通過(guò)總結(jié),我們可以更加清晰地認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢(shì)和不足。完美的總結(jié)需要我們注重語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性和簡(jiǎn)潔性,避免冗長(zhǎng)和無(wú)關(guān)的內(nèi)容。以下是一些培養(yǎng)創(chuàng)造力的途徑,希望對(duì)你有所啟發(fā)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇一
首先我代表xx公司全體員工對(duì)兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)各科室部長(zhǎng):(略)。
開(kāi)展職業(yè)健康安全工作,是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑,是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來(lái),我公司的職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作在貴中心的指導(dǎo)下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展起到了巨大的推進(jìn)作用。希望通過(guò)這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進(jìn)一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過(guò)程中能夠就我公司的實(shí)際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個(gè)監(jiān)督檢查過(guò)程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動(dòng)我們將及時(shí)與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對(duì)兩位老師的到來(lái)再次表示最熱烈的歡迎!并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會(huì)議發(fā)言稿。
經(jīng)過(guò)兩位老師兩天來(lái)認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對(duì)我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)兩位老師的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查,給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過(guò)了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認(rèn)識(shí)到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會(huì)根據(jù)兩位老師提出的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真組織整改并積極落實(shí),不斷改進(jìn)和完善,使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開(kāi)展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,對(duì)于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項(xiàng)工作,都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事,全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作水平不斷提高。
最后,再一次對(duì)蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達(dá)!
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、工友們大家好:
我是來(lái)自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場(chǎng),但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動(dòng),你了解。
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會(huì)很容易得。
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個(gè)我們生活中不重視勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)際例子來(lái)喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2010年初調(diào)查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報(bào)道,到年底記者再次探訪那121名。
患?jí)m肺病農(nóng)民工時(shí)。一位患者吃力的說(shuō)“我們又有三個(gè)人死。
了??”。而這位36歲的患者,是患?jí)m肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個(gè)油漆工在家具廠干了三個(gè)月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西,感到渾身無(wú)力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到。
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒,當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個(gè)月的時(shí)間。家具廠老板喊無(wú)。
辜說(shuō):“那油漆喝個(gè)一兩口都沒(méi)事,咋會(huì)中毒死亡呢?”。事后調(diào)查。
發(fā)現(xiàn):“工廠都會(huì)配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時(shí)戴不。
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴?!边@難道不可悲嗎?
不到位,不了解對(duì)身體造成傷害的嚴(yán)重后果,配發(fā)的防護(hù)用品,不能。
正確佩帶和使用。聽(tīng)了這些,難道我們大家就沒(méi)有觸動(dòng)。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了。
各類檢測(cè)設(shè)備,并制定了嚴(yán)格的預(yù)防措施,在現(xiàn)場(chǎng),我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測(cè)儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎?
我們進(jìn)人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
噪音危害不超過(guò)規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場(chǎng)畢竟還是有噪音較高的問(wèn)。
題,比如爆破時(shí)你對(duì)你的耳朵保護(hù)了嗎?休息時(shí),你遠(yuǎn)離噪音區(qū)域了。
嗎?安裝風(fēng)機(jī)等高噪音設(shè)備你考慮遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項(xiàng)職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三。
項(xiàng);你知道公司對(duì)工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)多長(zhǎng)時(shí)間一。
次嗎?是每年;你知道公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查多長(zhǎng)時(shí)間一。
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?會(huì)正確使用這些工具設(shè)備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個(gè)健康的身體,為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見(jiàn)我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動(dòng)者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。在這方面,我們有些同志過(guò)去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認(rèn)為,企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就是謀求利潤(rùn),環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展才是硬道理,才出政績(jī),gdp的增長(zhǎng)是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)為,強(qiáng)化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會(huì)不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?我覺(jué)得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門(mén)備案;加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門(mén)來(lái)管理,有具體的人員來(lái)操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇二
同志們:
今天召開(kāi)全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報(bào)上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問(wèn)題,安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn),我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來(lái),全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強(qiáng)基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹(shù)形象”的總體思路,以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹(shù)典型”為目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)。總結(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?;?、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況,擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例,將門(mén)診大病病種擴(kuò)大到28種,將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種,將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷,最高可達(dá)到18萬(wàn)元。在水洛鎮(zhèn)率先開(kāi)展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%,為緩解群眾看病貴的問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過(guò)開(kāi)展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度,特別是抗生素的專項(xiàng)治理活動(dòng),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問(wèn)題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問(wèn)題得到了遏制,病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng),各單位開(kāi)拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈;通過(guò)紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開(kāi)選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問(wèn)題,有些是體制與機(jī)制的問(wèn)題,是大環(huán)境的問(wèn)題;有些是落實(shí)不到位的問(wèn)題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來(lái)看,我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo),沒(méi)有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上,特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí);部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重,傳染病管理不規(guī)范;重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙,該回訪的沒(méi)有回訪,已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象,本人卻不知道,也沒(méi)有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù),兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符,有些沒(méi)上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮,不深、不透、不細(xì)的問(wèn)題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過(guò)場(chǎng),沒(méi)有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實(shí)質(zhì)工作開(kāi)展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢,特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒(méi)有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報(bào),給整個(gè)工作造成了被動(dòng);部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說(shuō)話辦事不講究方式方法,對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說(shuō)工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說(shuō)不透,路子指不明,群眾有意見(jiàn),最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進(jìn)。等等,這些問(wèn)題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。
二、突出重點(diǎn),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的,“圍繞一條主線,推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建,狠抓三項(xiàng)建設(shè),開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況,就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來(lái),必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實(shí)際情況,將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了,但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了,繼續(xù)超過(guò)了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究,要針對(duì)某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費(fèi)用降下來(lái),降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查,對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門(mén)診報(bào)銷要嚴(yán)肅處理,確?;鸢踩H且訌?qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問(wèn)題,要在全縣通報(bào)批評(píng),要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度,每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷行為的,要取消其定點(diǎn)資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷情況,認(rèn)真核實(shí)人員身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問(wèn)題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行,合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問(wèn)題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來(lái)以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種方式,重點(diǎn)要通過(guò)村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái),把門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來(lái),部分村社疫苗接種率低的問(wèn)題,上半年我們開(kāi)展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng),但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問(wèn)題,這些我們都不清楚。下來(lái)后,疾控中心要配出精兵強(qiáng)將,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過(guò),并且要擴(kuò)大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問(wèn)題和存在問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來(lái)咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作,每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員,要落實(shí)包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過(guò),重點(diǎn)要解決沒(méi)有得到及時(shí)接種的,卡、冊(cè)、證不一致等問(wèn)題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài),積極開(kāi)展主動(dòng)搜索工作,對(duì)有流行趨向的要及早開(kāi)展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問(wèn)題,一直以來(lái),基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,送報(bào)告人員,報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問(wèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫(xiě)門(mén)診日志,傳染病報(bào)告本等,及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào),要把一些共性的問(wèn)題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個(gè)數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個(gè)概率,所以下來(lái)后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù),先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核,審核不過(guò)的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào);縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽(yáng)川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒(méi)有開(kāi)展疾病譜排序的要立即開(kāi)展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過(guò)好幾次,可我們的村醫(yī)沒(méi)有把檢查情況登記在保健冊(cè)上,有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里,沒(méi)有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等;兒童保健的問(wèn)題是村醫(yī)大部分工作沒(méi)有干,保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫(xiě)成五歲的。所有這些問(wèn)題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實(shí)不到位,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報(bào)處理工作制度,誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院專干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填,什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議,不要一到時(shí)間來(lái)就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正,及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查,特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案,對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù),對(duì)一直管理的,要按照要求落實(shí)回訪工作措施,要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合,把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上,既要安排專人分口負(fù)責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí),要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來(lái),國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實(shí)施“未病先防”,開(kāi)展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目,也投入了大量的財(cái)力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒(méi)有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn),基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分,并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒(méi)資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí),一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療,力所能及的開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開(kāi)展一般的診療活動(dòng)和常見(jiàn)的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行,其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個(gè)方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開(kāi)展工作,真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大??h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì),抓緊編寫(xiě)、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書(shū),務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開(kāi)展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門(mén)成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽(yáng)川、盤(pán)安、永寧、良邑、南坪、萬(wàn)泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核,進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書(shū)資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求,及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書(shū),進(jìn)行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來(lái),為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實(shí)情況來(lái)看,大多數(shù)制度落實(shí)不到位,有些甚至走了過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí),要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作,把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中,對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機(jī)制,補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售??h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門(mén)科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作,并上墻公示,要認(rèn)真開(kāi)展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度,對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,形成通報(bào)及處罰工作制度,要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時(shí),有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開(kāi)展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議,讓大家互相進(jìn)行查找,互相進(jìn)行學(xué)習(xí),互相進(jìn)行借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院進(jìn)行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估,我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一,在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí),第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪,請(qǐng)各單位一定要高度重視,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,確保能夠順利通過(guò)。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來(lái),各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作,及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。
6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開(kāi)展以來(lái),取得了階段性成效。但今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視,開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高,再動(dòng)員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全面落實(shí),也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過(guò)程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與患者的溝通,傾聽(tīng)患者意見(jiàn),主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度,各單位主要負(fù)責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時(shí)解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì),對(duì)工作上存在的問(wèn)題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛(ài)衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來(lái)后,要盡快安全專門(mén)人員,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強(qiáng)化措施,確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
前半年取得了哪些成績(jī),差距和不足在哪里,下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里,強(qiáng)調(diào)“五抓”。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí),沒(méi)有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書(shū),一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位,就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會(huì)上指出:抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示,我們一些工作落實(shí)不力,往往問(wèn)題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲,等于沒(méi)有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé),切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長(zhǎng),不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進(jìn)展,一問(wèn)三不知,或顧左右而言它;有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問(wèn),還不屑一顧,對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過(guò)硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,用好督查結(jié)果,提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實(shí),有的把督查工作走了過(guò)場(chǎng),有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長(zhǎng),有的對(duì)衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問(wèn)題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),天下大事,作于細(xì),成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹(shù)立時(shí)間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí),力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,月月有新形象。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來(lái),既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”,要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問(wèn)問(wèn)看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門(mén)心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時(shí)俱進(jìn),在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是,公開(kāi)選調(diào)專業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動(dòng),希望院長(zhǎng)安下心來(lái),把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工,把所有心思集中到工作上來(lái),把全部精力投入到實(shí)際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚,今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用,要堅(jiān)持 “五用”原則,樹(shù)立“能者上,庸者讓,過(guò)者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人,用堅(jiān)定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅(jiān)持把德放在首位,大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅(jiān)決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人,用知識(shí)型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無(wú)能則下之”。在干部使用上,要堅(jiān)持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部,努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人,用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意,對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?,用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向,對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時(shí),不僅要考察政績(jī)情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng),是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點(diǎn);五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話,就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī),不排資也不論輩,這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺,希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
、縣政府組織召開(kāi)這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì),是在20**年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過(guò)半的工作壓力下召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào),海英副也作了詳細(xì)的工作安排,紀(jì)委豐華副書(shū)記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí),要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo),制定詳細(xì)的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì),按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問(wèn)題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問(wèn)題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查,從督查情況來(lái)看,接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施,對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改,同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排,責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是,對(duì)于有些至今還未接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒(méi)有進(jìn)行公示。等等這些問(wèn)題,如果不引起我們的重視,不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理,接下來(lái)出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問(wèn)題,可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來(lái)共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)全力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級(jí)各部門(mén)齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會(huì)的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門(mén)之間工作的結(jié)合點(diǎn),相互配合,相互支持,確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn),不要等檢查審計(jì)出了問(wèn)題才來(lái)過(guò)問(wèn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議,及時(shí)聽(tīng)取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒(méi)有落實(shí),人員也沒(méi)有到位,導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無(wú)法專人負(fù)責(zé),都是在兼職工作。但無(wú)論如何,在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開(kāi)展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開(kāi)展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時(shí)加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門(mén)工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實(shí)施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),充實(shí)政策管理體系
科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn),要探索,要積累成功經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來(lái)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。
從今年起,中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開(kāi)始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?;鹂偭吭黾恿耍械难a(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對(duì)一些具體的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。縣衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專家的技術(shù)援助,對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。
四是在政策修訂過(guò)程中,要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求,對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費(fèi)越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手,從實(shí)際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。
三、加強(qiáng)基金管理,規(guī)范運(yùn)行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來(lái)越大,監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越重、越來(lái)越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過(guò)審計(jì)廳的審計(jì),充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒?,在下半年鮑工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基金財(cái)政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序,嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行,確保基金安全。要進(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況,對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢(qián)后到現(xiàn)在還沒(méi)有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無(wú)花名冊(cè),無(wú)參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無(wú)法及時(shí)錄入微機(jī),網(wǎng)絡(luò)管理無(wú)法正常啟動(dòng)。這些問(wèn)題都必須及時(shí)地糾正和查處。
二是在參合患者就診補(bǔ)償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治,不該補(bǔ)的不能補(bǔ),應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話,隨時(shí)聽(tīng)取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門(mén)人員組成綜合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績(jī)。
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào),全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī),分析了存在的問(wèn)題及其成因,這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非??陀^和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣,在管理制度的建立和工作的開(kāi)展沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過(guò)程,通過(guò)全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō),這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過(guò)程中所提出的有關(guān)問(wèn)題,是客觀公正和實(shí)事求是的,這充分說(shuō)明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范,這些問(wèn)題是我們下一步有針對(duì)性地開(kāi)展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙?lái)工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施,積極探索和建立新的管理機(jī)制;同時(shí)還要從現(xiàn)在開(kāi)始著手,為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問(wèn)題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來(lái),對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒(méi)有開(kāi)展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒(méi)有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無(wú)法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。
會(huì)后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平。縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過(guò)去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無(wú)名單上報(bào);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無(wú)發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無(wú)簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問(wèn)題所引伸出來(lái)的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施,對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中,并認(rèn)真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查,對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時(shí)的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來(lái)不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,杜絕朝令夕改,堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)??h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問(wèn)題上的決心,增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級(jí)各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí),合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問(wèn)題。另外,一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,確?;疬\(yùn)行安全。在部門(mén)之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門(mén)督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上,要加強(qiáng)公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi),對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處,努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門(mén)要按照要求,定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì),并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無(wú)條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任??h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下,加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合,力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升,要深入開(kāi)展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)。縣衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案,對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認(rèn)真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門(mén)要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問(wèn)題整改落實(shí)。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過(guò)省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問(wèn)題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問(wèn)題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡,實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問(wèn)題,必須認(rèn)真做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開(kāi)展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,廣泛開(kāi)展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保順利通過(guò)免疫規(guī)劃評(píng)審。
(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門(mén)職責(zé),有針對(duì)性的開(kāi)展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評(píng)審。縣衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時(shí),還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門(mén)要與衛(wèi)生部門(mén)密切配合,全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué),托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時(shí)給予補(bǔ)種。
(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn),必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問(wèn)題,制定行之有效的對(duì)策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時(shí)接種率。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理,提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬(wàn)元,對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保工程的順利實(shí)施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和食品專項(xiàng)整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒(méi)有得到及時(shí)開(kāi)展,一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇三
同志們:
今天,市委、市政府專門(mén)召開(kāi)全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、酒泉市衛(wèi)生、人口計(jì)生工作會(huì)議以及市“兩代會(huì)”精神,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施辦法,靠實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)20xx年度的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作。剛才,兌現(xiàn)了20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)考核結(jié)果,表彰了近年來(lái)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作者,簽訂了20xx年人口計(jì)生工作黨政線、部門(mén)線目標(biāo)責(zé)任書(shū),衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的負(fù)責(zé)同志也分別對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安康,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)大局,也是“做實(shí)民生”的重要內(nèi)容之一。近年來(lái),我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極采取措施,大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強(qiáng)公共疾病預(yù)防工作,全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;同時(shí),還始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高,人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持在較低水平,衛(wèi)生和人口計(jì)生兩項(xiàng)工作均取得了明顯成效。20xx年,我市的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重視、關(guān)心和支持,離不開(kāi)廣大衛(wèi)生和人口計(jì)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨一些困難和問(wèn)題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面:醫(yī)療服務(wù)體系還不健全,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡(jiǎn)陋、服務(wù)能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很重。在人口計(jì)生方面:受社會(huì)上一些言論的影響,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)存在盲目樂(lè)觀和松勁麻痹的思想,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位,抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱;基層基礎(chǔ)薄弱、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成齊抓共管的局面。以上這些問(wèn)題,需要我們認(rèn)真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
從當(dāng)前形勢(shì)看,衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的發(fā)展階段,將面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家層面的發(fā)展方向看,黨的報(bào)告提出要“提高人民健康水平”,強(qiáng)調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”,作出了“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”,以及“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的根本指導(dǎo)方針,也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作必須堅(jiān)持的根本方向。近期,公布的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,組建成立了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),通過(guò)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,分別對(duì)20xx年的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年的工作重點(diǎn),制定出臺(tái)了一系列的新政策、新措施,政策支持、項(xiàng)目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進(jìn)一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看,本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè),去年市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究衛(wèi)生和人口計(jì)生工作10多次,在市財(cái)政非常緊張的情況下,投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3700多萬(wàn)元,增加計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策資金186萬(wàn)元,為衛(wèi)生和人口計(jì)生行業(yè)任命調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部、引進(jìn)人才、招錄選調(diào)工作人員100多人,解決了一批長(zhǎng)期存在又急需解決的問(wèn)題,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到,中央、省、市各級(jí)黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)來(lái)抓。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位要以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩代會(huì)”精神,充分認(rèn)識(shí)抓好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),著力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展。
衛(wèi)生和人口計(jì)生工作是關(guān)系民生的重要內(nèi)容,與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相聯(lián)。大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展,既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是全社會(huì)的共同責(zé)任。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真研究,精心部署,突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),不斷推進(jìn)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事,目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,按規(guī)定配備和使用基本藥物,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購(gòu),所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售。要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極開(kāi)展家庭醫(yī)生試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。二要“爭(zhēng)項(xiàng)目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)樹(shù)立“抓項(xiàng)目促發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在更加重要的位置,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項(xiàng)目推進(jìn)力度,完成藏醫(yī)??漆t(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資,確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要“強(qiáng)管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問(wèn)題,深刻剖析,徹底整改。要積極開(kāi)展單病種付費(fèi),完善臨床路徑管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加大過(guò)度醫(yī)療治理力度,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理,積極推行新農(nóng)合基金總額預(yù)算制度,加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作,嚴(yán)厲查處違規(guī)報(bào)銷行為,把次均住院費(fèi)用和自費(fèi)藥品費(fèi)用控制在上級(jí)規(guī)定的限額之內(nèi),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊(duì)伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才,特別是專業(yè)技術(shù)人才,是我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù),努力提高技術(shù)水平,深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革,逐步打破職稱評(píng)定論資排輩,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度,支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和離職培訓(xùn)。要加快對(duì)專業(yè)人才引進(jìn)的力度,尤其是對(duì)緊缺人才的引進(jìn)。五要“創(chuàng)品牌”。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進(jìn)之筆”,必須高度重視,大力推進(jìn)。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市上,愛(ài)衛(wèi)辦、各相關(guān)部門(mén)單位要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制,全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)。在省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上,要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和階段性任務(wù)推進(jìn)表,查缺補(bǔ)漏,積極整改,規(guī)范提高,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省上的評(píng)估驗(yàn)收。與此同時(shí),市衛(wèi)生局還要切實(shí)肩負(fù)起市食安委辦公室的工作職責(zé),協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門(mén),完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,開(kāi)展專項(xiàng)整治,不斷提高我市食品安全工作水平,確保廣大市民和來(lái)敦游客飲食安全。
人口計(jì)生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標(biāo)”。計(jì)生部門(mén)要穩(wěn)定低生育水平,確保省、酒泉市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成,全市人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),出生人口性別比控制在110以內(nèi),各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)率、農(nóng)村符合政策生育率、免費(fèi)生殖健康服務(wù)率均達(dá)到98%以上。二要“優(yōu)服務(wù)”。計(jì)生部門(mén)要全面實(shí)施“精細(xì)化管理服務(wù)年活動(dòng)”,在技術(shù)服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、免費(fèi)環(huán)孕檢服務(wù)、婦科病查治等人口計(jì)生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細(xì)化管理”和優(yōu)質(zhì)服務(wù),尤其是要大力促進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”專項(xiàng)行動(dòng),確保完成省、酒泉市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三要“強(qiáng)基礎(chǔ)”。計(jì)生部門(mén)要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),在鞏固先進(jìn)的同時(shí),不斷培育新典型。還要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,全面完成市計(jì)生服務(wù)站改(擴(kuò))建項(xiàng)目。四要“攻難點(diǎn)”。計(jì)生部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施省上確定的“金人工程”,建成全員人口個(gè)人信息庫(kù)、人口計(jì)生業(yè)務(wù)庫(kù)、全員人口決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)全員人口信息庫(kù)與市直相關(guān)部門(mén)共享、流動(dòng)人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務(wù)庫(kù)上進(jìn)行日??己恕叭齻€(gè)目標(biāo)”。要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度,努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計(jì)生部門(mén)要把以“飛天先鋒工程”為引領(lǐng)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成展示敦煌人口計(jì)生工作整體水平的品牌形象,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的政策引導(dǎo)、實(shí)實(shí)在在的幫扶措施、實(shí)實(shí)在在的技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重點(diǎn)的大轉(zhuǎn)變和計(jì)生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時(shí),要加大宣傳報(bào)道力度,力爭(zhēng)把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動(dòng)。六要“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。不管機(jī)構(gòu)如何合并,但計(jì)劃生育國(guó)策不會(huì)變,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不會(huì)變,“一票否決”制度不會(huì)變。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(原市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要一如既往的加強(qiáng)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)厲查處違法生育,開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng),努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強(qiáng)化意識(shí),提升能力,努力形成推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
20xx年,全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位特別是全市衛(wèi)生和人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強(qiáng)“五種意識(shí)”,提高“五種能力”。
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位給予有力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作擺在重要位置上,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化任務(wù),落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)。特別是發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)注程度和投入力度,確保衛(wèi)生和人口計(jì)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的合力。衛(wèi)生局和計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起主管部門(mén)牽頭抓總的作用,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和定期分析調(diào)研制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施好各項(xiàng)工作。
二要增強(qiáng)為民意識(shí),提升工作的原動(dòng)力。衛(wèi)生和人口計(jì)生工作服務(wù)的對(duì)象是最基本、最基層、最困難的群眾,工作的好壞關(guān)系民生,牽動(dòng)民意。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹(shù)立群眾至上的觀念,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開(kāi)展工作的基本準(zhǔn)則,把貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾作為最基本的工作方法,增強(qiáng)同人民群眾的感情,從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問(wèn)題上著手,把工作做實(shí)、做細(xì),做到群眾心坎上。也只有這樣,才會(huì)在人民群眾中贏得好口碑,才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí),提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作基礎(chǔ)好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,這是全市廣大干部群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果,也是我們開(kāi)創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是,我們必須清醒地看到,成績(jī)后面有隱憂,標(biāo)兵后面有追兵,機(jī)遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的決心和信心,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,突破常規(guī)束縛,不為陳規(guī)陋習(xí)左右行動(dòng),問(wèn)計(jì)于基層,問(wèn)計(jì)于群眾,用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題,克服困難,化解阻力,理順情緒,努力開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新局面。
四要增強(qiáng)大局意識(shí),提升工作的推動(dòng)力。當(dāng)前,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計(jì)生綜合改革的深入推進(jìn),多種思想意識(shí)、利益矛盾相互交織,尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多,使我們工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢(shì)下的工作方法,善于把握解決問(wèn)題推進(jìn)工作的最佳時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié),善于動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問(wèn)題推進(jìn)工作,善于做好群眾工作,把各方面利益協(xié)調(diào)好,維護(hù)穩(wěn)定的大好局面,努力在實(shí)踐中不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
五要增強(qiáng)廉潔意識(shí),提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計(jì)生局及下屬各單位要不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)廉潔干事、拒腐防變能力,樹(shù)立良好的政風(fēng)、行風(fēng)。要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果要與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資掛鉤,繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動(dòng),培育救死扶傷、忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè)、滿腔熱情,開(kāi)拓進(jìn)取、精益求精,樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛的先進(jìn)典型,營(yíng)造尊醫(yī)的好風(fēng)尚,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、和諧融洽的干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),保障人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)問(wèn)題,為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年以來(lái)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言,過(guò)一會(huì),彭愛(ài)田處長(zhǎng)還將做重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長(zhǎng)的講話精神,學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào)),明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),新的職能增加了:新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào)),及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工,并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是,完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?,配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作,完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是,加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng),督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù),更新了申報(bào)內(nèi)容。四是,開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的要求,結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開(kāi)采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。五是,強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)331人次,發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開(kāi)采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,下達(dá)限期責(zé)令整改指令書(shū)40余份,立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來(lái),在全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的共同努力下,我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效,受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),也要看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制,新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年,省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研,從調(diào)研情況看,這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象,有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門(mén)類多、規(guī)模小,基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,113類用人單位,特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄,職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)制度、無(wú)人管”的“三無(wú)”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,只追求經(jīng)濟(jì)效益,不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià),未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收,職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),沒(méi)有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,也沒(méi)有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足,存在害怕心理,不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒(méi)有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,員工體檢率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒(méi)有理順。去年11月份,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),文件下發(fā)后,羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn),多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少,大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)均沒(méi)有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),又缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和設(shè)備,不能正確判斷作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足,防護(hù)意識(shí)差,防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè),或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無(wú)”產(chǎn)品,根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外,勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解,維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問(wèn)題需要引起大家的高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來(lái)越高,職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心,堅(jiān)定決心,抓住機(jī)遇,迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感,推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線,以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ),以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手,進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),調(diào)整了市政府有關(guān)部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成,實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口,以便更好地開(kāi)展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要,各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備,滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
今年總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào)),決定20xx-20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,按照分級(jí)分類管理的原則,在全市開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料,配備必要的職業(yè)病危害檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè),正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng),在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過(guò)程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作,督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則,借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū),積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年,建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,力爭(zhēng)組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見(jiàn)》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào)),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定,各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定,穩(wěn)妥扎實(shí)地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查,做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作,又要抓好已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的補(bǔ)救工作,督促其開(kāi)展控制效果評(píng)價(jià)等措施,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí),還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)省局要求,每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局,由市局匯總后上報(bào)省局。
(五)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前,很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解,職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄,為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注,今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),采取座談、講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法守法、關(guān)愛(ài)生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè),不定期開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生檢查,重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、“三同時(shí)”、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。
2、組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。
1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸,擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位,重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查,對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào),確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,爭(zhēng)取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長(zhǎng)。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作,及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等,為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。今年市局將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測(cè)工作,選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè),進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,促進(jìn)治理工作的有效開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域,檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車間,深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開(kāi)展情況的督查力度,定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo),并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容??偟囊笫牵?、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇五
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計(jì)今后10年至15年我國(guó)職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì);職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴(yán)重;職業(yè)病危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn),危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過(guò)重要批示。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的行為,國(guó)家頒布《職業(yè)病防治法》,對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國(guó)職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見(jiàn)我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門(mén)備案;加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門(mén)來(lái)管理,有具體的人員來(lái)操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
尊敬的梁區(qū)長(zhǎng),各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,大家下午好!
