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        信訪工作會議上領導講話(優(yōu)秀20篇)

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            如果我們對一些陌生的知識點感興趣,我們可以主動去了解和學習。最后,我們還可以請教他人的意見和建議,來完善我們的總結。小編整理了一些精選的總結范文,供大家參考和學習。
            信訪工作會議上領導講話篇一
            同志們:
            在全縣上下奮力推進“大投入、大建設、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務是傳達貫徹上級有關政法信訪工作會議精神,總結過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
            一、肯定成績。
            過去的一年,在縣委的堅強領導下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災事故、沒有發(fā)生重大安全生產責任事故,信訪秩序明顯好轉,交通秩序明顯好轉,治安秩序明顯好轉,公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現了“四個明顯”的特點,即各級領導重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉,積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
            二、正視差距。
            應該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
            一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
            二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經常強調的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方沒有得到充分的體現。
            三是基礎設施有差距。政法系統裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
            四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調,信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
            找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
            三、主動作為。
            今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經濟、改革的任務重,建設任務重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
            第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
            主要突出“三抓”:
            一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導,不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
            二是抓積案化解。除建好按照“案結事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結,運用政策、法律、行政、經濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調度。對需重點化解的積案,由縣聯席會議統一調度,定期匯報,原則上每季度調度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結。既要堅決防止不負責的“一結了之”,又要堅決防止“應結而不結”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導和教育管理工作,促其接受終結意見、停訪息訴。
            三是抓領導包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返。“五個親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協調解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經驗總結?!八牡轿弧?,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
            第二、要在維護社會治安上有效作為。
            主要在三個方面下功夫。
            一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農害農等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
            二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務管理措施,提高人口服務管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
            三是在完善基礎設施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎設施建設,逐步實現執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學破案高效化。
            第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
            主要做好以下三個方面工作。
            一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯系群眾制度。一是落實領導干部聯系點制度。二是堅持領導干部下基層調研制度。三是完善基層干部經常性走訪群眾制度。
            二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領導作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經驗在一線去總結、問責在一線體現。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務、公益事業(yè)、調解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務、慈善捐贈等服務活動。
            三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統一領導、綜治機構協調、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調解、行政調解、司法調解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
            同志們,社會穩(wěn)定工作事關人民群眾的切身利益,事關人民群眾的生命財產安全,事關社會和諧穩(wěn)定,事關我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
            謝謝大家!
            信訪工作會議上領導講話篇二
            同志們:
            縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調講幾點意見。
            一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務,切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。
            近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領導責任制,開展集中專項治理,強化基礎工作,完善各項制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數上訪群眾穩(wěn)定在了當地,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結構調整的關鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數增加46,人數增加128,而且出現幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面??陀^上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數是事出有因的,是合理的,應該是能夠及時答復和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復訪,也形成了一批上訪老戶。
            對于目前的形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務,解決發(fā)展中出現的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結的政治局面,影響經濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部,一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
            二、轉變作風,健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
            信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質是一個干部作風問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量,在近期內開展一次對信訪苗頭的集中排查調處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發(fā)現,情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數領導同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理,責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現場做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。
            做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風的轉變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎,也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變群眾上訪為領導干部下訪,進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應體現為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?!皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率?!八膫€不出”就是力爭農村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統內發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統;企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度,引導群眾了解條例內容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習,熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區(qū)串聯傾向的集體上訪,要在最短的時間內向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的,要追究有關干部的責任。
            三、加強督查,靠實責任,切實把信訪工作責任落到實處。
            搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領導負總責,分管領導親自抓,其它領導成員協同抓,部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制,對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導,督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責,致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復越級上訪的,要按照問題的性質和情節(jié),嚴肅追究有關領導的責任。
            四、完善工作機構,提高信訪工作人員整體素質。
            加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網絡是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構,有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構,也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領導,靠實責任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關的信訪工作職責,對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強,各部門一定要認真學習《辦法》,嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領導,指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設,選配一些素質好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。
            五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。
            近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案,掌握工作主動權??h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理,嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作,各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關,干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩(wěn)定的個別人,必須態(tài)度堅決,依法果斷處理。
            同志們,信訪工作任務繁重,責任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
            信訪工作會議上領導講話篇三
            同志們:
            這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
            剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
            一發(fā)揚成績,總結經驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
            本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
            綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經驗需要我們長期堅持并不斷完善。
            一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協調支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統一領導下,在同級信訪聯席會議的協調指導下,在相關部門合力共振下實現的。黨的領導是我們人大信訪工作的正確方向,是我們取得成績的力量源泉,我們一定要始終堅持和不斷加強。
            二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作,是密切與人民群眾血肉聯系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
            三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們人大信訪工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領導干部到一線接訪辦案,開通網上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
            二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
            當前,我國經濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協調的問題短期內難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
            一是境內外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復雜化、政治化,以達到離間黨群關系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內的“民運”分子內外勾結,惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
            二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應對。
            三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉干部、農村代課教師、農村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內還難以化解。這些利益群體相互串聯、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
            今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們人大信訪工作的同志的一項莊嚴的政治任務,我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            三、提升素質,增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
            近幾年,我們人大信訪干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協調溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務培訓,我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機,加強學習,力爭在能力素質提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
            一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導,就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯系,夯實黨的執(zhí)政之基。
            二是要努力提高業(yè)務素質。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據,我們人大信訪干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協調能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協調溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
            三是要扎實轉變作風。今年是省信訪聯席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們人大信訪工作的同志一定要轉變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關接信接訪的工作方法,轉身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制,一級對一級負責,市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯動,相互支持,加強協調,形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網絡媒體開展接信接訪和網上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
            四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓工作取得實效。
            為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務培訓,我提兩點要求。
            一是要珍惜機會,潛心學習。這次開展的全省人大系統信訪干部業(yè)務培訓,安排的教學內容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統的培訓,在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志,有全國人大信訪局的領導,還有許多專家、學者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領會,爭取把這些經驗和成果轉化為自己工作的能力和水平,轉化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
            二是要嚴密組織,搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作,為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學習順利。
            同志們,信訪工作事關社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關,我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
            信訪工作會議上領導講話篇四
            這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1~5月份赴京上訪數量在全省、全市名列前茅,給我縣經濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統一思想、提高認識、明確責任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
            一、審時度勢,深入剖析,充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。
            當前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內經濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經濟發(fā)展,社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產總值已超過1000美元,正處在經濟加速發(fā)展期,經濟轉軌和利益格局調整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農村土地征用、山林糾紛等。據省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴峻。
            從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農政策,農民收入明顯增加;堅決兌現教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整這些難關都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領導干部的思想認識不足,導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實,責任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質看,有些問題往往不復雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經進行了交辦,但相關責任單位穩(wěn)控措施不到位,導致出現到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復強調“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”,幾年前,我還曾講過,領導干部要學會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部。可是實際工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識,把思想統一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
            二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
            面對當前信訪工作的嚴峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)??偟娜蝿帐?,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
            (一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野,做到底數清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調解員和村民組信訪信息員的作用,有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據省、市統一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題,實行包保責任制,逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統一指揮下,切實履行好職責,抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導信訪人進行復查、復核,實行信訪事項三級終結;對經聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結率。
