每個人都渴望成功,但實(shí)現(xiàn)成功需要付出一定的努力和耐心??偨Y(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),將觀點(diǎn)和結(jié)論以簡明扼要的方式呈現(xiàn)出來。通過閱讀下面的總結(jié)范文,相信大家會更好地理解什么是一篇完美的總結(jié)。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動,為確保行動實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
2022年11月1日至2022年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實(shí)形成整治合力。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時間,集中力量加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇二
時值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生,杜絕儲存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故,根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神,xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動,現(xiàn)制定以下工作方案:
全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法;有非必打,除非務(wù)盡”的原則,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
(二)非法經(jīng)營領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的;
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的;
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
(三)非法儲存領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的;
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
(四)非法運(yùn)輸領(lǐng)域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)模?BR> 2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
(五)非法燃放領(lǐng)域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的:
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇三
“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市“打非辦”對區(qū)(市)縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,區(qū)(市)縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
(一)市“打非辦”工作職責(zé)。
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(市)縣“打非辦”開展“打非”工作,對區(qū)(市)縣日?!按蚍恰惫ぷ鏖_展情況進(jìn)行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為線索,并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)。
5、負(fù)責(zé)組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。
6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)區(qū)(市)縣“打非辦”工作職責(zé)。
1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀,明確打擊目標(biāo)。
3、按市“打非辦”的工作部署,開展“打非”行動;對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)(市)縣“打非辦”要積極配合;對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件,區(qū)(市)縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,要認(rèn)真組織核查、辦理,并將辦理結(jié)果在7個工作日內(nèi)上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng),由區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的,應(yīng)及時向市“打非辦”報告,由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。
5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。
(一)控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)場,撤出相關(guān)人員。
(二)對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證,并登記造冊。
(三)對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具,應(yīng)在保證安全的前提下就近銷毀,同時要對銷毀的物品進(jìn)行登記造冊;不能就近銷毀的,要組織專業(yè)人員、車輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類存放,進(jìn)行集中處理。
(四)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。
(一)“打非”例會工作制度?!按蚍寝k”每周召開1次專題會議,分析“打非”形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定下步工作措施。區(qū)(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
(二)舉報受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報電話,詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索,做到件件舉報有落實(shí)。
(三)保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
(四)查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序,確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
(五)人員獎勵制度。根據(jù)《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內(nèi)容查證屬實(shí)的,予以獎勵;對工作積極、成績突出的“打非”工作人員,進(jìn)行獎勵。
(六)嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度,原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專司“打非”工作。
(七)廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇四
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》,堅(jiān)決落實(shí)政府部署的“禁改限”工作,確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全,營造安定、和諧的節(jié)日氛圍,我公司特制定如下具體工作方案:
負(fù)責(zé)對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班,有計(jì)劃、有部署的開展各項(xiàng)安全管理工作。
成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,分工協(xié)作,責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故,將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。
1、落實(shí)層級安全管理,加強(qiáng)業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作,并與他們每戶簽訂《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》。
2、定人定責(zé),開展入戶安全檢查落實(shí)工作。
(2)檢查每戶陽臺,跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作。
(1)懸掛宣傳橫幅2條;
(2)對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告;
(3)逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施,消防設(shè)施、設(shè)備,易燃易爆物品存放點(diǎn)和部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式自查自糾,以消除安全隱患。
(1)重點(diǎn)完善消防設(shè)施建設(shè),補(bǔ)足、配齊應(yīng)急消防器材;
(2)完善重點(diǎn)部位消防標(biāo)識,確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行;
(3)清理小區(qū)消防通道及單元樓道,清除小區(qū)雜草及垃圾;
(4)檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時間,并公布于眾,逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實(shí)物業(yè)管理人員力量,并定崗定責(zé),加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
6、結(jié)合小區(qū)實(shí)際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防救援隊(duì),組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練,并公布小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式。
1、xx年1月5日前,完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作,檢查落實(shí)配備滅火器,跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理,并登記整理辦公業(yè)戶的檔案;(責(zé)任人:)。
2、xx年1月10日,召開“禁改限”工作小組動員會,部署“禁改限”工作安排;(責(zé)任人:)。
3、xx年1月13日,擬訂義務(wù)消防隊(duì)名單,修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》(含小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式);(責(zé)任人:)。
4、20xx年1月15日,在小區(qū)進(jìn)口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅,在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示;(責(zé)任人:)。
5、xx年1月15日,擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》;(責(zé)任人:)。
6、xx年1月15日,上報《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書》;(責(zé)任人:)。
7、xx年1月15日,對小區(qū)進(jìn)行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查,清除小區(qū)雜草及垃圾;(責(zé)任人:)。
8、xx年1月16日,組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會,做到群防群治、齊抓共管;(責(zé)任人:)。
9、xx年1月17日,開始嚴(yán)查大量煙花爆竹進(jìn)入小區(qū),杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹;(責(zé)任人:)。
工作分工:
一期:甲負(fù)責(zé)。
二期:乙負(fù)責(zé)。
11、xx年1月。
22日(周五),保衛(wèi)部組織管理處全體人員(含保潔員),開展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練;(責(zé)任人:)。
12、xx年1月30日,在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小區(qū)安全、和諧,并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點(diǎn),消防救援點(diǎn)和聯(lián)系方式;(責(zé)任人:)。
13、xx年2月1日,召開管理處節(jié)前安全動員會,并定責(zé)定崗,加強(qiáng)巡查和檢查力度,并進(jìn)一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求;(責(zé)任人:)。
14、xx年2月2日-2月28日,適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全,出門或睡前關(guān)好門窗、煤氣、電源;及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進(jìn)行說服教育、勸阻制止,對不服從管理的及時報告公安不滿進(jìn)行處理;(責(zé)任人:管理處全體人員)。
15、xx年2月13日(三十)晚17:00-次日1:00,行管人員4人、保潔員3人值班。
保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。
百貨廣場b。
一期c。
二期d。
16、xx年2月28日(元宵節(jié))晚上17:00-次日1:00,行管人員4人值班,保潔員3人值班。
保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。
百貨廣場負(fù)責(zé)人b。
一期c。
二期d。
17、xx年3月2日,各責(zé)任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇五
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實(shí)現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源,發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點(diǎn)時段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評估風(fēng)險,認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,拉動全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇六
為切實(shí)做好2022年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,現(xiàn)將2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
各部門、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立二圣鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,副鎮(zhèn)長xx、派出所所長xx任副組長,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由xx兼任辦公室主任,辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
(二)明確職責(zé)。
各職能部門認(rèn)真組織開展2022年煙花爆竹各項(xiàng)安全管理工作。具體工作職責(zé)如下:
各村(居):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應(yīng)對方案,細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的'社會氛圍。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為,配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負(fù)責(zé)對客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強(qiáng)對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護(hù)小組,隨時做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項(xiàng)工作。
(一)動員部署(2021年12月15日前)。
各村(居),有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動各項(xiàng)工作。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至2022年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(2021年12月20日至2022年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(2022年1月21日至2022年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)總結(jié)分析階段(2022年2月16日至2022年2月18日)對2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),針對工作中存在的問題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實(shí)。
(一)強(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
(二)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施和?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(三)依法劃定區(qū)域,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。2022年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布??扇?、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
(五)開展主題宣傳,注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯(lián)系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。
(二)切實(shí)履行責(zé)任,落實(shí)措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時報告。聯(lián)系方式:xxxxx。各村(居)于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表,工作中遇到重大情況及時報送。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇七
為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2預(yù)案編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3預(yù)案適用范圍。
在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放過程中發(fā)生事故的應(yīng)急救援,適用本預(yù)案。
1.4危險目標(biāo)的確定。
全區(qū)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險目標(biāo)主要為煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)批發(fā)經(jīng)營單位是可能發(fā)生事故的區(qū)域,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1.5事故分級。
1.5.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、iii級(較大)、iv級(一般)。
1.5.5一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.6工作原則。
1.6.1以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
1.6.3依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。釆用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。
1.6.4反應(yīng)快速,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
2.1組織體系。
區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),下設(shè)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部設(shè)辦公室和7個工作組。
2.2機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定,組建機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。發(fā)生一般事故的,執(zhí)行以下規(guī)定:
2.2.1指揮部負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長或分管副區(qū)長指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會)、區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、河?xùn)|交通運(yùn)輸分局、河?xùn)|交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
指揮部成員單位主要職責(zé):由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作;河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),組織傷員的搜救,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付,負(fù)責(zé)對死亡職工進(jìn)行殯葬處理,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T對有困難的傷亡職工家屬,給予適當(dāng)救助;區(qū)人社局負(fù)責(zé)有關(guān)傷亡撫恤政策的指導(dǎo),協(xié)調(diào)工傷保險相關(guān)事務(wù);河?xùn)|交通運(yùn)輸分局負(fù)責(zé)開通應(yīng)急特別通道,保障救援隊(duì)伍和物資等及時到達(dá)事故現(xiàn)場實(shí)施救援;區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護(hù)公眾健康工作,統(tǒng)計(jì)、通報受傷人員的醫(yī)療救治情況;區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應(yīng)急反應(yīng),協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作并為事故應(yīng)急工作提供相應(yīng)支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.3指揮部下設(shè)7個工作組。
(1)搶險救援組。由河?xùn)|公安分局牽頭,當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會參加,負(fù)責(zé)組織對事故的搶險救災(zāi)工作,組織專業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉(zhuǎn)移、撲救火災(zāi)、現(xiàn)場清理、搶救運(yùn)送受傷人員等。
(2)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭,負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
(3)警戒保衛(wèi)組。由河?xùn)|公安分局牽頭,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通管制和疏散群眾。
(4)新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布,加強(qiáng)輿論引導(dǎo);積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作;加強(qiáng)對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)及其他后勤保障工作。
(6)善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,區(qū)民政局、區(qū)人社局及有關(guān)保險機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
(7)技術(shù)專家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
3.1信息監(jiān)測與報告。
各有關(guān)部門應(yīng)分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括:主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)力量等情況。同時,應(yīng)加強(qiáng)對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應(yīng)及時上報。
3.2預(yù)警。
3.2.1區(qū)安監(jiān)局對收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹事故預(yù)測信息進(jìn)行可靠性分析,根據(jù)預(yù)警級別及時向當(dāng)?shù)卣⒔值擂k事處、管委會、上級安監(jiān)部門和相關(guān)部門報告。
3.2.2接警部門按照權(quán)限進(jìn)行處警,適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。
3.3預(yù)警級別及發(fā)布。
3.3.1預(yù)警級別。
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級,煙花爆竹事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴(yán)重(i級)、嚴(yán)重(ii級)、較重(iii級)和一般(iv級),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.3.2預(yù)警發(fā)布和解除。
