總結(jié)是一次思維的整理和梳理，讓我們能夠更好地把握自己的學(xué)習(xí)和工作方向。2.合理的總結(jié)結(jié)構(gòu)可以使內(nèi)容更加有條理和易于理解通過(guò)收集總結(jié)范文，我們可以了解不同行業(yè)和領(lǐng)域中常見(jiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，提前做好準(zhǔn)備。
綜治工作會(huì)議講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹(shù)立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來(lái)講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制，保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開(kāi)為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
綜治工作會(huì)議講話篇二
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面盤(pán)點(diǎn)20xx年的工作，總結(jié)成績(jī)，查找問(wèn)題，分析原因，找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作，把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，謀劃發(fā)展，尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
一、客觀總結(jié)，保持清醒，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。
20xx年，盡管?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”的總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過(guò)去的一年，是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的一年。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元，同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元，同比增長(zhǎng)12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元，同比增長(zhǎng)22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元，同比增長(zhǎng)14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元，同比增長(zhǎng)28.6%。其中，稅收收入完成5億元，增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元，同比增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元，同比增長(zhǎng)13%。
過(guò)去的一年，是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度，完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理，開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了市容市貌，提升了城市品位。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè)，黃河故道國(guó)家級(jí)濕地公園、省級(jí)森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn)，民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過(guò)去的一年，是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展高新區(qū)“五大提升”工程，建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入238億元，成功躋身百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中，生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬(wàn)臺(tái)，生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車(chē)5971輛，制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元，同比增長(zhǎng)24.8%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中，我縣代表商丘參加黃淮四市評(píng)比，獲得綜合排名第一的好成績(jī)，再次被評(píng)為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過(guò)去的一年，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)67.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了“十一”連增，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，幫助2萬(wàn)名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，在全省扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考評(píng)中獲得了a級(jí)縣第一名的好成績(jī)，獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。
過(guò)去的一年，是依法治縣扎實(shí)開(kāi)局的一年。開(kāi)展了“民主法治村”、“依法治校示范?！?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái)，向廣大群眾普及法律知識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，為廣大群眾提供法律服務(wù)，教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求，營(yíng)造了公平正義的法治環(huán)境。
過(guò)去的一年，是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程，縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入，集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出，足額安排民生項(xiàng)目配套資金，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大，社會(huì)保障體系不斷完善，群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過(guò)去的一年，是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式，使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，依法懲治違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作，建立陪訪機(jī)制，推進(jìn)依法逐級(jí)走訪，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪行為，連續(xù)五年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制，動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患治理活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，保障了群眾飲食用藥安全，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
過(guò)去的一年，是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，針對(duì)“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”，出重拳、用重典、下猛藥，破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年，先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場(chǎng)次，同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件，同比減少75件，壓縮率18%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè)，同比減少30%。20xx年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起，結(jié)案160起，黨政紀(jì)處理黨員干部171人，涉及科級(jí)干部26人，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明，縣委、縣政府作出的決策部署符合上級(jí)要求，切合民權(quán)實(shí)際。
我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)20xx年工作的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)?！靶鲁B(tài)”一詞，是去年5月份，在河南考察時(shí)首次提出的。他指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫(xiě)入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài)，通貨緊縮更不是新常態(tài)，我們一定要走出誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)。所謂新常態(tài)，當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國(guó)際來(lái)看，自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷，總體上是波折浮動(dòng)、深不見(jiàn)底。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30余年接近10%的平均增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期，增速維持在7.5%左右，由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！罢{(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來(lái)，國(guó)家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)，將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，中央明確強(qiáng)調(diào)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn)，一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年，為扭轉(zhuǎn)增速下滑過(guò)快造成的不利影響，政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速企穩(wěn)回升，刺激政策產(chǎn)生了較好效果，經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落，進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘，調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下，我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問(wèn)題，分析形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn)，同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展困難。一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級(jí)層面，據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，20xx年與20xx年相比，我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%，其中，稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來(lái)了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策，比如，文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地，堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對(duì)各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入，我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在，使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上，競(jìng)爭(zhēng)更無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面，前幾年，我們通過(guò)盤(pán)活荒地、廢地和空閑地指標(biāo)，保障了發(fā)展用地需求，但是今后土地存量越來(lái)越少、挖掘潛力越來(lái)越小、征地難度越來(lái)越大，土地問(wèn)題仍是長(zhǎng)期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面，融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，特別是中小微企業(yè)，在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)，由于缺乏擔(dān)保條件，很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金，在資金籌措上大多依靠民間借貸，融資難的現(xiàn)象仍沒(méi)有根本改變，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，資金鏈斷裂，引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面，在我縣的務(wù)工人員，從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng)，還有很大的差距，一方面，熟練務(wù)工人員緊缺，另一方面，單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位，企業(yè)之間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題和矛盾，特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加，處理不當(dāng)，就有可能集中爆發(fā)。比如，農(nóng)民工工資問(wèn)題，非法融資問(wèn)題，這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況，有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對(duì)新常態(tài)，如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩，貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢(shì)，為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行先試，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求，不是不要發(fā)展、不要速度，而是更加注重質(zhì)量和效益，把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來(lái)，保障持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我們通過(guò)引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國(guó)平均水平的“三超”目標(biāo)，為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對(duì)其他縣市，雖說(shuō)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件出臺(tái)后，對(duì)地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束，一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度，但是，僅從縣級(jí)層面講，我縣相對(duì)于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利，通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等，我們既要落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求，又要順勢(shì)而為，持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
面對(duì)困難，我們要沉著應(yīng)對(duì)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇，我們要積極對(duì)接上級(jí)要求，調(diào)整工作方向，創(chuàng)新工作方式，精準(zhǔn)發(fā)力，有效作為，確?？茖W(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵，穩(wěn)中求進(jìn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快富民強(qiáng)縣步伐，建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴(kuò)開(kāi)放，控風(fēng)險(xiǎn)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢(shì)、大背景，立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確奮斗目標(biāo)，做到四個(gè)持續(xù)：一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，既符合科學(xué)發(fā)展要求，又符合民權(quán)發(fā)展需要，既保持了發(fā)展的連續(xù)性，又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性，對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆，持之以恒、鍥而不舍，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策，通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革，努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對(duì)外開(kāi)放。要把擴(kuò)大開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措，堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)借外力、挖潛力，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，也是生產(chǎn)力，要樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終，用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年，我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作：
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū)，適度改造老區(qū)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，用3-5年時(shí)間，力爭(zhēng)全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城，省級(jí)文明城、省級(jí)生態(tài)城、省級(jí)園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案，有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對(duì)“雙違”行為的打擊力度，鞏固整治成果，規(guī)范建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度，開(kāi)工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程，實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無(wú)縫對(duì)接，提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù)，保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場(chǎng)建設(shè)，全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級(jí)改造，提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，加快希剛家居購(gòu)物廣場(chǎng)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市承載能力。加快安置房建設(shè)，保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高群眾文明意識(shí)，改善生活習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境，探索建設(shè)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告，對(duì)老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌，提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場(chǎng)、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程，提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求，扎實(shí)開(kāi)展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理，提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體，持續(xù)開(kāi)展“五大提升工程”，進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng)，加快“中國(guó)冷谷”建設(shè)步伐。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入260億元、稅收收入5億元，完成固定資產(chǎn)投資140億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目15個(gè)，新增從業(yè)人員1萬(wàn)人。具體抓好五個(gè)方面的工作：一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為目標(biāo)，納入議事日程，列出任務(wù)清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展工作。要積極爭(zhēng)創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，加快建設(shè)保稅物流倉(cāng)庫(kù)。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo)，確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車(chē)和冷鏈物流業(yè)，加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程，加快英泰冷藏車(chē)、澳柯瑪冷藏車(chē)項(xiàng)目建設(shè)，使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效，進(jìn)一步鞏固我縣在全國(guó)冷藏保溫車(chē)行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變，由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變，由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門(mén)類，培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測(cè)中心、葡萄酒檢測(cè)中心作用，整合科技創(chuàng)新資源，為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測(cè)和信息交流平臺(tái)，為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管，所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對(duì)關(guān)、停企業(yè)用地和長(zhǎng)期閑置土地的收回盤(pán)活力度，保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè)，邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來(lái)，國(guó)家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源，加快生態(tài)建設(shè)步伐，完全符合國(guó)家要求，更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中，要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年出形象，五年見(jiàn)成效”的要求，加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作，要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作，目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬(wàn)群眾的生活環(huán)境，而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開(kāi)發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢(shì)而為，保持原始狀態(tài)的基本要求，突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾，高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃，分步實(shí)施，避免出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國(guó)家級(jí)森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫(kù)改造任務(wù)，完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫(kù)等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對(duì)口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì)，并加掛森林生態(tài)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子，切實(shí)做到有人管事、有人干事，落實(shí)責(zé)任開(kāi)展工作。另外，各有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜，加快建設(shè)速度，確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn)，我縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任，因此，要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位，繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng)，提高小麥良種覆蓋率，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬(wàn)畝，確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，完善激勵(lì)措施，有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管，要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線，完善監(jiān)管體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話說(shuō)“無(wú)工不富”。作為貧困地區(qū)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變，只有工業(yè)發(fā)展了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹(shù)立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念，積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好國(guó)家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇，積極申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合?？h國(guó)土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作，以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù)，整合項(xiàng)目資金向其傾斜，確保早見(jiàn)成效，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”，提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平，形成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)高效營(yíng)銷渠道，確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭(zhēng)全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資，取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手”工程，堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭(zhēng)全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，3億元以上項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國(guó)家電協(xié)會(huì)、中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門(mén)的合作，積極籌備中國(guó)·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì)，邀請(qǐng)各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì)，提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商，重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，加大招商力度，提高成功率。突出專業(yè)化集群招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開(kāi)展以商招商，發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商，對(duì)幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員，按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息，普遍撒網(wǎng)，提高招商廣泛性。開(kāi)展駐地招商，組建招商小分隊(duì)，到重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“叩門(mén)”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級(jí)企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對(duì)接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況，科學(xué)合理分配招商任務(wù)，豐富招商考核內(nèi)容，將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開(kāi)發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。要樹(shù)立“人人都是招商形象”的理念，樹(shù)立大局意識(shí)，摒棄部門(mén)利益、小團(tuán)體利益，營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度，嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地，損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)和第一批改革事項(xiàng)，穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，制定改革涉及部門(mén)的“三定”工作方案。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生，譜寫(xiě)幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本，讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程，滿足群眾基本文化生活需求，實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋使用效益，提升白云禪寺、莊子文化館管理工作，做好國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理，深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，合理規(guī)范配置教師資源，提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作，努力提高“三孤人員”生活條件，保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系，加大“三金”征繳力度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目，集約利用土地，減少重點(diǎn)污染物排放，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育，以“法律八進(jìn)”為載體，把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸，全面提高群眾法治意識(shí)、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法，著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問(wèn)題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手，扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解，防止小事拖大、問(wèn)題激化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，提高技防能力，構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪和陪訪機(jī)制，扎實(shí)做好公開(kāi)接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作，積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化，特別是防止非法集資問(wèn)題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成社會(huì)問(wèn)題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大隱患排查整改力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能，務(wù)實(shí)重干，全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對(duì)黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求，我們必須以過(guò)硬的工作作風(fēng)，良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè)，事關(guān)廣大群眾的根本利益，必須擺上重要位置，常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針，錘煉黨性，站穩(wěn)立場(chǎng)，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信，增強(qiáng)大局意識(shí)，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧，著力提高政治敏銳性和政治鑒別力，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識(shí)。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái)，立足全縣中心工作，一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺，真正做到牢記宗旨、勤政廉政，求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力，做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對(duì)、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于觀大勢(shì)、謀大事，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平，自覺(jué)做到頂?shù)蒙稀⒆龅贸?、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政，盡其職履其責(zé)，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾、善于解決問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，困難面前不退縮，努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來(lái)講，評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面：一是變化比較大，主要是城鄉(xiāng)面貌的改善，經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益，老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作，為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事，發(fā)展面貌沒(méi)有變化。二是大局比較穩(wěn)，就是社會(huì)大局平穩(wěn)，穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，干部群眾自覺(jué)遵規(guī)守章，黨風(fēng)正、民風(fēng)淳，歪風(fēng)邪氣沒(méi)市場(chǎng)，政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢(shì)比較好，就是發(fā)展有后勁，基礎(chǔ)打得牢，發(fā)展前景好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)多，不僅要注重當(dāng)前發(fā)展，還要多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面：一是工作盡職責(zé)，就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé)，不推諉、不扯皮，務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績(jī)爭(zhēng)先進(jìn)，完成本職工作是最基本要求，不能存有自滿情緒、驕傲思想，要拉高標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勇?tīng)?zhēng)一流，在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹(shù)形象，看好自己的門(mén)、管好自己的人，單位內(nèi)部穩(wěn)定，干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，就一定會(huì)建功立業(yè)，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài)，圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，自覺(jué)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來(lái)抓。一要打造過(guò)硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制，著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能，盡快使新建和已有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)功能，整合縣級(jí)行政服務(wù)中心辦公資源，將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開(kāi)”工作法，將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用，營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來(lái)抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中，教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒，保持定力，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心，不能心存妄想、心存癡想，要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手，不該拿的不拿，切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴，不該吃的不吃，不該說(shuō)的不說(shuō);要管腿，不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé)監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們，新時(shí)期承載新任務(wù)，新常態(tài)賦予新要求，新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信，只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取，就一定能夠克服不利因素，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績(jī)，民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!
綜治工作會(huì)議講話篇三
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見(jiàn)》的精神，全面總結(jié)今年以來(lái)綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標(biāo)，全力推進(jìn)平安建設(shè)，為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過(guò)zd綜治各部門(mén)的共同努力，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì)，工作措施與時(shí)俱進(jìn)，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)合力抓，全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運(yùn)作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機(jī)制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書(shū)記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實(shí)力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，目前，有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍，為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況，把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次，沒(méi)收盜版淫穢書(shū)籍400多冊(cè)，盜版光盤(pán)3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開(kāi)展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng)，綜治部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展各類整治行動(dòng)，取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家，61家無(wú)證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營(yíng)戶簽訂。
責(zé)任書(shū)。
出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)共排出各類矛盾糾紛103起并作出了分析探究調(diào)處辦法。1-9月份中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門(mén)調(diào)結(jié)27起妥善處理各類死亡事故11起防止民轉(zhuǎn)刑案件4起沒(méi)有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來(lái)人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來(lái)人員管理模式進(jìn)行了有益的探索出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見(jiàn)》形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來(lái)人口底細(xì)的基礎(chǔ)上對(duì)私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳理清外來(lái)人員中的高危人群加強(qiáng)日常監(jiān)管努力擠壓外來(lái)人員的違法犯罪空間為提高對(duì)外來(lái)人員的管理水平鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開(kāi)展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)二年多的時(shí)間中不斷摸索新辦法、新措施、新途徑對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯刑釋解教人員安置率達(dá)98%無(wú)一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬(wàn)元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器今年共安裝4985臺(tái)至目前安裝率超過(guò)農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強(qiáng)，把基層工作做實(shí)，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作，社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí)，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問(wèn)題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí)，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實(shí)平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。
1、不斷加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開(kāi)展社會(huì)主義治理理念教育，樹(shù)立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見(jiàn)。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過(guò)蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運(yùn)用社會(huì)各種資源，構(gòu)建社會(huì)治安大屏障，重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。
三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)。
1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則，組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)物品管理，消防安全監(jiān)控有機(jī)整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實(shí)行“三同時(shí)”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開(kāi)展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門(mén)的力量，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶的管理，努力探索外來(lái)人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu)，完善分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，要按照“誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來(lái)人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度，切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好對(duì)私房出租戶的專項(xiàng)治理，加大對(duì)高危人群的管控力度，減少外來(lái)人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
5、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識(shí)，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制，要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們，做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求，進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，全面夯實(shí)平安建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻(xiàn)!
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綜治工作會(huì)議講話篇四
同志們：
下午好！
11月6-7日，省公司利用一天半的時(shí)間，在省委黨校召開(kāi)了省公司高管以上干部、文秘站版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的xx!各市州分公司班子成員、“三個(gè)中心”主任、綜合部、營(yíng)銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)專題分析會(huì)上的重要講話，客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，聽(tīng)取了各地區(qū)總經(jīng)理關(guān)于1-10月份主要工作及后兩個(gè)月工作安排的匯報(bào)，省公司幾位副總對(duì)各地的經(jīng)營(yíng)情況逐一做了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，尹總作了重要講話。今天把大家請(qǐng)上來(lái)，就是結(jié)合貫徹落實(shí)省公司的會(huì)議精神，安排四平公司后兩個(gè)月的工作，下面我講八個(gè)方面的問(wèn)題：
鑒于個(gè)別地區(qū)完成計(jì)劃出現(xiàn)問(wèn)題，省公司這次會(huì)議對(duì)四平公司年初的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，一是保費(fèi)計(jì)劃增加100萬(wàn)，調(diào)至7000萬(wàn)。二是利潤(rùn)減少480萬(wàn)元，調(diào)至278萬(wàn)元。三是已賺凈保費(fèi)增加24萬(wàn)，調(diào)至5257萬(wàn)元，四是兩組捆綁業(yè)務(wù)必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬(wàn)元，12月份完成100萬(wàn)，只有這樣，才能確保利潤(rùn)和已賺凈保費(fèi)的順利實(shí)現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營(yíng)公司中四家超額完成年初計(jì)劃，目前情況看，超額的公司繼續(xù)超額，沒(méi)完成任務(wù)的公司業(yè)務(wù)發(fā)展乏力，后勁不足，如不及時(shí)做計(jì)劃調(diào)整，我們的今年整體目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，可能影響明年計(jì)劃。為此，市公司黨委結(jié)合四平公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照“增則獎(jiǎng)、減則罰”的原則對(duì)經(jīng)營(yíng)公司年初計(jì)劃進(jìn)行個(gè)別調(diào)整，這次調(diào)整是最后的敲定，也是剛性指標(biāo)，大家必須完成。市公司將嚴(yán)格按照調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行考核，調(diào)增計(jì)劃的公司，市公司將按增加計(jì)劃部分的1獎(jiǎng)勵(lì)班子薪酬，按增加計(jì)劃部分的5獎(jiǎng)勵(lì)公司費(fèi)用。調(diào)減計(jì)劃的公司，市公司按減少計(jì)劃部分的0.5扣罰班子薪酬，按減少計(jì)劃部分的5扣罰公司費(fèi)用。希望各經(jīng)營(yíng)公司能夠站在全區(qū)大局的角度來(lái)理解和看待這一問(wèn)題，堅(jiān)定信心，全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破，為全區(qū)多做貢獻(xiàn)，為明年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；完成情況暫時(shí)落后的公司要加把勁，鼓足干勁，奮起直追，確保調(diào)整計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。各經(jīng)營(yíng)公司都必須不折不扣按要求時(shí)限完成調(diào)整計(jì)劃。否則，我們將無(wú)法向省公司交待。
企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)四個(gè)考核性指標(biāo)。各經(jīng)營(yíng)公司都必須按時(shí)保質(zhì)保量地完成。無(wú)論是整體保費(fèi)計(jì)劃完成較為超前的公司，還是已經(jīng)調(diào)減保費(fèi)計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)公司，四個(gè)險(xiǎn)種的考核指標(biāo)不能變，都必須按要求全面完成。如果完不成，省公司會(huì)相應(yīng)沖減我們的已賺凈保費(fèi)，這將直接影響公司全年利潤(rùn)，特別是存在應(yīng)收的公司要拿出妥善的辦法，確保兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃完成不出問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的集中清理，全市應(yīng)收保費(fèi)有了較大幅度的下降，除公主嶺公司外，其他公司都降到預(yù)期目標(biāo)，截至11月18日，全市應(yīng)收保費(fèi)余額為172萬(wàn)元，應(yīng)收保費(fèi)占比2.53，僅公主嶺公司就占146萬(wàn)元，余額仍然較高，如逾期形成呆賬，將直接增加經(jīng)營(yíng)成本，不利于全市的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。省公司近日也非常關(guān)注公主嶺的應(yīng)收保費(fèi)，省公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)多次電話詢問(wèn)。因此，公主嶺必須嚴(yán)格按照應(yīng)收保費(fèi)管理規(guī)定，抓緊進(jìn)行應(yīng)收保費(fèi)存量催收，確保12月底前應(yīng)收保費(fèi)必須達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。其他公司也要嚴(yán)格控制新增應(yīng)收保費(fèi)，加大剩余應(yīng)收保費(fèi)清理力度，力爭(zhēng)12月底實(shí)現(xiàn)應(yīng)收保費(fèi)清零，決不能因提取壞帳準(zhǔn)備而影響全年利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。也不能通過(guò)批減、批退方式集中沖減應(yīng)收保費(fèi)。
