方案是指為解決某一問題或實現(xiàn)某一目標而提出的一套操作步驟或行動計劃。方案的效果評估需要根據(jù)實際情況和指標進行量化分析。以下是范例方案，供大家參考。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇一
為及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環(huán)函〔20__〕2392號）和《河池市生態(tài)環(huán)境局關于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環(huán)函〔20__〕234號）的'文件要求，結合我局工作職責及我區(qū)實際情況，決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動，具體工作方案如下：
一、總體要求。
認真貫徹落實黨，按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求，全面開展環(huán)境安全大排查大整治，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，嚴格落實各項環(huán)境風險防范措施，以危險化學品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點，嚴防各類環(huán)境安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學品、非煤礦山等重點排污行業(yè)專項整治工作，通過開展環(huán)境集中整治，集中整治一批環(huán)境安全隱患，打擊一批環(huán)境違法行為，有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機構。
為加強對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動組織領導，我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動領導小組（以下簡稱“領導小組”）：
組長：藍杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長：柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調研員。
成員：卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站站長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責活動的開展、協(xié)調等相關工作。辦公室主任由卓凌源同志擔任。
同時成立集中整治現(xiàn)場檢查組：
一組聯(lián)系領導：藍杰。
一組組長：李劍鋒。
成員：李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負責區(qū)域：五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領導：柯從軍。
二組組長：韋莉萍。
成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。
負責區(qū)域：六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領導：譚明照。
三組組長：韋維奇。
成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。
負責區(qū)域：金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
（一）督促企業(yè)開展環(huán)境風險隱患全面自查。督促轄區(qū)內環(huán)境風險源企業(yè)對本單位環(huán)境風險隱患進行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善，特別是涉危險化學品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關法律法規(guī)和管理要求，排查整治事故隱患，列出問題清單，制定整治方案，落實整治工作，并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進行自查自糾工作。
（二）開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負責的區(qū)域環(huán)境安全隱患進行認真梳理，以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護專項行動及磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法行動為抓手，開展環(huán)境風險隱患排查整治工作，重點針對涉危險化學品、涉危險廢物、涉重金屬等高風險行業(yè)企業(yè)，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業(yè)進行現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實各項環(huán)境防范措施，積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，按時完成環(huán)境問題隱患整治；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況，須上報局領導班子，并依法進行查處。
六、集中整治重點。
（一）涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善，建有尾礦庫的，重點對尾礦庫環(huán)境安全隱患進行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應急及風險防范措施落實情況等。停產(chǎn)及關閉企業(yè)重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
（二）工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況，環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善。
（三）涉危險化學品企業(yè)。重點對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品企業(yè)的環(huán)境風險防范和應急措施進行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內危險化學品的種類、數(shù)量、環(huán)境風險點、周邊環(huán)境敏感點、風險防范和應急措施、“三防”措施是否完善，查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對存在的環(huán)境隱患問題責令限期整改。
（四）固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境安全隱患。
（五）其他排污單位。重點檢查環(huán)保設施運行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
（一）精心組織安排部署。各股室各二層機構要加強組織領導，認真研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業(yè)領域，緊盯環(huán)境風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
（二）加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為，要嚴格查處，督促企業(yè)整改到位。要堅持標本兼治，著力建立健全環(huán)境安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，建立健全環(huán)境安全預防控制體系。
（三）強化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作總結和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總，匯總材料經(jīng)領導審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇二
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責任制，全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理，我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標責任書的要求，努力做好環(huán)保工作。為此，制定**鎮(zhèn)20xx年如下：
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心，以推進節(jié)能減排為重點，以倡導生態(tài)文明觀念為基礎，以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力，加快經(jīng)濟轉型升級，加強環(huán)?；A設施建設和生態(tài)創(chuàng)建，加強環(huán)境監(jiān)管，積極防范環(huán)境風險，著力提升環(huán)境競爭力，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點，實行政府負責制，部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境監(jiān)察力度，深入開展環(huán)保工作，切實保障群眾權益，服務地方經(jīng)濟建設。
二、加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，有關部門、村居負責人為成員的環(huán)保工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負責全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包?！必熑沃?，責任到人，單位負責人就是第一責任人，對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務。
(一)加強環(huán)境監(jiān)管，嚴格實行污染物總量控制，減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查，確保環(huán)保設施正常運行，發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續(xù)，確保環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛，維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護，確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作，保持整治工作高壓態(tài)勢，嚴防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度，增強廣大人民群眾的環(huán)保意識，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作，制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動，開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治，通過宣傳衛(wèi)生常識，引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃，促進各村環(huán)境基礎設施建設，禁止亂扔亂伐，減少水土流失，確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度，各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理，使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域，實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理，推廣高效、低毒和低殘留化學農(nóng)藥，禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學污染和面源污染，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號)，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。倡導農(nóng)民科學種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術化肥施用量，提倡使用生物農(nóng)藥。
體系，合理控制旅游規(guī)模，嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度，營造人人參與的氛圍。
(一)認真開展環(huán)保宣傳進農(nóng)村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設置環(huán)保宣傳專欄，鎮(zhèn)村干部進村入戶，印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料，提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點，不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學?！睘橹攸c，開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動，使群眾通過活動，普及環(huán)保知識，規(guī)范自身行為，踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中，在全鎮(zhèn)上下形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日，組織開展形式多樣、內容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動，深入宣傳低碳等環(huán)?？破罩R，進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動，組織學生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所，開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇三
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)，執(zhí)行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關文件要求，研究、決策、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。
人實施處罰;對生產(chǎn)過程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質部、實驗室、物資部進行全面的環(huán)保專項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進行必要的培訓，并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產(chǎn)管理能力和資質，且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經(jīng)濟投入，保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開展集團公司和業(yè)主組織的“安全質量標準(樣板)工地”創(chuàng)建活動，完成合同標書的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進行聯(lián)系。
環(huán)境保護領導小組辦公室設在安保部，負責環(huán)境保護領導小組日常工作，辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領導下負責組織召開責任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響，針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關環(huán)境影響因素，項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表，以指導本標段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。2、施工場地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側，并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響，可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進的施工工藝，選用噪聲低的施工機械、設備，對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施，同時做好設備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應符合下表規(guī)定：
施工階段噪聲限值表。
1、施工現(xiàn)場應合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業(yè)時應采取遮擋措施，避免電弧光外泄。七、揚塵污染控制措施。
1、施工現(xiàn)場主要道路應根據(jù)用途進行硬化處理。行駛重載車輛道路。
可采用可重復利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道，可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現(xiàn)場應盡量減少土方開挖量和土方轉運頻次，有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算，減少施工現(xiàn)場的土方存放量。4、根據(jù)dbj01-83-20xx《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》，從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。5、施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。
7、遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
8、應對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進行適當?shù)木G化和美化工作，改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應平整堅實。10、施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時，作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規(guī)定的排放標準。
(1)施工車輛、機械設備等應定期維護保養(yǎng)，使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應有合格證明。對含有害物質的材料應進行復檢，合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。3、食堂應設隔油池，并應及時清理。
4、施工現(xiàn)場設置的臨時廁所化糞池應做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網(wǎng)，并應與市政污水管線連接，保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經(jīng)營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后，對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放，并按規(guī)定及時清運消納。
1、工程開工前，應對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調查，制定科學的保護或恢復措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護的，工程開工前，應得到政府主管部門批準，未經(jīng)批準，不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移，應按照古樹名木移植的有關規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內因特殊情況不能避開地上文物，應積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準的原址保護方案，確保其不受施工活動損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后，被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇四
