總結(jié)可以幫助我們反思過去,為未來的發(fā)展做好準(zhǔn)備。在寫總結(jié)之前,要對所總結(jié)的內(nèi)容有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),確定總結(jié)的重點(diǎn)和要點(diǎn)。接下來,我們將分享一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典案例,希望能夠給大家提供一些啟示。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇一
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省市農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實(shí)、起步穩(wěn)、提速快、動(dòng)力足。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測,聚焦三類重點(diǎn)人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準(zhǔn)施策。
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對未出臺(tái)新政策的業(yè)務(wù)部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。
要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊(duì),要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時(shí)間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動(dòng)。全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實(shí)招、求實(shí)效,努力走出一條具有長武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強(qiáng)引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,大力實(shí)施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實(shí)施“千村萬戶”增收計(jì)劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個(gè)目標(biāo),樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴(kuò)大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實(shí)施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運(yùn)用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運(yùn)用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)以品牌效應(yīng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動(dòng)廣場、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時(shí),要探索建立村莊管護(hù)長效機(jī)制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護(hù)好。
三是突出富裕富足,強(qiáng)基固本促提升。農(nóng)民富則國家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬元農(nóng)村合作組織,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強(qiáng)大合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)“三農(nóng)”工作落地見效。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各黨委(黨組)要強(qiáng)化政治責(zé)任,一級做給一級看,一級帶著一級干??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實(shí)等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要建強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場、善管理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時(shí),要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要樹牢正確的政績觀,堅(jiān)決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚(yáng)“三?!本?,崇尚“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢者姿態(tài),力戒唱功、突出實(shí)干,在一線摸實(shí)情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價(jià)體系,加強(qiáng)年終考核執(zhí)行情況效果檢驗(yàn),促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。要爭做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、嚴(yán)管厚愛??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代重任,凝心聚力、苦干實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代長武“三農(nóng)”工作新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇二
開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器,市縣對此作出明確安排,到2025年我縣要累計(jì)創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村12個(gè)、重點(diǎn)幫扶村2個(gè),并提出了明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。大家一定要認(rèn)真思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
一要把準(zhǔn)發(fā)展定位方向。各鎮(zhèn)辦要準(zhǔn)確把握示范村建設(shè)的方向和原則,結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,吃透政策,緊盯目標(biāo),摸清每個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況,科學(xué)謀劃、合理確定各自示范村創(chuàng)建數(shù)量。要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,綜合考慮現(xiàn)狀區(qū)位、村莊規(guī)模、服務(wù)功能、建設(shè)形態(tài)等因素,合理確定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)。要堅(jiān)持分類施策,穩(wěn)中求進(jìn),支持不同的村莊發(fā)展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”對村莊分類分步建設(shè),科學(xué)設(shè)置年度創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步明確時(shí)間范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,決不能搞“一刀切”。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復(fù)制推廣一批,推動(dòng)由“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。
二要描繪全面振興藍(lán)圖??茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,是鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的首要條件。縣自然資源局要按照全域規(guī)劃的理念,統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、建設(shè)用地布局等因素,明確村莊類型、生產(chǎn)生態(tài)生活空間布局,盡快完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)與縣自然資源局和規(guī)劃編制單位的溝通交流,聚焦過渡期內(nèi)鄉(xiāng)村振興主攻方向,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等空間需求,因地制宜完善鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,盡快形成鄉(xiāng)村振興示范(重點(diǎn)幫扶)村創(chuàng)建《實(shí)施方案》。要結(jié)合村莊實(shí)際情況,在打造亮點(diǎn)、放大優(yōu)勢、展現(xiàn)特色上下功夫,注重挖掘村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,打造“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻、一村一品”,彰顯產(chǎn)業(yè)特色、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、美麗風(fēng)景和文化傳承。
三要厚植富民強(qiáng)村根基。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。沒有農(nóng)民富,就談不上農(nóng)村美。要以實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收為核心,統(tǒng)籌考慮各示范(重點(diǎn)幫扶)村資源稟賦、生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素,穩(wěn)步實(shí)施高產(chǎn)高效“萬元果”工程,全面加快果業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場和肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè),壯大“一村一品”規(guī)模,形成有特色、有規(guī)模、有效益的首位產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,扶持發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)高、帶動(dòng)強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施完善配套的農(nóng)家樂、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,努力培植精品旅游村、休閑度假村;發(fā)展符合國家政策,符合市場需求的鄉(xiāng)村工業(yè)、集體物業(yè)和服務(wù)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)“三變”改革,培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對接、政策咨詢等便捷服務(wù),多渠道增加就業(yè)崗位,更好實(shí)現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿且有勞動(dòng)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力全部就業(yè)。
四要打造秀美宜居鄉(xiāng)村。人居環(huán)境是農(nóng)民幸福指數(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化亮化工程,全面開展道路硬化亮化、村內(nèi)綠化美化行動(dòng),加大農(nóng)村亂搭亂建專項(xiàng)整治,拆除農(nóng)村危舊房屋、廢棄圈舍,整治非法違規(guī)廣告,合理布局供水、供氣等管道,規(guī)整電力、通訊、有線電視等線路。要落實(shí)“一戶一宅”制度,規(guī)范群眾建房程序,引導(dǎo)群眾建設(shè)風(fēng)貌統(tǒng)一的民居,形成鮮明的鄉(xiāng)村民居特色。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,以實(shí)施“八清一改”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“三堆六亂”專項(xiàng)整治,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升,健全完善人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
五要建強(qiáng)基層組織堡壘。選好配強(qiáng)村“兩委”會(huì)隊(duì)伍,夯實(shí)抓基層黨建工作主體責(zé)任,創(chuàng)新推行“頭雁競飛”“產(chǎn)業(yè)興旺”“高效治理”“三大工程”,打好“頭雁+產(chǎn)業(yè)+治理”“組合拳”,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢。持續(xù)鞏固“整鎮(zhèn)過硬、整縣提升”成果,規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評議等制度,全面提升農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。扎實(shí)開展軟弱渙散村黨組織整頓,加強(qiáng)村級黨組織運(yùn)行情況和黨組織書記履職情況研判,抓好村黨組織書記輪訓(xùn),不斷提升村級干部本領(lǐng)水平。堅(jiān)持“留、選、引、任”等相結(jié)合,注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)后備力量,優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立常態(tài)化選派第一書記工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)督查檢查、定位簽到、系統(tǒng)抽查、定期匯報(bào)等制度,確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅(jiān)持支部牽頭,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)等作用,持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、道德模范評選等活動(dòng),完善鄉(xiāng)村治理體系,扎實(shí)推進(jìn)“三無”村創(chuàng)建和“雪亮工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
六要強(qiáng)化發(fā)展后勁支撐。鄉(xiāng)村振興投入保障是基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,全力爭取資金支持和項(xiàng)目傾斜,為開展示范建設(shè)打好基礎(chǔ)。要抓緊完善2022年項(xiàng)目入庫工作,精心謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目,為使用財(cái)政銜接補(bǔ)助資金和涉農(nóng)整合資金提供依據(jù)。今年,縣上在安排第一批中省縣銜接資金中,充分向示范鎮(zhèn)村進(jìn)行了傾斜。各鎮(zhèn)辦要精打細(xì)算、規(guī)范使用,確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會(huì)各界資金,主動(dòng)爭取、積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)泰旬協(xié)作、中行定點(diǎn)幫扶、省市駐旬幫扶團(tuán)等資金項(xiàng)目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動(dòng)力度,動(dòng)員民營企業(yè)積極參與,引導(dǎo)知名人士創(chuàng)業(yè)投資、公益捐贈(zèng),形成多方投入的資金保障體系。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們:
大家好,今天,我們在這里召開會(huì)議,是為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)參與“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動(dòng),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)民企力量。
脫貧攻堅(jiān)階段,我省有****家民營企業(yè)積極響應(yīng)號召參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技能幫扶以及公益捐贈(zèng)等方式幫扶了****個(gè)村,投入資金**.**億,實(shí)施項(xiàng)目*****個(gè),受幫扶貧困人口***.**萬人,與各級各方面共同構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利以后,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神和黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,我省通過召開啟動(dòng)大會(huì),廣泛動(dòng)員,組織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動(dòng)。
從“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”,變的是名稱與方向,不變的是民營企業(yè)對社會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。本次省慈善協(xié)會(huì)組織的“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動(dòng)也是一次貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的聯(lián)合大行動(dòng),是凝聚社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的重要載體。我相信,在各方共同努力下,定能夠不負(fù)眾望,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。
下面,我提三點(diǎn)希望。
希望所有參與“萬企幫萬村”和“萬企興萬村”的民營企業(yè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不到長城非好漢、不達(dá)目的不罷休的英雄氣概,堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對原結(jié)對幫扶村,請繼續(xù)支持;對原有幫扶項(xiàng)目,請持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上再下功夫;對已經(jīng)吸納就業(yè)的脫貧群眾,請一如既往給予傾斜幫扶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。期待廣大民營企業(yè)能夠更踴躍、更有效地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)中,為第二個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),襄助鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)購銷扶貧產(chǎn)品,幫助結(jié)對村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)展倉儲(chǔ)物流和休閑農(nóng)業(yè)等,通過三產(chǎn)融合將更多的價(jià)值留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。在開發(fā)資源、打造產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極參與人居環(huán)境整治,用優(yōu)秀企業(yè)文化來影響幫扶村改善鄉(xiāng)村治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)多方共贏、共同獲益?;ヂ?lián)網(wǎng)慈善以“小額大眾、跨越時(shí)空、異地支付”的優(yōu)勢將社會(huì)救助需求與社會(huì)愛心互聯(lián)互通,催生了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài),是新時(shí)代慈善募集、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。請廣大民營企業(yè)家貫徹新發(fā)展理念,積極踐行“義利兼顧、以義為先”的光彩價(jià)值觀,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,在參與中進(jìn)一步深化和豐富企業(yè)家精神。能夠做到講政治,顧大局,講奉獻(xiàn),有愛心,主動(dòng)將家國情懷進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為落地成果,努力做一名聽黨話、感黨恩、跟黨走的新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)人士。
各級工商聯(lián)也要以此次活動(dòng)為契機(jī),一是把積極參與活動(dòng)的企業(yè)納入“萬企興萬村”臺(tái)賬系統(tǒng)管理,準(zhǔn)確反映企業(yè)所做貢獻(xiàn);二是加強(qiáng)對企業(yè)的支持、服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí);三是及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功案例,大力宣傳,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,讓有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有情懷的民營企業(yè)更受尊重、取得更大發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們,讓我們攜手奮進(jìn),以拳拳之心振興鄉(xiāng)村,以殷殷之情造福百姓,以實(shí)際行動(dòng)與各方一道共同譜寫鄉(xiāng)村振興美好新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇四
十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會(huì)全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,此時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此建議,盡快制定實(shí)施推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時(shí),可按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國外名校合作辦學(xué),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實(shí)際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項(xiàng)目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時(shí),城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國家應(yīng)制定實(shí)施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計(jì)劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去。可設(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項(xiàng)基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項(xiàng)計(jì)劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個(gè)好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動(dòng)對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識(shí)分子大多來自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎(jiǎng)候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時(shí)還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔20-〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提,可能會(huì)遇到這樣的制度障礙。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇五
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。
6、全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣125個(gè)貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動(dòng),廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開展。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇六
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
近年來,*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務(wù),勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢,聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升,農(nóng)村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)。現(xiàn)將工作總體情況匯報(bào)如下:
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅(jiān)持把示范創(chuàng)建作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個(gè)村被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)施了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),疏挖田間溝渠長度*公里,修建橋涵*座,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗(yàn)示范基地*畝,建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個(gè)品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工,**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場*個(gè),獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個(gè)數(shù)較去年同期增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長*%,全縣生豬存欄達(dá)到*萬頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計(jì)孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來,引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人,開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人,培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次,農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次,申報(bào)國家級重點(diǎn)人才項(xiàng)目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹新風(fēng)。
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),登記注冊的志愿者達(dá)*萬余人,舉辦集中性文明實(shí)踐活動(dòng)*余場次,*%以上的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺(tái),開展各類活動(dòng)*多場次,接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個(gè)村補(bǔ)充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會(huì)、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型,評選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng),積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶,完成*個(gè)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個(gè),保潔員*余名,配備垃圾運(yùn)輸車*余臺(tái),直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,無害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里,完成路網(wǎng)提檔工程*公里,改造危橋*座,建設(shè)公交站點(diǎn)*個(gè)。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶,創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個(gè),市級示范村*個(gè),大力開展村莊清潔行動(dòng),村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿完成全縣*個(gè)村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實(shí)現(xiàn)*%,村級干部隊(duì)伍整體實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書記分級管理機(jī)制,形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農(nóng)門、聽農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動(dòng),共走訪農(nóng)戶*萬余家,累計(jì)解決民意訴求*個(gè);扎實(shí)開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲(chǔ)備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊”模式,共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺(tái);健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來,我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績,但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此,將繼續(xù)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動(dòng)”,努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是實(shí)施“三化一融”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè),推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃,擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè),逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳,做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作,并通過精準(zhǔn)布局電商推介,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)推介,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時(shí),做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實(shí)施“三大工程”行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)振興。實(shí)施“人居環(huán)境整治”工程,結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘?jiān)珨啾谇謇?、農(nóng)村污水治理,認(rèn)真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聚焦細(xì)節(jié),清理角落問題,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“造綠添彩”工程,以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ),結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實(shí)施“村莊入畫”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實(shí)施“文明新風(fēng)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)、**好人評選、家風(fēng)傳承行動(dòng),啟動(dòng)民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務(wù)等工作,增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實(shí)施“沃土提質(zhì)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開建設(shè),強(qiáng)化對村支部書記管理,并充實(shí)后備干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)頭雁隊(duì)伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作,力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實(shí)做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實(shí)施“技匠引育”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè),本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶**、扎根**。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇七
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報(bào),希望大家喜歡。
根據(jù)安排,由我匯報(bào)xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,不當(dāng)之處請批評指正。xx縣始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神和對鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神和省、市系列全會(huì)精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕前進(jìn)方向,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,全力在脫貧攻堅(jiān)成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實(shí)績、開新局。
一、總體概況。
百舸爭流千帆盡,不待須臾自奮蹄。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來,xx縣堅(jiān)持鞏固xx個(gè)貧困村出列、xx萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總綱領(lǐng),圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實(shí)“四個(gè)不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實(shí)一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶轉(zhuǎn)向推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場有機(jī)結(jié)合“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)推進(jìn)縣”機(jī)遇,壯大縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。用好五年過渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制,完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進(jìn)xx省級鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)和紅色美麗村莊建設(shè),加快市級集成示范點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)類試點(diǎn)村打造,帶動(dòng)一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍(lán)圖下,資源序展在一個(gè)平臺(tái)上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開。
二、工作開展情況。
(一)聚焦平穩(wěn)過渡,蓄力脫貧成果確保目標(biāo)不降。
1.在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任。
一是堅(jiān)定履行“摘帽不摘責(zé)任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,狠抓統(tǒng)籌調(diào)度;成員部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,研究出臺(tái)各自行業(yè)領(lǐng)域政策并保持穩(wěn)定。
二是持續(xù)落實(shí)“摘帽不摘政策”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,2021年全縣共承保農(nóng)戶xx萬戶,涉及保費(fèi)xx萬元;深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,摸排完成xx個(gè)村xx戶。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》,累計(jì)摸排返鄉(xiāng)勞動(dòng)力xx人次,共開展農(nóng)民全員培訓(xùn)xx人次,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車間吸納xx名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務(wù)協(xié)作專場招聘會(huì)xx場,組織輸送xx名勞動(dòng)力省外就業(yè),搬遷有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一戶一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年?duì)幦∫椎胤鲐毎徇w后續(xù)扶持專項(xiàng)資金xx萬元,實(shí)施后續(xù)扶持項(xiàng)目xx個(gè)。在安置點(diǎn)內(nèi)注入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明·樹新風(fēng)、溫馨提示等正能量文化宣傳內(nèi)容xx余幅,開展志愿服務(wù)活動(dòng),極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。
三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書記和駐村干部到xx個(gè)“五類村”開展工作,同步調(diào)整優(yōu)化xx個(gè)“xx類村”駐村工作隊(duì),選派xx余名干部,全覆蓋結(jié)對幫扶所有脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶等重點(diǎn)人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴(yán)格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對“3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點(diǎn)工作持續(xù)開展監(jiān)管督導(dǎo)。今年以來,聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展督查指導(dǎo)xx次,開展大排查工作督查指導(dǎo)及問題整改專項(xiàng)督查xx次,開展“四個(gè)不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)績評價(jià)指數(shù)”上半年考核在全省二類地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級各部門反饋我縣xx大類xx個(gè)問題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xx個(gè)問題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷號。
2.在“3+1”保障上強(qiáng)鞏固。
一是教育成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制、控輟保學(xué)督促復(fù)學(xué)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)等工作機(jī)制,按照“一人一案”,對xx名殘疾兒童少年開展了送教上門工作,家長、學(xué)生認(rèn)可度高。2021年春季學(xué)期學(xué)生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學(xué)生xx人次,資助金xx萬元;2021年秋季學(xué)期相關(guān)教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開展;國家生源地貸款金額xx萬元,解決xx名大學(xué)生學(xué)費(fèi)問題。統(tǒng)籌部門專項(xiàng)資金和縣自籌資金xx萬元,資助高考成績優(yōu)異的困難學(xué)子xx名。
二是基本醫(yī)療持續(xù)落實(shí)。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁xx萬余份,張貼宣傳大型海報(bào)xx余張;盯實(shí)城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實(shí)現(xiàn)特殊人員參保征繳線上直接資助,確保了“脫貧戶、易地扶貧搬遷戶、低保戶、邊緣戶”動(dòng)態(tài)參保應(yīng)保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標(biāo)達(dá)98%以上,產(chǎn)生住院費(fèi)用xx萬元,統(tǒng)籌基金支付xx萬元,大病支付xx萬元,醫(yī)療救助xx萬元,不漏一戶一人。
三是住房安全保障高效。持續(xù)落實(shí)危房改造普惠性政策,每月開展住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測上報(bào),排查農(nóng)村住房xx棟,xx戶因?yàn)?zāi)造成的隱患房屋已改造修繕,暫無其他因危房返貧、致貧情況。調(diào)整危房補(bǔ)助資金xx萬元用于鄉(xiāng)村振興宜居農(nóng)房建設(shè)。四是安全人飲全程跟進(jìn)。開展千人以下水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,千人以上水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,組織管水員培訓(xùn)xx余人次,開發(fā)xx個(gè)公益性管水員崗位。制作農(nóng)村飲水安全宣傳手冊xx萬冊,發(fā)放宣傳畫報(bào)xx套,對全縣近xx處集中式飲水工程消毒設(shè)備進(jìn)行更換或完善,對xx處提水泵進(jìn)行維修更換。排查農(nóng)村人飲工程xx處,均已落實(shí)保障措施。
3.在防返貧監(jiān)測上出實(shí)招。
一是不斷深化機(jī)制保障。出臺(tái)《xx縣防貧預(yù)警監(jiān)測幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《xx縣“民生?!背斜7?wù)方案》《xx縣“防貧?!背斜7?wù)方案》,為xx戶xx人購買民生保xx萬元,為xx名脫貧人口購買防貧保xx萬元。
二是堅(jiān)持一體調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、月監(jiān)測、月研判”工作調(diào)度機(jī)制,每月12日前完成村級排查、15日前完成村級核實(shí)、23日前完成部門比對數(shù)據(jù)核實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、28日前完成鄉(xiāng)級公示、月底前完成縣級綜合研判。
三是精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)測預(yù)警。1-11月份省、市通過《xx》扶貧通報(bào)反饋我縣預(yù)警線索xx條,縣直部門比對反饋線索xx條,干部摸排線索xx條,農(nóng)戶申請xx條,共處置預(yù)警線索xx條,通過研判納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測管理x戶。
4.在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施上謀效益。
一是有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年,中央、省下達(dá)我縣財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金xx萬元,其中:中央資金xx萬元,省級資金xx萬元。共立項(xiàng)安排項(xiàng)目xx個(gè),開工率、備案率、公示公告率100%;撥付項(xiàng)目資金xx萬元,撥付率100%;竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率89.9%;已使用報(bào)賬資金xx萬元,報(bào)賬率93.9%。
二是嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)清理。按照《xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》文件要求,今年以來,共清理了2012年以來的扶貧項(xiàng)目xx個(gè),清理各類扶貧資金xx億元,形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總規(guī)模xx億元,共確權(quán)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)xx億元,確權(quán)率100%。
三是認(rèn)真開展項(xiàng)目排查。國務(wù)院大督查后,我縣對xx萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展了2次專項(xiàng)排查,排查了2016-2020年xx萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx億元,對存在資產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)大棚等均已提出盤活資產(chǎn)處置意見。
四是如期完成x行項(xiàng)目。至2014年項(xiàng)目啟動(dòng)以來,爭取到x行貸款資金xx萬元,涉及合作社建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路及配套、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理及監(jiān)測四個(gè)子項(xiàng)目,目前均全面完成項(xiàng)目建設(shè),竣工率100%。項(xiàng)目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個(gè)產(chǎn)業(yè)。
五是全員培訓(xùn)成效明顯。我縣今年培訓(xùn)任務(wù)xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開展農(nóng)村致富帶頭人縣內(nèi)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xx人,完成任務(wù)數(shù)的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓(xùn)。
六是小額信貸運(yùn)行精準(zhǔn)。今年來,新增貸款xx戶,金額xx萬元;現(xiàn)余貸款xx戶,金額xx萬元;今年前三季度貼息xx戶,貼息金額xx萬元。
5.在東西部協(xié)作上啟征程。
國家新一輪東西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整以來,xx組團(tuán)、xx兩地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團(tuán)所能”同頻發(fā)力。
一是高層互訪緊密。2021年以來,xx組團(tuán)黨委(政府)主要負(fù)責(zé)同志或分管同志帶隊(duì)到xx縣開展對接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志到xx組團(tuán)開展對接xx次。簽訂xx組團(tuán)和xx縣人民政府“十四五”時(shí)期東西部協(xié)作協(xié)議。
二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、金融專業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學(xué)習(xí),派遣xx名專業(yè)技術(shù)人員到xx組團(tuán)跟崗學(xué)習(xí)。
三是項(xiàng)目推進(jìn)有力。2021年實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),已爭取到位資金xx萬元,項(xiàng)目開工率100%,公示公告率為100%,已竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率xx%,報(bào)賬資金xx萬元,報(bào)賬率xx%。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效。xx代表團(tuán)赴xx投資考察xx次,簽約xx個(gè)項(xiàng)目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)。組織到幫扶城市開展xx農(nóng)特產(chǎn)品推介活動(dòng)xx次。
五是勞務(wù)輸出順暢。雙方就業(yè)部門分別設(shè)立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站,共計(jì)召開勞務(wù)專場招聘會(huì)xx次,xx組團(tuán)為我縣提供就業(yè)崗位xx個(gè),累計(jì)參加企業(yè)xx余家,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)xx人。六是消費(fèi)協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動(dòng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷售額xx萬元,開展消費(fèi)幫扶帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)xx人。
(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)?;?、管理數(shù)字化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營市場化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實(shí)做到“選好品種、做好品質(zhì)、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化水平,全力推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢,立足“中國xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產(chǎn)業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬畝,投產(chǎn)茶園xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
二是做深中藥材產(chǎn)業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬畝,總面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
三是做優(yōu)果蔬菌產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢水果,現(xiàn)有面積xx萬畝,投產(chǎn)面積xx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。發(fā)展時(shí)令蔬菜,播種面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。構(gòu)建東西部兩個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬棒(畝),產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
四是做特林下經(jīng)濟(jì)。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)林地資源,結(jié)合國儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,計(jì)劃套種xx畝xx和xx萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)。
2.強(qiáng)化人才振興,鎖定關(guān)鍵要素。
廣開門路,引導(dǎo)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。抓住換屆契機(jī),發(fā)布《致全縣廣大中專畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬人次社會(huì)關(guān)注,589名大學(xué)畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點(diǎn)培養(yǎng)對象,已實(shí)現(xiàn)215名大中專畢業(yè)生到村擔(dān)任支書助理和主任助理。農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊(duì)伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。
3.強(qiáng)化文化振興,活躍精神陣地。
重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農(nóng)村群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農(nóng)耕文化,深入實(shí)施文化基地建設(shè)和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng),發(fā)揮“節(jié)慶拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)活躍氛圍”效應(yīng),切實(shí)將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。建成村級綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋圖書室xx個(gè),文化資源共享工程xx個(gè),數(shù)字農(nóng)家書屋xx個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)xx紅軍壯舉遺址項(xiàng)目、xx索道項(xiàng)目,并對樓上xx、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質(zhì)改造。
4.強(qiáng)化生態(tài)振興,堅(jiān)守根本底線。
牢固樹立綠色轉(zhuǎn)型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)xx禁捕,全面打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“河長制”“林長制”改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
5.強(qiáng)化組織振興,厚植優(yōu)勢保障。
為一線干部購買不低于xx萬元保額的人身意外傷害保險(xiǎn),落實(shí)縣直部門選派駐村干部生活補(bǔ)貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類”重點(diǎn)村摸排,第一書記選派由原來的xx名增加至xx名。村級辦公經(jīng)費(fèi)從每年xx萬元提高至xx萬元,實(shí)現(xiàn)支書主任“一肩挑”人員最低月報(bào)酬xx元,一般村支書、主任最低每月xx元,其他享受縣級財(cái)政報(bào)酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機(jī)制在全省推廣的機(jī)遇,出臺(tái)《xx縣關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體思路和目標(biāo)舉措。
(三)聚焦示范試點(diǎn),還原鄉(xiāng)村本質(zhì)提振發(fā)展活力確保愿景不變。
立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個(gè)關(guān)鍵字內(nèi)涵,確定省級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)建設(shè)方案,已建立示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到試點(diǎn)村開展專題調(diào)研和督導(dǎo)推進(jìn),縣級分管領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度xx次,到村開展工作督導(dǎo)xx次,完成試點(diǎn)村村規(guī)民約修訂。
