報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家?guī)?lái)的報(bào)告優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。
廣州市人大工作報(bào)告篇一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制，對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰，如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái)，日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的，除罰款外，還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解，以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū)，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn)，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動(dòng)情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程
在具體操作上，建立三級(jí)工作機(jī)制：(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題，及時(shí)解決，如出現(xiàn)較大問(wèn)題，上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬，由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題，上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作，已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室，固定辦理場(chǎng)所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
廣州市人大工作報(bào)告篇二
各位代表：
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年以來(lái)，全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái)，全市法院受理各類案件1249338件，辦結(jié)1156751件，法官人均結(jié)案850.16件，分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件，辦結(jié)199809件，法官人均結(jié)案660.94件，同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%，均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展，一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%，生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰，信訪投訴率0.02%，同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作，得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開(kāi)的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開(kāi)取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái)，著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開(kāi)展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中，市中院排名全國(guó)法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái)，有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰，從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院，天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一、依法開(kāi)展刑事審判，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件，審結(jié)108006件，判處罪犯98603人，同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件，審結(jié)12764件，同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全，判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪，判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪，判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪，判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪，判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪，判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人，其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判，依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求，對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑，對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰，對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正透明，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開(kāi)展減刑假釋工作，依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針，共判處未成年罪犯4793人，同比減少23%。深化“羊城金不換”工程，推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè)，完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制，開(kāi)展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開(kāi)展民商事和行政審判，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開(kāi)展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件，審結(jié)644134件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元，同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件，審結(jié)112223件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元，同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件46264件，黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn)，市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù)，一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件，市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件，維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù)，市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭，服務(wù)綠色發(fā)展，審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判，市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件，審結(jié)金融糾紛案件117971件，促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件，化解企業(yè)債務(wù)124.3億元，市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭，推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院，審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案，廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制，在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度，審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件，依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開(kāi)展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件，審結(jié)19802件，同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件，審結(jié)8558件，同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件，占15.94%，妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政，對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查，審結(jié)案件245件，決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革，做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開(kāi)展執(zhí)行工作，努力解決執(zhí)行難問(wèn)題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件，辦結(jié)329643件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元，同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件，辦結(jié)20510件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元，同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè)，有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理，細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制，深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用，建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍，成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元，增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法，提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解，促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接，推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)，公布29428名失信被執(zhí)行人信息，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái)，2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為，限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人，對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人，并已對(duì)43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革，提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求，制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單，取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核，實