閱讀名著是提高語文素養(yǎng)的重要途徑，利用碎片時間多讀名著。清晰明確自己總結(jié)的對象和內(nèi)容，以便更好地組織文章結(jié)構(gòu)。隨后是一些關于總結(jié)的范文，希望能夠給大家寫作提供一些思路和參考。
    防汛工作會議安排部署講話篇一
    同志們：
    這次會議是在汛期來臨之際，縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢，安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看，今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻，不容我們有半點樂觀大意思想。同時，xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排，細致周到，切實可行，我完全同意。下面，我再強調(diào)四點。
    一、思想認識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預測分析，今年汛期，我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強，出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)，甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大，防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣，且中小河流較多，一旦遭遇強降雨天氣，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害，很難及時監(jiān)測和預警，給防汛工作帶來很大壓力。同時，從汛前檢查情況看，影響安全度汛隱患依然很多。
    一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防，已設防的河流，局部堤防標準偏低，河道斷面小，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重，行洪能力受到極大影響，遭遇洪水極易出槽成災。
    二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真，缺乏針對性、科學性和可操作性，應急演練不到位，尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū)，當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生，應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
    三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少，防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是，部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴重，總認為動不動就說“狼來啦”，結(jié)果還是沒來，進而對汛情、避險撤離等信息視而不見，對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足，防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢，我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”，切實把汛前準備做得更充分，把保障措施安排得更扎實，把各項工作做得更細致，確保全縣安全度汛。
    二、工作責任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始，各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況，認真履職盡責?？h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況，研究解決防汛工作中的實際困難和問題，督查落實各項防汛措施；各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作，落實各項具體防汛措施，組織開展排查防范；村組干部要蹲點駐守，幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任，“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任，確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是，今年要高度重視，認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
    三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓，一切服從防汛，一切服務防汛，強化協(xié)作配合，形成工作合力?？h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，共同落實好防汛抗旱各項措施?？h水務部門要超前謀劃，及時匯總?cè)h的汛情變化情況，準確報告雨情、水情、災情、工情，為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用，及時準確預報天氣情況；縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持；縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作；縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實，落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員，確保城區(qū)安全度汛；縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作；縣文廣部門要按照相關規(guī)定，及時報道防災避災減災情況，正確引導社會輿論；縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際，服務好全縣防汛工作。
    四、工作紀律要嚴肅、再嚴肅。進入汛期，各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局，嚴肅紀律，立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災等重大問題上，要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令，嚴禁各行其是，這是一條鐵的紀律，必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上，要堅決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿，x座水庫要晝夜有人值班值守，嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi)，各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出，并時刻保證通訊暢通，落實好本單位防汛負責人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實，對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的，要全縣通報，并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度，一旦發(fā)生汛情、災情，各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災，并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情，任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
    同志們，防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神，未雨綢繆，常抓不懈，扎實做好防汛抗旱各項工作，確保全縣安全度汛。
    防汛工作會議安排部署講話篇二
    今天會議的主要內(nèi)容是，貫徹中央和市委系列會議精神，統(tǒng)一安排部署2020年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團工作。
    近一個時期以來，面對新冠肺炎疫情，全區(qū)黨員干部堅決貫徹落實中央、市委和區(qū)委決策部署，堅持“干部在崗、群眾過好節(jié)”，很多同志能夠以大局為重，舍小家、顧大家，放棄節(jié)日休息和與家人團聚的機會，挺身而出、堅守崗位。特別是一線工作人員，始終沖鋒在前、辛勤付出，守護了一方平安，確保全區(qū)經(jīng)濟社會大局平穩(wěn)有序，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了堅實基礎。我代表區(qū)委向辛勤堅守在全區(qū)各條工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心感謝。
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是深入落實x控規(guī)、推進高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一年，做好全年工作，實現(xiàn)預期目標，更加需要發(fā)揮黨群部門的政治優(yōu)勢，為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障要認清形勢，增強工作責任感、使命感。要把防控工作作為當前的頭等大事來抓，決不能有任何僥幸放松心理。各級黨組織和黨員干部要在疫情防控一線彰顯責任擔當，廣泛動員群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，齊心協(xié)力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    一、堅持鮮明導向，為x高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以疫情防控工作成效檢驗主題教育成果。要打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強干部教育培訓、鍛煉培養(yǎng)，幫助干部拓寬視野、提升素質(zhì)，完善年輕干部梯次培養(yǎng)鏈，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，不斷提升基層黨組織的政治力和組織力，圍繞“吹哨報到”“接訴即辦”等工作，完善體制機制，切實解決好群眾身邊問題。要打造國際一流的人才高地，以更加開放、更加有效的政策引才育才留才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，激發(fā)各類人才為x建設獻智獻力的熱情。
    二、扎實推進宣傳思想文化工作，為x建設營造良好環(huán)境。要樹牢x意識，把“x是x的x，是x的重要一翼”“x就是x，x就是x”等理念宣傳貫徹好，引導全區(qū)上下真正把x意識內(nèi)化于心、外化于行。要講好x故事，及時宣傳x建設的進展成果和美好前景，提升x品牌影響力，尤其在當前要講好基層一線人員抗擊疫情的感人事跡，進一步唱響主旋律、弘揚正能量、提振精氣神。要確保意識形態(tài)安全，時刻繃緊x無小事這根弦，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。要對照全國文明城區(qū)指標體系查漏補缺，做好整改，補齊短板，守好擦亮這張“金名片”。要做好文化建設這篇大文章，深入挖掘x文化內(nèi)涵，抓好大x文化帶建設，加快特色小鎮(zhèn)、文化旅游等項目落地，促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    三、充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢作用，為x建設最大限度凝聚共識。要加強黨的領導，貫徹好中央、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，持續(xù)引導統(tǒng)戰(zhàn)人士與黨同心同德、同行同向，把各方面力量匯聚到x高質(zhì)量發(fā)展上來。要提高工作標準，加強與市級機關對接，利用好市級統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，最大限度為x建設整合力量。要動員各階層各群體圍繞x建設積極建言獻策、參政議政、擔當作為，構(gòu)建x共建共治共享格局。要加強統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設，抓好黨外干部隊伍建設，加強宗教事務、統(tǒng)戰(zhàn)人才管理引導，確保與x建設大局相適應。
    四、堅決守住安全穩(wěn)定底線，全力為x建設保駕護航。要落實好疫情防控措施，統(tǒng)籌好資源力量，抓實抓細各項措施，發(fā)揮群防群治作用，筑牢扎緊防控網(wǎng)。要高水平推進平安x建設，健全完善平安工作體系，夯實安保工作基礎，增強應急處突能力。要鞏固掃黑除惡專項斗爭成效，繼續(xù)加大案件偵辦力度，強化行業(yè)源頭治理，堅持打防結(jié)合，完善掃黑除惡治亂的長效機制。要提升基層治理能力，抓住爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點這一有利契機，進一步夯實基層治理基礎。
    五、發(fā)揮好群團紐帶作用，為x建設凝聚強大合力。要加強政治引領，把政治建設擺在首位，始終與區(qū)委中心工作目標同向、工作同步。要加強與市級機關對接服務，市工會、婦聯(lián)、共青團等部門已經(jīng)入駐x，要主動對接服務好市級機關，對標對表，學習好經(jīng)驗、好做法。要提高群眾工作水平，工青婦要圍繞服務大局找準工作結(jié)合點，把廣大青年、婦女和職工動員組織起來，把最廣泛的力量凝聚到推動x高質(zhì)量發(fā)展上來。
    黨群部門、黨務工作者直接代表著黨的形象，要認真履職盡責、敢于擔當作為，高水平抓好各項工作落實，確保干一件成一件，在x建設中發(fā)揮榜樣和標桿作用。要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示和中央、市委決策部署上來，堅持x標準、創(chuàng)造x質(zhì)量，努力開創(chuàng)黨群工作新局面，確保疫情防控與x高質(zhì)量發(fā)展兩不誤、雙勝利。
    防汛工作會議安排部署講話篇三
    會議是一個公司，一個團隊所必須的一個環(huán)節(jié)。一公司就好比一臺機器，那么會議就好比連接這臺機器各部位之間的軸承。只有通過軸承連接，這臺機器才能正常運轉(zhuǎn)下去。同樣一個公司也只有通過開會進行溝通和交流，才能讓整個公司正常運營。下面就是本站小編給大家整理的工作安排部署會議講話，僅供參考。
    同志們：
    我市作為省定試點縣市之一，已于20xx年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報，并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究，市政府xx市長主持召開市政府常務會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務，使全市上下進一步統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成20xx年至20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：
    一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
    20xx年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利，各項工作正常有序運轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神，認真思考問題，認真調(diào)查研究，認真制定方案。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想，進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
    建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧安康重要保障，充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導思想。
    當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構(gòu)建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%，農(nóng)民知曉率達100%，農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。
    二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農(nóng)合工作的關鍵環(huán)節(jié)。
    一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障，今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內(nèi)調(diào)整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此，要采取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)。
    工作方案。
    要求，統(tǒng)籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關會議，迅速進行宣傳發(fā)動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態(tài)度要誠懇，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認真解釋，讓群眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法，上門宣傳，逐戶發(fā)動，做到宣傳材料分發(fā)到戶，宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛(wèi)生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓。要按照分級負責的原則，抓好相關人員業(yè)務培訓。近期，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作。
    二是要抓好資金籌集工作。考慮到20xx年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理，農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署，采取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制，通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法，在深入細致地做好宣傳工作的基礎上，發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達94.9%以上。
    三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務的意識,把農(nóng)民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用，讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，加強行風建設,研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫(yī)療機構(gòu)通過強化內(nèi)部管理，降低服務成本，保證醫(yī)療服務質(zhì)量，切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。
