總結(jié)有助于我們反思自己的成長和進步。在總結(jié)中可以提出改進和發(fā)展的建議,有利于促進個人和團隊的進步和提高。以下是小編為大家整理的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍┙梃b。
清廉村居建設工作總結(jié)篇一
根據(jù)《關(guān)于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發(fā)〔20-〕2號)和《關(guān)于深化清廉村居建設的實施方案》(紹鄉(xiāng)振組辦〔20-〕7號)文件精神,結(jié)合越城實際,為扎實推進我區(qū)清廉村居建設,特制定本實施方案。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設這條主線,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,我區(qū)清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系。
1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責任單位:區(qū)委組織部)。
2.厘清村級組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡站工作辦法》,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)。
3.探索黨組織領(lǐng)導下的村級“政經(jīng)分離”,科學區(qū)分黨務、村務、經(jīng)務,按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經(jīng)濟組織負責經(jīng)營事務的“政經(jīng)分離”治理模式。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.全面推行村級事務精細化管理,堅持依法自治、依法履責、依法協(xié)助的原則,進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責邊界,嚴格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準入制度,對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動,加強農(nóng)村(社區(qū))法律服務,實施“村社兩約”規(guī)范提升項目,探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區(qū)”建設工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設成果,深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查,推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治(示范)村創(chuàng)建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設活動。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)。
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規(guī)劃》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責任單位:區(qū)委組織部)。
(二)全面扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
8.加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級財務支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務服務辦)。
9.深化村級財務會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續(xù)加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,適應新時代“三農(nóng)”工作要求。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度,強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)全力筑固反腐防線。
11.完善村級小微權(quán)力陽光運行機制,規(guī)范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督,促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
12.健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優(yōu)勢,開展村級監(jiān)察聯(lián)絡站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)。
13.加強農(nóng)村基層清廉教育,強化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進法治鄉(xiāng)村建設,實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風尚”系列活動,持續(xù)推進移風易俗,積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習,培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)。
14.加大農(nóng)村財務審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務審計模式,實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能,加大農(nóng)村財務審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度,切實提高審計質(zhì)量。(責任單位:區(qū)審計局)。
15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索,開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價,評價結(jié)果應用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責任單位:區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結(jié)論,常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)大力推進“數(shù)智”管理。
17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應用,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
18.數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應用協(xié)同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,強化基層治理,夯實基層基礎。(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
19.抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎信息調(diào)查,推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應用,實行“一碼管宅”,實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,全面對接浙江政務服務網(wǎng)、浙里辦,實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)。
20.全面推行村務卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應用,實現(xiàn)村級財務的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預警。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
21.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)村級事務信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍。(責任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
清廉村居建設實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據(jù)任務書和時間表,通過領(lǐng)導督辦、督導調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
20-年7月底前,各相關(guān)部門組成的清廉村居建設工作推進機制初步建立,村級組織職責事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建,區(qū)級部門適時組織開展檢查指導,打造若干清廉村居典型案例,農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設實踐基礎和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設辦法,打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
20-年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行,實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡化、實時化和科學化;12月底前,村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風民風清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設各項制度機制基本定型,農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序,農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設成果,全區(qū)清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設屬地管理責任,全面建立清廉村居建設工作體系,區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導領(lǐng)銜,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務服務辦等相關(guān)單位,各司其職、形成合力,整體聯(lián)動推進。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業(yè)務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設評價指標體系,將清廉村居建設工作作為清廉越城建設重要內(nèi)容,納入對鎮(zhèn)街崗位目標責任制、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設工作取得實效。
(三)加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設宣傳活動,全面展示清廉村居建設的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機構(gòu)和專家學者的作用,加強對清廉村居建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
清廉村居建設工作總結(jié)篇二
xx村位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)歷史文化旅游中心圈,轄區(qū)有倒灣古鎮(zhèn)、五丁古、五美寨三個景區(qū),近年來,旅游發(fā)展為xx村帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農(nóng)村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉(zhuǎn)賬、單位報銷還款、多方實時監(jiān)控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結(jié)算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協(xié)作費、差旅費和零星購買等支出),統(tǒng)一改用“村務支”進行支付結(jié)算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現(xiàn)金”時代,實現(xiàn)了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規(guī)范了基層干部的小微權(quán)力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽。
民有所求,應有所為。作為xx區(qū)“定向議事代表”發(fā)源地,xx村在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建“定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統(tǒng)一頒發(fā)證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監(jiān)督觸角延伸到老百姓家門口,發(fā)揮著前哨和探頭作用,讓基層監(jiān)督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權(quán)力清單,厘清權(quán)力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規(guī)范用權(quán)的“良方”。
三、產(chǎn)業(yè)興旺。
近幾年,xx村在村兩委的帶領(lǐng)下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環(huán)境,20xx年投入路網(wǎng)建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),全村產(chǎn)業(yè)覆蓋率達80%-90%,產(chǎn)值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到x余人,人均實現(xiàn)增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉(xiāng)村振興示范村。
隨著xx區(qū)xx鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,“清廉村居”建設已經(jīng)成為加快中心工作發(fā)展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。全鎮(zhèn)上下干勁十足,努力為實現(xiàn)“五個振興”(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發(fā)力,不斷加快農(nóng)村全面進步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展。
清廉村居建設工作總結(jié)篇三
22022年小學“清廉學?!苯ㄔO工作總結(jié)為了進步加強教育系統(tǒng)行風廉政建設,努力創(chuàng)建和諧校園,實現(xiàn)我校教育質(zhì)量持續(xù)性、跨越性發(fā)展的目標,一年來,我校抓住治理亂收費、“兩免一補”、校務公開、行風評議幾個重點,強化管理,規(guī)范操作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面加強的教育行風建設?,F(xiàn)將我校一年來的行風廉政建設工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)、加強政治學習,把好宣傳教育關(guān)。
黨風廉政建設宜傳教育,是加強黨風建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。加強領(lǐng)導,全面貫徹中共中央關(guān)于加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,切實加大宣傳教育力度。
一是堅持正面宜傳為主,把握正確的輿論導向。學校大力宣傳黨風廉政建設理論,宣傳黨中央關(guān)于反腐敗工作的指導思想、方針政策和重大決策,把廣大教師特別是黨員干部的思想統(tǒng)到黨中央的決策和部署上來。加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,特別是宣傳我校黨廉政建設不斷取得的成效,進一步增強全體黨員干部的必勝信念。聯(lián)系黨風廉政建設的實際,針對黨員干部和教師關(guān)心的熱點問題和存在的疑惑,理論聯(lián)系實際,進行有說服力的宣傳。學校還利用廣播站、微信群、公眾號、宣傳欄、黑板報等陣地,推動黨風廉政建設的發(fā)展。深入學習黨紀政紀和法律法規(guī)活動,多次組織召開全體黨員專題民主生活會、新老黨員座談會等,力求全體黨員堅定信念、嚴格要求、以身作則,開展具體深入的黨風黨紀教育,增強黨員的模范帶頭作用,通過輿論宣傳,為學校的黨風廉政建設營造了良好的氛圍。
二是加強理論學習,提高政治覺悟。黨風廉政宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗工作中的一項基礎工作,也是第一道防線。學校在全體黨員干部中積極開展“學習實踐科學發(fā)展觀”,教育黨員干部時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,堂堂正正做人,扎扎實實做事:教育黨員干部學習黨紀法規(guī),自覺執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律。大家深刻地認識到:領(lǐng)導干部的素質(zhì)不高,廉政意識不強,黨風廉政建設的落實就缺乏基礎。增強廉政意識的關(guān)鍵在于加強學習。學校領(lǐng)導把學習擺在重要的地位,組織黨員干部系統(tǒng)學習上級下發(fā)的有關(guān)反腐倡廉的文件和文章,努力使自己的思想觀念、精神犬態(tài),黨性修養(yǎng)、理論水平、領(lǐng)導能力、工作方法、業(yè)務水平等方面適應教育發(fā)展的需要,適應黨風廉政建設的要求,適應時代發(fā)展的要求。
三是加強警示教育,積極開展以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的教育活動,思想?yún)R報專題使全體教職工普遍受到-次深刻的教育,轉(zhuǎn)變了全體教職工的工作態(tài)度和工作作風。通過抓身邊清正廉潔、無私奉獻的正面典型,來激勵黨員干部,也通過反面典型,警示黨員干部要廉潔自律。
(二),加強制度管理,把好責任關(guān)。
黨風廉政建設的成效直接影響著學校的發(fā)展,是維護學校穩(wěn)定,促進學校繁榮的迫切需要。
一是加強領(lǐng)導責任制。黨風廉政建設能否出成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。事實證明,只有把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓住了、抓好了,才能在學校、在教師中有說服力、影響力和號召力。
因此,學校把黨風廉政建設作為一項重要工作來抓,明確了一把手負總責,分管領(lǐng)導負專責,成立黨風廉政建設責任領(lǐng)導機構(gòu),健全責任網(wǎng)絡,把責任具體落實到人,自覺增強責任意識,提高抓好黨風廉政建設的自覺性。一把手既要對學校黨風廉政建設負全面責任,又要對班子成員的黨風廉政建設負領(lǐng)導責任;分管領(lǐng)導對自己分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任,對自己分管范圍的下級負主要領(lǐng)導責任,實行一崗雙責,既要對他們的工作目標、工作任務的完全負責,又要對他們黨風廉政建設負責。學校正是通過建立這樣的一種機制,層層把關(guān),確保黨風廉政建設責任制的落實。尤其對一把手的責任,明確提出做到六個必須:必須親自簽定黨風廉政建設責任書;必須按黨風廉政建設要求從嚴要求自己,隨時向班子和上級匯報自身情況;必須深入廣泛聽取師生意見;必須定期檢查倡廉情況。
二是加強管理制度化。學校制訂了較為完善的各項規(guī)章制度,未雨綢繆,預防在先。嚴格做到:堅持勤儉節(jié)約、杜絕浪費;堅持校務公開;堅持不用公費買私物;堅持集體研究制;堅持定期召開教代會。實行收支兩條線,每學期向教代會報告一次財務收支情況,接受群眾監(jiān)督;規(guī)范教育收費為,杜絕一切擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為。
三是加強政治責任感。領(lǐng)導干部通過學習對照廉潔自律的有關(guān)要求,很好地把握權(quán)力與責任的關(guān)系,明確手中的權(quán)力是黨和人民賦子的,任何時候、任何情況下,都只能為黨為公,用權(quán)為民,而不能以權(quán)謀私,要有強烈責任感和憂患意識,為學校發(fā)展做實實在在的事,明確職位與奉獻的關(guān)系,職位即責任,無論在什么職位上,都應盡自己責任,無論客觀環(huán)境發(fā)生什么樣的變化,都應耐得住清苦,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗,全心全意人民謀利益,做好自律與他律,按照黨員干部有關(guān)廉潔自律的要求,不斷檢查自己的言行,遵守政方面的準則和規(guī)定,做到防微杜漸,自覺接受組織的管束和群眾的監(jiān)督。
總之,學校黨風廉政建設非常重要,只有不斷加強理論學習,提高自身修養(yǎng),遵照教育規(guī)律,才能辦好人民滿意的教育。
清廉村居建設工作總結(jié)篇四
xx鎮(zhèn)xx社區(qū)在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策,將黨風廉政建設融入到社區(qū)各項工作中,提高干部隊伍整體素質(zhì),著力打造現(xiàn)代文明“清廉社區(qū)”。
一、匯聚廉潔文化“強磁場”
在xx社區(qū)黨群服務中心,打造了清廉議事閣和清廉露臺,開設了清廉圖書角,在辦公區(qū)域營造濃厚的廉潔文化氛圍,增強了黨員干部的廉政意識,擰緊了思想總關(guān)口。
在居民小區(qū)內(nèi)打造了融教育性、觀賞性、藝術(shù)性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地,將清廉教育融入居民日常生活中,將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結(jié)合,寓教于樂,并把廉潔文化建設與創(chuàng)建特色社區(qū)等工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督“1+12”的“大格局”。
二、打通監(jiān)督“最后一納米”
為深入推進清廉社區(qū)建設,切實發(fā)揮基層監(jiān)督的“前哨”和“探頭”作用,xx社區(qū)每月定期召開工作例會,加強監(jiān)察工作聯(lián)絡站、居務監(jiān)督委員會成員對上級文件精神的學習和對業(yè)務工作的交流,提升隊伍戰(zhàn)斗能力。
定期召開網(wǎng)格議事會、板凳會、懇談會,收集民情民意,用嚴格的監(jiān)督、貼心的服務,協(xié)助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾切實感受到自己的事有人管,自身的利益有人維護。今年以來開展各類網(wǎng)格議事會、板凳會、懇談會共計x次,收集民情民意x條,幫助協(xié)調(diào)解決群眾困難問題x件。
三、吹響干群聯(lián)動“集結(jié)號”
xx社區(qū)充分發(fā)揮居民群眾的主觀能動性,在居務監(jiān)督委員會的帶領(lǐng)下,對社區(qū)事務實施全民監(jiān)督、時時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報,由社區(qū)主要負責人現(xiàn)場確認、解決,并上報相關(guān)部門備案。監(jiān)察工作聯(lián)絡站則通過問題,查找、發(fā)現(xiàn)干部在履職方面存在的不足,及時給予提醒改進。
在“美麗鄉(xiāng)村”建設中,成立了以居務監(jiān)督委員會成員、小區(qū)熱心居民為主的施工監(jiān)督“糾察隊”,利用空余時間,自發(fā)到小區(qū)施工現(xiàn)場進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有野蠻施工、不合理施工、材料質(zhì)量問題、建筑垃圾亂堆放等情況,“糾察隊”會及時反映給社區(qū)。例如,小區(qū)大門入口主路路面硬質(zhì)鋪裝后,出現(xiàn)了跑沙現(xiàn)象,“糾察隊”發(fā)現(xiàn)后第一時間上報社區(qū),社區(qū)實地查看后,馬上聯(lián)系施工部門進行了重新鋪裝,獲得了居民們的紛紛點贊。
清廉村居建設工作總結(jié)篇五
根據(jù)《關(guān)于對20xx年黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行檢查考核的通知》(攀廉辦〔20xx〕4號)要求,對照《20xx年度黨政領(lǐng)導班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況考核操作細則》,認真梳理一年來開展的各項工作,現(xiàn)將20xx年度黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況總結(jié)報告如下。
建立黨風廉政建設責任制,是黨中央、國務院堅持實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性和革命性以及加強黨風廉政建設的所采取的一項重大舉措。它對于從嚴治黨、從嚴治政、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。正是基于這一認識,今年5月,按照市委統(tǒng)一部署,我自覺與局黨組簽訂了20xx年度黨風廉政建設責任書,明確了黨風廉政責任制的責任內(nèi)容,并在工作實踐中認真加以貫徹落實。先后指導、督促辦公室制定了《黨風廉政建設制度》以及《黨風廉政建設月度報告》等一系列規(guī)章制度,筑起了貫徹落實黨風廉政責任制的制度防線。為了協(xié)助黨組書記、局長認真抓好機關(guān)干部的黨風廉政建設責任制的貫徹落實,并且具體做好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,我還堅持從加強思想教育入手,將反腐倡廉,勤政廉政教育作為機關(guān)黨員干部教育的一項長期任務常抓不懈,在每周四召開的全局干部學習會上增加了反腐倡廉的內(nèi)容、做到雷打不動。一年來,先后引導辦公室及全局干部學習了中紀委、省紀委以及市委有關(guān)黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定10多萬字。黨的十六大后,結(jié)合貫徹十六大精神,又及時組織所分管的部門和人員學習了中紀委的工作報告,并展開討論,使大家進一步增強了對落實黨風廉政建設責任制的認識,從而較好地樹立了反腐倡廉的思想防線,有效推動了所分管領(lǐng)域廉政建設。到目前,我所分管的科室尚未發(fā)現(xiàn)有違法違紀案件的行為發(fā)生。
今年,針對全市對我局開展行風評議,我多次帶領(lǐng)辦公室主任親臨行風代表所在單位,認真聽取意見,查看有無不良傾向和苗頭。由于注重實際,防微杜漸,行風代表對我們落實黨風廉政責任制給予了高度評價,也為后來我局通過行風代表的評議打下了較好基礎。
檢查考核是督促所屬部門落實黨風廉政建設責任制的有效手段。為了保證檢查考核不走過場,在落實黨風廉政責任制的過程中,我在堅持親自聽取辦公室“黨風廉政建設月度報告”基礎上,還始終注意從上級單位、從兄弟單位、從基層單位收集信息,將其列入檢查考核的.范圍。同時結(jié)合分管工作,認真把關(guān)。如今年x月,針對我局個別干部違反有關(guān)規(guī)定與某個體戶聯(lián)系業(yè)務,并要我簽字付款,我堅決予以抵制。并以此為例,及時向局黨組提出了加強財務管理的建議,有效堵住了黨風廉政建設中可能出現(xiàn)的漏洞。由于注重檢查考核,我所分管的科室人員全部養(yǎng)成了守紀奉公、嚴格要求自己的習慣,做到了領(lǐng)導滿意、同事滿意和基層滿意。
全局干部廉政自律,既是我們的一貫原則,又是反腐敗,加強黨風廉政建設的需要。因此,黨中央專門制定了《中國共產(chǎn)黨員廉潔從政若干準則(試行)》,全面系統(tǒng)地規(guī)定了我黨領(lǐng)導干部廉潔從政的行為規(guī)范,要求領(lǐng)導干部廉潔自律,自我要求,自我約束,同時還要求約束和管好自己的親屬、子女和身邊工作人員。實踐中,我基本做到了規(guī)定中的“六個要”、“六個禁止”和“三十個不準”。具體講:
1、在用車、住房、住宅配備電腦、工程招標等方面,均不存在違法違紀問題。
2、配偶系商貿(mào)系統(tǒng)的一名普通職工,從沒從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,更沒有利用職務之便,為其謀取任何私利。兒子現(xiàn)在市國家安全局工作,平時本人及其單位均能對其加強教育,嚴格要求,使他能夠在單位努力學習,積極工作,不敢有絲毫無違法違紀行為。本人也沒有需要向組織報告的事項。
3、在分管的工作和分管工作人員中均未發(fā)現(xiàn)不廉潔行為。
4、分管機關(guān)財務工作,能認真貫徹“過緊日子”的方針,在旅游局經(jīng)費緊缺的情況下,加強財務管理,嚴格財務制度,定期公布財務帳目(報表一月一傳),合理利用經(jīng)費,較好地保證了旅游局正常工作的需要,使財務工作有效地服務于工作,為提高旅游工作效率發(fā)揮了重要作用。
一年來,本人在貫徹落實黨風廉政建設方面做出了一定成績,但是還存在著一些亟待改進的地方。主要表現(xiàn)為政治學習不夠,在思想深處偶爾有與所謂的實權(quán)部門攀比的念頭。因此,自己今后要警鐘長鳴,不斷加強學習,加強黨性修養(yǎng),在思想上筑起拒腐防變的防線,牢固樹立立黨為公,勤政為民,清正廉潔的公仆形象,嚴于律已,自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風廉政準則,確保廉潔自律和各項規(guī)定落到實處,使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。
清廉村居建設工作總結(jié)篇六
為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農(nóng)村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎,特制定本實施方案?,F(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化,村干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務化解的相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范村級債務化解行為,確保債權(quán)應收盡收,未違規(guī)新增村級債務。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質(zhì)量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動作。每年年中,由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領(lǐng)導。加強“清廉村居”建設,是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領(lǐng)導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內(nèi)的工作。
(三)務求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉村居建設工作總結(jié)篇七
村黨支部嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,全村項目建設累計投資x余萬元,統(tǒng)一按招投標或“四議兩公開”方式落實;x余家村辦企業(yè)的承包都按照招投標或“四議兩公開”的方式進行,沒有講人情面子,沒有優(yōu)親厚友。
在集體資產(chǎn)處置方面,全村土地開發(fā)x畝,出售給x家居民建房,村“兩委”成員沒有接受吃請、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過節(jié)從來不發(fā)福利,也不向相關(guān)領(lǐng)導和部門負責人送禮,村里取消了招待費,群眾一致稱贊。
二、奏響強村富民曲。
村“兩委”班子解放思想、集思廣益,新建村液化氣站,每年收入x余萬元。新建村尖峰茶廠,從英山縣請來茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動員x余戶群眾在板栗園、責任田里種茶葉,年均戶平增收x元,村民人平可支配收入達到x元。
現(xiàn)有村辦企業(yè)x余家,出租商鋪x平方米,村集體經(jīng)濟收入年均達到x萬元。村兩委通過“以地換路”的方式建設萬密齋大道,開發(fā)鳳鳴公館、書香尚城住宅區(qū),村集體得到商鋪x平方米。如今的xx村已是村集體資產(chǎn)過x萬元、固定資產(chǎn)過x萬元的全縣經(jīng)濟強村。
三、奏響鄉(xiāng)風文明曲。
村黨支部十分重視發(fā)展文化事業(yè),建立了村級農(nóng)民圖書室、文化廣場、文藝宣傳隊,村里民風淳樸、尊師重教,文化底蘊厚重,“沒有吵架聲,只有讀書聲”,涌現(xiàn)出x個博士生、x個碩士生、x個學士生,“博士村”享譽全縣、讓人羨慕。
村“兩委”成立鄉(xiāng)風文明理事會,制訂《鄉(xiāng)風文明理事會章程》、《鄉(xiāng)風文明公約》,評選表彰“孝德模范”x名,在全村廣泛宣傳,傳播鄉(xiāng)風文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范,紅白喜事簡辦或不辦,過生日不請客,村民們紛紛效仿,全村移風易俗蔚然成風,鄰里和睦,崇德向善,安居樂業(yè)。
下一步,xx鎮(zhèn)將進一步推進“清廉村居”建設,以點帶面,全鎮(zhèn)鋪開,營造風清氣正的良好氛圍,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
清廉村居建設工作總結(jié)篇八
今年以來,xx鎮(zhèn)紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,堅持示范引領(lǐng),突出以點帶面,選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,多方面、多維度建設清廉村居,服務鄉(xiāng)村振興,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板,整合力量,實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。
依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有的x個管理區(qū)運行體系,成立x個紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作區(qū),同一監(jiān)督區(qū)內(nèi)的監(jiān)督員和信息員在做好本村監(jiān)督工作的同時,也有資格和權(quán)力對其他村內(nèi)事務和其他監(jiān)督員、信息員工作進行監(jiān)督,最大限度解決監(jiān)督難過“面子關(guān)”“人情關(guān)”問題;設立村級紀檢監(jiān)察辦公室,張貼統(tǒng)一標識,完善陣地建設;由鎮(zhèn)黨委聘用x名村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員和x名村級紀檢監(jiān)察信息員,進一步加強對村居(社區(qū))組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督;召開xx鎮(zhèn)清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署,提升工作能力。通過充分整合各級監(jiān)督力量,形成鎮(zhèn)、片、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理體系,將監(jiān)察監(jiān)督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責,制度保障,確?;鶎颖O(jiān)督發(fā)揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員責任清單》《村紀檢監(jiān)察信息員責任清單》等,明確村干部及紀檢監(jiān)察監(jiān)督員等村級公職人員的工作職責、監(jiān)督方式、監(jiān)督事項等;制定出臺《xx鎮(zhèn)日常監(jiān)督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮(zhèn)村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)考核辦法》,強化結(jié)果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權(quán)力”清單27條,會同各相關(guān)站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責、用權(quán)清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等,為各村事項公開提供了明確的依據(jù)和指南,確保公開規(guī)范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監(jiān)督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段,拓寬基層群眾監(jiān)督渠道。在鎮(zhèn)微信公眾號設置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過鎮(zhèn)村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊對外公開,老百姓用手機掃碼就可查閱相關(guān)內(nèi)容;在村內(nèi)設置“三個三”公開微信群,村“兩委”及時將各項村級事務在群內(nèi)公開,群內(nèi)成員自覺監(jiān)督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關(guān)注熱點在“清廉xx陽光村務監(jiān)督平臺”上對外公示,以動動手指的方式保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力做到讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,我鎮(zhèn)清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道,已先后在新華網(wǎng)、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監(jiān)委網(wǎng)站等刊發(fā)成果文章,市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研,并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優(yōu)異成績。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)深化推進“清廉村居”精細化建設,著力做好基層監(jiān)督體系的提質(zhì)增效,強化村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)的內(nèi)部管理,不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內(nèi)涵,努力營造清明朗朗的政治生態(tài)和清正廉潔的工作作風,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展蓄力添彩。
清廉村居建設工作總結(jié)篇九
回顧我們****半年來的工作,有成績,也有不足,但在黨風廉政建設方面,我們還是作了大量的工作,取得了一定的成績。
半年來,我們**x全體黨員、干部在礦黨政的正確領(lǐng)導下,開拓進取、頑強拼搏、與時俱進、腳踏實地的開展各項工作,認真貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策。模范帶頭執(zhí)行國家的法律、法規(guī),積極傳達貫徹上級有關(guān)文件、會議精神;積極做好職工的思想政治工作,保持了職工隊伍的穩(wěn)定,杜絕了職工上訪、違法、違紀等現(xiàn)象的出現(xiàn)。下面我們從以下幾方面對半年來的工作進行簡要總結(jié):