為扎實做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據(jù)市委、市政府關于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區(qū)負責的原則，鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標準不降，深化全國文明城市建設，完善市容秩序和環(huán)境保護工作的常態(tài)化機制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領導。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長，市局領導班子成員任副組長，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局主要領導，市局相關業(yè)務科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負責人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法整治工作領導小組，主要負責整治工作的組織指揮，協(xié)調處理相關具體問題。整治工作根據(jù)市局領導聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)分工，實行局領導掛片負責制。領導小組下設辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，具體負責整治工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作。
四、整治內容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經(jīng)營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經(jīng)濟健康有序發(fā)展的相關政策文件（遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號）規(guī)定，未經(jīng)轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經(jīng)營行為。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
2.規(guī)范非機動車停放。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)履行主體管理責任，按照規(guī)定數(shù)量投運車輛，及時清理在機動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設施等禁停區(qū)域停放的共享單車，規(guī)范未停進非機動車停放區(qū)以及在停放點內無序停放的共享單車。教育引導其他非機動車使用人在停放區(qū)內車頭朝向一致規(guī)范停放。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄，督促責任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責任領導：劉迎春，責任科室：市數(shù)管中心，責任單位：各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護欄（網(wǎng)）和新設置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標牌、占道設施，清理嚴重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經(jīng)審批的大型戶外廣告設施和存在安全隱患的廣告設施、占道設施，保證城市空間秩序和運行安全。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
1.加強建筑施工揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎設施建設工程施工工地的“六必須”“六不準”防塵降塵措施，以及重污染天氣應急響應機制啟動后的強制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應急措施的施工單位嚴格實施行政處罰。（責任領導：陳紹榮，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局）。
2.加強城市道路揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責令立即整改并實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
3.加強餐飲服務業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導餐飲服務單位安裝和正常使用油煙凈化設施，宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作，確保油煙凈化設施正常使用和油煙穩(wěn)定達標排放。對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施、超過排放標準排放油煙的行為實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
4.認真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴格實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據(jù)《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》，督促有關單位和個人落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）
（四）違法建設管控方面。春節(jié)期間是違法建設的高發(fā)期，要切實落實違法建設治理各項防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實防控職責，城市管理網(wǎng)格人員堅持執(zhí)法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現(xiàn)。（責任領導：陳紹榮，責任科室：規(guī)劃和建設執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊和各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局要成立相應的工作專班，結合轄區(qū)特點和各自職責及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節(jié)放假期間，各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標準配置在崗執(zhí)勤人員。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為。堅持“寬嚴適度、審慎包容”原則，春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導，一切執(zhí)法行為都要做到既嚴格規(guī)范又公正文明，既實現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，堅決不能發(fā)生重大執(zhí)法負面事件。
（三）嚴格督查問責。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進行督導檢查，并由市局綜合督導科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標準時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進行通報批評。
（四）強化值班值守。各單位機關要嚴格落實節(jié)日值班和應急值守工作制度，明確帶班領導和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節(jié)期間城市管理各項工作正常運轉。堅持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發(fā)事件，嚴格按程序向當?shù)攸h委政府和市局報告情況。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇五
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在2010年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署，加快推進“健康禾馱”建設，增強全民環(huán)境保護意識，促進人居環(huán)境和生活質量進一步改善，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標，按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調、群眾動手、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則，扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理，加強對水源、空氣質量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理，提高全民環(huán)境保護意識，促進廣大市民積極參與，進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進一步改善人居環(huán)境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度，確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會，制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書，分解落實目標任務;完善創(chuàng)環(huán)境保護領導機構和辦事機構，部署境保護攻堅工作，廣泛宣傳發(fā)動，確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關要求，扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作，落實相關整改措施;強化日常管理，接受監(jiān)督檢查;力爭在2010年8月底前，全面完成環(huán)境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查，對環(huán)境保護效果進行初步評估，對尚未達標或存在的問題進行整改，保證各項指標全面達標。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標，運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點加大對機關干部職工、學校師生、農(nóng)村居民等重點人群的宣傳力度，努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管任副組長，有關人員為成員的環(huán)境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環(huán)保辦，負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作，并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負責制，全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構，確保組織、人員、經(jīng)費等及時到位，促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇六
為保證有一個良好的環(huán)境，按環(huán)境管理標準分析現(xiàn)場影響環(huán)境的因素，針對影響因素制定有效的環(huán)保方案，最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅持人文精神，營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場控制噪聲的措施;。
加強施工管理，合理安排工序，盡最大可能縮短工期，提高工作效率，加快施工進度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的設備，保證周邊人員正常的工作，生活和休息，混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器，可以比普通振動棒降低15.5分貝，操作時文明施工，避免人為敲擊聲響，進入現(xiàn)場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進行覆蓋，散落道路上的渣土安排專人跟車清掃，氣候干燥時，開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤，土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場照明燈具的規(guī)格，使用之前配備定向可拆除燈罩，使夜。
間照明，只照射施工區(qū)，不致影響周圍人群及領導休息，如需要焊接時，施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示，必要時可先向附近居民通報，已取得居民諒解，共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇七
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。
二、工作重點。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃。
燒技術，防治大氣污染。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。
加強建設項目施工管理，規(guī)范施工現(xiàn)場，倡導文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設。控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇八
摘要：隨著科學技術的發(fā)展，水土保持科研的進步，水土保持界的.同行們針對發(fā)現(xiàn)的諸多問題，逐步探討具體措施，首先提出了水利工程水土保持，即在水利工程的規(guī)劃階段方案比選時，盡量采用少開挖、少占地、少擾動地表植被的方案;在工程實施階段充分利用廢棄物，盡量少排棄渣棄料，在棄渣棄料場采取攔擋措施減少水土流失，工程施工中也要采取措施，減少揚塵、減少廢水排放。
一、引言。
我國是世界上水土流失比較嚴重的國家之一，因此，水土保持一直是我們國家所提倡鼓勵的政策。
水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。
近年來，開展水土流失綜合治理是以小流域為單位，興修各種水利工程，從而能夠有效地達到攔洪蓄水、攔沙保土的目的，使生態(tài)環(huán)境得以改善，同時提高經(jīng)濟效益。
二、水土流失對水利的影響和危害。
我國現(xiàn)有的水土流失面積共有356萬平方公里，這其中包括受水利侵蝕和受風力侵蝕的水土流失面積，另外還有水蝕與風蝕的交錯區(qū)。
我國是世界上水土流失比較嚴重的國家之一，水土流失的面積廣，總量大，在不同的地區(qū)都存在不同程度的水土流失問題，比如山區(qū)、丘陵區(qū)以及農(nóng)村、城市等。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇九
[摘要]文章主要探討了水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響，并提出了相應的保護措施。
1水利建設對生態(tài)的影響。
(1)空氣污染與噪音污染?？諝馕廴局饕憩F(xiàn)在二個方面，其一，在水利工程開工時，需要對土地進行挖掘，當開挖時的氣候處于干燥狀態(tài)時，對建設材料的運輸會告成塵土飛揚的情況，且車輛在行使過程中也會帶動地面的灰塵，使污染加劇;其二，各和施工機械與車輛在施工現(xiàn)在來回作業(yè)與運輸時，會產(chǎn)生大量的尾氣，這些尾氣對空氣的質量造成污染。噪音污染主要體現(xiàn)在施工的過程上，混凝土、砂漿攪拌機和車輛的作業(yè)與運輸產(chǎn)生噪音污染。
(2)動物與植被遭受破壞。在水利工程施工中，施工現(xiàn)地需要對建設周圍進行適當清理，這就造成了亂砍亂伐現(xiàn)象，一定程度上也影響到了野生動物的環(huán)境。水利工利對動物的影響還體現(xiàn)在河流生物的生存環(huán)境上。
(3)水土流失情況嚴重。在對土地進行開挖時，裸露在外的土層經(jīng)過水的沖擊容易產(chǎn)生飽和現(xiàn)象，使水土嚴重流失，對施工場地及周圍的河流造成污染，水流的污染對魚類的生存環(huán)境受到威脅。
(4)廢棄物的處理。水利工程的施工會使用大量的物材、施工人員吃住也會產(chǎn)生一定的生活垃圾，這些建筑廢料與生活垃圾的存在會對水利工程附近的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響。
(1)生態(tài)保護體系的建立。在水利工程的建設中，科學合理的生態(tài)建設體系的建立是環(huán)境保護的重要舉措，首先要對各個崗位的責任進行制度分配，做到一崗一責，且這些崗位在管理中互相制約，使生態(tài)環(huán)境建設的流程清晰明確，崗位體系與責任的流程主要分多個層次，一一落實;還要建立相關的生態(tài)保護小組，對各崗位的職責進行詳細劃分，各部門相互監(jiān)督與管理。在水程工程建設上，對有利于動植物生長的環(huán)保材料的使用是極有必要的，且管理體系應做好對水利環(huán)境的反饋與監(jiān)測機制，對其環(huán)境進行及時的評價與跟蹤。
(2)建立生態(tài)影響的評價制度。當考慮到某地區(qū)的建設會產(chǎn)生影響環(huán)境的結果時，在對工程進行規(guī)劃前，要對形成影響的因素進行詳細得評價、預測和調查，并由此作出相關的預防生態(tài)環(huán)境遭受破壞和污染的措施，再對相應的方案進行最后的確立與制訂，這一做法稱為環(huán)境的影響評價制度。水利工程建設過程中，生態(tài)影響評價體系的建立是實現(xiàn)水利建設、環(huán)境建設與經(jīng)濟建設一同發(fā)展的重要舉措，環(huán)境影響與經(jīng)濟評價是水利工程項目進行的兩大評價內容，通過科學合理的分析，找出工程實施中出現(xiàn)的影響生態(tài)的問題，提出治理措施。此外，生態(tài)影響的評價體系可以給水程工程的建設項目提供最佳區(qū)域選址，以防地理布局不合理對環(huán)境造成難以消除的各種破壞。
(3)生態(tài)補償機制的建立。為了減少水利工程的建設對生態(tài)平衡與該區(qū)域經(jīng)濟的破壞，生態(tài)補償機制的建立與實施刻不容緩。水利工程的實施與建設在一定程度上會破壞該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，尤其表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境影響因素方面，依靠環(huán)境自身的自然治愈能力是無法完全將生態(tài)平衡修護到工程未開發(fā)與建設前，因此，在水利工程的建設方面，應貫徹實行生態(tài)性質的補償機制，建立責任單方制，此外，在工程建立時，理應在水利工程的建設資金中提取一部分，作為補償該區(qū)域生態(tài)環(huán)境，改善該地區(qū)環(huán)境的生態(tài)資金，促進與保證生態(tài)的后期平衡。生態(tài)補償體系的確立，不僅還原了環(huán)境的生態(tài)價值，還緩解了水利工作的建設破壞程度，一24內蒙古水利第7期(總第167期)定程度上也利于推動當?shù)亟?jīng)濟的`發(fā)展，符合當下生態(tài)和諧社會的構建主題精神。
(4)減少環(huán)境污染客觀因素。由于客觀的人為因素導致生態(tài)污染的因素很多，且很難從根本上杜絕污染的發(fā)生，但可以針對這些污染的來源，統(tǒng)籌兼顧，盡可能改善造成污染的外在因素。例如，空氣污染，在進行工程材料的運輸時，可以提前對其經(jīng)過的路段進行灑水，且對運輸?shù)纳呈湍嗤吝M行適當?shù)陌b，此外，針對汽車尾氣的污染可以采取改進汽車裝置或減少輸送量等方式對污染進行改善;機械操作的噪音污染也可以通過對施工現(xiàn)場進行全封閉的策施，在工地周圍修建臨時圍墻，以降低噪音污染。
3結語。