今年，經(jīng)大家共同努力，前十個(gè)月的各項(xiàng)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，全年利潤(rùn)也有望實(shí)現(xiàn)，各經(jīng)營(yíng)公司要以高度責(zé)任感鞏固來(lái)之不易的成果，確保最后決算的勝利。堅(jiān)決把有效益的發(fā)展擺在首位，要站在戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的“六個(gè)需要”，既“全省大局的需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級(jí)保級(jí)的需要、隊(duì)伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實(shí)可行的辦法和措施壓縮成本，節(jié)約費(fèi)用，確保278萬(wàn)元利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在總、省公司對(duì)費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)控，為切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，防止年底費(fèi)用、薪酬超支。市公司機(jī)關(guān)將嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支，將有限的費(fèi)用更多的用于基層和一線。一是嚴(yán)格控制車(chē)輛費(fèi)用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)車(chē)輛的維修和用油實(shí)行量化跟蹤和監(jiān)控；二是嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用支出。除辦公、業(yè)務(wù)使用的墨合、紙張外，禁止其他辦公用品的購(gòu)置；三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實(shí)可行的措施減少水、電、耗材的浪費(fèi)，從節(jié)約一滴水，節(jié)省一度電，節(jié)儉一張紙做起，力爭(zhēng)將這些費(fèi)用降到最低值。
各經(jīng)營(yíng)公司一把手也必須帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算，量入為出，厲行節(jié)儉，增強(qiáng)成本核算意識(shí)，制定增收節(jié)支方案，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，將有限的費(fèi)用真正用在刀刃上，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)公司的費(fèi)用支出情況，決不允許年底出現(xiàn)費(fèi)用壓庫(kù)和未達(dá)帳現(xiàn)象的發(fā)生。
首先理賠中心應(yīng)提高素質(zhì)，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，要進(jìn)一步解決好省公司點(diǎn)評(píng)中提出估損偏差率高達(dá)21的偏差大，及車(chē)險(xiǎn)付款環(huán)節(jié)達(dá)40天，付款慢等問(wèn)題，要從量化理算、付款工作日入手，進(jìn)一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度，對(duì)基層提出了一些問(wèn)題，也要制定最后期限，抓緊改進(jìn)和解決。
二是理賠質(zhì)量問(wèn)題不只是理賠中心自己能把握的問(wèn)題，需要各經(jīng)營(yíng)公司的配合與協(xié)作，各經(jīng)營(yíng)公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動(dòng)”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動(dòng)”，目前已取得了一些成效，但與既定目標(biāo)還有一定差距。賠付率必須控制下來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)全年利潤(rùn)目標(biāo)的關(guān)鍵。各公司一把手要親自抓好，動(dòng)員全員參與，通力配合，全面協(xié)調(diào)，全力合作。在保證理賠質(zhì)量和效率的前提下，堅(jiān)決降低賠付率。
三是必須徹底解決結(jié)案率低、理賠周期長(zhǎng)、付案速度慢等問(wèn)題。各經(jīng)營(yíng)公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案，確保未決件數(shù)清楚，準(zhǔn)備金足額提取，避免給各公司明年的經(jīng)營(yíng)留下包袱，并重點(diǎn)解決外部單證收集和財(cái)務(wù)付款等實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)公司特別要加速理賠中心已結(jié)小額賠案的付款工作，不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手，對(duì)付款后不及時(shí)作收付費(fèi)處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問(wèn)題。
四是切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。今天上午，省公司召開(kāi)了金牌服務(wù)工程—規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)視頻會(huì)議，各經(jīng)營(yíng)公司要按會(huì)議要求切實(shí)抓好落實(shí)，要在員工更新觀念的同時(shí)，真正認(rèn)識(shí)到提高服務(wù)質(zhì)量是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能立于不敗之地的必要保證，人保公司要用服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶的信任，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)既是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)從業(yè)人員從細(xì)節(jié)上不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的服務(wù)水平，增強(qiáng)全員的服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司商譽(yù)，是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手，以點(diǎn)帶面，進(jìn)行全員的細(xì)化培訓(xùn)。
省公司提出了“四實(shí)”的工作理念，它總體要求也是誠(chéng)信，因此，各經(jīng)營(yíng)公司要以“四實(shí)”的精神，千方百計(jì)的確保xx年經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性。
一是要保每一筆保費(fèi)收入的真實(shí)性。嚴(yán)禁以非正常銀行未達(dá)掛賬、虛掛應(yīng)收保費(fèi)、利用虛假批單退費(fèi)、隨意調(diào)串險(xiǎn)種保費(fèi)等虛假行為。年終考核時(shí)，市公司將對(duì)考核性險(xiǎn)種的保費(fèi)收入進(jìn)行逐一核查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊，騙取榮譽(yù)的，不但要收回獎(jiǎng)勵(lì)，還將對(duì)明年的費(fèi)用和薪酬作相應(yīng)扣減。
二是要切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。杜絕以高手續(xù)費(fèi)、高返還爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，向非代理機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)，以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費(fèi)和違規(guī)減收保費(fèi)，大幅降低費(fèi)率，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，內(nèi)部不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，大項(xiàng)目業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行橫向溝通并請(qǐng)示市公司，要遵循“相同業(yè)務(wù)，相同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不能自家互相搶奪，要嚴(yán)格遵守總、省公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決制止內(nèi)耗，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
三是做好20xx年收口工作。各經(jīng)營(yíng)公司年底前，要對(duì)本公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面清理，一要按上次會(huì)議要求“指定一名副經(jīng)理專項(xiàng)負(fù)責(zé)清理xx年遺留問(wèn)題”。確保不再形成新遺留問(wèn)題，不要無(wú)動(dòng)于衷，置若罔聞。二要做好財(cái)務(wù)收口工作。今年核算比較復(fù)雜，市公司財(cái)務(wù)中心、理賠中心要與各經(jīng)營(yíng)公司及時(shí)溝通，將費(fèi)用及賠款的年終預(yù)計(jì)數(shù)反饋給經(jīng)營(yíng)公司，使各經(jīng)營(yíng)公司把握全年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。另外各經(jīng)營(yíng)公司要對(duì)本年未達(dá)帳、遺留應(yīng)收、費(fèi)用壓庫(kù)等問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，不給明年留下包袱。三要做好xx年績(jī)效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費(fèi)、展業(yè)薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)要兌現(xiàn)到位，確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組，對(duì)xx年財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的收口工作進(jìn)行大檢查。
執(zhí)行力是一個(gè)正常的經(jīng)營(yíng)公司必須貫徹的，沒(méi)有政令暢通，就不能令行、禁止，工作目標(biāo)也很難達(dá)成一致。目前，我們的執(zhí)行力存在三大弊端，一是有的執(zhí)行乏力，二是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作置若罔聞，三是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作根本不落實(shí)、不傳達(dá)、不考慮。其形成原因有兩個(gè)：一是“能力的問(wèn)題”，二是“思路的問(wèn)題”，其表現(xiàn)形式也有兩種，一種是“想辦法解決問(wèn)題”，另一種是“遇到問(wèn)題向上級(jí)公司反饋”。想方設(shè)法解決問(wèn)題是為了生存；什么問(wèn)題解決不了，推到上級(jí)公司，是為了敷衍。想辦法解決問(wèn)題，是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn)，必須倡導(dǎo)。學(xué)會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題在發(fā)展中解決，有些事，應(yīng)該怎么做，在哪個(gè)范圍內(nèi)做，輕重緩急，要心中有數(shù)，開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，再上臺(tái)階，這既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也是執(zhí)行藝術(shù)，問(wèn)題上繳是不思進(jìn)取，敷衍賽責(zé)的手段，必須加以摒棄。為此，市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點(diǎn)，著點(diǎn)提升經(jīng)營(yíng)公司班子和市公司各部門(mén)執(zhí)行能力，徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問(wèn)題，這也是四平公司在今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。
各經(jīng)營(yíng)公司，要在全力抓好今年工作的基礎(chǔ)上，提前謀劃明年的工作，要對(duì)明年的工作計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制、保證措施、主攻方向等方面工作，按照“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路，早思考，早謀劃，早部署，早安排，早行動(dòng)。市公司初步確定xx年的盤(pán)子為7200-7300萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度大約在3左右。
一是各經(jīng)營(yíng)公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好xx年的定盤(pán)星，要算好帳、擺好陣、布好局。
二是各經(jīng)營(yíng)公司要制定出切實(shí)可行、精細(xì)合理、可操作性強(qiáng)的xx年各項(xiàng)工作的激勵(lì)政策。于xx年12月20日上報(bào)市公司。
三是提前做好大客戶和準(zhǔn)大客戶的攻關(guān)協(xié)調(diào)工作，對(duì)外埠業(yè)務(wù)有所安排，有所部署，提前謀劃外埠業(yè)務(wù)資源，為明年工作打好基礎(chǔ)。
四是提前謀劃xx年?duì)I銷工作。各經(jīng)營(yíng)公司一把手、主管營(yíng)銷副經(jīng)理、要在總結(jié)xx年?duì)I銷管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整好xx年的營(yíng)銷政策，進(jìn)一步確定明年?duì)I銷工作思路，為明年個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)，彌補(bǔ)直銷業(yè)務(wù)的不足。
總之，有全體員工的努力，xx年的工作就一定能夠取得好的結(jié)果，謝謝大家！
綜治工作會(huì)議講話篇五
同志們：
今天，我們召開(kāi)的政治綜治工作會(huì)議，可以說(shuō)是在我們縣這個(gè)層面，在一年當(dāng)中召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議的一個(gè)十分重要的會(huì)議，在會(huì)上，繁昌同志、雙會(huì)同志就20**年政法綜治工作作了些總結(jié)，對(duì)20**年政法綜治工作作了全面安排部署，對(duì)依法治縣工作做了安排，同時(shí)，也對(duì)去年在工作當(dāng)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，他們這些工作安排部署，可以說(shuō)是非常全面，希望同志們按照他們兩位的安排，把工作落實(shí)好。一會(huì)，張書(shū)記還要作重要講話。下面，我對(duì)政法綜治工作，依法治縣工作這個(gè)會(huì)議的主題，先講點(diǎn)意見(jiàn)，兩個(gè)層面：
來(lái)我們柳林工作時(shí)間不算太長(zhǎng)，對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是了解的還不夠十分全面，但是基于在孝義工作期間，長(zhǎng)期管過(guò)政治工作，對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是很有感情，說(shuō)句不自量力的話，也比較熟悉，因此上說(shuō)，不論是孝義、還是交口、還是我們柳林，只要是縣這一級(jí)這個(gè)層面，基本上工作是大同小異，因此上說(shuō)，雖然我對(duì)某些情況有調(diào)查了解，但還是不夠全面，講的不一定妥，所以，關(guān)于總體評(píng)價(jià)我用四句話：
第一句話是工作基礎(chǔ)較為扎實(shí)。從我們的整個(gè)政法機(jī)關(guān)和基礎(chǔ)設(shè)施，到我們的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還是我們的隊(duì)伍建設(shè)，還是我們的其它方面，可以說(shuō)是工作不錯(cuò)，綜治工作是在全省全市的前面，有些單位工作被省市評(píng)為先進(jìn)單位。
第二句話是隊(duì)伍形象較為滿意。我們政法工作，說(shuō)句實(shí)話是黨和政府的形象，那么這一支隊(duì)伍的形象好與壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，如果說(shuō)這一支隊(duì)伍的形象好了，就能為黨和政府的工作增光添彩，如果說(shuō)這一支隊(duì)伍出現(xiàn)違法亂紀(jì)，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，欺壓百姓等等行為，將對(duì)黨和政府的形象是一個(gè)大大的損害。這幾個(gè)月，我在設(shè)身處地地觀察我們的政法機(jī)關(guān)這支龐大的隊(duì)伍，整體上還不錯(cuò)，人民群眾對(duì)這支隊(duì)伍的評(píng)價(jià)基本上還算滿意，不管以前怎么樣，現(xiàn)在這幾個(gè)月的感覺(jué)還不錯(cuò)，最起碼，我沒(méi)有聽(tīng)到也沒(méi)有人民群眾在我跟前或找我反映到這些政法隊(duì)伍里面明顯存在什么太大的問(wèn)題。
第三句話是工作成效較為突出。我們柳林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可以說(shuō)是到了全省全市很有影響的地步，我們的各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好的成績(jī)，那么在這個(gè)成果里面，凝聚了我們廣大政法機(jī)關(guān)、政治干警對(duì)我們?nèi)h維護(hù)大局，服務(wù)中心這么一個(gè)大背影之下做出了卓越貢獻(xiàn)。說(shuō)句實(shí)話，在縣委、縣政府心目中，在書(shū)記、縣長(zhǎng)的眼里對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是重視和高度關(guān)注的，也是十分重要的。因此上說(shuō)，我們政法機(jī)關(guān)對(duì)我們柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。
第四句話，要正確對(duì)待和抓好我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。雖然我上面的三句話給出了高度的充分肯定，雖然說(shuō)的不全面，但是說(shuō)一句實(shí)話，我這個(gè)人對(duì)工作要求的比較嚴(yán)，極難對(duì)單位成績(jī)進(jìn)行肯定，不論是我在哪里，也不論我擔(dān)任什么職務(wù)，我就是這么個(gè)個(gè)性。因此上說(shuō)，我們這個(gè)政法隊(duì)伍也不是說(shuō)就好的完美無(wú)缺，老百姓有句俗話，叫作林子大了什么鳥(niǎo)都有，何況我們的政法機(jī)關(guān)、政法干警也不是生活在真空中，難免有這樣或那樣的問(wèn)題和不足，那么希望我們?cè)诮衲昊蛘呤窃诮窈蟀凑战裉鞎?huì)議的主題，把這些工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，由于時(shí)間關(guān)系我就不點(diǎn)了，認(rèn)認(rèn)真真抓好，抓出成效。
二、對(duì)今年政法工作提出點(diǎn)希望和要求。
第一是政法機(jī)關(guān)要在圍繞中心和服務(wù)大局上下功夫。我們政法機(jī)關(guān)的職能是什么，我想用三句話概括就是“鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，保障人民群眾的安居樂(lè)業(yè)”。這就是我們政法機(jī)關(guān)的職能，那么到我們縣這一級(jí)，縣委、縣政府要做諸多的事情，特別是我們新一屆的縣委、縣政府要做諸多的事情，特別是我們新一屆的縣委、縣政府對(duì)我們今年乃至今后三年柳林的工作做出全面安排部署，提出是要爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流，全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)，我想要完成好這一目標(biāo)，建設(shè)好“四力”柳林，那么我們政法機(jī)關(guān)的同志們可以說(shuō)是重任在肩，衷心地希望和要求，我們政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心和大局，做好我們各自的工作，把我們柳林的事情辦好，特別是在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題上，特別是在我們的社會(huì)治安秩序上，為我們柳林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
綜治工作會(huì)議講話篇六
同志們：
這次縣委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在我縣脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及扶貧工作會(huì)議精神，全面動(dòng)員社會(huì)各界力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、切實(shí)落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
自1985年被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)貧困縣以來(lái)，我縣扶貧工作先后歷經(jīng)“八七”扶貧攻堅(jiān)、新時(shí)期扶貧建設(shè)、片區(qū)扶貧建設(shè)和現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧幾個(gè)階段。多年來(lái)，在國(guó)家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息、矢志不移地走上了一條苦干實(shí)干、韌性?shī)^斗的脫貧致富路子，取得了階段性成效，初步探索出了一條以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)的路子。當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全縣廣大干部群眾一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，堅(jiān)持不懈、持之以恒抓好扶貧工作，務(wù)求取得新的更大成效。
(一)充分肯定成績(jī)。多年來(lái)，特別是“十二五”以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于扶貧工作的一系列方針、政策，始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)和最大民生工程，加大資金投入和項(xiàng)目實(shí)施力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、易地搬遷扶貧、救助保障扶貧，全縣扶貧工作取得了新成效。一是貧困人口大幅減少。“十二五”期間，全縣累計(jì)解決了7.3萬(wàn)人的穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，占農(nóng)村貧困人口總數(shù)的52.8%，為下一步全縣整體脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。農(nóng)民人均純收入由20xx年的5287元提高到20xx年的9770元，全縣生產(chǎn)總值由20xx年的94.1億元增長(zhǎng)到20xx年的167.7億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入由20xx年的2.4億元增長(zhǎng)到20xx年的5.1億元，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終保持良好態(tài)勢(shì)，許多困難群眾切切實(shí)實(shí)享受到了改革發(fā)展的成果。二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。積極整合交通、水利、國(guó)土、扶貧、住建等部門(mén)涉農(nóng)資金，突出抓好農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、土地整治、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)貧困鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。“十二五”期間，全縣共有78個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)，修筑硬化村組道路157公里，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，村容村貌煥然一新。三是貧困群眾自我發(fā)展能力有效提升。通過(guò)實(shí)施科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、互助資金等項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展了優(yōu)質(zhì)茶葉、油茶、苗木花卉、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，使貧困農(nóng)民的收入大幅增加。目前，全縣茶園、油茶、花木總面積分別達(dá)到22.8萬(wàn)畝、16.7萬(wàn)畝、9.2萬(wàn)畝，均已形成規(guī)模，成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員達(dá)20萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困戶1萬(wàn)余戶。特別是扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)民技能培訓(xùn)，有力促進(jìn)了羽絨現(xiàn)場(chǎng)充絨、電子商務(wù)等拳頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣注冊(cè)的淘寶網(wǎng)店已達(dá)5000家、物流企業(yè)34家、城區(qū)代辦點(diǎn)62個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)255個(gè)，從業(yè)人員上萬(wàn)人，網(wǎng)銷產(chǎn)品近百種，網(wǎng)銷額10多億元，帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，取得了“一次培訓(xùn)、終身受益，一人務(wù)工、全家脫貧”的顯著成效。四是工作機(jī)制不斷完善。中央扶貧工作會(huì)議之后，縣委在原扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)力量，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)組長(zhǎng)、相關(guān)縣直單位主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)定點(diǎn)扶貧、行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧、貧困人口監(jiān)測(cè)、宣傳、綜合等8個(gè)專項(xiàng)扶貧工作組，分別由縣委或政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，抽調(diào)了幾十名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞的同志為成員，并明確細(xì)化了工作職責(zé)。明確了各級(jí)各部門(mén)扶貧工作責(zé)任，將扶貧工作任務(wù)分解到組，細(xì)化到單位、到部門(mén)，落實(shí)到具體責(zé)任人，初步形成縣委政府牽頭負(fù)責(zé)、行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)、社會(huì)各界廣泛參入，合力攻堅(jiān)的扶貧工作新局面。同時(shí)，建立了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，開(kāi)展了貧困村和貧困戶識(shí)別認(rèn)定、建檔立卡工作，初步摸清了全縣貧困底數(shù);建立完善了定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，向每個(gè)貧困村派駐駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記，實(shí)現(xiàn)了干部駐村幫扶全覆蓋。
(二)清醒看待問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，制約貧困鄉(xiāng)村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，扶貧工作任務(wù)依然艱巨，而且脫貧工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，到了“啃硬骨頭”階段。一是脫貧任務(wù)依然繁重。光山貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。近年來(lái)，雖然部分群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，但是鞏固脫貧成果的任務(wù)依然繁重。全縣仍然有72個(gè)貧困村、57847人的貧困現(xiàn)狀沒(méi)有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。二是自我發(fā)展的實(shí)力不強(qiáng)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、工業(yè)弱縣，一直以來(lái)基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)濟(jì)總體水平落后，目前有84.11萬(wàn)人口，20xx年地方公共財(cái)政預(yù)算收入只有5.1億元，支出達(dá)31.7億元，很多項(xiàng)目和建設(shè)靠國(guó)家、省轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，自我發(fā)展、自我供血能力嚴(yán)重不足，與全國(guó)其他貧困縣區(qū)一樣，還是需要國(guó)家“輸血”來(lái)發(fā)展，很多貧困戶還要靠低保、社保等救濟(jì)途徑維持生活。有些農(nóng)村家庭還在靠天吃飯，一旦出現(xiàn)干旱或洪澇災(zāi)害，種地收入就會(huì)大幅減少，存在因?yàn)?zāi)返貧危險(xiǎn)。因病返貧、因?qū)W返貧等潛在因素同樣存在。三是基礎(chǔ)條件較為薄弱。大部分貧困村村級(jí)道路等級(jí)低、覆蓋率低，較國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求仍有較大差距。水利工程歷史欠賬較多，效益發(fā)揮不均衡，崗嶺地帶，水源稀缺，農(nóng)業(yè)用水、人畜飲水非常困難，貧困人口脫貧難、返貧易。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少或急需改造衛(wèi)生院，配備醫(yī)療器械和專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。農(nóng)村中小學(xué)條件差，師資力量不足，教育質(zhì)量難以保證，造成生源萎縮，反過(guò)來(lái)造成教師流失嚴(yán)重，形成惡性循環(huán)。工業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、集聚不夠，第三產(chǎn)業(yè)比例小、吸納就業(yè)能力有限，加上貧困人口自身原因，造成貧困人口就業(yè)難。城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)扶對(duì)象多，但受指標(biāo)所限，還有一部分貧困人口得不到及時(shí)救助，呈現(xiàn)“粥少僧多”的局面;救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，維持基本生活尚有困難。四是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別部門(mén)和少數(shù)干部在扶貧開(kāi)發(fā)工作中思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，中心意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)不夠，簡(jiǎn)單地認(rèn)為扶貧是縣委、縣政府、扶貧辦和貧困村的事，事不關(guān)己高高掛起，缺乏責(zé)任感和使命感;被動(dòng)應(yīng)付，工作思路不寬，錯(cuò)誤地認(rèn)為扶貧工作就是簡(jiǎn)單的捐錢(qián)、捐物等，沒(méi)有在情感、信心、技術(shù)上給予幫助支持。個(gè)別部門(mén)存在主觀主義、老大思想，做項(xiàng)目、用資金，不和鄉(xiāng)、村溝通，不征求群眾意見(jiàn)，自己安排，造成項(xiàng)目實(shí)施困難，推不動(dòng);有的部門(mén)拍困難、圖省事，造成安排項(xiàng)目資金扎堆，形成旱的旱死、澇的澇死，沒(méi)有充分發(fā)揮資金的綜合帶動(dòng)作用。今年我安排鄉(xiāng)村和部門(mén)溝通聯(lián)合報(bào)項(xiàng)目，就是要解決這個(gè)問(wèn)題。五是識(shí)別不夠精準(zhǔn)。我縣自20xx年4月開(kāi)始依據(jù)縣建檔立卡工作方案要求，按照農(nóng)戶申請(qǐng)，村民代表大會(huì)評(píng)議、村“兩委”審定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣復(fù)審及“兩公示一公告”程序，實(shí)施貧困人口識(shí)別認(rèn)定。20xx年以來(lái)，縣委、縣政府先后三次組織人員對(duì)貧困人口識(shí)別情況進(jìn)行檢查核實(shí)，剔除不符合條件的貧困戶，全面澄清貧困人口底子，建好貧困人口臺(tái)賬。盡管我們投入很大力量、做了很多工作，但從審計(jì)署審計(jì)的情況看，我縣建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確，突出表現(xiàn)在：部分貧困村評(píng)選貧困戶時(shí)，信息不夠公開(kāi)，評(píng)選不夠公正，存在搞平均主義現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)村干部在工作中優(yōu)親厚友，不負(fù)責(zé)任，不按規(guī)矩執(zhí)行，沒(méi)有做到公平公正。個(gè)別駐村第一書(shū)記沒(méi)有全身心投入到駐村幫扶工作中，沒(méi)有盡心盡力幫鄉(xiāng)村核實(shí)把關(guān);鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)不嚴(yán)，致使不該進(jìn)入貧困系統(tǒng)的人員進(jìn)入了貧困隊(duì)伍。這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)各部門(mén)高度重視，警惕警醒，以更大的決心、更硬的舉措、更實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好扶貧工作。
(三)堅(jiān)定脫貧信心。加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果，這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與希望的歷史重?fù)?dān)，是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和義不容辭的歷史使命。當(dāng)前，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作到了攻城拔寨的階段，也迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇：一是中辦幫扶光山精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)的機(jī)遇。20xx年9月，光山縣被確定為中辦定點(diǎn)扶貧縣，中辦孝民、偉立同志常駐光山指導(dǎo)扶貧工作。中辦的孔紹遜局長(zhǎng)、馬奔局長(zhǎng)分別于20xx年9月、12月，來(lái)光山調(diào)研指導(dǎo)工作。11月23日，省委召開(kāi)定點(diǎn)扶貧工作會(huì)，對(duì)光山扶貧工作進(jìn)行研究和部署。12月30日，省委召開(kāi)中辦幫扶光山對(duì)接會(huì)，會(huì)上，23個(gè)省直委廳就支持光山扶貧事項(xiàng)進(jìn)行了表態(tài)和認(rèn)領(lǐng)。中辦幫扶光山精準(zhǔn)扶貧，將會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，更好地調(diào)動(dòng)各方面力量支持光山，必將大大加快全縣貧困人口脫貧致富的步伐。二是實(shí)施《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》帶來(lái)的機(jī)遇。光山縣作為革命老區(qū)，是大別山連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)老區(qū)的關(guān)心、厚愛(ài)和支持，給光山帶來(lái)了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，為加快脫貧致富步伐提供了有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心和決心。三是扶貧政策帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家將扶貧開(kāi)發(fā)工作的重心由“扶貧”轉(zhuǎn)為“脫貧”，在今后的脫貧攻堅(jiān)中，國(guó)家和省將把更多政策向貧困地區(qū)傾斜，把更多資金向貧困地區(qū)投放，把更多資源向貧困地區(qū)傾斜。特別是在“十三五”時(shí)期，國(guó)家將向集中連片特困地區(qū)傾斜一批重大工程、重大項(xiàng)目。我縣作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、大別山片區(qū)縣，又是中央辦公廳定點(diǎn)扶貧縣，國(guó)家部委、省直單位在政策、資金、項(xiàng)目上會(huì)積極向光山傾斜，扶貧攻堅(jiān)無(wú)疑是我們當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要把扶貧攻堅(jiān)與完成“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，抓住機(jī)遇，積極對(duì)接，務(wù)實(shí)重干，努力完成工作任務(wù)，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。
為了貫徹落實(shí)中央和省、市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照提出的“五個(gè)一批”工程和河南省扶貧“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五項(xiàng)措施及信陽(yáng)市扶貧工作實(shí)施方案要求，縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究，制定脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，針對(duì)全縣57847名貧困人口，因戶施策、因人施策，確保貧困人口逐年實(shí)現(xiàn)脫貧，其中，20xx年脫貧29977人，脫貧27870人。20全縣貧困人口整體脫貧。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“兜底性”考核，鞏固扶貧成果，摘掉貧困縣帽子，達(dá)到扶貧工作“兩不愁、三保障”目標(biāo)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。同時(shí)實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，確保與全國(guó)全省人民一道全面進(jìn)入小康社會(huì)。
圍繞上述任務(wù)和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)精準(zhǔn)策動(dòng)。就是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，真正做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。一要做到精準(zhǔn)識(shí)別。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要把貧困人口復(fù)核工作和非貧困村貧困人口識(shí)別認(rèn)定作為當(dāng)前扶貧工作的一個(gè)重點(diǎn)，抓實(shí)抓好。要結(jié)合建檔立卡“回頭看”工作，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組建調(diào)查組，直接駐村蹲點(diǎn)，實(shí)地查看群眾的困難。全面入戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)貧困戶貧困情況進(jìn)行摸底調(diào)查，從嚴(yán)比對(duì)，切實(shí)做到“四個(gè)核實(shí)”即：核實(shí)貧困戶識(shí)別是否準(zhǔn)確。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由班子成員帶隊(duì)，對(duì)現(xiàn)有建檔立卡戶再進(jìn)行一次全面拉網(wǎng)式篩查，做到自查全覆蓋、整改無(wú)遺漏。每個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的貧困人口識(shí)別工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)、把關(guān)，確保貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)審計(jì)署反饋涉及的六類不符合條件的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，進(jìn)村入戶，逐戶核查，不符合條件的農(nóng)戶堅(jiān)決退出，個(gè)別確實(shí)貧困的農(nóng)戶需由村主任、村支書(shū)、駐村第一書(shū)記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記簽字報(bào)縣扶貧辦認(rèn)可，做到不漏一人、不錯(cuò)一人。今后，每季度上級(jí)有關(guān)部門(mén)還有從嚴(yán)比對(duì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不精準(zhǔn)識(shí)別的要追究責(zé)任。核實(shí)程序是否到位。要堅(jiān)持“兩公示一公告”程序，做到有農(nóng)戶申請(qǐng)、有村民評(píng)議、有三級(jí)審核公示。核實(shí)信息是否準(zhǔn)確。要逐戶核實(shí)貧困戶信息，特別是家庭成員和致貧原因，凡有差錯(cuò)的堅(jiān)決糾正，按實(shí)際補(bǔ)錄，堅(jiān)決做到戶不漏人。凡致貧原因不準(zhǔn)的，一律糾正重錄，對(duì)于少數(shù)漏錄、錯(cuò)錄等信息不準(zhǔn)的，做到集中時(shí)間逐村逐戶核實(shí)修改。對(duì)于貧困戶信息，要做到動(dòng)態(tài)管理，每季度要核實(shí)一次，確保信息真實(shí)無(wú)誤。核實(shí)檔案是否齊全。各村扶貧檔案，包括貧困戶識(shí)別程序檔案都要實(shí)行專人專柜專盒管理，做到所有扶貧工作、貧困戶識(shí)別程序和所有錄入信息都有檔案資料，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔，切實(shí)做到貧困戶識(shí)別準(zhǔn)確、程序到位、信息真實(shí)、檔案齊全。二要做到精準(zhǔn)規(guī)劃。要認(rèn)真落實(shí)我縣精準(zhǔn)脫貧十三五規(guī)劃，八個(gè)專項(xiàng)工作組要結(jié)合各自工作職責(zé)，分別明確各自工作職責(zé)和目標(biāo)，細(xì)化工作組年度工作計(jì)劃與具體工作內(nèi)容。各部門(mén)要圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)，制定完善本部門(mén)、本行業(yè)扶貧規(guī)劃和年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，明確幫扶措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要工作日程，分年度制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作意見(jiàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。每個(gè)貧困村也要制定本村脫貧計(jì)劃，細(xì)化到戶、到人。鄉(xiāng)、村制定脫貧計(jì)劃必須與行業(yè)部門(mén)扶貧規(guī)劃相銜接，與致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相兼容，與貧困群眾的自身狀況、自身?xiàng)l件相對(duì)應(yīng)、相一致，要根據(jù)致貧原因，明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人，做到人員、措施、資金三到位，確保脫貧計(jì)劃能落實(shí)、真執(zhí)行。三要做到精準(zhǔn)幫扶。要堅(jiān)持政策導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地把中央、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)的一系列扶貧政策措施落到實(shí)處，確保不走樣、不打折，切實(shí)讓貧困人口享受到實(shí)實(shí)在在的幫扶。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)貧困村、貧困戶逐個(gè)認(rèn)真進(jìn)行分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出問(wèn)題清單，把貧困村、貧困戶致貧的“病根”找準(zhǔn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向，因地制宜地探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧路徑和工作舉措，做到“一戶一策，一人一方”。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，駐村第一書(shū)記要協(xié)助村干部完成精準(zhǔn)幫扶措施的制定和落實(shí)。四要做到精準(zhǔn)退出。要加快建設(shè)全縣扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，完善精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的互通共享、動(dòng)態(tài)管理。要建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案和貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)督察，每季度比對(duì)一次，嚴(yán)格審核把關(guān)，脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè);返貧的要重新錄入，做到脫貧到人、有進(jìn)有出。對(duì)已脫貧農(nóng)戶要留有緩沖區(qū)，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免邊脫貧、邊返貧。
綜治工作會(huì)議講話篇七
同志們：
剛才，**同志代表縣衛(wèi)生局總結(jié)回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作，規(guī)劃展望了“十一五”期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向，安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，報(bào)告思路清晰，目標(biāo)明確，內(nèi)容全面，可操作性強(qiáng)，講得很好，我完全同意。
20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年，更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并取得顯著成績(jī)的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異，成為發(fā)展最快最好的年份。一年來(lái)，全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī)，以大力實(shí)施縣委、縣政府“三大戰(zhàn)略”，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力，自覺(jué)把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中，負(fù)重奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破，投資400多萬(wàn)元新建了縣醫(yī)院綜合樓，投資60萬(wàn)元順利完成了**中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的**衛(wèi)生院經(jīng)過(guò)積極努力，投資150萬(wàn)元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷，這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來(lái)一次性投入最大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績(jī)斐然，先后被授予全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);?？平ㄔO(shè)效果顯著，各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，紛紛開(kāi)設(shè)了特色?？?，并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛，以**腎病專科醫(yī)院為“龍頭”的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展，公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好，惠仁腫瘤?？漆t(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤?？?、中醫(yī)腦病?？葡嗬^開(kāi)業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭(zhēng)取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，全縣**萬(wàn)農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。這些成績(jī)的取得，充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利，對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問(wèn)題，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善，重大疾病防治任務(wù)十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的十六屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富，“要小康，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題，我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問(wèn)題，我們的視角才能更開(kāi)闊，只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才能更活躍。
同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)篇之年，同時(shí)，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前，新的征程、新的起點(diǎn)，對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求，為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神，盡而推進(jìn)我縣“打造健康產(chǎn)業(yè)城”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
入，特別是“十一五”期間，我省衛(wèi)生工作將實(shí)施“11113”工程，在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬(wàn)所村衛(wèi)生室，大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇，加大“跑、要”力度，拓寬引資渠道，借助外力，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化全行業(yè)管理，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存，共同發(fā)展。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色?？啤?BR> “名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容，一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科，一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走“名醫(yī)帶名科，名科興名院”的?？婆d院之路，要結(jié)合地方群眾需求，結(jié)合單位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際，選擇一些?？?、開(kāi)辦(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)一些專科、儲(chǔ)備一些專科，要在人員配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)?？平ㄔO(shè)給予傾斜，逐步建立?？婆涮?，結(jié)構(gòu)合理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長(zhǎng)的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)“院院有?？?，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)”，讓群眾享受“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”式的醫(yī)療服務(wù)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
首先，要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件，確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件，提高綜合執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門(mén)和各醫(yī)療單位要按照“防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主”的原則，健全應(yīng)急救治隊(duì)伍，保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)，有效開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐，不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn)，未雨綢繆，按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件，搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果，預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四，以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn)，大力開(kāi)展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理，積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制，杜絕重大惡性事故發(fā)生，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康教育的重要工作來(lái)抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生，改造環(huán)境，革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高防病能力。
四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè)，對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后，衛(wèi)生部門(mén)做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作，從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資，從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫(xiě)發(fā)放，各單位干部職工不講條件，不講價(jià)錢(qián)，加班加點(diǎn)，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來(lái)，確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托，面對(duì)農(nóng)民群眾的期望，開(kāi)展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作，大家責(zé)無(wú)旁貸。今年，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序，按照“以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余”的原則，既立足當(dāng)前，實(shí)事求是，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力求穩(wěn)定，既防止補(bǔ)助過(guò)高而透支，又不能因支付太低使基金沉淀過(guò)多，影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)政策宣傳，增強(qiáng)健康意識(shí)，預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理，確?；鸢踩?，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，管好、用好基金，確保?？顚Ｓ?，一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的，將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管，完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度，增強(qiáng)基金使用的透明度，主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)條件，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定，向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城。
我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，就是要以“打造健康產(chǎn)業(yè)城”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段，衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展，衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是，由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有解決，致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度，認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端，推進(jìn)“打造健康產(chǎn)業(yè)城”目標(biāo)的順利實(shí)施。
同志們，今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定，希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，為“打造健康產(chǎn)業(yè)城”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
謝謝大家!
