方案的實施需要團隊的合作和協(xié)調(diào)，每個成員都有自己的責任和角色。方案的可行性需要通過實踐和驗證來評估。隨著科技的進步，我們可以借鑒以下范例來制定創(chuàng)新的方案。
    國有企業(yè)改革方案篇一
    為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
    按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結構，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
    到20xx年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
    （一）工作原則。
    1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。
    2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。
    3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。
    （二）工作重點。
    1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。
    2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
    3、用足用好相關政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)順利走向市場。
    4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業(yè)面向市場，主動服務。
    （一）時間安排。
    全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，20xx年1月底前完成。
    （二）方法步驟。
    1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上，逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式。縣保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
    2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于20xx年1月底前全部完成職工身份置換。
    3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。
    4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。
    5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系，切實維護職工合法權益。
    6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)保值增值。
    （一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
    （二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
    （三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費，可納入企業(yè)當期損益。
    （四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險轉移接續(xù)手續(xù)。
    （五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應當及時解除抵押關系。
    （六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用，除國家規(guī)
    費外，屬政府部門收取的，按最低標準收取。
    各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導，縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組（名單附后），負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負其責，確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進行。
    國有企業(yè)改革方案篇二
    這次全市國有企業(yè)改革工作會議，是推動國有資產(chǎn)管理體制改革、促進國有企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定而召開的一次非常重要的會議，具有歷史里程碑的意義。根據(jù)會議安排，我代表市國資委就我市國企改革工作基本情況、以及我委落實市委、市政府兩年內(nèi)完成國企改革任務的措施向大家做個匯報。
    根據(jù)1995年我市清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市國有企業(yè)1551戶，資產(chǎn)總額168億元，負債總額97億元，國有資產(chǎn)權益扣除46億元不良資產(chǎn)后僅25億元。黨的xx大召開后，我市推行了以產(chǎn)權制度改革為核心的國有企業(yè)改革，并開展了二輪持續(xù)六年的國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)，探索國有資產(chǎn)的多種實現(xiàn)形式，國有企業(yè)進一步得到重組。至20xx年底，全市國有企業(yè)減少到212戶，資產(chǎn)總額129.2億元，負債總額105.15億元，扣除25億元不良資產(chǎn)后，所有者權益出現(xiàn)負數(shù)。20xx年以后，我市進一步深化國有企業(yè)改革，在加快競爭性企業(yè)重組的同時加快劣勢企業(yè)退出步伐，繼續(xù)對國有企業(yè)實施合資合作、破產(chǎn)兼并和股份制等多種形式、較大力度的改革和產(chǎn)權結構的大調(diào)整，至20xx年底，原口徑統(tǒng)計并完整存續(xù)的國有企業(yè)僅有46戶，國有企業(yè)改革取得了重要成果。
    一是，通過破產(chǎn)、兼并、轉讓等方式，引進了其它經(jīng)濟成分改造國有企業(yè)，相當一部分處于絕境的國有企業(yè)獲得了新生，格特拉克、華勁紙業(yè)，雙胞胎飼料、章源鎢業(yè)等一大批從國企改革中脫胎出來的新型企業(yè)發(fā)展壯大，成了我市經(jīng)濟的龍頭和骨干企業(yè)，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的支撐和促進作用。
    二是，積極推進企業(yè)上市融資，促進企業(yè)做大做強。1997年，整合贛州酒廠、贛南農(nóng)藥廠及信豐、安遠、尋烏園藝廠的有效優(yōu)質資產(chǎn)，重組贛南果業(yè)上市，20xx年、20xx年又通過對贛南果業(yè)進行股權重組，更名為天音控股，不僅保持了上市資格，而且公司規(guī)模實力進一步加強，去年就單其旗下的章貢酒業(yè)納稅接近1億元。20xx年，推進章源鎢業(yè)和雙胞胎兩戶企業(yè)完成上市申報工作。
    三是，優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結構，增強了國有經(jīng)濟的控制力、帶動力和活力。贛州銀行、高速公路、稀土礦業(yè)、水務集團、城投集團、發(fā)展投資集團等一批按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有及國有控股企業(yè)，對我市的城市化、工業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。這些公司的組建和科學的運作，使得原來全市企業(yè)國有資產(chǎn)整體上資不抵債的狀況發(fā)生了根本性的變化，到20xx年底，單授權市國資委履行出資監(jiān)管的14戶企業(yè)資產(chǎn)總額達223.1億元，國有資本權益48.44億元，國有資本迅速增長。
    四是，在國有企業(yè)改革中，我市始終堅持維護好職工的合法權益，清算了拖欠職工的工資、職工的集資，補繳了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險金，對下崗失業(yè)職工按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金，對下崗失業(yè)的貧困人員按規(guī)定列入城市最低生活補助對象，最大限度地減少了國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，從而實現(xiàn)了我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和諧，贏得了廣大職工對改革的支持。
    總體上看，我市的國企改革采取了先易后難的順序，相對容易、難度較小的改革都已完成，目前尚未改制企業(yè)多是一些資產(chǎn)質量差、債務負擔重、人員數(shù)量多的困難企業(yè)，需要支付大量的改革成本，是企業(yè)改革最難攻克的最后“堡壘”?，F(xiàn)全市未改制及正在改制的國有企業(yè)總戶數(shù)為46戶，資產(chǎn)總額15.2億元，負債總額14.1億元，所有者權益1.1億元，在職職工9372人，離退休人員8966人。在46戶國有企業(yè)中，國有工業(yè)企業(yè)25戶，其中市屬6戶(含省下放4戶)，縣(市、區(qū))19戶。這些未改制及正在改制的國有企業(yè)，根據(jù)市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革，在20xx年6月底全面完成國有企業(yè)改革改制工作。圍繞這個目標任務，重點做好以下國有企業(yè)的改革改制工作。
    1、國有企業(yè)政策性破產(chǎn)。贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠和贛南機械制造有限公司等4戶企業(yè)被批準政策性破產(chǎn)，安置經(jīng)費共計2.67億元；共需安置職工人數(shù)3373人，其中離退休人員2099人；欠四大商業(yè)銀行的債務本息共計3.61億元，欠其它一般債權人債務0.56億元；可變現(xiàn)生產(chǎn)性土地827.43畝，可變現(xiàn)機器設備在1000萬元左右?，F(xiàn)破產(chǎn)工作正在有序推進。
    2、省屬下放國有企業(yè)破產(chǎn)改制。贛州鋁廠、贛州鈷鎢有限公司，贛州醫(yī)藥集團公司、贛南制藥廠(含贛南海欣藥業(yè))4戶省屬下放企業(yè)，人員多、債務重、機器設備落后、流動資金饋乏。其賬面有效資產(chǎn)3.2億元，總負債4.5億元(含或有負債);共需安置的職工人數(shù)5148人；共需改制經(jīng)費約4.35億元；可變現(xiàn)土地約417畝。對下放企業(yè)改制的總體思路是：引資重組做大，確保職工最大就業(yè)，化解歷史債務，退出國有資產(chǎn)，妥善安置職工。
    3、其他市直、縣(市、區(qū))國企改革。完成贛州水務集團改制職工身份置換，轉換經(jīng)營管理機制，整合重組贛州中心城區(qū)及縣(市)涉水企業(yè)、資源和資產(chǎn)，壯大集團規(guī)模，在保持國有控股的前提下，引進戰(zhàn)略投資者做大做強我市水務市場和水務產(chǎn)業(yè)；全面完成市林業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、糧食、綜合行辦等市直部門所屬關停企業(yè)的改制退出，實施破產(chǎn)、(）注銷，做好資產(chǎn)處置變現(xiàn)和職工安置工作，一次性徹底解決企業(yè)的各種遺留問題，不再設立留守處；完成縣(市、區(qū))其他國企改革工作任務。
    三、精心操作，確保如期完成改革任務。
    我市的國有企業(yè)改革走過了幾十年的歷程，現(xiàn)在已經(jīng)到了改革攻堅的決戰(zhàn)時期。當前“政策、資金、宣傳輿論、組織力量”各個方面已基本到位，改革的有利條件非常多，必須抓住這個難得的機遇，舉全力打好決戰(zhàn)這一仗，徹底完成我市國有企業(yè)改革的歷史使命。市國資委作為市政府專司國有資產(chǎn)監(jiān)管的機構，將本著對歷史負責的態(tài)度，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，堅定信心，科學操作，主動履行國企改革中應盡的職責。
    1、確保改制程序操作規(guī)范化。根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，精心制定和規(guī)范審核企業(yè)改制方案。國企改革的全過程必須堅持公正、公平、公開，所有程序都要依法依規(guī)進行，實行“陽光操作”。增強改革的透明度，改制方案必須提交職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見。其中，職工安置方案需經(jīng)職代會或職工大會審議通過后方可實施。認真清產(chǎn)核資，界定產(chǎn)權，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，核實和界定國有資本金及其權益。依法把好資產(chǎn)評估和產(chǎn)權進場交易關。
    2、確保職工利益合法化。在推進國企改革的過程中，始終把保障職工合法權益放在首位。一是落實職工知情權、參與權，向廣大職工群眾講清楚國家關于國有企業(yè)改革的方針政策和改制的規(guī)定；及時向廣大職工群眾公布改制方案和職工安置方案以及企業(yè)主要財務指標的審計、評估結果等。二是改制、破產(chǎn)中職工安置必須堅決貫徹落實有關法律政策規(guī)定，職工安置方案與企業(yè)改制方案一并制定、一并出臺、一并實施、一并落實、一并督查。三是籌集改制的資金首先要用于解決解除勞動關系職工的勞動補償和職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險問題、以及償還拖欠職工的債務等，在職工安置補償標準上面堅持“從寬從優(yōu)”的原則。四是加大有關改制國有企業(yè)招商引資、資產(chǎn)重組力度，努力創(chuàng)造條件擴大和發(fā)展生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，安置企業(yè)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。
    3、確保改制過程平穩(wěn)化。深入細致地做好改制企業(yè)職工的思想工作，向職工宣傳改制的必要性、緊迫性以及企業(yè)的發(fā)展思路，在改制方案制訂過程中要充分聽取職工群眾意見，爭取廣大職工群眾對改制的理解和支持；認真制定企業(yè)維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應急預案。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置企業(yè)改革發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾和問題；最大限度地減少國企改革帶來對少部分職工的震蕩，極大地關心幫助職工，確保我市國有企業(yè)改革的平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。
    4、確保國有資產(chǎn)權益最大化。在國有企改制中過程中，采取多種有效措施，避免國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)安全和增值，推動國企改制工作健康發(fā)展。企業(yè)改制實質上是國有資產(chǎn)的重新配置，涉及出資人、債權人、企業(yè)和職工等多方面的利益，關系到企業(yè)和社會的穩(wěn)定大局，必須按照國家法律法規(guī)和政策來規(guī)范運作，在國有資產(chǎn)處置中嚴格把好四關，即清產(chǎn)核資和審計評估關、資產(chǎn)的公開處置關、債權債務清收清償關、資產(chǎn)處置收入和支出關，嚴禁國有企業(yè)自行改制、自賣自買、隱匿資產(chǎn)、違規(guī)操縱國有產(chǎn)權轉讓價格和干擾國有產(chǎn)權轉讓操作程序等行為。
    國有企業(yè)改革方案篇三
    1、裁員原因：因生產(chǎn)經(jīng)營困難，難以維聯(lián)系公司運營，需大幅度裁員
    二、裁員工作主要流程：
    1、召開會議，由公司領導宣布裁員決定及裁員原因
    2、公布被裁人員名單及補償方案
    3. 人事行政部與財務部對接，對履行完工作交接手續(xù)，工作無誤的員工，在規(guī)定的時間內(nèi)由財務部發(fā)放工資及相關補償后，員工需簽字確認。
    三、經(jīng)濟補償方案為：n+1
    2. 1=提前通知金。
    四、本次裁員勸退工作涉及各部門職責：
    1、公司總經(jīng)理會同班子成員主持裁員工作，做好離職人員談話及思想工作；
    4、財務部門負責做好離職人員的欠款、過失賠償?shù)扔涗洠撠煿緝?nèi)部各項資產(chǎn)及帳目的核對與清點，以及準備好離職人員的工資和補償金（現(xiàn)金形式）的發(fā)放。
    5、信息部負責與離職人員交接有關電腦信息等方面的事宜；
    7、xx負責接管回收的公司固定資產(chǎn)；
    五、裁員方案實施時間表：
    2、9月29日做好裁員前各項準備工作，人事行政部準備好通知單及離職申請表；
    2、9月30日對倉庫實施盤點；
    2、10月1日由總經(jīng)理及班子成員分頭召開各部門會議，說明裁員原因，
    公布裁員名單及補償方案，人事部負責下發(fā)《通知單》和回收回執(zhí)；
    六、注意事項
    3、保安應加強門崗力量，離職后員工不得進入公司，以避免惡性事件發(fā)生；
