報告可以促使我們對自身的工作和學習進行反思和總結(jié)。在寫報告之前，要進行充分的調(diào)研和收集相關數(shù)據(jù)和資料。以下報告范文為真實案例，包含了詳細的數(shù)據(jù)和分析，具備一定的可信度。
    隊伍建設調(diào)研報告篇一
    xxxx年x月，我開始擔任xxxx鄉(xiāng)xxxx村大學生村官，一年多來，通過走訪群眾，查閱黨建資料，向相關領導詢問的形式，對我鄉(xiāng)的基層黨員隊伍建設的現(xiàn)狀、存在的問題大體有了初步的了解?，F(xiàn)在調(diào)研情況報告如下：
    1、基層黨員隊伍建設的基本情況。xxxx鄉(xiāng)位于xxxx縣城東北部的沅水河畔，兩面環(huán)水，境內(nèi)無山無丘陵地貌，是xxxx縣唯一的純垸區(qū)鄉(xiāng)；全鄉(xiāng)共有防洪大堤12.8公里，現(xiàn)轄6個行政村，105個村民小組，人口16800余人；版圖面積27平方公里，耕地面積18668畝，其中水田478公頃，以種植棉花、油菜、蔬菜、速生楊樹等為主。全鄉(xiāng)現(xiàn)有部級萬畝油菜示范片1個，有xxxx縣蔬菜標準化示范園1個面積1000畝，有養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等專業(yè)大戶100多個。有投資千萬的規(guī)模企業(yè)1家。目前我鄉(xiāng)共有基層黨支部10個，其中村黨支部6個，機關事業(yè)單位黨支部4個。共有黨員人數(shù)548人，人口總數(shù)占比達3.3%.其中男性442人，女性106人；35歲以下黨員87人，35-50歲黨員364人，50歲以上黨員97人；初中以下文化程度305人，高中學歷167人，高中以上文化程度76人。
    2、基層組織黨員建設的主要特點。一是隊伍年輕化。近幾年來，本鄉(xiāng)按照上級的組織的要求，并結(jié)合自身實際，在廣大青年中進行宣傳教育，提高其入黨積極性，眾多有志青年紛紛遞交入黨志愿書，我們經(jīng)過黨員大會，民主評議，從中選撥優(yōu)秀分子，大力培養(yǎng)年輕黨員。二是素質(zhì)有提升。九年制義務教育的普及，國家加大對農(nóng)村教育投入力度，家庭對教育的重視，促使全民受教育程度有所提高，這進一步反映到黨員素質(zhì)的提高。三是比例變均衡。大量青壯年勞動力為了生計，紛紛外出打工，往往留下妻子在家照顧老人、小孩，在家的一大批優(yōu)秀女性在承擔家庭責任的同時，政治參與意識不斷增強，在村黨支部的號召下，女性代表積極向黨組織靠攏，成為基層黨組織不可或缺的一支力量。
    二、xxxx鄉(xiāng)黨組織隊伍建設存在的主要問題。
    1、黨員紀律意識不強。作為一名共產(chǎn)黨員，必須保持高度的自覺性，一切行動聽指揮，特別是黨內(nèi)制度一定要遵循。但是，一些基層黨員對于黨內(nèi)民主生活置若罔聞，漠不關心。黨支部對黨內(nèi)學習積極性也不高，對于要求每月召開的支部委員會、黨小組討論會，每季召開的黨員大會，支部書記講授的黨課學習的“三會一課”制度，參與度不高，流于形式，有的甚至從未召開。
    2、黨員服務熱情不高?！叭娜鉃槿嗣穹铡笔俏覀凕h的宗旨，是黨永葆生機的保證。一些黨員，特別是基層黨組織干部沒有由管理型向服務型的角色轉(zhuǎn)換，思想觀念陳舊，對自身的職能定位不清，不了解群眾需求，不關心群眾疾苦，疏遠了黨群關系。
    3、黨員作用發(fā)揮不夠。黨員應發(fā)揮模范帶頭作用，應努力發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，帶領廣大村民發(fā)家致富，但是我們看到有些黨員自己先富起來了，并沒有幫助困難群眾，有些黨員自身生活都困難，更談不上帶動其他群眾。
    4、黨員隊伍結(jié)構(gòu)失衡。為了更好的生計，大量青壯年勞動力紛紛外出務工，許多懂技術(shù)、會經(jīng)營的年輕人在外闖出了一番事業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)發(fā)展，留下的多大是老弱病殘。雖基層黨組織加大宣傳力度，重點發(fā)展年輕黨員，情況得到了一定程度的緩解，但黨員隊伍后備力量薄弱的`矛盾依然突出。
    三、對加強xxxx鄉(xiāng)黨組織隊伍建設的幾點建議。
    1、提高思想認識，增強黨員服務意識?；鶎狱h組織是黨的根基，其直接面對的是廣大人民群眾，建設的好壞，服務的高低，直接影響黨在人民群眾中的形象，必須下大力氣提高黨員的思想覺悟，培養(yǎng)黨性，始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高服務質(zhì)量。
    2、加強制度建設，提高財政資金支持。不立規(guī)矩，不成方圓。家有家法，國有國規(guī)，黨有黨紀，把權(quán)力關進制度的籠子里，才能從根本上杜絕黨員干部不規(guī)范的行為。同時，必須加強對基層黨組織，特別是村級組織的資金投入，提高黨支部負責人的工資待遇，解決困難黨員的生活困難，這樣才能解決他們的后顧之憂，使之全心全意投入到工作中去。
    3、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，強化黨員帶頭作用。農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，特別是村委會委員年齡偏大的情況沒有得到改善，高學歷、高技能的年輕黨員占比較低。必須進一步提高這一部分群體的入黨積極性，更要把帶動能力強、想干事，能干事，會干事的致富能手吸收到隊伍中來。同時，上級黨組織應關注基層黨員的發(fā)展，建立一套完整的黨員培養(yǎng)體系，對具有帶動作用的年輕黨員加強教育力度。
    隊伍建設調(diào)研報告篇二
    為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，全面了解全縣政法隊伍現(xiàn)狀，有針對性地研究解決在隊伍建設中存在的突出問題，確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據(jù)上級要求，對我局政法隊伍建設工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
    (一)機構(gòu)設置：縣司法局為縣政府工作部門。下設六個職能股室，包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務室、政工股，按照規(guī)定設立紀檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位，分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
    (二)干部構(gòu)成：司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。
    (三)人員結(jié)構(gòu)：司法局在編人員中30歲以下31人，31至40歲22人，41至50歲22人，50歲以上11人，隊伍呈年輕化狀態(tài)，中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高，研究生及以上學歷2人，占總數(shù)2.3%;本科學歷46人，占總數(shù)54.5%;?？萍耙韵聦W歷37人，占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族，女性干部為21人。
    近年來，縣司法局在縣委、縣政府的領導下，始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是：
    (一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設，把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    (二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點班招錄和20xx年省公務員公開招錄的方式錄用人員，充實司法行政隊伍，更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊伍，使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點。
    (三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強素質(zhì)之路，大力實施科技強警戰(zhàn)略，采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
    (四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設，始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置，開展經(jīng)常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學習貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的主線，同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機制，引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
    近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設，司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作，促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經(jīng)過梳理，當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題，主要有以下幾個方面：
    (一)干警隊伍存在的問題。目前，司法局局機關共有在職人員30余人，肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責，任務多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大，人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%，特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少，高學歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8.3%，后備力量明顯不足。
    (二)教育培訓的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬，眼光不遠，致使隊伍建設只圍繞工作來開展，而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當繁重，很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位，在購置教學儀器、設備、教材，以及培訓師資等方面存在欠缺。
    (三)工作創(chuàng)新意識不夠，存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進取意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導致工作機制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
    司法局黨組書記、局長王博同志高度重視，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位，全面推進司法行政隊伍建設。并在局機關、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條，經(jīng)歸納主要有以下幾方面：
    (一)加強思想教育，不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
    (二)切實加強組織建設，造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。在科、處之間形成講團結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，作出表率。
    (三)切實加大教育培訓力度，努力提高隊伍業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關，從源頭上提升干警文化層次，進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
    (四)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。從工作實際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)?；瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
    (五)堅持從優(yōu)待警，努力解決干警實際問題，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機會積極向縣有關領導匯報，取得有關部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，切實為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
    通過調(diào)研，我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
    (一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路，堅持從班子自身抓起，一是定期安排集中學習，把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結(jié)合，作為提高領導班子政治理論素養(yǎng)，提升領導能力和決策水平的重要抓手，不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關規(guī)定,建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度，把班子建設成為團結(jié)、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的工作制度，增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實增強領導班子的整體合力。
    (二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)?？h司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動，進一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
    (三)堅持人性化管理，進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關心。認真落實“談心談話制度”，定期進行思想交流，摸清隊伍成員的思想脈搏，對干警思想工作方面存在的問題，及時提醒，及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路，以先進示范，通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用，激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領導班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
    (四)抓教育立機制，大力加強隊伍建設和反腐倡廉建設。圍繞反腐倡廉工作任務，按照懲防并舉、注重預防的方針，以加強教育為基礎,以制度建設為核心，深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度，對照自查，按照“為民、務實、清廉”要求，大力加強作風建設和反腐倡廉建設，建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
    隊伍建設調(diào)研報告篇三
    2013年，自1957年開始實行的勞教制度廢除，浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位，率先加快改革，適應勞教業(yè)務轉(zhuǎn)型。與此同時，民警隊伍的思想建設工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢，如何帶出一支“政治合格、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍，切實加強和改進民警思想政治工作，就成為我所亟待解決的一個實際問題。
    一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀。
    浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人，2013年，全所實現(xiàn)機構(gòu)科學、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來，十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，黨的“群眾路線”活動，以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求，全面提升隊伍戰(zhàn)斗力，實行一年兩次“大練兵”活動，十里坪勞教所隊伍思想建設取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是民警隊伍作風自律性增強，違紀違法事件減少，執(zhí)法服務態(tài)度不斷改進；二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高；三是業(yè)務水平不斷提升，崗位技能本領進步明顯，教育改造服務態(tài)度、服務質(zhì)量有了顯著進步。但是，當前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對當前我所工作和隊伍建設產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面：一是部分民警工作積極性不高，敬業(yè)精神不強，缺乏工作干勁，崗位建功意識不強，上班等下班，工作等退休；二是少數(shù)民警學習動機不純，自身素質(zhì)提高緩慢。有的民警學習的目的是混文憑，混學歷，而不是學知識，學能力。對于現(xiàn)有業(yè)務技能滿足于一知半解，滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗；三是部分民警宗旨觀念不夠堅定，為人處事高高在上，教育改造管理態(tài)度生硬，以管人者自居，辦事推諉，疏遠了與強制隔離戒毒學員的溝通，導致管理難，難管理；四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄，違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
    二、原因分析。
    民警隊伍思想建設工作之所以存在上述問題，有著多方面的因素，是復雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：
    （一）少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定，易受到負面的影響而發(fā)生扭曲。
    目前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在民警隊伍上，必定會給一些民警帶來不良影響，民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f，社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了民警隊伍思想建設工作的難度。
    （二）思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主，面上工作要花團錦秀，點上工作同樣要遍地開花，要說到做到，言行一致。如果新方法不夠，就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層，但由于基層工作的多樣性、復雜性，難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法，缺乏強有力的指導，很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題，往往感到難以入手，如何有效開展思想政治工作是民警機關面臨的一個普遍感問題。
    （三）激勵競爭機制仍需不斷完善。
    近年來，我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制，2013年，我所出臺了《浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力，取得了明顯成效，但在目標設臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠，對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導向性和激勵作用方面做得還不夠。
    （四）考核存在重業(yè)務成績，輕隊伍思想建設由于業(yè)務工作是硬指標，隊伍思想建設指標難以細化，上級要求緊、考核多，容易立功受獎，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務工作上，這樣就導致隊伍中普遍存在著重業(yè)務工作、輕思想工作的傾向。
    三、對策建議。
    （一）緊一點思想政治教育工作，樹一片立執(zhí)法為民的理念。
    要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導小道理，使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題，就無法解決民警機關為誰執(zhí)法、為誰服務、如何執(zhí)好法、如何服好務的問題。因此，必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念，牢固樹立以民為本的思想，把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內(nèi)容，引導廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感，體現(xiàn)為具體的警務工作責任制。
    （二）建一套強有力的領導班子，帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
    要把領導班子成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領導集體，應著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局，把思想政治建設放在班子建設的首位。二是要開拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責任感，用于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題，要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，認真進行研究，創(chuàng)造性地開展工作；三是要襟懷坦蕩，精誠團結(jié)。要按照民主集中制的原則，對班子成員的工作進行細化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問題堅持集體研究，形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍；四是要樹立良好警風，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；五是要嚴格落實各項制度，規(guī)范領導班子建設。要嚴格落實領導干部責任追究制度、述職述廉制度和談話制度，普遍開展經(jīng)濟責任審計，強化領導干部的廉潔從政意識。
    （三）嚴一點民警教育訓練，升一點民警綜合素質(zhì)。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求，不但要懂法律法規(guī)，同時要掌握毒品知識與心理學知識。當前，我所民警整體綜合體素質(zhì)不高是制約民警隊伍建設和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年，我所開展的《戒毒業(yè)務知識》輪訓，心理咨詢師等級培訓，崗位大練兵，都是有效提升民警綜合素質(zhì)的途徑，但由于有些民警態(tài)度不夠端正，走過場，導致培訓的效果欠佳，今后，要進一步嚴格教育培訓制度，教育訓練應積極貫徹落實《民警機關人民警察訓練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來，著力提高全體民警工作水平，積極應對當前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題，要在民警中大力倡導“終生學習”理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學習習慣，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐。
    （四）以制度管人，統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