    四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先，要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療服務協(xié)議，并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構(gòu)收費系統(tǒng)要實行計算機管理，并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng)，將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù)，實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據(jù)協(xié)議和有關規(guī)定，嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次，要加強經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管，對因工作嚴重失職或濫用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的，要責其追回損失的基金，并給予通報批評直至行政處分，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。第三，要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民，一經(jīng)查實，沒收《合作醫(yī)療證》，取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四，要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉(zhuǎn)，我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶，采取專戶儲存，?？顚Ｓ?。市財政局要負責監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況，市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)督檢查，確?；疬\轉(zhuǎn)安全。第五，要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類。
    規(guī)章制度。
    工作流程辦事程序等信息,通過大眾媒體網(wǎng)絡公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況各定點醫(yī)療機構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開村務公開和院務公開的重點內(nèi)容，按規(guī)定定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度，認真對待舉報電話，及時查處違法違規(guī)案件。
    三、加強領導，形成合力，積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實。
    一是健全機構(gòu)，完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調(diào)整充實，落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組，負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。
    二是齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視，精心組織，加強協(xié)調(diào)，確保落實。各職能部門要明確職責，密切配合，共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門，要加強對此項工作的具體指導和組織實施，當好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度，確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助，加強基金管理，做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策，并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況，宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例，努力營造良好的社會輿論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構(gòu)的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領證戶”和“二女結(jié)扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度，確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結(jié)合本部門工作和職責，重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    三是強化督查，有效推動。市委、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理，制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查，采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題，新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。
    同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強，今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關鍵一年，各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高農(nóng)民群眾健康保障水平，為建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
    同志們:。
    今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
    一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢。
    今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設好、啃下來,要切實讓市領導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
    二、抓住關鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作。
    下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
    (一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
    一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
    二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關,嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
    在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
    (二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
    一是配合市委、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
    二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設。加快建設,力爭20xx年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
    三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
    四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。
    五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
    六是建立領導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關方案,安排區(qū)領導、區(qū)直有關部門領導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關系。
    七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂。
    合同。
    的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
    這里我再講一點,希望各位領導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關部門職能下放問題。
    同志們：
    今天，市政府召開會議，主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求，緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題，全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作，動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才，大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務，請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言，值得大家學習借鑒?，F(xiàn)在，我再講三點意見。
    一、緊扣活動主題，造濃宣傳氛圍。
    今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”，活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題，就是要以黨的xx屆三中、四中全會精神和、關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點，強化問題導向，強化改革創(chuàng)新，強化輿-論引導，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿-論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早落實，通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線，認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》，掀起學法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律，使“科學發(fā)展，安全發(fā)展”、“關愛生命，關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
    二、圍繞活動任務，強化措施落實。
    應急預案。
    演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實際，認真研究切實可行的推進措施，確?；顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進。
    二要強化宣傳?！鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效，宣傳引導非常重要。因此，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強溝通和協(xié)作配合，制作專題節(jié)目，開設專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事跡，傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產(chǎn)標語條幅，組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所，懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語，造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
    三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”，又要圍繞主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，面向基層、面向企業(yè)、面向職工，策劃好“自選動作”，按照活動總體要求，結(jié)合自身特點，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色，在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強活動的思想性、吸引力和感染力。
    三、加強組織領導，確保取得實效。
    一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，由我擔任組長，成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志，負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視，切實加強組織領導，成立專門機構(gòu)，落實責任，保證投入，制定切實可行的活動實施方案，開展各具特色的系列教育活動，保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
    二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求，加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關單位，要督促加以改進?；顒悠陂g，要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法，大力宣傳，積極推廣?；顒咏Y(jié)束之后，要對整個活動進行總結(jié)通報，并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
    三要整體推進?！鞍踩a(chǎn)月”活動的目的，是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍，夯實安全生產(chǎn)基礎，加強安全法治，保障安全生產(chǎn)。因此，不能就活動抓活動，而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結(jié)合。當前，要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點，時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點，推進各項重點工作上臺階，從而夯實安全基礎，筑牢安全防線，打造本質(zhì)安全，讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
    防汛工作會議安排部署講話篇四
    同志們：
    在舉國上下認真學習、宣傳，貫徹黨的xx大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議，分析當前形勢，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號文件的強勁東風，積極行動起來，振奮精神，扎實工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項工作任務。會前，縣委會專門聽取了關于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報，研究了我縣貫徹落實的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見：
    一、準確認清當前農(nóng)村工作形勢，進一步增強搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
    近年來，縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農(nóng)”工作的大政方針，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢，主要表現(xiàn)在：
    一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災害頻發(fā)的情況下，全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
    二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準入認證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。
    三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村，22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
    四是農(nóng)村道路建設成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標。
    五是農(nóng)業(yè)基礎設施條件進一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田20xx畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池20xx口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設42個，實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
    六是關注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務教育“兩免一補”政策全面落實，縣財政拿出1400萬元，著力解決中小學危漏校舍改造和寄宿制學校建設以及農(nóng)民群眾最關心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
    七是新農(nóng)村建設工作進展順利。34個新農(nóng)村建設示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下，通村路、巷道路硬化達標，農(nóng)村基層組織陣地建設，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進社會主義新農(nóng)村建設的工作亮點。
    八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設得到加強。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項農(nóng)村改革取得重要進展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制得到加強，縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設立了警務室，配備了一名輔警。這些都有利促進了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
    目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅克難階段，這些問題務必引起全縣的各級領導和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，統(tǒng)一到學習貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。
