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        最新村級鄉(xiāng)村治理工作總結(實用18篇)

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            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇一
            ×年度x村在新區(qū)及鎮(zhèn)黨委、政府的堅持領導下,立足于社會主義新農村建設建立健格化管理體系,整體聯動,強化社會治安綜合治理工作,堅持“打防結合,預防為主”的方針。加強農村矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩(wěn)定,為新區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展作出了積極貢獻。
            一、強化領導建章立制從源頭抓起。
            村成立了以主要負責同志為組長村“兩委”全體成員組成的x村鄉(xiāng)村治理領導組,實行網格化包保責任制。以創(chuàng)建“平安x”活動為載體。實施了“組織、制度、責任制、落實、督查、典型示范”等保障機制。對涉及社會穩(wěn)定和重大信訪矛盾及時召開會議會商、安排專人、限期解決,并將處辦情況作為村干部年終考核的重要內容。
            二、深化轄區(qū)矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會穩(wěn)定。
            我村建立健全村例會制度,把矛盾糾紛的排查及會商作為每周村工作例會的首要議題。對全村x個三級網格解決不了的矛盾進行會商解決。建立信訪矛盾糾紛調處包案制度,對一些比較突出的矛盾糾紛落實領導包案制,集中時間人力,著手解決處理。切實做到矛盾糾紛小事不出片區(qū)網格,大事不出村。在重大節(jié)日活動前對全村信訪矛盾形勢進行全面分析評估,對可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入努力確保穩(wěn)定。據統(tǒng)計我村20××年度x個網格內調處各類糾紛xx起,化解群體性上訪事件x起。
            三、加強法制宣傳教育,提高廣大干群法制素質,大力開展掃黑除惡暨禁賭專項行動。
            年初,我村以掃黑除惡專項行動及防聚集禁賭專項行動為契機組織全體黨員、干部及巡防隊員對村全域的賭博現象進行了嚴厲打擊,共出動人員xx人次,沒收麻將等賭具x多副,封存麻將機一百多臺有效地遏制了賭博現象在我村的蔓延,凈化了社會風氣。
            以我村平安農村創(chuàng)建工作為抓手大力倡導移風易俗弘揚社會主義精神文明20××年度x村共組織了各類農村實用技術培訓班x期,發(fā)放各類宣傳材料近萬份,以農村文化服務中心為主陣地進一步豐富農村村民業(yè)余文化生活堅持送影下鄉(xiāng)活動,豐富村民業(yè)余文化生活。
            四、繼續(xù)做好刑釋解教人員幫教工作。
            刑釋解教人員作為重點人員是我村重點關注對象,我村現有刑釋人員x人以片區(qū)為單位落實了包保責任人,配合司法所進行開展幫教活動,沒有發(fā)現違法犯罪現象。
            五、安全生產常抓不懈。
            認真貫徹落實習總書記系列講話精神堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,向全體村民宣傳推廣持續(xù)改進,促進事故預防和傷害預防理念,切實加強安全村建設,全面提高公眾防災減災救災的能力和安全健康水平,構建安全村。
            加強對農村自辦宴席的食品安全監(jiān)管,20××年度我村共舉辦專項培訓班兩次,要求承辦廚師持證上崗,自辦宴席戶嚴把食材選料關,不違規(guī)添加,保持操作場所清潔衛(wèi)生,實行村民自辦宴席及返鄉(xiāng)人員報備制度確保食品及防疫安全。
            兒童防溺水工作,對村全域河塘設置防溺水警示牌x處,開展防溺水宣傳xx人次,發(fā)放宣傳單xx份有效的杜絕了兒童事故的發(fā)生。
            協(xié)調組織商店等公共場所的消防演練,利用網格活動等多種形式開展防火、用電、燃氣安全等常識教育使之達到人人學安全個個懂安全的良好氛圍。
            開展對非法煙花爆竹買賣及存儲行為的摸排協(xié)助主管部門依法取締了違規(guī)經營戶一戶。
            開展村全域農村房屋安全隱患排查系統(tǒng)上報工作,截止月末基本完成了我村x千多戶的摸排及系統(tǒng)上報工作。
            20××年度我村牢固樹立發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任的思想自覺服從和服務于鄉(xiāng)村振興和新區(qū)的經濟發(fā)展。下一步要進一步解放思想建立健全鄉(xiāng)村治理隊伍提升鄉(xiāng)村治理水平鞏固脫貧攻堅及各項創(chuàng)建成果,使全體村民的獲得感和幸福感得到進一步的提升。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇二
            實施新農村建設是助力鄉(xiāng)村振興的重要內容和抓手。為深入貫徹《河北省新農村建設指導意見》(冀辦〔20xx〕15號)、《河北省新農村建設工作方案》(冀政辦字〔20xx〕84號)精神,高質量推動全區(qū)新農村建設各項工作落到實處,按照《邢臺市新農村建設指導意見》(邢辦〔20xx〕9號)部署和要求,結合我區(qū)實際,制定本工作方案。
            全面落實中央、省、市關于新農村建設的決策部署,圍繞“一三五十”經濟社會發(fā)展總體思路,依據國土空間總體規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃,對標對表目標任務,用足用好政策機遇,聚力實現“四個一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中聯建一批、新型城鎮(zhèn)化新建一批),聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農村住房品質提升、“空心村”治理、人居環(huán)境整治、基礎設施配套建設、發(fā)展特色產業(yè)和鄉(xiāng)村治理等重點任務,量化標準、優(yōu)化路徑、強化責任、實化舉措,確保到20xx年,全區(qū)所有村莊完成新農村建設任務,實現布局合理優(yōu)化、建筑品質提升、人居環(huán)境改善、風貌整體改觀的發(fā)展目標,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力支撐。
            (一)有效夯實工作基礎
            一是明確標準。根據全區(qū)《“四個一批”任務計劃表》,各鎮(zhèn)辦逐村確定村莊類別和推進路徑,統(tǒng)籌生產生活生態(tài),優(yōu)化要素配置,因地制宜確定建設標準,確保標準合理、路徑清晰、方向明確。二是制定方案。結合本地村莊資源稟賦、基礎條件等實際,各鎮(zhèn)辦科學制定新農村建設工作方案,明確方法步驟,以及工作目標任務、牽頭領導和責任部門、完成時限、完成標準、獎懲措施等“五要件”。三是細化安排。每年初,各鎮(zhèn)辦制定新農村建設年度工作計劃,按季度、月份明確項目實施、工作調度、督導檢查、典型推介、總結驗收、整體評價等工作舉措。逐村建立任務清單、責任清單、標準清單。有條件的地方在完成既定建設任務的基礎上,同步開展提檔升級,統(tǒng)籌考慮建筑風貌、人文景觀等,進一步提升村莊品味。(責任單位:區(qū)農業(yè)辦,各鎮(zhèn)辦)
            (二)縱深推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
            1.全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。壓緊壓實責任,在5年過渡期內嚴格落實“四個不摘”要求,定期開展“兩不愁三保障”排查,發(fā)現問題立行立改,夯實脫貧效果。進一步加強資產收益扶貧項目資金管理,推進項目高效實施,提高資金使用效益。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現、早干預、早幫扶,繼續(xù)精準施策??茖W編制“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果規(guī)劃,把新農村建設作為推進鄉(xiāng)村振興首要任務。(責任單位:區(qū)社會事務局,各鎮(zhèn)辦)
            2.傾力推動產業(yè)振興。實行“六個一”工作機制,即:制定一個特色產業(yè)鞏固提升規(guī)劃、建立一個“一村一品”臺賬、組建一個工作專班、建立一個特色產業(yè)項目庫、組建一支專家團隊及建立一套工作推進機制。打造特色鮮明、優(yōu)勢聚集、產業(yè)融合、帶動面廣、競爭力強的主導產業(yè),不斷培強經營主體,提升品牌價值,提供技術支撐,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”發(fā)展格局。逐步擴大農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施等建設項目實施規(guī)模,開辟特色農產品“兩品一標”認證綠色通道,挖掘農產品品牌價值,打造特色農產品品牌。廣泛開展農產品產銷對接活動,推動農產品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與脫貧產業(yè)建立穩(wěn)定產銷關系。(責任單位:區(qū)農業(yè)辦、區(qū)經濟發(fā)展局,各鎮(zhèn)辦)
            3.著力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。20xx年,全面提升鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建水平,爭創(chuàng)市級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),推動提檔升級;到20xx年底,各鎮(zhèn)辦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)基本實現全覆蓋。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)率先完成“四個一批”目標任務,做到布局優(yōu)化、特色鮮明,形成一整套可復制可推廣的模式,為轄區(qū)村莊開展新農村建設發(fā)揮示范帶動作用。(責任單位:區(qū)農業(yè)辦,各鎮(zhèn)辦)
            (三)建立健全鄉(xiāng)村規(guī)劃體系
            1.盡快確定村莊布局。落實國土空間總體規(guī)劃,綜合考慮人口變化、區(qū)位條件和經濟社會發(fā)展等因素,按照城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、搬遷撤并類和保留改善類等村莊類型,科學確定村莊形態(tài)和布局,分類制定規(guī)劃管理策略。按照省、市國土空間總體規(guī)劃時間節(jié)點要求,完成我區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制工作。(責任單位:區(qū)自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)辦)
            2.抓緊編制村莊規(guī)劃。在總結試點村莊規(guī)劃經驗基礎上,全面推進村莊規(guī)劃編制工作。合理測算建設用地,科學劃分規(guī)劃編制單元,鼓勵采用“前圖后則”成果表達形式,規(guī)范進行“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,科學指導村莊建設。20xx年底前,實現村莊規(guī)劃應編盡編。(責任單位:區(qū)自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)辦)
            3.完善規(guī)劃審批程序及管控管理。村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)政府組織編制,報上一級政府審批。規(guī)劃批準之日起20個工作日內,要將規(guī)劃成果通過“上墻、上網”等多種方式及時公布,并長期公開,方便村民了解和查詢規(guī)劃及管控要求。嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證制度,依法落實“一戶一宅”,堅決防止違法占用耕地、違規(guī)建設等行為。省市村莊規(guī)劃審批及管理辦法出臺后,結合實際,認真抓好貫徹落實。(責任單位:區(qū)自然資源和規(guī)劃分局,各鎮(zhèn)辦)
            (四)全面提升農村住房建設品質和水平
            1.分類明確建設標準。城郊融合類村莊,新規(guī)劃的集中住宅小區(qū)宜以多層建筑為主,其他村莊選擇多層或低層(三層以下,下同)住房建筑;集聚提升類村莊,聯村建設新型農村社區(qū)的,選擇多層或低層住房建筑,其他村莊以低層為主;特色保護類村莊,注重傳統(tǒng)資源保護,以新建、改造提升平房為主;保留改善類村莊,以既有農村住房改造和原址新建農村低層住房建筑為主;搬遷撤并類村莊,按照國土空間規(guī)劃有序進行搬遷,近期不能搬遷的,以整治人居環(huán)境為主。(責任單位:區(qū)城市建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)農業(yè)辦,各鎮(zhèn)辦)
            2.加強技術服務指導。落實規(guī)劃設計管理、房屋結構設計、建筑工匠管理、技術服務隊伍指導、竣工驗收“五項制度”為主的建設管理服務制度。引導群眾使用綠色環(huán)保建造方式,落實抗震設防和建筑節(jié)能標準。加強對建筑風貌管控、建設管理方面的服務指導。開展技術下鄉(xiāng)活動,組織專業(yè)技術人員與有需求的地區(qū)對口合作,搭建現代信息技術平臺,組織技術專家、管理人員與農民群眾交流互動,為建房群眾提供更多支持。(責任單位:區(qū)城市建設局,各鎮(zhèn)辦)
            3.健全管理長效機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元,實行網格化管理,健全農村住房使用安全常態(tài)化管理制度,及時發(fā)現處置農村住房安全問題。完善低收入家庭住房安全保障監(jiān)測預警和排查處置長效機制,實行動態(tài)監(jiān)測,確保問題隱患隨發(fā)現、隨清零,確保農村低收入群體住房安全保障率達到100%。(責任單位:區(qū)城市建設局,各鎮(zhèn)辦)
            (五)全面完成“空心村”治理
            1.完成“空心村”整治提升任務。16個農宅空置率30%以下的村莊,治理模式全部為整治提升,20xx年10月底前完成任務。(區(qū)農業(yè)辦,各鎮(zhèn)辦)
            2.統(tǒng)籌跟進后續(xù)工作。按照規(guī)模適宜、功能合理、經濟安全、環(huán)境整潔、宜居宜業(yè)的原則,配套建設基礎設施。統(tǒng)籌解決好群眾養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、貧困救助等社會保障的轉移接續(xù)工作,確保安置群眾與當地居民享有同等的社會保障服務。(責任單位:區(qū)社會事務局、區(qū)組織人事局,各鎮(zhèn)辦)
            (六)扎實開展農村人居環(huán)境整治提升
            1.高標準打造美麗鄉(xiāng)村。立足建設農業(yè)高質高效、農村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的“邢臺鄉(xiāng)村樣本”定位,對照“村容村貌美、服務設施美、生態(tài)環(huán)境美、富民產業(yè)美、社會和諧美”總體目標,一方面,以基礎設施建設、村容村貌整治、公共服務提升等為重點,持續(xù)營造美麗鄉(xiāng)村硬實力;另一方面,在產業(yè)培植、特色打造、文化挖掘上下功夫,提升美麗鄉(xiāng)村軟實力。同時,通過制定長效化管護機制,落實運維服務手段,切實維護建設成果。從20xx年起,我區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設,力爭到20xx年,建成26個以上美麗鄉(xiāng)村。(責任單位:區(qū)農業(yè)辦、區(qū)有關部門,各鎮(zhèn)辦)
            2.持續(xù)改善村莊公共環(huán)境。一是引導村莊建筑風貌提升,有序推進建筑立面改造,強化新建農房風貌管控,注重歷史建筑元素提煉,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。常態(tài)化開展村莊清潔行動,通過“門前三包”明確村民責任,持續(xù)深化“五清三建一改”成果。到20xx年底,全區(qū)所有鎮(zhèn)辦完成村莊清潔行動全域示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是以“五美”(人美、院美、室美、廚廁美、村莊美)為標準,開展美麗庭院創(chuàng)建。20xx年,全區(qū)創(chuàng)建美麗庭院5500戶;到20xx年底,我區(qū)美麗庭院數量達到農村常住戶總數的.85%。三是持續(xù)推進村莊綠化,根據街道寬度、周邊環(huán)境,合理配置喬、灌、花、草。20xx年,創(chuàng)建1個省級森林鄉(xiāng)村。(責任單位:區(qū)農業(yè)辦、區(qū)城市建設局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)組織人事局,各鎮(zhèn)辦)
            3.穩(wěn)妥有序推進農村戶廁改造。全面落實農業(yè)農村部等8部門《關于扎實推進“十四五”農村廁所革命的指導意見》(農社發(fā)〔20xx〕1號)要求,按照“數量服從質量、進度服從實效,量力而行、盡力而為,求好不求快”的原則,合理確定目標任務,科學推動剩余農村戶廁改造工作。20xx年,改造農村戶廁4611座;20xx—20xx年,進一步健全“三個機制、三支隊伍、三個電話”(廁所維修服務、糞污清運服務和糞污無害化處理利用長效機制,維修服務、糞污清運服務和糞污處理利用服務隊伍,維修、抽糞和舉報電話),繼續(xù)提高農村衛(wèi)生廁所覆蓋率;到20xx年底,全區(qū)農村衛(wèi)生廁所普及率達到100%,實現愿改盡改。(責任單位:區(qū)城市建設局、區(qū)農業(yè)辦、區(qū)社會事務局,各鎮(zhèn)辦)
            4.不斷提升農村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城鄉(xiāng)一體化處理體系全覆蓋基礎上,進一步完善縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務,提升垃圾收運處置水平。推動農村生活垃圾實現全量化焚燒。持續(xù)擴大農村生活垃圾分類試點范圍,推廣適宜農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式。20xx年,確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用試點;20xx年到20xx年,每年增加1個鎮(zhèn)辦開展農村生活垃圾源頭分類減量、資源化處理利用;到20xx年,全域全面推行農村生活垃圾分類。(責任單位:區(qū)城市建設局,各鎮(zhèn)辦)
            5.大力推進農村生活污水無害化處理。我區(qū)治理村莊累計達到66個村,其中接入城市管網26個村,建立20個污水處理站對40個村進行集中處理,12個村進行污水管控,農村生活污水治理、管控達到全覆蓋。(責任單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)城市建設局,各鎮(zhèn)辦)
            6.切實加強農業(yè)面源污染防治。瞄準化肥高強度使用、農藥不規(guī)范使用等問題,科學分析空間分布特點及相應的技術需求,精準施策,持續(xù)減量增效。促進畜禽糞污資源化利用,大力推廣干濕分離、雨污分流、堆積發(fā)酵等技術,提倡水泡糞、發(fā)酵床等處理方式,建立種養(yǎng)循環(huán)體系。20xx年,畜禽糞污綜合利用率達到81%以上;20xx—20xx年,畜禽糞污綜合利用率每年提高1—2個百分點;到20xx年,畜禽糞污綜合利用率達到90%。全面實施秸稈綜合利用行動,堅持因地制宜、農用優(yōu)先、就地就近原則,以肥料化、飼料化、能源化利用為主攻方向,提升利用水平。20xx年,秸稈綜合利用率達到98%以上;20xx—20xx年,鞏固提升工作成果,秸稈綜合利用率每年提高0.1個百分點;到20xx年底,農作物秸稈基本實現全利用。開展農用薄膜使用指導,積極宣傳《農用薄膜管理辦法》。20xx年,農用薄膜回收率達到90%以上;20xx—20xx年,農用薄膜回收率每年提高1—2個百分點;到20xx年底,農用薄膜基本實現全回收。(責任單位:區(qū)農業(yè)辦,各鎮(zhèn)辦)
            (七)提高基礎設施配套建設水平
            提高農村供水保障能力。加強農村飲用水源保護和農村飲水工程專業(yè)化管護工作,充分發(fā)揮村級飲水安全責任制作用。實施農村飲水安全鞏固提升工程,以規(guī)?;┧疄橹攸c,對現有供水站進行改造提升,加大管網延伸和老舊管網改造力度,擴大供水覆蓋面;做好各村供水設施改造提升工作,實現供水穩(wěn)定運行,安全達標。推進農村清潔能源利用,推進鄉(xiāng)村電氣化提升工程和數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程,第五代移動通信、移動物聯網等,配套建設廣播、電視、郵政、物流等設施。著力推廣定頻接收裝置,鞏固農村文化陣地。實施“快遞進村”工程,20xx年,配合市有關部門做好農村快遞服務站點的建設工作,督促各鎮(zhèn)辦落實,完成市級目標。行政村主街道硬化基本實現全覆蓋,積極推進巷道硬化;持續(xù)推進“四好農村路”建設,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、建制村通等級路、人口規(guī)模較大自然村(組)通硬化路工作進程,支持旅游路、產業(yè)路、資源路建設。(責任單位:區(qū)水資源管理中心、區(qū)城市建設局、區(qū)經濟發(fā)展局、社會事務局、區(qū)農業(yè)辦,各鎮(zhèn)辦)
            (八)全方位培育發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)
            加快推進以“千斤糧、萬元錢”為標志的農業(yè)結構調整,有效提升畝均效益。到20xx年底,我區(qū)“萬元錢”產業(yè)面積總數達到2萬畝。加快發(fā)展有資源、有市場、有優(yōu)勢的特色產業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。支持電商、物流企業(yè)和供銷合作社向農村地區(qū)延伸,改造提升農村寄遞物流基礎設施。20xx年,行政村快遞服務通達率基本達到100%。充分利用電商平臺整合農村產業(yè)資源、聚焦農產品上行,優(yōu)化農村電商公共服務。培育農村電子商務市場主體,支持電子商務企業(yè)渠道下沉,加強特色農副產品縣域電商分中心建設,大力開展直播帶貨活動,提升農特產品附加值。建設新型農村日用消費品流通網絡,暢通農產品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道,發(fā)展線上線下相結合的服務網點。按照上級部門工作方案,繼續(xù)實施農村電商村建設。(責任單位:區(qū)農業(yè)辦、區(qū)社會事務局、區(qū)經濟發(fā)展局,各鎮(zhèn)辦)
            (九)深入推進現代鄉(xiāng)村治理
            建立健全黨組織領導的自治、法治與德治“三治結合”領導體制和工作機制,發(fā)揮群眾參與治理主體作用。開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點和鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,挖掘提煉試點經驗。以新時代文明實踐中心建設為重要抓手,大力加強鄉(xiāng)風文明建設,每年創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“十星級文明戶”,全面提高農村精神文明建設水平。制定修訂務實管用的村規(guī)民約,充分發(fā)揮村民議事會、人民調解委員會、道德評議會等群眾組織作用。完善教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等設施,全面優(yōu)化提升農村綜合服務站。加大“冀農通”平臺使用宣傳力度,擴大受眾面,為鄉(xiāng)村振興主體提供精準服務。開展農村公共服務典型案例征集推介,為改善提升農村公共服務提供借鑒。(責任單位:區(qū)組織人事局、區(qū)農業(yè)辦、區(qū)綜合辦公室、區(qū)社會事務局、區(qū)行政審批局,各鎮(zhèn)辦)