首先,我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開(kāi)班儀式表示熱烈歡迎!對(duì)來(lái)自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開(kāi)班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén),以及市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來(lái),通過(guò)和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)最大的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén),繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu),但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,專門(mén)成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育,還開(kāi)發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái),今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù),我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),做了大量工作,得到有關(guān)部門(mén)的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目,我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望,扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作,圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程,為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個(gè)個(gè)無(wú)辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關(guān)注的目光,投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。
縱觀我國(guó)職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即:1.建國(guó)初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失,威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來(lái)身心痛苦,產(chǎn)生不良社會(huì)影響。2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
20世紀(jì)60年代起,我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu),從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開(kāi)展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作,形成了全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點(diǎn),8各博士點(diǎn)。全國(guó)從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬(wàn)人,比建國(guó)初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來(lái)我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國(guó)有企業(yè)中的常見(jiàn)職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。3.轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國(guó)深化改革和對(duì)外開(kāi)放、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn),特別是近十余年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),1996年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬(wàn)個(gè),職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬(wàn)個(gè),職工人數(shù)7861萬(wàn)人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時(shí),涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬(wàn)人。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi),這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量,或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱,擁有占全國(guó)企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇六
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面,我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無(wú)錢(qián)難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢(qián)。但是,我要說(shuō),困難不是理由。講困難,富陽(yáng)比我們困難的地方多的是,萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問(wèn)題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái),樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問(wèn)題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元。客觀的講,一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來(lái),我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢(qián)管”的問(wèn)題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問(wèn)題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢(qián)辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了,誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門(mén)現(xiàn)代化、開(kāi)門(mén)臟亂差”?!痢链逡袑?shí)重視起來(lái),加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇七
同志們:
9月12日,雪榮書(shū)記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》工作,指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會(huì)議的目的是落實(shí)雪榮書(shū)記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]29號(hào),俗稱“新國(guó)十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才,市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見(jiàn),為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”提供了參考。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”精髓。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),8月份國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn),對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位,提出了“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場(chǎng)化方向更加明確,服務(wù)功能更加強(qiáng)化,意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級(jí)發(fā)展的新時(shí)期。對(duì)比20xx年“老國(guó)十條”,“新國(guó)十條”具有鮮明特點(diǎn):定位更準(zhǔn)確?!靶聡?guó)十條”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念,保險(xiǎn)業(yè)地位由社會(huì)保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì),也是行動(dòng)綱領(lǐng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?!靶聡?guó)十條”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國(guó)家治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會(huì)治理等戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動(dòng)。空間更廣闊?!靶聡?guó)十條”指出,“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在,保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國(guó)十條”涉及58項(xiàng)政策,其中31項(xiàng)為新政策,6項(xiàng)是對(duì)未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項(xiàng)則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來(lái)的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識(shí)的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺(tái)狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細(xì)作,才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國(guó)十條”的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。
二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開(kāi)放已過(guò)而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來(lái)的境況是,機(jī)構(gòu)在增加,聲譽(yù)在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國(guó)十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義,上升到國(guó)家戰(zhàn)略就不是簡(jiǎn)單的一個(gè)行業(yè)發(fā)展、一個(gè)公司的生存問(wèn)題。國(guó)家信譽(yù)、國(guó)家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)化程度較高的行業(yè),就保險(xiǎn)資源配置而言,過(guò)去政府并沒(méi)有過(guò)多的干預(yù),而是市場(chǎng)決定取向?;仡^看,保險(xiǎn)業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng),不僅錘煉了隊(duì)伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋:保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過(guò),只求安身立命,不思開(kāi)拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家,可形成規(guī)模、在社會(huì)上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一,保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠(chéng)信缺失,就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說(shuō)現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多,是因?yàn)楸kU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對(duì)的,一個(gè)信用合同的雙方對(duì)薄公堂,其社會(huì)效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對(duì)的,過(guò)去講,保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對(duì)當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn),從這一點(diǎn)來(lái)講,值得表?yè)P(yáng),但另一個(gè)方面,你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅(jiān)持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來(lái)黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元,與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國(guó)十條”的要求,20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元,6年我們要增長(zhǎng)近6倍,可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開(kāi)發(fā),“新國(guó)十條”目標(biāo)就是考量我們?cè)鯓雍腿绾稳プ龊帽kU(xiǎn)這個(gè)“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng),尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開(kāi)展“三大活動(dòng)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為。
三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?!靶聡?guó)十條”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過(guò)向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開(kāi)辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來(lái)了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理體系重構(gòu)的機(jī)遇,使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會(huì)保險(xiǎn)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會(huì)保險(xiǎn)的主體地位,不能錯(cuò)位;凡是社會(huì)保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會(huì)保險(xiǎn)搞好銜接,注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性工作,涉及面廣,政策性強(qiáng)。“新國(guó)十條”的發(fā)布,無(wú)疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級(jí)黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神,把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會(huì),大家提出了很好的建設(shè)性意見(jiàn),市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)抓緊研究,有針對(duì)性拿出解決問(wèn)題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會(huì)審議,切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實(shí)施,督促落實(shí)。國(guó)十條頒布之后,各保險(xiǎn)公司高層會(huì)相繼出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,各市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級(jí)匯報(bào),多與上級(jí)溝通,多爭(zhēng)取相關(guān)支持政策。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極進(jìn)取,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)開(kāi)拓進(jìn)取,市場(chǎng)不斷壯大。
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元,同比增長(zhǎng)3.89%,低于全國(guó)平均增長(zhǎng)率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元,同比增長(zhǎng)13.88%,占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元,占海南省總保費(fèi)收入的68.20%,比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng),成為整體業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國(guó)債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對(duì)銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加,為市場(chǎng)增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家,中心支公司1家,保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部33家,專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家,保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家,營(yíng)銷服務(wù)部138家,專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家,兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競(jìng)爭(zhēng)、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)格局初步形成。
保險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念逐步確立,經(jīng)營(yíng)體制日漸完善。各公司樹(shù)立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營(yíng)理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善,決策、業(yè)績(jī)考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng),商業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng),有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開(kāi)始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù),產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國(guó)人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估,提高再保險(xiǎn)技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)163.22%,實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元,增長(zhǎng)19.36%,增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn),非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營(yíng)銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn),廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施,鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù),取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑,但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)17.36%,新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營(yíng)銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)22.6%,業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國(guó)人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速,業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長(zhǎng)10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間,我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線,積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi),并在臺(tái)風(fēng)過(guò)后迅速開(kāi)展理賠工作,幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件,已決賠款為5694萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。
探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子,積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研,并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作方案?!斑_(dá)維”臺(tái)風(fēng)過(guò)后,我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失,積極配合省政府研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府,衛(wèi)留成省長(zhǎng)對(duì)方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開(kāi)展責(zé)任保險(xiǎn),輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào),共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門(mén)進(jìn)行協(xié)商溝通,努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。
積極配合地方政府開(kāi)展有關(guān)工作。為配合我省開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》,并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開(kāi)發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作,積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)工作,共投入379人次,有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),對(duì)保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%,對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對(duì)有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè),制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析,增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作,完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度,夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī),總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來(lái)越好。
積極爭(zhēng)取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對(duì)涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示,如汪嘯風(fēng)書(shū)記和衛(wèi)留成省長(zhǎng)多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展;陳成副省長(zhǎng)于去年10月10日主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽(tīng)取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào),并專題研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對(duì)加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),樹(shù)立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評(píng)選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作,及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書(shū)》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》,由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作,不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
加強(qiáng)行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下,有序開(kāi)展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),遏制惡性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行,取代了以往的手工報(bào)表,提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外,按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署,我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體,保監(jiān)局一位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人,轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評(píng)選活動(dòng),海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿,共評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調(diào)查報(bào)告和有關(guān)理論文章30余篇,在《保險(xiǎn)研究》、《金融時(shí)報(bào)》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力解決效益、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn),海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,一年來(lái),全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過(guò)去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長(zhǎng)到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長(zhǎng)139.17%,年均增長(zhǎng)20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億,保險(xiǎn)深度由1.18%增長(zhǎng)到1.65%,保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場(chǎng)體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長(zhǎng)到9家,加上今年剛進(jìn)入海南市場(chǎng)的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司,現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來(lái)的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng),市場(chǎng)秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。
這些成績(jī)的取得,正如吳定富主席所說(shuō)的,標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,這個(gè)新起點(diǎn),是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn),是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn),是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問(wèn)題,如市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、營(yíng)銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題,采取切實(shí)措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢(shì),努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問(wèn)題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢(shì)分析會(huì)和20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上,圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問(wèn)題,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要通過(guò)又快又好地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神,立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,站在新起點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要,也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)的需要,更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢(shì)頭好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國(guó)平均水平,海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓進(jìn)取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國(guó)平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達(dá)10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢(shì)頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長(zhǎng),全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長(zhǎng)3.89%,人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這與全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相符,為此,我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。
我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好,為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過(guò)16000元,比20xx年增長(zhǎng)1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長(zhǎng)率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長(zhǎng)所說(shuō)的:“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃,海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階,社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越,改革開(kāi)放必將打開(kāi)一個(gè)新局面,人民生活水平必將有一個(gè)新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場(chǎng)體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營(yíng)觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹(shù)立,謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng),市場(chǎng)秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大,總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢(shì)喜人,形勢(shì)逼人,面對(duì)這難得的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感,振作精神,樹(shù)立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),艱苦創(chuàng)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì),努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問(wèn)題,牢固樹(shù)立起責(zé)任意識(shí),大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國(guó)家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí),處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù),也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù),不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況,爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的需要,才能適應(yīng)全面對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)的需要,才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢(shì)的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展過(guò)程的要求,做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。只快不好,會(huì)欲速而不達(dá),而只好不快,會(huì)裹足不前,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn),只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù),增進(jìn)人們的幸福感和安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險(xiǎn)業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開(kāi)好局,起好步,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)解決好速度、效益、誠(chéng)信和規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場(chǎng)小、主體少,但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,結(jié)合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí),貼近市場(chǎng),了解群眾需求,在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營(yíng)銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念,為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn),潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn),農(nóng)村簡(jiǎn)易險(xiǎn),外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新,并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國(guó)家法律、法規(guī),符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營(yíng)銷員分級(jí)考試、分類管理模式,擴(kuò)大農(nóng)村營(yíng)銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)管與市場(chǎng)整頓工作相結(jié)合,靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。將縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面,配合省政府及有關(guān)部門(mén)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開(kāi)展一攬子險(xiǎn)種,包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入,大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來(lái)的難得機(jī)遇,調(diào)整思路,以效益為導(dǎo)向,選擇重點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),尋找商機(jī),發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用,為營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇部分市縣作為試點(diǎn),為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù),幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問(wèn)題,為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)模”的思路,大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品,積極開(kāi)拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場(chǎng),優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合,利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹(shù)立誠(chéng)信興業(yè)的觀念,把誠(chéng)信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,抓緊抓實(shí),抓出成效。一是綜合治理不誠(chéng)信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制,進(jìn)一步完善營(yíng)銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營(yíng)銷員持證上崗力度,切實(shí)推行營(yíng)銷員掛牌展業(yè)制度。三是開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),按照保監(jiān)會(huì)部署,探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制,切實(shí)履行服務(wù)承諾,樹(shù)立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制,更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下,我省保險(xiǎn)市場(chǎng)正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問(wèn)題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈,并且引起了新聞媒體的關(guān)注,給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對(duì)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。根據(jù)市場(chǎng)情況有序開(kāi)展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為或違規(guī)行為,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
加強(qiáng)高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機(jī)構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)把高管人員準(zhǔn)入關(guān),健全高管人員檔案,加強(qiáng)對(duì)高管人員流動(dòng)的監(jiān)控;認(rèn)真監(jiān)督國(guó)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員責(zé)任追究制度的落實(shí)。今年準(zhǔn)備舉辦一到兩期高管人員培訓(xùn)班,除保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)以外,還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn),努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題,采取切實(shí)措施加快發(fā)展。
加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等規(guī)章,重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開(kāi)展經(jīng)常性的自律檢查。對(duì)于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源,集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力,廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開(kāi)展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng),向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例,深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營(yíng)銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對(duì)現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對(duì)營(yíng)銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營(yíng)銷員管理體制,保障營(yíng)銷員合法權(quán)益,穩(wěn)定營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺(jué)性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),以培養(yǎng)“能寫(xiě)、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo),打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇九
(2011年5月*日)。
同志們:
剛才,勝軒局長(zhǎng)全面。
總結(jié)。
了“十一五”時(shí)期的衛(wèi)生工作,提出了“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的思路,全面部署了2011年全縣衛(wèi)生工作任務(wù),縣人民政府副縣長(zhǎng)兆元同志緊緊圍繞加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展講了很好的意見(jiàn),我都完全同意,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)及時(shí)作好會(huì)議精神的貫徹,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí),會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,我對(duì)榮獲佳獎(jiǎng)的單位及同志表示熱烈的祝賀,希望你們?cè)俳釉賲枺倭⑿鹿Γ瑳](méi)有獲獎(jiǎng)的,一定要倍加努力工作,力爭(zhēng)今年取得優(yōu)異成績(jī)。今年是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,為全縣衛(wèi)生事業(yè)在“十二五”時(shí)期開(kāi)好頭,起好步,我講以下四點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞“一條主線”,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是人民群眾的迫切愿望,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé)的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,隨著國(guó)家醫(yī)藥體制改革的逐漸深入,人民群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題,在一定程度上得到了緩解和改善。但由于醫(yī)療資源配置、基層醫(yī)療服務(wù)體系等諸多方面的問(wèn)題,老百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題仍將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在。今年,我們要初步構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要較好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣政府有關(guān)部門(mén),要深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),理清思路,明確方向,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,努力做好推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的各項(xiàng)工作。
二、把握“兩個(gè)關(guān)鍵”,夯實(shí)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
人才隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),包含著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力和硬實(shí)力兩大核心競(jìng)爭(zhēng)力。
構(gòu)服務(wù)能力。要加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),盡量減少醫(yī)療事故發(fā)生,凡出現(xiàn)醫(yī)療事故,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。要努力提高處理醫(yī)患糾紛的能力,堅(jiān)持依法處理醫(yī)患糾紛,做到有理、有利、有節(jié),絕不能簡(jiǎn)單賠錢(qián)了事。
第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,努力建立起基礎(chǔ)設(shè)施齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別要強(qiáng)調(diào)的是今年要嚴(yán)格按照“規(guī)劃一批、啟動(dòng)一批、竣工一批”的思路,及時(shí)啟動(dòng)新一輪醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)規(guī)劃工作,利用兩年時(shí)間完成新一輪規(guī)劃的建設(shè)任務(wù),務(wù)必在今年啟動(dòng)或開(kāi)工建設(shè)一批村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或擴(kuò)容工程,切實(shí)加快縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)加大全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備的更新或者配置力度,努力提高診療水平。
三、
突出“三大重點(diǎn)”,有序推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
突出“三大重點(diǎn)”,就是我縣的衛(wèi)生工作要著力突出“基本、基礎(chǔ)、基層”這三個(gè)重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)面向農(nóng)村,面向社區(qū),服務(wù)基層,惠及廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
保健、計(jì)劃免疫、計(jì)劃生育技術(shù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;建設(shè)醫(yī)療服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi),深化公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)參與、興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);建設(shè)醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)是完善城鎮(zhèn)職工和居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相互銜接的基本醫(yī)療保障體系;建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系,重點(diǎn)是建立國(guó)家基本藥物制度,堅(jiān)持國(guó)家基本藥物集中采購(gòu),保證群眾基本用藥。今年要在認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作。通過(guò)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度化,逐步實(shí)現(xiàn)其均等化,積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把全民健康不斷提升到更高水平。
第二,提高基本醫(yī)療保障能力。建立國(guó)家、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的籌資機(jī)制,逐步提高基本醫(yī)療保障籌資水平。逐步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用報(bào)銷比例。逐步實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高門(mén)診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例,進(jìn)一步擴(kuò)大特殊疾病范圍,確保我縣基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提高。
鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整后原地名衛(wèi)生院的規(guī)范問(wèn)題要開(kāi)展調(diào)研,要根據(jù)人口合理流向整合醫(yī)療資源,爭(zhēng)取最大限度發(fā)揮醫(yī)療資源的效用。每個(gè)行政村有一個(gè)村衛(wèi)生室并逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,每個(gè)街道有一所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,努力實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,完善投入機(jī)制,逐步建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。同時(shí),根據(jù)我縣基本縣情,強(qiáng)調(diào)縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村防病治病中的龍頭作用,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。
四、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展促進(jìn)衛(wèi)生公平,圍繞衛(wèi)生公平抓好衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。
同志們,2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是我縣創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生縣城、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“健康城口”建設(shè)、加快建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵年,歷史賦予我們的使命光榮、責(zé)任大,希望各級(jí)各部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)解放思想,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國(guó)建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底,除個(gè)別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對(duì)于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、整合資源,依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問(wèn)題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后,法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足,辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對(duì)于上述問(wèn)題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生,要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上;要爭(zhēng)取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制,重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,提高為相對(duì)人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說(shuō)情風(fēng),不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),和遵守紀(jì)律。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能,實(shí)行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場(chǎng)審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅(jiān)決不辦“人情證”。三是理順層級(jí)關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關(guān)工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級(jí)案件移交和縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。四是建立考評(píng)機(jī)制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求,全面推進(jìn)依法行政,建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平。
當(dāng)前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長(zhǎng)足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《—全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作,不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來(lái),國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管方面出臺(tái)了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不是把學(xué)習(xí)作為“必需”,而是應(yīng)付差事,即使對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西,也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象,在局機(jī)關(guān)有,在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對(duì)衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應(yīng)對(duì)一些簡(jiǎn)單的工作還可以,處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問(wèn)題,如應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時(shí),力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級(jí)職稱,高級(jí)職稱,但真正“實(shí)踐”起來(lái),卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),不斷學(xué)習(xí),以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對(duì)上級(jí)的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對(duì)自己從事的專業(yè)知識(shí),都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng),嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位,不遲到,不早退,愛(ài)崗敬業(yè),雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。在辦理衛(wèi)生許可,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí),要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手,手不要長(zhǎng),君子愛(ài)財(cái),取之有道。3月31日,我們召開(kāi)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,整體上還是不錯(cuò)的,社會(huì)反映良好,但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利,收受監(jiān)管相對(duì)人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰(shuí),一律嚴(yán)查。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場(chǎng),搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn),全面履行包括公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門(mén)檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場(chǎng)所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng),做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當(dāng)前,群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過(guò)欺詐手段誤導(dǎo)患者,追求暴利,騙取錢(qián)財(cái),危害人民健康。更為嚴(yán)重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開(kāi)設(shè)診所,而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),就是我們常說(shuō)的“紅帽子下面開(kāi)黑店”。比如:對(duì)外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對(duì)廣大患者來(lái)說(shuō),更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開(kāi)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開(kāi)展醫(yī)療美容市場(chǎng)、公立醫(yī)院對(duì)外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,維護(hù)醫(yī)療秩序,維護(hù)人民健康,維護(hù)社會(huì)和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán),查處不力,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)大,許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對(duì)非法行醫(yī)者來(lái)說(shuō),沒(méi)收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨,換個(gè)地方照常開(kāi)張營(yíng)業(yè)。我們要與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),加大打擊處罰力度,造成嚴(yán)打聲勢(shì),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門(mén)處理,追究刑事責(zé)任,讓欺詐錢(qián)財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任,采取綜合整治的強(qiáng)力措施,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對(duì)推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的,要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,如非法開(kāi)展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對(duì)外出租承包科室等作為工作重點(diǎn),加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題,要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),依法及時(shí)處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開(kāi)曝光。四是標(biāo)本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合,探索建立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。
四、注重輿論宣傳,樹(shù)立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動(dòng),讓社會(huì)及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對(duì)公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要抓住各種節(jié)會(huì),各種機(jī)會(huì),利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十一
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,也是我們新一屆班子上任以來(lái),召開(kāi)的又一個(gè)重要的會(huì)議。剛才,※※同志對(duì)20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié),同時(shí),對(duì)今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的地位和作用。
第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)?!笨梢?jiàn),構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會(huì)主義諧社會(huì)的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對(duì)于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),共享改革與發(fā)展成果,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此,可以說(shuō)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)有的重要內(nèi)容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。我們有理由相信:一個(gè)和諧社會(huì)不可能沒(méi)有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時(shí),我們也不能相信,一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時(shí)常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國(guó)家或地區(qū),是一個(gè)和諧的社會(huì)。因此,構(gòu)建和諧社會(huì)必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把保障群眾健康權(quán)益,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo),建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。
隨著改革的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后,一些不法分子的違法手段越來(lái)越隱蔽、違法行為越來(lái)越多樣、違法技術(shù)越來(lái)越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導(dǎo)消費(fèi)者,給監(jiān)管工作帶來(lái)困難。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法能力。
第一,要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個(gè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù),以致于精力分散,更主要的是個(gè)體素質(zhì)不高,為此,嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對(duì)新進(jìn)執(zhí)法人員,嚴(yán)格審查把關(guān),真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。首先是要對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來(lái)。要給予較好待遇,力爭(zhēng)把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第二,要確保政治過(guò)硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國(guó)家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使,必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)??h衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識(shí),防止權(quán)力異化,濫用權(quán)力,滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。要通過(guò)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。
第三,要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為,作為一名行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”,對(duì)行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn),執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時(shí),要加強(qiáng)知識(shí)更新,按照“實(shí)體法與程序法并重、法律知識(shí)與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時(shí)間學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查,對(duì)監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令”》為核心,深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制,行政敗訴“一票否決”制。
第五,要強(qiáng)化技術(shù)支持??h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu),是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的同步發(fā)展??h疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高在健康危害因素監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時(shí),要建立完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)工作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)。
對(duì)于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子。”說(shuō)的是:解決問(wèn)題要抓住關(guān)鍵,只要抓住關(guān)鍵,工作起來(lái)就會(huì)事半功倍,一切問(wèn)題將會(huì)迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務(wù)必要堅(jiān)定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對(duì)于抓好今年的工作,我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個(gè)重點(diǎn),抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問(wèn)題,認(rèn)真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無(wú)證行醫(yī),清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動(dòng),嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng),嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過(guò)一系列的整治,切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制與措施,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說(shuō):“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題,與我們每個(gè)人的健康安全利益息息相關(guān)。如今,黨和國(guó)家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題提到“大安全”的高度上來(lái),與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo),首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上,因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問(wèn)題都是大問(wèn)題,因此,一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務(wù)必確保不出問(wèn)題。第二,在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時(shí),我們還要注意像“農(nóng)家樂(lè)”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒(méi)有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營(yíng)養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因?yàn)槭秤眠@些食品的人群,本來(lái)就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)不起折騰,務(wù)必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水。”說(shuō)明了水對(duì)于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé),把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作認(rèn)真抓好。對(duì)其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)。其監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的方式要采取經(jīng)常化與突擊性相結(jié)合的方式,對(duì)供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)指出并敦促其及時(shí)糾正。對(duì)于違法行為,務(wù)必要一查到底,從嚴(yán)處理,決不姑息。
四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實(shí)防治措施。對(duì)于結(jié)核病的防治,我們實(shí)施“結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益,不報(bào)疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí),使得患者得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時(shí)報(bào)告,進(jìn)行歸口治療。對(duì)于這一點(diǎn),請(qǐng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就依法處理。只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對(duì)于腸道傳染病防治的問(wèn)題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個(gè)文件進(jìn)行部署,其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門(mén)診的要求去建設(shè),不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來(lái)是一件小事,就是辦不好。我認(rèn)為,這不僅是辦事能力問(wèn)題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時(shí)反饋相關(guān)的信息,務(wù)必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者,無(wú)不都是勞動(dòng)者,是社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護(hù)好他們的健康,無(wú)疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)勞動(dòng)力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭(zhēng)在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們,今年我們面臨的任務(wù)很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十二
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),下面是本站小編給大家整理的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡(jiǎn)要發(fā)言:
一、全體動(dòng)員,深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要意義。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、特別駐轄區(qū)各部門(mén)、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來(lái),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造全社會(huì)積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識(shí)和“共駐共建”的格局。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一是建立健全工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務(wù)勞動(dòng)機(jī)制,機(jī)關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開(kāi)展一次義務(wù)清掃保潔活動(dòng),各社區(qū)定期組織低保人員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。
二是建立完善物業(yè)管理機(jī)制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步市場(chǎng)化、規(guī)?;?,由原來(lái)的一家公司承包改為兩家公司承包,提高競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)開(kāi)展兩個(gè)社區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn),采取政府補(bǔ)貼一部分,物業(yè)管理公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng),成立業(yè)主委員會(huì),將保潔延伸至居民樓院以及居民家門(mén)口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。
三是強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“五包四責(zé)”責(zé)任制,組織每周五義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴(yán)禁垃圾落地造成二次污染。
三、認(rèn)真組織,精心部署,確保工作取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調(diào)精干力量專職從事此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。二是強(qiáng)化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開(kāi)展此項(xiàng)工作,涉及到全縣各部門(mén)、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實(shí)到位。四是加大經(jīng)費(fèi)投入。采取政府出一點(diǎn),找部門(mén)給一點(diǎn),確保對(duì)衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生動(dòng)工作,是一項(xiàng)既光榮又艱巨的任務(wù),我們將以今天的會(huì)議作為新的起點(diǎn),切實(shí)履行工作職責(zé),以飽滿的熱情,求實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)新的精神積極開(kāi)展工作,為扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作貢獻(xiàn)我們的力量!