半年來,我們?nèi)w黨員干部積極響應集團公司和礦黨政的號召,積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動及“應對挑戰(zhàn)抓機遇,穩(wěn)中求進促發(fā)展”主題教育,認真學習胡總書記在中紀委會議上的講話等內(nèi)容,主動從思想作風、工作作風、生活作風、領(lǐng)導作風和學風等方面積極查找不足,制定整改措施,嚴格落實,使各自的作風得到進一步的轉(zhuǎn)變。同時,我支部在去年的基礎上進一步加強了對黨員干部的思想教育。我們充分利用“三會一課”及干部政治學習的時間,在黨員干部中開展“三個代表”學習教育和社會主義榮辱觀教育活動,積極學習十七大及十七屆三中全會的精神,積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。從中汲取營養(yǎng),完善自己的人生觀、世界觀、價值觀,通過一貫堅持的學習,切實提高了我們黨員干部的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和政策理論水平,從而體現(xiàn)出先進的思想作風。我們要求黨員干部在工作中要時時處處嚴格要求自己,表現(xiàn)出一名黨員干部的先進性和黨性的修養(yǎng)。在-采面出現(xiàn)困難時,我們的黨員干部能夠盯在現(xiàn)場,靠前指揮,及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題,真正體現(xiàn)一名黨員干部優(yōu)良的素質(zhì),在生活中,我們的黨員干部能夠盯在現(xiàn)場,靠前指揮,身先士卒。真正體現(xiàn)出了黨員干部優(yōu)良的工作作風,在生活中,我們的黨員干部能夠積極的同“黃、賭、毒”及一切不良的社會現(xiàn)象作斗爭,表現(xiàn)出了一名黨員干部應有的思想覺悟,保持了思想上的先進性、純潔性和對黨的忠誠。經(jīng)濟上我們的黨員干部能夠認真堅持有關(guān)規(guī)定,不吃職工的請,不收職工的禮,體現(xiàn)出了良好的生活作風。我們深信一支作風過硬、真正干事業(yè)的班子,才能帶出一支戰(zhàn)斗力強的隊伍。
在-自動化工作面搬家過程中,我們的黨員干部均能深入工作現(xiàn)場,嚴格落實各項安全技術(shù)措施和管理措施,與職工并肩作戰(zhàn),沖鋒在最前沿,做到與職工同下同上,為搬家工作安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的完成做出了積極地貢獻。表現(xiàn)出了關(guān)鍵時刻共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
今年我們在去年的基礎上繼續(xù)抓好“四大員”工作站的工作。各位同志各司其職,各盡其責,認真收集職工群眾當中反映出來的問題,然后由站長歸納分類,及時向黨政領(lǐng)導匯報,隊里能夠解決的,積極采取的方法處理解決,無能力處理的,及時通過每月的信息上報礦紀委和信訪辦。通過“四大員”工作站工作的正常開展,了解了職工的心聲,及時反映了職工的思想動態(tài),為礦上總體工作的部署提供了一定的資料。
我們黨支部不但在生產(chǎn)中要起到戰(zhàn)斗堡壘作用,還及時了解、掌握職工的思想動態(tài),了解他們關(guān)心的熱點、難點、焦點問題以及管理當中可能存在的問題。今年,我們十分注重職工反映的一些問題,我們都進行了認真詳實的調(diào)查,對于隊里出現(xiàn)的不良傾向,我們都及時的進行了糾正,對于個別作風浮漂、工作不扎實的同志,我們本著對全隊職工負責、對其本人負責的原則,及時進行批評教育,該個別談話的個別談話,該公開批評的公開批評,該執(zhí)行經(jīng)濟處罰的就處罰,對于個別搞不正之風,思想不正派、不稱職的管理人員該撤職的就撤職,毫不手軟,堅決將不正之風消滅在萌芽狀態(tài),為職工營造一個寬松的工作環(huán)境。
我隊黨政時刻注意班子形象和干部的自身形象,經(jīng)常教育下面的干部,己不正不能正人。想把一支隊伍帶好,必須把班子內(nèi)部的人管理好,只有班子內(nèi)部的人個個以事業(yè)為重,不抱私心地干工作,一個隊伍的成績才能出來,才能出人才。半年來,我們的干部都做到不公款消費,不請客送禮,不吃拿卡要,不搞戴帽工資,隊里的事需要花錢則使用活動經(jīng)費,時刻想到自己是共產(chǎn)黨的干部,以為全體職工謀利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點,對待職工一視同仁,不偏不向,不給職工穿小鞋,做事坦坦蕩蕩,光明磊落,在我們大家的共同努力下,上半年我隊未出現(xiàn)任何經(jīng)濟不正?,F(xiàn)象。
一直以來我們都十分的重視民主管理工作,隊里有重大問題一律開會討論決定,從不搞“一言堂”。上半年以來,我們繼續(xù)以每季度一次的職工代表大會為民主管理的基本形式,給職工提供參與隊伍管理的機會,讓他們積極發(fā)表自己的意見,為隊里的生產(chǎn)發(fā)展出謀劃策。隊伍公開方面,我們在去年的基礎上又有了一定的提高,每個月召開民管小組會審批工資分配方案,然后將每月的工資、材料費、工分、工作量、分值、獎懲等項都公布的一清二楚,包括隊里的新的管理制度。對某些同志的處理意見等都及時公布,以供廣大職工群眾共同監(jiān)督,對于職工反映的問題,及時查實處理,給職工以滿意的答復。
建設做牌板及平時隊里辦公、看望工傷病號等方面。同時,堅持及時報銷,并建立了臺賬,保證了支部經(jīng)費使用前先商量,使用后上臺帳,明明白白,沒有出現(xiàn)暗箱操作及濫用現(xiàn)象。
總的來說,我們**x黨政一班人,半年來工作兢兢業(yè)業(yè),積極加強黨風廉政建設的各項工作,嚴格執(zhí)行國家的各項法律法規(guī),嚴格要求每位黨員干部,使班子成員的思想意識得到進一步提高,保持了良好的作風,為出現(xiàn)任何不正常現(xiàn)象,取得了職工的信任。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉(xiāng)村建設行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導,注重保護、體現(xiàn)特色,政府引導、農(nóng)民參與,建管并重、長效運行,節(jié)約資源、綠色建設”的原則,既盡力而為又量力而行,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設明顯加強,打造鄉(xiāng)村建設湖南樣板。
(一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承,科學保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導的村莊規(guī)劃編制機制,加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
(二)實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜,在規(guī)劃設計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元,構(gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設,建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點建設農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設管理,推進林區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。
(三)實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設,加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障,指導縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規(guī)?;┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)?;_發(fā),到20xx年,力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦??稍卩l(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等,建設預冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。
(六)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5g網(wǎng)絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設施的數(shù)字化建設,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設。推進鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享,實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設行動,指導地方因地制宜設置農(nóng)村地名標志。
(七)實施村級綜合服務設施提升工程。規(guī)范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))服務設施短板,支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設施網(wǎng)絡,建設農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設施。持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設,實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設一體化行動,推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系建設,完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設農(nóng)村應急避難場所,開展農(nóng)村公共服務設施無障礙建設和改造。
(八)實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強農(nóng)房設計,提升農(nóng)房建設品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強新建農(nóng)房選址的引導,合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設技術(shù)標準和規(guī)范??茖W設置農(nóng)村防災避難場所,增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。
(九)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設,建設一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實行“首廁過關(guān)制”,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,打造一批“水美湘村”,建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,到20xx年,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導,編制村容村貌提升導則,推進鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
(十)實施農(nóng)村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性。改善農(nóng)村學校辦學條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內(nèi)涵建設,持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì),深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設工程。實現(xiàn)農(nóng)村學校網(wǎng)絡和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學校。加強高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設。加快補齊公共衛(wèi)生服務短板,提升縣級疾控機構(gòu)應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵有條件的建設發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設,加強村衛(wèi)生室標準化和產(chǎn)權(quán)公有化建設,持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施和服務協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。大力推動殯葬改革,推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。
(十一)加強農(nóng)村基層組織建設。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子特別是黨政正職,充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟空殼村,實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。加強農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進農(nóng)村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強家教家風建設,充分發(fā)揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導,根據(jù)國家有關(guān)部委重點任務專項推進方案,制定相應專項推進方案;要結(jié)合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設目標,列出任務清單,建立工作臺賬,定期調(diào)度推進。其他責任單位根據(jù)職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組。
(十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目,按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農(nóng)民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事,引導農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設,增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎設施管護。農(nóng)村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
(十八)加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設,在資金項目安排上,適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領(lǐng)域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進鄉(xiāng)村建設??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
(十九)創(chuàng)新金融服務。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點領(lǐng)域,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開展保單、農(nóng)機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
(二十)引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習樹新風、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預留不少于10%的建設用地指標,重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設用地指標,保障鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設用地;對農(nóng)村村民住宅建設合理用地應保盡保,單列用地指標。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設施建設,可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下,以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規(guī)劃,實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設區(qū),集中共享基礎設施和公共服務設施??梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。
(二十二)強化人才技術(shù)標準支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設計和項目建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術(shù)指南,編制技術(shù)導則。建立健全鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系,完善建設、運行維護、監(jiān)管、服務等標準,積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準化建設工作。
(二十三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十四)實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務,細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉(xiāng)村建設臺賬。
(二十五)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設項目質(zhì)量和實際效果;強化考核結(jié)果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設中的短板和問題。
(二十六)強化宣傳引導。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導,大力宣傳黨中央、國務院關(guān)于鄉(xiāng)村建設的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關(guān)切,營造推進鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十一
為進一步深化基層黨支部黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,根據(jù)清廉云溪建設的總體目標,全面開展廉潔村居建設活動。
云溪鄉(xiāng)章戴街村以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為目標,讓一股股“清風”拂吹農(nóng)村基層,著力提升了居民幸福指數(shù),夯實了建設“廉潔章戴街”的堅實基礎。
一、主要做法。
1.加一重“壓”,強化領(lǐng)導班子清廉引領(lǐng)作用。
明確黨支部主體責任,明確社支部書記為第一責任人,村監(jiān)會監(jiān)督責任。
通過全方位的監(jiān)管,層層落實,不斷推動全面從嚴治黨向基層拓展。
查找黨風廉政建設工作問題清單并及時制定具體措施,建立村兩委廉情檔案x個,此外還要對遵紀守法、勤政廉政、秉公辦事、忠于職守等方面做出承諾并簽訂承諾書xx余份。
開展預警談話制度xx余次,及時發(fā)現(xiàn)和村干部中出現(xiàn)的苗頭性問題,預防和避免出現(xiàn)重大失誤。
2.上一把“鎖”,強化民主管理機制建設。
大力推進“三務”公開。
每月在公開欄對黨務信息、工作動態(tài)、村務信息、“三資”管理、民生等內(nèi)容及時進行公開,村民根據(jù)需要隨時隨地都可以查詢村級集體事權(quán)、個人事權(quán)和村務信息等,如果有投訴建議還可在民情意見箱中留言,真正地讓村民參與其中,實現(xiàn)監(jiān)督的全覆蓋。
推行??顚m椆_,對重要事務、重大資金使用、重點工程建設等情況實行一事一公開。
對宅基地審批、低保救助、補助金發(fā)放等事項,逐項詳細公開。
全面加強“三資”管理。
通過周二組團聯(lián)村,對村級財務大額開支的做到由村兩委會班子集體討論,實行“聯(lián)審聯(lián)簽”制度;涉及集體資產(chǎn)管理的重大事項,經(jīng)過村兩委會集體討論并提交村民代表大會或全體村民大會表決通過。
村集體資產(chǎn)出租、承包等發(fā)包事宜,由村兩委會或村民代表會議集體討論決定,處置結(jié)果及時向全體村民公示,做到公開、公平、公正。
3.樹一面“旗”,加強反腐倡廉宣傳教育。
結(jié)合“8090”新時代理論宣講活動、“鄉(xiāng)村振興講堂”、“主題黨日”等活動開張廉政教育xx次,以身邊的先進榜樣引領(lǐng)黨員群眾積極投入,加強正反典型的宣傳教育,利用先進人物和事例進行示范引導,發(fā)揮反面典型案例的震懾教育作用,增強黨干不想腐的自覺。
不定期舉辦學習廉政教育、法制教育、道德教育的學習。
通過學習進一步強化黨員、村民的反腐倡廉的自覺性。
注重輿論氛圍營造,深入開展黨風廉政宣傳和文明教育,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強廣大基層黨員特別是黨干的黨性修養(yǎng)、群眾觀念和勤政廉政的意識。
二、存在問題。
1.有些村級領(lǐng)導班子抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位。
一些村級領(lǐng)導班子沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。
個別村干部甚至錯誤地認為農(nóng)村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳,會影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展,會影響農(nóng)村干部的工作積極性,把抓經(jīng)濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。
2.氛圍不夠濃厚。
由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平、過得去、別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,導致整個創(chuàng)建工作氛圍不夠濃厚。
三、下步打算。
1.加強教育提高認識,筑牢農(nóng)村黨干拒腐防變思想防線。
在農(nóng)村黨干中開展黨風廉政教育,是提高基層干部隊伍素質(zhì),筑牢拒腐防變思想道德防線的重要內(nèi)容。
2.下大力氣抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育。
一方面利用身邊的廉政先進典型,開展主題教育活動;另一方面以生動的案例為教材,多角度解剖,深挖根源,使黨干接受教訓得到警示,明確行為規(guī)范,由此強化廉潔自律行為。
3.結(jié)合“鄉(xiāng)村振興講堂”進行教育常態(tài)化制度化建設,大力加強廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育,樹典型、揚正能量。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十二
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進清廉xx建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我縣實際,制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領(lǐng),實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學習制度和黨組織書記領(lǐng)學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風險點排查和管控,守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、夯實基層組織基礎。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3、選優(yōu)配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規(guī)范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現(xiàn)有村級債務,20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程
5、落實村(居)事務公開。厘清村(社區(qū))基層組織權(quán)責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,實現(xiàn)黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區(qū))固定地點公示欄,積極推動村(社區(qū))事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執(zhí)行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村(社區(qū))集體“三資”審計力度,強化審計結(jié)果運用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7、健全權(quán)力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村(居)務監(jiān)督委員會,建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制,科學制訂“小微權(quán)力”清單,按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,做到陽光曬權(quán)。推進“大監(jiān)督”格局形成,各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任,推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡,實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行,對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn),堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區(qū))“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強村(社區(qū))法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用,持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓好家風融入村規(guī)民約(居民公約),加強對村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養(yǎng)清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單?!包h風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規(guī)范村居小微權(quán)力運行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風,推動鄉(xiāng)村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗,打造清廉村居“xx風采”。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。形成縣領(lǐng)導領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進??h清廉村居建設工作領(lǐng)導小組按照“一月一督導、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查??h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開展調(diào)研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗,打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升清廉村居建設成效。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十三
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進**村“清廉村居”建設試點工作。目前,**村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,**村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,**村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實**村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達**米的長廊長廊內(nèi)設**多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S谩⒇攧帐罩つ抗_。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在**村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,**村先后獲評**省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、**省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領(lǐng)。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底**村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十四
以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習^v^系列講話精神為指導,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標,以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設為重點,以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、總體目標。
總體目標是建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的美麗家園。
2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
3、文明和諧鄉(xiāng)風美。村民自治機制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風貌積極向上,生活方式文明健康,社會保持和諧穩(wěn)定。
三、基本原則。
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃設計的前瞻性、科學性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項目工程順利實施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設計載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合,通過項目帶動,資源整合,共同推進美好鄉(xiāng)村建設工作。
四、方法步驟。
1、組織領(lǐng)導。為加強美好鄉(xiāng)村建設工作的組織領(lǐng)導,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組工作任務是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設理事會等相關(guān)會議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設理事會等相應工作組織和機構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進度,服務好建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進相應組織發(fā)揮作用。
2、嚴格程序。堅持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設計要群眾認可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會審批,嚴格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請,村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設計和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴禁未批先建,嚴禁建無主房,嚴禁不按規(guī)劃施工,嚴禁外村群眾申請建房,嚴禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式,廣泛宣傳動員,真正使美好鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴肅責任。美好鄉(xiāng)村建設要充分準備,要有廣泛的民意基礎,要嚴格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設,將依法查處,并追究相關(guān)單位和責任人責任。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十五
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明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”?!耙徽勗挕奔瓷鐓^(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?!保抑Р空J真開展了“清廉學?!苯ㄔO活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學?!眲?chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學校”創(chuàng)建領(lǐng)導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導小組把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學?!眲?chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領(lǐng)。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領(lǐng)導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領(lǐng)頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”?!拔矣X得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領(lǐng)村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領(lǐng)導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感?!辨?zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
近年來,樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設,基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺成功交易。經(jīng)過競價,該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交,溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時,各基層紀檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢,不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會+紀委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財務監(jiān)管體系,實現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點;樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經(jīng)典誦讀等活動,傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風家訓,牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍,并舉辦首發(fā)式、座談會、向農(nóng)村文化禮堂送書等活動,不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力,切實發(fā)揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監(jiān)察組織積極探索加強村務監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運行,推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時查閱,并適時開展聽證會進行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽村建立村賬公開報審制度,每季度末由村黨支部負責召集,村監(jiān)會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監(jiān)會成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的,由經(jīng)辦人當場作出說明后,提交村民代表進行表決,表決通不過的,一律不得報銷入賬。
為推進村監(jiān)會規(guī)范化建設,確保小微權(quán)力運行可控,市紀委出臺《關(guān)于推行村務監(jiān)督委員會“1234”提升工程的實施方案》,推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發(fā)《樂清市村務監(jiān)督委員會工作記錄冊》,明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進村級干部規(guī)范履職,讓‘村級權(quán)力’不再任性?!笔屑o委一名負責人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護我們民企企業(yè)健康發(fā)展?!苯衲?月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理,引起當?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補償款的情況下,仍然帶領(lǐng)少數(shù)村民無理拒絕企業(yè)進場,強迫以補償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補償款。
去年以來,全市各基層紀檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、破壞營商環(huán)境等領(lǐng)域問題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領(lǐng)域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20xx年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底上崗頭村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題。“在潛移默化中,我們也慢慢參與到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領(lǐng)導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領(lǐng)導工作小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領(lǐng)導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領(lǐng)好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領(lǐng)好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領(lǐng)好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十六
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用。現(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署,強化主體責任。加強組織領(lǐng)導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領(lǐng)導工作小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
二、加強隊伍建設,鍛造清正干部。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領(lǐng)導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
