堅(jiān)持原則和價(jià)值觀是做人的準(zhǔn)則。我們應(yīng)該思考一種適合當(dāng)前情況的最佳解決方案。通過(guò)閱讀以下總結(jié)范文,你可以發(fā)現(xiàn)不同作者的思考和表達(dá)方式,借鑒其優(yōu)秀之處。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇一
時(shí)間過(guò)得飛快,還沒(méi)來(lái)得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過(guò)去一半,幾多回味,幾多感慨。
在這半年多的時(shí)間里,我們文體委員對(duì)于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力,這是責(zé)任,更是義務(wù)。初來(lái)時(shí)的第一場(chǎng)班會(huì)仍然歷歷在目;**晚會(huì)的制作更是傾注了這個(gè)集體所有班委的心血;知識(shí)競(jìng)賽的激烈場(chǎng)面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風(fēng)采,徽你莫屬"將**人的特色風(fēng)采彰顯無(wú)疑。打字比賽獲獎(jiǎng)?wù)叩募?dòng)與喜悅;內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場(chǎng)上那一浪高過(guò)一浪的團(tuán)結(jié)的口號(hào);樂(lè)工作,悅生活趣味活動(dòng)給我們留下的不僅僅是快樂(lè),更讓我們明白團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性;最初的夢(mèng)想主題班會(huì),將我們的信念又一次點(diǎn)燃。一路走來(lái),文體委員的工作漸漸成熟了起來(lái)。就拿4,5,6這三個(gè)月來(lái)說(shuō)吧,從4月開(kāi)始我們就進(jìn)入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來(lái)講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了,然而,在這個(gè)時(shí)候最容易因?yàn)槭炀毝a(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴(yán)重的問(wèn)題,今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年,服務(wù)質(zhì)量理應(yīng)放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當(dāng)客服已有半年之久,長(zhǎng)期單一的接聽(tīng)電話,員工的心理會(huì)產(chǎn)生疲憊。針對(duì)這種情況,我們有責(zé)任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對(duì)即將來(lái)臨的8月我做出如下構(gòu)想:
(一)隊(duì)伍建設(shè)。
建立不同類(lèi)型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、足球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等等,根據(jù)員工的興趣愛(ài)好來(lái)組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開(kāi)展文體活動(dòng)提供良好保障。
(二)優(yōu)化資源配置。
按照排班的時(shí)間來(lái)劃分,每個(gè)隊(duì)伍的排練時(shí)間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的班次,爭(zhēng)取不讓大家感到疲憊。
(三)活動(dòng)保障。
加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)的溝通,如有活動(dòng),可為同事們盡早安排場(chǎng)地,這一點(diǎn)其實(shí)很重要,也是開(kāi)展活動(dòng)的有力保障之一。
(4)開(kāi)展活動(dòng)。
其實(shí),以上三點(diǎn)都是為了保障第四點(diǎn)的實(shí)施,多開(kāi)展活動(dòng),豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會(huì)隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調(diào)動(dòng)大家積極性的,我們都努力去協(xié)調(diào),去實(shí)現(xiàn)。
回想當(dāng)初那個(gè)金秋的十月,97個(gè)草原兒女相聚在**,從此結(jié)下深厚友誼,相依相伴。**,這個(gè)熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個(gè)兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來(lái)我們親切的稱(chēng)這座城市為"莊里"。11月,我們進(jìn)入了中心,中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與細(xì)心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫,我們堅(jiān)信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠(yuǎn)離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),回報(bào)中心,匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),等回到**時(shí),用自己扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)去爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的工行人。
在此,我僅代表文體團(tuán)隊(duì)的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務(wù)信念,提高服務(wù)品質(zhì),把感恩化作動(dòng)力,發(fā)揮班委職責(zé)!祝我們的團(tuán)隊(duì)蒸蒸日上,祝中心的明天越來(lái)越好!
文體崗委員:吳瑤。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
按照會(huì)議要求,葵英街道結(jié)合工作實(shí)際對(duì)本單位文體工作進(jìn)行了認(rèn)真的。
總結(jié)。
并將此次會(huì)議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實(shí)際問(wèn)題的一次重要機(jī)會(huì)。近一段時(shí)期以來(lái)葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)文體部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極探索、務(wù)求實(shí)效形成了一套具備借鑒價(jià)值的文體工作模式。同時(shí)我們將打造文化中山使文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)作為工作的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進(jìn)基層文體工作,葵英街道以目前我市開(kāi)展的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動(dòng)為契機(jī),積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢(shì)和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進(jìn)的癥結(jié),從而在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、努力推進(jìn)全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學(xué)發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期力求實(shí)現(xiàn)基層文體工作的新實(shí)效。
打造文化中山,群眾文化體育活動(dòng)的開(kāi)展情況:
葵英街道把積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng)作為打造文化中山的切入點(diǎn),不走形式深入落實(shí),切實(shí)的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實(shí)現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
(一)隊(duì)伍建設(shè)葵英街道在開(kāi)展基層群眾文體活動(dòng)過(guò)程中,不僅提供了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺(tái)??⒔值烙幸恢СD瓯3只顒?dòng)的老年文體隊(duì)伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動(dòng),取得了多項(xiàng)優(yōu)異的成績(jī)。同時(shí),每個(gè)社區(qū)也均有若干只不同類(lèi)型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、柔力球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等,形形色色的隊(duì)伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開(kāi)展提供了有力的保障。
(二)資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動(dòng)要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動(dòng)隊(duì)伍安排了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊(duì)伍也能保證場(chǎng)地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點(diǎn)至8點(diǎn)仍為老年文體隊(duì)伍提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),在上級(jí)文體部門(mén)的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊(duì)伍的骨干提供了多次培訓(xùn),區(qū)文體局指導(dǎo)老師也多次下到街道下到基層對(duì)文體隊(duì)伍進(jìn)行了輔導(dǎo),為群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展提供了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和支持。
(三)活動(dòng)保障。
街道積極開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),每年夏天均舉行街道專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來(lái)的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂(lè)的同時(shí)也能夠近距離的體驗(yàn)到高雅藝術(shù)的魅力。同時(shí),我們與上級(jí)宣傳及影視部門(mén)積極聯(lián)系,安排了多場(chǎng)播放露天電影的活動(dòng),豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩(shī)歌朗誦會(huì)”、“大連國(guó)際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動(dòng),需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個(gè)觀看大型表演的機(jī)會(huì)。
社區(qū)文體專(zhuān)干的培訓(xùn)情況:
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專(zhuān)干9名,其中二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員3名,三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6名。結(jié)合上級(jí)文體工作精神,街道在上級(jí)部門(mén)的安排下對(duì)文體專(zhuān)干進(jìn)行了多角度跨層次的培訓(xùn),例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓(xùn),推廣氣排球運(yùn)動(dòng)期間的氣排球培訓(xùn),社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、攝影培訓(xùn)等等,開(kāi)展這些培訓(xùn)不僅提升了文體專(zhuān)干的業(yè)務(wù)能力與水平,更重要的是增強(qiáng)了文體專(zhuān)干參與文體工作的興趣與活力。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇三
市供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)市人民政府近年來(lái),市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神,全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時(shí),市委、市政府根據(jù)中央深化供銷(xiāo)合作社改革要求,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的總目標(biāo),把市供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),使供銷(xiāo)合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手。現(xiàn)將市供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下:
購(gòu)物、線上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體,總面積1萬(wàn)多平方米的新供銷(xiāo)電商廣場(chǎng),成為目前規(guī)模最大、品類(lèi)最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店,現(xiàn)入會(huì)會(huì)員10萬(wàn)多人,月均上線1萬(wàn)多次,網(wǎng)頁(yè)月點(diǎn)擊量100多萬(wàn)次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額6797萬(wàn)元,是同期的3倍;利潤(rùn)190萬(wàn)元。
動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展,開(kāi)展為農(nóng)服務(wù),如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過(guò)與專(zhuān)業(yè)合作社合作,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù),通過(guò)供銷(xiāo)社電商平臺(tái)銷(xiāo)售當(dāng)?shù)靥厣氖卟?、無(wú)花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品;市茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心,均以合作共享電商平臺(tái)的方式,積極開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷(xiāo)服務(wù),以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。
70多家。
以創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社為抓手,建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。
1、積極領(lǐng)辦和推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
專(zhuān)業(yè)合作社被省供銷(xiāo)社評(píng)為“廣東省供銷(xiāo)社專(zhuān)業(yè)合作社示范社”。
年度廣東省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)“五星級(jí)”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制,構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開(kāi)了市供銷(xiāo)合作社第五次代表大會(huì),健全了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化了市供銷(xiāo)合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。
2、組建成立了市新供銷(xiāo)尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司,在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革,對(duì)市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會(huì),制定實(shí)施了《市供銷(xiāo)社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。
實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。由市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目已納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大項(xiàng)目。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和廣州市白云區(qū)與我市對(duì)接幫扶項(xiàng)目,并且已申報(bào)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬(wàn)元。市供銷(xiāo)社以廣州市白云區(qū)對(duì)口幫扶我市為契機(jī),多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)我市供銷(xiāo)社與廣州市白云區(qū)供銷(xiāo)社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目合作,促進(jìn)資源互補(bǔ)。
障。
3、依托資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。
市供銷(xiāo)社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),利用市農(nóng)批市場(chǎng)迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。2016年11月,注冊(cè)登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負(fù)責(zé)開(kāi)展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷(xiāo)社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地,帶動(dòng)周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目,全面促進(jìn)紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。
合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷(xiāo)社抓住開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī),經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復(fù),自2017年1月份起市供銷(xiāo)社重新確定為公益一類(lèi)事業(yè)單位,機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng),今后將有效保障供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
致富的民心工程,充分展示了供銷(xiāo)社的新形象。
提升了供銷(xiāo)社的社會(huì)影響力。中華合作時(shí)報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等各大主流媒體均專(zhuān)題深入報(bào)道了市供銷(xiāo)社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效,在省內(nèi)外引起了很大反響,各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)也給予充分肯定。此外,由中華全國(guó)供銷(xiāo)總社指導(dǎo),中華合作時(shí)報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷(xiāo)金融杯”2015-2016中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)年度成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中,付尚波同志作為市供銷(xiāo)社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、
主要存在問(wèn)題。
前上下聯(lián)接的經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體,難以做強(qiáng)做大;三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善,不配套,農(nóng)產(chǎn)品大多沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證,沒(méi)有建立起有影響力的品牌,供銷(xiāo)社農(nóng)村電子商務(wù)的銷(xiāo)售和效益仍有待提高;四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化、專(zhuān)業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高;五是供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏;為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒(méi)有明顯改觀。接下來(lái),市供銷(xiāo)社將進(jìn)一步突出自身特色,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
我們也有信心,在上級(jí)供銷(xiāo)社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,通過(guò)深入開(kāi)展供銷(xiāo)社綜合改革,不斷提升供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)能力和水平,供銷(xiāo)社將在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn)。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇四
我國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)全面的教育變革,要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)地發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅(jiān)持“求本真,重礪志,全面發(fā)展”的辦學(xué)理念。以強(qiáng)化教學(xué)管理,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的所開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)都體現(xiàn)出課程改革帶來(lái)的成效。
加考試人數(shù)與學(xué)生學(xué)籍一致,缺考學(xué)生名單和原因清楚。開(kāi)展活動(dòng)面向全體。學(xué)校組織的英語(yǔ)朗讀比賽、語(yǔ)文硬筆書(shū)法等所有比賽都是學(xué)生全體參加。有的學(xué)生活動(dòng)受人力限制,不能做到全體學(xué)生參加,學(xué)校就先在班內(nèi)進(jìn)行初賽,由學(xué)校在全體學(xué)生中抽簽。促進(jìn)學(xué)生人人參與。
1.年級(jí)組間互相聽(tīng)課、評(píng)課、講課人說(shuō)課;學(xué)科組集中備課;聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)講課。
2.教師外出到兄弟學(xué)校聽(tīng)全國(guó)優(yōu)秀教師觀摩課,并進(jìn)行反思、交流活動(dòng)。多次組織了青年教師做公開(kāi)課活動(dòng)。
3.學(xué)校本科學(xué)歷教師達(dá)到80%(含在學(xué))。
4.組織教師撰寫(xiě)教育教學(xué)反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動(dòng)的進(jìn)行,使新教師成長(zhǎng)快,原有教師變化大。
1.近幾年來(lái)為了推動(dòng)教學(xué)改革,我校開(kāi)展了許多積極有效的活動(dòng)。每學(xué)期各個(gè)年級(jí)制定自己的學(xué)科活動(dòng)計(jì)劃,背誦一定數(shù)量的成語(yǔ)和古詩(shī)。
15年級(jí)進(jìn)行百題測(cè)驗(yàn)等活動(dòng),并取得良好的成效。為了實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)英語(yǔ)教育”的目標(biāo),我們開(kāi)展了三至五年級(jí)的朗讀比賽?;顒?dòng)分抽簽、準(zhǔn)備、比賽三個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)環(huán)節(jié)中,我們都力求體現(xiàn)幾個(gè)原則:
(1)以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績(jī)稍差的學(xué)生也有競(jìng)賽的機(jī)會(huì)。
(2)準(zhǔn)備階段我們號(hào)召全班同學(xué)動(dòng)起來(lái),
主動(dòng)幫助那些有困難的同學(xué),希望他們能夠理解合作學(xué)習(xí)的意義。
(3)比賽中,我們鼓勵(lì)每位選手,并且,在比賽結(jié)束后,我們鼓勵(lì)其他同學(xué)也參與進(jìn)來(lái)。總之,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,我們希望學(xué)生明白“快樂(lè)是需要付出努力的、快樂(lè)是可以爭(zhēng)取來(lái)的”。這些活動(dòng)在學(xué)生中每學(xué)期長(zhǎng)期開(kāi)展。各種形式的活動(dòng)和比賽提高了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量,提高了學(xué)生素質(zhì),增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
2.課程改革主要改什么?首先應(yīng)該改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。改變基礎(chǔ)課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向,使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的同時(shí),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。改變強(qiáng)調(diào)接受式學(xué)習(xí),模仿與記憶學(xué)習(xí)以及機(jī)械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問(wèn)題。徹底改變“以教師為中心,以課本為中心,以課堂為中心”的局面,創(chuàng)建“超越教師,課本與課堂”的教學(xué)模式,使學(xué)生逐步成為獨(dú)立和自主的學(xué)習(xí)者,真正具有終身學(xué)習(xí)的能力。
在實(shí)際教學(xué)中教師積極實(shí)踐和探索,在教學(xué)目標(biāo)、課程實(shí)施、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面做到層層推進(jìn)。在課改實(shí)踐過(guò)程中我們認(rèn)為:
(1)在教學(xué)總體目標(biāo)上,重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過(guò)多種激勵(lì)的方式,如獎(jiǎng)品激勵(lì)、任務(wù)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、信任激勵(lì)和情感激勵(lì)等,激發(fā)學(xué)生積極參與、大膽實(shí)踐、體驗(yàn)成功的喜悅。有了成就感,就有了自信心,學(xué)生就會(huì)渴望學(xué)習(xí)英語(yǔ)。
(2)在教學(xué)模式和方法上,重體驗(yàn)、重實(shí)踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學(xué)設(shè)計(jì)貼近生活,符合小學(xué)生興趣的需求;教學(xué)內(nèi)容貼近生活,能引起學(xué)生的興趣;教學(xué)活動(dòng)豐富,例如韻律詩(shī)歌、故事、會(huì)話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫(huà)一畫(huà)、猜一猜等;加強(qiáng)學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng),教學(xué)的語(yǔ)言材料真實(shí)、實(shí)用。嘗試以任務(wù)型活動(dòng)為目標(biāo)安排各單元或各課的教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究。通過(guò)視、聽(tīng)、說(shuō)、玩、唱、畫(huà)、游、讀、寫(xiě)、譯等饒有趣味的活動(dòng),讓學(xué)生接觸足夠量的過(guò)程性活動(dòng),保證輸入量。“習(xí)得”與“學(xué)得”結(jié)合,使學(xué)生逐步培養(yǎng)起初步的實(shí)踐能力;設(shè)計(jì)任務(wù)型活動(dòng),開(kāi)放空間,激活學(xué)生的思維,培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
(3)在評(píng)價(jià)方式上,嘗試形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。教師尊重和愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,對(duì)學(xué)生的成績(jī)和點(diǎn)滴進(jìn)步適時(shí)地加以肯定。采用口頭表?yè)P(yáng)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式,如獎(jiǎng)給小紅花、紅星、紙制獎(jiǎng)牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生所取得的進(jìn)步及時(shí)給予表?yè)P(yáng)。
教學(xué)研究活動(dòng)使老師們得到了專(zhuān)家的指導(dǎo),看到了高質(zhì)量的課堂教學(xué),自身得到了促進(jìn)和提高。
2.英語(yǔ)教師開(kāi)展了“每周一課”活動(dòng),定期進(jìn)行了聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)。參加完骨干班組織的`的課堂教學(xué)研究活動(dòng),每人認(rèn)真撰寫(xiě)教學(xué)反思。
3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學(xué)實(shí)效性的研究》被區(qū)級(jí)立為我??蒲姓n題。
1.課改以來(lái),全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個(gè)方面?,F(xiàn)在,教師的教基本能立足于學(xué)生的學(xué),在課堂上能為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)較好的語(yǔ)言環(huán)境,注重過(guò)程和方法的引導(dǎo),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得以培養(yǎng),課堂基本上能動(dòng)起來(lái),積極參與到各個(gè)教學(xué)活動(dòng)中去,良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣基本形成。
2.課堂教學(xué)教學(xué)過(guò)程活動(dòng)化。學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)逐步加強(qiáng),減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學(xué)生的簡(jiǎn)單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時(shí),注重幫助學(xué)生歸納,教給學(xué)生科學(xué)有效的識(shí)記方法,讓學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙,重樹(shù)信心。學(xué)生表達(dá)能力逐步提高,語(yǔ)文課有說(shuō)話課,數(shù)學(xué)課說(shuō)算理、說(shuō)思路、說(shuō)分析過(guò)程,英語(yǔ)課說(shuō)情境對(duì)話。
作中存在許多的問(wèn)題,如果我們不認(rèn)真及時(shí)研究和解決這些問(wèn)題,課改進(jìn)程就會(huì)遭遇挫折。
1.課程理念更新,要求提高,但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來(lái)各種形式的培訓(xùn)一直在進(jìn)行,教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是,新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學(xué)行為與新課標(biāo)理念形似貌異。
3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧。有些教師過(guò)于追求形式上的創(chuàng)新,課堂表面上顯得熱熱鬧鬧,活動(dòng)一個(gè)接一個(gè),但一節(jié)課下來(lái),學(xué)生是玩得很開(kāi)心,但并沒(méi)有真正掌握應(yīng)學(xué)的知識(shí),明顯弱化了教學(xué)目標(biāo)。
4、無(wú)效合作走過(guò)場(chǎng)。不少教師片面地理解小組活動(dòng)和對(duì)子操練的意義。有的教師在組織合作學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),既不做必要的示范,又不明確活動(dòng)的具體要求,也不顧學(xué)生練習(xí)的時(shí)間是否足夠,操練是否順利,只是盲目地讓學(xué)生開(kāi)展活動(dòng),時(shí)間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個(gè)別優(yōu)秀學(xué)生提供展示其能力的機(jī)會(huì),大部分學(xué)生只能充當(dāng)觀眾。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教,而不是學(xué)生的學(xué)。
5.教學(xué)研究的深度不夠,校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識(shí)與欲望,使之成為一種驅(qū)動(dòng)力一種文化。在校本教研活動(dòng)的形式和內(nèi)容方面還需要進(jìn)行創(chuàng)新,使之更為有效的提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),從而提高教學(xué)效率。
努力盡忠職守,勤奮工作,并且熱愛(ài)榮耀相信自己的直覺(jué)。將課程改革走向成功。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇六
一、因地制宜,探索農(nóng)村“三變”改革模式。
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會(huì)支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社,構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營(yíng)模式,按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告:對(duì)土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告;三公示:對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示;一確認(rèn):股東代表大會(huì)對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn);三審核:三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會(huì)決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核;一頒證:由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書(shū)),根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》,全體股民選舉股東代表60名,選舉產(chǎn)生9人小組理事會(huì)、9人小組監(jiān)事會(huì)?!豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過(guò)股東代表大會(huì)。設(shè)置合作社名稱(chēng)為:府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權(quán),確保股民合法權(quán)益。
郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
—1—權(quán),共計(jì)1285股;分別占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共計(jì)771股;資金股占比16%(縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬(wàn)),每人占0.27股;共計(jì)205.6股,集體股占比24%,共計(jì)308.4股(其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股,在貧困戶退出之日起歸集體所有),縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ),折股量化到每名成員,依人定股、人均0.27股、在冊(cè)貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股,以戶頒證。
三、商定分紅,實(shí)現(xiàn)收益最大共享。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則,將年度利潤(rùn)依次提取12%公積金(集體股),用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損;提取12%公益金,用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等;其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對(duì)路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?;蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn),與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購(gòu)銷(xiāo)合作伙伴關(guān)系,充分利用當(dāng)前各類(lèi)資金、集體資源及成員股金,開(kāi)墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝,種植大紅袍花椒8000余株,現(xiàn)已開(kāi)墾大紅袍花椒種植地80余畝,種植花椒2400余株,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后,除去管護(hù)、肥料等支出,每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地,該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝,建成以養(yǎng)殖、草場(chǎng)、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地20余畝,建成500平方米羊舍一座,養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時(shí)間,增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)到1000頭(只)。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤,把種植戶對(duì)技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ),隨時(shí)督促其對(duì)技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。
五、項(xiàng)目評(píng)估與建議。
對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明,無(wú)論是生態(tài)效益還是社會(huì)效益,發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位,增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,走出一條新路。產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升品牌效益,著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。
2018年5月24日。
—3—。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇七
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施,而課程實(shí)施的關(guān)鍵是教學(xué)改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校,條件簡(jiǎn)陋,師資力量較薄弱。近年來(lái),我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,緊緊抓住課堂教學(xué)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展教學(xué)改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學(xué)行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,一批教學(xué)骨干迅速成長(zhǎng),教師隊(duì)伍正向?qū)I(yè)邁進(jìn),學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉(zhuǎn)變觀念,形成教育科研的良好氛圍。
首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來(lái),要有開(kāi)展教學(xué)改革的責(zé)任感、緊迫感,并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導(dǎo)大家從“教書(shū)匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來(lái),帶頭進(jìn)行教育科研,引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽(yáng)光大道”,形成良好的氛圍。
二、健全機(jī)構(gòu)和制度,建立有效的保證措施。
到工作有人組織,有人牽頭來(lái)實(shí)施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度,如《教育科研獎(jiǎng)懲制度》等;三是從行政管理的角度加強(qiáng)教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎(jiǎng)懲。
三、結(jié)合實(shí)際,以本校教學(xué)中的最大問(wèn)題為科研選題的契入點(diǎn)作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學(xué),教育科研應(yīng)以學(xué)科研究為基礎(chǔ),以課堂教學(xué)為重點(diǎn)。因此,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究本校師資和教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校班級(jí)人數(shù)較少的優(yōu)勢(shì),把有利于學(xué)生的自主、探究、合作的教學(xué)模式引入學(xué)校教學(xué)改革的研究中,并積極爭(zhēng)取教研室的指導(dǎo),使課題研究步入發(fā)展的正軌?,F(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進(jìn)行得如火如荼,科研風(fēng)氣濃厚。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)本校研究教師。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)分局主想領(lǐng)導(dǎo)想求和調(diào)研具體安排,分局警務(wù)改革專(zhuān)題調(diào)研組對(duì)xx派出所進(jìn)行了走訪調(diào)研,與派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和民警謹(jǐn)代表進(jìn)行了座談,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?BR> 一、隊(duì)伍建設(shè)情況。
xx派出所地處xx市xx區(qū)北部,轄區(qū)總面積xx平方公里,派出所現(xiàn)有警力xx人,其中所領(lǐng)導(dǎo)班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類(lèi)總?cè)丝跀?shù)近xx萬(wàn)余人,共有x次社區(qū)。自2021年初以來(lái),班子成員歷經(jīng)三個(gè)職責(zé)分工調(diào)整,始終堅(jiān)強(qiáng)把“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì),抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導(dǎo)思維,通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作,派出所全面工作成績(jī)得到較大提高。
二、各項(xiàng)工作完成情況。
治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
針對(duì)易發(fā)案地區(qū),xx派出所通過(guò)組織警力強(qiáng)化與巡警的銜接配合,加大巡邏工作力度。同時(shí),xx派出所大力開(kāi)展群防群治工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和屬地群眾支持,推進(jìn)轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)視頻探頭無(wú)死角,無(wú)盲區(qū),為刑偵部門(mén)開(kāi)展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)看護(hù)人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標(biāo),并堅(jiān)強(qiáng)常態(tài)化,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
通過(guò)與其他兄弟單位學(xué)習(xí)互鑒,xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,并且部署專(zhuān)人堅(jiān)強(qiáng)每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號(hào)的二維碼在轄區(qū)顯著位置進(jìn)行粘貼公布,方便轄區(qū)群眾隨時(shí)添加,搭建了警民互動(dòng)的橋梁,拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升,轄區(qū)群眾可以及時(shí)掌握法律常識(shí)、安全防范等方面知識(shí),以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程,同時(shí)掌握xx派出所警營(yíng)文化,提高對(duì)派出所工作的認(rèn)同度。
三、警務(wù)改革后運(yùn)行情況和遇到的問(wèn)題。
1.在案件辦理方面:由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定,社區(qū)民警不參加值班、不處理案件,所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類(lèi)治安案件,還想負(fù)責(zé)110接處警,造成偵破警力捉襟見(jiàn)肘,而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件,那么案件又需想移交,有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類(lèi)案件最后雖然立為治安案件,但民警工作的自覺(jué)性和積極性差,破案率低的問(wèn)題。此外,對(duì)于詐騙類(lèi)數(shù)額較大的侵財(cái)案件,按照目前的警務(wù)運(yùn)行模式,往往前期由派出所進(jìn)行受案和偵查后,確定是否夠成刑事案件,確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊(duì),或是報(bào)請(qǐng)不予立案。但因?yàn)榇祟?lèi)前期工作量較大,且派出所警力有限,建議此類(lèi)案件應(yīng)該由刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)前期偵查取證,確定是否應(yīng)立為刑事案件。