            (一)強化組織領導。各鎮(zhèn)辦和有關部門要切實提高政治站位,把加快新農村建設工作擺在更加突出位置,始終保持高位推動態(tài)勢,做到層層有責任,逐級抓落實。區(qū)管委會統(tǒng)籌全區(qū)新農村建設重大事項實施、重要資源配置,抓好頂層設計,作出總體安排部署。區(qū)有關部門要各司其職、各盡其責,發(fā)揮好綜合協(xié)調和指導督促作用。各鎮(zhèn)辦是責任主體,要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門合力抓、鄉(xiāng)村兩級務實抓,確保新農村建設按時間節(jié)點、按任務要求順利推進。(責任單位:區(qū)有關部門,各鎮(zhèn)辦)
            (二)加大政策支持。區(qū)有關部門要加強對上溝通,積極爭取市直部門指導支持,根據工作職能制定新農村建設有關政策。充分運用好現有政策,積極做好中央“三農”補短板“村莊公共基礎設施建設工程”儲備項目申報對接工作,爭取更多中央資金投入新農村建設。落實好財政支持政策,按時足額落實財政專項配套資金,積極整合相關涉農資金,投入新農村建設。鼓勵有條件的鎮(zhèn)辦依法合規(guī)申請、使用政府專項債券,支持新農村建設。落實好土地支持政策,提高土地出讓收入用于新農村建設比例,統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標收益和土地出讓收益,形成資金集聚效應和規(guī)模效應。落實好社會支持政策,推動市場化運作,規(guī)范有序運用ppp模式等方式,鼓勵企業(yè)和社會力量積極參與新農村建設,對工商企業(yè)捐款和投資建設農村基礎設施和公共服務的,可按規(guī)定享受稅前扣除等優(yōu)惠政策。(責任單位:區(qū)有關部門,各鎮(zhèn)辦)
            (三)嚴格督導考核。充分發(fā)揮考核指揮棒作用,將新農村建設納入重點工作考核評價體系,重點督導考核組織推動、項目進度、工程質量等。實行定期報告、專題調度、集中督導制度,著力推進各項工作有力有序開展。對檢查中發(fā)現的問題,及時交辦整改,并對整改落實情況跟蹤問效。對損害群眾利益,以及流于形式、消極應付、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題,依規(guī)依紀嚴肅追責問責。(責任單位:區(qū)有關部門,各鎮(zhèn)辦)
            (四)積極宣傳發(fā)動。充分利用各類媒體平臺,多形式宣傳新農村建設的重要意義,積極展示最新成果和典型經驗,擴大知曉面,提高影響力,引導社會各界關心、支持新農村建設。挖掘新興媒體優(yōu)勢,利用網絡平臺傳播速度快、視覺沖擊強、受眾群體廣的特點,展現新農村建設風貌,激發(fā)廣大干部群眾投入新農村建設的熱情。發(fā)揮基層黨組織和群團組織貼近農村的優(yōu)勢,組織各類宣傳活動,充分調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性,共同繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。(責任單位:區(qū)有關部門,各鎮(zhèn)辦)
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇三
            20xx年,我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作大局,認真貫徹落實全縣政法、綜治工作會議精神和縣綜治委的工作指示,在上級領導和關心和指導下,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,加大普法、依法治鄉(xiāng)工作力度,堅持“打防結合、預防為主”的方針,積極探索鄉(xiāng)村聯動、覆蓋全鄉(xiāng)的社會治安防控體系建設,進一步推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設工作進程和綜合治理基層基礎工作,為實現我鄉(xiāng)全年工作目標和經濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的、良好的社會環(huán)境?,F就一年來的綜治工作總結如下:
            研究綜治工作會議,制定周密工作計劃,定期聽取綜治工作匯報,及時分析解決綜治工作中的新情況、新問題。今年鄉(xiāng)黨委、政府先后召開了四次綜治工作專題會議,會議分別研究了“綜治宣傳月”活動方案,落實了人事調整后鄉(xiāng)、村兩級綜治組織建設,制定了開展爭創(chuàng)綜治模范村活動方案,校園及周邊治安環(huán)境集中整治方案以及開展建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動等方面的內容。確定了較大矛盾糾紛,治安突出問題和信訪隱患領導包案責任制,并對我鄉(xiāng)幾次矛盾糾紛分別實行了領導包案。
            另外,在加強領導的同時,我鄉(xiāng)還進一步強化責任,嚴格按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”的原則。在此基礎上還與各村、鄉(xiāng)直各單位簽訂了社會治安綜合治理責任書,并嚴格實行社會治安綜合治理“一票否決”和“黃牌”警告制度,強化“綜治”工作意識,力爭把矛盾糾紛最大限度地化解在基層,確保轄區(qū)一方平安。
            (一)豐富多彩地開展“綜治宣傳月”活動。根據縣綜治委要求,今年×月份,我鄉(xiāng)結合實際開展了聲勢較大、形式多樣、內容豐富的“綜治宣傳月”活動,主要做法有:
            1、以各綜治成員單位、村委會為主體,發(fā)揮自身優(yōu)勢,豐富宣傳形式,營造宣傳氛圍。鄉(xiāng)綜治辦張貼宣傳標語四幅,派出所懸掛橫幅一條,廣播站連續(xù)一周每天三次對全鄉(xiāng)廣播《綜治宣傳月活動方案》,各村委會、單位也都以不同形勢開展了宣傳法律法規(guī)知識活動。
            2、以學校為陣地,面對學生開展法制教育活動,為深入推進“綜治宣傳月”活動,鄉(xiāng)政法委組織鄉(xiāng)派出所、司法所干警到中、小學校上法制課,通過列舉大量案例,針對青少年犯罪的心理和特點進行分析,教育廣大青少年學生在加強文化課學習的同時,還要加強法律基本知識的學習,學會用法律武器維護自己的權利,減少青少年違法犯罪行為的發(fā)生。
            (二)以集中學法活動為有效載體,推進依法治理工作進程。在堅決完成“四五”普法任務的同時,結合我鄉(xiāng)實際,深入開展學法活動,全年組織黨政領導集中學法四次,并且撰寫了心得體會文章;組織機關干部、村兩委完成兩次學法任務;同時利用以點帶面的方式,對全鄉(xiāng)法制宣傳員隊伍、綜治信息員隊伍進行了業(yè)務培訓兩次,強化了我鄉(xiāng)廣大黨員、干部、青少年和群眾的學法、知法、守法意識。村干部依法辦事能力明顯增強,我鄉(xiāng)村還被市司法局、民政局評為市級民主法治示范村,有力地推進了全鄉(xiāng)依法治理工作的開展。
            鄉(xiāng)黨委、政府先后根據上級文件精神,分別開展了全鄉(xiāng)綜治信息員重新登記和組建專職治安巡邏隊工作。并要求各村成立義務治安巡邏隊并開展季節(jié)性巡邏工作。形成了集鎮(zhèn)由鄉(xiāng)治安巡邏隊開展24小時巡邏,單位建立內部治安保衛(wèi)工作機制,村組由義務治安巡邏隊開展護春護秋巡邏的治安防控體系。另外,鄉(xiāng)派出所還在全鄉(xiāng)×個行政村設立了警務室,并配備警力到位,完善了警務室工作制度,實行民警和群眾“零距離”接融,有效地維護了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
            20xx年我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處工作開展順利,程序規(guī)范,效果明顯。我鄉(xiāng)始終堅持每月xx日前召開綜治工作例會,要求各村調解、治保主任、鄉(xiāng)直單位負責綜治工作的人員參加,以此來總結每月的矛盾糾紛排查情況,分析出現的新問題,研究解決問題的方法,從而更加準確、及時地收集信息,做到掌握動態(tài)、化解矛盾、減少糾紛,同時以會代訓,指導各村調委會開展工作。對各村、單位上報的疑難糾紛立即組織人員進行調處,對未及時調處的矛盾糾紛,實行領導包案制,將矛盾糾紛情況及時統(tǒng)計并上報縣綜治辦,全年共上報矛盾糾紛報表xx次,制作綜治簡報xx份,綜治例會紀要xx次。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇四
            鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要內容,是國家治理能力建設的重要方面。實現鄉(xiāng)村治理需要將相對模糊籠統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理概念和要求,轉化為目標清晰明確,運行有章可循,監(jiān)督評價科學合理的工作任務,形成具有可操作性的工作抓手。
            鄉(xiāng)村治理“積分制”工作,就是以積分評價管理為主要形式,將鄉(xiāng)村治理的相關事項量化為積分指標,運用該辦法對相關主體行為進行評價并形成積分,并根據積分給予相應精神鼓勵、物質獎勵或者行為約束。
            站前區(qū)農業(yè)農村局協(xié)助各村制定了站前區(qū)《鄉(xiāng)村治理“積分制”運行規(guī)則》、《鄉(xiāng)村治理“積分制”積分細則》,并在各村建立“道德銀行”積分兌換點和宣傳欄,并購買部分獎品。以此建立起了鄉(xiāng)村治理“積分制”的軟、硬件設施。
            鄉(xiāng)村治理“積分制”在站前區(qū)“北三村”實施以來,記分工作主要是以村民自己上報和各村選出的網格員上報兩種方式。在站前區(qū)董家村,利用每次開村民大會等時機,對鄉(xiāng)村治理“積分制”進行宣傳,村民積極申報積分,經村委會核實、登記后,于當月月底進行了獎品兌換。
            鄉(xiāng)村治理“積分制”,把比較模糊的`道德和村風村貌的建設量化成各項分值,融入到日常生活當中,通過激勵作用和先進的帶頭作用,使得各村的風貌有了明顯的改善,對促進鄉(xiāng)村振興起到了有力的助推作用。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇五
            一是召開黨委會,對書記、縣長在全縣“重整行裝再出發(fā)鄉(xiāng)村振興再出彩”的報告進行深入細致的學習,通過學習,強化了班子成員對鄉(xiāng)村振興工作的認識。二是結合現實,對xx鎮(zhèn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作有效銜接、圍繞特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展謀劃產業(yè)、基礎設施工程、文化、農村人居環(huán)境整理、居住環(huán)境提高等方面進行了研究,要求提出工程計劃。三是成立了以書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組,建立“五次振興分管+駐村領導+村支部書記的職責體系,鎮(zhèn)黨委書記任班長,村書記任組長,鎮(zhèn)村兩級黨組織書記為第一職責人,直接抓、抓具體、抓到底,其他班子成員結合分管工作,落實分管領域職責,保證鄉(xiāng)村振興各種工作盡快高效運轉。
            一是全面開展xx鎮(zhèn)低收入人群摸排,摸排橫向到邊,縱向到底,做到無死角死面。建立完善動態(tài)監(jiān)測臺賬,有針對性開展幫扶。二是保持隊伍不散,駐村工作隊、幫扶職責人常態(tài)化開展幫扶工作。三是對照“兩不愁、三保障、一達標”要求,開展“回頭看”查找問題軟肋,增添工作措施,保證不返貧。四是根據脫貧攻堅五年過渡期要求,各科室全面梳理、清理貧困戶政策享受落實情況,保證了脫貧戶政策應享盡享。五是圍繞國家與市級20xx年脫貧攻堅成效考核、扶貧審計、暗查暗訪檢查發(fā)現問題,舉一翻三,扎實推動問題整改,各類問題整改““動態(tài)清零”,做到簽字銷號單、佐證資料、臺賬齊全問題整改效果明顯。通過清理,全鎮(zhèn)無返貧現象發(fā)生,政策應享盡享,脫貧質量得到持續(xù)鞏固,群眾認同度達100%。
            xx鎮(zhèn)聚焦“風情土家、康養(yǎng)石柱”的形象定位,全力推動鄉(xiāng)村振興工程建設。
            (一)特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設,按時完成征拆遷任務,組建專班,班子成員包片區(qū),干部包組包戶,完成x戶x畝土地與x戶x萬方房屋勘丈、公示、復查、等征拆工作;有序推動居民安置點建設。草樹灣居民點(自建部分)完成平場項目的80%,龍洞坪居民點基礎項目全面完成,肖家壩居民點(自建部分)完成立項批復,正在開展土地預審,草樹灣與肖家壩居民點(統(tǒng)建部分)正在勘界放線、立項審批,吊腳樓居民點(自建)已完成方案設計,正在立項審批。基礎設施配套同步推動。第二自來水廠已完成廠區(qū)擋墻、清水池、回水池,沉淀池與綜合樓建設,鋪設主管網9公里,總體進度已完成90%,場鎮(zhèn)過境市政道路已全面開工建設,冷楓路一期已完成立項、用地預審、可研與初步設計,目前正在進行用地報批與技術審查意見辦理,雙龍路與河源市政大道已完成方案設計,正在勘界放線。有序推動康養(yǎng)地產工程。x組團x組一期地產工程全面開工建設,首期旅游地產銷售火爆。按建設時序部署,加快小康片區(qū)17號地塊地產工程建設進度,保證一期旅游地產按期揭房,同步推動黑天池片區(qū)18、19號、下伍家灣地塊旅游地產工程建設。
            (二)x動車站至xx連接路重大基礎設施工程的征地拆遷工作有序推動。完成沿線群眾的政策宣傳到位,線路的復核,青苗及附屬物、土地勘丈完成任務的60%。
            (三)x煙草水源項目工程按期完工。完成了大壩建設、供水管網建設、x水庫庫區(qū)清理項目并通過驗收、管理房建設等項目,現進入庫區(qū)蓄水階段。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇六
            按照單位分工,鄉(xiāng)村治理股主要負責鄉(xiāng)村振興、農村人居環(huán)境整治、農業(yè)面源污染防治等工作,現將20xx年工作總結如下。
            (二)扎實開展示范創(chuàng)建。同步推進xxx鎮(zhèn)xxx村、xxx村、xxx村等x個市級試點村和蓬萊鎮(zhèn)榕橋村、回馬鎮(zhèn)花園村x個縣級試點村的基礎上,積極開展省、市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作。20xx年成功創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)x個、示范村x個,申報省級鄉(xiāng)村振興示范村x個,已于xx月xx日接受省交叉考核。結合示范村創(chuàng)建,編制完成了《xx縣xxx片區(qū)概念性規(guī)劃與村莊設計方案》,計劃投資x.x億元在xxx村、xxx村、趙壩村實施鄉(xiāng)村振興村莊改造提升項目,目前方案初稿已編制完成。
            (三)深入推進鄉(xiāng)村治理。結合村建制調整改革,率先在全市實行村書記村委會主任“一肩挑”,xxx個行政村均配備“一村一法律顧問”。積極開展“三治融合”,進一步完善村規(guī)民約,扎實推進村務、黨務公開,建立健全民主監(jiān)督機制,鄉(xiāng)村治理體系進一步鞏固提升。20xx年,創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)x個、示范村x個,申報市級鄉(xiāng)村人才振興示范村x個、示范戶xx戶。
            (一)全面推進廁所革命。按照《xx縣農村人居環(huán)境三年整治行動方案(xxxx-xxxx)》精神,制定了《xx縣20xx年農村戶用廁所改造實施方案》和《xx縣20xx年農村“廁所革命”整村推進示范村建設項目實施方案》,累計爭取到位中、省、市“廁所革命”專項資金xxxx.x萬元,落實農發(fā)行貸款資金xxxx萬元用于農村“廁所革命”。截至目前,萬戶無害化衛(wèi)生廁所改造提升。預計20xx年我縣農村戶用衛(wèi)生廁所普及率達xx%,超出市下達目標任務xx個百分點。
            (二)持續(xù)提升村容村貌。結合農村人居環(huán)境整治三年行動,以清理農村生活垃圾、清潔農村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污、改造農村戶用廁所和公廁、不斷提升村容村貌“三清兩改一提升”為重點,全面開展村莊清潔行動。全縣鄉(xiāng)村面貌煥然一新,村內垃圾亂堆亂放、污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。20xx年,申報“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達標村xx個。
            (三)不斷擴大宣傳影響。為進一步提升我縣農村人居環(huán)境質量,營造全民共同參與的良好氛圍,充分利用廣播、電視、網絡媒體等多種方式積極開展宣傳活動,不斷擴大人居環(huán)境整治影響力度。20xx年,我縣農村人居環(huán)境整治工作經驗先后在農業(yè)農村部、農業(yè)農村廳、遂寧廣播電視臺《直播遂寧》、遂寧新聞網、遂寧市農業(yè)信息快報等網站和媒體中宣傳、報道、刊載,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
            據統(tǒng)計,萬噸,萬噸,萬噸。為深入推進農作物秸稈綜合利用,我縣積極推廣秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化“五化”利用,萬噸。其中發(fā)展企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等秸稈綜合利用終端實施主體xx家,通過“飼料化、燃料化、基料化”萬噸;發(fā)展秸稈還田機械xxx臺(套),完成農作物秸稈粉碎回田“肥料化”萬噸;萬噸。預計年底農作物秸稈綜合利用率達到xx.x%。
            一是繼續(xù)實施農村“廁所革命”。完成20xx年省級“廁所革命”整村推進示范村項目驗收,積極爭取上級資金支持,計劃在xx個村改造提升無害化衛(wèi)生廁所x.x萬戶;二是扎實開展鄉(xiāng)村振興先進創(chuàng)建。力爭20xx年爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)x個、示范村x個,市級先進鎮(zhèn)x個示范村x個;三是做好鄉(xiāng)村振興項目建設。完成20xx年省、市鄉(xiāng)村振興先進單位獎補資金項目驗收,啟動xx縣xxx片區(qū)鄉(xiāng)村振興村莊改造提升項目,努力打造遂寧市農旅融合鄉(xiāng)村典范。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇七
            根據省、市、縣統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作緊緊圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的目標,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設、中心村建設和自然村環(huán)境整治,協(xié)調推進產業(yè)發(fā)展和精神文明建設,努力打造堰口人民幸福生活美麗家園。
            十字路中心村系省級美麗鄉(xiāng)村示范點,涵蓋芍陂新村建設和程郢舊村改造兩大部分,芍陂新村建設結合居民遷建項目統(tǒng)籌實施,實行政府主導、村民參與、,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設的模式,給排水、供電、污水處理、網絡寬帶、有線電視、休閑廣場、公廁等一應俱全,綠化、亮化、美化同步實施。占地面積35畝,建筑面積2.1萬平方米,總投資2300萬元。共180戶,戶均114平方米,房屋主題設計防震6.5級。十字路街道的為民服務中心座落在小區(qū)西側,以上所有建設均已建設完工,通過驗收,目前入住率近50%。旁邊的十字路中心幼兒園和十字路街道衛(wèi)生室正在報批建設中。程郢舊村改造主要是對程郢村民組進行綜合整治,該組現有農戶70余戶、300余人,鎮(zhèn)內整合一事一議財政獎補、沼氣能源等項目和資金,投入265萬元,修筑道路1500米,整修水泥渠1800米,安裝太陽能路燈21盞。栽植冬青、紅葉石楠等常青樹560余棵,配備垃圾桶、箱22個,修建居民休閑廣場1336平方米,配置了多種體育健身器材。對生活垃圾實行市場化運作。基本實現了道路硬化、立面美化、環(huán)境凈化、路燈亮化、居住休閑化?,F在正在對芍陂新村及十字路為民服務中心對面居民門前進行道路硬化,護欄分割成塊,讓村民便于出行,門前呈現小菜園、小果木園、小觀賞園,目前正在建設中。
            老廟集系我鎮(zhèn)度市級自然村整治任務,因為它毗鄰“天下第一塘”——安豐塘,根據壽縣旅游規(guī)劃,我鎮(zhèn)預計投入了300多萬元進行了立體化改造,目前已對路邊、塘邊破舊瓦房進行了拆除,對主干道兩邊各擴寬1米,同時兩邊修建2米寬的人行道,并在人行道上安裝了34盞仿古太陽能路燈,間隔栽植大棵楓葉樹,修建了下水道,自來水管網全部配備齊全。下一步,對兩邊的房屋進行墻體立面改造,改造后將變成古色古香的建筑群。同時規(guī)劃在安豐塘埂交匯處修建一處文化墻和三角形休閑場所,文化墻上面圖文并茂的介紹安豐塘的歷史和傳說。老廟小學大門前建設一個小型停車場,制作一個主體雕塑,標識“老廟集”字樣。停車場和民居間進行了分層次綠化,對中部南邊的水塘進行修建打造,采取綠化、亮化、硬化。
            雙樓村小墻和青蓮村寺西系我鎮(zhèn)20縣級自然村整治任務,這兩個自然村莊我們分別進行垃圾清理,并建立了常態(tài)化機制,進行了“兩亂”治理,即清理了亂堆亂放,清理了亂搭亂建,同時進行大面積綠化,栽植不同品種且長青喬木和灌木,修建水泥路網和健身休閑廣場,安裝了健身器材,安裝了數盞太陽能路燈,在墻面上繪制了圖文并茂的宣傳字畫,讓自然村莊綠起來、亮起來、美起來。
            為了提升十字路中心村形象,我鎮(zhèn)在通往十字路中心村的十迎路口至濟祁高速立交橋段加寬道路,增設花池綠化帶,同時建設了2.5米寬的人行道,安裝了24盞新型led路燈,提升綠化樹木的檔次和格局,讓十迎路口段成為一道靚麗的風景線。
            另外,我鎮(zhèn)雖然20度沒有鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治任務,但我鎮(zhèn)自以來投資100多萬元建成壽六路堰口分干渠上停車場,興建管理房、圍墻,圍墻上制作宣傳畫和宣傳標語,今年又總共投入50萬元對停車場安裝了新型有反光交通標識護欄,并安裝了5個高清抓拍攝像頭,及相應的標識標牌,同時對幾條大街繪制交通標識線和路邊車位線,現已全部竣工。同時在十字路街道投入30多萬元安裝了紅綠燈、攝像頭和交通指示牌,兩條主干道繪制交通標識線,有效的解決兩個街道交通安全暢通問題,得到了居民和過路行人的一致好評。
            今年以來,雖然我鎮(zhèn)在上級主管部門的指導下,美麗鄉(xiāng)村工作取得了一定的成績,但與好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大的差距,我們將在下半年美麗鄉(xiāng)村建設中加大力度,壓實責任,克難攻堅,創(chuàng)先爭優(yōu),為打造“美麗堰口”,提升整體水平而不懈努力。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇八
            云嶼村位于桐浦鄉(xiāng)北面,全村區(qū)域面積0.64平方公里,農戶200多戶,戶籍人口800多人,人均收入4000多元。村支部共有黨員21人,其中預備黨員2人。云嶼村集體經濟薄弱,基礎設施基本完善,交通比較便利;“兩委”班子思想覺悟高,戰(zhàn)斗力強。
            按照《桐浦鄉(xiāng)開展基層組織示范創(chuàng)建和后進整頓活動工作方案》的部署要求,云嶼村被確定為桐浦鄉(xiāng)基層組織示范創(chuàng)建村。為進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實推進示范村的創(chuàng)建工作,現結合我村的實際,提出如下工作方案:
            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,創(chuàng)新工作機制,健全工作組織,以村級組織規(guī)范化建設為重點加強工作投入,通過示范引路,進一步推進我村基層組織建設,努力把我村打造成“可信過硬、可學能推廣”的示范點。