(1)紅色預(yù)警:由市救援指揮部提出預(yù)警建議,報市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由市救援指揮部發(fā)布和解除。
(2)橙色預(yù)警:由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報市救援指揮部,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由市救援指揮部或授權(quán)市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(3)黃色預(yù)警:由區(qū)救援指揮部提出預(yù)警建議,報區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由區(qū)救援指揮部發(fā)布和解除。
(4)藍(lán)色預(yù)警:由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會發(fā)布和解除。
4.1分級響應(yīng)。
4.1.1事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;從業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府和區(qū)安監(jiān)局報告。區(qū)安監(jiān)局分別向區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府辦、市安監(jiān)局報告,逐級上報到市政府總值班室。區(qū)安監(jiān)局和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過1小時。發(fā)生一般以上等級事故的,區(qū)安監(jiān)局還應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以快報形式報省安監(jiān)部門。
應(yīng)急救援報警電話:119、110、12350。
4.1.2事故報告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況等。
4.2響應(yīng)程序。
4.2.1事故發(fā)生后,事故單位首先組織職工開展自救、互救,在迅速報告當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門的同時,通知就近的專業(yè)救援隊(duì)伍。
4.2.2當(dāng)?shù)厝嗣竦卣?、街道辦事處、管委會要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),制定事故應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。
4.2.3當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時,指揮部應(yīng)向上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織提出增援請求。
4.2.4當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時,指揮部應(yīng)向上級人民政府或上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織請求,調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強(qiáng)救護(hù),或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.2.5參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,有效地進(jìn)行救援、處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。
4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險救災(zāi)應(yīng)急通道,保障應(yīng)急救援人員和物資及時到達(dá)事故現(xiàn)場。
4.3社會力量動員與救援物資征用。
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災(zāi)等事故災(zāi)難時,如果現(xiàn)場救援隊(duì)伍的人力和物力不足時,由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會依據(jù)有關(guān)法律,負(fù)責(zé)社會力量動員和救援物資設(shè)備征用。
4.4信息發(fā)布。
4.4.1ii級以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布,由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé);iii級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由區(qū)救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé);iv級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制,遇險人員獲救,經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認(rèn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時,報指揮部同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
5.1善后處置。
由當(dāng)?shù)卣⒔值擂k事處、管委會和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場地等所發(fā)生費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地政府負(fù)責(zé)解決;臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時返還,造成損壞或者無法返還的,由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,消除事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查與評估。
5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定,成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,省有關(guān)部門和相關(guān)人民政府配合。重大事故由省政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,區(qū)人民政府配合。較大事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,相關(guān)人民政府配合。一般事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理。
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員(2人以上),并配備必要的移動通信設(shè)備,保證應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時,要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。
6.2裝備保障。針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場所分布,各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全救援裝備,保證在應(yīng)急情況下調(diào)用。
6.3隊(duì)伍保障。公安、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊(duì)伍。同時要加強(qiáng)以鎮(zhèn)街為單位的應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)(兼職)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。
6.4交通運(yùn)輸保障。交通運(yùn)輸、公路、公安部門在開展應(yīng)急救援時要開通應(yīng)急特別通道,采取交通管制,保證救援車輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保救援隊(duì)伍及時趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施救援。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安管理,加強(qiáng)對事故現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會穩(wěn)定。
6.7物資保障。各相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊(duì)伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求,做好應(yīng)急救援物資儲備。
6.8經(jīng)費(fèi)保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險,做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
6.9技術(shù)支持與保障。由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫,為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布,建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> 7.1宣傳。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
7.2培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理部門和組建單位要有計(jì)劃、有層次、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓(xùn)。
7.3演練。
7.3.1指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍,要定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn),按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
7.3.3演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,客觀評價演練效果,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。演練評估報告要上報區(qū)安監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?BR> 7.4獎懲。
7.4.1對在應(yīng)急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由上級主管部門或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),有以下行為、造成重大損失的,由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(3)接報突發(fā)事件不立即采取應(yīng)急處置措施,貽誤救援時機(jī)的;
(4)不服從上級有關(guān)部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。
8.1預(yù)案管理。
8.1.1各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各成員單位和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足,由區(qū)安監(jiān)局組織有關(guān)單位修訂,并報區(qū)政府備案。
8.2發(fā)布實(shí)施。
本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施.
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計(jì)劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神,為加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,特制定如下宣傳工作方案:
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進(jìn)一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習(xí)慣,促成社會新風(fēng)尚的形成。
為加強(qiáng)對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
(一)部署準(zhǔn)備階段(20xx年12月4日至22日)。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實(shí)際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實(shí)責(zé)任;制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作推進(jìn)計(jì)劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實(shí)際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
(二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至2023年2月10日)。
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)。
建立長效工作機(jī)制,強(qiáng)化督查指導(dǎo),鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項(xiàng)督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,健全考核機(jī)制;三是切實(shí)抓好追責(zé)問效。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細(xì)組織,對號入座,細(xì)化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。
(二)各盡其責(zé),廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃,并按計(jì)劃向區(qū)委宣傳部報送工作進(jìn)展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項(xiàng)督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十
為切實(shí)做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》要求,制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和社屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負(fù)責(zé)禁放工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
三、工作措施。
1、宣傳發(fā)動,確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議,學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機(jī)客戶端、qq群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務(wù),細(xì)化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機(jī)關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》(見附件4),承諾嚴(yán)格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不違法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司要對市場內(nèi)的經(jīng)營戶進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強(qiáng)周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗“雙在崗”,定時巡查巡庫,確保安全。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶。
四、工作步驟。
1、宣傳動員階段(即日起至2023年1月16日)。
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語等,進(jìn)行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》等。
2、排查整治階段(2023年1月17日至1月20日)。
各單位對本單位轄區(qū)內(nèi)各個場所進(jìn)行全面排查,核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(2023年1月21日至4月30日)。
重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作,著重落實(shí)除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個重要時間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)工作。
4、鞏固深化階段(2023年5月1日至12月31日)。
對本系統(tǒng)單位禁放工作進(jìn)行全面總結(jié),評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機(jī)制,確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》得到持續(xù)有效貫徹落實(shí)。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實(shí)具體部門抓禁放工作,并責(zé)任到人,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的禁放工作體系,確保禁放工作順利實(shí)施。
2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動作用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴(yán)重后果的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十一
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求,抓實(shí)抓細(xì)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點(diǎn)遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況;查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為;會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放期間的公共安全與管理;負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸許可和確定運(yùn)輸路線等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局:督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)(含幼兒園)開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:加強(qiáng)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化重污染天氣下的管控工作,及時發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,通報抽查結(jié)果,查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的煙花爆竹;依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作,依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊(duì):組織安排救援力量在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域前置值守,及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局:依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理,依法嚴(yán)格審批臨時銷售點(diǎn)的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處:組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
(一)20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓(xùn)報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓(xùn)時間為20xx年1月4日,臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日,20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點(diǎn)銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
(三)煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
(四)煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢,實(shí)行免費(fèi)保管,并出具回收管理證明。
(五)臨時經(jīng)營點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實(shí)行貨物配送,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品;嚴(yán)禁采購、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
(六)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的經(jīng)營者,到站前區(qū)應(yīng)急管理局報名,并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
(七)臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點(diǎn)備查,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借,逾期自動作廢。
(八)站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的實(shí)施機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》發(fā)放情況。
(九)為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理,減少長途運(yùn)輸,杜絕非法運(yùn)輸和非法儲存,確保煙花爆竹質(zhì)量安全,嚴(yán)禁跨縣(市)區(qū)銷售煙花爆竹。
(一)禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售,臨時經(jīng)營點(diǎn)的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營點(diǎn)面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時帳篷的面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。
(二)零售攤點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻,220kv以上的架空輸電線路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
(三)臨時經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個,滅火器要在有效期內(nèi)。)
(四)臨時經(jīng)營點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米(含墊放物架高度)。
(五)臨時經(jīng)營點(diǎn)不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
(六)臨時經(jīng)營點(diǎn)要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
(七)臨時經(jīng)營點(diǎn)在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者按燃放說明燃放,公安部門要嚴(yán)格路面查控,打擊不按區(qū)域購買、非法運(yùn)輸行為和非法儲存行為。
(八)臨時經(jīng)營點(diǎn)要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進(jìn)行登記,并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
(九)臨時經(jīng)營點(diǎn)需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
(一)站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點(diǎn)連鎖經(jīng)營模式,科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點(diǎn)),確定臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量,向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》,所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。
(二)站前區(qū)根據(jù)本文件的要求,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》條件。
(三)站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn),利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號),并向社會公布12350舉報投訴電話,鼓勵群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十二
規(guī)范煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案救援工作,最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》制定本預(yù)案。
煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案救援在保持以人為本。安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中指揮,部門分工負(fù)責(zé)、分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營戶,在經(jīng)營過程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全,以及有重大社會影響的安全事故時,及時啟動該救援預(yù)案,及有可能造成重大影響的安全事故。
(一)、應(yīng)急救援指揮中心。
總指揮:
副指揮長:
成員單位:
指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1、指揮中心職責(zé):發(fā)生重大事故時,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;指揮參與應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍開展工作;組織重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重特大事故接受市、區(qū)級指揮部指揮;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)布新聞信息。
2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé):指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開展工作;需要社會支援時,迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處理:迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織隊(duì)伍實(shí)施。
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按照工作職責(zé)劃分為八個小組:
1、危險源控制、消防組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),切斷電源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火,設(shè)備容器的冷卻、噴水防爆,搶救傷員及事故后對污染區(qū)域的洗消工作,并配備專業(yè)防護(hù)和急救器材,由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。
2、傷員救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場對傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍等級。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生救治隊(duì)伍加強(qiáng)對煙花爆竹傷害窒息知識培訓(xùn),鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
3、安全疏散、警戒組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、指導(dǎo)現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,在疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成,由派出所負(fù)責(zé)。
4、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險物資和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員。由應(yīng)急辦、民政所共同組成。
5、事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作,參與事故調(diào)查分析,并制定防范措施,組織事故現(xiàn)場的保護(hù)和事故的查處工作。由派出所、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
7、宣傳報道組:負(fù)責(zé)處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),適時、準(zhǔn)確報道事故發(fā)生、搶險救援進(jìn)展情況及人員疏散公告,對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
8、善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員的補(bǔ)償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作,由鎮(zhèn)政府牽頭,民政、工會、保險、勞動部門及業(yè)主單位等組成。
煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動,實(shí)施應(yīng)急處理(緊急疏散、現(xiàn)場急救)、火災(zāi)控制幾個方面。
(一)事故報警與接警。
發(fā)生煙花爆竹重大事故,應(yīng)及時向重大事故應(yīng)急救援指揮中心(應(yīng)急辦辦公室)報告,火災(zāi)事故同時向119報警。
報告的內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、零售經(jīng)營者名稱、事故類型、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序。
1、接到報警后,迅速向應(yīng)急救援指揮中心主任匯報,由應(yīng)急救援中心決定啟動該《預(yù)案》,并指派應(yīng)急救援總指揮,調(diào)集車輛和專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。
2、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場后,迅速對事故作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查和提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的'個人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須做好標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種被破壞活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
7、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時搶救傷員,保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)做好道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施安全、暢通,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
9、物資供應(yīng)組應(yīng)保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng),運(yùn)輸和提供特種裝備,在搶險救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員占用場地,任何單位和個人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后,由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作;應(yīng)急部門決定應(yīng)妥善保護(hù)區(qū)域,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
養(yǎng)兵千日,用兵一時。只有平時充分作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,才能保證事故發(fā)生時遇災(zāi)不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
1、要求應(yīng)急人員了解和掌握如何認(rèn)別危險;
2、要求應(yīng)急人員采取必要的應(yīng)急措施;
3、要求應(yīng)急人員正確快捷啟動緊急情況警報系統(tǒng);
4、要求應(yīng)急人員能安全疏散人員;
5、要求應(yīng)急人員正確掌握滅火操作技能;
1、本《預(yù)案》是重大事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。
2、本《預(yù)案》的啟動和救援工作的結(jié)束,由應(yīng)急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個人都有參加安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
4、對救援組織不力,造成事故損失擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
5、承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮中心報告救援工作進(jìn)展情況。
6、當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)需要其他職能部門履行各自職責(zé)時,請求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門履行各自職責(zé)。
7、當(dāng)突發(fā)事件超出部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),已達(dá)到四級或三級應(yīng)急響應(yīng)時,請求上級人民政府啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案。
8、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十三
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施預(yù)案。
為消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照。
“政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求。
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);對達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)。
1、安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查,對達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門意見,報市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過100個點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個,臨時零售點(diǎn)70個,共布點(diǎn)100個。
1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序。
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點(diǎn)配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施預(yù)案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施預(yù)案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的`醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分。
(1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所;。
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作預(yù)案》的要求,針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點(diǎn)和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點(diǎn)、作坊,必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費(fèi),并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時對典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機(jī)構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十四
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20__〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20__〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治行動分三個階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動階段(即日起至1月21日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分。
(一)各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護(hù)社會秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
(四)市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)道安辦:加強(qiáng)對路面運(yùn)輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
(六)環(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點(diǎn),收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實(shí)深入開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報送專項(xiàng)整治行動方案,于2020年4月27日前將專項(xiàng)整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十五
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
專項(xiàng)整治行動分三個階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動階段(即日起至1月xx日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
(一)各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護(hù)社會秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
(四)市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)道安辦:加強(qiáng)對路面運(yùn)輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
(六)環(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點(diǎn),收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實(shí)深入開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報送專項(xiàng)整治行動方案,于20xx年4月27日前將專項(xiàng)整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十六
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
組長:xxx。
副組長:xxx。
各社區(qū)五職干部、網(wǎng)格員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
(一)深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、led橫幅,手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
(二)嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負(fù)責(zé),派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(三)建立長效機(jī)制。
一是形成聯(lián)動機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。
同時,各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十七
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:
深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅(jiān)持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項(xiàng)整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強(qiáng)化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅(jiān)決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)突出5項(xiàng)專項(xiàng)整治。
扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項(xiàng)專項(xiàng)工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項(xiàng)行動、危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項(xiàng)整治、油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項(xiàng)專項(xiàng)工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開展重點(diǎn)檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點(diǎn)管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運(yùn)行。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機(jī)制,落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實(shí),即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項(xiàng)行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作,強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的`要求,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項(xiàng)整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
(四)突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點(diǎn),保持高度警覺,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項(xiàng)檢查、對重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
(一)動員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進(jìn)行部署,將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
(二)組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
(三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長效機(jī)制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實(shí)加強(qiáng)對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
(二)落實(shí)責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
(三)把握重點(diǎn),狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn),把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險管控,實(shí)施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十八
臨近年終,傳統(tǒng)節(jié)日較為集中,又到了煙花爆竹燃放高峰期,由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署,縣局決定,從即日起至20xx年2月19日,在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)行動,為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,特制定方案如下:
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長,局黨委委員、治安大隊(duì)長劉群任副組長,交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)、治安大隊(duì)、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊(duì),治安大隊(duì)教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項(xiàng)行動。
專項(xiàng)行動時間從即日起至20xx年2月19日。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光,堅(jiān)決遏制非法燃放行為,確?!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位,禁放工作取得明顯成效,“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
(一)抓宣傳,全覆蓋?!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋,舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集(紀(jì)莊);大新鎮(zhèn)省道406(太任路)以北、新張路以東區(qū)域;趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年,今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù),禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式,開展宣傳。公布舉報電話,及時接受群眾的舉報,對舉報查實(shí)案件,嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》(附件2)兌現(xiàn)獎勵,以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性,各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位,并簽訂責(zé)任狀(附件3)。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信(附件4),每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅,要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例,政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開展禁放宣傳,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(二)抓查處,強(qiáng)震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量,堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷,嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停止燃放;并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》(附件5)處500元罰款;對在禁止燃放時間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成違法犯罪的,從嚴(yán)從快打擊,達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的;凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的,要依法查處,懲罰到位,并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),嚴(yán)禁弄虛作假,處罰依據(jù)是:按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定,由公安部門責(zé)令改正,處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第十七條之規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的,由公安部門處一千元以上,兩千元以下罰款。此項(xiàng)工作納入績效考評,當(dāng)月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
(三)抓聯(lián)動,促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)形成工作合力,交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁燃巡查力度,對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點(diǎn)關(guān)注,告知煙花爆竹禁燃規(guī)定;對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑工地等進(jìn)行提前告知,對個人燃放行為嚴(yán)密巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強(qiáng)化工作效率,接到110指令或群眾舉報后,要做到聞警而動,及時查處,形成長效工作機(jī)制。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦,要逐級落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密工作措施,確?!敖拧惫ぷ魇盏綄?shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,扎實(shí)抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的,由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說明情況。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的,將視情對相關(guān)人員問責(zé)。