            (二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領導和督導??h信訪領導小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復查復核的復查復核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網絡建設一定要高度重視。
            (三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標之策,卻十分重要和關鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統一指揮,上下銜接,保障有力,運轉高效的越級上訪應急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預案,做到領導、人員、車輛、經費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預案,及時趕赴現場,做好上訪群眾的疏導勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網絡建設,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
            (四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標,建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育,引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
            三、加強領導,強化責任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
            當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領導,嚴格責任制和責任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
            一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導,特別是主要領導要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統一思想。一個地方、一個部門的主要負責人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認真履行“一崗雙責”的職責,真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
            二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結合起來,建立聯動督查機制,采取定期督查與集中督查相結合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內仍未報結,甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人,要嚴肅給予黨紀、政紀處理,從根本上推動信訪問題的解決。
            三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經向市委、市政府領導表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領導說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施,狠抓信訪工作,兌現向市委、市政府的承諾,徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。
            同志們,當前我們正處在經濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務十分繁重,各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調度會議,提出了嚴厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
            信訪工作會議上領導講話篇五
            本周,我班在認真學習信訪條例和相關法律條文,在處理上訪事件上取得了一定的成效。
            我班在大隊和分隊領導工作安排和組織領導下,充分調動了各干警的工作積極性。發(fā)現群眾上訪及時處理,決不拖延。對于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員,我民警保持較好的素質,避免了矛盾的激化,配合好相關部門處理問題。
            二、加強總結學習,提高群眾工作水平;。
            在上周進駐時我們結合工作實際,已經確定了工作方向,進一步增加和完善了工作機制,本周處理的群眾上訪事件在一定程度上提高了年輕干警對群眾工作的認識,并有了一定的心得體會。每日做好總結工作,使全班干警都清楚地認識到處理群體上訪工作確實是一項建設和諧社會、維護社會穩(wěn)定的重要措施,杜絕了年輕干警當中存在的思想上輕視、行動上麻木的現象,在處理上訪事件做到“眼快,嘴勤,態(tài)度好”。加強和各部門之間的交流與協作,進一步端正思想,轉變觀念,正確對待群眾的信訪活動,急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需,切實協助信訪部門反映群眾信訪問題。
            三、克服困難,努力排除市政府大院可能發(fā)生的擾亂性事件;。
            最近天氣炎熱,在工作上有一定的影響,在做群眾工作的同時,我們干警在炎炎烈日下暴曬,衣服經常都濕透了,但我們干警一直保持耐心的勸導工作。因為天氣炎熱,上訪群眾的心情更容易焦躁,更容易產生抵觸情緒,在這樣的情況下,我們更加應該穩(wěn)定心態(tài),努力排除政府大院內可能發(fā)生的擾亂性事件。
            四、存在的問題。
            新警同志對方言認聽有待提高。
            處理群體上訪工作是需要細致心態(tài)去工作,不可能一蹴而就,我班認真處理難點問題,在原有基礎上,不斷提高工作水平,克服困難,建立長效機制,不斷提升駐點工作的水平。
            信訪工作會議上領導講話篇六
            最近,中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天,又專門召開全國用群眾工作統攬信訪工作經驗交流會。17日-19日,省委召開了全會,審議通過《關于制定省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才,同志全文傳達了若干意見。加強新形勢下群眾工作,中央提到了很高的高度,省里有定性、有定量,特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次,我連續(xù)三天共接訪35批171人,就是想多見一見上訪群眾,多聽一聽他們的意見和要求,感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志,各縣區(qū)、各相關部門的主要負責同志也參與了接訪,在與老百姓零距離接觸之后,都深有感觸。不少網民也有反映,評價很高。首先,連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告,無論是老戶、還是新戶,都來訴求愿望;無論是積案、還是新案,都想表明觀點。特別感動的是,有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候,說明老百姓對這次接訪非??粗?。其次,連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現,有些問題不是無理取鬧,而是有理有據;有些問題情況特殊,但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決,就是沒人愿意牽頭。第三,連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾,揣著問題來,懷著希望走,給群眾的答復都比較滿意。這充分表明,我們忙到了點子上,忙到了關鍵處?,F在,很多工作是“五加二、白加黑”,這是一種狀態(tài)。但同時,我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務”。當務之急,就是如何把群眾的合理訴求變成美好現實,這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面,結合中央和省里的重要精神,結合三天大接訪的感受,講三點意見。
            一、必須解開信訪工作的“思想扣”
            信訪工作是黨和政府聯系群眾的“橋頭堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映,有困難找黨委、政府幫助,有難題找黨委、政府解決,成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪,有三點感受。
            第一點,信訪是一種信任訪。之所以有信訪,就是讓群眾有一個說話的地方,一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題,基于對黨委、政府的信任,所以才選擇信訪渠道。特別在合法權益受到侵犯、合理訴求未受重視時,在他們的內心深處,已經把黨委、政府當成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任,就不會來找黨委、政府。信任是相互的,群眾信任黨委、政府,我們也要信任群眾。如果不是信任,這次大接訪就不會影響這么大,很多老百姓很早就來排隊等候,有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情,決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理,決不能看上訪群眾從大門來,就從“小門”躲。因此,每一位領導干部必須堅定做好信訪工作的決心,贏得群眾的信任。
            第二點,信訪是一種責任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求,因為你有這方面的責任和義務。毛澤東同志《在關心群眾生活,注意工作方法》一文中指出,“我們對于廣大群眾的切身利益問題,群眾的生活問題,就一點也不能疏忽,一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上,深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性,從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上,對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署,要求牢固樹立群眾觀念,自覺深入群眾,緊密聯系群眾,著力解決突出問題,堅決糾正不正之風。振超書記也多次強調,“要構建科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制?!卑l(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。從我市當前情況看,城市化和工業(yè)化的加快推進,催生了城市的大發(fā)展,帶來了利益的大調整,更需要構建和諧的大環(huán)境。因此,做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定,不是惻隱之心,而是政治責任;不是權宜之計,而是根本要求,必須把信訪工作,作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學?!?、檢驗民心向背的“大考場”。
            第三點,信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現實的群眾工作。換個角度看,也是我們各級領導干部調查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別,一群人反映相同的問題,就是現象,我們完全可以通過現象抓本質,就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉型時期,不同利益互相交織,不同觀念相互碰撞,各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮,是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關系長久得不到重視和解決,就會滋生蔓延、交錯匯集,其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內力、損害形象,最終是錯失良機、貽誤發(fā)展。近年來,邁入大發(fā)展的關鍵時期,呈現又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大,處于全省后進位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時,信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強調的,決不能簡單地以為了群眾的長遠利益為借口,損害群眾的現實利益;決不能隨意地以符合大多數群眾的利益為借口,損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思,解決群眾所憂,滿足群眾所盼,下更大決心,集更多智慧,想更多辦法,騰出精力、著力解決一批事關群眾利益的熱點、難點和焦點問題,筑牢發(fā)展之基,夯實和諧之基。
            二、必須當好信訪群眾的“心上人”
            一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看,引發(fā)上訪的主要原因有五個方面,一是群眾心理不平衡,二是政策理解落實有偏差,三是歷史與現實問題相互交織,四是部分干部處理問題不當,五是群眾對少數部門持懷疑態(tài)度?;谶@些原因,很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關,如果態(tài)度冷漠、語言失當、方法欠妥,群眾肯定難以接受,必定會導致事態(tài)擴大。因此,信訪部門在接待來訪時,必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸,以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心,堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法,以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話,拉近和信訪群眾的感情,緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。
            二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況,是摸清真實意圖、理清處理思路、找準解決辦法的前提。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。對群眾反映的問題,你是誠心聽取、還是有心糊弄,上訪群眾一看就清楚。如果心不誠,上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾,才能換來群眾真心。比如,針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題,有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當成自己的事,把群眾的訴求當成自己的追求,特別是對訴求不明的來訪者,切不可不屑一顧;對重訪戶,要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來,把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中,讓來訪者感到說話有人聽,遇事有人辦,困難有人幫。
            三是了解情況要細心。細微之處見真情。信訪工作必作于細,既要對群眾反映的問題細聽,又要對群眾遞上的材料細看,更要對問題的來龍去脈細究。只有不放過每一個細節(jié),才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如,安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村,反映與礦業(yè)集團土地權屬糾紛問題,雙方都有證據,土地權屬到底歸誰?必須研究細節(jié)、掌握細節(jié),一旦作出裁決,要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時,一定要細心聽取群眾的反映,細心品味與群眾的談話,從群眾的建議、希望、要求中,甚至是抱怨、牢騷的語言中,細心琢磨群眾的意見和要求,真正做到對癥下藥,力求案結息訪。
            四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘,長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪,需要更多時間。這個時候,不僅考驗大家的能力,也考驗大家的耐心。若你一言,我一語,反復闡述,來回拉鋸,很容易讓人產生不耐煩的情緒,這時更需要保持耐心和清醒,切不可樹立“對立面”,采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質,發(fā)怒于事無補,只會更加激怒上訪者,使事態(tài)失去控制,局面不可收拾。熱而能冷,動而能靜,急而能安,安而能變,才能夠掌握主動,穩(wěn)住局面。比如,上次化限電事件,要不是處理及時,應對妥當,后果肯定不堪設想。因此,做群眾工作要保持耐心,對群眾的困難要耐心幫助,對情緒激烈的群眾要耐心說服,對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度,通過拉家常式,講掏心窩子的話,講管用的話,解開思想疙瘩。要講政策,共性案件要按政策解決,一個模式解多個結;個性案件要區(qū)別對待,一把鑰匙開一把鎖。要講方法,把握“可散不可聚、可解不可結、可順不可激”的原則,讓耐心化解堅冰,讓公平贏得信任,讓高效凝聚民心。要講宣傳,積極運用報紙、電視、網絡等新興媒體,堅持正面宣傳、疏導為主、疏堵并舉,不斷提高輿論引導能力、思想教育實效。
            五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了,早解決,早主動,早見效。干部要得到群眾的信任,決不是靠權力,而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力,靠做群眾工作的方法和本領,靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現,很多問題都是重復化,有些問題從基層反映到中央,卻難以解決;有些問題經過層層批示,卻久拖不決;有些問題能夠當機立斷,卻猶豫不決,這就是責任心問題。說明少數干部沒有站在群眾的立場上,想群眾所想;沒有把群眾的事情當作自己的事,急群眾所急。針對群眾反映的情況,有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負責?有沒有限定辦結時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事,堅決杜絕“領導批來批去、部門推來推去、報告轉來轉去、群眾跑來跑去”的不良現象。要堅持用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。
            六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出:“公平正義,是社會穩(wěn)定的基礎。公平正義比太陽還要有光輝?!痹谶@三天接訪當中,我聽到最多的一句話,就是“只要公開公平公正處理,我沒有意見”。也就是說,有些事出發(fā)點和落腳點是好的,但群眾有意見。歸納起來主要有三點,一是一碗水沒有端平,相互攀比。比如,很多土地征用補償問題,他們長年累月揪住不放,認為處理不公。到底是群眾理解出現偏差,還是在處理過程中偏心,我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美,言行不一。比如,拆遷補償問題,有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾,與拆遷后的補償不一致。當初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進工業(yè)化、城市化的出發(fā)點和落腳點是什么?有沒有保護群眾利益?三是一把尺子沒有量到底,前后矛盾。比如,師范學院后面的土地要求被征用問題,這不算什么大事。關鍵是沒有與群眾溝通,沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準則、遵守規(guī)則,做到讓當事人滿意,不留后患;讓群眾滿意,不會攀比;讓組織滿意,不拖后退,決不能搞新官不理舊賬。
            三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責任田”
            各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務,擺上重要議事日程,用人民群眾對我們的信任倒逼我們應該承擔的責任,做到守土有責。
            一要開門接訪。從過去的實踐和現在的反映看,群眾對領導干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平常化變成平淡化,把大接訪的制度化變成形式化。近年來,外地的教訓表明,一些群眾的問題看似小事,如果解決不及時、處理不妥當,就有可能小事變大事,局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達的綠色通道,層層聯動,點面結合,一級抓一級,一級對一級負責,切實看好自己的門,管好自己的人,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪,就是一個引導,表明黨委政府的姿態(tài),要在全市形成大接訪的氛圍;以后,每個月我都要連續(xù)三天大接訪,各縣區(qū)、各部門、各單位主要領導也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領導干部公開接訪長效機制,在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導,表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度,下一步要在全市形成氛圍。
            二要主動約訪。矛盾不可怕,怕的是大意。群眾的問題,是人民內部矛盾,都是可以調解和化解的,關鍵要知情、要有數、要主動。從近期的一些上訪案件看,有些群眾已經到了市里、到了省里、到了北京,領導干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此,各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度,把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校,發(fā)現上訪苗頭,主動過問,及早介入,及時約見。不要等群眾找上門了,再去過問。不要等情況變復雜了,再去研究;不要等領導批示了,再去解決。
            三要帶案下訪。省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定,市、縣區(qū)及部門領導干部每年深入基層調研不少于60天。我們要按照省委要求,把深入基層調研和帶案下訪結合起來,變群眾“上訪”為領導“下訪”,變“坐診”為“出診”,實行關口前移、重心下移,沉到基層、深入群眾,少讓信訪群眾跑路,不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案,要實行“四定”,定領導、定責任、定承辦人、定辦結時限;要實行“四包”,包調查、包處理、包做疏導教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件,下一步,我將定期不定期地開展帶案下訪,看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾,市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來,由市領導包點、包案,帶案下訪,早給群眾答復、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的,必須在規(guī)定的時限內辦結;沒有規(guī)定時限的,必須在法定時限內辦結,做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關措施不落實不放過、群眾不滿意不放過,真正架起一座密切黨群、干群關系的“連心橋”。
            四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”,必須開展好“回頭看”,確保信訪案件事事有回音、件件有落實。回訪是抓落實的重要體現,既可以增進感情,又可以督查落實,看案件進展,聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯合督查等形式,做好跟蹤、復查等工作,當面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關單位主要負責同志,要履行第一責任人職責,按照“誰主管、誰負責”的原則,用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
            同志們,面對當前發(fā)展的大好形勢,面對“”時期經濟社會發(fā)展的艱巨任務,群眾觀念只能強化,不能淡化;群眾利益只能維護,不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作,才能充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,才能開創(chuàng)科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
            信訪工作會議上領導講話篇七
            今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議,中心議題是貫徹落實市委常委(擴大)會議精神,安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期,市委常委(擴大)會議安排了九項重點工作,其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治,并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作,作為新農村建設的一項具體工作,作為促進經濟發(fā)展硬環(huán)境建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時,也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看,有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠,落實的不好。“五一”期間,我們檢查旅游工作經過一些鄉(xiāng)村,發(fā)現臟亂差現象仍然非常嚴重。今天這次專題會,既是對上一次會議安排工作的集中督導,又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視,結合上級要求,認真抓好落實。在抓落實過程中,既要迎接檢查,更最重要的是建立長效機制。剛才,同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進行了分析,提出了明確要求,進行了周密部署,我完全同意。下面,我再強調幾點意見。
            一、加強領導。
            一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領導。市級領導按照這次分工,聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包路段,加強工作檢查和督導。
