總結(jié)能夠幫助我們更好地理解事物的規(guī)律性,提高我們的認(rèn)知水平。在總結(jié)中可以適當(dāng)引用相關(guān)的數(shù)據(jù)和事實(shí)??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑,充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)會(huì)議精神和x書(shū)記講話要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、務(wù)必真抓實(shí)干,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書(shū)記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過(guò)去一年取得的成績(jī),同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī),只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書(shū)記講話要求,只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)圖強(qiáng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠,因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來(lái)看,x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)展要求更加嚴(yán)格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動(dòng)應(yīng)付,推動(dòng)x振興發(fā)展就無(wú)從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志,推動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快振興,更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“實(shí)干”。x書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標(biāo)路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派,又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家,突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),全力打造無(wú)障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面,既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見(jiàn)大,堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右;
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路,實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn),把握發(fā)展新方位,堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能,積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題,仍有部分企業(yè)面臨著“過(guò)冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》,這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保”責(zé)任,強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過(guò)難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問(wèn)題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問(wèn)題較為嚴(yán)重,這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來(lái)、企業(yè)主體旺起來(lái)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng),擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求,突出新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),其中新建項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求,積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上,各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門(mén),要認(rèn)真履行“六包?!惫ぷ髀氊?zé),采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式,掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng),定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面,要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作,適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面,要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展,扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務(wù)保障,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控,堅(jiān)持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來(lái)看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo),以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái),增強(qiáng)開(kāi)放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn),推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制,增強(qiáng)開(kāi)放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶,進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門(mén)平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內(nèi)引企,進(jìn)一步樹(shù)立引商、安商、富商意識(shí),構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,努力讓客商進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。三要開(kāi)拓新視野,增強(qiáng)開(kāi)放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商,主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶,充分借助省市各類招商平臺(tái),積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺(tái)了改革開(kāi)放以來(lái)第x個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng),在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”,抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度,要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣(mài)出好價(jià)錢(qián)、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”,抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”,抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立完善成員股份分紅制度,對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開(kāi)發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊?,我們要通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問(wèn)題,要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作,第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返,堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生,確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),保障人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來(lái),x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書(shū)記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實(shí),努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒(méi)譜,推動(dòng)工作手上沒(méi)招,調(diào)研座談心里沒(méi)數(shù)的問(wèn)題,說(shuō)到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí),仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn),對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開(kāi)展調(diào)研,聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門(mén)要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上,要按照x書(shū)記講話要求,扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí),真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒(méi)有督促落實(shí),再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)于工作中遇到的困難問(wèn)題,要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí),要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓能干事的干部放開(kāi)手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣,要結(jié)合自身工作實(shí)際,經(jīng)常開(kāi)展回頭看活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策,提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn),吃一塹長(zhǎng)一智,及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題不足,研究對(duì)策,突破難點(diǎn)。無(wú)論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn),都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展,努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來(lái)。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠(chéng)寫(xiě)在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì),是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府召開(kāi)地一次非常重要的會(huì)議。目的在于總結(jié)1-7月份項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,進(jìn)一步組織動(dòng)員全市力量,全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,各項(xiàng)目責(zé)任單位就項(xiàng)目進(jìn)展情況做了詳細(xì)匯報(bào),各包聯(lián)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充,對(duì)下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)安排。一會(huì),x書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、1-7月份項(xiàng)目工作特點(diǎn)突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項(xiàng)目,一切融入項(xiàng)目,一切服務(wù)項(xiàng)目的思想意識(shí)不斷增強(qiáng)。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門(mén)表現(xiàn)尤為突出。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實(shí)施x個(gè)支撐固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項(xiàng)目大部分為綜合性的打捆項(xiàng)目,如果展開(kāi)來(lái)算,就是x個(gè)小項(xiàng)目。其中新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)、2.55億元的爭(zhēng)項(xiàng)要資任務(wù)和x億元的爭(zhēng)取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個(gè)項(xiàng)目分別完成年計(jì)劃的xxx,未達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)平均進(jìn)度;
xx項(xiàng)目,正在積極進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項(xiàng)目xx個(gè),分別為xx億元的xx項(xiàng)目、xx億元的xx項(xiàng)目,xx有限公司投資xx億元的xx項(xiàng)目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個(gè)石材加工項(xiàng)目。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭(zhēng)項(xiàng)要資成效明顯。由于前期工作扎實(shí),各相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財(cái)政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門(mén)均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底,全市共爭(zhēng)取國(guó)家資金xx萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的xx%,到位資金xx萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款xx萬(wàn)元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開(kāi)了銀企項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),促成xx家銀行與xx個(gè)企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)xx億元,有效緩解了部分重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),仍然存在著一些影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
三是工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
主觀方面,一是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位需要辦理事項(xiàng)告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。四是個(gè)別單位在建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)中憑個(gè)人印象,乘一時(shí)之需,不負(fù)責(zé)任,信口開(kāi)河,編造數(shù)字,致使無(wú)法真實(shí)把握項(xiàng)目成效,有些單位信息上報(bào)數(shù)量少,時(shí)效性差,給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響,造成工作被動(dòng)。五是不廉潔,不配合的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問(wèn)題都直接影響全市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度,請(qǐng)各部門(mén)單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認(rèn)真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個(gè)多月,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,到時(shí)候我們能拿出什么項(xiàng)目呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬(wàn)人民一個(gè)交待,為了全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),給大家提以下四點(diǎn)要求:
1、提高認(rèn)識(shí),抓重點(diǎn)。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到今年xx個(gè)項(xiàng)目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅(jiān),要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點(diǎn)項(xiàng)目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)和完成時(shí)限要再明確,再細(xì)化、再夯實(shí),切實(shí)做到保重點(diǎn)、抓難點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo),抓難點(diǎn)。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%,與xx%的平均進(jìn)度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí),堅(jiān)持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn),力求半年項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開(kāi)工的項(xiàng)目絕不能打半點(diǎn)折扣,目前尚未明確開(kāi)工時(shí)間的,xx月底前務(wù)必開(kāi)工,若再不能開(kāi)工,要以書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問(wèn)題的項(xiàng)目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開(kāi)展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓效率。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把項(xiàng)目建設(shè)置于萬(wàn)事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時(shí)間和精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率”,加快項(xiàng)目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓開(kāi)業(yè),確保招一個(gè)成一個(gè),成一個(gè)見(jiàn)效一個(gè)。今年,xx工業(yè)園的xx項(xiàng)目xx月x日簽約,經(jīng)過(guò)全市x個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開(kāi)工建設(shè)。短短的20天時(shí)間,我們就完成了從談判簽約到開(kāi)工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“xx速度”。今后的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,爭(zhēng)取xx項(xiàng)目等xx個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目xx月底前開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工但資金有缺口的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門(mén)的橋梁,充分利用金融部門(mén)的優(yōu)惠政策,最大限度的爭(zhēng)取銀行的信貸支持。同時(shí),對(duì)符合國(guó)家投資方向的項(xiàng)目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位,要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”,制定詳細(xì)的施工計(jì)劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點(diǎn)開(kāi)工的形式,不斷加快工程進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目,要加大投資強(qiáng)度,確保xx等項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。
廣電部門(mén)要開(kāi)辟新聞專欄,跟蹤報(bào)道,宣揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光反面人事;
要形成強(qiáng)烈的氛圍,給先進(jìn)者增添動(dòng)力,給后進(jìn)者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時(shí)日不多,時(shí)不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實(shí),大干100天,順利實(shí)現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,爭(zhēng)先進(jìn)位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,我們召開(kāi)了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天,我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
一、成績(jī)值得肯定。
新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元??傮w來(lái)看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
從年度投資計(jì)劃上來(lái)看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
二、問(wèn)題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看,還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是:
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
x等項(xiàng)目,因?yàn)檎鞯?、拆遷問(wèn)題,導(dǎo)致開(kāi)工受阻;
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目,因土地手續(xù)還未辦理下來(lái),影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目,因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時(shí)間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí),近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái),旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),但今年的勢(shì)頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績(jī),但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極掃清障礙,為順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開(kāi)辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,對(duì)因用地造成未開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在x月底前解決問(wèn)題,順利開(kāi)工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開(kāi)展銀企合作,積極向金融部門(mén)推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān),確保將項(xiàng)目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái),確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項(xiàng)目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實(shí)上,沉下身子,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的,還是新開(kāi)工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,決不允許挪用項(xiàng)目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門(mén)要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,按照投資計(jì)劃,抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開(kāi)全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開(kāi)春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
良好的開(kāi)端是成功的一半,沒(méi)有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開(kāi)始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開(kāi)展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開(kāi)展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書(shū)、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開(kāi)工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門(mén)要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門(mén)班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開(kāi)工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開(kāi)工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開(kāi)工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,不應(yīng)過(guò)多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為項(xiàng)目前期工作提供保障。
各項(xiàng)目主管部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天上午的會(huì),是今年以來(lái)全市交通項(xiàng)目建設(shè)的小結(jié)會(huì)、摸底會(huì)和分析會(huì),更是聚焦全年目標(biāo)的對(duì)標(biāo)會(huì)、加壓會(huì)和鼓勁加油推進(jìn)會(huì)。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問(wèn)題和短板,提出了下一步工作打算,問(wèn)題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績(jī),也找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題。戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任分別針對(duì)存在的問(wèn)題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
2月23日,我們召開(kāi)了2023年全市交通運(yùn)輸工作會(huì),制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國(guó)省干線改造升級(jí)、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計(jì)劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計(jì)劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計(jì)劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目還未招標(biāo),5個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)完成后無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,10個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工但進(jìn)度較慢或暫停施工。可以說(shuō),完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因。客觀原因是資金短缺、3個(gè)月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會(huì)期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭(zhēng)取各級(jí)支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ?、橫向比較,同一批項(xiàng)目放在不同的縣區(qū)在項(xiàng)目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項(xiàng)目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢(shì)、堅(jiān)定信心、迎難而上。一是峰會(huì)保障勝利結(jié)束,受到各級(jí)肯定。二是經(jīng)過(guò)兩個(gè)月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對(duì)減小。三是中省相關(guān)交通項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項(xiàng)目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項(xiàng)目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策有三個(gè)方面的變化。一是從2022年開(kāi)始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會(huì)被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實(shí)事求是,確保能夠如期完成實(shí)施任務(wù),再進(jìn)行申報(bào)。二是2月13日,省財(cái)政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級(jí)投資激勵(lì)機(jī)制(試行)》文件,文件中對(duì)普通國(guó)省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵(lì)進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明和明確規(guī)定,如果今年全市的項(xiàng)目都能夠按期完成,將會(huì)最少拿到2300萬(wàn)左右的獎(jiǎng)勵(lì)資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對(duì)年度考核前三名的地市分別獎(jiǎng)勵(lì)了3000萬(wàn)、2000萬(wàn)和1000萬(wàn)的省級(jí)交通專項(xiàng)資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽(yáng)今年也能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。
昨天市政府召開(kāi)了全市財(cái)政工作會(huì),會(huì)上對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào),全市項(xiàng)目進(jìn)展不容樂(lè)觀,下一步市委市政府將狠抓項(xiàng)目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭(zhēng)分奪秒,促使交通建設(shè)項(xiàng)目在半年考評(píng)中搶占先機(jī)。一是項(xiàng)目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,再想辦法、再添措施、再加力度,對(duì)相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限,堅(jiān)決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無(wú)法推進(jìn)。今年上半年計(jì)劃開(kāi)工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項(xiàng)目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請(qǐng)各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項(xiàng)目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實(shí)物工程量。要給項(xiàng)目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項(xiàng)目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個(gè)縣市區(qū)報(bào)送的創(chuàng)建里程不宜超過(guò)20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項(xiàng)目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見(jiàn)后,要對(duì)全市現(xiàn)有交通建設(shè)項(xiàng)目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會(huì)等措施和周報(bào)、月報(bào)等信息通報(bào)制度對(duì)所有項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評(píng)。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)排名進(jìn)行通報(bào),并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門(mén)較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)項(xiàng)目從前期的謀劃、設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個(gè)程序。坐享其成是堅(jiān)決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會(huì)成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級(jí)相關(guān)部門(mén),市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級(jí)相關(guān)部門(mén),系統(tǒng)上下都要?jiǎng)悠饋?lái)、跑起來(lái)。如*縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時(shí)*縣反映存在困難后,我就第一時(shí)間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公,問(wèn)題很快得到了解決,也爭(zhēng)取到了省、市相應(yīng)的財(cái)政支持。還有漆水河橋設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財(cái)政”的問(wèn)題,市公交集團(tuán)財(cái)政打包補(bǔ)助的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問(wèn)題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭(zhēng)取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會(huì)、把握時(shí)機(jī),多向財(cái)政申請(qǐng)資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開(kāi)步子、敢闖敢爭(zhēng),破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報(bào)中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行了匯報(bào)。大家反映的問(wèn)題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級(jí)財(cái)政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計(jì),局財(cái)務(wù)審計(jì)科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財(cái)政局和市審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)督查審計(jì)或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目資金使用,促進(jìn)交通項(xiàng)目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問(wèn)題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。同時(shí),局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)基層的意識(shí),提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項(xiàng)目建設(shè)。西興高速建設(shè)項(xiàng)目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國(guó)有土地交付等工作,其他4個(gè)高速公路項(xiàng)目要積極溝通對(duì)接,加快前期手續(xù)辦理。今年計(jì)劃通車的普通國(guó)省干線項(xiàng)目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個(gè)普通國(guó)省干線項(xiàng)目要按照時(shí)間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項(xiàng)目進(jìn)度,2個(gè)還未招標(biāo)的項(xiàng)目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開(kāi)工。近期,經(jīng)匯報(bào)市委市政府后,擬定7月中旬召開(kāi)全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),會(huì)上將會(huì)以市政府名義對(duì)全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比通報(bào)。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開(kāi)展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說(shuō)明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動(dòng)勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開(kāi)始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)全市。
今天雖然是項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì),但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動(dòng)全身的,如果干不好,可能會(huì)分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險(xiǎn)工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、民工駐地等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度要求堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營(yíng)路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實(shí)“8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對(duì)施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說(shuō)峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級(jí)政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時(shí)間排查的相關(guān)問(wèn)題,要抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時(shí)間和精力,干好項(xiàng)目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說(shuō)市局在這里安排部署,但是貫徹落實(shí)還要靠大家。從本周六開(kāi)始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會(huì)議將會(huì)每周召開(kāi),市委每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào),大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項(xiàng)目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月底實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的日子,在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是:積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、難題,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí),針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù),解決難題,使項(xiàng)目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)大家的發(fā)言,足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主,服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。
今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更為重要的是,一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目,都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目,對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說(shuō),舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)?;?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開(kāi),胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。7月24日、25日,邯鄲市召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),崔江水書(shū)記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào),盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項(xiàng)目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項(xiàng)目不放松,推進(jìn)項(xiàng)目不停步,不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì),把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上,努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。
去年以來(lái),國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制:
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門(mén)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén),應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫,搞服務(wù)。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題,提高分析的針對(duì)性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊,就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放,適時(shí)跟蹤,加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。抓實(shí),就是要解決問(wèn)題,措施得力,建議切實(shí)可行,具有操作性,使重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。各部門(mén)都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢(shì)性判斷,對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議,切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng),環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門(mén)都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作,既對(duì)政府負(fù)責(zé),又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng),峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用,國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門(mén)要發(fā)揮好各自的職能作用,加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后,在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事,立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事,可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門(mén)應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度,可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,至少一個(gè)月集中一次,開(kāi)短會(huì),常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān),有針對(duì)性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實(shí),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個(gè)月時(shí)間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是盡快開(kāi)工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目,目前已完成場(chǎng)地“三通一平”,要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開(kāi)工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合,對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,要盡快簽訂正式合同,爭(zhēng)取早日動(dòng)工。
