、提效率、樹形象”實踐活動結(jié)合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,營造風清氣正的政治生態(tài)。
(三)強化責任擔當精神。堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,具體做到帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權(quán)力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭進行約談。使全體黨員干部進一步深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。
以案促改專項工作方案篇十一
為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應,補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導,營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
(二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
(三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
(四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,全員參與,主動接受監(jiān)督。
(五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
(二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
(三)精心組織實施。堅持“實事求是、務求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務實、措施扎實、效果真實。
以案促改專項工作方案篇十二
為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神,全面加強地區(qū)安全工作,特結(jié)合__地區(qū)實際,制定本方案。
以人員密集場所,易燃易爆化學危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營,以及棚戶區(qū)的安全為重點,貫徹火災隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進安全責任制的落實,提高安全管理水平,強化全民安全意識。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
二、工作任務。
(一)狠抓安全責任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責任制的落實情況,明確并落實各級安全責任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責任體系。
(二)深入開展“火災隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
(三)加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔起上級公安機關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責,建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查,落實各項防范措施。
(四)積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴格加強節(jié)日期間值班、值宿工作,認真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查,監(jiān)督指導,堵塞漏洞,確保安全。
(五)廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題,大力開展消防宣傳“進社區(qū),進學校,進企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報廣泛進行宣傳。
此次工作分三個階段進行:
第一階段宣傳鼓動階段,時間20__年4月12日至20__年4月20日。
第二階段自檢檢查階段,時間20__年4月21日至20__年6月20日。
第三階段總結(jié)報告階段,時間20__年6月20日至20__年6月30日。
以案促改專項工作方案篇十三
堅持以人為本,提高優(yōu)質(zhì)服務。在開展集中性孕情管理服務工作時,堅持依法行政,大力開展宣傳教育、孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費普查服務,提高育齡群眾對計劃生育相關(guān)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率,進一步提高群眾滿意度。
各村、居要充分認識組織開展三月份集中性孕情管理服務工作的重要性、必要性和緊迫性,針對不同人群,合理安排組織,確保重點服務對象參查率達98%以上。重點服務對象主要包括:
2、符合照顧再生育條件但未申請審批的育齡婦女;
3、依據(jù)前期“單獨兩孩”摸底調(diào)查的情況,有生育意愿的育齡婦女;
4、有引產(chǎn)史的育齡婦女。
20xx年3月23日至3月29日。