            通過開展“示范村”創(chuàng)建工作,要達到“五個有”的目標,即:一有健全和諧的組織機構。村級黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確,并達到“五好”要求。二有堅強過硬的干部隊伍。村黨組織書記素質高、領導班子團結堅強,工作實績突出,受到上級組織認可和群眾擁護。三有優(yōu)勢鮮明的主導產業(yè)。有依托本地資源的支柱或特色產業(yè),勞動力就業(yè)充分。四有活力有序的民主政治。民主決策科學規(guī)范,村民會議、村民代表會議制度、民主議事協(xié)商制度及村級重大事務民主決策制度落實到位。五有統(tǒng)籌發(fā)展的社會事業(yè)。村莊整潔優(yōu)美、水電路和通信設施較為完善;醫(yī)療設施較為齊全;社會保障和救助體系不斷完善;精神文明建設卓有成效;農村治安防控網絡健全完善。
            (一)創(chuàng)新組織建設,完善各項民主制度。
            建立完善村黨支部領導下的村民自治管理機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的“一制三化”工作機制。根據《村民委員會組織法》,完善“一事一議”等民主議事制度,規(guī)范辦事程序。把各項民主制度進行匯編成冊,印發(fā)給村民。調動村民積極性,更好地推動新農村建設。進一步規(guī)范開展黨日活動,豐富活動形式。不定期召開思想交流會,通過學習討論,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。兩委班子中表現較好,理論水平較高的骨干黨員與下崗失業(yè)、文化較低、年老體弱的黨員進行結對助學。通過書信、視頻等式各種形式,定期掌握流動黨員思想、學習和工作情況。建立和實施村干部周二坐班制,明確職責,集中方便為群眾辦事。
            (二)突出創(chuàng)建特色,加強社會事業(yè)管理。
            20xx年,云嶼村被評為瑞安市平安村居示范村,村內治安良好,社會穩(wěn)定。出租房整治和管理、外來人員登記和管理工作成績突出。今年,以基層組織創(chuàng)建活動為契機,進一步加強和完善村居綜治工作室及出租房管理服務點工作。加強治安巡邏隊管理,保證一方治安秩序正常。建立“云嶼村信息窗口”qq群,在網上開通云嶼村博客,及時發(fā)布信息,提高辦事透明度,加強黨務、村務和財務公開。繼續(xù)完善70歲以上老人補助機制,加強資金管理和發(fā)放。通過各種途徑幫助低收入農戶解決就業(yè),逐步減少低收入農戶數。繼續(xù)抓好計劃生育工作,確保各項指標完成。鼓勵引導村民參與新型農村合作醫(yī)療保險,進一步提高參合率。做好來年桐浦鄉(xiāng)油菜花節(jié)招待工作,發(fā)展觀光休閑農家樂。繼續(xù)抓好村居環(huán)境衛(wèi)生,保持村容村貌整潔。
            (三)加強黨風廉政建設,確保創(chuàng)建工作有序推進。
            一要責任明確,任務到人。村兩委廉潔建設總負責人為陳朝光同志(村黨支部書記),并實行黨風廉政建設崗位職責,村兩委班子成員簽訂責任書。二要健全制度、強化措施。制定《村兩委班子考勤制度》、《村務公開制度》、《村黨員干部服務承諾制度》。三要堅持走群眾路線,狠抓落實。設定村里凡有大事,都召開村民議事會,集體研究表決,堅持從群眾中來到群眾中去的路線,制度學習制度,今后每月的支部會上都要認真學習在歷次中紀委全會上的講話和《領導干部從政行為零規(guī)范》、《中共中央關于加強和改善黨的作風建設的決定》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》等文件,并組織觀看《張思德》、《南京南京》等保先教育影片。
            開展基層基礎“創(chuàng)示范、抓整頓”活動,必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、率先突破、持續(xù)攻堅的思路,堅持與學習實踐科學發(fā)展觀活動各階段的工作重點與要求有機結合,確保雙向聯動、互促互進?;顒訌?月開始至12月結束,主要分四個階段進行:
            (一)深入調研、制定方案階段:(6月上旬—7月上旬)
            以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,開展調查摸底,摸清摸透云嶼村存在的主要問題,進一步明確目標任務和攻關方向。根據我村實際情況,制定切實可行的工作方案,細化目標任務,明確責任,提出具體措施,建立組織機構,提交村民代表會議討論通過。按照實施方案,在群眾中進行廣泛宣傳動員,充分調動群眾參與示范村建設的積極性。
            (二)組織實施,創(chuàng)建整頓階段:(7月中旬—10月上旬)
            抽調力量成立工作組,集中人力、物力、財力,加大創(chuàng)建整頓力度,按照實施方案的安排,因地制宜、分類施策,確保工作取得實效。及時掌握本村活動進展情況,督促各項工作的落實。在村內開辟專欄,公布本次活動的進展情況,接受社會的監(jiān)督。面對創(chuàng)建整頓過程中遇到的問題,積極發(fā)動群眾,群策群力,合力破解困難。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇九
            10月21日,縣委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長賈建寧帶領各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)村振興工作站長、駐村工作隊長、第一書記深入三井鎮(zhèn)三井村、神堂坪村現場觀摩學習駐村幫扶工作好做法,并召開駐村幫扶工作集中培訓會。
            觀摩現場,大家認真學習、深入交流、熱烈討論駐三井各單位幫扶工作的好經驗、好做法,在對比中尋找差距,在學習中互促提升。
            在隨后召開的培訓會上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作站長逐一暢談心得、分享經驗??h鄉(xiāng)村振興局相關負責人緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接駐村幫扶工作進行全面指導,培訓內容豐富、重點突出,具有很強的針對性和操作性,使參訓人員的業(yè)務技能有了進一步的提升,對鞏固銜接各項政策有了更深刻的理解,對工作要求有了更全面的把握。
            賈建寧對做好下一步駐村幫扶工作提出要求,一是工作要“全”。全面領會中央、省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,特別是駐村工作相關政策內涵和指示精神,全面把握新階段各級專項督導組對駐村工作的新部署新要求,用足用活各項政策,對標對表把各項工作任務、要求全面落實到位。二是工作要“細”。要以細之又細的工作作風,做細做精各項工作。圍繞脫貧攻堅成果鞏固拓展,全面落實主體責任,做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,鞏固“三保障”及飲水安全成果,深化易地搬遷后續(xù)扶持,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),促進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,加強鄉(xiāng)村建設和治理,努力提升駐村幫扶成效。三是工作要“實”。緊盯問題、突出重點、補齊短板,整理完善相關工作資料檔案,務必保證各項信息數據符合實情、精準無誤;要壓緊壓實駐村幫扶工作責任,著力推動駐村幫扶工作走深走實,取得實實在在的成效。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十
            根據《中央農村工作領導小組辦公室等6部委關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的批復》(中農發(fā)[20xx]21號)、《中共河間市委河間市人民政府關于大力推進鄉(xiāng)村治理工作的意見》(河字[20xx]17號)、《中共河間市委河間市人民政府關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案》等文件精神和工作要求,結合我市實際,特就開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作制定如下實施方案。
            務統(tǒng)籌管理、經濟社會事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、主導產業(yè)共同發(fā)展;實施村企聯建,在企業(yè)所在村,統(tǒng)籌村、企業(yè)黨組織,建立黨總支,采取交叉任職等形式,村企決策共同參與、責任風險共同承擔、發(fā)展成果共同分享;實施村社聯建,在規(guī)模大的合作社或家庭農場所在區(qū)域,建立黨總支,把合作社、家庭農場及關系密切的村黨支部納入下轄范圍,發(fā)揮好牽頭抓總作用,協(xié)調解決土地流轉、矛盾糾紛等問題,推動相互融合、共同發(fā)展;實施大村設置,針對人口3000人以上、黨員50名以上、班子力量薄弱的大村,設置黨總支,設總支書記1名,總支委員兼任黨支部書記,下設3—5個黨支部,黨總支決策全村重大事項,黨支部積極貫徹落實黨總支決定,認真完成各項工作任務。工作中,全面推行“5321”機制(“5”,即實施“五子工程”:激活“腦子”、建好“場子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”;“3”,即開展“三培養(yǎng)”活動:注重將黨員培養(yǎng)成企業(yè)家、家庭農場主,將企業(yè)家、家庭農場主培養(yǎng)成黨員,將黨員企業(yè)家、家庭農場主培養(yǎng)成村干部,在村“兩委”換屆選舉中優(yōu)先推薦及任用;“2”,即發(fā)揮兩大優(yōu)勢:發(fā)揮企業(yè)資金優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部群眾工作優(yōu)勢;“1”,即實現一個目標:黨總支設置片區(qū)協(xié)調和諧發(fā)展。),推動區(qū)域高質量發(fā)展。二是集中選育好苗子。針對村干部隊伍年齡老化、文化水平偏低、后繼乏人等實際問題,舉辦“鄉(xiāng)村振興精英培育班”,市財政每年拿出200萬元舉辦一期,每期9個月,利用3至5年時間為全市每村至少培育1名后備干部。在社會中選拔學歷高、素質好,立志扎根農村、服務農民的有志青年,按照“一體兩翼三模塊”設置課程,推行準軍事化管理,重點培訓基層黨建、經濟發(fā)展、村務管理、鄉(xiāng)村治理等方面系統(tǒng)知識,采取集中學習、鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班、村內學藝等方式開展培訓,學員完成學業(yè)后,錄入河間市村級后備干部人才庫,儲備到農村管理崗位上,安排到村掛職鍛煉,是黨員的掛職黨支部副書記,非黨員的掛職村委會主任助理,真正變“選時找、選上教”為“日常挑、選前育”,培養(yǎng)更多“熱愛黨、聽黨話、對黨忠、跟黨走”的農村基層治理人才。三是健全村“兩委”或村“兩委”(擴大)會商議前置機制。在堅持黨組織領導的基礎上,充分尊重村民自治組織地位,堅持民事民議、民事民辦、民事民管,將村“兩委”或村“兩委”(擴大)會商議前置,遇到大事難事村黨組織書記提前召集村“兩委”成員,并吸納村民代表、德高望重老黨員老干部和對解決問題能夠穿針引線人員,共同謀劃,達成共識,變議定后再交辦轉辦為議定前商議,讓議定事項落實起來更加有力有效。(責任單位:市委組織部)
            (二)結合農村矛盾化解,推進“兩調一議”機制普遍建立,讓民間調解組織強起來。一是建立村民調解小組、村級調解委員會和村道德評議委員會“兩調一議”組織,整合鄉(xiāng)村干部黨員群眾資源。村民調解小組,以村民小組為單位,由村民小組組長和有威望的黨員和群眾3—5人組成;村級調解委員會,由村“兩委”干部、有威望的黨員和群眾5—9人組成;村道德評議委員會,由村“兩委”組織村民代表、黨員代表、紅白理事會成員等約20人組成。二是規(guī)范“兩調一議”運作,整合自治法治德治資源。“兩調一議”的運作程序是:發(fā)現矛盾糾紛,先由村民調解小組進行調解,調解不成再由村級調解委員會調解,如果“兩調”不成,進入“一議”環(huán)節(jié),由村道德評議委員會進行公開評議。對個別不接受評議意見調解或久調不下的,由村干部引領雙方持評議結果到法院起訴,促進矛盾糾紛解決。村民調解小組和村級調解委員會定期回訪,防止矛盾激化和糾紛復發(fā)。配合“兩調一議”組織,成立專門的“法律援助律師服務團”,在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處設立公共法律服務中心,為調解人員提供法律咨詢和法律援助,對符合法律援助條件的人員,提供免費法律服務,促進矛盾糾紛合法、快速、高效調處。三是加大宣傳培訓力度,充分發(fā)揮人民調解員在矛盾糾紛多元化解中的基礎和紐帶作用。定期舉辦人民調解員培訓示范班和經驗交流會,提高基層人民調解員調解技能以及法律知識水平和素養(yǎng);及時總結各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調解經驗做法、各級調解員先進事跡,在全市范圍內對優(yōu)秀調解員進行表彰;收集整理“兩調一議”典型案例,編訂《“兩調一議”案例選》,為基層矛盾糾紛化解提供參考;結合典型案例,及時制作成群眾喜聞樂見的宣傳推廣素材,營造濃厚氛圍,讓我市廣大群眾進一步了解、接受、運用“兩調一議”。(責任單位:市委政法委、市司法局)
            (三)結合鄉(xiāng)村文明塑造,推進農村移風易俗深入開展,讓移風易俗組織強起來。豐富移風易俗載體,突出遏制高額彩禮、紅白喜事辦理費用整治等重點,扎實推進移風易俗核心價值融入行動、婚喪禮俗整治行動、新時代文明實踐中心教育行動、鄉(xiāng)風評議推動行動、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動“五大行動”,嚴格按照《河間市精神文明建設委員會關于在全市城鄉(xiāng)深入開展移風易俗工作的實施意見》《河間市移風易俗婚事新辦喪事簡辦手冊》以及各村已修訂完善的《村規(guī)民約》,指導村民遵守婚喪事宜操辦流程及標準,用煙、用酒、辦事時間、規(guī)格、花費等各方面均按有關規(guī)定執(zhí)行,讓老百姓從改革中真正受益。依靠村(社區(qū))紅白理事會、道德評議會等村民自治組織,不斷推動移風易俗工作向縱深開展。對全市未婚大齡青年進行全面摸底,在已成立“瀛海緣”大齡未婚青年婚戀服務中心的基礎上,創(chuàng)辦“相親角”,組建“未婚大齡青年數據庫”“紅娘群”等,給未婚大齡青年交友、婚戀創(chuàng)造更多機會,適時舉辦零彩禮集體婚禮,繼續(xù)為“零彩禮”新人推出優(yōu)惠政策和活動。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市民政局、團市委、市婦聯)
            (四)結合新型農民培育,推進現代農業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,讓經濟合作組織強起來。一是建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。著重搭建創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈雙向融合的產業(yè)服務平臺,建設現代農業(yè)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園,探索實施“市場+合作社+基地+農戶”的模式,一方面吸收成立發(fā)展時間長、資金設備、銷售渠道等方面實力雄厚的合作社提升實力,另一方面吸收由種糧大戶、種植能手共同建成,技術實力強、研發(fā)能力突出的合作社提供技術。同時,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的青年農民提供政策支持與技術支持,協(xié)調土地、發(fā)改、農業(yè)等相關部門,在證件辦理、項目申報等方面,讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者享受真正的發(fā)展便利,吸引更多青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打造一支“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的新型農村致富人才隊伍和典型,讓“五四”青年代替“386199”部隊,通過發(fā)展現代農業(yè)實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想,帶動廣大農民群眾共同致富。二是打造園區(qū)與經合組織發(fā)展綜合體。探索實施“合作社+農戶”“合作社+合作社”模式,引導培育新型職業(yè)農民,走出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”新路子,構建以美麗鄉(xiāng)村為主導的鄉(xiāng)村振興發(fā)展新模式。(責任單位:市農業(yè)農村局、市科協(xié)、市科學技術和工業(yè)信息化局、西九吉鄉(xiāng)人民政府)
            (五)結合方便群眾辦事,推進三級服務平臺建設,讓便民組織強起來。一是建立便民服務系統(tǒng)。通過建網絡、定事項、強培訓、嚴管理、細運作,形成覆蓋市鄉(xiāng)村三級的便民服務系統(tǒng),在全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立便民服務站、615個行政村設立便民服務室,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人20名、村級代辦員615名,形成三級政務服務網絡人員全覆蓋,將與農村群眾生產生活息息相關的政務服務事項下放到村(居)委會,實現小事不出村、門口即可辦。二是健全便民服務網絡。農民所辦事項到村便民服務室,由代辦員代辦,在網上進行電子表單流轉、電子簽名簽章審批、網上時時監(jiān)督,辦理事項全程短信提醒,通過手機短信就能了解事項辦到哪一步,縮短辦事時限,真正實現讓群眾少跑路、數據多跑路。三是完善便民服務方式。實行預約服務,在便民服務室張貼代辦員電話,申請人可隨時通過電話聯系預約,代辦員在約定時間為申請人辦理業(yè)務。實行延時服務,針對辦事群眾生活多樣性、辦事時間不固定等情況,代辦員工作不局限于工作日,村民農閑、晚上、下班后等業(yè)余時間可隨時辦理。實行幫辦服務,代辦員辦件過程中發(fā)現申請人有需要幫辦的情況,及時進行幫助辦理,遇特殊情況不能幫辦到位的,上報村黨支部或村委會,由村黨支部書記或村主任及時協(xié)調解決,切實幫辦到位。實行疊加服務,依托電子商務進農村拓展服務領域,整合便民服務資源,吸引銀行、保險公司等進駐村便民服務室,讓群眾不出村就能繳納水、電、燃氣及手機話費,辦理小額存取款、保險業(yè)務,享受快捷購物、快遞配送等服務。同時,加快實施雪亮工程,不斷提升基層社會治理智能化水平,統(tǒng)籌市鄉(xiāng)村三級綜治平臺建設,推動“互聯網+便民服務”發(fā)展,促進公共服務智慧化、均等化,使信息化建設成果惠及百姓。(責任單位:市委政法委、市行政審批局、市科學技術和工業(yè)信息化局(商務局))
            (六)結合文明道德引領,推進志愿服務全面鋪開,讓志愿服務組織強起來。一是全面延伸觸角。成立志愿服務聯合會,統(tǒng)籌管理全市志愿服務組織;在公共文化設施服務機構、公共場所等窗口單位及景區(qū)景點等地設立學雷鋒志愿服務站,鄉(xiāng)村兩級設立學雷鋒志愿服務所,讓組織無處不在,讓群眾隨時、隨處可以得到志愿者幫助。二是廣泛吸納會員。吸納各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村老黨員老干部、農村經紀能人、能工巧匠、農民企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、知識分子、打工青年、在校學生等社會各界人士,陸續(xù)加入轄區(qū)志愿服務隊,讓能人無處不在,壯大志愿服務組織規(guī)模,提升志愿服務組織的能力,促進村“兩委”班子凝聚力、向心力的增強。三是積極拓展功能。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”積極引導、各部門共同推動、村民自發(fā)組織的形式,引導各志愿服務隊不斷創(chuàng)新志愿服務項目,從扶危濟困、打掃衛(wèi)生的基礎上,拓展到開展系列“文化傳承”、公益相親、暑期課堂、治安宣傳、鄰里互助、家風家訓交流、關愛困難群眾等項目,為鄉(xiāng)風文明建設注入新的活力,讓服務無處不在。(責任單位:市委宣傳部、市文明辦)
            實施時間為20xx年至20xx年12月
            (一)組織實施階段(20xx年1月—20xx年6月)。研究制定推進試點工作的配套措施,開展相關業(yè)務培訓和經驗交流,強化階段性調度,搞好督導檢查,協(xié)調解決試點中的問題,深入研究梳理經驗做法,及時將成果轉化為加強鄉(xiāng)村治理體系建設的有效措施,發(fā)揮好示范引領作用。
            (二)總結驗收階段(20xx年7月—20xx年12月)。市鄉(xiāng)村治理工作推進委員會對鄉(xiāng)村治理工作進行全面翔實系統(tǒng)總結,對照國家標準進行評估,及時查漏補缺,確保實現全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點的目標。
            (一)成立組織。成立河間市開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作領導小組,由市委副書記任組長,相關市委市政府領導任副組長,相關單位主要負責人為成員,下設辦公室,辦公室設在市農業(yè)農村局。各責任單位也要按照試點內容和責任分工分別成立工作專班,確定具體負責人員和聯絡人員。
            (二)工作開展及工作進度上報。各責任單位要分別圍繞所負責的試點內容制定具體的、可操作性的工作推進方案,于2月25日前報領導小組辦公室審核后,按照推進方案開展工作。同時,各責任單位要建立工作臺賬,工作臺賬內容包括責任領導、責任單位、責任人,工作目標、工作措施及時間進度,最新工作進展、存在的問題。各責任單位要將工作開展情況和工作臺賬及時上報領導小組辦公室,包括:每月13日—15日和28日—30日上報半月工作開展情況和臺賬,每季度末上報階段性工作總結,20xx年底上報年終工作總結,20xx年底上報總體工作總結。
            (三)保障資金投入。市財政部門要全力保障鄉(xiāng)村治理體系建設試點資金,各相關責任部門要積極爭取相關領域上級扶持資金和獎勵資金。要統(tǒng)籌利用全市涉及鄉(xiāng)村治理體系相關資金,全面推進鄉(xiāng)村治理體系建設各項工作。
            (四)持續(xù)宣傳培訓。市委宣傳部、廣播電視臺要充分利用新聞媒體等多種渠道,通過開設專欄、舉辦專題節(jié)目等形式,宣傳報道推進鄉(xiāng)村治理體系建設工作中的好典型、好做法,讓全市廣大干部群眾參與到鄉(xiāng)村治理的熱潮中來。及時總結經驗,通過專班授課、經驗交流、座談研討等方式對相關人員進行培訓,推進鄉(xiāng)村治理體系建設。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十一
            2021年是“十四五”開局之年,做好農業(yè)農村工作具有特殊重要意義。日前,農業(yè)農村部印發(fā)《關于落實好黨中央、國務院2021年農業(yè)農村重點工作部署的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
            《意見》強調,各級農業(yè)農村部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,深化農業(yè)供給側結構性改革,全力保障國家糧食安全和重要農產品有效供給,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現代化,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步提供有力支撐。
            01。
            全力抓好糧食和農業(yè)生產,保障糧食等重要農產品有效供給。
            (一)奮力奪取全年糧食豐收。守住國家糧食安全底線,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大糧食生產政策扶持力度,確保面積穩(wěn)定,確保產量保持在1.3萬億斤以上。實行糧食安全黨政同責,完善省長責任制,下達各省糧食面積、產量目標任務。穩(wěn)定和加強種糧補貼,落實稻谷小麥最低收購價,完善玉米大豆生產者補貼政策。對糧食大省、大縣予以獎勵,對完成任務較好、增幅增量較大的省份加大傾斜支持和獎勵力度。實施稻谷、小麥、玉米、大豆等重要農產品區(qū)域布局和生產供給方案,分作物分區(qū)域抓好落實。東北和黃淮海等地區(qū)增加玉米面積1000萬畝以上。繼續(xù)實施大豆振興計劃,穩(wěn)定大豆生產。鞏固南方雙季稻面積,大力發(fā)展優(yōu)質稻、強筋弱筋優(yōu)質小麥。大規(guī)模開展糧食生產高質高效創(chuàng)建示范,集成推廣標準化技術模式。選擇產糧大縣集中、基礎條件良好的區(qū)域,建設穩(wěn)產高產、產業(yè)集聚、成龍配套、優(yōu)質高效的國家糧食安全產業(yè)帶。制止耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”,開展全國耕地種糧情況監(jiān)測評價,建立耕地“非糧化”情況通報機制,制定統(tǒng)籌利用撂荒地指導意見。