綜治工作會(huì)議講話篇八
治理工作。
2.提高外來(lái)人口管理水平，樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理，加強(qiáng)外來(lái)人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用，加強(qiáng)服務(wù)，打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五，加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí)，提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng)，鼓勵(lì)多開(kāi)展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部，社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問(wèn)題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作會(huì)議講話篇九
綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不扎實(shí),要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級(jí)綜治工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū)，召開(kāi)全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問(wèn)題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，李書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。
從總體形勢(shì)看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬(wàn)元，全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車(chē)翻車(chē)事故、慶陽(yáng)市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車(chē)翻車(chē)事故、臨夏康樂(lè)縣“4·4”農(nóng)用三輪車(chē)墜崖事故，給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道，5月15日，一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽(yáng)淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻，墜入30多米深的山溝，事故已造成35人死亡、11人受傷，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車(chē)輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度警覺(jué)，深刻反思，引以為戒。
從督查情況看，4月28日，省上召開(kāi)了道路交通安全工作電視電話會(huì)議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了5個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問(wèn)題：一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問(wèn)題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不完善，道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、甚至無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?！皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理主體不明確，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠，使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車(chē)主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)?，不了解交通法?guī)和安全知識(shí)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒(méi)有真正落到實(shí)處。
前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強(qiáng)化底線思維，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)按照省上部署開(kāi)展的集中整治活動(dòng)要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排，迅速行動(dòng)起來(lái)，突出重點(diǎn)，集中力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，解決五個(gè)問(wèn)題”。
圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo)，切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施，全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。
強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，及時(shí)督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
規(guī)章制度。
和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車(chē)主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車(chē)，管好自己的人，絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車(chē)輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作，嚴(yán)禁車(chē)上攜帶“三違物品”。
解決五個(gè)問(wèn)題：
一要著力解決路面巡查管控不到位的問(wèn)題。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌行駛、客車(chē)超員以及貨車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車(chē)輛的檢查，對(duì)7座以上的客運(yùn)車(chē)輛務(wù)必做到逢車(chē)必查、查必登記，對(duì)客車(chē)超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處，形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量，確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門(mén)要全員出動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位，切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開(kāi)展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺(tái)賬，全力配合公安交警和運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問(wèn)題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車(chē)輛，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T，所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān)，嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作，出站車(chē)輛必須具備相應(yīng)證件，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式，嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)非法載人，微型面包車(chē)超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問(wèn)題。交運(yùn)、公安交警等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點(diǎn)整治的路段名單，逐路段研究分析影響車(chē)輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的，要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒(méi)有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，也沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，這不僅影響車(chē)輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問(wèn)題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門(mén)的高度重視，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門(mén)口等危險(xiǎn)路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施配套建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保路面通暢和行車(chē)安全。
四要著力解決“五小車(chē)輛”監(jiān)管不到位的問(wèn)題。“五小車(chē)輛”歷來(lái)是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來(lái)，我們通過(guò)推行“五長(zhǎng)”責(zé)任制，狠抓“五小車(chē)輛”管理，“五小車(chē)輛”非法營(yíng)運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒(méi)有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)等違法載客問(wèn)題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車(chē)載客危害性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的，要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車(chē)輛”和微型面包車(chē)全面進(jìn)行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過(guò)前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車(chē)輛”
責(zé)任書(shū)。
簽訂不全面，在這個(gè)問(wèn)題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補(bǔ)完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。公安交警部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，開(kāi)展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省、市要求，設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專職工作人員，并設(shè)立專門(mén)的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室，這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門(mén)和單位利益動(dòng)不得的問(wèn)題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自的職能分工，積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作，完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門(mén)之間、上下級(jí)之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補(bǔ)臺(tái)，真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度，對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題，督促做好整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹(shù)立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來(lái)講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制，保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開(kāi)為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
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綜治工作會(huì)議講話篇十
(二)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。要跳出扶貧抓扶貧，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決貧困問(wèn)題的治本之策，增強(qiáng)“造血”能力。
1、項(xiàng)目拉動(dòng)。做好精準(zhǔn)脫貧的根本是增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。要規(guī)劃并實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。發(fā)改、交通運(yùn)輸、水利、住建、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、文化、工信、電力等承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作的職能部門(mén)，要積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保全縣貧困村在脫貧前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平接近或超過(guò)全省、全市平均水平。要大力加強(qiáng)村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)民安全飲水、農(nóng)田水利工程建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村、文體設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決貧困群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)品外銷運(yùn)輸難、安全飲水難等問(wèn)題，著力改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件和生活環(huán)境。特別是對(duì)省委辦公廳光山扶貧工作座談會(huì)上提交的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要與上級(jí)部門(mén)及時(shí)溝通，充分對(duì)接，確保項(xiàng)目早日落地、早日開(kāi)工建設(shè)，早日產(chǎn)生效益，早日帶動(dòng)群眾脫貧致富。
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。一是建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)兩個(gè)載體。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化布局、土地利用、生態(tài)維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃“五規(guī)合一”的原則，切實(shí)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局。加大對(duì)入駐企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)力度，積極協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，促進(jìn)落地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，以更多地增加群眾就業(yè)崗位，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合實(shí)力。大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，加快西城商貿(mào)廣場(chǎng)、萬(wàn)洋國(guó)際商貿(mào)博覽城等城市綜合體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)西站建設(shè)，全力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)，吸納更多地就業(yè)人口，提升城市品位，爭(zhēng)創(chuàng)全省“十快”商務(wù)中心區(qū)。二是加快發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升羽絨企業(yè)產(chǎn)能，將羽絨產(chǎn)業(yè)作為全縣整體脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)，壯大、做強(qiáng)，抓牢抓實(shí)。全面完成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)，引進(jìn)小型標(biāo)準(zhǔn)化服裝生產(chǎn)加工企業(yè)入駐。擴(kuò)大羽絨制品生產(chǎn)規(guī)模和羽絨市場(chǎng)規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)打造羽絨企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心即科技企業(yè)孵化器。發(fā)展壯大以“光山羽絨”為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的羽絨服裝定制連鎖加盟店，加快1.2萬(wàn)戶現(xiàn)場(chǎng)充絨戶的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。建成省級(jí)羽絨制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為光山羽絨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化打下良好基礎(chǔ)。三是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力，劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程、國(guó)家超級(jí)雜交稻高產(chǎn)攻關(guān)示范工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立蔬菜、脫毒紅薯、油料等，包括畜牧業(yè)在內(nèi)的特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地;要進(jìn)一步抓好地方特色產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展茶葉、油茶、苗木花卉等地方特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧致富提供門(mén)路。圍繞需求推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其要增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體，培育壯大龍頭企業(yè)。四是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，建立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自主掌控電商經(jīng)營(yíng);健全縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)運(yùn)行體系，推動(dòng)多點(diǎn)合一模式;持續(xù)抓好電商培訓(xùn)，完善電商培訓(xùn)體系，兩年內(nèi)要完成10000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中，凡是能參加培訓(xùn)的貧困人口，要全部培訓(xùn)到人，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一人，全家脫貧;持續(xù)抓好阿里巴巴村淘點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮39個(gè)村淘點(diǎn)的作用;開(kāi)發(fā)月餅、粉條、糍粑等光山農(nóng)副產(chǎn)品“十寶”線上銷售，推進(jìn)特色工藝品、工業(yè)品的研發(fā)和網(wǎng)上銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。大力發(fā)展文化旅游體育產(chǎn)業(yè)，將我縣紅色文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、茶文化及宗教文化與休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，大別山長(zhǎng)淮國(guó)家登山健身步道總規(guī)已經(jīng)啟動(dòng)，十三五期間信陽(yáng)將建成千里步道。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專題規(guī)劃，編制體育發(fā)展總體規(guī)劃;大力推進(jìn)大蘇山國(guó)家森林公園、龍山湖國(guó)家濕地公園和仙居國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，積極推進(jìn)五岳抽水蓄能電站建設(shè)，推進(jìn)自然生態(tài)和基建項(xiàng)目觀光相融合的特色游;加強(qiáng)縣烈士陵園、“花山寨會(huì)議會(huì)址”等紅色景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和管理，打造鄂豫皖紅色旅游精品線路;利用潑陂河?xùn)|岳寺、南向店向樓、凈居寺?lián)P帆等傳統(tǒng)村落以及磚橋、弦山、紫水、槐店等地休閑農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展集休閑度假、旅游觀光、教育體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游;持續(xù)完善提升生態(tài)旅游，加快茶旅產(chǎn)業(yè)融合，以茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)茶旅景區(qū)建設(shè);繼續(xù)支持凈居寺寺廟修繕工作，完成紫云塔主體建筑并對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)推進(jìn)石刻博物館、茶具博物館建設(shè);編制完善徒步、騎行旅游線路規(guī)劃，建設(shè)一批具有休閑、旅游、娛樂(lè)、養(yǎng)生等特色的山地和水上戶外運(yùn)動(dòng)基地，從而推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，加快貧困人口脫貧步伐。
3、城鎮(zhèn)化促動(dòng)。指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑。推進(jìn)城鎮(zhèn)化也是扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手。要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在制定規(guī)劃時(shí)要科學(xué)合理安排城鄉(xiāng)功能布局，讓城市功能更好輻射農(nóng)村。繼續(xù)按照“完善東城、改造老城、建設(shè)南城”的思路建設(shè)縣城，老城區(qū)不再售賣(mài)、出讓土地，原有土地只用于綠化和公共設(shè)施建設(shè)。一要有針對(duì)性發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的問(wèn)題。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重，就業(yè)為本，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村貧困人口充分就業(yè)。加快培育特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)公益性服務(wù)崗位解決農(nóng)村貧困人口就業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)接，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)每年提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位接納農(nóng)民工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。搞好保障性住房建設(shè)，解決好農(nóng)民工在城市的居住問(wèn)題。二要搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，解決好農(nóng)村資源變資本的問(wèn)題。搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，將農(nóng)村資源和權(quán)屬納入城市市場(chǎng)化體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和資本。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上采取自愿有償退出宅基地和土地流轉(zhuǎn)等方式盤(pán)活土地資源，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民采取土地入股方式成為股東，取得股權(quán)收益，并使農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)種植經(jīng)濟(jì)中解脫出來(lái)。更好地引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中脫身，進(jìn)入城市成為產(chǎn)業(yè)工人、三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，更多地從事二、三產(chǎn)業(yè)。三要大力推進(jìn)貨幣化安置，解決好農(nóng)民進(jìn)城的資金制約問(wèn)題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，因大量建設(shè)項(xiàng)目落地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，伴隨征地拆遷和農(nóng)民安置。有條件的要盡量采取貨幣化安置，使安置工作與城鎮(zhèn)商品房市場(chǎng)銜接起來(lái)。引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)貨幣化安置進(jìn)城入鎮(zhèn)居住，完善城鎮(zhèn)居住條件、生活條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，激發(fā)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的欲望，使農(nóng)民真正共享改革發(fā)展成果。四要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落創(chuàng)建保護(hù)工作，深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，加快各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游、文化名鎮(zhèn)建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)品位和檔次;將居住用地的建設(shè)用地指標(biāo)向中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)人口、住宅、工業(yè)向城鎮(zhèn)集中，提高城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展水平;重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村和中心村、特色村，努力營(yíng)造綠色家園、宜居家園;逐步建立起布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。
(三)合力推動(dòng)。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”，構(gòu)建專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”大扶貧格局。一是行業(yè)部門(mén)送項(xiàng)目。行業(yè)扶貧工作組和縣交通、規(guī)劃住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、電力、旅游、教育體育、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門(mén)，要進(jìn)一步加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的支持力度，針對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問(wèn)題，要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜，努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，積極引導(dǎo)貧困戶培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。這方面，縣交通局等部分縣直單位責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，已在全縣貧困村開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底工作，希望沒(méi)有行動(dòng)的縣直單位、職能部門(mén)要盡快行動(dòng)，組織力量，摸清底數(shù)，制定規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。二是社會(huì)力量送愛(ài)心。社會(huì)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)中一支不可忽視的重要力量?，F(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛(ài)困難群眾的人越來(lái)越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，讓想扶貧的有平臺(tái)，想捐贈(zèng)的有途徑。準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶貧效果。縣工商聯(lián)要扎實(shí)組織好“百企幫百村活動(dòng)”，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的幫扶帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮外出成功人士的愛(ài)心作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，捐資發(fā)展公益事業(yè)。三是職業(yè)培訓(xùn)送技術(shù)。整合、統(tǒng)籌使用各種培訓(xùn)資源，實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶培訓(xùn)工程，積極組織貧困村適宜培訓(xùn)對(duì)象參加教育、扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)的職業(yè)技能培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶每戶掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力。四是轉(zhuǎn)移勞力送崗位。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。要把招工與招商擺在同等重要位置，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變。五是基礎(chǔ)教育送希望。充分發(fā)揮教育的根本作用。要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，從“根子上”脫貧，阻斷貧困代際傳遞。進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助制度，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，率先對(duì)建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)生實(shí)施普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，保證貧困家庭學(xué)生有學(xué)可上。進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援，培育一批鄉(xiāng)村學(xué)校名師、骨干教師。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合職教資源，培育新型實(shí)用人才。六是財(cái)政金融送資金?？h財(cái)政和金融部門(mén)要認(rèn)真研究，做好金融扶貧文章，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持。加大融資平臺(tái)建設(shè)，利用好發(fā)展基金，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)郵政儲(chǔ)蓄銀行，充分利用國(guó)家各項(xiàng)投融資政策，完善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小微企業(yè)的信貸規(guī)模。七是救助扶助送保障?？h衛(wèi)計(jì)委要研究制定貧困人口醫(yī)療救助辦法，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度要對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出。要積極探索設(shè)立大病救助基金，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治和保健咨詢服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作，實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。同時(shí)，要加大農(nóng)村低保統(tǒng)籌力度，確保應(yīng)保盡保。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，持續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。對(duì)于因突發(fā)性事故陷入貧困的非扶貧對(duì)象，要及時(shí)給予臨時(shí)救助，切實(shí)兜好民生保障底線。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)已經(jīng)明確，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，脫貧攻堅(jiān)之路必然艱辛，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，切實(shí)把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，讓全縣人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
(一)落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是責(zé)任要落實(shí)到位，在全縣上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。一要夯實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)的主體責(zé)任，縣委、縣政府對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困人員的脫貧攻堅(jiān)工作具體負(fù)責(zé)，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，將脫貧攻堅(jiān)壓力層層向下傳導(dǎo)。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包貧困村制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要選擇脫貧工作任務(wù)重、困難多的貧困村作為自己的聯(lián)系村。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部包貧困戶制度，包戶干部為貧困戶脫貧的第一責(zé)任人，每名干部所包貧困戶不能超過(guò)10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要向縣委、縣政府報(bào)告脫貧工作進(jìn)展情況。二要落實(shí)部門(mén)行業(yè)的幫扶責(zé)任。發(fā)揮部門(mén)特長(zhǎng)，挖掘部門(mén)潛力，按照部門(mén)項(xiàng)目資金管理要求，落實(shí)部門(mén)扶貧的項(xiàng)目資金任務(wù)，把資源聚集到貧困村、貧困戶，幫助貧困村通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，每個(gè)部門(mén)都要包一個(gè)貧困村，做到不脫貧不脫鉤。要為貧困村、貧困戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、行業(yè)脫貧途徑和措施，跟蹤服務(wù)，確保實(shí)效。三要落實(shí)扶貧部門(mén)的協(xié)調(diào)責(zé)任。扶貧辦要及時(shí)向縣委政府反饋工作情況，提出工作建議，協(xié)助縣委政府組織開(kāi)展好扶貧工作，督促扶貧規(guī)劃落實(shí)，指導(dǎo)、監(jiān)督精準(zhǔn)識(shí)別，指導(dǎo)貧困人口脫貧。四要落實(shí)工作責(zé)任。八個(gè)工作組既是工作落實(shí)組，又是督導(dǎo)組，既要指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)擬定行業(yè)扶貧措施和行業(yè)扶貧規(guī)劃，指導(dǎo)全縣行業(yè)扶貧工作，又要負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村，撲下身子，把扶貧當(dāng)作分內(nèi)工作來(lái)抓，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)同獎(jiǎng)同罰;省、市、縣選派的駐村第一書(shū)記要全力開(kāi)展所駐村的幫扶工作，村“兩委”班子要根據(jù)本村貧困狀況和致貧原因，落實(shí)幫扶措施和幫扶任務(wù)。全縣所有黨員干部都要聯(lián)系一個(gè)貧困戶，進(jìn)行對(duì)口幫扶?？h里已下發(fā)文件，內(nèi)容很具體、有抓手，要求精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)實(shí)策，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上、完善保障措施上、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上幫扶。
(二)加大投入。要充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，縣財(cái)政將每年拿出5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于扶貧脫貧工作。各部門(mén)在項(xiàng)目資金安排中，用于貧困村的比例原則上不低于70%。要加大對(duì)各類資金整合力度，統(tǒng)籌使用。要抓住中央向貧困地區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付的機(jī)遇，積極謀劃、對(duì)接項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取更多資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，更好發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性銀行的作用，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。要通過(guò)貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)更多信貸資源流向貧困地區(qū)和貧困人口。
(三)加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的宣傳報(bào)道，把扶貧開(kāi)發(fā)的目的意義、方針政策等向廣大群眾宣傳，真正做到家喻戶曉、人人皆知，爭(zhēng)取群眾理解、支持和參與。宣傳部門(mén)尤其是廣電部門(mén)要注重宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的濃厚氛圍。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，讓社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織，要通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)等方式，匯聚各方力量，形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。縣里已成立了四個(gè)層面的扶貧工作督查組，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、縣委政府“兩辦”牽頭的8個(gè)分片督查組、縣監(jiān)察局牽頭的責(zé)任追究組。各個(gè)督查組要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況進(jìn)行巡回督查，對(duì)貧困戶情況抽查入戶核實(shí)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，由縣監(jiān)察局對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)行動(dòng)不力、脫貧緩慢的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要根據(jù)省政府對(duì)貧困縣考核辦法，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核，進(jìn)一步加大考核權(quán)重。將扶貧攻堅(jiān)考評(píng)情況作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用的重要依據(jù)，從而真正形成鼓勵(lì)實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的發(fā)展導(dǎo)向，以責(zé)任倒逼，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。縣里將對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、部門(mén)、個(gè)人及脫貧的貧困村，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力、效果不佳的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
同志們，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在更加突出的位置，以有力的措施，扎實(shí)的工作，確保脫貧工作如期按時(shí)完成。
謝謝大家!
綜治工作會(huì)議講話篇十一
4月29日上午，我校在綜合樓602會(huì)議室召開(kāi)綜合治理工作會(huì)議，校長(zhǎng)介曉磊，黨委副書(shū)記王冰、楊耀華，副校長(zhǎng)王瑞麗、牛耀堂，副校級(jí)調(diào)研員龔國(guó)成出席會(huì)議，各院系黨總支書(shū)記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。會(huì)議由牛耀堂主持。
王冰對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出：過(guò)去的一年，學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提，綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分，希望各單位把安全穩(wěn)定與部門(mén)工作統(tǒng)籌安排，將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施，確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長(zhǎng)介曉磊做重要講話，他指出：一是安全穩(wěn)定壓倒一切，全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，要管好自己的人，看好自己的門(mén)。二是確保校園安全穩(wěn)定，綜合治理是有效手段，關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”，即：全員、全面、全程參與，群防群治，特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū);用心、用力、用情，各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案，建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系，以高度的責(zé)任心，扎實(shí)工作，凝心聚力，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會(huì)上，各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
綜治工作會(huì)議講話篇十二
同志們:。
今天我們召開(kāi)這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，文秘部落同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過(guò)去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼20xx年抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來(lái)有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門(mén)配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽(yáng)性34人，檢測(cè)cd4t淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。
二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒(méi)有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績(jī)。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績(jī)令人欣慰。
四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬(wàn)元?？h疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開(kāi)始;江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門(mén)診樓建設(shè)已完成主體工程;7個(gè)衛(wèi)生院被中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。
五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開(kāi)展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng);加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見(jiàn)成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;重大疾病防治任務(wù)十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長(zhǎng)?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種問(wèn)題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開(kāi)闊;也只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，也為衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。衛(wèi)生部門(mén)要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提高衛(wèi)生部門(mén)的執(zhí)政能力。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要提高黨和民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。目前，全縣正在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)，核心問(wèn)題就是保持先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。對(duì)衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，該管的事必須下力氣管好，管住、管出成效來(lái)，薄弱的地方要盡快充實(shí)加強(qiáng)。比如醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓，那就是薄弱環(huán)節(jié)。這次兩會(huì)的提案，也是熱點(diǎn)。我認(rèn)為，當(dāng)前衛(wèi)生部門(mén)在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。沒(méi)有管理就沒(méi)有形象，沒(méi)有管理就沒(méi)有士氣，沒(méi)有管理，就沒(méi)有效益，沒(méi)有管理就沒(méi)有生產(chǎn)力。此項(xiàng)工作要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)，抓緊、抓好、抓出成效。二是要切實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作。衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)切實(shí)實(shí)地提高對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入衛(wèi)生工作重中之重。針對(duì)20xx年工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)各種形式非法行醫(yī)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，把工作的重心放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理上，認(rèn)真落實(shí)“八統(tǒng)一”、“八不準(zhǔn)”，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，完善評(píng)審程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保半年初見(jiàn)成效，年內(nèi)大見(jiàn)成效。三要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體制改革。目前，國(guó)營(yíng)企業(yè)“三改”已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公有制經(jīng)濟(jì)的一部分，改革也勢(shì)在必行。怎樣改?是機(jī)構(gòu)擴(kuò)張或收縮，投資增長(zhǎng)或撤減?還是技術(shù)創(chuàng)新或守舊，效率提升或下降?都需要在改革中去探索和實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)行體制改革，不能理解為政府卸包袱、減負(fù)擔(dān)，搞市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，更不是“民進(jìn)國(guó)退”。四是要狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，要集中力量進(jìn)行查處。特別對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作不執(zhí)行，擅自提高藥品價(jià)格增加患者負(fù)擔(dān)，職業(yè)道德敗壞的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能手軟，要通過(guò)行政的、法律的、制度的手段，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。
(二)正確處理“六個(gè)關(guān)系”，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的建立和完善牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和衛(wèi)生工作的方方面面，只有處理好這方方面面的關(guān)系，才能確保公共衛(wèi)生體系建設(shè)健康發(fā)展。一是要正確處理公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的公共衛(wèi)生體系一度陷入了“不發(fā)生事件—不受重視—資金傾斜和政策受影響—應(yīng)對(duì)能力下降—出現(xiàn)公衛(wèi)事件—受到重視、投入增加、能力加強(qiáng)—不發(fā)生事件”的怪圈中，造成國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生的投入和重視時(shí)常出現(xiàn)被動(dòng)，造成了公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的體制性缺陷。因此，公共衛(wèi)生體系建設(shè)要克服這些朝令夕改，忽冷忽熱的短視行為，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要正確處理預(yù)防控制和醫(yī)療救治的關(guān)系。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，預(yù)防控制是前提、是基礎(chǔ)，醫(yī)療救治是根本、是關(guān)鍵，二者不可偏廢。各地在預(yù)防控制和醫(yī)療救治之間要建立高效的銜接機(jī)制，使二者相互依存、相互補(bǔ)充，從建立之初就走上完善健康的發(fā)展道路。三是要正確處理硬件的軟件的關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，一定要堅(jiān)持硬件、軟件兩手抓、兩手都要硬的原則，使硬件建設(shè)適應(yīng)工作需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，軟件建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)，做到戰(zhàn)時(shí)能拉得出、打得贏。四是要正確處理科學(xué)防治與依法防治的關(guān)系。新修訂的《傳染病防治法》的實(shí)施，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)邁出了可喜的一步。但法的施行，必須有隊(duì)伍去執(zhí)行，這就要求要加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，盡快適應(yīng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的需要。五是要正確處理公共衛(wèi)生利益和公民個(gè)人權(quán)力保護(hù)的關(guān)系。從抗擊sars到既往有償供血者普查可以看出，充分發(fā)動(dòng)群眾，一切依靠群眾，是我們?cè)谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件中取得勝利的動(dòng)力和保證。我們要始終堅(jiān)持以人為本的原則，特別要重視平衡公共衛(wèi)生利益和公民權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾參與公共衛(wèi)生防護(hù)的積極性。六是要正確處理部門(mén)衛(wèi)生和社會(huì)大衛(wèi)生之間的關(guān)系。要樹(shù)立大衛(wèi)生的觀念，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的觸角延伸，搭建立體交叉的、能夠涵蓋社會(huì)生活各個(gè)層面的大的公共衛(wèi)生體系框架。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療保障條件。溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)。當(dāng)前，要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。省政府重點(diǎn)扶持的中心衛(wèi)生院建設(shè)，要按照規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，落實(shí)配套資金，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。二是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、群眾自愿、因地制宜等原則，20xx年全省將全面推開(kāi)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開(kāi)展新的宣傳和基線調(diào)查工作，了解廣大農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全縣實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。目前，我16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展極不平衡，迫切需要我們以改革的辦法去探索發(fā)展的新路子。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革不能搞一刀切，要在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度去改革，以有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展，有利于公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有利于農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求去改革，確保實(shí)現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展，群眾滿意，社會(huì)穩(wěn)定”的改革目標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)口支援工作。近年來(lái)，我縣以城鄉(xiāng)帶動(dòng)、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為載體，在對(duì)口支援方面做了一些有益的嘗試，成效很好，需要繼續(xù)鞏固。今年，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門(mén)將開(kāi)展“萬(wàn)名城市醫(yī)生支援農(nóng)村”活動(dòng)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織，確保實(shí)際效果。
(四)加強(qiáng)重大疾病防治，提高防控應(yīng)對(duì)能力。防止重大傳染病流行和蔓延，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))和衛(wèi)生部門(mén)一定要把重大傳染病防治工作放在突出位置，既要做好應(yīng)急處置工作，又要做好日常的免疫接種、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作。當(dāng)前，新老傳染病交織在一起，防治任務(wù)非常繁重，能否從容應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，是對(duì)各級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))要堅(jiān)決貫徹國(guó)家制定的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿欢l(fā)生中途“梗阻”。對(duì)艾滋病防治工作，要在去年摸清疫情底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家“四免一關(guān)懷”和“四有一不”要求，強(qiáng)化政府對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的投入，積極開(kāi)展醫(yī)療救治和幫扶救助，努力改善艾滋病患者的生存和生活質(zhì)量。結(jié)核病防治工作要以全球結(jié)核病控制項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，以推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略為載體，落實(shí)政府承諾，重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、發(fā)現(xiàn)病人和免費(fèi)治療七個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在今年現(xiàn)代結(jié)核病控制策略人口覆蓋率達(dá)到100%，涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%，治愈率達(dá)到85%，傳染性肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到90%，規(guī)范治療率達(dá)到95%的目標(biāo)。
三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
今年的衛(wèi)生工作已經(jīng)明確，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分，做好衛(wèi)生工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，把衛(wèi)生工作作為提高民族健康素質(zhì)，造福人民、造福子孫后代，體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓。把其納入政府工作的重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取衛(wèi)生工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題，做好各項(xiàng)工作，努力促使各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二要健全工作機(jī)制。衛(wèi)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。全縣各有關(guān)部門(mén)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起政府主導(dǎo)、各部門(mén)合作、社會(huì)廣泛參與的有效機(jī)制，齊抓共管，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和政策環(huán)境。財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)要支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予必要的傾斜，保證足夠的經(jīng)費(fèi);審計(jì)部門(mén)要做好項(xiàng)目和收支的審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用;宣傳新聞部門(mén)要配合衛(wèi)生部門(mén)深入開(kāi)展多層次、多形式的健康教育宣傳活動(dòng)，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)和參與意識(shí);尤其是醫(yī)療市場(chǎng)整頓，衛(wèi)生、工商、廣電、藥監(jiān)等部門(mén)要共同努力，徹底治理非法醫(yī)藥廣告問(wèn)題。衛(wèi)生部門(mén)要整合衛(wèi)生資源，加快改革步伐，提高綜合防控和醫(yī)療救治水平，努力滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是行之有效的工作方法。今年，縣政府將根據(jù)年度工作的進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。要建立和完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效顯著的予以表彰;對(duì)工作不力，貽誤時(shí)機(jī)的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建立小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，負(fù)重加壓，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
綜治工作會(huì)議講話篇十三
各位同志們：
前面，永林同志對(duì)20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，綜治工作是黨和國(guó)家解決社會(huì)治安問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措，這兩項(xiàng)工作都非常重要，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，對(duì)于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義，都具有十分重要的意義。在去年召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上，站在黨和國(guó)家工作全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新理念、新論斷，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下政法工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要把學(xué)習(xí)講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、理解深刻、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
20**年，全縣政法各部門(mén)在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市政法工作會(huì)議精神，以提高群眾安全感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一責(zé)任，以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局，求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作，我覺(jué)得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是維護(hù)穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞和反宣滲透活動(dòng)，妥善處置各類敏感案件，成功打掉了9名外籍人員在我縣開(kāi)展非法宣教活動(dòng)；積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，集中力量化解了一批信訪積案，實(shí)現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解，確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機(jī)關(guān)密切配合，廣大群眾積極參與，深入開(kāi)展了“寧安2號(hào)”等系列禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“704”特大販賣(mài)運(yùn)輸毒品案；扎實(shí)開(kāi)展侵財(cái)性案件專項(xiàng)整治活動(dòng)，從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動(dòng)。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會(huì)治理有序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，推動(dòng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題。在全縣所有生態(tài)移民村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，初步形成了網(wǎng)格層級(jí)服務(wù)管理體系；扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安聯(lián)防措施，形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)、來(lái)落實(shí)，方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯，我縣榮獲山區(qū)9縣（區(qū)）平安創(chuàng)建第一名，被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”，成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。對(duì)全縣政法綜治工作，、政府是滿意的，廣大群眾是認(rèn)可的。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然大量存在，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。在這樣的大環(huán)境下，我縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下加快發(fā)展，在物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的條件下改善民生，在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，面臨的困難更多，任務(wù)更重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來(lái)看，一是化解社會(huì)矛盾的能力還不夠強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施還沒(méi)有落實(shí)到位，社會(huì)矛盾源頭治理工作不夠扎實(shí)，一些矛盾糾紛還沒(méi)有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高，一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問(wèn)題仍然存在，應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對(duì)措施多，成熟且長(zhǎng)效的機(jī)制少，調(diào)處化解社會(huì)矛盾的辦法有，源頭預(yù)防的`辦法少。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā)，特別是毒品販運(yùn)銷售仍很猖獗，纏訴纏訪事件屢見(jiàn)不鮮，等等。
指出：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境?！逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的必然要求，也是各級(jí)政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為主要任務(wù)，積極創(chuàng)新治理方式，不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度，為推進(jìn)新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、保障民安，把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)
當(dāng)前，各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定很突出、處理起來(lái)很棘手的問(wèn)題，而其中大量問(wèn)題是由利益問(wèn)題引發(fā)的。黨和政府維護(hù)穩(wěn)定與人民群眾維護(hù)權(quán)益，都是為了解決群眾的利益問(wèn)題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。因此，我們要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，真正使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為重大決策和重大項(xiàng)目的剛性門(mén)檻。要牢固樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，深入基層、深入群眾，面對(duì)面了解群眾訴求，善于運(yùn)用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法，著力化解各類矛盾問(wèn)題，確保社會(huì)既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動(dòng)手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求，使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)。
三、履職盡責(zé)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，也是政法工作的生命線。“治國(guó)要道，在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就會(huì)有意見(jiàn)，就會(huì)有怨氣，久而久之社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)公平正義的最后一道防線，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。促進(jìn)社會(huì)公平正義，首先要確保公正司法。指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象?！币M(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的司法運(yùn)行體系。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制，完善法律援助等制度，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯(cuò)案，決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進(jìn)司法公開(kāi)，大力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光司法，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，最大限度堵住權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的漏洞，以公開(kāi)促公正、以公正樹(shù)公信。要恪守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治信仰，牢固樹(shù)立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不能以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，對(duì)群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”，對(duì)群眾急需急盼的事做到“零懈怠”，始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過(guò)開(kāi)展“六五”普法、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)，全面提高全民法治意識(shí)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)的整體合力。
四、奮發(fā)有為，把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo)
政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂(lè)業(yè)?！懊裎┌畋?，本固邦寧”。人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了，人民安居樂(lè)業(yè)就有了基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了保障?，F(xiàn)在大家對(duì)幸福指數(shù)看得都很重，在構(gòu)成幸福感的諸多要素中，平安是前提，就是說(shuō)如果離開(kāi)了平安，無(wú)論吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能歸零。因此，全縣各級(jí)黨政組織特別是政法機(jī)關(guān)，一定要緊緊圍繞保障人民安居樂(lè)業(yè)這個(gè)根本目標(biāo)，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理，努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則，強(qiáng)化安全隱患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)，最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶，要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上，把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域，健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等納入平安建設(shè)范圍，實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋，形成平安建設(shè)人人參與、平安社會(huì)人人共享的良好社會(huì)氛圍。
五、除毒務(wù)盡，堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
毒品問(wèn)題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一大毒瘤。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭，還危害整個(gè)社會(huì)的平安穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以打開(kāi)路的原則，堵毒源、斷通道、打零包、摧團(tuán)伙，全縣禁毒工作取得了明顯成效，但毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉毒人員逐年遞增，新增吸毒人員過(guò)快增長(zhǎng)；外流販毒的局面還沒(méi)有從根本上改變；涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn)；販毒方式更加隱蔽多樣，等等。不從根本上鏟除毒品犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)就無(wú)法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開(kāi)展“大收戒”活動(dòng)以來(lái)，共收戒吸毒人員209人，全縣刑事案件明顯下降，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)各界對(duì)全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開(kāi)展“大收戒”行動(dòng)，落實(shí)“應(yīng)收盡收、滿員收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè)，把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會(huì)的重要抓手，對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的病殘吸毒人員要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快收戒和管控，凈化社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要共同參與、齊抓共管、形成合力，切實(shí)把禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，作為從源頭上治理社會(huì)治安秩序的根本要求，要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒工作，切實(shí)提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率，力爭(zhēng)通過(guò)為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢(shì)。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍
近年來(lái)，全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守，銳意進(jìn)取、勤奮工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護(hù)航作用，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐充分證明，我們這支隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。對(duì)此，、政府是滿意的，人民群眾是滿意的。但是，我們必須清醒地看到，面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)人民群眾新要求、新期待，還要努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定理想信念。指出：“堅(jiān)定的理想信念是政法干警的政治靈魂，信念堅(jiān)定是確保政法干警經(jīng)受住考驗(yàn)的精神支柱，是防止精神‘缺鈣’的重要保證?！睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對(duì)重大政治考驗(yàn)，要旗幟鮮明、挺身而出，決不能態(tài)度暖昧；面對(duì)各種誘惑干擾，要挺直脊梁、執(zhí)法如山，決不能辦人情案、關(guān)系案；面對(duì)歪風(fēng)邪氣，要敢于亮-劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽(tīng)之任之；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)黨和人民期待，不負(fù)政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門(mén)，要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平，善于議大事、抓大事、謀全局，統(tǒng)一政法各單位思想行動(dòng)、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
三要堅(jiān)守紀(jì)律底線。近年來(lái)，政法各部門(mén)為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)都出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定，這些制度切中要害，直指問(wèn)題關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)要狠抓制度落實(shí)，讓這些制度真正成為高壓線、防火墻，讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，用紀(jì)律規(guī)范行為，用紀(jì)律約束干警，用紀(jì)律保護(hù)干部，引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機(jī)關(guān)掌握著國(guó)家執(zhí)法司法權(quán)，清正廉潔是政法隊(duì)伍的生命，任何一起腐敗案件都會(huì)對(duì)政法機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負(fù)面影響，動(dòng)搖人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例，體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣，表明了反腐肅紀(jì)的決心，各政法機(jī)關(guān)要以此開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法，把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān)，真正穩(wěn)得住神、守得住身，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對(duì)司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬，樹(shù)立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
各村領(lǐng)導(dǎo)：
今天在此召開(kāi)街道綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開(kāi)展方案。
一、總結(jié)的工作成績(jī)