(三)明確專人,暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報,每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊(duì)謝耀杰oa,從即日起,縣局將于每周一早會進(jìn)行通報。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十九
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、社會齊抓共管的原則,建立聯(lián)動工作機(jī)制,推動宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個到位”,做到銷售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線索舉報有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化社會面宣傳。通過電視報刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動、電信公司要向手機(jī)用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴(kuò)大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體,開展針對性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動,深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所,采取搭臺設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間,新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場報道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動,突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域,組織開展專項(xiàng)清理整治行動,及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為;對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售,路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進(jìn)行清理整治;加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn),結(jié)合日常巡查,加大對進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運(yùn)輸部門要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3.加強(qiáng)經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
(三)加強(qiáng)區(qū)域管控。
1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施,制定周密工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強(qiáng)社會參與。積極動員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話,并及時受理,對經(jīng)查證屬實(shí)的舉報線索,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵,切實(shí)調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實(shí)三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實(shí)行一級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動員,公安部門安排充足警力參與管控行動,實(shí)行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實(shí)施一級禁放管控措施的日期外,其他日期實(shí)行二級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要及時制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入,加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴(yán)查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告,加大運(yùn)輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育,并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機(jī)制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查,積極推動各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬,市里將組成專門的督導(dǎo)組,對各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報。要加大責(zé)任追究力度,對推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作開展情況(郵箱:__),并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時向市政府報告。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動,為確保行動實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問題開展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅(jiān)決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場,切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
2022年11月1日至2022年12月31日。
(一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等a級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所)。
(四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門:各市場監(jiān)督管理所所)。
(一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由朱正光副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長、所長親自抓,切實(shí)形成整治合力。
(二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時間,集中力量加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴(yán)格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇二
時值歲末年初,為防止煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為發(fā)生,杜絕儲存運(yùn)輸和燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生事故,根據(jù)縣安委辦〔xxxx辦發(fā)[xxxx5]17號〕文件精神,xxxx鎮(zhèn)人民政府決定在春節(jié)期間對煙花爆竹領(lǐng)域深入開展非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放大清剿行動,現(xiàn)制定以下工作方案:
全面貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,按照“政府牽頭、屬地管理;部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法;有非必打,除非務(wù)盡”的原則,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營法治秩序,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
(二)非法經(jīng)營領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的;
3、違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
4、零售經(jīng)營戶向生產(chǎn)廠家直接采購煙花爆竹的;
5、經(jīng)營國家明令禁止的煙花爆竹產(chǎn)品的。
(三)非法儲存領(lǐng)域。
1、無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
2、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所的;
3、超許可范圍儲存煙花爆竹的;
4、違法違規(guī)出租儲存場所的。
(四)非法運(yùn)輸領(lǐng)域。
1、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料運(yùn)輸?shù)模?BR> 2、非法違規(guī)承運(yùn)煙花爆竹成品、半成品、煙花爆竹原輔材料的;
(五)非法燃放領(lǐng)域。
1、無證、證照不全、證照過期或無審批手續(xù)從事煙花爆竹燃放業(yè)務(wù)的:
2、未經(jīng)許可擅自舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的;
3、燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇三
“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市“打非辦”對區(qū)(市)縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,區(qū)(市)縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
(一)市“打非辦”工作職責(zé)。
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(市)縣“打非辦”開展“打非”工作,對區(qū)(市)縣日?!按蚍恰惫ぷ鏖_展情況進(jìn)行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為線索,并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹窩點(diǎn)。
5、負(fù)責(zé)組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。
6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)區(qū)(市)縣“打非辦”工作職責(zé)。
1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀,明確打擊目標(biāo)。
3、按市“打非辦”的工作部署,開展“打非”行動;對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)(市)縣“打非辦”要積極配合;對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件,區(qū)(市)縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,要認(rèn)真組織核查、辦理,并將辦理結(jié)果在7個工作日內(nèi)上報市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng),由區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的,應(yīng)及時向市“打非辦”報告,由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。
5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。
(一)控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)場,撤出相關(guān)人員。
(二)對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證,并登記造冊。
(三)對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具,應(yīng)在保證安全的前提下就近銷毀,同時要對銷毀的物品進(jìn)行登記造冊;不能就近銷毀的,要組織專業(yè)人員、車輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類存放,進(jìn)行集中處理。
(四)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。
(一)“打非”例會工作制度?!按蚍寝k”每周召開1次專題會議,分析“打非”形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定下步工作措施。區(qū)(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。
(二)舉報受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報電話,詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索,做到件件舉報有落實(shí)。
(三)保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
(四)查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序,確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
(五)人員獎勵制度。根據(jù)《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內(nèi)容查證屬實(shí)的,予以獎勵;對工作積極、成績突出的“打非”工作人員,進(jìn)行獎勵。
(六)嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度,原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專司“打非”工作。
(七)廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度,對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇四
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《武漢市燃放煙花爆竹安全管理決定》,堅(jiān)決落實(shí)政府部署的“禁改限”工作,確保我小區(qū)居民生命財產(chǎn)的安全,營造安定、和諧的節(jié)日氛圍,我公司特制定如下具體工作方案:
負(fù)責(zé)對xx小區(qū)業(yè)戶開展安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,勸阻、舉報違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
成立“禁改限”工作專班,有計(jì)劃、有部署的開展各項(xiàng)安全管理工作。
成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
組員:xx。
提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,分工協(xié)作,責(zé)任到人。做到事前檢查、事中控制、事后總結(jié)。如果出現(xiàn)安全事故,將追究具體工作責(zé)任人的責(zé)任。
1、落實(shí)層級安全管理,加強(qiáng)業(yè)戶特別是出租戶的安全管理工作,并與他們每戶簽訂《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》。
2、定人定責(zé),開展入戶安全檢查落實(shí)工作。
(2)檢查每戶陽臺,跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽臺內(nèi)雜物、易燃物清理工作。
3、開展形式多樣的安全宣傳工作。
(1)懸掛宣傳橫幅2條;
(2)對每個門棟發(fā)布安全宣傳公告;
(3)逐戶上門發(fā)放安全宣傳單。
4、對小區(qū)內(nèi)共用安全設(shè)施,消防設(shè)施、設(shè)備,易燃易爆物品存放點(diǎn)和部位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式自查自糾,以消除安全隱患。
(1)重點(diǎn)完善消防設(shè)施建設(shè),補(bǔ)足、配齊應(yīng)急消防器材;
(2)完善重點(diǎn)部位消防標(biāo)識,確保監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行;
(3)清理小區(qū)消防通道及單元樓道,清除小區(qū)雜草及垃圾;
(4)檢查門禁系統(tǒng)和水、電、氣設(shè)施設(shè)備。
4、確定小區(qū)煙花爆竹燃放點(diǎn)和燃放時間,并公布于眾,逐戶告知。
5、春節(jié)期間充實(shí)物業(yè)管理人員力量,并定崗定責(zé),加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)值班與巡查力度。
6、結(jié)合小區(qū)實(shí)際制定消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案,成立義務(wù)消防救援隊(duì),組織一次應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和演練,并公布小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式。
1、xx年1月5日前,完成與租戶、辦公業(yè)戶《xx年安全目標(biāo)責(zé)任書》的簽訂工作,檢查落實(shí)配備滅火器,跟進(jìn)落實(shí)業(yè)戶陽臺雜物、易燃物清理,并登記整理辦公業(yè)戶的檔案;(責(zé)任人:)。
2、xx年1月10日,召開“禁改限”工作小組動員會,部署“禁改限”工作安排;(責(zé)任人:)。
3、xx年1月13日,擬訂義務(wù)消防隊(duì)名單,修訂《消防和燃放煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》(含小區(qū)救援點(diǎn)及聯(lián)系方式);(責(zé)任人:)。
4、20xx年1月15日,在小區(qū)進(jìn)口和小區(qū)內(nèi)個懸掛1條“禁改限”宣傳橫幅,在各門棟公告欄發(fā)布小區(qū)安全管理溫馨提示;(責(zé)任人:)。
5、xx年1月15日,擬訂《xx物業(yè)春節(jié)值班表》;(責(zé)任人:)。
6、xx年1月15日,上報《“禁改限”工作方案》、《應(yīng)急救援預(yù)案》、《春節(jié)值班表》、《目標(biāo)責(zé)任書》;(責(zé)任人:)。
7、xx年1月15日,對小區(qū)進(jìn)行消防安全器材、設(shè)施設(shè)備及安全通道、門禁系統(tǒng)、水電氣設(shè)施檢查,清除小區(qū)雜草及垃圾;(責(zé)任人:)。
8、xx年1月16日,組織小區(qū)門棟長召開“禁改限”安全工作座談開會,做到群防群治、齊抓共管;(責(zé)任人:)。
9、xx年1月17日,開始嚴(yán)查大量煙花爆竹進(jìn)入小區(qū),杜絕業(yè)主和租戶囤積煙花爆竹;(責(zé)任人:)。
工作分工:
一期:甲負(fù)責(zé)。
二期:乙負(fù)責(zé)。
11、xx年1月。
22日(周五),保衛(wèi)部組織管理處全體人員(含保潔員),開展“禁改限”工作部署、《應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練;(責(zé)任人:)。
12、xx年1月30日,在各門棟公告欄發(fā)布“禁改限”宣傳內(nèi)容和“安全溫馨提示”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)小區(qū)安全、和諧,并公示小區(qū)煙花爆竹燃放時間、地點(diǎn),消防救援點(diǎn)和聯(lián)系方式;(責(zé)任人:)。
13、xx年2月1日,召開管理處節(jié)前安全動員會,并定責(zé)定崗,加強(qiáng)巡查和檢查力度,并進(jìn)一步學(xué)習(xí)《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》和市政府“禁改限”工作要求;(責(zé)任人:)。
14、xx年2月2日-2月28日,適時提醒居民注意陽臺雜物及晾曬衣物的安全,出門或睡前關(guān)好門窗、煤氣、電源;及時對違反《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的人員進(jìn)行說服教育、勸阻制止,對不服從管理的及時報告公安不滿進(jìn)行處理;(責(zé)任人:管理處全體人員)。
15、xx年2月13日(三十)晚17:00-次日1:00,行管人員4人、保潔員3人值班。
保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。
百貨廣場b。
一期c。
二期d。
16、xx年2月28日(元宵節(jié))晚上17:00-次日1:00,行管人員4人值班,保潔員3人值班。
保潔員職責(zé):負(fù)責(zé)鞭炮燃放現(xiàn)場的消防安全和保潔工作。
工作分工:
現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人a。
百貨廣場負(fù)責(zé)人b。
一期c。
二期d。
17、xx年3月2日,各責(zé)任人針對春節(jié)期間“禁改限”相關(guān)工作完成情況進(jìn)行總結(jié)匯報。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇五
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實(shí)現(xiàn)“燃放時段秩序好、禁放時段禁得住;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識,并組織看護(hù)。
19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動宣傳資源,發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會、村委會等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動,力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識,方便群眾識別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動,清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時至二十四時等允許燃放的重點(diǎn)時段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會、村委會干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個胡同、每個大院、每個樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會、村委會和業(yè)主委員會召集居民會議、村民會議和業(yè)主會議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評教育為主,以處罰為輔。對因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會、村委會和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對我區(qū)各級政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評估風(fēng)險,認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,拉動全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇六
為切實(shí)做好2022年春節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作,深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,現(xiàn)將2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
全面抓好《條例》貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
各部門、各村(居)、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責(zé),層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立二圣鎮(zhèn)2022年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長xx任組長,副鎮(zhèn)長xx、派出所所長xx任副組長,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由xx兼任辦公室主任,辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
(二)明確職責(zé)。
各職能部門認(rèn)真組織開展2022年煙花爆竹各項(xiàng)安全管理工作。具體工作職責(zé)如下:
各村(居):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應(yīng)對方案,細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的'社會氛圍。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為,配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負(fù)責(zé)對客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強(qiáng)對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護(hù)小組,隨時做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的各項(xiàng)工作。
(一)動員部署(2021年12月15日前)。
各村(居),有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動各項(xiàng)工作。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至2022年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作實(shí)現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(2021年12月20日至2022年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(2022年1月21日至2022年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實(shí)禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)總結(jié)分析階段(2022年2月16日至2022年2月18日)對2022年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),針對工作中存在的問題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實(shí)。
