方案的制定應該注重團隊協(xié)作和溝通,以獲得更好的執(zhí)行效果。我們可以借鑒和學習他人的成功經(jīng)驗,但應該根據(jù)實際情況做出相應的調整和改進。方案是解決問題或達成目標的一系列步驟或方法。在做任何事情之前,需要先制定一個明確的方案。方案的設計要考慮各種可能的風險和障礙,并制定相應的對策。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編為大家推薦的幾種常見的方案。如果你正在困擾一個問題,或許以下的方案能夠幫到你。
農村生活垃圾清運方案篇一
深入學習領會黨的精神,認真貫徹落實黨中央和國務院關于改善農村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農村生活垃圾治理的總體要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農民群眾為出發(fā)點,以實現(xiàn)農村生活垃圾的長效治理為目標,加大投入、健全機制、發(fā)動群眾、科學施策,形成改善農村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進的良好局面,建設清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
一是政府主導,依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實承擔農村生活垃圾治理的職責,做好規(guī)劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動性,尊重群眾意愿,明確村民責任和義務,共同改善村容村貌、建設美好家園。二是因地制宜,科學治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際情況和自然條件,科學確定不同區(qū)域農村生活垃圾的收集、轉運和處理模式,推進農村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理,注重長效。農村生活垃圾治理要全面推進,不留死角,堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底,逐步建立農村生活垃圾長效治理機制,確保取得實效。
(三)目標任務。
全力推進農村生活垃圾分類減量和資源化回收利用,按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟,20xx年全面啟動農村生活垃圾治理工作,加快建設鎮(zhèn)、村垃圾收集轉運設施,構建農村環(huán)衛(wèi)隊伍,建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間,到20xx年末,全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理,特別是公路、鐵路、江河沿線,集鎮(zhèn)街區(qū),村莊路旁,河邊橋頭,坑塘溝渠等重點區(qū)域,要實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年,全市農村生活垃圾得到全面有效治理,實現(xiàn)有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標”。農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制全面建立,農村人居環(huán)境全面改善。
二、主要任務。
(一)科學編制農村生活垃圾治理專項規(guī)劃。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學編制鎮(zhèn)域農村生活垃圾治理專項規(guī)劃及年度工作方案。專項規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,要與改善農村人居環(huán)境、農村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設等規(guī)劃相協(xié)調。重點是確定垃圾處理目標及技術路線,選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝,科學確定各類設施設備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點,分年度確定各項建設內容,測算建設運行經(jīng)費,落實責任和保障措施。
(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系。
按照管干分離原則,實現(xiàn)市級環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級延伸,盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負責區(qū)域內生活垃圾治理的操作指導及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務人口3‰左右的標準配備保潔人員,工資及經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負責,優(yōu)先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員,為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員,組建穩(wěn)定的農村保潔隊伍。原則上每個自然屯應至少配備1名保潔員,并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責。同時可通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務,使農村生活垃圾治理成為群眾的自覺行動。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理。
農村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同,實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機垃圾,應就近堆肥,或利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質能源;灰土、建筑廢棄物等無機垃圾,應鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾,應盡可能回收;易對環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾,應單獨收集,送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關規(guī)定處理。重點引導農戶參與干濕分類,讓易降解的廚余垃圾堆肥返田,一般垃圾進入生活垃圾收運處理系統(tǒng),建筑垃圾和毒性垃圾不得進入生活垃圾收運處理系統(tǒng)。
(四)科學確定收運模式和處理方式。
根據(jù)垃圾處理設施的服務范圍以及村莊分布、道路交通、社會經(jīng)濟等因素,科學選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉運、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設施處理農村生活垃圾,必要時可就地就近跨越行政區(qū)運送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉運距離較近的村莊,可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊,盡量就近減量、無害處理,避免二次污染,不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理;偏遠地區(qū)或轉運距離較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以通過采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開展農村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設施建設。
重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉運站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施以及農村廢舊物品回收站等基礎設施的"建設。原則上平均每10戶應配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱,所有行政村、自然屯都應建設至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點,并配備收運車輛。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應按50㎡/萬人的規(guī)模建設至少1處垃圾轉運站,在滿足清運要求的前提下,相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應抓緊對超出處理能力和沒有達到處理標準的垃圾處理廠進行改造升級,確保達到處理標準和要求。逐步提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,普及密閉運輸車輛,有條件的應配置壓縮式運輸車,解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡,加快廢舊物品回收站建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,方便農村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動。
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位,每年春、秋兩季,在所有村屯開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動,徹底清理存量生活垃圾,清除衛(wèi)生死角。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉運到垃圾處理廠進行處理。清理后的區(qū)域要及時綠化并配備生活垃圾收集設施,鞏固工作成果。同時要加強日常監(jiān)督管理,禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉移。
農村生活垃圾清運方案篇二
1、按采購文件規(guī)定的質量要求,結合作業(yè)地段實際和企業(yè)自身實力自主報價。費用包括:人工設備費、工具耗材費、工具維修費及垃圾房(池)周邊清理費、機械折舊費、勞動保護費、合理利潤、稅金及依照有關法規(guī)涉及的保障費用等為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用。對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面包干。除招標范圍更改,服務期間內,清掃保潔范圍如有增、減,其增、減部分按實際費用予以增減。
2、不得將本項目轉包;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消中標資格,作違約處理,并承擔由此引起的法律責任及一切經(jīng)濟損失。
3、服務期限:服務期二年,合同一年一簽,第一年期滿后,中標供應商的服務達到采購人的各項考核目標,則可再續(xù)簽下一年的合同,最多續(xù)簽一次。
2.清運要求。
1、將各村垃圾房(池)內的垃圾運送環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站進行壓縮處理,不得以任何理由將垃圾運往規(guī)定地點以外的地方傾倒。
2、結合上級有關部門的要求,原則上對各村的垃圾清運要求日產(chǎn)日清,特別是對位于交通要道、居民集聚區(qū)附近的垃圾房(池)要增加清運頻率,加強巡查,及時清運;對遠離村莊垃圾量少的垃圾池可視情況適時清理,但要求至少每2-3天清運一次,是否需要清運的衡量標準是:一是垃圾房(池)內的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)內垃圾存量不得超過垃圾房面積的1/3;三是檢查人員實地檢查時發(fā)現(xiàn)垃圾需要馬上清理的情況時。
3、垃圾清運過程中,自覺將垃圾房(池)的周圍清掃徹底到位,并保證清運沿途無垃圾撒落。保證無二次污染,污水無滴漏。清運過程中產(chǎn)生二次污染及時清掃、清洗。
4、科學合理安排收運路線,避免噪音擾民等現(xiàn)象,為配合垃圾中轉站的管理與調度,要求在每天上午10:00和下午4:00前將垃圾運送到垃圾中轉站進行登記和壓縮處理。
5、若遇上級檢查或其它突擊任務等特殊情況,無條件服從街道的調配和安排。
3.機械要求。
1、密閉自卸式生活垃圾運輸專用車輛,車型小巧,容量控制在3立方以內,適用鄉(xiāng)村道路。符合環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站的裝卸要求、車體整潔無外掛、車廂密閉不滲漏、車況良好無故障,避免運輸過程中的滲漏。
2、垃圾上車要參照垃圾房的特點,不得損壞垃圾房地面與房屋設施,垃圾清運上車后要將垃圾房周邊的零星殘留垃圾清理干凈。
3、按照本次招標區(qū)域范圍垃圾量,垃圾運輸專用車輛必須配置二輛,每輛車保證二人(包括駕駛員)。
4.其他要求。
清運至環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站。
農村生活垃圾清運方案篇三
1、按采購文件規(guī)定的質量要求,結合作業(yè)地段實際和企業(yè)自身實力自主報價。費用包括:人工設備費、工具耗材費、工具維修費及垃圾房(池)周邊清理費、機械折舊費、勞動保護費、合理利潤、稅金及依照有關法規(guī)涉及的保障費用等為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用。對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面包干。除招標范圍更改,服務期間內,清掃保潔范圍如有增、減,其增、減部分按實際費用予以增減。
2、不得將本項目轉包;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消中標資格,作違約處理,并承擔由此引起的法律責任及一切經(jīng)濟損失。
3、服務期限:服務期二年,合同一年一簽,第一年期滿后,中標供應商的服務達到采購人的各項考核目標,則可再續(xù)簽下一年的合同,最多續(xù)簽一次。
2.清運要求。
1、將各村垃圾房(池)內的垃圾運送環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站進行壓縮處理,不得以任何理由將垃圾運往規(guī)定地點以外的地方傾倒。
2、結合上級有關部門的要求,原則上對各村的垃圾清運要求日產(chǎn)日清,特別是對位于交通要道、居民集聚區(qū)附近的垃圾房(池)要增加清運頻率,加強巡查,及時清運;對遠離村莊垃圾量少的垃圾池可視情況適時清理,但要求至少每2-3天清運一次,是否需要清運的衡量標準是:一是垃圾房(池)內的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)內垃圾存量不得超過垃圾房面積的1/3;三是檢查人員實地檢查時發(fā)現(xiàn)垃圾需要馬上清理的情況時。
3、垃圾清運過程中,自覺將垃圾房(池)的周圍清掃徹底到位,并保證清運沿途無垃圾撒落。保證無二次污染,污水無滴漏。清運過程中產(chǎn)生二次污染及時清掃、清洗。
4、科學合理安排收運路線,避免噪音擾民等現(xiàn)象,為配合垃圾中轉站的管理與調度,要求在每天上午10:00和下午4:00前將垃圾運送到垃圾中轉站進行登記和壓縮處理。
5、若遇上級檢查或其它突擊任務等特殊情況,無條件服從街道的調配和安排。
3.機械要求。
1、密閉自卸式生活垃圾運輸專用車輛,車型小巧,容量控制在3立方以內,適用鄉(xiāng)村道路。符合環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站的裝卸要求、車體整潔無外掛、車廂密閉不滲漏、車況良好無故障,避免運輸過程中的滲漏。
2、垃圾上車要參照垃圾房的特點,不得損壞垃圾房地面與房屋設施,垃圾清運上車后要將垃圾房周邊的零星殘留垃圾清理干凈。
3、按照本次招標區(qū)域范圍垃圾量,垃圾運輸專用車輛必須配置二輛,每輛車保證二人(包括駕駛員)。
4.其他要求。
清運至環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站。
農村生活垃圾清運方案篇四
11月20日5:00,青州市大福地小區(qū)物業(yè)的專職人員劉青開著垃圾清運車,開始裝運、收集整個小區(qū)19幢樓垃圾存放點的生活垃圾和廚余垃圾。
“每天兩次把生活垃圾、廚余垃圾裝運、收集,集中進行垃圾分類。節(jié)假日期間小區(qū)人流量大了,中午還要加班一次?!贝蟾5匦^(qū)物業(yè)公司負責人張斌說。
大福地小區(qū)自2018年5月起開展生活垃圾分類,通過創(chuàng)辦“環(huán)保酵素生活館”“福地愛心小站”等環(huán)保平臺,設置垃圾分類示范箱、酵素堆肥桶。目前,該小區(qū)已設置專門的堆肥桶300余個,對廚余垃圾進行統(tǒng)一收集發(fā)酵,環(huán)保植物酵素、酵素精油口紅、酵素精油皂、酵素爽膚水等多款產(chǎn)品,已經(jīng)通過濰坊市產(chǎn)品質量檢驗所的質量檢驗。同時,大福地小區(qū)制作環(huán)保酵素還破解了餐廚垃圾回收利用難的問題,實現(xiàn)生活垃圾日清運量由原來的2.4噸降為現(xiàn)在的1.7噸。
近年來,青州市倡導垃圾分類處理,以“示范引領、有序推進”為原則,構建起高位推動的組織體系和部門聯(lián)動的協(xié)調體系,推動全市生活垃圾分類工作向縱深發(fā)展。
青州市高柳鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),平均年產(chǎn)秸稈垃圾近12萬噸。為做好垃圾分類處理工作,該鎮(zhèn)因地制宜建立起一整套便捷的垃圾分類收集服務體系。
在西水渠村,村民家中都有“三桶兩箱”,用來收集生活垃圾?!靶迈r的果蔬皮和菜葉放進這個酵素垃圾桶里,剩飯剩菜和落葉等放進堆肥垃圾桶里,臟破塑料、破損碗盤是不可回收物?!贝迕耖Z相富說,村里會為自己提供垃圾收集容器的村民統(tǒng)一發(fā)放帶有投放范圍等信息的分類標簽,村民只需粘貼在容器上就可以。
為調動村民的積極性,村里采取“農戶農業(yè)秸稈全部回收,人居環(huán)境、垃圾分類做得好,可免費使用有機肥”等激勵措施?!拔覀儗Ρ憩F(xiàn)好的村民以一畝地17噸的標準免費送有機肥,效果不錯,村內的垃圾量明顯減少。”西水渠村黨支部書記閆良國說。
西水渠村98%的村民都經(jīng)營蔬菜大棚,村里支持村民按照告知的方法自己發(fā)酵垃圾,3個月后就可還田當肥料。不可回收物、可回收物、有害垃圾等會聯(lián)系專門的下游企業(yè)回收處理。如今,全村生活垃圾收運量實現(xiàn)了由日產(chǎn)1000公斤左右,減少至日產(chǎn)150公斤,同比下降85%。
面對農村人居環(huán)境整治中秸稈亂堆亂放、污水亂排亂放難題,高柳鎮(zhèn)投入800余萬元建成鎮(zhèn)農業(yè)廢棄物綜合處理中心,創(chuàng)新運行糞污秸稈綜合利用項目,將農作物秸稈與糞污通過好氧發(fā)酵技術,進行無害化處理,產(chǎn)出富含有機質的農家肥。目前,高柳鎮(zhèn)已投入使用4臺大型好氧發(fā)酵罐,可實現(xiàn)每日160噸農作物秸稈的處理能力。
農村生活垃圾清運方案篇五
加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),形成政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)治理,不斷改善人居環(huán)境,為文明縣城創(chuàng)建和綠色建設提供有力支撐。
(二)工作目標。
20xx年x月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位出臺轄區(qū)(部門)垃圾分類實施方案。x月底前,縣城區(qū)廚余垃圾處理項目正式運行。xx月底前,縣城區(qū)公共機構和相關企業(yè)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。年底前,縣城區(qū)基本建成與生活垃圾分類相匹配的分類收集運輸體系,啟動城鄉(xiāng)生活垃圾分類示范片區(qū)建設,城區(qū)完成x個生活垃圾分類示范社區(qū)建設,盛康鎮(zhèn)完成全域農村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
20xx年,xxx鎮(zhèn)完成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
20xx年,縣城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))基本建成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),至少有xx%的行政村建成生活垃圾分類示范村,全縣建成生活垃圾分類示范村xxx個。
20xx年,縣城區(qū)基本建成較為完善的生活垃圾分類處理系統(tǒng),農村生活垃圾分類覆蓋率不低于xx%。
(一)規(guī)范分類投放。
城區(qū)生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”。農村生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
1.公共機構。
運行模式:實行生活垃圾分類投放管理責任人(以下簡稱管理責任人)制度。各黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體為本單位辦公及生活區(qū)域的管理責任人,負責本單位垃圾分類的宣傳、引導、監(jiān)督工作。
設施配備:根據(jù)垃圾產(chǎn)量,按照《xx縣公共機構垃圾分類實施方案》文件要求,在辦公樓內公共區(qū)域、樓外公共區(qū)域、垃圾臨時存放區(qū)域合理設置四類(有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾)收集容器,配套設置分類收集棚亭。
2.居民小區(qū)。
運行模式:實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。
(1)實行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)公司為管理責任人,在主管單位或社區(qū)的指導、督導下,進行生活垃圾分類投放的入戶宣傳、監(jiān)督,引導居民正確開展居家日常生活垃圾分類,探索定時定點分類投放制度。
(2)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責任人。在社區(qū)的指導、督導下,開展居家日常生活垃圾分類,探索定時定點分類投放制度。
(3)社區(qū)管轄區(qū)域,確定專門干部開展生活垃圾分類工作,根據(jù)需要增加環(huán)衛(wèi)工作人員、督導員和分揀員,宣傳、引導居民正確開展居家日常生活垃圾分類,探索定時上門收集模式。
設施配備:一是物業(yè)管理小區(qū)和業(yè)主自行管轄區(qū)。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)小區(qū)實際,合理設置四類垃圾收集容器,配套設置分類收集棚亭,有條件的小區(qū)可以引進智慧分類收集設施。每個小區(qū)應至少設置x個裝修垃圾和大件垃圾零時存放點。二是社區(qū)管轄區(qū)域。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)實際合理設置四類垃圾收集容器,配套設置分類收集棚亭,并合理設置裝修垃圾、大件垃圾零時存放點。
3.公共場所、公共清掃區(qū)。
運行模式:責任主體負責投放垃圾收集容器,縣環(huán)衛(wèi)處負責收集。
設施配置:
(1)公共場所。設置可回收物、其他垃圾收集容器。客運站、旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所配套餐飲區(qū)、集中休息區(qū)的增設廚余垃圾收集容器;廣場、公園配套建設智慧分類收集設施。
(2)公共清掃區(qū)。城區(qū)主干道路、人流量較大的路段及商業(yè)街繁華區(qū)每間隔xx-xxxm設置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每間隔xxx-xxxm設置可回收物和其他垃圾收集容器。有條件的在環(huán)衛(wèi)工人休息間設置可回收物和有害垃圾儲存點。
(3)農貿市場和大中型超市。集中設置有害垃圾收集容器或固定回收點,同時設置易腐垃圾或其他垃圾兩類收集容器,并結合實際提高易腐垃圾收集容器配置比例。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))。