1、明確集中性孕情管理服務方法:對所有的孕檢對象,采取上門訪視、進村入戶早早孕試紙藥檢和b超機檢相結(jié)合,全面普查和重點檢查相結(jié)合,經(jīng)常訪視和定期檢查相結(jié)合的辦法,逐一檢查到位;對流入孕檢對象與常住孕檢對象同孕檢、同服務,并及時將孕檢結(jié)果通報戶籍地;對省外的流動人口孕檢對象,村級摸清其詳細地址上報鎮(zhèn)計生站,由鎮(zhèn)計生站負責與流入地聯(lián)系,通過網(wǎng)協(xié)平臺取得孕環(huán)情檢查結(jié)果。
2、開展宣傳教育服務。為參檢育齡婦女發(fā)放一份計劃生育宣傳資料,進行一次面對面的宣傳交流,提高育齡群眾對人口計生相關(guān)法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康知識的知曉率。
3、抓好孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育和生殖健康免費普查服務。免費為參檢育齡婦女提供生殖健康檢查服務,為符合條件的孕前優(yōu)生健康檢查對象進行宣傳和跟蹤服務。
4、搞好避孕藥具發(fā)放和隨訪服務。對因身體原因不能落實長效避孕節(jié)育措施,以及生育一個孩子30天以后,未采取長效節(jié)育措施的對象發(fā)放避孕藥具,搞好隨訪服務。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。集中性孕情管理服務是計劃生育工作中最基礎(chǔ)的常規(guī)性工作。抓好孕環(huán)情源頭監(jiān)管工作,提高孕檢工作質(zhì)量,既可篩查出重點管理對象,控制政策外出生;又可發(fā)現(xiàn)非法流引產(chǎn)對象,為打擊“兩非”提供線索,降低人口出生性別比;還可一并落實孕前優(yōu)生健康檢查、避孕節(jié)育、生殖健康免費檢查、宣傳教育和長效避孕節(jié)育措施,提高育齡群眾對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作的滿意度。為了能充分的體現(xiàn)3月份的集中性孕情管理服務工作的重要性和緊迫性,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定將這項活動當作當前計劃生育階段性中心任務來抓。并專門成立了由鎮(zhèn)長汪杰任組長,分管計生副鎮(zhèn)長陳小龍任副組長,鎮(zhèn)計生服務鎮(zhèn)全體以及各村、社區(qū)主任為成員的集中性孕情管理服務工作領(lǐng)導小組,全面負責和指導此次集中性孕情管理服務工作的落實。各村、社區(qū)要成立相應班子專抓,明確分管領(lǐng)導負責抓,分工鎮(zhèn)干和村干部具體抓,研究制定具體的實施方案,任務到人,責任到人,切實增強工作主動性和責任性,有效提高集中性孕情管理服務工作的質(zhì)量。
2、強化宣傳,營造氛圍。各村、社區(qū)要充分運用各種宣傳載體,全方位開展宣傳,全面普及計劃生育法律法規(guī)、婚育新風、生殖健康科普知識等,為集中服務活動的深入開展營造良好的社會環(huán)境,引導育齡群眾積極主動參加孕環(huán)情監(jiān)測。
3、強化考核,嚴格獎懲?;顒咏Y(jié)束后,鎮(zhèn)計生服務站將采取查看名冊資料與入戶調(diào)查相結(jié)合、電話調(diào)查方式對各村、社區(qū)活動工作效果組織專項考核,并將結(jié)果納入20xx年度考核分值。堅決嚴禁報假數(shù)、虛數(shù),堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”、“誰包保、誰負責”的原則,對工作弄虛作假導致政策外出生或出現(xiàn)“兩非”的,實行責任倒查,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
以案促改專項工作方案篇十四
(1)建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導的消防安全領(lǐng)導小組健全消防管理網(wǎng)絡。
(2)落實消防安全責任,真正做到縱向到底橫向到邊。
(3)組織一支由管理干部和職工組成的義務消防隊。
(4)消防設(shè)施布置合理,重點部位多配,并配置在不易碰撞又使用方便的位置。
(5)特殊工種持證上崗。
2、消防安全管理網(wǎng)絡體系。
(1)消防安全領(lǐng)導小組管理網(wǎng)絡。
組長:
副組長:
組員:
宣傳教育組:
滅火行動組:
通訊聯(lián)絡組:
疏散引導組:
安全防護救護組:
3、分包工程配合管理措施。
a、各班組必須納入項目部的消防安全管理。
b、各班組必須遵守項目部的消防安全管理的各項有關(guān)制度。
c、各班組必須服從項目部所組織的各個消防安全管理體系的領(lǐng)導。
4、消防安全教育管理。
a、進入本工地的所有管理人員及生產(chǎn)職工,均必須接受消防安全教育。
b、對新來的職工再上崗前必須進行消防安全教育否則不能上崗。
c、熟悉本工程的消防安全技術(shù)操作規(guī)程及消防安全生產(chǎn)責任制。
d、堅持管理生產(chǎn)必須管消防安全的原則,在計劃布置檢查總結(jié)評比生產(chǎn)的進修同時評比消防安全工作。
e、對工程的各分部分項工程在簽定工程合同時候,同時簽定消防安全責任書,明確責任納入本工程消防安全管理。
f、加強消防安全的宣傳力度,現(xiàn)場除布置好七圖一牌外出入中區(qū)懸掛各種禁止,警告、警令和提示標志。
g、加強施工現(xiàn)場消防安全檢查和現(xiàn)場管理,建立消防安全值日制度和各班組自檢活動,在檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防隱患的及時指定專人整改限期完成。