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位，探索組建新型審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革，增選人民陪審員1513名，人民陪審員參審案件231127件，占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度，明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障，落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革，嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求，選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革，全市法院招錄聘用制法官助理、書(shū)記員1788名，推動(dòng)法官、法官助理、書(shū)記員形成較科學(xué)的配置比例，提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持，推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè)，搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái)，服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理，嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督，建立專業(yè)法官會(huì)議制度，完善案件質(zhì)量評(píng)查，改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督，審結(jié)二審案件114118件，改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件，改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開(kāi)，提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線，在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù)，做到辦案信息“主動(dòng)告知”，當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”，答復(fù)信息380685條，群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制，當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%，居全國(guó)前列。在全省率先開(kāi)通審務(wù)通、律師通，為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作，及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開(kāi)。推進(jìn)審判流程、開(kāi)庭審理、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造，建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái)，直播案件12157件，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書(shū)公開(kāi)，累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)239569份，居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開(kāi)。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)司法新聞宣傳，拓寬司法公開(kāi)渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作，通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接，全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè)，成功調(diào)處各類糾紛121030件，標(biāo)的29.52億元，當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革，推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制，實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元，發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。
六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督，提升司法工作水平
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制，主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開(kāi)、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作，向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和監(jiān)督意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見(jiàn)，市中院主辦代表書(shū)面建議25件，并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作，通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作，邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽(tīng)庭審等形式聽(tīng)取代表意見(jiàn)1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制，主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見(jiàn)。走訪接待政協(xié)委員207人次，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件，提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則，保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議，積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件，市中院受理278件，辦結(jié)273件，其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取律師意見(jiàn)建議，推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)，市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定法治理念，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制，健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng)，市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作，在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上，全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，培育法官法治信仰，塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開(kāi)展廉潔司法警示教育，切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道，以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件，法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察，提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通，協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”，從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表，過(guò)去的五年，是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年，是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年，人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持。回顧五年來(lái)的工作，我們深刻地體會(huì)到，促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展，必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持：始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī)，是全市法院廣大干警努力的結(jié)果，更離不開(kāi)各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此，我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足：案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低，有的案件存在超審限問(wèn)題，與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū)，新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
各位代表，今后五年，是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期，是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全市法院的主要工作思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，按照市委、市人大和上級(jí)法院的部署和要求，堅(jiān)持司法為民、公正司法，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，深化司法體制改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列，為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，認(rèn)真履行審判職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪，服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督，充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平，提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革，完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革，優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開(kāi)展審判效率機(jī)制改革，深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行質(zhì)效，確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障，保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開(kāi)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段，建設(shè)電子法院、智慧法院，提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開(kāi)理念，深化審判流程、庭審直播、裁判文書(shū)和執(zhí)行信息等司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求，推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題，確保公正高效廉潔司法。
各位代表，堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義，永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見(jiàn)，充分發(fā)揮審判職能作用，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
廣州市人大工作報(bào)告篇三
各位代表：