    古時有語“不患寡而患不均”，中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行，以人管人，難免會有失偏頗，并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題，既與民警工作的性質(zhì)、特點密切相關，同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關。要解決民警隊伍存在的問題，必須實行以制度管人。首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育，加強業(yè)務技能培訓，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)本領，最大限度地減少民警的違法違紀問題；其次要嚴格監(jiān)督，嚴肅法紀。領導班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽取下去群眾對民警的意見，發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決；紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主，把預防民警違法違紀的關口前移。要進一步健全完善警務公開制度，不斷提高民警工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督；第三要在從嚴治警的同時，堅持依法治警。要以國家公務員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教（戒毒）系統(tǒng)人民警察內(nèi)務條令為依據(jù)，認真貫徹落民警能力素質(zhì)標準和錄用、獎懲、紀律標準，以及任職、晉升標準等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實嚴把“進口”關，從源頭上保證民警隊伍的基本素質(zhì)。
    （五）建一套完善的警務保障機制，落實從優(yōu)待警的相關舉措。
    要堅持把解決民警思想問題、作風問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領導干部的新機制、新舉措，注重在民警工作和隊伍建設的實踐中考察、識別和提拔干部，提高政治待遇，對在業(yè)務工作和隊伍建設等方面做出貢獻的要及時記功表彰；二要切實做好后勤保障工作，增加必要的裝備，特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證；三要關心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實際困難，切實提高民警的物質(zhì)生活待遇；四要采取措施，積極保障民警民警正當執(zhí)法權(quán)益。
    隊伍建設調(diào)研報告篇四
    力量。
    國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來，黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整，國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，在這樣的情況下，進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍建設，打造一支思想解放、能力強、技術(shù)硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動安排，按照國土資源廳開展“四個一”活動（建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，創(chuàng)造一流好業(yè)績）要求，我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調(diào)研。
    （一）國土資源隊伍基本情況。
    **市國土資源局共有在職職工118人（在崗職工114人，退二線3人，關系未轉(zhuǎn)1人），中共黨員83人，女職工21人，少數(shù)民族職工56人；具有大專以上學歷人員有73人，具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人，在51歲以上的8人。
    局黨組由6名同志組成，有調(diào)研員1名，副調(diào)研員2名。局機關行政編制25名（實際27人），機關后勤服務編制3名，內(nèi)設辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室，黨群機構(gòu)有局機關黨委、工會、團支部；下設**市地籍管理站（編制27人，全額撥款）、**市土地勘測規(guī)劃整理中心（編制21人，全額撥款）、**市礦產(chǎn)資源管理所（編制21人，自收自支）3個事業(yè)單位；局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所（編委批復為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所，編制22人，全額撥款）和太陽山國土資源分局；自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（編制10人）。
    （二）國土資源隊伍建設工作情況。
    近年來，在國土資源廳黨組的領導下，市國土資源局大力加強班子和隊伍建設，強力推進基層建設，積極開展文明創(chuàng)建，扎實構(gòu)建反腐倡廉體系，努力探索構(gòu)建國土資源特色文化，使國土資源隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高，依法行政水平躍上新的臺階，行風政風出現(xiàn)新的氣象，各項工作取得新的業(yè)績。
    一是以班子建設為重點，提高干部工作能力。建設一個好的班子，是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設，科學合理地調(diào)整了領導分工，充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力，使領導班子切實起到帶頭示范作用，抓學習、抓業(yè)務培訓、抓作風建設得到有效推進，帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
    二是以效能建設為抓手，夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”，制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度，做到用制度管人管事，激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性，切實糾正“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象，強化了職責意識，提高了工作效率，使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
    三是以基層建設為起點，樹立國土資源窗口形象?；鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿，是落實各項工作任務的基礎。體制調(diào)整前，市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu)，業(yè)務上受上級國土資源局領導。體制調(diào)整后，改為市國土資源局派出機構(gòu)，人員全部依照公務員管理，通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設，形成了一套形之有效的管理體系和考核機制，在國土資源依法行政、服務群眾中發(fā)揮出窗口作用。
    四是以廉政建設為要務，打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系精神，將廉政建設擺在重要位置，不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手，注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》；以推進陽光政務為重點，堅持做到政務公開，并積極拓展公開的范圍與渠道，全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督；認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和“廉政文化進機關”活動，對各部門黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行督察，按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評，并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，有效提高了自我約束能力。
    二、當前國土資源隊伍建設存在的問題。
    也相對短缺，現(xiàn)有研究生學歷2人，但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè)；本科學歷23人，占全局人數(shù)的20%，大專學歷50人，僅占全局人數(shù)的40%，從當前發(fā)展形勢看，國土資源主要技術(shù)業(yè)務方面的復合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足；另一方面，伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
    2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性，人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看，這方面存在的問題還很多，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系，造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍；二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持，各種獎勵的經(jīng)濟利益不高，對干部職工缺乏吸引力，難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
    3、隊伍培訓不規(guī)范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規(guī)范，缺乏科學有效的培訓計劃，存在很大的隨意性，一旦遇到其他活動或重要工作，學習培訓就要讓路，培訓課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃，培訓效率低下；其次是培訓效果不明顯，現(xiàn)行的培訓教育政策關注領導層人才多，關注普通工作人員少，培訓方式單一，存在趕形勢、走過場問題，往往無法達到預期的效果。
    4、隊伍精神狀態(tài)不佳，事業(yè)心不強。主要表現(xiàn)在：一是工作不思進取，責任心不強。有的干部缺乏愛崗敬業(yè)精神，不主動考慮和履行崗位職責，辦事拖拉無效率，安排的工作敷衍了事，甚至誤事；只講報酬、不講工作，只講索取、不講奉獻，造成局長推著科長干，科長推著一般干部干的局面。二是不鉆業(yè)務。有的干部不注重政治理論學習和業(yè)務知識學習，學習缺乏釘子精神，沒有帶著問題去學，沒有深入進去學習，沒有及時掌握近幾年出臺的國土資源法規(guī)、政策，學習效果不明顯，業(yè)務不精通，不懂裝懂。不能與時俱進地逐步提高業(yè)務水平，工作能力不能適應本職崗位需要。三是大局意識不強。部分干部本位思想嚴重，缺乏大局意識，科室、同事之間溝通、配合不足，容易出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，影響了機關重大工作進展；還有個別同志不把心思放在工作上，愛當評論員，不琢磨事，愛琢磨人，影響了團結(jié)，影響了國土資源局的形象。
    5、隊伍思想觀念不新，開拓精神不夠。有的干部思想因循守舊，缺乏銳氣，不推不動，滿足于一般常規(guī)性工作任務的完成；有的干部得過且過，應付了事，不研究新政策，不分析新形勢，不適應新變化，不善于根據(jù)實際創(chuàng)造性地開展工作，無法完成局領導交辦的各項工作任務。
    6、隊伍工作作風不實，工作效率不高。有的干部工作紀律散漫，上班遲到早退，脫崗串崗，無所事事，習慣于傳播小道消息，搬弄是非；有的上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天，工作沒有目標追求，對自己要求不嚴；現(xiàn)在需要急事急辦、特事特辦的工作多，這就要求我們體現(xiàn)出超前服務意識。如果仍然習慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守陳規(guī)，工作不積極、不主動，標準低、效率差，就會影響工作的運轉(zhuǎn)效率。
    7、隊伍建設制度落實不到位。目前，機關各項制度都比較完善，各項工作都有章可循，但有的制度執(zhí)行得不到位，沒有完全按制度辦事，還缺乏有效的獎懲機制，難以確保各項任務的有效落實。
    面對新形勢，國土資源部門必須進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理工作，正確處理好保護資源和保障發(fā)展的關系，按照堅持以人為本，構(gòu)建和諧國土的原則，按照國土資源廳“四個一”活動的具體要求，堅定不移地繼續(xù)重視和加強國土資源隊伍建設，以隊伍建設推動國土資源管理體制改革，加快構(gòu)建保障土地管理科學發(fā)展的新機制，為促進**經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的保障。
    （一）完善一套好制度，規(guī)范隊伍行為。依據(jù)“以人為本、制度管人”的管理理念，對現(xiàn)有各項制度進行全面修訂和完善，建立督促檢查和考核獎懲機制，堅持按制度辦事，按制度考核，按制度獎懲，保證各項制度得到有效落實。目前，我局工作規(guī)劃、黨建工作制度、效能建設制度、依法行政工作制度、政務事務工作制度、人事管理工作制度、財務管理工作制度、業(yè)務管理制度、工作流程規(guī)定、績效考核獎懲制度、督查督辦問責制度等各項制度在原有的基礎上，正按照科學發(fā)展觀的要求修改完善。制度再好，不嚴格落實，就是一張廢紙，下一步關鍵抓制度落實，通過對違反制度的工作人員進行處理，警示整個隊伍，才能在全局形成“行為規(guī)范、動作協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的工作機制。才能打造出一支紀律嚴明、行為規(guī)范的隊伍。同時，要充分發(fā)揮科室目標責任考核的獎懲作用，以調(diào)動科室的工作積極性來推動工作人員的積極性。
    （二）建設一個好班子，增強隊伍凝聚力。要緊緊圍繞廳黨組決定和精神，不斷推進班子建設。對國土資源廳和市委、政府已出臺的有關班子、干部人事管理辦法和規(guī)定認真梳理，建立科級干部輪崗交流機制，建立科級后備干部庫，實行動態(tài)管理，鼓勵科室負責人競爭上崗，以點帶面，發(fā)揮領導干部的示范帶動作用?？茖W合理地調(diào)整領導分工，充分發(fā)揮每位領導統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力；堅持每月中心組學習制度，用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦；科學謀劃全年的工作，大膽探索國土資源管理的新思路和新舉措，增強系統(tǒng)隊伍的向心力，推進各項工作進展。
    （三）注重素質(zhì)培養(yǎng)，提高隊伍戰(zhàn)斗力。要重點加強隊伍工作能力和職業(yè)素養(yǎng)的培訓提高工作，制定科學的培訓計劃，將隊伍各項培訓工作納入分管領導考核內(nèi)容，保障必要的培訓經(jīng)費，采取扎實有效的培訓方式，堅持長期培訓與短期集訓結(jié)合，切實增強隊伍履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領、依法行政的本領，切實解決部分干部“工作能力不高和事業(yè)心不強”的問題。要教育隊伍始終保持對工作的激情，奮發(fā)有為，敢為人先，把工作人員的激情引導到扎實做好本職工作上，形成嚴謹細致、求真務實、廉潔高效的工作作風，堅決克服官氣、暮氣、惰氣和俗氣，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，打造出一支“出能戰(zhàn)、戰(zhàn)能勝、不出事”的具有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
    （四）注重基層建設，改變隊伍形象。國土資源所是國土資源管理工作的前沿陣地，在耕地保護工作中發(fā)揮著重要作用，要按照國土資源廳關于基層國土資源所“六個一”建設的要求，加強基層所基礎設施建設，加強基層隊伍的軟件建設，注重體制創(chuàng)新，要理順好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的關系，達到互相支持、協(xié)調(diào)配合。要繼續(xù)開展“標準化國土資源所”創(chuàng)建活動，抓典型，樹標兵，使創(chuàng)建活動和基層建設再上新臺階。
    （五）注重文明建設，增強隊伍活力。發(fā)展國土資源事業(yè)必須注重文明建設和行政管理水平提高，做到兩手抓兩手都要硬。要在現(xiàn)有基礎上，進一步扎實開展文明創(chuàng)建活動。要以國土資源文化建設為載體，以提高人的素質(zhì)、促進全面發(fā)展、構(gòu)建和諧國土為核心，形成一個良好的社會氛圍，保持一個共同的價值取向和道德規(guī)范，同心協(xié)力朝同一個目標努力，創(chuàng)造一流業(yè)績，促進國土資源事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    （六）注重廉政建設，改善隊伍作風。面對新形勢，要進一步加強反腐倡廉建設。嚴格按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》進行廉政建設責任制考核和追究。建立領導班子成員分工定期調(diào)整機制，加大科級干部輪崗及重點崗位工作人員的交流力度，落實干部輪崗、競爭上崗任前公示制度。在堅決懲治腐敗的同時，注重預防為主和政務公開制度建設，對一定期限內(nèi)發(fā)生的主要行政對象及服務對象進行階段性回訪并將回訪反饋的情況公布，針對反饋的問題提出整改意見并監(jiān)督落實，切實改善國土資源行風評議落后的面貌。
    隊伍建設調(diào)研報告篇五
    近年來，我市政法各部門在市委、政府的領導下，緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定，服務經(jīng)濟發(fā)展”目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的順利進行，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?；仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO工作，主要做法：
    可編輯。
    法各部門在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。政法各部門把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、存在問題。
    (一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
    (二)干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
    可編輯。
    實。
    四、加強隊伍建設的對策和措施。
    針對我市政法隊伍建設存在的問題，我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面：
    (一)加強思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強干警的事業(yè)心和工作責任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
    (二)切實加強組織建設，造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。要抓好內(nèi)部管理措施的落實，在班子之間形成講團結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制，確保既能引進人才，又能留住人才，以調(diào)動廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊伍的活力。
    可編輯。
    編制，對政法各部門空缺編制要盡快補齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
    (四)落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。一要關心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。二要加大經(jīng)費保障力度，建立并完善政法經(jīng)費保障機制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題，進一步加大對政法部門通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
    (五)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā)，積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)?；瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對不能勝任工作的，堅決辭退出政法系統(tǒng)；對不適應政法工作的人，應堅決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴、出口不暢的問題，實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
    可編輯。
    規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領導干部或任免政法各部門領導班子成員時，組織部門應聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。
    可編輯。
    隊伍建設調(diào)研報告篇六
