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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇一
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績(jī)效管理,就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效???jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善,從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源,增加部門(mén)凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī),幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū),把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力,搞好經(jīng)營(yíng),有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言,在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視,認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙,如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核,輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題,績(jī)效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵,績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看,績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績(jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)???jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān),成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效,是一個(gè)組織的生命線(xiàn)。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核???jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而,績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇二
3、行政訴訟目的論。
4、行政訴訟判決研究。
5、我國(guó)建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
6、行政訴訟和解制度之研究。
7、論行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
8、行政訴訟調(diào)解制度研究。
9、論我國(guó)行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建。
10、論行政附帶民事訴訟制度。
11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
12、行政訴訟調(diào)解制度研究。
13、行政訴訟第三人制度研究。
14、新行政訴訟法關(guān)于抽象行政行為司法審查的法學(xué)思考。
15、我國(guó)2015年新行政訴訟法判決類(lèi)型研究。
16、內(nèi)部行政行為可訴性分析。
17、行政壟斷訴訟問(wèn)題研究。
18、我國(guó)行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究。
19、論政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的訴訟救濟(jì)。
20、論行政協(xié)議的司法審查。
21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
22、論行政不作為的司法救濟(jì)。
23、行政訴訟原告“利害關(guān)系”的界定。
24、我國(guó)行政規(guī)范性文件可訴性研究。
25、論我國(guó)行政訴訟類(lèi)型制度的構(gòu)建。
26、我國(guó)抽象行政行為司法審查問(wèn)題研究。
27、行政訴訟原告舉證責(zé)任研究。
28、淺析中國(guó)行政訴訟制度價(jià)值。
29、論行政程序違法的司法裁判方式。
30、行政訴訟結(jié)構(gòu)研究。
31、重新作出行政行為的司法判決研究。
32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問(wèn)題研究。
33、行政合同優(yōu)益權(quán)規(guī)制研究。
34、新行政訴訟法對(duì)行政救濟(jì)制度的發(fā)展。
35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇三
摘要:實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率,如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門(mén)話(huà)題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問(wèn)題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述,以供參考。
關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問(wèn)題。
1.管理者的管理意識(shí)較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí),這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí),才能夠更加細(xì)致、客觀地來(lái)制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對(duì)存在問(wèn)題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣一來(lái),制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí),致使管理工作產(chǎn)生很多問(wèn)題,管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問(wèn)題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理,就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面,因此,應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性,促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作,并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問(wèn)題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性,才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開(kāi)展。
然而,我國(guó)當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問(wèn)題:(1)管理制度不夠精細(xì):沒(méi)有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門(mén)的管理、工作內(nèi)容極其相似,進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒(méi)有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工,所以很難落實(shí)責(zé)任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí):管理上的模式使得辦公室行政管理工作無(wú)序混亂,盡管制定了績(jī)效考核制度,但是并沒(méi)有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰,實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門(mén)、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外,各個(gè)部門(mén)、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí),以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國(guó)當(dāng)前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用,促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明,在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理,首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù),然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來(lái)。在基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應(yīng)當(dāng)制定合理的績(jī)效考核制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開(kāi)展管理工作,保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn),對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化,促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分,便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過(guò)測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排,進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中,同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn),進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí),總是貪大求全,缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過(guò)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí),怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變,這是目前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)于辦公室管理來(lái)說(shuō),要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化,并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)高度重視員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實(shí)際工作中。所以,要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),應(yīng)到高度重視高專(zhuān)業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作,并將工作任務(wù)進(jìn)行量化,合理評(píng)估員工業(yè)績(jī),并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語(yǔ)。
辦公室工作不僅種類(lèi)繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒(méi)有做好,就會(huì)導(dǎo)致工作量增大,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇四
題目。
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績(jī)效管理,就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效???jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善,從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源,增加部門(mén)凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī),幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū),把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力,搞好經(jīng)營(yíng),有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言,在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視,認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙,如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核,輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題,績(jī)效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵,績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看,績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績(jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)。績(jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān),成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效,是一個(gè)組織的生命線(xiàn)。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核???jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而,績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇五
(2)行政決策科學(xué)化的基本。
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開(kāi)始建立。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化。
三;珠海市行政決策存在的問(wèn)題與原因。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。
(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國(guó)政治體制改革的內(nèi)在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
五;完善行政決策科學(xué)化,民主化的建議與對(duì)策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國(guó)的行政決策程序。
(4)建立健全民主,開(kāi)發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇六
高校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,社會(huì)對(duì)該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專(zhuān)業(yè)。畢業(yè)論文寫(xiě)作是提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生寫(xiě)作能力的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是該專(zhuān)業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書(shū)面作業(yè)。從教師的角度來(lái)講,指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)畢業(yè)論文,是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),寫(xiě)作畢業(yè)論文,是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過(guò)程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
相關(guān)信息。
學(xué)術(shù)語(yǔ)言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語(yǔ)言科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫(xiě)格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識(shí)剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭(zhēng)看哲學(xué)術(shù)語(yǔ)的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話(huà)題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)榭陀^地說(shuō),本科生走上工作崗位以后,可能經(jīng)常會(huì)有寫(xiě)工作總結(jié)、寫(xiě)心得體會(huì)、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話(huà)稿、為報(bào)刊寫(xiě)文章的機(jī)會(huì)和任務(wù)壓給你,但不會(huì)再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個(gè)字一個(gè)字地為你斟酌,找出一個(gè)個(gè)錯(cuò)別字,訂正一個(gè)個(gè)病句,在花費(fèi)大量的心血后,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)你的文稿做一些修改,可以要求你重寫(xiě),但不會(huì)一字一句幫你修改。所以,可以說(shuō)。寫(xiě)畢業(yè)論文,對(duì)于不再讀碩士的本科生來(lái)說(shuō)。這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),最后一次從老師身上獲取知識(shí)。據(jù)本人幾年來(lái)指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的本科生,大部分在大學(xué)四年中并沒(méi)有接受過(guò)嚴(yán)格的論文寫(xiě)作訓(xùn)練。寫(xiě)作畢業(yè)論文,掌握撰寫(xiě)論文的程序、技巧。學(xué)會(huì)查閱資料和運(yùn)用資料,實(shí)在是走上工作崗位前一個(gè)必需且必經(jīng)的步驟。因而,我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),要耐心輔導(dǎo),嚴(yán)格要求,要切實(shí)按大綱要求,用好、用足寫(xiě)作時(shí)間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好已有的圖書(shū)資料,使學(xué)生真正掌握寫(xiě)作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程。也是教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然,大學(xué)四年,教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用,是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過(guò)的理論知識(shí)分析實(shí)際問(wèn)題。解決實(shí)際問(wèn)題能力的生動(dòng)反映,也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí),但不一定能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問(wèn)題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問(wèn)題?是否應(yīng)對(duì)不同能力類(lèi)型的學(xué)生實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長(zhǎng)為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議?這些可以說(shuō)是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,是一種額外的收獲。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí),都會(huì)留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年,我們系的老師就將過(guò)去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以?xún)?yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,學(xué)生都一致贊許,感覺(jué)開(kāi)了眼界,說(shuō)對(duì)寫(xiě)文章很有幫助。
此外,畢業(yè)論文寫(xiě)作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫(xiě)好畢業(yè)論文特別是日后能在公開(kāi)刊物發(fā)表,對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫(xiě)的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞,撰寫(xiě)論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來(lái),而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來(lái),自感在這一領(lǐng)域也小有成就,某些領(lǐng)域還在國(guó)內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力具有重要作用。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話(huà)題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者,對(duì)于寫(xiě)學(xué)術(shù)論文,他們一般還未曾實(shí)踐過(guò)。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說(shuō),最近幾年,由于高校大幅度擴(kuò)招,不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專(zhuān)業(yè)作為新興專(zhuān)業(yè),師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無(wú)奈之下,各學(xué)?;蚨?jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求,增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來(lái),畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問(wèn)題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,但經(jīng)過(guò)努力,問(wèn)題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和答辯委員會(huì)的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,經(jīng)過(guò)研究,還是得到了一些心得,在此提出來(lái),與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作興趣,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,通過(guò)艱苦的努力寫(xiě)好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師,同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,即只布置任務(wù),無(wú)落實(shí)措施的簡(jiǎn)單方式。同時(shí),還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來(lái)越多。我們開(kāi)始規(guī)定只有具有副高以上職稱(chēng)的老師才有指導(dǎo)資格,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開(kāi)始就安排他們先做助理,后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),效果一般都比較好。當(dāng)然,這中間,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱(chēng)教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然,即使這樣,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿(mǎn)足要求。對(duì)此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專(zhuān)家特別是校內(nèi)專(zhuān)家擔(dān)任我們的兼職教師,專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠(chéng)然,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級(jí)學(xué)院所能決定的,但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過(guò)研討、培訓(xùn)來(lái)提高所有教師的指導(dǎo)能力,并鼓勵(lì)教師通過(guò)帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫(xiě)論文,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
當(dāng)然,除去上述條件之外,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛(ài)心。要忠誠(chéng)于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說(shuō),如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度,指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠(chéng)摯愛(ài)心來(lái)對(duì)待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫(xiě)作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對(duì)教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí),用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí),將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述,行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫(xiě),事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),各高校歷來(lái)都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視,師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況,各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說(shuō)負(fù)有第一位的責(zé)任,但不管有多少矛盾,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,合理分配指導(dǎo)任務(wù),同時(shí)要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,督促教師樹(shù)立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇七
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù):國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專(zhuān)題研究。
30地方政府專(zhuān)題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇八
摘要。
abstract。
第一章緒論。
第一節(jié)選題背景與意義。
一、選題背景。
二、選題的意義。
第二節(jié)研究方法與研究框架。
一、研究方法。
二、研究框架。
第三節(jié)研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)。
一、本文研究的主要內(nèi)容。
二、創(chuàng)新點(diǎn)。
第二章文獻(xiàn)綜述與研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)文獻(xiàn)綜述。
一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)問(wèn)題研究。
二、旅游公共服務(wù)的研究。
三、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織發(fā)展的研究。
第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)旅游城市分類(lèi)與旅游行政管理。
一、旅游城市分類(lèi)。
第四節(jié)政府職能履行基本概況。
一、制訂法律法規(guī)。
二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃。
三、規(guī)范旅游市場(chǎng)。
四、保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源。
五、提供公共服務(wù)。
六、政府資金投入。
第五節(jié)政府職能履行存在的主要問(wèn)題。
一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮。
二、以行政手段取代市場(chǎng)調(diào)控。
三、權(quán)利不清晰。
四、反應(yīng)滯后市場(chǎng)。
第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
一、杭州市旅游發(fā)展總體概況。
二、杭州旅游行政管理部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
三、引入城市旅游行政管理新機(jī)制。
第五章結(jié)論與展望。
參考文獻(xiàn)。
致謝。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇九
摘要:。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,針對(duì)工商管理方面的人才,社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。本文將從我國(guó)工商管理體制的現(xiàn)狀和工商管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題出發(fā),對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,包括轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐。
教學(xué)。
以此來(lái)創(chuàng)新工商管理人才的培養(yǎng)模式,提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:。
工商管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與問(wèn)題。
我國(guó)的工商管理體制存在很多的不足,包括工商管理專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了工商管理人才的培養(yǎng),本文重點(diǎn)從工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及具體的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,進(jìn)而提高工商管理人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀。
到目前為止,我國(guó)工商管理體制中存在諸多問(wèn)題,包括:缺乏統(tǒng)一管理,在我國(guó)某些地方,工商管理機(jī)關(guān)采用一法兩制的制度,對(duì)外嚴(yán)格、對(duì)內(nèi)寬容,嚴(yán)重破壞了我國(guó)工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善,不能有效的發(fā)揮工商管理部門(mén)的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高級(jí)的人才缺乏。
二、工商管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題。
工商管理人才培養(yǎng)存在很多問(wèn)題,包括:辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
1.辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)階段,對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),存在辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。諸多的高校針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè),都是采用模版化的形式,沒(méi)有自己的辦學(xué)特色,都是千篇一律的教學(xué)。對(duì)于工商管理專(zhuān)業(yè),很多家長(zhǎng)和學(xué)生都存在錯(cuò)誤的觀點(diǎn),認(rèn)為工商管理專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)社會(huì)管理人才的,但是校方并沒(méi)有說(shuō)明真實(shí)的辦學(xué)理念,隨著社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作,導(dǎo)致很多學(xué)生的自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
2.課程設(shè)置不合理。
工商管理作為一級(jí)學(xué)科,下面的二級(jí)學(xué)科包括會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,由于工商管理專(zhuān)業(yè)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、人力資源專(zhuān)業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分,導(dǎo)致了針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)只注重表面,學(xué)生無(wú)法學(xué)習(xí)到專(zhuān)業(yè)的知識(shí),缺乏專(zhuān)業(yè)的工商管理專(zhuān)業(yè)能力,在畢業(yè)后的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。針對(duì)工商管理的課程設(shè)置,學(xué)校多注重理論知識(shí)的教學(xué),而缺少實(shí)踐能力的培養(yǎng),并且在課程安排上的表面化教學(xué),缺少對(duì)工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué),課程設(shè)置上缺乏專(zhuān)業(yè)性。與此同時(shí),針對(duì)工商管理課程和課時(shí)的設(shè)置都太高。學(xué)校在針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)上,課程設(shè)置多達(dá)40多門(mén)課,3500多課時(shí),雖然現(xiàn)在縮減到了2600課時(shí),但是工商管理課程的課程并沒(méi)有減少。
3.實(shí)踐能力差。
在工商管理的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)校的實(shí)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)很少,實(shí)踐教學(xué)板塊不足,導(dǎo)致了學(xué)生很少接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),缺乏專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐能力,妨礙了針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)。目前國(guó)內(nèi)工商管理的老師普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn),采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)更加嚴(yán)重。并且在實(shí)際的調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要從頭培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)的員工,他們的實(shí)踐能力很差,基本的辦公操作技能也不具備,并且大部分工商管理專(zhuān)業(yè)的員工都缺乏創(chuàng)新,缺少主見(jiàn)。隨著社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)的用工需求越來(lái)越高,并且需要上崗就能直接操作的員工。對(duì)于工商管理的人才培養(yǎng),會(huì)讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、工商管理人才培養(yǎng)。
要解決工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差的問(wèn)題,需要提高對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)水平,采取的具體措施如下:。
1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。
學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué),會(huì)造成工商管理人才培養(yǎng)定位的不準(zhǔn)確,會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題的發(fā)生。因此,針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),需要在實(shí)際教學(xué)中,明確工商管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目的和具體的做法。并且校方對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)方法的制定上要面向社會(huì)的需求,立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向,以學(xué)生的就業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,與時(shí)俱進(jìn),設(shè)置合理的工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo),每個(gè)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的情況,設(shè)置個(gè)性化、有特色的發(fā)展目標(biāo),培養(yǎng)全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹(shù)立正確的辦學(xué)理念,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力,提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。
2.設(shè)置科學(xué)的課程體系。
在工商管理的課程設(shè)置上,以就業(yè)為目的設(shè)置課程內(nèi)容,注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué),加大工商管理的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),并且實(shí)行學(xué)生的多樣化的人才培養(yǎng),學(xué)生可以針對(duì)其他專(zhuān)業(yè)進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)的選修。并且在課程設(shè)置上注重互動(dòng)式教學(xué),增加工商管理教學(xué)的趣味性,通過(guò)工商管理新聞發(fā)布會(huì)等形式,運(yùn)用互動(dòng)式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,一方面要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),具體包括:案例式教學(xué),通過(guò)案例分析,更加實(shí)際生動(dòng)的講解所教的課程;互動(dòng)教學(xué),采用教師和學(xué)生都主動(dòng)授課的形式,讓學(xué)生主動(dòng)提出問(wèn)題,帶動(dòng)學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內(nèi)容;情景模擬教學(xué),課堂現(xiàn)場(chǎng)模擬有關(guān)工商管理課程的活動(dòng),增加互動(dòng)性;研討式教學(xué),即開(kāi)展討論會(huì)等形式。與此同時(shí),適當(dāng)?shù)臏p少專(zhuān)業(yè)課的比重,增加一些人文社會(huì)相關(guān)的課程;對(duì)工商管理的具體課程,要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要精選必修課,增加學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性;同時(shí)也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué),提高工商管理課程的教學(xué)效果。
3.增加實(shí)踐教學(xué)。
針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng),要注重實(shí)踐教學(xué),在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,具體內(nèi)容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。在原有課程的基礎(chǔ)上,增加工商管理實(shí)踐操作的課程,例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)基地。根據(jù)學(xué)校針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和要求建立實(shí)習(xí)基地,并采用靈活實(shí)習(xí)的方式,學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習(xí)方向,并配有專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo),工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)期應(yīng)在半年以上,實(shí)習(xí)基地和學(xué)校達(dá)成長(zhǎng)期合作,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí),提高工商管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力,增強(qiáng)社會(huì)的適應(yīng)性,提高畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
建立學(xué)校工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室。通過(guò)建立實(shí)驗(yàn)室,加大工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗(yàn)水平,并在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程力度和課程內(nèi)容,不要形同虛設(shè)、資源浪費(fèi)。
工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場(chǎng)所,工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識(shí),通過(guò)做實(shí)驗(yàn)的形式,加深理解和鞏固。與此同時(shí),學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)更多的學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)大賽,讓工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)大賽中磨練自己,進(jìn)一步提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的實(shí)踐能力,將自己的課程與時(shí)俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養(yǎng)工商管理人才的基礎(chǔ)和前提條件。只有這樣,才會(huì)促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)人才的進(jìn)一步提升,才不會(huì)誤人子弟。與此同時(shí),學(xué)校也要和校外著名的企業(yè)家合作,經(jīng)常聘請(qǐng)他們到學(xué)校授課或開(kāi)講座,同時(shí)也可以聘請(qǐng)他們擔(dān)任學(xué)校的實(shí)踐導(dǎo)師,提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和水平。
綜上所述,現(xiàn)階段工商管理體制存在專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題,也就造成了工商管理在人才培養(yǎng)方面,存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差等問(wèn)題。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有自己的一席之地,針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng)需要采取積極的措施,提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng)新能力,本文針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)探討其人才培養(yǎng)的模式,具體包括:轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。
參考文獻(xiàn):。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十
摘要:近年來(lái)我國(guó)的行政管理費(fèi)用快速增長(zhǎng),行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步,國(guó)家財(cái)政背負(fù)了越來(lái)越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問(wèn)題,如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督,對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結(jié),正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策,改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理,減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給,對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,建國(guó)以來(lái),為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來(lái),我國(guó)的行政管理費(fèi)用的增長(zhǎng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大,導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析,尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑,保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理,規(guī)范其他收入的管理。