謝謝大家!
同志們:
剛才,刁局長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我完全同意。馮局長(zhǎng)宣讀了對(duì)全區(qū)20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)我講三點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開(kāi)展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位密切配合,切實(shí)履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問(wèn)題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評(píng)。20xx年,我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí),在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī),深入地開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來(lái)我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長(zhǎng)的時(shí)間制約我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成果。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),來(lái)之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核,科學(xué)評(píng)價(jià),不斷提升我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理水平。
(一)大力開(kāi)展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
我區(qū)來(lái)督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問(wèn)題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門(mén)的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動(dòng),迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題多、工作量大的現(xiàn)狀,動(dòng)員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門(mén)的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表?yè)P(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,工作不積極,動(dòng)作小,一些衛(wèi)生突出問(wèn)題沒(méi)有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門(mén)立即行動(dòng),動(dòng)員全單位干部職工,積極查找問(wèn)題,包片包點(diǎn),積極整改,確?;顒?dòng)周工作取得實(shí)效。)。
城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開(kāi)展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項(xiàng)整治,同時(shí)各職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期和不定期的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要跟蹤督導(dǎo),直至問(wèn)題得到徹底解決。
農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng),在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭(zhēng)再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
全面開(kāi)展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),制定全區(qū)競(jìng)賽評(píng)比方案,按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開(kāi)展自檢自評(píng),區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng),評(píng)出愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū),先進(jìn)行業(yè)單位,先進(jìn)企事業(yè)單位等,通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理水平的提高。
(二)廣泛開(kāi)展宣傳教育。
要利用一切可以利用的機(jī)會(huì),采取各種有效形式廣泛地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,普及衛(wèi)生防病知識(shí),重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),使廣大群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),形成良好的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢(shì)不容低估,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開(kāi)展食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),公共場(chǎng)所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營(yíng),持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過(guò)不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
(四)認(rèn)真開(kāi)展“除四害”工作。
近年來(lái),我區(qū)通過(guò)大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng),鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動(dòng),積極清除四害的孳生場(chǎng)所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作,進(jìn)一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測(cè),有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
(五)深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場(chǎng),禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問(wèn)題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí),要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運(yùn)垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng),將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),成績(jī)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的進(jìn)行批評(píng),并采取以獎(jiǎng)代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù),這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過(guò)去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達(dá)到改廁的目的。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和單位要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來(lái)抓,用老百姓滿意不滿意來(lái)衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來(lái),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得明顯成效。
二是針對(duì)實(shí)際,注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問(wèn)題,特別是對(duì)一些問(wèn)題比較突出,長(zhǎng)期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行公開(kāi)曝光,以促使問(wèn)題的解決;區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要組織集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)整治的問(wèn)題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過(guò)場(chǎng),流于形式,要真正解決問(wèn)題,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。
三是加強(qiáng)協(xié)作,形成氛圍。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門(mén)要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要抓好食品加工、飯店、賓館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開(kāi)展全民健康教育;各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實(shí),效果不明顯,突出衛(wèi)生問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。
同志們,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實(shí)干,全面做好今年的各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營(yíng)造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里組織召開(kāi)全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),安排部署20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入持久開(kāi)展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻(xiàn)。前面,王軍局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作情況,呂縣長(zhǎng)代表縣人民政府與愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位簽訂了20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作,但全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些部門(mén)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有真正把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要位置來(lái)抓,個(gè)別部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門(mén)精力不集中,對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動(dòng)性和有效的措施,在工作措施的落實(shí)上存在大而化之,謀劃不細(xì)致,落實(shí)不具體,要求不嚴(yán)格等問(wèn)題。三是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。個(gè)別部門(mén)宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進(jìn)一步提高,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的社會(huì)輿論氛圍還不濃厚,健康知識(shí)教育和衛(wèi)生意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改,責(zé)任追究措施沒(méi)有很好地落實(shí),致使工作開(kāi)展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進(jìn)展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒(méi)有大的改觀,主干道路和學(xué)校等公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,把問(wèn)題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),再次掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新高潮。
二、明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,全縣的創(chuàng)建工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi),各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會(huì)后要及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化量化工作任務(wù),制定詳實(shí)可行的。
活動(dòng)方案。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)為全縣的創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng),主要任務(wù)是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無(wú)害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施,保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚(yáng)塵污染;五是清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤位,特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員較多的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,采取有力措施進(jìn)行重點(diǎn)整治,做好消毒和通風(fēng)換氣工作,加強(qiáng)必要的衛(wèi)生防護(hù)措施,并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。
要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),要重點(diǎn)抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、垃圾和家畜家禽糞便無(wú)害化處理工作,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位,有計(jì)劃、有步聚地推進(jìn)改水改廁工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計(jì)劃、有步驟徹底清理,力爭(zhēng)清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步改善村容村貌。
(四)深入開(kāi)展全民健康教育。
開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)群眾健康保健意識(shí)和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對(duì)疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識(shí),及時(shí)消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生防病活動(dòng)的積極性,在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì),使各行各業(yè)、各家各戶一齊動(dòng)手,把防控傳染病工作落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng),合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)和肌體的抗病能力。
三、落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得新突破愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個(gè)單位,是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,要按照“政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機(jī)制全面推進(jìn)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制之中,當(dāng)作一件大事、要事來(lái)抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要集中開(kāi)展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。要堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,綜合治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,打一場(chǎng)春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位一定要有全局觀念、大局意識(shí),各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊(duì)伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運(yùn)、排放與處理,做好街道、廣場(chǎng)、公共綠地、公共廁所等場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無(wú)害化處理,堅(jiān)決清理占道經(jīng)營(yíng)、私搭濫建,清除亂貼、亂畫(huà)、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護(hù)局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,組織落實(shí)對(duì)污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點(diǎn)做好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的消毒工作,認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物疫病的防控工作;財(cái)政局對(duì)此次活動(dòng)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持;教育體育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街集市的攤點(diǎn)衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經(jīng)營(yíng);文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用,積極開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳報(bào)道,為開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護(hù)與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強(qiáng)化檢查,督查到位。
縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)作為牽頭單位,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個(gè)方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時(shí)對(duì)接,開(kāi)展新聞監(jiān)督,對(duì)好的典型要進(jìn)行正面宣傳,對(duì)差的單位公開(kāi)曝光。要適時(shí)組織檢查,深入基層,進(jìn)行面對(duì)面的督導(dǎo),對(duì)存在問(wèn)題多、治理不達(dá)標(biāo)的單位要如實(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要進(jìn)一步健全愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu),完善管理辦法和工作制度,對(duì)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力要給予應(yīng)有的支持。
同志們,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要迅速行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,進(jìn)一步掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮,打好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),全體與會(huì)的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí),再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,全年共完成了財(cái)政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進(jìn)縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬(wàn)噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi),給我們繪就了藍(lán)圖,同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),強(qiáng)力組織開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此,我表態(tài)如下:
一、領(lǐng)會(huì)精神,做好安排。
多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn),確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子,分解到我鎮(zhèn)各部門(mén),明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化工作措施,營(yíng)造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)突破。
會(huì)后,我們將根據(jù)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組,加強(qiáng)力量,為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展,開(kāi)好局,啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)匯報(bào),確保工作不耽擱,不出錯(cuò),按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門(mén)將按工作職能,對(duì)口對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù),及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通,確保工作效率一流,服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施,抓好落實(shí)。
干部同獎(jiǎng)同罰,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制,用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí),形成上下齊心,層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十四
按照會(huì)議安排,我就分管科教文衛(wèi)等方面工作,講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、教育工作。
以辦人民滿意的教育為目標(biāo),堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加大教育投入力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”提供智力支持和人才保障。重點(diǎn)抓好三方面工作:
(一)大力改善硬件水平。落實(shí)教育投入保障機(jī)制,規(guī)劃中小學(xué)。
布局調(diào)整。**年將完成河北小學(xué)、北陳莊小學(xué)異地遷建工程;完成五百村小學(xué)、城照小學(xué)、東王村小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)工程;續(xù)建大夫莊、大營(yíng)鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、趙村和良莊中心幼兒園;啟動(dòng)建設(shè)前哨營(yíng)中心小學(xué)學(xué)生餐廳,進(jìn)一步改善全縣辦學(xué)條件。
(二)全面提高教師素質(zhì)。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制,補(bǔ)充一批優(yōu)秀人才,大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。不斷完善教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,邀請(qǐng)知名教師、專家到我**縣開(kāi)展培訓(xùn),使各級(jí)學(xué)校教師專業(yè)水平不斷提高。
(三)不斷提升。
教學(xué)。
質(zhì)量。加強(qiáng)高中學(xué)業(yè)考試與高考研究指導(dǎo),推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,確保高考成績(jī)穩(wěn)步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)圍繞建陶、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用性專業(yè)人才,為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
堅(jiān)持以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為指導(dǎo)思想,以村衛(wèi)生室使用和縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以打造“健康****”為目標(biāo),重點(diǎn)在鞏固基層醫(yī)改成果、減輕群眾看病負(fù)擔(dān)上下功夫,努力讓群眾看得起病、看得好病。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)全面提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。**年5月1日前標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部投入使用,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。推進(jìn)基本藥物制度,全面實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售。繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管和稽查力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平,60歲以上老年人全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)體檢。
(二)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系,整合縣婦幼保健院、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、****鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源,啟動(dòng)建設(shè)縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心,提升醫(yī)療硬件水平,方便人民群眾看病就醫(yī)。
(三)加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)。以電子檔案的建立和使用為切入點(diǎn),籌建信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中心,初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源共享。
三、科技工作。
以建設(shè)創(chuàng)新型城市為載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好兩方面工作:一是加強(qiáng)科技興農(nóng)服務(wù),落實(shí)中央一號(hào)文件精神,加強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力度,以建設(shè)科技示范村為依托,全年實(shí)施農(nóng)業(yè)科普活動(dòng)8次以上,提供農(nóng)業(yè)科技信息100條以上,受訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人次以上。二是加大科技對(duì)企業(yè)支持力度,加強(qiáng)與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、石家莊學(xué)院等科研院所的合作力度,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)建陶生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用,促進(jìn)全縣建陶產(chǎn)品上檔升級(jí)。
四、文化工作。
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持把加快文化大發(fā)展、大繁榮作為重要?dú)v史責(zé)任,努力為全縣人民提供更多更好的文化服務(wù),為建設(shè)文化強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:。
一是全面推進(jìn)文化實(shí)施建設(shè),加快推進(jìn)“農(nóng)村書(shū)屋”提檔升級(jí)。推進(jìn)全縣文體設(shè)施資源整合,啟動(dòng)文體中心項(xiàng)目建設(shè),徹底解決“兩館”無(wú)場(chǎng)地、劇院和體育場(chǎng)閑置、電影院陳舊等問(wèn)題。二是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專業(yè)文化隊(duì)伍、群眾業(yè)余隊(duì)伍和文化市場(chǎng)建設(shè)。三是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞文化強(qiáng)縣目標(biāo),以打造劉秀系列文化品牌為抓手,完善政策,優(yōu)化環(huán)境,吸引社會(huì)資本,著力在項(xiàng)目包裝、園區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)上下功夫,全面提高我**縣文化軟實(shí)力。
五、食品安全工作。
今年的工作以“食品安全提升年”為主題,以落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制為核心,以提升食品安全監(jiān)管水平為目的,深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),提升全縣食品安全水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)構(gòu)建食品安全工作體系。完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府食品安全委員會(huì)及辦公室的組建,做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、職責(zé)和制度“五落實(shí)”,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分段監(jiān)管、社會(huì)各界參與的工作格局。
(二)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。以《****縣食品安全全程監(jiān)管機(jī)制》等八個(gè)文件為依據(jù),加強(qiáng)綜合治理,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整改活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)整治,形成對(duì)食品安全違法犯罪行為的強(qiáng)大震懾。
(三)加強(qiáng)食品安全宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律意識(shí)和自律意識(shí)。
(四)建設(shè)食品安全信息平臺(tái)。以信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)為目標(biāo),建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通,依靠信息平臺(tái)完善食品安全事件應(yīng)急處置體系,提高輿情監(jiān)測(cè)能力,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地發(fā)布食品安全信息。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實(shí)安居富民工程,進(jìn)一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對(duì)口支援為契機(jī),以民生工程為核心,搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):20xx年,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元,增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點(diǎn),全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會(huì)并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價(jià)格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬(wàn)畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國(guó)超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來(lái)力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬(wàn)畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上,播種玉米2.5萬(wàn)畝,品種為“新飼玉13號(hào)”,單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬(wàn)畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上,棉花膜下滴灌達(dá)到2萬(wàn)畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)?!蛟臁傲中蟆苯Y(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點(diǎn)在改良品種上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭(zhēng)畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè),青黃貯8萬(wàn)噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬(wàn)只,冷配點(diǎn)3個(gè)。
——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對(duì)口支援為契機(jī),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目,管好用好扶貧資金,計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對(duì)口援建為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十六
各市(區(qū))衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦,xx醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局:
為更好地推動(dòng)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的開(kāi)展,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。經(jīng)研究,定于3月7日上午9點(diǎn)在xx市衛(wèi)生局6樓會(huì)議室召開(kāi)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,時(shí)間半天。參會(huì)人員:各市(區(qū))衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)(愛(ài)衛(wèi)辦主任),愛(ài)衛(wèi)科科長(zhǎng)。會(huì)議內(nèi)容:交流xxxx年年度工作,部署xxxx年工作。希各地安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加。
xx市衛(wèi)生局。
xxxx年3月3日。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇一
首先我代表xx公司全體員工對(duì)兩位老師蒞臨我公司監(jiān)督檢查表示最熱烈的歡迎!下面向兩位老師介紹一下我公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及機(jī)關(guān)各科室部長(zhǎng):(略)。
開(kāi)展職業(yè)健康安全工作,是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是建立企業(yè)職業(yè)健康安全長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑,是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。多年來(lái),我公司的職業(yè)健康安全體系的認(rèn)證工作在貴中心的指導(dǎo)下,取得了卓有成效的成果,為我公司各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展起到了巨大的推進(jìn)作用。希望通過(guò)這一次的監(jiān)督檢查,能夠使職業(yè)健康安全體系得到進(jìn)一步的完善,也希望兩位老師能夠在審核過(guò)程中能夠就我公司的實(shí)際情況多提寶貴建議。作為受審方,我代表我公司全體員工承諾一定全力配合老師的監(jiān)督檢查工作。
根據(jù)審核員的要求,我們就這幾天的行程作了如下的安排(略)。在整個(gè)監(jiān)督檢查過(guò)程中,我們的李真副總工程師將全程陪同,如有變動(dòng)我們將及時(shí)與審核員溝通,全力配合監(jiān)督檢查工作,以保證此次工作的順利完成。
最后,對(duì)兩位老師的到來(lái)再次表示最熱烈的歡迎!并預(yù)祝兩位老師在我公司期間心情愉快,工作順利!
末次會(huì)議發(fā)言稿。
經(jīng)過(guò)兩位老師兩天來(lái)認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作,今天,圓滿完成了對(duì)我公司職業(yè)健康安全體系的監(jiān)督檢查工作。兩位老師高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)和敬業(yè)精神給我們留下了深刻的印象。在此,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)兩位老師的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝!
這次監(jiān)督檢查期間,兩位老師對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了詳細(xì)、全面的指導(dǎo)檢查,給我們提出了許多具有指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,對(duì)公司職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步完善給予了很大的幫助。雖然公司通過(guò)了此次監(jiān)督檢查,但是我們還要充分認(rèn)識(shí)到工作中所存在的差距。在今后的工作中,我們將會(huì)根據(jù)兩位老師提出的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真組織整改并積極落實(shí),不斷改進(jìn)和完善,使職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化在公司進(jìn)一步得到全面貫徹,加快公司的快速發(fā)展的步伐。開(kāi)展職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,對(duì)于提升公司職業(yè)健康安全的管理能力,落實(shí)公司安全生產(chǎn)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全、質(zhì)量、健康、環(huán)境,具有十分重要的意義。我們要在認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)和其它各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí),把企業(yè)的工作全部納入職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)化范疇,讓公司的每位員工,所從事的每項(xiàng)工作,都能夠按職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)辦事,全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作水平不斷提高。
最后,再一次對(duì)蒞臨公司的兩位老師表示衷心的感謝!祝兩位老師身體健康,事業(yè)順達(dá)!
職業(yè)健康從我做起。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、工友們大家好:
我是來(lái)自采掘一區(qū)的一名員工,首先很榮幸能夠參加今天的演講。
幕慘烈的血淋淋現(xiàn)場(chǎng),但是你知道危害也正在暗中悄悄侵蝕你的生命。
嗎?今年公司以“職業(yè)健康”為主題舉辦這次安全演講活動(dòng),你了解。
了公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?
在我們的工作生活中,如果有塊活石你讓人去排除,會(huì)很容易得。
到理解甚至感激,但是,如果你發(fā)現(xiàn)有人未正確佩戴口罩等勞保用品。
兩個(gè)我們生活中不重視勞動(dòng)保護(hù)的實(shí)際例子來(lái)喚醒一下那些迷失的人吧!
第一件是甘肅的群體性塵肺病。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)2010年初調(diào)查發(fā)。
表了《甘肅“塵肺村”揭秘》的報(bào)道,到年底記者再次探訪那121名。
患?jí)m肺病農(nóng)民工時(shí)。一位患者吃力的說(shuō)“我們又有三個(gè)人死。
了??”。而這位36歲的患者,是患?jí)m肺病農(nóng)民工中病情最重的一。
經(jīng)塌陷。住在同一病房的還有患者的的三哥,他們都是塵肺三期的危。
重病人。
第二件事情是一個(gè)油漆工在家具廠干了三個(gè)月腦中毒死亡的事。
吐、記不清東西,感到渾身無(wú)力,老板就讓他回家歇歇,劉先生回到。
老家。2010年1月13日,他去安徽一家醫(yī)院做了檢查,發(fā)現(xiàn)是腦中。
毒,當(dāng)月就死亡。從發(fā)病到死亡僅有幾個(gè)月的時(shí)間。家具廠老板喊無(wú)。
辜說(shuō):“那油漆喝個(gè)一兩口都沒(méi)事,咋會(huì)中毒死亡呢?”。事后調(diào)查。
發(fā)現(xiàn):“工廠都會(huì)配有口罩、手套等勞保用品,但是工人工作時(shí)戴不。
戴就不一定了,有的工人嫌麻煩就不戴?!边@難道不可悲嗎?
不到位,不了解對(duì)身體造成傷害的嚴(yán)重后果,配發(fā)的防護(hù)用品,不能。
正確佩帶和使用。聽(tīng)了這些,難道我們大家就沒(méi)有觸動(dòng)。
現(xiàn)在,讓我們回到我們自己的身邊,回顧一下我們身邊的職業(yè)危。
害源吧。
罩被抓違章而抱怨?你是不是還在為灑水降塵的繁瑣而怨聲載道?