            (二)促進生豬等畜禽生產平穩(wěn)發(fā)展。落實省負總責要求和“菜籃子”市長負責制,確保生豬產能恢復到常年水平。穩(wěn)定生豬產業(yè)發(fā)展扶持政策,推動將養(yǎng)殖用地、環(huán)評承諾制、抵押貸款等政策制度化。加強生豬生產監(jiān)測預警和形勢研判,建立生豬產能儲備機制,穩(wěn)定豬場、能繁母豬、大省大縣和大企業(yè)生產。堅持抓大不放小,加強對小養(yǎng)殖場戶的指導服務。深入推進養(yǎng)殖、屠宰標準化示范創(chuàng)建,引導生豬屠宰產能向養(yǎng)殖集中區(qū)域布局,加快由“運豬”向“運肉”轉變。實施牛羊發(fā)展五年行動計劃,增加基礎母畜存欄,因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質飼草。持續(xù)推進奶業(yè)振興,加快奶牛養(yǎng)殖裝備改造升級,支持有條件的奶農發(fā)展乳制品加工。保持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
            (三)推進漁業(yè)提質增效。創(chuàng)建水產健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),大力發(fā)展循環(huán)水、深遠海和大水面等生態(tài)漁業(yè),推進鹽堿水養(yǎng)殖,規(guī)范發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)。推進漁港建設和管理改革,建設漁港經濟區(qū)。確定新一輪海洋漁業(yè)資源總量管理目標,穩(wěn)步推進限額捕撈和減船轉產。建設海洋牧場,開展增殖放流。鼓勵發(fā)展水產品加工和休閑漁業(yè),規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。
            (四)統(tǒng)籌抓好棉油糖等生產。鼓勵長江流域開發(fā)利用冬閑田擴種冬油菜,在黃淮海及東北適宜地區(qū)適當擴大花生種植面積。建設優(yōu)質棉生產基地,穩(wěn)定新疆棉花種植面積,優(yōu)化黃河和長江流域棉花種植布局。建設糖料標準化生產基地,在廣西、云南優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗脫毒種苗,提高機收水平。建設一批果菜茶、中藥材綠色標準化生產基地,推進園藝作物提質增效。加強天然橡膠生產基地建設。
            (五)科學做好農業(yè)防災減災。制定發(fā)布應對極端天氣確保農業(yè)豐收預案,加強干旱洪澇臺風和農作物病蟲害等災害監(jiān)測預警,及早做好技術和物資準備。完善草地貪夜蛾阻截帶布防,強化統(tǒng)防統(tǒng)治、聯防聯控。全面推開非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,建設無疫區(qū)和無疫小區(qū),加快非洲豬瘟疫苗研發(fā)。統(tǒng)籌抓好禽流感、口蹄疫、布病等防控,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫員特聘計劃。制定外來入侵物種名錄和管理方案,開展普查檢測,制定海南自貿港外來生物安全防控方案。建立健全災害應急機制,保障農業(yè)生產安全。
            (六)深化農業(yè)對外合作。實施農產品進口多元化戰(zhàn)略,加快培育國際大糧商和農業(yè)企業(yè)集團,鼓勵企業(yè)融入全球農產品供應鏈。建設農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和國際貿易高質量發(fā)展基地,推動果菜茶魚等優(yōu)勢農產品出口。實施農業(yè)服務貿易促進行動,支持我國農業(yè)技術、農業(yè)機械、農業(yè)生產資料等優(yōu)勢服務和產品走出去,加強境外農業(yè)合作示范區(qū)建設。在華設立全球人道主義應急倉庫和樞紐。辦好國際糧食減損大會。做好國際組織人才培養(yǎng)工作。
            02。
            提升物質技術裝備水平,強化現代農業(yè)基礎支撐。
            (七)加強高標準農田建設。實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃,以糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)為重點,提高投入標準和建設質量,完成1億畝高標準農田建設任務,統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。推動地方將高標準農田建設新增耕地作為占補平衡耕地指標調劑所得收益,優(yōu)先用于高標準農田建設。建立農田建設監(jiān)測監(jiān)管平臺,建立有效管護機制,明確管護主體,落實管護責任。加強糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)建設,開展“兩區(qū)”劃定情況“回頭看”。
            (八)打好種業(yè)翻身仗。實施打好種業(yè)翻身仗行動方案。啟動重點種源關鍵核心技術攻關和農業(yè)生物育種重大科技項目,實施新一輪畜禽水產遺傳改良計劃,自主培育突破性優(yōu)良品種。深入實施現代種業(yè)提升工程,提高南繁基地、制種大縣和區(qū)域性良種繁育基地建設水平,扶持國家畜禽核心育種場(站)發(fā)展。尊重科學、嚴格監(jiān)管,有序推進生物育種產業(yè)化應用工作。推進科企深度融合,支持種業(yè)龍頭企業(yè)健全商業(yè)化育種體系,加大制種大縣支持力度,積極推動南繁硅谷建設。加快第三次全國農作物種質資源普查與收集,啟動全國畜禽水產種質資源調查,開展農業(yè)種質資源精準鑒定。建好國家作物種質庫和海洋漁業(yè)生物種質資源庫,啟動建設國家畜禽種質資源庫。嚴格品種審定登記,加強種業(yè)市場監(jiān)管整治,嚴厲查處假冒侵權行為。
            (九)大力推進農業(yè)機械化。實施新一輪農機購置補貼政策,加大糧食生產薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)和綠色智能農機等機具補貼力度,推進農機報廢更新。發(fā)布主要農作物、丘陵山區(qū)等技術裝備薄弱環(huán)節(jié)需求目錄,引導企業(yè)生產農民急用、產業(yè)急需的農機產品,加快丘陵山區(qū)農田宜機化改造。開展主要農作物生產全程機械化示范創(chuàng)建,推廣“全程機械化+綜合農事”“機械化+數字化”等服務新模式。實施深松整地作業(yè)面積1億畝。擴大薄弱環(huán)節(jié)農機作業(yè)補貼。推進農機作業(yè)社會化服務、農機維修與配件供應、農機技能培訓等產業(yè)發(fā)展,做強做大農業(yè)機械化產業(yè)群和產業(yè)鏈。
            (十)強化農業(yè)科技支撐服務。實施農業(yè)關鍵核心技術攻關。深化農業(yè)科技體制機制改革,布局建設一批創(chuàng)新基地平臺,加快建設農業(yè)科研領軍人才隊伍。提升現代農業(yè)產業(yè)技術體系創(chuàng)新與服務能力,推進農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟實體化運行。推動國家現代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心建設,引進優(yōu)質創(chuàng)新要素資源,打造科企融合創(chuàng)新聯合體。建設國家現代農業(yè)科技展示基地和國家農業(yè)科教云平臺。深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,落實國家農技推廣機構公益性法定責任,創(chuàng)新農業(yè)科技社會化服務新模式。建設100個國家農業(yè)科學觀測實驗站,打造一批農業(yè)科技強鎮(zhèn)。加快國家熱帶農業(yè)科學中心建設。
            (十一)加快發(fā)展智慧農業(yè)。建設一批國家數字農業(yè)農村創(chuàng)新中心和數字農業(yè)應用推廣基地,推進物聯網、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術集成應用。開展智慧農(牧、漁)場建設、智慧農機應用示范。建設農業(yè)農村大數據中心,完善重要農產品監(jiān)測預警體系。深入推進“互聯網+”農產品出村進城工程,加快110個試點縣建設。強化益農信息社服務功能,發(fā)揮電商平臺作用,推動綠色優(yōu)質農產品生產與消費有效對接。加快建設農業(yè)農村遙感衛(wèi)星等天基設施。
            03。
            深入推進農業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
            (十二)推行農業(yè)綠色生產方式。繼續(xù)推進化肥農藥減量化,優(yōu)化實施果菜茶有機肥替代化肥試點,研究制定大田作物有機肥施用政策,構建有機肥施用長效機制。扶持發(fā)展植保社會化服務組織,推廣綠色防控產品和技術,創(chuàng)建100個綠色防控示范縣。開展科學安全用藥技能培訓,推廣精準高效施藥、輪換用藥技術,穩(wěn)妥推進高毒農藥淘汰。抓好農業(yè)深度節(jié)水控水,支持黃河流域等重點區(qū)域發(fā)展節(jié)水農業(yè)、旱作農業(yè),分區(qū)域分作物推行定額灌溉。實施新一輪草原生態(tài)保護獎勵補助政策。推進獸用抗菌藥使用減量化,推廣養(yǎng)殖減抗模式。加強水產養(yǎng)殖用投入品分類監(jiān)管。支持農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設,構建農業(yè)綠色發(fā)展支撐體系,推進農業(yè)綠色發(fā)展綜合試點,認定一批國家農業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測試驗站。
            (十三)全面實施長江“十年禁漁”。開展專項打擊整治行動,加強長江漁政執(zhí)法隊伍和裝備條件建設,建設部省共建共管漁政基地,確?!敖麧O令”有效落實。嚴格巡查督查,強化績效考核,完善通報約談制度,建立網格化執(zhí)法監(jiān)管責任制,構建分層分級、全面覆蓋、責任到人的管理機制。跟蹤監(jiān)測退捕漁民轉產轉業(yè)情況,指導各地落實養(yǎng)老保障政策,健全就業(yè)幫扶臺賬,開發(fā)設置公益性崗位,支持相關產業(yè)合作社吸收退捕漁民加入。啟動實施長江生物多樣性保護工程,深入推進中華鱘、長江江豚等珍稀瀕危物種拯救計劃,建立健全資源監(jiān)測網絡體系,開展長江水生生物完整性評價和禁捕效果評估。
            (十四)切實加強耕地質量建設。實施國家黑土地保護工程,建設一批綜合治理示范區(qū)。持續(xù)推進東北黑土地保護性耕作行動計劃,實施面積6500萬畝以上。制定實施耕地保護和質量提升行動方案,建設一批國家耕地質量長期定位監(jiān)測點,開展國家耕地質量等級調查評價。推進退化耕地治理,建設200個集中連片示范區(qū)。實行污染耕地分類管理,治理面積5000萬畝。擴大耕地輪作休耕試點范圍,面積達到4000萬畝。
            (十五)強化農業(yè)廢棄物資源化利用。制定實施種養(yǎng)結合建設規(guī)劃,深入推進畜禽糞污資源化利用,指導大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬,培育糞肥施用社會化服務組織。建設200個秸稈綜合利用重點縣,秸稈綜合利用率達到86%。加快推廣應用可降解農膜,建設100個農膜回收利用縣,開展農膜區(qū)域性綠色補償制度試點,農膜回收率達到80%以上。推進農藥包裝物回收利用。在長江、黃河等重點流域建設一批農業(yè)面源污染綜合治理示范縣。統(tǒng)籌抓好農業(yè)農村減排固碳。
            (十六)強化農產品質量安全。推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,開展現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化試點,推動新型農業(yè)經營主體按標生產。制修訂農獸藥殘留等食品安全國家標準1000項、營養(yǎng)品質等農業(yè)行業(yè)標準200項。實施農產品質量安全風險監(jiān)測計劃,全面推行食用農產品達標合格證制度,認定一批質量安全追溯標桿企業(yè)。創(chuàng)建100個國家農產品質量安全縣,認定登記1萬個綠色、有機、地理標志農產品,支持200個地理標志農產品發(fā)展。加強特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設,制定農業(yè)品牌建設標準,打造一批精品區(qū)域公用品牌。開展“治違禁促提升”行動,嚴厲查處禁限用農獸藥使用及超標問題。
            04。
            大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產業(yè),提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平。
            (十七)打造農業(yè)全產業(yè)鏈。引導農產品加工企業(yè)向縣域布局,發(fā)展產地初加工、精深加工和副產物綜合利用,完善利益聯結機制,讓農民更多分享產業(yè)增值收益。建設一批農產品加工技術集成科研基地和農產品加工園。認定第七批農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),支持有條件的企業(yè)牽頭組建農業(yè)產業(yè)化聯合體。建設一批休閑農業(yè)重點縣,推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點路線,認定一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設,新創(chuàng)建和認定一批國家現代農業(yè)產業(yè)園,全面開展省、市、縣產業(yè)園建設,建設一批農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產業(yè)集群,提升縣域農業(yè)主導產業(yè)全產業(yè)鏈現代化水平。
            (十八)加強農產品流通體系建設。制定促進農產品流通業(yè)發(fā)展的意見。全面實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程,加大蔬菜、水果、茶葉、中藥材等鮮活農產品倉儲保鮮補貼力度,建設一批田頭小型倉儲保鮮冷鏈設施,鼓勵有條件的地方建設產地低溫直銷配送中心。選擇50個特色農產品優(yōu)勢縣區(qū)開展全程建設試點。建立農產品倉儲保鮮冷鏈物流技術指導和經營服務體系。認定一批國家級專業(yè)產地市場,建設一批田頭市場。辦好中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等農業(yè)展會。
            (十九)建設農業(yè)現代化示范區(qū)。把農業(yè)現代化示范區(qū)作為推進農業(yè)現代化的重要抓手,圍繞提高農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系現代化水平,制定評價指標體系,由各省對涉農縣逐縣開展評估,確定基本實現農業(yè)現代化的時間表,補短板、強弱項,梯次推進。加強資源整合、政策集成,以縣為單位創(chuàng)建農業(yè)現代化示范區(qū),首批創(chuàng)建100個左右。
            (二十)推動脫貧地區(qū)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。制定推進脫貧地區(qū)特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展指導意見,組織脫貧地區(qū)編制特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,支持發(fā)展農產品加工和生產性服務,農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程向脫貧地區(qū)新型經營主體傾斜。引導農產品流通企業(yè)、電商平臺、批發(fā)市場等與脫貧地區(qū)生產經營主體精準對接,建立穩(wěn)定產銷對接關系。脫貧地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果項目重點用于特色產業(yè)發(fā)展,完善小額信貸政策。
            05。
            推進鄉(xiāng)村建設行動,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
            (二十一)啟動實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。重點推動中西部地區(qū)農村戶用廁所改造,引導新改戶用廁所入院入室。指導各地科學選擇農村改廁技術模式,開展干旱、寒冷地區(qū)改廁適用技術試點示范。統(tǒng)籌建設農村廁所糞污和污水處理設施,推進農村生活污水便捷低成本處理。健全農村生活垃圾收運處置體系,推動有條件地方開展農村生活垃圾源頭分類減量和處理利用,建設一批有機廢棄物綜合處置設施。健全農村人居環(huán)境設施運行管護機制。持續(xù)推進村莊清潔行動,創(chuàng)建一批美麗宜居村莊。
            (二十二)推動鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務建設。協(xié)調有關部門加快村莊規(guī)劃工作,推動各地基本完成縣域村莊分類布局,指導有條件的村莊編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。配合有關部門加強農村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數字鄉(xiāng)村、村級綜合服務等公共基礎設施建設,推動較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路。
            (二十三)加強和改進鄉(xiāng)村治理。深化全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范,新創(chuàng)建一批全國示范村鎮(zhèn),鼓勵各地開展省級示范創(chuàng)建。加強文明鄉(xiāng)風建設,持續(xù)推進農村移風易俗。進一步總結鄉(xiāng)村治理典型范例,推廣“積分制”“清單制”等做法,推進鄉(xiāng)村治理數字化。建立鄉(xiāng)村治理統(tǒng)計調查制度。以“慶豐收感黨恩”為主題,辦好第四個中國農民豐收節(jié)。認定第六批中國重要農業(yè)文化遺產,推動優(yōu)秀農耕文化展示區(qū)建設,加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳。
            06。
            推進農村重點領域改革,增強農業(yè)農村發(fā)展活力。
            (二十四)完善農村土地承包管理制度。將第二輪土地承包到期后再延長30年試點范圍擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級,研究制定延包配套政策。修訂農村土地經營權流轉管理辦法,健全土地經營權流轉服務體系。制定土地承包經營合同管理辦法,建立農村土地承包合同日常服務管理機制。鞏固用好承包地確權成果,推進承包土地經營權抵押貸款、入股農業(yè)產業(yè)化經營。加強農村改革試驗區(qū)建設,拓展試點試驗內容,加強成果轉化推廣。
            (二十五)穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革。在104個縣(市、區(qū))和3個地級市開展新一輪農村宅基地制度改革試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。制定宅基地管理辦法,建立健全農民宅基地合理需求保障機制。完善農村宅基地統(tǒng)計調查制度,建設宅基地管理信息平臺。積極穩(wěn)妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作。推動各地建立宅基地管理人員隊伍。
            (二十六)基本完成農村集體產權制度改革任務。推進經營性資產股份合作制改革,規(guī)范集體經濟組織登記賦碼和成員證書發(fā)放,發(fā)展壯大新型農村集體經濟。修訂集體經濟組織財務制度和會計制度,建設全國農村集體資產監(jiān)督管理平臺。推動開展農村集體產權制度改革先進地區(qū)、集體和優(yōu)秀個人表彰。
            (二十七)培育壯大家庭農場和農民合作社。深入實施家庭農場培育計劃,把符合條件的規(guī)模經營戶納入家庭農場名錄。創(chuàng)建一批示范家庭農場和家庭農場示范縣,引導組建一批家庭農場協(xié)會或聯盟。開展農民合作社規(guī)范提升行動,推進國家、省、市、縣示范社四級聯創(chuàng),加大對運行規(guī)范的農民合作社扶持力度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。支持農民合作社由種養(yǎng)業(yè)向產加銷一體化拓展,引導建立合作社聯合社,搭建社企對接服務平臺。加強農民合作社服務中心和縣鄉(xiāng)農民合作社輔導員隊伍建設。
            (二十八)大力發(fā)展農業(yè)專業(yè)化社會化服務。制定加快推進農業(yè)專業(yè)化社會化服務發(fā)展的指導意見,培育壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織,創(chuàng)新服務模式,推進資源整合,創(chuàng)建一批農業(yè)專業(yè)化社會化服務示范基地和示范主體。支持發(fā)展面向小農戶和糧食等大宗農產品薄弱環(huán)節(jié)的生產托管,服務面積達到17億畝次,建設區(qū)域性農業(yè)全產業(yè)鏈綜合服務中心。
            (二十九)深入推進農墾改革發(fā)展。深化墾區(qū)集團化農場企業(yè)化改革,加快解決農墾辦社會職能改革遺留問題,培育壯大一批現代農業(yè)企業(yè)集團。推行稻米、生鮮乳、標桿牧場等農墾團體標準,加強公共品牌建設。加強農墾國有農用地保護和利用管理,創(chuàng)新農墾農業(yè)經營體系。鞏固提升困難農場、邊境農場、生態(tài)脆弱區(qū)農場基礎設施建設水平。
            07。
            強化支撐保障,落實落細各項決策部署。
            (三十)健全鄉(xiāng)村振興工作推進機制。借鑒脫貧攻堅經驗做法,推動構建全面推進鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系和督導體系。協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施,發(fā)布年度實施報告,開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況督查。支持東部沿海發(fā)達地區(qū)、大中城市郊區(qū)和其他有條件的地區(qū)建設鄉(xiāng)村振興引領區(qū),探索農業(yè)農村現代化的路徑模式。研究提出到2035年、本世紀中葉農業(yè)農村現代化目標任務。加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
            (三十一)建立“十四五”農業(yè)農村規(guī)劃落實機制。印發(fā)農業(yè)農村發(fā)展“十四五”規(guī)劃,出臺配套專項規(guī)劃和建設規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項任務落實。加強農業(yè)農村統(tǒng)計調查,將農業(yè)及相關產業(yè)增加值納入農業(yè)現代化評價指標體系,推進省市縣開展增加值統(tǒng)計核算工作。
            (三十二)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。深入實施高素質農民培育計劃和學歷提升行動,重點培養(yǎng)家庭農場主、農民合作社負責人,推介一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)質院校。加大農村實用人才培養(yǎng)力度,推動設立專門面向農民的技能大賽,選樹一批鄉(xiāng)村能工巧匠。實施農業(yè)企業(yè)家、農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育工程,建設一批農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實訓基地,吸引外出務工的農村青壯年勞動力、大學生、退役軍人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實鄉(xiāng)村人才振興政策,吸引城市各類人才服務鄉(xiāng)村發(fā)展。