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，認(rèn)真履行審判職責(zé)，深入推進(jìn)司法改革，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件，比上年分別上升15.02%和13.61%。其中，市中院受理47630件、辦結(jié)42744件，分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件，同比分別上升9.52%和6.75%。其中，市中院受理2684件、審結(jié)2440件，分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪，一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件，審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪，判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪，審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪，判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪，判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪，判處罪犯165人，其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元，一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪，判處罪犯128人，同比上升39.13%，其中屬單位行賄罪犯35人，讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則，判處各類罪犯19869人，其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定，所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件，依法審理減刑、假釋案件9074件，其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針，推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程，完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度，判處未成年罪犯871人，其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元，同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%，其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件，同比分別上升74.83%和67.36%。其中，市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件，分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件，分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被害人合法權(quán)益，審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判，審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序，審結(jié)商事糾紛案件47009件，其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件，化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案，推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件，結(jié)案標(biāo)的184.2億元，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù)，依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件，約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制，最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益，一審審結(jié)行政案件3489件，其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件，占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件，決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行，依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件，不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，提出司法建議331份，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元，同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中，市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元，分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制，通過(guò)房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合，及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度，對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制，成功拍賣標(biāo)的922個(gè)，成交總額10.23億元，增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理，運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法，提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作，執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件，執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣，提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解，促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制，公布失信被執(zhí)行人信息2438人次，涉及案件2212件，因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接，讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革，促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè)，市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，審結(jié)案件2069件，結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi)，探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，新增人民陪審員1513名，建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件，占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，調(diào)處糾紛26407件，省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革，落實(shí)“訴訪分離”，處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái)，直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi)，上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份，公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè)，發(fā)布審判白皮書(shū)，與媒體合辦法制宣傳專欄，開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育，開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制，聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施，提升訴訟服務(wù)水平，在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案，推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助，為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元，確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋，主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條，及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條，涉各類案件33263件，群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，開(kāi)展巡回審判，推行法官進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制，提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng)，規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能，審結(jié)二審案件24542件，依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件，依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度，市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查，對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查，針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督，案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研、視察活動(dòng)，報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法，邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議，逐條研究、逐一回復(fù)，推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況，市中院主辦的4件建議代表均表示滿意，并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件，依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式，廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職，會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》，注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng)，制定工作方案，分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù)，認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察，切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制，組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng)，注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng)，市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”，從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù)，市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功，天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表，全市法院工作取得的進(jìn)步，離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此，我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難，主要是：審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善，審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年，全市法院的主要工作任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)嚴(yán)格司法，全面提升司法公信力，為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法，提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng)，化解矛盾糾紛，加強(qiáng)公益訴訟審判，提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督，推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求，深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革，保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革，進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平，加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議，切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制，為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，組織法官進(jìn)社區(qū)，深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革，依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針，深化作風(fēng)教育，認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度，每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)督查處機(jī)制，確保司法清正廉潔。