三、加強品牌建設,打造清廉村務。在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領(lǐng)好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領(lǐng)好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領(lǐng)好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)衢江農(nóng)發(fā)〔2020〕65號《關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)清廉村居建設實施方案的通知》,我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建標準開展了清廉村居建設工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)清廉村居工作情況報告如下:
蛟壟村位于湖南鎮(zhèn)西北面,距衢城約28公里,區(qū)域面積12.2平方公里,轄高垅、里高垅、赦地、湖背、上侶、西莊、呈催嶺、五圣殿8個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶426戶、947人,黨員36人,村民代表38人。主要是生姜產(chǎn)業(yè)、中藥材種植,近年來引進了光伏壯村又富民,我村鐵皮石斛基地曾接待了來自巴基斯坦等國的國際友人來觀光。自2016年以來,系衢州市市長、市委書記聯(lián)系村。目前我鎮(zhèn)清廉村居示范點創(chuàng)建已經(jīng)完成。
(一)選好姜,打造清廉根基。
基礎不牢,地動山搖。湖南鎮(zhèn)在建設蛟壟村清廉村居工作時,始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),打好基礎夯實根基。
1、選好“領(lǐng)頭雁”。2010年村規(guī)模調(diào)整之后,蛟壟村建設一度出現(xiàn)工作滯后,主要原因就是老支部書記年齡偏大、思想固化,人心統(tǒng)不起來,工作難開展。鎮(zhèn)黨委提前謀篇布局,在2013年換屆時,把在外經(jīng)商、有頭腦、有能力、有抱負,對家鄉(xiāng)有感情的現(xiàn)任支部書記請了回來。第一年謀劃、第二年實施、第三年出成效,僅用短短的三年時間,蛟壟村建設就取得了翻天覆地的變化。
2、建強領(lǐng)導班子。一個好漢三個幫,搭臺唱戲沒有一個好班子肯定不行。針對蛟壟村原有兩委班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平較低等實際情況,鎮(zhèn)黨委也對蛟壟村黨組織班子進行了優(yōu)化,尤其是2017年村組織換屆時候,通過選舉產(chǎn)生了湖南鎮(zhèn)最年輕的現(xiàn)任村民主任。視野開闊了、干勁也足了,村兩委班子合心合力合拍,蛟壟村黨組織領(lǐng)導班子變得更加強大。
3、帶好兩支隊伍。主要是指村干部隊伍和黨員隊伍。通過全面加強村干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、黨態(tài)化的監(jiān)管機制。深入開展黨員先鋒指數(shù)考評,嚴格落實農(nóng)村黨員“三色”管理,以“三聯(lián)”工程為抓手,充分發(fā)揮干部黨員隊伍的先鋒模范作用。
(二)種好姜,打造清廉體魄。
“昔孟母、擇鄰處?!币敕N好姜,有個好收成,不僅要有“根正苗好”的姜苗,更需要優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、肥沃的土壤和嚴格的田間管理。
1、建章立制凈環(huán)境。公生明、廉生威。堅持把權(quán)力關(guān)進籠子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村級工程建設項目管理辦法》、《村級財務規(guī)范管理實施細則》等相關(guān)制度規(guī)定,嚴禁村干部插手村級工程和優(yōu)親厚友,真正營造風清氣正、公正廉明、創(chuàng)新有為的清廉干事氛圍。
2、松土追肥增地力?!吧n蠅不叮無縫的蛋。”大力開展清廉教育宣傳,算好政治、經(jīng)濟、親情“三本賬”,通過“走出去”參觀見學先進典型、“請進來”邀請專家學者開展黨性、黨風、黨紀講座,切實增強自我清廉的政治覺悟和拒腐蝕永不沾的自覺性。
3、施藥除害嚴管理。加強田間管理,強化村級監(jiān)督,重點做好村級項目監(jiān)管,堅決杜絕各類違規(guī)違紀行為的發(fā)生。近三年來,湖南鎮(zhèn)先后實施了蛟壟村鄉(xiāng)村振興精品村、上侶改村提升、湖背美麗宜居示范村等項目建設,堅持做到項目管理全公開。
(三)用好姜,打造清廉特色。
蛟壟“小皇姜”是衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)蛟壟村特有的品牌。通過近幾年精心打造,蛟壟“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效應。結(jié)合蛟壟“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟壟清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相傳。蛟壟“小皇姜”每年種植生姜的種苗只選用去年窖藏的老姜,蛟壟村700多年的生姜種植史正是蛟壟村清廉文化的發(fā)展史。堅持用身邊的感人典型和先進事跡影響著一代又一代蛟壟人,把蛟壟村打造得像蛟壟“小皇姜”一樣,清正廉潔,代代相傳,永不改姓。
2、“姜”性并舉,時時警覺。生姜性味辛、溫,具有發(fā)汗解表,溫中止嘔,溫肺止咳的功效。堅持把紀律挺在前,該溫和提醒的就咬耳扯袖,該辛辣刺激的就紅紅臉出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉這本經(jīng)。
3、“姜”軍不破,久久為功。生姜有驅(qū)寒、鎮(zhèn)疼、殺菌、解毒等作用,但長期過量吃生姜也有很大的風險,包括誘發(fā)肝癌、食道癌等。牢固樹立底線思維和紅線意識,落實村級重大事項民主決策程序、制定村級小微權(quán)力清單、履職負面清單等,明確權(quán)力“邊界”,規(guī)范權(quán)力運行,確?!敖避姷拙€不破。
(四)講好姜,打造清廉基因。
文化需要傳承,更需要一個傳承因子。通過精心打造清朗民風,讓蛟壟村民感到更幸福。
1、建好一個清廉陣地。先后完成蛟壟村鄉(xiāng)村振興講堂、文化禮堂、黨建館、“小皇姜”展示館、清廉村居展示館建設,堅守清廉陣地,豐富清廉元素。
2、講好一個清廉故事。相傳毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼穎異,素履端方,內(nèi)主家事,外應戶役,保舉一方,仗義疏財,好賢禮義??滴跞迥?,奉憲丈田闔圖稱公,無偏黨之心。呈詞報公,正義役期。年間清冊,造縣府并解省,并無毫駁。縣主陳鵬年旌獎《奉公克勤》匾并給公義民頂帶榮身,勉勵其一心為公,視公事如私事,克勤克儉。
3、表彰一批清廉典型。近幾年,蛟壟村涌現(xiàn)出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自從退休回老家休養(yǎng)之后,經(jīng)常義務幫村里梳理歷史文化,完善“村規(guī)民約”,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,監(jiān)督項目施工質(zhì)量,鄰里有個糾紛還時不時充當一下“老娘舅”,做到了“離崗不離黨、退休不褪色”。正因為有了這樣一批清廉典型,清廉村居之路才會走得更遠。
1、以制度為抓手,制定各項制度,包括小微權(quán)利三十條。嚴格村(居)干部管理,完善資格聯(lián)審制度,把廉潔從政作為新選任村居干部的必談內(nèi)容,作為村級班子考察考核的必核內(nèi)容,簽訂村干部“五不”廉潔承諾(即,不承建本村發(fā)包的工程項目;不搭股承建本村發(fā)包的工程項目;不違規(guī)承包本村集體資源資產(chǎn);不利用職權(quán),為他人承建本村工程、承包本村資源資產(chǎn)提供便利;不收受本村工程項目承建人、資源資產(chǎn)承包人的禮金、禮品、禮卡,保障村級工程項目建設高效、安全、廉潔運行),開展述職述廉,建立干部廉潔檔案。
2、以“蛟壟小皇姜”特色品牌為依托,挖掘姜文化內(nèi)涵。壟即“龍”、姜即“江”,湖南鎮(zhèn)始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,以“蛟龍出江”之氣魄,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,緊密結(jié)合“蛟壟小皇姜”特色品牌創(chuàng)建,全面、扎實、高效推進蛟壟村清廉村居建設各項任務重重落地。
3、以群眾全民參與為監(jiān)督平臺,全面、全方位打造清廉村居新形象。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領(lǐng)導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領(lǐng)導工作小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領(lǐng)導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領(lǐng)好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領(lǐng)好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領(lǐng)好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇?,我們也慢慢參與到自治的過程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領(lǐng)導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領(lǐng)頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,??顚S谩つ抗_。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”?!拔矣X得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領(lǐng)村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領(lǐng)導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?!保抑Р空J真開展了“清廉學?!苯ㄔO活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學?!眲?chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學?!眲?chuàng)建領(lǐng)導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導小組把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領(lǐng)。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十七
我們認清“兩學一做”學習教育的重大意義,把“兩學一做”學習教育作為加強隊伍建設的重要載體,以“學講話、講規(guī)矩、講紀律”主題活動為載體,以“三會一課”制度為平臺,以學習教育和黨規(guī)為載體,以學習黨規(guī)及“兩學一做”學習教育專題學習研討、專題調(diào)研等活動為載體,開展了豐富多彩的學習活動,營造了良好的學習氛圍?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展“兩學一做”學習教育活動情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,精心安排。
我們成立了由擔任組長,鄉(xiāng)領(lǐng)導任副組長,各支部、各科室負責人為成員的“兩學一做”學習教育活動領(lǐng)導小組,明確、為學習的第一責任人,各成員相互配合,做到了“四有”:有組織、有計劃、有措施,確?;顒尤〉脤嵭?。
一)領(lǐng)導帶頭,率先垂范。鄉(xiāng)、領(lǐng)導班子對此次學習教育活動高度重視,把“兩學一做”學習教育活動作為()主體領(lǐng)導的重要議事日程,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)委、區(qū)的決策部署上來。各支部把開展“兩學一做”學習教育活動作為一項任務、重要內(nèi)容來抓,做到了組織到位、措施到位、責任到位。
二)全員參與,積極參與。各支部在“兩學一做”學習教育中,充分利用各自學習的平臺,廣泛開展集體活動,在學習內(nèi)容上,以、黨的精神為主線,開展學習討論、專題輔導、觀看電教片、觀看錄相等多種形式,讓積極參與到學習討論活動中。
三)組織嚴密,活動深入到位。鄉(xiāng)、領(lǐng)導班子成員對“兩學一做”學習教育活動重要性和必要性高度重視,及時制定“兩學一做”學習教育活動方案,對照“兩學一做”學習教育方案,對學習教育活動內(nèi)容進行了認真細致的學習,對學習教育內(nèi)容做到了與實際相結(jié)合,與工作相結(jié)合。
四)注重實效,務求實效。各緊緊圍繞“兩學一做”學習教育內(nèi)容和學習要求,開展“三會一課”學習研討,每個支部要圍繞自己的職責和任務,組織()中心組成員學習《習總在黨的群眾路線教育實踐活動教育實踐活動動員大會上所做的報告》和《習總在全面從嚴治黨工作會議上所做的報告》等一些有特色的主題教育活動,把學習教育活動與學習實踐活動緊密結(jié)合。
二、采取有效措施,抓好學習。
1、強化組織領(lǐng)導。為了確?!半p學一做”學習教育活動有序開展,鄉(xiāng)()親自抓,親自部署安排,親自督導,使活動有計劃、有步驟、有組織、扎實推進。
2、精心組織部署。各在學習教育活動中,把組織“兩學一做”學習教育活動與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“兩學一做”學習教育長效機制等制度化結(jié)合起來,與“兩學一做”學習教育專題組織生活會制度化結(jié)合起來,把“兩學一做”學習教育與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,確保學習教育工作落到實處。
3、強化學習實效。為了進一步提高學習教育深度,鄉(xiāng)()把學習教育同“兩學一做”學習教育常態(tài)化工作有機結(jié)合起來,在抓好領(lǐng)導理論武裝工作的同時,把的思想作風紀律教育與學習教育同安排、同檢查、同考核,確保的思想作風有進一步的改進和提高。
4、抓實督導檢查,注重整改落實。各支部()堅持從實際出發(fā),采取集中檢查和分散相結(jié)合的方式,對各支部的學習教育活動進行檢查和督導,確保學習教育工作落到實處。
三、采取有效措施,確保學習教育成效。
5、精心組織,確保學習教育扎實有效。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十八
xx年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的、三中全會和縣委擴大會議精神,按照全面實施“村為主、組織建設、黨風建設”工程的要求,以“建設社會主義新農(nóng)村”建設為主線,以村容村貌整治、生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)村工作等工作為重點,以“雙美”建設為目標,以教育培訓工作為抓手,不斷提高農(nóng)村、農(nóng)民群眾和企業(yè)的思想道德教育和科學文化素質(zhì),努力營造全鎮(zhèn)村民團結(jié)、奮發(fā)、求真、奮進、創(chuàng)新的良好氛圍?,F(xiàn)將今年來的工作情況總結(jié)如下:
一、抓組織建設,增強織的戰(zhàn)斗力。
今年來,鎮(zhèn)始終堅持圍繞中心,服務大局,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設,不斷提高工作水平。一是抓組織建設。今年來,鎮(zhèn)始終堅持以建設“先鋒崗”為目標,進一步實基礎。在鎮(zhèn)的組織下,各村黨總支、支部都按時召開生活會,組織、參加了各種學習會、各種會議和討論會,通過學習交流,不斷豐富學習內(nèi)容,使的思想意識不斷提高,增強工作的責任感和使命感,進一步提高了工作水平。二是抓基層組織建設。在鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,今年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)把工作作為基層組織建設工作的一項重要內(nèi)容,把各項任務落實到工作的各個方面,形成了鎮(zhèn)村工作“工作一盤棋”的格局,確保了農(nóng)村基層組織工作規(guī)范、經(jīng)?;?、規(guī)范化。三是抓基層組織創(chuàng)建。按照“抓促發(fā)展、抓基層組織強隊伍”的工作思路,以教育培訓為載體,以建設“學習型村織”為目標,全面提高村級組織的整體素質(zhì)與戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村社區(qū)建設的快速健康發(fā)展做出了積極貢獻。四是抓基層組織建設。一是按照《關(guān)于進一步加強工作創(chuàng)新的意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了《我鎮(zhèn)基層組織建設工作實施方案》,進一步明確了各、村的職責和任務,為農(nóng)村工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。二是加強了隊伍建設。鎮(zhèn)按照“帶團建、促發(fā)展”的工作思路,加強了對積極分子的培養(yǎng)教育管理,嚴格執(zhí)行“四會一課”制度,每個每季度進行一次生活會,每半年召開1次以上大會,進行評議,并將評議結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是加強農(nóng)村隊伍建設。按要求認真抓好教育培訓,每年年底,鎮(zhèn)就培訓的開展作了全程指導,確保了教育培訓工作的有效開展。今年來,全鎮(zhèn)共培訓20余萬元。
二、抓基層組織建設。
一是抓了班子、隊伍建設。今年來,鎮(zhèn)始終把班子建設作為一項重要的任務,把班子建設作為基層組織建設的一個重要內(nèi)容來抓。堅持每周一次的中小學校長和鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導聯(lián)系制度,定期召開校長辦學培訓會議,定期組織開展學習。
二是建立了學習制度。今年,鎮(zhèn)按照區(qū)教育局的要求,認真開展了以“提高教育素質(zhì)”為主題的培訓和教育培訓工作。今年來,鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)進行了理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、業(yè)務技能和黨風建設等方面的培訓,并組織參加了區(qū)教育局的業(yè)務知識培訓。
三是抓了村級陣地建設。按照“抓,促發(fā)展”的工作思路,今年我鎮(zhèn)對村級陣地建設進行了調(diào)整。調(diào)整后,鎮(zhèn)按照上級的要求,對村進行了調(diào)整和充實,增加了村務公開內(nèi)容。在調(diào)整過程中,對村級陣地建設的內(nèi)容進行了重新修訂,同時,對村進行了“四化”建設,即:化村容、化小區(qū)貌、化學農(nóng)業(yè)、化衛(wèi)生、化教育培訓。通過建章立制,規(guī)范化管理,使村級陣地建設更加科學化、規(guī)范化,增強了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年鎮(zhèn)又投資2萬余元購置了一批新的電腦、圖書,為村民的學科學文化知識提供了硬件設施,為村民創(chuàng)造了學習的好環(huán)境。
三、抓基層組織建設,增強基層組織的戰(zhàn)斗力。
一是抓班子建設。鎮(zhèn)按照中心學習制度要求,堅持以鄧。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十九
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)省紀委、金華市紀委《深化清廉村居建設五年行動方案》(x委辦發(fā)〔20xx〕44號)、《xx市“清廉村居建設攻堅年”活動實施方案》精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,現(xiàn)就我鎮(zhèn)“清廉村居”建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格按照省委、金華市委以及xx市委關(guān)于“清廉村居”建設的有關(guān)部署,根據(jù)2021年度全市清廉村居建設重點任務,緊盯“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的建設標準,堅持圍繞中心,服務大局,堅持問題導向,精準發(fā)力,堅持突出重點,穩(wěn)步推動,全力推進我鎮(zhèn)“清廉村居”建設,努力凈化政治生態(tài)。
二、工作原則。
1、堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞市委、市政府決策部署,將我鎮(zhèn)“清廉村居”建設工作與“鄉(xiāng)村振興”“美麗鄉(xiāng)村建設”等工作相結(jié)合,互推互促,以清廉建設護航高質(zhì)量發(fā)展,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
2、堅持問題導向,精準發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點,聚焦制約清廉村居建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從群眾反映最強烈的問題出發(fā),緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點,精準發(fā)力、補齊短板,持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。
3、堅持突出重點,穩(wěn)步推動。認真分析當前農(nóng)村黨風廉政建設工作現(xiàn)狀,以強化農(nóng)村“三資”管理、推動村干部作風轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會作用發(fā)揮等重點,以點帶面推動清廉村居建設。
三、工作內(nèi)容。
(一)打造“清廉班子”,筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘。
1、突出黨委主體責任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴治黨主體責任,對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制,每月隨機抽查,每季度專項督查、專題研究,具體化常態(tài)化壓實主體責任。將“清廉村居”建設與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導,狠抓責任落實,切實抓實抓細村各項工作。
2、加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在“清廉村居”建設中的帶頭示范作用,結(jié)合每月鎮(zhèn)黨校授課、農(nóng)村“主題黨日”和黨史學習教育,加強理想信念和廉潔履職教育學習,筑牢思想防線,切實增強紀律規(guī)矩意識。實行村干部動態(tài)調(diào)整機制,對存在違法違紀問題不適宜擔任村干部的人員,按程序堅決予以調(diào)整,做到優(yōu)進劣退,保持隊伍純潔。
3、切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村監(jiān)會(監(jiān)察聯(lián)絡工作站)嚴格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督,通過接待來訪、上門走訪征求意見,及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議,及時報告處置違紀違法行為。鎮(zhèn)紀委加強對村監(jiān)會履職的日常管理,細化完善考核內(nèi)容,通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式,做好業(yè)務輔導和工作指導,切實提升村級監(jiān)督效能。
(二)培養(yǎng)“清正干部”,督促村干部廉潔履職。
4、加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)、“三清理三自查”表等內(nèi)容,建立村干部廉潔檔案,實行一人一檔、專門保存,由鎮(zhèn)紀委進行動態(tài)監(jiān)管,有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”,前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。
5、開展農(nóng)村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題,嚴格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定,做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結(jié)。堅持鎮(zhèn)黨委和紀委同頻共振、同向發(fā)力,該歇職免職的第一時間處理,該黨紀處分的及時跟進措施,嚴防“小問題”成為“大禍害”。
6、開展農(nóng)村干部作風問題專項整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動,督促在職村干部對本屆村社換屆(20xx年11月)以來發(fā)生的違規(guī)行為進行自查申報,依規(guī)依紀分類開展整改處置。常態(tài)推進自查承諾,組織村干部簽訂自查承諾書,并在三務公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾,嚴肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題,倒逼村干部真擔當、善作為。
(三)推行“清爽村務”,推進權(quán)力公開規(guī)范運行。
7、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務,經(jīng)行政村授權(quán)后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務,決策前報鎮(zhèn)黨委預審報備,強化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項,嚴格按照“五議兩公開”制度執(zhí)行。
8、組建自然村村務協(xié)商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3-5人的自然村村務協(xié)商議事會,圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等群眾最關(guān)心的自然村一級事項,集體研究討論,形成科學決策,為自然村各項重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。
9、開展村級資金使用情況專項整治。加強農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管,針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村,開展對村黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟負責人等主職干部的專項監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度,開展村集體資產(chǎn)、項目公開面詢監(jiān)督,每年由村監(jiān)會主任主持召開村民(代表)會議,對有異議的村財務票據(jù)進行公開質(zhì)詢。
0、切實發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員作用。根據(jù)各村實際,通過個人自愿、群眾推選、組織推薦等方式,從村民中選擇2-3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔任村級民間調(diào)解員,對歷史遺留問題、重點矛盾進行分析研判,逐項建立工作臺賬,明確責任調(diào)解員,助推協(xié)調(diào)化解基層矛盾,基本實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn),小事不出村”。
1、充分推廣運用“清廉釘東”。借助釘釘平臺建立村級智慧辦公系統(tǒng),設置村級重大事項決策、日常管理、便民服務、群眾訴求等主要功能模塊,將公告、審批、民情民訪上報、監(jiān)察工作聯(lián)絡站監(jiān)督信息報告、視頻會議等事項納入平臺統(tǒng)一管理,通過線上流程管控,推動權(quán)力運行痕跡化管理,提高群眾辦事透明度、滿意度,力爭5月底前在全鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。
2、規(guī)范落實小微權(quán)力清單。緊扣農(nóng)村基層小微權(quán)力事項運行,嚴格對照村級小微權(quán)力清單新“37條”,重點梳理涉及村集體“三資”管理、農(nóng)村宅基地安排、村級工程建設、誤工補貼發(fā)放等關(guān)鍵事項,單獨匯編成冊,實現(xiàn)流程清單全覆蓋,持續(xù)強化小微權(quán)力制約和監(jiān)督,保障權(quán)力清單剛性執(zhí)行。
(四)涵養(yǎng)“清朗民風”,樹立清正廉潔價值導向。
3、創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農(nóng)村活動,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等,通過深挖蘊含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子,以點帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地,培育6個清廉村居示范點。
4、深化家規(guī)家訓家風建設。推動家規(guī)家訓納入村規(guī)民約,進農(nóng)村文化禮堂,上村民屋門庭院,融入群眾生活,在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,實施清廉文化“一村一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡,包裝推出廉政家風館,打造清廉文化陣地,建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。
5、持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。結(jié)合各村實際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約,在文化禮堂或公共場所進行展示,為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,各班子成員為組員的清廉村居建設工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)黨委擔負全面領(lǐng)導和推進清廉村居建設的主體責任,發(fā)揮牽頭主抓作用,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定出臺清廉村居建設具體辦法,形成具有本地特色的清廉村居建設體系。鎮(zhèn)黨委主要負責人切實履行第一責任人的責任,對清廉村居建設負總責,親自部署協(xié)調(diào),定期聽取情況報告,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責任分工。鎮(zhèn)紀委要加強工作指導和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理,大力推進農(nóng)村廉潔文化建設,加大清廉村居建設宣傳力度;民政辦要抓好基層群眾自治組織建設、村務公開和民主管理;鎮(zhèn)三資代理中心要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等工作。其他線辦各負其責、各司其職,相互協(xié)調(diào)配合,按照分工抓好清廉村居建設任務。
(三)突出工作實效。對在清廉村居建設推進過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題,及時分析研判,找準制度漏洞,舉一反三,建章立制,從源頭上遏制不正之風和腐敗問題,推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的清廉村居建設制度體系。發(fā)揮考核導向作用,將清廉村居建設作為鎮(zhèn)黨委履行主體責任的重要內(nèi)容,作為村級評先評優(yōu)、項目安排和村級主職干部報酬發(fā)放的重要依據(jù)。
清廉村居建設工作總結(jié)篇二十
根據(jù)省委、臺州市委關(guān)于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,為進一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設成果,提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識,著力營造風清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,以問題為導向,以制約和監(jiān)督村級小微權(quán)力運行為重點,實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度,切實加強基礎黨風廉政建設,著力構(gòu)建具有xx特色的清廉村居建設體系。
(一)創(chuàng)建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目,以村級陽光監(jiān)督平臺建設為主打品牌,同時突出各地的“清廉特色”建設,統(tǒng)籌運用好黨建示范村創(chuàng)建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果,促進相互融合,著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復制、可推廣的示范樣板,帶動清廉村居建設全域推進、全線共進,釋放疊加清廉效應。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)街道)
(二)推進二個應用
一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應用。圍繞小微權(quán)力事項清單、責任主體、操作流程等方面內(nèi)容,督促各村社黨組織落實主體責任,在7月底前完成平臺推廣使用,同步運用好村級陽光監(jiān)督平臺,實現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運行、網(wǎng)上公開,提升監(jiān)督質(zhì)效。建設“監(jiān)督一點通”平臺,督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監(jiān)督、反映訴求,構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機制,推動基層小微權(quán)力公開透明化、監(jiān)督標準化。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:市委組織部、市紀委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)街道)
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)應用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理應用,將“三資”管理系統(tǒng)建設與清廉村居建設緊密結(jié)合,通過網(wǎng)絡的形式,加強農(nóng)民群眾對財務等工作的監(jiān)督,擴大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
(三)開展三大行動
一是規(guī)范村級小微權(quán)力行動。在建立村級小微權(quán)力正面清單和負面清單的基礎上,聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題,進一步規(guī)范和明確村級小微權(quán)力的監(jiān)管重點和監(jiān)管方式,督促村級權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運行。開展全市634個村股份經(jīng)濟合作社20xx年度賬務各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計,對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實到位;對涉及違規(guī)的問題線索,應統(tǒng)一移送市紀委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農(nóng)水局、市委組織部;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
二是治理農(nóng)村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規(guī)定精神落實等問題,開展專項攻堅,通過上下聯(lián)動、分類處置,實現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號。強化源頭治理,深化澄清正名,嚴厲打擊誣告陷害,進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果,切實維護好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報和問題線索,重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個案剖析,加強類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,對查實的問題,及時向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴把村干部入口關(guān),選優(yōu)配強村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(四)健全四項制度
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系,加大考核結(jié)果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制,實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結(jié)對,推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過硬五不能六不宜”為標尺,認定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)街道)
二是村務監(jiān)督管理制度。推行村務監(jiān)督委員會定期報告制度,落實崗位分工回避、村務監(jiān)督責任倒查制度,不斷壓實監(jiān)督責任,推動村(居)務監(jiān)督委員會和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡站一體發(fā)揮作用。實行違法違紀“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴格執(zhí)行市委1個屆期內(nèi)對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對問題反映較多的村,運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部;責任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)街道)
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民(社員)代表會議或村民(社員)大會討論確定后,將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標;50萬元以上(含50萬元)400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮(zhèn)(街道)招標中心招標;單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標中心招標,也可委托招投標中介組織招投標;單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標,或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的,人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同,嚴格按合同實施和支付工程款。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