，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效 載體，綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過(guò)落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，做到轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件，重大治安案件，重大火災(zāi)，重大工傷事故，無(wú)越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議上，全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”，得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得，離不開(kāi)各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上，再接再厲，做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問(wèn)題，各項(xiàng)突破，創(chuàng)新社會(huì)管理體系，深入推進(jìn)基層綜治
在過(guò)去的一年里，我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕?lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問(wèn)題，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)，逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求：
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任（紫小子公文網(wǎng)http://），切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負(fù)全責(zé)，村委會(huì)主任、行政一把手主抓，認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對(duì)存在的治安難點(diǎn)問(wèn)題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè)，不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度，加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo)，力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二，完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，提升社會(huì)治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時(shí)分析，促進(jìn)村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門(mén)的密切合作，配合，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，做到暢通民意，為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過(guò)工作專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式，經(jīng)常探討處置各種問(wèn)題矛盾方略，深化對(duì)策研究，做到對(duì)各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見(jiàn)微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時(shí)掌握情況，高度重視，第一時(shí)間引導(dǎo)疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。
第三，大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái)。組織一支硬隊(duì)伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制，提高實(shí)效性，切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托，建立警民-聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報(bào)警器等的使用。
4.加大投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來(lái)越重視，并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算；由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，或建立群防群治基金會(huì)，接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四，落實(shí)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定社會(huì)治安
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問(wèn)題，加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來(lái)人口管理水平，樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理，加強(qiáng)外來(lái)人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用，加強(qiáng)服務(wù)，打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五，加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)動(dòng)廣大村（居）民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí)，提高防火、防盜意識(shí)；堅(jiān)持開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng)，鼓勵(lì)多開(kāi)展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)；宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部，社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問(wèn)題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作會(huì)議講話篇十四
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作。
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長(zhǎng)15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長(zhǎng)68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長(zhǎng)41%左右，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米，比**年增加20萬(wàn)平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè)，今年6月底前竣工通車(chē);老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬(wàn)方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元，同時(shí)，投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)。
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看：受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤(pán)子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
綜治工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
今天，召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署當(dāng)前和下階段工作，進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才，我們表彰了一批平安示范家庭，這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范，希望全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)致敬。在這里，我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的家庭表示祝賀和致敬！也借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝！
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，持續(xù)深化平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展各種專項(xiàng)行動(dòng)，加大打防管控力度，全縣沒(méi)有發(fā)生大的案件、事件，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范，綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及突出矛盾糾紛和信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施，有效排查化解矛盾糾紛，全縣信訪總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大，群眾參與平安建設(shè)的積極性較高，干部群眾對(duì)我縣治安形勢(shì)比較滿意。
從1-9月份情況看，我縣社會(huì)安全形勢(shì)總體較好，刑事案件、治安案件持續(xù)下降，信訪總量下降，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，但是綜治維穩(wěn)存在的問(wèn)題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā)，信訪總量仍然較大，信訪問(wèn)題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面，重信重訪問(wèn)題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問(wèn)題依然突出，重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā)，不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定，而且干擾了企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹(shù)立底線意識(shí)和紅線思維，時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦，保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面，我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞三率指標(biāo)，加強(qiáng)平安創(chuàng)建
社會(huì)治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平，不能停留在口頭上，也不能只停留在宣傳層面上，“三率”指標(biāo)不能口頭上重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，要落實(shí)在具體行動(dòng)中，落實(shí)到工作成效中，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意。
一要突出重點(diǎn)，打防管控，提高社會(huì)治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力整治重點(diǎn)治安問(wèn)題，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量，加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度，提高見(jiàn)警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居樂(lè)業(yè)的幸福感。
二要領(lǐng)導(dǎo)表率，真抓實(shí)干，提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人，要率先垂范，親力親為，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，親自參與其中，當(dāng)好班長(zhǎng)，做好表率，讓干部群眾看在眼里、服在心里，帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí)，要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要實(shí)行分區(qū)劃片，包干負(fù)責(zé)，縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理，分塊負(fù)責(zé)，把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上，抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。
三要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳；充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評(píng)大走訪，以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場(chǎng)等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。
四要?jiǎng)?chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫(kù)區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理，服務(wù)發(fā)展大局
保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開(kāi)展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來(lái)統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)，為我縣發(fā)展大局營(yíng)造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政法部門(mén)要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度，定期深入企業(yè)走訪，排查化解矛盾糾紛和治安問(wèn)題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)集中整治，依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工建設(shè)秩序。要深入開(kāi)展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)開(kāi)展村企共建、企農(nóng)共建，為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期，任務(wù)很重，一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn)，需要用法治思維、司法手段來(lái)保障。政法部門(mén)要主動(dòng)作為，主動(dòng)開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查，妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛，特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作，為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等難點(diǎn)工作，提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù)，為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度，加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、文化、體育等公共場(chǎng)所，以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理，防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場(chǎng)所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作，集中辦成一批人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)
今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間，11月份又將召開(kāi)黨的十八屆三中全會(huì)，維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)做好本地本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前，把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體，確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛，對(duì)本地、本部門(mén)的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn)，又不放過(guò)疑點(diǎn)，深入細(xì)致地摸排，全盤(pán)掌握存在的問(wèn)題和隱患，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪問(wèn)題。解決信訪問(wèn)題要把握四個(gè)重點(diǎn)：第一是渠道暢通。要真誠(chéng)對(duì)待群眾、熱情接訪群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)系群眾疾苦，真心誠(chéng)意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決；對(duì)政策范圍內(nèi)沒(méi)有條件解決的問(wèn)題，要做好思想疏導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，深入調(diào)查、認(rèn)真分析，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，逐件消化解決，不能久拖不決；對(duì)于違法違規(guī)的問(wèn)題，過(guò)去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問(wèn)題，要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決，不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策，實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定，盡量從源頭上防控信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問(wèn)題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無(wú)法解決的信訪問(wèn)題，特別是纏訪、鬧訪，我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控；對(duì)個(gè)別極端行為，我們要固定證據(jù)，堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問(wèn)題要堅(jiān)持一個(gè)原則，即維穩(wěn)的案件要做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”；信訪的案件要堅(jiān)持“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件，再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件，要多做解釋工作、化解矛盾，力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是為了更好地解決群眾反映的問(wèn)題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)期間，我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底，將迎來(lái)省市年終綜治考評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前布局，對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書(shū)和考評(píng)細(xì)則，先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作?？h直部門(mén)特別是綜治委成員單位，要從各自職能出發(fā)，根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng)，認(rèn)真準(zhǔn)備，主動(dòng)向上溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)不扣分或少扣分。
二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層，夯實(shí)基層組織，整合基層資源，壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案，一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，就能按照預(yù)定方案，依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解，做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線，也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門(mén)要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理，一方面，要注重提升素質(zhì)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障；另一方面，要注重人文關(guān)懷，從政治上關(guān)心，精神上鼓勵(lì)，工作上愛(ài)護(hù)，生活上體恤，積極幫助解決實(shí)際困難，讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們?cè)?、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局、立足本職，沖鋒在前、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！
綜治工作會(huì)議講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹(shù)立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來(lái)講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制，保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開(kāi)為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
綜治工作會(huì)議講話篇二
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面盤(pán)點(diǎn)20xx年的工作，總結(jié)成績(jī)，查找問(wèn)題，分析原因，找準(zhǔn)方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作，把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，謀劃發(fā)展，尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見(jiàn)，我主要講以下四個(gè)方面的內(nèi)容：
一、客觀總結(jié)，保持清醒，正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)。
20xx年，盡管?chē)?guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”的總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。
過(guò)去的一年，是綜合實(shí)力穩(wěn)步增長(zhǎng)的一年。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)172.4億元，同比增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.9億元，同比增長(zhǎng)12.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成168.8億元，同比增長(zhǎng)22.1%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)52.3億元，同比增長(zhǎng)14.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成6.4億元，同比增長(zhǎng)28.6%。其中，稅收收入完成5億元，增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元，同比增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元，同比增長(zhǎng)13%。
過(guò)去的一年，是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務(wù)。加快了高鐵站前廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標(biāo)志性建筑的建設(shè)速度，完善了城市功能。加強(qiáng)城市管理，開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，有效改善了市容市貌，提升了城市品位。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”的要求，穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè)，黃河故道國(guó)家級(jí)濕地公園、省級(jí)森林公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)獲得批準(zhǔn)，民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)取得了初步成效。
過(guò)去的一年，是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯的一年。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展高新區(qū)“五大提升”工程，建設(shè)了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，進(jìn)一步增強(qiáng)了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入238億元，成功躋身百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。其中，生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬(wàn)臺(tái)，生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車(chē)5971輛，制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元，同比增長(zhǎng)24.8%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中，我縣代表商丘參加黃淮四市評(píng)比，獲得綜合排名第一的好成績(jī)，再次被評(píng)為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
過(guò)去的一年，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實(shí)的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)達(dá)67.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了“十一”連增，被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，幫助2萬(wàn)名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，在全省扶貧開(kāi)發(fā)績(jī)效考評(píng)中獲得了a級(jí)縣第一名的好成績(jī)，獎(jiǎng)勵(lì)扶貧項(xiàng)目資金500萬(wàn)元。
過(guò)去的一年，是依法治縣扎實(shí)開(kāi)局的一年。開(kāi)展了“民主法治村”、“依法治校示范?！?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，提高了全縣法治化管理水平。扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，充分利用手機(jī)短信、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺(tái)，向廣大群眾普及法律知識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，為廣大群眾提供法律服務(wù)，教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達(dá)訴求，營(yíng)造了公平正義的法治環(huán)境。
過(guò)去的一年，是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實(shí)做好惠民工程，縣定30件民生實(shí)事全面實(shí)施。深入開(kāi)展“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，辦理了一批惠及民生的好事實(shí)事。加大民生投入，集中財(cái)力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出，足額安排民生項(xiàng)目配套資金，教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大，社會(huì)保障體系不斷完善，群眾幸福指數(shù)明顯提升。
過(guò)去的一年，是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的一年。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點(diǎn)一干一員“六個(gè)一”平安建設(shè)工作模式，使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務(wù)群眾。加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，所有監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%。深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)，依法懲治違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作，建立陪訪機(jī)制，推進(jìn)依法逐級(jí)走訪，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪行為，連續(xù)五年被評(píng)為全省信訪工作先進(jìn)縣。加大矛盾糾紛排查化解力度，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，完善了源頭預(yù)防機(jī)制、分析研判機(jī)制、督導(dǎo)考核機(jī)制，動(dòng)態(tài)排查群眾利益訴求熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開(kāi)展安全隱患治理活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管，保障了群眾飲食用藥安全，有效維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
過(guò)去的一年，是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，針對(duì)“四風(fēng)”頑疾主動(dòng)“亮劍”，出重拳、用重典、下猛藥，破除陳規(guī)陋習(xí)、攻克頑癥痼疾，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，擠壓了歪風(fēng)邪氣滋生蔓延的空間。20xx年，先后合并、減少大型會(huì)議活動(dòng)18場(chǎng)次，同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件，同比減少75件，壓縮率18%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)4個(gè)，同比減少30%。20xx年以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)新立案件160起，結(jié)案160起，黨政紀(jì)處理黨員干部171人，涉及科級(jí)干部26人，促進(jìn)了社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。
在國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的背景下，取得這樣的成績(jī)確實(shí)不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣上下務(wù)實(shí)重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實(shí)踐證明，縣委、縣政府作出的決策部署符合上級(jí)要求，切合民權(quán)實(shí)際。
我們?cè)诳陀^評(píng)價(jià)20xx年工作的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新常態(tài)?！靶鲁B(tài)”一詞，是去年5月份，在河南考察時(shí)首次提出的。他指出：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)正式寫(xiě)入今年經(jīng)濟(jì)工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實(shí)際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)管理新常態(tài)等各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài)，通貨緊縮更不是新常態(tài)，我們一定要走出誤區(qū)，正確認(rèn)識(shí)。所謂新常態(tài)，當(dāng)前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。
一是經(jīng)濟(jì)增速換擋期。從國(guó)際來(lái)看，自20xx年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的沖擊，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷，總體上是波折浮動(dòng)、深不見(jiàn)底。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30余年接近10%的平均增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時(shí)期，增速維持在7.5%左右，由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，逐漸從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！罢{(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來(lái)，國(guó)家將“穩(wěn)中有進(jìn)”確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)，將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，中央明確強(qiáng)調(diào)，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點(diǎn)，一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。
三是前期刺激政策消化期。20xx年，為扭轉(zhuǎn)增速下滑過(guò)快造成的不利影響，政府及時(shí)采取拉動(dòng)內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速企穩(wěn)回升，刺激政策產(chǎn)生了較好效果，經(jīng)濟(jì)增速最高時(shí)達(dá)到了11.9%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出危機(jī)陰影，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到了“壓艙石”的作用。這是非常時(shí)期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回落，進(jìn)入了前期刺激政策的消化期。在這個(gè)階段，雖然刺激政策逐步退出，但政策的累積效應(yīng)和溢出效應(yīng)還在發(fā)揮作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，也使當(dāng)前宏觀政策的選擇受到掣肘，調(diào)控余地大為縮小。
在新常態(tài)下，我們更要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會(huì)規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展。
二、查找問(wèn)題，分析形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
政治新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn)，同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和希望。
1.清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展困難。一是國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)低迷。經(jīng)濟(jì)下行壓力已經(jīng)影響到縣級(jí)層面，據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，20xx年與20xx年相比，我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速下降0.5%;公共財(cái)政預(yù)算收入增速下降10.8%，其中，稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件實(shí)施后給我縣的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面帶來(lái)了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策，比如，文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、以優(yōu)惠價(jià)格或零地價(jià)出讓土地，堅(jiān)決取消以代繳或給予補(bǔ)貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對(duì)各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入，我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復(fù)存在，使我們與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市站在了同一起跑線上，競(jìng)爭(zhēng)更無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應(yīng)方面，前幾年，我們通過(guò)盤(pán)活荒地、廢地和空閑地指標(biāo)，保障了發(fā)展用地需求，但是今后土地存量越來(lái)越少、挖掘潛力越來(lái)越小、征地難度越來(lái)越大，土地問(wèn)題仍是長(zhǎng)期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面，融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一，特別是中小微企業(yè)，在擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模時(shí)，由于缺乏擔(dān)保條件，很難從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款資金，在資金籌措上大多依靠民間借貸，融資難的現(xiàn)象仍沒(méi)有根本改變，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，資金鏈斷裂，引發(fā)的后果是非常嚴(yán)重的。人力資源方面，在我縣的務(wù)工人員，從業(yè)熟練程度、勞動(dòng)效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應(yīng)，還有很大的差距，一方面，熟練務(wù)工人員緊缺，另一方面，單位務(wù)工人員產(chǎn)出效率低，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用發(fā)揮不到位，企業(yè)之間人才競(jìng)爭(zhēng)激烈。四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題和矛盾，特別是隱性社會(huì)矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加，處理不當(dāng)，就有可能集中爆發(fā)。比如，農(nóng)民工工資問(wèn)題，非法融資問(wèn)題，這些務(wù)必要引起高度重視。五是面對(duì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)增速放緩等情況，有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對(duì)新常態(tài)，如果不思進(jìn)取、渾渾噩噩，貧困落后就會(huì)成為民權(quán)的“新常態(tài)”。
2.沉著把握發(fā)展機(jī)遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢(shì)，為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了時(shí)間和機(jī)會(huì)。我們要牢牢抓住這一有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握我縣當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)方面先行先試，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求，不是不要發(fā)展、不要速度，而是更加注重質(zhì)量和效益，把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高效益上來(lái)，保障持續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，使我縣有了一定的基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，我們通過(guò)引入企業(yè)、培育稅源、加強(qiáng)監(jiān)管，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連年實(shí)現(xiàn)超全市、全省、全國(guó)平均水平的“三超”目標(biāo)，為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是相對(duì)其他縣市，雖說(shuō)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文件出臺(tái)后，對(duì)地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束，一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度，但是，僅從縣級(jí)層面講，我縣相對(duì)于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，鄭徐高鐵、鄭民高速建設(shè)進(jìn)展順利，通用航空機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等，我們既要落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略發(fā)展要求，又要順勢(shì)而為，持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
面對(duì)困難，我們要沉著應(yīng)對(duì)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展。面對(duì)機(jī)遇，我們要積極對(duì)接上級(jí)要求，調(diào)整工作方向，創(chuàng)新工作方式，精準(zhǔn)發(fā)力，有效作為，確?？茖W(xué)發(fā)展的步伐不停滯。
三、抓住關(guān)鍵，穩(wěn)中求進(jìn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快富民強(qiáng)縣步伐，建設(shè)宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委四屆十一次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，穩(wěn)中求進(jìn)，富民強(qiáng)縣”總要求，明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?wù)，突出“一城一區(qū)一廊”總抓手，穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，擴(kuò)開(kāi)放，控風(fēng)險(xiǎn)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標(biāo)控制在市定目標(biāo)以下。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)的大趨勢(shì)、大背景，立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)展定位，明確奮斗目標(biāo)，做到四個(gè)持續(xù)：一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措，經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，既符合科學(xué)發(fā)展要求，又符合民權(quán)發(fā)展需要，既保持了發(fā)展的連續(xù)性，又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性，對(duì)統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對(duì)這些好的思路、好的做法我們必須堅(jiān)持不折騰、不呼隆，持之以恒、鍥而不舍，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅(jiān)持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策，通過(guò)政府職能轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革，努力破解阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。三是持續(xù)對(duì)外開(kāi)放。要把擴(kuò)大開(kāi)放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、促進(jìn)改革發(fā)展最有效的綜合性舉措，堅(jiān)定不移實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)借外力、挖潛力，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，也是生產(chǎn)力，要樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念，把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟(jì)工作的始終，用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展魅力。
今年，我們要重點(diǎn)抓好以下9個(gè)方面的工作：
1、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)承載能力新提升。
按照“重點(diǎn)組裝東區(qū)，適度改造老區(qū)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，用3-5年時(shí)間，力爭(zhēng)全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家衛(wèi)生城，省級(jí)文明城、省級(jí)生態(tài)城、省級(jí)園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強(qiáng)規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，并組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“一街一景”的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一編制改造方案，有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對(duì)“雙違”行為的打擊力度，鞏固整治成果，規(guī)范建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。加快新北環(huán)路建設(shè)速度，開(kāi)工建設(shè)新東外環(huán)路北延工程，實(shí)現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無(wú)縫對(duì)接，提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設(shè)改造任務(wù)，保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場(chǎng)建設(shè)，全面實(shí)施冰熊大道、南華大道升級(jí)改造，提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)力度，加快希剛家居購(gòu)物廣場(chǎng)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市承載能力。加快安置房建設(shè)，保障居民住房需求。加強(qiáng)城建項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制，確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度，提高群眾文明意識(shí)，改善生活習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境，探索建設(shè)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告，對(duì)老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴(yán)重、影響形象的廣告牌進(jìn)行重點(diǎn)整治，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)新城區(qū)戶外廣告牌，提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場(chǎng)、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程，提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”要求，扎實(shí)開(kāi)展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理，提升小城鎮(zhèn)整體形象。
2、突出抓好高新區(qū)建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
繼續(xù)將高新區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和重要載體，持續(xù)開(kāi)展“五大提升工程”，進(jìn)一步凸顯綜聚效應(yīng)，加快“中國(guó)冷谷”建設(shè)步伐。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入260億元、稅收收入5億元，完成固定資產(chǎn)投資140億元，新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目15個(gè)，新增從業(yè)人員1萬(wàn)人。具體抓好五個(gè)方面的工作：一是明確發(fā)展目標(biāo)。要將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)作為目標(biāo)，納入議事日程，列出任務(wù)清單，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展工作。要積極爭(zhēng)創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，加快建設(shè)保稅物流倉(cāng)庫(kù)。要將“達(dá)標(biāo)晉星”工作作為近期目標(biāo)，確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭(zhēng)達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。二是增強(qiáng)承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細(xì)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車(chē)和冷鏈物流業(yè)，加快與鄭州日產(chǎn)項(xiàng)目合作進(jìn)程，加快英泰冷藏車(chē)、澳柯瑪冷藏車(chē)項(xiàng)目建設(shè)，使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效，進(jìn)一步鞏固我縣在全國(guó)冷藏保溫車(chē)行業(yè)的龍頭地位。要重點(diǎn)扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實(shí)現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變，由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變，由量的擴(kuò)充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門(mén)類，培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。四是強(qiáng)化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測(cè)中心、葡萄酒檢測(cè)中心作用，整合科技創(chuàng)新資源，為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測(cè)和信息交流平臺(tái)，為創(chuàng)建“民權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)與高等院校的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強(qiáng)服務(wù)管理。要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，切實(shí)提高投入與產(chǎn)出效益。加強(qiáng)高新區(qū)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)管，所有入駐項(xiàng)目建設(shè)方案必須報(bào)縣規(guī)委會(huì)審批。要加大對(duì)關(guān)、停企業(yè)用地和長(zhǎng)期閑置土地的收回盤(pán)活力度，保障土地集約節(jié)約利用。
3、扎實(shí)做好“一廊”建設(shè)，邁出生態(tài)建設(shè)新步伐。
近年來(lái)，國(guó)家在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)。我們充分利用豐富的自然資源，加快生態(tài)建設(shè)步伐，完全符合國(guó)家要求，更貼合民權(quán)實(shí)際。在今后的工作中，要堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年出形象，五年見(jiàn)成效”的要求，加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設(shè)。具體到今年的工作，要做好“四個(gè)一”。一是破除一個(gè)誤區(qū)。我們實(shí)施這項(xiàng)工作，目的是推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善縣城20萬(wàn)群眾的生活環(huán)境，而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開(kāi)發(fā)。二是做好一個(gè)規(guī)劃。要按照順勢(shì)而為，保持原始狀態(tài)的基本要求，突出生態(tài)建設(shè)、突出造福群眾，高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細(xì)規(guī)劃，分步實(shí)施，避免出現(xiàn)無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象。三是明確一個(gè)重點(diǎn)。要完成國(guó)家級(jí)森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫(kù)改造任務(wù)，完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫(kù)等沿黃河故道主干道路鋪修任務(wù)。四是組建一個(gè)機(jī)構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對(duì)口、責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的同志，組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會(huì)，并加掛森林生態(tài)公園、國(guó)家級(jí)濕地公園、黃河故道水利風(fēng)景區(qū)等機(jī)構(gòu)的牌子，切實(shí)做到有人管事、有人干事，落實(shí)責(zé)任開(kāi)展工作。另外，各有關(guān)單位要積極爭(zhēng)取整合項(xiàng)目和資金向其傾斜，加快建設(shè)速度，確保取得實(shí)效。
4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)質(zhì)量效益新提高。
按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn)，我縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任，因此，要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位，繼續(xù)抓好科技服務(wù)、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)等活動(dòng)，提高小麥良種覆蓋率，扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)”工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田11萬(wàn)畝，確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，完善激勵(lì)措施，有序推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用，強(qiáng)化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到21億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)人的脫貧任務(wù)。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管，要把堅(jiān)持質(zhì)量安全作為第一生命線，完善監(jiān)管體系，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保每個(gè)項(xiàng)目都能發(fā)揮應(yīng)有作用。
5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)支撐作用新增強(qiáng)。
俗話說(shuō)“無(wú)工不富”。作為貧困地區(qū)，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”的思路絕不能變，只有工業(yè)發(fā)展了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要樹(shù)立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的理念，積極引進(jìn)配套企業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大零部件產(chǎn)品自供能力，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。抓好國(guó)家火炬民權(quán)制冷設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)機(jī)遇，積極申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺(tái)。按照“大項(xiàng)目入園、小項(xiàng)目下鄉(xiāng)”要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合?？h國(guó)土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作，以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù)，整合項(xiàng)目資金向其傾斜，確保早見(jiàn)成效，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)”，提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平，形成面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)高效營(yíng)銷渠道，確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極申報(bào)全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，支持幫助具備條件的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品及商標(biāo)。力爭(zhēng)全年新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2家，新創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、河南省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品6家以上。
6、重點(diǎn)做好招商引資，取得承接轉(zhuǎn)移新成效。
堅(jiān)持把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手”工程，堅(jiān)定“招大引強(qiáng)不放小”總體要求，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。力爭(zhēng)全年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，3億元以上項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運(yùn)作。加強(qiáng)與中國(guó)家電協(xié)會(huì)、中國(guó)制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)設(shè)備管理協(xié)會(huì)等部門(mén)的合作，積極籌備中國(guó)·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會(huì)，邀請(qǐng)各相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會(huì)，提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商，重大項(xiàng)目由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過(guò)一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式，加大招商力度，提高成功率。突出專業(yè)化集群招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)，形成“雁陣效應(yīng)”。堅(jiān)持開(kāi)展以商招商，發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)動(dòng)招商。做好代理招商，對(duì)幫助介紹引進(jìn)項(xiàng)目的人員，按照規(guī)定給予招商獎(jiǎng)勵(lì)。完善網(wǎng)絡(luò)招商，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息，普遍撒網(wǎng)，提高招商廣泛性。開(kāi)展駐地招商，組建招商小分隊(duì)，到重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展“叩門(mén)”招商。三是突出招商重點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)等重量級(jí)企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接引進(jìn)高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項(xiàng)目;圍繞城市建設(shè)、歷史文化、自然資源推介對(duì)接高端服務(wù)業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實(shí)際情況，科學(xué)合理分配招商任務(wù)，豐富招商考核內(nèi)容，將引進(jìn)的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開(kāi)發(fā)和旅游等項(xiàng)目納入招商目標(biāo)考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)施“兩不接觸”、“五個(gè)一”工作法和項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務(wù)機(jī)制，提高辦事效率。要樹(shù)立“人人都是招商形象”的理念，樹(shù)立大局意識(shí)，摒棄部門(mén)利益、小團(tuán)體利益，營(yíng)造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度，嚴(yán)厲打擊擾亂項(xiàng)目落地，損害企業(yè)利益的各種行為。
7、持續(xù)深化機(jī)制改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。
全面落實(shí)省、市全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)和第一批改革事項(xiàng)，穩(wěn)妥推進(jìn)工作開(kāi)展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，制定改革涉及部門(mén)的“三定”工作方案。圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)取消、下放行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，清理和規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)。二是深化財(cái)稅體制改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《預(yù)算法》，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制，推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，謀劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。積極推進(jìn)農(nóng)村戶籍制度改革，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，積極推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。
8、著力保障改善民生，譜寫(xiě)幸福民權(quán)新篇章。
堅(jiān)持以人為本，讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實(shí)文化惠民工程，滿足群眾基本文化生活需求，實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋使用效益，提升白云禪寺、莊子文化館管理工作，做好國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)的申報(bào)。規(guī)范文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理，深入開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)手足口病、麻疹等疾病防控工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學(xué)前教育、夯實(shí)基礎(chǔ)教育、提升高中教育、強(qiáng)化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，合理規(guī)范配置教師資源，提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)工作，努力提高“三孤人員”生活條件，保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會(huì)保障體系，加大“三金”征繳力度，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作，擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。八是加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)決不引進(jìn)高污染、高耗能、低效益的項(xiàng)目，集約利用土地，減少重點(diǎn)污染物排放，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
9、全力維護(hù)大局穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。
穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，是廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，更是黨委政府義不容辭的責(zé)任。一是加快依法治縣進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)普法教育，以“法律八進(jìn)”為載體，把法制宣傳教育向社會(huì)各個(gè)層面延伸，全面提高群眾法治意識(shí)、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)公正司法，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)全民守法，著力解決有法不學(xué)、有法不信、有法不守等問(wèn)題。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。以“一村一站一警、一點(diǎn)一干一員”平安建設(shè)工作為抓手，扎實(shí)做好矛盾排查、源頭化解，防止小事拖大、問(wèn)題激化。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)視頻監(jiān)控體系建設(shè)，提高技防能力，構(gòu)筑嚴(yán)密的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展以掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊盜搶等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持嚴(yán)打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。三是扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實(shí)依法逐級(jí)走訪和陪訪機(jī)制，扎實(shí)做好公開(kāi)接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪、包案處訪工作，積極化解信訪積案。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)。高度重視影子銀行、擔(dān)保公司等各類隱性風(fēng)險(xiǎn)的顯性化，特別是防止非法集資問(wèn)題演化成區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)或者系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，注重抓早抓小抓苗頭，防止小問(wèn)題釀成大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題變成社會(huì)問(wèn)題。五是重視安全生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條“紅線”，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加大隱患排查整改力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對(duì)食品藥品的監(jiān)管力度，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。
四、提升效能，務(wù)實(shí)重干，全面引領(lǐng)新常態(tài)。
新常態(tài)對(duì)黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出了新要求，我們必須以過(guò)硬的工作作風(fēng)，良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
1、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高科學(xué)執(zhí)政水平。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)的大業(yè)，事關(guān)廣大群眾的根本利益，必須擺上重要位置，常抓不懈。一要加強(qiáng)思想教育。廣大黨員干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策方針，錘煉黨性，站穩(wěn)立場(chǎng)，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信，增強(qiáng)大局意識(shí)，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧，著力提高政治敏銳性和政治鑒別力，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強(qiáng)化政治意識(shí)。準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委決策部署上來(lái)，立足全縣中心工作，一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無(wú)旁騖抓落實(shí)。三要校正價(jià)值取向。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀。堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為衡量自身思想政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺，真正做到牢記宗旨、勤政廉政，求真務(wù)實(shí)、為民造福。
2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。對(duì)一個(gè)地方來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部不是動(dòng)力就是阻力，做不成事就會(huì)誤事。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對(duì)、機(jī)遇抓不住、改革跟不上、干部不適應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)控不住五個(gè)方面。防止這種局面的發(fā)生，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織。省委要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，善于觀大勢(shì)、謀大事，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力和水平，自覺(jué)做到頂?shù)蒙稀⒆龅贸?、穩(wěn)得住。這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一要強(qiáng)化責(zé)任。在座的各位是推動(dòng)民權(quán)發(fā)展的中堅(jiān)力量，作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在其位謀其政，盡其職履其責(zé)，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責(zé)任，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于直面矛盾、善于解決問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上，困難面前不退縮，努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實(shí)干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個(gè)層面上來(lái)講，評(píng)判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個(gè)方面：一是變化比較大，主要是城鄉(xiāng)面貌的改善，經(jīng)濟(jì)增速及質(zhì)量效益，老百姓得到的實(shí)惠。干部要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好工作，為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復(fù)昨天的故事，發(fā)展面貌沒(méi)有變化。二是大局比較穩(wěn)，就是社會(huì)大局平穩(wěn)，穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、崗位能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。三是風(fēng)氣比較正，就是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭正風(fēng)肅紀(jì)，干部群眾自覺(jué)遵規(guī)守章，黨風(fēng)正、民風(fēng)淳，歪風(fēng)邪氣沒(méi)市場(chǎng)，政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢(shì)比較好，就是發(fā)展有后勁，基礎(chǔ)打得牢，發(fā)展前景好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)多，不僅要注重當(dāng)前發(fā)展，還要多考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。評(píng)判縣直單位發(fā)展主要看三個(gè)方面：一是工作盡職責(zé)，就是心態(tài)端正、盡職盡責(zé)，不推諉、不扯皮，務(wù)實(shí)重干、敢于擔(dān)當(dāng)，能夠圓滿完成職責(zé)范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)。二是業(yè)績(jī)爭(zhēng)先進(jìn)，完成本職工作是最基本要求，不能存有自滿情緒、驕傲思想，要拉高標(biāo)桿，提高標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，勇?tīng)?zhēng)一流，在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進(jìn)位次。三是嚴(yán)管樹(shù)形象，看好自己的門(mén)、管好自己的人，單位內(nèi)部穩(wěn)定，干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，就一定會(huì)建功立業(yè)，創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
3、切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高抓落實(shí)的能力。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力是適應(yīng)新常態(tài)，圓滿完成全縣目標(biāo)任務(wù)的必然要求。一要繼續(xù)加大作風(fēng)紀(jì)律明查暗訪力度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，自覺(jué)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。二要深化“四風(fēng)”整治，始終保持反“四風(fēng)”高壓態(tài)勢(shì)，推進(jìn)集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三要扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，以作風(fēng)紀(jì)律整頓促使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀，干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
4、切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵來(lái)抓。一要打造過(guò)硬基層干部隊(duì)伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動(dòng)態(tài)整頓機(jī)制，著力在增強(qiáng)基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人上下功夫。二要完善活動(dòng)場(chǎng)所綜合功能，盡快使新建和已有的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能配套、設(shè)施齊全。三要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)功能，整合縣級(jí)行政服務(wù)中心辦公資源，將涉及行政審批和服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，快速高效解決民生事項(xiàng)。四要繼續(xù)深化“四議兩公開(kāi)”工作法，將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務(wù)型黨組織的重要抓手，逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、機(jī)制化。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強(qiáng)廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風(fēng)民權(quán)微博等載體的宣傳作用，營(yíng)造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，把落實(shí)主體責(zé)任作為主要職責(zé)和根本任務(wù)來(lái)抓，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作之中，教育引導(dǎo)班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒，保持定力，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，清醒把握黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項(xiàng)規(guī)定的具體要求;要收心，不能心存妄想、心存癡想，要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手，不該拿的不拿，切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴，不該吃的不吃，不該說(shuō)的不說(shuō);要管腿，不該去的地方不去。三要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。著力加強(qiáng)《兩個(gè)責(zé)任監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問(wèn)責(zé)監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保證“一案雙查”落到實(shí)處，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”貫徹落實(shí)。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機(jī)制，形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。
同志們，新時(shí)期承載新任務(wù)，新常態(tài)賦予新要求，新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅(jiān)信，只要全縣干群團(tuán)結(jié)一致、拼搏進(jìn)取，就一定能夠克服不利因素，就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，民權(quán)的各項(xiàng)事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績(jī)，民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，民權(quán)的明天一定會(huì)更加出彩!