在水利工程的建設過程中，生態(tài)保護觀念要深入到每一個建設人員的思想中，此外，相關建設人員要對工地的實際施工情況進行詳細分析，優(yōu)選出對生態(tài)環(huán)境最小的區(qū)域進行開發(fā)，在完成工程建設的前提下，兼顧周邊生態(tài)的有效保護，為美好生態(tài)環(huán)境的建設提供重要保障。
作者：高峰鳴單位：呼和浩特市和林縣水務局。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十
在造成土地嚴重流失的人類活動中，水利工程對土地的破壞力度也是非常可觀的，因此在實施水利工程時必須要考慮到水土保持的問題，從水利工程管理的角度出發(fā)去實現(xiàn)水土保持。
水利工程是保障我國的國民經(jīng)濟的基礎措施，它保護著我們國家的江河水庫以及人民的生存環(huán)境和生命安全，但是在水利工程建設過程中盡量的將對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的危害降到最小，在水利工程管理中的水土保持工作要結合當?shù)氐膶嶋H情況，針對當?shù)氐牡乩憝h(huán)境，因地制宜，采取不同的防治措施。
防止土地流失應該從源頭抓起，做好水土保持工作，做到防護與治理相結合。
3.1蓄水保田。
發(fā)展農(nóng)業(yè)是水土保持的一項重要舉措，農(nóng)業(yè)將水土保持與水土利用集為一體，是水利工程與水土保持的統(tǒng)一，在水土流失較嚴重的地區(qū)可以建設梯田、儲水蓄水、建筑水壩，以及建設完整的灌溉系統(tǒng)，做到水資源的循環(huán)利用。
3.2增加植被覆蓋率。
在水利工程的實施過程中無法避免的會損害一部分林田草地，為了做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植樹造林，或者采取一些辦法種草護林，培養(yǎng)生物種類的多樣性，保持生態(tài)平衡，利用增加植被覆蓋率的辦法保持水土循環(huán)。
3.3蓄水保土。
在山區(qū)或者丘陵地區(qū)利用當?shù)氐牡匦芜M行等高耕作，增大對水資源的攔蓄和土壤的入滲能力，保持水資源的合理利用，提高土壤的抗侵蝕能力和儲水的能力，也是利用增加植被覆蓋率實現(xiàn)土壤優(yōu)化。
4結語。
水資源的可持續(xù)循環(huán)是水利工程的主要任務，所以水土保持也是水利工程的一部分，在水利工程管理中對水土保持的合理規(guī)劃勢在必行。
水利工程的合理建設和水土保持都是人類發(fā)展的重中之重，這關乎著人類的生存和生命安全，也關乎著地球的生態(tài)平衡和人類的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
在水利工程建設中加入水土保持的措施，做到水土利用與水土保持的平衡。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十一
水土保持措施是為防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境所采取的工程、植物和耕作等技術措施與管理措施的總稱。水土保持綜合治理措施根據(jù)其特性分為：工程措施、林草措施（或稱植物措施）和耕作措施三大類。治理中三類措施都要采用，稱為綜合措施。在水利工程施工中，不可避免的會造成大量的水土流失，所以我們采取措施做好施工中的水土保持工作，做好水土保持的綜合治理。在進行土石方開挖要用到工程措施，開挖工作面周圍做好臨時排水溝，防止開挖面以外的流水沖刷開挖動土面；開挖面為坡面的，做好坡面加固防護工程，同時采用林草措施進行植草造林，保土蓄水增強抗侵蝕能力，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌而造成的水土流失；施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，及時恢復原來地表面貌或植被，加以耕作。在土方回填時，做到及時碾壓密實并做好排水工作，對有臨水面的工程，應采用草袋、編織袋或預制塊堆碼臨水面，防止水流直接沖刷填土，造成水土流失。在填土背水面，施工完成后及時植草造林，固結土壤，防止水土流失。我們要使防護措施始終伴隨著整個施工過程，切實做好水利工程施工中的水土保持工作。
4結語。
環(huán)境保護和水土保持是我國的一項基本國策，也是評定工程質量的一個重要條件，保護環(huán)境、美化環(huán)境、做好水土保持是每個人的責任。在水利工程施工中嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，切實做好水利工程施工環(huán)境保護和水土保持工作，杜絕一切人為因素造成水土流失和對環(huán)境造成污染和破壞。讓環(huán)境保護和水土保持工作始終與水利工程建設齊頭并進。
作者：黃伶饒建輝高瑞單位：江西省水利工程監(jiān)理有限公司。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十二
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，20xx年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十三
環(huán)境問題對于整個新農(nóng)村建設的質量來說有著關鍵性的影響,因此在社會主義新農(nóng)村建設中必須要對環(huán)境保護工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護督察實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求，促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標，特制定本實施方案。
一、指導思想與基本原則。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持依靠科技進步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少，安全有保障、經(jīng)濟效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路，推進煤礦經(jīng)濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則。
礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預防為主，防治結合”、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步，發(fā)展煤礦經(jīng)濟，建設綠色礦山”的原則。以科學發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關系。
(二)堅持“不欠新賬，漸還舊賬”的原則。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度的形式，建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復補償長效機制，在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護“三同時’的原則。
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中，切實做到環(huán)境保護與開采同時設計、同時施工、同時投入，根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象，程度與治理難度進行分區(qū)，分段治理。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標。
(一)、總體目標。
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求，成立福興煤礦環(huán)境保護與綜合治理植樹造林管理辦公室，規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動，促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案，確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。
(二)階段目標。
1、建設期及運行期目標。
制定礦山地質災害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復墾與植被等方案;根據(jù)任務安排，按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理，保護及治理效果應達到所制定方案的目標要求。
2、閉礦后目標。
恢復礦區(qū)植被，地質災害隱患基本消除，對所占用的耕地和林地進行復墾和恢復土地使用功能，排矸堆場地不存在安全隱患，礦井污水及生活污水均達標排放，礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達到預期標準。
三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域。
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括：礦山主井口、風井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房，涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務。
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務。
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務。
1、植樹造林，防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護與綜合治理技術措施。
堅持礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則，即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設計、同時施工、同時投入原則，根據(jù)礦山環(huán)境評估結果，針對礦山環(huán)境影響嚴重程度采用不同的措施進行綜合治理。
(一)地質災害防治措施。
1、在煤炭開采行產(chǎn)中，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，配備探水鉆機，加強老窯探放水工作，以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案，嚴格按照“開發(fā)利用方案”進。
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻，防治矸石場滑坡災害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場，修建排水溝，防沖擋墻。
5、編制水文地質勘查報告，為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻，保持煤矸場穩(wěn)定，避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染，對廢棄矸石場進行平整復土植被綠化。
3、加強對礦井水的管理，對礦井排放的廢水，經(jīng)污水處理池，采取沉淀池進行旋流沉淀處理，向外排放。對食堂、機修庫污水采取隔油處理后進行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護與綜合治理組織措施。
(一)組織管理措施。
細化植樹造林工作任務。堅持以人為本的管理理念，在創(chuàng)建工作中突出人的要素，通過對礦山企業(yè)的管理來建設好礦山，走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展之路。
(二)技術保障措施。
1、引進先進的生產(chǎn)設備，培訓爆破技術人員、環(huán)境檢測技術人員和地質災害治理技術人員。通過引進專業(yè)對口，適應礦山工作環(huán)境的技術人員進行彌補，為礦山保護和治理工作提供技術人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設備齊全，管理手段完善，礦山企業(yè)增置礦山測量設備、礦山環(huán)境監(jiān)測設備等儀器設備，為礦山環(huán)境保護工作提高技術上的物質保證。
3、注意技術手段在決策過程中的運用，在礦山建設任務考評工作中采取量化的指標。
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合。
》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，20xx年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日，離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題，為此，我礦高度重視，迅速召開礦委會，研究制定整改方案如下：
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長：趙萬海。
副組長：張青生。
成員：張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施：責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系，爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人：劉建軍。
期限：9月15----10月15。
門簽約，對污水處理廠進行設計，根據(jù)設計進行施工，并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人：張青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施：與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系，對。
地面儲煤筒倉進行設計，根據(jù)設計圖紙進行。
施工。
責任人：郝權。
期限：10月1日搞出設計，并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件。
應急預案。
措施：與有資質的部門聯(lián)系進行編寫，并通過會審。責任人：郝權。
期限：10月15日前完成。
針對以上提出的問題，我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十四
在工程施工期間，施工中的土石方開挖、運輸、回填以及多余土石方的棄土場，建筑材料的使用，為工程的建設使用的臨時設施修建等工作，需要破壞地表的植被，會造成周圍環(huán)境的破壞，同時造成水土流失。
1．2施工對水質的影響。
在施工中，土石料開采、主體工程的施工、輔助設施的建設等產(chǎn)生的棄土、棄石及棄渣，同時施工中產(chǎn)生的污水，在降雨的作用下，會進入河道污染水源，有的地方甚至污染飲用水源，在短期內造成大量的水土流失，使下游與周邊地區(qū)處于危險境地。
1．3施工對人們身體健康的損害。
在施工過程中，施工產(chǎn)生的噪音、粉塵以及建筑材料中揮發(fā)性的有害物質不但極大地危害著施工工作人員的身體健康，而且危害著附近居民的身體健康。有的大型工程施工工期較長，其對人們身體健康的損害也是不容小覷的。
1．4施工對空氣質量及土壤的影響。
在施工過程中，各種車輛和施工機械在行駛和作業(yè)過程中會排放大量的有害氣體；施工材料如水泥、粉煤灰、沙石土料等運輸和開挖爆破也會產(chǎn)生灰塵；運輸材料過程中會造成道路揚塵；施工工地裝卸、堆放材料及使用過程中會引起風揚灰塵等。這些有害氣體及灰塵，勢必會對空氣產(chǎn)生極大的污染。施工中的水泥漿、石灰水等滲入到附近有機土壤中，對耕地產(chǎn)生破壞。針對以上施工中產(chǎn)生的危害，我們要切實加強水利工程施工期間的環(huán)境管理，做到在施工中保護，在保護中施工。采取一切有力措施，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，控制水土流失，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十五
緊緊圍繞全縣“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設，大力宣傳環(huán)境保護工作，通過宣傳教育，引導全體師生積極參與，做到人人有行動，班班有主題，校校有成果，環(huán)保行動見實效。
二、領導機構。
成立__縣教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育工作領導小組，負責組織領導和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育、實踐活動和評優(yōu)評先等工作。
劉海軍同志具體分管全縣教育系統(tǒng)環(huán)境保護宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調調度。領導小組下設辦公室，由__兼任辦公室主任，具體負責各項工作任務的落實。
三、活動對象。
全縣各中小學、幼兒園。
四、主要措施。
（一）多渠道宣傳教育。各校（園）要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計劃。通過學校電子屏、網(wǎng)絡、廣播、微信公眾號、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等形式向學生、教師和家長宣傳環(huán)境保護的意義和基本常識，提升環(huán)保意識，樹立環(huán)保大局觀，營造“全民動員全民參與環(huán)境保護，積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
（二）環(huán)保知識進課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者，要在學科教學中滲透環(huán)保教育，融入環(huán)境教育理念，要結合地理、生物、化學、物理、科學等學科的特點，重點培養(yǎng)學生的環(huán)保意識，培養(yǎng)學生環(huán)保習慣。同時，針對不同年齡段，編寫不同形式和內容的具有針對性的環(huán)保類校本教材。
（三）實踐活動育人。根據(jù)《__縣20__年度土壤污染防治工作實施方案》和《__縣教育系統(tǒng)水污染防治工作實施方案》要求，圍繞保護大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開展各類貼近生活、貼近實際、貼近學生的主題活動。學校根據(jù)實施方案，開展環(huán)保知識進課堂、垃圾分類、主題實踐活動、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評比活動。
（四）重點項目推進。一是全面實施垃圾分類。各校（園）要嚴格按照《__縣教育系統(tǒng)推進生活垃圾分類工作實施方案》要求，將垃圾分類納入學校重點工作，配齊配足分類垃圾收集設施，師生共同實施垃圾分類，做到分類投放、分類收集、分類回收。二是全力推進綠色學校創(chuàng)建。開展綠色學校創(chuàng)建，切實降低單位能耗，大力加強生態(tài)校園建設，將生態(tài)環(huán)境保護內容納入中小學、幼兒園教育教學內容，普及環(huán)境保護知識，強化節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等節(jié)約能源的意識，養(yǎng)成合理健康綠色的.生活習慣。三是倡導綠色出行。倡導中小學生采用對環(huán)境影響最小的出行方式，多乘坐公共汽車、步行、騎自行車等，節(jié)約能源，提高能效，減少污染，綠色出行、低碳出行、文明出行。
（五）納入績效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進垃圾分類和綠色學校創(chuàng)建工作納入年度綜合考核結果，加強過程性管理，確保工作實效。
五、年度工作安排。
（一）啟動階段，突出宣傳教育（20__年x月）。各校（園）要制定環(huán)保宣傳教育實施方案、垃圾分類方案、水污染防治方案、綠色學校創(chuàng)建、綠色出行方案等，大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣，營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
（二）實施階段，突出實踐育人（20__年x--__月）。在教育系統(tǒng)內開展“十個一”活動：一次環(huán)保宣傳活動、一次環(huán)保主題黑板報（或手抄報）評比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會（或演講比賽）、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫（或攝影）展、一次環(huán)保志愿活動、一次環(huán)保主題家長會、一次環(huán)保親子活動、一次“環(huán)保小衛(wèi)士”評比，踐行環(huán)境保護理念，突出育人實效。
（三）總結階段，突出典型引路（20__年__--__月）?？偨Y推介環(huán)保教育典型，表彰先進校（園）及個人，鞏固教育成果。
六、具體分工。
教育發(fā)展中心：負責制定相關方案，指導中小學、幼兒園開展環(huán)保、綠色學校創(chuàng)建工作。
辦公室：負責相關宣傳、考核工作。
基教股：負責指導中小學校、幼兒園開展環(huán)保實踐活動。
