方案的制定要考慮風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案的制定。如何制定一個(gè)完美的方案是一個(gè)需要仔細(xì)思考的問題。方案的前期準(zhǔn)備工作很關(guān)鍵,以下是一些建議供您參考和借鑒。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇一
附件1:
為深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的要求,落實(shí)團(tuán)十六屆二中全會(huì)的部署,探索在新的歷史條件下有效組織和聯(lián)系廣大青年的方式方法和增強(qiáng)基層組織活力的新途徑,提煉近年來團(tuán)的基層組織建設(shè)取得的成果,團(tuán)中央決定自2009年4月起,在全團(tuán)范圍內(nèi)確定一批基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)單位,開展為期一年的試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)工作,總結(jié)出可推廣的加強(qiáng)基層組織和活躍基層工作的一般規(guī)律和基本方法。
一、試點(diǎn)工作的原則。
試點(diǎn)工作要始終堅(jiān)持和把握以下基本原則:
1.始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。緊跟黨建步伐,充分借助黨建工作近年來在基層形成的新格局和新成果,注意在工作空間、工作內(nèi)容上盡量與黨建相融合;爭(zhēng)取黨組織支持,在新興領(lǐng)域探索團(tuán)建工作的有效載體和創(chuàng)新模式,鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
2.研究提煉普遍性規(guī)律。牢牢把握?qǐng)F(tuán)的根本職責(zé)和基本職能,針對(duì)基層組織建設(shè)和基層工作中的長(zhǎng)期性、根本性和戰(zhàn)略性問題,著力在創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋、探索基層組織吸引和凝聚青年的有效方式、找準(zhǔn)活躍基層工作的有效載體、構(gòu)建基層工作保障體系等方面進(jìn)行認(rèn)真研究和實(shí)踐,并努力把試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的基本方法。
3.著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對(duì)基層組織建設(shè)和基層工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中力量,攻堅(jiān)克難,探索出有效的解決辦法,力爭(zhēng)通過試點(diǎn)在各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。對(duì)于長(zhǎng)期制約基層團(tuán)的工作的一系列突出問題,要著力在機(jī)制上進(jìn)行探索和完善,從整體上推動(dòng)工作。
4.勇于改革創(chuàng)新。要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和青年群體變化帶來的挑戰(zhàn),破除思想束縛,大膽創(chuàng)新組織設(shè)置形式和工作方法,不斷探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式相適應(yīng)的有效工作模式,以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)試點(diǎn)工作開展。要注意尊重基層首創(chuàng)精神,對(duì)基層探索出的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華。
二、試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容。
各級(jí)、各類團(tuán)組織應(yīng)針對(duì)基層組織建設(shè)和基層工作中存在的普遍性問題,積極在以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探索:
1.結(jié)合黨建新格局推動(dòng)團(tuán)的工作。探索團(tuán)建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式,爭(zhēng)取同級(jí)黨組織在制度安排、干部選拔、工作要求和指導(dǎo)等方面的支持,推動(dòng)下級(jí)團(tuán)組織黨建帶團(tuán)建制度的落實(shí);充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員活動(dòng)中心、黨員服務(wù)站等黨建工作在基層形成的重要成果和工作格局,以聯(lián)合建立黨團(tuán)活動(dòng)中心、黨團(tuán)服務(wù)組織等方式推動(dòng)黨團(tuán)共建;跟進(jìn)黨建步伐,在已建立黨組織、符合建團(tuán)條件但尚未建團(tuán)的單位推動(dòng)建立團(tuán)組織;在沒有建立黨組織但是具備建立團(tuán)組織條件的地方和單位,積極建立團(tuán)的組織。
2.依托新媒體豐富團(tuán)工作的手段和載體。適應(yīng)青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點(diǎn),通過網(wǎng)上互動(dòng)社區(qū)、博客、即時(shí)通訊系統(tǒng)、手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)等多種方式和途徑聯(lián)系、服務(wù)青年,有效增強(qiáng)對(duì)青年的吸引凝聚;探索通過新媒體對(duì)青年進(jìn)行輿論引導(dǎo)和思想教育的有效方式,歸納總結(jié)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織動(dòng)員青年的模式。
3.進(jìn)一步深化“推優(yōu)入黨”工作。不斷健全“推優(yōu)入黨”制度,按照中組部、團(tuán)中央關(guān)于“推優(yōu)入黨”的具體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化推優(yōu)意識(shí),嚴(yán)格推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范推優(yōu)程序,在教育、培養(yǎng)、考察、推薦等環(huán)節(jié)做好與黨組織的銜接,提高“推優(yōu)”的質(zhì)量和數(shù)量,為黨源源不斷地輸送新鮮血液。
4.改進(jìn)、完善基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。抓好基層團(tuán)組織的工作制度、組織生活制度、團(tuán)員和團(tuán)干部隊(duì)伍教育管理制度、團(tuán)內(nèi)民主制度、基層團(tuán)建考核和評(píng)比表彰制度等團(tuán)務(wù)制度的落實(shí);推行團(tuán)務(wù)管理和團(tuán)員管理的規(guī)范化建設(shè),詳實(shí)掌握?qǐng)F(tuán)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全工作檔案;結(jié)合新形勢(shì),對(duì)“三會(huì)二制一課”等團(tuán)內(nèi)組織生活的內(nèi)容、方式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新;鼓勵(lì)基層團(tuán)組織結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
5.鞏固和完善以團(tuán)組織為核心的青年組織體系。充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)對(duì)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和城鄉(xiāng)青年中心等團(tuán)屬青年社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)青年自組織的聯(lián)系和引導(dǎo),努力把青年自組織納入共青團(tuán)聯(lián)系合作的范圍,探索在有條件的青年自組織中建立團(tuán)組織,最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋。
根據(jù)不同領(lǐng)域的工作特點(diǎn),試點(diǎn)中應(yīng)把握的側(cè)重點(diǎn)如下:
(1)國有及國有控股企業(yè)。
——探索建立活躍企業(yè)青年工作的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。建立符合企業(yè)特點(diǎn)、發(fā)揮共青團(tuán)作用的企業(yè)青年工作新格局,形成組織動(dòng)員青年更好地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方式,活躍企業(yè)青年工作。進(jìn)一步探索專兼職相結(jié)合的團(tuán)干部配備方式。
——尋找企業(yè)共青團(tuán)工作新載體。服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和青年職工成長(zhǎng)發(fā)展,尋求新的工作切入點(diǎn),廣泛開展思想型、技能型、文化型活動(dòng),豐富青年生活,促進(jìn)青年成長(zhǎng)。
——探索發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。尋找新途徑和新載體,深入?yún)⑴c企業(yè)文化建設(shè),形成既保持團(tuán)組織特點(diǎn),又融入企業(yè)文化的有效方式。
(2)非公有制企業(yè)。
——探索活躍青年工作的新形式。注重發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)、搭建優(yōu)秀青年成長(zhǎng)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)青年員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。
——尋求企業(yè)共青團(tuán)工作新載體。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,探索提升青年員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效方式,服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。
(1)市轄區(qū)團(tuán)委。
——探索建立工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。以團(tuán)區(qū)委為核心(平臺(tái))、轄區(qū)單位團(tuán)組織為依托,推動(dòng)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、駐區(qū)單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人廣泛參加的共青團(tuán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。開展共建活動(dòng),形成街道、社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。
——探索對(duì)街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)方式。強(qiáng)化團(tuán)區(qū)委的作用,加強(qiáng)街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)和考核。幫助街道、社區(qū)建立健全團(tuán)組織,積極向街道、社區(qū)配置工作資源。
(2)街道、社區(qū)團(tuán)組織。
——探索社區(qū)團(tuán)組織發(fā)揮作用的主要內(nèi)容。圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性等功能,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式。嘗試承接青少年教育、預(yù)防青少年違法犯罪等政府青少年事務(wù)。
——探索社區(qū)團(tuán)的工作力量配備方式。加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)的工作隊(duì)伍建設(shè),努力將青少年社會(huì)工作者、青年志愿者工作機(jī)制轉(zhuǎn)化為服務(wù)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立城市社區(qū)團(tuán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
——探索在特定青年集聚領(lǐng)域建立團(tuán)組織的新方式,針對(duì)青年在樓宇、市場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行團(tuán)組織聯(lián)建。
——探索服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展的有效載體。探索形成在加強(qiáng)思想引導(dǎo),進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和綜合能力培訓(xùn),開展文體活動(dòng)等方面的新載體,促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)。
——探索鞏固擴(kuò)大團(tuán)組織在青年中的覆蓋面和影響力的工作機(jī)制。尋找團(tuán)組織凝聚青年、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有效途徑。
(1)團(tuán)縣(市、區(qū)、旗)委。
——探索建立農(nóng)村共青團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)任主要負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,共同研究、規(guī)劃、推進(jìn)本縣域團(tuán)的工作和建設(shè)。
——探索鄉(xiāng)、村團(tuán)組織同步換屆的實(shí)現(xiàn)方式,構(gòu)建農(nóng)村基層團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、管理、保障、激勵(lì)等工作機(jī)制。探索團(tuán)的代表大會(huì)代表任期制,建立團(tuán)代表提案、調(diào)研、建議等制度,推行團(tuán)務(wù)公開,擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)形式。
——在縣域范圍內(nèi),適應(yīng)農(nóng)村青年跨地域流動(dòng)、聚集和從業(yè)的特點(diǎn),突破行政和區(qū)域界限,采取獨(dú)立、依托、聯(lián)合等方式建立團(tuán)組織。特別是探索依托農(nóng)村青年所從業(yè)的登記、管理及服務(wù)部門和社會(huì)服務(wù)組織建立團(tuán)組織的有效途徑。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委。
——探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)建設(shè)。試行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年輕委員兼任同級(jí)團(tuán)委書記,或按照一定程序,選拔“選調(diào)生”任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記;推選優(yōu)秀的村團(tuán)支部書記、學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村青年能人、大學(xué)生村官、選調(diào)生、西部計(jì)劃志愿者等為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)委員,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員輪值日常工作制度,發(fā)揮委員作用開展團(tuán)的工作。
——探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村、專業(yè)合作組織等各類團(tuán)組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機(jī)制,推動(dòng)基層團(tuán)組織的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,促進(jìn)共同發(fā)展。
(3)農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)。
——推行在符合條件的農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)建立團(tuán)組織。已經(jīng)建立團(tuán)組織的,探索規(guī)范、活躍團(tuán)組織建設(shè)和工作的方式方法。
——探索如何結(jié)合農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)的自身功能發(fā)揮好團(tuán)組織的作用。
(1)普通高校。
——探索以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實(shí)施為切入點(diǎn),增強(qiáng)大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
——探索解決學(xué)校團(tuán)委與其他職能部門合署、合并辦公問題的有效辦法,保證團(tuán)委獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立自主地開展工作。
——探索對(duì)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的深入實(shí)施進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)性強(qiáng)的再設(shè)計(jì),更有效地幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
——適應(yīng)學(xué)生喜歡的溝通、交流和聚集的新方式,探索推進(jìn)擴(kuò)大學(xué)生宿舍、網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)等領(lǐng)域建團(tuán),實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)的工作的有效覆蓋。
——探索提高高職院校學(xué)生職業(yè)技能的新的活動(dòng)內(nèi)容和方式。
(2)民辦高校(含獨(dú)立學(xué)院)。
——結(jié)合民辦高校辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)性質(zhì),探索不同團(tuán)建模式,特別是沒有建立黨組織的高校先行建立團(tuán)的組織、開展團(tuán)的活動(dòng)的模式。
——探索在民辦高校規(guī)范性地開展大學(xué)生思想政治教育、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等團(tuán)的各項(xiàng)主要工作和基礎(chǔ)性工作。
(3)普通中學(xué)。
——在學(xué)校德育教育工作的總體格局中,積極探索團(tuán)組織發(fā)揮作用的新方式。
——在教育行政部門和學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生課外活動(dòng)管理的情況下,探索加強(qiáng)中學(xué)生思想道德教育的有效途徑。
——規(guī)范入團(tuán)教育的基本內(nèi)容、方法和程序,加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員意識(shí)教育。
——加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校建設(shè),做好團(tuán)隊(duì)銜接工作。
(4)中職學(xué)校。
——探索民辦中職學(xué)校團(tuán)建有效模式和團(tuán)的工作的有效機(jī)制。
——探索幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)專業(yè)學(xué)習(xí)精神,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
——探索加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)范指導(dǎo),積極提供就業(yè)信息服務(wù)。
——探索增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)活力,活躍校園文化生活,形成健康向上的學(xué)習(xí)、生活氛圍。
——探索幫助學(xué)生增強(qiáng)自信心、提高學(xué)習(xí)動(dòng)力的有效方式。
——探索提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的有效辦法和途徑。
6.行業(yè)團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索建立協(xié)調(diào)交流平臺(tái)。以業(yè)務(wù)為紐帶,發(fā)揮青年文明號(hào)等共青團(tuán)品牌作用,建立廣泛覆蓋的行業(yè)共青團(tuán)工作交流平臺(tái)。
——探索同業(yè)交流與合作機(jī)制。
7.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化的團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索龍頭企業(yè)在團(tuán)建中的示范和帶動(dòng)作用,加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)團(tuán)建的引領(lǐng)。
——探索團(tuán)組織在新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式中的功能定位、工作手段和內(nèi)容。
8.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索聯(lián)系和服務(wù)流動(dòng)團(tuán)員的有效模式。適應(yīng)團(tuán)員青年流動(dòng)、分布和聚集的新變化,按照流入地為主、流出地協(xié)助、雙向互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,完善流動(dòng)團(tuán)員管理辦法。探索和創(chuàng)新流動(dòng)團(tuán)員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、團(tuán)費(fèi)繳納、參與團(tuán)內(nèi)組織生活和民主生活等方面的有效措施;推動(dòng)建立流動(dòng)團(tuán)員服務(wù)站等陣地依托,著力加大對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的服務(wù)力度和服務(wù)水平;探索流出地團(tuán)組織在外來務(wù)工團(tuán)員青年大量集中的用工企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)建立團(tuán)(工)委,擴(kuò)大組織覆蓋;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)青年自發(fā)成立的聯(lián)誼會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等組織的引導(dǎo),充分發(fā)揮它們的積極作用。
——探索建立城鄉(xiāng)共建的基層組織設(shè)置模式。打破區(qū)域、行業(yè)界限,通過整合鄰近的城市社區(qū)和行政村、選擇相互聯(lián)系緊密的單位、依托產(chǎn)業(yè)鏈等聯(lián)建共建方式,以城帶鄉(xiāng)、以大帶小、以強(qiáng)帶弱,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層團(tuán)組織的活力。
——探索建立城鄉(xiāng)共享的團(tuán)建資源配置體系。按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、相互促進(jìn)的思路,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)團(tuán)建資源的相互流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)團(tuán)建資源的科學(xué)配置和效益最大化,同時(shí),積極探索建立城鄉(xiāng)共享的團(tuán)內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶體系。
9.青年自組織團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索團(tuán)組織對(duì)青年自組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)的方法途徑。探索團(tuán)組織與青年自組織的溝通聯(lián)系和相互合作的工作機(jī)制。發(fā)揮團(tuán)組織在政治先進(jìn)性、社會(huì)公信度、政策支持、資源整合、組織體系、品牌活動(dòng)、人才舉薦等方面的優(yōu)勢(shì),通過服務(wù)青年自組織的合理需求,增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年自組織及其成員的吸引和凝聚。
——探索青年自組織團(tuán)建工作的運(yùn)行機(jī)制。在認(rèn)真分析青年自組織的運(yùn)行特點(diǎn)和社會(huì)功能的基礎(chǔ)上,研究在哪些青年自組織中適合建立團(tuán)的組織以及如何建立團(tuán)的組織。通過試點(diǎn)形成與青年自組織發(fā)展運(yùn)行模式相適應(yīng)的團(tuán)組織設(shè)置和關(guān)系隸屬模式、骨干培養(yǎng)和團(tuán)干部選拔途徑、團(tuán)員教育管理方法、基于自組織體系和信息化平臺(tái)的組織動(dòng)員方式、團(tuán)的組織生活載體和團(tuán)務(wù)工作制度規(guī)范。
10.互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索團(tuán)組織依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年、對(duì)青年進(jìn)行輿論引導(dǎo)和思想教育等基本功能的方法途徑。探索建立共青團(tuán)基本信息管理系統(tǒng)和依托網(wǎng)絡(luò)上團(tuán)課、過團(tuán)的組織生活等的有效方式。
——探索建立網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織。在深入探討網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建與傳統(tǒng)團(tuán)建、青年自組織團(tuán)建在組織架構(gòu)、聯(lián)絡(luò)動(dòng)員方式、團(tuán)員管理等方面異同的基礎(chǔ)上,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立團(tuán)組織,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織與實(shí)體團(tuán)組織的互動(dòng)。
三、試點(diǎn)的選取。
試點(diǎn)對(duì)象的分布要合理,體現(xiàn)不同地域、不同行業(yè)、不同類別的廣泛性和代表性。試點(diǎn)對(duì)象要具備開展試點(diǎn)工作的基本條件,以工作基礎(chǔ)中等偏上的單位為主體。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
國有和國有控股企業(yè)30家,規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常,體制穩(wěn)定。
——有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
——企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可并支持團(tuán)的工作。
——在本行業(yè)中具有代表性。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
市轄區(qū)團(tuán)委20個(gè),街道團(tuán)(工)委40個(gè),規(guī)模較大的社區(qū)(包括居住區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、商業(yè)社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)樓宇等功能社區(qū))40個(gè)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
市轄區(qū)團(tuán)委。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作。
——團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好。
——團(tuán)干部具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)。
街道團(tuán)組織。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作。
——有從事共青團(tuán)和青年工作的人員。
——工作基礎(chǔ)較好。
社區(qū)團(tuán)組織。
——社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作,有專職社區(qū)干部和從事青年工作的人員。
——有基本的工作基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。
——居民中的青年人數(shù)較多。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
機(jī)關(guān)15家,事業(yè)單位15家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作,團(tuán)組織健全。
——工作人員年齡結(jié)構(gòu)合理,青年人較多。
——機(jī)關(guān)文化活躍。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
試點(diǎn)對(duì)象為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)組織和農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)。
其中團(tuán)縣(市、區(qū)、旗)委試點(diǎn)50個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委試點(diǎn)50個(gè),農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)試點(diǎn)共50個(gè),共150個(gè)。
縣、鄉(xiāng)選點(diǎn)分布:東部地區(qū)15個(gè)縣、15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));中部地區(qū)20個(gè)縣、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));西部地區(qū)15個(gè)縣、15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)試點(diǎn)重點(diǎn)在大農(nóng)區(qū)、農(nóng)村專業(yè)化程度較高地區(qū)的地區(qū)選取。其中:農(nóng)村社區(qū)20個(gè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織20個(gè)、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)10個(gè)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)組織。
——以農(nóng)村為主要區(qū)域。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,團(tuán)的工作外部環(huán)境較好。
——團(tuán)的工作有一定基礎(chǔ),具備探索農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)條件。
農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)。
——參加專業(yè)合作組織的青年人數(shù)在30人以上,有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
——所從事的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)厥侵鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或有比較大的影響。
——已經(jīng)成立團(tuán)的組織或具備建團(tuán)條件。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
試點(diǎn)對(duì)象為學(xué)校團(tuán)委(團(tuán)總支),共200個(gè)。其中:普通高校50個(gè),民辦高校(含獨(dú)立學(xué)院)50個(gè),普通中學(xué)50個(gè),中職學(xué)校50個(gè)。
試點(diǎn)對(duì)象覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。民辦高校類別中獨(dú)立學(xué)院23個(gè)。普通中學(xué)中城市中學(xué)29個(gè),農(nóng)村中學(xué)21個(gè)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——能夠堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視團(tuán)的工作。
——團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全,團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好。
——團(tuán)干部具備創(chuàng)新精神,善于進(jìn)行工作研究,能夠總結(jié)探索出好經(jīng)驗(yàn)好做法。
6.行業(yè)團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會(huì)7家,自發(fā)成立的以服務(wù)為主的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)8家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會(huì)。
——產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位。
——產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)規(guī)模較大,所有制多樣,數(shù)量眾多。
——吸納了較多的青年勞動(dòng)力。
——黨群工作有一定基礎(chǔ)。
自發(fā)成立的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
——經(jīng)民政部門登記的合法協(xié)會(huì),成立至少兩年時(shí)間,活動(dòng)較為活躍。
——覆蓋的企業(yè)所有制多樣,數(shù)量較多,分布較廣。
——行業(yè)發(fā)展前景較好,吸納青年勞動(dòng)力較多。
7.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化的團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
選取連鎖經(jīng)營、分銷、直銷、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同商業(yè)模式的企業(yè)15家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可、支持共青團(tuán)工作。
——企業(yè)的商業(yè)模式合法、穩(wěn)定,具有典型性。
——企業(yè)效益較好,吸納青年勞動(dòng)力較多。
8.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
跨地域流動(dòng)團(tuán)員管理方面的試點(diǎn)單位主要以流入地和流出地團(tuán)組織結(jié)對(duì)的方式確定,其中省級(jí)團(tuán)委結(jié)對(duì)2個(gè),中心城市團(tuán)委結(jié)對(duì)2個(gè)。
同地域城鄉(xiāng)團(tuán)組織共建方面,擬確定6個(gè)中心城市作為試點(diǎn)單位。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的要求。
——同地域城鄉(xiāng)團(tuán)組織共建試點(diǎn)地區(qū),應(yīng)初步建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作格局,可供團(tuán)建試點(diǎn)工作結(jié)合和借鑒。
——試點(diǎn)地區(qū)團(tuán)的工作基礎(chǔ)較扎實(shí),組織體系較健全,干部配備較完整,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)較重視。
——試點(diǎn)地區(qū)的團(tuán)工作具有一定的代表性,形成的經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。
9.青年自組織團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
選取10個(gè)中心城市的團(tuán)屬青年自組織服務(wù)機(jī)構(gòu)、具有一定影響力和代表性的青年自組織為試點(diǎn)單位,涉及自組織的主要類型。自組織的推薦和試點(diǎn)工作的組織實(shí)施由上述中心城市團(tuán)委負(fù)責(zé)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——團(tuán)屬青年自組織服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好,在當(dāng)?shù)厍嗄曜越M織中具有一定影響力,擁有10個(gè)以上青年自組織會(huì)員單位,能夠很好地發(fā)揮聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年自組織的功能。
——青年自組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)共青團(tuán)認(rèn)同感較強(qiáng),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,在組織中有較高威望;具有一定規(guī)模,成員相對(duì)穩(wěn)定,且主要成員中黨、團(tuán)員比例較高,活躍成員在50人以上,普通成員在100人以上;有比較成熟的組織運(yùn)行機(jī)制,組織成員聯(lián)系較為密切,能夠經(jīng)常性開展活動(dòng),在青年和同類組織中具有一定的知名度和影響力。
10.互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):兼顧東、中、西部地區(qū),分別選取條件較好的5個(gè)地市級(jí)團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和5個(gè)縣級(jí)團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
非團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):選取10個(gè)中心城市中具有一定影響力和代表性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為試點(diǎn)單位,涉及門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs等青少年聚集度高且有一定組織化結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
試點(diǎn)單位的選取和試點(diǎn)工作的組織實(shí)施由上述地市級(jí)和縣級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):在青年群體中有較大影響力,有固定的資金來源和專門的維護(hù)力量,具備實(shí)施網(wǎng)上團(tuán)組織管理、開設(shè)網(wǎng)上團(tuán)課等的技術(shù)條件。
——非團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常性參與的青年在100人以上;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)共青團(tuán)工作有一定的認(rèn)識(shí),認(rèn)同共青團(tuán)的工作理念和工作目標(biāo),在網(wǎng)絡(luò)群體中有一定的威望;已經(jīng)實(shí)行實(shí)名制或具備實(shí)行實(shí)名制的條件。
四、試點(diǎn)工作的要求。
開展試點(diǎn)工作是團(tuán)中央書記處作出的一項(xiàng)重要決策,各級(jí)團(tuán)組織要高度重視,充分領(lǐng)會(huì)這項(xiàng)工作的重要意義。工作中要切實(shí)貫徹如下要求。
1.明確試點(diǎn)工作的責(zé)任。(1)各省級(jí)團(tuán)委是試點(diǎn)工作的直接責(zé)任單位,要對(duì)試點(diǎn)工作高度重視,嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央的統(tǒng)一部署,在試點(diǎn)工作中發(fā)揮統(tǒng)籌作用,推動(dòng)工作有效落實(shí)。(2)試點(diǎn)單位所在市級(jí)或縣級(jí)團(tuán)委要積極研究試點(diǎn)工作的方向和思路,具體落實(shí)試點(diǎn)工作的開展,并定期向上級(jí)團(tuán)組織匯報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。(3)團(tuán)中央負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的總體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、總結(jié)評(píng)估等工作。
2.加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。(1)試點(diǎn)工作要與選派地市以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部駐縣級(jí)團(tuán)委指導(dǎo)工作緊密結(jié)合。試點(diǎn)單位所在縣(區(qū))有派駐干部的,派駐干部要將指導(dǎo)和推動(dòng)試點(diǎn)工作作為重要任務(wù)。各省級(jí)團(tuán)委制定派駐方案時(shí),要將派駐干部個(gè)人特點(diǎn)與派駐地試點(diǎn)工作要求統(tǒng)籌考慮。(2)試點(diǎn)單位所在縣(區(qū))沒有干部派駐的,由省級(jí)團(tuán)委從省級(jí)團(tuán)委、地市級(jí)團(tuán)委以及工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)、學(xué)校團(tuán)委選擇專人擔(dān)任團(tuán)建試點(diǎn)指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)單位,指導(dǎo)試點(diǎn)工作開展。(3)省、市兩級(jí)團(tuán)組織可以通過專項(xiàng)培訓(xùn)、交流座談、實(shí)地考察等形式,推廣試點(diǎn)工作中形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(4)團(tuán)中央將通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、設(shè)立qq群、短信交流平臺(tái)等方式,密切與試點(diǎn)單位的溝通聯(lián)絡(luò),促進(jìn)各試點(diǎn)單位之間的信息交流。
3.加大對(duì)試點(diǎn)工作的支持。(1)團(tuán)中央將從支持基層團(tuán)組織建設(shè)的費(fèi)用中劃撥一定比例用于支持試點(diǎn)工作開展,各省級(jí)團(tuán)委要根據(jù)各自情況予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。(2)集中全團(tuán)重點(diǎn)工作項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)先向試點(diǎn)單位傾斜,為試點(diǎn)工作提供人、財(cái)、物支持。(3)運(yùn)用各類團(tuán)屬媒體和其他宣傳渠道,加大對(duì)試點(diǎn)工作的宣傳,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(4)建立試點(diǎn)工作表彰激勵(lì)機(jī)制,將工作成績(jī)突出的試點(diǎn)單位優(yōu)先納入各級(jí)團(tuán)組織的評(píng)獎(jiǎng)表彰體系。
4.強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作的檢查督導(dǎo)。(1)省級(jí)團(tuán)組織要至少每3個(gè)月聽取一次派駐干部或團(tuán)建試點(diǎn)指導(dǎo)員的工作匯報(bào),跟蹤了解試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,及時(shí)匯總、提煉試點(diǎn)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),針對(duì)試點(diǎn)工作中存在的問題及時(shí)采取改進(jìn)措施,形成階段性總結(jié)后報(bào)團(tuán)中央。(2)建立試點(diǎn)工作局級(jí)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,團(tuán)中央和各省級(jí)團(tuán)委局級(jí)干部要結(jié)合派駐工作,確定一定數(shù)量的試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)所聯(lián)系試點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性工作指導(dǎo),試點(diǎn)期間進(jìn)行不少于2次的實(shí)地督導(dǎo)檢查。(3)團(tuán)中央將成立專門的巡視小組,定期對(duì)試點(diǎn)的基層組織建設(shè)和基層工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,在全團(tuán)范圍內(nèi)通報(bào)有關(guān)情況。
附件:
省級(jí)團(tuán)委。
國有和國有控股企業(yè)。
規(guī)模以上非公有制企業(yè)。
北京。
1
5
天津。
1
4
河北。
1
3
山西。
1
3
內(nèi)蒙古。
1
1
遼寧。
1
1
吉林。
1
1
黑龍江。
1
1
上海。
1
5
江蘇。
1
4
浙江。
1
5
安徽。
1
3
福建。
1
3
江西。
1
3
山東。
1
3
河南。
1
1
湖北。
1
3
湖南。
1
3
廣東。
1
5
廣西。
1
1
海南。
1
重慶。
1
4
四川。
1
3
貴州。
1
1
云南。
1
1
西藏。
1
陜西。
1
1
甘肅。
1
青海。
1
寧夏。
1
新疆。
1
全國鐵道。
1
全國民航。
1
中央企業(yè)。
8
中央金融。
1
合計(jì)。
40。
70。
省級(jí)團(tuán)委。
市轄區(qū)團(tuán)委。
街道團(tuán)組織。
社區(qū)團(tuán)組織。
北京。
2
2
2
天津。
2
2
2
河北。
1
1
山西。
1
1
1
內(nèi)蒙古。
1
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1
遼寧。
1
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2
吉林。
2
1
黑龍江。
1
1
上海。
2
2
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江蘇。
2
2
浙江。
1
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安徽。
2
1
福建。
1
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江西。
2
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2
1
湖北。
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廣東。
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廣西。
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海南。
1
1
重慶。
2
2
2
四川。
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貴州。
1
1
云南。
1
1
西藏。
1
1
陜西。
1
1
1
甘肅。
1
1
青海。
1
1
1
寧夏。
1
1
新疆。
1
1
合計(jì)。
20。
40。
40。
省級(jí)團(tuán)委。
機(jī)關(guān)單位。
事業(yè)單位。
北京。
1
天津。
1
河北。
1
山西。
1
遼寧。
1
吉林。
1
黑龍江。
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1
江蘇。
1
浙江。
1
安徽。
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福建。
1
江西。
1
山東。
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河南。
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湖北。
1
湖南。
1
廣東。
1
重慶。
1
四川。
1
陜西。
1
甘肅。
1
全國民航。
1
中直機(jī)關(guān)。
2
1
國家機(jī)關(guān)。
2
1
中央金融。
1
合計(jì)。
15。
15。
省級(jí)團(tuán)委。
縣級(jí)團(tuán)委。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委。
專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)或?qū)I(yè)市場(chǎng)。
北京。
1
1
天津。
2
2
河北。
2
2
2
山西。
2
2
2
內(nèi)蒙古。
2
1
1
遼寧。
2
2
2
吉林。
2
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2
黑龍江。
2
2
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上海。
1
1
江蘇。
2
2
2
浙江。
2
2
2
安徽。
2
2
1
福建。
2
2
2
江西。
2
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山東。
3
2
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河南。
3
2
2
湖北。
2
2
2
湖南。
2
2
2
廣東。
2
2
2
廣西。
1
1
1
海南。
1
1
1
重慶。
1
2
1
四川。
2
2
2
貴州。
1
1
1
云南。
1
1
1
西藏。
1
1
1
陜西。
2
1
1
甘肅。
2
1
1
青海。
1
1
1
寧夏。
1
1
1
新疆。
1
1
1
新疆兵團(tuán)。
1
1
1
合計(jì)。
50。
50。
50。
省級(jí)團(tuán)委。
普通高校。
民辦高校。
普通中學(xué)。
中職學(xué)校。
民辦。
學(xué)校。
獨(dú)立。
學(xué)院。
城市。
中學(xué)。
農(nóng)村。
中學(xué)。
北京。
3
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村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》精神和省、市、區(qū)委有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使我局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展好基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作,現(xiàn)制定如下方案:
基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞。
“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)攬,立足本單位實(shí)際,著力解決黨支部建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)黨支部建設(shè)的體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,為更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,為“建設(shè)新海州、實(shí)現(xiàn)新跨越”提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。
按照。
“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),使黨支部建設(shè)達(dá)到“五個(gè)提升”:
深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)學(xué)習(xí)、凝活力、增才智,提高本局黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性,黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力有進(jìn)一步增強(qiáng)。
圍繞服務(wù)型黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把黨員入口關(guān),提高發(fā)展黨員質(zhì)量;加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù),提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,黨員黨性和黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。
不斷壯大黨務(wù)工作力量,經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大,做到黨員活動(dòng)有陣地,有場(chǎng)所,基層黨建工作信息化深入推進(jìn);
黨建各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?、決策科學(xué)化水平不斷提高。
積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全黨的組織生活制度,認(rèn)真落實(shí)基層黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員制度,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人和基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。結(jié)合喜迎十八大召開,積極推行目標(biāo)承諾、掛牌上崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,把基層黨建工作抓到黨支部、把提高黨的戰(zhàn)斗力落實(shí)到每個(gè)黨支部。
按照發(fā)展黨員的“十六”字方針,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,拓展發(fā)展源頭,突出“三優(yōu)先二傾斜”,努力提高發(fā)展質(zhì)量,加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為黨組織增添新鮮血液。
廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用,以“窗口”為重點(diǎn),組織引導(dǎo)黨員繼續(xù)以“一諾兩評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)黨組織和黨員改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,用一流的服務(wù)、一流的作風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的先鋒。圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)攬,把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和“三聯(lián)三推”活動(dòng)結(jié)合起來,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層,幫助基層破解發(fā)展難題,化解矛盾糾紛和隱患。
全局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年,要根據(jù)有關(guān)要求,按照以下方法步驟,扎實(shí)有序推進(jìn)。
以黨支部為單位開展自查,對(duì)黨組織進(jìn)行一次全面調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學(xué)、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上對(duì)照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級(jí),采取“黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”的方法,對(duì)各支部進(jìn)行分類定級(jí)。
各單位、各支部要對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)過程中存在的問題進(jìn)行梳理,特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要局黨委統(tǒng)籌解決的問題。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,確定立即整改、逐步整改事項(xiàng),實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn),集中解決一批突出問題,力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
局黨委對(duì)活動(dòng)取得明顯成效的單位和黨員,要廣泛推介,大力宣傳,進(jìn)行表彰,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。同時(shí),通過召開專題組織生活會(huì)等形式,對(duì)照先進(jìn)找差距,明確目標(biāo)爭(zhēng)進(jìn)位,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
各單位、各支部按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭(zhēng)先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評(píng)估小結(jié),局黨委對(duì)組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行總體評(píng)估。各單位、各支部要認(rèn)真總結(jié)在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
基層組織建設(shè)年活動(dòng)是今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),全局上下要在思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任,組織上提供保障,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
要把加強(qiáng)我局組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面落實(shí)黨組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。局黨委書記為第一責(zé)任人,帶頭抓黨建工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
局黨委要采取召開座談會(huì)、隨機(jī)抽查等方式,隨時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決問題。要加強(qiáng)對(duì)各單位黨組織開展活動(dòng)情況的指導(dǎo)檢查和各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo),確?;顒?dòng)平衡發(fā)展、有序推進(jìn)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳櫥窗等形式,加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的宣傳引導(dǎo),及時(shí)宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇三