等有害氣體等都是我們身邊的危害。為了避免這些傷害,公司配備了。
各類檢測(cè)設(shè)備,并制定了嚴(yán)格的預(yù)防措施,在現(xiàn)場(chǎng),我們執(zhí)行了嗎?
我們的h2s檢測(cè)儀按要求使用了嗎?我們放炮后通風(fēng)符合要求了嗎?
我們進(jìn)人不施工的巷道采取措施了嗎?
還有噪聲的危害也是職業(yè)病的內(nèi)容。雖然公司定期檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
噪音危害不超過(guò)規(guī)定值,但是,我們的現(xiàn)場(chǎng)畢竟還是有噪音較高的問(wèn)。
題,比如爆破時(shí)你對(duì)你的耳朵保護(hù)了嗎?休息時(shí),你遠(yuǎn)離噪音區(qū)域了。
嗎?安裝風(fēng)機(jī)等高噪音設(shè)備你考慮遠(yuǎn)離工作地點(diǎn)了嗎?
一下。你知道公司制定了多少項(xiàng)職業(yè)病防止制度嗎?我查了,有十三。
項(xiàng);你知道公司對(duì)工作環(huán)境職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)多長(zhǎng)時(shí)間一。
次嗎?是每年;你知道公司對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查多長(zhǎng)時(shí)間一。
病的發(fā)生公司領(lǐng)導(dǎo)走在了行業(yè)的前頭,而我們呢?珍惜這一切了嗎?
理解公司領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心了嗎?會(huì)正確使用這些工具設(shè)備了嗎?
同事們!為了讓我們自己有一個(gè)健康的身體,為了退休后含飴弄。
出我們違章的人。
我的演講到此結(jié)束,謝謝大家!
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見(jiàn)我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
勞動(dòng)者的職業(yè)健康是企業(yè)和社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本要素。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人為本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲勞動(dòng)者的健康為代價(jià)。在這方面,我們有些同志過(guò)去是有不同看法的。有的企業(yè)的同志認(rèn)為,企業(yè)的任務(wù)就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就是謀求利潤(rùn),環(huán)境污染和職業(yè)危害并非那么重要。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為,發(fā)展才是硬道理,才出政績(jī),gdp的增長(zhǎng)是最重要的,要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。有的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)為,強(qiáng)化職業(yè)病防治法的執(zhí)法,會(huì)不會(huì)影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?我覺(jué)得這些想法有道理,但不全面。我們當(dāng)然要發(fā)展,但發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)的發(fā)展,和諧的發(fā)展,而不能以環(huán)境污染和職業(yè)危害為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門(mén)備案;加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門(mén)來(lái)管理,有具體的人員來(lái)操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇二
同志們:
今天召開(kāi)全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報(bào)上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問(wèn)題,安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn),我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來(lái),全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強(qiáng)基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹(shù)形象”的總體思路,以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹(shù)典型”為目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)。總結(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?;?、在保普通疾病補(bǔ)償水平不降的情況,擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例,將門(mén)診大病病種擴(kuò)大到28種,將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種,將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷,最高可達(dá)到18萬(wàn)元。在水洛鎮(zhèn)率先開(kāi)展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%,為緩解群眾看病貴的問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過(guò)開(kāi)展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度,特別是抗生素的專項(xiàng)治理活動(dòng),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問(wèn)題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問(wèn)題得到了遏制,病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng),各單位開(kāi)拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈;通過(guò)紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開(kāi)選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問(wèn)題,有些是體制與機(jī)制的問(wèn)題,是大環(huán)境的問(wèn)題;有些是落實(shí)不到位的問(wèn)題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來(lái)看,我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo),沒(méi)有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上,特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí);部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重,傳染病管理不規(guī)范;重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙,該回訪的沒(méi)有回訪,已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象,本人卻不知道,也沒(méi)有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù),兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符,有些沒(méi)上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮,不深、不透、不細(xì)的問(wèn)題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過(guò)場(chǎng),沒(méi)有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實(shí)質(zhì)工作開(kāi)展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢,特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒(méi)有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報(bào),給整個(gè)工作造成了被動(dòng);部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說(shuō)話辦事不講究方式方法,對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說(shuō)工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說(shuō)不透,路子指不明,群眾有意見(jiàn),最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進(jìn)。等等,這些問(wèn)題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。
二、突出重點(diǎn),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的,“圍繞一條主線,推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建,狠抓三項(xiàng)建設(shè),開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況,就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來(lái),必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實(shí)際情況,將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了,但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了,繼續(xù)超過(guò)了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究,要針對(duì)某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費(fèi)用降下來(lái),降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查,對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門(mén)診報(bào)銷要嚴(yán)肅處理,確?;鸢踩H且訌?qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問(wèn)題,要在全縣通報(bào)批評(píng),要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度,每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷行為的,要取消其定點(diǎn)資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門(mén)診統(tǒng)籌報(bào)銷情況,認(rèn)真核實(shí)人員身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問(wèn)題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行,合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問(wèn)題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來(lái)以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種方式,重點(diǎn)要通過(guò)村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái),把門(mén)診統(tǒng)籌、門(mén)診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來(lái),部分村社疫苗接種率低的問(wèn)題,上半年我們開(kāi)展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng),但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問(wèn)題,這些我們都不清楚。下來(lái)后,疾控中心要配出精兵強(qiáng)將,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過(guò),并且要擴(kuò)大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問(wèn)題和存在問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來(lái)咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作,每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員,要落實(shí)包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過(guò),重點(diǎn)要解決沒(méi)有得到及時(shí)接種的,卡、冊(cè)、證不一致等問(wèn)題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài),積極開(kāi)展主動(dòng)搜索工作,對(duì)有流行趨向的要及早開(kāi)展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問(wèn)題,一直以來(lái),基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡,送報(bào)告人員,報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問(wèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫(xiě)門(mén)診日志,傳染病報(bào)告本等,及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào),要把一些共性的問(wèn)題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個(gè)數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個(gè)概率,所以下來(lái)后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù),先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核,審核不過(guò)的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào);縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽(yáng)川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒(méi)有開(kāi)展疾病譜排序的要立即開(kāi)展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過(guò)好幾次,可我們的村醫(yī)沒(méi)有把檢查情況登記在保健冊(cè)上,有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里,沒(méi)有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等;兒童保健的問(wèn)題是村醫(yī)大部分工作沒(méi)有干,保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫(xiě)成五歲的。所有這些問(wèn)題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實(shí)不到位,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報(bào)處理工作制度,誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院專干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填,什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議,不要一到時(shí)間來(lái)就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正,及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查,特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案,對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù),對(duì)一直管理的,要按照要求落實(shí)回訪工作措施,要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合,把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上,既要安排專人分口負(fù)責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí),要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來(lái),國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實(shí)施“未病先防”,開(kāi)展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目,也投入了大量的財(cái)力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒(méi)有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn),基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分,并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒(méi)資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí),一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療,力所能及的開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開(kāi)展一般的診療活動(dòng)和常見(jiàn)的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行,其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個(gè)方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開(kāi)展工作,真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大??h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì),抓緊編寫(xiě)、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書(shū),務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開(kāi)展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門(mén)成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽(yáng)川、盤(pán)安、永寧、良邑、南坪、萬(wàn)泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核,進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書(shū)資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求,及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書(shū),進(jìn)行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來(lái),為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實(shí)情況來(lái)看,大多數(shù)制度落實(shí)不到位,有些甚至走了過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí),要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作,把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中,對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機(jī)制,補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售??h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門(mén)科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作,并上墻公示,要認(rèn)真開(kāi)展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度,對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,形成通報(bào)及處罰工作制度,要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時(shí),有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開(kāi)展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議,讓大家互相進(jìn)行查找,互相進(jìn)行學(xué)習(xí),互相進(jìn)行借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院進(jìn)行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估,我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一,在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí),第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪,請(qǐng)各單位一定要高度重視,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,確保能夠順利通過(guò)。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來(lái),各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作,及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。
6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開(kāi)展以來(lái),取得了階段性成效。但今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視,開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高,再動(dòng)員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全面落實(shí),也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過(guò)程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與患者的溝通,傾聽(tīng)患者意見(jiàn),主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度,各單位主要負(fù)責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時(shí)解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì),對(duì)工作上存在的問(wèn)題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛(ài)衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來(lái)后,要盡快安全專門(mén)人員,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強(qiáng)化措施,確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
前半年取得了哪些成績(jī),差距和不足在哪里,下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里,強(qiáng)調(diào)“五抓”。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí),沒(méi)有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書(shū),一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位,就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會(huì)上指出:抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示,我們一些工作落實(shí)不力,往往問(wèn)題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲,等于沒(méi)有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé),切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長(zhǎng),不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進(jìn)展,一問(wèn)三不知,或顧左右而言它;有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問(wèn),還不屑一顧,對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過(guò)硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,用好督查結(jié)果,提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實(shí),有的把督查工作走了過(guò)場(chǎng),有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長(zhǎng),有的對(duì)衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問(wèn)題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),天下大事,作于細(xì),成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹(shù)立時(shí)間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí),力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,月月有新形象。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來(lái),既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”,要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問(wèn)問(wèn)看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門(mén)心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時(shí)俱進(jìn),在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是,公開(kāi)選調(diào)專業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動(dòng),希望院長(zhǎng)安下心來(lái),把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工,把所有心思集中到工作上來(lái),把全部精力投入到實(shí)際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚,今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用,要堅(jiān)持 “五用”原則,樹(shù)立“能者上,庸者讓,過(guò)者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人,用堅(jiān)定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅(jiān)持把德放在首位,大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅(jiān)決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人,用知識(shí)型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無(wú)能則下之”。在干部使用上,要堅(jiān)持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部,努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人,用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意,對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?,用事業(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向,對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時(shí),不僅要考察政績(jī)情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng),是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點(diǎn);五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話,就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī),不排資也不論輩,這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺,希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
、縣政府組織召開(kāi)這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì),是在20**年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過(guò)半的工作壓力下召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào),海英副也作了詳細(xì)的工作安排,紀(jì)委豐華副書(shū)記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí),要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo),制定詳細(xì)的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì),按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問(wèn)題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問(wèn)題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查,從督查情況來(lái)看,接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施,對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改,同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排,責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是,對(duì)于有些至今還未接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒(méi)有進(jìn)行公示。等等這些問(wèn)題,如果不引起我們的重視,不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理,接下來(lái)出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問(wèn)題,可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來(lái)共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)全力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級(jí)各部門(mén)齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會(huì)的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門(mén)之間工作的結(jié)合點(diǎn),相互配合,相互支持,確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn),不要等檢查審計(jì)出了問(wèn)題才來(lái)過(guò)問(wèn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議,及時(shí)聽(tīng)取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒(méi)有落實(shí),人員也沒(méi)有到位,導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無(wú)法專人負(fù)責(zé),都是在兼職工作。但無(wú)論如何,在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開(kāi)展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開(kāi)展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時(shí)加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門(mén)工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實(shí)施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),充實(shí)政策管理體系
科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn),要探索,要積累成功經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來(lái)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。
從今年起,中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開(kāi)始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?;鹂偭吭黾恿耍械难a(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對(duì)一些具體的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究。縣衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門(mén)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和面臨的困難?;鶎拥谝痪€的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專家的技術(shù)援助,對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。
四是在政策修訂過(guò)程中,要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求,對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費(fèi)越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手,從實(shí)際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。
三、加強(qiáng)基金管理,規(guī)范運(yùn)行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來(lái)越大,監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越重、越來(lái)越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過(guò)審計(jì)廳的審計(jì),充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒?,在下半年鮑工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基金財(cái)政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序,嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行,確保基金安全。要進(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況,對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢(qián)后到現(xiàn)在還沒(méi)有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無(wú)花名冊(cè),無(wú)參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無(wú)法及時(shí)錄入微機(jī),網(wǎng)絡(luò)管理無(wú)法正常啟動(dòng)。這些問(wèn)題都必須及時(shí)地糾正和查處。
二是在參合患者就診補(bǔ)償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治,不該補(bǔ)的不能補(bǔ),應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話,隨時(shí)聽(tīng)取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門(mén)人員組成綜合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績(jī)。
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào),全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī),分析了存在的問(wèn)題及其成因,這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非??陀^和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣,在管理制度的建立和工作的開(kāi)展沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過(guò)程,通過(guò)全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō),這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過(guò)程中所提出的有關(guān)問(wèn)題,是客觀公正和實(shí)事求是的,這充分說(shuō)明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范,這些問(wèn)題是我們下一步有針對(duì)性地開(kāi)展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙?lái)工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施,積極探索和建立新的管理機(jī)制;同時(shí)還要從現(xiàn)在開(kāi)始著手,為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問(wèn)題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來(lái),對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒(méi)有開(kāi)展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒(méi)有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無(wú)法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。
會(huì)后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平。縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過(guò)去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無(wú)名單上報(bào);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無(wú)發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無(wú)簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問(wèn)題所引伸出來(lái)的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施,對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中,并認(rèn)真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查,對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時(shí)的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來(lái)不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,杜絕朝令夕改,堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)??h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問(wèn)題上的決心,增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級(jí)各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí),合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問(wèn)題。另外,一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,確?;疬\(yùn)行安全。在部門(mén)之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門(mén)督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上,要加強(qiáng)公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi),對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處,努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門(mén)要按照要求,定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì),并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無(wú)條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任??h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下,加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合,力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升,要深入開(kāi)展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)。縣衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案,對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認(rèn)真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門(mén)要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問(wèn)題整改落實(shí)。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過(guò)省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問(wèn)題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問(wèn)題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡,實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問(wèn)題,必須認(rèn)真做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開(kāi)展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,廣泛開(kāi)展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保順利通過(guò)免疫規(guī)劃評(píng)審。
(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門(mén)必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門(mén)職責(zé),有針對(duì)性的開(kāi)展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評(píng)審。縣衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時(shí),還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門(mén)要與衛(wèi)生部門(mén)密切配合,全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué),托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時(shí)給予補(bǔ)種。
(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn),必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問(wèn)題,制定行之有效的對(duì)策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時(shí)接種率。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理,提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬(wàn)元,對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保工程的順利實(shí)施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和食品專項(xiàng)整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒(méi)有得到及時(shí)開(kāi)展,一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇三
同志們:
今天,市委、市政府專門(mén)召開(kāi)全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、酒泉市衛(wèi)生、人口計(jì)生工作會(huì)議以及市“兩代會(huì)”精神,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施辦法,靠實(shí)工作責(zé)任,全面推進(jìn)20xx年度的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作。剛才,兌現(xiàn)了20xx年人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)考核結(jié)果,表彰了近年來(lái)人口和計(jì)劃生育先進(jìn)工作者,簽訂了20xx年人口計(jì)生工作黨政線、部門(mén)線目標(biāo)責(zé)任書(shū),衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的負(fù)責(zé)同志也分別對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),事關(guān)廣大人民群眾的身體健康、生活質(zhì)量和人口整體素質(zhì)的提高,事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安康,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)大局,也是“做實(shí)民生”的重要內(nèi)容之一。近年來(lái),我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極采取措施,大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力讓人民群眾有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、加強(qiáng)公共疾病預(yù)防工作,全市公共衛(wèi)生體系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成;同時(shí),還始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進(jìn)人口素質(zhì)的不斷提高,人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)保持在較低水平,衛(wèi)生和人口計(jì)生兩項(xiàng)工作均取得了明顯成效。20xx年,我市的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重視、關(guān)心和支持,離不開(kāi)廣大衛(wèi)生和人口計(jì)生工作者的艱苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作還面臨一些困難和問(wèn)題,醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生基礎(chǔ)條件和服務(wù)水平與人民群眾的需求還不相適應(yīng)。在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面:醫(yī)療服務(wù)體系還不健全,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情的能力還不足;公立醫(yī)院收支矛盾突出、改革推進(jìn)難度較大;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室條件簡(jiǎn)陋、服務(wù)能力差;衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍不穩(wěn)定;醫(yī)患糾紛時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的任務(wù)還很重。在人口計(jì)生方面:受社會(huì)上一些言論的影響,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)存在盲目樂(lè)觀和松勁麻痹的思想,對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位,抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱;基層基礎(chǔ)薄弱、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不穩(wěn)等現(xiàn)象依然存在;一些部門(mén)大局意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有形成齊抓共管的局面。以上這些問(wèn)題,需要我們認(rèn)真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解決。
從當(dāng)前形勢(shì)看,衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)新的發(fā)展階段,將面臨歷史性的發(fā)展機(jī)遇。從國(guó)家層面的發(fā)展方向看,黨的報(bào)告提出要“提高人民健康水平”,強(qiáng)調(diào)“健康是人的全面發(fā)展的必然要求”,作出了“堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重,按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革”,以及“必須堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的根本指導(dǎo)方針,也是新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作必須堅(jiān)持的根本方向。近期,公布的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中,組建成立了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),不再保留衛(wèi)生部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì),通過(guò)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作整合、支持力度。從省市層面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議,分別對(duì)20xx年的衛(wèi)生和人口計(jì)生工作進(jìn)行了安排部署,明確了今年的工作重點(diǎn),制定出臺(tái)了一系列的新政策、新措施,政策支持、項(xiàng)目分配、資金投入等方面的支撐扶持力度將進(jìn)一步加大。從我市自身的發(fā)展條件看,本屆市委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè),去年市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專題研究衛(wèi)生和人口計(jì)生工作10多次,在市財(cái)政非常緊張的情況下,投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)3700多萬(wàn)元,增加計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策資金186萬(wàn)元,為衛(wèi)生和人口計(jì)生行業(yè)任命調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部、引進(jìn)人才、招錄選調(diào)工作人員100多人,解決了一批長(zhǎng)期存在又急需解決的問(wèn)題,干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境條件更加寬松。大家可以感受到,中央、省、市各級(jí)黨委、政府都把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)來(lái)抓。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位要以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市“兩代會(huì)”精神,充分認(rèn)識(shí)抓好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),著力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)全面發(fā)展。