展。在此,對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一,一定要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過(guò)我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),并得到省環(huán)保部門(mén)批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒(méi)有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過(guò)環(huán)評(píng)。所以,一定要珍惜來(lái)之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會(huì)被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個(gè)百萬(wàn)噸的焦化企業(yè),就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位,被群眾舉報(bào),國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實(shí)后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰(shuí)也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職,民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f(shuō),做到以上這三點(diǎn),既是對(duì)政府負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累,關(guān)起門(mén)來(lái)搞項(xiàng)目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下,我們要以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地,以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主,當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”,切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤(pán)子。各職能部門(mén)要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù),使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題、項(xiàng)目占地問(wèn)題,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)這個(gè)特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運(yùn)安保,一手抓項(xiàng)目建設(shè),確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題分別作了匯報(bào),分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年以來(lái),全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)模×億元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開(kāi)工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開(kāi)工項(xiàng)目×項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請(qǐng)教,沒(méi)有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開(kāi)來(lái),單個(gè)推進(jìn),主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過(guò)了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問(wèn)題無(wú)法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對(duì)策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來(lái)縣政府專門(mén)組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)多次督促各有關(guān)部門(mén)按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,不管不問(wèn),部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問(wèn)題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門(mén)定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確保×月底前全部開(kāi)工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問(wèn)題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門(mén)職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門(mén)銜接,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門(mén)要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤(pán)活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開(kāi)展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見(jiàn)成效。
(一)著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,才能得到上級(jí)的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對(duì),確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)干部的本領(lǐng)還不過(guò)硬,甚至還不過(guò)關(guān)。因此,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門(mén)學(xué)問(wèn)。當(dāng)前,國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目,僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步,以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時(shí)間召開(kāi)今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),很有必要、非常及時(shí),對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn),等下縣委x書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄?、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來(lái),各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)。
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開(kāi)始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見(jiàn),經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證,經(jīng)過(guò)了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);
累計(jì)完成投資x億元,占年計(jì)劃的x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委x書(shū)記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會(huì)研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請(qǐng)大家注意把握。
這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見(jiàn),項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問(wèn)題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明。“兩辦”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,用地問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題,必須面對(duì)、繞不過(guò)、躲不開(kāi)。一要爭(zhēng)好地。國(guó)土、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,盡可能多的爭(zhēng)取用地指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國(guó)土局通過(guò)“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右,其中土地開(kāi)發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請(qǐng)國(guó)土部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來(lái),堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量,請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢(qián)用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
x月x日,我們召開(kāi)了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天,我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元??傮w來(lái)看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
從年度投資計(jì)劃上來(lái)看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè),項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過(guò)國(guó)投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開(kāi)工的項(xiàng)目x個(gè),分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè),民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的x%,建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。
(三)投資進(jìn)度逐步加快。截至x月,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%,累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì)。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上,x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看,還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是:
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
x等項(xiàng)目,因?yàn)檎鞯?、拆遷問(wèn)題,導(dǎo)致開(kāi)工受阻;
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目,因土地手續(xù)還未辦理下來(lái),影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)資金保障不到位。國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目,因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
前段時(shí)間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí),近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái),旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),但今年的勢(shì)頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績(jī),但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
(一)要加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極掃清障礙,為順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開(kāi)辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,對(duì)因用地造成未開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在x月底前解決問(wèn)題,順利開(kāi)工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開(kāi)展銀企合作,積極向金融部門(mén)推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān),確保將項(xiàng)目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間。夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái),確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項(xiàng)目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實(shí)上,沉下身子,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的,還是新開(kāi)工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,決不允許挪用項(xiàng)目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門(mén)要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,按照投資計(jì)劃,抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各部門(mén)緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁再加壓力再?gòu)?qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題分別作了匯報(bào),分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年以來(lái),全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)?!羶|元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開(kāi)工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開(kāi)工項(xiàng)目×項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請(qǐng)教,沒(méi)有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開(kāi)來(lái),單個(gè)推進(jìn),主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過(guò)了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問(wèn)題無(wú)法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對(duì)策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來(lái)縣政府專門(mén)組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)多次督促各有關(guān)部門(mén)按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,不管不問(wèn),部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問(wèn)題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門(mén)定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_(kāi)工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問(wèn)題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰Γ_保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門(mén)職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門(mén)銜接,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門(mén)要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤(pán)活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開(kāi)展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見(jiàn)成效。
(一)著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,才能得到上級(jí)的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對(duì),確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)干部的本領(lǐng)還不過(guò)硬,甚至還不過(guò)關(guān)。因此,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門(mén)學(xué)問(wèn)。當(dāng)前,國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今晚我們召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到困難和問(wèn)題,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和促建,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回暖,達(dá)到和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(區(qū))、x高新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)作了發(fā)言,各位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作進(jìn)行了安排,我都贊同,大家要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。
x因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年,新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)等指標(biāo)均低于全省平均速度,在6個(gè)gdp總量和我們相近的城市中,我市的以上指標(biāo)排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響,更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較少。橫向比較,全省其他gdp總量與我市接近的市(州)不但工業(yè)、投資的總量比我們大,增速也比我們快,而且重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目也比我們多,如果這個(gè)勢(shì)頭持續(xù)下去,我們今年的gdp排位很可能會(huì)加速下滑。我們?cè)俨患影褎?,與其他市(州)的差距就會(huì)越來(lái)越大,甚至被追兵超越。
(一)目前存在的問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少。招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)存在不少問(wèn)題,新開(kāi)工項(xiàng)目少、簽約落地項(xiàng)目少,難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設(shè)施不配套的問(wèn)題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱,很難招到大企業(yè),只能引進(jìn)一些資源粗加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)效益差。
招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機(jī)制、招商團(tuán)隊(duì)和專業(yè)化能力,缺乏懂經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術(shù)人才,招商人員對(duì)x的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉,對(duì)下游高端目標(biāo)企業(yè)的情況研究不透,無(wú)法與目標(biāo)企業(yè)在平等的層面上對(duì)話。
政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效還有差距。縣(區(qū))政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的同志存在業(yè)務(wù)不精、政策不熟、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。遇到困難問(wèn)題時(shí)點(diǎn)子辦法不多,思想不解放,影響了項(xiàng)目服務(wù)的質(zhì)量和效率。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè),承載力弱,遇到國(guó)家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場(chǎng)低迷,大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。
企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值低,金融企業(yè)對(duì)貸款持審慎態(tài)度,企業(yè)在融資上易受到限制。
(二)目前面臨的機(jī)遇。
在正視以上嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題的同時(shí),我們也要看到自身優(yōu)勢(shì)和難得機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。
我市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、x省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些國(guó)字號(hào)名片,蘊(yùn)含著相當(dāng)可觀的政策紅利,為我們爭(zhēng)取國(guó)家、省支持提供了有效結(jié)合點(diǎn)。在“三去一降一補(bǔ)”政策背景下,積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,加快打出電改、稅改、費(fèi)改、債轉(zhuǎn)股等組合拳,支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等,都為x爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金提供了廣闊的空間。省第x次黨代會(huì)對(duì)x建設(shè)“x經(jīng)濟(jì)區(qū)建成國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)x康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位,表明了省委、省政府對(duì)我市發(fā)展高度重視,對(duì)市委、市政府“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),做好x、x兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持,為x加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。隨著x鐵路復(fù)線、x高速公路、x大高速公路建設(shè)的加快推進(jìn),大—x—昭高鐵項(xiàng)目的推進(jìn),為x打造x南向開(kāi)放門(mén)戶,拓展發(fā)展空間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和條件。
x鋼鐵、x和新能源的資源潛在優(yōu)勢(shì)具有不可替代性,同時(shí)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢(shì),有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。這些潛在優(yōu)勢(shì)和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到x發(fā)展深加工,帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展,改變企業(yè)大多做初級(jí)加工的現(xiàn)狀,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)業(yè)走向價(jià)值鏈的高端。我們正在千方百計(jì)吸引重大的龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)到x發(fā)展,預(yù)計(jì)很快會(huì)有進(jìn)展,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,集中精力和優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),逐步淘汰洗選等低端小項(xiàng)目,保護(hù)好資源。
二、明確方向,以項(xiàng)目為中心做好經(jīng)濟(jì)工作。
(一)園區(qū)要明確定位,完善功能。
一是中遠(yuǎn)期看,必須盡快提升園區(qū)承載能力。x高新區(qū)、各縣(區(qū))牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,x月x日之前,根據(jù)x高新產(chǎn)業(yè)、各縣(區(qū))園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形地貌,進(jìn)一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)x月底前啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年x月底前形成基本承載能力。
二是當(dāng)前看,必須盡快盤(pán)活x鋼、x煤、十九冶的工業(yè)用地。據(jù)初步估算,幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量,請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,涉及的縣(區(qū))先摸清底數(shù),尋求合作機(jī)會(huì)。
(二)招商要突出主業(yè),招大引強(qiáng)。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)要把主要精力用在招商和服務(wù)企業(yè)上。要精簡(jiǎn)會(huì)議,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí)創(chuàng)造條件。
二是完善招商機(jī)制。請(qǐng)x牽頭,于x月x日前研究健全專業(yè)化的招商機(jī)制,要注重專業(yè)化水平,精簡(jiǎn)行政管理人員,以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)的招商機(jī)構(gòu)。園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。
三是加快組建招商團(tuán)隊(duì)。各縣(區(qū))要在x月x日之前組建專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì),把年輕干部、有激情的干部、有專業(yè)化知識(shí)的干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費(fèi)方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)也要建立專業(yè)化的招商機(jī)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭,第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,第三產(chǎn)業(yè)由市商務(wù)和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局牽頭,分別建立專業(yè)的內(nèi)設(shè)招商機(jī)構(gòu)。其他部門(mén)也要把主要精力要用于招商和服務(wù)。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
(三)部門(mén)要主動(dòng)作為,優(yōu)化服務(wù)。
一要完善優(yōu)惠政策。請(qǐng)x牽頭,相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)配合,x月x日以前,把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進(jìn)一步優(yōu)化完善,對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作進(jìn)一步的梳理對(duì)接。第一產(chǎn)業(yè)的請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,第二產(chǎn)業(yè)請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,房地產(chǎn)業(yè)請(qǐng)x牽頭,要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策,學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合x(chóng)實(shí)際,制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效,要增強(qiáng)政策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾辦事。對(duì)凡是無(wú)法定依據(jù)的申報(bào)材料一律取消,無(wú)法設(shè)定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高審批效率,努力完善各項(xiàng)事中事后監(jiān)管各項(xiàng)制度,減少企業(yè)辦事成本,讓企業(yè)享受到良好的營(yíng)商環(huán)境。市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)要重點(diǎn)研究?jī)?yōu)化流程、提高效率,保證質(zhì)量,要把服務(wù)時(shí)限細(xì)化到天。
三要優(yōu)化其他政務(wù)服務(wù)。請(qǐng)x牽頭,制定做好政務(wù)服務(wù)、提高效率的實(shí)施意見(jiàn),明確企業(yè)需要哪些報(bào)批程序,需要哪些審簽程序和時(shí)間。x月x日以前梳理出來(lái),報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議。市級(jí)部門(mén)要全力為縣(區(qū))服務(wù),權(quán)力下沉,主動(dòng)服務(wù),精簡(jiǎn)文件和會(huì)議。市級(jí)部門(mén)要開(kāi)動(dòng)腦筋,在發(fā)展中解放思想,在解決問(wèn)題中轉(zhuǎn)變觀念,不要簡(jiǎn)單說(shuō)不行,要說(shuō)怎么辦才行。
四要實(shí)行對(duì)標(biāo)管理。五個(gè)縣(區(qū))和x高新區(qū)要對(duì)標(biāo)全國(guó)的先進(jìn)縣(區(qū)),明確學(xué)什么、怎么干。通過(guò)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),在實(shí)干中增長(zhǎng)才智,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)標(biāo)管理的文件要抓緊制定,并廣泛征求意見(jiàn)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
今年以來(lái),國(guó)務(wù)院發(fā)布了一系列重要的政策措施,這一系列政策措施立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促改革,針對(duì)性強(qiáng)、含金量高,為我們加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模提供了重大機(jī)遇。*月*日,省政府召開(kāi)全省項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,對(duì)爭(zhēng)取***支持、助推項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求。*月*日,市政府辦公室下發(fā)通知,要求各級(jí)各部門(mén)積極搶抓***和省上各項(xiàng)政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大項(xiàng)目和政策爭(zhēng)取力度。為貫徹落實(shí)好這些政策措施和工作要求,切實(shí)做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作,并及早謀劃好明年的項(xiàng)目,按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,今天,我們召開(kāi)全縣向上爭(zhēng)取項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是總結(jié)一季度項(xiàng)目爭(zhēng)取和謀劃情況,分析存在的問(wèn)題,安排下一步項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。之前,縣政府辦公室專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)有關(guān)工作的通知》,要求各部門(mén)對(duì)今年項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)情況及明年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目有關(guān)情況認(rèn)真梳理匯總,大家也做了相應(yīng)的準(zhǔn)備。下面,先請(qǐng)各部門(mén)就項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
剛才,各部門(mén)匯報(bào)了今年項(xiàng)目爭(zhēng)取情況和明年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目的有關(guān)情況,從匯報(bào)的情況看,總體上情況還是比當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看較好的,各部門(mén)的認(rèn)識(shí)都非常到位,都把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極與省、市對(duì)口部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取落實(shí)了一大批項(xiàng)目和資金,為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)、惠民政策落實(shí)等方面提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目、政策、資金支持和保障,取得了一定的成效。但認(rèn)真分析和橫向比較,也還存在一些突出問(wèn)題。盡管今年?duì)幦〉牡轿毁Y金比去年同期多了一些,但無(wú)論是項(xiàng)目的數(shù)量、爭(zhēng)取的資金,與我們的目標(biāo)、計(jì)劃相比,與周邊縣市相比還有很大差距。個(gè)別部門(mén)對(duì)國(guó)家和省市新出臺(tái)的政策研究分析不夠,根據(jù)新形勢(shì)挖掘申報(bào)新項(xiàng)目還不主動(dòng),甚至有些部門(mén)對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目進(jìn)展、相關(guān)政策了解和把握的還不深入,停留在等待觀望的層面上。個(gè)別部門(mén)著眼于招商引資、引進(jìn)大項(xiàng)目,忽略了向上爭(zhēng)取項(xiàng)目政策支持的這一部分。同時(shí),部門(mén)之間項(xiàng)目爭(zhēng)取不平衡,呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)口部門(mén)多、社會(huì)口部門(mén)少,有些部門(mén)甚至一個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有,沒(méi)有做到“能爭(zhēng)必爭(zhēng)”。這些都應(yīng)該引起我們的高度重視,這也是我們今天為什么要開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)議的原因,希望大家一手抓在建、一手抓爭(zhēng)取,使新開(kāi)工項(xiàng)目能夠熱火朝天的推進(jìn),新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目能夠源源不斷的落實(shí),為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
根據(jù)**的要求,下面,我就對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)講幾個(gè)方面的意見(jiàn):
當(dāng)前,我們面臨抓項(xiàng)目的大好機(jī)遇,***有很多資金支持西部的發(fā)展,**自身也有很多項(xiàng)目和資金,現(xiàn)在資金有了,項(xiàng)目也有了,這是一個(gè)很好的機(jī)遇,我們不能再喪失這樣的機(jī)遇,要牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇去爭(zhēng)取項(xiàng)目。從某種意義上講,抓住機(jī)遇、抓好項(xiàng)目,就會(huì)有很好的發(fā)展成效,就是抓住了發(fā)展的機(jī)會(huì)。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)都要緊緊抓好這項(xiàng)工作,在抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的同時(shí),多花點(diǎn)精力、跑步奮進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目,做好今年最后兩個(gè)多月的努力和沖刺。
從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看,項(xiàng)目爭(zhēng)取工作并不是很理想。我們今年的目標(biāo)不變,特別是現(xiàn)在還沒(méi)有完成審批的,要抓緊落實(shí);有些項(xiàng)目已經(jīng)調(diào)整的,要補(bǔ)進(jìn)其他項(xiàng)目;項(xiàng)目沒(méi)有完成前期準(zhǔn)備的,要抓緊完成;涉及配套資金的,要拿出專門(mén)辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。對(duì)一些預(yù)備項(xiàng)目,要在盡快拿出相應(yīng)的本子和可行的研究方案。
現(xiàn)有的政策,逐條逐項(xiàng)吃透政策精神,弄清政策導(dǎo)向和支持方向。各部門(mén)要主動(dòng)到主管部門(mén)、市上和省上去跑,勤溝通、勤銜接,勤對(duì)接,有什么政策,有什么信息,我們應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)?這不僅是經(jīng)濟(jì)部門(mén)、農(nóng)口部門(mén)、交通部門(mén)、水務(wù)部門(mén)的任務(wù),其他部門(mén)也要去跑,把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策,找到突破的空間,力爭(zhēng)政策都享受到。
除了爭(zhēng)取項(xiàng)目之外,要多儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農(nóng)業(yè)、交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,要再做一次篩選,根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲(chǔ)備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要具有可行性和一定前瞻性,并注意與省市縣有關(guān)項(xiàng)目安排、工作規(guī)劃相銜接,加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取國(guó)家和省上更多的項(xiàng)目和政策支持,為明年項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取資金奠定基礎(chǔ)。
今天會(huì)議之后,請(qǐng)發(fā)改局牽頭,其他部門(mén)配合,根據(jù)會(huì)議要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變,把謀劃或申報(bào)的項(xiàng)目盡快匯總向上報(bào),沒(méi)有放在儲(chǔ)備項(xiàng)目里的,盡快把其他項(xiàng)目補(bǔ)進(jìn)去。
上一周,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確2022年度市對(duì)區(qū)一季度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核相關(guān)責(zé)任的通知》,根據(jù)市上一季度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法,調(diào)整明確了責(zé)任部門(mén)和配合部門(mén),也進(jìn)一步明確了有關(guān)要求,借此機(jī)會(huì),我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
考核辦法分析存在的問(wèn)題,及時(shí)研究提出解決的措施辦法。對(duì)需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)。
匯報(bào)。
協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各方面的支持確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
審核上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),確保數(shù)出一門(mén)、上下一致。
各部門(mén)要按照分解的任務(wù)指標(biāo),進(jìn)一步明確措施和進(jìn)度要求,對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析。區(qū)上要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的督促檢查,從現(xiàn)在起實(shí)行倒計(jì)時(shí),每月通報(bào)一次完成進(jìn)度。同時(shí),根據(jù)縣委、縣政府要求,年底市對(duì)全年目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核要與各部門(mén)責(zé)任書(shū)考核掛勾,凡市對(duì)縣季度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核未進(jìn)入全市前三名的,牽頭部門(mén)責(zé)任書(shū)考核降低一個(gè)等次,部門(mén)負(fù)責(zé)人要在縣政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)。
上周五,市上征求工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的意見(jiàn),政府辦也專門(mén)下發(fā)通知,征求并匯總上報(bào)了相關(guān)修改意見(jiàn)。這個(gè)考核辦法和去年有很大的區(qū)別,項(xiàng)目的投資額度增大了,考核獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容、項(xiàng)目也增加了,希望各部門(mén)特別是項(xiàng)目主管部門(mén)認(rèn)真研究,根據(jù)辦法要求及早去做工作。
從一季度梳理的項(xiàng)目來(lái)看,總的感覺(jué)還是數(shù)量有些少,確保今年項(xiàng)目考核第一的難度還很大。希望各部門(mén)下去后進(jìn)一步梳理項(xiàng)目,根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項(xiàng)目,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)匯總好,爭(zhēng)取在市上考核驗(yàn)收時(shí)能夠通過(guò)。
做好安評(píng)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù),保證各項(xiàng)手續(xù)齊全,經(jīng)得起市政府的考核驗(yàn)收,確保我區(qū)項(xiàng)目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后,需要明確一點(diǎn),如果哪個(gè)部門(mén)包抓的項(xiàng)目,在二季度項(xiàng)目考核驗(yàn)收中沒(méi)有通過(guò),影響了全區(qū)項(xiàng)目考核總體考核排名的,要按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,在年底兌現(xiàn)包抓項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)予以扣除。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今年以來(lái),我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高,為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。行署決定召開(kāi)這次會(huì)議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面,我講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來(lái),我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng))新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??;三是自9月下旬以來(lái),市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí),也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時(shí),也使政府及農(nóng)牧部門(mén)的形象受損。
這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動(dòng)防控預(yù)案,畜牧等相關(guān)職能部門(mén)緊急行動(dòng)、相互配合,依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無(wú)害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國(guó)也是罕見(jiàn)的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問(wèn)題如果不引起高度重視,不設(shè)法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無(wú)法保證,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情,我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問(wèn)題:
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門(mén)、單位或個(gè)人,不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒(méi)有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),有自然屏障保護(hù),病原不易傳播,免不免疫一個(gè)樣,我們不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題、不會(huì)“中招”;有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒(méi)什么大不了,治療一下就可以;有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問(wèn)題;還有人認(rèn)為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺(jué),沒(méi)人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問(wèn)題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí),很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過(guò)程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來(lái),為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),但遺憾的是我們并沒(méi)有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問(wèn)題是:對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查,不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批,擅自引進(jìn);不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式;不進(jìn)行隔離觀察,直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn),有的管理部門(mén)采取放任的態(tài)度,沒(méi)有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫,免疫率要達(dá)到100%,動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是,目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問(wèn)題還很突出。一些地方防疫針無(wú)人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況,免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位,群眾自覺(jué)接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒(méi)有很好建立,防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位,在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無(wú)人做,上下信息不通暢;由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒(méi)有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能及時(shí)處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門(mén)的注意,工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應(yīng)出我們?nèi)粘5膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位,對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解,對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時(shí)間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門(mén)確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月)才確診。確診時(shí)間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機(jī),也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕?lái)看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋,有的甚至沒(méi)有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級(jí)防疫員也沒(méi)有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠,在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費(fèi)不足,動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足,難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來(lái),國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì), 年至 年,國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè),其中中央項(xiàng)目96個(gè),投入中央資金1.2億多元;省項(xiàng)目53個(gè),投入省級(jí)資金5322萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前到達(dá)建設(shè)期限,但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?;仨?xiàng)目;大方縣年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項(xiàng)目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目,年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站(測(cè)報(bào)站)建設(shè)項(xiàng)目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好,離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約,以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤(pán),比如:想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī);想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問(wèn)題,有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持;有的經(jīng)過(guò)一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長(zhǎng)期擱置;有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更,對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目不感興趣,或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門(mén)很少主動(dòng)過(guò)問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)度情況,也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問(wèn)題。有些問(wèn)題在協(xié)調(diào)處理過(guò)程中遇到相關(guān)部門(mén)的相互推諉、扯皮,最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來(lái)我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目,但從總體上看,一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)能建成;有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣;有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無(wú)畜或有畜無(wú)圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo),不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng),而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
(一)抓好動(dòng)物防疫工作,堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們,發(fā)生重大動(dòng)物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單,它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開(kāi)的旅游季節(jié),會(huì)怎么樣?一定會(huì)全區(qū)封鎖,限制旅游!這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng),第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間組織制定處置方案;要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過(guò)程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防控外來(lái)動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是,今后,凡政府部門(mén)通過(guò)項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無(wú)疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù),并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實(shí)行引種引畜責(zé)任制,誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要明確專人對(duì)引種引畜過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè),確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過(guò)程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí),地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度,同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開(kāi)展家畜引進(jìn)的具體制度,堅(jiān)決堵塞引種引畜過(guò)程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。除此之外,對(duì)我區(qū)已發(fā)生過(guò)的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、科技趕集等方式,提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí),形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)(戶、小區(qū)),層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn),注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度,強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?!秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求?!兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》(年)也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說(shuō)怎樣干、誰(shuí)來(lái)干都十分清楚。因此,各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過(guò)的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式,設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶,每月(或定期)進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度,發(fā)生疑似重大疫情時(shí),畜牧獸醫(yī)部門(mén)要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告,在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí),立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷,必要時(shí)送省獸醫(yī)部門(mén)診斷,切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣(市、區(qū))通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì),盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查,適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè),要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),各縣(市、區(qū))也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門(mén)的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,確?;鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開(kāi)展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持,加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報(bào)一批,籌備一批的原則,有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè),采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇,今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元,我們各級(jí)縣(市、區(qū))也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
(二)以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)近年來(lái)實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾,堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無(wú)效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,要建立項(xiàng)目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來(lái),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門(mén)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目資金,保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況,嚴(yán)格要求,從嚴(yán)管理,對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過(guò)敲打、警示,做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保專款專用;任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上,要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說(shuō),就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來(lái)源上,堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則,使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤(pán)活存量資產(chǎn)結(jié)合起來(lái),積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策,大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題,有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整,使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行,并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制,真正形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期,需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過(guò)立項(xiàng)建設(shè)來(lái)解決。這就需要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”,有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項(xiàng)目要做到“可學(xué)”,確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外,要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功,都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此,我們必須抓重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”,在資金支持上重點(diǎn)傾斜,在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作,從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓(xùn),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門(mén)要組織開(kāi)展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”,通過(guò)組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)(戶)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,要分別落實(shí)包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)(戶)。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查,對(duì)每一個(gè)場(chǎng)(戶)存在的不利于越冬的問(wèn)題提出具體改進(jìn)意見(jiàn),同時(shí),要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見(jiàn)的真正落實(shí),天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣,更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門(mén)盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力,導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長(zhǎng)素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理,加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門(mén)要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書(shū),認(rèn)真梳理檢查,進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成;重點(diǎn)查國(guó)家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)(如:能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn));重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行;重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過(guò)硬;重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點(diǎn)查在未來(lái)的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí),抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇,抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn),積極推進(jìn)冬閑田種植牧草)。要通過(guò)查找,擬定出解決問(wèn)題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個(gè)月,力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路,認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月,2012年即將到來(lái)。各地各部門(mén)要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想,要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來(lái),統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來(lái)。要確定明確工作的目標(biāo),要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事,如:項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任,對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人,明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好,堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽(tīng)的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化,立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要不折不扣地履行好自己的職責(zé),決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹(shù)立實(shí)干的作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。要善于學(xué)習(xí),弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),不懂的、沒(méi)有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教,搞清楚了再行動(dòng),防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來(lái),最大限度地用足、用活政策。
同志們,地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求,做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效,為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,尋找差距,強(qiáng)化措施,再鼓干勁,確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn),為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況,對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”,堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,責(zé)任部門(mén)實(shí)施,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年,全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工107個(gè),開(kāi)工率達(dá)92.2%;完成投資14.2億元,占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,總體推進(jìn)不力,尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開(kāi)工,44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%;7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì),辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì),破解難題的辦法不多,解決問(wèn)題的智慧不夠,項(xiàng)目管理不科學(xué),導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門(mén)對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力,溝通不深入,工作不持久,導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)困難,主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛,來(lái)之不易,需要我們始終倍加珍惜;實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁,需要我們自覺(jué)加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位,全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì),我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、開(kāi)闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來(lái),先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無(wú)處不有處處有,無(wú)時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢(shì),謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策,靈通信息,聞風(fēng)而動(dòng),謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯(cuò)位思考,謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問(wèn)題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法,精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn),用節(jié)點(diǎn)控制過(guò)程,用過(guò)程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策,加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路,有針對(duì)性地采取措施,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn),破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;責(zé)任單位要圍繞制約因素,細(xì)化深化工作,千方百計(jì),攻堅(jiān)克難,全力突破,推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法,合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé),總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來(lái)的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開(kāi)闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項(xiàng)目,研究政策,科學(xué)論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗(yàn),注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹(shù)優(yōu)勢(shì)
要立足優(yōu)勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域,鍥而不舍,抓項(xiàng)目、抓招商,積小勝為大成,推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè),塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬(wàn)人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目;啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目,推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè),不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求,整合項(xiàng)目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求,依托板塊扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目,抓好10個(gè)中心村建設(shè),提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門(mén)景區(qū)建設(shè),打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門(mén)洞道文化展示區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過(guò)程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn),使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定,由發(fā)改部門(mén)會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén),全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程,合并簡(jiǎn)化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù),由管社同志負(fù)責(zé),在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù),列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng),對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé),盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過(guò)程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與,按照新的考核辦法,對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)行高密度督查,共同督辦問(wèn)責(zé),使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹(shù)立形象。宣傳部負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng),在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái),我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長(zhǎng)較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng),爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái),新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì),我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來(lái)看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問(wèn)題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說(shuō)多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題:要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門(mén)。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要充分利用國(guó)家政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門(mén)要用好用活國(guó)家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門(mén)要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門(mén)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門(mén)要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作??偠灾?,全縣各級(jí)各部門(mén)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái),與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái),我們建成并開(kāi)工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級(jí)政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門(mén)工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級(jí)部門(mén)搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神,安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面,就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造,加大了工程項(xiàng)目的建設(shè),拉開(kāi)了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求,今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見(jiàn)成效”的攻堅(jiān)之年,更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開(kāi)工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì),因此,今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對(duì)改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對(duì)外形象,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣,每個(gè)中層干部都分配了任務(wù),都與具體項(xiàng)目掛了鉤,這是信任,更是責(zé)任,同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署,主動(dòng)靠前、站到一線,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹(shù)立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí),積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感,要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項(xiàng)目工程為抓手,全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開(kāi)發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè),切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f(shuō),今年是歷年來(lái)園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來(lái)抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成,工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求,統(tǒng)籌時(shí)間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動(dòng)真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳,全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo),精心組織,掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元,重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開(kāi)始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見(jiàn)效;二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達(dá)效;三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度,力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開(kāi)工建設(shè);四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬(wàn)輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作,確保3月18號(hào)圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見(jiàn)效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè):一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開(kāi)始室外裝飾裝潢(其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營(yíng)業(yè);二是328國(guó)道拓寬改造工程,本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì),4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開(kāi)始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目,2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì),3月份開(kāi)始施工圖紙的設(shè)計(jì),4月份招標(biāo),5月份進(jìn)入中心湖面的開(kāi)挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開(kāi)始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開(kāi)始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工,7月份開(kāi)始邊坡的整理、填土工作,10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段,10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅;八是衛(wèi)生院門(mén)診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外,還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市,七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供,三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭,也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要主動(dòng)靠前,從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求,指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻,精益求精,既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性,又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況,明確任務(wù),量化目標(biāo),倒排工期,加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié),要牢固樹(shù)立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排,利用梅雨季節(jié)到來(lái)前的寶貴時(shí)間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目,各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開(kāi)工,什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表,在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒(méi)有開(kāi)工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問(wèn)題的解決方案,抓緊開(kāi)工,已經(jīng)開(kāi)工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時(shí),注重幫助解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真加以解決,不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,專門(mén)成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部,指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組,實(shí)行分組作戰(zhàn),包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開(kāi)會(huì)研究,對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人,各工作組和具體責(zé)任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門(mén),任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的大局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的要求,圍繞項(xiàng)目,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行周匯報(bào),月檢查,形成書(shū)面通報(bào)制度,對(duì)完成任務(wù)好的,通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因,限期趕上。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
尊敬的各位老師、同志們:
按照省示范院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收方案要求,今年9月,省教育廳、財(cái)政廳將對(duì)我院示范院校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時(shí)間,但我們建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展與時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安排尚有差距,特色亮點(diǎn)還有待于提煉,與優(yōu)秀建設(shè)目標(biāo)還有一定的距離。
今天,召開(kāi)全院示范院校建設(shè)迎接驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì),目的就是要?jiǎng)訂T全院教職工立即行動(dòng)起來(lái),以飽滿的熱情、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度、頑強(qiáng)拼搏的干勁、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù),以良好的狀態(tài)高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù),迎接專家組的進(jìn)校驗(yàn)收。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
從高職教育發(fā)展的新形勢(shì)看,我國(guó)高等職業(yè)教育已進(jìn)入全面提升質(zhì)量、強(qiáng)化辦學(xué)特色的重要改革發(fā)展階段,各高職院校在人才的爭(zhēng)奪、生源的競(jìng)爭(zhēng)、綜合實(shí)力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差,示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭,比如獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金生均撥款、后續(xù)資金到位等,而非示范院校則不能獲取同等資源,在各項(xiàng)建設(shè)方面會(huì)越來(lái)越拉大與示范院校之間的差距。面對(duì)這種形勢(shì),各高職院校都不甘落后,你追我趕,大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),培育標(biāo)志性辦學(xué)成果,提升辦學(xué)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力爭(zhēng)創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設(shè)水平上,不思進(jìn)取,停滯不前,我們將錯(cuò)失學(xué)院發(fā)展的大好時(shí)機(jī),延誤學(xué)院的建設(shè)發(fā)展,甚至?xí)桓呗毥逃l(fā)展大潮所淘汰。因此,學(xué)院只有通過(guò)省級(jí)示范院校驗(yàn)收,進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升學(xué)院的綜合實(shí)力,生源才會(huì)越來(lái)越好,社會(huì)影響力和美譽(yù)度、教職員工的個(gè)人自豪感及物質(zhì)待遇才會(huì)越來(lái)越高,才能將學(xué)院的辦學(xué)水平提高到一個(gè)新的層次,才能在高職教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展。
越是臨近項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)候,工作難度就越大,壓力也就更大,全體師生員工要把示范院校驗(yàn)收工作作為事關(guān)學(xué)院和個(gè)人事業(yè)發(fā)展的頭等大事,要牢固樹(shù)立“全院一盤(pán)棋”思想,振奮精神、做好本職、合力攻堅(jiān)。要發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路”、“遇河架橋”的工貿(mào)艱苦辦學(xué)精神,發(fā)揚(yáng)新校區(qū)建設(shè)不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神,進(jìn)一步增強(qiáng)完成建設(shè)任務(wù)的信心和動(dòng)力,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮,掉幾斤肉”的決心,打好示范院校建設(shè)的最后攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、充分準(zhǔn)備做好省級(jí)示范院校建設(shè)驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
省級(jí)示范院校建設(shè)驗(yàn)收工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。剛才院長(zhǎng)做了動(dòng)員,明確提出了奮斗目標(biāo)和總體要求,示建辦也對(duì)驗(yàn)收具體工作作了詳細(xì)安排。全院各部門(mén)都要根據(jù)驗(yàn)收方案要求,把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人,沒(méi)有完成任務(wù)的要完成,完成了任務(wù)的要提高質(zhì)量,要集中精力扎實(shí)工作到8月31日。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要緊張積極地行動(dòng)起來(lái),勇于擔(dān)當(dāng),對(duì)學(xué)院和自己負(fù)責(zé)。要獎(jiǎng)罰分明,對(duì)完不成驗(yàn)收任務(wù)的給予嚴(yán)厲批評(píng)直至處分,與職稱評(píng)審和職務(wù)晉升及年度考核結(jié)果等掛鉤,對(duì)起到模范帶頭作用的及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。各部門(mén)各單位有關(guān)人員,在迎接驗(yàn)收工作中一定要顧全大局、服從調(diào)配,分工合作,形成上下協(xié)調(diào)一致,齊心協(xié)力,全面促進(jìn)的工作局面。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向,利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播等媒體開(kāi)展宣傳,讓全體師生員工都了解學(xué)院省級(jí)示范性院校建設(shè)的進(jìn)展情況和建設(shè)成果,了解學(xué)院建設(shè)發(fā)展的成績(jī),增強(qiáng)自信心和緊迫感。以省級(jí)示范性院校建設(shè)驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)的聲勢(shì),做好思想發(fā)動(dòng)、凝聚人心、鼓舞士氣工作,充分調(diào)動(dòng)全院師生員工參與迎接驗(yàn)收工作的積極性,在全院上下形成一個(gè)人人心系驗(yàn)收、關(guān)心驗(yàn)收、支持驗(yàn)收、奉獻(xiàn)驗(yàn)收,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的良好氛圍。
3、加大力度,創(chuàng)新方式。省級(jí)示范院校建設(shè)工作涉及學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍、管理機(jī)制等方方面面,學(xué)院已初步建立任務(wù)明確、措施到位、重在建設(shè)、保障有力的工作機(jī)制,大力推進(jìn)驗(yàn)收工作。我們要對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析學(xué)院現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì),確定特色,找準(zhǔn)問(wèn)題,提出解決方案,制定具體改進(jìn)措施。同時(shí),還要不斷創(chuàng)新工作方法,組織各方力量,重點(diǎn)破解驗(yàn)收工作的難題。
4、總結(jié)提煉,突出亮點(diǎn)。各項(xiàng)目組要對(duì)照建設(shè)方案任務(wù)和驗(yàn)收的各項(xiàng)指標(biāo)體系,認(rèn)真自查完善,把迎接驗(yàn)收的過(guò)程當(dāng)作完善提高的過(guò)程,當(dāng)作促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)改革和管理水平提高的過(guò)程。把各種材料,尤其是重點(diǎn)材料撰寫(xiě)和整理當(dāng)作總結(jié)升華的過(guò)程,同時(shí)把握和處理好全面總結(jié)和突出重點(diǎn)的關(guān)系,挖掘亮點(diǎn),提煉特色,形成成果,突顯成效。
三、統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),把示范院校驗(yàn)收工作與內(nèi)涵建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
省級(jí)示范院校建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)之間要相互配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把示范驗(yàn)收工作與內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,合理安排時(shí)間,相互推動(dòng),相互促進(jìn),把示范驗(yàn)收的成效體現(xiàn)在推動(dòng)各項(xiàng)工作上,確保取得實(shí)效。
四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
在驗(yàn)收準(zhǔn)備的非常時(shí)期,院領(lǐng)導(dǎo)要按項(xiàng)目分工要求深入到迎接驗(yàn)收工作中去,扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,該加班的要帶頭加班實(shí)干;中層干部要切實(shí)起帶頭作用,以身作則,發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用,各部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)每一位教職工工作的熱情;全體黨團(tuán)員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶動(dòng)身邊的教職工保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