四是村級財務管理制度。出臺新的《xx市村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級財務管理制度,并嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。村級重大事項實行民主決策,依法依規(guī)實行“五議兩公開”,財務報銷時須附村民(社員)代表會議決議,確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級“三資”的主體責任,加大村級財務管理的業(yè)務培訓指導和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務中心嚴格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設賬目”等問題,將村集體老年協(xié)會的財務收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求,形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實履行“第一責任人”職責,對清廉村居建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào),定期聽取匯報,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題。
(二)落實工作責任。有關(guān)單位要認真履行職責,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處農(nóng)村基層違紀違法問題;組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進農(nóng)村廉潔文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,加強村級財務清理和審計。
(三)加強督促落實。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量,組建聯(lián)合督導組,不定期開展專項督查,深入基層一線,注重督查實效,加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設進展情況,加強量化指標分析,推動鎮(zhèn)(街道)主動找標桿、建標桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴肅追究領(lǐng)導責任。
清廉村居建設工作總結(jié)篇一
根據(jù)《關(guān)于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發(fā)〔20-〕2號)和《關(guān)于深化清廉村居建設的實施方案》(紹鄉(xiāng)振組辦〔20-〕7號)文件精神,結(jié)合越城實際,為扎實推進我區(qū)清廉村居建設,特制定本實施方案。
緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,始終抓住黨員干部這個關(guān)鍵,堅持面向基層群眾這一主體,著力扭住制度建設這條主線,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的“四治”融合的清廉村居治理體系?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農(nóng)村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農(nóng)村“三資”管理、基層權(quán)力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴治黨在農(nóng)村基層得到全面延伸。到2035年,我區(qū)清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)建立健全治理體系。
1.全面加強農(nóng)村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨的主體責任。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領(lǐng)村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,以實施村級組織正常運行十項“基本制度”為重點,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等各類制度機制,推動村社組織高效運行。(責任單位:區(qū)委組織部)。
2.厘清村級組織職能關(guān)系,健全村黨組織領(lǐng)導下的村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、村務監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制。認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系。按照《村(社區(qū))監(jiān)察工作聯(lián)絡站工作辦法》,建立健全監(jiān)察工作聯(lián)絡站運行和履職機制,加強對村(居)組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、)。
3.探索黨組織領(lǐng)導下的村級“政經(jīng)分離”,科學區(qū)分黨務、村務、經(jīng)務,按照權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,探索實踐村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經(jīng)濟組織負責經(jīng)營事務的“政經(jīng)分離”治理模式。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.全面推行村級事務精細化管理,堅持依法自治、依法履責、依法協(xié)助的原則,進一步厘清村與鎮(zhèn)街、職能部門的職責邊界,嚴格執(zhí)行涉村(社區(qū))工作準入制度,對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)的“四治融合”村居基層治理體系,深入開展“法潤紹興”行動,深化民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建行動,加強農(nóng)村(社區(qū))法律服務,實施“村社兩約”規(guī)范提升項目,探索構(gòu)建新時代“楓橋式”道德體系,加快全域“智安小區(qū)”建設工作。堅持區(qū)、鎮(zhèn)街、村“三級聯(lián)動”,有效發(fā)揮鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設成果,深化政治監(jiān)督、政治生態(tài)評估和專項督查,推動基層監(jiān)督制度化規(guī)范化常態(tài)化。全面推進省級善治(示范)村創(chuàng)建,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設活動。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局)。
6.加強村社干部教育管理,深入貫徹落實《紹興市村社干部教育培訓五年規(guī)劃》,分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓。深化“導師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用。深入開展“包網(wǎng)入戶”“擂臺比拼”等做法,在各級全面推行村社書記工作交流制度,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督,貫徹落實《紹興市村干部守則》,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,加強不合格村社干部教育處置。(責任單位:區(qū)委組織部)。
(二)全面扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。推進村級協(xié)商工作,建立村民會議、村民代表會議、村民議事會、理事會等不同議事協(xié)商載體,開展群眾說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制。(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
8.加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全“一肩挑”后村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度,全面推行農(nóng)村集體“三資”去現(xiàn)金化管理,積極建立村級財務支出“三審三簽”(審批、審核、審查)制度,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保農(nóng)村集體“三資”和工程項目等管理便捷化、規(guī)范化、數(shù)字化、公開化。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務服務辦)。
9.深化村級財務會計委托代理制。深化實行會計、出納“雙代理”工作機制,持續(xù)加大改革和保障力度,加強考核管理,著力提升代理水平,努力打造村級財務會計委托升級版,不斷推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內(nèi)部經(jīng)營管理轉(zhuǎn)變,適應新時代“三農(nóng)”工作要求。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
10.深入推行村級小微權(quán)力清單制度,強化小微權(quán)力運行監(jiān)督制約,以區(qū)為單位統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權(quán)力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(三)全力筑固反腐防線。
11.完善村級小微權(quán)力陽光運行機制,規(guī)范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”,強化三資管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標等重點領(lǐng)域權(quán)力運行的監(jiān)督,促進陽光用權(quán)。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開,全區(qū)域推廣“清白碼”工程。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
12.健全村級小微權(quán)力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會、村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站、村級紀委(紀檢委員)一體運作優(yōu)勢,開展村級監(jiān)察聯(lián)絡站片區(qū)協(xié)作,打造基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督2.0版,織密基層權(quán)力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)街、村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。大力整治基層微腐敗,開展漠視侵害群眾利益問題專項治理,全面深化對村居的巡察工作,推進紀巡聯(lián)動、紀審聯(lián)動等,嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗行為。(責任單位:區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委巡察辦)。
13.加強農(nóng)村基層清廉教育,強化鄉(xiāng)村法治宣傳,推進法治鄉(xiāng)村建設,實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,開展“尊法學法守法用法示范戶”評選。將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內(nèi)容。加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,精心組織“越文明越風尚”系列活動,持續(xù)推進移風易俗,積極推進好人文化傳播。引導群眾破除奢侈浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習,培養(yǎng)具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)文廣旅游局)。
14.加大農(nóng)村財務審計力度。改革村級集體經(jīng)濟財務審計模式,實現(xiàn)農(nóng)村會計出納“雙代理”與審計分離,鼓勵政府通過購買服務方式委托第三方對村社開展常態(tài)化財務審計。鼓勵地方審計機構(gòu)強化內(nèi)部職能,加大農(nóng)村財務審計力度和對第三方審計質(zhì)量監(jiān)管力度,切實提高審計質(zhì)量。(責任單位:區(qū)審計局)。
15.持續(xù)抓好農(nóng)村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域腐敗和作風問題、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面線索,開展全區(qū)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展扶持政策績效評價,評價結(jié)果應用于下一輪政策調(diào)整和扶持資金預算安排。進一步筑牢內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線。(責任單位:區(qū)信訪局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委)。
16.聚集全面進步全面過硬,按照“不設比例、不定指標、應整盡整”的原則每年過篩倒排后進村黨組織整頓提升,持續(xù)防范和整治黑惡勢力、宗教宗派宗族勢力干擾侵蝕基層政權(quán)等問題。常態(tài)化開展村級班子過篩體檢,對舉報不斷的村干部要審慎對待,認真核查問題線索,及時作出結(jié)論,常態(tài)化防范打擊“村霸”問題,有效增強農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)委組織部、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)公安分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(四)大力推進“數(shù)智”管理。
17.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在清廉村居中的應用,以“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”理念,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農(nóng)戶信息等數(shù)據(jù),引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
18.數(shù)字賦能“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理綜合信息平臺數(shù)據(jù)共享和場景應用協(xié)同,抓實基層治理“一件事”集成改革,推動跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,強化基層治理,夯實基層基礎。(責任單位:區(qū)委政法委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)。
19.抓住全國農(nóng)村宅基地制度改革整市試點契機,全面開展宅基地基礎信息調(diào)查,推進紹興市農(nóng)村宅基地數(shù)字化管理系統(tǒng)應用,實行“一碼管宅”,實現(xiàn)“人、戶、地、房”和農(nóng)民建房“一件事”辦理、宅基地租賃、退出、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證等全生命周期管理,全面對接浙江政務服務網(wǎng)、浙里辦,實現(xiàn)全流程的網(wǎng)上辦、掌上辦。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局)。
20.全面推行村務卡、無現(xiàn)金繳存、網(wǎng)上審核、銀聯(lián)直付村居全覆蓋,實現(xiàn)村集體無現(xiàn)金收支、收支有據(jù)可查。積極推進省級農(nóng)村集體“三資”數(shù)字管理系統(tǒng)應用,實現(xiàn)村級財務的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析和智能預警。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
21.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)村級事務信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,穩(wěn)步推廣“數(shù)字賬本”積分體系,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍。(責任單位:區(qū)委改革辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
清廉村居建設實行項目化、清單制、銷賬式管理推進機制,根據(jù)任務書和時間表,通過領(lǐng)導督辦、督導調(diào)研、動態(tài)跟蹤等方式,強化過程管理、定期匯總、前后對比、實時督促,形成有目標、有舉措、有考核、有反饋的工作閉環(huán)。
20-年7月底前,各相關(guān)部門組成的清廉村居建設工作推進機制初步建立,村級組織職責事項分類目錄系統(tǒng)梳理初步完成;12月底前,清廉村居評價指標體系初步構(gòu)建,區(qū)級部門適時組織開展檢查指導,打造若干清廉村居典型案例,農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗突出問題專項治理取得成效。
20-年6月底前,形成較為完備的對村社“一把手”監(jiān)督制約機制;12月底前,形成豐厚的清廉村居建設實踐基礎和示范經(jīng)驗。根據(jù)全省清廉村居標桿體系和清廉村居標桿建設辦法,打造若干標桿鎮(zhèn)街和標桿村居。
20-年6月底前,鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng)全面運行,實現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡化、實時化和科學化;12月底前,村級組織“政經(jīng)分離”治理模式有序推進,村居治理能力得到有效提升。
20-年6月底前,村居干部廉潔履職負面清單得到有效完善,農(nóng)村小微權(quán)力規(guī)范運行體系全面建立;12月底前,清廉教育全面推進,村居社風民風清朗,清廉文化深入人心,文明村居全面覆蓋。
20-年6月底前,清廉村居建設各項制度機制基本定型,農(nóng)村基層權(quán)力運行規(guī)范有序,農(nóng)村社會整體清廉程度明顯提升;12月底前,鞏固提升清廉村居建設成果,全區(qū)清廉村居基本成型,清廉村居治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強組織領(lǐng)導。進一步強化鎮(zhèn)街黨委、政府清廉村居建設屬地管理責任,全面建立清廉村居建設工作體系,區(qū)里由區(qū)政府分管領(lǐng)導領(lǐng)銜,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,協(xié)同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)委改革辦、區(qū)信訪局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)水利局、區(qū)文廣旅游局、區(qū)審計局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政務服務辦等相關(guān)單位,各司其職、形成合力,整體聯(lián)動推進。各鎮(zhèn)街要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業(yè)務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統(tǒng)籌謀劃。各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)強化督查考核。建立清廉村居建設評價指標體系,將清廉村居建設工作作為清廉越城建設重要內(nèi)容,納入對鎮(zhèn)街崗位目標責任制、鄉(xiāng)村振興實績等考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)街要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內(nèi)容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保清廉村居建設工作取得實效。
(三)加強宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的清廉村居建設宣傳活動,全面展示清廉村居建設的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。積極發(fā)揮黨校、高校等研究機構(gòu)和專家學者的作用,加強對清廉村居建設的理論研究和經(jīng)驗總結(jié),區(qū)、鎮(zhèn)街同向合力打造一批有影響、有實效、能推廣的清廉村居品牌。廣泛發(fā)揮農(nóng)民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
清廉村居建設工作總結(jié)篇二
xx村位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)歷史文化旅游中心圈,轄區(qū)有倒灣古鎮(zhèn)、五丁古、五美寨三個景區(qū),近年來,旅游發(fā)展為xx村帶來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,對村務陽光公開也提出了更高要求。
在清廉村居建設中,農(nóng)村集體“三資”歷來是群眾反映的焦點,20xx年始,xx村采取“村務支”方式即使用銀行轉(zhuǎn)賬、單位報銷還款、多方實時監(jiān)控等方式直接從源頭管住資金問題,將村級支付業(yè)務中原使用現(xiàn)金結(jié)算的管理費用和村務支出(包括辦公費、工作用餐費、會議費、協(xié)作費、差旅費和零星購買等支出),統(tǒng)一改用“村務支”進行支付結(jié)算。xx村村級集體資金收支率先進入“無現(xiàn)金”時代,實現(xiàn)了資金全程留痕可追溯,從源頭上用制度規(guī)范了基層干部的小微權(quán)力,有助于遏制基層微腐敗,讓老百姓看到班子更加清廉。
二、村務清爽。
民有所求,應有所為。作為xx區(qū)“定向議事代表”發(fā)源地,xx村在鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,為了讓更多的老百姓信任村組干部,走上致富道路,采用“村民+”模式在x個小組組建“定向議事代表”隊伍(即村民+村組干部考察),由村委會統(tǒng)一頒發(fā)證書“持證上崗”。截止到目前,定向議事代表們通過入戶“訪群眾、聽民聲”,收集苗頭性、傾向性問題x個,召開定向議事會x余次,切實做到把監(jiān)督觸角延伸到老百姓家門口,發(fā)揮著前哨和探頭作用,讓基層監(jiān)督工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。同時,編制《xx村村民議事會章程》《互助會章程》等,形成x條權(quán)力清單,厘清權(quán)力邊界,織密制度籠子,并配套出臺村級重大項目前置問詢、村級重大項目預審、廉政風險預警和村務決策“痕跡化”等x多項配套管理制度,制作出照章辦事、規(guī)范用權(quán)的“良方”。
三、產(chǎn)業(yè)興旺。
近幾年,xx村在村兩委的帶領(lǐng)下,以“清廉村居”建設為抓手,切實加強村務管理,制定了《xx村xx村務清單》;著力完善基礎設施,不斷改善人居環(huán)境,20xx年投入路網(wǎng)建設x萬元、水利設施建設x萬元;大力發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),全村產(chǎn)業(yè)覆蓋率達80%-90%,產(chǎn)值達x余萬元;努力帶動群眾增收致富,返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到x余人,人均實現(xiàn)增收x萬余元。20xx年該村被評為xx市鄉(xiāng)村振興示范村。
隨著xx區(qū)xx鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,“清廉村居”建設已經(jīng)成為加快中心工作發(fā)展的強力推手。班子清廉、村干部清正、村務清爽、民風清朗,正不斷推動著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。全鎮(zhèn)上下干勁十足,努力為實現(xiàn)“五個振興”(產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興)齊發(fā)力,不斷加快農(nóng)村全面進步、農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民全面發(fā)展。
清廉村居建設工作總結(jié)篇三
22022年小學“清廉學?!苯ㄔO工作總結(jié)為了進步加強教育系統(tǒng)行風廉政建設,努力創(chuàng)建和諧校園,實現(xiàn)我校教育質(zhì)量持續(xù)性、跨越性發(fā)展的目標,一年來,我校抓住治理亂收費、“兩免一補”、校務公開、行風評議幾個重點,強化管理,規(guī)范操作,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,全面加強的教育行風建設?,F(xiàn)將我校一年來的行風廉政建設工作情況總結(jié)匯報如下:
(一)、加強政治學習,把好宣傳教育關(guān)。
黨風廉政建設宜傳教育,是加強黨風建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。加強領(lǐng)導,全面貫徹中共中央關(guān)于加強宣傳教育工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作任務,切實加大宣傳教育力度。
一是堅持正面宜傳為主,把握正確的輿論導向。學校大力宣傳黨風廉政建設理論,宣傳黨中央關(guān)于反腐敗工作的指導思想、方針政策和重大決策,把廣大教師特別是黨員干部的思想統(tǒng)到黨中央的決策和部署上來。加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,特別是宣傳我校黨廉政建設不斷取得的成效,進一步增強全體黨員干部的必勝信念。聯(lián)系黨風廉政建設的實際,針對黨員干部和教師關(guān)心的熱點問題和存在的疑惑,理論聯(lián)系實際,進行有說服力的宣傳。學校還利用廣播站、微信群、公眾號、宣傳欄、黑板報等陣地,推動黨風廉政建設的發(fā)展。深入學習黨紀政紀和法律法規(guī)活動,多次組織召開全體黨員專題民主生活會、新老黨員座談會等,力求全體黨員堅定信念、嚴格要求、以身作則,開展具體深入的黨風黨紀教育,增強黨員的模范帶頭作用,通過輿論宣傳,為學校的黨風廉政建設營造了良好的氛圍。
二是加強理論學習,提高政治覺悟。黨風廉政宣傳教育是黨風廉政建設和反腐敗工作中的一項基礎工作,也是第一道防線。學校在全體黨員干部中積極開展“學習實踐科學發(fā)展觀”,教育黨員干部時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,堂堂正正做人,扎扎實實做事:教育黨員干部學習黨紀法規(guī),自覺執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律。大家深刻地認識到:領(lǐng)導干部的素質(zhì)不高,廉政意識不強,黨風廉政建設的落實就缺乏基礎。增強廉政意識的關(guān)鍵在于加強學習。學校領(lǐng)導把學習擺在重要的地位,組織黨員干部系統(tǒng)學習上級下發(fā)的有關(guān)反腐倡廉的文件和文章,努力使自己的思想觀念、精神犬態(tài),黨性修養(yǎng)、理論水平、領(lǐng)導能力、工作方法、業(yè)務水平等方面適應教育發(fā)展的需要,適應黨風廉政建設的要求,適應時代發(fā)展的要求。
三是加強警示教育,積極開展以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的教育活動,思想?yún)R報專題使全體教職工普遍受到-次深刻的教育,轉(zhuǎn)變了全體教職工的工作態(tài)度和工作作風。通過抓身邊清正廉潔、無私奉獻的正面典型,來激勵黨員干部,也通過反面典型,警示黨員干部要廉潔自律。
(二),加強制度管理,把好責任關(guān)。
黨風廉政建設的成效直接影響著學校的發(fā)展,是維護學校穩(wěn)定,促進學校繁榮的迫切需要。
一是加強領(lǐng)導責任制。黨風廉政建設能否出成效,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。事實證明,只有把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓住了、抓好了,才能在學校、在教師中有說服力、影響力和號召力。
因此,學校把黨風廉政建設作為一項重要工作來抓,明確了一把手負總責,分管領(lǐng)導負專責,成立黨風廉政建設責任領(lǐng)導機構(gòu),健全責任網(wǎng)絡,把責任具體落實到人,自覺增強責任意識,提高抓好黨風廉政建設的自覺性。一把手既要對學校黨風廉政建設負全面責任,又要對班子成員的黨風廉政建設負領(lǐng)導責任;分管領(lǐng)導對自己分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領(lǐng)導責任,對自己分管范圍的下級負主要領(lǐng)導責任,實行一崗雙責,既要對他們的工作目標、工作任務的完全負責,又要對他們黨風廉政建設負責。學校正是通過建立這樣的一種機制,層層把關(guān),確保黨風廉政建設責任制的落實。尤其對一把手的責任,明確提出做到六個必須:必須親自簽定黨風廉政建設責任書;必須按黨風廉政建設要求從嚴要求自己,隨時向班子和上級匯報自身情況;必須深入廣泛聽取師生意見;必須定期檢查倡廉情況。
二是加強管理制度化。學校制訂了較為完善的各項規(guī)章制度,未雨綢繆,預防在先。嚴格做到:堅持勤儉節(jié)約、杜絕浪費;堅持校務公開;堅持不用公費買私物;堅持集體研究制;堅持定期召開教代會。實行收支兩條線,每學期向教代會報告一次財務收支情況,接受群眾監(jiān)督;規(guī)范教育收費為,杜絕一切擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的行為。
三是加強政治責任感。領(lǐng)導干部通過學習對照廉潔自律的有關(guān)要求,很好地把握權(quán)力與責任的關(guān)系,明確手中的權(quán)力是黨和人民賦子的,任何時候、任何情況下,都只能為黨為公,用權(quán)為民,而不能以權(quán)謀私,要有強烈責任感和憂患意識,為學校發(fā)展做實實在在的事,明確職位與奉獻的關(guān)系,職位即責任,無論在什么職位上,都應盡自己責任,無論客觀環(huán)境發(fā)生什么樣的變化,都應耐得住清苦,抵得住誘惑,經(jīng)得起考驗,全心全意人民謀利益,做好自律與他律,按照黨員干部有關(guān)廉潔自律的要求,不斷檢查自己的言行,遵守政方面的準則和規(guī)定,做到防微杜漸,自覺接受組織的管束和群眾的監(jiān)督。
總之,學校黨風廉政建設非常重要,只有不斷加強理論學習,提高自身修養(yǎng),遵照教育規(guī)律,才能辦好人民滿意的教育。
清廉村居建設工作總結(jié)篇四
xx鎮(zhèn)xx社區(qū)在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真學習和貫徹黨的路線、方針、政策,將黨風廉政建設融入到社區(qū)各項工作中,提高干部隊伍整體素質(zhì),著力打造現(xiàn)代文明“清廉社區(qū)”。
一、匯聚廉潔文化“強磁場”
在xx社區(qū)黨群服務中心,打造了清廉議事閣和清廉露臺,開設了清廉圖書角,在辦公區(qū)域營造濃厚的廉潔文化氛圍,增強了黨員干部的廉政意識,擰緊了思想總關(guān)口。
在居民小區(qū)內(nèi)打造了融教育性、觀賞性、藝術(shù)性于一體的“角、閣、廊”廉潔文化陣地,將清廉教育融入居民日常生活中,將百姓喜聞樂見的休閑方式與廉潔文化相結(jié)合,寓教于樂,并把廉潔文化建設與創(chuàng)建特色社區(qū)等工作緊密結(jié)合,實現(xiàn)組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督“1+12”的“大格局”。
二、打通監(jiān)督“最后一納米”
為深入推進清廉社區(qū)建設,切實發(fā)揮基層監(jiān)督的“前哨”和“探頭”作用,xx社區(qū)每月定期召開工作例會,加強監(jiān)察工作聯(lián)絡站、居務監(jiān)督委員會成員對上級文件精神的學習和對業(yè)務工作的交流,提升隊伍戰(zhàn)斗能力。
定期召開網(wǎng)格議事會、板凳會、懇談會,收集民情民意,用嚴格的監(jiān)督、貼心的服務,協(xié)助解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,讓群眾切實感受到自己的事有人管,自身的利益有人維護。今年以來開展各類網(wǎng)格議事會、板凳會、懇談會共計x次,收集民情民意x條,幫助協(xié)調(diào)解決群眾困難問題x件。
三、吹響干群聯(lián)動“集結(jié)號”
xx社區(qū)充分發(fā)揮居民群眾的主觀能動性,在居務監(jiān)督委員會的帶領(lǐng)下,對社區(qū)事務實施全民監(jiān)督、時時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,立即上報,由社區(qū)主要負責人現(xiàn)場確認、解決,并上報相關(guān)部門備案。監(jiān)察工作聯(lián)絡站則通過問題,查找、發(fā)現(xiàn)干部在履職方面存在的不足,及時給予提醒改進。
在“美麗鄉(xiāng)村”建設中,成立了以居務監(jiān)督委員會成員、小區(qū)熱心居民為主的施工監(jiān)督“糾察隊”,利用空余時間,自發(fā)到小區(qū)施工現(xiàn)場進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有野蠻施工、不合理施工、材料質(zhì)量問題、建筑垃圾亂堆放等情況,“糾察隊”會及時反映給社區(qū)。例如,小區(qū)大門入口主路路面硬質(zhì)鋪裝后,出現(xiàn)了跑沙現(xiàn)象,“糾察隊”發(fā)現(xiàn)后第一時間上報社區(qū),社區(qū)實地查看后,馬上聯(lián)系施工部門進行了重新鋪裝,獲得了居民們的紛紛點贊。
清廉村居建設工作總結(jié)篇五
根據(jù)《關(guān)于對20xx年黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況進行檢查考核的通知》(攀廉辦〔20xx〕4號)要求,對照《20xx年度黨政領(lǐng)導班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況考核操作細則》,認真梳理一年來開展的各項工作,現(xiàn)將20xx年度黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況總結(jié)報告如下。
建立黨風廉政建設責任制,是黨中央、國務院堅持實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性和革命性以及加強黨風廉政建設的所采取的一項重大舉措。它對于從嚴治黨、從嚴治政、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局具有十分重要的意義。正是基于這一認識,今年5月,按照市委統(tǒng)一部署,我自覺與局黨組簽訂了20xx年度黨風廉政建設責任書,明確了黨風廉政責任制的責任內(nèi)容,并在工作實踐中認真加以貫徹落實。先后指導、督促辦公室制定了《黨風廉政建設制度》以及《黨風廉政建設月度報告》等一系列規(guī)章制度,筑起了貫徹落實黨風廉政責任制的制度防線。為了協(xié)助黨組書記、局長認真抓好機關(guān)干部的黨風廉政建設責任制的貫徹落實,并且具體做好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,我還堅持從加強思想教育入手,將反腐倡廉,勤政廉政教育作為機關(guān)黨員干部教育的一項長期任務常抓不懈,在每周四召開的全局干部學習會上增加了反腐倡廉的內(nèi)容、做到雷打不動。一年來,先后引導辦公室及全局干部學習了中紀委、省紀委以及市委有關(guān)黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定10多萬字。黨的十六大后,結(jié)合貫徹十六大精神,又及時組織所分管的部門和人員學習了中紀委的工作報告,并展開討論,使大家進一步增強了對落實黨風廉政建設責任制的認識,從而較好地樹立了反腐倡廉的思想防線,有效推動了所分管領(lǐng)域廉政建設。到目前,我所分管的科室尚未發(fā)現(xiàn)有違法違紀案件的行為發(fā)生。
今年,針對全市對我局開展行風評議,我多次帶領(lǐng)辦公室主任親臨行風代表所在單位,認真聽取意見,查看有無不良傾向和苗頭。由于注重實際,防微杜漸,行風代表對我們落實黨風廉政責任制給予了高度評價,也為后來我局通過行風代表的評議打下了較好基礎。
檢查考核是督促所屬部門落實黨風廉政建設責任制的有效手段。為了保證檢查考核不走過場,在落實黨風廉政責任制的過程中,我在堅持親自聽取辦公室“黨風廉政建設月度報告”基礎上,還始終注意從上級單位、從兄弟單位、從基層單位收集信息,將其列入檢查考核的.范圍。同時結(jié)合分管工作,認真把關(guān)。如今年x月,針對我局個別干部違反有關(guān)規(guī)定與某個體戶聯(lián)系業(yè)務,并要我簽字付款,我堅決予以抵制。并以此為例,及時向局黨組提出了加強財務管理的建議,有效堵住了黨風廉政建設中可能出現(xiàn)的漏洞。由于注重檢查考核,我所分管的科室人員全部養(yǎng)成了守紀奉公、嚴格要求自己的習慣,做到了領(lǐng)導滿意、同事滿意和基層滿意。
全局干部廉政自律,既是我們的一貫原則,又是反腐敗,加強黨風廉政建設的需要。因此,黨中央專門制定了《中國共產(chǎn)黨員廉潔從政若干準則(試行)》,全面系統(tǒng)地規(guī)定了我黨領(lǐng)導干部廉潔從政的行為規(guī)范,要求領(lǐng)導干部廉潔自律,自我要求,自我約束,同時還要求約束和管好自己的親屬、子女和身邊工作人員。實踐中,我基本做到了規(guī)定中的“六個要”、“六個禁止”和“三十個不準”。具體講:
1、在用車、住房、住宅配備電腦、工程招標等方面,均不存在違法違紀問題。
2、配偶系商貿(mào)系統(tǒng)的一名普通職工,從沒從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動,更沒有利用職務之便,為其謀取任何私利。兒子現(xiàn)在市國家安全局工作,平時本人及其單位均能對其加強教育,嚴格要求,使他能夠在單位努力學習,積極工作,不敢有絲毫無違法違紀行為。本人也沒有需要向組織報告的事項。
3、在分管的工作和分管工作人員中均未發(fā)現(xiàn)不廉潔行為。
4、分管機關(guān)財務工作,能認真貫徹“過緊日子”的方針,在旅游局經(jīng)費緊缺的情況下,加強財務管理,嚴格財務制度,定期公布財務帳目(報表一月一傳),合理利用經(jīng)費,較好地保證了旅游局正常工作的需要,使財務工作有效地服務于工作,為提高旅游工作效率發(fā)揮了重要作用。
一年來,本人在貫徹落實黨風廉政建設方面做出了一定成績,但是還存在著一些亟待改進的地方。主要表現(xiàn)為政治學習不夠,在思想深處偶爾有與所謂的實權(quán)部門攀比的念頭。因此,自己今后要警鐘長鳴,不斷加強學習,加強黨性修養(yǎng),在思想上筑起拒腐防變的防線,牢固樹立立黨為公,勤政為民,清正廉潔的公仆形象,嚴于律已,自覺抵制腐敗思想的侵蝕。還要時時處處牢記黨風廉政準則,確保廉潔自律和各項規(guī)定落到實處,使廉潔從政、廉潔自律真正成為自己的自覺行為。
清廉村居建設工作總結(jié)篇六
為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構(gòu)建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農(nóng)村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎,特制定本實施方案?,F(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關(guān)系更加融洽,推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓進取,年內(nèi)未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)常化、制度化,村干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的重要事項,及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉(zhuǎn)等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于村級債務化解的相關(guān)規(guī)定,切實規(guī)范村級債務化解行為,確保債權(quán)應收盡收,未違規(guī)新增村級債務。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領(lǐng)村民脫貧致富、奔小康上起著“領(lǐng)頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,黨員干部引領(lǐng)農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區(qū)內(nèi)進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質(zhì)量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內(nèi)容,開展自選動作。每年年中,由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結(jié),將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結(jié)提高,輻射引領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經(jīng)驗、好做法進行總結(jié)提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領(lǐng)導。加強“清廉村居”建設,是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調(diào),經(jīng)常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領(lǐng)導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào),定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調(diào)工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內(nèi)的工作。