            二是要求交通、公路、城建、市直有關局委按照職責分工,對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進行集中整治。今年春季,我們城區(qū)的建設工程較多,很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是,干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?,F在,城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復工程都基本結束,全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
            三是市直各有關局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作,并且要長期抓,直到長效機制完全建立。
            四是要求各村街落實到人,把這項工作作為新農村建設的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進性教育活動結束后,命名一批和諧新農村建設的示范村,從現在看絕大部分命名不了,僅衛(wèi)生這一條就不能達標。
            二、明確任務。
            概括起來講有兩項。
            第一項,通過這兩天的集中整治,迎接的檢查評比。
            第二項,就是建立長效機制。近期市委常委擴大會再次要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內要建立專門的集貿市場,通過集貿市場的建設和規(guī)范,杜絕沿路占道經營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員,建立健全村內保潔制度,分片規(guī)劃設立垃圾傾倒點,確保長效機制盡快形成。
            三、強化督導。
            一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領導,以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外,要把督導衛(wèi)生作為主要任務,投入主要精力,經常檢查指導。
            二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導。從這次會議開始,每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進行一次通報,直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導,從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿市場的建設,小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治,到各個村街長效機制的建立,每周一通報,每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想,如果問題掌握的不準、不清楚,統計不出來,沒有倒數第一名,四創(chuàng)辦的領導要說明原因。
            三是先進性教育辦公室工作重點要轉移,從現在開始,先進性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉移到和諧新農村建設的督導上來,尤其要督導好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
            四、營造氛圍。
            一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導,動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作,大家齊心協力改善居住和工作環(huán)境。
            二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作,對行動比較快,效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關局委要給予表揚;對行動遲緩,效果不好的,要點名批評。同時,在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型,注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次,對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的,要嚴厲批評,限期整改。城區(qū)局委的評比,公安、工商、城管等也要按職能進行評比。通過評比和樹立正反典型,在全市營造更加濃厚的氛圍。
            總之,要通過一段時間的共同努力,把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來,確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善,為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產生活環(huán)境!
            信訪工作會議上領導講話篇八
            各位領導、同事們:。
            大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產經營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產經營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責任,我服從領導安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時,面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時,心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經驗,溝通起來總是達不到預期的效果,心里總感覺不是個滋味,工作很被動。隨著工作經驗的積累,我總結出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領導能夠給予指正。
            一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
            做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件,我就要求自己靜下心來,一個字一個字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領會文件里面的精神,堅定工作目標,為下一步的信訪工作做充足的思想準備。
            思想準備要充足,工作步驟要細分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運用鼠標對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點點的把它建立了起來??粗@份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關的人,無法可以理解到的。我根據這份資料,重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯系找工作、幫助子女上學、就業(yè),切實為他們解決了實際困難。為此,他們也把我當成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導,這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎。
            二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
            做信訪工作這幾年,我時刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權。20xx年11月份,根據一名聯絡員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準備串聯上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個樓上樓下的爬,分別進家入戶做超前工作,對準備上訪群眾先仔細詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細致的調解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關系復雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時,我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復雜關系,終于認真工作,過上了平靜的生活。
            三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關鍵。
            信訪工作是一項復雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務救助員活動,讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設立一名救助員,做到24小時熱情服務,隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學趕幫超”暨“精細管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統,講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設立了信訪接待室,配備信訪聯絡員,上下聯動,將工作關口前移,加強預警預測。另外我還提出了“三重、三心、三結合”的工作思路,即全年工作重預防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結合;思想教育疏導與提高群眾法治觀念相結合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結合。
            通過我耐心細致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事,進一步密切了黨群干群關系,維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅持“三心”服務,強化工作責任,把信訪工作做的扎實有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
            信訪工作會議上領導講話篇九
            縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作調度會議,目的就是進一步研究全國全省電視電話會議和(上級縣)縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施,全力做好下步工作,確保魯臺經貿洽談會、黨的xx屆四中全會、國慶55周年這個敏感時期、關鍵時期不出任何問題。剛才,大家簡要匯報了各自單位的信訪情況,談了一些辦法,下面,我根據縣委主要領導的要求,重點強調兩個問題:
            一、充分認識當前形勢,切實增強做好信訪工作的自覺性和緊迫性。
            今年以來,在社會熱點、難點問題日益增多的情況下,各級各部門強化措施,加大力度,處理了大批群眾來信來訪,化解了大量人民內部矛盾,全縣信訪工作取得了很大成效。特別是我們在基層工作的同志做了大量艱苦細致的工作,付出了艱辛勞動,為全縣社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻。從(上級縣)縣通報情況看,我們的工作還是比較靠前的。對此縣委、縣政府是滿意的。但在肯定成績的同時,也必須清醒地看到我縣當前面臨的嚴峻形勢:一是信訪總量、來縣訪、集體訪、越級訪都呈上升趨勢。1—8月份,全縣共受理群眾來信來訪725件(起),同比上升19%。其中來信288件,同比上升9%;來縣上訪437起2382人次,同比分別上升13%和8%。發(fā)生8起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道12個;來縣集體上訪90批1721人次,同比上升3%和4%。發(fā)生4批以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個,3批以下的15個。發(fā)生到(上級縣)縣以上越級訪107起397人次(集體訪17起204人次),同比上升34%和18%。其中發(fā)生4起以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道8個,3起以下的11個,發(fā)生集體上訪的6個,重復上訪的5個。僅郭家屯、九臺、龍都、桃園沒有發(fā)生越級上訪。二是反映的問題比較集中。主要是干部作風、村務財務不公開、土地調整及各類矛盾糾紛等。三是違規(guī)、異常上訪增多。今年有24批集體上訪圍堵縣委、縣政府機關大門,嚴重損害了黨委、政府的形象。四是信息不靈、反映不快。有的集體上訪來了縣、到了(上級縣)和省,自己還不知道,給接訪工作造成很大被動。出現這些問題的原因是多方面的??陀^上是由于改革力度加大,利益調整引發(fā)了許多矛盾與問題。但表現在工作上主要是因為:一是個別地方領導同志處理初信初訪的思想認識和重視程度不夠,出現信訪問題后研究不及時,措施不到位,處理上慢半拍,甚至推拖應付,形成了信訪積案,增加了處理難度。二是個別地方處理群眾信訪問題態(tài)度不端正。尤其是反映基層干部方面的,采取先入為主,定調子、劃框子,使問題出現很大反復,釀成越級上訪和群體性事件。還有的同志不堅持原則,查處過程中欺上瞞下,甚至向被檢舉揭發(fā)人跑風漏氣,導致矛盾激化。三是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。四是部分基層干部自身素質不高,工作方法簡單,掌握政策不嚴。有的作風粗暴、蠻橫,處事不公,令群眾反感;有的對政策執(zhí)行不嚴,特別是涉及土地延包、糧食直補等牽扯群眾切身利益的事,做得不公正,不徹底,成為誘發(fā)信訪問題的主要因素。五是部分基層干部民主法制觀念淡薄,已不適應市場經濟的新形勢,辦事憑經驗,不按規(guī)定制度辦事,有的甚至到現在村務政務還不公開。六是基層基礎工作相對薄弱。個別地方信訪工作力量不足,有的甚至沒有專職信訪干部,影響了工作的開展。這些問題大家應該客觀公正地去認識和對待,千方百計地根據自身存在的問題,去認真分析和解決,確保當前和今后一個時期信訪局勢的穩(wěn)定。
            二、突出重點,強化措施,全力做好當前信訪工作。
            現在看,從中央到省縣各級黨委政府已經把信訪工作放到了相當的高度來認識,最近中央和省縣領導在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上,對處理信訪問題講得已經相當嚴肅。(上級縣)縣委的主要領導不僅親自出席會議,親自部署,還親自動議有關部門制定出臺了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經給大家講過,今天縣里專題開這次會議,目的是進一步引起大家的重視,切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。一要搞好排查,明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查,對問題逐一登記造冊,確保心中有數,逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題,要舍得拿出精干人員、投入相當的精力,去做工作,確保能夠限期解決。
            二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題,大都是能夠解決的現實問題。解決處理得好,就會使問題和矛盾化解,防止集體上訪和越級上訪發(fā)生;如果久拖不決,群眾等不及,就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子,造成越級上訪、重復上訪和集體上訪,甚至形成新的纏訪老戶,到時再去想辦法解決,即使較以前投入幾倍的精力和財力,效果也難以保證。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視初信初訪工作,堅持抓早、抓小、抓了,縮短時間,一次處結,不留尾巴。在對待初信初訪問題上,基層的干部要帶著深厚的感情去做工作,決不能因為工作粗暴引發(fā)事端。
            三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示,省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室,8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定,年底老戶處結率達不到90%的,一律取消評先樹優(yōu)資格。目前,上級交辦我縣的13戶上訪老戶,結服或者基本結服的只有70%,有的上訪老戶還經常到省進京纏訪鬧訪,有的還參與沖擊中央機關,影響很壞。對老戶的處理,要打破常規(guī),分類施治,一戶一策,帶著感情做好工作。有問題需要解決的,要立即解決;沒有問題解決的,要從解決其生產生活中的實際困難入手,與其拉近距離,促其終止信訪;情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的,要拿上專人,長時間、不間斷的穩(wěn)控在當地。凡發(fā)現不在當地或失控的老戶,有關部門和單位要立即派人找回,千方百計穩(wěn)控住,決不允許再發(fā)生去縣、到省、進京上訪。
            四要嚴格考核。關于對上訪問題的考核辦法,前段縣里已經根據(上級縣)的精神都已制定下發(fā)。下步,還將下發(fā)(上級縣)的“三個文件”??h信訪局作為信訪工作的主管部門,要按照各種文件的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核。考核中要真實、全面,確??己私Y果的權威性。年底縣里將根據有關規(guī)定堅決兌現有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好,以引起重視,否則,到時候板子打上了,別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也應該根據縣里的辦法,制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法,靠機制和制度的完善確保工作的落實。
            五要加強預警預報。這個時期,信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查上報的信訪情況。對容易引發(fā)大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題,要做到信息暢通,匯報調度及時有力,并協助基層和部門制定處置預案,落實好化解控制措施。同時,加強到省進京值班力量,把好最后一道關口。公安部門要發(fā)揮好作用,做好信息控制工作,并對突發(fā)事件準備好處理預案,確保群體性事件的第一時間控制處理。
            六要加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導是具體責任人,在這個敏感期和關鍵時期要瞪起眼來,在當好參謀的同時,把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上,切實負起責任來,不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負面影響。要注意把工作責任具體化,形成全民動手的良好局面。不管哪個地方,不管什么人,出了問題縣里將堅決追究責任。同時,要加大對信訪工作的投入支持,要花錢買平安,確保不出問題。
            同志們,重點時期、敏感時期,也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強政治意識、憂患意識和責任意識,以對黨和人民事業(yè)高度負責、對自己負責的態(tài)度,認真解決好本單位發(fā)生的信訪問題,維護好××的良好形象。
            信訪工作會議上領導講話篇十
            這次全區(qū)組織工作會議,是區(qū)委批準召開的一次重要會議,主要任務是:按照全國、全省和全市組織部長會議部署和區(qū)委要求,總結2019年工作,安排部署2020年任務。下面,按照上級組織部長會議精神和區(qū)委常委會研究的意見,我講三個方面內容。
            四中全會。
            精神,堅定踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、攻堅克難,扎實履行抓干部、配班子,抓基層、打基礎,建機制、聚人才工作職能,為建設濟東新區(qū)提供了堅強有力的組織保障。
            過去的一年,我們牢牢抓住政治建設這個“根本”,從嚴從實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實。全面把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實有機融合、貫穿始終,全區(qū)舉辦讀書班101期,各級撰寫調研。
            報告。
            660篇、查擺各類問題4530項,扎實推進落實10項專項整治任務,解決了一批基層和群眾關切的突出問題,各級黨員干部的政治素質、黨性修養(yǎng)、擔當意識、務實作風得到了扎實歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強臺風和新冠肺炎疫情防控期間,全區(qū)各級黨組織和黨員干部團結帶領廣大人民群眾不畏艱險,嚴防死守,漂亮地打贏了抗擊超強臺風“利奇馬”硬仗,新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果,展現了新時代黨員干部的擔當作為和優(yōu)良風貌,得到了社會各界的一致點贊。對標省委巡視和選人用人專項檢查反饋問題,堅持立行立改、標本兼治,完成具體整改事項18個,建章立制10余項。我們聚焦干部隊伍建設這個“重心”,突出抓好干部“選育管用”制度體系建設。在“選”干部上,牢固樹立“三實”導向,突出政治標準,全年優(yōu)化調整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上,堅持精準與專業(yè)并重,全年安排培訓班次60余個,選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點任務中接受實踐鍛煉。在“管”干部上,結合省委巡視和選人用人專項檢查反饋意見整改落實,完善干部人事檔案管理、個人事項填報等制度規(guī)定,強化談話、誡勉、函詢等日常管理,扎緊了制度籠子。在“用”干部上,制定《關于激勵干部擔當作為的實施意見》,加大考核獎勵力度,全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級干部的職級晉升,讓干部得實惠、有干勁。我們著眼于夯實基層組織這個“根基”,狠抓黨建重點工作任務落實。農村領域,整頓提升89個軟弱渙散村黨組織,選聘100名大學生擔任“鄉(xiāng)村振興工作專員”,選取55個重點村連片實施11個集體經濟發(fā)展項目,帶動更多農村黨組織靚麗轉身;城市領域,新組建城市社區(qū)18個,招錄112名社區(qū)專職工作者,深化社區(qū)“雙報到”工作,黨建引領城市治理工作體系逐步完善。“兩新”組織領域,大力實施集中攻堅,創(chuàng)建市區(qū)兩級示范點23個,“兩個覆蓋”的質量明顯提升。我們堅持用好人才隊伍這把“鑰匙”,以人才“活水”激發(fā)高質量發(fā)展“新潛能”。全力推進齊魯科創(chuàng)大走廊建設,全面落實x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等,全區(qū)共入選“5150倍增計劃”、泉城產業(yè)領軍人才等市級以上人才27人,新增省市級工程研究中心、企業(yè)技術中心、院士工作站等人才平臺25個,新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人,連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時,我們統籌抓好其他基礎性工作,遠程教育、黨內統計、干部檔案、組工信息調研、輿論宣傳等工作,也都取得了可喜成績??梢哉f,過去的一年,是收獲滿滿的一年,這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實干擔當。在此,我代表區(qū)委和區(qū)委組織部,向大家表示衷心感謝!
            當然,我們也要清醒認識到,全區(qū)組織工作與貫徹落實新時代黨的組織路線要求相比,與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比,還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機制還不夠健全,各領域黨組織建設推進不平衡,人才招引的“硬實力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進地區(qū)相比還有明顯差距等,下步要靶向聚焦、一抓到底。
            2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作,總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持以黨的政治建設為統領,堅持以黨的建設高質量行動為載體,緊扣全區(qū)“1234”工作布局,聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實成果,全力構建“選育管用”全鏈條正向激勵機制,全面提升基層黨組織政治功能和組織力,著力推進省會東部人才集聚高地建設,為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強勢崛起提供堅強組織保證。
            (一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首要任務,推動理論武裝固本培元。一是強化精準培訓。要科學制定2020年度干部教育培訓計劃,強化統籌管理,實施分類定標,在主體班次開設專題單元、在專題班次設置專題課程,擴大覆蓋范圍、提升培訓質量。要緊跟時事、與時俱進,深化課程體系建設,打造高品質精品課堂,讓黨員干部學思悟透、入腦入心。二是深化學用結合。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想與推動本職工作、解決實際問題結合起來,做到以學促干、以干帶學。要將貫徹落實習近平總書記重要指示精神和上級決策部署情況列入對各級班子、干部政治考察的重要內容,以完善落實機制、強化“跟蹤問效”為抓手,推動重要精神、重要指示、重大部署落實落地。三是建立長效機制。系統總結主題教育期間“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動、“四不兩直”開展調研、社區(qū)干部“雙報到”、干部“一對一”幫包服務民營企業(yè)等經驗做法,形成長效機制,實現“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