    4、由于員工辭退期間需要加強保安力量，所以保安的離職談話應安排到最后或暫緩辭退；
    5、工資及補償金的發(fā)放前提是，被裁員工工作交接清楚，帳目相符，如因不進行工作交接，擅自離職，存在帳款等問題，應辦理工作交接，將帳目核結清楚無誤后方可結算工資及補償金。
    七、本次裁員可能發(fā)生的后續(xù)問題：
    1、社保補繳及個別人要求按實際工資繳費；
    3、如有被裁員工主張公積金的補繳；
    2、相關部門4-5月份獎金的發(fā)放；
    4、社保及公積金尚未開戶，本年度社?；鶖?shù)尚未公布，如有員工要
    求補繳社保，需預留出個人帳戶部分，預留金額應為上年度標準的120%； 5、如有員工拒不接受裁員或提出無理要求，是否告知其如下義務：
    八、被裁減員工義務：
    2. 服從公司決定，不得為發(fā)泄私憤，以任何形式破壞、損壞公司生產(chǎn)經(jīng)營設施設備、建筑物、車輛及其他公司財產(chǎn)，違者除立即開除，依據(jù)法律規(guī)定開除者不予支付任何經(jīng)濟補償，并賠償公司全部財產(chǎn)損失，并移交公安機關處理。
    3. 服從公司決定，不得故意拖延交接工作，不得借機利用職務便利侵占公司或他人合法財產(chǎn)，不得以各種理由拒絕辦理離職手續(xù)。
    國有企業(yè)改革方案篇四
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，出臺實施了一系列重大改革方案，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。十集大型政論片《將改革進行到底》第二集——《引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)》，聚焦經(jīng)濟體制改革，圍繞習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，生動展現(xiàn)了黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領中國人民，深化經(jīng)濟體制改革，大力轉變發(fā)展方式，奮力突破結構之困的偉大實踐。
    改革開放三十多年來，中國迅速成長躍升為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力顯著提高，人民生活極大改善，中國特色社會主義充滿生機與活力。然而，當二十一世紀第二個十年來臨時，造就這一奇跡的經(jīng)濟發(fā)展方式，卻遇到了越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，只有不斷改革，激發(fā)活力，中國經(jīng)濟才能滾滾向前、洪流不息。
    目前，我國國有企業(yè)資產(chǎn)總額超過144萬億元，在國民經(jīng)濟中起到舉足輕重的作用。因此，深入推進國資國企改革，是全面深化改革的重要篇章，也是供給側結構性改革的應有之義。
    7月，習近平總書記在吉林考察時，特地來到兩家國有企業(yè)。他指出，“推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能”。這為國企改革確立了價值判斷，成為深入推進國企改革的定盤星。
    國企改革，不是要把國企改散了、改垮了、改沒了，而是體現(xiàn)“兩個毫不動搖”，優(yōu)化國有企業(yè)布局，提高國有企業(yè)競爭力，促進多種所有制經(jīng)濟攜手共同發(fā)展。
    208月24日，《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》出臺。以此為統(tǒng)領，國企分類、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善國資監(jiān)管體制、加強黨的領導、防止國有資產(chǎn)流失等多個配套文件出臺，共同形成了國企改革的設計圖、施工圖。國企改革“1+n”體系就此搭建完成。
    混合所有制改革被列為國有企業(yè)改革的突破口。比如曾被體制機制束縛的中國東方航空集團公司經(jīng)過深入討論將企業(yè)進行改制重新安排人員決定面向社會出讓45%的股權以引進新的戰(zhàn)略投資和財務投資者。同時員工持股10%。“混改以后我們吸收民營資本進來真正建立市場化的內(nèi)部機制使企業(yè)進一步增強活力?！敝袊鴸|方航空集團公司總經(jīng)理馬須倫如是說。
    在國企改革不斷向縱深挺進的同時,國有資本布局不斷優(yōu)化。黨的十八大以來，央企已從115家減少到102家。10家中央企業(yè)完成重組，優(yōu)化了核心競爭力，提高了國有資本效率。10家企業(yè)開展了國有資本投資公司、運營公司試點。收放之間，國有資本、國有經(jīng)濟在優(yōu)化中壯大，公有制基礎更加牢靠。
    改革的內(nèi)在哲學，就是“變與不變”。不能變的，是“兩個毫不動搖”。能變的，是有利于增強國有企業(yè)活力的體制機制。
    國有企業(yè)改革方案篇五
    一、要正確看待形勢，進一步統(tǒng)一認識，堅定抓好國企改革的信心。
    對20xx年我市國企改革取得的成績，是應該給予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集團公司出售部分資產(chǎn)產(chǎn)權，引進的戰(zhàn)略投資者日本東芝是世界五百強之一。廠通過申請國家政策性破產(chǎn)和招商引資，引入渤海造船廠的投資，平穩(wěn)實現(xiàn)改制；cc廠、dd總廠，發(fā)動職工投資，順利完成了股份制改造。這些改制都是比較成功的案例，特別是廠的改制，創(chuàng)造了一種新的思路，取得了明顯的成效。(2)通過全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下達的年度改制任務目標。按照省里的要求，我市有123戶企業(yè)列入全省考核指標。到去年年底，全市全口徑國有企業(yè)共完成改制87戶，占考核指標的71，達到了時間過半、完成任務過半的目標。(3)通過一年的工作，全市已經(jīng)形成了一個比較完整的工作體系，培養(yǎng)了一支懂改革、懂政策、工作認真負責的干部隊伍，各級黨委對國企改革工作的重視程度也明顯提高。這是我們今年打好改革攻堅戰(zhàn)的重要基礎。但是我們也要看到，我市的國企改革工作，與全省兄弟市相比，還存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想兩年內(nèi)完成全市國企改革任務，總體形勢也是不很樂觀的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影響，我們的改革進展速度還比較緩慢；第二，我市重點企業(yè)的改革工作，還沒有完成。這幾戶大型企業(yè)的改革，是全市國企改革的標志。如果這幾戶企業(yè)改革沒有進展，就等于我市整個國企改革工作是落后的；第三，我市還有一批中小困難企業(yè)，沒有找到解決問題的辦法，沒有一個具有可操作性的改革方案。
    影響我市改革進度的因素是多方面的，我們不能否認客觀條件的作用，但我想強調(diào)的是主觀原因的問題，我們有些同志對全力推進國企改革認識不足，因而工作力度不夠，思路不寬，一等二靠三看；也有些同志怕“拆廟趕和尚”，在加快推進改革上存在思想障礙。
    省委、省政府對國企改革非常重視，克強書記到遼寧工作后，始終把推進國企改革作為一件大事來抓，在去年5月26日召開的全省深化企業(yè)改革工作會議上，明確提出了我省兩年基本完成國企改革的目標。這是省委、省政府站在全省改革開放和振興老工業(yè)基地全局的高度做出的重大戰(zhàn)略決策。我省是全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)在全省國民經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。搞好國企改革，對于推進全省的改革開放，振興遼寧經(jīng)濟具有十分重要的意義。
    從我市狀況看，mm作為遼西的區(qū)域中心城市，開發(fā)mm灣建設，實施工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)“三年大變樣，十年大振興”戰(zhàn)略目標，都要求我們加速國企改革，以開放促改革，以改革促發(fā)展。國企的體制不改、機制不變，就難以推動全市的社會進步和經(jīng)濟振興。從歷史上看，十幾年來，我市的國企改革工作每年都有新舉措，不斷向深入發(fā)展，92年“砸三鐵”，93年抓國有民營，94年抓“大企業(yè)、多法人”，95年抓建立現(xiàn)代企業(yè)制度，96年抓大、放小、攻難，97年抓公司化改革，從98年開始，貫徹xx大精神深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，抓國有資退出，企業(yè)投資主體多元化。通過深化改革，國有企業(yè)在減少，全市經(jīng)濟總量在增加。十年前，我市有50多戶國有大中型企業(yè)，全市工業(yè)的增加值只有50億元左右，到去年，全市有生產(chǎn)經(jīng)營活動的國有大中型企業(yè)只有十幾戶，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成99億元。在這里，一批民營企業(yè)和改制后的國有大中型企業(yè)做出了很大貢獻。準確地說，國企改制推進了全市的經(jīng)濟發(fā)展，只有深化國企改革，才能實現(xiàn)振興錦州的戰(zhàn)略目標。
    從國有企業(yè)目前狀況看，制約企業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越尖銳，國有企業(yè)參與市場競爭的能力受到嚴重制約，解決困難的惟一出路只能是改革。黨的xx大提出國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出，這是一個十分英明的戰(zhàn)略決策。國有企業(yè)產(chǎn)權制度不改革，就難以生存和發(fā)展，各種問題會越積越多，困難會越來越加劇。千困難萬困難，不改革更困難，早改早主動?，F(xiàn)在，全市省考核指標內(nèi)123戶國有企業(yè)中還有5萬多名職工沒有得到安置，他們的生活十分艱難。企業(yè)職工的困難不解決，就不能穩(wěn)定，更談不上發(fā)展。從這個意義上講，國企改革既是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。基于這一考慮，市委、市政府下決心舉全市之力，堅決打勝這場改革攻堅戰(zhàn)。我們企業(yè)的領導同志不能因為認識不到位而影響改制工作，不能因為考慮個人的去留而影響改革大局。對于一些為企業(yè)改制做出突出貢獻的企業(yè)領導干部，我們已經(jīng)做了妥善的安排。在這里表個態(tài)，我們下一步還繼續(xù)這樣做。對于推進改革不力，完不成改革任務的領導班子和領導干部要給予處理，決不遷就。要在全市上下形成重視改革、抓好改革、支持改革、合力攻關的濃厚氛圍。
    二、要突出重點，抓住難點，整體推進，全力打好攻堅戰(zhàn)。
    第一，要堅持開放式改革，多渠道、多途徑吸引境內(nèi)外戰(zhàn)略投資伙伴和有實力有信譽的民營企業(yè)參與國有企業(yè)的重組與改造。開放牽動是我市的發(fā)展戰(zhàn)略之一，開放也是改革的基本出路。只有引入域外、國外大公司投資，才能實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，完成股份制改造；才能推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)品結構調(diào)整，有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。大型企業(yè)，要以這項工作為重點。各企業(yè)在招商引資工作中，一是要一把手親自上手，有專人配合。對改革的重點企業(yè)，今年我不考核你生產(chǎn)經(jīng)營，就看你改革進度。二是要立足長遠，敢于決策。在研究改革問題時，不能只看枝節(jié)問題，算小賬不算大賬，要看主流、抓關鍵，凡是對企業(yè)改革發(fā)展有利的，要大膽決策，敢于突破，敢于負責任。三是在招商引資中，要廣泛接觸，重點突破，多動腦筋，多想辦法，掌握工作技巧，做到有理有利有節(jié)。
    第二，要拓寬思路，采取多種形式推進中小企業(yè)改革。我市未改制的中小企業(yè)，多為資不抵債企業(yè)，這批企業(yè)的改制，要按照改制范圍放開、改制形式放開、出讓對象放開的原則，從企業(yè)的實際情況出發(fā)，通過合資合作、資產(chǎn)變現(xiàn)、關閉破產(chǎn)、股份合作制等多種形式，全面推進產(chǎn)權制度改革，也可由企業(yè)經(jīng)營者、社會、民間法人或自然人出資購買有效資產(chǎn)，實現(xiàn)轉制。對于資不抵債和“三無”的空殼企業(yè)，要加大企業(yè)破產(chǎn)的工作力度，既要積極爭取政策性破產(chǎn)，也要積極探索依法破產(chǎn)的途徑，對此，司法部門要給予支持。要多渠道解決企業(yè)改制資金不足的問題。市縣財政雖然困難，也要全力籌措和使用好企業(yè)改革與發(fā)展基金，其余要通過調(diào)整政策降一塊、資變現(xiàn)出一地、分期支付緩一塊、參與投資各方湊一塊等多種渠道，解決企業(yè)改制成本問題。
    第三，要用好用足國家和各級政府支持企業(yè)改制的政策。一方面政府和企業(yè)各級負責改制工作的同志，要認真學習掌握企業(yè)改制工作中的有關政策。企業(yè)改制是一項政策性很強的工作，不掌握政策是會出亂子的。另一方面要加強政策研究，切實用好用足國家支持企業(yè)改革的政策。有些國家優(yōu)惠政策，是靠我們做工作得來的，不是等來的。例如政策性破產(chǎn)問題，企業(yè)必須積極做工作去爭取。特別對金融資產(chǎn)經(jīng)營公司收購的債權，要加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取回購的辦法解決債務關系和釋放債權；對不具備回購條件的企業(yè)，可探索研究實行債權轉股權的辦法。市、縣各職能部門，在政策允許的范圍內(nèi)，要通過簡化審批辦事程序、減免部分政策性收費等措施，幫助企業(yè)解決重點、難點問題，確保整體推進全市國企改革。
    三、要各負其責、分兵把口、通力合作，確保我市全面完成國企改革的任務。
    國企改革是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，我市要在年內(nèi)全面完成國企改革目標，時間緊，任務重，我們必須舉全市之力，以改革統(tǒng)攬全局，全力打好攻堅戰(zhàn)。
    1、加大領導力度，層層落實目標責任制。要按照市委、市政府確定的國企改革工作“誰主管，誰負責”的原則，把今年的工作任務，層層落實責任制。我要特別強調(diào)一下，從市政府開始，我負總責，各分管副市長按照工作分工，分別負責各系統(tǒng)的國企改革。各縣(市)區(qū)和各部門的黨政一把手，是本地區(qū)、本部門國企改革的第一責任人，各分管領導是直接責任人。各企業(yè)領導班子要把改制工作擺在年度工作的首要位置。各級黨委、政府和各部門一定要從全市改革發(fā)展大局出發(fā)，高度重視國企改革工作，切實擺上重要日程。國企改革任務完成得好與壞，是檢驗我們各級領導班子和領導干部水平、執(zhí)政能力，特別是處理復雜問題能力的重要標準之一，我們今年要把國企改革工作列入年度政績考核與市委考察領導班子、領導干部的重要內(nèi)容。抓國企改制，是實對實、硬碰硬的工作，各級領導班子要轉變工作作風，不能浮在上面搞大轟大嗡，要沉下去幫助企業(yè)實實在在地做工作，要逐級落實責任，一級對一級負責，完不成任務，板子要打到具體人身上。
    2、全市上下要通力合作，為國企改革創(chuàng)造好的環(huán)境。今年，國企改革是全市的一項中心工作，也是一項全局性的工作。各級政府的國資、財政、稅務、工商、勞動、土地、司法等部門，金融、供暖、煤、水、電等有關單位，都要樹立全市一盤棋的思想，以大局為重，以振興mm市經(jīng)濟為已任，通力合作，密切配合，圍繞這個中心做好工作，積極為改制企業(yè)服好務。有些事情要特事特辦，打破常規(guī)，提高效率。全市上下都全力為國企改制出主意想辦法，創(chuàng)造好的環(huán)境條件，絕不允許人為地設置障礙，截留政策，推諉扯皮，刁難企業(yè)，妨礙改革，對這類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決予以查處。
    3、在改革工作中，要正確處理好幾個關系。一是正確處理改革與穩(wěn)定的關系。穩(wěn)定是改革的前提，在改革中，要著力妥善地安置職工。企業(yè)改制有關安排職工的方案，必須按規(guī)定經(jīng)過職工大會或職代會通過。不能搞愚民政策，損害群眾利益，引發(fā)群眾上訪，造成社會不穩(wěn)定。二是正確處理重點和一般的關系。在抓好重點大企業(yè)改制的同時，也要全力抓好中小企業(yè)產(chǎn)權制度改革，確保整體推進；在重點抓好工業(yè)企業(yè)改制的同時，也要全面推進糧食、商業(yè)、交通等非工業(yè)領域的國企改革，力爭取得突破性進展。三是正確處理改革速度與質量的關系。我們在強調(diào)改革進度的同時，也要強調(diào)改革質量。要在保證完成改革任務的前提下，對每一戶企業(yè)的改制程序，都按規(guī)定規(guī)范操作，切實防止國有資流失，更要避免改革一戶企業(yè)，遺留一堆問題。四是正確處理改革與發(fā)展的關系。改革不是目的，改革的目的是為了企業(yè)更好地發(fā)展，更好地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)存量和各類資源的作用。因此我們在制定改革方案和選擇戰(zhàn)略合作伙伴時，要始終把促進企業(yè)發(fā)展，推進全市經(jīng)濟振興放在首位。
    同志們，打好全市國企改革攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，我相信，在市委、市政府的領導下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們一定不辱使命，全面完成今年的改革任務，為全市的社會進步和經(jīng)濟振興做出新的貢獻。