    20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大精神，認真落實科學發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會議要求，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，扎實搞好新農(nóng)村建設，注重解決農(nóng)村民生問題，切實加強農(nóng)村基層黨的建設，積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，為建設陜西經(jīng)濟強縣奠定堅實的基礎。全年的目標任務是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達到2610元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
    二、深入學習貫徹黨的xx大精神，充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎建設的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。
    要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務，在統(tǒng)一思想的基礎上，夯實我們各級領導的工作責任前提下，強化工作措施，應著力抓好以下幾方面的工作：
    (一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號文件的學習宣傳工作。
    黨的xx大對新時期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當前和今后一個時期的首要政治任務，我縣各級要在學習的基礎上，加深對xx大精神的理解，深刻領會中央關于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎建設的重要性，進一步統(tǒng)一思想，明確目標任務，更好地指導工作。
    黨的xx大強調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強農(nóng)業(yè)基礎建設。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設，當務之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
    當前，要特別認真學習和宣傳中央一號文件《關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強農(nóng)業(yè)基礎建設，既是黨的xx大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號文件抓住了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵，與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。20xx年一號文件以促進農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵;20xx年以推進社會主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設的根本;20xx年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設社會主義新農(nóng)村的首要任務。今年的一號文件以加強農(nóng)業(yè)基礎建設為主題，抓住了實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的基礎問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補充，既立足當前又著眼長遠，更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，共同形成了新時期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強大的動力。
    今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎上，又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財政投資重點繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。“五個三”即：“三個明顯高于”、“三個調(diào)整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?！叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要明顯高于上年?！叭齻€調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護建設稅使用范圍，重點加強農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎設施建設。各地預算安排的城市維護建設支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎設施建設和維護傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設?！叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補貼力度，進一步完善農(nóng)業(yè)補貼制度，繼續(xù)實行糧食直補，良種補貼、農(nóng)資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農(nóng)機具購置補貼種類、提高補貼標準，將農(nóng)機具購置補貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項扶持政策，加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度?！叭齻€提高”就是提高農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費、中小學公用經(jīng)費和校舍維修經(jīng)費補助標準，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補助標準，提高農(nóng)村低保標準和國家扶貧標準?！叭齻€大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金，大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，大幅度增加中央和省級財政對地方化解農(nóng)村義務教育歷史債務的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學習，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學習宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農(nóng)業(yè)基礎建設的重要性，站在全縣經(jīng)濟和社會科學和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的xx大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
    (二)圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實加強基礎設施建設，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    一是抓好農(nóng)田水利基本建設。認真落實中央關于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金的政策，在理解文件精神的基礎上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農(nóng)田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災體系建設，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設，做好險情巡查和災情速報工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護責任制，保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝，基本農(nóng)田保護面積39.7萬畝的指標。高標準完成市上下達20xx年土地復墾任務，推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目，迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機井50眼，修復配套舊井20眼，埋設地下輸電線24公里，埋設地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓3000人，示范推廣20xx畝。
    二是搞好生態(tài)環(huán)境建設。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇，力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟用林兩大基地建設的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟林20xx畝，培植1—2個林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，積極推進集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進項目建設和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。以水路氣電為重點，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎設施建設的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學規(guī)劃，分類推進，加快農(nóng)村飲水工程建設，全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設任務，推進農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實施農(nóng)村信息進村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務站點建設任務，進一步完善農(nóng)村信息化服務任務，提升農(nóng)業(yè)信息化服務能力和服務水平。
    四是著力推進農(nóng)業(yè)機械化進程。圍繞“服務大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、建設新農(nóng)村”的目標。使農(nóng)機總動力要達到16萬千瓦，農(nóng)機經(jīng)營總收入達到2100萬元，機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點，不斷拓展農(nóng)業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域，提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力，進一步完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，明確對農(nóng)機作業(yè)服務費實行減免，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用，合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械，培育發(fā)展農(nóng)機大戶，成立高塘惠民農(nóng)機專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機化服務體系中的作用，推進農(nóng)機服務市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實際，強化農(nóng)機科學規(guī)范化管理水平，推動農(nóng)機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
    (三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計增加農(nóng)民收入。
    一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”，加大標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。
    二是積極實施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設，著力標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個百分點。
    三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設陜西乃至西部蔬菜基地目標，要把蔬菜作為一項強農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設、防災抗災體系建設作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴大規(guī)模的基礎上，全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達2億元，使華縣成為陜西關中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產(chǎn)，以銷強農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設，六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設立設施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
    四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只)，產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
    五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴大勞務輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質(zhì)培訓、擴大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務品牌，全縣今年農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，其中勞務輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓1.6萬人，其中技能培訓1萬人。
    六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應時代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財力，充分利用資源，增強農(nóng)民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實施辦法》，我們要在學習和宣傳的基礎上，各級政府要正確引導，大力扶持，全力支持，重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
    (五)以改善民生為重點，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
    一是努力提高農(nóng)村義務教育水平。從今年起，農(nóng)村義務教育階段全體學生享受免費提供教科書，提高生均公用經(jīng)費標準，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標準。實施農(nóng)村寄宿制學校完善設施工程，改善農(nóng)村寄宿學校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設施。加強農(nóng)村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農(nóng)村學校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。
    二是切實加強農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補助標準，擴大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機，加強農(nóng)村衛(wèi)生整治，進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設，要教育引導廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識，加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
    計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
    三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強農(nóng)村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農(nóng)村社會新風尚，深入實施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務點，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，廣泛開展適應農(nóng)村特色的健身活動，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
    四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎設施建設，完成總投資270萬元，這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務。
    五是進一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務機構(gòu)建設，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對象的權(quán)益，同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設計、施工、驗收等工作，確保年內(nèi)建成使用。
    六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設施建設。重點抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標的綠色家園試點示范村建設。
    (五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。
    一是堅持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅決防止和糾正強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴格集體建設用地管理，嚴禁通過“以租代征”等方式提供建設用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
    二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會換屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導，特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