省級試點(diǎn)村已抽調(diào)xx人組成工作專班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo);試點(diǎn)期間擬實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx萬元,其中財(cái)政投入xx萬元,群眾自籌xx萬元,社會(huì)資本投入xx萬元,截至目前,已整合項(xiàng)目xx個(gè),到位資金xx萬元。市級試點(diǎn)xx個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)召開群眾會(huì)xx次,完成宣傳氛圍營造xx處,開展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升??h級試點(diǎn)村召開聯(lián)席會(huì)議xx次,部署推進(jìn)全縣xx個(gè)行政村xx個(gè)自然村分級分類等工作,規(guī)劃“引領(lǐng)示范類村xx個(gè)、重點(diǎn)推進(jìn)類村xx個(gè)、夯實(shí)基礎(chǔ)類村xx個(gè)”;按照市級六類分村要求,集聚發(fā)展類村莊xx個(gè)、整治提升類村莊xx個(gè)、特色保護(hù)類村xx個(gè)、城郊融合類村莊xx個(gè)、搬遷撤并類村莊xx個(gè)、暫不分類村莊xx個(gè)。
三、鞏固脫貧成果后評估工作開展情況。
一是高效率落實(shí)“五個(gè)一”。已于11月初印發(fā)迎評總方案,認(rèn)真撰寫了工作報(bào)告,11月下旬完成了宣傳片初審,預(yù)計(jì)本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級訪談人員和村級向?qū)?、家庭明白人選定和培訓(xùn)工作均已全部落實(shí)。
二是高要求開展工作調(diào)度。10月以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后xx次組織召開工作調(diào)度會(huì),及時(shí)分析鞏固脫貧成果工作中的問題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要狠抓問題整改、狠抓滿意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風(fēng)整頓、狠抓服務(wù)保障。
三是高頻次開展明察暗訪。聯(lián)合市級督導(dǎo)組,重點(diǎn)對工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。組成xx個(gè)督查組,重點(diǎn)排查“3+1”保障等工作,已開展xx輪問題大排查??h委縣政府分管同志不定時(shí)間、不打招呼,進(jìn)村入戶開展明察暗訪,壓緊壓實(shí)責(zé)任。
四是高質(zhì)量開好兩個(gè)觀摩會(huì)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到工作推動(dòng)較好的xx鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)。下步將召開“末位”觀摩會(huì),再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進(jìn)滯后的地方開展觀摩,屆時(shí)電視臺(tái)將全程跟蹤報(bào)道,目的是引起重視,推動(dòng)工作落實(shí)。
四、存在問題及下步打算。
我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問題。下步工作中,我們將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是高質(zhì)量迎接“四個(gè)考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅(jiān)后評估”、“高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績評價(jià)”、“財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場考試,強(qiáng)化統(tǒng)籌,密切調(diào)度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門在方案制定、材料匯報(bào)、迎檢檔案、入戶細(xì)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細(xì)化,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)、督查和向上對接,確保圓滿完成“四個(gè)考核”。
二是高質(zhì)量鞏固“四項(xiàng)重點(diǎn)”。扎實(shí)做好防貧預(yù)警。持續(xù)開展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護(hù)跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測、月銷號機(jī)制定期調(diào)度研判,完善緊急預(yù)案制度,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)定提升項(xiàng)目效益。加快項(xiàng)目進(jìn)度,加緊驗(yàn)收報(bào)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,注重風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)避產(chǎn)業(yè)占比風(fēng)險(xiǎn),提升2021年財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例;規(guī)避閑置棄管風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)各類大小項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和宣傳,確保資產(chǎn)主體說得清、項(xiàng)目運(yùn)行說得清、收益分紅說得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作、加快項(xiàng)目實(shí)施上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務(wù)輸出、xx貨出山總要求,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實(shí)問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改、實(shí)事求是抓整改、督導(dǎo)排名抓整改,深度查找隱性問題、邊緣問題,一般問題立即整改,復(fù)雜問題限時(shí)整改,體制機(jī)制層面的問題認(rèn)真研究一體推進(jìn)整改。
三是高質(zhì)量開啟“鄉(xiāng)村征程”。通過申創(chuàng)一個(gè)省級試點(diǎn),推動(dòng)兩類縣級試點(diǎn),發(fā)力三個(gè)市級試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強(qiáng)要素整合,更加注重人才培育,以建設(shè)“xxxx”為目標(biāo),讓農(nóng)民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),加快構(gòu)建充滿活力、各美其美、美美與共的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
四是高質(zhì)量抓實(shí)“鄉(xiāng)村隊(duì)伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調(diào)度”上抓責(zé)任;用足行業(yè)部門勤指導(dǎo)、重監(jiān)管的特點(diǎn),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)政策落實(shí),在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任;用好駐村干部熟政策、善落實(shí)的優(yōu)勢,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在“三落實(shí)一鞏固”上抓責(zé)任;用實(shí)幫扶干部察民情、解民困的職責(zé),洞悉群眾利益訴求,在政策落實(shí)“最后一公里”上抓責(zé)任??朔Q屆影響,建成一支工作響應(yīng)快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。
舊歲已展千重景,奮起更進(jìn)百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)總書記視察重要講話和對鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負(fù)省市重托、不負(fù)人民期望,堅(jiān)定信心、乘勢而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇八
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活的起點(diǎn)。鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是歷史賦予我們新的任務(wù)、新的課題。深刻分析、科學(xué)研判,對照各級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求,我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興仍面臨許多短板不足:
一是鞏固脫貧成果面臨新挑戰(zhàn)。受疫情、汛情和市場低迷等因素制約,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通,就業(yè)增收渠道不夠多,持續(xù)增收能力還不夠強(qiáng);解決因去年汛情造成房屋受損問題仍面臨不少困難;個(gè)別家庭因病返貧,防止返貧任務(wù)仍需久久為功。
二是扮靚人居環(huán)境還有薄弱點(diǎn)。個(gè)別公路沿線、背街小巷、房前屋后整治還不到位,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合做得還不夠好,根治亂搭亂建、視覺貧困、亂排亂放等問題仍需進(jìn)一步攻堅(jiān)。
三是全員參與氛圍還不夠濃厚。雖然大部分群眾逐步有了衛(wèi)生定期清掃、垃圾定點(diǎn)傾倒等良好習(xí)慣,但個(gè)別群眾依然積極性不高、參與度較低,需要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),激發(fā)全民參與的工作熱情。
四是長效管護(hù)機(jī)制還不夠完善。個(gè)別鎮(zhèn)村生活垃圾清運(yùn)、污水處理管理機(jī)制落實(shí)不到位,村級環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)伍作用發(fā)揮還不充分,需要在“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”上下更多功夫。
五是基層治理能力還需再提升。一些村干部學(xué)政策、悟政策、用政策的能力水平還不夠高,謀劃發(fā)展的理念不夠新、視野不夠開闊,攻堅(jiān)克難的狀態(tài)不夠振奮,示范引領(lǐng)作用不夠強(qiáng),“領(lǐng)頭雁”“主心骨”作用發(fā)揮還不到位。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)成效需鞏固。推動(dòng)法治、德治、自治相結(jié)合辦法還不夠多,成效還不夠好,個(gè)別村開展移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動(dòng)還不深不實(shí),一些群眾婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比仍時(shí)有發(fā)生,等等。這些問題若不解決,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就是一句空話。各鎮(zhèn)辦、各部門要直面不足、下定決心,對癥下藥、全力提升。
今年是黨的二十大召開之年,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的關(guān)鍵之年。抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、前景廣闊。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央和省市委決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府工作要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的責(zé)任感、緊迫感、使命感,解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,以更加過硬的作風(fēng)、更加精準(zhǔn)的舉措、更加有力的工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,奮力打造鄉(xiāng)村振興新高地。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇九
健全項(xiàng)目管理模式,按照“謀項(xiàng)目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào),希望大家喜歡。
尊敬的××,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!根據(jù)會(huì)議要求,下面,我就××實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。
近年來,××始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)中央一號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,凝聚發(fā)展合力,提振發(fā)展信心,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等“五大”振興,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,村容村貌有了很大改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式在實(shí)踐中得到了積極探索。
一、扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。
我們堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,不斷增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和緊迫感。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了××鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)××個(gè)工作專班和××個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究解決鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中存在的問題,健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為××鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定了強(qiáng)有力的組織保證。
二是壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,全縣各級各部門按照職責(zé),強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成了鄉(xiāng)村振興工作合力。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門的全年目標(biāo)考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入“八五”普法規(guī)劃,不斷增強(qiáng)全縣廣大干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力。
三是突出典型引路。積極學(xué)習(xí)××等地先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法,立足××實(shí)際,探索推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的村作為試點(diǎn),打造了××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等××個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)。
二、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶。
我們堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,聚焦抓持續(xù)、固成果、防返貧、促提升,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)機(jī)制,重點(diǎn)突出政策穩(wěn)定、返貧監(jiān)測,全面做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展工作。
一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對脫貧攻堅(jiān)期有關(guān)扶貧政策進(jìn)行全面梳理,共優(yōu)化、強(qiáng)化各類政策××項(xiàng)。行業(yè)主管部門履職盡責(zé),確保常態(tài)化監(jiān)管、問題動(dòng)態(tài)清零。教育扶貧方面,精準(zhǔn)實(shí)施貧困學(xué)生五項(xiàng)資助政策,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,保住控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零成果;健康扶貧方面,守住了因病返貧防線;住房保障方面,建立常態(tài)化排查機(jī)制,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶”,切實(shí)保障住房安全。截至目前,××沒有出現(xiàn)因病、因?qū)W、因住房和飲水安全等硬性指標(biāo)出現(xiàn)的返貧問題。
二是抓好“兩類人群”監(jiān)測幫扶。在攻堅(jiān)期內(nèi)建立的分色預(yù)警監(jiān)測防返貧“×大機(jī)制”的基礎(chǔ)上,探索建立過渡期“××”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測幫扶辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。目前,全縣“兩類戶”××戶××人中,已消除返貧風(fēng)險(xiǎn)××戶,未消除風(fēng)險(xiǎn)××戶,風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到××%?!啊痢?,即從×種渠道監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。即:信息數(shù)據(jù)分析、行業(yè)監(jiān)測、群眾信訪、平臺(tái)反饋、干部入戶走訪、農(nóng)戶主動(dòng)申請等×種渠道,及時(shí)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,全縣共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)××戶××人,核實(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人。其中:通過信息數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;通過行業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;媒體線索發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;群眾信訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;干部入戶走訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;農(nóng)戶主動(dòng)申請××戶××人?!啊痢?,即完善×類臺(tái)賬。建立脫貧不穩(wěn)定戶臺(tái)賬、邊緣易致貧戶臺(tái)賬、低收入戶臺(tái)賬“三類臺(tái)賬”,做到及時(shí)更新、完善?!啊痢保础良墝徍税殃P(guān)??h、鄉(xiāng)、村三級審核,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題特別是村級責(zé)任組組織幫扶干部定期入戶走訪,核實(shí)各種渠道的疑似風(fēng)險(xiǎn)信息并及時(shí)分析研判,把風(fēng)險(xiǎn)對象盯到位,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析準(zhǔn)?!啊痢?,即落實(shí)×項(xiàng)幫扶措施。強(qiáng)化專人跟蹤幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障和落實(shí)“三保障”,通過落實(shí)幫扶措施,確保返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解。
三是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測。對農(nóng)村低收入人口符合條件的依規(guī)納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,對生活暫時(shí)困難的及時(shí)給予臨時(shí)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時(shí)將符合條件的納入低保或特困供養(yǎng)范圍,2021年新納入農(nóng)村低保對象××戶××人。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,將患有重大疾病、受疫情影響、生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍,今年以來,臨時(shí)救助共救助××人,發(fā)放救助金××萬元。
我們堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。
二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個(gè),累計(jì)發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個(gè),縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個(gè)中心鎮(zhèn)+××個(gè)中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計(jì),新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。
三是實(shí)施“×大提升”行動(dòng)。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等十個(gè)方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
我們堅(jiān)持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項(xiàng)目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計(jì)到位項(xiàng)目資金×億元,已實(shí)施各類項(xiàng)目×個(gè),其中:產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目×個(gè),基礎(chǔ)類項(xiàng)目××個(gè)。比如,×鄉(xiāng)×項(xiàng)目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。
比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項(xiàng)目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價(jià)值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項(xiàng)目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個(gè)污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。比如,總投資×萬元的×個(gè)農(nóng)村敬老院升級改造項(xiàng)目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個(gè)市級美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。
二是堅(jiān)持綜合整治。全面鞏固河長制,實(shí)施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項(xiàng)目,推動(dòng)河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),加快推進(jìn)××森林公園項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持貼近鄉(xiāng)村居民實(shí)際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。
我們堅(jiān)持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。
一是夯實(shí)基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個(gè)村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級事務(wù)陽光工程。
二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“一村一大學(xué)生”培育計(jì)劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個(gè),帶動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;做好各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,健全完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的責(zé)任體系,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二是完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和駐村幫扶制度,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“××”工作聯(lián)系點(diǎn)制度,為縣、鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)同志確定鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn),縣級干部帶頭包鄉(xiāng)包村聯(lián)戶,堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)制度,繼續(xù)向任務(wù)重的村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派駐村第一書記和工作隊(duì)。
三是健全完善長效性的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,這次換屆,我們把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái),將一批年輕干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”及駐村工作隊(duì),年輕干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不夠足,要做好后續(xù)干部輪訓(xùn)工作,開展鄉(xiāng)村振興全面培訓(xùn),落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任,提高干部抓鄉(xiāng)村振興的能力和水平,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
四是健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“周例會(huì)、旬調(diào)度、月推進(jìn)、季觀摩、年考核”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,月有“工作清單”,周有“作戰(zhàn)任務(wù)書”,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署落到實(shí)地。
五是健全項(xiàng)目管理模式,按照“謀項(xiàng)目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,用好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目“××”管理模式,確保項(xiàng)目謀劃科學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量完成。
六是健全完善實(shí)施督查督導(dǎo)機(jī)制,對重大項(xiàng)目跟蹤問效、真督實(shí)查,進(jìn)一步壓實(shí)各級各部門責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。七是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,突出重點(diǎn)工作實(shí)績考核,將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù),以嚴(yán)格考核倒逼工作落實(shí)。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我縣雖然取得了一定的成績,但也存在著一些短板和不足,如“三農(nóng)”帶頭人短缺,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村道路仍存在短板,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)村人居環(huán)境所需建設(shè)資金投入巨大,縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政投入有限,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立等等。在下步工作中,××將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作各項(xiàng)安排部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
一是持續(xù)做好有效銜接。落實(shí)“黨中央決定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,從脫貧之日起設(shè)立×年過渡期”的總要求,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,精準(zhǔn)分類建立“兩類人群”臺(tái)賬,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧村鄉(xiāng)村振興。
二是持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。按照“××××”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出特色優(yōu)勢,深入挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的廣度和深度,繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,出臺(tái)《關(guān)于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蘆××、××等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案》,全縣××、××種植面積力爭達(dá)到×萬畝、×萬畝,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)×個(gè)、市級×個(gè)、縣級×個(gè)。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,完成國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。加快推進(jìn)××高速、××、××、××及××、城郊村、脫貧村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在全部完成達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上,每年培育美麗鄉(xiāng)村精品村××個(gè)、示范村××個(gè)以上。以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)為抓手,以提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與創(chuàng)建省級生態(tài)縣、鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果相結(jié)合,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
四是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索“百名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)村、百家企業(yè)幫百村、百個(gè)支部聯(lián)鄉(xiāng)村、百名干部下鄉(xiāng)村”的“四百行動(dòng)”,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加大金融支持三農(nóng)力度,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),推動(dòng)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興全市標(biāo)兵、走在全省前列。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,20xx年省委作出了“萬名干部下基層”的決策部署,xx書記帶領(lǐng)x名市派、縣派同志到xx鎮(zhèn)5個(gè)村開展定點(diǎn)幫扶工作。時(shí)光荏苒,兩年時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,大家剛到xx的場景還歷歷在目,轉(zhuǎn)眼間各位市派隊(duì)員在沂水的任職已經(jīng)期滿了。今天,我們懷著無比感激和戀戀不舍的心情,歡送服務(wù)隊(duì)同志返回工作單位。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府以及x萬xx父老鄉(xiāng)親,對大家兩年來的辛勤付出和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在這令人難忘的700多個(gè)日日夜夜里,服務(wù)隊(duì)在xx書記的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞“抓黨建促脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”,牢牢把握“1+5”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)發(fā)展總思路,撲下身子、埋頭苦干,不計(jì)得失、不遺余力、不辭辛苦、不負(fù)眾望,做了大量的工作。實(shí)實(shí)在在地為村里做了很多好事和實(shí)事,解決了一大批制約發(fā)展的大事和難事,工作成效十分顯著,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了黨的宗旨和群眾路線,以辛勤付出兌現(xiàn)了對貧困群眾的堅(jiān)定承諾,用自己的“辛苦指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了xx干部群眾的廣泛贊譽(yù),給全鎮(zhèn)黨員干部樹立了標(biāo)桿、作出了示范,也為推進(jìn)xx鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大助力。
剛才大家分別作了很好的發(fā)言,總結(jié)回顧了過去兩年扎根xx的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)做法和心路歷程,我聽了很受啟發(fā)、很受觸動(dòng)。大家也對下一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了很有價(jià)值的意見和建議,我們將高度重視、認(rèn)真對待、分析落實(shí)。
駐村工作崗位小平臺(tái)大,責(zé)任重意義深。兩年來,大家堅(jiān)持點(diǎn)面融合,抓規(guī)劃明方向,描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖。按照鄉(xiāng)村振興總要求,明確了“1+5”的建設(shè)發(fā)展總思路,以點(diǎn)連線、由線及面,輻射帶動(dòng)片區(qū)整體建設(shè),打造起一個(gè)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新局面。大家堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓班子帶隊(duì)伍,構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。各村村級服務(wù)中心、黨群活動(dòng)中心煥然一新;發(fā)展黨員、培育優(yōu)秀人才等工作實(shí)現(xiàn)大發(fā)展;今年各村“兩委”換屆平穩(wěn)有序、圓滿成功,大家功不可沒。大家堅(jiān)持情系民生,抓基建聚民心,建設(shè)了美麗的宜居鄉(xiāng)村。各村紛紛修路架橋,美化、綠化、亮化鄉(xiāng)村,自來水、戶戶通等民生工程全面完工,孝善文化廣場、文體廣場、河道治理、寸草心志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等一系列惠民工程極大的提高了父老鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感和滿意度。大家堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),抓項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè),提供了廣闊的致富門路。空中草莓溫室大棚、溫室葡萄種植大棚、xx旅游綜合服務(wù)中心、精品民宿、穿越叢林戶外體驗(yàn)項(xiàng)目等等,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村級增收注入了新動(dòng)能。還有很多成績,群眾都看在眼里、記在心里,我就不一一列舉了。俗話說,“前人栽樹,后人乘涼”“吃水不忘挖井人”,你們的功勞印記在xx的一山一水、一街一巷、一橋一路、一草一木,也必將永遠(yuǎn)銘刻在xx的功勞碑上。
一段駐村路、一次沂蒙行、一生xx情。俗話說“天下沒有不散的筵席”,此刻的分別,是為了日后更美好的相遇。服務(wù)隊(duì)有撤離的一天,但在我們服務(wù)隊(duì)幫扶下建強(qiáng)的黨組織、培養(yǎng)的帶頭人,將是一支永遠(yuǎn)“不走的服務(wù)隊(duì)”,將繼續(xù)帶領(lǐng)群眾向著更加美好的明天奮勇前進(jìn)。
詩在xx,何必遠(yuǎn)方;無論來自何方,xx就是故鄉(xiāng)。將來,希望大家無論走到哪里、身處何方,都要繼續(xù)時(shí)刻牽掛xx、關(guān)注xx、支持xx,把xx作為“第二故鄉(xiāng)”,持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興工作;當(dāng)好“專家顧問”,繼續(xù)支持基層的發(fā)展和建設(shè),多提寶貴意見和建議;當(dāng)好“溝通橋梁”,繼續(xù)發(fā)揮在各領(lǐng)域各部門的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人脈關(guān)系,積極給予xx資源傾斜和政策支持;當(dāng)好“宣傳大使”,積極向外界推介大美xx,吸引更多的人到xx來旅游、投資;也衷心期盼各位以后多回來指導(dǎo)工作,?;丶铱纯?。
最后,再次向在座的各位市派隊(duì)員表示衷心感謝!希望大家回去后,在各自的工作崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新的作為!祝愿大家工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議及全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2020年“三農(nóng)”工作,分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù),部署今年“三農(nóng)”工作。下面,我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話,統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,科學(xué)回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,向全黨全社會(huì)發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的鮮明信號,是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章,為堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,搶抓機(jī)遇乘勢而上,堅(jiān)定信心奮發(fā)作為,奮力譜寫幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章,奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。
近年來,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。全縣xx個(gè)村、xxx戶xxx人全部按時(shí)高質(zhì)量脫貧,“四個(gè)不摘”機(jī)制得到長期堅(jiān)持,脫貧成果得到堅(jiān)實(shí)鞏固和充分拓展,徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽,成功書寫了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標(biāo),全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸,調(diào)減低效作物種植面積xx萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝,完成申報(bào)備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個(gè)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升,發(fā)展勢頭連年向好,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進(jìn)步??h域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元,同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進(jìn)首批實(shí)施xx個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),全面啟動(dòng)xx個(gè)示范村示范創(chuàng)建工作,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x%;完成5g基站建設(shè)xx個(gè),行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%,xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進(jìn),獲省政府同意批復(fù)為xxx試點(diǎn)縣,全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%。六是農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,農(nóng)村基層組織進(jìn)步建強(qiáng),黨支部領(lǐng)辦村集體合作社穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大,持續(xù)掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好,基層政權(quán)有力鞏固。
在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來,鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質(zhì)人才緊缺,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)、平等交換的體制機(jī)制還不夠健全,公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然突出。因此,“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重,我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,從踐行初心使命的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感責(zé)任感,堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,舉全縣之力固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)xx在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進(jìn)。
二、精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。
對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,我們必須認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)路徑,以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā),推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質(zhì)變躍升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要緊密結(jié)合xx縣情實(shí)際吃準(zhǔn)吃透,進(jìn)一步找準(zhǔn)我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進(jìn)的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性作用更為凸顯、不能削弱。“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng),我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好,守好“三農(nóng)”這個(gè)“戰(zhàn)略后院”,為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”,我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn),千方百計(jì)提高糧食自給率,決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來,始終牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉(zhuǎn)移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn),我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構(gòu)建更為緊迫、不能等待。全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中,無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì),都還任重道遠(yuǎn)。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質(zhì)、體制機(jī)制改革等方面進(jìn)行全方位推進(jìn)、系統(tǒng)性重塑。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是:
一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份,也是習(xí)近平總書記最為關(guān)心、牽掛的省份之一,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上,xx堅(jiān)決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧,我們又出現(xiàn)返貧的問題,決不能影響大局。從我和縣長開始,全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,把固拓展脫攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置,把責(zé)任牢牢扛在肩上,堅(jiān)決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機(jī)制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,防止貧困反彈,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭,采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動(dòng)態(tài)監(jiān)測方式,對有返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺(tái)賬、定措施,一律動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,深化后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè),把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置,千方百計(jì)確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū),務(wù)必要高度重視,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)幫扶,全面落實(shí)屬地化管理,促進(jìn)新老居民融合交往、共建美好家園。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計(jì),“十三五”時(shí)期我縣脫貧攻堅(jiān)累計(jì)投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進(jìn)一步分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),將其作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要支撐,確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn),要明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)主體,確保持續(xù)發(fā)揮效益。
二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認(rèn)真總結(jié)近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局,繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)和林特產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林下產(chǎn)品精深加工,拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化的新突破,要注重“品相”和“賣相”,鍛造“硬核”競爭力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌,尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品,要進(jìn)一步錘煉xx優(yōu)秀品牌,真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠(yuǎn)。
三是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。堅(jiān)持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)引進(jìn)各類經(jīng)營主體,培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體,不斷健全全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場,深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng),規(guī)范合作社運(yùn)營,強(qiáng)化對合作社的監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務(wù)等方面取得突破。培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評價(jià)、學(xué)歷教育,實(shí)施建檔立卡勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、易地搬遷勞動(dòng)力技能培訓(xùn),助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參與鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)人才向基層一線流動(dòng),參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務(wù)、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn),深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),培育高素質(zhì)農(nóng)民。
五是要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實(shí)施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),組織技術(shù)推廣“百人團(tuán)”,解決好先進(jìn)技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員,實(shí)現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)技購置補(bǔ)貼,鼓勵(lì)因地制宜使用各類農(nóng)機(jī)。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,提升防控能力。加快“智慧xx”項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶,全面推開鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要?dú)v史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感,抓緊推開、全面推開。
一是要夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)模”上下硬功夫。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點(diǎn)的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),鞏固好500畝以上壩區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片建設(shè),保持在全市領(lǐng)先。扎實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,在建好的同時(shí),要在管好、用好上下功夫,確保發(fā)揮農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級,而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和流通兩個(gè)環(huán)節(jié),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),務(wù)實(shí)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲(chǔ)物流等輔助設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系,在大中城市增設(shè)一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,推動(dòng)農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點(diǎn)。要在“品質(zhì)”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣應(yīng)用,創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機(jī)制,全力打通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應(yīng),著力發(fā)展“三品一標(biāo)”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷增強(qiáng)xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。
二是要?jiǎng)?chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美,彰顯綠色生態(tài)風(fēng)貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢,必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅(jiān)持做好“加法”,大力發(fā)展有機(jī)種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目。做好“減法”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設(shè),新增一批大綠量的成片生態(tài)林,推動(dòng)造林綠化繼續(xù)走在揚(yáng)州市前列。全面落實(shí)“河長制”,突出農(nóng)村河道治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體,再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風(fēng)光。要著力打造宜居之美。重點(diǎn)抓好“三個(gè)方面”:一是進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局,著力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護(hù),傳承鄉(xiāng)土文脈,形成特色風(fēng)貌,支持特色村和重點(diǎn)村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實(shí)施縣道大中修升級改造計(jì)劃,打造順暢通達(dá)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜、向精準(zhǔn)化發(fā)展,讓農(nóng)民過上更有品質(zhì)的新生活。要著力構(gòu)建文明之美。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比,開展各類移風(fēng)易俗行動(dòng),積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理體系,著力完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本,加快富民強(qiáng)村步伐。富民強(qiáng)村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力,讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實(shí)。堅(jiān)持多措并舉,拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑,在擴(kuò)面、提質(zhì)、增效上下更大功夫,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)家庭經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入全面增長,年內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅(jiān)持開源節(jié)流,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)大力實(shí)施黨支部領(lǐng)辦村集體合作社,堅(jiān)持土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項(xiàng)目幫扶等有成效的方式方法,提升經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能,確保今年所有村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅(jiān)持鞏固拓展,加快共同富裕進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,率先探索建立先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的相關(guān)體系。