    國有企業(yè)改革方案篇六
    公司實施內(nèi)部改革，可以改善不良風氣，使公司正常運營。本文是本站小編整理的企業(yè)改革方案范文，歡迎參閱。
    為了完善公司各部門工作制度的管理，根據(jù)各部門的工作性質和目前的工作狀況，現(xiàn)擬出初步整改方案如下，有待領導補充參考。
    一、銷售：
    1、銷售人員主要做好個人的業(yè)務工作，當有新的訂單意向時，在銷售人員技術知識欠缺的情況下，專業(yè)的技術人員要及時給予參考和建議，并盡早做出設計方案。
    2、對于客戶所反饋的產(chǎn)品信息或補充條件時，銷售人員應及時做好相關記錄，以便技術人員進行分析并盡快做出有效的解決措施。
    3、成品待發(fā)的設備，負責該設備的銷售人員應做好該設備所有相關資料的備份，并進行編號、存檔。
    4、銷售人員應對自己當日出廠的設備進行物流跟蹤，直至確定客戶單位已簽收為止。
    5、公司樣本和選型樣本應規(guī)范化管理：分類、定置存放。
    6、應安排銷售人員或指定某一個人做好每月銷售額的統(tǒng)計工作并上報財務部門。
    二、財務及采購：
    1、財務部每月應提前備好設備生產(chǎn)前期所需投資的一定量的周轉資金，并及時記錄貨款的進、出流水賬，為采購工作提供有力的基礎條件。
    2、當銷售部簽訂新的銷售。
    合同。
    時，在技術人員確定選型并已接到采購通知的情況下，根據(jù)公司的相關規(guī)定，采購人員應及時做好各種產(chǎn)品的采購訂單和跟單工作，確保生產(chǎn)進度不受其影響。
    3、若所需產(chǎn)品暫無固定供應商時，采購人員應負責詢價、比價、篩選、議價等事宜，盡量降低公司的成本投入。
    4、采購及財務應做好每天的工作記錄，以便追溯。
    三、車間及倉庫：
    (1)、車間：
    1、車間負責人。
    車間負責人應根據(jù)實際生產(chǎn)情況，對當天的生產(chǎn)任務進行分配、實施。
    2、車間操作人員應進行分組。
    3、設備生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)應進行歸類、分組式操作。
    由于工作出差而導致的某個生產(chǎn)小組的人員減少，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要的情況下，車間負責人可自行臨時性調(diào)動各小組人員，相互配合，以便完成當日生產(chǎn)任務。
    4、生產(chǎn)過程中存在的技術或產(chǎn)品質量問題，應及時向公司技術人員反饋，以確保設備生產(chǎn)周期在計劃周期內(nèi)完成。
    5、每套設備在出廠前，應由技術人員和車間相關人員進行調(diào)試、試機，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并拍照存檔。
    (2)、倉庫：
    1、常用的各類液壓元件應保持一定量的備貨。
    2、貨物進、出倉庫應有記錄，以便盤點數(shù)量，及時備貨。
    3、貨物進入倉庫，應及時分類，定置存放。
    4、應定人負責各類液壓元件的簽收與發(fā)放。
    四、人事及行政：(以公司實際情況統(tǒng)稱“后勤部”)。
    1、公司在職人員的個人檔案資料應進行核對、編號、存檔。
    2、公司員工的轉崗、晉級、離職等應有相關手續(xù)的辦理。
    3、公司各部門員工每日的考勤及出差情況，應有記錄。
    4、應完善公司員工的基本福利待遇。
    5、公司應有相應的管理文件及設備操。
    作文。
    件。
    公司現(xiàn)狀：
    1、公司組織架構較混亂，權責不明，條塊分割，各自為政，形同“散沙”，未建立有效的交流溝通機制，管理效率低下。
    2、現(xiàn)場臟亂差現(xiàn)象嚴重，車間、倉庫、辦公區(qū)域均存在規(guī)劃不合理現(xiàn)象，部份區(qū)域存在嚴重的安全隱患。
    3、員工士氣低落，工作紀律渙散;各部門人浮于事，管理成本偏高;人員招聘困難，人才培養(yǎng)斷層，激勵機制不健全，干部無危機意識，工作無激情。
    4、倉庫庫存偏高，大批呆滯物料積壓，庫存周轉率低，物料管理失控，造成物流受阻和財務資金損失。
    5、業(yè)務量偏小，訂單嚴重不飽和;訂單交期急，計劃性差，生產(chǎn)部門被動應付，計劃失控、均衡性差，導致產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高。
    6、作為20多年的老廠，企業(yè)文化建設滯后，管理模式落后，思想觀念陳舊，固步自封，未與時俱進，缺乏足夠的創(chuàng)新能力和發(fā)展戰(zhàn)略。
    1、企業(yè)文化建設方面。
    (1)建立公司宣傳專欄，培育積極向上的企業(yè)文化，豐富員工文化生活。
    (2)添置文體器材，開展文體活動，如乒乓球、籃球、像棋，并利用傳統(tǒng)佳節(jié)組織竟賽;。
    (3)組織郊游，如春季、夏季或秋季，開拓員工視野，融入大自然，塑造員工團隊意識。
    (4)利用傳統(tǒng)佳節(jié)(如中秋、元旦、春節(jié))舉辦慶祝晚會及抽獎晚會，增加員工歸宿感和集體榮譽感。
    (5)開展“6s”活動，每周評比，并實施獎懲，提升員工素質和工作士氣，塑造一個干凈、整潔的工作環(huán)境。
    (6)開展崗位技能竟賽，培育操作能手，評選月度/年度優(yōu)秀員工。
    (7)開展職業(yè)培訓，提升員工素質。
    (8)設立意見箱，建立提案獎勵制度，集思廣益，讓全員獻計獻策，參與公司管理，塑立“廠興我榮、廠衰我恥”的全員意識。
    2、管理體系建立方面。
    (1)調(diào)整組織架構，減少管理層級，采用扁平化的組織結構，推行部門責任制。
    (2)組建計劃部門，發(fā)揮生產(chǎn)計劃和物料控制功能。
    (3)精簡機構和人員，各部門定編定崗，降低人工成本。
    (4)理順工廠與銷售部、采購部、財務部等的工作接口和關系。
    (5)修訂質量管理體系相關文件，明確各部門工作職責和工作流程。
    3、推進重大領域的改革和制度完善。
    (1)薪酬激厲體系領域的重大改革。
    (2)物料管理領域的重大改革。
    (3)生產(chǎn)管理領域的重大改革。
    (4)品質技術領域的重大改革。
    (5)營銷體系領域的重大改革。
    (6)企業(yè)文化領域的重大改革。
    一：當前的市場形勢分析：
    1.房地產(chǎn)市場宏觀政策持續(xù)緊縮，房地產(chǎn)市場銷售與去年同期下滑嚴峻。
    2.全國市場陶瓷銷售量直接因房產(chǎn)市場的因素大幅縮減。
    3.我公司高端市場產(chǎn)品銷售占比不足50%。
    二：公司目前現(xiàn)狀;。
    1.國內(nèi)線業(yè)務人員管理無序，技能不足，工作懶散，監(jiān)督不力，缺乏配合。
    2.每天與客戶較少，部門主管沒有安排員工每天的工作及任務完成比例較低，士氣低落。
    3.展廳氛圍缺失，品牌地位和影響力塑造不足。
    4.各部門管理制度及任務核定不合理，造成利益分配不均衡，工作積極性不高。
    5.品牌在市場的影響力嚴重不足，缺乏有效、合理的廣告投入和渠道費用投入。
    三：問題解決的主要方向;。
    1.調(diào)整和細化各部門銷量目標和績效核算方式，務實、明晰和簡化。
    2.逐漸增加頻率，在10、11、12強化人員的技能培訓和實戰(zhàn)演練及考核。
    3.加強現(xiàn)場業(yè)務部門人員的監(jiān)管和實戰(zhàn)指導。
    4.改善產(chǎn)品展示、品牌塑造、品類多樣化及店面接待能力、競爭意識。
    5.調(diào)整部門結構和職能嫁接，讓更多的人銷售產(chǎn)品創(chuàng)造價值。
    6.適度放大品牌宣傳力和渠道的前期投入。
    7.在10、11月補充適當能力的新人做好培訓工作，必須完善和優(yōu)化業(yè)務渠道人員的能力素質要求。
    四：具體各部門整改細節(jié)如下;。
    1.將現(xiàn)拓展部江揚提升為酷高品牌銷售總經(jīng)理，張友寶為品牌副總經(jīng)理。
    2.補充不足人員在10月完成招聘。
    3.重新培訓銷售隊伍。
    4.修訂銷售部業(yè)務管理規(guī)范及薪資核算辦法。
    就此意見，請公司陳總仔細斟酌、妥善考慮。
    國有企業(yè)改革方案篇七
    2004年，省、**市國有企業(yè)改革會議后，a市市為了全面推進國有企業(yè)改革，基本完成了市屬國有工業(yè)企業(yè)改制和國有企業(yè)“并軌”工作任務，力爭實現(xiàn)整體改制到位，債權債務處理到位，職工勞動關系轉換到位。國有資本退出到位和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市委、市政府成立了市企業(yè)改革領導小組，組長市委書記**、副組長市長***、常務副市長**、副市長**。企業(yè)主管部門和涉企業(yè)部門主要領導為成員、領導小組下設辦公室。
    為了確保改制任務取得成效，市委、市政府副市級領導干部對重點國有企業(yè)改革企業(yè)實行責任包保，一包到底。市里從副鄉(xiāng)級后備干部和主管部門的改制工作骨干中抽調(diào)相關人員，組成國企改革推進工作組。市直各部門徹底轉變工作作風，為國企改革工作提供全方位服務。具體改革的思路和做法：
    (1)掌握準確數(shù)據(jù)，扎實推進改革為了把國企改革工作抓實，抓細，掌握準確數(shù)據(jù)，自2004年年初以來，a市市國企改革工作按步驟、分階段地進行了大量的前期準備工作。截止2004年10月末，完成了市屬41戶國有工業(yè)企業(yè)的企業(yè)財務審計、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權界定、企業(yè)土地情況調(diào)查、企業(yè)職工債權情況調(diào)查、資產(chǎn)評估、查檔匯總、補償測算等工作。
    (2)拓寬資金的籌集渠道千方百計活化企業(yè)資產(chǎn)，將國企改制與招商引資與民營經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)重組改建和縣域經(jīng)濟突破結合起來，抓住機遇，實行經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢，地域優(yōu)勢，進行招商，引進有實力的戰(zhàn)略合作伙伴，吸引域外資金和民營資本參與國企改革，通過招商，專門招商的形式，吸引社會資本參與國企改革。
    (3)加大財政支持力度，統(tǒng)一打捆使用改制資金鑒于各改制企業(yè)資產(chǎn)在短時間內(nèi)暫無法變現(xiàn)的實際情況，為了確保國企改革任務的全面完成。市財政全力籌資支持國有企業(yè)改革，并在年度財政預算中拿出一塊專項資金用于企業(yè)改制的先期墊付資金。一是對改制企業(yè)實行統(tǒng)一打捆，審計評估的辦法，由市財政統(tǒng)一支付審計評估費，減少企業(yè)改革成本支出；二是財政承諾以承債貸款的方式，保證企業(yè)“并軌”地方財政配套資金的足額到位。
    (4)國有資產(chǎn)管理局全部接收企業(yè)資產(chǎn)為了積極穩(wěn)妥地推進國企改制，確保社會穩(wěn)定，杜絕國有企業(yè)存量資產(chǎn)好與存量資產(chǎn)差的差異性，保證國企改革在操作上的統(tǒng)一性，未改制的`市屬國有企業(yè)的資產(chǎn)全部由市國資局全部接收，實行統(tǒng)一公開處理。企業(yè)改制成本由市財政統(tǒng)一先期墊付。
    (5)爭取軟貸款資金按照“前后照應，統(tǒng)一謀劃”的原則，在保證完成省里下達的確10戶國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅任務的同時，我市加大了國有工業(yè)企業(yè)改革的力度，截止2005年8月30日，全面完成了市屬41戶國有工業(yè)企業(yè)的改制任務。應該說，在改制成本的籌措上遇到了前所未有的困難。為了解決這一困難，在省里的支持下，市財政以承債貸款的方式，向開貸款了3500萬元資金，全部用于了國有企業(yè)改制。
    （6）鑒于“并軌”試點工作的政策性和時限性，經(jīng)市委、市政府研究決定，同意市屬八系統(tǒng)的國有下崗職工享受“并軌”政策，參加“并軌”試點。在時間緊、任務重的情況下，采取超常規(guī)的辦法，發(fā)揮各主管部門的積極性和主動性，搶時間，爭速度在“并軌”政策規(guī)定的時間內(nèi)，完成了八系統(tǒng)92戶企業(yè)享受“并軌”政策的呈報工作。為我市國有企業(yè)改革工作的順利實施奠定了有利條件。
    （7）、國企改革工作的驗收組織好國企改革驗收工作，是實現(xiàn)國有企業(yè)整體改制到位，債權債務處理到位，職工勞動關系轉換到國有資本退出到位的關鍵所在。國企改革工作是否如期完成任務，不留任何后遺癥，重要的是看所有參與改制的企業(yè)是否按年初市委、市政府制定的“三清查一制定”的要求落實了改制的各項工作。
    近日，按照“四個到位一個推動”的要求，由市委、市政府組成工作組深入到企業(yè)進行改制驗收，總結企業(yè)改制工作。對國企改制完成的企業(yè)和在改制過程中有突出貢獻的先進集體，先進個人給予表彰。
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    國有企業(yè)改革方案篇八
    為積極穩(wěn)妥地推進我縣國有糧食購銷企業(yè)改革，根據(jù)省、市有關文件精神，結合我縣實際，制定本方案。
    一、總體要求和目標任務。
    按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求和糧食流通體制改革的總體部署，面向市場，轉換機制，加快實行政企分開、政事分開，推進兼并重組，建立健全法人治理結構，提高企業(yè)的市場競爭能力，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場主體，更好地發(fā)揮糧食購銷主渠道作用，確保全縣糧食安全。
    到2006年1月底，基本完成全縣國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)權制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，完成全縣國有糧食購銷企業(yè)改革任務。
    二、工作原則和工作重點。
    （一）工作原則。
    1、堅持因企制宜的原則。根據(jù)省、市國有糧食購銷企業(yè)改革的要求，結合本縣實際，因企制宜，確定改革形式。
    2、堅持以人為本的原則。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，妥善做好職工身份置換和安置分流工作，確保改革順利進行。
    3、堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。根據(jù)清理財務掛帳和清產(chǎn)核資情況，統(tǒng)籌兼顧，合理制定補償標準，確保改革公開、公平、公正。
    （二）工作重點。
    1、搞好職工身份置換，精減糧食購銷企業(yè)富余人員，理順企業(yè)勞動關系。同時，積極創(chuàng)造條件，搞好職工再就業(yè)。
    2、搞好資產(chǎn)重組界定，建立起能充分發(fā)揮調(diào)控作用的國有獨資糧食儲備體系、軍糧供應體系。
    3、用足用好相關政策，消化歷史包袱，減輕企業(yè)負擔，使企業(yè)順利走向市場。
    4、建立健全企業(yè)法人治理結構和新的用人、用工、分配制度，促進購銷企業(yè)面向市場，主動服務。
    三、時間安排和方法步驟。
    （一）時間安排。
    全縣糧食購銷企業(yè)改革于今年7月份開始，2006年1月底前完成。
    （二）方法步驟。
    1、改革形式。根據(jù)省、市有關文件規(guī)定，在對全縣糧食購銷企業(yè)調(diào)查摸底的基礎上，逐一確定符合企業(yè)實際的改革形式。縣保留1-2個國有獨資企業(yè)承擔儲備糧和軍糧供應。對糧所實行股份制改革，根據(jù)清產(chǎn)核資情況確定重組規(guī)模。
    2、職工分流安置方案。糧食購銷企業(yè)要結合實際，依法制定科學、合理、可行的職工分流安置方案，并召開職工代表大會，廣泛征求職工意見，于2006年1月底前全部完成職工身份置換。
    3、清產(chǎn)核資。從今年7月份開始對全縣糧食購銷企業(yè)進行全面清產(chǎn)核資，10月底完成。
    4、經(jīng)濟補償金。企業(yè)補償金按照企業(yè)自籌為主、財政適當補助的辦法，多渠道籌集。
    5、妥善安置分流富余人員。堅持以人為本，多措并舉，妥善做好安置分流富余人員工作，確保平穩(wěn)安置、順利分流。用足用好社保、退休、內(nèi)退、病退等政策，保持職工社保關系的連續(xù)性和再就業(yè)政策的銜接，鼓勵職工自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對安置的職工要依法規(guī)范勞動關系，切實維護職工合法權益。
    6、新公司注冊登記。重組后的糧食購銷企業(yè)要依法辦理工商登記手續(xù)和社會保險變更手續(xù)，建立新的企業(yè)經(jīng)營機制，深化內(nèi)部改革?？h糧食管理部門要加強對國有獨資企業(yè)國有資本的管理和監(jiān)督，促進國有資產(chǎn)保值增值。
    四、相關政策。
    （一）國土資源部門對國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權，在辦理評估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，土地主管部門為其辦理土地有關手續(xù)。處置企業(yè)使用的劃撥土地的收入，按有關規(guī)定繳納和使用，可優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險和安置職工。對破產(chǎn)企業(yè)原使用的劃撥土地，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工。