    三是繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，著力強化公共服務和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，支持建立村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務。重點抓好農(nóng)村義務教育歷史債務化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農(nóng)村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務。切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點領域農(nóng)村亂收費專項治理工作。
    四是鼓勵和支持金融、保險機構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領域的服務和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進對“三農(nóng)”的服務，加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認真落實農(nóng)業(yè)政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構(gòu)在經(jīng)營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
    五是切實保障農(nóng)民工權(quán)益。切實加強對農(nóng)民工的就業(yè)指導和服務，在農(nóng)民工社會保障方面，按照“?；?、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農(nóng)民工子女就學，收費與當?shù)貙W生平等對待。深入開展“共享藍天”關愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。
    三、切實加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導。
    (一)堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實增強做好新時期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領導機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實和加強“三農(nóng)”工作綜合機構(gòu)，在人員、經(jīng)費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。
    (二)加強村級黨組織建設，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
    建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓班，加強農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”，進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設崗定責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青團、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設中發(fā)揮積極作用。完善村務公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，實行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農(nóng)村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農(nóng)村建設工作有機結(jié)合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農(nóng)村普法教育，增強群眾法律意識，引導農(nóng)民以理性合法的形式表達利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，建設平安鄉(xiāng)村，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (三)切實加強試點工作，動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設。
    新農(nóng)村建設試點村工作已列入20xx年度省對市縣的考核內(nèi)容?？己酥笜艘竺磕曜ソ?%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村，20xx年考核村從目前市級新農(nóng)村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點村建設專項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農(nóng)村建設重點建設投資力度，重點村建設要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量，結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設。
    同志們：
    加強農(nóng)業(yè)基礎建設，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務艱巨?！叭r(nóng)”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務實之風，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展做出應有貢獻。
    防汛工作會議安排部署講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，市應急局、水利局、住建局分別匯報了有關情況，x同志安排了當前防汛重點工作，x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務，講得都很具體、很到位，各級各有關部門單位一定要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)兩點意見。
    在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動，是習近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基于對安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務必高度重視，確保高質(zhì)量完成各項整治工作。
    這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關部門單位切實做到以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，徹底解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動認領監(jiān)管責任，明確職責邊界和具體措施，嚴禁推諉扯皮，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅持問題導向、效果導向，聚焦本行業(yè)領域的深層次問題和短板，制定時間表和任務單，把解決實際問題貫穿始終，把夯實企業(yè)主體責任貫穿始終，把風險隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實屬地管理責任，主要負責同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領導和統(tǒng)籌指導。希望大家清楚的看到一點，這次整治行動必將伴隨著嚴厲的督察問責，對開展三年行動責任落實不到位、任務推進緩慢、重大隱患問題整改不力，造成嚴重后果的，市委市政府將嚴肅問責追責。市安委會辦公室在工作中要加強調(diào)度協(xié)調(diào)，該通報的通報，該督辦的督辦，特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責范圍，必要時將線索移交市紀委監(jiān)委和組織部門，嚴肅追究責任。
    要堅持動態(tài)管控，包括以前排查的風險點，都要進行再梳理、再評估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會各方面、各領域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，像“過篩子”一樣細細篩查，企業(yè)全面篩一遍，部門重點篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個行業(yè)、不漏一個企業(yè)、不漏一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位，已經(jīng)消除的要拿出去，新發(fā)現(xiàn)的要納進來。要把存在風險點所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點管理清單，制定管理臺賬，按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責任，制定分級管控任務清單、責任清單，做到一個隱患一個方案，逐一落實企業(yè)整改責任人和部門督導責任人，限期整改到位。要及時開展“回頭看”，確保風險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理，對整改難度大或久拖不改的上提一級，該關就關，絕不手軟，并通過媒體曝光，實現(xiàn)“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
    要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為一個專題突出出來，著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)督向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”。目前來看，基層基礎薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板，要從制度建設、科技支撐、隊伍建設等方面著手，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設方面，要深入排查企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度方面的漏洞，認真分析總結(jié)存在的深層次原因，著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時，進一步加大制度落實監(jiān)管力度，制定有效措施，杜絕監(jiān)管盲區(qū)?？萍贾畏矫妫愿呶Ｐ袠I(yè)為重點，推廣先進技術(shù)和裝備，淘汰危險落后工藝，支持和鼓勵企業(yè)推進“機械化換人、自動化減人”，不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺建設，搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進危化品道路運輸全過程信息化監(jiān)管，實現(xiàn)危化品運輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設方面，從市安委會辦公室前期調(diào)研情況看，機構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化，原安監(jiān)部門增加了應急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責，但同時增加的人員編制數(shù)量較少，一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務還不相適應，有相當一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職，導致安全監(jiān)管難于深入，安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視，只表態(tài)不行動，必須堅決落實到位。
    要完善項目安全準入機制，堅持做到監(jiān)管關口前移，所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，進一步升級全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點領域、重要部位、重大風險點全覆蓋監(jiān)管保障機制。要把解決責任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程，對新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責任，確屬不擔當不作為、不履職不盡責釀成的，要嚴肅追責問責。
    另一個是，全天候做好夏季防汛抗洪應急值守工作。
    今年以來我市降水量明顯偏多，強雷電、強降雨、冰雹、大風等極端天氣時有發(fā)生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維，切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，立足于防大汛、搶大險、救大災，全力做好防汛工作。
    各級各部門要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，細化實化工作措施，強化河道、水庫、山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點部位的防汛責任落實。加強監(jiān)測預報預警，要把人員轉(zhuǎn)移避險作為工作重點，責任到崗、責任到人，全面落實防汛包保制度。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實壓緊部門責任，構(gòu)建閉環(huán)責任鏈條。各級各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對極端天氣期間安全防范及應對措施再部署、再檢查、再落實，一旦遇到災害性天氣要嚴格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定，有效防范和應對各類災害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保汛期安全。
    各級各部門要抓緊時間對防汛風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式、地毯式排査。水利部門重點檢查河道、水庫、閘壩、穿堤涵閘等重點部位和在建水利工程等薄弱環(huán)節(jié)；
    住建部門重點檢查城市低洼易澇點、下沉式立交橋、地下停車場等重點部位和在建工地、市政工地等重點場所；
    自然資源和規(guī)劃部門重點對全市地質(zhì)災害隱患點進行全面排査;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點對農(nóng)田排澇工程等防御重點進行檢查;應急部門要組織對化工企業(yè)、非煤礦山等重點部位全面排査;文旅、教體部門要針對旅游景區(qū)、校園防汛安全，全面排查整改薄弱環(huán)節(jié)；
    交通、電力等其他行業(yè)部門要針對行業(yè)防汛重點和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查；
    各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要組織開展轄區(qū)內(nèi)的防汛防臺風檢查，防臺風高空懸掛物是排查重點，如廣告牌匾、太陽能、空調(diào)外掛機等；
    要對轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建筑、設施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊，逐項明確整改要求，限期進行整改。
    各級各部門要把紀律挺在防汛工作的第一線，加強值班值守，嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度；
    重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位，不得擅離職守，脫崗空崗；
    黨政主要負責同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯(lián)系不到人，以及信息漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要堅決追究責任，嚴肅查處，絕不姑息。
    同志們，安全生產(chǎn)和防汛工作事關民生、事關全局，任務艱巨、責任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，精心謀劃落實防汛措施，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    防汛工作會議安排部署講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為切實做好今年的防汛抗旱工作，縣委、縣政府決定召開這次會議，主要任務是貫徹落實中央、省、州防汛抗旱視頻會議精神，安排部署好今年各項工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，認真分析全縣2022年防汛抗旱工作形勢，安排部署今年重點任務，全力推進全縣防汛抗旱工作取得實效。剛才，縣氣象局預測了今年汛期全縣氣象水文形勢，縣農(nóng)牧和水利局匯報了全縣防汛抗旱工作開展情況，總體來看，大家都能未雨綢繆，高度重視，精心組織，有序開展汛前檢查和備汛工作。下面，我就落實好2022年防汛抗旱工作，講兩點意見。
    據(jù)省水利廳水文預測和縣氣象局氣象分析，可以看出，今年汛期氣候形勢復雜，氣候狀態(tài)總體偏差，區(qū)域性暴雨洪水和干旱將重于常年，極端氣象水文事件可能多發(fā)，有可能發(fā)生流域性大洪水，防汛抗旱形勢嚴峻。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓、牢牢守住防汛抗旱底線，錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標，落實落細2022年防汛抗旱各項工作。
    為迎接黨的二十大勝利召開，做好防汛抗旱工作，確保防汛抗旱安全具有特殊意義。加大對縣域內(nèi)1座水庫、4座澇池、8座小水電站、32條重點山洪溝道的隱患排查力度，要堅持預防在先、關口前移，緊盯重點區(qū)域，確保安全度汛。
    一是超前部署壓實責任。要進一步壓實防汛抗旱責任，建立橫向到邊、縱向到底網(wǎng)格化責任體系。按照“管業(yè)務必須管防御、管工程必須管防御、管建設必須管防御”要求，切實做好防汛抗旱危險源、隱患、風險點排查和防控工作，實行問題、責任、整改“三張清單”銷號閉環(huán)管理，落實山洪災害防御、水庫“三個責任人”和超標準洪水防御責任，明確責任分工，做到各相關責任人知責、履責、盡責，確保責任傳導無遺漏，責任落實全覆蓋。
    二是扎實做好“四預”工作。強化預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御。氣象、應急、農(nóng)牧和水利局、自然資源局等相關部門要切實履行山洪災害“測防報”機制，建立完善監(jiān)測預警信息發(fā)布機制，將監(jiān)測預警責任落實到位。抓緊開展監(jiān)測預警設施設備檢查檢修，確保自動雨水情監(jiān)測站點和監(jiān)測平臺正常運行。要及時更新預警信息接收人名單，認真執(zhí)行24小時汛期值班制度和領導帶班制度，做到預警信息應發(fā)盡發(fā)、早發(fā)快發(fā)。加強對重要時段、敏感時段和易松懈時段的抽查巡查，對可能發(fā)生的洪水、山洪及工程可能發(fā)生的位移、沉降、變形等險情，及時做出科學判斷并發(fā)布預報預警，為防汛抗旱提供有力的信息支撐。
    三是積極開展隱患排查。加大對水庫（水電站）、水閘和堤防工程隱患排查、妨礙河道行洪突出問題、防洪工程設施水毀修復等5個專業(yè)領域安全排查工作力度，要針對防汛薄弱環(huán)節(jié)，特別是汛前、汛中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，進一步查弱項、補短板，及時消除各類安全風險隱患。
