總結(jié)是對過去一段時間的經(jīng)驗和收獲的總結(jié),有助于我們總結(jié)經(jīng)驗,查漏補缺。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們對所總結(jié)的內(nèi)容有較深的理解和洞察力。接下來是一些總結(jié)范文,希望能為大家提供一些啟示和思考的方向。
銀行信貸工作會議講話稿篇一
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標(biāo)志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。縣委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設(shè)還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應(yīng)收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應(yīng)用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風(fēng),不斷增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負起帶好隊、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
銀行信貸工作會議講話稿篇二
同志們:
我們這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實省聯(lián)社關(guān)于信貸管理的有關(guān)精神,認真回顧并總結(jié)今年以來的信貸管理工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署下一階段信貸管理工作任務(wù)。下面,根據(jù)聯(lián)社的安排,我講幾點意見。
年初以來,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全社廣大信貸人員的共同努力下,聯(lián)社始終堅持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心,以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以集中控制和防范風(fēng)險為重點,進一步完善了“授權(quán)、明責(zé)、嚴管”的信貸治理機制,努力服務(wù)于實體經(jīng)濟,在貸款授權(quán)授信、審查審批、風(fēng)險監(jiān)測等方面做了大量工作,取得了較好的工作成效,推動了我社組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作和全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下方面:
(一)各項存款快速增長。始終把組織資金工作放在突出位置,進一步加大存款業(yè)務(wù)的營銷力度,盯住園區(qū)企業(yè),盯住個體大戶,盯住富村富戶,盯住涉農(nóng)資金,盯住系統(tǒng)大戶,加大組合營銷和交叉營銷力度,先后開展了“抓住組行新契機、贏在首季新起點”首季“開門紅”和“加快發(fā)展創(chuàng)佳績、我為組行作貢獻”等活動,推進了存款的快速增長。截止7月末,各項存款余額66.61億元,比年初增長8.47億元,占全縣金融系統(tǒng)增長額的21%,市場份額23%。全縣有7家信用社完成了全年任務(wù),4家信用社完成全年任務(wù)的80%以上。
(二)資產(chǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。一是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)省聯(lián)社信貸工作的意見精神,積極投向?qū)嶓w經(jīng)濟,大力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。截止7月末,各項貸款余額48.82億元,比年初增長6.76億元,占全縣金融機構(gòu)增長額的65%。其中涉農(nóng)貸款余額47.59億元,比年初增長7.70億元;貼現(xiàn)余額3895萬元,比年初下降13751萬元,存貸比為73%。二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)提升。7月末不良貸款余額9197萬元,比年初下降671萬元,其中胡寨、張莊、棲山3家信用社實現(xiàn)不良貸款無余額。三是風(fēng)控體系建設(shè)進一步完善。按季對全轄業(yè)務(wù)開展進行風(fēng)險評估,各部室、基層網(wǎng)點對各自業(yè)務(wù)條線、各自區(qū)域內(nèi)存在的風(fēng)險進行識別、評估、控制和報告,風(fēng)險管理部定期向理、監(jiān)事會和高管層報告,為風(fēng)險決策提供了依據(jù)。調(diào)整了信貸前、中、后臺設(shè)置,建立信貸“三臺”分設(shè)制約機制,進一步完善了“三臺”職責(zé),授信、用信條線分離制約,對于防范信貸風(fēng)險,提高貸款質(zhì)量起到了積極的促進作用,風(fēng)險防范能力得到進一步提升。
(三)信貸支農(nóng)有效凸顯。在信貸宏觀控制的形勢下,我社認真貫徹落實國家“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的政策要求,根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的實際,牢固樹立“三農(nóng)”市場定位,按照涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速的“兩個不低于”目標(biāo),提高“三農(nóng)”金融服務(wù)效能。按照“規(guī)范操作、普惠群眾、提高效率”的思路,堅持“成熟一個,推廣一個”的原則,全面推廣“陽光信貸”工程,做小貸款、爭大市場。年初以來,累計抽調(diào)部分主持工作主任、部門經(jīng)理、信貸員等業(yè)務(wù)骨干126人次,深入村組進行集中授信,截至7月末,全縣已建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案22.3萬戶,建檔面占全縣總戶數(shù)的89%;合計授信8.2萬戶,授信金額38.9億元;累計已用信2.19戶、金額28.1億元;其中發(fā)放圓鼎易通卡4784張,用信5.05億元,較好地滿足了廣大農(nóng)戶的有效信貸需求。
(四)貸款審批逐步規(guī)范。一是深入理解國家和省聯(lián)社調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點問題,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系,樹立管理為營銷服務(wù)的觀點,合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,加大對優(yōu)質(zhì)客戶、有效資產(chǎn)抵押客戶的信貸投放力度;加強對單戶大額貸款和集團客戶貸款的管理,嚴格按計劃逐步壓縮超比例貸款;對“兩高一?!钡男袠I(yè),實行嚴格控制和退出政策。二是完善信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴把貸款審批關(guān)。認真貫徹“三個辦法、一個指引”的精神,嚴格執(zhí)行授權(quán)制度,不斷規(guī)范信貸審批流程,調(diào)整了信貸審查委員會,明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風(fēng)險。今年以來,共審查貸款769筆,金額63.01億元,共退回貸款47筆,金額2.1億元,重點風(fēng)險提示13筆,金額2985萬元;組織召開貸審會34次,累計審議貸款531筆、金額54.45億元,否決27筆、金額3.96億元,提高了服務(wù)效率,有效的控制了新增貸款風(fēng)險。三是嚴格授信標(biāo)準(zhǔn)。修訂、完善了授信管理辦法、評級管理辦法,印發(fā)了《新一代信貸管理系統(tǒng)授信操作與管理實施細則》、《新一代信貸管理系統(tǒng)客戶信用評級操作與管理實施細則》。對法人客戶授信實行按信用級別管理和“陽光授信”相結(jié)合的辦法,對于存量小微企業(yè)實行“陽光信貸”,今年以來,建立小微企業(yè)與經(jīng)濟組織經(jīng)濟檔案606戶,建檔面82%;已對符合條件的318戶予以公開授信,授信面達53%,累計授信金額達34億元;對于新營銷小微企業(yè),由客戶經(jīng)理與公司部共同開展貸前調(diào)查,及時上報及時審批,提高了授信效率。
(五)貸后管理步入正常。切實抓好貸后檢查工作,制定《貸后檢查實施細則》,加強對信貸人員貸后檢查工作質(zhì)量的監(jiān)督,截至7月末,共檢查貸款10939筆,累計金額金額72.76億元。為推動貸后管理工作,7月上旬聯(lián)社組織人員,在不通知信用社的情況下,對今年新辦理的信貸業(yè)務(wù)進行集中貸后檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的貸后管理不到位、檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責(zé)任人和整改措施,并對相關(guān)人員進行了問責(zé)。
(六)信貸基礎(chǔ)工作得到加強。今年來,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,先后制訂了《項目融資業(yè)務(wù)管理辦法》、《融資擔(dān)保公司擔(dān)保貸款管理辦法》、《集團客戶授信管理辦法》,修訂了《信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類實施細則》等相關(guān)信貸管理制度,進一步規(guī)范了貸款行為,為我社信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。同時,借助組行之際,要求基層信用社對信貸基礎(chǔ)資料進行了收集整理,完善了信貸檔案資料,為信貸的規(guī)范化管理夯實了基礎(chǔ)。
去年信貸管理會議以來,特別是年初以來,面對復(fù)雜的經(jīng)濟金融形勢和前所未有的組行壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對信合事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全社的改革發(fā)展做出了積極的貢獻,在此,我代表聯(lián)社向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝。
二、目前存在的主要問題。
近年來,特別是改制組行工作啟動以來,我們做了大量艱苦的工作,無論是信貸的基礎(chǔ)管理、還是風(fēng)險防范,都發(fā)生了一些可喜的變化。全社上下端正了經(jīng)營思想,深刻認識到疏于管理行為對我社業(yè)務(wù)經(jīng)營上帶來的嚴重危害,信貸風(fēng)險意識得到了明顯增強。尤其是去年,我們下大力氣清收、消化、處置了5個多億的不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);基本落實了“授權(quán)、明責(zé)、嚴管”的思路,強化了風(fēng)險控制手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴治貸,嚴厲查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我社信貸管理逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理方法,以至于管理進程上與省聯(lián)社的要求,與其他先進的聯(lián)社相比還是滯后的,管理手段、管理措施上仍顯乏力。為此我們要認真找出在信貸管理中存在的問題,分析這些問題產(chǎn)生的原因,更要潛下心來研究并解決我社信貸管理中存在的問題。
一是經(jīng)營管理被動應(yīng)付。一些信用社被動應(yīng)付,進取意識不強,管理粗放。表現(xiàn)在資金組織上,只顧眼前利益,缺乏長遠意識,吸儲積極性不高,存款工作停滯不前。有的社在組織資金上,辦法不多,措施不力,進度不快,甚至出現(xiàn)倒掛,如6家社比年初下降8100多萬元,7家信用社才完成任務(wù)的30%以下;在電子銀行產(chǎn)品營銷上,沒有把電子銀行建設(shè)作為提高競爭能力、開拓市場份額的有效有段,主任重視不夠,應(yīng)付思想比較嚴重,聯(lián)社下達任務(wù)就辦一些,推一推,動一動,缺乏主動營銷意識。
二是經(jīng)營意識偏頗,存在短期行為。個別社在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長期的風(fēng)險意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,仍給與信貸支持,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患,信貸資產(chǎn)風(fēng)險繼續(xù)加大。
三是制度辦法不落實,重貸輕管。全社“審慎、穩(wěn)健、規(guī)范”的信貸理念,還沒有真正入心入腦,執(zhí)行力還不到位,在正確處理風(fēng)險控制與業(yè)務(wù)發(fā)展、執(zhí)行信貸制度與提高辦貸效率等關(guān)系上,部分社、部分信貸人員重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后檢查不到位,不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風(fēng)險預(yù)警分析及風(fēng)險防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。個別信用社自行其是,置制度于不顧,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程;還有的對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng),造成一些違規(guī)經(jīng)營問題。
四是不良貸款清收進度緩慢。從報表上看,我社不良貸款整體實現(xiàn)雙降,剔除核銷的因素,實際上是上升的。有的信用社有一個不良的習(xí)慣,對于即將到期的貸款不是提前催收,而是到期后再催收,催收不力使貸款形成逾期。還有部分信貸人員責(zé)任意識差,盡職合規(guī)不到位,突出表現(xiàn)在新放貸款不良率仍偏高,甚至存在風(fēng)險隱患。
五是票據(jù)業(yè)務(wù)亟待規(guī)范。目前全縣銀行承兌匯票余額22.65億元,雖然較年初下降2.8億元,但余額仍然較大,目前已出現(xiàn)墊款8300萬元。與快速發(fā)展的票據(jù)業(yè)務(wù)相比,現(xiàn)行票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)制度建設(shè)滯后,缺乏完善的管理制度、風(fēng)險防控措施和完整的流程,在當(dāng)前票據(jù)業(yè)務(wù)需求大的情況下,票據(jù)業(yè)務(wù)亟待進一步規(guī)范和完善。
六是信貸基礎(chǔ)治理工作薄弱。貸前調(diào)查是信貸治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一道關(guān)口。從前段時間清產(chǎn)核資和銀監(jiān)部門驗收組行資料的反饋看,目前全社信貸員的大部分貸前。
調(diào)查報告。
質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風(fēng)險分析,使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險度的判定。信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證如。
合同。
借據(jù)等填寫上也不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
七是信貸人員素質(zhì)有待提高。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模也不相當(dāng),數(shù)量不足,素質(zhì)不高,部分信貸人員不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來在貸款治理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,因此造成有的人對信貸考核理解片面,認為只有處罰,沒有看到激勵的一面,也從另一個方面說明我們的考核方案、辦法宣講的不夠,信貸員理解的不深,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,出現(xiàn)了信貸隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高信貸工作科學(xué)化管理水平。
今后一個時期,是我縣農(nóng)村信用社抓住組建農(nóng)商行契機、加快改革發(fā)展的重要機遇期,也是積極應(yīng)對經(jīng)濟金融宏觀政策、各種不確定因素較多的從緊調(diào)控期。當(dāng)前,貸款規(guī)模受到控制,市場競爭激烈,行業(yè)調(diào)整加劇,物價水平走高,投資沖動不減,風(fēng)險因素較多,信貸工作面臨新的形勢,必須轉(zhuǎn)變信貸擴張觀念,應(yīng)對風(fēng)險集聚挑戰(zhàn),處理好宏觀調(diào)控和信貸風(fēng)險防范的關(guān)系,樹立風(fēng)險意識、質(zhì)量意識,切實加強信貸管理,向信貸資產(chǎn)質(zhì)量要效益,以新的思路和理念科學(xué)謀劃今后一個時期的信貸管理工作,把長遠健康發(fā)展的基石打牢。
(一)信貸工作的總體要求。
認真貫徹省聯(lián)社信貸工作的指導(dǎo)意見,按照聯(lián)社第一次股東大會確定的三年發(fā)展目標(biāo)和工作部署,充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴峻性,牢牢把握穩(wěn)中求進、又好又快的工作導(dǎo)向,提高適應(yīng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性,圍繞信貸業(yè)務(wù)“支農(nóng)支小,做大做強”的理念,轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險,突出發(fā)展主題,突出信貸支農(nóng)、信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型主線,突出投向優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險管控重點,實現(xiàn)業(yè)務(wù)總量穩(wěn)步增長、市場競爭優(yōu)勢明顯、信貸管理更加科學(xué)、資產(chǎn)質(zhì)量有效提高、風(fēng)險防范能力增強、經(jīng)營效益持續(xù)改善的長遠發(fā)展目標(biāo)。
——大力籌措支農(nóng)資金。年存款增幅保持在20%左右;20xx年存款增長14億元,為信貸有效擴張?zhí)峁┵Y金實力。
——用足用好信貸計劃。年各項貸款增幅保持在18%左右;涉農(nóng)貸款增幅高于各項貸款平均增長水平,小微企業(yè)貸款增幅不低于各項貸款平均增幅。
——全力抓好風(fēng)險防控。五級分類不良貸款逐年降低,不良貸款率控制在省聯(lián)社要求的2%以下。
——強化各項制度執(zhí)行。通過嚴檢查、重處罰、強約束,使信貸管理走上規(guī)范化、制度化、健康化軌道,各種風(fēng)險逐步減小,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象基本杜絕。
——加強信貸隊伍建設(shè)。努力提高信貸人員素質(zhì),充實信貸力量,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,文化程度、基本技能顯著提高。
圍繞上述總體要求和工作目標(biāo),今后一個時期要抓好以下幾方面的工作:
(一)以發(fā)展為第一要務(wù),轉(zhuǎn)變信貸管理觀念,切實增強做好信貸工作的信心。擴大信貸投放,促進經(jīng)濟增長,既是信用社的社會責(zé)任,也是自身發(fā)展的客觀要求。近幾年的發(fā)展實踐證明,只要是國家宏觀趨緊調(diào)控的時期,就是農(nóng)村信用社加快發(fā)展、進位爭先的戰(zhàn)略機遇期。特別是經(jīng)過改制組行工作,我社通過努力化解了歷史包袱,各項經(jīng)營指標(biāo)不斷向好發(fā)展,規(guī)??偭?、經(jīng)營效益、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平以及品牌形象有了大幅提升,不斷向建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的方向邁進。經(jīng)過多年的發(fā)展,我社信貸管理也逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,目前在管理觀念與管理進程上與上級要求、與組建銀行指標(biāo)相比明顯滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。我們既要“補上歷史的課”、“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決信貸管理中存在的問題。今年,信貸工作面臨新形勢,宏觀調(diào)控政策從緊,貸款規(guī)模受到嚴控,市場競爭加劇,對此我們必須保持清醒的頭腦,必須按照地方經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型,更新我們的觀念。一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。農(nóng)村信用社根植農(nóng)村,為“三農(nóng)”服務(wù)是農(nóng)村信用社的宗旨。換句話講,為“三農(nóng)”服務(wù)就是信用社賴以生存的一張政治牌,也是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村信用社為什么能生存發(fā)展到今天的一個重要原因。近年來,在信貸工作中,雖然我們講以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨,但實際上貪大、求大的思想,保守、粗放的傳統(tǒng)觀念依然根深蒂固。實踐也證明,農(nóng)村信用社的發(fā)展是基于“三農(nóng)”的發(fā)展,因此我們必須把“支農(nóng)支小”作為信用社今后“做大做強”的基礎(chǔ)。二是要轉(zhuǎn)變營銷觀念。當(dāng)前無論是農(nóng)業(yè)銀行、江蘇銀行、郵政儲蓄銀行、還是由商業(yè)性銀行在農(nóng)村設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行,他們結(jié)算和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,金融產(chǎn)品多樣,管理經(jīng)驗豐富,各項負擔(dān)輕,具有我們無法比擬的優(yōu)勢。這些金融機構(gòu)不僅會利用這些優(yōu)勢與我們的傳統(tǒng)存、貸、匯業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開競爭,而且還將利用中間業(yè)務(wù)、理財產(chǎn)品、銀行卡等強大的服務(wù)功能與我們搶市場,爭客戶。面對如此殘酷的競爭格局,我們每一位員工都應(yīng)有一種壓力感,特別是在信貸營銷工作中,就必須從原來的“等客上門”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺敖槿?、登門營銷”,只有提前鎖定客戶,才能提升競爭力,應(yīng)對激烈的市場競爭。三是要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。切實樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念,通俗一點講,以客戶為中心,就是市場和客戶需要什么產(chǎn)品和服務(wù),我們就設(shè)計和提供什么產(chǎn)品和服務(wù),要將“以客戶為中心”理念上升到實現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的更高層面來理解和落實,要逐步將信貸業(yè)務(wù)從后臺移向前臺,公開貸款受理流程、公開貸款辦理須知、公開貸款定價辦法。做到業(yè)務(wù)受理有窗口、跟蹤服務(wù)有責(zé)任人、審查審批有時限,徹底根除那種“高高在上,人必求我”的不良思想。
只要我們在發(fā)展的道路上,不斷更新舊的觀念,創(chuàng)新科學(xué)的發(fā)展思路,有的放矢地擴大信貸規(guī)模,不斷培育和發(fā)展優(yōu)秀的客戶,就一定能為現(xiàn)在和未來的競爭贏得主動。
(二)以增存穩(wěn)存工作為戰(zhàn)略,構(gòu)建組織資金的新思路,切實壯大支農(nóng)資金實力。各社、部要正確認識宏觀經(jīng)濟環(huán)境及貨幣政策的變化趨勢、銀行間存款競爭態(tài)勢,以及農(nóng)村信用社所面臨的資金形勢,提高憂患意識,堅定信心,攻堅克難,繼續(xù)抓住存款工作不放松,確保存款穩(wěn)定增長。要按照省聯(lián)社提出的“兩個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建組織資金工作新理念和新思路。即從注重重點營銷、對公客戶營銷向全面營銷轉(zhuǎn)變,積極加大對農(nóng)村千家萬戶、個體經(jīng)營大戶以及小微企業(yè)客戶的營銷力度,廣泛吸存雖閑散但穩(wěn)定性高的資金,為各項存款增長奠定堅實基礎(chǔ);從以往粗放型營銷向緊跟組織資金工作的市場規(guī)律轉(zhuǎn)變,聯(lián)社有關(guān)部門要掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)資金豐裕高峰期和流向規(guī)律,適時突出階段性工作重點,有針對地引導(dǎo)和督促基層網(wǎng)點抓好組織資金工作。
隨著同業(yè)競爭的逐步加劇,各行在爭奪存款的手段、力度上勢必加大,存款爭奪戰(zhàn)不可避免,如果繼續(xù)保持存款原有增長規(guī)模,我們與同業(yè)的差距勢必愈拉愈大。因此,聯(lián)社提出四點要求:一是。
對聯(lián)。
社下達的14億元存款計劃,必須完成,特別是存款仍比年初下降的社,必須在下步工作中加大力度,迎頭趕上,盡力完成存款計劃;二是存款市場占比低的信用社,要細化措施,通過完成或超額完成存款任務(wù)大幅度提升市場占比;三是已經(jīng)完成或能完成任務(wù)的單位,要繼續(xù)多做貢獻。同時,要加快“村村通”推進步伐,合理布防機具,讓農(nóng)民足不出村就能享受到基本金融服務(wù),通過貼心、便捷的服務(wù),提高農(nóng)村客戶吸儲面。四是高度關(guān)注存款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從7月底的存款余額看,對公存款為20億元,占整個存款余額的30%,其中保證金存款余額12億元,占對公存款余額的60%多,保證金推高組織資金沖動強烈,加大了流動性管理的難度。同時,這部分資金有著極其的不穩(wěn)定性,假如受政策上的調(diào)整,或者到期歸還票據(jù)的影響,這部分存款下降就會嚴重的削弱我社的資金實力和信貸規(guī)模,另外今年的存款考核中省聯(lián)社將保證金存款暫時予以剔除。因此,各社要把組織儲蓄存款作為當(dāng)前和今后一個時期組織資金的主要手段,利用夏季糧食收購、農(nóng)副產(chǎn)品上市時機,采取得力措施,大力調(diào)整和優(yōu)化存款結(jié)構(gòu),避免存款經(jīng)營失衡帶來負面后果。
(三)以支持實體經(jīng)濟為宗旨,加大有效投放力度,切實落實好“支農(nóng)支小”的措施。在當(dāng)前新的經(jīng)濟金融形勢下,積極應(yīng)對當(dāng)前有效信貸資金需求旺盛勢頭趨緩的實際,加大信貸客戶和信貸市場培育力度,合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和投向,組織好省聯(lián)社開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”和銀監(jiān)部門開展的“雙百競賽”兩項活動,圍繞確保實現(xiàn)涉農(nóng)貸款“兩個高于”和小微企業(yè)“兩個不低于”的目標(biāo),落實好支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持小微企業(yè)的各項措施,為農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)。
1、牢固確立服務(wù)“三農(nóng)”定位,傾力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后一個時期,各社、部一定要以改革為動力,面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入,改進服務(wù),把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨,樹立支農(nóng)光榮,支農(nóng)出效益的思想觀念,做到思想重視,政策傾斜,措施落實,資金優(yōu)先,服務(wù)優(yōu)惠。一是突出“幫農(nóng)”,支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。堅持“小額、分散、流動”的原則,在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款投放力度,優(yōu)先扶持生態(tài)型農(nóng)業(yè),支持種植、養(yǎng)殖基地的建設(shè)和發(fā)展。二是著眼“富農(nóng)”,支持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。在繼續(xù)支持傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,貸款投放要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即:由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由單純支持第一產(chǎn)業(yè)向支持農(nóng)村消費、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)變,由支持傳統(tǒng)“三農(nóng)”經(jīng)濟向支持農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),將優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯蔬菜“三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”和“三棚”(菜棚、鴨棚、菌棚)建設(shè)作為信貸支持的重點,加快種養(yǎng)個體戶加快發(fā)家致富的步伐。三是注重“強農(nóng)”,發(fā)揮專業(yè)大戶和基地帶動效應(yīng)。繼續(xù)積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,積極鼓勵龍頭企業(yè)、服務(wù)組織、能人大戶以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為紐帶,以資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素為投入資本,多形式、多層次地開展土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)服務(wù)、加工增值、市場開拓等合作,形成“龍頭企業(yè)帶基地”、“基地連農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局,解決其季節(jié)性、臨時性的資金需求,化解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的矛盾。