老師們、同志們,今天動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志省級(jí)示范院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了,希望全院上下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,苦干實(shí)干,奮戰(zhàn)120天,全面把握工作的總體要求,全面掌握工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊緊抓住工作重點(diǎn),打好示范院校建設(shè)驗(yàn)收的攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面推進(jìn)學(xué)院新階段的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢(shì),明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上,李波書(shū)記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長(zhǎng)200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長(zhǎng)27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長(zhǎng)65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái),我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門(mén)、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題。
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī),但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工,開(kāi)工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料,但沒(méi)有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門(mén)上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái),也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接,最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中,還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受國(guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響,企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門(mén)主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作。
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目,即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場(chǎng)信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢(shì)利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫(kù),同時(shí),應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭(zhēng)取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭(zhēng)取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí),投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向,積極做好與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤(pán)子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取落實(shí),爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門(mén)職能有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,桂榮同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng),在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái),我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長(zhǎng)較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng),爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一 “牛鼻子”,誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái),新一輪大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì),我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來(lái)看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問(wèn)題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說(shuō)多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?,F(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題:要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)??h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門(mén)。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要充分利用國(guó)家政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門(mén)要用好用活國(guó)家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門(mén)要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門(mén)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門(mén)要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作??偠灾?,全縣各級(jí)各部門(mén)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái),與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái),我們建成并開(kāi)工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級(jí)政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門(mén)工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級(jí)部門(mén)搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、財(cái)政部已于20xx年在我省20個(gè)貧困縣實(shí)施國(guó)家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“降消”項(xiàng)目)。20xx年,又?jǐn)U增30個(gè)縣進(jìn)入“降消”項(xiàng)目。目前,我省有50個(gè)縣實(shí)降消項(xiàng)目,覆蓋人口達(dá)1600萬(wàn)人。2008年,我縣被列入項(xiàng)目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門(mén)的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實(shí)事。此項(xiàng)目的實(shí)施,充分表明了黨和國(guó)家對(duì)婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對(duì)推動(dòng)貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》(簡(jiǎn)稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo),全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,目的是貫徹全省“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議精神,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會(huì)同志高度重視婦兒工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目取得實(shí)效,切實(shí)為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項(xiàng)目成為“民心工程”。下面,我就實(shí)施好“降消”項(xiàng)目講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“降消項(xiàng)目”的實(shí)施,是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問(wèn)題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國(guó)家發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康,國(guó)家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國(guó)婦女發(fā)展納要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問(wèn)題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項(xiàng)目”作為解放以來(lái)由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目來(lái)部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識(shí)做好“降消項(xiàng)目”工作的重要意義,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把“降消項(xiàng)目”作為堅(jiān)持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動(dòng),作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”來(lái)抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項(xiàng)目管理實(shí)施方案》是根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定的實(shí)施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級(jí)管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
(一)要把項(xiàng)目的實(shí)施與加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái),黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護(hù)農(nóng)民健康,特別是20xx年以來(lái),為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實(shí)施“降消”項(xiàng)目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長(zhǎng)效機(jī)制;要把項(xiàng)目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)措施結(jié)合起來(lái),一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強(qiáng);另一方面通過(guò)“降消”項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用,推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
(二)是突出重點(diǎn),逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。實(shí)施“降消”項(xiàng)目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)行??顚S?,合理安排,節(jié)約使用,加強(qiáng)監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個(gè)重點(diǎn),逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅(jiān)持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實(shí)際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難和補(bǔ)助運(yùn)行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時(shí)快捷。與此同時(shí),還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)是加大健康教育力度,增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)。實(shí)施好“降消項(xiàng)目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識(shí)是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級(jí)管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計(jì)劃,利用多種形式開(kāi)展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識(shí),提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實(shí)實(shí)的把宣傳工作做到家喻戶曉,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命和尊重母親、愛(ài)護(hù)兒童的社會(huì)氛圍,有效提高“降消項(xiàng)目”知名度。提高“降消項(xiàng)目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識(shí)和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項(xiàng)目”工作順利實(shí)施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口,切實(shí)抓好“降消項(xiàng)目”的實(shí)施工作,確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中已把“降消項(xiàng)目”工作作為政府行為納入議事日程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保項(xiàng)目實(shí)施的效果。真正通過(guò)“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,不斷提高群眾自我保健意識(shí),更新生育觀念,夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實(shí)施“降消項(xiàng)目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)。作為項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體的局機(jī)關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,包括村衛(wèi)生所,我們所承擔(dān)的項(xiàng)目目標(biāo)是無(wú)比艱巨的,工作任務(wù)是極其繁重的,必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,從解決群眾健康問(wèn)題的根本利益出發(fā),確實(shí)把這件惠及廣大群眾,服務(wù)百姓健康的大事、實(shí)事辦實(shí)辦好?,F(xiàn)將國(guó)家項(xiàng)目的基本情況和近階段我縣項(xiàng)目啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作通報(bào)如下,同時(shí)提幾點(diǎn)具體要求:
從20xx年國(guó)家出臺(tái)了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加上近年已經(jīng)實(shí)施的六個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,共計(jì)15項(xiàng),其中一項(xiàng)消氟項(xiàng)目已經(jīng)完成,目前實(shí)施的共有14項(xiàng)。九大基本公衛(wèi)項(xiàng)目從現(xiàn)在起正式啟動(dòng),根據(jù)縣局安排,縣局股室直接承擔(dān)4項(xiàng),縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng),疾控中心承擔(dān)3項(xiàng)。(五個(gè)重大公衛(wèi)項(xiàng)目,縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng),疾控中心承擔(dān)1項(xiàng),愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān)1項(xiàng),縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項(xiàng))。在項(xiàng)目職能分工上,縣衛(wèi)生局是項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門(mén),縣局職能股室和縣直職能單位是項(xiàng)目具體實(shí)施單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項(xiàng)目具體服務(wù)單位,同時(shí)也是轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理單位,每個(gè)村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站,作為九大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)的最基層單位,擔(dān)負(fù)著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天,義不容辭。
最近,省、市均召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)及安排部署會(huì)議,要求項(xiàng)目信息報(bào)送工作從五月份啟動(dòng),這說(shuō)明全省已經(jīng)啟動(dòng),也意味著我們的工作到了必須開(kāi)展,不開(kāi)展不行的地步了,因?yàn)槲覀円蚴芯职丛聢?bào)送項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況信息。形勢(shì)緊迫,任務(wù)艱巨,要求我們項(xiàng)目主管部門(mén)和每個(gè)實(shí)施、服務(wù)單位,務(wù)必高度重視,全力以赴,把項(xiàng)目工作作為重中之重,放在心頭,拿在手上,下死決心,花大力氣,認(rèn)認(rèn)真真組織實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)。
四月份以來(lái),我縣項(xiàng)目工作就進(jìn)入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段,賈局長(zhǎng)親自掛帥,具體指導(dǎo),多次召開(kāi)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,研究安排部署工作。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,我們成立了“萬(wàn)榮縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機(jī)構(gòu)。并先后制訂出臺(tái)了我縣“萬(wàn)榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分項(xiàng)實(shí)施方案”、“工作計(jì)劃”、“績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”、“項(xiàng)目信息報(bào)送流程”等。總體來(lái)說(shuō),項(xiàng)目啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位,項(xiàng)目工作箭在弦上,蓄力待發(fā)。
1、組織機(jī)構(gòu):縣、鄉(xiāng)實(shí)施單位成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。一把手為組長(zhǎng)。同時(shí)縣直項(xiàng)目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組,主管業(yè)務(wù)副院(站)長(zhǎng)為組長(zhǎng)。各單位“組織機(jī)構(gòu)名單”、“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項(xiàng)目技術(shù)組職責(zé)”,務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞(a4打?。?。
2、信息管理:項(xiàng)目信息報(bào)送工作十分重要,省、市項(xiàng)目會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào),信息不暢,將直接影響經(jīng)費(fèi)核撥。各項(xiàng)目分管股室及實(shí)施單位負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)中心)本項(xiàng)目信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)負(fù)責(zé)本轄區(qū)村(站)信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,在項(xiàng)目信息管理報(bào)送上,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,層層負(fù)責(zé),人人把關(guān),確保信息暢通。為此,我們編制了“項(xiàng)目信息報(bào)送流程表”,省、市“關(guān)于均等化信息報(bào)送制度的通知”也通過(guò)郵箱發(fā)給了各單位。各項(xiàng)目實(shí)施股室和單位在開(kāi)展培訓(xùn)中,要重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息報(bào)送工作進(jìn)行一次培訓(xùn),確保信息報(bào)送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機(jī)操作技術(shù)的人員擔(dān)負(fù)項(xiàng)目報(bào)送工作,將本單位信息員姓名、手機(jī)號(hào)碼務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計(jì)劃:項(xiàng)目實(shí)施股室和單位,根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案,在局項(xiàng)目辦總體“工作計(jì)劃”“的基礎(chǔ)上,制訂出本項(xiàng)目工作計(jì)劃,將具體實(shí)施的階段、步驟、時(shí)間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項(xiàng)目工作將嚴(yán)格按照此計(jì)劃進(jìn)行。有關(guān)培訓(xùn)工作,局公衛(wèi)股已作了具體安排(見(jiàn)培訓(xùn)安排表),,培訓(xùn)重點(diǎn)是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等,各實(shí)施單位于會(huì)后將參培人員(主講人)報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞,以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員:縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干,組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組,防疫人員具體負(fù)責(zé)傳染病、計(jì)劃免疫和慢性病防治三個(gè)項(xiàng)目和管理和指導(dǎo);婦幼人員具體負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、0~3歲兒童保健、健康教育三個(gè)項(xiàng)目管理和指導(dǎo);居民健康檔案專職人員,具體負(fù)責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個(gè)項(xiàng)目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)工作能力強(qiáng),有一定的微機(jī)操作能力的人員擔(dān)任。要求院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),其他人員分工明確,協(xié)同合作,形成工作合力,確保本轄區(qū)項(xiàng)目的圓滿完成。項(xiàng)目工作人員工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效掛鉤,要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機(jī)號(hào)碼報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé):縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)主體,是落實(shí)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位,單位一把手為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。要把項(xiàng)目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此,今天會(huì)上,縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組與各項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確任務(wù)、職責(zé),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
6、任務(wù)指標(biāo):九大公衛(wèi)項(xiàng)目,按要求從20xx年啟動(dòng),三年完成,即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時(shí)間過(guò)半,工作才鋪開(kāi),工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負(fù)責(zé),增強(qiáng)信心,下大決心,花大氣力,把落下的工作趕上去。為此,我局提出“用一年半時(shí)間,完成三年項(xiàng)目工作”的響亮口號(hào)。
即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群為服務(wù)對(duì)象,力爭(zhēng)完成50%以上任務(wù)指標(biāo),確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前,以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象,全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費(fèi)撥付成正比關(guān)系,以項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體單位為單位,完成到什么程度,經(jīng)費(fèi)撥付到什么程度。年中和年終兩次評(píng)估考核,依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
7、表卡證的管理:各單位逐級(jí)領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等,并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度,表卡證要有專人負(fù)責(zé),妥善保管,表卡證印制費(fèi)用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費(fèi)中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動(dòng):搞好宣傳發(fā)動(dòng)是開(kāi)展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目具體實(shí)施前必須首先做宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)多種形式和渠道,把實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳,只有激發(fā)群眾參與意識(shí),此項(xiàng)工作才能得以順利開(kāi)展,取得事半功倍的效果。
9、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間要求:各實(shí)施單位務(wù)于6月底前完成對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進(jìn)村入戶,登記填表,體檢、篩查疾病全面鋪開(kāi)。所有項(xiàng)目參與單位,項(xiàng)目工作進(jìn)展情況一月一報(bào),縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行隨機(jī)檢查與定期考核與評(píng)估,并對(duì)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑,充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)會(huì)議精神和x書(shū)記講話要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、務(wù)必真抓實(shí)干,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書(shū)記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過(guò)去一年取得的成績(jī),同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī),只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書(shū)記講話要求,只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)圖強(qiáng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠,因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來(lái)看,x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)展要求更加嚴(yán)格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動(dòng)應(yīng)付,推動(dòng)x振興發(fā)展就無(wú)從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志,推動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快振興,更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“實(shí)干”。x書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標(biāo)路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派,又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家,突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),全力打造無(wú)障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面,既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見(jiàn)大,堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右;
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路,實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn),把握發(fā)展新方位,堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能,積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題,仍有部分企業(yè)面臨著“過(guò)冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》,這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保”責(zé)任,強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過(guò)難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問(wèn)題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問(wèn)題較為嚴(yán)重,這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來(lái)、企業(yè)主體旺起來(lái)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng),擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求,突出新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),其中新建項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求,積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上,各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門(mén),要認(rèn)真履行“六包?!惫ぷ髀氊?zé),采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式,掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng),定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面,要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作,適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面,要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展,扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務(wù)保障,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控,堅(jiān)持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來(lái)看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo),以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái),增強(qiáng)開(kāi)放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn),推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制,增強(qiáng)開(kāi)放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶,進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門(mén)平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內(nèi)引企,進(jìn)一步樹(shù)立引商、安商、富商意識(shí),構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,努力讓客商進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。三要開(kāi)拓新視野,增強(qiáng)開(kāi)放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商,主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶,充分借助省市各類招商平臺(tái),積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺(tái)了改革開(kāi)放以來(lái)第x個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng),在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”,抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度,要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣(mài)出好價(jià)錢(qián)、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”,抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”,抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立完善成員股份分紅制度,對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開(kāi)發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊?,我們要通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問(wèn)題,要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作,第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返,堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生,確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),保障人民安居樂(lè)業(yè),社會(huì)安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來(lái),x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書(shū)記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實(shí),努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒(méi)譜,推動(dòng)工作手上沒(méi)招,調(diào)研座談心里沒(méi)數(shù)的問(wèn)題,說(shuō)到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí),仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn),對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開(kāi)展調(diào)研,聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門(mén)要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上,要按照x書(shū)記講話要求,扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí),真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒(méi)有督促落實(shí),再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)于工作中遇到的困難問(wèn)題,要親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí),要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓能干事的干部放開(kāi)手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣,要結(jié)合自身工作實(shí)際,經(jīng)常開(kāi)展回頭看活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策,提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn),吃一塹長(zhǎng)一智,及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問(wèn)題不足,研究對(duì)策,突破難點(diǎn)。無(wú)論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn),都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展,努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們,習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來(lái)。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠(chéng)寫(xiě)在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì),是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期,市委、市政府召開(kāi)地一次非常重要的會(huì)議。目的在于總結(jié)1-7月份項(xiàng)目工作成效,查找差距,增添措施,進(jìn)一步組織動(dòng)員全市力量,全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,各項(xiàng)目責(zé)任單位就項(xiàng)目進(jìn)展情況做了詳細(xì)匯報(bào),各包聯(lián)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充,對(duì)下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)安排。一會(huì),x書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、1-7月份項(xiàng)目工作特點(diǎn)突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項(xiàng)目,一切融入項(xiàng)目,一切服務(wù)項(xiàng)目的思想意識(shí)不斷增強(qiáng)。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門(mén)表現(xiàn)尤為突出。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實(shí)施x個(gè)支撐固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項(xiàng)目大部分為綜合性的打捆項(xiàng)目,如果展開(kāi)來(lái)算,就是x個(gè)小項(xiàng)目。其中新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)、2.55億元的爭(zhēng)項(xiàng)要資任務(wù)和x億元的爭(zhēng)取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個(gè)項(xiàng)目分別完成年計(jì)劃的xxx,未達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)平均進(jìn)度;
xx項(xiàng)目,正在積極進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項(xiàng)目xx個(gè),分別為xx億元的xx項(xiàng)目、xx億元的xx項(xiàng)目,xx有限公司投資xx億元的xx項(xiàng)目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個(gè)石材加工項(xiàng)目。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭(zhēng)項(xiàng)要資成效明顯。由于前期工作扎實(shí),各相關(guān)部門(mén)、單位及時(shí)搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財(cái)政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門(mén)均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底,全市共爭(zhēng)取國(guó)家資金xx萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的xx%,到位資金xx萬(wàn)元。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款xx萬(wàn)元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開(kāi)了銀企項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),促成xx家銀行與xx個(gè)企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)xx億元,有效緩解了部分重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問(wèn)題。
分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),仍然存在著一些影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
三是工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
主觀方面,一是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個(gè)別部門(mén)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位需要辦理事項(xiàng)告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。四是個(gè)別單位在建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)中憑個(gè)人印象,乘一時(shí)之需,不負(fù)責(zé)任,信口開(kāi)河,編造數(shù)字,致使無(wú)法真實(shí)把握項(xiàng)目成效,有些單位信息上報(bào)數(shù)量少,時(shí)效性差,給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響,造成工作被動(dòng)。五是不廉潔,不配合的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問(wèn)題都直接影響全市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度,請(qǐng)各部門(mén)單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認(rèn)真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個(gè)多月,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,到時(shí)候我們能拿出什么項(xiàng)目呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬(wàn)人民一個(gè)交待,為了全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),給大家提以下四點(diǎn)要求:
1、提高認(rèn)識(shí),抓重點(diǎn)。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)必須清醒地認(rèn)識(shí)到今年xx個(gè)項(xiàng)目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅(jiān),要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點(diǎn)項(xiàng)目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門(mén)和完成時(shí)限要再明確,再細(xì)化、再夯實(shí),切實(shí)做到保重點(diǎn)、抓難點(diǎn),以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效,形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo),抓難點(diǎn)。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%,與xx%的平均進(jìn)度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí),堅(jiān)持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn),力求半年項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開(kāi)工的項(xiàng)目絕不能打半點(diǎn)折扣,目前尚未明確開(kāi)工時(shí)間的,xx月底前務(wù)必開(kāi)工,若再不能開(kāi)工,要以書(shū)面材料報(bào)項(xiàng)目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問(wèn)題的項(xiàng)目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開(kāi)展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓效率。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把項(xiàng)目建設(shè)置于萬(wàn)事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時(shí)間和精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項(xiàng)目開(kāi)工率、建成投產(chǎn)率”,加快項(xiàng)目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓開(kāi)業(yè),確保招一個(gè)成一個(gè),成一個(gè)見(jiàn)效一個(gè)。今年,xx工業(yè)園的xx項(xiàng)目xx月x日簽約,經(jīng)過(guò)全市x個(gè)部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開(kāi)工建設(shè)。短短的20天時(shí)間,我們就完成了從談判簽約到開(kāi)工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“xx速度”。今后的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目,各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,爭(zhēng)取xx項(xiàng)目等xx個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目xx月底前開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工但資金有缺口的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門(mén)的橋梁,充分利用金融部門(mén)的優(yōu)惠政策,最大限度的爭(zhēng)取銀行的信貸支持。同時(shí),對(duì)符合國(guó)家投資方向的項(xiàng)目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭(zhēng)取國(guó)家資金,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位,要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”,制定詳細(xì)的施工計(jì)劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點(diǎn)開(kāi)工的形式,不斷加快工程進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目,要加大投資強(qiáng)度,確保xx等項(xiàng)目早日建成運(yùn)營(yíng)。