遵循“減量化、資源化、無害化”的原則,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的模式,推行“四類直分”垃圾分類模式,組織轄區(qū)單位和個人參與生活垃圾分類,指導和督促分類責任主體落實生活垃圾分類工作。
運行模式:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))負責鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類設施的投放及運行維護管理,抓好日常工作的督查考核。
(2)行政村確定專人負責垃圾的定時清收,并通過村規(guī)民約、實施獎懲措施等方式組織和引導村民開展生活垃圾源頭分類減量工作,對保潔人員實行定崗、定位、定責的責任制管理。
設施配置:一是農村“四類直分”容器設置:
(1)每個保潔員配置x臺四類直分收集車,每個組(村灣)設置x個垃圾集并點,每x-x個村配置x臺垃圾收集車。
(2)每個組隨灣就片設置x座漚肥池,每個居民點設置一個可回收物、有害垃圾收集容器(垃圾屋)。
(3)鎮(zhèn)區(qū)或人口密集村灣設置裝修垃圾、大件垃圾臨時存放點。
(4)農戶(居民)家庭設置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。
(1)村委會在公共區(qū)域設置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(2)有餐飲服務的村(社區(qū))應在主要餐飲區(qū)及食品加工區(qū)設置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(二)規(guī)范分類收集。
加強分類收集日常監(jiān)管,建立管理臺賬,完善統(tǒng)計制度,建立健全生活垃圾分類收集體系,探索建立“不分類、不收集”的倒逼機制。
1.有害垃圾收集。根據(jù)有害垃圾品種和數(shù)量,合理確定收集頻次,城區(qū)由縣環(huán)衛(wèi)處負責收集,集中存放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))由所在地住建分局負責收集,集中存放。
2.廚余(易腐)垃圾收集。城區(qū)餐飲經(jīng)營單位和機關企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的廚余垃圾、居民家庭廚余垃圾、農貿市場易腐垃圾及其他廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處收集。農村易腐垃圾由村(社區(qū))保潔人員收集轉運至漚肥池,實行漚肥還田。
3.可回收物收集。
(1)由公共機構、居(村)民自行收集處理。
(2)環(huán)衛(wèi)工人或者保潔人員收集。
(3)再生資源回收企業(yè)定時收集。
(4)轉運站建立分揀中心集中分類收集。
4.其他垃圾收集。縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))住建分局按照“日產(chǎn)日清”的要求收集。
(三)完善運輸體系。
按照實際需求保障分類運輸車輛,包括廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾運輸車輛,并統(tǒng)一車身顏色和分類收運標識;對運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡實時監(jiān)控,做到科學、環(huán)保、高效轉運,嚴禁“先分后混”。
1.有害垃圾運輸。按照實際需求,合理配備專用廂式貨車。需中轉至有害垃圾處理場所的,應委托專業(yè)單位按規(guī)定運輸;屬危險廢物的,應按照危險廢物進行管理。
2.廚余垃圾運輸。廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處或取得特許經(jīng)營權的服務單位采用專用車輛運輸。廚余垃圾采取密閉高效的運輸方式,做到“日產(chǎn)日清”。
3可回收物運輸。規(guī)范可再生資源回收管理,做到應收盡收??h城區(qū)由再生資源回收企業(yè)預約或定時上門回收,也可由公共機構和居民自行處理。農村鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))利用回收、換物等激勵措施回收。同時,逐步建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的分揀中心。
4.其他垃圾運輸。由縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建分局采取密閉車輛進行運輸,同時完善現(xiàn)有生活垃圾收運體系,增加分類設施和空間;根據(jù)實際需要,新建符合標準的轉運站。
(四)完善處理體系。
根據(jù)《xx縣中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃(20xx-20xx)》,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。
1.建設危險廢物暫存場所,確保分類后的有害垃圾得到安全暫存。
2.加快推進廚余垃圾處理設施運行,逐步擴大處理能力和輻射范圍。農村易腐垃圾采取生態(tài)堆肥方式處理。
3.建立和規(guī)范可回收物統(tǒng)計制度。建立生活垃圾分類智能統(tǒng)計體系,合理界定統(tǒng)計范圍,精準統(tǒng)計可回收物種類、數(shù)量、去向等信息。公共機構建立可回收物統(tǒng)計臺賬。
4.加快實施老君山垃圾處理場二期建設,穩(wěn)步提高生活垃圾無害化處理率。
(一)強化組織領導。成立xx縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領導小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部(縣文明辦)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技經(jīng)信局、縣財政局、縣資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣機關事務服務中心、縣供銷社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城管局,縣城管局主要負責人兼任辦公室主任,負責全縣生活垃圾分類的日常協(xié)調推進工作。
(二)壓實工作責任。堅持管行業(yè)管分類,垃圾分類相關責任單位依據(jù)責任清單,細化工作方案和推進路線圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是農村生活垃圾分類工作的責任主體,負責本轄區(qū)生活垃圾分類工作實施方案的制定、實施和監(jiān)督??h發(fā)改局負責督促縣直機關事業(yè)單位開展生活垃圾分類工作;縣住建局負責督促物業(yè)公司做好生活垃圾分類和新建小區(qū)強制分類工作;縣商務局負責督促指導商場、非星級賓館、超市等商品零售場所開展生活垃圾分類工作;縣教育局負責督促學校、幼兒園全面開展生活垃圾分類工作;縣科技經(jīng)信局負責督促工業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類;縣城管局負責城區(qū)主次干道生活垃圾分類工作。
(三)加強宣傳引導。宣傳部門要組織“兩微一端”、電視、網(wǎng)絡等平臺大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳。城管部門要利用垃圾處理場所的公眾開放日,組織基層單位開展豐富多彩的宣傳活動。機關工委要組織黨政機關利用“支部主題黨日”“機關企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到”等活動,對黨員開展宣傳教育,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。教育部門要把生活垃圾分類知識納入中小學和幼兒園教學內容,力爭“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動一個社區(qū)”。工青婦等部門要將垃圾分類工作納入“青年文明號”“最美家庭”“三八紅旗手”等評選范圍,積極宣傳、普及生活垃圾分類相關知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要結合文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作,組織村(社區(qū))居委會和志愿者開展入戶宣傳。
(四)加大資金投入。將生活垃圾分類所需資金納入縣、鎮(zhèn)兩級財政預算。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))開展垃圾分類示范社區(qū)、示范片區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的創(chuàng)建工作??h財政從20xx年至20xx年采取以獎代補的方式予以保障,同時按照產(chǎn)生者付費原則,完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費方式和標準,全面落實農村生活垃圾處理收費制度。
(五)健全工作機制。建立行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)管模式,加強對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全鏈條監(jiān)管,對處理設施實施常態(tài)化環(huán)境監(jiān)測,確保達標排放。組建專業(yè)垃圾分類監(jiān)管隊伍。建立健全生活垃圾分類工作激勵,將生活垃圾分類工作納入文明城市創(chuàng)建檢查督辦內容,納入文明單位、綜合目標等相關考核內容,納入社會誠信體系。
(六)嚴肅考核問責。嚴格貫徹落實《襄陽市城市生活垃圾治理條例》《襄陽市農村生活垃圾治理條例》,加強執(zhí)法力度,依法查處混投、混運、混處的單位和個人,并通過新聞媒體予以曝光??h城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領導小組辦公室組織相關成員單位定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各單位工作完成情況進行檢查督辦,每季度對各地各單位工作完成情況進行通報,并將結果在新聞媒體公示,對成績顯著的單位和個人給予表揚;對工作推進不力、責任不落實、成效不明顯的,嚴肅追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各單位于每年雙月的xx日前將生活垃圾分類工作推進情況報縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
農村生活垃圾清運方案篇六
為進一步改善我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境,增強農民的環(huán)保和衛(wèi)生意識,妥善解決我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理問題,提高廣大農村居民的生活質量和生活水平,促進社會主義新農村建設。根據(jù)縣委縣政府的工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,提出如下工作方案:
以“和科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標,全面貫徹落實全市“宜居城鄉(xiāng)建設”工作會議精神,以開展農村環(huán)境整治和提高農村居民衛(wèi)生意識為重點,堅持“政府引導,全民參與,因地制宜,講求實用”的原則,全面推進我鎮(zhèn)農村垃圾處理,引導農民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔慣,用有效的工作機制推動農村垃圾的收集處理。
從20xx年5月15日開始至6月底,以行政村為單位全面集中進行生活垃圾清運行動,重點對“三邊”(即路邊、山邊、水(河)邊)環(huán)境進行一次徹底整治。基本解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題,使農村的環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌明顯改善。同時建立起比較完善的農村生活垃圾收集處理體系,有效控制農村垃圾污染趨勢。全面提高農民群眾的環(huán)保意識,逐步把我鎮(zhèn)農村建設成為“基礎設施配套、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活和諧幸福”的社會主義新農村。
各村(居)委在農村糊口垃圾處理過程中應結合自身實踐,量體裁衣,積極探究垃圾收集處理工作的有效途徑,促使農村垃圾減量化、資源化、無害化。
(一)集中收集模式。
對……等14個村莊采取“戶分類收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的模式,農村生活垃圾由群眾家戶自行分類裝袋后將不可回收垃圾送到村垃圾收集點或投放到指定垃圾桶內。村保潔員(擬由各村護林員兼職)負責將本村的垃圾轉運到鎮(zhèn)指定的垃圾堆放點,xxx定時(暫定每周一次)將垃圾清運到鎮(zhèn)垃圾填埋場進行集中處理。
對……等8個較邊遠村莊則采取“戶分類、村處理”的模式。各村首先要結合自身實際,科學選好本村垃圾填埋或焚燒地點。由農戶將分類后的不可回收垃圾送到村垃圾收集點或垃圾桶內,村負責將垃圾運往垃圾場進行填埋或焚燒,但應做到不污染環(huán)境,不污染水源。
五是保潔員需配:一車,三欄垃圾收運車;一鉗,垃圾清揀鉗;一鏟,垃圾清理鏟。
縣、鎮(zhèn)將每年投入80萬元以上作為垃圾處理運營費用,各村應積極籌集垃圾處理費用,充分發(fā)動全社會力量積極自動參與環(huán)境治理工作,每年應投入一定的垃圾處理費用,同時做好垃圾處理費的收取工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月初)。
本階段的主要任務是組建機構,責任分工,制訂方案,宣傳發(fā)動口。充分利用廣播、橫額、標語、倡議書等多種手段,在全鎮(zhèn)開展一次聲勢浩大的“農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治”的宣傳活動,使農村生活垃圾處理工作深入人心,從而促使廣大農民自覺地參與到此項工作中來,積極維護良好的農村衛(wèi)生的環(huán)境。
(二)集中清理階段(20xx年6月底前)。
各村在規(guī)定時間內自行對原垃圾堆放點進行一次全面完全的垃圾清理,鎮(zhèn)將于6月下旬組織督檢驗收。
(三)全面鋪開階段(20xx年6月中旬開始)全鎮(zhèn)范圍全面實行農村生活垃圾收集處理,期間認真開展督查和考評,至年底確保農村生活垃圾處理率達80%以上,力爭達到90%。
(一)建立機構,加強帶領。
為加強對我鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作的組織領導,扎實有效地推進宜居城鄉(xiāng)建設,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定成立松源鎮(zhèn)宜居城鄉(xiāng)建設領導小組(已以政府文件印發(fā))。
各村也要成立相應機構,加強領導,明確分工,村支書要親自抓,組織有力人員認真落實,確保工作順利開展。
xxx、中學要加強教育,讓廣大中小學生從小養(yǎng)成良好衛(wèi)生慣,不隨意亂丟垃圾。適時組織開展環(huán)保志愿者活動,協(xié)助做好農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳和推廣。
(二)建立農村生活垃圾處理收費制度,確保農村生活垃圾處理工作高效穩(wěn)定運行。
按照“誰產(chǎn)生,誰出錢”的.原則,對農村垃圾處理收費實行“一事一議”,以村為單位向農戶收取適當垃圾處理費(建議2~3元/月為宜),重點用于垃圾清運人員的工資。縣、鎮(zhèn)下?lián)芙?jīng)費主要用于垃圾池等基礎設施建設和購置清運工具等支出。收費工作實行村干部包干負責制,完成情況與縣、鎮(zhèn)撥工資補助掛鉤(每人每月200元)。對收取的資金要加強監(jiān)管,做到??顚S?,并做好年度計劃。
(三)加大宣傳教育,引導農民養(yǎng)成優(yōu)秀的衛(wèi)生慣,營建整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境,是新農村形象的會合表現(xiàn),是構建“人與自然協(xié)調共處”的客觀要求,也是踐行“”重要頭腦的關鍵所在。
要通過意愿者參與,社區(qū)公益宣傳等多種形式,提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與認識和責任認識,培養(yǎng)引導村(居)民養(yǎng)成文化健康衛(wèi)生慣。建立公家監(jiān)督機制,自我管理,促使農村自然環(huán)境得到根本性的好轉。
(四)落實監(jiān)督檢查機制,確保工作落到實處。
鎮(zhèn)府將采取定期與不定期檢查相結合,對全鎮(zhèn)各村(居)委糊口垃圾治理工作的實施開展情況進行專項考核,考核結果與各村干部績效人為掛鉤。同時鎮(zhèn)將以獎代撥形式對考核優(yōu)秀的村賜與適當經(jīng)費。
農村生活垃圾清運方案篇七
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神,加快推進農村人居環(huán)境整治,進一步提升農村人居環(huán)境水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
深入學習“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境“短板”,奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
——因地制宜、分類指導。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,因地制宜,因村施策,科學確定整治目標、重點任務和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標準。切實發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權,調動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設。
——規(guī)劃引領、示范帶動??茖W編制村莊規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設,不規(guī)劃不建設。合理安排整治任務和建設時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進,帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,保持田野風貌,體現(xiàn)地域文化風格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任,有關部門按照職責分工,加強協(xié)作配合,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調。強化監(jiān)督考核機制,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
(一)大力開展農村垃圾治理。
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規(guī)劃,大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣統(tǒng)籌處理”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式,所有行政村都要建設垃圾集中收集點,配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環(huán)?;A設施建設,20xx-20xx年每年完成11個行政村環(huán)境綜合整治。加強農業(yè)面源污染防治,實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差地方抓起,從農民群眾能自己動手干的實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣”,在較短時間內讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
責任單位:xxx。
(二)科學有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施。
農村生活垃圾清運方案篇八
為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村人居環(huán)境整治工作的部署要求,進一步提升農村人居環(huán)境,建立健全以農村廁所革命、農村生活垃圾和生活污水處理、村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境標準體系,助力疫情防控和鞏固脫貧攻堅成果,打好鄉(xiāng)村振興首戰(zhàn),結合**鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)制定**年**鎮(zhèn)人居環(huán)境整治(清潔村莊行動暨春夏秋冬四大戰(zhàn)役)實施方案如下:
一、工作目標。
人居環(huán)境質量全面提升,生活垃圾處置有序、生活污水治理有效,衛(wèi)生廁所普及,道路通行條件明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制規(guī)范健全,將**鎮(zhèn)建設成為生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的綠色文化旅游城鎮(zhèn)。
二、工作任務。
(一)集鎮(zhèn)集市。
2、戶外管理規(guī)范。公廁管理規(guī)范,戶外無亂貼亂畫、無破損廣告牌、無商業(yè)條幅、無落地廣告、無亂堆亂放。
3、經(jīng)營、交通秩序良好。無騎路逢集、無占道經(jīng)營、無私搭亂建、無亂停亂放。
(二)鎮(zhèn)村活動場所:
1、旗幟鮮明。在場所醒目位置設置旗桿并升掛國旗,國旗整潔。
2、環(huán)境整潔。各辦公室門牌懸掛統(tǒng)一、規(guī)范,室內整潔、無雜物、桌椅擺放整齊。桌面、檔案柜干凈整潔,材料擺放整齊有序。
3、設施完好。公開欄、宣傳欄等設置規(guī)范,干凈整潔,美觀。
4、狀態(tài)良好。干部精神狀態(tài)良好,著裝得體。
(三)村莊。
1、道路凈。道路硬化,干凈整潔,無成片垃圾、零星垃圾、秸稈等廢棄物,路面無積水、無建筑材料等占道堆放。
2、溝。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。
6.對農村人居環(huán)境整治工作進展緩慢的村、片,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意后由鎮(zhèn)紀委進行約談,對各級暗訪、督查導致鎮(zhèn)被通報和扣分的,對相關村、片責任人進行通報問責。并在年終考核中予以扣分。
7.對直接導致我鎮(zhèn)在縣級考核排名墊底的處以該村10000元處罰。對連續(xù)兩次在縣、鎮(zhèn)考核中排名墊底的村或片責任人予以誡勉。
農村生活垃圾清運方案篇九
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區(qū)農村生活污水治理短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境質量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合我區(qū)實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農村人居環(huán)境為核心,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式,補齊鄉(xiāng)村基礎設施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規(guī)劃引領,統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時,抓好運維管理機制建設,強化工程建設質量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;I(yè)化、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。