根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號(hào))、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號(hào))和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會(huì)議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會(huì)議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實(shí)施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求,積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把那些成功的并需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動(dòng)的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程,辦好四件實(shí)事。
(一)實(shí)施六個(gè)工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”,努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級(jí),原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部。跨班級(jí)設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對(duì)支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會(huì))。
(4)進(jìn)一步加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校__年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動(dòng)由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實(shí)效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織實(shí)施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定__年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動(dòng)。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見,建立黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評(píng)估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動(dòng)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評(píng)選出3—5個(gè)校級(jí)“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺(tái)《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評(píng)選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實(shí)事。
1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評(píng)比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評(píng)估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評(píng)估工作,解決在評(píng)估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長(zhǎng),工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動(dòng)我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于5月底前報(bào)校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分__年被評(píng)為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí),各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元,專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)全校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對(duì)工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將督促檢查的情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(五)評(píng)比表彰。
__年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動(dòng)期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇四
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗為扎實(shí)有效地開展?fàn)巹?chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動(dòng),大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,根據(jù)區(qū)委有關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為落實(shí)區(qū)委有關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動(dòng)要求,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,鎮(zhèn)黨委成立了爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨群書記、政法書記任副組長(zhǎng),班子成員為組員。下設(shè)辦公室,由黨群書記兼任辦公室主任,共分組織、宣傳、材料、督促四個(gè)工作組,形成黨委書記親自抓,黨群書記和組紀(jì)委員具體負(fù)責(zé),其他班子共同落實(shí)的爭(zhēng)創(chuàng)工作格局。
二、工作目標(biāo)。
通過一年的努力,實(shí)現(xiàn)今年達(dá)到基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn),具體目標(biāo):鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),“龍頭”作用明顯,精神面貌好,爭(zhēng)先意識(shí)強(qiáng),在群眾中有較高的`威信,抓基層組織建設(shè)思想重視,責(zé)任到位,措施得當(dāng),做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、年末有總結(jié),年度重點(diǎn)工作落實(shí)到位有創(chuàng)新。建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的干部隊(duì)伍,建立起富民、為民的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制?;鶎咏M織健全,工作扎實(shí),決策民主,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,群眾滿意度98%以上,黨員教育管理、黨員發(fā)展、干部選拔、黨務(wù)公開民主規(guī)范。
三、主要措施。
1、以“四個(gè)重點(diǎn)”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。
(1)、以提高能力和素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)。在對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)上必須堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”:觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上,通過外聘專家上課、到所聯(lián)點(diǎn)上一堂黨課和形勢(shì)任務(wù)分析等形式來加強(qiáng)學(xué)習(xí)。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員結(jié)合實(shí)際,還要學(xué)習(xí)些有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等具有針對(duì)性、實(shí)效性的內(nèi)容,不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。
(2)、以堅(jiān)持民主集中制為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范決策機(jī)制。進(jìn)一步健全落實(shí)好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度,全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則,首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,由分管的班子成員提出,經(jīng)書記辦公會(huì)議預(yù)審交黨委會(huì)討論決定。
(3)、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度,每個(gè)班子成員除做好分管工作外,還要聯(lián)系好一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)村、3-4家骨干企業(yè);每月二日定期群眾接待日制度;結(jié)對(duì)幫扶制度;開展造福群眾的實(shí)事工程;建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)站。
(4)、以黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點(diǎn),切實(shí)提高抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感。把黨建工作作為全鎮(zhèn)一切工作的基礎(chǔ)來抓,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)繁榮的重要工作來落實(shí)。鎮(zhèn)黨委對(duì)基層組織建設(shè)工作思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任明確,形成黨委書記為全鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實(shí)責(zé)任人的黨建工作責(zé)任機(jī)制,做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核。建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度,一季一次召開黨委會(huì)、二月一次組織工作例會(huì)和一季一次基層黨組織書記工作例會(huì),定期分析研究基層組織建設(shè)存在問題,提出解決辦法。建立健全班子成員與所聯(lián)系村(企)黨組織書記談心交心制度,認(rèn)真做到行政村區(qū)劃調(diào)整工作平穩(wěn)順利。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇五
中央確定xx年為基層組織建設(shè)年。為貫徹落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層組織建設(shè),提高基層黨建工作科學(xué)化水平,現(xiàn)就貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和省委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》要求,制定本推進(jìn)落實(shí)方案。
緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、惠民生,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求,以項(xiàng)目化、工程化、具體化為手段,著力破解基層黨建工作的突出問題,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,為建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
圍繞“重點(diǎn)工作有新進(jìn)展、難點(diǎn)工作有新突破、創(chuàng)新工作有新成效”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持用基層組織建設(shè)年活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)其他各項(xiàng)載體活動(dòng),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu))增強(qiáng)基層組織活力,開展“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)基層組織建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
(一)豐富載體建設(shè),激發(fā)基層組織活力。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)、推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主題,深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷激發(fā)基層組織活力。一是抓好主題實(shí)踐。全面深化各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線和各個(gè)層面的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位、機(jī)關(guān)部門和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐成果體現(xiàn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化,重點(diǎn)建立和完善支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的政策扶持、人才保障、監(jiān)督考評(píng)等方面的機(jī)制。三是注重成果展示。全面深入總結(jié)工作,努力形成一批有實(shí)用價(jià)值、有指導(dǎo)意義的理論成果和實(shí)踐成果。加強(qiáng)典型選樹和宣傳,引導(dǎo)基層組織和廣大黨員、群眾履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。在大慶創(chuàng)業(yè)紀(jì)念日期間評(píng)選表彰“創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星、創(chuàng)優(yōu)之星”。(9月下旬前完成,責(zé)任單位:市創(chuàng)先辦)
2、深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)。把“五個(gè)一”活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施,統(tǒng)籌“百局聯(lián)百村”(城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)),促進(jìn)基層組織建設(shè)上水平。一是做好對(duì)接工作。3月15日前,領(lǐng)導(dǎo)干部要與聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對(duì)象完成對(duì)接工作,特別是要做好信訪案件包保、村(社區(qū))維穩(wěn)和貧困戶幫扶工作,確保全國“兩會(huì)”和省十一次黨代會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。二是搞好包保幫扶。組織領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入項(xiàng)目、企業(yè)、信訪案件、村和社區(qū)一線開展調(diào)查研究,深入貧困戶家中走訪,切實(shí)想辦法幫助聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對(duì)象解決實(shí)際困難和問題。三是抓好考核問效。年底前,要對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)情況將作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由市委實(shí)績(jī)考核組進(jìn)行日??己撕湍杲K考核。(年底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
3、實(shí)施基層黨組織分類管理。一是組織調(diào)查摸底。以縣處級(jí)黨委為單位,以獨(dú)立單位黨組織為單元,3月底前對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,把情況摸清、問題找準(zhǔn)。二是實(shí)施分類管理。各縣區(qū)、各黨委要對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)自行制定分類標(biāo)準(zhǔn),3月底前按照a、b、c、d四類對(duì)基層黨組織進(jìn)行定級(jí),其中,a類一般不超過20%,d類原則上不少于15%,促使基層黨組織滾動(dòng)升級(jí),此項(xiàng)工作將作為常規(guī)性工作,以后每年都要進(jìn)行。三是制定整改方案。圍繞提高“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個(gè)好書記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制”工作水平,指導(dǎo)基層黨組織逐個(gè)制定整改提高方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、措施,確保年內(nèi)每個(gè)基層黨組織都有新提高,普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。四是開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。細(xì)化“五好”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化考評(píng)管理,不同領(lǐng)域黨組織各有側(cè)重,農(nóng)村突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和致富農(nóng)民群眾,街道社區(qū)突出服務(wù)群眾和加強(qiáng)社會(huì)管理,企業(yè)突出發(fā)揮政治核心作用和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營,高校突出教書育人和做合格接班人,機(jī)關(guān)突出服務(wù)中心工作和服務(wù)基層群眾,引導(dǎo)基層黨組織不斷提高建設(shè)水平。五是確定示范點(diǎn)。市委組織部將在全市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域,分別確定10個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn);總結(jié)推廣不同類型村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法,形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的示范模式。各縣區(qū)、各市屬黨(工)委也要參照確定示范點(diǎn)。要建立工作直接聯(lián)系溝通制度,加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的工作目標(biāo)。(3月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
4、開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中集中開展黨組織組建工作,7月底前,實(shí)現(xiàn)有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到100%,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包建制度。對(duì)規(guī)模較大或影響力較強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,由縣(區(qū))委常委包建。未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織都要選派黨建指導(dǎo)員。二是實(shí)行黨組織組建情況通報(bào)制度。采取縣(區(qū))委組織部包建責(zé)任制,要保證正式黨員3人以上的均單獨(dú)建立黨組織,黨員少于3人的通過聯(lián)合建、掛靠建、區(qū)域聯(lián)建、依托行業(yè)和商會(huì)建等方式組建聯(lián)合黨支部。要采取“組織找黨員、黨員找組織”、轉(zhuǎn)移黨建指導(dǎo)員組織關(guān)系、舉辦黨員用工招聘會(huì)、加大發(fā)展黨員工作力度以及先行建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等措施,為單獨(dú)組建黨組織創(chuàng)造條件。市委組織部將每半月通報(bào)一次各縣(區(qū))和高新區(qū)黨組織組建情況。三是開展“五送”活動(dòng)。對(duì)新組建的黨組織送一塊標(biāo)牌、一面黨旗、一套黨建圖書、一筆啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、一套黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,促進(jìn)新建黨組織的規(guī)范提高。(7月底前完成,責(zé)任單位:市委社工委)。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。
5、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聘請(qǐng)專家開展專題講座,全年組織專家講座60場(chǎng),其中各縣區(qū)組織5場(chǎng);推進(jìn)縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”活動(dòng),提高農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、致富帶頭人、生產(chǎn)大戶等通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展教育活動(dòng),用“身邊事教育身邊人”。推進(jìn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)提檔升級(jí),在全市建立8個(gè)市級(jí)遠(yuǎn)程教育示范基地、16個(gè)縣級(jí)示范基地、58個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范基地,引導(dǎo)黨員干部和群眾學(xué)以致用,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。依托市委黨校,舉辦村和社區(qū)黨組織書記集中培訓(xùn)班,提高他們履職能力;利用發(fā)達(dá)地區(qū)資源,選派部分優(yōu)秀村黨組織書記開展外埠考察培訓(xùn),開拓視野,提高他們帶領(lǐng)發(fā)展的能力。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科、組織科,市委社工委)。
6、強(qiáng)化發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)管理。落實(shí)《關(guān)于建立健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保證機(jī)制的意見》,科學(xué)制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃。繼續(xù)加大在農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展黨員力度,制定《農(nóng)村發(fā)展黨員工作實(shí)施意見》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》,進(jìn)一步增加農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員數(shù)量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。探索在縣農(nóng)廣校,農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)校,職業(yè)高中吸收入黨積極分子和發(fā)展黨員,為農(nóng)村發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)。制定《高中生發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》,保證發(fā)展高中生黨員工作的公開、公平、公正,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
7、提高黨員管理服務(wù)水平。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范入黨積極分子臺(tái)帳,對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化入黨動(dòng)機(jī)教育,確保入黨積極分子思想上真正入黨。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。建立城鄉(xiāng)一體農(nóng)村流動(dòng)黨員教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,健全流入地和流出地黨組織之間定期交流、雙向互動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,增強(qiáng)教育管理的操作性和實(shí)效性。擴(kuò)大《黨建之窗》的輻射面,增加自采內(nèi)容,全面報(bào)道我市黨建工作各條戰(zhàn)線上的工作亮點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到有信息量、有覆蓋面、有收視率、有看點(diǎn)。深化和拓展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員義工、志愿者服務(wù)隊(duì)等主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨員服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格編制,保證專職專用。組織召開全市組織員培訓(xùn)班,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
(四)完善機(jī)制建設(shè),規(guī)范基層組織運(yùn)行體系。
8、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化中謀劃、部署和推進(jìn),研究制定有關(guān)方案。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織工作機(jī)制科學(xué)化。認(rèn)真總結(jié)提升落實(shí)“四議兩公開”工作法的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在不同類型村黨組織中有針對(duì)性地予以推廣;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織中推進(jìn)落實(shí)“文建明工作法”,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方式方法;在社區(qū)黨組織中學(xué)習(xí)推廣“民情流水線”工作法,采取社區(qū)網(wǎng)格化、區(qū)域化管理方式,深化黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),提高社區(qū)黨組織加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)群眾能力。二是深化選聘專家教授到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技興農(nóng)及指導(dǎo)服務(wù)棚室經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。探索更好發(fā)揮專家教授作用的有效形式,通過組建專家團(tuán)流動(dòng)服務(wù)、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉服務(wù)等方式,切實(shí)提高專家教授服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效果。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)人才相互流動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作,繼續(xù)做好選聘大學(xué)生到村任職和從村(社區(qū))基層干部中招錄公務(wù)員工作,不斷激發(fā)村黨組織班子活力。同時(shí),在國有企業(yè),突出抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。在機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,適時(shí)召開會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作落實(shí)。在高校,開展高校“六個(gè)百佳”活動(dòng),通過典型引帶抓好青年教師和學(xué)生黨員思想政治建設(shè),在其它事業(yè)單位,以改革為契機(jī),全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
9、進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活。建立健全黨的組織生活制度,促進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化。一是認(rèn)真抓好組織生活制度。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實(shí),用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織組織生活的規(guī)范執(zhí)行??偨Y(jié)“微型黨課”、“主題黨日”等做法,積極探索流動(dòng)黨員、無職黨員等相對(duì)薄弱領(lǐng)域黨員參加“三會(huì)一課”的有效途徑。二是擴(kuò)大基層組織黨務(wù)公開。充分利用黨務(wù)公開各種載體平臺(tái),公開黨內(nèi)組織生活流程和要求,提高操作性,增強(qiáng)透明度,擴(kuò)大參與面,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。通過組織開展黨內(nèi)和黨外民主評(píng)議黨員、召開民主生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)、定期開展黨員黨性分析等有效形式,幫助黨員切實(shí)找準(zhǔn)自身不足和差距,明確改進(jìn)措施和努力方向。對(duì)于評(píng)議不合格的黨員,嚴(yán)格按照組織程序給予相應(yīng)的處理,切實(shí)保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格落實(shí)中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定,6月份前組織一期黨費(fèi)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,年底前開展一次黨費(fèi)檢查,確保黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)范合理。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
10、抓好基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)。加大對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)情況的檢查力度,按照《大慶市縣(區(qū))委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制考核辦法》(慶組通〔2010〕40號(hào))規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)“抓書記、書記抓”的要求,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職,基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織抓基層黨建工作情況定期進(jìn)行評(píng)議。要把抓基層黨建工作情況作為縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,任用干部看黨建。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
11、研究落實(shí)黨代會(huì)代表任期制。圍繞涉及全市發(fā)展的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等,組織代表深入開展調(diào)研和視察,并做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用。研究制定代表提案、提議、列席重要會(huì)議、代表活動(dòng)等相關(guān)制度,建立健全代表任期制制度體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表常任制試點(diǎn),積極探索和積累推進(jìn)黨內(nèi)基層民主的經(jīng)驗(yàn)。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦)。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),為基層組織建設(shè)提供保障。
12、加大基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。一是加大財(cái)政投入。把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障和資金投入增長(zhǎng)機(jī)制。沒有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。二是保證黨費(fèi)補(bǔ)充。繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代投”方式,年底前完成剩余23個(gè)危舊狹小村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造任務(wù);堅(jiān)持社區(qū)黨建補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)制度,按照平均每個(gè)社區(qū)1500元的標(biāo)準(zhǔn),從市管黨費(fèi)下?lián)芙o社區(qū)用于開展黨建工作。三是多渠道籌措。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。堅(jiān)持“共建共享”,整合各方資源,妥善解決黨組織活動(dòng)陣地、培訓(xùn)場(chǎng)所、配套設(shè)施等方面問題,堅(jiān)決防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群服務(wù)中心。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
13、完善基層黨務(wù)干部激勵(lì)保障機(jī)制。研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法,明確社區(qū)黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇的資金來源渠道,按照不低于上年度本縣(區(qū))社會(huì)平均工資水平確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬,解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障問題。全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建考核評(píng)估體系,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨務(wù)工作者的幫助支持力度,定期開展評(píng)選先優(yōu)活動(dòng),對(duì)作用發(fā)揮好的黨務(wù)工作者給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);探索對(duì)從事黨務(wù)工作時(shí)間較長(zhǎng)、工作成績(jī)較突出的黨務(wù)工作者發(fā)放工作補(bǔ)貼的具體辦法。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
基層組織建設(shè)年采取統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、項(xiàng)目化運(yùn)作方式推進(jìn)落實(shí)。按照整體部署、分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則,成立6個(gè)推進(jìn)落實(shí)組,具體成員名單如下:
1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“三創(chuàng)”推進(jìn)落實(shí)組:林波、陳永發(fā)、代開發(fā)、陳堂堂。
3、“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)組:于斯亮、楊立新、王蕊、金艷。
4、“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)組:馬國慶、游佳明、高宇、傅劍云。
5、黨員隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)落實(shí)組:王毅、王偉、沈杰、呂鵬秀。
6、黨代會(huì)代表任期制推進(jìn)落實(shí)組:李玉峰、蔣志敬。
全市各級(jí)黨組織要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),制定具體方案,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),全力抓好落實(shí),確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
1、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署,帶頭抓項(xiàng)目、促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,履行抓基層黨建工作責(zé)任,堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,加大對(duì)工作力量薄弱、難度較大地方的工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),幫助研究解決實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。組織部門要把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的重點(diǎn),研究制定具體的實(shí)施方案,推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)健康開展。
2、強(qiáng)化督促檢查。建立開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)督促檢查機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),采取集中檢查、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。實(shí)行定期交流匯報(bào)制度,下級(jí)黨組織每季度向上級(jí)黨委組織部門匯報(bào)一次活動(dòng)開展情況。市委組織部將定期通報(bào)情況,年底前組織基層組織建設(shè)年活動(dòng)考核評(píng)比,把活動(dòng)開展成效作為評(píng)選先優(yōu)、評(píng)比表彰的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要指標(biāo),對(duì)履行基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不充分的黨組織書記予以全市通報(bào)批評(píng)。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),加大對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等作用,及時(shí)總結(jié)推廣全市各級(jí)黨組織開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為開展活動(dòng)營造良好的氛圍。各級(jí)基層黨組織要通過召開黨員大會(huì)、座談會(huì)、板報(bào)、標(biāo)語等形式,加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng),把廣大黨員群眾的注意力和工作熱情引導(dǎo)到基層組織建設(shè)年活動(dòng)上來。市委組織部將通過印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在大慶組工網(wǎng)上設(shè)立專欄等形式,總結(jié)宣傳各縣區(qū)、各單位活動(dòng)開展情況。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇六
本文目錄。
街道各基層黨組織、各單位、各部門:
中央確定為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)部署,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作,努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,現(xiàn)就在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。
一、把握總體要求和主要目標(biāo)。
開展基層組織建設(shè)年,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神,以鄧小平理論、重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù),以實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動(dòng)力,牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題,全面貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升、在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。
二、明確推進(jìn)方法和實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底、分類定級(jí)(3月-4月)。
(1)深入調(diào)研。各級(jí)黨員干部帶頭,深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研,重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況,特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。
(2)動(dòng)員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署;各單位各部門分別召開會(huì)議進(jìn)行具體安排;各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。
(二)集中整改、晉位升級(jí)(4月-6月)。
(1)梳理問題。各基層黨組織對(duì)基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理,特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要上級(jí)黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
(2)公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限,并作出公開承諾。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
(3)集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng),實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),集中解決一批突出問題,力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
(三)學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(6月-8月)。
(1)評(píng)比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰安排,各基層黨組織根據(jù)實(shí)際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。
(2)集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排,各基層黨組織同步開展宣傳和上報(bào)素材工作。
(3)比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會(huì)等形式,對(duì)照先進(jìn)找差距,明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
(四)總結(jié)評(píng)估、鞏固成果(8月-12月)。
(1)評(píng)估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭(zhēng)先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評(píng)估小結(jié),各黨(工)委對(duì)下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評(píng)估。
(2)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考。各級(jí)黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職;組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)各級(jí)黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議;把抓基層組織建設(shè)情況作為各級(jí)黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
三、分領(lǐng)域落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
堅(jiān)持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點(diǎn),按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí),促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。
(一)做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》,深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”(整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)信息化)建設(shè),注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。
(2)健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。
(3)加快實(shí)施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。
(4)強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”,組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。
(5)依托社區(qū)黨員服務(wù)中心,大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌共建等活動(dòng),在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作,進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。
(6)深入開展“基層干部五必訪”(轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點(diǎn)人員必訪)、“民情流水線”(記好民情。
日記。
設(shè)立民情信箱開通民情熱線召開民情例會(huì))“黨員關(guān)愛溫暖傳遞”等活動(dòng),不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾的能力。
(二)做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作,推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法,深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動(dòng),采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式,切實(shí)加快組建步伐,力爭(zhēng)到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。
(3)堅(jiān)持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》,大力開展“新老書記結(jié)對(duì)、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對(duì)”“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng),部署開展“爭(zhēng)創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭(zhēng)創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)”“雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點(diǎn)4家,切實(shí)提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
(4)組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會(huì)展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實(shí)踐活動(dòng),積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。
(5)落實(shí)非公黨建的經(jīng)費(fèi)保障,按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn),將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算。
(6)探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵(lì)政策,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性,促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。
(三)做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),積極參與助企解憂行動(dòng)、惠民服務(wù)行動(dòng)、項(xiàng)目績(jī)效行動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)和品牌引領(lǐng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨建工作活力。
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí),全面實(shí)施“五大行動(dòng)”,努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動(dòng)。
(1)認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。
(2)實(shí)施基層黨委(工委)書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職和基層黨建工作問責(zé)制度,強(qiáng)化對(duì)基層黨委(工委)抓基層黨建工作的考評(píng)和督促。
(3)推行基層黨建工作目標(biāo)管理,落實(shí)、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
年中開展指導(dǎo)督查年底進(jìn)行檢查考核切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(4)認(rèn)真組織實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度,探索建立不合格黨員退出機(jī)制。
(5)開展黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。
(二)“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動(dòng)。
(1)積極拓寬基層黨組織帶頭人來源,堅(jiān)持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新選拔機(jī)制,切實(shí)加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會(huì)主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。
(2)組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)。
(3)繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會(huì)管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。
(5)結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果,對(duì)不勝任的黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,力爭(zhēng)到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)黨員隊(duì)伍管理提升行動(dòng)。
(1)強(qiáng)化黨員日常管理,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“菜單式”黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度。
(2)健全黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制,制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見,開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。
(3)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,掀起新一輪“學(xué)理論、知黨史、強(qiáng)黨性”的熱潮。
(4)充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用,深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng),做好省級(jí)示范站點(diǎn)和省級(jí)“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報(bào)工作。
(5)依托各類黨員服務(wù)中心,大力培育兼具創(chuàng)新性、針對(duì)性、實(shí)效性的黨員服務(wù)品牌,組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實(shí)踐中,彰顯黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動(dòng)。
(1)進(jìn)一步做好對(duì)基層黨建工作的財(cái)力保障工作,建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐年增加各級(jí)基層黨建專項(xiàng)資金額度,進(jìn)一步形成與地方財(cái)政同步增長(zhǎng)機(jī)制。
(2)落實(shí)好社區(qū)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元的要求。
(3)繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動(dòng)陣地,注重硬件軟件“兩手都抓,兩手都硬”。
(4)在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心。
(1)深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動(dòng)”,扎實(shí)開展“雙千服務(wù)實(shí)踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動(dòng)月”等活動(dòng)。
(2)鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)成果,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
(3)著力推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,認(rèn)真做好上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動(dòng)的協(xié)調(diào)保障工作。
(4)建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度,完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效措施。
(5)積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法,推動(dòng)黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的重要意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
二是認(rèn)真組織,狠抓落實(shí)。按照四個(gè)階段的時(shí)間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實(shí)求實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級(jí)、集中整改、晉位升級(jí)等工作,確保讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來,讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會(huì)加強(qiáng)對(duì)各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點(diǎn)。