2.在社區(qū)警務(wù)工作方面:xx派出所目前有社區(qū)民警x名,其中有女社區(qū)民警x名,此外有輔警x名。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務(wù)室合署辦公,x次警務(wù)室獨(dú)立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開(kāi)展工作。目前,社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)還不能做到常態(tài)化,xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度,推進(jìn)有關(guān)地區(qū)在此項(xiàng)工作給予更大支持。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因,目前所有社區(qū)警務(wù)室沒(méi)有配備電腦,希望上級(jí)加大支持力度予以配發(fā),方便社區(qū)民警開(kāi)展工作。
四、下步工作規(guī)劃。
(一)打造更高水平的“微警務(wù)”。想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學(xué)習(xí),仔細(xì)設(shè)計(jì),精心完善,力爭(zhēng)推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實(shí)需想的警務(wù)功能,充分實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標(biāo)。
(二)打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)民警強(qiáng)化宣傳,并加強(qiáng)與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾參與到巡防工作中,物色發(fā)展更多“平安志愿者”,并對(duì)巡邏路線和方式進(jìn)行優(yōu)化,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“白天隨處可見(jiàn)紅袖標(biāo),夜間隨處可見(jiàn)警燈”的工作目標(biāo)。
在年輕民警方面在多給機(jī)會(huì)展現(xiàn),多壓擔(dān)子鍛煉的同時(shí),還想增強(qiáng)情緒疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,避免年輕民警因過(guò)度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,從而建立起一支“能沖的上、說(shuō)得過(guò)、打得贏”的尖刀隊(duì)伍。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇九
1.交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
我國(guó)關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀(jì)90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的第十六條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使”。該規(guī)定為實(shí)施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導(dǎo)下,交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開(kāi)展交通行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵,即在交通部門(mén)內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導(dǎo)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政管理職能相對(duì)分開(kāi),在此基礎(chǔ)上,組建相對(duì)獨(dú)立、集中若干交通執(zhí)法門(mén)類(lèi)的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法。
因此,交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對(duì)分開(kāi)、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”,即將交通部門(mén)下設(shè)的多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并為一個(gè)機(jī)構(gòu),將各交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),相對(duì)集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。
2.構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路運(yùn)政、公路路政、公路收費(fèi)稽查行政、公路交通規(guī)費(fèi)稽查;水路交通行政包括水運(yùn)行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費(fèi)稽查??紤]到公路、水路是兩種獨(dú)立的運(yùn)輸方式,可以在交通運(yùn)輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運(yùn)輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時(shí),將公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門(mén)類(lèi)的相關(guān)任務(wù)合并,組建交通行政執(zhí)法總隊(duì),作為全省交通行政執(zhí)法的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。各專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊(duì),審批許可職能仍留在專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。地市及縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)與省級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)大體一致的原則,結(jié)合所承擔(dān)的主要職責(zé)和行政地位相應(yīng)設(shè)置,實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。
2.2責(zé)任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊(duì)”模式。公路及運(yùn)輸管理局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽等行政管理職能,港航管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運(yùn)及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省級(jí)交通行政執(zhí)法總隊(duì)側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào);交通行政執(zhí)法支隊(duì)側(cè)重于高速公路、國(guó)省道和重點(diǎn)水域的行政執(zhí)法;交通行政執(zhí)法大隊(duì)側(cè)重于農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)道、村道)的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報(bào)制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享,形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。
2.3經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點(diǎn)中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費(fèi)和工作人員的勞資問(wèn)題,導(dǎo)致“招人為罰款,罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán),有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,采取“兩步走”的方法:第一步實(shí)行各專(zhuān)業(yè)管理局自籌經(jīng)費(fèi),辦案經(jīng)費(fèi)由各專(zhuān)業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊(duì)。第二步逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款。在兩步走過(guò)程中,由于執(zhí)法大隊(duì)對(duì)各專(zhuān)業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責(zé),第一步解決辦案經(jīng)費(fèi)的方式不能實(shí)行得過(guò)于長(zhǎng)久。從長(zhǎng)期來(lái)看,逐步實(shí)行執(zhí)法大隊(duì)的辦案經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款的方式比較可行。
3.構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
3.1逐步開(kāi)展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù),盡快出臺(tái)一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開(kāi)展的保障?!缎姓幜P法》以法律形式確定相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù),然而,要對(duì)綜合執(zhí)法進(jìn)行有效的規(guī)范,單靠一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前,短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導(dǎo)的法律、條例也是不現(xiàn)實(shí)的??梢圆扇雾?xiàng)現(xiàn)行的辦法,先制定綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織法,以確保機(jī)構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時(shí),清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容,廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
3.2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對(duì)獨(dú)立,自成體系。在目前實(shí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過(guò)去由省級(jí)交通法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)下監(jiān)督的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督模式,明確由交通監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子,實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)相分離。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入,逐步實(shí)現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,可考慮市、縣兩級(jí)交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門(mén)提名,經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門(mén)任命。
3.3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍要以推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作為契機(jī),加強(qiáng)調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的步伐。一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法人員的準(zhǔn)入環(huán)節(jié),交通行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用,也可以適當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)招錄,內(nèi)部選用和公開(kāi)招錄都要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的錄用考試,公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用,并經(jīng)培訓(xùn)取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,尤其是要注意加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號(hào))和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法貫徹實(shí)施意見(jiàn)》(徐編辦〔2011〕211號(hào))等文件要求,我局結(jié)合本市實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況。
(1)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。
所,按片區(qū)新組建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個(gè)所原則上管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實(shí)人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實(shí)到位。同時(shí),針對(duì)交管所執(zhí)法車(chē)輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬(wàn)元,新購(gòu)置執(zhí)法車(chē)輛(桑塔納志俊)9輛,數(shù)碼攝錄機(jī)10臺(tái)、便攜式稱(chēng)重儀2臺(tái)等調(diào)查取證設(shè)備,配備到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運(yùn)輸綜合管理所按六大職能,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來(lái),超限超載運(yùn)輸車(chē)輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所堅(jiān)持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動(dòng)治超”檢測(cè)點(diǎn)和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所自3月2日成立以來(lái),半個(gè)月內(nèi)已查處超限車(chē)輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運(yùn)輸,有效地保護(hù)了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
在開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時(shí),我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補(bǔ)助政策的通知》的文件精神,按計(jì)劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年,我們已完成了對(duì)草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)接對(duì)2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設(shè)計(jì)圖紙已完成。2012年計(jì)劃對(duì)高流、北溝2所的改造及棋盤(pán)新建工作,設(shè)計(jì)、征地工作正在進(jìn)行,爭(zhēng)取明年將9個(gè)交管所全部改造新建完成,全部達(dá)到省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。
5、6月份開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),并于下半年再開(kāi)展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。
二、遇到的困難和問(wèn)題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動(dòng),但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在較大的困難和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過(guò)窄。目前,省廳、市局和省市兩級(jí)編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運(yùn)輸管理和公路管理兩項(xiàng)職責(zé)上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開(kāi)展工作。在公路管理這項(xiàng)職責(zé)上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國(guó)道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級(jí)編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,交管所在縣道上開(kāi)展治超工作時(shí)不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級(jí)公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書(shū)。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時(shí)名不正言不順。對(duì)于道路運(yùn)輸管理,也存在著類(lèi)似的問(wèn)題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運(yùn)輸管理職責(zé),查處有關(guān)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為。
件賦予了交管所六項(xiàng)職能,要切實(shí)履行好這六項(xiàng)職能,也需要專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障,我們現(xiàn)有的9個(gè)交管所,每個(gè)所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場(chǎng)所水、電費(fèi)及辦公用品等各項(xiàng)費(fèi)用的支出大概每年需要400萬(wàn)元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開(kāi)展道路運(yùn)輸及公路管理工作,所需經(jīng)費(fèi)只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強(qiáng)維持。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無(wú)力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時(shí)完成。
(3)行政處罰文書(shū)的制作沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省廳市局和省市兩級(jí)編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書(shū)時(shí)沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似于“運(yùn)政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書(shū)的制作只能參照運(yùn)管和公路的處罰系統(tǒng)進(jìn)行模塊化和單機(jī)版的操作,不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒(méi)有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn),我們也在不斷摸索,試著對(duì)交管所的各項(xiàng)管理制度、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一。
三、意見(jiàn)和建議。
1、為彌補(bǔ)縣道監(jiān)管力量的不足,維護(hù)縣道的安全和暢。
通,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍,將對(duì)縣道的公路管理和道路運(yùn)輸管理職責(zé),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、上級(jí)主管部門(mén)能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障渠道。
3、上級(jí)主管部門(mén)能盡快開(kāi)發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書(shū)制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書(shū)的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級(jí)主管部門(mén)盡快制訂出一個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對(duì)完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),便于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進(jìn)行考核。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十一
改革開(kāi)放以來(lái),水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面,必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫,在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?!叭儭备母飸?yīng)運(yùn)而生,“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道,加快推進(jìn)水城縣“三變”工作,根據(jù)上級(jí)及縣委縣政府會(huì)議文件精神,水城縣明確目標(biāo),三項(xiàng)得力措施,扎實(shí)推進(jìn)“三變”。
一是圍繞市場(chǎng),統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目的選擇上要以政策為依托,注意市場(chǎng)導(dǎo)向,尋找路徑,把脈問(wèn)診。“三變”的模式要靈活選擇,不同的地方、不同的項(xiàng)目采用合適的合作模式,拿出切實(shí)可行的方案,確保“三變”改革不脫離市場(chǎng),切實(shí)保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章,找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì),要因地制宜,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商、務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋诵?yīng),大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來(lái)。
三是圍繞百姓,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。不管“三變”采取何種模式,選擇何種項(xiàng)目,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標(biāo),圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來(lái)策劃,守住法律、政策的底線,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)共同富裕,全面同步建成小康社會(huì)。
水城縣是六盤(pán)水市“三變”改革的示范點(diǎn),縣政府將進(jìn)一步探索更加完整的“三變”模式,不斷創(chuàng)新思路,完善措施,有效推進(jìn)“三變”改革,建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏,最終實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十二
2012年4月,溧水縣(區(qū))供銷(xiāo)合作總社與縣(區(qū))商務(wù)局合署運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持突出發(fā)展主題,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持合作制基本原則,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,全面深入推進(jìn)綜合改革,著力實(shí)施“1+5工程”,大力創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力,不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平,取得了顯著成效,初步把區(qū)供銷(xiāo)合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。
爭(zhēng)先越位三年三大步,在省市由后進(jìn)變成先進(jìn)。
今年是全國(guó)供銷(xiāo)合作總社成立60周年。60年來(lái)在地方黨委政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)支持下,區(qū)供銷(xiāo)合作總社不斷發(fā)展壯大,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道,在保障供應(yīng),服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開(kāi)放以來(lái),大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新,著力健全組織體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)水平,成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革,全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶,社會(huì)化服務(wù)為支撐的的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重。但是,區(qū)供銷(xiāo)合作系統(tǒng)多年來(lái)積累的深厚基礎(chǔ)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)基本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),所屬企業(yè)“小、弱、散”,與總社“貌合神離”,“守?cái)傋?,收租子”成了總社的“主業(yè)”;尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑;同時(shí)社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織少,利益鏈接機(jī)制沒(méi)有真正形成,內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范,存在缺經(jīng)費(fèi)、少信息,經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。至2011年,區(qū)供銷(xiāo)合作總社經(jīng)營(yíng)狀況和綜合實(shí)力在南京市縣區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)排名倒數(shù)第一,在全省供銷(xiāo)系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
2012年4月,區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷(xiāo)合作總社與縣商務(wù)局合署運(yùn)行,旨在增強(qiáng)供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。自此區(qū)供銷(xiāo)合作總社堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)自主發(fā)展與開(kāi)放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,始終堅(jiān)持突出發(fā)展主題,始終堅(jiān)持合作制基本原則,始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,根據(jù)全系統(tǒng)的實(shí)際確立了“盤(pán)存量,做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的總體工作思路,持續(xù)深入推進(jìn)以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè),激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動(dòng)力,激活供銷(xiāo)合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和深厚基礎(chǔ),迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實(shí)力和總社綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力,實(shí)現(xiàn)了三年三大步,總社綜合排名在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位;在全省供銷(xiāo)系統(tǒng)80多個(gè)縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,進(jìn)位幅度全省第一;實(shí)現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo),為“三年大翻身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2013年區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)銷(xiāo)售額超額完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額108億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%;新建專(zhuān)業(yè)合作社19家,完成市目標(biāo)的271.4%;新創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社3家(省、市、區(qū)級(jí)各一家),完成市目標(biāo)的100%;組建專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社1家,完成市目標(biāo)的100%;完成新增、改造再生資源回收站點(diǎn)18個(gè),完成市下達(dá)目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位,在全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,進(jìn)位20名次。
今年1—10月份,區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額128.39億元,完成年度目標(biāo)的95.1%,同比增長(zhǎng)47.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2175萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)的81.46%,同比增長(zhǎng)64.77%;實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額33.55億元,完成年度目標(biāo)的93.3%,同比增長(zhǎng)56.8%;農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額21.83億元,完成年度目標(biāo)的79.7%,同比增長(zhǎng)26.9%;再生資源回收額2.31億元,完成年度目標(biāo)的105%,同比增長(zhǎng)56.1%;連鎖銷(xiāo)售額18.76億元,完成年度目標(biāo)的93.8%,同比增長(zhǎng)37.2%;農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易額2.52億元,完成年度目標(biāo)的86.9%,同比增長(zhǎng)9%。2014年全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總計(jì)162億元,完成年度目標(biāo)的119.94%,同比增長(zhǎng)36.65%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2700萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)的109.76%。同比增長(zhǎng)42.68%;其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷(xiāo)社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位,進(jìn)入全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強(qiáng)幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(區(qū))級(jí)社第23位。
深入實(shí)施“1+5工程”推進(jìn)新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
根據(jù)“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,區(qū)供銷(xiāo)社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了持續(xù)深入實(shí)施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷(xiāo)社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,“1”指明確一個(gè)目標(biāo),即通過(guò)實(shí)施綜合改革,促使供銷(xiāo)社實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,盡快增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,真正把供銷(xiāo)社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)?!?”即實(shí)施五大工程:
一是立足品位提升,積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目占地40.13畝,潤(rùn)立公司以6020萬(wàn)元取得該地塊的土地使用權(quán),今年4月領(lǐng)取土地證;項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5.68萬(wàn)平方米,分三部分構(gòu)成,大排檔燒烤區(qū)7000平方米,可容納200個(gè)經(jīng)戶入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),僅此一項(xiàng)就可解決近600人的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、噪音擾民等問(wèn)題;沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過(guò)招商引進(jìn)全國(guó)各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營(yíng),并配以音樂(lè)茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡(jiǎn)餐等休閑項(xiàng)目;第三部分是近1.5萬(wàn)平方米的綜合體,其中有11層的精品商務(wù)酒店,目前已經(jīng)啟動(dòng)酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
二是立足載體建設(shè),積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基工程。以重建、恢復(fù)基層社為抓手,通過(guò)資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)綜合體(供銷(xiāo)大廈),并啟動(dòng)白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
三是立足便民服務(wù),積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程。該工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點(diǎn)項(xiàng)目”,明確由區(qū)政府和市供銷(xiāo)社共同承辦,并于今年12月1日建成開(kāi)業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)(農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等)生活消費(fèi)(菜市場(chǎng)、理發(fā)、小吃)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(lè)(衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場(chǎng)等)、及中介性服務(wù)(代辦郵政、金融、保險(xiǎn)、招工及村級(jí)社保、救助服務(wù)等)以及一站式服務(wù)(救濟(jì)民政、社會(huì)公共法律服務(wù))為一體的新型便民服務(wù);按照統(tǒng)一功能布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識(shí)、管理考核的原則,把便民服務(wù)中心打造成便捷的消費(fèi)市場(chǎng)、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園,并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,4至5年內(nèi)對(duì)60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動(dòng)石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。
四是立足助農(nóng)增收,積極打造專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合工程。重點(diǎn)培育一批優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)合作社,組建專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社,通過(guò)對(duì)特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建,進(jìn)入寧供集團(tuán)和淘寶網(wǎng)“中國(guó)特色之南京館”鏈接,實(shí)現(xiàn)直銷(xiāo)和網(wǎng)購(gòu),幫助農(nóng)民增收增效。
五是立足服務(wù)百姓,積極打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)創(chuàng)新工程。重點(diǎn)是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),打造功能綜合化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2012年4月,縣供銷(xiāo)社融入全縣大商務(wù)圈運(yùn)作后,在較短時(shí)間內(nèi),就根據(jù)“改革深化一批,扶優(yōu)扶強(qiáng)一批,資產(chǎn)盤(pán)活一批,農(nóng)村市場(chǎng)健全一批,廣泛吸納各種資源,產(chǎn)生集聚效應(yīng),使社有資產(chǎn)保值增值,使縣社工作走向全市前列,全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路,明確了一個(gè)主題(發(fā)展),完善兩項(xiàng)工作(資產(chǎn)管理和托管中心),深化三項(xiàng)改革(關(guān)、停、重組)工作措施,果斷決策:成立了縣供銷(xiāo)社資產(chǎn)管理中心,統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值;成立縣供銷(xiāo)社托管中心,統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,使托管人員的基本生活得到切實(shí)保障;成立縣供銷(xiāo)發(fā)展有限公司,負(fù)責(zé)供銷(xiāo)系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤(pán)活、銀行陳年債務(wù)化解、基層供銷(xiāo)社“三位一體”改革和供銷(xiāo)社主業(yè)發(fā)展職責(zé)。具體來(lái)說(shuō),首先是理順了“四個(gè)關(guān)系”,推動(dòng)了公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展:一是理順人員關(guān)系,統(tǒng)一了薪酬標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù);打破了以往各自為政,無(wú)章可循的局面,將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù),順利地實(shí)現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系,在確保托管中心的正常支出,實(shí)行收支兩條線,改變以往苦樂(lè)不均的局面,將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用,并首先用于托管中心800多人員的正常支出,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務(wù)關(guān)系,對(duì)銀行的陳年舊帳予以清理,開(kāi)展基層社審計(jì),對(duì)歷年所欠人員工資進(jìn)行確認(rèn),提出處理意見(jiàn)和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,按《公司法》完成了由公司替代縣供銷(xiāo)總社工會(huì)在相關(guān)公司的股權(quán)的工作,履行出資人的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。其次是制定各項(xiàng)制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,分別建立了“一公司兩中心”的人、財(cái)、物和管理制度;以及包括基層供銷(xiāo)社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底,突出發(fā)展主題,明確發(fā)展方向。組織精干人員,實(shí)地拍照、丈量盤(pán)清了200多處社有實(shí)物資產(chǎn),弄清資產(chǎn)歸屬情況,建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)活工作,對(duì)東屏供銷(xiāo)合作社近900立方米二層老營(yíng)業(yè)樓進(jìn)行修繕改造,對(duì)外公開(kāi)出售,一舉增加收入200多萬(wàn)元,為公司進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ);通過(guò)對(duì)城區(qū)大排檔調(diào)研,提出了夜市大排檔管理經(jīng)營(yíng)方案,當(dāng)年,按基層供銷(xiāo)社“三位一體”的改革要求,完成了孔鎮(zhèn)中心供銷(xiāo)合作社的改造,新增改造網(wǎng)點(diǎn)18個(gè),常力公司的蜂產(chǎn)品等通過(guò)了“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目批準(zhǔn)并獲補(bǔ)助,新增連鎖網(wǎng)點(diǎn)近百家。
2013年,區(qū)供銷(xiāo)合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延,著力狠抓“六個(gè)環(huán)節(jié)”力爭(zhēng)加快發(fā)展進(jìn)位:一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤(pán)活,分步實(shí)施存量資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)調(diào)研開(kāi)發(fā)利用白馬中心供銷(xiāo)社繭站、縣城秦淮路等地塊;二是持續(xù)狠抓項(xiàng)目與市場(chǎng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理,深化基層供銷(xiāo)社“三位一體”改革,打牢供銷(xiāo)合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務(wù)化解,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)加大債務(wù)化解力度,輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。通過(guò)第一個(gè)完整年度的努力,區(qū)供銷(xiāo)社的年度綜合排名在全市、全省供銷(xiāo)系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
今年,區(qū)供銷(xiāo)合作社以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),以深化綜合改革為抓手,以超額完成全年的工作任務(wù)和挺進(jìn)全省20強(qiáng)為目標(biāo)。一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市,目前已經(jīng)進(jìn)入招投標(biāo)階段,年底即將全面開(kāi)工,計(jì)劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開(kāi)業(yè);12月1日,南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷(xiāo)社共同承辦的村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目、洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務(wù)中心建成開(kāi)業(yè),南京市供銷(xiāo)社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個(gè)區(qū)的供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)觀摩并召開(kāi)南京市供銷(xiāo)社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社屬企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷(xiāo)發(fā)展有限公司通過(guò)兩輪增資,組建了“南京潤(rùn)立供銷(xiāo)集團(tuán)有限公司”,注冊(cè)資本由當(dāng)初的100萬(wàn)元,增加到4600萬(wàn)元,再增加到7000萬(wàn)元,并擁有凈資產(chǎn)1億多元,具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實(shí)力。三是為農(nóng)服務(wù)水平逐步優(yōu)化提升,完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務(wù)社的提檔升級(jí),全年領(lǐng)辦參辦專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),領(lǐng)辦參辦專(zhuān)業(yè)合作社總量達(dá)到84個(gè),完成2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè),總數(shù)達(dá)到8個(gè),全區(qū)177個(gè)農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥、開(kāi)方配藥服務(wù),著力實(shí)施全市供銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)展的“四十示范工程”,完成創(chuàng)建并申報(bào)了1名全國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)紀(jì)人、1家2014年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社、1家2014年基層社標(biāo)桿社、3家五星級(jí)農(nóng)村綜合服務(wù)社、3家農(nóng)民合作社示范社;完成了“新網(wǎng)工程”兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