    相臺辦事處黨員隊伍建設情況調(diào)查近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進，農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設在新形勢下的特點，近期，我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整，于2003年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部（含1個黨總支），其中農(nóng)村黨支部12個，企業(yè)支部3個，機關支部1個。截止2003年底，共有黨員397名，其中農(nóng)民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機關黨員14人，離退休黨員156人；從文化程度來看，大學本科生4人，大專生15人，中專生29人，高中學歷的76人，初中及以下的277人；從年齡結(jié)構(gòu)來看，35歲以下的黨員數(shù)為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。幾年來，我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設，使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領導、保障、帶動和監(jiān)督作用。1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領導作用。一是更新觀念，引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學教活動”、“致富思源，富而思進”的大學習、大討論等活動，積極引導鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想，更新觀念，破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛，樹立了與市場經(jīng)濟相適應的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識，樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式，激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。二是因地制宜，選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎上，以市場為導向，以農(nóng)民增收為目標，把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路，逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向，提供了導向定位作用，較好地指導了農(nóng)村工作。三是強化服務，鋪好了路?；鶎狱h組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務，通過建立合作組織，構(gòu)建服務體系，組織村干部引進項目、普及科技、分析市場，為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術(shù)服務，解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題，加快了群眾致富步伐。2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設保駕護航的角度出發(fā)，逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的.干部隊伍，切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。一是抓學習、領著干。認真組織村干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識，以及有關的法律法規(guī)知識，緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學教活動”的機遇，結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓，解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學習，重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題；抓好辦事處機關干部的學習培訓，著力解決了干部素質(zhì)不高、指導工作針對性不強的問題；抓好村兩委班子的學習培訓，解決了村干部思想不解放、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題；抓好黨員培訓，解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學習培訓，提高了黨員干部服務農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。二是抓干部，帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在2002年的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，共調(diào)整村黨支部書記5人，有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人；調(diào)整村委會主任5人，副主任5人，使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。三是抓制度，管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度，嚴格按制度辦事，用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《工作報告制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等，通過建立健全制度，鄉(xiāng)村干部普遍增強了責任感和自覺性，形成了帶頭干、帶領群眾干的共識。3、農(nóng)村基層黨組織在帶領黨員全面建設小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用各級黨組織，通過加強黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在全面建設小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風尚、干部好作風的形成。一是在帶領廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢，突出農(nóng)民增收這一主線，要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè)，成為了群眾致富奔小康的帶頭人，并以實際行動幫助周圍的群眾，為他們出點子、謀路子、傳技術(shù)、做貢獻，帶領群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中，除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外，其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔，除此而外，每人每年還有150到600元不等的年終分紅，60歲以上的老人還有特殊補助。二是在帶領廣大黨員和群眾建設社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，要求黨員帶頭講文明、樹新風，倡導健康文明的生活方式，做文明新風的倡導人、移風易俗的帶頭人、科學技術(shù)的傳播人，引導群眾講文明、講科學、團結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊，既安排了村內(nèi)婦女的工作，更主要的是為全村精神文明建設建立了基地，該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。三是在帶領廣大黨員干部更好地為群眾服務上帶出了好作風。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，積極帶領黨員干部為群眾謀利益、辦實事，樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動，以黨員為橋梁、紐帶，為致富能人和貧困戶牽線搭橋，教育引導貧困戶鼓足信心脫離貧困，黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標，進行精神、物質(zhì)幫扶。目前，黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用為了使農(nóng)村基層民主政治建設逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，各村始終注意加強制度建設，用制度監(jiān)督約束干部從政行為，努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。一是落實民主權(quán)利。在村黨支部的領導下，認真落實了村民民主選舉權(quán)，依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員，逐步完善了民主決策機制，落實了“一事一議”制度，在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論，保證了村民民主決策，穩(wěn)定了群眾情緒。同時，積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動，提高了村民自治水平。二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務公開、民主管理工作，各村都設立了村務公開領導小組和民主理財小組，設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建，對村社財務進行全面的清理審計，并將清理審計結(jié)果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責任制，明確了村干部任期目標和年度目標，使村干部帶著責任上臺，明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制，對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關系，缺乏理想信念，沒有遠大抱負的領導干部進行針對性的教育，經(jīng)教育仍無起色的，堅決予以調(diào)整，實施降職或免職，真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在2002年的村委會換屆選舉中，6個村圓滿完成換屆選舉，采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人，3個村支部書記保持了連任；調(diào)整村委會主任5人，副主任5人，使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人，在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終，采取“上考（辦事處黨工委考核）下評（黨員群眾評議）”的辦法，對村干部進行全面考核，村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后，根據(jù)不同情況予以處理。三年來，有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設存在的問題近年來，我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作，取得了一定成效，但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化，特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地，失地農(nóng)民越來越多，農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前，轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的，素質(zhì)較高，作風扎實，是一支靠得住、過得硬的隊伍，但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（一）思想觀念跟不上形勢的發(fā)展，開拓創(chuàng)新意識不強。一些基層干部仍習慣于計劃經(jīng)濟體制下的思維定勢和工作方法，思想有些保守，行動有些遲緩。部分干部精神不振，缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣，事業(yè)心、責任感不太強。特別是問題較多的村的干部，在困難面前怨天尤人，缺乏帶領群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感，更談不上治窮致富的發(fā)展思路，以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟薄弱。（二）駕馭市場經(jīng)濟的能力低，與群眾盼望致富的迫切心情不相適應。當前，廣大農(nóng)民群眾盼的是致富，要的是服務，求的是保護，特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強，引導不利，服務不夠，不能帶領群眾致富，群眾想的盼的實現(xiàn)不了，急切的致富愿望變成失望，當干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時，就會產(chǎn)生抵觸情緒，工作稍有差錯，群眾就會抓住不放，甚至激化干群矛盾。（三）依法行政的能力弱，與群眾日益增強的民主意識不適應?，F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關系，已由過去的指揮者變成了指導者和服務者，不僅要帶領群眾致富，還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導等綜合手段推動工作，仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式，極易引起群眾反感，甚至激化矛盾，換來農(nóng)民強硬的回應，使一些問題解決起來愈加困難。（四）黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結(jié)構(gòu)來看，55歲以上的黨員有182名，占黨員總數(shù)的45。8%，而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人，文化素質(zhì)，科技知識等都與當前農(nóng)村的形勢與要求不太適應。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看，397名黨員中，具有大專以上文化的僅有19人，占黨員總數(shù)的4。8%，初中文化的277人，占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大；從黨員發(fā)展來看，每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員，而且多是在村委會任職的非黨員，且年輕人相對又較少，而進入黨員隊伍的多是些離退休職工，所以說，在相臺辦事處397名黨員中，35歲以下的進有44人，僅占11。1%，力量對比差距較大。因此說，這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍，自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議從總體上說，當前，廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進，農(nóng)民收入水平不斷提高等方面，干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力？如何繼續(xù)提高生活水平？對此，基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求：一是要加大科技普及力度。針對當前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術(shù)技能、最怕的是市場變化”的實際，大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術(shù)培訓、技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的教育形式，為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)能手和創(chuàng)業(yè)人才。二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢，培育壯大地方主導產(chǎn)業(yè)，不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶，把基地和農(nóng)戶引向市場。三是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權(quán)組織經(jīng)費普遍緊張，辦公費緊缺，工作的積極性下降的實際，建議上級政府加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度，以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題，從而穩(wěn)定基層干部隊伍，提高他們的工作積極性。四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來，支持發(fā)展規(guī)?；庸て髽I(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶，興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織，架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁，讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育，幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務的強烈事業(yè)心和責任感，通過建立獎勵處罰機制，激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神，以此來推動基層干部的自身建設，優(yōu)化干部隊伍。六是要加強黨員先進性教育。通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵，激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性；引導黨員帶頭應用新技術(shù)、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富，樹立先富的榜樣，使廣大群眾有看頭、有學頭、有干頭。七是要加強農(nóng)村精神文明建設。狠剎賭博之風、大操大辦之風、封建迷信之風，整治社會治安秩序，用先進的思想和健康的文化教育引導農(nóng)民群眾，采用群眾喜聞樂見的形式，創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。殷都區(qū)相臺辦事處2004年12月2日。
    隊伍建設調(diào)研報告篇七
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，促進經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設，事關農(nóng)村社會改革發(fā)展與穩(wěn)定，關系到民心向背、事業(yè)興衰。為此，縣委組織部組成專班，深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場區(qū)）、30個村進行了深入調(diào)研，在此基礎上，對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設形成了一些認識和思考。
    1、堅持建機制、強素質(zhì)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢，探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設的新路子，有效提升了領導班子適應新形勢的能力。一是強化培訓，推進干部素質(zhì)技能化。通過集中輪訓、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責任，推進工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、管理公共事務、服務人民群眾、維護社會穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎設施、維護市場秩序、健全配套服務轉(zhuǎn)變。三是整合資源，推進運行機制科學化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式，三分之一的黨委成員直接進入市場，參與經(jīng)濟活動，領辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營性中介服務組織；三分之一的黨委成員負責招商引資，新上發(fā)展項目，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力；三分之一的黨委成員負責管理社會日常事務。四是嚴格考評，推進發(fā)展業(yè)績公認化。年初逐人明確任務目標，年終嚴格考評兌現(xiàn)。
    2、堅持重關懷、多激勵，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)動力。著力建立健全關愛機制，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視?？h委出臺了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的意見》，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓機制、選配機制、考評機制、關愛機制等?？h委組織部每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設座談會，交流經(jīng)驗，聽取意見，強化措施，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設經(jīng)?；?。二是真情關懷。注重從政治上關懷干部，真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度，堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件；部門領導職位出現(xiàn)空缺時，優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名，從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護。采取干部個人申請、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式，定期將長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績突出、群眾認可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境，先后為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改（擴）建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓，使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級領導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。
    3、堅持嚴管理、正作風，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范，嚴肅查處干部不作為、亂作為行為，如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上，通過推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促進了干部作風轉(zhuǎn)變，增強了服務群眾意識。
    1、數(shù)量不足。一是年齡嚴重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員共69人，50歲以上的占總數(shù)的22%，其中55歲以上的79人，這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實際在崗人員80%左右，致使個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進人。二是來源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負責，每年招錄的公務員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距，造成空編缺員（全縣空編33人）。三是斷層傾向突出。2006年以來，全縣進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍115人，剔除2010年公開招錄外，年平進入18人；5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍因各種原因減少120人，年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關進人和減員矛盾突出，凸現(xiàn)減員幅度超過進人幅度的現(xiàn)象。
    2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少，多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部，文化基礎差、學習能力低。與此同時，受條件和經(jīng)費制約，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓、低層次培訓，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識得不到及時更新，政治業(yè)務素質(zhì)得不到有效提高，知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化，難以適應新形勢、新任務、新要求。
    3、權(quán)責不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后，一些垂直管理的業(yè)務部門，如派出所、學校、國土所、司法所等機構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理，人權(quán)、財權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離，但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小，責任卻越來越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局，森林防火的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；土地違法買賣、拆除違章建筑等責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法權(quán)卻在國土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責任無限大，權(quán)力無限小”，導致許多問題“看得見的管不著，管得著的管不好”，工作上常常是上下為難、兩頭受氣。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙，無暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”，妻子無業(yè)，家庭經(jīng)濟拮據(jù)。三是經(jīng)濟待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的任務重、責任大、待遇低，這種付出與回報形成較大反差，嚴重挫傷了工作積極性。同時，由于工作繁雜，節(jié)假日經(jīng)常因工作任務被占用，且不能按法定標準發(fā)放加班補助和補休假期，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落，工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對各種階段性、臨時性、突擊性任務和名目繁多的檢查評比活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”，工作出現(xiàn)失誤，輕則受批評處罰，重則“一票否決”。眾多的責任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚，如履薄冰。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期“風里來、雨里去”，身心疲倦，一直處于“亞健康”狀態(tài)，導致人心不穩(wěn)、人心思走。