(一)強(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
(二)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施和?;a(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(三)依法劃定區(qū)域,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。2022年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布??扇?、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,對禁放場所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時守護(hù),組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
(五)開展主題宣傳,注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序?yàn)橹攸c(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯(lián)系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實(shí)到位。
(二)切實(shí)履行責(zé)任,落實(shí)措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項(xiàng)及時報告。聯(lián)系方式:xxxxx。各村(居)于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表,工作中遇到重大情況及時報送。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇七
為明確各級政府、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門處置煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作職責(zé)和程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2預(yù)案編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《山東省煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河?xùn)|區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3預(yù)案適用范圍。
在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放過程中發(fā)生事故的應(yīng)急救援,適用本預(yù)案。
1.4危險目標(biāo)的確定。
全區(qū)共有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家。煙花爆竹危險目標(biāo)主要為煙花爆竹的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等,各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)批發(fā)經(jīng)營單位是可能發(fā)生事故的區(qū)域,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
1.5事故分級。
1.5.1根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、iii級(較大)、iv級(一般)。
1.5.5一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
1.6工作原則。
1.6.1以人為本,預(yù)防為主。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),強(qiáng)化預(yù)警分析,搞好預(yù)案演練,提高防范意識。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.6.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、管委會、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
1.6.3依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的工作規(guī)范化、法制化。釆用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。
1.6.4反應(yīng)快速,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置,做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
2.1組織體系。
區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局),下設(shè)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部設(shè)辦公室和7個工作組。
2.2機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,按照《臨沂市煙花爆竹較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的規(guī)定,組建機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。發(fā)生一般事故的,執(zhí)行以下規(guī)定:
2.2.1指揮部負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作??傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長或分管副區(qū)長指定事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、管委會)、區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮部成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)人社局、河?xùn)|交通運(yùn)輸分局、河?xùn)|交警大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)計(jì)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
指揮部成員單位主要職責(zé):由指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的新聞發(fā)布和報道工作;河?xùn)|公安分局負(fù)責(zé)人員疏散和事故現(xiàn)場警戒以及人員撤離區(qū)域的治安管理,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),組織傷員的搜救,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作;區(qū)民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)善后撫恤工作及人員傷亡撫恤標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門對工傷、工亡和工亡職工親屬的賠付,負(fù)責(zé)對死亡職工進(jìn)行殯葬處理,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛裾块T對有困難的傷亡職工家屬,給予適當(dāng)救助;區(qū)人社局負(fù)責(zé)有關(guān)傷亡撫恤政策的指導(dǎo),協(xié)調(diào)工傷保險相關(guān)事務(wù);河?xùn)|交通運(yùn)輸分局負(fù)責(zé)開通應(yīng)急特別通道,保障救援隊(duì)伍和物資等及時到達(dá)事故現(xiàn)場實(shí)施救援;區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和保護(hù)公眾健康工作,統(tǒng)計(jì)、通報受傷人員的醫(yī)療救治情況;區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位做好煙花爆竹事故應(yīng)急反應(yīng),協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作并為事故應(yīng)急工作提供相應(yīng)支持。
2.2.2指揮部辦公室主任由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員由指揮部成員單位有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、對外信息發(fā)布、承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.3指揮部下設(shè)7個工作組。
(1)搶險救援組。由河?xùn)|公安分局牽頭,當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會參加,負(fù)責(zé)組織對事故的搶險救災(zāi)工作,組織專業(yè)人員對未爆炸的爆炸物進(jìn)行排除和轉(zhuǎn)移、撲救火災(zāi)、現(xiàn)場清理、搶救運(yùn)送受傷人員等。
(2)醫(yī)療救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)計(jì)局牽頭,負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛和醫(yī)護(hù)隊(duì)伍,對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
(3)警戒保衛(wèi)組。由河?xùn)|公安分局牽頭,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、交通管制和疏散群眾。
(4)新聞宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時組織新聞發(fā)布,加強(qiáng)輿論引導(dǎo);積極做好媒體記者的登記接待和服務(wù)引導(dǎo)工作;加強(qiáng)對境內(nèi)外媒體報道情況和網(wǎng)上輿情的收集整理、分析研判,協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)作出處理。
(5)后勤保障組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的供應(yīng)及其他后勤保障工作。
(6)善后工作組。由事故發(fā)生地政府、街道辦事處、管委會牽頭,區(qū)民政局、區(qū)人社局及有關(guān)保險機(jī)構(gòu)參加,負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
(7)技術(shù)專家組。由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。
3.1信息監(jiān)測與報告。
各有關(guān)部門應(yīng)分級建立煙花爆竹重大危險場所數(shù)據(jù)庫,主要內(nèi)容包括:主要危險場所危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、分布、地理位置以及危險危害級別等內(nèi)容;周邊安全距離、地形、地貌、交通、電力、水源以及周圍消防、醫(yī)療救護(hù)力量等情況。同時,應(yīng)加強(qiáng)對煙花爆竹重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)重大事故的險情或重要信息應(yīng)及時上報。
3.2預(yù)警。
3.2.1區(qū)安監(jiān)局對收集到的本行政區(qū)域內(nèi)或可能對本行政區(qū)域造成重大影響的煙花爆竹事故預(yù)測信息進(jìn)行可靠性分析,根據(jù)預(yù)警級別及時向當(dāng)?shù)卣⒔值擂k事處、管委會、上級安監(jiān)部門和相關(guān)部門報告。
3.2.2接警部門按照權(quán)限進(jìn)行處警,適時發(fā)布預(yù)警信息。信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。
3.3預(yù)警級別及發(fā)布。
3.3.1預(yù)警級別。
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的事故分級,煙花爆竹事故預(yù)警級別分為四級:特別嚴(yán)重(i級)、嚴(yán)重(ii級)、較重(iii級)和一般(iv級),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
3.3.2預(yù)警發(fā)布和解除。
(1)紅色預(yù)警:由市救援指揮部提出預(yù)警建議,報市重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由市救援指揮部發(fā)布和解除。
(2)橙色預(yù)警:由市煙花爆竹重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報市救援指揮部,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,由市救援指揮部或授權(quán)市救援指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(3)黃色預(yù)警:由區(qū)救援指揮部提出預(yù)警建議,報區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由區(qū)救援指揮部發(fā)布和解除。
(4)藍(lán)色預(yù)警:由當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會發(fā)布和解除。
4.1分級響應(yīng)。
4.1.1事故報告:事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;從業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故發(fā)生地人民政府和區(qū)安監(jiān)局報告。區(qū)安監(jiān)局分別向區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)政府辦、市安監(jiān)局報告,逐級上報到市政府總值班室。區(qū)安監(jiān)局和負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過1小時。發(fā)生一般以上等級事故的,區(qū)安監(jiān)局還應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)以快報形式報省安監(jiān)部門。
應(yīng)急救援報警電話:119、110、12350。
4.1.2事故報告的主要內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報告的情況等。
4.2響應(yīng)程序。
4.2.1事故發(fā)生后,事故單位首先組織職工開展自救、互救,在迅速報告當(dāng)?shù)卣?、街道辦事處、管委會和有關(guān)部門的同時,通知就近的專業(yè)救援隊(duì)伍。
4.2.2當(dāng)?shù)厝嗣竦卣?、街道辦事處、管委會要迅速成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),制定事故應(yīng)急救援方案并組織實(shí)施。
4.2.3當(dāng)?shù)鼐仍α坎蛔慊蛘呤聭B(tài)嚴(yán)重時,指揮部應(yīng)向上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織提出增援請求。
4.2.4當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)能力不足時,指揮部應(yīng)向上級人民政府或上級煙花爆竹應(yīng)急救援組織請求,調(diào)動外地的醫(yī)學(xué)專家、醫(yī)療設(shè)備前往現(xiàn)場加強(qiáng)救護(hù),或?qū)哐杆俎D(zhuǎn)移到外地救治。
4.2.5參加應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在指揮部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,有效地進(jìn)行救援、處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。
4.2.6公安、交通管理等部門開辟搶險救災(zāi)應(yīng)急通道,保障應(yīng)急救援人員和物資及時到達(dá)事故現(xiàn)場。
4.3社會力量動員與救援物資征用。
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹重大爆炸、重大火災(zāi)等事故災(zāi)難時,如果現(xiàn)場救援隊(duì)伍的人力和物力不足時,由事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會依據(jù)有關(guān)法律,負(fù)責(zé)社會力量動員和救援物資設(shè)備征用。
4.4信息發(fā)布。
4.4.1ii級以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援的信息發(fā)布,由省救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé);iii級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由區(qū)救援指揮部辦公室會同新聞宣傳主管部門負(fù)責(zé);iv級煙花爆竹事故救援的信息發(fā)布,由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制,遇險人員獲救,經(jīng)現(xiàn)場工作組檢查確認(rèn),導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患根本消除,不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)及環(huán)境影響時,報指揮部同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。
5.1善后處置。
由當(dāng)?shù)卣⒔值擂k事處、管委會和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。在應(yīng)急搶險救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和租用場地等所發(fā)生費(fèi)用由事故單位或事發(fā)地政府負(fù)責(zé)解決;臨時征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時返還,造成損壞或者無法返還的,由事故單位或事發(fā)地政府、街道辦事處、管委會按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。事故救援結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,消除事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查與評估。
5.2.1煙花爆竹事故發(fā)生后,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《山東省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定,成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
5.2.2特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,省有關(guān)部門和相關(guān)人民政府配合。重大事故由省政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,區(qū)人民政府配合。較大事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理,相關(guān)人民政府配合。一般事故由區(qū)政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查和處理。
6.1通信與信息保障。各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要指定負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)的工作人員(2人以上),并配備必要的移動通信設(shè)備,保證應(yīng)急救援有關(guān)單位和人員之間24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。必要時,要將通訊傳輸設(shè)備設(shè)在事故救援現(xiàn)場。
6.2裝備保障。針對可能發(fā)生煙花爆竹事故危險場所分布,各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、骨干救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍必須按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全救援裝備,保證在應(yīng)急情況下調(diào)用。
6.3隊(duì)伍保障。公安、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍是煙花爆竹事故應(yīng)急救援的骨干隊(duì)伍。同時要加強(qiáng)以鎮(zhèn)街為單位的應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在應(yīng)對突發(fā)事件中的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善專業(yè)(兼職)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援物資和防護(hù)裝備。
6.4交通運(yùn)輸保障。交通運(yùn)輸、公路、公安部門在開展應(yīng)急救援時要開通應(yīng)急特別通道,采取交通管制,保證救援車輛和人員在緊急情況下優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保救援隊(duì)伍及時趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施救援。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍及時趕赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
6.6治安保障。公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安管理,加強(qiáng)對事故現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所和重要物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,保持社會穩(wěn)定。
6.7物資保障。各相關(guān)成員單位、專業(yè)救援隊(duì)伍及煙花爆竹企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案要求,做好應(yīng)急救援物資儲備。
6.8經(jīng)費(fèi)保障。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任險,做好應(yīng)急救援資金的必要準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。
6.9技術(shù)支持與保障。由區(qū)安監(jiān)局、河?xùn)|公安分局建立和完善全區(qū)煙花爆竹重大危險源、救援力量、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施和專家數(shù)據(jù)庫,為事故救援提供技術(shù)咨詢和服務(wù)。各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹的數(shù)量和分布,建立煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> 7.1宣傳。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相關(guān)部門和煙花爆竹企業(yè)要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
7.2培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理部門和組建單位要有計(jì)劃、有層次、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和演練,不斷提高應(yīng)急救援人員的處置能力。煙花爆竹企業(yè)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識的培訓(xùn)。
7.3演練。
7.3.1指揮部各成員單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍,要定期組織煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練。
7.3.2煙花爆竹從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位特點(diǎn),按照國家規(guī)定定期組織本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。
7.3.3演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,客觀評價演練效果,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。演練評估報告要上報區(qū)安監(jiān)局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?BR> 7.4獎懲。
7.4.1對在應(yīng)急搶險救援、指揮等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由上級主管部門或單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
7.4.2對單位和個人未按照預(yù)案要求履行職責(zé),有以下行為、造成重大損失的,由上級主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)、所在單位給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(3)接報突發(fā)事件不立即采取應(yīng)急處置措施,貽誤救援時機(jī)的;
(4)不服從上級有關(guān)部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度或臨陣脫逃的。
8.1預(yù)案管理。
8.1.1各鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各成員單位和相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8.1.2本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和職能發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足,由區(qū)安監(jiān)局組織有關(guān)單位修訂,并報區(qū)政府備案。
8.2發(fā)布實(shí)施。
本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施.