            (二)堅持新時期好干部標準,全力做好干部選育管用各項工作。干部是決定事業(yè)成敗的關鍵因素。抓好干部隊伍建設,就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導向、重激勵,激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準。要結合新一輪干部工作調研,突出“政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力和政治自律”5個方面,考準考實干部在重大任務、重要關頭、關鍵時刻的政治表現,抓好考察結果運用,把政治素質考察與干部使用、日常管理結合起來。用人導向要更鮮明。堅持一線選拔識別干部,對表現特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部,按有關規(guī)定破格提拔使用,樹好一面旗幟,激活一池春水,帶來滿園芬芳。激勵措施要更實惠。要推動“出彩型”好班子、好干部評選常態(tài)化,全面落實“1+n”績效考核獎勵體系,及時兌現獎勵措施,堅決不搞平均主義。關愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情,正確對待被問責的干部,健全完善容錯免責、糾錯、防錯制度體系,認真落實激勵關懷、帶薪休假等制度,激勵各級干部沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩。二是補短板、強弱項,優(yōu)化干部隊伍結構。去年,省委巡視和選人用人專項檢查反饋了我區(qū)干部隊伍年齡、學歷、專業(yè)結構不合理的問題,今年都要一一對照,徹底整改。要優(yōu)化干部隊伍年齡結構,著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級干部、“85后”副處級干部、“90后”正科級干部,推動優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊伍學歷結構,用好現有編制資源,擴大選調生、公務員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊伍知識結構,擴大專業(yè)型干部源頭,注重從熟悉金融、規(guī)劃、經濟等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部;統籌用好機關事業(yè)單位、國有企業(yè)優(yōu)秀干部資源,全面落實公務員調任相關政策,推動實現全區(qū)干部隊伍結構更合理、更全面。同時,還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數民族干部和黨外干部等結構型干部,進行跟蹤培養(yǎng),為區(qū)鎮(zhèn)兩級換屆做好干部儲備。三是精準育、一線煉,創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局,聚焦雙招雙引、動能轉換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作,設置“1266”專業(yè)化能力提升班次,全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強干部實踐鍛煉,持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作,有組織有計劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭一線、火線,實打實、硬碰硬培養(yǎng),真正經風雨、見世面、長才干。四是抓關鍵、抓日常,完善干部監(jiān)督管理。要強化政治監(jiān)督,重點抓好領導干部個人有關事項。
            報告。
            工作,加大審核把關、抽查核實力度,著力解決嚴重漏報和瞞報等突出問題。中組部今年將部署開展領導干部個人事項報告專項整治,從我區(qū)情況來看,個別單位仍存在重視程度不夠、審核把關不嚴的問題,個別干部填報不嚴肅、不認真,甚至故意瞞報漏報。這些問題,各單位都要引起高度重視,在下步工作中,嚴格要求,嚴肅紀律,確保高標準、高質量完成填報工作。要強化選任監(jiān)督,建立“帶病提拔”即時倒查制度,從嚴從實做好干部任前事項報告、“一報告兩評議”等工作,從嚴開展檔案審核,加強干部人事檔案集中管理,加大信訪舉報查核處理力度,鞏固選人用人問題專項整治成果。要強化日常監(jiān)督,織密監(jiān)督網絡、延伸監(jiān)督觸角,加強與紀檢監(jiān)察、巡察、審計等部門的互聯互通,精準實施提醒、函詢、誡勉,讓干部習慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
            (三)扎實推進基層黨組織建設,不斷增強黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導向,健全基層組織,優(yōu)化組織設置,創(chuàng)新活動方式,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領鄉(xiāng)村振興。重點抓好四項“硬任務”:一是調優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措,也是全面推進鄉(xiāng)村振興、建強農村基層班子的實招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進實施,要找準矛盾,對癥下藥,確?!安⒌煤谩⑷诘眠M、穩(wěn)得住、能致富”。要選準用好“關鍵人”,抓好關鍵環(huán)節(jié),做好群眾工作,確?;鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”,是帶頭人隊伍建設的重中之重。要從現在抓起,提前謀劃、通盤考慮、作出預判,對不能實現“一肩挑”的,及早研究措施辦法,必要時要提前調整。要抓實“頭雁指數”量化評價指標體系,推進村黨組織書記“四個一批”選配計劃,選優(yōu)配強村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”,建好村干部后備人才庫。要深入推進“鄉(xiāng)村振興大比武”,完善村居績效獎、星級獎、晉位獎,全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年,也是掃黑除惡專項斗爭收官之年。要聚焦重點難點,集中攻堅,嚴格落實“五個一”工作機制,一村一策、精準施策,確保如期完成整頓任務,為村“兩委”換屆奠定良好基礎。四是做實強基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作,堅決糾正“走形式、做樣子”的錯誤想法,敢于出手碰硬,真正把集體的資源資產收上來、用起來。要推進村黨組織領辦合作社,深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動,繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村,確保所有村集體收入達到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅。這次疫情防控對城市基層治理是一次大考。從實踐看,我們欠賬還很多,必須痛下決心、迎頭趕上。要實施全域提升行動,健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式,落實物業(yè)黨建“1+x”制度體系,強化黨建引領網格化治理,推動實現每個網格都有健全完善的組織架構,有專兼結合的網格服務隊伍,有專門的工作經費,有機制健全、響應及時的工作服務平臺。要研究制定加強社區(qū)治理實施“一網統籌”管理的意見,完善“街巷吹哨、部門報到”工作機制,深化“雙報到”工作,提升黨群服務中心服務功能。要加快推進街道管理體制改革,推動街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務。三要全面加強各領域基層黨建。在“兩新”組織領域,重點是實施“建組織擴覆蓋、抓規(guī)范強功能”行動,加強園區(qū)、樓宇、市場、行業(yè)黨建力度,突出抓好省市區(qū)三級“示范點”創(chuàng)建,發(fā)揮好典型示范帶動作用。在機關,重點是貫徹落實機關基層黨組織工作《條例》,把政治標準、政治要求貫徹到機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面,解決好“燈下黑”的問題,推動機關黨的建設始終走在前、作表率。在國有企業(yè),重點是推動國有企業(yè)領導體制和組織管理體系改革創(chuàng)新,切實把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),推動企業(yè)各項生產經營任務落實。四要突出抓好黨支部建設。要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,研究制定黨支部標準化、規(guī)范化建設實施意見,建立評價指標體系,深化黨支部評星定級,打造一批黨支部建設示范點,不斷增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部。要高質量抓好黨員隊伍管理,壯大入黨積極分子隊伍,推動解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題,集中排查整頓農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,做實黨員量化積分管理,持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時間、黨齡確認工作,確保嚴到份、管到位。同時,要深化完善黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,繼續(xù)實施書記抓基層黨建突破項目,開展基層黨建重點項目觀摩交流活動,加大“四不兩直”調研督導力度,壓緊壓實責任,推動任務落實落地。
            在此,專門強調一下抓黨建促脫貧攻堅工作。今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。3月6日,中央召開座談會,習近平總書記下達了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會議,對抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作進行了動員部署。近年來,圍繞貫徹落實全區(qū)脫貧攻堅工作部署,我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用,做了大量卓有成效的工作。但是從面上看,工作進展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅工作結合不緊密,出現“兩張皮”現象;少數基層黨組織軟弱渙散,發(fā)展內生動力不足;有的駐村干部主觀能動性發(fā)揮不夠,幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作成效的短板。當前,各鎮(zhèn)街、有關部門單位要切實把思想統一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來,切實增強責任感和緊迫感,扎扎實實做好抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作。一是要進一步壓實責任。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,充分發(fā)揮黨建引領作用,調動各方資源,合力推進脫貧攻堅。區(qū)委組織部會加強對抓黨建促脫貧攻堅工作的督查,對工作中存在作風漂浮、落實不力、失職瀆職等問題的,對相關責任人進行嚴肅追責問責。二是持續(xù)抓好基層組織建設。要抓住提升組織力這個重點,對帶頭人隊伍建設、軟弱渙散黨組織整頓、村級集體經濟發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調整等重點任務,要狠抓落實、持續(xù)推進,全面提升農村黨組織建設質量。要結合脫貧攻堅自查評估,聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改,各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項梳理,切實消除工作盲點和死角。三是要繼續(xù)推進資源向一線集結。鎮(zhèn)街黨(工)委、派出單位要抓好第一書記日常管理,指導督促第一書記完成好各項。
            扶貧。
            工作任務。要把推進優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手,采取金融扶持、項目合作等方式,推動人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對。
            扶貧。
            一線干部的教育培訓力度,注重在脫貧攻堅一線考察識別干部,健全完善基層干部的關心關愛機制,確保基層脫貧攻堅工作力量穩(wěn)定充足,全力以赴保障脫貧攻堅任務圓滿完成。
            (四)全力推動人才集聚發(fā)展,加快打造x東部人才高地。要堅持“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,抓實黨管人才工作,聚焦聚力重點產業(yè),加大招才引智力度,為推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。一要加快推動人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新,在原有政策20條的基礎上,出臺“人才新政23條”、配套細則,強化對重點領域重點人才的支持力度。要持續(xù)推動人才工作機制創(chuàng)新,壓實鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責任,形成一插到底、高效快捷的工作推進體系。二要大力推動招才引智實現新突破。要統籌推進招商與招才工作,依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問,實現招商和招才的捆綁引進,確保簽約一個項目、引進一個人才、帶來一個團隊。要大力發(fā)展人力資源產業(yè),重點推進齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務成果轉化中心建設,著力把人力資本產業(yè)培育成新的經濟增長點。要用好駐章高校資源,支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,引導優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實現理想。要繼續(xù)深化海外引才措施,依托中意高端前沿產業(yè)園、中白新材料產業(yè)園,將引進觸角伸向海外,吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才,力爭最大限度的將國內優(yōu)質項目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺載體。要大力推進建設齊魯科創(chuàng)大走廊,重點打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產業(yè)園等重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點,引導優(yōu)質人才項目落戶x。要加大科研院所引進力度,加快企業(yè)研發(fā)中心建設,引導更多企業(yè)由傳統產業(yè)向創(chuàng)新型產業(yè)轉型升級。要搭建柔性引才平臺,鼓勵企業(yè)建立院士、博士工作站,柔性引進高校專家人才,突破關鍵領域技術難題。要進一步完善校地合作機制,推動更多成果變?yōu)楝F實生產力。四要全力打造優(yōu)質人才發(fā)展環(huán)境。要構建優(yōu)質高效的服務環(huán)境,繼續(xù)深化落實黨委聯系服務專家制度,開展“定制式”人才服務,升級人才綠卡制度,實施人才安居工程,讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
            要用心用情做好老干部工作。要不斷強化老干部黨建工作,抓牢抓實組織建設、黨建載體和支部書記隊伍建設,切實提高黨建工作質量。要注重研究老同志特點,找準其發(fā)揮作用的結合點、切入點,積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺。要尊重老同志、關心老同志,在落實待遇、打造平臺、開展活動等方面全力支持,推動服務保障工作再上新臺階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領作用,服務和保障好全區(qū)疫情防控和復工復產工作。疫情發(fā)生以來,全區(qū)各級領導班子和領導干部堅守崗位、靠前指揮,基層黨組織凝心聚力、筑強堡壘,廣大黨員主動請纓、沖鋒在前,筑牢了一道疫情防控的堅固防線。當前,疫情防控工作已經進入常態(tài)化,各級黨組織要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅持勁頭不減、標準不降,準確把握疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求,引導、激勵黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿,還要同步落實好各項關懷關愛政策,加大對典型的宣傳報道力度,凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
            三、持之以恒加強自身建設。
            要按照習近平總書記建設“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的模范部門的要求,抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風改進,確保在自身建設上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代黨的建設、組織工作的重要論述、重要指示批示精神,時刻對標看齊、找準方向定位,真正把“對黨忠誠”體現到履職盡責的全過程、各方面,為全區(qū)各級黨員干部當好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”,有計劃地對組工干部進行業(yè)務培訓和實踐鍛煉,加強組工干部能力建設。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動工作實”,既要做業(yè)務知識上的“政策通”,也要做落實工作的“行家里手”。三要在改進作風上作表率。要強化擔當意識,主動迎難而上、攻堅克難,馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個領域的工作創(chuàng)新。要強化實干意識,堅持高起點謀劃、高效率推進、高標準落實,勇當“落實尖兵”,以高度的責任感和使命感、不折不扣地貫徹落實各項工作部署。要強化廉政意識,常念緊箍咒、常敲警示鐘,守住做人、處事、用權、交友的底線,堅決杜絕“燈下黑”。
            同志們,做好新一年的組織工作,責任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、真抓實干,持續(xù)推動全區(qū)組織工作高質量發(fā)展,為當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強勢崛起提供堅強組織保證!
            信訪工作會議上領導講話篇十一
            同志們:
            兩天的全省民政信訪工作培訓會即將圓滿結束。這次培訓會安排傳達了民政部信訪工作會議精神,四位同志就當前民政信訪工作的重點、熱點、難點問題進行了專題輔導,七個單位從不同角度交流了開展民政信訪工作的經驗和做法,書面印發(fā)了部分單位的交流材料,希望大家相互學習借鑒。本次會議既是傳達學習中央關于信訪工作一系列文件精神的培訓會議,也是研究部署當前全省民政信訪工作的一次動員會議,更是落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的推進會。下面,我就做好下一階段的民政信訪工作,貫徹落實民政部《關于落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》,講幾點意見:
            一、充分認識依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要意義。
            本次培訓會,為什么要重點講依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,一方面基于當前民政信訪總體形勢考慮;另一方面,基于落實好民政部會議精神,盡快將此項工作在我省全面推開。
            (一)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是規(guī)范信訪秩序的具體抓手。近年來,省委、省政府高度重視民政信訪維穩(wěn)工作,先后出臺了一系列惠兵惠民政策,各級民政部門也想方設法為困難群眾特別是復退軍人排憂解難,民政信訪形勢總體平穩(wěn)向好。但受多方面因素影響,階段性、區(qū)域性信訪矛盾依然比較突出,初信初訪辦結率低,一些業(yè)務部門對群眾來信來訪答復不及時、不規(guī)范,越級上訪、重信重訪、纏訪鬧訪仍然是當前最主要、最關鍵的信訪問題,也是民政信訪工作的頑疾和瓶頸。去年4月國家信訪局出臺了《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》,通過一年多的有效落實,較好的規(guī)范了信訪秩序,信訪量直線下降,今年5月30日,國家信訪局又召開了“通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作”部署會。6月17日省信訪工作聯席辦召開了全省《依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作》推進會。實踐證明,抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,就抓住了當前民政信訪工作的“牛鼻子”,希望大家認真領會上級精神、借勢發(fā)力,抓好本單位的工作推進和落實。
            (二)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是落實“三嚴三實”的實際行動。民政信訪工作是折射民政工作的一面鏡子,是接“地氣”的工作,也是送上門來的群眾工作。近年來,各級民政部門按照“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的要求,積極幫助困難群眾排憂解難,多措并舉治理重信重訪、化解信訪積案,做了大量的工作,取得了一些成效。近兩年來,我們會同有關市、縣,上下聯動、積極協作,較好解決了久拖不決的一些信訪積案,贏得了信訪群眾的好評。實踐證明,只要思想認識到位、群眾感情到位、組織領導到位、工作措施到位、責任落實到位,把依法解決實際問題與思想教育、情理感化、困難幫扶有機結合起來,絕大多數重信重訪和信訪積案是可以得到化解的?!叭龂廊龑崱苯逃鋵嵉叫旁L工作上,就是要嚴格以《信訪條例》為遵循,規(guī)范信訪工作行為,實實在在為群眾辦實事、解難題。
            (三)抓好依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作是化解民政信訪矛盾的主要途徑。要抓好此項工作的貫徹落實,就必須樹立法治思維理念,嚴格遵循“法無授權不可為,法定職責必須為”的要求,在法定途徑下分類處理信訪投訴,就是要求我們有權處理機關按照業(yè)務職能,依法履職處理信訪投訴。近年來,各級對信訪工作投入了很大的精力,花費了不少財力和物力,但信訪問題始終沒有較好的改善,一些越級訪、重復訪、纏訪、鬧訪等信訪問題沒有得到很好的解決。一些信訪群眾“信上不信下、信訪不信法”的觀念還沒有得到很好的扭轉,這些問題的誘因是多方面的,但信訪工作不規(guī)范、一些責任機關答復和解決問題不及時是一個關鍵因素。從對大量的重信重訪案件分析中可以看出,雖然重信重訪存在著歷史的、政策的以及信訪人自身的原因,但更多反映出一些部門和干部依法履職不到位、督促督辦不到位,擔當意識不夠強,特別是有些基層民政部門工作人員方法單一,把相當多的精力用在穩(wěn)控工作上,用在“關門辦信接訪”上,在規(guī)范信訪辦理、推動問題化解、加強督察督辦、提供意見建議方面難以發(fā)揮有效的作用。全面推進依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,就是為了進一步厘清我們各級業(yè)務部門法定責任清單、厘清訴求清單,進一步規(guī)范信訪人依法信訪、理性信訪、逐級信訪,高效回應群眾訴求,維護群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定。
            二、扎實推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作。
            厘清訴求清單、職責清單、信訪與其他法定途徑界限,健全完善和細化制度,把信訪事項引導到司法及其他法定救濟途徑上來、引導來訪人依法逐級走訪,是推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的重要基礎,是壓實各級抓好民政信訪責任的關鍵。
            (一)堅持“三個厘清”、夯實依法分類處理責任。一是厘清訴求清單。針對民政業(yè)務種類多、群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪領域的現狀,我們依據民政部《關于推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》相關要求,結合近年來群眾來信來訪訴求所涉及民政業(yè)務規(guī)律,對具體投訴請求細化80條,重點涉及到我廳8個業(yè)務處室,并將細化的具體內容、有權處理責任主體單位打印成宣傳冊,下發(fā)廳相關業(yè)務處室、群眾來信來訪接待服務窗口和市、縣(區(qū))民政部門。二是厘清職責分工。明確各相關處室在分類處理信訪投訴請求的職責分工,廳信訪辦主要負責信訪投訴請求的受理、分類、轉辦、協辦和督辦,法規(guī)處主要負責信訪投訴請求分類的審核和把關,業(yè)務部門主要負責信訪投訴請求的具體辦理,并對回復內容和時效負責。這三方面既分工明確又密切配合。
            三是厘清信訪與其他法定途徑界限。依據中辦、國辦《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》相關要求,對群眾來信來訪訴求認真甄別、及時研判,逐一分類建立臺賬。對合理訴求轉辦到有權處理單位解決;對無理訴求做好政策解答工作;對纏訪鬧訪重復訪按照信訪事項受理辦理程序,向信訪人送達不予受理告知書;對涉法涉訴問題及時引導信訪人到政法機關反映問題,做到訴訟與信訪分離。
            (二)完善“三個機制”、暢通依法分類處理渠道。注重從健全完善和細化制度入手,堅持完善前端預判、前端協調、前端分流、前端明確責任。防止應當通過其它法定途徑處理的事項進入信訪渠道;防止推諉扯皮,使一些信訪事項在機關部門轉來轉去、信訪人重復訪跑來跑去無回應;防止出了問題,問責無人承擔責任等問題。一是進一步細化《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》實施細則。去年省廳專門下發(fā)了《實施細則》,各單位要在省廳下發(fā)的實施細則基礎上,結合本地區(qū)工作實際,進一步將《實施細則》具體化,增強針對性和可操作性,重點對如何提高初信初訪辦結率,防止初訪變成重復訪和纏鬧訪;如何引導來訪人依法逐級走訪,減少越級上訪;如何落實好訴訪分離制度,從源頭上治理“信訪不信法”涉法涉訴問題進入信訪渠道;如何運用信訪事項書面“告知書”和“意見書”等相關問題,逐一進行細化,明確各級辦理流程和具體職責。同時,省廳將與各市局建立疑難信訪問題溝通處置機制,對情況復雜、不好把握的問題及時溝通,省廳難以把握的及時向民政部相關部門請示,確保分類處理準確、合理合法。各市縣也要相應建立兩級疑難信訪問題溝通處置機制。二是完善《關于推進通過法定途徑逐級分類處理信訪投訴請求工作的實施意見》。這次培訓會上省廳專門下發(fā)了《意見》,并將實施意見制作成了《宣傳手冊》,下發(fā)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)單位?!兑庖姟穼θ绾卧诜ǘㄍ緩较?,逐級分類處理信訪投訴請求,進行了梳理和細化,明確訴求清單、責任清單和辦理程序。省廳還建立了信訪投訴請求分類處理研判機制,對一般信訪投訴請求,由信訪辦先行甄別分析,再會商相關單位提出初步意見,分類處理;對比較復雜疑難的信訪投訴請求,由法規(guī)處、信訪辦和相關處室共同研究分析,提出辦理意見。各市縣也要相應建立信訪投訴請求分類處理研判機制。三是建立《依法行政回應群眾訴求意見辦法》。為了貫徹落實好通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作,夯實工作責任,進一步規(guī)范廳機關相關處室對群眾通過來信來訪等渠道反映的涉法、涉訴、涉紀、涉訪事項處理的工作流程、主體責任、辦理時限、問責方式等制定了《依法行政回應群眾訴求意見辦法》。《辦法》堅持了“首問負責制”和“誰主管誰負責”的原則,做到從受理到交(督)辦、從答復到落實、從回訪到歸檔,每一個環(huán)節(jié)都“有章可循”。這個《辦法》會后將發(fā)各單位,我在這里講這個問題,目的就是要求各單位也要參照省廳《辦法》制定出適合本地區(qū)的規(guī)定來。