    1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢新任務的需求，建議適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要，適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄數(shù)量。在進人方面，可賦予縣級黨委一定的人事權(quán)，每年由縣級黨委從優(yōu)秀的村書記和大學生“村官”中，按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問題。從現(xiàn)實情況看，選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”，流出渠道多、流動快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和"大學生村官"中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員力度，并不斷增加招錄數(shù)量。
    2、加大培訓力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓的長效機制，從注重實效和實際情況出發(fā)，按照干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進行學歷提高教育，對所需經(jīng)費予以適當補助。在培訓方式上，充分利用縣級黨校和職業(yè)技術(shù)學校等教育基地作用，以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓班為主，進行專題培訓。在培訓經(jīng)費上，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓經(jīng)費納入省級財政預算，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓保障機制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓計劃，分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展培訓，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每兩年參加一次集中培訓。
    3、強化職能職權(quán)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。但是，從現(xiàn)實看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職，既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛，又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟，不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負擔，而且因權(quán)責不對等，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此，建議省、市制定政策措施，進一步理順條塊關系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能，下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，凡能下放的應下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，不能下放的，應賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限，建立起權(quán)責對等、各司其職、各負其責、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制，解決好上下關系不順和有責無權(quán)的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    4、健全關愛機制。注重提高政治待遇，加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度，堅持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事，群眾公認的干部中選拔上來。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績的干部，優(yōu)先提拔使用，特別優(yōu)秀的，大擔提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強，建議中央、省委、市委出臺更多的激勵政策，比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的，可以享受副縣級待遇；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟待遇，建議省財政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性，實行津補貼全省統(tǒng)籌，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學、醫(yī)療保險等方面給予更多的關心和照顧，切實解決后顧之憂。建議省、市財政加大投入力度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的基礎設施和文化娛樂場所建設，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵關懷機制，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關心愛護和嚴格要求統(tǒng)一起來，并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的各個環(huán)節(jié)，使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭，事業(yè)上有奔頭，經(jīng)濟上有想頭，讓他們思想順心、生活舒心、工作安心，滿腔熱忱地做好本職工作。
    隊伍建設調(diào)研報告篇八
    黨以來,黨中央從建設中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。
    一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化
    （一）認真履行審判職責，化解各類矛盾糾紛
    我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務，認真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2015年1至10月共受理各類案件1547件，執(zhí)結(jié)1515件（含舊存）。當庭裁判1137件，當庭裁判率為75.05%，適用簡易程序1283件，一審簡易程序使用率為84.69%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。
    1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，結(jié)案136件（含舊存），作出有罪判決149人，其中，侵犯財產(chǎn)罪43件57人，妨害社會管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人，貪污賄賂罪6件12人，瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策，加強未成年人刑事審判工作，實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人，結(jié)案數(shù)為6件15人，為少年犯提供法律援助2件2人，法援率達100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎。
    2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時化解金融、電信、債務、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件，結(jié)案1374件（含舊存），其中調(diào)解595件，調(diào)解率為62.02%，撤訴386件，撤訴率為25.48%。受理行政案件2件，結(jié)案1件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。
    查詢被執(zhí)行人存款140多人次，扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元，辦理外地法院委托調(diào)查案件12件，協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。
    （二）實踐司法為民宗旨，維護社會和諧穩(wěn)定
    1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務功能、加大司法救助、加強立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施，有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度，加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件，接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導工作，沒有中央有關部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件，信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。
    2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動為抓手，結(jié)合法院工作實際，切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次，到興業(yè)縣轄區(qū)學校上法制課32次，開展向留守兒童捐書活動3次，聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權(quán)益基地，到興業(yè)縣高級中學開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度，積極為困難當事人開通“訴訟綠色通道”，1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元，讓當事人感受到司法的溫暖。
    3、積極參加中心工作。加大重點領域的治安排查整治工作，采取有效應對措施。在節(jié)假日，安排干警600余人次進行24小時值班待命，重大活動期間開展大排查40余次，排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案，均已建立臺賬，明確包案院領導、部門領導及具體責任人，密切關注其動態(tài)，沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對共建”活動，籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務重的情況下，又派出一名法官擔任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔任新一批新農(nóng)村建設指導員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對共建活動，累計慰問困難老黨員15名，累計捐款捐物近14000元，化肥1.5噸。
    4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式，組織全體干警真真正正地走出機關，進入農(nóng)村，傾聽群眾的心聲，虛心向群眾學習，牢固樹立了群眾的觀點，增進了群眾感情?；顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學上21節(jié)法制課，為420名貧困小學生捐贈420個書包，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放法制及平安建設宣傳資料1000多份。
    (三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化司法為民宗旨和理想信念教育
    時，認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案，成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室，做到組織領導落實，活動內(nèi)容明確。
    2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學習黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學習、自學和其他中央領導關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識；對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識；對“四風” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題，領導班子成員和黨員干部分別進行了專題學習討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片，開設了黨的群眾路線教育實踐活動專欄，懸掛宣傳標語。五是結(jié)合教育實踐活動學習，組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。
    3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式，圍繞法院工作和領導班子“四風”作風建設方面，向、政府等有關單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份，收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見，對院黨組領導班子開展群眾路線教育實踐活動，如何提高審判工作和改進作風聽取意見建議。三是院黨組領導班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風”問題和法院工作征求意見，走訪農(nóng)戶500余戶，發(fā)放征求意見表500余張，共征求和梳理出群眾反映突出的“四風”意見和建議56條。
    4、開展集中談心談話活動。5月30日，我院領導班子成員認真開展了交心談心活動?；顒又邪嘧又饕撠熑伺c班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評，有計劃、分層次地深入開展了談心活動，進一步查找自己還沒有認識到的問題，明確了自身存在的問題和努力方向，為撰寫好個人對照檢查材料，開好民主生活會打下了堅實的思想基礎。
    5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風”方面存在的突出問題，認真撰寫對照檢查材料，進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責人親自主持起草領導班子對照檢查材料，班子成員親自動手撰寫對照檢查材料，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源，明確努力方向和整改內(nèi)容。
    (四)積極推進陽光司法工作，不斷提升司法公信力
    庭、合議、結(jié)案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關鍵節(jié)點操作均達100%，網(wǎng)上辦案工作開展良好。
    2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng)，增強了司法透明度。今年以來，我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡直播，以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督，有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開，為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次，發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。
    3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度，是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名，1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件，全部安排有人民陪審員參審，陪審率達100%，充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用，有力地促進了陽光審判。
    (五)加強審判隊伍建設，確保司法公正廉潔
    1、加強司法作風建設。我院認真學習黨的十八屆三中全會精神，積極開展“司法作風建設年”、廉潔司法教育活動，貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，層層落實黨風廉政建設責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設，開展公務用車專項治理，嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準”等規(guī)定，推行廉政風險防控制度，發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用，切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風險防控工作細則》等規(guī)范文件，從制度上規(guī)范廉政風險防控，提升干警“一崗雙責”和勤政廉政的意識，確保廉政風險防控措施覆蓋全院干警。
    2、加強司法能力建設。強化培訓工作，今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓班30期，培訓干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預備法官培訓班2期、基層法官輪訓培訓班1期、其他審判業(yè)務培訓班10期；參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓班1期、審判管理工作2期；參加上級黨委政府舉辦的專題培訓班4期；我院舉辦司法作風建設和黨的群眾路線教育專題培訓班4期。
    3、加強法院文化建設。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“學黨章、學憲法、讀經(jīng)典”學習活動，進一步提高-干警政治覺悟，增強了政治意識，責任意識、法治意識和勤政廉政意識，營造出人人學習，自覺學習、終身學習的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學術(shù)論文、2篇調(diào)研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎，并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風》玉林法院干警書畫作品集。
    按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人，吸收積極分子4人，并認真做好8名黨員同志組織關系接轉(zhuǎn)工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。
    (六)自覺接受人大監(jiān)督，不斷促進司法公正
    牢固樹立大局意識，自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督，主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動，邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察，召開座談會，旁聽案件審理，跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件，參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證，不斷加強聯(lián)絡，接受監(jiān)督。今年以來，我院開展陽光司法“公眾開放日”2次，邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次，有力促進了司法公開。
    二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策
    （一）存在的突出問題及表現(xiàn)
    1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務輕管理的問題，只注重工作指標是否完成，忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育，抓隊伍的思想教育工作停留于形式，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。
    2、警力嚴重不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活，出口不暢，進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。
    3、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神，辦事效率低；少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公，徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問題時有發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。
    （二）加強政法隊伍建設的對策建議
    大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    2、加強組織領導，切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，不斷加大對政法部門的資金投入，徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。三要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班，健全領導班子學習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進決策的科學、民主。
    3、堅持從嚴治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。
    4、強化主動服務，提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作，并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務的意識，在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權(quán)益，嚴格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際，建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上，實行全程跟蹤服務，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實的施維穩(wěn)風險，促進各個項目的順利實施。
    年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來，做到在政治上關心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來，形成制度，認真堅持。