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計(jì)劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)20xx年12月4日召開的xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作會議精神,為加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,確保禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知,特制定如下宣傳工作方案:
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動,進(jìn)一步爭取市民群眾對禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動的習(xí)慣,促成社會新風(fēng)尚的形成。
為加強(qiáng)對禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
(一)部署準(zhǔn)備階段(20xx年12月4日至22日)。
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實(shí)際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會議層層部署,壓實(shí)責(zé)任;制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作推進(jìn)計(jì)劃;及時聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實(shí)際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
(二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至2023年2月10日)。
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動;
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)。
建立長效工作機(jī)制,強(qiáng)化督查指導(dǎo),鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項(xiàng)督查組要定期開展督查檢查,并通報宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,健全考核機(jī)制;三是切實(shí)抓好追責(zé)問效。
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步把思想行動統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細(xì)組織,對號入座,細(xì)化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。
(二)各盡其責(zé),廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時梳理總結(jié)新聞線索報送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃,并按計(jì)劃向區(qū)委宣傳部報送工作進(jìn)展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項(xiàng)督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十
為切實(shí)做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》要求,制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無銷售、儲存、燃放煙花爆竹的目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和社屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員,具體做好本單位(部門)的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時社屬各單位也要有專人負(fù)責(zé)禁放工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
三、工作措施。
1、宣傳發(fā)動,確保人人皆知。一是召開全體干部職工會議,學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《2023年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,做到人人皆知。二是號召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹。三是通過微博、微信、手機(jī)客戶端、qq群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
2、制定任務(wù),細(xì)化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》(見附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》回執(zhí)單(見附件2);二是市供銷社機(jī)關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》(見附件3);三是市供銷社機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》(見附件4),承諾嚴(yán)格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不違法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。
3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場管理有限公司要對市場內(nèi)的經(jīng)營戶進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門舉報處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對庫區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉庫安全,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強(qiáng)周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時報告有關(guān)部門消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗“雙在崗”,定時巡查巡庫,確保安全。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶。
四、工作步驟。
1、宣傳動員階段(即日起至2023年1月16日)。
各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語等,進(jìn)行禁放動員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營煙花爆竹告知書》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個人承諾書》等。
2、排查整治階段(2023年1月17日至1月20日)。
各單位對本單位轄區(qū)內(nèi)各個場所進(jìn)行全面排查,核查有無非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(2023年1月21日至4月30日)。
重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作,著重落實(shí)除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個重要時間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)工作。
4、鞏固深化階段(2023年5月1日至12月31日)。
對本系統(tǒng)單位禁放工作進(jìn)行全面總結(jié),評估成效、查找問題,完善禁放措施,建立長效機(jī)制,確保《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》得到持續(xù)有效貫徹落實(shí)。
五、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實(shí)具體部門抓禁放工作,并責(zé)任到人,形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的禁放工作體系,確保禁放工作順利實(shí)施。
2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場監(jiān)管局等部門工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹經(jīng)營戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動作用。
3、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門將組織開展監(jiān)督檢查,督促各級黨政部門、各企事業(yè)單位開展禁放工作。市供銷社對禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴(yán)重后果的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十一
為切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間全區(qū)煙花爆竹安全管理工作,確保全區(qū)安全穩(wěn)定,依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號)、《營口市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作指導(dǎo)方案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
按照區(qū)委、區(qū)政府具體工作要求,抓實(shí)抓細(xì)煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,全力保障市民度過一個安樂祥和的節(jié)日。
不發(fā)生煙花爆竹安全事故;不發(fā)生有惡劣影響的非法銷售和違法燃放事件;不發(fā)生因處置不當(dāng)引發(fā)的次生事故。
區(qū)應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督抽查煙花爆竹臨時銷售點(diǎn)遵守經(jīng)營許可規(guī)定的情況;查處儲存、銷售不符合規(guī)格品種煙花爆竹的行為;會同有關(guān)部門依法打擊非法銷售、儲存煙花爆竹的行為;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理和宣傳工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放期間的公共安全與管理;負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸許可和確定運(yùn)輸路線等工作;依法審批大型焰火燃放,組織銷毀處置過期、廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,會同有關(guān)部門查處非法違法銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
區(qū)教文旅局:督促指導(dǎo)全區(qū)中小學(xué)(含幼兒園)開展合法途徑購買和安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:加強(qiáng)春節(jié)期間空氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化重污染天氣下的管控工作,及時發(fā)布空氣污染預(yù)警信息。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:安排部署物業(yè)行政管理部門督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)小區(qū)內(nèi)安全燃放煙花爆竹的提醒宣傳工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)宣傳貫徹?zé)熁ū癜踩芾硐嚓P(guān)法律、法規(guī)。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:監(jiān)督管理流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,通報抽查結(jié)果,查處煙花爆竹經(jīng)營單位偽劣、超標(biāo)和過期的煙花爆竹;依法查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳的行為。
區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)的設(shè)置和轄區(qū)內(nèi)占道許可與管理工作,依法組織開展違規(guī)占道銷售煙花爆竹行為的清理整頓。
區(qū)消防救援支隊(duì):組織安排救援力量在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域前置值守,及時撲救突發(fā)火情。
區(qū)營商局:依據(jù)站前區(qū)煙花爆竹安全管理,依法嚴(yán)格審批臨時銷售點(diǎn)的經(jīng)營許可。
區(qū)各辦事處:組織轄區(qū)內(nèi)開展合法途徑購買、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作;統(tǒng)籌轄區(qū)志愿者力量,積極參與煙花爆竹安全管理和宣傳教育。
(一)20xx年春節(jié)期間臨時銷售煙花爆竹培訓(xùn)報名時間截止為20xx年12月28日至20xx年12月30日,培訓(xùn)時間為20xx年1月4日,臨時占道許可及煙花爆竹臨時經(jīng)營許可證辦理時間截止時間為20xx年1月9日,20xx年春節(jié)期間煙花爆竹臨時銷售時間(即許可證有效期)為20xx年1月14日至20xx年2月5日。
(二)煙花爆竹批發(fā)單位要對所銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)禁銷售假冒偽劣煙花爆竹和國家明令禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。向臨時經(jīng)營點(diǎn)銷售煙花爆竹前要主動向轄區(qū)應(yīng)急管理部門提供本單位煙花爆竹生產(chǎn)廠家的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證書等相關(guān)資料。
(三)煙花爆竹批發(fā)單位在銷售煙花爆竹時要與煙花爆竹臨時經(jīng)營點(diǎn)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》。嚴(yán)禁無《煙花爆竹安全買賣合同》購買和銷售煙花爆竹。
(四)煙花爆竹批發(fā)單位對簽訂合同的臨時經(jīng)營點(diǎn)未售出的剩余煙花爆竹要在經(jīng)營結(jié)束后3日內(nèi)回收完畢,實(shí)行免費(fèi)保管,并出具回收管理證明。
(五)臨時經(jīng)營點(diǎn)必須由煙花爆竹批發(fā)單位統(tǒng)一實(shí)行貨物配送,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營非法和假冒、偽劣、超標(biāo)和國家明令禁止生產(chǎn)的超規(guī)格、超藥量及無廠名、無生產(chǎn)日期、無出廠合格證、無燃放說明的煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營含有氯酸鉀、禮花彈等產(chǎn)品以及a、b級產(chǎn)品;嚴(yán)禁經(jīng)營過期煙花爆竹制品;嚴(yán)禁采購、銷售未按要求進(jìn)行標(biāo)志和登記流向的煙花爆竹產(chǎn)品。
(六)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》頒發(fā)的具體流程和所需要件行政審批部門制定并解釋。擬申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的經(jīng)營者,到站前區(qū)應(yīng)急管理局報名,并按照站前區(qū)有關(guān)要求提交有關(guān)材料。
(七)臨時經(jīng)營從業(yè)人員必須參加培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格,《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》應(yīng)當(dāng)留存在銷售攤點(diǎn)備查,不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借,逾期自動作廢。
(八)站前區(qū)頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》的實(shí)施機(jī)關(guān)要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、公安、消防、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門通報《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》發(fā)放情況。
(九)為便于煙花爆竹產(chǎn)品配送和回收管理,減少長途運(yùn)輸,杜絕非法運(yùn)輸和非法儲存,確保煙花爆竹質(zhì)量安全,嚴(yán)禁跨縣(市)區(qū)銷售煙花爆竹。
(一)禁止在與居民居住場所在同一建筑物內(nèi)銷售,臨時經(jīng)營點(diǎn)的面積不大于15(3×5)平方米,備貨存放面積不大于經(jīng)營點(diǎn)面積且需要做好安全防護(hù)措施。臨時帳篷的面積不大于24(4×6)平方米,其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)。
(二)零售攤點(diǎn)與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、大型商場超市等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施等重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。電力安全距離,220kv及以上的區(qū)域變電站圍墻,220kv以上的架空輸電線路(煙花爆竹總藥量小于等于80kg50米;大于80kg且小于等于100kg60米;大于100kg且小于等于200kg65米;大于200kg且小于等于300kg70米)。
(三)臨時經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)配備不少于50升的消防鹽水和足夠的消防器材。(磷酸銨鹽干粉滅火器5kg不少于2個,滅火器要在有效期內(nèi)。)
(四)臨時經(jīng)營點(diǎn)煙花爆竹擺放高度不得超過1.5米(含墊放物架高度)。
(五)臨時經(jīng)營點(diǎn)不得使用明火取暖或架設(shè)臨時性電氣設(shè)施。
(六)臨時經(jīng)營點(diǎn)要在醒目位置設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“易燃易爆”,以及周邊設(shè)置“嚴(yán)禁燃放煙花爆竹”等安全警示標(biāo)志。
(七)臨時經(jīng)營點(diǎn)在產(chǎn)品銷售過程中應(yīng)提示并指導(dǎo)消費(fèi)者按燃放說明燃放,公安部門要嚴(yán)格路面查控,打擊不按區(qū)域購買、非法運(yùn)輸行為和非法儲存行為。
(八)臨時經(jīng)營點(diǎn)要對煙花爆竹的型號、數(shù)量、流向進(jìn)行登記,并對其銷售煙花爆竹的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
(九)臨時經(jīng)營點(diǎn)需設(shè)置夜間值守人員并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案人員及聯(lián)系方式負(fù)責(zé)夜間煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
(一)站前區(qū)高度重視煙花爆竹零售經(jīng)營安全工作,積極探索批發(fā)企業(yè)設(shè)點(diǎn)連鎖經(jīng)營模式,科學(xué)合理規(guī)劃布局零售店(點(diǎn)),確定臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量,向符合《煙花爆竹店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128--20xx)的申請人頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》,所有露天零售(點(diǎn))全部采用阻燃篷布。
(二)站前區(qū)根據(jù)本文件的要求,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)申請人員條件、人員培訓(xùn)等具體申辦《煙花爆竹經(jīng)營(臨時)許可證》條件。
(三)站前區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合煙花爆竹安全管理工作重點(diǎn),利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的方式廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(安監(jiān)總局令第93號),并向社會公布12350舉報投訴電話,鼓勵群眾曝光非法違法行為,形成全民參與的良好工作氛圍。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十二
規(guī)范煙花爆竹安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,及時有效地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案救援工作,最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,保持社會穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》制定本預(yù)案。
煙花爆竹安全事故應(yīng)急預(yù)案救援在保持以人為本。安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)上,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中指揮,部門分工負(fù)責(zé)、分級管理、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
從事煙花爆竹零售的經(jīng)營戶,在經(jīng)營過程中發(fā)生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全,以及有重大社會影響的安全事故時,及時啟動該救援預(yù)案,及有可能造成重大影響的安全事故。
(一)、應(yīng)急救援指揮中心。