近幾年,財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理,按照有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入,包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等,雖然也納入了預(yù)算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規(guī)定,預(yù)算管理偏松,預(yù)算約束軟化,透明度不高,缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),由于其他收入沒(méi)有直接納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)收取的收入,視同非法所得全額沒(méi)收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度,確?!笆罩蓷l線(xiàn)”工作的落實(shí)。任何部門(mén)和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),不得開(kāi)設(shè)其他收入過(guò)渡性賬戶(hù),否則視同“小金庫(kù)”處理。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,但總體狀況不容樂(lè)觀,仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢(qián)輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題?!皣?guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng),使得以下問(wèn)題比較明顯:
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購(gòu)建掌握在各使用單位手中,造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位,要進(jìn)行跨部門(mén)、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前,賬面凈值一直保持原始價(jià)值,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符,有的資產(chǎn)已報(bào)廢,但清理前賬面一直未調(diào)整,使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減,在基建項(xiàng)目完工后,由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí),資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法入賬,造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,不少單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn),資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題,在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費(fèi)浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財(cái)政要錢(qián),投資興建或購(gòu)置資產(chǎn),提前更新,使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù),致使許多設(shè)備無(wú)法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用,造成設(shè)備快速老化,影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能,影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但力量薄弱,甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合署辦公,大量時(shí)間和精力用在辦案上,不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén),對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用,但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi),是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,其存在是必要的。問(wèn)題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類(lèi)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題研究不夠,管理監(jiān)督不健全,使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束,也無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段,極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì)議、出國(guó)考察,違反規(guī)定購(gòu)配小汽車(chē)等等,造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé),從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題,把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中,配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員,招聘具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國(guó)家審計(jì)的有些做法,如審計(jì)程序、方法、對(duì)問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分,是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門(mén)的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉,專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重,開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查,同時(shí)建立起財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、資金使用單位、審計(jì)部門(mén)相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車(chē)、會(huì)、話(huà)”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目,在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結(jié)合,人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如:制定科學(xué)的小汽車(chē)管理辦法,節(jié)減汽車(chē)燃修費(fèi)用開(kāi)支;完善會(huì)議管理辦法,減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索,不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍,結(jié)合部門(mén)預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人,不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化,將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化,包干到人,公開(kāi)透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用,提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性,又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革,逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車(chē)、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去,減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重,在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十一
當(dāng)前,安全工作是新時(shí)期消防部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,是部隊(duì)行政管理工作的重要內(nèi)容,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理的關(guān)鍵,也是每年部隊(duì)考評(píng)的重要內(nèi)容,安全工作甚至在每年年終評(píng)比中占有“一票否決”的地位。因此,抓好消防部隊(duì)安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。
[關(guān)鍵詞]部隊(duì);行政管理;認(rèn)識(shí);安全教育;重要性。
近年來(lái),公安消防部隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍管理松懈、車(chē)輛事故頻發(fā)、官兵思想波動(dòng)大等問(wèn)題,及時(shí)地開(kāi)展了一系列的安全教育活動(dòng)(如:“百日安全競(jìng)賽”、“百日雙防一?!?、“安全雙百日競(jìng)賽”、“安全日”等),在減少行政責(zé)任事故,保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一方面取得很大成果,對(duì)部隊(duì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但同時(shí)我們也從近期部局通報(bào)中看到,一些單位的安全教育活動(dòng)流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)輕管理、重使用輕安全,對(duì)安全工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制等現(xiàn)象仍然存在。要深入持久地把部隊(duì)行政管理工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下4個(gè)方面做起。
1統(tǒng)一思想,提高官兵認(rèn)識(shí)。
在部隊(duì)行政管理工作中,各級(jí)黨委、支部應(yīng)從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出部隊(duì)安全管理工作的重點(diǎn),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(1)從樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象和消防事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展的高度出發(fā)。當(dāng)前,全國(guó)消防部隊(duì)正深入學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)建設(shè)”和“三年規(guī)劃”,也正如火如荼地開(kāi)展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),如果部隊(duì)行政管理工作不抓實(shí),導(dǎo)致事故案件頻頻發(fā)生,不但影響部隊(duì)的穩(wěn)定,干擾正常的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序,阻礙部隊(duì)的發(fā)展,同時(shí)也影響消防部隊(duì)的聲譽(yù),嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)的形象。所以要充分認(rèn)識(shí)到教育整頓工作是關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的突出問(wèn)題。
(2)“以人為本”,從人民群眾的生命安全、官兵的生命安全高于一切的高度出發(fā)。公安消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)和其他災(zāi)害事故作斗爭(zhēng),保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全的一支光榮的隊(duì)伍。不少夢(mèng)想報(bào)效祖國(guó)的有志青年也就是為了這個(gè)光榮的使命,為了這支光榮的隊(duì)伍才投身到警營(yíng)中。在火場(chǎng)上,在搶險(xiǎn)救援的第一線(xiàn),為了人民群眾的安全,他們不怕艱難困苦,不惜流血犧牲,把生命的價(jià)值和意義體現(xiàn)在為了祖國(guó)的繁榮,為了人民的利益甘于犧牲一切,乃至自己的生命上。作為部隊(duì)的管理者,不但應(yīng)為他們自豪,同時(shí)更應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到生命是世上最為寶貴的東西。如果我們的官兵沒(méi)有在戰(zhàn)場(chǎng)上流血犧牲,而是因管理者對(duì)管理工作的松懈和怠慢,導(dǎo)致他們致殘、致死,那么我們?nèi)绾蜗蜻@些懷著滿(mǎn)腔熱血的官兵們交代,如何向他們白發(fā)蒼蒼的父母交代?想一想白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,想一想一個(gè)活潑、機(jī)靈、年輕的生命突然間消失的殘酷現(xiàn)實(shí),部隊(duì)的管理者的確應(yīng)把“以人為本”的涵義再次仔細(xì)地體會(huì)。
(3)沒(méi)有穩(wěn)定就不會(huì)有發(fā)展。鄧小平同志曾精辟地概括過(guò):“中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”20xx年,云南省消防部隊(duì)在總隊(duì)、部局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“依法治警,從嚴(yán)治警”的管理模式基本形成,“三年規(guī)劃”等各項(xiàng)工作已處于全國(guó)消防部隊(duì)的前列?!瓣?duì)興我榮,隊(duì)衰我恥”,作為云南消防隊(duì)伍中的一分子,我們有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)云南消防的榮譽(yù),保護(hù)經(jīng)過(guò)我們辛勤勞動(dòng)和共同努力得到的成果。
2嚴(yán)格管理,狠抓制度落實(shí)。
“國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)”,人民軍隊(duì)是以嚴(yán)明的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的,“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,消防部隊(duì)靠的是條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度。制度是具有約束力的,很多事故就是因?yàn)橐?guī)章制度落實(shí)不到位,沒(méi)有嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致的。為此,要貫徹從嚴(yán)治警方針,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
“正人先正己”,要嚴(yán)格安全管理,落實(shí)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部把教育整頓工作當(dāng)作走過(guò)場(chǎng),流于形式,那久而久之,官兵也習(xí)慣了安全教育活動(dòng)其實(shí)就是學(xué)學(xué)文件,抄抄筆記,然后再輕描淡寫(xiě)地找?guī)讉€(gè)缺點(diǎn)。如果制定出來(lái)的規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反,那下級(jí)部門(mén)違反了,領(lǐng)導(dǎo)干部也就底氣不足,所有的教育、批評(píng)也就不具備多少說(shuō)服力了?!皥?jiān)決糾正嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)基層不嚴(yán)機(jī)關(guān)的傾向,真正做到賞當(dāng)其功,罰當(dāng)其過(guò)”,才能使教育整頓工作正常、有效地開(kāi)展。
3強(qiáng)化教育,增強(qiáng)防范能力。
通過(guò)開(kāi)展安全教育活動(dòng),的確找出了很多事故苗頭,在官兵中產(chǎn)生了很大的警示作用,也遏制了不少事故的發(fā)生。但在一些單位仍然可以看到一些現(xiàn)象,把安全教育活動(dòng)當(dāng)作一陣風(fēng),學(xué)也學(xué)了,分析也分析了,檢查也搞了,但活動(dòng)開(kāi)展以后,根本的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,老毛病、老問(wèn)題還是依舊存在。其實(shí),安全教育活動(dòng)具有長(zhǎng)期性和持久性,是一項(xiàng)經(jīng)常性管理工作,應(yīng)把此項(xiàng)活動(dòng)依據(jù)條令條例,結(jié)合一日生活制度,隨時(shí)開(kāi)展,隨地進(jìn)行,并針對(duì)官兵在日常生活和工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題,隨時(shí)隨地的開(kāi)展教育,化解種種矛盾,穩(wěn)定出現(xiàn)突發(fā)情況和重大變更時(shí)產(chǎn)生的思想波動(dòng),幫助官兵樹(shù)立正確的世界觀和人生觀,抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和影響,防范不良傾向的產(chǎn)生。之所以安全教育活動(dòng)的開(kāi)展限于某段時(shí)期,是針對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的突出問(wèn)題,采取有針對(duì)性的方式,利用安全教育來(lái)警示和告誡廣大官兵應(yīng)加強(qiáng)防事故意識(shí),做到“人人防事故,事事講安全”。
4豐富內(nèi)容,營(yíng)造安全氛圍。
常規(guī)的安全教育活動(dòng)一般分為教育動(dòng)員、全面實(shí)施、檢查評(píng)比3個(gè)階段。應(yīng)在上級(jí)部門(mén)方案的基礎(chǔ)上,不斷衍生,豐富內(nèi)容,用形式多樣的方法來(lái)全方位地開(kāi)展部隊(duì)行政管理工作。
(1)加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。在部隊(duì)行政管理工作中,消防官兵應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和部隊(duì)的條令條例,依法辦事。要履行保衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的歷史責(zé)任,就要不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,而法律意識(shí)的提高是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分,所以每位官兵必須不斷增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟練掌握法律武器,做到“知法、懂法、用法”。也只有讓廣大官兵切實(shí)掌握了法律法規(guī),法律對(duì)人的制約性和強(qiáng)迫性才能體現(xiàn)出來(lái),才能有效地警示一些違法違紀(jì)事件的苗頭。
(2)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,營(yíng)造良好氛圍。如從交警部門(mén)請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,并分析講解交通事故發(fā)生的原因等。這種“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教育方法值得推行和借鑒。任何工作都需要一個(gè)好的氛圍和環(huán)境,人不能改變環(huán)境,但會(huì)受到環(huán)境的影響而改變?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”,可以獲取更多的信息,了解更多的知識(shí)。“走出去”,學(xué)習(xí)兄弟部隊(duì)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以結(jié)合自己的實(shí)際改進(jìn)工作方法。在營(yíng)區(qū)張貼宣傳口號(hào)和警示標(biāo)語(yǔ),時(shí)時(shí)提醒官兵安全工作一刻不能懈怠。所有的這些方式方法結(jié)合起來(lái),其實(shí)就已經(jīng)創(chuàng)造了一種積極向上,踴躍參與的氛圍。
(3)立足實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育。每個(gè)單位都有自己的實(shí)際情況,有的單位人多車(chē)多,有的單位雖然人和車(chē)都少,但可能駐地環(huán)境較為復(fù)雜。部隊(duì)行政管理工作也要立足實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展。人多車(chē)多的單位可以把此項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在掌握了解官兵的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)上。同時(shí),安全教育活動(dòng)應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變換、不同時(shí)期官兵思想動(dòng)態(tài)的變化、部隊(duì)任務(wù)的變化等實(shí)際開(kāi)展。復(fù)退工作快要開(kāi)始了,重點(diǎn)就是復(fù)退對(duì)象的思想工作;新兵下隊(duì)了,端正新戰(zhàn)士的服役態(tài)度,培養(yǎng)新戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神就是活動(dòng)的重點(diǎn);雨季來(lái)臨了,提高駕駛員的安全意識(shí)又是必不可少的。有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育,才能找準(zhǔn)切入點(diǎn),準(zhǔn)確地找出本單位存在的問(wèn)題,切實(shí)將部隊(duì)行政管理工作落到實(shí)處。
總之,部隊(duì)行政管理工作是保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,關(guān)系到每一位官兵的成長(zhǎng)和進(jìn)步,關(guān)系到消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)安全教育,把安全工作抓好、抓到實(shí)處,是預(yù)防和減少部隊(duì)行政責(zé)任事故,開(kāi)創(chuàng)消防部隊(duì)工作新局面,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十二
農(nóng)業(yè)部下面的部門(mén)基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面,其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展,主要包含有:農(nóng)業(yè)市場(chǎng)宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等,這些職能部門(mén)共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。
(一)擴(kuò)大管理范圍。
經(jīng)過(guò)體制的改革后,國(guó)家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以服務(wù)業(yè)為市場(chǎng)導(dǎo)向,注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。所以,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的環(huán)境,還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個(gè)方面。
(二)改善管理理念。
在我國(guó)的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中,國(guó)家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運(yùn)作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這也促使了我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場(chǎng)化、開(kāi)放化的方向發(fā)展。
我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過(guò)程中,制定和實(shí)施了許多的農(nóng)業(yè)政策,而這些政策的落實(shí)以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評(píng)定。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),就要將理論與實(shí)踐相結(jié)合。而只有落實(shí)了政策,才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對(duì)我國(guó)某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討(如表1):
表中:x1是指經(jīng)濟(jì)繁榮、x2是指生活提高、x3是指生態(tài)文明;y1代表農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、y3代表鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)、y4代表農(nóng)村用電量、y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、y6代表人均糧食擁有量指標(biāo)、y7代表有效灌溉面積、y8代表化肥施用量、y9代表水資源總量指標(biāo)[3]。
從表中可以看出,對(duì)農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力,然后依次是人均糧食擁有量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)等。所以我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。
(一)農(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步,但是仍然存在一定的缺陷,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,調(diào)控手段有限。目前國(guó)家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段三種。其中,最先應(yīng)用的就是行政手段,其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù),缺乏對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)實(shí)際需求變化的綜合分析,早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;而目前我國(guó)采用最多的是利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控,并且在市場(chǎng)應(yīng)用中取得了良好的成效,但是有時(shí)候由于市場(chǎng)失靈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)手段失效,無(wú)法正常的進(jìn)行調(diào)控;而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善,所以需要綜合其他手段共同使用,法律調(diào)控方式的不足,也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實(shí)性、可靠性,使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二,調(diào)控范圍有限。過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求。
(二)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
1、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點(diǎn),就是依據(jù)不同等級(jí)、不同時(shí)節(jié)、不同內(nèi)容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分,但是國(guó)家只注意到職能的全面性,而沒(méi)有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細(xì)化職能管理,使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益,出現(xiàn)了問(wèn)題互相推諉,有利益可言就向占為己有,這樣不僅會(huì)降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率,而且可能會(huì)在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū),導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場(chǎng),而限制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展。
2、地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在很?chē)?yán)重的同構(gòu)化現(xiàn)象,這種模式單一化、等級(jí)層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu),沒(méi)有綜合考慮地方的實(shí)際情況,缺乏差異化發(fā)展,無(wú)法推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),也不利于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴(lài)良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源,所以,國(guó)家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理職能過(guò)分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源分配,利用行政手段強(qiáng)制性的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控,既破壞了世界貿(mào)易組織的市場(chǎng)調(diào)控規(guī)則,又無(wú)法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
4、我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層,而執(zhí)行層作為基層組織在我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過(guò)于薄弱。我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒(méi)人員、沒(méi)資源、沒(méi)自主思維的局面,不僅執(zhí)行效果不理想,而且無(wú)法為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
(三)農(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理中,不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,還是執(zhí)法的行政管理人員,對(duì)法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識(shí),降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過(guò)程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性,使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無(wú)法落實(shí)到位。由于法律建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中,出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢(shì)的管理模式,極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量;而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定,利用自身的職權(quán)來(lái)謀取額外的利益,不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè),而且破壞了社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國(guó)目前的小農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且,在信息如此發(fā)達(dá)的時(shí)代,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè),都不能及時(shí)快速的在農(nóng)民團(tuán)體中得到響應(yīng),這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的,使得政府、農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)三者之間缺乏有效的溝通渠道和實(shí)現(xiàn)路徑。這樣既不利于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)快速、合理的發(fā)展建設(shè),也降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
(一)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)職能。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施,首先就是要加強(qiáng)行政職能對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí),其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在我國(guó)較偏僻、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)增添更多的投資項(xiàng)目,包括道路、電網(wǎng)、供水等,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問(wèn)題;而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指,加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度,給農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策和信貸政策,促使我國(guó)農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國(guó)際化快速發(fā)展。
(二)增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控職能。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴(lài)自然條件和環(huán)境資源,這也在一定程度上提高了市場(chǎng)調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場(chǎng)調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠,國(guó)家不能準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,而農(nóng)民也不能對(duì)國(guó)家采取的措施和政策做出及時(shí)的響應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以,我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來(lái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的調(diào)控力度,促進(jìn)信息科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的系統(tǒng)建設(shè),提供公正、公開(kāi)、公平的市場(chǎng)環(huán)境,制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策,來(lái)確保整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
(三)合理規(guī)劃?rùn)?quán)力配置。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能,保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標(biāo)的關(guān)系,行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標(biāo);而行政權(quán)力就是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會(huì)體制的不斷改革,以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),使得我國(guó)行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫?。所以,要注重農(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè),要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度,這樣才能充分的調(diào)動(dòng)基層組織的積極性,更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢(shì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),及時(shí)有效的實(shí)施國(guó)家政策和指導(dǎo)方針,提高國(guó)家的市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力。
加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè),要確保三個(gè)基本要求:第一,是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力,不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能,也不能將權(quán)利和責(zé)任分開(kāi),要努力的運(yùn)用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;第二,遵紀(jì)守法。不僅是行使的對(duì)象受到法律的約束,而且行使人員自身也要嚴(yán)于律己,不能明知故犯,利用手中的權(quán)利謀取私利,破壞市場(chǎng)結(jié)構(gòu),損壞農(nóng)民利益;第三,加大懲罰力度。對(duì)于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價(jià)格的企業(yè)要進(jìn)行打壓,對(duì)侵犯國(guó)家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,確保農(nóng)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制加強(qiáng)信息化建設(shè),主要是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時(shí)效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng),來(lái)完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政組織機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時(shí),要建立與農(nóng)民互動(dòng)的反饋機(jī)制,確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善,已經(jīng)逐漸趨于成熟,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),還需要進(jìn)一步的改革,完善農(nóng)業(yè)行政管理市場(chǎng)職能,合理規(guī)劃?rùn)?quán)利配置,增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場(chǎng)一體化的建設(shè),確保農(nóng)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十三
4、現(xiàn)代行政管理本科專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策。
6、論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
11、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究。
16、國(guó)家公園行政管理體制研究。
17、我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
18、我國(guó)行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變研究。
21、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理研究。
24、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
32、治理理論視域下中國(guó)港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類(lèi)。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究。
37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
38、中國(guó)港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門(mén)在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理研究。
45、中國(guó)古代國(guó)家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究。
48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
49、對(duì)失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十四
3、基于以人為本的學(xué)校教育行政管理探。
4、高校教育行政管理中執(zhí)行力的構(gòu)建。
5、淺談如何利用高職評(píng)估成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)教學(xué)診改。
6、新媒體時(shí)代下開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)科實(shí)踐教學(xué)的分析。
7、論教育計(jì)劃在教育行政管理中的作用。
9、教育行政管理效率的提升策略。
10、混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式構(gòu)建與應(yīng)用——以“教育行政管理”課程為例。
11、“以人為本”的學(xué)校教育行政管理探索。
12、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育管理分會(huì)年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述。
13、小學(xué)教育行政管理存在的問(wèn)題及措施研究。
15、我國(guó)教育行政管理法規(guī)的應(yīng)然價(jià)值導(dǎo)向。
16、提高教育行政管理效率的策略分析。
17、“以人為本”的行政后勤管理創(chuàng)新路徑探索。
18、高中教育行政管理存在的問(wèn)題及對(duì)策。
19、提升文化教育行政管理效率的策略研究。
20、淺議高等教育行政管理法制化探析。
21、關(guān)系哲學(xué)視野下的教育行政管理范式轉(zhuǎn)換。
22、德國(guó)教育的學(xué)制和學(xué)校管理。
23、遠(yuǎn)程教育行政管理專(zhuān)科畢業(yè)論文規(guī)范化探討。
24、義務(wù)教育系統(tǒng)的特權(quán)與治理。
25、大學(xué)章程的宣傳教育機(jī)制探究。
26、法治視野下高校學(xué)生管理工作解析。
27、我國(guó)教育行政管理和課程設(shè)置系統(tǒng)思考。
28、談?wù)撊绾翁岣呓逃姓芾硇省?BR> 29、淺談我國(guó)教育行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。
30、高校與學(xué)生間教育行政法律關(guān)系解析。
31、教育行政管理效率提高的途徑研究。
32、淺談高校教育行政管理中的人力資源管理。
33、高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化——以安徽省為例。
34、高中教育的主要問(wèn)題及教育行政管理的對(duì)策趙青。
36、我國(guó)地方教育行政的當(dāng)代研究及趨勢(shì)。
37、我國(guó)高等學(xué)校教育行政管理初探。
38、西部農(nóng)村新課改遭遇的師德瓶頸及解決策略。
39、高校教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀實(shí)證研究。
40、第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇區(qū)教育行政管理述論。
41、職業(yè)院校視角下中高職有效銜接問(wèn)題的簡(jiǎn)析邱同保。
42、基礎(chǔ)教育行政管理扁平化改革的新途徑。
43、關(guān)于教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告。
44、教育學(xué)專(zhuān)業(yè)的歷史發(fā)展及特點(diǎn)。
45、論當(dāng)代日本教育行政管理的模式及啟示。
46、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
48、中小學(xué)去行政化與教育治理的法治化、民主化吳。
49、法國(guó)學(xué)區(qū)制的發(fā)展?fàn)顩r及啟示。
50、中日航海教育行政管理體制比較研究。
51、世界成人教育行政管理體制的發(fā)展趨勢(shì)——以美英法為例。
52、國(guó)家治理視野下的中央教育行政機(jī)構(gòu)職能分析。
53、美國(guó)和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國(guó)的啟示。
54、農(nóng)村教育的空間定位與城市化。
55、喀麥隆基礎(chǔ)教育管理體制:問(wèn)題與改革路徑。
57、新時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育管理體制改革特點(diǎn)及啟示。
58、對(duì)我國(guó)教育行政管理體制的思考。
59、我國(guó)教育行政管理體制分析及思考。
60、國(guó)外教育行政管理體制改革趨勢(shì)分析。
61、我國(guó)基礎(chǔ)教育行政管理體制改革年評(píng)析。
62、黑龍江農(nóng)墾教育體制的歷史透視。
64、我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及思考。
65、中美高等教育行政管理體制比較及啟示。
66、兩岸地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育投入比較研究——以北京市和臺(tái)北市為例。
67、高校管理人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)發(fā)展研究。
68、管理體制視角下我國(guó)大學(xué)治校理念問(wèn)題研究。
69、公共管理視閾下的高教行政管理思路解析。
70、新公共管理視角下的高教管理體制分析。
71、加拿大高等教育行政管理體質(zhì)分析與啟發(fā)。
72、高等教育行政科學(xué)化谫論。
73、我國(guó)高等教育行政管理體制的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
74、淺議高等教育行政管理法制化探析。
75、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)高等教育行政管理的影響及對(duì)策。
76、美國(guó)和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國(guó)的啟示。
77、淺談高等教育行政管理中的依法行政。
78、教育市場(chǎng)化趨勢(shì)下高等教育行政管理的改革與實(shí)現(xiàn)。
79、中國(guó)高等教育行政管理創(chuàng)新的必要性及動(dòng)向。
80、高校行政管理中的價(jià)值取向研究。
81、程序正當(dāng):高校教育管理的價(jià)值選擇。
82、和諧教育視域中的高等教育行政法律關(guān)。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十五
短暫的三年大學(xué)生活很快就要結(jié)束了,我曾多么憧憬美好的學(xué)生時(shí)代,如今當(dāng)自己臨近畢業(yè)時(shí),我又留戀已經(jīng)流逝的三年學(xué)生生涯。
本文是在胡學(xué)芝老師悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,并且在實(shí)習(xí)期間得到公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助,經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和修改完成的。
老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),淵博的學(xué)識(shí),謙遜的為人,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),高瞻遠(yuǎn)矚、敏銳的科學(xué)眼光,將是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的楷模;老師樂(lè)觀、正直、樸實(shí)的生活態(tài)度,令我深深敬佩。老師的諄諄教誨,將使我終生受益。在此,謹(jǐn)致以衷心的.感謝和崇高的敬意。
電氣學(xué)院的各位老師以及實(shí)習(xí)所在單位領(lǐng)導(dǎo)給了我很大幫助和啟示,使我學(xué)到更多的知識(shí),從而順利的完成畢業(yè)論文。在此一并表示衷心的感謝。祝愿他們身體健康,工作順利,事業(yè)上取得更大成功。
我還要深深感謝我的家人和同學(xué),是他們給予了我物質(zhì)上的資助和精神上的鼓勵(lì),使我得以順利完成學(xué)業(yè)。
再次真誠(chéng)地感謝所有在我三年讀書(shū)期間幫助過(guò)我的老師、同學(xué)和朋友,祝大家一生平安!