今年四季度,區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國(guó)供銷(xiāo)合作總社的高度關(guān)注,先后派全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)副主任和合作指導(dǎo)部部長(zhǎng)在省供銷(xiāo)社主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下來(lái)溧進(jìn)行供銷(xiāo)社綜合改革調(diào)研、考察和指導(dǎo),溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級(jí)供銷(xiāo)社出席了全國(guó)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì),并交流發(fā)言。
密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,加快深化改革創(chuàng)新步伐。
區(qū)供銷(xiāo)合作社與區(qū)商務(wù)局合署運(yùn)作以來(lái)的三年不到時(shí)間里,由當(dāng)初的“守?cái)傋?、收租子”的后進(jìn)局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路和舉措,到區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的不謀而合的“深入實(shí)施供銷(xiāo)社綜合改革,建設(shè)為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)”,體現(xiàn)出區(qū)供銷(xiāo)社從實(shí)際出發(fā)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)農(nóng)民的主動(dòng)意識(shí)、迫切意識(shí)和超前意識(shí)。
區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)三年綜合改革,持續(xù)推進(jìn)及綜合效益和服務(wù)能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國(guó)供銷(xiāo)合作總社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)心。今年,區(qū)供銷(xiāo)合作總社被列為全省供銷(xiāo)社13個(gè)、南京市唯一的綜合改革的試點(diǎn)區(qū)(縣),被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系建設(shè)改革試點(diǎn)區(qū),同時(shí)成為省、市供銷(xiāo)社主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn),區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件關(guān)于對(duì)供銷(xiāo)社提出的綜合改革的要求,成立了“溧水區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改、住建、財(cái)政、人社、國(guó)土、審計(jì)、監(jiān)察、規(guī)劃和商務(wù)及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,區(qū)供銷(xiāo)合作總社主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任,負(fù)責(zé)區(qū)供銷(xiāo)社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。7月22日,區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷(xiāo)合作系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)區(qū)縣中率先制訂、批準(zhǔn)并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革實(shí)施方案》,方案明確區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施,既充分肯定了區(qū)供銷(xiāo)合作社近兩年來(lái)卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效,又明確了深化實(shí)施綜合改革的方向和措施;既給予了扶持政策,又提出了更高要求。
方案明確:區(qū)供銷(xiāo)合作社要深化綜合改革,大力推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務(wù)規(guī)?;?、流通現(xiàn)代化建設(shè),從2014年起,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)建有日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),鎮(zhèn)(區(qū))建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),新社區(qū)建有便民服務(wù)中心,基本形成以配送中心為龍頭,商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務(wù)中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。新建商貿(mào)服務(wù)綜合體5家、便民服務(wù)中心60家以上,主辦專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社5家,領(lǐng)辦各類(lèi)示范專(zhuān)業(yè)合作社15家,其中省級(jí)以上示范專(zhuān)業(yè)合作社6家,把供銷(xiāo)社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量,綜合實(shí)力進(jìn)入全省一流區(qū)縣級(jí)強(qiáng)社。
區(qū)供銷(xiāo)社近三年來(lái)持續(xù)不斷深化實(shí)施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來(lái)核心是實(shí)施三個(gè)方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)組織的特質(zhì),組建集團(tuán)公司,構(gòu)建“區(qū)供銷(xiāo)合作社(供銷(xiāo)集團(tuán)公司、農(nóng)合聯(lián))+鎮(zhèn)級(jí)基層社(集團(tuán)子公司)+村級(jí)便民服務(wù)中心”的組織架構(gòu),建立起上下貫通,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的供銷(xiāo)社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的綜合改革方案,2015年底前,將在確保供銷(xiāo)合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上,根據(jù)開(kāi)放辦社的原則,推進(jìn)基層供銷(xiāo)合作社的新一輪重組改造,構(gòu)建“區(qū)供銷(xiāo)合作社+基層供銷(xiāo)社”的合作組織體系;潤(rùn)立集團(tuán)參與供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng),同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司,負(fù)責(zé)村級(jí)服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)建“潤(rùn)立集團(tuán)+子公司+村級(jí)便民服務(wù)中心”的服務(wù)組織體系;區(qū)供銷(xiāo)社與潤(rùn)立集團(tuán)、基層社與子公司分別融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”。此項(xiàng)工作現(xiàn)已全面完成,并正常運(yùn)行。二是創(chuàng)新服務(wù)體系。依照“供銷(xiāo)社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項(xiàng)目、根據(jù)項(xiàng)目抓考核”的要求,加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍(lán)陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)并形成網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心,中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺(tái),中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)信息采集點(diǎn),構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案,2015年將繼續(xù)實(shí)施城區(qū)特色惠民工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保無(wú)想夜市明年底一期主體完工;同時(shí)啟動(dòng)中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務(wù)體系覆蓋工程,恢復(fù)重建石湫、晶橋和永陽(yáng)基層社并成立集團(tuán)子公司,在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體,并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案,在陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上開(kāi)工新建2家村級(jí)便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系。健全完善社員代表大會(huì)制度,構(gòu)建社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體制,全面負(fù)責(zé)供銷(xiāo)合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展。區(qū)社機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與集團(tuán)公司融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強(qiáng)做優(yōu)做活做久供銷(xiāo)集團(tuán)。此項(xiàng)工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實(shí)施,成立了南京供銷(xiāo)潤(rùn)立集團(tuán),區(qū)社和集團(tuán)公司通過(guò)改革整合融合全面實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),設(shè)立了“1室1中心5個(gè)部”,即辦公室、托管中心、財(cái)務(wù)審計(jì)部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟(jì)部、企業(yè)管理部;同時(shí)由集團(tuán)公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層,制定實(shí)施了集團(tuán)公司各個(gè)部室工作職責(zé)、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運(yùn)行三個(gè)月,集團(tuán)呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運(yùn)行高效、活力倍增、職責(zé)清晰、考核嚴(yán)格的新氣象。
區(qū)供銷(xiāo)合作總社(潤(rùn)立集團(tuán)公司)現(xiàn)有集團(tuán)公司1個(gè)、基層社5個(gè),各類(lèi)門(mén)店網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)(其中農(nóng)資177個(gè)、生活資料近100個(gè),煙花爆竹200多個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品10個(gè)、再生資源30多個(gè)。根據(jù)綜合改革方案,從2015年的3至4年內(nèi):一是將對(duì)上述門(mén)店網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí)改造外,并進(jìn)行擴(kuò)張,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè);二是對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))基層社進(jìn)行恢復(fù)和改造,成立潤(rùn)立集團(tuán)的子公司,分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體的建設(shè)經(jīng)營(yíng);三是開(kāi)展探索我區(qū)供銷(xiāo)合作社金融服務(wù)業(yè)務(wù);四是建設(shè)兩個(gè)中心一個(gè)市場(chǎng),即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng);五是通過(guò)改革措施盤(pán)活存量,做強(qiáng)做大所屬企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)潤(rùn)立公司資本運(yùn)作實(shí)力和投融資實(shí)力,在建設(shè)完成無(wú)想夜市的同時(shí),根據(jù)綜合改革方案的目標(biāo)選擇項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),努力盡快把供銷(xiāo)合作總社(潤(rùn)立集團(tuán))建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,躋身全國(guó)供銷(xiāo)系統(tǒng)縣區(qū)級(jí)一流強(qiáng)社行列,切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的職責(zé)。
隨著全國(guó)供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社也在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的指導(dǎo)下,乘著全省唯一縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位的東風(fēng),以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,以改革創(chuàng)新為手段,在管理體制、組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)功能等方面身先士卒,勇于實(shí)踐,譜寫(xiě)著重整供銷(xiāo)、服務(wù)三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
一、創(chuàng)新管理體制,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。
建立社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新體制是本輪供銷(xiāo)社綜合改革重點(diǎn)。朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社利用成立集團(tuán)公司、組建社區(qū)服務(wù)中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊(duì)和資產(chǎn)信息化管理等辦法,實(shí)現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理,取得了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊化效益。
一是成立供銷(xiāo)集團(tuán)總公司,對(duì)直屬企業(yè)實(shí)施集團(tuán)化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散,特別是已改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實(shí)際情況,縣社依據(jù)國(guó)務(wù)院及中組部與全國(guó)總社相關(guān)文件規(guī)定,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),組建了朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)集團(tuán)總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團(tuán)總公司麾下,實(shí)行集團(tuán)化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范集團(tuán)公司和各分公司的責(zé)、權(quán)、利,進(jìn)而形成上下貫通,張弛有度,有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)化管理模式,大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力,取得了較好的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊效益。
二是成立供銷(xiāo)社區(qū)服務(wù)中心,對(duì)基層社實(shí)施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,改變過(guò)去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面,適應(yīng)當(dāng)下黨中央、國(guó)務(wù)院結(jié)合三農(nóng)工作對(duì)供銷(xiāo)社提出的新要求,打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營(yíng)服務(wù)適地適情、靈活機(jī)動(dòng)的新機(jī)制,經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社區(qū)服務(wù)中心?;鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財(cái)務(wù)賬證集中保管,統(tǒng)一管理,所有收益全部進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心,一社一帳,費(fèi)用支出統(tǒng)一核算,票據(jù)由社區(qū)服務(wù)中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務(wù)中心為管控主體,一縣一社的一體化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),維護(hù)集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),對(duì)非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進(jìn)行清理整頓。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36畝,房屋5500平方米,糾正理順問(wèn)題合同逾百份,集體權(quán)益得到有效維護(hù)?,F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段,資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)也順勢(shì)調(diào)整為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室,資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,實(shí)現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系,以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦,借助專(zhuān)業(yè)軟件,通過(guò)“一拍二錄三提醒”的方式,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控,承租物租賃到期前15日電腦自動(dòng)提示,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室啟動(dòng)程序,展開(kāi)工作。實(shí)踐證明,資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工作效率。
二、健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。
新改擴(kuò)建基層供銷(xiāo)社,筑牢基層服務(wù)根基?;鶎庸╀N(xiāo)社是為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是供銷(xiāo)社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的前沿平臺(tái),分四種類(lèi)型具體運(yùn)作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法,由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開(kāi)發(fā)改造破舊基層社。以這種方式,全縣已完成了10個(gè)基層社的改造工作,改造總面積70000平方米,總投資7900萬(wàn)元,兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務(wù)1000余萬(wàn)元。通過(guò)改造,基層社集體經(jīng)營(yíng)“陣地”得到保留,為農(nóng)服務(wù)功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社。對(duì)原有資產(chǎn)較好,有恢復(fù)經(jīng)營(yíng)潛質(zhì)的基層社,堅(jiān)持社有資產(chǎn)完整性的同時(shí),按著“三站一社”標(biāo)準(zhǔn)完善其服務(wù)組織架構(gòu)。截止目前,全縣以基層社為領(lǐng)辦主體,共建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè),農(nóng)資站32個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)站20個(gè),日用品超市28個(gè)。年銷(xiāo)售額達(dá)7000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)元。三是重組薄弱社。對(duì)薄弱社吸收社會(huì)資本,實(shí)行股份合作,進(jìn)行重組,把原本薄弱的基層社做大做強(qiáng),真正辦成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易中心。共有5個(gè)社吸收社會(huì)資本210萬(wàn)元,提升了實(shí)力,闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),充分利用這類(lèi)社的院落,協(xié)調(diào)商業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,把當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入供銷(xiāo)社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的拉動(dòng)、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個(gè)大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入基層社院內(nèi)。
完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),打造服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)三農(nóng)是供銷(xiāo)社的宗旨,根據(jù)省、市社對(duì)綜合改革試點(diǎn)工作的具體要求,結(jié)合實(shí)際情況確定以朝陽(yáng)縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、創(chuàng)新流通服務(wù)方式為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗(yàn)后全縣復(fù)制,低成本高效率將綜合改革全面推進(jìn)。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?;鶎由缰行纳绾头咒N(xiāo)店的門(mén)市、網(wǎng)點(diǎn)作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量高低決定了服務(wù)質(zhì)量的好壞。為此,縣社制定了不大拆大建,以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門(mén)窗、粉刷外墻、房頂防水、門(mén)前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容,選擇賈家店和波羅赤供銷(xiāo)社為試點(diǎn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過(guò)改造中心社和分銷(xiāo)店形象得到改善,服務(wù)功能得以提升,成為展現(xiàn)供銷(xiāo)社綜合改革成果的新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建供銷(xiāo)社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)社。近期,我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺(tái)子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),擇址新創(chuàng)建了10個(gè)供銷(xiāo)社區(qū)綜合服務(wù)中心和18個(gè)村級(jí)服務(wù)社,強(qiáng)化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)綜合服務(wù)中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購(gòu)業(yè)務(wù)上發(fā)揮載體支撐作用,拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;村級(jí)服務(wù)社做好日常消費(fèi)品供應(yīng)的同時(shí)配合縣社參股企業(yè)做好社企對(duì)接,留出足夠的柜臺(tái)面積展示、銷(xiāo)售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,社企攜手拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,占據(jù)市場(chǎng)份額,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦一批市場(chǎng)帶動(dòng)能力強(qiáng),組織化程度高,服務(wù)范圍輻射廣的各類(lèi)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社。縣社已牽頭組建成立了朝陽(yáng)縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)和朝陽(yáng)縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會(huì)。并在基層社相應(yīng)成立了農(nóng)合會(huì)分會(huì)。農(nóng)合聯(lián)利用供銷(xiāo)社自身優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和各種經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì),提高組織化程度,增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社。以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),骨干品種為依托建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社,完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷(xiāo)一體化推進(jìn)。目前,全縣已成立由供銷(xiāo)社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利潤(rùn)3000萬(wàn)元,為農(nóng)增收2500萬(wàn)元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),受到社會(huì)的密切關(guān)注和群眾的高度好評(píng)。朝陽(yáng)眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、華信蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)是縣社參、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè),為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強(qiáng)勁的牽引、帶動(dòng)作用。加入遼寧省供銷(xiāo)商務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)。充分利用省社辦理供銷(xiāo)e通網(wǎng)的契機(jī),縣社為全體機(jī)關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專(zhuān)業(yè)社法人都報(bào)名申請(qǐng)加入供銷(xiāo)e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機(jī)提供的貼身信息化服務(wù),以電子商務(wù)的形式發(fā)展自己,帶動(dòng)農(nóng)民,更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。
按照達(dá)市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號(hào)、開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)文件要求,在縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實(shí)施了基層供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作,根據(jù)開(kāi)江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,現(xiàn)將改革試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、進(jìn)展情況。
為全面落實(shí)開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)規(guī)定的“基層供銷(xiāo)社綜合改革專(zhuān)題方案,”制定并實(shí)施了《基層供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,按照方案目標(biāo)任務(wù),12月底完成了10個(gè)新型基層社組建,其中講治供銷(xiāo)社示范點(diǎn)按省級(jí)標(biāo)桿基層社創(chuàng)建,創(chuàng)建資料已上報(bào)省、市供銷(xiāo)社;任市供銷(xiāo)社示范點(diǎn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),已完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研對(duì)接工作,示范方案正研究制定,直供、聯(lián)采服務(wù)對(duì)象部分已確定;天師供銷(xiāo)社示范點(diǎn)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社組建,已建成基層供銷(xiāo)社,確定了部分專(zhuān)合社聯(lián)合社社員,正擬草示范方案,籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
二、主要做法。
一是恢復(fù)重建新型基層社。依托供銷(xiāo)社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建、吸納社會(huì)能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式,聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專(zhuān)合社社員等成員,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建,實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作,講治供銷(xiāo)社爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)標(biāo)桿基層社。
二是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項(xiàng)目扶持等方式,推動(dòng)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展。引導(dǎo)合作社開(kāi)展跨區(qū)域,跨產(chǎn)品再聯(lián)合,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。推動(dòng)合作社示范建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)示范社。
三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社。按照“政府引導(dǎo)、供銷(xiāo)社主辦、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村支兩委與供銷(xiāo)社聯(lián)合合作,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),重點(diǎn)在新農(nóng)村綜合體和聚居點(diǎn)、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開(kāi)發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。依托基層供銷(xiāo)社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院,向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團(tuán)購(gòu)”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務(wù),同時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù),解決農(nóng)資技術(shù)進(jìn)村入戶難題。2015年6月底前,完成任市基層供銷(xiāo)社試點(diǎn)工作。
三、改革的效果。
一是健全了供銷(xiāo)社組織體系:結(jié)束了開(kāi)江供銷(xiāo)社14年基層組織“空白”縣歷史,使新型基層供銷(xiāo)再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
二是增強(qiáng)了供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷(xiāo)社網(wǎng)絡(luò)點(diǎn),大力發(fā)展合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社等基層組織,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100%的中心場(chǎng)鎮(zhèn)、60%以上村社,就近為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、金融保險(xiǎn)、文化娛樂(lè)等綜合服務(wù),有效的方便了農(nóng)民,推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。
三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架,管理模式,服務(wù)方式上重大突破;采取直供、聯(lián)采等方式供應(yīng)肥料,按照深入田間、地頭等模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,大大降低農(nóng)民種地成本,能直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
四、存在的問(wèn)題。
一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入。基層供銷(xiāo)社綜合改革動(dòng)員不深入,部門(mén)參與意識(shí)不強(qiáng);二是職能責(zé)任未明確。供銷(xiāo)社基層組織如何實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù),縣委、政府沒(méi)明確職能職責(zé)。
五、下步工作思路。
在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移推動(dòng)基層供銷(xiāo)社綜合改革。通過(guò)改革,全縣基本建成經(jīng)營(yíng)組織完整、服務(wù)功能齊全、社會(huì)形象良好、經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合的新型供銷(xiāo)社。自2014年起,用三年時(shí)間組建新型基層供銷(xiāo)社20個(gè);成立開(kāi)江縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、開(kāi)江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),恢復(fù)建立縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì);在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會(huì)等供銷(xiāo)社基層服務(wù)組織、網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋;探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,使供銷(xiāo)社在為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架、管理模式、服務(wù)方式等方面有重大突破,取得成效。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十三
(可編輯)。
農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿:打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)深入推進(jìn)“三變”改革。
來(lái)源。
xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全組織體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。
專(zhuān)合組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系,帶動(dòng)貧困群眾3.96萬(wàn)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。
突出農(nóng)民參與,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。采取土地、資金等10種入股方式,推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式,集中力量抓建了30個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村、11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前,全縣共入股土地6.4萬(wàn)畝、入股資金9200萬(wàn)元,參與企業(yè)18戶,參股群眾1.32萬(wàn)戶,其中參股貧困戶6636戶,已分紅資金3600多萬(wàn)元,161個(gè)村有了集體經(jīng)濟(jì)收入。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)增收基礎(chǔ)。全縣果園面積累計(jì)達(dá)到65萬(wàn)畝,可帶動(dòng)3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座,可帶動(dòng)7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬(wàn)畝,可帶動(dòng)2100人脫貧。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人、輸轉(zhuǎn)9.8萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入7.13億元,可帶動(dòng)1.5萬(wàn)人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬(wàn)畝、中藥材5500畝,可帶動(dòng)1200人脫貧。
對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報(bào),每?jī)蓚€(gè)月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督查交賬,好的授予紅旗,差的給予黃牌警告,連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
來(lái)源。
w.kj.om4。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由xx兼任,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會(huì)招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無(wú)違法犯罪記錄,違反計(jì)劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動(dòng)用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門(mén)授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府有關(guān)部門(mén)授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制。
1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。
2、車(chē)輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車(chē)輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車(chē),且車(chē)輛必須停放在鎮(zhèn)車(chē)庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限,對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門(mén)委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。
3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車(chē)輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號(hào))等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(三)主要原則。
1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡(jiǎn)統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)、應(yīng)該管的不想管”的問(wèn)題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門(mén)職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(mén)(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門(mén)行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門(mén),掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置,必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門(mén)所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專(zhuān)題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)職權(quán)權(quán)限,公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門(mén)的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門(mén)與相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門(mén)和個(gè)人失職、瀆職及部門(mén)配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門(mén)要為綜合行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門(mén);綜合行政執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén),并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。
3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)不定期交叉互查等形式,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收的違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門(mén)多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責(zé),合力實(shí)施改革??h編委辦負(fù)責(zé)全面開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見(jiàn),縣相關(guān)職能部門(mén)要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門(mén)要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng),涉及到部門(mén)職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過(guò)程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問(wèn)題,需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十五
景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村,面積6.3平方公里?,F(xiàn)有15個(gè)村民小組,633戶,2353人,全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人,2017年預(yù)脫貧27戶99人、返貧2戶5人,2018年計(jì)劃脫貧2戶8人、2019年計(jì)劃脫貧11戶16人。近年來(lái),通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅(jiān),三變改革取得了一定的成效。
二、主要做法。
年底戶均分紅1158元。恒威種植專(zhuān)業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社,采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲(chóng)害,集中科管、分散經(jīng)營(yíng)管理的辦法,讓就近貧困戶打零工,從事勞務(wù),帶動(dòng)了49戶153人貧困戶脫貧致富。
力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實(shí)現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、啟示和前景。
三變改革取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),但與黨委政府的要求還有很大差距,下一步,我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步依托三個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃?,最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺(tái)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷探索三變改革新路子,努力實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十六
在我省推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu),為全省“三變”改革提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。