h、每月進行一次班組職工學習消防安全知識,通報近期本行業(yè)的消防安全形勢,組織宣傳消防安全圖報,提高職工防火意識和技術(shù)素質(zhì)。
二、消防安全技術(shù)措施。
1、工程消防安全措施。
a、施工到每一個分部分項工程時必須將消防安全措施跟上只能超前不能推后。
b、按消防安全措施的總體規(guī)劃進行分部分項的實施。
c、在施工區(qū)按每施工層布置相應的消火栓和滅火器。
d、再施工樓層布置消防栓,為增加水壓可以用增壓泵和消防水池一個。
e、在生活區(qū)布置相應的消火栓和滅火器。
f、焊、割工嚴格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。
2、各工種消防安全措施。
a、木工。
a、嚴禁在木工作業(yè)棚內(nèi)吸煙葉、動火。
b、在木工作業(yè)棚內(nèi)醒目位置懸掛警告牌。
c、在作業(yè)棚內(nèi)布置砂箱滅火器和消火栓。
d、使用的電器必須定期進行檢查以防短路起火。
b、鋼筋工。
a、鋼筋切割、焊接時必須避開易燃物。
b、模板上焊接或切割時必須采取對木模的防護措施。如在木模上先灑水或在木模墊上墊鐵板。防止火星觸木模板。
c、在焊接或切割時要帶上滅火器。
c、各班組。
a、各班組需在易燃物上進行切割和焊接時必須做上述的條款。b、乙炔和氧氣瓶必須分開放置,保持一定間距下班必須放置在固定的房間內(nèi),不得混放。
d、機修工和電工。
a、須嚴格按各工程的操作規(guī)范操作。
b、避開易燃物操作。
c、經(jīng)常定期進行檢查各燃具的安全性。
d、定期檢查各機具以防短路起火。
e、倉庫管理人員。
a、不準帶火種進入倉庫。
b、不準在倉庫內(nèi)用電燙斗、電烙鐵、電爐等用電設(shè)備。
c、不準在倉庫內(nèi)架設(shè)臨時電線和使用60瓦以上的白織燈。d、將各種物資分類限額存放。
e、要認真檢查物資堆放的安全情況,離開倉庫時切斷電源,關(guān)閉門窗。
f、要掌握儲存物資性質(zhì)和防火知識,發(fā)現(xiàn)火后能熟練運用滅器及時滅火。
f、門衛(wèi)。
a、嚴格招待值班制度對違反防火規(guī)定的行為要及時勸阻和制止,認真執(zhí)行門衛(wèi)出入制度。
b、嚴禁任何人把易燃易暴危險品帶入現(xiàn)場。
c、要加強夜間門衛(wèi)巡邏,認真檢查火源。
d、要掌握施工現(xiàn)場內(nèi)部重點部位滅火器分布情況,會使用滅火器撲滅點。
e、要熟悉火災救護、公安報警和上級部門電話發(fā)生火災應急時報警(火警119)。
f、認真學習消防知識和消防器材的使用方法,熟悉消防器材的布置積極提出消防器材的合理布局。
3、安全防火知識。
a、組織義務消防隊制定訓練計劃。
b、重點部位按規(guī)定合理設(shè)置消防器材,定期進行檢查。c、安全生產(chǎn)時認真進行防火安全交底。
d、嚴格履行動用明火審批手續(xù),再動用明火時先清除易燃物品并配備專人監(jiān)護和設(shè)置消防器材。
e、定期進行對用電器具的電線進行檢查,確保用電安全不得私自亂拉電線。
4、季節(jié)性施工消防安全措施。
a、夏季用電扇的合理使用進行定期檢查。
b、冬季不準用碘鎢燈烘烤取暖。
c、夏季風焊設(shè)備不得在烈日下爆曬。
d、秋季風力大動用明火時要考慮風向易燃物要避開風向。
e、秋季風力大動用明火時要考慮風向考慮風向易燃物要避開風向。
f、冬季比較干燥,動用明火時必須防止易燃并做好應急措施多備幾只滅火器。
以案促改專項工作方案篇十五
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項治理工作視頻會議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項治理實施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項治理工作方案如下:
一、總體要求。
二、主要任務。
(一)嚴肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處財政供養(yǎng)人員和村委會干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會干部近親屬違規(guī)享受低保問題。嚴厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中,利用職務便利,貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀問題。
(二)認真整改農(nóng)村低保工作中責任不落實、作風不扎實經(jīng)辦服務不規(guī)范問題。認真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,直接將某類群體或個人納入低保保障范圍問題;認真整改農(nóng)村低保對象的社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)書不完善,未通過省級社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)開展核對工作問題;認真整改審核審批主體責任不落實,對群眾申請推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問題;堅決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問題;認真整改經(jīng)辦服務人員不按規(guī)定解答社會救助政策,造成困難群眾認為“沒房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的錯誤認識問題;認真整改不公開或選擇性公開社會救助政策、審核審批程序、救助標準和救助對象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認真整改低保動態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報制度,不按規(guī)定公開信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報電話或電話開而不通、開而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無實效等問題。