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十六
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的快速發(fā)展,全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。特別是智能終端的應(yīng)用,使數(shù)據(jù)越來(lái)越大,越來(lái)越復(fù)雜。所以說(shuō),現(xiàn)代行政管理的概念和特點(diǎn)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過(guò)程和能力上,而是出現(xiàn)了新的變化。
(一)行政管理決策機(jī)制所存在的問(wèn)題。
維基百科對(duì)大數(shù)據(jù)的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件工具,在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)來(lái)勢(shì)之洶涌令人始料不及,它帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn):。
(1)效率問(wèn)題。隨著數(shù)據(jù)量和類(lèi)型不斷增加,存儲(chǔ)、整合、分析速度成為數(shù)據(jù)應(yīng)用的瓶頸。
(2)安全問(wèn)題。海量數(shù)據(jù)中不乏大量個(gè)人信息。在發(fā)展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的同時(shí),如何保證個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、商業(yè)秘密等安全問(wèn)題,對(duì)各級(jí)管理部門(mén)也是一道難題。
(3)決策問(wèn)題。很多部門(mén)目前對(duì)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的分析只停留在數(shù)據(jù)和信息簡(jiǎn)單匯總的粗淺層面,這很可能直接導(dǎo)致誤判形勢(shì)、決策失誤。因此,如何利用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行決策,是各級(jí)管理部門(mén)面臨的難題。
(4)大數(shù)據(jù)整合問(wèn)題。一般管理部門(mén)所收集的數(shù)據(jù)通常是來(lái)源于社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等渠道的音頻、圖片、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),而大量的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的有效整合與分析等對(duì)決策部門(mén)來(lái)說(shuō)仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為,我國(guó)現(xiàn)行的行政管理工作中,尤其是決策機(jī)制仍有許多弊端亟待解決,這集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一,“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下,決策者無(wú)須考慮政策受體的意愿,僅憑自身的權(quán)威硬性推行各項(xiàng)政策。行政決策權(quán)實(shí)質(zhì)上是行政權(quán)力的延伸,那么在這種情況下,行政決策權(quán)容易成為滿(mǎn)足個(gè)人利益的工具,而政策受體沒(méi)有發(fā)言權(quán)。第二,決策過(guò)程中缺乏必要的公眾參與。
目前的行政決策機(jī)制,缺乏公眾有效參與,與此同時(shí),間接參與決策的渠道不暢,公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見(jiàn)、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項(xiàng)上,公眾參與熱情出現(xiàn)衰退趨勢(shì),造成大眾對(duì)行政決策認(rèn)同度較低的合法性危機(jī)。第三,決策的信息、咨詢(xún)系統(tǒng)相對(duì)薄弱。目前,在決策的信息系統(tǒng)上,專(zhuān)門(mén)化的信息機(jī)構(gòu)不多,更沒(méi)有形成完整的信息網(wǎng)絡(luò),決策機(jī)構(gòu)與公眾的信息交流程度不夠,多向溝通的渠道不多,特別是一些弱勢(shì)群體與決策機(jī)關(guān)交流的渠道較少。在決策的咨詢(xún)系統(tǒng)上,非政府公共組織的決策咨詢(xún)組織發(fā)育緩慢,不僅數(shù)量少,而且功能少,不能有效發(fā)揮作用。第四,責(zé)任追究制度未完全落實(shí),公開(kāi)性和回應(yīng)性程度不夠。一方面,我國(guó)的決策機(jī)制和約束機(jī)制仍不完善,往往出現(xiàn)決策權(quán)力的失控和濫用,從而導(dǎo)致決策的失誤;另一方面,在決策的權(quán)責(zé)關(guān)系上,一些行政決策權(quán)責(zé)范圍不明確,缺乏決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制,以及行之有效的決策評(píng)估制度,最終造成……責(zé)任追究方式模糊不清。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、云計(jì)算的`興起,特別是智能終端的應(yīng)用,數(shù)據(jù)越來(lái)越大,越來(lái)越復(fù)雜,推動(dòng)了大數(shù)據(jù)這一全新概念的產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)除了“大”這個(gè)特點(diǎn)之外,還有“多樣”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復(fù)雜”(complexity)五個(gè)“另類(lèi)”特色(4v+1c)。如今,各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中,都會(huì)感受到數(shù)據(jù)的作用和影響力越來(lái)越大,從傳統(tǒng)到新興的各個(gè)行業(yè)都面臨數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此,行政管理部門(mén)如何從實(shí)際情況出發(fā),順應(yīng)大數(shù)據(jù)的潮流,改革現(xiàn)有的管理方法和管理模式呢?筆者總結(jié)以下三點(diǎn)。
1.管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網(wǎng)格化行政管理部門(mén)的碎片化管理現(xiàn)狀無(wú)法滿(mǎn)足多樣化的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征,故應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)多部門(mén)、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。從優(yōu)化資源配置、信息技術(shù)的應(yīng)用以及風(fēng)險(xiǎn)管理等多方面實(shí)行網(wǎng)格化管理策略,以實(shí)現(xiàn)資源信息全面共享、崗位責(zé)任層級(jí)落實(shí),將原來(lái)傳統(tǒng)、被動(dòng)和分散的碎片化管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)和系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理。
2.管理方式的創(chuàng)新:科學(xué)決策要想改革現(xiàn)有的管理方式,從海量微觀數(shù)據(jù)中找出有價(jià)值的信息,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,行政管理部門(mén)需要:。
(1)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的變化,向精確分析、智慧支持的職能轉(zhuǎn)變,合理、有效地分析和利用海量數(shù)據(jù),為相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織提供智力支撐和決策支持。
(2)“從關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝馕⒂^數(shù)據(jù),改革現(xiàn)有的管理方式,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,提供數(shù)據(jù)的分析決策參考”。
(3)調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、輸出的流程設(shè)定相應(yīng)機(jī)構(gòu),各職能部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)格化管理以保證輸出數(shù)據(jù)的科學(xué)性和精確性。
3.管理模式的創(chuàng)新:動(dòng)態(tài)管理快速和靈活的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征對(duì)行政管理部門(mén)傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求,因此,積極實(shí)施動(dòng)態(tài)管理十分必要:。
(1)通過(guò)已有的數(shù)據(jù)信息,合理預(yù)測(cè),做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
(2)通過(guò)及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,對(duì)管理決策進(jìn)行實(shí)時(shí)的評(píng)估、修改和補(bǔ)充,不斷調(diào)整管理思路和方法,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。
(3)通過(guò)建立預(yù)警系統(tǒng)、評(píng)估系統(tǒng)和問(wèn)題處理系統(tǒng),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì)。
儲(chǔ)備為能夠應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)行政管理部門(mén)需要進(jìn)行有效性的基礎(chǔ)條件儲(chǔ)備,不僅要促進(jìn)行政管理機(jī)構(gòu)的改革以及機(jī)制的創(chuàng)新,還要改變行政管理的價(jià)值觀,但其前提仍然是對(duì)大數(shù)據(jù)的重視和有效利用。
1.建立決策保障體制以保證對(duì)決策權(quán)力進(jìn)行有效控制在行政決策的過(guò)程當(dāng)中,必須建立起一套相關(guān)的制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制,防止權(quán)力的濫用,例如建立聽(tīng)證會(huì)、公眾質(zhì)詢(xún)等制度,同時(shí)盡量公開(kāi)決策過(guò)程。此外,現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì),要避免行政決策中的隨意性,必然需要制定相應(yīng)的法律條文,一方面使決策者在決策過(guò)程中有相應(yīng)的法律依據(jù),另一方面決策者要對(duì)所作出的決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.樹(shù)立以人為本的行政管理理念進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后,各級(jí)行政管理部門(mén)與各種個(gè)體和組織之間存在一種相互依賴(lài)的關(guān)系,因此,在行政決策過(guò)程中,必須把以人為本的決策理念貫徹始終,把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標(biāo)尺。(1)要建立起關(guān)于受眾參與決策的方法、程序等一套相關(guān)制度。(2)要建立起專(zhuān)家咨詢(xún)制度,包括體制內(nèi)和體制外的專(zhuān)家咨詢(xún)。(3)要建立起其他社會(huì)組織的決策參與途徑,對(duì)于各種社會(huì)組織或者利益集團(tuán),必須給予其表達(dá)意愿的機(jī)會(huì),特別是與其利益相關(guān)的決策,應(yīng)允許其代表參與到?jīng)Q策過(guò)程中去。
數(shù)據(jù)中隱藏著大量有價(jià)值的信息,如果能夠?qū)⑵鋬?nèi)部存儲(chǔ)的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和利用,再通過(guò)分析和挖掘技術(shù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以很明顯的一點(diǎn)是,大數(shù)據(jù)分析正在成為各類(lèi)行政管理部門(mén)、政府工作部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的變革點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門(mén)應(yīng)該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
1.建立行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑。探索行政管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑,其前提是行政管理權(quán)力必須保護(hù)和促進(jìn)公共利益。
(1)體現(xiàn)行政管理權(quán)力價(jià)值取向的公共性。行政管理權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序,完善法律法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權(quán)益和公共安全,推行改革計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
(2)保證行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學(xué)化??茖W(xué)設(shè)定和配置行政管理權(quán)力是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的根本前提。這就需要制定和完善行政機(jī)構(gòu)設(shè)置法、行政編制法等法律法規(guī),遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各級(jí)行政機(jī)關(guān),并對(duì)現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
(3)明確行政管理權(quán)力的責(zé)任化。建立健全行政問(wèn)責(zé)制既是完善行政管理權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容,也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
2.提高“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)管理水平,搭建大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)。
(1)信息化。大數(shù)據(jù)時(shí)代為我們提供了一個(gè)很好的契機(jī),要做好行政管理部門(mén)掌握的海量舊數(shù)據(jù)的挖掘工作,加快現(xiàn)有信息化改造,建立起有效的組織保障機(jī)制。
(2)服務(wù)化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息和數(shù)據(jù)是最重要的資源,一旦信息自由、數(shù)據(jù)開(kāi)放,就意味著信息和每一個(gè)公民之間都是等距離的,行政管理部門(mén)可以把自己打造成為大數(shù)據(jù)時(shí)代里的核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),為公眾提供均等化的公共服務(wù),樹(shù)立權(quán)威,贏得信任。
(3)共享化。大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門(mén)要用好信息工具,采取公私合作的方式,將自己打造成一個(gè)大數(shù)據(jù)的公共平臺(tái)。
3.精準(zhǔn)利用大數(shù)據(jù)“大數(shù)據(jù)概念的提出顛覆了千百年來(lái)人類(lèi)的思維慣例,對(duì)人類(lèi)的認(rèn)知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)?!边@不得不要求行政管理部門(mén)加快推進(jìn)行政管理體制改革的路徑選擇。當(dāng)前,加快推進(jìn)行政管理體制改革和實(shí)踐,需要著重做好三項(xiàng)工作。
首先,從建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數(shù)據(jù)帶來(lái)的直接影響,當(dāng)前的行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建服務(wù)型的意識(shí)和轉(zhuǎn)變必須實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政管理部門(mén)的觀念轉(zhuǎn)變,即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”,變“強(qiáng)制行政觀念”為“引導(dǎo)行政觀念”,變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”,變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
其次,拓寬視野,加強(qiáng)行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
(1)打破行政壟斷,使管理主體由一元獨(dú)尊轉(zhuǎn)向多元協(xié)作,亦是大數(shù)據(jù)“多樣性”特點(diǎn)使然。
(2)管理方式由單一僵化轉(zhuǎn)向靈活多樣,亦是受大數(shù)據(jù)“靈活性”特點(diǎn)影響。
(3)大數(shù)據(jù)“復(fù)雜化”特點(diǎn),決定了構(gòu)建公共信息開(kāi)放平臺(tái)的必要,也使行政管理方式由封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放。
(4)尊重群眾的合理訴求,使行政管理方式由強(qiáng)制干預(yù)轉(zhuǎn)向溝通協(xié)調(diào),特別是那些基層群眾的合理訴求,應(yīng)該積極面對(duì),通過(guò)溝通協(xié)調(diào),妥善解決。這也是大數(shù)據(jù)“快速性”特點(diǎn)對(duì)行政管理方式的一種促進(jìn)。
(5)大數(shù)據(jù)“海量性”特點(diǎn)要求行政機(jī)構(gòu)既要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的影響,加強(qiáng)行業(yè)自律,又要積極利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒體,使之成為民主溝通的平臺(tái),還要探索符合網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方式和管理辦法。
最后,大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)性成為探索行政管理機(jī)制的新途徑。我國(guó)的行政管理體制改革有如下規(guī)律:。
(1)我國(guó)的行政管理體制改革是不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要而進(jìn)行的政府改革,具有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善相適應(yīng)的特點(diǎn)。
(2)我國(guó)的行政管理體制改革是對(duì)傳統(tǒng)行政體制的革命,而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,因此,我國(guó)的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進(jìn)性特點(diǎn)。
(3)我國(guó)的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署,又強(qiáng)調(diào)地方政府的因地制宜,具有自上而下與自下而上相結(jié)合的互動(dòng)性特點(diǎn)。而基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,其更重要的價(jià)值在于可以對(duì)未來(lái)的行政體制改革進(jìn)行科學(xué)而大膽的預(yù)測(cè),但正確與否,則需要在實(shí)踐中加以多次的檢驗(yàn)。因而只有勤于、善于對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究,才能找到開(kāi)啟行政管理智慧的新鑰匙。
總之,用以分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)越完整,得出的結(jié)果就越可靠,行政管理部門(mén)也因此越能從中獲取高價(jià)值信息。毋庸諱言,大數(shù)據(jù)分析正成為各行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵變革點(diǎn)。因而,有效整合結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并分析發(fā)掘其潛在價(jià)值,是大數(shù)據(jù)時(shí)代提升行政管理效率和自身競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)路徑。需要指出的是:第一,大數(shù)據(jù)技術(shù)本身還不成熟,且應(yīng)用于行政管理領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)相對(duì)較少,本文的相關(guān)結(jié)論有待進(jìn)一步檢驗(yàn)并修正。第二,相對(duì)于中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō),由于大數(shù)據(jù)背后的動(dòng)因、參與主體、方法論的多樣性,其秩序的建立也必然是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,否則就會(huì)失之偏頗。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十七
摘要:行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說(shuō)了算,缺乏民主觀念;村務(wù)不公開(kāi),缺乏群眾觀念的嚴(yán)重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則,必須遵循民主的原則,必須遵循村務(wù)公開(kāi)的原則,實(shí)現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:法制原則;民主原則;公開(kāi)原則。
行政村,是指政府為了便于管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織,它是由一個(gè)自然村或幾個(gè)自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設(shè)立黨支部、村委會(huì),行政村的管理實(shí)行的是村民自主管理。行政村是針對(duì)自然村而來(lái)的,行政村是一個(gè)較為特殊的組織,它不是一級(jí)政權(quán)組織,依照村民委員會(huì)組織法規(guī)定,它屬于自治組織。行政村對(duì)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助政府從事許多行政管理工作,對(duì)下是管理村民小組,履行村務(wù)管理職能,本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能,怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)歷程,是農(nóng)村建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。
當(dāng)前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊(duì)的管理方式,主要是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)。對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo)方式是上級(jí)的下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),都是指令的,必須的,沒(méi)有商量的余地,完全是行政領(lǐng)導(dǎo)方式。如:修路每戶(hù)多少錢(qián),公益事業(yè)每戶(hù)多少工時(shí)等,村民只能是被領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)的精神傳遞到村民小組長(zhǎng)哪里就到頭了,村民了解中央和上級(jí)的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算,忘記了行政村是村民自治組織,把對(duì)自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利,損害了村民的利益,影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實(shí)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)落實(shí)。當(dāng)前在現(xiàn)在和村的關(guān)系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開(kāi)村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)會(huì)議布置落實(shí)。村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)變成了傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織,村委會(huì)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實(shí)任務(wù)。
2、村務(wù)一個(gè)人說(shuō)了算。在行政村的管理上,村里的大事小情都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算。什么事情都是一個(gè)人在管,一個(gè)人說(shuō)了算,村里的其他干部都起不了什么作用,有的甚至不過(guò)問(wèn)村里的任何事情。他們對(duì)村民的管理全部是命令的,根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點(diǎn)。
3、各種組織起到作用不大?,F(xiàn)在行政村設(shè)有許多團(tuán)體組織,如:共青團(tuán),婦女聯(lián)合會(huì),民辦,計(jì)劃生育,保安,農(nóng)民協(xié)會(huì),各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議,沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有活動(dòng)根本發(fā)揮不了什么作用。
目前行政村的行政管理存在的問(wèn)題很多,直接影響黨在群眾中的形象,也影響著群眾的情緒,有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決的地步,突出的問(wèn)題有三個(gè)反面:
1、村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念。村里的決策沒(méi)有按村民自治法進(jìn)行,主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)決策。許多行政村根本沒(méi)有預(yù)決和算制度,村里年初的預(yù)決算基本就是寫(xiě)在紙上,村財(cái)務(wù)開(kāi)支沒(méi)有計(jì)劃,基礎(chǔ)設(shè)施投入沒(méi)有計(jì)劃,基本是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)想干什么就干什么,想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數(shù)人說(shuō)了算,缺乏民主觀念。任何事情都是村領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,村民不知道什么是村民大會(huì),不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂,一是程序不規(guī)范,村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)自己說(shuō)了算,隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同,有書(shū)面合同大多數(shù)合同要素不全,為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過(guò)頭飯,許多村集體支出過(guò)大,提前收繳承包款和租金,影響了村里下一年的工。
3、村務(wù)不公開(kāi),缺乏群眾觀念。村里的賬目,村里事情,只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道,村民根本不知情,只能被動(dòng)接受,嚴(yán)重的影響了村民的積極性。村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、監(jiān)控不強(qiáng)、沒(méi)有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)自律意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對(duì)村干部的監(jiān)督機(jī)制,村民監(jiān)督小組形同虛設(shè),村的財(cái)務(wù)管理失去了監(jiān)督,出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
行政村是村民自治組織,它具有落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能,行政村的行政管理必須遵循以下原則:
1、遵循法制的原則。
我國(guó)是法制國(guó)家,自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動(dòng)。憲法和法律是針對(duì)全體人民和所有社會(huì)組織的,自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。村民組織法是村民自治的大法,村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個(gè)不可缺少的原則,行政村的決策必須按法律程序進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)由村民小組先協(xié)商的事情,村委會(huì)不能事先決定,應(yīng)當(dāng)村民大會(huì)決定的事情不能由村委會(huì)代替。決策的程序不對(duì),也會(huì)直接影響決策的法律效果,影響農(nóng)民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律,但也是一個(gè)民族或村民幾代人形成的東西,它對(duì)農(nóng)民的影響是非常大的,處理不好,會(huì)影響黨和群眾的關(guān)系,直接關(guān)系到行政管理的效果,因此尊重民俗是行政村行政管理的一個(gè)重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會(huì)組織法第二條規(guī)定“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?!?BR> 第一、重大事情決策必須實(shí)行民主決策。也就是必須有村民大會(huì)來(lái)決定。村里的基本建設(shè)如:修路、基建、村的財(cái)產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會(huì)決定,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)擅自決定。
第二、制定各種規(guī)章制度必須通過(guò)民主協(xié)商。為了便于管理,行政村需要制定一些規(guī)章制度,這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商,不能由村委會(huì)不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會(huì)選舉必須是民主選舉。實(shí)行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的,無(wú)論是選舉村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是選舉村民小組領(lǐng)導(dǎo),都不能是上級(jí)委任和指派,必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
3、遵循村務(wù)公開(kāi)的原則。行政村村務(wù)公開(kāi),是農(nóng)村民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障,是村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征,只有各種事情都公開(kāi)透明,村民才會(huì)相信村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)公開(kāi)要從農(nóng)民群眾關(guān)心的切身利出發(fā),凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是村里的重大問(wèn)題都必須向村民公開(kāi)。
第一是財(cái)務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,也是群眾最容易出現(xiàn)意見(jiàn)的地方,因此村的財(cái)務(wù)必須公開(kāi)透明,做到賬目按月按項(xiàng)公示。要聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財(cái)務(wù)支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會(huì)和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務(wù)公開(kāi),一是要實(shí)時(shí)反映村委會(huì)的工作情況,包括年度工作目標(biāo)、基層組織機(jī)構(gòu)、會(huì)議記錄等情況。二是計(jì)劃生育情況、村規(guī)民約的制定,以及文書(shū)檔案情況等。三是各種群眾組織活動(dòng)情況和優(yōu)秀人物的評(píng)選情況都要通過(guò)不同的渠道及時(shí)向群眾公布,都要做到公開(kāi)透明,讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開(kāi)。如村計(jì)劃生育指標(biāo)情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目承包、經(jīng)營(yíng)情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎(jiǎng)懲情等等涉及群眾切身利益的大事,都要向村民公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
總之,行政村的行政管理是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題,現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非?;靵y,行政村的所有事情都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算,各種制度都是擺設(shè),村委會(huì)委員根本起不到應(yīng)有的作用,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范行政村的行政管理,建立和健全各種規(guī)章制度,保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設(shè)成村民自我管理,自我教育的村民自治組織。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制的轉(zhuǎn)型,農(nóng)村管理工作遭遇到一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。筆者就農(nóng)村管理工作等問(wèn)題開(kāi)展了為期一年的調(diào)查研究。在調(diào)查期間,筆者參與了所在村的村黨支部和村委會(huì)的管理工作,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和入戶(hù)走訪和村民座談等交流方式對(duì)所在村的村民進(jìn)行了調(diào)查研究,走訪了有關(guān)縣鄉(xiāng)政府的工作人員。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層組織行政管理方面存在著諸多缺失,管理能力在弱化。這些問(wèn)題的存在反映在文化素質(zhì)、思想教育和管理體制等諸多方面。如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織管理能力和管理效率是各級(jí)政府部門(mén)面臨的一大課題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)變化是造成農(nóng)村管理諸多問(wèn)題的主要根源之一。隨著國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村常住人口正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。筆者所調(diào)查的行政村中,常年外駐人口(包括戶(hù)口遷出)人數(shù)逐年增加,生計(jì)和子女教育等市農(nóng)村人口外遷的主要原因,外駐人口中青壯年、高學(xué)歷、技術(shù)型人口占絕大多數(shù),這樣就造成了農(nóng)村常住人口的老齡化和高學(xué)歷和技術(shù)型人才的嚴(yán)重匱乏。給農(nóng)村管理和建設(shè)帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。一些被調(diào)查村由于勞力匱乏出現(xiàn)庭院、土地閑置現(xiàn)象。有的村因?yàn)槿藛T匱乏無(wú)法組織開(kāi)展黨員組織生活,更別說(shuō)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、一村一品等集體經(jīng)濟(jì)。
資金匱乏是農(nóng)村管理的面臨的共同問(wèn)題。筆者所調(diào)查的都是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)和收入來(lái)源的行政村。這些村莊由于地理位置和自然資源等原因沒(méi)有形成自己的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),資金匱乏成了長(zhǎng)期困擾農(nóng)村管理的最主要的原因。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的行政村由于資金不足,垃圾堆積數(shù)年,阻塞街道。資金匱乏是各村多數(shù)行政村由于資金問(wèn)題各項(xiàng)工作無(wú)法開(kāi)展,有的村連正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)都無(wú)法保證,有的村靠舉債過(guò)日子。當(dāng)問(wèn)到有無(wú)政策資金支持時(shí),有的`干部稱(chēng)不了解,也不知道找誰(shuí)申請(qǐng)。
組織渙散,管理困難。農(nóng)村黨組織松散,行政管理缺位是普遍現(xiàn)象。調(diào)查顯示被調(diào)查對(duì)象中,村級(jí)黨組織建設(shè)和管理是一大難題。由于人口結(jié)構(gòu)的老齡化,黨員老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。有的村支部由于年富力強(qiáng)的黨員多數(shù)發(fā)出打工謀生,年輕黨員補(bǔ)充不足,竟無(wú)法組織活動(dòng),黨組織的威信和領(lǐng)導(dǎo)力被嚴(yán)重消弱,黨員的先進(jìn)模范作用更無(wú)法發(fā)揮,造成村里各項(xiàng)工作無(wú)法正常開(kāi)展,社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣、道德建設(shè)也無(wú)法談起。