三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體,豐富宣傳形式,大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義,宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施,宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型的感人事跡,不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵,努力使基層組織建設(shè)的各項(xiàng)安排切合基層實(shí)際,真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結(jié)梳理村級(jí)組織各方面存在的問題和群眾的批評(píng)建議。經(jīng)村黨支部討論研究,現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級(jí)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著制定措施要有可操作性,整改事項(xiàng)要明確,整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時(shí)限要確定、整改責(zé)任要落實(shí)的原則,堅(jiān)持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合,堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖,力爭(zhēng)在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動(dòng)為契機(jī),通過上級(jí)黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作,進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭(zhēng)到年底通過努力,使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級(jí)活動(dòng)從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會(huì),針對(duì)我村的實(shí)際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“。
先進(jìn)性教育。
”長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展黨性實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè),完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度,增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率提高,切實(shí)發(fā)揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,分明成員分工,堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅(jiān)持公開村務(wù)事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理等制度,規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路,制定切合實(shí)際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,增強(qiáng)發(fā)展的計(jì)劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),做學(xué)習(xí)的表率,帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實(shí)際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員,使成為發(fā)展能手,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
完成期限:9月底。
(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實(shí)際,積極推動(dòng)既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到人頭。精心組織,切實(shí)抓好晉位升級(jí),確保工作取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負(fù)總責(zé),支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級(jí)工作。
2、強(qiáng)化工作措施,狠抓整改。要針對(duì)村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題,強(qiáng)力抓好整改,逐條抓好落實(shí),切實(shí)將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進(jìn)度表明確時(shí)限要求,抓好落實(shí)。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)階段要求,整改提高和晉位升級(jí)工作要在要求時(shí)限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改提高和晉位升級(jí)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
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一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè),著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制;有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題;優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行:
(二)開展調(diào)研階段(3月10日至3月31日)。各黨(總)支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,召開專題會(huì)議,研究本各黨(總)支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實(shí)施階段(4月16日—11月30日)。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨(總)支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨(總)支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取有效措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對(duì)各黨(總)支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)。各黨(總)支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前,各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查,并將。
自查報(bào)告。
報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求,在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,制訂年度計(jì)劃,積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑,采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等,大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作,村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度,形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。
(二)抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè),提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,齊抓共管。今年,鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面,真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作,每月召開一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。
2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作,重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。
3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè),按照“一村一策,對(duì)癥施治”的方法,逐村排查問題,對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記,逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。
(三)做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度,充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制,每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。
(四)建好黨組織活動(dòng)陣地,增功能強(qiáng)服務(wù)。
1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源,籌措建設(shè)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),并通過修建國旗臺(tái)、花園、硬化地坪,進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年,結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào),多方籌措資金,為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備,做到布置規(guī)范,軟硬件齊全,室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備),做到“六上墻”(黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。
(五)扎實(shí)開展黨建活動(dòng),廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提升黨組織的戰(zhàn)斗力;開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng),爭(zhēng)先進(jìn),樹典型,使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作;深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,動(dòng)腦筋、想辦法,結(jié)合各自工作實(shí)際,提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨(總)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。今年,在已有5個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性;進(jìn)一步豐富內(nèi)容,健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制,全面提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步創(chuàng)新方法,全面提高“培”的層次和質(zhì)量,增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有27個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上,每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,并起到了良好的示范帶動(dòng)作用,為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
四、保障措施。
(二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨(總)支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨(總)支部要采取有力措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,確保活動(dòng)順利開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作,制定具體的宣傳方案,及時(shí)宣傳推廣各黨(總)支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,底,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況,對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)。
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根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號(hào))、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號(hào))和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會(huì)議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會(huì)議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實(shí)施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我校基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求,積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把那些成功的并需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將。
活動(dòng)總結(jié)。
上報(bào)校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動(dòng)的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程,辦好四件實(shí)事。
(一)實(shí)施六個(gè)工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”,努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級(jí),原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部??绨嗉?jí)設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對(duì)支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會(huì))。
(4)進(jìn)一步加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動(dòng)由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實(shí)效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織實(shí)施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動(dòng)。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見,建立黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評(píng)估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動(dòng)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評(píng)選出3—5個(gè)校級(jí)“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺(tái)《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評(píng)選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實(shí)事。
1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評(píng)比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評(píng)估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評(píng)估工作,解決在評(píng)估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長(zhǎng),工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動(dòng)我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于5月底前報(bào)校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評(píng)為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí),各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元,專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)全校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對(duì)工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將督促檢查的情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(五)評(píng)比表彰。
xx年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動(dòng)期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇七
為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,根據(jù)中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求,縣委在十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上確立了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)黨建先進(jìn)縣的目標(biāo)。
為確保以“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部為主要內(nèi)容的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神,緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,通過進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵,提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化創(chuàng)建措施,健全創(chuàng)建機(jī)制,全面提高農(nóng)村基層黨建整體水平,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明富裕新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則。
創(chuàng)建活動(dòng)的基本原則是:
1、圍繞中心,服務(wù)大局。創(chuàng)建活動(dòng)必須圍繞縣委在農(nóng)村的中心工作展開,要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平;加強(qiáng)民主法制建設(shè),保障農(nóng)民民主權(quán)利;加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民;推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),保持農(nóng)村穩(wěn)定”為著力點(diǎn),扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
2、結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,緊密聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng),有針對(duì)性地提出工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,探索創(chuàng)建形式,強(qiáng)化推進(jìn)措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立激勵(lì)機(jī)制,營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)始終充滿活力。
3、上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。根據(jù)省、市委的目標(biāo)要求,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部都要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)部門尤其是涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據(jù)各自職能,把積極開展基層滿意的涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng),同創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣有機(jī)結(jié)合起來,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的.工作格局,形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運(yùn)行機(jī)制。
4、求真務(wù)實(shí),整體推進(jìn)。要以扎實(shí)的作風(fēng),深入細(xì)致地開展創(chuàng)建工作,切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題,扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決防止和克服形式主義,確保創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展,從整體上推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
三、目標(biāo)要求。
創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求是:
1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的農(nóng)村基層組織健全,設(shè)置合理,隸屬關(guān)系明確,各項(xiàng)制度配套落實(shí),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,理想信念堅(jiān)定,宗旨觀念牢固,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,為改革開放和構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí),廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
4、人民群眾滿意?;鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯,群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展,黨群干群關(guān)系密切。
“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
責(zé)任人:
6、縣政法委:負(fù)責(zé)健全完善農(nóng)村治安防控體系和農(nóng)村矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制,深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動(dòng),全面開展矛盾排查調(diào)解年活動(dòng),近三年社會(huì)治安綜合治理工作位于全市前三分之一,未發(fā)生嚴(yán)重涉農(nóng)案件。
責(zé)任人:
7、縣文明辦:堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與和諧創(chuàng)建活動(dòng);近三年農(nóng)村精神文明建設(shè)工作位于全市前三分之一以內(nèi)。
責(zé)任人:
8、縣民政局:建立健全農(nóng)村基層“一事一議”、村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,圓滿組織實(shí)施村委換屆工作。
責(zé)任人:
9、縣安監(jiān)局:近三年無重大采礦事故(礦難)發(fā)生。
責(zé)任人:
10、縣環(huán)保局:近三年無重大環(huán)境污染事故,未收到上級(jí)環(huán)保部門“區(qū)域限批”,能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。
責(zé)任人:
11、縣信訪局:能夠及時(shí)妥善處理縣鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,沒有到省級(jí)以上機(jī)關(guān)集體上訪事件。
責(zé)任人:
12、縣人口和計(jì)劃生育局:積極開展?fàn)巹?chuàng)計(jì)劃生育“三無”活動(dòng),黨員干部帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策,近三年全縣人口出生率、自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。
責(zé)任人:
13、縣新聞中心、廣播電視中心:做好全縣創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣的宣傳報(bào)導(dǎo)工作,利用廣播電視和周刊開辟專欄,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營造創(chuàng)建氛圍,加大外宣力度。
責(zé)任人:
14、團(tuán)縣委:健全農(nóng)村基層共青團(tuán)組織,共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好共青團(tuán)員“推優(yōu)”工作。
責(zé)任人:
15、縣婦聯(lián):健全農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)組織,使基層?jì)D聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,重視做好婦女培訓(xùn)教育工作,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好婦女“推優(yōu)”工作。
責(zé)任人:
各有關(guān)單位要在搞好本單位分解工作的同時(shí),健全完善相應(yīng)的檔案資料,以完善的資料、詳盡的記錄,充分顯示和印證本單位的工作成效。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇八
本文目錄。
為了認(rèn)真貫徹市委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(寧組〔〕17號(hào))文件精神,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面,整體提升黨建工作水平,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,就開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)制定如下方案。
一、總體要求。
開展基層組織建設(shè)年,要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及省市黨代會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為實(shí)現(xiàn)全市“率先小康,生態(tài)文明,人民幸?!钡哪繕?biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要目標(biāo)。
1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。創(chuàng)建一批各級(jí)黨建工作示范點(diǎn),其中,本局示范點(diǎn)5個(gè),市級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)。
2、基層黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。支部書記經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)平臺(tái)不斷拓寬,黨務(wù)干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實(shí)得到增強(qiáng)。
3、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。
5、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。建立黨建工作制度責(zé)任制,以促進(jìn)黨支部黨建工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?、決策科學(xué)化。
三、方法步驟。
(一)調(diào)查摸底,分類定級(jí)(2月-3月)。
1、深入調(diào)查摸底。各黨支部在xx年9月?lián)Q屆后基礎(chǔ)上,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、支委班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。
2、認(rèn)真分類定級(jí)。按照“五個(gè)好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn),各黨支部開展自查自評(píng),進(jìn)行分類定級(jí)。
3、建立工作臺(tái)賬。各黨支部在認(rèn)真自查分析的基礎(chǔ)上,于3月底將《基層黨組織情況調(diào)查表》書面上報(bào)市局政工室,由市局匯總并建立全局基層黨組織工作臺(tái)帳。
(二)健全組織,擴(kuò)大覆蓋(4月-5月)?。
按照有利于黨支部開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善,明確管理主體,著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)整改提高,晉位升級(jí)(6月-10月)。
1、制定整改方案。在調(diào)查摸底和分類定級(jí)的基礎(chǔ)上,對(duì)一般和后進(jìn)黨支部開展重點(diǎn)調(diào)研,制定整改方案,明確整改時(shí)限和整改責(zé)任人。
2、抓好整改落實(shí)。集中一段時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)整改方案和整改措施。對(duì)具備整改條件的問題,要馬上整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,采取措施逐步解決。
3、公布整改情況。集中整改基本結(jié)束后,要將黨支部進(jìn)行整改的情況,通過局務(wù)網(wǎng)黨支部活動(dòng)專欄和黨務(wù)公開欄等方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布,充分聽取黨員和群眾意見,接受監(jiān)督。
(四)學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(11月-12月)。
2、開展表彰。市局將開展基層組織建設(shè)年總結(jié)表彰活動(dòng),對(duì)一批晉位升級(jí)、成效明顯的黨支部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并將先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在全局推廣示范。
3、健全制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和建立“三訪三評(píng)”深化“大走訪”長(zhǎng)效化機(jī)制。
四、主要任務(wù)。
1、以建強(qiáng)班子、用好陣地為重點(diǎn),實(shí)施黨支部“優(yōu)化提升工程”,著力破解少數(shù)黨支部凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的難題。開展黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)或活動(dòng)開展不正常的,督促抓緊配套設(shè)施建設(shè)和活動(dòng)開展正?;?。
2、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,繼續(xù)開展“三亮三比三評(píng)”、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵等主題實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
3、以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),實(shí)施黨員“先鋒活力工程”,著力破解少數(shù)黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高的難題。建立健全基層黨教育輪訓(xùn)制度,廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
五、工作要求。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。各黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓基層黨建工作;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。
2、建立激勵(lì)保障機(jī)制。市局建立黨建工作物質(zhì)保障體系,各黨支部建立黨建工作專項(xiàng)資金,探索多渠道籌集黨建工作經(jīng)費(fèi)的有效辦法,為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。
3、建立考核評(píng)價(jià)體系。按照上級(jí)有關(guān)要求,建立黨建考核制度,把履行黨建工作情況作為各二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和班子建設(shè)情況考核的重要內(nèi)容。
4、積極營造濃厚氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳基層組織建設(shè)年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
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一、?總體要求和主要目標(biāo)。
緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題,按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求,結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。“抓落實(shí)”是指把黨的xx大以來關(guān)于加強(qiáng)學(xué)?;鶎咏M織建設(shè)的要求落到實(shí)處,鞏固成功經(jīng)驗(yàn)做法?!叭采w”是指基層組織建設(shè)工作要抓到黨支部,每個(gè)黨支部都積極行動(dòng),每名黨員都自覺參與?!扒髮?shí)效”是指要解決突出問題,力戒形式主義。“受歡迎”是指基層組織建設(shè)符合黨員群眾工作生活實(shí)際,回應(yīng)黨員群眾期盼,工作成效讓黨員群眾滿意。
基層組織建設(shè)年的主要目標(biāo)是:(1)鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。本??粕h支部都要成為先進(jìn)和較好黨支部。(2)提升院部系黨組織和黨支部書記工作能力,拓寬選任渠道,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。(3)提高黨員發(fā)展質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù),完善黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。(4)提高基礎(chǔ)保障水平,加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),保障黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所,推進(jìn)黨建工作信息化。(5)健全基層黨建制度體系,基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。
二、工作方法和步驟。
“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),在校黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,由各黨委、黨總支、直屬黨支部具體組織實(shí)施。
1.調(diào)查摸底,分類定級(jí)(3月上旬—3月下旬)。從黨支部入手,通過調(diào)查走訪、民主評(píng)議等形式,對(duì)全?;鶎狱h組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。把院部系黨政共同負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況,教工黨支部、學(xué)生黨支部作用發(fā)揮情況作為調(diào)研重點(diǎn)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照分類定級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層黨支部分類定級(jí),確定先進(jìn)、較好、一般和后進(jìn)黨支部。各基層黨支部由二級(jí)黨組織評(píng)分定級(jí),直屬黨支部在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,由校黨委評(píng)分定級(jí)。
2.健全組織,達(dá)到全覆蓋(4月上旬—5月下旬)。對(duì)照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,對(duì)人數(shù)過多或者設(shè)置不合理,不利于發(fā)揮作用的黨支部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)于應(yīng)建而未建黨組織的,及時(shí)組建黨組織。按照有利于黨支部開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求,及時(shí)調(diào)整完善,明確管理主體,理順黨員組織關(guān)系。
3.整改提高,晉位升級(jí)(4月上旬—12月底)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,找準(zhǔn)基層黨組織存在的關(guān)鍵問題,明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施,5月下旬各黨委、黨總支、直屬黨支部要形成整改方案。整改方案確定后認(rèn)真抓好落實(shí),使每一個(gè)基層黨組織都有新提高,一般和后進(jìn)黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
4.學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(6月底—12月底)。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以黨日活動(dòng)、組織生活為抓手,著力組織開展特色鮮明、示范明顯的黨組織建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目。6月底結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作,年底結(jié)合年度考核對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng),引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
三、工作重點(diǎn)。
為了更好地落實(shí)黨支部建設(shè)五個(gè)好、黨員五帶頭,學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè)年提出“四個(gè)三工程”:即學(xué)校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班,開展一次最佳黨日活動(dòng)評(píng)選,結(jié)合年終考核進(jìn)行一次黨支部工作情況的檢查;二級(jí)黨組織每年舉辦一次專家報(bào)告會(huì)(形勢(shì)政策、學(xué)術(shù)科研、文化藝術(shù)等),開展一次圍繞教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的主題實(shí)踐活動(dòng),組織一次黨支部書記學(xué)習(xí)工作交流;基層黨支部每年召開一次民主生活會(huì),向全體黨員報(bào)告一次工作,組織一次民主評(píng)議;黨員每學(xué)期做一件有意義的事,寫一篇學(xué)習(xí)工作體會(huì),與非黨員群眾談一次心。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要以“四個(gè)三工程”為抓手,辦實(shí)事解難題,進(jìn)一步健全黨建工作聯(lián)系制度,幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力,大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1.提高黨組織負(fù)責(zé)人能力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。學(xué)校結(jié)合處級(jí)干部屆滿換屆工作,選拔優(yōu)秀院部系黨組織負(fù)責(zé)人,并且注意發(fā)揮好黨員專家、教授在院部系黨組織班子建設(shè)中的作用,提高院部系黨組織整體效能。各黨委、黨總支要堅(jiān)持從學(xué)科(專業(yè))帶頭人、教學(xué)科研管理骨干及高年級(jí)學(xué)生黨員中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。提倡黨支部書記與教研室主任(實(shí)驗(yàn)中心主任、科室負(fù)責(zé)人)交叉任職或兼職,確保黨支部書記參與本單位重要事項(xiàng)的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓(xùn)和新任黨組織書記任職培訓(xùn),各院部系黨組織在學(xué)校層面培訓(xùn)黨支部書記的基礎(chǔ)上,要搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,積極探索黨支部書記的教育培訓(xùn)方式方法,確?;鶎狱h支部書記每半年接受一次集中培訓(xùn),每年參加一次實(shí)踐活動(dòng)。
2.研究謀劃工作思路。各黨委、黨總支、直屬黨支部要圍繞中心工作,精心謀劃。
工作計(jì)劃。
并作為對(duì)廣大教職工的公開承諾。要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)強(qiáng)化目標(biāo)管理考核提高黨支部書記履行職責(zé)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)對(duì)本單位黨支部工作成效的考核監(jiān)督指導(dǎo)黨支部理清工作思路健全工作制度創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容載體做好黨員思想政治工作提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3.建立完善。
規(guī)章制度。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn),每個(gè)基層黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等做法的規(guī)范化、長(zhǎng)效化完善黨務(wù)公開制度,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員身心健康發(fā)展做好在海外歸國人員、學(xué)科(專業(yè))帶頭人等青年教師骨干中發(fā)展黨員工作,完善大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系,推行發(fā)展黨員答辯制、公示制、票決制,提高大學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
4.建好用好活動(dòng)陣地。各黨委、黨總支、直屬黨支部要發(fā)揮好二級(jí)黨校的主陣地作用,拓展實(shí)踐教育陣地,提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量。建好黨支部活動(dòng)場(chǎng)所,促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員師生充分利用。探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)方式,積極開發(fā)利用基層黨建工作信息系統(tǒng),拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實(shí)際,周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,動(dòng)員廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)擺上重要議事日程,建立健全書記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,把各項(xiàng)工作落實(shí)到支部,讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來,每名黨員都參與進(jìn)來。各黨委、黨總支、直屬黨支部書記主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓基層黨建工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。
要深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,建立院部系領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研蹲點(diǎn)服務(wù)師生制度。建立聯(lián)系點(diǎn),定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部,把調(diào)查研究與工作指導(dǎo)相結(jié)合,找準(zhǔn)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點(diǎn),幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結(jié)梳理村級(jí)組織各方面存在的問題和群眾的批評(píng)建議。經(jīng)村黨支部討論研究,現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級(jí)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著制定措施要有可操作性,整改事項(xiàng)要明確,整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時(shí)限要確定、整改責(zé)任要落實(shí)的原則,堅(jiān)持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合,堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖,力爭(zhēng)在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動(dòng)為契機(jī),通過上級(jí)黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作,進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭(zhēng)到年底通過努力,使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級(jí)活動(dòng)從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會(huì),針對(duì)我村的實(shí)際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“。
先進(jìn)性教育。
”長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展黨性實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè),完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度,增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率提高,切實(shí)發(fā)揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,分明成員分工,堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅(jiān)持公開村務(wù)事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理等制度,規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路,制定切合實(shí)際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,增強(qiáng)發(fā)展的計(jì)劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),做學(xué)習(xí)的表率,帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實(shí)際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員,使成為發(fā)展能手,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
完成期限:9月底。
(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實(shí)際,積極推動(dòng)既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到人頭。精心組織,切實(shí)抓好晉位升級(jí),確保工作取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負(fù)總責(zé),支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級(jí)工作。
2、強(qiáng)化工作措施,狠抓整改。要針對(duì)村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題,強(qiáng)力抓好整改,逐條抓好落實(shí),切實(shí)將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進(jìn)度表明確時(shí)限要求,抓好落實(shí)。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)階段要求,整改提高和晉位升級(jí)工作要在要求時(shí)限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改提高和晉位升級(jí)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
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根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號(hào))、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號(hào))和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會(huì)議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會(huì)議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實(shí)施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求,積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把那些成功的并需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將。
活動(dòng)總結(jié)。
上報(bào)校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動(dòng)的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程,辦好四件實(shí)事。
(一)實(shí)施六個(gè)工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”,努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級(jí),原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部??绨嗉?jí)設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對(duì)支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會(huì))。
(4)進(jìn)一步加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動(dòng)由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實(shí)效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織實(shí)施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動(dòng)。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見,建立黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評(píng)估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動(dòng)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評(píng)選出3—5個(gè)校級(jí)“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺(tái)《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評(píng)選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實(shí)事。
1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評(píng)比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評(píng)估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評(píng)估工作,解決在評(píng)估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長(zhǎng),工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動(dòng)我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于5月底前報(bào)校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評(píng)為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí),各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元,專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)全校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對(duì)工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將督促檢查的情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(五)評(píng)比表彰。
xx年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動(dòng)期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有突破,整體工作有特色”,全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階,按照市委統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè),著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制;有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題;優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(2月13日至3月10日)。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨(總)支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨(總)支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員,明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。各黨(總)支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,并于3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦。