    三、目前人民群眾對政法隊伍的評價
    這些現(xiàn)象的存在，不僅損害了隊伍的形象，甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素：
    在對某部門的群眾來信來訪中，反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30％政法隊伍自身所存在的種種問題，成了群眾最不滿意的地方。
    四、結(jié)合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設的新要求
    1、要提高對依法治國重大意義的認識，要認識到全面推進依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設成功經(jīng)驗和深刻教訓作出的重大抉擇，要把握全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則和重點任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。
    2、各級政法機關干部要認真學習領會黨的十八屆四中全會精神，深刻領會精神實質(zhì)，統(tǒng)一思想和行動，切實增強做好政法工作和政法隊伍建設的責任感和緊迫感，努力推動政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實際，迅速掀起學習黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設，加強政法干部隊伍建設，建設一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。
    3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會精神實質(zhì)，不斷加強、改善黨對政法工作的領導，加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度，使之成為推動依法治國、建設法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，努力鞏固活動所取得的成果，進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育，全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領，謀劃好當前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。
    五、貫徹落實十八屆四中全會精神，明年應抓好以下工作
    3、要把學習貫徹落實十八屆四中全會精神與當前的政法工作結(jié)合起來，認真履行職責，加強矛盾糾紛的排查化解工作，依法辦事，不斷提升服務水平，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，深刻領會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求，進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取，結(jié)合政法工作實際，提前謀劃，周密部署，全面落實，強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。
    關于法院隊伍建設工作情況的調(diào)研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設工作，為、縣政府以及上級法院研究部署以科學發(fā)展觀為指導，推進隊伍建設全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)?，F(xiàn)將我院隊伍建設工作具體情況報告如下：
    一、法官職業(yè)化建設困難重重
    （一）加大-法官培訓力度，解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題
    我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學的法律。而他們主要是在干中學、學中干而成長起來的，知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應付，對于新類型案件兩眼一模黑，既是臨時性的學習了相關法律知識，也往往是窮于應付，極易導致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
    （二）狀大-法官隊伍，解決法官斷層問題。
    我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少，面對目前案件多且復雜的情形，審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距，審判業(yè)務面臨法官斷層問題，因此增加法官編制，加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。
    （三）建立法官福利待遇保障長效機制，減少法官流失，穩(wěn)定法官隊伍
    法官住房、子女上學、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮，解決法官的后顧之憂，保證他們能一心一意從事審判工作。
    二、法官職業(yè)能力建設需更進一步加強
    隨著中國加入wto，世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善，國有企業(yè)股份制改造基本完成，農(nóng)村人口城市化，新類型以及復雜疑難案件越來越多。而目前，基層法院的法官，大多習慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務、賠償及合同糾紛，刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審，如遇一些新類型案件，則顯得手足無措。要改變這一局面，加強法官職業(yè)能力培訓是行之有效的方法之一，我們首先必須實現(xiàn)在培訓內(nèi)容上從傳統(tǒng)學習教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變，注重實用性、針對性和有效性，達到學以致用。在培訓方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡遠程教育的轉(zhuǎn)變，節(jié)約審判資源，盡量避免學習影響工作。要結(jié)合黨的精神的學習緊跟時代要求，進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略，將學歷層次較高的碩士學位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務專家，將中等層次大學文化的法官培養(yǎng)成專家型法官，將大專以下學歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務骨干，形成以審判業(yè)務骨干、專家型法官、審判業(yè)務專家為主線的梯次人才隊伍。
    三、思想政治工作有待進一步深入
    使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在，覺得先進是看得見模得著的，而不是虛假的、造作的，有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”教育目標，適時必要，抓住了要害，就目前情況看，效果是良好的，法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展，但是與新形勢、新任務和新要求相比，還存在較大的差距，素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大-法官培訓力度，進一步提高廣大-法官的整體素質(zhì)，加快廉政建設步伐，以機制建設為突破口，堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
    近年來，法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動，為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用，亂收費、法官不中立，辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少，通過這些活動，法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就，要保持教育活動的實效，必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系，加強紀檢、監(jiān)察工作力度，使思想政治工作入腦入心。
    五、人民陪審員制度需進一步完善
    我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展，是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要，還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善，做為基層法院，結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀，我們認為需要加強兩個方面的工作：一是建立人民陪審員報酬保障機制；二是加強人民陪審員的培訓，提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制，為法院審判事業(yè)起到應有的推動作用。
    隊伍建設調(diào)研報告篇九
    黨的xxxx大提出了建設社會主義和諧社會的目標要求。社會和諧關鍵是人的和諧，人才是維護和諧的有力支撐。貫徹落實好黨的xxxx大精神，就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。
    一、城關區(qū)社會工作人才隊伍的基本狀況。
    1、社會工作簡要概況。城關區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法，幫助個人、家庭、特定群體等服務對象解決困難和問題，從而起到協(xié)調(diào)社會關系、解決和預防社會問題、促進城關社會和諧進步的作用。是由組織部門牽頭抓總，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合，社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務活動為主的活動。在城關區(qū)，社會工作的范圍很廣，社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、殘障康復、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設、心理疏導、司法矯正等都是社會工作的重要領域。
    2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務的范圍和領域相當寬泛，涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關區(qū)來看，社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務的各個領域、各個層次、各個方面，具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預防和解決社會問題，維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領域看，主要應劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災救災、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導、文化傳播、信息建設等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益，關心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務部門的負責人及其工作人員。按照劃分的五種類型，我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底，重新進行了登記造冊，分別建立了檔案和人才庫，實現(xiàn)了分類管理。
    3、社會工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會工作實踐和社會工作人才隊伍建設較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會，也還沒有對社會工作者進行規(guī)范的職業(yè)資格考試，但是在實際工作中，已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊伍。城關區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中：一是各級各類公共服務和社會管理部門，如民政部、工青婦等人民團體的主要業(yè)務部門;二是公益服務類的事業(yè)單位，如各類社會福利服務、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務的機構(gòu)。
    4、社會工作人才隊伍現(xiàn)狀。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，城關區(qū)社會工作者隊伍數(shù)量有了很大發(fā)展，可以分為兩類。第一類是社會工作領域的相關從業(yè)人員。約有1050人，這些社會工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關區(qū)社會工作人才隊伍的基礎。第二類是初步具有社會工作理念和方法，正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進的社會工作人員，約有13500人。其中，民政系統(tǒng)的社區(qū)建設、社會福利、社區(qū)救助等領域約260余人，政法系統(tǒng)的司法矯治等領域約1xxxx余人，勞動與社會保障部門的就業(yè)服務等領域約360余人，人口計生系統(tǒng)7260余人，殘聯(lián)180余人，婦聯(lián)系統(tǒng)240余人，在教育、衛(wèi)生領域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員。三是志愿者隊伍，這部分人最多，初步統(tǒng)計約在10萬人左右?？梢钥闯?，城關社會工作人才隊伍初步形成了以社會工作領域相關從業(yè)人員為依托，以社會工作人員為基礎，以專業(yè)社會工作者為主體的結(jié)構(gòu)。
    由于受自然、經(jīng)濟、教育等因素制約，作為西北地區(qū)的城區(qū)，城關區(qū)社會工作人才觀念還比較落后，社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?，社會工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理，社會工作人才隊伍整體素質(zhì)還不強，專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高，整個社會工作人才建設在總體上仍然處于起步階段。
    1、總量不足。截至xxxx7年上半年，城關區(qū)各類社會工作人才約13500人，不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年，城關專業(yè)社會工作服務人員需求量預計將達到3萬名左右，其中社會工作師(者)要達到1萬名。目前，城關社會工作人才隊伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當大的差距。
    2、結(jié)構(gòu)不太均衡。從學歷專業(yè)結(jié)構(gòu)看，真正具有社會工作相關專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低，學歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看，很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，城區(qū)多，郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少，城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看，社會工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”、“塊”當中，社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少。
    3、管理機構(gòu)不健全。目前，社會工作分散在社會管理的各個部門和領域，例如民政、勞動、司法、工青婦等，還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負責全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處，缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進社會工作的權(quán)威，力量也十分薄弱。
    4、規(guī)范化程度不高。在城關現(xiàn)有的社會工作人才隊伍中，有98%沒有經(jīng)歷系統(tǒng)的專業(yè)教育，“職業(yè)不專業(yè)，專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè)，志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴重，長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學習，缺乏價值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會志愿服務的群眾日益增多，但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓和機制激勵，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務。
    5、社會認同度較低。社會認同度不高也是制約社會工作隊伍建設的一個嚴重問題。由于人們對社會工作還比較陌生，社會工作的社會知曉度、認同度普遍較低，加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵，民間對社會工作的參與熱情不高。造成社會工作者的工作熱情被挫傷，社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。
    三、社會工作人才建設存在的問題及意見建議。
    一是堅持黨管人才原則，切實加強黨的領導。社會工作人才從事的是社會管理和服務工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。因此，要從人才強國的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認識加強社會工作人才隊伍建設的重要意義，把社會工作人才列入人才隊伍建設的總體規(guī)劃，擺上重要工作日程，加強組織領導，切實抓緊抓好。在黨委領導下，建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責，司法、衛(wèi)生等有關部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。
    二是堅持全社會共享為目標，完善社會工作管理體制。要以堅持全社會共享為目標，健全和完善社會工作行政管理機構(gòu)，在市級層面，目前可以進一步擴大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權(quán)限，充實相關人員力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個社會工作管理事務。在區(qū)縣、街道層面，有條件的可以成立相應的機構(gòu)，配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴充現(xiàn)有相關機構(gòu)的功能和職責，增設崗位和專門負責人員，從而形成市、縣區(qū)、街道三級社會工作管理體系。
    三是堅持教育培訓，不斷提高社會工作人才素質(zhì)。要抓緊制定社會工作人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，從現(xiàn)狀出發(fā)，著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要，明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標任務、政策措施和方法步驟，增強人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進行大規(guī)模專業(yè)培訓，鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等，加強交流與合作，推進社會工作人才的資職認定和評價評定工作，今年，我們要重點做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關制度的制定工作，依托城關就業(yè)培訓中心和城關職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認定、證書發(fā)放和注冊工作，并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度，規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理。
    四是規(guī)范崗位設置，切實配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設置，是社會工作人才隊伍建設的重要基礎性工作。要深入調(diào)查研究，制定相關政策和法規(guī)，明確社會工作崗位的設置領域和配備要求，推進崗位設置工作。工會、共青團、婦聯(lián)組織以及其他負有權(quán)益保障、社會救助職責的人民團體，各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務等機構(gòu)，醫(yī)院、學校、司法矯治機構(gòu)等單位，可以通過崗位調(diào)整、增設專門的社會工作崗位等方式，配備專業(yè)社會工作人員。加大財政資金向公共服務領域的投入力度，為社會工作人才發(fā)揮作用提供財政保障。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十
    根據(jù)上級通知要求，對我校教師隊伍進行調(diào)研。俗話說：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學校教育質(zhì)量高低，主要取決于師資隊伍的素質(zhì)和積極性的發(fā)揮程度，因此，師資隊伍建設一直是學校具有戰(zhàn)略意義的基礎性工作，是學校辦學水平的重要標志。從調(diào)研情況看，在上級領導的重視下，我校教師隊伍建設取得了較大的成績，教師資源及時得到補充，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善，教師素質(zhì)不斷提高。然而，在本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍，結(jié)合我校實際，就進一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見。
    （一）存在問題。
    1．教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務能力不高，敬業(yè)心、責任感不強，工作不負責任，只教書不育人。有些教師全局觀念不強，不夠團結(jié)，不注意自身修養(yǎng)、形象。相當一部分教師教多科的能力弱，不適應新形勢發(fā)展的要求。
    2．生源質(zhì)量不高使得教師無法正常教學。我校屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，造成優(yōu)秀學生外流。使得本校生源質(zhì)量差。另外，部分學生家長忽視教育，將學校當做“托兒所”，只注重賺錢，不重視孩子的教育問題，導致學生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導致學生在學校、課堂無心學習，擾亂正常的學習、生活秩序，教師長期面對此種情況亦會失去教學熱情。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十一
    近年來，農(nóng)村小學教師教非所學、年齡老化現(xiàn)象，“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰；教學點分散，班額小，農(nóng)村小學“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導致教師工作負擔重”的問題，已成為制約農(nóng)村義務教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以xx小學為例：
    xx小學下轄xx村、xx村、xx村，生源半徑10公里。學校現(xiàn)有7個教學班，81名學生，教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學。從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：
