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以案促改專項工作報告篇一
20xx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項資金xx萬元,用于村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目。
(二)專項績效目標(biāo)的效果。
鄉(xiāng)結(jié)合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項資金管理規(guī)定,分級段實施,項目實施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)專項總投資及資金來源情況。
本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
(二)專項資金安排落實及到位情況。
自上級下文后,村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目要求和進(jìn)度全部落實到位。
(三)專項資金實際支出使用情況。
村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目專項總支出為90萬元。
(四)專項資金管理情況。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專項資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。
(一)專項組織情況分析。
從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成,工程驗收情況:村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目已完成驗收并形成驗收資料。
(二)專項管理情況分析。
本單位具有相應(yīng)的項目資金管理辦法,且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實到位;具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求。
(三)專項完成情況分析。
鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績效目標(biāo),項目得到有序開展。目前已完成村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,項目驗收率達(dá)到100%。
(一)專項績效評價定量分析。
1、根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分:98分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析,所有項目均與批復(fù)下達(dá)相符。
(二)專項績效評價定性分析。
20xx年以來,鄉(xiāng)對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達(dá)95%。項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)綜合績效評價。
村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,經(jīng)費及時撥付到位,支出合理合規(guī),實現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo),同時立項依據(jù)充分,目標(biāo)明確,為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。
以案促改專項工作報告篇二
根據(jù)仙保辦文件《關(guān)于開展保密工作檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)于十一月份開展了保密工作自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),提高意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好保密工作的重要前提。在這次自查中,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對做好保密工作十分重視,把保密工作列入了重要議事日程,就如何做好保密自查工作召開會議進(jìn)行了專題研究。同時,以黨委副書記、鎮(zhèn)長李吉雄同志為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記周國紅同志、黨委組織委員鄧念龍為副組長的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對此次保密自查工作進(jìn)行了部署。通過切實加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,把保密工作抓具體、抓落實。在保密自查工作過程中,我鎮(zhèn)機關(guān)干部進(jìn)一步加強保密意識,認(rèn)真分析本部門保密工作中存在的問題和不足,共同探索保密工作新思路和新舉措。
(二)完善保密工作制度,確保安全。保密規(guī)章制度的完善是保密工作的根本保障。針對目前保密工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們不斷健全完善保密制度。一是建立和完善要害部門和重點涉密人員的管理制度。二是嚴(yán)格公文保密管理規(guī)定,切實履行公文的收發(fā)、傳遞、借閱、歸檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)的登記、簽字手續(xù),嚴(yán)禁公文隨處丟放。秘密文件嚴(yán)格限制知悉范圍,沒有隨意擴(kuò)散、復(fù)印。傳達(dá)秘密文件按照有關(guān)的管理規(guī)定,除公務(wù)需要外沒有擅自攜帶秘密文件外出的情況。涉及不宜公開的內(nèi)部文件都由辦公室集中用碎紙機銷毀。三是加強計算機等現(xiàn)代辦公自動化設(shè)備的保密管理,禁止在網(wǎng)上發(fā)布任何涉密信息。對網(wǎng)上公文的傳遞,做到了涉密計算機不聯(lián)網(wǎng),涉密文件不上網(wǎng),上網(wǎng)文件不涉密,上網(wǎng)信息有審批有登記。四是堅持定期進(jìn)行保密檢查,重大節(jié)假日、辦公室搬遷時都對保密工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)落實保密工作要點,嚴(yán)防泄密。落實是做好保密工作的基本要求。為切實加強保密工作,使保密工作落到實處,我們從軟硬件設(shè)施上嚴(yán)格了保密管理,采取了一系列較為有效的措施。一是加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好傳閱和保存工作;二是規(guī)范了計算機網(wǎng)絡(luò)管理,每臺計算機都有專人負(fù)責(zé),并建有計算機管理臺賬。對涉密計算機和上網(wǎng)接收政務(wù)、機要信息的計算機,實行專人負(fù)責(zé)、專人管理。涉密計算機沒有出現(xiàn)過違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象,沒有安裝過無線網(wǎng)卡等無線設(shè)備,也沒有使用過非涉密移動存儲介質(zhì);三是對檔案室等重點涉密部位都配置了“三鐵”(鐵窗、鐵門、鐵柜)、“四防”(防盜、防火、防潮、防鼠)。
通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),保密設(shè)備、保密設(shè)施的管理還有待進(jìn)一步加強。針對存在問題,我們制定了如下整改措施:一是進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《保密法》及保密工作的基本知識,充分認(rèn)識保密工作的重要性。二是保密工作重在平時,一切按制度辦事。三是加強監(jiān)管工作。檔案管理人員要認(rèn)真履行職責(zé),定期對檔案文件進(jìn)行保密檢查,特別是節(jié)前的保密檢查,要形成一種制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽狀況,確保文件的安全,嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。
幾年來,我鎮(zhèn)在市保密局、市機要局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
以案促改專項工作報告篇三
我國教育名師段惠民說“教就是教做人,育就是育心靈”使我們認(rèn)識到了德育是中小學(xué)教育的根基。為此,我們在校園醒目位置張貼名人名言、勵志故及安全方面的溫馨提示等,做到每一面墻壁都會說話,每一塊地面都能育人。
(一)堅持每周一的升旗儀式。結(jié)合重大節(jié)日和專題教育知識,對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀的教育,使他們從小樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀,如開展“安全伴我行”“三、八感恩父母”“廉政教育進(jìn)校園”“民族知識講座”“青春期健康教育”等活動。
(二)上好班會課 。每周二下午第三節(jié),各班利用班會對一周來學(xué)生的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、安全、衛(wèi)生進(jìn)行全面總結(jié),從一點一滴的小事抓培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)。
(三)辦好校園紅領(lǐng)巾廣播站和校園文化長廊,營造文明和諧的校園氛圍。每學(xué)期初更新一次學(xué)校文化長廊,使師生和老百姓更好地了解我校的辦學(xué)思想和辦學(xué)情況;紅領(lǐng)巾廣播站每天播讀來抓各班的好人好事,讓學(xué)生不斷增強班級和學(xué)校的集體榮譽感。
(四)開展“書香伴我成長,經(jīng)典浸潤人生”活動。每周二、三、四、五大課間活動第一個環(huán)節(jié)就是我校學(xué)生的“美文誦讀”,每天1-2名學(xué)生上臺誦讀,不僅提高了學(xué)生的朗讀水平,更重要的是讓學(xué)生感受到了讀書的樂趣,拓寬了他們的事業(yè),豐富了他們的閱歷。學(xué)校今年四月舉行的“清明詩會”活動以誦讀《弟子規(guī)》和“講道德故事”活動,進(jìn)一步讓學(xué)生感受到了中華傳統(tǒng)文化的魅力,陶冶學(xué)生的思想情操。
(一)規(guī)范課程管理。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,開齊開足各種課程,落實總課表、課外活動安排表、班課表、教師任課一覽表,綜合實踐活動課和校本課程有方案,并落實了專題教育內(nèi)容。學(xué)校作息時間表嚴(yán)格按上級規(guī)定制定,落實大課間時間和眼保健操時間,落實了每天鍛煉1小時的要求。
(二)規(guī)范教學(xué)管理。
1、規(guī)范常規(guī)管理。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是教師、學(xué)校的生命線。為此我們制定了《xx中學(xué)常規(guī)教學(xué)管理制度》、《xx中學(xué)教學(xué)管理方案》、《xx中學(xué)初考、中考獎金方案》、《xx中學(xué)教師績效工資方案》等一系列切實可行的規(guī)章制度,逐步做到量化管理、科學(xué)管理。學(xué)校教導(dǎo)處每月所有教師的教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查評估,對檢查較好的教師給予表揚,對檢查較差的教師進(jìn)行解剖分析,限期進(jìn)行改正,以此來強化管理來激勵加強教師的教學(xué)工作作風(fēng)。
2、開展校本教研,提高課堂效率。
一是根據(jù)我校教師年齡普遍較大的實際,我們把xx學(xué)區(qū)“送教下鄉(xiāng)”和我?!皢栴}促研”校本教研活動有機結(jié)合,每次教研活動要求教師帶著問題、帶著思考參與,凡是參與學(xué)區(qū)以上教研活動的教師都要上交學(xué)習(xí)反思。今年我校參加“xx學(xué)區(qū)第一屆青年教師課堂教學(xué)比武”活動中,黃xx老師榮獲文科組第三名的好成績,上交學(xué)區(qū)聽課反思達(dá)12篇。
二是根據(jù)我校學(xué)生實際確定了“xx中學(xué)學(xué)困生學(xué)習(xí)困難與障礙的研究”的課題。由于我校地處郊區(qū),屬于農(nóng)村學(xué)校,一半以上的學(xué)生屬于留守孩子,他們的父母在外打工,在家由爺爺奶奶或親朋好友照看,所以這些孩子中有一部分慢慢地成為了學(xué)生有困難的學(xué)生。為了改變這一情況,我校申報了這一課題,并成立了課題領(lǐng)導(dǎo)小組和研究小組,精選學(xué)校的骨干教師、優(yōu)秀班主任、教研組長參與其中研究,其宗旨就是希望通過研究從而大面積提高我校學(xué)困生的成績,從而提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)發(fā)展學(xué)生特長。為了讓每一個在莫中的孩子全面發(fā)展,我們優(yōu)先安排有書法、美術(shù)、音樂、乒乓球特長的教師擔(dān)任體、音、美學(xué)科的教學(xué),同時成立豎笛隊、舞蹈隊、合唱隊和繪畫小組等興趣小組,使每個學(xué)生都能找到了自己的興趣。積極組織校運動會豐富學(xué)生的業(yè)余生活,為學(xué)生的全面發(fā)展搭建有利平臺,學(xué)生的綜合素質(zhì)不斷得到提高。
面對過去,我們不能驕傲,放眼明天,我們憂心忡忡。我們將以這次督導(dǎo)檢查為契機,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,把檢查作為規(guī)范內(nèi)部管理、促進(jìn)教育自我完善、推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的良好機遇,努力朝“辦人民滿意的教育”的目標(biāo)而前行。
以案促改專項工作報告篇四
尊敬的吳市長、各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面將我縣油氣輸送管線安全專項整治工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正:
一、工作開展情況。
一是成立組織,明確職責(zé)。根據(jù)省、市的相關(guān)要求,縣政府專門成立了油氣輸送管線專項排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣油氣輸送管線安全專項排查整治工作,并及時制定下發(fā)了《肥東縣深入開展油氣輸送管線專項排查整治實施方案》,進(jìn)一步落實了縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的安全監(jiān)管職責(zé),落實了企業(yè)的主體責(zé)任。
氣管線全長17公里,經(jīng)過2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū);深圳燃?xì)庠谖铱h天然氣管線全長447.92公里,其中高壓管線54.8公里、次高壓管線17.6公里、中壓187.5公里、低壓管線187.57公里,經(jīng)過6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。三五二管理處在我縣成品油管線全長14公里,經(jīng)過2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是突出重點,有序推進(jìn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)園作為我縣化工企業(yè)集中區(qū),各類石油天然氣、危險化學(xué)品等輸送管線錯綜復(fù)雜,摸清這個園區(qū)油氣管線的底細(xì),落實安全監(jiān)管責(zé)任,十分必要。經(jīng)排查,園區(qū)內(nèi)的油氣管線共涉及兩個方面:公共區(qū)域運輸管道方面,有中鹽紅四方公司跨天工大道運輸危險化學(xué)品、蒸汽等13條管道,總長度1300米,介質(zhì)主要為蒸汽、液氨等,目前除蒸汽管道外,其余尚未投入使用;中鹽紅四方公司為園區(qū)企業(yè)供熱管道,目前已建設(shè)總長度4800米;肥東深燃公司為入園企業(yè)供氣管道總長度約20.3千米。企業(yè)廠內(nèi)管道方面,主要有中鹽紅四方廠內(nèi)蒸汽、液氨等危險化學(xué)品及各類運輸管道合計約8.4千米;艾普拉斯、星宇、優(yōu)耐德、鳳凰涂料、豐樂和優(yōu)鈮帕克6家企業(yè)廠內(nèi)運輸危險化學(xué)品管道2810米,蒸汽管線3150米。
查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況;加大管道安全防護(hù)距離和占壓清理力度,組織拆除危害管道安全的違法建筑設(shè)施。要求有關(guān)部門依法履行管道保護(hù)職責(zé),協(xié)調(diào)解決管道重大安全隱患整改中的問題。截至目前,全縣6家油氣輸送管線企業(yè)均全面開展了100%的自查自糾工作,各整治責(zé)任單位也按照各自的職責(zé)對全縣油氣輸送管線進(jìn)行了100%的安全檢查。
此次專項整治,全縣共有500多人次參加排查整治,排查管線623.37公里,發(fā)現(xiàn)隱患61處,已整改45處,下剩16處主要集中在省天然氣(7條隱患)、安然燃?xì)猓?條隱患)、深圳燃?xì)猓?條隱患)和西氣東輸(6條隱患),隱患主要表現(xiàn)為占壓和安全距離不足。根據(jù)各單位上報匯總,隱患整改“五落實”具體情況為:西氣東輸6條隱患已落實整改措施、時間和責(zé)任人,未落實整改資金和預(yù)案;省天然氣7條隱患5條已制定整改措施、2條正在制定中,5條落實了責(zé)任單位(地方政府和占壓企業(yè)),7條隱患均未落實整改資金、時間和預(yù)案;深圳燃?xì)?條隱患基本按照隱患整治措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”采取了防范措施;安然燃?xì)?條隱患未按照隱患整改“五落實”制定方案。(具體情況詳見隱患排查整改責(zé)任明細(xì)表)。
二、存在的主要問題。
動性不強,存在等、靠、依賴地方政府思想;與縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠,管線設(shè)臵標(biāo)志、標(biāo)識不規(guī)范,沿途宣傳標(biāo)語過少。
(二)現(xiàn)有法律法規(guī)和原先規(guī)劃存在一定的矛盾,有些管線和建筑物當(dāng)時都符合法律法規(guī)和規(guī)劃的要求,但隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步完善,現(xiàn)有管線和建筑物逐漸形成隱患,且長時間未得到解決,導(dǎo)致隱患整改難度較大。
(三)信息溝通協(xié)調(diào)有待加強。主要表現(xiàn)企業(yè)在新建項目審批立項后以及占地用地沒有及時向相關(guān)部門通報;修建的公路、廠房等大型建(構(gòu))筑物中,有一部分是已經(jīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)的“合法”建(構(gòu))筑物,存在在一塊土地上重復(fù)審批、使用的現(xiàn)象。
三、下一步打算。
(一)開展重點督查。組織油氣領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加的油氣輸送管線安全專項督查活動(督查方案已制定,原定于17、18號兩天,因準(zhǔn)備迎接國務(wù)院督查延遲,將于近日開展督查)。
(二)加大宣傳力度。重點是加大對管線經(jīng)過村居的安全知識和法律、法規(guī)宣傳,教育沿線群眾在自建房屋、開挖和維修當(dāng)家塘壩、開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注意維護(hù)管線安全。同時,要求管線企業(yè)多設(shè)臵一些警示的標(biāo)志標(biāo)牌,提醒居民注意管線安全。
(三)加大排查整治力度。切實加強落實管線企業(yè)主體責(zé)任,做好日常排查工作,加強與鎮(zhèn)村、縣直主管部門聯(lián)系,確保發(fā)現(xiàn)一般隱患及時排除,重大隱患及時制定預(yù)案和整治方案,積極主動爭取相關(guān)方面配合,及時消除隱患。
(四)針對原有法律法規(guī)和原先規(guī)劃合法的管線和建筑物,進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),克服各方面阻力,制定整改方案,做好“五落實”工作,盡快解決安全隱患。
(五)建立長效機制。進(jìn)一步修改完善規(guī)劃,確保為今后的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工預(yù)留足夠的安全距離;進(jìn)一步完善涉及油氣輸送管道安全的項目審批制度,避免出現(xiàn)在一塊土地上的項目審批各自為政、威脅管道安全的現(xiàn)象;要求企業(yè)組織專家對現(xiàn)有管線進(jìn)行安全診斷評估;建立管線隱患整治聯(lián)席系會議制度,定期排查上報隱患整治情況,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患。