總指揮:
副指揮長:
成員單位:
指揮中心設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。
1、指揮中心職責(zé):發(fā)生重大事故時,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;指揮參與應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍開展工作;組織重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作,檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重特大事故接受市、區(qū)級指揮部指揮;組織事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)布新聞信息。
2、應(yīng)急救援總指揮職責(zé):指揮協(xié)調(diào)參與應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)開展工作;需要社會支援時,迅速組織有能力救援和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處理:迅速確定應(yīng)急救援的實(shí)施方案、警戒區(qū)域,并組織隊(duì)伍實(shí)施。
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。
事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按照工作職責(zé)劃分為八個小組:
1、危險源控制、消防組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),切斷電源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火,設(shè)備容器的冷卻、噴水防爆,搶救傷員及事故后對污染區(qū)域的洗消工作,并配備專業(yè)防護(hù)和急救器材,由鎮(zhèn)派出所、行政執(zhí)法組成。
2、傷員救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場對傷員進(jìn)行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運(yùn)傷員,根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍等級。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生救治隊(duì)伍加強(qiáng)對煙花爆竹傷害窒息知識培訓(xùn),鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。
3、安全疏散、警戒組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、指導(dǎo)現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)布置安全警戒、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,在疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。由事故單位安全保衛(wèi)人員和派出所人員組成,由派出所負(fù)責(zé)。
4、物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險物資和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險物資和人員。由應(yīng)急辦、民政所共同組成。
5、事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施,現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作,參與事故調(diào)查分析,并制定防范措施,組織事故現(xiàn)場的保護(hù)和事故的查處工作。由派出所、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。
7、宣傳報道組:負(fù)責(zé)處理與媒體報道、采訪、新聞發(fā)布等相關(guān)事務(wù),適時、準(zhǔn)確報道事故發(fā)生、搶險救援進(jìn)展情況及人員疏散公告,對事故單位、政府及公眾負(fù)責(zé),鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。
8、善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員的補(bǔ)償理賠及家屬的接待、安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作,由鎮(zhèn)政府牽頭,民政、工會、保險、勞動部門及業(yè)主單位等組成。
煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動,實(shí)施應(yīng)急處理(緊急疏散、現(xiàn)場急救)、火災(zāi)控制幾個方面。
(一)事故報警與接警。
發(fā)生煙花爆竹重大事故,應(yīng)及時向重大事故應(yīng)急救援指揮中心(應(yīng)急辦辦公室)報告,火災(zāi)事故同時向119報警。
報告的內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、零售經(jīng)營者名稱、事故類型、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)系人姓名等。
(二)救援程序。
1、接到報警后,迅速向應(yīng)急救援指揮中心主任匯報,由應(yīng)急救援中心決定啟動該《預(yù)案》,并指派應(yīng)急救援總指揮,調(diào)集車輛和專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場。當(dāng)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。
2、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,并指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。
4、事故咨詢?nèi)藛T趕到現(xiàn)場后,迅速對事故作出判斷,提出處置實(shí)施辦法和防范措施,事故得到控制后,參與事故調(diào)查和提出防范措施。
5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的'個人防護(hù),按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故發(fā)生地有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須做好標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。預(yù)防和制止各種被破壞活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
7、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍,及時搶救傷員,保障救護(hù)所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、交通、供電、供水、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)做好道路、水電、通訊等有關(guān)設(shè)施安全、暢通,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
9、物資供應(yīng)組應(yīng)保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng),運(yùn)輸和提供特種裝備,在搶險救災(zāi)中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員占用場地,任何單位和個人都必須服從應(yīng)急救援大局,不得阻攔或拒絕。
10、事故得到控制后,由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作;應(yīng)急部門決定應(yīng)妥善保護(hù)區(qū)域,組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查和救援工作。
養(yǎng)兵千日,用兵一時。只有平時充分作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,才能保證事故發(fā)生時遇災(zāi)不慌、臨陣不亂、正確判斷、正確處理。在救援中才達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
1、要求應(yīng)急人員了解和掌握如何認(rèn)別危險;
2、要求應(yīng)急人員采取必要的應(yīng)急措施;
3、要求應(yīng)急人員正確快捷啟動緊急情況警報系統(tǒng);
4、要求應(yīng)急人員能安全疏散人員;
5、要求應(yīng)急人員正確掌握滅火操作技能;
1、本《預(yù)案》是重大事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施救援工作,協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。
2、本《預(yù)案》的啟動和救援工作的結(jié)束,由應(yīng)急救援指揮中心決定。
3、任何組織和個人都有參加安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
4、對救援組織不力,造成事故損失擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
5、承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時向應(yīng)急救援指揮中心報告救援工作進(jìn)展情況。
6、當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)需要其他職能部門履行各自職責(zé)時,請求鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門履行各自職責(zé)。
7、當(dāng)突發(fā)事件超出部門預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),已達(dá)到四級或三級應(yīng)急響應(yīng)時,請求上級人民政府啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或總體應(yīng)急預(yù)案。
8、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十三
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施預(yù)案。
為消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照。
“政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求。
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn);對達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責(zé)。
1、安監(jiān)部門:嚴(yán)格審查煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點(diǎn)經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn);組織開展對煙花爆竹銷售點(diǎn)的安全檢查,對達(dá)不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門意見,報市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過100個點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個,臨時零售點(diǎn)70個,共布點(diǎn)100個。
1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序。
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點(diǎn)配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施預(yù)案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實(shí)施預(yù)案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點(diǎn)的`醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購買須知。臨時零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分。
(1)街道辦事外以上國家機(jī)關(guān)辦公場所;。
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作預(yù)案》的要求,針對當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點(diǎn)和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點(diǎn)、作坊,必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學(xué)校、企業(yè)對學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費(fèi),并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時對典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機(jī)構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十四
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20__〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20__〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、實(shí)施步驟。
專項(xiàng)整治行動分三個階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動階段(即日起至1月21日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分。
(一)各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護(hù)社會秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
(四)市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)道安辦:加強(qiáng)對路面運(yùn)輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
(六)環(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點(diǎn),收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實(shí)深入開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報送專項(xiàng)整治行動方案,于2020年4月27日前將專項(xiàng)整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十五
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號)、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號)的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各村委會和相關(guān)職能部門,高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
專項(xiàng)整治行動分三個階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動階段(即日起至1月xx日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,推動各職能部門和基層組織部署開展整治行動。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項(xiàng)活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
(一)各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴(yán)打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護(hù)社會秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可,依法查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
(四)市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)道安辦:加強(qiáng)對路面運(yùn)輸車輛的檢查,及時發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門通報。
(六)環(huán)保站:配合上級部門做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點(diǎn),收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,對造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營活動的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)善后工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專項(xiàng)整治行動。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實(shí)深入開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對禁燃工作開展情況的督導(dǎo)檢查,對措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問責(zé);對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治行動開展過程中存在的問題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長效機(jī)制。
請各村委會、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報送專項(xiàng)整治行動方案,于20xx年4月27日前將專項(xiàng)整治行動工作開展情況報送至鎮(zhèn)安委辦。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十六
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
組長:xxx。
副組長:xxx。
各社區(qū)五職干部、網(wǎng)格員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
(一)深入宣傳發(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、led橫幅,手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
(二)嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負(fù)責(zé),派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(三)建立長效機(jī)制。
一是形成聯(lián)動機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。
二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。
同時,各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十七
根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:
深入貫徹落實(shí)省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅(jiān)持預(yù)防為主,防控結(jié)合,突出專項(xiàng)整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風(fēng)險;突出特殊作業(yè)場所,強(qiáng)化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅(jiān)決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
省安監(jiān)局成立危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實(shí)施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
(一)突出5項(xiàng)專項(xiàng)整治。
扎實(shí)推進(jìn)已部署的五項(xiàng)專項(xiàng)工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項(xiàng)行動、危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治和危險化學(xué)品儲存場所安全專項(xiàng)整治、油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項(xiàng)專項(xiàng)工作年底結(jié)好賬。