    （二）對糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會保險費和安置職工。
    （三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟補償金及社會保險費，可納入企業(yè)當期損益。
    （四）勞動保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會保障體系，企業(yè)職工欠繳社會保險費的，改制時要清償補繳。社會保險經(jīng)辦機構按國家和省、市有關規(guī)定，辦理失業(yè)登記和社會保險轉移接續(xù)手續(xù)。
    （五）金融部門要積極支持國有糧食購銷企業(yè)改革工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對重組后的糧食購銷企業(yè)，要按信貸管理原則，積極予以貸款。對企業(yè)已經(jīng)剝離政策性掛賬相應占用的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款，已辦理資產(chǎn)抵押的，應當及時解除抵押關系。
    （六）企業(yè)改革中需要支付的審核、評估、驗資、咨詢、登記、簽證等費用，除國家規(guī)費外，屬政府部門收取的，按最低標準收取。
    五、組織領導。
    各級各有關部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，確保改革順利進行。為加強對國有糧食購銷企業(yè)改革的領導，縣政府成立國有糧食購銷企業(yè)改革領導小組（名單附后），負責對全縣國有糧食購銷企業(yè)改革工作進行指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。發(fā)展計劃、財政、國有資產(chǎn)管理、審計、勞動和社會保障、國土資源、體改、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，密切配合，各負其責，確保國有糧食購銷企業(yè)改革的順利進行。
    國有企業(yè)改革方案篇九
    摘要。
    國有企業(yè)自身的認識，指出國有企業(yè)改革的基本出發(fā)點應該是人。從而結合西方企業(yè)優(yōu)。
    點和中國國有企業(yè)的長處以及自己的一些想法，探索性的提出了一整套的國有企業(yè)的改。
    革方案。這一方案包括以下幾個內(nèi)容：一、整體監(jiān)督體系。二、名義資產(chǎn)制。
    度。三、分配制度。
    關鍵字:國有企業(yè)整體監(jiān)督體系名義資產(chǎn)制度。
    文章結構。
    摘要。
    前言。
    一、選擇。
    二、目的。
    三、認識。
    四、再認識。
    五、對選擇的分析。
    六、對策。
    七、一些補充。
    結束語。
    前言。
    中國經(jīng)濟事實上己分成兩個部分：一是國有企業(yè)，主要特征是國家所有制的企業(yè)，
    增長緩慢，虧損普遍且嚴重，負債比例很高，職工大量下崗。由于這部分企業(yè)仍然是國。
    家的主體，無論從它所處的地位、上繳利稅、職工比例、資金總額、等等。都是“老。
    大”。它對國民經(jīng)濟的影響是巨大的。另一部分則是非國有企業(yè)。其主要包括：集體所。
    有制、私營企業(yè)、個體企業(yè)、三資企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展非常迅速。國有企業(yè)的。
    年增長率為-0.6%。也就是說，97年中國經(jīng)濟的增長主要是由非國有經(jīng)濟完成的。
    現(xiàn)實是嚴酷的。國有企業(yè)己成了中國經(jīng)濟中最大的問題，也同樣是最困難的問題。
    如何面對在中國經(jīng)濟中占主體地位但又困難重重的國有企業(yè)？（以下簡稱國企）對于國。
    企改革的問題，許多人己立文論述，己有很多種意見、觀點、方案。本文便從此入手，
    一、選擇。
    1.私有化。
    國家保留一部分的國有企業(yè)。其中主要是基礎資源供給、公用事業(yè)、以及高新科技。
    產(chǎn)業(yè)。而其它的行業(yè)，大都可以轉化成私有。
    2.集團化。
    進行“資本運營”，資產(chǎn)重組。說的清楚些就是組成合并成韓國那樣的巨型集團。
    這種方案頗受政府人員的青睞。
    3.市場化。
    實施徹底的政企分開、獨立核算的現(xiàn)代企業(yè)制度。其核心是把企業(yè)推向市場。
    4.股份化。
    即“一股就靈”。
    5.領導人培訓計劃。
    把所有大中型企業(yè)的老總們進行培訓，接受mba的教育。
    6.承包制。
    象農(nóng)民承包土地一樣，承包國有企業(yè)。
    哪一種選擇是正確的、可行的?；蚴前岩陨弦恍┯^點綜合起來？認識論告訴我們，
    要認識清楚問題的實質，必須了解兩個方面：一是知“己”，即我們的目的，二是知。
    “彼”，即事物本身和它所遵循的規(guī)律。只有了解我們的目的，才能明確行動的具體目。
    標和方案。只有認識事物本身，行動計劃才是符合現(xiàn)實的規(guī)律和規(guī)則。二、目的。
    1.中華民族的振興。
    中國近代史闡明了一個真理：“落后要挨打。”在西方人編寫的電腦游戲“文明”
    中，這樣寫道：“文明法則一：和強大的文明結盟，消滅弱小的文明?！卑藝?lián)軍正是。
    這樣做的。中國人民之所以選擇社會主義道路便是因為要振興中華。
    二十一世紀戰(zhàn)爭是經(jīng)濟的戰(zhàn)爭，弱小的東南亞各國己經(jīng)在戰(zhàn)爭中嘗到了滋味。中華。
    民族唯有強大才能生存。從這個意義上講，姓社姓資的問題是次要的。振興中國經(jīng)濟，
    首要振興中國經(jīng)濟的主體：國企開始。國企改革的終極目的也就是實現(xiàn)中華民族的振。
    興。
    2.政治、思想、制度。
    經(jīng)濟基礎決定上層建筑。國企正是中國的經(jīng)濟基礎，它的改革直接決定了中國的政。
    治、社會構成和方方面面。所以，這也就是國企改革復雜的原因。不管中國是什么政治。
    制度，社會中最優(yōu)秀的人治理國家是所有人的愿望。
    思想是一種工具，但它又是一種能量存在于人腦中，并影響人的行為。有時，它的。
    影響力足以讓人放棄生物本能――生存的欲望。社會制度、階級分析等思想不僅是工。
    具，同時也是目的。從改革開放到十五大，人們觀念逐漸開明：中國的國情只能創(chuàng)新。
    不是書本上的完美社會主義也不是資本主義。問題的焦點己從形式轉向更深層：價值。
    觀。
    任何社會制度、經(jīng)濟制度、理論、思想都是建立在一定的價值觀基礎之上的。社會。
    主義和資本主義的本質差別也在于價值觀不同。社會主義認為人的價值等于人對社會的。
    貢獻。資本主義則認為人的價值等于人自身的滿足，人在社會中的占有。這種占有是在。
    各個層面上的：地位、權力、最重要的則是財富。
    資本主義社會通過個人利益極大化的奮斗，實現(xiàn)了社會財富的積累和文明的進步。
    建筑在這一價值觀上的制度己獲得成功。而社會主義的價值觀呢？這種根本立場的差別。
    導致了我們目的上的差別。既然做事情目的不同，差異也很根本了。公有還是私有？這。
    是國企改革問題最大的本質上的焦點。
    這一點等給本文后面所論及的人的本質研究。
    3.上兵伐謀。
    庫茲涅茲說：“一個國家的經(jīng)濟增長，可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟。
    產(chǎn)品的能力長期上升，這種不斷增長的能力是建立在先進技術以及所需要的制度和思想。
    意識之相應調(diào)整的基礎之上的?！?BR>    對國有企業(yè)的改革也就是這樣一種“所需要的制度和思想意識之相應調(diào)整”。
    孫子曰：“上兵伐謀?！?BR>    二十一世紀的競爭是經(jīng)濟的競爭。經(jīng)濟的競爭是人才的競爭，人才的競爭是制度的。
    競爭。如何生產(chǎn)人才、吸引人才、激發(fā)人才、優(yōu)化配置人才。這一切由制度來實現(xiàn)。
    以長遠的觀點看，國企體制改革實是一種“上兵伐謀”。我們所要做的，不僅是解。
    決虧損，使國企生存，更重要的是建立一種優(yōu)越的企業(yè)制度。未來的企業(yè)，具有制度上。
    領先世界的企業(yè)。也就是絕對不照搬，這樣只能落后。上兵伐謀，謀在創(chuàng)新。
    中華民族的強盛來源于經(jīng)濟的強盛。技術上我們落后于西方，只有在制度上領先，
    才能后來居上。
    以上的論述表明：國企改革終極目的是實現(xiàn)中華民族的振興。要求盡量能實現(xiàn)“上。
    兵伐謀”。
    “知己”完成，“知彼”開始。
    三、認識。
    對事物的認識直接決定著我們對事物的態(tài)度，從而決定了我們的觀點和行動。我們。
    在討論問題時，最大的分歧多數(shù)是由對該問題對象解釋和理解造成的。對待國有企業(yè)改。
    革的問題，我們必須先問一下：國有企業(yè)是什么？因為，正確的決策，高明的決策取決。
    于認識的深度，認識越深，決策越高。
    1.
    國有企業(yè)是什么？所謂國有企業(yè)，是國有的企業(yè)。似乎是廢話，不過就是這樣。進。
    一步深入的提問：企業(yè)是什么？對于這個問題，可以寫一篇論文了。它的基本特征有。
    二：一是資本和人的集合。二是其目的：追求資本增殖，即利潤最大化。盡管許多企業(yè)。
    家并非這樣認為，但企業(yè)就是企業(yè)。松下幸之助以產(chǎn)業(yè)救國為目的興辦企業(yè)。然而，一。
    旦是企業(yè)，其目的就是利潤，產(chǎn)業(yè)救國只是結果而非目的。
    可持續(xù)發(fā)展也是另一種企業(yè)目的，但其核心是“可持續(xù)的”謀求最大利潤?！翱沙?。
    續(xù)的”掠奪自然資源。因為人。
    有發(fā)展性。增殖自身是人最大的本性。從一顆受精卵開。
    始，人便開始用物質增殖自身。從此，資本便有了增值自身的本性。因為人和資本己成。
    為一體。資本家就是占有資本的人。沒有資本，他就是一個普通人。他的增殖就是資本。
    的增殖。當受精卵變成一個成人之后，其占有物質的本性在生物部分的任務己完成，開。
    始向外界表露。
    盡管我們可以看到人在有不同思想之后，有了不同追求。雖然為數(shù)很少，但企業(yè)也。
    有了不同的追求，操縱它的是可操縱企業(yè)的人。但是，和人類社會不同的是：企業(yè)所生。
    存的環(huán)境更為殘酷。一個無為的老子可以生存，一個追求自然之道的莊子也可以生存，
    并且生活質量超過一切世俗之人。但是，企業(yè)如果無為，在市場中必死無疑。所謂人在。
    江湖，身不由己。企業(yè)在市場，更加如此。
    這一番認識討論的核心證明了：企業(yè)是追求增值自身的資本和人的集合。由于人的。
    本性不會輕易改變，由于世界市場正在形成之中，并且尚未看到能代替之的世界經(jīng)濟體。
    系。所以，這種假設在可以預見的歷史范疇內(nèi)是正確的。由此導出的行動方案也是正確。
    的。這番認識己深入哲學課題：人的本性。
    2.
    由此可以了解，企業(yè)的核心是人，雖然目前的企業(yè)形式與種類繁多。企業(yè)的注冊條。
    件也是資本。然而，在資本和人兩個要素中，人是活的。只要有人，什么都有了。
    不必說知識經(jīng)濟時期人的重要性，就是在資本積累初期，人也是第一重要，否則，
    何來資本數(shù)量的不同？
    人盡其用乃是達到生產(chǎn)力最大化的理想狀態(tài)。物盡其用，財盡其用都包含在內(nèi)。如。
    何實現(xiàn)物資和金錢的最優(yōu)配置，讓最懂得這一行業(yè)的人從事這工作。
    如何達成人盡其用？我們不去研究社會中的人盡其用，因為本文主要針對于國企，
    所以，主要研究企業(yè)的人力資源最優(yōu)配置的問題。企業(yè)是一個團體。團體的人員配置是。
    由領導來完成的。
    由此可見，團體的興旺的決定因素是領袖。因為在團體中的“人盡其用”是領導人。
    來實現(xiàn)的。顯然，以資本為核心的企業(yè)己開始轉向人――會用人的人――企業(yè)家。人有。
    三個層次：對物的操作，對人的管理，對思想、制度的創(chuàng)新。對人的管理乃是社會穩(wěn)定。
    發(fā)展的中堅。這些都是人所共知的。
    有人說，企業(yè)的員工素質、企業(yè)文化、企業(yè)資金、企業(yè)聲譽等等也很重要。不錯，
    他們很對。但是，從矛盾論角度出發(fā)，主要矛盾是企業(yè)家。一個壞企業(yè)可以因此而生，
    一個好企業(yè)可以因此而死。沒有產(chǎn)品，企業(yè)家能率領員工開發(fā)出來；沒有市場，企業(yè)家。
    能進行市場調(diào)查進而制訂合理計劃開拓出來；員工素質不高，企業(yè)家可以培訓，可以招。
    聘；企業(yè)沒有文化，企業(yè)家可以營造；資金可以籌措，賺來；聲譽可以逐步形成……。
    從系統(tǒng)論的角度上講，企業(yè)家是企業(yè)這一系統(tǒng)中最核心、最積極的決定因素。企業(yè)。
    之所以能成一個“系統(tǒng)”，也全賴企業(yè)家的努力！
    這一段論述表明企業(yè)的核心是企業(yè)家。是決策者，是“一把手”。也就是問題的主。
    要矛盾。
    3.
    接下來，我們要問：國有企業(yè)是什么。這個“國有”的概念也是一個不太能確定的。
    概念?？傊?，國家所有就是了。資產(chǎn)是屬于國家的。國家是屬于人民的，我想這應該沒。
    有人反對。
    說明問題起見，我們可以打個比方。這個比方就是：市場經(jīng)濟為海，企業(yè)為船。在。
    海洋中是百舸爭流，其中也不乏自個兒游泳的。然而，只有大船才能“至人所未至”見。
    人所未見”的美妙風景。在航行過程中，有許多翻船的，結果水手們便游到另一只船上。
    去。猶如下崗和再就業(yè)。船兒也是活的，水手多了，船兒也變大，這全賴水手們?nèi)绾胃摹?BR>    良這只船了。
    從這些意義上，國企和私有企業(yè)并無差別。差別就在于改良的促進者。是什么促進。
    改良？是水手，水手們依據(jù)什么？船長的命令。船長為什么要下命令？因為船老板監(jiān)。
    督，干的不好――扔進海里――自己游吧。船老板選擇船長，船長選擇水手。船老板監(jiān)。
    督船長，船長監(jiān)督水手。
    私有企業(yè)很清楚：船老板是老板、資本家、企業(yè)擁有者?，F(xiàn)代企業(yè)中的董事會。國。
    有企業(yè)呢？國家是誰？法人代表么？法人代表能代表什么呢？為什么他要代表呢？這只。
    能用“精神、黨性”來代表了。這種約束并不能觸及人的本性。一部分人可以，但全部。
    的人不行。
    這就是國有企業(yè)的問題所在：企業(yè)家的選擇、任命、監(jiān)督、罷免的權力行使問題。
    由此，結合我們的目的和認識。導出對策。
    四、再認識。
    1.
    這一部分所要解決上文所提出的一個問題：新的國企制度的基礎――價值觀的選。
    擇。
    進一步的，我們探索國企怎樣以人為本的振興。
    發(fā)展是人的本性。這并沒有直接回答價值觀的選擇問題。人為了增殖自身而活著，
    這正是資本主義價值體系所成功之處。它同人的本性相聯(lián)系。所以它成功了。而社會主。
    義與之相對，是否就不會成功呢？不是這樣的。如果社會主義價值觀不與人的本性相聯(lián)。
    系，這種思想只能是理想狀態(tài)的，不會有人為它去奮斗、流血、犧牲。
    要進一步得出答案，唯有進一步研究問題。
    人固然是為了增殖自身，然而更深刻的進一步看：人認識到自身的渺小，向偉大靠。
    攏才是實質。在現(xiàn)實中，表現(xiàn)在：人們總是向往大公司。人們總是試圖把自己同偉大的。
    事物相聯(lián)系。比如上帝，比如偉大的事業(yè)、信仰、信念。
    比爾?蓋茨家中屏幕上顯示的是珠穆拉瑪。他力圖使自己變得偉大。金錢更多是一。
    種數(shù)字符號。記得一部美國電影的一番對話：“你就可以實現(xiàn)每一個美國男孩的夢。
    想――追逐財富?！薄拔乙恢痹趪L試超越我的父親?！薄斑€差多少？”“兩千萬。”
    在這里，財富只是一種代號，而“更高、更快、更強”的奧林匹克精神才是人類的。
    最高精神，同樣也是人類最高本性的體現(xiàn)。社會主義的價值觀：人的價值等于為社會的。
    貢獻便是這樣一種崇高信仰，一種偉大事業(yè)。它讓人有一種偉大感、崇高感。如同社會。
    建立起這樣的信仰、這樣的普遍價值觀，生產(chǎn)力必然是成倍的提升。
    越是高層次的人，越是講究自我實現(xiàn)。既然金錢生不帶來，死不帶去，為何不為社。
    會做貢獻呢？事實上，在階級社會中，或者說生物界中，爬到頂峰都是一條法則。這就。
    給社會主義的價值觀有生存的空間和實現(xiàn)的可能。
    有人說，在社會主義社會中，將沒有競爭。不，競爭存在，為了貢獻更多而競爭。
    當然，就目前而言，還不可能全面實現(xiàn)這種理想主義的境界，但可以部分實現(xiàn)。這部分。
    就是社會的極少部分：企業(yè)家。
    有人拿出節(jié)約悖論，認為節(jié)約將導致衰敗。但社會主義并不是這樣。每個人固然要。
    在該節(jié)約處節(jié)約，因為節(jié)約與奢侈浪費相對。我們所要的是投資，是進一步的占有、增。
    值。這才是人的本性、奢侈和浪費則是人性惰落。我們應鼓勵這種觀念、而不是西方的。
    享樂主義。投資比消費從長遠看，更能刺激經(jīng)濟。因為消費是消費日用品，投資則提高。
    科技水平，加速經(jīng)濟進步。
    2.