    四是突出水庫安全度汛。緊盯水庫（水電站）“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”。完善防洪調(diào)度方案和應急預案，組織實操演練，強化科學調(diào)度。全縣所有電站要嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的防汛搶險應急預案和度汛方案，有庫容的電站把汛限水位作為一條不能觸碰的紅線來遵守，對汛限水位要有專人、專班監(jiān)管，絕不允許擅自超限運行。要強化應急搶險和技術(shù)準備，提高應急反應能力和防汛抗旱技術(shù)水平。要強化蓄水抗旱統(tǒng)籌，在抓好防汛工作的同時，同步做好抗旱保生產(chǎn)等工作。
    五是扎實防范山洪災害。全面提升我縣山洪災害監(jiān)測預警平臺。組織推進山洪溝治理等山洪災害防治項目建設，通過設立山洪災害危險區(qū)警示牌、設置轉(zhuǎn)移路線指示牌、避災×點標識牌及宣傳培訓等手段，全面普及“方向?qū)Α⑴艿目臁钡纳胶闉暮Ρ茈U要領。要結(jié)合河道“清四亂”專項行動，堅決清理河道內(nèi)違法建設建筑物、構(gòu)筑物及各類設施，提高山洪溝過流能力。
    同志們，防汛抗旱工作事關全局，使命光榮！我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，貫徹落實省、州、縣決策部署，主動擔當作為，堅決守住防汛抗旱底線，全面提升防災減災管理水平，確保防洪安全保障。
    防汛工作會議安排部署講話篇七
    同志們：
    目前我鎮(zhèn)已進入主汛期，防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點意見：
    防汛抗旱是天大的事，它事關人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴大開放，加快經(jīng)濟建設，全面建設小康社會，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
    我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:。
    (一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災害的可能性比較大，整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災害，加之今年我國自然災害頻發(fā)，從20xx年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程，大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。
    (二)自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設以及險工險段治理，我鎮(zhèn)防汛抗災能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處，二類7處，三類11處)，占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處，涵閘16處，目前大多數(shù)設備老化，亟待進行整修。
    因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實做好防汛抗旱各項準備工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項防汛抗旱抗災準備工作。
    今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災的思想，堅持以人為本，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪，高標準、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作，確保安全度汛。
    全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，抓住主汛期前有利時機，圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把防汛抗旱準備工作落到實處。
    一是責任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長，各鎮(zhèn)直單位負責人、各村干部為成員，全面負責防汛抗旱工作。同時，鎮(zhèn)設立了三個防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位，按照分工做到“三定”，即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領導，明確責任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓，對險段險情應采取的應急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時，各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務完成。
    三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作，充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預案、搶險方案是否到位;看領導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求，切實做好防汛抗旱物資準備，加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時進行檢查。
    四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務中心要強化防汛抗旱值班，帶班領導必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機關干部和村書記務必保持24小時通訊暢通，嚴格實行責任追究制，做到“誰出問題追究誰的責任”。
    三、切實加強對防汛抗旱工作的領導，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    (一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明，實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責，層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進入角色，嚴格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上，一定要嚴明紀律，明確權(quán)責，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就要堅決追究當事人的責任，絕不姑息遷就。
    (二)要迅速進崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點。要盡快熟悉情況，對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進入汛期，災害性天氣隨時都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務中心要實行24小時值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學的決策依據(jù)。
    (三)要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任，要認真履行工作職責，落實工作任務。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災用電;交通部門要負責搶險救災物資的運輸，在抗洪時，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災工作，安排好災區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設臨時通訊設施;衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動;水利服務中心要為防汛抗旱指揮當好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時制定應對方案，精心調(diào)度，努力減輕災害損失。
    同志們，防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機，統(tǒng)覽全局，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設小康社會。
    防汛工作會議安排部署講話篇八
    同志們：
    剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議，對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識，對下一步的主要工作任務和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神，下面我再強調(diào)兩點意見。
    一、突出重點，扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保，實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求，各地各部門要結(jié)合實際，全面貫徹落實好省里的部署，特別是要著重抓好以下幾方面工作：
    砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神，有關縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃，嚴格實施采砂許可制度，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
    （二）著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查，落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制，完善防汛搶險應急預案，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
    （三）著重抓好城市防洪除澇工作。目前，我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低，經(jīng)常淤堵問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應急預案，及時搶修維護排水管網(wǎng)，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛，及時做好疏導，幫助老人、病人、學生做好防范，確保人民生命財產(chǎn)安全。
    化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡及短信等方式，及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息，制定嚴密的防范預案，將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情，要迅速啟動應急預案，全力組織抗洪搶險，有關領導要立即深入第一線，搞好指揮調(diào)度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
    （五）著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求，大力加強防汛督察體系建設，在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷推進防汛現(xiàn)代化建設。目前，市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控，省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行，市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行，目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度，不斷引入防汛新科技、新設備，大力推進防汛現(xiàn)代化建設，不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善，著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，市防汛指揮部對各縣（市）、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務指標，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量，保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度，建立健全聯(lián)動機制，提升防汛應急反應能力。
    任，嚴肅紀律，形成合力，確保萬無一失。
    一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上，各級黨委和政府主要領導，要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務，主要領導親自抓，分管領導直接抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，動員社會力量全力抓好防汛抗災工作，確保大汛之年無大災。
    二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負責。實行一把手負總責，把各項防汛責任真正落實到人，落實到具體工程。從現(xiàn)在開始，各級防汛責任人要上崗到位，深入第一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任，同時加強責任制的監(jiān)督考核，確保防汛責任落到實處。
    三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照各自的職責分工，各司其職，通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系，切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導，宣傳防汛工作中的典型事例，努力營造良好的輿論氛圍。
    四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
    在做好今年防汛工作的同時，要大力加強水利工程項目建設。5月21日，組織召開了國務院常務會議，會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況，下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度，我們要按照國務院常務會議精神的要求，認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市，江河不多，地下水資源匱乏，我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度，超前謀劃，科學規(guī)劃，真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來，把水循環(huán)起來，把農(nóng)田灌溉工程建設好，為未來的發(fā)展打好基礎。
    同志們，做好今年的防汛工作，意義極其重大，責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹落實全省防汛工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，扎實工作，確保我市防汛工作取得全面勝利。
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產(chǎn)和防汛工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作，我再提四點要求。
    段積水嚴重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示，要求高度重視，強化責任，突出重點，嚴密防范，周密部署，安全避險。7月22日下午，****市召開防汛工作緊急會議，**書記和**市長也都做出重要批示和指示，要求各級各部門加強應急值守，確保萬無一失。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
    無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二，守土有責，充分準備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作，你們都是第一責任人，必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為，協(xié)調(diào)相關職能部門，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些，進一步細化完善應急預案，把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照防大汛、搶大險的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
    防汛工作會議安排部署講話篇九
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員（擴大）會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
    今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
    從客觀上看，形勢嚴峻主要表現(xiàn)在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息，當前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看，“拉尼娜”現(xiàn)象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現(xiàn)大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0—2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
    從主觀上看，前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn)，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
    一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質(zhì)量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
    二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。
    三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構(gòu)、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
    四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網(wǎng)等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
    五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預案學習，注重完善預案執(zhí)行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉(zhuǎn)移，嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
    六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯(lián)動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預警信息，最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