綜治工作會(huì)議講話篇三
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)全鎮(zhèn)綜治工作會(huì)議，會(huì)議的任務(wù)是：樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央zd委員會(huì)、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)》和《江蘇省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作意見(jiàn)》的精神，全面總結(jié)今年以來(lái)綜治工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作，圍繞全年工作目標(biāo)，全力推進(jìn)平安建設(shè)，為“兩個(gè)率先”營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，通過(guò)zd綜治各部門(mén)的共同努力，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的治安形勢(shì)，工作措施與時(shí)俱進(jìn)，從基層抓起，從基礎(chǔ)入手，把平安建設(shè)貫穿到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)，全力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在：
一、綜治和平安建設(shè)的組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)合力抓，全社會(huì)共同參與的綜治工作機(jī)制在實(shí)踐中趨向成熟和規(guī)范，為綜治和平安建設(shè)提供了有力的組織保障、機(jī)制保障和經(jīng)費(fèi)保障。切實(shí)加強(qiáng)了鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，規(guī)范中心的日常運(yùn)作，制訂了綜治中心工作職責(zé)、制度，設(shè)立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口，不斷探索和完善工作機(jī)制，中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名副書(shū)記或副主任專職抓綜治工作，并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展，使綜治網(wǎng)絡(luò)逐步趨向全覆蓋。
我鎮(zhèn)以全國(guó)綜治工作會(huì)議在蘇州召開(kāi)和全市加強(qiáng)zd綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)zd綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)zd綜治各基層單位建設(shè)。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中?duì)、司法所等基層zd綜治單位的基礎(chǔ)建設(shè)，改善他們的辦公條件、設(shè)施裝備，為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強(qiáng)村級(jí)綜治辦建設(shè)。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級(jí)示范綜治辦驗(yàn)收要求，按照“高效、精干”的原則，調(diào)整充實(shí)力量，改善人員結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高綜治隊(duì)伍素質(zhì)，目前，有5個(gè)村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，今年?duì)幦≡賱?chuàng)9個(gè)蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機(jī)構(gòu)和治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個(gè)規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科)，有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊(duì)伍建設(shè)。即zd隊(duì)伍、專職保安聯(lián)防隊(duì)、外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍、單位內(nèi)部保安隊(duì)伍、治安志愿者隊(duì)伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊(duì)伍，為平安建設(shè)提供有力的隊(duì)伍保障。
在治安形勢(shì)依然復(fù)雜的情況，把握工作重點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)措施的落實(shí)。一是堅(jiān)持開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)。大力開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”、“春季攻勢(shì)”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動(dòng)”等各類整治行動(dòng)12次，沒(méi)收盜版淫穢書(shū)籍400多冊(cè)，盜版光盤(pán)3000多張，治安處罰165人，共抓獲三逃人員17名，嚴(yán)厲打擊了各種惡勢(shì)力團(tuán)伙，確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動(dòng)。先后開(kāi)展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項(xiàng)整治”等各類整治活動(dòng)，綜治部門(mén)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門(mén)開(kāi)展各類整治行動(dòng)，取締了無(wú)證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧5家，61家無(wú)證廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶已基本清理完畢，與有證經(jīng)營(yíng)戶簽訂。
責(zé)任書(shū)。
出臺(tái)了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準(zhǔn)入辦法》落實(shí)了長(zhǎng)效管理措施防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個(gè)星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會(huì)日健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度各村(社區(qū))對(duì)本月內(nèi)的來(lái)信來(lái)訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進(jìn)行總結(jié)共排出各類矛盾糾紛103起并作出了分析探究調(diào)處辦法。1-9月份中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起配合基層調(diào)委會(huì)和政府職能部門(mén)調(diào)結(jié)27起妥善處理各類死亡事故11起防止民轉(zhuǎn)刑案件4起沒(méi)有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導(dǎo)致集訪全力維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。四是著力加強(qiáng)外來(lái)人員管理。我們對(duì)新形勢(shì)下外來(lái)人員管理模式進(jìn)行了有益的探索出臺(tái)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶管理工作實(shí)施意見(jiàn)》形成了鎮(zhèn)外管中隊(duì)、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來(lái)人口底細(xì)的基礎(chǔ)上對(duì)私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺(tái)帳理清外來(lái)人員中的高危人群加強(qiáng)日常監(jiān)管努力擠壓外來(lái)人員的違法犯罪空間為提高對(duì)外來(lái)人員的管理水平鎮(zhèn)政府邀請(qǐng)市公安局外管科領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢(shì)下如何開(kāi)展外管工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實(shí)推進(jìn)。作為社區(qū)矯正工作試點(diǎn)鎮(zhèn)二年多的時(shí)間中不斷摸索新辦法、新措施、新途徑對(duì)矯正對(duì)象逐個(gè)落實(shí)了幫教組織、幫教措施和安置辦法目前26名矯正對(duì)象已有18名順利解矯刑釋解教人員安置率達(dá)98%無(wú)一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬(wàn)元建立了社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)有監(jiān)控點(diǎn)30多個(gè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點(diǎn)地段、治安復(fù)雜區(qū)域的24小時(shí)全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位安裝了ck報(bào)警、視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報(bào)警器今年共安裝4985臺(tái)至目前安裝率超過(guò)農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實(shí)踐，可以得出以下幾條主要經(jīng)驗(yàn)。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大保障力度;二是把基層組織建設(shè)作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)基層綜治組織和群防群治組織建設(shè)，為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制和工作措施，確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。當(dāng)然，我們依然要正視存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認(rèn)識(shí)上還不夠統(tǒng)一，思想上還不夠重視，工作的措施還不夠有力，基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。所有這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。要按照新形勢(shì)下綜治工作的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化措施落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的重要性和緊迫性。
1、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力，是黨中央提出的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)也在基層，只有把基層組織做強(qiáng)，把基層工作做實(shí)，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力是新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，只有真正把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)到基層，把一切不安定因素化解在基層，才能確保社會(huì)穩(wěn)定大局。
2、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，離不開(kāi)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有扎實(shí)的基層基礎(chǔ)工作，社會(huì)穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進(jìn)一步把綜治基層基礎(chǔ)工作做深做細(xì)做實(shí)，把影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和問(wèn)題排除、化解在萌芽狀態(tài)，才能牢牢把握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的保障。
3、要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，是深化平安建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)，在平安建設(shè)中有著基礎(chǔ)性地位作用，平安建設(shè)的措施，最終依靠基層的落實(shí)才能落實(shí)，平安建設(shè)的基礎(chǔ)只有植根于基層才能有生命力。當(dāng)前正是鞏固平安建設(shè)成果、推進(jìn)平安建設(shè)深入的關(guān)鍵時(shí)期，從基層抓起，從基礎(chǔ)做起，夯實(shí)平安建設(shè)根基，為新一輪平安建設(shè)創(chuàng)造良好條件，奠定良好基礎(chǔ)，有著重要的戰(zhàn)略意義。
1、不斷加強(qiáng)zd隊(duì)伍建設(shè)。zd綜治隊(duì)伍是平安創(chuàng)建的主力軍，強(qiáng)化隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開(kāi)展社會(huì)主義治理理念教育，樹(shù)立公正執(zhí)法形象，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設(shè)。重點(diǎn)要放在村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)，近期鎮(zhèn)政府將就此出臺(tái)具體意見(jiàn)。年內(nèi)在重點(diǎn)村、區(qū)域組建不少于6個(gè)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村級(jí)聯(lián)防隊(duì)的全覆蓋。今年年底力爭(zhēng)60%的村級(jí)綜治辦通過(guò)蘇州市示范綜治驗(yàn)收。
3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效整合，運(yùn)用社會(huì)各種資源，構(gòu)建社會(huì)治安大屏障，重點(diǎn)要加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)干部。同時(shí)要把保安服務(wù)作為新時(shí)期企事業(yè)單位群防群治的主要形式，逐步拓展保安對(duì)重點(diǎn)單位的覆蓋面。
三、進(jìn)一步推進(jìn)綜治工作重點(diǎn)措施的落實(shí)。
1、加大“嚴(yán)打”整治工作力度。針對(duì)全鎮(zhèn)治安重點(diǎn)和難點(diǎn)保持“嚴(yán)打態(tài)勢(shì)”，要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，按照什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則，組織好各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生，提高居民的安全感，確保社會(huì)穩(wěn)定。
2、著力推進(jìn)治安技防體系建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)單位的拓展和聯(lián)網(wǎng)，把治安監(jiān)控和重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，危險(xiǎn)物品管理，消防安全監(jiān)控有機(jī)整合，組建公共安全響應(yīng)中心;加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好內(nèi)部的技術(shù)防范措施，凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設(shè)施，并實(shí)行“三同時(shí)”制度，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅(jiān)強(qiáng)支撐。
3、進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能，矛盾糾紛的預(yù)防功能，加大對(duì)婚姻、家庭、房屋宅基地等常見(jiàn)性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度，開(kāi)展好矛盾糾紛大排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，努力化解基層矛盾，減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強(qiáng)化調(diào)處服務(wù)中心的制度化建設(shè);加強(qiáng)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門(mén)的力量，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作機(jī)制，使之與依法治鎮(zhèn)相適應(yīng)、相符合。
4、切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人員和私房出租戶的管理，努力探索外來(lái)人員管理服務(wù)的有效途徑。要從基礎(chǔ)抓起，建立健全信息網(wǎng)絡(luò);要健全分級(jí)管理機(jī)構(gòu)，完善分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，要按照“誰(shuí)出租，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)房屋出租戶，用工單位的治安責(zé)任。新建企業(yè)要同時(shí)規(guī)劃建設(shè)好職工集宿區(qū)，為外來(lái)人員提供良好的服務(wù)。要著力提高流動(dòng)人員的管理力度，切實(shí)解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好對(duì)私房出租戶的專項(xiàng)治理，加大對(duì)高危人群的管控力度，減少外來(lái)人員對(duì)我鎮(zhèn)社會(huì)治安的負(fù)責(zé)影響。
5、強(qiáng)化法制宣傳，增強(qiáng)依法行政的水平。制訂實(shí)施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃，不斷提高全民的法制意識(shí)，不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。
6、積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的工作機(jī)制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學(xué)校及家庭“四位一體”的預(yù)防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機(jī)制，要把加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容，要?jiǎng)?chuàng)新教育手段，拓展法制教育基地，凈化青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，全面實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”。
同志們，做好社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，任務(wù)十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個(gè)率先”為總體目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設(shè)目標(biāo)和要求，進(jìn)一步抓好綜治基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)，全面夯實(shí)平安建設(shè)的根基，為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻(xiàn)!
共
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綜治工作會(huì)議講話篇四
同志們：
下午好！
11月6-7日，省公司利用一天半的時(shí)間，在省委黨校召開(kāi)了省公司高管以上干部、文秘站版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的xx!各市州分公司班子成員、“三個(gè)中心”主任、綜合部、營(yíng)銷部經(jīng)理參加的全省經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了王毅總裁在部分分公司經(jīng)營(yíng)形勢(shì)專題分析會(huì)上的重要講話，客觀分析了全省1-10月份經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，聽(tīng)取了各地區(qū)總經(jīng)理關(guān)于1-10月份主要工作及后兩個(gè)月工作安排的匯報(bào)，省公司幾位副總對(duì)各地的經(jīng)營(yíng)情況逐一做了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，尹總作了重要講話。今天把大家請(qǐng)上來(lái)，就是結(jié)合貫徹落實(shí)省公司的會(huì)議精神，安排四平公司后兩個(gè)月的工作，下面我講八個(gè)方面的問(wèn)題：
鑒于個(gè)別地區(qū)完成計(jì)劃出現(xiàn)問(wèn)題，省公司這次會(huì)議對(duì)四平公司年初的指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，一是保費(fèi)計(jì)劃增加100萬(wàn)，調(diào)至7000萬(wàn)。二是利潤(rùn)減少480萬(wàn)元，調(diào)至278萬(wàn)元。三是已賺凈保費(fèi)增加24萬(wàn)，調(diào)至5257萬(wàn)元，四是兩組捆綁業(yè)務(wù)必須按指令要求完成。這就要求我們必須在11月份完成200萬(wàn)元，12月份完成100萬(wàn)，只有這樣，才能確保利潤(rùn)和已賺凈保費(fèi)的順利實(shí)現(xiàn)。今年截至10月末七家經(jīng)營(yíng)公司中四家超額完成年初計(jì)劃，目前情況看，超額的公司繼續(xù)超額，沒(méi)完成任務(wù)的公司業(yè)務(wù)發(fā)展乏力，后勁不足，如不及時(shí)做計(jì)劃調(diào)整，我們的今年整體目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，可能影響明年計(jì)劃。為此，市公司黨委結(jié)合四平公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照“增則獎(jiǎng)、減則罰”的原則對(duì)經(jīng)營(yíng)公司年初計(jì)劃進(jìn)行個(gè)別調(diào)整，這次調(diào)整是最后的敲定，也是剛性指標(biāo)，大家必須完成。市公司將嚴(yán)格按照調(diào)整計(jì)劃進(jìn)行考核，調(diào)增計(jì)劃的公司，市公司將按增加計(jì)劃部分的1獎(jiǎng)勵(lì)班子薪酬，按增加計(jì)劃部分的5獎(jiǎng)勵(lì)公司費(fèi)用。調(diào)減計(jì)劃的公司，市公司按減少計(jì)劃部分的0.5扣罰班子薪酬，按減少計(jì)劃部分的5扣罰公司費(fèi)用。希望各經(jīng)營(yíng)公司能夠站在全區(qū)大局的角度來(lái)理解和看待這一問(wèn)題，堅(jiān)定信心，全力以赴。完成情況好的公司要在鞏固成果的前提下有新突破，為全區(qū)多做貢獻(xiàn)，為明年打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；完成情況暫時(shí)落后的公司要加把勁，鼓足干勁，奮起直追，確保調(diào)整計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。各經(jīng)營(yíng)公司都必須不折不扣按要求時(shí)限完成調(diào)整計(jì)劃。否則，我們將無(wú)法向省公司交待。
企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、家財(cái)險(xiǎn)、意外險(xiǎn)四個(gè)考核性指標(biāo)。各經(jīng)營(yíng)公司都必須按時(shí)保質(zhì)保量地完成。無(wú)論是整體保費(fèi)計(jì)劃完成較為超前的公司，還是已經(jīng)調(diào)減保費(fèi)計(jì)劃的經(jīng)營(yíng)公司，四個(gè)險(xiǎn)種的考核指標(biāo)不能變，都必須按要求全面完成。如果完不成，省公司會(huì)相應(yīng)沖減我們的已賺凈保費(fèi)，這將直接影響公司全年利潤(rùn)，特別是存在應(yīng)收的公司要拿出妥善的辦法，確保兩組捆綁業(yè)務(wù)計(jì)劃完成不出問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的集中清理，全市應(yīng)收保費(fèi)有了較大幅度的下降，除公主嶺公司外，其他公司都降到預(yù)期目標(biāo)，截至11月18日，全市應(yīng)收保費(fèi)余額為172萬(wàn)元，應(yīng)收保費(fèi)占比2.53，僅公主嶺公司就占146萬(wàn)元，余額仍然較高，如逾期形成呆賬，將直接增加經(jīng)營(yíng)成本，不利于全市的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。省公司近日也非常關(guān)注公主嶺的應(yīng)收保費(fèi)，省公司領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)多次電話詢問(wèn)。因此，公主嶺必須嚴(yán)格按照應(yīng)收保費(fèi)管理規(guī)定，抓緊進(jìn)行應(yīng)收保費(fèi)存量催收，確保12月底前應(yīng)收保費(fèi)必須達(dá)到規(guī)定的控制指標(biāo)。其他公司也要嚴(yán)格控制新增應(yīng)收保費(fèi)，加大剩余應(yīng)收保費(fèi)清理力度，力爭(zhēng)12月底實(shí)現(xiàn)應(yīng)收保費(fèi)清零，決不能因提取壞帳準(zhǔn)備而影響全年利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。也不能通過(guò)批減、批退方式集中沖減應(yīng)收保費(fèi)。
今年，經(jīng)大家共同努力，前十個(gè)月的各項(xiàng)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)，全年利潤(rùn)也有望實(shí)現(xiàn)，各經(jīng)營(yíng)公司要以高度責(zé)任感鞏固來(lái)之不易的成果，確保最后決算的勝利。堅(jiān)決把有效益的發(fā)展擺在首位，要站在戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和理解實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的“六個(gè)需要”，既“全省大局的需要、徹底翻身的需要、員工切身利益的需要、公司升級(jí)保級(jí)的需要、隊(duì)伍穩(wěn)定的需要、可持續(xù)發(fā)展的需要”。采取切實(shí)可行的辦法和措施壓縮成本，節(jié)約費(fèi)用，確保278萬(wàn)元利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在總、省公司對(duì)費(fèi)用已經(jīng)嚴(yán)控，為切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，防止年底費(fèi)用、薪酬超支。市公司機(jī)關(guān)將嚴(yán)格控制費(fèi)用開(kāi)支，將有限的費(fèi)用更多的用于基層和一線。一是嚴(yán)格控制車(chē)輛費(fèi)用的使用。市公司成立節(jié)約監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)車(chē)輛的維修和用油實(shí)行量化跟蹤和監(jiān)控；二是嚴(yán)格控制辦公用品費(fèi)用支出。除辦公、業(yè)務(wù)使用的墨合、紙張外，禁止其他辦公用品的購(gòu)置；三是厲行節(jié)約。市公司將采取切實(shí)可行的措施減少水、電、耗材的浪費(fèi)，從節(jié)約一滴水，節(jié)省一度電，節(jié)儉一張紙做起，力爭(zhēng)將這些費(fèi)用降到最低值。
各經(jīng)營(yíng)公司一把手也必須帶頭樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算，量入為出，厲行節(jié)儉，增強(qiáng)成本核算意識(shí)，制定增收節(jié)支方案，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，將有限的費(fèi)用真正用在刀刃上，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。市公司將密切監(jiān)控各經(jīng)營(yíng)公司的費(fèi)用支出情況，決不允許年底出現(xiàn)費(fèi)用壓庫(kù)和未達(dá)帳現(xiàn)象的發(fā)生。
首先理賠中心應(yīng)提高素質(zhì)，進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，要進(jìn)一步解決好省公司點(diǎn)評(píng)中提出估損偏差率高達(dá)21的偏差大，及車(chē)險(xiǎn)付款環(huán)節(jié)達(dá)40天，付款慢等問(wèn)題，要從量化理算、付款工作日入手，進(jìn)一步加大理賠環(huán)節(jié)的考核力度，對(duì)基層提出了一些問(wèn)題，也要制定最后期限，抓緊改進(jìn)和解決。
二是理賠質(zhì)量問(wèn)題不只是理賠中心自己能把握的問(wèn)題，需要各經(jīng)營(yíng)公司的配合與協(xié)作，各經(jīng)營(yíng)公司要配合市公司理賠中心繼續(xù)抓好“賠付率逐月遞減行動(dòng)”。省公司今年7月份發(fā)起了“賠付率逐月遞減行動(dòng)”，目前已取得了一些成效，但與既定目標(biāo)還有一定差距。賠付率必須控制下來(lái)，這是實(shí)現(xiàn)全年利潤(rùn)目標(biāo)的關(guān)鍵。各公司一把手要親自抓好，動(dòng)員全員參與，通力配合，全面協(xié)調(diào)，全力合作。在保證理賠質(zhì)量和效率的前提下，堅(jiān)決降低賠付率。
三是必須徹底解決結(jié)案率低、理賠周期長(zhǎng)、付案速度慢等問(wèn)題。各經(jīng)營(yíng)公司要在年底前配合理賠中心抓緊清理和規(guī)范各類未決賠案，確保未決件數(shù)清楚，準(zhǔn)備金足額提取，避免給各公司明年的經(jīng)營(yíng)留下包袱，并重點(diǎn)解決外部單證收集和財(cái)務(wù)付款等實(shí)際問(wèn)題。經(jīng)營(yíng)公司特別要加速理賠中心已結(jié)小額賠案的付款工作，不按理賠中心核定的數(shù)量付賠款的公司按每案100元罰一把手，對(duì)付款后不及時(shí)作收付費(fèi)處理的公司按每案100元罰出納員年底前要徹底解決占用賠款問(wèn)題。
四是切實(shí)落實(shí)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。今天上午，省公司召開(kāi)了金牌服務(wù)工程—規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)視頻會(huì)議，各經(jīng)營(yíng)公司要按會(huì)議要求切實(shí)抓好落實(shí)，要在員工更新觀念的同時(shí)，真正認(rèn)識(shí)到提高服務(wù)質(zhì)量是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能立于不敗之地的必要保證，人保公司要用服務(wù)質(zhì)量去贏得客戶的信任，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)既是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更是服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)從業(yè)人員從細(xì)節(jié)上不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外的服務(wù)水平，增強(qiáng)全員的服務(wù)意識(shí)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高公司商譽(yù)，是現(xiàn)代企業(yè)不可或缺的銷售手段。市公司將按省公司要求從管理人員入手，以點(diǎn)帶面，進(jìn)行全員的細(xì)化培訓(xùn)。
省公司提出了“四實(shí)”的工作理念，它總體要求也是誠(chéng)信，因此，各經(jīng)營(yíng)公司要以“四實(shí)”的精神，千方百計(jì)的確保xx年經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性。
一是要保每一筆保費(fèi)收入的真實(shí)性。嚴(yán)禁以非正常銀行未達(dá)掛賬、虛掛應(yīng)收保費(fèi)、利用虛假批單退費(fèi)、隨意調(diào)串險(xiǎn)種保費(fèi)等虛假行為。年終考核時(shí)，市公司將對(duì)考核性險(xiǎn)種的保費(fèi)收入進(jìn)行逐一核查，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊，騙取榮譽(yù)的，不但要收回獎(jiǎng)勵(lì)，還將對(duì)明年的費(fèi)用和薪酬作相應(yīng)扣減。
二是要切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。杜絕以高手續(xù)費(fèi)、高返還爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)，向非代理機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)，以現(xiàn)金形式支付手續(xù)費(fèi)和違規(guī)減收保費(fèi)，大幅降低費(fèi)率，擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任，內(nèi)部不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象，大項(xiàng)目業(yè)務(wù)及時(shí)進(jìn)行橫向溝通并請(qǐng)示市公司，要遵循“相同業(yè)務(wù)，相同標(biāo)準(zhǔn)”的原則，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不能自家互相搶奪，要嚴(yán)格遵守總、省公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決制止內(nèi)耗，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
三是做好20xx年收口工作。各經(jīng)營(yíng)公司年底前，要對(duì)本公司的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面清理，一要按上次會(huì)議要求“指定一名副經(jīng)理專項(xiàng)負(fù)責(zé)清理xx年遺留問(wèn)題”。確保不再形成新遺留問(wèn)題，不要無(wú)動(dòng)于衷，置若罔聞。二要做好財(cái)務(wù)收口工作。今年核算比較復(fù)雜，市公司財(cái)務(wù)中心、理賠中心要與各經(jīng)營(yíng)公司及時(shí)溝通，將費(fèi)用及賠款的年終預(yù)計(jì)數(shù)反饋給經(jīng)營(yíng)公司，使各經(jīng)營(yíng)公司把握全年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。另外各經(jīng)營(yíng)公司要對(duì)本年未達(dá)帳、遺留應(yīng)收、費(fèi)用壓庫(kù)等問(wèn)題進(jìn)行妥善處理，不給明年留下包袱。三要做好xx年績(jī)效考核方案的兌現(xiàn)工作。員工的手續(xù)費(fèi)、展業(yè)薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)要兌現(xiàn)到位，確保積極性不受損傷。市公司將于12月中旬組織綜合檢查組，對(duì)xx年財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的收口工作進(jìn)行大檢查。
執(zhí)行力是一個(gè)正常的經(jīng)營(yíng)公司必須貫徹的，沒(méi)有政令暢通，就不能令行、禁止，工作目標(biāo)也很難達(dá)成一致。目前，我們的執(zhí)行力存在三大弊端，一是有的執(zhí)行乏力，二是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作置若罔聞，三是有的對(duì)上級(jí)公司布置的工作根本不落實(shí)、不傳達(dá)、不考慮。其形成原因有兩個(gè)：一是“能力的問(wèn)題”，二是“思路的問(wèn)題”，其表現(xiàn)形式也有兩種，一種是“想辦法解決問(wèn)題”，另一種是“遇到問(wèn)題向上級(jí)公司反饋”。想方設(shè)法解決問(wèn)題是為了生存；什么問(wèn)題解決不了，推到上級(jí)公司，是為了敷衍。想辦法解決問(wèn)題，是工作能力和政策水平的具體體現(xiàn)，必須倡導(dǎo)。學(xué)會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題在發(fā)展中解決，有些事，應(yīng)該怎么做，在哪個(gè)范圍內(nèi)做，輕重緩急，要心中有數(shù)，開(kāi)動(dòng)腦筋，多想辦法，再上臺(tái)階，這既是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也是執(zhí)行藝術(shù)，問(wèn)題上繳是不思進(jìn)取，敷衍賽責(zé)的手段，必須加以摒棄。為此，市公司明年將把解決這些弊端作為工作重點(diǎn)，著點(diǎn)提升經(jīng)營(yíng)公司班子和市公司各部門(mén)執(zhí)行能力，徹底解決、能力軟弱、不能執(zhí)行等執(zhí)行乏力的問(wèn)題，這也是四平公司在今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)。
各經(jīng)營(yíng)公司，要在全力抓好今年工作的基礎(chǔ)上，提前謀劃明年的工作，要對(duì)明年的工作計(jì)劃、激勵(lì)機(jī)制、保證措施、主攻方向等方面工作，按照“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展難上難”的發(fā)展思路，早思考，早謀劃，早部署，早安排，早行動(dòng)。市公司初步確定xx年的盤(pán)子為7200-7300萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度大約在3左右。
一是各經(jīng)營(yíng)公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好xx年的定盤(pán)星，要算好帳、擺好陣、布好局。
二是各經(jīng)營(yíng)公司要制定出切實(shí)可行、精細(xì)合理、可操作性強(qiáng)的xx年各項(xiàng)工作的激勵(lì)政策。于xx年12月20日上報(bào)市公司。
三是提前做好大客戶和準(zhǔn)大客戶的攻關(guān)協(xié)調(diào)工作，對(duì)外埠業(yè)務(wù)有所安排，有所部署，提前謀劃外埠業(yè)務(wù)資源，為明年工作打好基礎(chǔ)。
四是提前謀劃xx年?duì)I銷工作。各經(jīng)營(yíng)公司一把手、主管營(yíng)銷副經(jīng)理、要在總結(jié)xx年?duì)I銷管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，調(diào)整好xx年的營(yíng)銷政策，進(jìn)一步確定明年?duì)I銷工作思路，為明年個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)的發(fā)展打好基礎(chǔ)，彌補(bǔ)直銷業(yè)務(wù)的不足。
總之，有全體員工的努力，xx年的工作就一定能夠取得好的結(jié)果，謝謝大家！
綜治工作會(huì)議講話篇五
同志們：
今天，我們召開(kāi)的政治綜治工作會(huì)議，可以說(shuō)是在我們縣這個(gè)層面，在一年當(dāng)中召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議的一個(gè)十分重要的會(huì)議，在會(huì)上，繁昌同志、雙會(huì)同志就20**年政法綜治工作作了些總結(jié)，對(duì)20**年政法綜治工作作了全面安排部署，對(duì)依法治縣工作做了安排，同時(shí)，也對(duì)去年在工作當(dāng)中做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，他們這些工作安排部署，可以說(shuō)是非常全面，希望同志們按照他們兩位的安排，把工作落實(shí)好。一會(huì)，張書(shū)記還要作重要講話。下面，我對(duì)政法綜治工作，依法治縣工作這個(gè)會(huì)議的主題，先講點(diǎn)意見(jiàn)，兩個(gè)層面：
來(lái)我們柳林工作時(shí)間不算太長(zhǎng)，對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是了解的還不夠十分全面，但是基于在孝義工作期間，長(zhǎng)期管過(guò)政治工作，對(duì)政法綜治工作可以說(shuō)是很有感情，說(shuō)句不自量力的話，也比較熟悉，因此上說(shuō)，不論是孝義、還是交口、還是我們柳林，只要是縣這一級(jí)這個(gè)層面，基本上工作是大同小異，因此上說(shuō)，雖然我對(duì)某些情況有調(diào)查了解，但還是不夠全面，講的不一定妥，所以，關(guān)于總體評(píng)價(jià)我用四句話：
第一句話是工作基礎(chǔ)較為扎實(shí)。從我們的整個(gè)政法機(jī)關(guān)和基礎(chǔ)設(shè)施，到我們的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，還是我們的隊(duì)伍建設(shè)，還是我們的其它方面，可以說(shuō)是工作不錯(cuò)，綜治工作是在全省全市的前面，有些單位工作被省市評(píng)為先進(jìn)單位。
第二句話是隊(duì)伍形象較為滿意。我們政法工作，說(shuō)句實(shí)話是黨和政府的形象，那么這一支隊(duì)伍的形象好與壞，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，如果說(shuō)這一支隊(duì)伍的形象好了，就能為黨和政府的工作增光添彩，如果說(shuō)這一支隊(duì)伍出現(xiàn)違法亂紀(jì)，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，欺壓百姓等等行為，將對(duì)黨和政府的形象是一個(gè)大大的損害。這幾個(gè)月，我在設(shè)身處地地觀察我們的政法機(jī)關(guān)這支龐大的隊(duì)伍，整體上還不錯(cuò)，人民群眾對(duì)這支隊(duì)伍的評(píng)價(jià)基本上還算滿意，不管以前怎么樣，現(xiàn)在這幾個(gè)月的感覺(jué)還不錯(cuò)，最起碼，我沒(méi)有聽(tīng)到也沒(méi)有人民群眾在我跟前或找我反映到這些政法隊(duì)伍里面明顯存在什么太大的問(wèn)題。
第三句話是工作成效較為突出。我們柳林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可以說(shuō)是到了全省全市很有影響的地步，我們的各項(xiàng)事業(yè)都取得了較好的成績(jī)，那么在這個(gè)成果里面，凝聚了我們廣大政法機(jī)關(guān)、政治干警對(duì)我們?nèi)h維護(hù)大局，服務(wù)中心這么一個(gè)大背影之下做出了卓越貢獻(xiàn)。說(shuō)句實(shí)話，在縣委、縣政府心目中，在書(shū)記、縣長(zhǎng)的眼里對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍是重視和高度關(guān)注的，也是十分重要的。因此上說(shuō)，我們政法機(jī)關(guān)對(duì)我們柳林經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。
第四句話，要正確對(duì)待和抓好我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。雖然我上面的三句話給出了高度的充分肯定，雖然說(shuō)的不全面，但是說(shuō)一句實(shí)話，我這個(gè)人對(duì)工作要求的比較嚴(yán)，極難對(duì)單位成績(jī)進(jìn)行肯定，不論是我在哪里，也不論我擔(dān)任什么職務(wù)，我就是這么個(gè)個(gè)性。因此上說(shuō)，我們這個(gè)政法隊(duì)伍也不是說(shuō)就好的完美無(wú)缺，老百姓有句俗話，叫作林子大了什么鳥(niǎo)都有，何況我們的政法機(jī)關(guān)、政法干警也不是生活在真空中，難免有這樣或那樣的問(wèn)題和不足，那么希望我們?cè)诮衲昊蛘呤窃诮窈蟀凑战裉鞎?huì)議的主題，把這些工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，由于時(shí)間關(guān)系我就不點(diǎn)了，認(rèn)認(rèn)真真抓好，抓出成效。
二、對(duì)今年政法工作提出點(diǎn)希望和要求。
第一是政法機(jī)關(guān)要在圍繞中心和服務(wù)大局上下功夫。我們政法機(jī)關(guān)的職能是什么，我想用三句話概括就是“鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，保障人民群眾的安居樂(lè)業(yè)”。這就是我們政法機(jī)關(guān)的職能，那么到我們縣這一級(jí)，縣委、縣政府要做諸多的事情，特別是我們新一屆的縣委、縣政府要做諸多的事情，特別是我們新一屆的縣委、縣政府對(duì)我們今年乃至今后三年柳林的工作做出全面安排部署，提出是要爭(zhēng)創(chuàng)“全省一流，全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)，我想要完成好這一目標(biāo)，建設(shè)好“四力”柳林，那么我們政法機(jī)關(guān)的同志們可以說(shuō)是重任在肩，衷心地希望和要求，我們政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心和大局，做好我們各自的工作，把我們柳林的事情辦好，特別是在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題上，特別是在我們的社會(huì)治安秩序上，為我們柳林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
綜治工作會(huì)議講話篇六
同志們：
這次縣委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在我縣脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及扶貧工作會(huì)議精神，全面動(dòng)員社會(huì)各界力量，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一會(huì)兒，劉書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、切實(shí)落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。
自1985年被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)貧困縣以來(lái)，我縣扶貧工作先后歷經(jīng)“八七”扶貧攻堅(jiān)、新時(shí)期扶貧建設(shè)、片區(qū)扶貧建設(shè)和現(xiàn)在的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧幾個(gè)階段。多年來(lái)，在國(guó)家和省、市的關(guān)心支持下，全縣上下迎難而上、自強(qiáng)不息、矢志不移地走上了一條苦干實(shí)干、韌性?shī)^斗的脫貧致富路子，取得了階段性成效，初步探索出了一條以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)的路子。當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全縣廣大干部群眾一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，堅(jiān)持不懈、持之以恒抓好扶貧工作，務(wù)求取得新的更大成效。
(一)充分肯定成績(jī)。多年來(lái)，特別是“十二五”以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于扶貧工作的一系列方針、政策，始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為重大戰(zhàn)略任務(wù)和最大民生工程，加大資金投入和項(xiàng)目實(shí)施力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，大力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、易地搬遷扶貧、救助保障扶貧，全縣扶貧工作取得了新成效。一是貧困人口大幅減少。“十二五”期間，全縣累計(jì)解決了7.3萬(wàn)人的穩(wěn)定脫貧問(wèn)題，占農(nóng)村貧困人口總數(shù)的52.8%，為下一步全縣整體脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。農(nóng)民人均純收入由20xx年的5287元提高到20xx年的9770元，全縣生產(chǎn)總值由20xx年的94.1億元增長(zhǎng)到20xx年的167.7億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入由20xx年的2.4億元增長(zhǎng)到20xx年的5.1億元，縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終保持良好態(tài)勢(shì)，許多困難群眾切切實(shí)實(shí)享受到了改革發(fā)展的成果。二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。積極整合交通、水利、國(guó)土、扶貧、住建等部門(mén)涉農(nóng)資金，突出抓好農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、土地整治、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)貧困鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。“十二五”期間，全縣共有78個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)，修筑硬化村組道路157公里，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，村容村貌煥然一新。三是貧困群眾自我發(fā)展能力有效提升。通過(guò)實(shí)施科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、互助資金等項(xiàng)目，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展了優(yōu)質(zhì)茶葉、油茶、苗木花卉、水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，使貧困農(nóng)民的收入大幅增加。目前，全縣茶園、油茶、花木總面積分別達(dá)到22.8萬(wàn)畝、16.7萬(wàn)畝、9.2萬(wàn)畝，均已形成規(guī)模，成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員達(dá)20萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困戶1萬(wàn)余戶。特別是扶貧、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)民技能培訓(xùn)，有力促進(jìn)了羽絨現(xiàn)場(chǎng)充絨、電子商務(wù)等拳頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全縣注冊(cè)的淘寶網(wǎng)店已達(dá)5000家、物流企業(yè)34家、城區(qū)代辦點(diǎn)62個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦點(diǎn)255個(gè)，從業(yè)人員上萬(wàn)人，網(wǎng)銷產(chǎn)品近百種，網(wǎng)銷額10多億元，帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，取得了“一次培訓(xùn)、終身受益，一人務(wù)工、全家脫貧”的顯著成效。四是工作機(jī)制不斷完善。中央扶貧工作會(huì)議之后，縣委在原扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)力量，成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任常務(wù)組長(zhǎng)、相關(guān)縣直單位主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)定點(diǎn)扶貧、行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧、貧困人口監(jiān)測(cè)、宣傳、綜合等8個(gè)專項(xiàng)扶貧工作組，分別由縣委或政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，抽調(diào)了幾十名責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、吃苦耐勞的同志為成員，并明確細(xì)化了工作職責(zé)。明確了各級(jí)各部門(mén)扶貧工作責(zé)任，將扶貧工作任務(wù)分解到組，細(xì)化到單位、到部門(mén)，落實(shí)到具體責(zé)任人，初步形成縣委政府牽頭負(fù)責(zé)、行業(yè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村具體落實(shí)、社會(huì)各界廣泛參入，合力攻堅(jiān)的扶貧工作新局面。同時(shí)，建立了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，開(kāi)展了貧困村和貧困戶識(shí)別認(rèn)定、建檔立卡工作，初步摸清了全縣貧困底數(shù);建立完善了定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制，向每個(gè)貧困村派駐駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記，實(shí)現(xiàn)了干部駐村幫扶全覆蓋。