第一,進(jìn)一步健全金融組織體系,加強(qiáng)對(duì)“三變”改革的金融服務(wù)。一是引導(dǎo)各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部,恢復(fù)或增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu),特別是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行政村“金融便民服務(wù)點(diǎn)”,為“三變”改革提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)。二是支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行,擴(kuò)展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革,穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職能,將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行集約化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,堅(jiān)持“支農(nóng)支小”定位,支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設(shè)立民營(yíng)銀行,為金融支農(nóng)提供有益補(bǔ)充。七是加快組建地方法人保險(xiǎn)公司,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開(kāi)拓業(yè)務(wù)。
第二,優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)“三變”改革的信貸投放。一是積極爭(zhēng)取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放,為金融支持“三變”改革提供流動(dòng)性支持,并切實(shí)強(qiáng)化再貸款管理,督促落實(shí)利率優(yōu)惠政策,金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款,利率加點(diǎn)幅度原則上不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn),確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點(diǎn)幅度不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn),運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過(guò)一年期貸款基準(zhǔn)利率。二是支持政策性銀行加大對(duì)農(nóng)村路、水、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,引導(dǎo)國(guó)開(kāi)行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工程,重點(diǎn)支持“三變”改革。三是鼓勵(lì)各銀行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品,單列信貸計(jì)劃,并在授信審批、績(jī)效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),積極推廣林權(quán)、小型水利設(shè)施使用權(quán)、設(shè)施溫棚、大型農(nóng)機(jī)具、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、倉(cāng)單、保單等抵押貸款,提高“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的信貸可獲得性。
第三,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)“三變”改革的風(fēng)險(xiǎn)保障。一是積極推動(dòng)我省特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”,力爭(zhēng)蘋(píng)果、中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。二是爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)各地開(kāi)展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。三是協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強(qiáng)政銀保合作,積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+龍頭企業(yè)+保險(xiǎn)+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能,有效控制和分散信貸風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮好保險(xiǎn)的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四,推進(jìn)涉農(nóng)直接融資,拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等政策,加強(qiáng)對(duì)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的融資輔導(dǎo)和培育孵化,鼓勵(lì)引導(dǎo)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權(quán)交易中心掛牌實(shí)現(xiàn)融資。二是鼓勵(lì)和支持運(yùn)作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體,在完善償債保障措施的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)行多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大融資規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,支持“三變”改革順利推進(jìn)。一是大力推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設(shè),建立健全適合“三變”改革特點(diǎn)的信用信息征集和信用評(píng)級(jí)體系,強(qiáng)化信用宣傳,提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識(shí)。二是加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),督促金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,突出農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機(jī)構(gòu)金融屬性業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營(yíng),重點(diǎn)防范非法集資向農(nóng)村滲透,維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定,為全省農(nóng)村“三變”改革營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個(gè)村被命名為“*省民主法治示范村(社區(qū))”;
智慧矯正工作獲法治日?qǐng)?bào)等多家主流媒體宣傳報(bào)道;
在*新聞、*改革等省級(jí)媒體平臺(tái)刊登正面宣傳報(bào)道*余篇;
普法常態(tài)化工作的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng);
“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實(shí)提升?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、年初以來(lái)工作總結(jié)。
(一)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)共進(jìn)。今年上半年,我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提升。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。組織全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”各項(xiàng)要求,加強(qiáng)黨員干部工作八小時(shí)之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓(xùn)。定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)講師、組織業(yè)務(wù)骨干等對(duì)干部開(kāi)展專(zhuān)題講座,提升干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強(qiáng)化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部,組織各支部黨員律師進(jìn)行黨課學(xué)習(xí),提高律師行業(yè)思想覺(jué)悟和政治站位,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)黨建。
2.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。今年上半年,我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手,聚焦?fàn)I商環(huán)境“一號(hào)工程”,全面推進(jìn)依法治區(qū)各項(xiàng)工作。
探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度,構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制;
學(xué)悟踐行習(xí)近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
累計(jì)需換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計(jì)*人。開(kāi)展規(guī)范性文件清理。公布了*個(gè)行政規(guī)范性文件制定主體清單,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理工作的通知》,共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。
在三陽(yáng)設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家,及時(shí)化解涉企矛盾糾紛。
3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年,我局以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治理、推動(dòng)廣大鄉(xiāng)村形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
一是持續(xù)開(kāi)展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動(dòng)。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的基礎(chǔ)上,將受理法律援助申請(qǐng)賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,打通法律援助“最后一公里”。擴(kuò)大援助案件范圍,加大對(duì)農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度,將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。
截至*月*日,全區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)完成工單*條,群眾滿意率*%,法律援助機(jī)構(gòu)辦理法援案件*件。
二是鞏固做實(shí)提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)效基礎(chǔ)上,推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式,在全區(qū)*個(gè)社區(qū)累計(jì)培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。
*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名,“法律明白人”骨干*名。今年以來(lái),*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次,化解矛盾糾紛*件次,參與社會(huì)事務(wù)管理*件次,引導(dǎo)法律服務(wù)*件次。
積極開(kāi)展送法進(jìn)村活動(dòng),在鄉(xiāng)村定期開(kāi)展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動(dòng)*次。
截至目前,全區(qū)已建成法治文化主題公園*個(gè);
法治文化廣場(chǎng)*個(gè);
綜合性法治文化基地*個(gè)、法治教育基地*個(gè);
法治文化長(zhǎng)廊*個(gè),法治圖書(shū)角*個(gè);
全區(qū)*個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
(二)特色工作多點(diǎn)發(fā)力。
1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月,*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日?qǐng)?bào)、*廣播電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)、*新聞等多家主流媒體相繼報(bào)道并在《*改革工作簡(jiǎn)訊》第*期刊登,在全省范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈的反響。今年以來(lái),*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級(jí)改造:設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū),為科學(xué)矯正打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
*月,我區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡(jiǎn)訊》*年第*期刊登報(bào)道;
*月,投入*余萬(wàn)元建成*區(qū)人民政府行政爭(zhēng)議化解中心,中心設(shè)有行政復(fù)議聽(tīng)證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。
截至*月*日,*區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議案件*件,較*年同期增長(zhǎng)*%,已辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%。
3.普法針對(duì)性、實(shí)效性切實(shí)提升。我局圍繞“創(chuàng)新開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法形式,提升普法針對(duì)性、時(shí)效性”這一目的,多維度推動(dòng)法治宣傳工作走深走實(shí),讓法治理念深入人心。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、實(shí)地宣講等方式,深入實(shí)施“訂單普法”,截至目前,全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條,惠及群眾近三萬(wàn)余人,回訪抽檢*次,群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號(hào)、微信公眾號(hào)等新媒體宣傳平臺(tái),“法治*”抖音公眾號(hào)自*月份上線以來(lái),已收獲點(diǎn)贊數(shù)*萬(wàn),觀看量突破五百萬(wàn)。
(三)年初計(jì)劃有序落實(shí)。
1.社區(qū)"法律服務(wù)明白人"培養(yǎng)工程。按計(jì)劃,在今年*月底前完成每個(gè)社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標(biāo)。截至目前已在全區(qū)累計(jì)培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干,目標(biāo)接近完成。
2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。按計(jì)劃,*月底之前基本完成*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完成*個(gè)公共法律服務(wù)工作站示范點(diǎn)的建設(shè)。截至目前,*區(qū)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,已有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站完成驗(yàn)收,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站初步建成等待驗(yàn)收,其余已在施工階段。
累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛*件,調(diào)解成功*件,調(diào)解成功率達(dá)*%以上。
二、面臨的主要困難、問(wèn)題及原因。
(一)鞏固法律服務(wù)工作站示范點(diǎn)創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身?xiàng)l件的限制,公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢,*年要完成*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范點(diǎn)的建設(shè)并驗(yàn)收合格存在的困難還是比較大。
(二)推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)展較為緩慢。在推進(jìn)跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn),受各部門(mén)單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務(wù)差異性較大,執(zhí)法部門(mén)之間存在信息差,有的執(zhí)法部門(mén)存在職能交叉、職責(zé)不明現(xiàn)象、個(gè)別部門(mén)單位對(duì)于聯(lián)合執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)還不夠等原因影響,導(dǎo)致各執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)參與此項(xiàng)工作時(shí)配合度和積極性不高。
三、下一步工作計(jì)劃。
下一步,*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會(huì)環(huán)境”為主線,圍繞抓落實(shí)活動(dòng)年“三拼三促”工作要求,聚焦改革和發(fā)展雙“一號(hào)工程”,抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),力求解難點(diǎn)、出亮點(diǎn)。
(一)充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會(huì)統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,縱深推進(jìn)“八五”普法,提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維,提高黨委依法執(zhí)政能力,進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強(qiáng)化工作聯(lián)席機(jī)制作用。構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制,完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。三是將跨部門(mén)、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進(jìn)。按計(jì)劃,統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法部門(mén)完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(二)夯實(shí)基層社會(huì)治理,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。以建好三個(gè)平臺(tái)為抓手,不斷提升基層社會(huì)治理能力和水平。一是完善公共法律服務(wù)三臺(tái)融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作,加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè),完善服務(wù)功能,增強(qiáng)服務(wù)能力。二是依托行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)行政爭(zhēng)議化解工作落地見(jiàn)效。成立*區(qū)人民政府行政爭(zhēng)議化解中心領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作,加強(qiáng)與法院、人社局、自然資源局等部門(mén)單位的溝通協(xié)作,構(gòu)建行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制。三是完善人民調(diào)解工作平臺(tái)。深入挖掘調(diào)解品牌文化,結(jié)合近年來(lái)*區(qū)發(fā)展特點(diǎn),謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊(duì),在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等,全面提升調(diào)解工作質(zhì)效,有效化解矛盾糾紛。
(三)全力營(yíng)造安全穩(wěn)定政治社會(huì)環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對(duì)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進(jìn)行定期地摸排走訪,切實(shí)做好兩類(lèi)人員的穩(wěn)控。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查,落實(shí)就地穩(wěn)控化解。指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解組織開(kāi)展矛糾排查矛糾排查工作,加強(qiáng)重點(diǎn)案件指導(dǎo),及時(shí)預(yù)警矛盾糾紛。加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會(huì)保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問(wèn)題的排查,努力將矛盾糾紛化解在基層,避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化法治宣傳,做好輿情管控。切實(shí)落實(shí)“三同步”工作機(jī)制,做好應(yīng)急預(yù)案,安排專(zhuān)人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)對(duì)*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)的作用,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,強(qiáng)化司法行政工作正面宣傳。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十八
該報(bào)告也稱(chēng)為“全面反思”,它是一種向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映問(wèn)題或在部門(mén)和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。
2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開(kāi)展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書(shū)記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類(lèi)資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開(kāi)公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤(pán)盈90530937.2元,盤(pán)盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開(kāi)展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解,將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開(kāi)展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無(wú)誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開(kāi)戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng),凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開(kāi)亂挖,專(zhuān)項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對(duì)“私開(kāi)亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,四至界線后,登記造冊(cè),涉及24宗,面積102畝;公開(kāi)透明,嚴(yán)格程序。通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開(kāi)亂挖”林地承諾書(shū)》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問(wèn)題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開(kāi)展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專(zhuān)人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。
前德門(mén)蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場(chǎng),東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
前德門(mén)蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝,林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型區(qū)。
自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái),我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書(shū)記蘇木達(dá)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
(二)制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,制定了《前德門(mén)蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。
(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開(kāi)展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),公示工作,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份,我蘇木召開(kāi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,參會(huì)人員有蘇木黨委書(shū)記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書(shū)記,村主任,報(bào)賬員等。
(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
(二)確認(rèn)成員身份工作方面,嘎查村進(jìn)度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開(kāi),效益漸顯。
我市于x年下半年開(kāi)始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。
個(gè)村開(kāi)展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開(kāi)展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開(kāi)展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專(zhuān)題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專(zhuān)題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類(lèi)宣傳輔導(dǎo)資料x(chóng)萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開(kāi),全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類(lèi)實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開(kāi)展一次專(zhuān)題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫(xiě)統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十九
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來(lái),未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號(hào)文件要求,我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門(mén)的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實(shí)際,對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
二、深入開(kāi)展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。
(一)注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門(mén)規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過(guò)業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車(chē)輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
輛專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過(guò)多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過(guò)各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書(shū)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)與歸檔。
(五)民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過(guò)民主評(píng)議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺(jué)接受用戶監(jiān)督,向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話、信箱,對(duì)投訴,不論是來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營(yíng)戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
三、存在問(wèn)題。
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書(shū)程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過(guò)大,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對(duì)工作造成一定困難。
輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇一
時(shí)間過(guò)得飛快,還沒(méi)來(lái)得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過(guò)去一半,幾多回味,幾多感慨。
在這半年多的時(shí)間里,我們文體委員對(duì)于自己的工作方式和內(nèi)容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設(shè)出一份力,這是責(zé)任,更是義務(wù)。初來(lái)時(shí)的第一場(chǎng)班會(huì)仍然歷歷在目;**晚會(huì)的制作更是傾注了這個(gè)集體所有班委的心血;知識(shí)競(jìng)賽的激烈場(chǎng)面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風(fēng)采,徽你莫屬"將**人的特色風(fēng)采彰顯無(wú)疑。打字比賽獲獎(jiǎng)?wù)叩募?dòng)與喜悅;內(nèi)蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場(chǎng)上那一浪高過(guò)一浪的團(tuán)結(jié)的口號(hào);樂(lè)工作,悅生活趣味活動(dòng)給我們留下的不僅僅是快樂(lè),更讓我們明白團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性;最初的夢(mèng)想主題班會(huì),將我們的信念又一次點(diǎn)燃。一路走來(lái),文體委員的工作漸漸成熟了起來(lái)。就拿4,5,6這三個(gè)月來(lái)說(shuō)吧,從4月開(kāi)始我們就進(jìn)入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來(lái)講大家的業(yè)務(wù)已經(jīng)成熟了,然而,在這個(gè)時(shí)候最容易因?yàn)槭炀毝a(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴(yán)重的問(wèn)題,今年又是服務(wù)品質(zhì)提升年,服務(wù)質(zhì)量理應(yīng)放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當(dāng)客服已有半年之久,長(zhǎng)期單一的接聽(tīng)電話,員工的心理會(huì)產(chǎn)生疲憊。針對(duì)這種情況,我們有責(zé)任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對(duì)即將來(lái)臨的8月我做出如下構(gòu)想:
(一)隊(duì)伍建設(shè)。
建立不同類(lèi)型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、足球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等等,根據(jù)員工的興趣愛(ài)好來(lái)組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開(kāi)展文體活動(dòng)提供良好保障。
(二)優(yōu)化資源配置。
按照排班的時(shí)間來(lái)劃分,每個(gè)隊(duì)伍的排練時(shí)間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計(jì)團(tuán)隊(duì)成員的班次,爭(zhēng)取不讓大家感到疲憊。
(三)活動(dòng)保障。
加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)的溝通,如有活動(dòng),可為同事們盡早安排場(chǎng)地,這一點(diǎn)其實(shí)很重要,也是開(kāi)展活動(dòng)的有力保障之一。
(4)開(kāi)展活動(dòng)。
其實(shí),以上三點(diǎn)都是為了保障第四點(diǎn)的實(shí)施,多開(kāi)展活動(dòng),豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會(huì)隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調(diào)動(dòng)大家積極性的,我們都努力去協(xié)調(diào),去實(shí)現(xiàn)。
回想當(dāng)初那個(gè)金秋的十月,97個(gè)草原兒女相聚在**,從此結(jié)下深厚友誼,相依相伴。**,這個(gè)熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個(gè)兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來(lái)我們親切的稱(chēng)這座城市為"莊里"。11月,我們進(jìn)入了中心,中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與細(xì)心驅(qū)走了我們內(nèi)心的最后一絲猶豫,我們堅(jiān)信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠(yuǎn)離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),回報(bào)中心,匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),等回到**時(shí),用自己扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)去爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的工行人。
在此,我僅代表文體團(tuán)隊(duì)的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務(wù)信念,提高服務(wù)品質(zhì),把感恩化作動(dòng)力,發(fā)揮班委職責(zé)!祝我們的團(tuán)隊(duì)蒸蒸日上,祝中心的明天越來(lái)越好!
文體崗委員:吳瑤。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
按照會(huì)議要求,葵英街道結(jié)合工作實(shí)際對(duì)本單位文體工作進(jìn)行了認(rèn)真的。
總結(jié)。
并將此次會(huì)議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實(shí)際問(wèn)題的一次重要機(jī)會(huì)。近一段時(shí)期以來(lái)葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)文體部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極探索、務(wù)求實(shí)效形成了一套具備借鑒價(jià)值的文體工作模式。同時(shí)我們將打造文化中山使文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)作為工作的落腳點(diǎn)和著眼點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進(jìn)基層文體工作,葵英街道以目前我市開(kāi)展的“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動(dòng)為契機(jī),積極總結(jié)目前基層文體工作所面臨的形勢(shì)和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進(jìn)的癥結(jié),從而在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、努力推進(jìn)全域城市化的發(fā)展階段及建設(shè)科學(xué)發(fā)展首善區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期力求實(shí)現(xiàn)基層文體工作的新實(shí)效。
打造文化中山,群眾文化體育活動(dòng)的開(kāi)展情況:
葵英街道把積極開(kāi)展群眾文體活動(dòng)作為打造文化中山的切入點(diǎn),不走形式深入落實(shí),切實(shí)的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實(shí)現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
(一)隊(duì)伍建設(shè)葵英街道在開(kāi)展基層群眾文體活動(dòng)過(guò)程中,不僅提供了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,同時(shí)也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺(tái)??⒔值烙幸恢СD瓯3只顒?dòng)的老年文體隊(duì)伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動(dòng),取得了多項(xiàng)優(yōu)異的成績(jī)。同時(shí),每個(gè)社區(qū)也均有若干只不同類(lèi)型的文體活動(dòng)隊(duì)伍,其中有舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、柔力球隊(duì)、樂(lè)團(tuán)等,形形色色的隊(duì)伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開(kāi)展提供了有力的保障。
(二)資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動(dòng)要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動(dòng)隊(duì)伍安排了適宜的活動(dòng)場(chǎng)所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊(duì)伍也能保證場(chǎng)地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點(diǎn)至8點(diǎn)仍為老年文體隊(duì)伍提供活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí),在上級(jí)文體部門(mén)的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊(duì)伍的骨干提供了多次培訓(xùn),區(qū)文體局指導(dǎo)老師也多次下到街道下到基層對(duì)文體隊(duì)伍進(jìn)行了輔導(dǎo),為群眾文體活動(dòng)的開(kāi)展提供了專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和支持。
(三)活動(dòng)保障。
街道積極開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),每年夏天均舉行街道專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,將高雅藝術(shù)向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來(lái)的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂(lè)的同時(shí)也能夠近距離的體驗(yàn)到高雅藝術(shù)的魅力。同時(shí),我們與上級(jí)宣傳及影視部門(mén)積極聯(lián)系,安排了多場(chǎng)播放露天電影的活動(dòng),豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩(shī)歌朗誦會(huì)”、“大連國(guó)際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動(dòng),需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個(gè)觀看大型表演的機(jī)會(huì)。
社區(qū)文體專(zhuān)干的培訓(xùn)情況:
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專(zhuān)干9名,其中二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員3名,三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員6名。結(jié)合上級(jí)文體工作精神,街道在上級(jí)部門(mén)的安排下對(duì)文體專(zhuān)干進(jìn)行了多角度跨層次的培訓(xùn),例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓(xùn),推廣氣排球運(yùn)動(dòng)期間的氣排球培訓(xùn),社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、攝影培訓(xùn)等等,開(kāi)展這些培訓(xùn)不僅提升了文體專(zhuān)干的業(yè)務(wù)能力與水平,更重要的是增強(qiáng)了文體專(zhuān)干參與文體工作的興趣與活力。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇三
市供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)市人民政府近年來(lái),市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真貫徹省委、省政府深化農(nóng)村綜合改革的精神,全市農(nóng)村綜合改革取得初步成效。同時(shí),市委、市政府根據(jù)中央深化供銷(xiāo)合作社改革要求,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的總目標(biāo),把市供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作與農(nóng)村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),使供銷(xiāo)合作社綜合改革成為強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要工作抓手。現(xiàn)將市供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況報(bào)告如下:
購(gòu)物、線上商品體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、社區(qū)配送和農(nóng)村電商五位一體,總面積1萬(wàn)多平方米的新供銷(xiāo)電商廣場(chǎng),成為目前規(guī)模最大、品類(lèi)最齊全的網(wǎng)上超市體驗(yàn)店,現(xiàn)入會(huì)會(huì)員10萬(wàn)多人,月均上線1萬(wàn)多次,網(wǎng)頁(yè)月點(diǎn)擊量100多萬(wàn)次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額6797萬(wàn)元,是同期的3倍;利潤(rùn)190萬(wàn)元。
動(dòng)農(nóng)民合作社發(fā)展,開(kāi)展為農(nóng)服務(wù),如鎮(zhèn)田江村綜合服務(wù)社通過(guò)與專(zhuān)業(yè)合作社合作,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù),通過(guò)供銷(xiāo)社電商平臺(tái)銷(xiāo)售當(dāng)?shù)靥厣氖卟?、無(wú)花果、黃皮、紅糖、生姜等農(nóng)產(chǎn)品;市茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心,均以合作共享電商平臺(tái)的方式,積極開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷(xiāo)服務(wù),以農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,讓農(nóng)民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務(wù)。
70多家。
以創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社為抓手,建立和完善為農(nóng)綜合服務(wù)體系。
1、積極領(lǐng)辦和推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
專(zhuān)業(yè)合作社被省供銷(xiāo)社評(píng)為“廣東省供銷(xiāo)社專(zhuān)業(yè)合作社示范社”。
年度廣東省供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)“五星級(jí)”農(nóng)村綜合服務(wù)社。轉(zhuǎn)變職能、理順機(jī)制,構(gòu)建合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開(kāi)了市供銷(xiāo)合作社第五次代表大會(huì),健全了社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化了市供銷(xiāo)合作社管理、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)職能。
2、組建成立了市新供銷(xiāo)尚業(yè)商貿(mào)服務(wù)有限公司,在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)內(nèi)推進(jìn)以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理”為核心內(nèi)容的“縣基一體化”管理體制改革,對(duì)市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務(wù)等工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)配。
3、設(shè)立了社有資產(chǎn)管理委員會(huì),制定實(shí)施了《市供銷(xiāo)社系統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)收支兩條線管理實(shí)施細(xì)則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理制度。