    同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹?shù)墓ぷ?，切實保護群眾生命財產(chǎn)安全，希望大家務必嚴格履責、密切協(xié)作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
    一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構(gòu)，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調(diào)度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
    二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農(nóng)發(fā)局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協(xié)作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
    三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
    同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
    防汛工作會議安排部署講話篇十
    各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
    要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
    對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的.地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災害預案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
    要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
    水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
    防汛工作會議安排部署講話篇十一
    同志們：
    20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
    在今年主汛期到來之際，做好各項防汛工作是當務之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確責任，落實任務，強化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責，竭心盡力，認真抓好各項工作任務落實。
    下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
    防汛抗洪工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，黨中央、國務院、省委、省政府、黑河市委、市政府領導都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負責的高度，切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
    20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預測和分析，普遍認為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項防汛準備，要做到心中有數(shù)，當汛情、災情發(fā)生時，能夠有條不紊的進行處置。
    雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作，但從當前實際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務仍十分艱巨。
    一是從氣象水文部門預測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當嚴峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期，加之全球極端性災害頻發(fā)多發(fā)，這些都預示著今年極端天氣可能更加頻繁，災害誘因可能更復雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強降雨過程，為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災害，同時要做好預防各種地質(zhì)災害的應急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們，必須堅決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
    二是從防洪基礎設施看，防御洪水災害能力還很低。我市防洪工程建設標準低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設的投入，地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險加固建設的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設計標準，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設施淤積和毀壞嚴重，排水不暢，遠遠達不到設計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災害，后果將不堪設想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
    三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡。
    行。經(jīng)批準的計劃及預案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調(diào)度運用計劃和防洪預案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位責任人要加強監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設備，確保閘門啟閉靈活，堅決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資，汛期實行24小時值班制度，并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息，確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領導和水庫防汛責任人不得離崗，要加強水庫工程的巡查，特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查，重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時，要及時上報，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
    并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預報預警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方，便于群眾看到。落實預報、預警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機制，當發(fā)生大洪水時，要按預案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn)，確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊，落實責任人及救助措施，有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設計的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作，加固險工弱段，加強巡查和防范。
    第四，要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設局為牽頭單位，各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民，當遇大洪水時，要迅速啟動預案，及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
    第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查，按照“誰設障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除，如設障者逾期不拆除，依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘，要備足土料等物資，落實責任人和搶險隊伍，當發(fā)生大洪水時，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災損失。
    第六，要抓好基礎設施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎設施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預案，并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資，落實搶險隊伍，一旦發(fā)生洪災迅速啟動預案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
    第七，要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責不力，整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?，要根?jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關法律法規(guī)，嚴肅追究有關人員的責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
    第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關文件的有關要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查，檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即：1、組織到位;2、工程到位;3、預案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
    三、加強領導，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
    市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領導組織機構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領導下領導我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領導下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
    一要納入日程，狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實抓好落實。主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實。各級領導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位，對各項防洪工作進行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時上報。
    二要明確責任，嚴肅紀律。市人武部、預備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量，要組成300人的防汛搶險隊伍，作為市級機動隊，做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔，準確掌握雨情、汛情、工情、險情，為領導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災物資運輸，確保防汛救災車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責，抓好救災和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險的宣傳報道。同時，要嚴肅防汛工作紀律，對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀嚴肅追究有關人員的責任。
    三要強化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領導，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制，上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。
    四要顧全大局，團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
    同志們，防汛抗洪工作事關我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，事關社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神，加強領導，明確任務，強化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應有的貢獻!
    防汛工作會議安排部署講話篇十二
    汛期防止洪水為害，保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
    一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質(zhì)災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
    二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術(shù)演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
    三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調(diào)度，搶抓工期，保質(zhì)保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預案，確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調(diào)度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質(zhì)災害預案，特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全，絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
    四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
    五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調(diào)整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
    一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感，認清形勢。
    縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神，近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導，不時加大抗洪防汛工作力度，為保證城區(qū)平安度汛，維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重，加上管理措施跟不上等原因，致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題：一是局部居民區(qū)地勢低洼，雨水排泄非常困難，如遭遇強降雨，極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善，建設規(guī)范低，不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強，水患意識差，存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象，致使局部溝渠堵塞嚴重，城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時，局部設備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀，如遇突發(fā)性暴雨災害，城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此，城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢，絕不能有絲毫的麻痹大意，必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想，立足主動防范，確保城區(qū)平安度汛。
    二、全面做好城區(qū)防汛準備工作，突出重點。
    常備不懈，今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主，全力搶險”方針，本著“寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小”原則，克服麻痹思想和僥幸心理，充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性，全城動員，全民發(fā)動，切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
    做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來，1抓住有利時機。縣委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時，多方籌措資金，建設了高標準的城區(qū)道路排水設施，特別是完成了護城河、老邊溝改造整治，城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前，全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠，全面檢修泵站，加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后，各單位、各部門要按責任分工，立即組織人員安排落實。
    做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊，2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊，以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預案要求，貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材，扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
    做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調(diào)查了解，3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處，責任單位及相關部門要抓緊籌措資金，盡快施工，確保排水設施正常運轉(zhuǎn)，排水通暢。