(二)清醒看待問(wèn)題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，制約貧困鄉(xiāng)村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，扶貧工作任務(wù)依然艱巨，而且脫貧工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，到了“啃硬骨頭”階段。一是脫貧任務(wù)依然繁重。光山貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。近年來(lái)，雖然部分群眾實(shí)現(xiàn)脫貧，但是鞏固脫貧成果的任務(wù)依然繁重。全縣仍然有72個(gè)貧困村、57847人的貧困現(xiàn)狀沒(méi)有徹底改變，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然艱巨。二是自我發(fā)展的實(shí)力不強(qiáng)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、工業(yè)弱縣，一直以來(lái)基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)濟(jì)總體水平落后，目前有84.11萬(wàn)人口，20xx年地方公共財(cái)政預(yù)算收入只有5.1億元，支出達(dá)31.7億元，很多項(xiàng)目和建設(shè)靠國(guó)家、省轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，自我發(fā)展、自我供血能力嚴(yán)重不足，與全國(guó)其他貧困縣區(qū)一樣，還是需要國(guó)家“輸血”來(lái)發(fā)展，很多貧困戶還要靠低保、社保等救濟(jì)途徑維持生活。有些農(nóng)村家庭還在靠天吃飯，一旦出現(xiàn)干旱或洪澇災(zāi)害，種地收入就會(huì)大幅減少，存在因?yàn)?zāi)返貧危險(xiǎn)。因病返貧、因?qū)W返貧等潛在因素同樣存在。三是基礎(chǔ)條件較為薄弱。大部分貧困村村級(jí)道路等級(jí)低、覆蓋率低，較國(guó)家脫貧標(biāo)準(zhǔn)要求仍有較大差距。水利工程歷史欠賬較多，效益發(fā)揮不均衡，崗嶺地帶，水源稀缺，農(nóng)業(yè)用水、人畜飲水非常困難，貧困人口脫貧難、返貧易。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少或急需改造衛(wèi)生院，配備醫(yī)療器械和專業(yè)醫(yī)務(wù)人員。農(nóng)村中小學(xué)條件差，師資力量不足，教育質(zhì)量難以保證，造成生源萎縮，反過(guò)來(lái)造成教師流失嚴(yán)重，形成惡性循環(huán)。工業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、集聚不夠，第三產(chǎn)業(yè)比例小、吸納就業(yè)能力有限，加上貧困人口自身原因，造成貧困人口就業(yè)難。城鄉(xiāng)低保、五保、優(yōu)扶對(duì)象多，但受指標(biāo)所限，還有一部分貧困人口得不到及時(shí)救助，呈現(xiàn)“粥少僧多”的局面;救助標(biāo)準(zhǔn)偏低，維持基本生活尚有困難。四是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。個(gè)別部門(mén)和少數(shù)干部在扶貧開(kāi)發(fā)工作中思想認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，中心意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)不夠，簡(jiǎn)單地認(rèn)為扶貧是縣委、縣政府、扶貧辦和貧困村的事，事不關(guān)己高高掛起，缺乏責(zé)任感和使命感;被動(dòng)應(yīng)付，工作思路不寬，錯(cuò)誤地認(rèn)為扶貧工作就是簡(jiǎn)單的捐錢(qián)、捐物等，沒(méi)有在情感、信心、技術(shù)上給予幫助支持。個(gè)別部門(mén)存在主觀主義、老大思想，做項(xiàng)目、用資金，不和鄉(xiāng)、村溝通，不征求群眾意見(jiàn)，自己安排，造成項(xiàng)目實(shí)施困難，推不動(dòng);有的部門(mén)拍困難、圖省事，造成安排項(xiàng)目資金扎堆，形成旱的旱死、澇的澇死，沒(méi)有充分發(fā)揮資金的綜合帶動(dòng)作用。今年我安排鄉(xiāng)村和部門(mén)溝通聯(lián)合報(bào)項(xiàng)目，就是要解決這個(gè)問(wèn)題。五是識(shí)別不夠精準(zhǔn)。我縣自20xx年4月開(kāi)始依據(jù)縣建檔立卡工作方案要求，按照農(nóng)戶申請(qǐng)，村民代表大會(huì)評(píng)議、村“兩委”審定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣復(fù)審及“兩公示一公告”程序，實(shí)施貧困人口識(shí)別認(rèn)定。20xx年以來(lái)，縣委、縣政府先后三次組織人員對(duì)貧困人口識(shí)別情況進(jìn)行檢查核實(shí)，剔除不符合條件的貧困戶，全面澄清貧困人口底子，建好貧困人口臺(tái)賬。盡管我們投入很大力量、做了很多工作，但從審計(jì)署審計(jì)的情況看，我縣建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確，突出表現(xiàn)在：部分貧困村評(píng)選貧困戶時(shí)，信息不夠公開(kāi)，評(píng)選不夠公正，存在搞平均主義現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)村干部在工作中優(yōu)親厚友，不負(fù)責(zé)任，不按規(guī)矩執(zhí)行，沒(méi)有做到公平公正。個(gè)別駐村第一書(shū)記沒(méi)有全身心投入到駐村幫扶工作中，沒(méi)有盡心盡力幫鄉(xiāng)村核實(shí)把關(guān);鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)不嚴(yán)，致使不該進(jìn)入貧困系統(tǒng)的人員進(jìn)入了貧困隊(duì)伍。這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)各部門(mén)高度重視，警惕警醒，以更大的決心、更硬的舉措、更實(shí)的作風(fēng)，全力以赴抓好扶貧工作。
(三)堅(jiān)定脫貧信心。加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果，這是一副交織著光榮與責(zé)任、凝聚著信任與希望的歷史重?fù)?dān)，是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任和義不容辭的歷史使命。當(dāng)前，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作到了攻城拔寨的階段，也迎來(lái)了難得的歷史機(jī)遇：一是中辦幫扶光山精準(zhǔn)扶貧帶來(lái)的機(jī)遇。20xx年9月，光山縣被確定為中辦定點(diǎn)扶貧縣，中辦孝民、偉立同志常駐光山指導(dǎo)扶貧工作。中辦的孔紹遜局長(zhǎng)、馬奔局長(zhǎng)分別于20xx年9月、12月，來(lái)光山調(diào)研指導(dǎo)工作。11月23日，省委召開(kāi)定點(diǎn)扶貧工作會(huì)，對(duì)光山扶貧工作進(jìn)行研究和部署。12月30日，省委召開(kāi)中辦幫扶光山對(duì)接會(huì)，會(huì)上，23個(gè)省直委廳就支持光山扶貧事項(xiàng)進(jìn)行了表態(tài)和認(rèn)領(lǐng)。中辦幫扶光山精準(zhǔn)扶貧，將會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，更好地調(diào)動(dòng)各方面力量支持光山，必將大大加快全縣貧困人口脫貧致富的步伐。二是實(shí)施《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》帶來(lái)的機(jī)遇。光山縣作為革命老區(qū)，是大別山連片扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一?！兑?guī)劃》的出臺(tái)，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)老區(qū)的關(guān)心、厚愛(ài)和支持，給光山帶來(lái)了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，為加快脫貧致富步伐提供了有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的信心和決心。三是扶貧政策帶來(lái)的機(jī)遇。國(guó)家將扶貧開(kāi)發(fā)工作的重心由“扶貧”轉(zhuǎn)為“脫貧”，在今后的脫貧攻堅(jiān)中，國(guó)家和省將把更多政策向貧困地區(qū)傾斜，把更多資金向貧困地區(qū)投放，把更多資源向貧困地區(qū)傾斜。特別是在“十三五”時(shí)期，國(guó)家將向集中連片特困地區(qū)傾斜一批重大工程、重大項(xiàng)目。我縣作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、大別山片區(qū)縣，又是中央辦公廳定點(diǎn)扶貧縣，國(guó)家部委、省直單位在政策、資金、項(xiàng)目上會(huì)積極向光山傾斜，扶貧攻堅(jiān)無(wú)疑是我們當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要把扶貧攻堅(jiān)與完成“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與全面建成小康社會(huì)結(jié)合起來(lái)，與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，抓住機(jī)遇，積極對(duì)接，務(wù)實(shí)重干，努力完成工作任務(wù)，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。
為了貫徹落實(shí)中央和省、市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，按照提出的“五個(gè)一批”工程和河南省扶貧“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五項(xiàng)措施及信陽(yáng)市扶貧工作實(shí)施方案要求，縣委、縣政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究，制定脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，針對(duì)全縣57847名貧困人口，因戶施策、因人施策，確保貧困人口逐年實(shí)現(xiàn)脫貧，其中，20xx年脫貧29977人，脫貧27870人。20全縣貧困人口整體脫貧。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“兜底性”考核，鞏固扶貧成果，摘掉貧困縣帽子，達(dá)到扶貧工作“兩不愁、三保障”目標(biāo)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。同時(shí)實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，確保與全國(guó)全省人民一道全面進(jìn)入小康社會(huì)。
圍繞上述任務(wù)和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)精準(zhǔn)策動(dòng)。就是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效，真正做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。一要做到精準(zhǔn)識(shí)別。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要把貧困人口復(fù)核工作和非貧困村貧困人口識(shí)別認(rèn)定作為當(dāng)前扶貧工作的一個(gè)重點(diǎn)，抓實(shí)抓好。要結(jié)合建檔立卡“回頭看”工作，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組建調(diào)查組，直接駐村蹲點(diǎn)，實(shí)地查看群眾的困難。全面入戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)貧困戶貧困情況進(jìn)行摸底調(diào)查，從嚴(yán)比對(duì)，切實(shí)做到“四個(gè)核實(shí)”即：核實(shí)貧困戶識(shí)別是否準(zhǔn)確。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由班子成員帶隊(duì)，對(duì)現(xiàn)有建檔立卡戶再進(jìn)行一次全面拉網(wǎng)式篩查，做到自查全覆蓋、整改無(wú)遺漏。每個(gè)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的貧困人口識(shí)別工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)、把關(guān)，確保貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)審計(jì)署反饋涉及的六類不符合條件的農(nóng)戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，進(jìn)村入戶，逐戶核查，不符合條件的農(nóng)戶堅(jiān)決退出，個(gè)別確實(shí)貧困的農(nóng)戶需由村主任、村支書(shū)、駐村第一書(shū)記、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記簽字報(bào)縣扶貧辦認(rèn)可，做到不漏一人、不錯(cuò)一人。今后，每季度上級(jí)有關(guān)部門(mén)還有從嚴(yán)比對(duì)，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不精準(zhǔn)識(shí)別的要追究責(zé)任。核實(shí)程序是否到位。要堅(jiān)持“兩公示一公告”程序，做到有農(nóng)戶申請(qǐng)、有村民評(píng)議、有三級(jí)審核公示。核實(shí)信息是否準(zhǔn)確。要逐戶核實(shí)貧困戶信息，特別是家庭成員和致貧原因，凡有差錯(cuò)的堅(jiān)決糾正，按實(shí)際補(bǔ)錄，堅(jiān)決做到戶不漏人。凡致貧原因不準(zhǔn)的，一律糾正重錄，對(duì)于少數(shù)漏錄、錯(cuò)錄等信息不準(zhǔn)的，做到集中時(shí)間逐村逐戶核實(shí)修改。對(duì)于貧困戶信息，要做到動(dòng)態(tài)管理，每季度要核實(shí)一次，確保信息真實(shí)無(wú)誤。核實(shí)檔案是否齊全。各村扶貧檔案，包括貧困戶識(shí)別程序檔案都要實(shí)行專人專柜專盒管理，做到所有扶貧工作、貧困戶識(shí)別程序和所有錄入信息都有檔案資料，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔，切實(shí)做到貧困戶識(shí)別準(zhǔn)確、程序到位、信息真實(shí)、檔案齊全。二要做到精準(zhǔn)規(guī)劃。要認(rèn)真落實(shí)我縣精準(zhǔn)脫貧十三五規(guī)劃，八個(gè)專項(xiàng)工作組要結(jié)合各自工作職責(zé)，分別明確各自工作職責(zé)和目標(biāo)，細(xì)化工作組年度工作計(jì)劃與具體工作內(nèi)容。各部門(mén)要圍繞脫貧標(biāo)準(zhǔn)，制定完善本部門(mén)、本行業(yè)扶貧規(guī)劃和年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，明確幫扶措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要工作日程，分年度制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作意見(jiàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。每個(gè)貧困村也要制定本村脫貧計(jì)劃，細(xì)化到戶、到人。鄉(xiāng)、村制定脫貧計(jì)劃必須與行業(yè)部門(mén)扶貧規(guī)劃相銜接，與致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相兼容，與貧困群眾的自身狀況、自身?xiàng)l件相對(duì)應(yīng)、相一致，要根據(jù)致貧原因，明確幫扶措施、幫扶責(zé)任人，做到人員、措施、資金三到位，確保脫貧計(jì)劃能落實(shí)、真執(zhí)行。三要做到精準(zhǔn)幫扶。要堅(jiān)持政策導(dǎo)向，堅(jiān)定不移地把中央、省委、省政府和市委、市政府出臺(tái)的一系列扶貧政策措施落到實(shí)處，確保不走樣、不打折，切實(shí)讓貧困人口享受到實(shí)實(shí)在在的幫扶。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)貧困村、貧困戶逐個(gè)認(rèn)真進(jìn)行分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出問(wèn)題清單，把貧困村、貧困戶致貧的“病根”找準(zhǔn)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向，因地制宜地探索多渠道、多元化精準(zhǔn)扶貧路徑和工作舉措，做到“一戶一策，一人一方”。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，駐村第一書(shū)記要協(xié)助村干部完成精準(zhǔn)幫扶措施的制定和落實(shí)。四要做到精準(zhǔn)退出。要加快建設(shè)全縣扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，完善精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的互通共享、動(dòng)態(tài)管理。要建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案和貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)督察，每季度比對(duì)一次，嚴(yán)格審核把關(guān)，脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè);返貧的要重新錄入，做到脫貧到人、有進(jìn)有出。對(duì)已脫貧農(nóng)戶要留有緩沖區(qū)，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免邊脫貧、邊返貧。
綜治工作會(huì)議講話篇七
同志們：
剛才，**同志代表縣衛(wèi)生局總結(jié)回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作，規(guī)劃展望了“十一五”期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向，安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù)，進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，報(bào)告思路清晰，目標(biāo)明確，內(nèi)容全面，可操作性強(qiáng)，講得很好，我完全同意。
20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年，更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并取得顯著成績(jī)的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異，成為發(fā)展最快最好的年份。一年來(lái)，全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為契機(jī)，以大力實(shí)施縣委、縣政府“三大戰(zhàn)略”，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力，自覺(jué)把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中，負(fù)重奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破，投資400多萬(wàn)元新建了縣醫(yī)院綜合樓，投資60萬(wàn)元順利完成了**中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的**衛(wèi)生院經(jīng)過(guò)積極努力，投資150萬(wàn)元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷，這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來(lái)一次性投入最大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績(jī)斐然，先后被授予全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);?？平ㄔO(shè)效果顯著，各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，紛紛開(kāi)設(shè)了特色?？?，并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛，以**腎病專科醫(yī)院為“龍頭”的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展，公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好，惠仁腫瘤?？漆t(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤?？?、中醫(yī)腦病?？葡嗬^開(kāi)業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭(zhēng)取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣，全縣**萬(wàn)農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。這些成績(jī)的取得，充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利，對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問(wèn)題，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善，重大疾病防治任務(wù)十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的十六屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富，“要小康，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題，我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問(wèn)題，我們的視角才能更開(kāi)闊，只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才能更活躍。
同志們，20xx年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)篇之年，同時(shí)，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前，新的征程、新的起點(diǎn)，對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求，為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神，盡而推進(jìn)我縣“打造健康產(chǎn)業(yè)城”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
入，特別是“十一五”期間，我省衛(wèi)生工作將實(shí)施“11113”工程，在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬(wàn)所村衛(wèi)生室，大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇，加大“跑、要”力度，拓寬引資渠道，借助外力，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化全行業(yè)管理，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存，共同發(fā)展。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色?？啤?BR> “名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容，一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科，一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走“名醫(yī)帶名科，名科興名院”的?？婆d院之路，要結(jié)合地方群眾需求，結(jié)合單位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際，選擇一些?？?、開(kāi)辦(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)一些專科、儲(chǔ)備一些專科，要在人員配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)?？平ㄔO(shè)給予傾斜，逐步建立?？婆涮?，結(jié)構(gòu)合理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長(zhǎng)的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)“院院有?？?，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)”，讓群眾享受“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”式的醫(yī)療服務(wù)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
首先，要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件，確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件，提高綜合執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門(mén)和各醫(yī)療單位要按照“防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主”的原則，健全應(yīng)急救治隊(duì)伍，保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息網(wǎng)絡(luò)，有效開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐，不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn)，未雨綢繆，按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件，搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果，預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四，以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn)，大力開(kāi)展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理，積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制，杜絕重大惡性事故發(fā)生，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康教育的重要工作來(lái)抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生，改造環(huán)境，革除陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高防病能力。
四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè)，對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后，衛(wèi)生部門(mén)做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作，從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資，從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫(xiě)發(fā)放，各單位干部職工不講條件，不講價(jià)錢(qián)，加班加點(diǎn)，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來(lái)，確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托，面對(duì)農(nóng)民群眾的期望，開(kāi)展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作，大家責(zé)無(wú)旁貸。今年，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序，按照“以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余”的原則，既立足當(dāng)前，實(shí)事求是，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力求穩(wěn)定，既防止補(bǔ)助過(guò)高而透支，又不能因支付太低使基金沉淀過(guò)多，影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)(更多范文源自秘書(shū)家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)政策宣傳，增強(qiáng)健康意識(shí)，預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理，確?；鸢踩?，按照公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，管好、用好基金，確保?？顚Ｓ?，一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的，將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管，完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度，增強(qiáng)基金使用的透明度，主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)條件，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定，向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城。
我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，就是要以“打造健康產(chǎn)業(yè)城”為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段，衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展，衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是，由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有解決，致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度，認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端，推進(jìn)“打造健康產(chǎn)業(yè)城”目標(biāo)的順利實(shí)施。
同志們，今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定，希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，為“打造健康產(chǎn)業(yè)城”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
謝謝大家!
綜治工作會(huì)議講話篇八
治理工作。
2.提高外來(lái)人口管理水平，樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理，加強(qiáng)外來(lái)人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用，加強(qiáng)服務(wù)，打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五，加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)動(dòng)廣大村(居)民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí)，提高防火、防盜意識(shí);堅(jiān)持開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng)，鼓勵(lì)多開(kāi)展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng);宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部，社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問(wèn)題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作會(huì)議講話篇九
綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎(chǔ)和前提,綜治工作抓得不扎實(shí),要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級(jí)綜治工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個(gè)片區(qū)，召開(kāi)全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求，部署安排今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作，全力推動(dòng)全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺(tái)階。剛才，各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問(wèn)題，就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上，李書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村道路交通安全工作的責(zé)任感。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大投入，全縣農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應(yīng)清醒地看到，全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題。
從總體形勢(shì)看，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故16起，造成14人死亡、7人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失2.66萬(wàn)元，全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。大家知道，近兩年，我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故，其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車(chē)翻車(chē)事故、慶陽(yáng)市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車(chē)翻車(chē)事故、臨夏康樂(lè)縣“4·4”農(nóng)用三輪車(chē)墜崖事故，給廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極為慘痛。大家還知道，5月15日，一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽(yáng)淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻，墜入30多米深的山溝，事故已造成35人死亡、11人受傷，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。這些事故，充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車(chē)輛的管理、駕駛?cè)说慕逃?、交通安全法?guī)常識(shí)的宣傳普及等方面存在任務(wù)不明確、責(zé)任不清晰、管理不落實(shí)、教育不到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題在我縣也普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度警覺(jué)，深刻反思，引以為戒。
從督查情況看，4月28日，省上召開(kāi)了道路交通安全工作電視電話會(huì)議，安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省上會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，縣上及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)切實(shí)做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作，并抽組成立了5個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。從這次督查的情況看，全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問(wèn)題：一是交通安全意識(shí)淡薄。從剛才通報(bào)的一些問(wèn)題，我們可以看出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作的認(rèn)識(shí)不到位，重城輕鄉(xiāng)意識(shí)比較嚴(yán)重，不同程度地存在麻痹和僥幸心理，工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理，大多道路彎多、坡陡、路窄，道路等級(jí)低，標(biāo)志標(biāo)牌缺乏，安全防護(hù)設(shè)施不完善，道路的隱患點(diǎn)和“黑點(diǎn)”較多，加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，各類交通安全違法違章行為普遍存在，低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、甚至無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴(yán)重，農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。四是交通安全責(zé)任不落實(shí)?！皩俚毓芾?、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及職能部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理主體不明確，對(duì)交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式，沒(méi)有形成行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。五是源頭管理不到位。公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)情況掌握不清、不準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠，使得農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當(dāng)一部分車(chē)主和司乘人員，尤其是農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)?，不了解交通法?guī)和安全知識(shí)，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)沒(méi)有真正落到實(shí)處。
前車(chē)之覆，后車(chē)之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視，本著對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，克服僥幸心理，防止麻痹大意，強(qiáng)化底線思維，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)按照省上部署開(kāi)展的集中整治活動(dòng)要求，迅速掀起集中整治的熱潮，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照今天會(huì)議安排，迅速行動(dòng)起來(lái)，突出重點(diǎn)，集中力量，狠抓落實(shí)，切實(shí)把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效。具體就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任，解決五個(gè)問(wèn)題”。
圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標(biāo)，切實(shí)采取“嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處”等并舉措施，全力預(yù)防和遏制重特大道路交通事故。
強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔(dān)的責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念，在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責(zé)。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位要盯住不放，確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。道交委辦公室要擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責(zé)任，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)道路交通安全工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。道交委各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，把職責(zé)范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實(shí)。各主管部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的安全監(jiān)管責(zé)任，始終做到勤檢查、常敲打，及時(shí)指出問(wèn)題和隱患，及時(shí)督促整改，做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)，全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。
規(guī)章制度。
和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責(zé)任體系，做到橫向到邊、縱向到底，把安全責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名人員。企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)車(chē)主、每一名駕駛員的管理，管好自己的車(chē)，管好自己的人，絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車(chē)輛出站和上路行駛。要嚴(yán)格做好例檢工作，嚴(yán)禁車(chē)上攜帶“三違物品”。
解決五個(gè)問(wèn)題：
一要著力解決路面巡查管控不到位的問(wèn)題。公安交警、運(yùn)管等部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，從嚴(yán)落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度，集中力量抓好路面巡查管控，下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)牌行駛、客車(chē)超員以及貨車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)載人等交通違法行為作為整治的重點(diǎn)，堅(jiān)決做到嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處。要全力抓好客運(yùn)車(chē)輛的檢查，對(duì)7座以上的客運(yùn)車(chē)輛務(wù)必做到逢車(chē)必查、查必登記，對(duì)客車(chē)超員、超速等違法行為要依法從嚴(yán)從重查處，形成嚴(yán)打嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅(jiān)持定時(shí)定點(diǎn)檢查與錯(cuò)時(shí)錯(cuò)位巡查相結(jié)合，加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度，加大重點(diǎn)路段和事故多發(fā)路段的勤務(wù)力量，確保每一個(gè)時(shí)段、每一條重點(diǎn)路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門(mén)要全員出動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行包責(zé)任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度，把責(zé)任靠實(shí)到基層單位、每個(gè)人員和每個(gè)崗位，切實(shí)消除管理漏洞和盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開(kāi)展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治，建立臺(tái)賬，全力配合公安交警和運(yùn)管部門(mén)開(kāi)展道路交通違法查糾、疏導(dǎo)和勸解工作，確保不發(fā)生重特大交通事故。
二要著力解決源頭治理措施不落實(shí)的問(wèn)題。由交運(yùn)局、運(yùn)管局牽頭，加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件、存在安全隱患的企業(yè)、車(chē)輛，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓;對(duì)2年內(nèi)累計(jì)有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)藛T，所屬運(yùn)輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站的全天候監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)站出站關(guān)，嚴(yán)禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴(yán)格做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作，出站車(chē)輛必須具備相應(yīng)證件，嚴(yán)格按照“三不進(jìn)站、五不出站”的要求加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛管理。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員，組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)，采取蹲點(diǎn)守候、上路巡查等方式，嚴(yán)防農(nóng)村低速汽車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)非法載人，微型面包車(chē)超員載客，從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。
三要著力解決隱患排查整改不徹底的問(wèn)題。交運(yùn)、公安交警等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)隱患路段和事故多發(fā)路段的排查，列出需要重點(diǎn)整治的路段名單，逐路段研究分析影響車(chē)輛安全通行的原因，逐路段制定整改方案，盡快采取一切措施抓好整改。對(duì)于道路交通安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志不齊全的，要立即進(jìn)行完善。特別要強(qiáng)調(diào)的是，全縣“村村通”公路大多數(shù)沒(méi)有設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，也沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，這不僅影響車(chē)輛通行，而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問(wèn)題，必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運(yùn)、公安交警部門(mén)的高度重視，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施力度，加強(qiáng)急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡和學(xué)校、幼兒園門(mén)口等危險(xiǎn)路段的治理，采取安裝減速帶、反光鏡、防護(hù)欄、警示牌等措施，逐步完善農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線、安全設(shè)施配套建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保路面通暢和行車(chē)安全。
四要著力解決“五小車(chē)輛”監(jiān)管不到位的問(wèn)題。“五小車(chē)輛”歷來(lái)是造成交通事故的一個(gè)重要方面。近兩年來(lái)，我們通過(guò)推行“五長(zhǎng)”責(zé)任制，狠抓“五小車(chē)輛”管理，“五小車(chē)輛”非法營(yíng)運(yùn)和違法載客的現(xiàn)象有所減少，但是還沒(méi)有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用三輪車(chē)、摩托車(chē)、拖拉機(jī)等違法載客問(wèn)題的治理，在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車(chē)載客危害性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛要予以扣留，督促其辦理牌證;對(duì)乘坐3到5人的，要強(qiáng)制卸客;對(duì)5人以上，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)“五小車(chē)輛”和微型面包車(chē)全面進(jìn)行排查摸底，盡快建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藛T管理臺(tái)帳，并將收集到的數(shù)據(jù)臺(tái)賬報(bào)送縣道路交通安全委員會(huì)辦公室。通過(guò)前一階段督查發(fā)現(xiàn)，甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車(chē)輛”
責(zé)任書(shū)。
簽訂不全面，在這個(gè)問(wèn)題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸，要盡快彌補(bǔ)完善。
五是著力解決宣傳教育工作不深入的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，不斷拓寬宣傳教育渠道，充分發(fā)揮電視臺(tái)、農(nóng)村廣播和墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。公安交警部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖，在農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，開(kāi)展警示教育。要把進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大對(duì)道路交通安全管理工作的宣傳力度，做到家喻戶曉，人人皆知，提高群眾特別是車(chē)輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實(shí)處。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把農(nóng)村道路交通安全管理作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省、市要求，設(shè)立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室，由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)或民警兼任副主任，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實(shí)2名專職工作人員，并設(shè)立專門(mén)的辦公場(chǎng)所。每個(gè)行政村要確定2名道路交通安全義務(wù)監(jiān)督員，由村干部兼任，做好交通安全知識(shí)的宣傳普及工作，協(xié)助維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立道路交通安全管理工作辦公室，這項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前完成。
二要密切協(xié)作抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧大局、識(shí)大體，講團(tuán)結(jié)、講協(xié)作，不能計(jì)較單位利益和個(gè)人得失，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推事出門(mén)和單位利益動(dòng)不得的問(wèn)題。今天會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要圍繞各自的職能分工，積極行動(dòng)起來(lái)，主動(dòng)開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全管理各項(xiàng)工作，完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。部門(mén)之間、上下級(jí)之間要密切配合，互通情況，互相支持，相互補(bǔ)臺(tái)，真正把各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處。
三要嚴(yán)肅責(zé)任抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，全面落實(shí)農(nóng)村道路交通安全政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、企業(yè)職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全責(zé)任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實(shí)在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會(huì)配合的交通安全工作責(zé)任制。要加大事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度，對(duì)失職、失察和工作不落實(shí)的，要通報(bào)批評(píng)，造成一定后果的要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣道路交通安全委員會(huì)辦公室要按照今天會(huì)議要求，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題，督促做好整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重點(diǎn)時(shí)段的值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。要健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好，首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會(huì)治安穩(wěn)定工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以忠心的感謝!
200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會(huì)議為契機(jī)，牢固樹(shù)立“發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責(zé)任”的觀念，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，強(qiáng)力做好以下五個(gè)方面的工作，概括起來(lái)講就是“抓住一條主線，找準(zhǔn)一個(gè)載體，突出一個(gè)重點(diǎn)，夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)，凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)”。抓住一條主線：即堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧社會(huì)。堅(jiān)持正面教育為主的方針，加大普法宣傳，提高法制意識(shí)，深入排查摸底，化解基層矛盾，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程;找準(zhǔn)一個(gè)載體：即以創(chuàng)建平安為載體，實(shí)施打防并舉，群防群治，消除苗頭，確保穩(wěn)定;突出一個(gè)重點(diǎn)：即圍繞市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為，營(yíng)造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境;夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)：即狠抓綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全組織，完善設(shè)施，實(shí)行規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)到位;凸現(xiàn)兩大亮點(diǎn)：即鐵路護(hù)路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體，建立鐵路護(hù)路長(zhǎng)效機(jī)制，保持鐵路治安長(zhǎng)期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機(jī)結(jié)合，加大非公有制企業(yè)綜合治理力度，為企業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境，推動(dòng)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，此次會(huì)議的召開(kāi)為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向，xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了，謝謝大家!