實(shí)施“項(xiàng)目興社”戰(zhàn)略,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
1、構(gòu)建三農(nóng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。由市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目已納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃重大項(xiàng)目。也是市委市政府深入實(shí)施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和廣州市白云區(qū)與我市對(duì)接幫扶項(xiàng)目,并且已申報(bào)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。目前,該項(xiàng)目已完成了環(huán)境評(píng)價(jià)、立項(xiàng)審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬(wàn)元。市供銷(xiāo)社以廣州市白云區(qū)對(duì)口幫扶我市為契機(jī),多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),推進(jìn)我市供銷(xiāo)社與廣州市白云區(qū)供銷(xiāo)社洽談農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目合作,促進(jìn)資源互補(bǔ)。
障。
3、依托資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。
市供銷(xiāo)社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),利用市農(nóng)批市場(chǎng)迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。2016年11月,注冊(cè)登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負(fù)責(zé)開(kāi)展紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目。紅茶產(chǎn)城融合項(xiàng)目是省供銷(xiāo)社鞏固和發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的重要項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)種植示范基地,帶動(dòng)周邊茶農(nóng)種植達(dá)到20萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導(dǎo)周邊農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目,全面促進(jìn)紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。
合改革試點(diǎn)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷(xiāo)社抓住開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)的契機(jī),經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復(fù),自2017年1月份起市供銷(xiāo)社重新確定為公益一類(lèi)事業(yè)單位,機(jī)關(guān)在職和離退休人員實(shí)行全額財(cái)政供養(yǎng),今后將有效保障供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)人員的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。
致富的民心工程,充分展示了供銷(xiāo)社的新形象。
提升了供銷(xiāo)社的社會(huì)影響力。中華合作時(shí)報(bào)、南方日?qǐng)?bào)、清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)等各大主流媒體均專(zhuān)題深入報(bào)道了市供銷(xiāo)社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和綜合改革試點(diǎn)工作成效,在省內(nèi)外引起了很大反響,各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)也給予充分肯定。此外,由中華全國(guó)供銷(xiāo)總社指導(dǎo),中華合作時(shí)報(bào)等單位聯(lián)合主辦的“供銷(xiāo)金融杯”2015-2016中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)年度成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中,付尚波同志作為市供銷(xiāo)社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
三、
主要存在問(wèn)題。
前上下聯(lián)接的經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上沒(méi)有做到聯(lián)結(jié)成真正的經(jīng)濟(jì)利益共同體,難以做強(qiáng)做大;三是農(nóng)村電子商務(wù)物流配送不完善,不配套,農(nóng)產(chǎn)品大多沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)和實(shí)施qs認(rèn)證,沒(méi)有建立起有影響力的品牌,供銷(xiāo)社農(nóng)村電子商務(wù)的銷(xiāo)售和效益仍有待提高;四是市社機(jī)關(guān)以及下屬企業(yè)干部隊(duì)伍斷層、人員老化、專(zhuān)業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進(jìn)一步提高;五是供銷(xiāo)社領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體缺乏資本上的合作共贏;為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務(wù)功能弱化的局面沒(méi)有明顯改觀。接下來(lái),市供銷(xiāo)社將進(jìn)一步突出自身特色,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)一步推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),努力成為新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。
我們也有信心,在上級(jí)供銷(xiāo)社的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,通過(guò)深入開(kāi)展供銷(xiāo)社綜合改革,不斷提升供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)能力和水平,供銷(xiāo)社將在推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收中做出更大貢獻(xiàn)。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇四
我國(guó)正在進(jìn)行一場(chǎng)全面的教育變革,要全面推進(jìn)素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能和身體心理素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地主動(dòng)地發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅(jiān)持“求本真,重礪志,全面發(fā)展”的辦學(xué)理念。以強(qiáng)化教學(xué)管理,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高課堂教學(xué)質(zhì)量為目的所開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)都體現(xiàn)出課程改革帶來(lái)的成效。
加考試人數(shù)與學(xué)生學(xué)籍一致,缺考學(xué)生名單和原因清楚。開(kāi)展活動(dòng)面向全體。學(xué)校組織的英語(yǔ)朗讀比賽、語(yǔ)文硬筆書(shū)法等所有比賽都是學(xué)生全體參加。有的學(xué)生活動(dòng)受人力限制,不能做到全體學(xué)生參加,學(xué)校就先在班內(nèi)進(jìn)行初賽,由學(xué)校在全體學(xué)生中抽簽。促進(jìn)學(xué)生人人參與。
1.年級(jí)組間互相聽(tīng)課、評(píng)課、講課人說(shuō)課;學(xué)科組集中備課;聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)講課。
2.教師外出到兄弟學(xué)校聽(tīng)全國(guó)優(yōu)秀教師觀摩課,并進(jìn)行反思、交流活動(dòng)。多次組織了青年教師做公開(kāi)課活動(dòng)。
3.學(xué)校本科學(xué)歷教師達(dá)到80%(含在學(xué))。
4.組織教師撰寫(xiě)教育教學(xué)反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓(xùn)等活動(dòng)的進(jìn)行,使新教師成長(zhǎng)快,原有教師變化大。
1.近幾年來(lái)為了推動(dòng)教學(xué)改革,我校開(kāi)展了許多積極有效的活動(dòng)。每學(xué)期各個(gè)年級(jí)制定自己的學(xué)科活動(dòng)計(jì)劃,背誦一定數(shù)量的成語(yǔ)和古詩(shī)。
15年級(jí)進(jìn)行百題測(cè)驗(yàn)等活動(dòng),并取得良好的成效。為了實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)英語(yǔ)教育”的目標(biāo),我們開(kāi)展了三至五年級(jí)的朗讀比賽?;顒?dòng)分抽簽、準(zhǔn)備、比賽三個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)環(huán)節(jié)中,我們都力求體現(xiàn)幾個(gè)原則:
(1)以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績(jī)稍差的學(xué)生也有競(jìng)賽的機(jī)會(huì)。
(2)準(zhǔn)備階段我們號(hào)召全班同學(xué)動(dòng)起來(lái),
主動(dòng)幫助那些有困難的同學(xué),希望他們能夠理解合作學(xué)習(xí)的意義。
(3)比賽中,我們鼓勵(lì)每位選手,并且,在比賽結(jié)束后,我們鼓勵(lì)其他同學(xué)也參與進(jìn)來(lái)。總之,通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,我們希望學(xué)生明白“快樂(lè)是需要付出努力的、快樂(lè)是可以爭(zhēng)取來(lái)的”。這些活動(dòng)在學(xué)生中每學(xué)期長(zhǎng)期開(kāi)展。各種形式的活動(dòng)和比賽提高了學(xué)科教學(xué)質(zhì)量,提高了學(xué)生素質(zhì),增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。
2.課程改革主要改什么?首先應(yīng)該改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。改變基礎(chǔ)課程過(guò)于注重知識(shí)傳授的傾向,使學(xué)生在獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的同時(shí),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。改變強(qiáng)調(diào)接受式學(xué)習(xí),模仿與記憶學(xué)習(xí)以及機(jī)械訓(xùn)練的學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問(wèn)題。徹底改變“以教師為中心,以課本為中心,以課堂為中心”的局面,創(chuàng)建“超越教師,課本與課堂”的教學(xué)模式,使學(xué)生逐步成為獨(dú)立和自主的學(xué)習(xí)者,真正具有終身學(xué)習(xí)的能力。
在實(shí)際教學(xué)中教師積極實(shí)踐和探索,在教學(xué)目標(biāo)、課程實(shí)施、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面做到層層推進(jìn)。在課改實(shí)踐過(guò)程中我們認(rèn)為:
(1)在教學(xué)總體目標(biāo)上,重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過(guò)多種激勵(lì)的方式,如獎(jiǎng)品激勵(lì)、任務(wù)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、信任激勵(lì)和情感激勵(lì)等,激發(fā)學(xué)生積極參與、大膽實(shí)踐、體驗(yàn)成功的喜悅。有了成就感,就有了自信心,學(xué)生就會(huì)渴望學(xué)習(xí)英語(yǔ)。
(2)在教學(xué)模式和方法上,重體驗(yàn)、重實(shí)踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學(xué)設(shè)計(jì)貼近生活,符合小學(xué)生興趣的需求;教學(xué)內(nèi)容貼近生活,能引起學(xué)生的興趣;教學(xué)活動(dòng)豐富,例如韻律詩(shī)歌、故事、會(huì)話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫(huà)一畫(huà)、猜一猜等;加強(qiáng)學(xué)生表達(dá)能力的培養(yǎng),教學(xué)的語(yǔ)言材料真實(shí)、實(shí)用。嘗試以任務(wù)型活動(dòng)為目標(biāo)安排各單元或各課的教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究。通過(guò)視、聽(tīng)、說(shuō)、玩、唱、畫(huà)、游、讀、寫(xiě)、譯等饒有趣味的活動(dòng),讓學(xué)生接觸足夠量的過(guò)程性活動(dòng),保證輸入量。“習(xí)得”與“學(xué)得”結(jié)合,使學(xué)生逐步培養(yǎng)起初步的實(shí)踐能力;設(shè)計(jì)任務(wù)型活動(dòng),開(kāi)放空間,激活學(xué)生的思維,培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
(3)在評(píng)價(jià)方式上,嘗試形成性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合。教師尊重和愛(ài)護(hù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,對(duì)學(xué)生的成績(jī)和點(diǎn)滴進(jìn)步適時(shí)地加以肯定。采用口頭表?yè)P(yáng)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式,如獎(jiǎng)給小紅花、紅星、紙制獎(jiǎng)牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對(duì)學(xué)習(xí)后進(jìn)的學(xué)生所取得的進(jìn)步及時(shí)給予表?yè)P(yáng)。
教學(xué)研究活動(dòng)使老師們得到了專(zhuān)家的指導(dǎo),看到了高質(zhì)量的課堂教學(xué),自身得到了促進(jìn)和提高。
2.英語(yǔ)教師開(kāi)展了“每周一課”活動(dòng),定期進(jìn)行了聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)。參加完骨干班組織的`的課堂教學(xué)研究活動(dòng),每人認(rèn)真撰寫(xiě)教學(xué)反思。
3.《利用信息技術(shù)提高課堂教學(xué)實(shí)效性的研究》被區(qū)級(jí)立為我??蒲姓n題。
1.課改以來(lái),全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個(gè)方面?,F(xiàn)在,教師的教基本能立足于學(xué)生的學(xué),在課堂上能為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)較好的語(yǔ)言環(huán)境,注重過(guò)程和方法的引導(dǎo),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得以培養(yǎng),課堂基本上能動(dòng)起來(lái),積極參與到各個(gè)教學(xué)活動(dòng)中去,良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣基本形成。
2.課堂教學(xué)教學(xué)過(guò)程活動(dòng)化。學(xué)生聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)逐步加強(qiáng),減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學(xué)生的簡(jiǎn)單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時(shí),注重幫助學(xué)生歸納,教給學(xué)生科學(xué)有效的識(shí)記方法,讓學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙,重樹(shù)信心。學(xué)生表達(dá)能力逐步提高,語(yǔ)文課有說(shuō)話課,數(shù)學(xué)課說(shuō)算理、說(shuō)思路、說(shuō)分析過(guò)程,英語(yǔ)課說(shuō)情境對(duì)話。
作中存在許多的問(wèn)題,如果我們不認(rèn)真及時(shí)研究和解決這些問(wèn)題,課改進(jìn)程就會(huì)遭遇挫折。
1.課程理念更新,要求提高,但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來(lái)各種形式的培訓(xùn)一直在進(jìn)行,教師的素質(zhì)較以前有了提高。但是,新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學(xué)行為與新課標(biāo)理念形似貌異。
3、弱化基礎(chǔ)空熱鬧。有些教師過(guò)于追求形式上的創(chuàng)新,課堂表面上顯得熱熱鬧鬧,活動(dòng)一個(gè)接一個(gè),但一節(jié)課下來(lái),學(xué)生是玩得很開(kāi)心,但并沒(méi)有真正掌握應(yīng)學(xué)的知識(shí),明顯弱化了教學(xué)目標(biāo)。
4、無(wú)效合作走過(guò)場(chǎng)。不少教師片面地理解小組活動(dòng)和對(duì)子操練的意義。有的教師在組織合作學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),既不做必要的示范,又不明確活動(dòng)的具體要求,也不顧學(xué)生練習(xí)的時(shí)間是否足夠,操練是否順利,只是盲目地讓學(xué)生開(kāi)展活動(dòng),時(shí)間一到就匆匆結(jié)束。這樣的合作往往只能為個(gè)別優(yōu)秀學(xué)生提供展示其能力的機(jī)會(huì),大部分學(xué)生只能充當(dāng)觀眾。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關(guān)注的是教師的教,而不是學(xué)生的學(xué)。
5.教學(xué)研究的深度不夠,校本教研還需要想方設(shè)法激發(fā)教師的群體參與意識(shí)與欲望,使之成為一種驅(qū)動(dòng)力一種文化。在校本教研活動(dòng)的形式和內(nèi)容方面還需要進(jìn)行創(chuàng)新,使之更為有效的提高教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),從而提高教學(xué)效率。
努力盡忠職守,勤奮工作,并且熱愛(ài)榮耀相信自己的直覺(jué)。將課程改革走向成功。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇五
各位領(lǐng)導(dǎo):
加強(qiáng)殯葬管理,推行殯葬改革,抓好移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下,今年以來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《云南省殯葬管理?xiàng)l例》,按照《云南省辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省殯葬改革工作的通知》、《昆明市關(guān)于加強(qiáng)我市殯葬改革的通知》、《祿勸彝族苗族自治縣殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,殯葬管理和殯葬改革工作取得了突破性成效,促進(jìn)了我鄉(xiāng)精神文明的創(chuàng)建工作。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
云龍鄉(xiāng)黨委十分重視殯葬改革工作,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì),研究殯葬改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂殯葬改革工作實(shí)施方案。把該項(xiàng)工作例入駐村目標(biāo)責(zé)任制,并把該工作作為“攻堅(jiān)克難,破解難題”大會(huì)戰(zhàn)主要任務(wù)來(lái)抓,責(zé)任明確,按照屬地管理、責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)同、齊抓共管的原則,加強(qiáng)管理。鄉(xiāng)黨委、政府把殯改工作納入綜合目標(biāo)管理,鄉(xiāng)村兩級(jí)簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),村支部書(shū)記為第一責(zé)任人,實(shí)行縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。
切實(shí)加強(qiáng)殯葬改革宣傳,召開(kāi)黨委會(huì)、動(dòng)員會(huì)、駐村會(huì)、黨員會(huì)
等各種會(huì)議,宣傳貫徹殯葬改革有關(guān)政策,發(fā)放宣傳材料600余份,置掛固定布標(biāo)5幅,在11個(gè)村委會(huì)書(shū)寫(xiě)石灰標(biāo)語(yǔ)、通告35份。各村召開(kāi)群眾會(huì)議和墳主座談會(huì),說(shuō)明殯葬改革意義及好處,推行綠色殯葬,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)土地資源,凈化人們生活環(huán)境,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大群眾理解,自覺(jué)參與和支持殯葬改革活動(dòng)。
墳?zāi)箒y埋亂建,四處零落,"青山掛白",有礙觀瞻,浪費(fèi)土地。今年以來(lái),按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,我鄉(xiāng)下大力氣于3至11月集中開(kāi)展了轄區(qū)"三沿五區(qū)"范圍內(nèi)墳?zāi)沟那謇碚喂ぷ?。清墳工作?jiān)持見(jiàn)樹(shù)不見(jiàn)墓的目標(biāo),對(duì)老墳地視條件種植速生豐產(chǎn)觀賞闊葉林或鋪種草皮,提高綠化檔次。主要措施有:
(1)落實(shí)責(zé)任制。確定村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,包宣傳,包做墳主親屬的思想工作。
(2)大造輿論。廣播、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、傳單、通告等多種媒體,多形式、多渠道、多層次、全方位宣傳入戶到墳。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)。組建清墳信息工作網(wǎng)絡(luò),各行政村均配有信息員,全鄉(xiāng)配備殯改信息員11名,逐步建立了動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。通過(guò)攻堅(jiān)克難,不斷擴(kuò)大了殯改工作影響面,表明了政府抓殯改工作的決心,取得了移風(fēng)易俗的階段性成果。
本著尊重歷史,照顧現(xiàn)實(shí)、逐步規(guī)范的.原則,組織鄉(xiāng)民政、城建、林業(yè)、公安等力量對(duì)鄉(xiāng)政府駐地附近現(xiàn)有的墓穴進(jìn)行清理登記;建立60歲以上老年人臺(tái)賬管理,準(zhǔn)確掌握老年人底數(shù);設(shè)立舉報(bào)電話、殯改信息員等,跟蹤監(jiān)管人口變化和殯改活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
把文明節(jié)儉辦喪事列入精神文明建設(shè)內(nèi)容,與“八榮八恥”教育、社會(huì)主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),搞好教育引導(dǎo)。對(duì)殯葬改革工作中黨員、干部帶頭違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處,決不手軟。對(duì)喪葬中出現(xiàn)的封建迷信活動(dòng)、大操大辦現(xiàn)象堅(jiān)決予以制止;對(duì)擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙、隨意燃放鞭炮等擾民行為以及喪事違法演出等要嚴(yán)肅處置。大力提倡和推廣骨灰撒散和骨灰樹(shù)葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬區(qū)公墓倡導(dǎo)以不留墳頭、植樹(shù)植草綠化的生態(tài)墓葬為主要安葬形式。通過(guò)正面宣傳和反面曝光相結(jié)合,使廣大群眾自覺(jué)樹(shù)立移風(fēng)易俗、文明治喪的新風(fēng)尚。
全面倡導(dǎo)推行生態(tài)文明葬法。將殯葬改革的各項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)目標(biāo)考核責(zé)任制中來(lái),做到獎(jiǎng)罰分明??偨Y(jié)近年來(lái)的殯葬工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制,不斷完善殯葬活動(dòng)事前告知、當(dāng)場(chǎng)制止、事后追究等措施,完善殯葬改革工作制度,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,突出經(jīng)常性管理。
總之,我鄉(xiāng)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)加強(qiáng)殯葬管理的法律法規(guī),創(chuàng)新思維,主動(dòng)工作,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,努力使我鄉(xiāng)的殯葬改革和管理工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇六
一、因地制宜,探索農(nóng)村“三變”改革模式。
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領(lǐng)導(dǎo)、在村委會(huì)支持下獨(dú)立運(yùn)行的郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社,構(gòu)建“村黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)合作社+群眾(貧困戶)”的運(yùn)營(yíng)模式,按照“一公告、三公示、一確認(rèn)、三審核、一登記”流程進(jìn)行三變改革(一公告:對(duì)土地三變領(lǐng)導(dǎo)小組及基準(zhǔn)日公告;三公示:對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進(jìn)行公示;一確認(rèn):股東代表大會(huì)對(duì)人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結(jié)果予以確認(rèn);三審核:三變改革方案、清產(chǎn)核資結(jié)果、成員大會(huì)決議報(bào)便民服務(wù)中心政府審核;一頒證:由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書(shū)),根據(jù)《王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村三變改革實(shí)施方案》,全體股民選舉股東代表60名,選舉產(chǎn)生9人小組理事會(huì)、9人小組監(jiān)事會(huì)?!豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社《章程》通過(guò)股東代表大會(huì)。設(shè)置合作社名稱(chēng)為:府谷縣王家墩便民服務(wù)中心郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權(quán)、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權(quán),確保股民合法權(quán)益。
郭家莊則村三變改革設(shè)“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
—1—權(quán),共計(jì)1285股;分別占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共計(jì)771股;資金股占比16%(縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬(wàn)),每人占0.27股;共計(jì)205.6股,集體股占比24%,共計(jì)308.4股(其中包含貧困戶每人1股共計(jì)貧困戶優(yōu)先股13股,在貧困戶退出之日起歸集體所有),縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權(quán)分配基礎(chǔ),折股量化到每名成員,依人定股、人均0.27股、在冊(cè)貧困戶每人在0.27股的基礎(chǔ)上增加1股,以戶頒證。
三、商定分紅,實(shí)現(xiàn)收益最大共享。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實(shí)惠群眾”原則,將年度利潤(rùn)依次提取12%公積金(集體股),用于發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損;提取12%公益金,用于全村集體公益性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等;其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后,一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對(duì)路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報(bào)率高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控的規(guī)?;蠹t袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個(gè)項(xiàng)目為切入點(diǎn),與王家便民服務(wù)中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購(gòu)銷(xiāo)合作伙伴關(guān)系,充分利用當(dāng)前各類(lèi)資金、集體資源及成員股金,開(kāi)墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝,種植大紅袍花椒8000余株,現(xiàn)已開(kāi)墾大紅袍花椒種植地80余畝,種植花椒2400余株,預(yù)計(jì)該項(xiàng)目在三至五年后,除去管護(hù)、肥料等支出,每株花椒收益達(dá)到200元左右。在馬連坪村園則峁建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)合作社種養(yǎng)殖基地,該項(xiàng)目計(jì)劃占地600畝,建成以養(yǎng)殖、草場(chǎng)、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地,項(xiàng)目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地20余畝,建成500平方米羊舍一座,養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時(shí)間,增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模,達(dá)到1000頭(只)。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。技術(shù)人員全程跟蹤,把種植戶對(duì)技術(shù)的不足進(jìn)行彌補(bǔ),隨時(shí)督促其對(duì)技術(shù)上進(jìn)行學(xué)習(xí)并且把其種植產(chǎn)品當(dāng)以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進(jìn)行關(guān)注。把風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)技術(shù)上的支持和種植戶的關(guān)注當(dāng)中降為零。
五、項(xiàng)目評(píng)估與建議。
對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析表明,無(wú)論是生態(tài)效益還是社會(huì)效益,發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位,增加了貧困戶和村民經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,走出一條新路。產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),提升品牌效益,著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務(wù)體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟(jì)合作社。
2018年5月24日。
—3—。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇七
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實(shí)施,而課程實(shí)施的關(guān)鍵是教學(xué)改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學(xué)校,條件簡(jiǎn)陋,師資力量較薄弱。近年來(lái),我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,緊緊抓住課堂教學(xué)這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展教學(xué)改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學(xué)行為發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,一批教學(xué)骨干迅速成長(zhǎng),教師隊(duì)伍正向?qū)I(yè)邁進(jìn),學(xué)生的學(xué)習(xí)情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉(zhuǎn)變觀念,形成教育科研的良好氛圍。
首先,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來(lái),要有開(kāi)展教學(xué)改革的責(zé)任感、緊迫感,并且將這種責(zé)任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導(dǎo)大家從“教書(shū)匠型”走向“研究型”。領(lǐng)導(dǎo)要從繁雜的事務(wù)性工作中跳出來(lái),帶頭進(jìn)行教育科研,引領(lǐng)全體教師走上科研興校的“陽(yáng)光大道”,形成良好的氛圍。
二、健全機(jī)構(gòu)和制度,建立有效的保證措施。
到工作有人組織,有人牽頭來(lái)實(shí)施。二是健全相關(guān)的規(guī)章制度,如《教育科研獎(jiǎng)懲制度》等;三是從行政管理的角度加強(qiáng)教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎(jiǎng)懲。
三、結(jié)合實(shí)際,以本校教學(xué)中的最大問(wèn)題為科研選題的契入點(diǎn)作為研究基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村小學(xué),教育科研應(yīng)以學(xué)科研究為基礎(chǔ),以課堂教學(xué)為重點(diǎn)。因此,我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查研究本校師資和教學(xué)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校班級(jí)人數(shù)較少的優(yōu)勢(shì),把有利于學(xué)生的自主、探究、合作的教學(xué)模式引入學(xué)校教學(xué)改革的研究中,并積極爭(zhēng)取教研室的指導(dǎo),使課題研究步入發(fā)展的正軌?,F(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進(jìn)行得如火如荼,科研風(fēng)氣濃厚。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)本校研究教師。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)分局主想領(lǐng)導(dǎo)想求和調(diào)研具體安排,分局警務(wù)改革專(zhuān)題調(diào)研組對(duì)xx派出所進(jìn)行了走訪調(diào)研,與派出所領(lǐng)導(dǎo)班子和民警謹(jǐn)代表進(jìn)行了座談,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?BR> 一、隊(duì)伍建設(shè)情況。
xx派出所地處xx市xx區(qū)北部,轄區(qū)總面積xx平方公里,派出所現(xiàn)有警力xx人,其中所領(lǐng)導(dǎo)班子x人、社區(qū)民警xx人、治安民警xx人、戶籍民警xx人、輔警xx人。轄區(qū)各類(lèi)總?cè)丝跀?shù)近xx萬(wàn)余人,共有x次社區(qū)。自2021年初以來(lái),班子成員歷經(jīng)三個(gè)職責(zé)分工調(diào)整,始終堅(jiān)強(qiáng)把“抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,抓業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì),抓管控、保穩(wěn)定”作為工作指導(dǎo)思維,通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法建設(shè)、信息化建設(shè)及和諧警民建設(shè)等著重工作,派出所全面工作成績(jī)得到較大提高。
二、各項(xiàng)工作完成情況。
治安工作截止8月末在全局xx次派出所中位列第x。
針對(duì)易發(fā)案地區(qū),xx派出所通過(guò)組織警力強(qiáng)化與巡警的銜接配合,加大巡邏工作力度。同時(shí),xx派出所大力開(kāi)展群防群治工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和屬地群眾支持,推進(jìn)轄區(qū)基本實(shí)現(xiàn)視頻探頭無(wú)死角,無(wú)盲區(qū),為刑偵部門(mén)開(kāi)展偵查工作提供了有力支撐。該所想求轄內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)看護(hù)人員、物業(yè)小區(qū)保安等人員一律佩戴紅袖標(biāo),并堅(jiān)強(qiáng)常態(tài)化,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。
通過(guò)與其他兄弟單位學(xué)習(xí)互鑒,xx派出所目前已經(jīng)建立起微警務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式,并且部署專(zhuān)人堅(jiān)強(qiáng)每天發(fā)布微警務(wù)信息。該所將微信公眾號(hào)的二維碼在轄區(qū)顯著位置進(jìn)行粘貼公布,方便轄區(qū)群眾隨時(shí)添加,搭建了警民互動(dòng)的橋梁,拉近了與轄區(qū)群眾的距離。目前公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)持續(xù)上升,轄區(qū)群眾可以及時(shí)掌握法律常識(shí)、安全防范等方面知識(shí),以及日常的居住證辦理、犬證辦理等工作流程,同時(shí)掌握xx派出所警營(yíng)文化,提高對(duì)派出所工作的認(rèn)同度。
三、警務(wù)改革后運(yùn)行情況和遇到的問(wèn)題。
1.在案件辦理方面:由于按照市局的現(xiàn)行規(guī)定,社區(qū)民警不參加值班、不處理案件,所以xx派出所參加值班的民警既想處理各類(lèi)治安案件,還想負(fù)責(zé)110接處警,造成偵破警力捉襟見(jiàn)肘,而且案件偵破后如果有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件,那么案件又需想移交,有很多后續(xù)工作需想做。所以造成這類(lèi)案件最后雖然立為治安案件,但民警工作的自覺(jué)性和積極性差,破案率低的問(wèn)題。此外,對(duì)于詐騙類(lèi)數(shù)額較大的侵財(cái)案件,按照目前的警務(wù)運(yùn)行模式,往往前期由派出所進(jìn)行受案和偵查后,確定是否夠成刑事案件,確定是否轉(zhuǎn)交刑偵中隊(duì),或是報(bào)請(qǐng)不予立案。但因?yàn)榇祟?lèi)前期工作量較大,且派出所警力有限,建議此類(lèi)案件應(yīng)該由刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)前期偵查取證,確定是否應(yīng)立為刑事案件。
2.在社區(qū)警務(wù)工作方面:xx派出所目前有社區(qū)民警x名,其中有女社區(qū)民警x名,此外有輔警x名。目前轄區(qū)內(nèi)有x次社區(qū)警務(wù)室合署辦公,x次警務(wù)室獨(dú)立辦公。所有社區(qū)民警都不參與值班。每天與輔警一起到社區(qū)開(kāi)展工作。目前,社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)還不能做到常態(tài)化,xx派出所希望市局加大協(xié)調(diào)支持力度,推進(jìn)有關(guān)地區(qū)在此項(xiàng)工作給予更大支持。此外,由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因,目前所有社區(qū)警務(wù)室沒(méi)有配備電腦,希望上級(jí)加大支持力度予以配發(fā),方便社區(qū)民警開(kāi)展工作。
四、下步工作規(guī)劃。
(一)打造更高水平的“微警務(wù)”。想在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極向xx分局等外區(qū)兄弟單位借鑒學(xué)習(xí),仔細(xì)設(shè)計(jì),精心完善,力爭(zhēng)推出更多適合本轄區(qū)群眾現(xiàn)實(shí)需想的警務(wù)功能,充分實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標(biāo)。
(二)打造更高水平的社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)動(dòng)社區(qū)民警強(qiáng)化宣傳,并加強(qiáng)與街道、社區(qū)等單位的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾參與到巡防工作中,物色發(fā)展更多“平安志愿者”,并對(duì)巡邏路線和方式進(jìn)行優(yōu)化,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“白天隨處可見(jiàn)紅袖標(biāo),夜間隨處可見(jiàn)警燈”的工作目標(biāo)。
在年輕民警方面在多給機(jī)會(huì)展現(xiàn),多壓擔(dān)子鍛煉的同時(shí),還想增強(qiáng)情緒疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,避免年輕民警因過(guò)度疲勞產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,從而建立起一支“能沖的上、說(shuō)得過(guò)、打得贏”的尖刀隊(duì)伍。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇九
1.交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
我國(guó)關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀(jì)90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的第十六條規(guī)定:“國(guó)務(wù)院或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使”。該規(guī)定為實(shí)施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導(dǎo)下,交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開(kāi)展交通行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵,即在交通部門(mén)內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導(dǎo)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政管理職能相對(duì)分開(kāi),在此基礎(chǔ)上,組建相對(duì)獨(dú)立、集中若干交通執(zhí)法門(mén)類(lèi)的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法。
因此,交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對(duì)分開(kāi)、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”,即將交通部門(mén)下設(shè)的多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并為一個(gè)機(jī)構(gòu),將各交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),相對(duì)集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。
2.構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
其中公路交通行政包括道路運(yùn)政、公路路政、公路收費(fèi)稽查行政、公路交通規(guī)費(fèi)稽查;水路交通行政包括水運(yùn)行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費(fèi)稽查??紤]到公路、水路是兩種獨(dú)立的運(yùn)輸方式,可以在交通運(yùn)輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運(yùn)輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時(shí),將公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門(mén)類(lèi)的相關(guān)任務(wù)合并,組建交通行政執(zhí)法總隊(duì),作為全省交通行政執(zhí)法的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。各專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊(duì),審批許可職能仍留在專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。地市及縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)與省級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)大體一致的原則,結(jié)合所承擔(dān)的主要職責(zé)和行政地位相應(yīng)設(shè)置,實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。
2.2責(zé)任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊(duì)”模式。公路及運(yùn)輸管理局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽等行政管理職能,港航管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運(yùn)及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省級(jí)交通行政執(zhí)法總隊(duì)側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào);交通行政執(zhí)法支隊(duì)側(cè)重于高速公路、國(guó)省道和重點(diǎn)水域的行政執(zhí)法;交通行政執(zhí)法大隊(duì)側(cè)重于農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)道、村道)的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報(bào)制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享,形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。