            (三)搞好“三個引導”、規(guī)范依法分類處理程序。一是把信訪事項引導到民政法定業(yè)務辦理途徑上來。對應當通過行政許可、行政給付、行政確認等法定途徑申請申報辦理民政業(yè)務的,按照法定職責或權力清單,引導通過相應途徑辦理;對檢舉控告違法行為,要求民政部門給予行政處罰的,引導通過行政處罰途徑處理;舉報干部違規(guī)違紀的,引導通過紀檢監(jiān)察途徑處理;要求政府信息公開的,引導通過政府信息公開途徑辦理。二是把涉法涉訴及其他信訪事項引導到司法及其他法定救濟途徑上來。對不服民政部門作出的具體行政行為的,引導信訪人通過行政復議、行政訴訟等法定途徑處理;對其他屬于政法機關管轄的,引導來訪人通過司法程序或相應法定救濟途徑處理。引導通過上述法定途徑處理信訪投訴請求,主要是提示和引導信訪人必須在符合法律法規(guī)規(guī)定的申請(起訴、申訴等)主體、受理范圍、程序和時限等條件下提出。三是把信訪群眾引導到依法逐級信訪和理性走訪上來。對如何解決好當前部分信訪群眾“信訪不信法”、“纏訪鬧訪”、“以訪壓法”和“越級上訪”等不理性、不規(guī)范信訪問題,一方面要加大對現行政策的宣傳力度,要開展多種形式的宣傳活動,利用各服務窗口、接訪接待場所,張貼宣傳圖、發(fā)放宣傳手冊,擴大群眾對民政政策和信訪相關政策的知曉率;另一方面要嚴把信訪答復關和復查復核關,嚴格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),嚴格落實給信訪人受理和不受理書面告知書,引導信訪群眾理性、文明、合法表達訴求,有力規(guī)范信訪秩序,維護群眾的合法權益。
            三、加大引導來訪人依法逐級走訪的力度,推動信訪事項及時就地解決。
            引導來訪人依法逐級走訪源頭在基層,處理好信訪問題,貴在“及時”、重在“就地”、根本在于“規(guī)范”。做到了“及時”,群眾就減少了等待的焦慮;做到了“就地”,群眾就不會往上跑;做到了“規(guī)范”,群眾就會明明白白接受處理結果,減少了上下之間奔波的理由和成本,越級訪、重復訪等問題就能得到有效解決。
            (一)扎實做好初信初訪辦理工作。要高度重視初信初訪辦理工作,嚴格執(zhí)行首接首辦責任制,下力氣把好信訪工作的“第一道關口”,嚴格信訪訴求甄別環(huán)節(jié),防止將一些涉法涉訴問題導入信訪渠道。對一些合理信訪訴求,要協調相關職能部門及時給予解決;不符合政策的信訪訴求,也要及時給予明確答復,并耐心做好政策解答工作,防止一些信訪問題在部門之間轉來轉去,信訪群眾在機關之間跑來跑去,造成信訪事項的“空轉”,迫使信訪群眾越級上訪,使一些小信訪變成大信訪,個訪變成集訪。要按照“誰主管、誰負責”的要求,抓住問題解決最佳時機,督促職能部門依法按政策處理信訪事項,把問題化解在初始階段,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,最大限度地減少問題積累、矛盾上行。
            (二)繼續(xù)發(fā)揮好“三官一律”進社區(qū)化解調處信訪矛盾的作用。這項工作在去年全省民政信訪工作會上,寶雞市民政局介紹了他們的經驗做法,十一月份民政部工作組來我省對此項進行了調研,并給了充分的肯定和推廣。實踐證明,“三官一律”(即:警官、法官、監(jiān)察官、律師)進社區(qū),既有利于形成社區(qū)調解矛盾委員會、屬地民政部門和“三官一律”三位一體的化解信訪矛盾調處機制,又有利于及時把社區(qū)群眾的初信初訪訴求給予解答和化解,并規(guī)范信訪事項受理程序和引導來訪群眾依法逐級走訪。依托“三官一律”這樣一個專業(yè)性強、信任度高的完整司法體系,與社區(qū)群眾建立起平等的面對面交流平臺,對群眾反映的訴求能及時予以甄別,對訴訟和信訪分離起到“第一關口”作用?!叭僖宦伞边M社區(qū)化解信訪矛盾的作用是明顯的,只要我們認識到位,善于借勢借力搭建平臺,主動作為,借梯上樓,“別人搭臺我唱戲”,不斷完善和改進工作方法,使活動開展起來、堅持下去,就一定能收到好的成效。
            (三)扎實推進網上信訪工作。去年,國家信訪局提出在全國建立網上信訪信息綜合平臺,在應用范圍上將做到“縱向到底、橫向到邊”,即縱向要延伸到省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,橫向要聯通到相關部門,實現來信、來訪、來電、網上投訴等“信息網上錄入、流程網上管理、活動網上督察、績效網上考評”的信訪工作新模式;在辦理程序上,要把信訪事項的受理、辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,把評價權和監(jiān)督權交給群眾;從時間安排上,要求去年底前完成建設并運行。為了搞好這項工作,我省信訪局也專題召開了全省工作部署會,明確了任務、時限和要求,昨天下午高懷崗主任又就我們民政部門如何具體落實作了解答。從目前了解掌握情況看,有些單位比較重視,落實的比較好,有的單位剛剛起步,還有的單位沒有起步,差距比較大。網上位訪是未來信訪工作的發(fā)展方向,是信訪群眾信訪主渠道。對此,各地一定要高度重視起來,把網上受理辦理信訪事項作為一項基礎性工作、一項民心工程來推進,盡快完善設施設備建設,要指定專人負責、專人辦理,要緊密結合本單位實際,搞好平臺建設,不斷提高辦理效能,使之成為群眾反映訴求的主渠道,政府了解民情的新窗口。
            四、打牢推進落實工作的基礎。
            (一)強化組織領導。落實依法逐級走訪和通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作涉及方方面面,難度大、任務重,需要加強領導、統籌兼顧、密切配合、協調聯動。從省信訪局每月通報情況看,我省民政信訪量始終排在全省信訪工作的前位,信訪任務十分繁重,需要引起各級民政部門的高度重視和關注。會后,各地要及時向局主要領導匯報,結合實際,精心組織,周密安排,切實把此項工作擺上重要日程,抓在手上,落實好主要領導負總責,一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制,形成齊抓共管的合力。
            (二)加強隊伍建設。建設一支愿做、會做、敢做、善做的信訪干部隊伍,是做好民政信訪工作的根本保證??陀^上講,基層民政部門沒有編制專職信訪干部,多數是兼職,但也有部分單位領導重視,抽調專門人員負責工作,無論是專職還是兼職,信訪工作必須有人干。各單位要把信訪工作作為培養(yǎng)干部、鍛練干部的舞臺,要把那些思想好、作風硬、能力強、業(yè)務精通、處事公道、敢于擔當、善做群眾工作的干部選定在崗位上,建立一支群眾滿意、領導放心、善做善成信訪工作干部隊伍。
            (三)壓實工作責任??偟目矗骷壝裾块T對信訪工作是重視的,也是積極負責的,對上級轉交查辦的信訪案件、信件能認真查實,按時上報復查情況。但也有一些地方存在著有分工領導、有具體負責人員,工作沒人抓落實的現象;有的對上級轉查辦的信訪案件和信件不按要求查實回復,甚至不查不報,有些查辦信件因回復不按時,受到國家信訪局和民政部的批評;有的基層工作者面對來訪群眾,不敢理直氣壯地講政策、講道理,害怕“引火燒身”,以“推”、“繞”、“躲”的方式解決群眾來信來訪,致使一些初訪變成重訪、個訪變成集訪。這些問題雖然是個別單位的問題,但如不及時加以糾正和解決,不但會影響本地區(qū)工作的開展,甚至會傳染和影響到其他地區(qū)信訪群體的穩(wěn)定。因此,各市、縣(區(qū))負責民政信訪工作的同志,要認真履職盡責,充分發(fā)揮在掌握情況、通報信息、協調指導、督促落實方面的重要作用,努力在抓落實、抓協調、抓推動上下功夫。
            借此機會,我還想講一下抓好近期敏感節(jié)點的信訪穩(wěn)定工作?!?·28”“8·1”“9·3”等敏感時節(jié)即將來臨,特別是9月3日紀念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動,一些信訪群體和挑頭組織人員想借此時節(jié),組織人員集訪,通過給政府施壓來解決利益訴求。本月8、9、10號連續(xù)三天,我省部分對越參戰(zhàn)退役人員和其他涉軍群體相互串聯,組織赴省政府上訪,并預謀在八一建軍節(jié)前還要組織規(guī)模性集訪。對此,各級應引起高度重視,積極做好化解調處和防范工作,做到信息靈通、排查問題不留死角、化解矛盾及時有力、走訪慰問及幫扶工作到位,最大限度地把問題解決在屬地,把人員穩(wěn)控在當地。
            同志們,兩天來的學習培訓,給大家講了不少,也安排了不少任務,“一分布置、九分落實”,講的再多關鍵在于落實。民政信訪工作任務繁重而艱巨,希望同志們按照中央關于信訪工作一系列決策部署和民政部信訪工作要求,結合本單位實際,緊緊圍繞民政中心工作,以改革創(chuàng)新的精神,以攻堅克難的決心,上下聯動,狠抓落實,努力推動民政信訪重點工作不斷取得新突破和新進展,為全省民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
            信訪工作會議上領導講話篇十二
            同志們:
            當前,信訪總量不斷上升、越級上訪的現象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況,使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨,信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
            那么如何適應新時期信訪工作的要求,加強信訪干部的能力素質培養(yǎng),這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。
            一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
            政治思想是人的靈魂,是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家,參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯系的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋梁,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主,實現人民民主權利,為人民群眾排憂解難,鞏固安定團結的政治局面,促進經濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾,處理來信來訪的全過程,無不表現出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關系,從這個意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
            怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認真學習政治理論,提高政治素質,增強政治涵養(yǎng),樹立科學的發(fā)展觀,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三,要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四,要認真學習先進模范,堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線,正確行使人民賦予的權力,保持清政廉潔、克服官僚主義,反對以權謀私,損害國家、集體和人民群眾權益的各種腐敗現象。
            二、必須具有全心全意為人民服務的思想素質。
            在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務的思想,必須首先要解決好思想認識問題,要充分認識信訪是群眾反映意愿,維護自身權益的重要途徑,是人民群眾的基本民主權利,更是群眾對黨和政府的信任,從而自覺擺正與人民群眾的位置,解決好想著誰、為了誰的問題。其次,要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情,是共產黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現,也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作,深入細致的關心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事,自覺做到萬事民為要,萬事民為先,多聽群眾呼聲,多謀富民之策,多為群眾辦實事,多做鼓舞群眾的工作。
            同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關系,做到認真負責地處理群眾來信,熱情接待群眾來訪,真正為基層,為群眾解決實際問題。二是服務意識。就是要樹立全心全意為領導,為基層服務思想,克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風,積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中,認真按照依法治國方針,把處理信訪問題納入法制軌道,通過法律途徑解決矛盾糾紛。
            三、必須具有良好的職業(yè)道德素質。
            "道德"作為一個特定的歷史范疇,指的是在一定社會及時代中調整人們之間以及個人與社會之間關系的行為規(guī)范和準則的總和。社會主義職業(yè)道德,是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們,在履行本職工作中應遵循的道德規(guī)范和行為準則。信訪干部職業(yè)道德核心內容,就是必須把人民的利益放在首位,時時處處以人民的利益為重,想群眾之所想,急群眾之所急,盡職盡力做好信訪工作。因此,新時期信訪干部必須要做到:
            一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們如何看待自己從事的職業(yè),是否認同和追求所在工作崗位的社會價值,是否看得起自己的工作,是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,充分認識信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛本職,忠于職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實現自己的人生價值。
            二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實,就是要求信訪干部忠誠老實,不弄虛作假,堅持講真話,不講假話、空話、大話;堅持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪干部,處理信訪問題要堅持原則,客觀公正,分辯是非,正確執(zhí)行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調查研究,實事求是,尊重客觀事實。
            三要盡職盡力、認真負責。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標準,信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負責的態(tài)度,樹立"立黨為公,執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責、滿腔熱情地做好信訪工作;對內要向領導和機關負責,對外要向人民群眾負責。認真履行信訪工作職責,當好領導的參謀和助手,認真傾聽群眾的意見和建議,關心群眾的疾苦,為基層服務,為群眾排憂解難。
            四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾,是黨和政府聯系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置,堅持文明接待,熱情周到地為群眾服務,對待上訪群眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推,及時處理,在提高工作實效上狠下功夫。
            四、必須具有較好的心理素質。
            信訪干部面對的是三教九流身份復雜的各類信訪群眾,處理的是五花八門各類棘手的信訪問題,并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范,在接訪中經常會出現異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生,有時還威脅到信訪干部的人身安全,使信訪干部的心理承受著巨大的壓力,如沒有較好的心理素質和自身心理調控能力,必將嚴重影響信訪工作的正常開展。
            接訪工作是融教育學、心理學、語言學、法學等為一體的一門藝術,這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識,還要具備一定的訪談藝術技巧和心理學知識,掌握上訪者的內心世界等心理素質。因此在接訪工作中必須做到:
            (1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和,態(tài)度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問題一五一十地講完,然后根據反映的問題讓其提供一些必要的證據和線索,對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程序、方法和有關規(guī)定,如及時向領導匯報,還要進行調查,如何與上訪人員見面等,使上訪者滿意而歸。
            (2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現任干部拉下馬,自己當干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明,本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負責的精神,把黨紀條規(guī)講清楚,絕不能含糊回答問題。通過接訪,使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。
            (3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現一般是脾氣暴躁,反映的問題容易帶有片面性,認為自己反映的問題高于一切,由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見,一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火,把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時,必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽其陳述,耐心宣傳、解釋,不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責,要逐步教育他們從大局出發(fā),全面看問題。對于那些無理糾纏者,要不卑不亢,對其進行嚴厲批評。
            (4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則,掌握政策。對于有理有據的問題,要明確給予肯定,盡快上報領導批示調查。對基本合理的要求,要盡力給予調查解決。對要求過高,一時不能解決的,要講清道理,做好解釋。對無理要求的,要理直氣壯地批評教育,要讓多數集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀條規(guī)為民辦實事的。
            信訪干部還要善于調節(jié)好自己的心理狀態(tài),接訪結束后,應該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來,要認識到上訪群眾的一些過激言行,并不是直接針對我們信訪干部的,而是發(fā)泄心中的不滿,并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責盡快給予解決,信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家,更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來,決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。
            五、必須具備較高的政策水平。
            因為群眾反映的問題,大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關,有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入,一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露,同時,新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此,信訪干部政策水平的高低,直接影響到信訪工作的開展。近幾年來,信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化,人員素質雖有較大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影響了信訪工作的正常開展。
            黨的路線方針政策是信訪工作的指針,"三個代表"重要思想是信訪工作指導思想,信訪干部要在工作中得心應手,信訪干部應該是"政策通",必須具備較高的政策水平,在具體工作中要講符合政策的話,辦符合政策的事,有時還要靈活運用政策,只有這樣才能適應新時期信訪工作的需要。
            然而較高的政策水平必須從學習中來,這就要求我們認真學習掌握黨的路線方針政策,才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念,認真按照黨的方針政策辦理信訪事項,依照法律法規(guī)處理每一宗信訪,做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
            六、必須具有較強的組織協調和綜合調研能力。
            信訪工作性質、地位及作用,決定了信訪部門具有協調、督辦、綜合、調研和指導的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作,除了具有較好的政治素質和良好的道德修養(yǎng)外,還必須具備較強的組織協調和綜合調研能力。
            一是要有較強的組織協調能力。信訪部門又是一個綜合協調部門。從信訪工作實踐中可以看到,群眾來信來訪反映的問題,有的是關于個人的問題,有的是關于部門和單位的問題,有的是關于某個領導或干部的問題,有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題,有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協調處理好各種各樣的信訪問題,就要組織有關部門和單位進行協調處理。但在具體協調過程中一定要注意方式方法,首先要尊重被協調的對象,主動向他們說明需協調處理問題的詳細情況和各自的職責要求,其次如遇到難以協調的問題,則應盡快向有關領導匯報,取得領導的支持。
            二是必須具有較好的綜合調研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門,信訪工作是黨和政府的重要組成部分,要充分發(fā)揮領導的參謀和助手的作用,信訪干部必須具有較好的綜合調研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息,同時要善于思考,發(fā)現問題、分析問題,經過綜合分析,提出解決問題的建議,為領導提供決策服務。
            七、必須具備較強的處理信訪問題能力。
            隨著改革不斷深入,社會主義市場經濟不斷完善,新舊體制進入了轉換期,社會矛盾和新情況,新問題增多,信訪問題也出現了許多新的情況。
            一是信訪總量呈上升趨勢,集體訪、越級訪、重復訪現象日益增多;二是信訪重點的大頭在農村、企業(yè),主要是農村土地征用及礦群矛盾、城市建設拆遷、揭發(fā)干部問題,企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產流失問題,隨著城市化進程的全面鋪開,產業(yè)結構的調整,人們生活水平的提高,農村民主法制建設的加強,使農民參與村務民主管理決策的意識不斷增強,對集體利益和各項政策落實力度的關切度進一步增強,加之干部職工管理方法滯后,導致干部與群眾關系緊張、矛盾上升,引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復雜,涉及面廣,時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大,少到幾個人,多則幾十人,甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣,有的游行示威,有的靜坐絕食,甚至有的沖擊政府機關,堵塞交通,不解決問題,不見到領導,不離開現場,群眾情緒激烈,處理難度大。
            信訪問題的多樣性、復雜性、廣泛性,決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此,要求信訪干部必須有一定處理復雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據來訪人的不同特點,采取不同的處理方法。對出于公心,大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀問題的,要給予高度重視,不僅要認真聽其陳述和準確記錄反映的問題,而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā),有意挑剔黨員干部工作中的不足,并用編造事實的方法泄私憤的來訪者,要用"宣傳政策,講明道理,提出批評"的方法,幫助他們化解矛盾。
            對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪,要保持冷靜,在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時,耐心講解無理取鬧的危害性,引導他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪,因反映的問題多,而且涉及范圍廣,處理不當極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒,態(tài)度要冷靜,要用靈活機動的工作技巧,設法穩(wěn)定群眾情緒,并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中,既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求,更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復雜,因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關注來訪群眾的情緒變化,發(fā)現異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通,講究接訪技巧。
            接待來訪是一項政策性很強的工作,說話一定要掌握分寸,不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹,語調要適度,既要堅持原則,又要實實在在;既要有理論水平和政策水平,又要使他們易于接受。用溝通感情的方法,贏得來訪者的理解和信任,為解決問題打下感情基礎。不要高談闊論,避免群眾產生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復。
            新時期信訪工作的復雜性、艱巨性和重要性,對新時期信訪干部的素質和能力確實提出了許多新的更高的要求,但人無完人,不可能要求每個信訪干部都是全才,這是不現實的也不可能,但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力,去完善提高自己,這是現實的也是可能的。同時每個信訪部門根據自己單位信訪干部的素質和能力的特點來科學合理安排使用好干部,做到人盡其才、才盡其用,使我們干部整體能力和素質達到對新時期信訪干部的素質和能力新的較高的要求,那是可能的也是應該做到的。
            信訪工作會議上領導講話篇十三
            尊敬的各位領導、各位專家、各位代表:
            金秋十月,我們迎來了醫(yī)學會醫(yī)學分會第九屆學術年會,全國各地醫(yī)學領域的專家、精英歡聚在富有深厚人文精神積淀的姑蘇,美麗的太湖之濱,群賢畢至,何不樂哉!值此之際,我僅代表醫(yī)學會醫(yī)學分會第x屆會,并以我個人名義,對各位的到來表示最熱烈的歡迎和最誠摯的問候!