2、主動承擔(dān)社會責(zé)任,全力扶持小微企業(yè)壯大。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣今年通過年審的小微企業(yè)達20xx多家,與我社有信貸業(yè)務(wù)的僅占10%。面對當(dāng)前小微企業(yè)“融資難”突出問題,我們要主動承擔(dān)支持農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的重任。認真貫徹執(zhí)行省聯(lián)社關(guān)于加強小微企業(yè)金融服務(wù)的政策精神,進一步增強社會責(zé)任感和歷史使命感,按照穩(wěn)固老客戶、拓展新客戶、培育黃金客戶的思路,切實加大信貸支持力度,幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。一是圍繞“三大園區(qū)”抓建檔。要對縣開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的所有企業(yè),進行“地毯式”排查,真實掌握“三大園區(qū)”一共有多少企業(yè);哪些企業(yè)有信貸需求,哪些企業(yè)暫時沒有信貸需求;哪些企業(yè)與信用社建立了信貸關(guān)系,哪些企業(yè)沒有與信用社建立信貸關(guān)系;哪些企業(yè)與他行建立了信貸關(guān)系,分別與哪些銀行建立了信貸關(guān)系等。對“三大園區(qū)”企業(yè)要逐個建立檔案,既要了解企業(yè)的財務(wù)狀況,更要掌握企業(yè)員工數(shù)量、用電量、員工工資、占用土地狀況等非財務(wù)狀況,同時還要對企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)濟實力、償債能力、盈利能力、發(fā)展能力等方面進行全面分析。在強化建檔質(zhì)量的同時,要提高建檔的速度和效率,建立工作進度表,力爭11月底前鎖定客戶,為營銷奠定基礎(chǔ)。二是圍繞“五大商區(qū)”抓授信。營業(yè)部要繼續(xù)發(fā)揮自身地理位置等方面的優(yōu)勢,努力在商鋪貸款營銷上實現(xiàn)新突破。要對縣城漢城路、人民市場、商都、維多利亞商城、溫州商貿(mào)城等五大商業(yè)區(qū)進行“拉網(wǎng)式”調(diào)查,對所有商鋪都要建立詳細的經(jīng)濟檔案。要強化分工包片責(zé)任,分工到人,建檔到鋪,服務(wù)到門。對符合條件的大戶要盡快授信到位,充分利用陽光信貸或商戶聯(lián)保的模式,以圓鼎易通卡為載體,促其做大做強。三是圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”抓營銷。業(yè)務(wù)發(fā)展部要圍繞鋁加工、煤鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)肉鴨、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米全縣六大支柱產(chǎn)業(yè),分別建立相關(guān)項目攻關(guān)組,主動出擊,攻關(guān)營銷。在10月底前要加大宣傳力度,采取召開各種層次的聯(lián)誼會、座談會和產(chǎn)品推銷會,大張旗鼓宣傳我社的貸款品種,要通過打造品牌優(yōu)勢,努力提升市場競爭力。
3、推進“陽光信貸”工程,大力拓展信貸支農(nóng)服務(wù)。按照“做小貸款、爭大市場”的理念,繼續(xù)扎實做好“陽光信貸”的推廣和規(guī)范工作。本著公開申請貸款條件和辦理貸款流程,自覺接受群眾監(jiān)督,按照“陽光操作”的原則,集中人力對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、居民、個體經(jīng)商戶、企業(yè)進行統(tǒng)一建檔,對已建立的信息檔案進行重新核定,實現(xiàn)一戶一檔、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理、及時更新,對于已經(jīng)用信的客戶要組織一次“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,努力使這一利民惠民的工程健康推進。一是在貸款對象上拓展。著力打造普惠型的金融服務(wù)體系,將小額農(nóng)貸發(fā)放對象由傳統(tǒng)種養(yǎng)農(nóng)戶延伸到傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運輸戶等,使金融服務(wù)均等化。二是在貸款額度上放寬。在授信額度的評定上,堅持信用等級和信用額度聯(lián)系對應(yīng),按照“確定上限、靈活掌控”的原則,適當(dāng)擴大授權(quán)范圍,滿足不同層次農(nóng)戶資金需要。三是在貸款期限上延長。充分考慮農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項目的實際周期,合理確定貸款期限。真正實現(xiàn)按用途定期限,按生產(chǎn)周期定期限,按借款人意愿定期限。四是在貸款發(fā)放上陽光。嚴格按照聯(lián)社制定的“陽光信貸”實施辦法的規(guī)定,按照程序、步驟實施,在群眾監(jiān)督下操作,體現(xiàn)出陽光和快捷,決不能省略授信的步驟而走形式、走捷徑,達到既滿足農(nóng)戶需求,又要提高風(fēng)險抵御能力的目的。
(四)以資產(chǎn)質(zhì)量為核心,加快結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實提高信貸管理水平。資產(chǎn)質(zhì)量是信用社的生命線,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有質(zhì)量的貸款不如不貸,必須把提高資產(chǎn)質(zhì)量放在各項工作的重中之重。當(dāng)前,各方面擴大投資、促進經(jīng)濟增長的積極性很高,將會掀起新一輪投資高潮。對此,我們不能頭腦發(fā)熱、盲目跟風(fēng),更不能搞大呼窿,要高質(zhì)量的擴大信貸投放。對任何一筆貸款,都要冷靜分析、客觀判斷、審慎決策,好中選優(yōu),支持有成長性、回報率較好的項目,確保貸款放得出、收得回。
要認真落實國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,嚴禁向“兩高”和限控行業(yè)貸款。要進一步完善貸款管理辦法,規(guī)范細化操作流程,不斷提高信貸管理的精細化水平,從源頭上提高新增貸款質(zhì)量。當(dāng)前,調(diào)結(jié)構(gòu)主要是解決好“兩高一低”問題,也就是票據(jù)業(yè)務(wù)占比偏高、大額貸款增長偏高、農(nóng)業(yè)貸款占比偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾。這個矛盾不解決好,我社就會出現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)營方向偏差,最終偏離服務(wù)“三農(nóng)”軌道,動搖發(fā)展根基。一是加大貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要站在戰(zhàn)略的高度,整體規(guī)劃好支農(nóng)貸款與非農(nóng)貸款、個人類貸款與公司類貸款、短期貸款與中長期貸款、流動資金貸款與固定資產(chǎn)貸款之間的比例,合理配置信貸資源,有效控制系統(tǒng)性風(fēng)險。今后一個時期,貸款結(jié)構(gòu)要向“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)加專業(yè)大戶、科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜,適時支持先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟;實施對“兩高一剩”政策風(fēng)險大和信貸政策中淘汰類及落后行業(yè)貸款逐步退出,逐步壓縮貸款金額大、票據(jù)簽發(fā)頻繁以及在他行開立賬戶企業(yè)的銀行票據(jù)規(guī)模。個人消費貸款是調(diào)整信用社客戶結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)良產(chǎn)品,也是信用社作為社區(qū)銀行的優(yōu)勢品牌。當(dāng)前,我社個人消費貸款占比遠遠低于其他商業(yè)銀行。聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展部、信貸審批部等部門要高度重視這一業(yè)務(wù),開發(fā)個人消費貸款的品種,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快向社會推出。二是加大客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。實行“兩優(yōu)先兩控制”策略,認真篩選自然人目標(biāo)客戶。即:優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加和專業(yè)市場商戶等零售類基礎(chǔ)客戶,優(yōu)先辦理自然人存款質(zhì)押、房產(chǎn)抵押貸款;控制長期辦理借新還舊的客戶,控制一般信用客戶。實施“三進三退”策略,優(yōu)化調(diào)整公司類客戶?!叭M”就是重點支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)、有技術(shù)優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)、資源壟斷型企業(yè)客戶;“三退”就是將信貸資產(chǎn)從高耗能、高污染和生產(chǎn)過剩等企業(yè)客戶退出,將有限的信貸資源投放到回報率高的優(yōu)質(zhì)客戶和優(yōu)先發(fā)展類產(chǎn)品,確保黃金客戶數(shù)量與貸款額度穩(wěn)步增加。三是加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。今年以來,銀監(jiān)部門和省聯(lián)社先后多次下達了行業(yè)風(fēng)險提示,聯(lián)社信貸部門要加強信貸行業(yè)政策的研究、引導(dǎo)和運用力度,對轄內(nèi)現(xiàn)存客戶進行分類排隊,實行名單式管理,真正發(fā)揮行業(yè)信貸政策在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導(dǎo)向作用。近期要重點關(guān)注房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管控,防控鋼貿(mào)市場、光伏企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、紡織企業(yè)貸款風(fēng)險,對涉及以上行業(yè)的貸款要在10月底前落實相應(yīng)監(jiān)測、處置措施。要引導(dǎo)信貸資金投向重點行業(yè)、重點區(qū)域及優(yōu)良客戶、優(yōu)質(zhì)項目,確保重點客戶信貸業(yè)務(wù)需求。
(五)以防范風(fēng)險為前提,落實各項有效措施,切實控制和化解各類風(fēng)險。防范風(fēng)險是農(nóng)信社永恒的主題,是衡量工作得失、成敗的首要標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,全省案件反彈勢頭明顯,對業(yè)務(wù)經(jīng)營及社會形象都造成了較大影響。特別是銅山聯(lián)社連續(xù)出現(xiàn)的案件,已經(jīng)引起銀監(jiān)會的高度重視。隨著風(fēng)險排查力度的加大、管理措施的加強和整改要求的落實,預(yù)計今后一段時間全省案件仍將呈現(xiàn)加快暴露的趨勢。對此,我們必須引起高度重視,繼續(xù)加大。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行力度,始終保持對風(fēng)險和案件的高壓態(tài)勢,確保各類問題得到及時、有效、妥善的處理。
1、注重細節(jié)和重點環(huán)節(jié),提高信貸管理精細化水平。一是推進借名、假冒名貸款專項整治活動。開展清查摸排“回頭看”,對以往組織不夠認真,清查不夠徹底的網(wǎng)點,要追究網(wǎng)點負責(zé)人的責(zé)任,重新部署新一輪的清查摸排;逐級逐筆建立“借名、假冒名貸款情況”臺賬,加大處置清收力度,力爭把損失降到最低;加強借名貸款防控機制建設(shè),強化貸前盡職調(diào)查,完善崗位制衡,強力推行貸款面談、面簽制度,對自然人貸款必須上線和使用指紋或眼虹膜等借款人身份生物認證技術(shù),創(chuàng)造條件逐步試行向借款人配偶、擔(dān)保人覆蓋,對因工作不到位而發(fā)生新的假冒名貸款案件的單位,將嚴肅追究主要負責(zé)人的責(zé)任。二是抓好異地貸款的清理。按照銀監(jiān)部門和省聯(lián)社的要求,從現(xiàn)在開始除銀團貸款外,禁止發(fā)放異地注冊企業(yè)、異地戶口個人在異地使用的貸款。對于該類存量貸款,要盡快制定清理計劃,不得新增,年底前排出壓降或退出的名單以及時間表,明確專人負責(zé),加強風(fēng)險預(yù)警,防止貸款出現(xiàn)不良。對于本地注冊企業(yè)、本地戶口個人在異地使用的貸款,要建立健全異地信貸管理制度,切實提高異地貸款風(fēng)險管理水平。三是開展好七類重點貸款風(fēng)險排查與處置。按照省聯(lián)社的要求,我們前一階段對倉單質(zhì)押、鋼貿(mào)市場、異地貸款、部分受宏觀形勢影響較大的行業(yè)、融資性擔(dān)保公司擔(dān)保、票據(jù)融資業(yè)務(wù)、其他部分1000萬元以上大額貸款進行了風(fēng)險排查,從排查材料看,基本情況還是好的,但是個別貸款仍然存在問題。要認真分析排查出問題的成因,深入查找管理中的漏洞,在抓好問題整改、風(fēng)險防控的同時,及時從組織架構(gòu)、制度安排、流程設(shè)計、操作規(guī)范等方面加以完善。在整改過程中,要組織對基本賬戶在他行、有效資產(chǎn)抵押在他行、貸款總額大頭卻在我社的客戶的清理,認真排查信貸業(yè)務(wù)操作是否合規(guī)、是否存在信貸權(quán)力尋租,凡至今年年底前雙方合作關(guān)系不能做到良性對等或改觀的該類客戶,要逐步予以退出;要建立有效的風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警體系,列舉出客戶自身、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款使用與管理、以及抵(質(zhì))押物管理等方面可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象,以提高信貸風(fēng)險監(jiān)測工作的針對性。
2、落實有效措施,全力抓好堵后清前。新的信管理系統(tǒng)上線以來,逾期貸款余額有一定幅度的反彈,隨著今后信貸管理的加強和信貸風(fēng)險排查的深入,不良貸款余額可能會進一步增加。不良貸款是各項監(jiān)管指標(biāo)的核心影響要素,不僅影響經(jīng)濟效益,而且給我們各項監(jiān)管指標(biāo)的改善特別是組建農(nóng)商行工作帶來極大壓力。對此,我們要有清醒的認識和應(yīng)對措施,在不良貸款面臨反彈的嚴峻形勢下,“雙降”的目標(biāo)不能變,清收的力度不能減,各社部必須采取一切必要的清收手段,抓好堵后清前,減緩“反彈”帶來的壓力。一要著力抓好堵后。始終堅持堵后重于清前的理念,著力調(diào)整優(yōu)化管理思路、宏觀與微觀分析、隊伍建設(shè)、貸款盡職“三查”責(zé)任制、督查評價制等方面工作,構(gòu)建完備、有效的信貸風(fēng)險源頭管控體系。建立全面的風(fēng)險預(yù)警機制,使苗頭性風(fēng)險及時暴露、及時化解。二要著力抓好清前。合理界定不良貸款容忍度的范圍,信貸人員主觀違規(guī)違紀(jì)發(fā)放的貸款不得納入;對五級形成不良或四級逾期超過3個月的貸款,聯(lián)社要及時介入,核實不良貸款的成因,落實相應(yīng)的責(zé)任追究,研究有效的清收措施,并加強清收進度考核。三要著力抓好五級分類管理。不斷細化、完善信貸管理系統(tǒng)五級分類維度和標(biāo)準(zhǔn),逐步取消分類手工臺賬,充分參考系統(tǒng)自動分類結(jié)果,明確與人工分類差異性處理的程序,加大對當(dāng)前信貸風(fēng)險集聚行業(yè)以及借新還舊、展期、逾期、欠息等貸款的審慎分類力度,加強動態(tài)調(diào)整,提高分類工作準(zhǔn)確性;要扎實做好不良貸款債權(quán)維護,對表外資產(chǎn)加強管理,下達清收任務(wù),明確相應(yīng)的工作責(zé)任,防止債權(quán)法律效力喪失。
3、完善制度建設(shè),提高信貸規(guī)章執(zhí)行力。制度是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運行和改革順利進行的重要保證,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提。近年來,我們在加強制度建設(shè)方面采取了許多行之有效的措施,取得了良好的效果,進一個時期以來,聯(lián)社合規(guī)部門對全社的各項制度進行了認真的梳理,組織部門負責(zé)人對每一項規(guī)章制度重新進行了完善,但仍還存在不完全、不精細等薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴格管理”的要求,突出重點,查漏補缺,不斷完善。今天的會議上,我們根據(jù)我社實際,出臺了《主持工作主任信貸管理責(zé)任制》和《信貸工作盡職管理辦法》兩項制度,旨在增強主任和信貸各崗人員的責(zé)任意識,進一步加強信貸風(fēng)險防范,促進我社信貸管理規(guī)范、健康發(fā)展,請大家要認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。這兩項制度是按照“三法一則”等貸款新規(guī)的要求制定的,其主要精神是合規(guī)、盡職、問責(zé)。與以往的辦法相比,都是更加趨于科學(xué)、規(guī)范和系統(tǒng),《信貸工作盡職管理辦法》與原來的辦法最大的區(qū)別就是責(zé)任的分散化,取代了原來的終身制,對每一個崗位的職責(zé)進行了詳細描述,更加明晰,違反那條職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任,改變貸款出現(xiàn)風(fēng)險只由信貸員負責(zé)為各崗共同負責(zé),同時也體現(xiàn)了盡職免責(zé)?!吨鞒止ぷ髦魅涡刨J管理責(zé)任制》的制定,明確了主任在信貸管理中的權(quán)利與責(zé)任范圍、以及出現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,改變了原來職責(zé)模糊不清、問責(zé)條款不明的狀況,對于增強主任對信貸管理的任心和事業(yè)心,堵塞管理中的漏洞以及防范貸款風(fēng)險將起到積極的作用。在執(zhí)行過程中,一是領(lǐng)會貫通。各信用社、部要認真的組織全體人員特別是信貸人員學(xué)習(xí),要逐條、逐款的學(xué),要帶著問題學(xué),達到真正理解、真正掌握主題內(nèi)容,為落實辦法打下基礎(chǔ)。二是要明確職責(zé)。兩個辦法的職責(zé)已經(jīng)比較明確,中心內(nèi)容是合規(guī)辦理業(yè)務(wù),合規(guī)辦理業(yè)務(wù)就是自己的職責(zé)。只要這筆業(yè)務(wù)是在合規(guī)的情況下辦理的,就不會出現(xiàn)風(fēng)險,也就是說只要你按照要求履行了自己的職責(zé),就不會受到制度的懲罰。三是要辦法落地。制度是用來執(zhí)行的,不是掛在墻上、寫在紙上,在日常的工作中要嚴格按照制度辦法辦理業(yè)務(wù),真正用制度規(guī)范自己的辦貸行為,來不得半點的馬虎和失誤,否則就將受到制度規(guī)定的制裁。四是要監(jiān)督反饋。信貸審批部等部門要加大對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴格查處違規(guī)行為。同時要注意收集、了解兩個辦法執(zhí)行中存在的問題,及時反饋,為進一步完善提供依據(jù)。
推進規(guī)范化管理。結(jié)合組建農(nóng)商行工作,加快流程銀行建設(shè),再造信貸流程,逐步實現(xiàn)信貸管理規(guī)范化。推進自然人貸款操作流程標(biāo)準(zhǔn)化。要依托新一代信貸管理系統(tǒng),全面推行客戶信用評級和授信額度模型測算,明確貸前盡職調(diào)查要點,固化貸款審批流程,構(gòu)建風(fēng)險點預(yù)警體系,以標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程解決目前自然人貸款決策“拍腦袋”的問題;嘗試小微企業(yè)“信貸工廠”作業(yè)。借鑒常熟農(nóng)商行的做法,推進小微企業(yè)貸款操作流程流水化。按照“六項機制”建設(shè)的要求,梳理制定作業(yè)式、流水式的操作流程,改進小微企業(yè)金融服務(wù);按照“標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、持續(xù)優(yōu)化”的原則,建立與小微業(yè)特點相匹配的盡職調(diào)查制度,重點實行“二進三見三制表,兩訪三問三核實”方法,就是進車間、進倉庫,見借款人、見借款人家人、見利益相關(guān)人,制損益表、制資產(chǎn)負債表、制交叉驗證表;訪上下游客戶、訪同行客戶,問借款用途、問民間融資、問財務(wù)狀況,核實工資情況、核實稅收情況、核實用電情況,真正從源頭上防控風(fēng)險。相關(guān)部門要做好信貸管理規(guī)范化方面的目標(biāo)定位、流程固化、授信模型、等級測算以及檔案管理等研究,制定有關(guān)意見或方案,力爭在10月底前出臺,然后進行培訓(xùn),明年初開始實施。
依法合規(guī)操作票據(jù)業(yè)務(wù)。票據(jù)業(yè)務(wù)對于優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),豐富金融產(chǎn)品,擴大經(jīng)營收入有著積極的作用。針對國內(nèi)經(jīng)濟增速明顯放緩影響,中小企業(yè)經(jīng)營財務(wù)壓力加大,票據(jù)業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險較大。各社部要在有效防范風(fēng)險的前提下,穩(wěn)步推進票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展。對提供100%保證金或?qū)Σ铑~部分以存單等質(zhì)押的承兌業(yè)務(wù),可以放開規(guī)模,適當(dāng)降低手續(xù)費;嚴禁辦理保證金比例低于50%的承兌業(yè)務(wù),對保證金比例低于100%的,必須采取有效的抵質(zhì)押擔(dān)保措施。原則上不得與非本地企業(yè)開展票據(jù)承兌敞口或貼現(xiàn)業(yè)務(wù),嚴禁離柜辦理承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù),杜絕自開自貼、以貸款或貼現(xiàn)資金充當(dāng)保證金等違規(guī)行為。
嚴格“三查”制度。從信貸工作的制度化、規(guī)范化、程序化抓起,認真執(zhí)行“三查”制度。貸前調(diào)查必須堅持至少雙人調(diào)查,要明確責(zé)任,大額貸款必須堅持主任帶隊調(diào)查,對同意受理的信貸業(yè)務(wù),信貸員要在2個工作日內(nèi)重點調(diào)查客戶資料的真實性、資產(chǎn)狀況、項目經(jīng)營情況、貸款用途、擔(dān)保人的狀況。要堅持“審貸分離、分級審批”的原則,貸款審查崗要對調(diào)查崗報送資料的合法性、合理性進行全面盡職審查。要加強和完善貸后管理工作,嚴格執(zhí)行貸后檢查制度,聯(lián)社重申,貸款業(yè)務(wù)發(fā)生15日內(nèi)要進行首次到戶檢查;公司類貸款每季不少于一次檢查、大額自然人貸款每半年不少于一次到戶檢查,直至貸款本息全部收回。至于貸后檢查的方式和內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,信貸審批部為貸后檢查的主要管理部門,要對基層信用社的貸后檢查進行監(jiān)督和再檢查,對違規(guī)貸款要對照違規(guī)處理辦法及時進行嚴肅處理,要做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息遷就。
抓好貸款新規(guī)的貫徹執(zhí)行。針對銀監(jiān)部門提出我社貸款新規(guī)執(zhí)行不到位、受托支付比例偏低的問題,聯(lián)社重新修訂流動資金(固定資產(chǎn))貸款管理實施細則,對受托支付對象單筆貸款金額進行下調(diào);重新制訂信貸檔案管理辦法,對基礎(chǔ)資料、重要文本資料、貸后檢查資料進行規(guī)范,對有信貸業(yè)務(wù)的基層社進行檢查督導(dǎo),嚴格要求做好檔案的規(guī)范和執(zhí)行好“三法一引”工作;認真執(zhí)行固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款辦法,確保按“新規(guī)走款”比重達到80%以上的監(jiān)管要求。發(fā)放的農(nóng)戶貸款若符合相關(guān)要件的,也要盡可能執(zhí)行受托支付,切實發(fā)揮貸款新規(guī)對提升信貸規(guī)范化管理水平的促進作用。
提高信貸執(zhí)行力。近幾年來,我社加大了信貸檢查和違規(guī)處罰力度,對提升信貸人員盡職合規(guī)意識和遏制“亂作為”以及防范信貸經(jīng)營風(fēng)險起到了較好的警示作用。但從今年省聯(lián)社、銀監(jiān)局的檢查看,信貸違規(guī)問題仍普遍存在。究其原因,是信貸執(zhí)行力缺失。突出表現(xiàn)在信貸三查制度流于形式,部分信貸人員履職不到位。過去我們飽嘗了違規(guī)經(jīng)營的苦頭,付出了沉重的代價,絕不能再走過去的老路,重蹈歷史覆轍。我們既要反對“不作為”,又要堅決治理“亂作為”;既要抓有效發(fā)展,又要抓風(fēng)險控制。這是我們辦向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌中必須長期堅持的方針。落實從嚴治貸方針,提高信貸執(zhí)行力,必須對膽敢違規(guī)者施以重拳。聯(lián)社黨委對檢查發(fā)現(xiàn)并核實的問題要依紀(jì)從嚴處理,對于嚴重違規(guī)行為的責(zé)任人,一律按照《工作人員違反規(guī)章制度處理辦法》有關(guān)規(guī)定“對號入座”,該開除的開除,該撤職的撤職。在這里,我著重強調(diào)“五個嚴禁”:一是嚴禁向限控的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)項目發(fā)放貸款;二是嚴禁發(fā)放頂冒名貸款;三是嚴禁逆程序發(fā)放貸款;四是嚴禁超比例、對關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款變相壘大戶;五是嚴禁向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或優(yōu)于其他借款人同等條件的擔(dān)保貸款,以上五個嚴禁,作為紀(jì)律要求,必須嚴格遵守執(zhí)行。提高信貸執(zhí)行力各單位正副職主任必須帶頭執(zhí)行制度,作出表率,以影響和形成全員敬畏制度,遵守制度,自覺執(zhí)行制度的良好氛圍。
(六)以強化隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ),加強機關(guān)效能建設(shè),切實提高全員金融服務(wù)水平。
一是扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,利用以會代訓(xùn)等方式,加強對信貸人員的信貸、企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)知識、信貸制度、行業(yè)政策的培訓(xùn),計劃年底前聘請專家對信貸人員進行一次集中培訓(xùn),以預(yù)防經(jīng)濟犯罪、職業(yè)道德、營銷技巧、五級分類、財務(wù)分析、調(diào)查報告撰寫等為內(nèi)容,提高信貸員綜合素質(zhì)。信貸部門要制定詳細的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,并要抓緊落實,抓出成效。
二是穩(wěn)定和充實信貸人員。要采取多種措施,穩(wěn)定和充實信貸隊伍,特別是要根據(jù)“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)的開展情況,補充基層營業(yè)機構(gòu)的信貸人員。拓寬業(yè)務(wù)骨干發(fā)展渠道,建立有效的激勵機制,完善信貸業(yè)務(wù)免責(zé)制度,充分調(diào)動信貸人員的積極性和創(chuàng)造性。全面推行客戶經(jīng)理制,明確客戶經(jīng)理職責(zé),采取按區(qū)域、客戶行業(yè)、業(yè)務(wù)量進行分工,形成“以客戶為中心,客戶經(jīng)理圍繞客戶轉(zhuǎn),其他業(yè)務(wù)部門圍繞客戶經(jīng)理部門轉(zhuǎn)”的客戶經(jīng)理運行體系。
三是建立激勵機制。圍繞提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,對信貸人員實行傾斜政策,切實增加信貸人員的收入水平,逐步改善福利待遇和信貸辦公室工作環(huán)境。完善信貸員等級考核辦法,均衡各方面因素,打破同崗位同薪酬的工資平均分配辦法,憑業(yè)績定薪酬,憑效益定系數(shù),對營銷貸款多、收息貢獻大、客戶群體多、貸款收回率較高的信貸員給予重獎。
四是培育先進信貸文化。充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)文化對員工的有效激勵、感染、約束、教育、引導(dǎo)作用,并要結(jié)合信貸管理工作特點,在信貸人員中大力宣傳、倡導(dǎo)健康的價值觀,逐步培育具有信用社特色的先進信貸文化。第一是“合規(guī)盡職的理念”,所有信貸業(yè)務(wù)都要在合規(guī)合法的前提下運行,規(guī)范信貸人員的操作行為,勤勉盡職;第二是“愛崗敬業(yè)的精神”,信貸人員要爭取成為本崗位的行家里手,熟悉本崗位、本專業(yè)的操作要求和相關(guān)知識;第三是“實事求是的作風(fēng)”,力戒形式主義,堅決反對和制止弄虛作假和欺上瞞下等行為;第四是“廉潔自律的操守”,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,自覺抵制不良思想的侵蝕和物質(zhì)利益的誘惑,堅持原則,廉潔辦貸。
五是加強機關(guān)效能建設(shè)。機關(guān)各部室在做好常規(guī)工作的同時,要圍繞貸款營銷這個中心和大局,思想上由“被動應(yīng)付”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變,觀念上由“粗放操作”向“規(guī)范精細”轉(zhuǎn)變,職能上由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,牢固樹立“基層無小事”的觀念和“基層就是客戶”的意識,努力在服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)營上有新提升。第一要完善機制。要盡快完善出臺高效的信貸流程審批機制,實行限時服務(wù),明確調(diào)查、審查、審批等各個環(huán)節(jié)時間,在保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量的前提下,建立信貸營銷“綠色通道”,努力提高辦貸效率。相關(guān)專業(yè)部室要在8月底前必須將有關(guān)政策、辦法、操作程序等制定完善到位,并下發(fā)到基層。第二要創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,要加快發(fā)展步伐首先是要加快創(chuàng)新步伐。要針對特色大戶、特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)群加快新的信貸產(chǎn)品研發(fā),形成品牌效應(yīng),推動業(yè)務(wù)發(fā)展,力爭做到客戶有什么樣的需求,就開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品,滿足其需求。對創(chuàng)新有功人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,充分調(diào)動員工創(chuàng)新積極性。第三要履行職責(zé)。機關(guān)中后臺視為前臺一線服務(wù)的部門,為一線服務(wù)、為基層服務(wù)是機關(guān)部室的主要職責(zé)之一。但是有的部門把為基層辦事看作“施舍與恩賜”,“臉難看、事難辦、門難進”,相互推諉,沒有把服務(wù)基層看成是應(yīng)盡之責(zé),放不下架子、撲不下身子,接不了“地氣”。多為基層辦好事、辦實事,這句話聽起來悅耳,說起來容易,但真正做好、做到家卻并非易事。我們倡導(dǎo)機關(guān)為基層服務(wù),理應(yīng)實實在在地體現(xiàn)在行動上,對于基層的合理需求,我們不能輕易說“不能辦”,而應(yīng)該多思多想“怎樣去辦好”。每一位機關(guān)人員都應(yīng)擺正自己的位置,時常傾聽基層呼聲、了解基層需求,增強服務(wù)基層的責(zé)任感和使命感,努力把服務(wù)基層的工作做好做實。此外,機關(guān)要敢于面對矛盾,敢于迎難而上,及時調(diào)查研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,用創(chuàng)新的思維和切實可行的措施高效快捷地為基層辦實事,及時為他們排憂解難,努力營造“人人講效率、事事創(chuàng)效能”的良好發(fā)展氛圍。最近,聯(lián)社要開展履職盡責(zé)排查活動,每位領(lǐng)導(dǎo)干部、每位機關(guān)員工都要對照自己的行為和職責(zé),進行深入的剖析,拿出解決問題的措施,向基層作出自己的服務(wù)承諾。同時。相關(guān)業(yè)務(wù)部門也要向社會公開金融服務(wù)承諾內(nèi)容,并公布舉報監(jiān)督電話,監(jiān)察保衛(wèi)部、人力資源部對吃拿卡要以及門難進、臉難看、事難辦的行為和人要從嚴從重打擊,促進機關(guān)部室在效能建設(shè)服務(wù)大局上實現(xiàn)新突破。
同志們,今年是我縣信用社改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是信貸管理工作面臨重大變革和加快有效發(fā)展的機遇期。做好當(dāng)前信貸工作,發(fā)揮好金融支農(nóng)主力軍作用,促進經(jīng)濟增長,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要在省聯(lián)社和縣聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步理清思路,明確重點,加大力度,確保信貸業(yè)務(wù)取得新的成績,努力推進全社信貸管理工作再上新臺階,為支持我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻!