上級(jí)管理形式主義給基層管理增加了難度,也損害和干群關(guān)系??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府是行政村的直接管理者,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)隨著中央惠農(nóng)政策推行,政府對(duì)農(nóng)村的投資和建設(shè)不斷加大。河北省近年來(lái)開(kāi)展全省派駐干部駐村幫扶工作,開(kāi)展了安全飲水工程、道路硬化工程、垃圾處理和植樹(shù)、穩(wěn)定用電、通訊通郵項(xiàng)、衛(wèi)生室建設(shè)、文化資源共享、危房改造、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃和一村一品十項(xiàng)幫扶項(xiàng)目。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌等方面正在發(fā)生著巨大變化,廣大農(nóng)民享受到越來(lái)越多的福利和服務(wù),農(nóng)民對(duì)政府的滿(mǎn)意度越來(lái)越高。在硬件建設(shè)的同時(shí),農(nóng)民對(duì)政府的管理要求不斷提高。村民希望政府在加強(qiáng)干群交流、干部廉政建設(shè)、政府服務(wù)意識(shí)等方面提出了跟高的要求。部分村民和村干部表示上級(jí)政府向村里攤派任務(wù)、搞突擊性評(píng)比檢查給基層管理工作帶來(lái)負(fù)面影響和工作難度。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村干部每年花費(fèi)大量時(shí)間參加各級(jí)政府的會(huì)議和活動(dòng),應(yīng)付各種評(píng)比檢查。村委會(huì)到處張掛著各種各樣的標(biāo)牌、堆放著各種臺(tái)賬文件等以應(yīng)付各個(gè)部門(mén)的檢查。村干部和村民對(duì)此種種形式主義疲于應(yīng)付。
村級(jí)行政管理難度加大。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策的調(diào)整和集體經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,大集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)村基層組織管理模式也發(fā)生了根本性的改變,雖然行政村的基層組織和管理機(jī)構(gòu)村支部和村委會(huì)還健全,但村民和上述管理組織的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)行村級(jí)行政制度下,村民實(shí)現(xiàn)了兩委會(huì)自由選舉和村級(jí)行政管理自治。各村除了兩委會(huì)外還設(shè)有黨員代表和村民代表組織,村民由原來(lái)的單一被管理者變成了管理參與者,兩委會(huì)由原來(lái)的管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于原來(lái)的隸屬關(guān)系發(fā)生了置換,再加上國(guó)家取消了對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)賦稅,村民原有的各種約束隨之取消。村民對(duì)政府和基層管理部門(mén)的依附程度大幅減少,這給農(nóng)村管理工作又帶來(lái)難度。村民參與集體工作的積極性降低,少履行甚至不履行村民義務(wù)的比例逐年增加,村里不講社會(huì)公德、有傷風(fēng)化、自私自利、違法亂紀(jì)、不履行村民義務(wù)等現(xiàn)象有所抬頭,有的村組織甚至無(wú)法組織起有效地日常工作。
近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的幫扶工作比較重視,農(nóng)民也確實(shí)在物質(zhì)利益等方面得到了不少實(shí)惠,物質(zhì)生活也有了較大的提高,但是在農(nóng)村社會(huì)主義新形勢(shì)下農(nóng)民文化素質(zhì)、法制精神和公民義務(wù)等方面培養(yǎng)重視程度明顯不足。村民在精神和信仰方面出現(xiàn)了多樣化和自由化,村民燒香拜神、入教信佛的人數(shù)增加。同時(shí)村民維護(hù)私權(quán),強(qiáng)化個(gè)人訴求的意識(shí)也不斷提升。這些現(xiàn)象說(shuō)明傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)管理需求,同時(shí)一味的靠改善生活條件,提高物質(zhì)生活水品已經(jīng)無(wú)能解決所有的農(nóng)村問(wèn)題。
基層管理干部素質(zhì)能力不足,村級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)施政能力無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)。村干部雖然是民選干部,但由于種種原因,很難充分施展行政管理職權(quán),因此各項(xiàng)工作難以為繼。造成村干部執(zhí)政能力下降的原因是多方面的。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是干部本身自身能力較差,無(wú)法有效的組織開(kāi)展工作;有的村因?yàn)楦刹勘旧硭刭|(zhì)和工作方式不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,造成了村民對(duì)村干部的不信任甚至對(duì)立局面。村干部是一村的帶頭人,選好帶頭人是村務(wù)管理的首要條件。在被調(diào)查村中,有一個(gè)村的巨大變化給筆者留下深刻印象。該村在新村支書(shū)的帶領(lǐng)下一改以往貧困落后局面,改頭換面一躍成為縣市聞名的先進(jìn)村,村民和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該村支書(shū)無(wú)不交口稱(chēng)贊。在調(diào)查走訪中多數(shù)村民看法一致,素質(zhì)高、能力強(qiáng)的帶頭人不好找。由于農(nóng)村條件差,收入低,留不住人才。
近年來(lái)雖然國(guó)家政策鼓勵(lì)大學(xué)生當(dāng)村官,到基層鍛煉,但真正能長(zhǎng)期留下來(lái)甘做村官的微乎其微,有的把做村官當(dāng)成日后發(fā)展的一個(gè)跳板或臺(tái)階。因此村民多數(shù)不抱希望??磥?lái)如何建立農(nóng)村管理人才的培養(yǎng)和輸入機(jī)制也是政府面臨的課題之一。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十九
摘要:本文主要論述了我國(guó)行政管理體制改革的問(wèn)題,首先論述了我國(guó)實(shí)施行政管理體制改革的現(xiàn)實(shí)意義,然后論述了我國(guó)行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個(gè)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:改革;行政管理;創(chuàng)新。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展,我國(guó)政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,就必須不斷地深化行政管理體制改革,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。在這種情況下,政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
1.科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長(zhǎng)方式,這造成了社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,只有深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,走集約化的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)化改革,我國(guó)基本完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)已成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要力量,政府不應(yīng)當(dāng)也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體的角色,而且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的需要,退出對(duì)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體干預(yù),減少對(duì)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來(lái),在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求不斷深化行政管理體制改革。
推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本任務(wù)是:積極促進(jìn)社會(huì)和諧、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能和社會(huì)保障職能,將更多的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來(lái)。
4.提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。
面對(duì)全球化和信息化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各國(guó)政府不斷推進(jìn)本國(guó)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展,特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此,當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng),不僅是各國(guó)企業(yè)和生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng),也是各國(guó)政府行政管理能力的競(jìng)爭(zhēng),只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟(jì)政策具有較高的透明度、可預(yù)見(jiàn)性和穩(wěn)定性,才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當(dāng)前,我國(guó)已結(jié)束加入wto后的過(guò)渡期,正面臨著更多激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),只有不斷深化行政管理體制改革,使我國(guó)政府的行政管理更加符合國(guó)際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率,才能提高我國(guó)行政管理的競(jìng)爭(zhēng)力。
作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,存在資源資金短缺、人口眾多、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,市場(chǎng)機(jī)制的作用受到了很大限制,加上兩千多年封建文化傳統(tǒng),制約著我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個(gè)問(wèn)題:
1.行政管理體制改革要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟(jì)體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國(guó)行政管理體制改革需與我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合。我國(guó)政治體制方面的問(wèn)題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分,理論和實(shí)踐證明,只搞政府機(jī)構(gòu)改革,不搞政治體制改革,政府機(jī)構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新,只有解決好政府行政公開(kāi)化、民主化、法制化,才能提高政府效率,建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機(jī)構(gòu)改革要著眼于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,進(jìn)行相應(yīng)的改革,解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,全面落實(shí)企業(yè)自主權(quán),使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,各級(jí)政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式,構(gòu)建為社會(huì)服務(wù)的政府。
2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國(guó)行政管理體制改革的核心問(wèn)題,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,客觀上進(jìn)一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的執(zhí)政水平。中國(guó)正逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體系,加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體系就不是健全、完善的。此外,轉(zhuǎn)變政府職能是中國(guó)加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求。為中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大程度地走向國(guó)際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機(jī)。加快中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換,改革行政管理體制,就是要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府,切實(shí)做好政府的服務(wù)工作。
3.政府改革中應(yīng)該注意強(qiáng)化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。
現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計(jì)政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時(shí),要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神,強(qiáng)化監(jiān)督職能,科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)力的運(yùn)作要做到公開(kāi)透明、陽(yáng)光作業(yè),接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對(duì)行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過(guò)調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),首先實(shí)現(xiàn)部門(mén)內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當(dāng)分離。在此基礎(chǔ)上,積極探索跨部門(mén)的綜合執(zhí)法體制,使執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)各司其職,互相配合,互相制約。
4.積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。
深化行政管理體制改革,要求增強(qiáng)政府行為的公益性。政府行政的目的,不是向社會(huì)、企業(yè)和公眾直接提供價(jià)值,而是為他們追求、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會(huì)的共同需要為自己工作的出發(fā)點(diǎn),絕不能把公共權(quán)力用在個(gè)別團(tuán)體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項(xiàng),政府必須以不偏不倚的公正立場(chǎng)依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為,政府必須采取長(zhǎng)期的一以貫之的行為準(zhǔn)則。政府要避免與民爭(zhēng)利,凡是有利益的,社會(huì)能夠承擔(dān)的,政府都要最大限度地退出。要增強(qiáng)政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),政府內(nèi)部要實(shí)行重大決策表決制度,決不能強(qiáng)行實(shí)施有重大分歧的事項(xiàng);政府各項(xiàng)重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時(shí)間表,并以合適的方式向全社會(huì)披露,以利于建立民間團(tuán)體和個(gè)人的合理預(yù)期。要增強(qiáng)政府行為的規(guī)范性,不僅包括成文的行為規(guī)范,更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,完善預(yù)案、細(xì)化措施,使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對(duì),妥善處置。
[1]董瑞華:《經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新》,載《學(xué)術(shù)探索》,2002(5)。
[2]樊瑛華,《中國(guó)政府行政管理體制改革目標(biāo)當(dāng)議》,西北木沖寸科技大學(xué)學(xué)報(bào),2004(1)。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇一
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績(jī)效管理,就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效???jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善,從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源,增加部門(mén)凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī),幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū),把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力,搞好經(jīng)營(yíng),有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言,在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視,認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙,如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核,輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題,績(jī)效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵,績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看,績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績(jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)???jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān),成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效,是一個(gè)組織的生命線(xiàn)。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核???jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而,績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
參考文獻(xiàn):
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[12]盤(pán)和林,哈佛績(jī)效管理決策分析與經(jīng)典案例[m].北京:人民出版社,20xx。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇二
3、行政訴訟目的論。
4、行政訴訟判決研究。
5、我國(guó)建立環(huán)境公益訴訟制度的訴訟法解釋路徑。
6、行政訴訟和解制度之研究。
7、論行政訴訟被告資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
8、行政訴訟調(diào)解制度研究。
9、論我國(guó)行政訴訟調(diào)解制度的構(gòu)建。
10、論行政附帶民事訴訟制度。
11、論行政訴訟受案范圍的立法完善。
12、行政訴訟調(diào)解制度研究。
13、行政訴訟第三人制度研究。
14、新行政訴訟法關(guān)于抽象行政行為司法審查的法學(xué)思考。
15、我國(guó)2015年新行政訴訟法判決類(lèi)型研究。
16、內(nèi)部行政行為可訴性分析。
17、行政壟斷訴訟問(wèn)題研究。
18、我國(guó)行政附帶民事訴訟法律制度發(fā)展研究。
19、論政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的訴訟救濟(jì)。
20、論行政協(xié)議的司法審查。
21、論新《行政訴訟法》受案范圍的修改。
22、論行政不作為的司法救濟(jì)。
23、行政訴訟原告“利害關(guān)系”的界定。
24、我國(guó)行政規(guī)范性文件可訴性研究。
25、論我國(guó)行政訴訟類(lèi)型制度的構(gòu)建。
26、我國(guó)抽象行政行為司法審查問(wèn)題研究。
27、行政訴訟原告舉證責(zé)任研究。
28、淺析中國(guó)行政訴訟制度價(jià)值。
29、論行政程序違法的司法裁判方式。
30、行政訴訟結(jié)構(gòu)研究。
31、重新作出行政行為的司法判決研究。
32、行政法介入行政壟斷規(guī)制的法律問(wèn)題研究。
33、行政合同優(yōu)益權(quán)規(guī)制研究。
34、新行政訴訟法對(duì)行政救濟(jì)制度的發(fā)展。
35、論行政訴訟跨區(qū)域管轄。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇三
摘要:實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化,才能夠有效提高辦公室行政管理的質(zhì)量的效率,如何實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化已經(jīng)成為當(dāng)前企業(yè)高管研究探討的熱門(mén)話(huà)題。本文從辦公室行政管理精細(xì)化的問(wèn)題、思路、對(duì)策三個(gè)方面進(jìn)行了闡述,以供參考。
關(guān)鍵詞:辦公室行政管理;精細(xì)化;思路;對(duì)策。
一、辦公室行政精細(xì)化管理存在的問(wèn)題。
1.管理者的管理意識(shí)較低。
管理者具備一定的精細(xì)化管理意識(shí),這是確保精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)的基本條件。只有管理者具備了這種意識(shí),才能夠更加細(xì)致、客觀地來(lái)制定相關(guān)的規(guī)章制度,以便對(duì)存在問(wèn)題的地方進(jìn)行合理的調(diào)整,這樣一來(lái),制定的制度才會(huì)更加科學(xué)。但是,相關(guān)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國(guó)很多辦公室管理人員嚴(yán)重缺乏精細(xì)化管理意識(shí),致使管理工作產(chǎn)生很多問(wèn)題,管理水平也受到了很大的影響。
2.管理項(xiàng)目的問(wèn)題。
(2)一旦在辦公室行政工作中實(shí)行精細(xì)化管理,就會(huì)很難考慮的各個(gè)方面,因此,應(yīng)當(dāng)提高辦公室行政管理工作的科學(xué)性,促進(jìn)業(yè)務(wù)、行政管理兩者間的有機(jī)結(jié)合,重新劃分監(jiān)督、考勤、作風(fēng)以及紀(jì)律等工作,并明確這些工作的管理標(biāo)準(zhǔn)。3.管理制度的問(wèn)題管理制度既是公司對(duì)辦公室工作的基本要求,也是辦公室工作的基本職責(zé)。提高管理制度的合理性,才能夠促進(jìn)辦公室工作的順利開(kāi)展。
然而,我國(guó)當(dāng)前的公司企業(yè)的管理制度中存在著很多問(wèn)題:(1)管理制度不夠精細(xì):沒(méi)有根據(jù)辦公室的不同制定相應(yīng)的規(guī)章制度,這就使得不同辦公部門(mén)的管理、工作內(nèi)容極其相似,進(jìn)而影響了工作的效果;(2)很多公司企業(yè)并沒(méi)有將辦公室工作進(jìn)行明確的分工,所以很難落實(shí)責(zé)任,很難激發(fā)辦公室工作人員的積極性;(3)獎(jiǎng)懲制度得不到落實(shí):管理上的模式使得辦公室行政管理工作無(wú)序混亂,盡管制定了績(jī)效考核制度,但是并沒(méi)有貫徹落實(shí)獎(jiǎng)罰制度。為了促進(jìn)工作更加條理有序、責(zé)任分工更加清晰,實(shí)行精細(xì)化行政管理是必須的[1]。
二、辦公室行政管理精細(xì)化的思路。
1.提高經(jīng)濟(jì)化、協(xié)同化意識(shí)在很多企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)辦公室行政管理的精細(xì)化需要很多部門(mén)、工作人員的配合、協(xié)調(diào)才能完成。比如簽收文件,從接手、辦理到最后的存檔,每一環(huán)節(jié)均需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)、人員的配合協(xié)調(diào)才能完成。因此,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)樹(shù)立良好的協(xié)同化意識(shí)。此外,各個(gè)部門(mén)、工作人員還應(yīng)當(dāng)具備經(jīng)濟(jì)化意識(shí),以便實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化在我國(guó)當(dāng)前的辦公室行政管理中,流程化管理模式已經(jīng)被普遍應(yīng)用,促進(jìn)了管理效率的提高。相關(guān)實(shí)踐表明,在辦公室行政管理中實(shí)行流程化管理,能夠顯著提高辦公管理的效益。實(shí)行流程化管理,首先應(yīng)當(dāng)分解辦公室工作的任務(wù),然后參照實(shí)際完成狀況將相關(guān)工作內(nèi)容銜接起來(lái)。在基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)將管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)、合理地安排辦公室工作的內(nèi)容。此外,還應(yīng)當(dāng)制定合理的績(jī)效考核制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化,提高工作的質(zhì)量與效率。根據(jù)工作人員工作的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行考核,為提高辦公效率提供有力的保障。
3.對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化辦公室的管理工作比較模糊,通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)與管理人員自己的發(fā)揮開(kāi)展管理工作,保障不了管理的實(shí)效性與延續(xù)性。要想提高辦公室管理的有效性,應(yīng)當(dāng)對(duì)這種模糊管理進(jìn)行改進(jìn),對(duì)管理科目進(jìn)行量化、細(xì)化,促進(jìn)辦公室行政管理的精細(xì)化。細(xì)化指的是根據(jù)某種邏輯將某項(xiàng)任務(wù)或工作細(xì)分為若干部分,便于領(lǐng)導(dǎo)從整體上考慮工作,還能夠更全面地把握各個(gè)細(xì)節(jié)與局部。量化指的是通過(guò)測(cè)量每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作量,將分配工作的方式從任務(wù)安排改為量化安排,進(jìn)而提高工作效率[2]。
三、辦公室行政管理精細(xì)化的對(duì)策。
1.深化精細(xì)化管理。
創(chuàng)新的關(guān)鍵在于細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)的價(jià)值體現(xiàn)在精細(xì)管理的實(shí)施中,同時(shí)也要具備將創(chuàng)新性、規(guī)范性意識(shí)。規(guī)范是不能缺少的要求與條件,而創(chuàng)新是在規(guī)范性基礎(chǔ)上的要求。規(guī)范是精細(xì)化管理的外在表現(xiàn),進(jìn)行創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于精細(xì)。精細(xì)化管理能夠?qū)⒁?guī)范性、創(chuàng)新性結(jié)合在一起,促進(jìn)企業(yè)的成功發(fā)展。很多公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在尋求管理、技術(shù)等的創(chuàng)新時(shí),總是貪大求全,缺乏耐心與細(xì)心。成功企業(yè)家張瑞敏曾說(shuō)過(guò)“創(chuàng)新存在于企業(yè)發(fā)展中的每個(gè)細(xì)節(jié)中”。
2.以制度化推進(jìn)精細(xì)化。
通過(guò)精細(xì)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展水平的提高。在建立精細(xì)化文化時(shí),怎樣將精細(xì)化這一理念融入到員工的思想上,以便員工對(duì)自己的工作行為做出相應(yīng)的改變,這是目前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)于辦公室管理來(lái)說(shuō),要想實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)應(yīng)的管理制度,以便規(guī)范工作人員的工作行為。所以,企業(yè)要想建立精細(xì)化管理文化,并不是一蹴而就的。應(yīng)當(dāng)行管理制度上著手,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)辦公室工作人員辦公精細(xì)化能力的提高。
3.提升員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合素質(zhì)水平。
在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)高度重視員工專(zhuān)業(yè)水平與綜合能力的培養(yǎng)。辦公室行政管理的精細(xì)化的主要目的就是充分發(fā)揮員工的潛力,融入實(shí)際工作中。所以,要想促進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),應(yīng)到高度重視高專(zhuān)業(yè)水平、高素質(zhì)人才的培養(yǎng),加強(qiáng)員工的職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)而提高管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,促進(jìn)行政工作質(zhì)量、效率的提高。就企業(yè)而言,應(yīng)當(dāng)做好細(xì)節(jié)管理工作,并將工作任務(wù)進(jìn)行量化,合理評(píng)估員工業(yè)績(jī),并將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體的員工身上。所以,提高企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)、綜合能力十分重要[3]。
四、結(jié)語(yǔ)。
辦公室工作不僅種類(lèi)繁多,工作量也非常大,如果日常工作沒(méi)有做好,就會(huì)導(dǎo)致工作量增大,對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定的影響。實(shí)現(xiàn)管理的精細(xì)化能夠提高辦公室行政管理工作的效率與質(zhì)量,還可以降低企業(yè)的管理成本。因此,企業(yè)要想健康、可持續(xù)地發(fā)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)辦公室行政管理實(shí)施精細(xì)化。
參考文獻(xiàn):。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇四
題目。
我國(guó)中小企業(yè)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
一、選題的目的、意義(理論、現(xiàn)實(shí))和國(guó)內(nèi)外研究概況。
績(jī)效管理是企業(yè)人力資源的風(fēng)向標(biāo),有什么樣的績(jī)效管理,就會(huì)有什么樣的員工績(jī)效???jī)效管理是管理者對(duì)員工在企業(yè)運(yùn)行中的行為狀態(tài)和行為結(jié)果進(jìn)行定期的考查和評(píng)估,同時(shí)和員工就所要現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)互相溝通,達(dá)成共識(shí)的一種正式的系統(tǒng)化行為。其過(guò)程就是一種信息獲得和應(yīng)用的過(guò)程,它采用科學(xué)的方法,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在一定的時(shí)間周期和評(píng)估范圍對(duì)部門(mén)及員工的工作績(jī)效,作出客觀、公正的考核、評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果修正部門(mén)和員工工作目標(biāo)中出現(xiàn)的偏差,對(duì)部門(mén)和員工作出各種必要的獎(jiǎng)懲及相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng),以此建立起激勵(lì)與約束機(jī)制,促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)管理的改善,從而達(dá)到合理開(kāi)發(fā)和充分利用人力資源,增加部門(mén)凝聚力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在我國(guó)人數(shù)在20xx人以下,資產(chǎn)低于四個(gè)億,銷(xiāo)售收入少于要在三個(gè)億的企業(yè)被定義為中小企業(yè),許多中小企業(yè)的績(jī)效管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略相分離,不符合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的要求,在管理和控制中未充分體現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)期利益,難于促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。隨著近年來(lái)績(jī)效管理逐漸被國(guó)內(nèi)企業(yè)所重視,很多企業(yè)想通過(guò)良好的績(jī)效管理來(lái)提升公司的整體業(yè)績(jī),幾乎每一位管理員都知道績(jī)效管理的重要性,但是,只有很少一部分企業(yè)的績(jī)效管理是有效。在許多中小企業(yè)實(shí)施績(jī)效上走進(jìn)了誤區(qū),把績(jī)效考評(píng)的主要目的均基于加薪,發(fā)放年終獎(jiǎng)金等人事決策的需要。而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,評(píng)估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展、用人決策、薪酬管理等多項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大大下降。
(一)國(guó)外的研究現(xiàn)狀。
美英公司的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才管理模式主要依靠外部的市場(chǎng)體系人才進(jìn)行激勵(lì)、約束及監(jiān)督,管理人員的選擇本身也是市場(chǎng)行為,流動(dòng)性較大。這種模式下,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的激勵(lì),約束和監(jiān)督,主要依賴(lài)于企業(yè)運(yùn)作的高度透明和外部完善的法治環(huán)境。英美模式管理有其合理性。管理者與員工各盡其職,有利于經(jīng)營(yíng)者集中精力,搞好經(jīng)營(yíng),有利于保持經(jīng)營(yíng)者的工作熱情和創(chuàng)新力,促使公司得以發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的薪酬與貢獻(xiàn)和市場(chǎng)緊密掛鉤,報(bào)酬方式比較豐富,這使得英美管理模式下的薪酬制度的激勵(lì)效果較好,能充分地調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。然而,美國(guó)企業(yè)高提拔、高獎(jiǎng)勵(lì)、高刺激的管理方式在一定程度上也帶來(lái)負(fù)面影響。短期行為現(xiàn)象甚為嚴(yán)重,許多年輕人工作不到一年就更換了五、六次工作,這種現(xiàn)象打亂了公司的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,影響了公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。而且隨著收入差距的不斷加大,普通員工的流失率也在節(jié)節(jié)攀升,公司的經(jīng)營(yíng)效率必然會(huì)受到不同程度的影響。還有,任意的就業(yè)政策也給許多員工帶來(lái)了嚴(yán)重的不安全感,降低了他們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度;勞資對(duì)抗、決策權(quán)的過(guò)度集中也顯示出較大的弊病。
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
目前,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)而言,在績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)上形成兩種兩級(jí)分化的認(rèn)識(shí),一是不少企業(yè)對(duì)績(jī)效管理不夠重視,認(rèn)為績(jī)效管理是無(wú)用的;另一個(gè)是很多企業(yè)把績(jī)效管理當(dāng)做企業(yè)制勝的“法寶”,甚至不惜花費(fèi)巨大代價(jià)自己設(shè)計(jì)或邀請(qǐng)咨詢(xún)公司來(lái)開(kāi)發(fā)適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而,與所期望大的不同,在實(shí)踐中企業(yè)或多或少都覺(jué)得績(jī)效管理的推行受到了重重的阻礙,如績(jī)效管理與戰(zhàn)略實(shí)施相脫節(jié);只注重績(jī)效考核,輕視績(jī)效管理;績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué);忽視員工的參與和溝通等問(wèn)題,績(jī)效管理成果收效甚微,成為人力資源管理中一個(gè)最讓人頭疼的環(huán)節(jié)。
二、本課題的理論依據(jù)、研究?jī)?nèi)容和研究方法、步驟及進(jìn)度安排。
績(jī)效管理對(duì)于組織的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義、管理意義及開(kāi)發(fā)意義。所以必需正確理解企業(yè)績(jī)效管理工作的內(nèi)涵,績(jī)效管理是雙向的管理活動(dòng);從管理主體來(lái)看,績(jī)效管理是管理者和員工共同進(jìn)行的活動(dòng)。從管理客體上看,績(jī)效管理通過(guò)績(jī)效計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估、反饋、激勵(lì)、培訓(xùn)等過(guò)程,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)員工工作行為的控制和對(duì)員工工作產(chǎn)出結(jié)果的管理。績(jī)效管理并非是簡(jiǎn)單地對(duì)員工工作結(jié)果的評(píng)估,也并非是評(píng)估一次就可以判定最終結(jié)果的活動(dòng),它是周期性、持續(xù)性的活動(dòng)。績(jī)效管理具有豐富的理論內(nèi)涵和完善的理論基礎(chǔ)體系。將績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)體系劃分為一般理論基礎(chǔ)和直接基礎(chǔ)兩個(gè)層次。其中控制論、系統(tǒng)論、信息論是績(jī)效管理的一般理論基礎(chǔ)。工作分析、目標(biāo)管理、目標(biāo)設(shè)置與目標(biāo)一致理論、激勵(lì)理論、成本收益理論、組織公平感理論等與績(jī)效管理密切相關(guān),成為績(jī)效管理的直接理論。
(一)目前我國(guó)中小企業(yè)在績(jī)效管理中仍舊出現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)找出出現(xiàn)問(wèn)題的根源和解決問(wèn)題的方法。