教研室：指導中小學教師編寫環(huán)保校本教材、負責征文評比、繪畫（或攝影）比賽。
財務股：負責節(jié)能環(huán)保費用審核工作。
各校（園）：負責編寫環(huán)保校本教材、組織開展各項環(huán)保實踐活動和環(huán)境保護宣傳教育活動。
七、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各校（園）要高度重視環(huán)保教育對提高校園文明程度及助推__“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實意義，成立相應機構，制定工作方案，明確責任人，把環(huán)保教育作為學校常規(guī)和重要內容來抓。各校（園）將環(huán)境保護宣傳教育實施方案于x月x日前報教育發(fā)展中心辦公室。
（二）加強領導，精心組織。要切實加強對環(huán)境保護宣傳教育工作的領導，以“準確、及時、有效”為準則，與教育教學工作一起部署，一起實施，一起考核。強化崗位責任制，建立激勵機制，層層抓落實，有效推進。縣教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺，實行工作報告制度，各校（園）要明確x名分管領導和x名兼職教師具體負責。
（三）創(chuàng)新方式，力求實效。各校（園）要大膽創(chuàng)新，采取針對性強、效果好的宣傳教育方式，創(chuàng)造性的開展多種形式的實踐活動，讓學生、教職員工和家長共同參與，確保環(huán)保宣傳教育到位，教育效果顯著。同時，各校（園）分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結、全年工作總結及過程性資料報教育發(fā)展中心辦公室。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十六
水土保持規(guī)劃在水土資源保護工作上起著重要的指導性作用?？茖W、有效、合理化的制定和設計水土保持規(guī)劃，并且長期正確的去運用，可以促進水土資源的保護工作順利進行，同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設計過程中，一些設計問題也在不斷的出現(xiàn)，比如說：設計思想落后，技術參數(shù)不正確，設計的時間不充足等，這些問題的存在嚴重制約著水土保持規(guī)劃設計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。
1.1保護和預防。
針對一些需要重點保護的區(qū)域在其保護的方向以及保護的方法上面做規(guī)劃，這些重要區(qū)域主要有：高級別的自然保護區(qū)域、飲用水的保護區(qū)域、濕地保護區(qū)等。這些重點保護區(qū)保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。
1.2綜合性的防治。
根據(jù)水土流失的相關特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素，對那些水土流失比較嚴重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理。
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進行綜合性的監(jiān)督和管理，采用一些監(jiān)管方案的同時還要進行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內容主要是：建立水土保持監(jiān)督管理的機構，管理和制度上的創(chuàng)新，法律法規(guī)的設立等。
具體的內容有：按照水土保持的相關監(jiān)測職責和監(jiān)測要求，去規(guī)劃監(jiān)測點的布置；在監(jiān)測體系完善的基礎上，綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力；對重點的防護區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標和監(jiān)測的要求，同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應的管理制度。
水土保持的相關技術涉及的范圍比較廣，可以說是一個綜合性并且目標多樣化的技術體系。可是，目前在水土保持的規(guī)劃設計當中，設計的目標比較單一，而且技術方法也不先進，同時還沒有進行比較具體的調查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標的實現(xiàn)。
2.2相關資料的收集方法不先進。
在水土保持規(guī)劃的設計過程中，相關人員對資料的采集基本上是通過對實地的調查，相關人員的談話以及查看當?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差，因為土地相關部門提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準確的資料，需要應用更加高科技的手段，比如可以使用導航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設計的參數(shù)不是很準確。
目前在制定水土保持規(guī)劃設計時所應用的相關技術參數(shù)不是很準確。一直以來，因為資料不全，相關技術人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關資料來制定規(guī)劃，這樣設計的目標就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設計與實際相符，進一步提高設計的水平，一定要采取合理的技術參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短。
要想設計出一個比較詳細，與實際相符，操作性強的水土保持規(guī)劃，一定要給水土保持規(guī)劃的技術人員足夠的時間。首先要去實地進行考察，按照規(guī)劃的目標去布設水土保持的相關措施；之后要進行內部的編寫，計算以及繪圖等；最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理。
水土保持規(guī)劃在設計的過程中，一些相關報告缺乏嚴謹性和科學性，同時也沒有遵守實事求是的原則，對地域之間的溫度、季節(jié)、地質等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應用一個水土保持規(guī)劃的設計模式，這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)劃的意義就不大了。因此，在實際的工作當中，由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟條件存在很多的差異，一定不能對國家的標準進行生搬硬套。比如：國家在有關水土保持方面的相關規(guī)定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護方法中，可采用改壟的方法?？墒怯幸恍┮?guī)劃在設計過程中并沒用考慮到當?shù)氐淖匀惶攸c，也進行改壟和修地埂，這樣嚴重的違背了大自然的規(guī)律，這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
1）水土保持規(guī)劃的相關設計人員一定要嚴格堅持科學和實事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2）有效利用先進水土保持的監(jiān)測方法，正確的判斷出水土流失的強度，之后進行詳細的實地考察，根據(jù)不同的水土流失程度去布設不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3）要不斷的加強和提高水土保持規(guī)劃相關設計人員的專業(yè)素質和綜合業(yè)務能力，逐步的加強和完善規(guī)劃設計部門的審核資質，盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫，為水土保持規(guī)劃的設計提供更加科學、有效和準確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設計水平，同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階，從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高，國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細的論述，希望相關規(guī)劃設計部門對這些問題給予高度的重視。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十七
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到2010年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，2009年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在2010年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到2010年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到2010年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
2009年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，2010年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，2010年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇一
為及時發(fā)現(xiàn)和消除環(huán)境安全隱患，杜絕重大環(huán)境污染事件的發(fā)生，確保20__年春節(jié)期間轄區(qū)環(huán)境安全，根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳關于開展全區(qū)環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂環(huán)函〔20__〕2392號）和《河池市生態(tài)環(huán)境局關于開展20__年春節(jié)期間全市環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河環(huán)函〔20__〕234號）的'文件要求，結合我局工作職責及我區(qū)實際情況，決定從即日起開展20__年春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動，具體工作方案如下：
一、總體要求。
認真貫徹落實黨，按照自治區(qū)黨委、政府及生態(tài)環(huán)境廳工作部署要求，全面開展環(huán)境安全大排查大整治，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，嚴格落實各項環(huán)境風險防范措施，以危險化學品環(huán)境安全、礦山、有色采選等行業(yè)環(huán)境安全為重點，嚴防各類環(huán)境安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，保障我區(qū)生態(tài)環(huán)境安全，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、工作時間。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目標。
深入開展有色金屬采選、冶金、危險化學品、非煤礦山等重點排污行業(yè)專項整治工作，通過開展環(huán)境集中整治，集中整治一批環(huán)境安全隱患，打擊一批環(huán)境違法行為，有效防范一批環(huán)境安全生產(chǎn)安全事故，堅決遏制重特大環(huán)境安全事故，確保全區(qū)環(huán)境安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
四、組織機構。
為加強對本次春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動組織領導，我局成立春節(jié)期間環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）行動領導小組（以下簡稱“領導小組”）：
組長：藍杰金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
副組長：柯從軍金城江生態(tài)環(huán)境局副局長。
譚明照金城江生態(tài)環(huán)境局四級調研員。
成員：卓凌源金城江生態(tài)環(huán)境局辦公室主任。
李劍鋒金城江區(qū)環(huán)境應急和危險廢棄物管理中心主任。
韋秋萍金城江區(qū)環(huán)境保護監(jiān)測站站長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，具體負責活動的開展、協(xié)調等相關工作。辦公室主任由卓凌源同志擔任。
同時成立集中整治現(xiàn)場檢查組：
一組聯(lián)系領導：藍杰。
一組組長：李劍鋒。
成員：李平、蘭海峽、羅愛鮮、賁亞男(材料員)。
負責區(qū)域：五圩鎮(zhèn)、九圩鎮(zhèn)、保平鄉(xiāng)、長老鄉(xiāng)。
二組聯(lián)系領導：柯從軍。
二組組長：韋莉萍。
成員：盧凱、黃韜、周志云、廖文竹(材料員）。
負責區(qū)域：六圩鎮(zhèn)、六甲鎮(zhèn)、河池鎮(zhèn)、拔貢鎮(zhèn)。
三組聯(lián)系領導：譚明照。
三組組長：韋維奇。
成員：容江偉、宋柳靜、莫艷琴、馬昊水（材料員）。
負責區(qū)域：金城江街道、東江鎮(zhèn)、白土鄉(xiāng)、側嶺鄉(xiāng)。
五、集中整治安排。
（一）督促企業(yè)開展環(huán)境風險隱患全面自查。督促轄區(qū)內環(huán)境風險源企業(yè)對本單位環(huán)境風險隱患進行自查，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞、環(huán)保標識是否完善、物料堆場“三防”措施是否完善，特別是涉危險化學品、涉危險廢物、涉工業(yè)固廢堆放場地、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)。督促各企業(yè)按照相關法律法規(guī)和管理要求，排查整治事故隱患，列出問題清單，制定整治方案，落實整治工作，并建立自查自糾工作臺帳。在集中整治（大排查大整治）期間要不間斷進行自查自糾工作。
（二）開展環(huán)境安全排查整治。一是各股室、部門對負責的區(qū)域環(huán)境安全隱患進行認真梳理，以《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督查河池市問題清單》、飲用水水源地環(huán)境保護專項行動及磚瓦行業(yè)專項執(zhí)法行動為抓手，開展環(huán)境風險隱患排查整治工作，重點針對涉危險化學品、涉危險廢物、涉重金屬等高風險行業(yè)企業(yè)，生活污水處理廠、繅絲、磚瓦等重點行業(yè)進行現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實各項環(huán)境防范措施，積極保障歲末年初我區(qū)環(huán)境安全。二是對此次環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）期間發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患問題，督促企業(yè)履行環(huán)境安全主體責任，按時完成環(huán)境問題隱患整治；對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法違規(guī)情況，須上報局領導班子，并依法進行查處。
六、集中整治重點。
（一）涉重金屬企業(yè)。企業(yè)污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善，建有尾礦庫的，重點對尾礦庫環(huán)境安全隱患進行排查整治。在生產(chǎn)企業(yè)重點檢查原料來源情況、污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況、環(huán)境應急及風險防范措施落實情況等。停產(chǎn)及關閉企業(yè)重點檢查遺留原料和中間物料、廢水、廢渣存放和貯存情況。
（二）工業(yè)園區(qū)和重點排污單位。重點排查五圩工業(yè)集中區(qū)和重點行業(yè)排污單位污染物產(chǎn)生、處理處置和排放情況，環(huán)境安全隱患排查整治制度建立情況，污水溝、雨水溝、截洪溝、各水池是否存在泄漏、堵塞，環(huán)保標識是否完善。
（三）涉危險化學品企業(yè)。重點對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品企業(yè)的環(huán)境風險防范和應急措施進行檢查。全面摸清化工企業(yè)廠區(qū)內危險化學品的種類、數(shù)量、環(huán)境風險點、周邊環(huán)境敏感點、風險防范和應急措施、“三防”措施是否完善，查找企業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并對存在的環(huán)境隱患問題責令限期整改。
（四）固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、使用或經(jīng)營單位。重點檢查涉危險廢物單位生產(chǎn)管理情況，廢物貯存、轉移、處置等是否規(guī)范正確，是否存在環(huán)境安全隱患。
（五）其他排污單位。重點檢查環(huán)保設施運行情況、污染物排放情況。
七、工作要求。
（一）精心組織安排部署。各股室各二層機構要加強組織領導，認真研究制定具體實施方案，落實責任、細化措施、層層動員部署、切實抓出實效。要突出危險化學品、非煤礦山、采選冶煉等重點行業(yè)領域，緊盯環(huán)境風險隱患突出的重點企業(yè)，抓住完善和落實責任制這一關鍵環(huán)節(jié)，在抓落實上狠下功夫,切實解決實際問題。
（二）加大督促整改力度。堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處貫穿集中整治（大排查大整治）全過程。對企業(yè)嚴重非法違法行為，要嚴格查處，督促企業(yè)整改到位。要堅持標本兼治，著力建立健全環(huán)境安全風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，建立健全環(huán)境安全預防控制體系。
（三）強化信息報送工作。各小組于20__年2月10日將本組環(huán)境安全集中整治（大排查大整治）工作總結和重大問題隱患清單報至馬昊水處匯總，匯總材料經(jīng)領導審核后于20__年2月12日前報送市生態(tài)環(huán)境局。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇二
為了進一步貫徹落實環(huán)境保護工作責任制，全面加強環(huán)境保護監(jiān)督管理，我鎮(zhèn)按照遵義縣環(huán)境目標責任書的要求，努力做好環(huán)保工作。為此，制定**鎮(zhèn)20xx年如下：
一、指導思想和工作目標。
以黨的精神為指導，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心，以推進節(jié)能減排為重點，以倡導生態(tài)文明觀念為基礎，以創(chuàng)建新環(huán)保體制機制為動力，加快經(jīng)濟轉型升級，加強環(huán)?；A設施建設和生態(tài)創(chuàng)建，加強環(huán)境監(jiān)管，積極防范環(huán)境風險，著力提升環(huán)境競爭力，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。以解決影響群眾生活的突出環(huán)境問題的重點，實行政府負責制，部門聯(lián)動制，切實加大環(huán)境監(jiān)察力度，深入開展環(huán)保工作，切實保障群眾權益，服務地方經(jīng)濟建設。
二、加強組織領導。
成立由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，有關部門、村居負責人為成員的環(huán)保工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，負責全鎮(zhèn)環(huán)保日常工作。各村(居)、鎮(zhèn)直各單位要實行環(huán)境保護工作實行“包?！必熑沃?，責任到人，單位負責人就是第一責任人，對本轄區(qū)的環(huán)保工作全面負責。
三、主要工作任務。
(一)加強環(huán)境監(jiān)管，嚴格實行污染物總量控制，減少污染物排放量。強化環(huán)境檢查，確保環(huán)保設施正常運行，發(fā)現(xiàn)隱患及時整治并及時上報。強化涉危涉重企業(yè)的廢物處置和輻射管理。督促企業(yè)及建設項目完善各項環(huán)保手續(xù)，確保環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率100%。處理好污染事故和糾紛，維護社會的穩(wěn)定。