    以上是理想化的理論論述，接著是現(xiàn)實一些的觀點。
    我們?nèi)绻鞣降膬r值觀，最優(yōu)秀的人將到西方，因為那里可以賺更多錢。我們。
    的價值觀是我們最有利的武器，正如美國人的和平演變一樣。只是，這種價值觀的實行。
    是有條件的，只有受過高等教育者、能力極強的、追求自我實現(xiàn)的社會精英才會以此價。
    值觀作為人生觀。在中國現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，普遍的，人們還是追求物質滿足，畢竟恩格。
    爾指數(shù)太低。所以，以這種價值觀為基礎，但形式上仍以物質激勵為主。
    也就是說，這一價值觀不是純粹的社會貢獻，也有個人所得、個性展現(xiàn)、追求個人。
    利益。
    但是，這里有一個制度導向問題。正如科舉制讓世人有“萬般皆下品，唯有讀書。
    高”的人生觀一樣。思想產(chǎn)生制度，制度又維護、發(fā)展思想。這一辯證關系是我們應加。
    以利用的。
    五、對選擇的'分析。
    國企改革最核心的問題己經(jīng)解決。我們就可以利用分析所得的觀點對本文開頭處的。
    六個方案進行分析。
    1、私有化。
    私有化的優(yōu)點就是“船老大”明確。通過制度改革，我們將可以解決國企的這一問。
    題。
    私有化的缺點卻是很多的：走了西方的老路，未面落后于人。國企如何私有化？俄。
    羅斯的教訓可以為鑒。這仍然是一條崎嶇的未知之路，難度并不比創(chuàng)新制度低多少。
    從更深層面的社會制度上而言，代表新一代生產(chǎn)關系中主導力量的管理者、科學家。
    技術人員己登上歷史舞臺。他們是二十一世紀的主人。而國企這種所有制方式是適應。
    這一歷史潮流的。
    我在這里借用“新制度學派”的觀點：誰掌握生產(chǎn)活動中最重要的因素，誰就掌握。
    了權力。他認為權力己發(fā)生了轉移。在封建社會，土地是最重要的生產(chǎn)要素，地主支配。
    了國家。資本主義社會，資本是最重要的生產(chǎn)要素，資本家支配了國家。而知識經(jīng)濟時。
    代，知識是最重要的生產(chǎn)要素，知識分子將支配國家。事實上，資本主義世界中，先進。
    的資本主義國家已經(jīng)在發(fā)生這樣的變化了。起步的中國卻正在這方面努力著。如果我們。
    努力發(fā)展的是私有經(jīng)濟，則這一塊經(jīng)濟的發(fā)展至少需要數(shù)十年才能達到西方發(fā)達國家的。
    水平。然后也必將經(jīng)歷一個資產(chǎn)者的支配地位被知識分子替代的過程。不如現(xiàn)在把眼光。
    放遠一點：先在制度上領先了西方，早日進入知識經(jīng)濟時代，是謂：上兵伐謀。
    國有制的優(yōu)越性在于“國有”二字。由于這不是“私有”，便不涉及私人的利益。
    從而也沒有了私人的短視和利益糾紛。掌握知識的人如能夠順理成章的成為“國有”的。
    代表者，那么，他們將首先得到資本和所帶來的財富。在知識經(jīng)濟時代，知識是第一等。
    生
    產(chǎn)要素，資本國際化，包括世界游資的劇增，使得資本流動加快，也就是資本使用率大。
    大加快?！皼]有錢”己不是企業(yè)的問題?！皼]有技術”才是真正的問題。新的國企中，
    生產(chǎn)者是主人。人是企業(yè)構成的第一要素，一切以人為核心展開，而不是資本。知識是。
    最重要的，資本的獲得則是簡單的。
    在這種情況下，企業(yè)以資本而圍繞建立的模式被替代了。這就是新的國有企業(yè)。
    現(xiàn)代企業(yè)是以人為核心的。在西方發(fā)達國家，已經(jīng)開始權力的轉移?？茖W技術工作。
    者、管理者掌握了權力。這樣的企業(yè)是符合時代要求的。而私有化必須經(jīng)歷一個資本核。
    心的過程，然后再轉變?yōu)橹R核心，其過程是漫長的。美國的這種轉變己完成了一大。
    半。所以，目前仍執(zhí)世界經(jīng)濟之牛耳這完全可以在今天實現(xiàn)。
    從“上兵伐謀”的角度講，如此是繞一個大彎子。國有企業(yè)的資產(chǎn)為全民所有，無。
    需發(fā)生權力從資本家向知識擁有者的轉移。可以直接構筑以知識為核心的企業(yè)。這正是。
    國有企業(yè)不多優(yōu)點中的一個，我們應該清楚的認識到。
    從社會構成上講，象中國這樣一個人口眾多，構成復雜的大國，人的文化層次差異。
    巨大。所以，目前只能精英執(zhí)政。人民代表制是較好體現(xiàn)精英執(zhí)政的體制。經(jīng)濟上也應。
    如此，國有企業(yè)為主體，掌握國企的是社會精英。就是在資本主義世界也是如此。究其。
    本質，不過是社會中人力資源合理分布，“人盡其才”。資本主義是如何實現(xiàn)這一目標。
    的？百年的自由競爭，留存下的資本家就是精英、是強者。我們不可能再花百年時間。
    私有化的結果只能象俄羅斯那樣。并不優(yōu)秀的人憑借關系和政府地位占有國有資產(chǎn)。其。
    經(jīng)濟復蘇是極其漫長的，因為人的配置合理化是極漫長的。
    2、集團化。
    集團化的實質是政府企業(yè)集團。由于這樣的企業(yè)與政府有千絲萬縷的關系。幾乎肯。
    定的，企業(yè)與政府成為一體?！罢钠髽I(yè)”或“企業(yè)的政府”，雙方都能得到益處。
    腐敗不可避免。這種觀點可取之處是：集團化的確能使企業(yè)有競爭力，對于盡快的提高。
    企業(yè)競爭力是可取的。問題在于：誰來進行這樣的集團化工作。必須是專家，是企業(yè)。
    家，而不是政府。象波音與麥道的合并，中國也應該有。問題在于，這樣的合并是需要。
    一大堆精英的。就如同三峽工程論證一樣。中國經(jīng)濟集團化的重要性可以說有過之而無。
    不及。只有動用政府的力量，用全中國的精英力量，必要時借用外國智力，跨行業(yè)、跨。
    地區(qū)，以中國為單元，以世界為目標，建立世界級的集團。這樣的集團化才可能有所作。
    為。而最重要的一點是：掌握企業(yè)的是企業(yè)家。
    問題的核心不是搞論證。中國人在這方面并不缺乏能力。從建造萬里長城起，動用。
    全國人力的戰(zhàn)役一直是讓世人嘆為觀止的。問題的核心是：企業(yè)家。他的任命，他同政。
    府的關系，董事會的構成。
    3、市場化、股份化。
    這都只是外部環(huán)境或內(nèi)在的必要因素。不是充分條件。必須指出的是：企業(yè)家的自。
    主是市場經(jīng)濟的首要條件。微觀屬性決定宏觀狀態(tài)。物質狀態(tài)決定于分子屬性。沒有自。
    主獨立的國企，市場經(jīng)濟也是不完全的。政企分開不是說說就做到的。企業(yè)家若有權，
    有法可據(jù)，更重要的是關系自身根本利益，他就一定政企分開。這是根本的解決之道。
    一個把掌拍不響。企業(yè)家的問題還是核心。
    4、領導人培訓。
    這個方案似乎切中要害。然而，優(yōu)秀的人不是培訓出來的，是競爭出來的。此乃古。
    今中外的天理。兔兒跑得快不是因為兔媽媽的教育，而是狼兒在后面追。同樣，“不拘。
    一格降人才”就不能單憑培訓，能者上、弱者下。就是應該這樣，問題又回到了領導。
    人的任命制度上來。
    5.承包制。
    承包制有兩大弊?。憾唐谛蜁嫼怂愕膯栴}。只有進一步的從核算指標和企業(yè)。
    家選拔上下工夫。應該看到，承包制盡管有許多不成熟的地方，但它有其生命力。承包。
    制可以做到真正的政企分開，關鍵在于把握好任命關，任人唯賢而非任人唯親。承包制。
    可以使企業(yè)真正成為一個獨立的企業(yè)，關鍵在于年度的審核指標的合理性。公司利潤、
    成長性等等都必須是內(nèi)容。企業(yè)會計核算應法制化。
    六、對策。
    我的設想如下：
    1.跨地區(qū)的整體監(jiān)督體系。
    基于第三部分中，國企核心問題是“船老大”問題。即建立一個民主監(jiān)督的企業(yè)家任。
    命、監(jiān)督、罷免的權力機制。目前的這一權力完全由政府實施，地方政府對企業(yè)的干預。
    是企業(yè)第一問。政企分開的核心是打破這種干預。問題在于，企業(yè)為國家所有，國家不。
    是政府是什么？但是，行使這一權力的不一定是政府。
    是由經(jīng)濟學專家、職工代表、退休的企業(yè)家或與之無關的優(yōu)秀企業(yè)家所組成的評判。
    集團。他們中除職工代表之外，經(jīng)濟學專家、企業(yè)家的構成是非常之特殊的。其本上與。
    本地區(qū)無關。是可能來自于全國任何一個可能的省市。他們的材料都儲存在國家經(jīng)濟部。
    門的電腦里。誰將會執(zhí)行這一任務，誰也不知道。除了電腦會生成一個最佳人選之外，
    還加入隨機數(shù)功能。由于中國很大，這方面人才很多，選擇余地也很大。所以，隨機生。
    成的人員保證了幕后交易不可能實現(xiàn)。
    并由另一批人，另一堆隨機數(shù)實施定期及不定期的查帳。他們由全國資深會計師組。
    成的數(shù)據(jù)庫生成。當發(fā)覺此人的經(jīng)營表現(xiàn)與任命時的要求相去甚遠時，再生成另一集團。
    進行審查，看是否有必要罷免。這樣，任命、監(jiān)督、罷免的人員構成不同，“三權分。
    立”。保證了廉政和徹底的政企分開。
    國家要做的就是建立龐大的信息資料庫，并編個人員生成的軟件。這些工作其實極。
    為必要且不難。經(jīng)濟師的職業(yè)將會十分火熱。因為他們專職從事各地區(qū)經(jīng)濟研究的報告。
    及進行評判審查工作。自然工資很高，他們的要求同樣很高。專門的考試是基礎，工作。
    經(jīng)驗和年齡也有要求。他們將成為一個比較特殊的階層。不管是從繁榮學術界和中國經(jīng)。
    濟角度，他們的存在是非常有必要的。中國這方面的人才也是不多的。
    退休企業(yè)家或優(yōu)秀的中層經(jīng)理、優(yōu)秀的企業(yè)家是另一類人選。除給予每年例行假期。
    之外，每年必須承擔幾次“評判團”的任務，當然有額外的高額工資。
    職工代表由工會評選，保證公平、民主。
    這樣，“國有”的概念真正的實現(xiàn)“人民所有”。履行權力的是來自人民的精英。
    是一批人，他們構成了“船老大”的角色，地方政府決定企業(yè)命運的時代就這樣一下子。
    終結了。2.名義資產(chǎn)制度。
    根據(jù)人的本性是發(fā)展這一條和第四部分中有關價值體系的論述，可以對企業(yè)家實行。
    名義資產(chǎn)制度。
    對于選拔上的企業(yè)家，其待遇是相當優(yōu)厚的。原因很簡單，他所擔當?shù)呢熑问欠浅！?BR>    之重的。尤其重要的是，他們社會地位很高。主要的激勵是“名義資產(chǎn)”。這部分資產(chǎn)。
    他一生都不能動用，屬于國有資產(chǎn)，但計算在他的名下。所謂“名義”就是說他所創(chuàng)造。
    的價值將很直觀的反映出來。這是他所創(chuàng)造的價值。更為特別的是，他可以分得“名義。
    資產(chǎn)”所創(chuàng)造資產(chǎn)的一部分。
    應該承認勞動是價值創(chuàng)造唯一因素。而人的勞動是有差別的。企業(yè)家一人可以救活。
    一個企業(yè)，雖不能說功勞全在他，但沒有他，企業(yè)一分錢也沒有，反而會倒閉。我們就。
    需要一種分配制度。比如，一個企業(yè)家的名義資產(chǎn)是該企業(yè)總資產(chǎn)的百分之二十。（對。
    于不同大小企業(yè)和該企業(yè)自身情況，“名義資產(chǎn)”的比例應是不同的）。企業(yè)利潤增。
    加，資產(chǎn)增加，他就可以分得一定的利潤。絕不是企業(yè)總利潤的百分之二十，而是這個。
    數(shù)字再乘上一個比例。這個比例視他的貢獻而定?？梢允前俜种?、百分之十、甚至更。
    多。這有些類似于銷售提成。達到一定數(shù)額的銷售，提成上一個檔次。
    名義資產(chǎn)的建立基礎并非是銷售提成制。而是建立于一種價值觀：人的價值是取決。
    于對社會的貢獻。人對社會的貢獻正是“名義資產(chǎn)”所進行衡量的。當然，它只是一種。
    手段。對社會貢獻不僅是社會財富的累積和增加。然而，我們看到：人的發(fā)展本性決定。
    了對財富占有的本能。向上爬是分階層社會、階級社會的最大潮流。
    我們的理想只有同實際相結合才能成為現(xiàn)實。在我看來，社會主義的最大特點是：
    人的價值等于對社會進步做出的貢獻。當人人都以這種價值觀奉為人生信念之時，那。
    么，社會主義就勝利了。這就是制度導向。
    同樣的，名義資產(chǎn)制度可以應用于各個領域。所提倡的是：為社會積累財富。這與。
    西方的為個人積累財富是不一樣的。我們承認人的個人奮斗的巨大動力，個性化對社會。
    的有益作用。我們認同這一點。重要的是社會整體的價值導向，這就是制度所做的。正。
    所謂，人的本性永遠依然，社會卻豐富多彩。不同制度對人本性不同的引導決定了該社。
    會的社會價值觀，在這里我也不多說了。但是，這一番議論至少指出兩點：一是國企制。
    度對社會構成的導向作用是決定性的。二是我們建立事業(yè)的基礎是思想。這樣的導向將。
    決定我們的社會構成。我們的社會應該建立起精英掌握國家經(jīng)濟命脈，從而掌握國家。
    人人可以成為精英，人人都以此為目標。3.國有資產(chǎn)同勞動所創(chuàng)造資產(chǎn)分離。
    實行新的分配制度。“名義資產(chǎn)”制度己經(jīng)是有這點意思了。這里所針對的是國有。
    資產(chǎn)之外的資產(chǎn)在國有企業(yè)的存在。這一財產(chǎn)分配方式是“名義資產(chǎn)”制的一個補充，
    以人為本的一個體現(xiàn)。也是知識經(jīng)濟時代的要求。投資的回報是同它的風險相一致的。
    貫徹勞動是創(chuàng)造價值的要素原則。投資所得回報應分成兩部分，一部分是同風險相一致。
    的回報。另一部分則是屬于勞動創(chuàng)造。對于科技人員也可嘗試分得企業(yè)利潤的比例法。
    包括職工也可。工資僅是一部分，由于他們出色的工作，應該得到一部分的利潤。這對。
    于“以人為本”的未來企業(yè)是非常適合的。也就是說，企業(yè)分配利潤以人為本，不以資。
    產(chǎn)為核心。在知識經(jīng)濟時代是非常能夠吸引人才的。對于優(yōu)秀職工、優(yōu)秀的科技工作。
    者，出色的部門經(jīng)理、都應給予一定比例的企業(yè)利潤分成。
    4.董事會構成。
    董事會在企業(yè)家掌握極大權力的國企中有無必要成立？我認為還是有必要的。因為。
    企業(yè)不能變成個人的獨裁王國。董事會的人都實行“名義資產(chǎn)”制。其中包括優(yōu)秀職。
    工、科技專家、中層經(jīng)理和一至二名的經(jīng)濟學專家。他們的任務是智囊兼權力制衡。他。
    們的權力不能過小，也不能過大。具體如何當在實踐中得出。另一個問題是：集體決策。
    穩(wěn)健但守舊，個人決策則相反，應該怎么做呢？
    綜上所述，我的目的是用社會精英力量對國企的企業(yè)家實施任命和監(jiān)督，再通過。
    “名義資產(chǎn)制”調(diào)動企業(yè)家積極性管理整個企業(yè)。努力建立符合知識經(jīng)濟時代要求的，
    以人為核心的企業(yè)，如企業(yè)利潤分成。事實上，科技成果作價入股，己是一種表現(xiàn)。再。
    以董事會均衡一下企業(yè)家權力。
    從階級分析的角度上看，產(chǎn)生了新的企業(yè)家階層或者是階級。有關這群人的定性，
    我限于水平，無能為力。這批人是從人民中產(chǎn)生，是經(jīng)過高考樣的考試和嚴格考核選拔。
    上來的。他們也是流動的，不是終生制，更不能繼承。資本主義世界中，生在一個好家。
    庭，便能享受一生的事不會出現(xiàn)。按勞分配的原則在這里得到體現(xiàn)。
    七、一些補充。
    國家的目標是建立“產(chǎn)權明晰、政企分開、權責明確、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制。
    題是“政企分開”問題。其它都可以做到，唯獨這個比較困難。原因。
    是由來以久，歷史淵源。地方主義嚴重、官本位嚴重。只有一舉打破地方政府與地方企。
    業(yè)的關系才行。這就是全國一體化監(jiān)督制的優(yōu)點。
    然而，這一制度缺點是：國有企業(yè)數(shù)量太多，不可能一一進行監(jiān)督，只能抓大放。
    小。話又說回來，只要能抓住全國一千家，甚至五百家也就可以了。中國的國企也就振。
    興了。
    對于中小國企的“政企不分”問題，仍然不能解決。這從經(jīng)濟體制上是無法了，飛。
    機票就不劃算。只有從政府上想辦法，比如借鑒全國一體化的監(jiān)督制，地方官員的相互。
    監(jiān)督、老百姓當一天監(jiān)督員等等。
    其核心困難應該是人。建國許多年以來，企業(yè)中許多己和政府官員一起形成特權階。
    層。打破他們的權力網(wǎng)是最為艱難的，這也是國企“政企不分”的問題根本。應該說，
    全國一體化監(jiān)督制優(yōu)點正在于可以一舉擊破特權階層。他們的權力在一夜之間消失了。
    然而，我們在現(xiàn)實中將遇上理論中不能遇上的許多問題。
    拿一些嚴重虧損企業(yè)進行試點是應有之義。
    這一方案另一個缺點是監(jiān)督成本過高。全國各地產(chǎn)生的隨機數(shù)的機票就不是一個小。
    數(shù)目。但是，我們也應看到這樣一個事實：地區(qū)間的交流加深了。這是社會最高層次人。
    員的交流，其作用和影響是“打工仔”們不能替代和達到的。我相信這是個缺點的同時。
    也是一個優(yōu)點。
    結束語。
    本文主要是通過對國企本質和人本性的論述，試圖給出一些國企改革的探索性建。
    議。
    我的主要觀點：
    1.企業(yè)的核心是人。
    2.國企的主要問題是企業(yè)家的任命、監(jiān)督、罷免機制不完善。
    3.國企改革的目的是振興中華、制度上領先西方。
    4.應提倡社會主義的價值觀。
    5.跨地區(qū)的監(jiān)督機制。
    6.名義資產(chǎn)制。
    7.分配制度。
    由于時間倉促，我的論文在很多細小之處有不少毛病。不過總體意思還是能夠表達。
    完成的。對于這些建議，還停留在初步設想之上?？尚行杂卸啻?？我僅在理論上認為可。
    行，但現(xiàn)實中呢？這我就不知了。
    總之，如果能讓這些觀點引發(fā)他人的思考和靈感，起到拋磚引玉的功效，我便很是。
    滿意了。
    主要參考資料。
    國有經(jīng)濟的主導功能與制度創(chuàng)新程恩富。
    構筑合理的國企結構黃念。
    國企困難難在哪里李金康彭敏。
    關于股份制的幾個問題劉吉。
    國有企業(yè)改革方案篇十
    改革是大事、也是難事、更是好事，我們要落實精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，抓改革、做安排，先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任務。今年，第一批重點推進市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作，解決好其他企業(yè)改革遺留問題；第二批對所有“空殼”企業(yè)進行分類分批重組、清算，解決社會隱患。20xx年前，全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
    二、加強領導、精心組織、責任到人。
    切實加強組織領導，我們堅決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領導組的要求和市政府改革工作實施意見，在堅持總體思路、總體原則的基礎上，確保一個企業(yè)，一套人馬；一個企業(yè)，一套方案；一個企業(yè)，一個辦法；敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。按照職責分工，明確責任，分解任務，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點力量服從服務于企業(yè)改革這個大局，真正抽精兵、調(diào)強將，整合力量，集中時間，集中精力，集中人力、集中突破。
    項系統(tǒng)的民生工程，是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求，在改革改制全過程中，要公開透明、依法依規(guī)、務求實效，決不留后遺癥。要設立征求意見箱，召開座談會，弄清情況、摸清底子，真正讓職工有參與權、知情權、監(jiān)督權。按照要求，在改革中做到，程序依法、賬目清晰、大事辦好。