2.3經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點(diǎn)中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費(fèi)和工作人員的勞資問(wèn)題,導(dǎo)致“招人為罰款,罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán),有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上,采取“兩步走”的方法:第一步實(shí)行各專(zhuān)業(yè)管理局自籌經(jīng)費(fèi),辦案經(jīng)費(fèi)由各專(zhuān)業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊(duì)。第二步逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款。在兩步走過(guò)程中,由于執(zhí)法大隊(duì)對(duì)各專(zhuān)業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責(zé),第一步解決辦案經(jīng)費(fèi)的方式不能實(shí)行得過(guò)于長(zhǎng)久。從長(zhǎng)期來(lái)看,逐步實(shí)行執(zhí)法大隊(duì)的辦案經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款的方式比較可行。
3.構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
3.1逐步開(kāi)展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù),盡快出臺(tái)一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開(kāi)展的保障?!缎姓幜P法》以法律形式確定相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度,為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù),然而,要對(duì)綜合執(zhí)法進(jìn)行有效的規(guī)范,單靠一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前,短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導(dǎo)的法律、條例也是不現(xiàn)實(shí)的??梢圆扇雾?xiàng)現(xiàn)行的辦法,先制定綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織法,以確保機(jī)構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時(shí),清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容,廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
3.2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對(duì)獨(dú)立,自成體系。在目前實(shí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過(guò)去由省級(jí)交通法制工作機(jī)構(gòu)對(duì)下監(jiān)督的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督模式,明確由交通監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子,實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)相分離。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入,逐步實(shí)現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,可考慮市、縣兩級(jí)交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門(mén)提名,經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門(mén)任命。
3.3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍要以推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作為契機(jī),加強(qiáng)調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的步伐。一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法人員的準(zhǔn)入環(huán)節(jié),交通行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用,也可以適當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)招錄,內(nèi)部選用和公開(kāi)招錄都要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的錄用考試,公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用,并經(jīng)培訓(xùn)取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,尤其是要注意加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理所的規(guī)范化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法,按照《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》(蘇編辦發(fā)〔2011〕2號(hào))和《徐州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法貫徹實(shí)施意見(jiàn)》(徐編辦〔2011〕211號(hào))等文件要求,我局結(jié)合本市實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法職能整合工作,現(xiàn)將具體匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況。
(1)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。
所,按片區(qū)新組建9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,每個(gè)所原則上管轄2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法。
(2)落實(shí)人員裝備。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所共設(shè)全額撥款事業(yè)人員編制87名,人員已全部落實(shí)到位。同時(shí),針對(duì)交管所執(zhí)法車(chē)輛老舊、執(zhí)法裝備落后的情況,我局又投資120萬(wàn)元,新購(gòu)置執(zhí)法車(chē)輛(桑塔納志俊)9輛,數(shù)碼攝錄機(jī)10臺(tái)、便攜式稱(chēng)重儀2臺(tái)等調(diào)查取證設(shè)備,配備到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所,提升了基層交通行業(yè)管理水平和服務(wù)能力。
(3)明確工作職能。
我市交通運(yùn)輸綜合管理所按六大職能,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)和治超工作。我市共有縣道413.75公里,鄉(xiāng)道721.25公里,村道930.1公里。近年來(lái),超限超載運(yùn)輸車(chē)輛為了規(guī)避公安、交通的檢查,大量的超限超載車(chē)輛繞行農(nóng)村道路,使我市農(nóng)村道路遭受大面積損毀。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所堅(jiān)持出重拳、用重典,構(gòu)建以“流動(dòng)治超”檢測(cè)點(diǎn)和“超限、超載”限載工程措施相結(jié)合的農(nóng)村公路“治超”體系。截止目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸綜合管理所自3月2日成立以來(lái),半個(gè)月內(nèi)已查處超限車(chē)輛159輛,駁載2115.71噸,有力的打擊了超限運(yùn)輸,有效地保護(hù)了農(nóng)村公路安全暢通。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
在開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所改制工作的同時(shí),我們還根據(jù)徐。
州市局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)投資補(bǔ)助政策的通知》的文件精神,按計(jì)劃、分步驟地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。2011年,我們已完成了對(duì)草橋交管所的標(biāo)準(zhǔn)化改造,今年,我們將繼續(xù)大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)接對(duì)2011年列入改造的新安、瓦窯2所的續(xù)建改造工作,目前設(shè)計(jì)圖紙已完成。2012年計(jì)劃對(duì)高流、北溝2所的改造及棋盤(pán)新建工作,設(shè)計(jì)、征地工作正在進(jìn)行,爭(zhēng)取明年將9個(gè)交管所全部改造新建完成,全部達(dá)到省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)交通執(zhí)法培訓(xùn)工作。
5、6月份開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)、超限超載治理和管養(yǎng)培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),并于下半年再開(kāi)展執(zhí)法人員軍訓(xùn)和交通法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,規(guī)范執(zhí)法行為,磨練意志,進(jìn)一步增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。
二、遇到的困難和問(wèn)題。
雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革工作已全面啟動(dòng),但是,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通綜合執(zhí)法改革是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程,情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在較大的困難和問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責(zé)范圍過(guò)窄。目前,省廳、市局和省市兩級(jí)編辦的文件授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所負(fù)責(zé)行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、公路、航道、內(nèi)河交通安全、港口等的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法。在道路、水路運(yùn)輸管理和公路管理兩項(xiàng)職責(zé)上,都是規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所只能在鄉(xiāng)道和村道上開(kāi)展工作。在公路管理這項(xiàng)職責(zé)上,《江蘇省公路條例》第四條第三款規(guī)定國(guó)道、省道由省和設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé),第四條第四款規(guī)定縣道由縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)。但在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)縣道的監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)省廳市局和省市兩級(jí)編辦文件的精神以及《江蘇省公路條例》的有關(guān)規(guī)定,交管所在縣道上開(kāi)展治超工作時(shí)不能以自己的名義行使監(jiān)管職權(quán),需要以縣級(jí)公路管理站的名義行使職權(quán)和制作有關(guān)的文書(shū)。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在執(zhí)法時(shí)名不正言不順。對(duì)于道路運(yùn)輸管理,也存在著類(lèi)似的問(wèn)題,交管所不能在縣道上以自身名義行使道路運(yùn)輸管理職責(zé),查處有關(guān)道路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為。
件賦予了交管所六項(xiàng)職能,要切實(shí)履行好這六項(xiàng)職能,也需要專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障,我們現(xiàn)有的9個(gè)交管所,每個(gè)所有正式執(zhí)法人員7-9名,但是執(zhí)法人員年齡都偏大,辦公場(chǎng)所水、電費(fèi)及辦公用品等各項(xiàng)費(fèi)用的支出大概每年需要400萬(wàn)元。目前,我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所僅能開(kāi)展道路運(yùn)輸及公路管理工作,所需經(jīng)費(fèi)只能依靠局里劃撥一部分資金及道路治超工作中的罰款返還勉強(qiáng)維持。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的港口、航道、以及水上交通安全監(jiān)管的職能無(wú)力履行。交管所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),困難重重,僅僅依靠自身的力量很難按時(shí)完成。
(3)行政處罰文書(shū)的制作沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。省廳市局和省市兩級(jí)編辦的文件明確授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所在鄉(xiāng)道和村道上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所的名義執(zhí)法。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在制作文書(shū)時(shí)沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似于“運(yùn)政在線”的處罰系統(tǒng),我們處罰文書(shū)的制作只能參照運(yùn)管和公路的處罰系統(tǒng)進(jìn)行模塊化和單機(jī)版的操作,不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(4)交管所內(nèi)業(yè)資料的完善和考核內(nèi)容的細(xì)化沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所剛剛組建,在內(nèi)業(yè)資料、基本檔案的建立以及定期考核內(nèi)容的制定上沒(méi)有可借鑒和參考的標(biāo)準(zhǔn),我們也在不斷摸索,試著對(duì)交管所的各項(xiàng)管理制度、內(nèi)業(yè)臺(tái)賬以及考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和統(tǒng)一。
三、意見(jiàn)和建議。
1、為彌補(bǔ)縣道監(jiān)管力量的不足,維護(hù)縣道的安全和暢。
通,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的職責(zé)范圍,將對(duì)縣道的公路管理和道路運(yùn)輸管理職責(zé),明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合管理所共同負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、上級(jí)主管部門(mén)能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障渠道。
3、上級(jí)主管部門(mén)能盡快開(kāi)發(fā)一套適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的文書(shū)制作系統(tǒng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法在案件的處罰和文書(shū)的制作上更加規(guī)范合理。
4、上級(jí)主管部門(mén)盡快制訂出一個(gè)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的,相對(duì)完善的考核細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),便于我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的工作進(jìn)行考核。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十一
改革開(kāi)放以來(lái),水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面,必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫,在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革上下功夫?!叭儭备母飸?yīng)運(yùn)而生,“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道,加快推進(jìn)水城縣“三變”工作,根據(jù)上級(jí)及縣委縣政府會(huì)議文件精神,水城縣明確目標(biāo),三項(xiàng)得力措施,扎實(shí)推進(jìn)“三變”。
一是圍繞市場(chǎng),統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目的選擇上要以政策為依托,注意市場(chǎng)導(dǎo)向,尋找路徑,把脈問(wèn)診。“三變”的模式要靈活選擇,不同的地方、不同的項(xiàng)目采用合適的合作模式,拿出切實(shí)可行的方案,確保“三變”改革不脫離市場(chǎng),切實(shí)保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章,找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢(shì),要因地制宜,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商、務(wù)工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋诵?yīng),大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),讓百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來(lái)。
三是圍繞百姓,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。不管“三變”采取何種模式,選擇何種項(xiàng)目,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標(biāo),圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來(lái)策劃,守住法律、政策的底線,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)共同富裕,全面同步建成小康社會(huì)。
水城縣是六盤(pán)水市“三變”改革的示范點(diǎn),縣政府將進(jìn)一步探索更加完整的“三變”模式,不斷創(chuàng)新思路,完善措施,有效推進(jìn)“三變”改革,建立起更加完善的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏,最終實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十二
2012年4月,溧水縣(區(qū))供銷(xiāo)合作總社與縣(區(qū))商務(wù)局合署運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持突出發(fā)展主題,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持合作制基本原則,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的總要求和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,全面深入推進(jìn)綜合改革,著力實(shí)施“1+5工程”,大力創(chuàng)新體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,不斷提高自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)能力,不斷拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵,不斷提升為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和水平,取得了顯著成效,初步把區(qū)供銷(xiāo)合作總社建設(shè)成為全區(qū)性為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)。
爭(zhēng)先越位三年三大步,在省市由后進(jìn)變成先進(jìn)。
今年是全國(guó)供銷(xiāo)合作總社成立60周年。60年來(lái)在地方黨委政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)支持下,區(qū)供銷(xiāo)合作總社不斷發(fā)展壯大,逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道,在保障供應(yīng),服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活,促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開(kāi)放以來(lái),大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織和服務(wù)創(chuàng)新,著力健全組織體系,積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升服務(wù)水平,成為引領(lǐng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通,帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,農(nóng)村勞力大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革,全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶,社會(huì)化服務(wù)為支撐的的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,具有為農(nóng)服務(wù)深厚基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)肩負(fù)的使命更加光榮、任務(wù)更加繁重。但是,區(qū)供銷(xiāo)合作系統(tǒng)多年來(lái)積累的深厚基礎(chǔ)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)基本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),所屬企業(yè)“小、弱、散”,與總社“貌合神離”,“守?cái)傋?,收租子”成了總社的“主業(yè)”;尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑;同時(shí)社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織少,利益鏈接機(jī)制沒(méi)有真正形成,內(nèi)部運(yùn)作不規(guī)范,存在缺經(jīng)費(fèi)、少信息,經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。至2011年,區(qū)供銷(xiāo)合作總社經(jīng)營(yíng)狀況和綜合實(shí)力在南京市縣區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)排名倒數(shù)第一,在全省供銷(xiāo)系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
2012年4月,區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷(xiāo)合作總社與縣商務(wù)局合署運(yùn)行,旨在增強(qiáng)供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。自此區(qū)供銷(xiāo)合作總社堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)自主發(fā)展與開(kāi)放辦社多方合作相結(jié)合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、因地制宜與有效延伸相結(jié)合、注重社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,始終堅(jiān)持突出發(fā)展主題,始終堅(jiān)持合作制基本原則,始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新,根據(jù)全系統(tǒng)的實(shí)際確立了“盤(pán)存量,做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的總體工作思路,持續(xù)深入推進(jìn)以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設(shè),激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動(dòng)力,激活供銷(xiāo)合作社的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和深厚基礎(chǔ),迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實(shí)力和總社綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,突出并拓展為農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵和能力,實(shí)現(xiàn)了三年三大步,總社綜合排名在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位;在全省供銷(xiāo)系統(tǒng)80多個(gè)縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位,進(jìn)位幅度全省第一;實(shí)現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標(biāo),為“三年大翻身”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2013年區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)銷(xiāo)售額超額完成全年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額108億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的121%;新建專(zhuān)業(yè)合作社19家,完成市目標(biāo)的271.4%;新創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社3家(省、市、區(qū)級(jí)各一家),完成市目標(biāo)的100%;組建專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社1家,完成市目標(biāo)的100%;完成新增、改造再生資源回收站點(diǎn)18個(gè),完成市下達(dá)目標(biāo)的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領(lǐng)先地位,在全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位,進(jìn)位20名次。
今年1—10月份,區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總額128.39億元,完成年度目標(biāo)的95.1%,同比增長(zhǎng)47.1%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2175萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)的81.46%,同比增長(zhǎng)64.77%;實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額33.55億元,完成年度目標(biāo)的93.3%,同比增長(zhǎng)56.8%;農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)額21.83億元,完成年度目標(biāo)的79.7%,同比增長(zhǎng)26.9%;再生資源回收額2.31億元,完成年度目標(biāo)的105%,同比增長(zhǎng)56.1%;連鎖銷(xiāo)售額18.76億元,完成年度目標(biāo)的93.8%,同比增長(zhǎng)37.2%;農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)交易額2.52億元,完成年度目標(biāo)的86.9%,同比增長(zhǎng)9%。2014年全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售總計(jì)162億元,完成年度目標(biāo)的119.94%,同比增長(zhǎng)36.65%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2700萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)的109.76%。同比增長(zhǎng)42.68%;其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均可完成或超額完成省市供銷(xiāo)社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在全市供銷(xiāo)系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先、領(lǐng)跑地位,進(jìn)入全省供銷(xiāo)社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強(qiáng)幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(區(qū))級(jí)社第23位。
深入實(shí)施“1+5工程”推進(jìn)新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
根據(jù)“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的要求和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路,區(qū)供銷(xiāo)社在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了持續(xù)深入實(shí)施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷(xiāo)社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐,“1”指明確一個(gè)目標(biāo),即通過(guò)實(shí)施綜合改革,促使供銷(xiāo)社實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,盡快增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力,真正把供銷(xiāo)社建成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)?!?”即實(shí)施五大工程:
一是立足品位提升,積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。項(xiàng)目占地40.13畝,潤(rùn)立公司以6020萬(wàn)元取得該地塊的土地使用權(quán),今年4月領(lǐng)取土地證;項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積5.68萬(wàn)平方米,分三部分構(gòu)成,大排檔燒烤區(qū)7000平方米,可容納200個(gè)經(jīng)戶入場(chǎng)經(jīng)營(yíng),僅此一項(xiàng)就可解決近600人的就業(yè)問(wèn)題,同時(shí)可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營(yíng)、油煙污染、噪音擾民等問(wèn)題;沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過(guò)招商引進(jìn)全國(guó)各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營(yíng),并配以音樂(lè)茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡(jiǎn)餐等休閑項(xiàng)目;第三部分是近1.5萬(wàn)平方米的綜合體,其中有11層的精品商務(wù)酒店,目前已經(jīng)啟動(dòng)酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
二是立足載體建設(shè),積極打造流通現(xiàn)代化建設(shè)強(qiáng)基工程。以重建、恢復(fù)基層社為抓手,通過(guò)資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)綜合體(供銷(xiāo)大廈),并啟動(dòng)白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
三是立足便民服務(wù),積極打造中心村服務(wù)體系覆蓋工程。該工程的重點(diǎn)示范項(xiàng)目洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村便民服務(wù)中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障試點(diǎn)項(xiàng)目”,明確由區(qū)政府和市供銷(xiāo)社共同承辦,并于今年12月1日建成開(kāi)業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應(yīng)(農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等)生活消費(fèi)(菜市場(chǎng)、理發(fā)、小吃)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂(lè)(衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場(chǎng)等)、及中介性服務(wù)(代辦郵政、金融、保險(xiǎn)、招工及村級(jí)社保、救助服務(wù)等)以及一站式服務(wù)(救濟(jì)民政、社會(huì)公共法律服務(wù))為一體的新型便民服務(wù);按照統(tǒng)一功能布局、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、店招標(biāo)識(shí)、管理考核的原則,把便民服務(wù)中心打造成便捷的消費(fèi)市場(chǎng)、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園,并形成可復(fù)制的模式兩年內(nèi)建設(shè)5—10個(gè)村級(jí)便民服務(wù)中心,4至5年內(nèi)對(duì)60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動(dòng)石山下和豐安村的便民服務(wù)中心建設(shè)。
四是立足助農(nóng)增收,積極打造專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合工程。重點(diǎn)培育一批優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)合作社,組建專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)合社,通過(guò)對(duì)特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建,進(jìn)入寧供集團(tuán)和淘寶網(wǎng)“中國(guó)特色之南京館”鏈接,實(shí)現(xiàn)直銷(xiāo)和網(wǎng)購(gòu),幫助農(nóng)民增收增效。
五是立足服務(wù)百姓,積極打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)創(chuàng)新工程。重點(diǎn)是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),打造功能綜合化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
2012年4月,縣供銷(xiāo)社融入全縣大商務(wù)圈運(yùn)作后,在較短時(shí)間內(nèi),就根據(jù)“改革深化一批,扶優(yōu)扶強(qiáng)一批,資產(chǎn)盤(pán)活一批,農(nóng)村市場(chǎng)健全一批,廣泛吸納各種資源,產(chǎn)生集聚效應(yīng),使社有資產(chǎn)保值增值,使縣社工作走向全市前列,全省第一方陣”工作的目標(biāo)和思路,明確了一個(gè)主題(發(fā)展),完善兩項(xiàng)工作(資產(chǎn)管理和托管中心),深化三項(xiàng)改革(關(guān)、停、重組)工作措施,果斷決策:成立了縣供銷(xiāo)社資產(chǎn)管理中心,統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)保值增值;成立縣供銷(xiāo)社托管中心,統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員,使托管人員的基本生活得到切實(shí)保障;成立縣供銷(xiāo)發(fā)展有限公司,負(fù)責(zé)供銷(xiāo)系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤(pán)活、銀行陳年債務(wù)化解、基層供銷(xiāo)社“三位一體”改革和供銷(xiāo)社主業(yè)發(fā)展職責(zé)。具體來(lái)說(shuō),首先是理順了“四個(gè)關(guān)系”,推動(dòng)了公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展:一是理順人員關(guān)系,統(tǒng)一了薪酬標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù);打破了以往各自為政,無(wú)章可循的局面,將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù),順利地實(shí)現(xiàn)人員劃轉(zhuǎn)。二是理順資產(chǎn)關(guān)系,在確保托管中心的正常支出,實(shí)行收支兩條線,改變以往苦樂(lè)不均的局面,將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用,并首先用于托管中心800多人員的正常支出,保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務(wù)關(guān)系,對(duì)銀行的陳年舊帳予以清理,開(kāi)展基層社審計(jì),對(duì)歷年所欠人員工資進(jìn)行確認(rèn),提出處理意見(jiàn)和措施。四是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,按《公司法》完成了由公司替代縣供銷(xiāo)總社工會(huì)在相關(guān)公司的股權(quán)的工作,履行出資人的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。其次是制定各項(xiàng)制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,分別建立了“一公司兩中心”的人、財(cái)、物和管理制度;以及包括基層供銷(xiāo)社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底,突出發(fā)展主題,明確發(fā)展方向。組織精干人員,實(shí)地拍照、丈量盤(pán)清了200多處社有實(shí)物資產(chǎn),弄清資產(chǎn)歸屬情況,建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)活工作,對(duì)東屏供銷(xiāo)合作社近900立方米二層老營(yíng)業(yè)樓進(jìn)行修繕改造,對(duì)外公開(kāi)出售,一舉增加收入200多萬(wàn)元,為公司進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了良好基礎(chǔ);通過(guò)對(duì)城區(qū)大排檔調(diào)研,提出了夜市大排檔管理經(jīng)營(yíng)方案,當(dāng)年,按基層供銷(xiāo)社“三位一體”的改革要求,完成了孔鎮(zhèn)中心供銷(xiāo)合作社的改造,新增改造網(wǎng)點(diǎn)18個(gè),常力公司的蜂產(chǎn)品等通過(guò)了“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目批準(zhǔn)并獲補(bǔ)助,新增連鎖網(wǎng)點(diǎn)近百家。
2013年,區(qū)供銷(xiāo)合作社在上年度發(fā)展的基礎(chǔ)上拓展工程內(nèi)涵和外延,著力狠抓“六個(gè)環(huán)節(jié)”力爭(zhēng)加快發(fā)展進(jìn)位:一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤(pán)活,分步實(shí)施存量資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用,重點(diǎn)調(diào)研開(kāi)發(fā)利用白馬中心供銷(xiāo)社繭站、縣城秦淮路等地塊;二是持續(xù)狠抓項(xiàng)目與市場(chǎng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理,深化基層供銷(xiāo)社“三位一體”改革,打牢供銷(xiāo)合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務(wù)化解,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)加大債務(wù)化解力度,輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。通過(guò)第一個(gè)完整年度的努力,區(qū)供銷(xiāo)社的年度綜合排名在全市、全省供銷(xiāo)系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
今年,區(qū)供銷(xiāo)合作社以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),以深化綜合改革為抓手,以超額完成全年的工作任務(wù)和挺進(jìn)全省20強(qiáng)為目標(biāo)。一是強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)想夜市,目前已經(jīng)進(jìn)入招投標(biāo)階段,年底即將全面開(kāi)工,計(jì)劃2015年底完成一期建設(shè)工程并開(kāi)業(yè);12月1日,南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷(xiāo)社共同承辦的村鎮(zhèn)服務(wù)與發(fā)展一體化保障體系試點(diǎn)項(xiàng)目、洪藍(lán)鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務(wù)中心建成開(kāi)業(yè),南京市供銷(xiāo)社主任帶領(lǐng)系統(tǒng)七個(gè)區(qū)的供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)觀摩并召開(kāi)南京市供銷(xiāo)社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大,在進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范社屬企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷(xiāo)發(fā)展有限公司通過(guò)兩輪增資,組建了“南京潤(rùn)立供銷(xiāo)集團(tuán)有限公司”,注冊(cè)資本由當(dāng)初的100萬(wàn)元,增加到4600萬(wàn)元,再增加到7000萬(wàn)元,并擁有凈資產(chǎn)1億多元,具備了較強(qiáng)的項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的投融資實(shí)力。三是為農(nóng)服務(wù)水平逐步優(yōu)化提升,完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務(wù)社的提檔升級(jí),全年領(lǐng)辦參辦專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè),領(lǐng)辦參辦專(zhuān)業(yè)合作社總量達(dá)到84個(gè),完成2個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的建設(shè),總數(shù)達(dá)到8個(gè),全區(qū)177個(gè)農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展莊稼醫(yī)院、測(cè)土施肥、開(kāi)方配藥服務(wù),著力實(shí)施全市供銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)展的“四十示范工程”,完成創(chuàng)建并申報(bào)了1名全國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)紀(jì)人、1家2014年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社、1家2014年基層社標(biāo)桿社、3家五星級(jí)農(nóng)村綜合服務(wù)社、3家農(nóng)民合作社示范社;完成了“新網(wǎng)工程”兩個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
今年四季度,區(qū)供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國(guó)供銷(xiāo)合作總社的高度關(guān)注,先后派全國(guó)總社監(jiān)事會(huì)副主任和合作指導(dǎo)部部長(zhǎng)在省供銷(xiāo)社主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下來(lái)溧進(jìn)行供銷(xiāo)社綜合改革調(diào)研、考察和指導(dǎo),溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級(jí)供銷(xiāo)社出席了全國(guó)推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì),并交流發(fā)言。
密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系,加快深化改革創(chuàng)新步伐。
區(qū)供銷(xiāo)合作社與區(qū)商務(wù)局合署運(yùn)作以來(lái)的三年不到時(shí)間里,由當(dāng)初的“守?cái)傋?、收租子”的后進(jìn)局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤(pán)存量、做增量,找回根據(jù)地,拓展新陣地”的工作思路和舉措,到區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的不謀而合的“深入實(shí)施供銷(xiāo)社綜合改革,建設(shè)為農(nóng)服務(wù)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)”,體現(xiàn)出區(qū)供銷(xiāo)社從實(shí)際出發(fā)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)農(nóng)民的主動(dòng)意識(shí)、迫切意識(shí)和超前意識(shí)。
區(qū)供銷(xiāo)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)三年綜合改革,持續(xù)推進(jìn)及綜合效益和服務(wù)能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國(guó)供銷(xiāo)合作總社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和關(guān)心。今年,區(qū)供銷(xiāo)合作總社被列為全省供銷(xiāo)社13個(gè)、南京市唯一的綜合改革的試點(diǎn)區(qū)(縣),被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系建設(shè)改革試點(diǎn)區(qū),同時(shí)成為省、市供銷(xiāo)社主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn),區(qū)委區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件關(guān)于對(duì)供銷(xiāo)社提出的綜合改革的要求,成立了“溧水區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)委區(qū)政府兩位分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)改、住建、財(cái)政、人社、國(guó)土、審計(jì)、監(jiān)察、規(guī)劃和商務(wù)及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,區(qū)供銷(xiāo)合作總社主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任,負(fù)責(zé)區(qū)供銷(xiāo)社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。7月22日,區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷(xiāo)合作系統(tǒng)綜合改革試點(diǎn)區(qū)縣中率先制訂、批準(zhǔn)并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革實(shí)施方案》,方案明確區(qū)供銷(xiāo)合作社綜合改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施,既充分肯定了區(qū)供銷(xiāo)合作社近兩年來(lái)卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效,又明確了深化實(shí)施綜合改革的方向和措施;既給予了扶持政策,又提出了更高要求。