(二)開展調(diào)研階段(3月10日至3月31日)。各黨(總)支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,召開專題會(huì)議,研究本各黨(總)支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實(shí)施階段(4月16日—11月30日)。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨(總)支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨(總)支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取有效措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對(duì)各黨(總)支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)。各黨(總)支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前,各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求,在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,制訂年度計(jì)劃,積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑,采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等,大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn),著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè),對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù),為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求,建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制,保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作,村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度,形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。
(二)抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè),提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,齊抓共管。今年,鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面,真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作,每月召開一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。
2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作,重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。
3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè),按照“一村一策,對(duì)癥施治”的方法,逐村排查問題,對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記,逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。
(三)做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針,認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制,確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求,重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員,示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。
2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度,充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制,每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。
(四)建好黨組織活動(dòng)陣地,增功能強(qiáng)服務(wù)。
1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源,籌措建設(shè)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),并通過修建國旗臺(tái)、花園、硬化地坪,進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年,結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào),多方籌措資金,為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備,做到布置規(guī)范,軟硬件齊全,室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備),做到“六上墻”(黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。
3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度,以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托,不斷完善功能,并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng),最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率,把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心,切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”,使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
(五)扎實(shí)開展黨建活動(dòng),廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提升黨組織的戰(zhàn)斗力;開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng),爭(zhēng)先進(jìn),樹典型,使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作;深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,動(dòng)腦筋、想辦法,結(jié)合各自工作實(shí)際,提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨(總)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。今年,在已有5個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性;進(jìn)一步豐富內(nèi)容,健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制,全面提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步創(chuàng)新方法,全面提高“培”的層次和質(zhì)量,增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有27個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上,每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,并起到了良好的示范帶動(dòng)作用,為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng),切實(shí)履行職責(zé),提供必要的人力、物力和財(cái)力保障,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。各黨(總)支部建立定期工作匯報(bào)制度,每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開展的情況,并及時(shí)通報(bào)情況,研究部署工作。
(二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨(總)支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨(總)支部要采取有力措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,確?;顒?dòng)順利開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作,制定具體的宣傳方案,及時(shí)宣傳推廣各黨(總)支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,底,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況,對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)我黨的中隊(duì)組織建設(shè),鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,更好地發(fā)揮中隊(duì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時(shí)間、集中力量、有計(jì)劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的先進(jìn)性這一主題,突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點(diǎn),按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,加強(qiáng)中隊(duì)黨組織建設(shè),促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為實(shí)現(xiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過黨組織規(guī)范化建設(shè),達(dá)到“組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員作用突出,制度機(jī)制完善,黨務(wù)工作規(guī)范,工作得到促進(jìn),黨員群眾滿意”的目標(biāo)。
(一)組織堅(jiān)強(qiáng)有力。組織健全,設(shè)z合理,關(guān)系明確,活動(dòng)正常,工作有力,中隊(duì)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。
(二)黨員作用突出。政治思想過硬,理想信念堅(jiān)定,宗旨觀念牢固,黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
(三)制度機(jī)制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全,機(jī)制完善,制度的約束力得到充分發(fā)揮。
(四)黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動(dòng)黨員管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。
(五)工作得到促進(jìn)。影響和制約中隊(duì)黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決,工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅(jiān)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(六)黨員群眾滿意。各項(xiàng)工作體現(xiàn)黨員群眾意愿,黨員群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和保障,黨群干群關(guān)系更加密切,黨員群眾對(duì)黨建工作的滿意度有明顯提升。
三、工作內(nèi)容。
(一)培訓(xùn)黨務(wù)干部,加強(qiáng)班子建設(shè)。
職黨務(wù)工作者,特別是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,系統(tǒng)開展以“一《章程》五《條例》”(即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)中隊(duì)組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊(duì)組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》)為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性,提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》,制定《黨建工作主要方法和工作程序》,各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識(shí)競(jìng)賽”,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
深入開展調(diào)查研究,黨務(wù)工作者要集中半個(gè)月左右的時(shí)間,深入中隊(duì)開展調(diào)查研究,摸清摸透中隊(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,客觀尋找存在的困難和問題,全面分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策和辦法,為中隊(duì)黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子做要適當(dāng)調(diào)整。堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)思想政治建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督,樹立黨務(wù)干部的良好形象。
(二)按期換屆選舉,健全組織機(jī)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范黨務(wù)工作。
建立黨員電子信息庫及必要的表、冊(cè)、賬、簿。今年“七一”,局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式,各黨總支、黨支部要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作;組織開展“重溫入黨誓詞,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)”主題黨日活動(dòng),提升黨員對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和中隊(duì)黨員組織生活會(huì),普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評(píng)議活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化黨員教育,培養(yǎng)精良隊(duì)伍。
各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實(shí)教育責(zé)任,確保教育效果。采取組織黨員自學(xué)、抓好集中輪訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,重點(diǎn)抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會(huì)主義理論體系教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動(dòng)。針對(duì)少數(shù)黨員組織觀念不強(qiáng)、政治意識(shí)淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)有所淡化的問題,重點(diǎn)組織開展“增強(qiáng)共產(chǎn)黨員意識(shí)”主題教育,增強(qiáng)黨員組織觀念,提高黨員思想政治素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧,組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動(dòng),參加黨組織集中教育的活動(dòng)時(shí)間。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為拓展建工委系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新的思路、方法,完善黨建工作程序,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),5月11日至5月18日,建工委系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一行10人,赴四川省考察學(xué)習(xí)了黨建工作。此次考察的重點(diǎn)內(nèi)容:一是基層支部目標(biāo)管理,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力;二是完善黨建制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過考察我們感到,四川省某單位在加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)上有一些新思路、新措施,有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
四川省某單位是黨委建制,隸屬于四川省直屬工委,并接受本單位黨組的指導(dǎo)。四川省某單位黨委下轄廳機(jī)關(guān)和幾個(gè)直屬企業(yè)的支部。近幾年來,四川省某單位面對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),在不斷加強(qiáng)黨建工作方面不斷探索,銳意創(chuàng)新,取得了明顯成效。他們的主要做法是:
(一)以《黨支部工作手冊(cè)》為基礎(chǔ),使基層支部工作規(guī)范化。
四川省某單位黨委隸屬于四川省直屬工委,黨委書記和基層黨支部書記都是經(jīng)過全體黨員產(chǎn)生的,是屆任制,都存在到時(shí)間換屆的問題,也就是他們的基層黨務(wù)干部輪換的幾率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職,日常還有很忙的業(yè)務(wù)工作,他們的時(shí)間絕大部分都用在了業(yè)務(wù)上,很少顧及支部工作,所以他們很少有精力和時(shí)間學(xué)習(xí)基層黨務(wù)工作知識(shí)、研究支部工作;也由于沒有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考,這些兼職基層黨務(wù)干部工作起來難度大,支部工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。為了解決這些問題,讓換屆選舉上來的基層黨務(wù)干部(特別是支部書記)能在短時(shí)間內(nèi)掌握支部工作流程、盡快進(jìn)入工作角色的問題,四川省某單位為每名支部書記配發(fā)了《黨支部工作手冊(cè)》。
《黨支部工作手冊(cè)》主要分六個(gè)部分。一是使用說明。簡(jiǎn)要解說了使用《黨支部工作手冊(cè)》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責(zé)、工作制度。明確了支部工作的依據(jù)、要求、規(guī)范等。三是支部委員的工作職責(zé)。規(guī)定了支部書記和委員的工作任務(wù)和職責(zé),明確了作為基層黨務(wù)干部都應(yīng)該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件,如黨費(fèi)收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等,并進(jìn)行了詳細(xì)的說明。這便于我們最基層的黨務(wù)工作者在執(zhí)行黨的有關(guān)規(guī)定時(shí)有明確的依據(jù)。五是支部基本情況。要求使用者詳細(xì)登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然,也可以在支部成員由于換屆、調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)變化時(shí),使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動(dòng)時(shí)及時(shí)記錄、規(guī)范記載,也有利于對(duì)支部工作的開展情況進(jìn)行檢查、考核。
不論什么時(shí)候,通過《黨支部工作手冊(cè)》,都可以使上級(jí)黨組織對(duì)支部的工作情況有一個(gè)全面的了解,原創(chuàng):都可以使新任的'支部成員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)支部工作進(jìn)行基本了解和掌握。這樣,方便了支部工作的開展,對(duì)黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進(jìn)作用。
(二)以《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》為手段,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把“虛”功做實(shí)。
支部工作是黨的一切工作的基礎(chǔ),為了將基礎(chǔ)工作抓牢,四川省某單位建立了科學(xué)合理的目標(biāo)管理機(jī)制,以《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》為載體,努力使“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,將能夠量化的工作任務(wù)盡量量化,不能夠量化的,進(jìn)行準(zhǔn)確定性,不能模棱兩可、似是而非。
《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》主要分六大塊對(duì)支部進(jìn)行考核,主要包括班子建設(shè)、黨員教育和管理、黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作和基礎(chǔ)工作等,共計(jì)100分,每個(gè)考核項(xiàng)目又根據(jù)實(shí)際需要分成若干考核目標(biāo)和要求,根據(jù)工作重要程度賦予一定的分值,同時(shí)提高重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作的考核分值。通過半年總結(jié)、年終考核,自查、互查、巡查,自評(píng)、互評(píng)、考評(píng)等方式,對(duì)支部工作進(jìn)行全面考察、打分評(píng)比,用分值來比對(duì)支部間工作的成效,年終按照打分結(jié)果進(jìn)行表彰。
當(dāng)然,支部工作的優(yōu)劣,四川省某單位黨委也并不是完全按照以上六項(xiàng)得分的情況確定的,他們還明確規(guī)定了對(duì)支部出現(xiàn)的一些情況實(shí)行“一票否決”,如果存在班子不團(tuán)結(jié)的、未完成工作任務(wù)的、有黨員受黨紀(jì)政紀(jì)處分的,支部將被評(píng)為不合格。只有得分在95分以上的支部,才能被評(píng)為先進(jìn)黨支部。為了增強(qiáng)支部的評(píng)比結(jié)果的有用性和權(quán)威性,四川省某單位黨委還將支部的評(píng)比結(jié)果作為單位整體評(píng)比的重要依據(jù),納入到單位整體考核當(dāng)中。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十二
1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強(qiáng)。,我縣嚴(yán)格按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“百面紅旗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),積極創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”,農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),有力地促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%;在全縣合并村前的179個(gè)村黨支部中有127個(gè)村黨支部為一類村黨支部,占總數(shù)的71%,有74個(gè)村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號(hào),占總數(shù)的41%,按照“地域相鄰、貧富結(jié)合、以優(yōu)帶差”的原則,并村后的136個(gè)村黨支部班子得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,其中一類村黨支部107個(gè),占總數(shù)的79%,二類村黨支部29個(gè),消除了三類村黨支部。
2、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作邁出了新步伐??h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作,積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動(dòng)機(jī)制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數(shù)50名以上的要有黨員,職工人數(shù)100名以上的要建立黨組織,并采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式,加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的同時(shí),實(shí)行黨政干部掛企業(yè)指導(dǎo)黨建工作制度,一年多來,完成了全縣9個(gè)改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作,新組建了5個(gè)私營企業(yè)黨組織,使全縣非公有制企業(yè)黨組織達(dá)22個(gè),占符合黨組織組建條件的100%。
3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會(huì)化、社會(huì)社區(qū)化”的趨勢(shì)日益加強(qiáng),社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區(qū)黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了全縣社區(qū)黨建工作會(huì)議,著重在確立社區(qū)黨建工作目標(biāo)、健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強(qiáng)、配齊、選好社區(qū)居委會(huì)黨支部書記,較好地解決了支部書記隊(duì)伍年齡老化、文化程度低等問題,使全縣8個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨組織組建率達(dá)100%。
二、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。
1、黨員教育管理規(guī)范有效。
一是全面開展了“學(xué)習(xí)新黨章,做合格黨員”活動(dòng)。為全縣9000多名黨員每人贈(zèng)送一冊(cè)新黨章,由縣委宣傳部牽頭,各基層黨委為單位組隊(duì)參賽,舉辦了全縣學(xué)習(xí)“十六大、新黨章”知識(shí)競(jìng)賽,同時(shí)各基層黨委也開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),如演講、專題講座、知識(shí)測(cè)試等等,使全縣黨員參訓(xùn)率達(dá)96.8%以上,學(xué)習(xí)效果明顯,并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。
二是黨員電教工作取得了新的成績(jī)。一方面黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完善,全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設(shè)備,成立了機(jī)構(gòu);100%的行政村都建立了播放點(diǎn);99%的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點(diǎn);90%以上的`黨員平均每三個(gè)月能看一次電教片,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴(kuò)大。在播放引進(jìn)教材的同時(shí),注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型,并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20制作了《風(fēng)正好揚(yáng)帆》等電教專題片,均得到了市組的好評(píng),其中《風(fēng)正好揚(yáng)帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評(píng)比三等獎(jiǎng)。
三是農(nóng)村、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作取得初步成效。根據(jù)上級(jí)精神,向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農(nóng)村、社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實(shí)施意見》,并指派專人負(fù)責(zé),在全面展開的同時(shí),重點(diǎn)抓好了30個(gè)村和3個(gè)社區(qū)的設(shè)崗定責(zé)工作,落實(shí)了1761名無職黨員的崗位,簽訂了責(zé)任狀,制作了設(shè)崗定責(zé)公示欄和崗位證,充分調(diào)動(dòng)了黨員群眾的積極性,有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用,為今年在全縣全面落實(shí)該項(xiàng)工作取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。
四是流動(dòng)黨員管理進(jìn)一步規(guī)范。我縣20底就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)施意見》,建立了流動(dòng)黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標(biāo)管理制度,加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理力度。
2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進(jìn)。
一是做到黨員發(fā)展有計(jì)劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年(2001-)規(guī)劃》,對(duì)黨員發(fā)展工作5年宏觀調(diào)控目標(biāo)、階段目標(biāo)、實(shí)施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,每年又制定了年度發(fā)展計(jì)劃,三年來,共發(fā)展795名新黨員,消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村,新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結(jié)構(gòu)均有明顯的改善。
二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預(yù)審制》、《黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制》,自89年以來連續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員預(yù)審制度,年初按各基層黨委上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃,下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預(yù)審表》,規(guī)定發(fā)展對(duì)象考察期滿,支部大會(huì)討論接受為預(yù)備黨員之前,由基層黨委初審?fù)夂炞趾螅瑢⑷朦h材料送交縣委組織部審查,縣委組織部指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)為材料齊全、手續(xù)完備、程序符合后,方可領(lǐng)取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會(huì)討論。
三是在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨積極分子,其中有3名列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對(duì)象,目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)審批同意發(fā)展。另一方面認(rèn)真完成了《關(guān)于如何引導(dǎo)私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子積極向黨組織靠攏問題》的調(diào)研報(bào)告。
三、創(chuàng)特色工作情況。
(一)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)開展創(chuàng)建基層黨建“十面紅旗”活動(dòng)。
1、以創(chuàng)評(píng)社區(qū)“紅旗黨支部”為契機(jī),著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會(huì)開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動(dòng)為契機(jī),我縣針對(duì)社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀,圍繞“消除盲點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加強(qiáng)建設(shè)、展現(xiàn)靚點(diǎn)”的工作思路開展社區(qū)黨建工作,著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)居委會(huì)中開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動(dòng)的通知》,對(duì)創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo)、考評(píng)辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調(diào)研會(huì),對(duì)全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在的問題作了具體的分析,明確了社區(qū)黨建工作的重要性,并對(duì)社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、檢查工作,進(jìn)一步完善了社區(qū)工作的各項(xiàng)制度,配齊配強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來,我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風(fēng)鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會(huì)的黨建工作水平有了較大幅度的提升,涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。
2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手,抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實(shí)施方案,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度和黨建工作季報(bào)制度。二是嚴(yán)格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有合適的支部書記人選”的標(biāo)準(zhǔn),做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。三是按“四好”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè),配強(qiáng)了支部班子成員,完善了支部工作制度,加強(qiáng)了黨員職工的先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個(gè)私企黨支部中,有16個(gè)黨支部達(dá)到了“四好”標(biāo)準(zhǔn),占總數(shù)的72.7%,其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位,并多次迎接了省市領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作調(diào)研,工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
3、以“三培雙帶”活動(dòng)為載體,增添農(nóng)村黨建工作活力。一是進(jìn)行分期分類培訓(xùn)。針對(duì)不同類型的人員,采取不同的培訓(xùn)方法,以縣、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)為主陣地,對(duì)致富能手、黨員、村干部分期分批進(jìn)行黨的知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和適用技術(shù)的培訓(xùn);以科技示范服務(wù)基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主渠道,結(jié)合基地的特色,由致富能手對(duì)黨員和廣大群眾進(jìn)行面對(duì)面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶。要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶,幫助他們出謀劃策,解決生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難。三是進(jìn)交叉培訓(xùn)。縣委組織部牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風(fēng)鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學(xué)習(xí),讓他們相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高致富能力。目前,全縣共有農(nóng)村科技示范戶446人,有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè),分別占全縣50歲以下黨員總數(shù)的21%、11%;有85位村支書和74位村主任帶頭辦實(shí)業(yè);有789人是村組干部致富能手,占全縣黨員村組干部總數(shù)的81%。
(二)立足富民,創(chuàng)新載體,全面開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。
縣委對(duì)創(chuàng)建工作高度重視,提出在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要?jiǎng)?chuàng)百富”的做法,以“六比六看”為載體,切實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是制定了承諾書和責(zé)任狀,落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任。全縣縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)承諾書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)責(zé)任狀。二是以“六比六看”為主線,在全縣形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍,有力地推動(dòng)了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)、全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農(nóng)”,立足富民,開展“百家富民示范典型”評(píng)選活動(dòng)。四是營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面積極向省、市有關(guān)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)等新聞媒體報(bào)送創(chuàng)建信息;另一方面在縣電視臺(tái)開辦了“黨建在基層,爭(zhēng)創(chuàng)在行動(dòng)”專欄,播放了縣委書記和縣長(zhǎng)訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄,組織拍攝了全縣“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)電視專題片,全面集中地反映了我縣“三項(xiàng)創(chuàng)建”工作的整體情況。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十三
1.哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?按照黨章規(guī)定,黨在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下,黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)超過50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的總支部委員會(huì)。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的,可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中,黨員人數(shù)超過7名的黨支部,應(yīng)設(shè)支部委員會(huì);黨員人數(shù)不足7名的,只設(shè)書記1名,必要時(shí)增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn),可以成立黨的臨時(shí)委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。臨時(shí)黨組織的書記、副書記和委員會(huì)委員由上級(jí)黨組織指定。2.黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是:(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部),可不設(shè)支部委員會(huì),只設(shè)書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。(2)支部委員會(huì),一般設(shè)委員3-5人,最多不超過7人,設(shè)書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。(3)總支部委員會(huì),一般設(shè)委員5-7人,最多不超過9人,設(shè)書記1人,副書記1人。(4)基層委員會(huì),一般設(shè)委員5-9人,設(shè)書記1人,副書記1-2人。(5)基層委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位,黨員人數(shù)比較多,為便于開展工作,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì),設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),一般設(shè)委員15-21人,常務(wù)委員5-7人。3.黨的基層組織的基本任務(wù)是什么?黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是:(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。(3)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)與自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。(4)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。(6)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨。(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。(8)教育黨員和群眾遵紀(jì)守法,堅(jiān)決同各種犯罪分子和犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。4.各種類型黨的基層組織的職責(zé)和作用有什么不同?黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù),是所有黨的基層組織都必須認(rèn)真執(zhí)行的。黨章還對(duì)不同類型黨的基層組織的職責(zé)和作用作了明確規(guī)定:街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。全民所有制企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán),堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制),對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。5.黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么?怎樣貫徹這個(gè)方針?黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是:(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線,為黨的中心任務(wù)服務(wù),用完成本單位任務(wù)的實(shí)際效果來檢驗(yàn)基層黨組織的工作。(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問題,運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行革新和創(chuàng)造,改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式。(3)必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾的能力。(4)必須立足于經(jīng)常性工作,常抓不懈,既要制定切實(shí)可行的長(zhǎng)期規(guī)劃,又要抓緊解決當(dāng)前的突出問題。黨的十四屆四中全會(huì)提出的這個(gè)指導(dǎo)方針,是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本方法、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面,對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針,首先是要全面正確地理解指導(dǎo)方針的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持用指導(dǎo)方針指導(dǎo)工作,切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。其次是要采取突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)的方法,針對(duì)本地區(qū)不同類型基層組織的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的。
工作計(jì)劃。
和具體的措施。三是要常抓不懈,講求實(shí)效。6.黨的基層組織的任期是怎樣規(guī)定的?黨章規(guī)定:“黨的基層委員會(huì)每屆任期三年或四年,總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。”為便于各級(jí)黨組織執(zhí)行以上規(guī)定,中央組織部對(duì)不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規(guī)定,并已報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)實(shí)施,主要是:(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地(市、州、盟)級(jí)和地(市、州、盟)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期,其它黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期,其它黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的,分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委,中央國家機(jī)關(guān)工委根據(jù)實(shí)際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見,報(bào)中央組織部審定。7.支部大會(huì)和支部委員會(huì)是什么關(guān)系?支部大會(huì)即支部黨員大會(huì)。支部委員會(huì)由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生,是支部的領(lǐng)導(dǎo)核心,在支部大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)支部的經(jīng)常工作。支部委員會(huì)要對(duì)支部大會(huì)和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),定期向支部大會(huì)報(bào)告工作,接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題,如研究貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示,接收新黨員,決定對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的紀(jì)律處分等,都應(yīng)由支部大會(huì)討論決定。支部大會(huì)作出的決定,支部委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不能修改或否定。為了便于支部大會(huì)對(duì)問題進(jìn)行討論和作出決定,支部委員會(huì)可以提出初步意見和方案,但不能把它強(qiáng)加給支部大會(huì),更不能把支部委員會(huì)置于支部大會(huì)之上。支部委員會(huì)作出的決議和決定,支部大會(huì)有權(quán)修改或否定。支部委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)支部大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議時(shí),可重新召開支部大會(huì)討論決定或請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為推動(dòng)我校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一安排和《江漢油田學(xué)習(xí)型黨組織考核辦法》,結(jié)合學(xué)校黨建工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的及十八屆三中全會(huì)精神,圍繞集團(tuán)工作部署,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型個(gè)人為抓手,不斷提高黨員干部的政治敏銳性和鑒別力,提高理論水平和政策水平、知識(shí)素養(yǎng),為推動(dòng)我校更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。
學(xué)校成立黨總支理論學(xué)習(xí)小組,具體組成如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(一)學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理,學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論,提高政治理論素養(yǎng)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高分析問題、解決問題的能力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中國特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作、學(xué)習(xí)、生活中。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》等黨規(guī)條例。把學(xué)習(xí)《黨章》作為“必修課”,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員理想信念,教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)中央權(quán)威,保證政令暢通。
(四)組織開展形勢(shì)任務(wù)教育,大力宣講油田、集團(tuán)改革發(fā)展形勢(shì)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路研討,引導(dǎo)黨員干部知形勢(shì),明任務(wù),樹立扎根油田、服務(wù)油田、奉獻(xiàn)學(xué)生的思想意識(shí)。
(五)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代教學(xué)所必需的各方面知識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理論,學(xué)習(xí)國家、湖北省深化教育綜合改革的各項(xiàng)政策措施,研討推進(jìn)高中新課程改革的舉措辦法,提高教育教學(xué)管理能力和教育教學(xué)水平。
(六)開展法律法規(guī)專項(xiàng)學(xué)習(xí),提高依法辦學(xué)、依法治校能力水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理
把學(xué)習(xí)作為黨組織和黨員干部完善自我、提升能力的本質(zhì)要求,進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度,促進(jìn)全員、全面、全過程學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
一要建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度,保證黨總支每月集體學(xué)習(xí)不少于2次,黨總支書記每年給黨員上黨課或作輔導(dǎo)1次,黨員干部每年撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)2篇。要認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)主題,組織好專題輔導(dǎo),結(jié)合學(xué)校建設(shè)開展好學(xué)習(xí)討論,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
二要建立健全調(diào)查研究制度。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委要求,堅(jiān)持做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人每人每年撰寫調(diào)研報(bào)告不少于一篇,分析工作中出現(xiàn)的新情況新問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對(duì)策建議。
三要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。結(jié)合上級(jí)部署要求開展教育培訓(xùn)活動(dòng),科學(xué)安排黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,鼓勵(lì)和支持黨員干部積極參加各種形式的成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育等,不斷擴(kuò)大教育的覆蓋面和參與度。
四要健全個(gè)人自學(xué)制度。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求,作出具體規(guī)定,建立健全學(xué)習(xí)筆記檔案,強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)管理。
五要建立健全學(xué)習(xí)考核制度。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況作為重要內(nèi)容列入年終工作考核,把學(xué)習(xí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系,把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),在全校范圍內(nèi)形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。
六要建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。通過研究交流、媒體宣傳、信息交流等形式,促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于我校工作決策中,推動(dòng)工作開展。
七要健全匯報(bào)通報(bào)制度。對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查,并進(jìn)行通報(bào),形成制度。
(二)豐富學(xué)習(xí)載體
充分利用教職工大會(huì)、學(xué)校行政例會(huì)、班主任工作會(huì)、黨員“三會(huì)一課”、在線學(xué)習(xí)、流動(dòng)課堂、口袋書等多種形式開展豐富多樣的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)。
1、開展“三個(gè)一”活動(dòng)。以“閱讀一本好書、開展一次調(diào)研、撰寫一篇論文”等“三個(gè)一”為主要內(nèi)容,深化學(xué)習(xí)成效?!伴喿x一本好書”即全校干部職工要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展的“全員學(xué)習(xí)”活動(dòng)的要求,堅(jiān)持每季度讀一本能夠豐富閱歷、指導(dǎo)實(shí)踐的有益書籍,寫一篇讀書心得體會(huì),積極營造勤學(xué)習(xí)、善思考的良好氛圍;“開展一次調(diào)研”即黨員干部要開展一次調(diào)研活動(dòng),并有針對(duì)性地做好專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況,及時(shí)進(jìn)行梳理、總結(jié),形成調(diào)研報(bào)告或工作建議,推動(dòng)各方面工作開展;“撰寫一篇論文”即黨員干部要結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,堅(jiān)持每年撰寫一篇以上的論文,論文內(nèi)容既可以是理論學(xué)習(xí)的心得體會(huì),也可以是教育教學(xué)業(yè)務(wù)的文章或調(diào)研報(bào)告,切實(shí)把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來,互促共進(jìn)。
2、用好“教師論壇”、“道德講堂”和“三會(huì)一課”三個(gè)陣地。聚焦“每一節(jié)課都是承諾”,圍繞高中新課程改革、教育領(lǐng)域綜合改革、教師專業(yè)成長(zhǎng)、教育教學(xué)問題會(huì)診、現(xiàn)代教育教學(xué)理論等主題,每月組織開展一次“教師論壇”;聚焦社會(huì)主義核心價(jià)值觀,圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人思想主題,長(zhǎng)期堅(jiān)持開展“道德講堂”;聚焦發(fā)揮先鋒模范作用,圍繞黨史、黨章、黨風(fēng)、黨紀(jì)等主題,定期開展“三會(huì)一課”。通過加強(qiáng)三個(gè)陣地建設(shè),積極營造主動(dòng)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、深入思考、深入研究的學(xué)習(xí)氛圍。
3、抓實(shí)三項(xiàng)征文活動(dòng)。認(rèn)真抓好“黨建論文征集”、“師德論文征集”和“教育教學(xué)研究論文評(píng)選”三項(xiàng)活動(dòng),大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)。評(píng)選表彰優(yōu)秀論文,開展論文發(fā)布和結(jié)集發(fā)行。