4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署,結合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農民工匠的作用,調動當?shù)剞r民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金統(tǒng)籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業(yè)投資、省級獎補、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。
根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
一年重點區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進重點區(qū)域農村生活污水治理工作為主要任務,農村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設施及管網(wǎng)進行全面排查提升和改造,實現(xiàn)運維分級管理,全面規(guī)范農村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式。
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設計管網(wǎng)可收集范圍內的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,結合我區(qū)的財政經(jīng)濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備;人口規(guī)模小(常住人口200人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農村生活污水收集管網(wǎng)建設,加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,實現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農戶應接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強化工程質量控制,按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等相關要求開展規(guī)范化建設。新建治理設施及管網(wǎng)的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質要求等,建設用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,應在充分論證后選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,優(yōu)先使用微動力設施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉,設施出水執(zhí)行我省《農村生活污水處理排放標準》(db44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,應根據(jù)原有的設計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規(guī)模不符合實際需求的,應依據(jù)國家、省相關標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關規(guī)定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現(xiàn)有管道基礎,延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質量問題、高程設計不合理的自然村,應結合現(xiàn)場實際情況,開展管網(wǎng)修復增效工程;六是針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,根據(jù)實際情況調整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水利局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設施。對于村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或污水在農田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結合我區(qū)近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農村污水治理設施建設方式,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規(guī)范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設質量質控,督促建設單位落實工程建設質量主體責任,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮(zhèn)(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網(wǎng),要結合本地實際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設計及建設質量進行統(tǒng)一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關于印發(fā)廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理。落實設施運維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監(jiān)測。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進行維修處理,確保設施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農業(yè)農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現(xiàn)場抽查,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
推動建設農村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化,推動農村生活污水處理設施運維管理實現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農村生活污水治理項目監(jiān)理服務,強化專業(yè)技術指導和監(jiān)管服務。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領導為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)境、農業(yè)農村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調,各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。
建立財政資金穩(wěn)定投入機制,強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排農村生活污水治理資金;做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關財政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目;鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設,合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp)。
積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機構、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,打造一批經(jīng)濟技術合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。
各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導村民參與農村生活污水治理,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
環(huán)境、農業(yè)農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。同時將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內容。同時,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督。
農村生活垃圾清運方案篇十
為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,推動農村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
圍繞“共建潔美家園,喜迎黨的xxx”目標,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉(xiāng)村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮(zhèn)域農村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發(fā)揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環(huán)境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”?!伴T前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設項目。
(三)推進農村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優(yōu)先、項目配套、管護結合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;三是建立完善農村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創(chuàng)建達標率不少于20%。結合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導農戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉變不良生活習慣,逐步養(yǎng)成文明、科學、健康的生活方式。
(五)實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理ppp項目運營效果進行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯(lián)村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領群眾干,切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。
農村生活垃圾清運方案篇十一
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農村生活污水治理短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。
(一)指導思想。
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
(二)基本原則。
分區(qū)指導、突出重點。
堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學治理。
尊重農民生產(chǎn)生活習慣,結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農村生活污水治理模式。
完善機制、建管并重。
建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結合、群眾參與。
壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用,調動農民參與積極性,提高農民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標。
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式。
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(二)高質量推進設施建設,強化工程質量。
加強前期工作,做好規(guī)劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面,按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質完成。
在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施。
按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農村生活污水治理過程中不斷總結經(jīng)驗,建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。
三是定期開展農村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農村污水全收集。
20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
堅持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。
20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網(wǎng)設施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效。
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理。
加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(一)加強組織領導。
參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導,推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實。
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
(三)加強資金保障。
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。
二是引導社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。
三是探索推行使用者付費運營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
(四)嚴格監(jiān)督考核。
建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領導班子和領導干部綜合考核等重要內容,并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。
(五)加強宣傳引導。
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調動農村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
農村生活垃圾清運方案篇十二
為深入貫徹落實好中央、省、州、市委關于農村人居環(huán)境整治的總體部署,確保我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮(zhèn)實際,特制定農村人居環(huán)境整治五年計劃。
深入貫徹中央、省、州、市農村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
農村人居環(huán)境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環(huán)境整治道路。堅持黨管農村,為農村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農業(yè)農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在環(huán)境整治中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領、統(tǒng)籌協(xié)調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
到20xx年,重點1個綜合性生態(tài)觀光體驗區(qū),13個美麗鄉(xiāng)村建設示范村,創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技示范園1處、省級標準示范園1處、州級示范園2處。
到20xx年,農村人居環(huán)境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環(huán)境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農村生態(tài)環(huán)境明顯好轉;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。
1、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展改善人居環(huán)境。依托xx村聚心種植大戶農業(yè)專業(yè)合作社,促進土地托管,土地流轉,流轉率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達400公頃,到20xx年實現(xiàn)長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經(jīng)營。積極發(fā)展嶺南四村設施農業(yè)100公頃,xx村農林蔬苑果蔬農民專業(yè)合作社、長嶺村設施農業(yè)(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農戶”形式逐步擴建到150公頃。穩(wěn)步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產(chǎn)業(yè),保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎上,穩(wěn)步推進桑黃種植,從現(xiàn)有的0。7萬袋每年遞增0。3萬袋,到20xx年達到2。5萬袋,5年內發(fā)展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農田建設,逐步實行聯(lián)耕聯(lián)種形式,往農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。從政策、資金、技術方面扶持龍家村人參專業(yè)合作社,采取合作社加農戶模式,利用當?shù)刈匀粭l件和人力,從現(xiàn)有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮(zhèn)產(chǎn)、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強農村環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農村生態(tài)環(huán)境。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設,對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范點。
農村生活垃圾清運方案篇十三
按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔20xx〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
我區(qū)共有177個行政村,經(jīng)過三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點70個。部分設施點接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個設施點分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實現(xiàn)農村生活污水處理率75%以上。
突出重點、分步實施。優(yōu)先推進水源保護區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區(qū)域內的農村生活污水治理提升工作,切實削弱農村生活污水排放,保護水環(huán)境質量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術路線和治理模式,鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設,提高污水收集處理率,根據(jù)實際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養(yǎng)機制,強化治理設施運維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運維水平,確保設施穩(wěn)定運行,出水達標排放。
(一)20xx年至20xx年工作任務。
1.到20xx年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內需提升的10個行政村農村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區(qū)域內涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區(qū)至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個;化龍鎮(zhèn)5個;石碁鎮(zhèn)4個;南村鎮(zhèn)2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮(zhèn)2個;洛浦街2個;東環(huán)街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區(qū)農村生活污水治理提升年度任務清單)。
4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。
(二)進一步摸查,制定提升工作方案。
1.進一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區(qū)需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。
(三)完善集中式管網(wǎng)系統(tǒng)。
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內巷管網(wǎng)錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現(xiàn)污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網(wǎng),力爭實現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現(xiàn)污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
(四)新建或改造分散式污水處理設施。
1.執(zhí)行更高的設計排放標準。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個設施站點已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關行業(yè)主管部門要求的出水水質標準,分別為石樓鎮(zhèn)沙北村a、b、c、江鷗村a、b、沙南村b、e、f、海心村b、d、f、g、茭塘東村b、清流村a、b、c、d、e、f、h、i2、j1、j2??赏ㄟ^核查處理站點出水水質是否滿足農村生活污水處理排放標準,并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項目服務總人數(shù),采取更先進的一體化處理設備或其他處理工藝進行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