衛(wèi)生和人口計(jì)生工作是關(guān)系民生的重要內(nèi)容,與人民群眾的幸福安康息息相關(guān)、緊密相聯(lián)。大力推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展,既是黨和人民賦予我們的神圣使命,也是廣大人民群眾的熱切期盼,更是全社會(huì)的共同責(zé)任。20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位要認(rèn)真研究,精心部署,突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),不斷推進(jìn)本區(qū)域、本系統(tǒng)、本單位衛(wèi)生和人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
衛(wèi)生工作要著重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。醫(yī)改是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事,目前已進(jìn)入鞏固成果和攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵性階段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把公益性放在首位,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,按規(guī)定配備和使用基本藥物,規(guī)范藥品網(wǎng)上集中采購(gòu),所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售。要全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革,積極開(kāi)展家庭醫(yī)生試點(diǎn)工作,進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。二要“爭(zhēng)項(xiàng)目”。衛(wèi)生局及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)樹(shù)立“抓項(xiàng)目促發(fā)展”的理念,把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在更加重要的位置,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,加大衛(wèi)生大廈、中醫(yī)院新建項(xiàng)目推進(jìn)力度,完成藏醫(yī)??漆t(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、急救中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)投資,確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。三要“強(qiáng)管理”。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要敢于直面工作和行業(yè)管理方面的問(wèn)題,深刻剖析,徹底整改。要積極開(kāi)展單病種付費(fèi),完善臨床路徑管理,優(yōu)化服務(wù)流程,加大過(guò)度醫(yī)療治理力度,全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理,積極推行新農(nóng)合基金總額預(yù)算制度,加快金穗惠農(nóng)新農(nóng)合“一卡通”工作,嚴(yán)厲查處違規(guī)報(bào)銷行為,把次均住院費(fèi)用和自費(fèi)藥品費(fèi)用控制在上級(jí)規(guī)定的限額之內(nèi),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為,有效防控醫(yī)療糾紛發(fā)生。四要“建隊(duì)伍”。下大力氣培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生人才,特別是專業(yè)技術(shù)人才,是我市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的當(dāng)務(wù)之急。衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù),努力提高技術(shù)水平,深入推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和分配機(jī)制改革,逐步打破職稱評(píng)定論資排輩,使優(yōu)秀人才脫穎而出。要加大對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度,支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各種形式的在職學(xué)習(xí)和離職培訓(xùn)。要加快對(duì)專業(yè)人才引進(jìn)的力度,尤其是對(duì)緊缺人才的引進(jìn)。五要“創(chuàng)品牌”。啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作、完成省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建工作是今年衛(wèi)生工作的“奮進(jìn)之筆”,必須高度重視,大力推進(jìn)。在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市上,愛(ài)衛(wèi)辦、各相關(guān)部門(mén)單位要堅(jiān)持“全民動(dòng)員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動(dòng)、政企互動(dòng)、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制,全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)管理水平和市民文明衛(wèi)生意識(shí)。在省級(jí)中醫(yī)藥示范市創(chuàng)建上,要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)和階段性任務(wù)推進(jìn)表,查缺補(bǔ)漏,積極整改,規(guī)范提高,確保高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)省上的評(píng)估驗(yàn)收。與此同時(shí),市衛(wèi)生局還要切實(shí)肩負(fù)起市食安委辦公室的工作職責(zé),協(xié)調(diào)組織各食品安全監(jiān)管部門(mén),完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管,開(kāi)展專項(xiàng)整治,不斷提高我市食品安全工作水平,確保廣大市民和來(lái)敦游客飲食安全。
人口計(jì)生工作要著重在以下六方面下功夫。一要“保指標(biāo)”。計(jì)生部門(mén)要穩(wěn)定低生育水平,確保省、酒泉市下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)圓滿完成,全市人口出生率控制在10‰以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),出生人口性別比控制在110以內(nèi),各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)率、農(nóng)村符合政策生育率、免費(fèi)生殖健康服務(wù)率均達(dá)到98%以上。二要“優(yōu)服務(wù)”。計(jì)生部門(mén)要全面實(shí)施“精細(xì)化管理服務(wù)年活動(dòng)”,在技術(shù)服務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、免費(fèi)環(huán)孕檢服務(wù)、婦科病查治等人口計(jì)生工作環(huán)節(jié)中體現(xiàn)“精細(xì)化管理”和優(yōu)質(zhì)服務(wù),尤其是要大力促進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”專項(xiàng)行動(dòng),確保完成省、酒泉市下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三要“強(qiáng)基礎(chǔ)”。計(jì)生部門(mén)要切實(shí)抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)的人口計(jì)生組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè),在鞏固先進(jìn)的同時(shí),不斷培育新典型。還要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,全面完成市計(jì)生服務(wù)站改(擴(kuò))建項(xiàng)目。四要“攻難點(diǎn)”。計(jì)生部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施省上確定的“金人工程”,建成全員人口個(gè)人信息庫(kù)、人口計(jì)生業(yè)務(wù)庫(kù)、全員人口決策支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)“三大數(shù)據(jù)庫(kù)”,實(shí)現(xiàn)全員人口信息庫(kù)與市直相關(guān)部門(mén)共享、流動(dòng)人口信息快速查詢和網(wǎng)上辦證、在業(yè)務(wù)庫(kù)上進(jìn)行日??己恕叭齻€(gè)目標(biāo)”。要努力突破瓶頸制約,不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)違法生育打擊力度,努力克服社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。五要“創(chuàng)特色”。計(jì)生部門(mén)要把以“飛天先鋒工程”為引領(lǐng)的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成展示敦煌人口計(jì)生工作整體水平的品牌形象,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的政策引導(dǎo)、實(shí)實(shí)在在的幫扶措施、實(shí)實(shí)在在的技術(shù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作重點(diǎn)的大轉(zhuǎn)變和計(jì)生干部形象的大轉(zhuǎn)變。同時(shí),要加大宣傳報(bào)道力度,力爭(zhēng)把“雙爭(zhēng)”活動(dòng)打造成在全省有一定影響力的品牌宣傳活動(dòng)。六要“強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。不管機(jī)構(gòu)如何合并,但計(jì)劃生育國(guó)策不會(huì)變,黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不會(huì)變,“一票否決”制度不會(huì)變。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(原市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組)各成員單位要一如既往的加強(qiáng)配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)厲查處違法生育,開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng),努力創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
三、強(qiáng)化意識(shí),提升能力,努力形成推動(dòng)衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
20xx年,全市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位特別是全市衛(wèi)生和人口計(jì)生戰(zhàn)線的廣大干部職工要著力增強(qiáng)“五種意識(shí)”,提高“五種能力”。
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提升工作的執(zhí)行力。衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)單位給予有力支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把衛(wèi)生和人口計(jì)生工作擺在重要位置上,進(jìn)一步明確職責(zé),細(xì)化任務(wù),落實(shí)措施,扎實(shí)推進(jìn)。特別是發(fā)改、財(cái)政、人社等部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的關(guān)注程度和投入力度,確保衛(wèi)生和人口計(jì)生工作“人員、職責(zé)、資金”三到位,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的合力。衛(wèi)生局和計(jì)生局要切實(shí)負(fù)起主管部門(mén)牽頭抓總的作用,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和定期分析調(diào)研制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施好各項(xiàng)工作。
二要增強(qiáng)為民意識(shí),提升工作的原動(dòng)力。衛(wèi)生和人口計(jì)生工作服務(wù)的對(duì)象是最基本、最基層、最困難的群眾,工作的好壞關(guān)系民生,牽動(dòng)民意。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)各單位和廣大干部職工必須牢固樹(shù)立群眾至上的觀念,加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),把滿足群眾的要求、體現(xiàn)群眾的意愿、維護(hù)和發(fā)展群眾利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為開(kāi)展工作的基本準(zhǔn)則,把貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾作為最基本的工作方法,增強(qiáng)同人民群眾的感情,從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,從群眾“最盼”、“最急”、“最難”的問(wèn)題上著手,把工作做實(shí)、做細(xì),做到群眾心坎上。也只有這樣,才會(huì)在人民群眾中贏得好口碑,才能得到人民群眾的理解和支持。
三要增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí),提升工作的創(chuàng)新力。我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作基礎(chǔ)好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,這是全市廣大干部群眾長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力的結(jié)果,也是我們開(kāi)創(chuàng)工作新局面的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是,我們必須清醒地看到,成績(jī)后面有隱憂,標(biāo)兵后面有追兵,機(jī)遇面前有挑戰(zhàn)。衛(wèi)生和人口計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定“挑大梁、做標(biāo)桿、走前列”的決心和信心,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新辦法、新路子,突破瓶頸制約,突破常規(guī)束縛,不為陳規(guī)陋習(xí)左右行動(dòng),問(wèn)計(jì)于基層,問(wèn)計(jì)于群眾,用符合實(shí)情、群眾接受和擁護(hù)的辦法破解難題,克服困難,化解阻力,理順情緒,努力開(kāi)創(chuàng)我市衛(wèi)生和人口計(jì)生工作的新局面。
四要增強(qiáng)大局意識(shí),提升工作的推動(dòng)力。當(dāng)前,隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和人口計(jì)生綜合改革的深入推進(jìn),多種思想意識(shí)、利益矛盾相互交織,尤其是一些利益沖突、情緒渲泄性的矛盾、信訪事件有所增多,使我們工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜和充滿變數(shù)。我們必須研究新形勢(shì)下的工作方法,善于把握解決問(wèn)題推進(jìn)工作的最佳時(shí)期和關(guān)鍵環(huán)節(jié),善于動(dòng)員和依靠各方面的力量解決主要問(wèn)題推進(jìn)工作,善于做好群眾工作,把各方面利益協(xié)調(diào)好,維護(hù)穩(wěn)定的大好局面,努力在實(shí)踐中不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。
五要增強(qiáng)廉潔意識(shí),提升工作的公信力。衛(wèi)生局、人口計(jì)生局及下屬各單位要不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)廉潔干事、拒腐防變能力,樹(shù)立良好的政風(fēng)、行風(fēng)。要進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)檔案,考評(píng)結(jié)果要與醫(yī)務(wù)人員晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效工資掛鉤,繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”、患者滿意度調(diào)查、出院患者回訪等活動(dòng),培育救死扶傷、忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè)、滿腔熱情,開(kāi)拓進(jìn)取、精益求精,樂(lè)于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚。要大張旗鼓地宣傳一批醫(yī)德高尚、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)精湛的先進(jìn)典型,營(yíng)造尊醫(yī)的好風(fēng)尚,努力構(gòu)建風(fēng)清氣正、和諧融洽的干群關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系。
同志們,加快衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展,提高人口素質(zhì),保障人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)乎民生,順應(yīng)民意,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的高度,大膽改革,勇于探索,真抓實(shí)干,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生服務(wù)問(wèn)題,為提高人口素質(zhì)和全市人民的健康水平做出新的更大的貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,總結(jié)去年以來(lái)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司做了典型發(fā)言,過(guò)一會(huì),彭愛(ài)田處長(zhǎng)還將做重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)彭處長(zhǎng)的講話精神,學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團(tuán)有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步推動(dòng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),進(jìn)一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度,全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是,明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號(hào)),明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),新的職能增加了:新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)、勞動(dòng)者職業(yè)監(jiān)護(hù)等信息,向相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項(xiàng)內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號(hào)),及時(shí)調(diào)整了職責(zé)分工,并就建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作進(jìn)行了移交。二是,完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?,配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)換證工作,完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。三是,加強(qiáng)了職業(yè)病危害申報(bào)工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報(bào)辦法和職業(yè)病危害申報(bào)系統(tǒng),督促一千余家企業(yè)及時(shí)調(diào)整和完善申報(bào)數(shù)據(jù),更新了申報(bào)內(nèi)容。四是,開(kāi)展了重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項(xiàng)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的要求,結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開(kāi)采、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作,取得了一定成效。五是,強(qiáng)化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)331人次,發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對(duì)石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機(jī)械加工制造、皮革制品、金礦開(kāi)采等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,下達(dá)限期責(zé)令整改指令書(shū)40余份,立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。
去年以來(lái),在全市各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的共同努力下,我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效,受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),也要看到我們工作中存在的問(wèn)題和不足,更好地?fù)?dān)負(fù)起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢(shì)十分嚴(yán)峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制,新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年,省安監(jiān)局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個(gè)行業(yè)的40余家企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害的調(diào)研,從調(diào)研情況看,這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標(biāo)現(xiàn)象,有的崗位甚至超標(biāo)十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位門(mén)類多、規(guī)模小,基本涵蓋了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》中規(guī)定的48個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,113類用人單位,特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄,職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實(shí)。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)制度、無(wú)人管”的“三無(wú)”狀態(tài),企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴(yán)重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,只追求經(jīng)濟(jì)效益,不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益,加工設(shè)備簡(jiǎn)陋,生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià),未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查和竣工驗(yàn)收,職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè),沒(méi)有配備基本的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,也沒(méi)有為勞動(dòng)者配備合格的個(gè)人防護(hù)用品;三是部分企業(yè)對(duì)職業(yè)危害申報(bào)工作認(rèn)識(shí)不足,存在害怕心理,不愿如實(shí)申報(bào);四是許多企業(yè)沒(méi)有對(duì)接觸職業(yè)危害的員工進(jìn)行崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,員工體檢率偏低,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒(méi)有理順。去年11月份,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),文件下發(fā)后,羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時(shí)進(jìn)行了職能劃轉(zhuǎn),多數(shù)縣區(qū)職能至今未進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個(gè)縣區(qū)和3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)中有7個(gè)單獨(dú)設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊(duì)伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少,大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前,市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)均沒(méi)有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),又缺少必要的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器和設(shè)備,不能正確判斷作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動(dòng)者自我防護(hù)和維權(quán)意識(shí)較差。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不足,防護(hù)意識(shí)差,防護(hù)知識(shí)欠缺。市局在對(duì)一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn),很多從業(yè)者不佩戴任何防護(hù)用品而進(jìn)行涂膠、噴漆等有毒作業(yè),或者是雖然佩戴了個(gè)體防護(hù)用品,也是一些“三無(wú)”產(chǎn)品,根本達(dá)不到防護(hù)作用。此外,勞動(dòng)者大都對(duì)《職業(yè)病防治法》不了解,維權(quán)意識(shí)和能力較差。這些問(wèn)題需要引起大家的高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來(lái)越高,職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個(gè)新興的事業(yè)。我們一定要增強(qiáng)信心,堅(jiān)定決心,抓住機(jī)遇,迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感,推動(dòng)我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開(kāi)展。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施,努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
20xx年,我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線,以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ),以職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手,進(jìn)一步落實(shí)用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,夯實(shí)職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。
今年重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。
(一)切實(shí)履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。
1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年,市編辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號(hào)),調(diào)整了市政府有關(guān)部門(mén)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神,積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé),確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成,實(shí)現(xiàn)職責(zé)上下對(duì)口,以便更好地開(kāi)展工作。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要,各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門(mén)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室,配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)設(shè)備,滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。
今年總局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號(hào)),決定20xx-20xx年在全國(guó)開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實(shí)施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排,按照分級(jí)分類管理的原則,在全市開(kāi)展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè),完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料,配備必要的職業(yè)病危害檢測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)職業(yè)病危害的日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè),正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),落實(shí)職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。下半年,組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng),在重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加快推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。
1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”過(guò)程中評(píng)價(jià)報(bào)告的審查工作,督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。
2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則,借鑒濱州等地市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū),積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作,逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年,建成具有乙級(jí)資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,力爭(zhēng)組建一至兩家丙級(jí)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心,為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。
(四)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的意見(jiàn)》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號(hào)),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作提出了具體規(guī)定,各縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理規(guī)定,穩(wěn)妥扎實(shí)地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。工作中既要抓好新項(xiàng)目的審查,做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作,又要抓好已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的補(bǔ)救工作,督促其開(kāi)展控制效果評(píng)價(jià)等措施,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,消除隱患。認(rèn)真處理好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作的關(guān)系,做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項(xiàng)目審查的同時(shí),還要做好“三同時(shí)”審查的統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)省局要求,每季度第一個(gè)月15日之前將上一季度建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查情況上報(bào)市局,由市局匯總后上報(bào)省局。
(五)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。
1、開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng)。當(dāng)前,很多企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者對(duì)《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解,職業(yè)衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄,為提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注,今年“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間,組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽和“送法規(guī)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè),采取座談、講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》,同時(shí)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,在全社會(huì)營(yíng)造“學(xué)法守法、關(guān)愛(ài)生命、重視健康”的良好氛圍。
2、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,一方面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。
1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè),不定期開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生檢查,重點(diǎn)檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、“三同時(shí)”、個(gè)人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況。
2、組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。今年市局將重點(diǎn)組織開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)職業(yè)病危害防治意識(shí),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
(七)推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。
1、推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)。要把申報(bào)單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸,擴(kuò)展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位,重點(diǎn)推進(jìn)廣大中小微型企業(yè)的申報(bào)工作。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào)的工作人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審查,對(duì)不符合要求的申報(bào)表要退回用人單位重新申報(bào),確保申報(bào)質(zhì)量。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,爭(zhēng)取到年底完成申報(bào)的用人單位比去年有較大幅度增長(zhǎng)。要做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)資料的歸檔管理工作,及時(shí)分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等,為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、推進(jìn)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),繼續(xù)選擇部分重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治。今年市局將開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測(cè)工作,選擇3個(gè)行業(yè)的10家企業(yè),進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀,促進(jìn)治理工作的有效開(kāi)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域,檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實(shí)情況,現(xiàn)場(chǎng)解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進(jìn)企業(yè)、下車間,深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作,嚴(yán)厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,確保職業(yè)衛(wèi)生各項(xiàng)法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實(shí)處。對(duì)發(fā)生的職業(yè)病危害事故,按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)肅查處。
3、加強(qiáng)督查考核。市安監(jiān)局將加大對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開(kāi)展情況的督查力度,定期通報(bào)各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實(shí)情況,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對(duì)各縣區(qū)下達(dá)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標(biāo),并將以上控制指標(biāo)完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容??偟囊笫牵?、職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90%以上,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到100%,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識(shí)設(shè)置率達(dá)到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)覆蓋率達(dá)到60%以上,控制效果評(píng)價(jià)率達(dá)到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動(dòng)者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到40%以上。
同志們,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇五
今天,我們舉辦這次全市職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班,主要目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施《職業(yè)病防治法》,切實(shí)做好我市的職業(yè)病防治工作,保障勞動(dòng)者的身體健康,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。培訓(xùn)班安排幾天的時(shí)間,授課老師主要是市衛(wèi)生監(jiān)督所和職業(yè)病防治方面的專家,他們長(zhǎng)期從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治工作,經(jīng)驗(yàn)豐富,學(xué)術(shù)水平高,希望大家集中精力、積極參與,確保本次培訓(xùn)班取得圓滿成功。下面,我就進(jìn)一步做好職業(yè)病防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
危害人數(shù)多,患病數(shù)量大,專家估計(jì)今后10年至15年我國(guó)職業(yè)病發(fā)病總數(shù)還將呈繼續(xù)上升趨勢(shì);職業(yè)病危害分布行業(yè)廣,中小企業(yè)危害嚴(yán)重;職業(yè)病危害流動(dòng)性大、危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重;職業(yè)病具有隱匿性、遲發(fā)性特點(diǎn),危害往往被忽視;職業(yè)病危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)做好職業(yè)病防治工作高度重視。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理都曾就防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康作出過(guò)重要批示。為了依法維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,規(guī)范企業(yè)的行為,國(guó)家頒布《職業(yè)病防治法》,對(duì)職業(yè)病防治作出了明確的規(guī)定。是我國(guó)職業(yè)病防治工作步入法制化軌道的重要標(biāo)志,也是實(shí)現(xiàn)“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”目標(biāo)的重要法律武器。
效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,或者設(shè)施維護(hù)管理不規(guī)范;一些用人單位無(wú)視《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,沒(méi)有切實(shí)履行法定的職業(yè)病防治責(zé)任,勞動(dòng)者沒(méi)有得到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù),不按規(guī)定組織接觸職業(yè)危害因素工人體檢,職業(yè)病患者的待遇得不到有效落實(shí),勞動(dòng)者的健康權(quán)益得不到保障。二是職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的“三同時(shí)”審查未能得到有效履行,造成企業(yè)竣工投產(chǎn)后職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施不完備、生產(chǎn)布局不合理,職業(yè)病危害因素不能得到有效控制。三是職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。截至目前全市包括各縣區(qū)有職業(yè)危害的用人單位585家,按要求建立職業(yè)衛(wèi)生檔案的只有86家,建檔率僅為為26。4%;由此可見(jiàn)我市的職業(yè)病防治工作還存在很大的漏洞。
一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這個(gè)問(wèn)題上,我們必須以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高職業(yè)病防治意識(shí),建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的合法權(quán)益。
二、明確要求,依法落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生工作主體責(zé)任。
用人的企業(yè)是職業(yè)衛(wèi)生工作的主體。各單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加大職業(yè)衛(wèi)生安全工作的投入,為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件;加強(qiáng)職業(yè)病防治日常管理工作,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。
1、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生管理檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。要按照職業(yè)病危害因素分類管理的原則,加強(qiáng)對(duì)本單位各類職業(yè)病危害因素的監(jiān)控,原料或產(chǎn)品屬毒源的,事先報(bào)衛(wèi)生部門(mén)備案;加強(qiáng)對(duì)高毒物品、粉塵、放射性物質(zhì)等有害作業(yè)的管理,其生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);切實(shí)履行危害因素告知義務(wù),為勞動(dòng)者配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,要針對(duì)職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保職業(yè)安全;用人單位要全面評(píng)估本單位職業(yè)病危害,列出可能發(fā)生的職業(yè)病種類,編制相應(yīng)職業(yè)病應(yīng)急救治預(yù)案報(bào)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)備案;建立并健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,有明確的部門(mén)來(lái)管理,有具體的人員來(lái)操作,以檔案化、制度化、規(guī)范化建設(shè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系,確保職工合法權(quán)益,杜絕職業(yè)病隱患。2、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度。
要認(rèn)真組織制定、完善和實(shí)施以職業(yè)病防治責(zé)任制為主體的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各用人單位尤其是存在職業(yè)病危害的企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)和管理人員要進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者特別是從事有職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)職工防范職業(yè)病的意識(shí),提高自我防范能力;按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》的規(guī)定,各用人單位作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行職業(yè)健康檢查,在崗期間每年職業(yè)健康檢查不低于1次,離崗后仍要進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪等健康檢查,以保證健康監(jiān)護(hù)檔案的完整性和連續(xù)性。3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。
建立、健全新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)施竣工驗(yàn)收制度,確保建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,是職業(yè)病防治的第一關(guān)口。各用人單位要依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害效果控制評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收工作的監(jiān)督,切實(shí)把好源頭關(guān)。
4、認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
尊敬的梁區(qū)長(zhǎng),各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,以及首批參加“職業(yè)衛(wèi)生管理員”培訓(xùn)的學(xué)員,大家下午好!
首先,我謹(jǐn)代表“xx區(qū)小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)”項(xiàng)目中標(biāo)承辦單位——xx市天鑒檢測(cè)技術(shù)服務(wù)有限公司,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓蒞臨我司出席開(kāi)班儀式表示熱烈歡迎!對(duì)來(lái)自xx區(qū)新安街道的小微企業(yè)的首批培訓(xùn)班學(xué)員們表示熱烈歡迎!今天,梁區(qū)長(zhǎng)及衛(wèi)生部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自出席開(kāi)班儀式,表明xx區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén),以及市各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作,尤其是職業(yè)健康教育的高度重視!我作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的畢業(yè)生,從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的工作者和管理者,在我司作為第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在廣東省率先開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)以來(lái),通過(guò)和企業(yè)及勞動(dòng)者的大量接觸和了解,我深切感受到職業(yè)病問(wèn)題是當(dāng)今中國(guó)最大的公共衛(wèi)生問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,而這樣一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)展現(xiàn)狀嚴(yán)重滯后于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在涉及上億計(jì)龐大的勞動(dòng)者群體的健康安全保障方面我們還有巨量的工作需要做,其中最基礎(chǔ)和最最重要的應(yīng)該就是職業(yè)健康教育,我認(rèn)為企業(yè)各層級(jí)的職業(yè)健康教育的深入和普及應(yīng)當(dāng)是優(yōu)先于其它技術(shù)服務(wù)的投入小收益大的最基本性工作。
我們高興的看到,作為全省全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生工作先進(jìn)典型的xx區(qū)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén),繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取,抓住職業(yè)衛(wèi)生最基礎(chǔ)最薄弱的環(huán)節(jié),做出了新的示范和樣板。
總結(jié)。
和推廣。
我司是一家民營(yíng)機(jī)構(gòu),但深知和踐行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,公司上下要求要把“你的工作要對(duì)得起勞動(dòng)者”作為核心準(zhǔn)則,高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,專門(mén)成立了培訓(xùn)部負(fù)責(zé)職業(yè)健康教育,還開(kāi)發(fā)和建立了“天鑒職業(yè)健康教育平臺(tái)v1.0”作為本次培訓(xùn)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和考試的系統(tǒng)平臺(tái),今后將為更多的企業(yè)和勞動(dòng)者提供增值服務(wù),我司除檢測(cè)及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)以外我們還積極配合省內(nèi)各地市衛(wèi)生和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),做了大量工作,得到有關(guān)部門(mén)的贊賞。
此次中標(biāo)xx區(qū)的大型培訓(xùn)項(xiàng)目,我們決心不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望,扎實(shí)做好培訓(xùn)考試的各項(xiàng)工作,圓滿完成這項(xiàng)xx區(qū)民生實(shí)事工程,為保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
預(yù)祝xx區(qū)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)民生實(shí)事項(xiàng)目取得圓滿成功!謝謝大家!