以案促改專項工作報告篇五
為推動公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)工作,維護(hù)公司安全穩(wěn)健運行,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會化治理體系,根據(jù)《寧夏銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)寧夏銀行業(yè)保險業(yè)安全生產(chǎn)整治三年行動實施方案的通知》(寧銀保監(jiān)發(fā)[20xx]27號)及中國人壽保險公司寧夏分公司相關(guān)落實安全生產(chǎn)整治方案要求,我單位及時開展專項整治工作,不斷提高對安全經(jīng)營重要性的認(rèn)識,加大對安全經(jīng)營工作的監(jiān)管力度。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下:
為切實做好本年度的安全經(jīng)營工作,根據(jù)實際,成立安全生產(chǎn)經(jīng)營整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),下設(shè)辦公室專職安全經(jīng)營聯(lián)系工作人員負(fù)責(zé)日常工作,各區(qū)部負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)的安全經(jīng)營負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,明確工作重點,強化工作措施,層層落實責(zé)任,完善制度,細(xì)化措施。
2、加強新華街車輛管理舉措,通過制作車輛通行證進(jìn)行安全車輛把控,嚴(yán)禁外來車輛的停放,完善安全整治管理。
3、因新華街經(jīng)營場所為期四個月的標(biāo)準(zhǔn)化職場裝修,項目施工作業(yè)人員較多,施工現(xiàn)場防護(hù)措施不到位,形成安全隱患,積極響應(yīng)加強施工作業(yè)面的防護(hù),樓梯間張貼“安全警示語”、“辦公場所提示語”等,進(jìn)一步強化和完善施工現(xiàn)場的安全。
4、積極建設(shè)應(yīng)急消防、防護(hù)、應(yīng)急器材配備。更換了一批不符合標(biāo)準(zhǔn)的消防、衛(wèi)生等安全防護(hù)用品。
5、密切聯(lián)系老大樓寫字樓辦公區(qū)域和營業(yè)場所物業(yè)管理中心,定期檢測消防安全用品,并定期檢測和消防演習(xí),做到防范于未然。
6、落實中山街營業(yè)場所的安全隱患排查,于11月28日與寧夏鑫政安消防知識宣傳中心聯(lián)手,針對中山街辦公場所,營業(yè)場所及各營業(yè)部職場進(jìn)行全面安全隱患的排查,在各營業(yè)部職場進(jìn)行消防安全培訓(xùn)知識講授,強化銷售伙伴安全生產(chǎn)管理知識。
1、進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全經(jīng)營責(zé)任制。搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全經(jīng)營責(zé)任,使企業(yè)充分認(rèn)識到搞好安全經(jīng)營的重要性,安全就是效益。
2、加大有關(guān)安全經(jīng)營法律法規(guī)的宣傳力度,強化廣大干部群眾的法律意識,加強對各區(qū)部的安全經(jīng)營監(jiān)督管理。
3、進(jìn)一步鞏固安全經(jīng)營專項整治的成果。
接下來在安全專項整治工作中,將進(jìn)一步貫徹落實對安全經(jīng)營工作的指示精神,突出重點部位,確保安全排查到位;突出規(guī)范要求,確保各項措施到位;突出隱患整改,確保整治工作到位。把安全經(jīng)營工作深入扎實、明確責(zé)任,加大力度,堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保安全經(jīng)營形勢的穩(wěn)定。
以案促改專項工作報告篇六
縣加強領(lǐng)導(dǎo),為貫徹落實衛(wèi)生部等九部門的統(tǒng)一部署。落實責(zé)任,較好地完成了前兩階段工作,順利地轉(zhuǎn)入第三階段,第三階段我縣具體開展了以下工作:
建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制,縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各職能部門在第三階段著力于完善治本措施。并規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度,積極探索食品安全監(jiān)管長效機制。第三階段全縣共出動執(zhí)法人員292人次,檢查相關(guān)單位772戶,整治重點地區(qū)21個,重點單位26個,重點品種43個,查處違法案件2起,沒收假劣食品308包,貨值0.2萬元。
農(nóng)業(yè)部門:加強飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的檢驗。第三階段共出動執(zhí)法人員133人次。建立健全飼料、化肥的使用記錄。立案查處違規(guī)經(jīng)營案件2起,責(zé)令糾正違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資門市、規(guī)模種養(yǎng)殖場19個,沒收違規(guī)飼料308包,涉及總貨值金額0.2萬元。
質(zhì)監(jiān)部門:加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度。督促生產(chǎn)企業(yè)完善生產(chǎn)記錄和添加劑使用記錄。
工商部門:加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營主體的監(jiān)管,提高經(jīng)營門檻。第三階段共出動執(zhí)法人員105人次。建立健全食品添加劑進(jìn)銷貨臺帳、索證索票和進(jìn)貨查驗制度。
衛(wèi)生部門:加強餐飲消費業(yè)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)管。第三階段出動監(jiān)督員13人次。
出入境檢驗檢疫部門:加強口岸餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)管。第三階段出動監(jiān)督員12人次。
經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門:加強了食品流通的行業(yè)管理及生豬定點屠宰管理。本期共出動執(zhí)法人員29人次。
縣食品藥品監(jiān)督管理部門:積極做好專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
二是于年4月9日組織各成員分管領(lǐng)導(dǎo)召開食品添加劑專項整治總結(jié)匯報會。
經(jīng)過各級各部門的共同努力,專項整治工作自開展以來。取得了顯著的成效,同時也存在著不足:
(二)個別企業(yè)因使用劑量小。無臺帳記錄等;
(三)公眾的宣傳教育有待深入。
(一)總結(jié)經(jīng)驗。探索建立食品添加劑監(jiān)管的長效管理機制。
(二)全面監(jiān)督、從嚴(yán)懲治。同時。列入部門日常監(jiān)管的重點內(nèi)容,監(jiān)督常態(tài)化。緊緊圍繞食品安全的熱點、焦點和難點問題,繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作,進(jìn)一步規(guī)范我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(三)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。有效實現(xiàn)信息共享,資源整合,形成合力。
(四)加強有關(guān)食品添加劑的知識宣傳。提高自我保護(hù)意識。同時,廣泛發(fā)動群眾,共同開展專項整治工作。
(五)加強企業(yè)自律。并督導(dǎo)企業(yè)建立和完善食品添加劑管理制度和使用臺帳,強化企業(yè)守法意識和自律意識。
以案促改專項工作報告篇七
根據(jù)會議通知的安排和要求,現(xiàn)將今年以來重點工作督導(dǎo)組工作開展情況及近期工作打算匯報如下:
(一)年初完成了全年工作目標(biāo)的制定。今年在制定時工作目標(biāo)時,經(jīng)過和程縣長多次研究溝通,注重突出了三點:一是更加科學(xué)合理。目標(biāo)制定時,召開了一系列座談會,征求了重點部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時,注重對照上級的考核辦法和程序,擴(kuò)大了目標(biāo)設(shè)置的范圍,確保了與上級考核的內(nèi)容相銜接。二是更具可操作性。本著目標(biāo)量化、考核硬化的原則,制定目標(biāo)時,能量化的盡量量化,實在不能量化的,提出完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時限等形象進(jìn)度。三是更具可比性。職能相近的或同類別的單位制定目標(biāo)時盡量統(tǒng)一,更加注重公平,方便對比。
(二)對重點工作進(jìn)行了分解立項。為把各項重點工作抓實抓牢,我們下大力氣對確定的全縣20件大事實事、68件重點工作進(jìn)行了詳細(xì)分解,對每項工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,制定了細(xì)化到每季度甚至每月的進(jìn)度計劃,并要求各承辦單位制定了切實可行和具體落實措施,以縣委、縣政府文件進(jìn)行下發(fā),達(dá)到了“一冊在手、指導(dǎo)全年”的目的。
(三)初步擬定完善了綜合考評的辦法。根據(jù)我縣綜合考評工作幾年來的運行情況,結(jié)合省、市對考評項目和考評方法的變化,我們在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的安排下,對原綜合考評辦法進(jìn)行了修改和完善。在修改完善該辦法時,我們多次召開了系統(tǒng)牽頭單位、重點部門參加的座談會,充分聽取他們的意見和建議,初稿形成后,又分別征求了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。新的考評辦法重點從考核內(nèi)容、考核方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面,進(jìn)行了改進(jìn)。在考核內(nèi)容上,突出重點,兼顧一般。以《目標(biāo)管理責(zé)任書》內(nèi)容為主,同時考慮其它工作,如勞務(wù)輸出、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險、防汛工作及領(lǐng)導(dǎo)批示指示辦理情況等。在考核方法上,注重平時,淡化年終。今年,加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作的日常督導(dǎo)、考核,實行了月自查、季通報,并進(jìn)行了排名。這些排名結(jié)果已記錄在案,年終綜合考評時將作為一項重要依據(jù)。在考核方式上,立求公平、科學(xué)、合理,做到考核和評議相結(jié)合,明查和暗訪相結(jié)合,民主和集中相結(jié)合,橫向比和縱向比相結(jié)合。如在半年測評時,我們就與網(wǎng)通公司結(jié)合,采取電話錄音的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了民意測評。在先進(jìn)名額設(shè)置上,我們首先將106個縣直單位按照單位性質(zhì)、職能等分成10個組,綜合考慮組別和考評分?jǐn)?shù)確定先進(jìn)名額,增加了單位之間的可比性。
(四)開展了幾項大的督查活動。一是做好了階段性、臨時性督查工作。3月份由兩辦牽頭,縣紀(jì)委參與,結(jié)合林業(yè)部門,抽調(diào)20余人組成4個督導(dǎo)小組,對春季植樹造林情況進(jìn)行集中督導(dǎo),抽查測量了植樹造林面積,及時通報了植樹造林進(jìn)度和存在問題,較好地推動了植樹造林任務(wù)的完成。同時也對麥田套稻情況、黃河防汛等工作進(jìn)行了督導(dǎo)。二是6月份組織辦公室人員分5個組利用三天時間深入到5個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了土地規(guī)模經(jīng)營情況的督查調(diào)研,采取問卷調(diào)查和與群眾座談等方式,初步摸清了我縣當(dāng)前土地集中規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)狀和存在的問題,并形成了文字報告,為我縣下步指導(dǎo)發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營提供了可靠依據(jù)。三是9月份組織辦公室人員成立了3個調(diào)研組,對全縣29個縣直重點單位和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面工作情況進(jìn)行了督查調(diào)研,全面掌握了解了部分單位工作進(jìn)展情況和存在問題,對調(diào)研情況陸續(xù)在《和諧范縣》上進(jìn)行了刊發(fā)。
(五)搞好了全縣各項重點工作的日常督導(dǎo)。今年我縣共有20件大事實事、68項重點工作和24個市定重點項目。為推進(jìn)這些項目的順利進(jìn)展,我們加大了日常督導(dǎo)力度,對這些項目要求責(zé)任單位每月報送一次進(jìn)展情況,每兩月進(jìn)行一次現(xiàn)場督查,并將督查情況在《和諧范縣》上刊發(fā),有力地促進(jìn)了各項工作順利進(jìn)展。截止目前,我縣各項重點工作總體進(jìn)展良好,絕大部分已完成年度任務(wù),其中24個市定重點項目中已有16個建成投產(chǎn),除2個項目因政策和資金等問題置換外,其它6個項目正按進(jìn)化進(jìn)度建設(shè)。同時,經(jīng)常與各個重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,及時了解各小組工作開展情況,幫助協(xié)調(diào)處理了一些落實方面的困難和問題。
(六)做好了領(lǐng)導(dǎo)批示件的跟蹤督辦。今年以來,共接到主要領(lǐng)導(dǎo)批示15件,我們都及時對批示件進(jìn)行了分解,轉(zhuǎn)交到有關(guān)單位,并抓好跟蹤落實。如防汛期間楊集反映的虹吸口存在隱患問題,經(jīng)趙書記批示后,督導(dǎo)組立即進(jìn)行了跟蹤督辦,本來批示一周完成的任務(wù)在我們的`督促下提前兩天完成了堵復(fù)任務(wù)。趙書記在奧運前對幾件信訪案件進(jìn)行了批復(fù),我們抓緊與有關(guān)單位進(jìn)行了對接,制定了穩(wěn)控措施,確保了無越級上訪問題。對趙書記近日在中心組學(xué)習(xí)上宣讀的群眾來信,我們將來信反映的問題分解到了13個縣直單位,并要求有關(guān)單位制定相應(yīng)措施,限時整改。
(七)分解落實了十七屆三中全會和省委文件精神?!吨醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題的決定》和省委有關(guān)落實文件出臺后,根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)安排,我們組織有關(guān)部門分批召開了座談會,并將兩個《決定》有關(guān)內(nèi)容分解到了各有關(guān)單位,要求有關(guān)單位結(jié)合部門職責(zé),謀劃好下步工作重點和努力方向,制定出落實上級政策的具體工作措施。目前此項工作正在進(jìn)行中。
(八)及時總結(jié)我縣工作中的好做法、好經(jīng)驗向省、市報送。今年以來,我縣在推動工作落實過程中形成了很多好的工作經(jīng)驗,督導(dǎo)組在了解掌握工作動態(tài)的同時,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)這些好的工作方法,并及時在全縣予以通報,對一些對全局有重大影響的工作經(jīng)驗,我們及時向省委、市委和黨報黨刊進(jìn)行了報送。今年省市兩級黨委共為我縣刊發(fā)工作經(jīng)驗性質(zhì)的專期11篇,得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示4次。其中向市委報送的《范縣采取五項措施力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展》的材料,得到了吳靈臣書記的親筆批示,對我縣的工作給予了充分肯定。陳莊鄉(xiāng)村莊合并的典型經(jīng)驗,近期也被市委加按語以專期向全市刊發(fā)。
一是進(jìn)一步加強對重點工作和重點項目的督導(dǎo)落實?,F(xiàn)在距年終還有不足50天時間,有些重點工作和重點建設(shè)項目還沒有完成,為此督導(dǎo)組近期工作的著力點仍然是盯緊咬死那些進(jìn)展緩慢的項目。對沒有完成年度計劃的各項工作,督促責(zé)任單位制定措施,強力推進(jìn),確保年底全部完成。對個別因政策、資金等原因?qū)嵲跓o法完成的項目,提請各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門抓緊向市有關(guān)部門提出置換申請。同時,引導(dǎo)各部門強化責(zé)任意識,發(fā)揮各部門的督查主體作用,推動自上而下建立多層次、多方位的督導(dǎo)機制,形成督查合力,全力推進(jìn)各項工作。
二是做好年終綜合考評的各項準(zhǔn)備工作。近期組織有關(guān)人員對上半年擬定的年終綜合考評的辦法進(jìn)一步完善,充分考慮省、市對考評工作的新變化,結(jié)合我縣的工作實際,提前謀化好年終考評工作。這里有個建議,考評工作時間緊,任務(wù)量大,單有兩辦具體負(fù)責(zé)實施,遇到個別問題難以協(xié)調(diào)解決,前有專門的考評委員會,由于領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,考評委員會領(lǐng)導(dǎo)成員近兩年一直沒有明確。因此,建議重新成立縣督導(dǎo)和考評委員會,以便于協(xié)調(diào)解決日常督導(dǎo)和考評工作中出現(xiàn)的問題,確??荚u工作的權(quán)威性,推動各項工作的更好落實。
以案促改專項工作報告篇八
根據(jù)省市局的工作安排部署,我局從7月4日開始至7月30日開展了為期近一個月的食鹽市場專項整治行動,共出動車輛64車次、人員317人次,檢查經(jīng)營主體373戶,廣泛宣傳了國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),取得了良好的社會效應(yīng)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為確保食鹽市場專項整治行動取得實效,加強對食鹽市場專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局專門成立了由局長田文才任組長,副局長閆勝利為常務(wù)副組長,各工商所所長和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的食鹽市場專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門制定了《溫縣工商行政管理局xx年開展食鹽市場專項整治行動的實施方案》,保證了活動的順利開展。
各所在專項行動中,充分利用遍布城鄉(xiāng)的12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)向廣大食品經(jīng)營戶宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。
為將活動順利進(jìn)行,我局和縣鹽業(yè)主管部門聯(lián)合在電視臺發(fā)布通告,宣傳有關(guān)政策,并印制3000份宣傳單向經(jīng)營戶和消費者分發(fā),公布工商部門和鹽業(yè)部門的舉報電話,方便群眾舉報和監(jiān)督。
各所利用市場巡查和食品安全大檢查的契機,對全縣的食鹽經(jīng)營戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,共檢查經(jīng)營戶373戶,有力的促進(jìn)了食品經(jīng)營戶的自律意識,督促規(guī)范了食品經(jīng)營戶的臺賬建立,保證了廣大消費者購買食鹽“買得省心吃著放心”。
各所根據(jù)要求,對轄區(qū)的食品經(jīng)營戶又開展了一次證照檢查,嚴(yán)格食鹽市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防劣質(zhì)鹽流入市場。對新申請的食品經(jīng)營戶,嚴(yán)格把關(guān),沒有食鹽零售許可證的堅決不頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對已申請的食品經(jīng)營戶,重新核查其經(jīng)營資格;對食品加工企業(yè)、飯店、食堂等用鹽單位也進(jìn)行了排查,保證了食鹽市場的安全。
以案促改專項工作報告篇九