(三)堅決糾正脫貧攻堅農(nóng)村低保兜底保障工作不著實問題。堅決糾正脫離實際確定農(nóng)村低保標準和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標準,出現(xiàn)不達標或標準過高問題;堅決糾正“補差式”救助政策不落實,未按照家庭人均收入與保障標準的差額據(jù)實確定補助額度,仍然采取“分檔救助”問題;堅決糾正對超政策范圍內(nèi)實行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時納入保障范圍問題;堅決糾正對“支出核減”政策不落實,造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過大導致家庭實際生活困難的家庭應保未保問題;堅決糾正脫貧攻堅低保兜底“四個一批”專項行動不扎實推進,農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困人口信息比對工作不扎實,分類標準不明確,臺賬管理不精細,未按照“無力脫貧、支出核減、重點保障、脫貧漸退”要求及時將符合條件人員納入相應保障范圍問題;堅決糾正農(nóng)村低保對象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問題。
(四)認真整改工作運行中制度和機制不落實問題。聚焦制度和機制不落實問題,著力梳理、查找三個方面存在的風險點、薄弱點。一要全面梳理和查找低保審核審批過程中,在村級協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民主評議以及收入核查等方面,存在的薄弱點、風險點;二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過程中,在資金撥付、統(tǒng)計臺賬、證折發(fā)放、補助金代領(lǐng)等方面存在的風險點和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會救助工作運行管理中,在村級協(xié)助、部門協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會合作等方面,存在的職權(quán)不明、責任不清等問題。
三、方法步驟。
(一)制定農(nóng)村低保專項治理實施方案(20__年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風問題,制定專項治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實施方案,明確任務和責任,結(jié)合各自實際,細化問題,對農(nóng)村低保專項治理工作做出具體安排。
(二)召開農(nóng)村低保專項治理工作協(xié)調(diào)會議(20__年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負責人及相關(guān)人員對農(nóng)村低保專項治理做出部署安排,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化責任,推動農(nóng)村低保專項治理扎實推進。
(三)全面排查農(nóng)村低保對象。(20__年6月起持續(xù)進行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對象,同步排查近一年來提交申請但未審批通過的家庭、動態(tài)管理中已退出的低保家庭,對已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對象進行重新核查認定。要會同扶貧等相關(guān)部門逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確?!八膫€一批”落實到位。通過機動式明查暗訪、隨機檢查、抽查等,重點查找是否存在“關(guān)系?!薄叭饲楸!薄板e保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問題。對操作程序規(guī)范、評定對象準確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開展整改工作(20__年6月起持續(xù)進行)。鄉(xiāng)本級在對象排查和問題查擺基礎(chǔ)上,加大四個力度,強化執(zhí)紀問責。
一是加大查處力度。對農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的`問題線索,列出重點案件,及時會同鄉(xiāng)紀檢部門,重點督查督辦。鄉(xiāng)本級民政辦面向社會公布社會救助投訴舉報電話,建立群眾舉報問題線索統(tǒng)計臺賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務中的腐敗問題投訴舉報。對于反映民政部門干部低保經(jīng)辦人員和村委會干部的違法違紀違規(guī)問題線索,向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)反映、移交,由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照干部管理權(quán)限及時查處。