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銀行信貸工作會議講話稿篇三
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實施性施組對施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對內(nèi)不能應(yīng)付處里,對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學(xué)習(xí)時,暫時放下工作,通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日常基礎(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應(yīng)有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問題在各項目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標(biāo)簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進.現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的改進辦法,來解決問題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
銀行信貸工作會議講話稿篇四
同志們:
今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
一、提高認識,高度重視稽查工作。
首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構(gòu)調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認為,國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務(wù)部門報送報表,反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn),有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認識到這一點的重要性。
第三,實行一級稽查體制是建設(shè)稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進一步提出要建設(shè)稅收強省,那么稅收強省應(yīng)該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進,基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工,讓各項稅務(wù)管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng),征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點,我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報等多種申報方式,實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過一定時間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個綜合性的服務(wù)機構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個納稅人服務(wù)中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構(gòu)內(nèi)實行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時也要從嚴要求、從嚴考核,如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴重錯誤,也要從嚴處理。因此,目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量,將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下,實行一級稽查體制,有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理,建立和強化上級稅務(wù)機關(guān)對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制,分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力,減少執(zhí)法隨意性,達到依法治稅的目的。因此,實行一級稽查,不僅是深入推進稅收征管改革的需要,也是建設(shè)稅收強省的需要。所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作,必須切實采取措施來加強。
除此之外,我們還要認識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標(biāo)?;閲@組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx—20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認識,轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應(yīng)收盡收,這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以,我認為在建設(shè)稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
二、統(tǒng)一思想,切實加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
大家在解決思想認識方面的問題以后,能夠認識到稽查工作重要,就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個方面:
(一)要加強稽查隊伍建設(shè)。
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權(quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標(biāo)。
首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關(guān)系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強,稅務(wù)稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強思想政治教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強教育引導(dǎo),用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護好自己的干部?;殛犖橹挥性谡紊线^硬,才能發(fā)揚“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀(jì)律,召集有關(guān)人員逐一問話,看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當(dāng)時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點不檢點,這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
其次,在業(yè)務(wù)上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時,結(jié)合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓(xùn)和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效。總之,我們要對稽查隊伍從嚴從高要求,把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
(二)要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。
我認為,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看,稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進。因此,為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,在人、財、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法,加強對稽查經(jīng)費的管理,保證稽查辦案經(jīng)費??顚S茫瑖澜`反財務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實,特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門,配備專業(yè)技術(shù)人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補貼的問題,要適當(dāng)給一點,要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀(jì),其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。
各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻!
銀行信貸工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神,認真總結(jié)上半年各項工作,研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù),動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求,堅定信心保增長,克難奮進促發(fā)展,為實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),在鼓勁實干中咬定目標(biāo),在攻堅克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進各類項目48個,其中外資項目7個,總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個,總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。認真開展“三服務(wù)”活動,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點項目制度,推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經(jīng)濟走廊等7個項目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件,擬于近期開工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項目推進。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強基層組織建設(shè),舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班,扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法,進一步強化村干部日常管理。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,園區(qū)街道經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項目仍然偏少,經(jīng)濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo),到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責(zé)任意識,破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機遇,在“三年再造一個新”中勇?lián)負?dān)、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產(chǎn)投資達50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機遇謀發(fā)展,強化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計保增長,關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
下面,我講幾點意見,最后,請李區(qū)長提要求。
一、擴大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
擴大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力,以改革開放的新突破推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項目。實踐證明,引進一個重大項目就能改變一個城市的命運,造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點引進電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重點科技攻關(guān)項目的投入為契機,加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。
2、更大手筆地推進載體建設(shè)。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級,實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更,工程項目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計、先設(shè)計后施工,杜絕隨意變更工程項目,確需變更的要嚴格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計,確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點招標(biāo)項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強政策透明度。二是堅持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”,即項目審批“保姆式”服務(wù)體系、項目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?;狈?wù)體系,對入園項目從立項、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實,制定責(zé)任追究辦法,落實相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。
二、突出重點,為“大干兩年,再翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅實基礎(chǔ)。
1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo),突出項目建設(shè)。項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運用超常手段,打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實現(xiàn)項目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點項目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目,集中人力、物力和財力,加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重,繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制,確保重大項目推進有力度、建設(shè)有速度、形象有進度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,突出培大育強。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個方面的措施:一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策,及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進一步梳理細化配套細則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”,加強階段性目標(biāo)激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺,指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺,做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作,主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度,實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強貨物運輸管理;加快推進工貿(mào)分離,力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟等方面,進行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠,突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度,建立專項資金,幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門要強力攻堅,加快推進,確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴大征集覆蓋面,保證為民辦實事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進一步擴大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收,其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制,抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴大;健全大調(diào)解機制,加強基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責(zé)任,強化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實整改,堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,克難奮進,團結(jié)拼搏,銳意進取,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
銀行信貸工作會議講話稿篇六
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委。可以說,前期準(zhǔn)備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責(zé)任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,我們面臨的機遇、風(fēng)險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機遇、科學(xué)應(yīng)對各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實質(zhì)就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟總量小,財政實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,深入進行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎(chǔ)。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應(yīng)該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質(zhì)性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實施情況總結(jié)、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施和重點項目附表等。結(jié)合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問題導(dǎo)向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測算論證,合理確定經(jīng)濟、社會各方面指標(biāo),加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設(shè)計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟增長點。三是加強財源建設(shè),解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負責(zé),及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強烈的責(zé)任感、使命感和高度負責(zé)的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
銀行信貸工作會議講話稿篇七
同志們:
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對內(nèi)不能應(yīng)付處里,對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題。施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū)。
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學(xué)習(xí)時,暫時放下工作,通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量。而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控。
1、各職能部門對本部門負責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求。
4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問題在各項目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié)。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標(biāo)簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進?,F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的改進辦法,來解決問題。
從去年開始,我們由過去的被動應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
謝謝大家!
銀行信貸工作會議講話稿篇八
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評估,我可以概括為三句話。第一句話:非常被動。從總體上看,全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活,尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話:非常令人不滿。不滿的原因,包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地,招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置,可以說是一團糟。第三句話:非常令人著急?,F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份,如果我們再不奮起直追,努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面,就會一步被動、步步被動、步步落后。今天,我主要講四層意思。
招商引資是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,是推動尋烏振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一,重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個方面:
1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點在招商,大家要在招商強工上形成共識。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實的,必須通過招商引資,大力引進資金、技術(shù)和人才,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2、是扭轉(zhuǎn)被動局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢非常嚴峻,任務(wù)也非常艱巨,以至于很多工作非常被動。在這種情況下,如果再不引起重視,再不采取強有力的應(yīng)對措施,任其發(fā)展下去,不但經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)增長”的目標(biāo)實現(xiàn)不了,恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以,大家要有危機感、緊迫感,切實加大招商引資力度,防止帶來新的被動。
3、是穩(wěn)增長、促升級的需要。當(dāng)前我們增速放緩、經(jīng)濟下行的壓力非常大,不論是gdp的增長,還是固定資產(chǎn)投資、財政總收入的增長,各項重要經(jīng)濟指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因,很重要的一點,就是招商引資處于被動落后狀態(tài),項目簽約落地少,缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟增長點。同時,如果沒有引進帶動作用強、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項目,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會缺乏推動力。
4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展,歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目先行。沒有項目支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話,振興發(fā)展就是空中樓閣。項目從哪里來?除了依靠千方百計向上爭取之外,主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之,請大家務(wù)必要高度重視,保持清醒頭腦,充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性,牢牢把招商引資工作抓在手上。
5月和6月份,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo),不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引資擺在第一位,要全部出去招商,并形成一個慣例,即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時間統(tǒng)籌安排好,以免一窩蜂出去招商,影響全縣日常工作的開展。再次強調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來,否則,即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作:
1、要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈,跟客商見一面”,關(guān)鍵要促進項目簽約并落地。當(dāng)前,我們尋烏招商引資最大的問題之一,就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題,在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會上,我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子,關(guān)于廢棄稀土礦山治理項目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程還沒有開始,非常的被動,造成的原因是多方面的,有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題,也有征地拆遷不力的問題,還有部門配合不力的問題,等等。今后,不管是什么問題,大家都要深入分析原因,并致力于解決好,確保項目高效率落地。
2、要做實企業(yè)服務(wù)。對企業(yè)的服務(wù)要實實在在,要根據(jù)項目和企業(yè)的實際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢和環(huán)境變化及時出臺新的政策,確保服務(wù)企業(yè)的各項政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映,有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢研究出臺新的政策措施,而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為,這是非常令人不滿的。再次強調(diào),要堅決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3、要注重環(huán)境建設(shè)。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實困難,那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如,香港的經(jīng)濟為什么能夠發(fā)展起來,人均年收入達2.5萬美元,一個重要原因就是因為香港的投資環(huán)境好,是個自由貿(mào)易港,商品貿(mào)易實行“零”關(guān)稅。當(dāng)前,國家重視經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)建設(shè),其直接目的就是為企業(yè)提供方便,創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言,我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補“硬件”的不足,要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現(xiàn)象,為企業(yè)營造誠信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍,讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4、要著力解決具體問題。招商引資工作,不能說起來很重要,做起來就很次要,在具體問題和困難面前邁不開步子,關(guān)鍵時刻不敢闖、不敢拼,缺乏真抓實干的精神。要學(xué)會換位思考,假設(shè)自己就是尋烏的外商,面對人生地不熟的環(huán)境,如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙,而且效率低,甚至辦不成事,最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過,我也接觸過很多南康的企業(yè)老板,我問他們南康的投資環(huán)境情況如何,他們都說非常好,有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價,這得益于南康一直堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。尋烏在這方面要好好補上一課。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商,所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認真謀劃外出招商計劃,沒有出去招商的要向縣委說明原因。當(dāng)然,我們也不打無準(zhǔn)備的仗,不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中,要轉(zhuǎn)變觀念,克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量招商,切實做到瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點,提高招商引資工作的針對性和實效性。
6、要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題,就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵,決策不下來。究其原因,就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個特別不好的老毛病、壞習(xí)慣:不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件,造成工作無法推動,或者是已經(jīng)完成的工作,就是不主動、不愿意匯報。比如,關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息,即對國家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬元的政策補助,商務(wù)局的同志上周五參加了會議也不報告。又比如,關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題,原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦,但到現(xiàn)在連設(shè)計方案都沒有拿出來,也沒人報告原因,這點令人非常不滿、非常失望。再次強調(diào),凡涉及重大決策、重要信息,一定要及時報告,確保信息暢通、及時,要堅決糾正不匯報的壞習(xí)慣。同時,請商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項目決策機制,對部門不能決策的報分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報書記、縣長,一定要提高決策效率。
招商引資工作要實現(xiàn)新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位,進一步破除封閉保守的落后思想。否則,招商引資工作將舉步維艱。
1、要想清楚六個問題。第一個問題,想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項目的事,比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項目,想清楚了,要干那就下定決心,克服困難去做,切實付諸行動,認真對待,不能只是寫在紙上,停留在口頭上;不干那么放到一邊去,以后再說,想清楚再說。第二個問題,想清楚政府能不能單獨干?如果政府有錢,可以考慮政府投資;如果財力不允許,或?qū)儆谕耆袌龈偁庮愴椖?,那就要想辦法招商引資,由企業(yè)來投資。第三個問題,想清楚外商來干什么?外商來尋烏投資,其目的是為了獲取利潤,而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中,思想一定要開明,不要過于精明,否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題,想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動力等商務(wù)成本都不低,地價方面受法律限制的因素也多,那我們憑什么吸引外商?對這個問題,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空見慣的東西視同寶貝,不愿放手,不肯讓利。第五個問題,想清楚怎么實現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上,大家要解放思想,算長遠賬、發(fā)展賬、大局帳。比如,關(guān)于興辦幼兒園的問題,因為地價高,外商一直不愿意來尋烏投資,那么我們就應(yīng)該在地價上努力形成共識,只要外商投資項目用地性質(zhì)不變,確實是辦幼兒園,而且今后萬一雙方合作或規(guī)劃有變動,政府要收回土地,則按收回時點的征地成本價收回,不就“雙贏”了嗎?換個思路,一些問題總有解決的辦法。第六個問題,想清楚引進來的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進來以后,即使項目竣工投產(chǎn)了,我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作,主動跟進,積極協(xié)調(diào),讓所有企業(yè)感覺尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越??傊?,這六個方面的問題想清楚了,我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2、要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面而言,務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如,在招商引資過程中,謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務(wù)政策,都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言,作為部門負責(zé)人,同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,有?dān)當(dāng)、有膽識才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅定向前;否則,如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神,在關(guān)鍵時刻不敢拍板,不敢簽字蓋章,勢必貽誤時機,影響全局工作。所以,無論是縣級領(lǐng)導(dǎo),還是中層干部,敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3、要善于擔(dān)責(zé)。如果說敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界,那么,善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說,我們在承擔(dān)責(zé)任的過程中,并不是要求魯莽、蠻干,而是需要有膽識和智慧,敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī),靈活處理一些棘手問題,切實提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?BR> 造成招商引資被動的局面,歸根結(jié)底還是責(zé)任落實不到位?,F(xiàn)在的情況是,不管招商任務(wù)有沒有完成,都是一個樣,完成了沒有獎勵,沒完成也不會追責(zé),問題的癥結(jié)就在這里。所以,要嚴格落實招商責(zé)任,堅持以招商論水平,以項目論能力,以實績論成效。
1、要獎到位。凡是招商任務(wù)完成好的,該獎的要獎到位,真正獎出士氣、獎出干勁,對于政績特別突出的干部,縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用,請分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認真研究,進一步完善獎勵政策。
2、要罰分明。凡是招商引資沒有成效的,該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調(diào),如果在招商引資問題上政令不暢通,有令不行、有禁不止的,不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),該批評的要批評,情節(jié)嚴重的該免職的堅決免職,請曾雷同志研究責(zé)任追究辦法。
3、要實行任務(wù)負責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的,目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時候,將對招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進行嚴格考核,完成任務(wù)不到位的單位和個人,要堅決采取處理措施。
4、要實行產(chǎn)業(yè)招商負責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,不僅需要久久為功,還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,我們一定要加強對產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo),做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此,縣委、縣政府將實行一個產(chǎn)業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
5、要實行項目負責(zé)制。項目負責(zé)制就是從項目的策劃到項目推介、項目實施全過程進行考核,確保項目落地生根。在招商引資過程中,要嚴格實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法,堅決杜絕“胡子”工程。
6、要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務(wù)要實行“一月一督查”,對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,“兩辦”督查室要嚴格督辦,及時報告,并通報督查情況。
銀行信貸工作會議講話稿篇九
同志們:
一是農(nóng)民手中糧食賣難,變現(xiàn)慢。應(yīng)該說,20xx年是我區(qū)農(nóng)業(yè)的豐收年,但受國家宏觀政策影響,糧食銷售問題一度成為我區(qū)備春耕生產(chǎn)工作遇到的頭等難題。雖然糧食部門通過積極努力,全區(qū)已有9個國有糧食收收儲企業(yè)敞開收購農(nóng)民手中糧食,但目前看全區(qū)還有50%左右糧食壓在農(nóng)民手中沒有賣出變現(xiàn)。特別是農(nóng)民手中資金不足,備春耕物資準(zhǔn)備相對不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)主要農(nóng)作物種子入戶率只有40%左右,化肥入戶率不足10%,而去年同期種子入戶率已經(jīng)在80%以上,化肥入戶率在60%以上。雖然目前已經(jīng)進入農(nóng)用物資采取階段,但沒有進入備春耕高潮。
二是農(nóng)資大幅漲價,農(nóng)民觀望期待。據(jù)了解,今年我區(qū)種子市場上,水稻種子基本與去年持平,售價在2.5元/市斤左右;大豆種子價格增長較多,售價在4.5-5元/市斤,比往年漲價2元/市斤;玉米種子普通品種的價格比去年有所增長,售價4元/市斤上下,緊俏品種價位較高,最高售價達到9元/市斤(可單粒播種),與歷年相比平均漲價0.5元/市斤左右,漲幅在10%左右;化肥價格將有大幅度的提高,增長30%左右;二氨銷售價4500元/噸,增長1200-1300元左右;尿素1988元/噸;氫氨900元/噸;復(fù)合肥3000-3500元/噸;鉀肥3600元/噸。農(nóng)藥價格也有不同幅度的漲價。絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)資價格的上漲持觀望期待態(tài)度,等待農(nóng)資市場價格回落后再買。這一心態(tài)直接導(dǎo)致備春耕生產(chǎn)物資準(zhǔn)備不充足。特別是目前我區(qū)備春耕生產(chǎn)物資儲備不足,化肥正常需要3萬標(biāo)噸,但目前我區(qū)僅有2.64萬標(biāo)噸,加大了備春耕的難度。
三是備耕資金相對緊張。20xx年,區(qū)信用聯(lián)社通過積極爭取,發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸資金5.7億元,是歷史上沒有的,農(nóng)民手中有錢,備耕生產(chǎn)積極性高,工作局面前所未有的好。但今年情況就不一樣了,糧食雖有小幅度減產(chǎn),但出現(xiàn)新糧賣難,而且價格回落,收入不如20xx年。加上國家農(nóng)業(yè)信貸的緊縮政策,農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額減少,放貸時間相對推后,農(nóng)民手中缺錢,備耕資金出現(xiàn)緊張局面。
四是旱象已經(jīng)呈現(xiàn)。據(jù)氣象部門檢測,今年的墑情較常年低了3.9個百分點。其中10cm的21.5%,較去年減少0.6%;15cm的23.5%,較去年減少1.2%;20cm的19.8%,較去年減少4.2%;30cm的20.5%,較去年減少3.4%。水庫蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水庫總蓄水量較去年減少1910萬立方米,僅兩座中型水庫減少就達1200萬立方米左右。如果繼續(xù)出現(xiàn)少雨情況,春旱已成必然,備春耕生產(chǎn)工作壓力日趨繁重。
二、抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實地解決實際問題。
面對今年備春耕生產(chǎn)的困難和問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及相關(guān)部門必須保持清醒的頭腦,研究和采取相應(yīng)對策措施,把備春耕生產(chǎn)工作當(dāng)作階段性中的工作來抓,扭轉(zhuǎn)被動局面,爭取備春耕工作的主動權(quán),為奪取農(nóng)業(yè)全面豐收創(chuàng)造有利條件奠定堅實基礎(chǔ)。重點在以下幾個方面抓好落實。
一是要統(tǒng)一思想認識。要通過宣傳發(fā)動,把干部群眾的思想行動迅速集中到抓備春耕生產(chǎn)上來,使干部群眾都能對今年備春耕生產(chǎn)形勢的嚴峻性有一個統(tǒng)一的、清醒的認識。首先要從思想上備耕,迅速從節(jié)日氣氛中解脫出來,立即全面進入備春耕生產(chǎn)工作狀態(tài)。在備春耕生產(chǎn)上要堅持提早動手,立足抗災(zāi)奪豐收的思想不動搖,全力打好今年備春耕生產(chǎn)這一仗。
二是要抓節(jié)本增效。面對居高不下的農(nóng)資價格,特別是化肥大幅度漲價,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,要充分利用現(xiàn)代科技手段,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。農(nóng)業(yè)主管部門要指導(dǎo)好廣大農(nóng)民,在保證投入的前提下千方百計節(jié)本增效。如測土配方施肥技術(shù)就是一個很有效的技術(shù)手段,要引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民注意增施農(nóng)肥、適度減少化肥投入,一方面可以降低在種植業(yè)上的投入,一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
三是要把種植品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。從今年主要農(nóng)產(chǎn)品市場銷售情況看,品種優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)不僅好賣,而且優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。比如說,今年水稻賣難,但307等優(yōu)質(zhì)水稻由于加工出來的大米米質(zhì)優(yōu),深受市場歡迎,所以稻米加工企業(yè)爭相搶購,不僅不存在賣難,而且價格還高。玉米也是如此,凡是種植角質(zhì)含量高,生育期較早,成熟時含水量低的品種,在市上也十分暢銷。這些都給我們一個啟示,就是今后在種植業(yè)上品種結(jié)構(gòu)必須調(diào)優(yōu),要走優(yōu)質(zhì)-高產(chǎn)-高效之路,提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門在指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種上,要搞好市場調(diào)查研究,充分利用我們比農(nóng)民視野寬,渠道多,專業(yè)化的優(yōu)勢,搞好指導(dǎo)服務(wù),促進我區(qū)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
四是加大科技培訓(xùn)力度。農(nóng)業(yè)主管部門要緊緊圍繞“優(yōu)化種植業(yè)品種結(jié)構(gòu),一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科學(xué)投入,降低成本,提高效益”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù),開展好產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),形式可以多種多樣、規(guī)??纱罂尚?,只要達到培訓(xùn)目的就行,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的預(yù)期效益目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
五是拓寬資金渠道保投入。目前看,糧食部門已經(jīng)敞開收購農(nóng)民手中的糧食,信用聯(lián)社也加大力度向廣大提供信貸支持,農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫備春耕生產(chǎn)資金的困撓。但備春耕資金仍存在一定的缺口,農(nóng)民備春耕生產(chǎn)資料準(zhǔn)備仍然不足。對此,區(qū)里要求糧食部門要繼續(xù)加大收購力度,延長收購時間,使農(nóng)民手中糧食及時變現(xiàn)。信用聯(lián)社要結(jié)合實際,在符合信貸政策的基礎(chǔ)上,加大向農(nóng)民的信貸支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要做好調(diào)查摸底工作,對確有困難的農(nóng)戶給予幫助和扶持,保證備春耕生產(chǎn)需要。
六是落實好抗旱播種春播生產(chǎn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要牢固樹立抗旱防災(zāi)意識,超前做好抗旱水源準(zhǔn)備,充分利用蓄水設(shè)施攔儲地表水,把全區(qū)所有的抗旱備用機井全面維修配套,保證地上、地下水源充分得到利用和發(fā)揮。要動員廣大農(nóng)民積極籌備盛水、運水工具,全面做好抗旱播種的一切準(zhǔn)備。
七是全力打假保春耕。各有關(guān)部門要按照國家和省里的要求,根據(jù)各自職責(zé)分工,在備耕期間對農(nóng)資市場進行依法嚴格管理,防止假劣農(nóng)資流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,嚴把市場準(zhǔn)入,嚴查市場,加強質(zhì)量檢測,嚴厲打擊制假售假行為,對制假售假案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實保護好農(nóng)民利益。
八是千方百計保證農(nóng)民手中糧食安全。由于今年農(nóng)民手中現(xiàn)存的余糧相對較多,特別是隨著氣溫的回升,農(nóng)民手中沒有賣出余糧的安全保管問題開始出現(xiàn)。區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及高度關(guān)心、關(guān)注農(nóng)民手中余糧問題,動員農(nóng)民采取拆大囤,化整為零的方式,特別是就地碼的玉米必須采取上房、上墻、脫粒晾曬等有效措施,確保糧食安全。同時,農(nóng)業(yè)和糧食部門要積極督促農(nóng)民加快賣糧進度,減輕保糧的壓力,減少糧食損耗。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,堅決打勝備春耕生產(chǎn)這一仗。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要立即行動起來,把全省備春耕生產(chǎn)動員會提出的各項工作任務(wù)立即部署落實下去,迅速掀起備春耕生產(chǎn)工作高潮。
一是要靜下心來研究好今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作方向性問題。年前的農(nóng)村工作會議進一步明確了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。那么,今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點就是發(fā)展和壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)的確立,立足本地實際,潛心研究,制定一套符合本地實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,真正把本地的特色產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)、做強,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)向特色、高效、規(guī)模的方向發(fā)展。
二是要剎下心來指揮好當(dāng)前農(nóng)村工作。今年的備春耕生產(chǎn)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線長,任務(wù)重。區(qū)政府要求,備春耕生產(chǎn)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)不許外出,關(guān)鍵時期要率不離崗,將不離位,靠前指揮,重要任務(wù)要做到親自分解,親自落實,親自指導(dǎo),促進各項工作任務(wù)的落實。
三是要安下心來統(tǒng)籌做好農(nóng)村各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門在全力抓好備春耕生產(chǎn)工作的同時,也要安下心來研究、統(tǒng)籌抓好其他各項工作。牧業(yè)部門要全力抓好春季防疫工作,確保畜禽及產(chǎn)品安全。財政部門要加大直補和綜合補貼兌現(xiàn)力度。林業(yè)部門要全力抓好春季防火工作,重點打擊燒荒等行為,確保林木安全。水利部門要做好防汛抗旱工作的前期準(zhǔn)備工作,確保抗旱工作應(yīng)急需要。區(qū)供銷社要加大農(nóng)用生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備,保證我區(qū)備春耕種肥需要。信用聯(lián)社要加大協(xié)調(diào)和爭取力度,最大限度地為農(nóng)民提供備春耕生產(chǎn)資金信貸支持。氣象部門要及時提供和發(fā)布氣象信息,為春耕生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。
四是要認真落實綜合包保工作制度。
另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各農(nóng)口部門要緊緊抓住中央、省市的有關(guān)惠農(nóng)政策,加大對上的溝通和聯(lián)系,盡可能爭取資金,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)進程。
同志們,備春耕生產(chǎn)已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要把這項工作牢牢抓在手上,調(diào)動方方面面的力量,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策,確保備春耕生產(chǎn)工作取得全面勝利。
銀行信貸工作會議講話稿篇十
同志們:
時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結(jié),對20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點意見,請大家一并抓好落實。
剛剛過去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績。
一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達任務(wù)的117%,為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是重點道路項目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。
三是公路養(yǎng)護工作全面加強??h級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設(shè)作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們還必須清醒地認識到公路建設(shè)面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。
當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設(shè),堅決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(一)落實任務(wù),層層夯實通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務(wù),倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術(shù)指導(dǎo),嚴格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
(三)從嚴管理,堅決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴把工程設(shè)計、工程備料、路基壓實、路面鋪設(shè)、工程驗收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴格組織工程招投標(biāo),夯實工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(四)加強養(yǎng)護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的交通安全設(shè)施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系,落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設(shè)再上新臺階。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負責(zé),加強指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實搞好工程建設(shè)。要進一步健全通村水泥路責(zé)任機制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞。縣計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。
(三)加強協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
(四)務(wù)求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線,解決問題,促進落實。
(五)加強督辦,嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴格考核獎懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核??h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進。
同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
銀行信貸工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導(dǎo)下,城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個幸福的晚年,關(guān)系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來,在縣委、縣政府關(guān)懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設(shè)施問題,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題和活動經(jīng)費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
銀行信貸工作會議講話稿篇十二
各位老師們,同學(xué)們:
大家好!