各位代表，公正司法是人民法院的生命線，我們將全力捍衛(wèi)這一生命線，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里，全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)公平正義，為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
廣州市人大工作報(bào)告篇一
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實(shí)管
一是正視現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)做好涉訴信訪工作的政治責(zé)任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位，面對(duì)多年來(lái)形成的十多起誘因多樣、案情復(fù)雜、調(diào)處艱難的涉訴信訪重點(diǎn)案件，我們深感責(zé)任重大。為扭轉(zhuǎn)涉訴信訪工作的被動(dòng)局面，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我院多次召開(kāi)黨組會(huì)議和審委會(huì)會(huì)議，分析形勢(shì)，剖析原因，研究具體解決措施，從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。二是明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。按照上級(jí)有關(guān)要求，將所有重點(diǎn)案件分解給每位領(lǐng)導(dǎo)，要求必須做到親自接訪勸返，親自研究不息訴罷訪的原因，親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，確保所包案件徹底解決。三是加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。為改變領(lǐng)導(dǎo)包案中只動(dòng)嘴不動(dòng)手、假包虛包的問(wèn)題，我院制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周制，每月都定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，制定徹底解決問(wèn)題的措施，檢查督促工作落實(shí)。每周輪流安排院領(lǐng)導(dǎo)帶班值周。同時(shí)，按照責(zé)任倒查的要求，對(duì)解決問(wèn)題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)，確保了大多數(shù)重點(diǎn)案件經(jīng)過(guò)包案領(lǐng)導(dǎo)艱苦細(xì)致的工作而息訴罷訪。如，鄧電平案和余珍秀案均為院長(zhǎng)謝華云包案，該二均已徹底化解，兩案的當(dāng)事人感激涕零地出具了息訪承諾書(shū)。
二、以案結(jié)事了為目標(biāo)，從源頭息訪
(一)、抓好立案關(guān)，以疏化訪。對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。
(二)、建立健全信訪問(wèn)題排查機(jī)制，對(duì)信訪問(wèn)題盡早發(fā)現(xiàn)盡早解決。具體做法：1、在院內(nèi)對(duì)所立和所結(jié)案件每月進(jìn)行一次疏理，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭。2、對(duì)已結(jié)案件勤下基層排查問(wèn)題。
(三)、建立健全涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)辦案庭局、辦案人員在辦案中主動(dòng)預(yù)防和化解信訪問(wèn)題。如把其所辦案件是否發(fā)生信訪問(wèn)題及發(fā)生率與其年度積效考核及評(píng)先評(píng)優(yōu)掛勾;對(duì)其在辦案中排查問(wèn)題是否有力進(jìn)行獎(jiǎng)罰，如其應(yīng)排查出來(lái)而未排查出來(lái)，日后又發(fā)生信訪問(wèn)題的，除罰款外，還要取消其評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;對(duì)其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問(wèn)題實(shí)行獎(jiǎng)罰。
三、抓好聯(lián)動(dòng)調(diào)解，以調(diào)息訪
一是實(shí)施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會(huì)、居委會(huì)、司法局、公安派出所等相關(guān)社會(huì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾，提高調(diào)解率;二是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開(kāi)宣判，100%實(shí)行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書(shū)，聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)案件審理及判決結(jié)果的意見(jiàn)，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明;三是抓信訪解決，以效定訪。例如：院里有三個(gè)賠償案件進(jìn)入執(zhí)行階段后，因被執(zhí)行人無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而未能將賠償標(biāo)的款執(zhí)行到位，考慮到申請(qǐng)執(zhí)行人生活確實(shí)困難，院里分別給予他們一定數(shù)額的司法救助金，平息了他們的激動(dòng)情緒，使原本要帶生活用品到法院住下來(lái)鬧訪的當(dāng)事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學(xué)長(zhǎng)效的工作流程
在具體操作上，建立三級(jí)工作機(jī)制：(一)、一級(jí)機(jī)制。對(duì)在排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭，成立以帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)、該案所屬的分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)、案件承辦人及分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，提前做疏導(dǎo)防范工作，如出現(xiàn)小信訪問(wèn)題，及時(shí)解決，如出現(xiàn)較大問(wèn)題，上升二級(jí)機(jī)制解決。(二)、二級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)在本市內(nèi)信訪尚未到省進(jìn)京訪的上訪案，由信訪專干寫(xiě)情況匯報(bào)和建立臺(tái)賬，由院長(zhǎng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確定解決時(shí)限，并成立以包案領(lǐng)導(dǎo)、各相應(yīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)、庭(局)長(zhǎng)及責(zé)任人、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干為成員的工作組，制訂方案，謀劃措施，做矛盾化解工作，如出現(xiàn)大的信訪問(wèn)題，上升至三級(jí)機(jī)制解決。(三)、三級(jí)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)到省、進(jìn)京的信訪案，成立以院長(zhǎng)親自擔(dān)綱的工作組強(qiáng)力化解。工作組以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管信訪工作的院領(lǐng)導(dǎo)和分管發(fā)生信訪問(wèn)題的案件所屬的副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各帶班值周院領(lǐng)導(dǎo)及原案件所屬庭(局)長(zhǎng)、立案庭庭長(zhǎng)、信訪專干及原案承辦人為成員，進(jìn)行信訪穩(wěn)控及矛盾化解工作。工作組研究對(duì)策，制定工作預(yù)案，即分工到人責(zé)任到人，又通力合作。
五、做好網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高法院和省高院關(guān)于開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通測(cè)試的緊急通知的要求，我院認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)好遠(yuǎn)程視頻接訪聯(lián)通工作，已實(shí)現(xiàn)了與最高法院、省高院及市中院的視頻接訪網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通。設(shè)置了專用遠(yuǎn)程視頻接訪室，固定辦理場(chǎng)所，完善了相關(guān)設(shè)備，明確了聯(lián)絡(luò)人員和技術(shù)保障人員，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善辦理流程，在上級(jí)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)最高院和省高院的精神，最高法院視頻接訪的“進(jìn)京訪”不計(jì)算在進(jìn)京訪總量中，省法院視頻接訪的“到省訪”也不計(jì)算到省訪總量中。對(duì)有到省進(jìn)京訪苗頭的上訪人，今后要積極引導(dǎo)盡可能的爭(zhēng)取通過(guò)視頻方式接訪，以減少到省進(jìn)京上訪量。
六、解決涉訴訪的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)處理涉訴信訪工作的經(jīng)驗(yàn)
1、緊緊依靠區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜，調(diào)處難度大的突出問(wèn)題，緊緊依靠區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面有力保障。一要按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實(shí)，確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處，及時(shí)化解。二要及時(shí)將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難向區(qū)政法委匯報(bào)，主動(dòng)與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照區(qū)委和政府的具體部署攻艱克難，及時(shí)調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合，及時(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則，對(duì)每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準(zhǔn)上訪的原因，理清是非曲直。對(duì)有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關(guān)懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中，按照調(diào)解優(yōu)先的原則，能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處，減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒(méi)有錯(cuò)誤，便由于辦案人工作作風(fēng)不端正，工作不負(fù)責(zé)任，出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督，從細(xì)微處入手，最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅(jiān)克難，為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一，增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺(jué)性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過(guò)程序引導(dǎo)，使上訪人從訪為訴，減少越級(jí)上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問(wèn)題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識(shí)。