廣電部門(mén)要開(kāi)辟新聞專欄,跟蹤報(bào)道,宣揚(yáng)先進(jìn)典型,曝光反面人事;
要形成強(qiáng)烈的氛圍,給先進(jìn)者增添動(dòng)力,給后進(jìn)者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時(shí)日不多,時(shí)不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,團(tuán)結(jié)協(xié)作,狠抓落實(shí),大干100天,順利實(shí)現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,爭(zhēng)先進(jìn)位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,我們召開(kāi)了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天,我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
一、成績(jī)值得肯定。
新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元??傮w來(lái)看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
從年度投資計(jì)劃上來(lái)看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
二、問(wèn)題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看,還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是:
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
x等項(xiàng)目,因?yàn)檎鞯?、拆遷問(wèn)題,導(dǎo)致開(kāi)工受阻;
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目,因土地手續(xù)還未辦理下來(lái),影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大,也有較大缺口。縣城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目,因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時(shí)間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí),近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái),旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),但今年的勢(shì)頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績(jī),但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極掃清障礙,為順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開(kāi)辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,對(duì)因用地造成未開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在x月底前解決問(wèn)題,順利開(kāi)工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開(kāi)展銀企合作,積極向金融部門(mén)推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān),確保將項(xiàng)目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái),確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項(xiàng)目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實(shí)上,沉下身子,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的,還是新開(kāi)工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,決不允許挪用項(xiàng)目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門(mén)要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,按照投資計(jì)劃,抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們:
在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府決定,召開(kāi)全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng),利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間,把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為開(kāi)春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
良好的開(kāi)端是成功的一半,沒(méi)有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開(kāi)始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序,分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好,為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件,為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先,要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù),具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃,初步設(shè)計(jì),完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算,這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,盡快開(kāi)展這項(xiàng)工作,努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
其次,要及時(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后,要盡。
快開(kāi)展工程招投標(biāo)工作,主要任務(wù)是制作標(biāo)書(shū)、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告,最終確定承建企業(yè),這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中,要精心制訂方案,認(rèn)真考察資質(zhì),規(guī)范陽(yáng)光操作,確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí),對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開(kāi)工的非建設(shè)性項(xiàng)目,要特事特辦,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
第三,要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前,各項(xiàng)目主管部門(mén)要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,快速行動(dòng),超前工作,組織專門(mén)班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中,要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單,明確開(kāi)工時(shí)限,將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人,確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
能提前,決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目,2月17日(正月十五)后要抓緊開(kāi)工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目,最遲3月上旬也要全部開(kāi)工。
第五,要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想,積極爭(zhēng)取上級(jí)投資,撬動(dòng)民間投資,吸納社會(huì)投資,多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題,不應(yīng)過(guò)多的依賴縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋,千方百計(jì)挖掘潛力,積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下,今后,凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目,縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,為項(xiàng)目前期工作提供保障。
各項(xiàng)目主管部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事,盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),做到事事有責(zé)任,人人有壓力。同時(shí),縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報(bào)批評(píng),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作的積極性和主動(dòng)性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
全力抓好項(xiàng)目前期工作,不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天上午的會(huì),是今年以來(lái)全市交通項(xiàng)目建設(shè)的小結(jié)會(huì)、摸底會(huì)和分析會(huì),更是聚焦全年目標(biāo)的對(duì)標(biāo)會(huì)、加壓會(huì)和鼓勁加油推進(jìn)會(huì)。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問(wèn)題和短板,提出了下一步工作打算,問(wèn)題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績(jī),也找準(zhǔn)了存在的問(wèn)題。戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任分別針對(duì)存在的問(wèn)題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
2月23日,我們召開(kāi)了2023年全市交通運(yùn)輸工作會(huì),制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國(guó)省干線改造升級(jí)、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計(jì)劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計(jì)劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計(jì)劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目還未招標(biāo),5個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)完成后無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,10個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工但進(jìn)度較慢或暫停施工。可以說(shuō),完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因。客觀原因是資金短缺、3個(gè)月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會(huì)期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭(zhēng)取各級(jí)支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ?、橫向比較,同一批項(xiàng)目放在不同的縣區(qū)在項(xiàng)目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項(xiàng)目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢(shì)、堅(jiān)定信心、迎難而上。一是峰會(huì)保障勝利結(jié)束,受到各級(jí)肯定。二是經(jīng)過(guò)兩個(gè)月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對(duì)減小。三是中省相關(guān)交通項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項(xiàng)目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項(xiàng)目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策有三個(gè)方面的變化。一是從2022年開(kāi)始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會(huì)被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實(shí)事求是,確保能夠如期完成實(shí)施任務(wù),再進(jìn)行申報(bào)。二是2月13日,省財(cái)政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級(jí)投資激勵(lì)機(jī)制(試行)》文件,文件中對(duì)普通國(guó)省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵(lì)進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明和明確規(guī)定,如果今年全市的項(xiàng)目都能夠按期完成,將會(huì)最少拿到2300萬(wàn)左右的獎(jiǎng)勵(lì)資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對(duì)年度考核前三名的地市分別獎(jiǎng)勵(lì)了3000萬(wàn)、2000萬(wàn)和1000萬(wàn)的省級(jí)交通專項(xiàng)資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽(yáng)今年也能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。
昨天市政府召開(kāi)了全市財(cái)政工作會(huì),會(huì)上對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào),全市項(xiàng)目進(jìn)展不容樂(lè)觀,下一步市委市政府將狠抓項(xiàng)目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭(zhēng)分奪秒,促使交通建設(shè)項(xiàng)目在半年考評(píng)中搶占先機(jī)。一是項(xiàng)目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,再想辦法、再添措施、再加力度,對(duì)相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限,堅(jiān)決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無(wú)法推進(jìn)。今年上半年計(jì)劃開(kāi)工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項(xiàng)目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭(zhēng)上半年全部開(kāi)工建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請(qǐng)各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項(xiàng)目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實(shí)物工程量。要給項(xiàng)目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項(xiàng)目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個(gè)縣市區(qū)報(bào)送的創(chuàng)建里程不宜超過(guò)20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項(xiàng)目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見(jiàn)后,要對(duì)全市現(xiàn)有交通建設(shè)項(xiàng)目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會(huì)等措施和周報(bào)、月報(bào)等信息通報(bào)制度對(duì)所有項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評(píng)。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)排名進(jìn)行通報(bào),并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門(mén)較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)項(xiàng)目從前期的謀劃、設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個(gè)程序。坐享其成是堅(jiān)決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會(huì)成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級(jí)相關(guān)部門(mén),市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級(jí)相關(guān)部門(mén),系統(tǒng)上下都要?jiǎng)悠饋?lái)、跑起來(lái)。如*縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時(shí)*縣反映存在困難后,我就第一時(shí)間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公,問(wèn)題很快得到了解決,也爭(zhēng)取到了省、市相應(yīng)的財(cái)政支持。還有漆水河橋設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財(cái)政”的問(wèn)題,市公交集團(tuán)財(cái)政打包補(bǔ)助的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問(wèn)題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭(zhēng)取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會(huì)、把握時(shí)機(jī),多向財(cái)政申請(qǐng)資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開(kāi)步子、敢闖敢爭(zhēng),破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報(bào)中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行了匯報(bào)。大家反映的問(wèn)題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級(jí)財(cái)政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計(jì),局財(cái)務(wù)審計(jì)科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財(cái)政局和市審計(jì)局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)督查審計(jì)或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目資金使用,促進(jìn)交通項(xiàng)目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問(wèn)題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門(mén)的協(xié)調(diào)對(duì)接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。同時(shí),局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹(shù)立服務(wù)基層的意識(shí),提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項(xiàng)目建設(shè)。西興高速建設(shè)項(xiàng)目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國(guó)有土地交付等工作,其他4個(gè)高速公路項(xiàng)目要積極溝通對(duì)接,加快前期手續(xù)辦理。今年計(jì)劃通車的普通國(guó)省干線項(xiàng)目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個(gè)普通國(guó)省干線項(xiàng)目要按照時(shí)間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項(xiàng)目進(jìn)度,2個(gè)還未招標(biāo)的項(xiàng)目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開(kāi)工。近期,經(jīng)匯報(bào)市委市政府后,擬定7月中旬召開(kāi)全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),會(huì)上將會(huì)以市政府名義對(duì)全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比通報(bào)。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開(kāi)展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說(shuō)明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動(dòng)勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開(kāi)始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)全市。
今天雖然是項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì),但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動(dòng)全身的,如果干不好,可能會(huì)分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險(xiǎn)工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、民工駐地等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度要求堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營(yíng)路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實(shí)“8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對(duì)施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說(shuō)峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級(jí)政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時(shí)間排查的相關(guān)問(wèn)題,要抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時(shí)間和精力,干好項(xiàng)目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說(shuō)市局在這里安排部署,但是貫徹落實(shí)還要靠大家。從本周六開(kāi)始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會(huì)議將會(huì)每周召開(kāi),市委每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào),大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項(xiàng)目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月底實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
今天這次會(huì)議是繼6月25日全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩調(diào)度會(huì)和7月24日全市重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)之后,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。今天也是奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕的日子,在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì),足以說(shuō)明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要目的是:積極落實(shí)市委七屆五次全會(huì)和區(qū)委七屆四次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機(jī)遇、難題,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),把全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推向一個(gè)新高潮。同時(shí),針對(duì)這些項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,討論如何全力以赴為這四個(gè)項(xiàng)目搞好服務(wù),解決難題,使項(xiàng)目盡快建成,并且達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
剛才,四家項(xiàng)目單位分別進(jìn)行了發(fā)言,有關(guān)鎮(zhèn)和職能部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際,就如何做好服務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。通過(guò)大家的發(fā)言,足以說(shuō)明在峰峰已經(jīng)形成了一種風(fēng)氣,那就是尊重項(xiàng)目業(yè)主,服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,提供優(yōu)良環(huán)境,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。希望各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要遵守諾言,履行承諾,盡快把服務(wù)重點(diǎn)集中到這四家大企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,為我們今后的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府有決心,也有信心,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。下面,就項(xiàng)目建設(shè)工作我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),舉全區(qū)之力抓緊抓好重大建設(shè)項(xiàng)目。
項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)后勁、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主要抓手,抓好重大建設(shè)項(xiàng)目又是推進(jìn)項(xiàng)目工作的重中之重。
今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍屬于投資主導(dǎo)型,重大項(xiàng)目在整個(gè)投資規(guī)模中占有較大比重,其實(shí)施不僅直接關(guān)系到我區(qū)近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、集聚生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起著舉足輕重的作用。因此,抓住重大項(xiàng)目也就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵點(diǎn)。
(二)重大項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)能力強(qiáng),是我區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐。項(xiàng)目的投資建設(shè)不僅能夠直接帶動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),更為重要的是,一個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的落戶預(yù)示著一個(gè)地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展前景。今天調(diào)度的這些企業(yè)中峰峰集團(tuán)、金隅集團(tuán)都是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),新奧集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),這些大企業(yè)無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面均居全國(guó)同行業(yè)前列。這些企業(yè)正在推進(jìn)的項(xiàng)目,都是投資幾億、幾十億的大項(xiàng)目,對(duì)峰峰的發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義,可以說(shuō),舉足輕重,影響深遠(yuǎn)。峰峰集團(tuán)、新奧集團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目,是我區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的龍頭,圍繞醋酸、甲醇兩條產(chǎn)業(yè)鏈,整合資源,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè),促進(jìn)煤化工向規(guī)?;?、縱深化、集約化、循環(huán)化方向發(fā)展,是我們建設(shè)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的中流砥柱。金隅集團(tuán)干法水泥生產(chǎn)線是我區(qū)建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在,通過(guò)實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)磨機(jī)和生料系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展,進(jìn)一步提高全區(qū)建材行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雨潤(rùn)集團(tuán)的10萬(wàn)頭生豬項(xiàng)目,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭,也是提升畜牧業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵一筆,建成后將成為全市乃至全省最大的現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖基地之一。
(三)從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,抓項(xiàng)目、抓發(fā)展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邯鄲召開(kāi),胡春華代省長(zhǎng)提出發(fā)展不足仍是河北最大的問(wèn)題。7月24日、25日,邯鄲市召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),崔江水書(shū)記提出邯鄲不是發(fā)展太快,而是發(fā)展不夠好、不夠快的問(wèn)題。在這次會(huì)上也傳達(dá)了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):“要全面提升實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)區(qū)域中心建設(shè),邯鄲必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深謀遠(yuǎn)慮瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”。我們今天召開(kāi)這次會(huì)議,也是要向全區(qū)傳遞一種信號(hào),盡管區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)有了變化,但是在抓項(xiàng)目工作上,區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,要在全區(qū)響亮地提出“一任接著一任干,項(xiàng)目建設(shè)不斷線”的工作主基調(diào),保持各項(xiàng)工作的連續(xù)性,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。因此,我們必須堅(jiān)定抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,咬定項(xiàng)目不放松,推進(jìn)項(xiàng)目不停步,不遺余力地把項(xiàng)目工作抓緊、抓好、抓出成效。特別是要更加注重發(fā)揮重大項(xiàng)目資源集約度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大的優(yōu)勢(shì),把有限的土地、資金、人才等生產(chǎn)要素集聚到重大項(xiàng)目上,把各方面的力量集中到推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)上,努力以重大項(xiàng)目建設(shè)的突破性成效,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)加大重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度。
去年以來(lái),國(guó)家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控,出臺(tái)了一系列政策“組合拳”,控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,項(xiàng)目建設(shè)面臨著產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策三道“高壓線”。面對(duì)當(dāng)前的土地、環(huán)保、資金等諸多方面的壓力,如何解決重大項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題,就需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新機(jī)制,形成一套相對(duì)完善的工作體系和制度。在這里,我想當(dāng)前重點(diǎn)要形成以下三項(xiàng)機(jī)制:
強(qiáng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),降低能源、資源消耗,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高工藝技術(shù)和裝備水平,走新型工業(yè)化的道路。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度,積極與發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門(mén)溝通,取得合法的建設(shè)手續(xù),贏得更加優(yōu)越的建設(shè)環(huán)境,避免引起不必要的麻煩。
二是部門(mén)引導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。作為發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén),應(yīng)該在引導(dǎo)如何上項(xiàng)目上下功夫,搞服務(wù)。具體說(shuō)就是要在抓準(zhǔn)、抓早、抓緊、抓實(shí)這“四抓”上下功夫。抓準(zhǔn),就是抓到點(diǎn)子上、抓住薄弱環(huán)節(jié)、抓住對(duì)大項(xiàng)目影響大的重點(diǎn)問(wèn)題,提高分析的針對(duì)性。抓早,就是要超前一步,注重預(yù)警預(yù)測(cè),增強(qiáng)主動(dòng)性、前瞻性。抓緊,就是對(duì)重大項(xiàng)目解決的問(wèn)題盯住不放,適時(shí)跟蹤,加快解決問(wèn)題的節(jié)奏和效率。抓實(shí),就是要解決問(wèn)題,措施得力,建議切實(shí)可行,具有操作性,使重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。各部門(mén)都要用心用力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,積極研究各自的政策,做出趨勢(shì)性判斷,對(duì)目前的土地、環(huán)保、資金等“瓶頸”問(wèn)題提出針對(duì)性的對(duì)策和建議,切實(shí)當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手。在這里,要對(duì)環(huán)保局提出表?yè)P(yáng),環(huán)保局在為政府作決策、為企業(yè)搞服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展上,做了大量超前細(xì)致的工作。希望在座的各職能部門(mén)都要向環(huán)保局學(xué)習(xí),為政府提前瞻性的建議、做補(bǔ)臺(tái)性的工作,既對(duì)政府負(fù)責(zé),又對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé),更對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),這樣我們的工作就會(huì)更加積極主動(dòng),峰峰的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)呈現(xiàn)出更強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。
三是各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好項(xiàng)目牽頭單位作用,國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等其他部門(mén)要發(fā)揮好各自的職能作用,加強(qiáng)部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)、銜接。一個(gè)重大項(xiàng)目來(lái)了之后,在立項(xiàng)之前應(yīng)該做什么事,立完項(xiàng)做可研的時(shí)候應(yīng)該做哪些事,可研報(bào)告做完之后應(yīng)該再做哪些,部門(mén)應(yīng)該跑哪些,形成一套規(guī)范的流程,使企業(yè)少走彎路,使企業(yè)心中有數(shù),也使我們的項(xiàng)目更加成熟、更加完善。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的調(diào)度,可以考慮建立一個(gè)聯(lián)席會(huì)議制度,至少一個(gè)月集中一次,開(kāi)短會(huì),常協(xié)調(diào),快決策,也可以采取“一事一議”的方式,對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題采取集中精力攻堅(jiān),有針對(duì)性地解決。
三、進(jìn)一步狠抓落實(shí),推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在已進(jìn)入8月份,到年底還有四個(gè)月時(shí)間,我們必須緊緊盯住年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),抓緊抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是盡快開(kāi)工啟動(dòng)一批重大項(xiàng)目。今年我們必須要有一個(gè)10億元以上大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),這是硬任務(wù),必須完成。今天調(diào)度的四個(gè)項(xiàng)目都要加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。峰峰集團(tuán)煤化工二期項(xiàng)目,目前已完成場(chǎng)地“三通一平”,要盡快啟動(dòng)土建工程施工;金隅集團(tuán)水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目,希望金隅集團(tuán)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,加快推進(jìn)速度,目前武安、涉縣兩條同等規(guī)模的干法水泥生產(chǎn)線已開(kāi)工建設(shè);新奧集團(tuán)甲醇項(xiàng)目,是我區(qū)大峪、峰峰新上焦化企業(yè)的一個(gè)整合,對(duì)這些企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì),各焦化企業(yè)應(yīng)該算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,積極做好與新奧集團(tuán)的供氣協(xié)議的簽定,盡快促使該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。目前連邯鋼、峰峰集團(tuán)這樣的企業(yè)都進(jìn)行了戰(zhàn)略重組,這些焦化企業(yè)掛靠新奧集團(tuán)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更好發(fā)展的明智選擇。今年要完成環(huán)評(píng)、初設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)工建設(shè),并爭(zhēng)取列入省戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。雨潤(rùn)集團(tuán)10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,要盡快簽訂正式合同,爭(zhēng)取早日動(dòng)工。
展。在此,對(duì)9家焦化企業(yè)提幾點(diǎn)囑托。第一,一定要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目備案手續(xù)和環(huán)評(píng)手續(xù)。區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,提出了爭(zhēng)創(chuàng)全省最大煤化工產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo),去年,通過(guò)我們的積極努力,取得了煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng),并得到省環(huán)保部門(mén)批復(fù),這就為我們進(jìn)一步發(fā)展壯大煤化工產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取了產(chǎn)能,提供了環(huán)境容量,奠定了好的基礎(chǔ)。假如沒(méi)有省規(guī)劃環(huán)評(píng)的批復(fù),9家焦化企業(yè)也不可能順利通過(guò)環(huán)評(píng)。所以,一定要珍惜來(lái)之不易的成果。第二,一定要遵紀(jì)守法?,F(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、土地政策都是“高壓線”,不管違背了哪一條,都會(huì)被停產(chǎn),恢復(fù)地貌。比如,山西一個(gè)百萬(wàn)噸的焦化企業(yè),就因?yàn)閳?zhí)行“三同時(shí)”不到位,被群眾舉報(bào),國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保局進(jìn)行了明察暗訪,查證屬實(shí)后,馬上責(zé)令企業(yè)停產(chǎn),并炸毀。所以,企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要牢牢記住,今后一定要科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,“高壓線”誰(shuí)也不能碰、不能摸。第三,一定要做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排工作是從中央到地方,各級(jí)政府抓的最硬的一項(xiàng)工作,而且考核力度也最大。完不成節(jié)能減排目標(biāo),就是三條原則,縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令引咎辭職,國(guó)有企業(yè)法人代表就地免職,民營(yíng)企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。所以大家一定要嚴(yán)格按照要求落實(shí)好節(jié)能減排各項(xiàng)措施,使企業(yè)健康發(fā)展??梢哉f(shuō),做到以上這三點(diǎn),既是對(duì)政府負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),更是對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)。
二是抓緊謀劃對(duì)接一批重大項(xiàng)目。依靠自身積累,關(guān)起門(mén)來(lái)搞項(xiàng)目,結(jié)果只能是小發(fā)展、慢發(fā)展。遵循市場(chǎng)規(guī)律,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的合作才是今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠項(xiàng)目做支撐,企業(yè)的發(fā)展也需要礦區(qū)得天獨(dú)厚的建設(shè)環(huán)境。新形勢(shì)下,我們要以更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引更多的戰(zhàn)略投資伙伴。要高度重視同大企業(yè)、大集團(tuán)的合作,注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、甚至世界500強(qiáng)企業(yè),積極謀劃對(duì)峰峰經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的重大項(xiàng)目,超前謀劃具有領(lǐng)先地位的重大項(xiàng)目。要繼續(xù)推進(jìn)與美的集團(tuán)、北京首鋼等大企業(yè)的合作,促使一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目盡快落地,以謀劃大項(xiàng)目推動(dòng)峰峰經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
三是全面服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改局要密切聯(lián)系項(xiàng)目業(yè)主,當(dāng)好項(xiàng)目業(yè)主的“娘家人”,切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,繼續(xù)搞好“一跑三爭(zhēng)”,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入省戰(zhàn)略支撐和省市重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃的盤(pán)子。各職能部門(mén)要積極幫助項(xiàng)目業(yè)主跑辦完善各項(xiàng)手續(xù),使項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),使企業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)級(jí)政府更要積極服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,努力協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的工農(nóng)關(guān)系問(wèn)題、項(xiàng)目占地問(wèn)題,確保項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí),在當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)這個(gè)特殊時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位都要統(tǒng)籌處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,一手抓奧運(yùn)安保,一手抓項(xiàng)目建設(shè),確?!皟刹徽`、兩促進(jìn)”,維護(hù)好我區(qū)安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好形勢(shì)。