開學(xué)前的重要工作:
第一,新高一年級的班主任和任課教師已全部配備齊全,做好了迎接新生的準(zhǔn)備。新初一年級的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
第二,新生軍訓(xùn)工作要有序開展,并且要加入小升初、初升高的銜接教育。
第三,賽講教師獎勵機制的制定,教研室與教務(wù)處盡快合作完成并拿出初步方案。
第四,下學(xué)期成長杯競賽者選拔、賽講等工作要全面展開,開學(xué)初必須準(zhǔn)備就緒。
強調(diào)近期的重點工作:第一,要認真貫徹落實上級有關(guān)“掃黑除惡”部署,做好宣傳,積極推進“掃黑除惡”工作,認真落實學(xué)校周邊社會治安綜合治理相關(guān)工作,弘揚正氣,建立平安校園,維護社會穩(wěn)定。第二,總務(wù)處要盡早督促完成校園墻體的粉刷、計算機教室地板的維修及部分計算機房桌椅的整修工作,另外下學(xué)期要加強食堂的管理工作;第三,政教處要積極籌備軍訓(xùn)工作,安排好軍訓(xùn)動員大會、軍訓(xùn)時間以及軍訓(xùn)內(nèi)容等。
生涯規(guī)劃扎實推進,做好學(xué)生生涯規(guī)劃方案的評比展示、十三所高考改革聯(lián)盟校的工作及生涯發(fā)展指導(dǎo)中心的完善;智慧課堂健康成長,全體教師要做到課程難度調(diào)整,按照制定的星級課程計劃實施。另外,下學(xué)期要進一步完善校本特色課程:初中增設(shè)軟筆書法課程,高中增設(shè)硬筆書法課程。各位領(lǐng)導(dǎo)及中層干部要立足本職工作,各司其職,踏實肯干,牢記使命,智慧工作。永遠不要忘記幸福是奮斗出來的。
新學(xué)期,新起點,xx中全體教職工將再接再厲,不忘初心、牢記使命,新時代展現(xiàn)新氣象、新起點實現(xiàn)新作為,為辦好老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校做出努力,為xx教育寫好“奮進之筆”、走好“振興之路”不斷奮斗,為建設(shè)文明、開放、富裕、美麗的xx貢獻自己的力量。
謝謝大家!
銀行信貸工作會議講話稿篇十三
在此,我強調(diào)下征兵紀(jì)律。具體三點要求。
一、要認真履行職責(zé)。各位參檢醫(yī)務(wù)人員要進一步認清新形勢下做好征兵體檢工作的重要性,掌握征兵政策,熟知體檢標(biāo)準(zhǔn),做到廉潔征兵。要妥善處理好本職工作和征兵體檢工作間的關(guān)系,克服困難、不畏挑戰(zhàn),務(wù)必以高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情,積極投身到為祖國挑選優(yōu)秀合格人才的“戰(zhàn)斗”中去,嚴把身體關(guān),確保無因身體原因責(zé)任退兵現(xiàn)象的出現(xiàn),圓滿完成此次征兵體檢任務(wù)。
處理。
三、要落實紀(jì)律責(zé)任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,各體檢醫(yī)師要認真負起責(zé)任,對因責(zé)任心不強,工作不細致而造成入伍青年因身體原因退兵的,對明知故犯、弄虛作假、拉關(guān)系、走后門,造成入伍青年因身體原因退兵的,要承擔(dān)責(zé)任,要自覺接受紀(jì)律處分。
征兵工作是一項具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,也是一項政策性、時效性、敏感性很強的工作。因此,我們各位參檢醫(yī)務(wù)人員要高度重視征兵體檢工作,以高度負責(zé)任的態(tài)度做好征兵體檢工作;要遵守體檢紀(jì)律、嚴格體檢程序和標(biāo)準(zhǔn),把身心健康的優(yōu)秀青年選拔出來,確保為部隊輸送高質(zhì)量兵員。
銀行信貸工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實行一把手負總責(zé)。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡(luò),及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責(zé),層層落實責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴格責(zé)任,認真落實各項防汛抗災(zāi)工作制度和認真落實防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負責(zé)人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負總責(zé),要重點做好中小學(xué)校和居民危房、重點地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對因責(zé)任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點地質(zhì)災(zāi)害危險點,要嚴格按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實重大信息報告制度。
銀行信貸工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅持防汛工作行政首長負責(zé)制,層層落實防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設(shè)項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當(dāng)發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責(zé),團結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準(zhǔn)備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達,更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
銀行信貸工作會議講話稿篇十六
客運駕駛員:大家早上好!
全國的x年春運工作從今天開始,至2月19日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關(guān)xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標(biāo),大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關(guān)系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運工作正式啟動!
銀行信貸工作會議講話稿篇一
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進個人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進,明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認為講的很好,會后你們要認真抓好落實。
20xx年的地稅工作,我認為在以下六個方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了較好的財力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。去年,你局又投入資金重新建造、四個基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報。去年明查暗訪小組對各征收單位共進行了15次明查暗訪,出通報三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運行,90%標(biāo)志著我縣此項工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實現(xiàn)多元化申報,創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。縣委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強和改進,比如我們的征管水平還需要進一步提高、信息化建設(shè)還需要進一步加強、隊伍整體素質(zhì)還需要進一步提升等等。
今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作,保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠。地稅部門要認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神,進一步增強地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,認真履行部門職能,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實力、活力、文明、和諧進程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點意見:
一、提高認識,堅定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進一步得到財力的支持。地稅收入作為財政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個政治高度去認識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個清醒的認識,認真分析判斷全縣經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項專項檢查,嚴厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實地反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅決制止借服務(wù)經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實事求是,應(yīng)收盡收。四要加強部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點,不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強全縣財政實力上有更大作為。
二、嚴格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進一步強化這一職能,更好地為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。要加強稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點稅源,要實行專人重點管理,及時了解稅源變化情況,保證稅款的及時足額入庫。要進一步加強“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進一步推廣應(yīng)用。要實行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進收入穩(wěn)定增長。要在加強現(xiàn)有各項稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認為,主要是做到四點:一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴整治稅收征管過程中的違法行為,堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
四、切實加強隊伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強班子和干部隊伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強隊伍建設(shè)要從以下四個方面入手:一是切實改進工作作風(fēng),不斷增強創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負起帶好隊、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴格要求,首先要做到對自身嚴格要求,用自己的實際行動樹立起良好的形象。四是要加強廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進經(jīng)濟發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點和立足點,認真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大貢獻!
銀行信貸工作會議講話稿篇二
同志們:
我們這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實省聯(lián)社關(guān)于信貸管理的有關(guān)精神,認真回顧并總結(jié)今年以來的信貸管理工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署下一階段信貸管理工作任務(wù)。下面,根據(jù)聯(lián)社的安排,我講幾點意見。
年初以來,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全社廣大信貸人員的共同努力下,聯(lián)社始終堅持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心,以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以集中控制和防范風(fēng)險為重點,進一步完善了“授權(quán)、明責(zé)、嚴管”的信貸治理機制,努力服務(wù)于實體經(jīng)濟,在貸款授權(quán)授信、審查審批、風(fēng)險監(jiān)測等方面做了大量工作,取得了較好的工作成效,推動了我社組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作和全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下方面:
(一)各項存款快速增長。始終把組織資金工作放在突出位置,進一步加大存款業(yè)務(wù)的營銷力度,盯住園區(qū)企業(yè),盯住個體大戶,盯住富村富戶,盯住涉農(nóng)資金,盯住系統(tǒng)大戶,加大組合營銷和交叉營銷力度,先后開展了“抓住組行新契機、贏在首季新起點”首季“開門紅”和“加快發(fā)展創(chuàng)佳績、我為組行作貢獻”等活動,推進了存款的快速增長。截止7月末,各項存款余額66.61億元,比年初增長8.47億元,占全縣金融系統(tǒng)增長額的21%,市場份額23%。全縣有7家信用社完成了全年任務(wù),4家信用社完成全年任務(wù)的80%以上。
(二)資產(chǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。一是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)省聯(lián)社信貸工作的意見精神,積極投向?qū)嶓w經(jīng)濟,大力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。截止7月末,各項貸款余額48.82億元,比年初增長6.76億元,占全縣金融機構(gòu)增長額的65%。其中涉農(nóng)貸款余額47.59億元,比年初增長7.70億元;貼現(xiàn)余額3895萬元,比年初下降13751萬元,存貸比為73%。二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)提升。7月末不良貸款余額9197萬元,比年初下降671萬元,其中胡寨、張莊、棲山3家信用社實現(xiàn)不良貸款無余額。三是風(fēng)控體系建設(shè)進一步完善。按季對全轄業(yè)務(wù)開展進行風(fēng)險評估,各部室、基層網(wǎng)點對各自業(yè)務(wù)條線、各自區(qū)域內(nèi)存在的風(fēng)險進行識別、評估、控制和報告,風(fēng)險管理部定期向理、監(jiān)事會和高管層報告,為風(fēng)險決策提供了依據(jù)。調(diào)整了信貸前、中、后臺設(shè)置,建立信貸“三臺”分設(shè)制約機制,進一步完善了“三臺”職責(zé),授信、用信條線分離制約,對于防范信貸風(fēng)險,提高貸款質(zhì)量起到了積極的促進作用,風(fēng)險防范能力得到進一步提升。
(三)信貸支農(nóng)有效凸顯。在信貸宏觀控制的形勢下,我社認真貫徹落實國家“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的政策要求,根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的實際,牢固樹立“三農(nóng)”市場定位,按照涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項貸款平均增速的“兩個不低于”目標(biāo),提高“三農(nóng)”金融服務(wù)效能。按照“規(guī)范操作、普惠群眾、提高效率”的思路,堅持“成熟一個,推廣一個”的原則,全面推廣“陽光信貸”工程,做小貸款、爭大市場。年初以來,累計抽調(diào)部分主持工作主任、部門經(jīng)理、信貸員等業(yè)務(wù)骨干126人次,深入村組進行集中授信,截至7月末,全縣已建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案22.3萬戶,建檔面占全縣總戶數(shù)的89%;合計授信8.2萬戶,授信金額38.9億元;累計已用信2.19戶、金額28.1億元;其中發(fā)放圓鼎易通卡4784張,用信5.05億元,較好地滿足了廣大農(nóng)戶的有效信貸需求。
(四)貸款審批逐步規(guī)范。一是深入理解國家和省聯(lián)社調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點問題,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系,樹立管理為營銷服務(wù)的觀點,合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,加大對優(yōu)質(zhì)客戶、有效資產(chǎn)抵押客戶的信貸投放力度;加強對單戶大額貸款和集團客戶貸款的管理,嚴格按計劃逐步壓縮超比例貸款;對“兩高一?!钡男袠I(yè),實行嚴格控制和退出政策。二是完善信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴把貸款審批關(guān)。認真貫徹“三個辦法、一個指引”的精神,嚴格執(zhí)行授權(quán)制度,不斷規(guī)范信貸審批流程,調(diào)整了信貸審查委員會,明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風(fēng)險。今年以來,共審查貸款769筆,金額63.01億元,共退回貸款47筆,金額2.1億元,重點風(fēng)險提示13筆,金額2985萬元;組織召開貸審會34次,累計審議貸款531筆、金額54.45億元,否決27筆、金額3.96億元,提高了服務(wù)效率,有效的控制了新增貸款風(fēng)險。三是嚴格授信標(biāo)準(zhǔn)。修訂、完善了授信管理辦法、評級管理辦法,印發(fā)了《新一代信貸管理系統(tǒng)授信操作與管理實施細則》、《新一代信貸管理系統(tǒng)客戶信用評級操作與管理實施細則》。對法人客戶授信實行按信用級別管理和“陽光授信”相結(jié)合的辦法,對于存量小微企業(yè)實行“陽光信貸”,今年以來,建立小微企業(yè)與經(jīng)濟組織經(jīng)濟檔案606戶,建檔面82%;已對符合條件的318戶予以公開授信,授信面達53%,累計授信金額達34億元;對于新營銷小微企業(yè),由客戶經(jīng)理與公司部共同開展貸前調(diào)查,及時上報及時審批,提高了授信效率。
(五)貸后管理步入正常。切實抓好貸后檢查工作,制定《貸后檢查實施細則》,加強對信貸人員貸后檢查工作質(zhì)量的監(jiān)督,截至7月末,共檢查貸款10939筆,累計金額金額72.76億元。為推動貸后管理工作,7月上旬聯(lián)社組織人員,在不通知信用社的情況下,對今年新辦理的信貸業(yè)務(wù)進行集中貸后檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的貸后管理不到位、檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責(zé)任人和整改措施,并對相關(guān)人員進行了問責(zé)。
(六)信貸基礎(chǔ)工作得到加強。今年來,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求,先后制訂了《項目融資業(yè)務(wù)管理辦法》、《融資擔(dān)保公司擔(dān)保貸款管理辦法》、《集團客戶授信管理辦法》,修訂了《信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類實施細則》等相關(guān)信貸管理制度,進一步規(guī)范了貸款行為,為我社信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。同時,借助組行之際,要求基層信用社對信貸基礎(chǔ)資料進行了收集整理,完善了信貸檔案資料,為信貸的規(guī)范化管理夯實了基礎(chǔ)。
去年信貸管理會議以來,特別是年初以來,面對復(fù)雜的經(jīng)濟金融形勢和前所未有的組行壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對信合事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全社的改革發(fā)展做出了積極的貢獻,在此,我代表聯(lián)社向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝。
二、目前存在的主要問題。
近年來,特別是改制組行工作啟動以來,我們做了大量艱苦的工作,無論是信貸的基礎(chǔ)管理、還是風(fēng)險防范,都發(fā)生了一些可喜的變化。全社上下端正了經(jīng)營思想,深刻認識到疏于管理行為對我社業(yè)務(wù)經(jīng)營上帶來的嚴重危害,信貸風(fēng)險意識得到了明顯增強。尤其是去年,我們下大力氣清收、消化、處置了5個多億的不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);基本落實了“授權(quán)、明責(zé)、嚴管”的思路,強化了風(fēng)險控制手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴治貸,嚴厲查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我社信貸管理逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理方法,以至于管理進程上與省聯(lián)社的要求,與其他先進的聯(lián)社相比還是滯后的,管理手段、管理措施上仍顯乏力。為此我們要認真找出在信貸管理中存在的問題,分析這些問題產(chǎn)生的原因,更要潛下心來研究并解決我社信貸管理中存在的問題。
一是經(jīng)營管理被動應(yīng)付。一些信用社被動應(yīng)付,進取意識不強,管理粗放。表現(xiàn)在資金組織上,只顧眼前利益,缺乏長遠意識,吸儲積極性不高,存款工作停滯不前。有的社在組織資金上,辦法不多,措施不力,進度不快,甚至出現(xiàn)倒掛,如6家社比年初下降8100多萬元,7家信用社才完成任務(wù)的30%以下;在電子銀行產(chǎn)品營銷上,沒有把電子銀行建設(shè)作為提高競爭能力、開拓市場份額的有效有段,主任重視不夠,應(yīng)付思想比較嚴重,聯(lián)社下達任務(wù)就辦一些,推一推,動一動,缺乏主動營銷意識。
二是經(jīng)營意識偏頗,存在短期行為。個別社在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長期的風(fēng)險意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,仍給與信貸支持,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患,信貸資產(chǎn)風(fēng)險繼續(xù)加大。
三是制度辦法不落實,重貸輕管。全社“審慎、穩(wěn)健、規(guī)范”的信貸理念,還沒有真正入心入腦,執(zhí)行力還不到位,在正確處理風(fēng)險控制與業(yè)務(wù)發(fā)展、執(zhí)行信貸制度與提高辦貸效率等關(guān)系上,部分社、部分信貸人員重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后檢查不到位,不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風(fēng)險預(yù)警分析及風(fēng)險防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。個別信用社自行其是,置制度于不顧,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程;還有的對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng),造成一些違規(guī)經(jīng)營問題。
四是不良貸款清收進度緩慢。從報表上看,我社不良貸款整體實現(xiàn)雙降,剔除核銷的因素,實際上是上升的。有的信用社有一個不良的習(xí)慣,對于即將到期的貸款不是提前催收,而是到期后再催收,催收不力使貸款形成逾期。還有部分信貸人員責(zé)任意識差,盡職合規(guī)不到位,突出表現(xiàn)在新放貸款不良率仍偏高,甚至存在風(fēng)險隱患。
五是票據(jù)業(yè)務(wù)亟待規(guī)范。目前全縣銀行承兌匯票余額22.65億元,雖然較年初下降2.8億元,但余額仍然較大,目前已出現(xiàn)墊款8300萬元。與快速發(fā)展的票據(jù)業(yè)務(wù)相比,現(xiàn)行票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)制度建設(shè)滯后,缺乏完善的管理制度、風(fēng)險防控措施和完整的流程,在當(dāng)前票據(jù)業(yè)務(wù)需求大的情況下,票據(jù)業(yè)務(wù)亟待進一步規(guī)范和完善。
六是信貸基礎(chǔ)治理工作薄弱。貸前調(diào)查是信貸治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一道關(guān)口。從前段時間清產(chǎn)核資和銀監(jiān)部門驗收組行資料的反饋看,目前全社信貸員的大部分貸前。
調(diào)查報告。
質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風(fēng)險分析,使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險度的判定。信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證如。
合同。
借據(jù)等填寫上也不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
七是信貸人員素質(zhì)有待提高。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模也不相當(dāng),數(shù)量不足,素質(zhì)不高,部分信貸人員不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來在貸款治理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,因此造成有的人對信貸考核理解片面,認為只有處罰,沒有看到激勵的一面,也從另一個方面說明我們的考核方案、辦法宣講的不夠,信貸員理解的不深,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,出現(xiàn)了信貸隊伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高信貸工作科學(xué)化管理水平。
今后一個時期,是我縣農(nóng)村信用社抓住組建農(nóng)商行契機、加快改革發(fā)展的重要機遇期,也是積極應(yīng)對經(jīng)濟金融宏觀政策、各種不確定因素較多的從緊調(diào)控期。當(dāng)前,貸款規(guī)模受到控制,市場競爭激烈,行業(yè)調(diào)整加劇,物價水平走高,投資沖動不減,風(fēng)險因素較多,信貸工作面臨新的形勢,必須轉(zhuǎn)變信貸擴張觀念,應(yīng)對風(fēng)險集聚挑戰(zhàn),處理好宏觀調(diào)控和信貸風(fēng)險防范的關(guān)系,樹立風(fēng)險意識、質(zhì)量意識,切實加強信貸管理,向信貸資產(chǎn)質(zhì)量要效益,以新的思路和理念科學(xué)謀劃今后一個時期的信貸管理工作,把長遠健康發(fā)展的基石打牢。
(一)信貸工作的總體要求。
認真貫徹省聯(lián)社信貸工作的指導(dǎo)意見,按照聯(lián)社第一次股東大會確定的三年發(fā)展目標(biāo)和工作部署,充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴峻性,牢牢把握穩(wěn)中求進、又好又快的工作導(dǎo)向,提高適應(yīng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性,圍繞信貸業(yè)務(wù)“支農(nóng)支小,做大做強”的理念,轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險,突出發(fā)展主題,突出信貸支農(nóng)、信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型主線,突出投向優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險管控重點,實現(xiàn)業(yè)務(wù)總量穩(wěn)步增長、市場競爭優(yōu)勢明顯、信貸管理更加科學(xué)、資產(chǎn)質(zhì)量有效提高、風(fēng)險防范能力增強、經(jīng)營效益持續(xù)改善的長遠發(fā)展目標(biāo)。
——大力籌措支農(nóng)資金。年存款增幅保持在20%左右;20xx年存款增長14億元,為信貸有效擴張?zhí)峁┵Y金實力。
——用足用好信貸計劃。年各項貸款增幅保持在18%左右;涉農(nóng)貸款增幅高于各項貸款平均增長水平,小微企業(yè)貸款增幅不低于各項貸款平均增幅。
——全力抓好風(fēng)險防控。五級分類不良貸款逐年降低,不良貸款率控制在省聯(lián)社要求的2%以下。
——強化各項制度執(zhí)行。通過嚴檢查、重處罰、強約束,使信貸管理走上規(guī)范化、制度化、健康化軌道,各種風(fēng)險逐步減小,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象基本杜絕。
——加強信貸隊伍建設(shè)。努力提高信貸人員素質(zhì),充實信貸力量,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,文化程度、基本技能顯著提高。
圍繞上述總體要求和工作目標(biāo),今后一個時期要抓好以下幾方面的工作:
(一)以發(fā)展為第一要務(wù),轉(zhuǎn)變信貸管理觀念,切實增強做好信貸工作的信心。擴大信貸投放,促進經(jīng)濟增長,既是信用社的社會責(zé)任,也是自身發(fā)展的客觀要求。近幾年的發(fā)展實踐證明,只要是國家宏觀趨緊調(diào)控的時期,就是農(nóng)村信用社加快發(fā)展、進位爭先的戰(zhàn)略機遇期。特別是經(jīng)過改制組行工作,我社通過努力化解了歷史包袱,各項經(jīng)營指標(biāo)不斷向好發(fā)展,規(guī)??偭?、經(jīng)營效益、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平以及品牌形象有了大幅提升,不斷向建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的方向邁進。經(jīng)過多年的發(fā)展,我社信貸管理也逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,目前在管理觀念與管理進程上與上級要求、與組建銀行指標(biāo)相比明顯滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。我們既要“補上歷史的課”、“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決信貸管理中存在的問題。今年,信貸工作面臨新形勢,宏觀調(diào)控政策從緊,貸款規(guī)模受到嚴控,市場競爭加劇,對此我們必須保持清醒的頭腦,必須按照地方經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型,更新我們的觀念。一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。農(nóng)村信用社根植農(nóng)村,為“三農(nóng)”服務(wù)是農(nóng)村信用社的宗旨。換句話講,為“三農(nóng)”服務(wù)就是信用社賴以生存的一張政治牌,也是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村信用社為什么能生存發(fā)展到今天的一個重要原因。近年來,在信貸工作中,雖然我們講以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨,但實際上貪大、求大的思想,保守、粗放的傳統(tǒng)觀念依然根深蒂固。實踐也證明,農(nóng)村信用社的發(fā)展是基于“三農(nóng)”的發(fā)展,因此我們必須把“支農(nóng)支小”作為信用社今后“做大做強”的基礎(chǔ)。二是要轉(zhuǎn)變營銷觀念。當(dāng)前無論是農(nóng)業(yè)銀行、江蘇銀行、郵政儲蓄銀行、還是由商業(yè)性銀行在農(nóng)村設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行,他們結(jié)算和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,金融產(chǎn)品多樣,管理經(jīng)驗豐富,各項負擔(dān)輕,具有我們無法比擬的優(yōu)勢。這些金融機構(gòu)不僅會利用這些優(yōu)勢與我們的傳統(tǒng)存、貸、匯業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開競爭,而且還將利用中間業(yè)務(wù)、理財產(chǎn)品、銀行卡等強大的服務(wù)功能與我們搶市場,爭客戶。面對如此殘酷的競爭格局,我們每一位員工都應(yīng)有一種壓力感,特別是在信貸營銷工作中,就必須從原來的“等客上門”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺敖槿?、登門營銷”,只有提前鎖定客戶,才能提升競爭力,應(yīng)對激烈的市場競爭。三是要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。切實樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念,通俗一點講,以客戶為中心,就是市場和客戶需要什么產(chǎn)品和服務(wù),我們就設(shè)計和提供什么產(chǎn)品和服務(wù),要將“以客戶為中心”理念上升到實現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的更高層面來理解和落實,要逐步將信貸業(yè)務(wù)從后臺移向前臺,公開貸款受理流程、公開貸款辦理須知、公開貸款定價辦法。做到業(yè)務(wù)受理有窗口、跟蹤服務(wù)有責(zé)任人、審查審批有時限,徹底根除那種“高高在上,人必求我”的不良思想。