各級安監(jiān)部門要認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)法,依法追究責(zé)任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴(yán)懲重罰。要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)開展重點(diǎn)檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點(diǎn)管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運(yùn)行。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé),配合各有關(guān)部門認(rèn)真做好危險化學(xué)品港口、運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)突出監(jiān)督檢查。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學(xué)品和煙花爆竹重特大事故實(shí)施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴(yán)格管控重大危險源、建立安全風(fēng)險管控機(jī)制,落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學(xué)品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實(shí),即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進(jìn)行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責(zé)令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項(xiàng)行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實(shí)施和換證工作,強(qiáng)力推行“兩關(guān)閉”。
(三)突出特殊作業(yè)場所。
深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓(xùn),集中開展一次以動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點(diǎn)的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的`要求,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項(xiàng)整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓(xùn)、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
(四)突出重大活動和重要節(jié)日。
各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點(diǎn),保持高度警覺,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,通過全面排查、專項(xiàng)檢查、對重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位嚴(yán)防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落實(shí)到實(shí)處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學(xué)品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),提前研判可能存在的安全風(fēng)險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點(diǎn)部位進(jìn)行全面安全風(fēng)險分析辨識、評估和隱患排查。
今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
(一)動員部署階段。各地制定具體實(shí)施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進(jìn)行部署,將工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
(二)組織實(shí)施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標(biāo)和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
(三)總結(jié)階段。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長效機(jī)制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今冬明春既是化工和危險化學(xué)品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認(rèn)真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),高度重視今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實(shí)加強(qiáng)對防控行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保工作落實(shí)到位。防控行動方案應(yīng)當(dāng)于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
(二)落實(shí)責(zé)任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實(shí)履行危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,層層分解任務(wù),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體單位和人員。組織開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學(xué)品安全風(fēng)險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
(三)把握重點(diǎn),狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點(diǎn),把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險管控,實(shí)施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實(shí)施預(yù)防為主、管理嚴(yán)格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹安全事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
各地安監(jiān)部門要加強(qiáng)信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十八
臨近年終,傳統(tǒng)節(jié)日較為集中,又到了煙花爆竹燃放高峰期,由此造成的大氣污染也更為嚴(yán)重。為有效預(yù)防和遏制違規(guī)燃放煙花爆竹行為,堅(jiān)決落實(shí)大氣污染防治冬季決戰(zhàn)關(guān)于煙花爆竹禁燃的工作部署,縣局決定,從即日起至20xx年2月19日,在太和縣人民政府劃定的禁放區(qū)集中開展煙花爆竹禁燃禁放專項(xiàng)行動,為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,特制定方案如下:
縣公安局成立由副縣長、公安局長張廣杰任組長,局黨委委員、治安大隊(duì)長劉群任副組長,交警大隊(duì)、巡防大隊(duì)、治安大隊(duì)、政工室、城南所、城東所、城關(guān)所、城北所、水上所、開發(fā)區(qū)、火車站、舊縣、趙集、大新所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在治安大隊(duì),治安大隊(duì)教導(dǎo)員夏海明任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促專項(xiàng)行動。
專項(xiàng)行動時間從即日起至20xx年2月19日。
依法查處一批違規(guī)燃放煙花爆竹的案件并予以曝光,堅(jiān)決遏制非法燃放行為,確?!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》(附件1)貫徹落實(shí)到位,禁放工作取得明顯成效,“大氣污染防治冬季決戰(zhàn)”取得全面勝利。
(一)抓宣傳,全覆蓋?!短涂h人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》劃定新的禁放區(qū)為城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)轄區(qū)全覆蓋,舊縣鎮(zhèn)三角元社區(qū)、舊西社區(qū)、新村集(紀(jì)莊);大新鎮(zhèn)省道406(太任路)以北、新張路以東區(qū)域;趙集鄉(xiāng)漯阜鐵路以西區(qū)域。相比于去年,今年舊縣、開發(fā)區(qū)、火車站、大新、趙集都將承擔(dān)禁放任務(wù),禁放區(qū)各派出所從即日起要采取多種方式,開展宣傳。公布舉報電話,及時接受群眾的舉報,對舉報查實(shí)案件,嚴(yán)格依照《太和縣違規(guī)燃放煙花爆竹舉報查處獎勵辦法》(附件2)兌現(xiàn)獎勵,以提高社會力量參與煙花爆竹禁放的積極性,各派出所要廣泛張貼《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)單位要全部張貼到位,并簽訂責(zé)任狀(附件3)。每戶沿街門面要發(fā)放致廣大市民一封信(附件4),每條街和小區(qū)要懸掛宣傳條幅,要動員轄區(qū)行業(yè)場所沿街電子顯示屏播放煙花爆竹禁放口號和典型案例,政工宣傳部門要通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行開展禁放宣傳,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(二)抓查處,強(qiáng)震懾。禁放區(qū)各派出所要對“禁放區(qū)”內(nèi)燃放煙花爆竹的行為零容忍。要充分發(fā)動政府力量,堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,切實(shí)做到“生產(chǎn)-運(yùn)輸-儲存-銷售-燃放”全過程阻斷,嚴(yán)肅查處禁燃區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。凡在“禁放區(qū)”燃放煙花爆竹的,一律責(zé)令停止燃放;并按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》、《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》(附件5)處500元罰款;對在禁止燃放時間、地點(diǎn)以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成違法犯罪的,從嚴(yán)從快打擊,達(dá)到懲處少數(shù)、教育多數(shù)的目的;凡不聽勸阻、阻礙執(zhí)法、影響惡劣的,要依法查處,懲罰到位,并由新聞單位予以光。辦理違規(guī)燃放煙花爆竹案件要錄入?yún)f(xié)同辦案系統(tǒng),嚴(yán)禁弄虛作假,處罰依據(jù)是:按照《太和縣人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第五條、第十五條第一款之規(guī)定,由公安部門責(zé)令改正,處五百元罰款。另根據(jù)《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理?xiàng)l例》第十七條之規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,對經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)違反規(guī)定燃放煙花爆竹不勸阻、不舉報的,由公安部門處一千元以上,兩千元以下罰款。此項(xiàng)工作納入績效考評,當(dāng)月考評零戰(zhàn)果的單位危爆物品績效考評為零分。
(三)抓聯(lián)動,促長效。交警、巡警、情指中心、治安、宣傳、禁放區(qū)各派出所要加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)形成工作合力,交警、巡警在路面值勤和開展巡邏過程中切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁燃巡查力度,對婚慶、殯葬服務(wù)單位及大型餐飲、娛樂場所重點(diǎn)關(guān)注,告知煙花爆竹禁燃規(guī)定;對易違規(guī)燃放煙花爆竹的房地產(chǎn)項(xiàng)目、建筑工地等進(jìn)行提前告知,對個人燃放行為嚴(yán)密巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。各單位要強(qiáng)化工作效率,接到110指令或群眾舉報后,要做到聞警而動,及時查處,形成長效工作機(jī)制。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密措施。煙花爆竹禁放工作敏感、任務(wù)艱巨。禁放區(qū)各派出所和交警、巡防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥、親自部署、親自督辦,要逐級落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)密工作措施,確?!敖拧惫ぷ魇盏綄?shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格紀(jì)律。禁放區(qū)各派出所要層層落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀,扎實(shí)抓好本轄區(qū)“禁放”工作。出現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為無人查處或查處不力的被舉報的,由單位負(fù)責(zé)人向局黨委書面說明情況。凡因責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位、查處打擊不力等造成本轄區(qū)出現(xiàn)大量違規(guī)燃放煙花爆竹以及因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和人身傷害事故的,將視情對相關(guān)人員問責(zé)。
(三)明確專人,暢通信息。禁放區(qū)各派出所要確定專人及時收集、上報本轄區(qū)、本單位“禁放”工作情況。查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件和物業(yè)、慶典、宴席、殯儀服務(wù)單位不勸阻、不舉報案件每周一報,每周五下午下班前上報本單位查處的違規(guī)燃放煙花爆竹案件和不勸阻、不舉報案件處罰決定書、罰款票據(jù)到治安大隊(duì)謝耀杰oa,從即日起,縣局將于每周一早會進(jìn)行通報。
物業(yè)煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案篇十九
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡稱《禁放規(guī)定》)將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)、社會齊抓共管的原則,建立聯(lián)動工作機(jī)制,推動宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個到位”,做到銷售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線索舉報有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化社會面宣傳。通過電視報刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會知曉度、群眾支持度。廣播電視臺、新聞中心要持續(xù)加大專欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動、電信公司要向手機(jī)用戶發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴(kuò)大社會知悉面。各級要動員干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),突出婚慶典禮、企業(yè)開辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體,開展針對性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。
2.開展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門、各鎮(zhèn)街要組織啟動“煙花爆竹禁放宣傳周”活動,深入社區(qū)、廣場、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場所,采取搭臺設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間,新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場報道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.開展清理整治。公安、安監(jiān)等部門要協(xié)作聯(lián)動,突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域,組織開展專項(xiàng)清理整治行動,及時查處各類違法違規(guī)行為。對集貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個體工商戶開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲存、銷售煙花爆竹行為;對貨車、面包車、三輪車占道流動兜售,路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,依法進(jìn)行清理整治;加大對門市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn),結(jié)合日常巡查,加大對進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車輛的盤查力度。交通運(yùn)輸部門要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車輛的巡查管控力度,配合公安部門嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3.加強(qiáng)經(jīng)營監(jiān)管。安監(jiān)部門要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營單位,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周圍安全條件確定零售場所的儲存限量。
(三)加強(qiáng)區(qū)域管控。
1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施,制定周密工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個社區(qū)、每戶商家店面、每家企業(yè)單位,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。
2.加強(qiáng)社會參與。積極動員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動。建立完善舉報獎勵制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要向社會公布舉報電話,并及時受理,對經(jīng)查證屬實(shí)的舉報線索,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵,切實(shí)調(diào)動群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實(shí)三級管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財神節(jié)全天實(shí)行一級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動員,公安部門安排充足警力參與管控行動,實(shí)行定人、定崗、定時巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實(shí)施一級禁放管控措施的日期外,其他日期實(shí)行二級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門在每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門加大社區(qū)、街巷、廣場公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開展視頻巡查,及時通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要及時制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵群眾主動上交煙花爆竹,自覺放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)法。對查獲的違規(guī)銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對違規(guī)燃放且不聽勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門要開展專題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握執(zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長,市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門為成員單位,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門要加大警力投入,加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門嚴(yán)查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告,加大運(yùn)輸車輛巡查管控力度,配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門要及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門要對相關(guān)部門的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財政部門要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶宣傳工作。教育部門要抓好對學(xué)生的宣傳教育,并通過致家長一封信的形式加大宣傳力度。民政部門要及時告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長效檢查督導(dǎo)機(jī)制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查,積極推動各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬,市里將組成專門的督導(dǎo)組,對各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報。要加大責(zé)任追究力度,對推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)工作開展情況(郵箱:__),并及時總結(jié)、報送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時向市政府報告。