一樁樁悲劇的上演,一個(gè)個(gè)無(wú)辜的生命被摧殘,使得我們不得不將關(guān)注的目光,投向這個(gè)潛藏在我們身邊的隱形殺手,職業(yè)病危害已經(jīng)成為目前影響勞動(dòng)者健康的最主要因素。
三.職業(yè)病的發(fā)展趨勢(shì)。
縱觀我國(guó)職業(yè)病發(fā)展趨勢(shì)主要呈現(xiàn)出三個(gè)階段即:1.建國(guó)初期職業(yè)病高發(fā)階段。
損失,制約企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)造成勞動(dòng)者創(chuàng)造力和勞動(dòng)能力的喪失,威脅勞動(dòng)力資源的可持續(xù)發(fā)展,并給患者極其家庭帶來(lái)身心痛苦,產(chǎn)生不良社會(huì)影響。2.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
20世紀(jì)60年代起,我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生逐漸發(fā)展,先后建立了20。
4個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)機(jī)構(gòu),從?。ㄗ灾螀^(qū))、市、地區(qū)以至1789個(gè)縣衛(wèi)生防疫站都開(kāi)展了勞動(dòng)衛(wèi)生工作,形成了全國(guó)職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)還建立了17個(gè)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病專業(yè)碩士點(diǎn),8各博士點(diǎn)。全國(guó)從事職業(yè)病防治工作的專業(yè)人員增至3萬(wàn)人,比建國(guó)初期有了明顯的壯大和提高。衛(wèi)生部自1981年設(shè)立了衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),研制并頒布勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布和修訂了職業(yè)病名單。數(shù)十年來(lái)我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)這些“法定職業(yè)病”實(shí)行預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針,對(duì)保障生產(chǎn)第一線職工的健康和保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。尤其是國(guó)有企業(yè)中的常見(jiàn)職業(yè)病獲得了有效控制,如每年報(bào)告的新發(fā)塵肺病人數(shù)已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工塵肺患者平均發(fā)病工齡分別由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延長(zhǎng)到1986年的26.25年和24.72年;其他職業(yè)病的新發(fā)病人數(shù)也呈下降趨勢(shì)。3.轉(zhuǎn)軌時(shí)期職業(yè)病人數(shù)再度上升階段。
隨著我國(guó)深化改革和對(duì)外開(kāi)放、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、國(guó)有企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革和多種經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn),特別是近十余年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起,居農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),1996年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)約有2336萬(wàn)個(gè),職工人數(shù)1.35億。其中工業(yè)企業(yè)757萬(wàn)個(gè),職工人數(shù)7861萬(wàn)人;2000年后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6億人。與此同時(shí),涉外企業(yè)也迅速發(fā)展,2000年從業(yè)人員已達(dá)到403萬(wàn)人。目前約有364568個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi),這些企業(yè)已構(gòu)成沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要力量,或成為有關(guān)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱,擁有占全國(guó)企業(yè)79.6%的勞動(dòng)力。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇六
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面,我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無(wú)錢(qián)難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢(qián)。但是,我要說(shuō),困難不是理由。講困難,富陽(yáng)比我們困難的地方多的是,萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問(wèn)題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái),樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問(wèn)題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元。客觀的講,一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來(lái),我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢(qián)管”的問(wèn)題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問(wèn)題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢(qián)辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了,誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門(mén)現(xiàn)代化、開(kāi)門(mén)臟亂差”?!痢链逡袑?shí)重視起來(lái),加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇七
同志們:
9月12日,雪榮書(shū)記深入人保財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)黃岡分公司調(diào)研,研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》工作,指導(dǎo)全市保險(xiǎn)行業(yè)改革發(fā)展。今天會(huì)議的目的是落實(shí)雪榮書(shū)記指示精神,學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]29號(hào),俗稱“新國(guó)十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題,加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。剛才,市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司代表講了很好的意見(jiàn),為市政府下一步深入貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”提供了參考。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”精髓。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè),8月份國(guó)務(wù)院專門(mén)出臺(tái)加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn),對(duì)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展進(jìn)行了全新定位,提出了“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)”、“改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放”、“完善監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”、“改善民生、公共服務(wù)”等新理念,內(nèi)容更加豐富,市場(chǎng)化方向更加明確,服務(wù)功能更加強(qiáng)化,意味著保險(xiǎn)業(yè)將進(jìn)入全面升級(jí)發(fā)展的新時(shí)期。對(duì)比20xx年“老國(guó)十條”,“新國(guó)十條”具有鮮明特點(diǎn):定位更準(zhǔn)確?!靶聡?guó)十條”第一次提出“現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)”的概念,保險(xiǎn)業(yè)地位由社會(huì)保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的高效引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設(shè)計(jì),也是行動(dòng)綱領(lǐng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)責(zé),準(zhǔn)確把握“新國(guó)十條”對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的定位,知曉現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠(yuǎn)?!靶聡?guó)十條”要求“把發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國(guó)家治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看待保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)民生、社會(huì)治理等戰(zhàn)略高度,加強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的改革發(fā)展展互動(dòng)。空間更廣闊?!靶聡?guó)十條”指出,“保險(xiǎn)成為政府、企業(yè)、居民風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機(jī)制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點(diǎn)明了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的空間所在,保險(xiǎn)業(yè)大有可為。含金量更高。新“國(guó)十條”涉及58項(xiàng)政策,其中31項(xiàng)為新政策,6項(xiàng)是對(duì)未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項(xiàng)則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴(yán)格。保險(xiǎn)業(yè)的主要矛盾,已經(jīng)由原來(lái)的“保險(xiǎn)業(yè)自我發(fā)展能力、意識(shí)的膨脹和保險(xiǎn)業(yè)展示舞臺(tái)狹小之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨kU(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)能力、保險(xiǎn)監(jiān)管能力和滿足政府社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)廣泛而復(fù)雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細(xì)作,才能逐步贏得信任。嚴(yán)肅查處各類損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為刻不容緩,加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。希望保險(xiǎn)行業(yè)要借“新國(guó)十條”的東風(fēng),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)將政策用足、用好、用實(shí)。
二、努力打造現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)品牌。保險(xiǎn)業(yè)伴隨改革開(kāi)放已過(guò)而立之年,為什么現(xiàn)在仍然稱其為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,而且是一路走來(lái)的境況是,機(jī)構(gòu)在增加,聲譽(yù)在下降,業(yè)內(nèi)在叫苦,業(yè)外不認(rèn)同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準(zhǔn),發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國(guó)十條”賦予保險(xiǎn)業(yè)新的含義,上升到國(guó)家戰(zhàn)略就不是簡(jiǎn)單的一個(gè)行業(yè)發(fā)展、一個(gè)公司的生存問(wèn)題。國(guó)家信譽(yù)、國(guó)家保障歷史地落在我們每個(gè)在座的人身上。在金融領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)化程度較高的行業(yè),就保險(xiǎn)資源配置而言,過(guò)去政府并沒(méi)有過(guò)多的干預(yù),而是市場(chǎng)決定取向?;仡^看,保險(xiǎn)業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng),不僅錘煉了隊(duì)伍,而且也相應(yīng)改善了服務(wù),但我們要清楚地看到當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋:保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展觀念與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)不相適應(yīng)。保費(fèi)不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過(guò),只求安身立命,不思開(kāi)拓創(chuàng)新。黃岡現(xiàn)在保險(xiǎn)主體達(dá)三十五六家,可形成規(guī)模、在社會(huì)上叫得響的保險(xiǎn)公司也只有三分之一,保險(xiǎn)產(chǎn)品仍然是車險(xiǎn)、銀保、人壽個(gè)險(xiǎn)三大塊支撐著整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。保險(xiǎn)服務(wù)能力不能適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求。賣保險(xiǎn)就是賣信譽(yù)。如果誠(chéng)信缺失,就會(huì)出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,有人說(shuō)現(xiàn)在保險(xiǎn)官司多,是因?yàn)楸kU(xiǎn)業(yè)務(wù)增加了。這是不對(duì)的,一個(gè)信用合同的雙方對(duì)薄公堂,其社會(huì)效應(yīng)是你多少正面宣傳難挽回的。保險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。推銷保險(xiǎn)、服務(wù)客戶是保險(xiǎn)從業(yè)人員必須面對(duì)的,過(guò)去講,保險(xiǎn)業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對(duì)當(dāng)?shù)卣囊淮筘暙I(xiàn),從這一點(diǎn)來(lái)講,值得表?yè)P(yáng),但另一個(gè)方面,你要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高,堅(jiān)持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質(zhì)刺激勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)銷售誤導(dǎo),損害消費(fèi)者利益。我們的高管人員要把帶好隊(duì)伍放在首位。近年來(lái)黃岡的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費(fèi)達(dá)到600元,與gdp的比重達(dá)到3.5%。按“新國(guó)十條”的要求,20xx年人均保費(fèi)要達(dá)到3500元,6年我們要增長(zhǎng)近6倍,可想而知我們的保費(fèi)每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理,險(xiǎn)種單一、很多的服務(wù)領(lǐng)域有待開(kāi)發(fā),“新國(guó)十條”目標(biāo)就是考量我們?cè)鯓雍腿绾稳プ龊帽kU(xiǎn)這個(gè)“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農(nóng)業(yè)大市,近幾年綜合經(jīng)濟(jì)總量不斷增強(qiáng),尤其是深入實(shí)施“雙強(qiáng)雙興”、持續(xù)開(kāi)展“三大活動(dòng)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段,為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些都需要我們保險(xiǎn)業(yè)審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為。
三、切實(shí)加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐?!靶聡?guó)十條”在養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、政府通過(guò)向商業(yè)保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、險(xiǎn)資投資等領(lǐng)域開(kāi)辟了保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來(lái)了保險(xiǎn)業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)要立足黃岡市情,回應(yīng)群眾需求,加大保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法,不斷提高保險(xiǎn)服務(wù)的覆蓋面,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展“助推器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉(zhuǎn)變和社會(huì)治理體系重構(gòu)的機(jī)遇,使商業(yè)保險(xiǎn)成為承接政府職能轉(zhuǎn)型的抓手,凡是社會(huì)保險(xiǎn)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都應(yīng)尊重社會(huì)保險(xiǎn)的主體地位,不能錯(cuò)位;凡是社會(huì)保險(xiǎn)要求商業(yè)保險(xiǎn)共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域,商業(yè)保險(xiǎn)都要和社會(huì)保險(xiǎn)搞好銜接,注重補(bǔ)位;凡是由商業(yè)保險(xiǎn)保障更具優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,保險(xiǎn)業(yè)都應(yīng)該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營(yíng)造保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險(xiǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性工作,涉及面廣,政策性強(qiáng)。“新國(guó)十條”的發(fā)布,無(wú)疑是指導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)劃時(shí)代綱領(lǐng)性文件,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級(jí)黨委政府引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的決策依據(jù)。各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》精神,把現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展抓在手上,切實(shí)做到學(xué)保險(xiǎn)、懂保險(xiǎn)、用保險(xiǎn)。這次座談會(huì),大家提出了很好的建設(shè)性意見(jiàn),市政府將責(zé)成有關(guān)職能部門(mén)抓緊研究,有針對(duì)性拿出解決問(wèn)題的辦法和措施,提交市政府常務(wù)會(huì)審議,切實(shí)為我市保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要充分履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、宣傳、交流”職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)強(qiáng)力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展;要學(xué)習(xí)文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當(dāng)前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)際拿出貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導(dǎo)下,分步實(shí)施,督促落實(shí)。國(guó)十條頒布之后,各保險(xiǎn)公司高層會(huì)相繼出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,各市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要多向上級(jí)匯報(bào),多與上級(jí)溝通,多爭(zhēng)取相關(guān)支持政策。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極進(jìn)取,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)開(kāi)拓進(jìn)取,市場(chǎng)不斷壯大。
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元,同比增長(zhǎng)3.89%,低于全國(guó)平均增長(zhǎng)率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元,同比增長(zhǎng)13.88%,占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元,占海南省總保費(fèi)收入的68.20%,比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng),成為整體業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降,銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國(guó)債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對(duì)銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加,為市場(chǎng)增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家,中心支公司1家,保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部33家,專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家,保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家,營(yíng)銷服務(wù)部138家,專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家,兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競(jìng)爭(zhēng)、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)格局初步形成。
保險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念逐步確立,經(jīng)營(yíng)體制日漸完善。各公司樹(shù)立起“效益、速度、規(guī)模”并重的經(jīng)營(yíng)理念,為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善,決策、業(yè)績(jī)考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng),商業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大,在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng),有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開(kāi)始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù),產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國(guó)人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估,提高再保險(xiǎn)技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)163.22%,實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元,增長(zhǎng)19.36%,增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn),非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營(yíng)銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn),廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施,鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù),取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑,但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)17.36%,新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營(yíng)銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)22.6%,業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國(guó)人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速,業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長(zhǎng)10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間,我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線,積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi),并在臺(tái)風(fēng)過(guò)后迅速開(kāi)展理賠工作,幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn),受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件,已決賠款為5694萬(wàn)元,預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。
探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子,積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研,并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作方案?!斑_(dá)維”臺(tái)風(fēng)過(guò)后,我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失,積極配合省政府研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府,衛(wèi)留成省長(zhǎng)對(duì)方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開(kāi)展責(zé)任保險(xiǎn),輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào),共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門(mén)進(jìn)行協(xié)商溝通,努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。
積極配合地方政府開(kāi)展有關(guān)工作。為配合我省開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng),海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》,并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開(kāi)發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管,風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作,積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)工作,共投入379人次,有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),對(duì)保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%,對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,去年我局共對(duì)有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè),制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析,增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作,完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度,夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī),總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來(lái)越好。
積極爭(zhēng)取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門(mén)對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對(duì)涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示,如汪嘯風(fēng)書(shū)記和衛(wèi)留成省長(zhǎng)多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展;陳成副省長(zhǎng)于去年10月10日主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議,聽(tīng)取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào),并專題研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對(duì)加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),樹(shù)立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評(píng)選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作,及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書(shū)》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》,由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作,不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
加強(qiáng)行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下,有序開(kāi)展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),遏制惡性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作,發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行,取代了以往的手工報(bào)表,提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外,按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署,我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),表現(xiàn)比較突出,海南保監(jiān)局被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體,保監(jiān)局一位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人,轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評(píng)選活動(dòng),海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿,共評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調(diào)查報(bào)告和有關(guān)理論文章30余篇,在《保險(xiǎn)研究》、《金融時(shí)報(bào)》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力解決效益、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn),海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn),去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班,重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們,一年來(lái),全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過(guò)去的五年里,隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展,海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長(zhǎng)到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長(zhǎng)139.17%,年均增長(zhǎng)20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億,保險(xiǎn)深度由1.18%增長(zhǎng)到1.65%,保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場(chǎng)體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長(zhǎng)到9家,加上今年剛進(jìn)入海南市場(chǎng)的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司,現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來(lái)的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng),市場(chǎng)秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。
這些成績(jī)的取得,正如吳定富主席所說(shuō)的,標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,這個(gè)新起點(diǎn),是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn),是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn),是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問(wèn)題,如市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、營(yíng)銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題,采取切實(shí)措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢(shì),努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問(wèn)題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢(shì)分析會(huì)和20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上,圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問(wèn)題,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要通過(guò)又快又好地發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神,立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際,站在新起點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展,既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要,也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)的需要,更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢(shì)頭好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國(guó)平均水平,海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓進(jìn)取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用,服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國(guó)平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元,增速達(dá)10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢(shì)頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長(zhǎng),全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長(zhǎng)3.89%,人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這與全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相符,為此,我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹(shù)立憂患意識(shí),以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。
我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好,為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上,到20xx年,人均生產(chǎn)總值超過(guò)16000元,比20xx年增長(zhǎng)1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長(zhǎng)率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長(zhǎng)所說(shuō)的:“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃,海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階,社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越,改革開(kāi)放必將打開(kāi)一個(gè)新局面,人民生活水平必將有一個(gè)新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場(chǎng)體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營(yíng)觀念被行業(yè)普遍接受,經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹(shù)立,謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng),市場(chǎng)秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大,總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢(shì)喜人,形勢(shì)逼人,面對(duì)這難得的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感,振作精神,樹(shù)立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),艱苦創(chuàng)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì),努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問(wèn)題,牢固樹(shù)立起責(zé)任意識(shí),大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國(guó)家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè),才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面,提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高,要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí),處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù),也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù),不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況,爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的需要,才能適應(yīng)全面對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)的需要,才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢(shì)的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的,又快又好主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展過(guò)程的要求,做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。只快不好,會(huì)欲速而不達(dá),而只好不快,會(huì)裹足不前,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn),只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù),增進(jìn)人們的幸福感和安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險(xiǎn)業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開(kāi)好局,起好步,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局,切實(shí)解決好速度、效益、誠(chéng)信和規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力,加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場(chǎng)小、主體少,但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,結(jié)合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí),貼近市場(chǎng),了解群眾需求,在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營(yíng)銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念,為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),因地制宜開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品,如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn),潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn),農(nóng)村簡(jiǎn)易險(xiǎn),外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新,并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國(guó)家法律、法規(guī),符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi),制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營(yíng)銷員分級(jí)考試、分類管理模式,擴(kuò)大農(nóng)村營(yíng)銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合,日常監(jiān)管與市場(chǎng)整頓工作相結(jié)合,靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合,逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。將縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面,配合省政府及有關(guān)部門(mén)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開(kāi)展一攬子險(xiǎn)種,包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入,大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來(lái)的難得機(jī)遇,調(diào)整思路,以效益為導(dǎo)向,選擇重點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),尋找商機(jī),發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用,為營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,選擇部分市縣作為試點(diǎn),為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù),幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問(wèn)題,為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)模”的思路,大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品,積極開(kāi)拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場(chǎng),優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合,利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹(shù)立誠(chéng)信興業(yè)的觀念,把誠(chéng)信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,抓緊抓實(shí),抓出成效。一是綜合治理不誠(chéng)信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制,進(jìn)一步完善營(yíng)銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營(yíng)銷員持證上崗力度,切實(shí)推行營(yíng)銷員掛牌展業(yè)制度。三是開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),按照保監(jiān)會(huì)部署,探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制,切實(shí)履行服務(wù)承諾,樹(shù)立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制,更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下,我省保險(xiǎn)市場(chǎng)正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問(wèn)題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序,社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈,并且引起了新聞媒體的關(guān)注,給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對(duì)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。根據(jù)市場(chǎng)情況有序開(kāi)展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查,重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為或違規(guī)行為,將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
加強(qiáng)高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機(jī)構(gòu)的高管人員作為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)把高管人員準(zhǔn)入關(guān),健全高管人員檔案,加強(qiáng)對(duì)高管人員流動(dòng)的監(jiān)控;認(rèn)真監(jiān)督國(guó)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管人員責(zé)任追究制度的落實(shí)。今年準(zhǔn)備舉辦一到兩期高管人員培訓(xùn)班,除保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓(xùn)以外,還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn),努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題,采取切實(shí)措施加快發(fā)展。
加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等規(guī)章,重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況,嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開(kāi)展經(jīng)常性的自律檢查。對(duì)于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源,集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力,廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開(kāi)展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng),向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例,深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營(yíng)銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對(duì)現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對(duì)營(yíng)銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營(yíng)銷員管理體制,保障營(yíng)銷員合法權(quán)益,穩(wěn)定營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺(jué)性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),以培養(yǎng)“能寫(xiě)、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo),打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇九
(2011年5月*日)。
同志們:
剛才,勝軒局長(zhǎng)全面。
總結(jié)。
了“十一五”時(shí)期的衛(wèi)生工作,提出了“十二五”全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的思路,全面部署了2011年全縣衛(wèi)生工作任務(wù),縣人民政府副縣長(zhǎng)兆元同志緊緊圍繞加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展講了很好的意見(jiàn),我都完全同意,請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)及時(shí)作好會(huì)議精神的貫徹,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí),會(huì)上表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,我對(duì)榮獲佳獎(jiǎng)的單位及同志表示熱烈的祝賀,希望你們?cè)俳釉賲枺倭⑿鹿Γ瑳](méi)有獲獎(jiǎng)的,一定要倍加努力工作,力爭(zhēng)今年取得優(yōu)異成績(jī)。今年是全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,為全縣衛(wèi)生事業(yè)在“十二五”時(shí)期開(kāi)好頭,起好步,我講以下四點(diǎn)意見(jiàn):
一、圍繞“一條主線”,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是人民群眾的迫切愿望,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理職責(zé)的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,隨著國(guó)家醫(yī)藥體制改革的逐漸深入,人民群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題,在一定程度上得到了緩解和改善。但由于醫(yī)療資源配置、基層醫(yī)療服務(wù)體系等諸多方面的問(wèn)題,老百姓“看病難、看病貴”的問(wèn)題仍將在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在。今年,我們要初步構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要較好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣政府有關(guān)部門(mén),要深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),理清思路,明確方向,堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,努力做好推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的各項(xiàng)工作。