    一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人（20xx年9月新進的特崗教師），占教師總數(shù)的18.2%；30－45歲教師2人，占18.2%；45歲以上教師7人（其中女2人、1人即將退休），占63.6%。
    二是教師學科結(jié)構(gòu)不合理，工作量過大。
    教師學歷全部達到中師以上，中師學歷2人，占18.18%；大專學歷5人，占45.45％；本科學歷4人，占36.36％。
    從數(shù)據(jù)上看，81.82％的教師在合格學歷的基礎上提升了學歷層次，但教師學科結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)學科發(fā)展不平衡。按《安徽義務教育實驗課程設置安排表》“開齊開足開好課程”的要求，小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術(shù)和社會實踐活動課，小學三年級以上必須開設英語、計算機課，這些學科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教?，F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人，英語專業(yè)教師1人（均為20xx年新補充的特崗教師）。七個教學班共有每周共有210課時，人均19.1課時，每天近4節(jié)課，還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等，工作量超負荷。由于教師缺乏，教非所學、學非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”，“上有老、下有小”，工作之余還要回家干農(nóng)活，由于長時間超負荷運轉(zhuǎn)，使得教師疲憊不堪，身心疾病增加，心理負擔沉重。
    三是現(xiàn)有教師編制不適應學校發(fā)展需要。
    根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號（中央編辦教育部財政部關于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知）規(guī)定的師生比例核編，只能配備4名教師，嚴重超編。
    四是教師培訓機制難以形成，培訓效果不佳。一是教師少，教研、培訓學習氛圍難以形成；二是工作量過大，教研、培訓時間難以保障，外出培訓學習機會少；三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式，重實踐輕理論，缺乏針對，缺乏專業(yè)引領，不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
    一、探索并改革教師補充機制。
    現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結(jié)構(gòu)性問題。農(nóng)村學校地處偏遠山區(qū)，新補充留用難度較大。
    六十年代的“侯王建議”順應了當代教育發(fā)展的需要，其中“教師都回本大隊工作”對當下農(nóng)村教師“補充易，留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義，大力實施教師本土化培訓。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備，對學校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制，實施定向培訓，吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制，在教師職務評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜，不斷提高農(nóng)村教師從事教學工作的積極性和主動性。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十二
    近期，我局組織力量采取統(tǒng)計調(diào)查、實地調(diào)研等方式，對全市文化人才隊伍建設情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、文化人才隊伍基本情況。
    統(tǒng)計調(diào)查顯示，截至20xx年5月，xx市共有文化從業(yè)人員738人，其中男性402人、女性336人。人員結(jié)構(gòu)如下：
    (一)行業(yè)分布情況。
    從業(yè)人員中，從事藝術(shù)(含學校)類75人，占10.2%;群眾文化類326人，占44.2%;圖書類122人，占16.5%;文博類14人，占1.9%;非遺類2人，占0.3%;文化經(jīng)營類2人，占0.3%;文化市場綜合執(zhí)法類39人，占5.3%;其他管理人員9人，占1.2%;公務員75人，占10.2%;其他參公人員35人，占4.7%;工勤人員39人，占5.3%。
    (二)區(qū)域分布情況。
    從業(yè)人員中，分布在市本級73人，占9.9%;縣(市、區(qū))級358人，占48.5%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級307人，占41.6%。
    (三)年齡結(jié)構(gòu)情況。
    從業(yè)人員中，年齡在35歲及以下253人，占34.3%;36歲至45歲282人，占38.2%;46歲至60歲201人，占27.2%;61歲及以上2人，占0.3%。
    (四)學歷結(jié)構(gòu)情況。
    從業(yè)人員中，獲得研究生學歷8人，占1.1%;大學本科學歷239人，占32.4%;大學專科學歷359人，占48.6%;中專及以下學歷132人，占17.9%。
    (五)專業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
    從業(yè)人員中，有專業(yè)技術(shù)人員471人，占從業(yè)人員總數(shù)的63.8%。其中，藝術(shù)(含學校)類59人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的12.5%;群眾文化類281人，占技術(shù)人員總數(shù)的60.0%;圖書類115人，占技術(shù)人員總數(shù)的24.4%;文博類12人，占技術(shù)人員總數(shù)的2.5%;非遺類2人，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%;文化經(jīng)營類2人，占技術(shù)人員總數(shù)的0.4%。
    (六)職稱結(jié)構(gòu)情況。
    專業(yè)技術(shù)人員中，具有高級職稱0人;副高級職稱3人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的0.7%;中級職稱162人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34.3%;初級及以下職稱296人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的62.8%。
    二、主要工作及成效。
    (一)創(chuàng)新引進機制，人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善。我市文化系統(tǒng)各單位十分注重建立、創(chuàng)新和落實人才引進機制，努力為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。近年來，通過優(yōu)選、公選一批年齡輕、學歷高、能力強的優(yōu)秀人才充實到文化系統(tǒng)中來，為提升文化工作隊伍水平起到了很大作用。
    (二)創(chuàng)新培養(yǎng)機制，人才能力素質(zhì)不斷提升。一是抓好學習培訓。每年全市文化系統(tǒng)各單位都要舉辦各類業(yè)務培訓班，并開辟進修學習的綠色通道，不斷提高文化人才的知識水平和業(yè)務能力。二是堅持“走出去”拓展視野，強化素質(zhì)，增強技能。利用外出學習、參觀、考察等機會，學習其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗，為提升我市文化工作水平發(fā)揮了積極的促進作用。
    (三)創(chuàng)新選用機制，用人制度改革不斷深化。一是用活用好專業(yè)人才。一些單位大膽使用專業(yè)技術(shù)突出而又具有管理才能的高級人才，使其走上領導崗位，有力地推動了文化工作的開展。一些單位還通過實施內(nèi)部的改革改組，運用競爭上崗等激勵機制提拔使用年輕干部和專業(yè)技術(shù)人才，有力地提高了人才隊伍建設的整體水平。二是進一步深化文化體制改革。在文化事業(yè)單位市圖書館、市文化館積極推行“內(nèi)三制改革”，堅持競爭上崗，推行內(nèi)部管理機制改革，努力營造想干事、會干事、干好事、干大事的濃厚氛圍;堅持聘用合同制，實行用人制度改革;嘗試進行績效考核分配制度改革，將本單位干部職工工作業(yè)績與績效工資中的活工資部分掛鉤，按勞分配、多勞多得，大力激發(fā)了干部職工工作積極性，有效增強了文化發(fā)展活力。
    (四)創(chuàng)新激勵機制，人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是對收入分配制度進行探索性改革。近年來，我市文化系統(tǒng)一些事業(yè)單位推行了崗位工資和效益工資。如一些單位實行了分類管理、績效掛鉤的崗位責任目標績效考核機制;一些單位根據(jù)各自經(jīng)費來源情況，實行不同管理辦法，合理拉開分配檔次，這些措施都有效激發(fā)了文化人才的工作積極性。二是廣泛開展主題活動鍛煉文化人才。近年來，全市文化系統(tǒng)各單位緊緊圍繞全市工作大局和中心任務，先后開展了“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”、“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“群眾路線”等主題教育實踐活動，有效地提高了文化干部和專業(yè)技術(shù)人才的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。
    三、存在的問題及原因。
    一是部分干部群眾文化意識不強。少數(shù)基層領導對文化建設和文化人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用認識不足，存在“重經(jīng)濟建設、輕文化建設，重設施建設、輕活動開展，重短期效應、輕長遠利益”的現(xiàn)象，一些群眾則認為文化就是“唱唱跳跳，打打鬧鬧”，對城市生活不可少，農(nóng)村可搞可不搞。這種模糊觀念直接導致文化工作擺不上位置，影響了文化人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    二是文化人才結(jié)構(gòu)不盡合理。從行業(yè)分布看，文化從業(yè)人員主要集中在藝術(shù)(含學校)類、群眾文化類、圖書類，文博類、非遺類、文化經(jīng)營類人員比例偏小，僅占從業(yè)人員總數(shù)的2.5%，行業(yè)分布極不平衡;從地域分布看，大多數(shù)文化從業(yè)人員分布在縣(市、區(qū))本級，僅307人分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，全市175個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平均不足2名從業(yè)人員;從學歷結(jié)構(gòu)看，本科及以上學歷僅占32.4%;中專及以下學歷就占17.9%，文化從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低;從職稱結(jié)構(gòu)看，正高級職稱專業(yè)技術(shù)人員匱乏，高級職稱、中級職稱、初級及以下職稱人員梯次呈現(xiàn)出金字塔形狀，且中高級技術(shù)人員呈現(xiàn)老齡化趨勢，青黃不接現(xiàn)象較為突出。
    三是部分專業(yè)人才相當匱乏。缺乏優(yōu)秀的文藝策劃、編導、創(chuàng)作、演出人才，文藝創(chuàng)作的主要力量來自于業(yè)余文藝隊伍，各類文藝創(chuàng)作演出角逐省級以上大獎，名次往往靠后;懂業(yè)務、會管理的基層文化工作者較少;文博類、非遺類、文化經(jīng)營類專業(yè)人才緊缺，一定程度上制約了我市文化的繁榮發(fā)展。
    四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展薄弱。由于文化工作短時期內(nèi)難見成效和文化發(fā)展不及經(jīng)濟發(fā)展顯政績等原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作和文化人才未得到足夠重視，“文化專干”編內(nèi)人員多數(shù)身兼它職甚至以它職為主，在編不在崗的現(xiàn)象極為普遍，文化專干不“?！?有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地被挪作他用，加之不少文化專干問題長期得不到很好的落實，很多地方?jīng)]有人去做這方面工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才發(fā)展受限。
    五是人才培育機制還不健全。由于體制和機制方面的缺陷，一些較優(yōu)秀的人才通過不同渠道相繼流失，文化人才總的趨勢是流出大于流入。市、縣兩級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的去留無從調(diào)控。文化行政干部的配備往往讓位于經(jīng)濟部門，其后續(xù)成長提拔常被忽略，絕大多數(shù)中層正職任職五年以上乃至更長的時間而無交流、提拔的機會，干部工作激情和積極性減退。無長效、系統(tǒng)的培訓機制及培訓渠通狹窄、培養(yǎng)經(jīng)費不足等因素，導致多數(shù)文化人才難以得到進一步培養(yǎng)和深造。
    四、幾點對策建議。
    按照“引得進，育得出，留得住，用得上”的思路，強化人才重要性認識，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新人才發(fā)展機制，著力打破人才發(fā)展瓶頸，努力開創(chuàng)文化人才輩出、人盡其才的良好局面。
    (一)要進一步加強對文化人才的重視程度。較長時間形成的“重經(jīng)濟輕文化”、“重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)”，致使文化人才隊伍建設逐步“邊緣化”。要真正建立一支素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的文化人才隊伍，還需進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念，不斷強化“文化建設與經(jīng)濟建設同等重要”的意識，打牢加強文化人才隊伍建設的思想基礎，使領導干部尤其是基層黨政領導干部充分認識到文化工作的重要性及文化人才在國家“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用，進一步增強做好文化工作、加強文化人才隊伍建設的使命感、責任感和緊迫感。
    (二)要進一步優(yōu)化文化人才成長的環(huán)境。大力實施“構(gòu)筑人才資源洼地”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化政策環(huán)境、投入環(huán)境、待遇環(huán)境、平臺環(huán)境，努力破解文化人才發(fā)展瓶頸，用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才。一是加強政策扶持。根據(jù)文化專業(yè)人才的特性，進一步制定和完善與文化發(fā)展和具體實際相匹配的培養(yǎng)人才、引進人才、選拔人才、評價人才的優(yōu)惠政策，對專業(yè)人才、特殊人才和急需人才的培養(yǎng)、引進、使用、扶持、激勵給予有力的政策支持，努力營造穩(wěn)定人才、吸引人才、發(fā)揮人才作用的政策環(huán)境。二是加大經(jīng)費投入。進一步加強城鄉(xiāng)基層文化人才隊伍建設的經(jīng)費投入，設立文化人才培養(yǎng)教育、人才開發(fā)發(fā)展專項資金，并隨財政收入同步增加，解決文化人才培養(yǎng)投入不足和發(fā)展經(jīng)費受限等問題，鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)。三是強化待遇保障。深入實施“人才關愛工程”，堅持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”，對引進的優(yōu)秀專業(yè)人才，配套落實社會保障、家屬就業(yè)、子女入學等待遇;落實優(yōu)秀人才定期休養(yǎng)、定期健康體檢制度;實行領導干部聯(lián)系、關護優(yōu)秀人才和定期走訪慰問制度，真正讓文化人才受到重視、得到關心。四是搭建發(fā)展平臺。努力做到政府營造好“大環(huán)境”，文化單位改善好“小氣候”，根據(jù)文化人才不同的能力和特點，將其配置到最能發(fā)揮作用的地方和崗位上，因人使用、才盡其用。
    (三)要進一步加強對文化人才的培育力度。深入實施文化人才“素質(zhì)提升”工程，大力開發(fā)人才資源，挖掘人才潛力，加強人才培養(yǎng)，有效盤活人才存量，努力造就一支高素質(zhì)的文化人才隊伍。一是實施文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程。建立文藝人員集中培訓基地，或委托資陽師范校、藝術(shù)培訓學校等增設藝術(shù)培訓班級，定期將文藝人員輸送到藝術(shù)學校進行文藝策劃、編導、創(chuàng)作、演出等方面的理論知識培訓和專業(yè)技能輔導。各級文化館定期深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社)進行免費藝術(shù)輔導。二是實施文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工程。著眼于提高文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平，加強與黨校、各類高等院校的合作，采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，一方面借助學校豐富的師資力量和邀請外地優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理講師授課，一方面選拔極具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才保送相關高校培訓，通過“借腦育人”，培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才。三是實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護人才培養(yǎng)工程。整合各類教育資源，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護教學基地，對專業(yè)考古人才及國、省兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目傳承人、保護人開展定期培訓。四是實施鄉(xiāng)土文化能人培養(yǎng)工程。鼓勵和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動積極分子參與到基層文化建設和群眾文化活動中，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，建設專兼結(jié)合的基層文化人才隊伍。
    (四)要進一步創(chuàng)新激發(fā)文化人才活力的制度機制。用好用活人才，關鍵在于機制創(chuàng)新，激發(fā)人才生機活力。要積極探索和創(chuàng)新出一套“引用激”相結(jié)合、相促進的人才發(fā)展機制。一是健全人才引進流動機制。實施“重點人才典型引進”工程，健全人才“柔性流動”機制，著力打造吸引各類優(yōu)秀人才集聚的“綠色通道”，通過用優(yōu)惠政策引才、用事業(yè)引才、用感情引才、走出去借才等方式，柔性引進各類優(yōu)秀文化人才，特別是急需緊缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才選拔任用機制。建立健全以競爭擇優(yōu)、公開平等為導向，有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機制，優(yōu)先選擇和提拔任用能夠適應文化工作需要的專業(yè)型人才，大力營造“重業(yè)績、重能力，能上能下、能進能出”的選人用人氛圍，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。三是健全人才發(fā)展激勵機制。將激發(fā)人才活力、發(fā)揮人才作用作為重中之重，堅持精神激勵、物質(zhì)激勵、事業(yè)激勵相結(jié)合，探索建立有效的績效評估體系，對有突出貢獻的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理、藝術(shù)創(chuàng)作人員予以嘉獎、表彰和重用，以充分調(diào)動文化人才的積極性和創(chuàng)造性，使其多出成果、多出精品。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十三
    在當?shù)乜梢云鸬绞痉稁幼饔?，其知識或技術(shù)得到群眾認可的專業(yè)型、帶動型的勞動者。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、能工巧匠等。農(nóng)業(yè)人才興，則農(nóng)業(yè)農(nóng)村興。人才興農(nóng)是一項戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，尤其是農(nóng)村實用人才與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收有著必然的、密切的聯(lián)系，是建設社會主義重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。農(nóng)村實用人才服務于三農(nóng)，根植在三農(nóng)工作的第一線，是學習、應用、傳播先進實用技術(shù)的重要力量。近期，我們對我縣的農(nóng)村實用人才情況進行了調(diào)查，并進行分析與研究。
    xxxx縣轄23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499個村(居)，總?cè)丝?5萬，其中農(nóng)業(yè)人口52.7萬，全縣總面積582550公頃，其中林地400萬畝、草場300萬畝、水面30萬畝。近年來，xxxx縣大力實施科技興農(nóng)、人才興農(nóng)戰(zhàn)略，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)抓工人，大力開發(fā)農(nóng)村實用人才，取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達8956人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?.4%，且以此為紐帶組成的專業(yè)協(xié)會、合作組織等為主體的農(nóng)村經(jīng)濟組織的帶動力量越來越大，成為引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
    1、農(nóng)村實用人才的總量。全縣共有農(nóng)村實用人才8956人，其中種植業(yè)3150人，養(yǎng)殖業(yè)2330人，加工業(yè)450人，機械業(yè)424人，能工巧匠20xx人，農(nóng)村經(jīng)紀人542人。
    2、行業(yè)分布情況。農(nóng)村實用人才主要集中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)約占75%，第三產(chǎn)業(yè)約占24%，第二產(chǎn)業(yè)占1%。第一產(chǎn)業(yè)主要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)主要是能工巧匠、農(nóng)機服務、商品流通3個行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)主要是有資金有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。種植業(yè)實用人才主要分布在水稻種植、茶葉生產(chǎn)、柑橘生產(chǎn)、油茶種植、中藥材種植、蔬菜種植、小水果等行業(yè);養(yǎng)殖業(yè)實用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)實用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機服務、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。
    3、技術(shù)結(jié)構(gòu)及特點。在農(nóng)村實用人才隊伍中，生產(chǎn)能手的比例最大，生產(chǎn)型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的57%;其次為經(jīng)營型人才分別占實用人才總?cè)藬?shù)的16%;技能帶動型人才(能工巧匠)，占實用人才總?cè)藬?shù)的17%;社會服務型人才占實用人才總?cè)藬?shù)的10%。