            今年,對醫(yī)學會醫(yī)學分會來說是一個比較特殊的年份,一則她成立整整二十年了,二十年,雖屬彈指一揮間,但對分會來說畢竟也是標志性的,標志著她走向了成熟、壯大;二則今年是改選年,將選出新一屆的領導班子,這將是中國醫(yī)學發(fā)展中的大事,故我們預祝大會獲得圓滿成功,也預祝大家在收獲多多,愉悅!
            醫(yī)學會醫(yī)學分會自1993年成立以來,即致力于推動醫(yī)學走向臨床,如今看來,我們的心血投有白費,我們正在努力促進臨床診療中的以“醫(yī)生為中心”向“患者為中心”的重大轉移;從只關注疾病這一焦點,轉移到既關注“病”,更關注“生病的人”這兩個焦點;從僅僅聚焦于病人的軀體障礙,轉移到生了病或需求服務(幫助)的俱全的“完整的人”(即全人);從僅僅重視指標的改善或有形軀體障礙的消解,轉移到同時提高其生存質量,以避免“疾病被‘治愈’了,但病人仍處于‘痛苦’之中”的尷尬;從僅僅關注病中狀態(tài)到將病前、病后狀態(tài)都納入其重視范圍,諸如亞健康,虛弱,衰老等都是。而且,不久前,我們與10多位資深院士一起,發(fā)起了“醫(yī)學人文進臨床”倡議,全國影響頗大。本次大會的主題就是:“重視慢性疾病患者的干預”;表明我們的視野進一步拓寬。
            近年來,醫(yī)學會醫(yī)學分會的自身建設也取得了長足進步,各地區(qū)分會進一步發(fā)展壯大,青年委員會從無到有,學會的雜志申報也取得了重大進展,這些成就的取得離不開在座同行的努力。希望本次年會能將學會的建設推向新的高度,能全面休現中國醫(yī)學的發(fā)展水平,能激蕩起一些新的思維,能涌現出一批杰出的中青年專家,能使我們每位參會人員從中受益。
            本次會議由醫(yī)學會和醫(yī)學會醫(yī)學分會主辦,由xx市廣濟醫(yī)院、xx大學承辦。在此我謹代表醫(yī)學會醫(yī)學分會第四屆委員會對大會組委會及全體會務人員的辛勤工作表示衷心地感謝;對為本次年會提供支持和幫助的所有企業(yè)表示衷心地感謝;也衷心地感謝您參加此次盛會,恭祝各位同道參會愉快!也再一次感謝各位在過去對學會工作及本人的支持。
            預祝大會圓滿成功!并頌各位身體康健,心想事成!
            信訪工作會議上領導講話篇十四
            **年總體思路是:堅持以群眾工作為統領,以深入開展領導干部大接訪活動為載體,進一步推動事要解決、把信訪存量化解掉,夯實基層基礎、把源頭問題治理好,暢通信訪渠道、把群眾利益維護好,切實降低到省去京上訪和非正常訪數量。根據上述總體思路,著力抓好六個方面工作:
            一、上下聯動,全面推進領導干部接訪。
            認真貫徹落實全國領導干部接待群眾來訪工作經驗交流現場會精神,集中組織、深入開展領導干部大接訪活動。重點把握四個重要節(jié)點:
            一是今年年底和明年省“兩會”召開前。制定《**市領導干部接訪下訪工作意見》,召開會議進行動員部署。以縣為主,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開展以上門走訪為主的大接訪活動,認真排查梳理矛盾,摸清底數,第一時間解決問題、化解矛盾。
            二是春節(jié)后到全國“兩會”(市黨代會)召開前。以市、縣(市、區(qū))委書記帶頭、其他班子成員參與,采取多種方式集中接待群眾來訪,將上訪群眾吸附在基層,把矛盾化解在當地。
            三是全國“兩會”結束后到省第*次黨代會(市兩會)召開前。開展市級領導干部集中下訪活動,帶動各級領導干部集中接訪下訪,深入基層、深入一線、深入群眾,零距離聽取訴求、面對面解決問題。
            四是*召開前。加大領導干部接訪密度和力度,組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯動,集中開展領導干部大接訪活動,深入農村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意,到矛盾糾紛比較突出、來省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點地區(qū),排查化解矛盾糾紛,努力為*召開營造良好環(huán)境。
            二、標本兼治,著力從源頭上減少信訪問題發(fā)生。抓信訪,重在抓源頭;抓源頭,重在抓決策。
            一是提高民主科學依法決策水平。嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度、社會公示制度、社會穩(wěn)定風險評估制度,廣泛聽取意見,科學論證,。
            二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實。對已經出臺、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施,認真梳理,跟蹤問效,了解落實進度和存在的問題,及時進行督導推動,確保落實到實處、見到實效,惠及到每個相關人員。
            三是切實抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題,加強調查研究,及時進行健全和完善。
            三、克難攻堅,推動信訪積案化解。根據同志:“打一場清理信訪積案的攻堅戰(zhàn),確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神,確保我市在**年底前基本化解現有信訪積案。
            一是在第一次縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部接訪后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把積案排摸出來,做到底數清。
            二是對排查出來的問題,嚴格按照“九個一”的要求,通過復查復核、公開聽證、集中會審、法律援助等多種方式,下大力氣化解。
            三是強化人力、物力和財力保障,加大各地積案化解資金的配套力度,切實把疑難積案化解掉。
            四是依法終結備案,努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級終結”工作,對已依法終結信訪事項的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導、幫扶救困等后續(xù)工作。
            四、重心下移,夯實信訪工作基層基礎。夯實基層基礎是防止矛盾上行的基石,信訪工作必須在抓基層打基礎上下功夫。
            一是加大總結推廣的力度??偨Y推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來務工人員和諧促進會、北侖區(qū)勞動糾紛調解新機制、寧??h胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網絡發(fā)言人制度等好的做法,充分發(fā)揮村民小組長,社區(qū)樓棟長,企業(yè)班組長以及黨小組長在維護和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開全市信訪工作基層基礎推進會。
            二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎“五個一”工程建設,實現全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達到“五個一”工程標準。
            三是高度重視基層信訪機制創(chuàng)新。加強體制、機制、人員、保障等方面建設,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用,把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢,覆蓋到各個角落。
            五、多措并舉,全面遏制越級訪上行。以更加堅決的態(tài)度、更加扎實的作風、更加有力的措施,維護和省、市黨代會期間的社會穩(wěn)定。
            一是深入開展“三無”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,進一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平,確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來。
            二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數,落實責任,做到訴求合理的解決到位,要求過高的疏導教育到位,生活困難的幫扶救助到位,無理纏訪鬧訪的依法處理到位,把大多數上訪群眾吸附在當地。
            三是加強依法勸返工作,完善協調聯動機制,確保信息快捷、處置恰當,提高勸返工作的水平和能力,進一步鞏固我市越級訪排位低位運行的態(tài)勢。
            六、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強信訪部門自身建設。加強信訪文化建設,發(fā)揮信訪文化作用,建設拼搏奮進的信訪干部隊伍。
            一是深入開展“為民服務·創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面提升信訪干部的綜合素質,切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責。
            二是積極開展崗位練兵,及時總結和大力宣傳信訪系統先進典型,倡導好的作風;完善信訪干部任用交流機制,對素質好、能力強、業(yè)績突出的干部要重用提撥,形成鮮明的用人導向,保持信訪干部的生機和活力。
            三是制訂培訓、考核、管理制度,強化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎,提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質,推動信訪工作再上新臺階。
            今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農同志介紹的那樣,我們有些領導同志對上訪是非常重視的,問題出現以后,就能馬上親臨現場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領導的調整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現了一些已經拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調,再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
            一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。
            訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
            信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協調各方、發(fā)現問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責,默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現在的黨員干部最怕的就是產生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風,對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭,事關他的生存,事關他的安全,事關他的權益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協調各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細,導致他們對你信任度不高。在這種情況下,應該是我們出面的,我們就會出面。
            市委、市政府是很重視信訪工作的,因為信訪問題是我們了解群眾疾苦的渠道,是我們觀察干部素質的窗口,是我們考核部門工作的內容。來上訪的都是有困難的群眾,都是帶著問題來的群眾,都是有些過不去的群眾,如果回避這樣的群眾,那怎么叫密切聯系群眾呢?往信訪室一坐,聽聽上訪人說的情況,就可以把負責他上訪工作或者是主管他部門領導對待群眾的態(tài)度和能力素質看得一清二楚。下一步市紀律檢查委員會、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來,要在信訪工作中對一些同志采取組織上處分的措施。不是說我們做了一些正面的工作,就不應該有人上訪,問題是我們怎么對待群眾,怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認真,有些方面的工作做得還好,但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當好干部?對群眾這樣壓,那樣做,工作方法這樣簡單、粗暴,群眾是不會滿意的!市委市政府也是不會滿意的!一個干部也許他做了一些工作,得到了組織上的肯定,但絕不是說從此可以不上進了,如果不與時俱進,社會很快就會將他淘汰。所以我準備開一次短會,讓幾任班子的領導特別是主管干部紀檢工作的領導全面地進入到信訪工作中來,從這里面觀察、考核干部。對干部的要求不是一刀切,不同的崗位有不同的要求,我們只要自己盡到自己的努力,就是好干部。
            二、明確界限,依規(guī)依法做好信訪工作。
            1、凡是符合政策、具備解決條件的問題,我們都要認認真真地及時地加以解決。
            2、凡是符合政策,但是由于種種原因一時不能解決的問題,我們都要認真地加以說明,并且要有妥善的對策。比如說改制問題,如果說一改就會亂,群眾的利益得不到保障,那就不如緩一下,以后創(chuàng)造條件再來解決。我們不要為完成指標,不要為房地產開發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?BR>    3、凡是符合政策,涉及到特別困難群眾的問題,我們應該在可就高可就低的情況下,去就高去解決他們的問題。因為他們是社會上最困難的群體,我們對他們更應該厚愛一分。
            4、對不符合政策的問題,我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,不要留有任何僥幸心理。比如說在國貿廣場的拆遷問題上有一個前一段和后一段的問題,我們不能把歷史的問題都翻出來,原來是什么政策執(zhí)行過來了就是這個政策,不存在調整的問題,要打消群眾的僥幸心理,你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。
            5、對新老政策變更以后的銜接問題必須慎重,我這里特別講陶陽路和站前路拆遷一百多戶的暫緩,你們自己把情況了解清楚,到省建設廳法規(guī)處去匯報。省建設廳法規(guī)處明確以后再來操作,如果說我們這樣做是對的,那么我們請上訪群眾和我們一起到省建設廳法規(guī)處去,如果省建設廳法規(guī)廳認為我們是錯的,我們把情況匯報清楚。前后怎么銜接,這些人怎么處理,按照他們給我們明確的去做。
            6、對于違法違紀、無理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問題,要依法依規(guī)立即進行處理,我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問題。
            但如果不把握好這個分寸,那就前功盡棄了,你干這么久,干什么呢?干了也白干。所以說對上訪的問題關鍵是看我們怎么去對待。
            三、下一步工作要注意的幾個問題。
            第一,要重申市委、市政府已經確定的領導責任制。我們必須把這個制度堅持下去,要貫徹好。比如說哪個單位的上訪,單位主要負責人要趕到現場,信訪局覺得有必要的,應該通知分管的副市長趕到現場,分管的副市長解決不了的,再向書記、市長報告。現在市委要建立這個制度,主要是紀檢監(jiān)察和組織部門,要介入到信訪工作中去。
            第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領導都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。
            第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領導也好,做得好的,應該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務員的責任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
            辦法,哪怕是思想認識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內,你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
            第六,著力解決一些領導分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協調一下,哪些工作已經解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領導同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現在提高了補償標準,你原來拆的房子,按現在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據,當時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領導可親,省里的領導可敬,市里的領導可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
            第七,我們要變上訪為下訪,這應成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領導繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責任。古代的官員名聲好不好,很關鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當地留下好的名聲,隨著社會經濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標準。所以我們現在的領導要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
            第八,各級領導要關心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應該關心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
            我們大家對信訪工作都負有義不容辭的責任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關部門的領導都要到場,請力農同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關責任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀檢來一個副書記,把任務交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務交待給幾個組長,交待下去的任務大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
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            信訪工作會議上領導講話篇十五
            尊敬的各位領導、各位同事:
            大家好!