二、把握“兩個(gè)關(guān)鍵”,夯實(shí)人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
人才隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),包含著衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力和硬實(shí)力兩大核心競(jìng)爭(zhēng)力。
構(gòu)服務(wù)能力。要加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),盡量減少醫(yī)療事故發(fā)生,凡出現(xiàn)醫(yī)療事故,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。要努力提高處理醫(yī)患糾紛的能力,堅(jiān)持依法處理醫(yī)患糾紛,做到有理、有利、有節(jié),絕不能簡(jiǎn)單賠錢(qián)了事。
第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,努力建立起基礎(chǔ)設(shè)施齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別要強(qiáng)調(diào)的是今年要嚴(yán)格按照“規(guī)劃一批、啟動(dòng)一批、竣工一批”的思路,及時(shí)啟動(dòng)新一輪醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)規(guī)劃工作,利用兩年時(shí)間完成新一輪規(guī)劃的建設(shè)任務(wù),務(wù)必在今年啟動(dòng)或開(kāi)工建設(shè)一批村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或擴(kuò)容工程,切實(shí)加快縣屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)加大全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備的更新或者配置力度,努力提高診療水平。
三、
突出“三大重點(diǎn)”,有序推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
突出“三大重點(diǎn)”,就是我縣的衛(wèi)生工作要著力突出“基本、基礎(chǔ)、基層”這三個(gè)重點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)面向農(nóng)村,面向社區(qū),服務(wù)基層,惠及廣大人民群眾,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
保健、計(jì)劃免疫、計(jì)劃生育技術(shù)等服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;建設(shè)醫(yī)療服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi),深化公立醫(yī)院改革,鼓勵(lì)社會(huì)參與、興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu);建設(shè)醫(yī)療保障體系,重點(diǎn)是完善城鎮(zhèn)職工和居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助相互銜接的基本醫(yī)療保障體系;建設(shè)藥品供應(yīng)保障體系,重點(diǎn)是建立國(guó)家基本藥物制度,堅(jiān)持國(guó)家基本藥物集中采購(gòu),保證群眾基本用藥。今年要在認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)村級(jí)衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作。通過(guò)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的制度化,逐步實(shí)現(xiàn)其均等化,積極推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把全民健康不斷提升到更高水平。
第二,提高基本醫(yī)療保障能力。建立國(guó)家、單位和個(gè)人合理分擔(dān)的籌資機(jī)制,逐步提高基本醫(yī)療保障籌資水平。逐步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用報(bào)銷比例。逐步實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高門(mén)診費(fèi)用報(bào)銷范圍和比例,進(jìn)一步擴(kuò)大特殊疾病范圍,確保我縣基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提高。
鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整后原地名衛(wèi)生院的規(guī)范問(wèn)題要開(kāi)展調(diào)研,要根據(jù)人口合理流向整合醫(yī)療資源,爭(zhēng)取最大限度發(fā)揮醫(yī)療資源的效用。每個(gè)行政村有一個(gè)村衛(wèi)生室并逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,每個(gè)街道有一所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,努力實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的目標(biāo)。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,完善投入機(jī)制,逐步建立分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。同時(shí),根據(jù)我縣基本縣情,強(qiáng)調(diào)縣級(jí)醫(yī)院在農(nóng)村防病治病中的龍頭作用,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。
四、堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展促進(jìn)衛(wèi)生公平,圍繞衛(wèi)生公平抓好衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。
同志們,2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是我縣創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生縣城、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、“健康城口”建設(shè)、加快建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵年,歷史賦予我們的使命光榮、責(zé)任大,希望各級(jí)各部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)解放思想,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分,是我國(guó)建設(shè)法制政府和依法行政的必然要求。元月,我市根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求,成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,牡丹區(qū)、東明、單縣也于當(dāng)年完成改革任務(wù)。至底,除個(gè)別縣以外,我市多數(shù)縣都成立了獨(dú)立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,并正式運(yùn)行。全市初步形成了上下一體運(yùn)轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系,對(duì)于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、整合資源,依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,在維護(hù)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言,衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問(wèn)題仍比較突出。一是改革不到位。個(gè)別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,有的縣雖已掛牌,實(shí)為一個(gè)機(jī)構(gòu)兩個(gè)牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛牌后,法定職責(zé)缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足,辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋,裝備條件落后,人員素質(zhì)不高,還不能完全適應(yīng)綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對(duì)于上述問(wèn)題我們必須高度重視進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強(qiáng)制等法律法規(guī)和執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生,要充實(shí)加強(qiáng)一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管,把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上;要爭(zhēng)取政策,建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)政府投入機(jī)制,重點(diǎn)解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工具等裝備配置,保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè),確保基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)。一是強(qiáng)化依法行政。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范辦事程序,提高為相對(duì)人服務(wù)的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹實(shí)施《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說(shuō)情風(fēng),不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責(zé)、行使職權(quán),和遵守紀(jì)律。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實(shí)施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生許可申辦程序,建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務(wù)功能,實(shí)行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、衛(wèi)生許可審批限時(shí)辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場(chǎng)審核分離工作模式。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的單位,不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證,堅(jiān)決不辦“人情證”。三是理順層級(jí)關(guān)系。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》,明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制,制定相關(guān)工作程序和規(guī)范,暢通執(zhí)法信息溝通渠道,建立完善上下級(jí)案件移交和縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機(jī)制。四是建立考評(píng)機(jī)制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》要求,全面推進(jìn)依法行政,建立執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制和行政效能監(jiān)察制,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作考核,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高依法行政水平。
當(dāng)前,公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。做好新時(shí)期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,關(guān)鍵在人。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念,著眼于衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局,把衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)素質(zhì)放突出位置,為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長(zhǎng)足的人才保證和智力支持。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核。要認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《—全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),把培訓(xùn)納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容,提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)性工作,不僅需要扎實(shí)的業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),也需要較強(qiáng)的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來(lái),國(guó)務(wù)院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管方面出臺(tái)了不少新政策,新法規(guī),新要求,目前,我們衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍還不夠濃厚,不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管,不注重政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不是把學(xué)習(xí)作為“必需”,而是應(yīng)付差事,即使對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的東西,也不認(rèn)真學(xué)。這種現(xiàn)象,在局機(jī)關(guān)有,在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有;在縣區(qū)有,在市直單位也有。有些同志,身為衛(wèi)生監(jiān)督員,但對(duì)衛(wèi)生政策,法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不全面,不系統(tǒng),知之一二,應(yīng)對(duì)一些簡(jiǎn)單的工作還可以,處理復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督問(wèn)題,如應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,處理重大違法案件時(shí),力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員,雖然也是大中專畢業(yè)生,有的甚至是中級(jí)職稱,高級(jí)職稱,但真正“實(shí)踐”起來(lái),卻眼高手低。因此,每一位衛(wèi)生監(jiān)督員,都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),不斷學(xué)習(xí),以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員,起碼要對(duì)上級(jí)的政策、衛(wèi)生法律法規(guī),執(zhí)法程序,特別是對(duì)自己從事的專業(yè)知識(shí),都要非常熟悉,不僅做到知其然,還要知其所以然。三是強(qiáng)化作風(fēng),嚴(yán)格紀(jì)律。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。所有衛(wèi)生監(jiān)督員,一不能在執(zhí)法期間、工作日,尤其是工作日中午飲酒;二必須堅(jiān)守崗位,不遲到,不早退,愛(ài)崗敬業(yè),雷厲風(fēng)行;三必須政令暢通,信息暢通,一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,要能夠拉得出去,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。四是增強(qiáng)廉政意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政,是黨和政府形象的代言人,要廉潔自律,時(shí)刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)。在辦理衛(wèi)生許可,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時(shí),要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則,要管住自己的嘴,世界上沒(méi)有免費(fèi)的午餐。要管住自己的手,手不要長(zhǎng),君子愛(ài)財(cái),取之有道。3月31日,我們召開(kāi)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,整體上還是不錯(cuò)的,社會(huì)反映良好,但不是百分之百。一個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督員,要經(jīng)得起誘惑,耐得住清苦,頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利,收受監(jiān)管相對(duì)人的財(cái)物或有價(jià)證券。一旦發(fā)現(xiàn),不管是誰(shuí),一律嚴(yán)查。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,依法維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
今年,我市衛(wèi)生監(jiān)督工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加大執(zhí)法力度,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場(chǎng),搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程,消除職業(yè)危害、保護(hù)勞動(dòng)者健康為重點(diǎn),全面履行包括公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格衛(wèi)生許可、提高許可門(mén)檻,繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度,搞好學(xué)校食堂衛(wèi)生,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場(chǎng)所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī),整治規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng),做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,抓死抓好。當(dāng)前,群眾對(duì)衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴,醫(yī)療秩序亂、服務(wù)行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員通過(guò)欺詐手段誤導(dǎo)患者,追求暴利,騙取錢(qián)財(cái),危害人民健康。更為嚴(yán)重的是,非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開(kāi)設(shè)診所,而且相當(dāng)數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),就是我們常說(shuō)的“紅帽子下面開(kāi)黑店”。比如:對(duì)外出租、承包科室,聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員,超范圍執(zhí)業(yè),等等。這種違法行為對(duì)廣大患者來(lái)說(shuō),更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)而上,性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日,省廳再次召開(kāi)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步明確了今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求。我們要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,組織開(kāi)展醫(yī)療美容市場(chǎng)、公立醫(yī)院對(duì)外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,維護(hù)醫(yī)療秩序,維護(hù)人民健康,維護(hù)社會(huì)和諧,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意。重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作:一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個(gè)重要原因就是執(zhí)法不嚴(yán),查處不力,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的震攝力不強(qiáng)。非法行醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)大,許多人才敢于鋌而走險(xiǎn)。對(duì)非法行醫(yī)者來(lái)說(shuō),沒(méi)收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點(diǎn)款并不傷筋動(dòng)骨,換個(gè)地方照常開(kāi)張營(yíng)業(yè)。我們要與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),加大打擊處罰力度,造成嚴(yán)打聲勢(shì),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的要及時(shí)移送司法部門(mén)處理,追究刑事責(zé)任,讓欺詐錢(qián)財(cái)者不敢輕易鋌而走險(xiǎn)。二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行責(zé)任,采取綜合整治的強(qiáng)力措施,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,并持之以恒地堅(jiān)持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對(duì)推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴(yán)等行為造成醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂、違法行為不能及時(shí)得到懲處的,要堅(jiān)決追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任。三是認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴。各縣區(qū)要從實(shí)際出發(fā),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),確定專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。要把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,如非法開(kāi)展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對(duì)外出租承包科室等作為工作重點(diǎn),加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報(bào)和新聞監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問(wèn)題,要逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí),依法及時(shí)處理,做到件件有回音、事事有著落,并選擇部分影響大的典型案件公開(kāi)曝光。四是標(biāo)本兼治,糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,完善監(jiān)督管理,實(shí)行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、行政許可審批與責(zé)任追究相結(jié)合,探索建立醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認(rèn)真推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),控制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。。
四、注重輿論宣傳,樹(shù)立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),要注重與媒體的溝通協(xié)作,擴(kuò)大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳,及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認(rèn)真開(kāi)展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動(dòng),讓社會(huì)及時(shí)了解健康相關(guān)產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況,保證公民對(duì)公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目,拓寬宣傳渠道,擴(kuò)大信息宣傳覆蓋面,定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預(yù)警信息。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要抓住各種節(jié)會(huì),各種機(jī)會(huì),利用多種形式,廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十一
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,也是我們新一屆班子上任以來(lái),召開(kāi)的又一個(gè)重要的會(huì)議。剛才,※※同志對(duì)20**年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了全面、客觀的總結(jié),同時(shí),對(duì)今年全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了部署。我表示完全贊同。下面,我想講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的地位和作用。
第一,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的組成部分。胡錦濤指出“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)?!笨梢?jiàn),構(gòu)建和諧社會(huì)離不開(kāi)衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生事業(yè)是構(gòu)建和社會(huì)主義諧社會(huì)的重要保障。衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要支撐,對(duì)于維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),共享改革與發(fā)展成果,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有不可替代的重要地位和重要作用。
第二、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,而衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又是保障衛(wèi)生事業(yè)得以全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐事業(yè)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高人民健康水平。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),一是要建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。二是要建立健全醫(yī)學(xué)教育和科研體系,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供支撐。三是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,包括疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系,為人民群眾提供公共衛(wèi)生服務(wù)。因此,可以說(shuō)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)既是衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)有的重要內(nèi)容。
第三、衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。我們有理由相信:一個(gè)和諧社會(huì)不可能沒(méi)有健康、協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步的衛(wèi)生事業(yè)作為支撐。同時(shí),我們也不能相信,一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)十分落后、疾病經(jīng)常發(fā)生流行、中毒事件時(shí)常發(fā)生、基本醫(yī)療不能保障、健康水平難以提高的國(guó)家或地區(qū),是一個(gè)和諧的社會(huì)。因此,構(gòu)建和諧社會(huì)必然也要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督是保障。
由此,衛(wèi)生監(jiān)督工作不僅是衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要組成部分,也是衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,更衛(wèi)生事業(yè)健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,關(guān)系到人民群眾切身利益。我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以人為本,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度,從樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把保障群眾健康權(quán)益,促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和重要作用。
二、要以提高行政執(zhí)法能力為主要目標(biāo),建設(shè)起一支高素質(zhì)的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。
隨著改革的不斷深入,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題,再加上,面上的監(jiān)管工作加強(qiáng)后,一些不法分子的違法手段越來(lái)越隱蔽、違法行為越來(lái)越多樣、違法技術(shù)越來(lái)越高明;有的鉆法律空子,打“擦邊球”,誤導(dǎo)消費(fèi)者,給監(jiān)管工作帶來(lái)困難。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法能力。
第一,要建立精干的隊(duì)伍。就目前全縣整個(gè)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍而言,除縣衛(wèi)生監(jiān)督所15名衛(wèi)生行政執(zhí)法人員外,其余都是兼職。既要從事衛(wèi)生執(zhí)法工作,又要從事著醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制、婦幼衛(wèi)生工作業(yè)務(wù),以致于精力分散,更主要的是個(gè)體素質(zhì)不高,為此,嚴(yán)格把好進(jìn)口關(guān)是關(guān)鍵。對(duì)新進(jìn)執(zhí)法人員,嚴(yán)格審查把關(guān),真正把素質(zhì)強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來(lái)。首先是要對(duì)現(xiàn)有執(zhí)法人員進(jìn)行一次清理;二是根據(jù)需要重新定編;二是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行一次全面的考試、考核,重新任命,固定下來(lái)。要給予較好待遇,力爭(zhēng)把思想正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員吸引到衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍,以提高全縣衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
第二,要確保政治過(guò)硬。行政執(zhí)法工作的性質(zhì)決定了行政執(zhí)法者手中掌握著國(guó)家賦予的行政管理權(quán)力。要保證這種權(quán)力的正確行使,必須加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍的政治思想和道德建設(shè)??h衛(wèi)生監(jiān)督所和作為縣衛(wèi)生局委托執(zhí)法的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,要組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要從規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化權(quán)責(zé)一致意識(shí),防止權(quán)力異化,濫用權(quán)力,滋生腐敗。要從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)入手,在衛(wèi)生監(jiān)督人員中大力提倡:“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾,服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。要通過(guò)強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍。
第三,要精通執(zhí)法業(yè)務(wù)。我認(rèn)為,作為一名行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)要“懂”,對(duì)行政處罰法、行政復(fù)議條例、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)法律法規(guī)要“精”,才能擔(dān)當(dāng)起衛(wèi)生行政執(zhí)法的重任。因此,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,全面提升衛(wèi)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政、文明執(zhí)法水平。尤其要加強(qiáng)上崗前培訓(xùn),執(zhí)法人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能持證上崗。同時(shí),要加強(qiáng)知識(shí)更新,按照“實(shí)體法與程序法并重、法律知識(shí)與操作技能并重”的要求,靈活多樣地安排時(shí)間學(xué)習(xí),強(qiáng)化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第四,要強(qiáng)化制度建設(shè)。要從不斷健全和完善監(jiān)督制約機(jī)制入手,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理。一是要組織開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督員風(fēng)紀(jì)檢查,對(duì)監(jiān)督員著裝、證章使用情況進(jìn)行專項(xiàng)稽查,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)建設(shè);二是以貫徹執(zhí)行《※※市衛(wèi)生局依法行政文明執(zhí)法“六項(xiàng)禁令”》為核心,深入推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)反腐倡廉工作,從嚴(yán)查處衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作中的違法違紀(jì)行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制,行政敗訴“一票否決”制。
第五,要強(qiáng)化技術(shù)支持??h疾病預(yù)防控制中心作為全縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法技術(shù)支持機(jī)構(gòu),是衛(wèi)生監(jiān)督體系的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與縣疾病預(yù)防控制中心的相互合作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的同步發(fā)展??h疾控中心要切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè),不斷提高在健康危害因素監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)出證、技術(shù)咨詢等方面的技術(shù)水平。同時(shí),要建立完善規(guī)章制度,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)工作,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),為衛(wèi)生監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
三、要突出衛(wèi)生監(jiān)督工作重點(diǎn),圓滿完成全年衛(wèi)生監(jiān)督工作的各項(xiàng)任務(wù)。
對(duì)于今年的工作,※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的,目標(biāo)任務(wù)也是非常明確的。但是今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)半。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,是我們今年工作的一大特征。自古道:“牽牛要牽牛鼻子。”說(shuō)的是:解決問(wèn)題要抓住關(guān)鍵,只要抓住關(guān)鍵,工作起來(lái)就會(huì)事半功倍,一切問(wèn)題將會(huì)迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒,務(wù)必要堅(jiān)定信心,要有背水一戰(zhàn)的決心和勇氣。對(duì)于抓好今年的工作,我認(rèn)為關(guān)鍵是要突出幾個(gè)重點(diǎn),抓住人民群眾廣泛關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的衛(wèi)生問(wèn)題,認(rèn)真加以解決。
一是要突出抓好醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序和醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)是打擊無(wú)證行醫(yī),清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租(承包)科室行為,查處超范圍執(zhí)業(yè)行為、非法從事性病診療活動(dòng),嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為,嚴(yán)厲打擊違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為,查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng),嚴(yán)厲查處非法采供血的行為。通過(guò)一系列的整治,切實(shí)建立打擊非法行醫(yī)的集中整治與日常監(jiān)管有效結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制與措施,維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
二是要突出抓好食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,確保食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒事故和食源性傳染病發(fā)生和流行。俗話說(shuō):“民以食為天,食以安為本”。食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題,與我們每個(gè)人的健康安全利益息息相關(guān)。如今,黨和國(guó)家已經(jīng)把食品的衛(wèi)生安全問(wèn)題提到“大安全”的高度上來(lái),與安全生產(chǎn)同等重視。有道是“安全責(zé)任重于泰山”。我們衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生執(zhí)法,一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),務(wù)必實(shí)實(shí)在在、切實(shí)抓好,決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點(diǎn)目標(biāo),首先要放在食品的生產(chǎn)企業(yè)、餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建設(shè)工地食堂、農(nóng)村集體家宴等重點(diǎn)部位的監(jiān)管上,因?yàn)檫@都是就餐人群非常集中的部位,一旦出現(xiàn)問(wèn)題都是大問(wèn)題,因此,一點(diǎn)也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要投入足夠精力和人力,加大監(jiān)管力度,務(wù)必確保不出問(wèn)題。第二,在加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常監(jiān)管的同時(shí),我們還要注意像“農(nóng)家樂(lè)”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理。這些地方,可能是我們沒(méi)有引起重視而被疏漏部位。三是要加強(qiáng)以嬰幼兒(學(xué)生)食品、保健食品、特殊營(yíng)養(yǎng)食品和中老年食品之類的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,因?yàn)槭秤眠@些食品的人群,本來(lái)就是需要重點(diǎn)保護(hù)的群體。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,經(jīng)不起折騰,務(wù)必要引起高度重視。
三是要突出抓好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保人民群眾生活飲用水的衛(wèi)生安全。有句俗話:“人可七天不吃飯,不可三日不喝水。”說(shuō)明了水對(duì)于人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛(wèi)生安全與食品衛(wèi)生安全同等的重要。我們的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心務(wù)必要切實(shí)履行職能職責(zé),把全縣生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作認(rèn)真抓好。對(duì)其工作重心,主要是集中式供水、二次供水、學(xué)校自備供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)。其監(jiān)督、監(jiān)測(cè)的方式要采取經(jīng)常化與突擊性相結(jié)合的方式,對(duì)供水單位實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)指出并敦促其及時(shí)糾正。對(duì)于違法行為,務(wù)必要一查到底,從嚴(yán)處理,決不姑息。
四是要突出抓好結(jié)核病、腸道傳染病等重點(diǎn)的傳染病防治工作監(jiān)督管理,依法落實(shí)防治措施。對(duì)于結(jié)核病的防治,我們實(shí)施“結(jié)核病預(yù)防控制項(xiàng)目”已經(jīng)有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了所謂經(jīng)濟(jì)收益,不報(bào)疫情、截留病人,歸口管理政策在醫(yī)療機(jī)構(gòu)不落實(shí),使得患者得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)而接受免費(fèi)的正規(guī)治療。這里,我要重申的是,結(jié)核病必須實(shí)行歸口管理,一旦發(fā)現(xiàn)病人務(wù)必及時(shí)報(bào)告,進(jìn)行歸口治療。對(duì)于這一點(diǎn),請(qǐng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心協(xié)同做好。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就依法處理。只要事實(shí)清楚,證據(jù)充分,衛(wèi)生局將予以全力支持,并追究該單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對(duì)于腸道傳染病防治的問(wèn)題,衛(wèi)生局不知發(fā)了多少個(gè)文件進(jìn)行部署,其結(jié)果就是不落實(shí)。就是不按腸道傳染病門(mén)診的要求去建設(shè),不按技術(shù)規(guī)范辦事。本來(lái)是一件小事,就是辦不好。我認(rèn)為,這不僅是辦事能力問(wèn)題,更是政令不暢之重要表現(xiàn)。這點(diǎn)也縣衛(wèi)生監(jiān)督所納入監(jiān)管內(nèi)容,并及時(shí)反饋相關(guān)的信息,務(wù)必在今年得以改善。
五是要突出抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益。在工礦企業(yè)的工作者,無(wú)不都是勞動(dòng)者,是社會(huì)生產(chǎn)力的主力軍。因此,保護(hù)好他們的健康,無(wú)疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。我們一定要牢固樹(shù)立保護(hù)勞動(dòng)力就是保護(hù)生產(chǎn)力觀念,把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作抓在手上,力爭(zhēng)在職業(yè)病防治監(jiān)管上要有重大突破。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)密切配合,做好職業(yè)健康危害因素現(xiàn)狀調(diào)查,理清突出問(wèn)題,準(zhǔn)確掌握基本情況,確保職業(yè)危害監(jiān)管到位,嚴(yán)防因化學(xué)毒物和其他毒物引發(fā)突發(fā)事件和事故的發(fā)生。
同志們,今年我們面臨的任務(wù)很重,雖然困難很多,有利條件也很多。我們要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)一致,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,以新的精神風(fēng)貌做好我們的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧※※做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十二
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),下面是本站小編給大家整理的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表xx鎮(zhèn)作如下簡(jiǎn)要發(fā)言:
一、全體動(dòng)員,深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
充分利用會(huì)議、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等多種渠道和方式,廣泛宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的重要意義。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、特別駐轄區(qū)各部門(mén)、各企事業(yè)單位積極參與,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來(lái),進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),營(yíng)造全社會(huì)積極支持、參與建設(shè)的良好氛圍,形成“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的共識(shí)和“共駐共建”的格局。
二、完善機(jī)制,突出重點(diǎn),切實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一是建立健全工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,加大工作力度。建立義務(wù)勞動(dòng)機(jī)制,機(jī)關(guān)干部每周五下午到社區(qū)開(kāi)展一次義務(wù)清掃保潔活動(dòng),各社區(qū)定期組織低保人員開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。
二是建立完善物業(yè)管理機(jī)制。在去年建社區(qū)物業(yè)管理公司的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步市場(chǎng)化、規(guī)?;?,由原來(lái)的一家公司承包改為兩家公司承包,提高競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)清掃保潔優(yōu)質(zhì)化。同時(shí)開(kāi)展兩個(gè)社區(qū)物業(yè)管理試點(diǎn),采取政府補(bǔ)貼一部分,物業(yè)管理公司運(yùn)作經(jīng)營(yíng),成立業(yè)主委員會(huì),將保潔延伸至居民樓院以及居民家門(mén)口,為全鎮(zhèn)社區(qū)物業(yè)管理工作積累經(jīng)驗(yàn)。
三是強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真落實(shí)門(mén)前“五包四責(zé)”責(zé)任制,組織每周五義務(wù)勞動(dòng)活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,督促物業(yè)管理公司和社區(qū)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、居民樓院、城區(qū)及城周邊坡空地的清掃保潔。加大“牛皮癬”和城郊結(jié)合衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)整治。全面推行城市生活垃圾的袋裝化管理和建筑裝璜垃圾的規(guī)范化管理,嚴(yán)禁垃圾落地造成二次污染。
三、認(rèn)真組織,精心部署,確保工作取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將成立以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,并抽調(diào)精干力量專職從事此項(xiàng)工作,確保取得實(shí)效。二是強(qiáng)化督查考核。我們按照縣上要求,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和主動(dòng)性,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。三是搞好協(xié)調(diào)配合。開(kāi)展此項(xiàng)工作,涉及到全縣各部門(mén)、各企事業(yè)單位,我們將按縣上統(tǒng)籌安排部署,做到組織安排到位、協(xié)調(diào)配合到位、工作落實(shí)到位。四是加大經(jīng)費(fèi)投入。采取政府出一點(diǎn),找部門(mén)給一點(diǎn),確保對(duì)衛(wèi)生死角的清理整治和日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,搞好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生動(dòng)工作,是一項(xiàng)既光榮又艱巨的任務(wù),我們將以今天的會(huì)議作為新的起點(diǎn),切實(shí)履行工作職責(zé),以飽滿的熱情,求實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)新的精神積極開(kāi)展工作,為扎實(shí)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作貢獻(xiàn)我們的力量!
謝謝大家!
同志們:
剛才,刁局長(zhǎng)簡(jiǎn)要回顧了全區(qū)20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,安排部署了20xx年及當(dāng)前4月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月各項(xiàng)重點(diǎn)工作,我完全同意。馮局長(zhǎng)宣讀了對(duì)全區(qū)20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的表彰決定,我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀。吉林石化公司等6個(gè)單位遞交了20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生目標(biāo)管理。
責(zé)任書(shū)。
工商龍?zhí)斗志值?個(gè)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹與會(huì)的各位同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)體會(huì)。下面就做好20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)我講三點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,全區(qū)精心組織開(kāi)展了“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”活動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位密切配合,切實(shí)履行職責(zé),積極組織廣大干部群眾參與創(chuàng)建活動(dòng),全區(qū)上下形成了良好的創(chuàng)建氛圍。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,群眾衛(wèi)生意識(shí)有了明顯提高,城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量有了明顯改善,特別是一些衛(wèi)生死角死面、衛(wèi)生老大難問(wèn)題得到了有效解決,受到了廣大群眾的好評(píng)。20xx年,我區(qū)順利完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),被評(píng)為“吉林市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”。于此同時(shí),在農(nóng)村我們也以創(chuàng)建為契機(jī),深入地開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境集中整治,全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯改觀。
在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作戰(zhàn)線上的全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作者表示真摯的感謝!