            (三十三)擴大農業(yè)農村有效投資。推動財政支農投入穩(wěn)定增加,落實土地出讓收益提高用于農業(yè)農村比例政策要求,集中用于鄉(xiāng)村振興重點任務。推進大幅增加地方政府一般債券、專項債券用于現代農業(yè)設施和鄉(xiāng)村建設行動的規(guī)模與比例。鼓勵以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興基金,引導社會資本積極投資農業(yè)農村。鼓勵創(chuàng)新開發(fā)金融支農模式,有效支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài),大力推進畜禽活體、農機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務,加強農業(yè)信貸擔?!半p控”業(yè)務考核,擴大政策性擔保業(yè)務規(guī)模。推動擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點,增加中央財政對地方優(yōu)勢特色農產品保險以獎代補試點覆蓋范圍。加快農業(yè)農村現代化重大工程項目庫建設。強化農業(yè)投資整合,提高地方和農民獲得感。
            (三十四)強化農業(yè)農村法治建設。推動出臺鄉(xiāng)村振興促進法和糧食安全保障法,加快農產品質量安全法、動物防疫法、漁業(yè)法等制修訂。全面完成農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法人員培訓和信息化建設,改善執(zhí)法裝備條件,推進執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝。加強農資質量、品種權保護、動物防疫、長江禁捕、農產品質量安全、植物檢疫等重點領域執(zhí)法。創(chuàng)建農村法治教育基地,培育農村學法用法示范帶頭人。編制農業(yè)農村部權責清單,全面推行證明事項告知承諾制。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十二
            全面推進鄉(xiāng)村振興是黨的二十大發(fā)出的.新號召,10月25日,孝感市市場監(jiān)管局聯合省藥監(jiān)局孝感分局、市公檢中心,走進大悟縣宣化店鎮(zhèn)張墩村,開展了“下基層暖民心,助力鄉(xiāng)村振興”主題活動。
            活動現場,孝感市市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局孝感分局分管領導代表湖北福瑞龍、黎民藥業(yè)、爽露爽、港融、好利園、米婆婆等愛心企業(yè),向張墩村捐贈醫(yī)用口罩2萬個以及藥品、食品50余箱,贈送常用藥品安全知識、醫(yī)療器械安全常用手冊等宣傳資料20xx余份,市公檢中心捐贈食品安全抽檢合格備份樣品30余箱。
            隨后,分管領導與香菇種植大戶進行了座談,了解了香菇生產情況及發(fā)展方向,就香菇的安全生產、加工干菇銷售提出了意見和建議,并全力指導產業(yè)做大;幫扶隊員分別深入結對農戶走訪,進一步采集農戶信息、核查家庭收入、調查家庭困難、落實相關政策,共走訪農戶20余戶。本次活動形式簡潔,效果良好,進一步推進了鄉(xiāng)村振興工作走深走實,得到了宣化店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、張墩村村委會及廣大群眾的真心歡迎。
            孝感市市場監(jiān)管局食品監(jiān)管科、餐飲監(jiān)管科、藥品監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、不良反應監(jiān)測中心及省藥監(jiān)局孝感分局、市公檢中心相關人員20余人參加了本次活動。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十三
            (一)指導思想。
            全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求。按照國家數字鄉(xiāng)村試點工作總體部署,以解放和發(fā)展數字化生產力,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力為主攻方向,積極探索數字鄉(xiāng)村發(fā)展新模式,全面推進數字技術在鄉(xiāng)村的全方位、全角度、全鏈條應用,重點推進鄉(xiāng)村信息基礎設施提升、數字化監(jiān)管和生產方式應用示范、農產品質量安全追溯、農村電商服務體系建設、農村公共服務和鄉(xiāng)村治理數字化轉型等工作,夯實鄉(xiāng)村振興的數字化支撐基礎,加快縮小城鄉(xiāng)“數字鴻溝”,高水平高質量推進全縣數字鄉(xiāng)村試點建設。
            (二)基本原則。
            1.堅持統(tǒng)籌推進,注重協(xié)同聯動。統(tǒng)籌做好全縣數字鄉(xiāng)村發(fā)展整體規(guī)劃,注重資源整合、部門協(xié)同,重點加快鄉(xiāng)村信息基礎設施、數字化管理、數字化應用、鄉(xiāng)村數字治理、鄉(xiāng)村網絡文化等建設任務,持續(xù)推進各項工作落實。
            2.堅持問題導向,深化改革創(chuàng)新。緊緊圍繞鄉(xiāng)村群眾最關心、最直接、最現實的問題,加快制度、機制、模式和技術創(chuàng)新,打通信息壁壘,推進集約共享,釋放數字紅利,不斷增強鄉(xiāng)村群眾的獲得感、幸福感。
            3.堅持激發(fā)活力,倡導多方參與。充分調動各方積極性,引導鄉(xiāng)村群眾參與數字鄉(xiāng)村建設,以信息流帶動技術流、資金流、人才流和物資流,激活農村資源要素,加快推動鄉(xiāng)村數字化轉型。
            4.堅持因地制宜,注重分類指導。以鄉(xiāng)村群眾需求為導向,從群眾最關心、最直接、最迫切的需求出發(fā),探索適合我縣鄉(xiāng)村特點與發(fā)展的數字化發(fā)展模式,明確目標、細化任務、完善措施、精準施策,持續(xù)提升數字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。
            (三)工作目標。
            以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以現代農業(yè)發(fā)展需求為導向,著力提升鄉(xiāng)村產業(yè)、行業(yè)監(jiān)管、產品流通、公共服務、鄉(xiāng)村治理和農民生活的數字化水平。到20xx年底,全縣數字鄉(xiāng)村建設整體框架基本形成,重點區(qū)域、重點領域數字化轉型取得明顯進展;鄉(xiāng)村信息基礎設施得到有效提升,物聯網等新型基礎設施加速推廣,鄉(xiāng)村水利、電力等基礎設施加快智能化轉型;鄉(xiāng)村主要業(yè)務數據資源完成整合;數字設施、數字業(yè)態(tài)在現代畜牧、優(yōu)質瓜菜、特色制種等產業(yè)領域深度應用,數字技術與農業(yè)生產經營管理各環(huán)節(jié)加快融合;鄉(xiāng)村治理和公共服務數字化加快轉型,政務服務事項實現80%網上辦。
            (一)開展數字鄉(xiāng)村建設整體規(guī)劃。
            1.完成數字鄉(xiāng)村整體規(guī)劃。按照國家數字鄉(xiāng)村試點工作要求,以《平羅縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(20xx-2025年)》為基礎,全方位開展數字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃,明確建設目標和工作重點,確定工作方向,制定數字鄉(xiāng)村試點實施方案,細化重點建設任務和實施步驟,合理配置資源,確保數字鄉(xiāng)村試點工作順利開展。到20xx年2月底,全面完成數字鄉(xiāng)村試點總體規(guī)劃,明確全縣數字鄉(xiāng)村建設任務。
            責任單位:縣委網信辦。
            配合單位:縣農業(yè)農村局、水務局、商務局、審批服務管理局。
            (二)提升數字鄉(xiāng)村建設水平。
            2.建設數字鄉(xiāng)村資源共享中心。按照“資源整合、統(tǒng)一接入”和“平臺上移、服務下延”的建設要求,構建平羅縣數字鄉(xiāng)村資源共享中心,整合鄉(xiāng)村產業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等涉農信息資源,提高數據資源共享、開放及業(yè)務協(xié)同水平,提升農業(yè)監(jiān)管、決策能力。到20xx年10月底,建成平羅縣數字鄉(xiāng)村資源共享中心,打造統(tǒng)一的鄉(xiāng)村數據底座,規(guī)范農業(yè)農村數據標準,整合不同來源、不同類型、不同應用的鄉(xiāng)村要素資源,形成全縣鄉(xiāng)村要素資源目錄體系,數字鄉(xiāng)村大數據應用初見成效。
            責任單位:縣委網信辦。
            配合單位:縣農業(yè)農村局、自然資源局、財政局、水務局、商務局。
            3.構建數字鄉(xiāng)村“一張圖”。依托地理信息、遙感測繪、大數據、人工智能、gis地圖等技術構建平羅縣數字鄉(xiāng)村全景圖。通過數字鄉(xiāng)村“一張圖”形式,整合全縣涉農數據,可視化展現鄉(xiāng)村產業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化等服務內容,展示鄉(xiāng)村規(guī)劃、經營、服務、治理等運行狀況,為數字鄉(xiāng)村發(fā)展提供輔助決策。到20xx年10月底,完成平羅縣數字鄉(xiāng)村“一張圖”建設。
            責任單位:縣委網信辦。
            配合單位:縣農業(yè)農村局、水務局、發(fā)改局、商務局。
            4.搭建數字鄉(xiāng)村展廳。建設平羅縣數字鄉(xiāng)村展廳,通過采用vr、多媒體等技術,集中展示平羅縣數字產業(yè)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村風貌等內容,加強平羅縣鄉(xiāng)村建設成就宣傳。到20xx年10月底,完成數字鄉(xiāng)村展廳建設,包含vr體驗區(qū)、沙盤、電子大屏等內容建設。
            責任單位:縣委網信辦。
            配合單位:縣農業(yè)農村局、水務局、發(fā)改局、農改中心。
            (三)完善鄉(xiāng)村新一代數字基礎設施。
            5.全面提升鄉(xiāng)村信息基礎設施水平。進一步完善鄉(xiāng)村信息基礎設施,提升4g網絡覆蓋,全力推進5g建設,推進農村有線數字廣播電視網絡建設。積極開展人工智能、大數據等新一代互聯網技術創(chuàng)新應用。到20xx年10月底,新建5g基站300個、物聯網站點50個,全縣鄉(xiāng)村通光纖率和4g覆蓋率均達到100%,實現重點區(qū)域5g網絡覆蓋。
            責任單位:縣委網信辦。
            配合單位:各電信運營商、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            6.完善物流配送體系。著力鞏固“全國電子商務進農村綜合示范縣”成果,完善縣鄉(xiāng)村三級物流快遞配送體系,加強快遞物流末端服務點建設,實現快遞末端服務場所標準化、規(guī)范化建設,構建“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品上行”服務體系,不斷提高農村電商服務支撐能力,促進平羅縣農村數字經濟的全面發(fā)展。到20xx年10月底,改造提升1個縣級倉儲物流配送中心,建設50個快遞物流末端服務點,全縣鄉(xiāng)村快遞網點覆蓋率達到100%。
            責任單位:縣商務局。
            配合單位:中國郵政平羅分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            (四)開展生產經營管理數字化應用示范。
            7.開展“牛聯網”建設與應用示范。在高仁鄉(xiāng)現代奶業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設“5g智慧牧場”,應用5g、大數據、云計算、物聯網、人工智能等技術,實現奶牛養(yǎng)殖在飼料收集、牛奶生產、智慧管理、奶牛育種、技術研發(fā)等全鏈條產業(yè)的智慧應用,構建新型牧場生產模式。通過“牛聯網”建設,開展5g牛臉識別、熱成像體溫監(jiān)控、運動軌跡分析,實現奶牛養(yǎng)殖的數字化、精準化、智能化管理,用新技術新模式推動平羅縣奶產業(yè)高質量發(fā)展。到20xx年10月底,建成1個“5g智慧牧場”,實現機器人擠奶、自動喂料、環(huán)境控制、排泄物清理機械化率達到80%以上,病死動物無害化處理、智能化監(jiān)管達到70%以上。
            責任單位:縣農業(yè)農村局。
            配合單位:縣發(fā)改局、科技局、高仁鄉(xiāng)。
            8.開展數字制種建設與應用示范。以泰金種子小鎮(zhèn)為重點,建設高水平數字制種產業(yè)園區(qū)。通過應用蟲害監(jiān)測、溫濕度感知等數字化技術設備,開展農業(yè)環(huán)境信息感知,實現對各類種苗長勢、病蟲災害預警、產量估算等內容監(jiān)測,轉變農業(yè)生產方式,提升制種生產、經營、管理水平,提高生產效率和增值空間。到20xx年10月底,建成高水平數字制種產業(yè)園區(qū)1個,企業(yè)效益增長8%以上。
            責任單位:縣農業(yè)農村局。
            配合單位:科技局。
            9.開展“互聯網+品控”示范。充分發(fā)揮泰金種業(yè)、昊帥糧油、塞上春等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用,深入完善農業(yè)投入品使用管理、生產電子檔案、質量安全監(jiān)測數據、產品包裝二維碼標識等應用系統(tǒng),建立健全生產全程數字化監(jiān)管體系。推動現代畜牧、優(yōu)質瓜菜、特色制種產業(yè)規(guī)模化、標準化生產,做到生產過程有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究、產品可召回,加快實現農產品從田間地頭到餐桌的全過程質量安全追溯。到20xx年10月底,完成農產品追溯平臺和投入品監(jiān)管平臺建設,并在全縣各重點涉農企業(yè)推廣應用,形成全縣重點產業(yè)農產品質量追溯系統(tǒng)網絡矩陣。
            責任單位:縣農業(yè)農村局。
            配合單位:縣市場監(jiān)管局、科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            10.提升農業(yè)裝備智能化水平。在全縣推廣農業(yè)智能裝備應用,構建“互聯網+農機作業(yè)”模式。加快設施農業(yè)、大田生產、畜禽水產養(yǎng)殖、農產品加工智能化建設,實現農機作業(yè)實時監(jiān)控、農機作業(yè)量實時統(tǒng)計。到20xx年10月底,應用推廣智能終端400套,實現智能農機平臺、終端與縣數據共享中心互聯互通。
            責任單位:縣農業(yè)農村局。
            配合單位:縣科技局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            11.提高“互聯網+城鄉(xiāng)供水”水平。以物聯網、大數據和遠程自動化控制技術為核心,對人飲泵站、蓄水池、管網、水表等設施進行信息化改造,實現對供水設施遠程監(jiān)測和管理。建設人飲智慧化系統(tǒng),通過人飲“一張圖”建設,保障從水源地到用水戶全供水環(huán)節(jié)的運行、調度、繳費自動化,實現人飲安全運行管理的信息化、一體化和現代化。建設鹽堿地改良大數據平臺,實現水質遠程監(jiān)控。到20xx年10月底,在陶樂、高仁、紅崖子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“互聯網+城鄉(xiāng)供水”模式,安裝智能水表15000個以上;完成寶豐鎮(zhèn)寶豐村鹽堿地改良大數據平臺建設,實現農田水質智慧監(jiān)測。
            責任單位:縣水務局。
            配合單位:縣農業(yè)農村局、德淵集團、寧夏水投平羅水務公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            (五)發(fā)展鄉(xiāng)村數字經濟。
            12.加快農村電子商務發(fā)展。依托平羅縣電子商務產業(yè)園、電子商務公共服務中心、電商孵化中心、農產品展示館等平臺,培育電商企業(yè),擴大規(guī)模,提升效益,引導和鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學生村官、農村青年、復退軍人等社會各界人士開辦本土電商平臺或利用電商平臺銷售推廣本地農特產品。鼓勵支持本地農特產品企業(yè)開展“線上+線下”融合發(fā)展模式,拓寬銷售渠道,強化品牌建設。到20xx年10月底,全縣年內電商交易額實現增長10%以上。
            責任單位:縣商務局。
            配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            13.提升區(qū)域地標品牌知名度。以溯源系統(tǒng)為支撐,以數據為抓手,融合新媒體開展品牌傳播推廣,提升平羅縣區(qū)域地標品牌知名度,促進特色農產品電商銷售。依托“珍硒石嘴山”區(qū)域公用品牌,強化“兩品一標”認證,鞏固提升“黃渠橋羊羔肉”“沙漠瓜菜”等地理標志品牌,打響“廟廟湖沙漠瓜菜”“富硒大米”“永惠種子”等綠色農產品品牌。到20xx年10月底,設計不少于3個單品品牌,包括品牌定位、品牌符號標識、品牌包裝等;培育經營主體10家以上,在不少于3家知名平臺開展直播工作,軟文傳播不少于100篇,整體營銷推廣曝光量不低于30萬。
            責任單位:縣農業(yè)農村局。
            配合單位:縣商務局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            14.開展農村產權流轉網上辦理示范。在全縣農村推行手機app辦理抵押貸款業(yè)務,實現農村產權抵押貸款提檔升級。探索產權流轉交易一站式服務機制,推動各類產權交易線上辦理,開展農村房地退出整治復墾指標交易,擴大交易品種和范圍,實現農村產權交易系統(tǒng)與數字鄉(xiāng)村數據共享中心互聯互通。到20xx年10月底,全面開展農村產權交易一站式服務,全年線上流轉交易金額占總流轉交易金額的50%以上。
            責任單位:縣農改中心。
            配合單位:人民銀行平羅縣支行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            15.推進鄉(xiāng)村治理數字化應用。依托石嘴山市城鄉(xiāng)社區(qū)網格化信息系統(tǒng),在全縣開展“互聯網+網格化”綜合治理工作,重點在陶樂鎮(zhèn)廟廟湖村、通伏鄉(xiāng)馬場村等行政村開展試點,實現對重點人群、矛盾糾紛、村級事項等人、事、物基礎信息采集,為鄉(xiāng)村治理工作提供數據和決策支撐,提升鄉(xiāng)村治理精細化、智慧化水平。到20xx年10月底,在全縣至少15個行政村實行網格化管理,矛盾糾紛化解率達96%以上。
            責任單位:縣委政法委。
            配合單位:縣委組織部、縣民政局、公安局、住建局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            16.提高鄉(xiāng)村政務服務水平。完善村級代辦服務機制,加強行政村綜合服務站點建設,推動基本公共服務事項進駐村辦理,實現村級便民服務點和網上服務站點全覆蓋。加強基層便民服務隊伍建設,提升村級代辦服務能力和專業(yè)化水平。積極開展代繳代辦代理等便民服務,逐步擴大公共服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋范圍,實現一網通辦,推動“互聯網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。到20xx年10月底,全縣48項民生類公共服務事項實現不出村辦理,群眾可實現“就近可辦”“多點可辦”“少跑快辦”;全面推廣應用“我的寧夏”政務app,讓群眾真正實現掌上辦、指尖辦,切實提升辦事群眾的獲得感和體驗感。
            責任單位:縣審批服務局。
            配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            17.完善疫情防控系統(tǒng)建設。繼續(xù)優(yōu)化疫情防控信息系統(tǒng)建設,建立全縣域疫情數據“一張圖”、疫情概況“一張表”,為判別疫情形勢、部署防控措施提供數據支撐,通過“疫情防控系統(tǒng)”及時掌控疫情防控任務執(zhí)行情況,分析研判最新疫情防疫動態(tài),為全縣醫(yī)療資源調配、疫情防控工作部署提供決策依據。到20xx年3月底,完善疫情防控系統(tǒng),構筑“指揮系統(tǒng)+基層組織+全體居民+應急處置”的管控格局。
            責任單位:縣衛(wèi)健局。
            配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            18.開展“平安聯防”立體防控體系建設。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點開展“平安聯防”立體防控體系建設。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、巷道、庭院、養(yǎng)殖場等區(qū)域安裝網絡攝像頭,搭建公安、鄉(xiāng)、村、家庭四級監(jiān)控網絡,通過打造社會治安云防控模式,及時掌握鄉(xiāng)情、村情、民情,提升鄉(xiāng)村安全防控水平。到20xx年10月底,各行政村主干路口高清攝像頭覆蓋率達到70%以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道監(jiān)控覆蓋率達到80%以上,家庭用戶網絡攝像頭安裝量達3000戶以上。
            責任單位:縣委政法委。
            配合單位:縣公安局、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            (七)繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化。
            19.加強文化浸潤傳播。以新時代文明實踐為抓手,通過文化傳播、網絡文化引導等方式,實施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤工程。利用互聯網宣傳創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化,開展“曬鄉(xiāng)景、贊鄉(xiāng)賢、傳鄉(xiāng)風”系列活動,促進社會主義核心價值觀融入文明公約、村規(guī)民約、家規(guī)家訓。到20xx年10月底,完成新時代文明實踐志愿服務平臺建設,通過門戶網站、微信公眾號等方式全面開展新時代文明實踐工作宣傳。
            責任單位:縣委宣傳部。
            配合單位:縣文廣局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            20.加強數字人才培育。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯動人才培養(yǎng)機制,通過舉辦數字鄉(xiāng)村后備人才培訓班、數字鄉(xiāng)村經紀人培訓班、數字農業(yè)應用普及班等培訓活動,著力培養(yǎng)一批有知識、有文化、講奉獻、重品行的社會主義新農村建設帶頭人。
            責任單位:縣農業(yè)農村局。
            配合單位:縣委組織部、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