1、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),深化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。中心組成員要深刻認(rèn)識(shí)抓學(xué)習(xí)就是抓方向、抓發(fā)展、抓機(jī)遇、抓未來,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,努力通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、通過工作推動(dòng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升人生境界、實(shí)現(xiàn)自我超越。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,注重學(xué)用結(jié)合。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把讀(書本、文件等)、聽(專家輔導(dǎo)等)、看(錄像、視頻報(bào)告等)、走(調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察等)、說(重點(diǎn)發(fā)言、集體討論等)、寫(心得體會(huì)、調(diào)研文章等)有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。要把廣泛開展讀書活動(dòng)作為重要的方式,中心小組成員要帶頭讀書、帶頭自學(xué),盡領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)的責(zé)任,做真學(xué)真用的榜樣,示范帶動(dòng)廣大黨員干部和職工群眾的學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,使科學(xué)理論成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器,成為推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
3、規(guī)范學(xué)習(xí)管理,營造學(xué)習(xí)氛圍。抓好學(xué)習(xí)秘書服務(wù)管理,做到年度有計(jì)劃、季度有安排、每次集中學(xué)習(xí)有方案、有學(xué)習(xí)記錄、有考勤登記、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章,形成制定計(jì)劃、組織實(shí)施、交流總結(jié)、宣傳報(bào)道、檢查考評(píng)的學(xué)習(xí)管理模式,切實(shí)保障各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十五
社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織,是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶,是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。xxx組織區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)骨干力量,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,搭建研討交流平臺(tái)。推行“4+x+1”模式,會(huì)診解決疑難問題,有力提升了城市基層治理能力。目前,研究中心已召開全體成員參加的研討活動(dòng)x次,組織觀摩點(diǎn)評(píng)x次,提出意見建議x余條,組織x余人赴xx等x地參觀學(xué)習(xí),x名社區(qū)黨委書記登臺(tái)傳授經(jīng)驗(yàn),會(huì)診解決工作難題x件。
一、背景動(dòng)因。
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)的工作內(nèi)容發(fā)生了極大變化。加強(qiáng)社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。但在具體工作中,城市社區(qū)黨建工作存在組織活動(dòng)難開展、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺、黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高、居民參與社區(qū)事務(wù)熱情不高等問題。為有效解決出現(xiàn)的問題,明確未來發(fā)展方向,xxx積極搭建研討交流平臺(tái),圍繞城市基層黨建和社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集思廣益,出思路、想辦法,著力在發(fā)現(xiàn)問題、討論問題進(jìn)而解決問題上下功夫,推進(jìn)全區(qū)基層組織規(guī)范化建設(shè),讓城市社區(qū)黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、主要做法。
街道組織委員對(duì)各社區(qū)工作開展情況現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng);
民政、住建等部門分管負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前各自承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)任務(wù)作安排部署;
組織部分管副部長(zhǎng)就本次活動(dòng)日開展情況提意見、作。
總結(jié)。
通過定期碰頭開會(huì)的形式,拉近了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)之間的關(guān)系,搭建起“經(jīng)驗(yàn)交流、思想碰撞、觀點(diǎn)交鋒”的平臺(tái)。
集體會(huì)診工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究確定解決方案;
組織赴外地城市社區(qū)工作先進(jìn)單位對(duì)標(biāo)學(xué)訪,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)工作思路。
對(duì)推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關(guān)責(zé)任人。
三、初步成效。
一是組建了出謀劃策的“智囊團(tuán)”。根據(jù)各城市社區(qū)黨建工作開展不平衡、不充分的實(shí)際,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程當(dāng)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行研討、交流,達(dá)到集思廣益的效果,為城市基層黨建工作的開展找準(zhǔn)了“靶心”,明確了方向。寒亭街道萬春園社區(qū)黨組織書記說:“通過發(fā)展研究會(huì)我們面對(duì)面交流,解決了一些困惑很久的實(shí)際問題,感到收獲很大?!?BR> 二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動(dòng),通過優(yōu)秀社區(qū)黨委書記現(xiàn)身說法、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)、集體會(huì)診研究解決工作難題等形式,建立起“經(jīng)驗(yàn)共享、問題共解、整體聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)”的工作機(jī)制。對(duì)經(jīng)集體研究暫無明確解決思路的疑難復(fù)雜問題,研究中心組織相關(guān)人員和社區(qū)黨委書記,到外地參觀考察,營造了“會(huì)上交流發(fā)言,會(huì)后上門取經(jīng)”的良好氛圍。通過內(nèi)外兩種渠道,確保發(fā)展過程中的各類問題“找得準(zhǔn),解決得好,落實(shí)得到位”。
三是開發(fā)了推進(jìn)落實(shí)的“助推器”。研究中心與區(qū)委黨建辦建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將思路做法、意見建議提交區(qū)委黨建辦。區(qū)委黨建辦結(jié)合工作實(shí)際,借鑒研究中心的意見建議,制定具體工作要求,組織街道和社區(qū)抓好落實(shí),并通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)等方式,幫助社區(qū)查擺問題、規(guī)范提升。
為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”工作,按期完成“一年解決突出問題、初見成效,兩年不斷深化拓展、顯著改觀,三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體目標(biāo),xx市委組織部組工干部創(chuàng)新工作思路,走出機(jī)關(guān)、深入一線包聯(lián)基層黨支部的黨建工作,力求“三基建設(shè)”工作在2018年不斷深化拓展、實(shí)現(xiàn)顯著改觀。
一是理清思路,明確目標(biāo)。xx市委組織部通過召開黨小組會(huì)、支部會(huì)及部務(wù)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行多次廣泛討論、深入醞釀,按照省委、市委關(guān)于全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”的部署安排,出臺(tái)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)全市村(城市社區(qū))基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,要求每一名部機(jī)關(guān)干部包聯(lián)兩到三個(gè)村(社區(qū))黨支部,并通過半年的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“打靶式”的努力工作,使之成為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的樣板,在下半年召開的全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行示范推廣。
二是抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措。根據(jù)《xx市關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,每一位包聯(lián)干部都針對(duì)所包支部制定具體的工作方案,并抓住農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆后的有力契機(jī),突出政治功能,重點(diǎn)提升組織力,以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo),推動(dòng)基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。按照“三個(gè)三”工作思路和舉措,重點(diǎn)圍繞規(guī)范運(yùn)行、制度落實(shí)、支部建設(shè)、活動(dòng)開展、問題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次,對(duì)支部工作進(jìn)行全面的指導(dǎo),幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動(dòng)態(tài),參加包聯(lián)支部的組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng),指導(dǎo)開展“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)等,通過一對(duì)一包聯(lián)、面對(duì)面幫扶,真正達(dá)到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補(bǔ)齊“三基”短板、練強(qiáng)“三基”弱項(xiàng)的目的。
三是完善考核、注重實(shí)效。為了防止包聯(lián)工作走過場(chǎng)或方向走偏,市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會(huì)和部機(jī)關(guān)周一例會(huì)對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)通報(bào)情況進(jìn)行匯總存檔,每月按照工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,采取“排查”立賬、“對(duì)照”查賬、“驗(yàn)收”銷賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況,加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)過程的管理與考核,鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動(dòng)力。
2012年婁底市婁星區(qū)“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動(dòng)。
服務(wù)民生促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案。
一、活動(dòng)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)精神及省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施“統(tǒng)籌發(fā)展,和諧共進(jìn)”總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”工作基調(diào),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、“四化兩型”項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)等全區(qū)中心工作,開展以“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動(dòng),服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn),組織千名干部深入基層一線,聽民聲、摸實(shí)情,辦實(shí)事、解難題,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧凝心聚力,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、活動(dòng)目標(biāo)要求。
1.注重推進(jìn)加快發(fā)展。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題,扎扎實(shí)實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)排憂,為基層群眾解難題,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.注重改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入調(diào)查研究,開展結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動(dòng)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象,樹立機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)為民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。
3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅(jiān)持深入基層,聯(lián)系群眾,主動(dòng)向基層學(xué)習(xí),拜群眾為師,主動(dòng)到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),在實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),做到“三懂四會(huì)”,即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會(huì)化解矛盾、會(huì)農(nóng)技指導(dǎo)、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。
4.注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各部門各單位要把幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)要求,建強(qiáng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善一項(xiàng)工作機(jī)制,理清一條發(fā)展思路,著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平的提升。
三、活動(dòng)內(nèi)容及方式1.開展“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動(dòng)”活動(dòng)。區(qū)委將組織有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人赴寧鄉(xiāng)實(shí)地考察學(xué)習(xí),區(qū)直機(jī)關(guān)單位要根據(jù)自身實(shí)際開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式全方面學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)“五種”精神,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神,面向全球、招商引資的狼性精神,培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、狠抓工作落實(shí)的釘子精神,緊緊圍繞發(fā)展大局、為實(shí)現(xiàn)加速趕超敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋中學(xué)會(huì)游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神,并要廣泛開展大討論。要注重學(xué)習(xí)借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),共同推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)。為使作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)迅速啟動(dòng),形成聲勢(shì),區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風(fēng)建設(shè)主題月。各部門各單位要迅速行動(dòng),要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),制定作風(fēng)建設(shè)主題月具體工作方案,盡快部署活動(dòng)任務(wù),扎實(shí)開展工作。一是開展調(diào)研走訪。每個(gè)區(qū)直單位要聯(lián)系和重點(diǎn)解剖一個(gè)基層黨組織(村、社區(qū)、兩新組織),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,調(diào)研走訪,圍繞基層班子建設(shè)、黨員教育管理、場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研,切實(shí)找準(zhǔn)目前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,傾聽基層干部群眾的意見和建議,建好民情臺(tái)賬,認(rèn)真梳理分析。各單位要根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合工作實(shí)際,撰寫好調(diào)研報(bào)告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到聯(lián)系點(diǎn),參加一次基層組織生活會(huì),與基層黨員暢談發(fā)展思路,探討發(fā)展大計(jì),查擺發(fā)展難題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),推行“三員兩會(huì)”制度,當(dāng)好黨建指導(dǎo)員,指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范1-2項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的組織制度,充分調(diào)動(dòng)黨員參與村(社區(qū))管理的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結(jié)成一批幫扶對(duì)子。每個(gè)區(qū)直單位要與一個(gè)基層單位開展“手拉手”對(duì)點(diǎn)幫扶,真正沉入基層,切實(shí)解決基層單位的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到發(fā)現(xiàn)一件,解決一件,確?;鶎舆z留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結(jié)“窮親”,開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動(dòng),對(duì)困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助,力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,密切與基層群眾的感情。
3.開展黨員干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)。為提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加速趕超,區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)開展“一人學(xué)一技”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設(shè)專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠(yuǎn)教課堂對(duì)干部進(jìn)行技能培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結(jié)合自身特點(diǎn)和所駐村實(shí)際情況,熟練掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)技能,每人幫助一戶以上農(nóng)戶脫貧致富,每戶培訓(xùn)一人掌握一門以上農(nóng)技技術(shù),構(gòu)建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式,開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動(dòng),以發(fā)放聯(lián)系卡,設(shè)立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開。農(nóng)口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學(xué)一技”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對(duì)口幫扶指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動(dòng),通過發(fā)展示范基地,扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶,通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,大張旗鼓地宣傳推介典型,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
4.開展“兩關(guān)三心”活動(dòng)。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,改善民生,區(qū)委決定開展“關(guān)懷空巢老人,關(guān)愛留守兒童,讓空巢老人舒心,讓留守兒童開心,讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量,開展調(diào)查研究,摸清底子,建立臺(tái)帳,制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶,實(shí)行月走訪、周聯(lián)系制度,努力幫助解決聯(lián)系對(duì)象面臨的實(shí)際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財(cái)政、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立齊抓共管機(jī)制,從自身職能入手,切實(shí)關(guān)心、保護(hù)留守兒童和空巢老人的合法權(quán)益,為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。
5.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各部門各單位要以開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為契機(jī),建立完善“三聯(lián)三幫”長(zhǎng)效機(jī)制,建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)公益勞動(dòng)機(jī)制,區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究機(jī)制,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于60天,區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于90天,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫1-2篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。建立民情分析制度,各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關(guān)臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會(huì),區(qū)直機(jī)關(guān)單位按季度組織民情分析會(huì),對(duì)民情日記、活動(dòng)臺(tái)賬中記載的情況進(jìn)行匯總分類、綜合分析,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)向,解決群眾所需所求。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長(zhǎng),梁立堅(jiān)、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位,由區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的牽頭抓總,各成員單位要各司其職、密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入掛點(diǎn)聯(lián)系單位加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),各級(jí)黨委(黨組)書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),要堅(jiān)持書記抓,抓書記,堅(jiān)持以上帶下,一抓到底。
2.精心組織,周密部署。各部門各單位要迅速行動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)、建整扶貧工作緊密結(jié)合,與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),提出工作要求,加強(qiáng)紀(jì)律約束,確?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。請(qǐng)各部門各單位將實(shí)施方案于3月20日前,幫扶臺(tái)賬和主題月活動(dòng)總結(jié)于4月28日前報(bào)區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室,聯(lián)系電話:8312901,電子郵箱:lxqzzb1234@。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動(dòng)中,要輕車簡(jiǎn)從,不搞形式主義,不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時(shí)的所有工作費(fèi)用由派出單位負(fù)責(zé),不能增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象,影響群眾,帶動(dòng)群眾,取信于民。
4.強(qiáng)化督促,嚴(yán)格考評(píng)。區(qū)委將采取定期檢查、隨機(jī)抽查和走村入戶暗訪等方式,了解掌握各單位開展活動(dòng)情況,每季度進(jìn)行一次通報(bào)。建立完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵(lì)考核機(jī)制,把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的績(jī)效考核。對(duì)工作成績(jī)顯著、群眾反映好的干部給予表彰,對(duì)工作不到位、群眾反映不好的,要亮黃牌警告,通報(bào)批評(píng)。
5.加大宣傳,樹立典型。各部門各單位要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取設(shè)置作風(fēng)建設(shè)專欄和系列跟蹤報(bào)道形式,大力宣傳活動(dòng)的目的、意義、要求,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立先進(jìn)典型,充分調(diào)動(dòng)黨員干部投身作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,營造黨員干部廣泛參與、社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍。
附:
附件1、2、3、
主題詞:作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)方案通知。
中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。
2012年3月13日印發(fā)。
(共印450份)。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十六
基層團(tuán)組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)以上問題的存在,嚴(yán)重地影響了團(tuán)組織的凝聚力、吸引力,如何進(jìn)一步完善農(nóng)村團(tuán)工作?我覺得建立健全規(guī)范化團(tuán)支部倒不失為一種有效的方法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委重點(diǎn)扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部,以點(diǎn)帶面促團(tuán)建,但在其運(yùn)行過程中也應(yīng)注意一系列的問題。
1、抓典型,以點(diǎn)帶面。建立規(guī)范化團(tuán)支部,必然涉及到資金的投入,并需有一定的活動(dòng)場(chǎng)所,因此,先期只能通過典型的工作方法,選擇部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,在重硬件建設(shè)的同時(shí),也注重軟環(huán)境的建設(shè),使制度建設(shè)真正得以落實(shí),形成團(tuán)員青年人人參與的良好氛圍,使之成為農(nóng)村基層團(tuán)組織的典型。并積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,適度鋪開,對(duì)條件成熟的團(tuán)支部做到成熟一個(gè)創(chuàng)建一個(gè),形成一種規(guī)范而又循序漸進(jìn)的創(chuàng)建模式。
2、增強(qiáng)吸引力,不流于形式。團(tuán)組織的功能是建功和育人,這就要求團(tuán)組織充分發(fā)揮凝聚團(tuán)員青年的作用,但即使是最規(guī)范的團(tuán)組織,如果它不開展活動(dòng),不以活動(dòng)為載體教育團(tuán)員青年,也會(huì)對(duì)團(tuán)員青年喪失吸引力,因此從某種意義上來說,活動(dòng)是團(tuán)組織的生命線,只有通過活動(dòng),才能使團(tuán)員青年參與其中,感受團(tuán)組織的魅力所在,并寓教于樂,使團(tuán)組織起到育人的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,團(tuán)員青年觀念的改變,原有的一些活動(dòng)可能已經(jīng)失去了吸引力,這也要求團(tuán)組織開展順應(yīng)時(shí)代潮流,符合現(xiàn)在團(tuán)員青年心理特點(diǎn)的活動(dòng),以達(dá)到增強(qiáng)吸引力的作用。
己的特點(diǎn)所在,針對(duì)某一點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地逐漸亮出自己的特色,成為該項(xiàng)工作中的典型。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記更是整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“專職團(tuán)干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關(guān)系,尋找有機(jī)結(jié)合點(diǎn),把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團(tuán)員青年滿意,使黨委政府滿意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子建設(shè),大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì);要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用??筛鶕?jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(diǎn)(特色)工作,增強(qiáng)自身的輻射力和影響力,帶動(dòng)基層團(tuán)支部,帶動(dòng)農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部,以點(diǎn)帶面促團(tuán)建。對(duì)部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,并以此作為團(tuán)工作的支撐點(diǎn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。
培訓(xùn)等形式進(jìn)行指導(dǎo),通過幫帶,創(chuàng)建工作的整體水平有了很大提高。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十七
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!秉h的十七大以來,我市始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),作為黨建工作的重中之重來抓。在建設(shè)富裕民主文明開放和諧××和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的偉大實(shí)踐中,黨的'基層組織建設(shè)始終是一面高揚(yáng)的旗幟,顯示著強(qiáng)大生命力,為全××經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
圍繞推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧,全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,每年下派1077名新農(nóng)村指導(dǎo)員到村工作,每年選派100名科級(jí)干部駐村推進(jìn)100個(gè)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作,××市、洱源縣派出機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)(村)建設(shè),努力把農(nóng)村黨組織建設(shè)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
通過扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),實(shí)施“114政府信息直通車”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“陽光政府四項(xiàng)制度”,結(jié)合掛鉤扶貧、整村推進(jìn)和新農(nóng)村文秘雜燴網(wǎng)指導(dǎo)員選派,機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)幫助指導(dǎo)工作2.3萬余人次,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
窗口服務(wù)行業(yè)基層黨組織結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),規(guī)范有序地推行“三項(xiàng)制度”,實(shí)行掛牌上崗的黨員30981名,設(shè)立黨員先鋒崗5776個(gè),黨員示范窗口1278個(gè),充分發(fā)揮黨組織作用,樹立了良好的行業(yè)新形象。建成××級(jí)黨建示范點(diǎn)30個(gè),縣市級(jí)示范點(diǎn)177個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)257個(gè),培育了一批立得穩(wěn)、影響深、活力強(qiáng)、輻射廣的基層黨組織先進(jìn)典型。
圍繞凝聚人心、服務(wù)群眾,不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置,增設(shè)社區(qū)黨總支部11個(gè),實(shí)現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置,將黨組織向庭院、樓宇和生活小區(qū)延伸,建立庭院、樓宇黨組織22個(gè)。創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織設(shè)置,采取獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式等形式,使103個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)建立了黨組織。積極推廣在生產(chǎn)車間、工作班組建立黨組織,以利于黨員開展活動(dòng)。創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)黨員群眾中心,在縣市建立黨員服務(wù)中心12個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立服務(wù)站點(diǎn)1184個(gè),開通了“12371”黨員咨詢服務(wù)電話,每個(gè)縣選擇了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“農(nóng)民服務(wù)站”工作,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾,做到了“事事有反饋,件件有落實(shí)”。
圍繞選好書記、配強(qiáng)班子,著力建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊(duì)伍?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶?!弊⒅貜闹赂粠ь^人、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔村黨組織負(fù)責(zé)人,認(rèn)真實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,選聘了1003名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,形成了以高中以上文化程度為主體、老中青梯次搭配的村黨組織班子。圓滿完成了61個(gè)城市社區(qū)黨組織換屆選舉,向社會(huì)公開選拔黨組織書記10名。推行企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)“雙向進(jìn)入,交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,采取內(nèi)部選才、上級(jí)選派、社會(huì)選聘、雙向選擇等途徑配強(qiáng)黨組織書記,選派了642名黨建工作指導(dǎo)員到非公有制企業(yè)和社會(huì)組織指導(dǎo)工作。
圍繞提高素質(zhì)、保持活力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。利用黨校輪訓(xùn)、組織參觀考察、建立培訓(xùn)基地等方式,大力實(shí)施“農(nóng)村黨員雙帶工程”,舉辦“農(nóng)民講習(xí)所”、“政治夜?!?、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,整合培訓(xùn)資源,大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部,使12萬名黨員干部掌握了1―2項(xiàng)生產(chǎn)適用技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)。
堅(jiān)持用身邊的人教育黨員,感染群眾。今年,全××10名模范踐行“三個(gè)一”優(yōu)秀縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記受到省委表彰,受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已經(jīng)優(yōu)先提拔使用。國慶期間,××市下關(guān)鎮(zhèn)荷花村黨總支部書記、村委會(huì)主任李玉昌同志,作為全省2個(gè)全國先進(jìn)基層黨組織代表之一,受中組部邀請(qǐng)參加了國慶60周年活動(dòng)。
同時(shí),把村官普發(fā)興事跡搬上銀幕,用電影形式宣傳村官先進(jìn)事跡,劇本已在北京通過研討,拍攝準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。
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村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十八
同志們:
為全面貫徹落實(shí)全州黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)“1帶5”文件精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“*富裕、*發(fā)展、*和諧”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)就貫徹落實(shí)州委“1帶5”文件提出如下意見。
一、按照“1帶5”文件要求,加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。
按照“1帶5”文件要求,加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)黨建載體活動(dòng)。深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng),每年組織一次檢查評(píng)比,評(píng)選出10%左右“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20%左右“五個(gè)好”村班子,在此基礎(chǔ)上,積極開展?fàn)巹?chuàng)“致富先鋒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、致富先鋒村黨組織和致富先鋒黨員”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好致富先鋒村、致富先鋒黨員標(biāo)兵的爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng),每年要有10%-20%左右的村黨組織和黨員達(dá)到致富先鋒標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極探索新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,由涉農(nóng)站所與行政村、大村與小村、強(qiáng)村與弱村、村黨組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)建等方式,調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置,采取產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)過渡、村黨組織創(chuàng)辦和領(lǐng)辦等方式,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化組合,全面提升農(nóng)村基層組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。采取資金投入、黨費(fèi)補(bǔ)貼、政策扶持、技術(shù)扶持等方式,對(duì)新經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部和其中的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“致富信息中心”,開通“服務(wù)熱線”,由專人負(fù)責(zé)整理收集各類項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品信息,提供咨詢;依托《農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才名錄》、《農(nóng)業(yè)科技鄉(xiāng)土人才名錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)名錄》,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力支持。二是要規(guī)范黨建工作制度。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村屯制度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及在實(shí)際工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作述職制度,縣委每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責(zé)任人意識(shí)。認(rèn)真抓好新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員工作,明確新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員幫助和指導(dǎo)村級(jí)黨組織進(jìn)行黨員培訓(xùn)、后備干部培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)村“兩委”班子及成員進(jìn)行政績(jī)考核與目標(biāo)管理等工作職責(zé)。實(shí)行重點(diǎn)工作跟蹤檢查、督查通報(bào)制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。完善村干部激勵(lì)機(jī)制,按照10%的比例,對(duì)踐諾好、群眾滿意度高的村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行好任期和年度承諾制度,按照不低于10%的比例,對(duì)承諾落實(shí)不到位的`村干部進(jìn)行誡勉;按照不低于5%的比例,對(duì)承諾不踐諾、干部群眾不滿意的村黨組織書記和新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整;根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,對(duì)群眾評(píng)價(jià)低、工作業(yè)績(jī)差的村委會(huì)主任啟動(dòng)罷免程序。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大對(duì)村干部培訓(xùn)覆蓋面。采取菜單式培訓(xùn)方式,每年組織一次對(duì)村黨組織書記和村委會(huì)主任培訓(xùn),不斷提高村級(jí)干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富和抓好黨建工作的整體素質(zhì)。強(qiáng)化村黨群活動(dòng)室功能,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),拓展培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)方式,不斷提升黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)質(zhì)量。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農(nóng)民點(diǎn)播課堂等活動(dòng),開展科技講座,推廣農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),全面提升農(nóng)村黨員干部和人民群眾的科學(xué)致富本領(lǐng)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選任工作力度,重點(diǎn)提拔使用具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以30至45歲為主體,大專以上文化的占90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野,打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限,通過招聘或公開選拔等方式選配農(nóng)村基層黨組織書記,使村級(jí)黨組織逐步形成以35至50歲為主體,高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村后備干部人才庫,按照“一職一備”的要求,定期培養(yǎng)村級(jí)后備干部,尤其要組織好“一村一名大學(xué)生”和基層干部學(xué)歷提升教育工作,增加鄉(xiāng)土人才儲(chǔ)備,形成村干部隊(duì)伍的梯次配備。四是認(rèn)真做好關(guān)愛黨員和服務(wù)黨員工作。重點(diǎn)解決建國前老黨員走出“泥草房”問題,按照每名老黨員每年1000元的標(biāo)準(zhǔn),從縣管黨費(fèi)中列支給建國前老黨員一次性補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作。按照每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn),解決貧困黨員和60歲以上農(nóng)民黨員新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調(diào)查和統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作。組織開展黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部與貧困黨員“幫扶結(jié)對(duì)”活動(dòng),每名黨員每年要為貧困黨員做一件好事、實(shí)事,要建立貧困黨員臺(tái)帳,采取寫實(shí)方式,記載基層黨組織和黨員“幫扶”的情況。從縣管理黨費(fèi)中,按照每年每名黨員2元標(biāo)準(zhǔn)建立黨員“幫扶”基金,組織在職黨員開展捐助活動(dòng),捐款納入幫扶基金,幫助特別貧困黨員的生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓(xùn)、子女上大學(xué)等救濟(jì)。五是認(rèn)真開展村部規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建星級(jí)村部活動(dòng)為載體,強(qiáng)化村部規(guī)范化建設(shè)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,加大對(duì)日常維護(hù)管理好、綜合利用效果好村部的投入;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真建立村部值班、座班制度,完善兩委議事規(guī)則,明確各自的工作職責(zé)。采取重點(diǎn)抽查的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),切實(shí)把村部建設(shè)成教育黨員干部、為農(nóng)民群眾服務(wù)、開展群眾文化活動(dòng)的主陣地。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇一
附件1:
為深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的要求,落實(shí)團(tuán)十六屆二中全會(huì)的部署,探索在新的歷史條件下有效組織和聯(lián)系廣大青年的方式方法和增強(qiáng)基層組織活力的新途徑,提煉近年來團(tuán)的基層組織建設(shè)取得的成果,團(tuán)中央決定自2009年4月起,在全團(tuán)范圍內(nèi)確定一批基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)單位,開展為期一年的試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)工作,總結(jié)出可推廣的加強(qiáng)基層組織和活躍基層工作的一般規(guī)律和基本方法。
一、試點(diǎn)工作的原則。
試點(diǎn)工作要始終堅(jiān)持和把握以下基本原則:
1.始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。緊跟黨建步伐,充分借助黨建工作近年來在基層形成的新格局和新成果,注意在工作空間、工作內(nèi)容上盡量與黨建相融合;爭(zhēng)取黨組織支持,在新興領(lǐng)域探索團(tuán)建工作的有效載體和創(chuàng)新模式,鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。
2.研究提煉普遍性規(guī)律。牢牢把握?qǐng)F(tuán)的根本職責(zé)和基本職能,針對(duì)基層組織建設(shè)和基層工作中的長(zhǎng)期性、根本性和戰(zhàn)略性問題,著力在創(chuàng)新組織設(shè)置、擴(kuò)大對(duì)團(tuán)員青年的覆蓋、探索基層組織吸引和凝聚青年的有效方式、找準(zhǔn)活躍基層工作的有效載體、構(gòu)建基層工作保障體系等方面進(jìn)行認(rèn)真研究和實(shí)踐,并努力把試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)全團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作的基本方法。
3.著力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題。針對(duì)基層組織建設(shè)和基層工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中力量,攻堅(jiān)克難,探索出有效的解決辦法,力爭(zhēng)通過試點(diǎn)在各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)上有所突破。對(duì)于長(zhǎng)期制約基層團(tuán)的工作的一系列突出問題,要著力在機(jī)制上進(jìn)行探索和完善,從整體上推動(dòng)工作。
4.勇于改革創(chuàng)新。要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和青年群體變化帶來的挑戰(zhàn),破除思想束縛,大膽創(chuàng)新組織設(shè)置形式和工作方法,不斷探索與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式相適應(yīng)的有效工作模式,以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)試點(diǎn)工作開展。要注意尊重基層首創(chuàng)精神,對(duì)基層探索出的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和升華。
二、試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容。
各級(jí)、各類團(tuán)組織應(yīng)針對(duì)基層組織建設(shè)和基層工作中存在的普遍性問題,積極在以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探索:
1.結(jié)合黨建新格局推動(dòng)團(tuán)的工作。探索團(tuán)建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式,爭(zhēng)取同級(jí)黨組織在制度安排、干部選拔、工作要求和指導(dǎo)等方面的支持,推動(dòng)下級(jí)團(tuán)組織黨建帶團(tuán)建制度的落實(shí);充分借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員活動(dòng)中心、黨員服務(wù)站等黨建工作在基層形成的重要成果和工作格局,以聯(lián)合建立黨團(tuán)活動(dòng)中心、黨團(tuán)服務(wù)組織等方式推動(dòng)黨團(tuán)共建;跟進(jìn)黨建步伐,在已建立黨組織、符合建團(tuán)條件但尚未建團(tuán)的單位推動(dòng)建立團(tuán)組織;在沒有建立黨組織但是具備建立團(tuán)組織條件的地方和單位,積極建立團(tuán)的組織。
2.依托新媒體豐富團(tuán)工作的手段和載體。適應(yīng)青年溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集的新特點(diǎn),通過網(wǎng)上互動(dòng)社區(qū)、博客、即時(shí)通訊系統(tǒng)、手機(jī)短信、手機(jī)報(bào)等多種方式和途徑聯(lián)系、服務(wù)青年,有效增強(qiáng)對(duì)青年的吸引凝聚;探索通過新媒體對(duì)青年進(jìn)行輿論引導(dǎo)和思想教育的有效方式,歸納總結(jié)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織動(dòng)員青年的模式。
3.進(jìn)一步深化“推優(yōu)入黨”工作。不斷健全“推優(yōu)入黨”制度,按照中組部、團(tuán)中央關(guān)于“推優(yōu)入黨”的具體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化推優(yōu)意識(shí),嚴(yán)格推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范推優(yōu)程序,在教育、培養(yǎng)、考察、推薦等環(huán)節(jié)做好與黨組織的銜接,提高“推優(yōu)”的質(zhì)量和數(shù)量,為黨源源不斷地輸送新鮮血液。
4.改進(jìn)、完善基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作。抓好基層團(tuán)組織的工作制度、組織生活制度、團(tuán)員和團(tuán)干部隊(duì)伍教育管理制度、團(tuán)內(nèi)民主制度、基層團(tuán)建考核和評(píng)比表彰制度等團(tuán)務(wù)制度的落實(shí);推行團(tuán)務(wù)管理和團(tuán)員管理的規(guī)范化建設(shè),詳實(shí)掌握?qǐng)F(tuán)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全工作檔案;結(jié)合新形勢(shì),對(duì)“三會(huì)二制一課”等團(tuán)內(nèi)組織生活的內(nèi)容、方式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新;鼓勵(lì)基層團(tuán)組織結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
5.鞏固和完善以團(tuán)組織為核心的青年組織體系。充分發(fā)揮團(tuán)組織的核心基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)對(duì)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)和城鄉(xiāng)青年中心等團(tuán)屬青年社團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)青年自組織的聯(lián)系和引導(dǎo),努力把青年自組織納入共青團(tuán)聯(lián)系合作的范圍,探索在有條件的青年自組織中建立團(tuán)組織,最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋。
根據(jù)不同領(lǐng)域的工作特點(diǎn),試點(diǎn)中應(yīng)把握的側(cè)重點(diǎn)如下:
(1)國有及國有控股企業(yè)。
——探索建立活躍企業(yè)青年工作的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。建立符合企業(yè)特點(diǎn)、發(fā)揮共青團(tuán)作用的企業(yè)青年工作新格局,形成組織動(dòng)員青年更好地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方式,活躍企業(yè)青年工作。進(jìn)一步探索專兼職相結(jié)合的團(tuán)干部配備方式。
——尋找企業(yè)共青團(tuán)工作新載體。服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和青年職工成長(zhǎng)發(fā)展,尋求新的工作切入點(diǎn),廣泛開展思想型、技能型、文化型活動(dòng),豐富青年生活,促進(jìn)青年成長(zhǎng)。
——探索發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。尋找新途徑和新載體,深入?yún)⑴c企業(yè)文化建設(shè),形成既保持團(tuán)組織特點(diǎn),又融入企業(yè)文化的有效方式。
(2)非公有制企業(yè)。
——探索活躍青年工作的新形式。注重發(fā)揮團(tuán)組織在企業(yè)文化建設(shè)、搭建優(yōu)秀青年成長(zhǎng)平臺(tái)的作用,增強(qiáng)青年員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。
——尋求企業(yè)共青團(tuán)工作新載體。緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,探索提升青年員工業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效方式,服務(wù)青年成長(zhǎng)成才。
(1)市轄區(qū)團(tuán)委。
——探索建立工作聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。以團(tuán)區(qū)委為核心(平臺(tái))、轄區(qū)單位團(tuán)組織為依托,推動(dòng)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、團(tuán)組織具體協(xié)調(diào)、駐區(qū)單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人廣泛參加的共青團(tuán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。開展共建活動(dòng),形成街道、社區(qū)與駐區(qū)單位協(xié)同配合的工作機(jī)制。
——探索對(duì)街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)方式。強(qiáng)化團(tuán)區(qū)委的作用,加強(qiáng)街道、社區(qū)共青團(tuán)工作的規(guī)劃、建設(shè)、指導(dǎo)和考核。幫助街道、社區(qū)建立健全團(tuán)組織,積極向街道、社區(qū)配置工作資源。
(2)街道、社區(qū)團(tuán)組織。
——探索社區(qū)團(tuán)組織發(fā)揮作用的主要內(nèi)容。圍繞社區(qū)安全性、便利性、健康性、娛樂性、互助性等功能,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),創(chuàng)新工作內(nèi)容和方式。嘗試承接青少年教育、預(yù)防青少年違法犯罪等政府青少年事務(wù)。
——探索社區(qū)團(tuán)的工作力量配備方式。加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)的工作隊(duì)伍建設(shè),努力將青少年社會(huì)工作者、青年志愿者工作機(jī)制轉(zhuǎn)化為服務(wù)社區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立城市社區(qū)團(tuán)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
——探索在特定青年集聚領(lǐng)域建立團(tuán)組織的新方式,針對(duì)青年在樓宇、市場(chǎng)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行團(tuán)組織聯(lián)建。
——探索服務(wù)青年成長(zhǎng)發(fā)展的有效載體。探索形成在加強(qiáng)思想引導(dǎo),進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和綜合能力培訓(xùn),開展文體活動(dòng)等方面的新載體,促進(jìn)青年健康成長(zhǎng)。
——探索鞏固擴(kuò)大團(tuán)組織在青年中的覆蓋面和影響力的工作機(jī)制。尋找團(tuán)組織凝聚青年、促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有效途徑。
(1)團(tuán)縣(市、區(qū)、旗)委。
——探索建立農(nóng)村共青團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)任主要負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議,共同研究、規(guī)劃、推進(jìn)本縣域團(tuán)的工作和建設(shè)。
——探索鄉(xiāng)、村團(tuán)組織同步換屆的實(shí)現(xiàn)方式,構(gòu)建農(nóng)村基層團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)、管理、保障、激勵(lì)等工作機(jī)制。探索團(tuán)的代表大會(huì)代表任期制,建立團(tuán)代表提案、調(diào)研、建議等制度,推行團(tuán)務(wù)公開,擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)形式。
——在縣域范圍內(nèi),適應(yīng)農(nóng)村青年跨地域流動(dòng)、聚集和從業(yè)的特點(diǎn),突破行政和區(qū)域界限,采取獨(dú)立、依托、聯(lián)合等方式建立團(tuán)組織。特別是探索依托農(nóng)村青年所從業(yè)的登記、管理及服務(wù)部門和社會(huì)服務(wù)組織建立團(tuán)組織的有效途徑。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委。
——探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)建設(shè)。試行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年輕委員兼任同級(jí)團(tuán)委書記,或按照一定程序,選拔“選調(diào)生”任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記;推選優(yōu)秀的村團(tuán)支部書記、學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村青年能人、大學(xué)生村官、選調(diào)生、西部計(jì)劃志愿者等為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的委員會(huì)委員,試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員輪值日常工作制度,發(fā)揮委員作用開展團(tuán)的工作。
——探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、村、專業(yè)合作組織等各類團(tuán)組織之間的聯(lián)建共建和互幫互助機(jī)制,推動(dòng)基層團(tuán)組織的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作,促進(jìn)共同發(fā)展。
(3)農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)。
——推行在符合條件的農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)建立團(tuán)組織。已經(jīng)建立團(tuán)組織的,探索規(guī)范、活躍團(tuán)組織建設(shè)和工作的方式方法。
——探索如何結(jié)合農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)的自身功能發(fā)揮好團(tuán)組織的作用。
(1)普通高校。
——探索以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實(shí)施為切入點(diǎn),增強(qiáng)大學(xué)生思想引領(lǐng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
——探索解決學(xué)校團(tuán)委與其他職能部門合署、合并辦公問題的有效辦法,保證團(tuán)委獨(dú)立設(shè)置、獨(dú)立自主地開展工作。
——探索對(duì)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的深入實(shí)施進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)性強(qiáng)的再設(shè)計(jì),更有效地幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
——適應(yīng)學(xué)生喜歡的溝通、交流和聚集的新方式,探索推進(jìn)擴(kuò)大學(xué)生宿舍、網(wǎng)絡(luò)、社團(tuán)等領(lǐng)域建團(tuán),實(shí)現(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)的工作的有效覆蓋。
——探索提高高職院校學(xué)生職業(yè)技能的新的活動(dòng)內(nèi)容和方式。
(2)民辦高校(含獨(dú)立學(xué)院)。
——結(jié)合民辦高校辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)性質(zhì),探索不同團(tuán)建模式,特別是沒有建立黨組織的高校先行建立團(tuán)的組織、開展團(tuán)的活動(dòng)的模式。
——探索在民辦高校規(guī)范性地開展大學(xué)生思想政治教育、社會(huì)實(shí)踐、校園文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等團(tuán)的各項(xiàng)主要工作和基礎(chǔ)性工作。
(3)普通中學(xué)。
——在學(xué)校德育教育工作的總體格局中,積極探索團(tuán)組織發(fā)揮作用的新方式。
——在教育行政部門和學(xué)校加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生課外活動(dòng)管理的情況下,探索加強(qiáng)中學(xué)生思想道德教育的有效途徑。
——規(guī)范入團(tuán)教育的基本內(nèi)容、方法和程序,加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)員意識(shí)教育。
——加強(qiáng)中學(xué)生團(tuán)校建設(shè),做好團(tuán)隊(duì)銜接工作。
(4)中職學(xué)校。
——探索民辦中職學(xué)校團(tuán)建有效模式和團(tuán)的工作的有效機(jī)制。
——探索幫助學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法,培養(yǎng)專業(yè)學(xué)習(xí)精神,不斷提高自身綜合素質(zhì)。
——探索加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)范指導(dǎo),積極提供就業(yè)信息服務(wù)。
——探索增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)活力,活躍校園文化生活,形成健康向上的學(xué)習(xí)、生活氛圍。
——探索幫助學(xué)生增強(qiáng)自信心、提高學(xué)習(xí)動(dòng)力的有效方式。
——探索提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的有效辦法和途徑。
6.行業(yè)團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索建立協(xié)調(diào)交流平臺(tái)。以業(yè)務(wù)為紐帶,發(fā)揮青年文明號(hào)等共青團(tuán)品牌作用,建立廣泛覆蓋的行業(yè)共青團(tuán)工作交流平臺(tái)。
——探索同業(yè)交流與合作機(jī)制。
7.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化的團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索龍頭企業(yè)在團(tuán)建中的示范和帶動(dòng)作用,加強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)團(tuán)建的引領(lǐng)。
——探索團(tuán)組織在新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式中的功能定位、工作手段和內(nèi)容。
8.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索聯(lián)系和服務(wù)流動(dòng)團(tuán)員的有效模式。適應(yīng)團(tuán)員青年流動(dòng)、分布和聚集的新變化,按照流入地為主、流出地協(xié)助、雙向互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,完善流動(dòng)團(tuán)員管理辦法。探索和創(chuàng)新流動(dòng)團(tuán)員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、團(tuán)費(fèi)繳納、參與團(tuán)內(nèi)組織生活和民主生活等方面的有效措施;推動(dòng)建立流動(dòng)團(tuán)員服務(wù)站等陣地依托,著力加大對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的服務(wù)力度和服務(wù)水平;探索流出地團(tuán)組織在外來務(wù)工團(tuán)員青年大量集中的用工企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、城區(qū)建立團(tuán)(工)委,擴(kuò)大組織覆蓋;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)青年自發(fā)成立的聯(lián)誼會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等組織的引導(dǎo),充分發(fā)揮它們的積極作用。
——探索建立城鄉(xiāng)共建的基層組織設(shè)置模式。打破區(qū)域、行業(yè)界限,通過整合鄰近的城市社區(qū)和行政村、選擇相互聯(lián)系緊密的單位、依托產(chǎn)業(yè)鏈等聯(lián)建共建方式,以城帶鄉(xiāng)、以大帶小、以強(qiáng)帶弱,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層團(tuán)組織的活力。
——探索建立城鄉(xiāng)共享的團(tuán)建資源配置體系。按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、相互促進(jìn)的思路,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)團(tuán)建資源的相互流動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)團(tuán)建資源的科學(xué)配置和效益最大化,同時(shí),積極探索建立城鄉(xiāng)共享的團(tuán)內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶體系。
9.青年自組織團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索團(tuán)組織對(duì)青年自組織進(jìn)行聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)的方法途徑。探索團(tuán)組織與青年自組織的溝通聯(lián)系和相互合作的工作機(jī)制。發(fā)揮團(tuán)組織在政治先進(jìn)性、社會(huì)公信度、政策支持、資源整合、組織體系、品牌活動(dòng)、人才舉薦等方面的優(yōu)勢(shì),通過服務(wù)青年自組織的合理需求,增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年自組織及其成員的吸引和凝聚。
——探索青年自組織團(tuán)建工作的運(yùn)行機(jī)制。在認(rèn)真分析青年自組織的運(yùn)行特點(diǎn)和社會(huì)功能的基礎(chǔ)上,研究在哪些青年自組織中適合建立團(tuán)的組織以及如何建立團(tuán)的組織。通過試點(diǎn)形成與青年自組織發(fā)展運(yùn)行模式相適應(yīng)的團(tuán)組織設(shè)置和關(guān)系隸屬模式、骨干培養(yǎng)和團(tuán)干部選拔途徑、團(tuán)員教育管理方法、基于自組織體系和信息化平臺(tái)的組織動(dòng)員方式、團(tuán)的組織生活載體和團(tuán)務(wù)工作制度規(guī)范。
10.互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建試點(diǎn)。
——探索團(tuán)組織依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年、對(duì)青年進(jìn)行輿論引導(dǎo)和思想教育等基本功能的方法途徑。探索建立共青團(tuán)基本信息管理系統(tǒng)和依托網(wǎng)絡(luò)上團(tuán)課、過團(tuán)的組織生活等的有效方式。
——探索建立網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織。在深入探討網(wǎng)絡(luò)團(tuán)建與傳統(tǒng)團(tuán)建、青年自組織團(tuán)建在組織架構(gòu)、聯(lián)絡(luò)動(dòng)員方式、團(tuán)員管理等方面異同的基礎(chǔ)上,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立團(tuán)組織,并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)組織與實(shí)體團(tuán)組織的互動(dòng)。
三、試點(diǎn)的選取。
試點(diǎn)對(duì)象的分布要合理,體現(xiàn)不同地域、不同行業(yè)、不同類別的廣泛性和代表性。試點(diǎn)對(duì)象要具備開展試點(diǎn)工作的基本條件,以工作基礎(chǔ)中等偏上的單位為主體。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
國有和國有控股企業(yè)30家,規(guī)模以上非公有制企業(yè)70家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常,體制穩(wěn)定。
——有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。
——企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可并支持團(tuán)的工作。
——在本行業(yè)中具有代表性。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
市轄區(qū)團(tuán)委20個(gè),街道團(tuán)(工)委40個(gè),規(guī)模較大的社區(qū)(包括居住區(qū)以及工業(yè)園區(qū)、商業(yè)社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)樓宇等功能社區(qū))40個(gè)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
市轄區(qū)團(tuán)委。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作。
——團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好。
——團(tuán)干部具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)。
街道團(tuán)組織。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作。
——有從事共青團(tuán)和青年工作的人員。
——工作基礎(chǔ)較好。
社區(qū)團(tuán)組織。
——社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作,有專職社區(qū)干部和從事青年工作的人員。
——有基本的工作基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。
——居民中的青年人數(shù)較多。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
機(jī)關(guān)15家,事業(yè)單位15家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視支持共青團(tuán)工作,團(tuán)組織健全。
——工作人員年齡結(jié)構(gòu)合理,青年人較多。
——機(jī)關(guān)文化活躍。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
試點(diǎn)對(duì)象為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)組織和農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)。
其中團(tuán)縣(市、區(qū)、旗)委試點(diǎn)50個(gè),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委試點(diǎn)50個(gè),農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)試點(diǎn)共50個(gè),共150個(gè)。
縣、鄉(xiāng)選點(diǎn)分布:東部地區(qū)15個(gè)縣、15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));中部地區(qū)20個(gè)縣、20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn));西部地區(qū)15個(gè)縣、15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)試點(diǎn)重點(diǎn)在大農(nóng)區(qū)、農(nóng)村專業(yè)化程度較高地區(qū)的地區(qū)選取。其中:農(nóng)村社區(qū)20個(gè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織20個(gè)、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)10個(gè)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)組織。
——以農(nóng)村為主要區(qū)域。
——黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,團(tuán)的工作外部環(huán)境較好。
——團(tuán)的工作有一定基礎(chǔ),具備探索農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)條件。
農(nóng)村社區(qū)、專業(yè)合作組織、專業(yè)市場(chǎng)。
——參加專業(yè)合作組織的青年人數(shù)在30人以上,有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
——所從事的產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)厥侵鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)或有比較大的影響。
——已經(jīng)成立團(tuán)的組織或具備建團(tuán)條件。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
試點(diǎn)對(duì)象為學(xué)校團(tuán)委(團(tuán)總支),共200個(gè)。其中:普通高校50個(gè),民辦高校(含獨(dú)立學(xué)院)50個(gè),普通中學(xué)50個(gè),中職學(xué)校50個(gè)。
試點(diǎn)對(duì)象覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。民辦高校類別中獨(dú)立學(xué)院23個(gè)。普通中學(xué)中城市中學(xué)29個(gè),農(nóng)村中學(xué)21個(gè)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——能夠堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建原則,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視團(tuán)的工作。
——團(tuán)組織機(jī)構(gòu)健全,團(tuán)的工作基礎(chǔ)較好。
——團(tuán)干部具備創(chuàng)新精神,善于進(jìn)行工作研究,能夠總結(jié)探索出好經(jīng)驗(yàn)好做法。
6.行業(yè)團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會(huì)7家,自發(fā)成立的以服務(wù)為主的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)8家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
體制內(nèi)管理的具有行業(yè)管理職能的協(xié)會(huì)。
——產(chǎn)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位。
——產(chǎn)業(yè)所屬企業(yè)規(guī)模較大,所有制多樣,數(shù)量眾多。
——吸納了較多的青年勞動(dòng)力。
——黨群工作有一定基礎(chǔ)。
自發(fā)成立的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
——經(jīng)民政部門登記的合法協(xié)會(huì),成立至少兩年時(shí)間,活動(dòng)較為活躍。
——覆蓋的企業(yè)所有制多樣,數(shù)量較多,分布較廣。
——行業(yè)發(fā)展前景較好,吸納青年勞動(dòng)力較多。
7.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和商業(yè)模式新變化的團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象的分布。
選取連鎖經(jīng)營、分銷、直銷、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同商業(yè)模式的企業(yè)15家。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)可、支持共青團(tuán)工作。
——企業(yè)的商業(yè)模式合法、穩(wěn)定,具有典型性。
——企業(yè)效益較好,吸納青年勞動(dòng)力較多。
8.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
跨地域流動(dòng)團(tuán)員管理方面的試點(diǎn)單位主要以流入地和流出地團(tuán)組織結(jié)對(duì)的方式確定,其中省級(jí)團(tuán)委結(jié)對(duì)2個(gè),中心城市團(tuán)委結(jié)對(duì)2個(gè)。
同地域城鄉(xiāng)團(tuán)組織共建方面,擬確定6個(gè)中心城市作為試點(diǎn)單位。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作的要求。
——同地域城鄉(xiāng)團(tuán)組織共建試點(diǎn)地區(qū),應(yīng)初步建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的黨建工作格局,可供團(tuán)建試點(diǎn)工作結(jié)合和借鑒。
——試點(diǎn)地區(qū)團(tuán)的工作基礎(chǔ)較扎實(shí),組織體系較健全,干部配備較完整,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)較重視。
——試點(diǎn)地區(qū)的團(tuán)工作具有一定的代表性,形成的經(jīng)驗(yàn)具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。
9.青年自組織團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
選取10個(gè)中心城市的團(tuán)屬青年自組織服務(wù)機(jī)構(gòu)、具有一定影響力和代表性的青年自組織為試點(diǎn)單位,涉及自組織的主要類型。自組織的推薦和試點(diǎn)工作的組織實(shí)施由上述中心城市團(tuán)委負(fù)責(zé)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——團(tuán)屬青年自組織服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好,在當(dāng)?shù)厍嗄曜越M織中具有一定影響力,擁有10個(gè)以上青年自組織會(huì)員單位,能夠很好地發(fā)揮聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)青年自組織的功能。
——青年自組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)共青團(tuán)認(rèn)同感較強(qiáng),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,在組織中有較高威望;具有一定規(guī)模,成員相對(duì)穩(wěn)定,且主要成員中黨、團(tuán)員比例較高,活躍成員在50人以上,普通成員在100人以上;有比較成熟的組織運(yùn)行機(jī)制,組織成員聯(lián)系較為密切,能夠經(jīng)常性開展活動(dòng),在青年和同類組織中具有一定的知名度和影響力。
10.互聯(lián)網(wǎng)團(tuán)建試點(diǎn)。
(1)試點(diǎn)對(duì)象與分布。
團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):兼顧東、中、西部地區(qū),分別選取條件較好的5個(gè)地市級(jí)團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和5個(gè)縣級(jí)團(tuán)委網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
非團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):選取10個(gè)中心城市中具有一定影響力和代表性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為試點(diǎn)單位,涉及門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs等青少年聚集度高且有一定組織化結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
試點(diǎn)單位的選取和試點(diǎn)工作的組織實(shí)施由上述地市級(jí)和縣級(jí)團(tuán)委負(fù)責(zé)。
(2)試點(diǎn)對(duì)象條件。
——團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):在青年群體中有較大影響力,有固定的資金來源和專門的維護(hù)力量,具備實(shí)施網(wǎng)上團(tuán)組織管理、開設(shè)網(wǎng)上團(tuán)課等的技術(shù)條件。
——非團(tuán)屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):網(wǎng)絡(luò)論壇、bbs網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常性參與的青年在100人以上;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)共青團(tuán)工作有一定的認(rèn)識(shí),認(rèn)同共青團(tuán)的工作理念和工作目標(biāo),在網(wǎng)絡(luò)群體中有一定的威望;已經(jīng)實(shí)行實(shí)名制或具備實(shí)行實(shí)名制的條件。
四、試點(diǎn)工作的要求。
開展試點(diǎn)工作是團(tuán)中央書記處作出的一項(xiàng)重要決策,各級(jí)團(tuán)組織要高度重視,充分領(lǐng)會(huì)這項(xiàng)工作的重要意義。工作中要切實(shí)貫徹如下要求。
1.明確試點(diǎn)工作的責(zé)任。(1)各省級(jí)團(tuán)委是試點(diǎn)工作的直接責(zé)任單位,要對(duì)試點(diǎn)工作高度重視,嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央的統(tǒng)一部署,在試點(diǎn)工作中發(fā)揮統(tǒng)籌作用,推動(dòng)工作有效落實(shí)。(2)試點(diǎn)單位所在市級(jí)或縣級(jí)團(tuán)委要積極研究試點(diǎn)工作的方向和思路,具體落實(shí)試點(diǎn)工作的開展,并定期向上級(jí)團(tuán)組織匯報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況。(3)團(tuán)中央負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的總體協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、總結(jié)評(píng)估等工作。
2.加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。(1)試點(diǎn)工作要與選派地市以上團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部駐縣級(jí)團(tuán)委指導(dǎo)工作緊密結(jié)合。試點(diǎn)單位所在縣(區(qū))有派駐干部的,派駐干部要將指導(dǎo)和推動(dòng)試點(diǎn)工作作為重要任務(wù)。各省級(jí)團(tuán)委制定派駐方案時(shí),要將派駐干部個(gè)人特點(diǎn)與派駐地試點(diǎn)工作要求統(tǒng)籌考慮。(2)試點(diǎn)單位所在縣(區(qū))沒有干部派駐的,由省級(jí)團(tuán)委從省級(jí)團(tuán)委、地市級(jí)團(tuán)委以及工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)、學(xué)校團(tuán)委選擇專人擔(dān)任團(tuán)建試點(diǎn)指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系試點(diǎn)單位,指導(dǎo)試點(diǎn)工作開展。(3)省、市兩級(jí)團(tuán)組織可以通過專項(xiàng)培訓(xùn)、交流座談、實(shí)地考察等形式,推廣試點(diǎn)工作中形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(4)團(tuán)中央將通過開辟網(wǎng)絡(luò)專欄、設(shè)立qq群、短信交流平臺(tái)等方式,密切與試點(diǎn)單位的溝通聯(lián)絡(luò),促進(jìn)各試點(diǎn)單位之間的信息交流。
3.加大對(duì)試點(diǎn)工作的支持。(1)團(tuán)中央將從支持基層團(tuán)組織建設(shè)的費(fèi)用中劃撥一定比例用于支持試點(diǎn)工作開展,各省級(jí)團(tuán)委要根據(jù)各自情況予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。(2)集中全團(tuán)重點(diǎn)工作項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)先向試點(diǎn)單位傾斜,為試點(diǎn)工作提供人、財(cái)、物支持。(3)運(yùn)用各類團(tuán)屬媒體和其他宣傳渠道,加大對(duì)試點(diǎn)工作的宣傳,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。(4)建立試點(diǎn)工作表彰激勵(lì)機(jī)制,將工作成績(jī)突出的試點(diǎn)單位優(yōu)先納入各級(jí)團(tuán)組織的評(píng)獎(jiǎng)表彰體系。
4.強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)工作的檢查督導(dǎo)。(1)省級(jí)團(tuán)組織要至少每3個(gè)月聽取一次派駐干部或團(tuán)建試點(diǎn)指導(dǎo)員的工作匯報(bào),跟蹤了解試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,及時(shí)匯總、提煉試點(diǎn)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),針對(duì)試點(diǎn)工作中存在的問題及時(shí)采取改進(jìn)措施,形成階段性總結(jié)后報(bào)團(tuán)中央。(2)建立試點(diǎn)工作局級(jí)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,團(tuán)中央和各省級(jí)團(tuán)委局級(jí)干部要結(jié)合派駐工作,確定一定數(shù)量的試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn),對(duì)所聯(lián)系試點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性工作指導(dǎo),試點(diǎn)期間進(jìn)行不少于2次的實(shí)地督導(dǎo)檢查。(3)團(tuán)中央將成立專門的巡視小組,定期對(duì)試點(diǎn)的基層組織建設(shè)和基層工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,在全團(tuán)范圍內(nèi)通報(bào)有關(guān)情況。
附件:
省級(jí)團(tuán)委。
國有和國有控股企業(yè)。
規(guī)模以上非公有制企業(yè)。
北京。
1
5
天津。
1
4
河北。
1
3
山西。
1
3
內(nèi)蒙古。
1
1
遼寧。
1
1
吉林。
1
1
黑龍江。
1
1
上海。
1
5
江蘇。
1
4
浙江。
1
5
安徽。
1
3
福建。
1
3
江西。
1
3
山東。
1
3
河南。
1
1
湖北。
1
3
湖南。
1
3
廣東。
1
5
廣西。
1
1
海南。
1
重慶。
1
4
四川。
1
3
貴州。
1
1
云南。
1
1
西藏。
1
陜西。
1
1
甘肅。
1
青海。
1
寧夏。
1
新疆。
1
全國鐵道。
1
全國民航。
1
中央企業(yè)。
8
中央金融。
1
合計(jì)。
40。
70。
省級(jí)團(tuán)委。
市轄區(qū)團(tuán)委。
街道團(tuán)組織。
社區(qū)團(tuán)組織。
北京。
2
2
2
天津。
2
2
2
河北。
1
1
山西。
1
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內(nèi)蒙古。
1
1
1
遼寧。
1
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吉林。
2
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黑龍江。
1
1
上海。
2
2
2
江蘇。
2
2
浙江。
1
1
2
安徽。
2
1
福建。
1
1
1
江西。
2
1
山東。
1
1
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河南。
2
1
湖北。
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1
1
湖南。
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廣東。
1
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2
廣西。
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海南。
1
1
重慶。
2
2
2
四川。
1
1
1
貴州。
1
1
云南。
1
1
西藏。
1
1
陜西。
1
1
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甘肅。
1
1
青海。
1
1
1
寧夏。
1
1
新疆。
1
1
合計(jì)。
20。
40。
40。
省級(jí)團(tuán)委。
機(jī)關(guān)單位。
事業(yè)單位。
北京。
1
天津。
1
河北。
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山西。
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遼寧。
1
吉林。
1
黑龍江。
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上海。
1
江蘇。
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浙江。
1
安徽。
1
福建。
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江西。
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山東。
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河南。
1
湖北。
1
湖南。
1
廣東。
1
重慶。
1
四川。
1
陜西。
1
甘肅。
1
全國民航。
1
中直機(jī)關(guān)。
2
1
國家機(jī)關(guān)。
2
1
中央金融。
1
合計(jì)。
15。
15。
省級(jí)團(tuán)委。
縣級(jí)團(tuán)委。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團(tuán)委。
專業(yè)合作組織、農(nóng)村社區(qū)或?qū)I(yè)市場(chǎng)。
北京。
1
1
天津。
2
2
河北。
2
2
2
山西。
2
2
2
內(nèi)蒙古。
2
1
1
遼寧。
2
2
2
吉林。
2
2
2
黑龍江。
2
2
3
上海。
1
1
江蘇。
2
2
2
浙江。
2
2
2
安徽。
2
2
1
福建。
2
2
2
江西。
2
2
2
山東。
3
2
3
河南。
3
2
2
湖北。
2
2
2
湖南。
2
2
2
廣東。
2
2
2
廣西。
1
1
1
海南。
1
1
1
重慶。
1
2
1
四川。
2
2
2
貴州。
1
1
1
云南。
1
1
1
西藏。
1
1
1
陜西。
2
1
1
甘肅。
2
1
1
青海。
1
1
1
寧夏。
1
1
1
新疆。
1
1
1
新疆兵團(tuán)。
1
1
1
合計(jì)。
50。
50。
50。
省級(jí)團(tuán)委。
普通高校。
民辦高校。
普通中學(xué)。
中職學(xué)校。
民辦。
學(xué)校。
獨(dú)立。
學(xué)院。
城市。
中學(xué)。
農(nóng)村。
中學(xué)。
北京。
3
1
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇二
根據(jù)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》精神和省、市、區(qū)委有關(guān)要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局組織建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使我局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展好基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作,現(xiàn)制定如下方案:
基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞。
“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)攬,立足本單位實(shí)際,著力解決黨支部建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)黨支部建設(shè)的體制機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,為更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,為“建設(shè)新海州、實(shí)現(xiàn)新跨越”提供強(qiáng)大動(dòng)力和組織保證。
按照。
“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),使黨支部建設(shè)達(dá)到“五個(gè)提升”:
深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)學(xué)習(xí)、凝活力、增才智,提高本局黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性,黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力有進(jìn)一步增強(qiáng)。
圍繞服務(wù)型黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把黨員入口關(guān),提高發(fā)展黨員質(zhì)量;加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù),提高黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,黨員黨性和黨員意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。
不斷壯大黨務(wù)工作力量,經(jīng)費(fèi)投入力度不斷加大,做到黨員活動(dòng)有陣地,有場(chǎng)所,基層黨建工作信息化深入推進(jìn);
黨建各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?、決策科學(xué)化水平不斷提高。
積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),健全黨的組織生活制度,認(rèn)真落實(shí)基層黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員制度,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人和基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。結(jié)合喜迎十八大召開,積極推行目標(biāo)承諾、掛牌上崗、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度,把基層黨建工作抓到黨支部、把提高黨的戰(zhàn)斗力落實(shí)到每個(gè)黨支部。
按照發(fā)展黨員的“十六”字方針,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,拓展發(fā)展源頭,突出“三優(yōu)先二傾斜”,努力提高發(fā)展質(zhì)量,加大對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,為黨組織增添新鮮血液。
廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領(lǐng)作用,以“窗口”為重點(diǎn),組織引導(dǎo)黨員繼續(xù)以“一諾兩評(píng)三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)黨組織和黨員改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,用一流的服務(wù)、一流的作風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的先鋒。圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)攬,把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”和“三聯(lián)三推”活動(dòng)結(jié)合起來,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層,幫助基層破解發(fā)展難題,化解矛盾糾紛和隱患。
全局在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年,要根據(jù)有關(guān)要求,按照以下方法步驟,扎實(shí)有序推進(jìn)。
以黨支部為單位開展自查,對(duì)黨組織進(jìn)行一次全面調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、班子是否健全、工作思路是否科學(xué)、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上對(duì)照“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三個(gè)等級(jí),采取“黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”的方法,對(duì)各支部進(jìn)行分類定級(jí)。
各單位、各支部要對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)過程中存在的問題進(jìn)行梳理,特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要局黨委統(tǒng)籌解決的問題。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,確定立即整改、逐步整改事項(xiàng),實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn),集中解決一批突出問題,力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
局黨委對(duì)活動(dòng)取得明顯成效的單位和黨員,要廣泛推介,大力宣傳,進(jìn)行表彰,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。同時(shí),通過召開專題組織生活會(huì)等形式,對(duì)照先進(jìn)找差距,明確目標(biāo)爭(zhēng)進(jìn)位,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
各單位、各支部按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭(zhēng)先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評(píng)估小結(jié),局黨委對(duì)組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行總體評(píng)估。各單位、各支部要認(rèn)真總結(jié)在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
基層組織建設(shè)年活動(dòng)是今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),全局上下要在思想上高度重視、工作上落實(shí)責(zé)任,組織上提供保障,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
要把加強(qiáng)我局組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面落實(shí)黨組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。局黨委書記為第一責(zé)任人,帶頭抓黨建工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
局黨委要采取召開座談會(huì)、隨機(jī)抽查等方式,隨時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決問題。要加強(qiáng)對(duì)各單位黨組織開展活動(dòng)情況的指導(dǎo)檢查和各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo),確?;顒?dòng)平衡發(fā)展、有序推進(jìn)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳櫥窗等形式,加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的宣傳引導(dǎo),及時(shí)宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇三
根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號(hào))、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號(hào))和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會(huì)議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會(huì)議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實(shí)施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求,積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把那些成功的并需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動(dòng)的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程,辦好四件實(shí)事。
(一)實(shí)施六個(gè)工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”,努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級(jí),原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部。跨班級(jí)設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對(duì)支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會(huì))。
(4)進(jìn)一步加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校__年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動(dòng)由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的__大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實(shí)效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織實(shí)施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定__年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動(dòng)。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見,建立黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評(píng)估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動(dòng)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評(píng)選出3—5個(gè)校級(jí)“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺(tái)《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評(píng)選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實(shí)事。
1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評(píng)比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評(píng)估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評(píng)估工作,解決在評(píng)估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長(zhǎng),工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動(dòng)我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于5月底前報(bào)校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在__年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分__年被評(píng)為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí),各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元,專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)全校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對(duì)工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將督促檢查的情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(五)評(píng)比表彰。
__年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動(dòng)期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇四
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基矗為扎實(shí)有效地開展?fàn)巹?chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動(dòng),大力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,根據(jù)區(qū)委有關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為落實(shí)區(qū)委有關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)“基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”活動(dòng)要求,真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,鎮(zhèn)黨委成立了爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨群書記、政法書記任副組長(zhǎng),班子成員為組員。下設(shè)辦公室,由黨群書記兼任辦公室主任,共分組織、宣傳、材料、督促四個(gè)工作組,形成黨委書記親自抓,黨群書記和組紀(jì)委員具體負(fù)責(zé),其他班子共同落實(shí)的爭(zhēng)創(chuàng)工作格局。
二、工作目標(biāo)。
通過一年的努力,實(shí)現(xiàn)今年達(dá)到基層組織建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn),具體目標(biāo):鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),“龍頭”作用明顯,精神面貌好,爭(zhēng)先意識(shí)強(qiáng),在群眾中有較高的`威信,抓基層組織建設(shè)思想重視,責(zé)任到位,措施得當(dāng),做到年初有計(jì)劃,年中有檢查、年末有總結(jié),年度重點(diǎn)工作落實(shí)到位有創(chuàng)新。建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護(hù)的干部隊(duì)伍,建立起富民、為民的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制?;鶎咏M織健全,工作扎實(shí),決策民主,各項(xiàng)制度落實(shí)到位,群眾滿意度98%以上,黨員教育管理、黨員發(fā)展、干部選拔、黨務(wù)公開民主規(guī)范。
三、主要措施。
1、以“四個(gè)重點(diǎn)”為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。