只要我們在發(fā)展的道路上,不斷更新舊的觀念,創(chuàng)新科學(xué)的發(fā)展思路,有的放矢地擴大信貸規(guī)模,不斷培育和發(fā)展優(yōu)秀的客戶,就一定能為現(xiàn)在和未來的競爭贏得主動。
(二)以增存穩(wěn)存工作為戰(zhàn)略,構(gòu)建組織資金的新思路,切實壯大支農(nóng)資金實力。各社、部要正確認識宏觀經(jīng)濟環(huán)境及貨幣政策的變化趨勢、銀行間存款競爭態(tài)勢,以及農(nóng)村信用社所面臨的資金形勢,提高憂患意識,堅定信心,攻堅克難,繼續(xù)抓住存款工作不放松,確保存款穩(wěn)定增長。要按照省聯(lián)社提出的“兩個轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建組織資金工作新理念和新思路。即從注重重點營銷、對公客戶營銷向全面營銷轉(zhuǎn)變,積極加大對農(nóng)村千家萬戶、個體經(jīng)營大戶以及小微企業(yè)客戶的營銷力度,廣泛吸存雖閑散但穩(wěn)定性高的資金,為各項存款增長奠定堅實基礎(chǔ);從以往粗放型營銷向緊跟組織資金工作的市場規(guī)律轉(zhuǎn)變,聯(lián)社有關(guān)部門要掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)資金豐裕高峰期和流向規(guī)律,適時突出階段性工作重點,有針對地引導(dǎo)和督促基層網(wǎng)點抓好組織資金工作。
隨著同業(yè)競爭的逐步加劇,各行在爭奪存款的手段、力度上勢必加大,存款爭奪戰(zhàn)不可避免,如果繼續(xù)保持存款原有增長規(guī)模,我們與同業(yè)的差距勢必愈拉愈大。因此,聯(lián)社提出四點要求:一是。
對聯(lián)。
社下達的14億元存款計劃,必須完成,特別是存款仍比年初下降的社,必須在下步工作中加大力度,迎頭趕上,盡力完成存款計劃;二是存款市場占比低的信用社,要細化措施,通過完成或超額完成存款任務(wù)大幅度提升市場占比;三是已經(jīng)完成或能完成任務(wù)的單位,要繼續(xù)多做貢獻。同時,要加快“村村通”推進步伐,合理布防機具,讓農(nóng)民足不出村就能享受到基本金融服務(wù),通過貼心、便捷的服務(wù),提高農(nóng)村客戶吸儲面。四是高度關(guān)注存款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從7月底的存款余額看,對公存款為20億元,占整個存款余額的30%,其中保證金存款余額12億元,占對公存款余額的60%多,保證金推高組織資金沖動強烈,加大了流動性管理的難度。同時,這部分資金有著極其的不穩(wěn)定性,假如受政策上的調(diào)整,或者到期歸還票據(jù)的影響,這部分存款下降就會嚴重的削弱我社的資金實力和信貸規(guī)模,另外今年的存款考核中省聯(lián)社將保證金存款暫時予以剔除。因此,各社要把組織儲蓄存款作為當(dāng)前和今后一個時期組織資金的主要手段,利用夏季糧食收購、農(nóng)副產(chǎn)品上市時機,采取得力措施,大力調(diào)整和優(yōu)化存款結(jié)構(gòu),避免存款經(jīng)營失衡帶來負面后果。
(三)以支持實體經(jīng)濟為宗旨,加大有效投放力度,切實落實好“支農(nóng)支小”的措施。在當(dāng)前新的經(jīng)濟金融形勢下,積極應(yīng)對當(dāng)前有效信貸資金需求旺盛勢頭趨緩的實際,加大信貸客戶和信貸市場培育力度,合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和投向,組織好省聯(lián)社開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”和銀監(jiān)部門開展的“雙百競賽”兩項活動,圍繞確保實現(xiàn)涉農(nóng)貸款“兩個高于”和小微企業(yè)“兩個不低于”的目標(biāo),落實好支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持小微企業(yè)的各項措施,為農(nóng)村實體經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)。
1、牢固確立服務(wù)“三農(nóng)”定位,傾力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后一個時期,各社、部一定要以改革為動力,面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入,改進服務(wù),把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨,樹立支農(nóng)光榮,支農(nóng)出效益的思想觀念,做到思想重視,政策傾斜,措施落實,資金優(yōu)先,服務(wù)優(yōu)惠。一是突出“幫農(nóng)”,支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。堅持“小額、分散、流動”的原則,在有效防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款投放力度,優(yōu)先扶持生態(tài)型農(nóng)業(yè),支持種植、養(yǎng)殖基地的建設(shè)和發(fā)展。二是著眼“富農(nóng)”,支持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。在繼續(xù)支持傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,貸款投放要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即:由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由單純支持第一產(chǎn)業(yè)向支持農(nóng)村消費、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)變,由支持傳統(tǒng)“三農(nóng)”經(jīng)濟向支持農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),將優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯蔬菜“三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”和“三棚”(菜棚、鴨棚、菌棚)建設(shè)作為信貸支持的重點,加快種養(yǎng)個體戶加快發(fā)家致富的步伐。三是注重“強農(nóng)”,發(fā)揮專業(yè)大戶和基地帶動效應(yīng)。繼續(xù)積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,積極鼓勵龍頭企業(yè)、服務(wù)組織、能人大戶以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為紐帶,以資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素為投入資本,多形式、多層次地開展土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)服務(wù)、加工增值、市場開拓等合作,形成“龍頭企業(yè)帶基地”、“基地連農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局,解決其季節(jié)性、臨時性的資金需求,化解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的矛盾。
2、主動承擔(dān)社會責(zé)任,全力扶持小微企業(yè)壯大。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣今年通過年審的小微企業(yè)達20xx多家,與我社有信貸業(yè)務(wù)的僅占10%。面對當(dāng)前小微企業(yè)“融資難”突出問題,我們要主動承擔(dān)支持農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的重任。認真貫徹執(zhí)行省聯(lián)社關(guān)于加強小微企業(yè)金融服務(wù)的政策精神,進一步增強社會責(zé)任感和歷史使命感,按照穩(wěn)固老客戶、拓展新客戶、培育黃金客戶的思路,切實加大信貸支持力度,幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。一是圍繞“三大園區(qū)”抓建檔。要對縣開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的所有企業(yè),進行“地毯式”排查,真實掌握“三大園區(qū)”一共有多少企業(yè);哪些企業(yè)有信貸需求,哪些企業(yè)暫時沒有信貸需求;哪些企業(yè)與信用社建立了信貸關(guān)系,哪些企業(yè)沒有與信用社建立信貸關(guān)系;哪些企業(yè)與他行建立了信貸關(guān)系,分別與哪些銀行建立了信貸關(guān)系等。對“三大園區(qū)”企業(yè)要逐個建立檔案,既要了解企業(yè)的財務(wù)狀況,更要掌握企業(yè)員工數(shù)量、用電量、員工工資、占用土地狀況等非財務(wù)狀況,同時還要對企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)濟實力、償債能力、盈利能力、發(fā)展能力等方面進行全面分析。在強化建檔質(zhì)量的同時,要提高建檔的速度和效率,建立工作進度表,力爭11月底前鎖定客戶,為營銷奠定基礎(chǔ)。二是圍繞“五大商區(qū)”抓授信。營業(yè)部要繼續(xù)發(fā)揮自身地理位置等方面的優(yōu)勢,努力在商鋪貸款營銷上實現(xiàn)新突破。要對縣城漢城路、人民市場、商都、維多利亞商城、溫州商貿(mào)城等五大商業(yè)區(qū)進行“拉網(wǎng)式”調(diào)查,對所有商鋪都要建立詳細的經(jīng)濟檔案。要強化分工包片責(zé)任,分工到人,建檔到鋪,服務(wù)到門。對符合條件的大戶要盡快授信到位,充分利用陽光信貸或商戶聯(lián)保的模式,以圓鼎易通卡為載體,促其做大做強。三是圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”抓營銷。業(yè)務(wù)發(fā)展部要圍繞鋁加工、煤鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)肉鴨、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米全縣六大支柱產(chǎn)業(yè),分別建立相關(guān)項目攻關(guān)組,主動出擊,攻關(guān)營銷。在10月底前要加大宣傳力度,采取召開各種層次的聯(lián)誼會、座談會和產(chǎn)品推銷會,大張旗鼓宣傳我社的貸款品種,要通過打造品牌優(yōu)勢,努力提升市場競爭力。
3、推進“陽光信貸”工程,大力拓展信貸支農(nóng)服務(wù)。按照“做小貸款、爭大市場”的理念,繼續(xù)扎實做好“陽光信貸”的推廣和規(guī)范工作。本著公開申請貸款條件和辦理貸款流程,自覺接受群眾監(jiān)督,按照“陽光操作”的原則,集中人力對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、居民、個體經(jīng)商戶、企業(yè)進行統(tǒng)一建檔,對已建立的信息檔案進行重新核定,實現(xiàn)一戶一檔、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理、及時更新,對于已經(jīng)用信的客戶要組織一次“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,努力使這一利民惠民的工程健康推進。一是在貸款對象上拓展。著力打造普惠型的金融服務(wù)體系,將小額農(nóng)貸發(fā)放對象由傳統(tǒng)種養(yǎng)農(nóng)戶延伸到傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運輸戶等,使金融服務(wù)均等化。二是在貸款額度上放寬。在授信額度的評定上,堅持信用等級和信用額度聯(lián)系對應(yīng),按照“確定上限、靈活掌控”的原則,適當(dāng)擴大授權(quán)范圍,滿足不同層次農(nóng)戶資金需要。三是在貸款期限上延長。充分考慮農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項目的實際周期,合理確定貸款期限。真正實現(xiàn)按用途定期限,按生產(chǎn)周期定期限,按借款人意愿定期限。四是在貸款發(fā)放上陽光。嚴格按照聯(lián)社制定的“陽光信貸”實施辦法的規(guī)定,按照程序、步驟實施,在群眾監(jiān)督下操作,體現(xiàn)出陽光和快捷,決不能省略授信的步驟而走形式、走捷徑,達到既滿足農(nóng)戶需求,又要提高風(fēng)險抵御能力的目的。
(四)以資產(chǎn)質(zhì)量為核心,加快結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,切實提高信貸管理水平。資產(chǎn)質(zhì)量是信用社的生命線,是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有質(zhì)量的貸款不如不貸,必須把提高資產(chǎn)質(zhì)量放在各項工作的重中之重。當(dāng)前,各方面擴大投資、促進經(jīng)濟增長的積極性很高,將會掀起新一輪投資高潮。對此,我們不能頭腦發(fā)熱、盲目跟風(fēng),更不能搞大呼窿,要高質(zhì)量的擴大信貸投放。對任何一筆貸款,都要冷靜分析、客觀判斷、審慎決策,好中選優(yōu),支持有成長性、回報率較好的項目,確保貸款放得出、收得回。
要認真落實國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)堅持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則,嚴禁向“兩高”和限控行業(yè)貸款。要進一步完善貸款管理辦法,規(guī)范細化操作流程,不斷提高信貸管理的精細化水平,從源頭上提高新增貸款質(zhì)量。當(dāng)前,調(diào)結(jié)構(gòu)主要是解決好“兩高一低”問題,也就是票據(jù)業(yè)務(wù)占比偏高、大額貸款增長偏高、農(nóng)業(yè)貸款占比偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾。這個矛盾不解決好,我社就會出現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)營方向偏差,最終偏離服務(wù)“三農(nóng)”軌道,動搖發(fā)展根基。一是加大貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要站在戰(zhàn)略的高度,整體規(guī)劃好支農(nóng)貸款與非農(nóng)貸款、個人類貸款與公司類貸款、短期貸款與中長期貸款、流動資金貸款與固定資產(chǎn)貸款之間的比例,合理配置信貸資源,有效控制系統(tǒng)性風(fēng)險。今后一個時期,貸款結(jié)構(gòu)要向“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)加專業(yè)大戶、科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜,適時支持先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)等實體經(jīng)濟;實施對“兩高一剩”政策風(fēng)險大和信貸政策中淘汰類及落后行業(yè)貸款逐步退出,逐步壓縮貸款金額大、票據(jù)簽發(fā)頻繁以及在他行開立賬戶企業(yè)的銀行票據(jù)規(guī)模。個人消費貸款是調(diào)整信用社客戶結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)良產(chǎn)品,也是信用社作為社區(qū)銀行的優(yōu)勢品牌。當(dāng)前,我社個人消費貸款占比遠遠低于其他商業(yè)銀行。聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展部、信貸審批部等部門要高度重視這一業(yè)務(wù),開發(fā)個人消費貸款的品種,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),盡快向社會推出。二是加大客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。實行“兩優(yōu)先兩控制”策略,認真篩選自然人目標(biāo)客戶。即:優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加和專業(yè)市場商戶等零售類基礎(chǔ)客戶,優(yōu)先辦理自然人存款質(zhì)押、房產(chǎn)抵押貸款;控制長期辦理借新還舊的客戶,控制一般信用客戶。實施“三進三退”策略,優(yōu)化調(diào)整公司類客戶?!叭M”就是重點支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)、有技術(shù)優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)、資源壟斷型企業(yè)客戶;“三退”就是將信貸資產(chǎn)從高耗能、高污染和生產(chǎn)過剩等企業(yè)客戶退出,將有限的信貸資源投放到回報率高的優(yōu)質(zhì)客戶和優(yōu)先發(fā)展類產(chǎn)品,確保黃金客戶數(shù)量與貸款額度穩(wěn)步增加。三是加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。今年以來,銀監(jiān)部門和省聯(lián)社先后多次下達了行業(yè)風(fēng)險提示,聯(lián)社信貸部門要加強信貸行業(yè)政策的研究、引導(dǎo)和運用力度,對轄內(nèi)現(xiàn)存客戶進行分類排隊,實行名單式管理,真正發(fā)揮行業(yè)信貸政策在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導(dǎo)向作用。近期要重點關(guān)注房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管控,防控鋼貿(mào)市場、光伏企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、紡織企業(yè)貸款風(fēng)險,對涉及以上行業(yè)的貸款要在10月底前落實相應(yīng)監(jiān)測、處置措施。要引導(dǎo)信貸資金投向重點行業(yè)、重點區(qū)域及優(yōu)良客戶、優(yōu)質(zhì)項目,確保重點客戶信貸業(yè)務(wù)需求。
(五)以防范風(fēng)險為前提,落實各項有效措施,切實控制和化解各類風(fēng)險。防范風(fēng)險是農(nóng)信社永恒的主題,是衡量工作得失、成敗的首要標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,全省案件反彈勢頭明顯,對業(yè)務(wù)經(jīng)營及社會形象都造成了較大影響。特別是銅山聯(lián)社連續(xù)出現(xiàn)的案件,已經(jīng)引起銀監(jiān)會的高度重視。隨著風(fēng)險排查力度的加大、管理措施的加強和整改要求的落實,預(yù)計今后一段時間全省案件仍將呈現(xiàn)加快暴露的趨勢。對此,我們必須引起高度重視,繼續(xù)加大。
規(guī)章制度。
的執(zhí)行力度,始終保持對風(fēng)險和案件的高壓態(tài)勢,確保各類問題得到及時、有效、妥善的處理。
1、注重細節(jié)和重點環(huán)節(jié),提高信貸管理精細化水平。一是推進借名、假冒名貸款專項整治活動。開展清查摸排“回頭看”,對以往組織不夠認真,清查不夠徹底的網(wǎng)點,要追究網(wǎng)點負責(zé)人的責(zé)任,重新部署新一輪的清查摸排;逐級逐筆建立“借名、假冒名貸款情況”臺賬,加大處置清收力度,力爭把損失降到最低;加強借名貸款防控機制建設(shè),強化貸前盡職調(diào)查,完善崗位制衡,強力推行貸款面談、面簽制度,對自然人貸款必須上線和使用指紋或眼虹膜等借款人身份生物認證技術(shù),創(chuàng)造條件逐步試行向借款人配偶、擔(dān)保人覆蓋,對因工作不到位而發(fā)生新的假冒名貸款案件的單位,將嚴肅追究主要負責(zé)人的責(zé)任。二是抓好異地貸款的清理。按照銀監(jiān)部門和省聯(lián)社的要求,從現(xiàn)在開始除銀團貸款外,禁止發(fā)放異地注冊企業(yè)、異地戶口個人在異地使用的貸款。對于該類存量貸款,要盡快制定清理計劃,不得新增,年底前排出壓降或退出的名單以及時間表,明確專人負責(zé),加強風(fēng)險預(yù)警,防止貸款出現(xiàn)不良。對于本地注冊企業(yè)、本地戶口個人在異地使用的貸款,要建立健全異地信貸管理制度,切實提高異地貸款風(fēng)險管理水平。三是開展好七類重點貸款風(fēng)險排查與處置。按照省聯(lián)社的要求,我們前一階段對倉單質(zhì)押、鋼貿(mào)市場、異地貸款、部分受宏觀形勢影響較大的行業(yè)、融資性擔(dān)保公司擔(dān)保、票據(jù)融資業(yè)務(wù)、其他部分1000萬元以上大額貸款進行了風(fēng)險排查,從排查材料看,基本情況還是好的,但是個別貸款仍然存在問題。要認真分析排查出問題的成因,深入查找管理中的漏洞,在抓好問題整改、風(fēng)險防控的同時,及時從組織架構(gòu)、制度安排、流程設(shè)計、操作規(guī)范等方面加以完善。在整改過程中,要組織對基本賬戶在他行、有效資產(chǎn)抵押在他行、貸款總額大頭卻在我社的客戶的清理,認真排查信貸業(yè)務(wù)操作是否合規(guī)、是否存在信貸權(quán)力尋租,凡至今年年底前雙方合作關(guān)系不能做到良性對等或改觀的該類客戶,要逐步予以退出;要建立有效的風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警體系,列舉出客戶自身、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款使用與管理、以及抵(質(zhì))押物管理等方面可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象,以提高信貸風(fēng)險監(jiān)測工作的針對性。
2、落實有效措施,全力抓好堵后清前。新的信管理系統(tǒng)上線以來,逾期貸款余額有一定幅度的反彈,隨著今后信貸管理的加強和信貸風(fēng)險排查的深入,不良貸款余額可能會進一步增加。不良貸款是各項監(jiān)管指標(biāo)的核心影響要素,不僅影響經(jīng)濟效益,而且給我們各項監(jiān)管指標(biāo)的改善特別是組建農(nóng)商行工作帶來極大壓力。對此,我們要有清醒的認識和應(yīng)對措施,在不良貸款面臨反彈的嚴峻形勢下,“雙降”的目標(biāo)不能變,清收的力度不能減,各社部必須采取一切必要的清收手段,抓好堵后清前,減緩“反彈”帶來的壓力。一要著力抓好堵后。始終堅持堵后重于清前的理念,著力調(diào)整優(yōu)化管理思路、宏觀與微觀分析、隊伍建設(shè)、貸款盡職“三查”責(zé)任制、督查評價制等方面工作,構(gòu)建完備、有效的信貸風(fēng)險源頭管控體系。建立全面的風(fēng)險預(yù)警機制,使苗頭性風(fēng)險及時暴露、及時化解。二要著力抓好清前。合理界定不良貸款容忍度的范圍,信貸人員主觀違規(guī)違紀(jì)發(fā)放的貸款不得納入;對五級形成不良或四級逾期超過3個月的貸款,聯(lián)社要及時介入,核實不良貸款的成因,落實相應(yīng)的責(zé)任追究,研究有效的清收措施,并加強清收進度考核。三要著力抓好五級分類管理。不斷細化、完善信貸管理系統(tǒng)五級分類維度和標(biāo)準(zhǔn),逐步取消分類手工臺賬,充分參考系統(tǒng)自動分類結(jié)果,明確與人工分類差異性處理的程序,加大對當(dāng)前信貸風(fēng)險集聚行業(yè)以及借新還舊、展期、逾期、欠息等貸款的審慎分類力度,加強動態(tài)調(diào)整,提高分類工作準(zhǔn)確性;要扎實做好不良貸款債權(quán)維護,對表外資產(chǎn)加強管理,下達清收任務(wù),明確相應(yīng)的工作責(zé)任,防止債權(quán)法律效力喪失。
3、完善制度建設(shè),提高信貸規(guī)章執(zhí)行力。制度是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運行和改革順利進行的重要保證,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提。近年來,我們在加強制度建設(shè)方面采取了許多行之有效的措施,取得了良好的效果,進一個時期以來,聯(lián)社合規(guī)部門對全社的各項制度進行了認真的梳理,組織部門負責(zé)人對每一項規(guī)章制度重新進行了完善,但仍還存在不完全、不精細等薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴格管理”的要求,突出重點,查漏補缺,不斷完善。今天的會議上,我們根據(jù)我社實際,出臺了《主持工作主任信貸管理責(zé)任制》和《信貸工作盡職管理辦法》兩項制度,旨在增強主任和信貸各崗人員的責(zé)任意識,進一步加強信貸風(fēng)險防范,促進我社信貸管理規(guī)范、健康發(fā)展,請大家要認真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。這兩項制度是按照“三法一則”等貸款新規(guī)的要求制定的,其主要精神是合規(guī)、盡職、問責(zé)。與以往的辦法相比,都是更加趨于科學(xué)、規(guī)范和系統(tǒng),《信貸工作盡職管理辦法》與原來的辦法最大的區(qū)別就是責(zé)任的分散化,取代了原來的終身制,對每一個崗位的職責(zé)進行了詳細描述,更加明晰,違反那條職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任,改變貸款出現(xiàn)風(fēng)險只由信貸員負責(zé)為各崗共同負責(zé),同時也體現(xiàn)了盡職免責(zé)?!吨鞒止ぷ髦魅涡刨J管理責(zé)任制》的制定,明確了主任在信貸管理中的權(quán)利與責(zé)任范圍、以及出現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,改變了原來職責(zé)模糊不清、問責(zé)條款不明的狀況,對于增強主任對信貸管理的任心和事業(yè)心,堵塞管理中的漏洞以及防范貸款風(fēng)險將起到積極的作用。在執(zhí)行過程中,一是領(lǐng)會貫通。各信用社、部要認真的組織全體人員特別是信貸人員學(xué)習(xí),要逐條、逐款的學(xué),要帶著問題學(xué),達到真正理解、真正掌握主題內(nèi)容,為落實辦法打下基礎(chǔ)。二是要明確職責(zé)。兩個辦法的職責(zé)已經(jīng)比較明確,中心內(nèi)容是合規(guī)辦理業(yè)務(wù),合規(guī)辦理業(yè)務(wù)就是自己的職責(zé)。只要這筆業(yè)務(wù)是在合規(guī)的情況下辦理的,就不會出現(xiàn)風(fēng)險,也就是說只要你按照要求履行了自己的職責(zé),就不會受到制度的懲罰。三是要辦法落地。制度是用來執(zhí)行的,不是掛在墻上、寫在紙上,在日常的工作中要嚴格按照制度辦法辦理業(yè)務(wù),真正用制度規(guī)范自己的辦貸行為,來不得半點的馬虎和失誤,否則就將受到制度規(guī)定的制裁。四是要監(jiān)督反饋。信貸審批部等部門要加大對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,嚴格查處違規(guī)行為。同時要注意收集、了解兩個辦法執(zhí)行中存在的問題,及時反饋,為進一步完善提供依據(jù)。
推進規(guī)范化管理。結(jié)合組建農(nóng)商行工作,加快流程銀行建設(shè),再造信貸流程,逐步實現(xiàn)信貸管理規(guī)范化。推進自然人貸款操作流程標(biāo)準(zhǔn)化。要依托新一代信貸管理系統(tǒng),全面推行客戶信用評級和授信額度模型測算,明確貸前盡職調(diào)查要點,固化貸款審批流程,構(gòu)建風(fēng)險點預(yù)警體系,以標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程解決目前自然人貸款決策“拍腦袋”的問題;嘗試小微企業(yè)“信貸工廠”作業(yè)。借鑒常熟農(nóng)商行的做法,推進小微企業(yè)貸款操作流程流水化。按照“六項機制”建設(shè)的要求,梳理制定作業(yè)式、流水式的操作流程,改進小微企業(yè)金融服務(wù);按照“標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、持續(xù)優(yōu)化”的原則,建立與小微業(yè)特點相匹配的盡職調(diào)查制度,重點實行“二進三見三制表,兩訪三問三核實”方法,就是進車間、進倉庫,見借款人、見借款人家人、見利益相關(guān)人,制損益表、制資產(chǎn)負債表、制交叉驗證表;訪上下游客戶、訪同行客戶,問借款用途、問民間融資、問財務(wù)狀況,核實工資情況、核實稅收情況、核實用電情況,真正從源頭上防控風(fēng)險。相關(guān)部門要做好信貸管理規(guī)范化方面的目標(biāo)定位、流程固化、授信模型、等級測算以及檔案管理等研究,制定有關(guān)意見或方案,力爭在10月底前出臺,然后進行培訓(xùn),明年初開始實施。
依法合規(guī)操作票據(jù)業(yè)務(wù)。票據(jù)業(yè)務(wù)對于優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),豐富金融產(chǎn)品,擴大經(jīng)營收入有著積極的作用。針對國內(nèi)經(jīng)濟增速明顯放緩影響,中小企業(yè)經(jīng)營財務(wù)壓力加大,票據(jù)業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險較大。各社部要在有效防范風(fēng)險的前提下,穩(wěn)步推進票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展。對提供100%保證金或?qū)Σ铑~部分以存單等質(zhì)押的承兌業(yè)務(wù),可以放開規(guī)模,適當(dāng)降低手續(xù)費;嚴禁辦理保證金比例低于50%的承兌業(yè)務(wù),對保證金比例低于100%的,必須采取有效的抵質(zhì)押擔(dān)保措施。原則上不得與非本地企業(yè)開展票據(jù)承兌敞口或貼現(xiàn)業(yè)務(wù),嚴禁離柜辦理承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù),杜絕自開自貼、以貸款或貼現(xiàn)資金充當(dāng)保證金等違規(guī)行為。
嚴格“三查”制度。從信貸工作的制度化、規(guī)范化、程序化抓起,認真執(zhí)行“三查”制度。貸前調(diào)查必須堅持至少雙人調(diào)查,要明確責(zé)任,大額貸款必須堅持主任帶隊調(diào)查,對同意受理的信貸業(yè)務(wù),信貸員要在2個工作日內(nèi)重點調(diào)查客戶資料的真實性、資產(chǎn)狀況、項目經(jīng)營情況、貸款用途、擔(dān)保人的狀況。要堅持“審貸分離、分級審批”的原則,貸款審查崗要對調(diào)查崗報送資料的合法性、合理性進行全面盡職審查。要加強和完善貸后管理工作,嚴格執(zhí)行貸后檢查制度,聯(lián)社重申,貸款業(yè)務(wù)發(fā)生15日內(nèi)要進行首次到戶檢查;公司類貸款每季不少于一次檢查、大額自然人貸款每半年不少于一次到戶檢查,直至貸款本息全部收回。至于貸后檢查的方式和內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,信貸審批部為貸后檢查的主要管理部門,要對基層信用社的貸后檢查進行監(jiān)督和再檢查,對違規(guī)貸款要對照違規(guī)處理辦法及時進行嚴肅處理,要做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息遷就。