同志們,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)發(fā)展全局,我們必須花大力氣,用真功夫抓好重大項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目大建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型,以項(xiàng)目大發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大跨越。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:
今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題分別作了匯報(bào),分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年以來(lái),全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)模×億元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開(kāi)工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開(kāi)工項(xiàng)目×項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請(qǐng)教,沒(méi)有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開(kāi)來(lái),單個(gè)推進(jìn),主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過(guò)了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問(wèn)題無(wú)法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對(duì)策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來(lái)縣政府專門(mén)組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)多次督促各有關(guān)部門(mén)按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,不管不問(wèn),部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問(wèn)題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門(mén)定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確保×月底前全部開(kāi)工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問(wèn)題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?,確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門(mén)職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門(mén)銜接,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門(mén)要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤(pán)活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開(kāi)展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見(jiàn)成效。
(一)著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,才能得到上級(jí)的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對(duì),確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)干部的本領(lǐng)還不過(guò)硬,甚至還不過(guò)關(guān)。因此,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門(mén)學(xué)問(wèn)。當(dāng)前,國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目,僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步,以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時(shí)間召開(kāi)今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),很有必要、非常及時(shí),對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn),等下縣委x書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄?、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來(lái),各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)。
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開(kāi)始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間,征求了各方意見(jiàn),經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證,經(jīng)過(guò)了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);
累計(jì)完成投資x億元,占年計(jì)劃的x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委x書(shū)記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會(huì)研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請(qǐng)大家注意把握。
這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見(jiàn),項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問(wèn)題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用,真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰分明。“兩辦”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,用地問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題,必須面對(duì)、繞不過(guò)、躲不開(kāi)。一要爭(zhēng)好地。國(guó)土、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,盡可能多的爭(zhēng)取用地指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國(guó)土局通過(guò)“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右,其中土地開(kāi)發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請(qǐng)國(guó)土部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來(lái),堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量,請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢(qián)用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
x月x日,我們召開(kāi)了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過(guò)x天,我們?cè)俅握匍_(kāi)會(huì)議,對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看,成績(jī)值得肯定,但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問(wèn)題,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,計(jì)劃完成投資x億元??傮w來(lái)看,今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn):
從年度投資計(jì)劃上來(lái)看,今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè),項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過(guò)國(guó)投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開(kāi)工的項(xiàng)目x個(gè),分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè),民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的x%,建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。
(三)投資進(jìn)度逐步加快。截至x月,全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開(kāi)工x個(gè),開(kāi)工率達(dá)x%,累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢(shì)。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上,x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來(lái)看,還存在一些較為突出的問(wèn)題。主要是:
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序,僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%;
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。
x等項(xiàng)目,因?yàn)檎鞯?、拆遷問(wèn)題,導(dǎo)致開(kāi)工受阻;
x綜合市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目,因土地手續(xù)還未辦理下來(lái),影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度,為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(四)資金保障不到位。國(guó)投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營(yíng)資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目,因?yàn)閲?guó)投項(xiàng)目資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開(kāi)工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位,項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利,投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
前段時(shí)間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分析了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí),近期我國(guó)周邊態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國(guó)外傳遞到國(guó)內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒(méi)有達(dá)產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有做起來(lái),旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng),但今年的勢(shì)頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí),今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力。在這樣的形勢(shì)下,如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去,不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn),不把該占據(jù)的市場(chǎng)占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下,要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問(wèn)題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問(wèn)題。通過(guò)這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績(jī),但是實(shí)際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
(一)要加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工。對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極掃清障礙,為順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問(wèn)題要開(kāi)辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的溝通對(duì)接,積極爭(zhēng)取用地指標(biāo),并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。要提高用地報(bào)批效率,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo),要分批次在x月底前完成報(bào)批,對(duì)因用地造成未開(kāi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要確保在x月底前解決問(wèn)題,順利開(kāi)工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金,深入開(kāi)展銀企合作,積極向金融部門(mén)推介項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽(yáng)行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促,確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接,爭(zhēng)取早日評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向,強(qiáng)化責(zé)任、排除萬(wàn)難、合力攻堅(jiān),確保將項(xiàng)目建成建好。
(三)要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間。夏秋季節(jié)晝長(zhǎng)夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣,搶奪天時(shí),牢牢抓住施工有利時(shí)間,以分秒必爭(zhēng)、只爭(zhēng)朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過(guò)去因種種原因拖延的工期搶回來(lái),確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),分解到崗、落實(shí)到人,實(shí)行工期倒排,標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確,確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項(xiàng)目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實(shí)上,沉下身子,真抓實(shí)干,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口,嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上,落實(shí)到工程建設(shè)的全過(guò)程之中。不論是在建的,還是新開(kāi)工的,都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,決不允許挪用項(xiàng)目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的,必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度,各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)研究解決各種問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門(mén)要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核,量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門(mén)要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同,按照投資計(jì)劃,抓緊開(kāi)工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們,加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇,緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí),努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各部門(mén)緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期,切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題,動(dòng)員全縣上下再鼓干勁再加壓力再?gòu)?qiáng)舉措,迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮,確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題分別作了匯報(bào),分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng),講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,鉚足干勁,抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
今年以來(lái),全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手,加大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)(a類項(xiàng)目×項(xiàng),b類項(xiàng)目×項(xiàng),c類項(xiàng)目×項(xiàng)),總投資規(guī)?!羶|元,計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份,實(shí)際開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)(未列入年初計(jì)劃,新增開(kāi)工項(xiàng)×項(xiàng)),按計(jì)劃未開(kāi)工項(xiàng)目×項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%。
雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí),務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)有效的舉措,認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待,把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn),以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由,項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。如:職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請(qǐng)教,沒(méi)有頭緒,抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上,把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開(kāi)來(lái),單個(gè)推進(jìn),主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖,錯(cuò)過(guò)了建設(shè)黃金期,項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點(diǎn)子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問(wèn)題無(wú)法解決,部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工,進(jìn)展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,不親力親為,主動(dòng)銜接,相互協(xié)調(diào),研究對(duì)策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化,年初以來(lái)縣政府專門(mén)組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)多次督促各有關(guān)部門(mén)按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視,不管不問(wèn),部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目,特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下,項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái),堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實(shí)干,全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
(一)狠抓要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。從實(shí)際情況看,許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問(wèn)題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項(xiàng)目要素保障不到位,直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾,兩辦和監(jiān)察部門(mén)定期進(jìn)行督查,確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作,全力落實(shí)建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_(kāi)工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,“一把手”都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)履職盡責(zé),親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問(wèn)題,努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
(二)狠抓制度落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰Γ_保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦,對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”,存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào),縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要,及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門(mén)職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,積極跟上級(jí)主管部門(mén)銜接,以爭(zhēng)取的確保盡快到位,有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況,進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門(mén)要抓緊清理沉淀資金,對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理,盤(pán)活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度,盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇,落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接,積極銜接落實(shí)貸款,確保資金早日到位,千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人,全程跟蹤,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開(kāi)展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn),積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實(shí)到位,真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見(jiàn)成效。
(一)著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性,才能得到上級(jí)的支持。因此,上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對(duì),確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策,努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝,是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)干部的本領(lǐng)還不過(guò)硬,甚至還不過(guò)關(guān)。因此,各級(jí)干部和專業(yè)人員,都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí),真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
(三)著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門(mén)學(xué)問(wèn)。當(dāng)前,國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶。
要做。比如,項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù),以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今晚我們召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是研究解決全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到困難和問(wèn)題,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和促建,促進(jìn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回暖,達(dá)到和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才,各縣(區(qū))、x高新區(qū)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)作了發(fā)言,各位市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作進(jìn)行了安排,我都贊同,大家要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、科學(xué)研判形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感。
x因產(chǎn)業(yè)立城、產(chǎn)業(yè)興城,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)是我們的“命根子”。上半年,新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目不足、新簽約產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,全市固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、工業(yè)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)等指標(biāo)均低于全省平均速度,在6個(gè)gdp總量和我們相近的城市中,我市的以上指標(biāo)排位情況不理想。一方面是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是鋼鐵去產(chǎn)能影響,更重要方面是全市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比較少。橫向比較,全省其他gdp總量與我市接近的市(州)不但工業(yè)、投資的總量比我們大,增速也比我們快,而且重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新開(kāi)工項(xiàng)目也比我們多,如果這個(gè)勢(shì)頭持續(xù)下去,我們今年的gdp排位很可能會(huì)加速下滑。我們?cè)俨患影褎?,與其他市(州)的差距就會(huì)越來(lái)越大,甚至被追兵超越。
(一)目前存在的問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少。招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)存在不少問(wèn)題,新開(kāi)工項(xiàng)目少、簽約落地項(xiàng)目少,難以支撐和穩(wěn)定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
工業(yè)園區(qū)承載能力弱。全市園區(qū)普遍存在分布散、規(guī)模小、公共設(shè)施不配套的問(wèn)題。環(huán)境差、配套程度低、承載能力弱,很難招到大企業(yè),只能引進(jìn)一些資源粗加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)效益差。
招商引資專業(yè)化程度低。缺乏專業(yè)化的招商機(jī)制、招商團(tuán)隊(duì)和專業(yè)化能力,缺乏懂經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、新材料、新能源等專業(yè)技術(shù)人才,招商人員對(duì)x的自身資源稟賦、專業(yè)配套不熟悉,對(duì)下游高端目標(biāo)企業(yè)的情況研究不透,無(wú)法與目標(biāo)企業(yè)在平等的層面上對(duì)話。
政務(wù)服務(wù)的質(zhì)效還有差距。縣(區(qū))政府和市級(jí)相關(guān)部門(mén)的同志存在業(yè)務(wù)不精、政策不熟、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。遇到困難問(wèn)題時(shí)點(diǎn)子辦法不多,思想不解放,影響了項(xiàng)目服務(wù)的質(zhì)量和效率。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。不少企業(yè)都只做礦產(chǎn)品粗加工,產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品單一、層次低、附加值低、配套率低。缺乏龍頭企業(yè),承載力弱,遇到國(guó)家去產(chǎn)能等政策調(diào)整或礦業(yè)市場(chǎng)低迷,大多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。
企業(yè)融資難。由于我市的企業(yè)絕大多數(shù)是粗加工企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,技術(shù)含量低,產(chǎn)品附加值低,金融企業(yè)對(duì)貸款持審慎態(tài)度,企業(yè)在融資上易受到限制。
(二)目前面臨的機(jī)遇。
在正視以上嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題的同時(shí),我們也要看到自身優(yōu)勢(shì)和難得機(jī)遇,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。
我市是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和“一帶一路”戰(zhàn)略的疊加區(qū)域、x省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的先行先試地區(qū)、全國(guó)首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),這些國(guó)字號(hào)名片,蘊(yùn)含著相當(dāng)可觀的政策紅利,為我們爭(zhēng)取國(guó)家、省支持提供了有效結(jié)合點(diǎn)。在“三去一降一補(bǔ)”政策背景下,積極化解煤炭、鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,加快打出電改、稅改、費(fèi)改、債轉(zhuǎn)股等組合拳,支持軍民融合、全面創(chuàng)新改革以及大力發(fā)展石墨烯、養(yǎng)老健康等新興產(chǎn)業(yè)等,都為x爭(zhēng)取項(xiàng)目、政策和資金提供了廣闊的空間。省第x次黨代會(huì)對(duì)x建設(shè)“x經(jīng)濟(jì)區(qū)建成國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)x康養(yǎng)旅游目的地”的發(fā)展定位,表明了省委、省政府對(duì)我市發(fā)展高度重視,對(duì)市委、市政府“充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),做好x、x兩篇文章”發(fā)展思路的充分肯定和支持,為x加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。隨著x鐵路復(fù)線、x高速公路、x大高速公路建設(shè)的加快推進(jìn),大—x—昭高鐵項(xiàng)目的推進(jìn),為x打造x南向開(kāi)放門(mén)戶,拓展發(fā)展空間,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和條件。
x鋼鐵、x和新能源的資源潛在優(yōu)勢(shì)具有不可替代性,同時(shí)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有礦產(chǎn)資源和技能人才優(yōu)勢(shì),有一大批成熟的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。這些潛在優(yōu)勢(shì)和條件能夠吸引龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)到x發(fā)展深加工,帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)發(fā)展,改變企業(yè)大多做初級(jí)加工的現(xiàn)狀,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)業(yè)走向價(jià)值鏈的高端。我們正在千方百計(jì)吸引重大的龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)到x發(fā)展,預(yù)計(jì)很快會(huì)有進(jìn)展,我們一定要抓住這個(gè)機(jī)遇,集中精力和優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),逐步淘汰洗選等低端小項(xiàng)目,保護(hù)好資源。
二、明確方向,以項(xiàng)目為中心做好經(jīng)濟(jì)工作。
(一)園區(qū)要明確定位,完善功能。
一是中遠(yuǎn)期看,必須盡快提升園區(qū)承載能力。x高新區(qū)、各縣(區(qū))牽頭,各相關(guān)部門(mén)配合,x月x日之前,根據(jù)x高新產(chǎn)業(yè)、各縣(區(qū))園區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地形地貌,進(jìn)一步優(yōu)化完善園區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊編制基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)x月底前啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明年x月底前形成基本承載能力。
二是當(dāng)前看,必須盡快盤(pán)活x鋼、x煤、十九冶的工業(yè)用地。據(jù)初步估算,幾大企業(yè)閑置工業(yè)用地還有一定數(shù)量,請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,涉及的縣(區(qū))先摸清底數(shù),尋求合作機(jī)會(huì)。
(二)招商要突出主業(yè),招大引強(qiáng)。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)要把主要精力用在招商和服務(wù)企業(yè)上。要精簡(jiǎn)會(huì)議,轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實(shí)創(chuàng)造條件。
二是完善招商機(jī)制。請(qǐng)x牽頭,于x月x日前研究健全專業(yè)化的招商機(jī)制,要注重專業(yè)化水平,精簡(jiǎn)行政管理人員,以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置專業(yè)的招商機(jī)構(gòu)。園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展招商引資。
三是加快組建招商團(tuán)隊(duì)。各縣(區(qū))要在x月x日之前組建專業(yè)化的招商團(tuán)隊(duì),把年輕干部、有激情的干部、有專業(yè)化知識(shí)的干部充實(shí)到招商隊(duì)伍中去。要在編制、人員和經(jīng)費(fèi)方面給予保障。市里的主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)也要建立專業(yè)化的招商機(jī)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)由市農(nóng)牧局牽頭,第二產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,第三產(chǎn)業(yè)由市商務(wù)和糧食局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局牽頭,分別建立專業(yè)的內(nèi)設(shè)招商機(jī)構(gòu)。其他部門(mén)也要把主要精力要用于招商和服務(wù)。大家心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。
(三)部門(mén)要主動(dòng)作為,優(yōu)化服務(wù)。
一要完善優(yōu)惠政策。請(qǐng)x牽頭,相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)配合,x月x日以前,把涉及到的各產(chǎn)業(yè)政策作進(jìn)一步優(yōu)化完善,對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作進(jìn)一步的梳理對(duì)接。第一產(chǎn)業(yè)的請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,第二產(chǎn)業(yè)請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)請(qǐng)x副市長(zhǎng)牽頭,房地產(chǎn)業(yè)請(qǐng)x牽頭,要梳理現(xiàn)有優(yōu)惠政策,學(xué)習(xí)借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合x(chóng)實(shí)際,制定和完善政策措施。這些政策不在多而在有效,要增強(qiáng)政策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二要優(yōu)化審批程序、提高審批效率。要進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程,提高審批效率,方便企業(yè)和群眾辦事。對(duì)凡是無(wú)法定依據(jù)的申報(bào)材料一律取消,無(wú)法設(shè)定依據(jù)的初審環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間,具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的一律實(shí)行網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高審批效率,努力完善各項(xiàng)事中事后監(jiān)管各項(xiàng)制度,減少企業(yè)辦事成本,讓企業(yè)享受到良好的營(yíng)商環(huán)境。市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門(mén)要重點(diǎn)研究?jī)?yōu)化流程、提高效率,保證質(zhì)量,要把服務(wù)時(shí)限細(xì)化到天。
三要優(yōu)化其他政務(wù)服務(wù)。請(qǐng)x牽頭,制定做好政務(wù)服務(wù)、提高效率的實(shí)施意見(jiàn),明確企業(yè)需要哪些報(bào)批程序,需要哪些審簽程序和時(shí)間。x月x日以前梳理出來(lái),報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審議。市級(jí)部門(mén)要全力為縣(區(qū))服務(wù),權(quán)力下沉,主動(dòng)服務(wù),精簡(jiǎn)文件和會(huì)議。市級(jí)部門(mén)要開(kāi)動(dòng)腦筋,在發(fā)展中解放思想,在解決問(wèn)題中轉(zhuǎn)變觀念,不要簡(jiǎn)單說(shuō)不行,要說(shuō)怎么辦才行。
四要實(shí)行對(duì)標(biāo)管理。五個(gè)縣(區(qū))和x高新區(qū)要對(duì)標(biāo)全國(guó)的先進(jìn)縣(區(qū)),明確學(xué)什么、怎么干。通過(guò)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),在實(shí)干中增長(zhǎng)才智,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)標(biāo)管理的文件要抓緊制定,并廣泛征求意見(jiàn)。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們:
今年以來(lái),國(guó)務(wù)院發(fā)布了一系列重要的政策措施,這一系列政策措施立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促改革,針對(duì)性強(qiáng)、含金量高,為我們加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模提供了重大機(jī)遇。*月*日,省政府召開(kāi)全省項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議,對(duì)爭(zhēng)取***支持、助推項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求。*月*日,市政府辦公室下發(fā)通知,要求各級(jí)各部門(mén)積極搶抓***和省上各項(xiàng)政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大項(xiàng)目和政策爭(zhēng)取力度。為貫徹落實(shí)好這些政策措施和工作要求,切實(shí)做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作,并及早謀劃好明年的項(xiàng)目,按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,今天,我們召開(kāi)全縣向上爭(zhēng)取項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是總結(jié)一季度項(xiàng)目爭(zhēng)取和謀劃情況,分析存在的問(wèn)題,安排下一步項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。之前,縣政府辦公室專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)有關(guān)工作的通知》,要求各部門(mén)對(duì)今年項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)情況及明年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目有關(guān)情況認(rèn)真梳理匯總,大家也做了相應(yīng)的準(zhǔn)備。下面,先請(qǐng)各部門(mén)就項(xiàng)目爭(zhēng)取有關(guān)情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)。
剛才,各部門(mén)匯報(bào)了今年項(xiàng)目爭(zhēng)取情況和明年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目的有關(guān)情況,從匯報(bào)的情況看,總體上情況還是比當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看較好的,各部門(mén)的認(rèn)識(shí)都非常到位,都把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極與省、市對(duì)口部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取落實(shí)了一大批項(xiàng)目和資金,為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)、惠民政策落實(shí)等方面提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目、政策、資金支持和保障,取得了一定的成效。但認(rèn)真分析和橫向比較,也還存在一些突出問(wèn)題。盡管今年?duì)幦〉牡轿毁Y金比去年同期多了一些,但無(wú)論是項(xiàng)目的數(shù)量、爭(zhēng)取的資金,與我們的目標(biāo)、計(jì)劃相比,與周邊縣市相比還有很大差距。個(gè)別部門(mén)對(duì)國(guó)家和省市新出臺(tái)的政策研究分析不夠,根據(jù)新形勢(shì)挖掘申報(bào)新項(xiàng)目還不主動(dòng),甚至有些部門(mén)對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目進(jìn)展、相關(guān)政策了解和把握的還不深入,停留在等待觀望的層面上。個(gè)別部門(mén)著眼于招商引資、引進(jìn)大項(xiàng)目,忽略了向上爭(zhēng)取項(xiàng)目政策支持的這一部分。同時(shí),部門(mén)之間項(xiàng)目爭(zhēng)取不平衡,呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)口部門(mén)多、社會(huì)口部門(mén)少,有些部門(mén)甚至一個(gè)項(xiàng)目也沒(méi)有,沒(méi)有做到“能爭(zhēng)必爭(zhēng)”。這些都應(yīng)該引起我們的高度重視,這也是我們今天為什么要開(kāi)這樣一個(gè)會(huì)議的原因,希望大家一手抓在建、一手抓爭(zhēng)取,使新開(kāi)工項(xiàng)目能夠熱火朝天的推進(jìn),新?tīng)?zhēng)取項(xiàng)目能夠源源不斷的落實(shí),為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
根據(jù)**的要求,下面,我就對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)講幾個(gè)方面的意見(jiàn):
當(dāng)前,我們面臨抓項(xiàng)目的大好機(jī)遇,***有很多資金支持西部的發(fā)展,**自身也有很多項(xiàng)目和資金,現(xiàn)在資金有了,項(xiàng)目也有了,這是一個(gè)很好的機(jī)遇,我們不能再喪失這樣的機(jī)遇,要牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇去爭(zhēng)取項(xiàng)目。從某種意義上講,抓住機(jī)遇、抓好項(xiàng)目,就會(huì)有很好的發(fā)展成效,就是抓住了發(fā)展的機(jī)會(huì)。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)都要緊緊抓好這項(xiàng)工作,在抓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的同時(shí),多花點(diǎn)精力、跑步奮進(jìn)爭(zhēng)取項(xiàng)目,做好今年最后兩個(gè)多月的努力和沖刺。
從剛才匯報(bào)的情況來(lái)看,項(xiàng)目爭(zhēng)取工作并不是很理想。我們今年的目標(biāo)不變,特別是現(xiàn)在還沒(méi)有完成審批的,要抓緊落實(shí);有些項(xiàng)目已經(jīng)調(diào)整的,要補(bǔ)進(jìn)其他項(xiàng)目;項(xiàng)目沒(méi)有完成前期準(zhǔn)備的,要抓緊完成;涉及配套資金的,要拿出專門(mén)辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。對(duì)一些預(yù)備項(xiàng)目,要在盡快拿出相應(yīng)的本子和可行的研究方案。
現(xiàn)有的政策,逐條逐項(xiàng)吃透政策精神,弄清政策導(dǎo)向和支持方向。各部門(mén)要主動(dòng)到主管部門(mén)、市上和省上去跑,勤溝通、勤銜接,勤對(duì)接,有什么政策,有什么信息,我們應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)?這不僅是經(jīng)濟(jì)部門(mén)、農(nóng)口部門(mén)、交通部門(mén)、水務(wù)部門(mén)的任務(wù),其他部門(mén)也要去跑,把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策,找到突破的空間,力爭(zhēng)政策都享受到。