            我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議,非常感謝各位領導給我這次發(fā)言的機會!
            2014年我大學本科畢業(yè),和大多數畢業(yè)生一樣,面臨嚴峻的就業(yè)形勢,當初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè),可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病,家里經濟狀況很差,回家就業(yè)薪酬相對較低,也就意味著無法在短時間內改變自己家里的現狀。于是我不顧家里人反對,在蘭州找了一份中職院校當老師的工作,2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學校,擔任學生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè),開辦了甘肅津源人力資源管理有限責任公司,五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方,成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力,家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng),回到生我養(yǎng)我的地方,回到父母和孩子身邊。2019年11月,當我看到縣委組織部發(fā)布的關于公開考聘大學生村文書的招考公告時,我感覺機會來了,在認真學習了中央、省市縣委關于農村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后,我深感投身農村廣闊天地大有可為,于是我做通妻子的思想工作,轉讓了公司,妻子辭了工作,我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉(xiāng)村干部隊伍,可以為家鄉(xiāng)人民奉獻自己的一份力,自己也終于可以不再漂泊,不再遠離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作,自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會。任職以來,自己非常珍惜村文書這份工作,始終懷著一顆感恩的心,積極學習,努力工作,從不敢有絲毫懈怠。
            參加工作以來,我每天堅持按時到崗,始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標準嚴格要求自己,努力完成村上的各項工作任務,雖然任職時間只有短短的4個多月,但確實學到了很多,也收獲了很多。
            在報考之前,雖然自己做好了充分的思想準備,但對村文書這份工作還是一個模糊的概念,想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明,統計上報一些數字,運轉一些業(yè)務之類,是個跑腿的差事。但是,通過2019年11月中下旬,鎮(zhèn)黨委組織的崗前實習和12月份縣委組織部安排的專題培訓,加之幾個月的工作實踐,我充分認識到村文書職務雖小,但責任重大,不僅要協助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項業(yè)務工作,而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作,以前一直覺得做事應該“一心一意,專心致志”,但通過歷練后發(fā)現,要當好村文書,必須統籌兼顧做好各項工作,應該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛去基層工作的我來說,政策不清楚、人員不熟悉,工作難以開展,面臨的困擾非常多。雖說這份工作復雜、具體,但有壓力才會有動力,剛報到時,鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項生活保障,鎮(zhèn)黨委以科學的方法引導和規(guī)范著我們的工作和生活,給我們選配了幫帶干部,鎮(zhèn)上領導幫助我們解決實際困難,鎮(zhèn)黨委主要領導和分管領導,多次來到趙家溝和我交談,詢問我的家庭情況、生活狀況,甚至坐下來手把手給我指導工作,這一切都使我內心溫暖和感動,讓我能夠在較短的時間里安心的適應崗位、開展工作。
            因為之前自己沒有基層工作經驗,業(yè)務比較生疏,所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內情況,扎實走訪農戶,和群眾進行深層次溝通交流,認真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關系上,面對村民的詢問,我熱情接待,堅持做到有問有答,耐心回復。但工作也有不順之處,記得在新冠肺炎疫情防控期間,我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時,部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好,甚至很反感我們村干部去給他們測體溫,認為他們沒啥問題,為什么要一天一天,一次一次反復測量,很不耐煩,對我們不理不睬。當時我很不理解,也很生氣?;氐酱宀?,我把這些情況向村支書做了匯報,支書笑了笑說:“小李,農村工作就是會有各種狀況發(fā)生,要學會理解、學會思考,處理和群眾的關系不能光靠制度、光靠規(guī)定,還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通,遇到不理解不支持是在所難免的,但我們最終的目的就是要解決問題,化解矛盾”。支書隨后細心的給我傳授了他處理群眾關系和化解矛盾的方法,通過在工作中不斷的實踐,使我順利打開了工作局面,同時也得到了村民的認可和支持。
            通過幾個月來的工作,自己取得了一定的進步,讓我更加感到農村有著能實現自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認識到,自己要學的東西還有很多,和一名優(yōu)秀村文書的標準相比,還有較大差距。下一步,自己決心以這次會議為契機,不斷加強學習、加強實踐,努力增強服務群眾、服務基層、服務農村的本領和技能,爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學生村文書。
            最后,再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機會和平臺,感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學生村文書的關心和支持,我將“只爭朝夕,不負韶華”,以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去,為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力,爭取早日實現趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
            謝謝大家!
            信訪工作會議上領導講話篇十六
            同志們:
            縣政府決定,今天專題召開全縣經濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實11月14日全市經濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經濟運行和目標任務欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設。從元至10月份全縣經濟運行情況來看,大部分經濟指標低位運行、欠賬較大,已經對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標辦分別通報了前10個月經濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
            前10個月,經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們取得了一定成績,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經濟指標基本呈現出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數據統計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。
            一是主要經濟指標有欠賬。1—9月份,全縣主要經濟指標中,地區(qū)生產總值、第三產業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、房地產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、金融機構存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等10項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產總值增長7.9%,落后時序進度1.1個百分點,增速居全市第7位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成58.6億元,增長11.9%,居全市第1位,但決不能因為某些領域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。
            二是投資增長后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們全力以赴投入扶貧攻堅上,重點項目工作抓得不夠及時。從7月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產投資增速僅增長9.1%,低于全市19.3%的增速10.2個百分點,已連續(xù)8個月處全市倒數第一,完成年度投資任務難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數據入庫難,投資拉動經濟增長的作用受到影響。截至10月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資138.5億元,僅完成年度172.9億元投資任務的80%,仍有55個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務完成率為“0”、有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
            三是工業(yè)經濟增速不高。受當前經濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產經營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經到退出規(guī)上企業(yè)統計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%,較上年同期回落3.3個百分點,第二產業(yè)增加值增長9.3%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務的壓力非常大。下一步工信委等相關部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
            四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“1816”投資促進計劃項目、專項基金項目、2015—2016年度中央預算內項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等6大類、143個重點項目,其中年內擬開工重大項目30個(含打捆項目),目前完成建設任務的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
            對于以上4個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應不敏銳,研判把握不準,應對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經濟下行壓力依然較大、實體經濟困難依然較多、發(fā)展任務依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經濟指標增長和項目建設工作。
            目前離年底僅剩下40多天的時間。任務繁重,時間緊迫,形勢非常嚴峻。全縣各級各部門務必變壓力為動力,咬緊目標堅決完成任務。雖然我們存在不少的差距,但我們也有很好的優(yōu)勢。一是我們有很好的政治優(yōu)勢,得到中央和省、市前所未有力的關注和重視;二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎設施干部作風持續(xù)轉變;三是我們有很好的經濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務,謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
            (一)緊抓任務調度不放松。年前40多天是完成全年任務的關鍵期和沖刺期。我們不唯數據論,但不是不要數據,而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經濟指標,細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標倒排、節(jié)點倒數、責任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統計、工信、金融、財政、農業(yè)等承擔重點目標監(jiān)控的單位,要堅持統計聯席會議制度,每月在報數據前必須經聯席會議科學研判、科學把關,及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據。目標辦、統計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經濟指標的統計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調度、補欠賬、強支撐,促進經濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產總值核算相關的指標,以及與縣域經濟考核評價相關的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務不留欠賬。
            (二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關,我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數,做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎設施工作。第四,要繼續(xù)抓好產業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產業(yè)聯系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設,在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎設施建設。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年29977人如期脫貧,為2017年全面完成脫貧任務夯實基礎。
            (三)緊抓項目建設不放松。一要抓進度?,F已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內投產的項目要采取倒排工期,抓關鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網發(fā)電,產生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對20個集中易地扶貧搬遷點建設項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責任,確保12月底前交付使用。這里,我再強調的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,3次督查仍沒有實質性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務,有什么問題就解決什么問題。凡是部門設置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產業(yè)轉型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
            (四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經濟的影響,工業(yè)經濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經關閉停產,全縣工業(yè)經濟下滑嚴重,導致第二產業(yè)增加值、地區(qū)生產總值等經濟指標的任務與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務員制度,增強服務意識,轉變服務觀念,想方設法、千方百計扭轉工業(yè)經濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協調力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現擴產達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構支持我縣產業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月5號、25號進行通報,并將通報結果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統計、工信、商務、稅務等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭11月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統計、工信等部門要主動指導聯網直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學、全面地做好數據上報工作,確保應統盡統,努力把今年工業(yè)經濟的欠賬降低到最小程度。
            (五)緊抓民生實事不放松。要圍繞年初《政府工作報告》中承諾的10件民生實事,一件一件抓落實,逐項逐項地兌現,用實事惠及群眾、取信于民,千方百計增進群眾福祉。尤其是對形象進度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項目,以及九龍公館、秀水藍灣、熊弄棚戶區(qū)改造項目配套設施3個大市政建設項目等民生實事,各責任單位要采取有力措施,全力以赴抓進度、抓質量,確保全面完成年度考核指標,給全縣人民一個滿意的交待。同時要做好大氣污染防治、環(huán)保項目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,要加大宣傳力度,做細做實準備工作,縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,對違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對安全生產、信訪維穩(wěn)、社會治安工作,要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決,做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題,提高群眾的安全感和幸福度,確保社會大局和諧穩(wěn)定。另外,物價部門要充分發(fā)揮好價格監(jiān)管職能,加強協調調度,及時分析預測價格形勢,規(guī)范各類價格行為;食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;公安、工商質監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產生活。
            (六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預判、提前準備、超前謀劃??偟囊笫牵瑢?017年的工作要心中有數、定好“盤子”,11月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應,突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設等領域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎設施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產業(yè)基礎兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導產業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產業(yè)集群。五要加強2016—2017年項目庫建設。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關部門謀劃的2017年即將新開工項目以及近2—3年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領導審查把關,將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣2017年度重點建設項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設管理。對我縣2015—2016年度中央預算內投資項目、“1816”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設緩慢的要拿下來。關于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調研,為明年工作打下基礎。
            一要壓實責任。在落實全年各項目標任務上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務“兩筆賬”,將任務細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務,倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領導同志要真正負起領導責任,靠前指揮,親力親為,分管領導要真正擔當責任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務,責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責處理。
            二是密切協作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項經濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設任務。
            三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導壓力、落實責任,促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報??h政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責,該通報批評的通報批評,該追責的追責,確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務,按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統計局要加強經濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務欠賬的指標,要及時啟動預警程序,督促各責任單位落實補救措施。三是現場督辦。今天會后,縣政府各分管領導要親自深入施工一線、深入建設現場掌握情況,及時召開相關工作推進會,協調各方,及時協調解決經濟運行和項目建設中遇到的困難和問題。
            同志們,全年各項工作已經到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現“十三五”良好開局做出積極貢獻!