抓好貸款新規(guī)的貫徹執(zhí)行。針對銀監(jiān)部門提出我社貸款新規(guī)執(zhí)行不到位、受托支付比例偏低的問題,聯(lián)社重新修訂流動資金(固定資產(chǎn))貸款管理實施細則,對受托支付對象單筆貸款金額進行下調(diào);重新制訂信貸檔案管理辦法,對基礎(chǔ)資料、重要文本資料、貸后檢查資料進行規(guī)范,對有信貸業(yè)務(wù)的基層社進行檢查督導(dǎo),嚴格要求做好檔案的規(guī)范和執(zhí)行好“三法一引”工作;認真執(zhí)行固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款辦法,確保按“新規(guī)走款”比重達到80%以上的監(jiān)管要求。發(fā)放的農(nóng)戶貸款若符合相關(guān)要件的,也要盡可能執(zhí)行受托支付,切實發(fā)揮貸款新規(guī)對提升信貸規(guī)范化管理水平的促進作用。
提高信貸執(zhí)行力。近幾年來,我社加大了信貸檢查和違規(guī)處罰力度,對提升信貸人員盡職合規(guī)意識和遏制“亂作為”以及防范信貸經(jīng)營風(fēng)險起到了較好的警示作用。但從今年省聯(lián)社、銀監(jiān)局的檢查看,信貸違規(guī)問題仍普遍存在。究其原因,是信貸執(zhí)行力缺失。突出表現(xiàn)在信貸三查制度流于形式,部分信貸人員履職不到位。過去我們飽嘗了違規(guī)經(jīng)營的苦頭,付出了沉重的代價,絕不能再走過去的老路,重蹈歷史覆轍。我們既要反對“不作為”,又要堅決治理“亂作為”;既要抓有效發(fā)展,又要抓風(fēng)險控制。這是我們辦向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌中必須長期堅持的方針。落實從嚴治貸方針,提高信貸執(zhí)行力,必須對膽敢違規(guī)者施以重拳。聯(lián)社黨委對檢查發(fā)現(xiàn)并核實的問題要依紀(jì)從嚴處理,對于嚴重違規(guī)行為的責(zé)任人,一律按照《工作人員違反規(guī)章制度處理辦法》有關(guān)規(guī)定“對號入座”,該開除的開除,該撤職的撤職。在這里,我著重強調(diào)“五個嚴禁”:一是嚴禁向限控的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)項目發(fā)放貸款;二是嚴禁發(fā)放頂冒名貸款;三是嚴禁逆程序發(fā)放貸款;四是嚴禁超比例、對關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款變相壘大戶;五是嚴禁向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或優(yōu)于其他借款人同等條件的擔(dān)保貸款,以上五個嚴禁,作為紀(jì)律要求,必須嚴格遵守執(zhí)行。提高信貸執(zhí)行力各單位正副職主任必須帶頭執(zhí)行制度,作出表率,以影響和形成全員敬畏制度,遵守制度,自覺執(zhí)行制度的良好氛圍。
(六)以強化隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ),加強機關(guān)效能建設(shè),切實提高全員金融服務(wù)水平。
一是扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,利用以會代訓(xùn)等方式,加強對信貸人員的信貸、企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)知識、信貸制度、行業(yè)政策的培訓(xùn),計劃年底前聘請專家對信貸人員進行一次集中培訓(xùn),以預(yù)防經(jīng)濟犯罪、職業(yè)道德、營銷技巧、五級分類、財務(wù)分析、調(diào)查報告撰寫等為內(nèi)容,提高信貸員綜合素質(zhì)。信貸部門要制定詳細的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,并要抓緊落實,抓出成效。
二是穩(wěn)定和充實信貸人員。要采取多種措施,穩(wěn)定和充實信貸隊伍,特別是要根據(jù)“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)的開展情況,補充基層營業(yè)機構(gòu)的信貸人員。拓寬業(yè)務(wù)骨干發(fā)展渠道,建立有效的激勵機制,完善信貸業(yè)務(wù)免責(zé)制度,充分調(diào)動信貸人員的積極性和創(chuàng)造性。全面推行客戶經(jīng)理制,明確客戶經(jīng)理職責(zé),采取按區(qū)域、客戶行業(yè)、業(yè)務(wù)量進行分工,形成“以客戶為中心,客戶經(jīng)理圍繞客戶轉(zhuǎn),其他業(yè)務(wù)部門圍繞客戶經(jīng)理部門轉(zhuǎn)”的客戶經(jīng)理運行體系。
三是建立激勵機制。圍繞提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,對信貸人員實行傾斜政策,切實增加信貸人員的收入水平,逐步改善福利待遇和信貸辦公室工作環(huán)境。完善信貸員等級考核辦法,均衡各方面因素,打破同崗位同薪酬的工資平均分配辦法,憑業(yè)績定薪酬,憑效益定系數(shù),對營銷貸款多、收息貢獻大、客戶群體多、貸款收回率較高的信貸員給予重獎。
四是培育先進信貸文化。充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)文化對員工的有效激勵、感染、約束、教育、引導(dǎo)作用,并要結(jié)合信貸管理工作特點,在信貸人員中大力宣傳、倡導(dǎo)健康的價值觀,逐步培育具有信用社特色的先進信貸文化。第一是“合規(guī)盡職的理念”,所有信貸業(yè)務(wù)都要在合規(guī)合法的前提下運行,規(guī)范信貸人員的操作行為,勤勉盡職;第二是“愛崗敬業(yè)的精神”,信貸人員要爭取成為本崗位的行家里手,熟悉本崗位、本專業(yè)的操作要求和相關(guān)知識;第三是“實事求是的作風(fēng)”,力戒形式主義,堅決反對和制止弄虛作假和欺上瞞下等行為;第四是“廉潔自律的操守”,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,自覺抵制不良思想的侵蝕和物質(zhì)利益的誘惑,堅持原則,廉潔辦貸。
五是加強機關(guān)效能建設(shè)。機關(guān)各部室在做好常規(guī)工作的同時,要圍繞貸款營銷這個中心和大局,思想上由“被動應(yīng)付”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變,觀念上由“粗放操作”向“規(guī)范精細”轉(zhuǎn)變,職能上由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,牢固樹立“基層無小事”的觀念和“基層就是客戶”的意識,努力在服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)營上有新提升。第一要完善機制。要盡快完善出臺高效的信貸流程審批機制,實行限時服務(wù),明確調(diào)查、審查、審批等各個環(huán)節(jié)時間,在保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量的前提下,建立信貸營銷“綠色通道”,努力提高辦貸效率。相關(guān)專業(yè)部室要在8月底前必須將有關(guān)政策、辦法、操作程序等制定完善到位,并下發(fā)到基層。第二要創(chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新是發(fā)展的動力,要加快發(fā)展步伐首先是要加快創(chuàng)新步伐。要針對特色大戶、特色經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)群加快新的信貸產(chǎn)品研發(fā),形成品牌效應(yīng),推動業(yè)務(wù)發(fā)展,力爭做到客戶有什么樣的需求,就開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品,滿足其需求。對創(chuàng)新有功人員給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵,充分調(diào)動員工創(chuàng)新積極性。第三要履行職責(zé)。機關(guān)中后臺視為前臺一線服務(wù)的部門,為一線服務(wù)、為基層服務(wù)是機關(guān)部室的主要職責(zé)之一。但是有的部門把為基層辦事看作“施舍與恩賜”,“臉難看、事難辦、門難進”,相互推諉,沒有把服務(wù)基層看成是應(yīng)盡之責(zé),放不下架子、撲不下身子,接不了“地氣”。多為基層辦好事、辦實事,這句話聽起來悅耳,說起來容易,但真正做好、做到家卻并非易事。我們倡導(dǎo)機關(guān)為基層服務(wù),理應(yīng)實實在在地體現(xiàn)在行動上,對于基層的合理需求,我們不能輕易說“不能辦”,而應(yīng)該多思多想“怎樣去辦好”。每一位機關(guān)人員都應(yīng)擺正自己的位置,時常傾聽基層呼聲、了解基層需求,增強服務(wù)基層的責(zé)任感和使命感,努力把服務(wù)基層的工作做好做實。此外,機關(guān)要敢于面對矛盾,敢于迎難而上,及時調(diào)查研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,用創(chuàng)新的思維和切實可行的措施高效快捷地為基層辦實事,及時為他們排憂解難,努力營造“人人講效率、事事創(chuàng)效能”的良好發(fā)展氛圍。最近,聯(lián)社要開展履職盡責(zé)排查活動,每位領(lǐng)導(dǎo)干部、每位機關(guān)員工都要對照自己的行為和職責(zé),進行深入的剖析,拿出解決問題的措施,向基層作出自己的服務(wù)承諾。同時。相關(guān)業(yè)務(wù)部門也要向社會公開金融服務(wù)承諾內(nèi)容,并公布舉報監(jiān)督電話,監(jiān)察保衛(wèi)部、人力資源部對吃拿卡要以及門難進、臉難看、事難辦的行為和人要從嚴從重打擊,促進機關(guān)部室在效能建設(shè)服務(wù)大局上實現(xiàn)新突破。
同志們,今年是我縣信用社改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是信貸管理工作面臨重大變革和加快有效發(fā)展的機遇期。做好當(dāng)前信貸工作,發(fā)揮好金融支農(nóng)主力軍作用,促進經(jīng)濟增長,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要在省聯(lián)社和縣聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步理清思路,明確重點,加大力度,確保信貸業(yè)務(wù)取得新的成績,努力推進全社信貸管理工作再上新臺階,為支持我縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻!
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銀行信貸工作會議講話稿篇三
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實施性施組對施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對內(nèi)不能應(yīng)付處里,對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學(xué)習(xí)時,暫時放下工作,通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日常基礎(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應(yīng)有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問題在各項目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標(biāo)簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進.現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的改進辦法,來解決問題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
銀行信貸工作會議講話稿篇四
同志們:
今天我來參加這次會議,主要是稽查工作很重要,我來看看大家,給大家打氣,表示支持。剛才李貴總會計師代表省局黨組作了報告,總局稽查局楊紹艾副局長作了重要指示,概括得很好,講得很全面。這里我首先代表省地稅局黨組對國家稅務(wù)總局,特別是總局稽查局楊副局長,對廣東地稅工作長期以來的關(guān)心、支持和重視表示衷心的感謝!下面,結(jié)合當(dāng)前形勢和我省地稅實際,對如何做好稽查工作,我談兩點意見。
一、提高認識,高度重視稽查工作。
首先,實行一級稽查體制是推進依法治稅的需要。推進依法治稅,一是要依法加大執(zhí)法力度,二是必須規(guī)范我們的執(zhí)法行為,如果這兩條做不到,就很難做到依法治稅,這是我們首先要明確的一點。實行一級稽查體制對于依法治稅工作的作用和意義正是主要通過這兩個方面體現(xiàn)出來:一方面,一級稽查符合征管改革的總體方向,是實現(xiàn)征管專業(yè)化的必然選擇。這種稽查體制模式能夠克服稽查力量分散、執(zhí)法尺度差別大、行政干擾層次多等缺點,使稽查人員由分級管理變?yōu)榧泄芾?,檢查權(quán)由分散行使變?yōu)榧行惺?,從而加大對涉稅違法行為的打擊力度。另一方面,實行一級稽查是貫徹落實新《征管法》及其《實施細則》的需要,有利于規(guī)范稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為。為什么搞一級稽查好過搞二級、三級稽查?因為一級稽查能夠較好地克服實行二級、三級稽查所產(chǎn)生的機構(gòu)重疊、力量分散、各行其是、多頭檢查等弊端,有利于執(zhí)法行為的統(tǒng)一規(guī)范。實行一級稽查,執(zhí)法的尺度和口徑統(tǒng)一了,就不會象過去那樣,這個地區(qū)和那個地區(qū)處理不一致,這個分局和那個分局不一致,可以避免由于執(zhí)法不規(guī)范、政策不統(tǒng)一而導(dǎo)致的稅務(wù)糾紛,減少執(zhí)法中的隨意性。在座的同志都知道,我國過去長期以來處于“人治”的社會而非“法治”的社會,因此要逐步達到依法治國、依法治稅需要有一個過程。而我們要朝“法治”這個方向不斷努力、不斷推進,這正是實行一級稽查的根本目的。
此外,我們廣東地稅系統(tǒng)實行的一級稽查,與其他省及國稅系統(tǒng)的一級稽查還有不同之處。目前,我省除了廣州、深圳之外,地級市和縣級地稅稽查局已經(jīng)提高了半格,分別是副處級和副科級的規(guī)格;在部分機構(gòu)調(diào)整后,還將把原來的檢查分局并入稽查局,這樣稽查部門的職能得到進一步強化,隊伍也壯大了。下一步還要考慮對廣州、深圳的稽查體制進行改革。廣州、深圳對市一級稽查局的職能特別要強化,要考慮將這兩個稽查局提高半格,或者是稽查局長作為黨組成員,這樣才能夠協(xié)調(diào)好下面的幾個稽查局,不然大家規(guī)格都一樣,怎么去協(xié)調(diào)?這主要是從有利于工作協(xié)調(diào)的角度考慮。
其次,實行一級稽查體制是與我們目前的稅收征管狀況相適應(yīng)的。我認為,國家稅務(wù)總局提出推進一級稽查體制改革,加大稽查力度,是符合當(dāng)前我國的國情和我們的稅收征收管理體制現(xiàn)狀的。我們推行新的稅收征管模式,其中重要的一項內(nèi)容是要實行集中征收,讓納稅人主動來辦理納稅登記,自行到征收大廳辦理申報納稅,定期向稅務(wù)部門報送報表,反映財務(wù)經(jīng)營狀況。但是,一方面,我國目前正處在從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型階段,加上我們還是發(fā)展中國家,還處在社會主義初級階段,公民的法制觀念、依法納稅意識還遠遠達不到發(fā)達國家的水平,如果希望納稅人都象國外發(fā)達國家那樣,具有很強的納稅意識,自覺主動去申報交稅,顯然不太現(xiàn)實;而另一方面,由于稅務(wù)機關(guān)的征管水平總體偏低,還不能完全建立起有效的監(jiān)控機制,因而導(dǎo)致漏征漏管、偷逃騙稅行為仍然比較普遍,偷稅與反偷稅的斗爭還很激烈。當(dāng)然發(fā)達國家也有偷逃稅行為,但相對來講,他們的公民納稅意識比我們高,鉆空子的避稅行為比較多,明目張膽的偷稅則比較少。那么,在目前這個階段,我們靠什么來保證納稅人如實申報、堵塞征管漏洞呢?這就要靠稽查的強制力和震懾力作保證。稅務(wù)稽查通過打擊偷、逃、騙、抗稅行為,不僅能直接挽回稅款損失,而且能起到警示和震懾不法分子、從反面誡導(dǎo)納稅人提高依法自覺納稅意識、引導(dǎo)納稅遵從的效果,同時還可以發(fā)現(xiàn)稅收政策的漏洞,稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)以及稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法的情況,以便及時采取措施加以糾正,堵塞漏洞。而實行一級稽查,在市、縣級稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一設(shè)立一個稽查局,統(tǒng)一調(diào)配稽查力量,統(tǒng)一管理,重新明確界定稽查與其它征管部門的職責(zé)范圍,不僅是適應(yīng)新征管模式以市、縣為單位集中征收的需要,而且有利于征管模式中的征收、管理和稽查各專業(yè)職能機構(gòu)科學(xué)分工、各司其職、高效運轉(zhuǎn),有利于增強稅務(wù)稽查的剛性和提高稽查人員的快速反應(yīng)能力,提高稽查的針對性、準(zhǔn)確性以及稽查工作的質(zhì)量和效率。所以,我們目前的稅收征管狀況決定了必須加強稽查工作,必須通過推行一級稽查體制來強化稽查,大家要充分認識到這一點的重要性。
第三,實行一級稽查體制是建設(shè)稅收強省的要求。我們?yōu)槭裁匆凑湛偩痔岢龅囊?,積極推行一級稽查?因為廣東的改革開放起步較早、力度較大,廣東地稅也應(yīng)該在全國稅務(wù)系統(tǒng)起模范帶頭作用。我省稅收收入連續(xù)8年位居全國首位,已經(jīng)成為稅收大省,現(xiàn)在我們進一步提出要建設(shè)稅收強省,那么稅收強省應(yīng)該怎么建?我認為其中很重要的一項內(nèi)容就是要進一步改革和完善稅收征管模式。經(jīng)過幾年卓有成效地推進稅收征管改革,我們已經(jīng)取消了專管員管戶制,由管戶向管事轉(zhuǎn)變,初步確立了征、管、查三分離的征管體制模式。按照總局的要求,新一輪稅收征管改革要堅持“科技加管理”的方向,在加速信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)稅收征管專業(yè)化管理,大幅度提高征管質(zhì)量和效率,實現(xiàn)稅收征管的“信息化加專業(yè)化”。隨著征管改革的不斷推進,基于信息化和專業(yè)化基礎(chǔ)上的征管各環(huán)節(jié)將形成精細、有效的專業(yè)分工,讓各項稅務(wù)管理工作上“流水線”,大大提高工作效率,降低征收成本。與征收環(huán)節(jié)的精簡相適應(yīng),征收大廳的作用也將逐步淡化。目前,我們在征收方面已經(jīng)開始推行“稅銀庫聯(lián)網(wǎng)”,佛山、深圳等地都在搞試點,我們還正在跟中國人民銀行廣州分行研究開發(fā)一個軟件,建立一套制度,將來納稅人不一定到征收大廳去交稅,基本上都可以到銀行窗口去交稅,還可以通過電子申報等多種申報方式,實現(xiàn)無紙化交稅。雖然征收大廳在一段時期內(nèi)仍然還要發(fā)揮一定的作用,但隨著征管工作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,經(jīng)過一定時間以后,其功能要產(chǎn)生變化,變成一個綜合性的服務(wù)機構(gòu)。我們準(zhǔn)備在全省成立100多個納稅人服務(wù)中心,從省局、市局到縣局都要成立,專門為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并準(zhǔn)備挑選一些具有敬業(yè)精神、事業(yè)心比較強、業(yè)務(wù)比較熟的人員從事這項工作;而且要在這個機構(gòu)內(nèi)實行特殊崗位津貼,提高人員待遇,但同時也要從嚴要求、從嚴考核,如果在為納稅人服務(wù)過程中出現(xiàn)嚴重錯誤,也要從嚴處理。因此,目前的大量征收業(yè)務(wù)、征收力量,將來都要實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,逐步轉(zhuǎn)移到管理上,轉(zhuǎn)移到稽查上,轉(zhuǎn)移到為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。在這種情況下,實行一級稽查體制,有利于對稽查進行專業(yè)化集中管理,建立和強化上級稅務(wù)機關(guān)對下級的監(jiān)督、檢查、糾正機制,分解和上收基層執(zhí)法權(quán)力,減少執(zhí)法隨意性,達到依法治稅的目的。因此,實行一級稽查,不僅是深入推進稅收征管改革的需要,也是建設(shè)稅收強省的需要。所以說稽查將來在很長一段時間內(nèi)都是一項很重要的工作,必須切實采取措施來加強。
除此之外,我們還要認識到,稽查也是組織稅收收入工作中的一個重要組成部分。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,稽查部門必須服從、服務(wù)于這個中心工作,但絕不能因此而片面地理解為對稽查部門也要下達收入任務(wù)指標(biāo)?;閲@組織收入這一中心任務(wù)來開展工作、稽查對稅收收入的保障作用,并不僅僅通過直接查補的收入體現(xiàn)出來,過去我們在這方面的認識存在誤區(qū),從而在稽查的具體實施上體現(xiàn)為選取容易查或查補數(shù)額可能較大的案件進行稽查,由此造成由于過分注重查補額而使稽查陷入疲于查補稅款卻又治標(biāo)不治本的兩難境地。從全省地稅稽查部門這幾年查處案件的情況來看,20xx—20xx年立案查處稅務(wù)違法案件4.5萬宗,查補總額達72.3億元,平均每年查補20多億,這個數(shù)字也不小了,但不能只看到直接查補這一筆賬,至少要算以下幾筆賬:第一筆是直接查補的收入;第二筆是通過查處案件的震懾作用促使納稅人依法繳稅所增加的收入;第三筆就是通過案件查處發(fā)現(xiàn)了征管薄弱環(huán)節(jié),使各級稅務(wù)機關(guān)能夠及時堵塞漏洞,減少了稅收流失,這是最大的一筆收入。至少這三塊收入才構(gòu)成了稽查的真正收入。因此,我們對稽查的職能要重新認識,轉(zhuǎn)變觀念。為什么這樣說?因為現(xiàn)在不象過去那樣,背著背包去收稅,把納稅人趕到征收大廳去交稅,而是強調(diào)納稅人要主動依法納稅,否則,不來申報納稅就是違法。那么,誰來檢查、確定他違法?這個任務(wù)應(yīng)當(dāng)落在稽查部門身上,這是由稽查本身所具有的職能作用決定的。所以稽查職能必須從“收入主導(dǎo)型”向“執(zhí)法主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。但提倡“執(zhí)法型”稽查,并非排斥稽查的查補收入職能,而是工作方式方法要改變,工作重點要轉(zhuǎn)移,稽查部門既要突出打擊作用,以查促管,又要為中心工作服務(wù)。例如某個行業(yè)偷逃稅比例較高,那就要發(fā)揮稽查隊伍的作用,通過對整個行業(yè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,健全完善征管機制和措施,確保應(yīng)收盡收,這也是為中心工作服務(wù)的一個手段。所以,我認為在建設(shè)稅收強省的階段,稽查的作用和地位只能加強,不能削弱。
二、統(tǒng)一思想,切實加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
大家在解決思想認識方面的問題以后,能夠認識到稽查工作重要,就必然要加強對稽查工作的領(lǐng)導(dǎo),具體要體現(xiàn)在三個方面:
(一)要加強稽查隊伍建設(shè)。
稽查部門處在偷稅與反偷稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,擁有相對較大的權(quán)力,但是權(quán)力大,工作危險性也大,難度也大。另一方面,正因為權(quán)力大,人家盯著你,也想盡一切辦法收買你、拉攏你、腐蝕你,特別是在收入形勢緊張的情況下,稅收執(zhí)法力度必然進一步加大,這種拉攏與反拉攏、腐蝕與反腐蝕的斗爭就會進一步加劇。因此各級的一把手和主管局長要重視稽查隊伍的建設(shè),特別要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),政治工作要跟上,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要加強。要以“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴明、打擊有力”為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建一流的稽查隊伍。全省稽查隊伍要在建設(shè)稅收強省過程中,率先在“六個一流”上達標(biāo)。
首先,在政治上要過硬。政治上過不過硬,直接關(guān)系到隊伍整體素質(zhì)過不過硬。稅收工作政治性很強,稅務(wù)稽查工作更要講政治,不講政治不行。一切工作都要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),穩(wěn)定壓倒一切。因此,各級稽查部門要按照李鴻忠常務(wù)副省長的指示,牢固樹立“前線意識”,加強思想政治教育,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是要加強教育引導(dǎo),用正確的理論、健康的思想武裝干部的頭腦;二是要強化制度約束和監(jiān)控,為干部“穿好防彈衣,系好安全帶”,保護好自己的干部?;殛犖橹挥性谡紊线^硬,才能發(fā)揚“四鐵”精神,敢于碰硬;而要敢于碰硬,就要求干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)上必須過硬,否則假如你平時吃、拿、卡、要,拿了人家的東西,吃了人家的東西,你還敢去碰硬嗎?當(dāng)年我們查處“寶日”案件,雙方斗爭達到白熱化程度的時候,對手在稅法適用、辦案程序上都找不到我們的紕漏,只好拋出一條威脅我們:如果再查下去,他們就要暴露我們稅務(wù)干部的腐敗行為。在這種情況下,為了確保立于不敗之地,我們便重申紀(jì)律,召集有關(guān)人員逐一問話,看看我們的隊伍里有沒有不廉潔問題、有沒有無償收受寶日高爾夫球場的會員證、有沒有搞權(quán)錢交易、有沒有收人情稅。最終,對手一無所獲,敗下陣來。假如當(dāng)時我們稅務(wù)部門在這個問題上有一點不檢點,這場官司就不知道要打到什么時候。所以說,政治上過硬,對于搞好稽查工作非常重要,各級領(lǐng)導(dǎo)要特別重視稽查隊伍的政治素質(zhì)。“寶日”案件既說明了政治過硬的重要性,也充分顯示了我們稽查隊伍的確是一支能打硬仗、打勝仗的隊伍。
其次,在業(yè)務(wù)上要過硬?;榫褪且橥堤域_稅,如果你查不出來,怎么搞稽查?所以早在幾年前,我們就認識到提高稽查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要性,采取的措施比很多省先行一步。比如我們把全省各地的稽查業(yè)務(wù)骨干集中起來組成稽查專業(yè)隊,充分發(fā)揮了“治稅尖刀”的作用,這兩年還組織專業(yè)隊出國培訓(xùn)考察。但是,從目前我們稽查人員的整體素質(zhì)看,與新形勢的要求還有差距。大家想想,現(xiàn)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益發(fā)展,加入wto以后跨國財團進來了,我們的稽查人員有多少能查他們,能查英文帳、電腦帳的呢?所以,我們要采取“點面結(jié)合”、分級培訓(xùn)的方法,不斷加大培訓(xùn)力度。在面上,各市、縣級稽查局要在機構(gòu)調(diào)整后盡快組織全員培訓(xùn),重點是抓好《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、新《征管法》及其《實施細則》以及查帳業(yè)務(wù)的培訓(xùn);同時,結(jié)合全省持證上崗考試進程,逐步健全崗位考核體系,對不具備稽查業(yè)務(wù)基本技能、通過培訓(xùn)仍不適應(yīng)稽查工作需要的人員,要調(diào)整出稽查隊伍,逐步達到全員持證上崗。在點上,省局今年將開始選拔培訓(xùn)100名“稽查能手”的工作,省局稽查局還將繼續(xù)抓好稽查專業(yè)隊的培訓(xùn)和充實,各市也要加快培養(yǎng)一批能夠熟練掌握稽查業(yè)務(wù)和計算機、法律、外語知識的復(fù)合型的稽查專業(yè)人才。此外,今年全省稽查部門還將開展以“六比六賽”為主題的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,通過建立競爭激勵機制,增強稽查隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)要重視稽查隊伍的素質(zhì)培訓(xùn),做到既要講政治,又要講業(yè)務(wù);既要業(yè)務(wù)過硬,又要方法創(chuàng)新;既要講原則性,又要講靈活性;既要講政策,又要辦好事,不要亂來。同時,在方式方法上也要注意,不要作無謂的犧牲,不要當(dāng)什么“英雄”。如果出現(xiàn)喊打喊殺的情況,硬頂著跟他們對著干,既沒有效果也沒有必要,不如先避開,然后我們再請公安、法院來協(xié)助,這樣可能更有效。總之,我們要對稽查隊伍從嚴從高要求,把這支隊伍建設(shè)成為稅務(wù)部門的一支拉得出來、打得進去、能打硬仗、裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、手段現(xiàn)代化的“特種部隊”。
(二)要加強稽查的基礎(chǔ)建設(shè)。
我認為,稽查自身的建設(shè)是非常重要的,自身建設(shè)要突出抓基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)。首先要規(guī)范執(zhí)法,在規(guī)范的基礎(chǔ)上,手段要加強、提高,方法要不斷創(chuàng)新、改進。當(dāng)前信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)廣泛運用于社會經(jīng)濟生活的各個方面,越來越多的企業(yè)采用計算機記賬、核算和經(jīng)營管理;同時,涉稅違法犯罪活動也越來越呈現(xiàn)團伙化、智能化趨勢。但是從內(nèi)部看,稅務(wù)機關(guān)的應(yīng)對措施和手段還沒能及時跟上,一些裝備也不如對手的那么先進。因此,為稽查部門配置先進的辦案裝備、配備專業(yè)技術(shù)人才,提高辦案手段的科技含量,已成為新形勢下稽查工作發(fā)展的迫切需要。今年,我們在加強稅務(wù)稽查基礎(chǔ)建設(shè)方面要有新舉措,在人、財、物方面對稽查部門適當(dāng)傾斜,要保障稽查部門正常的辦案經(jīng)費開支以及舉報人獎金的兌現(xiàn),明確稽查經(jīng)費的來源、核撥與使用辦法,加強對稽查經(jīng)費的管理,保證稽查辦案經(jīng)費??顚S茫瑖澜`反財務(wù)規(guī)定亂開支和挪用各類辦案經(jīng)費。要確保辦案必需的基本裝備,給稽查部門配備先進的辦案、辦公設(shè)備和交通工具。要加快稅務(wù)稽查的信息化建設(shè),提高稽查隊伍的現(xiàn)代化管理水平和快速反應(yīng)作戰(zhàn)能力。還要在人員方面予以充實,特別要把懂業(yè)務(wù)、會查帳、素質(zhì)高的人員充實到稽查部門工作,有條件的地區(qū)要設(shè)立技術(shù)查案部門,配備專業(yè)技術(shù)人才。目前,省局黨組已經(jīng)初步議定,給全省地稅稽查系統(tǒng)購置、配備200輛汽車作為辦案交通工具,以后還要配置手提電腦等。此外,還有稽查補貼的問題,要適當(dāng)給一點,要與其他部門有所區(qū)別,同時不能忽略兩權(quán)監(jiān)督,做到既要待遇高,但一旦違法違紀(jì),其處理也要重。
(三)要充分發(fā)揮新聞媒介的作用。
各級地稅局和稽查部門要注意加強與新聞媒體的聯(lián)系,一些案件的查處要善于通過新聞媒介曝光,擴大影響。特別是在查處大案要案過程中,新聞媒介發(fā)揮的作用很大。一方面,可以通過新聞報道擴大社會影響面,制造社會輿論,為我們的工作贏得社會各界的支持。另一方面,借助新聞媒介的力量,也可以在客觀上間接起到排除干擾、保護我們稽查人員的人身安全的作用。所以,對于外部力量,該用還是要用,該借助的要借助,單純靠自身力量要搞好工作,不一定能行得通。
總而言之,在國家稅務(wù)總局的重視和支持下,在各級局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們廣東地稅稽查這支隊伍不僅可以建設(shè)成為稅務(wù)系統(tǒng)的一支特種部隊,而且一定可以建設(shè)成為一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、廉潔執(zhí)法、能打硬仗、各級黨組信得過的隊伍。我相信,在大家的共同努力下,廣東地稅稽查這支隊伍,完全可以首先實現(xiàn)“六個一流”目標(biāo),完全可以在政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和裝備方面都走在全國前列。希望各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)都要高度重視稽查工作,要從資金、人力、裝備上給予傾斜,從硬件到軟件把稽查隊伍建設(shè)好、武裝起來,在全省地稅“二次創(chuàng)業(yè)”、爭創(chuàng)“六個一流”過程中充分發(fā)揮稽查隊伍的作用,為廣東建設(shè)稅收強省、全面建設(shè)小康社會、率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻!