    4、農(nóng)村實用人才的年齡年齡結(jié)構(gòu)及特點。從年齡結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村實用人才36～50歲年齡段人最多，35歲以下的具有一技之長的實用人才比較少分別為17.4%、13.8%、10%，呈現(xiàn)出中年化的特點。
    (一)加強領導，部門配合形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的大合力。首先，建立和健全了工作機構(gòu)和領導機構(gòu)。20xx年3月，我縣就成立了以縣長為組長，20個單位主要負責人為成員的縣農(nóng)民素質(zhì)教育領導小組，下設了辦公室。由農(nóng)民素質(zhì)教育辦公室具體負責全縣的農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作。23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應機構(gòu)，配備專人負責。村里還設立了聯(lián)絡員，負責學員的組織聯(lián)絡工作。其次是出臺了一系列政策性文件，先后印發(fā)了《關于提高農(nóng)民素質(zhì)推動全縣農(nóng)村勞動力合理流動的行動計劃》(沅政辦發(fā)[20xx]5號)和《xxxx縣九大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民科技培訓實施意見》(沅素辦發(fā)[20xx]2號)，明確提出整合各類教育培訓資源，綜合運用各種教育培訓手段，全面提高農(nóng)民思想道德、科技文化、民主法制三個方面的素質(zhì)。逐步增強農(nóng)民科技致富、市場競爭、自主發(fā)展三種能力。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機、庫管局、茶葉辦等部門在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的同時，認真組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場經(jīng)濟知識，進行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?？萍?、科協(xié)、文化、司法、團委、婦聯(lián)等部門認真引導農(nóng)民，開展多種形式的文化、法律、科技教育，加大了科普宣傳和法律知識普及力度。組織、人事、宣傳、計劃、財政等部門給予政策支持。全縣上下形成了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的社會合力。
    (二)依托基地，搞好示范建立了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。近年來，縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建立培訓示范基地為切入點，通過依托基地，開展實用技術(shù)培訓工作，效果明顯。20xx年以來，在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立了超級稻、水產(chǎn)、茶葉、桑蠶、生豬、水果、蔬菜、油茶等產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓示范基地，通過基地共舉辦了各類培訓162期，培訓人員5000余人，培育各類農(nóng)村實用人才385人?？h農(nóng)業(yè)局20xx年在全縣建立優(yōu)質(zhì)稻基地35萬畝?？h茶葉辦在官莊、北溶、太常等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了萬畝的茶葉示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以基地為依托開展產(chǎn)業(yè)培訓。如涼水井鎮(zhèn)近年來建立了蛋雞養(yǎng)殖、蔬菜、禮品西瓜基地，通過這種基地培訓的農(nóng)民教育培訓模式，農(nóng)民歡迎，效果好。今年來，全縣通過依托示范基地，舉辦各類培訓班200余期，培訓農(nóng)民11000余人次。培育了農(nóng)村實用人才600多人。示范基地已成為我縣農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的主場地。
    (三)組織農(nóng)民專業(yè)合作社，促進相關行業(yè)間人員的交流學習。在近年來，各級政府部門，積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社，加大招商引資力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，引進優(yōu)質(zhì)品種，保證質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模。通過協(xié)會形式，增加相關行業(yè)人員間的學習機會，促進技術(shù)進步。社員有專門的管理組織，經(jīng)常組織各種學習交流活動，邀請省農(nóng)科院及農(nóng)業(yè)高校的專家教授來傳授種植和防病知識，并與科研單位組織合作了科研生產(chǎn)基地。通過合作社，使農(nóng)民不但增加了收入，也學到了實用農(nóng)技知識。截止20xx年12月底，xxxx縣經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社共有27家，入社農(nóng)戶4800戶，注冊資金552萬元，聯(lián)接基地29500畝。20xx年，縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級示范性合作社，陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級示范合作社。
    (四)創(chuàng)新手段，拓寬渠道開辟了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的新途徑。通過把課堂搬到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，既為農(nóng)村解決了辦學缺師資無教材的狀況，也為農(nóng)民學習提供了方便，廣大農(nóng)民可以不離崗，不離鄉(xiāng)，就地就近參加學習，較好地解決了工學矛盾。一是建立了農(nóng)村信息服務平臺，內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加實用新技術(shù)、農(nóng)業(yè)致富信息和技能、農(nóng)村政策和法規(guī)等。通過現(xiàn)代媒體來開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育工作。二是開展培訓進村，科技入戶。為了加大農(nóng)村實用人才的培訓力度，縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦在村設立了教學站，采取長期培訓與短期培訓相合、推廣新技術(shù)與現(xiàn)場指導相結(jié)合、專題講座與排憂解難相結(jié)合、專家走下去與把農(nóng)民請上來相結(jié)合等形式，積極開展實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育。農(nóng)口其他部門也根據(jù)農(nóng)時廣泛開展了送科技等下鄉(xiāng)活動。如縣農(nóng)民素質(zhì)教育辦每年要編印5萬份的《農(nóng)業(yè)科技》資料，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各農(nóng)戶手中。據(jù)統(tǒng)計今年上半年，全縣開展送科技下鄉(xiāng)活動達210場次，送技術(shù)資料25萬份，接待農(nóng)民咨詢2萬人次。
    (五)健全機制，加大投入確保了農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育的開展。為確保農(nóng)村實用技術(shù)培訓和農(nóng)村實用人才培育工作的開展。我們建立健全了培訓激勵機制，將農(nóng)民教育和培訓工作實行了目標管理，納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的年度工作目標考核內(nèi)容。近年來，雖然我縣的財政狀況相當緊張，但農(nóng)民素質(zhì)教育專項經(jīng)費給予了一定的保障，設立了農(nóng)民素質(zhì)教育專項資金，用于農(nóng)民素質(zhì)教育的音像教材、師資培訓、多媒體教育宣傳辦點。同時，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都納入財政預算，增加了投入。同時，千方百計積極動員和鼓勵社會力量投資農(nóng)民素質(zhì)教育，開辟籌資渠道。
    1、人才總量不足，整體素質(zhì)不高。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣，又是移民大縣，廣大農(nóng)村處在山區(qū)，自然條件、基礎設施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我縣大約有農(nóng)村實用人才8956萬人，只占全縣農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.4%。就拿xxxx茶葉方面的人才來講，研究員僅1人，高級農(nóng)藝師4人，農(nóng)藝師3人，有經(jīng)驗的茶農(nóng)近80多人，對于我們一個有著7萬畝茶園的茶葉大縣來講，是非常少的。人才嚴重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。
    2、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在我縣農(nóng)村中，越是發(fā)展較快村或地處城郊、鄉(xiāng)郊，人才較多，素質(zhì)也相對較高，示范帶動作用越強;反之，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風險較大的行業(yè)上發(fā)展，而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。尤其開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺，面向流通、服務的人才較少。還有就是從事文化工作的`實用人才更少，急需培育。二是農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出。不少農(nóng)村實用人才，因為資金、思路等原有，還找不到施展才華的舞臺，有的甚至技術(shù)、能力處在半閑置狀態(tài)或干脆外出打工。三是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)，青年農(nóng)村實用人才比例少。女性人才嚴重缺乏。四是學歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度，沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
    3、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。
    一是投入資金不足。就我縣而言，盡管縣財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下，將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預算，有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作，但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓方面，所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學習資金均難以落實，直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展，影響實用技術(shù)的應用和普及。
    二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村，經(jīng)濟基礎薄弱，再加上沒有相應的資金扶助，許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才，往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富，從而使一部分實用人才英雄無用武之地，想率先致富、帶領群眾共同致富卻心有余而力不足。
    三是農(nóng)村實用人才培訓資金利用不合理。由于多頭培訓、為了完成量的培訓、培訓針對性差、忽視受訓對象的特點和意愿等原因，致使培訓資金用了，效果不佳。
    4、農(nóng)村實用人才的后續(xù)管理未跟上。人才是事業(yè)成敗的關鍵，新農(nóng)村建設離不開農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人才的缺乏，致使農(nóng)機、農(nóng)技、水利、農(nóng)廣校、文化站等從事農(nóng)村使用人才培養(yǎng)和管理的機構(gòu)逐漸退化，甚至名存實亡。相關人員從事其他工作，且年齡偏大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員面臨青黃不接。致使對農(nóng)村使用人才的后續(xù)管理工作難以跟上，也致使他們的示范帶動作用發(fā)揮不全面。
    這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有如下幾個方面：
    一是農(nóng)業(yè)收益的辛苦，效益低下，是問題產(chǎn)生的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，導致實用人才流失。針對三農(nóng)的優(yōu)惠和扶持政策隨時年年提高增加，卻遠遠跟不上農(nóng)資價格上漲迅猛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過重，加之農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，造成農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性不高，不少農(nóng)民寧愿出租或丟荒棄耕，也不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風險較大，致使不少農(nóng)村實用人才轉(zhuǎn)移從事其他行業(yè)，造成人才流失。
    二是政府職責不清，體制不順。農(nóng)村實用人才服務管理部門多，卻沒有一個部門是真正的責任主體，造成多頭管理或者管理不順。各部門對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和管理缺乏規(guī)范、可續(xù)、系統(tǒng)的規(guī)劃。培訓資源多主體，招生混亂，資源利用率低。缺乏系統(tǒng)的管理機制和激勵機制，難以發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范帶動作用的積極性。人員資金不足，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級沒有設置相對應的下屬部門，使權(quán)力難以下放，對農(nóng)村的實用人才管理難度大。而且相關的技術(shù)推廣站或者機關單位缺乏相對應的專業(yè)人才，甚至有些技術(shù)站都沒專業(yè)對口的專業(yè)人才，外行管理內(nèi)行，人浮于事，農(nóng)村實用人才的培訓及管理工作難以開展。
    三是農(nóng)村青年流失嚴重，實用人才后繼乏人。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的加快，不少農(nóng)村青年不滿足于農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式，離開農(nóng)村到城市謀求發(fā)展，留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是年齡較大、文化素質(zhì)較低、能力較弱的人，這些人受自身條件的局限，難于成長為實用人才，而那些靠經(jīng)驗積累成長起來的農(nóng)村實用人才年齡逐漸老化，造成農(nóng)村實用人才后繼乏人。
    四是受意識及能力的局限，制約了農(nóng)村實用技術(shù)的推廣。一方面，農(nóng)村實用人才的技術(shù)技能是主要靠自己摸爬滾打歷練出來的，由于受小農(nóng)意識的影響，一般不愿輕易把過硬的技術(shù)傳授別人。另一方面，農(nóng)村實用人才大多沒有接受過系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育，都是些經(jīng)驗型的人才，往往知其然不知其所以然，缺乏總結(jié)提升，理論指導性不強，限制了他們技術(shù)的交流傳授。
    農(nóng)村的發(fā)展要緊緊依靠農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村發(fā)展過程中的主體地位和作用，農(nóng)村實用人才隊伍建設尤為重要，他們在農(nóng)村發(fā)展中的示范帶動作用更是意義重大。農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者，是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此，加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設，就必須在管理、培養(yǎng)、激勵等各個方面下功夫。
    1、認真制定有關優(yōu)惠政策，加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐。一是建立農(nóng)村實用人才建設資料庫，對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊，進一步強化教育培訓，尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革，大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;二是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的土專家、田秀才和養(yǎng)殖行家里手應適當給于照顧，比如：通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式，適當給于照顧，從而更好地發(fā)揮他們的一技之長，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;三是引導農(nóng)村待業(yè)青年學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，要不斷通過保送培訓、出資培訓等方式，盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象。
    2、加大資金投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供智力支持。一是加大農(nóng)村科普示范園建設，充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用，真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學習科技、掌握本領、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的積極性，應積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設施、設備、項目引進等方面給予幫扶，增強信心，認真解決好發(fā)展后顧之憂，并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶，適當給予經(jīng)費投入，并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶，由他們先搞起來。當?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益，就會自發(fā)地跟著用起來，一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣，一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法，實行年終綜合評比，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵，要通過采取綜合評比的措施，不斷加大獎勵金額投入，從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。五是每年還選送一批技術(shù)員到高?？蒲袉挝粚W習培訓，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，使其更好的為農(nóng)村基層服務。加大政策上的引導和扶持，各項政策盡量向農(nóng)村傾斜。建立農(nóng)民實用技術(shù)培訓示范基地，培養(yǎng)雙帶農(nóng)村黨員，樹立一批農(nóng)村實用人才典型。大力引導農(nóng)民發(fā)展企業(yè)協(xié)會(合作社)基地農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山地開發(fā)大戶劉輝牽頭成立的全縣首個林木開發(fā)專業(yè)合作社xxxx縣輝煌林木開發(fā)專業(yè)合作社，養(yǎng)殖大戶張國輝領頭創(chuàng)辦的xxxx縣幸福生態(tài)土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過這些能人在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，為入會農(nóng)戶提供良種、技術(shù)、信息或產(chǎn)品銷售服務，將分散經(jīng)營的農(nóng)民結(jié)成利益共同體，降低了農(nóng)民獨闖市場的風險。
    3、抓好示范點的建設，突出典型示范帶頭作用。致力于抓好示范點的建設，堅持樹典型、抓示范。通過建立一大批黨員典型示范戶，引導帶動群眾參加實用技術(shù)培訓，切實發(fā)揮黨員示范戶的輻射帶動作用，推動農(nóng)村實用人才隊伍的建設。農(nóng)村實用人才在發(fā)展生產(chǎn)、帶動群眾致富方面發(fā)揮的作用。
    4、加強與學?？蒲袉挝坏暮献鳎訌娕嘤柫Χ?，推廣農(nóng)民教育。一是農(nóng)業(yè)、科技、勞動保障、團委、婦聯(lián)等相關部門積極推動科技下鄉(xiāng)工程，加強農(nóng)村培訓基地建設，大力發(fā)展農(nóng)村人才的培訓工程。充分利用職業(yè)技術(shù)學校及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的資源優(yōu)勢，通過集中開班教學、網(wǎng)絡教學、農(nóng)技人員現(xiàn)場面授指導和送科技下鄉(xiāng)、科技影視進村等形式，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等工作，提高了農(nóng)村人才的素質(zhì)，為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一大批的種植能手、養(yǎng)殖能手、經(jīng)營能人等農(nóng)村實用人才。二是進一步加強了與農(nóng)業(yè)高校及科研單位的合作，邀請專家教授來現(xiàn)場授課，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    5、充分發(fā)揮農(nóng)村一體化綜合服務中心職能，積極利用信息平臺，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務手段。一是可以每年分層次評選農(nóng)村致富帶頭人，通過電視、廣播等媒體以及樹立典型示范等形式，加強農(nóng)村實用人才宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。二是我縣大力實施農(nóng)村信息一體化平臺建設，積極發(fā)展農(nóng)村遠程網(wǎng)絡教育，打造綜合的信息化服務平臺。宣傳優(yōu)良品種和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，邀請專家學者解疑釋難，指導生產(chǎn)。我縣農(nóng)村信息網(wǎng)、新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡，提供各種新產(chǎn)品、新技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息，對農(nóng)民進行遠程教育。三是舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)品會或博覽會。通過展示優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、舉辦農(nóng)業(yè)論壇、展示先進企業(yè)、技術(shù)產(chǎn)品等形式，進行招商引資，帶動農(nóng)民知識和技能的更新。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十四