(三)務求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉村居建設工作總結(jié)篇七
村黨支部嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,全村項目建設累計投資x余萬元,統(tǒng)一按招投標或“四議兩公開”方式落實;x余家村辦企業(yè)的承包都按照招投標或“四議兩公開”的方式進行,沒有講人情面子,沒有優(yōu)親厚友。
在集體資產(chǎn)處置方面,全村土地開發(fā)x畝,出售給x家居民建房,村“兩委”成員沒有接受吃請、收受煙酒等禮品的行為。村“兩委”成員逢年過節(jié)從來不發(fā)福利,也不向相關(guān)領(lǐng)導和部門負責人送禮,村里取消了招待費,群眾一致稱贊。
二、奏響強村富民曲。
村“兩委”班子解放思想、集思廣益,新建村液化氣站,每年收入x余萬元。新建村尖峰茶廠,從英山縣請來茶葉制作師傅教村民炒茶葉;動員x余戶群眾在板栗園、責任田里種茶葉,年均戶平增收x元,村民人平可支配收入達到x元。
現(xiàn)有村辦企業(yè)x余家,出租商鋪x平方米,村集體經(jīng)濟收入年均達到x萬元。村兩委通過“以地換路”的方式建設萬密齋大道,開發(fā)鳳鳴公館、書香尚城住宅區(qū),村集體得到商鋪x平方米。如今的xx村已是村集體資產(chǎn)過x萬元、固定資產(chǎn)過x萬元的全縣經(jīng)濟強村。
三、奏響鄉(xiāng)風文明曲。
村黨支部十分重視發(fā)展文化事業(yè),建立了村級農(nóng)民圖書室、文化廣場、文藝宣傳隊,村里民風淳樸、尊師重教,文化底蘊厚重,“沒有吵架聲,只有讀書聲”,涌現(xiàn)出x個博士生、x個碩士生、x個學士生,“博士村”享譽全縣、讓人羨慕。
村“兩委”成立鄉(xiāng)風文明理事會,制訂《鄉(xiāng)風文明理事會章程》、《鄉(xiāng)風文明公約》,評選表彰“孝德模范”x名,在全村廣泛宣傳,傳播鄉(xiāng)風文明正能量。全村黨員干部及其家屬帶頭示范,紅白喜事簡辦或不辦,過生日不請客,村民們紛紛效仿,全村移風易俗蔚然成風,鄰里和睦,崇德向善,安居樂業(yè)。
下一步,xx鎮(zhèn)將進一步推進“清廉村居”建設,以點帶面,全鎮(zhèn)鋪開,營造風清氣正的良好氛圍,為推進xx高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
清廉村居建設工作總結(jié)篇八
今年以來,xx鎮(zhèn)紀委嚴格按照縣委“清廉村居”建設總要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,堅持示范引領(lǐng),突出以點帶面,選取班子基礎好、文化有特色的村居進行重點打造,著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,多方面、多維度建設清廉村居,服務鄉(xiāng)村振興,推動黨要管黨、全面從嚴治黨向基層延伸。
一、補齊短板,整合力量,實現(xiàn)基層監(jiān)督全覆蓋。
依托全鎮(zhèn)現(xiàn)有的x個管理區(qū)運行體系,成立x個紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作區(qū),同一監(jiān)督區(qū)內(nèi)的監(jiān)督員和信息員在做好本村監(jiān)督工作的同時,也有資格和權(quán)力對其他村內(nèi)事務和其他監(jiān)督員、信息員工作進行監(jiān)督,最大限度解決監(jiān)督難過“面子關(guān)”“人情關(guān)”問題;設立村級紀檢監(jiān)察辦公室,張貼統(tǒng)一標識,完善陣地建設;由鎮(zhèn)黨委聘用x名村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員和x名村級紀檢監(jiān)察信息員,進一步加強對村居(社區(qū))組織中行使公權(quán)力人員的監(jiān)察監(jiān)督;召開xx鎮(zhèn)清廉村居建設工作推進會、村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)聘任暨培訓工作會議等強化工作部署,提升工作能力。通過充分整合各級監(jiān)督力量,形成鎮(zhèn)、片、村三級聯(lián)動的監(jiān)督管理體系,將監(jiān)察監(jiān)督“探頭”延伸至基層一線。
二、厘清職責,制度保障,確?;鶎颖O(jiān)督發(fā)揮實效。
制定出臺了《村級黨組織責任清單》《村居黨組織黨風廉政建設主體責任清單》《民生政策資金清單》《村干部言行負面清單》《村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員責任清單》《村紀檢監(jiān)察信息員責任清單》等,明確村干部及紀檢監(jiān)察監(jiān)督員等村級公職人員的工作職責、監(jiān)督方式、監(jiān)督事項等;制定出臺《xx鎮(zhèn)日常監(jiān)督檢查工作辦法實施方案》《xx鎮(zhèn)村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)考核辦法》,強化結(jié)果運用;梳理歸類了涉及村級組織、“三資”管理、民生保障、脫貧攻堅、黨員管理六大類“小微權(quán)力”清單27條,會同各相關(guān)站所逐一繪制流程圖,讓群眾一圖讀懂“哪里辦、找誰辦、怎么辦”,也督促村干部按圖操作、照單履責、用權(quán)清晰;制定《“三務”公開制度》《“三資”管理制度》和《“三個三”公開制度》等,為各村事項公開提供了明確的依據(jù)和指南,確保公開規(guī)范。
三、暢通渠道,科技助力,讓基層監(jiān)督更便捷有力。
充分運用“一號一群一平臺”科技手段,拓寬基層群眾監(jiān)督渠道。在鎮(zhèn)微信公眾號設置“清廉村居”專欄,并將二維碼通過鎮(zhèn)村兩級公開欄及放置在便民服務中心的《xx鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”清單27條》口袋冊對外公開,老百姓用手機掃碼就可查閱相關(guān)內(nèi)容;在村內(nèi)設置“三個三”公開微信群,村“兩委”及時將各項村級事務在群內(nèi)公開,群內(nèi)成員自覺監(jiān)督并提出合理建議;將村務黨務、民生補助、“三資”管理情況等民生關(guān)注熱點在“清廉xx陽光村務監(jiān)督平臺”上對外公示,以動動手指的方式保障群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),努力做到讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路。
通過著力打造“全面、有效、便捷”的基層監(jiān)督體系,我鎮(zhèn)清廉村居工作得到了上級的充分肯定和新聞媒體的廣泛宣傳報道,已先后在新華網(wǎng)、大眾日報、“學習強國”山東學習平臺、臨沂日報、市紀委監(jiān)委網(wǎng)站等刊發(fā)成果文章,市紀委、市電視臺、縣紀委也多次來我鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研,并在x月份的全縣清廉村居建設觀摩會上取得了全縣第三名的優(yōu)異成績。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)深化推進“清廉村居”精細化建設,著力做好基層監(jiān)督體系的提質(zhì)增效,強化村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)的內(nèi)部管理,不斷豐富基層黨風廉政建設的文化內(nèi)涵,努力營造清明朗朗的政治生態(tài)和清正廉潔的工作作風,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展蓄力添彩。
清廉村居建設工作總結(jié)篇九
回顧我們****半年來的工作,有成績,也有不足,但在黨風廉政建設方面,我們還是作了大量的工作,取得了一定的成績。
半年來,我們**x全體黨員、干部在礦黨政的正確領(lǐng)導下,開拓進取、頑強拼搏、與時俱進、腳踏實地的開展各項工作,認真貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策。模范帶頭執(zhí)行國家的法律、法規(guī),積極傳達貫徹上級有關(guān)文件、會議精神;積極做好職工的思想政治工作,保持了職工隊伍的穩(wěn)定,杜絕了職工上訪、違法、違紀等現(xiàn)象的出現(xiàn)。下面我們從以下幾方面對半年來的工作進行簡要總結(jié):
半年來,我們?nèi)w黨員干部積極響應集團公司和礦黨政的號召,積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動及“應對挑戰(zhàn)抓機遇,穩(wěn)中求進促發(fā)展”主題教育,認真學習胡總書記在中紀委會議上的講話等內(nèi)容,主動從思想作風、工作作風、生活作風、領(lǐng)導作風和學風等方面積極查找不足,制定整改措施,嚴格落實,使各自的作風得到進一步的轉(zhuǎn)變。同時,我支部在去年的基礎上進一步加強了對黨員干部的思想教育。我們充分利用“三會一課”及干部政治學習的時間,在黨員干部中開展“三個代表”學習教育和社會主義榮辱觀教育活動,積極學習十七大及十七屆三中全會的精神,積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想。從中汲取營養(yǎng),完善自己的人生觀、世界觀、價值觀,通過一貫堅持的學習,切實提高了我們黨員干部的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和政策理論水平,從而體現(xiàn)出先進的思想作風。我們要求黨員干部在工作中要時時處處嚴格要求自己,表現(xiàn)出一名黨員干部的先進性和黨性的修養(yǎng)。在-采面出現(xiàn)困難時,我們的黨員干部能夠盯在現(xiàn)場,靠前指揮,及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題,真正體現(xiàn)一名黨員干部優(yōu)良的素質(zhì),在生活中,我們的黨員干部能夠盯在現(xiàn)場,靠前指揮,身先士卒。真正體現(xiàn)出了黨員干部優(yōu)良的工作作風,在生活中,我們的黨員干部能夠積極的同“黃、賭、毒”及一切不良的社會現(xiàn)象作斗爭,表現(xiàn)出了一名黨員干部應有的思想覺悟,保持了思想上的先進性、純潔性和對黨的忠誠。經(jīng)濟上我們的黨員干部能夠認真堅持有關(guān)規(guī)定,不吃職工的請,不收職工的禮,體現(xiàn)出了良好的生活作風。我們深信一支作風過硬、真正干事業(yè)的班子,才能帶出一支戰(zhàn)斗力強的隊伍。
在-自動化工作面搬家過程中,我們的黨員干部均能深入工作現(xiàn)場,嚴格落實各項安全技術(shù)措施和管理措施,與職工并肩作戰(zhàn),沖鋒在最前沿,做到與職工同下同上,為搬家工作安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗的完成做出了積極地貢獻。表現(xiàn)出了關(guān)鍵時刻共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
今年我們在去年的基礎上繼續(xù)抓好“四大員”工作站的工作。各位同志各司其職,各盡其責,認真收集職工群眾當中反映出來的問題,然后由站長歸納分類,及時向黨政領(lǐng)導匯報,隊里能夠解決的,積極采取的方法處理解決,無能力處理的,及時通過每月的信息上報礦紀委和信訪辦。通過“四大員”工作站工作的正常開展,了解了職工的心聲,及時反映了職工的思想動態(tài),為礦上總體工作的部署提供了一定的資料。
我們黨支部不但在生產(chǎn)中要起到戰(zhàn)斗堡壘作用,還及時了解、掌握職工的思想動態(tài),了解他們關(guān)心的熱點、難點、焦點問題以及管理當中可能存在的問題。今年,我們十分注重職工反映的一些問題,我們都進行了認真詳實的調(diào)查,對于隊里出現(xiàn)的不良傾向,我們都及時的進行了糾正,對于個別作風浮漂、工作不扎實的同志,我們本著對全隊職工負責、對其本人負責的原則,及時進行批評教育,該個別談話的個別談話,該公開批評的公開批評,該執(zhí)行經(jīng)濟處罰的就處罰,對于個別搞不正之風,思想不正派、不稱職的管理人員該撤職的就撤職,毫不手軟,堅決將不正之風消滅在萌芽狀態(tài),為職工營造一個寬松的工作環(huán)境。
我隊黨政時刻注意班子形象和干部的自身形象,經(jīng)常教育下面的干部,己不正不能正人。想把一支隊伍帶好,必須把班子內(nèi)部的人管理好,只有班子內(nèi)部的人個個以事業(yè)為重,不抱私心地干工作,一個隊伍的成績才能出來,才能出人才。半年來,我們的干部都做到不公款消費,不請客送禮,不吃拿卡要,不搞戴帽工資,隊里的事需要花錢則使用活動經(jīng)費,時刻想到自己是共產(chǎn)黨的干部,以為全體職工謀利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點,對待職工一視同仁,不偏不向,不給職工穿小鞋,做事坦坦蕩蕩,光明磊落,在我們大家的共同努力下,上半年我隊未出現(xiàn)任何經(jīng)濟不正?,F(xiàn)象。
一直以來我們都十分的重視民主管理工作,隊里有重大問題一律開會討論決定,從不搞“一言堂”。上半年以來,我們繼續(xù)以每季度一次的職工代表大會為民主管理的基本形式,給職工提供參與隊伍管理的機會,讓他們積極發(fā)表自己的意見,為隊里的生產(chǎn)發(fā)展出謀劃策。隊伍公開方面,我們在去年的基礎上又有了一定的提高,每個月召開民管小組會審批工資分配方案,然后將每月的工資、材料費、工分、工作量、分值、獎懲等項都公布的一清二楚,包括隊里的新的管理制度。對某些同志的處理意見等都及時公布,以供廣大職工群眾共同監(jiān)督,對于職工反映的問題,及時查實處理,給職工以滿意的答復。
建設做牌板及平時隊里辦公、看望工傷病號等方面。同時,堅持及時報銷,并建立了臺賬,保證了支部經(jīng)費使用前先商量,使用后上臺帳,明明白白,沒有出現(xiàn)暗箱操作及濫用現(xiàn)象。
總的來說,我們**x黨政一班人,半年來工作兢兢業(yè)業(yè),積極加強黨風廉政建設的各項工作,嚴格執(zhí)行國家的各項法律法規(guī),嚴格要求每位黨員干部,使班子成員的思想意識得到進一步提高,保持了良好的作風,為出現(xiàn)任何不正常現(xiàn)象,取得了職工的信任。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》精神,扎實推進全省鄉(xiāng)村建設行動,進一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持“尊重規(guī)律、穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜、分類指導,注重保護、體現(xiàn)特色,政府引導、農(nóng)民參與,建管并重、長效運行,節(jié)約資源、綠色建設”的原則,既盡力而為又量力而行,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。到20xx年,鄉(xiāng)村建設取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,農(nóng)村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得重要進展,農(nóng)村基本公共服務水平穩(wěn)步提升,農(nóng)村精神文明建設明顯加強,打造鄉(xiāng)村建設湖南樣板。
(一)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村一體”推進鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,20xx年年底前全面完成村莊規(guī)劃編制,實現(xiàn)規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局,合理劃定各類空間管控邊界,優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,因地制宜界定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃范圍,嚴守耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,嚴格耕地用途管制,確保耕地總量不減少。嚴格農(nóng)村居民建房規(guī)劃審批管理。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村歷史文化保護傳承,科學保護大樹古樹,編制歷史文化名村(傳統(tǒng)村落)保護規(guī)劃。注重鄉(xiāng)村空間保護開發(fā)利用,編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督管理,作為用地審批和核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的依據(jù)。建立政府組織領(lǐng)導、村民發(fā)揮主體作用、專業(yè)人員開展技術(shù)指導的村莊規(guī)劃編制機制,加強規(guī)劃剛性約束和執(zhí)行落實。
(二)實施農(nóng)村道路暢通工程。全面開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設項目更多向進村入戶傾斜,在規(guī)劃設計時將更多村組串聯(lián)起來。以縣域為單元,構(gòu)建外捷內(nèi)暢交通網(wǎng),到20xx年,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路改造3000公里,新增約250個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路,有序推進建制村通雙車道公路改造、窄路基路面拓寬改造或錯車道建設,建設新村與撤并村間便捷連通路6000公里;促進農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,重點建設農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路1.8萬公里。到20xx年,實現(xiàn)50%以上的縣市區(qū)達到省級城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣水平。加強農(nóng)村公路安全隱患排查治理,按照輕重緩急原則,到20xx年,完成約3.3萬公里農(nóng)村公路安防工程建設。加強農(nóng)村客運安全監(jiān)管。強化消防車道建設管理,推進林區(qū)防火隔離帶、應急道路建設。
(三)實施農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程。優(yōu)先支持以灌區(qū)“中梗阻”暢通和骨干山塘清淤加固為重點的小水源建設。推進椒花、犬木塘、大興寨等在建水庫工程建設,加快金塘沖水庫等水源工程前期工作,“十四五”期間開展86座大中型病險水庫和3528座小型病險水庫除險加固,力爭完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重點山洪溝治理47條,完善抗旱水源工程體系,充分發(fā)揮骨干水利工程防災減災作用。堅持農(nóng)村飲水安全問題持續(xù)動態(tài)清零,穩(wěn)步推進農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,到20xx年,全省農(nóng)村自來水普及率達到88%。強化水源保護和水質(zhì)保障,指導縣級制定并公布本地農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源地名錄,推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū),按規(guī)定配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設施設備。實施規(guī)?;┧こ探ㄔO和小型供水工程標準化改造,推動有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸供水,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。逐步推進千噸萬人農(nóng)村供水工程實現(xiàn)專業(yè)化管理。按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,到20xx年,力爭全省農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達到99.9%,綜合電壓合格率達到99.85%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_到2.6千伏安。在資源稟賦較好、建設條件較優(yōu)的區(qū)域推進風電和光伏發(fā)電適度規(guī)?;_發(fā),到20xx年,力爭風電、光伏發(fā)電總裝機規(guī)模達到2500萬千瓦??稍卩l(xiāng)村振興重點幫扶村、各類試點示范村、旅游資源豐富的村及民宿場所,支持開展安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)建設。推動新建農(nóng)村住房的節(jié)能建設和既有農(nóng)村住房的節(jié)能改造。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品低溫處理和產(chǎn)后減損。圍繞蔬菜、水果,兼顧薯類、食用菌、茶葉、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、基層供銷合作社等,建設預冷庫、節(jié)能型機械冷庫、節(jié)能型氣調(diào)貯藏庫、通風貯藏庫等農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施。到20xx年,全省新增冷藏保鮮能力100萬噸以上。構(gòu)建“一核三區(qū)多基地”冷鏈物流格局,布局建設長株潭冷鏈物流核心區(qū)塊和湘南、洞庭湖、大湘西地區(qū)冷鏈物流區(qū)域中心。發(fā)揮懷化等國家骨干冷鏈物流基地示范帶動作用。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場。改造提升縣城連鎖商超和物流配送中心,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商貿(mào)中心,發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店,擴大農(nóng)村電商覆蓋面。打通農(nóng)產(chǎn)品進城“最先一公里”,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,到20xx年,具備條件的建制村通物流快遞全覆蓋。深化交通運輸與郵政快遞融合發(fā)展,提高農(nóng)村物流配送效率。
(六)實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設發(fā)展工程。推動數(shù)字鄉(xiāng)村試點擴面,到20xx年,建制村千兆光纖通達率和5g網(wǎng)絡覆蓋率均達到80%以上。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程和“數(shù)商興農(nóng)”行動,構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)氣象平臺。加強農(nóng)村倉儲、物流、冷鏈設施的數(shù)字化建設,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營中的運用。推動中國歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)數(shù)字博物館建設。推進鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟、集體資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易數(shù)字化管理。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級全覆蓋,到20xx年,全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到99%(法律法規(guī)另有規(guī)定的事項除外)。推進信息進村入戶,加快城鄉(xiāng)災害監(jiān)測預警信息共享,實現(xiàn)所有建制村益農(nóng)信息社全覆蓋。深入實施“雪亮工程”。集中開展地名信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量建設行動,指導地方因地制宜設置農(nóng)村地名標志。
(七)實施村級綜合服務設施提升工程。規(guī)范村級綜合服務平臺和配套服務設施管理,加快補齊易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))服務設施短板,支持黨務服務、基本公共服務和公共事業(yè)服務就近或線上辦理。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級全民健身場地設施網(wǎng)絡,建設農(nóng)村社區(qū)“30分鐘健身圈”。有序推進村莊“亮化工程”,逐步完善村莊公共照明設施。持續(xù)推進農(nóng)村基層綜合性文化服務中心建設,實施“門前十小”工程。實施縣域城鄉(xiāng)廣播電視建設一體化行動,推進革命老區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)基層應急廣播體系建設,完善縣域節(jié)目傳輸覆蓋。因地制宜建設農(nóng)村應急避難場所,開展農(nóng)村公共服務設施無障礙建設和改造。
(八)實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程。推進農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制。加強農(nóng)房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開展以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。加強農(nóng)房設計,提升農(nóng)房建設品質(zhì),完善農(nóng)房使用功能,推動配置水暖廚衛(wèi)等設施,因地制宜推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木竹結(jié)構(gòu)等安全可靠的新型建造方式。加強新建農(nóng)房選址的引導,合理避讓滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災害危險區(qū)、山洪危險區(qū)和地下采空區(qū),與交通設施、易燃易爆倉庫等危險危害源頭保持足夠的安全距離,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,不隨意切坡建房。省級統(tǒng)籌建立從用地、規(guī)劃、建設到使用的一體化管理體制機制,并按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。加強信息化管理,完善農(nóng)村房屋建設技術(shù)標準和規(guī)范??茖W設置農(nóng)村防災避難場所,增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。推進傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農(nóng)業(yè)遺跡、民俗風貌。
(九)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,推進實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程,支持美麗屋場和美麗庭院建設,建設一批省級美麗鄉(xiāng)村。扎實推進農(nóng)村廁所革命,因地制宜選擇改廁技術(shù)模式,實行“首廁過關(guān)制”,做到農(nóng)村戶廁愿改盡改,合理規(guī)劃布局農(nóng)村公廁,到20xx年,全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。統(tǒng)籌推進廁所糞污、生活污水、黑臭水體治理,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水。實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設,打造一批“水美湘村”,建設一批水庫移民美麗家園。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,到20xx年,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施基本覆蓋,農(nóng)村生活污水治理率達到35%。健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推廣“五點減量”“二次分揀”“綠色存折”“積分銀行”等分類處理模式,減少垃圾出村處理量。依法探索農(nóng)村人居環(huán)境整治受益農(nóng)戶合理付費機制。加強鄉(xiāng)村風貌引導,編制村容村貌提升導則,推進鄉(xiāng)村綠化美化,打造村莊生產(chǎn)生活生態(tài)共同體,建設具有湖湘特色的和美鄉(xiāng)村。大力實施以“三清一改”為重點的村莊清潔行動,從村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,引導農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。
(十)實施農(nóng)村基本公共服務提升行動。健全基本公共服務體系,提高公共服務水平,增強均衡性和可及性。改善農(nóng)村學校辦學條件,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園對村級幼兒園的輻射指導作用。加強芙蓉學校內(nèi)涵建設,持續(xù)推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì),深入推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化寄宿制學校建設工程。實現(xiàn)農(nóng)村學校網(wǎng)絡和多媒體教室全覆蓋,加快推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)數(shù)字教育資源共同體。推動義務教育學校教師“縣管校聘”改革和校長教師交流輪崗。支持縣域普通高中改善辦學條件,支持各縣重點辦好1所以上公辦中等職業(yè)學校。加強高職院校涉農(nóng)專業(yè)建設。加快補齊公共衛(wèi)生服務短板,提升縣級疾控機構(gòu)應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。推動緊密型縣域醫(yī)共體建設。升級改造一批中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鼓勵有條件的建設發(fā)熱門診。推進村級醫(yī)療疾控網(wǎng)底建設,加強村衛(wèi)生室標準化和產(chǎn)權(quán)公有化建設,持續(xù)提升村衛(wèi)生室健康管理水平。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,保障合理收入。推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老助殘和未成年人保護服務設施和服務協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡布局。支持衛(wèi)生院、敬老院利用現(xiàn)有資源開展農(nóng)村重度殘疾人托養(yǎng)照護服務。大力推動殯葬改革,推進鄉(xiāng)村公益性殯葬服務設施建設和管理。
(十一)加強農(nóng)村基層組織建設。實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子特別是黨政正職,充實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷安置點(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興任務重的村、黨組織軟弱渙散村駐村工作隊全覆蓋。除一些確不具備發(fā)展條件的村外,力爭在“十四五”時期全面消除集體經(jīng)濟空殼村,實現(xiàn)村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。加強農(nóng)村集體“三資”管理。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,原則上每個村每2年至少發(fā)展1名黨員,每個縣每年新發(fā)展農(nóng)村黨員35歲以下的不低于50%。推行網(wǎng)格化管理和服務,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設、村民自治、綜合治理、應急管理、保障救助等工作,推廣“鄉(xiāng)村振興月例會”等典型做法。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。推進法治鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設和常態(tài)化掃黑除惡斗爭,經(jīng)常性排查化解矛盾糾紛。
(十二)深入推進農(nóng)村精神文明建設。廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領(lǐng)。實現(xiàn)新時代文明實踐中心、所、站全覆蓋,大力發(fā)展新時代文明實踐志愿服務。發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)絡文化陣地,面向農(nóng)民群眾提供公共數(shù)字文化服務。開展“歡樂瀟湘”“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉(xiāng)村”等文化下鄉(xiāng)活動。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推動非遺工坊建設。推進文旅產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,支持一批革命老區(qū)基點村利用紅色資源推動文化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,加強家教家風建設,充分發(fā)揮村(居)民委員會、紅白理事會等的作用,推動文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜,大力開展高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、大操大辦等移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。推廣積分制、數(shù)字化、“湘妹子能量家園”等典型做法。
(十三)建立專項任務責任制。省直牽頭部門要明確分管領(lǐng)導,根據(jù)國家有關(guān)部委重點任務專項推進方案,制定相應專項推進方案;要結(jié)合湖南實際,制定年度工作方案,明確建設目標,列出任務清單,建立工作臺賬,定期調(diào)度推進。其他責任單位根據(jù)職責分工細化工作措施,加強工作推進。專項推進方案和年度工作方案及時報省鄉(xiāng)村振興局備案,相關(guān)責任部門每半年報送一次工作落實情況,由省鄉(xiāng)村振興局匯總形成年度建設任務和工作推進情況報送省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組。
(十四)完善項目庫管理制度。按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定原則,在縣一級建立鄉(xiāng)村建設項目庫。加強項目論證,優(yōu)先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件改善的項目。安排鄉(xiāng)村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。結(jié)合實際制定“負面清單”,建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優(yōu)化項目實施流程。對按照固定資產(chǎn)投資管理的小型村莊建設項目,按規(guī)定實施簡易審批。對于采取以工代賑方式實施的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標。對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。嚴格規(guī)范鄉(xiāng)村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善農(nóng)民參與機制。堅持和完善“四議兩公開”制度,推廣屋場會、懇談會等方式組織農(nóng)民議事,引導農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設,增強群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的實效。鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農(nóng)村低收入群體就地就近就業(yè)。支持將政府投資村莊建設項目產(chǎn)權(quán)劃歸村集體經(jīng)濟組織,由其承擔管護責任,推行“門前三包”、受益農(nóng)民認領(lǐng)、組建使用者協(xié)會等農(nóng)民自管方式。
(十七)健全鄉(xiāng)村公共基礎設施管護機制。各地要以清單形式明確村莊公共基礎設施管護主體、管護責任、管護方式、管護經(jīng)費來源等,建立公示制度。供水、供電、供氣、環(huán)保、電信、郵政等基礎設施運營企業(yè)應全面加強對所屬農(nóng)村公共基礎設施的管護。有條件的地方推進公共基礎設施城鄉(xiāng)一體化管護。推行經(jīng)營性、準經(jīng)營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎設施管護。農(nóng)村生活污水處理設施用電按規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。
(十八)加強投入保障。積極爭取中央財政和中央預算內(nèi)投資支持鄉(xiāng)村建設。省財政繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道重點支持鄉(xiāng)村建設,在資金項目安排上,適當向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。將鄉(xiāng)村建設作為地方政府支出的重點領(lǐng)域,強化資金籌措和獎補。允許縣級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)資金推進鄉(xiāng)村建設??砂匆?guī)定統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分支持鄉(xiāng)村建設。將符合條件的公益性鄉(xiāng)村建設項目納入地方政府債券支持范圍。發(fā)揮財政資金撬動作用,依法依規(guī)吸引社會資本、金融資本參與投入。
(十九)創(chuàng)新金融服務。推動農(nóng)村金融創(chuàng)新,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在不增加政府隱性債務前提下,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、人居環(huán)境整治等重點領(lǐng)域,依法合規(guī)開發(fā)金融產(chǎn)品和融資模式,加大對鄉(xiāng)村道路建設、供水工程改造等項目的中長期信貸支持力度。穩(wěn)妥拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,支持開展保單、農(nóng)機具和大棚設施、活體畜禽、圈舍、養(yǎng)殖設施等抵質(zhì)押融資。支持符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和鄉(xiāng)村建設行動項目申報發(fā)行政府債券。加強涉農(nóng)金融創(chuàng)新服務監(jiān)管和風險防范,防止發(fā)生區(qū)域性、涉眾型金融風險。
(二十)引導社會力量參與。將鄉(xiāng)村建設納入省內(nèi)對口幫扶重點支持領(lǐng)域和駐村幫扶工作重點內(nèi)容。充分發(fā)揮民營企業(yè)、社會組織、群團組織作用,扎實開展“萬企興萬村”行動,鼓勵引導民營企業(yè)、商協(xié)會等社會力量投入鄉(xiāng)村建設。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,深入開展“迎鄉(xiāng)賢建家鄉(xiāng)、改陋習樹新風、興產(chǎn)業(yè)振鄉(xiāng)村”活動。