四是要激活鄉(xiāng)村振興之源,深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的第一動(dòng)力。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)改革,最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。要解決好“人”的問題。重點(diǎn)是圍繞“誰來種地”,大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式,培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量。積極推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革,推動(dòng)各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,新發(fā)展一批社會(huì)化為農(nóng)服務(wù)組織。要解決好“地”的問題。積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出,有效增加耕地面積,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源,積極向上爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。
四、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要堅(jiān)持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習(xí)近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅(jiān)決當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個(gè)重大政治責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調(diào)解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。堅(jiān)決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實(shí)各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度,把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主責(zé)主業(yè)。要及時(shí)配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,確保能夠承擔(dān)起各項(xiàng)工作職責(zé)。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動(dòng)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求,切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,對工作落實(shí)不力甚至違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用?;鶎狱h組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)各項(xiàng)政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx、xxx、xx、xx、xx等先進(jìn)典型,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子特別是村支部書記?,F(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟(jì)仍然非常薄弱,要想方設(shè)法推動(dòng)更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟(jì)壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關(guān)心關(guān)懷機(jī)制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。
三是要建設(shè)一支能力作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實(shí)情、訪民情,解難事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線,助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評選表揚(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前×個(gè)區(qū)級領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報(bào)季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報(bào)酬+績效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績評價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動(dòng),籌集×元為2022年村級集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng),建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì),開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級文明戶”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級示范村×個(gè)、實(shí)績突出村×個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè),總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開始區(qū)級財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:。
剛才,各縣區(qū)有重點(diǎn)地交流了今年以來的工作和下階段的打算,總體看來,大家的總結(jié)都很用心,說重點(diǎn)、談亮點(diǎn),列舉的很到位,真正做到了“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”,沒有因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)等影響工作,各項(xiàng)工作都平穩(wěn)有序,展示了我們這支隊(duì)伍一以貫之的良好形象和素質(zhì)。
下面,按照會(huì)議安排,我講3個(gè)方面的意見。
今年不僅是”十四五”開局起步、向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的第一年,對于我們而言更是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。掛牌前,各級扶貧辦站好了最后一班崗,圓滿完成了歷史使命,我們很多部門、很多同志受到了隆重表彰,這是對我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分肯定。掛牌后,我們以鄉(xiāng)村振興局“掛牌”為新起點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài),義不容辭的擔(dān)起了新使命、踏上了新征程。掛牌前后的探索實(shí)踐,讓我們更加深刻認(rèn)識(shí)到,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),我們既面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境,也面臨機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、工作均發(fā)生深刻調(diào)整的內(nèi)部變化,必須站位“三農(nóng)”工作全局,深入分析面臨的新形勢、新變化、新要求,我認(rèn)為要準(zhǔn)確把握“四觀”:。
第一,要用歷史觀看待”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族”。回顧xx年xxxx,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、革命、建設(shè)、發(fā)展都與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)。一是中國革命的勝利,根在“三農(nóng)”。建x開始,x就把農(nóng)民問題擺在重要位置,我們以土地革命為起點(diǎn),以工農(nóng)紅軍為根基,找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。解放之初,毛澤東同志曾評價(jià)說,“有了土地革命的勝利,才有了解放戰(zhàn)爭的勝利”。二是改革開放的成就,源自“三農(nóng)”。中國的改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村的改革是從安徽開始的。習(xí)近平總書記到了小崗村考察時(shí)指出,“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標(biāo)志”。三是民族復(fù)興的大業(yè),重在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。黨的十八大以來,“三農(nóng)”工作取得歷史性成就,全面消除了絕對貧困,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn),鞏固拓展好發(fā)展成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。
第二,要用全局觀把握”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。這是習(xí)近平總書記站位全局對“三農(nóng)”工作、對鄉(xiāng)村振興作出的重大戰(zhàn)略部署,我們要從三個(gè)方面準(zhǔn)確把握。一要把握“大勢”,發(fā)揮好“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一最大政治優(yōu)勢,辦好鄉(xiāng)村振興這件大事。黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全x工作的重中之重,這是鄉(xiāng)村振興面對的“大勢”。在xx黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府特別是x書記、x市長始終把“三農(nóng)”工作、特別是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作擺在了現(xiàn)代化美好x建設(shè)的重要位置,為我們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)保障。二要把握“大局”,利用好“兩個(gè)xx年奮斗目標(biāo)交匯”這一最好歷史機(jī)遇,擔(dān)好x賦予我們的使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是第二個(gè)xx年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,是x對開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面的重大戰(zhàn)略部署,這是鄉(xiāng)村振興所處的“大局”。重任在前,xxx把新階段鄉(xiāng)村振興的“接力棒”由扶貧辦再次交到鄉(xiāng)村振興局的手中,我們要對得起這一份信任。三要把握“大政”,利用好“集全x全國全社會(huì)之力”這一最強(qiáng)支撐保障,落實(shí)好中央的決策部署。脫貧攻堅(jiān)之所以能夠取得全面勝利,與我們出臺(tái)了一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系密不可分,保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定、繼續(xù)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,這是xxx定下的“大政”。今年國家層面將集中出臺(tái)33項(xiàng)政策,我們要切實(shí)抓好落實(shí)。
第三,要用發(fā)展觀謀劃”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從世界xx年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”。新時(shí)代我們要用發(fā)展的眼光看“三農(nóng)”、用發(fā)展的舉措推進(jìn)“三農(nóng)”。一要聚焦農(nóng)業(yè)進(jìn)入“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移地發(fā)展新農(nóng)業(yè)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了大解放、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了大優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了大跨越,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了很多歷史性轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興,新階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”融合,生產(chǎn)生活、生態(tài)“三生”融合,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)”融合,通過“三融”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二要聚焦農(nóng)村進(jìn)入“農(nóng)村美”的發(fā)展新階段,堅(jiān)定不移地建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)前,城鎮(zhèn)人口已歷史性超過了農(nóng)村人口,農(nóng)村結(jié)構(gòu)、治理方式、村莊布局等都在發(fā)生深刻的變化,“建好”美麗鄉(xiāng)村,“樹好”鄉(xiāng)村文化,“抓好”鄉(xiāng)村治理,不僅要讓農(nóng)村保留特有的綠水青山、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁,更要有改革開放帶來的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村充分發(fā)展、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展格局。三要聚焦農(nóng)民進(jìn)入“農(nóng)民富”的新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移地培育新農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)路徑就是“三化”(農(nóng)民主體化、職業(yè)化、市民化)。尊重農(nóng)民主體化地位,發(fā)揮農(nóng)民主體意識(shí),調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)變,逐步去身份化,成為職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,完善戶籍制度、城鄉(xiāng)保障體系等改革。
第四,要用群眾觀服務(wù)”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民就是江山,共產(chǎn)x打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子”。對于機(jī)構(gòu)調(diào)整,可能有一些同志覺得“意難平”,但是我們都是共產(chǎn)x員、是國家干部,不管機(jī)構(gòu)怎么改、職能怎么變,我們干的都是為農(nóng)民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的“好事”,我們要正確認(rèn)識(shí)。一是重組鄉(xiāng)村振興局是習(xí)近平總書記親自拍板的事情。將扶貧部門整建制重組為鄉(xiāng)村振興部門,是習(xí)近平總書記親自作出的決策,充分表明習(xí)近平總書記對扶貧部門、扶貧干部工作能力、工作作風(fēng)的高度認(rèn)可、全面肯定,作為扶貧人這是值得驕傲的事。二是鄉(xiāng)村振興局的職能更多、任務(wù)更重、領(lǐng)域更寬。我常說“從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,偉大的脫貧攻堅(jiān)精神不能變,從扶貧辦到鄉(xiāng)村振興局,為人民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的初心使命不能變”。重組鄉(xiāng)村振興局之后,我們的服務(wù)對象、工作范圍和工作內(nèi)容都進(jìn)一步擴(kuò)展,不論從哪個(gè)方面來看都是對過去扶貧部門的加強(qiáng)。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興是市委市政府交給我們的光榮使命。由農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興這是加強(qiáng)x對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等具體工作,這是市委市政府對我們的信任,我們要提高政治站位,正確對待機(jī)構(gòu)調(diào)整,開拓進(jìn)取、積極工作,為打造鄉(xiāng)村振興的x樣板繼續(xù)努力奮斗。
在抓好成果鞏固和有效銜接的同時(shí),當(dāng)前,還要很多工作需要我們認(rèn)真落實(shí),具體要做到”八個(gè)方面的工作”。
(一)認(rèn)真抓好國務(wù)院大督查工作。國務(wù)院將于8月下旬至9月上旬派出國務(wù)院督察組赴我省進(jìn)行實(shí)地督查,其中,群眾反映的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村飲水安全等方面的問題線索將作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,各地要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備。這次國務(wù)院大督查各督查組將帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改,三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時(shí)間精力動(dòng)用于線索核查和暗訪督查,可以說就是奔著問題來的。去年國務(wù)院大督查,就爆出了我省農(nóng)村改廁有關(guān)問題,產(chǎn)生了很大的社會(huì)影響,今年大督查如果發(fā)現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面嚴(yán)重問題,將直接影響我市今年的考核結(jié)果。各地要高度重視,按照督查通知要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二要梳理問題線索,扎實(shí)做好整改。要對照督查內(nèi)容,主動(dòng)對接有關(guān)部門,提前梳理重大問題線索,各地要針對問題線索,結(jié)合2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、暗訪反饋問題整改,制定有力措施,扎實(shí)做好整改工作,確保問題清零、整改到位。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。不得以迎檢名義“擺盆景”“劃路線”、層層組織各種自查督查、印制文件資料匯編或制作宣傳片,不得要求基層針對督查重點(diǎn)提前排查,不得耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力層層開展迎檢工作。
(二)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)后評估工作。國家鄉(xiāng)村振興局前期召開了全國2021年考核評估工作會(huì)議,計(jì)劃在今年11月一12月之間開展后評估工作,這是對各地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核。目前,省里正在研究提出我省后評估方案,將比照國家鄉(xiāng)村振興局的做法,以后評估方式開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核,各地要切實(shí)做好后評估準(zhǔn)備工作。一要思想高度重視。這次后評估工作實(shí)際上是把前幾年的國家第三方評估和省際交際交叉結(jié)合起來,在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)的總基調(diào)”,其對象仍然是省級x委、政府,其結(jié)果要提交中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并報(bào)xxx、國務(wù)院審定(據(jù)了解,習(xí)近平總書記還要專門聽取今年底的后評估結(jié)果匯報(bào)),并進(jìn)行通報(bào)、約談、責(zé)任追究和問題整改。各地要像對待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來對待此次后評估工作。二要掌握內(nèi)涵要求。2021年考核評估會(huì)議精神在8月10日視頻調(diào)度會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào),各地要及時(shí)向x委政府報(bào)告國家開展后評估的相關(guān)情況,全面掌握后評估的內(nèi)容、關(guān)注重點(diǎn)、方式方法、工作要求等,及時(shí)安排部署,壓茬推進(jìn)工作,迎接國家后評估。三要抓好工作落實(shí)。要緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保今年底后評估工作不出問題。
(三)認(rèn)真抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作。今年,省紀(jì)委將就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期的專項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容方面,主要聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、落實(shí)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等4個(gè)方面的15項(xiàng)43條具體工作;監(jiān)督方式方面,包括督導(dǎo)檢查、明察暗訪、約談提醒、發(fā)函督辦、紀(jì)檢監(jiān)察建議等;監(jiān)督對象方面,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),對問題反映比較集中的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。總的來看,這項(xiàng)工作是壓緊壓實(shí)各級x委、政府和相關(guān)部門鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任的重要舉措。各地要高度重視這項(xiàng)工作,以此為契機(jī),協(xié)調(diào)推動(dòng)x委政府加強(qiáng)重視,抓好過渡期內(nèi)各項(xiàng)工作,包括做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接。
(四)認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。近期,國內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情,發(fā)展趨勢具有不確定性,防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》,各地要按照通知要求,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防疫工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,堅(jiān)決防止因疫返貧致貧。
(五)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)和“xx”講話中都強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,特別是在“xx”講話中,脫貧攻堅(jiān)偉大成就是“四個(gè)偉大”成就的重要組成部分。我們要認(rèn)真總結(jié)好、宣傳好x脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐和偉大成就,講好脫貧攻堅(jiān)x故事,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興凝聚力量。特別要加強(qiáng)涉貧輿情應(yīng)對和處置,防止惡意炒作。
(六)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)偉大精神的傳承和弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān),不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,同時(shí)也取得了精神上的累累碩果。在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,闡釋了偉大脫貧攻堅(jiān)精神的內(nèi)涵。這一精神是偉大時(shí)代精神和民族精神的賡續(xù)傳承,在共和國的歷史上樹起了一座新的精神豐碑,是激勵(lì)我們在新征程上奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要將脫貧攻堅(jiān)精神發(fā)揚(yáng)光大,不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。
(七)認(rèn)真抓好xxxx學(xué)習(xí)教育和我為群眾辦實(shí)事。在全x集中開展xxxx學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要圍繞“學(xué)xxxx、悟思想、辦實(shí)事、開新局”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好xxxx學(xué)習(xí)教育,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)過硬本領(lǐng)上來,轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)際行動(dòng)上來,轉(zhuǎn)化為貫徹中央及省市重大決策部署、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來。
(八)認(rèn)真抓好問題整改。各地要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把整改工作貫穿鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程,聚焦國家暗訪督查、省暗訪調(diào)研、信訪輿情以及督查、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、全面排查,及時(shí)制定有針對性的整改措施,做到立行立改、邊查邊改。通過問題整改,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)到位,不斷提升工作水平和成效。
關(guān)于當(dāng)前工作,我就講這么多。最后,我想就基層存在的一些現(xiàn)象以及大家關(guān)注的事情,談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
從掌握情況看,目前雖然各地總體上能夠按照工作部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,但給我的感覺是相比于脫貧攻堅(jiān)期間,大家的精神、狀態(tài)、干勁都有著一定的變化。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是思想上有偏差。有的地方存在著松勁懈怠、等待觀望、迷茫徘徊的情況,對鞏固成果認(rèn)識(shí)不足,對鄉(xiāng)村振興思考不夠,不知道怎么干、干什么。二是感覺上有落差。認(rèn)為過去脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,扶貧干部非常受尊重,受重視,現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打完了,大家對我們的看法和認(rèn)識(shí)有所變化,今日頭條請搜索壹號秘書感覺被冷落、被邊緣了。三是行動(dòng)上有時(shí)差。過去全市上下能夠做到“說了就干、干就干好”,現(xiàn)在我感覺總體上工作的干勁沒有過去那樣足了,抓工作落實(shí)的力度、強(qiáng)度、速度都有所下降。
雖然產(chǎn)生這些現(xiàn)象有一定的客觀原因,但是我覺得,我們自己要相信我們自己要看到我們這支隊(duì)伍是得到充分肯定的,從上到下,從省委省政府到普通基層群眾,都十分認(rèn)可,到基層暗訪調(diào)研,講鄉(xiāng)村振興局群眾可能不太了解,但講扶貧辦老百姓都非常熱情,所以我們自己要有自信。要看到我們的職責(zé)使命仍然十分重要、任務(wù)仍然十分艱巨,就像習(xí)近平說的,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),除了鞏固脫貧成果,還增加了其他工作內(nèi)容,職責(zé)不是變輕了而是變重了,范圍不是減小了而是拓寬了。要看到我們的未來和希望,我們趕上了國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇,鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)更大、天地更廣,為大家提供了更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。當(dāng)下我們要積極調(diào)整自己的思想狀態(tài),搶抓機(jī)遇、乘勢而上,在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新的業(yè)績和輝煌。
具體到機(jī)構(gòu)的問題,我想作為我們鄉(xiāng)村振興部門來說,要做到”三個(gè)正確對待”。一是正確對待自己。我們自己要給自己有個(gè)明確的定位,還是那句話,既然叫鄉(xiāng)村振興局,那就是干鄉(xiāng)村振興的的事的,涉及到鄉(xiāng)村振興方面的工作,都要積極參與、推動(dòng),該牽頭的牽頭、該配合的配合、該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。二是正確對待他人。就是處理好與x委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等其他單位的關(guān)系,包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、工作關(guān)系、協(xié)作關(guān)系,雖然在工作職能上有著分工,但目標(biāo)是一致的、行動(dòng)是統(tǒng)一的、榮辱是一體的,都是干鄉(xiāng)村振興工作的。三要正確對待職能。作為鄉(xiāng)村振興部門,就是要為群眾謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的,不能只單純從業(yè)務(wù)工作出發(fā),只看一隅一角的思維定式,不能只在乎名和利,我想只要是對人民群眾有利的事,哪怕沒有名沒有利,我們也要積極主動(dòng)地去做。
最后,就全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè),我覺得我們要繼續(xù)展示我們這支隊(duì)伍一以貫之的良好形象,推動(dòng)”扶貧鐵軍”向“振興鐵軍”轉(zhuǎn)變。具體要做到“三個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。就是要旗幟鮮明講政治,學(xué)懂弄通新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提升思想境界,樹牢政治意識(shí),不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決扛起xxx、國務(wù)院賦予的政治責(zé)任,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),盡快實(shí)現(xiàn)由脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的角色轉(zhuǎn)換,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該抓的工作抓起來,以更有力的舉措推動(dòng)工作。二要加強(qiáng)能力水平建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對我們能力素質(zhì)提出了更高要求,各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入謀劃工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。要深入研究政策,圍繞近期出臺(tái)的各項(xiàng)銜接政策抓好學(xué)習(xí)和研究,吃透政策精神,抓好貫徹落實(shí)。要樹立品牌意識(shí),打造特色亮點(diǎn),努力在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面探索一批富有地方特色、具備推廣價(jià)值的特色亮點(diǎn)。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在過去脫貧攻堅(jiān)的艱辛歷程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大干部塑造形成了苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏,敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),敢打硬仗,善打大仗、能打勝仗是這支隊(duì)伍的鮮明特色,經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn)得,到了全社會(huì)的認(rèn)可。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大千部要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格,大力弘揚(yáng)偉大的建x精神和脫貧攻堅(jiān)精神,以志不改、道不變的堅(jiān)定,以打硬仗、善作為的擔(dān)當(dāng),以下苦功、不懈怠的執(zhí)著,在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻(xiàn)、再立新功。
同志們,今年只剩下不到半年的時(shí)間,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓緊把各項(xiàng)工作抓起來、干起來,全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,適應(yīng)轉(zhuǎn)變、乘勢而上、真抓實(shí)干,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以優(yōu)異成績慶祝建xxx周年!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議,以及市委x屆x次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計(jì)x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口x萬人?!笆濉睍r(shí)期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時(shí),我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時(shí)期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實(shí)難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)施三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,到x年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會(huì)治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
第一,要抓改革,增活力。牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí)、問題導(dǎo)向,通過改革,補(bǔ)齊短板。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。核心是圍繞市場、需求進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,解決好“不合理供給導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡和給資源環(huán)境帶來較大壓力”這兩大問題。一方面,要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡邁向高水平。今年省里將啟動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,加大糧改飼扶持力度,我們要做好承接落實(shí)工作。另一方面,要通過糧食去庫存、生產(chǎn)降成本、基礎(chǔ)補(bǔ)短板等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量數(shù)量并重上來,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)x承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),確保完成階段性任務(wù)。積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程,提升涉農(nóng)信貸投放量。擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保涉農(nóng)業(yè)務(wù)量,“三農(nóng)”貸款在保余額逐年提高。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。省里要求,今年各市要確保完成x-x個(gè)村的試點(diǎn)任務(wù),有試點(diǎn)任務(wù)的縣區(qū)要順勢而為、主動(dòng)作為。x縣要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場試點(diǎn)建設(shè),真正讓農(nóng)村土地、山林、水面活起來。市農(nóng)委要做好對接聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市林業(yè)、水利、糧食、供銷等部門,要推動(dòng)各自領(lǐng)域的重點(diǎn)改革,確保各項(xiàng)工作走在全省前列。推進(jìn)戶籍制度改革。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化改革,結(jié)合城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展、沉陷區(qū)搬遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保留“三權(quán)”不變,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
第二,要抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)型。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,圍繞優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、豆制品等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。全年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家。強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合,因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。加快x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及x縣迎河、瓦埠湖等一批示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個(gè)。創(chuàng)新生產(chǎn)體系。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)x個(gè)省級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場。實(shí)施新一輪菜籃子工程,全年蔬菜播種面積x萬畝,創(chuàng)建省級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園x家。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)跨越工程,全市畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)x%以上;打造沿淮優(yōu)質(zhì)漁業(yè)板塊,推進(jìn)x縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣跨越。建設(shè)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。創(chuàng)新經(jīng)營體系。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快新型經(jīng)營主體和聯(lián)合體培育,完善農(nóng)業(yè)科技、疫病防控、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)全程社會(huì)化服務(wù),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家;土地流轉(zhuǎn)面積比重達(dá)x%,規(guī)?;?jīng)營比重達(dá)x%以上。創(chuàng)新供銷體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品加工”,布局農(nóng)村電商生態(tài)圈,推進(jìn)安徽氣象大數(shù)據(jù)中心建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷模式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織。全年引進(jìn)、推廣各類新技術(shù)、新品種、新模式x個(gè)。創(chuàng)新技術(shù)體系。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技x工程”,完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機(jī)制,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)x%。農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達(dá)x%,推廣測土配方施肥x萬畝。
第三,要抓基礎(chǔ),搶開局。一年之計(jì)在于春,人勤春來早。要推進(jìn)春耕備耕工作。做好春季麥田管理,加強(qiáng)小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測,因苗促控,適時(shí)追肥,促弱轉(zhuǎn)壯,開展化學(xué)除草,綜合防控小麥病蟲害。加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。抓好冬季越冬蔬菜田間管理,指導(dǎo)蔬菜育苗和移栽工作,圍繞蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,大力實(shí)施蔬菜綠色增長模式攻關(guān)。要科學(xué)安排植樹造林。抓好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān),落實(shí)好管護(hù)措施,確保x月底之前完成全年植樹造林x萬畝任務(wù),保證成活率。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。x是水利部確定的全國重點(diǎn)缺水城市,要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),開工建設(shè)正硤段行洪區(qū)調(diào)整改造、淮干一般堤防加固工程,推進(jìn)西淝河洼地治理,提升淮西湖、十澗湖綜合排澇能力,完成世行貸款重點(diǎn)平原洼地治理項(xiàng)目,開展規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動(dòng),不斷提高防洪排澇和抗旱保收水平。要加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。新改建農(nóng)村變電站x座、線路x公里。按照上級統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理,進(jìn)一步提高供電可靠性。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下,著力發(fā)展光伏發(fā)電。
第四,要抓共享,惠民生?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。要多渠道增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)上看,我市農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營凈收入占x%,轉(zhuǎn)移凈收入占x%,而財(cái)產(chǎn)凈收入僅占x%。要在挖掘財(cái)產(chǎn)性增收潛力上下功夫,穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革,把集體資產(chǎn)折股量化到戶,把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的手段。要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。圍繞全年脫貧x萬人目標(biāo),通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)和教育扶貧,解決具有勞動(dòng)能力貧困人口的脫貧問題。通過社會(huì)保障制度,解決無勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力家庭的脫貧問題。通過易地搬遷扶貧,解決采煤沉陷區(qū)貧困人口的脫貧問題。通過社會(huì)或醫(yī)療救助,解決因病、因?yàn)?zāi)等致貧人口問題。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測,加大無公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,開展可追溯試點(diǎn)。建成x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心,推進(jìn)x縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面劃定永久基本農(nóng)田,大力實(shí)施農(nóng)村土地整治,實(shí)行耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng),加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,啟動(dòng)土壤環(huán)境治理。推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù),做好重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治。加強(qiáng)秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈還田、發(fā)電等綜合利用。
第五,要抓保障,強(qiáng)合力。新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須形成合力,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“重中之重”的責(zé)任要求,在工作部署、資金投入和干部配備上,在發(fā)展布局、政策制定和資源配置上,樹立統(tǒng)籌意識(shí)和全局意識(shí),把“三農(nóng)”工作放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的大格局中來謀劃,以關(guān)鍵問題的有效破解帶動(dòng)整體工作的有力推進(jìn)。要強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)各項(xiàng)政策之間的銜接配套,研究健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機(jī)制,最大限度發(fā)揮綜合效應(yīng)。一方面,在做大增量上想辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用,帶動(dòng)更多的社會(huì)資金和金融資源投向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民;另一方面,在優(yōu)化存量上做文章,加大涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,深入謀劃一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。要強(qiáng)化基層治理。始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。加大對農(nóng)民身邊腐敗問題的查處力度,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強(qiáng)化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們:
xxx位于xx縣東北部、清水河中游、大隴山西側(cè),地處張家川、清水、xx三縣交界地帶,鎮(zhèn)域面積78.9平方公里,轄22個(gè)行政村,7814戶,30750人,2018年農(nóng)民人均純收入7682元。隴城歷史悠久,文化璀璨,相傳為人文始祖xx的誕生地,素有“媧皇故里”之美譽(yù),2008年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。
近年來,特別是國家和省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,xxx按照縣委縣政府的安排部署,立足鎮(zhèn)情實(shí)際,搶抓鄉(xiāng)村振興這一重大歷史機(jī)遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,深入挖掘xx文化、大地灣文化、秦漢文化和三國文化等四大歷史文化,聚焦精準(zhǔn)脫貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理方式,提升行政效能,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力實(shí)施生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)五大工程,推動(dòng)形成人口集聚、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新、社會(huì)和諧的發(fā)展局面,努力把隴城建設(shè)成為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心和全國重點(diǎn)現(xiàn)代新興城鎮(zhèn)。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。xxx牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持人與自然和諧共生,不斷改善提升農(nóng)村環(huán)境,突出抓好生態(tài)修復(fù)與治理,大力實(shí)施國土增綠行動(dòng),打造“綠色”隴城,讓群眾生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。
一是按照縣委“一軸三線”總體規(guī)劃,鞏固提升百里生態(tài)文化長廊建設(shè)成果,按照“三個(gè)五”工作思路,發(fā)動(dòng)黨員干部、涉及村村組干部、護(hù)林隊(duì)員和全鎮(zhèn)公益性崗位人員五支力量,每年冬季利用兩個(gè)多月時(shí)間,投入上百人,對x、北山和濕地公園、生態(tài)林5000余畝苗木,通過樹干涂白、樹枝修建、清除雜草、澆水灌溉、施足冬肥等措施,開展防火、防寒、抗旱、防蟲等管護(hù)活動(dòng),苗木成活率大幅提升。
二是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造了頭圖堡、常營堡和陰坡大洼山景觀,先后修建蓄水池3座,涼亭觀景臺(tái)1處,每年實(shí)施補(bǔ)植擴(kuò)面工作,如今xxx境內(nèi)路路綠樹成蔭、村村成片成帶,春有花、夏有果,且四季常青,北山造林示范區(qū)已成為群眾休閑娛樂的好去處,更是隴城的綠色屏障和天然氧吧。
三是積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,先后投入各種項(xiàng)目資金200萬元,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目2個(gè)村,加快推進(jìn)小巷道硬化、一事一議、整村推進(jìn)和安全飲水等民生工程,硬化15個(gè)村小巷道50公里,改造危舊房883間52980平方米,徹底解決了農(nóng)民飲水不安全問題,群眾居住環(huán)境切實(shí)改善,住房面貌煥然一新。
四是積極開展全域無垃圾治理,堅(jiān)持徹底治理和長效維護(hù)并重的原則,創(chuàng)新工作方式,采取政府購買服務(wù)的模式,對陳舊垃圾進(jìn)行了排查、清理和集中清運(yùn),做到了發(fā)現(xiàn)一處,治理一處,監(jiān)管一處,保潔一處。在全鎮(zhèn)各村配備環(huán)衛(wèi)人員,組建由公益性崗位人員組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,配發(fā)清掃清運(yùn)工具,對鎮(zhèn)區(qū)街道、公共場所和各村通村主次干道沿線、景區(qū)及沿線的衛(wèi)生進(jìn)行清掃,做到日產(chǎn)日清日運(yùn),營造干凈整潔的人居環(huán)境。
五是全面落實(shí)河長制,設(shè)立防護(hù)欄、警示牌,修砌護(hù)墻,改善水環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村污水處理,啟動(dòng)了衛(wèi)生廁所改造工程,計(jì)劃建設(shè)垃圾填焚燒站1處,完善生活污水管網(wǎng),并入蓮花鎮(zhèn)污水處理廠。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,培育富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。xxx堅(jiān)持把林果產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),作為助推精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措,作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重要途徑,確立了“北山生態(tài)南山椒,清水河川蘋果俏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并統(tǒng)籌推進(jìn)南山萬畝椒園基地建設(shè)、清水河優(yōu)質(zhì)果園提升、全鎮(zhèn)區(qū)域果椒建園等工作,通過示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng),林果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,在精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮了重要作用。
一是林果產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧工作。針對全鎮(zhèn)12個(gè)貧困村419名貧困戶,xxx倡導(dǎo)倡議“人均一畝園,致富一家人”,全方位立體式宣傳動(dòng)員,凝聚了各方力量,特別是激發(fā)了廣大貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的熱情和信心,投身于建園工作的積極性和,取得了初步的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)先后有216戶貧困戶人通過銷售蘋果、花椒等增加收入,擺脫貧困,摘掉了貧困戶的帽子。
二是大幅增加果椒種植面積。堅(jiān)持建園標(biāo)準(zhǔn)化、種植規(guī)模化,在原有西番坪現(xiàn)代林果基地和常營高光效林果基地的基礎(chǔ)上,近兩年在張灣、山王、常營、媧皇、鳳尾等村完成果園補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝,在10個(gè)貧困村新栽優(yōu)質(zhì)蘋果1000畝,花椒3000畝,目前全鎮(zhèn)蘋果面積達(dá)到2.8萬畝,花椒2000畝,初步形成了全鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),村村林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好局面。
三是積極建設(shè)南山萬畝果椒基地。在去年完成400.86公頃土地整理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,采用“梯田+全膜+路網(wǎng)+林果+節(jié)灌”旱作農(nóng)業(yè)模式,推動(dòng)山水田林路綜合開發(fā),實(shí)施了南山萬畝果椒基地建設(shè),初步完成5000畝建園任務(wù)。今年開始從常營至王李12村、沿線10公里、6個(gè)區(qū)域的南山萬畝流域萬畝果椒基地,大規(guī)模栽植花椒,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。