            21.推動數字廣播應用。充分利用廣播電視基礎設施,構建公共文化數字廣播系統(tǒng),通過數字喇叭、app、pc端等多端同步的`數字廣播體系建設,形成縣鄉(xiāng)村全面覆蓋的公共文化數字廣播體系,提升全縣文化傳播、應急指揮、公共衛(wèi)生、社會安全能力。到20xx年10月底,完成公共文化數字廣播系統(tǒng)平臺建設,在全縣各行政村安裝“天翼大喇叭”400套以上。
            責任單位:縣文廣局、公安局。
            平羅縣數字鄉(xiāng)村試點工作從即日起至20xx年10月底結束,實施進程分為以下五個階段。
            (一)啟動階段(20xx年12月—20xx年1月)。
            各單位根據本方案確定的工作任務,開展實地調研,制定可實行、可落地的工作措施,并將任務分解到位,壓實工作責任,同時明確進度和時間節(jié)點。
            (二)實施階段(20xx年2月—20xx年10月)。
            各單位要按照任務分工,切實加強組織領導、落實工作責任,全力抓好組織實施,全面完成試點任務。
            (三)中期檢查(20xx年6月)。
            對項目整體執(zhí)行情況及各單位實施情況進行檢查。主要檢查內容包括各分項任務實施進度、質量、數據填報及對接執(zhí)行情況。
            (四)驗收運行階段(20xx年11月)。
            各單位對工作任務開展情況進行完善,開展自查自評,報送工作總結。
            (五)總結提升階段(20xx年12月)。
            完成試點任務,迎接上級部門工作驗收,及時總結試點建設工作經驗。
            (一)成立組織機構,加強工作領導。
            成立平羅縣實施國家數字鄉(xiāng)村試點工作領導小組,組成人員如下:
            (名單見附件)。
            領導小組辦公室設在縣委網信辦,具體負責此項工作統(tǒng)籌推進,任生虎同志兼任辦公室主任。領導小組成員因工作和職務變動不再擔任成員的,由繼任者接替,不再另行發(fā)文。
            (二)提高思想認識,壓實工作責任。各單位要充分認識國家數字鄉(xiāng)村試點工作的重要意義,把推進國家數字鄉(xiāng)村試點工作作為一項政治任務抓牢抓實,嚴格落實“一把手”工作責任制,主要領導親力親為抓落實,分管領導具體抓落實,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
            (三)分工協(xié)作推進,形成工作合力??h委網信辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,圍繞試點內容,協(xié)調各單位推進各項試點任務落實。各責任部門要加強溝通,主動與配合單位對接,及時分解任務,確保各項試點任務有效開展;各配合單位要認真履行職責,定期向責任單位反饋落實情況,合力完成目標任務。
            (四)建立工作臺賬,確保取得實效。各責任單位要根據試點工作方案進一步細化試點工作任務,研究提出切實可行的工作舉措,制定相應的時間表和路線圖,按照“邊推進邊總結、邊探索邊總結”的工作思路,及時總結試點工作經驗,自20xx年第一季度起,每2個月底前將試點工作臺賬(附件3)、信息簡報經主要領導簽字后報送縣委網信辦。
            (五)加強嚴督實導,強化考核問效??h紀委監(jiān)委、縣委督查室、政府督查室將常態(tài)化開展督查督促工作,督導國家數字鄉(xiāng)村試點建設進展落實情況,并將督查情況專報縣委、縣政府,確保20xx年10月底前完成所有規(guī)定任務。要強化督查結果的運用,對真抓實干、成效顯著的予以通報表揚,對不負責任、推進不力、落實不到位、影響工作大局、造成嚴重后果的進行嚴肅問責。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十四
            優(yōu)秀作文推薦!今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求,以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點,以農村人居環(huán)境整治為重要抓手,以創(chuàng)建特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點,動員廣大干部群眾,狠抓環(huán)境整治和農村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
            (一)加強組織領導,健全工作機制。結合我鎮(zhèn)實際,成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組,研究制定了《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》,細化量化整治內容、整治標準和整治時限,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網格,村兩委班子及成員為二級網格、村組(隊)為三級網格的農村人居環(huán)境整治網格化責任和監(jiān)管體系,分片負責網格內全域無垃圾監(jiān)管體系,細化責任分工,嚴格按照責任區(qū)劃分,層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
            (二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺,充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式,廣泛宣傳開展農村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的`人居環(huán)境綜合整治工作推進會四次,通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議,鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會,讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展狀況,支持開展農村人居環(huán)境整治,形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理,由點到面、依次推進,推動農村人居環(huán)境整治全覆蓋,營造“整治農村人居環(huán)境,建設美麗幸福家園”的氛圍。
            (三)圍繞工作重點,強力推進整治。以垃圾治理為重點,抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口,在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動,集中人力、物力、財力和精力,全鎮(zhèn)堅持機械、人工一起上,對全鎮(zhèn)xx個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治,實現了村莊環(huán)境面貌的整體改善,形成了全鎮(zhèn)強力推進人居環(huán)境整治的強勢局面,進一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心,鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
            (四)創(chuàng)新工作舉措,強化責任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領、創(chuàng)建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機,著力發(fā)揮農民在改善農村人居環(huán)境中的主體作用,注重改善環(huán)境與營造文明相結合,注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規(guī)民約,堅持以機制創(chuàng)新最大程度的推進整治工作落實。
            (五)建立考評機制,加強監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環(huán)境專項督查組,定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核,對于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格,并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
            一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機制,制約整治工作開展。農村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣,環(huán)衛(wèi)設施、設備不夠健全,需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經費缺乏,制約了整治工作的深入開展。
            (一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環(huán)境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環(huán)境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環(huán)境整治責任再明確再靠實。
            (二)進一步加強宣傳教育力度,確保人居環(huán)境整治保持觀念深入人心。繼續(xù)通過發(fā)放致廣大農民朋友的一封信、懸掛橫幅標語等形式,利用微信、微信公眾號等新媒體平臺,廣泛宣傳人居環(huán)境工作的重大意義、積極倡導健康、文明的生活方式。
            (三)進一步堅持問題導向,把治理工作向精細化發(fā)展。堅持精耕細作,把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治難度大的區(qū)域,集中力度整治易臟地方。同時對當前取得的成績要繼續(xù)保持,防止出現反彈。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十五
            xx鎮(zhèn)自從開展移風易俗工作以來,為了讓全鎮(zhèn)居民全面了解移風易俗這項工作,鎮(zhèn)黨委政府在多次召開會議安排布置以外,一是全體鎮(zhèn)村干部簽訂了《踐行移風易俗承諾書》,二是從工作開展以來印發(fā)了xxxx余份《致全縣廣大干部群眾的一封信》,分發(fā)到全鎮(zhèn)xx個行政村所有在家的農戶;同時要求各村利用村級廣播、會議、脫貧攻堅工作走訪等多種形式廣泛宣傳一封信內容;三是每年制作不低于xx條跨路宣傳橫幅;四是結合掃黑除惡、脫貧攻堅電話隨訪了解移風易俗工作知曉度,我鎮(zhèn)移風易俗工作宣傳做到了“全覆蓋”。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部率先垂范。近年了,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部自家紅白事,全部進行了登記報備,并嚴格按照上級規(guī)定標準執(zhí)行,給全鎮(zhèn)群眾移風易俗工作順利開展帶了好的示范。
            xx鎮(zhèn)在持續(xù)推進鄉(xiāng)村治理,特別是完善村民自治上,逐漸發(fā)現原有的村規(guī)民約不能適應當前形式,根據鎮(zhèn)級初擬、村級實踐、意見收集、鎮(zhèn)級修改、村級實施的模式,逐漸形成了目前我鎮(zhèn)實施的村規(guī)民約xx條,該xx條涵蓋了社會主義核心價值觀內容、鄉(xiāng)村振興建設內容、移風易俗和生態(tài)保護各個方面,是目前我鎮(zhèn)村規(guī)民約的主推內容。下一步,我們將根據農村工作實際和群眾意見,分村制定體現村級特色、群眾積極擁護踐行的村規(guī)民約。
            xx鎮(zhèn)各村均成立有紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁毒會四會組織,它們分別在村級自治活動中發(fā)揮著積極作用:一是積極移風易俗、孝老愛親、遠離毒賭等政策宣傳,勸導群眾推行節(jié)儉生活方式、生活中樹德立身;二是積極將民意民愿積極傳達到村兩委,及時提醒村兩委在工作中關注民生、關注民心;三是協(xié)助鎮(zhèn)村開展相關活動,紅白理事會會積極配合村級對紅白事大操大辦戶進行勸導,道德評議會全程參與村級星級文明戶評選,村民議事會充分討論村級擬辦事項的問題癥結,禁毒禁毒會配合公安部門和村級開展的春季禁毒鏟毒工作,對集中麻將場所進行人員勸返等。xx鎮(zhèn)正是有了這些編外“村兩委”成員,才能促成鎮(zhèn)村各項工作均能順利開展,才能讓xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理效果凸顯。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十六
            為落實市委、政府“建設省級新農村示范村”工作任務,改善農村消費環(huán)境,提高農村商品流通質量,建設農村現代流通網絡,進一步推進我市社會主義新農村建設,結合供銷社實際,制定如下實施方案:
            以科學發(fā)展觀為指導,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村的目標要求,結合總社“新網工程”建設,大力發(fā)展農村綜合服務社,引導農村分散的經營網點向公共服務區(qū)集合,以建設村級農資供應連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購以及信息咨詢、代收代辦等服務為配套,完善服務設施,增強服務功能,提升服務水平,不斷滿足農民群眾發(fā)展生產和提高生活質量的需要。
            略
            (一)運作市場化。農村綜合服務社建設可以多元投入,農資店、日用品店以及其它經營服務項目,可以由供銷社所屬企業(yè)獨資或聯合開辦,也可以村集體經濟組織開辦,也可以由村民個人開辦。所有經營服務項目均由開辦者自主經營、自負盈虧,獨立承擔經濟和民事責任。
            (二)服務綜合化。農村綜合服務社要根據農村居民的生產生活需要,不斷拓寬服務領域,提升服務檔次。要加強農資供應連鎖店和日用品超市(或便利店)建設,不斷創(chuàng)新服務方式。農資連鎖店在做好農資供應的同時,要積極開展農業(yè)科技咨詢、測土施肥、農機具維修等服務。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務、電話預約服務。同時要積極開展農產品收購等活動。農村綜合服務社要圍繞群眾需要,聯合政府部門和其他組織,為農民提供市場信息、技術培訓、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務,形成村級綜合服務中心。
            (三)管理規(guī)范化。村級綜合服務社的日常管理以村委為主,實現統(tǒng)一化管理。村民委員會要確定一名主任兼任綜合服務社社長,將社區(qū)內的各經營服務組織吸收為綜合服務社的成員單位。同時要體現合作制原則,通過建立社員檔案、采取會員制等形式,鼓勵社員參與各類服務,并積極實行多種形式的返利措施。綜合服務社實行“五有”管理,即有完善的內部管理制度、有服務公約、有商品標價、有商品銷售臺帳、有代辦服務臺帳。供銷社為綜合服務社統(tǒng)一制作照牌標識(中國供銷合作社標識),并開展經常性的檢查指導,推進綜合服務社管理規(guī)范化。
            (四)經營現代化。農村綜合服務社要積極采取現代經營手段,大力引進連鎖經營,建立農資、日用品連鎖店,實行商品統(tǒng)一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達到100%,農資化肥、農藥、種子要求達到80%以上,其它日用消費品配送達到60%以上。同時大力推進“放心工程”建設,保證產品源頭可追溯,過程可控制,問題產品可召回。
            (一)經營面積和經營品種:生活資料超市30平方米,經營品種200種以上;農資超市20平方米,經營品種(化肥、農藥、藥械、種子)30種以上。
            架,經營商品陳列美觀整潔;經營人員著裝整潔,佩戴統(tǒng)一服務證。
            (三)服務內容:店內設有服務公約、需求登記簿和預約登記簿。農資門市和莊稼醫(yī)院設置墻報或板報,按照所在地農技部門的要求,適時發(fā)布農業(yè)病蟲害防治知識。
            (四)管理措施:建有完整的管理制度并上墻公布,經營商品貨真價實,明碼標價,正規(guī)渠道進貨,杜絕假冒偽劣商品,無坑農害農事件和安全事故發(fā)生。
            (一)調查選址。20xx年6月底前,市供銷社和興達、興宏、南虹三個公司,在第一批8個省級新農村示范村,根據市規(guī)劃和建設局村級規(guī)劃建設,同當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會協(xié)調,在人口聚居地擇址8個合適網點,制訂創(chuàng)建規(guī)劃。
            (二)組織實施。20xx年11月底前,對符合條件的村級網點,實施店堂改造、商品配送并開業(yè),同時對經營人員培訓。
            (一)加強組織領導。市供銷社系統(tǒng)聯社和所屬公司聯合成立村級綜合服務社建設領導小組,主要負責組織、策劃、指導村級綜合服務社建設的各項工作,確保工作順利開展。
            (二)搞好溝通協(xié)調。積極向市委、政府匯報和請示,加強與市農委、市規(guī)劃和建設局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會的溝通協(xié)調,制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,協(xié)調解決創(chuàng)建過程中的困難和問題,確保村級綜合服務社按計劃、按要求順利實施。
            (三)發(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級綜合服務社的實施單位,各村委會為創(chuàng)建村級綜合服務社工程的`主體,應共同圍繞創(chuàng)建工作目標,充分發(fā)揮主觀能動性,積極組織實施,做好各項工作。
            (四)提供指導服務。加強對創(chuàng)建工作的指導和服務,及時總結推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經驗和做法,促進村級綜合服務社朝著積極、務實、健康的方向順利推進,圓滿完成市委、政府下達的各項目標任務。
            (一)將村級流通網點創(chuàng)建成村級綜合服務社,涉及到農資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農副(廢舊)收購等網點建設,以及信息咨詢、代收代辦等服務,相關部門負責各自業(yè)務管轄范圍內的網點建設。
            (二)根據市政府要求供銷社要在省級新農村示范村建設中發(fā)揮農村農資現代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級農資連鎖店建設,保證農資供應,為農民群眾提供物美價廉的“放心化肥、放心農藥、放心種子”等農用物資。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十七
            為貫徹落實中央和省、市、縣關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的安排部署,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,根據《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關于加強和改進全省鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(甘辦發(fā)〔20xx〕46號)、《中共平涼市委辦公室、平涼市人民政府辦公室關于印發(fā)關于加強和改進全市鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(平辦發(fā)〔20xx〕4號)和《中共莊浪縣委辦公室、莊浪縣人民政府辦公室關于印發(fā)關于加強和改進全縣鄉(xiāng)村治理的實施意見〉的通知》(莊辦發(fā)〔20xx〕46號)精神,結合我縣實際,現就開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作制定本方案。
            全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理的集中統(tǒng)一領導,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,構建共建共治共享的社會治理格局,探索具有莊浪特色的鄉(xiāng)村善治之路,建設充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會,不斷增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
            1.堅持黨的領導。堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導,健全黨管鄉(xiāng)村治理的領導體制機制,發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用,為鄉(xiāng)村治理體系建設提供堅強有力的政治保障。
            2.堅持農民主體。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障和改善農村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點和落腳點;堅持民事民議、民事民辦、民事民管,充分尊重農民、依靠農民、組織農民,切實發(fā)揮農民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。
            3.堅持“三治”結合。堅持自治為基、法治為本、德治為先,以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣,創(chuàng)新自治、法治和德治相結合的有效實現形式,推動“三治”聯動融合、共同發(fā)力。
            4.堅持多方協(xié)同。綜合運用傳統(tǒng)治理資源和現代治理手段,推動政府治理、社會調節(jié)和村民自治良性互動,鼓勵引導社會和公眾共建共治共享,形成維護鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的強大合力。
            5.堅持突出重點。堅持從實際出發(fā),聚焦農民關心、社會關注的農業(yè)農村重點問題聚力突破,缺什么補什么、什么弱強什么、什么問題突出解決什么,從體制機制層面探索解決方案,形成具有普遍意義的經驗做法,在全縣范圍內廣泛推開。
            20xx年,堅持“立足當前,著眼長遠,因地制宜、分類推進”的原則,結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在全縣創(chuàng)建水洛鎮(zhèn)和南湖鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)村治理市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);建成水洛鎮(zhèn)吊溝村、郭堡村,南湖鎮(zhèn)陳莊社區(qū)、席河村,韓店鎮(zhèn)石橋村、趙墩鄉(xiāng)大莊村6個市級試點示范村和水洛鎮(zhèn)中川村、何馬村、陳洞村、柳咀村,南湖鎮(zhèn)石峽村、石陽村、高房村、北關村,岳堡鎮(zhèn)岔口村、鄭河鄉(xiāng)上寨村、朱店鎮(zhèn)吳溝村及南坪鎮(zhèn)寺門村12個縣級試點示范村;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合村情實際,選擇村黨組織凝聚力強,主要負責人視野寬、思維活、統(tǒng)籌能力強,產業(yè)基礎好,人居環(huán)境整潔,基礎設施完善,村民綜合素質和積極性高,集體經濟和經營主體有實力,發(fā)展有前景,體制機制活的村,各創(chuàng)建1個以上鄉(xiāng)村治理示范村,培樹一批不同類型的鄉(xiāng)村治理典型,探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,以點示范、抓點帶面,基本形成全縣現代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系,農村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,村民自治實踐進一步深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,黨組織領導的自治、法治和德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立。