(二十一)完善集約節(jié)約用地政策。保障鄉(xiāng)村振興用地需求,縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃預留不少于10%的建設用地指標,重點支持鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,助力打造“接二連三”全產(chǎn)業(yè)鏈;省級每年安排至少10%新增建設用地指標,保障鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村建設用地;對農(nóng)村村民住宅建設合理用地應保盡保,單列用地指標。利用農(nóng)村本地資源開展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)必需的配套設施建設,可在不占用永久基本農(nóng)田和不突破生態(tài)保護紅線、不突破國土空間規(guī)劃建設用地指標等約束條件及不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風貌的前提下,以項目所涉及區(qū)域確定范圍邊界,編制特殊單元詳細規(guī)劃,實行“約束指標+分區(qū)準入”的管制方式,滿足“點狀供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域內(nèi)規(guī)劃村莊集中建設區(qū),集中共享基礎設施和公共服務設施??梢婪ㄒ酪?guī)對依法登記的`宅基地等農(nóng)村建設用地進行復合利用,重點保障鄉(xiāng)村公共基礎設施用地。探索針對鄉(xiāng)村建設的混合用地模式。鼓勵在符合集體建設用地負面清單管控要求的前提下,按照產(chǎn)業(yè)用地政策,不需要辦理不動產(chǎn)權(quán)變更或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的,可以暫不進行規(guī)劃修改、不辦理土地使用用途變更手續(xù)。對已納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的省級以上鄉(xiāng)村建設行動項目,及時開辟審批“綠色通道”,優(yōu)先辦理、限時辦結(jié)審批手續(xù)。推行小型村莊建設項目用地簡易審批。
(二十二)強化人才技術(shù)標準支撐。加快培育各類技術(shù)技能和服務管理人員,探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)和管理制度,支持熟悉鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人員參與村莊規(guī)劃設計和項目建設,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)基礎設施建設管護人才互通共享。完善科技特派員制度,開展“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務鄉(xiāng)村振興行動。鼓勵支持企業(yè)、科研機構(gòu)等開展鄉(xiāng)村建設領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。分類制定鄉(xiāng)村基礎設施建設和運行維護技術(shù)指南,編制技術(shù)導則。建立健全鄉(xiāng)村基礎設施和基本公共服務設施等標準體系,完善建設、運行維護、監(jiān)管、服務等標準,積極開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準化建設工作。
(二十三)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,壓實縣級黨委和政府責任,推進鄉(xiāng)村建設行動落地實施。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌組織實施鄉(xiāng)村建設行動,市縣鄉(xiāng)黨委和政府要把鄉(xiāng)村建設行動作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,結(jié)合全省鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村建設示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建。
(二十四)實行清單管理。全省按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務,細化到縣市區(qū)。各縣市區(qū)按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉(xiāng)村建設臺賬。
(二十五)加強評估考核。將鄉(xiāng)村建設行動實施情況納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調(diào)查等方式,確保鄉(xiāng)村建設項目質(zhì)量和實際效果;強化考核結(jié)果運用,激勵干部擔當作為。實施鄉(xiāng)村建設評價,查找和解決鄉(xiāng)村建設中的短板和問題。
(二十六)強化宣傳引導。統(tǒng)籌各級各類媒體加強正面宣傳引導,大力宣傳黨中央、國務院關(guān)于鄉(xiāng)村建設的系列重大決策部署,總結(jié)推廣各地各部門扎實推進鄉(xiāng)村建設行動、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好經(jīng)驗好做法,發(fā)揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關(guān)切,營造推進鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十一
為進一步深化基層黨支部黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,根據(jù)清廉云溪建設的總體目標,全面開展廉潔村居建設活動。
云溪鄉(xiāng)章戴街村以“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為目標,讓一股股“清風”拂吹農(nóng)村基層,著力提升了居民幸福指數(shù),夯實了建設“廉潔章戴街”的堅實基礎。
一、主要做法。
1.加一重“壓”,強化領(lǐng)導班子清廉引領(lǐng)作用。
明確黨支部主體責任,明確社支部書記為第一責任人,村監(jiān)會監(jiān)督責任。
通過全方位的監(jiān)管,層層落實,不斷推動全面從嚴治黨向基層拓展。
查找黨風廉政建設工作問題清單并及時制定具體措施,建立村兩委廉情檔案x個,此外還要對遵紀守法、勤政廉政、秉公辦事、忠于職守等方面做出承諾并簽訂承諾書xx余份。
開展預警談話制度xx余次,及時發(fā)現(xiàn)和村干部中出現(xiàn)的苗頭性問題,預防和避免出現(xiàn)重大失誤。
2.上一把“鎖”,強化民主管理機制建設。
大力推進“三務”公開。
每月在公開欄對黨務信息、工作動態(tài)、村務信息、“三資”管理、民生等內(nèi)容及時進行公開,村民根據(jù)需要隨時隨地都可以查詢村級集體事權(quán)、個人事權(quán)和村務信息等,如果有投訴建議還可在民情意見箱中留言,真正地讓村民參與其中,實現(xiàn)監(jiān)督的全覆蓋。
推行??顚m椆_,對重要事務、重大資金使用、重點工程建設等情況實行一事一公開。
對宅基地審批、低保救助、補助金發(fā)放等事項,逐項詳細公開。
全面加強“三資”管理。
通過周二組團聯(lián)村,對村級財務大額開支的做到由村兩委會班子集體討論,實行“聯(lián)審聯(lián)簽”制度;涉及集體資產(chǎn)管理的重大事項,經(jīng)過村兩委會集體討論并提交村民代表大會或全體村民大會表決通過。
村集體資產(chǎn)出租、承包等發(fā)包事宜,由村兩委會或村民代表會議集體討論決定,處置結(jié)果及時向全體村民公示,做到公開、公平、公正。
3.樹一面“旗”,加強反腐倡廉宣傳教育。
結(jié)合“8090”新時代理論宣講活動、“鄉(xiāng)村振興講堂”、“主題黨日”等活動開張廉政教育xx次,以身邊的先進榜樣引領(lǐng)黨員群眾積極投入,加強正反典型的宣傳教育,利用先進人物和事例進行示范引導,發(fā)揮反面典型案例的震懾教育作用,增強黨干不想腐的自覺。
不定期舉辦學習廉政教育、法制教育、道德教育的學習。
通過學習進一步強化黨員、村民的反腐倡廉的自覺性。
注重輿論氛圍營造,深入開展黨風廉政宣傳和文明教育,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強廣大基層黨員特別是黨干的黨性修養(yǎng)、群眾觀念和勤政廉政的意識。
二、存在問題。
1.有些村級領(lǐng)導班子抓黨風廉政建設的思想認識還不夠到位。
一些村級領(lǐng)導班子沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。
個別村干部甚至錯誤地認為農(nóng)村黨風廉政建設工作抓得太緊會束縛手腳,會影響經(jīng)濟工作和事業(yè)發(fā)展,會影響農(nóng)村干部的工作積極性,把抓經(jīng)濟建設和抓黨風廉政建設對立起來。
2.氛圍不夠濃厚。
由于思想認識不夠到位,工作缺少成效,存在求太平、過得去、別出大亂子的思想,輕視抓黨風廉政建設,導致整個創(chuàng)建工作氛圍不夠濃厚。
三、下步打算。
1.加強教育提高認識,筑牢農(nóng)村黨干拒腐防變思想防線。
在農(nóng)村黨干中開展黨風廉政教育,是提高基層干部隊伍素質(zhì),筑牢拒腐防變思想道德防線的重要內(nèi)容。
2.下大力氣抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育。
一方面利用身邊的廉政先進典型,開展主題教育活動;另一方面以生動的案例為教材,多角度解剖,深挖根源,使黨干接受教訓得到警示,明確行為規(guī)范,由此強化廉潔自律行為。
3.結(jié)合“鄉(xiāng)村振興講堂”進行教育常態(tài)化制度化建設,大力加強廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育,樹典型、揚正能量。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十二
根據(jù)省《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設的實施意見〉的通知》和州《關(guān)于印發(fā)〈推進清廉村居建設的工作方案〉的通知》精神,結(jié)合縣委印發(fā)的《關(guān)于推進清廉xx建設的實施方案》要求,為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向村居基層延伸,向每個黨組織和黨員覆蓋,不斷提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我縣實際,制定xx縣推進清廉村居建設工作方案如下。
以全面貫徹落實新時代黨的建設為總要求,以全面從嚴治黨為總攬,以新時代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理為主線,以“推動山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展”為主題,以健全村居監(jiān)督體系和提升監(jiān)督能力為抓手,大力加強村居黨風廉政建設,實施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生態(tài)系統(tǒng)。到20xx年末,全縣清廉村居建設制度機制建立、成果初步顯現(xiàn);到20xx年,全縣村(社區(qū))黨組織管黨治黨意識不斷強化、干部隊伍清正廉潔、村風民風淳正向善、自治法治德治環(huán)境優(yōu)良,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升;到20xx年,全縣清廉村居各項制度機制成熟定型,清廉成為新風尚,清廉深入人心,群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
(一)堅持黨建引領(lǐng),實施“清正奉廉”工程
1、強化黨的政治建設。健全完善村(社區(qū))黨組織理論學習制度和黨組織書記領(lǐng)學帶學督學機制,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度,將述責述廉、廉政談話向基層拓展,建立村(社區(qū))黨員干部廉潔檔案。落實意識形態(tài)工作責任制,加強對民族、宗教等意識形態(tài)領(lǐng)域風險點排查和管控,守好基層意識形態(tài)陣地。抓好“道德講堂”推進德治建設,鞏固“律師進村”法治成果,完善黨建統(tǒng)領(lǐng),自治、德治、法治相結(jié)合的“一統(tǒng)三治”基層治理模式。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、夯實基層組織基礎。穩(wěn)妥開展行政村優(yōu)化布局調(diào)整后的各項工作,推進組織融合、生活融合、法治融合、解決好村莊“空心化”、村級經(jīng)濟實力不強、帶頭人難選等問題。嚴明換屆紀律,高質(zhì)量抓好村(社區(qū))“兩委”換屆,全面推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)民委員會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。健全村黨組織體系,選優(yōu)配好黨小組長,推行將黨小組長依法推選為村民小組長。強化農(nóng)村黨員分類管理,推行有職黨員定崗履責、無職黨員設崗定責,做好流動黨員教育管理工作。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
3、選優(yōu)配強村(居)主職。實施“紅色頭雁”工程,全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,實行村(社區(qū))“兩委”班子成員縣級聯(lián)審。健全村(社區(qū))干部任期和離任審計制度,建立“屆期履職規(guī)劃+年初實事承諾+年底述職考核”制度。實施農(nóng)村基層黨員干部能力提升工程,常態(tài)化開展“書記論壇”,定期選派農(nóng)村黨組織書記赴先進地區(qū)跟班學習。持續(xù)向脫貧村、易遷安置村(社區(qū))、集體經(jīng)濟薄弱村、基層組織渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等選優(yōu)派強駐村第一書記和工作隊,用活駐村尖刀班,充分發(fā)揮駐村第一書記和駐村工作隊指導和幫帶作用,推動村(居)社會事業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣委組織部;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
4、激勵干部擔當作為。建立健全優(yōu)秀村(社區(qū))干部考錄進入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務員隊伍和基層事業(yè)單位崗位機制,打通村(社區(qū))干部提拔晉升渠道。堅決查處誣告陷害行為,及時為受到誣告錯告的村(社區(qū))黨員干部澄清正名。注重把握“三個區(qū)分開來”,認真落實“鄂紀勵十二條”,規(guī)范實施容錯糾錯,鼓勵干部大膽干事創(chuàng)業(yè)。健全以財政投入為主的穩(wěn)定的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制,確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策落實落地。創(chuàng)新發(fā)展新型村集體經(jīng)濟,嚴禁新增村級債務,逐步化解現(xiàn)有村級債務,20xx年負債10萬元以下的村實現(xiàn)清零,其他村完成年度任務。(牽頭單位:縣委組織部、縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:縣財政局、縣經(jīng)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(二)推進陽光村務,實施“清源固廉”工程
5、落實村(居)事務公開。厘清村(社區(qū))基層組織權(quán)責邊界,明確村居工作事項范圍,減輕基層組織負擔。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,實現(xiàn)黨務、村(居)務、財務“三務”公開全覆蓋,設置村(社區(qū))固定地點公示欄,積極推動村(社區(qū))事務智慧化“陽光運行”。健全民主決策機制,嚴格執(zhí)行村級事務“四議三公開”制度。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
6、嚴格集體“三資”監(jiān)管。加強扶貧項目資產(chǎn)登記管理。修訂完善集體“三資”監(jiān)管制度,完善村賬鎮(zhèn)管制度。實現(xiàn)集體“三資”監(jiān)管信息化,利用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息動態(tài)更新和實時查詢監(jiān)督。推進村級集體經(jīng)濟組織規(guī)范化、實體化運行,激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力。探索開展村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督試點。加大村(社區(qū))集體“三資”審計力度,強化審計結(jié)果運用。(牽頭單位:縣經(jīng)管局、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣財政局、縣審計局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
7、健全權(quán)力監(jiān)督機制。建優(yōu)建強村(居)務監(jiān)督委員會,建立健全小微權(quán)力運行制約監(jiān)督工作機制,科學制訂“小微權(quán)力”清單,按照“一個權(quán)力事項、一套工作流程、一張操作圖表”的要求,推動村(社區(qū))小微權(quán)力監(jiān)管清單化、流程化、規(guī)范化,積極開辟線上線下“小微權(quán)力”公示專欄,做到陽光曬權(quán)。推進“大監(jiān)督”格局形成,各級政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政、審計等職能部門落實監(jiān)督管理責任,推動監(jiān)督向村(社區(qū))下沉,形成監(jiān)督合力。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民政局、縣財政局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(三)織密監(jiān)督網(wǎng)絡,實施“清濁揚廉”工程
8、持續(xù)推進反腐“拍蠅”。暢通監(jiān)督舉報渠道,推動解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,嚴查“腐敗”。推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋,建立防范和整治宗族惡勢力、“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力問題長效機制,保持掃黑除惡舉報平臺常態(tài)化運行,對群眾舉報的線索實行統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、分級核查和上級復核辦結(jié)制,確保露頭就打、消除后患。(牽頭單位:縣委政法委;責任單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
9、深入開展專項監(jiān)督。開展5年過渡期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項監(jiān)督,突出扶貧項目資金資產(chǎn)管理工作中的違紀違法問題查處。持續(xù)運用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查,精準監(jiān)督執(zhí)紀問責,定期開展“回頭看”,確保問題整改到位、問責處理到位。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣鄉(xiāng)村振興局;責任單位:縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
10、馳而不息糾治四風。扎實推進村(社區(qū))黨組織巡察全覆蓋,加強整改清單銷號管理,確保問題整改到位。定期分析研判基層“四風”新動向、新表現(xiàn),堅持問題導向,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和恩施州六條實施細則,加大村(社區(qū))“四風”典型案例定期通報曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持續(xù)深化標本兼治,樹立新風正氣。健全基層減負常態(tài)化機制,使廣大基層干部集中精力干事創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:縣紀委監(jiān)委機關(guān);責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(四)強化宣教引導,實施“清風育廉”工程
1、弘揚法治清廉文化。認真開展“黨風廉政建設宣傳教育月”活動。充分發(fā)揮基層文化陣地的作用,以“文化進萬家”、荊楚“紅色文藝輕騎兵”、普紀普法“大篷車”和“學黨史、聽黨話、感黨恩、跟黨走”等活動為載體,宣傳推廣清廉文化。深入挖掘清廉文化資源,整合板栗園、忠峒里紅色文化、野椒園家風家教,伍家臺茶廉文化等,鼓勵開展清廉文化文藝作品創(chuàng)作,串點連線成面。深入開展“鄉(xiāng)村振興、法治同行”活動,實施“法律明白人工程”,駐村工作隊要廣泛開展法治宣傳教育。深化民主法治示范村創(chuàng)建,加強村(社區(qū))法治文化陣地建設,廣泛開展群眾性法治文化活動。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村治理示范村。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣文旅局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:縣鄉(xiāng)村振興局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
2、大力推進移風易俗。加強新時代文明實踐所(站)建設,定期開展文明實踐活動,推動志愿服務進村入戶。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用,持續(xù)開展“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”行動。規(guī)范制定和修改完善村規(guī)民約,把好家規(guī)好家訓好家風融入村規(guī)民約(居民公約),加強對村規(guī)民約(居民公約)的監(jiān)督執(zhí)行,積極探索積分制管理辦法,有效發(fā)揮正面清單引導、負面清單約束作用。規(guī)范建立群眾自治組織,推行道德評議會、紅黑榜曝光等評議機制,引導和支持自治組織充分發(fā)揮參與基層治理的作用,嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習,倡導婚事新辦、喪事簡辦,塑造清朗鄉(xiāng)風。穩(wěn)步推進公益公墓建設,加強活人墓、豪華墓清理,逐步解決散埋亂葬問題。開展誠信教育、科普等活動,確保鄉(xiāng)村無非法宗教和邪教活動。堅持以“出彩系列”為載體,開展“鄉(xiāng)風文明”百姓宣講活動。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,涵養(yǎng)清廉家風,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。(牽頭單位:縣民政局;責任單位:縣委宣傳部、縣婦聯(lián)、縣司法局、縣紀委監(jiān)委機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
(一)宣傳啟動階段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建設工作方案,建立重點工作清單?!包h風廉政建設宣傳教育月”、支部主題黨日等活動,多形式、多角度開展宣傳,激發(fā)全民參與熱情,營造良好的工作氛圍。
(二)全面推進階段(20xx年1月一20xx年12月)。建強培優(yōu)村(社區(qū))黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。健全完善清廉村居制度建設,規(guī)范村居小微權(quán)力運行,織密監(jiān)督網(wǎng)絡,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風,深化標本兼治。著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,完善鄉(xiāng)村治理體系建設,強化法治宣傳教育,培育清廉文明鄉(xiāng)風,推動鄉(xiāng)村全面振興。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月―)。健全黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系,豐富完善內(nèi)容和形式,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣傳推廣典型、經(jīng)驗,打造清廉村居“xx風采”。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以縣委副書記為組長,分管副縣長為副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣紀委監(jiān)委、縣政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣文旅局、縣公安局、縣審計局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等單位主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組。形成縣領(lǐng)導領(lǐng)銜,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、民政部門牽頭,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法等相關(guān)部門共同推進的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直相關(guān)部門要把清廉村居建設作為全面從嚴治黨向基層延伸和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容強力推進、一以貫之。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實擔負起清廉村居建設主體責任,建立完善工作機制,認真研究制定具體實施方案,明確工作目標、具體措施和責任人,分步驟、分階段有序推進??h清廉村居建設工作領(lǐng)導小組按照“一月一督導、一季一調(diào)度、半年一推進、一年一考核”的方式,進一步壓實責任,確保清廉村居建設各項工作落實落地。
(二)加強督辦檢查??h委考評辦、紀檢監(jiān)察機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把清廉村居建設情況納入黨建考核內(nèi)容,定期開展調(diào)研督查和情況通報,對工作推進不力、搞形式走過場的單位和相關(guān)個人予以提醒、約談、通報,情節(jié)嚴重的要嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳示范。堅持正確輿論導向,依托“xx發(fā)布”短視頻平臺、“浪漫xx”“貢水清風”微信公眾號等新媒體宣傳、總結(jié)清廉村居建設的成果,選樹、推廣一批可借鑒、可復制的經(jīng)驗,打造一批有影響、高質(zhì)量的清廉村居建設品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升清廉村居建設成效。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十三
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進**村“清廉村居”建設試點工作。目前,**村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,**村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,**村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實**村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《**村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達**米的長廊長廊內(nèi)設**多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S谩⒇攧帐罩つ抗_。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在**村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,**村先后獲評**省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、**省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領(lǐng)。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底**村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十四
以^v^理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習^v^系列講話精神為指導,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以“建設美好鄉(xiāng)村,打造幸福油坊”為目標,以增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以中心村莊建設為重點,以環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力打造宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福生活美好家園。
二、總體目標。
總體目標是建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”的美麗家園。
2、興業(yè)富民生活美。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升,農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展,收入水平大幅提高,農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展,初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
3、文明和諧鄉(xiāng)風美。村民自治機制不斷完善,村規(guī)民約基本健全,鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展,農(nóng)民精神風貌積極向上,生活方式文明健康,社會保持和諧穩(wěn)定。
三、基本原則。
1、以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,著力解決群眾反響最強烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,激發(fā)農(nóng)民群眾建設美好鄉(xiāng)村的主動性和創(chuàng)造性。
2、規(guī)劃先行。注重與宅基地建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和眾興集鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的充分銜接,強化規(guī)劃設計的前瞻性、科學性和可操作性,確保規(guī)劃落地,項目工程順利實施。
3、注重特色。要結(jié)合村組實際精心設計載體,注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念,形成“一村一業(yè)、一村一品”,彰顯村莊特色。
4、合力共建。與危房改造、環(huán)境綜合整治、一事一議財政獎補項目等有機結(jié)合,通過項目帶動,資源整合,共同推進美好鄉(xiāng)村建設工作。
四、方法步驟。
1、組織領(lǐng)導。為加強美好鄉(xiāng)村建設工作的組織領(lǐng)導,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務工作,經(jīng)研究,決定成立了美好鄉(xiāng)村建設工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組工作任務是加強村民與施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),主持召開村民代表會議、黨員議事會、美好鄉(xiāng)村建設理事會等相關(guān)會議,參與村民與施工企業(yè)簽訂的房屋代建協(xié)議,推選成立美好鄉(xiāng)村建設理事會等相應工作組織和機構(gòu),監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和工程進度,服務好建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,促進相應組織發(fā)揮作用。
2、嚴格程序。堅持規(guī)劃先行,制作的規(guī)劃設計要群眾認可,村支兩委同意,鎮(zhèn)黨委政府審核,縣規(guī)委會審批,嚴格按照規(guī)劃實施。堅持一戶一宅。由本村群眾申請,村支兩委審查,鎮(zhèn)政府審核,縣政府審批,由村支兩委見證農(nóng)戶與施工企業(yè)簽訂代建協(xié)議。堅持建管并重。施工企業(yè)按照規(guī)劃設計和代建協(xié)議組織安全文明施工,嚴禁未批先建,嚴禁建無主房,嚴禁不按規(guī)劃施工,嚴禁外村群眾申請建房,嚴禁小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)。
3、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾會議等多種形式,廣泛宣傳動員,真正使美好鄉(xiāng)村建設這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉。
4、嚴肅責任。美好鄉(xiāng)村建設要充分準備,要有廣泛的民意基礎,要嚴格依法依規(guī)辦事。若存在違法違規(guī)建設,將依法查處,并追究相關(guān)單位和責任人責任。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十五
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明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”?!耙徽勗挕奔瓷鐓^(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用?,F(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?!保抑Р空J真開展了“清廉學?!苯ㄔO活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學?!眲?chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學校”創(chuàng)建領(lǐng)導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導小組把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學?!眲?chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學校”建設納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領(lǐng)。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名。“我自己選的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作?!按逡浴鶎又卫怼ㄔO為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領(lǐng)導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領(lǐng)頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,專款專用、帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”?!拔矣X得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領(lǐng)村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領(lǐng)導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感?!辨?zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
近年來,樂清市將清廉村居建設納入清廉樂清建設的總體布局,從三資監(jiān)管、清廉文化、權(quán)力規(guī)范、高壓懲治等方面推進清廉村居建設,基層信訪總量連續(xù)三年明顯下降,政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
“70萬元、100萬元、121.2萬元……”
去年5月,清江鎮(zhèn)江沿村140畝土地的10年承包經(jīng)營權(quán)在市公共資源交易中心農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺成功交易。經(jīng)過競價,該項目承包金從70萬元的起拍價一路飆升至121.2萬元成交,溢價率高達73.14%。
樂清市建立并逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。
在資產(chǎn)收益增加的同時,各基層紀檢監(jiān)察組織充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息優(yōu)勢,不斷完善“三資”監(jiān)管體系。
虹橋鎮(zhèn)推行“村監(jiān)會+紀委+三資”聯(lián)審的大額資金管理制度,對村集體10萬元以上的大額資金支出嚴格審查;南岳鎮(zhèn)杏灣漁村建成“審核審批實時在線、各個環(huán)節(jié)留痕記錄、資金支付網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬”的財務監(jiān)管體系,實現(xiàn)“零現(xiàn)金”收支。
依托溫州清風之旅路線,打造淡溪鎮(zhèn)梅溪村王十朋紀念館、梅溪草堂、荷博園等“一堂一館一居一園一廊”廉政文化基地,去年以來共接待干部群眾2.5萬人次。
仙溪鎮(zhèn)在南閣村打造明代直臣章綸廉政文化示范點;樂成街道充組織黨員干部開展“愛蓮說廉”廉政教育、開展經(jīng)典誦讀等活動,傳承周敦頤“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的君子情懷和廉潔精神。
市紀委大力挖掘本地15位鄉(xiāng)賢人士的清廉故事和家風家訓,牽頭編撰《家山自古有清風—樂清歷代家風家訓選讀》書籍,并舉辦首發(fā)式、座談會、向農(nóng)村文化禮堂送書等活動,不斷擴大清廉家風家訓的影響力。
市紀委堅持將鄉(xiāng)賢文化、紅色文化、民俗文化同清廉文化相結(jié)合,不斷擴大清廉文化的凝聚力、向心力,切實發(fā)揮清廉文化潤物無聲、潛移默化的作用。
各基層紀檢監(jiān)察組織積極探索加強村務監(jiān)督的有效途徑,著力化解基層矛盾,規(guī)范權(quán)力運行,推進村務公開。
城南街道南草垟村實行村務電子和紙質(zhì)雙檔案管理,方便村民隨時查閱,并適時開展聽證會進行答疑,使整村拆遷工作平穩(wěn)有序完成。
柳市鎮(zhèn)朝陽村建立村賬公開報審制度,每季度末由村黨支部負責召集,村監(jiān)會主任負責宣讀。參會人員為村兩委、村監(jiān)會成員和全體村民代表,其他黨員、群眾列席旁聽。對有異議的,由經(jīng)辦人當場作出說明后,提交村民代表進行表決,表決通不過的,一律不得報銷入賬。
為推進村監(jiān)會規(guī)范化建設,確保小微權(quán)力運行可控,市紀委出臺《關(guān)于推行村務監(jiān)督委員會“1234”提升工程的實施方案》,推出“一個清單、兩項重點、三項機制、四項措施”。制發(fā)《樂清市村務監(jiān)督委員會工作記錄冊》,明確村級決策、財務收支、工程項目、三務公開等監(jiān)督內(nèi)容。
“用制度管住小微權(quán)力,可以促進村級干部規(guī)范履職,讓‘村級權(quán)力’不再任性?!笔屑o委一名負責人表示。
“非常感謝鎮(zhèn)紀委和司法部門以實際行動貫徹中央掃黑除惡決策部署,保護我們民企企業(yè)健康發(fā)展?!苯衲?月,淡溪鎮(zhèn)石龍頭村原村委會主任張某涉嫌敲詐勒索一案在市人民法院開庭審理,引起當?shù)仄髽I(yè)主的的廣泛關(guān)注。
據(jù)介紹,張某作為村干部,其作風霸道,在企業(yè)已經(jīng)支付征地補償款的情況下,仍然帶領(lǐng)少數(shù)村民無理拒絕企業(yè)進場,強迫以補償款、青苗賠償名義向企業(yè)收取巨額補償款。