(二)、處理涉訴信訪工作的教訓(xùn)
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問(wèn)題力度不夠
個(gè)別干警沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒(méi)能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。
2、對(duì)處理信訪問(wèn)題增加的法院負(fù)累估計(jì)不足
多數(shù)上訪者情緒激烈、言行偏激，違法行為時(shí)有發(fā)生。有些人為達(dá)到個(gè)人目的，以各種手段對(duì)法院施加壓力。他們串聯(lián)、聚集，穿狀衣，下跪、哭訴，靜坐，圍堵法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)大門，攔截領(lǐng)導(dǎo)干部車輛，圍攻法院工作人員，嚴(yán)重干擾了人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作秩序，影響社會(huì)穩(wěn)定。以各種手段相威脅，謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經(jīng)各級(jí)各部門耐心地反復(fù)做工作，但仍屢訪不止，已成為一大社會(huì)問(wèn)題。他們耗費(fèi)了法院大量人力、物力、精力，使正常信訪工作受到很大干擾，同時(shí)極大地增加了法院在處理信訪問(wèn)題工作中的經(jīng)濟(jì)負(fù)累。
3、對(duì)無(wú)理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)
未能堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理訪，數(shù)年纏訪的分析原因，理性處置，耐心勸其息訴的同時(shí)，對(duì)沒(méi)有達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的無(wú)理上訪人的依法制裁不及時(shí)，對(duì)其他無(wú)理上訪人沒(méi)能起到警示作用。
廣州市人大工作報(bào)告篇二
各位代表：
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年以來(lái)，全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級(jí)法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來(lái)，全市法院受理各類案件1249338件，辦結(jié)1156751件，法官人均結(jié)案850.16件，分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件，辦結(jié)199809件，法官人均結(jié)案660.94件，同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%，均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展，一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%，生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰，信訪投訴率0.02%，同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管等改革工作，得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、李少平副院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開(kāi)的司法改革會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開(kāi)取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺(tái)，著力構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國(guó)社科院開(kāi)展的20xx年度司法透明度指數(shù)評(píng)估中，市中院排名全國(guó)法院第一。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來(lái)，有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰，從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)模范法院，天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院。
一、依法開(kāi)展刑事審判，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件，審結(jié)108006件，判處罪犯98603人，同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件，審結(jié)12764件，同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國(guó)家安全，判處煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、間諜等危害國(guó)家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪，判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢(shì)力犯罪，判處黑社會(huì)性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪，判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪，判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪，判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人，其中原為處級(jí)以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判，依法審結(jié)廣州火車站廣場(chǎng)“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求，對(duì)8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑，對(duì)21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰，對(duì)32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無(wú)罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正透明，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開(kāi)展減刑假釋工作，依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針，共判處未成年罪犯4793人，同比減少23%。深化“羊城金不換”工程，推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè)，完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制，開(kāi)展青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。市中院和黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開(kāi)展民商事和行政審判，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
依法開(kāi)展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件，審結(jié)644134件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元，同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件，審結(jié)112223件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元，同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件46264件，黃埔區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn)，市中院在全國(guó)率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù)，一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等涉農(nóng)糾紛案件49736件，市中院民事庭獲評(píng)全國(guó)農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件，維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù)，市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭，服務(wù)綠色發(fā)展，審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判，市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件，審結(jié)金融糾紛案件117971件，促進(jìn)金融市場(chǎng)安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件，化解企業(yè)債務(wù)124.3億元，市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭，推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院，審結(jié)民安證券、廣東國(guó)民信托破產(chǎn)案，廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件40801件，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制，在全國(guó)涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度，審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件12823件，依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開(kāi)展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件，審結(jié)19802件，同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件，審結(jié)8558件，同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件，占15.94%，妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政，對(duì)18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國(guó)家賠償案件審查，審結(jié)案件245件，決定賠償金額1608萬(wàn)元。配合行政案件管轄制度改革，做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開(kāi)展執(zhí)行工作，努力解決執(zhí)行難問(wèn)題