(一)區(qū)水務局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統(tǒng)籌、年度計劃的安排、技術審批、技術指導、質量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護。
(二)區(qū)財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的`績效管理。
(三)市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴厲打擊違法排污行為。
(四)鎮(zhèn)(街):是屬地農村生活污水治理的責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養(yǎng)護、維修管理、自行監(jiān)測等工作。
(五)番禺水務股份有限公司:指導各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
(一)建立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術服務主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區(qū)農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。
(二)落實鎮(zhèn)街運維直接責任。鎮(zhèn)(街)負責區(qū)域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監(jiān)督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(zhèn)(街)每月巡檢責任,加強處理規(guī)模20t/d以上設施的進出水監(jiān)測。
(三)強化行政村運維管理責任。由村(居)委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。
(四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。
(五)強化信息化監(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(gis)的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
(一)建設費用。
1.資金標準。根據(jù)初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設,建設最終費用按實際設計方案和財政評審結果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算,20xx-2025年我區(qū)農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔負(詳見附件3)。
(二)日常維修養(yǎng)護及大中修費用。
1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準》(20xx版)落實日常維修養(yǎng)護資金(詳見附件4)。
2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準(20xx)版使用指引》落實維修資金,不同規(guī)格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養(yǎng)護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔。我區(qū)分散式農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財政5:5比例分擔,據(jù)實列支。
(一)加強組織領導。
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農村生活污水治理提升工作領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調,將農村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監(jiān)督管理責任。
(二)嚴格監(jiān)督考核。
農村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對村(居委)進行年度考核。農村生活污水設施經(jīng)費要落實??顚S?,審計部門將定期審計。將農村生活污水治理工作相關指標完成情況及設施效能評價情況作為污染防治攻堅戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長工作內容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
(三)加強技術支撐。
加強與周邊地區(qū)的交流合作,引進農村生活污水治理先進技術;結合相關部門落實農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
(四)保障設施用地。
將農村生活污水處理設施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。
(五)簡化項目審批。
農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時間。
(六)加大宣傳引導。
各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。
農村生活垃圾清運方案篇十四
提高鎮(zhèn)村干部對于人居環(huán)境整治工作的參與度,發(fā)動各村年經(jīng)干部廣泛參與,將身邊的環(huán)境衛(wèi)生突出問題記錄下來,做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改,幫助全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,進一步提升全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生水平。
(一)拍攝內容。
全鎮(zhèn)范圍內存在的生活垃圾大量滯留,垃圾桶嚴重破損,溝塘內大量漂浮物,路面未清掃,公廁衛(wèi)生狀況差等有關環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。
(二)提供信息要求。
手機拍攝的突出問題照片或小視頻,要求畫面清晰,并注明具體時間地址,以便及時進行整改。
(三)平臺建設。
建立一個“隨手拍”活動微信群,每村一名年輕干部加入群聊,將發(fā)現(xiàn)的突出問題照片實時發(fā)送至群里,由邵慶對問題照片進行審核。
(四)問題處置。
鎮(zhèn)環(huán)境整治專班對微信群內發(fā)布的照片進行審查,根據(jù)問題性質,指派保潔公司或村委會進行整改。要求一有反饋,立即整改,并將整改后的照片發(fā)至邵慶處,進行整改完成確認。
(五)獎懲措施。
各村所發(fā)送的突出問題照片經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境整治專班審查確認屬實后,一個問題給予信息提供者10元-20元獎勵。同時,每核實一處問題,根據(jù)相應的管理責任,處罰保潔公司或村委會50元。
“隨手拍”活動是推動xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)開展一項重要舉措,希望大家能夠積極參與其中,做到常態(tài)化,為建設大美xx貢獻一份力量。
農村生活垃圾清運方案篇十五
加強農村人居環(huán)境整治,治理農村生活污水領域問題,確?!陡=ㄊ?0xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。
按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,縣(市、區(qū))政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。
省農業(yè)農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內農村生活污水處理設施產(chǎn)權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段:動員部署,6月10日前完成。
省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區(qū)市結合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
各設區(qū)市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
各設區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農村生活污水治理設施建設的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。
各設區(qū)市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
(一)強化部門協(xié)作。
各地要將農村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關質量監(jiān)管部門作用,指導加強項目建設質量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關系,協(xié)調指導各縣(市、區(qū))政府編制農村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農業(yè)農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察。
(三)完善監(jiān)督機制。
省農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區(qū))農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
農村生活垃圾清運方案篇十六
為深入開展農村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《博山區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號)和《xxx博山區(qū)委農業(yè)農村委員會辦公室博山區(qū)農業(yè)農村局關于開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
改善農村人居環(huán)境,是xxx從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實xxx、xxx決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
按照中央及省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農村生活垃圾。
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
農村生活垃圾清運方案篇十七
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合,科學編制各類專項建設規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:xxx)。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:xxx)。
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:xxx)。
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:xxx)。
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:xxx)。
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年xx月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年xx月至20xx年xx月)??偨Y經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng)新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
(一)強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環(huán)境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領,示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(ppp)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
農村生活垃圾清運方案篇十八
為扎實推進農村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《xx縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
xx村xx自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上。
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
(五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
農村生活垃圾清運方案篇一
深入學習領會黨的精神,認真貫徹落實黨中央和國務院關于改善農村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農村生活垃圾治理的總體要求,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農民群眾為出發(fā)點,以實現(xiàn)農村生活垃圾的長效治理為目標,加大投入、健全機制、發(fā)動群眾、科學施策,形成改善農村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進的良好局面,建設清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農民群眾安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則。
一是政府主導,依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實承擔農村生活垃圾治理的職責,做好規(guī)劃編制、資金投入、設施建設和運行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動性,尊重群眾意愿,明確村民責任和義務,共同改善村容村貌、建設美好家園。二是因地制宜,科學治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際情況和自然條件,科學確定不同區(qū)域農村生活垃圾的收集、轉運和處理模式,推進農村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理,注重長效。農村生活垃圾治理要全面推進,不留死角,堅決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底,逐步建立農村生活垃圾長效治理機制,確保取得實效。
(三)目標任務。
全力推進農村生活垃圾分類減量和資源化回收利用,按照“一年全面鋪開、兩年提前驗收、四年完善鞏固”的工作步驟,20xx年全面啟動農村生活垃圾治理工作,加快建設鎮(zhèn)、村垃圾收集轉運設施,構建農村環(huán)衛(wèi)隊伍,建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理體系。力爭用兩年時間,到20xx年末,全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理,特別是公路、鐵路、江河沿線,集鎮(zhèn)街區(qū),村莊路旁,河邊橋頭,坑塘溝渠等重點區(qū)域,要實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年,全市農村生活垃圾得到全面有效治理,實現(xiàn)有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標”。農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制全面建立,農村人居環(huán)境全面改善。
二、主要任務。
(一)科學編制農村生活垃圾治理專項規(guī)劃。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學編制鎮(zhèn)域農村生活垃圾治理專項規(guī)劃及年度工作方案。專項規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,要與改善農村人居環(huán)境、農村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設等規(guī)劃相協(xié)調。重點是確定垃圾處理目標及技術路線,選擇合適的垃圾收運處理模式和處理工藝,科學確定各類設施設備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點,分年度確定各項建設內容,測算建設運行經(jīng)費,落實責任和保障措施。
(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系。
按照管干分離原則,實現(xiàn)市級環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級延伸,盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊伍。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負責區(qū)域內生活垃圾治理的操作指導及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務人口3‰左右的標準配備保潔人員,工資及經(jīng)費由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負責,優(yōu)先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員,為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員,組建穩(wěn)定的農村保潔隊伍。原則上每個自然屯應至少配備1名保潔員,并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責。同時可通過修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責任書等方式,明確村民的保潔義務,使農村生活垃圾治理成為群眾的自覺行動。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理。
農村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同,實行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機垃圾,應就近堆肥,或利用農村沼氣設施與畜禽糞便以及秸稈等農業(yè)廢棄物合并處理,發(fā)展生物質能源;灰土、建筑廢棄物等無機垃圾,應鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾,應盡可能回收;易對環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾,應單獨收集,送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關規(guī)定處理。重點引導農戶參與干濕分類,讓易降解的廚余垃圾堆肥返田,一般垃圾進入生活垃圾收運處理系統(tǒng),建筑垃圾和毒性垃圾不得進入生活垃圾收運處理系統(tǒng)。
(四)科學確定收運模式和處理方式。
根據(jù)垃圾處理設施的服務范圍以及村莊分布、道路交通、社會經(jīng)濟等因素,科學選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉運、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設施處理農村生活垃圾,必要時可就地就近跨越行政區(qū)運送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉運距離較近的村莊,可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊,盡量就近減量、無害處理,避免二次污染,不具備處理條件的應妥善儲存、定期外運處理;偏遠地區(qū)或轉運距離較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),可以通過采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開展農村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設施建設。
重點抓好村屯垃圾收集點、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉運站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設施以及農村廢舊物品回收站等基礎設施的"建設。原則上平均每10戶應配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱,所有行政村、自然屯都應建設至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點,并配備收運車輛。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應按50㎡/萬人的規(guī)模建設至少1處垃圾轉運站,在滿足清運要求的前提下,相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應抓緊對超出處理能力和沒有達到處理標準的垃圾處理廠進行改造升級,確保達到處理標準和要求。逐步提高轉運設施及環(huán)衛(wèi)機具的衛(wèi)生水平,普及密閉運輸車輛,有條件的應配置壓縮式運輸車,解決垃圾收運過程中的臟、臭、漏、灑等問題。健全農村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡,加快廢舊物品回收站建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,方便農村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開展專題整治行動。
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位,每年春、秋兩季,在所有村屯開展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動,徹底清理存量生活垃圾,清除衛(wèi)生死角。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉運到垃圾處理廠進行處理。清理后的區(qū)域要及時綠化并配備生活垃圾收集設施,鞏固工作成果。同時要加強日常監(jiān)督管理,禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉移。
農村生活垃圾清運方案篇二
1、按采購文件規(guī)定的質量要求,結合作業(yè)地段實際和企業(yè)自身實力自主報價。費用包括:人工設備費、工具耗材費、工具維修費及垃圾房(池)周邊清理費、機械折舊費、勞動保護費、合理利潤、稅金及依照有關法規(guī)涉及的保障費用等為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用。對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面包干。除招標范圍更改,服務期間內,清掃保潔范圍如有增、減,其增、減部分按實際費用予以增減。
2、不得將本項目轉包;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消中標資格,作違約處理,并承擔由此引起的法律責任及一切經(jīng)濟損失。
3、服務期限:服務期二年,合同一年一簽,第一年期滿后,中標供應商的服務達到采購人的各項考核目標,則可再續(xù)簽下一年的合同,最多續(xù)簽一次。
2.清運要求。