根據(jù)《x市人政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動的實施方案的通知》要求,經(jīng)開區(qū)從xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,在全區(qū)范圍開展了重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動,切實消除影響安全的重大火災(zāi)隱患,現(xiàn)將此次專項行動工作總結(jié)如下:
為確保重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動取得實效,經(jīng)開區(qū)成立了重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任茍紹波任組長,負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。制定了重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動方案,要求圍繞“消除存量、控制增量”目標(biāo),對排查出來的重大火災(zāi)隱患明確責(zé)任,落實措施,限期整改,消除一批影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,解決一批影響消防安全的突出問題。管委會各部門高度重視,明確工作任務(wù)和時限,層層落實責(zé)任,確保了各項工作措施落實到實處。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部職工對口聯(lián)系企業(yè)機制,組織人員分組、分片包干,對區(qū)內(nèi)各單位的火災(zāi)隱患全面開展“網(wǎng)格化”排查,對符合《重大火災(zāi)隱患判定方法》的火災(zāi)隱患,一律確定為重大火災(zāi)隱患并實施整治。重點對租賃用地建筑、倉儲物流、“三合一”場所等集中連片區(qū)域、人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易導(dǎo)致重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的場所進(jìn)行排查。堅持邊檢查邊整改,檢查與整改交替疊加,切實消除火災(zāi)隱患。
此次集中整治行動共檢查了xxx多家園區(qū)生產(chǎn)企業(yè),查出xx余處一般火災(zāi)隱患,沒有發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,做到明確責(zé)任單位、明確整治時限,堅決督促整改,徹底消除隱患。
以案促改專項工作報告篇十
根據(jù)縣教育局工作要點和督導(dǎo)室的工作安排,由第二責(zé)任區(qū)組長督學(xué)、督學(xué)一行七人,于20xx年9月21日對東溝小學(xué)進(jìn)行了教學(xué)專項督導(dǎo)。督導(dǎo)期間,采取了聽匯報、查資料、查閱教案作業(yè)、聽課、訪談、發(fā)放問卷、召開座談會、反饋等形式進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將督導(dǎo)情況報告如下:
1、校園干凈整潔、校園環(huán)境優(yōu)美。
2、部分教師教案書寫認(rèn)真,項目齊全、并且超前備課。如馬成龍老師的教案。
3、學(xué)生作業(yè)整潔、起批早。特別是四年級語文另外設(shè)置了日記本。
1、20xx—20xx學(xué)年第二學(xué)期六年級期末檢測語文、數(shù)學(xué)、英語三科均分59.3分,在36所三類學(xué)校中居33名。
2、教學(xué)管理制度落實情況無記錄可查,教導(dǎo)處對教案審閱少(4次)且無評語。多數(shù)教案進(jìn)度緩慢,存在無教案上課的現(xiàn)象,部分教案環(huán)節(jié)不全。
3、作業(yè)題型設(shè)置單一,對錯題(字)更正重視不夠,作業(yè)量也偏少,配套練習(xí)大多數(shù)未閱。
4、課堂教學(xué),普通話不夠標(biāo)準(zhǔn),未使用教具。
5教學(xué)管理不到位。
1、加強學(xué)校管理,強化教研活動,制定切實可操作的工作制度。
2、建立教學(xué)激勵機制,調(diào)動教師工作積極性,增強教師的師德意識,提高教師的敬業(yè)精神。
3、及時對教學(xué)工作進(jìn)行分析、總結(jié),并制定相應(yīng)的措施。
4、開展多種形式的教研活動,提高教學(xué)效果。
以案促改專項工作報告篇十一
為進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全監(jiān)管,確保廣大師生飲食安全,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生,根據(jù)市食安辦《關(guān)于開展20xx年春食品安全專項整治的通知》文件要求,我鄉(xiāng)對學(xué)校食品開展了專項檢查,現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下:
接到文件,政府高度重視,20xx年3月1日及時召開了由鄉(xiāng)、村干部及學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社等負(fù)責(zé)人參加,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《市區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年春季學(xué)校食品安全專項整治的通知》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),安排部署了20xx年春季學(xué)校食品安全專項整治內(nèi)容及時間,成立了由分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)任組長、安監(jiān)辦、畜牧站、司法所、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)站等部門組成的檢查組,對全鄉(xiāng)學(xué)校食品進(jìn)行規(guī)模細(xì)致的檢查。
此次專項檢查共出動人員9人次,對鄉(xiāng)學(xué)校(幼兒園)的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此次檢查的學(xué)校中發(fā)現(xiàn),學(xué)校由于條件有限,還不能完全做到文件附件里面所涉及的款項及內(nèi)容,主要存在以下問題。
1、食堂采購的蔬菜(白菜)有不同程度的腐爛和自主索證不全;
3、食堂員工有1人健康證過期,現(xiàn)場督促立即辦理;
1、進(jìn)一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識,全面落實學(xué)校食品安全責(zé)任制度,完善管理機制;包括對硬件設(shè)施的投入,管理制度的建立、完善與落實,有計劃地對食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。
2、加強監(jiān)督力度,督促學(xué)校食堂建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度;建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
3、指導(dǎo)學(xué)校加強食品衛(wèi)生知識的宣傳等,教育學(xué)生掌握一定的食品安全衛(wèi)生知識,做好個人防護(hù)。
以案促改專項工作報告篇十二
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機構(gòu),落實工作人員,負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機關(guān)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構(gòu),維護(hù)好市場治安秩序;稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場稅收征管機制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
我市集貿(mào)市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標(biāo),組織力量對專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進(jìn)行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[xx]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結(jié)合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,xx年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進(jìn)行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構(gòu)1112個,其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關(guān)共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細(xì)木工板、強化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿(mào)市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿(mào)市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測,合格率達(dá)89.12%。向社會公告了12期集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復(fù)地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質(zhì)量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設(shè)置共40多個未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫展和經(jīng)營門店,對中藥市場的生顧構(gòu)成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經(jīng)營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內(nèi)的藥材經(jīng)營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對165戶經(jīng)營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經(jīng)營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營44起,沒收違規(guī)經(jīng)營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經(jīng)營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經(jīng)國家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標(biāo)價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管市國稅、地稅機關(guān)按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務(wù)機關(guān)核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機關(guān)重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護(hù)市場秩序。
我市公安機關(guān)對納入管理的1412個集貿(mào)市場,建立了756個市場治安室(警務(wù)室),朝天門等大型批發(fā)市場設(shè)置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動,認(rèn)真開展集貿(mào)市場專項整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項整治中,全市公安機關(guān)在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調(diào)整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實取得成效,我市采取了以下措施:。
1.加強分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導(dǎo)。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進(jìn)行了專項檢查。市級有關(guān)部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責(zé)任制,狠抓落實。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負(fù)責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:。
1.市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進(jìn)市場巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結(jié)合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進(jìn)行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預(yù)警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費。
11.市場評比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
xxx領(lǐng)導(dǎo):
按照《關(guān)于開展“百日安全整治”活動的通知》要求,為貫徹落實好專項整治活動的文件精神,確?;顒幽軌蛉〉脤嵭В覇挝谎杆俳M織職工召開了專題會議,指定了專人負(fù)責(zé),制定了活動措施,提出了活動要求,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強宣傳。
為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開了學(xué)習(xí)宣傳會議,要求各車間積極配合好此次活動,切實從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項運輸管理工作,并要求各級管理人員要充分利用交班會、點名學(xué)習(xí)會、飛信等平臺在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動的要求和精神,爭取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動開展的重要性。
二、成立組織,制定措施。
就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會議室組織兩車間召開了人身安全專項整治的反思會,深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運管干部在專項整治活動開展期間每周下現(xiàn)場檢查勞動安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識。與此同時指揮部要求運轉(zhuǎn)車間要重點抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機車關(guān)鍵部位的檢查作為重點,加大機車出入庫檢查力度,防止機車重點部位的故障發(fā)生;同時認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
三、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。
活動期間,經(jīng)過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個別職工的安全防范意識不強,操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個別乘務(wù)員仍然存在站場內(nèi)穿越線路時不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強化運管干部的監(jiān)督管理力度。同時按照活動要求,我指揮部評選了安全班組一名(x、x),并要求他們在今后的行車工作中嚴(yán)于律己,完成好每次運輸生產(chǎn)任務(wù)。
四、確定重點,積極整改。
為確保四季度的安全運輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅持走出去深入現(xiàn)場,樹立危機意識,強化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖?,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。
做好中修修竣后機車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機車,特別是加強對走行部、大部件如齒輪箱的檢測檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
此匯報。
xxxx年x月xx日。
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格落實土地違法違規(guī)整治工作任務(wù),本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),按照甘辦函【20xx】73號《關(guān)于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專項整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結(jié)合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構(gòu)落實,人員落實,經(jīng)費落實,確保把此項工作措施落實到實處。
二、宣傳動員階段。
充分利用媒體、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。
三、摸底調(diào)查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20xx至20xx新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設(shè)臨時搭建進(jìn)行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災(zāi)后重建等諸多因素,調(diào)查情況復(fù)雜多樣,存在的問題:土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經(jīng)過調(diào)查了解:
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問題嚴(yán)重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的買賣。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建。
4、對違法用地進(jìn)行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權(quán)時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件,在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。
一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強教育宣傳。
加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅持人性化執(zhí)法。
堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
以案促改專項工作報告篇十三
按照《市環(huán)境興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會突出問題專項治理工作的通知》要求,市司法局及時貫徹落實,認(rèn)真開展清理整頓工作。局黨委書記、局長楊發(fā)成親自召集召開了3次專題會議,把行業(yè)協(xié)會專項治理作為我局踐行群眾路線,深化正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容之一,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
市司法局目前下設(shè)4個行業(yè)協(xié)會,分別是市律師協(xié)會、市公證員協(xié)會、市司法鑒定人協(xié)會、市基層法律工作者協(xié)會。