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件，辦結(jié)329643件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元，同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件，辦結(jié)20510件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元，同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè)，有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理，細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制，深化最高法院“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用，建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍，成功競(jìng)拍標(biāo)的58.53億元，增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法，提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解，促使39312件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系對(duì)接，推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)，公布29428名失信被執(zhí)行人信息，讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來(lái)，2399名失信被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為，限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬(wàn)元、司法拘留1363人，對(duì)拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?9人，并已對(duì)43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革，提升審判執(zhí)行質(zhì)效
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求，制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單，取消院庭長(zhǎng)對(duì)案件的審批審核，實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位，探索組建新型審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)行院庭長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，突出對(duì)審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革，增選人民陪審員1513名，人民陪審員參審案件231127件，占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度，明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障，落實(shí)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革，嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求，選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革，全市法院招錄聘用制法官助理、書(shū)記員1788名，推動(dòng)法官、法官助理、書(shū)記員形成較科學(xué)的配置比例，提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭(zhēng)取支持，推動(dòng)設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè)，搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺(tái)，服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理，嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督，建立專業(yè)法官會(huì)議制度，完善案件質(zhì)量評(píng)查，改判、發(fā)回重審案件評(píng)析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督，審結(jié)二審案件114118件，改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件，改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開(kāi)，提升司法公信力
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線，在全國(guó)法院率先實(shí)行“一對(duì)一”人工服務(wù)，做到辦案信息“主動(dòng)告知”，當(dāng)事人“有問(wèn)必復(fù)”，答復(fù)信息380685條，群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制，當(dāng)場(chǎng)立案率97.68%，居全國(guó)前列。在全省率先開(kāi)通審務(wù)通、律師通，為當(dāng)事人、律師提供移動(dòng)式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作，及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開(kāi)。推進(jìn)審判流程、開(kāi)庭審理、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息四大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，打造“陽(yáng)光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造，建成兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái)，直播案件12157件，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書(shū)公開(kāi)，累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書(shū)239569份，居全國(guó)法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開(kāi)。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)司法新聞宣傳，拓寬司法公開(kāi)渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評(píng)為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績(jī)的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作，通過(guò)調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對(duì)接，全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè)，成功調(diào)處各類糾紛121030件，標(biāo)的29.52億元，當(dāng)事人自動(dòng)履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革，推動(dòng)建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制，實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬(wàn)元，發(fā)放司法救助金2445萬(wàn)元。
六、自覺(jué)接受人大和各界監(jiān)督，提升司法工作水平
自覺(jué)接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制，主動(dòng)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。先后向市人大會(huì)專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開(kāi)、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等工作，向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)和監(jiān)督意見(jiàn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見(jiàn)，市中院主辦代表書(shū)面建議25件，并及時(shí)向市人大會(huì)報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評(píng)為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作，通過(guò)主動(dòng)匯報(bào)法院工作，邀請(qǐng)代表視察法院、參加座談、旁聽(tīng)庭審等形式聽(tīng)取代表意見(jiàn)1593人次。市中院柯元平同志獲評(píng)全國(guó)法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制，主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士對(duì)法院工作的意見(jiàn)。走訪接待政協(xié)委員207人次，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件，提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則，保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議，積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提起抗訴的案件，市中院受理278件，辦結(jié)273件，其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取律師意見(jiàn)建議，推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè)，市中院在全省律師工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會(huì)公眾和新聞媒體的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升司法能力水平
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定法治理念，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制，健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動(dòng)，市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作，在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上，全市法院獲獎(jiǎng)?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，培育法官法治信仰，塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開(kāi)展廉潔司法警示教育，切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件記錄、談話提醒制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道，以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件，法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢(shì)。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展司法巡查和審務(wù)督察，提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通，協(xié)助解決基層工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”，從化區(qū)法院呂田法庭獲評(píng)全國(guó)法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表，過(guò)去的五年，是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年，是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年，人民群眾對(duì)法院工作更加信任和支持。回顧五年來(lái)的工作，我們深刻地體會(huì)到，促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展，必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持：始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神，攻堅(jiān)克難，積極應(yīng)對(duì)審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，確保司法公正廉潔。過(guò)去五年廣州法院工作取得的成績(jī)，是全市法院廣大干警努力的結(jié)果，更離不開(kāi)各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級(jí)法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此，我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問(wèn)題和不足：案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，審判中的新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì);部分案件辦理效率偏低，有的案件存在超審限問(wèn)題，與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū)，新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