    總之，要按時完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務，向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
    國有企業(yè)改革方案篇十一
    69。
    2012。
    205。
    2015。
    36。
    號）文件精神要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
    我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè)：扶綏縣儲備糧管理公司，注冊資本。
    191。
    萬元，職工定員。
    7
    人，現(xiàn)有職工。
    6
    人；扶綏縣儲備糧管理公司子公司：扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，注冊資本。
    10。
    萬元，職工定員。
    33。
    人，現(xiàn)有職工。
    25。
    人；扶綏縣軍糧供應站，注冊資本。
    7
    萬元，職工定員。
    5
    人，現(xiàn)有職工。
    5
    人。
    以轉變發(fā)展方式為主線，以整合重組為手段，以做大做強、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標，推進我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組，建立完善法人治理結構，實現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運作集團化。通過深化改革，努力促進國有糧食企業(yè)實力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。
    對全縣國有糧食企業(yè)總體進行優(yōu)化配置，整合重組現(xiàn)有企業(yè)，盤活企業(yè)的存量資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用
    在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權明晰，管理科學、責權明確、激勵與約束相結合的現(xiàn)代企業(yè)制度，切實轉換企業(yè)經(jīng)營機制。
    1
    ．保留縣儲備糧管理公司，不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格，其人員、資產(chǎn)和債權債務全部劃轉至縣儲備糧管理公司。
    （
    1
    ）單位性質。
    縣儲備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質，變更為國有獨資企業(yè)。
    （
    2
    ）人員崗位設置。
    根據(jù)原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務經(jīng)營規(guī)模進行定員，定員人數(shù)為。
    40。
    人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務設置，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。
    （
    3
    ）經(jīng)費來源。
    2007。
    22。
    號）文件精神，以。
    36。
    萬元為基數(shù)，每年對需補助的經(jīng)費進行核定后列入年度財政預算，確保儲備糧管理公司的正常運轉；三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。
    （
    4
    ）工作職責。
    主要負責糧食儲備、政府調(diào)控和糧食市場化收購、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
    （
    5
    ）資產(chǎn)、債權和債務。
    縣儲備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權、債務不變，仍屬該公司所有，縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權債務全部劃轉至縣儲備糧管理公司，被整合企業(yè)的財務、統(tǒng)計報表合并到保留企業(yè)中，被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標、收購資金和承擔政策性工作任務等均由縣儲備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作。
    （
    6
    ）人員。
    整合人員重組后的縣儲備糧管理公司人員，由企業(yè)從原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關系。
    2
    ．保留縣軍糧供應站。
    （
    1
    ）單位性質。
    縣軍糧供應站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質，變更為國有獨資企業(yè)。
    （
    2
    ）人員崗位設置。
    嚴格按照軍糧供應規(guī)模定崗定員，定員。
    5
    人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務設置。企業(yè)需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。
    （
    3
    ）經(jīng)費來源。
    2007。
    22。
    號）文件精神，以。
    5
    萬元為基數(shù)，每年對需補助的經(jīng)費進行核定后列入年度財政預算，確保軍糧供應站的正常運轉；三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。
    （
    4
    ）工作職責。
    主要負責駐軍部隊、武警中隊、消防大隊、人武部、廣西武警總隊訓練基地的糧油供應和管理、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。
    （
    5
    ）資產(chǎn)、債權和債務。
    縣軍糧供應站原有的資產(chǎn)、債權和債務不變，仍屬該站所有。（。
    6
    ）人員。
    縣軍糧供應站人員，由企業(yè)從原縣軍糧供應站現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關系。
    1
    ．保留的。
    2
    家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。
    2
    ．整合后的縣儲備糧管理公司、縣軍糧供應站仍歸縣糧食局管理，單位法定代表人由縣糧食局考核、任命（聘任）和管理。
    1
    ．切實提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。著力改變國有糧食企業(yè)“買原糧、賣原糧”的傳統(tǒng)經(jīng)營方式，發(fā)展從田間到餐桌的糧食全產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用自身優(yōu)勢，向收購、倉儲、物流、加工、銷售等一體化發(fā)展，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強企業(yè)競爭力。適應農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革的新形勢，積極建設糧食生產(chǎn)基地，加強與農(nóng)民合作組織、種糧大戶、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體的合作，結成利益共同體。結合實施“放心糧油工程”，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)營空間，實現(xiàn)多元化發(fā)展。
    2
    2012。
    205。
    號）文件精神，整合后的縣儲備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎的新型糧食購銷和倉儲物流網(wǎng)絡體系，從而實現(xiàn)“一縣一企，一企多庫”的工作目標。
    要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的國有資產(chǎn)運營進行監(jiān)管。
    1
    ．縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關規(guī)定，加強對國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責任制，監(jiān)督企業(yè)承擔國有資產(chǎn)保值增值責任，定期向縣政府報告有關國有資產(chǎn)總量、結構、變動、收益等情況。
    2
    ．縣糧食局對保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有監(jiān)督、指導、服務的職能；對保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行目標管理，并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標管理責任狀，按目標完成情況進行獎懲。
    3
    ．縣財政局每年度要對我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導，以保障出資人權益，防止國有資產(chǎn)流失。
    縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站，需科學制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)內(nèi)部管理，變規(guī)模優(yōu)勢為效益優(yōu)勢。建立健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，全面加強企業(yè)風險管理。以規(guī)范化、精細化管理為抓手，以信息化建設為依托，全面加強和規(guī)范企業(yè)用工、分配、財務、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)等制度建設，提高管理效率。建立人才培養(yǎng)、使用和激勵機制，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進企業(yè)文化建設，堅持合法經(jīng)營，倡導誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象，增強企業(yè)凝聚力?？h糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉變，積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度，推動企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。
    縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站，按照。
    “產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設，健全法人治理結構，創(chuàng)新機制、規(guī)范運作，真正形成以資產(chǎn)為紐帶，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財務核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結合的公司制發(fā)展模式。
    縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站人員全面實行聘用制，采取公開選聘、競爭上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進能出的人事制度。
    （
    1
    ）企業(yè)經(jīng)營班子實行聘任制?？h儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任，一般任期三年，可以連續(xù)聘任，一旦解聘，不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會招聘或企業(yè)內(nèi)部競爭上崗的辦法。
    （
    2
    ）中層管理人員由經(jīng)營班子聘任，并報縣糧食局備案。
    （
    3
    ）職工競崗聘用。本著因事設崗、以崗定員原則設置職工工作崗位，每個崗位明確工作職責、工資標準、競聘資格條件，由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進行“雙向選擇”競崗聘用，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關系。
    1
    ．縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預算管理，企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，企業(yè)效益情況和人力資源管理要求，負責編制本企業(yè)的年度工資總額預算，報縣財政局、人力資源和社會保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準，具體工資總額預算管理辦法由縣糧食局牽頭制定，報縣政府批準后實行。
    2
    ．企業(yè)工資總額管理遵循以下原則：
    （
    1
    ）堅持工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關系。
    （
    2
    ）堅持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度。
    （
    3
    ）堅持激勵與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，通過效益增長提高職工工資水平，經(jīng)濟效益下降的企業(yè)，通過工資與效益掛鉤的約束機制，相應核減企業(yè)工資總額。
    3
    ．企業(yè)要結合工資總額預算管理，推動內(nèi)部分配制度改革，完善內(nèi)部績效考核制度和薪酬分配制度。
    （
    1
    ）建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機制，職工收入與崗位、效益直接掛鉤，體現(xiàn)明晰責任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。
    （
    2
    ）企業(yè)在核定的工資總額內(nèi)，自主確定實行適合本企業(yè)特點的基本工資制度以及具體分配形式。
    （
    3
    ）企業(yè)在使用工資總額時，對于工資總額分配中的重大問題，應傾聽職工大會或職工代表大會意見。
    （九）制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。
    1
    ．企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責任狀的方式進行確定。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標主要包括基本指標和專項指標，基本指標包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等，專項指標是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要，引導企業(yè)規(guī)范管理，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動急難險重工作任務而確定的指標，具體指標在責任狀中確定。
    2
    ．企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標由縣糧食局結合企業(yè)實際情況等綜合因素核定，一般一定三年不變，年度利潤總額為經(jīng)審計確認的企業(yè)利潤總額。
    （一）整合重組后的縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應站由縣政府授權縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責，負責監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運營與管理。
    （二）對整合重組后的國有糧食企業(yè)，繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事地方糧油儲備、最低收購價等政策性業(yè)務的國有糧食企業(yè)，參照中央糧油儲備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對土地資產(chǎn)處置過程中，國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關規(guī)費，予以減免或按最低標準收取。
    （三）加大對地方儲備信貸支持力度，確保地方儲備糧增儲和輪換的資金需要。對地方儲備先購后銷所需的輪換貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構要給予信貸支持。對軍糧供應企業(yè)保障軍糧供應所需資金，要予以足額貸款。
    “危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價糧油”工程等項目建設，縣財政予以相應配套。
    堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、分步實施、整體推進。
    縣糧食局結合本地實際，牽頭開展專題調(diào)研，制訂改革實施方案，明確任務和目標實施方案必須嚴格按照有關規(guī)定履行審批程序，經(jīng)縣政府批準后實施，縣糧食局
    2016。
    年
    4
    月底前要將實施方案報送縣政府審批。
    成立清產(chǎn)核資小組，對納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲設施、土地、債權債務等進行全面清查、登記造冊，做到人、財、物、賬、卡、表等齊全、準確、一致，
    2016。
    年
    5
    月底前完成。
    縣糧食局會同相關部門按照縣政府批準的實施方案，組織實施整合重組，統(tǒng)一辦理相關變更手續(xù)，并建立健全各項制度，
    2016。
    年
    10。
    月底前全面完成整合重組工作。
    認真分析整合重組實施情況和采取的措施，客觀評價整合重組后企業(yè)的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，
    2016。
    年
    12。
    月底前完成。
    盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領導小組成員，研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關政策和工作方案，加強改革指導和推進力度，及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題，確保改革扎實推進、取得實效
    堅決克服固守觀念，樹立進取意識、機遇意識、首要意識和責任意識，切實履行改革職責。要結合本地實際，制定國有糧食企業(yè)深化改革時間表，明確各個時期的重點任務，落實責任人員，分步驟、分階段有序推進改革工作，切實做到行動快、力度大、方案細、操作穩(wěn)，堅定不移推進改革，促進國有糧食企業(yè)做大做強。