四是發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。林果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、銷等鏈條長,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),全鎮(zhèn)先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社59個(gè),家庭農(nóng)場26個(gè),為4365個(gè)農(nóng)民提供了就業(yè)崗位,拉升了當(dāng)?shù)厝罕娛杖?,帶?dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
xxx發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,堅(jiān)持兩產(chǎn)并重的原則,綜合開發(fā)利用文化、民俗、生態(tài)等各類資源,發(fā)展壯大新興旅游產(chǎn)業(yè),培育xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)入xxx境內(nèi)的西關(guān),建成了中國歷史文化名鎮(zhèn)牌樓;實(shí)施了xx祭祀廣場改擴(kuò)建、xx洞廣場和停車場新建、略陽古城景觀等工程,對xx祠入口處、龍泉官井、漢代古城墻等10多處歷史文化遺跡遺存進(jìn)行了保護(hù)、修繕和改造,同步開展了環(huán)境治理和綠化美化。
二是積極做好絲綢之路文化傳承世行貸款項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)啟動(dòng)大地灣文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目明清街建設(shè)以及鎮(zhèn)區(qū)道路維修和排水管網(wǎng)建設(shè),改造旅游景區(qū)配套設(shè)施,完善城鎮(zhèn)功能,全方位提升景區(qū)檔次和城鎮(zhèn)品位。
三是在保護(hù)好原有名勝古跡、文物遺址的前提下,擴(kuò)大景區(qū)的內(nèi)涵與外延,xx祠景區(qū)整體提升工程初見成效,宗教文化圣地西番寺經(jīng)過多年修建,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,游人絡(luò)繹不絕,旅游綜合效益不斷凸顯。
四是結(jié)合“三變”改革,依托xx故里文化旅游開發(fā)有限公司,通過合理布局,合理設(shè)置,打造了一批尋根祭祖、參觀考察、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)等特點(diǎn)特色的旅游項(xiàng)目,北山生態(tài)旅游示范區(qū)旅游功能不斷完善,集生產(chǎn)種植、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光旅游為一體的上袁村田園綜合體初具規(guī)模。同時(shí),食醋、豆腐以及雕刻、馬尾荷包、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品制作,進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了群眾旅游收入。
鄉(xiāng)村振興,文化是魂之所在。xxx是中國歷史文化名鎮(zhèn),是人文始祖xx的誕生地,xx文化的發(fā)祥地,也是古絲綢之路的關(guān)道要塞,同時(shí)還是自漢代以來歷史上設(shè)立州、郡、縣、道的戰(zhàn)略要地,地域優(yōu)勢十分顯著。境內(nèi)并存有大地灣文化、秦漢文化和三國文化等歷史文化遺跡遺存,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。在當(dāng)前國家和省上實(shí)施“一路一帶”建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的大背景下,xxx立足當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化,圍繞打造媧皇故里、祖脈名勝的目標(biāo)定位,開展了一系列工作。
一是舉辦xx祭祀活動(dòng)。為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)xx文化,凝聚海內(nèi)外華人情結(jié),連續(xù)二十多年來每年舉辦祭祀人文始祖xx典禮大型活動(dòng),并配套舉辦文化論壇、學(xué)術(shù)交流、商貿(mào)洽談、民俗展演等系列活動(dòng),弘揚(yáng)了xx文化,提高了隴城歷史文化名鎮(zhèn)的知名度和影響力。
二是編纂地方文化書籍。歷經(jīng)兩年多的艱辛編纂,30余萬字的《xxx志》于2018年11月由方志出版社出版發(fā)行,并成為入選中國名鎮(zhèn)志文化工程的甘肅首部鎮(zhèn)志。
三是傳承弘揚(yáng)xx文化。通過舉辦xx祭祀活動(dòng)、文化論壇等方式,緬懷xx豐功偉績,傳承弘揚(yáng)xx文化,特別是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)xx“煉石補(bǔ)天”的自強(qiáng)不息精神,“戰(zhàn)天治地”的頑強(qiáng)拼搏精神,保持和發(fā)展民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)群眾強(qiáng)烈的文化自信意識(shí)。
四是培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。有機(jī)融合歷史文化和精神文明建設(shè),通過開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾講文明、講道德,培養(yǎng)文明健康的生活方式,營造文明和諧、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、互幫互助、健康向上的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)正能量,打造文化鄉(xiāng)村、培育文明風(fēng)尚、建設(shè)文明城鎮(zhèn)。
習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。xxx充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行“黨建+人才”模式,把農(nóng)村致富帶頭人、本土文化人才、專業(yè)技術(shù)人員等各類人才培養(yǎng)成為入黨積極分子和黨員,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
一是積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣的外出務(wù)工致富能人回村任職。就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
二是新建、改造、提升村組活動(dòng)場所,高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點(diǎn)5個(gè),去年以來發(fā)展黨員10名,培養(yǎng)入黨積極分子35名,為基層黨組織注入了新鮮血液和活力。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量和智慧凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
雖然xxx在鄉(xiāng)村振興中做了一些工作,取得了一些成效,但還存在一些問題,主要是:一是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,亟需通過實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行改善提升;二是創(chuàng)新社會(huì)管理、教育宣傳群眾的方式不多不新,城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平還有一定差距;三是廣大群眾對勞務(wù)務(wù)工、經(jīng)營生意等產(chǎn)業(yè)普遍能夠接受并投入,而對林果種植、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不是很到位,投入的熱情不高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們,我們深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是發(fā)展的必然、人民的期盼,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下一步,xxx將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施“五大”工程,因地制宜、循序漸進(jìn),走好共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、綠色發(fā)展之路、文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、精準(zhǔn)脫貧之路,努力把xxx建設(shè)成為“文化名鎮(zhèn)古韻美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的“四美”新型現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
匯報(bào)完畢,謝謝大家。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十四
2022年,各級各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署,盡職履責(zé)、積極作為,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,管控好每個(gè)環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)長治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門,要嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范,對企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)定期排查安全隱患,形成自覺排查整治隱患的長效制度。對不履行主體責(zé)任的企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓,該關(guān)閉的要予以關(guān)閉,特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查,一定要做到安全檢查合格后才能開工生產(chǎn)或營業(yè)。
二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識(shí)的增強(qiáng),就是安全方面自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),也是自我保護(hù)能力的提高,對于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,要充分利用廣播、電視、微信、手機(jī)短信等平臺(tái),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力宣傳通俗易懂、實(shí)用有效的安全生產(chǎn)知識(shí),讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問題,預(yù)見有關(guān)的禍患,及時(shí)采取對策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強(qiáng)化培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣,確保安全操作常常講,讓每個(gè)員工入腦入心。同時(shí),做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政,規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,明確自身的責(zé)任,知道管什么,怎樣管。
三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。道路水上交通領(lǐng)域,要對轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車安全進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專項(xiàng)排查,加大對超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域,要加強(qiáng)對游客運(yùn)載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域,要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管,杜絕違規(guī)超量儲(chǔ)存、供貨問題。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管。消防領(lǐng)域,要開展人員密集場所和紡織等行業(yè)的專項(xiàng)整治,防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域,要加強(qiáng)常態(tài)化巡查,防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)冒險(xiǎn)作業(yè)。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式,對各級各部門單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)性督查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬、掛號銷號、限期整改,倒逼安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是春節(jié)前,省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問題,縣安委會(huì)以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責(zé)任單位,各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必對交辦的問題實(shí)行掛號銷號制度,采取強(qiáng)力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
同志們,安全生產(chǎn)是重大的民生問題、社會(huì)問題和發(fā)展問題。各級各部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體意識(shí)和紅線意識(shí),將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責(zé)任等一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實(shí)際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而,過去一段時(shí)間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實(shí)履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤略觥叭芬粯?biāo)”*個(gè),成功申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時(shí)、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng),也會(huì)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)然,在肯定成績、堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會(huì)治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
這里給大家舉一個(gè)例子,以色列這個(gè)國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)各方責(zé)任,響鼓重槌推動(dòng)落實(shí),努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動(dòng)第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時(shí)高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅(jiān)持開源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,壓緊壓實(shí)各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實(shí)際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項(xiàng)工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動(dòng)物世界和綜合游樂場項(xiàng)目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實(shí)做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時(shí),加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲(chǔ)建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動(dòng)對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動(dòng)對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實(shí)加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個(gè)方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),爭取財(cái)政“一事一議”資金,實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)(*個(gè)規(guī)劃:多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個(gè)建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng),分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實(shí)招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用,加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實(shí),保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè),深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決反對和制止迷信活動(dòng),加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為,做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅(jiān)決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,樹立“重實(shí)干、重實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措,引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績,推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十六
下一步,我縣將繼續(xù)對標(biāo)“持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)”的目標(biāo)定位,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,全力推進(jìn)有效銜接各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是完善網(wǎng)格化管理,精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,常態(tài)化開展防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分層分類幫扶,全力防范化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是全面做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸、光伏、消費(fèi)幫扶和扶貧資產(chǎn)管理等重點(diǎn)工作,加快銜接資金支出進(jìn)度,持續(xù)落實(shí)“周部署、周調(diào)度,月考核、月排名”工作機(jī)制。
三是認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織、幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廁所革命、社會(huì)幫扶等工作。
四是梳理中央、省最新銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)相應(yīng)方案文件,加大對鎮(zhèn)村干部群眾在鄉(xiāng)村振興方面的培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興干部適應(yīng)新領(lǐng)域的工作能力和水平。
五是對照責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固四個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測落實(shí)幫扶、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度*項(xiàng)指標(biāo),做好國家后評估工作。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十七
當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認(rèn)為,從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
(一)穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅(jiān)持中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進(jìn)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng),深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積。積極應(yīng)對小麥晚播等不利影響,加強(qiáng)冬春田間管理,促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯。
(二)大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,集中支持適宜區(qū)域、重點(diǎn)品種、經(jīng)營服務(wù)主體,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)水改旱、稻改豆試點(diǎn),在長江流域開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持?jǐn)U大油茶種植面積,改造提升低產(chǎn)林。
(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜、南菜北運(yùn)基地建設(shè),提高蔬菜應(yīng)急保供能力。完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點(diǎn)。
(四)合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求,健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià),穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機(jī)制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
(五)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系,推動(dòng)建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度,分類分品種加強(qiáng)調(diào)控和應(yīng)急保障。深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革,開展專項(xiàng)整治,依法從嚴(yán)懲治系統(tǒng)性腐敗。加強(qiáng)智能糧庫建設(shè),促進(jìn)人防技防相結(jié)合,強(qiáng)化糧食庫存動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),促進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,落實(shí)糧食節(jié)約行動(dòng)方案,深入推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)加消全鏈條節(jié)糧減損,強(qiáng)化糧食安全教育,反對食物浪費(fèi)。
二、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。
(六)落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),嚴(yán)守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá),由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,建立補(bǔ)充耕地立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、管護(hù)全程監(jiān)管機(jī)制,確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。改進(jìn)跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化耕地用途管制,嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)。鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果。落實(shí)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
(七)全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。多渠道增加投入,2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝,累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實(shí)施重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。深入推進(jìn)國家黑土地保護(hù)工程。實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地,支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實(shí)施方案。分類改造鹽堿地,推動(dòng)由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)全國第三次土壤普查。
(八)大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集,強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評價(jià)。推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,實(shí)行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動(dòng)”等制度,開展長周期研發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點(diǎn)。貫徹落實(shí)種子法,實(shí)行實(shí)質(zhì)性派生品種制度,強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。
(九)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以長期穩(wěn)定支持。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。完善農(nóng)機(jī)性能評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ),重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機(jī),推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機(jī)。推動(dòng)新生產(chǎn)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。
(十)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。集中建設(shè)育苗工廠化設(shè)施。鼓勵(lì)發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。推動(dòng)水肥一體化、飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
(十一)有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)溝渠疏浚以及水庫、泵站建設(shè)和管護(hù)。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力。加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)外來入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內(nèi)防控,對已傳入并造成嚴(yán)重危害的,要“一種一策”精準(zhǔn)治理、有效滅除。加強(qiáng)中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。
三、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(十二)完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間。針對發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。
(十三)促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實(shí)就業(yè)幫扶責(zé)任,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,做好省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。
(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)選派,實(shí)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,有計(jì)劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價(jià)機(jī)制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣信貸資金投入和保險(xiǎn)保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù),持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。
(十五)推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細(xì)化落實(shí)過渡期各項(xiàng)幫扶政策,開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領(lǐng)域,深化區(qū)縣、村企、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)作用。
四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
(十六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加快落實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。
(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強(qiáng)縣域基層創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。
(十八)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng),建設(shè)縣域集采集配中心。
(十九)促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動(dòng)作用。實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二十)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收,支持秸稈綜合利用。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價(jià)。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)、草原休養(yǎng)生息??茖W(xué)推進(jìn)國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實(shí)第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù),探索建立碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。鞏固長江禁漁成果,強(qiáng)化退捕漁民安置保障,加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化水生生物養(yǎng)護(hù),規(guī)范增殖放流。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見。
五、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二十一)健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案,因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入造成浪費(fèi),防范村級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。推動(dòng)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績效??偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。
(二十二)接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量,加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)就地利用處理。深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)。
(二十三)扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。
(二十四)大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二十五)加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推動(dòng)基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè),辦好特殊教育。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動(dòng)農(nóng)村基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè),強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實(shí)對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,分類落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會(huì)保障待遇。提升縣級敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵(lì)在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會(huì)工作服務(wù),實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。
六、突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
(二十六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察,強(qiáng)化基層監(jiān)督,加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接,強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。推廣村級組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制,規(guī)范村級組織機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng),推行村級基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)“一張表”制度,減輕村級組織負(fù)擔(dān)。
(二十七)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺(tái)開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。探索統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。整合文化惠民活動(dòng)資源,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革,開展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。
(二十八)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育。加強(qiáng)基層社會(huì)心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù),構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合,加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端建設(shè),指導(dǎo)做好人員緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。
七、加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度。
(二十九)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項(xiàng)目。提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量。強(qiáng)化預(yù)算績效管理和監(jiān)督。
(三十)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。對機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機(jī)構(gòu),加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,實(shí)施更加優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策。支持各類金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革,完善?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制,穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)和補(bǔ)償,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。
(三十一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家。啟動(dòng)“神農(nóng)英才”計(jì)劃,加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入推行科技特派員制度。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員開展職稱評聘“定向評價(jià)、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵(lì)地方出臺(tái)城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵(lì)政策。
(三十二)抓好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。推動(dòng)開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。制定新階段深化農(nóng)村改革實(shí)施方案。
八、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
(三十三)壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確中央和國家機(jī)關(guān)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,鼓勵(lì)地方對考核排名靠前的市縣給予適當(dāng)激勵(lì),對考核排名靠后、履職不力的進(jìn)行約談。落實(shí)各級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等務(wù)實(shí)管用活動(dòng)。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實(shí)施總結(jié)評估。加強(qiáng)集中換屆后各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
(三十四)建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,一體承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調(diào)職責(zé)。推進(jìn)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè),建立健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實(shí)工作力量,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。
(三十五)抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)制度。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實(shí)干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇一
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議上的講話稿,希望大家喜歡。
同志們:
鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村是基石、農(nóng)業(yè)是核心、農(nóng)民是關(guān)鍵。今年是黨的二十大召開之年,也是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家夯基固本的關(guān)鍵之年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的意義。今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省市農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,立足新發(fā)展階段分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的新任務(wù)、新要求,安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保全年三農(nóng)工作基礎(chǔ)實(shí)、起步穩(wěn)、提速快、動(dòng)力足。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、聚焦有效銜接,交出鞏固拓展高分答卷。
“工作不留空檔,政策不留空白”是做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主旋律。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)過渡期內(nèi)“四個(gè)不摘”要求,努力實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
要保持工作的一致性,著力健全完善防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,繼續(xù)加強(qiáng)收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況監(jiān)測,聚焦三類重點(diǎn)人群(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因其他原因收入驟減或支出驟增的困難戶)精準(zhǔn)施策。
要保持政策的連續(xù)性,聚焦中省出臺(tái)的鄉(xiāng)村振興配套政策,做好與脫貧攻堅(jiān)政策的平穩(wěn)過渡和有效銜接,對未出臺(tái)新政策的業(yè)務(wù)部門要保持原有政策持續(xù)穩(wěn)定,確保工作推進(jìn)不留空檔,政策接續(xù)不留空白。
要保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性,各駐村第一書記和工作隊(duì),要始終保持思想不亂、干勁不松、力度不減的工作態(tài)勢,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,做到時(shí)間上無縫接續(xù),工作上壓茬推進(jìn),使命上傳遞接力。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?!叭r(nóng)”向好,全局主動(dòng)。全縣上下要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中出實(shí)招、求實(shí)效,努力走出一條具有長武特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。
一是緊扣高質(zhì)高效,興業(yè)帶富強(qiáng)引擎。產(chǎn)業(yè)興旺是解決一切農(nóng)村問題的前提。產(chǎn)業(yè)興,則百業(yè)興。要聚焦“?!弊质氐拙€。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,大力實(shí)施綠色高效“噸糧田”,著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在5萬噸以上。要立足“優(yōu)”字增內(nèi)涵。加快實(shí)施“千村萬戶”增收計(jì)劃,緊盯穩(wěn)產(chǎn)和提質(zhì)兩個(gè)目標(biāo),樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,擴(kuò)大蛋雞、生豬、肉驢、中藥材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快實(shí)施高產(chǎn)高效“萬元果”、“畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”、“蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”等攻關(guān)工程,努力向“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的目標(biāo)大步邁進(jìn)。要緊盯“融”字抓提升。積極拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的增值增效空間,充分運(yùn)用青龍山、紅星森林公園等資源,大膽探索特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化供求鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。要突出“特”字樹品牌,一方面,運(yùn)用“千年鶉觚”“絲路古驛”“長武藍(lán)”等元素為農(nóng)產(chǎn)品賦予更多的文化、生態(tài)價(jià)值,推動(dòng)由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變。另一方面,加大與省內(nèi)外各大媒體的聯(lián)系銜接,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體,加快培育一批知名企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,切實(shí)以品牌效應(yīng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。
二是著眼宜居宜業(yè),塑形鑄魂提品質(zhì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)、生活、生態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),讓農(nóng)村好山好水轉(zhuǎn)化成農(nóng)民的“聚寶盆”。要在“添鄉(xiāng)愁”上下功夫,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,打造望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的生態(tài)福地。要在“提品質(zhì)”上下功夫,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),科學(xué)合理規(guī)劃村莊布局,鞏固提升“水、電、路、氣、房、訊”等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌推進(jìn)文化室、衛(wèi)生室、活動(dòng)廣場、村民中心等配套設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)電商、物流、養(yǎng)老等新型服務(wù)體系在農(nóng)村發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要在“增顏值”上下功夫,深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升工程,聚力“五美”示范鄉(xiāng)村建設(shè),扎實(shí)做好村莊清潔、衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水集中處理等工作,讓美麗農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。同時(shí),要探索建立村莊管護(hù)長效機(jī)制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護(hù)好。
三是突出富裕富足,強(qiáng)基固本促提升。農(nóng)民富則國家富,農(nóng)村穩(wěn)則天下安。要以增加收入為根本,深入推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革,大力培育百萬元農(nóng)村合作組織,落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)政策,多渠道促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入,真正讓農(nóng)民群眾的“腰包”鼓起來。要以鄉(xiāng)村治理為保障,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,利用現(xiàn)代治理手段和傳統(tǒng)治理資源,促進(jìn)資源融合,發(fā)揮整體合力,以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理管理精細(xì)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、治理精品化。要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為關(guān)鍵,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),用群眾喜聞樂見的形式和通俗易懂的語言,弘揚(yáng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),匯聚發(fā)展三農(nóng)強(qiáng)大合力。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)“三農(nóng)”工作落地見效。
一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各黨委(黨組)要強(qiáng)化政治責(zé)任,一級做給一級看,一級帶著一級干??h農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總作用,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好政策制定、要素保障、督促落實(shí)等工作,各部門要抓好鄉(xiāng)村振興政策配套和工作銜接,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要建強(qiáng)隊(duì)伍抓落實(shí)。要加大干部教育培訓(xùn)力度,形成一支知農(nóng)民、懂市場、善管理的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作機(jī)制,吸引更多高學(xué)歷、高層次人才到農(nóng)村建功立業(yè)。同時(shí),要吸納一批“田秀才”“土專家”,引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,激起本土人才資源存量的“一池春水”。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要樹牢正確的政績觀,堅(jiān)決杜絕搞形象工程、政績工程。要大力發(fā)揚(yáng)“三?!本?,崇尚“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”,杜絕“庸懶散慢虛粗”,保持“100℃奮進(jìn)狀態(tài)”,延續(xù)“三農(nóng)”振興追夢者姿態(tài),力戒唱功、突出實(shí)干,在一線摸實(shí)情、解難題,不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。
四要強(qiáng)化考核抓落實(shí)。要建立鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核評價(jià)體系,加強(qiáng)年終考核執(zhí)行情況效果檢驗(yàn),促進(jìn)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí)。要爭做“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,爭建“干事創(chuàng)業(yè)好班子”,用足用活用好“三項(xiàng)機(jī)制”,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、嚴(yán)管厚愛??h委將大力選拔使用在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀干部,真正讓吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位。
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)民富則國家盛。我們要共同肩負(fù)起全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的時(shí)代重任,凝心聚力、苦干實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代長武“三農(nóng)”工作新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇二
開展鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的助推器,市縣對此作出明確安排,到2025年我縣要累計(jì)創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村12個(gè)、重點(diǎn)幫扶村2個(gè),并提出了明確的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和工作重點(diǎn)。大家一定要認(rèn)真思考、提前謀劃、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn),確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
一要把準(zhǔn)發(fā)展定位方向。各鎮(zhèn)辦要準(zhǔn)確把握示范村建設(shè)的方向和原則,結(jié)合全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,吃透政策,緊盯目標(biāo),摸清每個(gè)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況,科學(xué)謀劃、合理確定各自示范村創(chuàng)建數(shù)量。要順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,綜合考慮現(xiàn)狀區(qū)位、村莊規(guī)模、服務(wù)功能、建設(shè)形態(tài)等因素,合理確定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)。要堅(jiān)持分類施策,穩(wěn)中求進(jìn),支持不同的村莊發(fā)展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”對村莊分類分步建設(shè),科學(xué)設(shè)置年度創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)一步明確時(shí)間范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,決不能搞“一刀切”。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)持成熟一批、推出一批、宣傳一批、復(fù)制推廣一批,推動(dòng)由“一處美”向“全域美”轉(zhuǎn)變。
二要描繪全面振興藍(lán)圖??茖W(xué)規(guī)劃,合理布局,是鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的首要條件。縣自然資源局要按照全域規(guī)劃的理念,統(tǒng)籌考慮村莊發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、建設(shè)用地布局等因素,明確村莊類型、生產(chǎn)生態(tài)生活空間布局,盡快完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)與縣自然資源局和規(guī)劃編制單位的溝通交流,聚焦過渡期內(nèi)鄉(xiāng)村振興主攻方向,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本農(nóng)田保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等空間需求,因地制宜完善鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,盡快形成鄉(xiāng)村振興示范(重點(diǎn)幫扶)村創(chuàng)建《實(shí)施方案》。要結(jié)合村莊實(shí)際情況,在打造亮點(diǎn)、放大優(yōu)勢、展現(xiàn)特色上下功夫,注重挖掘村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,打造“一村一景、一村一業(yè)、一村一韻、一村一品”,彰顯產(chǎn)業(yè)特色、淳樸鄉(xiāng)風(fēng)、美麗風(fēng)景和文化傳承。