去年以來,全市各基層紀檢監(jiān)察組織緊盯扶貧領(lǐng)域、涉黑涉惡、破壞營商環(huán)境等領(lǐng)域問題,打掉了一批“蒼蠅”,捉住了一批“碩鼠”,有效制止了三資監(jiān)管領(lǐng)域的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,群眾的獲得感不斷增強。目前,共立案309件,其中自辦案件38件,處理51人。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,??顚S?、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在上崗頭村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,上崗頭村先后獲評浙江省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、浙江省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20xx年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底上崗頭村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題。“在潛移默化中,我們也慢慢參與到自治的過程中?!泵刻烊ゲ桊^喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領(lǐng)導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領(lǐng)導工作小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領(lǐng)導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領(lǐng)好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領(lǐng)好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領(lǐng)好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十六
報告是指用于報告工作、反映情況、向上級提出意見或建議、回應上級詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年以來,**鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設工作在區(qū)紀委的指導支持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實黨的十八大和各級紀委會議精神,嚴格按照《建立健全懲治和預防腐敗體系20--20-年工作規(guī)劃》要求,以維護農(nóng)村群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,以規(guī)范和制約基層權(quán)力運行為核心,扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)科學和諧發(fā)展起到了有力的推動作用。現(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
嚴格落實《黨風廉政建設目標責任制》。年初,按照區(qū)紀委要求,與各基層黨組織簽定《黨風廉政建設目標責任書》,把黨風廉政主要工作任務分解落實到各村,把責任落實到崗、到人。同時,鎮(zhèn)紀委負責監(jiān)督檢查責任制的落實情況,有力推動了黨風廉政建設工作的開展。在全鎮(zhèn)20-年度工作綜合表彰大會上,對黨風廉政建設,特別是鎮(zhèn)村黨員干部隊伍作風建設做了進一步部署,要求各基層黨組織要切實把黨風廉政建設列入重要議事日程,抓好、抓實、抓出成效。表彰會后,全鎮(zhèn)各村按照本村工作計劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,迅速展開全年工作,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
年初,嚴格程序,周密組織,圓滿完成北**村村民委員會選舉工作。目前,全鎮(zhèn)村兩委班子人員、機構(gòu)健全到位,并有專職人員負責本村紀檢工作,村級重大事項實行民主決策,為村級工作實現(xiàn)良好運行奠定了堅實基礎。
一是抓好村黨務、政務公開工作。發(fā)揮紀檢部門職能作用,進一步加強村級黨務、政務公開的督促落實。公開由代理中心統(tǒng)一內(nèi)容,全面接受村民監(jiān)督,較好地解決不公開、假公開、公開不及時等問題,進一步了增強村級工作透明度。
二是認真開展“大排查、大走訪”活動。結(jié)合駐村指導員、駐村“第一書記”包村工作的開展,深入開展“大排查、大走訪”活動,及時解決、化解關(guān)系農(nóng)民切身利益的矛盾和問題,切實維護群眾利益,確保各村和諧穩(wěn)定。
以上瓦泉村為重點,切實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村創(chuàng)建活動。上瓦泉村是著名的“有機專業(yè)村”,近年來,該村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,以富民強村為己任,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)有機農(nóng)業(yè)中起到了很好的領(lǐng)跑作用,成為全鎮(zhèn)廉潔勤政、富民強村的典范。鎮(zhèn)紀委及時與村兩委搞好溝通,要求他們要鞏固優(yōu)勢,發(fā)揚作風,切實發(fā)揮好黨風廉政建設示范帶頭作用,目前該村各項軟件設施健全,下一步將重點規(guī)劃建設廉政文化一條街。
按照《黨風廉政建設目標責任書》要求,認真抓好責任制的落實,同時,及時成立以鎮(zhèn)黨委書記負總責、鎮(zhèn)紀委書記具體抓的農(nóng)村黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組,結(jié)合村兩委成員培訓班、年季度村級工作會議的召開等形式,適時調(diào)度農(nóng)村黨風廉政建設工作的開展情況,確保村級黨風廉政建設工作的有效開展。
回顧今年以來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與上級部門和人民群眾的要求還有一定的差距,有些方面還有待于進一步探索和完善,如:部分農(nóng)村黨員干部的黨性觀念還不夠強,勤政、廉政意識不足,鋪張浪費等不良風氣時有發(fā)生;部分村對反腐倡廉工作認識不足,政務、村務公開,尤其是財務公開等制度有待完善和提高。這些問題我們將在下一步工作中全力改進工作方法、強化工作措施,努力加以改進,為建設“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”做出新的貢獻。
今年以來,區(qū)鎮(zhèn)在“清廉村居”建設中積極探索清廉觀察員隊伍的建立和運用,以不斷提升村民自治能力,不斷擴展群眾監(jiān)督新渠道為目的,進一步完善了村組監(jiān)督體系,深入推進了全面從嚴治黨向基層延伸。
在村47名定向代表中,由群眾投票選出清廉觀察員14名?!拔易约哼x的代表、自己推的人,我信得過!”這是村民的心聲。而作為群眾監(jiān)督代表,清廉觀察員黃崇山說:“通過層層推選我有幸當上清廉觀察員,是大家對我的信任,我只有‘擼起袖子加油干’,幫大家解決實際問題,才對得起群眾的信任?!?BR> 清廉觀察員們要第一時間收集群眾的“煩心事、困難事”,當好民意“收集者”;要對村“兩委”黨風廉政建設情況進行監(jiān)督,當好紀律“監(jiān)督者”,要對村“三資”管理進行問詢,當好財富“守衛(wèi)者”;要積極開展所屬院落國家各項政策的宣傳,當好新時代正能量的“傳播者”。
建立清廉觀察員工作臺賬機制,人手一份《村級清廉觀察員工作臺帳》,內(nèi)容包含“參與‘定向議事’情況”、“集體經(jīng)濟”、“三務公開”、“村情民意收集情況”等,明確注明發(fā)現(xiàn)問題時間、反映問題時間和解決問題時間,同時結(jié)合“而上”微信小程序,觀察員能隨時隨地開展監(jiān)督和宣傳工作。“村以‘基層治理’建設為契機,大力開展‘清廉村居’建設工作,讓‘廉泉之水而下’,浸潤每家每戶,切實提升群眾的幸福感、獲得感。”鎮(zhèn)村黨支部副書記、村監(jiān)委會主任說道。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
一、加強謀劃部署,強化主體責任。加強組織領(lǐng)導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領(lǐng)導工作小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
二、加強隊伍建設,鍛造清正干部。堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領(lǐng)導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
三、加強品牌建設,打造清廉村務。在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領(lǐng)好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
四、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領(lǐng)好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領(lǐng)好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
衢江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)衢江農(nóng)發(fā)〔2020〕65號《關(guān)于印發(fā)衢江區(qū)清廉村居建設實施方案的通知》,我鎮(zhèn)按照創(chuàng)建標準開展了清廉村居建設工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)清廉村居工作情況報告如下:
蛟壟村位于湖南鎮(zhèn)西北面,距衢城約28公里,區(qū)域面積12.2平方公里,轄高垅、里高垅、赦地、湖背、上侶、西莊、呈催嶺、五圣殿8個自然村,現(xiàn)有農(nóng)戶426戶、947人,黨員36人,村民代表38人。主要是生姜產(chǎn)業(yè)、中藥材種植,近年來引進了光伏壯村又富民,我村鐵皮石斛基地曾接待了來自巴基斯坦等國的國際友人來觀光。自2016年以來,系衢州市市長、市委書記聯(lián)系村。目前我鎮(zhèn)清廉村居示范點創(chuàng)建已經(jīng)完成。
(一)選好姜,打造清廉根基。
基礎不牢,地動山搖。湖南鎮(zhèn)在建設蛟壟村清廉村居工作時,始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),打好基礎夯實根基。
1、選好“領(lǐng)頭雁”。2010年村規(guī)模調(diào)整之后,蛟壟村建設一度出現(xiàn)工作滯后,主要原因就是老支部書記年齡偏大、思想固化,人心統(tǒng)不起來,工作難開展。鎮(zhèn)黨委提前謀篇布局,在2013年換屆時,把在外經(jīng)商、有頭腦、有能力、有抱負,對家鄉(xiāng)有感情的現(xiàn)任支部書記請了回來。第一年謀劃、第二年實施、第三年出成效,僅用短短的三年時間,蛟壟村建設就取得了翻天覆地的變化。
2、建強領(lǐng)導班子。一個好漢三個幫,搭臺唱戲沒有一個好班子肯定不行。針對蛟壟村原有兩委班子年齡結(jié)構(gòu)偏大、文化水平較低等實際情況,鎮(zhèn)黨委也對蛟壟村黨組織班子進行了優(yōu)化,尤其是2017年村組織換屆時候,通過選舉產(chǎn)生了湖南鎮(zhèn)最年輕的現(xiàn)任村民主任。視野開闊了、干勁也足了,村兩委班子合心合力合拍,蛟壟村黨組織領(lǐng)導班子變得更加強大。
3、帶好兩支隊伍。主要是指村干部隊伍和黨員隊伍。通過全面加強村干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、黨態(tài)化的監(jiān)管機制。深入開展黨員先鋒指數(shù)考評,嚴格落實農(nóng)村黨員“三色”管理,以“三聯(lián)”工程為抓手,充分發(fā)揮干部黨員隊伍的先鋒模范作用。
(二)種好姜,打造清廉體魄。
“昔孟母、擇鄰處?!币敕N好姜,有個好收成,不僅要有“根正苗好”的姜苗,更需要優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、肥沃的土壤和嚴格的田間管理。
1、建章立制凈環(huán)境。公生明、廉生威。堅持把權(quán)力關(guān)進籠子里,用制度管人促事,先后制定完善了《村級工程建設項目管理辦法》、《村級財務規(guī)范管理實施細則》等相關(guān)制度規(guī)定,嚴禁村干部插手村級工程和優(yōu)親厚友,真正營造風清氣正、公正廉明、創(chuàng)新有為的清廉干事氛圍。
2、松土追肥增地力?!吧n蠅不叮無縫的蛋。”大力開展清廉教育宣傳,算好政治、經(jīng)濟、親情“三本賬”,通過“走出去”參觀見學先進典型、“請進來”邀請專家學者開展黨性、黨風、黨紀講座,切實增強自我清廉的政治覺悟和拒腐蝕永不沾的自覺性。
3、施藥除害嚴管理。加強田間管理,強化村級監(jiān)督,重點做好村級項目監(jiān)管,堅決杜絕各類違規(guī)違紀行為的發(fā)生。近三年來,湖南鎮(zhèn)先后實施了蛟壟村鄉(xiāng)村振興精品村、上侶改村提升、湖背美麗宜居示范村等項目建設,堅持做到項目管理全公開。
(三)用好姜,打造清廉特色。
蛟壟“小皇姜”是衢江區(qū)湖南鎮(zhèn)蛟壟村特有的品牌。通過近幾年精心打造,蛟壟“小皇姜”在衢州乃至浙江均具有一定的品牌效應。結(jié)合蛟壟“小皇姜”生姜特性,衍生生姜清廉文化,展示蛟壟清廉特色。
1、“姜”姓不改,代代相傳。蛟壟“小皇姜”每年種植生姜的種苗只選用去年窖藏的老姜,蛟壟村700多年的生姜種植史正是蛟壟村清廉文化的發(fā)展史。堅持用身邊的感人典型和先進事跡影響著一代又一代蛟壟人,把蛟壟村打造得像蛟壟“小皇姜”一樣,清正廉潔,代代相傳,永不改姓。
2、“姜”性并舉,時時警覺。生姜性味辛、溫,具有發(fā)汗解表,溫中止嘔,溫肺止咳的功效。堅持把紀律挺在前,該溫和提醒的就咬耳扯袖,該辛辣刺激的就紅紅臉出出汗,真正做到“姜”要常吃、常念清廉這本經(jīng)。
3、“姜”軍不破,久久為功。生姜有驅(qū)寒、鎮(zhèn)疼、殺菌、解毒等作用,但長期過量吃生姜也有很大的風險,包括誘發(fā)肝癌、食道癌等。牢固樹立底線思維和紅線意識,落實村級重大事項民主決策程序、制定村級小微權(quán)力清單、履職負面清單等,明確權(quán)力“邊界”,規(guī)范權(quán)力運行,確?!敖避姷拙€不破。
(四)講好姜,打造清廉基因。
文化需要傳承,更需要一個傳承因子。通過精心打造清朗民風,讓蛟壟村民感到更幸福。
1、建好一個清廉陣地。先后完成蛟壟村鄉(xiāng)村振興講堂、文化禮堂、黨建館、“小皇姜”展示館、清廉村居展示館建設,堅守清廉陣地,豐富清廉元素。
2、講好一個清廉故事。相傳毛氏十三代世祖有明公(1660-1725),自幼穎異,素履端方,內(nèi)主家事,外應戶役,保舉一方,仗義疏財,好賢禮義??滴跞迥?,奉憲丈田闔圖稱公,無偏黨之心。呈詞報公,正義役期。年間清冊,造縣府并解省,并無毫駁。縣主陳鵬年旌獎《奉公克勤》匾并給公義民頂帶榮身,勉勵其一心為公,視公事如私事,克勤克儉。
3、表彰一批清廉典型。近幾年,蛟壟村涌現(xiàn)出一大批清廉典型,其中毛志理就是代表之一。他自從退休回老家休養(yǎng)之后,經(jīng)常義務幫村里梳理歷史文化,完善“村規(guī)民約”,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,監(jiān)督項目施工質(zhì)量,鄰里有個糾紛還時不時充當一下“老娘舅”,做到了“離崗不離黨、退休不褪色”。正因為有了這樣一批清廉典型,清廉村居之路才會走得更遠。
1、以制度為抓手,制定各項制度,包括小微權(quán)利三十條。嚴格村(居)干部管理,完善資格聯(lián)審制度,把廉潔從政作為新選任村居干部的必談內(nèi)容,作為村級班子考察考核的必核內(nèi)容,簽訂村干部“五不”廉潔承諾(即,不承建本村發(fā)包的工程項目;不搭股承建本村發(fā)包的工程項目;不違規(guī)承包本村集體資源資產(chǎn);不利用職權(quán),為他人承建本村工程、承包本村資源資產(chǎn)提供便利;不收受本村工程項目承建人、資源資產(chǎn)承包人的禮金、禮品、禮卡,保障村級工程項目建設高效、安全、廉潔運行),開展述職述廉,建立干部廉潔檔案。
2、以“蛟壟小皇姜”特色品牌為依托,挖掘姜文化內(nèi)涵。壟即“龍”、姜即“江”,湖南鎮(zhèn)始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,以“蛟龍出江”之氣魄,大膽創(chuàng)新、勇于實踐,緊密結(jié)合“蛟壟小皇姜”特色品牌創(chuàng)建,全面、扎實、高效推進蛟壟村清廉村居建設各項任務重重落地。
3、以群眾全民參與為監(jiān)督平臺,全面、全方位打造清廉村居新形象。
為深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市關(guān)于推進清廉村居建設的系列部署,切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根,促進農(nóng)村基層干部廉潔履職,根據(jù)衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局衢州市民政局《關(guān)于印發(fā)關(guān)于推進清廉村居建設的實施方案的通知》(衢農(nóng)發(fā)〔2020〕11號)和中共衢州市衢江區(qū)紀委、衢州市衢江區(qū)監(jiān)委《強化清廉村居建設強力助推基層治理專項工作實施方案》(區(qū)紀發(fā)〔2020〕9號)的精神和要求,雙橋鄉(xiāng)黨委以溪灘村創(chuàng)建區(qū)級清廉村居示范村為重點,實現(xiàn)以點帶面,力促全鄉(xiāng)6個行政村清廉村居建設整體推進。
加強組織領(lǐng)導明確工作責任。召開黨委會,認真研究細化實施方案,編制計劃,倒排時序,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他班子為成員的“清廉村居”建設領(lǐng)導工作小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,設在大生態(tài)(大服務)模塊下經(jīng)濟發(fā)展服務中心,鄉(xiāng)其它模塊各司其職、各盡其力,共同抓好清廉村居建設各項任務的落實。落實好鄉(xiāng)黨委對清廉村居建設的主體責任,村黨支部落實各村清廉村居建設的主體責任,聯(lián)村班子“一崗雙責”具體指導負責聯(lián)系村創(chuàng)建工作。各模塊協(xié)同推進確保工作進度按時完成,將清廉村居建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,以清廉村居建設為切入點,精心組織,按照方案要求、創(chuàng)建時限,積極探索、創(chuàng)新工作,確保清廉村居建設工作穩(wěn)步推進,保質(zhì)保量完成。
堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)清廉村居建設,把黨的政治建設擺在首位,村黨組織要切實履行主體責任,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,規(guī)范三會一課,全面推行“黨性黨紀一刻鐘”活動,列入支部主題黨日活動內(nèi)容之一,結(jié)合主體黨日安排15分鐘學習近期全國各地查處并公開發(fā)布的各類違反黨風廉政的違法違紀案例,警鐘長鳴,形成常態(tài)。開展廉政風險點排查,引導黨員、村民自覺參與清廉村居建設,全鄉(xiāng)黨員干部結(jié)合工作共梳理出潛在廉政風險點96個,并逐一排出風險等級和具體防控措施。健全完善村務監(jiān)督工作機制,切實發(fā)揮村監(jiān)會和村監(jiān)察聯(lián)絡站在村級各類事務中的監(jiān)督作用,全鄉(xiāng)6個行政村均成立村級監(jiān)察聯(lián)絡站,聘請站長6人,聯(lián)絡員12人,每月按時召開村監(jiān)會主任例會,開展月度評價和季度評分,按時上報履職清單。做好村干部“一肩挑”人選資格的審查和社會調(diào)查,力求通過基層組織換屆,選優(yōu)配強村黨組織領(lǐng)導班子。嚴格落實執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,嚴把村干部素質(zhì)關(guān),拓寬來源渠道,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升“領(lǐng)頭雁”能力,加強干部黨性、黨風、黨紀等方面教育,強化管黨治黨意識和廉潔履職能力,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。今年以來,開展立項監(jiān)督4次,各類會議通報違法違紀案例20余次,開展全員廉政談話230余人次,運用第一種形態(tài)處置15人次,第二種形態(tài)處置2人次(其中1人給予黨內(nèi)警告、1人給予政務處分),黨紀政務立案3個,結(jié)案3個,發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督利劍作用,做好提醒教育,防微杜漸,做到真管真嚴,嚴肅處置。
在溪灘村結(jié)合江文煥革命烈士遺跡等本地元素和“金牛村”集體榮譽,提煉“紅色溪灘清廉金?!鼻辶寰悠放?,建優(yōu)建強清廉的村“兩委”班子,傳播勤廉好家風好家訓,引領(lǐng)好民風好社風建成。一是拓寬“陽光”村務,鍛造清廉金牛。溪灘村以“金牛村”稱號為主戰(zhàn)線,深化清廉“金牛團隊”建設。出臺《村級“三重一大”事項集體決策制度》《村“兩委”聯(lián)席會議制度》《雙橋鄉(xiāng)工程建設項目管理辦法》等制度,修改完善村干部履職負面清單18條,建章立制,規(guī)范運行,把權(quán)力關(guān)進制度籠子;實行村級財務報批、“三重一大”事項向鄉(xiāng)紀委備案制度,每月定期由業(yè)務線干部向鄉(xiāng)紀委、監(jiān)察辦備案,接受監(jiān)督檢查;拓寬“三務公開”渠道,在“彩韻雙橋”微信公眾號上開辟線上“三務”公開、陽光工程欄目,把村級“三務”、項目實施、誤工發(fā)放、優(yōu)撫助殘等關(guān)鍵內(nèi)容同步移植到線上公開公示,每月定期推送,接受群眾監(jiān)督,確保村干部“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”。二是突出陣地建設,宣揚紅色文化。以紅色文化為主基調(diào),打造“2館1墻2廣場”的清廉景觀,“2館”即江文煥紀念館與溪灘村文化禮堂,以革命烈士江文煥事跡為題材,深挖人文歷史資源,收集江文煥手信稿進行展覽,圍繞江文煥革命烈士遺跡,開展“8090”理論宣講4次,形成具有本地特色的以清朗社會風氣為題材的清廉文化資源;“1墻”即廉政文化宣傳墻,在塔太沿線、村莊主線,利用現(xiàn)有長廊、圍墻等,設計制作廉政文化宣傳陣地20余處;“2廣場”即溪灘廉政文化廣場與紅色文化廣場,開展貼近基層、貼近群眾的廉政文藝展演與“紅色記憶”內(nèi)涵宣講活動,提升廉潔文化的社會影響力和傳播力。
利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等平臺,加強對清廉村居建設的宣傳,增進社會各界對清廉村居建設的認同支持,在“彩韻雙橋”微信公眾號中發(fā)布清廉村居專題微信6期。以勤廉家風家訓為主平臺,引領(lǐng)好民風好社風。一方面,修改完善“村規(guī)民約”,讓好家風家訓引領(lǐng)好民風社風得到具體體現(xiàn),讓村規(guī)民約成為群眾身邊的小“憲法”;另一方面,開展不同層面的廉潔家風家訓打造,黨員干部以“家風助廉”,黨員、代表以“家風助德”,普通群眾以“家風助勤”,通過家風好故事評選,黨員代表層面征集德行家風100余條,并一一上墻展示。開展“弘揚好家風傳承好家訓”宣傳活動,以身邊人講身邊事,身邊事教育身邊人的形式,先后開展了“十佳好媳婦”“最美家庭”、曬家風亮家訓等評選活動,評選出最美家庭6個、最美媳婦3個,營造良好的慈愛孝賢社會氛圍。
下一步,雙橋鄉(xiāng)將借清廉村居示范村創(chuàng)建,抓實清廉村居建設的整鄉(xiāng)推進,打造“一村一品”,通過縱深推進的清廉村居建設,把清廉文化輸送到每位黨員、代表,輸送到家家戶戶,力促形成清廉的黨風、政風,優(yōu)良的家風、家規(guī),營造清明、勤廉、健康、向上的政治生態(tài)和社會環(huán)境。
去年以來,為著力推進全面從嚴治黨向基層延伸,把清廉建設融入到黨的基層組織建設、民主建設、社會管理等村居建設的方方面面,為鄉(xiāng)村振興提供堅強的保證,xx鎮(zhèn)積極探索友誼村建設清廉村居的新路徑,按照“清源固廉、監(jiān)督護廉、公開促廉、文化潤廉”的建設目標,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗的村居環(huán)境,推動建設美麗友誼、幸福友誼、清親友誼。
“保清廉,常思省,咬耳扯袖多提醒。干與群,魚水情,群眾利益不可侵……”xx村時常召開清廉村居警示教育會和道德講堂,組織村監(jiān)委會成員集中學習《清廉公約》,全面提升工作質(zhì)量和業(yè)務水平。
經(jīng)過個人自薦或群眾推薦、村民小組評議、村“兩委”討論等環(huán)節(jié),xx村選聘出熟悉村情、熱心村級事務的清廉觀察員x名,實時參與村集體資產(chǎn)公開競價會等民主管理、重要決策活動,強化制約監(jiān)督基層“微權(quán)力”。
同時,挖掘村民骨干成立xx院委會,建立三級微管理模式,以院落為網(wǎng)格,按照“一個村民小組‘n’個中心戶,一個中心戶負責一個院落治理”模式,激活治理體系“機能細胞”。
xx村厘清重大事務議事決策、資產(chǎn)管理等村級小微權(quán)力x項,完善村集體經(jīng)濟組織債權(quán)債務管理制度、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查制度等村級各項工作制度x項,梳理村委會責任清單x條、清廉觀察員工作職責x條,確?!叭Y”使用管理規(guī)范。
xx選取人口聚集多、消息傳播快的“幺店子”,作為村民代表議事廳,取名“民情茶館”,由院內(nèi)x名中心戶牽頭主持傳達政策、處理矛盾、解決問題?!霸跐撘颇?,我們也慢慢參與到自治的過程中。”每天去茶館喝茶的x大爺幸福地說著。
做好線下傳統(tǒng)公示,黨群服務中心公示欄按照時間節(jié)點厘清公開賬單,并利用群眾大會等對村級集體經(jīng)濟運行情況進行集中公開,保障村集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
用好網(wǎng)絡監(jiān)督平臺,推進“三資公開”信息查詢平臺、“為村”平臺和微信群監(jiān)督作用建設,將村級重大事項、重點工程等群眾關(guān)心的事項進行掌上公開,與原有固定“三務”公開欄相銜接,強化群眾查詢與監(jiān)督。
xx村以“清廉壩壩會”和“清風戶戶行”活動為載體,廣泛收集群眾意見建議。針對群眾提出的x個熱點問題,現(xiàn)場解決提問x個,搜集到相關(guān)建議x條,已處理解決x條,村“兩委”干部答復率和群眾滿意率均為100%,后續(xù)辦理情況由清廉觀察員負責監(jiān)督并定期向村民代表通報,其余問題按照實際情況給予整改承諾。
xx村在推進“清廉村居”建設中既塑形也塑魂,大力弘揚“和孝親”廉文化,以“最美家庭”“最美黨員”“誠信之星”等先進評選為載體,積極培訓良好家風、淳樸民風、文明鄉(xiāng)風。
村支部書記xx介紹道:“推選出極具代表性的道德模范,目的就是積極傳遞榜樣力量,推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義文明新風尚,使社會主義核心價值觀春風化雨、潛移默化地融入到干部群眾的思想實踐當中,而精神文明建設也是xx鎮(zhèn)對‘清廉村居’建設的一次積極探索與實踐?!?BR> 此外,xx村修訂完善村規(guī)民約x條,發(fā)掘歷史文化和特色鄉(xiāng)村文化,打造廉政文化教育基地,將傳統(tǒng)對聯(lián)、易家故事浮雕墻、法治文化茶園等將“和孝親”廉文化融入村級建設中。xx也打造了x條以“和、孝、親”為主題的墻繪巷子,入口“廉”字形立牌和墻體繪畫也引來村民和游客駐足觀看。
下一步,xx鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞“四清”目標,以建設“清廉廣漢”為主線,切實推進“清廉村居”建設由點向面擴展,著力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”!
湖仁村認真參觀學習其他先進單位,主動對接上級領(lǐng)導部門,多方取經(jīng),潛心設計清廉村居實施方案,截止到9月初,市級清廉村居示范點創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成。村內(nèi)組織各類清廉宣傳活動12次,組織參觀培訓人員300余人;設置廉潔典故壁畫4處,宣傳欄15個,懸掛橫額標語12條,印發(fā)宣傳資料2000余份。村集體資產(chǎn)賬面數(shù)1200多萬元,無村集體債務,村集體土地流轉(zhuǎn)40余畝,經(jīng)營性收入今年預計可達60萬元。各項事務公開透明,無村民上訪議論,無黨員干部違規(guī)違紀,初步形成廉潔氛圍濃郁、“三資”管理規(guī)范、黨務村務公開、干部廉潔勤政、干部關(guān)系和諧的良好氛圍。
(一)掃好“一段路”。村黨支部書記汪水榮以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。每天自覺在自己的包干路段進行清掃,檢查其他村民的包干區(qū)。這一掃就是十二年,他掃的不僅僅是路,更是掃出了一名領(lǐng)頭雁的擔當,掃出了群眾對支部的信任,掃出了村莊廉政氛圍。在重點工程農(nóng)房拆遷工作中,嚴格要求村干部帶頭執(zhí)行重大決策,先掃清自家人思想塵埃,再做群眾工作,不論是村干部還是村民都一視同仁,按照標準實行,最后都上墻公布,??顚S谩つ抗_。使得該工作順利開展,拆遷率為100%,整個拆遷工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。進一步提高了村干部在群眾中的形象和威望。
(二)記好“一本帳”。立足中心工作、重點任務,建立月度工作清單,實行村干部記履職分、黨員評先鋒分、群眾積守約分,并強化結(jié)果運用,讓做與沒做不一樣,讓干好干差不一樣。一本帳,記出了村干部的責任擔當、黨員的示范帶頭和百姓的主體意識。持續(xù)強化黨風廉政建設,確保黨務、政務、財務“三公開”工作扎實有效開展,有力保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),借用村科普顯示屏,進行滾動播放公開村務信息,增加公開“回放”功能,方便村民知悉動態(tài)。創(chuàng)新推進湖仁村“雪亮村居”工程運用,打破固有的現(xiàn)場監(jiān)督模式。
(三)劃好“一條紅線”。給每戶劃定包干紅線,建立起“全民保潔、全民分類、全面包干和包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“三全四包”機制,并堅持“月清月考”獎優(yōu)罰劣,全村實現(xiàn)“無垃圾、無垃圾桶、無保潔員”。為讓廉潔紅線深入民心,各級黨委開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”等活動,把村流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、楊炯清廉故事、湖仁村治村六法等融入授課內(nèi)容,切實近距離提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進主體責任落地生根。大力發(fā)揚和傳承家風和家訓文化,定期進行好家風農(nóng)戶評比,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。在村黨群服務中心周圍布置廉畫、廉廊和廉墻等廉元素,將清廉村居融入到百姓日常生活中,促使良好的政風民風更好地傳承。
(四)講好“一句話”?!拔矣X得既然是黨員、是干部就一定要“先”,一定要走在群眾的前面,思想上比他們先想到,行動上比他們先做到,這樣才能讓他們信服,才能真正讓他們跟著你走?!蓖羲畼s的一番話充分體現(xiàn)在實際工作中。他以身作則,做好群眾表率,做到公開、公平、公正。把“千里修書只為墻,讓他三尺又何妨”這句話作為調(diào)解矛盾的理念,在村里設立群眾講理堂,有事好好說,有事大家議,在一件件化解調(diào)處中傾聽民意、理順民情,治出和諧家園,實現(xiàn)“小事大事都不出村”。
(五)用好“一把掃把”。以村莊整治為切入點,對全村進行“大清掃”,從陳年垃圾、污水池塘到露天旱廁、危舊房,先后爭取實施各類項目18個,事情實行民主議事制,充分征求大家意見,嚴格按照規(guī)則決策實行,確保了工作的順利,實現(xiàn)了村莊綠化、亮化、美化,湖仁村的鄉(xiāng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化。
(六)種好“一個桔子”。柑桔是湖仁村的支柱產(chǎn)業(yè),全村柑橘種植面積共有1400余畝,但隨著種植面積的推廣,受品相、口感等多方面原因的影響,傳統(tǒng)的柑橘銷售價格持續(xù)走低,年年都有不少柑橘滯銷,村民越種越窮,村民對于村兩委矛盾愈多。汪水榮書記引進20多個柑橘品種進行試種,選育出適合的最優(yōu)品種,帶領(lǐng)村民一起種植,并注冊“湖仁紅”商標。目前,全村種植面積達到500多畝,20元一斤的“湖仁紅”供不應求,年收入達600余萬元,村民袋子鼓了,都全力打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明的清廉鄉(xiāng)村。
(一)干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村干部更加風清氣正,信訪數(shù)量為零,行政村面上平穩(wěn)。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施百果園二期、人民公社大食堂、文旅服務綜合體等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
(三)村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
預計在11月初,全鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作完成后,高家鎮(zhèn)黨委政府將組織各村新任干部走訪學習省內(nèi)清廉村居示范樣板村,并邀請領(lǐng)導專家蒞臨指導村居建設,進一步對標找差距,對表抓落實,分析當前面臨的問題與不足,研究部署好清廉村居建設下半篇。
為堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鍥而不舍構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài),努力打造校園潤廉、干部勤廉、教師清廉、學生崇廉、家庭守廉的“清廉學?!保抑Р空J真開展了“清廉學?!苯ㄔO活動,通過活動的開展全體師生樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、育人觀,形成了較為濃郁的“敬廉崇潔”的良好氛圍?,F(xiàn)將我園清廉學校建設的活動情況總結(jié)如下:
我園高度重視“清廉學?!眲?chuàng)建工作,成立了由園長為組長,支部書記為副組長的“清廉學?!眲?chuàng)建領(lǐng)導小組,各成員職責和分工明確,創(chuàng)建領(lǐng)導小組把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,制定工作方案,統(tǒng)一部署落實。
加強班子建設,黨員干部率先垂范是廉潔校園建設的重要前提。在學校班子成員中形成帶頭秉公盡責、不以權(quán)謀私,帶頭嚴守法紀、不徇私枉法,帶頭艱苦奮斗、不奢侈浪費,帶頭維護和服從國家的整體利益,不做有損集體和全局利益的事。
1、認真落實黨風廉潔責任制,與黨員干部簽訂黨風廉潔建設責任書;。
2、每學期開展一次以“率先垂范,廉潔從教”為主題的民主生活會,開展批評和自我批評;。
3、上好反腐倡廉專題黨課,學習《廉政準則》,做出廉潔自律承諾,自覺踐行“八個禁止,52個不準”,做教師的表率。
堅持主要負責人“四個不直接分管”和“三重一大”事項集體議事決策制度,在基建維修、物資采購、財產(chǎn)管理、資金使用、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核、招生等方面建章立制,公開透明,規(guī)范運作。
1、加強學習,統(tǒng)一思想。及時傳達上級黨組織及各級主管部門黨風廉政建設和行風建設的文件、會議精神,開展專題學習,將廉潔從教作為師德教育的主線,常提醒,常督促,常檢查。
2、建立道德誠信公開承諾制度、師德考核和巡查制度,學校向社會做出公開承諾,教師向家長公開承諾,與學校簽訂責任書,組織開展申報、自查、督查等工作。
3、將教師廉潔從教情況納入師德考核、績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先。
1、以校園文化建設為載體,營造廉政文化教育氛圍。
為了使廉潔文化建設深入人心,我園不斷創(chuàng)新“廉潔文化進校園”活動的有效載體,把廉潔教育與校園文化建設相結(jié)合,形成良好的廉潔文化氛圍,為“清廉學校”創(chuàng)建取得良好的成效創(chuàng)造條件。
2、以行為規(guī)范養(yǎng)成教育為主體,樹立意識,培養(yǎng)習慣。
廉政文化教育是學生養(yǎng)成教育的組成部分?!罢\信做人,敬廉崇潔”要求學生從小樹立紀律意識,規(guī)范意識。缺少了良好的細節(jié)行為的培養(yǎng),任何教育內(nèi)容都是空中樓閣,無從建立。在廉政文化教育活動中我園根據(jù)幼兒園幼兒的年齡特點開展有針對性的廉政教育活動,通過廉政主題教育使崇廉觀念深入課堂、深入學生頭腦,內(nèi)化于心,外化于行。努力營造“崇廉、奉廉、贊廉”的校園文化氛圍。
充分利用家長會、班級家長群,加強宣傳引導,幫助家長樹立正確的家庭教育觀念,將廉潔家風教育融入學生思政教育和社會主義核心價值觀教育,通過“大手牽小手”,讓孩子們從小接受來自家庭家風家訓的教育,崇廉尚廉;通過“小手拉大手”,把孩子在學校學到的廉潔意識、良好品德帶回家庭,影響家長的言行,共同促進家庭家風建設。
總之,我幼兒園聯(lián)合支部通過開展“清廉學?!苯ㄔO工作以來,規(guī)范了學校的管理,學校全體老師充分認識了廉潔的重要性,校園逐步形成了良好的廉潔文化氛圍,接下來我園將會一如既往的重視此項工作,將把“清廉學?!苯ㄔO納入學校日常教學目標管理、校園文化建設工作中,真正將廉潔文化落到實處。
明責。書院社區(qū)黨委緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)基層治理”總要求,結(jié)合社區(qū)實際對社區(qū)政治生態(tài)進行綜合研判,找準問題根源。針對社區(qū)“兩委”干部黨風廉政“一崗雙責”不清、居務監(jiān)督委員會職責模糊、業(yè)務能力不強,小組干部職責不清等問題。社區(qū)采取制定黨風廉政建設工作方案、“清廉村居”建設實施方案等方式,進一步細化工作措施,明確社區(qū)“兩委”干部、居務監(jiān)督委員會及小組干部工作責任,讓社區(qū)“三委”干部明責、守責。
壓責。居務監(jiān)督委員會采取月督查、季度匯報等方式對社區(qū)“兩委”干部履行“一崗雙責”、小組干部履職情況進行監(jiān)督檢查,每月督促社區(qū)、居民小組開展黨務、居務、財務公開,居民小組按月報備小組資金收支情況;居務監(jiān)督委員會每月走訪10戶群眾,及時處理和解決群眾反映的問題。通過居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督檢查,進一步壓實社區(qū)“兩委”干部及居民小組干部的責任。
履責。書院社區(qū)每季度召開一次黨風廉政建設工作會議,由社區(qū)“兩委”干部向社區(qū)黨委匯報履行黨風廉政“一崗雙責”責任情況及所掛鉤居民小組的工作情況,專題研究和解決黨風廉政建設工作中存在的困難、問題及下步工作打算。社區(qū)通過召開專題會議的方式,進一步督促社區(qū)“兩委”干部及小組干部認真履行工作職責。
廉政教育常態(tài)化。書院社區(qū)黨委把廉政教育作為重點工作來抓,通過組織學習黨規(guī)黨紀、黨員干部身邊的正反警示教育、觀看廉政教育片等方式開展廉政教育,不斷提高社區(qū)黨員干部廉潔意識。針對社區(qū)干部及小組干部苗頭性、傾向性的問題,運用“第一種形態(tài)”進行咬耳扯袖。
“三個一”措施常態(tài)化?!叭齻€一”即一承諾、一談話、一檔案?!耙怀兄Z”即社區(qū)“三委”干部及居民小組干部根據(jù)崗位職責,年初簽訂“廉政承諾”。“一談話”即社區(qū)黨委書記及社區(qū)“三委”班子,每年對所掛鉤的居民小組開展廉政談話2次?!耙粰n案”即建立社區(qū)干部、小組干部廉政檔案。廉政檔案內(nèi)容包括個人基本情況、本人及家屬年收入情況、享受補助情況、個人及家屬資產(chǎn)情況、受懲處情況等。
全力整治突出問題。近年來,書院社區(qū)黨委始終把社區(qū)干部及居民小組干部“逢會必吃”問題作為社區(qū)整治的重點。自2018年以來,社區(qū)通過規(guī)范集體資金使用的方式,狠剎居民小組吃喝風。目前社區(qū)一般性的工作安排及小組干部開展日常工作,均未出現(xiàn)“伙食支出”的情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、實行三建三有,推動村級事務規(guī)范化。一是建立村級事務監(jiān)督小組,確保監(jiān)管有人。村上成立了村級理事小組、理財小組和32人的民主評議庫,在村務監(jiān)督委員會指導下充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保村內(nèi)各類重大事項都能得到嚴格監(jiān)管。規(guī)范落實“四議兩公開”工作法,積極推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督,依法維護群眾的民主權(quán)利。年內(nèi)通過“四議兩公開”工作法決策村級重大事務5件。二是建立村務監(jiān)督工作常態(tài)機制,確保監(jiān)管有物。村務監(jiān)督委員會主任對低保評定、貧困戶認定、救助政策落實、項目實施和集體資金使用進行了全程跟蹤監(jiān)督,設立工作日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐-敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北,全村共7社230戶924人,黨支部下設7個黨小組,共有黨員31名,其中女黨員7名。年內(nèi),村黨支部認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,按照鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委的要求,以推進三務公開標準化,村級事務規(guī)范化,教育培訓常態(tài)化、精準脫貧縱深化為重點,積極開拓創(chuàng)新,取得了一些成效。