(三)借鑒國(guó)內(nèi)外在績(jī)效管理較為出色的企業(yè)管理方式,結(jié)合實(shí)際,提出建議。
進(jìn)度安排:
(一)寫(xiě)作提綱20xx-1-10完成。
(二)論文初稿20xx-1-15完成。
(三)論文定稿20xx-3-15完成。
三、本課題的重點(diǎn)、難點(diǎn),預(yù)期結(jié)果和成果形式。
績(jī)效,是一個(gè)組織的生命線(xiàn)。組織的一切活動(dòng)目的就是為了該組織的績(jī)效。在現(xiàn)實(shí)生活中,幾乎所有單位每年都在進(jìn)行著某種形式的績(jī)效考核???jī)效考核已成為我國(guó)各級(jí)組織例行管理的重要部分。然而,績(jī)效考核的實(shí)踐操作效果與理論價(jià)值之間存在著明顯的背離現(xiàn)象。而且這種背離在各個(gè)組織中還具有相當(dāng)大的普遍性。從傳統(tǒng)績(jī)效考核到現(xiàn)代績(jī)效管理是人力資源管理理念的深刻變革,即管理思想上從科學(xué)管理發(fā)展到人本管理,管理手段上從行政約束發(fā)展到溝通激勵(lì),管理基點(diǎn)上從結(jié)果管理發(fā)展到過(guò)程管理,并在此基礎(chǔ)上提出了建立全面績(jī)效管理體系的觀點(diǎn)。企業(yè)的績(jī)效活動(dòng)應(yīng)早已從輔助性、事務(wù)性的戰(zhàn)術(shù)層面,提升到了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略層面,一切的管理活動(dòng)都圍繞著績(jī)效而展開(kāi)。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇五
(2)行政決策科學(xué)化的基本。
(3)行政決策民主化與科學(xué)化的辯證關(guān)系。
二;珠海市行政決策的現(xiàn)狀分析。
(1)決策觀念有了轉(zhuǎn)變。
(2)決策制度逐步完善。
(3)決策輔助機(jī)構(gòu)開(kāi)始建立。
(4)決策手段走向現(xiàn)代化。
三;珠海市行政決策存在的問(wèn)題與原因。
(1)決策主體素質(zhì)不高制約了決策民主化的擴(kuò)展。
(2)決策的程序環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),決策缺乏可行性論證。
(3)決策易受某些利益集團(tuán)影響而損傷了群眾的利益。
四;行政決策的科學(xué)化與民主化的必要性。
(1)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
(2)行政決策內(nèi)容上的特性,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
(3)是繼續(xù)推行我國(guó)政治體制改革的內(nèi)在要求。
(4)行政決策所代表的利益上的特征,決定必須實(shí)現(xiàn)行政決策的科學(xué)化與民主化。
五;完善行政決策科學(xué)化,民主化的建議與對(duì)策。
(1)健全行政決策體制。
(2)提高行政決策者的整體素質(zhì)。
(3)不斷創(chuàng)新現(xiàn)代化的決策方式,完善我國(guó)的行政決策程序。
(4)建立健全民主,開(kāi)發(fā)。有效的行政決策監(jiān)督機(jī)制。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇六
高校行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,社會(huì)對(duì)該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專(zhuān)業(yè)。畢業(yè)論文寫(xiě)作是提高行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生寫(xiě)作能力的重要環(huán)節(jié),同時(shí)也是該專(zhuān)業(yè)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書(shū)面作業(yè)。從教師的角度來(lái)講,指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)畢業(yè)論文,是教師對(duì)學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),寫(xiě)作畢業(yè)論文,是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力和獲取新知識(shí)能力的過(guò)程。對(duì)大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。
相關(guān)信息。
學(xué)術(shù)語(yǔ)言文言化的復(fù)古傾向--一個(gè)值得關(guān)注的語(yǔ)言科學(xué)技術(shù)報(bào)告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫(xiě)格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識(shí)剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從ontology的譯名之爭(zhēng)看哲學(xué)術(shù)語(yǔ)的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個(gè)亟待關(guān)注的話(huà)題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機(jī)會(huì)。因?yàn)榭陀^地說(shuō),本科生走上工作崗位以后,可能經(jīng)常會(huì)有寫(xiě)工作總結(jié)、寫(xiě)心得體會(huì)、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話(huà)稿、為報(bào)刊寫(xiě)文章的機(jī)會(huì)和任務(wù)壓給你,但不會(huì)再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個(gè)字一個(gè)字地為你斟酌,找出一個(gè)個(gè)錯(cuò)別字,訂正一個(gè)個(gè)病句,在花費(fèi)大量的心血后,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)你的文稿做一些修改,可以要求你重寫(xiě),但不會(huì)一字一句幫你修改。所以,可以說(shuō)。寫(xiě)畢業(yè)論文,對(duì)于不再讀碩士的本科生來(lái)說(shuō)。這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),最后一次從老師身上獲取知識(shí)。據(jù)本人幾年來(lái)指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在的本科生,大部分在大學(xué)四年中并沒(méi)有接受過(guò)嚴(yán)格的論文寫(xiě)作訓(xùn)練。寫(xiě)作畢業(yè)論文,掌握撰寫(xiě)論文的程序、技巧。學(xué)會(huì)查閱資料和運(yùn)用資料,實(shí)在是走上工作崗位前一個(gè)必需且必經(jīng)的步驟。因而,我們必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo),要耐心輔導(dǎo),嚴(yán)格要求,要切實(shí)按大綱要求,用好、用足寫(xiě)作時(shí)間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好已有的圖書(shū)資料,使學(xué)生真正掌握寫(xiě)作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另一方面。指導(dǎo)老師也要認(rèn)識(shí)到,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過(guò)程。也是教學(xué)相長(zhǎng)的過(guò)程。是教師檢驗(yàn)自己的教學(xué)效果。改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機(jī)會(huì)。當(dāng)然,大學(xué)四年,教師檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的。但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用,是學(xué)生運(yùn)用學(xué)過(guò)的理論知識(shí)分析實(shí)際問(wèn)題。解決實(shí)際問(wèn)題能力的生動(dòng)反映,也是對(duì)教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò),對(duì)知識(shí)的掌握比較扎實(shí),但不一定能寫(xiě)出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問(wèn)題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問(wèn)題?是否應(yīng)對(duì)不同能力類(lèi)型的學(xué)生實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長(zhǎng)為其人生道路的設(shè)計(jì)提出某些建議?這些可以說(shuō)是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,是一種額外的收獲。
當(dāng)然。學(xué)生的畢業(yè)論文對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是一份財(cái)富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),但據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn),每一屆學(xué)生畢業(yè)時(shí),都會(huì)留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年,我們系的老師就將過(guò)去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以?xún)?yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,學(xué)生都一致贊許,感覺(jué)開(kāi)了眼界,說(shuō)對(duì)寫(xiě)文章很有幫助。
此外,畢業(yè)論文寫(xiě)作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫(xiě)好畢業(yè)論文特別是日后能在公開(kāi)刊物發(fā)表,對(duì)于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫(xiě)的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,自己當(dāng)時(shí)深受鼓舞,撰寫(xiě)論文的積極性很快就被調(diào)動(dòng)起來(lái),而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來(lái),自感在這一領(lǐng)域也小有成就,某些領(lǐng)域還在國(guó)內(nèi)黨史界起了填補(bǔ)空白的作用。
畢業(yè)論文寫(xiě)作對(duì)提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力具有重要作用。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話(huà)題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。
質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因?yàn)閷W(xué)生是受教育者,對(duì)于寫(xiě)學(xué)術(shù)論文,他們一般還未曾實(shí)踐過(guò)。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教。
但應(yīng)該說(shuō),最近幾年,由于高校大幅度擴(kuò)招,不少高校師資隊(duì)伍建設(shè)滯后,年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),保證畢業(yè)論文的質(zhì)量已成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專(zhuān)業(yè)作為新興專(zhuān)業(yè),師資隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無(wú)奈之下,各學(xué)?;蚨?jí)學(xué)院不得不放寬對(duì)論文指導(dǎo)老師的資格要求,增加每個(gè)教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來(lái),畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個(gè)問(wèn)題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,但經(jīng)過(guò)努力,問(wèn)題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級(jí)學(xué)院的負(fù)責(zé)人,長(zhǎng)期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長(zhǎng)和答辯委員會(huì)的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,經(jīng)過(guò)研究,還是得到了一些心得,在此提出來(lái),與同行商榷。
提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫(xiě)作興趣,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,通過(guò)艱苦的努力寫(xiě)好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強(qiáng)的老師作為指導(dǎo)老師,同時(shí)根據(jù)可能適當(dāng)增加其指導(dǎo)的學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對(duì)于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對(duì)他們進(jìn)行傳幫帶,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨(dú)立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),而不對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,即只布置任務(wù),無(wú)落實(shí)措施的簡(jiǎn)單方式。同時(shí),還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷增加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來(lái)越多。我們開(kāi)始規(guī)定只有具有副高以上職稱(chēng)的老師才有指導(dǎo)資格,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開(kāi)始就安排他們先做助理,后再獨(dú)立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),效果一般都比較好。當(dāng)然,這中間,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱(chēng)教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)給予指正。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然,即使這樣,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿(mǎn)足要求。對(duì)此。我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,另一方面積極聘請(qǐng)社會(huì)各界專(zhuān)家特別是校內(nèi)專(zhuān)家擔(dān)任我們的兼職教師,專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠(chéng)然,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級(jí)學(xué)院所能決定的,但二級(jí)學(xué)院對(duì)這一工作的重視與否。效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,但論文質(zhì)量就很難保證了。
抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,還需提高指導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文。同時(shí)又要通過(guò)研討、培訓(xùn)來(lái)提高所有教師的指導(dǎo)能力,并鼓勵(lì)教師通過(guò)帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫(xiě)論文,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。
當(dāng)然,除去上述條件之外,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對(duì)學(xué)生、對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈的愛(ài)心。要忠誠(chéng)于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德。可以說(shuō),如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度,指導(dǎo)論文也不會(huì)是難事。但要真正以高度責(zé)任心和對(duì)學(xué)生的誠(chéng)摯愛(ài)心來(lái)對(duì)待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先要從教師抓起。對(duì)于畢業(yè)論文寫(xiě)作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對(duì)教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,我們對(duì)教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評(píng)價(jià)。對(duì)于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時(shí),用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時(shí),將此作為教師考核的重要方面。
綜上所述,行政管理專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫(xiě),事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),各高校歷來(lái)都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視,師資隊(duì)伍建設(shè)的狀況,各項(xiàng)規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級(jí)學(xué)院,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說(shuō)負(fù)有第一位的責(zé)任,但不管有多少矛盾,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊(duì)伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,合理分配指導(dǎo)任務(wù),同時(shí)要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,督促教師樹(shù)立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇七
2公共政策制定過(guò)程。
3社會(huì)政策與社會(huì)保障。
4范圍:區(qū)域公共管理問(wèn)題。
5范圍:區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。
6范圍:中國(guó)人口問(wèn)題。
7范圍:政府規(guī)模討論。
8城市公共管理具體問(wèn)題探討(如:**市交通管理問(wèn)題、**市垃圾管理問(wèn)題)。
9城市形象與經(jīng)營(yíng)。
10城市化問(wèn)題。
11城市綜合執(zhí)法體制問(wèn)題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網(wǎng)絡(luò)條件下的公民參與。
14大學(xué)城的城中村問(wèn)題。
15環(huán)境政策與環(huán)境倫理。
16社會(huì)福利服務(wù):國(guó)際比較與中國(guó)實(shí)踐。
17我國(guó)的財(cái)政體制改革與政府間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國(guó)高等教育投資體制改革及其社會(huì)承受力分析。
22公共產(chǎn)品的供給體制改革研究。
23我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)研究。
24政府的教育供給職能及其實(shí)現(xiàn)途徑。
25我國(guó)教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發(fā)展與政府責(zé)任研究。
27我國(guó)民辦教育發(fā)展與政府作用研究。
28中國(guó)非營(yíng)利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專(zhuān)題研究。
30地方政府專(zhuān)題研究。
31非營(yíng)利組織研究。
33中國(guó)古代行政實(shí)踐與行政思想研究。
36政治優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先、社會(huì)優(yōu)先——中國(guó)60年發(fā)展路徑分析:認(rèn)識(shí)中國(guó)從政治掛帥到改革開(kāi)放再到和諧社會(huì)轉(zhuǎn)變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對(duì)我國(guó)公共部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業(yè)合作中的文化問(wèn)題。
39當(dāng)代中國(guó)的(省級(jí)、縣級(jí))干部升遷模式:當(dāng)前關(guān)于干部升遷的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,公共行政領(lǐng)域?qū)Υ艘暥灰?jiàn)或者缺乏方法基礎(chǔ),但這確實(shí)是一個(gè)值得研究的問(wèn)題,可以分析一下經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學(xué)的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵(lì)機(jī)制研究。
41我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)問(wèn)題。
42我國(guó)政府信息公開(kāi)問(wèn)題研究。
43公共產(chǎn)品和服務(wù)的多元主體提供、生產(chǎn)模式。
44行政部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)與合理利用。
45非盈利組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級(jí)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過(guò)程中的公眾參與。
51領(lǐng)導(dǎo)決策的理性問(wèn)題。
52公共組織的目標(biāo)選擇。
53政策制定方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
54政策執(zhí)行方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
55政策評(píng)估方法與中國(guó)問(wèn)題研究。
56中國(guó)公共問(wèn)題與政策工具選擇研究。
57政策過(guò)程與公眾參與研究。
58技術(shù)創(chuàng)新與政策工具選擇研究。
59食品安全問(wèn)題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國(guó)問(wèn)題應(yīng)用研究(多源流模型、倡導(dǎo)聯(lián)盟模型、創(chuàng)新擴(kuò)散模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型、政策企業(yè)家模型,等等)。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇八
摘要。
abstract。
第一章緒論。
第一節(jié)選題背景與意義。
一、選題背景。
二、選題的意義。
第二節(jié)研究方法與研究框架。
一、研究方法。
二、研究框架。
第三節(jié)研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)。
一、本文研究的主要內(nèi)容。
二、創(chuàng)新點(diǎn)。
第二章文獻(xiàn)綜述與研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)文獻(xiàn)綜述。
一、旅游管理體制中的政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)問(wèn)題研究。
二、旅游公共服務(wù)的研究。
三、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織發(fā)展的研究。
第二節(jié)研究的理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)旅游城市分類(lèi)與旅游行政管理。
一、旅游城市分類(lèi)。
第四節(jié)政府職能履行基本概況。
一、制訂法律法規(guī)。
二、制定旅游發(fā)展規(guī)劃。
三、規(guī)范旅游市場(chǎng)。
四、保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源。
五、提供公共服務(wù)。
六、政府資金投入。
第五節(jié)政府職能履行存在的主要問(wèn)題。
一、條塊分割的旅游管理體制制約了政府職能的有效發(fā)揮。
二、以行政手段取代市場(chǎng)調(diào)控。
三、權(quán)利不清晰。
四、反應(yīng)滯后市場(chǎng)。
第四章旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
一、杭州市旅游發(fā)展總體概況。
二、杭州旅游行政管理部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置。
第二節(jié)旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策。
三、引入城市旅游行政管理新機(jī)制。
第五章結(jié)論與展望。
參考文獻(xiàn)。
致謝。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇九
摘要:。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,針對(duì)工商管理方面的人才,社會(huì)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。本文將從我國(guó)工商管理體制的現(xiàn)狀和工商管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題出發(fā),對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,包括轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐。
教學(xué)。
以此來(lái)創(chuàng)新工商管理人才的培養(yǎng)模式,提高工商管理人才的質(zhì)量和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:。
工商管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與問(wèn)題。
我國(guó)的工商管理體制存在很多的不足,包括工商管理專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了工商管理人才的培養(yǎng),本文重點(diǎn)從工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及具體的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探究,進(jìn)而提高工商管理人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、我國(guó)工商管理的現(xiàn)狀。
到目前為止,我國(guó)工商管理體制中存在諸多問(wèn)題,包括:缺乏統(tǒng)一管理,在我國(guó)某些地方,工商管理機(jī)關(guān)采用一法兩制的制度,對(duì)外嚴(yán)格、對(duì)內(nèi)寬容,嚴(yán)重破壞了我國(guó)工商管理體制的整體性;工商管理制度不完善,不能有效的發(fā)揮工商管理部門(mén)的作用;工商管理人才缺乏,主要是工商管理中高級(jí)的人才缺乏。
二、工商管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題。
工商管理人才培養(yǎng)存在很多問(wèn)題,包括:辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
1.辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)階段,對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),存在辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。諸多的高校針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè),都是采用模版化的形式,沒(méi)有自己的辦學(xué)特色,都是千篇一律的教學(xué)。對(duì)于工商管理專(zhuān)業(yè),很多家長(zhǎng)和學(xué)生都存在錯(cuò)誤的觀點(diǎn),認(rèn)為工商管理專(zhuān)業(yè)是培養(yǎng)社會(huì)管理人才的,但是校方并沒(méi)有說(shuō)明真實(shí)的辦學(xué)理念,隨著社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多的工作崗位在企業(yè)的中層或者基層工作,導(dǎo)致很多學(xué)生的自我認(rèn)知不準(zhǔn)確。
2.課程設(shè)置不合理。
工商管理作為一級(jí)學(xué)科,下面的二級(jí)學(xué)科包括會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及人力資源。在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,由于工商管理專(zhuān)業(yè)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)、人力資源專(zhuān)業(yè)在課程的安排上存在重疊的部分,導(dǎo)致了針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)只注重表面,學(xué)生無(wú)法學(xué)習(xí)到專(zhuān)業(yè)的知識(shí),缺乏專(zhuān)業(yè)的工商管理專(zhuān)業(yè)能力,在畢業(yè)后的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。針對(duì)工商管理的課程設(shè)置,學(xué)校多注重理論知識(shí)的教學(xué),而缺少實(shí)踐能力的培養(yǎng),并且在課程安排上的表面化教學(xué),缺少對(duì)工商管理課程的重點(diǎn)教學(xué),課程設(shè)置上缺乏專(zhuān)業(yè)性。與此同時(shí),針對(duì)工商管理課程和課時(shí)的設(shè)置都太高。學(xué)校在針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)上,課程設(shè)置多達(dá)40多門(mén)課,3500多課時(shí),雖然現(xiàn)在縮減到了2600課時(shí),但是工商管理課程的課程并沒(méi)有減少。
3.實(shí)踐能力差。
在工商管理的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)校的實(shí)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)很少,實(shí)踐教學(xué)板塊不足,導(dǎo)致了學(xué)生很少接觸社會(huì)的機(jī)會(huì),缺乏專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐能力,妨礙了針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)。目前國(guó)內(nèi)工商管理的老師普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)內(nèi)容不能與時(shí)俱進(jìn),采用傳統(tǒng)的教學(xué)方式培養(yǎng)學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)更加嚴(yán)重。并且在實(shí)際的調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要從頭培養(yǎng)工商管理專(zhuān)業(yè)的員工,他們的實(shí)踐能力很差,基本的辦公操作技能也不具備,并且大部分工商管理專(zhuān)業(yè)的員工都缺乏創(chuàng)新,缺少主見(jiàn)。隨著社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,企業(yè)的用工需求越來(lái)越高,并且需要上崗就能直接操作的員工。對(duì)于工商管理的人才培養(yǎng),會(huì)讓這部分學(xué)生缺乏就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、工商管理人才培養(yǎng)。
要解決工商管理人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差的問(wèn)題,需要提高對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)水平,采取的具體措施如下:。
1.轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念。
學(xué)校的辦學(xué)理念不科學(xué),會(huì)造成工商管理人才培養(yǎng)定位的不準(zhǔn)確,會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題的發(fā)生。因此,針對(duì)工商管理人才的培養(yǎng),需要在實(shí)際教學(xué)中,明確工商管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的目的和具體的做法。并且校方對(duì)于工商管理人才培養(yǎng)方法的制定上要面向社會(huì)的需求,立足于工商管理行業(yè)的發(fā)展方向,以學(xué)生的就業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,與時(shí)俱進(jìn),設(shè)置合理的工商管理人才培養(yǎng)目標(biāo),每個(gè)學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展的情況,設(shè)置個(gè)性化、有特色的發(fā)展目標(biāo),培養(yǎng)全方位的工商管理人才。只有這樣才能樹(shù)立正確的辦學(xué)理念,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力,提高學(xué)生畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。
2.設(shè)置科學(xué)的課程體系。
在工商管理的課程設(shè)置上,以就業(yè)為目的設(shè)置課程內(nèi)容,注重教學(xué)的實(shí)用性和特色教學(xué),加大工商管理的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),并且實(shí)行學(xué)生的多樣化的人才培養(yǎng),學(xué)生可以針對(duì)其他專(zhuān)業(yè)進(jìn)行跨專(zhuān)業(yè)的選修。并且在課程設(shè)置上注重互動(dòng)式教學(xué),增加工商管理教學(xué)的趣味性,通過(guò)工商管理新聞發(fā)布會(huì)等形式,運(yùn)用互動(dòng)式教學(xué)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,一方面要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng),另一方面也要注重學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng),具體包括:案例式教學(xué),通過(guò)案例分析,更加實(shí)際生動(dòng)的講解所教的課程;互動(dòng)教學(xué),采用教師和學(xué)生都主動(dòng)授課的形式,讓學(xué)生主動(dòng)提出問(wèn)題,帶動(dòng)學(xué)生積極思考所學(xué)的課程內(nèi)容;情景模擬教學(xué),課堂現(xiàn)場(chǎng)模擬有關(guān)工商管理課程的活動(dòng),增加互動(dòng)性;研討式教學(xué),即開(kāi)展討論會(huì)等形式。與此同時(shí),適當(dāng)?shù)臏p少專(zhuān)業(yè)課的比重,增加一些人文社會(huì)相關(guān)的課程;對(duì)工商管理的具體課程,要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要精選必修課,增加學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性;同時(shí)也要采用靈活多樣的方式進(jìn)行教學(xué),提高工商管理課程的教學(xué)效果。
3.增加實(shí)踐教學(xué)。
針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng),要注重實(shí)踐教學(xué),在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式,具體內(nèi)容如下:增加教學(xué)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。在原有課程的基礎(chǔ)上,增加工商管理實(shí)踐操作的課程,例如實(shí)踐課和模擬大賽等形式。建立工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)基地。根據(jù)學(xué)校針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)內(nèi)容和要求建立實(shí)習(xí)基地,并采用靈活實(shí)習(xí)的方式,學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇自己喜歡的實(shí)習(xí)方向,并配有專(zhuān)業(yè)老師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo),工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)期應(yīng)在半年以上,實(shí)習(xí)基地和學(xué)校達(dá)成長(zhǎng)期合作,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí),提高工商管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力,增強(qiáng)社會(huì)的適應(yīng)性,提高畢業(yè)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
建立學(xué)校工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室。通過(guò)建立實(shí)驗(yàn)室,加大工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)際操作能力和實(shí)驗(yàn)水平,并在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程力度和課程內(nèi)容,不要形同虛設(shè)、資源浪費(fèi)。
工商管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生理論知識(shí)和實(shí)踐操作緊密聯(lián)系的場(chǎng)所,工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生可以將課堂上所學(xué)到的理論知識(shí),通過(guò)做實(shí)驗(yàn)的形式,加深理解和鞏固。與此同時(shí),學(xué)校應(yīng)該鼓勵(lì)更多的學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)大賽,讓工商管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)大賽中磨練自己,進(jìn)一步提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作能力。改善工商管理教學(xué)的師資力量。