各位代表，今后五年，是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期，是我市率先全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全市法院的主要工作思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，按照市委、市人大和上級(jí)法院的部署和要求，堅(jiān)持司法為民、公正司法，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，深化司法體制改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作走在全省全國(guó)的前列，為推動(dòng)我市國(guó)家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，認(rèn)真履行審判職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。依法懲治危害國(guó)家安全、黑惡勢(shì)力、電信詐騙等各類刑事犯罪，服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛，加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督，充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平，提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革，完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革，優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開(kāi)展審判效率機(jī)制改革，深化繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行質(zhì)效，確保在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障，保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開(kāi)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段，建設(shè)電子法院、智慧法院，提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。強(qiáng)化司法公開(kāi)理念，深化審判流程、庭審直播、裁判文書(shū)和執(zhí)行信息等司法公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過(guò)硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求，推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問(wèn)題，確保公正高效廉潔司法。
各位代表，堅(jiān)持公正司法，維護(hù)公平正義，永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，深入貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)精神和代表審議意見(jiàn)，充分發(fā)揮審判職能作用，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面，為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
廣州市人大工作報(bào)告篇三
各位代表：
我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會(huì)各界支持下，認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，認(rèn)真履行審判職責(zé)，深入推進(jìn)司法改革，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件，比上年分別上升15.02%和13.61%。其中，市中院受理47630件、辦結(jié)42744件，分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件，同比分別上升9.52%和6.75%。其中，市中院受理2684件、審結(jié)2440件，分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪，一審審結(jié)殺人、搶劫、毒品以及黑社會(huì)性質(zhì)組織等案件3970件，審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會(huì)性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪，判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪，審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪，判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪，判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪，判處罪犯165人，其中原為處級(jí)以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元，一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪，判處罪犯128人，同比上升39.13%，其中屬單位行賄罪犯35人，讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則，判處各類罪犯19869人，其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無(wú)罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定，所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件，依法審理減刑、假釋案件9074件，其中裁定不予減刑、降低提請(qǐng)減刑幅度、不予假釋的3299件，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針，推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程，完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會(huì)議制度，判處未成年罪犯871人，其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會(huì)觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評(píng)全國(guó)未成年人健康成長(zhǎng)法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評(píng)全國(guó)法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元，同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%，其中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件，同比分別上升74.83%和67.36%。其中，市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件，分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)20xx件，分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與審判程序的銜接，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)被害人合法權(quán)益，審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判，審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
注重營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。維護(hù)公平誠(chéng)信的交易秩序，審結(jié)商事糾紛案件47009件，其中涉外涉港澳臺(tái)糾紛案件892件，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件，化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國(guó)民信托破產(chǎn)案，推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織，被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件，結(jié)案標(biāo)的184.2億元，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。
注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù)，依法制裁和打擊各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9490件，約占全國(guó)的1/12。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制，最高法院給予肯定。全國(guó)人大會(huì)決定設(shè)立廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對(duì)人權(quán)益，一審審結(jié)行政案件3489件，其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件，占19.23%。審結(jié)國(guó)家賠償案件33件，決定予以賠償228萬(wàn)元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行，依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件，不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開(kāi)展行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，提出司法建議331份，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作，努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元，同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中，市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元，分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制，通過(guò)房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合，及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度，對(duì)被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制，成功拍賣標(biāo)的922個(gè)，成交總額10.23億元，增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理，運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法，提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作，執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件，執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣，提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解，促使6849件案件被執(zhí)行人自動(dòng)履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制，公布失信被執(zhí)行人信息2438人次，涉及案件2212件，因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動(dòng)履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)與社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)接，讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革，促進(jìn)公正司法