            到2022年,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村全面推開鄉(xiāng)村治理體系建設,現代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系更加完善,農村基層黨組織的作用得到充分發(fā)揮,基層群眾性自治組織開展議事協(xié)商、服務農村居民的能力進一步增強,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。
            (一)加強農村基層黨組織建設
            1.完善村黨組織領導鄉(xiāng)村治理的體制機制。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、其他經濟社會組織為補充的村級組織體系,實現村級各類組織因需設置、按職履責、善治鄉(xiāng)村。堅持民主集中制原則,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。村黨組織全面領導村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織;村民委員會發(fā)揮基層群眾性自治組織功能,增強村民自我管理、自我教育和自我服務能力;村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產管理、工程項目建設、惠農政策落實等事項上的監(jiān)督作用;集體經濟組織發(fā)揮在管理集體資產、開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用,組織動員集體成員、各類組織將“三資”量化入股,全力配合村級合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合社發(fā)展產業(yè)、增加村戶收入,拓展提升“莊浪模式”;農民合作組織和其他經濟社會組織要依法依章行使職權,規(guī)范完善提升,多方經營合作,積極發(fā)展訂單農業(yè),持續(xù)放大“莊浪模式”效應。以融合推進黨支部建設標準化和黨建統(tǒng)領“一強三創(chuàng)”行動為抓手,落實基層黨組織“四抓兩整治”措施,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。在村“兩委”換屆選舉中,村黨組織書記須通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員交叉任職;村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任,可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任;村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。穩(wěn)步推進村黨組織書記、村主任“一肩挑”,努力擴大覆蓋面;對確定的1281名村級后備干部逐人制定培養(yǎng)計劃。加強村黨組織書記、黨員和實用人才教育培訓,每年至少舉辦一次集中輪訓,做到村黨組織書記培訓全覆蓋;實施村干部學歷提升工程,不斷提高村干部隊伍素質和履職能力。全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯審機制和村干部選拔任用工作備案制度,堅決防止被依法剝奪政治權利、受過刑事處罰、“村霸”?和參加非法宗教活動等人員進入村干部隊伍。探索建立資金投入扶持機制,對村集體經濟發(fā)展情況進行全面調研摸底,建立臺賬,分類扶持??繉嵿l(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及黨委領導班子成員至少要包抓1個村、聯系5個農戶,村“兩委”成員要常態(tài)化開展入戶走訪,及時發(fā)現和解決基層黨組織建設、鄉(xiāng)村治理和群眾生產生活等方面存在的困難和問題。進一步健全經費保障機制,確保以財政投入為主的村級組織運轉經費保障到位。組織部負責制定《關于進一步加強黨組織領導深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》,并附強化黨組織領導推進鄉(xiāng)村治理工作流程圖和資料清單。(牽頭單位:組織部、縣委農辦;責任單位:紀委監(jiān)委、宣傳部、公安局、民政局、財政局、農業(yè)農村局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            2.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。扎實開展“千村黨組織引領·萬名黨員承諾·共樹文明新風”行動和黨員戶掛牌、黨員聯系農戶、承諾踐諾、設崗定責、志愿服務等活動,組織引導廣大黨員帶頭推動移風易俗,發(fā)揮黨員組織引領群眾作用。引導外出務工和經商黨員回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加大從優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度,壯大農村黨員隊伍。加強農村“三個帶頭人”隊伍建設,每年培養(yǎng)“三個帶頭人”1500名,完善培養(yǎng)幫帶機制和利益聯結機制。密切黨員與群眾的聯系,建立定期走訪制度,引導農村黨員深入農戶開展“戴黨徽、亮身份、做表率”活動,宣傳黨的政策,了解群眾思想狀況,幫助解決實際困難。特別是為貧困人口、低保五保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、特困人員等人群提供關愛服務,切實解決特殊困難群體普遍關心的就業(yè)、看病、上學、住房和養(yǎng)老等方面的實際困難,消除鄉(xiāng)村治理的風險隱患,全面引導農民自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。(牽頭單位:組織部;責任單位:宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、公安局、民政局、團委、婦聯、殘聯;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            3.規(guī)范村級組織工作事務。加大對村級組織承擔的行政事務和各種檢查評比事項的清理整頓,根據國家大政方針、法律法規(guī),結合農村工作實際,梳理形成村級服務事項清單和檢查評比事項目錄,制作便民服務指南,明確事項名稱、所需材料、辦理時限等內容,確保村級權力公開透明、規(guī)范運行。加大村級分支機構和證明事項的清理整頓,對沒有上級明文規(guī)定需要在村級設立的分支機構,對能夠合并辦公場所的分支機構,全部納入村便民服務站,實行“一站式”辦理,對不需要出具的證明、存在的“奇葩”證明和對不需要村級簽字蓋章審批的事項,要全部取消,所有規(guī)范村級組織工作事務于20xx年底完成。(牽頭單位:組織部、民政局;責任單位:政法委、公安局、司法局、財政局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            4.探索現代鄉(xiāng)村治理手段。充分利用現代信息技術,探索建立“互聯網+網格管理”服務管理模式,建立統(tǒng)一的“智慧村莊”綜合管理服務平臺,推動信息統(tǒng)一采集、資源互聯共享,提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細化和專業(yè)化水平。(牽頭單位:工信局;責任單位:組織部、政法委、公安局、融媒體中心;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            (二)深化村民自治實踐
            1.完善村民自治組織功能。健全黨組織領導的村民自治機制,嚴格落實村民(代表)會議制度,建立完善村務監(jiān)督委員會考核管理辦法,民政局負責制定《村民委員會能力提升專項行動方案》,扎實開展全縣村民委員會規(guī)范化建設。修訂完善切合各村實際的自治章程、村規(guī)民約,建立健全紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村民議事會和公益性設施共管共享理事會等自治組織,拓展村民參與公共事務平臺。以村為單位,全面推行農村黨員“積分制”“駕照式”管理和農民群眾“紅黑榜”管理,有機融合產業(yè)發(fā)展、入股分紅、移風易俗、人居環(huán)境改善和公共服務提升等。充分發(fā)揮村民委員會、群防群治力量在公共事務和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調解、治安維護協(xié)助、社情民意通達等方面的作用。積極引導流動人口參與鄉(xiāng)村治理,形成全員參與、共治共享的工作格局。民政局負責制定《關于進一步加強村民自治深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》,并附村民自治抓建資料清單、村民自治相關制度模板和村民自治相關制度流程圖等內容。(牽頭單位:民政局;責任單位:公安局、司法局、財政局、農業(yè)農村局;責任主體:城市社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            2.豐富村民議事協(xié)商形式。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商及鄉(xiāng)村共建共治共享新格局。建立完善村(社區(qū))協(xié)商議事目錄,嚴格協(xié)商議事程序,依托村民會議、村民代表會議、小區(qū)業(yè)主委員會議等,鼓勵開展村(居)民說事、百姓議事等協(xié)商活動,推動協(xié)商議事向化解矛盾、移風易俗、資源盤活、維護秩序等方面拓展。拓寬村(居)民議事協(xié)商范圍,創(chuàng)新議事協(xié)商形式和載體,搭建網上說事議事平臺,提高議事協(xié)商效率。(牽頭單位:民政局;責任單位:宣傳部、公安局、司法局、農業(yè)農村局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局;責任主體:城市社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            3.實施村級事務陽光工程。完善黨務、村務和財務“三公開”制度,實現公開經?;?、制度化和規(guī)范化。梳理村級事務公開清單,按照“四議兩公開”工作法進行民主決策,及時公開組織建設、公共服務、鄉(xiāng)村振興和工程項目等重大事項。健全村務檔案管理制度,及時準確分類整理歸檔相關資料,提高檔案管理標準化水平。推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺,支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等,推進村級事務即時公開。充分發(fā)揮村民和村務監(jiān)督委員會監(jiān)督職能,切實提高村級民主管理治理和依法監(jiān)督水平。規(guī)范村級會計委托代理制,加強農村集體經濟組織審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經濟責任審計,確保資金安全、人員安全。(牽頭單位:民政局、農業(yè)農村局;責任單位:紀委監(jiān)委、組織部、巡察辦、財政局、扶貧辦;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)
            (三)加快建設法治鄉(xiāng)村
            1.推進鄉(xiāng)村依法治理。深化農村基層行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范農村基層行政執(zhí)法程序,整合現有執(zhí)法力量和資源,組建統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,嚴格按照法定程序和權限執(zhí)法,將政府涉農事項納入法治化軌道。健全村集體資源資產和資金監(jiān)管、農業(yè)市場規(guī)范運行、“三農”支持監(jiān)管等方面的規(guī)章制度,保障農村改革發(fā)展。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建和“法律服務進萬家”活動,結合農村經濟社會發(fā)展實際,加強土地征收和經營權流轉、閑置宅基地(住宅)盤活利用、生態(tài)保護、社會救助、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,使農民群眾知法、懂法、守法。深入實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程,為每個行政村培養(yǎng)以村干部、人民調解員為重點的“法律明白人”3名以上,培養(yǎng)以村“兩委”班子成員、調解員、網格員和村民小組長等為重點的“法治帶頭人”5名以上。通過“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周等渠道,開展農村法治宣傳教育活動。加強農村市場監(jiān)管和農業(yè)綜合執(zhí)法檢查,開展農村假冒偽劣產品治理,打擊制售假劣農資等違法違規(guī)行為。(牽頭單位:司法局;責任單位:宣傳部、編辦、法院、檢察院、民政局、自然資源局、市場監(jiān)管局、農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局莊浪分局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            2.加強平安鄉(xiāng)村建設。扎實開展防范化解重大涉穩(wěn)風險專項行動,完善矛盾糾紛多元化解體系,靠實社會治安綜合治理領導責任制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化、常態(tài)化和實體化建設,配齊綜治網格員和管理員,推進網格化服務管理,形成聯防、聯治、聯動的基層綜治局面。全面推行“一村一警”或“一村一輔警”機制,利用“互聯網+警務”,推進智慧農村警務室、勸導站和鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設,實現空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網絡。積極推行治安戶長制,對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、吸毒人員等特殊人群實行黨員干部對口幫扶。深入開展“十大”行動和“六清”行動,嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉和把持基層政權的黑惡勢力、宗族勢力,建立防范和整治“村霸”長效機制。加強農民群眾拒毒防毒宣傳教育,依法打擊整治毒品違法犯罪活動。落實鄉(xiāng)村兩級宗教工作責任制,加大對農村非法宗教活動、邪教活動和境外滲透活動打擊力度,大力整治農村違規(guī)亂建、私自改擴建宗教活動場所和民間信仰場所。開展鄉(xiāng)村應急管理建設,全面提升全社會安全生產、自然災害防治和應急救援能力。政法委負責制定《關于進一步加強法制鄉(xiāng)村建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》,并附全縣法治鄉(xiāng)村建設流程圖和資料清單。(牽頭單位:政法委;責任單位:宣傳部、法院、檢察院、統(tǒng)戰(zhàn)部、公安局、民政局、司法局、交運局、農業(yè)農村局、應急管理局、市場監(jiān)管局;責任主體:城市社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            3.加大基層小微權力腐敗懲治力度。健全小微權力監(jiān)督制度,探索形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督和會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯動的監(jiān)督體系。完善村干部及其親屬涉權事項登記備案、信訪舉報受理辦理、群眾評議、宣傳培訓、思想政治教育和責任追究等制度機制,建立“村財鄉(xiāng)管”三資審計和紀檢監(jiān)察定期巡察工作機制,全方位加強基層權力運行和資金監(jiān)管??椕苻r村基層權力運行“廉政防護網”,持續(xù)整治農村不正之風和腐敗問題。推進村級巡察工作,加強農村權力監(jiān)督。加大警示教育力度,引導基層干部遵規(guī)守紀,不斷增強紀律規(guī)矩意識。紀委監(jiān)委負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村小微權力規(guī)范運行深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》,并附鄉(xiāng)村小微權力規(guī)范運行流程圖和農村基層小微權力清單,規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行。(牽頭單位:紀委監(jiān)委;責任單位:組織部、巡察辦、信訪局、財政局、民政局、農業(yè)農村局、審計局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            4.提升鄉(xiāng)村法律服務水平。充分發(fā)揮人民法庭職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公共法律服務工作站、村級“三官一律”工作室建設,整合律師、政法干警及基層法律服務工作者等資源,建成“縣級公共法律服務中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站+村級公共法律服務室+聯戶法律顧問”的法律服務四級網絡體系。成立鄉(xiāng)村法律宣傳團、法規(guī)咨詢團和司法調解團等法律服務團隊,打造法律服務平臺。深化“一村一法律顧問”制度,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問,實現法律顧問鄉(xiāng)村全覆蓋。完善政府購買服務機制,加強涉農法律援助工作,逐步將與農民生產生活緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍,提高農民依法解決問題的能力。司法局負責制定《關于進一步加強鄉(xiāng)村法律服務體系建設深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》,并附流程圖和資料清單。(牽頭單位:司法局、法院;責任單位:政法委、檢察院、編辦、公安局、民政局、財政局、農業(yè)農村局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            5.健全矛盾糾紛調處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調處化解機制,發(fā)揮好群眾性自治組織、“五老”新鄉(xiāng)賢作用,做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。健全人民調解員隊伍,推動人民調解、行政調解和司法調解“三調聯動”,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5人以上組成的調委會和1名專職調解員,每個村有3-5人組成的調委會和1名以上兼職調解員。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制,穩(wěn)妥有效解決各類矛盾糾紛和信訪案件。健全社會心理服務、疏導和危機干預機制,廣泛開展平安教育和社會心理健康服務。創(chuàng)新法律服務基層模式,推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務平臺、公安綜合窗口和人民調解組織延伸至基層,提高司法服務基層能力。(牽頭單位:政法委;責任單位:法院、檢察院、信訪局、公安局、司法局、衛(wèi)健局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            6.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村服務能力。按照《莊浪縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革整合基層審批服務執(zhí)法力量實施方案》,設立種類齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性機構,實行扁平化和網格化管理,不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務職能,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力。推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務等于一體的便民服務平臺,構建縣鄉(xiāng)聯動、功能集成、反應靈敏、扁平高效的綜合指揮體系。加強基礎設施建設,綜合利用行政村黨群服務中心等資源,所有行政村均達到“一站、兩市、六室(院)、一廣場”的標準,即村便民服務站,便民超市、農資超市,衛(wèi)生(計生)室、警務(民事調解)室、圖書閱覽室、文體活動室、村務監(jiān)督室和互助老人幸福院及室外活動廣場。推進管理服務向農村基層延伸,為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”。全面推行村級為民服務代理制度,構建線上、線下相結合的鄉(xiāng)村便民服務體系。將政府職責范圍內適合通過市場化方式提供的服務事項,納入政府購買服務指導性目錄,推動各級投放的公共服務資源以鄉(xiāng)、村黨組織為主渠道全面落實。(牽頭單位:民政局、政務服務中心;責任單位:組織部、政法委、編辦、財政局、人社局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            7.健全農村公共安全體系。全面落實農村安全管理責任,扎實開展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、食品、藥品、交通和消防等易發(fā)領域隱患排查整治,加強救災物資儲備,發(fā)揮自治組織作用,組織開展應急演練,提升鄉(xiāng)村應對公共安全事件的能力。完善社會化農村衛(wèi)生服務網絡,加強基層疾病疫情預防控制隊伍建設,做好重大疫情和傳染病防控。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村監(jiān)管機構作用,推行農村自辦宴席、集體聚餐登記備案制度,降低食品安全風險。(牽頭單位:應急管理局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局;責任單位:民政局、財政局、交運局、農業(yè)農村局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            (四)提升鄉(xiāng)村德治水平