工商管理教學(xué)的老師要經(jīng)常去企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的實(shí)踐能力,將自己的課程與時(shí)俱進(jìn)的傳授給學(xué)生。提高教師的實(shí)踐操作能力是培養(yǎng)工商管理人才的基礎(chǔ)和前提條件。只有這樣,才會(huì)促進(jìn)工商管理專(zhuān)業(yè)人才的進(jìn)一步提升,才不會(huì)誤人子弟。與此同時(shí),學(xué)校也要和校外著名的企業(yè)家合作,經(jīng)常聘請(qǐng)他們到學(xué)校授課或開(kāi)講座,同時(shí)也可以聘請(qǐng)他們擔(dān)任學(xué)校的實(shí)踐導(dǎo)師,提高工商管理學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手操作能力和水平。
綜上所述,現(xiàn)階段工商管理體制存在專(zhuān)業(yè)人才的缺乏、工商管理制度的不完善以及缺乏統(tǒng)一管理等問(wèn)題,也就造成了工商管理在人才培養(yǎng)方面,存在的辦學(xué)理念脫離現(xiàn)實(shí)、課程設(shè)置不合理以及實(shí)踐能力差等問(wèn)題。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有自己的一席之地,針對(duì)工商管理的人才培養(yǎng)需要采取積極的措施,提高工商管理人才的質(zhì)量和創(chuàng)新能力,本文針對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)探討其人才培養(yǎng)的模式,具體包括:轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念、設(shè)置科學(xué)的課程體系以及增加實(shí)踐教學(xué)。
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行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十
摘要:近年來(lái)我國(guó)的行政管理費(fèi)用快速增長(zhǎng),行政成本之高,已經(jīng)達(dá)到世界少有的地步,國(guó)家財(cái)政背負(fù)了越來(lái)越重的負(fù)擔(dān)。造成這一現(xiàn)象的原因是現(xiàn)行的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理依然存在不少問(wèn)題,如忽視經(jīng)費(fèi)預(yù)算監(jiān)督,對(duì)其他收入的管理不到位;忽視對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理;內(nèi)部審計(jì)制度不健全;職務(wù)消費(fèi)隨意性大等等。找出問(wèn)題的癥結(jié),正確認(rèn)識(shí)并有針對(duì)性地確定合理行政經(jīng)費(fèi)管理的財(cái)政政策,改革、加強(qiáng)行政經(jīng)費(fèi)管理,減輕各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),將更多的財(cái)力用于增加社會(huì)公共產(chǎn)品的供給,對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)建設(shè)和深化財(cái)政支出改革都具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策。
行政事業(yè)管理費(fèi)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,建國(guó)以來(lái),為了適應(yīng)各個(gè)時(shí)期不同階段的社會(huì)發(fā)展的需要,我國(guó)政府制定了各種不同的經(jīng)費(fèi)管理制度,目的都是為了合理分配有限的資金,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的能力。但是近年來(lái),我國(guó)的行政管理費(fèi)用的增長(zhǎng)過(guò)快和管理過(guò)寬、隨意性較大,導(dǎo)致腐敗的滋生。如何管好用好各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),提高各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效率,已成為擺在我們面前的重要課題。本文嘗試通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析,尋找加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的有效途徑,保障財(cái)政資金用在最需要的地方。
一、加強(qiáng)綜合預(yù)算管理,規(guī)范其他收入的管理。
近幾年,財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的管理,按照有關(guān)規(guī)定,預(yù)算單位的各項(xiàng)收入(如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入等)全部納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。而除此以外的各項(xiàng)收入,包括對(duì)外投資收益、進(jìn)修培訓(xùn)收人、房租、利息以及其他項(xiàng)目收入等,雖然也納入了預(yù)算管理,列入了決算表中,但卻“重收輕支”,對(duì)這部分收入應(yīng)該如何進(jìn)行使用和管理卻并沒(méi)有明確的規(guī)定,預(yù)算管理偏松,預(yù)算約束軟化,透明度不高,缺乏監(jiān)督。其他收入是經(jīng)費(fèi)收入的重要組成部分。長(zhǎng)期以來(lái),由于其他收入沒(méi)有直接納入財(cái)政預(yù)算,導(dǎo)致大量財(cái)政性資金游離于財(cái)政管理之外,削弱了政府宏觀調(diào)控能力,降低了資金使用效益。
理權(quán)。二是要認(rèn)真做好其他收入票據(jù)管理工作,從源頭上防止與杜絕其他收入的違紀(jì)和腐敗。所有非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)只能使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)。對(duì)未使用財(cái)政部門(mén)印制的票據(jù)收取的收入,視同非法所得全額沒(méi)收。三是要健全其他收入監(jiān)督檢查機(jī)制。建立完善收費(fèi)公示、收費(fèi)稽查、收費(fèi)舉報(bào)、違規(guī)處罰、責(zé)任追究等方面的制度。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加大對(duì)非稅收入實(shí)行“三權(quán)”管理的監(jiān)督檢查力度,確?!笆罩蓷l線(xiàn)”工作的落實(shí)。任何部門(mén)和單位不得將非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)擅自轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),不得開(kāi)設(shè)其他收入過(guò)渡性賬戶(hù),否則視同“小金庫(kù)”處理。
二、完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。
國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)和完成工作任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然各行政事業(yè)單位都建立了資產(chǎn)管理制度和責(zé)任制,但總體狀況不容樂(lè)觀,仍存在家底不清、賬實(shí)不符、重錢(qián)輕物、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題?!皣?guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用”的管理體制,在實(shí)際操作上責(zé)任主體不明、責(zé)任劃分不清、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)稱(chēng),使得以下問(wèn)題比較明顯:
(一)資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)分離。
由于固定資產(chǎn)的購(gòu)建掌握在各使用單位手中,造成資產(chǎn)實(shí)際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個(gè)使用單位,要進(jìn)行跨部門(mén)、跨單位的資產(chǎn)配置基本上不可能,從而造成各單位之間資產(chǎn)的占有嚴(yán)重失衡。如辦公用房,有的單位多余,閑置或出租,有的單位則全部靠租借。
(二)會(huì)計(jì)核算存在漏洞。
對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在漏洞?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)核算上預(yù)算單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,固定資產(chǎn)在使用磨損、實(shí)際價(jià)值逐漸遞減但尚未報(bào)廢之前,賬面凈值一直保持原始價(jià)值,導(dǎo)致賬實(shí)嚴(yán)重不符,有的資產(chǎn)已報(bào)廢,但清理前賬面一直未調(diào)整,使“家底”不清;固定資產(chǎn)與固定基金同增同減,在基建項(xiàng)目完工后,由于資金來(lái)源尚未全部落實(shí),資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)法入賬,造成有物無(wú)賬。
(三)資產(chǎn)的使用效益低。
各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱,賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重,不少單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn),資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)現(xiàn)象比較突出,普遍存在“重錢(qián)輕物”、“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。存在資產(chǎn)低效使用的問(wèn)題,在資產(chǎn)購(gòu)置上存在隨意性乃至盲目性,趕超消費(fèi)浪潮,追求“高精尖”、“功能全”,一方面不斷向財(cái)政要錢(qián),投資興建或購(gòu)置資產(chǎn),提前更新,使大量尚能使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài);另一方面不及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢修、維護(hù),致使許多設(shè)備無(wú)法繼續(xù)使用或超常規(guī)、破壞性地使用,造成設(shè)備快速老化,影響了資產(chǎn)的使用效果和壽命。這大大的影響資產(chǎn)管理效能,影響行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)政審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
目前相當(dāng)大部分行政事業(yè)單位沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);有的雖然設(shè)了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但力量薄弱,甚至是個(gè)擺設(shè);有的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)合署辦公,大量時(shí)間和精力用在辦案上,不能有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用;有的單位將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門(mén),對(duì)下級(jí)審計(jì)可以發(fā)揮一定的作用,但對(duì)本級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督就不能有效地發(fā)揮作用。
公職人員在履行公務(wù)時(shí)必須的消費(fèi)是合理的職務(wù)消費(fèi),是保證國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,其存在是必要的。問(wèn)題是由于對(duì)職務(wù)消費(fèi)的含義、分類(lèi)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題研究不夠,管理監(jiān)督不健全,使實(shí)際工作中缺乏科學(xué)合理、規(guī)范透明的制度性約束,也無(wú)法進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),往往造成職務(wù)消費(fèi)惡性膨脹。缺乏內(nèi)部審計(jì)的職務(wù)消費(fèi)在一些方面變成職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段,極易出現(xiàn)以職務(wù)消費(fèi)為名,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵吞等消極腐敗問(wèn)題。如一些無(wú)實(shí)際內(nèi)容、無(wú)明確任務(wù)的會(huì)議、出國(guó)考察,違反規(guī)定購(gòu)配小汽車(chē)等等,造成行政經(jīng)費(fèi)的不斷膨脹。
內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是幫助組織和單位的成員有效地履行其職責(zé),從而提高其經(jīng)濟(jì)效益或有效地提高資金的使用效益。
(一)建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
行政事業(yè)單位要從編制上解決人員問(wèn)題,把內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置列入行政事業(yè)單位的“三定方案”中,配備素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)人員,招聘具有審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能人才充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,加強(qiáng)審計(jì)力量。參照國(guó)家審計(jì)的有些做法,如審計(jì)程序、方法、對(duì)問(wèn)題的定性及處理處罰等建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,使內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮更大的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督作為經(jīng)費(fèi)管理的重要組成部分,是實(shí)施財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序的重要保證。在進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)放在完善政策、制度上,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的規(guī)范化。財(cái)政部門(mén)的工作人員要以深化財(cái)政改革、加強(qiáng)和完善財(cái)政管理為中心,做到收入監(jiān)督與支出監(jiān)督并舉,專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督并重,開(kāi)展定期的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用和效益情況的監(jiān)督檢查,同時(shí)建立起財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、資金使用單位、審計(jì)部門(mén)相互制約的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)督工作對(duì)財(cái)政運(yùn)行的預(yù)警保障作用。
(三)強(qiáng)化對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。
各單位要始終堅(jiān)持適度從緊、量入為出的政策,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用科學(xué)方法管好“人、車(chē)、會(huì)、話(huà)”等重點(diǎn)支出項(xiàng)目,在日常工作中做到精簡(jiǎn)和分離相結(jié)合,人為壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。如:制定科學(xué)的小汽車(chē)管理辦法,節(jié)減汽車(chē)燃修費(fèi)用開(kāi)支;完善會(huì)議管理辦法,減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,不斷節(jié)約財(cái)政資金等。同時(shí)不斷探索,不斷完善對(duì)職務(wù)消費(fèi)的控制管理。將職務(wù)消費(fèi)劃定范圍,結(jié)合部門(mén)預(yù)算將消費(fèi)支出具體到項(xiàng)目和人,不準(zhǔn)超越。消費(fèi)額度定量化、貨幣化,將職務(wù)消費(fèi)定量、定額化,包干到人,公開(kāi)透明。既可以節(jié)約政府行政支出費(fèi)用,提高職務(wù)消費(fèi)的合規(guī)性,又有利于防腐倡廉。今后應(yīng)結(jié)合公務(wù)員gong資、福利制度的改革,逐步將個(gè)人職務(wù)消費(fèi)部分(用車(chē)、通訊和與個(gè)人福利相關(guān)的消費(fèi))納入公務(wù)員薪酬中去,減少職務(wù)消費(fèi)的公款支出比重,在此基礎(chǔ)上規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十一
當(dāng)前,安全工作是新時(shí)期消防部隊(duì)全面建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,是部隊(duì)行政管理工作的重要內(nèi)容,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理的關(guān)鍵,也是每年部隊(duì)考評(píng)的重要內(nèi)容,安全工作甚至在每年年終評(píng)比中占有“一票否決”的地位。因此,抓好消防部隊(duì)安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。
[關(guān)鍵詞]部隊(duì);行政管理;認(rèn)識(shí);安全教育;重要性。
近年來(lái),公安消防部隊(duì)針對(duì)隊(duì)伍管理松懈、車(chē)輛事故頻發(fā)、官兵思想波動(dòng)大等問(wèn)題,及時(shí)地開(kāi)展了一系列的安全教育活動(dòng)(如:“百日安全競(jìng)賽”、“百日雙防一?!?、“安全雙百日競(jìng)賽”、“安全日”等),在減少行政責(zé)任事故,保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一方面取得很大成果,對(duì)部隊(duì)的持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。但同時(shí)我們也從近期部局通報(bào)中看到,一些單位的安全教育活動(dòng)流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)輕管理、重使用輕安全,對(duì)安全工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制等現(xiàn)象仍然存在。要深入持久地把部隊(duì)行政管理工作抓實(shí)、抓好、抓出成效,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下4個(gè)方面做起。
1統(tǒng)一思想,提高官兵認(rèn)識(shí)。
在部隊(duì)行政管理工作中,各級(jí)黨委、支部應(yīng)從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),突出部隊(duì)安全管理工作的重點(diǎn),切實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(1)從樹(shù)立消防部隊(duì)的良好形象和消防事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展的高度出發(fā)。當(dāng)前,全國(guó)消防部隊(duì)正深入學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)建設(shè)”和“三年規(guī)劃”,也正如火如荼地開(kāi)展執(zhí)勤崗位練兵活動(dòng),如果部隊(duì)行政管理工作不抓實(shí),導(dǎo)致事故案件頻頻發(fā)生,不但影響部隊(duì)的穩(wěn)定,干擾正常的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序,阻礙部隊(duì)的發(fā)展,同時(shí)也影響消防部隊(duì)的聲譽(yù),嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)的形象。所以要充分認(rèn)識(shí)到教育整頓工作是關(guān)系到消防部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的突出問(wèn)題。
(2)“以人為本”,從人民群眾的生命安全、官兵的生命安全高于一切的高度出發(fā)。公安消防部隊(duì)是一支同火災(zāi)和其他災(zāi)害事故作斗爭(zhēng),保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全的一支光榮的隊(duì)伍。不少夢(mèng)想報(bào)效祖國(guó)的有志青年也就是為了這個(gè)光榮的使命,為了這支光榮的隊(duì)伍才投身到警營(yíng)中。在火場(chǎng)上,在搶險(xiǎn)救援的第一線(xiàn),為了人民群眾的安全,他們不怕艱難困苦,不惜流血犧牲,把生命的價(jià)值和意義體現(xiàn)在為了祖國(guó)的繁榮,為了人民的利益甘于犧牲一切,乃至自己的生命上。作為部隊(duì)的管理者,不但應(yīng)為他們自豪,同時(shí)更應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到生命是世上最為寶貴的東西。如果我們的官兵沒(méi)有在戰(zhàn)場(chǎng)上流血犧牲,而是因管理者對(duì)管理工作的松懈和怠慢,導(dǎo)致他們致殘、致死,那么我們?nèi)绾蜗蜻@些懷著滿(mǎn)腔熱血的官兵們交代,如何向他們白發(fā)蒼蒼的父母交代?想一想白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,想一想一個(gè)活潑、機(jī)靈、年輕的生命突然間消失的殘酷現(xiàn)實(shí),部隊(duì)的管理者的確應(yīng)把“以人為本”的涵義再次仔細(xì)地體會(huì)。
(3)沒(méi)有穩(wěn)定就不會(huì)有發(fā)展。鄧小平同志曾精辟地概括過(guò):“中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”20xx年,云南省消防部隊(duì)在總隊(duì)、部局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“依法治警,從嚴(yán)治警”的管理模式基本形成,“三年規(guī)劃”等各項(xiàng)工作已處于全國(guó)消防部隊(duì)的前列?!瓣?duì)興我榮,隊(duì)衰我恥”,作為云南消防隊(duì)伍中的一分子,我們有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)云南消防的榮譽(yù),保護(hù)經(jīng)過(guò)我們辛勤勞動(dòng)和共同努力得到的成果。
2嚴(yán)格管理,狠抓制度落實(shí)。
“國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)”,人民軍隊(duì)是以嚴(yán)明的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)來(lái)提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的,“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,消防部隊(duì)靠的是條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度。制度是具有約束力的,很多事故就是因?yàn)橐?guī)章制度落實(shí)不到位,沒(méi)有嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致的。為此,要貫徹從嚴(yán)治警方針,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。
“正人先正己”,要嚴(yán)格安全管理,落實(shí)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部把教育整頓工作當(dāng)作走過(guò)場(chǎng),流于形式,那久而久之,官兵也習(xí)慣了安全教育活動(dòng)其實(shí)就是學(xué)學(xué)文件,抄抄筆記,然后再輕描淡寫(xiě)地找?guī)讉€(gè)缺點(diǎn)。如果制定出來(lái)的規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反,那下級(jí)部門(mén)違反了,領(lǐng)導(dǎo)干部也就底氣不足,所有的教育、批評(píng)也就不具備多少說(shuō)服力了?!皥?jiān)決糾正嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)基層不嚴(yán)機(jī)關(guān)的傾向,真正做到賞當(dāng)其功,罰當(dāng)其過(guò)”,才能使教育整頓工作正常、有效地開(kāi)展。
3強(qiáng)化教育,增強(qiáng)防范能力。
通過(guò)開(kāi)展安全教育活動(dòng),的確找出了很多事故苗頭,在官兵中產(chǎn)生了很大的警示作用,也遏制了不少事故的發(fā)生。但在一些單位仍然可以看到一些現(xiàn)象,把安全教育活動(dòng)當(dāng)作一陣風(fēng),學(xué)也學(xué)了,分析也分析了,檢查也搞了,但活動(dòng)開(kāi)展以后,根本的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,老毛病、老問(wèn)題還是依舊存在。其實(shí),安全教育活動(dòng)具有長(zhǎng)期性和持久性,是一項(xiàng)經(jīng)常性管理工作,應(yīng)把此項(xiàng)活動(dòng)依據(jù)條令條例,結(jié)合一日生活制度,隨時(shí)開(kāi)展,隨地進(jìn)行,并針對(duì)官兵在日常生活和工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題,隨時(shí)隨地的開(kāi)展教育,化解種種矛盾,穩(wěn)定出現(xiàn)突發(fā)情況和重大變更時(shí)產(chǎn)生的思想波動(dòng),幫助官兵樹(shù)立正確的世界觀和人生觀,抵制各種錯(cuò)誤思想的侵蝕和影響,防范不良傾向的產(chǎn)生。之所以安全教育活動(dòng)的開(kāi)展限于某段時(shí)期,是針對(duì)隊(duì)伍出現(xiàn)的突出問(wèn)題,采取有針對(duì)性的方式,利用安全教育來(lái)警示和告誡廣大官兵應(yīng)加強(qiáng)防事故意識(shí),做到“人人防事故,事事講安全”。
4豐富內(nèi)容,營(yíng)造安全氛圍。
常規(guī)的安全教育活動(dòng)一般分為教育動(dòng)員、全面實(shí)施、檢查評(píng)比3個(gè)階段。應(yīng)在上級(jí)部門(mén)方案的基礎(chǔ)上,不斷衍生,豐富內(nèi)容,用形式多樣的方法來(lái)全方位地開(kāi)展部隊(duì)行政管理工作。
(1)加強(qiáng)法紀(jì)教育和警示教育。在部隊(duì)行政管理工作中,消防官兵應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和部隊(duì)的條令條例,依法辦事。要履行保衛(wèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的歷史責(zé)任,就要不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,而法律意識(shí)的提高是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分,所以每位官兵必須不斷增強(qiáng)法律意識(shí),學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟練掌握法律武器,做到“知法、懂法、用法”。也只有讓廣大官兵切實(shí)掌握了法律法規(guī),法律對(duì)人的制約性和強(qiáng)迫性才能體現(xiàn)出來(lái),才能有效地警示一些違法違紀(jì)事件的苗頭。
(2)“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”,營(yíng)造良好氛圍。如從交警部門(mén)請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,并分析講解交通事故發(fā)生的原因等。這種“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教育方法值得推行和借鑒。任何工作都需要一個(gè)好的氛圍和環(huán)境,人不能改變環(huán)境,但會(huì)受到環(huán)境的影響而改變?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”,可以獲取更多的信息,了解更多的知識(shí)。“走出去”,學(xué)習(xí)兄弟部隊(duì)的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,可以結(jié)合自己的實(shí)際改進(jìn)工作方法。在營(yíng)區(qū)張貼宣傳口號(hào)和警示標(biāo)語(yǔ),時(shí)時(shí)提醒官兵安全工作一刻不能懈怠。所有的這些方式方法結(jié)合起來(lái),其實(shí)就已經(jīng)創(chuàng)造了一種積極向上,踴躍參與的氛圍。
(3)立足實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育。每個(gè)單位都有自己的實(shí)際情況,有的單位人多車(chē)多,有的單位雖然人和車(chē)都少,但可能駐地環(huán)境較為復(fù)雜。部隊(duì)行政管理工作也要立足實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展。人多車(chē)多的單位可以把此項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在掌握了解官兵的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)上。同時(shí),安全教育活動(dòng)應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變換、不同時(shí)期官兵思想動(dòng)態(tài)的變化、部隊(duì)任務(wù)的變化等實(shí)際開(kāi)展。復(fù)退工作快要開(kāi)始了,重點(diǎn)就是復(fù)退對(duì)象的思想工作;新兵下隊(duì)了,端正新戰(zhàn)士的服役態(tài)度,培養(yǎng)新戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神就是活動(dòng)的重點(diǎn);雨季來(lái)臨了,提高駕駛員的安全意識(shí)又是必不可少的。有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育,才能找準(zhǔn)切入點(diǎn),準(zhǔn)確地找出本單位存在的問(wèn)題,切實(shí)將部隊(duì)行政管理工作落到實(shí)處。
總之,部隊(duì)行政管理工作是保持部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,關(guān)系到每一位官兵的成長(zhǎng)和進(jìn)步,關(guān)系到消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展,加強(qiáng)安全教育,把安全工作抓好、抓到實(shí)處,是預(yù)防和減少部隊(duì)行政責(zé)任事故,開(kāi)創(chuàng)消防部隊(duì)工作新局面,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)的根本保證。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十二
農(nóng)業(yè)部下面的部門(mén)基本覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面,其行政管理職能也呈多樣化發(fā)展,主要包含有:農(nóng)業(yè)市場(chǎng)宏觀調(diào)控管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策制定、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管以及農(nóng)村公共服務(wù)等,這些職能部門(mén)共同建設(shè)出了地方與中央農(nóng)業(yè)行政管理相結(jié)合的系統(tǒng)化、差異化、規(guī)范化的農(nóng)村行政管理體系。
(一)擴(kuò)大管理范圍。
經(jīng)過(guò)體制的改革后,國(guó)家制定了新的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以服務(wù)業(yè)為市場(chǎng)導(dǎo)向,注重農(nóng)業(yè)與工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。所以,當(dāng)前的農(nóng)業(yè)行政管理體制的管理范圍不僅農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)越的環(huán)境,還包含了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、機(jī)械自動(dòng)化生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展等多個(gè)方面。
(二)改善管理理念。
在我國(guó)的農(nóng)業(yè)行政管理體制改革中,國(guó)家明確提出了要明確相關(guān)職能、權(quán)力與責(zé)任相匹配、職能運(yùn)作要協(xié)調(diào)統(tǒng)一,這也促使了我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制建設(shè)逐漸往多元化、市場(chǎng)化、開(kāi)放化的方向發(fā)展。
我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的過(guò)程中,制定和實(shí)施了許多的農(nóng)業(yè)政策,而這些政策的落實(shí)以及應(yīng)用有效程度都需要經(jīng)過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)反饋和審核才能評(píng)定。要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè),就要將理論與實(shí)踐相結(jié)合。而只有落實(shí)了政策,才能進(jìn)行有效的行政管理。并探究在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,相關(guān)政策出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,然后制定出合理的解決措施。下面是利用層次分析法對(duì)我國(guó)某地區(qū)農(nóng)業(yè)政策應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行的相關(guān)研究探討(如表1):
表中:x1是指經(jīng)濟(jì)繁榮、x2是指生活提高、x3是指生態(tài)文明;y1代表農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、y2代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、y3代表鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)、y4代表農(nóng)村用電量、y5代表農(nóng)民家庭固定資產(chǎn)數(shù)、y6代表人均糧食擁有量指標(biāo)、y7代表有效灌溉面積、y8代表化肥施用量、y9代表水資源總量指標(biāo)[3]。
從表中可以看出,對(duì)農(nóng)業(yè)政策影響最大的是農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力,然后依次是人均糧食擁有量指標(biāo)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及鄉(xiāng)村水電站個(gè)數(shù)指標(biāo)等。所以我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的主要發(fā)展方向應(yīng)該是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高,在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高生活水平的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)力度。
(一)農(nóng)業(yè)調(diào)控方式有限。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制的調(diào)控方式相較于傳統(tǒng)的行政管理體制已經(jīng)得到了很大程度的進(jìn)步,但是仍然存在一定的缺陷,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,調(diào)控手段有限。目前國(guó)家采取的農(nóng)業(yè)調(diào)控手段主要分為經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段三種。其中,最先應(yīng)用的就是行政手段,其作為傳統(tǒng)調(diào)控手段的延續(xù),缺乏對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)實(shí)際需求變化的綜合分析,早已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;而目前我國(guó)采用最多的是利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控,并且在市場(chǎng)應(yīng)用中取得了良好的成效,但是有時(shí)候由于市場(chǎng)失靈,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)手段失效,無(wú)法正常的進(jìn)行調(diào)控;而法律手段由于法律體系建設(shè)還不夠完善,所以需要綜合其他手段共同使用,法律調(diào)控方式的不足,也導(dǎo)致行政管理信息缺乏真實(shí)性、可靠性,使得行政管理措施更多地是依據(jù)人為主觀判斷而執(zhí)行。第二,調(diào)控范圍有限。過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制改革的主要目標(biāo)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品資源的充足供給,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)控范圍主要局限在生產(chǎn)能力這一方面,而在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以及生態(tài)平衡等方面缺乏合理的調(diào)控措施,使得我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求。
(二)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。
1、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制在職能的劃分上仍然具有傳統(tǒng)職能劃分的特點(diǎn),就是依據(jù)不同等級(jí)、不同時(shí)節(jié)、不同內(nèi)容將職能進(jìn)行了具體明確的劃分,但是國(guó)家只注意到職能的全面性,而沒(méi)有注重職能的系統(tǒng)性和綜合性。這種被分割的細(xì)化職能管理,使得不同職能的人員都只在乎自身的職責(zé)和利益,出現(xiàn)了問(wèn)題互相推諉,有利益可言就向占為己有,這樣不僅會(huì)降低農(nóng)業(yè)行政管理的綜合效率,而且可能會(huì)在農(nóng)業(yè)行政管理體制中形成管理真空區(qū),導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)能夠壟斷農(nóng)業(yè)市場(chǎng),而限制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡持續(xù)發(fā)展。