律師協(xié)會:成立于1995年12月26日,前身為地區(qū)律師協(xié)會,1997年撤地設(shè)市后改為市律師協(xié)會,是社會團(tuán)體法人,屬律師行業(yè)自律性組織,依法對轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所(含分所)和律師實行行業(yè)管理,市律協(xié)現(xiàn)有會員444人、律師事務(wù)所36家。按照協(xié)會《章程》,20xx年5月15日第五次律師代表大會完成了新一屆理事會的選舉,經(jīng)市司法局報市委組織部同意及大會選舉通過,由市司法局正縣級調(diào)研員李昂擔(dān)任會長。
公證員協(xié)會:成立于20xx年7月5日,是市民政局登記的社會團(tuán)體法人,屬公證行業(yè)自律組織,市公協(xié)現(xiàn)有會員40人。20xx年8月8日,經(jīng)市公證員協(xié)會第二屆理事選舉并報市委組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。
基層法律工作者協(xié)會:成立于20xx年6月21日,是市民政局登記的社會團(tuán)體法人,屬基層法律服務(wù)行業(yè)的自律性組織,市基協(xié)現(xiàn)有團(tuán)體會員76個、個人會員276人。20xx年6月21日,經(jīng)市基層法律工作者協(xié)會第一次代表大會選舉報市委組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。
司法鑒定人協(xié)會:自20xx年11月19日核準(zhǔn)登記,20xx年3月9日召開成立大會,20xx年12月28日經(jīng)第二屆司法鑒定人大會選舉并報組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。協(xié)會目前有單位會員9個,個人會員162人。
按照“三分離”工作的要求,市司法局針對4個協(xié)會的實際情況,分別研究落實了整改措施。
律師協(xié)會:協(xié)會辦公室系借用酒都律師事務(wù)所辦公場地,不存在與行政機關(guān)合署辦公。協(xié)會設(shè)立了獨立的財務(wù)賬號,做到了資產(chǎn)財務(wù)與行政機關(guān)分開。鑒于律師協(xié)會的特殊情況,從上到下均實行行政管理與行業(yè)管理兩結(jié)合的管理體制,全國各地的律師協(xié)會普遍由主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任協(xié)會會長,按照《通知》關(guān)于“如特殊情況需要兼職的必須重新按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批”的要求,由李昂繼續(xù)擔(dān)任會長正在辦理報批手續(xù)中。
公證員協(xié)會:過去由于經(jīng)費困難,公證協(xié)會的辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。市公證協(xié)會代省公協(xié)辦事處收取和支出會費,自身無任何財務(wù)收入。副局長即將辭去會長職務(wù),將盡快召開公證員大會選舉產(chǎn)生新的會長。
司法鑒定人協(xié)會:辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。協(xié)會自成立以來就設(shè)立了獨立的賬號,聘請了專門的財務(wù)人員,做到了財務(wù)資產(chǎn)與行政機關(guān)分開。副局長即將辭去會長職務(wù),庚即召開鑒定人大會選舉產(chǎn)生新的會長。
基層工作者協(xié)會:因經(jīng)費困難,辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地?;鶇f(xié)自成立以來就設(shè)立了獨立的銀行賬號,實行了獨立的財務(wù)管理?;鶇f(xié)第二屆選舉工作已經(jīng)啟動,協(xié)會會長將由選舉大會產(chǎn)生,副局長即將辭去會長職務(wù)。
市司法局作為行業(yè)主管部門,一直以來十分重視對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。局紀(jì)委制定印發(fā)了《市司法局在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“正風(fēng)肅紀(jì)”工作的實施方案》,把對法律服務(wù)行業(yè)的專項治理作為我局在群眾路線教育實踐活動中深化“正風(fēng)肅紀(jì)”的重要內(nèi)容之一,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任協(xié)會會長兼職不兼薪、不兼酬。各協(xié)會按照各自《章程》開展日常行業(yè)管理工作,不斷健全完善內(nèi)部管理制度,加強行業(yè)自律,確保我市法律服務(wù)行業(yè)健康、規(guī)范、有序的發(fā)展。
以案促改專項工作報告篇十四
自去年11月份全市打擊非法行醫(yī)專項行動部署會議召開之后,各縣區(qū)對此高度重視,及時成立了由相關(guān)部門組成的打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合自身實際,制定下發(fā)了行動方案,通過層層發(fā)動,迅速掀起了打擊非法行醫(yī)的熱潮。一年來,在市、縣兩級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,打擊非法行醫(yī)各成員單位立足自身職能,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,按照疏堵結(jié)合、糾建并舉的方針,在全社會形成了聲勢浩大、深入持久的打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢。通過專項行動的開展,全市非法行醫(yī)現(xiàn)象得到根本遏制,醫(yī)療秩序得到有效整頓,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)意識明顯增強,人民群眾抵制非法行醫(yī)的自覺性顯著提高。通過執(zhí)法人員對62家各類醫(yī)療機構(gòu)的暗訪結(jié)果表明,全市非法行醫(yī)率從20xx年前的27%下降到的目前的2.25%,達(dá)到了歷史最低水平。
(一)積極營造打非輿論聲勢。行動期間,各縣區(qū)采取多種形式,不斷加大對打擊非法行醫(yī)的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。拒不完全統(tǒng)計,行動期間,全市主流新聞媒體共報道120余次,其中縣級報道80余次;市局投資近萬元印制打擊非法行醫(yī)通告1萬張,張貼到全市各村莊、居民小區(qū)和機關(guān)、企事業(yè)單位;定期發(fā)布打擊非法行醫(yī)工作動態(tài),共編印《打擊非法行醫(yī)工作簡報》85期,其中縣區(qū)級編發(fā)51期;市、縣兩級衛(wèi)生行政部門定期定期開展曝光和公示活動,專項行動期間對20起典型非法行醫(yī)案件進(jìn)行了曝光,對全市2578家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行公示兩次,既震懾非法行醫(yī)者,又有利于群眾選擇合法的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。各縣區(qū)創(chuàng)新宣傳形式,積極營造氛圍:xx縣開展了以“打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場秩序”和“整頓治理鑲牙場所”為主題的宣傳活動,共出動人員20余人次,車輛15臺次,發(fā)放宣傳材料兩萬余份,懸掛宣傳條幅30余條;縣通過宣傳車、展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式深入農(nóng)村、社區(qū)開展了多層次的打非專項行動的宣傳;縣開展了“打擊非法行醫(yī)行動”集中宣傳日,在梨園公園廣場前舉行了打擊非法行醫(yī)集中宣傳咨詢活動,懸掛橫幅和標(biāo)語擺放展板,接受群眾咨詢130余人次;xx區(qū)積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體的密切配合,對整個打擊非法行醫(yī)活動從安排部署、正式啟動、摸底排查、集中整治多個方面進(jìn)行全程報道;xx縣、xx縣開展“五進(jìn)”宣傳活動,深入社區(qū)、農(nóng)村、工地、市場等地積極開展“依法執(zhí)業(yè),文明行醫(yī)”、“認(rèn)識非法行醫(yī)”、“科學(xué)防病,拒絕巫醫(yī)游醫(yī)”、“拒絕黑診所”為主題的宣傳活動,營造了打擊非法行醫(yī)的濃厚氛圍。
(二)依法執(zhí)業(yè)公示制彰顯成效。為便于群眾監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu),專項行動期間,我市全面推行了醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)公示制。縣、xx區(qū)與各轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全部簽訂了《依法執(zhí)業(yè)承諾書》;在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部醒目位置懸掛衛(wèi)生技術(shù)人員證件的原件照片進(jìn)行公示;沾化對診所負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生技術(shù)人員證件的復(fù)印件進(jìn)行公示;xx區(qū)實行診所實名制,對全區(qū)170家診所以主要負(fù)責(zé)人的姓名命名。公示制的實施,方便了廣大群眾區(qū)分該診所是否是合法醫(yī)療機構(gòu),有效地防止醫(yī)療機構(gòu)超出范圍開展診療活動以及出租、外借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給不具備行醫(yī)資格的人開展診療活動等違法違規(guī)行為的發(fā)生。特別一提的是,從去年開始,我市在全省率先實行有獎舉報制度,在打擊非法行醫(yī)工作中充分發(fā)揮了群眾“千里眼、順風(fēng)耳”的作用。一年來,全市共受理群眾投訴舉報140起,對5起案件的實名舉報人按規(guī)定兌現(xiàn)了9500元獎勵,打擊非法行醫(yī)工作有獎舉報由此進(jìn)入制度化和法制化的快車道。
(三)部門聯(lián)動增強了執(zhí)法合力。圍繞打擊非法行醫(yī)專項行動確定的整治重點,衛(wèi)生、公安、計生、食藥、工商、部隊等各打非成員單位既立足自身職能,又注重部門聯(lián)動,形成了打擊非法行醫(yī)的有效工作合力。xx縣衛(wèi)生局多次與公安、食藥、計生等部門聯(lián)合,對全縣醫(yī)療市場實施無縫隙監(jiān)督檢查,特別是對態(tài)度頑固、地點隱蔽的非法行醫(yī)者進(jìn)行了重點打擊,有效遏制了非法行醫(yī)的囂張氣焰。期間,對4名非法行醫(yī)涉嫌犯罪的人員移交公安部門追究刑事責(zé)任。此外,各縣還與食藥部門制定了定期巡查通報制度,對藥店非法行醫(yī)現(xiàn)象實現(xiàn)了有效監(jiān)督;xx區(qū)衛(wèi)生局先后與公安、工商、食藥等多部門聯(lián)合執(zhí)法4次,清理取締非法診所4家,規(guī)范12家;xx區(qū)、縣、xx縣對“釘子戶”“難纏戶”等采取與公安、藥監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法模式,形成監(jiān)管合力,給非法行醫(yī)者有力的震懾;xx縣衛(wèi)生局聯(lián)合公安、計生、藥監(jiān)、工商等部門,對轄區(qū)“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所的行醫(yī)場所進(jìn)行了重點整治,取得了良好的整治成效。
了整治,全面規(guī)范了我市牙科診療場所的醫(yī)療秩序。xx縣制訂了循序漸進(jìn)、“四步走”的做法,徹底清理了轄區(qū)內(nèi)鑲牙場所;縣通過縣電視臺播放鑲牙場所清理通告6次,營造了濃厚的整治氛圍;縣采取疏堵結(jié)合的方針,對符合標(biāo)準(zhǔn)的審批為口腔診所,對不達(dá)標(biāo)者依法取締、摘牌停業(yè);xx縣召開了鑲牙場所負(fù)責(zé)人座談會,對非法行醫(yī)的危害性及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,同時加大監(jiān)督檢查頻次,直至不符合條件的單位全部摘牌停業(yè);xx區(qū)通過xx區(qū)有線電視臺及魅力濱城報刊,發(fā)布《關(guān)于責(zé)令停止無證鑲牙場所診療活動的通告》,督促無證鑲牙場所自行關(guān)停,對多次督導(dǎo)仍存在無證鑲牙行為的場所依法予以取締。
(五)加大執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢。專項行動開展以來,各縣區(qū)不斷加大執(zhí)法力度,多次開展專項行動,查辦了一批案件。拒不完全統(tǒng)計,行動期間,各縣區(qū)共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員7135人次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)5211戶次,市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)共對涉醫(yī)違法案件立案142起,罰款50.38萬元,沒收違法所得1.2萬元,其中查處無證行醫(yī)108家,罰款40.3萬元,移交公安機關(guān)6起,申請法院強制執(zhí)行2起,取締非法鑲牙場所400余家。各縣區(qū)查辦案件情況分別為:xx縣立案38件,罰款金額17.45萬元,移交法院強制執(zhí)行2起;縣立案23起,罰款12.8萬元,申請法院強制執(zhí)行2起;縣立案21起,罰款7.78萬元;縣立案19起,罰款4.5萬元;xx區(qū)立案18起,罰款3.25萬元;xx縣立案12起,處罰3.5萬元,沒收違法所得0.54萬元;xx縣立案7起,處罰金額2.1萬元。
許可審批方面。xx縣、xx縣在未出臺本縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的情況下,實施了對醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批;、、惠民、沾化在對醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批后沒有及時向市局進(jìn)行備案;開發(fā)區(qū)今年新設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行新的行政許可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式。在抽查的62家醫(yī)療機構(gòu)中,xx區(qū)2家、xx縣1家達(dá)不到《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求,有的科室設(shè)置不合理,沒有達(dá)到各室分離,有的診所沒有設(shè)置單獨治療室;縣1家民營醫(yī)療機構(gòu)許可審批科目不規(guī)范,一級醫(yī)院審批科目應(yīng)到一級科目。
監(jiān)管方面。
1.依法執(zhí)業(yè)。xx縣、縣、縣、縣計生服務(wù)機構(gòu)涉嫌存在超范圍執(zhí)業(yè)或聘用非醫(yī)師做彩超的行為,xx縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批為內(nèi)科,場所內(nèi)設(shè)有檢驗科、彩超室,涉嫌超范圍執(zhí)業(yè);xx區(qū)2家、xx縣1家醫(yī)療機構(gòu)僅核準(zhǔn)登記了內(nèi)科,但是門頭牌匾中卻出現(xiàn)了“內(nèi)、外、婦、兒”及“燒燙傷專業(yè)”等的宣傳標(biāo)語,存在夸大或違規(guī)宣傳的現(xiàn)象;縣1家民營醫(yī)院未持有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》,但led宣傳屏宣傳;xx縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批名稱和懸掛名稱不一致。
2.醫(yī)療廢物處理方面。xx區(qū)、縣、xx縣、xx縣個別醫(yī)療機構(gòu)不同程度地存在醫(yī)療廢物未分類,使用后的一次性棉棒隨地亂扔,未用專用的醫(yī)療廢物包裝物包裝等現(xiàn)象。
3.推拿按摩場所非法宣傳療效。開發(fā)區(qū)有3家推拿按摩場所仍然存在宣傳“中醫(yī)”、“疼痛治療”等宣傳治病療效的現(xiàn)象。
4.醫(yī)療文書。個別醫(yī)療機構(gòu)未嚴(yán)格落實《處方管理辦法》,存在未按要求開具處方、處方上醫(yī)師不簽名等現(xiàn)象。
此外,縣、開發(fā)區(qū)對打擊非法行醫(yī)材料整理不夠完善。
疏堵結(jié)合,規(guī)范審批。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求,進(jìn)一步加強醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)監(jiān)管,完善許可審批程序,規(guī)范許可審批行為,建立健全許可檔案。要疏堵結(jié)合,對符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,要按照程序及時予以審批。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅決不予審批和校驗。對已經(jīng)審批的,要強化對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行不良行為記分制度,通過暫緩校驗、限期整改直至注銷許可證的方式,完善醫(yī)療機構(gòu)的退出機制。
加強監(jiān)管,規(guī)范行為。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平,提高監(jiān)管水平與效率。原則上,全年對轄區(qū)內(nèi)登記在冊的醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查每年不少于一次。要采取有效措施,加大執(zhí)法力度、廣度,嚴(yán)肅查處違法行為,做到有案必查、違法必究、一查到底、絕不姑息,切實保障人民群眾的就醫(yī)安全。
標(biāo)本兼治,立足長效。要堅持打擊和疏導(dǎo)、專項整治和長效管理、監(jiān)督和服務(wù)并重,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合并舉的原則。要積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找根源,強化依法行政意識,完善監(jiān)督管理措施。
以案促改專項工作報告篇一
20xx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項資金xx萬元,用于村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目。
(二)專項績效目標(biāo)的效果。
鄉(xiāng)結(jié)合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項資金管理規(guī)定,分級段實施,項目實施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)專項總投資及資金來源情況。
本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
(二)專項資金安排落實及到位情況。
自上級下文后,村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目要求和進(jìn)度全部落實到位。
(三)專項資金實際支出使用情況。
村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目專項總支出為90萬元。
(四)專項資金管理情況。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范專項資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項目的重大開支經(jīng)過評估認(rèn)證,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。
(一)專項組織情況分析。
從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成,工程驗收情況:村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目已完成驗收并形成驗收資料。
(二)專項管理情況分析。
本單位具有相應(yīng)的項目資金管理辦法,且符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設(shè)備,信息支撐等基本落實到位;具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求。