    認真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)制定出臺的各項改革支持政策，妥善解決國有糧食企業(yè)在倉儲設施方面存在一些
    “土地證、房產(chǎn)證”不齊的歷史遺留問題。貫徹落實國家、自治區(qū)扶持國有糧食企業(yè)的各項財政、稅收與信貸政策，并結合地方實際，研究制定扶持措施。
    實施國有糧食企業(yè)深化改革方案，務必嚴格按照規(guī)定程序進行，尤其是對清產(chǎn)核資、審計評估、產(chǎn)權交易等關鍵環(huán)節(jié)，要加強監(jiān)督和管理，防止國有資產(chǎn)流失在整合重組中，國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務登記等重組變更手續(xù)由有關部門統(tǒng)一辦理要切實維護好被兼并企業(yè)職工的合法權益，辦理好各種社會保險接續(xù)手續(xù)
    縣糧食局要認真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責，集中力量，精心組織，推進整合重組如期實施，加強國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運營和管理。發(fā)改、財政、稅務、人社、國土、審計、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作，協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件，共同推動國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。
    國有企業(yè)改革方案篇十二
    當前糧食工作面臨著新的形勢和任務。主要表現(xiàn)為，人民生活水平總體達到小康水平后，糧食消費進入“提升期”；全國糧食流通體制改革工作會議后，糧食購銷市場化進入拓展期；糧食結構的調(diào)整，國內(nèi)糧食市場出現(xiàn)“回暖”跡象。這些新形勢給糧食行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。做好新形勢下的糧食工作，就要認清形勢，搶抓機遇，在做活購銷、壯大工業(yè)、發(fā)展多營、組建集團四個方面深化改革，強力推進，實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
    一、實施糧食購銷體制創(chuàng)新戰(zhàn)略，進一步增強企業(yè)競爭力。
    糧食購銷市場化后，國家糧食政策、購銷格局發(fā)生了深刻變化。多種經(jīng)濟成份并存，市場競爭多元化成為當今糧食購銷市場的主體。在這種情況下，建立起適應市場要求的新型管理體制，使國有糧食購銷企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中充分發(fā)揮糧食購銷的主渠道作用，只有通過徹底轉變經(jīng)營觀念，進行體制創(chuàng)新，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，才能做活購銷，取得發(fā)展。
    只有進行思想大解放，才能實現(xiàn)觀念大轉變。因此，要教育引導廣大干部職工，糧食購銷市場化是大勢所趨，不適應不行，被動適應也不行，適應晚了更不行。絕對不能抱殘守缺，裹足不前。在當前競爭激烈的糧食購銷市場中，市場化程度越高，糧食購銷蘊藏的機遇也就越大。關鍵看誰能盡快轉變角色，適應市場，搶抓機遇，爭取主動。否則，就會落伍，就會被競爭激烈的市場所淘汰。
    2．整合資源，壯大實力。糧食市場的放開，受沖擊最大的是國有糧食購銷企業(yè)，糧所的散、弱、差、小，競爭力不強的現(xiàn)狀更為凸顯。這些問題必須靠改革的辦法、市場經(jīng)濟的手段來解決。省委提出：經(jīng)濟活力的增強，取決于市場化程度的提高，千改革，萬改革，加快市場化進程的改革是最根本的改革。因此，就國有糧食購銷企業(yè)而言，要生存，增活力，求發(fā)展，就必須進行資源整合，按照抓大放小，強強聯(lián)合的原則，對地處偏僻，糧源不足，購銷能力差，經(jīng)營效益不高的國有糧食購銷企業(yè)，通過合并、拍賣等方式，去弱培強，打造出有生機、有活力、有效益的購銷企業(yè)，擴大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實力。
    要著力加強。一是隊伍建設。當前，國有糧食購銷企業(yè)人員多，包袱重，壓力大。但是人員多是壞事也是好事，就工資而言開支大，困難多。而要開展大購大銷沒有人員也不行。關鍵是如何看待，如何使用。收儲職工大多都在一線工作多年，積累了一定的購銷經(jīng)驗，只要充分調(diào)動他們的積極性，讓他們的聰明才智充分施展，就會變包袱為財富。二是網(wǎng)點建設。穩(wěn)定強勁的購銷網(wǎng)絡是確保國有糧食購銷企業(yè)購得進、賣得出、有利潤的前提。購銷企業(yè)首先要有糧源，糧源短缺，企業(yè)自然成了無源之水，無本之木。構建好收購網(wǎng)點，可采取由里及外、輻射延伸的辦法。在轄區(qū)內(nèi)通過劃片收購，牢牢控制轄區(qū)內(nèi)糧源；在轄區(qū)外通過對外設點，與外地糧商合作的方式，廣泛開展代購代銷、即購即銷、分購聯(lián)銷、聯(lián)購聯(lián)銷等活動，積極掌握周邊地區(qū)糧源。
    揮。對購銷企業(yè)的正副職可實行年薪制，年薪數(shù)額要結合本地實際確定，既不能過高，也不可偏低。對職工可實行聯(lián)量聯(lián)利工資制，把任務完成情況和實現(xiàn)利潤多少掛鉤，以此確定工資數(shù)額，這樣可最大限度地調(diào)動職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    二、實施糧油工業(yè)升級戰(zhàn)略，強力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    當前，國內(nèi)糧食加工業(yè)總體發(fā)展呈現(xiàn)加工轉化能力增強，大型企業(yè)占主導地位，民營經(jīng)濟迅速擴張的態(tài)勢。在這種情況下，必須加速培育龍頭企業(yè)，通過產(chǎn)權制度改革，科技帶動，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造出在全省乃至全國的名牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。
    《國有糧食企業(yè)改革展望》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    品(面粉)“十大品牌”，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20余個省(區(qū))市，還遠銷韓國、印尼等國家，并成為頂益集團和青援食品集團面粉供應商。
    2．調(diào)整產(chǎn)品結構。十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)路子?！彼衔覈膶嶋H情況，具有豐富的內(nèi)容，體現(xiàn)了與時俱進的精神。糧油企業(yè)堅定不移地走這條道路，將有利于增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展；有利于提高糧油企業(yè)的整體素質，促進糧油企業(yè)的振興；有利于我國糧油企業(yè)與國際經(jīng)濟的對接，參加國際經(jīng)濟的大循環(huán)、大競爭。就面粉加工企業(yè)而言，由于行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩，全國開工率在32—50％，普通粉利潤率偏低。因此，研發(fā)社會需求量大、附加值高的產(chǎn)品是面粉加工業(yè)的一大課題。隨著我國居民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，我國食品加工業(yè)的空間越來越大，專用粉的比例將進一步提升，速凍食品用粉大幅度增加。據(jù)統(tǒng)計，自上世紀90年代始，我國速凍食品年平均以25％的速度增長。因此，面粉加工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構，在專用粉上作文章是提高企業(yè)效益的有效途徑。
    題的有效途徑，他不僅可以使企業(yè)一頭連接市場，一頭連接商品糧基地，往下延伸到千家萬戶，形成一條龍的經(jīng)營模式，保證自身用糧需求，而且可以提高農(nóng)民種糧的比較效益和糧食本身的增值能力，使企業(yè)與農(nóng)民的收益直接聯(lián)系起來，由此調(diào)動各方面的積極性，形成積累、發(fā)展的良性循環(huán)機制和新型企業(yè)組織經(jīng)營形式。
    三、實施糧食企業(yè)發(fā)展多營戰(zhàn)略，拓寬糧食經(jīng)濟增長渠道。
    糧食企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營，尋找適合自身的經(jīng)營路子，是拓寬創(chuàng)收門路的有效辦法，是安置分流富裕人員的重要渠道，是保證糧食企業(yè)改革與發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的必要措施，意義重大，途徑快捷。
    們的生活節(jié)奏加快，消費者對生活方式的追求轉向方便、快捷、輕松、享受，而中式餐飲以快餐形式的出現(xiàn)，恰好迎合了消費者的需求。因此，發(fā)展快餐連鎖業(yè)就是一條有基穿有潛力，適合糧食系統(tǒng)自身經(jīng)營發(fā)展的新路子。
    2．拓寬產(chǎn)業(yè)范圍。長期以來，糧食部門的經(jīng)營視野一直鎖定在糧油經(jīng)營上，在市場經(jīng)濟下，局限了糧食經(jīng)濟的發(fā)展，很不適應當前發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的要求。因此，要跳出行業(yè)和地域的界限，跳出經(jīng)濟品種的界限，跳出所有制的界限，堅持以市場為導向，只要政策允許，看準了的項目大膽涉足，放手經(jīng)營。要大力興辦產(chǎn)業(yè)化項目、跨行業(yè)項目、高新技術項目，努力培植糧食經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。3．善于借力發(fā)展。發(fā)展多元化、跨行業(yè)經(jīng)營的一個重要途徑就是善借外力。他山之石可以攻玉。把別人的資金、技術、管理、人才等優(yōu)勢引為我用，助我發(fā)展。借力必須注意經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，要因地制宜，提高“借力”的質量和成效，使之真正成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的催化劑和助推器。
    四、實施組建糧食企業(yè)集團戰(zhàn)略，推動糧食經(jīng)濟跨越發(fā)展。
    組建和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)集團，形成集約化、規(guī)?；?jīng)營，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢十分必要。這種糧食產(chǎn)業(yè)集團應當是政府引導下的，多種經(jīng)濟成份參與的，獨立行事，自主經(jīng)營，自我發(fā)展的合法經(jīng)濟實體，形成核心層一緊密層一半緊密層一松散層的經(jīng)營運作體系，帶動行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組建糧食產(chǎn)業(yè)集團的重要基礎和核心，把一些具備較強市場開拓能力、加工轉化能力、儲存加工能力和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力的龍頭企業(yè)，強強聯(lián)合，形成產(chǎn)業(yè)集團的母體和核心，依靠其發(fā)展“龍身”帶動“龍尾”。集團的發(fā)展，要有科學的戰(zhàn)略規(guī)劃。制訂規(guī)劃時要認真調(diào)研，充分論證。當前，中國需求形式豐富仍存在巨大空間，梯級消費將長期存在，認清這一點，是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基穿在糧食產(chǎn)業(yè)中，食品加工行業(yè)是產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭最為充分的行業(yè)，該行業(yè)是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性力量，冷凍食品加工最具投資價值。餐飲市場的增長，主食產(chǎn)品市場增長，是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大趨勢。面粉加工行業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩，普通粉利潤率不可能提高，專用粉比例將不斷增長。國有糧食購銷企業(yè)仍將占據(jù)市場主渠道，這是由行業(yè)資金密集型的特征所決定的。因此，處于產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況與特征出發(fā)，考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，從而制定出科學的集團發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)糧食經(jīng)濟的跨越發(fā)展。
    國有企業(yè)改革方案篇十三
    當前國有企業(yè)由于政企不分、經(jīng)營機制不活和歷史包袱沉重，在運作中大多缺乏效率，在國內(nèi)外市場上面臨強大競爭時不同程度地陷入困境，國有資產(chǎn)在不能順暢流動中逐漸磨損、流失。國有企業(yè)的出路只能是深化改革，包括進行產(chǎn)權制度改革和勞動、人事、分配等管理制度改革。
    近年來，隨著經(jīng)濟體制改革步伐加快，一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在人事、勞動、分配制度改革方面進行了積極探索，例如中國有色礦業(yè)集團、黑龍江郵政、內(nèi)蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位，用人制度和分配制度不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，企業(yè)內(nèi)部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成，嚴重影響企業(yè)經(jīng)營機制的轉換和市場競爭能力的提高。事實表明，企業(yè)內(nèi)部機制轉變不到位是國企長遠改革與發(fā)展中一大隱患，必須進一步深化國企內(nèi)部三項制度改革。
    可能有的人存在這樣的疑問：“有一些國有企業(yè)的經(jīng)營狀況并不差，為什么還要進行企業(yè)改革呢？”的確，目前有的沒有改制的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績還不錯。但是深入調(diào)查研究就可以看到，一方面，這樣的國有企業(yè)只是極少數(shù)，另一方面，它們效益的增長缺乏基本的企業(yè)制度基礎，因而不錯的業(yè)績只能是短暫的。這些企業(yè)之所以能夠取得不俗的經(jīng)營業(yè)績，要不就是資源相對壟斷，要不就是受到政府產(chǎn)業(yè)政策的保護，要不就是由所謂“能人”執(zhí)掌著企業(yè)。從長遠看，傳統(tǒng)國有企業(yè)缺乏提高效率的制度基礎，依靠資源壟斷、政策保護或能人治理而使經(jīng)營狀況得到的改善終究難以持久，如果國有企業(yè)運行機制不因改制而產(chǎn)生根本性的轉變，管理者和職工的積極性、創(chuàng)造性也不能得到完全釋放，目前的良好效益也只能是暫時的，在市場激烈的競爭中，必將被淘汰。
    電力行業(yè)目前還是相對壟斷的行業(yè)，憑著自身對資源的壟斷和政府產(chǎn)業(yè)政策的保護獲得比其他行業(yè)略好的效益。但是，從長遠看隨著電力企業(yè)改革的進一步深化，我們的優(yōu)勢將逐步喪失，真正成為政企分開、自負盈虧的市場獨立主體。我們只有通過勞動、人事、分配等管理制度改革來精簡機構有效盤活企業(yè)人力資源；實行能上能下的用人機制和動態(tài)管理機制，合理配置人力資源，建立科學合理的人才流動機制；拉開收入差距，打破吃大鍋飯的不利格局，充分發(fā)揮薪酬的激勵作用，來調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。進行三項制度改革是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，是國有企業(yè)安身立命、長治久安之本。
    國有企業(yè)改革方案篇十四
    為貫徹黨的__大精神，進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化試點工作，今年以來，我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務，認真落實省、市及上級部門的各項部署，加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，強化公共就業(yè)服務平臺建設，建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動力市場，加快農(nóng)村勞動力培訓轉移就業(yè)步伐，統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，積極推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
    一、__年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況。
    __年，我局嚴格按照《淮北市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。
    二、推進一體化工作的主要措施。
    （一）深化公共就業(yè)服務機構和人力資源市場建設。
    堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務代理和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務市場，不僅強化了基層就業(yè)服務，而且有效解決了非正規(guī)勞務市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
    （二）健全基層平臺服務功能。
    今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)(村)各級就業(yè)服務平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設工作。
    （三）加強公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設。
    為提供更加快捷優(yōu)質的服務，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場發(fā)布信息的同時，積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用，全面搜集和發(fā)布就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會發(fā)布。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為畢業(yè)生提供貼心服務，目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡會員單位，__年以來，共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，發(fā)布招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。
    （四）加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設。
    為加快推進工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
    三、存在問題。