2、地方政府與中央在農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上存在很?chē)?yán)重的同構(gòu)化現(xiàn)象,這種模式單一化、等級(jí)層次清晰化的農(nóng)業(yè)行政管理體制結(jié)構(gòu),沒(méi)有綜合考慮地方的實(shí)際情況,缺乏差異化發(fā)展,無(wú)法推進(jìn)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè),也不利于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌效益和生產(chǎn)示范基地的建設(shè)也有很大的影響。農(nóng)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需要依賴(lài)良好的自然條件和優(yōu)越的環(huán)境資源,所以,國(guó)家要因地制宜的建設(shè)地區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),才能綜合提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理職能過(guò)分的干預(yù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源分配,利用行政手段強(qiáng)制性的進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控,既破壞了世界貿(mào)易組織的市場(chǎng)調(diào)控規(guī)則,又無(wú)法進(jìn)行資源科學(xué)合理的有效配置,已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、可持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
4、我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制分為決策層、中間層和執(zhí)行層,而執(zhí)行層作為基層組織在我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系中力量過(guò)于薄弱。我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系的基層目前處于沒(méi)人員、沒(méi)資源、沒(méi)自主思維的局面,不僅執(zhí)行效果不理想,而且無(wú)法為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)提供貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)體系。
(三)農(nóng)業(yè)行政管理法制建設(shè)不完善。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理中,不論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,還是執(zhí)法的行政管理人員,對(duì)法律的建設(shè)和利用都比較模糊。行政管理人員自身較差的執(zhí)法態(tài)度加上群眾淡薄的法律意識(shí),降低了法律在農(nóng)業(yè)行政管理過(guò)程中的權(quán)威性、有效性和指導(dǎo)性,使得許多農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和行政管理措施都無(wú)法落實(shí)到位。由于法律建設(shè)不夠完善,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)行政管理體制中,出現(xiàn)了任人唯親、利益趨勢(shì)的管理模式,極大程度上降低了工作的效率和質(zhì)量;而且部分官員違反了相關(guān)法律規(guī)定,利用自身的職權(quán)來(lái)謀取額外的利益,不僅影響了農(nóng)業(yè)行政管理法制體系的建設(shè),而且破壞了社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,我國(guó)目前的小農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)模式陷入了生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)效率低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。而且,在信息如此發(fā)達(dá)的時(shí)代,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)建設(shè),都不能及時(shí)快速的在農(nóng)民團(tuán)體中得到響應(yīng),這主要是由于農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)育滯后而造成的,使得政府、農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)三者之間缺乏有效的溝通渠道和實(shí)現(xiàn)路徑。這樣既不利于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)快速、合理的發(fā)展建設(shè),也降低了我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
(一)增強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)職能。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制的創(chuàng)新措施,首先就是要加強(qiáng)行政職能對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)意識(shí),其主要分為服務(wù)硬件水平和服務(wù)軟件水平。提升農(nóng)業(yè)服務(wù)硬件水平就是指,大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在我國(guó)較偏僻、經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)增添更多的投資項(xiàng)目,包括道路、電網(wǎng)、供水等,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最基本的衣食住行問(wèn)題;而提高農(nóng)業(yè)服務(wù)軟件水平則是指,加強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣力度,給農(nóng)民提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策和信貸政策,促使我國(guó)農(nóng)業(yè)向集約化、產(chǎn)業(yè)化、科學(xué)化、國(guó)際化快速發(fā)展。
(二)增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控職能。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分依賴(lài)自然條件和環(huán)境資源,這也在一定程度上提高了市場(chǎng)調(diào)控的不穩(wěn)定性。而市場(chǎng)調(diào)控失靈最主要的原因還是信息共享程度不夠,國(guó)家不能準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,而農(nóng)民也不能對(duì)國(guó)家采取的措施和政策做出及時(shí)的響應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)行政管理職能工作效率低下。所以,我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系要綜合行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來(lái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的調(diào)控力度,促進(jìn)信息科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性的系統(tǒng)建設(shè),提供公正、公開(kāi)、公平的市場(chǎng)環(huán)境,制定集約化、產(chǎn)業(yè)化、差異化的農(nóng)業(yè)政策,來(lái)確保整個(gè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
(三)合理規(guī)劃?rùn)?quán)力配置。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制中要明確崗位職能,保證權(quán)責(zé)一致。行政權(quán)力和行政職責(zé)是手段和目標(biāo)的關(guān)系,行政職責(zé)就是確立工作發(fā)展的方向和目標(biāo);而行政權(quán)力就是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而具有的控制協(xié)調(diào)手段。隨著社會(huì)體制的不斷改革,以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),使得我國(guó)行政管理結(jié)構(gòu)從金字塔型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄叫?。所以,要注重農(nóng)業(yè)體制中基層組織的建設(shè),要為基層組織提供更多的權(quán)利的扶持力度,這樣才能充分的調(diào)動(dòng)基層組織的積極性,更好的發(fā)揮基層組織具有的信息優(yōu)勢(shì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),及時(shí)有效的實(shí)施國(guó)家政策和指導(dǎo)方針,提高國(guó)家的市場(chǎng)宏觀調(diào)控能力。
加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體系法制的建設(shè),要確保三個(gè)基本要求:第一,是明確職責(zé)要求。農(nóng)業(yè)行政管理人員要熟練掌握自身具有的行政權(quán)力,不能逾越自身權(quán)利范圍行使職能,也不能將權(quán)利和責(zé)任分開(kāi),要努力的運(yùn)用自身的職能完善農(nóng)業(yè)行政管理體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;第二,遵紀(jì)守法。不僅是行使的對(duì)象受到法律的約束,而且行使人員自身也要嚴(yán)于律己,不能明知故犯,利用手中的權(quán)利謀取私利,破壞市場(chǎng)結(jié)構(gòu),損壞農(nóng)民利益;第三,加大懲罰力度。對(duì)于利用不合理手段壟斷行業(yè)、哄抬價(jià)格的企業(yè)要進(jìn)行打壓,對(duì)侵犯國(guó)家法律法規(guī)的現(xiàn)象要嚴(yán)懲不貸,確保農(nóng)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
(五)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制加強(qiáng)信息化建設(shè),主要是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)全面化、系統(tǒng)化、智能化、時(shí)效化、科學(xué)化的信息系統(tǒng),來(lái)完善農(nóng)業(yè)行政管理體制的建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政組織機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、有效完成農(nóng)業(yè)服務(wù)和行政協(xié)調(diào)管理。同時(shí),要建立與農(nóng)民互動(dòng)的反饋機(jī)制,確保信息的共享程度、傳播速度、執(zhí)行力度更加高效。
我國(guó)農(nóng)業(yè)行政管理體制經(jīng)歷了許多次的改革和完善,已經(jīng)逐漸趨于成熟,但是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo),還需要進(jìn)一步的改革,完善農(nóng)業(yè)行政管理市場(chǎng)職能,合理規(guī)劃?rùn)?quán)利配置,增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建政府、農(nóng)民、市場(chǎng)一體化的建設(shè),確保農(nóng)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定、快速的發(fā)展。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十三
4、現(xiàn)代行政管理本科專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策。
6、論我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國(guó)海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門(mén)的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
11、論我國(guó)地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究。
16、國(guó)家公園行政管理體制研究。
17、我國(guó)工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
18、我國(guó)行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門(mén)職能轉(zhuǎn)變研究。
21、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國(guó)—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國(guó)有企業(yè)行政管理人員績(jī)效管理研究。
24、當(dāng)前我國(guó)監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
32、治理理論視域下中國(guó)港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類(lèi)。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究。
37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
38、中國(guó)港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
41、大部制下交通運(yùn)輸行政管理體制改革研究。
42、淺論中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革。
43、工商行政管理部門(mén)在新商事登記制度中的職能定位研究。
44、湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)治理研究。
45、中國(guó)古代國(guó)家治理觀念的漢代“黃老”展觀——《淮南子》行政管理思想論綱。
46、電子政務(wù)在行政管理中的價(jià)值及作用研究。
48、構(gòu)建集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制。
49、對(duì)失信企業(yè)應(yīng)采取哪些協(xié)同監(jiān)管措施。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十四
3、基于以人為本的學(xué)校教育行政管理探。
4、高校教育行政管理中執(zhí)行力的構(gòu)建。
5、淺談如何利用高職評(píng)估成功經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)教學(xué)診改。
6、新媒體時(shí)代下開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)科實(shí)踐教學(xué)的分析。
7、論教育計(jì)劃在教育行政管理中的作用。
9、教育行政管理效率的提升策略。
10、混合式翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式構(gòu)建與應(yīng)用——以“教育行政管理”課程為例。
11、“以人為本”的學(xué)校教育行政管理探索。
12、中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育管理分會(huì)年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述。
13、小學(xué)教育行政管理存在的問(wèn)題及措施研究。
15、我國(guó)教育行政管理法規(guī)的應(yīng)然價(jià)值導(dǎo)向。
16、提高教育行政管理效率的策略分析。
17、“以人為本”的行政后勤管理創(chuàng)新路徑探索。
18、高中教育行政管理存在的問(wèn)題及對(duì)策。
19、提升文化教育行政管理效率的策略研究。
20、淺議高等教育行政管理法制化探析。
21、關(guān)系哲學(xué)視野下的教育行政管理范式轉(zhuǎn)換。
22、德國(guó)教育的學(xué)制和學(xué)校管理。
23、遠(yuǎn)程教育行政管理專(zhuān)科畢業(yè)論文規(guī)范化探討。
24、義務(wù)教育系統(tǒng)的特權(quán)與治理。
25、大學(xué)章程的宣傳教育機(jī)制探究。
26、法治視野下高校學(xué)生管理工作解析。
27、我國(guó)教育行政管理和課程設(shè)置系統(tǒng)思考。
28、談?wù)撊绾翁岣呓逃姓芾硇省?BR> 29、淺談我國(guó)教育行政管理的發(fā)展趨勢(shì)。
30、高校與學(xué)生間教育行政法律關(guān)系解析。
31、教育行政管理效率提高的途徑研究。
32、淺談高校教育行政管理中的人力資源管理。
33、高職教育質(zhì)量的提升與省級(jí)教育管理職能的強(qiáng)化——以安徽省為例。
34、高中教育的主要問(wèn)題及教育行政管理的對(duì)策趙青。
36、我國(guó)地方教育行政的當(dāng)代研究及趨勢(shì)。
37、我國(guó)高等學(xué)校教育行政管理初探。
38、西部農(nóng)村新課改遭遇的師德瓶頸及解決策略。
39、高校教育行政管理人員服務(wù)能力現(xiàn)狀實(shí)證研究。
40、第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期蘇區(qū)教育行政管理述論。
41、職業(yè)院校視角下中高職有效銜接問(wèn)題的簡(jiǎn)析邱同保。
42、基礎(chǔ)教育行政管理扁平化改革的新途徑。
43、關(guān)于教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告。
44、教育學(xué)專(zhuān)業(yè)的歷史發(fā)展及特點(diǎn)。
45、論當(dāng)代日本教育行政管理的模式及啟示。
46、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村職業(yè)教育行政管理體制的swot分析。
48、中小學(xué)去行政化與教育治理的法治化、民主化吳。
49、法國(guó)學(xué)區(qū)制的發(fā)展?fàn)顩r及啟示。
50、中日航海教育行政管理體制比較研究。
51、世界成人教育行政管理體制的發(fā)展趨勢(shì)——以美英法為例。
52、國(guó)家治理視野下的中央教育行政機(jī)構(gòu)職能分析。
53、美國(guó)和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國(guó)的啟示。
54、農(nóng)村教育的空間定位與城市化。
55、喀麥隆基礎(chǔ)教育管理體制:問(wèn)題與改革路徑。
57、新時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育管理體制改革特點(diǎn)及啟示。
58、對(duì)我國(guó)教育行政管理體制的思考。
59、我國(guó)教育行政管理體制分析及思考。
60、國(guó)外教育行政管理體制改革趨勢(shì)分析。
61、我國(guó)基礎(chǔ)教育行政管理體制改革年評(píng)析。
62、黑龍江農(nóng)墾教育體制的歷史透視。
64、我國(guó)職業(yè)教育的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及思考。
65、中美高等教育行政管理體制比較及啟示。
66、兩岸地方政府對(duì)基礎(chǔ)教育投入比較研究——以北京市和臺(tái)北市為例。
67、高校管理人員專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)發(fā)展研究。
68、管理體制視角下我國(guó)大學(xué)治校理念問(wèn)題研究。
69、公共管理視閾下的高教行政管理思路解析。
70、新公共管理視角下的高教管理體制分析。
71、加拿大高等教育行政管理體質(zhì)分析與啟發(fā)。
72、高等教育行政科學(xué)化谫論。
73、我國(guó)高等教育行政管理體制的運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
74、淺議高等教育行政管理法制化探析。
75、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)高等教育行政管理的影響及對(duì)策。
76、美國(guó)和新加坡的高等教育管理及對(duì)我國(guó)的啟示。
77、淺談高等教育行政管理中的依法行政。
78、教育市場(chǎng)化趨勢(shì)下高等教育行政管理的改革與實(shí)現(xiàn)。
79、中國(guó)高等教育行政管理創(chuàng)新的必要性及動(dòng)向。
80、高校行政管理中的價(jià)值取向研究。
81、程序正當(dāng):高校教育管理的價(jià)值選擇。
82、和諧教育視域中的高等教育行政法律關(guān)。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十五
短暫的三年大學(xué)生活很快就要結(jié)束了,我曾多么憧憬美好的學(xué)生時(shí)代,如今當(dāng)自己臨近畢業(yè)時(shí),我又留戀已經(jīng)流逝的三年學(xué)生生涯。
本文是在胡學(xué)芝老師悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下,并且在實(shí)習(xí)期間得到公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的幫助,經(jīng)過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和修改完成的。
老師嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng),淵博的學(xué)識(shí),謙遜的為人,豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),高瞻遠(yuǎn)矚、敏銳的科學(xué)眼光,將是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的楷模;老師樂(lè)觀、正直、樸實(shí)的生活態(tài)度,令我深深敬佩。老師的諄諄教誨,將使我終生受益。在此,謹(jǐn)致以衷心的.感謝和崇高的敬意。
電氣學(xué)院的各位老師以及實(shí)習(xí)所在單位領(lǐng)導(dǎo)給了我很大幫助和啟示,使我學(xué)到更多的知識(shí),從而順利的完成畢業(yè)論文。在此一并表示衷心的感謝。祝愿他們身體健康,工作順利,事業(yè)上取得更大成功。
我還要深深感謝我的家人和同學(xué),是他們給予了我物質(zhì)上的資助和精神上的鼓勵(lì),使我得以順利完成學(xué)業(yè)。
再次真誠(chéng)地感謝所有在我三年讀書(shū)期間幫助過(guò)我的老師、同學(xué)和朋友,祝大家一生平安!
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十六
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等的快速發(fā)展,全球數(shù)據(jù)量出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。特別是智能終端的應(yīng)用,使數(shù)據(jù)越來(lái)越大,越來(lái)越復(fù)雜。所以說(shuō),現(xiàn)代行政管理的概念和特點(diǎn)已不再局限于傳統(tǒng)意義上的法定職能執(zhí)行過(guò)程和能力上,而是出現(xiàn)了新的變化。
(一)行政管理決策機(jī)制所存在的問(wèn)題。
維基百科對(duì)大數(shù)據(jù)的定義是:所涉及的資料量規(guī)模巨大到無(wú)法通過(guò)目前主流軟件工具,在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到擷取、管理、處理并整理成為幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策更積極目的的資訊。大數(shù)據(jù)來(lái)勢(shì)之洶涌令人始料不及,它帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn):。
(1)效率問(wèn)題。隨著數(shù)據(jù)量和類(lèi)型不斷增加,存儲(chǔ)、整合、分析速度成為數(shù)據(jù)應(yīng)用的瓶頸。
(2)安全問(wèn)題。海量數(shù)據(jù)中不乏大量個(gè)人信息。在發(fā)展大數(shù)據(jù)項(xiàng)目的同時(shí),如何保證個(gè)人隱私、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、商業(yè)秘密等安全問(wèn)題,對(duì)各級(jí)管理部門(mén)也是一道難題。
(3)決策問(wèn)題。很多部門(mén)目前對(duì)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的分析只停留在數(shù)據(jù)和信息簡(jiǎn)單匯總的粗淺層面,這很可能直接導(dǎo)致誤判形勢(shì)、決策失誤。因此,如何利用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行決策,是各級(jí)管理部門(mén)面臨的難題。
(4)大數(shù)據(jù)整合問(wèn)題。一般管理部門(mén)所收集的數(shù)據(jù)通常是來(lái)源于社交網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等渠道的音頻、圖片、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),而大量的半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的有效整合與分析等對(duì)決策部門(mén)來(lái)說(shuō)仍是巨大挑戰(zhàn)。筆者以為,我國(guó)現(xiàn)行的行政管理工作中,尤其是決策機(jī)制仍有許多弊端亟待解決,這集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:第一,“統(tǒng)治型”行政模式下決策觀念尚未發(fā)生轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的單邊的行政思維模式下,決策者無(wú)須考慮政策受體的意愿,僅憑自身的權(quán)威硬性推行各項(xiàng)政策。行政決策權(quán)實(shí)質(zhì)上是行政權(quán)力的延伸,那么在這種情況下,行政決策權(quán)容易成為滿(mǎn)足個(gè)人利益的工具,而政策受體沒(méi)有發(fā)言權(quán)。第二,決策過(guò)程中缺乏必要的公眾參與。
目前的行政決策機(jī)制,缺乏公眾有效參與,與此同時(shí),間接參與決策的渠道不暢,公眾不能公正地向行政決策者輸入自己的意見(jiàn)、看法和利益要求。其后果必將致使在部分行政決策事項(xiàng)上,公眾參與熱情出現(xiàn)衰退趨勢(shì),造成大眾對(duì)行政決策認(rèn)同度較低的合法性危機(jī)。第三,決策的信息、咨詢(xún)系統(tǒng)相對(duì)薄弱。目前,在決策的信息系統(tǒng)上,專(zhuān)門(mén)化的信息機(jī)構(gòu)不多,更沒(méi)有形成完整的信息網(wǎng)絡(luò),決策機(jī)構(gòu)與公眾的信息交流程度不夠,多向溝通的渠道不多,特別是一些弱勢(shì)群體與決策機(jī)關(guān)交流的渠道較少。在決策的咨詢(xún)系統(tǒng)上,非政府公共組織的決策咨詢(xún)組織發(fā)育緩慢,不僅數(shù)量少,而且功能少,不能有效發(fā)揮作用。第四,責(zé)任追究制度未完全落實(shí),公開(kāi)性和回應(yīng)性程度不夠。一方面,我國(guó)的決策機(jī)制和約束機(jī)制仍不完善,往往出現(xiàn)決策權(quán)力的失控和濫用,從而導(dǎo)致決策的失誤;另一方面,在決策的權(quán)責(zé)關(guān)系上,一些行政決策權(quán)責(zé)范圍不明確,缺乏決策失誤責(zé)任追究制度、糾錯(cuò)改正機(jī)制,以及行之有效的決策評(píng)估制度,最終造成……責(zé)任追究方式模糊不清。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、云計(jì)算的`興起,特別是智能終端的應(yīng)用,數(shù)據(jù)越來(lái)越大,越來(lái)越復(fù)雜,推動(dòng)了大數(shù)據(jù)這一全新概念的產(chǎn)生。大數(shù)據(jù)除了“大”這個(gè)特點(diǎn)之外,還有“多樣”(variety)、“海量”(vol-ume)、“快速”(velocity)、“靈(vitality)、“復(fù)雜”(complexity)五個(gè)“另類(lèi)”特色(4v+1c)。如今,各行各業(yè)的從業(yè)人員在日常生活和工作中,都會(huì)感受到數(shù)據(jù)的作用和影響力越來(lái)越大,從傳統(tǒng)到新興的各個(gè)行業(yè)都面臨數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。因此,行政管理部門(mén)如何從實(shí)際情況出發(fā),順應(yīng)大數(shù)據(jù)的潮流,改革現(xiàn)有的管理方法和管理模式呢?筆者總結(jié)以下三點(diǎn)。
1.管理體制的創(chuàng)新:從碎片化到網(wǎng)格化行政管理部門(mén)的碎片化管理現(xiàn)狀無(wú)法滿(mǎn)足多樣化的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征,故應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格化管理,促進(jìn)多部門(mén)、多環(huán)節(jié)管理高效化、有效化的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。從優(yōu)化資源配置、信息技術(shù)的應(yīng)用以及風(fēng)險(xiǎn)管理等多方面實(shí)行網(wǎng)格化管理策略,以實(shí)現(xiàn)資源信息全面共享、崗位責(zé)任層級(jí)落實(shí),將原來(lái)傳統(tǒng)、被動(dòng)和分散的碎片化管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動(dòng)和系統(tǒng)的網(wǎng)格化管理。
2.管理方式的創(chuàng)新:科學(xué)決策要想改革現(xiàn)有的管理方式,從海量微觀數(shù)據(jù)中找出有價(jià)值的信息,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,行政管理部門(mén)需要:。
(1)順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的變化,向精確分析、智慧支持的職能轉(zhuǎn)變,合理、有效地分析和利用海量數(shù)據(jù),為相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織提供智力支撐和決策支持。
(2)“從關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝馕⒂^數(shù)據(jù),改革現(xiàn)有的管理方式,形成一套完整的數(shù)據(jù)綜合分析利用體系,提供數(shù)據(jù)的分析決策參考”。
(3)調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,按照數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、輸出的流程設(shè)定相應(yīng)機(jī)構(gòu),各職能部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)格化管理以保證輸出數(shù)據(jù)的科學(xué)性和精確性。
3.管理模式的創(chuàng)新:動(dòng)態(tài)管理快速和靈活的大數(shù)據(jù)時(shí)代特征對(duì)行政管理部門(mén)傳統(tǒng)的管理模式提出了更高的要求,因此,積極實(shí)施動(dòng)態(tài)管理十分必要:。
(1)通過(guò)已有的數(shù)據(jù)信息,合理預(yù)測(cè),做出宏觀的、系統(tǒng)的管理決策。
(2)通過(guò)及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息,對(duì)管理決策進(jìn)行實(shí)時(shí)的評(píng)估、修改和補(bǔ)充,不斷調(diào)整管理思路和方法,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。
(3)通過(guò)建立預(yù)警系統(tǒng)、評(píng)估系統(tǒng)和問(wèn)題處理系統(tǒng),充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理的優(yōu)勢(shì)。
儲(chǔ)備為能夠應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)行政管理部門(mén)需要進(jìn)行有效性的基礎(chǔ)條件儲(chǔ)備,不僅要促進(jìn)行政管理機(jī)構(gòu)的改革以及機(jī)制的創(chuàng)新,還要改變行政管理的價(jià)值觀,但其前提仍然是對(duì)大數(shù)據(jù)的重視和有效利用。
1.建立決策保障體制以保證對(duì)決策權(quán)力進(jìn)行有效控制在行政決策的過(guò)程當(dāng)中,必須建立起一套相關(guān)的制度對(duì)權(quán)力進(jìn)行控制,防止權(quán)力的濫用,例如建立聽(tīng)證會(huì)、公眾質(zhì)詢(xún)等制度,同時(shí)盡量公開(kāi)決策過(guò)程。此外,現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法治的社會(huì),要避免行政決策中的隨意性,必然需要制定相應(yīng)的法律條文,一方面使決策者在決策過(guò)程中有相應(yīng)的法律依據(jù),另一方面決策者要對(duì)所作出的決策承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2.樹(shù)立以人為本的行政管理理念進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代以后,各級(jí)行政管理部門(mén)與各種個(gè)體和組織之間存在一種相互依賴(lài)的關(guān)系,因此,在行政決策過(guò)程中,必須把以人為本的決策理念貫徹始終,把公眾福利作為行政決策成敗的唯一標(biāo)尺。(1)要建立起關(guān)于受眾參與決策的方法、程序等一套相關(guān)制度。(2)要建立起專(zhuān)家咨詢(xún)制度,包括體制內(nèi)和體制外的專(zhuān)家咨詢(xún)。(3)要建立起其他社會(huì)組織的決策參與途徑,對(duì)于各種社會(huì)組織或者利益集團(tuán),必須給予其表達(dá)意愿的機(jī)會(huì),特別是與其利益相關(guān)的決策,應(yīng)允許其代表參與到?jīng)Q策過(guò)程中去。
數(shù)據(jù)中隱藏著大量有價(jià)值的信息,如果能夠?qū)⑵鋬?nèi)部存儲(chǔ)的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇和利用,再通過(guò)分析和挖掘技術(shù)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),那么這些有用的信息必將提供新的決策思路和新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以很明顯的一點(diǎn)是,大數(shù)據(jù)分析正在成為各類(lèi)行政管理部門(mén)、政府工作部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的變革點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門(mén)應(yīng)該注意什么?筆者將其概括為“三步走”。
1.建立行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑。探索行政管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的新途徑,其前提是行政管理權(quán)力必須保護(hù)和促進(jìn)公共利益。
(1)體現(xiàn)行政管理權(quán)力價(jià)值取向的公共性。行政管理權(quán)力的公共性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公正的交易環(huán)境和穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序,完善法律法規(guī),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)政府對(duì)社會(huì)的合理規(guī)制。二是保障公民基本的自由平等權(quán)益和公共安全,推行改革計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。
(2)保證行政管理權(quán)力結(jié)構(gòu)的科學(xué)化??茖W(xué)設(shè)定和配置行政管理權(quán)力是完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的根本前提。這就需要制定和完善行政機(jī)構(gòu)設(shè)置法、行政編制法等法律法規(guī),遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的原則設(shè)置各級(jí)行政機(jī)關(guān),并對(duì)現(xiàn)有的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
(3)明確行政管理權(quán)力的責(zé)任化。建立健全行政問(wèn)責(zé)制既是完善行政管理權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的重要內(nèi)容,也是行政管理體制創(chuàng)新的必然訴求。
2.提高“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)管理水平,搭建大數(shù)據(jù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)。
(1)信息化。大數(shù)據(jù)時(shí)代為我們提供了一個(gè)很好的契機(jī),要做好行政管理部門(mén)掌握的海量舊數(shù)據(jù)的挖掘工作,加快現(xiàn)有信息化改造,建立起有效的組織保障機(jī)制。
(2)服務(wù)化。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息和數(shù)據(jù)是最重要的資源,一旦信息自由、數(shù)據(jù)開(kāi)放,就意味著信息和每一個(gè)公民之間都是等距離的,行政管理部門(mén)可以把自己打造成為大數(shù)據(jù)時(shí)代里的核心網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),為公眾提供均等化的公共服務(wù),樹(shù)立權(quán)威,贏得信任。
(3)共享化。大數(shù)據(jù)時(shí)代,行政管理部門(mén)要用好信息工具,采取公私合作的方式,將自己打造成一個(gè)大數(shù)據(jù)的公共平臺(tái)。
3.精準(zhǔn)利用大數(shù)據(jù)“大數(shù)據(jù)概念的提出顛覆了千百年來(lái)人類(lèi)的思維慣例,對(duì)人類(lèi)的認(rèn)知和與世界交流的方式提出了全新的挑戰(zhàn)?!边@不得不要求行政管理部門(mén)加快推進(jìn)行政管理體制改革的路徑選擇。當(dāng)前,加快推進(jìn)行政管理體制改革和實(shí)踐,需要著重做好三項(xiàng)工作。
首先,從建設(shè)服務(wù)型政府的戰(zhàn)略高度謀劃行政管理體制改革。由于大數(shù)據(jù)帶來(lái)的直接影響,當(dāng)前的行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型就是從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。構(gòu)建服務(wù)型的意識(shí)和轉(zhuǎn)變必須實(shí)現(xiàn)各級(jí)行政管理部門(mén)的觀念轉(zhuǎn)變,即變“全能行政觀念”為“有限行政觀念”,變“強(qiáng)制行政觀念”為“引導(dǎo)行政觀念”,變“暗箱行政觀念”為“透明行政觀念”,變“人治行政觀念”為“法治行政觀念”。
其次,拓寬視野,加強(qiáng)行政管理方式的變革與創(chuàng)新。
(1)打破行政壟斷,使管理主體由一元獨(dú)尊轉(zhuǎn)向多元協(xié)作,亦是大數(shù)據(jù)“多樣性”特點(diǎn)使然。
(2)管理方式由單一僵化轉(zhuǎn)向靈活多樣,亦是受大數(shù)據(jù)“靈活性”特點(diǎn)影響。
(3)大數(shù)據(jù)“復(fù)雜化”特點(diǎn),決定了構(gòu)建公共信息開(kāi)放平臺(tái)的必要,也使行政管理方式由封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放。
(4)尊重群眾的合理訴求,使行政管理方式由強(qiáng)制干預(yù)轉(zhuǎn)向溝通協(xié)調(diào),特別是那些基層群眾的合理訴求,應(yīng)該積極面對(duì),通過(guò)溝通協(xié)調(diào),妥善解決。這也是大數(shù)據(jù)“快速性”特點(diǎn)對(duì)行政管理方式的一種促進(jìn)。