銀行信貸工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神,認真總結(jié)上半年各項工作,研究部署當(dāng)前及今后一個時期目標(biāo)任務(wù),動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標(biāo)要求,堅定信心保增長,克難奮進促發(fā)展,為實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),在鼓勁實干中咬定目標(biāo),在攻堅克難中趕超跨越,齊心協(xié)力,奮力拼搏,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質(zhì)文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18億元,同比增長32%,其中:一產(chǎn)增加值0.4億元,二產(chǎn)增加值12.4億元,三產(chǎn)增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進各類項目48個,其中外資項目7個,總投資約1.33億美元;內(nèi)資項目41個,總投資8.85億元人民幣。協(xié)議利用外資1.2億美元,完成全年任務(wù)的100%,占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元,完成全年任務(wù)的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務(wù)的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。認真開展“三服務(wù)”活動,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤重點項目制度,推動項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。一方面,抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復(fù)合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經(jīng)濟走廊等7個項目開工建設(shè);三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產(chǎn);華龍電子、建風(fēng)電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件,擬于近期開工建設(shè)。另一方面,抓基礎(chǔ)設(shè)施項目推進。投入2.75億元,建設(shè)春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學(xué)校接飲長江水及學(xué)生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復(fù)病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務(wù)中心,實施“一站式辦公、一條龍服務(wù)”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農(nóng)民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設(shè)全面加強。狠抓黨工委中心組學(xué)習(xí)教育,按計劃完成黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必訓(xùn)內(nèi)容,形成一批學(xué)習(xí)心得和調(diào)研文章。加強基層組織建設(shè),舉辦20xx年村干部培訓(xùn)班,扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經(jīng)濟黨組織1家,撤銷非公經(jīng)濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關(guān)于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學(xué)習(xí)、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法,進一步強化村干部日常管理。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,園區(qū)街道經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標(biāo)沒有完成序時進度;受國內(nèi)外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項目仍然偏少,經(jīng)濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經(jīng)濟發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標(biāo),到20xx年,全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經(jīng)濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責(zé)任意識,破除安于現(xiàn)狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責(zé)的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現(xiàn)實的和潛在的機遇,在“三年再造一個新”中勇?lián)負?dān)、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo),到20xx年,園區(qū)街道主要經(jīng)濟指標(biāo)要在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產(chǎn)投資達50億元,招引民資超過10億元,協(xié)議利用外資2.2億美元,實際利用外資1.68億美元,農(nóng)民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現(xiàn)代化新城區(qū)。
當(dāng)前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標(biāo),搶抓機遇謀發(fā)展,強化措施調(diào)結(jié)構(gòu),千方百計保增長,關(guān)注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標(biāo)。今年確保實現(xiàn)“三保一爭”目標(biāo)任務(wù),即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
下面,我講幾點意見,最后,請李區(qū)長提要求。
一、擴大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
擴大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”目標(biāo)的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力,以改革開放的新突破推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔(dān)責(zé)任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項目。實踐證明,引進一個重大項目就能改變一個城市的命運,造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產(chǎn)業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強化區(qū)域品牌,突顯自身產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎(chǔ)上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸,抓產(chǎn)業(yè)配套。圍繞“三電”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產(chǎn)業(yè),既向產(chǎn)業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產(chǎn)業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點引進電子配套、集成電路等產(chǎn)業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復(fù)合管為龍頭,加快形成產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術(shù)企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。三是拓領(lǐng)域,抓內(nèi)外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進品牌型、骨干型項目;境內(nèi)以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內(nèi)需、加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和重點科技攻關(guān)項目的投入為契機,加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進具有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和核心競爭力的內(nèi)資民資項目。
2、更大手筆地推進載體建設(shè)。按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理”的要求,圍繞“現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標(biāo),加大資金投入,完善載體功能,加強長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎(chǔ),要結(jié)合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產(chǎn)業(yè)招商,盡快編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力,堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設(shè),進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內(nèi)對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級,實現(xiàn)街區(qū)大變樣;圍繞建設(shè)城市靚麗板塊,著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設(shè),進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標(biāo)制度,繼續(xù)邀請紀(jì)委、檢察院等單位參加招投標(biāo)和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更,工程項目建設(shè)必須做到先勘察后設(shè)計、先設(shè)計后施工,杜絕隨意變更工程項目,確需變更的要嚴格履行相關(guān)審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計,確保建設(shè)資金使用安全、合理、高效,防止國有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產(chǎn)力,要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網(wǎng)站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、重點招標(biāo)項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強政策透明度。二是堅持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權(quán)益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務(wù),使服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務(wù)體系”,即項目審批“保姆式”服務(wù)體系、項目建設(shè)“全方位”服務(wù)體系和企業(yè)投產(chǎn)后“經(jīng)?;狈?wù)體系,對入園項目從立項、審批、建設(shè)到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),實行服務(wù)跟蹤責(zé)任制,保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理,使責(zé)任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容加以落實,制定責(zé)任追究辦法,落實相關(guān)制度,把投資軟環(huán)境建設(shè)作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據(jù),對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結(jié)相關(guān)審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。
二、突出重點,為“大干兩年,再翻一番”奠定堅實基礎(chǔ)。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關(guān)全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現(xiàn)在抓起,凝心聚力,奮力攻堅,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為“大干兩年,再翻一番”打下堅實基礎(chǔ)。
1、以保增長促發(fā)展為目標(biāo),突出項目建設(shè)。項目是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當(dāng)前,要采取超常舉措、運用超常手段,打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實現(xiàn)項目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結(jié)10個以上項目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風(fēng)電光源等重點項目及早開工。建設(shè)、投產(chǎn)要“快”。要在合理工期、保證質(zhì)量的前提下,倒排建設(shè)工期,加大協(xié)調(diào)力度,加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復(fù)合管、華榮水泥生產(chǎn)線等7個在建的重點項目年底竣工投產(chǎn)。二要體現(xiàn)“重”字。突出重大項目,集中人力、物力和財力,加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導(dǎo)體引線框架、申視塑料復(fù)合管等重大產(chǎn)業(yè)項目;按期推進20多個基礎(chǔ)設(shè)施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重,繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制,確保重大項目推進有力度、建設(shè)有速度、形象有進度。
2、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心,突出培大育強。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前要采取三個方面的措施:一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策,及時兌現(xiàn)了有關(guān)企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關(guān)政策,進一步梳理細化配套細則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”,加強階段性目標(biāo)激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務(wù)。二要提升工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài);鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外知名科研院校加強合作,放大冬慶數(shù)控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應(yīng),充分發(fā)揮冬慶數(shù)控機床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數(shù)控關(guān)鍵技術(shù)。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構(gòu)建兩大平臺,指導(dǎo)和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔(dān)保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,要抓緊做好組建擔(dān)保公司的調(diào)研和準(zhǔn)備工作,努力形成公司擔(dān)保和企業(yè)互保的融資新格局,實現(xiàn)多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務(wù)平臺,做好企業(yè)勞動力服務(wù)工作,主動調(diào)查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設(shè)。發(fā)展稅源經(jīng)濟是實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現(xiàn)。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產(chǎn)品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度,實時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強貨物運輸管理;加快推進工貿(mào)分離,力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產(chǎn)項目的稅收征管;協(xié)助東方公司晉升一級施工資質(zhì),探索建設(shè)工程總分包機制;對招商協(xié)議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協(xié)議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務(wù)、村域經(jīng)濟等方面,進行經(jīng)常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應(yīng)收盡收。
三、關(guān)注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
關(guān)注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關(guān)注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設(shè)和發(fā)展成果。
1、努力促進農(nóng)民增收。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,而農(nóng)民問題,尤其是農(nóng)民的增收問題是“三農(nóng)”問題中至關(guān)重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進一步加大農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn)力度,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠,突出抓好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農(nóng)村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度,建立專項資金,幫助困難群眾渡過難關(guān);要著力提高弱勢群體的生活水平,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事,上半年已完成了4件,相關(guān)責(zé)任部門要強力攻堅,加快推進,確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴大征集覆蓋面,保證為民辦實事的質(zhì)量。
2、繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及面寬,工作任務(wù)重,要從群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農(nóng)田林網(wǎng)化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進一步擴大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收,其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農(nóng)民集中居住區(qū)的服務(wù)設(shè)施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務(wù)水平,努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制,抓好信訪工作。健全信息預(yù)警機制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴大;健全大調(diào)解機制,加強基層調(diào)解組織建設(shè),提高調(diào)解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網(wǎng)絡(luò)。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設(shè)要求,進一步加強監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),以更高的標(biāo)準(zhǔn)打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責(zé)任,強化安全生產(chǎn)。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,落實整改,堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法,狠剎違建歪風(fēng)。繼續(xù)加大違法建設(shè)的巡查、拆除力度,把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設(shè)和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標(biāo)令人鼓舞,新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,克難奮進,團結(jié)拼搏,銳意進取,努力實現(xiàn)“大干兩年,再翻一番”宏偉目標(biāo),為“三年再造一個新”作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
銀行信貸工作會議講話稿篇六
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委。可以說,前期準(zhǔn)備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責(zé)任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,我們面臨的機遇、風(fēng)險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機遇、科學(xué)應(yīng)對各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實質(zhì)就是經(jīng)濟發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟總量小,財政實力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加強調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,深入進行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎(chǔ)。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應(yīng)該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質(zhì)性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實施情況總結(jié)、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)、保障措施和重點項目附表等。結(jié)合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問題導(dǎo)向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測算論證,合理確定經(jīng)濟、社會各方面指標(biāo),加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設(shè)計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟增長點。三是加強財源建設(shè),解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織??h里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機構(gòu),切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負責(zé),及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協(xié)同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強烈的責(zé)任感、使命感和高度負責(zé)的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
銀行信貸工作會議講話稿篇七
同志們:
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對內(nèi)不能應(yīng)付處里,對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強的實施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項目經(jīng)理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題。施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū)。
集團公司總經(jīng)理李開言說過:"一個項目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個項目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個人在學(xué)習(xí)時,暫時放下工作,通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
生產(chǎn)過程可追溯性不強,材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時,記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日?;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料。那么以往被動工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量。而從長遠來說我們要靠加強管理來實現(xiàn)自控。
1、各職能部門對本部門負責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求。
4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進行統(tǒng)計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問題在各項目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié)。我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗,還有機械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個問題,我們通過《貫標(biāo)簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進?,F(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的改進辦法,來解決問題。
從去年開始,我們由過去的被動應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
謝謝大家!
銀行信貸工作會議講話稿篇八
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們召開全縣招商引資工作會議。對當(dāng)前全縣招商引資工作的基本評估,我可以概括為三句話。第一句話:非常被動。從總體上看,全縣上下招商的意識不強、氛圍不濃、辦法不多、渠道不寬、機制不活,尤其是廣大干部主動招商的意識非常淡薄。第二句話:非常令人不滿。不滿的原因,包括一季度基本上沒有干部出去招商、沒有簽約招商項目、沒有項目落地,招商工作的主要指標(biāo)在全市排名均處于倒數(shù)位置,可以說是一團糟。第三句話:非常令人著急?,F(xiàn)在已經(jīng)到了5月份,如果我們再不奮起直追,努力扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局面,就會一步被動、步步被動、步步落后。今天,我主要講四層意思。
招商引資是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手,是推動尋烏振興發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一,重要性是顯而易見的。主要體現(xiàn)在四個方面:
1、是主攻工業(yè)的需要。主攻工業(yè)的主要著力點在招商,大家要在招商強工上形成共識。尋烏要加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,單靠政府投入顯然是不現(xiàn)實的,必須通過招商引資,大力引進資金、技術(shù)和人才,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并最終形成具有尋烏特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
2、是扭轉(zhuǎn)被動局面的需要。當(dāng)前我們的招商形勢非常嚴峻,任務(wù)也非常艱巨,以至于很多工作非常被動。在這種情況下,如果再不引起重視,再不采取強有力的應(yīng)對措施,任其發(fā)展下去,不但經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)增長”的目標(biāo)實現(xiàn)不了,恐怕連基本任務(wù)也難以完成。所以,大家要有危機感、緊迫感,切實加大招商引資力度,防止帶來新的被動。
3、是穩(wěn)增長、促升級的需要。當(dāng)前我們增速放緩、經(jīng)濟下行的壓力非常大,不論是gdp的增長,還是固定資產(chǎn)投資、財政總收入的增長,各項重要經(jīng)濟指標(biāo)在全市均處于落后狀態(tài)。究其原因,很重要的一點,就是招商引資處于被動落后狀態(tài),項目簽約落地少,缺乏新的投資、形成不了經(jīng)濟增長點。同時,如果沒有引進帶動作用強、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的大項目,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也會缺乏推動力。
4、是尋烏振興發(fā)展的需要。加快尋烏振興發(fā)展,歸根結(jié)底要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重大項目支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目先行。沒有項目支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是一句空話,振興發(fā)展就是空中樓閣。項目從哪里來?除了依靠千方百計向上爭取之外,主要的渠道還是要靠持之以恒的招商引資。
總之,請大家務(wù)必要高度重視,保持清醒頭腦,充分認識招商引資工作的重要性、長期性和緊迫性,牢牢把招商引資工作抓在手上。
5月和6月份,所有縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo),不論任務(wù)再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引資擺在第一位,要全部出去招商,并形成一個慣例,即每兩個月都要外出招商一次。請寶春和芳珍同志把縣級領(lǐng)導(dǎo)外出招商的時間統(tǒng)籌安排好,以免一窩蜂出去招商,影響全縣日常工作的開展。再次強調(diào),所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要迅速行動起來,否則,即使我們開再多的會、下再多的文件、提再多的要求也沒有效果。具體要把握以下六個方面重點工作:
1、要加快項目落地。招商引資不能簡單、片面地理解為“出去轉(zhuǎn)一圈,跟客商見一面”,關(guān)鍵要促進項目簽約并落地。當(dāng)前,我們尋烏招商引資最大的問題之一,就是項目落地太慢、奇慢。對于這個問題,在4月30日召開的一季度全縣經(jīng)濟形勢分析會上,我舉了平安潔具項目的例子。今天我再舉個例子,關(guān)于廢棄稀土礦山治理項目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程還沒有開始,非常的被動,造成的原因是多方面的,有分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度不力的問題,也有征地拆遷不力的問題,還有部門配合不力的問題,等等。今后,不管是什么問題,大家都要深入分析原因,并致力于解決好,確保項目高效率落地。
2、要做實企業(yè)服務(wù)。對企業(yè)的服務(wù)要實實在在,要根據(jù)項目和企業(yè)的實際情況量身定制“一廠一策”、“一業(yè)一策”等服務(wù)措施。要深入企業(yè)進行調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及需要政府協(xié)調(diào)解決的困難。要根據(jù)形勢和環(huán)境變化及時出臺新的政策,確保服務(wù)企業(yè)的各項政策措施管用有效。據(jù)鋼鐵、稀土、藥業(yè)等企業(yè)反映,有些部門在服務(wù)方面還存在管理滯后和政策不完善等問題。在這種情況下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但不根據(jù)新的形勢研究出臺新的政策措施,而且還振振有詞地拿著三、四年前的政策來敷衍自身的不作為、被動作為,這是非常令人不滿的。再次強調(diào),要堅決糾正敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等不作為、慢作為的現(xiàn)象。
3、要注重環(huán)境建設(shè)。我們尋烏存在征地難、土地成本高、熟練勞動力少、產(chǎn)業(yè)配套不足等種種現(xiàn)實困難,那么我們拿什么吸引企業(yè)投資?一個很重要的措施就是要重視環(huán)境建設(shè)。比如,香港的經(jīng)濟為什么能夠發(fā)展起來,人均年收入達2.5萬美元,一個重要原因就是因為香港的投資環(huán)境好,是個自由貿(mào)易港,商品貿(mào)易實行“零”關(guān)稅。當(dāng)前,國家重視經(jīng)濟自貿(mào)區(qū)建設(shè),其直接目的就是為企業(yè)提供方便,創(chuàng)造好的投資環(huán)境。就尋烏而言,我們更應(yīng)以服務(wù)“軟環(huán)境”的建設(shè)彌補“硬件”的不足,要堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現(xiàn)象,為企業(yè)營造誠信公正的環(huán)境、和諧友好的氛圍,讓企業(yè)在尋烏大膽投資、舒適生活、放心賺錢。
4、要著力解決具體問題。招商引資工作,不能說起來很重要,做起來就很次要,在具體問題和困難面前邁不開步子,關(guān)鍵時刻不敢闖、不敢拼,缺乏真抓實干的精神。要學(xué)會換位思考,假設(shè)自己就是尋烏的外商,面對人生地不熟的環(huán)境,如果每到一個部門辦事都要四處找人幫忙,而且效率低,甚至辦不成事,最終結(jié)果肯定是不愿意去投資。大家都到南康區(qū)考察參觀過,我也接觸過很多南康的企業(yè)老板,我問他們南康的投資環(huán)境情況如何,他們都說非常好,有“賓至如歸”的感覺。之所以有如此高的評價,這得益于南康一直堅持企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府服務(wù)的理念。尋烏在這方面要好好補上一課。
5、要集中外出招商。要在5月和6月份開展集中外出招商,所有縣領(lǐng)導(dǎo)都要認真謀劃外出招商計劃,沒有出去招商的要向縣委說明原因。當(dāng)然,我們也不打無準(zhǔn)備的仗,不能像無頭蒼蠅一樣到處亂撞。在招商引資過程中,要轉(zhuǎn)變觀念,克服急功近利、貪大求全的思想,要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量招商,切實做到瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點,提高招商引資工作的針對性和實效性。
6、要提高決策效率。我們在招商引資工作中存在一個突出的問題,就是項目決策效率極低。很多招商項目談了一兩年還是紙上談兵,決策不下來。究其原因,就是我們的干部特別是不少中層領(lǐng)導(dǎo)干部有個特別不好的老毛病、壞習(xí)慣:不愿意匯報工作。不論是因為客觀上不具備條件,造成工作無法推動,或者是已經(jīng)完成的工作,就是不主動、不愿意匯報。比如,關(guān)于電子商務(wù)發(fā)展的一條很重要的信息,即對國家電子商務(wù)示范縣每年有3000萬元的政策補助,商務(wù)局的同志上周五參加了會議也不報告。又比如,關(guān)于吉潭鎮(zhèn)圳下村史館建設(shè)的問題,原市委副書記王少玄同志去年12月就已經(jīng)交辦,但到現(xiàn)在連設(shè)計方案都沒有拿出來,也沒人報告原因,這點令人非常不滿、非常失望。再次強調(diào),凡涉及重大決策、重要信息,一定要及時報告,確保信息暢通、及時,要堅決糾正不匯報的壞習(xí)慣。同時,請商務(wù)局、招商服務(wù)中心研究建立招商項目決策機制,對部門不能決策的報分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)不能決策的報書記、縣長,一定要提高決策效率。