三要厚植富民強(qiáng)村根基。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。沒有農(nóng)民富,就談不上農(nóng)村美。要以實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收為核心,統(tǒng)籌考慮各示范(重點(diǎn)幫扶)村資源稟賦、生產(chǎn)條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素,穩(wěn)步實(shí)施高產(chǎn)高效“萬元果”工程,全面加快果業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生豬育肥場和肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展高山冷涼蔬菜、中藥材、食用菌、中蜂等特色產(chǎn)業(yè),壯大“一村一品”規(guī)模,形成有特色、有規(guī)模、有效益的首位產(chǎn)業(yè),夯實(shí)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要依托我縣自然景觀、民俗文化、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等資源,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,扶持發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)高、帶動(dòng)強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施完善配套的農(nóng)家樂、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,努力培植精品旅游村、休閑度假村;發(fā)展符合國家政策,符合市場需求的鄉(xiāng)村工業(yè)、集體物業(yè)和服務(wù)業(yè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)推進(jìn)“三變”改革,培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),完善用工信息發(fā)布、勞務(wù)對接、政策咨詢等便捷服務(wù),多渠道增加就業(yè)崗位,更好實(shí)現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿且有勞動(dòng)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力全部就業(yè)。
四要打造秀美宜居鄉(xiāng)村。人居環(huán)境是農(nóng)民幸福指數(shù)的“風(fēng)向標(biāo)”。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化亮化工程,全面開展道路硬化亮化、村內(nèi)綠化美化行動(dòng),加大農(nóng)村亂搭亂建專項(xiàng)整治,拆除農(nóng)村危舊房屋、廢棄圈舍,整治非法違規(guī)廣告,合理布局供水、供氣等管道,規(guī)整電力、通訊、有線電視等線路。要落實(shí)“一戶一宅”制度,規(guī)范群眾建房程序,引導(dǎo)群眾建設(shè)風(fēng)貌統(tǒng)一的民居,形成鮮明的鄉(xiāng)村民居特色。要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,以實(shí)施“八清一改”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)“三堆六亂”專項(xiàng)整治,統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾污水治理、改廁、村容村貌提升,健全完善人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。
五要建強(qiáng)基層組織堡壘。選好配強(qiáng)村“兩委”會(huì)隊(duì)伍,夯實(shí)抓基層黨建工作主體責(zé)任,創(chuàng)新推行“頭雁競飛”“產(chǎn)業(yè)興旺”“高效治理”“三大工程”,打好“頭雁+產(chǎn)業(yè)+治理”“組合拳”,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢。持續(xù)鞏固“整鎮(zhèn)過硬、整縣提升”成果,規(guī)范“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評議等制度,全面提升農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體水平。扎實(shí)開展軟弱渙散村黨組織整頓,加強(qiáng)村級黨組織運(yùn)行情況和黨組織書記履職情況研判,抓好村黨組織書記輪訓(xùn),不斷提升村級干部本領(lǐng)水平。堅(jiān)持“留、選、引、任”等相結(jié)合,注重從返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、退伍軍人、外出務(wù)工人員、產(chǎn)業(yè)致富帶頭人等優(yōu)秀人員中培養(yǎng)后備力量,優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立常態(tài)化選派第一書記工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)督查檢查、定位簽到、系統(tǒng)抽查、定期匯報(bào)等制度,確保駐村干部沉下去、肯干事、有作為。堅(jiān)持支部牽頭,發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)等作用,持續(xù)深化移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、道德模范評選等活動(dòng),完善鄉(xiāng)村治理體系,扎實(shí)推進(jìn)“三無”村創(chuàng)建和“雪亮工程”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。
六要強(qiáng)化發(fā)展后勁支撐。鄉(xiāng)村振興投入保障是基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要積極向中省市包裝推介**鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,全力爭取資金支持和項(xiàng)目傾斜,為開展示范建設(shè)打好基礎(chǔ)。要抓緊完善2022年項(xiàng)目入庫工作,精心謀劃、篩選、儲(chǔ)備一批鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目,為使用財(cái)政銜接補(bǔ)助資金和涉農(nóng)整合資金提供依據(jù)。今年,縣上在安排第一批中省縣銜接資金中,充分向示范鎮(zhèn)村進(jìn)行了傾斜。各鎮(zhèn)辦要精打細(xì)算、規(guī)范使用,確保每一分錢都用在刀刃上。要整合社會(huì)各界資金,主動(dòng)爭取、積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)泰旬協(xié)作、中行定點(diǎn)幫扶、省市駐旬幫扶團(tuán)等資金項(xiàng)目向示范村傾斜。要加大“萬企興萬村”活動(dòng)力度,動(dòng)員民營企業(yè)積極參與,引導(dǎo)知名人士創(chuàng)業(yè)投資、公益捐贈(zèng),形成多方投入的資金保障體系。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們:
大家好,今天,我們在這里召開會(huì)議,是為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)參與“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動(dòng),為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)民企力量。
脫貧攻堅(jiān)階段,我省有****家民營企業(yè)積極響應(yīng)號召參與“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技能幫扶以及公益捐贈(zèng)等方式幫扶了****個(gè)村,投入資金**.**億,實(shí)施項(xiàng)目*****個(gè),受幫扶貧困人口***.**萬人,與各級各方面共同構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局,為如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利以后,為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要指示精神和黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,我省通過召開啟動(dòng)大會(huì),廣泛動(dòng)員,組織民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動(dòng)。
從“萬企幫萬村”升級為“萬企興萬村”,變的是名稱與方向,不變的是民營企業(yè)對社會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。本次省慈善協(xié)會(huì)組織的“鄉(xiāng)村振興***專場”網(wǎng)絡(luò)眾籌公益活動(dòng)也是一次貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的聯(lián)合大行動(dòng),是凝聚社會(huì)力量助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕的重要載體。我相信,在各方共同努力下,定能夠不負(fù)眾望,為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。
下面,我提三點(diǎn)希望。
希望所有參與“萬企幫萬村”和“萬企興萬村”的民營企業(yè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不到長城非好漢、不達(dá)目的不罷休的英雄氣概,堅(jiān)持以往的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對原結(jié)對幫扶村,請繼續(xù)支持;對原有幫扶項(xiàng)目,請持續(xù)推進(jìn),重點(diǎn)在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上再下功夫;對已經(jīng)吸納就業(yè)的脫貧群眾,請一如既往給予傾斜幫扶,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。期待廣大民營企業(yè)能夠更踴躍、更有效地參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)中,為第二個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),襄助鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)購銷扶貧產(chǎn)品,幫助結(jié)對村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,發(fā)展倉儲(chǔ)物流和休閑農(nóng)業(yè)等,通過三產(chǎn)融合將更多的價(jià)值留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。在開發(fā)資源、打造產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極參與人居環(huán)境整治,用優(yōu)秀企業(yè)文化來影響幫扶村改善鄉(xiāng)村治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)多方共贏、共同獲益?;ヂ?lián)網(wǎng)慈善以“小額大眾、跨越時(shí)空、異地支付”的優(yōu)勢將社會(huì)救助需求與社會(huì)愛心互聯(lián)互通,催生了數(shù)字慈善新業(yè)態(tài),是新時(shí)代慈善募集、助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑。請廣大民營企業(yè)家貫徹新發(fā)展理念,積極踐行“義利兼顧、以義為先”的光彩價(jià)值觀,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,在參與中進(jìn)一步深化和豐富企業(yè)家精神。能夠做到講政治,顧大局,講奉獻(xiàn),有愛心,主動(dòng)將家國情懷進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為落地成果,努力做一名聽黨話、感黨恩、跟黨走的新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)人士。
各級工商聯(lián)也要以此次活動(dòng)為契機(jī),一是把積極參與活動(dòng)的企業(yè)納入“萬企興萬村”臺(tái)賬系統(tǒng)管理,準(zhǔn)確反映企業(yè)所做貢獻(xiàn);二是加強(qiáng)對企業(yè)的支持、服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在幫扶過程中遇到的困難和問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí);三是及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型和成功案例,大力宣傳,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,讓有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有情懷的民營企業(yè)更受尊重、取得更大發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、企業(yè)家朋友們,讓我們攜手奮進(jìn),以拳拳之心振興鄉(xiāng)村,以殷殷之情造福百姓,以實(shí)際行動(dòng)與各方一道共同譜寫鄉(xiāng)村振興美好新篇章!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇四
十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)需要的重大決策。從本人從事的教育工作情況看,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,關(guān)鍵是振興農(nóng)村教育,將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來。
鄉(xiāng)村振興,是針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為全面建成小康社會(huì)全局中的短板而言的。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)落后最突出的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)較低;相較于城市,農(nóng)村落后最關(guān)鍵的是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,讓農(nóng)村也享有優(yōu)質(zhì)的教育資源。
我國現(xiàn)代化事業(yè)起步晚、底子薄、資源少,只能將有限的資源集中在城市,特別是特大城市、大城市,并且以農(nóng)業(yè)積累源源不斷地投入工業(yè)化、城市化建設(shè),從而導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域發(fā)展相對滯后。
目前我國正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,此時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段我國優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在特大城市、大城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也比較缺乏。發(fā)達(dá)國家和地區(qū),其優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),這是值得我國學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。為此建議,盡快制定實(shí)施推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡布局的戰(zhàn)略規(guī)劃,引導(dǎo)城市特別是特大城市、大城市優(yōu)質(zhì)高等教育、中小學(xué)教育資源向農(nóng)村區(qū)域布局。具體來說,可在部分縣城以及一部分建制鎮(zhèn)(包括一部分特色小鎮(zhèn)),分別規(guī)劃建設(shè)一所我國名牌大學(xué)的分校區(qū)、若干所名牌中小學(xué)的分校區(qū)。同時(shí),可按照我國《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國外名校合作辦學(xué),從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域教育事業(yè)跨越發(fā)展。
就我縣實(shí)際情況來看,玉屏職校的教育優(yōu)質(zhì)資源共享是做得很好的。職校開設(shè)的“汽車應(yīng)用與維修”就是與德國大眾汽車合作的專業(yè)項(xiàng)目,把優(yōu)質(zhì)教育資源直接送到農(nóng)民家門口,為培養(yǎng)我縣優(yōu)秀的的就業(yè)人員發(fā)揮著積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村治理等等,都需要人才,而與此同時(shí),城市人口過于集中、人口老齡化日趨凸顯,城市人口特別是退休人員回流農(nóng)村區(qū)域的需求日益強(qiáng)勁。國家應(yīng)制定實(shí)施引導(dǎo)城市人才回流農(nóng)村計(jì)劃,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的需要,有選擇、有針對性地優(yōu)先引導(dǎo)城市大中小學(xué)校教師和醫(yī)護(hù)人員到農(nóng)村去。可設(shè)立“城市退休教師支持農(nóng)村學(xué)校專項(xiàng)基金”“城市退休醫(yī)務(wù)工作者支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)專項(xiàng)基金”,規(guī)定凡城市大中小學(xué)校退休優(yōu)秀教師自愿服從分配到農(nóng)村中小學(xué)校任教、退休優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者自愿到農(nóng)村鄉(xiāng)村醫(yī)院、衛(wèi)生室工作的,給予一定的(一年10萬元)津貼;凡參與此項(xiàng)計(jì)劃兩年以上者,可以在當(dāng)?shù)芈鋺麴B(yǎng)老,由當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)公寓住房。
這樣做有兩個(gè)好處:一是加快農(nóng)村地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平的提升;二是部分農(nóng)村人口不再作為“農(nóng)民工”長期在城鄉(xiāng)之間來回奔波,這對農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展至關(guān)重要,對城鄉(xiāng)融合發(fā)展也至關(guān)重要。
考慮到“葉落歸根”的傳統(tǒng)觀念,此項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以優(yōu)先滿足城市人才回原籍農(nóng)村的要求來安排,統(tǒng)一要求縣級政府主動(dòng)對從本地出去到城市工作的人才作出返鄉(xiāng)安排?,F(xiàn)階段城市知識(shí)分子大多來自農(nóng)村,通常都有家鄉(xiāng)情結(jié),多年來到農(nóng)村發(fā)揮余熱而受到表彰的,也多是回原籍的人,比如教師中的-夫婦等。20-年當(dāng)選為德耀中華·第五屆全國道德模范助人為樂模范候選人。20-中國消除貧困獎(jiǎng)候選人。干部及其他優(yōu)秀人才退休返鄉(xiāng)是我國古已有之的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
同時(shí)還建議,盡快修訂相關(guān)法律政策,為城市人才資源合法有序流向農(nóng)村創(chuàng)造條件。按照20-年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔20-〕28號)“禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地”的規(guī)定,如果城市人才進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域工作要以長期居住在農(nóng)村為前提,可能會(huì)遇到這樣的制度障礙。為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市人才反哺回流農(nóng)村,迫切需要修訂類似的法律和政策,讓城市人才安心扎根農(nóng)村。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇五
1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4、突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。
6、全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣125個(gè)貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動(dòng),廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開展。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇六
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作匯報(bào)材料,希望大家喜歡。
近年來,*縣委、縣政府面對鄉(xiāng)村振興的新形勢新任務(wù),勇于扛起高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn),立足資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢,聚焦“五大振興”,用心用情用力破解鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸,農(nóng)田水利設(shè)施顯著提升,農(nóng)村面貌明顯改善,鄉(xiāng)村發(fā)展活力不斷激發(fā),農(nóng)民參與積極性明顯增強(qiáng)。現(xiàn)將工作總體情況匯報(bào)如下:
一、工作亮點(diǎn)。
我們堅(jiān)持把示范創(chuàng)建作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手,發(fā)揮樣板的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等*個(gè)村被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范村,*街道被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村振興“十百千”工程示范鎮(zhèn);*片區(qū)以全市第一的成績被納入全省首批鄉(xiāng)村振興**樣板示范區(qū)創(chuàng)建名單,*縣被確定為*市唯一一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和*省共同打造鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣,成功國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。
二、工作成效。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)振興奠基石。
今年完成了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)施了*萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),疏挖田間溝渠長度*公里,修建橋涵*座,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善;*留蘭香列入《*省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育方案》;深化與科研院所合作,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)留蘭香試驗(yàn)示范基地*畝,建立留蘭香種質(zhì)資源圃*個(gè)品系;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏加工,**、**、**等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到*家;智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場*個(gè),獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的框架布局基本形成;前三季度,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)個(gè)數(shù)較去年同期增長*%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較上年同期增長*%,全縣生豬存欄達(dá)到*萬頭;農(nóng)民人均可支配收入由*年的*元增加至*年的*元,增長*%。
(二)圍繞人才振興添力量。
創(chuàng)建了**科技孵化器、智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,累計(jì)孵化*名人才創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)*人,上半年,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款*億元;今年以來,引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才*人,開展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)*人次,培養(yǎng)高技能人才*人,分類培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民*人,培訓(xùn)農(nóng)技人員*人次,農(nóng)業(yè)科技示范主體*余人次,申報(bào)國家級重點(diǎn)人才項(xiàng)目*人;優(yōu)先配置鄉(xiāng)村人才,將事業(yè)單位人員招聘崗位向鄉(xiāng)村傾斜,通過事業(yè)單位招聘工作人員*人,“三支一扶”人員*人;努力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
(三)圍繞文化振興樹新風(fēng)。
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工程,文明實(shí)踐中心、實(shí)踐所、實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋;廣泛開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),登記注冊的志愿者達(dá)*萬余人,舉辦集中性文明實(shí)踐活動(dòng)*余場次,*%以上的新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)內(nèi)新增并豐富了屬地紅色資源展示平臺(tái),開展各類活動(dòng)*多場次,接待參觀學(xué)習(xí)群眾*余人次;全年完成放映公益電影*余場次、送戲下鄉(xiāng)*余場次;為全縣*余個(gè)村補(bǔ)充更新圖書*萬余冊;建成縣級公益性公墓*處,鎮(zhèn)街(村)級公益性公墓*處,村村建立了紅白理事會(huì)、修訂了村規(guī)民約,大操大辦婚喪喜慶事宜的不正之風(fēng)進(jìn)一步得到遏制。培育*戶“最美家庭”典型,評選“好媳婦”,“好婆婆”各*名。
(四)圍繞生態(tài)振興美環(huán)境。
深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境五年提升行動(dòng),積極推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。截至目前,完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造*萬余戶,完成*個(gè)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作,全縣鎮(zhèn)街駐地、路域、村莊共設(shè)置垃圾桶約*個(gè),保潔員*余名,配備垃圾運(yùn)輸車*余臺(tái),直運(yùn)至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,無害化處理率達(dá)到了*%。建成“四好農(nóng)村路”*公里,完成路網(wǎng)提檔工程*公里,改造危橋*座,建設(shè)公交站點(diǎn)*個(gè)。深入開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng),全縣創(chuàng)建美麗庭院示范戶*戶,創(chuàng)建率*%。美麗鄉(xiāng)村省級示范村*個(gè),市級示范村*個(gè),大力開展村莊清潔行動(dòng),村容村貌得到了全面提升。
(五)圍繞組織振興筑堡壘。
圓滿完成全縣*個(gè)村“兩委”換屆工作,“一肩挑”實(shí)現(xiàn)*%,村級干部隊(duì)伍整體實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡、結(jié)構(gòu)、能力“一升一降一優(yōu)一強(qiáng)”;建立農(nóng)村黨組織書記分級管理機(jī)制,形成良性競爭格局;開展村黨組織書記“敲農(nóng)門、聽農(nóng)聲、辦農(nóng)事”活動(dòng),共走訪農(nóng)戶*萬余家,累計(jì)解決民意訴求*個(gè);扎實(shí)開展第二輪軟弱渙散村黨組織整頓,培訓(xùn)軟弱渙散村“兩委”成員*人次,儲(chǔ)備后備人才*名;推廣“黨支部+合作社+n”模式,全縣集體經(jīng)濟(jì)收入*萬元的村達(dá)到*%。全面推行“三本一冊”模式,共印發(fā)“三本一冊”*余冊;完成“牌子多”集中整治清理*塊。建設(shè)了“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心,搭建起集信訪接待、矛盾調(diào)解、法律援助、指揮調(diào)度和民生訴求服務(wù)等于一體的“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處化解平臺(tái);健全完善農(nóng)村法治體系、治安防控體系,形成了高水平鄉(xiāng)村治理能力和農(nóng)村穩(wěn)定和諧局面。
三、工作謀劃。
兩年以來,我縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一些成績,但還存在工作進(jìn)展不平衡、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條短等問題。對此,將繼續(xù)堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興**樣板為統(tǒng)領(lǐng),重點(diǎn)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)品質(zhì)提升、鄉(xiāng)風(fēng)治理提升、基層組織提升、人才引育提升“五大行動(dòng)”,努力建設(shè)鄉(xiāng)村振興**樣板示范縣。圍繞以上思路,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是實(shí)施“三化一融”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。圍繞**、**兩大主要產(chǎn)業(yè),推進(jìn)種植規(guī)模、設(shè)施布局規(guī)劃,擴(kuò)大種植規(guī)模、提高加工能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈條、人才體系建設(shè),逐步提升產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種植和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。拓展銷售渠道、加大品牌宣傳,做好產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)商超工作,并通過精準(zhǔn)布局電商推介,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)推介,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化。同時(shí),做好“產(chǎn)業(yè)+旅游”“產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)意”工作,加快田園休閑旅游建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是實(shí)施“三大工程”行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)振興。實(shí)施“人居環(huán)境整治”工程,結(jié)合環(huán)衛(wèi)一體化、殘?jiān)珨啾谇謇?、農(nóng)村污水治理,認(rèn)真對照國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聚焦細(xì)節(jié),清理角落問題,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“造綠添彩”工程,以河網(wǎng)、路網(wǎng)綠化為基礎(chǔ),結(jié)合留蘭香產(chǎn)業(yè),提高森林覆蓋率、增加特色植物景觀帶,拓寬鄉(xiāng)村綠色生態(tài)空間。實(shí)施“村莊入畫”工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為依托,持續(xù)加大投入,改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)農(nóng)村景觀小品,打造宜居宜游宜業(yè)美麗新鄉(xiāng)村。
三是實(shí)施“文明新風(fēng)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)文化振興。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)、**好人評選、家風(fēng)傳承行動(dòng),啟動(dòng)民宿和鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)傳承民俗、留住鄉(xiāng)愁,并推廣垃圾分類、出彩人家、志愿服務(wù)等工作,增強(qiáng)群眾的思想道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是實(shí)施“沃土提質(zhì)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)組織振興。持續(xù)推進(jìn)支部規(guī)范化、兩新示范點(diǎn)、村務(wù)公開建設(shè),強(qiáng)化對村支部書記管理,并充實(shí)后備干部隊(duì)伍,不斷加強(qiáng)頭雁隊(duì)伍建設(shè);全面推行支部領(lǐng)辦合作社工作,力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能,增加村集體收入;以研判、解決“一肩挑”工作為抓手,扎實(shí)做好“村兩委”成員篩選、村莊矛盾化解等問題,提前謀劃好“村兩委”換屆工作。
五是實(shí)施“技匠引育”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才振興。設(shè)立人才創(chuàng)業(yè)扶持基金,持續(xù)抓好高端人才引育載體建設(shè),本土產(chǎn)業(yè)人才培育工作,吸引更多人才落戶**、扎根**。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇七
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報(bào),希望大家喜歡。
根據(jù)安排,由我匯報(bào)xx縣鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)工作,不當(dāng)之處請批評指正。xx縣始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神和對鄉(xiāng)村振興系列批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大精神和省、市系列全會(huì)精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委的決策部署上來,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持共同富裕前進(jìn)方向,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,接續(xù)鄉(xiāng)村發(fā)展愿景,順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的向往,全力在脫貧攻堅(jiān)成果上抓鞏固、促拓展,奮力在鄉(xiāng)村振興上出實(shí)績、開新局。
一、總體概況。
百舸爭流千帆盡,不待須臾自奮蹄。銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來,xx縣堅(jiān)持鞏固xx個(gè)貧困村出列、xx萬人貧困人口穩(wěn)定脫貧的寶貴成果,繼續(xù)堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村同頻發(fā)力,遵循“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總綱領(lǐng),圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、人才振興、文化振興、組織振興”總思路,落實(shí)“四個(gè)不摘”總要求,持續(xù)深化“三落實(shí)一鞏固”,加快從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、從突出到人到戶轉(zhuǎn)向推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場有機(jī)結(jié)合“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求,抓住省支持鄉(xiāng)村振興“重點(diǎn)推進(jìn)縣”機(jī)遇,壯大縣域經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)自我發(fā)展能力。用好五年過渡期政策,聚焦就業(yè)和“3+1”保障等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長效機(jī)制,完善農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,深化拓展東西部協(xié)作成效,深入推進(jìn)xx省級鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)和紅色美麗村莊建設(shè),加快市級集成示范點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)類試點(diǎn)村打造,帶動(dòng)一批鄉(xiāng)村振興示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范帶,工作整合到一張藍(lán)圖下,資源序展在一個(gè)平臺(tái)上。在常態(tài)走訪排查和深度、有力、迅速地自查自改中,規(guī)模性返貧底線磐石高筑,一條鄉(xiāng)村發(fā)展新坦途正徐徐展開。
二、工作開展情況。
(一)聚焦平穩(wěn)過渡,蓄力脫貧成果確保目標(biāo)不降。
1.在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任。
一是堅(jiān)定履行“摘帽不摘責(zé)任”。x月x日掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局;x月x日成立縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抽調(diào)xx名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦公室x月底均已成立;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,狠抓統(tǒng)籌調(diào)度;成員部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任,研究出臺(tái)各自行業(yè)領(lǐng)域政策并保持穩(wěn)定。
二是持續(xù)落實(shí)“摘帽不摘政策”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,制定十大產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案,出臺(tái)《xx2021年-2023年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,2021年全縣共承保農(nóng)戶xx萬戶,涉及保費(fèi)xx萬元;深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,摸排完成xx個(gè)村xx戶。就業(yè)幫扶方面,制定《xx縣2021年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點(diǎn)》,累計(jì)摸排返鄉(xiāng)勞動(dòng)力xx人次,共開展農(nóng)民全員培訓(xùn)xx人次,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力xx人,全縣xx家就業(yè)扶貧車間吸納xx名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);舉辦勞務(wù)協(xié)作專場招聘會(huì)xx場,組織輸送xx名勞動(dòng)力省外就業(yè),搬遷有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一戶一人就業(yè)以上。易地搬遷方面,2021年?duì)幦∫椎胤鲐毎徇w后續(xù)扶持專項(xiàng)資金xx萬元,實(shí)施后續(xù)扶持項(xiàng)目xx個(gè)。在安置點(diǎn)內(nèi)注入了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明·樹新風(fēng)、溫馨提示等正能量文化宣傳內(nèi)容xx余幅,開展志愿服務(wù)活動(dòng),極大地豐富社區(qū)居民的精神文化生活。
三是不斷深化“摘帽不摘幫扶”。繼續(xù)選派xx名第一書記和駐村干部到xx個(gè)“五類村”開展工作,同步調(diào)整優(yōu)化xx個(gè)“xx類村”駐村工作隊(duì),選派xx余名干部,全覆蓋結(jié)對幫扶所有脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)重大困難戶等重點(diǎn)人群,幫扶干部每月到村走訪不少于xx次。四是嚴(yán)格執(zhí)行“摘帽不摘監(jiān)管”。對“3+1”保障、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等重點(diǎn)工作持續(xù)開展監(jiān)管督導(dǎo)。今年以來,聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委開展督查指導(dǎo)xx次,開展大排查工作督查指導(dǎo)及問題整改專項(xiàng)督查xx次,開展“四個(gè)不摘”工作督查xx次。市鄉(xiāng)村振興局赴xx開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)度xx次。我縣“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興實(shí)績評價(jià)指數(shù)”上半年考核在全省二類地區(qū)排名第xx位。中央、省、市各級各部門反饋我縣xx大類xx個(gè)問題,均已完成整改,整改材料已收集歸檔;通過督查、自查、舉一反三排查共發(fā)現(xiàn)xx個(gè)方面xx個(gè)問題,已完成整改,整改材料已收集歸檔并錄入鄉(xiāng)村振興云銷號。
2.在“3+1”保障上強(qiáng)鞏固。
一是教育成果不斷鞏固。嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制、控輟保學(xué)督促復(fù)學(xué)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)等工作機(jī)制,按照“一人一案”,對xx名殘疾兒童少年開展了送教上門工作,家長、學(xué)生認(rèn)可度高。2021年春季學(xué)期學(xué)生資助資已全面兌現(xiàn)到位,共資助學(xué)生xx人次,資助金xx萬元;2021年秋季學(xué)期相關(guān)教育資助工作已全面部署,正在按資助流程開展;國家生源地貸款金額xx萬元,解決xx名大學(xué)生學(xué)費(fèi)問題。統(tǒng)籌部門專項(xiàng)資金和縣自籌資金xx萬元,資助高考成績優(yōu)異的困難學(xué)子xx名。
二是基本醫(yī)療持續(xù)落實(shí)。抓牢醫(yī)保政策宣傳,不斷提高城鄉(xiāng)居民對醫(yī)保政策的知曉率,目前共發(fā)放宣傳折頁xx萬余份,張貼宣傳大型海報(bào)xx余張;盯實(shí)城鄉(xiāng)居民參保和特殊人群參保,實(shí)現(xiàn)特殊人員參保征繳線上直接資助,確保了“脫貧戶、易地扶貧搬遷戶、低保戶、邊緣戶”動(dòng)態(tài)參保應(yīng)保盡保。2021年全縣城鄉(xiāng)居民參保xx人,總體參保目標(biāo)達(dá)98%以上,產(chǎn)生住院費(fèi)用xx萬元,統(tǒng)籌基金支付xx萬元,大病支付xx萬元,醫(yī)療救助xx萬元,不漏一戶一人。
三是住房安全保障高效。持續(xù)落實(shí)危房改造普惠性政策,每月開展住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測上報(bào),排查農(nóng)村住房xx棟,xx戶因?yàn)?zāi)造成的隱患房屋已改造修繕,暫無其他因危房返貧、致貧情況。調(diào)整危房補(bǔ)助資金xx萬元用于鄉(xiāng)村振興宜居農(nóng)房建設(shè)。四是安全人飲全程跟進(jìn)。開展千人以下水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,千人以上水源點(diǎn)監(jiān)測xx處,組織管水員培訓(xùn)xx余人次,開發(fā)xx個(gè)公益性管水員崗位。制作農(nóng)村飲水安全宣傳手冊xx萬冊,發(fā)放宣傳畫報(bào)xx套,對全縣近xx處集中式飲水工程消毒設(shè)備進(jìn)行更換或完善,對xx處提水泵進(jìn)行維修更換。排查農(nóng)村人飲工程xx處,均已落實(shí)保障措施。
3.在防返貧監(jiān)測上出實(shí)招。
一是不斷深化機(jī)制保障。出臺(tái)《xx縣防貧預(yù)警監(jiān)測幫扶機(jī)制實(shí)施細(xì)則》《xx縣“民生?!背斜7?wù)方案》《xx縣“防貧?!背斜7?wù)方案》,為xx戶xx人購買民生保xx萬元,為xx名脫貧人口購買防貧保xx萬元。
二是堅(jiān)持一體調(diào)度。嚴(yán)格落實(shí)“月調(diào)度、月監(jiān)測、月研判”工作調(diào)度機(jī)制,每月12日前完成村級排查、15日前完成村級核實(shí)、23日前完成部門比對數(shù)據(jù)核實(shí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、28日前完成鄉(xiāng)級公示、月底前完成縣級綜合研判。
三是精準(zhǔn)細(xì)化監(jiān)測預(yù)警。1-11月份省、市通過《xx》扶貧通報(bào)反饋我縣預(yù)警線索xx條,縣直部門比對反饋線索xx條,干部摸排線索xx條,農(nóng)戶申請xx條,共處置預(yù)警線索xx條,通過研判納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測管理x戶。
4.在項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施上謀效益。
一是有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2021年,中央、省下達(dá)我縣財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金xx萬元,其中:中央資金xx萬元,省級資金xx萬元。共立項(xiàng)安排項(xiàng)目xx個(gè),開工率、備案率、公示公告率100%;撥付項(xiàng)目資金xx萬元,撥付率100%;竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率89.9%;已使用報(bào)賬資金xx萬元,報(bào)賬率93.9%。
二是嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)清理。按照《xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》文件要求,今年以來,共清理了2012年以來的扶貧項(xiàng)目xx個(gè),清理各類扶貧資金xx億元,形成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)總規(guī)模xx億元,共確權(quán)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)xx億元,確權(quán)率100%。
三是認(rèn)真開展項(xiàng)目排查。國務(wù)院大督查后,我縣對xx萬元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展了2次專項(xiàng)排查,排查了2016-2020年xx萬元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè),涉及資金xx億元,對存在資產(chǎn)閑置的產(chǎn)業(yè)大棚等均已提出盤活資產(chǎn)處置意見。
四是如期完成x行項(xiàng)目。至2014年項(xiàng)目啟動(dòng)以來,爭取到x行貸款資金xx萬元,涉及合作社建設(shè)、產(chǎn)業(yè)路及配套、培訓(xùn)、項(xiàng)目管理及監(jiān)測四個(gè)子項(xiàng)目,目前均全面完成項(xiàng)目建設(shè),竣工率100%。項(xiàng)目主要用于發(fā)展茶葉、中藥材、水果、馬鈴薯等4個(gè)產(chǎn)業(yè)。
五是全員培訓(xùn)成效明顯。我縣今年培訓(xùn)任務(wù)xx人,目前已完成xx人,超額完成;已開展農(nóng)村致富帶頭人縣內(nèi)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xx人,完成任務(wù)數(shù)的xx%,疫情原因,余下xx按要求再培訓(xùn)。
六是小額信貸運(yùn)行精準(zhǔn)。今年來,新增貸款xx戶,金額xx萬元;現(xiàn)余貸款xx戶,金額xx萬元;今年前三季度貼息xx戶,貼息金額xx萬元。
5.在東西部協(xié)作上啟征程。
國家新一輪東西部協(xié)作關(guān)系調(diào)整以來,xx組團(tuán)、xx兩地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、兩省、兩市東西部協(xié)作決策部署,緊緊圍繞“xx所需、xx組團(tuán)所能”同頻發(fā)力。
一是高層互訪緊密。2021年以來,xx組團(tuán)黨委(政府)主要負(fù)責(zé)同志或分管同志帶隊(duì)到xx縣開展對接xx次,xx縣委、縣政府主要或分管負(fù)責(zé)同志到xx組團(tuán)開展對接xx次。簽訂xx組團(tuán)和xx縣人民政府“十四五”時(shí)期東西部協(xié)作協(xié)議。
二是人才交流頻繁。xx省已派駐xx名干部赴xx掛職,派遣醫(yī)生、教師各xx人,農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)、金融專業(yè)人才各xx人到xx交流;xx縣選派xx名干部到xx市xx跟崗學(xué)習(xí),派遣xx名專業(yè)技術(shù)人員到xx組團(tuán)跟崗學(xué)習(xí)。
三是項(xiàng)目推進(jìn)有力。2021年實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),已爭取到位資金xx萬元,項(xiàng)目開工率100%,公示公告率為100%,已竣工項(xiàng)目xx個(gè),竣工率xx%,報(bào)賬資金xx萬元,報(bào)賬率xx%。
四是產(chǎn)業(yè)協(xié)作高效。xx代表團(tuán)赴xx投資考察xx次,簽約xx個(gè)項(xiàng)目總投資xx億元,目前到位資金xx億。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)。組織到幫扶城市開展xx農(nóng)特產(chǎn)品推介活動(dòng)xx次。
五是勞務(wù)輸出順暢。雙方就業(yè)部門分別設(shè)立勞務(wù)協(xié)作服務(wù)站,共計(jì)召開勞務(wù)專場招聘會(huì)xx次,xx組團(tuán)為我縣提供就業(yè)崗位xx個(gè),累計(jì)參加企業(yè)xx余家,幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)xx人。六是消費(fèi)協(xié)作可觀。完成協(xié)作帶動(dòng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷售額xx萬元,開展消費(fèi)幫扶帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)xx人。
(二)聚焦五大振興,凝聚多方合力確保靶心不散。
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)振興,筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。
圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、布局規(guī)?;?、管理數(shù)字化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營市場化”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體思路,切實(shí)做到“選好品種、做好品質(zhì)、塑好品牌、抓好品相、提升品味”,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化水平,全力推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一是做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。利用現(xiàn)有資源稟賦和優(yōu)勢,立足“中國xx之鄉(xiāng)”,圍繞“x帶x區(qū)”布局茶產(chǎn)業(yè),大力培育“xx茶”品牌和龍頭企業(yè)。全縣茶園總面積xx萬畝,投產(chǎn)茶園xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
二是做深中藥材產(chǎn)業(yè)。以“1+2+n”(即xx+xx和xx+xx、xx、xx等)工作思路,新植中藥材面積xx萬畝,總面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
三是做優(yōu)果蔬菌產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局xx、xx、xx、xx、xx優(yōu)勢水果,現(xiàn)有面積xx萬畝,投產(chǎn)面積xx萬畝、產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。發(fā)展時(shí)令蔬菜,播種面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。構(gòu)建東西部兩個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展xx、xx、xx等食用菌xx萬棒(畝),產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值xx億元。
四是做特林下經(jīng)濟(jì)。利用xx特色生態(tài)優(yōu)勢和林業(yè)資源,統(tǒng)籌一般發(fā)展區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)林地資源,結(jié)合國儲(chǔ)林建設(shè)項(xiàng)目,大力發(fā)展林菌、林藥等林下經(jīng)濟(jì)。完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)xx萬畝,計(jì)劃套種xx畝xx和xx萬畝食用菌產(chǎn)業(yè)。
2.強(qiáng)化人才振興,鎖定關(guān)鍵要素。
廣開門路,引導(dǎo)、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和創(chuàng)業(yè)能人到鄉(xiāng)村工作,不斷拓寬人才引進(jìn)渠道。抓住換屆契機(jī),發(fā)布《致全縣廣大中專畢業(yè)生及退役軍人的一封信》,獲得1.3萬人次社會(huì)關(guān)注,589名大學(xué)畢業(yè)生意向到村任職,485人成為換屆重點(diǎn)培養(yǎng)對象,已實(shí)現(xiàn)215名大中專畢業(yè)生到村擔(dān)任支書助理和主任助理。農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,真正想干事、能成事的人才隊(duì)伍逐步向鄉(xiāng)村匯聚。
3.強(qiáng)化文化振興,活躍精神陣地。
重視文化塑魂的力量,讓群眾尤其是農(nóng)村群眾享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。深度挖掘xx民族文化、非遺文化、紅色文化、xx茶文化、農(nóng)耕文化,深入實(shí)施文化基地建設(shè)和傳承人培育工程,持續(xù)辦好xx節(jié)、xx節(jié)、xx節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng),發(fā)揮“節(jié)慶拉動(dòng)消費(fèi),消費(fèi)活躍氛圍”效應(yīng),切實(shí)將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。建成村級綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋圖書室xx個(gè),文化資源共享工程xx個(gè),數(shù)字農(nóng)家書屋xx個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)xx紅軍壯舉遺址項(xiàng)目、xx索道項(xiàng)目,并對樓上xx、xx舊址、xx戰(zhàn)斗遺址提質(zhì)改造。
4.強(qiáng)化生態(tài)振興,堅(jiān)守根本底線。
牢固樹立綠色轉(zhuǎn)型理念,守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線,深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)xx禁捕,全面打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治五大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“河長制”“林長制”改革,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)制度化、常態(tài)化。xx江(xx段)、xx河、xx河等河道水環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
5.強(qiáng)化組織振興,厚植優(yōu)勢保障。