除了爭(zhēng)取項(xiàng)目之外,要多儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農(nóng)業(yè)、交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,要再做一次篩選,根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲(chǔ)備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要具有可行性和一定前瞻性,并注意與省市縣有關(guān)項(xiàng)目安排、工作規(guī)劃相銜接,加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度,爭(zhēng)取國(guó)家和省上更多的項(xiàng)目和政策支持,為明年項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取資金奠定基礎(chǔ)。
今天會(huì)議之后,請(qǐng)發(fā)改局牽頭,其他部門(mén)配合,根據(jù)會(huì)議要求,堅(jiān)持目標(biāo)不變,把謀劃或申報(bào)的項(xiàng)目盡快匯總向上報(bào),沒(méi)有放在儲(chǔ)備項(xiàng)目里的,盡快把其他項(xiàng)目補(bǔ)進(jìn)去。
上一周,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確2022年度市對(duì)區(qū)一季度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核相關(guān)責(zé)任的通知》,根據(jù)市上一季度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核辦法,調(diào)整明確了責(zé)任部門(mén)和配合部門(mén),也進(jìn)一步明確了有關(guān)要求,借此機(jī)會(huì),我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
考核辦法分析存在的問(wèn)題,及時(shí)研究提出解決的措施辦法。對(duì)需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)。
匯報(bào)。
協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各方面的支持確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
審核上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),確保數(shù)出一門(mén)、上下一致。
各部門(mén)要按照分解的任務(wù)指標(biāo),進(jìn)一步明確措施和進(jìn)度要求,對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析。區(qū)上要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的督促檢查,從現(xiàn)在起實(shí)行倒計(jì)時(shí),每月通報(bào)一次完成進(jìn)度。同時(shí),根據(jù)縣委、縣政府要求,年底市對(duì)全年目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核要與各部門(mén)責(zé)任書(shū)考核掛勾,凡市對(duì)縣季度目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核未進(jìn)入全市前三名的,牽頭部門(mén)責(zé)任書(shū)考核降低一個(gè)等次,部門(mén)負(fù)責(zé)人要在縣政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)。
上周五,市上征求工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的意見(jiàn),政府辦也專門(mén)下發(fā)通知,征求并匯總上報(bào)了相關(guān)修改意見(jiàn)。這個(gè)考核辦法和去年有很大的區(qū)別,項(xiàng)目的投資額度增大了,考核獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容、項(xiàng)目也增加了,希望各部門(mén)特別是項(xiàng)目主管部門(mén)認(rèn)真研究,根據(jù)辦法要求及早去做工作。
從一季度梳理的項(xiàng)目來(lái)看,總的感覺(jué)還是數(shù)量有些少,確保今年項(xiàng)目考核第一的難度還很大。希望各部門(mén)下去后進(jìn)一步梳理項(xiàng)目,根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項(xiàng)目,牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)匯總好,爭(zhēng)取在市上考核驗(yàn)收時(shí)能夠通過(guò)。
做好安評(píng)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù),保證各項(xiàng)手續(xù)齊全,經(jīng)得起市政府的考核驗(yàn)收,確保我區(qū)項(xiàng)目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后,需要明確一點(diǎn),如果哪個(gè)部門(mén)包抓的項(xiàng)目,在二季度項(xiàng)目考核驗(yàn)收中沒(méi)有通過(guò),影響了全區(qū)項(xiàng)目考核總體考核排名的,要按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,在年底兌現(xiàn)包抓項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)予以扣除。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今年以來(lái),我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高,為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。行署決定召開(kāi)這次會(huì)議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面,我講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來(lái),我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng))新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??;三是自9月下旬以來(lái),市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí),也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時(shí),也使政府及農(nóng)牧部門(mén)的形象受損。
這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動(dòng)防控預(yù)案,畜牧等相關(guān)職能部門(mén)緊急行動(dòng)、相互配合,依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無(wú)害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國(guó)也是罕見(jiàn)的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問(wèn)題如果不引起高度重視,不設(shè)法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無(wú)法保證,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情,我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問(wèn)題:
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門(mén)、單位或個(gè)人,不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒(méi)有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),有自然屏障保護(hù),病原不易傳播,免不免疫一個(gè)樣,我們不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題、不會(huì)“中招”;有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒(méi)什么大不了,治療一下就可以;有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問(wèn)題;還有人認(rèn)為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺(jué),沒(méi)人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問(wèn)題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí),很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過(guò)程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來(lái),為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),但遺憾的是我們并沒(méi)有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問(wèn)題是:對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查,不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批,擅自引進(jìn);不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式;不進(jìn)行隔離觀察,直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn),有的管理部門(mén)采取放任的態(tài)度,沒(méi)有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫,免疫率要達(dá)到100%,動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是,目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問(wèn)題還很突出。一些地方防疫針無(wú)人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況,免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位,群眾自覺(jué)接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒(méi)有很好建立,防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位,在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無(wú)人做,上下信息不通暢;由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒(méi)有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),不能及時(shí)處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門(mén)的注意,工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應(yīng)出我們?nèi)粘5膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位,對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解,對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時(shí)間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門(mén)確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月)才確診。確診時(shí)間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機(jī),也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕?lái)看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋,有的甚至沒(méi)有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級(jí)防疫員也沒(méi)有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠,在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費(fèi)不足,動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足,難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來(lái),國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì), 年至 年,國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè),其中中央項(xiàng)目96個(gè),投入中央資金1.2億多元;省項(xiàng)目53個(gè),投入省級(jí)資金5322萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前到達(dá)建設(shè)期限,但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?;仨?xiàng)目;大方縣年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項(xiàng)目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目,年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目;金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站(測(cè)報(bào)站)建設(shè)項(xiàng)目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目,購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好,離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約,以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤(pán),比如:想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī);想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問(wèn)題,有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持;有的經(jīng)過(guò)一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長(zhǎng)期擱置;有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更,對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目不感興趣,或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門(mén)很少主動(dòng)過(guò)問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)度情況,也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問(wèn)題。有些問(wèn)題在協(xié)調(diào)處理過(guò)程中遇到相關(guān)部門(mén)的相互推諉、扯皮,最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來(lái)我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目,但從總體上看,一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)能建成;有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高;有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣;有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無(wú)畜或有畜無(wú)圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo),不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng),而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
(一)抓好動(dòng)物防疫工作,堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們,發(fā)生重大動(dòng)物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單,它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開(kāi)的旅游季節(jié),會(huì)怎么樣?一定會(huì)全區(qū)封鎖,限制旅游!這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng),第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮,第一時(shí)間組織制定處置方案;要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過(guò)程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)密防控外來(lái)動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是,今后,凡政府部門(mén)通過(guò)項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在指定的場(chǎng)所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無(wú)疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù),并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實(shí)行引種引畜責(zé)任制,誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要明確專人對(duì)引種引畜過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè),確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過(guò)程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí),地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度,同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開(kāi)展家畜引進(jìn)的具體制度,堅(jiān)決堵塞引種引畜過(guò)程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫,月月定時(shí)補(bǔ)針,定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。除此之外,對(duì)我區(qū)已發(fā)生過(guò)的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、科技趕集等方式,提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí),形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)(戶、小區(qū)),層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn),注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度,強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?!秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求?!兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》(年)也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說(shuō)怎樣干、誰(shuí)來(lái)干都十分清楚。因此,各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過(guò)的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式,設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶,每月(或定期)進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度,發(fā)生疑似重大疫情時(shí),畜牧獸醫(yī)部門(mén)要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告,在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí),立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷,必要時(shí)送省獸醫(yī)部門(mén)診斷,切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣(市、區(qū))通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì),盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查,適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè),要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),各縣(市、區(qū))也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門(mén)的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,確?;鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開(kāi)展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持,加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報(bào)一批,籌備一批的原則,有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè),采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇,今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元,我們各級(jí)縣(市、區(qū))也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
(二)以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目是核心、是載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)近年來(lái)實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾,堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無(wú)效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境,及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,要建立項(xiàng)目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制,把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來(lái),對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門(mén)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目資金,保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況,嚴(yán)格要求,從嚴(yán)管理,對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過(guò)敲打、警示,做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保專款專用;任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上,要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說(shuō),就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來(lái)源上,堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則,使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤(pán)活存量資產(chǎn)結(jié)合起來(lái),積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策,大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題,有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整,使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行,并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制,真正形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益,誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期,需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過(guò)立項(xiàng)建設(shè)來(lái)解決。這就需要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”,有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項(xiàng)目要做到“可學(xué)”,確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外,要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功,都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此,我們必須抓重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”,在資金支持上重點(diǎn)傾斜,在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
(三)扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作,從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓(xùn),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門(mén)要組織開(kāi)展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”,通過(guò)組織宣傳專場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)(戶)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,要分別落實(shí)包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)(戶)。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查,對(duì)每一個(gè)場(chǎng)(戶)存在的不利于越冬的問(wèn)題提出具體改進(jìn)意見(jiàn),同時(shí),要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見(jiàn)的真正落實(shí),天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣,更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門(mén)盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力,導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長(zhǎng)素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理,加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門(mén)要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書(shū),認(rèn)真梳理檢查,進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成;重點(diǎn)查國(guó)家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)(如:能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn));重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行;重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過(guò)硬;重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點(diǎn)查在未來(lái)的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí),抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇,抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn),積極推進(jìn)冬閑田種植牧草)。要通過(guò)查找,擬定出解決問(wèn)題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個(gè)月,力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路,認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月,2012年即將到來(lái)。各地各部門(mén)要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想,要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來(lái),統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來(lái)。要確定明確工作的目標(biāo),要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事,如:項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任,對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人,明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神,堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好,堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽(tīng)的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化,立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要不折不扣地履行好自己的職責(zé),決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹(shù)立實(shí)干的作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí),提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。要善于學(xué)習(xí),弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì),不懂的、沒(méi)有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教,搞清楚了再行動(dòng),防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來(lái),最大限度地用足、用活政策。
同志們,地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求,做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效,為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,尋找差距,強(qiáng)化措施,再鼓干勁,確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn),為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神,管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況,對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”,堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,責(zé)任部門(mén)實(shí)施,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年,全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工107個(gè),開(kāi)工率達(dá)92.2%;完成投資14.2億元,占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,總體推進(jìn)不力,尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開(kāi)工,44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%;7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì),辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì),破解難題的辦法不多,解決問(wèn)題的智慧不夠,項(xiàng)目管理不科學(xué),導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門(mén)對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力,溝通不深入,工作不持久,導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)困難,主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛,來(lái)之不易,需要我們始終倍加珍惜;實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁,需要我們自覺(jué)加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位,全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì),我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、開(kāi)闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來(lái),先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無(wú)處不有處處有,無(wú)時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn),以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢(shì),謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策,靈通信息,聞風(fēng)而動(dòng),謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯(cuò)位思考,謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問(wèn)題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法,精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn),用節(jié)點(diǎn)控制過(guò)程,用過(guò)程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策,加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路,有針對(duì)性地采取措施,加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn),破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;責(zé)任單位要圍繞制約因素,細(xì)化深化工作,千方百計(jì),攻堅(jiān)克難,全力突破,推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法,合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé),總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來(lái)的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開(kāi)闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項(xiàng)目,研究政策,科學(xué)論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗(yàn),注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹(shù)優(yōu)勢(shì)
要立足優(yōu)勢(shì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域,鍥而不舍,抓項(xiàng)目、抓招商,積小勝為大成,推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè),塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬(wàn)人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目;啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目,推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè),不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求,整合項(xiàng)目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求,依托板塊扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目,抓好10個(gè)中心村建設(shè),提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門(mén)景區(qū)建設(shè),打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門(mén)洞道文化展示區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過(guò)程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn),使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定,由發(fā)改部門(mén)會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén),全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程,合并簡(jiǎn)化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù),由管社同志負(fù)責(zé),在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù),列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng),對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬,強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé),盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過(guò)程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與,按照新的考核辦法,對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),進(jìn)行高密度督查,共同督辦問(wèn)責(zé),使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型,增強(qiáng)信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹(shù)立形象。宣傳部負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng),在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái),我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長(zhǎng)較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng),爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái),新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì),我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來(lái)看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問(wèn)題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說(shuō)多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題:要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門(mén)。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要充分利用國(guó)家政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門(mén)要用好用活國(guó)家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門(mén)要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門(mén)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門(mén)要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作??偠灾?,全縣各級(jí)各部門(mén)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái),與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái),我們建成并開(kāi)工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級(jí)政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門(mén)工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級(jí)部門(mén)搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神,安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面,就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造,加大了工程項(xiàng)目的建設(shè),拉開(kāi)了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求,今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見(jiàn)成效”的攻堅(jiān)之年,更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開(kāi)工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì),因此,今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性,重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對(duì)改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對(duì)外形象,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣,每個(gè)中層干部都分配了任務(wù),都與具體項(xiàng)目掛了鉤,這是信任,更是責(zé)任,同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署,主動(dòng)靠前、站到一線,為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹(shù)立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí),積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感,要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項(xiàng)目工程為抓手,全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開(kāi)發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè),切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f(shuō),今年是歷年來(lái)園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來(lái)抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成,工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求,統(tǒng)籌時(shí)間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動(dòng)真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳,全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo),精心組織,掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元,重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開(kāi)始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見(jiàn)效;二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達(dá)效;三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度,力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開(kāi)工建設(shè);四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬(wàn)輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作,確保3月18號(hào)圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見(jiàn)效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè):一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開(kāi)始室外裝飾裝潢(其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營(yíng)業(yè);二是328國(guó)道拓寬改造工程,本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì),4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開(kāi)始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目,2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì),3月份開(kāi)始施工圖紙的設(shè)計(jì),4月份招標(biāo),5月份進(jìn)入中心湖面的開(kāi)挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開(kāi)始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開(kāi)始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工,7月份開(kāi)始邊坡的整理、填土工作,10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段,10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅;八是衛(wèi)生院門(mén)診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外,還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市,七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供,三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃,七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭,也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要主動(dòng)靠前,從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求,指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻,精益求精,既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性,又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實(shí)加快工程施工進(jìn)度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況,明確任務(wù),量化目標(biāo),倒排工期,加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié),要牢固樹(shù)立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排,利用梅雨季節(jié)到來(lái)前的寶貴時(shí)間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目,各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開(kāi)工,什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表,在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒(méi)有開(kāi)工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問(wèn)題的解決方案,抓緊開(kāi)工,已經(jīng)開(kāi)工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查,定期通報(bào)進(jìn)度,確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時(shí),注重幫助解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問(wèn)題,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案,認(rèn)真加以解決,不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處,園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,專門(mén)成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部,指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組,實(shí)行分組作戰(zhàn),包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開(kāi)會(huì)研究,對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人,各工作組和具體責(zé)任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去,確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門(mén),任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的大局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的要求,圍繞項(xiàng)目,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行周匯報(bào),月檢查,形成書(shū)面通報(bào)制度,對(duì)完成任務(wù)好的,通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因,限期趕上。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