1、將各村垃圾房(池)內的垃圾運送環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站進行壓縮處理,不得以任何理由將垃圾運往規(guī)定地點以外的地方傾倒。
2、結合上級有關部門的要求,原則上對各村的垃圾清運要求日產(chǎn)日清,特別是對位于交通要道、居民集聚區(qū)附近的垃圾房(池)要增加清運頻率,加強巡查,及時清運;對遠離村莊垃圾量少的垃圾池可視情況適時清理,但要求至少每2-3天清運一次,是否需要清運的衡量標準是:一是垃圾房(池)內的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)內垃圾存量不得超過垃圾房面積的1/3;三是檢查人員實地檢查時發(fā)現(xiàn)垃圾需要馬上清理的情況時。
3、垃圾清運過程中,自覺將垃圾房(池)的周圍清掃徹底到位,并保證清運沿途無垃圾撒落。保證無二次污染,污水無滴漏。清運過程中產(chǎn)生二次污染及時清掃、清洗。
4、科學合理安排收運路線,避免噪音擾民等現(xiàn)象,為配合垃圾中轉站的管理與調度,要求在每天上午10:00和下午4:00前將垃圾運送到垃圾中轉站進行登記和壓縮處理。
5、若遇上級檢查或其它突擊任務等特殊情況,無條件服從街道的調配和安排。
3.機械要求。
1、密閉自卸式生活垃圾運輸專用車輛,車型小巧,容量控制在3立方以內,適用鄉(xiāng)村道路。符合環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站的裝卸要求、車體整潔無外掛、車廂密閉不滲漏、車況良好無故障,避免運輸過程中的滲漏。
2、垃圾上車要參照垃圾房的特點,不得損壞垃圾房地面與房屋設施,垃圾清運上車后要將垃圾房周邊的零星殘留垃圾清理干凈。
3、按照本次招標區(qū)域范圍垃圾量,垃圾運輸專用車輛必須配置二輛,每輛車保證二人(包括駕駛員)。
4.其他要求。
清運至環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站。
農村生活垃圾清運方案篇三
1、按采購文件規(guī)定的質量要求,結合作業(yè)地段實際和企業(yè)自身實力自主報價。費用包括:人工設備費、工具耗材費、工具維修費及垃圾房(池)周邊清理費、機械折舊費、勞動保護費、合理利潤、稅金及依照有關法規(guī)涉及的保障費用等為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用。對合同內容的費用、質量、安全、文明服務等實行全面包干。除招標范圍更改,服務期間內,清掃保潔范圍如有增、減,其增、減部分按實際費用予以增減。
2、不得將本項目轉包;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消中標資格,作違約處理,并承擔由此引起的法律責任及一切經(jīng)濟損失。
3、服務期限:服務期二年,合同一年一簽,第一年期滿后,中標供應商的服務達到采購人的各項考核目標,則可再續(xù)簽下一年的合同,最多續(xù)簽一次。
2.清運要求。
1、將各村垃圾房(池)內的垃圾運送環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站進行壓縮處理,不得以任何理由將垃圾運往規(guī)定地點以外的地方傾倒。
2、結合上級有關部門的要求,原則上對各村的垃圾清運要求日產(chǎn)日清,特別是對位于交通要道、居民集聚區(qū)附近的垃圾房(池)要增加清運頻率,加強巡查,及時清運;對遠離村莊垃圾量少的垃圾池可視情況適時清理,但要求至少每2-3天清運一次,是否需要清運的衡量標準是:一是垃圾房(池)內的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)內垃圾存量不得超過垃圾房面積的1/3;三是檢查人員實地檢查時發(fā)現(xiàn)垃圾需要馬上清理的情況時。
3、垃圾清運過程中,自覺將垃圾房(池)的周圍清掃徹底到位,并保證清運沿途無垃圾撒落。保證無二次污染,污水無滴漏。清運過程中產(chǎn)生二次污染及時清掃、清洗。
4、科學合理安排收運路線,避免噪音擾民等現(xiàn)象,為配合垃圾中轉站的管理與調度,要求在每天上午10:00和下午4:00前將垃圾運送到垃圾中轉站進行登記和壓縮處理。
5、若遇上級檢查或其它突擊任務等特殊情況,無條件服從街道的調配和安排。
3.機械要求。
1、密閉自卸式生活垃圾運輸專用車輛,車型小巧,容量控制在3立方以內,適用鄉(xiāng)村道路。符合環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站的裝卸要求、車體整潔無外掛、車廂密閉不滲漏、車況良好無故障,避免運輸過程中的滲漏。
2、垃圾上車要參照垃圾房的特點,不得損壞垃圾房地面與房屋設施,垃圾清運上車后要將垃圾房周邊的零星殘留垃圾清理干凈。
3、按照本次招標區(qū)域范圍垃圾量,垃圾運輸專用車輛必須配置二輛,每輛車保證二人(包括駕駛員)。
4.其他要求。
清運至環(huán)衛(wèi)部門指定生活垃圾中轉站。
農村生活垃圾清運方案篇四
11月20日5:00,青州市大福地小區(qū)物業(yè)的專職人員劉青開著垃圾清運車,開始裝運、收集整個小區(qū)19幢樓垃圾存放點的生活垃圾和廚余垃圾。
“每天兩次把生活垃圾、廚余垃圾裝運、收集,集中進行垃圾分類。節(jié)假日期間小區(qū)人流量大了,中午還要加班一次?!贝蟾5匦^(qū)物業(yè)公司負責人張斌說。
大福地小區(qū)自2018年5月起開展生活垃圾分類,通過創(chuàng)辦“環(huán)保酵素生活館”“福地愛心小站”等環(huán)保平臺,設置垃圾分類示范箱、酵素堆肥桶。目前,該小區(qū)已設置專門的堆肥桶300余個,對廚余垃圾進行統(tǒng)一收集發(fā)酵,環(huán)保植物酵素、酵素精油口紅、酵素精油皂、酵素爽膚水等多款產(chǎn)品,已經(jīng)通過濰坊市產(chǎn)品質量檢驗所的質量檢驗。同時,大福地小區(qū)制作環(huán)保酵素還破解了餐廚垃圾回收利用難的問題,實現(xiàn)生活垃圾日清運量由原來的2.4噸降為現(xiàn)在的1.7噸。
近年來,青州市倡導垃圾分類處理,以“示范引領、有序推進”為原則,構建起高位推動的組織體系和部門聯(lián)動的協(xié)調體系,推動全市生活垃圾分類工作向縱深發(fā)展。
青州市高柳鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn),平均年產(chǎn)秸稈垃圾近12萬噸。為做好垃圾分類處理工作,該鎮(zhèn)因地制宜建立起一整套便捷的垃圾分類收集服務體系。
在西水渠村,村民家中都有“三桶兩箱”,用來收集生活垃圾?!靶迈r的果蔬皮和菜葉放進這個酵素垃圾桶里,剩飯剩菜和落葉等放進堆肥垃圾桶里,臟破塑料、破損碗盤是不可回收物?!贝迕耖Z相富說,村里會為自己提供垃圾收集容器的村民統(tǒng)一發(fā)放帶有投放范圍等信息的分類標簽,村民只需粘貼在容器上就可以。
為調動村民的積極性,村里采取“農戶農業(yè)秸稈全部回收,人居環(huán)境、垃圾分類做得好,可免費使用有機肥”等激勵措施?!拔覀儗Ρ憩F(xiàn)好的村民以一畝地17噸的標準免費送有機肥,效果不錯,村內的垃圾量明顯減少。”西水渠村黨支部書記閆良國說。
西水渠村98%的村民都經(jīng)營蔬菜大棚,村里支持村民按照告知的方法自己發(fā)酵垃圾,3個月后就可還田當肥料。不可回收物、可回收物、有害垃圾等會聯(lián)系專門的下游企業(yè)回收處理。如今,全村生活垃圾收運量實現(xiàn)了由日產(chǎn)1000公斤左右,減少至日產(chǎn)150公斤,同比下降85%。
面對農村人居環(huán)境整治中秸稈亂堆亂放、污水亂排亂放難題,高柳鎮(zhèn)投入800余萬元建成鎮(zhèn)農業(yè)廢棄物綜合處理中心,創(chuàng)新運行糞污秸稈綜合利用項目,將農作物秸稈與糞污通過好氧發(fā)酵技術,進行無害化處理,產(chǎn)出富含有機質的農家肥。目前,高柳鎮(zhèn)已投入使用4臺大型好氧發(fā)酵罐,可實現(xiàn)每日160噸農作物秸稈的處理能力。
農村生活垃圾清運方案篇五
加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng),形成政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾系統(tǒng)治理,不斷改善人居環(huán)境,為文明縣城創(chuàng)建和綠色建設提供有力支撐。
(二)工作目標。
20xx年x月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位出臺轄區(qū)(部門)垃圾分類實施方案。x月底前,縣城區(qū)廚余垃圾處理項目正式運行。xx月底前,縣城區(qū)公共機構和相關企業(yè)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。年底前,縣城區(qū)基本建成與生活垃圾分類相匹配的分類收集運輸體系,啟動城鄉(xiāng)生活垃圾分類示范片區(qū)建設,城區(qū)完成x個生活垃圾分類示范社區(qū)建設,盛康鎮(zhèn)完成全域農村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
20xx年,xxx鎮(zhèn)完成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
20xx年,縣城區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))基本建成生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),至少有xx%的行政村建成生活垃圾分類示范村,全縣建成生活垃圾分類示范村xxx個。
20xx年,縣城區(qū)基本建成較為完善的生活垃圾分類處理系統(tǒng),農村生活垃圾分類覆蓋率不低于xx%。
(一)規(guī)范分類投放。
城區(qū)生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”。農村生活垃圾分為“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”。
1.公共機構。
運行模式:實行生活垃圾分類投放管理責任人(以下簡稱管理責任人)制度。各黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體為本單位辦公及生活區(qū)域的管理責任人,負責本單位垃圾分類的宣傳、引導、監(jiān)督工作。
設施配備:根據(jù)垃圾產(chǎn)量,按照《xx縣公共機構垃圾分類實施方案》文件要求,在辦公樓內公共區(qū)域、樓外公共區(qū)域、垃圾臨時存放區(qū)域合理設置四類(有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾)收集容器,配套設置分類收集棚亭。
2.居民小區(qū)。
運行模式:實行生活垃圾分類投放管理責任人制度。
(1)實行物業(yè)管理的住宅區(qū),物業(yè)公司為管理責任人,在主管單位或社區(qū)的指導、督導下,進行生活垃圾分類投放的入戶宣傳、監(jiān)督,引導居民正確開展居家日常生活垃圾分類,探索定時定點分類投放制度。
(2)業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū),業(yè)主或者業(yè)主委員會為管理責任人。在社區(qū)的指導、督導下,開展居家日常生活垃圾分類,探索定時定點分類投放制度。
(3)社區(qū)管轄區(qū)域,確定專門干部開展生活垃圾分類工作,根據(jù)需要增加環(huán)衛(wèi)工作人員、督導員和分揀員,宣傳、引導居民正確開展居家日常生活垃圾分類,探索定時上門收集模式。
設施配備:一是物業(yè)管理小區(qū)和業(yè)主自行管轄區(qū)。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)小區(qū)實際,合理設置四類垃圾收集容器,配套設置分類收集棚亭,有條件的小區(qū)可以引進智慧分類收集設施。每個小區(qū)應至少設置x個裝修垃圾和大件垃圾零時存放點。二是社區(qū)管轄區(qū)域。以方便居民投放和滿足垃圾產(chǎn)量為原則,根據(jù)實際合理設置四類垃圾收集容器,配套設置分類收集棚亭,并合理設置裝修垃圾、大件垃圾零時存放點。
3.公共場所、公共清掃區(qū)。
運行模式:責任主體負責投放垃圾收集容器,縣環(huán)衛(wèi)處負責收集。
設施配置:
(1)公共場所。設置可回收物、其他垃圾收集容器。客運站、旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場所配套餐飲區(qū)、集中休息區(qū)的增設廚余垃圾收集容器;廣場、公園配套建設智慧分類收集設施。
(2)公共清掃區(qū)。城區(qū)主干道路、人流量較大的路段及商業(yè)街繁華區(qū)每間隔xx-xxxm設置可回收物和其他垃圾收集容器。次干道路、一般道路每間隔xxx-xxxm設置可回收物和其他垃圾收集容器。有條件的在環(huán)衛(wèi)工人休息間設置可回收物和有害垃圾儲存點。
(3)農貿市場和大中型超市。集中設置有害垃圾收集容器或固定回收點,同時設置易腐垃圾或其他垃圾兩類收集容器,并結合實際提高易腐垃圾收集容器配置比例。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))。
遵循“減量化、資源化、無害化”的原則,按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的模式,推行“四類直分”垃圾分類模式,組織轄區(qū)單位和個人參與生活垃圾分類,指導和督促分類責任主體落實生活垃圾分類工作。
運行模式:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))負責鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾分類設施的投放及運行維護管理,抓好日常工作的督查考核。
(2)行政村確定專人負責垃圾的定時清收,并通過村規(guī)民約、實施獎懲措施等方式組織和引導村民開展生活垃圾源頭分類減量工作,對保潔人員實行定崗、定位、定責的責任制管理。
設施配置:一是農村“四類直分”容器設置:
(1)每個保潔員配置x臺四類直分收集車,每個組(村灣)設置x個垃圾集并點,每x-x個村配置x臺垃圾收集車。
(2)每個組隨灣就片設置x座漚肥池,每個居民點設置一個可回收物、有害垃圾收集容器(垃圾屋)。
(3)鎮(zhèn)區(qū)或人口密集村灣設置裝修垃圾、大件垃圾臨時存放點。
(4)農戶(居民)家庭設置易腐垃圾、其他垃圾收集容器。
(1)村委會在公共區(qū)域設置有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(2)有餐飲服務的村(社區(qū))應在主要餐飲區(qū)及食品加工區(qū)設置易腐垃圾、可回收物和其他垃圾收集容器。
(二)規(guī)范分類收集。
加強分類收集日常監(jiān)管,建立管理臺賬,完善統(tǒng)計制度,建立健全生活垃圾分類收集體系,探索建立“不分類、不收集”的倒逼機制。
1.有害垃圾收集。根據(jù)有害垃圾品種和數(shù)量,合理確定收集頻次,城區(qū)由縣環(huán)衛(wèi)處負責收集,集中存放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))由所在地住建分局負責收集,集中存放。
2.廚余(易腐)垃圾收集。城區(qū)餐飲經(jīng)營單位和機關企事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的廚余垃圾、居民家庭廚余垃圾、農貿市場易腐垃圾及其他廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處收集。農村易腐垃圾由村(社區(qū))保潔人員收集轉運至漚肥池,實行漚肥還田。
3.可回收物收集。
(1)由公共機構、居(村)民自行收集處理。
(2)環(huán)衛(wèi)工人或者保潔人員收集。
(3)再生資源回收企業(yè)定時收集。
(4)轉運站建立分揀中心集中分類收集。
4.其他垃圾收集。縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))住建分局按照“日產(chǎn)日清”的要求收集。
(三)完善運輸體系。
按照實際需求保障分類運輸車輛,包括廚余垃圾、有害垃圾、可回收物、其他垃圾運輸車輛,并統(tǒng)一車身顏色和分類收運標識;對運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡實時監(jiān)控,做到科學、環(huán)保、高效轉運,嚴禁“先分后混”。
1.有害垃圾運輸。按照實際需求,合理配備專用廂式貨車。需中轉至有害垃圾處理場所的,應委托專業(yè)單位按規(guī)定運輸;屬危險廢物的,應按照危險廢物進行管理。
2.廚余垃圾運輸。廚余垃圾由縣環(huán)衛(wèi)處或取得特許經(jīng)營權的服務單位采用專用車輛運輸。廚余垃圾采取密閉高效的運輸方式,做到“日產(chǎn)日清”。
3可回收物運輸。規(guī)范可再生資源回收管理,做到應收盡收??h城區(qū)由再生資源回收企業(yè)預約或定時上門回收,也可由公共機構和居民自行處理。農村鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))利用回收、換物等激勵措施回收。同時,逐步建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的分揀中心。
4.其他垃圾運輸。由縣環(huán)衛(wèi)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建分局采取密閉車輛進行運輸,同時完善現(xiàn)有生活垃圾收運體系,增加分類設施和空間;根據(jù)實際需要,新建符合標準的轉運站。
(四)完善處理體系。
根據(jù)《xx縣中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃(20xx-20xx)》,完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。
1.建設危險廢物暫存場所,確保分類后的有害垃圾得到安全暫存。
2.加快推進廚余垃圾處理設施運行,逐步擴大處理能力和輻射范圍。農村易腐垃圾采取生態(tài)堆肥方式處理。
3.建立和規(guī)范可回收物統(tǒng)計制度。建立生活垃圾分類智能統(tǒng)計體系,合理界定統(tǒng)計范圍,精準統(tǒng)計可回收物種類、數(shù)量、去向等信息。公共機構建立可回收物統(tǒng)計臺賬。
4.加快實施老君山垃圾處理場二期建設,穩(wěn)步提高生活垃圾無害化處理率。
(一)強化組織領導。成立xx縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領導小組,由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部(縣文明辦)、團縣委、縣婦聯(lián)、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技經(jīng)信局、縣財政局、縣資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣文旅局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣民政局、縣機關事務服務中心、縣供銷社和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會等單位為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城管局,縣城管局主要負責人兼任辦公室主任,負責全縣生活垃圾分類的日常協(xié)調推進工作。
(二)壓實工作責任。堅持管行業(yè)管分類,垃圾分類相關責任單位依據(jù)責任清單,細化工作方案和推進路線圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是農村生活垃圾分類工作的責任主體,負責本轄區(qū)生活垃圾分類工作實施方案的制定、實施和監(jiān)督??h發(fā)改局負責督促縣直機關事業(yè)單位開展生活垃圾分類工作;縣住建局負責督促物業(yè)公司做好生活垃圾分類和新建小區(qū)強制分類工作;縣商務局負責督促指導商場、非星級賓館、超市等商品零售場所開展生活垃圾分類工作;縣教育局負責督促學校、幼兒園全面開展生活垃圾分類工作;縣科技經(jīng)信局負責督促工業(yè)企業(yè)開展生活垃圾分類;縣城管局負責城區(qū)主次干道生活垃圾分類工作。
(三)加強宣傳引導。宣傳部門要組織“兩微一端”、電視、網(wǎng)絡等平臺大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳。城管部門要利用垃圾處理場所的公眾開放日,組織基層單位開展豐富多彩的宣傳活動。機關工委要組織黨政機關利用“支部主題黨日”“機關企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到”等活動,對黨員開展宣傳教育,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。教育部門要把生活垃圾分類知識納入中小學和幼兒園教學內容,力爭“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動一個社區(qū)”。工青婦等部門要將垃圾分類工作納入“青年文明號”“最美家庭”“三八紅旗手”等評選范圍,積極宣傳、普及生活垃圾分類相關知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要結合文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作,組織村(社區(qū))居委會和志愿者開展入戶宣傳。
(四)加大資金投入。將生活垃圾分類所需資金納入縣、鎮(zhèn)兩級財政預算。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))開展垃圾分類示范社區(qū)、示范片區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的創(chuàng)建工作??h財政從20xx年至20xx年采取以獎代補的方式予以保障,同時按照產(chǎn)生者付費原則,完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費方式和標準,全面落實農村生活垃圾處理收費制度。
(五)健全工作機制。建立行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)測和社會監(jiān)督相結合的監(jiān)管模式,加強對生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的全鏈條監(jiān)管,對處理設施實施常態(tài)化環(huán)境監(jiān)測,確保達標排放。組建專業(yè)垃圾分類監(jiān)管隊伍。建立健全生活垃圾分類工作激勵,將生活垃圾分類工作納入文明城市創(chuàng)建檢查督辦內容,納入文明單位、綜合目標等相關考核內容,納入社會誠信體系。
(六)嚴肅考核問責。嚴格貫徹落實《襄陽市城市生活垃圾治理條例》《襄陽市農村生活垃圾治理條例》,加強執(zhí)法力度,依法查處混投、混運、混處的單位和個人,并通過新聞媒體予以曝光??h城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領導小組辦公室組織相關成員單位定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各單位工作完成情況進行檢查督辦,每季度對各地各單位工作完成情況進行通報,并將結果在新聞媒體公示,對成績顯著的單位和個人給予表揚;對工作推進不力、責任不落實、成效不明顯的,嚴肅追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各單位于每年雙月的xx日前將生活垃圾分類工作推進情況報縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作領導小組辦公室。
農村生活垃圾清運方案篇六
為進一步改善我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境,增強農民的環(huán)保和衛(wèi)生意識,妥善解決我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理問題,提高廣大農村居民的生活質量和生活水平,促進社會主義新農村建設。根據(jù)縣委縣政府的工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,提出如下工作方案:
以“和科學發(fā)展觀為指導,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標,全面貫徹落實全市“宜居城鄉(xiāng)建設”工作會議精神,以開展農村環(huán)境整治和提高農村居民衛(wèi)生意識為重點,堅持“政府引導,全民參與,因地制宜,講求實用”的原則,全面推進我鎮(zhèn)農村垃圾處理,引導農民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔慣,用有效的工作機制推動農村垃圾的收集處理。