為一線干部購買不低于xx萬元保額的人身意外傷害保險(xiǎn),落實(shí)縣直部門選派駐村干部生活補(bǔ)貼,持續(xù)向鄉(xiāng)村振興助力、蓄力。完成“五類”重點(diǎn)村摸排,第一書記選派由原來的xx名增加至xx名。村級辦公經(jīng)費(fèi)從每年xx萬元提高至xx萬元,實(shí)現(xiàn)支書主任“一肩挑”人員最低月報(bào)酬xx元,一般村支書、主任最低每月xx元,其他享受縣級財(cái)政報(bào)酬村干部每月最低xx元,用好xx寨村“六共”機(jī)制在全省推廣的機(jī)遇,出臺(tái)《xx縣關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供總體思路和目標(biāo)舉措。
(三)聚焦示范試點(diǎn),還原鄉(xiāng)村本質(zhì)提振發(fā)展活力確保愿景不變。
立足“特色、田園、鄉(xiāng)村”6個(gè)關(guān)鍵字內(nèi)涵,確定省級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xxxx·xxxx”發(fā)展定位和市級示范試點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村“xx·xx”、xx鄉(xiāng)xx村“xx·xx”發(fā)展定位。已成立省、市、縣級示范試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)建設(shè)方案,已建立示范試點(diǎn)建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到試點(diǎn)村開展專題調(diào)研和督導(dǎo)推進(jìn),縣級分管領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)度xx次,到村開展工作督導(dǎo)xx次,完成試點(diǎn)村村規(guī)民約修訂。
省級試點(diǎn)村已抽調(diào)xx人組成工作專班,明確xx名縣政協(xié)副主席駐村蹲點(diǎn)督導(dǎo);試點(diǎn)期間擬實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx萬元,其中財(cái)政投入xx萬元,群眾自籌xx萬元,社會(huì)資本投入xx萬元,截至目前,已整合項(xiàng)目xx個(gè),到位資金xx萬元。市級試點(diǎn)xx個(gè)試點(diǎn)村累計(jì)召開群眾會(huì)xx次,完成宣傳氛圍營造xx處,開展環(huán)境衛(wèi)生整治xx次,勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx期xx人次,群眾參與度和知曉率大幅提升??h級試點(diǎn)村召開聯(lián)席會(huì)議xx次,部署推進(jìn)全縣xx個(gè)行政村xx個(gè)自然村分級分類等工作,規(guī)劃“引領(lǐng)示范類村xx個(gè)、重點(diǎn)推進(jìn)類村xx個(gè)、夯實(shí)基礎(chǔ)類村xx個(gè)”;按照市級六類分村要求,集聚發(fā)展類村莊xx個(gè)、整治提升類村莊xx個(gè)、特色保護(hù)類村xx個(gè)、城郊融合類村莊xx個(gè)、搬遷撤并類村莊xx個(gè)、暫不分類村莊xx個(gè)。
三、鞏固脫貧成果后評估工作開展情況。
一是高效率落實(shí)“五個(gè)一”。已于11月初印發(fā)迎評總方案,認(rèn)真撰寫了工作報(bào)告,11月下旬完成了宣傳片初審,預(yù)計(jì)本月xx日前定稿,迎檢檔案完成三輪審定并統(tǒng)一裝檔備查,各級訪談人員和村級向?qū)?、家庭明白人選定和培訓(xùn)工作均已全部落實(shí)。
二是高要求開展工作調(diào)度。10月以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后xx次組織召開工作調(diào)度會(huì),及時(shí)分析鞏固脫貧成果工作中的問題和不足,安排部署下步工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門要狠抓問題整改、狠抓滿意度、狠抓明白人、狠抓環(huán)境衛(wèi)生、狠抓資料規(guī)范歸檔、狠抓“3+1”保障、狠抓作風(fēng)整頓、狠抓服務(wù)保障。
三是高頻次開展明察暗訪。聯(lián)合市級督導(dǎo)組,重點(diǎn)對工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。組成xx個(gè)督查組,重點(diǎn)排查“3+1”保障等工作,已開展xx輪問題大排查??h委縣政府分管同志不定時(shí)間、不打招呼,進(jìn)村入戶開展明察暗訪,壓緊壓實(shí)責(zé)任。
四是高質(zhì)量開好兩個(gè)觀摩會(huì)。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到工作推動(dòng)較好的xx鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)。下步將召開“末位”觀摩會(huì),再次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到工作推進(jìn)滯后的地方開展觀摩,屆時(shí)電視臺(tái)將全程跟蹤報(bào)道,目的是引起重視,推動(dòng)工作落實(shí)。
四、存在問題及下步打算。
我縣鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績,但仍存在“東西部協(xié)作在全省排名不夠理想,疫情原因,部分群眾存在收入下降”等問題。下步工作中,我們將重點(diǎn)從以下四個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是高質(zhì)量迎接“四個(gè)考核”。全力籌備“鞏固脫貧攻堅(jiān)后評估”、“高質(zhì)量發(fā)展實(shí)績評價(jià)”、“財(cái)政銜接補(bǔ)助(扶貧)資金”、“東西部協(xié)作”四場考試,強(qiáng)化統(tǒng)籌,密切調(diào)度,督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門在方案制定、材料匯報(bào)、迎檢檔案、入戶細(xì)節(jié)、環(huán)境衛(wèi)生等方面繼續(xù)細(xì)化,強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)、督查和向上對接,確保圓滿完成“四個(gè)考核”。
二是高質(zhì)量鞏固“四項(xiàng)重點(diǎn)”。扎實(shí)做好防貧預(yù)警。持續(xù)開展“兩不愁三保障”和飲水安全及后續(xù)管護(hù)跟蹤排查,按照月研判、月監(jiān)測、月銷號機(jī)制定期調(diào)度研判,完善緊急預(yù)案制度,堅(jiān)決守住規(guī)模性返貧底線。穩(wěn)定提升項(xiàng)目效益。加快項(xiàng)目進(jìn)度,加緊驗(yàn)收報(bào)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,注重風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)避產(chǎn)業(yè)占比風(fēng)險(xiǎn),提升2021年財(cái)政銜接補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比例;規(guī)避閑置棄管風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)各類大小項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)和宣傳,確保資產(chǎn)主體說得清、項(xiàng)目運(yùn)行說得清、收益分紅說得清。深度拓展兩地協(xié)作。在加深人才交流、加強(qiáng)消費(fèi)協(xié)作、加快項(xiàng)目實(shí)施上持續(xù)發(fā)力,重點(diǎn)圍繞招商引資、園區(qū)共建、勞務(wù)輸出、xx貨出山總要求,主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)。高效抓實(shí)問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改、實(shí)事求是抓整改、督導(dǎo)排名抓整改,深度查找隱性問題、邊緣問題,一般問題立即整改,復(fù)雜問題限時(shí)整改,體制機(jī)制層面的問題認(rèn)真研究一體推進(jìn)整改。
三是高質(zhì)量開啟“鄉(xiāng)村征程”。通過申創(chuàng)一個(gè)省級試點(diǎn),推動(dòng)兩類縣級試點(diǎn),發(fā)力三個(gè)市級試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加強(qiáng)要素整合,更加注重人才培育,以建設(shè)“xxxx”為目標(biāo),讓農(nóng)民享受更多鄉(xiāng)村發(fā)展紅利。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),加快構(gòu)建充滿活力、各美其美、美美與共的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
四是高質(zhì)量抓實(shí)“鄉(xiāng)村隊(duì)伍”。用活鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)參謀部、作戰(zhàn)部的作用,統(tǒng)籌把握全局全貌,在“指揮調(diào)度”上抓責(zé)任;用足行業(yè)部門勤指導(dǎo)、重監(jiān)管的特點(diǎn),動(dòng)態(tài)跟進(jìn)政策落實(shí),在“四個(gè)不摘”上抓責(zé)任;用好駐村干部熟政策、善落實(shí)的優(yōu)勢,奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在“三落實(shí)一鞏固”上抓責(zé)任;用實(shí)幫扶干部察民情、解民困的職責(zé),洞悉群眾利益訴求,在政策落實(shí)“最后一公里”上抓責(zé)任??朔Q屆影響,建成一支工作響應(yīng)快、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可高的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。
舊歲已展千重景,奮起更進(jìn)百尺桿。鄉(xiāng)村振興,征途漫漫。xx縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)總書記視察重要講話和對鄉(xiāng)村振興系列重要指示精神,繼續(xù)凝聚起濃厚的干事創(chuàng)業(yè)活力,不負(fù)省市重托、不負(fù)人民期望,堅(jiān)定信心、乘勢而上,共同致力xx鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇八
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活的起點(diǎn)。鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是歷史賦予我們新的任務(wù)、新的課題。深刻分析、科學(xué)研判,對照各級實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求,我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興仍面臨許多短板不足:
一是鞏固脫貧成果面臨新挑戰(zhàn)。受疫情、汛情和市場低迷等因素制約,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢通,就業(yè)增收渠道不夠多,持續(xù)增收能力還不夠強(qiáng);解決因去年汛情造成房屋受損問題仍面臨不少困難;個(gè)別家庭因病返貧,防止返貧任務(wù)仍需久久為功。
二是扮靚人居環(huán)境還有薄弱點(diǎn)。個(gè)別公路沿線、背街小巷、房前屋后整治還不到位,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合做得還不夠好,根治亂搭亂建、視覺貧困、亂排亂放等問題仍需進(jìn)一步攻堅(jiān)。
三是全員參與氛圍還不夠濃厚。雖然大部分群眾逐步有了衛(wèi)生定期清掃、垃圾定點(diǎn)傾倒等良好習(xí)慣,但個(gè)別群眾依然積極性不高、參與度較低,需要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),激發(fā)全民參與的工作熱情。
四是長效管護(hù)機(jī)制還不夠完善。個(gè)別鎮(zhèn)村生活垃圾清運(yùn)、污水處理管理機(jī)制落實(shí)不到位,村級環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)伍作用發(fā)揮還不充分,需要在“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”上下更多功夫。
五是基層治理能力還需再提升。一些村干部學(xué)政策、悟政策、用政策的能力水平還不夠高,謀劃發(fā)展的理念不夠新、視野不夠開闊,攻堅(jiān)克難的狀態(tài)不夠振奮,示范引領(lǐng)作用不夠強(qiáng),“領(lǐng)頭雁”“主心骨”作用發(fā)揮還不到位。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)成效需鞏固。推動(dòng)法治、德治、自治相結(jié)合辦法還不夠多,成效還不夠好,個(gè)別村開展移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動(dòng)還不深不實(shí),一些群眾婚喪嫁娶大操大辦、人情攀比仍時(shí)有發(fā)生,等等。這些問題若不解決,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)就是一句空話。各鎮(zhèn)辦、各部門要直面不足、下定決心,對癥下藥、全力提升。
今年是黨的二十大召開之年,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的關(guān)鍵之年。抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)、前景廣闊。大家要切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央和省市委決策部署上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府工作要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的責(zé)任感、緊迫感、使命感,解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲,以更加過硬的作風(fēng)、更加精準(zhǔn)的舉措、更加有力的工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,奮力打造鄉(xiāng)村振興新高地。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇九
健全項(xiàng)目管理模式,按照“謀項(xiàng)目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào),希望大家喜歡。
尊敬的××,各位領(lǐng)導(dǎo):
大家下午好!根據(jù)會(huì)議要求,下面,我就××實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報(bào)。
近年來,××始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)中央一號文件和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,凝聚發(fā)展合力,提振發(fā)展信心,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、人才、組織等“五大”振興,全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善,村容村貌有了很大改觀,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式在實(shí)踐中得到了積極探索。
一、扛牢鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任。
我們堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求,不斷增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和緊迫感。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立了××鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)××個(gè)工作專班和××個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,定期研究解決鄉(xiāng)村振興推進(jìn)中存在的問題,健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,為××鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定了強(qiáng)有力的組織保證。
二是壓實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,全縣各級各部門按照職責(zé),強(qiáng)化資源要素支持,做好協(xié)同配合,形成了鄉(xiāng)村振興工作合力。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直有關(guān)部門的全年目標(biāo)考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入“八五”普法規(guī)劃,不斷增強(qiáng)全縣廣大干部運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力。
三是突出典型引路。積極學(xué)習(xí)××等地先進(jìn)思路、運(yùn)行模式和創(chuàng)新方法,立足××實(shí)際,探索推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的村作為試點(diǎn),打造了××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)××村等××個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)。
二、強(qiáng)化防返貧監(jiān)測幫扶。
我們堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置,聚焦抓持續(xù)、固成果、防返貧、促提升,建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)機(jī)制,重點(diǎn)突出政策穩(wěn)定、返貧監(jiān)測,全面做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展工作。
一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對脫貧攻堅(jiān)期有關(guān)扶貧政策進(jìn)行全面梳理,共優(yōu)化、強(qiáng)化各類政策××項(xiàng)。行業(yè)主管部門履職盡責(zé),確保常態(tài)化監(jiān)管、問題動(dòng)態(tài)清零。教育扶貧方面,精準(zhǔn)實(shí)施貧困學(xué)生五項(xiàng)資助政策,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)聯(lián)保責(zé)任機(jī)制,保住控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零成果;健康扶貧方面,守住了因病返貧防線;住房保障方面,建立常態(tài)化排查機(jī)制,堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一戶,改造一戶”,切實(shí)保障住房安全。截至目前,××沒有出現(xiàn)因病、因?qū)W、因住房和飲水安全等硬性指標(biāo)出現(xiàn)的返貧問題。
二是抓好“兩類人群”監(jiān)測幫扶。在攻堅(jiān)期內(nèi)建立的分色預(yù)警監(jiān)測防返貧“×大機(jī)制”的基礎(chǔ)上,探索建立過渡期“××”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測幫扶辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)落實(shí)幫扶措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。目前,全縣“兩類戶”××戶××人中,已消除返貧風(fēng)險(xiǎn)××戶,未消除風(fēng)險(xiǎn)××戶,風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)到××%?!啊痢?,即從×種渠道監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。即:信息數(shù)據(jù)分析、行業(yè)監(jiān)測、群眾信訪、平臺(tái)反饋、干部入戶走訪、農(nóng)戶主動(dòng)申請等×種渠道,及時(shí)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來,全縣共發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)××戶××人,核實(shí)確定風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人。其中:通過信息數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;通過行業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;媒體線索發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;群眾信訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;干部入戶走訪發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)戶××戶××人;農(nóng)戶主動(dòng)申請××戶××人?!啊痢?,即完善×類臺(tái)賬。建立脫貧不穩(wěn)定戶臺(tái)賬、邊緣易致貧戶臺(tái)賬、低收入戶臺(tái)賬“三類臺(tái)賬”,做到及時(shí)更新、完善?!啊痢保础良墝徍税殃P(guān)??h、鄉(xiāng)、村三級審核,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題特別是村級責(zé)任組組織幫扶干部定期入戶走訪,核實(shí)各種渠道的疑似風(fēng)險(xiǎn)信息并及時(shí)分析研判,把風(fēng)險(xiǎn)對象盯到位,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析準(zhǔn)?!啊痢?,即落實(shí)×項(xiàng)幫扶措施。強(qiáng)化專人跟蹤幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、兜底保障和落實(shí)“三保障”,通過落實(shí)幫扶措施,確保返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解。
三是健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化監(jiān)測。對農(nóng)村低收入人口符合條件的依規(guī)納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,對生活暫時(shí)困難的及時(shí)給予臨時(shí)救助,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,及時(shí)將符合條件的納入低保或特困供養(yǎng)范圍,2021年新納入農(nóng)村低保對象××戶××人。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制,將患有重大疾病、受疫情影響、生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍,今年以來,臨時(shí)救助共救助××人,發(fā)放救助金××萬元。
我們堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為縣域高質(zhì)量發(fā)展的潛力機(jī)遇,充分發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,全縣鄉(xiāng)村振興工作開局良好、成效初顯。
(一)加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),突出集群成鏈,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。
一是抓緊抓好糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,相繼建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田××萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在××億斤,實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“××連豐”。
二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“××××”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)放大××市市外蔬菜主供應(yīng)基地品牌效應(yīng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),先后培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)××個(gè),累計(jì)發(fā)展蘆筍××萬畝,辣椒××萬畝,優(yōu)質(zhì)水果××萬畝。
三是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。立足××產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,培育樹立典型,先后建成辣椒、××蔬菜、草莓××個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、示范、輻射和推廣,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和管理水平,力爭到××年全縣規(guī)劃培育成鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園××個(gè),縣級以上產(chǎn)業(yè)園覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(二)大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
我們始終把握為農(nóng)民而建的建設(shè)方向,在完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間持續(xù)改善。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成了“多規(guī)合一”的村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,形成了以縣城+×個(gè)中心鎮(zhèn)+××個(gè)中心村,即“×+×+×”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
二是狠抓農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),建立健全了垃圾城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系,首創(chuàng)垃圾發(fā)電順利并網(wǎng);完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠規(guī)劃設(shè)計(jì),新建集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠×座、提標(biāo)改造×座,農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到×%以上;持續(xù)加大農(nóng)村改廁問題排查力度,集中×天逐村逐戶開展排查,累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)問題×戶,現(xiàn)已整改×戶,整改率×%。新改建戶廁×戶,占2021年×萬戶的×%。
三是實(shí)施“×大提升”行動(dòng)。圍繞水、電、路、房、境、田以及文化、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等十個(gè)方面,不斷加大投入,深入推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧農(nóng)村”、村容村貌、文化陣地建設(shè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全縣農(nóng)村普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)成效顯著。
(三)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
我們堅(jiān)持以壯大產(chǎn)業(yè)、有效就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、金融扶持等項(xiàng)目為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目×個(gè),計(jì)劃投入資金×億元。截至目前,全縣累計(jì)到位項(xiàng)目資金×億元,已實(shí)施各類項(xiàng)目×個(gè),其中:產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目×個(gè),基礎(chǔ)類項(xiàng)目××個(gè)。比如,×鄉(xiāng)×項(xiàng)目,聘請專業(yè)從事西瓜、甜瓜產(chǎn)銷一體化服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)運(yùn)營,主要種植西瓜、甜瓜、黃瓜等優(yōu)質(zhì)瓜果,集智慧農(nóng)業(yè)示范、科研院校合作、精品西瓜甜瓜生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)種苗繁育、鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)五大板塊于一體,西甜瓜×月中旬進(jìn)入成熟期。
比如,×鄉(xiāng)×村×車間建設(shè)項(xiàng)目,已完成廠房及配套設(shè)施建設(shè),購置了先進(jìn)生產(chǎn)加工設(shè)備,深挖辣椒品牌價(jià)值,推出“×”品牌系列鮮剁椒醬產(chǎn)品,構(gòu)建完善的辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈,打造可溯源的鮮椒醬綠色產(chǎn)品。比如,總投資×億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠項(xiàng)目,目前已完成投資×萬元,新建改建×、×、×、×等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村污水處理廠,剩余的×個(gè)污水處理廠已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。比如,總投資×萬元的×個(gè)農(nóng)村敬老院升級改造項(xiàng)目,在全市率先完成,基本滿足了目前全縣農(nóng)村群眾養(yǎng)老需求。
(四)著力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
我們深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向更高水平發(fā)展。
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。圍繞美麗鄉(xiāng)村精品村、示范村和達(dá)標(biāo)村建設(shè),合理確定村莊布局分類,注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,加強(qiáng)分類指導(dǎo),著力打造××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和×個(gè)市級美麗村,確?!笆奈濉蹦┤h美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村全覆蓋,示范村達(dá)到×%以上,精品村達(dá)到×%以上。
二是堅(jiān)持綜合整治。全面鞏固河長制,實(shí)施惠濟(jì)河綜合治理和境內(nèi)×河、×河等×條干支溝渠治理項(xiàng)目,推動(dòng)河湖流域環(huán)境進(jìn)一步鞏固提升。持續(xù)實(shí)施國土綠化提速行動(dòng),加快推進(jìn)××森林公園項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)實(shí)施鄉(xiāng)村綠化、森林撫育和林相改造×萬畝。建立化肥農(nóng)藥減量機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,廢棄農(nóng)藥包裝物回收率達(dá)到了×%以上,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)到了×%以上。
三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持貼近鄉(xiāng)村居民實(shí)際、貼近鄉(xiāng)村居民利益、貼近鄉(xiāng)村居民生活,通過多種宣傳、教育方式,弘揚(yáng)生態(tài)文化,增強(qiáng)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識(shí),推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,全縣廣大鄉(xiāng)村居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。
(五)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。
我們堅(jiān)持黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,鄉(xiāng)村治理工作取得了階段性成效。
一是夯實(shí)基層組織根基。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促鄉(xiāng)村振興等工作。全縣選優(yōu)配強(qiáng)了××個(gè)村支部書記,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級事務(wù)陽光工程。
二是完善鄉(xiāng)村治理體系。全域推廣××鎮(zhèn)××村“三治融合”先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強(qiáng)了基層干部法治觀念、法治為民意識(shí)。
三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“一村一大學(xué)生”培育計(jì)劃,整合利用大專院校、研究院所、龍頭企業(yè)等各類資源,加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦市場經(jīng)營主體×萬余個(gè),帶動(dòng)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人;做好各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在落實(shí)。
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,健全完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門齊心協(xié)力的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮縣委農(nóng)村工作和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立統(tǒng)一高效、分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的責(zé)任體系,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二是完善鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)和駐村幫扶制度,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“××”工作聯(lián)系點(diǎn)制度,為縣、鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)同志確定鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn),縣級干部帶頭包鄉(xiāng)包村聯(lián)戶,堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)制度,繼續(xù)向任務(wù)重的村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派駐村第一書記和工作隊(duì)。
三是健全完善長效性的干部教育培訓(xùn)機(jī)制,這次換屆,我們把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái),將一批年輕干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”及駐村工作隊(duì),年輕干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不夠足,要做好后續(xù)干部輪訓(xùn)工作,開展鄉(xiāng)村振興全面培訓(xùn),落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任,提高干部抓鄉(xiāng)村振興的能力和水平,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
四是健全完善協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持“周例會(huì)、旬調(diào)度、月推進(jìn)、季觀摩、年考核”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,月有“工作清單”,周有“作戰(zhàn)任務(wù)書”,確保鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)決策部署落到實(shí)地。
五是健全項(xiàng)目管理模式,按照“謀項(xiàng)目、嚴(yán)審批、強(qiáng)推進(jìn)、精管理、建機(jī)制、重績效”的工作思路,用好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目“××”管理模式,確保項(xiàng)目謀劃科學(xué)、項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量完成。
六是健全完善實(shí)施督查督導(dǎo)機(jī)制,對重大項(xiàng)目跟蹤問效、真督實(shí)查,進(jìn)一步壓實(shí)各級各部門責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。七是完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,突出重點(diǎn)工作實(shí)績考核,將考核結(jié)果作為干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù),以嚴(yán)格考核倒逼工作落實(shí)。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我縣雖然取得了一定的成績,但也存在著一些短板和不足,如“三農(nóng)”帶頭人短缺,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是農(nóng)村道路仍存在短板,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)村人居環(huán)境所需建設(shè)資金投入巨大,縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政投入有限,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立等等。在下步工作中,××將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作各項(xiàng)安排部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效。
一是持續(xù)做好有效銜接。落實(shí)“黨中央決定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,從脫貧之日起設(shè)立×年過渡期”的總要求,過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,精準(zhǔn)分類建立“兩類人群”臺(tái)賬,用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接,接續(xù)推進(jìn)脫貧村鄉(xiāng)村振興。
二是持續(xù)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐。按照“××××”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出特色優(yōu)勢,深入挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的廣度和深度,繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,出臺(tái)《關(guān)于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)蘆××、××等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方案》,全縣××、××種植面積力爭達(dá)到×萬畝、×萬畝,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)×個(gè)、市級×個(gè)、縣級×個(gè)。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,完成國土空間規(guī)劃編制,明確村莊布局分類。加快推進(jìn)××高速、××、××、××及××、城郊村、脫貧村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。在全部完成達(dá)標(biāo)村的基礎(chǔ)上,每年培育美麗鄉(xiāng)村精品村××個(gè)、示范村××個(gè)以上。以實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)為抓手,以提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與創(chuàng)建省級生態(tài)縣、鞏固提升污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果相結(jié)合,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
四是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。探索“百名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)村、百家企業(yè)幫百村、百個(gè)支部聯(lián)鄉(xiāng)村、百名干部下鄉(xiāng)村”的“四百行動(dòng)”,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加大金融支持三農(nóng)力度,引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),推動(dòng)城鄉(xiāng)人口雙向流動(dòng),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興全市標(biāo)兵、走在全省前列。
匯報(bào)完畢,謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,20xx年省委作出了“萬名干部下基層”的決策部署,xx書記帶領(lǐng)x名市派、縣派同志到xx鎮(zhèn)5個(gè)村開展定點(diǎn)幫扶工作。時(shí)光荏苒,兩年時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,大家剛到xx的場景還歷歷在目,轉(zhuǎn)眼間各位市派隊(duì)員在沂水的任職已經(jīng)期滿了。今天,我們懷著無比感激和戀戀不舍的心情,歡送服務(wù)隊(duì)同志返回工作單位。在此,我謹(jǐn)代表xx鎮(zhèn)黨委、政府以及x萬xx父老鄉(xiāng)親,對大家兩年來的辛勤付出和無私奉獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在這令人難忘的700多個(gè)日日夜夜里,服務(wù)隊(duì)在xx書記的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞“抓黨建促脫貧、助推鄉(xiāng)村振興”,牢牢把握“1+5”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)發(fā)展總思路,撲下身子、埋頭苦干,不計(jì)得失、不遺余力、不辭辛苦、不負(fù)眾望,做了大量的工作。實(shí)實(shí)在在地為村里做了很多好事和實(shí)事,解決了一大批制約發(fā)展的大事和難事,工作成效十分顯著,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了黨的宗旨和群眾路線,以辛勤付出兌現(xiàn)了對貧困群眾的堅(jiān)定承諾,用自己的“辛苦指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”,贏得了xx干部群眾的廣泛贊譽(yù),給全鎮(zhèn)黨員干部樹立了標(biāo)桿、作出了示范,也為推進(jìn)xx鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大助力。
剛才大家分別作了很好的發(fā)言,總結(jié)回顧了過去兩年扎根xx的工作經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)做法和心路歷程,我聽了很受啟發(fā)、很受觸動(dòng)。大家也對下一步全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提出了很有價(jià)值的意見和建議,我們將高度重視、認(rèn)真對待、分析落實(shí)。
駐村工作崗位小平臺(tái)大,責(zé)任重意義深。兩年來,大家堅(jiān)持點(diǎn)面融合,抓規(guī)劃明方向,描繪了美好的發(fā)展藍(lán)圖。按照鄉(xiāng)村振興總要求,明確了“1+5”的建設(shè)發(fā)展總思路,以點(diǎn)連線、由線及面,輻射帶動(dòng)片區(qū)整體建設(shè),打造起一個(gè)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興新局面。大家堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓班子帶隊(duì)伍,構(gòu)筑了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。各村村級服務(wù)中心、黨群活動(dòng)中心煥然一新;發(fā)展黨員、培育優(yōu)秀人才等工作實(shí)現(xiàn)大發(fā)展;今年各村“兩委”換屆平穩(wěn)有序、圓滿成功,大家功不可沒。大家堅(jiān)持情系民生,抓基建聚民心,建設(shè)了美麗的宜居鄉(xiāng)村。各村紛紛修路架橋,美化、綠化、亮化鄉(xiāng)村,自來水、戶戶通等民生工程全面完工,孝善文化廣場、文體廣場、河道治理、寸草心志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等一系列惠民工程極大的提高了父老鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感和滿意度。大家堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),抓項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè),提供了廣闊的致富門路。空中草莓溫室大棚、溫室葡萄種植大棚、xx旅游綜合服務(wù)中心、精品民宿、穿越叢林戶外體驗(yàn)項(xiàng)目等等,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和村級增收注入了新動(dòng)能。還有很多成績,群眾都看在眼里、記在心里,我就不一一列舉了。俗話說,“前人栽樹,后人乘涼”“吃水不忘挖井人”,你們的功勞印記在xx的一山一水、一街一巷、一橋一路、一草一木,也必將永遠(yuǎn)銘刻在xx的功勞碑上。
一段駐村路、一次沂蒙行、一生xx情。俗話說“天下沒有不散的筵席”,此刻的分別,是為了日后更美好的相遇。服務(wù)隊(duì)有撤離的一天,但在我們服務(wù)隊(duì)幫扶下建強(qiáng)的黨組織、培養(yǎng)的帶頭人,將是一支永遠(yuǎn)“不走的服務(wù)隊(duì)”,將繼續(xù)帶領(lǐng)群眾向著更加美好的明天奮勇前進(jìn)。
詩在xx,何必遠(yuǎn)方;無論來自何方,xx就是故鄉(xiāng)。將來,希望大家無論走到哪里、身處何方,都要繼續(xù)時(shí)刻牽掛xx、關(guān)注xx、支持xx,把xx作為“第二故鄉(xiāng)”,持續(xù)支持鄉(xiāng)村振興工作;當(dāng)好“專家顧問”,繼續(xù)支持基層的發(fā)展和建設(shè),多提寶貴意見和建議;當(dāng)好“溝通橋梁”,繼續(xù)發(fā)揮在各領(lǐng)域各部門的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人脈關(guān)系,積極給予xx資源傾斜和政策支持;當(dāng)好“宣傳大使”,積極向外界推介大美xx,吸引更多的人到xx來旅游、投資;也衷心期盼各位以后多回來指導(dǎo)工作,?;丶铱纯?。
最后,再次向在座的各位市派隊(duì)員表示衷心感謝!希望大家回去后,在各自的工作崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)新的作為!祝愿大家工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議及全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2020年“三農(nóng)”工作,分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢新任務(wù),部署今年“三農(nóng)”工作。下面,我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話,統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,科學(xué)回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,向全黨全社會(huì)發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的鮮明信號,是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章,為堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,搶抓機(jī)遇乘勢而上,堅(jiān)定信心奮發(fā)作為,奮力譜寫幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章,奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。
近年來,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。全縣xx個(gè)村、xxx戶xxx人全部按時(shí)高質(zhì)量脫貧,“四個(gè)不摘”機(jī)制得到長期堅(jiān)持,脫貧成果得到堅(jiān)實(shí)鞏固和充分拓展,徹底撕掉千百年來的絕對貧困標(biāo)簽,成功書寫了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標(biāo),全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸,調(diào)減低效作物種植面積xx萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝,完成申報(bào)備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個(gè)。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升,發(fā)展勢頭連年向好,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長足進(jìn)步??h域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元,同比分別增長x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進(jìn)首批實(shí)施xx個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),全面啟動(dòng)xx個(gè)示范村示范創(chuàng)建工作,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x%;完成5g基站建設(shè)xx個(gè),行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%,xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進(jìn),獲省政府同意批復(fù)為xxx試點(diǎn)縣,全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%。六是農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,農(nóng)村基層組織進(jìn)步建強(qiáng),黨支部領(lǐng)辦村集體合作社穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大,持續(xù)掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好,基層政權(quán)有力鞏固。
在看到成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來,鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質(zhì)人才緊缺,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)、平等交換的體制機(jī)制還不夠健全,公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然突出。因此,“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重,我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,從踐行初心使命的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感責(zé)任感,堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,舉全縣之力固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)xx在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進(jìn)。
二、精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢和路徑。
對標(biāo)對表習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,我們必須認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)路徑,以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā),推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質(zhì)變躍升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要緊密結(jié)合xx縣情實(shí)際吃準(zhǔn)吃透,進(jìn)一步找準(zhǔn)我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢、前進(jìn)的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性作用更為凸顯、不能削弱。“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng),我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好,守好“三農(nóng)”這個(gè)“戰(zhàn)略后院”,為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”,我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn),千方百計(jì)提高糧食自給率,決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來,始終牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉(zhuǎn)移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn),我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構(gòu)建更為緊迫、不能等待。全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中,無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì),都還任重道遠(yuǎn)。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質(zhì)、體制機(jī)制改革等方面進(jìn)行全方位推進(jìn)、系統(tǒng)性重塑。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是:
一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份,也是習(xí)近平總書記最為關(guān)心、牽掛的省份之一,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上,xx堅(jiān)決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧,我們又出現(xiàn)返貧的問題,決不能影響大局。從我和縣長開始,全縣各級黨政主要負(fù)責(zé)同志都要站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,把固拓展脫攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置,把責(zé)任牢牢扛在肩上,堅(jiān)決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測幫扶機(jī)制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,防止貧困反彈,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭,采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動(dòng)態(tài)監(jiān)測方式,對有返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺(tái)賬、定措施,一律動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,深化后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè),把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置,千方百計(jì)確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū),務(wù)必要高度重視,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)幫扶,全面落實(shí)屬地化管理,促進(jìn)新老居民融合交往、共建美好家園。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計(jì),“十三五”時(shí)期我縣脫貧攻堅(jiān)累計(jì)投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進(jìn)一步分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),將其作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要支撐,確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn),要明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)主體,確保持續(xù)發(fā)揮效益。