招商引資工作要實現(xiàn)新跨越、再上新臺階,必須堅持把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念放在首位,進一步破除封閉保守的落后思想。否則,招商引資工作將舉步維艱。
1、要想清楚六個問題。第一個問題,想清楚“事”要不要干?這里說的是招商項目的事,比如幼兒園、汽車站、物流園區(qū)、云蓋崠旅游等項目,想清楚了,要干那就下定決心,克服困難去做,切實付諸行動,認真對待,不能只是寫在紙上,停留在口頭上;不干那么放到一邊去,以后再說,想清楚再說。第二個問題,想清楚政府能不能單獨干?如果政府有錢,可以考慮政府投資;如果財力不允許,或?qū)儆谕耆袌龈偁庮愴椖?,那就要想辦法招商引資,由企業(yè)來投資。第三個問題,想清楚外商來干什么?外商來尋烏投資,其目的是為了獲取利潤,而不是來扶貧。所以大家在招商引資過程中,思想一定要開明,不要過于精明,否則沒有人敢和我們打交道。第四個問題,想清楚我們尋烏能給外商什么?我們尋烏的物流、勞動力等商務(wù)成本都不低,地價方面受法律限制的因素也多,那我們憑什么吸引外商?對這個問題,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空見慣的東西視同寶貝,不愿放手,不肯讓利。第五個問題,想清楚怎么實現(xiàn)雙贏?在招商引資的問題上,大家要解放思想,算長遠賬、發(fā)展賬、大局帳。比如,關(guān)于興辦幼兒園的問題,因為地價高,外商一直不愿意來尋烏投資,那么我們就應(yīng)該在地價上努力形成共識,只要外商投資項目用地性質(zhì)不變,確實是辦幼兒園,而且今后萬一雙方合作或規(guī)劃有變動,政府要收回土地,則按收回時點的征地成本價收回,不就“雙贏”了嗎?換個思路,一些問題總有解決的辦法。第六個問題,想清楚引進來的企業(yè)還有什么需求?企業(yè)引進來以后,即使項目竣工投產(chǎn)了,我們?nèi)匀灰龊梅?wù)工作,主動跟進,積極協(xié)調(diào),讓所有企業(yè)感覺尋烏辦事方便、環(huán)境優(yōu)越??傊?,這六個方面的問題想清楚了,我們招商引資工作的步子才能邁得更開、更實、更好。
2、要敢于擔(dān)責(zé)。從縣級領(lǐng)導(dǎo)層面而言,務(wù)必要有敢于拍板的勇氣。比如,在招商引資過程中,謀劃招商項目、簽約招商合同、出臺服務(wù)政策,都要敢于拍板,出了問題也要敢于擔(dān)責(zé)。從中層干部層面而言,作為部門負責(zé)人,同樣應(yīng)該擁有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,有?dān)當(dāng)、有膽識才能大膽決策,勇于承擔(dān)后果,從而帶領(lǐng)干部堅定向前;否則,如果缺乏擔(dān)當(dāng)精神,在關(guān)鍵時刻不敢拍板,不敢簽字蓋章,勢必貽誤時機,影響全局工作。所以,無論是縣級領(lǐng)導(dǎo),還是中層干部,敢于擔(dān)責(zé)都是正確履職必須具有的品質(zhì)。
3、要善于擔(dān)責(zé)。如果說敢于擔(dān)責(zé)是一種精神境界,那么,善于擔(dān)責(zé)則是一種能力素質(zhì)。也就是說,我們在承擔(dān)責(zé)任的過程中,并不是要求魯莽、蠻干,而是需要有膽識和智慧,敢于在吃透政策和法規(guī)的基礎(chǔ)上突破常規(guī),靈活處理一些棘手問題,切實提高敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰λ健?BR> 造成招商引資被動的局面,歸根結(jié)底還是責(zé)任落實不到位?,F(xiàn)在的情況是,不管招商任務(wù)有沒有完成,都是一個樣,完成了沒有獎勵,沒完成也不會追責(zé),問題的癥結(jié)就在這里。所以,要嚴格落實招商責(zé)任,堅持以招商論水平,以項目論能力,以實績論成效。
1、要獎到位。凡是招商任務(wù)完成好的,該獎的要獎到位,真正獎出士氣、獎出干勁,對于政績特別突出的干部,縣委將予以優(yōu)先考慮提拔重用,請分管領(lǐng)導(dǎo)與商務(wù)局、招商服務(wù)中心認真研究,進一步完善獎勵政策。
2、要罰分明。凡是招商引資沒有成效的,該罰的要罰分明,真正罰出壓力、罰出動力,充分體現(xiàn)做與不做不一樣、做好與做壞不一樣,推動領(lǐng)導(dǎo)干部沉下心來,撲下身子做好招商引資工作。特別強調(diào),如果在招商引資問題上政令不暢通,有令不行、有禁不止的,不管是縣級領(lǐng)導(dǎo)還是部門領(lǐng)導(dǎo),該批評的要批評,情節(jié)嚴重的該免職的堅決免職,請曾雷同志研究責(zé)任追究辦法。
3、要實行任務(wù)負責(zé)制。各位縣領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)同志要親自抓、負總責(zé),做到任務(wù)到人、到單位。今天讓相關(guān)招商單位的負責(zé)同志簽訂責(zé)任狀是我提議的,目的就是要確保責(zé)任到人。到年底的時候,將對招商目標(biāo)任務(wù)完成情況進行嚴格考核,完成任務(wù)不到位的單位和個人,要堅決采取處理措施。
4、要實行產(chǎn)業(yè)招商負責(zé)制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,不僅需要久久為功,還要有明確的目標(biāo)和方向。特別是在抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,我們一定要加強對產(chǎn)業(yè)招商的引導(dǎo),做到目標(biāo)明確、有的放矢。為此,縣委、縣政府將實行一個產(chǎn)業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案的“四個一”工作機制。
5、要實行項目負責(zé)制。項目負責(zé)制就是從項目的策劃到項目推介、項目實施全過程進行考核,確保項目落地生根。在招商引資過程中,要嚴格實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套措施、一抓到底”工作方法,堅決杜絕“胡子”工程。
6、要實行重點工作督辦制。招商引資工作的重點任務(wù)要實行“一月一督查”,對縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,“兩辦”督查室要嚴格督辦,及時報告,并通報督查情況。
銀行信貸工作會議講話稿篇九
同志們:
一是農(nóng)民手中糧食賣難,變現(xiàn)慢。應(yīng)該說,20xx年是我區(qū)農(nóng)業(yè)的豐收年,但受國家宏觀政策影響,糧食銷售問題一度成為我區(qū)備春耕生產(chǎn)工作遇到的頭等難題。雖然糧食部門通過積極努力,全區(qū)已有9個國有糧食收收儲企業(yè)敞開收購農(nóng)民手中糧食,但目前看全區(qū)還有50%左右糧食壓在農(nóng)民手中沒有賣出變現(xiàn)。特別是農(nóng)民手中資金不足,備春耕物資準(zhǔn)備相對不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全區(qū)主要農(nóng)作物種子入戶率只有40%左右,化肥入戶率不足10%,而去年同期種子入戶率已經(jīng)在80%以上,化肥入戶率在60%以上。雖然目前已經(jīng)進入農(nóng)用物資采取階段,但沒有進入備春耕高潮。
二是農(nóng)資大幅漲價,農(nóng)民觀望期待。據(jù)了解,今年我區(qū)種子市場上,水稻種子基本與去年持平,售價在2.5元/市斤左右;大豆種子價格增長較多,售價在4.5-5元/市斤,比往年漲價2元/市斤;玉米種子普通品種的價格比去年有所增長,售價4元/市斤上下,緊俏品種價位較高,最高售價達到9元/市斤(可單粒播種),與歷年相比平均漲價0.5元/市斤左右,漲幅在10%左右;化肥價格將有大幅度的提高,增長30%左右;二氨銷售價4500元/噸,增長1200-1300元左右;尿素1988元/噸;氫氨900元/噸;復(fù)合肥3000-3500元/噸;鉀肥3600元/噸。農(nóng)藥價格也有不同幅度的漲價。絕大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)資價格的上漲持觀望期待態(tài)度,等待農(nóng)資市場價格回落后再買。這一心態(tài)直接導(dǎo)致備春耕生產(chǎn)物資準(zhǔn)備不充足。特別是目前我區(qū)備春耕生產(chǎn)物資儲備不足,化肥正常需要3萬標(biāo)噸,但目前我區(qū)僅有2.64萬標(biāo)噸,加大了備春耕的難度。
三是備耕資金相對緊張。20xx年,區(qū)信用聯(lián)社通過積極爭取,發(fā)放農(nóng)業(yè)信貸資金5.7億元,是歷史上沒有的,農(nóng)民手中有錢,備耕生產(chǎn)積極性高,工作局面前所未有的好。但今年情況就不一樣了,糧食雖有小幅度減產(chǎn),但出現(xiàn)新糧賣難,而且價格回落,收入不如20xx年。加上國家農(nóng)業(yè)信貸的緊縮政策,農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額減少,放貸時間相對推后,農(nóng)民手中缺錢,備耕資金出現(xiàn)緊張局面。
四是旱象已經(jīng)呈現(xiàn)。據(jù)氣象部門檢測,今年的墑情較常年低了3.9個百分點。其中10cm的21.5%,較去年減少0.6%;15cm的23.5%,較去年減少1.2%;20cm的19.8%,較去年減少4.2%;30cm的20.5%,較去年減少3.4%。水庫蓄水量下降。今年中型、小(一)、小(二)型水庫總蓄水量較去年減少1910萬立方米,僅兩座中型水庫減少就達1200萬立方米左右。如果繼續(xù)出現(xiàn)少雨情況,春旱已成必然,備春耕生產(chǎn)工作壓力日趨繁重。
二、抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎扎實實地解決實際問題。
面對今年備春耕生產(chǎn)的困難和問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及相關(guān)部門必須保持清醒的頭腦,研究和采取相應(yīng)對策措施,把備春耕生產(chǎn)工作當(dāng)作階段性中的工作來抓,扭轉(zhuǎn)被動局面,爭取備春耕工作的主動權(quán),為奪取農(nóng)業(yè)全面豐收創(chuàng)造有利條件奠定堅實基礎(chǔ)。重點在以下幾個方面抓好落實。
一是要統(tǒng)一思想認識。要通過宣傳發(fā)動,把干部群眾的思想行動迅速集中到抓備春耕生產(chǎn)上來,使干部群眾都能對今年備春耕生產(chǎn)形勢的嚴峻性有一個統(tǒng)一的、清醒的認識。首先要從思想上備耕,迅速從節(jié)日氣氛中解脫出來,立即全面進入備春耕生產(chǎn)工作狀態(tài)。在備春耕生產(chǎn)上要堅持提早動手,立足抗災(zāi)奪豐收的思想不動搖,全力打好今年備春耕生產(chǎn)這一仗。
二是要抓節(jié)本增效。面對居高不下的農(nóng)資價格,特別是化肥大幅度漲價,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,要充分利用現(xiàn)代科技手段,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。農(nóng)業(yè)主管部門要指導(dǎo)好廣大農(nóng)民,在保證投入的前提下千方百計節(jié)本增效。如測土配方施肥技術(shù)就是一個很有效的技術(shù)手段,要引導(dǎo)教育廣大農(nóng)民注意增施農(nóng)肥、適度減少化肥投入,一方面可以降低在種植業(yè)上的投入,一方面可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
三是要把種植品種結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。從今年主要農(nóng)產(chǎn)品市場銷售情況看,品種優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)不僅好賣,而且優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。比如說,今年水稻賣難,但307等優(yōu)質(zhì)水稻由于加工出來的大米米質(zhì)優(yōu),深受市場歡迎,所以稻米加工企業(yè)爭相搶購,不僅不存在賣難,而且價格還高。玉米也是如此,凡是種植角質(zhì)含量高,生育期較早,成熟時含水量低的品種,在市上也十分暢銷。這些都給我們一個啟示,就是今后在種植業(yè)上品種結(jié)構(gòu)必須調(diào)優(yōu),要走優(yōu)質(zhì)-高產(chǎn)-高效之路,提高農(nóng)作物的產(chǎn)出效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門在指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)品種上,要搞好市場調(diào)查研究,充分利用我們比農(nóng)民視野寬,渠道多,專業(yè)化的優(yōu)勢,搞好指導(dǎo)服務(wù),促進我區(qū)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
四是加大科技培訓(xùn)力度。農(nóng)業(yè)主管部門要緊緊圍繞“優(yōu)化種植業(yè)品種結(jié)構(gòu),一次拿全苗”、“抗旱保全苗”、“科學(xué)投入,降低成本,提高效益”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù),開展好產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),形式可以多種多樣、規(guī)??纱罂尚?,只要達到培訓(xùn)目的就行,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的預(yù)期效益目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
五是拓寬資金渠道保投入。目前看,糧食部門已經(jīng)敞開收購農(nóng)民手中的糧食,信用聯(lián)社也加大力度向廣大提供信貸支持,農(nóng)民已經(jīng)基本擺脫備春耕生產(chǎn)資金的困撓。但備春耕資金仍存在一定的缺口,農(nóng)民備春耕生產(chǎn)資料準(zhǔn)備仍然不足。對此,區(qū)里要求糧食部門要繼續(xù)加大收購力度,延長收購時間,使農(nóng)民手中糧食及時變現(xiàn)。信用聯(lián)社要結(jié)合實際,在符合信貸政策的基礎(chǔ)上,加大向農(nóng)民的信貸支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要做好調(diào)查摸底工作,對確有困難的農(nóng)戶給予幫助和扶持,保證備春耕生產(chǎn)需要。
六是落實好抗旱播種春播生產(chǎn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要牢固樹立抗旱防災(zāi)意識,超前做好抗旱水源準(zhǔn)備,充分利用蓄水設(shè)施攔儲地表水,把全區(qū)所有的抗旱備用機井全面維修配套,保證地上、地下水源充分得到利用和發(fā)揮。要動員廣大農(nóng)民積極籌備盛水、運水工具,全面做好抗旱播種的一切準(zhǔn)備。
七是全力打假保春耕。各有關(guān)部門要按照國家和省里的要求,根據(jù)各自職責(zé)分工,在備耕期間對農(nóng)資市場進行依法嚴格管理,防止假劣農(nóng)資流入市場,坑農(nóng)害農(nóng)。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要密切配合,嚴把市場準(zhǔn)入,嚴查市場,加強質(zhì)量檢測,嚴厲打擊制假售假行為,對制假售假案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實保護好農(nóng)民利益。
八是千方百計保證農(nóng)民手中糧食安全。由于今年農(nóng)民手中現(xiàn)存的余糧相對較多,特別是隨著氣溫的回升,農(nóng)民手中沒有賣出余糧的安全保管問題開始出現(xiàn)。區(qū)政府希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及高度關(guān)心、關(guān)注農(nóng)民手中余糧問題,動員農(nóng)民采取拆大囤,化整為零的方式,特別是就地碼的玉米必須采取上房、上墻、脫粒晾曬等有效措施,確保糧食安全。同時,農(nóng)業(yè)和糧食部門要積極督促農(nóng)民加快賣糧進度,減輕保糧的壓力,減少糧食損耗。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,堅決打勝備春耕生產(chǎn)這一仗。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要立即行動起來,把全省備春耕生產(chǎn)動員會提出的各項工作任務(wù)立即部署落實下去,迅速掀起備春耕生產(chǎn)工作高潮。
一是要靜下心來研究好今年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟工作方向性問題。年前的農(nóng)村工作會議進一步明確了我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。那么,今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點就是發(fā)展和壯大五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)的確立,立足本地實際,潛心研究,制定一套符合本地實際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,真正把本地的特色產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)、做強,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)向特色、高效、規(guī)模的方向發(fā)展。
二是要剎下心來指揮好當(dāng)前農(nóng)村工作。今年的備春耕生產(chǎn)和農(nóng)村工作戰(zhàn)線長,任務(wù)重。區(qū)政府要求,備春耕生產(chǎn)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)不許外出,關(guān)鍵時期要率不離崗,將不離位,靠前指揮,重要任務(wù)要做到親自分解,親自落實,親自指導(dǎo),促進各項工作任務(wù)的落實。
三是要安下心來統(tǒng)籌做好農(nóng)村各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門在全力抓好備春耕生產(chǎn)工作的同時,也要安下心來研究、統(tǒng)籌抓好其他各項工作。牧業(yè)部門要全力抓好春季防疫工作,確保畜禽及產(chǎn)品安全。財政部門要加大直補和綜合補貼兌現(xiàn)力度。林業(yè)部門要全力抓好春季防火工作,重點打擊燒荒等行為,確保林木安全。水利部門要做好防汛抗旱工作的前期準(zhǔn)備工作,確保抗旱工作應(yīng)急需要。區(qū)供銷社要加大農(nóng)用生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備,保證我區(qū)備春耕種肥需要。信用聯(lián)社要加大協(xié)調(diào)和爭取力度,最大限度地為農(nóng)民提供備春耕生產(chǎn)資金信貸支持。氣象部門要及時提供和發(fā)布氣象信息,為春耕生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。
四是要認真落實綜合包保工作制度。
另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各農(nóng)口部門要緊緊抓住中央、省市的有關(guān)惠農(nóng)政策,加大對上的溝通和聯(lián)系,盡可能爭取資金,促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)進程。
同志們,備春耕生產(chǎn)已經(jīng)進入關(guān)鍵時期,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要把這項工作牢牢抓在手上,調(diào)動方方面面的力量,統(tǒng)籌安排,科學(xué)決策,確保備春耕生產(chǎn)工作取得全面勝利。
銀行信貸工作會議講話稿篇十
同志們:
時值年末歲首,縣委、縣政府決定召開這次全縣交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市交通工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣交通工作,全面安排部署20xx年全縣公路交通建設(shè)工作。剛才,李局長傳達了省市交通工作會議精神,對20xx年全縣交通工作進行了客觀總結(jié),對20xx年公路交通建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)進行了全面部署,曾家、鐘寶、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗交流,牛頭店、小曙河、曙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表態(tài)發(fā)言,縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。下面,我就公路建設(shè)尤其是通村水泥路建設(shè)講幾點意見,請大家一并抓好落實。
剛剛過去的一年,全縣公路建設(shè)取得了令人鼓舞的好成績。
一是通村水泥路建設(shè)成效顯著。按照“群眾打底子,政府鋪面子”的總體要求,集中力量,集中會戰(zhàn),鋪設(shè)水泥路面103公里,完成市上下達任務(wù)的117%,為我縣在全市率先實現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是重點道路項目建設(shè)步伐加快。曙雙通鄉(xiāng)油路配套工程全面竣工;南江大道建設(shè)進展順利,醫(yī)院至南江三橋段工程全面開工;新建便民橋36座,超市任務(wù)6座;新修改造村道50公里;雞心嶺人行步道和迎賓門整修進展順利。
三是公路養(yǎng)護工作全面加強??h級公路暢通率達到90%以上,好路率達到74%。這些成績的取得是縣交通部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是廣大干部群眾苦干實干的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向為全縣交通建設(shè)作出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們還必須清醒地認識到公路建設(shè)面臨的問題和困難:一是通村公路硬化任務(wù)量還相當(dāng)大,目前水泥路通村率僅為40%。二是施工難度大,建設(shè)資金匱乏,尤其是通村水泥路建設(shè)所需的沙石、水泥、機械設(shè)備等物資比較短缺。三是已建成的通村水泥路養(yǎng)護管理缺乏有效措施,長效管理機制不健全。四是農(nóng)民居住分散,集資總量不大,群眾打底子難度較大。針對這些問題,我們必須切實加以解決。
當(dāng)前,省市將繼續(xù)加大通村水泥路建設(shè)投入,我們要搶抓這一大好機遇,集中力量,迅速行動,以更加有力的措施推進通村水泥路建設(shè),堅決完成22條87公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(一)落實任務(wù),層層夯實通村水泥路建設(shè)責(zé)任。按照“一村一路,就近接連,轉(zhuǎn)彎不回頭,直行不分叉”的原則,迅速把建設(shè)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到路段,明確建設(shè)責(zé)任,明確完成時限,明確質(zhì)量要求,確保今年通村水泥路快速推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對各自實際,逐村、逐條路排查摸底,層層落實任務(wù),倒排工期,確保月月有計劃、旬旬有安排、日日有進度。交通部門要加強對重點道路的巡回檢查,指導(dǎo)施工隊伍科學(xué)合理組織施工,加快工程進度。
(二)精心組織,迅速掀起群眾“打底子”熱潮。要抓住冬閑時節(jié)的有利時機,迅速掀起通村水泥路群眾“打底子”的建設(shè)熱潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將主要精力投入到發(fā)動、組織群眾上勞會戰(zhàn)上來。要廣泛宣傳,深入細致做好群眾思想發(fā)動工作,迅速開展通村水泥路“打底子”大會戰(zhàn);要在“打底子”的會戰(zhàn)中強化技術(shù)指導(dǎo),嚴格質(zhì)量管理,確保建設(shè)質(zhì)量過硬;要按照“一事一議”、民主決策的原則,充分調(diào)動群眾參與的積極性,尊重群眾意愿,確保今冬明春通村水泥路群眾“打底子”會戰(zhàn)取得實效。
(三)從嚴管理,堅決保證通村水泥路建設(shè)質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行省市有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保路基寬度達4。5米,基層厚度不低于15公分,面層厚度不低于18公分,路面硬化寬度不低于3。5米,堅決不允許“縮水、打折”。工程竣工后,縣上將組織驗收,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不予兌現(xiàn)補助。要嚴把工程設(shè)計、工程備料、路基壓實、路面鋪設(shè)、工程驗收五道關(guān)口,建立健全“政府督查、部門指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”五級質(zhì)量保證體系,嚴格組織工程招投標(biāo),夯實工程監(jiān)理責(zé)任,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,努力把質(zhì)量責(zé)任落到實處,高標(biāo)準(zhǔn)完成全縣通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
(四)加強養(yǎng)護,切實提高通村水泥路通行水平。公路養(yǎng)護是維護公路建設(shè)成果、提高公路使用壽命、發(fā)揮公路功能作用的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,高度重視通村水泥路的養(yǎng)護和管理,對已建成的通村水泥路要及時發(fā)動群眾培好路肩,搞好沿路綠化,完善排水、防護和必要的交通安全設(shè)施。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護體系,落實通村水泥路養(yǎng)護人員和工作職責(zé),建立通村水泥路長效管理機制。要制定符合實際的養(yǎng)護管理制度、技術(shù)要求,努力提高養(yǎng)管水平。要教育群眾樹立愛路護路意識,堅決制止亂堆、亂放、人為破壞,保障公路暢通,發(fā)揮通村水泥路的最大效益。
(五)統(tǒng)籌兼顧,扎實搞好重點道路項目建設(shè)。要積極構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò),全面完成207省道大修和大華路配套設(shè)施建設(shè)。要加快南江大道建設(shè)進度,確保年底全面建成。要積極推進雞心嶺景區(qū)人行步道建設(shè),確保5月1日前全面竣工。要搞好項目包裝,加大項目爭取力度,力爭鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項,促進全縣公路交通建設(shè)再上新臺階。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負責(zé),加強指導(dǎo),搞好協(xié)調(diào),及時解決建設(shè)工程中遇到的各類問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,切實搞好群眾的宣傳動員和組織發(fā)動工作,扎實搞好工程建設(shè)。要進一步健全通村水泥路責(zé)任機制,做到每條路有一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、一名干部包抓、一名技術(shù)人員指導(dǎo),確保工程建設(shè)順利推進。
(二)捆綁資金,拓寬籌資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要解放思想,拓寬渠道,努力破解資金難題,一方面要通過實干爭取上級補助,另一方面要充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,發(fā)揮村組黨員干部和能人的示范帶頭作用,在政府補助政策引導(dǎo)下,引導(dǎo)群眾積極籌資投勞。縣計劃、財政、扶貧、水利、國土等部門要千方百計籌集資金,全力支持通村水泥路建設(shè)。
(三)加強協(xié)作,形成建設(shè)合力。通村水泥路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各部門、社會各界的支持配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要為通村水泥路建設(shè)開“綠燈”,在政策上予以最大限度的優(yōu)惠,能簡化的手續(xù)盡量簡化,真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的農(nóng)村公路建設(shè)格局。
(四)務(wù)求實效,狠抓工作落實。今年的工作任務(wù)很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),撲下身子,真抓實干。要深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題,悉心研究解決辦法,制定有力措施,促進工程快速推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入施工一線,解決問題,促進落實。
(五)加強督辦,嚴格考核獎懲。要不斷強化督辦檢查,嚴格考核獎懲,將通村水泥路建設(shè)繼續(xù)納入年度綜合目標(biāo)考核??h通村水泥路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況實行動態(tài)督查,每月督辦一次,每季通報一次,縣政府法制督辦室要定期督辦進度、查找問題、鼓勵先進、鞭策后進,確保全縣通村水泥路建設(shè)快速推進。
同志們,全年通村水泥路建設(shè)任務(wù)十分艱巨,我們一定要咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖,全民動員,奮力拼搏,全面完成全年通村水泥路的建設(shè)任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會突破發(fā)展作出更大的貢獻。
銀行信貸工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導(dǎo)下,城鎮(zhèn)建設(shè)有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關(guān)系到老年人是否有一個幸福的晚年,關(guān)系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)務(wù)之急。近日來,在縣委、縣政府關(guān)懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔(dān)任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設(shè)施問題,組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題和活動經(jīng)費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進老年體育事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
銀行信貸工作會議講話稿篇十二
各位老師們,同學(xué)們:
大家好!
開學(xué)前的重要工作:
第一,新高一年級的班主任和任課教師已全部配備齊全,做好了迎接新生的準(zhǔn)備。新初一年級的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
第二,新生軍訓(xùn)工作要有序開展,并且要加入小升初、初升高的銜接教育。
第三,賽講教師獎勵機制的制定,教研室與教務(wù)處盡快合作完成并拿出初步方案。
第四,下學(xué)期成長杯競賽者選拔、賽講等工作要全面展開,開學(xué)初必須準(zhǔn)備就緒。
強調(diào)近期的重點工作:第一,要認真貫徹落實上級有關(guān)“掃黑除惡”部署,做好宣傳,積極推進“掃黑除惡”工作,認真落實學(xué)校周邊社會治安綜合治理相關(guān)工作,弘揚正氣,建立平安校園,維護社會穩(wěn)定。第二,總務(wù)處要盡早督促完成校園墻體的粉刷、計算機教室地板的維修及部分計算機房桌椅的整修工作,另外下學(xué)期要加強食堂的管理工作;第三,政教處要積極籌備軍訓(xùn)工作,安排好軍訓(xùn)動員大會、軍訓(xùn)時間以及軍訓(xùn)內(nèi)容等。
生涯規(guī)劃扎實推進,做好學(xué)生生涯規(guī)劃方案的評比展示、十三所高考改革聯(lián)盟校的工作及生涯發(fā)展指導(dǎo)中心的完善;智慧課堂健康成長,全體教師要做到課程難度調(diào)整,按照制定的星級課程計劃實施。另外,下學(xué)期要進一步完善校本特色課程:初中增設(shè)軟筆書法課程,高中增設(shè)硬筆書法課程。各位領(lǐng)導(dǎo)及中層干部要立足本職工作,各司其職,踏實肯干,牢記使命,智慧工作。永遠不要忘記幸福是奮斗出來的。
新學(xué)期,新起點,xx中全體教職工將再接再厲,不忘初心、牢記使命,新時代展現(xiàn)新氣象、新起點實現(xiàn)新作為,為辦好老百姓身邊的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校做出努力,為xx教育寫好“奮進之筆”、走好“振興之路”不斷奮斗,為建設(shè)文明、開放、富裕、美麗的xx貢獻自己的力量。
謝謝大家!
銀行信貸工作會議講話稿篇十三
在此,我強調(diào)下征兵紀(jì)律。具體三點要求。
一、要認真履行職責(zé)。各位參檢醫(yī)務(wù)人員要進一步認清新形勢下做好征兵體檢工作的重要性,掌握征兵政策,熟知體檢標(biāo)準(zhǔn),做到廉潔征兵。要妥善處理好本職工作和征兵體檢工作間的關(guān)系,克服困難、不畏挑戰(zhàn),務(wù)必以高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情,積極投身到為祖國挑選優(yōu)秀合格人才的“戰(zhàn)斗”中去,嚴把身體關(guān),確保無因身體原因責(zé)任退兵現(xiàn)象的出現(xiàn),圓滿完成此次征兵體檢任務(wù)。
處理。
三、要落實紀(jì)律責(zé)任。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,各體檢醫(yī)師要認真負起責(zé)任,對因責(zé)任心不強,工作不細致而造成入伍青年因身體原因退兵的,對明知故犯、弄虛作假、拉關(guān)系、走后門,造成入伍青年因身體原因退兵的,要承擔(dān)責(zé)任,要自覺接受紀(jì)律處分。
征兵工作是一項具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,也是一項政策性、時效性、敏感性很強的工作。因此,我們各位參檢醫(yī)務(wù)人員要高度重視征兵體檢工作,以高度負責(zé)任的態(tài)度做好征兵體檢工作;要遵守體檢紀(jì)律、嚴格體檢程序和標(biāo)準(zhǔn),把身心健康的優(yōu)秀青年選拔出來,確保為部隊輸送高質(zhì)量兵員。
銀行信貸工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、強化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實行一把手負總責(zé)。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡(luò),及時調(diào)整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責(zé),層層落實責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴格責(zé)任,認真落實各項防汛抗災(zāi)工作制度和認真落實防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村(居)、單位主要負責(zé)人要對本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負總責(zé),要重點做好中小學(xué)校和居民危房、重點地質(zhì)災(zāi)害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段,領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導(dǎo)和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內(nèi)的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對因責(zé)任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點地質(zhì)災(zāi)害危險點,要嚴格按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實重大信息報告制度。
銀行信貸工作會議講話稿篇十五
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅持防汛工作行政首長負責(zé)制,層層落實防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測預(yù)報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個確保”是歷年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設(shè)項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當(dāng)發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實責(zé)任制的關(guān)鍵是落實行政首長負責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實擔(dān)負起責(zé)任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責(zé),團結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準(zhǔn)備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達,更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
銀行信貸工作會議講話稿篇十六
客運駕駛員:大家早上好!
全國的x年春運工作從今天開始,至2月19日結(jié)束。今天我們在這里舉行春運工作全啟動日活動,就是要按照上級公安機關(guān)xx縣委、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個目標(biāo),大力加強路面管控,全力維護道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運期間,我們交警和負有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對道路重點路段的路面巡查力度,嚴格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為;要針對節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動集中、農(nóng)村道路短途客運量集中的特點,加大對縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運司機朋友,你們是春運的主力軍,你們的一舉一動關(guān)系到全縣33萬人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項社會化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運監(jiān)管是每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍天,為構(gòu)建社會主義和諧社會共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:縣x年春運工作正式啟動!