尊敬的各位老師、同志們:
按照省示范院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收方案要求,今年9月,省教育廳、財(cái)政廳將對(duì)我院示范院校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,現(xiàn)在屈指可數(shù)僅剩120天時(shí)間,但我們建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展與時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安排尚有差距,特色亮點(diǎn)還有待于提煉,與優(yōu)秀建設(shè)目標(biāo)還有一定的距離。
今天,召開(kāi)全院示范院校建設(shè)迎接驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì),目的就是要?jiǎng)訂T全院教職工立即行動(dòng)起來(lái),以飽滿的熱情、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度、頑強(qiáng)拼搏的干勁、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項(xiàng)任務(wù),以良好的狀態(tài)高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù),迎接專家組的進(jìn)校驗(yàn)收。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
從高職教育發(fā)展的新形勢(shì)看,我國(guó)高等職業(yè)教育已進(jìn)入全面提升質(zhì)量、強(qiáng)化辦學(xué)特色的重要改革發(fā)展階段,各高職院校在人才的爭(zhēng)奪、生源的競(jìng)爭(zhēng)、綜合實(shí)力的比拼上日趨激烈。示范院校與非示范院校的發(fā)展將形成巨大的反差,示范院校由于獲得大量的資源和政府的有力扶持發(fā)展迅速成為高職教育的龍頭,比如獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金生均撥款、后續(xù)資金到位等,而非示范院校則不能獲取同等資源,在各項(xiàng)建設(shè)方面會(huì)越來(lái)越拉大與示范院校之間的差距。面對(duì)這種形勢(shì),各高職院校都不甘落后,你追我趕,大力加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),培育標(biāo)志性辦學(xué)成果,提升辦學(xué)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力爭(zhēng)創(chuàng)示范院校。如果我們只停留在現(xiàn)有的建設(shè)水平上,不思進(jìn)取,停滯不前,我們將錯(cuò)失學(xué)院發(fā)展的大好時(shí)機(jī),延誤學(xué)院的建設(shè)發(fā)展,甚至?xí)桓呗毥逃l(fā)展大潮所淘汰。因此,學(xué)院只有通過(guò)省級(jí)示范院校驗(yàn)收,進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,全面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提升學(xué)院的綜合實(shí)力,生源才會(huì)越來(lái)越好,社會(huì)影響力和美譽(yù)度、教職員工的個(gè)人自豪感及物質(zhì)待遇才會(huì)越來(lái)越高,才能將學(xué)院的辦學(xué)水平提高到一個(gè)新的層次,才能在高職教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展。
越是臨近項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)候,工作難度就越大,壓力也就更大,全體師生員工要把示范院校驗(yàn)收工作作為事關(guān)學(xué)院和個(gè)人事業(yè)發(fā)展的頭等大事,要牢固樹(shù)立“全院一盤(pán)棋”思想,振奮精神、做好本職、合力攻堅(jiān)。要發(fā)揚(yáng)“逢山開(kāi)路”、“遇河架橋”的工貿(mào)艱苦辦學(xué)精神,發(fā)揚(yáng)新校區(qū)建設(shè)不怕困難、敢于打硬仗的拼搏精神,進(jìn)一步增強(qiáng)完成建設(shè)任務(wù)的信心和動(dòng)力,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的精神和“脫一層皮,掉幾斤肉”的決心,打好示范院校建設(shè)的最后攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、充分準(zhǔn)備做好省級(jí)示范院校建設(shè)驗(yàn)收各項(xiàng)工作。
省級(jí)示范院校建設(shè)驗(yàn)收工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。剛才院長(zhǎng)做了動(dòng)員,明確提出了奮斗目標(biāo)和總體要求,示建辦也對(duì)驗(yàn)收具體工作作了詳細(xì)安排。全院各部門(mén)都要根據(jù)驗(yàn)收方案要求,把任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到人,沒(méi)有完成任務(wù)的要完成,完成了任務(wù)的要提高質(zhì)量,要集中精力扎實(shí)工作到8月31日。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要緊張積極地行動(dòng)起來(lái),勇于擔(dān)當(dāng),對(duì)學(xué)院和自己負(fù)責(zé)。要獎(jiǎng)罰分明,對(duì)完不成驗(yàn)收任務(wù)的給予嚴(yán)厲批評(píng)直至處分,與職稱評(píng)審和職務(wù)晉升及年度考核結(jié)果等掛鉤,對(duì)起到模范帶頭作用的及時(shí)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。各部門(mén)各單位有關(guān)人員,在迎接驗(yàn)收工作中一定要顧全大局、服從調(diào)配,分工合作,形成上下協(xié)調(diào)一致,齊心協(xié)力,全面促進(jìn)的工作局面。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向,利用學(xué)院網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播等媒體開(kāi)展宣傳,讓全體師生員工都了解學(xué)院省級(jí)示范性院校建設(shè)的進(jìn)展情況和建設(shè)成果,了解學(xué)院建設(shè)發(fā)展的成績(jī),增強(qiáng)自信心和緊迫感。以省級(jí)示范性院校建設(shè)驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)的聲勢(shì),做好思想發(fā)動(dòng)、凝聚人心、鼓舞士氣工作,充分調(diào)動(dòng)全院師生員工參與迎接驗(yàn)收工作的積極性,在全院上下形成一個(gè)人人心系驗(yàn)收、關(guān)心驗(yàn)收、支持驗(yàn)收、奉獻(xiàn)驗(yàn)收,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的良好氛圍。
3、加大力度,創(chuàng)新方式。省級(jí)示范院校建設(shè)工作涉及學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍、管理機(jī)制等方方面面,學(xué)院已初步建立任務(wù)明確、措施到位、重在建設(shè)、保障有力的工作機(jī)制,大力推進(jìn)驗(yàn)收工作。我們要對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面分析學(xué)院現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì),確定特色,找準(zhǔn)問(wèn)題,提出解決方案,制定具體改進(jìn)措施。同時(shí),還要不斷創(chuàng)新工作方法,組織各方力量,重點(diǎn)破解驗(yàn)收工作的難題。
4、總結(jié)提煉,突出亮點(diǎn)。各項(xiàng)目組要對(duì)照建設(shè)方案任務(wù)和驗(yàn)收的各項(xiàng)指標(biāo)體系,認(rèn)真自查完善,把迎接驗(yàn)收的過(guò)程當(dāng)作完善提高的過(guò)程,當(dāng)作促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)改革和管理水平提高的過(guò)程。把各種材料,尤其是重點(diǎn)材料撰寫(xiě)和整理當(dāng)作總結(jié)升華的過(guò)程,同時(shí)把握和處理好全面總結(jié)和突出重點(diǎn)的關(guān)系,挖掘亮點(diǎn),提煉特色,形成成果,突顯成效。
三、統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),把示范院校驗(yàn)收工作與內(nèi)涵建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
省級(jí)示范院校建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)之間要相互配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把示范驗(yàn)收工作與內(nèi)涵建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,合理安排時(shí)間,相互推動(dòng),相互促進(jìn),把示范驗(yàn)收的成效體現(xiàn)在推動(dòng)各項(xiàng)工作上,確保取得實(shí)效。
四、發(fā)揮黨員干部和骨干教師在工作中的率先垂范作用。
在驗(yàn)收準(zhǔn)備的非常時(shí)期,院領(lǐng)導(dǎo)要按項(xiàng)目分工要求深入到迎接驗(yàn)收工作中去,扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,該加班的要帶頭加班實(shí)干;中層干部要切實(shí)起帶頭作用,以身作則,發(fā)揮貫徹、創(chuàng)新、組織、指揮的作用,各部門(mén)要充分調(diào)動(dòng)每一位教職工工作的熱情;全體黨團(tuán)員及骨干教師必須發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,帶動(dòng)身邊的教職工保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
老師們、同志們,今天動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志省級(jí)示范院校建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收倒計(jì)時(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響了,希望全院上下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,苦干實(shí)干,奮戰(zhàn)120天,全面把握工作的總體要求,全面掌握工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊緊抓住工作重點(diǎn),打好示范院校建設(shè)驗(yàn)收的攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面推進(jìn)學(xué)院新階段的科學(xué)發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢(shì),明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上,李波書(shū)記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門(mén)牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長(zhǎng)200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長(zhǎng)27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長(zhǎng)65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái),我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門(mén)、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題。
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī),但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工,開(kāi)工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料,但沒(méi)有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門(mén)上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái),也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接,最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中,還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受國(guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響,企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門(mén)主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作。
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批”項(xiàng)目,即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場(chǎng)信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢(shì)利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫(kù),同時(shí),應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭(zhēng)取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)工作情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭(zhēng)取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí),投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向,積極做好與上級(jí)部門(mén)的對(duì)接溝通,爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤(pán)子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取落實(shí),爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門(mén)職能有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們:
昨天下午,大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才,桂榮同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng),在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多,發(fā)展就快;項(xiàng)目少,發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái),我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī),但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期,項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代,國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟(jì)主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí),最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高,貨幣增長(zhǎng)較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中,搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng),爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一 “牛鼻子”,誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái),新一輪大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì),我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能興工旺商,富民強(qiáng)縣;沒(méi)有項(xiàng)目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng),與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來(lái)看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng),以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張;不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),以項(xiàng)目建設(shè)提xx縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要,切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難,沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問(wèn)題,難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。因此,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說(shuō)多做、踏實(shí)干事,在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)推進(jìn),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中,要切實(shí)做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?,F(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時(shí)機(jī),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,確保完成年度任務(wù)。 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面,要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng),積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題:要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的銜接協(xié)調(diào),千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo),同時(shí)也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題:在資金緊張的情況下,我們要講究實(shí)際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時(shí)到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題:要采用經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作,及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個(gè)排隊(duì)分析,逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái),而要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)??h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會(huì)后,要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目,現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強(qiáng)安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門(mén)。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要充分利用國(guó)家政策,主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持;國(guó)土資源部門(mén)要用好用活國(guó)家土地政策,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門(mén)要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門(mén)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門(mén)要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作??偠灾?,全縣各級(jí)各部門(mén)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),相互配合,形成合力,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目,及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題,保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái),與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái),我們建成并開(kāi)工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目,切實(shí)改善了民生,增強(qiáng)了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級(jí)政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí),我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門(mén)工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面,要落實(shí)責(zé)任,各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門(mén),要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級(jí)部門(mén)搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,我們要堅(jiān)定信心,千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,以實(shí)實(shí)在在的工作成效,為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
謝謝大家!
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們:
衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、財(cái)政部已于20xx年在我省20個(gè)貧困縣實(shí)施國(guó)家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“降消”項(xiàng)目)。20xx年,又?jǐn)U增30個(gè)縣進(jìn)入“降消”項(xiàng)目。目前,我省有50個(gè)縣實(shí)降消項(xiàng)目,覆蓋人口達(dá)1600萬(wàn)人。2008年,我縣被列入項(xiàng)目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門(mén)的一件大事,也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實(shí)事。此項(xiàng)目的實(shí)施,充分表明了黨和國(guó)家對(duì)婦女兒童健康事業(yè)的高度重視,對(duì)推動(dòng)貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》和《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》(簡(jiǎn)稱“兩綱”)中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo),全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平,今天在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,目的是貫徹全省“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議精神,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會(huì)同志高度重視婦兒工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,確保我鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目取得實(shí)效,切實(shí)為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù),真正讓“降消”項(xiàng)目成為“民心工程”。下面,我就實(shí)施好“降消”項(xiàng)目講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“降消項(xiàng)目”的實(shí)施,是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代,繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問(wèn)題,而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國(guó)家發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康,國(guó)家頒布了《母嬰保健法》,制定了《中國(guó)婦女發(fā)展納要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè),高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問(wèn)題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全,而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項(xiàng)目”作為解放以來(lái)由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目來(lái)部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識(shí)做好“降消項(xiàng)目”工作的重要意義,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,把“降消項(xiàng)目”作為堅(jiān)持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容,作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動(dòng),作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”來(lái)抓,盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項(xiàng)目管理實(shí)施方案》是根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定的實(shí)施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級(jí)管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
(一)要把項(xiàng)目的實(shí)施與加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái),黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,保護(hù)農(nóng)民健康,特別是20xx年以來(lái),為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分,實(shí)施“降消”項(xiàng)目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合,發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用;要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合,努力形成保障母嬰安全的長(zhǎng)效機(jī)制;要把項(xiàng)目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)措施結(jié)合起來(lái),一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強(qiáng);另一方面通過(guò)“降消”項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用,推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
(二)是突出重點(diǎn),逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。實(shí)施“降消”項(xiàng)目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,實(shí)行??顚S?,合理安排,節(jié)約使用,加強(qiáng)監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個(gè)重點(diǎn),逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè),著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件;二是要堅(jiān)持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能;三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實(shí)際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難和補(bǔ)助運(yùn)行方式,與合作醫(yī)療緊密結(jié)合,既要方便群眾,又要及時(shí)快捷。與此同時(shí),還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)是加大健康教育力度,增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)。實(shí)施好“降消項(xiàng)目”工作,加大健康教育宣傳力度,提高群眾自我保健意識(shí)是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級(jí)管理人員要密切配合,形成合力,制定宣傳計(jì)劃,利用多種形式開(kāi)展健康教育宣傳和教育工作,普及衛(wèi)生知識(shí),提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實(shí)實(shí)的把宣傳工作做到家喻戶曉,營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命和尊重母親、愛(ài)護(hù)兒童的社會(huì)氛圍,有效提高“降消項(xiàng)目”知名度。提高“降消項(xiàng)目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識(shí)和住院分娩的好處,自愿接受婦幼保健服務(wù),使“降消項(xiàng)目”工作順利實(shí)施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng),是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率,建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件,把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口,切實(shí)抓好“降消項(xiàng)目”的實(shí)施工作,確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中已把“降消項(xiàng)目”工作作為政府行為納入議事日程。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保項(xiàng)目實(shí)施的效果。真正通過(guò)“降消”項(xiàng)目的實(shí)施,不斷提高群眾自我保健意識(shí),更新生育觀念,夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身體健康,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們,實(shí)施“降消項(xiàng)目”是提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作,為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè),構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)。作為項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體的局機(jī)關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,包括村衛(wèi)生所,我們所承擔(dān)的項(xiàng)目目標(biāo)是無(wú)比艱巨的,工作任務(wù)是極其繁重的,必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,從解決群眾健康問(wèn)題的根本利益出發(fā),確實(shí)把這件惠及廣大群眾,服務(wù)百姓健康的大事、實(shí)事辦實(shí)辦好?,F(xiàn)將國(guó)家項(xiàng)目的基本情況和近階段我縣項(xiàng)目啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作通報(bào)如下,同時(shí)提幾點(diǎn)具體要求:
從20xx年國(guó)家出臺(tái)了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,加上近年已經(jīng)實(shí)施的六個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,共計(jì)15項(xiàng),其中一項(xiàng)消氟項(xiàng)目已經(jīng)完成,目前實(shí)施的共有14項(xiàng)。九大基本公衛(wèi)項(xiàng)目從現(xiàn)在起正式啟動(dòng),根據(jù)縣局安排,縣局股室直接承擔(dān)4項(xiàng),縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng),疾控中心承擔(dān)3項(xiàng)。(五個(gè)重大公衛(wèi)項(xiàng)目,縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng),疾控中心承擔(dān)1項(xiàng),愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān)1項(xiàng),縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項(xiàng))。在項(xiàng)目職能分工上,縣衛(wèi)生局是項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門(mén),縣局職能股室和縣直職能單位是項(xiàng)目具體實(shí)施單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項(xiàng)目具體服務(wù)單位,同時(shí)也是轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理單位,每個(gè)村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站,作為九大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)的最基層單位,擔(dān)負(fù)著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天,義不容辭。
最近,省、市均召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)及安排部署會(huì)議,要求項(xiàng)目信息報(bào)送工作從五月份啟動(dòng),這說(shuō)明全省已經(jīng)啟動(dòng),也意味著我們的工作到了必須開(kāi)展,不開(kāi)展不行的地步了,因?yàn)槲覀円蚴芯职丛聢?bào)送項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況信息。形勢(shì)緊迫,任務(wù)艱巨,要求我們項(xiàng)目主管部門(mén)和每個(gè)實(shí)施、服務(wù)單位,務(wù)必高度重視,全力以赴,把項(xiàng)目工作作為重中之重,放在心頭,拿在手上,下死決心,花大力氣,認(rèn)認(rèn)真真組織實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)。
四月份以來(lái),我縣項(xiàng)目工作就進(jìn)入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段,賈局長(zhǎng)親自掛帥,具體指導(dǎo),多次召開(kāi)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,研究安排部署工作。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,我們成立了“萬(wàn)榮縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機(jī)構(gòu)。并先后制訂出臺(tái)了我縣“萬(wàn)榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分項(xiàng)實(shí)施方案”、“工作計(jì)劃”、“績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”、“項(xiàng)目信息報(bào)送流程”等。總體來(lái)說(shuō),項(xiàng)目啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位,項(xiàng)目工作箭在弦上,蓄力待發(fā)。
1、組織機(jī)構(gòu):縣、鄉(xiāng)實(shí)施單位成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。一把手為組長(zhǎng)。同時(shí)縣直項(xiàng)目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組,主管業(yè)務(wù)副院(站)長(zhǎng)為組長(zhǎng)。各單位“組織機(jī)構(gòu)名單”、“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項(xiàng)目技術(shù)組職責(zé)”,務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞(a4打?。?。
2、信息管理:項(xiàng)目信息報(bào)送工作十分重要,省、市項(xiàng)目會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào),信息不暢,將直接影響經(jīng)費(fèi)核撥。各項(xiàng)目分管股室及實(shí)施單位負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)中心)本項(xiàng)目信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)中心)負(fù)責(zé)本轄區(qū)村(站)信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作,在項(xiàng)目信息管理報(bào)送上,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,層層負(fù)責(zé),人人把關(guān),確保信息暢通。為此,我們編制了“項(xiàng)目信息報(bào)送流程表”,省、市“關(guān)于均等化信息報(bào)送制度的通知”也通過(guò)郵箱發(fā)給了各單位。各項(xiàng)目實(shí)施股室和單位在開(kāi)展培訓(xùn)中,要重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息報(bào)送工作進(jìn)行一次培訓(xùn),確保信息報(bào)送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機(jī)操作技術(shù)的人員擔(dān)負(fù)項(xiàng)目報(bào)送工作,將本單位信息員姓名、手機(jī)號(hào)碼務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股暢滿紅。
3、工作計(jì)劃:項(xiàng)目實(shí)施股室和單位,根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案,在局項(xiàng)目辦總體“工作計(jì)劃”“的基礎(chǔ)上,制訂出本項(xiàng)目工作計(jì)劃,將具體實(shí)施的階段、步驟、時(shí)間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項(xiàng)目工作將嚴(yán)格按照此計(jì)劃進(jìn)行。有關(guān)培訓(xùn)工作,局公衛(wèi)股已作了具體安排(見(jiàn)培訓(xùn)安排表),,培訓(xùn)重點(diǎn)是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等,各實(shí)施單位于會(huì)后將參培人員(主講人)報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞,以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
4、確定人員:縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干,組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組,防疫人員具體負(fù)責(zé)傳染病、計(jì)劃免疫和慢性病防治三個(gè)項(xiàng)目和管理和指導(dǎo);婦幼人員具體負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、0~3歲兒童保健、健康教育三個(gè)項(xiàng)目管理和指導(dǎo);居民健康檔案專職人員,具體負(fù)責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個(gè)項(xiàng)目。居民健康檔案專管理人員要求選配一名責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)工作能力強(qiáng),有一定的微機(jī)操作能力的人員擔(dān)任。要求院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),其他人員分工明確,協(xié)同合作,形成工作合力,確保本轄區(qū)項(xiàng)目的圓滿完成。項(xiàng)目工作人員工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效掛鉤,要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專職管理員姓名、手機(jī)號(hào)碼報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞。
5、明確職責(zé):縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)主體,是落實(shí)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位,單位一把手為主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。要把項(xiàng)目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此,今天會(huì)上,縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組與各項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確任務(wù)、職責(zé),嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
6、任務(wù)指標(biāo):九大公衛(wèi)項(xiàng)目,按要求從20xx年啟動(dòng),三年完成,即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時(shí)間過(guò)半,工作才鋪開(kāi),工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負(fù)責(zé),增強(qiáng)信心,下大決心,花大氣力,把落下的工作趕上去。為此,我局提出“用一年半時(shí)間,完成三年項(xiàng)目工作”的響亮口號(hào)。
即:20xx年12月底前,以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群為服務(wù)對(duì)象,力爭(zhēng)完成50%以上任務(wù)指標(biāo),確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
20xx年12月底前,以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象,全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費(fèi)撥付成正比關(guān)系,以項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體單位為單位,完成到什么程度,經(jīng)費(fèi)撥付到什么程度。年中和年終兩次評(píng)估考核,依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
7、表卡證的管理:各單位逐級(jí)領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等,并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度,表卡證要有專人負(fù)責(zé),妥善保管,表卡證印制費(fèi)用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費(fèi)中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
8、宣傳發(fā)動(dòng):搞好宣傳發(fā)動(dòng)是開(kāi)展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目具體實(shí)施前必須首先做宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)多種形式和渠道,把實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳,只有激發(fā)群眾參與意識(shí),此項(xiàng)工作才能得以順利開(kāi)展,取得事半功倍的效果。
9、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間要求:各實(shí)施單位務(wù)于6月底前完成對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進(jìn)村入戶,登記填表,體檢、篩查疾病全面鋪開(kāi)。所有項(xiàng)目參與單位,項(xiàng)目工作進(jìn)展情況一月一報(bào),縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行隨機(jī)檢查與定期考核與評(píng)估,并對(duì)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)。