二是要在抓特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認(rèn)真總結(jié)近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局,繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)和林特產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林下產(chǎn)品精深加工,拉長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢,開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化的新突破,要注重“品相”和“賣相”,鍛造“硬核”競爭力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌,尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品,要進(jìn)一步錘煉xx優(yōu)秀品牌,真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠(yuǎn)。
三是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。堅(jiān)持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)引進(jìn)各類經(jīng)營主體,培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場等新的經(jīng)營主體,不斷健全全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。實(shí)施家庭農(nóng)場培育計(jì)劃,努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場,深入開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng),規(guī)范合作社運(yùn)營,強(qiáng)化對合作社的監(jiān)測預(yù)警,堅(jiān)決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,力爭在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務(wù)等方面取得突破。培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評價(jià)、學(xué)歷教育,實(shí)施建檔立卡勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、易地搬遷勞動(dòng)力技能培訓(xùn),助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參與鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)人才向基層一線流動(dòng),參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務(wù)、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn),深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),培育高素質(zhì)農(nóng)民。
五是要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實(shí)施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),組織技術(shù)推廣“百人團(tuán)”,解決好先進(jìn)技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員,實(shí)現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)技購置補(bǔ)貼,鼓勵(lì)因地制宜使用各類農(nóng)機(jī)。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,提升防控能力。加快“智慧xx”項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶,全面推開鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要?dú)v史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感,抓緊推開、全面推開。
一是要夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要在“規(guī)模”上下硬功夫。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點(diǎn)的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),鞏固好500畝以上壩區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片建設(shè),保持在全市領(lǐng)先。扎實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,在建好的同時(shí),要在管好、用好上下功夫,確保發(fā)揮農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級,而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和流通兩個(gè)環(huán)節(jié),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),務(wù)實(shí)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲(chǔ)物流等輔助設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系,在大中城市增設(shè)一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,推動(dòng)農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長點(diǎn)。要在“品質(zhì)”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣應(yīng)用,創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機(jī)制,全力打通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應(yīng),著力發(fā)展“三品一標(biāo)”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷增強(qiáng)xx農(nóng)產(chǎn)品競爭力影響力。
二是要?jiǎng)?chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美,彰顯綠色生態(tài)風(fēng)貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢,必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級版。要著力繪就生態(tài)之美。堅(jiān)持做好“加法”,大力發(fā)展有機(jī)種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目。做好“減法”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)中心、成片造林、綠色長廊等工程建設(shè),新增一批大綠量的成片生態(tài)林,推動(dòng)造林綠化繼續(xù)走在揚(yáng)州市前列。全面落實(shí)“河長制”,突出農(nóng)村河道治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體,再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風(fēng)光。要著力打造宜居之美。重點(diǎn)抓好“三個(gè)方面”:一是進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局,著力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治提升和長效管護(hù),傳承鄉(xiāng)土文脈,形成特色風(fēng)貌,支持特色村和重點(diǎn)村積極創(chuàng)先爭優(yōu)。二是深入實(shí)施縣道大中修升級改造計(jì)劃,打造順暢通達(dá)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜、向精準(zhǔn)化發(fā)展,讓農(nóng)民過上更有品質(zhì)的新生活。要著力構(gòu)建文明之美。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評比,開展各類移風(fēng)易俗行動(dòng),積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),繼續(xù)爭取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理體系,著力完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本,加快富民強(qiáng)村步伐。富民強(qiáng)村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過市場無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力,讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實(shí)。堅(jiān)持多措并舉,拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑,在擴(kuò)面、提質(zhì)、增效上下更大功夫,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)家庭經(jīng)營性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入全面增長,年內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅(jiān)持開源節(jié)流,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)大力實(shí)施黨支部領(lǐng)辦村集體合作社,堅(jiān)持土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項(xiàng)目幫扶等有成效的方式方法,提升經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能,確保今年所有村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營性收入?萬元以上。堅(jiān)持鞏固拓展,加快共同富裕進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全“兩不愁三保障”長效監(jiān)測機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,率先探索建立先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的相關(guān)體系。
四是要激活鄉(xiāng)村振興之源,深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的第一動(dòng)力。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)改革,最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。要解決好“人”的問題。重點(diǎn)是圍繞“誰來種地”,大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式,培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量。積極推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革,推動(dòng)各類新型經(jīng)營主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,新發(fā)展一批社會(huì)化為農(nóng)服務(wù)組織。要解決好“地”的問題。積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出,有效增加耕地面積,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源,積極向上爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。
四、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要堅(jiān)持五級書記一起抓“三農(nóng)”。五級書記抓“三農(nóng)”是習(xí)近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅(jiān)決當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個(gè)重大政治責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調(diào)解決問題,真正把黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。堅(jiān)決扛起五級書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實(shí)各級黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度,把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主責(zé)主業(yè)。要及時(shí)配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,確保能夠承擔(dān)起各項(xiàng)工作職責(zé)。各級各部門都要重視“三農(nóng)”、推動(dòng)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求,切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,對成績突出的要加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,對工作落實(shí)不力甚至違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用?;鶎狱h組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)各項(xiàng)政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx、xxx、xx、xx、xx等先進(jìn)典型,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子特別是村支部書記?,F(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟(jì)仍然非常薄弱,要想方設(shè)法推動(dòng)更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟(jì)壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對村干部的關(guān)心關(guān)懷機(jī)制,保障好他們的福利待遇,讓他們在基層安心工作。
三是要建設(shè)一支能力作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。各級干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義各級黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實(shí)情、訪民情,解難事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)下全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列部署要求,突出省級試點(diǎn)村、重點(diǎn)整治村和市級產(chǎn)業(yè)薄弱村,以產(chǎn)業(yè)培育為核心,串點(diǎn)連線擴(kuò)面,努力走好具有全區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù),按照“五化”要求,制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)總投資×元×風(fēng)景觀光道,目前已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),將有力推動(dòng)沿線旅游資源串點(diǎn)成線,助推全域旅游發(fā)展。
二是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善攝影創(chuàng)作基地配套設(shè)施建設(shè),通過攝影衍生了一批“導(dǎo)攝”“導(dǎo)?!钡刃侣殬I(yè),每年直接帶動(dòng)群眾就業(yè)×多人、旅游增收×元以上。加快鄉(xiāng)村民宿發(fā)展,制定出臺(tái)《扶持全區(qū)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的實(shí)施意見》等措施,培育打造了×、×等精品民宿,以及×、×等特色民宿村,每年評選表揚(yáng)一批“全區(qū)好民宿”,促進(jìn)民宿精品化、集群化發(fā)展,目前全區(qū)共有各類民宿×家,年底前將新增×家以上精品民宿。
三是加大推介力度。持續(xù)加強(qiáng)旅游宣傳和推介力度,堅(jiān)持每年舉辦文旅等系列活動(dòng),有力促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展,全區(qū)全域旅游影響力和知名度不斷提升,成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。尤其是今年面對疫情影響,采取旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)放消費(fèi)通用券等措施刺激消費(fèi)增長,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游有力回暖升溫。1-2月全區(qū)共接待游客達(dá)×人次、旅游總收入達(dá)×元。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理力度,打造生態(tài)宜居農(nóng)村新環(huán)境。
農(nóng)村生活污水治理率達(dá)×%,×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)生活污水處理廠全面建成并投入使用,×個(gè)村生活垃圾集中收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
另一方面,深入實(shí)施生態(tài)治理。組織×個(gè)行政村參與“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)村莊在“綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂”,各村因地制宜,通過統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,形成人居環(huán)境建設(shè)靚麗風(fēng)景線,實(shí)現(xiàn)從初級版、中級版到高級版的梯次提升。制定《全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》,建立集生態(tài)環(huán)境綜合治理巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三支隊(duì)伍為一體,統(tǒng)籌巡查、執(zhí)法、監(jiān)管三方聯(lián)動(dòng),打造一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一指揮的工作機(jī)制,強(qiáng)化部門常態(tài)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,集中力量開展生態(tài)綜合治理,統(tǒng)籌抓好道路、河道、人居環(huán)境等,全力守護(hù)好全區(qū)綠水青山。
堅(jiān)持基層黨建工作融入中心、服務(wù)大局,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾。
一是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。創(chuàng)新推行“三級書記”領(lǐng)辦基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目制度,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記領(lǐng)辦×個(gè)重點(diǎn)任務(wù),目前×個(gè)區(qū)級領(lǐng)辦項(xiàng)目均已完成階段性任務(wù)。推進(jìn)“兩新”組織培育提升,通過“月報(bào)季評年比”的方式,完成全區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域×個(gè)基層黨建示范點(diǎn)和×條黨建示范帶的創(chuàng)建提升。開展村級黨建項(xiàng)目擂臺(tái)pk賽,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按評比等次給予村集體資金補(bǔ)助,推動(dòng)基層黨建項(xiàng)目化、示范化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。制定《村級班子及村主干積分制考評辦法》,推行“基本報(bào)酬+績效補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼方式,有效完善村干部工作實(shí)績評價(jià)體系。出臺(tái)培養(yǎng)計(jì)劃,形成選拔、培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用四位一體的培育體系,全區(qū)共培養(yǎng)儲(chǔ)備致富能人×名、后備干部×名。著眼村級換屆后村干部能力培養(yǎng),先后舉辦×期村書記(主任)培訓(xùn)班,著力提高履職能力。
三是壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。突出黨建引領(lǐng)功能,深入開展消除集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性年收入×元以下“相對薄弱村”行動(dòng),籌集×元為2022年村級集體經(jīng)濟(jì)收入不足×元的×個(gè)村入×鄉(xiāng)村振興基金項(xiàng)目,預(yù)計(jì)每個(gè)村每年可增收×元。同時(shí),落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級村財(cái)項(xiàng)目×多個(gè),村黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社×家,自身“造血”有效增強(qiáng)。
突出人才振興支撐作用,著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍,全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
一是深化人才發(fā)展機(jī)制改革。健全完善“人才計(jì)劃”政策體系,從引、育、用、留等方面明確人才隊(duì)伍建設(shè)方向和制度保障。探索建立城鄉(xiāng)人才合作交流激勵(lì)機(jī)制,制定科技特派員助推鄉(xiāng)村振興、支持教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)人才向一線流動(dòng),建立高層次人才專項(xiàng)編制池、優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才評選等政策,鼓勵(lì)各方面人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是拓寬渠道引育人才。深入實(shí)施人才回歸工程,探索建立在外大學(xué)生引才隊(duì)伍,強(qiáng)化本土人才培育,發(fā)掘培養(yǎng)“土專家”“田秀才”助力鄉(xiāng)村振興。開展鄉(xiāng)村人才振興“十百千萬”專家服務(wù)基層活動(dòng),建立服務(wù)專家?guī)?,?chuàng)辦鄉(xiāng)村振興講堂×期,開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)×人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)×人,切實(shí)提升本土人才的綜合素質(zhì)和致富能力。
三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)人才住房保障,新建×套人才公寓。貫徹落實(shí)人才優(yōu)待政策,設(shè)立綠色服務(wù)通道,通過貼心服務(wù),讓人才在全區(qū)工作生活更安心、更舒心、更暖心。
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是深化鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,組建鄉(xiāng)村振興講×、文化隊(duì),開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、偉大建黨精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等宣傳宣講活動(dòng),去年以來共開展線上線下×場次。積極開展“×市好人榜”的推選學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)和“星級文明戶”等一系列主題活動(dòng),引導(dǎo)群眾見賢思齊。
二是深入實(shí)施文化惠民工程。開展文化科技“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化活動(dòng)發(fā)展,全區(qū)×、×文化等×個(gè)項(xiàng)目入選第×批非遺名錄。加強(qiáng)試點(diǎn)村文化建設(shè),每年舉辦農(nóng)民豐收節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),“以文惠民”成效明顯。
三是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。大力開展“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”主題教育,實(shí)行公務(wù)接待“套餐制”、單位食堂“分餐制”,黨員干部帶頭遏制餐飲浪費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)禁限放煙花爆竹宣傳教育,明確城區(qū)禁限放煙花爆竹地點(diǎn)和區(qū)域,營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。推行村規(guī)民約,農(nóng)村孝老敬親、家庭和睦、鄰里和諧等優(yōu)良風(fēng)尚得到弘揚(yáng),文明治喪、厚養(yǎng)薄葬得到推崇,健康向上的鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚逐步形成。
堅(jiān)持以示范引領(lǐng)為抓手,建立鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村×個(gè)、區(qū)級示范村×個(gè)、實(shí)績突出村×個(gè),實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目×個(gè),總投資×元,做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,目前已完成投資×元。通過典型示范,以點(diǎn)帶面,整村提升,確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)村都不能少”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。謀劃建立×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范帶,打造×、×、×等鄉(xiāng)村振興示范線,通過典型示范、以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文旅融合全面發(fā)展。
二是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式,從2022年開始區(qū)級財(cái)政每年安排鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金×元,出臺(tái)《金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,撬動(dòng)金融支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
三是堅(jiān)持因地制宜。認(rèn)真組織開展薄弱村基本情況調(diào)查,在全面摸清×個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,積極開展薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),共梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,目前已組織實(shí)施項(xiàng)目×項(xiàng)、總投資×元,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十三
同志們:。
剛才,各縣區(qū)有重點(diǎn)地交流了今年以來的工作和下階段的打算,總體看來,大家的總結(jié)都很用心,說重點(diǎn)、談亮點(diǎn),列舉的很到位,真正做到了“思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減”,沒有因?yàn)闄C(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)等影響工作,各項(xiàng)工作都平穩(wěn)有序,展示了我們這支隊(duì)伍一以貫之的良好形象和素質(zhì)。
下面,按照會(huì)議安排,我講3個(gè)方面的意見。
今年不僅是”十四五”開局起步、向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的第一年,對于我們而言更是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。掛牌前,各級扶貧辦站好了最后一班崗,圓滿完成了歷史使命,我們很多部門、很多同志受到了隆重表彰,這是對我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的充分肯定。掛牌后,我們以鄉(xiāng)村振興局“掛牌”為新起點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài),義不容辭的擔(dān)起了新使命、踏上了新征程。掛牌前后的探索實(shí)踐,讓我們更加深刻認(rèn)識(shí)到,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),我們既面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境,也面臨機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、工作均發(fā)生深刻調(diào)整的內(nèi)部變化,必須站位“三農(nóng)”工作全局,深入分析面臨的新形勢、新變化、新要求,我認(rèn)為要準(zhǔn)確把握“四觀”:。
第一,要用歷史觀看待”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“我們要堅(jiān)持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族”。回顧xx年xxxx,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、革命、建設(shè)、發(fā)展都與“三農(nóng)”工作息息相關(guān)。一是中國革命的勝利,根在“三農(nóng)”。建x開始,x就把農(nóng)民問題擺在重要位置,我們以土地革命為起點(diǎn),以工農(nóng)紅軍為根基,找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。解放之初,毛澤東同志曾評價(jià)說,“有了土地革命的勝利,才有了解放戰(zhàn)爭的勝利”。二是改革開放的成就,源自“三農(nóng)”。中國的改革是從農(nóng)村開始的,農(nóng)村的改革是從安徽開始的。習(xí)近平總書記到了小崗村考察時(shí)指出,“當(dāng)年貼著身家性命干的事,變成中國改革的一聲驚雷,成為中國改革的標(biāo)志”。三是民族復(fù)興的大業(yè),重在“三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。黨的十八大以來,“三農(nóng)”工作取得歷史性成就,全面消除了絕對貧困,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn),鞏固拓展好發(fā)展成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是我們的使命和擔(dān)當(dāng)。
第二,要用全局觀把握”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。這是習(xí)近平總書記站位全局對“三農(nóng)”工作、對鄉(xiāng)村振興作出的重大戰(zhàn)略部署,我們要從三個(gè)方面準(zhǔn)確把握。一要把握“大勢”,發(fā)揮好“黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”這一最大政治優(yōu)勢,辦好鄉(xiāng)村振興這件大事。黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全x工作的重中之重,這是鄉(xiāng)村振興面對的“大勢”。在xx黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府特別是x書記、x市長始終把“三農(nóng)”工作、特別是脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作擺在了現(xiàn)代化美好x建設(shè)的重要位置,為我們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境、提供了堅(jiān)實(shí)保障。二要把握“大局”,利用好“兩個(gè)xx年奮斗目標(biāo)交匯”這一最好歷史機(jī)遇,擔(dān)好x賦予我們的使命。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是第二個(gè)xx年奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容,是x對開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面的重大戰(zhàn)略部署,這是鄉(xiāng)村振興所處的“大局”。重任在前,xxx把新階段鄉(xiāng)村振興的“接力棒”由扶貧辦再次交到鄉(xiāng)村振興局的手中,我們要對得起這一份信任。三要把握“大政”,利用好“集全x全國全社會(huì)之力”這一最強(qiáng)支撐保障,落實(shí)好中央的決策部署。脫貧攻堅(jiān)之所以能夠取得全面勝利,與我們出臺(tái)了一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系密不可分,保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定、繼續(xù)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,這是xxx定下的“大政”。今年國家層面將集中出臺(tái)33項(xiàng)政策,我們要切實(shí)抓好落實(shí)。
第三,要用發(fā)展觀謀劃”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“從世界xx年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”。新時(shí)代我們要用發(fā)展的眼光看“三農(nóng)”、用發(fā)展的舉措推進(jìn)“三農(nóng)”。一要聚焦農(nóng)業(yè)進(jìn)入“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移地發(fā)展新農(nóng)業(yè)。改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了大解放、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了大優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了大跨越,農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了很多歷史性轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)村要振興產(chǎn)業(yè)必振興,新階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”融合,生產(chǎn)生活、生態(tài)“三生”融合,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)“三產(chǎn)”融合,通過“三融”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。二要聚焦農(nóng)村進(jìn)入“農(nóng)村美”的發(fā)展新階段,堅(jiān)定不移地建設(shè)新農(nóng)村。當(dāng)前,城鎮(zhèn)人口已歷史性超過了農(nóng)村人口,農(nóng)村結(jié)構(gòu)、治理方式、村莊布局等都在發(fā)生深刻的變化,“建好”美麗鄉(xiāng)村,“樹好”鄉(xiāng)村文化,“抓好”鄉(xiāng)村治理,不僅要讓農(nóng)村保留特有的綠水青山、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁,更要有改革開放帶來的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村充分發(fā)展、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新發(fā)展格局。三要聚焦農(nóng)民進(jìn)入“農(nóng)民富”的新發(fā)展階段,堅(jiān)定不移地培育新農(nóng)民。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,是鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)路徑就是“三化”(農(nóng)民主體化、職業(yè)化、市民化)。尊重農(nóng)民主體化地位,發(fā)揮農(nóng)民主體意識(shí),調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)變,逐步去身份化,成為職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,完善戶籍制度、城鄉(xiāng)保障體系等改革。
第四,要用群眾觀服務(wù)”三農(nóng)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民就是江山,共產(chǎn)x打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子”。對于機(jī)構(gòu)調(diào)整,可能有一些同志覺得“意難平”,但是我們都是共產(chǎn)x員、是國家干部,不管機(jī)構(gòu)怎么改、職能怎么變,我們干的都是為農(nóng)民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的“好事”,我們要正確認(rèn)識(shí)。一是重組鄉(xiāng)村振興局是習(xí)近平總書記親自拍板的事情。將扶貧部門整建制重組為鄉(xiāng)村振興部門,是習(xí)近平總書記親自作出的決策,充分表明習(xí)近平總書記對扶貧部門、扶貧干部工作能力、工作作風(fēng)的高度認(rèn)可、全面肯定,作為扶貧人這是值得驕傲的事。二是鄉(xiāng)村振興局的職能更多、任務(wù)更重、領(lǐng)域更寬。我常說“從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,偉大的脫貧攻堅(jiān)精神不能變,從扶貧辦到鄉(xiāng)村振興局,為人民謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的初心使命不能變”。重組鄉(xiāng)村振興局之后,我們的服務(wù)對象、工作范圍和工作內(nèi)容都進(jìn)一步擴(kuò)展,不論從哪個(gè)方面來看都是對過去扶貧部門的加強(qiáng)。三是統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興是市委市政府交給我們的光榮使命。由農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興這是加強(qiáng)x對“三農(nóng)”工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理等具體工作,這是市委市政府對我們的信任,我們要提高政治站位,正確對待機(jī)構(gòu)調(diào)整,開拓進(jìn)取、積極工作,為打造鄉(xiāng)村振興的x樣板繼續(xù)努力奮斗。
在抓好成果鞏固和有效銜接的同時(shí),當(dāng)前,還要很多工作需要我們認(rèn)真落實(shí),具體要做到”八個(gè)方面的工作”。
(一)認(rèn)真抓好國務(wù)院大督查工作。國務(wù)院將于8月下旬至9月上旬派出國務(wù)院督察組赴我省進(jìn)行實(shí)地督查,其中,群眾反映的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)村飲水安全等方面的問題線索將作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,各地要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備。這次國務(wù)院大督查各督查組將帶著線索去、跟著問題走、盯著問題改,三分之二以上的督查人員、三分之二以上的時(shí)間精力動(dòng)用于線索核查和暗訪督查,可以說就是奔著問題來的。去年國務(wù)院大督查,就爆出了我省農(nóng)村改廁有關(guān)問題,產(chǎn)生了很大的社會(huì)影響,今年大督查如果發(fā)現(xiàn)在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面嚴(yán)重問題,將直接影響我市今年的考核結(jié)果。各地要高度重視,按照督查通知要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二要梳理問題線索,扎實(shí)做好整改。要對照督查內(nèi)容,主動(dòng)對接有關(guān)部門,提前梳理重大問題線索,各地要針對問題線索,結(jié)合2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、暗訪反饋問題整改,制定有力措施,扎實(shí)做好整改工作,確保問題清零、整改到位。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。不得以迎檢名義“擺盆景”“劃路線”、層層組織各種自查督查、印制文件資料匯編或制作宣傳片,不得要求基層針對督查重點(diǎn)提前排查,不得耗費(fèi)大量人力物力財(cái)力層層開展迎檢工作。
(二)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)后評估工作。國家鄉(xiāng)村振興局前期召開了全國2021年考核評估工作會(huì)議,計(jì)劃在今年11月一12月之間開展后評估工作,這是對各地鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的硬性考核。目前,省里正在研究提出我省后評估方案,將比照國家鄉(xiāng)村振興局的做法,以后評估方式開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核,各地要切實(shí)做好后評估準(zhǔn)備工作。一要思想高度重視。這次后評估工作實(shí)際上是把前幾年的國家第三方評估和省際交際交叉結(jié)合起來,在總體要求、結(jié)果運(yùn)用等方面與脫貧攻堅(jiān)成效考核的差別不大,繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)的總基調(diào)”,其對象仍然是省級x委、政府,其結(jié)果要提交中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議,并報(bào)xxx、國務(wù)院審定(據(jù)了解,習(xí)近平總書記還要專門聽取今年底的后評估結(jié)果匯報(bào)),并進(jìn)行通報(bào)、約談、責(zé)任追究和問題整改。各地要像對待脫貧攻堅(jiān)考核一樣來對待此次后評估工作。二要掌握內(nèi)涵要求。2021年考核評估會(huì)議精神在8月10日視頻調(diào)度會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào),各地要及時(shí)向x委政府報(bào)告國家開展后評估的相關(guān)情況,全面掌握后評估的內(nèi)容、關(guān)注重點(diǎn)、方式方法、工作要求等,及時(shí)安排部署,壓茬推進(jìn)工作,迎接國家后評估。三要抓好工作落實(shí)。要緊緊圍繞責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固4個(gè)方面10項(xiàng)指標(biāo)(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保今年底后評估工作不出問題。
(三)認(rèn)真抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作。今年,省紀(jì)委將就鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展過渡期的專項(xiàng)監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容方面,主要聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、落實(shí)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制、有效銜接鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等4個(gè)方面的15項(xiàng)43條具體工作;監(jiān)督方式方面,包括督導(dǎo)檢查、明察暗訪、約談提醒、發(fā)函督辦、紀(jì)檢監(jiān)察建議等;監(jiān)督對象方面,以鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣為重點(diǎn),對問題反映比較集中的地區(qū)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。總的來看,這項(xiàng)工作是壓緊壓實(shí)各級x委、政府和相關(guān)部門鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任的重要舉措。各地要高度重視這項(xiàng)工作,以此為契機(jī),協(xié)調(diào)推動(dòng)x委政府加強(qiáng)重視,抓好過渡期內(nèi)各項(xiàng)工作,包括做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接。
(四)認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。近期,國內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)散發(fā)新冠肺炎疫情,發(fā)展趨勢具有不確定性,防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作的緊急通知》,各地要按照通知要求,強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)防疫工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品流通秩序,堅(jiān)決防止因疫返貧致貧。
(五)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)和“xx”講話中都強(qiáng)調(diào)了脫貧攻堅(jiān)的偉大成就,特別是在“xx”講話中,脫貧攻堅(jiān)偉大成就是“四個(gè)偉大”成就的重要組成部分。我們要認(rèn)真總結(jié)好、宣傳好x脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐和偉大成就,講好脫貧攻堅(jiān)x故事,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興凝聚力量。特別要加強(qiáng)涉貧輿情應(yīng)對和處置,防止惡意炒作。
(六)認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)偉大精神的傳承和弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān),不僅取得了物質(zhì)上的累累碩果,同時(shí)也取得了精神上的累累碩果。在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,闡釋了偉大脫貧攻堅(jiān)精神的內(nèi)涵。這一精神是偉大時(shí)代精神和民族精神的賡續(xù)傳承,在共和國的歷史上樹起了一座新的精神豐碑,是激勵(lì)我們在新征程上奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。我們要將脫貧攻堅(jiān)精神發(fā)揚(yáng)光大,不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。
(七)認(rèn)真抓好xxxx學(xué)習(xí)教育和我為群眾辦實(shí)事。在全x集中開展xxxx學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要圍繞“學(xué)xxxx、悟思想、辦實(shí)事、開新局”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展好xxxx學(xué)習(xí)教育,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)過硬本領(lǐng)上來,轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)際行動(dòng)上來,轉(zhuǎn)化為貫徹中央及省市重大決策部署、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來。
(八)認(rèn)真抓好問題整改。各地要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把整改工作貫穿鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接全過程,聚焦國家暗訪督查、省暗訪調(diào)研、信訪輿情以及督查、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題,舉一反三、全面排查,及時(shí)制定有針對性的整改措施,做到立行立改、邊查邊改。通過問題整改,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展,促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)到位,不斷提升工作水平和成效。
關(guān)于當(dāng)前工作,我就講這么多。最后,我想就基層存在的一些現(xiàn)象以及大家關(guān)注的事情,談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
從掌握情況看,目前雖然各地總體上能夠按照工作部署,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,但給我的感覺是相比于脫貧攻堅(jiān)期間,大家的精神、狀態(tài)、干勁都有著一定的變化。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是思想上有偏差。有的地方存在著松勁懈怠、等待觀望、迷茫徘徊的情況,對鞏固成果認(rèn)識(shí)不足,對鄉(xiāng)村振興思考不夠,不知道怎么干、干什么。二是感覺上有落差。認(rèn)為過去脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,扶貧干部非常受尊重,受重視,現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打完了,大家對我們的看法和認(rèn)識(shí)有所變化,今日頭條請搜索壹號秘書感覺被冷落、被邊緣了。三是行動(dòng)上有時(shí)差。過去全市上下能夠做到“說了就干、干就干好”,現(xiàn)在我感覺總體上工作的干勁沒有過去那樣足了,抓工作落實(shí)的力度、強(qiáng)度、速度都有所下降。
雖然產(chǎn)生這些現(xiàn)象有一定的客觀原因,但是我覺得,我們自己要相信我們自己要看到我們這支隊(duì)伍是得到充分肯定的,從上到下,從省委省政府到普通基層群眾,都十分認(rèn)可,到基層暗訪調(diào)研,講鄉(xiāng)村振興局群眾可能不太了解,但講扶貧辦老百姓都非常熱情,所以我們自己要有自信。要看到我們的職責(zé)使命仍然十分重要、任務(wù)仍然十分艱巨,就像習(xí)近平說的,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),除了鞏固脫貧成果,還增加了其他工作內(nèi)容,職責(zé)不是變輕了而是變重了,范圍不是減小了而是拓寬了。要看到我們的未來和希望,我們趕上了國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇,鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)更大、天地更廣,為大家提供了更為廣闊的干事創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。當(dāng)下我們要積極調(diào)整自己的思想狀態(tài),搶抓機(jī)遇、乘勢而上,在鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)上繼續(xù)創(chuàng)造嶄新的業(yè)績和輝煌。
具體到機(jī)構(gòu)的問題,我想作為我們鄉(xiāng)村振興部門來說,要做到”三個(gè)正確對待”。一是正確對待自己。我們自己要給自己有個(gè)明確的定位,還是那句話,既然叫鄉(xiāng)村振興局,那就是干鄉(xiāng)村振興的的事的,涉及到鄉(xiāng)村振興方面的工作,都要積極參與、推動(dòng),該牽頭的牽頭、該配合的配合、該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。二是正確對待他人。就是處理好與x委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等其他單位的關(guān)系,包括領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、工作關(guān)系、協(xié)作關(guān)系,雖然在工作職能上有著分工,但目標(biāo)是一致的、行動(dòng)是統(tǒng)一的、榮辱是一體的,都是干鄉(xiāng)村振興工作的。三要正確對待職能。作為鄉(xiāng)村振興部門,就是要為群眾謀幸福、為鄉(xiāng)村謀振興的,不能只單純從業(yè)務(wù)工作出發(fā),只看一隅一角的思維定式,不能只在乎名和利,我想只要是對人民群眾有利的事,哪怕沒有名沒有利,我們也要積極主動(dòng)地去做。
最后,就全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設(shè),我覺得我們要繼續(xù)展示我們這支隊(duì)伍一以貫之的良好形象,推動(dòng)”扶貧鐵軍”向“振興鐵軍”轉(zhuǎn)變。具體要做到“三個(gè)加強(qiáng)”。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。就是要旗幟鮮明講政治,學(xué)懂弄通新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提升思想境界,樹牢政治意識(shí),不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,堅(jiān)決扛起xxx、國務(wù)院賦予的政治責(zé)任,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),盡快實(shí)現(xiàn)由脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的角色轉(zhuǎn)換,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,把該抓的工作抓起來,以更有力的舉措推動(dòng)工作。二要加強(qiáng)能力水平建設(shè)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興對我們能力素質(zhì)提出了更高要求,各級鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,深入謀劃工作,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。要深入研究政策,圍繞近期出臺(tái)的各項(xiàng)銜接政策抓好學(xué)習(xí)和研究,吃透政策精神,抓好貫徹落實(shí)。要樹立品牌意識(shí),打造特色亮點(diǎn),努力在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面探索一批富有地方特色、具備推廣價(jià)值的特色亮點(diǎn)。三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在過去脫貧攻堅(jiān)的艱辛歷程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大干部塑造形成了苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏,敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),敢打硬仗,善打大仗、能打勝仗是這支隊(duì)伍的鮮明特色,經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn)得,到了全社會(huì)的認(rèn)可。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)廣大千部要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)好這些優(yōu)良作風(fēng)和寶貴品格,大力弘揚(yáng)偉大的建x精神和脫貧攻堅(jiān)精神,以志不改、道不變的堅(jiān)定,以打硬仗、善作為的擔(dān)當(dāng),以下苦功、不懈怠的執(zhí)著,在鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中再做貢獻(xiàn)、再立新功。
同志們,今年只剩下不到半年的時(shí)間,全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,抓緊把各項(xiàng)工作抓起來、干起來,全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,適應(yīng)轉(zhuǎn)變、乘勢而上、真抓實(shí)干,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以優(yōu)異成績慶祝建xxx周年!