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會(huì)委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè)，市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革，白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作，審結(jié)案件2069件，結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開(kāi)、文書(shū)公開(kāi)，探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”，新增人民陪審員1513名，建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件，占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，調(diào)處糾紛26407件，省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)涉訴信訪改革，落實(shí)“訴訪分離”，處理群眾來(lái)信3387件、來(lái)訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對(duì)面”溝通。
創(chuàng)新陽(yáng)光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開(kāi)。在全省率先開(kāi)通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺(tái)，直播案件1996件。推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi)，上網(wǎng)公布裁判文書(shū)131489份，公布數(shù)量居全國(guó)前列。我市司法公開(kāi)工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè)，發(fā)布審判白皮書(shū)，與媒體合辦法制宣傳專欄，開(kāi)展首個(gè)國(guó)家憲法日主題活動(dòng)。加強(qiáng)青少年普法教育，開(kāi)展“法制教育進(jìn)校園”活動(dòng)，推進(jìn)法制副校長(zhǎng)工作機(jī)制，聯(lián)合出版《金不換說(shuō)法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施，提升訴訟服務(wù)水平，在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案，推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書(shū)。落實(shí)司法救助，為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬(wàn)元，確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級(jí)法院全覆蓋，主動(dòng)發(fā)送訴訟信息324128條，及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條，涉各類案件33263件，群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，開(kāi)展巡回審判，推行法官進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制，提升司法公信力
加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督。開(kāi)展“司法行為規(guī)范年”活動(dòng)，規(guī)范立案、庭審、評(píng)議、裁判文書(shū)制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能，審結(jié)二審案件24542件，依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件，依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評(píng)查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評(píng)析制度，市中院對(duì)9743件案件實(shí)行自查，對(duì)548件案件和64場(chǎng)庭審活動(dòng)實(shí)行集中評(píng)查，針對(duì)存在問(wèn)題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督，案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺(jué)接受人大及其會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)對(duì)訴前聯(lián)調(diào)工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會(huì)開(kāi)展專題調(diào)研、視察活動(dòng)，報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見(jiàn)做法，邀請(qǐng)人大代表視察法院、旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解、見(jiàn)證執(zhí)行、評(píng)查案件。對(duì)市十四屆人大四次會(huì)議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見(jiàn)和建議，逐條研究、逐一回復(fù)，推進(jìn)工作。向市人大會(huì)報(bào)告20xx年度代表建議辦理情況，市中院主辦的4件建議代表均表示滿意，并被評(píng)為20xx年度辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺(jué)接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件，依法改判、發(fā)回重審37件。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式，廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動(dòng)中依法履職，會(huì)簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》，注重聽(tīng)取律師意見(jiàn)改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廉潔司法
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，查擺和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開(kāi)展“六難三案”整治活動(dòng)，制定工作方案，分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù)，認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對(duì)全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察，切實(shí)糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評(píng)制，組織培訓(xùn)301期11410人次。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動(dòng)，注重成果轉(zhuǎn)化。在全國(guó)法院第26屆學(xué)術(shù)討論會(huì)上有21篇論文獲獎(jiǎng)，市中院和天河區(qū)法院獲評(píng)組織工作先進(jìn)獎(jiǎng)。加強(qiáng)對(duì)基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)”，從化市法院呂田人民法庭獲評(píng)全國(guó)法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開(kāi)案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、領(lǐng)潮爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級(jí)以上榮譽(yù)，市中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功，天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表，全市法院工作取得的進(jìn)步，離不開(kāi)各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持!在此，我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難，主要是：審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善，審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究解決。
20xx年，全市法院的主要工作任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，認(rèn)真落實(shí)本次人大會(huì)議精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，推進(jìn)嚴(yán)格司法，全面提升司法公信力，為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法，提升司法公信力。依法懲治犯罪活動(dòng)，化解矛盾糾紛，加強(qiáng)公益訴訟審判，提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督，推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求，深入推進(jìn)司法改革。完善審委會(huì)委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，落實(shí)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革，保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革，進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開(kāi)展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開(kāi)。提升審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)水平，加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動(dòng)客戶端等公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制。主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見(jiàn)建議，切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制，為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，組織法官進(jìn)社區(qū)，深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革，依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針，深化作風(fēng)教育，認(rèn)真整治“四風(fēng)”問(wèn)題，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度，每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升司法能力和水平。深入開(kāi)展廉潔司法教育，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，完善監(jiān)督查處機(jī)制，確保司法清正廉潔。
各位代表，公正司法是人民法院的生命線，我們將全力捍衛(wèi)這一生命線，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里，全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會(huì)精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)社會(huì)公平正義，為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!