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綜治工作會(huì)議講話篇十
(二)發(fā)展驅(qū)動(dòng)。要跳出扶貧抓扶貧，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決貧困問(wèn)題的治本之策，增強(qiáng)“造血”能力。
1、項(xiàng)目拉動(dòng)。做好精準(zhǔn)脫貧的根本是增強(qiáng)發(fā)展后勁，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。要規(guī)劃并實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。發(fā)改、交通運(yùn)輸、水利、住建、農(nóng)業(yè)、旅游、教育、衛(wèi)計(jì)、文化、工信、電力等承擔(dān)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作的職能部門(mén)，要積極爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保全縣貧困村在脫貧前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平接近或超過(guò)全省、全市平均水平。要大力加強(qiáng)村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)民安全飲水、農(nóng)田水利工程建設(shè)以及美麗鄉(xiāng)村、文體設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決貧困群眾出行難、農(nóng)副產(chǎn)品外銷運(yùn)輸難、安全飲水難等問(wèn)題，著力改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件和生活環(huán)境。特別是對(duì)省委辦公廳光山扶貧工作座談會(huì)上提交的24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要與上級(jí)部門(mén)及時(shí)溝通，充分對(duì)接，確保項(xiàng)目早日落地、早日開(kāi)工建設(shè)，早日產(chǎn)生效益，早日帶動(dòng)群眾脫貧致富。
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。一是建好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū)兩個(gè)載體。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化布局、土地利用、生態(tài)維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃“五規(guī)合一”的原則，切實(shí)加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局。加大對(duì)入駐企業(yè)(項(xiàng)目)服務(wù)力度，積極協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要解決的問(wèn)題，促進(jìn)落地項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)盡快形成產(chǎn)能，以更多地增加群眾就業(yè)崗位，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合實(shí)力。大力推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，加快西城商貿(mào)廣場(chǎng)、萬(wàn)洋國(guó)際商貿(mào)博覽城等城市綜合體建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)客運(yùn)西站建設(shè)，全力發(fā)展和提升服務(wù)業(yè)，吸納更多地就業(yè)人口，提升城市品位，爭(zhēng)創(chuàng)全省“十快”商務(wù)中心區(qū)。二是加快發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升羽絨企業(yè)產(chǎn)能，將羽絨產(chǎn)業(yè)作為全縣整體脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)，壯大、做強(qiáng)，抓牢抓實(shí)。全面完成3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)，引進(jìn)小型標(biāo)準(zhǔn)化服裝生產(chǎn)加工企業(yè)入駐。擴(kuò)大羽絨制品生產(chǎn)規(guī)模和羽絨市場(chǎng)規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)打造羽絨企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心即科技企業(yè)孵化器。發(fā)展壯大以“光山羽絨”為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的羽絨服裝定制連鎖加盟店，加快1.2萬(wàn)戶現(xiàn)場(chǎng)充絨戶的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效。建成省級(jí)羽絨制品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為光山羽絨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化打下良好基礎(chǔ)。三是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力，劃定永久基本農(nóng)田并實(shí)行特殊保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程、國(guó)家超級(jí)雜交稻高產(chǎn)攻關(guān)示范工程、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立蔬菜、脫毒紅薯、油料等，包括畜牧業(yè)在內(nèi)的特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地;要進(jìn)一步抓好地方特色產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展茶葉、油茶、苗木花卉等地方特色產(chǎn)業(yè)，為貧困戶脫貧致富提供門(mén)路。圍繞需求推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，尤其要增加市場(chǎng)緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體，培育壯大龍頭企業(yè)。四是著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，建立電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自主掌控電商經(jīng)營(yíng);健全縣、鄉(xiāng)、村電子商務(wù)運(yùn)行體系，推動(dòng)多點(diǎn)合一模式;持續(xù)抓好電商培訓(xùn)，完善電商培訓(xùn)體系，兩年內(nèi)要完成10000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中，凡是能參加培訓(xùn)的貧困人口，要全部培訓(xùn)到人，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)一人，全家脫貧;持續(xù)抓好阿里巴巴村淘點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮39個(gè)村淘點(diǎn)的作用;開(kāi)發(fā)月餅、粉條、糍粑等光山農(nóng)副產(chǎn)品“十寶”線上銷售，推進(jìn)特色工藝品、工業(yè)品的研發(fā)和網(wǎng)上銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入。大力發(fā)展文化旅游體育產(chǎn)業(yè)，將我縣紅色文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、茶文化及宗教文化與休閑旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，大別山長(zhǎng)淮國(guó)家登山健身步道總規(guī)已經(jīng)啟動(dòng)，十三五期間信陽(yáng)將建成千里步道。完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃和專題規(guī)劃，編制體育發(fā)展總體規(guī)劃;大力推進(jìn)大蘇山國(guó)家森林公園、龍山湖國(guó)家濕地公園和仙居國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建設(shè)，積極推進(jìn)五岳抽水蓄能電站建設(shè)，推進(jìn)自然生態(tài)和基建項(xiàng)目觀光相融合的特色游;加強(qiáng)縣烈士陵園、“花山寨會(huì)議會(huì)址”等紅色景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和管理，打造鄂豫皖紅色旅游精品線路;利用潑陂河?xùn)|岳寺、南向店向樓、凈居寺?lián)P帆等傳統(tǒng)村落以及磚橋、弦山、紫水、槐店等地休閑農(nóng)業(yè)示范園，發(fā)展集休閑度假、旅游觀光、教育體驗(yàn)為一體的鄉(xiāng)村旅游;持續(xù)完善提升生態(tài)旅游，加快茶旅產(chǎn)業(yè)融合，以茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)茶旅景區(qū)建設(shè);繼續(xù)支持凈居寺寺廟修繕工作，完成紫云塔主體建筑并對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)推進(jìn)石刻博物館、茶具博物館建設(shè);編制完善徒步、騎行旅游線路規(guī)劃，建設(shè)一批具有休閑、旅游、娛樂(lè)、養(yǎng)生等特色的山地和水上戶外運(yùn)動(dòng)基地，從而推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平，加快貧困人口脫貧步伐。
3、城鎮(zhèn)化促動(dòng)。指出，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑。推進(jìn)城鎮(zhèn)化也是扶貧開(kāi)發(fā)的重要抓手。要加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在制定規(guī)劃時(shí)要科學(xué)合理安排城鄉(xiāng)功能布局，讓城市功能更好輻射農(nóng)村。繼續(xù)按照“完善東城、改造老城、建設(shè)南城”的思路建設(shè)縣城，老城區(qū)不再售賣(mài)、出讓土地，原有土地只用于綠化和公共設(shè)施建設(shè)。一要有針對(duì)性發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的問(wèn)題。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為重，就業(yè)為本，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村貧困人口充分就業(yè)。加快培育特色產(chǎn)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。積極開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)公益性服務(wù)崗位解決農(nóng)村貧困人口就業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)接，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)每年提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位接納農(nóng)民工，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)。搞好保障性住房建設(shè)，解決好農(nóng)民工在城市的居住問(wèn)題。二要搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，解決好農(nóng)村資源變資本的問(wèn)題。搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，將農(nóng)村資源和權(quán)屬納入城市市場(chǎng)化體系，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)和資本。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上采取自愿有償退出宅基地和土地流轉(zhuǎn)等方式盤(pán)活土地資源，引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)民采取土地入股方式成為股東，取得股權(quán)收益，并使農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)種植經(jīng)濟(jì)中解脫出來(lái)。更好地引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中脫身，進(jìn)入城市成為產(chǎn)業(yè)工人、三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員，更多地從事二、三產(chǎn)業(yè)。三要大力推進(jìn)貨幣化安置，解決好農(nóng)民進(jìn)城的資金制約問(wèn)題。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中，因大量建設(shè)項(xiàng)目落地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，伴隨征地拆遷和農(nóng)民安置。有條件的要盡量采取貨幣化安置，使安置工作與城鎮(zhèn)商品房市場(chǎng)銜接起來(lái)。引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)貨幣化安置進(jìn)城入鎮(zhèn)居住，完善城鎮(zhèn)居住條件、生活條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，激發(fā)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的欲望，使農(nóng)民真正共享改革發(fā)展成果。四要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落創(chuàng)建保護(hù)工作，深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，加快各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村旅游、文化名鎮(zhèn)建設(shè)，提升小城鎮(zhèn)品位和檔次;將居住用地的建設(shè)用地指標(biāo)向中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，制定優(yōu)惠政策，促進(jìn)人口、住宅、工業(yè)向城鎮(zhèn)集中，提高城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展水平;重點(diǎn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村和中心村、特色村，努力營(yíng)造綠色家園、宜居家園;逐步建立起布局合理、功能齊全、設(shè)施配套、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。
(三)合力推動(dòng)。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”，構(gòu)建專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)“三位一體”大扶貧格局。一是行業(yè)部門(mén)送項(xiàng)目。行業(yè)扶貧工作組和縣交通、規(guī)劃住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、電力、旅游、教育體育、衛(wèi)生計(jì)生、文廣新、電信等行業(yè)扶貧牽頭部門(mén)，要進(jìn)一步加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的支持力度，針對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、安全住房、教育衛(wèi)生、文化信息等方面問(wèn)題，要認(rèn)真研究制定相關(guān)實(shí)施規(guī)劃，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜，努力提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，積極引導(dǎo)貧困戶培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為貧困村、貧困戶發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。這方面，縣交通局等部分縣直單位責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)，已在全縣貧困村開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底工作，希望沒(méi)有行動(dòng)的縣直單位、職能部門(mén)要盡快行動(dòng)，組織力量，摸清底數(shù)，制定規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施。二是社會(huì)力量送愛(ài)心。社會(huì)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)中一支不可忽視的重要力量?，F(xiàn)在社會(huì)上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛(ài)困難群眾的人越來(lái)越多，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制和辦法，讓想扶貧的有平臺(tái)，想捐贈(zèng)的有途徑。準(zhǔn)確有效引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式幫扶困難群眾，確保用最適宜的幫扶方式和力度達(dá)到最好的扶貧效果。縣工商聯(lián)要扎實(shí)組織好“百企幫百村活動(dòng)”，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的幫扶帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮外出成功人士的愛(ài)心作用，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，捐資發(fā)展公益事業(yè)。三是職業(yè)培訓(xùn)送技術(shù)。整合、統(tǒng)籌使用各種培訓(xùn)資源，實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶培訓(xùn)工程，積極組織貧困村適宜培訓(xùn)對(duì)象參加教育、扶貧、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技部門(mén)的職業(yè)技能培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶每戶掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)，進(jìn)一步提高貧困戶自我發(fā)展能力。四是轉(zhuǎn)移勞力送崗位。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。要搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求，把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源。要把招工與招商擺在同等重要位置，繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)，吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)。推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)行、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變。五是基礎(chǔ)教育送希望。充分發(fā)揮教育的根本作用。要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，從“根子上”脫貧，阻斷貧困代際傳遞。進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助制度，幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒接受學(xué)前教育，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和寄宿制學(xué)校建設(shè)，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，率先對(duì)建檔立卡經(jīng)濟(jì)困難家庭的學(xué)生實(shí)施普通高中、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，保證貧困家庭學(xué)生有學(xué)可上。進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的支持力度，全面落實(shí)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)和對(duì)口支援，培育一批鄉(xiāng)村學(xué)校名師、骨干教師。大力發(fā)展職業(yè)教育，整合職教資源，培育新型實(shí)用人才。六是財(cái)政金融送資金?？h財(cái)政和金融部門(mén)要認(rèn)真研究，做好金融扶貧文章，鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持。加大融資平臺(tái)建設(shè)，利用好發(fā)展基金，有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要學(xué)習(xí)郵政儲(chǔ)蓄銀行，充分利用國(guó)家各項(xiàng)投融資政策，完善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放力度，擴(kuò)大對(duì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和中小微企業(yè)的信貸規(guī)模。七是救助扶助送保障?？h衛(wèi)計(jì)委要研究制定貧困人口醫(yī)療救助辦法，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)制度要對(duì)貧困人口實(shí)行政策傾斜，降低貧困人口大病費(fèi)用實(shí)際支出。要積極探索設(shè)立大病救助基金，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴(kuò)大納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療診治和保健咨詢服務(wù)向貧困地區(qū)延伸。采取針對(duì)性措施，加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病等防治工作，實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。同時(shí)，要加大農(nóng)村低保統(tǒng)籌力度，確保應(yīng)保盡保。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，持續(xù)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。積極提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平，改善供養(yǎng)條件。對(duì)于因突發(fā)性事故陷入貧困的非扶貧對(duì)象，要及時(shí)給予臨時(shí)救助，切實(shí)兜好民生保障底線。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。
我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)已經(jīng)明確，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，脫貧攻堅(jiān)之路必然艱辛，需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干，切實(shí)把脫貧職責(zé)扛在肩上，把脫貧任務(wù)抓在手上，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，讓全縣人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
(一)落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵是責(zé)任要落實(shí)到位，在全縣上下形成任務(wù)明確、責(zé)任具體、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。一要夯實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)的主體責(zé)任，縣委、縣政府對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困人員的脫貧攻堅(jiān)工作具體負(fù)責(zé)，要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，將脫貧攻堅(jiān)壓力層層向下傳導(dǎo)。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包貧困村制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要選擇脫貧工作任務(wù)重、困難多的貧困村作為自己的聯(lián)系村。要實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部包貧困戶制度，包戶干部為貧困戶脫貧的第一責(zé)任人，每名干部所包貧困戶不能超過(guò)10戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年要向縣委、縣政府報(bào)告脫貧工作進(jìn)展情況。二要落實(shí)部門(mén)行業(yè)的幫扶責(zé)任。發(fā)揮部門(mén)特長(zhǎng)，挖掘部門(mén)潛力，按照部門(mén)項(xiàng)目資金管理要求，落實(shí)部門(mén)扶貧的項(xiàng)目資金任務(wù)，把資源聚集到貧困村、貧困戶，幫助貧困村通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，每個(gè)部門(mén)都要包一個(gè)貧困村，做到不脫貧不脫鉤。要為貧困村、貧困戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、行業(yè)脫貧途徑和措施，跟蹤服務(wù)，確保實(shí)效。三要落實(shí)扶貧部門(mén)的協(xié)調(diào)責(zé)任。扶貧辦要及時(shí)向縣委政府反饋工作情況，提出工作建議，協(xié)助縣委政府組織開(kāi)展好扶貧工作，督促扶貧規(guī)劃落實(shí)，指導(dǎo)、監(jiān)督精準(zhǔn)識(shí)別，指導(dǎo)貧困人口脫貧。四要落實(shí)工作責(zé)任。八個(gè)工作組既是工作落實(shí)組，又是督導(dǎo)組，既要指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)擬定行業(yè)扶貧措施和行業(yè)扶貧規(guī)劃，指導(dǎo)全縣行業(yè)扶貧工作，又要負(fù)責(zé)行業(yè)扶貧的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和考核工作?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系貧困村，撲下身子，把扶貧當(dāng)作分內(nèi)工作來(lái)抓，對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，與所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)同獎(jiǎng)同罰;省、市、縣選派的駐村第一書(shū)記要全力開(kāi)展所駐村的幫扶工作，村“兩委”班子要根據(jù)本村貧困狀況和致貧原因，落實(shí)幫扶措施和幫扶任務(wù)。全縣所有黨員干部都要聯(lián)系一個(gè)貧困戶，進(jìn)行對(duì)口幫扶?？h里已下發(fā)文件，內(nèi)容很具體、有抓手，要求精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)實(shí)策，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上、完善保障措施上、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上幫扶。
(二)加大投入。要充分發(fā)揮政府投入在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)作為優(yōu)先保障重點(diǎn)，縣財(cái)政將每年拿出5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于扶貧脫貧工作。各部門(mén)在項(xiàng)目資金安排中，用于貧困村的比例原則上不低于70%。要加大對(duì)各類資金整合力度，統(tǒng)籌使用。要抓住中央向貧困地區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付的機(jī)遇，積極謀劃、對(duì)接項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取更多資金。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的金融支持，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸，更好發(fā)揮政策性、開(kāi)發(fā)性銀行的作用，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。要通過(guò)貼息支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)更多信貸資源流向貧困地區(qū)和貧困人口。
(三)加強(qiáng)宣傳。要充分發(fā)揮各類媒體作用，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的宣傳報(bào)道，把扶貧開(kāi)發(fā)的目的意義、方針政策等向廣大群眾宣傳，真正做到家喻戶曉、人人皆知，爭(zhēng)取群眾理解、支持和參與。宣傳部門(mén)尤其是廣電部門(mén)要注重宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的濃厚氛圍。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，讓社會(huì)扶貧與專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織，要通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶、開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)等方式，匯聚各方力量，形成齊抓共管、合力攻堅(jiān)的工作格局。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督。縣里已成立了四個(gè)層面的扶貧工作督查組，即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組督查組、縣委政府“兩辦”牽頭的8個(gè)分片督查組、縣監(jiān)察局牽頭的責(zé)任追究組。各個(gè)督查組要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧情況進(jìn)行巡回督查，對(duì)貧困戶情況抽查入戶核實(shí)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，由縣監(jiān)察局對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)行動(dòng)不力、脫貧緩慢的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要根據(jù)省政府對(duì)貧困縣考核辦法，進(jìn)一步健全扶貧開(kāi)發(fā)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核，進(jìn)一步加大考核權(quán)重。將扶貧攻堅(jiān)考評(píng)情況作為單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用的重要依據(jù)，從而真正形成鼓勵(lì)實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的發(fā)展導(dǎo)向，以責(zé)任倒逼，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。縣里將對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、部門(mén)、個(gè)人及脫貧的貧困村，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)措施不力、效果不佳的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
同志們，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的政治責(zé)任，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在更加突出的位置，以有力的措施，扎實(shí)的工作，確保脫貧工作如期按時(shí)完成。
謝謝大家!
綜治工作會(huì)議講話篇十一
4月29日上午，我校在綜合樓602會(huì)議室召開(kāi)綜合治理工作會(huì)議，校長(zhǎng)介曉磊，黨委副書(shū)記王冰、楊耀華，副校長(zhǎng)王瑞麗、牛耀堂，副校級(jí)調(diào)研員龔國(guó)成出席會(huì)議，各院系黨總支書(shū)記和校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加會(huì)議。會(huì)議由牛耀堂主持。
王冰對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得的成績(jī)給予了充分肯定，并對(duì)綜合治理工作總體思路和具體任務(wù)進(jìn)行了部署。他指出：過(guò)去的一年，學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn)，確保校園安全穩(wěn)定是學(xué)校發(fā)展的前提，綜合治理工作是學(xué)校整體工作的一項(xiàng)重要部分，希望各單位把安全穩(wěn)定與部門(mén)工作統(tǒng)籌安排，將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)安全穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任和措施，確保廣大師生人身財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校大局穩(wěn)定。
校長(zhǎng)介曉磊做重要講話，他指出：一是安全穩(wěn)定壓倒一切，全校各單位要切實(shí)把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行維護(hù)安全穩(wěn)定的第一責(zé)任，要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，守土有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，要管好自己的人，看好自己的門(mén)。二是確保校園安全穩(wěn)定，綜合治理是有效手段，關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”，即：全員、全面、全程參與，群防群治，特別是做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細(xì)、做實(shí)，不留盲區(qū);用心、用力、用情，各單位要根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和安全工作預(yù)案，建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，將安全穩(wěn)定工作責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)到每一個(gè)崗位，每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系，以高度的責(zé)任心，扎實(shí)工作，凝心聚力，切實(shí)維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定，為學(xué)校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。
牛耀堂要求各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，全面落實(shí)安全工作措施任務(wù)。
會(huì)上，各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
綜治工作會(huì)議講話篇十二
同志們:。
今天我們召開(kāi)這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當(dāng)前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢(shì)，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務(wù)和重點(diǎn)措施，動(dòng)員全縣上下明確目標(biāo)，解放思想，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，文秘部落同志總結(jié)部署了年度工作，我完全贊同，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中一個(gè)不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過(guò)去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，大力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制初步建立，重點(diǎn)傳染病得到有效防控。繼20xx年抗擊非典之后，去年，我縣及時(shí)修訂和完善了防治非典、人禽流感應(yīng)急預(yù)案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)伍，做到了防有準(zhǔn)備，來(lái)有對(duì)策。艾滋病防治力度進(jìn)一步加大。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立了艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和艾滋病防治協(xié)調(diào)小組，在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、部門(mén)配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當(dāng)前和今后的一個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)，基本形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網(wǎng)絡(luò)。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)。三是認(rèn)真開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個(gè)清楚”、“四個(gè)不漏”、“五個(gè)百分百”的目標(biāo)要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數(shù)和艾滋病病毒感染人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣抽調(diào)普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測(cè)214人，實(shí)驗(yàn)室初篩陽(yáng)性34人，檢測(cè)cd4t淋巴細(xì)胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測(cè)任務(wù)，為全縣的艾滋病預(yù)防控制和醫(yī)療救治提供了科學(xué)的依據(jù)。
二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍素質(zhì)有所提高。面對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和一系列災(zāi)情、疫情的考驗(yàn)，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難;齊心協(xié)力、迅速及時(shí)地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒(méi)有一個(gè)退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
三是衛(wèi)生改革力度進(jìn)一步加大，取得顯著成績(jī)。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項(xiàng)體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，邁出了新步伐，成績(jī)令人欣慰。
四是公共衛(wèi)生體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)啟動(dòng)了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)，項(xiàng)目總投資448.7萬(wàn)元?？h疾病控制中心大樓已投入使用;縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)”項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目實(shí)施正在開(kāi)始;江村、曹里兩個(gè)“中心衛(wèi)生院”建設(shè)項(xiàng)目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項(xiàng)目門(mén)診樓建設(shè)已完成主體工程;7個(gè)衛(wèi)生院被中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)定為“定點(diǎn)扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)進(jìn)一步得到鞏固。
五是各項(xiàng)衛(wèi)生工作全面推進(jìn)，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們還深入開(kāi)展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng);加強(qiáng)行風(fēng)和精神文明建設(shè)，大力糾正醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，完善規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，努力降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān);充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO(shè)已初見(jiàn)成效。醫(yī)療質(zhì)量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)清醒的看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處置機(jī)制還不完善;重大疾病防治任務(wù)十分艱巨;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)薄弱;醫(yī)療市場(chǎng)管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問(wèn)題，它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，社會(huì)“大衛(wèi)生”的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富。衛(wèi)生工作質(zhì)量的好壞雖然不能直接拉動(dòng)一個(gè)地區(qū)gdp的增長(zhǎng)?！耙】?，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進(jìn)程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。只有以科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種問(wèn)題和矛盾，我們的視角才會(huì)更開(kāi)闊;也只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向，我們的思路才會(huì)更活躍。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，也為衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。衛(wèi)生部門(mén)要抓住這一難得的歷史機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)提高衛(wèi)生部門(mén)的執(zhí)政能力。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出，要提高黨和民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。目前，全縣正在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動(dòng)，核心問(wèn)題就是保持先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力。對(duì)衛(wèi)生部門(mén)來(lái)說(shuō)，就是要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，該管的事必須下力氣管好，管住、管出成效來(lái)，薄弱的地方要盡快充實(shí)加強(qiáng)。比如醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓，那就是薄弱環(huán)節(jié)。這次兩會(huì)的提案，也是熱點(diǎn)。我認(rèn)為，當(dāng)前衛(wèi)生部門(mén)在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面，要重點(diǎn)抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)。沒(méi)有管理就沒(méi)有形象，沒(méi)有管理就沒(méi)有士氣，沒(méi)有管理，就沒(méi)有效益，沒(méi)有管理就沒(méi)有生產(chǎn)力。此項(xiàng)工作要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)，抓緊、抓好、抓出成效。二是要切實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作。衛(wèi)生行政部門(mén)要切實(shí)切實(shí)實(shí)地提高對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)秩序整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)，把此項(xiàng)工作列入衛(wèi)生工作重中之重。針對(duì)20xx年工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大對(duì)各種形式非法行醫(yī)行為的打擊力度，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，把工作的重心放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理上，認(rèn)真落實(shí)“八統(tǒng)一”、“八不準(zhǔn)”，強(qiáng)化各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，完善評(píng)審程序，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保半年初見(jiàn)成效，年內(nèi)大見(jiàn)成效。三要引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體制改革。目前，國(guó)營(yíng)企業(yè)“三改”已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公有制經(jīng)濟(jì)的一部分，改革也勢(shì)在必行。怎樣改?是機(jī)構(gòu)擴(kuò)張或收縮，投資增長(zhǎng)或撤減?還是技術(shù)創(chuàng)新或守舊，效率提升或下降?都需要在改革中去探索和實(shí)踐。需要強(qiáng)調(diào)的是，進(jìn)行體制改革，不能理解為政府卸包袱、減負(fù)擔(dān)，搞市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，更不是“民進(jìn)國(guó)退”。四是要狠抓衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，要集中力量進(jìn)行查處。特別對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作不執(zhí)行，擅自提高藥品價(jià)格增加患者負(fù)擔(dān)，職業(yè)道德敗壞的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不能手軟，要通過(guò)行政的、法律的、制度的手段，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行標(biāo)本兼治，綜合治理，樹(shù)立衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象。
(二)正確處理“六個(gè)關(guān)系”，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。公共衛(wèi)生體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的建立和完善牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和衛(wèi)生工作的方方面面，只有處理好這方方面面的關(guān)系，才能確保公共衛(wèi)生體系建設(shè)健康發(fā)展。一是要正確處理公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的公共衛(wèi)生體系一度陷入了“不發(fā)生事件—不受重視—資金傾斜和政策受影響—應(yīng)對(duì)能力下降—出現(xiàn)公衛(wèi)事件—受到重視、投入增加、能力加強(qiáng)—不發(fā)生事件”的怪圈中，造成國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生的投入和重視時(shí)常出現(xiàn)被動(dòng)，造成了公共衛(wèi)生體系建設(shè)中的體制性缺陷。因此，公共衛(wèi)生體系建設(shè)要克服這些朝令夕改，忽冷忽熱的短視行為，列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相統(tǒng)一，并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要正確處理預(yù)防控制和醫(yī)療救治的關(guān)系。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中，預(yù)防控制是前提、是基礎(chǔ)，醫(yī)療救治是根本、是關(guān)鍵，二者不可偏廢。各地在預(yù)防控制和醫(yī)療救治之間要建立高效的銜接機(jī)制，使二者相互依存、相互補(bǔ)充，從建立之初就走上完善健康的發(fā)展道路。三是要正確處理硬件的軟件的關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，一定要堅(jiān)持硬件、軟件兩手抓、兩手都要硬的原則，使硬件建設(shè)適應(yīng)工作需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，軟件建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期公共衛(wèi)生發(fā)展趨勢(shì)，做到戰(zhàn)時(shí)能拉得出、打得贏。四是要正確處理科學(xué)防治與依法防治的關(guān)系。新修訂的《傳染病防治法》的實(shí)施，使公共衛(wèi)生體系建設(shè)邁出了可喜的一步。但法的施行，必須有隊(duì)伍去執(zhí)行，這就要求要加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，盡快適應(yīng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)的需要。五是要正確處理公共衛(wèi)生利益和公民個(gè)人權(quán)力保護(hù)的關(guān)系。從抗擊sars到既往有償供血者普查可以看出，充分發(fā)動(dòng)群眾，一切依靠群眾，是我們?cè)谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件中取得勝利的動(dòng)力和保證。我們要始終堅(jiān)持以人為本的原則，特別要重視平衡公共衛(wèi)生利益和公民權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)群眾參與公共衛(wèi)生防護(hù)的積極性。六是要正確處理部門(mén)衛(wèi)生和社會(huì)大衛(wèi)生之間的關(guān)系。要樹(shù)立大衛(wèi)生的觀念，在加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)的觸角延伸，搭建立體交叉的、能夠涵蓋社會(huì)生活各個(gè)層面的大的公共衛(wèi)生體系框架。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，改善農(nóng)村醫(yī)療保障條件。溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)。當(dāng)前，要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。省政府重點(diǎn)扶持的中心衛(wèi)生院建設(shè)，要按照規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，落實(shí)配套資金，精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心監(jiān)督，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。二是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、群眾自愿、因地制宜等原則，20xx年全省將全面推開(kāi)，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開(kāi)展新的宣傳和基線調(diào)查工作，了解廣大農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為全縣實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。目前，我16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展極不平衡，迫切需要我們以改革的辦法去探索發(fā)展的新路子。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革不能搞一刀切，要在深入調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度去改革，以有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展，有利于公共衛(wèi)生體系建設(shè)，有利于農(nóng)民群眾的醫(yī)療保健需求去改革，確保實(shí)現(xiàn)“事業(yè)發(fā)展，群眾滿意，社會(huì)穩(wěn)定”的改革目標(biāo)。四是加強(qiáng)對(duì)口支援工作。近年來(lái)，我縣以城鄉(xiāng)帶動(dòng)、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為載體，在對(duì)口支援方面做了一些有益的嘗試，成效很好，需要繼續(xù)鞏固。今年，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門(mén)將開(kāi)展“萬(wàn)名城市醫(yī)生支援農(nóng)村”活動(dòng)，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，縣衛(wèi)生局要認(rèn)真組織，確保實(shí)際效果。
(四)加強(qiáng)重大疾病防治，提高防控應(yīng)對(duì)能力。防止重大傳染病流行和蔓延，是各級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)的重大責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))和衛(wèi)生部門(mén)一定要把重大傳染病防治工作放在突出位置，既要做好應(yīng)急處置工作，又要做好日常的免疫接種、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治工作。當(dāng)前，新老傳染病交織在一起，防治任務(wù)非常繁重，能否從容應(yīng)對(duì)，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，是對(duì)各級(jí)政府和衛(wèi)生部門(mén)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))要堅(jiān)決貫徹國(guó)家制定的一系列防治政策，務(wù)求落實(shí)到基層，落實(shí)到患者身上，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑坏轿欢l(fā)生中途“梗阻”。對(duì)艾滋病防治工作，要在去年摸清疫情底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家“四免一關(guān)懷”和“四有一不”要求，強(qiáng)化政府對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的投入，積極開(kāi)展醫(yī)療救治和幫扶救助，努力改善艾滋病患者的生存和生活質(zhì)量。結(jié)核病防治工作要以全球結(jié)核病控制項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī)，以推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略為載體，落實(shí)政府承諾，重點(diǎn)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、發(fā)現(xiàn)病人和免費(fèi)治療七個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)在今年現(xiàn)代結(jié)核病控制策略人口覆蓋率達(dá)到100%，涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%，治愈率達(dá)到85%，傳染性肺結(jié)核病人全程督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到90%，規(guī)范治療率達(dá)到95%的目標(biāo)。
三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
今年的衛(wèi)生工作已經(jīng)明確，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)要全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，緊緊圍繞今年的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，抓住重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。
一要強(qiáng)化政府責(zé)任。衛(wèi)生工作是政府工作的重要組成部分，做好衛(wèi)生工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好衛(wèi)生工作的重要性，把衛(wèi)生工作作為提高民族健康素質(zhì)，造福人民、造福子孫后代，體現(xiàn)黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓。把其納入政府工作的重要議事日程，經(jīng)常聽(tīng)取衛(wèi)生工作匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題，做好各項(xiàng)工作，努力促使各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二要健全工作機(jī)制。衛(wèi)生工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面。全縣各有關(guān)部門(mén)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立起政府主導(dǎo)、各部門(mén)合作、社會(huì)廣泛參與的有效機(jī)制，齊抓共管，形成合力，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和政策環(huán)境。財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)要支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，給予必要的傾斜，保證足夠的經(jīng)費(fèi);審計(jì)部門(mén)要做好項(xiàng)目和收支的審計(jì)工作，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用;宣傳新聞部門(mén)要配合衛(wèi)生部門(mén)深入開(kāi)展多層次、多形式的健康教育宣傳活動(dòng)，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，提高群眾的自我防護(hù)和參與意識(shí);尤其是醫(yī)療市場(chǎng)整頓，衛(wèi)生、工商、廣電、藥監(jiān)等部門(mén)要共同努力，徹底治理非法醫(yī)藥廣告問(wèn)題。衛(wèi)生部門(mén)要整合衛(wèi)生資源，加快改革步伐，提高綜合防控和醫(yī)療救治水平，努力滿足廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是行之有效的工作方法。今年，縣政府將根據(jù)年度工作的進(jìn)展情況，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。要建立和完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效顯著的予以表彰;對(duì)工作不力，貽誤時(shí)機(jī)的要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)而推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們，衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，事關(guān)人民群眾身體健康，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建立小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。希望大家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，負(fù)重加壓，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
綜治工作會(huì)議講話篇十三
各位同志們：
前面，永林同志對(duì)20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，講得很全面、很具體，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下政法綜治工作的重要性和艱巨性
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，綜治工作是黨和國(guó)家解決社會(huì)治安問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措，這兩項(xiàng)工作都非常重要，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，對(duì)于打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會(huì)秩序、維護(hù)公平正義，都具有十分重要的意義。在去年召開(kāi)的中央政法工作會(huì)議上，站在黨和國(guó)家工作全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，明確了新形勢(shì)下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)，提出了一系列新思想、新理念、新論斷，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下政法工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)特別是政法各部門(mén)要把學(xué)習(xí)講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、理解深刻、行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
20**年，全縣政法各部門(mén)在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市政法工作會(huì)議精神，以提高群眾安全感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為第一責(zé)任，以推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵，圍繞中心、服務(wù)大局，求實(shí)創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作，我覺(jué)得有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是維護(hù)穩(wěn)定有方。嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞和反宣滲透活動(dòng)，妥善處置各類敏感案件，成功打掉了9名外籍人員在我縣開(kāi)展非法宣教活動(dòng)；積極開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，集中力量化解了一批信訪積案，實(shí)現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解，確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定。二是嚴(yán)打整治有力。全縣政法機(jī)關(guān)密切配合，廣大群眾積極參與，深入開(kāi)展了“寧安2號(hào)”等系列禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“704”特大販賣(mài)運(yùn)輸毒品案；扎實(shí)開(kāi)展侵財(cái)性案件專項(xiàng)整治活動(dòng)，從嚴(yán)從重從快打擊各類違法犯罪活動(dòng)。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠科技手段預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會(huì)治理有序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)措施，推動(dòng)落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，最大限度地減少因決策、行政不當(dāng)引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題。在全縣所有生態(tài)移民村實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，初步形成了網(wǎng)格層級(jí)服務(wù)管理體系；扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安聯(lián)防措施，形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng)、來(lái)落實(shí)，方法得當(dāng)、措施得力、成效明顯，我縣榮獲山區(qū)9縣（區(qū)）平安創(chuàng)建第一名，被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”，成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜。對(duì)全縣政法綜治工作，、政府是滿意的，廣大群眾是認(rèn)可的。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然大量存在，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就全國(guó)范圍來(lái)看，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢(shì)。在這樣的大環(huán)境下，我縣要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的情況下加快發(fā)展，在物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的條件下改善民生，在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，面臨的困難更多，任務(wù)更重，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來(lái)看，一是化解社會(huì)矛盾的能力還不夠強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估措施還沒(méi)有落實(shí)到位，社會(huì)矛盾源頭治理工作不夠扎實(shí)，一些矛盾糾紛還沒(méi)有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高，一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求，信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還有待繼續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問(wèn)題仍然存在，應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力需要進(jìn)一步提高。四是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的階段性應(yīng)對(duì)措施多，成熟且長(zhǎng)效的機(jī)制少，調(diào)處化解社會(huì)矛盾的辦法有，源頭預(yù)防的`辦法少。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā)，特別是毒品販運(yùn)銷售仍很猖獗，纏訴纏訪事件屢見(jiàn)不鮮，等等。