(二)加強環(huán)境保護，確保飲用水源不受污染。著重抓好水源保護工作，保持整治工作高壓態(tài)勢，嚴防畜禽養(yǎng)殖反彈現(xiàn)象，確保飲用水源不受污染。通過加強宣傳教育力度，增強廣大人民群眾的環(huán)保意識，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想，提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治工作，制定科學實用的生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。加強宣傳發(fā)動，開展全鎮(zhèn)環(huán)境大整治，通過宣傳衛(wèi)生常識，引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣。加強各村環(huán)境保護規(guī)劃，促進各村環(huán)境基礎設施建設，禁止亂扔亂伐，減少水土流失，確保河水和飲用水源保護區(qū)的環(huán)境安全。加大衛(wèi)生管理力度，各村(居)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一清運到定點進行無害化處理。繼續(xù)做好鎮(zhèn)區(qū)污水處理，使生活污水達標排放。積極推行荒山、村莊、河道、公路等區(qū)域，實行美化、綠化工程。對轄區(qū)內農(nóng)作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施，大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、飼料、食用菌生產(chǎn)等綜合利用技術。倡導農(nóng)民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。
(四)防止農(nóng)作物污染，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。加強農(nóng)藥和化肥環(huán)境安全管理，推廣高效、低毒和低殘留化學農(nóng)藥，禁止在蔬菜、水果、糧食生產(chǎn)中使用高毒、高殘留農(nóng)藥。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、化學污染和面源污染，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號)，規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場執(zhí)行環(huán)保廳規(guī)定。推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖糞便實行綜合利用，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率達到95%。倡導農(nóng)民科學種田，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設，提倡用土雜肥、有機肥，技術化肥施用量，提倡使用生物農(nóng)藥。
體系，合理控制旅游規(guī)模，嚴格旅游設施建設項目的環(huán)境管理，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、加大宣傳力度，營造人人參與的氛圍。
(一)認真開展環(huán)保宣傳進農(nóng)村、進家庭活動。鎮(zhèn)村公開欄設置環(huán)保宣傳專欄，鎮(zhèn)村干部進村入戶，印發(fā)環(huán)保宣傳資料。同時在鎮(zhèn)村顯要位置張貼環(huán)保宣傳畫等宣傳資料，提高全民環(huán)境保護意識。
(二)突出重點，不斷提高群眾生態(tài)意識。以創(chuàng)建“綠色學?！睘橹攸c，開展宣傳咨詢、分發(fā)材料、專題講座等系列宣傳教育活動，使群眾通過活動，普及環(huán)保知識，規(guī)范自身行為，踴躍參與到全鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動中，在全鎮(zhèn)上下形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、參與環(huán)境美化、維護環(huán)境生態(tài)的氛圍。
(三)開展專題宣傳活動。依托“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“全國科普日”等重大節(jié)日，組織開展形式多樣、內容豐富、范圍廣泛的專題宣傳活動，深入宣傳低碳等環(huán)?？破罩R，進一步培養(yǎng)人民群眾的低碳生活理念。利用學校環(huán)境教育課組織師生參加各級各類系列環(huán)保競賽活動，組織學生環(huán)保志愿者深入社區(qū)和公共場所，開展環(huán)境宣傳教育等公益性活動。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇三
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家環(huán)境保護方針、政策、法律、法規(guī)，執(zhí)行集團公司、業(yè)主、項目部的安全管理有關文件要求，研究、決策、部署項目部環(huán)境保護的重大事項。
人實施處罰;對生產(chǎn)過程中保護環(huán)境工作典型和突出貢獻的作業(yè)隊及其個人實行精神、物質表彰和獎勵。每月15日定時組織工程部、安保部、技質部、實驗室、物資部進行全面的環(huán)保專項檢查。(3)任命環(huán)保管理人員。并對其進行必要的培訓，并配備項目相應的使其具備相應的工作能力和技術保障。被任命的全體管理人員須具備與本項目施工相適應的安全生產(chǎn)管理能力和資質，且保持安全管理人員(專職、兼職)的相對穩(wěn)定。
(4)加大必要的經(jīng)濟投入，保障生產(chǎn)環(huán)境保護條件;積極開展集團公司和業(yè)主組織的“安全質量標準(樣板)工地”創(chuàng)建活動，完成合同標書的安全管理目標的承諾。
(5)就本項目部安全環(huán)保生產(chǎn)情況與業(yè)主、監(jiān)理單位、安全質量環(huán)保監(jiān)督單位等部門進行聯(lián)系。
環(huán)境保護領導小組辦公室設在安保部，負責環(huán)境保護領導小組日常工作，辦公室主任由安保部部長兼任。
報告的上報工作;在項目經(jīng)理的領導下負責組織召開責任單位環(huán)境事故交談會。
神話四路橋梁工程在施工期間可能對環(huán)境造成不可預計的影響，針對項目工程施工可能出現(xiàn)的有關環(huán)境影響因素，項目分部制定相應的重要環(huán)境因素影響一覽表，以指導本標段現(xiàn)場施工管理。
重大環(huán)境因素及其影響一覽表。
五、噪聲污染控制措施。
工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。2、施工場地的高噪聲設備宜設置在遠離居民區(qū)的一側，并采取降噪聲措施。
(1)為減輕噪聲對施工場地外的影響，可以對施工現(xiàn)場采取遮擋、封閉、綠化等吸聲、隔聲措施，從噪聲源減少噪聲。
(2)鼓勵采取先進的施工工藝，選用噪聲低的施工機械、設備，對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施，同時做好設備日常維保工作。
(3)施工現(xiàn)場場界噪聲應符合下表規(guī)定：
施工階段噪聲限值表。
1、施工現(xiàn)場應合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工。夜間施工應合理調整燈光照射方向，在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活和過往社會車輛的影響。
2、在高處進行電焊作業(yè)時應采取遮擋措施，避免電弧光外泄。七、揚塵污染控制措施。
1、施工現(xiàn)場主要道路應根據(jù)用途進行硬化處理。行駛重載車輛道路。
可采用可重復利用的承重磚(構件)進行處理;一般走道，可鋪設可重復利用的滲水磚。
2、裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。3、施工現(xiàn)場應盡量減少土方開挖量和土方轉運頻次，有場地堆放條件的應提前進行挖填平衡計算，減少施工現(xiàn)場的土方存放量。4、根據(jù)dbj01-83-20xx《北京市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》，從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。5、施工現(xiàn)場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場。
6、施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。
7、遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。
8、應對施工現(xiàn)場、施工周邊環(huán)境(辦公區(qū)和生活區(qū))進行適當?shù)木G化和美化工作，改善施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境。
9、施工現(xiàn)場材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場地應平整堅實。10、施工現(xiàn)場進行機械剔鑿作業(yè)時，作業(yè)面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。
11、施工現(xiàn)場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。八、有害氣體排放控制措施1、施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。
2、施工車輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和北京市規(guī)定的排放標準。
(1)施工車輛、機械設備等應定期維護保養(yǎng)，使其保持良好的運行狀態(tài)。
(2)采取有效措施減少車輛尾氣中有害物質成分的含量，選用清潔燃油、代用燃料或安裝尾氣凈化裝置和高效燃料添加劑等。3、施工材料應有合格證明。對含有害物質的材料應進行復檢，合格后方可使用。
1、施工現(xiàn)場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池。廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)，可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵。
2、施工現(xiàn)場存放的油料和化學溶劑等物品應設有專門的庫房，地面應做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。3、食堂應設隔油池，并應及時清理。
4、施工現(xiàn)場設置的臨時廁所化糞池應做抗?jié)B處理。
5、食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網(wǎng)，并應與市政污水管線連接，保證排水暢通。施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準gb8978-1996《污水綜合排放標準》的要求。6、施工作業(yè)現(xiàn)場宜采用環(huán)保移動廁所。
7、有毒有害廢棄物定期委托清運單位及時清理。清運單位須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經(jīng)營許可證。
十、施工固體廢棄物控制措施。
1、施工中應盡量減少施工固體廢棄物。工程結束后，對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。
2、塔吊基礎是遺留在土地中的施工固體廢棄物之一，有條件的施工現(xiàn)場可采用可拆卸式塔吊基礎，以減少地下固體廢棄物的產(chǎn)生。3、施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應分類存放，并按規(guī)定及時清運消納。
1、工程開工前，應對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調查，制定科學的保護或恢復措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。
2、施工中涉及古樹名木保護的，工程開工前，應得到政府主管部門批準，未經(jīng)批準，不得施工。
3、施工中涉及古樹名木確需遷移，應按照古樹名木移植的有關規(guī)定辦理移植許可證和組織施工。
物管理部門。
6、施工現(xiàn)場內因特殊情況不能避開地上文物，應積極履行經(jīng)文物行政主管部門審核批準的原址保護方案，確保其不受施工活動損害。7、對于因施工破壞植被造成的裸土，必須采取有效措施，避免土壤侵蝕、流失。如采取覆蓋砂石、種植速生草種等措施。施工結束后，被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇四
為扎實做好春節(jié)期間市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管控和生態(tài)環(huán)境保護工作，營造“干凈、整潔、安全、有序”的城市環(huán)境，讓人民群眾過一個平安祥和的春節(jié)，特制定本方案。
一、整治范圍。
縣級以上城市建成區(qū)和中心鎮(zhèn)。
二、整治原則。
根據(jù)市委、市政府關于疫情防控、節(jié)日秩序、城市安全運行、禁放煙花爆竹等春節(jié)期間的工作安排部署，按照屬地管理、轄區(qū)負責的原則，鞏固20__年城市管理和執(zhí)法工作成效，堅持工作勁頭不減、管理標準不降，深化全國文明城市建設，完善市容秩序和環(huán)境保護工作的常態(tài)化機制，不斷提升城市治理水平和能力。
三、組織領導。
成立以市城管執(zhí)法局局長任組長，市局領導班子成員任副組長，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局主要領導，市局相關業(yè)務科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊主要負責人為成員的春節(jié)期間市容市貌管控及生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法整治工作領導小組，主要負責整治工作的組織指揮，協(xié)調處理相關具體問題。整治工作根據(jù)市局領導聯(lián)系縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)分工，實行局領導掛片負責制。領導小組下設辦公室在市局市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，具體負責整治工作的組織協(xié)調和督促檢查等工作。
四、整治內容。
（一）市容市貌管控方面。
1.規(guī)范戶外占道經(jīng)營。及時糾正制止臨街商鋪、游商攤販違反我市出臺的支持戶外經(jīng)濟健康有序發(fā)展的相關政策文件（遂城管辦發(fā)〔20__〕8號、9號、11號）規(guī)定，未經(jīng)轄區(qū)城管執(zhí)法部門備案登記的擅自占道經(jīng)營行為。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
2.規(guī)范非機動車停放。督促互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)履行主體管理責任，按照規(guī)定數(shù)量投運車輛，及時清理在機動車道、綠道、綠地、隔離帶、無障礙設施等禁停區(qū)域停放的共享單車，規(guī)范未停進非機動車停放區(qū)以及在停放點內無序停放的共享單車。教育引導其他非機動車使用人在停放區(qū)內車頭朝向一致規(guī)范停放。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：船山區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
3.規(guī)范廣告信息張貼。運用數(shù)字城管平臺語音警示系統(tǒng)整治亂張貼“牛皮癬”小廣告行為，規(guī)范管理便民廣告信息發(fā)布欄，督促責任單位（人）及時清理亂張貼的.“牛皮癬”小廣告，向公安部門及時移送賣藥、辦證等違法小廣告線索。（責任領導：劉迎春，責任科室：市數(shù)管中心，責任單位：各區(qū)、市直園區(qū)城管執(zhí)法分局）。
4.規(guī)范公共空間秩序。及時勸阻制止新安裝違規(guī)的外置式防護欄（網(wǎng)）和新設置不符合規(guī)范要求的戶外廣告、店招標牌、占道設施，清理嚴重影響市容觀瞻的污損廣告、店招、布幅，堅決拆除未經(jīng)審批的大型戶外廣告設施和存在安全隱患的廣告設施、占道設施，保證城市空間秩序和運行安全。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
1.加強建筑施工揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。逐一排查房屋建筑和市政基礎設施建設工程施工工地的“六必須”“六不準”防塵降塵措施，以及重污染天氣應急響應機制啟動后的強制性污染減排措施落實情況；對拒不整改或拒不執(zhí)行重污染天氣應急措施的施工單位嚴格實施行政處罰。（責任領導：陳紹榮，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、安居區(qū)城管執(zhí)法分局）。
2.加強城市道路揚塵污染執(zhí)法監(jiān)管。嚴密管控在城市道路上行駛的散裝建材和建筑渣土運輸車輛，對未采取覆蓋或者密閉措施造成泄漏遺撒污染城市道路的行為，以及隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的行為，責令立即整改并實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
3.加強餐飲服務業(yè)油煙污染治理。常態(tài)化指導餐飲服務單位安裝和正常使用油煙凈化設施，宣傳推廣油煙在線智能監(jiān)控工作，確保油煙凈化設施正常使用和油煙穩(wěn)定達標排放。對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施、超過排放標準排放油煙的行為實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
4.認真做好禁放煙花爆竹工作。深入落實全市縣級以上城市建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神，積極協(xié)同公安部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處占用城市道路銷售和沿街兜售煙花爆竹、高香大蠟的行為，對在非指定區(qū)域、指定時間燃放煙花爆竹影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為嚴格實施行政處罰。（責任領導：陶敏，責任科室：市容和環(huán)境執(zhí)法管理科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
（三）環(huán)境衛(wèi)生管理方面。根據(jù)《遂寧市市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理辦法》，督促有關單位和個人落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，自覺履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任。督促市政環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位增加清掃保潔力度和垃圾清運、灑水降塵頻次，及時清理遺撒路面的砂石、渣土、垃圾，確保城市道路路面干凈。組織城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查，及時糾正制止亂吐亂扔亂倒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，確保節(jié)日期間城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔。（責任領導：陶敏，責任科室：綜合督導科，責任單位：各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）
（四）違法建設管控方面。春節(jié)期間是違法建設的高發(fā)期，要切實落實違法建設治理各項防控措施。督促社區(qū)和物業(yè)管理企業(yè)做好落實防控職責，城市管理網(wǎng)格人員堅持執(zhí)法巡查全覆蓋，做到報告及時、制止有力，堅決杜絕新增違建出現(xiàn)。（責任領導：陳紹榮，責任科室：規(guī)劃和建設執(zhí)法管理科，責任單位：市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局）。