(三)專項完成情況分析。
鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績效目標(biāo),項目得到有序開展。目前已完成村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,項目驗收率達(dá)到100%。
(一)專項績效評價定量分析。
1、根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分:98分。
2、按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析,所有項目均與批復(fù)下達(dá)相符。
(二)專項績效評價定性分析。
20xx年以來,鄉(xiāng)對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達(dá)95%。項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
(三)綜合績效評價。
村少數(shù)民族村寨建設(shè)項目,經(jīng)費及時撥付到位,支出合理合規(guī),實現(xiàn)了預(yù)定的績效目標(biāo),同時立項依據(jù)充分,目標(biāo)明確,為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。
以案促改專項工作報告篇二
根據(jù)仙保辦文件《關(guān)于開展保密工作檢查的通知》要求,我鎮(zhèn)于十一月份開展了保密工作自查活動,現(xiàn)將自查情況報告如下:
(一)加強保密工作領(lǐng)導(dǎo),提高意識。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好保密工作的重要前提。在這次自查中,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對做好保密工作十分重視,把保密工作列入了重要議事日程,就如何做好保密自查工作召開會議進(jìn)行了專題研究。同時,以黨委副書記、鎮(zhèn)長李吉雄同志為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記周國紅同志、黨委組織委員鄧念龍為副組長的鎮(zhèn)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對此次保密自查工作進(jìn)行了部署。通過切實加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,把保密工作抓具體、抓落實。在保密自查工作過程中,我鎮(zhèn)機關(guān)干部進(jìn)一步加強保密意識,認(rèn)真分析本部門保密工作中存在的問題和不足,共同探索保密工作新思路和新舉措。
(二)完善保密工作制度,確保安全。保密規(guī)章制度的完善是保密工作的根本保障。針對目前保密工作面臨的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們不斷健全完善保密制度。一是建立和完善要害部門和重點涉密人員的管理制度。二是嚴(yán)格公文保密管理規(guī)定,切實履行公文的收發(fā)、傳遞、借閱、歸檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)的登記、簽字手續(xù),嚴(yán)禁公文隨處丟放。秘密文件嚴(yán)格限制知悉范圍,沒有隨意擴(kuò)散、復(fù)印。傳達(dá)秘密文件按照有關(guān)的管理規(guī)定,除公務(wù)需要外沒有擅自攜帶秘密文件外出的情況。涉及不宜公開的內(nèi)部文件都由辦公室集中用碎紙機銷毀。三是加強計算機等現(xiàn)代辦公自動化設(shè)備的保密管理,禁止在網(wǎng)上發(fā)布任何涉密信息。對網(wǎng)上公文的傳遞,做到了涉密計算機不聯(lián)網(wǎng),涉密文件不上網(wǎng),上網(wǎng)文件不涉密,上網(wǎng)信息有審批有登記。四是堅持定期進(jìn)行保密檢查,重大節(jié)假日、辦公室搬遷時都對保密工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)落實保密工作要點,嚴(yán)防泄密。落實是做好保密工作的基本要求。為切實加強保密工作,使保密工作落到實處,我們從軟硬件設(shè)施上嚴(yán)格了保密管理,采取了一系列較為有效的措施。一是加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好傳閱和保存工作;二是規(guī)范了計算機網(wǎng)絡(luò)管理,每臺計算機都有專人負(fù)責(zé),并建有計算機管理臺賬。對涉密計算機和上網(wǎng)接收政務(wù)、機要信息的計算機,實行專人負(fù)責(zé)、專人管理。涉密計算機沒有出現(xiàn)過違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象,沒有安裝過無線網(wǎng)卡等無線設(shè)備,也沒有使用過非涉密移動存儲介質(zhì);三是對檔案室等重點涉密部位都配置了“三鐵”(鐵窗、鐵門、鐵柜)、“四防”(防盜、防火、防潮、防鼠)。
通過自查,也發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),保密設(shè)備、保密設(shè)施的管理還有待進(jìn)一步加強。針對存在問題,我們制定了如下整改措施:一是進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《保密法》及保密工作的基本知識,充分認(rèn)識保密工作的重要性。二是保密工作重在平時,一切按制度辦事。三是加強監(jiān)管工作。檔案管理人員要認(rèn)真履行職責(zé),定期對檔案文件進(jìn)行保密檢查,特別是節(jié)前的保密檢查,要形成一種制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把保密隱患消滅在萌芽狀況,確保文件的安全,嚴(yán)防失泄密事件發(fā)生。
幾年來,我鎮(zhèn)在市保密局、市機要局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
以案促改專項工作報告篇三
我國教育名師段惠民說“教就是教做人,育就是育心靈”使我們認(rèn)識到了德育是中小學(xué)教育的根基。為此,我們在校園醒目位置張貼名人名言、勵志故及安全方面的溫馨提示等,做到每一面墻壁都會說話,每一塊地面都能育人。
(一)堅持每周一的升旗儀式。結(jié)合重大節(jié)日和專題教育知識,對學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀的教育,使他們從小樹立正確的人生觀、道德觀和價值觀,如開展“安全伴我行”“三、八感恩父母”“廉政教育進(jìn)校園”“民族知識講座”“青春期健康教育”等活動。
(二)上好班會課 。每周二下午第三節(jié),各班利用班會對一周來學(xué)生的學(xué)習(xí)、紀(jì)律、安全、衛(wèi)生進(jìn)行全面總結(jié),從一點一滴的小事抓培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)。
(三)辦好校園紅領(lǐng)巾廣播站和校園文化長廊,營造文明和諧的校園氛圍。每學(xué)期初更新一次學(xué)校文化長廊,使師生和老百姓更好地了解我校的辦學(xué)思想和辦學(xué)情況;紅領(lǐng)巾廣播站每天播讀來抓各班的好人好事,讓學(xué)生不斷增強班級和學(xué)校的集體榮譽感。
(四)開展“書香伴我成長,經(jīng)典浸潤人生”活動。每周二、三、四、五大課間活動第一個環(huán)節(jié)就是我校學(xué)生的“美文誦讀”,每天1-2名學(xué)生上臺誦讀,不僅提高了學(xué)生的朗讀水平,更重要的是讓學(xué)生感受到了讀書的樂趣,拓寬了他們的事業(yè),豐富了他們的閱歷。學(xué)校今年四月舉行的“清明詩會”活動以誦讀《弟子規(guī)》和“講道德故事”活動,進(jìn)一步讓學(xué)生感受到了中華傳統(tǒng)文化的魅力,陶冶學(xué)生的思想情操。
(一)規(guī)范課程管理。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,開齊開足各種課程,落實總課表、課外活動安排表、班課表、教師任課一覽表,綜合實踐活動課和校本課程有方案,并落實了專題教育內(nèi)容。學(xué)校作息時間表嚴(yán)格按上級規(guī)定制定,落實大課間時間和眼保健操時間,落實了每天鍛煉1小時的要求。
(二)規(guī)范教學(xué)管理。
1、規(guī)范常規(guī)管理。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,教學(xué)質(zhì)量是教師、學(xué)校的生命線。為此我們制定了《xx中學(xué)常規(guī)教學(xué)管理制度》、《xx中學(xué)教學(xué)管理方案》、《xx中學(xué)初考、中考獎金方案》、《xx中學(xué)教師績效工資方案》等一系列切實可行的規(guī)章制度,逐步做到量化管理、科學(xué)管理。學(xué)校教導(dǎo)處每月所有教師的教學(xué)常規(guī)進(jìn)行檢查評估,對檢查較好的教師給予表揚,對檢查較差的教師進(jìn)行解剖分析,限期進(jìn)行改正,以此來強化管理來激勵加強教師的教學(xué)工作作風(fēng)。
2、開展校本教研,提高課堂效率。
一是根據(jù)我校教師年齡普遍較大的實際,我們把xx學(xué)區(qū)“送教下鄉(xiāng)”和我?!皢栴}促研”校本教研活動有機結(jié)合,每次教研活動要求教師帶著問題、帶著思考參與,凡是參與學(xué)區(qū)以上教研活動的教師都要上交學(xué)習(xí)反思。今年我校參加“xx學(xué)區(qū)第一屆青年教師課堂教學(xué)比武”活動中,黃xx老師榮獲文科組第三名的好成績,上交學(xué)區(qū)聽課反思達(dá)12篇。
二是根據(jù)我校學(xué)生實際確定了“xx中學(xué)學(xué)困生學(xué)習(xí)困難與障礙的研究”的課題。由于我校地處郊區(qū),屬于農(nóng)村學(xué)校,一半以上的學(xué)生屬于留守孩子,他們的父母在外打工,在家由爺爺奶奶或親朋好友照看,所以這些孩子中有一部分慢慢地成為了學(xué)生有困難的學(xué)生。為了改變這一情況,我校申報了這一課題,并成立了課題領(lǐng)導(dǎo)小組和研究小組,精選學(xué)校的骨干教師、優(yōu)秀班主任、教研組長參與其中研究,其宗旨就是希望通過研究從而大面積提高我校學(xué)困生的成績,從而提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)發(fā)展學(xué)生特長。為了讓每一個在莫中的孩子全面發(fā)展,我們優(yōu)先安排有書法、美術(shù)、音樂、乒乓球特長的教師擔(dān)任體、音、美學(xué)科的教學(xué),同時成立豎笛隊、舞蹈隊、合唱隊和繪畫小組等興趣小組,使每個學(xué)生都能找到了自己的興趣。積極組織校運動會豐富學(xué)生的業(yè)余生活,為學(xué)生的全面發(fā)展搭建有利平臺,學(xué)生的綜合素質(zhì)不斷得到提高。
面對過去,我們不能驕傲,放眼明天,我們憂心忡忡。我們將以這次督導(dǎo)檢查為契機,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,把檢查作為規(guī)范內(nèi)部管理、促進(jìn)教育自我完善、推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展的良好機遇,努力朝“辦人民滿意的教育”的目標(biāo)而前行。
以案促改專項工作報告篇四
尊敬的吳市長、各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面將我縣油氣輸送管線安全專項整治工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正:
一、工作開展情況。
一是成立組織,明確職責(zé)。根據(jù)省、市的相關(guān)要求,縣政府專門成立了油氣輸送管線專項排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣油氣輸送管線安全專項排查整治工作,并及時制定下發(fā)了《肥東縣深入開展油氣輸送管線專項排查整治實施方案》,進(jìn)一步落實了縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的安全監(jiān)管職責(zé),落實了企業(yè)的主體責(zé)任。
氣管線全長17公里,經(jīng)過2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū);深圳燃?xì)庠谖铱h天然氣管線全長447.92公里,其中高壓管線54.8公里、次高壓管線17.6公里、中壓187.5公里、低壓管線187.57公里,經(jīng)過6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。三五二管理處在我縣成品油管線全長14公里,經(jīng)過2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是突出重點,有序推進(jìn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)園作為我縣化工企業(yè)集中區(qū),各類石油天然氣、危險化學(xué)品等輸送管線錯綜復(fù)雜,摸清這個園區(qū)油氣管線的底細(xì),落實安全監(jiān)管責(zé)任,十分必要。經(jīng)排查,園區(qū)內(nèi)的油氣管線共涉及兩個方面:公共區(qū)域運輸管道方面,有中鹽紅四方公司跨天工大道運輸危險化學(xué)品、蒸汽等13條管道,總長度1300米,介質(zhì)主要為蒸汽、液氨等,目前除蒸汽管道外,其余尚未投入使用;中鹽紅四方公司為園區(qū)企業(yè)供熱管道,目前已建設(shè)總長度4800米;肥東深燃公司為入園企業(yè)供氣管道總長度約20.3千米。企業(yè)廠內(nèi)管道方面,主要有中鹽紅四方廠內(nèi)蒸汽、液氨等危險化學(xué)品及各類運輸管道合計約8.4千米;艾普拉斯、星宇、優(yōu)耐德、鳳凰涂料、豐樂和優(yōu)鈮帕克6家企業(yè)廠內(nèi)運輸危險化學(xué)品管道2810米,蒸汽管線3150米。
查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況;加大管道安全防護(hù)距離和占壓清理力度,組織拆除危害管道安全的違法建筑設(shè)施。要求有關(guān)部門依法履行管道保護(hù)職責(zé),協(xié)調(diào)解決管道重大安全隱患整改中的問題。截至目前,全縣6家油氣輸送管線企業(yè)均全面開展了100%的自查自糾工作,各整治責(zé)任單位也按照各自的職責(zé)對全縣油氣輸送管線進(jìn)行了100%的安全檢查。
此次專項整治,全縣共有500多人次參加排查整治,排查管線623.37公里,發(fā)現(xiàn)隱患61處,已整改45處,下剩16處主要集中在省天然氣(7條隱患)、安然燃?xì)猓?條隱患)、深圳燃?xì)猓?條隱患)和西氣東輸(6條隱患),隱患主要表現(xiàn)為占壓和安全距離不足。根據(jù)各單位上報匯總,隱患整改“五落實”具體情況為:西氣東輸6條隱患已落實整改措施、時間和責(zé)任人,未落實整改資金和預(yù)案;省天然氣7條隱患5條已制定整改措施、2條正在制定中,5條落實了責(zé)任單位(地方政府和占壓企業(yè)),7條隱患均未落實整改資金、時間和預(yù)案;深圳燃?xì)?條隱患基本按照隱患整治措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”采取了防范措施;安然燃?xì)?條隱患未按照隱患整改“五落實”制定方案。(具體情況詳見隱患排查整改責(zé)任明細(xì)表)。
二、存在的主要問題。
動性不強,存在等、靠、依賴地方政府思想;與縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠,管線設(shè)臵標(biāo)志、標(biāo)識不規(guī)范,沿途宣傳標(biāo)語過少。
(二)現(xiàn)有法律法規(guī)和原先規(guī)劃存在一定的矛盾,有些管線和建筑物當(dāng)時都符合法律法規(guī)和規(guī)劃的要求,但隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步完善,現(xiàn)有管線和建筑物逐漸形成隱患,且長時間未得到解決,導(dǎo)致隱患整改難度較大。
(三)信息溝通協(xié)調(diào)有待加強。主要表現(xiàn)企業(yè)在新建項目審批立項后以及占地用地沒有及時向相關(guān)部門通報;修建的公路、廠房等大型建(構(gòu))筑物中,有一部分是已經(jīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)的“合法”建(構(gòu))筑物,存在在一塊土地上重復(fù)審批、使用的現(xiàn)象。
三、下一步打算。
(一)開展重點督查。組織油氣領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加的油氣輸送管線安全專項督查活動(督查方案已制定,原定于17、18號兩天,因準(zhǔn)備迎接國務(wù)院督查延遲,將于近日開展督查)。
(二)加大宣傳力度。重點是加大對管線經(jīng)過村居的安全知識和法律、法規(guī)宣傳,教育沿線群眾在自建房屋、開挖和維修當(dāng)家塘壩、開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注意維護(hù)管線安全。同時,要求管線企業(yè)多設(shè)臵一些警示的標(biāo)志標(biāo)牌,提醒居民注意管線安全。
(三)加大排查整治力度。切實加強落實管線企業(yè)主體責(zé)任,做好日常排查工作,加強與鎮(zhèn)村、縣直主管部門聯(lián)系,確保發(fā)現(xiàn)一般隱患及時排除,重大隱患及時制定預(yù)案和整治方案,積極主動爭取相關(guān)方面配合,及時消除隱患。
(四)針對原有法律法規(guī)和原先規(guī)劃合法的管線和建筑物,進(jìn)一步加強協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),克服各方面阻力,制定整改方案,做好“五落實”工作,盡快解決安全隱患。
(五)建立長效機制。進(jìn)一步修改完善規(guī)劃,確保為今后的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工預(yù)留足夠的安全距離;進(jìn)一步完善涉及油氣輸送管道安全的項目審批制度,避免出現(xiàn)在一塊土地上的項目審批各自為政、威脅管道安全的現(xiàn)象;要求企業(yè)組織專家對現(xiàn)有管線進(jìn)行安全診斷評估;建立管線隱患整治聯(lián)席系會議制度,定期排查上報隱患整治情況,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患。
以案促改專項工作報告篇五
為推動公司落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)工作,維護(hù)公司安全穩(wěn)健運行,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會化治理體系,根據(jù)《寧夏銀保監(jiān)局關(guān)于印發(fā)寧夏銀行業(yè)保險業(yè)安全生產(chǎn)整治三年行動實施方案的通知》(寧銀保監(jiān)發(fā)[20xx]27號)及中國人壽保險公司寧夏分公司相關(guān)落實安全生產(chǎn)整治方案要求,我單位及時開展專項整治工作,不斷提高對安全經(jīng)營重要性的認(rèn)識,加大對安全經(jīng)營工作的監(jiān)管力度。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報如下:
為切實做好本年度的安全經(jīng)營工作,根據(jù)實際,成立安全生產(chǎn)經(jīng)營整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手負(fù)總責(zé),下設(shè)辦公室專職安全經(jīng)營聯(lián)系工作人員負(fù)責(zé)日常工作,各區(qū)部負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)的安全經(jīng)營負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,明確工作重點,強化工作措施,層層落實責(zé)任,完善制度,細(xì)化措施。
2、加強新華街車輛管理舉措,通過制作車輛通行證進(jìn)行安全車輛把控,嚴(yán)禁外來車輛的停放,完善安全整治管理。
3、因新華街經(jīng)營場所為期四個月的標(biāo)準(zhǔn)化職場裝修,項目施工作業(yè)人員較多,施工現(xiàn)場防護(hù)措施不到位,形成安全隱患,積極響應(yīng)加強施工作業(yè)面的防護(hù),樓梯間張貼“安全警示語”、“辦公場所提示語”等,進(jìn)一步強化和完善施工現(xiàn)場的安全。
4、積極建設(shè)應(yīng)急消防、防護(hù)、應(yīng)急器材配備。更換了一批不符合標(biāo)準(zhǔn)的消防、衛(wèi)生等安全防護(hù)用品。
5、密切聯(lián)系老大樓寫字樓辦公區(qū)域和營業(yè)場所物業(yè)管理中心,定期檢測消防安全用品,并定期檢測和消防演習(xí),做到防范于未然。