方案明確:區(qū)供銷(xiāo)合作社要深化綜合改革,大力推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務(wù)規(guī)?;?、流通現(xiàn)代化建設(shè),從2014年起,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)建有日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),鎮(zhèn)(區(qū))建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),新社區(qū)建有便民服務(wù)中心,基本形成以配送中心為龍頭,商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務(wù)中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。新建商貿(mào)服務(wù)綜合體5家、便民服務(wù)中心60家以上,主辦專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)社5家,領(lǐng)辦各類(lèi)示范專(zhuān)業(yè)合作社15家,其中省級(jí)以上示范專(zhuān)業(yè)合作社6家,把供銷(xiāo)社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會(huì)化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作的帶動(dòng)力量,綜合實(shí)力進(jìn)入全省一流區(qū)縣級(jí)強(qiáng)社。
區(qū)供銷(xiāo)社近三年來(lái)持續(xù)不斷深化實(shí)施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來(lái)核心是實(shí)施三個(gè)方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)組織的特質(zhì),組建集團(tuán)公司,構(gòu)建“區(qū)供銷(xiāo)合作社(供銷(xiāo)集團(tuán)公司、農(nóng)合聯(lián))+鎮(zhèn)級(jí)基層社(集團(tuán)子公司)+村級(jí)便民服務(wù)中心”的組織架構(gòu),建立起上下貫通,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的供銷(xiāo)社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準(zhǔn)的綜合改革方案,2015年底前,將在確保供銷(xiāo)合作組織體系的完整性的基礎(chǔ)上,根據(jù)開(kāi)放辦社的原則,推進(jìn)基層供銷(xiāo)合作社的新一輪重組改造,構(gòu)建“區(qū)供銷(xiāo)合作社+基層供銷(xiāo)社”的合作組織體系;潤(rùn)立集團(tuán)參與供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng),同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立子公司,負(fù)責(zé)村級(jí)服務(wù)載體建設(shè),構(gòu)建“潤(rùn)立集團(tuán)+子公司+村級(jí)便民服務(wù)中心”的服務(wù)組織體系;區(qū)供銷(xiāo)社與潤(rùn)立集團(tuán)、基層社與子公司分別融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”。此項(xiàng)工作現(xiàn)已全面完成,并正常運(yùn)行。二是創(chuàng)新服務(wù)體系。依照“供銷(xiāo)社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路,全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項(xiàng)目、根據(jù)項(xiàng)目抓考核”的要求,加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務(wù)一體化保障體系工程建設(shè)。在洪藍(lán)陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)并形成網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心,中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺(tái),中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務(wù)中心和農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)信息采集點(diǎn),構(gòu)建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案,2015年將繼續(xù)實(shí)施城區(qū)特色惠民工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,確保無(wú)想夜市明年底一期主體完工;同時(shí)啟動(dòng)中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務(wù)體系覆蓋工程,恢復(fù)重建石湫、晶橋和永陽(yáng)基層社并成立集團(tuán)子公司,在白馬集鎮(zhèn)建設(shè)商貿(mào)綜合體,并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案,在陳卞村試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上開(kāi)工新建2家村級(jí)便民服務(wù)中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體系。健全完善社員代表大會(huì)制度,構(gòu)建社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)管理體制,全面負(fù)責(zé)供銷(xiāo)合作事業(yè)建設(shè)發(fā)展。區(qū)社機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與集團(tuán)公司融合運(yùn)行,實(shí)行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制,按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強(qiáng)做優(yōu)做活做久供銷(xiāo)集團(tuán)。此項(xiàng)工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實(shí)施,成立了南京供銷(xiāo)潤(rùn)立集團(tuán),區(qū)社和集團(tuán)公司通過(guò)改革整合融合全面實(shí)行企業(yè)化管理運(yùn)營(yíng),設(shè)立了“1室1中心5個(gè)部”,即辦公室、托管中心、財(cái)務(wù)審計(jì)部、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟(jì)部、企業(yè)管理部;同時(shí)由集團(tuán)公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層,制定實(shí)施了集團(tuán)公司各個(gè)部室工作職責(zé)、管理制度、考核辦法等相關(guān)規(guī)章制度。至今已經(jīng)運(yùn)行三個(gè)月,集團(tuán)呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運(yùn)行高效、活力倍增、職責(zé)清晰、考核嚴(yán)格的新氣象。
區(qū)供銷(xiāo)合作總社(潤(rùn)立集團(tuán)公司)現(xiàn)有集團(tuán)公司1個(gè)、基層社5個(gè),各類(lèi)門(mén)店網(wǎng)點(diǎn)500多個(gè)(其中農(nóng)資177個(gè)、生活資料近100個(gè),煙花爆竹200多個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品10個(gè)、再生資源30多個(gè)。根據(jù)綜合改革方案,從2015年的3至4年內(nèi):一是將對(duì)上述門(mén)店網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí)改造外,并進(jìn)行擴(kuò)張,引導(dǎo)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè);二是對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))基層社進(jìn)行恢復(fù)和改造,成立潤(rùn)立集團(tuán)的子公司,分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)綜合體的建設(shè)經(jīng)營(yíng);三是開(kāi)展探索我區(qū)供銷(xiāo)合作社金融服務(wù)業(yè)務(wù);四是建設(shè)兩個(gè)中心一個(gè)市場(chǎng),即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng);五是通過(guò)改革措施盤(pán)活存量,做強(qiáng)做大所屬企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)潤(rùn)立公司資本運(yùn)作實(shí)力和投融資實(shí)力,在建設(shè)完成無(wú)想夜市的同時(shí),根據(jù)綜合改革方案的目標(biāo)選擇項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),努力盡快把供銷(xiāo)合作總社(潤(rùn)立集團(tuán))建設(shè)成為為農(nóng)服務(wù)的新型實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織,躋身全國(guó)供銷(xiāo)系統(tǒng)縣區(qū)級(jí)一流強(qiáng)社行列,切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的職責(zé)。
隨著全國(guó)供銷(xiāo)社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社也在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)社的指導(dǎo)下,乘著全省唯一縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)單位的東風(fēng),以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,以改革創(chuàng)新為手段,在管理體制、組織體系、經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)功能等方面身先士卒,勇于實(shí)踐,譜寫(xiě)著重整供銷(xiāo)、服務(wù)三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
一、創(chuàng)新管理體制,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。
建立社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)新體制是本輪供銷(xiāo)社綜合改革重點(diǎn)。朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社利用成立集團(tuán)公司、組建社區(qū)服務(wù)中心、成立資產(chǎn)維權(quán)大隊(duì)和資產(chǎn)信息化管理等辦法,實(shí)現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理,取得了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊化效益。
一是成立供銷(xiāo)集團(tuán)總公司,對(duì)直屬企業(yè)實(shí)施集團(tuán)化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散,特別是已改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實(shí)際情況,縣社依據(jù)國(guó)務(wù)院及中組部與全國(guó)總社相關(guān)文件規(guī)定,報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn),組建了朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)集團(tuán)總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團(tuán)總公司麾下,實(shí)行集團(tuán)化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,規(guī)范集團(tuán)公司和各分公司的責(zé)、權(quán)、利,進(jìn)而形成上下貫通,張弛有度,有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)化管理模式,大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力,取得了較好的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)板塊效益。
二是成立供銷(xiāo)社區(qū)服務(wù)中心,對(duì)基層社實(shí)施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理,改變過(guò)去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面,適應(yīng)當(dāng)下黨中央、國(guó)務(wù)院結(jié)合三農(nóng)工作對(duì)供銷(xiāo)社提出的新要求,打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理,經(jīng)營(yíng)服務(wù)適地適情、靈活機(jī)動(dòng)的新機(jī)制,經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽(yáng)縣供銷(xiāo)社區(qū)服務(wù)中心?;鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財(cái)務(wù)賬證集中保管,統(tǒng)一管理,所有收益全部進(jìn)入社區(qū)服務(wù)中心,一社一帳,費(fèi)用支出統(tǒng)一核算,票據(jù)由社區(qū)服務(wù)中心董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務(wù)中心為管控主體,一縣一社的一體化資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),維護(hù)集體權(quán)益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊(duì),對(duì)非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進(jìn)行清理整頓。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36畝,房屋5500平方米,糾正理順問(wèn)題合同逾百份,集體權(quán)益得到有效維護(hù)?,F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉(zhuǎn)入資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段,資產(chǎn)清理整頓大隊(duì)也順勢(shì)調(diào)整為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室,資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
四是建立資產(chǎn)合同電子檔案,實(shí)現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理體系,以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦,借助專(zhuān)業(yè)軟件,通過(guò)“一拍二錄三提醒”的方式,實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控,承租物租賃到期前15日電腦自動(dòng)提示,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)辦公室啟動(dòng)程序,展開(kāi)工作。實(shí)踐證明,資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工作效率。
二、健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打造為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)。
新改擴(kuò)建基層供銷(xiāo)社,筑牢基層服務(wù)根基?;鶎庸╀N(xiāo)社是為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是供銷(xiāo)社基層組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務(wù)的前沿平臺(tái),分四種類(lèi)型具體運(yùn)作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法,由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開(kāi)發(fā)改造破舊基層社。以這種方式,全縣已完成了10個(gè)基層社的改造工作,改造總面積70000平方米,總投資7900萬(wàn)元,兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務(wù)1000余萬(wàn)元。通過(guò)改造,基層社集體經(jīng)營(yíng)“陣地”得到保留,為農(nóng)服務(wù)功能有效提升。二是完善基礎(chǔ)較好社。對(duì)原有資產(chǎn)較好,有恢復(fù)經(jīng)營(yíng)潛質(zhì)的基層社,堅(jiān)持社有資產(chǎn)完整性的同時(shí),按著“三站一社”標(biāo)準(zhǔn)完善其服務(wù)組織架構(gòu)。截止目前,全縣以基層社為領(lǐng)辦主體,共建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè),農(nóng)資站32個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)站20個(gè),日用品超市28個(gè)。年銷(xiāo)售額達(dá)7000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)元。三是重組薄弱社。對(duì)薄弱社吸收社會(huì)資本,實(shí)行股份合作,進(jìn)行重組,把原本薄弱的基層社做大做強(qiáng),真正辦成當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、文化、貿(mào)易中心。共有5個(gè)社吸收社會(huì)資本210萬(wàn)元,提升了實(shí)力,闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),充分利用這類(lèi)社的院落,協(xié)調(diào)商業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關(guān)系,把當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入供銷(xiāo)社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的拉動(dòng)、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個(gè)大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引入基層社院內(nèi)。
完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),打造服務(wù)平臺(tái)。服務(wù)三農(nóng)是供銷(xiāo)社的宗旨,根據(jù)省、市社對(duì)綜合改革試點(diǎn)工作的具體要求,結(jié)合實(shí)際情況確定以朝陽(yáng)縣西北片相關(guān)基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、創(chuàng)新流通服務(wù)方式為重點(diǎn),構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗(yàn)后全縣復(fù)制,低成本高效率將綜合改革全面推進(jìn)。全力改善流通基礎(chǔ)設(shè)施?;鶎由缰行纳绾头咒N(xiāo)店的門(mén)市、網(wǎng)點(diǎn)作為農(nóng)村流通的基礎(chǔ)設(shè)施,其質(zhì)量高低決定了服務(wù)質(zhì)量的好壞。為此,縣社制定了不大拆大建,以重構(gòu)室內(nèi)格局、更換門(mén)窗、粉刷外墻、房頂防水、門(mén)前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容,選擇賈家店和波羅赤供銷(xiāo)社為試點(diǎn),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施予以改造。通過(guò)改造中心社和分銷(xiāo)店形象得到改善,服務(wù)功能得以提升,成為展現(xiàn)供銷(xiāo)社綜合改革成果的新亮點(diǎn)。積極創(chuàng)建供銷(xiāo)社區(qū)綜合服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)社。近期,我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺(tái)子等鄉(xiāng)鎮(zhèn),擇址新創(chuàng)建了10個(gè)供銷(xiāo)社區(qū)綜合服務(wù)中心和18個(gè)村級(jí)服務(wù)社,強(qiáng)化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)綜合服務(wù)中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購(gòu)業(yè)務(wù)上發(fā)揮載體支撐作用,拉動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;村級(jí)服務(wù)社做好日常消費(fèi)品供應(yīng)的同時(shí)配合縣社參股企業(yè)做好社企對(duì)接,留出足夠的柜臺(tái)面積展示、銷(xiāo)售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,社企攜手拓展產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,占據(jù)市場(chǎng)份額,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè),領(lǐng)辦一批市場(chǎng)帶動(dòng)能力強(qiáng),組織化程度高,服務(wù)范圍輻射廣的各類(lèi)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社。縣社已牽頭組建成立了朝陽(yáng)縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)和朝陽(yáng)縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會(huì)。并在基層社相應(yīng)成立了農(nóng)合會(huì)分會(huì)。農(nóng)合聯(lián)利用供銷(xiāo)社自身優(yōu)勢(shì)負(fù)責(zé)拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和各種經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì),提高組織化程度,增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán),加強(qiáng)與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社。以全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),骨干品種為依托建設(shè)專(zhuān)業(yè)合作社,完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷(xiāo)一體化推進(jìn)。目前,全縣已成立由供銷(xiāo)社領(lǐng)辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元,利潤(rùn)3000萬(wàn)元,為農(nóng)增收2500萬(wàn)元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h社依據(jù)相關(guān)規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè),受到社會(huì)的密切關(guān)注和群眾的高度好評(píng)。朝陽(yáng)眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、華信蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場(chǎng)是縣社參、控股領(lǐng)辦的一批龍頭企業(yè),為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強(qiáng)勁的牽引、帶動(dòng)作用。加入遼寧省供銷(xiāo)商務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)。充分利用省社辦理供銷(xiāo)e通網(wǎng)的契機(jī),縣社為全體機(jī)關(guān)干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專(zhuān)業(yè)社法人都報(bào)名申請(qǐng)加入供銷(xiāo)e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機(jī)提供的貼身信息化服務(wù),以電子商務(wù)的形式發(fā)展自己,帶動(dòng)農(nóng)民,更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)。
按照達(dá)市農(nóng)領(lǐng)〔2014〕17號(hào)、開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)文件要求,在縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,我縣實(shí)施了基層供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)工作,根據(jù)開(kāi)江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求,現(xiàn)將改革試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、進(jìn)展情況。
為全面落實(shí)開(kāi)江委辦〔2014〕199號(hào)規(guī)定的“基層供銷(xiāo)社綜合改革專(zhuān)題方案,”制定并實(shí)施了《基層供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,按照方案目標(biāo)任務(wù),12月底完成了10個(gè)新型基層社組建,其中講治供銷(xiāo)社示范點(diǎn)按省級(jí)標(biāo)桿基層社創(chuàng)建,創(chuàng)建資料已上報(bào)省、市供銷(xiāo)社;任市供銷(xiāo)社示范點(diǎn)新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),已完成宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)研對(duì)接工作,示范方案正研究制定,直供、聯(lián)采服務(wù)對(duì)象部分已確定;天師供銷(xiāo)社示范點(diǎn)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社組建,已建成基層供銷(xiāo)社,確定了部分專(zhuān)合社聯(lián)合社社員,正擬草示范方案,籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
二、主要做法。
一是恢復(fù)重建新型基層社。依托供銷(xiāo)社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)建、吸納社會(huì)能人帶資帶項(xiàng)目共建等形式,聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務(wù)社、莊稼醫(yī)院及專(zhuān)合社社員等成員,依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建,實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、分級(jí)核算、自負(fù)盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作,講治供銷(xiāo)社爭(zhēng)創(chuàng)為省級(jí)標(biāo)桿基層社。
二是大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。采取產(chǎn)權(quán)結(jié)合、牽頭領(lǐng)辦、業(yè)務(wù)連接、項(xiàng)目扶持等方式,推動(dòng)全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社快速發(fā)展。引導(dǎo)合作社開(kāi)展跨區(qū)域,跨產(chǎn)品再聯(lián)合,成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。推動(dòng)合作社示范建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)示范社。
三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務(wù)社。按照“政府引導(dǎo)、供銷(xiāo)社主辦、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村支兩委與供銷(xiāo)社聯(lián)合合作,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè),重點(diǎn)在新農(nóng)村綜合體和聚居點(diǎn)、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開(kāi)發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。依托基層供銷(xiāo)社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、莊稼醫(yī)院,向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團(tuán)購(gòu)”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務(wù),同時(shí)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結(jié)合的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù),解決農(nóng)資技術(shù)進(jìn)村入戶難題。2015年6月底前,完成任市基層供銷(xiāo)社試點(diǎn)工作。
三、改革的效果。
一是健全了供銷(xiāo)社組織體系:結(jié)束了開(kāi)江供銷(xiāo)社14年基層組織“空白”縣歷史,使新型基層供銷(xiāo)再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
二是增強(qiáng)了供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷(xiāo)社網(wǎng)絡(luò)點(diǎn),大力發(fā)展合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社等基層組織,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣100%的中心場(chǎng)鎮(zhèn)、60%以上村社,就近為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源、金融保險(xiǎn)、文化娛樂(lè)等綜合服務(wù),有效的方便了農(nóng)民,推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。
三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)供銷(xiāo)社為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架,管理模式,服務(wù)方式上重大突破;采取直供、聯(lián)采等方式供應(yīng)肥料,按照深入田間、地頭等模式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治,大大降低農(nóng)民種地成本,能直接實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
四、存在的問(wèn)題。
一是宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入。基層供銷(xiāo)社綜合改革動(dòng)員不深入,部門(mén)參與意識(shí)不強(qiáng);二是職能責(zé)任未明確。供銷(xiāo)社基層組織如何實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù),縣委、政府沒(méi)明確職能職責(zé)。
五、下步工作思路。
在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移推動(dòng)基層供銷(xiāo)社綜合改革。通過(guò)改革,全縣基本建成經(jīng)營(yíng)組織完整、服務(wù)功能齊全、社會(huì)形象良好、經(jīng)營(yíng)性與公益性相結(jié)合的新型供銷(xiāo)社。自2014年起,用三年時(shí)間組建新型基層供銷(xiāo)社20個(gè);成立開(kāi)江縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社、開(kāi)江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),恢復(fù)建立縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì);在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會(huì)等供銷(xiāo)社基層服務(wù)組織、網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋;探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,使供銷(xiāo)社在為農(nóng)服務(wù)組織構(gòu)架、管理模式、服務(wù)方式等方面有重大突破,取得成效。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十三
(可編輯)。
農(nóng)村“三變”改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)發(fā)言稿:打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)深入推進(jìn)“三變”改革。
來(lái)源。
xx縣把“三變”改革作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全組織體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,加快了農(nóng)民脫貧增收步伐。
專(zhuān)合組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為支撐、貧困群眾為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系,帶動(dòng)貧困群眾3.96萬(wàn)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系。
突出農(nóng)民參與,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。采取土地、資金等10種入股方式,推行“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等10種改革模式,集中力量抓建了30個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村、11個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范區(qū)。目前,全縣共入股土地6.4萬(wàn)畝、入股資金9200萬(wàn)元,參與企業(yè)18戶,參股群眾1.32萬(wàn)戶,其中參股貧困戶6636戶,已分紅資金3600多萬(wàn)元,161個(gè)村有了集體經(jīng)濟(jì)收入。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)增收基礎(chǔ)。全縣果園面積累計(jì)達(dá)到65萬(wàn)畝,可帶動(dòng)3960人脫貧。畜牧產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶新建牛舍3923座,可帶動(dòng)7200人脫貧。種薯產(chǎn)業(yè)今年扶持貧困戶種植種薯6.52萬(wàn)畝,可帶動(dòng)2100人脫貧。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)今年已經(jīng)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人、輸轉(zhuǎn)9.8萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入7.13億元,可帶動(dòng)1.5萬(wàn)人脫貧。特色產(chǎn)業(yè)扶持貧困群眾種植大蒜1.3萬(wàn)畝、中藥材5500畝,可帶動(dòng)1200人脫貧。
對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧日督查、周通報(bào),每?jī)蓚€(gè)月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督查交賬,好的授予紅旗,差的給予黃牌警告,連續(xù)三次受到黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。
來(lái)源。
w.kj.om4。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名由xx兼任,設(shè)副隊(duì)長(zhǎng)二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會(huì)招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無(wú)違法犯罪記錄,違反計(jì)劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動(dòng)用工合同,2015月份到位。
三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門(mén)授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府有關(guān)部門(mén)授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作保障機(jī)制。
1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績(jī)效管理考評(píng)的使用原則;專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開(kāi)支。
2、車(chē)輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車(chē)輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車(chē)輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車(chē),且車(chē)輛必須停放在鎮(zhèn)車(chē)庫(kù)里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求。
1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限,對(duì)法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門(mén)委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)管理等主要工作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。
3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車(chē)輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長(zhǎng)集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于嘉興市開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號(hào))等文件精神,特制定本方案。
一、總體要求。
一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
(三)主要原則。
1.簡(jiǎn)政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對(duì)分開(kāi)、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對(duì)分開(kāi),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡(jiǎn)統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見(jiàn)的管不了、管得了的看不見(jiàn)、應(yīng)該管的不想管”的問(wèn)題,提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門(mén)職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
二、試點(diǎn)內(nèi)容。
(一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(mén)(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無(wú)效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門(mén)行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
(二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門(mén),掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見(jiàn)后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置,必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
(四)嚴(yán)控人員編制。
按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過(guò)整合資源、盤(pán)活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過(guò)優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門(mén)所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專(zhuān)題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。
(五)建立協(xié)作機(jī)制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門(mén)權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)職權(quán)權(quán)限,公開(kāi)執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門(mén)建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門(mén)的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門(mén)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無(wú)縫對(duì)接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門(mén)與相關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違法案件處理發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由縣政府法制部門(mén)協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門(mén)和個(gè)人失職、瀆職及部門(mén)配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門(mén)與綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門(mén)要為綜合行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門(mén);綜合行政執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén),并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。
3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)不定期交叉互查等形式,強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)和行政相對(duì)人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒(méi)收的違法所得和沒(méi)收財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng),按規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對(duì)違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門(mén)多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門(mén),應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開(kāi)展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責(zé),合力實(shí)施改革??h編委辦負(fù)責(zé)全面開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作??h法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見(jiàn),縣相關(guān)職能部門(mén)要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門(mén)要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專(zhuān)業(yè)性、政策性強(qiáng),涉及到部門(mén)職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過(guò)程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開(kāi)展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問(wèn)題,需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十五
景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村,面積6.3平方公里?,F(xiàn)有15個(gè)村民小組,633戶,2353人,全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人,2017年預(yù)脫貧27戶99人、返貧2戶5人,2018年計(jì)劃脫貧2戶8人、2019年計(jì)劃脫貧11戶16人。近年來(lái),通過(guò)抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅(jiān),三變改革取得了一定的成效。
二、主要做法。
年底戶均分紅1158元。恒威種植專(zhuān)業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社,采取集中培訓(xùn)、集中防治病蟲(chóng)害,集中科管、分散經(jīng)營(yíng)管理的辦法,讓就近貧困戶打零工,從事勞務(wù),帶動(dòng)了49戶153人貧困戶脫貧致富。
力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實(shí)現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、啟示和前景。
三變改革取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī),但與黨委政府的要求還有很大差距,下一步,我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進(jìn)一步依托三個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用,發(fā)揮當(dāng)?shù)啬苋说臐撃?,最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺(tái)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,不斷探索三變改革新路子,努力實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十六