二是加大問題整改力度。對查擺出來的問題,要建立問題整改責任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個銷號一個;不能即時整改的,要明確整改措施、時間表、責任人,積極推進整改。要有針對性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計不符合相關(guān)要求的要及時調(diào)整完善;政策落實不到位和存在作風問題的要抓緊整改落實?;鶎咏?jīng)辦服務能力保障不足的要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,力求得到有效解決。
三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時通報曝光本地農(nóng)村低保等社會救助領(lǐng)域違法違紀違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開展警示教育,強化壓力傳導,提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會干部的“高壓線意識”促進責任落實。
四是加大問責力度。對“四個意識”不強,責任落實不到位、腐敗和違紀問題多發(fā)、工作作風不扎實的單位和人員要嚴肅問責。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長效機制(20__年6月起持續(xù)進行)。
一是強化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請受理、入戶核查、民主評議、公開公示、動態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書,依據(jù)規(guī)范性行政文書開展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
二是加強機制建設(shè),注重整改長效。在思想教育培訓、信息公開示、問題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報曝光、信訪投訴舉報、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長效機制,確保農(nóng)村低保專項治理效果長遠。全面運用社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制,重點加強對財政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機具、政策性財政補貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對。要強化公開公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行社會救助對象公開公示制度,堅決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級、村委會永久公示欄,對低保對象姓名(未成年人、艾滋病患者等個人信息需保密的對象除外)、居住村委會、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進行公示,并根據(jù)動態(tài)管理情況及時更新,接受群眾和社會監(jiān)督。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動,形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強化工作責任落實,各村盡快制定工作方案;主要負責同志要親自部署安排,分管負責同志要靠前指揮,確保工作落實。加強上下統(tǒng)籌聯(lián)動,形成工作合力。
(二)強化整改、力求實效。對于本次農(nóng)村低保專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,鄉(xiāng)民政辦將認真梳理,立行立改。要積極爭取黨委政府和相關(guān)部門支持,力求得到較好解決,確?!瓣柟獾捅!比嫱菩校某尚ё屓罕娍吹靡?、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報告工作進展、經(jīng)驗做法、困難問題和意見建議等。
(四)加強宣傳引導。各村要注意營造良好的輿論環(huán)境,堅持正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強勁,各村在活動開始前、進行中、結(jié)束后,都要積極開展宣傳;要研究制定應急處置預案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
以案促改專項工作方案篇十六
根據(jù)上級有關(guān)指示精神及《“中國蘭亭”旅游開發(fā)實施方案》和縣政府《關(guān)于加強蘭亭區(qū)域及紹大線周邊環(huán)境綜合整治工作的專題會議紀要》要求,在前段時間對紹大線立面整治、節(jié)點改造工作的基礎(chǔ)上,四、五二個月將實施紹大線蘭亭至諸幾段、中心路、漓分公路立面整改造工作。現(xiàn)就紹大線蘭亭至諸幾段提出如下實施方案。
此次紹大線蘭亭至諸暨段兩側(cè)建筑立面整治改造,總長約6公里,主要要實施亂搭亂建整治、廣告整治、墻面粉刷、圍墻、綠化等工作。