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議,以及市委x屆x次全會(huì)、市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)“十三五”時(shí)期“三農(nóng)”工作,深入分析面臨的形勢和任務(wù),研究部署今年和“十四五”時(shí)期農(nóng)村工作。會(huì)前,市委常委會(huì)專題研究了中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議貫徹意見。x書記要求,要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)業(yè)。
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)x萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元、一產(chǎn)增加值x億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率x%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)x%,森林覆蓋率達(dá)x%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,x年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計(jì)x年全市農(nóng)村居民人均可支配收入x元,年均增長x%,城鄉(xiāng)收入比由x:x縮小到x:x。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口x萬人?!笆濉睍r(shí)期,x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,貧困人口由x萬減少到x萬,被國家確定為水稻、小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全省水產(chǎn)大縣和平安漁業(yè)示范縣。
同時(shí),我們也要清醒地看到,新常態(tài)下我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍面臨不少困難挑戰(zhàn)。推進(jìn)“四化同步”,最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。粗放型生產(chǎn)方式?jīng)]有得到根本改變,生態(tài)環(huán)境約束越來越緊。農(nóng)業(yè)面臨“地板”和“天花板”擠壓,擴(kuò)大耕地面積和提高糧食單產(chǎn)的空間有限,生產(chǎn)成本不斷增加,盈利空間越來越小,促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。大家必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,要在認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投資的力度上保持好勢頭,加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板。
“十四五”時(shí)期,我們要用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,把堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為總抓手,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力打造特色精品農(nóng)業(yè)大市、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。做好未來“三農(nóng)”工作,創(chuàng)新發(fā)展是第一動(dòng)力,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、產(chǎn)權(quán)制度、現(xiàn)代要素支撐體系,破解誰來種地、地怎么種、新農(nóng)村誰來建的現(xiàn)實(shí)難題。到x年全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%以上、主要農(nóng)作物機(jī)械化率達(dá)x%以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x萬噸左右,蔬菜、肉類、禽蛋、奶類、水產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長x%。協(xié)調(diào)發(fā)展是必由之路,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)、互促互進(jìn)。構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新體系,農(nóng)業(yè)增加值年均增長x%以上,到x年,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值x億元,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到x:x。促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度顯著提升。綠色發(fā)展是必然要求,做好保護(hù)、治理、安全文章,加強(qiáng)國家森林城市創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、秸稈綜合利用等工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。開放發(fā)展是大勢所趨,統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,依托重點(diǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,統(tǒng)籌引進(jìn)來與走出去,著力打造開放型產(chǎn)業(yè)體系。共享發(fā)展是本質(zhì)要求,加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,實(shí)施三年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,到x年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口整體脫貧。農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長x%,到x年突破x元。農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村社會(huì)治理制度等進(jìn)一步完善。具體到今年,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
第一,要抓改革,增活力。牢固樹立強(qiáng)烈的短板意識(shí)、問題導(dǎo)向,通過改革,補(bǔ)齊短板。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。核心是圍繞市場、需求進(jìn)行生產(chǎn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源的配置,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品有效供給,解決好“不合理供給導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性失衡和給資源環(huán)境帶來較大壓力”這兩大問題。一方面,要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡邁向高水平。今年省里將啟動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,加大糧改飼扶持力度,我們要做好承接落實(shí)工作。另一方面,要通過糧食去庫存、生產(chǎn)降成本、基礎(chǔ)補(bǔ)短板等措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)到質(zhì)量數(shù)量并重上來,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)x承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn),確保完成階段性任務(wù)。積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)下沉到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程,提升涉農(nóng)信貸投放量。擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保涉農(nóng)業(yè)務(wù)量,“三農(nóng)”貸款在保余額逐年提高。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。省里要求,今年各市要確保完成x-x個(gè)村的試點(diǎn)任務(wù),有試點(diǎn)任務(wù)的縣區(qū)要順勢而為、主動(dòng)作為。x縣要加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場試點(diǎn)建設(shè),真正讓農(nóng)村土地、山林、水面活起來。市農(nóng)委要做好對接聯(lián)系、指導(dǎo)幫扶,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市林業(yè)、水利、糧食、供銷等部門,要推動(dòng)各自領(lǐng)域的重點(diǎn)改革,確保各項(xiàng)工作走在全省前列。推進(jìn)戶籍制度改革。深化城鄉(xiāng)戶籍一元化改革,結(jié)合城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展、沉陷區(qū)搬遷安置、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保留“三權(quán)”不變,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。
第二,要抓創(chuàng)新,促轉(zhuǎn)型。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,圍繞優(yōu)質(zhì)糧、畜禽、豆制品等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造糧食精深加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)加工、地方名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值。全年新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家。強(qiáng)化農(nóng)旅結(jié)合,因地制宜發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。加快x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園以及x縣迎河、瓦埠湖等一批示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)x個(gè)。創(chuàng)新生產(chǎn)體系。落實(shí)糧食安全責(zé)任制,繼續(xù)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)x個(gè)省級糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)示范片、示范村、示范家庭農(nóng)場。實(shí)施新一輪菜籃子工程,全年蔬菜播種面積x萬畝,創(chuàng)建省級以上蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園x家。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)跨越工程,全市畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)x%以上;打造沿淮優(yōu)質(zhì)漁業(yè)板塊,推進(jìn)x縣由水產(chǎn)大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣跨越。建設(shè)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。創(chuàng)新經(jīng)營體系。創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),加快新型經(jīng)營主體和聯(lián)合體培育,完善農(nóng)業(yè)科技、疫病防控、農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)全程社會(huì)化服務(wù),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家;土地流轉(zhuǎn)面積比重達(dá)x%,規(guī)?;?jīng)營比重達(dá)x%以上。創(chuàng)新供銷體系。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品加工”,布局農(nóng)村電商生態(tài)圈,推進(jìn)安徽氣象大數(shù)據(jù)中心建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和商業(yè)新模式。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營銷模式,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流組織。全年引進(jìn)、推廣各類新技術(shù)、新品種、新模式x個(gè)。創(chuàng)新技術(shù)體系。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技x工程”,完善農(nóng)技人員包村聯(lián)戶機(jī)制,加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)x%。農(nóng)作物病蟲害綜合防治率達(dá)x%,推廣測土配方施肥x萬畝。
第三,要抓基礎(chǔ),搶開局。一年之計(jì)在于春,人勤春來早。要推進(jìn)春耕備耕工作。做好春季麥田管理,加強(qiáng)小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測,因苗促控,適時(shí)追肥,促弱轉(zhuǎn)壯,開展化學(xué)除草,綜合防控小麥病蟲害。加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。抓好冬季越冬蔬菜田間管理,指導(dǎo)蔬菜育苗和移栽工作,圍繞蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,大力實(shí)施蔬菜綠色增長模式攻關(guān)。要科學(xué)安排植樹造林。抓好整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān),落實(shí)好管護(hù)措施,確保x月底之前完成全年植樹造林x萬畝任務(wù),保證成活率。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。x是水利部確定的全國重點(diǎn)缺水城市,要把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),開工建設(shè)正硤段行洪區(qū)調(diào)整改造、淮干一般堤防加固工程,推進(jìn)西淝河洼地治理,提升淮西湖、十澗湖綜合排澇能力,完成世行貸款重點(diǎn)平原洼地治理項(xiàng)目,開展規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動(dòng),不斷提高防洪排澇和抗旱保收水平。要加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。新改建農(nóng)村變電站x座、線路x公里。按照上級統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展農(nóng)村“低電壓”綜合治理,進(jìn)一步提高供電可靠性。在保護(hù)生態(tài)和農(nóng)民利益前提下,著力發(fā)展光伏發(fā)電。
第四,要抓共享,惠民生?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。要多渠道增加農(nóng)民收入。從農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)上看,我市農(nóng)民工資性收入和經(jīng)營凈收入占x%,轉(zhuǎn)移凈收入占x%,而財(cái)產(chǎn)凈收入僅占x%。要在挖掘財(cái)產(chǎn)性增收潛力上下功夫,穩(wěn)步推進(jìn)股份合作制改革,把集體資產(chǎn)折股量化到戶,把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的手段。要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。圍繞全年脫貧x萬人目標(biāo),通過扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)和教育扶貧,解決具有勞動(dòng)能力貧困人口的脫貧問題。通過社會(huì)保障制度,解決無勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力家庭的脫貧問題。通過易地搬遷扶貧,解決采煤沉陷區(qū)貧困人口的脫貧問題。通過社會(huì)或醫(yī)療救助,解決因病、因?yàn)?zāi)等致貧人口問題。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),著力加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰場監(jiān)管。開展蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品例行監(jiān)測,加大無公害、綠色、有機(jī)食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,開展可追溯試點(diǎn)。建成x市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心,推進(jìn)x縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全面劃定永久基本農(nóng)田,大力實(shí)施農(nóng)村土地整治,實(shí)行耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理五年專項(xiàng)行動(dòng),加大農(nóng)業(yè)面源污染防治,啟動(dòng)土壤環(huán)境治理。推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾和采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù),做好重點(diǎn)流域和區(qū)域水土流失綜合防治。加強(qiáng)秸稈禁燒,推進(jìn)秸稈還田、發(fā)電等綜合利用。
第五,要抓保障,強(qiáng)合力。新常態(tài)下加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須形成合力,強(qiáng)化保障,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“重中之重”的責(zé)任要求,在工作部署、資金投入和干部配備上,在發(fā)展布局、政策制定和資源配置上,樹立統(tǒng)籌意識(shí)和全局意識(shí),把“三農(nóng)”工作放到工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的大格局中來謀劃,以關(guān)鍵問題的有效破解帶動(dòng)整體工作的有力推進(jìn)。要強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)各項(xiàng)政策之間的銜接配套,研究健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入持續(xù)增長機(jī)制,最大限度發(fā)揮綜合效應(yīng)。一方面,在做大增量上想辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)示范作用,帶動(dòng)更多的社會(huì)資金和金融資源投向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民;另一方面,在優(yōu)化存量上做文章,加大涉農(nóng)資金整合力度,提高資金使用效益,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,深入謀劃一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。要強(qiáng)化基層治理。始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。加快完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)型政府建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。加大對農(nóng)民身邊腐敗問題的查處力度,重點(diǎn)查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等侵犯農(nóng)民權(quán)益的問題,為“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
同志們,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果,任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們秉持新理念,強(qiáng)化新舉措,用好新政策,奮力開創(chuàng)x“三農(nóng)”工作新局面!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們:
xxx位于xx縣東北部、清水河中游、大隴山西側(cè),地處張家川、清水、xx三縣交界地帶,鎮(zhèn)域面積78.9平方公里,轄22個(gè)行政村,7814戶,30750人,2018年農(nóng)民人均純收入7682元。隴城歷史悠久,文化璀璨,相傳為人文始祖xx的誕生地,素有“媧皇故里”之美譽(yù),2008年被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家文物局評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。
近年來,特別是國家和省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,xxx按照縣委縣政府的安排部署,立足鎮(zhèn)情實(shí)際,搶抓鄉(xiāng)村振興這一重大歷史機(jī)遇,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,深入挖掘xx文化、大地灣文化、秦漢文化和三國文化等四大歷史文化,聚焦精準(zhǔn)脫貧工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理方式,提升行政效能,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力實(shí)施生態(tài)美鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、文化強(qiáng)鎮(zhèn)和人才興鎮(zhèn)五大工程,推動(dòng)形成人口集聚、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體制創(chuàng)新、社會(huì)和諧的發(fā)展局面,努力把隴城建設(shè)成為xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展副中心和全國重點(diǎn)現(xiàn)代新興城鎮(zhèn)。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志。xxx牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持人與自然和諧共生,不斷改善提升農(nóng)村環(huán)境,突出抓好生態(tài)修復(fù)與治理,大力實(shí)施國土增綠行動(dòng),打造“綠色”隴城,讓群眾生活在天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境中。
一是按照縣委“一軸三線”總體規(guī)劃,鞏固提升百里生態(tài)文化長廊建設(shè)成果,按照“三個(gè)五”工作思路,發(fā)動(dòng)黨員干部、涉及村村組干部、護(hù)林隊(duì)員和全鎮(zhèn)公益性崗位人員五支力量,每年冬季利用兩個(gè)多月時(shí)間,投入上百人,對x、北山和濕地公園、生態(tài)林5000余畝苗木,通過樹干涂白、樹枝修建、清除雜草、澆水灌溉、施足冬肥等措施,開展防火、防寒、抗旱、防蟲等管護(hù)活動(dòng),苗木成活率大幅提升。
二是結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造了頭圖堡、常營堡和陰坡大洼山景觀,先后修建蓄水池3座,涼亭觀景臺(tái)1處,每年實(shí)施補(bǔ)植擴(kuò)面工作,如今xxx境內(nèi)路路綠樹成蔭、村村成片成帶,春有花、夏有果,且四季常青,北山造林示范區(qū)已成為群眾休閑娛樂的好去處,更是隴城的綠色屏障和天然氧吧。
三是積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,先后投入各種項(xiàng)目資金200萬元,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目2個(gè)村,加快推進(jìn)小巷道硬化、一事一議、整村推進(jìn)和安全飲水等民生工程,硬化15個(gè)村小巷道50公里,改造危舊房883間52980平方米,徹底解決了農(nóng)民飲水不安全問題,群眾居住環(huán)境切實(shí)改善,住房面貌煥然一新。
四是積極開展全域無垃圾治理,堅(jiān)持徹底治理和長效維護(hù)并重的原則,創(chuàng)新工作方式,采取政府購買服務(wù)的模式,對陳舊垃圾進(jìn)行了排查、清理和集中清運(yùn),做到了發(fā)現(xiàn)一處,治理一處,監(jiān)管一處,保潔一處。在全鎮(zhèn)各村配備環(huán)衛(wèi)人員,組建由公益性崗位人員組成的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,配發(fā)清掃清運(yùn)工具,對鎮(zhèn)區(qū)街道、公共場所和各村通村主次干道沿線、景區(qū)及沿線的衛(wèi)生進(jìn)行清掃,做到日產(chǎn)日清日運(yùn),營造干凈整潔的人居環(huán)境。
五是全面落實(shí)河長制,設(shè)立防護(hù)欄、警示牌,修砌護(hù)墻,改善水環(huán)境。持續(xù)加大農(nóng)村污水處理,啟動(dòng)了衛(wèi)生廁所改造工程,計(jì)劃建設(shè)垃圾填焚燒站1處,完善生活污水管網(wǎng),并入蓮花鎮(zhèn)污水處理廠。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,培育富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。xxx堅(jiān)持把林果產(chǎn)業(yè)作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),作為助推精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,作為鄉(xiāng)村振興的重大舉措,作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的重要途徑,確立了“北山生態(tài)南山椒,清水河川蘋果俏”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并統(tǒng)籌推進(jìn)南山萬畝椒園基地建設(shè)、清水河優(yōu)質(zhì)果園提升、全鎮(zhèn)區(qū)域果椒建園等工作,通過示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng),林果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大,在精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)富民中發(fā)揮了重要作用。
一是林果產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)脫貧工作。針對全鎮(zhèn)12個(gè)貧困村419名貧困戶,xxx倡導(dǎo)倡議“人均一畝園,致富一家人”,全方位立體式宣傳動(dòng)員,凝聚了各方力量,特別是激發(fā)了廣大貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)的熱情和信心,投身于建園工作的積極性和,取得了初步的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。全鎮(zhèn)先后有216戶貧困戶人通過銷售蘋果、花椒等增加收入,擺脫貧困,摘掉了貧困戶的帽子。
二是大幅增加果椒種植面積。堅(jiān)持建園標(biāo)準(zhǔn)化、種植規(guī)模化,在原有西番坪現(xiàn)代林果基地和常營高光效林果基地的基礎(chǔ)上,近兩年在張灣、山王、常營、媧皇、鳳尾等村完成果園補(bǔ)植補(bǔ)栽1000畝,在10個(gè)貧困村新栽優(yōu)質(zhì)蘋果1000畝,花椒3000畝,目前全鎮(zhèn)蘋果面積達(dá)到2.8萬畝,花椒2000畝,初步形成了全鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)示范帶動(dòng),村村林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好局面。
三是積極建設(shè)南山萬畝果椒基地。在去年完成400.86公頃土地整理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,采用“梯田+全膜+路網(wǎng)+林果+節(jié)灌”旱作農(nóng)業(yè)模式,推動(dòng)山水田林路綜合開發(fā),實(shí)施了南山萬畝果椒基地建設(shè),初步完成5000畝建園任務(wù)。今年開始從常營至王李12村、沿線10公里、6個(gè)區(qū)域的南山萬畝流域萬畝果椒基地,大規(guī)模栽植花椒,發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。
四是發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。林果產(chǎn)業(yè)種、產(chǎn)、銷等鏈條長,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),全鎮(zhèn)先后發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社59個(gè),家庭農(nóng)場26個(gè),為4365個(gè)農(nóng)民提供了就業(yè)崗位,拉升了當(dāng)?shù)厝罕娛杖?,帶?dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
xxx發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和文化優(yōu)勢,堅(jiān)持兩產(chǎn)并重的原則,綜合開發(fā)利用文化、民俗、生態(tài)等各類資源,發(fā)展壯大新興旅游產(chǎn)業(yè),培育xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。在進(jìn)入xxx境內(nèi)的西關(guān),建成了中國歷史文化名鎮(zhèn)牌樓;實(shí)施了xx祭祀廣場改擴(kuò)建、xx洞廣場和停車場新建、略陽古城景觀等工程,對xx祠入口處、龍泉官井、漢代古城墻等10多處歷史文化遺跡遺存進(jìn)行了保護(hù)、修繕和改造,同步開展了環(huán)境治理和綠化美化。
二是積極做好絲綢之路文化傳承世行貸款項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,及時(shí)啟動(dòng)大地灣文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目明清街建設(shè)以及鎮(zhèn)區(qū)道路維修和排水管網(wǎng)建設(shè),改造旅游景區(qū)配套設(shè)施,完善城鎮(zhèn)功能,全方位提升景區(qū)檔次和城鎮(zhèn)品位。
三是在保護(hù)好原有名勝古跡、文物遺址的前提下,擴(kuò)大景區(qū)的內(nèi)涵與外延,xx祠景區(qū)整體提升工程初見成效,宗教文化圣地西番寺經(jīng)過多年修建,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,游人絡(luò)繹不絕,旅游綜合效益不斷凸顯。
四是結(jié)合“三變”改革,依托xx故里文化旅游開發(fā)有限公司,通過合理布局,合理設(shè)置,打造了一批尋根祭祖、參觀考察、休閑度假、農(nóng)事體驗(yàn)等特點(diǎn)特色的旅游項(xiàng)目,北山生態(tài)旅游示范區(qū)旅游功能不斷完善,集生產(chǎn)種植、休閑娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光旅游為一體的上袁村田園綜合體初具規(guī)模。同時(shí),食醋、豆腐以及雕刻、馬尾荷包、剪紙等傳統(tǒng)手工藝品制作,進(jìn)一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了群眾旅游收入。
鄉(xiāng)村振興,文化是魂之所在。xxx是中國歷史文化名鎮(zhèn),是人文始祖xx的誕生地,xx文化的發(fā)祥地,也是古絲綢之路的關(guān)道要塞,同時(shí)還是自漢代以來歷史上設(shè)立州、郡、縣、道的戰(zhàn)略要地,地域優(yōu)勢十分顯著。境內(nèi)并存有大地灣文化、秦漢文化和三國文化等歷史文化遺跡遺存,歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。在當(dāng)前國家和省上實(shí)施“一路一帶”建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的大背景下,xxx立足當(dāng)?shù)靥厣珰v史文化,圍繞打造媧皇故里、祖脈名勝的目標(biāo)定位,開展了一系列工作。
一是舉辦xx祭祀活動(dòng)。為保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)xx文化,凝聚海內(nèi)外華人情結(jié),連續(xù)二十多年來每年舉辦祭祀人文始祖xx典禮大型活動(dòng),并配套舉辦文化論壇、學(xué)術(shù)交流、商貿(mào)洽談、民俗展演等系列活動(dòng),弘揚(yáng)了xx文化,提高了隴城歷史文化名鎮(zhèn)的知名度和影響力。
二是編纂地方文化書籍。歷經(jīng)兩年多的艱辛編纂,30余萬字的《xxx志》于2018年11月由方志出版社出版發(fā)行,并成為入選中國名鎮(zhèn)志文化工程的甘肅首部鎮(zhèn)志。
三是傳承弘揚(yáng)xx文化。通過舉辦xx祭祀活動(dòng)、文化論壇等方式,緬懷xx豐功偉績,傳承弘揚(yáng)xx文化,特別是學(xué)習(xí)弘揚(yáng)xx“煉石補(bǔ)天”的自強(qiáng)不息精神,“戰(zhàn)天治地”的頑強(qiáng)拼搏精神,保持和發(fā)展民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)群眾強(qiáng)烈的文化自信意識(shí)。
四是培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)。有機(jī)融合歷史文化和精神文明建設(shè),通過開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾講文明、講道德,培養(yǎng)文明健康的生活方式,營造文明和諧、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、互幫互助、健康向上的良好風(fēng)氣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和社會(huì)正能量,打造文化鄉(xiāng)村、培育文明風(fēng)尚、建設(shè)文明城鎮(zhèn)。
習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。xxx充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推行“黨建+人才”模式,把農(nóng)村致富帶頭人、本土文化人才、專業(yè)技術(shù)人員等各類人才培養(yǎng)成為入黨積極分子和黨員,為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
一是積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層,“回引”一批眼界寬、思路活、資源廣的外出務(wù)工致富能人回村任職。就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
二是新建、改造、提升村組活動(dòng)場所,高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建示范點(diǎn)5個(gè),去年以來發(fā)展黨員10名,培養(yǎng)入黨積極分子35名,為基層黨組織注入了新鮮血液和活力。
三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來,把廣大基層黨員和群眾的思想、行動(dòng)、力量和智慧凝聚起來,齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
雖然xxx在鄉(xiāng)村振興中做了一些工作,取得了一些成效,但還存在一些問題,主要是:一是部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大,亟需通過實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行改善提升;二是創(chuàng)新社會(huì)管理、教育宣傳群眾的方式不多不新,城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)水平還有一定差距;三是廣大群眾對勞務(wù)務(wù)工、經(jīng)營生意等產(chǎn)業(yè)普遍能夠接受并投入,而對林果種植、文化旅游等產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不是很到位,投入的熱情不高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,同志們,我們深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是發(fā)展的必然、人民的期盼,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下一步,xxx將在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施“五大”工程,因地制宜、循序漸進(jìn),走好共同富裕之路、質(zhì)量興農(nóng)之路、綠色發(fā)展之路、文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、精準(zhǔn)脫貧之路,努力把xxx建設(shè)成為“文化名鎮(zhèn)古韻美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的“四美”新型現(xiàn)代城鎮(zhèn)。
匯報(bào)完畢,謝謝大家。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十四
2022年,各級各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委、縣政府安全生產(chǎn)工作總體部署,盡職履責(zé)、積極作為,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,落實(shí)每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,管控好每個(gè)環(huán)節(jié),確保安全生產(chǎn)長治久安。我們的屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門,要嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范,對企業(yè)開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格督促企業(yè)定期排查安全隱患,形成自覺排查整治隱患的長效制度。對不履行主體責(zé)任的企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)整頓的停產(chǎn)停業(yè)整頓,該關(guān)閉的要予以關(guān)閉,特別是春節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)前安全檢查,一定要做到安全檢查合格后才能開工生產(chǎn)或營業(yè)。
二是積極做好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。人民群眾安全意識(shí)的增強(qiáng),就是安全方面自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),也是自我保護(hù)能力的提高,對于防范生產(chǎn)安全事故至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,要充分利用廣播、電視、微信、手機(jī)短信等平臺(tái),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),大力宣傳通俗易懂、實(shí)用有效的安全生產(chǎn)知識(shí),讓群眾能根據(jù)看到和發(fā)現(xiàn)的問題,預(yù)見有關(guān)的禍患,及時(shí)采取對策。生產(chǎn)企業(yè)要抓好上崗前的培訓(xùn)和上崗后的強(qiáng)化培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不安全的習(xí)慣,確保安全操作常常講,讓每個(gè)員工入腦入心。同時(shí),做好安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),讓安全監(jiān)管人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)干部懂得依法行政,規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,明確自身的責(zé)任,知道管什么,怎樣管。
三是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。道路水上交通領(lǐng)域,要對轄區(qū)內(nèi)干線公路、農(nóng)村公路、校車安全進(jìn)行全覆蓋式的安全隱患專項(xiàng)排查,加大對超載等違法行為的打擊力度。特種設(shè)備領(lǐng)域,要加強(qiáng)對游客運(yùn)載工具和大型游藝設(shè)施設(shè)備的安全檢查。煙花爆竹領(lǐng)域,要突出抓好煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫的安全監(jiān)管,杜絕違規(guī)超量儲(chǔ)存、供貨問題。建筑施工領(lǐng)域,要加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管。消防領(lǐng)域,要開展人員密集場所和紡織等行業(yè)的專項(xiàng)整治,防范火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山領(lǐng)域,要加強(qiáng)常態(tài)化巡查,防止極端天氣和存在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)冒險(xiǎn)作業(yè)。
四是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作常態(tài)督查。采取“四不兩直”方式,對各級各部門單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行常態(tài)性督查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬、掛號銷號、限期整改,倒逼安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是春節(jié)前,省安全生產(chǎn)暗訪督查組交辦的問題,縣安委會(huì)以交辦函或督辦函的形式下發(fā)到了各責(zé)任單位,各責(zé)任單位、責(zé)任人務(wù)必對交辦的問題實(shí)行掛號銷號制度,采取強(qiáng)力有效的措施在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
同志們,安全生產(chǎn)是重大的民生問題、社會(huì)問題和發(fā)展問題。各級各部門單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體意識(shí)和紅線意識(shí),將安全理念、監(jiān)督管理、隱患排查、基層基礎(chǔ)、安全責(zé)任等一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十五
同志們:
今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實(shí)際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。
剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而,過去一段時(shí)間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實(shí)履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤略觥叭芬粯?biāo)”*個(gè),成功申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時(shí)、未來可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng),也會(huì)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)然,在肯定成績、堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會(huì)治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
這里給大家舉一個(gè)例子,以色列這個(gè)國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)各方責(zé)任,響鼓重槌推動(dòng)落實(shí),努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。
(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動(dòng)第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時(shí)高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅(jiān)持開源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,壓緊壓實(shí)各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問題。
(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實(shí)際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項(xiàng)工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動(dòng)物世界和綜合游樂場項(xiàng)目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。
(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。
拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實(shí)做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時(shí),加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲(chǔ)建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。
(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動(dòng)對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動(dòng)對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實(shí)加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。
(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個(gè)方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),爭取財(cái)政“一事一議”資金,實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)(*個(gè)規(guī)劃:多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個(gè)建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng),分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實(shí)招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。
(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用,加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實(shí),保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè),深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決反對和制止迷信活動(dòng),加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為,做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅(jiān)決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,樹立“重實(shí)干、重實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措,引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績,推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。
我就講這些,謝謝大家。
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在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十六
下一步,我縣將繼續(xù)對標(biāo)“持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)”的目標(biāo)定位,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,全力推進(jìn)有效銜接各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是完善網(wǎng)格化管理,精準(zhǔn)制定“一戶一方案、一人一措施”,常態(tài)化開展防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分層分類幫扶,全力防范化解致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是全面做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、小額信貸、光伏、消費(fèi)幫扶和扶貧資產(chǎn)管理等重點(diǎn)工作,加快銜接資金支出進(jìn)度,持續(xù)落實(shí)“周部署、周調(diào)度,月考核、月排名”工作機(jī)制。
三是認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織、幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、廁所革命、社會(huì)幫扶等工作。
四是梳理中央、省最新銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)相應(yīng)方案文件,加大對鎮(zhèn)村干部群眾在鄉(xiāng)村振興方面的培訓(xùn),提高鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興干部適應(yīng)新領(lǐng)域的工作能力和水平。
五是對照責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、成果鞏固四個(gè)方面,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測落實(shí)幫扶、落實(shí)“四個(gè)不摘”、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認(rèn)可度*項(xiàng)指標(biāo),做好國家后評估工作。
在鄉(xiāng)村振興會(huì)上的講話內(nèi)容篇十七
當(dāng)前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)極為繁重艱巨。黨中央認(rèn)為,從容應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農(nóng)”工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務(wù)、針對性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
(一)穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅(jiān)持中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),嚴(yán)格糧食安全責(zé)任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進(jìn)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。大力開展綠色高質(zhì)高效行動(dòng),深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積。積極應(yīng)對小麥晚播等不利影響,加強(qiáng)冬春田間管理,促進(jìn)弱苗轉(zhuǎn)壯。
(二)大力實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補(bǔ)貼和產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,集中支持適宜區(qū)域、重點(diǎn)品種、經(jīng)營服務(wù)主體,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進(jìn)水改旱、稻改豆試點(diǎn),在長江流域開發(fā)冬閑田擴(kuò)種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持?jǐn)U大油茶種植面積,改造提升低產(chǎn)林。
(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快擴(kuò)大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜、南菜北運(yùn)基地建設(shè),提高蔬菜應(yīng)急保供能力。完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點(diǎn)。
(四)合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標(biāo)要求,健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制。2022年適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià),穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)力度,創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機(jī)制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
(五)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警體系,推動(dòng)建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度,分類分品種加強(qiáng)調(diào)控和應(yīng)急保障。深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革,開展專項(xiàng)整治,依法從嚴(yán)懲治系統(tǒng)性腐敗。加強(qiáng)智能糧庫建設(shè),促進(jìn)人防技防相結(jié)合,強(qiáng)化糧食庫存動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),促進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,落實(shí)糧食節(jié)約行動(dòng)方案,深入推進(jìn)產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)加消全鏈條節(jié)糧減損,強(qiáng)化糧食安全教育,反對食物浪費(fèi)。
二、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。
(六)落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),嚴(yán)守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級分解下達(dá),由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,建立補(bǔ)充耕地立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、管護(hù)全程監(jiān)管機(jī)制,確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。改進(jìn)跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。強(qiáng)化耕地用途管制,嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)。鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治成果。落實(shí)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地審查審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。
(七)全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)。多渠道增加投入,2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝,累計(jì)建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實(shí)施重點(diǎn)水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。深入推進(jìn)國家黑土地保護(hù)工程。實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地,支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實(shí)施方案。分類改造鹽堿地,推動(dòng)由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)全國第三次土壤普查。
(八)大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集,強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評價(jià)。推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,實(shí)行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動(dòng)”等制度,開展長周期研發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)。強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點(diǎn)。貫徹落實(shí)種子法,實(shí)行實(shí)質(zhì)性派生品種制度,強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。
(九)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃予以長期穩(wěn)定支持。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。完善農(nóng)機(jī)性能評價(jià)機(jī)制,推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具有進(jìn)有出、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ),重點(diǎn)支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機(jī),推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機(jī)。推動(dòng)新生產(chǎn)農(nóng)機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級。開展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)。
(十)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。集中建設(shè)育苗工廠化設(shè)施。鼓勵(lì)發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。推動(dòng)水肥一體化、飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
(十一)有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。修復(fù)水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)溝渠疏浚以及水庫、泵站建設(shè)和管護(hù)。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急物資儲(chǔ)備。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),增強(qiáng)極端天氣應(yīng)對能力。加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強(qiáng)外來入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內(nèi)防控,對已傳入并造成嚴(yán)重危害的,要“一種一策”精準(zhǔn)治理、有效滅除。加強(qiáng)中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。
三、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(十二)完善監(jiān)測幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間。針對發(fā)現(xiàn)的因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。
(十三)促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實(shí)就業(yè)幫扶責(zé)任,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,做好省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。
(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)選派,實(shí)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度,有計(jì)劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價(jià)機(jī)制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣信貸資金投入和保險(xiǎn)保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù),持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。
(十五)推動(dòng)脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細(xì)化落實(shí)過渡期各項(xiàng)幫扶政策,開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領(lǐng)域,深化區(qū)縣、村企、學(xué)校、醫(yī)院等結(jié)對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶工作。扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)作用。
四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
(十六)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計(jì)劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點(diǎn))發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目納入科普基地和中小學(xué)學(xué)農(nóng)勞動(dòng)實(shí)踐基地范圍。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng),推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加快落實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。
(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強(qiáng)縣域基層創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。引導(dǎo)具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)重點(diǎn)村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。
(十八)加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,推動(dòng)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關(guān)系。推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),促進(jìn)合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動(dòng),建設(shè)縣域集采集配中心。
(十九)促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動(dòng)作用。實(shí)施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二十)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收,支持秸稈綜合利用。建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價(jià)。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)、草原休養(yǎng)生息??茖W(xué)推進(jìn)國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實(shí)第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。研發(fā)應(yīng)用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術(shù),探索建立碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。鞏固長江禁漁成果,強(qiáng)化退捕漁民安置保障,加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強(qiáng)化水生生物養(yǎng)護(hù),規(guī)范增殖放流。構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導(dǎo)意見。
五、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二十一)健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案,因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入造成浪費(fèi),防范村級債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動(dòng)”。推動(dòng)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績效??偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。
(二十二)接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量,加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)就地利用處理。深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng)。
(二十三)扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。
(二十四)大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二十五)加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推動(dòng)基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè),辦好特殊教育。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動(dòng)農(nóng)村基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè),強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實(shí)對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,分類落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會(huì)保障待遇。提升縣級敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵(lì)在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會(huì)工作服務(wù),實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。
六、突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
(二十六)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。強(qiáng)化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察,強(qiáng)化基層監(jiān)督,加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通協(xié)作、有效銜接,強(qiáng)化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。推廣村級組織依法自治事項(xiàng)、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)等清單制,規(guī)范村級組織機(jī)構(gòu)牌子和證明事項(xiàng),推行村級基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)“一張表”制度,減輕村級組織負(fù)擔(dān)。
(二十七)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心等平臺(tái)開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)。探索統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。整合文化惠民活動(dòng)資源,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng)。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)耕文化傳承保護(hù),推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革,開展高價(jià)彩禮、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。
(二十八)切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育。加強(qiáng)基層社會(huì)心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù),構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合,加快推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急廣播主動(dòng)發(fā)布終端建設(shè),指導(dǎo)做好人員緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理,依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。
七、加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度。
(二十九)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項(xiàng)目。提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目儲(chǔ)備質(zhì)量。強(qiáng)化預(yù)算績效管理和監(jiān)督。
(三十)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。對機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機(jī)構(gòu),加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,實(shí)施更加優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策。支持各類金融機(jī)構(gòu)探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革,完善?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機(jī)制,穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設(shè),發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。優(yōu)化完善“保險(xiǎn)+期貨”模式。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)市場化分擔(dān)和補(bǔ)償,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。
(三十一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家。啟動(dòng)“神農(nóng)英才”計(jì)劃,加快培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入推行科技特派員制度。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)、鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員開展職稱評聘“定向評價(jià)、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),支持辦好涉農(nóng)高等學(xué)校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵(lì)地方出臺(tái)城市人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的激勵(lì)政策。
(三十二)抓好農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),規(guī)范開展房地一體宅基地確權(quán)登記。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。推動(dòng)開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。制定新階段深化農(nóng)村改革實(shí)施方案。
八、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
(三十三)壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。制定鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確中央和國家機(jī)關(guān)各部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,強(qiáng)化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。開展省級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核。完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核制度,鼓勵(lì)地方對考核排名靠前的市縣給予適當(dāng)激勵(lì),對考核排名靠后、履職不力的進(jìn)行約談。落實(shí)各級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)等務(wù)實(shí)管用活動(dòng)。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實(shí)施總結(jié)評估。加強(qiáng)集中換屆后各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
(三十四)建強(qiáng)黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,一體承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調(diào)職責(zé)。推進(jìn)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設(shè),建立健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),充實(shí)工作力量,完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職責(zé)。
(三十五)抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)制度。
讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實(shí)干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!