(1)、以提高能力和素質(zhì)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)。在對(duì)班子成員的教育培訓(xùn)上必須堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”:觀念創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。觀念上創(chuàng)新就是要求每一位班子成員要樹立終身教育和素質(zhì)教育的觀念。形式上創(chuàng)新就是在一月一次黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年一篇調(diào)研文章的基礎(chǔ)上,通過外聘專家上課、到所聯(lián)點(diǎn)上一堂黨課和形勢(shì)任務(wù)分析等形式來加強(qiáng)學(xué)習(xí)。內(nèi)容上創(chuàng)新就是班子成員結(jié)合實(shí)際,還要學(xué)習(xí)些有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等具有針對(duì)性、實(shí)效性的內(nèi)容,不斷提高班子成員的工作能力和自身素質(zhì)。
(2)、以堅(jiān)持民主集中制為重點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范決策機(jī)制。進(jìn)一步健全落實(shí)好鎮(zhèn)黨委工作和議事制度,全面落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡涉及重大問題根據(jù)議事規(guī)則,首先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,由分管的班子成員提出,經(jīng)書記辦公會(huì)議預(yù)審交黨委會(huì)討論決定。
(3)、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)提高班子成員的服務(wù)水平。牢固樹立群眾觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高為民服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持和完善聯(lián)村包片制度、聯(lián)系企業(yè)制度,每個(gè)班子成員除做好分管工作外,還要聯(lián)系好一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)村、3-4家骨干企業(yè);每月二日定期群眾接待日制度;結(jié)對(duì)幫扶制度;開展造福群眾的實(shí)事工程;建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)站。
(4)、以黨建促發(fā)展、保穩(wěn)定為重點(diǎn),切實(shí)提高抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感。把黨建工作作為全鎮(zhèn)一切工作的基礎(chǔ)來抓,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、事業(yè)繁榮的重要工作來落實(shí)。鎮(zhèn)黨委對(duì)基層組織建設(shè)工作思想認(rèn)識(shí)到位,責(zé)任明確,形成黨委書記為全鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,黨群書記、組紀(jì)委員為具體落實(shí)責(zé)任人的黨建工作責(zé)任機(jī)制,做到工作有目標(biāo)、有措施、有考核。建立健全基層組織建設(shè)定期分析和研討制度,一季一次召開黨委會(huì)、二月一次組織工作例會(huì)和一季一次基層黨組織書記工作例會(huì),定期分析研究基層組織建設(shè)存在問題,提出解決辦法。建立健全班子成員與所聯(lián)系村(企)黨組織書記談心交心制度,認(rèn)真做到行政村區(qū)劃調(diào)整工作平穩(wěn)順利。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇五
中央確定xx年為基層組織建設(shè)年。為貫徹落實(shí)全國、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層組織建設(shè),提高基層黨建工作科學(xué)化水平,現(xiàn)就貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和省委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》要求,制定本推進(jìn)落實(shí)方案。
緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、惠民生,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題,以“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”為總要求,以項(xiàng)目化、工程化、具體化為手段,著力破解基層黨建工作的突出問題,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平,為建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
圍繞“重點(diǎn)工作有新進(jìn)展、難點(diǎn)工作有新突破、創(chuàng)新工作有新成效”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持用基層組織建設(shè)年活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)其他各項(xiàng)載體活動(dòng),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu))增強(qiáng)基層組織活力,開展“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)基層組織建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
(一)豐富載體建設(shè),激發(fā)基層組織活力。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng)、推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”為主題,深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),不斷激發(fā)基層組織活力。一是抓好主題實(shí)踐。全面深化各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線和各個(gè)層面的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位、機(jī)關(guān)部門和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)踐成果體現(xiàn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化,重點(diǎn)建立和完善支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、全面創(chuàng)優(yōu)的政策扶持、人才保障、監(jiān)督考評(píng)等方面的機(jī)制。三是注重成果展示。全面深入總結(jié)工作,努力形成一批有實(shí)用價(jià)值、有指導(dǎo)意義的理論成果和實(shí)踐成果。加強(qiáng)典型選樹和宣傳,引導(dǎo)基層組織和廣大黨員、群眾履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。在大慶創(chuàng)業(yè)紀(jì)念日期間評(píng)選表彰“創(chuàng)業(yè)之星、創(chuàng)新之星、創(chuàng)優(yōu)之星”。(9月下旬前完成,責(zé)任單位:市創(chuàng)先辦)
2、深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)。把“五個(gè)一”活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要措施,統(tǒng)籌“百局聯(lián)百村”(城鄉(xiāng)黨組織互幫互助活動(dòng)),促進(jìn)基層組織建設(shè)上水平。一是做好對(duì)接工作。3月15日前,領(lǐng)導(dǎo)干部要與聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對(duì)象完成對(duì)接工作,特別是要做好信訪案件包保、村(社區(qū))維穩(wěn)和貧困戶幫扶工作,確保全國“兩會(huì)”和省十一次黨代會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定。二是搞好包保幫扶。組織領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入項(xiàng)目、企業(yè)、信訪案件、村和社區(qū)一線開展調(diào)查研究,深入貧困戶家中走訪,切實(shí)想辦法幫助聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系對(duì)象解決實(shí)際困難和問題。三是抓好考核問效。年底前,要對(duì)“五個(gè)一”活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動(dòng)情況將作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由市委實(shí)績(jī)考核組進(jìn)行日??己撕湍杲K考核。(年底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
3、實(shí)施基層黨組織分類管理。一是組織調(diào)查摸底。以縣處級(jí)黨委為單位,以獨(dú)立單位黨組織為單元,3月底前對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,把情況摸清、問題找準(zhǔn)。二是實(shí)施分類管理。各縣區(qū)、各黨委要對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)自行制定分類標(biāo)準(zhǔn),3月底前按照a、b、c、d四類對(duì)基層黨組織進(jìn)行定級(jí),其中,a類一般不超過20%,d類原則上不少于15%,促使基層黨組織滾動(dòng)升級(jí),此項(xiàng)工作將作為常規(guī)性工作,以后每年都要進(jìn)行。三是制定整改方案。圍繞提高“選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)一個(gè)好書記、研究謀劃一個(gè)好思路、建立完善一套好制度、建設(shè)管理一個(gè)好陣地、健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制”工作水平,指導(dǎo)基層黨組織逐個(gè)制定整改提高方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、措施,確保年內(nèi)每個(gè)基層黨組織都有新提高,普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。四是開展“五好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。細(xì)化“五好”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化考評(píng)管理,不同領(lǐng)域黨組織各有側(cè)重,農(nóng)村突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和致富農(nóng)民群眾,街道社區(qū)突出服務(wù)群眾和加強(qiáng)社會(huì)管理,企業(yè)突出發(fā)揮政治核心作用和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營,高校突出教書育人和做合格接班人,機(jī)關(guān)突出服務(wù)中心工作和服務(wù)基層群眾,引導(dǎo)基層黨組織不斷提高建設(shè)水平。五是確定示范點(diǎn)。市委組織部將在全市農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各領(lǐng)域,分別確定10個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn);總結(jié)推廣不同類型村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法,形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的示范模式。各縣區(qū)、各市屬黨(工)委也要參照確定示范點(diǎn)。要建立工作直接聯(lián)系溝通制度,加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的工作目標(biāo)。(3月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
4、開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中集中開展黨組織組建工作,7月底前,實(shí)現(xiàn)有黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到100%,非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包建制度。對(duì)規(guī)模較大或影響力較強(qiáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織,由縣(區(qū))委常委包建。未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織都要選派黨建指導(dǎo)員。二是實(shí)行黨組織組建情況通報(bào)制度。采取縣(區(qū))委組織部包建責(zé)任制,要保證正式黨員3人以上的均單獨(dú)建立黨組織,黨員少于3人的通過聯(lián)合建、掛靠建、區(qū)域聯(lián)建、依托行業(yè)和商會(huì)建等方式組建聯(lián)合黨支部。要采取“組織找黨員、黨員找組織”、轉(zhuǎn)移黨建指導(dǎo)員組織關(guān)系、舉辦黨員用工招聘會(huì)、加大發(fā)展黨員工作力度以及先行建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等措施,為單獨(dú)組建黨組織創(chuàng)造條件。市委組織部將每半月通報(bào)一次各縣(區(qū))和高新區(qū)黨組織組建情況。三是開展“五送”活動(dòng)。對(duì)新組建的黨組織送一塊標(biāo)牌、一面黨旗、一套黨建圖書、一筆啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、一套黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備,促進(jìn)新建黨組織的規(guī)范提高。(7月底前完成,責(zé)任單位:市委社工委)。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)能力。
5、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聘請(qǐng)專家開展專題講座,全年組織專家講座60場(chǎng),其中各縣區(qū)組織5場(chǎng);推進(jìn)縣委書記“進(jìn)站點(diǎn)、作報(bào)告”活動(dòng),提高農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、致富帶頭人、生產(chǎn)大戶等通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展教育活動(dòng),用“身邊事教育身邊人”。推進(jìn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)提檔升級(jí),在全市建立8個(gè)市級(jí)遠(yuǎn)程教育示范基地、16個(gè)縣級(jí)示范基地、58個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范基地,引導(dǎo)黨員干部和群眾學(xué)以致用,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。依托市委黨校,舉辦村和社區(qū)黨組織書記集中培訓(xùn)班,提高他們履職能力;利用發(fā)達(dá)地區(qū)資源,選派部分優(yōu)秀村黨組織書記開展外埠考察培訓(xùn),開拓視野,提高他們帶領(lǐng)發(fā)展的能力。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科、組織科,市委社工委)。
6、強(qiáng)化發(fā)展黨員質(zhì)量和結(jié)構(gòu)管理。落實(shí)《關(guān)于建立健全發(fā)展黨員工作質(zhì)量保證機(jī)制的意見》,科學(xué)制定年度發(fā)展黨員計(jì)劃。繼續(xù)加大在農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展黨員力度,制定《農(nóng)村發(fā)展黨員工作實(shí)施意見》、《非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃》,進(jìn)一步增加農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員數(shù)量,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。探索在縣農(nóng)廣校,農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)學(xué)校,職業(yè)高中吸收入黨積極分子和發(fā)展黨員,為農(nóng)村發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)。制定《高中生發(fā)展黨員工作暫行規(guī)定》,保證發(fā)展高中生黨員工作的公開、公平、公正,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
7、提高黨員管理服務(wù)水平。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范入黨積極分子臺(tái)帳,對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化入黨動(dòng)機(jī)教育,確保入黨積極分子思想上真正入黨。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。建立城鄉(xiāng)一體農(nóng)村流動(dòng)黨員教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,健全流入地和流出地黨組織之間定期交流、雙向互動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,增強(qiáng)教育管理的操作性和實(shí)效性。擴(kuò)大《黨建之窗》的輻射面,增加自采內(nèi)容,全面報(bào)道我市黨建工作各條戰(zhàn)線上的工作亮點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到有信息量、有覆蓋面、有收視率、有看點(diǎn)。深化和拓展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員義工、志愿者服務(wù)隊(duì)等主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)黨員服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任感和使命感。加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格編制,保證專職專用。組織召開全市組織員培訓(xùn)班,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨員管理教育科)。
(四)完善機(jī)制建設(shè),規(guī)范基層組織運(yùn)行體系。
8、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化中謀劃、部署和推進(jìn),研究制定有關(guān)方案。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織工作機(jī)制科學(xué)化。認(rèn)真總結(jié)提升落實(shí)“四議兩公開”工作法的好經(jīng)驗(yàn)好做法,在不同類型村黨組織中有針對(duì)性地予以推廣;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織中推進(jìn)落實(shí)“文建明工作法”,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方式方法;在社區(qū)黨組織中學(xué)習(xí)推廣“民情流水線”工作法,采取社區(qū)網(wǎng)格化、區(qū)域化管理方式,深化黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),提高社區(qū)黨組織加強(qiáng)社會(huì)管理和服務(wù)群眾能力。二是深化選聘專家教授到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技興農(nóng)及指導(dǎo)服務(wù)棚室經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。探索更好發(fā)揮專家教授作用的有效形式,通過組建專家團(tuán)流動(dòng)服務(wù)、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉服務(wù)等方式,切實(shí)提高專家教授服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效果。三是推動(dòng)城鄉(xiāng)人才相互流動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生村官工作,繼續(xù)做好選聘大學(xué)生到村任職和從村(社區(qū))基層干部中招錄公務(wù)員工作,不斷激發(fā)村黨組織班子活力。同時(shí),在國有企業(yè),突出抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。在機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,適時(shí)召開會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作落實(shí)。在高校,開展高校“六個(gè)百佳”活動(dòng),通過典型引帶抓好青年教師和學(xué)生黨員思想政治建設(shè),在其它事業(yè)單位,以改革為契機(jī),全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)校等事業(yè)單位黨建工作。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
9、進(jìn)一步嚴(yán)格黨的組織生活。建立健全黨的組織生活制度,促進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化。一是認(rèn)真抓好組織生活制度。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實(shí),用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織組織生活的規(guī)范執(zhí)行??偨Y(jié)“微型黨課”、“主題黨日”等做法,積極探索流動(dòng)黨員、無職黨員等相對(duì)薄弱領(lǐng)域黨員參加“三會(huì)一課”的有效途徑。二是擴(kuò)大基層組織黨務(wù)公開。充分利用黨務(wù)公開各種載體平臺(tái),公開黨內(nèi)組織生活流程和要求,提高操作性,增強(qiáng)透明度,擴(kuò)大參與面,接受群眾監(jiān)督。三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。通過組織開展黨內(nèi)和黨外民主評(píng)議黨員、召開民主生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)、定期開展黨員黨性分析等有效形式,幫助黨員切實(shí)找準(zhǔn)自身不足和差距,明確改進(jìn)措施和努力方向。對(duì)于評(píng)議不合格的黨員,嚴(yán)格按照組織程序給予相應(yīng)的處理,切實(shí)保證黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格落實(shí)中組部關(guān)于黨費(fèi)收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定,6月份前組織一期黨費(fèi)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,年底前開展一次黨費(fèi)檢查,確保黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)范合理。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
10、抓好基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)。加大對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)情況的檢查力度,按照《大慶市縣(區(qū))委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制考核辦法》(慶組通〔2010〕40號(hào))規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)“抓書記、書記抓”的要求,推動(dòng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記每年要就抓基層黨建工作情況分別向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職,基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織抓基層黨建工作情況定期進(jìn)行評(píng)議。要把抓基層黨建工作情況作為縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建,任用干部看黨建。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
11、研究落實(shí)黨代會(huì)代表任期制。圍繞涉及全市發(fā)展的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程等,組織代表深入開展調(diào)研和視察,并做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用。研究制定代表提案、提議、列席重要會(huì)議、代表活動(dòng)等相關(guān)制度,建立健全代表任期制制度體系。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表常任制試點(diǎn),積極探索和積累推進(jìn)黨內(nèi)基層民主的經(jīng)驗(yàn)。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)辦)。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),為基層組織建設(shè)提供保障。
12、加大基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。一是加大財(cái)政投入。把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障和資金投入增長(zhǎng)機(jī)制。沒有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo);現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,要抓好配套完善。二是保證黨費(fèi)補(bǔ)充。繼續(xù)采取“以獎(jiǎng)代投”方式,年底前完成剩余23個(gè)危舊狹小村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改造任務(wù);堅(jiān)持社區(qū)黨建補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)制度,按照平均每個(gè)社區(qū)1500元的標(biāo)準(zhǔn),從市管黨費(fèi)下?lián)芙o社區(qū)用于開展黨建工作。三是多渠道籌措。通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑,多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題。堅(jiān)持“共建共享”,整合各方資源,妥善解決黨組織活動(dòng)陣地、培訓(xùn)場(chǎng)所、配套設(shè)施等方面問題,堅(jiān)決防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群服務(wù)中心。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
13、完善基層黨務(wù)干部激勵(lì)保障機(jī)制。研究制定社區(qū)黨務(wù)工作者激勵(lì)保障辦法,明確社區(qū)黨務(wù)工作者報(bào)酬待遇的資金來源渠道,按照不低于上年度本縣(區(qū))社會(huì)平均工資水平確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬,解決好養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等保障問題。全面落實(shí)“一定三有”,推進(jìn)農(nóng)村基層干部管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制的落實(shí)。健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建考核評(píng)估體系,加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨務(wù)工作者的幫助支持力度,定期開展評(píng)選先優(yōu)活動(dòng),對(duì)作用發(fā)揮好的黨務(wù)工作者給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);探索對(duì)從事黨務(wù)工作時(shí)間較長(zhǎng)、工作成績(jī)較突出的黨務(wù)工作者發(fā)放工作補(bǔ)貼的具體辦法。(12月底前完成,責(zé)任單位:市委組織部組織科)。
基層組織建設(shè)年采取統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、項(xiàng)目化運(yùn)作方式推進(jìn)落實(shí)。按照整體部署、分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則,成立6個(gè)推進(jìn)落實(shí)組,具體成員名單如下:
1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“三創(chuàng)”推進(jìn)落實(shí)組:林波、陳永發(fā)、代開發(fā)、陳堂堂。
3、“五個(gè)一”活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)組:于斯亮、楊立新、王蕊、金艷。
4、“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)組:馬國慶、游佳明、高宇、傅劍云。
5、黨員隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)落實(shí)組:王毅、王偉、沈杰、呂鵬秀。
6、黨代會(huì)代表任期制推進(jìn)落實(shí)組:李玉峰、蔣志敬。
全市各級(jí)黨組織要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),制定具體方案,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),全力抓好落實(shí),確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
1、落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署,帶頭抓項(xiàng)目、促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,履行抓基層黨建工作責(zé)任,堅(jiān)持經(jīng)常深入基層、深入黨建工作聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,加大對(duì)工作力量薄弱、難度較大地方的工作領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),幫助研究解決實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。組織部門要把開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)的重點(diǎn),研究制定具體的實(shí)施方案,推進(jìn)工作落實(shí)。各縣區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)健康開展。
2、強(qiáng)化督促檢查。建立開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)督促檢查機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),采取集中檢查、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。實(shí)行定期交流匯報(bào)制度,下級(jí)黨組織每季度向上級(jí)黨委組織部門匯報(bào)一次活動(dòng)開展情況。市委組織部將定期通報(bào)情況,年底前組織基層組織建設(shè)年活動(dòng)考核評(píng)比,把活動(dòng)開展成效作為評(píng)選先優(yōu)、評(píng)比表彰的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要指標(biāo),對(duì)履行基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不充分的黨組織書記予以全市通報(bào)批評(píng)。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),加大對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的宣傳力度,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信平臺(tái)等作用,及時(shí)總結(jié)推廣全市各級(jí)黨組織開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為開展活動(dòng)營造良好的氛圍。各級(jí)基層黨組織要通過召開黨員大會(huì)、座談會(huì)、板報(bào)、標(biāo)語等形式,加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng),把廣大黨員群眾的注意力和工作熱情引導(dǎo)到基層組織建設(shè)年活動(dòng)上來。市委組織部將通過印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在大慶組工網(wǎng)上設(shè)立專欄等形式,總結(jié)宣傳各縣區(qū)、各單位活動(dòng)開展情況。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇六
本文目錄。
街道各基層黨組織、各單位、各部門:
中央確定為基層組織建設(shè)年,這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措,是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇,對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)區(qū)工委關(guān)于基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)部署,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨建工作,努力為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,現(xiàn)就在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年提出如下實(shí)施方案。
一、把握總體要求和主要目標(biāo)。
開展基層組織建設(shè)年,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中、六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神,以鄧小平理論、重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞推動(dòng)跨越發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本任務(wù),以實(shí)施黨建工作創(chuàng)新工程和固本強(qiáng)基先鋒工程為動(dòng)力,牢牢把握“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題,全面貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求,著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,努力在基層黨組織戰(zhàn)斗力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨組織書記素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升、在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層基礎(chǔ)保障水平上實(shí)現(xiàn)新提升、在基層黨建制度化水平上實(shí)現(xiàn)新提升。
二、明確推進(jìn)方法和實(shí)施步驟。
(一)調(diào)查摸底、分類定級(jí)(3月-4月)。
(1)深入調(diào)研。各級(jí)黨員干部帶頭,深入開展基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研,重點(diǎn)摸清基層黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮和黨員群眾所思所盼等情況,特別是找準(zhǔn)基層組織建設(shè)存在的突出問題。
(2)動(dòng)員部署。街道黨工委召開基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署;各單位各部門分別召開會(huì)議進(jìn)行具體安排;各社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)。
(二)集中整改、晉位升級(jí)(4月-6月)。
(1)梳理問題。各基層黨組織對(duì)基層組織建設(shè)工作存在的問題進(jìn)行梳理,特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題,并提出解決問題的措施辦法和需要上級(jí)黨組織統(tǒng)籌解決的問題。
(2)公開承諾。各基層黨組織研究制定整改方案,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解,明確責(zé)任、明確要求、明確措施、明確時(shí)限,并作出公開承諾。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織制定整改方案加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
(3)集中整改。各基層黨組織按照輕重緩急確定立即整改、逐步整改事項(xiàng),實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),集中解決一批突出問題,力爭(zhēng)在原有基礎(chǔ)上都有新的提高,實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
(三)學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(6月-8月)。
(1)評(píng)比表彰。根據(jù)區(qū)工委在“七一”期間進(jìn)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰安排,各基層黨組織根據(jù)實(shí)際做好培樹、選送各類先進(jìn)典型工作。
(2)集中宣傳。根據(jù)區(qū)工委在新聞媒體開辟專欄對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳安排,各基層黨組織同步開展宣傳和上報(bào)素材工作。
(3)比學(xué)趕幫。各基層黨組織通過召開專題組織生活會(huì)等形式,對(duì)照先進(jìn)找差距,明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。
(四)總結(jié)評(píng)估、鞏固成果(8月-12月)。
(1)評(píng)估小結(jié)。各基層黨組織按照過程是否扎實(shí)、突出問題是否解決、爭(zhēng)先進(jìn)位的成效是否明顯等方面進(jìn)行一次評(píng)估小結(jié),各黨(工)委對(duì)下屬黨組織開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行評(píng)估。
(2)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考。各級(jí)黨組織書記就開展基層組織建設(shè)年情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職;組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)各級(jí)黨組織抓基層組織建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議;把抓基層組織建設(shè)情況作為各級(jí)黨組織和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
三、分領(lǐng)域落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)。
堅(jiān)持以社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等為重點(diǎn),按照“分類指導(dǎo)、各有側(cè)重、共同推進(jìn)”的原則,統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)落實(shí),促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作再上新水平。
(一)做強(qiáng)社區(qū)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市城市社區(qū)黨組織建設(shè)的意見》,深入開展社區(qū)黨建“三強(qiáng)一化”(整合功能強(qiáng)、承載能力強(qiáng)、服務(wù)功能強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)信息化)建設(shè),注重加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。
(2)健全完善“社區(qū)黨工委—社區(qū)黨委—社區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”五級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理格局。
(3)加快實(shí)施社區(qū)黨建“四規(guī)范”建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。
(4)強(qiáng)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),學(xué)習(xí)推廣陸仁華“仁愛工作法”,組織開展社區(qū)工作者職業(yè)資格培訓(xùn)。
(5)依托社區(qū)黨員服務(wù)中心,大力開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌共建等活動(dòng),在現(xiàn)有“一居一品、各具特色”的社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)上深入推進(jìn)黨建特色品牌創(chuàng)新創(chuàng)亮工作,進(jìn)一步豐富黨建品牌內(nèi)涵。
(6)深入開展“基層干部五必訪”(轄區(qū)單位必訪、“兩代表一委員”必訪、老黨員老干部必訪、困難黨員群眾必訪、信訪重點(diǎn)人員必訪)、“民情流水線”(記好民情。
日記。
設(shè)立民情信箱開通民情熱線召開民情例會(huì))“黨員關(guān)愛溫暖傳遞”等活動(dòng),不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾的能力。
(二)做亮非公經(jīng)濟(jì)黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)著力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織組建工作,推行“招、派、找、調(diào)、聯(lián)”五工作法,深化“千名黨建指導(dǎo)員百日助建”行動(dòng),采取區(qū)域統(tǒng)建、企企聯(lián)建、行業(yè)助建、群團(tuán)幫建等形式,切實(shí)加快組建步伐,力爭(zhēng)到年底街道非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建率達(dá)到90%以上。
(3)堅(jiān)持“一手抓組建、一手抓規(guī)范”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《蘇州高新區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作細(xì)則》,大力開展“新老書記結(jié)對(duì)、黨組織分片劃區(qū)結(jié)對(duì)”“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng),部署開展“爭(zhēng)創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織、爭(zhēng)創(chuàng)非公經(jīng)濟(jì)黨建示范點(diǎn)”“雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),新增非公經(jīng)濟(jì)五好黨組織和黨建示范點(diǎn)4家,切實(shí)提升非公經(jīng)濟(jì)黨組織規(guī)范化建設(shè)水平。
(4)組織開展“喜迎十八大、再創(chuàng)新輝煌”、“立足崗位創(chuàng)一流、服務(wù)社會(huì)展風(fēng)采”、“與企業(yè)同呼吸、為黨旗再添彩”、“情系黨員、溫暖傳遞”系列主題實(shí)踐活動(dòng),積極打造非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”品牌。
(5)落實(shí)非公黨建的經(jīng)費(fèi)保障,按照每名黨員每年不低于200元的標(biāo)準(zhǔn),將非公經(jīng)濟(jì)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入街道財(cái)政預(yù)算。
(6)探索制定非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部保障激勵(lì)政策,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大非公經(jīng)濟(jì)黨務(wù)干部的積極性,促進(jìn)區(qū)域非公經(jīng)濟(jì)黨建健康快速發(fā)展。
(三)做優(yōu)其他領(lǐng)域黨建。重點(diǎn)做好以下工作:
機(jī)關(guān)黨總支、校園支部、各條線黨支部等要圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“效率型、責(zé)任型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型”五型機(jī)關(guān),認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,抓好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù),積極參與助企解憂行動(dòng)、惠民服務(wù)行動(dòng)、項(xiàng)目績(jī)效行動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)和品牌引領(lǐng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨建工作活力。
堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿基層組織建設(shè)年全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨建經(jīng)常性工作的同時(shí),全面實(shí)施“五大行動(dòng)”,努力在破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)基層黨建責(zé)任強(qiáng)化行動(dòng)。
(1)認(rèn)真貫徹區(qū)工委《關(guān)于進(jìn)一步建立健全滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州科技城、各鎮(zhèn)(街道)黨(工)委抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,進(jìn)一步明確基層黨組織抓基層黨建工作的主要職責(zé)、具體措施和工作要求。
(2)實(shí)施基層黨委(工委)書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職和基層黨建工作問責(zé)制度,強(qiáng)化對(duì)基層黨委(工委)抓基層黨建工作的考評(píng)和督促。
(3)推行基層黨建工作目標(biāo)管理,落實(shí)、細(xì)化年度基層黨建工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
年中開展指導(dǎo)督查年底進(jìn)行檢查考核切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓基層黨建工作的“主業(yè)”意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(4)認(rèn)真組織實(shí)施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議制度,探索建立不合格黨員退出機(jī)制。
(5)開展黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰、總結(jié)宣傳各類先進(jìn)典型和創(chuàng)新成果。
(二)“雙強(qiáng)”型帶頭人培育行動(dòng)。
(1)積極拓寬基層黨組織帶頭人來源,堅(jiān)持“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新選拔機(jī)制,切實(shí)加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、優(yōu)秀復(fù)退軍人、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔社區(qū)黨組織書記以及從管理人員、技術(shù)骨干、工會(huì)主席中選拔非公企業(yè)黨組織書記的力度。
(2)組織開展基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)和基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中輪訓(xùn)。
(3)繼續(xù)辦好社區(qū)黨組織書記社會(huì)管理培訓(xùn)班和非公經(jīng)濟(jì)黨組織書記骨干培訓(xùn)班。
(5)結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果,對(duì)不勝任的黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,力爭(zhēng)到年底全街道90%以上的基層黨組織帶頭人達(dá)到“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)。
(三)黨員隊(duì)伍管理提升行動(dòng)。
(1)強(qiáng)化黨員日常管理,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“菜單式”黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度。
(2)健全黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制,制定加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作意見,開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接、非公企業(yè)黨員嚴(yán)重不足等問題。
(3)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作,以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,掀起新一輪“學(xué)理論、知黨史、強(qiáng)黨性”的熱潮。
(4)充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用,深入開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng),做好省級(jí)示范站點(diǎn)和省級(jí)“學(xué)用標(biāo)兵”創(chuàng)建申報(bào)工作。
(5)依托各類黨員服務(wù)中心,大力培育兼具創(chuàng)新性、針對(duì)性、實(shí)效性的黨員服務(wù)品牌,組織黨員積極投身團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的先鋒實(shí)踐中,彰顯黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障行動(dòng)。
(1)進(jìn)一步做好對(duì)基層黨建工作的財(cái)力保障工作,建立健全穩(wěn)定規(guī)范的黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐年增加各級(jí)基層黨建專項(xiàng)資金額度,進(jìn)一步形成與地方財(cái)政同步增長(zhǎng)機(jī)制。
(2)落實(shí)好社區(qū)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不低于500元和非公經(jīng)濟(jì)黨員年人均黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)到200元的要求。
(3)繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)黨建活動(dòng)陣地,注重硬件軟件“兩手都抓,兩手都硬”。
(4)在非公經(jīng)濟(jì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,積極規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心。
(1)深化黨組織服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和黨員關(guān)愛幫扶生活困難群眾“兩大行動(dòng)”,扎實(shí)開展“雙千服務(wù)實(shí)踐”、“雙幫雙比”、“黨員關(guān)愛行動(dòng)月”等活動(dòng)。
(2)鞏固和發(fā)展“一句話承諾”、“群眾滿意的窗口單位和服務(wù)行業(yè)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)成果,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
(3)著力推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾,認(rèn)真做好上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”等活動(dòng)的協(xié)調(diào)保障工作。
(4)建立健全黨員分片包干聯(lián)系群眾、志愿服務(wù)、扶貧幫困等制度,完善黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效措施。
(5)積極推廣黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范戶、黨員中心戶、設(shè)崗定責(zé)等做法,推動(dòng)黨員亮出身份、作出承諾、接受監(jiān)督。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的重要意義,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
二是認(rèn)真組織,狠抓落實(shí)。按照四個(gè)階段的時(shí)間、內(nèi)容、要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)黨組織要以高度負(fù)責(zé)的精神和務(wù)實(shí)求實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真抓好所屬基層黨組織的分類定級(jí)、集中整改、晉位升級(jí)等工作,確保讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來,讓每名黨員都參與進(jìn)來。街道黨工委也會(huì)加強(qiáng)對(duì)各單位開展基層組織建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)。我們街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)一步明確了分工聯(lián)系點(diǎn)。
三是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。要充分利用各種新聞媒體,豐富宣傳形式,大力宣傳基層組織建設(shè)年的重要意義,宣傳工作目標(biāo)、整體部署和政策措施,宣傳基層創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)典型的感人事跡,不斷豐富基層組織建設(shè)年內(nèi)涵,努力使基層組織建設(shè)的各項(xiàng)安排切合基層實(shí)際,真正成為加強(qiáng)基層組織、保障率先發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結(jié)梳理村級(jí)組織各方面存在的問題和群眾的批評(píng)建議。經(jīng)村黨支部討論研究,現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級(jí)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著制定措施要有可操作性,整改事項(xiàng)要明確,整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時(shí)限要確定、整改責(zé)任要落實(shí)的原則,堅(jiān)持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合,堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖,力爭(zhēng)在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動(dòng)為契機(jī),通過上級(jí)黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作,進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭(zhēng)到年底通過努力,使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級(jí)活動(dòng)從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會(huì),針對(duì)我村的實(shí)際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“。
先進(jìn)性教育。