    及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度，4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律，值班電話必需保證24小時有人接聽，確保通訊疏通，調(diào)度及時，同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查，如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
    三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領導，明確責任。
    工作量大，城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重，時間要求十分緊迫，必需切實加強對這項工作的領導，以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處?？h政府成立了城區(qū)防汛指揮部，縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮，不折不扣地執(zhí)行各項指令，做到政令疏通，令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛。
    工作方案。
    要求，成立相應組織領導機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責任制，切實做到思想到位、責任到位、指揮到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置，盡快熟悉自己的職責和任務，做到心中有數(shù)，并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近，國家對幾起重大安全事故的處置，大家都有目共睹，不只直接責任人要依法懲處，而且主要領導也要承擔相應責任，因此，城區(qū)防汛工作上，大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，一定要從全縣防汛工作的大局動身，心往一處想、勁往一處使，認真履行各自的職責和義務，團結(jié)一致，通力協(xié)作，共同做好城區(qū)防汛工作。
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    防汛工作會議安排部署講話篇十三
    同志們：
    即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強調(diào)幾點意見，請大家結(jié)合實際研究落實。
    一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
    準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、立足防大汛，全力強化防汛措施。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應重點抓好以下幾個方面：
    安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動局面。
    (二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關資料，做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質(zhì)量和進度。
    (三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性，與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，如，標準內(nèi)洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實好預警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練。同時，要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進行技術(shù)交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯(lián)防。
    和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
    (五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領導成員的調(diào)整情況，進行防汛搶險技術(shù)的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理，強化信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力。
    防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負責，整體聯(lián)動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。
    同志們，防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實工作，為實現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
    防汛工作會議安排部署講話篇十四
    同志們：
    根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進入主汛期，6月19日正式入梅。在這個事關今年防汛工作成敗的關鍵時期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺工作報告，認真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項工作任務。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個方面的問題。
    一、科學分析，認清形勢，切實增強做好防汛工作的責任感。
    響我市。其次，從洪水發(fā)生的機率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力，對防汛工程進行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計，街道和各行政村投入的水利資金達千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險”工程建設，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴重的有3座，急需修復和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準備，勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
    目前，已經(jīng)進入主汛期，認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實，我們應該清醒地認識到，在防汛這個問題上，我們不能掉以輕心，必須時刻警惕，切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，充分估計今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎。
    二、明確目標，突出重點，切實把各項防汛措施落到實處。
    今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點，突出重點，落實舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標，我們要超前做好以下四個方面工作：
    一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期，嚴格實行防汛責任制和責任追究制，是搞好防汛工作的關鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制，將責任分解落實到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設施，要盡快組織力量進行全面排查，凡是標準不高、質(zhì)量不過關的，要及時采取補救措施進行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
    二要突出抓好基層防汛體系建設。加強基層防汛體系建設是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設備)、添置一些預警設施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應急預案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容，切實推進基層防汛體系建設，為防汛防臺工作提供強有力的保障。
    三要突出抓好防汛隊伍的建設。各村要結(jié)合實際，抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍，并逐一登記造冊，明確工作責任，防止“空檔”缺人。同時，要組織開展實戰(zhàn)演練，提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急響應和聯(lián)動機制，切實增強應急反應能力。
    四要突出抓好防汛應急預案的完善。各村要認真總結(jié)抗災經(jīng)驗，制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應急預案，確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災害點，要作為防守的重中之重，落實各項措施。同時，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
    三、明確責任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利。
    做好防汛工作，確保安全度汛，事關全局，責任重大。因此，必須強化組織領導，搞好部門配合，落實各項責任。
    1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務，包括防洪工程建設、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責，做到一級抓一級，一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災害點，進行實地踏察，認真研究，防患于未然。
    2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局，堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領導批準，任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
    絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實把防汛防臺作為當前的重點工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關工作。
    另外，我在這里再強調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
    同志們，目前我市已進入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時間緊迫，任務繁重。這就要求我們要有充分的思想準備，既要有高度的責任感和奉獻精神，還要具有真本領，我們要增強責任感和緊迫意識，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻!
    防汛工作會議安排部署講話篇十五
    5月25日，市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議，回顧總結(jié)了去年的防汛工作，深入分析了當前的防汛形勢，全面安排部署了今年安全度汛的各項任務。今天，我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議，主要任務就是全面貫徹落實市防汛工作會議精神，安排部署我區(qū)的防汛任務。剛才，楊玉華同志通報了今年的降雨趨勢和氣象形勢，劉權(quán)來同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況，部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面，受冀巖區(qū)長委托，我就今年的防汛工作再強調(diào)三點意見：
    一、充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，以高度的政治責任感確保全區(qū)汛期安全。
    去年“7.21”特大暴雨，給全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重損失，對我們的防汛工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎設施還不完善，特別是河西地區(qū)的河道、排水設施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們在汛期予以特別關注。今年是“7.21”特大暴雨自然災害后第一個汛期，做好今年的防汛工作，具有特殊而重要的意義。
    從我區(qū)情況看，區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各單位做了大量的準備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎。但我們要清醒地認識到，今年防汛形勢依然十分嚴峻：一是根據(jù)專家和氣象部門分析，預計北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多，極端天氣和局地強降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎設施相對薄弱，河道行洪標準低，大部分除險加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗等客觀因素，容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房，如遇強降雨天氣，極易造成房屋漏雨、進水甚至倒塌，必將嚴重影響居民的正常生活，威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨，部分干部群眾對防汛的重要性認識不足，缺乏應對洪水的經(jīng)驗和防洪避險知識。五是4月份以來，四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨，已致使多人遇難，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重威脅。這再次警示我們，暴雨洪水無情，在極端天氣面前，不能有半點僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。
    我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的：“確保首都安全度汛，是對我們一年來深刻反思加強防災減災各項工作成效的檢驗，是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗”的高度，充分認識做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴密防控，及早動員、及早部署、及早行動，切實做好防汛的各項準備工作，全力確保我區(qū)安全度汛。
    二、立足于防大汛、抗大洪、救大災，把各項工作做深、做細、做實。
    今年，全市防汛工作的指導思想是生命至上，安全第一?？傮w目標是兩個立足，兩個確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災，立足于應對極端天氣和局部強降雨，確保城市運行安全，確保人民生命財產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅決做到認識到位、工作到位、責任到位、措施到位，切實把今年的防汛工作抓緊抓實抓好。
    (一)突出防御重點，消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào)，加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。落實好園內(nèi)的避險線路和場所，培訓救援隊伍，備足橡皮艇、水泵等設備設施，及時應對突發(fā)情況，確保汛期安全。二是要細化地鐵、高速公路、城市主干道應對極端天氣的預案，堅決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強對立交橋、積滯水點、在施工地、人防工程等重點部位的監(jiān)控力度，制定一對一的防范措施，確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進行全面排查，編制應急預案，落實搶險責任，確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作，建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機制，制定并演練緊急疏散的應急預案，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
    (二)開展河道治理，確保行洪暢通。要進一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度，切實解決遇強降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進一步加強對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。特別是對危險薄弱區(qū)域，要提前研究制定應對措施，將責任落實到具體單位、具體人，做到嚴防死守，確保河道行洪安全。
    (三)完善物資儲備，開展應急演練。目前，我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應急搶險隊伍，落實了367臺防汛作業(yè)運輸車，413輛水泵等防汛搶險物資。下一步，我們要深刻汲取“7.21”的教訓，提前準備好沖鋒艇、大功率水泵等應對特大暴雨的搶險設備設施。同時，各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時間，加大對應急預案和應急措施的實戰(zhàn)演練。演練要貼近實戰(zhàn)，不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準備，在確保安全的前提下，可選擇天黑、斷路等不利條件，隨機、隨時進行演練，進一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提高預案的針對性、實用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實戰(zhàn)演練，泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進行幾次演練，提高防汛搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保遇到險情行動迅速、處置及時。
    (四)加強預報預警，提高監(jiān)測水平。防汛工作關鍵在于防，準確預報、提前預警是做好汛期應對工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善氣象會商制度，定點定時定期會商，努力做到降雨量分級分布和強度的準確發(fā)布，確保重大災害性天氣不“漏報”，提高預警的準確率和預見性。國土部門要加強地質(zhì)災害預警，完善暴雨、山洪等自然災害的預報預警系統(tǒng)。區(qū)應急辦要及時發(fā)布預警信息，提早通知各位領導、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好防汛的各項準備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時決策發(fā)布本地區(qū)的預警信息，提高預警信息的覆蓋面和實效性;必要時要采取臨時封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    三、加強組織領導，明確責任分工，形成防汛合力。