從20xx年5月15日開始至6月底,以行政村為單位全面集中進行生活垃圾清運行動,重點對“三邊”(即路邊、山邊、水(河)邊)環(huán)境進行一次徹底整治。基本解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題,使農村的環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌明顯改善。同時建立起比較完善的農村生活垃圾收集處理體系,有效控制農村垃圾污染趨勢。全面提高農民群眾的環(huán)保意識,逐步把我鎮(zhèn)農村建設成為“基礎設施配套、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活和諧幸福”的社會主義新農村。
各村(居)委在農村糊口垃圾處理過程中應結合自身實踐,量體裁衣,積極探究垃圾收集處理工作的有效途徑,促使農村垃圾減量化、資源化、無害化。
(一)集中收集模式。
對……等14個村莊采取“戶分類收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的模式,農村生活垃圾由群眾家戶自行分類裝袋后將不可回收垃圾送到村垃圾收集點或投放到指定垃圾桶內。村保潔員(擬由各村護林員兼職)負責將本村的垃圾轉運到鎮(zhèn)指定的垃圾堆放點,xxx定時(暫定每周一次)將垃圾清運到鎮(zhèn)垃圾填埋場進行集中處理。
對……等8個較邊遠村莊則采取“戶分類、村處理”的模式。各村首先要結合自身實際,科學選好本村垃圾填埋或焚燒地點。由農戶將分類后的不可回收垃圾送到村垃圾收集點或垃圾桶內,村負責將垃圾運往垃圾場進行填埋或焚燒,但應做到不污染環(huán)境,不污染水源。
五是保潔員需配:一車,三欄垃圾收運車;一鉗,垃圾清揀鉗;一鏟,垃圾清理鏟。
縣、鎮(zhèn)將每年投入80萬元以上作為垃圾處理運營費用,各村應積極籌集垃圾處理費用,充分發(fā)動全社會力量積極自動參與環(huán)境治理工作,每年應投入一定的垃圾處理費用,同時做好垃圾處理費的收取工作。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月初)。
本階段的主要任務是組建機構,責任分工,制訂方案,宣傳發(fā)動口。充分利用廣播、橫額、標語、倡議書等多種手段,在全鎮(zhèn)開展一次聲勢浩大的“農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治”的宣傳活動,使農村生活垃圾處理工作深入人心,從而促使廣大農民自覺地參與到此項工作中來,積極維護良好的農村衛(wèi)生的環(huán)境。
(二)集中清理階段(20xx年6月底前)。
各村在規(guī)定時間內自行對原垃圾堆放點進行一次全面完全的垃圾清理,鎮(zhèn)將于6月下旬組織督檢驗收。
(三)全面鋪開階段(20xx年6月中旬開始)全鎮(zhèn)范圍全面實行農村生活垃圾收集處理,期間認真開展督查和考評,至年底確保農村生活垃圾處理率達80%以上,力爭達到90%。
(一)建立機構,加強帶領。
為加強對我鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作的組織領導,扎實有效地推進宜居城鄉(xiāng)建設,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定成立松源鎮(zhèn)宜居城鄉(xiāng)建設領導小組(已以政府文件印發(fā))。
各村也要成立相應機構,加強領導,明確分工,村支書要親自抓,組織有力人員認真落實,確保工作順利開展。
xxx、中學要加強教育,讓廣大中小學生從小養(yǎng)成良好衛(wèi)生慣,不隨意亂丟垃圾。適時組織開展環(huán)保志愿者活動,協(xié)助做好農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳和推廣。
(二)建立農村生活垃圾處理收費制度,確保農村生活垃圾處理工作高效穩(wěn)定運行。
按照“誰產(chǎn)生,誰出錢”的.原則,對農村垃圾處理收費實行“一事一議”,以村為單位向農戶收取適當垃圾處理費(建議2~3元/月為宜),重點用于垃圾清運人員的工資。縣、鎮(zhèn)下?lián)芙?jīng)費主要用于垃圾池等基礎設施建設和購置清運工具等支出。收費工作實行村干部包干負責制,完成情況與縣、鎮(zhèn)撥工資補助掛鉤(每人每月200元)。對收取的資金要加強監(jiān)管,做到??顚S?,并做好年度計劃。
(三)加大宣傳教育,引導農民養(yǎng)成優(yōu)秀的衛(wèi)生慣,營建整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境,是新農村形象的會合表現(xiàn),是構建“人與自然協(xié)調共處”的客觀要求,也是踐行“”重要頭腦的關鍵所在。
要通過意愿者參與,社區(qū)公益宣傳等多種形式,提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與認識和責任認識,培養(yǎng)引導村(居)民養(yǎng)成文化健康衛(wèi)生慣。建立公家監(jiān)督機制,自我管理,促使農村自然環(huán)境得到根本性的好轉。
(四)落實監(jiān)督檢查機制,確保工作落到實處。
鎮(zhèn)府將采取定期與不定期檢查相結合,對全鎮(zhèn)各村(居)委糊口垃圾治理工作的實施開展情況進行專項考核,考核結果與各村干部績效人為掛鉤。同時鎮(zhèn)將以獎代撥形式對考核優(yōu)秀的村賜與適當經(jīng)費。
農村生活垃圾清運方案篇七
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉,事關農村社會文明和諧。為貫徹落實上級要求及相關文件精神,加快推進農村人居環(huán)境整治,進一步提升農村人居環(huán)境水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
深入學習“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,牢固樹立新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補齊農村人居環(huán)境“短板”,奮力推動太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
——因地制宜、分類指導。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,因地制宜,因村施策,科學確定整治目標、重點任務和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標準。切實發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權,調動村民的自覺性、積極性、主動性,廣泛動員村民投身美麗家園建設。
——規(guī)劃引領、示范帶動??茖W編制村莊規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設,不規(guī)劃不建設。合理安排整治任務和建設時序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績工程。堅持先易后難、先點后面,堅持試點先行、有序推進,帶動整體提升。
——注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,保持田野風貌,體現(xiàn)地域文化風格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉(xiāng)情美景,促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新,探索規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化運營機制,確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行,堅決避免建成后無人管、無力管的現(xiàn)象。
——落實責任、合力推進。切實履行實施主體責任,有關部門按照職責分工,加強協(xié)作配合,切實加強統(tǒng)籌協(xié)調。強化監(jiān)督考核機制,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
(一)大力開展農村垃圾治理。
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無害化終端處理設施建設規(guī)劃,大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣統(tǒng)籌處理”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式,所有行政村都要建設垃圾集中收集點,配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點整治。開展農村生活垃圾分類試點。推進農村環(huán)?;A設施建設,20xx-20xx年每年完成11個行政村環(huán)境綜合整治。加強農業(yè)面源污染防治,實施化肥、農藥使用量“零增長”行動。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到76%以上。
20xx年在全縣范圍內開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動。從群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差地方抓起,從農民群眾能自己動手干的實事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣”,在較短時間內讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
責任單位:xxx。
(二)科學有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設施。
農村生活垃圾清運方案篇八
為貫徹落實中央、省、市、縣關于農村人居環(huán)境整治工作的部署要求,進一步提升農村人居環(huán)境,建立健全以農村廁所革命、農村生活垃圾和生活污水處理、村容村貌提升為重點的農村人居環(huán)境標準體系,助力疫情防控和鞏固脫貧攻堅成果,打好鄉(xiāng)村振興首戰(zhàn),結合**鎮(zhèn)工作實際,現(xiàn)制定**年**鎮(zhèn)人居環(huán)境整治(清潔村莊行動暨春夏秋冬四大戰(zhàn)役)實施方案如下:
一、工作目標。
人居環(huán)境質量全面提升,生活垃圾處置有序、生活污水治理有效,衛(wèi)生廁所普及,道路通行條件明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制規(guī)范健全,將**鎮(zhèn)建設成為生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的綠色文化旅游城鎮(zhèn)。
二、工作任務。
(一)集鎮(zhèn)集市。
2、戶外管理規(guī)范。公廁管理規(guī)范,戶外無亂貼亂畫、無破損廣告牌、無商業(yè)條幅、無落地廣告、無亂堆亂放。
3、經(jīng)營、交通秩序良好。無騎路逢集、無占道經(jīng)營、無私搭亂建、無亂停亂放。
(二)鎮(zhèn)村活動場所:
1、旗幟鮮明。在場所醒目位置設置旗桿并升掛國旗,國旗整潔。
2、環(huán)境整潔。各辦公室門牌懸掛統(tǒng)一、規(guī)范,室內整潔、無雜物、桌椅擺放整齊。桌面、檔案柜干凈整潔,材料擺放整齊有序。
3、設施完好。公開欄、宣傳欄等設置規(guī)范,干凈整潔,美觀。
4、狀態(tài)良好。干部精神狀態(tài)良好,著裝得體。
(三)村莊。
1、道路凈。道路硬化,干凈整潔,無成片垃圾、零星垃圾、秸稈等廢棄物,路面無積水、無建筑材料等占道堆放。
2、溝。
…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………。
6.對農村人居環(huán)境整治工作進展緩慢的村、片,經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意后由鎮(zhèn)紀委進行約談,對各級暗訪、督查導致鎮(zhèn)被通報和扣分的,對相關村、片責任人進行通報問責。并在年終考核中予以扣分。
7.對直接導致我鎮(zhèn)在縣級考核排名墊底的處以該村10000元處罰。對連續(xù)兩次在縣、鎮(zhèn)考核中排名墊底的村或片責任人予以誡勉。
農村生活垃圾清運方案篇九
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區(qū)農村生活污水治理短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境質量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合我區(qū)實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農村人居環(huán)境為核心,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農村生活污水治理模式,補齊鄉(xiāng)村基礎設施突出短板,為全面推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環(huán)境問題突出的村莊為重點范圍,以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區(qū)域和群眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結合各鎮(zhèn)(街道)的治理實際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機制、建管并重。以用為本,注重實效。堅持規(guī)劃引領,統(tǒng)籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時,抓好運維管理機制建設,強化工程建設質量監(jiān)督管理,鼓勵規(guī)?;I(yè)化、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。
4.政企結合、群眾參與。按照省、市工作部署,結合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮(zhèn)政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農民工匠的作用,調動當?shù)剞r民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農資金統(tǒng)籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業(yè)投資、省級獎補、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。
根據(jù)肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區(qū)共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
一年重點區(qū)域治理。20xx年年底前,以推進重點區(qū)域農村生活污水治理工作為主要任務,農村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎臺賬,逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。
三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設施及管網(wǎng)進行全面排查提升和改造,實現(xiàn)運維分級管理,全面規(guī)范農村生活污水治理運維標準化工作。
四年治理目標完成。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式。
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評估,形成農村生活污水治理“一村一策”臺賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設計管網(wǎng)可收集范圍內的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設污水處理設施的處理方式,結合我區(qū)的財政經(jīng)濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備;人口規(guī)模小(常住人口200人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續(xù)重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對較大、常住人口多,應優(yōu)先推進常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
加強民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農村生活污水收集管網(wǎng)建設,加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施戶內管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動戶用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,實現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農戶應接盡接;對于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務范圍內且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強化工程質量控制,按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等相關要求開展規(guī)范化建設。新建治理設施及管網(wǎng)的自然村應綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質要求等,建設用地充足時,優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無動力的生態(tài)治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,應在充分論證后選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,優(yōu)先使用微動力設施,減少后期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉,設施出水執(zhí)行我省《農村生活污水處理排放標準》(db44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結合省前期排查發(fā)現(xiàn)問題,針對性開展老舊、廢棄設施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對于部分主體設施存在問題導致閑置的,應根據(jù)原有的設計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行。二是對于已建老舊、損壞、設計規(guī)模不符合實際需求的,應依據(jù)國家、省相關標準及規(guī)范要求,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作。三是對于無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國家、省有關規(guī)定合理處置已建的設施。四是對于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應充分考慮現(xiàn)有管道基礎,延伸主、支管覆蓋范圍;五是對管網(wǎng)存在質量問題、高程設計不合理的自然村,應結合現(xiàn)場實際情況,開展管網(wǎng)修復增效工程;六是針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接戶管有效銜接;針對管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問題清單要進一步開展自查,根據(jù)實際情況調整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水利局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
在無黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對于受納體消納能力強,接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預處理設施。對于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點完善污水受納體的生態(tài)化改造設施。對于村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區(qū),宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或污水在農田的暫存設施。采用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農戶由鎮(zhèn)級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
結合我區(qū)近年來采取ppp項目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農村污水治理設施建設方式,繼續(xù)探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規(guī)范化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設質量質控,督促建設單位落實工程建設質量主體責任,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮(zhèn)(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網(wǎng),要結合本地實際情況,在優(yōu)化審批流程的同時,對工程設計及建設質量進行統(tǒng)一把關。按照《關于村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業(yè)農村廳關于印發(fā)村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對于位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關于印發(fā)廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關于在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵采用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立以區(qū)級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現(xiàn)運維分級管理。落實設施運維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運維、第三方專業(yè)運維、村民自運維等運維模式,出臺運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監(jiān)測。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運行管理臺賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發(fā)現(xiàn)問題的,要及時進行維修處理,確保設施能正常運行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村局配合,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級環(huán)境部門以及農業(yè)農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現(xiàn)場抽查,進一步壓實鎮(zhèn)(街)人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村,以及對已發(fā)現(xiàn)問題并落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農業(yè)農村局按職能牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