指出：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境?！逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)的必然要求，也是各級(jí)政法機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門(mén)要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設(shè)和法治建設(shè)的目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)為主要任務(wù)，積極創(chuàng)新治理方式，不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度，為推進(jìn)新一輪“平安同心”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、保障民安，把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)
當(dāng)前，各種人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定很突出、處理起來(lái)很棘手的問(wèn)題，而其中大量問(wèn)題是由利益問(wèn)題引發(fā)的。黨和政府維護(hù)穩(wěn)定與人民群眾維護(hù)權(quán)益，都是為了解決群眾的利益問(wèn)題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn)，不解決利益問(wèn)題，那是本末倒置，最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。因此，我們要進(jìn)一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾依法維護(hù)權(quán)益、表達(dá)訴求、解決矛盾，從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，真正使社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為重大決策和重大項(xiàng)目的剛性門(mén)檻。要牢固樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，深入基層、深入群眾，面對(duì)面了解群眾訴求，善于運(yùn)用疏導(dǎo)化解、柔性維穩(wěn)的新辦法，著力化解各類矛盾問(wèn)題，確保社會(huì)既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，依托基層組織，整合資源力量，形成黨政動(dòng)手、依靠群眾、源頭預(yù)防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求，使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對(duì)待、利益得到有效維護(hù)。
三、履職盡責(zé)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求
實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是我們黨的一貫主張，公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，也是政法工作的生命線。“治國(guó)要道，在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”，如果不端平、端不平，老百姓就會(huì)有意見(jiàn)，就會(huì)有怨氣，久而久之社會(huì)和諧穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)作為維護(hù)公平正義的最后一道防線，必須堅(jiān)持法律面前人人平等，必須堅(jiān)持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。促進(jìn)社會(huì)公平正義，首先要確保公正司法。指出：“要懂得‘100－1=0’的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀99個(gè)公正裁判積累起來(lái)的良好形象?！币M(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的司法運(yùn)行體系。要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問(wèn)題，著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制，完善法律援助等制度，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯(cuò)案，決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進(jìn)司法公開(kāi)，大力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法、陽(yáng)光司法，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，最大限度堵住權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的漏洞，以公開(kāi)促公正、以公正樹(shù)公信。要恪守職業(yè)良知、堅(jiān)守法治信仰，牢固樹(shù)立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不能以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法，對(duì)群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”，對(duì)群眾急需急盼的事做到“零懈怠”，始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過(guò)開(kāi)展“六五”普法、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)，全面提高全民法治意識(shí)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)的整體合力。
四、奮發(fā)有為，把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為根本目標(biāo)
政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂(lè)業(yè)?！懊裎┌畋?，本固邦寧”。人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家才能安定有序。平安建設(shè)抓好了，人民安居樂(lè)業(yè)就有了基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了保障?，F(xiàn)在大家對(duì)幸福指數(shù)看得都很重，在構(gòu)成幸福感的諸多要素中，平安是前提，就是說(shuō)如果離開(kāi)了平安，無(wú)論吃多美味的佳肴、住多大的房子，幸福感都可能歸零。因此，全縣各級(jí)黨政組織特別是政法機(jī)關(guān)，一定要緊緊圍繞保障人民安居樂(lè)業(yè)這個(gè)根本目標(biāo)，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理，努力解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設(shè)的突出問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，做到打得準(zhǔn)、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則，強(qiáng)化安全隱患排查整治，抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)，最大限度預(yù)防和減少犯罪。公共安全事故，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶，要在重視傳統(tǒng)安全的基礎(chǔ)上，把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域，健全主動(dòng)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系，確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等納入平安建設(shè)范圍，實(shí)現(xiàn)基層單位全覆蓋，形成平安建設(shè)人人參與、平安社會(huì)人人共享的良好社會(huì)氛圍。
五、除毒務(wù)盡，堅(jiān)決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
毒品問(wèn)題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一大毒瘤。毒品泛濫，受害的不僅僅是涉毒的個(gè)人和家庭，還危害整個(gè)社會(huì)的平安穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持以打開(kāi)路的原則，堵毒源、斷通道、打零包、摧團(tuán)伙，全縣禁毒工作取得了明顯成效，但毒情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，涉毒人員逐年遞增，新增吸毒人員過(guò)快增長(zhǎng)；外流販毒的局面還沒(méi)有從根本上改變；涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，預(yù)防管控面臨新的挑戰(zhàn)；販毒方式更加隱蔽多樣，等等。不從根本上鏟除毒品犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)就無(wú)法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開(kāi)展“大收戒”活動(dòng)以來(lái)，共收戒吸毒人員209人，全縣刑事案件明顯下降，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)各界對(duì)全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開(kāi)展“大收戒”行動(dòng)，落實(shí)“應(yīng)收盡收、滿員收戒”的要求，最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復(fù)就業(yè)基地建設(shè)，把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會(huì)的重要抓手，對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的病殘吸毒人員要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快收戒和管控，凈化社會(huì)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要共同參與、齊抓共管、形成合力，切實(shí)把禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，作為從源頭上治理社會(huì)治安秩序的根本要求，要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)和強(qiáng)制隔離戒毒工作，切實(shí)提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率，力爭(zhēng)通過(guò)為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴(yán)峻形勢(shì)。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍
近年來(lái)，全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守，銳意進(jìn)取、勤奮工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護(hù)航作用，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)踐充分證明，我們這支隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊(duì)伍。對(duì)此，、政府是滿意的，人民群眾是滿意的。但是，我們必須清醒地看到，面對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)人民群眾新要求、新期待，還要努力建設(shè)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定理想信念。指出：“堅(jiān)定的理想信念是政法干警的政治靈魂，信念堅(jiān)定是確保政法干警經(jīng)受住考驗(yàn)的精神支柱，是防止精神‘缺鈣’的重要保證?！睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位，不斷打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。面對(duì)重大政治考驗(yàn)，要旗幟鮮明、挺身而出，決不能態(tài)度暖昧；面對(duì)各種誘惑干擾，要挺直脊梁、執(zhí)法如山，決不能辦人情案、關(guān)系案；面對(duì)歪風(fēng)邪氣，要敢于亮-劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽(tīng)之任之；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，決不能畏縮不前。只有敢于擔(dān)當(dāng)才能不負(fù)黨和人民期待，不負(fù)政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門(mén)，要提高領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的能力和水平，善于議大事、抓大事、謀全局，統(tǒng)一政法各單位思想行動(dòng)、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命。
三要堅(jiān)守紀(jì)律底線。近年來(lái)，政法各部門(mén)為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)都出臺(tái)了一系列嚴(yán)格的紀(jì)律和規(guī)定，這些制度切中要害，直指問(wèn)題關(guān)鍵。政法機(jī)關(guān)要狠抓制度落實(shí)，讓這些制度真正成為高壓線、防火墻，讓任何違反制度的行為都受到嚴(yán)厲的懲處。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律教育，用紀(jì)律規(guī)范行為，用紀(jì)律約束干警，用紀(jì)律保護(hù)干部，引導(dǎo)廣大干警把遵守紀(jì)律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。
四要緊繃反腐之弦。政法機(jī)關(guān)掌握著國(guó)家執(zhí)法司法權(quán)，清正廉潔是政法隊(duì)伍的生命，任何一起腐敗案件都會(huì)對(duì)政法機(jī)關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴(yán)重負(fù)面影響，動(dòng)搖人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的信心。2月11日，中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀(jì)典型案例，體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣，表明了反腐肅紀(jì)的決心，各政法機(jī)關(guān)要以此開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)廣大干警引以為戒、舉一反三，嚴(yán)格自律、秉公執(zhí)法，把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān)，真正穩(wěn)得住神、守得住身，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對(duì)司法腐敗零容忍、嚴(yán)懲處，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)辦一起，以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬，樹(shù)立政法隊(duì)伍為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
各村領(lǐng)導(dǎo)：
今天在此召開(kāi)街道綜合治理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，共同學(xué)習(xí)《全區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作意見(jiàn)》。在總結(jié)綜治工作的基礎(chǔ)上，群策群力，一起探討綜合治理工作的開(kāi)展方案。
一、總結(jié)的工作成績(jī)
，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，街道認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會(huì)的有效 載體，綜合治理工作取得較大的成績(jī)。通過(guò)落實(shí)綜合治理平安建設(shè)的措施，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，最大程度上維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，做到轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件，重大治安案件，重大火災(zāi)，重大工傷事故，無(wú)越級(jí)集體上訪及非正常性死亡事情等。
在3月10日區(qū)里召開(kāi)的全區(qū)政法工作會(huì)議上，全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進(jìn)集體與個(gè)人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個(gè)村被評(píng)為“區(qū)級(jí)示范村”，得到區(qū)里的嘉獎(jiǎng)。這些可喜的成績(jī)的取得，離不開(kāi)各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和村（居）民的共同努力。希望新的領(lǐng)導(dǎo)班子在新的起點(diǎn)上，再接再厲，做出更好的成績(jī)。
二、針對(duì)問(wèn)題，各項(xiàng)突破，創(chuàng)新社會(huì)管理體系，深入推進(jìn)基層綜治
在過(guò)去的一年里，我街道在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，綜合治理、平安建設(shè)方面做了大量扎實(shí)有效的工作，有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會(huì)、政治的持續(xù)穩(wěn)定，為廣大人們?nèi)罕姲簿訕?lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境做出了一定的貢獻(xiàn)。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定，但新的領(lǐng)導(dǎo)班子在此基礎(chǔ)上仍不可掉以輕心。須牢記：綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要我們常抓不懈。
針對(duì)工作中存在的不足與問(wèn)題，我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)，逐步跟進(jìn)。在此對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點(diǎn)要求：
第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任（紫小子公文網(wǎng)http://），切實(shí)解決當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，工作責(zé)任到位。
1.各領(lǐng)導(dǎo)要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安綜合工作的重要性，把搞好治安、維護(hù)穩(wěn)定作為自己義不容辭的責(zé)任，“一把手”負(fù)全責(zé)，村委會(huì)主任、行政一把手主抓，認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對(duì)存在的治安難點(diǎn)問(wèn)題要專題研究，拿出辦法，發(fā)現(xiàn)一處解決一個(gè)，不留隱患。
2.各村負(fù)責(zé)人繼續(xù)簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》，將社會(huì)治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實(shí)到基層，分解任務(wù)，分清責(zé)任，同時(shí)綜治辦也會(huì)進(jìn)一步加大督查力度，加強(qiáng)工作的檢查、指導(dǎo)，力求把社會(huì)治安綜合治理工作做好。
第二，完善預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，提升社會(huì)治安防控水平
1.致力于預(yù)防和減少災(zāi)害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作，登記歸檔，及時(shí)分析，促進(jìn)村，社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強(qiáng)與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門(mén)的密切合作，配合，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防治激化”的原則，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解各類矛盾，著力解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，做到暢通民意，為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，就要密切聯(lián)系群眾，深入基層一線和群眾家中，全面掌握第一手資料情況，以調(diào)查研究為突破口，通過(guò)工作專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式，經(jīng)常探討處置各種問(wèn)題矛盾方略，深化對(duì)策研究，做到對(duì)各類矛盾的運(yùn)動(dòng)變化了然于心，胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾，鍛煉自己見(jiàn)微知著的能力。對(duì)可能引起安全事故，或造成重大糾紛的狀況，務(wù)必及時(shí)掌握情況，高度重視，第一時(shí)間引導(dǎo)疏通，將事故、矛盾等遏制在搖籃，防患于未然。
第三，大力支持群防群治隊(duì)伍建設(shè)
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍，加強(qiáng)“平安志愿者”隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動(dòng)員各方面的力量參與到社會(huì)治安綜合治理工作中來(lái)。組織一支硬隊(duì)伍，做好治安巡防，健全經(jīng)常性治安巡防機(jī)制，提高實(shí)效性，切實(shí)改善農(nóng)村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托，建立警民-聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)體系。強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍與公安機(jī)關(guān)的工作聯(lián)動(dòng)。建立治安巡邏檔案，發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時(shí)登記報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進(jìn)“技防入戶”共程，推廣農(nóng)村實(shí)用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防設(shè)施覆蓋率，推廣電子防盜系統(tǒng)，報(bào)警器等的使用。
4.加大投入，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，提高群防群治經(jīng)費(fèi)保障力度。社會(huì)治安穩(wěn)定是全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。廣大基層干部對(duì)治安工作要越來(lái)越重視，并從人力、財(cái)力、物力上對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。將群防群治經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算；由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，或建立群防群治基金會(huì)，接受熱衷于群防群治的組織和個(gè)人的捐助。
第四，落實(shí)流動(dòng)人口管理，穩(wěn)定社會(huì)治安
1.加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的治安問(wèn)題，加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的 治理工作。
2.提高外來(lái)人口管理水平，樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想，提高暫住人口素質(zhì)，使其適應(yīng)城市發(fā)展的要求。工作的重點(diǎn)是加強(qiáng)出租房屋和用工單位的管理，加強(qiáng)外來(lái)人口管理站建設(shè)，充分發(fā)揮護(hù)村隊(duì)、治保隊(duì)作用，加強(qiáng)服務(wù)，打擊流動(dòng)人口犯罪。
第五，加強(qiáng)綜合治理平安建設(shè)的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿-論范圍
綜合治理平安建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要發(fā)動(dòng)廣大村（居）民共同努力。邀請(qǐng)民、協(xié)警走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村，向群眾更好地講解平安、消防等知識(shí)，提高防火、防盜意識(shí)；堅(jiān)持開(kāi)展“宣傳月”活動(dòng)，鼓勵(lì)多開(kāi)展平安知識(shí)宣講會(huì)、文藝表演、板報(bào)宣傳等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)；宣傳我街道社會(huì)治安綜合治理工作取得的成果，宣傳先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大宣傳面，提高知曉率，使綜治工作深入人心，提高群眾的平安意識(shí)與參與意識(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
各位村干部，社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)重、難度大，新的、未曾遇到的問(wèn)題將陸續(xù)擺在我們面前，但是有壓力，才會(huì)有更多的動(dòng)力。是特殊的一年，讓我們共同攜手，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，接受挑戰(zhàn)，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年。
綜治工作會(huì)議講話篇十四
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)**全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)，客觀總結(jié)**年各項(xiàng)工作。
**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目突破”、“城市建設(shè)跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元，同比增長(zhǎng)15%，人均gdp首次突破1000美元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2億元，增長(zhǎng)33.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.7億元，同比增長(zhǎng)21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長(zhǎng)45%;在崗職工平均工資17000元，與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元，增長(zhǎng)17%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、事業(yè)全面進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階。深入實(shí)施開(kāi)放興縣戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目228個(gè)，到位資金突破26.5億元，增長(zhǎng)68.9%，增幅位居全市前列。落地千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目4個(gè)。**電子二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn);**制冷設(shè)備等項(xiàng)目正在建設(shè);**電控等項(xiàng)目即將開(kāi)工。**年，全縣工業(yè)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目43個(gè)，續(xù)建及技改項(xiàng)目23個(gè)。固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，億元以上的項(xiàng)目3個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家，總數(shù)達(dá)84家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右，增長(zhǎng)41%左右，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)47%，比上年提高8個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)步伐加快，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新簽約項(xiàng)目17個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，累計(jì)入園項(xiàng)目達(dá)78個(gè)，到位資金15.7億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)15家。**等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口1000萬(wàn)美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)，32家國(guó)有集體企業(yè)順利完成改制，成為拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
二是城市建管力度加大，**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《**總體規(guī)劃》、《開(kāi)發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃23個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá)186萬(wàn)平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標(biāo)和“城市建設(shè)跨越年”要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。四大類30多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程基本完成既定目標(biāo)，全年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬(wàn)元的開(kāi)發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工，開(kāi)發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國(guó)防路和新市街改造全面完成;府前廣場(chǎng)、**州廣場(chǎng)投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心及**公園改造工程正在緊張實(shí)施?？h污水處理廠投入運(yùn)營(yíng);城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市綜合開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工，城區(qū)拆遷面積12萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)竣工面積25萬(wàn)多平方米。城市綠化、亮化工程扎實(shí)有效推進(jìn)。新增綠地面積40萬(wàn)平方米，綠地率提高8個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到5.7平方米;全縣亮化面積達(dá)70萬(wàn)平方米，比**年增加20萬(wàn)平方米，城市品位進(jìn)一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治，**面貌明顯改觀。四個(gè)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)勢(shì)頭良好，城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大。
三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到76.9萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得顯著成效，南虹紡織集團(tuán)晉升為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到17家，比去年凈增9家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到27家。成功注冊(cè)了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？偼顿Y近萬(wàn)元的新汴河長(zhǎng)溝大橋、新雎河前李大橋已開(kāi)工建設(shè)，今年6月底前竣工通車(chē);老濉河治理工程順利通過(guò)驗(yàn)收;大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條，綜合治理片25個(gè)，新修橋函1318座，修復(fù)機(jī)井354眼，完成土方1000萬(wàn)方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá)6000多萬(wàn)元;編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民6880人，勞務(wù)輸出總量達(dá)到25萬(wàn)人，勞務(wù)結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)，“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，1.35億元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開(kāi)展，農(nóng)村綜合改革全面啟動(dòng)。
四是民生工程扎實(shí)推進(jìn)，人民生活水平有了新提高。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金1888.2萬(wàn)元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金及時(shí)足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補(bǔ)貼達(dá)484戶1170人，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金167萬(wàn)元，同時(shí)，投入126萬(wàn)元收購(gòu)廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效，參合農(nóng)民72.5萬(wàn)人，參合率達(dá)92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi)3.76萬(wàn)人，做到應(yīng)保盡保。深入實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。底核定的d級(jí)危房全部消除，完成計(jì)劃的101.4%。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
五是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考再創(chuàng)佳績(jī);**縣二中省級(jí)示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及征地等前期工作，即將開(kāi)工建設(shè)。深入開(kāi)展計(jì)劃生育專項(xiàng)治理，低生育水平得到鞏固，在省市計(jì)劃生育檢查中取得較好成績(jī)?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié)，成立**州戲藝術(shù)研究會(huì)，廣播電視“村村通”工程在全省率先完成，建成農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)27個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境治理、國(guó)土資源管理等項(xiàng)工作，榮獲“全省國(guó)土資源執(zhí)法模范縣”稱號(hào)。大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。進(jìn)一步完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問(wèn)題，有效地化解了矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，杜絕了重特大安全事故，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的問(wèn)題和不足：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。二是工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)力較差，好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)少，集群效應(yīng)低，農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象，管理水平有待進(jìn)一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真面對(duì)，切實(shí)解決。
二、分析形勢(shì)，明確**年目標(biāo)任務(wù)。
分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看：受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，國(guó)際金融危機(jī)的影響明顯加深，且對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足，運(yùn)轉(zhuǎn)困難，一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出：**年很可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。但是我們應(yīng)該看到，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國(guó)積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，金融體系相對(duì)獨(dú)立，外匯儲(chǔ)備相當(dāng)充足，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費(fèi)、生態(tài)保護(hù)等方面發(fā)展空間廣闊，擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，計(jì)劃到**年底投資4萬(wàn)億元，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，這將有力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來(lái)看：一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。二是在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)行重新洗牌，經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，給我們提供了參加經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。三是國(guó)家出臺(tái)的保增長(zhǎng)的政策措施，特別加大了對(duì)農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來(lái)說(shuō)是較好機(jī)遇，同時(shí)省委、政府又出臺(tái)了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。
綜合以上分析，**年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的**全會(huì)和中央及省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，牢牢把握機(jī)遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以工業(yè)化為核心，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為總抓手，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關(guān)注民計(jì)民生，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
**年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上;財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)40%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;招商引資到位資金達(dá)到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上。
三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。
為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，**年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是積極儲(chǔ)備項(xiàng)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究經(jīng)濟(jì)政策，把握國(guó)家重點(diǎn)投資七大領(lǐng)域，抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機(jī)遇，組織精干人員，投入財(cái)力、物力，搞好項(xiàng)目編報(bào)。要重點(diǎn)圍繞社會(huì)事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)等方面，有針對(duì)性儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場(chǎng)、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。
二是努力爭(zhēng)取項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目力度，尤其要加強(qiáng)與省直廳局的聯(lián)系，做好項(xiàng)目編報(bào)對(duì)接工作。要精心篩選項(xiàng)目，確保有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和省市的大盤(pán)子，力爭(zhēng)年內(nèi)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金不低于3億元。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。
三是認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目。要主動(dòng)配合省市有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)**許高速**縣段建設(shè);加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐，確保完成年度投資計(jì)劃。要完善制度，明確項(xiàng)目法人責(zé)任，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目工作將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)爭(zhēng)取到的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，解決部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，增強(qiáng)全縣上下抓項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
綜治工作會(huì)議講話篇十五
同志們：
今天，召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署當(dāng)前和下階段工作，進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才，我們表彰了一批平安示范家庭，這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)模范，希望全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)致敬。在這里，我代表、縣政府向獲得這一榮譽(yù)稱號(hào)的家庭表示祝賀和致敬！也借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝！
今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹黨的和全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議精神，持續(xù)深化平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，綜治平安建設(shè)工作取得實(shí)效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開(kāi)展各種專項(xiàng)行動(dòng)，加大打防管控力度，全縣沒(méi)有發(fā)生大的案件、事件，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，做到了“六個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺(tái)建設(shè)不斷健全規(guī)范，綜治干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及突出矛盾糾紛和信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施，有效排查化解矛盾糾紛，全縣信訪總量明顯下降。四是社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會(huì)管理“1+3”工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村司法服務(wù)“1+1+n”工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動(dòng)取得成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)“三率”進(jìn)一步提升。平安宣傳、財(cái)力投入力度加大，群眾參與平安建設(shè)的積極性較高，干部群眾對(duì)我縣治安形勢(shì)比較滿意。
從1-9月份情況看，我縣社會(huì)安全形勢(shì)總體較好，刑事案件、治安案件持續(xù)下降，信訪總量下降，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，但是綜治維穩(wěn)存在的問(wèn)題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā)，信訪總量仍然較大，信訪問(wèn)題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動(dòng)保障等方面，重信重訪問(wèn)題仍占一定比例。二是社會(huì)治安問(wèn)題依然突出，重點(diǎn)區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā)，不僅影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定，而且干擾了企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹(shù)立底線意識(shí)和紅線思維，時(shí)刻緊繃維穩(wěn)這根弦，保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面，我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞三率指標(biāo)，加強(qiáng)平安創(chuàng)建
社會(huì)治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗(yàn)平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平，不能停留在口頭上，也不能只停留在宣傳層面上，“三率”指標(biāo)不能口頭上重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，要落實(shí)在具體行動(dòng)中，落實(shí)到工作成效中，以實(shí)實(shí)在在的成效讓群眾滿意、讓社會(huì)滿意。
一要突出重點(diǎn)，打防管控，提高社會(huì)治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力整治重點(diǎn)治安問(wèn)題，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，加快組建或充實(shí)縣巡防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊(duì)力量，加大對(duì)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)部位的巡邏密度，提高見(jiàn)警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居樂(lè)業(yè)的幸福感。
二要領(lǐng)導(dǎo)表率，真抓實(shí)干，提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人，要率先垂范，親力親為，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，親自參與其中，當(dāng)好班長(zhǎng)，做好表率，讓干部群眾看在眼里、服在心里，帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會(huì)管理和平安創(chuàng)建。同時(shí)，要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要實(shí)行分區(qū)劃片，包干負(fù)責(zé)，縣直部門(mén)特別是綜治委成員單位要實(shí)行對(duì)口管理，分塊負(fù)責(zé)，把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部職工身上，抓好具體工作任務(wù)落實(shí)。
三要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報(bào)刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳；充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評(píng)大走訪，以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場(chǎng)等活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。
四要?jiǎng)?chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫(kù)區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)建活動(dòng)全覆蓋。特別要推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭和睦、家庭平安促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，積“家庭小安”為“社會(huì)大安”。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理，服務(wù)發(fā)展大局
保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是加強(qiáng)社會(huì)管理、開(kāi)展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設(shè)工作要圍繞、縣政府中心工作來(lái)統(tǒng)籌部署、同步推進(jìn)，為我縣發(fā)展大局營(yíng)造和-諧安定的社會(huì)環(huán)境。
一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目作為治安整治的重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項(xiàng)整治行動(dòng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)培植企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，政法部門(mén)要實(shí)行包干掛點(diǎn)幫扶制度，定期深入企業(yè)走訪，排查化解矛盾糾紛和治安問(wèn)題。要針對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)集中整治，依法嚴(yán)厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、項(xiàng)目正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工建設(shè)秩序。要深入開(kāi)展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)開(kāi)展村企共建、企農(nóng)共建，為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造和-諧環(huán)境。
二要保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時(shí)期，任務(wù)很重，一些重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目要超常規(guī)運(yùn)作、快速度推進(jìn)，需要用法治思維、司法手段來(lái)保障。政法部門(mén)要主動(dòng)作為，主動(dòng)開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查，妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛，特別要為重大規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工作，為整治違法建設(shè)、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議等難點(diǎn)工作，提供法律、司法、調(diào)解等方面服務(wù)，為發(fā)展保駕護(hù)航。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三要維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。要加大對(duì)安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)保障力度，加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、市場(chǎng)、文化、體育等公共場(chǎng)所，以及危險(xiǎn)物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理，防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場(chǎng)所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設(shè)等社會(huì)管理創(chuàng)新工作，集中辦成一批人民群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的好事實(shí)事，確保社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)維穩(wěn)任務(wù)
今年只剩下兩個(gè)月時(shí)間，11月份又將召開(kāi)黨的十八屆三中全會(huì)，維穩(wěn)任務(wù)多、要求高、壓力大、責(zé)任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力維護(hù)安定穩(wěn)定的社會(huì)局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志，要按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，切實(shí)做好本地本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當(dāng)前，把做好黨的十八屆三中全會(huì)期間維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，對(duì)于影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自研究、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、抓具體，確保證綜治維穩(wěn)責(zé)任和工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中時(shí)間、集中精力排查化解矛盾糾紛，對(duì)本地、本部門(mén)的矛盾糾紛既要抓住重點(diǎn)，又不放過(guò)疑點(diǎn)，深入細(xì)致地摸排，全盤(pán)掌握存在的問(wèn)題和隱患，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題，以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾積累、激化、升級(jí)、擴(kuò)散，引發(fā)大規(guī)模群體性事件，造成不良社會(huì)影響。二是下大力氣解決信訪問(wèn)題。解決信訪問(wèn)題要把握四個(gè)重點(diǎn)：第一是渠道暢通。要真誠(chéng)對(duì)待群眾、熱情接訪群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)系群眾疾苦，真心誠(chéng)意為群眾辦事。第二是認(rèn)真辦理。凡是合理訴求、正當(dāng)利益，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理、妥善解決；對(duì)政策范圍內(nèi)沒(méi)有條件解決的問(wèn)題，要做好思想疏導(dǎo)，爭(zhēng)取群眾的理解；對(duì)于信訪積案要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，深入調(diào)查、認(rèn)真分析，在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上，逐件消化解決，不能久拖不決；對(duì)于違法違規(guī)的問(wèn)題，過(guò)去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問(wèn)題，要態(tài)度堅(jiān)決地告知上訪人不能解決，不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤導(dǎo)向。第三是源頭防控。要堅(jiān)持科學(xué)決策，實(shí)行重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定，盡量從源頭上防控信訪問(wèn)題的產(chǎn)生，不要因?yàn)槲覀児ぷ鳑Q策、工作措施、工作方案不科學(xué)、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問(wèn)題。第四是重點(diǎn)穩(wěn)控。對(duì)一些違法違紀(jì)的信訪行為和法律范圍內(nèi)無(wú)法解決的信訪問(wèn)題，特別是纏訪、鬧訪，我們要做好重點(diǎn)穩(wěn)控；對(duì)個(gè)別極端行為，我們要固定證據(jù)，堅(jiān)決依法依規(guī)處置。解決信訪問(wèn)題要堅(jiān)持一個(gè)原則，即維穩(wěn)的案件要做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”；信訪的案件要堅(jiān)持“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱走”，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，確實(shí)解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件，再向縣政府匯報(bào)。一些涉及小事的信訪案件，要多做解釋工作、化解矛盾，力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實(shí)行“6+1”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)保證至少有1人堅(jiān)守在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目的就是為了更好地解決群眾反映的問(wèn)題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)期間，我縣不能有到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三是認(rèn)真做好迎評(píng)工作。年底，將迎來(lái)省市年終綜治考評(píng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要提前布局，對(duì)照黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書(shū)和考評(píng)細(xì)則，先行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏，重點(diǎn)做好市縣重點(diǎn)整治點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)等各類檢查點(diǎn)的準(zhǔn)備工作?？h直部門(mén)特別是綜治委成員單位，要從各自職能出發(fā)，根據(jù)承擔(dān)的考評(píng)事項(xiàng)，認(rèn)真準(zhǔn)備，主動(dòng)向上溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)不扣分或少扣分。
二要夯實(shí)基礎(chǔ)抓落實(shí)。綜治工作必須堅(jiān)持重平時(shí)、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。要加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，把人力、物力、財(cái)力更多地投到基層，夯實(shí)基層組織，整合基層資源，壯大基層力量。要健全制度和預(yù)案，一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，就能按照預(yù)定方案，依法、及時(shí)、規(guī)范、有效處置化解，做到關(guān)鍵時(shí)刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故，這是維穩(wěn)工作、社會(huì)穩(wěn)定工作的底線，也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。
三要提升能力抓落實(shí)。政法隊(duì)伍是社會(huì)維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門(mén)要加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)管理，一方面，要注重提升素質(zhì)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)、先進(jìn)文化建設(shè)，為履行好使命、落實(shí)好職責(zé)提供強(qiáng)有力的保障；另一方面，要注重人文關(guān)懷，從政治上關(guān)心，精神上鼓勵(lì)，工作上愛(ài)護(hù)，生活上體恤，積極幫助解決實(shí)際困難，讓他們安心工作、積極工作、努力工作。
希望同志們?cè)?、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著眼大局、立足本職，沖鋒在前、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)平安建設(shè)、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！