    城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機構統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建設存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
    （一）工作思路及工作目標。
    __年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧社會為主線，以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標，全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務，積極推進社會保障體系建設，努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關系。__年預計目標：__年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所建設達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設達標，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng)，構建更為完備的就業(yè)服務網(wǎng)絡。
    （二）工作重點及措施。
    1、夯實就業(yè)服務工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務功能，不斷加強對工作人員的業(yè)務指導和培訓，樹立基層勞動保障良好服務形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設。
    2、提高就業(yè)服務水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務機構的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設。指導縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合，不斷提高服務質量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構的管理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權益，著力構建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關系。
    3、大力開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設進度，第二批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園一季度要基本達到企業(yè)入園、機器運轉的目標；力爭全年新增發(fā)放小額擔保貸款500萬元，推動國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，建立完善組織領導、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和監(jiān)督考核五大體系。指導縣區(qū)全面建立創(chuàng)業(yè)服務指導中心、創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團、創(chuàng)業(yè)園區(qū)(街)和創(chuàng)業(yè)項目資源庫，擴大創(chuàng)業(yè)培訓范圍和規(guī)模，努力為創(chuàng)業(yè)者提供項目推介、風險評估、開業(yè)指導、政策咨詢、小額貸款、稅費減免等服務。
    4、加快就業(yè)服務信息化建設。推進就業(yè)服務信息網(wǎng)絡體系建設，完善基層數(shù)據(jù)收集手段和服務流程，夯實基礎建設和管理服務工作，將全市勞動力資源數(shù)據(jù)錄入電腦系統(tǒng)，實行動態(tài)管理；同時將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)(村)延伸，解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾，實現(xiàn)供求雙方有效對接，充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎性作用。
    國有企業(yè)改革方案篇十五
    隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的完善，國有企業(yè)改革重組已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向和組成部分。這一過程既充滿了挑戰(zhàn)，又蘊藏著巨大的機遇。經(jīng)過長期的實踐和總結，我深刻體會到了國有企業(yè)改革重組的意義和重要性。本文將從組織架構調(diào)整、市場競爭力提升、員工培訓和激勵機制、風險管理、社會責任等幾個方面，總結出了一些心得體會。
    首先，國有企業(yè)改革重組應注重組織架構調(diào)整。通過合理調(diào)整和優(yōu)化組織架構，能夠提高企業(yè)的效率和運營能力，并為企業(yè)發(fā)展提供更加靈活的機制。在組織架構調(diào)整過程中，要充分考慮市場需求和競爭情況，適時引入市場化機制和激勵機制，使企業(yè)能夠在市場競爭中更好地發(fā)揮作用。
    其次，提升市場競爭力是國有企業(yè)改革重組的關鍵。在當前市場經(jīng)濟的背景下，企業(yè)必須不斷提升自身的市場競爭能力，才能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。為此，國有企業(yè)應加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品質量和技術創(chuàng)新能力，同時加強市場營銷和品牌建設，增強企業(yè)的市場知名度和競爭力。
    第三，員工培訓和激勵機制是國有企業(yè)改革重組的重要環(huán)節(jié)。國有企業(yè)要充分重視員工的培訓和激勵，提高員工的綜合素質和能力水平。通過培訓和激勵，能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提高員工的工作效率和滿意度。同時，要建立合理的激勵機制，將員工的個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結合，形成良性互動，共同促進企業(yè)的發(fā)展。
    第四，風險管理是國有企業(yè)改革重組中的重要環(huán)節(jié)。改革重組過程中，風險無處不在，因此國有企業(yè)要建立健全的風險管理體系，提前識別和防范各類風險。這不僅能夠保護企業(yè)的利益和發(fā)展，也能保障國家經(jīng)濟的穩(wěn)定和安全。要充分借鑒國際經(jīng)驗和先進技術，加強對風險管理的研究和實踐，從而更好地應對各種風險挑戰(zhàn)。
    最后，國有企業(yè)改革重組應承擔起社會責任。作為國家的重要經(jīng)濟支柱，國有企業(yè)在改革重組過程中不僅要追求經(jīng)濟效益，還要積極履行社會責任，為社會做出更多貢獻。要致力于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強環(huán)境保護和資源利用，關注員工的福利和安全，積極參與公益事業(yè)，推動社會和諧穩(wěn)定。只有追求企業(yè)和社會的雙贏，才能夠實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。
    綜上所述，國有企業(yè)改革重組是一項復雜而又關鍵的任務，只有在實踐中不斷摸索和總結經(jīng)驗，才能夠不斷積累經(jīng)驗和提升能力。通過適當調(diào)整組織架構、提升市場競爭力、加強員工培訓和激勵、健全風險管理體系、履行社會責任，國有企業(yè)將能夠在改革重組中取得更大的成功，并為中國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。
    國有企業(yè)改革方案篇十六
    國有企業(yè)改革作為我國經(jīng)濟體制改革的重要一環(huán)，旨在實現(xiàn)國有企業(yè)的轉型升級，提升其在市場經(jīng)濟中的競爭力和創(chuàng)新能力。三年來，我國在國有企業(yè)改革方面取得了顯著成就，但也存在一些問題。下面將從改革政策的制定、市場化運作、激勵機制、轉型發(fā)展、對外合作等方面總結我對國有企業(yè)改革的心得體會。
    二、改革政策的制定與執(zhí)行。
    國有企業(yè)改革的首要任務是制定改革政策并嚴格執(zhí)行。我們需要重視市場導向和競爭機制，在政策制定過程中充分考慮市場需求和企業(yè)自身特點。此外，政策執(zhí)行過程中要加強監(jiān)管力度，確保相關政策得以全面貫徹落實。只有在合理的政策框架下，國有企業(yè)才能根據(jù)市場需求自主決策，提高競爭力。
    三、市場化運作與激勵機制。
    市場化運作是國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容之一。通過市場化運作，國有企業(yè)可以更好地適應市場需求，提高效益和競爭力。在市場化過程中，我們需要建立完善的激勵機制，對企業(yè)實行績效考核和激勵措施，促進企業(yè)健康發(fā)展。此外，要注重增加企業(yè)自主權，尊重企業(yè)經(jīng)營者的決策權。通過市場化運作和激勵機制的改革，國有企業(yè)能夠更好地發(fā)揮市場優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    四、轉型發(fā)展與創(chuàng)新能力提升。
    國有企業(yè)改革的目標是實現(xiàn)轉型升級，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。轉型發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式，依靠技術進步和創(chuàng)新驅動。在轉型過程中，我們需要加強科技創(chuàng)新和人才引進，提升企業(yè)的研發(fā)能力和技術水平。同時，要注重產(chǎn)品和服務的質量，提高企業(yè)的核心競爭力。只有通過轉型發(fā)展和創(chuàng)新能力提升，國有企業(yè)才能適應市場需求和國際競爭。
    五、對外合作與開放發(fā)展。
    在全球化經(jīng)濟背景下，對外合作是國有企業(yè)改革的重要方向之一。國有企業(yè)應積極參與國際市場競爭，擴大對外開放，尋求與國際企業(yè)合作的機會。通過對外合作，國有企業(yè)可以借鑒國際先進管理經(jīng)驗和技術，提升自身發(fā)展水平。同時，要注重國際品牌建設和市場推廣，增強品牌競爭力，提升國際影響力。對外合作與開放發(fā)展可以為國有企業(yè)帶來更大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。
    綜上所述，國有企業(yè)改革是一項長期的復雜任務，但在三年來的改革中，我國取得了顯著的進展。通過國有企業(yè)改革，我們可以使國有企業(yè)實現(xiàn)市場化運作，提高效率和競爭力。在轉型升級過程中，我們可以通過改變生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式，提升創(chuàng)新能力和競爭力。同時，積極參與對外合作和開放發(fā)展，可以幫助國有企業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展。盡管國有企業(yè)改革還存在一些挑戰(zhàn)和困難，但我相信在黨和政府的正確引領下，我國國有企業(yè)將逐步實現(xiàn)繁榮發(fā)展。
    國有企業(yè)改革方案篇十七
    隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)改革日益成為一個備受關注的話題。最近，政府出臺了一系列國有企業(yè)改革指示，引起了全社會的廣泛討論。在閱讀和研究這些指示后，我對國有企業(yè)改革有了更深的理解，并從中獲得了一些重要的心得體會。
    首先，國有企業(yè)改革需要堅持市場導向。指示明確要求國有企業(yè)加強市場競爭力，實行市場化經(jīng)營。這意味著國有企業(yè)應當放開手腳，以市場需求為導向，靈活調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織結構。只有通過市場競爭，國有企業(yè)才能真正提高效益，適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。這就要求企業(yè)領導者要有開放的思維和敏銳的市場嗅覺，及時抓住市場機會，做出有效的戰(zhàn)略決策。
    其次，國有企業(yè)改革需持續(xù)完善公司治理結構。指示提出要建立健全科學規(guī)范的公司治理結構，提高決策科學性和透明度。在過去的改革過程中，一些國有企業(yè)內(nèi)部的權力過于集中，決策不透明，導致管理混亂和資源浪費。而指示的出臺，則進一步強調(diào)了公司治理的重要性。國有企業(yè)應建立獨立董事制度，完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對企業(yè)決策過程的監(jiān)督，使決策更具科學性、合理性，確保國有企業(yè)的長期發(fā)展。
    第三，國有企業(yè)改革要充分發(fā)揮市場機制的作用。指示明確提出要優(yōu)化國有企業(yè)資源配置，實現(xiàn)市場定價，鼓勵國有企業(yè)參與市場競爭。這意味著國有企業(yè)要以市場需求為導向，優(yōu)化產(chǎn)品結構和服務質量。只有在市場機制的作用下，企業(yè)才能真正適應市場的變化，提高效益和競爭力。同時，國有企業(yè)還應當充分利用市場化手段，加強內(nèi)部管理體制的改革，提高效率和質量水平。
    第四，國有企業(yè)改革需要加強員工培訓和人才引進。指示提到要重視員工的培訓和職業(yè)發(fā)展，建立一支高素質、創(chuàng)新能力強的管理團隊。這是國有企業(yè)改革中的關鍵環(huán)節(jié)。因為任何一個企業(yè)的成功都離不開人才的支持，而國有企業(yè)更是如此。只有通過培訓和引進優(yōu)秀人才，國有企業(yè)才能擁有專業(yè)化、高效率的管理團隊，進一步提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。
    最后，國有企業(yè)改革需要廣泛參與社會力量。指示鼓勵國有企業(yè)與社會資本合作，通過多元化的股權結構，引入社會力量提高企業(yè)經(jīng)營管理效能。這不僅可以促進國有企業(yè)與民營企業(yè)之間的合作，還可以提高國有企業(yè)與全球市場的連接，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。此外，社會力量的參與還可以為國有企業(yè)帶來更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    綜上所述，國有企業(yè)改革指示為我們提供了重要的思路和方向。在具體實施過程中，我們要堅持市場導向，不斷完善公司治理結構，充分發(fā)揮市場機制的作用，加強員工培訓和人才引進，廣泛參與社會力量。只有這樣，國有企業(yè)才能真正適應市場需求，提高效益和競爭力，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    國有企業(yè)改革方案篇十八
    20xx年公司各類樓盤的銷售任務是1。5億元，其中一季度1500萬元、二季度4500萬元、三季度4500萬元、四季度4500萬元。按xx所簽協(xié)議書，該任務的承載體為策劃代理公司。經(jīng)雙方商議后，元月份應簽訂新的年度任務包干合同。為完成年度營銷任務，我們建議：策劃代理公司可實行置業(yè)任務分解，到人到片。而不是單純依靠招商大廳或中心活動。可采取更為靈活的銷售方式，全面完成年銷任務，在根本上保證工程款的跟進。在營銷形式上，應完善團購、中心活動推介、上門推介等方案，努力創(chuàng)造營銷新模式，以形成自我營銷特色。
    2、合理運用廣告形式，塑造品牌擴大營銷。
    新的一年，公司在20xx年的基礎上，將進一步擴大廣告投入。其目的一是塑造“xx”品牌，二是擴大樓盤營銷。廣告宣傳、營銷策劃方面，xx應在廣告類種、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、效果評估、周期計劃、設計新穎、版面創(chuàng)意、色調(diào)處理等方面下功夫，避免版面雷同、無效重復、設計呆板、缺乏創(chuàng)意等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    3、努力培養(yǎng)營銷隊伍，逐步完善激勵機制。
    策劃代理公司的置業(yè)顧問以及公司營銷部的營銷人員，是一個有機的合作群體。新的一年，公司將充分運用此部分資源。策劃代理公司首先應抓好營銷人員基本知識培訓工作，使營銷人員成為一支能吃苦、有技巧、善推介的隊伍。其次是逐步完善營銷激勵機制，在制度上確立營銷獎勵辦法，具體的獎勵方案由營銷部負責起草。
    二、全面啟動招商程序，注重成效開展工作。
    1、結合醫(yī)藥市場現(xiàn)狀，制訂可行的招商政策。
    按照公司與策劃代理公司所簽合同規(guī)定，xx應于去年出臺《招商計劃書》及《招商手冊》，但目前該工作已經(jīng)滯后。公司要求，上述兩書在一季度由策劃代理公司編制出臺。為綜合醫(yī)藥市場情況，擬由招商部負責另行起草《招商辦法》要求招商部在元月份出初稿。
    2、組建招商隊伍，良性循環(huán)運作。
    從過去的一年招商工作得失分析，一個重要的原因是招商隊伍的缺失，人員不足。新的一年，招商隊伍在引入競爭機制的同時，將配備符合素質要求，敬業(yè)精神強、有開拓能力的人員，以期招商工作進入良性循環(huán)。
    3、明確招商任務，打好運營基礎。
    xx項目一期工程擬在今年底建成，明年元月將投入運營。因而，廠家、總經(jīng)銷商、總代理商的入駐則是運營的基礎。我們不能等米下鍋，而應軍馬未到，糧草先行。今年招商入駐生產(chǎn)企業(yè)、總經(jīng)銷商、總代理商、醫(yī)藥商業(yè)代理機構等任務為300家。由策劃代理公司與招商部共同承擔。
    4、做好物流營運準備，合理有效適時投入。
    醫(yī)藥物流不同于傳統(tǒng)醫(yī)藥商業(yè)，它要求醫(yī)藥物流企業(yè)不單在醫(yī)藥交易平臺的搭建、運輸配送能力的提高、醫(yī)藥物流體系的配置上有別于傳統(tǒng)醫(yī)藥，更主要的是在信息功能的交換適時快捷方面完全實行電子化管理。因此，新的年度，公司將與市物流研究所進行合作，簽訂合作協(xié)議并按合同協(xié)議履行職責。為使公司營運走向市場化，公司擬成立物流部，擬制定xx醫(yī)藥物流系統(tǒng)的營運方案，確定設施、設備構成因素，運營流程、管理機制等。該工作在董事會的同意安排下進行。
    三、以能動開發(fā)員工潛能為前提，不斷充實企業(yè)發(fā)展基礎。
    xx的企業(yè)精神“三生萬物，以人為本;和合求實，科學求真”決定了xx品牌的打造，xx集團的建立，必須充實基礎工作、充實各類人才、充實企業(yè)文化、充實綜合素質。新的一年，公司將在“四個充實”上扎扎實實開展工作。
    1、充實基礎工作，改善經(jīng)營環(huán)境。
    公司所指充實基礎工作，主要是指各部門各崗位的工作要做到位，做得細微，做得符合工作標準。小事做細，細事做透。務實不求虛，務真不浮夸。規(guī)范行為，細致入微。通過做好基礎工作，改善內(nèi)部工作環(huán)境和外部經(jīng)營環(huán)境。該工作的主要標準，由辦公室制定的公司《工作手冊》確定，要求員工對照嚴格執(zhí)行。為對各部門基礎工作開展的利弊得失實行有效監(jiān)督，公司在新的年度由辦公室承辦編制《xx工作動態(tài)》，每半個月一期。
    2、充實各類人才，改善員工結構。
    企業(yè)的競爭，歸根結蒂是人才的競爭。我們應該充分認識到，目前公司員工崗位適合率與現(xiàn)代標準對照是有距離的。20xx年，公司將根據(jù)企業(yè)的實際需求，制定各類人員的招聘條件，并設置招聘流程，有目的地吸納愿意服務于xx的各類人才，并相應建立xx專業(yè)人才庫，以滿足xx集團公司各崗位的需要。
    以上就是經(jīng)營公司200*年度的工作計劃，愿我們?nèi)w經(jīng)營公司的員工在局黨政領導的正確領導和支持下，努力工作，完成局領導交辦的各項工作。由于收入有部分減少，在做計劃時把支出壓到最低點，所以今后工作中只有努力完成。