紹大線蘭亭至諸幾段立面整治改造工作時間為20xx年4月20日至20xx年5月20日。
為做好工程前期拆遷、征地等協(xié)調(diào)工作,確保工程順利進場,按期完工,成立紹大線立面整治改造工作領(lǐng)導小組。由鎮(zhèn)黨委書記陳學軍,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長林建光擔任組長,鎮(zhèn)人大主席孫岳傳、鎮(zhèn)黨委副書記譚科、鎮(zhèn)紀委書記高鑫祥擔任副組長。鎮(zhèn)班子成員沈月崗、魯麓樹、施關(guān)根、郭建華、吳強、馮志偉任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)工程管理、工程協(xié)調(diào)、拆違拆遷實施、企業(yè)協(xié)調(diào)四個工作小組。
1、工程管理組:負責設(shè)計招標等前期工作,制訂實施方案,提出拆遷政策,加強施工管理。
2、工程協(xié)調(diào)組:負責做好征地、拆遷前期協(xié)調(diào)工作,按政策簽訂相關(guān)協(xié)議并落實,規(guī)劃所、征地小組做好相關(guān)配合工作;協(xié)助拆違拆遷組做好拆除工作;協(xié)助工程管理組做好施工過程中的協(xié)調(diào)工作。下設(shè)六個工作小組(規(guī)下企業(yè)原則上由相應村小組負責,具體工作內(nèi)容見附圖表):
大慶村小組、新陳村、謝家橋村、花街村小組、紫洪山村小組、蘭亭村小組。組長由聯(lián)系領(lǐng)導擔任、各村書記、村長、駐村指導員為成員。
3、拆違拆遷實施組:負責工程所涉拆違拆遷工作。組長沈月崗,組員為城監(jiān)中隊,
4、企業(yè)協(xié)調(diào)組:負責協(xié)調(diào)企業(yè)立面改造、廣告整治租用等協(xié)調(diào)事宜(具體工作內(nèi)容見附圖、表)。組長孫岳傳、馮志偉,組員唐曉芳、邊文飛、林大根、徐永衛(wèi)。
1、設(shè)計、招標與拆違拆遷、征地等工程前期環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)應抓緊同步進行,努力縮短工程前期準備時間,爭取盡快進場施工,為按時完工打下良好基礎(chǔ)。
2、征地拆違環(huán)節(jié)。深入征地拆違涉及單位和個人,聽取相關(guān)意見,做好相關(guān)政策宣傳解釋工作,確保按期完成征地拆違任務。
3、改造整治環(huán)節(jié)。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下,加快工程進度,努力減少工程對群眾生活的影響。
4、工程變更與協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)。鑒于該工程涉及面廣,要求高,工程變更預計較多,嚴格按照工程變更審計的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強與設(shè)計、施工、審計等方面的聯(lián)系協(xié)調(diào),確保工程按期完工。
1、統(tǒng)一思想、堅定態(tài)度。該項工作是我鎮(zhèn)當前工作的重點。各工作小組務必引起高度重視,切實落實立面整治改造有關(guān)工作要求。
2、明確目標、落實責任。要按照目標要求,結(jié)合實際,進一步分解任務,制定措施、精心組織,對于工程實施過程中產(chǎn)生的各種新問題,要積極做好解釋協(xié)調(diào),及時予以解決,確保工程順利推進。
3、統(tǒng)籌兼顧、把握重點。要按照時間進度,重點把握違法違章建筑拆除、廣告牌拆除、征地借地、立面改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工程順利推進的同時做好其他各項工作。
4、攻堅克難、確保完成。由于該項工作時間緊、任務重,各工作小組成員要敢于較真碰硬,強化協(xié)作配合,集中力量推進各項任務。
以案促改專項工作方案篇十七
為了學校安全,為了學生的健康成長,為使學?!叭麅刹弧睂m椫卫砉ぷ鞯捻樌_展,圍繞學校中心工作,特制定專項治理方案.
加強學生思想道德教育,加強學校日常行為管理,提高學生的遵紀守法意識和文明道德素質(zhì),培養(yǎng)學生良好行為習慣,保障廣大學生身心健康,維護學校安全和正常教育教學秩序,遏制各種事故特別是重特大事故的發(fā)生.
1、治理內(nèi)容:“三禁兩不”指學校在校學生嚴禁飲酒酗酒、嚴禁攜帶隱藏管制刀具、嚴禁在校內(nèi)抽煙,不準結(jié)伙抱團、不準不假外出.
2、治理要求:嚴禁飲酒酗酒:學生在校期間,包括外出活動一律不準飲酒酗酒,嚴禁學校小賣部向?qū)W生出售各類酒品.嚴禁在校內(nèi)抽煙:嚴禁學生在校園內(nèi)、社會公共場所抽煙,嚴禁學校小賣部向?qū)W生售賣香煙.嚴禁攜帶隱藏管制刀具:嚴禁學生攜帶管制刀具(包括可能對他人人身安全造成傷害的刀具,下同)、易燃易爆物品進入學校,嚴禁購買、佩戴隱藏管制刀具.不準結(jié)伙抱團:建立正常的的人際關(guān)系,提倡同學之間友愛互助,不準結(jié)伙抱團,尋釁滋事,打架斗毆;嚴禁拉幫結(jié)派.不準不假外出:學生外出必須按學校規(guī)定履行請假手續(xù),不準私自外出、逾假不歸,嚴禁翻墻翻門出校.
從20xx年12月3日開始至20xx年12月30日結(jié)束
(一)宣傳發(fā)動、自查自糾階段(12月3日-12月5日)
1、廣泛宣傳、營造氛圍.充分運用班會課、政治學習、墻報等多種方式,大力宣傳“三禁兩不”專項治理的重大意義,增強宣傳引導的針對性、生動性,擴大宣傳的覆蓋面和影響力.