    防汛抗洪是一項長期性、系統(tǒng)性工作，責任重大、任務艱巨，是各單位、各部門和全社會的共同責任。因此，要加強對防汛抗洪工作的組織領導，精心部署，周密安排，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
    (一)完善工作機制。我區(qū)已充實調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個分指揮部的領導機構(gòu)，各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止，又要各負其責、通力協(xié)作，真正形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛工作格局。要實行屬地包片負責制度，強化網(wǎng)格化管理，確保防汛工作細化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個井蓋和每個地下通道，不留盲區(qū)和死角。要注重加強與轄區(qū)單位的溝通與合作，充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在抗洪搶險中的主力軍作用，強化軍地聯(lián)動，及時通報汛情信息，為部隊參與抗洪搶險工作創(chuàng)造條件。
    (二)嚴格落實責任。防汛工作事關全局，是當前的重點工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責分工，切實把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項準備工作。要認真落實防汛工作行政首長負責制，各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓，親自管，確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度，對在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的，要及時進行通報批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制度，依法追究相關責任，嚴肅處理相關責任人。
    (三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責任，人人都是防汛、防災、減災的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動，普及防汛避險常識，提高廣大市民包括來京務工、旅游人員的避險自救意識和自救、互救能力。同時，工會、共青團、婦聯(lián)組織要加大組織動員力度，探索建立防汛抗洪志愿者隊伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量，營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。
    (四)加強應急值守。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保24小時人員在崗、通訊暢通。各級領導干部要按照不同的預警級別及時到崗到位，靠前指揮，絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
    同志們，防汛工作無小事，首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步細化、強化防汛措施，明確防汛責任，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，把防大汛、抗大洪、救大災的各項準備工作做細做實做到位，全力確保我區(qū)安全度汛。
    防汛工作會議安排部署講話篇十六
    同志們：
    今年是比較特殊的年份，4月15日開始進入汛期，同時也是世博安保的正式運行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署，切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出，為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，深化對防汛防臺工作的認識。
    防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實做到“三個充分認識”：一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn)，切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切，經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災，損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務必要始終保持清醒頭腦，堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災，確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災區(qū)域，防洪除澇任務異常艱巨。此外，剛剛國強副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設備需要更新，應急實戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災意識還不強等。
    總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個工作基礎來看，我們面臨的任務都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責，站在構(gòu)建和諧社會的高度，增強緊迫感，嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
    二、進一步突出重點，明確任務，全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
    做好防汛防臺工作，目標就是兩個：一是堅持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關于今年的防汛防臺工作，國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求，在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備，重點要做到“五個強化”：
    一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署，這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求，我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強組織領導，落實人員和經(jīng)費，加快推進基層防汛防臺體系建設，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
    二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程，加快防洪工程等水利基礎設施建設，并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃，明確時間，抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補缺，下大決心、花大力氣，落實專項資金，健全管理網(wǎng)絡，建立長效管理運行機制，充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
    三是要強化預案預報預警工作。實踐證明，“預案、預報、預警”工作的好壞，將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查，查漏補缺，深化、細化各類預案，尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預案。同時，要根據(jù)實際情況，加強預案的演練，提高預案的可操作性。在預報預警方面，要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理，切實做好水情、雨情的預測預報工作，增強預報時效，提高預報準確性。要加強汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報，及時會商，及時處置，及時報告。
    四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆，縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人，強化工程巡查，對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時落實措施，排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查，在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位，實行24小時巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施，確保安全渡汛。
    五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā)，落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實河道保潔經(jīng)費，加強河道保潔員隊伍建設和管理。縣有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用，落實河道長效保潔工作機制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
    三、進一步加強領導，落實責任，扎實做好今年防汛防臺各項工作。
    防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導，明確責任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴肅紀律，重點是要做到以下三點：
    員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持，確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
    二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作，是全社會的共同責任。汛情就是命令，在汛期，各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度，既要分兵把關、各負其責，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項工作，其他各部門單位也要按照職責分工，積極完成防汛防臺任務。
    三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的，將按照有關規(guī)定，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
    同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
    防汛工作會議安排部署講話篇十七
    同志們：
    縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作，每年都召開會議，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，明確任務，落實責任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細安排部署，喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責任分工，認真抓好落實。下面，就做好今年的防汛工作,我再強調(diào)三點意見。
    一、思想上務必高度重視。
    防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家對此也應該有比較清醒的認識。但實事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來看待。
    一是從發(fā)展的要求看，必須做好防汛工作。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障，經(jīng)濟社會發(fā)展得越好，對防汛工作的要求就越高，一旦出現(xiàn)洪澇災害，對經(jīng)濟社會的破壞也就越大。當前，我縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生事業(yè)扎實推進。如果在這個關鍵時期防汛工作出了問題，勢必影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。所以，從這個角度來說，防汛就是保民生、保穩(wěn)定，就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實增強大局觀念和責任意識，想盡一切辦法，保證不出現(xiàn)問題。
    二是從上級的要求看，必須做好防汛工作。近期，國家和省市相繼召開會議，對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責任狀。希斌市長親自出席會議并講話，他明確指出，要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作，加快推進防洪減災體系重點項目建設，全面提升防汛保障能力，對因防范措施不到位造成損失的，將嚴厲問責?？梢哉f，上級的要求十分嚴，重視程度十分高，我們必須認真對待。當然，我們不是怕?lián)熑危菗黄鹭熑?，如果出現(xiàn)問題，不僅僅是我縣的事，也必然會讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對此，大家要有一個清醒的認識。
    三是從現(xiàn)實的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢十分嚴峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時，實事求是地講，仍有部分領導和干部群眾的思想認識存在偏差，認為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水，今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認識到，就防汛而言，人禍遠比天災更可怕，如果出現(xiàn)大的“天災”，我們可以全力應對，但如果因為我們的工作出現(xiàn)了漏洞，造成大的損失，那就是嚴重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動，充分做好各項準備工作，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現(xiàn)任何閃失。
    二、措施上務必扎扎實實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災”的思想，理清思路，突出重點，強力攻堅，確保圓滿完成今年的度汛任務。
    一要迅速行動，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對各類水利設施開展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時，要做好災害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃，抓緊修復完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進度，力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預案，提前做好搶險救災準備，確保防洪安全。
    二要完善預案，加強演練。做好預案、預報、預警工作直接關系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災害應急預案，結(jié)合實際情況和工作內(nèi)容，制定具體的預案。對松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應急預案，并保證預案科學規(guī)范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應急演練力度，讓預案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容，確保啟動時準確高效執(zhí)行。近期，縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次防山洪演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練，達到檢驗預案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。
    三要組建隊伍，專業(yè)抗災。根據(jù)以往的經(jīng)驗，組織好隊伍是抗洪搶險的關鍵。今年，全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按縣防指下達的任務，盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍，登名造冊，不得掛虛名，并進行必要的培訓和演練，關鍵時刻派上用場。
    四要強化檢查，監(jiān)督落實?？h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準備和落實情況進行全面檢查，對存在的問題、不落實的地方，責令限期整改，為防大汛、抗大災做好準備。同時，檢查工作要記錄在案，誰負責檢查，發(fā)現(xiàn)了什么問題，下沒下整改通知書，整沒整改，整改到什么程度，都要寫清楚，一旦出了問題，知道怎么去追究責任。
    三、落實上務必不折不扣。
    防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領導，夯實各項措施，調(diào)動一切力量參與到防汛工作中，確保萬無一失。
    一是領導指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導和分管領導要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實。要在防汛抗洪的關鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場，統(tǒng)籌調(diào)度，科學決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領導原則上一律不準外出，不準安排休假，確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時。
    二是責任分工要到位。重點落實好以行政首長負責制為核心的各項機制，把責任目標分解到部門、落實到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛工作網(wǎng)絡。水務、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，緊盯尾礦庫、非煤礦山、學校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方，關鍵時期死看死守。紀檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部，做好監(jiān)督檢查工作，凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。
    三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持局部利益服從全局利益，堅決服從縣防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
    同志們，防汛工作無小事，也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災也是生產(chǎn)力”的理念，齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)!