在我省推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu),為全省“三變”改革提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。
第一,進(jìn)一步健全金融組織體系,加強(qiáng)對(duì)“三變”改革的金融服務(wù)。一是引導(dǎo)各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部,恢復(fù)或增設(shè)縣域分支機(jī)構(gòu),特別是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、行政村“金融便民服務(wù)點(diǎn)”,為“三變”改革提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)。二是支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行,擴(kuò)展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革,穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職能,將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行集約化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,堅(jiān)持“支農(nóng)支小”定位,支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設(shè)立民營(yíng)銀行,為金融支農(nóng)提供有益補(bǔ)充。七是加快組建地方法人保險(xiǎn)公司,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開(kāi)拓業(yè)務(wù)。
第二,優(yōu)化信貸資源配置,加大對(duì)“三變”改革的信貸投放。一是積極爭(zhēng)取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放,為金融支持“三變”改革提供流動(dòng)性支持,并切實(shí)強(qiáng)化再貸款管理,督促落實(shí)利率優(yōu)惠政策,金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款,利率加點(diǎn)幅度原則上不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn),確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點(diǎn)幅度不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn),運(yùn)用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過(guò)一年期貸款基準(zhǔn)利率。二是支持政策性銀行加大對(duì)農(nóng)村路、水、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,引導(dǎo)國(guó)開(kāi)行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款工程,重點(diǎn)支持“三變”改革。三是鼓勵(lì)各銀行創(chuàng)新開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品,單列信貸計(jì)劃,并在授信審批、績(jī)效考核等方面加大支持力度。四是結(jié)合農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),積極推廣林權(quán)、小型水利設(shè)施使用權(quán)、設(shè)施溫棚、大型農(nóng)機(jī)具、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、倉(cāng)單、保單等抵押貸款,提高“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的信貸可獲得性。
第三,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)“三變”改革的風(fēng)險(xiǎn)保障。一是積極推動(dòng)我省特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”,力爭(zhēng)蘋(píng)果、中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)等創(chuàng)新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。二是爭(zhēng)取加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)各地開(kāi)展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。三是協(xié)調(diào)各有關(guān)方面加強(qiáng)政銀保合作,積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+龍頭企業(yè)+保險(xiǎn)+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)增信功能,有效控制和分散信貸風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮好保險(xiǎn)的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四,推進(jìn)涉農(nóng)直接融資,拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的意見(jiàn)》等政策,加強(qiáng)對(duì)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體的融資輔導(dǎo)和培育孵化,鼓勵(lì)引導(dǎo)“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權(quán)交易中心掛牌實(shí)現(xiàn)融資。二是鼓勵(lì)和支持運(yùn)作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營(yíng)主體,在完善償債保障措施的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)行多種債務(wù)融資工具,擴(kuò)大融資規(guī)模,壯大企業(yè)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第五,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,支持“三變”改革順利推進(jìn)。一是大力推進(jìn)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設(shè),建立健全適合“三變”改革特點(diǎn)的信用信息征集和信用評(píng)級(jí)體系,強(qiáng)化信用宣傳,提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識(shí)。二是加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)溝通協(xié)調(diào),督促金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,突出農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機(jī)構(gòu)金融屬性業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)營(yíng),重點(diǎn)防范非法集資向農(nóng)村滲透,維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定,為全省農(nóng)村“三變”改革營(yíng)造良好的金融環(huán)境。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
兩個(gè)村被命名為“*省民主法治示范村(社區(qū))”;
智慧矯正工作獲法治日?qǐng)?bào)等多家主流媒體宣傳報(bào)道;
在*新聞、*改革等省級(jí)媒體平臺(tái)刊登正面宣傳報(bào)道*余篇;
普法常態(tài)化工作的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng);
“法律明白人”培養(yǎng)工作不斷鞏固做實(shí)提升?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、年初以來(lái)工作總結(jié)。
(一)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)共進(jìn)。今年上半年,我局充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提升。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。組織全局干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”各項(xiàng)要求,加強(qiáng)黨員干部工作八小時(shí)之外監(jiān)督管理。二是深化干部教育培訓(xùn)。定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)講師、組織業(yè)務(wù)骨干等對(duì)干部開(kāi)展專(zhuān)題講座,提升干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力。三是強(qiáng)化律師行業(yè)黨建引領(lǐng)。成立中共宜春市*區(qū)司法局律師聯(lián)合支部,組織各支部黨員律師進(jìn)行黨課學(xué)習(xí),提高律師行業(yè)思想覺(jué)悟和政治站位,以黨建促發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)黨建。
2.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。今年上半年,我局以法治政府示范創(chuàng)建工作為抓手,聚焦?fàn)I商環(huán)境“一號(hào)工程”,全面推進(jìn)依法治區(qū)各項(xiàng)工作。
探索建立依法治區(qū)“工作清單”制度,構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制;
學(xué)悟踐行習(xí)近平法治思想。組織全區(qū)*余名干部開(kāi)展習(xí)近平法治思想專(zhuān)題知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
累計(jì)需換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一行政執(zhí)法證人員共計(jì)*人。開(kāi)展規(guī)范性文件清理。公布了*個(gè)行政規(guī)范性文件制定主體清單,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理工作的通知》,共梳理現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件*件。
在三陽(yáng)設(shè)立園區(qū)企業(yè)金牌調(diào)解管家,及時(shí)化解涉企矛盾糾紛。
3.深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)。今年上半年,我局以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治理、推動(dòng)廣大鄉(xiāng)村形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
一是持續(xù)開(kāi)展“法律援助助力鄉(xiāng)村振興”品牌活動(dòng)。在建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的基礎(chǔ)上,將受理法律援助申請(qǐng)賦權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站,打通法律援助“最后一公里”。擴(kuò)大援助案件范圍,加大對(duì)農(nóng)民、殘疾人、婦女、未成年人等群體的法律援助力度,將涉及農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地糾紛、養(yǎng)殖種植、環(huán)境污染等事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。
截至*月*日,全區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)完成工單*條,群眾滿意率*%,法律援助機(jī)構(gòu)辦理法援案件*件。
二是鞏固做實(shí)提升“法律明白人”培養(yǎng)工程。在鞏固農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程實(shí)效基礎(chǔ)上,推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)工程向社區(qū)、園區(qū)拓展延伸。采用群眾自薦、組織遴選、考核上崗的方式,在全區(qū)*個(gè)社區(qū)累計(jì)培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干。
*區(qū)現(xiàn)有普通“法律明白人”*名,“法律明白人”骨干*名。今年以來(lái),*區(qū)“法律明白人”參與法治宣傳*人次,化解矛盾糾紛*件次,參與社會(huì)事務(wù)管理*件次,引導(dǎo)法律服務(wù)*件次。
積極開(kāi)展送法進(jìn)村活動(dòng),在鄉(xiāng)村定期開(kāi)展“法援惠民生助力鄉(xiāng)村振興”等主題普法活動(dòng)*次。
截至目前,全區(qū)已建成法治文化主題公園*個(gè);
法治文化廣場(chǎng)*個(gè);
綜合性法治文化基地*個(gè)、法治教育基地*個(gè);
法治文化長(zhǎng)廊*個(gè),法治圖書(shū)角*個(gè);
全區(qū)*個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)實(shí)現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
(二)特色工作多點(diǎn)發(fā)力。
1.數(shù)字賦能社區(qū)矯正工作。*月,*區(qū)社區(qū)矯正中心vr智慧矯正工作被法治日?qǐng)?bào)、*廣播電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)、*新聞等多家主流媒體相繼報(bào)道并在《*改革工作簡(jiǎn)訊》第*期刊登,在全省范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈的反響。今年以來(lái),*區(qū)社區(qū)矯正中心按照司法部要求完成辦公區(qū)域模塊化升級(jí)改造:設(shè)立了執(zhí)法監(jiān)管、教育幫扶、綜合辦公三大功能區(qū),為科學(xué)矯正打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
*月,我區(qū)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)工作被《*改革工作簡(jiǎn)訊》*年第*期刊登報(bào)道;
*月,投入*余萬(wàn)元建成*區(qū)人民政府行政爭(zhēng)議化解中心,中心設(shè)有行政復(fù)議聽(tīng)證室、調(diào)解室、資料室、接待室、閱卷室、審理室、檔案室等七大設(shè)備完善的功能室。
截至*月*日,*區(qū)人民政府行政復(fù)議辦公室共收到行政復(fù)議案件*件,較*年同期增長(zhǎng)*%,已辦結(jié)*件,辦結(jié)率為*%。
3.普法針對(duì)性、實(shí)效性切實(shí)提升。我局圍繞“創(chuàng)新開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的普法形式,提升普法針對(duì)性、時(shí)效性”這一目的,多維度推動(dòng)法治宣傳工作走深走實(shí),讓法治理念深入人心。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播、實(shí)地宣講等方式,深入實(shí)施“訂單普法”,截至目前,全區(qū)共收集“訂單普法”需求*條,惠及群眾近三萬(wàn)余人,回訪抽檢*次,群眾滿意度*%。陸續(xù)推出了“法治*”抖音號(hào)、微信公眾號(hào)等新媒體宣傳平臺(tái),“法治*”抖音公眾號(hào)自*月份上線以來(lái),已收獲點(diǎn)贊數(shù)*萬(wàn),觀看量突破五百萬(wàn)。
(三)年初計(jì)劃有序落實(shí)。
1.社區(qū)"法律服務(wù)明白人"培養(yǎng)工程。按計(jì)劃,在今年*月底前完成每個(gè)社區(qū)培養(yǎng)*名‘法律明白人’目標(biāo)。截至目前已在全區(qū)累計(jì)培養(yǎng)*余名社區(qū)“法律明白人”骨干,目標(biāo)接近完成。
2.深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè)。按計(jì)劃,*月底之前基本完成*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完成*個(gè)公共法律服務(wù)工作站示范點(diǎn)的建設(shè)。截至目前,*區(qū)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,已有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站完成驗(yàn)收,*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站初步建成等待驗(yàn)收,其余已在施工階段。
累計(jì)調(diào)解矛盾糾紛*件,調(diào)解成功*件,調(diào)解成功率達(dá)*%以上。
二、面臨的主要困難、問(wèn)題及原因。
(一)鞏固法律服務(wù)工作站示范點(diǎn)創(chuàng)建難度較高。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自身?xiàng)l件的限制,公共法律服務(wù)工作站的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程較為緩慢,*年要完成*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范點(diǎn)的建設(shè)并驗(yàn)收合格存在的困難還是比較大。
(二)推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法工作進(jìn)展較為緩慢。在推進(jìn)跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn),受各部門(mén)單位涉企執(zhí)法涉及到的內(nèi)容和任務(wù)差異性較大,執(zhí)法部門(mén)之間存在信息差,有的執(zhí)法部門(mén)存在職能交叉、職責(zé)不明現(xiàn)象、個(gè)別部門(mén)單位對(duì)于聯(lián)合執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)還不夠等原因影響,導(dǎo)致各執(zhí)法部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)參與此項(xiàng)工作時(shí)配合度和積極性不高。
三、下一步工作計(jì)劃。
下一步,*區(qū)司法局將以“為二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定政治社會(huì)環(huán)境”為主線,圍繞抓落實(shí)活動(dòng)年“三拼三促”工作要求,聚焦改革和發(fā)展雙“一號(hào)工程”,抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí),牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),力求解難點(diǎn)、出亮點(diǎn)。
(一)充分發(fā)揮依法治區(qū)委員會(huì)統(tǒng)籌作用。一是加快法治政府示范創(chuàng)建工作,持續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育,縱深推進(jìn)“八五”普法,提高“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維,提高黨委依法執(zhí)政能力,進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策、行政執(zhí)法行為。二是強(qiáng)化工作聯(lián)席機(jī)制作用。構(gòu)建法治任務(wù)督辦協(xié)調(diào)機(jī)制,完善上下貫通、高效協(xié)同的工作體系,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。三是將跨部門(mén)、跨領(lǐng)域“綜合查一次”涉企聯(lián)合執(zhí)法向縱深推進(jìn)。按計(jì)劃,統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法部門(mén)完成聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(二)夯實(shí)基層社會(huì)治理,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。以建好三個(gè)平臺(tái)為抓手,不斷提升基層社會(huì)治理能力和水平。一是完善公共法律服務(wù)三臺(tái)融合建設(shè)。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興、法治同行”工作,加快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站規(guī)范化建設(shè),完善服務(wù)功能,增強(qiáng)服務(wù)能力。二是依托行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)行政爭(zhēng)議化解工作落地見(jiàn)效。成立*區(qū)人民政府行政爭(zhēng)議化解中心領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)行政復(fù)議與行政調(diào)解、人民調(diào)解的協(xié)同合作,加強(qiáng)與法院、人社局、自然資源局等部門(mén)單位的溝通協(xié)作,構(gòu)建行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制。三是完善人民調(diào)解工作平臺(tái)。深入挖掘調(diào)解品牌文化,結(jié)合近年來(lái)*區(qū)發(fā)展特點(diǎn),謀劃打造以“化解拆遷安置糾紛為核心”的品牌調(diào)解工作隊(duì),在園區(qū)設(shè)立“企業(yè)金牌調(diào)解管家”等,全面提升調(diào)解工作質(zhì)效,有效化解矛盾糾紛。
(三)全力營(yíng)造安全穩(wěn)定政治社會(huì)環(huán)境。一是做好特殊人群管控工作。對(duì)刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員進(jìn)行定期地摸排走訪,切實(shí)做好兩類(lèi)人員的穩(wěn)控。二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查,落實(shí)就地穩(wěn)控化解。指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解組織開(kāi)展矛糾排查矛糾排查工作,加強(qiáng)重點(diǎn)案件指導(dǎo),及時(shí)預(yù)警矛盾糾紛。加大對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉疫糾紛、征地拆遷、社會(huì)保障、農(nóng)民工工資等涉眾性重大問(wèn)題的排查,努力將矛盾糾紛化解在基層,避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題。三是強(qiáng)化法治宣傳,做好輿情管控。切實(shí)落實(shí)“三同步”工作機(jī)制,做好應(yīng)急預(yù)案,安排專(zhuān)人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)對(duì)*區(qū)司法局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布的信息審核和把關(guān)。充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)的作用,積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,強(qiáng)化司法行政工作正面宣傳。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十八
該報(bào)告也稱(chēng)為“全面反思”,它是一種向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映問(wèn)題或在部門(mén)和系統(tǒng)內(nèi)交換信息的交易憑證。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
xx鎮(zhèn)截止目前完成清產(chǎn)核資的村6個(gè),組46個(gè),完成成員身份界定的村6個(gè),組46個(gè)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。
2018年11月29日,xx鎮(zhèn)召開(kāi)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》,按照富民縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。成立了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,添置了辦公設(shè)備,抽調(diào)了3名成員充實(shí)鎮(zhèn)產(chǎn)改辦公室,明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化了改革任務(wù),制定了操作流程,并指導(dǎo)各村成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及產(chǎn)改方案。
(二)強(qiáng)化保障,夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持培訓(xùn)先行,開(kāi)展集中培訓(xùn)2期,直接培訓(xùn)村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、村委會(huì)副主任、村支部書(shū)記、村民小組長(zhǎng)、村會(huì)計(jì)共計(jì)712人次,以會(huì)議、研討、座談等形式,組織學(xué)精吃透改革的目的和操作程序,并通過(guò)黨員聯(lián)系戶和村民代表聯(lián)系戶的形式帶頭宣講滲透,充分統(tǒng)一思想、打消顧慮。此外噴印固定標(biāo)語(yǔ)41條,發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料等1300余份,產(chǎn)改公告52份,資料匯編18份,云嶺先鋒手機(jī)短信1條,電子標(biāo)語(yǔ)2條。從而營(yíng)造了濃厚的改革氛圍,切實(shí)提高了群眾的知曉率。
(四)堅(jiān)持原則,突出重點(diǎn)。
在清產(chǎn)核資方面,對(duì)村集體所有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)。一是發(fā)布清產(chǎn)核資公告,組建清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)各類(lèi)資產(chǎn),摸清底數(shù)、明確權(quán)屬;二是“一表決”“一審核”(即召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議表決清產(chǎn)核資方案、召開(kāi)黨員代表和村民代表會(huì)議清產(chǎn)核資結(jié)果評(píng)議審核),使全體村民參與其中,確保核查結(jié)果公開(kāi)公正;三是結(jié)果上報(bào)完成系統(tǒng)錄入工作。xx鎮(zhèn)清理結(jié)果情況,有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村1個(gè),組8個(gè)。全鎮(zhèn)資產(chǎn)總計(jì)賬面數(shù)為9876659.85元,核實(shí)數(shù)100407597元(其中:貨幣資金賬面數(shù)5686385.05元,核實(shí)數(shù)5686385.05元;固定資產(chǎn)賬面數(shù)合計(jì)4190274.8元,核實(shí)數(shù)94721211.95元);資源性資產(chǎn)集體土地總計(jì)123236.09畝(其中農(nóng)用地120699.59畝,建設(shè)用地2536.5畝);共計(jì)盤(pán)盈90530937.2元,盤(pán)盈為固定資產(chǎn)增加。四是不規(guī)范合同清理。5月30日,邀請(qǐng)xx鎮(zhèn)法律顧問(wèn)到xx鎮(zhèn)開(kāi)展清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出重點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)期限長(zhǎng)、租金低等問(wèn)題進(jìn)行深入了解,將各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同、爭(zhēng)議解決辦法等基本情況審核登記,建立臺(tái)賬,清理合同71件,涉及金額372250.9元。
2、多舉措開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定工作。
在成員身份認(rèn)定方面,遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”原則,按照“以法律法規(guī)為依據(jù)、以村規(guī)民約相參照、以民主決策來(lái)兜底”的辦法,統(tǒng)籌考慮戶籍關(guān)系。一是全面培訓(xùn)指導(dǎo)。xx鎮(zhèn)采取集中培訓(xùn)與逐村培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作的界定標(biāo)準(zhǔn)、成員身份確認(rèn)、界定程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的解讀,確保各村干部及工作人員切實(shí)弄懂吃透身份界定工作相關(guān)文件精神和政策,明白為什么做、做什么、怎么做,鎮(zhèn)產(chǎn)改辦實(shí)行全程指導(dǎo);二是擬訂方案推進(jìn)。以會(huì)計(jì)核算賬戶為單位,落實(shí)“一村一策”。結(jié)合各自實(shí)際,摸底調(diào)查形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作方案(草案),并通過(guò)召開(kāi)村民代表會(huì)議程,對(duì)方案進(jìn)行討論修改修,表決形成工作方案,充分保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)好村民的合法利益。三是拉網(wǎng)摸排登記。組織各村以戶口簿為基礎(chǔ),安排工作組逐戶進(jìn)行成員摸排登記,尤其針對(duì)因務(wù)工經(jīng)商、就學(xué)參軍、投靠子女、婚姻嫁娶等戶籍遷出的原住人員開(kāi)展重點(diǎn)摸排,并統(tǒng)一采集表格樣式,做到不漏登、錯(cuò)登,確保資料完整無(wú)誤,為完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);四是確認(rèn)公示。召開(kāi)戶主大會(huì)確認(rèn)簽字,并進(jìn)行公示。
(五)建立聯(lián)動(dòng),凝聚合力。
(六)打造亮點(diǎn),示范引領(lǐng)。
一是從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的站位,看待農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞xx集鎮(zhèn)四位一體建設(shè),著力打造xx村委會(huì)摩所營(yíng)村、xx村二社、xx村三社示范帶改革,做好以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合。
二是私開(kāi)亂挖,專(zhuān)項(xiàng)整治。xx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)摩所營(yíng)村侵占集體林地占為已有行為集中整治,多措并舉收回林地:政府主導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站、村“三委”、村組干部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案和工作流程;摸清底數(shù),分步實(shí)施。對(duì)“私開(kāi)亂挖”的林地逐塊實(shí)量面積,確定坐標(biāo),實(shí)地對(duì)承包林地進(jìn)行測(cè)量,四至界線后,登記造冊(cè),涉及24宗,面積102畝;公開(kāi)透明,嚴(yán)格程序。通過(guò)召開(kāi)各種會(huì)議10余次,入戶宣傳30余次,發(fā)放粘貼宣傳材料100余份等方式讓群眾了解清理的內(nèi)容、程序、方式,按程序由當(dāng)事人與村集體簽訂《林地承包合同》和《不再擴(kuò)大“私開(kāi)亂挖”林地承諾書(shū)》,最后向村集體繳納承包款,完成林地清理整治。
1、明晰了產(chǎn)權(quán),清產(chǎn)核資和成員身份確認(rèn)以后,明確了集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體,使農(nóng)民明白了自己所擁有的資產(chǎn)、資源份額。這有利于加強(qiáng)集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的民主管理和民主監(jiān)督,有利于保障股東的合法權(quán)益。
2、促進(jìn)了農(nóng)村的穩(wěn)定,進(jìn)行成員身份確認(rèn)工作以后,明確了個(gè)人在集體資產(chǎn)中的“份額”,避免了集體資產(chǎn)被侵占、遭流失的現(xiàn)象,使群眾吃下了定心丸。
工作中主要存在以下問(wèn)題:一是工作人員少,業(yè)務(wù)不熟練,力量配備不足,工作成效低;二是檔案材料不規(guī)范、不及時(shí);三是工作擺布不好,農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,目前扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作較多,工作開(kāi)展起來(lái)捉襟見(jiàn)肘,力量顯得不足。圍繞問(wèn)題及下一階段工作,做如下工作安排:
1、組建業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作隊(duì)。到業(yè)務(wù)力量薄弱村組指導(dǎo)工作,幫助整理檔案,要切實(shí)把產(chǎn)改檔案管理擺上位,業(yè)務(wù)工作進(jìn)展到哪里,檔案資料收集整理就服務(wù)到哪里,跟蹤到哪里。要求各村責(zé)成專(zhuān)人,統(tǒng)一管理各村的產(chǎn)改檔案資料,從嚴(yán)規(guī)范,切實(shí)提高檔案資料收集歸整的真實(shí)性、及時(shí)性,保證檔案資料質(zhì)量。
2、工作轉(zhuǎn)段落實(shí)。前期已全面完成清產(chǎn)核資及成員身份認(rèn)定工作,下一步將做好股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求為抓手,倒計(jì)時(shí)掛圖作戰(zhàn),實(shí)行周通報(bào)制度,會(huì)同鎮(zhèn)目督辦對(duì)工作進(jìn)展遲緩,長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有起色的村實(shí)促,列入重點(diǎn)督辦對(duì)象,啟動(dòng)督辦程序,跟蹤問(wèn)效。確保9月底完成股權(quán)量化和組建集體經(jīng)濟(jì)組織,到10月底完成回頭看。
前德門(mén)蘇木位于扎魯特旗東部,西接烏額格其牧場(chǎng),東與科右中旗毗鄰,南與道老杜交界,北與烏額格其蘇木相連。
前德門(mén)蘇木總土地面積66.66萬(wàn)畝,其中耕地面積9.80畝,草牧場(chǎng)44.67萬(wàn)畝,林地9.58萬(wàn)畝。全蘇木總戶數(shù)1958戶,7285人。行政區(qū)劃分為8個(gè)行政村,是典型以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)牧林相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型區(qū)。
自從旗動(dòng)員安排部署以來(lái),我蘇木按照《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,全面貫徹落實(shí)了產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(一)高度重視,健全了組織機(jī)構(gòu)。我蘇木成立了黨委書(shū)記蘇木達(dá)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在蘇木辦公室。
(二)制定了實(shí)施方案。為全面貫徹落實(shí)《扎魯特旗農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(扎黨辦字﹝2018﹞123號(hào))精神,結(jié)合我蘇木實(shí)際,制定了《前德門(mén)蘇木農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作實(shí)施方案》。
(三)廣泛宣傳培訓(xùn)。我蘇木通過(guò)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),對(duì)蘇木嘎查宣傳培訓(xùn),全面開(kāi)展推進(jìn)了我蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
(四)全面完成清產(chǎn)核資工作。去年12月末前,我蘇木8個(gè)嘎查全面完成了清產(chǎn)核資工作。目前8個(gè)村已完成了清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn),公示工作,并做好了軟件材料。
(五)安排部署了確認(rèn)成員身份工作。4月份,我蘇木召開(kāi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進(jìn)會(huì),重點(diǎn)安排部署了產(chǎn)權(quán)制度改革確認(rèn)成員身份工作,參會(huì)人員有蘇木黨委書(shū)記、蘇木達(dá)、分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)管工作人員,各村書(shū)記,村主任,報(bào)賬員等。
(一)清產(chǎn)核資工作方面,各村還未全面完成債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作。
(二)確認(rèn)成員身份工作方面,嘎查村進(jìn)度緩慢,部分嘎查村初步排查認(rèn)定工作都還沒(méi)開(kāi)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)推進(jìn)改革工作。各嘎查村債權(quán)人、債務(wù)人的詢證函、送達(dá)回執(zhí)工作與身份確認(rèn)人口排查同步進(jìn)行。
(二)做好清產(chǎn)核資“回頭看”工作。按照扎魯特旗開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收實(shí)施方案要求,全面做好清產(chǎn)核資工作。
x、農(nóng)村“三變”改革逐步推開(kāi),效益漸顯。
我市于x年下半年開(kāi)始實(shí)施“三變”改革試點(diǎn),全市選擇x個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。x年,市委、市政府對(duì)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)作了提標(biāo)擴(kuò)面,支持x縣申報(bào)省級(jí)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,其他縣區(qū)各選擇x-x個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。
個(gè)村開(kāi)展“三變”改革,清產(chǎn)核資、成員界定、優(yōu)選主體工作基本完成。
x縣作為整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣,全縣x個(gè)村,開(kāi)展“三變”改革的村達(dá)x個(gè)村,x村于x月底開(kāi)展分紅x.x萬(wàn)元。x月底,xx個(gè)村全部分紅,其他x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅x個(gè)村。全縣x個(gè)村分紅x萬(wàn)元,人均x元,取得階段性成效。x縣x村成員界定x戶,x人,分紅x.x萬(wàn)元。
x、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作強(qiáng)力推進(jìn),進(jìn)展順利。
今年以來(lái),我市始終將清產(chǎn)核資工作擺在重要位置,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)x次參加專(zhuān)題調(diào)度會(huì),x次將清產(chǎn)核資列入市政府月重點(diǎn)工作。
市農(nóng)委組織x次專(zhuān)題督查,指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)力量薄弱的縣區(qū),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,會(huì)計(jì)公司協(xié)助開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,會(huì)計(jì)公司從帳到物,村、組干部從物到帳,兩頭結(jié)合。
目前,準(zhǔn)備階段工作全部完成,市、縣(區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室,明確了成員單位職責(zé),落實(shí)了經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,培訓(xùn)x人次,印發(fā)各類(lèi)宣傳輔導(dǎo)資料x(chóng)萬(wàn)份。
實(shí)施階段工作全面展開(kāi),全市清查登記工作基本完成,村級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x%,組級(jí)資產(chǎn)核實(shí)完成x.x%,村級(jí)公示確認(rèn)x%,組級(jí)公示確認(rèn)完成x%。x縣按照農(nóng)業(yè)部年初部署,清產(chǎn)核資表格已經(jīng)調(diào)換完成。
x、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)分類(lèi)實(shí)施,基本完成。
x縣成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理委員會(huì),委員會(huì)下設(shè)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心,為隸屬縣金融辦管理的副科級(jí)事業(yè)單位,編制x人。
x縣于x年x月x日聯(lián)合組建省農(nóng)交所x分所,按照“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制、統(tǒng)一交易鑒證”的管理模式,為各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易主體提供場(chǎng)所設(shè)施、發(fā)布交易信息、組織交易,構(gòu)建了覆蓋全縣、功能齊全、規(guī)范有序、高效便捷的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
截止目前,上線項(xiàng)目x個(gè),成功交易x個(gè),交易額x萬(wàn)元。x縣于x年依托x中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司建成x縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),選定x鎮(zhèn)先行開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn)工作,已完成網(wǎng)上交易完成交易x例,交易面積xx畝,計(jì)劃今年底實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。
x區(qū)也都依托公共資源管理窗口、“三資”管理中心及其他服務(wù)窗口建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
x、進(jìn)一步延伸農(nóng)村“三變”改革推進(jìn)深度。
大力培育承接主體,加強(qiáng)財(cái)政、用地、金融等支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)多方位、多領(lǐng)域、多渠道入股承接主體,避免只是財(cái)政資金、農(nóng)民田地簡(jiǎn)單的入股形式。努力促使改革試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分紅,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感,提高他們參與改革積極性。
x、進(jìn)一步加大清產(chǎn)核資工作推進(jìn)力度。
x月份召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì),x月份開(kāi)展一次專(zhuān)題督查。加大工作指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)部最新表格要求,分級(jí)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更要逐村指導(dǎo),對(duì)清產(chǎn)核資表格填寫(xiě)統(tǒng)一口徑,避免給后期匯總帶來(lái)麻煩。
x、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)交易范圍。
支持其他縣區(qū)參照x縣做法,掛靠合肥農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),發(fā)布本縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)信息,增加交易品種,擴(kuò)大交易范圍,形成綜合型的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),提升交易價(jià)值。
司法局改革工作匯報(bào)材料篇十九
2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來(lái),未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號(hào)文件要求,我所對(duì)2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門(mén)的檢查考核。
二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實(shí)際,對(duì)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書(shū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
二、深入開(kāi)展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。
(一)注重對(duì)《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對(duì)《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對(duì)考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
我們嚴(yán)格按照《條例》、部門(mén)規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過(guò)業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車(chē)輛技術(shù)檔案。
(二)依法實(shí)施行政許可。
我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
輛專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對(duì)不合格、違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
(四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過(guò)多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過(guò)各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書(shū)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類(lèi)執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)與歸檔。
(五)民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過(guò)民主評(píng)議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
(六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺(jué)接受用戶監(jiān)督,向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話、信箱,對(duì)投訴,不論是來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營(yíng)戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
(七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
三、存在問(wèn)題。
一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書(shū)程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過(guò)大,運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對(duì)工作造成一定困難。
輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。