(5)大數(shù)據(jù)“海量性”特點(diǎn)要求行政機(jī)構(gòu)既要充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的影響,加強(qiáng)行業(yè)自律,又要積極利用網(wǎng)絡(luò)等新型媒體,使之成為民主溝通的平臺(tái),還要探索符合網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行方式和管理辦法。
最后,大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)性成為探索行政管理機(jī)制的新途徑。我國(guó)的行政管理體制改革有如下規(guī)律:。
(1)我國(guó)的行政管理體制改革是不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要而進(jìn)行的政府改革,具有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善相適應(yīng)的特點(diǎn)。
(2)我國(guó)的行政管理體制改革是對(duì)傳統(tǒng)行政體制的革命,而擺脫傳統(tǒng)行政體制是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,因此,我國(guó)的行政管理體制改革具有不斷深化的漸進(jìn)性特點(diǎn)。
(3)我國(guó)的行政管理體制改革既有中央的統(tǒng)一部署,又強(qiáng)調(diào)地方政府的因地制宜,具有自上而下與自下而上相結(jié)合的互動(dòng)性特點(diǎn)。而基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果,其更重要的價(jià)值在于可以對(duì)未來(lái)的行政體制改革進(jìn)行科學(xué)而大膽的預(yù)測(cè),但正確與否,則需要在實(shí)踐中加以多次的檢驗(yàn)。因而只有勤于、善于對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究,才能找到開(kāi)啟行政管理智慧的新鑰匙。
總之,用以分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)越完整,得出的結(jié)果就越可靠,行政管理部門(mén)也因此越能從中獲取高價(jià)值信息。毋庸諱言,大數(shù)據(jù)分析正成為各行業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵變革點(diǎn)。因而,有效整合結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)并分析發(fā)掘其潛在價(jià)值,是大數(shù)據(jù)時(shí)代提升行政管理效率和自身競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)路徑。需要指出的是:第一,大數(shù)據(jù)技術(shù)本身還不成熟,且應(yīng)用于行政管理領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)相對(duì)較少,本文的相關(guān)結(jié)論有待進(jìn)一步檢驗(yàn)并修正。第二,相對(duì)于中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō),由于大數(shù)據(jù)背后的動(dòng)因、參與主體、方法論的多樣性,其秩序的建立也必然是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,否則就會(huì)失之偏頗。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十七
摘要:行政村的行政管理存在著村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念;村里的事情少數(shù)人說(shuō)了算,缺乏民主觀念;村務(wù)不公開(kāi),缺乏群眾觀念的嚴(yán)重現(xiàn)象。行政村的行政管理必須遵循法制的原則,必須遵循民主的原則,必須遵循村務(wù)公開(kāi)的原則,實(shí)現(xiàn)行政村行政管理規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:法制原則;民主原則;公開(kāi)原則。
行政村,是指政府為了便于管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以下建立的最基層的農(nóng)村管理組織,它是由一個(gè)自然村或幾個(gè)自然村組成。自然村隸屬于行政村。行政村設(shè)立黨支部、村委會(huì),行政村的管理實(shí)行的是村民自主管理。行政村是針對(duì)自然村而來(lái)的,行政村是一個(gè)較為特殊的組織,它不是一級(jí)政權(quán)組織,依照村民委員會(huì)組織法規(guī)定,它屬于自治組織。行政村對(duì)上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助政府從事許多行政管理工作,對(duì)下是管理村民小組,履行村務(wù)管理職能,本身是村民自治組織。因此具有許多行政管理的職能,怎樣發(fā)揮好行政村的作用關(guān)系到新農(nóng)村的建設(shè)歷程,是農(nóng)村建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。
當(dāng)前行政村行政管理的現(xiàn)狀基本是延續(xù)了生產(chǎn)大隊(duì)的管理方式,主要是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務(wù)。對(duì)村民小組的領(lǐng)導(dǎo)方式是上級(jí)的下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),都是指令的,必須的,沒(méi)有商量的余地,完全是行政領(lǐng)導(dǎo)方式。如:修路每戶(hù)多少錢(qián),公益事業(yè)每戶(hù)多少工時(shí)等,村民只能是被領(lǐng)導(dǎo)。上級(jí)的精神傳遞到村民小組長(zhǎng)哪里就到頭了,村民了解中央和上級(jí)的精神只能靠電視、廣播。村里的大事小事都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算,忘記了行政村是村民自治組織,把對(duì)自治組織的管理變成了行政組織。侵犯了村民的權(quán)利,損害了村民的利益,影響了黨的方針政策在農(nóng)村的落實(shí)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府有事情找村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)落實(shí)。當(dāng)前在現(xiàn)在和村的關(guān)系上許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)仍然認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么事情召開(kāi)村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)會(huì)議布置落實(shí)。村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)變成了傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的橋梁。忘了行政村是自治組織,村委會(huì)是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府落實(shí)任務(wù)。
2、村務(wù)一個(gè)人說(shuō)了算。在行政村的管理上,村里的大事小情都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算。什么事情都是一個(gè)人在管,一個(gè)人說(shuō)了算,村里的其他干部都起不了什么作用,有的甚至不過(guò)問(wèn)村里的任何事情。他們對(duì)村民的管理全部是命令的,根本體現(xiàn)不出自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織特點(diǎn)。
3、各種組織起到作用不大?,F(xiàn)在行政村設(shè)有許多團(tuán)體組織,如:共青團(tuán),婦女聯(lián)合會(huì),民辦,計(jì)劃生育,保安,農(nóng)民協(xié)會(huì),各種農(nóng)民合作社等群眾組織。這些組織基本是應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)議,沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有活動(dòng)根本發(fā)揮不了什么作用。
目前行政村的行政管理存在的問(wèn)題很多,直接影響黨在群眾中的形象,也影響著群眾的情緒,有些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決的地步,突出的問(wèn)題有三個(gè)反面:
1、村的行政決策隨意性大,缺乏法制觀念。村里的決策沒(méi)有按村民自治法進(jìn)行,主要依據(jù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指示和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)決策。許多行政村根本沒(méi)有預(yù)決和算制度,村里年初的預(yù)決算基本就是寫(xiě)在紙上,村財(cái)務(wù)開(kāi)支沒(méi)有計(jì)劃,基礎(chǔ)設(shè)施投入沒(méi)有計(jì)劃,基本是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)想干什么就干什么,想怎么干就怎么干。
2、村里的事情少數(shù)人說(shuō)了算,缺乏民主觀念。任何事情都是村領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,村民不知道什么是村民大會(huì),不知道自己享有的權(quán)利。村的集體收入管理混亂,一是程序不規(guī)范,村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)自己說(shuō)了算,隨便變更集體決定。二是手續(xù)不規(guī)范。有的只是口頭合同,有書(shū)面合同大多數(shù)合同要素不全,為日后糾紛埋下了的隱患。三是吃過(guò)頭飯,許多村集體支出過(guò)大,提前收繳承包款和租金,影響了村里下一年的工。
3、村務(wù)不公開(kāi),缺乏群眾觀念。村里的賬目,村里事情,只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道,村民根本不知情,只能被動(dòng)接受,嚴(yán)重的影響了村民的積極性。村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、監(jiān)控不強(qiáng)、沒(méi)有有效的監(jiān)督手段。有部分村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)自律意識(shí)不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少對(duì)村干部的監(jiān)督機(jī)制,村民監(jiān)督小組形同虛設(shè),村的財(cái)務(wù)管理失去了監(jiān)督,出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象。
行政村是村民自治組織,它具有落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示和管理村的行政事務(wù)的職能,行政村的行政管理必須遵循以下原則:
1、遵循法制的原則。
我國(guó)是法制國(guó)家,自治組織的自治必須在憲法和法律的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。
第一、必須在憲法、法律和村民組織法規(guī)定的范內(nèi)活動(dòng)。憲法和法律是針對(duì)全體人民和所有社會(huì)組織的,自治組織的管理也不能例外。村民組織法規(guī)定“為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,維護(hù)村民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。村民組織法是村民自治的大法,村的行政管理必須遵循。
第二、必須按法律程序辦事。按法律程序辦事是依法行政的一個(gè)不可缺少的原則,行政村的決策必須按法律程序進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)由村民小組先協(xié)商的事情,村委會(huì)不能事先決定,應(yīng)當(dāng)村民大會(huì)決定的事情不能由村委會(huì)代替。決策的程序不對(duì),也會(huì)直接影響決策的法律效果,影響農(nóng)民群眾的積極性。
第三、必須尊重民俗。民俗雖然不是法律,但也是一個(gè)民族或村民幾代人形成的東西,它對(duì)農(nóng)民的影響是非常大的,處理不好,會(huì)影響黨和群眾的關(guān)系,直接關(guān)系到行政管理的效果,因此尊重民俗是行政村行政管理的一個(gè)重要原則。
2、遵循民主的原則。村民委員會(huì)組織法第二條規(guī)定“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?!?BR> 第一、重大事情決策必須實(shí)行民主決策。也就是必須有村民大會(huì)來(lái)決定。村里的基本建設(shè)如:修路、基建、村的財(cái)產(chǎn)出租出售和承包等必須有村民大會(huì)決定,村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)擅自決定。
第二、制定各種規(guī)章制度必須通過(guò)民主協(xié)商。為了便于管理,行政村需要制定一些規(guī)章制度,這些規(guī)章制度必須事先和村民協(xié)商,不能由村委會(huì)不經(jīng)村民協(xié)商直接制定。
第三、村委會(huì)選舉必須是民主選舉。實(shí)行民主選舉是村民組織法明確規(guī)定的,無(wú)論是選舉村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是選舉村民小組領(lǐng)導(dǎo),都不能是上級(jí)委任和指派,必須由村民直接選舉產(chǎn)生。
3、遵循村務(wù)公開(kāi)的原則。行政村村務(wù)公開(kāi),是農(nóng)村民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是農(nóng)民行使民主權(quán)利的保障,是村民對(duì)村務(wù)活動(dòng)實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的好辦法。也是村民自治的主要特征,只有各種事情都公開(kāi)透明,村民才會(huì)相信村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。村務(wù)公開(kāi)要從農(nóng)民群眾關(guān)心的切身利出發(fā),凡是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是村里的重大問(wèn)題都必須向村民公開(kāi)。
第一是財(cái)務(wù)公開(kāi),財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,也是群眾最容易出現(xiàn)意見(jiàn)的地方,因此村的財(cái)務(wù)必須公開(kāi)透明,做到賬目按月按項(xiàng)公示。要聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員監(jiān)督村里的財(cái)務(wù)支出情況。群眾監(jiān)督員不僅能起到監(jiān)督的作用而且也是村委會(huì)和村民聯(lián)系的橋梁。
第二是政務(wù)公開(kāi),一是要實(shí)時(shí)反映村委會(huì)的工作情況,包括年度工作目標(biāo)、基層組織機(jī)構(gòu)、會(huì)議記錄等情況。二是計(jì)劃生育情況、村規(guī)民約的制定,以及文書(shū)檔案情況等。三是各種群眾組織活動(dòng)情況和優(yōu)秀人物的評(píng)選情況都要通過(guò)不同的渠道及時(shí)向群眾公布,都要做到公開(kāi)透明,讓群眾清清楚楚。
第三是重大事情公開(kāi)。如村計(jì)劃生育指標(biāo)情況;宅基地和征用土地的審批情況;村里集體財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目承包、經(jīng)營(yíng)情況;村里公益事業(yè)情況;村干部的工作獎(jiǎng)懲情等等涉及群眾切身利益的大事,都要向村民公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
總之,行政村的行政管理是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題,現(xiàn)在有許多行政村的行政管理非?;靵y,行政村的所有事情都是村支部書(shū)記(兼任村委會(huì)主任)一個(gè)人說(shuō)了算,各種制度都是擺設(shè),村委會(huì)委員根本起不到應(yīng)有的作用,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,在農(nóng)村應(yīng)當(dāng)首先規(guī)范行政村的行政管理,建立和健全各種規(guī)章制度,保證村民的合法權(quán)利不受侵犯。把行政村建設(shè)成村民自我管理,自我教育的村民自治組織。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十八
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)和體制的轉(zhuǎn)型,農(nóng)村管理工作遭遇到一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。筆者就農(nóng)村管理工作等問(wèn)題開(kāi)展了為期一年的調(diào)查研究。在調(diào)查期間,筆者參與了所在村的村黨支部和村委會(huì)的管理工作,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷和入戶(hù)走訪和村民座談等交流方式對(duì)所在村的村民進(jìn)行了調(diào)查研究,走訪了有關(guān)縣鄉(xiāng)政府的工作人員。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層組織行政管理方面存在著諸多缺失,管理能力在弱化。這些問(wèn)題的存在反映在文化素質(zhì)、思想教育和管理體制等諸多方面。如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織管理能力和管理效率是各級(jí)政府部門(mén)面臨的一大課題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)變化是造成農(nóng)村管理諸多問(wèn)題的主要根源之一。隨著國(guó)家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村常住人口正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。筆者所調(diào)查的行政村中,常年外駐人口(包括戶(hù)口遷出)人數(shù)逐年增加,生計(jì)和子女教育等市農(nóng)村人口外遷的主要原因,外駐人口中青壯年、高學(xué)歷、技術(shù)型人口占絕大多數(shù),這樣就造成了農(nóng)村常住人口的老齡化和高學(xué)歷和技術(shù)型人才的嚴(yán)重匱乏。給農(nóng)村管理和建設(shè)帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。一些被調(diào)查村由于勞力匱乏出現(xiàn)庭院、土地閑置現(xiàn)象。有的村因?yàn)槿藛T匱乏無(wú)法組織開(kāi)展黨員組織生活,更別說(shuō)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社、一村一品等集體經(jīng)濟(jì)。
資金匱乏是農(nóng)村管理的面臨的共同問(wèn)題。筆者所調(diào)查的都是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)和收入來(lái)源的行政村。這些村莊由于地理位置和自然資源等原因沒(méi)有形成自己的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),資金匱乏成了長(zhǎng)期困擾農(nóng)村管理的最主要的原因。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的行政村由于資金不足,垃圾堆積數(shù)年,阻塞街道。資金匱乏是各村多數(shù)行政村由于資金問(wèn)題各項(xiàng)工作無(wú)法開(kāi)展,有的村連正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)都無(wú)法保證,有的村靠舉債過(guò)日子。當(dāng)問(wèn)到有無(wú)政策資金支持時(shí),有的`干部稱(chēng)不了解,也不知道找誰(shuí)申請(qǐng)。
組織渙散,管理困難。農(nóng)村黨組織松散,行政管理缺位是普遍現(xiàn)象。調(diào)查顯示被調(diào)查對(duì)象中,村級(jí)黨組織建設(shè)和管理是一大難題。由于人口結(jié)構(gòu)的老齡化,黨員老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。有的村支部由于年富力強(qiáng)的黨員多數(shù)發(fā)出打工謀生,年輕黨員補(bǔ)充不足,竟無(wú)法組織活動(dòng),黨組織的威信和領(lǐng)導(dǎo)力被嚴(yán)重消弱,黨員的先進(jìn)模范作用更無(wú)法發(fā)揮,造成村里各項(xiàng)工作無(wú)法正常開(kāi)展,社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣、道德建設(shè)也無(wú)法談起。
上級(jí)管理形式主義給基層管理增加了難度,也損害和干群關(guān)系??h鄉(xiāng)兩級(jí)政府是行政村的直接管理者,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)隨著中央惠農(nóng)政策推行,政府對(duì)農(nóng)村的投資和建設(shè)不斷加大。河北省近年來(lái)開(kāi)展全省派駐干部駐村幫扶工作,開(kāi)展了安全飲水工程、道路硬化工程、垃圾處理和植樹(shù)、穩(wěn)定用電、通訊通郵項(xiàng)、衛(wèi)生室建設(shè)、文化資源共享、危房改造、環(huán)境綜合整治規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃和一村一品十項(xiàng)幫扶項(xiàng)目。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌等方面正在發(fā)生著巨大變化,廣大農(nóng)民享受到越來(lái)越多的福利和服務(wù),農(nóng)民對(duì)政府的滿(mǎn)意度越來(lái)越高。在硬件建設(shè)的同時(shí),農(nóng)民對(duì)政府的管理要求不斷提高。村民希望政府在加強(qiáng)干群交流、干部廉政建設(shè)、政府服務(wù)意識(shí)等方面提出了跟高的要求。部分村民和村干部表示上級(jí)政府向村里攤派任務(wù)、搞突擊性評(píng)比檢查給基層管理工作帶來(lái)負(fù)面影響和工作難度。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村干部每年花費(fèi)大量時(shí)間參加各級(jí)政府的會(huì)議和活動(dòng),應(yīng)付各種評(píng)比檢查。村委會(huì)到處張掛著各種各樣的標(biāo)牌、堆放著各種臺(tái)賬文件等以應(yīng)付各個(gè)部門(mén)的檢查。村干部和村民對(duì)此種種形式主義疲于應(yīng)付。
村級(jí)行政管理難度加大。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村政策的調(diào)整和集體經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,大集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)村基層組織管理模式也發(fā)生了根本性的改變,雖然行政村的基層組織和管理機(jī)構(gòu)村支部和村委會(huì)還健全,但村民和上述管理組織的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)行村級(jí)行政制度下,村民實(shí)現(xiàn)了兩委會(huì)自由選舉和村級(jí)行政管理自治。各村除了兩委會(huì)外還設(shè)有黨員代表和村民代表組織,村民由原來(lái)的單一被管理者變成了管理參與者,兩委會(huì)由原來(lái)的管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于原來(lái)的隸屬關(guān)系發(fā)生了置換,再加上國(guó)家取消了對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)賦稅,村民原有的各種約束隨之取消。村民對(duì)政府和基層管理部門(mén)的依附程度大幅減少,這給農(nóng)村管理工作又帶來(lái)難度。村民參與集體工作的積極性降低,少履行甚至不履行村民義務(wù)的比例逐年增加,村里不講社會(huì)公德、有傷風(fēng)化、自私自利、違法亂紀(jì)、不履行村民義務(wù)等現(xiàn)象有所抬頭,有的村組織甚至無(wú)法組織起有效地日常工作。
近年來(lái),各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民的幫扶工作比較重視,農(nóng)民也確實(shí)在物質(zhì)利益等方面得到了不少實(shí)惠,物質(zhì)生活也有了較大的提高,但是在農(nóng)村社會(huì)主義新形勢(shì)下農(nóng)民文化素質(zhì)、法制精神和公民義務(wù)等方面培養(yǎng)重視程度明顯不足。村民在精神和信仰方面出現(xiàn)了多樣化和自由化,村民燒香拜神、入教信佛的人數(shù)增加。同時(shí)村民維護(hù)私權(quán),強(qiáng)化個(gè)人訴求的意識(shí)也不斷提升。這些現(xiàn)象說(shuō)明傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)管理需求,同時(shí)一味的靠改善生活條件,提高物質(zhì)生活水品已經(jīng)無(wú)能解決所有的農(nóng)村問(wèn)題。
基層管理干部素質(zhì)能力不足,村級(jí)管理組織機(jī)構(gòu)施政能力無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)。村干部雖然是民選干部,但由于種種原因,很難充分施展行政管理職權(quán),因此各項(xiàng)工作難以為繼。造成村干部執(zhí)政能力下降的原因是多方面的。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是干部本身自身能力較差,無(wú)法有效的組織開(kāi)展工作;有的村因?yàn)楦刹勘旧硭刭|(zhì)和工作方式不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,造成了村民對(duì)村干部的不信任甚至對(duì)立局面。村干部是一村的帶頭人,選好帶頭人是村務(wù)管理的首要條件。在被調(diào)查村中,有一個(gè)村的巨大變化給筆者留下深刻印象。該村在新村支書(shū)的帶領(lǐng)下一改以往貧困落后局面,改頭換面一躍成為縣市聞名的先進(jìn)村,村民和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該村支書(shū)無(wú)不交口稱(chēng)贊。在調(diào)查走訪中多數(shù)村民看法一致,素質(zhì)高、能力強(qiáng)的帶頭人不好找。由于農(nóng)村條件差,收入低,留不住人才。
近年來(lái)雖然國(guó)家政策鼓勵(lì)大學(xué)生當(dāng)村官,到基層鍛煉,但真正能長(zhǎng)期留下來(lái)甘做村官的微乎其微,有的把做村官當(dāng)成日后發(fā)展的一個(gè)跳板或臺(tái)階。因此村民多數(shù)不抱希望??磥?lái)如何建立農(nóng)村管理人才的培養(yǎng)和輸入機(jī)制也是政府面臨的課題之一。
行政管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文評(píng)語(yǔ)篇十九
摘要:本文主要論述了我國(guó)行政管理體制改革的問(wèn)題,首先論述了我國(guó)實(shí)施行政管理體制改革的現(xiàn)實(shí)意義,然后論述了我國(guó)行政管理體制改革中應(yīng)該處理的幾個(gè)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:改革;行政管理;創(chuàng)新。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展,我國(guó)政府為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,就必須不斷地深化行政管理體制改革,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。在這種情況下,政府應(yīng)該著力轉(zhuǎn)變政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
1.科學(xué)發(fā)展觀要求不斷深化行政管理體制改革。
科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須加快轉(zhuǎn)變政府職能和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠資金投入和自然資源投入的外延式粗放型增長(zhǎng)方式,這造成了社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展滯后、資源耗費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化、地區(qū)間及城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡以及能源供求矛盾日益突出等問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,只有深化行政管理體制改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步,走集約化的發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)低消耗、高效率和協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善需要深化行政管理體制改革。
經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)化改革,我國(guó)基本完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,企業(yè)已成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要力量,政府不應(yīng)當(dāng)也不需要繼續(xù)扮演經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體的角色,而且應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場(chǎng)化改革進(jìn)程的需要,退出對(duì)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體干預(yù),減少對(duì)資源配置和微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來(lái),在更大程度上和更大范圍內(nèi)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
3.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求不斷深化行政管理體制改革。
推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的基本任務(wù)是:積極促進(jìn)社會(huì)和諧、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、加快完善社會(huì)保障體系、合理調(diào)節(jié)收入分配、豐富人民群眾精神文化生活、提高人民群眾健康水平、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這就要求政府必須加快轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能和社會(huì)保障職能,將更多的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到不能完全依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的領(lǐng)域上來(lái)。
4.提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。
面對(duì)全球化和信息化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各國(guó)政府不斷推進(jìn)本國(guó)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的改革和發(fā)展,特別是行政管理的改革和發(fā)展。因此,當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng),不僅是各國(guó)企業(yè)和生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng),也是各國(guó)政府行政管理能力的競(jìng)爭(zhēng),只有管理規(guī)范、辦事效率高、政府行為及經(jīng)濟(jì)政策具有較高的透明度、可預(yù)見(jiàn)性和穩(wěn)定性,才能集聚更多的資金、技術(shù)和人才。當(dāng)前,我國(guó)已結(jié)束加入wto后的過(guò)渡期,正面臨著更多激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),只有不斷深化行政管理體制改革,使我國(guó)政府的行政管理更加符合國(guó)際通行做法、更加規(guī)范和透明、更有效率,才能提高我國(guó)行政管理的競(jìng)爭(zhēng)力。
作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,我國(guó)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低,存在資源資金短缺、人口眾多、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,市場(chǎng)機(jī)制的作用受到了很大限制,加上兩千多年封建文化傳統(tǒng),制約著我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變。在行政管理改革中應(yīng)該做好如下的幾個(gè)問(wèn)題:
1.行政管理體制改革要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革相協(xié)調(diào)。
經(jīng)濟(jì)體制和政治體制一定程度上制約著行政改革的縱深發(fā)展。加快我國(guó)行政管理體制改革需與我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合。我國(guó)政治體制方面的問(wèn)題集中表現(xiàn)在黨政不分、政企不分,理論和實(shí)踐證明,只搞政府機(jī)構(gòu)改革,不搞政治體制改革,政府機(jī)構(gòu)改革也很難積極發(fā)揮作用。只有制度的更新,只有解決好政府行政公開(kāi)化、民主化、法制化,才能提高政府效率,建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、機(jī)構(gòu)設(shè)置合理的政府系統(tǒng)并確定合理的人員編制。政府機(jī)構(gòu)改革要著眼于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,進(jìn)行相應(yīng)的改革,解除政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,全面落實(shí)企業(yè)自主權(quán),使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,各級(jí)政府要超越傳統(tǒng)的思維模式和行政方式,構(gòu)建為社會(huì)服務(wù)的政府。
2.行政管理體制改革的關(guān)鍵是政府做好政府職能的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變政府職能一直是中國(guó)行政管理體制改革的核心問(wèn)題,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,客觀上進(jìn)一步調(diào)整、改革、轉(zhuǎn)換政府職能,提高政府的執(zhí)政水平。中國(guó)正逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體系,加快政府職能轉(zhuǎn)換是健全、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體系的迫切要求。政府職能轉(zhuǎn)換不徹底、不到位,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制體系就不是健全、完善的。此外,轉(zhuǎn)變政府職能是中國(guó)加入世貿(mào)組織后進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求。為中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大程度地走向國(guó)際、參與世界提供廣闊天地和巨大的商機(jī)。加快中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)換,改革行政管理體制,就是要建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的、行為規(guī)范的有限政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府,切實(shí)做好政府的服務(wù)工作。
3.政府改革中應(yīng)該注意強(qiáng)化行政權(quán)力的制衡和監(jiān)督。
現(xiàn)代政府的一切權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督。在設(shè)計(jì)政府構(gòu)架、調(diào)整政府職能時(shí),要體現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督的精神,強(qiáng)化監(jiān)督職能,科學(xué)設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)。權(quán)力的運(yùn)作要做到公開(kāi)透明、陽(yáng)光作業(yè),接受社會(huì)和公眾的監(jiān)督。政府的權(quán)力和利益必須分離。要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐步實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部決策與執(zhí)行的分離。分離決策和執(zhí)行是對(duì)行政權(quán)力本質(zhì)上的限制。要積極探索行政綜合執(zhí)法體制改革的路子。通過(guò)調(diào)整職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),首先實(shí)現(xiàn)部門(mén)內(nèi)部決策審批和行政執(zhí)法的適當(dāng)分離。在此基礎(chǔ)上,積極探索跨部門(mén)的綜合執(zhí)法體制,使執(zhí)行和決策機(jī)構(gòu)各司其職,互相配合,互相制約。
4.積極轉(zhuǎn)變政府行為方式。
深化行政管理體制改革,要求增強(qiáng)政府行為的公益性。政府行政的目的,不是向社會(huì)、企業(yè)和公眾直接提供價(jià)值,而是為他們追求、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供必要的環(huán)境。政府必須以社會(huì)的共同需要為自己工作的出發(fā)點(diǎn),絕不能把公共權(quán)力用在個(gè)別團(tuán)體和部分人的需要上。凡是涉及全體公共利益的事項(xiàng),政府必須以不偏不倚的公正立場(chǎng)依法行政、合理處理;凡是涉及全體公共利益行為,政府必須采取長(zhǎng)期的一以貫之的行為準(zhǔn)則。政府要避免與民爭(zhēng)利,凡是有利益的,社會(huì)能夠承擔(dān)的,政府都要最大限度地退出。要增強(qiáng)政府行為的科學(xué)性。政府重大決策都應(yīng)該廣泛聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),政府內(nèi)部要實(shí)行重大決策表決制度,決不能強(qiáng)行實(shí)施有重大分歧的事項(xiàng);政府各項(xiàng)重要工作應(yīng)制訂相應(yīng)的時(shí)間表,并以合適的方式向全社會(huì)披露,以利于建立民間團(tuán)體和個(gè)人的合理預(yù)期。要增強(qiáng)政府行為的規(guī)范性,不僅包括成文的行為規(guī)范,更重要的是建立和形成不成文的政府行為慣例。要建立健全重大突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,完善預(yù)案、細(xì)化措施,使政府在各種災(zāi)害面前從容應(yīng)對(duì),妥善處置。
[1]董瑞華:《經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新》,載《學(xué)術(shù)探索》,2002(5)。
[2]樊瑛華,《中國(guó)政府行政管理體制改革目標(biāo)當(dāng)議》,西北木沖寸科技大學(xué)學(xué)報(bào),2004(1)。