推動建設農村生活污水治理監(jiān)管試點,探索推行農村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化,推動農村生活污水處理設施運維管理實現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團隊開展農村生活污水治理項目監(jiān)理服務,強化專業(yè)技術指導和監(jiān)管服務。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關鎮(zhèn)(街)人民政府落實)。
按照“市級統(tǒng)籌、縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區(qū)政府分管領導為組長,區(qū)政府辦公室協(xié)調生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負責同志為副組長,發(fā)改、財政、自然資源、住建、環(huán)境、農業(yè)農村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負責同志擔任成員的區(qū)級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調,各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。
建立財政資金穩(wěn)定投入機制,強化涉農資金整合,統(tǒng)籌安排農村生活污水治理資金;做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關財政金融政策,對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農發(fā)行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目;鼓勵和引導企業(yè)、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設,合法合規(guī)開展政府與社會資本合作(ppp)。
積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平臺,鼓勵開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機構、企業(yè)等優(yōu)勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,打造一批經(jīng)濟技術合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。
各鎮(zhèn)(街)、各有關部門要結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識,逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級組織作用,入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,引導村民參與農村生活污水治理,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。
環(huán)境、農業(yè)農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。同時將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等的重要內容。同時,進一步暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督。
農村生活垃圾清運方案篇十
為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,推動農村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實施方案。
圍繞“共建潔美家園,喜迎黨的xxx”目標,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉(xiāng)村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環(huán)境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮(zhèn)域農村人居環(huán)境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”(清理村內塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環(huán)境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業(yè)廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮(zhèn)美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環(huán)境整治力度,對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發(fā)揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環(huán)境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”?!伴T前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的村生態(tài)美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設項目。
(三)推進農村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優(yōu)先、項目配套、管護結合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農戶,于xx月xx日前報鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強督促調度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;三是建立完善農村改廁后續(xù)管護制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,制定切實可行的后續(xù)管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農村文明創(chuàng)建行動。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創(chuàng)建達標率不少于20%。結合愛國衛(wèi)生運動加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識,引導農戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉變不良生活習慣,逐步養(yǎng)成文明、科學、健康的生活方式。
(五)實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理ppp項目運營效果進行考核,督促金績環(huán)衛(wèi)有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質量,建立了全域保潔長效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量問題,及時拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮(zhèn)村干部為成員的農村人居環(huán)境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯(lián)村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領群眾干,切實發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。
農村生活垃圾清運方案篇十一
為貫徹落實省委、省政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農村生活污水治理短板,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。
(一)指導思想。
按照省委、省政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復制、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農村生態(tài)環(huán)境質量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎。
(二)基本原則。
分區(qū)指導、突出重點。
堅持以問題為導向,分區(qū)域、分重點、分批次推進農村生活污水治理,黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。
因地制宜、科學治理。
尊重農民生產(chǎn)生活習慣,結合城鎮(zhèn)污水處理廠建設布局及自然環(huán)境承載力,科學合理選擇農村生活污水治理模式。
完善機制、建管并重。
建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管并重”的原則,推動農村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)科學建設、合理使用和長效監(jiān)管。
政企結合、群眾參與。
壓實建設主體、運維主體、監(jiān)管主體責任,推行第三方運維,提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調作用,調動農民參與積極性,提高農民參與度,暢通村民監(jiān)督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
多元投入、形成合力。
充分發(fā)揮涉農資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元長效投入機制。
(三)工作目標。
深圳市共有187個自然村(110個非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍;77個遷建合并類自然村結合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規(guī)劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設階段(20xx—20xx年)。
20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合并類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量150個,農村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務。
到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數(shù)量182個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。
2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。
隨著農村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反復排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設施運轉情況,發(fā)現(xiàn)潛在的農村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,并立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段(20xx年)。
到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。借助科技信息技術,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。
(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式。
結合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素,科學制定農村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理,并加強配套管網(wǎng)的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠,但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村。
結合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質情況,優(yōu)先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設方案,并有序推進、穩(wěn)步實施;對于偏遠城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習慣,充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,并可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(二)高質量推進設施建設,強化工程質量。
加強前期工作,做好規(guī)劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質量優(yōu)良。在工程質量方面,按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環(huán)保驗收。對于已建成設施,應加快驗收,并盡快落實后續(xù)運維事宜;對于未建成設施,應加強對項目進度節(jié)點執(zhí)行的過程監(jiān)管,確保按時保質完成。
在實施模式中,對于采用資源化利用模式的自然村,鼓勵采用以工代賑、農民工匠等建設模式,進一步增強群眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村,開展接戶管網(wǎng)建設工程,確保接戶管網(wǎng)全覆蓋;對于采用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現(xiàn)管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施。
按照“設施設備正常運轉、污水實現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農村生活污水治理過程中不斷總結經(jīng)驗,建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。
三是定期開展農村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農村黑臭水體有效消除,實現(xiàn)農村污水全收集。
20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點區(qū)域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程任務,同步摸排并解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網(wǎng)的潛在問題;20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經(jīng)驗,探索形成一批具有深圳特色、可復制、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
堅持“以用為本、建管并重”的`原則,以切實改善農村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點,科學選擇運維模式和管理機制,在農村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。
20xx年底,初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會為責任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實主體、轄區(qū)村級組織為管理主體、農戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經(jīng)驗,探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。
對納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮(zhèn)級集中污水處理廠的監(jiān)督管理,并結合各鎮(zhèn)納廠治理特點,合理設定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式后,可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網(wǎng)設施進行運維,落實運維經(jīng)費保障,制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網(wǎng)設施運維管理辦法,建立并完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網(wǎng)暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引,建立治理臺賬,臺賬內容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息,并定期評估資源化利用或自然生態(tài)消納效果,發(fā)現(xiàn)未達到預期治理效果的,應及時查明原因并提出整改措施,經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的,應及時調整治理模式,不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。
20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩(wěn)定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(五)強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測指導,鞏固提升治理成效。
結合深圳市各河流水系水環(huán)境質量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質要求,科學制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據(jù)。對定期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段,根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響范圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(六)注重科技創(chuàng)新,加強數(shù)字化管理。
加快推行農村生活污水治理數(shù)字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協(xié)助建立農村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng),建立治理電子臺賬,通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進行實時監(jiān)管,及時開展數(shù)據(jù)信息的分析預警,逐步實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客戶端開發(fā),暢通農民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,建立上下聯(lián)動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農污app”“農污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺監(jiān)管模式,進一步規(guī)范設施日常管養(yǎng)行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數(shù)字化監(jiān)管體系。(責任單位:深汕特別合作區(qū)管理委員會;指導單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責做好指導)。
(一)加強組織領導。
參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導,推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。
(二)強化責任落實。
各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責任,組織做好轄區(qū)內農村生活污水處理設施規(guī)劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮(zhèn)政府加強資金使用及工程質量監(jiān)管力度,強化監(jiān)督考核,確保項目工程質量。各村級組織要發(fā)揮農村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。
(三)加強資金保障。
深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網(wǎng))資金約16024.79萬元,資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網(wǎng)修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%后,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。
一是加強財政資金統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌用好各類財政資金,保障農村生活污水治理工作順利開展;要統(tǒng)籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態(tài)專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。
二是引導社會資本參與。
鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對于符合市場化經(jīng)營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項目。
三是探索推行使用者付費運營模式。
鼓勵有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當?shù)丶w經(jīng)濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規(guī)民約。
(四)嚴格監(jiān)督考核。
建立多元化的監(jiān)督考核機制,將農村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核、領導班子和領導干部綜合考核等重要內容,并強化考核結果應用;暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。
(五)加強宣傳引導。
結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑒別和防控知識,增強村民生態(tài)環(huán)境保護意識,規(guī)范村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級組織作用;入村、入戶宣傳農村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識,調動農村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監(jiān)督權。
農村生活垃圾清運方案篇十二