五、工作要求。
（一）加強組織領導。市城管執(zhí)法監(jiān)察支隊和各縣（市）綜合執(zhí)法局、區(qū)（市直園區(qū)）城管執(zhí)法分局要成立相應的工作專班，結合轄區(qū)特點和各自職責及存在的主要問題，重點突出開展整治工作。春節(jié)放假期間，各基層執(zhí)法單位要按照不少于70%的標準配置在崗執(zhí)勤人員。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為。堅持“寬嚴適度、審慎包容”原則，春節(jié)期間的城市管理執(zhí)法工作要更加注重宣傳教育和文明勸導，一切執(zhí)法行為都要做到既嚴格規(guī)范又公正文明，既實現(xiàn)干凈、整潔、平安、祥和的良好效果，又樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象，堅決不能發(fā)生重大執(zhí)法負面事件。
（三）嚴格督查問責。市局將采取“四不兩直”方式對此次整治工作進行督導檢查，并由市局綜合督導科組織開展專項督查，對管理要求時緊時松、管理標準時高時低的現(xiàn)象和城管執(zhí)法人員不作為、慢作為、亂作為等履職差問題進行通報批評。
（四）強化值班值守。各單位機關要嚴格落實節(jié)日值班和應急值守工作制度，明確帶班領導和值班人員，實行24小時專人值班，并將值班安排表上報市局辦公室存查，確保春節(jié)期間城市管理各項工作正常運轉。堅持突發(fā)事件“零報告”和一日兩報制度，如遇重大突發(fā)事件，嚴格按程序向當?shù)攸h委政府和市局報告情況。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇五
為認真貫徹落實縣委、縣政府關于在2010年開展創(chuàng)建縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鄉(xiāng)攻堅活動的部署，加快推進“健康禾馱”建設，增強全民環(huán)境保護意識，促進人居環(huán)境和生活質量進一步改善，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高居民健康素質、建設健康禾馱、促進社會和諧為目標，按照“政府組織、分級負責、部門協(xié)調、群眾動手、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則，扎實開展全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作，改善人居環(huán)境，提升城市形象。
二、工作目標。
通過對廢水、噪聲、煙塵等污染源的規(guī)范治理，加強對水源、空氣質量等環(huán)保要素的日常監(jiān)測和管理，提高全民環(huán)境保護意識，促進廣大市民積極參與，進一步提高城市綜合環(huán)境管理水平，進一步改善人居環(huán)境和生活質量。
三、重點任務。
加大對集中式飲用水水源地水質的保護力度，確保集中式公共飲用水水源地水質達標率在94%以上;開展河流污染整治，生活污水集中處理率達60%以上;開展創(chuàng)建煙塵控制區(qū)工作，大力推廣清潔燃料。
四、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年3月至2010年4月)。
各成員單位召開環(huán)境保護攻堅動員大會，制定環(huán)境保護攻堅工作。
實施方案;層層簽訂環(huán)境保護工作目標責任書，分解落實目標任務;完善創(chuàng)環(huán)境保護領導機構和辦事機構，部署境保護攻堅工作，廣泛宣傳發(fā)動，確保環(huán)境保護工作家喻戶曉。
(二)集中開展階段(2010年5月至2010年8月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位按照相關要求，扎實抓好環(huán)境保護攻堅各項工作。建立健全各項制度，對照目標重點抓好階段性任務;認真開展自查工作，落實相關整改措施;強化日常管理，接受監(jiān)督檢查;力爭在2010年8月底前，全面完成環(huán)境保護重點目標任務。
(三)查漏補缺階段(2010年9月至2010年10月)。
環(huán)境保護職能組各成員單位進行自查，對環(huán)境保護效果進行初步評估，對尚未達標或存在的問題進行整改，保證各項指標全面達標。
五、工作措施。
(一)廣泛宣傳發(fā)動。
“環(huán)境保護職能組各成員單位要緊緊圍繞環(huán)境保護工作目標，運用群眾喜聞樂見、易于接受的宣傳方式廣泛宣傳，重點加大對機關干部職工、學校師生、農(nóng)村居民等重點人群的宣傳力度，努力營造良好的環(huán)境保護輿論氛圍，提高全民環(huán)境保護意識和觀念。
(二)加強組織領導。
成立由鄉(xiāng)長任組長，分管任副組長，有關人員為成員的環(huán)境保護工作領導小組;領導小組辦公室設在縣環(huán)保辦，負責全鄉(xiāng)環(huán)境保護日常工作，并對環(huán)境保護工作全面達標負總責。環(huán)境保護職能組各成員單位要實行環(huán)境保護工作“一把手”負責制，全面落實本單位環(huán)境保護工作的相關職責;要建立相應的領導班子和工作機構，確保組織、人員、經(jīng)費等及時到位，促進各項工作有序開展。
(三)全面落實責任。
各級各部門各單位要按照“統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的原則，建立健全環(huán)境保護工作目標責任制;環(huán)境保護職能組各成員單位對所負責的工作要嚴格落實。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇六
為保證有一個良好的環(huán)境，按環(huán)境管理標準分析現(xiàn)場影響環(huán)境的因素，針對影響因素制定有效的環(huán)保方案，最大限度的降低施工對周圍的影響。
1、環(huán)保方針;堅持人文精神，營造綠色建筑追求社區(qū)人居和施工。
2、該工程的重大環(huán)境因素;主要有;噪聲的排放、粉塵的排放、
光的污染。
2.1、現(xiàn)場控制噪聲的措施;。
加強施工管理，合理安排工序，盡最大可能縮短工期，提高工作效率，加快施工進度，中午12;00至14;30，晚上10;00以后不使用噪音大的設備，保證周邊人員正常的工作，生活和休息，混凝土振動棒采用環(huán)保型底噪音高頻振動器，可以比普通振動棒降低15.5分貝，操作時文明施工，避免人為敲擊聲響，進入現(xiàn)場后所有車輛禁止鳴喇叭。
2.2、粉塵的排放控制;。
土方開挖時運土車輛須進行覆蓋，散落道路上的渣土安排專人跟車清掃，氣候干燥時，開挖區(qū)域表面的浮土先灑水濕潤，土方施工階段用草袋覆蓋防止揚塵。
2.3、光的污染控制;。
統(tǒng)一施工現(xiàn)場照明燈具的規(guī)格，使用之前配備定向可拆除燈罩，使夜。
間照明，只照射施工區(qū)，不致影響周圍人群及領導休息，如需要焊接時，施焊范圍四周加臨時圍擋。并在該施工工地周圍居民區(qū)張貼安民告示，必要時可先向附近居民通報，已取得居民諒解，共同創(chuàng)造一個和諧的社會環(huán)境。
公益西橋辦公樓改造項目;。
20**年3月15日項目部。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇七
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。
二、工作重點。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃。
燒技術，防治大氣污染。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。
加強建設項目施工管理，規(guī)范施工現(xiàn)場，倡導文明施工。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。
繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動，嚴防“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設。控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
加快我市生態(tài)公益林的建設。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇八
摘要：隨著科學技術的發(fā)展，水土保持科研的進步，水土保持界的.同行們針對發(fā)現(xiàn)的諸多問題，逐步探討具體措施，首先提出了水利工程水土保持，即在水利工程的規(guī)劃階段方案比選時，盡量采用少開挖、少占地、少擾動地表植被的方案;在工程實施階段充分利用廢棄物，盡量少排棄渣棄料，在棄渣棄料場采取攔擋措施減少水土流失，工程施工中也要采取措施，減少揚塵、減少廢水排放。
一、引言。
我國是世界上水土流失比較嚴重的國家之一，因此，水土保持一直是我們國家所提倡鼓勵的政策。
水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。
近年來，開展水土流失綜合治理是以小流域為單位，興修各種水利工程，從而能夠有效地達到攔洪蓄水、攔沙保土的目的，使生態(tài)環(huán)境得以改善，同時提高經(jīng)濟效益。
二、水土流失對水利的影響和危害。
我國現(xiàn)有的水土流失面積共有356萬平方公里，這其中包括受水利侵蝕和受風力侵蝕的水土流失面積，另外還有水蝕與風蝕的交錯區(qū)。
我國是世界上水土流失比較嚴重的國家之一，水土流失的面積廣，總量大，在不同的地區(qū)都存在不同程度的水土流失問題，比如山區(qū)、丘陵區(qū)以及農(nóng)村、城市等。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇九
[摘要]文章主要探討了水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響，并提出了相應的保護措施。
1水利建設對生態(tài)的影響。
(1)空氣污染與噪音污染?？諝馕廴局饕憩F(xiàn)在二個方面，其一，在水利工程開工時，需要對土地進行挖掘，當開挖時的氣候處于干燥狀態(tài)時，對建設材料的運輸會告成塵土飛揚的情況，且車輛在行使過程中也會帶動地面的灰塵，使污染加劇;其二，各和施工機械與車輛在施工現(xiàn)在來回作業(yè)與運輸時，會產(chǎn)生大量的尾氣，這些尾氣對空氣的質量造成污染。噪音污染主要體現(xiàn)在施工的過程上，混凝土、砂漿攪拌機和車輛的作業(yè)與運輸產(chǎn)生噪音污染。
(2)動物與植被遭受破壞。在水利工程施工中，施工現(xiàn)地需要對建設周圍進行適當清理，這就造成了亂砍亂伐現(xiàn)象，一定程度上也影響到了野生動物的環(huán)境。水利工利對動物的影響還體現(xiàn)在河流生物的生存環(huán)境上。
(3)水土流失情況嚴重。在對土地進行開挖時，裸露在外的土層經(jīng)過水的沖擊容易產(chǎn)生飽和現(xiàn)象，使水土嚴重流失，對施工場地及周圍的河流造成污染，水流的污染對魚類的生存環(huán)境受到威脅。
(4)廢棄物的處理。水利工程的施工會使用大量的物材、施工人員吃住也會產(chǎn)生一定的生活垃圾，這些建筑廢料與生活垃圾的存在會對水利工程附近的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響。
(1)生態(tài)保護體系的建立。在水利工程的建設中，科學合理的生態(tài)建設體系的建立是環(huán)境保護的重要舉措，首先要對各個崗位的責任進行制度分配，做到一崗一責，且這些崗位在管理中互相制約，使生態(tài)環(huán)境建設的流程清晰明確，崗位體系與責任的流程主要分多個層次，一一落實;還要建立相關的生態(tài)保護小組，對各崗位的職責進行詳細劃分，各部門相互監(jiān)督與管理。在水程工程建設上，對有利于動植物生長的環(huán)保材料的使用是極有必要的，且管理體系應做好對水利環(huán)境的反饋與監(jiān)測機制，對其環(huán)境進行及時的評價與跟蹤。
(2)建立生態(tài)影響的評價制度。當考慮到某地區(qū)的建設會產(chǎn)生影響環(huán)境的結果時，在對工程進行規(guī)劃前，要對形成影響的因素進行詳細得評價、預測和調查，并由此作出相關的預防生態(tài)環(huán)境遭受破壞和污染的措施，再對相應的方案進行最后的確立與制訂，這一做法稱為環(huán)境的影響評價制度。水利工程建設過程中，生態(tài)影響評價體系的建立是實現(xiàn)水利建設、環(huán)境建設與經(jīng)濟建設一同發(fā)展的重要舉措，環(huán)境影響與經(jīng)濟評價是水利工程項目進行的兩大評價內容，通過科學合理的分析，找出工程實施中出現(xiàn)的影響生態(tài)的問題，提出治理措施。此外，生態(tài)影響的評價體系可以給水程工程的建設項目提供最佳區(qū)域選址，以防地理布局不合理對環(huán)境造成難以消除的各種破壞。
(3)生態(tài)補償機制的建立。為了減少水利工程的建設對生態(tài)平衡與該區(qū)域經(jīng)濟的破壞，生態(tài)補償機制的建立與實施刻不容緩。水利工程的實施與建設在一定程度上會破壞該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，尤其表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境影響因素方面，依靠環(huán)境自身的自然治愈能力是無法完全將生態(tài)平衡修護到工程未開發(fā)與建設前，因此，在水利工程的建設方面，應貫徹實行生態(tài)性質的補償機制，建立責任單方制，此外，在工程建立時，理應在水利工程的建設資金中提取一部分，作為補償該區(qū)域生態(tài)環(huán)境，改善該地區(qū)環(huán)境的生態(tài)資金，促進與保證生態(tài)的后期平衡。生態(tài)補償體系的確立，不僅還原了環(huán)境的生態(tài)價值，還緩解了水利工作的建設破壞程度，一24內蒙古水利第7期(總第167期)定程度上也利于推動當?shù)亟?jīng)濟的`發(fā)展，符合當下生態(tài)和諧社會的構建主題精神。
(4)減少環(huán)境污染客觀因素。由于客觀的人為因素導致生態(tài)污染的因素很多，且很難從根本上杜絕污染的發(fā)生，但可以針對這些污染的來源，統(tǒng)籌兼顧，盡可能改善造成污染的外在因素。例如，空氣污染，在進行工程材料的運輸時，可以提前對其經(jīng)過的路段進行灑水，且對運輸?shù)纳呈湍嗤吝M行適當?shù)陌b，此外，針對汽車尾氣的污染可以采取改進汽車裝置或減少輸送量等方式對污染進行改善;機械操作的噪音污染也可以通過對施工現(xiàn)場進行全封閉的策施，在工地周圍修建臨時圍墻，以降低噪音污染。
3結語。
在水利工程的建設過程中，生態(tài)保護觀念要深入到每一個建設人員的思想中，此外，相關建設人員要對工地的實際施工情況進行詳細分析，優(yōu)選出對生態(tài)環(huán)境最小的區(qū)域進行開發(fā)，在完成工程建設的前提下，兼顧周邊生態(tài)的有效保護，為美好生態(tài)環(huán)境的建設提供重要保障。
作者：高峰鳴單位：呼和浩特市和林縣水務局。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十
在造成土地嚴重流失的人類活動中，水利工程對土地的破壞力度也是非常可觀的，因此在實施水利工程時必須要考慮到水土保持的問題，從水利工程管理的角度出發(fā)去實現(xiàn)水土保持。
水利工程是保障我國的國民經(jīng)濟的基礎措施，它保護著我們國家的江河水庫以及人民的生存環(huán)境和生命安全，但是在水利工程建設過程中盡量的將對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境的危害降到最小，在水利工程管理中的水土保持工作要結合當?shù)氐膶嶋H情況，針對當?shù)氐牡乩憝h(huán)境，因地制宜，采取不同的防治措施。
防止土地流失應該從源頭抓起，做好水土保持工作，做到防護與治理相結合。
3.1蓄水保田。
發(fā)展農(nóng)業(yè)是水土保持的一項重要舉措，農(nóng)業(yè)將水土保持與水土利用集為一體，是水利工程與水土保持的統(tǒng)一，在水土流失較嚴重的地區(qū)可以建設梯田、儲水蓄水、建筑水壩，以及建設完整的灌溉系統(tǒng)，做到水資源的循環(huán)利用。
3.2增加植被覆蓋率。
在水利工程的實施過程中無法避免的會損害一部分林田草地，為了做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植樹造林，或者采取一些辦法種草護林，培養(yǎng)生物種類的多樣性，保持生態(tài)平衡，利用增加植被覆蓋率的辦法保持水土循環(huán)。
3.3蓄水保土。
在山區(qū)或者丘陵地區(qū)利用當?shù)氐牡匦芜M行等高耕作，增大對水資源的攔蓄和土壤的入滲能力，保持水資源的合理利用，提高土壤的抗侵蝕能力和儲水的能力，也是利用增加植被覆蓋率實現(xiàn)土壤優(yōu)化。
4結語。
水資源的可持續(xù)循環(huán)是水利工程的主要任務，所以水土保持也是水利工程的一部分，在水利工程管理中對水土保持的合理規(guī)劃勢在必行。
水利工程的合理建設和水土保持都是人類發(fā)展的重中之重，這關乎著人類的生存和生命安全，也關乎著地球的生態(tài)平衡和人類的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
在水利工程建設中加入水土保持的措施，做到水土利用與水土保持的平衡。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十一
水土保持措施是為防治水土流失，保護、改良與合理利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境所采取的工程、植物和耕作等技術措施與管理措施的總稱。水土保持綜合治理措施根據(jù)其特性分為：工程措施、林草措施（或稱植物措施）和耕作措施三大類。治理中三類措施都要采用，稱為綜合措施。在水利工程施工中，不可避免的會造成大量的水土流失，所以我們采取措施做好施工中的水土保持工作，做好水土保持的綜合治理。在進行土石方開挖要用到工程措施，開挖工作面周圍做好臨時排水溝，防止開挖面以外的流水沖刷開挖動土面；開挖面為坡面的，做好坡面加固防護工程，同時采用林草措施進行植草造林，保土蓄水增強抗侵蝕能力，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌而造成的水土流失；施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，及時恢復原來地表面貌或植被，加以耕作。在土方回填時，做到及時碾壓密實并做好排水工作，對有臨水面的工程，應采用草袋、編織袋或預制塊堆碼臨水面，防止水流直接沖刷填土，造成水土流失。在填土背水面，施工完成后及時植草造林，固結土壤，防止水土流失。我們要使防護措施始終伴隨著整個施工過程，切實做好水利工程施工中的水土保持工作。
4結語。
環(huán)境保護和水土保持是我國的一項基本國策，也是評定工程質量的一個重要條件，保護環(huán)境、美化環(huán)境、做好水土保持是每個人的責任。在水利工程施工中嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，切實做好水利工程施工環(huán)境保護和水土保持工作，杜絕一切人為因素造成水土流失和對環(huán)境造成污染和破壞。讓環(huán)境保護和水土保持工作始終與水利工程建設齊頭并進。
作者：黃伶饒建輝高瑞單位：江西省水利工程監(jiān)理有限公司。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十二
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，20xx年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十三
環(huán)境問題對于整個新農(nóng)村建設的質量來說有著關鍵性的影響,因此在社會主義新農(nóng)村建設中必須要對環(huán)境保護工作引起足夠的重視。下面是小編為大家整理的環(huán)境保護督察實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求，促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標，特制定本實施方案。
一、指導思想與基本原則。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持依靠科技進步，走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少，安全有保障、經(jīng)濟效益好的煤炭資源開發(fā)科持續(xù)發(fā)展道路，推進煤礦經(jīng)濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。
(一)可持續(xù)發(fā)展原則。
礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預防為主，防治結合”、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”、“依靠科技進步，發(fā)展煤礦經(jīng)濟，建設綠色礦山”的原則。以科學發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關系。
(二)堅持“不欠新賬，漸還舊賬”的原則。
嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度的形式，建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復補償長效機制，在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。
(三)礦山開采與環(huán)境保護“三同時’的原則。
在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中，切實做到環(huán)境保護與開采同時設計、同時施工、同時投入，根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象，程度與治理難度進行分區(qū)，分段治理。
二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標。
(一)、總體目標。
根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關要求，成立福興煤礦環(huán)境保護與綜合治理植樹造林管理辦公室，規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動，促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調發(fā)展;制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案，確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。
(二)階段目標。
1、建設期及運行期目標。
制定礦山地質災害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復墾與植被等方案;根據(jù)任務安排，按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理，保護及治理效果應達到所制定方案的目標要求。
2、閉礦后目標。
恢復礦區(qū)植被，地質災害隱患基本消除，對所占用的耕地和林地進行復墾和恢復土地使用功能，排矸堆場地不存在安全隱患，礦井污水及生活污水均達標排放，礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達到預期標準。
三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域。
礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括：礦山主井口、風井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、磅房，涉及防治面積0.126平方公里。
四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務。
(一)重點防治區(qū)綜合治理任務。
(二)一般防治區(qū)綜合治理任務。
1、植樹造林，防治水土流失;2、禁止墾荒、亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。
五、礦山環(huán)境保護與綜合治理技術措施。
堅持礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則，即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設計、同時施工、同時投入原則，根據(jù)礦山環(huán)境評估結果，針對礦山環(huán)境影響嚴重程度采用不同的措施進行綜合治理。
(一)地質災害防治措施。
1、在煤炭開采行產(chǎn)中，堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，配備探水鉆機，加強老窯探放水工作，以免發(fā)生透水事故。
2、編制保安煤柱實施方案，嚴格按照“開發(fā)利用方案”進。
行煤炭開采生產(chǎn)活動。
3、修建坡腳抗滑擋墻，防治矸石場滑坡災害的發(fā)生。
4、在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸石場，修建排水溝，防沖擋墻。
5、編制水文地質勘查報告，為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。
6、加強礦區(qū)“雨季三防”排水溝清理工作。
1、煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、其余煤矸石外賣就近磚廠。
2、在煤矸場下方修建擋墻，保持煤矸場穩(wěn)定，避免矸石受雨水侵蝕對環(huán)境造成二次污染，對廢棄矸石場進行平整復土植被綠化。
3、加強對礦井水的管理，對礦井排放的廢水，經(jīng)污水處理池，采取沉淀池進行旋流沉淀處理，向外排放。對食堂、機修庫污水采取隔油處理后進行排放。
4、對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。
六、礦山環(huán)境保護與綜合治理組織措施。
(一)組織管理措施。
細化植樹造林工作任務。堅持以人為本的管理理念，在創(chuàng)建工作中突出人的要素，通過對礦山企業(yè)的管理來建設好礦山，走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展之路。
(二)技術保障措施。
1、引進先進的生產(chǎn)設備，培訓爆破技術人員、環(huán)境檢測技術人員和地質災害治理技術人員。通過引進專業(yè)對口，適應礦山工作環(huán)境的技術人員進行彌補，為礦山保護和治理工作提供技術人員保證。
2、礦山企業(yè)生產(chǎn)設備齊全，管理手段完善，礦山企業(yè)增置礦山測量設備、礦山環(huán)境監(jiān)測設備等儀器設備，為礦山環(huán)境保護工作提高技術上的物質保證。
3、注意技術手段在決策過程中的運用，在礦山建設任務考評工作中采取量化的指標。
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到20xx年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合。
》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到20xx年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
20xx年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，20xx年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，20xx年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)保基本國策和輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。
20xx年9月15日，離石區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法人員對我礦進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)我礦存在如下問題，為此，我礦高度重視，迅速召開礦委會，研究制定整改方案如下：
一、成立了環(huán)境保護整治領導組。
組長：趙萬海。
副組長：張青生。
成員：張萍、郝權、裴志紅、張春明、李乃栓及各科室負責人。
二、整治項目、措施、責任人、期限。
1、相關環(huán)評正在辦理中。
措施：責成專人負責與設計部門及相關環(huán)保部門取。
得系，爭取在10底前完成相關手續(xù)。
責任人：劉建軍。
期限：9月15----10月15。
門簽約，對污水處理廠進行設計，根據(jù)設計進行施工，并按環(huán)保部門的要求建設兩個標準的排污口。
責任人：張青生。
期限：9月15日---11月30日。
3,、儲煤筒倉未修建。
措施：與山西源通煤礦設計有限公司取得聯(lián)系，對。
地面儲煤筒倉進行設計，根據(jù)設計圖紙進行。
施工。
責任人：郝權。
期限：10月1日搞出設計，并開始施工。
三、無環(huán)境突發(fā)事件。
應急預案。
措施：與有資質的部門聯(lián)系進行編寫，并通過會審。責任人：郝權。
期限：10月15日前完成。
針對以上提出的問題，我礦將不折不扣的遵照執(zhí)行。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
20xx年9月16日。
山西樓俊集團擔炭溝煤業(yè)有限公司。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十四
在工程施工期間，施工中的土石方開挖、運輸、回填以及多余土石方的棄土場，建筑材料的使用，為工程的建設使用的臨時設施修建等工作，需要破壞地表的植被，會造成周圍環(huán)境的破壞，同時造成水土流失。
1．2施工對水質的影響。
在施工中，土石料開采、主體工程的施工、輔助設施的建設等產(chǎn)生的棄土、棄石及棄渣，同時施工中產(chǎn)生的污水，在降雨的作用下，會進入河道污染水源，有的地方甚至污染飲用水源，在短期內造成大量的水土流失，使下游與周邊地區(qū)處于危險境地。
1．3施工對人們身體健康的損害。
在施工過程中，施工產(chǎn)生的噪音、粉塵以及建筑材料中揮發(fā)性的有害物質不但極大地危害著施工工作人員的身體健康，而且危害著附近居民的身體健康。有的大型工程施工工期較長，其對人們身體健康的損害也是不容小覷的。
1．4施工對空氣質量及土壤的影響。
在施工過程中，各種車輛和施工機械在行駛和作業(yè)過程中會排放大量的有害氣體；施工材料如水泥、粉煤灰、沙石土料等運輸和開挖爆破也會產(chǎn)生灰塵；運輸材料過程中會造成道路揚塵；施工工地裝卸、堆放材料及使用過程中會引起風揚灰塵等。這些有害氣體及灰塵，勢必會對空氣產(chǎn)生極大的污染。施工中的水泥漿、石灰水等滲入到附近有機土壤中，對耕地產(chǎn)生破壞。針對以上施工中產(chǎn)生的危害，我們要切實加強水利工程施工期間的環(huán)境管理，做到在施工中保護，在保護中施工。采取一切有力措施，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，控制水土流失，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十五
緊緊圍繞全縣“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”生態(tài)文明建設，大力宣傳環(huán)境保護工作，通過宣傳教育，引導全體師生積極參與，做到人人有行動，班班有主題，校校有成果，環(huán)保行動見實效。
二、領導機構。
成立__縣教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育工作領導小組，負責組織領導和統(tǒng)籌教育系統(tǒng)環(huán)保宣傳教育、實踐活動和評優(yōu)評先等工作。
劉海軍同志具體分管全縣教育系統(tǒng)環(huán)境保護宣傳教育工作的安排部署、協(xié)調調度。領導小組下設辦公室，由__兼任辦公室主任，具體負責各項工作任務的落實。
三、活動對象。
全縣各中小學、幼兒園。
四、主要措施。
（一）多渠道宣傳教育。各校（園）要將環(huán)保宣傳教育列入年度工作計劃。通過學校電子屏、網(wǎng)絡、廣播、微信公眾號、宣傳欄、文化墻以及收看環(huán)境污染防治系列專題教育節(jié)目等形式向學生、教師和家長宣傳環(huán)境保護的意義和基本常識，提升環(huán)保意識，樹立環(huán)保大局觀，營造“全民動員全民參與環(huán)境保護，積極投身大氣污染防治”的濃厚氛圍。
（二）環(huán)保知識進課堂。教師是環(huán)保宣傳者和踐行者，要在學科教學中滲透環(huán)保教育，融入環(huán)境教育理念，要結合地理、生物、化學、物理、科學等學科的特點，重點培養(yǎng)學生的環(huán)保意識，培養(yǎng)學生環(huán)保習慣。同時，針對不同年齡段，編寫不同形式和內容的具有針對性的環(huán)保類校本教材。
（三）實踐活動育人。根據(jù)《__縣20__年度土壤污染防治工作實施方案》和《__縣教育系統(tǒng)水污染防治工作實施方案》要求，圍繞保護大氣、水、土壤和生態(tài)環(huán)境組織開展各類貼近生活、貼近實際、貼近學生的主題活動。學校根據(jù)實施方案，開展環(huán)保知識進課堂、垃圾分類、主題實踐活動、“環(huán)保小衛(wèi)士”或“環(huán)保志愿者”等評比活動。
（四）重點項目推進。一是全面實施垃圾分類。各校（園）要嚴格按照《__縣教育系統(tǒng)推進生活垃圾分類工作實施方案》要求，將垃圾分類納入學校重點工作，配齊配足分類垃圾收集設施，師生共同實施垃圾分類，做到分類投放、分類收集、分類回收。二是全力推進綠色學校創(chuàng)建。開展綠色學校創(chuàng)建，切實降低單位能耗，大力加強生態(tài)校園建設，將生態(tài)環(huán)境保護內容納入中小學、幼兒園教育教學內容，普及環(huán)境保護知識，強化節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)糧等節(jié)約能源的意識，養(yǎng)成合理健康綠色的.生活習慣。三是倡導綠色出行。倡導中小學生采用對環(huán)境影響最小的出行方式，多乘坐公共汽車、步行、騎自行車等，節(jié)約能源，提高能效，減少污染，綠色出行、低碳出行、文明出行。
（五）納入績效考核。將環(huán)保宣傳教育、推進垃圾分類和綠色學校創(chuàng)建工作納入年度綜合考核結果，加強過程性管理，確保工作實效。
五、年度工作安排。
（一）啟動階段，突出宣傳教育（20__年x月）。各校（園）要制定環(huán)保宣傳教育實施方案、垃圾分類方案、水污染防治方案、綠色學校創(chuàng)建、綠色出行方案等，大力倡導以節(jié)約、綠色和低碳為主題的生產(chǎn)生活方式和消費習慣，營造全社會珍惜環(huán)境、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
（二）實施階段，突出實踐育人（20__年x--__月）。在教育系統(tǒng)內開展“十個一”活動：一次環(huán)保宣傳活動、一次環(huán)保主題黑板報（或手抄報）評比、一次環(huán)保主題講座、一次環(huán)保主題班會（或演講比賽）、一次環(huán)保征文比賽、一次環(huán)保主題繪畫（或攝影）展、一次環(huán)保志愿活動、一次環(huán)保主題家長會、一次環(huán)保親子活動、一次“環(huán)保小衛(wèi)士”評比，踐行環(huán)境保護理念，突出育人實效。
（三）總結階段，突出典型引路（20__年__--__月）?？偨Y推介環(huán)保教育典型，表彰先進校（園）及個人，鞏固教育成果。
六、具體分工。
教育發(fā)展中心：負責制定相關方案，指導中小學、幼兒園開展環(huán)保、綠色學校創(chuàng)建工作。
辦公室：負責相關宣傳、考核工作。
基教股：負責指導中小學校、幼兒園開展環(huán)保實踐活動。
教研室：指導中小學教師編寫環(huán)保校本教材、負責征文評比、繪畫（或攝影）比賽。
財務股：負責節(jié)能環(huán)保費用審核工作。
各校（園）：負責編寫環(huán)保校本教材、組織開展各項環(huán)保實踐活動和環(huán)境保護宣傳教育活動。
七、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各校（園）要高度重視環(huán)保教育對提高校園文明程度及助推__“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的現(xiàn)實意義，成立相應機構，制定工作方案，明確責任人，把環(huán)保教育作為學校常規(guī)和重要內容來抓。各校（園）將環(huán)境保護宣傳教育實施方案于x月x日前報教育發(fā)展中心辦公室。
（二）加強領導，精心組織。要切實加強對環(huán)境保護宣傳教育工作的領導，以“準確、及時、有效”為準則，與教育教學工作一起部署，一起實施，一起考核。強化崗位責任制，建立激勵機制，層層抓落實，有效推進。縣教育局建立環(huán)保宣傳教育工作管理平臺，實行工作報告制度，各校（園）要明確x名分管領導和x名兼職教師具體負責。
（三）創(chuàng)新方式，力求實效。各校（園）要大膽創(chuàng)新，采取針對性強、效果好的宣傳教育方式，創(chuàng)造性的開展多種形式的實踐活動，讓學生、教職員工和家長共同參與，確保環(huán)保宣傳教育到位，教育效果顯著。同時，各校（園）分別于__月__日和__月__日前將半年工作總結、全年工作總結及過程性資料報教育發(fā)展中心辦公室。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十六
水土保持規(guī)劃在水土資源保護工作上起著重要的指導性作用?？茖W、有效、合理化的制定和設計水土保持規(guī)劃，并且長期正確的去運用，可以促進水土資源的保護工作順利進行，同時還能實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設計過程中，一些設計問題也在不斷的出現(xiàn)，比如說：設計思想落后，技術參數(shù)不正確，設計的時間不充足等，這些問題的存在嚴重制約著水土保持規(guī)劃設計水平的提高，急需有效的方案去解決這些問題。
1.1保護和預防。
針對一些需要重點保護的區(qū)域在其保護的方向以及保護的方法上面做規(guī)劃，這些重要區(qū)域主要有：高級別的自然保護區(qū)域、飲用水的保護區(qū)域、濕地保護區(qū)等。這些重點保護區(qū)保護的方向是水土保持以及生態(tài)維護。
1.2綜合性的防治。
根據(jù)水土流失的相關特點、治理的要求以及自然經(jīng)濟條件等因素，對那些水土流失比較嚴重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理。
針對人類活動所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進行綜合性的監(jiān)督和管理，采用一些監(jiān)管方案的同時還要進行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內容主要是：建立水土保持監(jiān)督管理的機構，管理和制度上的創(chuàng)新，法律法規(guī)的設立等。
具體的內容有：按照水土保持的相關監(jiān)測職責和監(jiān)測要求，去規(guī)劃監(jiān)測點的布置；在監(jiān)測體系完善的基礎上，綜合提高監(jiān)測的水平和制度的保障能力；對重點的防護區(qū)域以及一些重點的治理工程項目要提出監(jiān)測管理的目標和監(jiān)測的要求，同時還要制定出監(jiān)測的方案和相應的管理制度。
水土保持的相關技術涉及的范圍比較廣，可以說是一個綜合性并且目標多樣化的技術體系。可是，目前在水土保持的規(guī)劃設計當中，設計的目標比較單一，而且技術方法也不先進，同時還沒有進行比較具體的調查和研究，這些情況制約著水土保持治理目標的實現(xiàn)。
2.2相關資料的收集方法不先進。
在水土保持規(guī)劃的設計過程中，相關人員對資料的采集基本上是通過對實地的調查，相關人員的談話以及查看當?shù)氐慕y(tǒng)計資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差，因為土地相關部門提供的那些資料并不是很全面，這樣就有可能造成與實際情況不符。要想采集到更加準確的資料，需要應用更加高科技的手段，比如可以使用導航定位測量儀。
2.3規(guī)劃設計的參數(shù)不是很準確。
目前在制定水土保持規(guī)劃設計時所應用的相關技術參數(shù)不是很準確。一直以來，因為資料不全，相關技術人員大部分時候都是估計或者是借鑒類似地區(qū)的相關資料來制定規(guī)劃，這樣設計的目標就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設計與實際相符，進一步提高設計的水平，一定要采取合理的技術參數(shù)。
2.4對規(guī)劃的編制時間較短。
要想設計出一個比較詳細，與實際相符，操作性強的水土保持規(guī)劃，一定要給水土保持規(guī)劃的技術人員足夠的時間。首先要去實地進行考察，按照規(guī)劃的目標去布設水土保持的相關措施；之后要進行內部的編寫，計算以及繪圖等；最后要完成一個完整的水土保持規(guī)劃報告。
2.5計算的模式不是很合理。
水土保持規(guī)劃在設計的過程中，一些相關報告缺乏嚴謹性和科學性，同時也沒有遵守實事求是的原則，對地域之間的溫度、季節(jié)、地質等的差異考慮的也比較少，之后就比較盲目性的去應用一個水土保持規(guī)劃的設計模式，這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)劃的意義就不大了。因此，在實際的工作當中，由于一些自然因素以及一些社會經(jīng)濟條件存在很多的差異，一定不能對國家的標準進行生搬硬套。比如：國家在有關水土保持方面的相關規(guī)定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防護方法中，可采用改壟的方法?？墒怯幸恍┮?guī)劃在設計過程中并沒用考慮到當?shù)氐淖匀惶攸c，也進行改壟和修地埂，這樣嚴重的違背了大自然的規(guī)律，這就屬于沒有按照實際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