一、設置一種模式,推進三務公開標準化。針對以前村級黨務村務公開形式單一,公開內(nèi)容凌亂的問題,村黨支部按照縣鎮(zhèn)要求,在村部顯眼位置設置村級廉政專欄一處,全面對村社干部基本情況和惠農(nóng)政策落實情況進行公示,對村內(nèi)項目和三資管理情況進行動態(tài)公示,接受廣大村民的監(jiān)督,使廣大村民更好地了解和參與公共事務,充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
日志對參與研究村級主要事項決策、履行監(jiān)督權(quán)力的內(nèi)容進行詳細記錄,保障了村務決策的規(guī)范性,增強了政策落實的透明度。三是建立制度規(guī)范,確保監(jiān)管有序。不斷健全完善“三資”管理各項制度,規(guī)范落實“職責公開、村務公開、財務公開”為主要內(nèi)容的“三公開”制度。堅持村黨支部書記約談班子成員和農(nóng)民黨員制度,年內(nèi)支部書記約談班子成員6人次,約談農(nóng)民黨員14人次。建立“一箱一臺賬”,依托縣委專項巡查,設置了“四風”和腐敗問題舉報箱和專項巡查交辦問題整改臺賬,以問題整改促進工作落實,不斷健全完善村干部勤政廉政公示制度、村級重大事項公示制度和民主評議村干部制度,逐步推行村級重大事務票決制。
三、創(chuàng)新學習機制,促進教育培訓常態(tài)化。堅持把廉政文化建設與“兩學一做”學習教育相結(jié)合,全面深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。今年以來,村上共組織村“兩委”委員開展集中學習6次,組織黨員開展集中學習3次,支部書記上廉政黨課1次,圍繞“學黨章、強黨性”開展專題討論1次,不斷提高了黨員干部的廉潔從政意識,充分營造了“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍。
四、突出實事措辦,推動精準脫貧縱深化。通過黨風廉政建設工作的不斷推進,村兩委和廣大黨員群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,規(guī)范落實了全村452畝果園各項規(guī)范化管理措施,掛果園達272畝,建成了千畝全膜玉米種植示范點1處,硬化社道6條5公里,新建村文化活動室3間,鄉(xiāng)村舞臺一處,增設變壓器1臺,架設農(nóng)電線路6000多米,全村經(jīng)濟社會發(fā)展水平明顯提高,年底可實現(xiàn)整村脫貧。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進xx村“清廉村居”建設試點工作。目前,xx村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力x條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,xx村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,xx村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實xx村“清廉村居”建設,具體做法如下:
(一)抓制度完善,促權(quán)力運行規(guī)范。
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《xx村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
(二)抓載體建設,促宣傳氛圍營造。
xx村騰出一塊xx平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達xx米的長廊,長廊內(nèi)設xx多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
(三)抓自律表率,促美麗鄉(xiāng)村建設。
在重點工程改村提升農(nóng)房拆遷工作中,村黨支部嚴格要求村黨員干部帶頭執(zhí)行重大決策,作出表率,再做群眾工作。不論是村干部還是村民都一視同仁,嚴格按照標準實行,最后都上村務公開欄公布,專款專用、財務收支帳目公開。使得該工作順利開展,拆遷率達到100%,整個改村提升工作中沒有一起因為拆房而引起的群眾上訪事件。通過拆除破舊房屋、一戶多宅、違法建筑等盤活建設用地,為村莊建設和發(fā)展騰出了巨大的空間?,F(xiàn)在xx村建成了古樹林公園、文化禮堂、居家養(yǎng)老照料中心、籃球場、宗譜廣場等,村莊完成了華麗轉(zhuǎn)身,從“破爛村”變成了“宜居村”。短短幾年,xx村先后獲評xx省3a級景區(qū)村莊、省級美麗宜居示范村、xx省生態(tài)文化基地、省級衛(wèi)生村、市級“一村萬樹”示范村等。
(四)抓身邊故事,促清正新風引領(lǐng)。
通過開展“七一廉政黨課”、“80、90新時代理論宣講團”、“清廉大講堂”、“區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作大巡展”、送戲下鄉(xiāng)等活動,把村里流傳廉潔故事、優(yōu)秀黨員先進事跡、趙抃包公清廉故事等融入授課內(nèi)容,切實提高黨員干部廉潔自律意識,不斷增強落實廉潔責任的緊迫感,促進“四責協(xié)同”的責任體系落地生根。通過講身邊故事和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)清廉文化,讓村民移風易俗,大力發(fā)揚和傳承家風家訓,弘揚廉潔齊家、勤儉持家等良好家風。
經(jīng)過20-年9個月的清廉村居創(chuàng)建工作,到9月底xx村已創(chuàng)建完成,主要取得以下工作成效:
一是干部精神面貌大變樣。黨員干部隊伍的凝聚力進一步增強,村兩委干部的執(zhí)行力進一步提升,全村上下思發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展、干實事的良好氛圍進一步強化,村內(nèi)事務運行更加有序,村莊治理更加有效,財務管理更加規(guī)范,干部作風更加務實,民風家風更加清朗。特別是今年換屆選舉在即,村內(nèi)穩(wěn)定和諧,村干部一如既往的為民干事。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大提升。通過“清廉村居”創(chuàng)建優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,打造寓廉于景、廉景相容的景觀線。謀劃實施改村提升二期、文旅服務綜合體、公辦幼兒園等項目建設。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給逐步滿足,生產(chǎn)效率穩(wěn)步提高。水稻種植面積及產(chǎn)量穩(wěn)步增加,優(yōu)質(zhì)柑橘產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,農(nóng)民有增收,農(nóng)村有希望。
三是村莊整體環(huán)境大優(yōu)化。搭上“改村提升”順風車,統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)、抓好環(huán)境提升。綠化、美化、潔化水平得到提升,村民參與積極性全面提高,生態(tài)效益得到擴大;以“一米菜園”作為切入口,推進拆后土地利用工作,優(yōu)化村莊人居環(huán)境,切實增強老百姓的幸福感和獲得感。
自開展“清廉村居”創(chuàng)建工作以來,周家鄉(xiāng)積極推進上崗頭村“清廉村居”建設試點工作。目前,上崗頭村完成了清廉文化廣場(長廊)、清廉文化宣講陣地、清風書柜、清廉菜園、陽光公開欄、村級監(jiān)察聯(lián)絡站的建設,小微權(quán)力30條及相關(guān)制度均已上墻公開。在“清廉村居”示范點創(chuàng)建中,上崗頭村著力打造“群眾明白、干部清白”的農(nóng)村清廉文化品牌,出臺《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,突出自治、法治和德治相結(jié)合,豐富民生事項服務內(nèi)容,強化辦事流程規(guī)范和古訓家風,吹響了“清廉村居”創(chuàng)建的沖鋒號。截止目前,上崗頭村清廉村居創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成,村內(nèi)黨員干部恪守清廉底線,村內(nèi)環(huán)境變美,村民的幸福感持續(xù)提升,崇德尚廉的建設氛圍持續(xù)濃厚。為進一步夯實上崗頭村“清廉村居”建設,具體做法如下:
以“規(guī)范小微權(quán)力運行為切入點,完善群眾特別關(guān)注的村級工程、誤工、三資等管理制度,出臺了《上崗頭村村級工程、誤工“三避三退”制度》,“三避”即:干部自己、干部親屬、干部親戚朋友不得參與村級工程,“三退”即:工作不積極的人、群眾意見大的人、信用不好的人退出參與村里誤工。并聘請一批德高望重的廉情監(jiān)督員,結(jié)合村務監(jiān)督委員會和監(jiān)察聯(lián)絡站的工作機制,對黨務、村務、財務等進行民主監(jiān)督,形成全方位、常態(tài)化的監(jiān)管機制。
上崗頭村騰出一塊1500平方左右建設成清廉廣場和清廉宣傳長廊,廣場入口豎立“清正在德、廉潔在志”的一石雕,入口兩側(cè)墻上畫上荷葉荷花等山水畫及勤政為民的宣傳標語,廣場內(nèi)著重注解清、正、廉、潔的含義,清廉廣場邊池塘一側(cè)設置了一長達100米的長廊,長廊內(nèi)設30多塊各朝代先輩們的清廉故事和清廉語錄。通過廉畫、廉廊和廉墻等廉元素將清廉村居融入到百姓日常生活中,營造出一個濃郁的清廉宣傳氛圍。并在村黨群服務中心、新時代實踐站、農(nóng)家書屋、一米菜園和古樹林公園也設置了一些清風書柜、清廉菜園、廉墻、廉畫等廉文化元素,促使良好的村風民風更好地傳承。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十七
我們認清“兩學一做”學習教育的重大意義,把“兩學一做”學習教育作為加強隊伍建設的重要載體,以“學講話、講規(guī)矩、講紀律”主題活動為載體,以“三會一課”制度為平臺,以學習教育和黨規(guī)為載體,以學習黨規(guī)及“兩學一做”學習教育專題學習研討、專題調(diào)研等活動為載體,開展了豐富多彩的學習活動,營造了良好的學習氛圍?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展“兩學一做”學習教育活動情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,精心安排。
我們成立了由擔任組長,鄉(xiāng)領(lǐng)導任副組長,各支部、各科室負責人為成員的“兩學一做”學習教育活動領(lǐng)導小組,明確、為學習的第一責任人,各成員相互配合,做到了“四有”:有組織、有計劃、有措施,確?;顒尤〉脤嵭?。
一)領(lǐng)導帶頭,率先垂范。鄉(xiāng)、領(lǐng)導班子對此次學習教育活動高度重視,把“兩學一做”學習教育活動作為()主體領(lǐng)導的重要議事日程,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)委、區(qū)的決策部署上來。各支部把開展“兩學一做”學習教育活動作為一項任務、重要內(nèi)容來抓,做到了組織到位、措施到位、責任到位。
二)全員參與,積極參與。各支部在“兩學一做”學習教育中,充分利用各自學習的平臺,廣泛開展集體活動,在學習內(nèi)容上,以、黨的精神為主線,開展學習討論、專題輔導、觀看電教片、觀看錄相等多種形式,讓積極參與到學習討論活動中。
三)組織嚴密,活動深入到位。鄉(xiāng)、領(lǐng)導班子成員對“兩學一做”學習教育活動重要性和必要性高度重視,及時制定“兩學一做”學習教育活動方案,對照“兩學一做”學習教育方案,對學習教育活動內(nèi)容進行了認真細致的學習,對學習教育內(nèi)容做到了與實際相結(jié)合,與工作相結(jié)合。
四)注重實效,務求實效。各緊緊圍繞“兩學一做”學習教育內(nèi)容和學習要求,開展“三會一課”學習研討,每個支部要圍繞自己的職責和任務,組織()中心組成員學習《習總在黨的群眾路線教育實踐活動教育實踐活動動員大會上所做的報告》和《習總在全面從嚴治黨工作會議上所做的報告》等一些有特色的主題教育活動,把學習教育活動與學習實踐活動緊密結(jié)合。
二、采取有效措施,抓好學習。
1、強化組織領(lǐng)導。為了確?!半p學一做”學習教育活動有序開展,鄉(xiāng)()親自抓,親自部署安排,親自督導,使活動有計劃、有步驟、有組織、扎實推進。
2、精心組織部署。各在學習教育活動中,把組織“兩學一做”學習教育活動與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、“兩學一做”學習教育長效機制等制度化結(jié)合起來,與“兩學一做”學習教育專題組織生活會制度化結(jié)合起來,把“兩學一做”學習教育與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來,確保學習教育工作落到實處。
3、強化學習實效。為了進一步提高學習教育深度,鄉(xiāng)()把學習教育同“兩學一做”學習教育常態(tài)化工作有機結(jié)合起來,在抓好領(lǐng)導理論武裝工作的同時,把的思想作風紀律教育與學習教育同安排、同檢查、同考核,確保的思想作風有進一步的改進和提高。
4、抓實督導檢查,注重整改落實。各支部()堅持從實際出發(fā),采取集中檢查和分散相結(jié)合的方式,對各支部的學習教育活動進行檢查和督導,確保學習教育工作落到實處。
三、采取有效措施,確保學習教育成效。
5、精心組織,確保學習教育扎實有效。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十八
xx年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的、三中全會和縣委擴大會議精神,按照全面實施“村為主、組織建設、黨風建設”工程的要求,以“建設社會主義新農(nóng)村”建設為主線,以村容村貌整治、生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)村工作等工作為重點,以“雙美”建設為目標,以教育培訓工作為抓手,不斷提高農(nóng)村、農(nóng)民群眾和企業(yè)的思想道德教育和科學文化素質(zhì),努力營造全鎮(zhèn)村民團結(jié)、奮發(fā)、求真、奮進、創(chuàng)新的良好氛圍?,F(xiàn)將今年來的工作情況總結(jié)如下:
一、抓組織建設,增強織的戰(zhàn)斗力。
今年來,鎮(zhèn)始終堅持圍繞中心,服務大局,加快推進農(nóng)村社區(qū)建設,不斷提高工作水平。一是抓組織建設。今年來,鎮(zhèn)始終堅持以建設“先鋒崗”為目標,進一步實基礎。在鎮(zhèn)的組織下,各村黨總支、支部都按時召開生活會,組織、參加了各種學習會、各種會議和討論會,通過學習交流,不斷豐富學習內(nèi)容,使的思想意識不斷提高,增強工作的責任感和使命感,進一步提高了工作水平。二是抓基層組織建設。在鎮(zhèn)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,今年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)把工作作為基層組織建設工作的一項重要內(nèi)容,把各項任務落實到工作的各個方面,形成了鎮(zhèn)村工作“工作一盤棋”的格局,確保了農(nóng)村基層組織工作規(guī)范、經(jīng)?;?、規(guī)范化。三是抓基層組織創(chuàng)建。按照“抓促發(fā)展、抓基層組織強隊伍”的工作思路,以教育培訓為載體,以建設“學習型村織”為目標,全面提高村級組織的整體素質(zhì)與戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村社區(qū)建設的快速健康發(fā)展做出了積極貢獻。四是抓基層組織建設。一是按照《關(guān)于進一步加強工作創(chuàng)新的意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定了《我鎮(zhèn)基層組織建設工作實施方案》,進一步明確了各、村的職責和任務,為農(nóng)村工作的順利開展創(chuàng)造了良好的條件。二是加強了隊伍建設。鎮(zhèn)按照“帶團建、促發(fā)展”的工作思路,加強了對積極分子的培養(yǎng)教育管理,嚴格執(zhí)行“四會一課”制度,每個每季度進行一次生活會,每半年召開1次以上大會,進行評議,并將評議結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是加強農(nóng)村隊伍建設。按要求認真抓好教育培訓,每年年底,鎮(zhèn)就培訓的開展作了全程指導,確保了教育培訓工作的有效開展。今年來,全鎮(zhèn)共培訓20余萬元。
二、抓基層組織建設。
一是抓了班子、隊伍建設。今年來,鎮(zhèn)始終把班子建設作為一項重要的任務,把班子建設作為基層組織建設的一個重要內(nèi)容來抓。堅持每周一次的中小學校長和鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導聯(lián)系制度,定期召開校長辦學培訓會議,定期組織開展學習。
二是建立了學習制度。今年,鎮(zhèn)按照區(qū)教育局的要求,認真開展了以“提高教育素質(zhì)”為主題的培訓和教育培訓工作。今年來,鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)進行了理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、業(yè)務技能和黨風建設等方面的培訓,并組織參加了區(qū)教育局的業(yè)務知識培訓。
三是抓了村級陣地建設。按照“抓,促發(fā)展”的工作思路,今年我鎮(zhèn)對村級陣地建設進行了調(diào)整。調(diào)整后,鎮(zhèn)按照上級的要求,對村進行了調(diào)整和充實,增加了村務公開內(nèi)容。在調(diào)整過程中,對村級陣地建設的內(nèi)容進行了重新修訂,同時,對村進行了“四化”建設,即:化村容、化小區(qū)貌、化學農(nóng)業(yè)、化衛(wèi)生、化教育培訓。通過建章立制,規(guī)范化管理,使村級陣地建設更加科學化、規(guī)范化,增強了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年鎮(zhèn)又投資2萬余元購置了一批新的電腦、圖書,為村民的學科學文化知識提供了硬件設施,為村民創(chuàng)造了學習的好環(huán)境。
三、抓基層組織建設,增強基層組織的戰(zhàn)斗力。
一是抓班子建設。鎮(zhèn)按照中心學習制度要求,堅持以鄧。
清廉村居建設工作總結(jié)篇十九
為深入貫徹黨的十九大關(guān)于全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)省紀委、金華市紀委《深化清廉村居建設五年行動方案》(x委辦發(fā)〔20xx〕44號)、《xx市“清廉村居建設攻堅年”活動實施方案》精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,現(xiàn)就我鎮(zhèn)“清廉村居”建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想。
深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格按照省委、金華市委以及xx市委關(guān)于“清廉村居”建設的有關(guān)部署,根據(jù)2021年度全市清廉村居建設重點任務,緊盯“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的建設標準,堅持圍繞中心,服務大局,堅持問題導向,精準發(fā)力,堅持突出重點,穩(wěn)步推動,全力推進我鎮(zhèn)“清廉村居”建設,努力凈化政治生態(tài)。
二、工作原則。
1、堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞市委、市政府決策部署,將我鎮(zhèn)“清廉村居”建設工作與“鄉(xiāng)村振興”“美麗鄉(xiāng)村建設”等工作相結(jié)合,互推互促,以清廉建設護航高質(zhì)量發(fā)展,進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。
2、堅持問題導向,精準發(fā)力。始終把解決問題作為最終落腳點,聚焦制約清廉村居建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從群眾反映最強烈的問題出發(fā),緊緊圍繞村干部隊伍建設、小微權(quán)力清單制度執(zhí)行、清廉文化培育等工作重點,精準發(fā)力、補齊短板,持續(xù)涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。
3、堅持突出重點,穩(wěn)步推動。認真分析當前農(nóng)村黨風廉政建設工作現(xiàn)狀,以強化農(nóng)村“三資”管理、推動村干部作風轉(zhuǎn)變、村監(jiān)會作用發(fā)揮等重點,以點帶面推動清廉村居建設。
三、工作內(nèi)容。
(一)打造“清廉班子”,筑牢村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘。
1、突出黨委主體責任落實。鎮(zhèn)黨委履行全面從嚴治黨主體責任,對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制,每月隨機抽查,每季度專項督查、專題研究,具體化常態(tài)化壓實主體責任。將“清廉村居”建設與全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核,加強對全面從嚴治黨各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)工作的全覆蓋領(lǐng)導,狠抓責任落實,切實抓實抓細村各項工作。
2、加強村干部教育管理。充分發(fā)揮村干部在“清廉村居”建設中的帶頭示范作用,結(jié)合每月鎮(zhèn)黨校授課、農(nóng)村“主題黨日”和黨史學習教育,加強理想信念和廉潔履職教育學習,筑牢思想防線,切實增強紀律規(guī)矩意識。實行村干部動態(tài)調(diào)整機制,對存在違法違紀問題不適宜擔任村干部的人員,按程序堅決予以調(diào)整,做到優(yōu)進劣退,保持隊伍純潔。
3、切實發(fā)揮基層監(jiān)督作用。督促村監(jiān)會(監(jiān)察聯(lián)絡工作站)嚴格按照收集意見、提出建議、監(jiān)督落實、通報反饋等程序開展監(jiān)督,通過接待來訪、上門走訪征求意見,及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議,及時報告處置違紀違法行為。鎮(zhèn)紀委加強對村監(jiān)會履職的日常管理,細化完善考核內(nèi)容,通過召開例會、聽取匯報、實地走訪、臺賬抽查等方式,做好業(yè)務輔導和工作指導,切實提升村級監(jiān)督效能。
(二)培養(yǎng)“清正干部”,督促村干部廉潔履職。
4、加強村干部廉潔檔案動態(tài)監(jiān)管。圍繞村干部的基本情況、獎懲情況、家庭房產(chǎn)情況、配偶及子女從業(yè)、“三清理三自查”表等內(nèi)容,建立村干部廉潔檔案,實行一人一檔、專門保存,由鎮(zhèn)紀委進行動態(tài)監(jiān)管,有效掌握村干部廉潔自律情況。動態(tài)更新“村干部個人重大事項報告”,前移村干部監(jiān)督管理關(guān)口。
5、開展農(nóng)村黨員干部違紀違法問題專項整治。集中整治農(nóng)村黨員干部賭博、酒駕等違紀違法突出問題,嚴格執(zhí)行“三個一律”規(guī)定,做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結(jié)。堅持鎮(zhèn)黨委和紀委同頻共振、同向發(fā)力,該歇職免職的第一時間處理,該黨紀處分的及時跟進措施,嚴防“小問題”成為“大禍害”。
6、開展農(nóng)村干部作風問題專項整治。集中開展違規(guī)發(fā)放領(lǐng)取補貼、違規(guī)參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動,督促在職村干部對本屆村社換屆(20xx年11月)以來發(fā)生的違規(guī)行為進行自查申報,依規(guī)依紀分類開展整改處置。常態(tài)推進自查承諾,組織村干部簽訂自查承諾書,并在三務公開欄內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾,嚴肅查處農(nóng)村干部違規(guī)公款旅游、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財?shù)葐栴}。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果,嚴肅查處農(nóng)村干部履職不力、推繞拖躲、優(yōu)親厚友等“不作為、慢作為、亂作為”問題,倒逼村干部真擔當、善作為。
(三)推行“清爽村務”,推進權(quán)力公開規(guī)范運行。
7、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務,經(jīng)行政村授權(quán)后,按照分類決策的要求和流程決策,避免少數(shù)人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地征收補償?shù)忍貏e重大的村級事務,決策前報鎮(zhèn)黨委預審報備,強化上級組織的監(jiān)管把關(guān)。行政村其他事項,嚴格按照“五議兩公開”制度執(zhí)行。
8、組建自然村村務協(xié)商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3-5人的自然村村務協(xié)商議事會,圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等群眾最關(guān)心的自然村一級事項,集體研究討論,形成科學決策,為自然村各項重大決策提供有效的監(jiān)督閉環(huán)。
9、開展村級資金使用情況專項整治。加強農(nóng)村“三資”領(lǐng)域監(jiān)管,針對集體資金較多、矛盾情況復雜的村,開展對村黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟負責人等主職干部的專項監(jiān)督。探索建立集體資產(chǎn)、資源登記簿制度,開展村集體資產(chǎn)、項目公開面詢監(jiān)督,每年由村監(jiān)會主任主持召開村民(代表)會議,對有異議的村財務票據(jù)進行公開質(zhì)詢。
0、切實發(fā)揮農(nóng)村調(diào)解員作用。根據(jù)各村實際,通過個人自愿、群眾推選、組織推薦等方式,從村民中選擇2-3名有影響、有能力、有威望的離退休黨員、干部、法律工作者等人員擔任村級民間調(diào)解員,對歷史遺留問題、重點矛盾進行分析研判,逐項建立工作臺賬,明確責任調(diào)解員,助推協(xié)調(diào)化解基層矛盾,基本實現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn),小事不出村”。
1、充分推廣運用“清廉釘東”。借助釘釘平臺建立村級智慧辦公系統(tǒng),設置村級重大事項決策、日常管理、便民服務、群眾訴求等主要功能模塊,將公告、審批、民情民訪上報、監(jiān)察工作聯(lián)絡站監(jiān)督信息報告、視頻會議等事項納入平臺統(tǒng)一管理,通過線上流程管控,推動權(quán)力運行痕跡化管理,提高群眾辦事透明度、滿意度,力爭5月底前在全鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋。
2、規(guī)范落實小微權(quán)力清單。緊扣農(nóng)村基層小微權(quán)力事項運行,嚴格對照村級小微權(quán)力清單新“37條”,重點梳理涉及村集體“三資”管理、農(nóng)村宅基地安排、村級工程建設、誤工補貼發(fā)放等關(guān)鍵事項,單獨匯編成冊,實現(xiàn)流程清單全覆蓋,持續(xù)強化小微權(quán)力制約和監(jiān)督,保障權(quán)力清單剛性執(zhí)行。
(四)涵養(yǎng)“清朗民風”,樹立清正廉潔價值導向。
3、創(chuàng)建一批示范性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農(nóng)村活動,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,依托農(nóng)村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等,通過深挖蘊含在本鎮(zhèn)歷史文化中的清廉文化因子,以點帶面創(chuàng)建一批清廉文化陣地,培育6個清廉村居示范點。
4、深化家規(guī)家訓家風建設。推動家規(guī)家訓納入村規(guī)民約,進農(nóng)村文化禮堂,上村民屋門庭院,融入群眾生活,在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設,實施清廉文化“一村一品”工程,全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模范事跡,包裝推出廉政家風館,打造清廉文化陣地,建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。
5、持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗。結(jié)合各村實際修訂完善通俗易懂的村規(guī)民約,在文化禮堂或公共場所進行展示,為村民行為舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
四、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)黨委書記擔任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,各班子成員為組員的清廉村居建設工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)黨委擔負全面領(lǐng)導和推進清廉村居建設的主體責任,發(fā)揮牽頭主抓作用,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定出臺清廉村居建設具體辦法,形成具有本地特色的清廉村居建設體系。鎮(zhèn)黨委主要負責人切實履行第一責任人的責任,對清廉村居建設負總責,親自部署協(xié)調(diào),定期聽取情況報告,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決矛盾問題。
(二)明確責任分工。鎮(zhèn)紀委要加強工作指導和督促檢查;鎮(zhèn)黨建辦要抓好農(nóng)村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理,大力推進農(nóng)村廉潔文化建設,加大清廉村居建設宣傳力度;民政辦要抓好基層群眾自治組織建設、村務公開和民主管理;鎮(zhèn)三資代理中心要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等工作。其他線辦各負其責、各司其職,相互協(xié)調(diào)配合,按照分工抓好清廉村居建設任務。
(三)突出工作實效。對在清廉村居建設推進過程中遇到的重點難點和群眾反映強烈的突出問題,及時分析研判,找準制度漏洞,舉一反三,建章立制,從源頭上遏制不正之風和腐敗問題,推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的清廉村居建設制度體系。發(fā)揮考核導向作用,將清廉村居建設作為鎮(zhèn)黨委履行主體責任的重要內(nèi)容,作為村級評先評優(yōu)、項目安排和村級主職干部報酬發(fā)放的重要依據(jù)。
清廉村居建設工作總結(jié)篇二十
根據(jù)省委、臺州市委關(guān)于推進清廉村居建設總體要求和工作部署,為進一步鞏固發(fā)展我市清廉村居建設成果,提升黨風廉政建設整體水平和黨員群眾廉潔意識,著力營造風清氣正的政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境和社會氛圍,現(xiàn)就推進20xx年清廉村居建設制定如下方案。
聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“清廉xx”的戰(zhàn)略部署,以問題為導向,以制約和監(jiān)督村級小微權(quán)力運行為重點,實施以“一二三四”為建設路徑的工作舉措,即:創(chuàng)建一批標桿、推進二個應用、開展三大行動、健全四項制度,切實加強基礎黨風廉政建設,著力構(gòu)建具有xx特色的清廉村居建設體系。
(一)創(chuàng)建一批標桿
堅持以點帶面、抓綱帶目,以村級陽光監(jiān)督平臺建設為主打品牌,同時突出各地的“清廉特色”建設,統(tǒng)籌運用好黨建示范村創(chuàng)建、星級文化禮堂評比、民主法治村建設等工作成果,促進相互融合,著力培育一批典型性、引領(lǐng)性、可復制、可推廣的示范樣板,帶動清廉村居建設全域推進、全線共進,釋放疊加清廉效應。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委宣傳部、各鎮(zhèn)街道)
(二)推進二個應用
一是基層小微權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺應用。圍繞小微權(quán)力事項清單、責任主體、操作流程等方面內(nèi)容,督促各村社黨組織落實主體責任,在7月底前完成平臺推廣使用,同步運用好村級陽光監(jiān)督平臺,實現(xiàn)基層小微權(quán)力全流程線上運行、網(wǎng)上公開,提升監(jiān)督質(zhì)效。建設“監(jiān)督一點通”平臺,督促村社黨組織引導群眾通過平臺開展監(jiān)督、反映訴求,構(gòu)建訴求辦理、反饋全流程在線流轉(zhuǎn)機制,推動基層小微權(quán)力公開透明化、監(jiān)督標準化。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:市委組織部、市紀委市監(jiān)委、各鎮(zhèn)街道)
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)應用。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字化管理應用,將“三資”管理系統(tǒng)建設與清廉村居建設緊密結(jié)合,通過網(wǎng)絡的形式,加強農(nóng)民群眾對財務等工作的監(jiān)督,擴大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)民主化管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
(三)開展三大行動
一是規(guī)范村級小微權(quán)力行動。在建立村級小微權(quán)力正面清單和負面清單的基礎上,聚焦村級集體“三資”管理、重大事項民主決策等群眾反映強烈的突出問題,進一步規(guī)范和明確村級小微權(quán)力的監(jiān)管重點和監(jiān)管方式,督促村級權(quán)力在權(quán)力清單和規(guī)定流程范圍內(nèi)運行。開展全市634個村股份經(jīng)濟合作社20xx年度賬務各鎮(zhèn)(街道)間交叉審計,對個別問題突出、群眾有反映的村社進行重點審計。加強村級財務日常線上線下檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各鎮(zhèn)(街道)整改落實到位;對涉及違規(guī)的問題線索,應統(tǒng)一移送市紀委市監(jiān)委處置。(牽頭單位:市農(nóng)水局、市委組織部;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
二是治理農(nóng)村涉紀信訪行動。聚焦“一肩挑”主職干部信訪,村級“三資”管理、工程建設等村務管理運行及中央八項規(guī)定精神落實等問題,開展專項攻堅,通過上下聯(lián)動、分類處置,實現(xiàn)快辦快結(jié)、逐件銷號。強化源頭治理,深化澄清正名,嚴厲打擊誣告陷害,進一步鞏固信訪舉報“三清三提升”工作成果,切實維護好群眾切身利益。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
三是打擊村梗地霸專項行動。認真梳理近三年來涉及鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨員干部的信訪舉報和問題線索,重點聚焦涉惡腐敗和“保護傘”、村梗地霸和黃賭毒背后的腐敗等方面的信訪舉報和問題線索。加大處置力度,抓好初次檢舉控告件“清零”、“多年、多層、多頭”信訪件清淤工作。同時做好查辦案件的“后半篇文章”,注重個案剖析,加強類案分析,深挖案件背后存在的體制性、機制性漏洞。圍繞“治理有效”要求,動態(tài)監(jiān)測村干部有無政治問題、涉惡、充當“保護傘”和群眾不良反映等問題,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,對查實的問題,及時向鎮(zhèn)(街道)黨組織反饋,推動鎮(zhèn)(街道)黨組織嚴把村干部入口關(guān),選優(yōu)配強村居“兩委”班子。(牽頭單位:市委政法委;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(四)健全四項制度
一是村社干部管理制度。制定出臺“一肩挑”嚴管厚愛、村干部基本報酬、村干部個人重大事項報告等制度文件,完善以“三同”考核為主要抓手的村社干部績效考核體系,加大考核結(jié)果同村干部報酬掛鉤力度。全面深化“導師幫帶”工作機制,實行興村治社名師與新任村社干部“一對一”結(jié)對,推動換屆后村社班子高效運行。加大不合格村社干部教育處置力度,以“四過硬五不能六不宜”為標尺,認定為不合格的,根據(jù)具體情形和情節(jié)輕重采取停職教育、責令辭職、免職、罷免、職務終止等處置措施。(牽頭單位:市委組織部;責任單位:市民政局、市農(nóng)水局、各鎮(zhèn)街道)
二是村務監(jiān)督管理制度。推行村務監(jiān)督委員會定期報告制度,落實崗位分工回避、村務監(jiān)督責任倒查制度,不斷壓實監(jiān)督責任,推動村(居)務監(jiān)督委員會和村(居)監(jiān)察聯(lián)絡站一體發(fā)揮作用。實行違法違紀“一票否優(yōu)”,倒逼村居干部守牢底線。嚴格執(zhí)行市委1個屆期內(nèi)對轄區(qū)所有村至少巡察1次制度,對問題反映較多的村,運用提級巡察、巡察“回頭看”等方式強化監(jiān)督。(牽頭單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部;責任單位:市委巡察辦、各鎮(zhèn)街道)
三是村級工程報備案和招投標制度。村級工程建設項目由村民(社員)代表會議或村民(社員)大會討論確定后,將工程項目名稱、預算金額、資金來源、組織形式等情況報所在鎮(zhèn)(街道)備案。單項合同估算價400萬元以上進市招標中心招標;50萬元以上(含50萬元)400萬元以下的村級工程建設項目進入鎮(zhèn)(街道)招標中心招標;單項估算15萬元以上50萬元以下工程可由鎮(zhèn)(街道)招標中心招標,也可委托招投標中介組織招投標;單項估算15萬元以下的可以采取村級組織招投標,或由村集體自行組織實施。由村集體自行組織實施的,人工費可采取點工形式。村級工程建設項目必須簽訂書面合同,嚴格按合同實施和支付工程款。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:各鎮(zhèn)街道)
四是村級財務管理制度。出臺新的《xx市村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度》,各鎮(zhèn)(街道)、村完善制定本地村級財務管理制度,并嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。村級重大事項實行民主決策,依法依規(guī)實行“五議兩公開”,財務報銷時須附村民(社員)代表會議決議,確保各項資金安全有效運行。壓緊壓實各鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管村級“三資”的主體責任,加大村級財務管理的業(yè)務培訓指導和監(jiān)督的力度,支持鎮(zhèn)(街道)“三資”管理服務中心嚴格規(guī)范履職。集中整治村集體經(jīng)濟收入“另設賬目”等問題,將村集體老年協(xié)會的財務收支納入村集體總賬統(tǒng)一管理。(牽頭單位:市農(nóng)水局;責任單位:市紀委市監(jiān)委、市委組織部、市老齡委、市民政局、各鎮(zhèn)街道)
(一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)要把清廉村居建設作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,發(fā)揮牽頭主抓作用,明確本地清廉村居建設的目標、標準、任務、要求,形成各具特色、符合本地實際的清廉村居建設體系。鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記要切實履行“第一責任人”職責,對清廉村居建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調(diào),定期聽取匯報,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題。
(二)落實工作責任。有關(guān)單位要認真履行職責,積極主動參與,相互協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實抓好職責范圍的清廉村居建設任務。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對有關(guān)職能部門履職情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處農(nóng)村基層違紀違法問題;組織部門要抓好農(nóng)村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳部門要大力推進農(nóng)村廉潔文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;民政部門要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農(nóng)水部門要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,加強村級財務清理和審計。
(三)加強督促落實。相關(guān)單位要抽調(diào)精干力量,組建聯(lián)合督導組,不定期開展專項督查,深入基層一線,注重督查實效,加強分類指導。要每季度定期通報全市各鎮(zhèn)(街道)清廉村居建設進展情況,加強量化指標分析,推動鎮(zhèn)(街道)主動找標桿、建標桿。對督查發(fā)現(xiàn)思想不重視、推進措施不夠有力的鎮(zhèn)(街道)和村社,要嚴肅追究領(lǐng)導責任。