    為落實省公安廳、省婦聯(lián)在全省開展幫助公安民警家屬就業(yè)，扶持公安民警家屬創(chuàng)業(yè)的“公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”的實施方案。xxxx市公安局、xxxx市婦聯(lián)聯(lián)合采取行動，通過走訪企業(yè)，尋求就業(yè)崗位；走訪警嫂，摸清就業(yè)需求。召開專場職業(yè)介紹會等形式，切實將幫助失業(yè)警嫂就業(yè)工作落到實處?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    我市申報就業(yè)創(chuàng)業(yè)的民警家屬61人，（其中需就業(yè)的45人，需創(chuàng)業(yè)的16人），年齡結(jié)構(gòu)在30至50歲之間；文化程度大專以上學歷的30人（其中本科7人），高中學歷17人，中專學歷11人，初中學歷3人；家屬年人均收入1萬元以下的39人，1萬元至2萬元的11人，2萬元至3萬元的11人。42人掌握一些基本技能。想從事的就業(yè)領域分別為銷售員、教師、辦公文員、生產(chǎn)工人、手工編織、服裝加工、美容美發(fā)、家政服務等項目，有25人想?yún)⒓优嘤?。有?chuàng)業(yè)志愿的家屬有基礎的5人，能自籌部分資金的9人。創(chuàng)業(yè)項目集中在種植業(yè)、餐飲業(yè)、批發(fā)、綠色洗衣、服務、修理、醫(yī)藥等。
    根據(jù)以上數(shù)據(jù)，全市民警家屬需就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況呈如下特點：
    1、年齡有些偏大。全市就業(yè)家屬人數(shù)45人，30歲以下的8人，占家屬總?cè)藬?shù)的17.8％，30歲至40歲的家屬19人，占總數(shù)的42.2%。40歲至50歲的16人，占總數(shù)的35,6%。50歲至60歲的2人，占總數(shù)的4,4%。由于就業(yè)面偏窄、工種少，年齡偏大就業(yè)難，像服務行業(yè)餐飲、美容美發(fā)等需要30歲以下人員。
    2、年人均收入較低。全市調(diào)查中顯示，家屬年人均收入1萬元的10人，總?cè)藬?shù)的占16.4%，收入低，花銷大，經(jīng)濟緊張急需就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    3、文化水平較高。需就業(yè)的家屬61人，大專以上學歷的30人占總數(shù)的49,2%，中專11人占總數(shù)的18%，高中17人占總數(shù)的28%，初中3人占總數(shù)的4,9%。
    4、選擇的崗位偏高。需就業(yè)的45人中，想當教師的9人，占總數(shù)的20%，辦公文員14人占總數(shù)的31%，銷售員2人，占總數(shù)的4%。由于我市民警家屬的文化水平較高，決定了她們選擇就業(yè)崗位偏高，期望值過高是與她們的文化素質(zhì)和愿望決定的。
    5、有基礎的較少，能自籌部分資金的較多。16名創(chuàng)業(yè)人員中僅有5人有創(chuàng)業(yè)基礎，占創(chuàng)業(yè)總數(shù)的31%,能自籌部分資金的9人占總?cè)藬?shù)的56,3%。
    1、提供就業(yè)崗位。各級婦聯(lián)組織共提供就業(yè)項目21個，就業(yè)崗位70個。
    2、提供技能培訓。一是創(chuàng)業(yè)培訓，結(jié)合syb普惠制培訓為警嫂創(chuàng)業(yè)提升創(chuàng)業(yè)能力。二是崗位培訓，提供家政服務、計算機、手工編織、美容美發(fā)等多種技能培訓。
    3、貸款扶持。積極爭取巾幗創(chuàng)業(yè)循環(huán)金、小額擔保貸款優(yōu)先照顧警嫂。
    （一）問題。
    1、創(chuàng)業(yè)意識不強阻礙了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    一是畏難情緒嚴重，進取意識不強。在調(diào)查中，有近60％以上的婦女對自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒，思想保守，滿足現(xiàn)狀，其中有一半以上的婦女擔心投資不賺錢，害怕失敗，依賴政府思想很濃。二是家庭事務繁重，制約了創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿的實現(xiàn)。民警工作忙，沒有時間做家務，家屬家務繁重等諸多困難，限制了她們外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性，甚至放棄了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機會。
    2、期望值過高限制了她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    件差、待遇低的低端崗位，一味追求環(huán)境好、工資高、離家近、工作輕的工作，人為縮小了擇業(yè)范圍，增加了就業(yè)難度，造成了就業(yè)需求與用工實際之間的不平衡。
    （二）對策。
    為落實好公安民警家屬“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動“的實施方案，營造公安民警家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。婦聯(lián)組織應從以下幾個方面加大工作力度。一是宣傳引導，轉(zhuǎn)變觀念。要想使民警家屬走上創(chuàng)業(yè)之路，最重要是轉(zhuǎn)變觀念，強化意識。用正確的理論影響并促進她們思想觀念轉(zhuǎn)變，引導她們樹立“四自”精神，激發(fā)她們在經(jīng)濟建設中的積極性和創(chuàng)造性。要廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)和就業(yè)典型的先進事跡，用身邊生活中的事例去激勵，使她們學有榜樣，趕有目標，增強自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。二是強化培訓，提升素質(zhì)。第一要開展技能培訓工作。各級婦聯(lián)要大力開展婦女技能培訓工作，制訂出培訓計劃、培訓內(nèi)容。對民警家屬優(yōu)先培訓，根據(jù)她們的文化層次、技能水平，搜集和篩選出一批適合再就業(yè)的項目，舉辦就業(yè)培訓班，幫助她們盡快撐握一技之長，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進就業(yè)”的新機制。第二要大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。借助普惠制syb創(chuàng)業(yè)培訓，組織家屬學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展所需的各類知識，激勵她們自強自立，增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。三是優(yōu)化服務，拓寬渠道。第一要強化服務。聯(lián)合相關部門和企業(yè)，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向她們提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息咨詢和指導。第二要搭建平臺。從當?shù)貙嶋H需求出發(fā)，拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領域，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，優(yōu)先吸收民警家屬就業(yè)機會。解決難題，扶持創(chuàng)業(yè)。第三要幫扶貧困。解決特殊困難民警家屬就業(yè)和實際生活問題，是構(gòu)建和諧警民關系，加快遼寧全面振興推進婦女就業(yè)工作的重要內(nèi)容，要積極爭取政府和社會力量，著重幫助那些低收入的家屬就業(yè)，切實為她們解決生活實際困難。四是要強領導，密切合作。公安機關、婦聯(lián)要把“就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”納入重要議事日程，要結(jié)合實際，加強對行動實施的組織協(xié)調(diào)、跟蹤服務，密切配合，共同推進行動的實施，確?！熬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)行動”落到實處，取得實效。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十五
    政法隊伍教育整頓，堅持“五個過硬”要求、突出“四項任務”、聚焦“三個環(huán)節(jié)”，既是貫徹黨中央決策部署的實際行動，也是推進政法隊伍自我革命的務實舉措，對于純潔隊伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺推送信息，在休假中參與學習，進一步加深了對開展教育整頓重要性的認識，同時也深化了對忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學習必讀篇目，對照黨章有關規(guī)定要求，認真反思了自己在黨性方面存在的問題，我深刻認識到，自己與新時期合格黨員的要求還有很大差距。
    1、在理想、信念方面，自己存在的主要問題是缺乏責任意識和政治敏銳性。
    2、在宗旨觀念方面，存在著考慮個人利益多，自覺履行黨員義務不夠的問題。在近幾年工作中，很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中，態(tài)度不好、思想工作做得不細的問題。
    3、在黨的觀念方面，片面地認為，工作應該獨立。
    4、在業(yè)務學習和工作方面，存在不適應的問題。近年來，工作滿足于過得去，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新形勢下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對策，審破解難題的能力不強。
    5、在紀律作風方面，參加黨組織開展的活動不夠積極。尤其是近幾年，對機關黨委組織的活動缺乏興趣，對黨組織的政治學習在態(tài)度上不認真，得過且過；紀律觀念比較淡薄，工作作風比較松懈，在實際工作中，出現(xiàn)了一些失誤，造成了不良影響。
    1、放松了理論學習。對政治理論水平不高。
    2、放松了對世界觀的改造。在司法實踐中，宗旨觀念淡薄，群眾利益觀念不強。
    3、全局觀念和大局意識比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來，做好自己工作。
    4、進取精神不強，滿足于維持現(xiàn)狀，缺乏鉆研精神。對新形勢下實際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，使自己在某些方面的能力、水平不適應形勢發(fā)展的要求，影響了工作的質(zhì)量和效率。
    5、在思想作風、工作作風、組織紀律方面放松了對自己的要求，尤其是在工作作風上，不夠嚴謹細致，工作責任心不強，總認為不會出大問題。
    隨著開展教育活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心；在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：
    1、加強理論學習。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅定共產(chǎn)主義信念，增強責任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領導，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
    2、增強宗旨意識。個人利益永遠服從于黨和人民的利益。在具體工作中，堅決克服對當事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
    3、增強大局觀念。堅決克服過去在工作中全局觀念和大局意識淡薄的問題，在工作中自覺地服從、服務于大局，自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來，認真做好本職工作。
    4、培養(yǎng)良好的作風。在今后的工作中，增強工作責任心，逐漸養(yǎng)成嚴謹、細致的工作作風，自覺遵守政治紀律、工作紀律。
    5、努力學習業(yè)務。努力提高法學理論水平，始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
    總之，通過這次開展的政法隊伍教育整頓活動，使我進一步提高了對隊伍教育整頓活動的重要性和緊迫性的認識，增強了嚴守黨紀黨規(guī)和警紀警規(guī)的自覺性，增強了法紀意識、自紀意識，使自己在今后的工作和生活中更加嚴于律己、嚴于修身，杜絕違法違紀行為發(fā)生。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十六
    按照泰山區(qū)教育局的安排，我校也進行了“三亮”活動的實施， 我嚴格按照這次教師作風整頓的要求，認真學習，深刻反思，對照要求深入剖析自己存在的問題，積極整改，努力提高，現(xiàn)將結(jié)果匯報于下：
    首先，對整改認識不夠。主要表現(xiàn)在：
    三是學習重點不清。自己沒有認真把握學習重點，但求面面俱到，忽視了與教學直接相關的重點學習。
    其次、責任意識不夠強
    由于大局意識不夠，往往只管自己職責以內(nèi)的事，其它的事就少有過問。有時，自己明明看到班上存在問題，有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事，也就無動于衷；有時本該今天干完的事，也隨便拖到明天干。
    再次 、在教學工作中創(chuàng)新不夠。因為思想解放程度不夠，教學工作中仍有些默守陳規(guī)，拘泥于傳統(tǒng)教學思維和模式，不能放開思維，開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對工作的熱情度不夠。
    教學工作是一項既單調(diào)而又枯燥乏味的重復性工作，日復一日地重復，思想上也就有所動搖，工作熱情有所減退，對工作的積極性也大不如初，滋生了不求有功，但求無過的工作態(tài)度。
    其一、由于平時疏于學習在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今天，不學習，就要落伍。以往我總認為，只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行，其他學習都無關緊要，殊不知，學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學習，才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學工作崗位上，我認為只要能把美術(shù)課上好就行了，而放松了對其他課的知識學習，加之學習的主動性不夠，對于學習制度堅持不夠，老愛犯“三分鐘”熱情的毛病，這一不良習慣致使學習收效不大。
    其二、一心為學生服務的觀念變?nèi)酢?BR>    我們的一切出發(fā)點應著眼于學生，想學生之所想，急學生之所急，真正做到一切為了學生。由于自己性情較急，學生稍有不聽話就缺乏耐心，缺少笑臉和熱情，總認為他們不是自己的孩子，他們想要怎么樣就隨他們，對他們也不嚴格管教，放任自流，與同學們的交流不夠，沒有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。
    其三、思維不夠超前，認識落后。思維局限，認識落后，進取意識不夠強，認為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學條款和規(guī)章制度的要求辦事，工作上不出錯，不給學校添亂子，也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿，讓自己朝著目標堅定地走下去，反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
    首先、加強學習，提高自身的素質(zhì)和能力。認真學習書本知識，做到全面學習和重點學習相結(jié)合，不斷給自己“加油”和“充電”，經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽，努力提高自己的教學水平和能力；認真學習各種規(guī)章制度，樹立愛崗敬業(yè)和安全教學的責任意識；積極參加學校的思想政治學習，努力提高自己的思想素質(zhì)。
    其次、嚴于律已，增強為學生服務的意識。我們工作的最終目標要體現(xiàn)在為學生服務上。所以在教學工作中，自己始終要圍繞為學生服務這先決條件，嚴于律已，一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時間與學生進行溝通和交流，，增強為學生服務的責任意識。
    再次、開拓創(chuàng)新，樹立大局意識。在教學工作中，要開拓創(chuàng)新，敢于突破常規(guī)思維，想別人之所沒想、所不想，樹立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識、所想、所為符合教學工作的要求和學生的實際，就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行，做到有則改之，無則加勉；要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教，請別人幫助查找問題，對于別人的批評和指正，自己決不敷衍，堅決摒棄面子思想。
    隊伍建設調(diào)研報告篇十七
    根據(jù)上級要求，我們對政法部門隊伍建設工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:。
    一、基本情況。
    （一）編制情況……（三）文化結(jié)構(gòu)……二、主要做法。
    近年來，我市政法各部門在市委、政府的領導下，緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定，服務經(jīng)濟發(fā)展”目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線，以加強政法隊伍思想政治建設為抓手，大力加強領導班子建設和干警隊伍建設，政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的順利進行，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?；仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO工作，主要做法：
    （一）堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。政法各部門高度重視領導班子的思想政治建設，采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，我市政法各部門在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。政法各部門把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重，在加強領導干部廉潔自律教育，切實增強領導干部拒腐防變能力的同時，制定了一系列嚴格的規(guī)章制度，嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制，著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    務
    水
    平
    和
    綜
    合素。
    質(zhì)。
    法院…公安局…。
    法
    監(jiān)
    督。
    法院…公安局…。
    三、存在問題。
    (一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少，無法適應和滿足當前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
    (二)干警待遇偏低。由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，人員得到提拔機會少，政法各部門橫向交流和流動機制不健全，干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
    （三）政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙，市級政法委在履行“重要責任”時往往“力不從心”。“各級黨委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領導干部”，“加強政法隊伍建設，協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領導干部，是各級黨委政法委員會的一項重要任務”，這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。
    四、加強隊伍建設的對策和措施。
    針對我市政法隊伍建設存在的問題，我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面：
    (一)加強思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育，教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務”的問題，增強干警的事業(yè)心和工作責任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕，不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
    (二)切實加強組織建設，造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件，是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。要抓好內(nèi)部管理措施的落實，在班子之間形成講團結(jié)、顧大局，相互信任，相互支持，相互配合的工作作風，形成整體合力，為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度，健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制，確保既能引進人才，又能留住人才，以調(diào)動廣大干警的工作積極性，激發(fā)政法干部隊伍的活力。
    （三）壯大政法隊伍，不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強政法隊伍建設作為一件大事來抓，著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題，用足用好現(xiàn)有編制，對政法各部門空缺編制要盡快補齊，盡最大努力，增加政法干警編制，緩解我市警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
    (四)落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。一要關心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。二要加大經(jīng)費保障力度，建立并完善政法經(jīng)費保障機制，下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題，進一步加大對政法部門通訊、交通工具，尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度，逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平，為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。
    (五)堅持從嚴治警，建立加強政法隊伍建設新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā)，積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)常化，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔任警風警紀監(jiān)督員，不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制，徹底消除論資排輩，能上不能下的弊端。對不能勝任工作的，堅決辭退出政法系統(tǒng)；對不適應政法工作的人，應堅決清退或調(diào)離，真正解決入口不嚴、出口不暢的問題，實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。
    (六)創(chuàng)新工作體制，充分發(fā)揮政法委員會的領導、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關系，在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領導干部或任免政法各部門領導班子成員時，組織部門應聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理，為政法干部隊伍建設提供有力的組織保障。