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)于改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、提高群眾衛(wèi)生意識(shí)、預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民群眾身體健康、提升城市功能等方面都具有重要的意義。近年來(lái)我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作雖然取得了一定成效,但是城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)條件差、衛(wèi)生投入不足、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境“臟、亂、差”、群眾的不良生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣、一些傳染病仍在嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康等不利因素仍將在一定時(shí)期或者更長(zhǎng)的時(shí)間制約我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)此,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感,從保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),下大力氣,用超常規(guī)舉措,把這項(xiàng)民心民利工程抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓老百姓真正感受到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成果。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),切實(shí)抓好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
去年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),來(lái)之不易。今年我們要繼續(xù)鞏固創(chuàng)建工作成果,細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格考核,科學(xué)評(píng)價(jià),不斷提升我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理水平。
(一)大力開(kāi)展春季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
我區(qū)來(lái)督導(dǎo)檢查工作,所走、所看的區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生十分重要,不能因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題拉了我區(qū)乃至全市的后腿,哪個(gè)單位因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生出了問(wèn)題,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)全責(zé)。二是要真抓實(shí)干。清明放假這幾天,我和區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)、城管、建設(shè)等部門(mén)的工作人員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、地段和部位走了走、看了看,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給各責(zé)任單位,各責(zé)任單位立即行動(dòng),迅速整改,效果較好。其中,東城、靠山街道面對(duì)環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題多、工作量大的現(xiàn)狀,動(dòng)員全街道干部職工,在建設(shè)、城管等部門(mén)的大力配合下,勇于克服困難,效果很好,衛(wèi)生環(huán)境改觀很大,在這里特別提出表?yè)P(yáng)。但也發(fā)現(xiàn)目前有些街道對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠,工作不積極,動(dòng)作小,一些衛(wèi)生突出問(wèn)題沒(méi)有改觀。希望全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,各相關(guān)單位和部門(mén)立即行動(dòng),動(dòng)員全單位干部職工,積極查找問(wèn)題,包片包點(diǎn),積極整改,確?;顒?dòng)周工作取得實(shí)效。)。
城區(qū)要鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作成果。一是要進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生管理責(zé)任,建立健全常效的管理機(jī)制,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、建筑工地、行業(yè)衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各行各業(yè)的衛(wèi)生管理要常抓不懈。二是要堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合。今年要組織開(kāi)展春季、夏季和秋季環(huán)境衛(wèi)生、五小行業(yè)、建筑工地等專項(xiàng)整治,同時(shí)各職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管力度,該停的停,該關(guān)的關(guān),該罰的罰。三是愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期和不定期的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要跟蹤督導(dǎo),直至問(wèn)題得到徹底解決。
農(nóng)村要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)積極開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯活動(dòng),在鞏固現(xiàn)有衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村屯的基礎(chǔ)上,年內(nèi)力爭(zhēng)再創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),4-6個(gè)村屯達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村屯標(biāo)準(zhǔn),區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室要按照市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的標(biāo)準(zhǔn)抓好培訓(xùn),并做好創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
全面開(kāi)展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的統(tǒng)一要求,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展各行各業(yè)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),制定全區(qū)競(jìng)賽評(píng)比方案,按照評(píng)比范圍、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),以街道為單位開(kāi)展自檢自評(píng),區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織聯(lián)檢聯(lián)評(píng),評(píng)出愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū),先進(jìn)行業(yè)單位,先進(jìn)企事業(yè)單位等,通過(guò)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作管理水平的提高。
(二)廣泛開(kāi)展宣傳教育。
要利用一切可以利用的機(jī)會(huì),采取各種有效形式廣泛地開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育,要以“衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)”、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)為載體,普及衛(wèi)生防病知識(shí),重點(diǎn)宣傳甲型流感、手足口病以及病媒生物傳播性病病等重點(diǎn)傳染病的防治知識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷提高群眾對(duì)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),使廣大群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),形成良好的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生群眾氛圍。(在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下甲流感和手足口病防控工作:當(dāng)前正是傳染病高發(fā)季節(jié),甲流感、手足口病防控形勢(shì)不容低估,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我區(qū)在甲流感和手足口病防控工作中的一貫做法,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,聯(lián)防聯(lián)控,確保我區(qū)防控工作取得成效)。
(三)扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治。
要嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)衛(wèi)生管理法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,集中開(kāi)展食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品生產(chǎn)、加工銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),公共場(chǎng)所、食品行業(yè)做到“三證”齊全,亮證經(jīng)營(yíng),持證上崗,從業(yè)人員體檢率、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%,行業(yè)衛(wèi)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)戶衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防群眾性、惡性食物中毒的發(fā)生。要通過(guò)不懈的努力,使我區(qū)行業(yè)衛(wèi)生管理上檔次,上水平。
(四)認(rèn)真開(kāi)展“除四害”工作。
近年來(lái),我區(qū)通過(guò)大規(guī)模的春秋兩季滅鼠活動(dòng),鼠密度得到了有效控制,流行性出血熱等鼠傳疾病逐年下降,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和保障群眾的身體健康起到了積極的作用。去年在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市活動(dòng)中,我們加大了“除四害”的投入,全民行動(dòng),積極清除四害的孳生場(chǎng)所,科學(xué)除害滅病,收到了很好的效果。今年我們要繼續(xù)鞏固“除四害”工作成果,重點(diǎn)抓好滅鼠和滅蟑工作,進(jìn)一步加大投入,完善設(shè)施,科學(xué)投藥,并做好“四害”密度監(jiān)測(cè),有效控制鼠傳疾病的發(fā)生,把“四害”密度控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。
(五)深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
20xx年我們要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作做為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)來(lái)抓,一是要搞好農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要建設(shè)符合要求的垃圾場(chǎng),禁止垃圾亂堆亂倒,特別是要解決向公路、村路兩側(cè)傾倒垃圾的問(wèn)題。二是在環(huán)境衛(wèi)生集中整治的同時(shí),要積極探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要加大環(huán)境衛(wèi)生管理的投入,要配備清運(yùn)垃圾車輛和清掃保潔人員。三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要建立檢查評(píng)比機(jī)制,將環(huán)境衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室每月將組織一次對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行聯(lián)檢聯(lián)評(píng),將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),成績(jī)好的進(jìn)行表?yè)P(yáng),差的進(jìn)行批評(píng),并采取以獎(jiǎng)代罰的形式,建立起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)罰機(jī)制。四是認(rèn)真抓好農(nóng)村生態(tài)衛(wèi)生廁所建設(shè),今年省里又給我們區(qū)下達(dá)了1800座改廁任務(wù),這是一項(xiàng)硬任務(wù),我們一定要保質(zhì)保量按時(shí)完成。對(duì)過(guò)去修建完成的生態(tài)衛(wèi)生廁所,要教育引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用和管理,真正達(dá)到改廁的目的。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門(mén)和單位要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作做為一項(xiàng)為老百姓辦實(shí)事的民心民利工程來(lái)抓,用老百姓滿意不滿意來(lái)衡量我們的工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,精心組織,周密安排,落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)同城市創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,同傳染病防控工作相結(jié)合,動(dòng)員群眾積極參與到農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、樓道衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生活動(dòng)中來(lái),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得明顯成效。
二是針對(duì)實(shí)際,注重實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要從實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)存在的主要衛(wèi)生問(wèn)題,特別是對(duì)一些問(wèn)題比較突出,長(zhǎng)期得不到解決,要下大力氣加以解決。執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,必要時(shí)進(jìn)行公開(kāi)曝光,以促使問(wèn)題的解決;區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要組織集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)整治的問(wèn)題要排出時(shí)間表、做到有檢查、有結(jié)果,決不能走過(guò)場(chǎng),流于形式,要真正解決問(wèn)題,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好衛(wèi)生環(huán)境。
三是加強(qiáng)協(xié)作,形成氛圍。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)、單位的共同努力和全社會(huì)的廣泛參與。區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告,采取有效措施,積極預(yù)防、控制、處置動(dòng)物疫情;建設(shè)、城管部門(mén)要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌整治工作;教育部門(mén)要?jiǎng)訂T學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)搞好環(huán)境衛(wèi)生,教室要經(jīng)常通風(fēng)、定期消毒,要求學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;藥監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要抓好食品加工、飯店、賓館、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、零散攤點(diǎn)的室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整治;新聞宣傳部門(mén)要充分利用電視、廣播、報(bào)刊等媒體開(kāi)展全民健康教育;各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位,要設(shè)置有預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳欄,健康教育處方,向群眾廣泛宣傳最基本的防病常識(shí),提高群眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。
四是加強(qiáng)督導(dǎo),抓好落實(shí)。區(qū)政府督查室和區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的督導(dǎo)檢查,考核評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,組織不到位,措施不落實(shí),效果不明顯,突出衛(wèi)生問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成傳染病傳播蔓延的要追究責(zé)任。
同志們,讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建成果,自加壓力,真抓實(shí)干,全面做好今年的各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù),努力為全區(qū)人民營(yíng)造干凈、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里組織召開(kāi)全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié),安排部署20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入持久開(kāi)展,為我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城做出積極的貢獻(xiàn)。前面,王軍局長(zhǎng)回顧總結(jié)了20xx年全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作情況,呂縣長(zhǎng)代表縣人民政府與愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位簽訂了20xx年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);水務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、舟塔鄉(xiāng)、恩和鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,目標(biāo)明確,思路清晰、措施具體,表明了抓好工作的信心和決心,講得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
城市衛(wèi)生是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是改善人居環(huán)境的迫切需要,也是創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的重要舉措,更是提高縣城整體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎(chǔ)性工作,但全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位。一些部門(mén)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有真正把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要位置來(lái)抓,個(gè)別部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了麻痹思想和松懈厭戰(zhàn)情緒。二是積極性不高。一些部門(mén)精力不集中,對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不是真抓真管,缺乏積極性、主動(dòng)性和有效的措施,在工作措施的落實(shí)上存在大而化之,謀劃不細(xì)致,落實(shí)不具體,要求不嚴(yán)格等問(wèn)題。三是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。個(gè)別部門(mén)宣傳形式單一,宣傳力度不夠,廣大群眾的積極性有待進(jìn)一步提高,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的社會(huì)輿論氛圍還不濃厚,健康知識(shí)教育和衛(wèi)生意識(shí)還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。四是工作力度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)整改,責(zé)任追究措施沒(méi)有很好地落實(shí),致使工作開(kāi)展不力,效果不明顯,仍然存在不少死角。五是進(jìn)展不平衡??h城環(huán)境整治效果較為明顯,但城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生還沒(méi)有大的改觀,主干道路和學(xué)校等公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況較好,而背街小巷則較差,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展差距較大。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位,要站在全力構(gòu)建和諧中寧的高度,緊緊圍繞“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和奮力爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的奮斗目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感,把問(wèn)題考慮得周全一些,把困難考慮得更充分一些,把工作考慮得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一些,牢固樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),再次掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新高潮。
二、明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)認(rèn)真抓好自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
今年是我縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城的起始之年,縣委、縣人民政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,納入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,全縣的創(chuàng)建工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi),各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)確定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署,進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建工作組織,會(huì)后要及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化量化工作任務(wù),制定詳實(shí)可行的。
活動(dòng)方案。
主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)為全縣的創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng),主要任務(wù)是“五清”:一是清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蠅孳生地,搞好廁所保潔及糞便無(wú)害化處理;二是清潔醫(yī)院、學(xué)校、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企事業(yè)單位和居民樓的內(nèi)外環(huán)境,清除衛(wèi)生死角;三是清潔和整理各類公共設(shè)施,保持各類公共設(shè)施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放,控制揚(yáng)塵污染;五是清理占道經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤位,特別是車站、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員較多的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所,采取有力措施進(jìn)行重點(diǎn)整治,做好消毒和通風(fēng)換氣工作,加強(qiáng)必要的衛(wèi)生防護(hù)措施,并做好經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。
(三)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理。
要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),要重點(diǎn)抓好廁所、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所、垃圾和家畜家禽糞便無(wú)害化處理工作,努力為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔衛(wèi)生的生產(chǎn)生活環(huán)境。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村改水改廁工作,把改水改廁納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位,有計(jì)劃、有步聚地推進(jìn)改水改廁工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前制定。
工作計(jì)劃。
和實(shí)施方案,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,特別是道路兩側(cè)、鄉(xiāng)村結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生,要有計(jì)劃、有步驟徹底清理,力爭(zhēng)清理衛(wèi)生死角,進(jìn)一步改善村容村貌。
(四)深入開(kāi)展全民健康教育。
開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是增強(qiáng)群眾健康保健意識(shí)和能力的重要手段。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)對(duì)防治非典和甲型h1n1流感等傳染病的意義和作用,宣傳黨和政府對(duì)疫情防治工作的高度重視、采取的有效措施,讓群眾知道各種傳染病防治知識(shí),及時(shí)消除恐懼心理,激發(fā)起廣大人民群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生防病活動(dòng)的積極性,在全社會(huì)營(yíng)造愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì),使各行各業(yè)、各家各戶一齊動(dòng)手,把防控傳染病工作落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、講公德、講文明,勤洗手、勤打掃、勤通風(fēng),合理飲食、鍛煉身體的良好生活習(xí)慣,增強(qiáng)群眾的自我防護(hù)意識(shí)和肌體的抗病能力。
三、落實(shí)責(zé)任,密切配合,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得新突破愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)涉及到縣城、農(nóng)村、各行各業(yè)和各個(gè)單位,是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,要按照“政府組織、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)”的工作機(jī)制全面推進(jìn)。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,納入到應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制之中,當(dāng)作一件大事、要事來(lái)抓。要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要集中開(kāi)展一次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng)。要堅(jiān)持全民發(fā)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,綜合治理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,打一場(chǎng)春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)總體戰(zhàn)。
(二)要各司其職,通力合作。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)人人受益的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位一定要有全局觀念、大局意識(shí),各司其職,協(xié)同配合,按照各自的職責(zé)分工做好各項(xiàng)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)、市政、綠化等專業(yè)隊(duì)伍在環(huán)境衛(wèi)生治理中的骨干作用,組織好施工工地、市容市貌的綜合整治,規(guī)范垃圾的清運(yùn)、排放與處理,做好街道、廣場(chǎng)、公共綠地、公共廁所等場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔和糞便、污水的無(wú)害化處理,堅(jiān)決清理占道經(jīng)營(yíng)、私搭濫建,清除亂貼、亂畫(huà)、亂設(shè)攤;衛(wèi)生局要組織執(zhí)法隊(duì)伍,開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,特別是要加強(qiáng)對(duì)建筑工地民工聚集地的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督;環(huán)境保護(hù)局要組織力量清理和查處超標(biāo)排放“三廢”的企業(yè),加大環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,組織落實(shí)對(duì)污染源的限期治理;農(nóng)牧局要重點(diǎn)做好畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)所的消毒工作,認(rèn)真做好禽流感等動(dòng)物疫病的防控工作;財(cái)政局對(duì)此次活動(dòng)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持;教育體育局要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施;工商局要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沿街集市的攤點(diǎn)衛(wèi)生管理,徹底取締街頭商販違章經(jīng)營(yíng);文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)景點(diǎn)的衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督、導(dǎo)向作用,積極開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳報(bào)道,為開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衛(wèi)生環(huán)境治理;水務(wù)局要做好飲用水資源保護(hù)與河道水面的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;公安局要規(guī)范各種車輛停放和洗車、修車網(wǎng)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)車輛、行人交通秩序管理。
(三)要強(qiáng)化檢查,督查到位。
縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)作為牽頭單位,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)。要注意抓正反兩個(gè)方面的典型,與縣文化旅游廣播電視局及時(shí)對(duì)接,開(kāi)展新聞監(jiān)督,對(duì)好的典型要進(jìn)行正面宣傳,對(duì)差的單位公開(kāi)曝光。要適時(shí)組織檢查,深入基層,進(jìn)行面對(duì)面的督導(dǎo),對(duì)存在問(wèn)題多、治理不達(dá)標(biāo)的單位要如實(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)反映情況,責(zé)令其限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要進(jìn)一步健全愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織機(jī)構(gòu),完善管理辦法和工作制度,對(duì)于開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力要給予應(yīng)有的支持。
同志們,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)利國(guó)利民、造福當(dāng)代、惠及子孫的崇高事業(yè),創(chuàng)建“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”是全縣人民的共同愿望,也是縣委、縣人民政府既定的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位要迅速行動(dòng)起來(lái),振奮精神,扎實(shí)工作,進(jìn)一步掀起愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的新高潮,打好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn),為保障人民群眾身體健康,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧中寧做出新的更大的貢獻(xiàn)!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),全體與會(huì)的同志們:
大家好!我發(fā)言的題目是:領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí),再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年,我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,全年共完成了財(cái)政收入3.45億元,完成固定資產(chǎn)投資12億元,引進(jìn)縣外資金3億元,完成鐵精粉234.4萬(wàn)噸,完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天,全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi),給我們繪就了藍(lán)圖,同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角,擂響了戰(zhàn)鼓,我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),強(qiáng)力組織開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),重點(diǎn)抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此,我表態(tài)如下:
一、領(lǐng)會(huì)精神,做好安排。
多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn),確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子,分解到我鎮(zhèn)各部門(mén),明確專人負(fù)責(zé),細(xì)化工作措施,營(yíng)造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)突破。
會(huì)后,我們將根據(jù)會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,繼續(xù)加大工作力度,全面抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組,加強(qiáng)力量,為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展,開(kāi)好局,啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)化協(xié)調(diào),及時(shí)匯報(bào),確保工作不耽擱,不出錯(cuò),按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門(mén)將按工作職能,對(duì)口對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù),及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通,確保工作效率一流,服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施,抓好落實(shí)。
干部同獎(jiǎng)同罰,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制,用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí),形成上下齊心,層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們有信心、有決心,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,同心同德,艱苦奮斗,咬定目標(biāo)不放松,堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,一心一意謀發(fā)展,專心致志創(chuàng)事業(yè),為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十四
按照會(huì)議安排,我就分管科教文衛(wèi)等方面工作,講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、教育工作。
以辦人民滿意的教育為目標(biāo),堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略,加大教育投入力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超”提供智力支持和人才保障。重點(diǎn)抓好三方面工作:
(一)大力改善硬件水平。落實(shí)教育投入保障機(jī)制,規(guī)劃中小學(xué)。
布局調(diào)整。**年將完成河北小學(xué)、北陳莊小學(xué)異地遷建工程;完成五百村小學(xué)、城照小學(xué)、東王村小學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)工程;續(xù)建大夫莊、大營(yíng)鎮(zhèn)、富村鎮(zhèn)、趙村和良莊中心幼兒園;啟動(dòng)建設(shè)前哨營(yíng)中心小學(xué)學(xué)生餐廳,進(jìn)一步改善全縣辦學(xué)條件。
(二)全面提高教師素質(zhì)。進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制,補(bǔ)充一批優(yōu)秀人才,大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。不斷完善教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,邀請(qǐng)知名教師、專家到我**縣開(kāi)展培訓(xùn),使各級(jí)學(xué)校教師專業(yè)水平不斷提高。
(三)不斷提升。
教學(xué)。
質(zhì)量。加強(qiáng)高中學(xué)業(yè)考試與高考研究指導(dǎo),推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展,確保高考成績(jī)穩(wěn)步提高。大力發(fā)展職業(yè)教育,重點(diǎn)圍繞建陶、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用性專業(yè)人才,為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。
堅(jiān)持以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為指導(dǎo)思想,以村衛(wèi)生室使用和縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手,以打造“健康****”為目標(biāo),重點(diǎn)在鞏固基層醫(yī)改成果、減輕群眾看病負(fù)擔(dān)上下功夫,努力讓群眾看得起病、看得好病。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:
(一)全面提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力。**年5月1日前標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部投入使用,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。推進(jìn)基本藥物制度,全面實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售。繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管和稽查力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平,60歲以上老年人全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)體檢。
(二)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施水平。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系,整合縣婦幼保健院、縣疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、新農(nóng)合、****鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生資源,啟動(dòng)建設(shè)縣衛(wèi)生綜合服務(wù)中心,提升醫(yī)療硬件水平,方便人民群眾看病就醫(yī)。
(三)加快建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)。以電子檔案的建立和使用為切入點(diǎn),籌建信息平臺(tái)數(shù)據(jù)中心,初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的衛(wèi)生專用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生資源共享。
三、科技工作。
以建設(shè)創(chuàng)新型城市為載體,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好兩方面工作:一是加強(qiáng)科技興農(nóng)服務(wù),落實(shí)中央一號(hào)文件精神,加強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐力度,以建設(shè)科技示范村為依托,全年實(shí)施農(nóng)業(yè)科普活動(dòng)8次以上,提供農(nóng)業(yè)科技信息100條以上,受訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人次以上。二是加大科技對(duì)企業(yè)支持力度,加強(qiáng)與景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院、石家莊學(xué)院等科研院所的合作力度,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家級(jí)建陶生產(chǎn)力促進(jìn)中心作用,促進(jìn)全縣建陶產(chǎn)品上檔升級(jí)。
四、文化工作。
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,堅(jiān)持把加快文化大發(fā)展、大繁榮作為重要?dú)v史責(zé)任,努力為全縣人民提供更多更好的文化服務(wù),為建設(shè)文化強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作:。
一是全面推進(jìn)文化實(shí)施建設(shè),加快推進(jìn)“農(nóng)村書(shū)屋”提檔升級(jí)。推進(jìn)全縣文體設(shè)施資源整合,啟動(dòng)文體中心項(xiàng)目建設(shè),徹底解決“兩館”無(wú)場(chǎng)地、劇院和體育場(chǎng)閑置、電影院陳舊等問(wèn)題。二是完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)專業(yè)文化隊(duì)伍、群眾業(yè)余隊(duì)伍和文化市場(chǎng)建設(shè)。三是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞文化強(qiáng)縣目標(biāo),以打造劉秀系列文化品牌為抓手,完善政策,優(yōu)化環(huán)境,吸引社會(huì)資本,著力在項(xiàng)目包裝、園區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)上下功夫,全面提高我**縣文化軟實(shí)力。
五、食品安全工作。
今年的工作以“食品安全提升年”為主題,以落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制為核心,以提升食品安全監(jiān)管水平為目的,深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),提升全縣食品安全水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)構(gòu)建食品安全工作體系。完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府食品安全委員會(huì)及辦公室的組建,做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、職責(zé)和制度“五落實(shí)”,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分段監(jiān)管、社會(huì)各界參與的工作格局。
(二)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。以《****縣食品安全全程監(jiān)管機(jī)制》等八個(gè)文件為依據(jù),加強(qiáng)綜合治理,深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)大排查、隱患大治理、問(wèn)題大整改活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行專項(xiàng)整治,形成對(duì)食品安全違法犯罪行為的強(qiáng)大震懾。
(三)加強(qiáng)食品安全宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的法律意識(shí)和自律意識(shí)。
(四)建設(shè)食品安全信息平臺(tái)。以信息化、數(shù)字化管理系統(tǒng)為目標(biāo),建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通,依靠信息平臺(tái)完善食品安全事件應(yīng)急處置體系,提高輿情監(jiān)測(cè)能力,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)地發(fā)布食品安全信息。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十五
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大、自治區(qū)七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和縣委十一屆十七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足全鄉(xiāng)實(shí)際、增強(qiáng)發(fā)展信心,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,全面落實(shí)安居富民工程,進(jìn)一步完善二輪土地承包,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,確保我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展思路:緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收”總體目標(biāo),不斷加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。以上海對(duì)口支援為契機(jī),以民生工程為核心,搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
奮斗目標(biāo):20xx年,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5180元,增收600元。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)我鄉(xiāng)將采取以下措施:
——以改善民生為重點(diǎn),全面落實(shí)安居富民工程。加大宣傳、及早籌劃、下大力氣,在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上力爭(zhēng)完成安居富民建房20xx套以上。
紅棗、核桃協(xié)會(huì)并在各領(lǐng)域推廣,打造精品林果業(yè),提高管理水平和銷售價(jià)格,有效提高農(nóng)民收入。
——打造精品甜瓜之鄉(xiāng),做精三高農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植三高田5000畝,其中:甜瓜3500畝、西瓜1000畝、蔬菜500畝;推廣棉花地間套種小茴香2萬(wàn)畝。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,在英瓦克片區(qū)種植以色曼瓜為主的早熟瓜;在阿拉根片區(qū)種植以美國(guó)超早豐為主的早熟瓜;在先巴扎片區(qū)種植以吾來(lái)力為主的中晚熟瓜。
——穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,做強(qiáng)糧棉業(yè)。全鄉(xiāng)種植小麥2.5萬(wàn)畝,品種為“新冬20”,單產(chǎn)達(dá)到415公斤以上,播種玉米2.5萬(wàn)畝,品種為“新飼玉13號(hào)”,單產(chǎn)達(dá)到510公斤以上,確保糧食安全;種植棉花5萬(wàn)畝,品種為“中棉414”,單產(chǎn)達(dá)到432公斤以上,棉花膜下滴灌達(dá)到2萬(wàn)畝,清理渠道60公里,確保棉花增產(chǎn)?!蛟臁傲中蟆苯Y(jié)合的良性循環(huán)發(fā)展模式,做大畜牧業(yè)。積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,增加母畜養(yǎng)殖基數(shù),重點(diǎn)在改良品種上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫措施。力爭(zhēng)畜牧存欄數(shù)達(dá)到41600頭(只),其中綿羊33338只、山羊3223只、牛3744頭、馬81頭、驢1214頭。青貯窖912個(gè),青黃貯8萬(wàn)噸,完成家禽養(yǎng)殖130萬(wàn)只,冷配點(diǎn)3個(gè)。
——加強(qiáng)各類農(nóng)用機(jī)械的管理和維護(hù)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站的作用,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)用機(jī)械的審驗(yàn)和維修保養(yǎng),確保全鄉(xiāng)農(nóng)用機(jī)械的正常使用。
——加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。以上海對(duì)口支援為契機(jī),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極組團(tuán)參加疆內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),不斷提升我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
——加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。嚴(yán)格落實(shí)扶貧項(xiàng)目,管好用好扶貧資金,計(jì)劃在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)培訓(xùn)建筑施工人員400人,投入到我鄉(xiāng)安居富民工程建設(shè)中,有效拓寬農(nóng)民的增收渠道。
20xx年,我鄉(xiāng)將在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以上海對(duì)口援建為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,搶抓機(jī)遇,振奮精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,向縣委、政府和全鄉(xiāng)各族人民遞交一份滿意的答卷。
職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)上的講話稿篇十六
各市(區(qū))衛(wèi)生局、愛(ài)衛(wèi)辦,xx醫(yī)藥高新區(qū)衛(wèi)生局:
為更好地推動(dòng)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的開(kāi)展,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。經(jīng)研究,定于3月7日上午9點(diǎn)在xx市衛(wèi)生局6樓會(huì)議室召開(kāi)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議,時(shí)間半天。參會(huì)人員:各市(區(qū))衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)(愛(ài)衛(wèi)辦主任),愛(ài)衛(wèi)科科長(zhǎng)。會(huì)議內(nèi)容:交流xxxx年年度工作,部署xxxx年工作。希各地安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加。
xx市衛(wèi)生局。
xxxx年3月3日。