6、落實中山街營業(yè)場所的安全隱患排查,于11月28日與寧夏鑫政安消防知識宣傳中心聯(lián)手,針對中山街辦公場所,營業(yè)場所及各營業(yè)部職場進(jìn)行全面安全隱患的排查,在各營業(yè)部職場進(jìn)行消防安全培訓(xùn)知識講授,強化銷售伙伴安全生產(chǎn)管理知識。
1、進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全經(jīng)營責(zé)任制。搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全經(jīng)營責(zé)任,使企業(yè)充分認(rèn)識到搞好安全經(jīng)營的重要性,安全就是效益。
2、加大有關(guān)安全經(jīng)營法律法規(guī)的宣傳力度,強化廣大干部群眾的法律意識,加強對各區(qū)部的安全經(jīng)營監(jiān)督管理。
3、進(jìn)一步鞏固安全經(jīng)營專項整治的成果。
接下來在安全專項整治工作中,將進(jìn)一步貫徹落實對安全經(jīng)營工作的指示精神,突出重點部位,確保安全排查到位;突出規(guī)范要求,確保各項措施到位;突出隱患整改,確保整治工作到位。把安全經(jīng)營工作深入扎實、明確責(zé)任,加大力度,堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保安全經(jīng)營形勢的穩(wěn)定。
以案促改專項工作報告篇六
縣加強領(lǐng)導(dǎo),為貫徹落實衛(wèi)生部等九部門的統(tǒng)一部署。落實責(zé)任,較好地完成了前兩階段工作,順利地轉(zhuǎn)入第三階段,第三階段我縣具體開展了以下工作:
建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用的監(jiān)管機制,縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各職能部門在第三階段著力于完善治本措施。并規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用的管理制度,積極探索食品安全監(jiān)管長效機制。第三階段全縣共出動執(zhí)法人員292人次,檢查相關(guān)單位772戶,整治重點地區(qū)21個,重點單位26個,重點品種43個,查處違法案件2起,沒收假劣食品308包,貨值0.2萬元。
農(nóng)業(yè)部門:加強飼料等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的檢驗。第三階段共出動執(zhí)法人員133人次。建立健全飼料、化肥的使用記錄。立案查處違規(guī)經(jīng)營案件2起,責(zé)令糾正違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資門市、規(guī)模種養(yǎng)殖場19個,沒收違規(guī)飼料308包,涉及總貨值金額0.2萬元。
質(zhì)監(jiān)部門:加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督力度。督促生產(chǎn)企業(yè)完善生產(chǎn)記錄和添加劑使用記錄。
工商部門:加強流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營主體的監(jiān)管,提高經(jīng)營門檻。第三階段共出動執(zhí)法人員105人次。建立健全食品添加劑進(jìn)銷貨臺帳、索證索票和進(jìn)貨查驗制度。
衛(wèi)生部門:加強餐飲消費業(yè)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)管。第三階段出動監(jiān)督員13人次。
出入境檢驗檢疫部門:加強口岸餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)管。第三階段出動監(jiān)督員12人次。
經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門:加強了食品流通的行業(yè)管理及生豬定點屠宰管理。本期共出動執(zhí)法人員29人次。
縣食品藥品監(jiān)督管理部門:積極做好專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
二是于年4月9日組織各成員分管領(lǐng)導(dǎo)召開食品添加劑專項整治總結(jié)匯報會。
經(jīng)過各級各部門的共同努力,專項整治工作自開展以來。取得了顯著的成效,同時也存在著不足:
(二)個別企業(yè)因使用劑量小。無臺帳記錄等;
(三)公眾的宣傳教育有待深入。
(一)總結(jié)經(jīng)驗。探索建立食品添加劑監(jiān)管的長效管理機制。
(二)全面監(jiān)督、從嚴(yán)懲治。同時。列入部門日常監(jiān)管的重點內(nèi)容,監(jiān)督常態(tài)化。緊緊圍繞食品安全的熱點、焦點和難點問題,繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作,進(jìn)一步規(guī)范我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
(三)進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。有效實現(xiàn)信息共享,資源整合,形成合力。
(四)加強有關(guān)食品添加劑的知識宣傳。提高自我保護(hù)意識。同時,廣泛發(fā)動群眾,共同開展專項整治工作。
(五)加強企業(yè)自律。并督導(dǎo)企業(yè)建立和完善食品添加劑管理制度和使用臺帳,強化企業(yè)守法意識和自律意識。
以案促改專項工作報告篇七
根據(jù)會議通知的安排和要求,現(xiàn)將今年以來重點工作督導(dǎo)組工作開展情況及近期工作打算匯報如下:
(一)年初完成了全年工作目標(biāo)的制定。今年在制定時工作目標(biāo)時,經(jīng)過和程縣長多次研究溝通,注重突出了三點:一是更加科學(xué)合理。目標(biāo)制定時,召開了一系列座談會,征求了重點部門和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時,注重對照上級的考核辦法和程序,擴(kuò)大了目標(biāo)設(shè)置的范圍,確保了與上級考核的內(nèi)容相銜接。二是更具可操作性。本著目標(biāo)量化、考核硬化的原則,制定目標(biāo)時,能量化的盡量量化,實在不能量化的,提出完成標(biāo)準(zhǔn)、完成時限等形象進(jìn)度。三是更具可比性。職能相近的或同類別的單位制定目標(biāo)時盡量統(tǒng)一,更加注重公平,方便對比。
(二)對重點工作進(jìn)行了分解立項。為把各項重點工作抓實抓牢,我們下大力氣對確定的全縣20件大事實事、68件重點工作進(jìn)行了詳細(xì)分解,對每項工作都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,制定了細(xì)化到每季度甚至每月的進(jìn)度計劃,并要求各承辦單位制定了切實可行和具體落實措施,以縣委、縣政府文件進(jìn)行下發(fā),達(dá)到了“一冊在手、指導(dǎo)全年”的目的。
(三)初步擬定完善了綜合考評的辦法。根據(jù)我縣綜合考評工作幾年來的運行情況,結(jié)合省、市對考評項目和考評方法的變化,我們在縣主要領(lǐng)導(dǎo)的安排下,對原綜合考評辦法進(jìn)行了修改和完善。在修改完善該辦法時,我們多次召開了系統(tǒng)牽頭單位、重點部門參加的座談會,充分聽取他們的意見和建議,初稿形成后,又分別征求了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。新的考評辦法重點從考核內(nèi)容、考核方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等方面,進(jìn)行了改進(jìn)。在考核內(nèi)容上,突出重點,兼顧一般。以《目標(biāo)管理責(zé)任書》內(nèi)容為主,同時考慮其它工作,如勞務(wù)輸出、新農(nóng)合、養(yǎng)老保險、防汛工作及領(lǐng)導(dǎo)批示指示辦理情況等。在考核方法上,注重平時,淡化年終。今年,加強了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作的日常督導(dǎo)、考核,實行了月自查、季通報,并進(jìn)行了排名。這些排名結(jié)果已記錄在案,年終綜合考評時將作為一項重要依據(jù)。在考核方式上,立求公平、科學(xué)、合理,做到考核和評議相結(jié)合,明查和暗訪相結(jié)合,民主和集中相結(jié)合,橫向比和縱向比相結(jié)合。如在半年測評時,我們就與網(wǎng)通公司結(jié)合,采取電話錄音的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了民意測評。在先進(jìn)名額設(shè)置上,我們首先將106個縣直單位按照單位性質(zhì)、職能等分成10個組,綜合考慮組別和考評分?jǐn)?shù)確定先進(jìn)名額,增加了單位之間的可比性。
(四)開展了幾項大的督查活動。一是做好了階段性、臨時性督查工作。3月份由兩辦牽頭,縣紀(jì)委參與,結(jié)合林業(yè)部門,抽調(diào)20余人組成4個督導(dǎo)小組,對春季植樹造林情況進(jìn)行集中督導(dǎo),抽查測量了植樹造林面積,及時通報了植樹造林進(jìn)度和存在問題,較好地推動了植樹造林任務(wù)的完成。同時也對麥田套稻情況、黃河防汛等工作進(jìn)行了督導(dǎo)。二是6月份組織辦公室人員分5個組利用三天時間深入到5個有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了土地規(guī)模經(jīng)營情況的督查調(diào)研,采取問卷調(diào)查和與群眾座談等方式,初步摸清了我縣當(dāng)前土地集中規(guī)模經(jīng)營的現(xiàn)狀和存在的問題,并形成了文字報告,為我縣下步指導(dǎo)發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營提供了可靠依據(jù)。三是9月份組織辦公室人員成立了3個調(diào)研組,對全縣29個縣直重點單位和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面工作情況進(jìn)行了督查調(diào)研,全面掌握了解了部分單位工作進(jìn)展情況和存在問題,對調(diào)研情況陸續(xù)在《和諧范縣》上進(jìn)行了刊發(fā)。
(五)搞好了全縣各項重點工作的日常督導(dǎo)。今年我縣共有20件大事實事、68項重點工作和24個市定重點項目。為推進(jìn)這些項目的順利進(jìn)展,我們加大了日常督導(dǎo)力度,對這些項目要求責(zé)任單位每月報送一次進(jìn)展情況,每兩月進(jìn)行一次現(xiàn)場督查,并將督查情況在《和諧范縣》上刊發(fā),有力地促進(jìn)了各項工作順利進(jìn)展。截止目前,我縣各項重點工作總體進(jìn)展良好,絕大部分已完成年度任務(wù),其中24個市定重點項目中已有16個建成投產(chǎn),除2個項目因政策和資金等問題置換外,其它6個項目正按進(jìn)化進(jìn)度建設(shè)。同時,經(jīng)常與各個重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,及時了解各小組工作開展情況,幫助協(xié)調(diào)處理了一些落實方面的困難和問題。
(六)做好了領(lǐng)導(dǎo)批示件的跟蹤督辦。今年以來,共接到主要領(lǐng)導(dǎo)批示15件,我們都及時對批示件進(jìn)行了分解,轉(zhuǎn)交到有關(guān)單位,并抓好跟蹤落實。如防汛期間楊集反映的虹吸口存在隱患問題,經(jīng)趙書記批示后,督導(dǎo)組立即進(jìn)行了跟蹤督辦,本來批示一周完成的任務(wù)在我們的`督促下提前兩天完成了堵復(fù)任務(wù)。趙書記在奧運前對幾件信訪案件進(jìn)行了批復(fù),我們抓緊與有關(guān)單位進(jìn)行了對接,制定了穩(wěn)控措施,確保了無越級上訪問題。對趙書記近日在中心組學(xué)習(xí)上宣讀的群眾來信,我們將來信反映的問題分解到了13個縣直單位,并要求有關(guān)單位制定相應(yīng)措施,限時整改。
(七)分解落實了十七屆三中全會和省委文件精神?!吨醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題的決定》和省委有關(guān)落實文件出臺后,根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)安排,我們組織有關(guān)部門分批召開了座談會,并將兩個《決定》有關(guān)內(nèi)容分解到了各有關(guān)單位,要求有關(guān)單位結(jié)合部門職責(zé),謀劃好下步工作重點和努力方向,制定出落實上級政策的具體工作措施。目前此項工作正在進(jìn)行中。
(八)及時總結(jié)我縣工作中的好做法、好經(jīng)驗向省、市報送。今年以來,我縣在推動工作落實過程中形成了很多好的工作經(jīng)驗,督導(dǎo)組在了解掌握工作動態(tài)的同時,注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)這些好的工作方法,并及時在全縣予以通報,對一些對全局有重大影響的工作經(jīng)驗,我們及時向省委、市委和黨報黨刊進(jìn)行了報送。今年省市兩級黨委共為我縣刊發(fā)工作經(jīng)驗性質(zhì)的專期11篇,得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示4次。其中向市委報送的《范縣采取五項措施力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展》的材料,得到了吳靈臣書記的親筆批示,對我縣的工作給予了充分肯定。陳莊鄉(xiāng)村莊合并的典型經(jīng)驗,近期也被市委加按語以專期向全市刊發(fā)。
一是進(jìn)一步加強對重點工作和重點項目的督導(dǎo)落實?,F(xiàn)在距年終還有不足50天時間,有些重點工作和重點建設(shè)項目還沒有完成,為此督導(dǎo)組近期工作的著力點仍然是盯緊咬死那些進(jìn)展緩慢的項目。對沒有完成年度計劃的各項工作,督促責(zé)任單位制定措施,強力推進(jìn),確保年底全部完成。對個別因政策、資金等原因?qū)嵲跓o法完成的項目,提請各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門抓緊向市有關(guān)部門提出置換申請。同時,引導(dǎo)各部門強化責(zé)任意識,發(fā)揮各部門的督查主體作用,推動自上而下建立多層次、多方位的督導(dǎo)機制,形成督查合力,全力推進(jìn)各項工作。
二是做好年終綜合考評的各項準(zhǔn)備工作。近期組織有關(guān)人員對上半年擬定的年終綜合考評的辦法進(jìn)一步完善,充分考慮省、市對考評工作的新變化,結(jié)合我縣的工作實際,提前謀化好年終考評工作。這里有個建議,考評工作時間緊,任務(wù)量大,單有兩辦具體負(fù)責(zé)實施,遇到個別問題難以協(xié)調(diào)解決,前有專門的考評委員會,由于領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,考評委員會領(lǐng)導(dǎo)成員近兩年一直沒有明確。因此,建議重新成立縣督導(dǎo)和考評委員會,以便于協(xié)調(diào)解決日常督導(dǎo)和考評工作中出現(xiàn)的問題,確??荚u工作的權(quán)威性,推動各項工作的更好落實。
以案促改專項工作報告篇八
根據(jù)省市局的工作安排部署,我局從7月4日開始至7月30日開展了為期近一個月的食鹽市場專項整治行動,共出動車輛64車次、人員317人次,檢查經(jīng)營主體373戶,廣泛宣傳了國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),取得了良好的社會效應(yīng)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為確保食鹽市場專項整治行動取得實效,加強對食鹽市場專項整治行動工作的領(lǐng)導(dǎo),縣局專門成立了由局長田文才任組長,副局長閆勝利為常務(wù)副組長,各工商所所長和業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導(dǎo)為成員的食鹽市場專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門制定了《溫縣工商行政管理局xx年開展食鹽市場專項整治行動的實施方案》,保證了活動的順利開展。
各所在專項行動中,充分利用遍布城鄉(xiāng)的12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)向廣大食品經(jīng)營戶宣傳國家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。
為將活動順利進(jìn)行,我局和縣鹽業(yè)主管部門聯(lián)合在電視臺發(fā)布通告,宣傳有關(guān)政策,并印制3000份宣傳單向經(jīng)營戶和消費者分發(fā),公布工商部門和鹽業(yè)部門的舉報電話,方便群眾舉報和監(jiān)督。
各所利用市場巡查和食品安全大檢查的契機,對全縣的食鹽經(jīng)營戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,共檢查經(jīng)營戶373戶,有力的促進(jìn)了食品經(jīng)營戶的自律意識,督促規(guī)范了食品經(jīng)營戶的臺賬建立,保證了廣大消費者購買食鹽“買得省心吃著放心”。
各所根據(jù)要求,對轄區(qū)的食品經(jīng)營戶又開展了一次證照檢查,嚴(yán)格食鹽市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)防劣質(zhì)鹽流入市場。對新申請的食品經(jīng)營戶,嚴(yán)格把關(guān),沒有食鹽零售許可證的堅決不頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對已申請的食品經(jīng)營戶,重新核查其經(jīng)營資格;對食品加工企業(yè)、飯店、食堂等用鹽單位也進(jìn)行了排查,保證了食鹽市場的安全。
以案促改專項工作報告篇九
根據(jù)《x市人政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市開展重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動的實施方案的通知》要求,經(jīng)開區(qū)從xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,在全區(qū)范圍開展了重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動,切實消除影響安全的重大火災(zāi)隱患,現(xiàn)將此次專項行動工作總結(jié)如下:
為確保重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動取得實效,經(jīng)開區(qū)成立了重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任茍紹波任組長,負(fù)責(zé)重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。制定了重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動方案,要求圍繞“消除存量、控制增量”目標(biāo),對排查出來的重大火災(zāi)隱患明確責(zé)任,落實措施,限期整改,消除一批影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,解決一批影響消防安全的突出問題。管委會各部門高度重視,明確工作任務(wù)和時限,層層落實責(zé)任,確保了各項工作措施落實到實處。
建立領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部職工對口聯(lián)系企業(yè)機制,組織人員分組、分片包干,對區(qū)內(nèi)各單位的火災(zāi)隱患全面開展“網(wǎng)格化”排查,對符合《重大火災(zāi)隱患判定方法》的火災(zāi)隱患,一律確定為重大火災(zāi)隱患并實施整治。重點對租賃用地建筑、倉儲物流、“三合一”場所等集中連片區(qū)域、人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易導(dǎo)致重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的場所進(jìn)行排查。堅持邊檢查邊整改,檢查與整改交替疊加,切實消除火災(zāi)隱患。
此次集中整治行動共檢查了xxx多家園區(qū)生產(chǎn)企業(yè),查出xx余處一般火災(zāi)隱患,沒有發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,做到明確責(zé)任單位、明確整治時限,堅決督促整改,徹底消除隱患。
以案促改專項工作報告篇十
根據(jù)縣教育局工作要點和督導(dǎo)室的工作安排,由第二責(zé)任區(qū)組長督學(xué)、督學(xué)一行七人,于20xx年9月21日對東溝小學(xué)進(jìn)行了教學(xué)專項督導(dǎo)。督導(dǎo)期間,采取了聽匯報、查資料、查閱教案作業(yè)、聽課、訪談、發(fā)放問卷、召開座談會、反饋等形式進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將督導(dǎo)情況報告如下:
1、校園干凈整潔、校園環(huán)境優(yōu)美。
2、部分教師教案書寫認(rèn)真,項目齊全、并且超前備課。如馬成龍老師的教案。
3、學(xué)生作業(yè)整潔、起批早。特別是四年級語文另外設(shè)置了日記本。
1、20xx—20xx學(xué)年第二學(xué)期六年級期末檢測語文、數(shù)學(xué)、英語三科均分59.3分,在36所三類學(xué)校中居33名。
2、教學(xué)管理制度落實情況無記錄可查,教導(dǎo)處對教案審閱少(4次)且無評語。多數(shù)教案進(jìn)度緩慢,存在無教案上課的現(xiàn)象,部分教案環(huán)節(jié)不全。
3、作業(yè)題型設(shè)置單一,對錯題(字)更正重視不夠,作業(yè)量也偏少,配套練習(xí)大多數(shù)未閱。
4、課堂教學(xué),普通話不夠標(biāo)準(zhǔn),未使用教具。
5教學(xué)管理不到位。
1、加強學(xué)校管理,強化教研活動,制定切實可操作的工作制度。
2、建立教學(xué)激勵機制,調(diào)動教師工作積極性,增強教師的師德意識,提高教師的敬業(yè)精神。
3、及時對教學(xué)工作進(jìn)行分析、總結(jié),并制定相應(yīng)的措施。
4、開展多種形式的教研活動,提高教學(xué)效果。
以案促改專項工作報告篇十一
為進(jìn)一步加強學(xué)校食品安全監(jiān)管,確保廣大師生飲食安全,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生,根據(jù)市食安辦《關(guān)于開展20xx年春食品安全專項整治的通知》文件要求,我鄉(xiāng)對學(xué)校食品開展了專項檢查,現(xiàn)將相關(guān)檢查情況報告如下:
接到文件,政府高度重視,20xx年3月1日及時召開了由鄉(xiāng)、村干部及學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社等負(fù)責(zé)人參加,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《市區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年春季學(xué)校食品安全專項整治的通知》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),安排部署了20xx年春季學(xué)校食品安全專項整治內(nèi)容及時間,成立了由分管食品安全的領(lǐng)導(dǎo)任組長、安監(jiān)辦、畜牧站、司法所、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)站等部門組成的檢查組,對全鄉(xiāng)學(xué)校食品進(jìn)行規(guī)模細(xì)致的檢查。
此次專項檢查共出動人員9人次,對鄉(xiāng)學(xué)校(幼兒園)的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查。在此次檢查的學(xué)校中發(fā)現(xiàn),學(xué)校由于條件有限,還不能完全做到文件附件里面所涉及的款項及內(nèi)容,主要存在以下問題。
1、食堂采購的蔬菜(白菜)有不同程度的腐爛和自主索證不全;
3、食堂員工有1人健康證過期,現(xiàn)場督促立即辦理;
1、進(jìn)一步提高對學(xué)校食堂食品安全工作重要性的認(rèn)識,全面落實學(xué)校食品安全責(zé)任制度,完善管理機制;包括對硬件設(shè)施的投入,管理制度的建立、完善與落實,有計劃地對食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。
2、加強監(jiān)督力度,督促學(xué)校食堂建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度;建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
3、指導(dǎo)學(xué)校加強食品衛(wèi)生知識的宣傳等,教育學(xué)生掌握一定的食品安全衛(wèi)生知識,做好個人防護(hù)。
以案促改專項工作報告篇十二
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機構(gòu),落實工作人員,負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機關(guān)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構(gòu),維護(hù)好市場治安秩序;稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場稅收征管機制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對集貿(mào)市場各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務(wù)院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標(biāo)責(zé)任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[xx]15號文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會議,專題研究貫徹國務(wù)院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
我市集貿(mào)市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標(biāo),組織力量對專項整治工作開展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進(jìn)行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[xx]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結(jié)合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,xx年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進(jìn)行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場主體,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構(gòu)1112個,其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關(guān)共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細(xì)木工板、強化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結(jié)果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿(mào)市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿(mào)市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測,合格率達(dá)89.12%。向社會公告了12期集貿(mào)市場食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查食品經(jīng)營戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進(jìn)中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復(fù)地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標(biāo)值110萬元,罰款56.95萬元。
針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質(zhì)量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設(shè)置共40多個未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫展和經(jīng)營門店,對中藥市場的生顧構(gòu)成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經(jīng)營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內(nèi)的藥材經(jīng)營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對165戶經(jīng)營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經(jīng)營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營44起,沒收違規(guī)經(jīng)營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經(jīng)營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經(jīng)國家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標(biāo)價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營秩序有所好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管市國稅、地稅機關(guān)按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務(wù)總局關(guān)于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務(wù)機關(guān)核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒有納入稅務(wù)管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機關(guān)重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護(hù)市場秩序。
我市公安機關(guān)對納入管理的1412個集貿(mào)市場,建立了756個市場治安室(警務(wù)室),朝天門等大型批發(fā)市場設(shè)置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動,認(rèn)真開展集貿(mào)市場專項整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團(tuán)伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認(rèn)為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設(shè)的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項整治中,全市公安機關(guān)在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調(diào)整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達(dá)到國務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實取得成效,我市采取了以下措施:。
1.加強分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導(dǎo)。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進(jìn)行了專項檢查。市級有關(guān)部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責(zé)任制,狠抓落實。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負(fù)責(zé),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務(wù)院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:。
1.市場準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進(jìn)入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進(jìn)市場巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結(jié)合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進(jìn)行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預(yù)警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責(zé)任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責(zé)任書,將經(jīng)營戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導(dǎo)消費。
11.市場評比制度。進(jìn)一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
xxx領(lǐng)導(dǎo):
按照《關(guān)于開展“百日安全整治”活動的通知》要求,為貫徹落實好專項整治活動的文件精神,確?;顒幽軌蛉〉脤嵭В覇挝谎杆俳M織職工召開了專題會議,指定了專人負(fù)責(zé),制定了活動措施,提出了活動要求,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強宣傳。
為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領(lǐng)導(dǎo)在第一時間內(nèi)組織班子成員和各車間、部室主要負(fù)責(zé)人召開了學(xué)習(xí)宣傳會議,要求各車間積極配合好此次活動,切實從“安全第一、預(yù)防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項運輸管理工作,并要求各級管理人員要充分利用交班會、點名學(xué)習(xí)會、飛信等平臺在職工群眾中認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)“百日安全整治”活動的要求和精神,爭取讓每位職工都能做到心中有數(shù),清楚此次活動開展的重要性。
二、成立組織,制定措施。
就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會議室組織兩車間召開了人身安全專項整治的反思會,深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運管干部在專項整治活動開展期間每周下現(xiàn)場檢查勞動安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現(xiàn)象的檢查考核力度,提高全員安全意識。與此同時指揮部要求運轉(zhuǎn)車間要重點抓好乘務(wù)人員的侯班檢查力度,對乘務(wù)人員進(jìn)行大局意識的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機車質(zhì)量、人身作業(yè)安全及機車關(guān)鍵部位的檢查作為重點,加大機車出入庫檢查力度,防止機車重點部位的故障發(fā)生;同時認(rèn)真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據(jù)臨修票進(jìn)行查找可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
三、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。
活動期間,經(jīng)過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現(xiàn)在:個別職工的安全防范意識不強,操作技能和業(yè)務(wù)水平還有待進(jìn)一步提高,尤其是個別乘務(wù)員仍然存在站場內(nèi)穿越線路時不執(zhí)行制度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進(jìn)一步加大職工的日常業(yè)務(wù)教育力度,強化運管干部的監(jiān)督管理力度。同時按照活動要求,我指揮部評選了安全班組一名(x、x),并要求他們在今后的行車工作中嚴(yán)于律己,完成好每次運輸生產(chǎn)任務(wù)。
四、確定重點,積極整改。
為確保四季度的安全運輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
一、積極改進(jìn)安全工作方法,把安全工作重心下移,堅持走出去深入現(xiàn)場,樹立危機意識,強化執(zhí)行力,大力倡導(dǎo)責(zé)任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預(yù)防性地開展工作,提高安全工作水平。
二、繼續(xù)加強職工日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高職工安全意識和技術(shù)水平,建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖?,以適應(yīng)現(xiàn)代化鐵路運輸生產(chǎn)的需要。
三、抓好機車質(zhì)量與日常保養(yǎng)工作。
做好中修修竣后機車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細(xì)致檢查機車,特別是加強對走行部、大部件如齒輪箱的檢測檢查,發(fā)現(xiàn)異狀及時反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質(zhì)量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進(jìn)單位的全面建設(shè)。
此匯報。
xxxx年x月xx日。
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),嚴(yán)格落實土地違法違規(guī)整治工作任務(wù),本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設(shè),按照甘辦函【20xx】73號《關(guān)于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進(jìn)行了土地亂象專項整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結(jié)合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構(gòu)落實,人員落實,經(jīng)費落實,確保把此項工作措施落實到實處。
二、宣傳動員階段。
充分利用媒體、宣傳標(biāo)語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。
三、摸底調(diào)查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20xx至20xx新增建設(shè)用地、從至加油站進(jìn)行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設(shè)用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進(jìn)行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設(shè)臨時搭建進(jìn)行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
(二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災(zāi)后重建等諸多因素,調(diào)查情況復(fù)雜多樣,存在的問題:土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經(jīng)過調(diào)查了解:
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴(yán)重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災(zāi)后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問題嚴(yán)重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬的買賣。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認(rèn)。均為災(zāi)后重建。
4、對違法用地進(jìn)行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權(quán)時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應(yīng)要件,在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進(jìn)行統(tǒng)一安排。
一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強教育宣傳。
加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅持人性化執(zhí)法。
堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
以案促改專項工作報告篇十三
按照《市環(huán)境興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會、學(xué)會突出問題專項治理工作的通知》要求,市司法局及時貫徹落實,認(rèn)真開展清理整頓工作。局黨委書記、局長楊發(fā)成親自召集召開了3次專題會議,把行業(yè)協(xié)會專項治理作為我局踐行群眾路線,深化正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容之一,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
市司法局目前下設(shè)4個行業(yè)協(xié)會,分別是市律師協(xié)會、市公證員協(xié)會、市司法鑒定人協(xié)會、市基層法律工作者協(xié)會。
律師協(xié)會:成立于1995年12月26日,前身為地區(qū)律師協(xié)會,1997年撤地設(shè)市后改為市律師協(xié)會,是社會團(tuán)體法人,屬律師行業(yè)自律性組織,依法對轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所(含分所)和律師實行行業(yè)管理,市律協(xié)現(xiàn)有會員444人、律師事務(wù)所36家。按照協(xié)會《章程》,20xx年5月15日第五次律師代表大會完成了新一屆理事會的選舉,經(jīng)市司法局報市委組織部同意及大會選舉通過,由市司法局正縣級調(diào)研員李昂擔(dān)任會長。
公證員協(xié)會:成立于20xx年7月5日,是市民政局登記的社會團(tuán)體法人,屬公證行業(yè)自律組織,市公協(xié)現(xiàn)有會員40人。20xx年8月8日,經(jīng)市公證員協(xié)會第二屆理事選舉并報市委組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。
基層法律工作者協(xié)會:成立于20xx年6月21日,是市民政局登記的社會團(tuán)體法人,屬基層法律服務(wù)行業(yè)的自律性組織,市基協(xié)現(xiàn)有團(tuán)體會員76個、個人會員276人。20xx年6月21日,經(jīng)市基層法律工作者協(xié)會第一次代表大會選舉報市委組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。
司法鑒定人協(xié)會:自20xx年11月19日核準(zhǔn)登記,20xx年3月9日召開成立大會,20xx年12月28日經(jīng)第二屆司法鑒定人大會選舉并報組織部同意,由市司法局副局長擔(dān)任會長。協(xié)會目前有單位會員9個,個人會員162人。
按照“三分離”工作的要求,市司法局針對4個協(xié)會的實際情況,分別研究落實了整改措施。
律師協(xié)會:協(xié)會辦公室系借用酒都律師事務(wù)所辦公場地,不存在與行政機關(guān)合署辦公。協(xié)會設(shè)立了獨立的財務(wù)賬號,做到了資產(chǎn)財務(wù)與行政機關(guān)分開。鑒于律師協(xié)會的特殊情況,從上到下均實行行政管理與行業(yè)管理兩結(jié)合的管理體制,全國各地的律師協(xié)會普遍由主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任協(xié)會會長,按照《通知》關(guān)于“如特殊情況需要兼職的必須重新按照干部管理權(quán)限進(jìn)行審批”的要求,由李昂繼續(xù)擔(dān)任會長正在辦理報批手續(xù)中。
公證員協(xié)會:過去由于經(jīng)費困難,公證協(xié)會的辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。市公證協(xié)會代省公協(xié)辦事處收取和支出會費,自身無任何財務(wù)收入。副局長即將辭去會長職務(wù),將盡快召開公證員大會選舉產(chǎn)生新的會長。
司法鑒定人協(xié)會:辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地。協(xié)會自成立以來就設(shè)立了獨立的賬號,聘請了專門的財務(wù)人員,做到了財務(wù)資產(chǎn)與行政機關(guān)分開。副局長即將辭去會長職務(wù),庚即召開鑒定人大會選舉產(chǎn)生新的會長。
基層工作者協(xié)會:因經(jīng)費困難,辦公場地暫與市司法局合署辦公,經(jīng)局黨委會研究決定,6月30日前將搬到新的辦公場地?;鶇f(xié)自成立以來就設(shè)立了獨立的銀行賬號,實行了獨立的財務(wù)管理?;鶇f(xié)第二屆選舉工作已經(jīng)啟動,協(xié)會會長將由選舉大會產(chǎn)生,副局長即將辭去會長職務(wù)。
市司法局作為行業(yè)主管部門,一直以來十分重視對行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。局紀(jì)委制定印發(fā)了《市司法局在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“正風(fēng)肅紀(jì)”工作的實施方案》,把對法律服務(wù)行業(yè)的專項治理作為我局在群眾路線教育實踐活動中深化“正風(fēng)肅紀(jì)”的重要內(nèi)容之一,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任協(xié)會會長兼職不兼薪、不兼酬。各協(xié)會按照各自《章程》開展日常行業(yè)管理工作,不斷健全完善內(nèi)部管理制度,加強行業(yè)自律,確保我市法律服務(wù)行業(yè)健康、規(guī)范、有序的發(fā)展。
以案促改專項工作報告篇十四
自去年11月份全市打擊非法行醫(yī)專項行動部署會議召開之后,各縣區(qū)對此高度重視,及時成立了由相關(guān)部門組成的打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合自身實際,制定下發(fā)了行動方案,通過層層發(fā)動,迅速掀起了打擊非法行醫(yī)的熱潮。一年來,在市、縣兩級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,打擊非法行醫(yī)各成員單位立足自身職能,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,按照疏堵結(jié)合、糾建并舉的方針,在全社會形成了聲勢浩大、深入持久的打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢。通過專項行動的開展,全市非法行醫(yī)現(xiàn)象得到根本遏制,醫(yī)療秩序得到有效整頓,醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的依法執(zhí)業(yè)意識明顯增強,人民群眾抵制非法行醫(yī)的自覺性顯著提高。通過執(zhí)法人員對62家各類醫(yī)療機構(gòu)的暗訪結(jié)果表明,全市非法行醫(yī)率從20xx年前的27%下降到的目前的2.25%,達(dá)到了歷史最低水平。
(一)積極營造打非輿論聲勢。行動期間,各縣區(qū)采取多種形式,不斷加大對打擊非法行醫(yī)的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。拒不完全統(tǒng)計,行動期間,全市主流新聞媒體共報道120余次,其中縣級報道80余次;市局投資近萬元印制打擊非法行醫(yī)通告1萬張,張貼到全市各村莊、居民小區(qū)和機關(guān)、企事業(yè)單位;定期發(fā)布打擊非法行醫(yī)工作動態(tài),共編印《打擊非法行醫(yī)工作簡報》85期,其中縣區(qū)級編發(fā)51期;市、縣兩級衛(wèi)生行政部門定期定期開展曝光和公示活動,專項行動期間對20起典型非法行醫(yī)案件進(jìn)行了曝光,對全市2578家醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行公示兩次,既震懾非法行醫(yī)者,又有利于群眾選擇合法的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。各縣區(qū)創(chuàng)新宣傳形式,積極營造氛圍:xx縣開展了以“打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場秩序”和“整頓治理鑲牙場所”為主題的宣傳活動,共出動人員20余人次,車輛15臺次,發(fā)放宣傳材料兩萬余份,懸掛宣傳條幅30余條;縣通過宣傳車、展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式深入農(nóng)村、社區(qū)開展了多層次的打非專項行動的宣傳;縣開展了“打擊非法行醫(yī)行動”集中宣傳日,在梨園公園廣場前舉行了打擊非法行醫(yī)集中宣傳咨詢活動,懸掛橫幅和標(biāo)語擺放展板,接受群眾咨詢130余人次;xx區(qū)積極協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體的密切配合,對整個打擊非法行醫(yī)活動從安排部署、正式啟動、摸底排查、集中整治多個方面進(jìn)行全程報道;xx縣、xx縣開展“五進(jìn)”宣傳活動,深入社區(qū)、農(nóng)村、工地、市場等地積極開展“依法執(zhí)業(yè),文明行醫(yī)”、“認(rèn)識非法行醫(yī)”、“科學(xué)防病,拒絕巫醫(yī)游醫(yī)”、“拒絕黑診所”為主題的宣傳活動,營造了打擊非法行醫(yī)的濃厚氛圍。
(二)依法執(zhí)業(yè)公示制彰顯成效。為便于群眾監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu),專項行動期間,我市全面推行了醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)公示制。縣、xx區(qū)與各轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)全部簽訂了《依法執(zhí)業(yè)承諾書》;在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部醒目位置懸掛衛(wèi)生技術(shù)人員證件的原件照片進(jìn)行公示;沾化對診所負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生技術(shù)人員證件的復(fù)印件進(jìn)行公示;xx區(qū)實行診所實名制,對全區(qū)170家診所以主要負(fù)責(zé)人的姓名命名。公示制的實施,方便了廣大群眾區(qū)分該診所是否是合法醫(yī)療機構(gòu),有效地防止醫(yī)療機構(gòu)超出范圍開展診療活動以及出租、外借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給不具備行醫(yī)資格的人開展診療活動等違法違規(guī)行為的發(fā)生。特別一提的是,從去年開始,我市在全省率先實行有獎舉報制度,在打擊非法行醫(yī)工作中充分發(fā)揮了群眾“千里眼、順風(fēng)耳”的作用。一年來,全市共受理群眾投訴舉報140起,對5起案件的實名舉報人按規(guī)定兌現(xiàn)了9500元獎勵,打擊非法行醫(yī)工作有獎舉報由此進(jìn)入制度化和法制化的快車道。
(三)部門聯(lián)動增強了執(zhí)法合力。圍繞打擊非法行醫(yī)專項行動確定的整治重點,衛(wèi)生、公安、計生、食藥、工商、部隊等各打非成員單位既立足自身職能,又注重部門聯(lián)動,形成了打擊非法行醫(yī)的有效工作合力。xx縣衛(wèi)生局多次與公安、食藥、計生等部門聯(lián)合,對全縣醫(yī)療市場實施無縫隙監(jiān)督檢查,特別是對態(tài)度頑固、地點隱蔽的非法行醫(yī)者進(jìn)行了重點打擊,有效遏制了非法行醫(yī)的囂張氣焰。期間,對4名非法行醫(yī)涉嫌犯罪的人員移交公安部門追究刑事責(zé)任。此外,各縣還與食藥部門制定了定期巡查通報制度,對藥店非法行醫(yī)現(xiàn)象實現(xiàn)了有效監(jiān)督;xx區(qū)衛(wèi)生局先后與公安、工商、食藥等多部門聯(lián)合執(zhí)法4次,清理取締非法診所4家,規(guī)范12家;xx區(qū)、縣、xx縣對“釘子戶”“難纏戶”等采取與公安、藥監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法模式,形成監(jiān)管合力,給非法行醫(yī)者有力的震懾;xx縣衛(wèi)生局聯(lián)合公安、計生、藥監(jiān)、工商等部門,對轄區(qū)“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所的行醫(yī)場所進(jìn)行了重點整治,取得了良好的整治成效。
了整治,全面規(guī)范了我市牙科診療場所的醫(yī)療秩序。xx縣制訂了循序漸進(jìn)、“四步走”的做法,徹底清理了轄區(qū)內(nèi)鑲牙場所;縣通過縣電視臺播放鑲牙場所清理通告6次,營造了濃厚的整治氛圍;縣采取疏堵結(jié)合的方針,對符合標(biāo)準(zhǔn)的審批為口腔診所,對不達(dá)標(biāo)者依法取締、摘牌停業(yè);xx縣召開了鑲牙場所負(fù)責(zé)人座談會,對非法行醫(yī)的危害性及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,同時加大監(jiān)督檢查頻次,直至不符合條件的單位全部摘牌停業(yè);xx區(qū)通過xx區(qū)有線電視臺及魅力濱城報刊,發(fā)布《關(guān)于責(zé)令停止無證鑲牙場所診療活動的通告》,督促無證鑲牙場所自行關(guān)停,對多次督導(dǎo)仍存在無證鑲牙行為的場所依法予以取締。
(五)加大執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢。專項行動開展以來,各縣區(qū)不斷加大執(zhí)法力度,多次開展專項行動,查辦了一批案件。拒不完全統(tǒng)計,行動期間,各縣區(qū)共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員7135人次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構(gòu)5211戶次,市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)共對涉醫(yī)違法案件立案142起,罰款50.38萬元,沒收違法所得1.2萬元,其中查處無證行醫(yī)108家,罰款40.3萬元,移交公安機關(guān)6起,申請法院強制執(zhí)行2起,取締非法鑲牙場所400余家。各縣區(qū)查辦案件情況分別為:xx縣立案38件,罰款金額17.45萬元,移交法院強制執(zhí)行2起;縣立案23起,罰款12.8萬元,申請法院強制執(zhí)行2起;縣立案21起,罰款7.78萬元;縣立案19起,罰款4.5萬元;xx區(qū)立案18起,罰款3.25萬元;xx縣立案12起,處罰3.5萬元,沒收違法所得0.54萬元;xx縣立案7起,處罰金額2.1萬元。
許可審批方面。xx縣、xx縣在未出臺本縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的情況下,實施了對醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批;、、惠民、沾化在對醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批后沒有及時向市局進(jìn)行備案;開發(fā)區(qū)今年新設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)未執(zhí)行新的行政許可統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式。在抽查的62家醫(yī)療機構(gòu)中,xx區(qū)2家、xx縣1家達(dá)不到《醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求,有的科室設(shè)置不合理,沒有達(dá)到各室分離,有的診所沒有設(shè)置單獨治療室;縣1家民營醫(yī)療機構(gòu)許可審批科目不規(guī)范,一級醫(yī)院審批科目應(yīng)到一級科目。
監(jiān)管方面。
1.依法執(zhí)業(yè)。xx縣、縣、縣、縣計生服務(wù)機構(gòu)涉嫌存在超范圍執(zhí)業(yè)或聘用非醫(yī)師做彩超的行為,xx縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批為內(nèi)科,場所內(nèi)設(shè)有檢驗科、彩超室,涉嫌超范圍執(zhí)業(yè);xx區(qū)2家、xx縣1家醫(yī)療機構(gòu)僅核準(zhǔn)登記了內(nèi)科,但是門頭牌匾中卻出現(xiàn)了“內(nèi)、外、婦、兒”及“燒燙傷專業(yè)”等的宣傳標(biāo)語,存在夸大或違規(guī)宣傳的現(xiàn)象;縣1家民營醫(yī)院未持有《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》,但led宣傳屏宣傳;xx縣1家醫(yī)療機構(gòu)審批名稱和懸掛名稱不一致。
2.醫(yī)療廢物處理方面。xx區(qū)、縣、xx縣、xx縣個別醫(yī)療機構(gòu)不同程度地存在醫(yī)療廢物未分類,使用后的一次性棉棒隨地亂扔,未用專用的醫(yī)療廢物包裝物包裝等現(xiàn)象。
3.推拿按摩場所非法宣傳療效。開發(fā)區(qū)有3家推拿按摩場所仍然存在宣傳“中醫(yī)”、“疼痛治療”等宣傳治病療效的現(xiàn)象。
4.醫(yī)療文書。個別醫(yī)療機構(gòu)未嚴(yán)格落實《處方管理辦法》,存在未按要求開具處方、處方上醫(yī)師不簽名等現(xiàn)象。
此外,縣、開發(fā)區(qū)對打擊非法行醫(yī)材料整理不夠完善。
疏堵結(jié)合,規(guī)范審批。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求,進(jìn)一步加強醫(yī)療機構(gòu)動態(tài)監(jiān)管,完善許可審批程序,規(guī)范許可審批行為,建立健全許可檔案。要疏堵結(jié)合,對符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,要按照程序及時予以審批。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅決不予審批和校驗。對已經(jīng)審批的,要強化對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行不良行為記分制度,通過暫緩校驗、限期整改直至注銷許可證的方式,完善醫(yī)療機構(gòu)的退出機制。
加強監(jiān)管,規(guī)范行為。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要進(jìn)一步加強監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平,提高監(jiān)管水平與效率。原則上,全年對轄區(qū)內(nèi)登記在冊的醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法檢查每年不少于一次。要采取有效措施,加大執(zhí)法力度、廣度,嚴(yán)肅查處違法行為,做到有案必查、違法必究、一查到底、絕不姑息,切實保障人民群眾的就醫(yī)安全。
標(biāo)本兼治,立足長效。要堅持打擊和疏導(dǎo)、專項整治和長效管理、監(jiān)督和服務(wù)并重,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構(gòu)審批和規(guī)范化管理相結(jié)合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結(jié)合并舉的原則。要積極探索、完善對醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管的有效模式和方法,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找根源,強化依法行政意識,完善監(jiān)督管理措施。