為深入貫徹落實好中央、省、州、市委關于農村人居環(huán)境整治的總體部署,確保我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治按要求、分步驟、分階段扎實推進,結合我鎮(zhèn)實際,特制定農村人居環(huán)境整治五年計劃。
深入貫徹中央、省、州、市農村工作會議精神,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷深化農業(yè)供給側結構性改革,加快新舊動能轉換,統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
農村人居環(huán)境整治工作,走符合長安實際、具有長安特色的環(huán)境整治道路。堅持黨管農村,為農村工作提供堅強有力的政治保障;堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加快補齊農業(yè)農村短板;堅持農民主體地位,充分調動農民在環(huán)境整治中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅持因地制宜循序漸進,注重規(guī)劃引領、統(tǒng)籌協(xié)調,盡力而為,量力而行,扎實推進。
到20xx年,重點1個綜合性生態(tài)觀光體驗區(qū),13個美麗鄉(xiāng)村建設示范村,創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟科技示范園1處、省級標準示范園1處、州級示范園2處。
到20xx年,農村人居環(huán)境整治取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成,人居環(huán)境明顯改善,美麗庭院、干凈人家覆蓋率達到99%,林木綠化覆蓋率達到50%以上;農村生態(tài)環(huán)境明顯好轉;鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,長效機制進一步健全。
1、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展改善人居環(huán)境。依托xx村聚心種植大戶農業(yè)專業(yè)合作社,促進土地托管,土地流轉,流轉率達62%以上,每年遞增150公頃以上,20xx年托管土地達400公頃,到20xx年實現(xiàn)長嶺村、xx村、碧水村1200公頃土地集體經(jīng)營。積極發(fā)展嶺南四村設施農業(yè)100公頃,xx村農林蔬苑果蔬農民專業(yè)合作社、長嶺村設施農業(yè)(大棚、日光溫室),實行“公司+基地+農戶”形式逐步擴建到150公頃。穩(wěn)步推進以圖們市鵬程食用菌合作社帶頭的長上村,長嶺村木耳產(chǎn)業(yè),保持100萬袋、靈芝3萬袋基礎上,穩(wěn)步推進桑黃種植,從現(xiàn)有的0。7萬袋每年遞增0。3萬袋,到20xx年達到2。5萬袋,5年內發(fā)展成圖們市第一個桑黃種植基地。建立四萬畝高標準基本農田建設,逐步實行聯(lián)耕聯(lián)種形式,往農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。從政策、資金、技術方面扶持龍家村人參專業(yè)合作社,采取合作社加農戶模式,利用當?shù)刈匀粭l件和人力,從現(xiàn)有的200畝逐步遞增,到20xx年達到500畝,變成長安鎮(zhèn)產(chǎn)、供、銷一體化的人參種植基地。
2、加強農村環(huán)境綜合整治。大力實施農村人居環(huán)境綜合整治,積極推進農村生活垃圾分類和資源化利用試點,鞏固拓展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。深入推進農村“廁所革命”,讓農民群眾用上潔凈廁所。深入推進農村生活污水處理工程,與發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟相結合,建立多形式、低成本、高效率的污水處理體系,到20xx年村莊污水處理率達到50%左右,全力保護好農村生態(tài)環(huán)境。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,開展美麗鄉(xiāng)村“示范村”建設,對長嶺村、碧水村、長青村等美麗鄉(xiāng)村,進行標準化再提升,爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范點。
農村生活垃圾清運方案篇十三
按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔20xx〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
我區(qū)共有177個行政村,經(jīng)過三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點70個。部分設施點接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個設施點分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實現(xiàn)農村生活污水處理率75%以上。
突出重點、分步實施。優(yōu)先推進水源保護區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區(qū)域內的農村生活污水治理提升工作,切實削弱農村生活污水排放,保護水環(huán)境質量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術路線和治理模式,鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設,提高污水收集處理率,根據(jù)實際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養(yǎng)機制,強化治理設施運維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運維水平,確保設施穩(wěn)定運行,出水達標排放。
(一)20xx年至20xx年工作任務。
1.到20xx年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內需提升的10個行政村農村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區(qū)域內涉及的22個行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區(qū)至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個;化龍鎮(zhèn)5個;石碁鎮(zhèn)4個;南村鎮(zhèn)2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮(zhèn)2個;洛浦街2個;東環(huán)街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見附件3:番禺區(qū)農村生活污水治理提升年度任務清單)。
4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。
(二)進一步摸查,制定提升工作方案。
1.進一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區(qū)需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。
(三)完善集中式管網(wǎng)系統(tǒng)。
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內巷管網(wǎng)錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現(xiàn)污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網(wǎng),力爭實現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現(xiàn)污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
(四)新建或改造分散式污水處理設施。
1.執(zhí)行更高的設計排放標準。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個設施站點已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關行業(yè)主管部門要求的出水水質標準,分別為石樓鎮(zhèn)沙北村a、b、c、江鷗村a、b、沙南村b、e、f、海心村b、d、f、g、茭塘東村b、清流村a、b、c、d、e、f、h、i2、j1、j2??赏ㄟ^核查處理站點出水水質是否滿足農村生活污水處理排放標準,并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項目服務總人數(shù),采取更先進的一體化處理設備或其他處理工藝進行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
(一)區(qū)水務局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統(tǒng)籌、年度計劃的安排、技術審批、技術指導、質量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護。
(二)區(qū)財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的`績效管理。
(三)市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴厲打擊違法排污行為。
(四)鎮(zhèn)(街):是屬地農村生活污水治理的責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養(yǎng)護、維修管理、自行監(jiān)測等工作。
(五)番禺水務股份有限公司:指導各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
(一)建立健全運維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術服務主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區(qū)農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。
(二)落實鎮(zhèn)街運維直接責任。鎮(zhèn)(街)負責區(qū)域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監(jiān)督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(zhèn)(街)每月巡檢責任,加強處理規(guī)模20t/d以上設施的進出水監(jiān)測。
(三)強化行政村運維管理責任。由村(居)委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。
(四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。
(五)強化信息化監(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(gis)的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
(一)建設費用。
1.資金標準。根據(jù)初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設,建設最終費用按實際設計方案和財政評審結果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算,20xx-2025年我區(qū)農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔負(詳見附件3)。
(二)日常維修養(yǎng)護及大中修費用。
1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準》(20xx版)落實日常維修養(yǎng)護資金(詳見附件4)。
2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準(20xx)版使用指引》落實維修資金,不同規(guī)格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養(yǎng)護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔。我區(qū)分散式農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財政5:5比例分擔,據(jù)實列支。
(一)加強組織領導。
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農村生活污水治理提升工作領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調,將農村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監(jiān)督管理責任。
(二)嚴格監(jiān)督考核。
農村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對村(居委)進行年度考核。農村生活污水設施經(jīng)費要落實??顚S?,審計部門將定期審計。將農村生活污水治理工作相關指標完成情況及設施效能評價情況作為污染防治攻堅戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長工作內容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
(三)加強技術支撐。
加強與周邊地區(qū)的交流合作,引進農村生活污水治理先進技術;結合相關部門落實農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
(四)保障設施用地。
將農村生活污水處理設施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。
(五)簡化項目審批。
農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時間。
(六)加大宣傳引導。
各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。
農村生活垃圾清運方案篇十四
提高鎮(zhèn)村干部對于人居環(huán)境整治工作的參與度,發(fā)動各村年經(jīng)干部廣泛參與,將身邊的環(huán)境衛(wèi)生突出問題記錄下來,做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改,幫助全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治,進一步提升全鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生水平。
(一)拍攝內容。
全鎮(zhèn)范圍內存在的生活垃圾大量滯留,垃圾桶嚴重破損,溝塘內大量漂浮物,路面未清掃,公廁衛(wèi)生狀況差等有關環(huán)境衛(wèi)生的突出問題。
(二)提供信息要求。
手機拍攝的突出問題照片或小視頻,要求畫面清晰,并注明具體時間地址,以便及時進行整改。
(三)平臺建設。
建立一個“隨手拍”活動微信群,每村一名年輕干部加入群聊,將發(fā)現(xiàn)的突出問題照片實時發(fā)送至群里,由邵慶對問題照片進行審核。
(四)問題處置。
鎮(zhèn)環(huán)境整治專班對微信群內發(fā)布的照片進行審查,根據(jù)問題性質,指派保潔公司或村委會進行整改。要求一有反饋,立即整改,并將整改后的照片發(fā)至邵慶處,進行整改完成確認。
(五)獎懲措施。
各村所發(fā)送的突出問題照片經(jīng)鎮(zhèn)環(huán)境整治專班審查確認屬實后,一個問題給予信息提供者10元-20元獎勵。同時,每核實一處問題,根據(jù)相應的管理責任,處罰保潔公司或村委會50元。
“隨手拍”活動是推動xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作持續(xù)開展一項重要舉措,希望大家能夠積極參與其中,做到常態(tài)化,為建設大美xx貢獻一份力量。
農村生活垃圾清運方案篇十五
加強農村人居環(huán)境整治,治理農村生活污水領域問題,確?!陡=ㄊ?0xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
(一)整治規(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。
按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(db35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產(chǎn)排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,縣(市、區(qū))政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。
省農業(yè)農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內農村生活污水處理設施產(chǎn)權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現(xiàn)象發(fā)生。
第一階段:動員部署,6月10日前完成。
省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區(qū)市結合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
各設區(qū)市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
各設區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農村生活污水治理設施建設的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。
各設區(qū)市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的.問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
(一)強化部門協(xié)作。
各地要將農村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關質量監(jiān)管部門作用,指導加強項目建設質量管控。生態(tài)環(huán)境部門主抓農村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關系,協(xié)調指導各縣(市、區(qū))政府編制農村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農業(yè)農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)保“三合一”督察。
(三)完善監(jiān)督機制。
省農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區(qū))農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
農村生活垃圾清運方案篇十六
為深入開展農村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設,進一步落實《博山區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號)和《xxx博山區(qū)委農業(yè)農村委員會辦公室博山區(qū)農業(yè)農村局關于開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:
改善農村人居環(huán)境,是xxx從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實xxx、xxx決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農村落后生活習慣的改變,加快鄉(xiāng)風文明建設,推動農村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。
按照中央及省、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農村生活垃圾。
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,責任單位:各村)。
農村生活垃圾清運方案篇十七
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
(一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合,科學編制各類專項建設規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責任單位:xxx)。
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:xxx)。
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:xxx)。
(四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:xxx)。
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:xxx)。
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年xx月下旬)。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年xx月至20xx年xx月)。全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年xx月至20xx年xx月)??偨Y經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng)新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
(一)強化組織領導。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環(huán)境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。二是要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領,示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(ppp)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
農村生活垃圾清運方案篇十八
為扎實推進農村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《xx縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
xx村xx自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上。
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)。
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農戶支持參與或自拆。
(四)亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶改廁任務,村莊內戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負責組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農戶積極申報,主動配合。
(六)道路硬化。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉(xiāng)村文明新風,積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,廣泛開展各種志愿者服務活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
(五)群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。