2、加強教育、自查自糾.把“三禁兩不”的要求告知每一位學生,以班為單位組織專題討論,以案例分析教育學生認清危害,要求學生主動上交攜帶或隱藏的管制刀具,并立即開展管制刀具和其他危害物品的清繳工作.教育學生自覺抵制不良習慣,告別陋習;自覺做到不飲酒酗酒,不吸煙,嚴格遵守校紀校規(guī).
(二)突出重點,集中治理階段(12月6-12月16日)1、狠抓重點清查.學校將組織保安、宿管人員、政教員對學生寢室、箱柜等可能隱藏管制刀具、其他危險物品、酒類飲品、香煙等物品的地方,要反復開展清理收繳工作,請公安、保安聯(lián)合對住校生寢室、箱柜進行徹底搜繳,保持高壓態(tài)勢.2、強化重點管理.要全面查找學校管理的薄弱環(huán)節(jié),加強校園重點區(qū)域、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點部位的管理措施,強化學校值班制度、門衛(wèi)制度、巡查制度、請假制度.加大校園巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和處置各種違反“三禁兩不”規(guī)定的行為.
3、集中整治措施.(1)吸煙:宣傳“20xx年公共場所禁煙令”,學習校紀校規(guī)及《規(guī)范》中關(guān)于禁煙之規(guī)定,加強后陽臺、廁所、寢室的檢查力度,發(fā)現(xiàn)抽煙的學生的給予從重處理(處理辦法附后)
(2)酗酒:學習《規(guī)范》及“三禁”中有關(guān)規(guī)定,重點查周末及晚歸住校生在校外酗酒或購酒入室.(3)不假外出:落實行課期間的“雙報告制度”(學生報告科任教師和班主任,科任教師報告班主任)、晚上“不歸、晚歸學生登記、匯報制度”、門衛(wèi)“學生憑證出入制度”,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,能有效防止學生不假外出;晚上各放學時段,各班將出校學生名單報保衛(wèi)處.
4、獎懲結(jié)合:各班廣泛發(fā)動學生積極開展勸導、幫助活動,大膽舉報違規(guī)違紀行為,制定舉報獎懲激勵機制.對主動糾正和檢舉幫助他人的,要給予肯定和表揚;對故意隱瞞違紀行為且堅持不改的要嚴肅批評,并給予嚴厲的紀律處分.
(三)完善制度鞏固成果階段(12月17日—12月23日)
1、完善體制機制.在集中整治的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有管理制度、規(guī)定進行一次全面清理,找準薄弱環(huán)節(jié)、充實、完善安全防范等各項管理制度,按照嚴格管理、科學管理、精細管理的要求,全面建立、健全、完善,形成不留空白的制度保障體系.要狠抓制度落實,嚴格責任追究.
2、深入開展倡導健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育.要把健康文明生活方式和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”教育,融入學校常規(guī)管理,貫穿學校工作始終.
3、加強校園周邊環(huán)境綜合治理和增強學校防范能力.學校將會同公安、城管、工商、文化、交通、食品衛(wèi)生等部門,齊抓共管,形成合力切實做好校園及周邊環(huán)境綜合治理工作.
4、加強“警校共育”工作,調(diào)處各種矛盾糾紛;門衛(wèi)實行24小時值班,嚴格執(zhí)行‘外來人員登記、呼叫制度”、“學生憑證出入制度”,杜絕學生借故和無故外出,防止社會閑雜人員進入校園滋事.
1、統(tǒng)一思想,提高認識.維護學校安全是一項重大政治任務,學生養(yǎng)成良好的生活習慣,健康成長,成文明守紀的社會公民是學校教育的基本目標.
2、強化領(lǐng)導,落實責任.班主任是專項治理工作第一責任人,做到班主任親自抓,班長、團支書具體抓、深入抓,把專項治理工作納入目標管理,將任務層層分解,落實到人.
3、完善設(shè)施,兌現(xiàn)獎懲.對“四重學生”要進行全天候監(jiān)控監(jiān)測,對工作落實到位,治理成效顯著的班級給予獎勵,對工作不到位,違紀學生人次多的班級給予懲戒,做到網(wǎng)格管理與樹狀管理相結(jié)合,確保學校安全穩(wěn)定,學生健康成長.