            1.大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成和制度保障三管齊下,將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講,推動社會主義核心價值觀落細落實,有效融入文明公約、村規(guī)民約和家規(guī)家訓,并掛牌上墻、持續(xù)弘揚、約定遵守。依托鄉(xiāng)村新時代文明實踐站所、農家書屋、鄉(xiāng)村大舞臺等活動陣地,開展道德講堂、道德評議、孝老敬老活動,加大社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。完善鄉(xiāng)村信用體系,探索建立誠信激勵和失信懲戒機制、誠信“紅黑榜”制度,在全社會真正形成“明禮知恥、誠實守信”的濃厚氛圍。推動農村學雷鋒志愿服務制度化常態(tài)化,加強農村未成年人思想道德建設,開展“新時代好少年”學習宣傳。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:發(fā)改局、教育局、民政局、農業(yè)農村局、文旅局、團委、婦聯;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            2.實施鄉(xiāng)風文明培育行動。弘揚崇德向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。持續(xù)深化優(yōu)秀家風、家教、家規(guī)對群眾的道德教育功能,全面推行移風易俗,重點整治高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦、封建迷信等不良習俗,教育引導群眾形成婚事新辦、喪事簡辦、紅事不辦或小辦、勤儉節(jié)約、孝老愛親的良好風尚。針對各村共性問題,依法規(guī)范完善村規(guī)民約,強化黨組織領導和把關,確保過程和內容合法合規(guī),實現行政村“一約四會”(村規(guī)民約,紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會)全覆蓋;建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,對違背村規(guī)民約的,予以規(guī)勸、約束,確保村黨組織作用發(fā)揮好、紅白理事會運行規(guī)范、破陳規(guī)除陋習樹新風效果明顯。推進鄉(xiāng)村殯葬改革,將鄉(xiāng)村公益性公墓建設納入村莊規(guī)劃當中,合理布局、分期分批實施,利用荒山、荒坡或無法耕種的貧瘠地,有序推進鄉(xiāng)村公益性公墓建設。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,從嚴執(zhí)行婚姻當事人、黨員干部、婚介人員、紅白事事主“四報備四承諾”措施。(牽頭單位:宣傳部、民政局;責任單位:紀委監(jiān)委、文旅局、自然資源局、團委、婦聯、殘聯;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            3.弘揚鄉(xiāng)村道德新風。深入實施公民道德建設工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、“星級文明戶”、“最美家庭”等創(chuàng)建活動,廣泛開展農村道德模范、“和諧五星”、最美鄰里、身邊好人、“十大孝子”,新時代向上向善好青年、好婆媳,最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、退役軍人等選樹活動。實施“道德信貸”工程、“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”隴原鄉(xiāng)村文明行動和“巾幗家美積分超市”建設,加大先進典型的宣傳力度,以道德講堂、新時代文明實踐志愿服務活動等平臺為載體,持續(xù)擴大先進典型的帶動力和牽引力。通過建立“道德紅黑榜”“善行義舉榜”等形式,引導群眾積極投身樹立文明鄉(xiāng)風實踐,形成全社會崇尚文明、追求文明和建設文明的良好風尚。宣傳部負責制定《關于進一步加強德治為先深化鄉(xiāng)村治理工作推進計劃》,并附流程圖和資料清單,婦聯負責完善《莊浪縣巾幗家美積分超市管理辦法》。(牽頭單位:宣傳部;責任單位:教育局、民政局、農業(yè)農村局、衛(wèi)健局、退役軍人事務局、團委、婦聯、殘聯;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            4.加強鄉(xiāng)村文化引領。以創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范縣為目標,進一步健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設,推動鄉(xiāng)土文化、特色文化和農業(yè)文化有機結合。扎實開展新時代文明實踐站所建設,常態(tài)化開展新時代文明實踐志愿服務活動。鼓勵社會力量投資或捐助公共文化設施設備,補充公共文化短板。充分發(fā)揮農家書屋、鄉(xiāng)村舞臺、民間文藝社團等基層宣傳文化陣地和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”作用,結合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)日、農民豐收節(jié)等,組織引導農民主動參與健康向上的群眾性文化活動。深入挖掘農耕文化,傳承弘揚歷史文脈,保護好古堡村落、文物古跡等歷史風貌,發(fā)展馬尾荷包、剪紙、麥稈畫和木雕等民間手工技藝及南湖曲子戲、莊浪花兒等地方戲曲,開展好莊浪藝術節(jié)等民俗活動,進一步保護和傳承全縣非物質文化遺產,打造傳統(tǒng)文化特色品牌。支持建設村級綜合文化服務中心、文體廣場等設施,持續(xù)實施公共數字文化智能服務項目,加強傳統(tǒng)工藝品生產設計,培育一批鄉(xiāng)村特色文化產業(yè),打造一批鄉(xiāng)村旅游文化陣地,助力農村經濟持續(xù)向好發(fā)展。引進培養(yǎng)一批“三區(qū)”人才,加強農村演出市場管理,營造健康向上的文化環(huán)境。(牽頭單位:宣傳部、文旅局;責任單位:住建局、自然資源局、衛(wèi)健局、農業(yè)農村局、市場監(jiān)管局;責任主體:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府。)
            試點周期為一年,從20xx年1月開始,于20xx年12月完成。具體步驟如下:
            1.謀劃準備階段(20xx年1月-3月)。各牽頭單位、責任單位特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各自經濟社會管理權限及職能職責、村務監(jiān)督委員會運行情況、村級民主管理基本制度落實情況等進行全面調研摸底,根據縣級方案確定的具體任務安排,分別制定工作計劃,明確領導機構、工作進度、工作標準和考核要求,并于20xx年3月底前將工作計劃報縣委農辦。
            2.組織實施階段。(20xx年3月-10月)。各牽頭單位和責任單位要按照試點方案和工作計劃,組織完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動,制定試點任務清單,倒排工作計劃,在水洛鎮(zhèn)、南湖鎮(zhèn)、朱店鎮(zhèn)、韓店鎮(zhèn)、岳堡鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、趙墩鄉(xiāng)、鄭河鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村先行先試、按期完成任務;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際,同步跟進,確保20xx年10月底前至少完成1個試點村治理任務,總結典型經驗后形成我縣鄉(xiāng)村治理模式。
            3.總結驗收階段(20xx年11月-12月)。20xx年11月,縣委政法委將牽頭對完善鄉(xiāng)村治理機制專項行動實施情況進行驗收總結,對制定出臺的好制度進行梳理完善,對好的做法和經驗進行歸納總結并上升到制度層面,形成“一核突出、三治融合、四輪驅動”(“一核”:建強基層黨組織,“三治”:自治、法治、德治,“四動”:問題導向牽動、上下一體聯動、守正創(chuàng)新驅動、宣傳引導促動)的長效機制。
            4.提質擴容階段(2022年1月-10月)。全縣剩余的行政村結合試點成果全面開展鄉(xiāng)村治理體系建設,制定任務清單,倒排工作計劃,確保2022年10月底前完成鄉(xiāng)村治理體系建設任務。
            (一)加強組織領導。成立縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作領導小組,領導小組下設辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作。各牽頭單位、責任單位和責任主體要把鄉(xiāng)村治理工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,縣城市社區(qū)黨工委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要落實抓鄉(xiāng)村治理的主體責任,將鄉(xiāng)村治理擺上重要議事日程,專題安排部署,扎實推進落實,并作為每年向縣委、縣政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況的重要內容。
            (二)形成工作合力。嚴格靠實責任,加強部門聯動,建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運行的工作機制??h委農辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調、具體指導和督促落實,及時開展督導和評估。紀委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、民政、司法、公安和農業(yè)農村等部門要各司其職、各負其責,強化政策、資源和力量配備,齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村治理體系試點示范建設。財政部門要加強基層政權運轉和鄉(xiāng)村基層治理保障,落實鄉(xiāng)村治理工作經費和專項經費,保障村干部基本報酬。團委、婦聯、殘聯等群團組織要結合各自職能,積極參與鄉(xiāng)村治理??h委農辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設,有計劃、分層次培訓村干部。要突出服務性、公益性和互助性,進一步發(fā)揮社區(qū)社會組織作用,探索政府購買服務等方式,支持農村社會工作和志愿服務發(fā)展。
            (三)加大保障力度。縣委、縣政府將進一步加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設,充實基層治理力量。引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生和退役軍人等群體在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,指導駐村第一書記、幫扶工作隊和駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理目標任務開展工作。持續(xù)加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障,建立健全鄉(xiāng)村治理經費和村干部基本報酬與績效考核相掛鉤的報酬兌現機制。堅決整治形式主義、官僚主義,讓鄉(xiāng)村干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來,激勵干部新時代新擔當新作為,鼓勵創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體制機制。
            (四)培育示范典型。堅持典型引領、以點帶面,在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,探索形成一批可復制、可推廣的“三治融合”新路徑、新模式,為面上推進鄉(xiāng)村治理提供樣板,帶動提升全縣鄉(xiāng)村治理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹鄉(xiāng)村治理各類先進典型,發(fā)揮引領示范和輻射帶動作用,推動鄉(xiāng)村治理重點工作落地見效。
            (五)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮電視、報刊、網絡、微信等平臺作用,全方位、多角度、多頻次宣傳鄉(xiāng)村治理的重要意義、政策要求和工作成效。結合開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭和道德模范、身邊好人等創(chuàng)建選樹活動,深入挖掘基層涌現出的工作典型和先進事跡,大力宣傳推廣“三治融合”好經驗好做法,樹立和表彰優(yōu)秀典型,營造全民動員、全民參與的良好氛圍。
            (六)嚴格督查考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,實行每月調度、半年督查、年終考核制度,確保各項工作全面落實到位??h領導小組辦公室要強化工作調度和督促檢查,及時掌握進展,研究解決存在的突出問題。對工作滯后、成效不明顯的,要通報情況,限期整改,確保鄉(xiāng)村治理體系建設試點各項任務有力有效落實。
            村級鄉(xiāng)村治理工作總結篇十八
            ”“六化”的要求,加快建設美好鄉(xiāng)村,有效提升農村經濟實力,改善農民生活環(huán)境,較好地完成了美麗鄉(xiāng)村建設的工作任務。按照太和縣美好鄉(xiāng)村辦公室的要求,現將20具體工作情況和年工作謀劃情況匯報如下:
            (一)加強組織領導,明確責任分工。
            一是成立組織,成立了由人大主席李偉為組長,黨委委員王賓為副組長,相關職能部門及人員為成員的美好鄉(xiāng)村建設指揮部,全面負責和指導美好鄉(xiāng)村建設工作。向陽村作為三堂鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設重點示范村,現有村“兩委”成員7人(其中村黨總支5人),專職計生專干3人,村務監(jiān)督委成員3人,村民組長25人,村級工、青、婦及村民理事會等群團組織健全,各項工作職責明確。在美好鄉(xiāng)村建設工作開展過程中,鎮(zhèn)村兩級密切配合、聯動協(xié)作,及時解決工作中存在的問題,有力的推動了我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設的深入開展。
            (二)健全規(guī)章制度,完善工作機制。
            三堂鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設指揮部各項制度完善。在堅持完善村兩委工作制度、村民代表大會制度、村務公開制度、“一事一議”制度、“五議兩公開”、“三會一課”等相關制度的基礎上,制定實施了《向陽村村兩委成員量化考核制度》、《向陽村黨支部管理辦法》、《向陽村村民組長年度量化考核細則》、《向陽村村民理事工作制度》等村級制度,真正做到村里事事有人管、事事有人問、事事有落實,進一步夯實了基層組織建設,村級凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。
            (三)提升基礎設施,提高鄉(xiāng)村品味。
            三堂鎮(zhèn)高度重視“四化”建設,以高質量、高品質的基礎設施建設為向陽村群眾提供舒適的生產生活環(huán)境。
            1、道路硬化。向陽村道路四通八達,共硬化道路14公里,給向陽村群眾的生產生活帶來方便和快捷。
            2、生活亮化。向陽村設置了86盞路燈,無論是道路兩旁,還是廣場,均設置了照明路燈,根據冬夏夜晚時間來設置熄燈時間。計劃年底增設路燈50余盞,以保證向陽村群眾的生活起居及出行安全。
            3、飲水安全。通過改擴建鎮(zhèn)東水廠并向向陽延伸,全村已全部使用自來水。
            4、電力設施。利用農村電網改造,向陽村電力改造已全部完成。
            5、通信設施。向陽美好鄉(xiāng)村寬帶光纖全部到家到戶。
            (四)抓好項目建設,推進民生工程。
            三堂鎮(zhèn)以項目建設為載體,以改善民生為落腳點,著力打造一批美好鄉(xiāng)村亮點工程。
            1、打造集中居住區(qū)。一期工程557套,現已建設住房320套,并設立了聯建區(qū)和自建區(qū),聯建區(qū)房屋20多套正在建設,其余代建住房正在建設。
            2、打造高標準村室。向陽村村室位于廣場北側,目前已建成,裝修基本完畢。新村室高三層,面積達900平方米,設有為民服務中心、圖書室、閱覽室、黨員活動室等。為向陽村的黨員干部提供了良好的活動場所,引導向陽村黨員群眾群策群力,共同致力于向陽村的建設與發(fā)展。
            3、打造美好鄉(xiāng)村休閑廣場。向陽村廣場寬敞明亮,地形開闊,面積達13200平方米。廣場西側為高標準籃球場,已鋪設塑膠地面,可容納觀眾近千人。便民超市已投入使用,更好地方便群眾購物。
            4、配套設施趨于完善。目前,向陽村衛(wèi)生室正在建設中;向陽村幼兒園即將竣工;第五小學已經挖好地基,準備開工。
            (五)加強環(huán)境整治,推進生態(tài)建設。
            按照“美麗鄉(xiāng)村”建設要求,以開展農村環(huán)境整治、清潔工程等項目為載體,通過開展綜合整治,推進人居環(huán)境的全面提升。
            1、污水處理建設。采用水污分流制,雨水充分利用地面經流和沿村莊主次干道兩側明溝排放,排入池塘河流等自然水體,污水采用管道排放,現已建設排水管道約10公里。污水處理廠正在籌建中。
            2、垃圾處理。本村共建固定垃圾存點4處,垃圾箱80個,環(huán)衛(wèi)工人4人,基本做到日收日清。
            3、村莊綠化。綠化面積約1平方米,通過綠化,向陽美好鄉(xiāng)村呈現令人耳目一新的景象。
            4、衛(wèi)生改廁。本村共衛(wèi)生改廁約220余戶。
            5、溝塘清淤。利用苗原河治理的有利時機,向陽美好鄉(xiāng)村清理溝塘5處。
            (六)突出優(yōu)勢資源,推動產業(yè)升級。
            1、利用苗原河治理的契機,在向陽村美好鄉(xiāng)村打造現代農業(yè)示范園,園區(qū)集生態(tài)公園、采摘園、中藥材生產基地等為一體,占地2000余畝。
            2、立足于現有資源,充分挖掘致富能手的帶動作用,積極鼓勵青年創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦家庭式產業(yè),目前已有六家制香企業(yè),年產值500萬元左右。
            3、充分利用秸稈及生活垃圾立項建設6000㎡沼氣池,最低能解決5000畝左右的秸稈。
            (七)加強質量監(jiān)管,打造優(yōu)質工程。
            在生態(tài)鎮(zhèn)向陽村美好鄉(xiāng)村建設指揮部的領導下,向陽美好鄉(xiāng)村成立了美好鄉(xiāng)村建設辦公室,村民理事會以及工程質量監(jiān)督小組,負責美好鄉(xiāng)村建設的具體實施工作,形成鎮(zhèn)村干部積極參與、理事會及監(jiān)督委員會全程參與、群眾全面監(jiān)督的工作格局,調動了全體村民參與美好鄉(xiāng)村建設的積極性、主動性。
            (八)存在的問題。
            1、建設用地面積較小,農用地轉用指標不能得到解決的問題嚴重制約著向陽美好鄉(xiāng)村建設的進程。
            2、項目建設啟動資金缺口較大,村自籌資金配套建設壓力大。
            3、仍需加強推進力度,加大政策宣傳、氣氛營造、責任落實。
            為了加快推進美好鄉(xiāng)村建設步伐,根據《太和縣今冬明春農業(yè)農村重點工作實施方案》,結合三堂鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村基礎設施建設、農村清潔工程、基本公共服務建設、農業(yè)產業(yè)培育等項目實施及存在的問題,特制定如下工作計劃:
            (一)積極組織,扎實推進落實。
            一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府美好鄉(xiāng)村建設辦公室負責美好鄉(xiāng)村建設工作,通過制定具體實施方案,把握時間節(jié)點,健全工作機制,認真完成美好鄉(xiāng)村建設的各項任務。二是營造創(chuàng)建氛圍。鎮(zhèn)宣傳部門要創(chuàng)新宣傳載體,通過宣傳農民創(chuàng)建主體作用,強化群眾對美好鄉(xiāng)村建設的知曉度、認可度、參與度,鼓勵和引導農民群眾自助自愿、投工投勞投資等,同時廣泛宣傳美好鄉(xiāng)村建設工作中涌現出來的先進典型、先進經驗和做法,大力營造成濃厚的創(chuàng)建氛圍。三是加大資金投入。按照村民自籌一點、村集體投入一點、單位企業(yè)共建一點、村內能人贊助一點、市場化運作一點、項目爭取一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼一點、縣級財政獎補一點的辦法,千方百計拓寬美好鄉(xiāng)村建設的投資渠道。四是依托產業(yè)支撐。進一步提升向陽中心村基層組織建設整體水平,發(fā)揮村集體經濟作用,在村莊整治的基礎上,指導示范村擬定產業(yè)發(fā)展思路,培育特色產業(yè),提高集體經濟的“造血”能力。五是強化工作部署。制定美好鄉(xiāng)村建設工作計劃,確定示范村建設的重點項目,統(tǒng)籌制定全年美好鄉(xiāng)村建設內容和項目安排表,落實相關部門的具體工作任務,并嚴格按照時間節(jié)點進行督查指導。
            (二)道路硬化工程。
            今冬明春,計劃在示范村進村道路和村莊內主干道路修建八條水泥路。在陳寨村后至原橋路、前陳村后至原橋路和大馮村東至原橋路分別修建一條寬6米、長600米的水泥路;在前陳、陳寨、大馮村東修建一條南北方向的寬6米、長1000米的水泥路;在小馮村至大馮村之間修建一條寬6米、長700米的水泥路;在于莊村路至向陽路修建一條寬6米、長650米的水泥路;在裴廟至君劉營村修建一條寬6米、長700米的水泥路;在君劉營村至康莊路修建寬6米、長500米的水泥路。
            (三)綠化、亮化工程。
            利用村莊空閑場地和路旁、溝旁、村旁及屋旁,植樹2000棵,面積約1800平方米,擬投資45萬元。同時,為提升美好鄉(xiāng)村基礎設施,計劃在示范村青年路(全長2000米)安裝49盞路燈,每盞間隔30米;在前陳至君劉營路(全長1000米)安裝路燈33盞,每盞間隔30米。合計100盞太陽能路燈,每盞3000元,共需33萬元。
            (四)清潔凈化工程。
            積極探索建立鎮(zhèn)政府補助、以村和群眾為主的籌資方式,逐步建立健全農村保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)設施、工作制度,實現“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式,確保農村垃圾污水得到長久有效治理。計劃添置垃圾箱100個,每個80元,共計8000元;垃圾清運車3部,每部6000元,共計1.8萬元。
            (五)下水道設施建設工程。
            按照美好鄉(xiāng)村建設的要求,完善地下管網建設,在向陽中心村建設南北長800米、東西長1600米、雙向的下水道,副干道3條、長260米、雙向的下水道,對生活污水統(tǒng)一收集處理,共計投資98萬元,目前已完成工程量的70%,預計明年3月份竣工。
            (六)溝塘清淤工程。
            加大投入,完成清淤整治河塘、溝渠工作,有效改善農村生態(tài)環(huán)境。重點治理五處溝塘,一是陳寨東對屁股塘開挖及清淤擴大面積6.8畝,土方2.8萬立方米;二是西黃大洼擴大面積4畝,土方1.6萬立方米;三是小馮莊南擴大面積5畝,土方1.9萬立方米;四是位于前陳東南北向的河溝,寬3.5米,長500米,深1.5米,土方2625立方米;五是位于陳寨西隊南北向的河溝寬3.5米,長400米,深1.5米,土方2100立方米。
            (七)公共服務設施建設工程。
            按照美好鄉(xiāng)村建設的要求,加大對農村文化、體育、衛(wèi)生、等公共服務的投入。目前正在建設向陽中心村幼兒園,占地規(guī)模6畝,8個班級,預計投資額度118萬元,2016年5月份投入使用;在向陽中心村新建三堂鎮(zhèn)第五小學,占地面積15畝,18個班級,投資額度260萬。目前已開工,預計2016年9月份投入使用。
            (八)產業(yè)培育。
            在村莊環(huán)境整治和基礎設施提升的基礎上,擬定產業(yè)發(fā)展思路,逐步形成“以產業(yè)帶建設、以建設促產業(yè)”的發(fā)展格局,從而促進農業(yè)增效、農民增收。一是注重種植結構調整。一是與科研單位合作建立省級示范小麥種子基地;二是引進能人和技術,大力推進經果林產業(yè)發(fā)展,建設香椿林基地300畝,杭白菊3種植基地300畝,葡萄種植基地300畝。
            三是推進農村產業(yè)升級。以香業(yè)為主,打造太和縣一流香業(yè)基地,以公司加農戶的形式,利用互聯網+模式,實現產供銷一條龍服務。四是重點打造畜牧養(yǎng)殖基地。為適應當前畜牧業(yè)轉型的需要,加快畜牧業(yè)規(guī)?;?、標準化、產業(yè)化發(fā)展步伐,今冬明春,計劃建設陳澤養(yǎng)雞場,占地面積10畝,養(yǎng)雞1.2萬只;黃中福養(yǎng)羊廠,占地面積約10畝,年出欄500頭。五是抓住苗原河治理機遇,做好治理中心區(qū)域整治。全村上下超前謀劃,積極作為,一方面謀劃村級路、橋、涵、農田水利等各項基礎設施建設等,另一方面結合“一村一品一特色”,謀劃向陽村農業(yè)特色產業(yè)示范園,發(fā)展集種植、采摘、旅游、觀光、休閑為一體的現代農業(yè),為村級經濟社會發(fā)展夯實基礎。