1）水土保持規(guī)劃的相關設計人員一定要嚴格堅持科學和實事求是的態(tài)度，這樣才能防止千篇一律設置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2）有效利用先進水土保持的監(jiān)測方法，正確的判斷出水土流失的強度，之后進行詳細的實地考察，根據(jù)不同的水土流失程度去布設不同的水土保持方法，從而使保證措施布置的有效性和合理性，最終實現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3）要不斷的加強和提高水土保持規(guī)劃相關設計人員的專業(yè)素質和綜合業(yè)務能力，逐步的加強和完善規(guī)劃設計部門的審核資質，盡早建立好水土保持監(jiān)測的數(shù)據(jù)信息庫，為水土保持規(guī)劃的設計提供更加科學、有效和準確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設計水平，同時還能讓水土保持的工作邁上一個新的臺階，從而真正的實現(xiàn)水土資源的合理化運用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
綜上所述，隨著國家和社會環(huán)保意識的不斷提高，國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多，減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運用，同時還能實現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細的論述，希望相關規(guī)劃設計部門對這些問題給予高度的重視。
環(huán)境保護與水土保持實施方案篇十七
為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展，根據(jù)市人大會《關于加強環(huán)境保護的決定》(婁人常發(fā)[2008]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環(huán)境保護實施方案》(婁政辦函[2008]135號)精神，制訂本方案。
一、實施原則。
堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策的原則。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略融入到社會經(jīng)濟活動的各個方面，正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系，努力做到經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
堅持預防為主，防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，努力實現(xiàn)資源的科學合理開發(fā)和永續(xù)利用，促進生態(tài)環(huán)境的良好循環(huán)。
堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的原則。生態(tài)環(huán)境建設和保護是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，耗資大，因此，既要有緊迫感，又要有長期奮斗的思想準備，要統(tǒng)籌兼顧，分輕重緩急，盡力而為，量力而行，分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點，難點問題作為重點，加大綜合整治力度，以點帶面，點面結合，推動整體生態(tài)環(huán)境質量的改善。
堅持體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合的原則。大力推進環(huán)保投融資體制改革，逐步形成城市環(huán)境基礎設施投資多元化，運作市場化的新體制。積極引進環(huán)境保護新技術、新工藝、新設備，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依靠科技進步，促進環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的解決。
二、工作重點。
針對我市社會經(jīng)濟發(fā)展、人口增長以及城市化進程所產(chǎn)生的大氣污染、水環(huán)境污染和生態(tài)破壞等主要問題，當前，我市加強環(huán)境保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點是：加強產(chǎn)業(yè)結構的調整優(yōu)化，依靠科技進步，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局，依法保護和開發(fā)自然資源;加大環(huán)境綜合整治力度，加快城市環(huán)境基礎設施的建設，加強環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督執(zhí)法，有效治理各類污染源，改善和提高城市生態(tài)環(huán)境質量，使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工。
(一)嚴格控制新增污染。
實行嚴格的環(huán)境準入制度。
區(qū)域內建設規(guī)劃和建設項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。對不符合環(huán)境保護法律法規(guī)、標準和產(chǎn)業(yè)政策的項目，對選址、布局不合理的項目，對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響的項目，對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務地區(qū)的新增污染項目，一律不予審批。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”保證金制度，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。此項工作由市環(huán)保局負責。
未經(jīng)環(huán)保許可的建設項目，發(fā)改局等部門不得審批或核準立項，國土資源部門不得批準用地和發(fā)放采礦許可證，規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書，建設部門不得發(fā)放施工許可證和竣工驗收，安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，工商行政管理部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電，金融部門不得發(fā)放貸款。
嚴肅依法查處未經(jīng)環(huán)保審批而擅自開工建設和生產(chǎn)的項目，此項工作由市環(huán)保局，各有關部門積極配合，長期堅持。
致力推進節(jié)能減排。
到2010年，環(huán)境污染和生態(tài)趨勢得到基本控制，環(huán)境安全得到有效保障，城鄉(xiāng)及礦山環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強?；拘纬山?jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的良好格局。主要污染物cod年排放總量控制在7142.4噸以下，二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下，比2005年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經(jīng)濟整體推進發(fā)展的同時，力求將經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節(jié)能減排，按照《湖南省節(jié)能減排綜合工作方案》的要求，嚴格實行節(jié)能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制，強化節(jié)能減排工作考核。
建立節(jié)能減排評價監(jiān)督體系，加強重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域節(jié)能減排監(jiān)督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目，積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節(jié)能指標，確保節(jié)能減排約束性指標的全面實現(xiàn)。節(jié)能工作由市經(jīng)濟工作局負責，減排工作由市環(huán)保局負責，市建設局、市財政局、市統(tǒng)計局配合。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
加快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、相關標準和評價體系，抓好循環(huán)型社會、循環(huán)型區(qū)域、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型經(jīng)濟支撐體系等“五個建設”，建立資源循環(huán)利用體系和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，大力推進工業(yè)廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物等資源化利用，建立一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。以上工作由市經(jīng)濟局負責，市發(fā)改局、市環(huán)保局積極協(xié)調配合。
扎實推進污水處理廠及配套管網(wǎng)設施建設，確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責，2009年底前完成。此項工作市建設局負責、市發(fā)改局、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局配合。
(二)加大環(huán)境整治力度。
突出飲用水源保護。
進一步加大飲用水源保護力度，飲用水源一、二級保護區(qū)內一律禁止新建對水體有污染的排污口，主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規(guī)定的水質目標，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合，在2010年12月底前完成。
加強飲用水源保護區(qū)內生活垃圾的管理，確保水體不受污染。此項工作由水源保護區(qū)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處負責，市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。
堅決依法保護飲用水源，飲用水源保護區(qū)內水庫、河道禁止投肥養(yǎng)殖，
嚴格規(guī)范河道采砂，此項工作由市水利局負責，市環(huán)保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區(qū)和自來水廠取水口的水質監(jiān)測力度，確保人民群眾飲用水安全，該項工作由市建設局、市環(huán)保局負責。
加強大氣環(huán)境治理。
調整城市能源結構，逐步關停國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品，逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例，從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市環(huán)保局配合。
加大機動車尾氣排放監(jiān)督執(zhí)法力度，強化車輛的年檢制度，對尾氣超標排放的車輛實施強制治理，對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到2010年，全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上，減輕城市交通污染。此項工作由市城管執(zhí)法局、市公安局負責，市環(huán)保局配合。
加強工業(yè)燃燒廢氣污染控制，鼓勵企業(yè)使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術，防治大氣污染。此項工作由市經(jīng)濟工作局牽頭，市環(huán)保局配合。
加強對飲食服務業(yè)燃油污染的整治，防治油煙對居民居住環(huán)境的污染。逐步在餐飲服務業(yè)推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源，到2010年，全市飲食服務業(yè)清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市城管執(zhí)法局配合。
2009年底落實到位。
加強環(huán)境噪聲治理。
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理，重點整治學校、醫(yī)院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。對建筑施工造成環(huán)境噪聲污染的單位，依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環(huán)保局負責，市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作，新建道路要采取噪聲污染防治措施，對交通噪聲污染嚴重的地區(qū)，要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭，市公安局、市建設局、市環(huán)保局配合。
加快工業(yè)污染治理步伐。
繼續(xù)鞏固工業(yè)污染治理成果，強化工業(yè)污染源的專項整治和監(jiān)控。按照企業(yè)自籌與環(huán)保專項資金相結合的原則，加大環(huán)保設施投入力度。依法實行排污許可證制度，嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環(huán)保局負責。
加強工業(yè)固體廢物、危險廢物、核輻射的監(jiān)管和防治。大力推進工業(yè)園區(qū)、重點污染企業(yè)的污染治理設施專業(yè)化運營，實行重點污染企業(yè)污染物排放自動監(jiān)測臨控，嚴防重大環(huán)境污染事故發(fā)生。此項工作由市環(huán)保局負責，長期堅持。
市工商局、市司法局、市安監(jiān)局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。
編制和實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，營造城市宜居環(huán)境，加強城市園林綠化的建設和管理，科學配置城市綠地系統(tǒng)，改善城市生態(tài)質量。積極推進社區(qū)綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區(qū)管理責任制，堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執(zhí)法力度，采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施，對亂擺賣、亂張貼現(xiàn)象進行徹底清理。推進物業(yè)管理，消除衛(wèi)生死角。此項工格由市城管局負責，2010年底前完成。
加快市醫(yī)療廢物處置中心建設，在2010年12月底前完成并投入使用。積極推進醫(yī)療廢物的安全集中處置，該項工作由市發(fā)改局負責，市規(guī)劃局、衛(wèi)生局、市環(huán)保局配合。
大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護列入社會主義新農(nóng)村建設整體規(guī)劃。合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，依法保護基本農(nóng)田。加大農(nóng)村垃圾處理等環(huán)保設施建設力度，合理利用和妥善處理畜禽廢棄物，積極發(fā)展生態(tài)效益型農(nóng)業(yè)和農(nóng)村沼氣。指導農(nóng)民科學使用化肥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展土壤污染治理與修復示范工作，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此項工作由市農(nóng)業(yè)局負責，長期堅持。
全市森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養(yǎng)林水土保持林的建設。此項工作由市林業(yè)局負責。
大力開展村鎮(zhèn)生態(tài)示范區(qū)的建設，探索解決農(nóng)村城市化進程中的生態(tài)環(huán)境問題，以點帶面，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善和特區(qū)內外生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。此項工作由市環(huán)保局負責，2010年底前完成。
四、組織領導。
(一)健全科學決策機制。
實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程，按環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進本地區(qū)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策公眾參與制度，對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策和對環(huán)境有重大影響的建設項目，廣泛聽取各方面的意見，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。此項工作由市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改局、市經(jīng)濟工作局、市規(guī)劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執(zhí)法局、市工商局配合。
(二)加強協(xié)調配合。
各部門應共同擔負起保護環(huán)境的責任，充分發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規(guī)定，進一步明確職責，嚴格執(zhí)行保護環(huán)境的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地等政策。建立健全環(huán)保執(zhí)法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環(huán)境突發(fā)事件應急預安，全面提高環(huán)境突發(fā)事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環(huán)境刑事案件，保障環(huán)境行政行為執(zhí)行到位。
(三)確保經(jīng)費投入。
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，逐年增加環(huán)境保護行政事業(yè)機構的工作經(jīng)費，加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設的資金投入，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設要逐步達到國定規(guī)定的配套標準。
編制、人事部門要根據(jù)環(huán)保工作需要科學合理核定編制、配備人員，所需經(jīng)費列入財政預算。
按照“誰污染，誰治理”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化，產(chǎn)業(yè)化，大力鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)境保護事業(yè)。
(四)大力宣傳發(fā)動。
加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，加強環(huán)?；緡吆洼浾摫O(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，提高全社會環(huán)境意識。完善環(huán)境信息公開制度，保障公眾環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，提升市民環(huán)境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環(huán)保局負責，有關新聞單位配合。
加強青少年的環(huán)境教育，繼續(xù)深入開展“綠色學?！眲?chuàng)建活動。此項工作由市教育局牽頭，市環(huán)保局配合。
本方案自下發(fā)之日起施行。