            信訪工作會議上領導講話篇十七
            林業(yè)局在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導下,我局強化領導,拓展新思路,改進新方法,真抓實干,排難而進,扎扎實實為群眾解決信訪問題,全市林業(yè)系統信訪工作進展順利,現將工作進展情況總結如下:
            今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來訪信訪件,辦結13件。其中省林業(yè)廳批轉信訪件8件、人民群眾來信來訪2件、復核案件1件、市人大信訪辦1件、市長便民公開電話批轉受理事項信訪件2件。
            針對每份案件,局長李博文親自閱批信訪件,明確提出辦理意見,適時了解案件的進展程度,使信訪工作得到較好的指導。各分管副局長嚴格按照信訪工作程序,責令所分管科室做好信訪案件的辦理工作,要求各涉案信訪單位嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理,堅持依法辦事,對反映情況屬實的,堅決拿出處理意見,讓群眾滿意,對于情況不實的,也要給群眾做好解釋工作,還問題于本質,讓群眾明白。
            (一)加強領導,提高認識。
            針對信訪工作,我局從黨組到科站,從領導到一般干部職工,都認為信訪工作無小事,局領導非常重視信訪工作,從扎實為民辦實事,落實科學發(fā)展觀重要思想高度,從構建和諧社會高度充分認識做好新形勢下信訪穩(wěn)定工作的重要性,把信訪工作列入單位工作重要議事日程,納入目標管理范疇,研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項進行信訪評估機制實施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項聽證暫行辦法》等相關制度。
            每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會,每季度召開一次專題會議,分析查找問題,研究解決辦法,安排部署下階段工作,遇到重大工作,都要事前分析可能遇到的不利因素,不穩(wěn)定苗頭,防患于未然。由于領導重視,組織得力,確保工作的順利開展與落實。
            (二)完善制度,全面落實。
            信訪工作大多反映人民群眾關心的熱點、難點、焦點問題,只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內部,才能變被動為主動,為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件,為構建和諧社會服務。我們充分認識到做好信訪例會工作的重要性,認真落實例會制度,信訪例會召開時,一把手親自主持會議,親自問案詢查,親自拍板定案,親自研究解決問題,親自抓好落實,使信訪工作得到有效落實。
            召開例會時局黨組成員、信訪件所涉及科室負責人及信訪工作人員全部到會,并請市信訪工作領導小組領導到會作指導,形成決議后,信訪工作人員“四件齊全”即事前報告卡、簽到表、事后匯報卡、會議紀要等全部信訪信息及時反饋到市信訪局。
            在信訪登記工作中,我們各種來信來訪都進行統計,建立臺帳,信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會都分別裝訂成冊,完整保存,以備查考。在集思廣益的基礎上,有案件研究案件,無案件就進行不安定因素的排查或學習有關信訪工作文件,或研究解決信訪工作其他重要事宜,不走過場,不圖形式,真正解決問題。
            (三)突出重點,著力維穩(wěn)。
            特別是今年全國、市“兩會”期間,國慶期間、黨的十七屆六中全會期間,局黨組專門召開信訪工作會議,排查不安定因素,把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓,啟動信訪工作應急機制,積極保持和市信訪工作部門的聯系和溝通,每天“零報告,日報告”制度,確保了本系統、本單位在信訪敏感時期,能夠保持穩(wěn)定局面,不發(fā)生來自林業(yè)部門的干擾。
            (一)努力開創(chuàng)新局面,積極拓展新觀念,尋找新思路,大膽實踐,努力化解各類林業(yè)矛盾,使信訪工作再上新臺階。
            (二)增強干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數,指導直屬單位對重點疑難案件辦理,并提出督辦意見。
            (三)進一步規(guī)范領導接訪程序,信訪辦將不定期抽查領導干部接訪情況,適時通報。
            (四)嚴格落實上級機關各個階段時期的信訪工作,完善各項制度,真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經常化。
            信訪工作會議上領導講話篇十八
            縣位于_省東南部,是具有_年開放歷史的國家一類_口岸。近年來,我們在全力發(fā)展經濟的同時,注重抓好信訪這個“天字號”工程,創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯單”為核心內容的領導接待日制度,信訪工作實現了“一年摘黃牌”和_市目標管理考核“三連冠”,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為縣域經濟綜合實力連續(xù)_年步入全省10強提供了有力保障。
            一、找準切入點,創(chuàng)新實行領導接待日制度。
            近年來,隨著我縣改革的深化和經濟的快速發(fā)展,利益調整帶來的矛盾也相伴而生,重復訪、群體訪、異常訪現象較為突出。因工作不力,_年,_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境,縣委、縣政府充分認識到,信訪工作做不好,勢必造成社會的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局。基于這一認識,縣委、政府一班人認真學習《信訪條例》、《_省各級領導定期接待來訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關信訪文件,吃透了上情;同時,深入信訪一線了解情況、走訪調研,摸準了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎上,我們決定先從領導抓起,在領導接待日制度上切入,采取領導排班方式,陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展,我們發(fā)現,由于機械性排班,群眾反映的問題涉及面廣,需要參與協調的部門多,僅由領導參與接待過于牽強,經常出現上訪群眾反映的問題并非接訪領導所分管的工作范圍,難以拍板決策,導致群眾有意見,領導不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,_年初,我們經過充分調研、反復論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問題”的原則,對領導接待日制度進行改進和規(guī)范,探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯單”的方法。由于招法對路、有訪必結,取得了立桿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來,重訪和越級訪年以_%以上的速度下降,信訪問題一次性辦結率達到_%,信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉,實現了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的“雙贏”。
            二、抓住關鍵點,規(guī)范領導接待日制度操作程序。
            好的制度要實行到位,須有好的操作步驟和程序。實踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯辦、訪后督辦”三個關鍵,規(guī)范程序,科學運作,掌握工作的主動權,把創(chuàng)新后的領導接待日制度落到了實處。
            一是抓訪前接辦,認真梳理信訪問題。信訪問題錯綜復雜,如果盲目接訪,勢必影響處理效果。根據信訪工作特點,我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則,讓信訪部門把好“第一關口”,每周一至周四接訪,疏理問題,分類后向相關領導或部門呈報,然后每周五由領導接待,對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中,凡是信訪部門能處理的,或交辦、或轉辦;凡是疑難重大的,由主要領導接訪;其他較為復雜的,由分管領導接訪。在此基礎上,對需領導接訪的問題,確定接訪領導和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開具領導接待日通知卡,為責任單位開具接待日通知卡,為相關縣領導開具信訪領導接待日呈報卡,信訪部門保留存根,從而明確了領導、責任單位、信訪部門和信訪人之間的責任,對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現,近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領導反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開展了“大病救助”捐款活動,目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會不穩(wěn)定因素。近4年來,縣級領導共接待上訪群眾_人次,采取“一疏理”方式共向領導提供合理化建議_條,實現了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉變。
            二是抓訪中聯辦,集中“四方”現場辦公。信訪工作的最大癥結是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問題的領導、部門責任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復口徑不一,問題難決策。針對這一現狀,我們實行了“四方”碰頭、聯合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門根據信訪人反映的問題,提前與分管領導和相關部門溝通,拿出初步處理意見;在此基礎上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領導、相關部門和信訪干部碰頭,實現了“四方”現場辦公。由于聯合接訪發(fā)揮了綜合效應,有備而戰(zhàn),使信訪問題當場拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們在領導接待日中已現場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題_件(次),結案率達到了_%,有力支持了改革和發(fā)展。
            三是抓訪后督辦,跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領導信訪接待日制度作為一項系統工程,強化事后督辦,按時限和標準加以跟蹤落實,真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權信訪部門,采用了“八單”督辦制進行落實。即:在領導接訪決策后,由信訪部門填報“八單”,分別送達縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀檢委書記、組織部長及責任單位(信訪部門留存根)。責任單位按時限結案后,向上述領導匯報處理結果,并將“八單”撤回信訪部門,存檔銷案;對難度較大,不能按期消案的單位,縣委對其進行通報,并向信訪人說明情況,承諾辦結時間,最大限度地維護信訪人的權益。通過“八單”督辦,使主要領導掌握了辦結情況,基層單位增強了信訪工作責任意識,信訪人的訴求得到了有效解決,達到了“三方滿意”的效果。去年以來,我們就_拖欠職工喪葬費及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補償安置等問題,下達“八單”_份,督辦信訪案件_件(次),全部結案落實,促進了“人本”理念的落實和經濟社會的和諧。
            三、把握落腳點,完善領導接待日制度保障機制。
            構建、完善配套的保障機制,是確保領導接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中,我們以領導接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點,建立“三種機制”,確保了工作的實效。
            一是建立領導帶頭機制。領導接待日制度實行的好不好,關鍵在領導;領導帶了頭,制度就可行。為了加強對領導的激勵和約束,縣委、縣政府出臺了《_縣領導接待日制度實施方案》,對領導接訪責任進行了明確,要求領導“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協調、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦,構建了一把手親自抓、相關領導全力抓、部門領導配合抓的工作格局。2014年,_縣實施教育制度改革,一次性清退_多名代課和合同制教師,其中有140多人集體上訪??h委書記_帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對面對話,動之以情,曉之以量,做耐心細致的思想工作,并根據廣大教師的意愿,按相關政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴大,減輕了社會震蕩。3年多來,縣處級領導共接待群眾來訪_件(次),辦結率達到了_%。
            二是建立協調聯動機制。在領導接待日制度實行過程中,為了避免出現縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現象,我們建立協調聯動機制,先后出臺了《重大信訪疑難問題聯席會議制度》和《集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案》,并采取試點方式,把領導接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時,我們還落實了“三互動機制”,即:縣委、人大、政府互動,縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動,保證了部門間信訪工作的步調協調。針對“一免兩補”政策實施后,農村土地糾紛成為信訪熱點的實際,縣政府專門成立了農村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會,信訪及相關部門聯合辦公,及時接待土地方面的信訪問題_件(次),_%以上得到了妥善解決,促進了農村經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。
            三是建立責任追究機制。為確保制度的有效落實,縣委動真格、用實招,建立嚴格的責任追究機制,制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關于信訪工作責任追究的暫行辦法》,對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見,或處理問題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責任單位和責任人,在全縣進行通報。同時,把領導接待日落實情況納入單位和個人的目標考核,年終實行“一票否決”,作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據。3年來,共有_個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格,增強了領導接待日制度的權威和實效。
            各位領導、同志們,雖然我們在工作中進行了一些探索,取得了些許成績,但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風,全面貫徹落實國務院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務實創(chuàng)新、實干爭先,有力地服務和促進地方經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,爭當全市乃至全省信訪工作的排頭兵。
            信訪工作會議上領導講話篇十九
            每一個人對信訪工作都負有義不容辭的責任,政府領導要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。下面就是本站小編給大家整理的全市信訪工作領導講話,僅供參考。
            這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是,貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結去年以來我市信訪工作,安排部署當前和今后一個時期信訪工作任務。等一會,市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據市信訪工作領導小組研究的意見,我先講兩點:
            一、正確分析形勢,增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責任感和使命感。
            去年以來,我市按照中央和省委的統一部署,緊密結合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學習班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現了“五下降一好轉”的目標。據省信訪局通報,20xx年我市群眾進京上訪登記數為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進一步好轉。
            應該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經過各級的共同努力,不僅扭轉了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領導和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            當前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關鍵時期。因此,我們應該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應該看到當前信訪工作中存在的突出問題:
            第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。
            第二,進京越級非正常上訪形勢嚴峻。去年我市進京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復社會等。這些問題是很令人擔憂的。
            第三,群體、集體訪反彈。一段時間內群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復退軍人等特殊群體串聯上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
            四是工作措施不力。信訪問題的產生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導,重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領導和責任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數進京非正常上訪老戶,多次重復在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責任落實不夠的原因,應當引起我們的深思。
            第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經濟和城市建設加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅的力度將會加大,城市建設和新農村建設步伐進一步加快,在一些領域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險,包括人員分流、三農問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護社會和諧的任務更加艱巨,責任更加重大,這就要求我們要不斷提高預測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,更加富有成效地做好當前和今后一個時期的信訪工作,為我市經濟和社會又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
            二、明確目標任務,卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
            今年信訪工作的目標任務是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎”上下功夫,健全工作機制,完善工作制度,落實領導責任制和責任追究制,努力實現“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標任務。具體要做好以下六項工作:
            (一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認真做好信訪工作。
            各級、各部門要認真學習貫徹中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關于信訪工作是構建和諧社會基礎性工作的要求,樹立科學發(fā)展觀,找準信訪工作與構建和諧××的結合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構建社會主義和諧社會中的基礎性地位,明確了新時期信訪工作的指導思想和目標任務,這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見,我們要認真學習和深刻領會《意見》的精神實質和基本內涵,充分認識進一步加強新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統一領導、信訪部門組織協調、各方參與、齊抓共管的領導機制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標任務,加強組織領導,健全工作機制,完善工作制度,在構建和諧××中推進信訪工作,以做好信訪工作促進和諧××建設。
            (二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。
            各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把控制進京去省上訪當作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎”的路子,完成了降量退位、標本兼治的工作任務,今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
            “控兩頭”,就是分別在北京和合肥設立接訪勸返工作組,抽調精干人員,明確工作職責,提供工作條件,堅持長期駐扎,負責進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機地統一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接,使上下各級有效地從容應對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚?,F在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強,不能削弱,更不能稍有好轉就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當力量,尤其是警力要適當加強,經費要有保障,工作職責要進一步明確,工作制度要進一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
            “抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結事了”,新問題就地化解,確保進京去省上訪數量進一步下降。
            “打基礎”,就是各級各部門要以加強基層基礎信訪工作為著力點,全面加強和改進基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制,實現有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
            各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補缺補差,鞏固成果。要全面落實領導包案制度,嚴格實行責任追究制,認真負責地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結果。
            (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
            復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯動聯包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。
            (四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
            各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯席會議制度,充分發(fā)揮各級聯席辦和各專項工作小組的組織協調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
            (五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
            要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當地、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
            (六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協調作用。
            各縣區(qū)、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協調工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
            (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認真解決好復雜疑難信訪問題。
            復雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調動各方面力量,認真解決群眾合理訴求,著力解決重大復雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認真貫徹落實省聯席會議《關于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領導,實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復雜疑難信訪問題的復查復核和公開聽證,加強信訪事項三級終結工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復信訪問題,強化無理信訪事項的終結公開處理,多措并舉解決重大復雜疑難問題。對重復進京去省來市上訪人員,市聯席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯動聯包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責任,綜合運用多種手段,該復查的復查,該復核的復核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復訪和進京非正常上訪的數量。
            (四)堅持督查和責任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
            各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯席會議制度,充分發(fā)揮各級聯席辦和各專項工作小組的組織協調、綜合分析、督查指導作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務院《信訪條例》和省市加強基層基礎信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領導干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統一規(guī)范案件辦理標準,把好案件審理關,著力提高信訪案件立案率、結案率、終結率和息訪率。
            (五)堅持和完善各級領導干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
            要嚴格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領導干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標考核的重要內容之一。各級領導干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當地、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領導接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關各部門各單位每周要有2名黨政領導接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預約接待相結合,以預約接待為主,能現場辦公解決的就當場解決,同時要按照“分級負責,屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則分類交辦出去。
            (六)堅持加強信訪干部隊伍建設不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協調作用。
            各縣區(qū)、各部門要根據《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領導班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調動信訪干部的積極性。要著力選調一批既熟悉法律政策又具有實際組織協調工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質過硬、業(yè)務技能精湛、工作作風扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關建設,教育引導干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質量和服務水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學習政策、學習理論、學習業(yè)務、練習本領,進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務和作風建設,進一步提高信訪干部履行職責的能力,使各級信訪干部真正成為構建和諧社會的建設者和維護者。
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            信訪工作會議上領導講話篇二十
            自從我區(qū)開展保持共產黨員先進性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學習為主要形式,通過系統地學習各級文件精神、先進性教育讀本和黨章等材料,使先進性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風情況等方面進行了認真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進性具體到自己的工作、學習、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進性。現將具體剖析材料報告如下:
            一、自身存在的主要問題。
            1、理想信念方面。
            我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
            2、宗旨意識方面。
            因從事工作屬綜合協調部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導,偶爾有靠片面經驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現象,甘于奉獻思想還不強。
            3、工作作風方面。
            近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經常充當消防隊、救火員的角色,配合領導緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務。所以,在工作作風上也逐漸產生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現狀,不求有功,但求無過,思想上產生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠大的理想和目標,表現出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現,但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經濟發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
            4、組織紀律方面。
            自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領導參謀決策服務,代替領導接待處理各種復雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務、標準來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務。因此,受黨組織和上級領導的關懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學習在態(tài)度上不認真,得過且過。紀律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀行為。
            5、精神狀態(tài)方面。
            近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,使得自己經常處于高度緊張或超負荷狀態(tài),雖在工作任務上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負荷工作,有時產生厭倦、疲憊心理,不愿做細致工作,有惰性心理。尤其工作任務繁重時,有不適應或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調整的不是很好,表現為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
            6、素質能力方面。
            由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協調過程中與上級、同級、基層單位領導建立了較融洽的關系等多種因素,致使自己總認為有一定工作基礎和經驗,能夠應對新出現的各種復雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務知識,經濟知識方面的學習,尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學習。在工作中只是靠以前學習的老底子,憑片面的認識、簡單的經驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結構更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現,對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學習不夠深刻,對綜治工作內涵,工作開展等情況學習貫徹的不好,綜合素質和工作能力還不能充分適應不斷發(fā)展的新形勢的需要。
            二、存在問題的原因。
            以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
            1、放松了學習和思想改造。在理論學習上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進性代替了黨員的先進性,有時即使進行理論學習,也是為了進行某一方面理論研究的需要,或是為了應付工作上的需要,對理論知識缺乏系統性的深入了解,只滿足于一知半解的結果,缺乏用理論從本質上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學習產生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結構更新慢,不能很好的運用到工作中去指導實踐。
            2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協調部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務群眾,缺乏真功夫。
            3、工作作風不夠嚴謹。認為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認可,產生了經驗主義、自滿情緒。思想作風方面放松了對自己的要求,進取心不很強,滿足于維持現狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協調配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
            4、在組織紀律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領導提供科學決策的依據,政治性、原則性不是很強,表現為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉“信訪工作低人一等”的想法,總認為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
            三、整改的具體措施:
            隨著開展保持共產黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照《共產黨員先進性標準要求》、《黨章》等,按照與時俱進的要求檢查自己,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質的信心和決心。我決心在今后的工作、學習、作風等幾個方面進行整改提高:
            1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學習,才能有堅定的信念和判別是非具體標準的能力。我作為一個共產黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標。在思想道德上保持純潔性,正確對待權力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關心的現象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進性的標準,起到應有的先鋒模范作用。
            2、增強學習意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念,與時俱進、開拓創(chuàng)新。扎實地學習自己的業(yè)務知識,透過現象看本質,把握工作中的內在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學習黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀的表率。努力學習現代科學技術知識,緊跟時代前進步伐。學用結合,不斷增強為人民服務的本領。
            3、加強作風建設,牢記“兩個務必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻,遵守黨規(guī)黨紀,時時處處嚴格約束自己。在物質上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權力上經得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經常性地學習各項規(guī)章制度和黨紀、政紀、法規(guī)知識,不斷增強紀律觀念和責任意識,經常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學習先進模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
            總之,我將抓住這次保持共產黨員先進性教育活動的機遇,堅定信心,嚴格按要求,認真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應對挑戰(zhàn),務實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!