”長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展黨性實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè),完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度,增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率提高,切實(shí)發(fā)揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,分明成員分工,堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅(jiān)持公開村務(wù)事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理等制度,規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路,制定切合實(shí)際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,增強(qiáng)發(fā)展的計(jì)劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),做學(xué)習(xí)的表率,帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實(shí)際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員,使成為發(fā)展能手,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
完成期限:9月底。
(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實(shí)際,積極推動(dòng)既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到人頭。精心組織,切實(shí)抓好晉位升級(jí),確保工作取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負(fù)總責(zé),支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級(jí)工作。
2、強(qiáng)化工作措施,狠抓整改。要針對(duì)村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題,強(qiáng)力抓好整改,逐條抓好落實(shí),切實(shí)將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進(jìn)度表明確時(shí)限要求,抓好落實(shí)。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)階段要求,整改提高和晉位升級(jí)工作要在要求時(shí)限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改提高和晉位升級(jí)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
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一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè),著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制;有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題;優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行:
(二)開展調(diào)研階段(3月10日至3月31日)。各黨(總)支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,召開專題會(huì)議,研究本各黨(總)支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實(shí)施階段(4月16日—11月30日)。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨(總)支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨(總)支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取有效措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對(duì)各黨(總)支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)。各黨(總)支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前,各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查,并將。
自查報(bào)告。
報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求,在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,制訂年度計(jì)劃,積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑,采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等,大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作,村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度,形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。
(二)抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè),提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,齊抓共管。今年,鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面,真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作,每月召開一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。
2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作,重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。
3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè),按照“一村一策,對(duì)癥施治”的方法,逐村排查問題,對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記,逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。
(三)做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度,充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制,每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。
(四)建好黨組織活動(dòng)陣地,增功能強(qiáng)服務(wù)。
1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源,籌措建設(shè)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),并通過修建國旗臺(tái)、花園、硬化地坪,進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年,結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào),多方籌措資金,為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備,做到布置規(guī)范,軟硬件齊全,室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備),做到“六上墻”(黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。
(五)扎實(shí)開展黨建活動(dòng),廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提升黨組織的戰(zhàn)斗力;開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng),爭(zhēng)先進(jìn),樹典型,使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作;深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,動(dòng)腦筋、想辦法,結(jié)合各自工作實(shí)際,提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨(總)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。今年,在已有5個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性;進(jìn)一步豐富內(nèi)容,健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制,全面提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步創(chuàng)新方法,全面提高“培”的層次和質(zhì)量,增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有27個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上,每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,并起到了良好的示范帶動(dòng)作用,為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
四、保障措施。
(二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨(總)支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨(總)支部要采取有力措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,確保活動(dòng)順利開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作,制定具體的宣傳方案,及時(shí)宣傳推廣各黨(總)支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,底,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況,對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)。
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根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號(hào))、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號(hào))和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會(huì)議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會(huì)議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實(shí)施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我校基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求,積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把那些成功的并需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將。
活動(dòng)總結(jié)。
上報(bào)校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動(dòng)的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程,辦好四件實(shí)事。
(一)實(shí)施六個(gè)工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”,努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級(jí),原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部??绨嗉?jí)設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對(duì)支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會(huì))。
(4)進(jìn)一步加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動(dòng)由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實(shí)效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織實(shí)施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動(dòng)。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見,建立黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評(píng)估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動(dòng)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評(píng)選出3—5個(gè)校級(jí)“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺(tái)《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評(píng)選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實(shí)事。
1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評(píng)比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評(píng)估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評(píng)估工作,解決在評(píng)估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長(zhǎng),工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動(dòng)我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于5月底前報(bào)校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評(píng)為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí),各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元,專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)全校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對(duì)工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將督促檢查的情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(五)評(píng)比表彰。
xx年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動(dòng)期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇七
為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,根據(jù)中央、省、市委關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求,縣委在十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上確立了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)黨建先進(jìn)縣的目標(biāo)。
為確保以“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”農(nóng)村黨支部為主要內(nèi)容的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建“全省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣”的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大精神,緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,圍繞縣委“一三三”戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,通過進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵,提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化創(chuàng)建措施,健全創(chuàng)建機(jī)制,全面提高農(nóng)村基層黨建整體水平,為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧文明富裕新提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、基本原則。
創(chuàng)建活動(dòng)的基本原則是:
1、圍繞中心,服務(wù)大局。創(chuàng)建活動(dòng)必須圍繞縣委在農(nóng)村的中心工作展開,要以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平;加強(qiáng)民主法制建設(shè),保障農(nóng)民民主權(quán)利;加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民;推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),保持農(nóng)村穩(wěn)定”為著力點(diǎn),扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),全面提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
2、結(jié)合實(shí)際、分類指導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,緊密聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織和黨員隊(duì)伍的實(shí)際開展創(chuàng)建活動(dòng),有針對(duì)性地提出工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,探索創(chuàng)建形式,強(qiáng)化推進(jìn)措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立激勵(lì)機(jī)制,營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)始終充滿活力。
3、上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。根據(jù)省、市委的目標(biāo)要求,縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村黨支部都要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),穩(wěn)步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。各有關(guān)部門尤其是涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要根據(jù)各自職能,把積極開展基層滿意的涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng),同創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣有機(jī)結(jié)合起來,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的.工作格局,形成相互銜接、相互促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的運(yùn)行機(jī)制。
4、求真務(wù)實(shí),整體推進(jìn)。要以扎實(shí)的作風(fēng),深入細(xì)致地開展創(chuàng)建工作,切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題、難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題,扎扎實(shí)實(shí)做好基礎(chǔ)工作,堅(jiān)決防止和克服形式主義,確保創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展,從整體上推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
三、目標(biāo)要求。
創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)要求是:
1、組織堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的農(nóng)村基層組織健全,設(shè)置合理,隸屬關(guān)系明確,各項(xiàng)制度配套落實(shí),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
2、黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦,理想信念堅(jiān)定,宗旨觀念牢固,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用,為改革開放和構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
3、工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策得到貫徹落實(shí),廣大黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性得到發(fā)揮,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到解決,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效。
4、人民群眾滿意?;鶎狱h建工作體現(xiàn)群眾意愿,組織群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾工作成效明顯,群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和發(fā)展,黨群干群關(guān)系密切。
“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部的目標(biāo),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
責(zé)任人:
6、縣政法委:負(fù)責(zé)健全完善農(nóng)村治安防控體系和農(nóng)村矛盾糾紛排查、調(diào)處機(jī)制,深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建活動(dòng),全面開展矛盾排查調(diào)解年活動(dòng),近三年社會(huì)治安綜合治理工作位于全市前三分之一,未發(fā)生嚴(yán)重涉農(nóng)案件。
責(zé)任人:
7、縣文明辦:堅(jiān)持“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,積極組織開展“文明和諧家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“文明和諧村組”、“文明和諧村鎮(zhèn)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與和諧創(chuàng)建活動(dòng);近三年農(nóng)村精神文明建設(shè)工作位于全市前三分之一以內(nèi)。
責(zé)任人:
8、縣民政局:建立健全農(nóng)村基層“一事一議”、村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,圓滿組織實(shí)施村委換屆工作。
責(zé)任人:
9、縣安監(jiān)局:近三年無重大采礦事故(礦難)發(fā)生。
責(zé)任人:
10、縣環(huán)保局:近三年無重大環(huán)境污染事故,未收到上級(jí)環(huán)保部門“區(qū)域限批”,能夠較好地解決群體性環(huán)境污染上訪案件。
責(zé)任人:
11、縣信訪局:能夠及時(shí)妥善處理縣鄉(xiāng)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題,沒有到省級(jí)以上機(jī)關(guān)集體上訪事件。
責(zé)任人:
12、縣人口和計(jì)劃生育局:積極開展?fàn)巹?chuàng)計(jì)劃生育“三無”活動(dòng),黨員干部帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策,近三年全縣人口出生率、自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率控制在規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi)。
責(zé)任人:
13、縣新聞中心、廣播電視中心:做好全縣創(chuàng)建黨建先進(jìn)縣的宣傳報(bào)導(dǎo)工作,利用廣播電視和周刊開辟專欄,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營造創(chuàng)建氛圍,加大外宣力度。
責(zé)任人:
14、團(tuán)縣委:健全農(nóng)村基層共青團(tuán)組織,共青團(tuán)組織和共青團(tuán)員在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好共青團(tuán)員“推優(yōu)”工作。
責(zé)任人:
15、縣婦聯(lián):健全農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)組織,使基層?jì)D聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中能夠發(fā)揮積極作用,重視做好婦女培訓(xùn)教育工作,在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中做好婦女“推優(yōu)”工作。
責(zé)任人:
各有關(guān)單位要在搞好本單位分解工作的同時(shí),健全完善相應(yīng)的檔案資料,以完善的資料、詳盡的記錄,充分顯示和印證本單位的工作成效。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇八
本文目錄。
為了認(rèn)真貫徹市委組織部《關(guān)于印發(fā)關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(寧組〔〕17號(hào))文件精神,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,不斷開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面,整體提升黨建工作水平,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,就開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)制定如下方案。
一、總體要求。
開展基層組織建設(shè)年,要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及省市黨代會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為實(shí)現(xiàn)全市“率先小康,生態(tài)文明,人民幸?!钡哪繕?biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要目標(biāo)。
1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,提升一批一般黨組織,鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。創(chuàng)建一批各級(jí)黨建工作示范點(diǎn),其中,本局示范點(diǎn)5個(gè),市級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)。
2、基層黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。支部書記經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)平臺(tái)不斷拓寬,黨務(wù)干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng),支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實(shí)得到增強(qiáng)。
3、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。
5、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。建立黨建工作制度責(zé)任制,以促進(jìn)黨支部黨建工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?;?、決策科學(xué)化。
三、方法步驟。
(一)調(diào)查摸底,分類定級(jí)(2月-3月)。
1、深入調(diào)查摸底。各黨支部在xx年9月?lián)Q屆后基礎(chǔ)上,重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、支委班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分。
2、認(rèn)真分類定級(jí)。按照“五個(gè)好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn),各黨支部開展自查自評(píng),進(jìn)行分類定級(jí)。
3、建立工作臺(tái)賬。各黨支部在認(rèn)真自查分析的基礎(chǔ)上,于3月底將《基層黨組織情況調(diào)查表》書面上報(bào)市局政工室,由市局匯總并建立全局基層黨組織工作臺(tái)帳。
(二)健全組織,擴(kuò)大覆蓋(4月-5月)?。
按照有利于黨支部開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善,明確管理主體,著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)整改提高,晉位升級(jí)(6月-10月)。
1、制定整改方案。在調(diào)查摸底和分類定級(jí)的基礎(chǔ)上,對(duì)一般和后進(jìn)黨支部開展重點(diǎn)調(diào)研,制定整改方案,明確整改時(shí)限和整改責(zé)任人。
2、抓好整改落實(shí)。集中一段時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)整改方案和整改措施。對(duì)具備整改條件的問題,要馬上整改;對(duì)通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題,采取措施逐步解決。
3、公布整改情況。集中整改基本結(jié)束后,要將黨支部進(jìn)行整改的情況,通過局務(wù)網(wǎng)黨支部活動(dòng)專欄和黨務(wù)公開欄等方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布,充分聽取黨員和群眾意見,接受監(jiān)督。
(四)學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(11月-12月)。
2、開展表彰。市局將開展基層組織建設(shè)年總結(jié)表彰活動(dòng),對(duì)一批晉位升級(jí)、成效明顯的黨支部進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并將先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)在全局推廣示范。
3、健全制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),每個(gè)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和建立“三訪三評(píng)”深化“大走訪”長(zhǎng)效化機(jī)制。
四、主要任務(wù)。
1、以建強(qiáng)班子、用好陣地為重點(diǎn),實(shí)施黨支部“優(yōu)化提升工程”,著力破解少數(shù)黨支部凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的難題。開展黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)或活動(dòng)開展不正常的,督促抓緊配套設(shè)施建設(shè)和活動(dòng)開展正?;?。
2、以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,繼續(xù)開展“三亮三比三評(píng)”、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵等主題實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),努力打造一批群眾滿意崗位、創(chuàng)建一批服務(wù)先進(jìn)單位、樹立一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
3、以增強(qiáng)黨性、提升能力為重點(diǎn),實(shí)施黨員“先鋒活力工程”,著力破解少數(shù)黨員黨性意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高的難題。建立健全基層黨教育輪訓(xùn)制度,廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大精神”專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
五、工作要求。
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。各黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓基層黨建工作;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。
2、建立激勵(lì)保障機(jī)制。市局建立黨建工作物質(zhì)保障體系,各黨支部建立黨建工作專項(xiàng)資金,探索多渠道籌集黨建工作經(jīng)費(fèi)的有效辦法,為基層黨建工作創(chuàng)造必要的條件。
3、建立考核評(píng)價(jià)體系。按照上級(jí)有關(guān)要求,建立黨建考核制度,把履行黨建工作情況作為各二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和班子建設(shè)情況考核的重要內(nèi)容。
4、積極營造濃厚氛圍。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳基層組織建設(shè)年中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,努力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
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一、?總體要求和主要目標(biāo)。
緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”主題,按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求,結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)。“抓落實(shí)”是指把黨的xx大以來關(guān)于加強(qiáng)學(xué)?;鶎咏M織建設(shè)的要求落到實(shí)處,鞏固成功經(jīng)驗(yàn)做法?!叭采w”是指基層組織建設(shè)工作要抓到黨支部,每個(gè)黨支部都積極行動(dòng),每名黨員都自覺參與?!扒髮?shí)效”是指要解決突出問題,力戒形式主義。“受歡迎”是指基層組織建設(shè)符合黨員群眾工作生活實(shí)際,回應(yīng)黨員群眾期盼,工作成效讓黨員群眾滿意。
基層組織建設(shè)年的主要目標(biāo)是:(1)鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。本??粕h支部都要成為先進(jìn)和較好黨支部。(2)提升院部系黨組織和黨支部書記工作能力,拓寬選任渠道,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。(3)提高黨員發(fā)展質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù),完善黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。(4)提高基礎(chǔ)保障水平,加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),保障黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場(chǎng)所,推進(jìn)黨建工作信息化。(5)健全基層黨建制度體系,基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。
二、工作方法和步驟。
“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),在校黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下,由各黨委、黨總支、直屬黨支部具體組織實(shí)施。
1.調(diào)查摸底,分類定級(jí)(3月上旬—3月下旬)。從黨支部入手,通過調(diào)查走訪、民主評(píng)議等形式,對(duì)全?;鶎狱h組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。把院部系黨政共同負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況,教工黨支部、學(xué)生黨支部作用發(fā)揮情況作為調(diào)研重點(diǎn)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照分類定級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基層黨支部分類定級(jí),確定先進(jìn)、較好、一般和后進(jìn)黨支部。各基層黨支部由二級(jí)黨組織評(píng)分定級(jí),直屬黨支部在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,由校黨委評(píng)分定級(jí)。
2.健全組織,達(dá)到全覆蓋(4月上旬—5月下旬)。對(duì)照《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,對(duì)人數(shù)過多或者設(shè)置不合理,不利于發(fā)揮作用的黨支部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)于應(yīng)建而未建黨組織的,及時(shí)組建黨組織。按照有利于黨支部開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求,及時(shí)調(diào)整完善,明確管理主體,理順黨員組織關(guān)系。
3.整改提高,晉位升級(jí)(4月上旬—12月底)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求,找準(zhǔn)基層黨組織存在的關(guān)鍵問題,明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施,5月下旬各黨委、黨總支、直屬黨支部要形成整改方案。整改方案確定后認(rèn)真抓好落實(shí),使每一個(gè)基層黨組織都有新提高,一般和后進(jìn)黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
4.學(xué)習(xí)先進(jìn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)(6月底—12月底)。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以黨日活動(dòng)、組織生活為抓手,著力組織開展特色鮮明、示范明顯的黨組織建設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目。6月底結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作,年底結(jié)合年度考核對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng),引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。
三、工作重點(diǎn)。
為了更好地落實(shí)黨支部建設(shè)五個(gè)好、黨員五帶頭,學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè)年提出“四個(gè)三工程”:即學(xué)校黨委每年舉辦一期黨支部書記培訓(xùn)班,開展一次最佳黨日活動(dòng)評(píng)選,結(jié)合年終考核進(jìn)行一次黨支部工作情況的檢查;二級(jí)黨組織每年舉辦一次專家報(bào)告會(huì)(形勢(shì)政策、學(xué)術(shù)科研、文化藝術(shù)等),開展一次圍繞教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的主題實(shí)踐活動(dòng),組織一次黨支部書記學(xué)習(xí)工作交流;基層黨支部每年召開一次民主生活會(huì),向全體黨員報(bào)告一次工作,組織一次民主評(píng)議;黨員每學(xué)期做一件有意義的事,寫一篇學(xué)習(xí)工作體會(huì),與非黨員群眾談一次心。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要以“四個(gè)三工程”為抓手,辦實(shí)事解難題,進(jìn)一步健全黨建工作聯(lián)系制度,幫助基層黨組織提高工作水平和服務(wù)能力,大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1.提高黨組織負(fù)責(zé)人能力。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。學(xué)校結(jié)合處級(jí)干部屆滿換屆工作,選拔優(yōu)秀院部系黨組織負(fù)責(zé)人,并且注意發(fā)揮好黨員專家、教授在院部系黨組織班子建設(shè)中的作用,提高院部系黨組織整體效能。各黨委、黨總支要堅(jiān)持從學(xué)科(專業(yè))帶頭人、教學(xué)科研管理骨干及高年級(jí)學(xué)生黨員中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。提倡黨支部書記與教研室主任(實(shí)驗(yàn)中心主任、科室負(fù)責(zé)人)交叉任職或兼職,確保黨支部書記參與本單位重要事項(xiàng)的討論和決定。抓好黨組織書記輪訓(xùn)和新任黨組織書記任職培訓(xùn),各院部系黨組織在學(xué)校層面培訓(xùn)黨支部書記的基礎(chǔ)上,要搭建平臺(tái),創(chuàng)新載體,積極探索黨支部書記的教育培訓(xùn)方式方法,確?;鶎狱h支部書記每半年接受一次集中培訓(xùn),每年參加一次實(shí)踐活動(dòng)。
2.研究謀劃工作思路。各黨委、黨總支、直屬黨支部要圍繞中心工作,精心謀劃。
工作計(jì)劃。
并作為對(duì)廣大教職工的公開承諾。要加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)強(qiáng)化目標(biāo)管理考核提高黨支部書記履行職責(zé)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)對(duì)本單位黨支部工作成效的考核監(jiān)督指導(dǎo)黨支部理清工作思路健全工作制度創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容載體做好黨員思想政治工作提高黨支部創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
3.建立完善。
規(guī)章制度。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn),每個(gè)基層黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等做法的規(guī)范化、長(zhǎng)效化完善黨務(wù)公開制度,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心黨員身心健康發(fā)展做好在海外歸國人員、學(xué)科(專業(yè))帶頭人等青年教師骨干中發(fā)展黨員工作,完善大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系,推行發(fā)展黨員答辯制、公示制、票決制,提高大學(xué)生黨員發(fā)展工作質(zhì)量,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
4.建好用好活動(dòng)陣地。各黨委、黨總支、直屬黨支部要發(fā)揮好二級(jí)黨校的主陣地作用,拓展實(shí)踐教育陣地,提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量。建好黨支部活動(dòng)場(chǎng)所,促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員師生充分利用。探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)方式,積極開發(fā)利用基層黨建工作信息系統(tǒng),拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。
各黨委、黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實(shí)際,周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作,動(dòng)員廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)擺上重要議事日程,建立健全書記親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,把各項(xiàng)工作落實(shí)到支部,讓每個(gè)支部都行動(dòng)起來,每名黨員都參與進(jìn)來。各黨委、黨總支、直屬黨支部書記主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓基層黨建工作;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工,認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。
要深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度,建立院部系領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研蹲點(diǎn)服務(wù)師生制度。建立聯(lián)系點(diǎn),定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部,把調(diào)查研究與工作指導(dǎo)相結(jié)合,找準(zhǔn)基層組織建設(shè)中的突出問題和工作重點(diǎn),幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。
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在建黨九十一周年來臨之際,根據(jù)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,按照鎮(zhèn)黨委部署的階段性工作,我村黨支部在前期調(diào)查研究階段經(jīng)過認(rèn)真組織調(diào)查、多方征求黨員、干部群眾意見,總結(jié)梳理村級(jí)組織各方面存在的問題和群眾的批評(píng)建議。經(jīng)村黨支部討論研究,現(xiàn)就本村黨支部整改提高和晉位升級(jí)制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著制定措施要有可操作性,整改事項(xiàng)要明確,整改重點(diǎn)要突出、整改措施要具體、整改時(shí)限要確定、整改責(zé)任要落實(shí)的原則,堅(jiān)持幫助整頓與提高黨支部自身解決問題的能力相結(jié)合,堅(jiān)持走群眾路線不動(dòng)搖,力爭(zhēng)在解決重點(diǎn)意見和建議方面取得新進(jìn)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以開展的基層組織建設(shè)年系列活動(dòng)為契機(jī),通過上級(jí)黨委幫助整頓和自查工作的深入開展,以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo),通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作,進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步提升黨支部負(fù)責(zé)人的自身素質(zhì),進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,進(jìn)一步提升黨建工作的科學(xué)化水平。新建一村黨支部力爭(zhēng)到年底通過努力,使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓,村干部做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。
廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。
積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升我村基層黨建工作水平。
四、工作措施。
晉位升級(jí)活動(dòng)從5月中旬開始,到11月底完成,我村積極召開兩委班子會(huì),針對(duì)我村的實(shí)際情況,擬定出如下工作措施:
(一)加大黨員的教育管理力度,加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持“。
先進(jìn)性教育。
”長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果,著眼于提高每位黨員大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開展黨性實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)支部凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套建設(shè),完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所各項(xiàng)制度,增強(qiáng)辦公設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施,使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所利用率提高,切實(shí)發(fā)揮作用。
完成期限:7月底。
(二)著力加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。健全完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,分明成員分工,堅(jiān)持民主集中制原則,重大事項(xiàng)民主討論、集體決策,推行“四議兩公開”工作法,堅(jiān)持公開村務(wù)事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍,培養(yǎng)后備干部,堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、黨員目標(biāo)管理等制度,規(guī)范黨支部運(yùn)行。要明確工作思路,制定切合實(shí)際的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)劃,增強(qiáng)發(fā)展的計(jì)劃性,提升工作的層次和水平。
完成期限:8月底。
(三)建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,著力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步,學(xué)深一點(diǎn),做學(xué)習(xí)的表率,帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決實(shí)際問題的能力。注重發(fā)展黨員工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍能力建設(shè),培養(yǎng)致富帶富能力強(qiáng)的黨員,使成為發(fā)展能手,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
完成期限:9月底。
(四)推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)本村實(shí)際,積極推動(dòng)既定發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行,多方增加村民收入。協(xié)調(diào)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,努力使精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有顯著成效,基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng),群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高。
完成期限:11月底。
村兩委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到人頭。精心組織,切實(shí)抓好晉位升級(jí),確保工作取得實(shí)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。村黨支部要高度重視,黨支部書記負(fù)總責(zé),支部其他成員分工負(fù)責(zé)抓好晉位升級(jí)各項(xiàng)措施落實(shí),有力有序有效推進(jìn)整改提高和晉位升級(jí)工作。
2、強(qiáng)化工作措施,狠抓整改。要針對(duì)村黨支部自身建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題,強(qiáng)力抓好整改,逐條抓好落實(shí),切實(shí)將存在的問題整改好,全面提高村黨支部建設(shè)水平。
3、制定工作進(jìn)度表明確時(shí)限要求,抓好落實(shí)。按照鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)階段要求,整改提高和晉位升級(jí)工作要在要求時(shí)限全面完成。村兩委人員必須全力以赴,按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好落實(shí),確保整改提高和晉位升級(jí)目標(biāo)任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。
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根據(jù)中共貴州省委《關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》(黔黨發(fā)〔〕4號(hào))、中共貴州省委辦公廳《關(guān)于印發(fā)貴州省黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔黨辦發(fā)〔〕2號(hào))和中共貴州省委教育工委《關(guān)于印發(fā)貴州省直屬高校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔教委組發(fā)〔〕3號(hào))文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。
一、方法步驟。
(一)調(diào)研部署階段(3月)。
開展調(diào)查研究,廣泛聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議,在此基礎(chǔ)上,召開黨委專題會(huì)議,研究我?;鶎狱h的建設(shè)工作中存在的困難和問題,并制定出我校開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。學(xué)校黨委在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開部署大會(huì),做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨總支、黨支部和廣大黨員要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和第十六次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求,4月份還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省高校黨建工作會(huì)議精神,尤其要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制和省委“1+9”文件,檢查在貫徹落實(shí)中存在的問題和不足,進(jìn)一步明確努力方向。
(二)深入實(shí)施階段(4至10月)。
各黨總支、黨支部要根據(jù)我?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求,積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法,采取切實(shí)措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),著力解決好基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題,確保黨的基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(11月至12月)。
各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中、積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,把那些成功的并需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月10日前,各黨總支、黨支部要將。
活動(dòng)總結(jié)。
上報(bào)校黨委組織部。11月20日前,學(xué)校黨委將把我校開展活動(dòng)的情況總結(jié)上報(bào)省委教育工委。各基層黨組織同時(shí)要做好迎接12月份省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行檢查的準(zhǔn)備工作。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
為確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,學(xué)校各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新的要求貫穿活動(dòng)的全過程,在統(tǒng)籌做好基層黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的同時(shí),認(rèn)真實(shí)施六個(gè)工程,辦好四件實(shí)事。
(一)實(shí)施六個(gè)工程。
1、基礎(chǔ)工程。
(1)優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。堅(jiān)持把本科生“黨支部建在班上”,努力實(shí)現(xiàn)“低年級(jí)有黨員、高年級(jí)有黨支部”的工作格局。凡是具備建立黨支部條件的班級(jí),原則上要單獨(dú)設(shè)置黨支部??绨嗉?jí)設(shè)置的學(xué)生黨支部人數(shù)原則上不得超過30人。要做好機(jī)關(guān)黨支部、教師黨支部與學(xué)生黨支部共建工作,堅(jiān)持黨組織、黨員干部聯(lián)系大學(xué)生黨員、大學(xué)生入黨積極分子制度。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(2)選好配強(qiáng)基層黨組織班子成員。對(duì)支委不健全的黨總支、黨支部,要按程序及時(shí)增補(bǔ)支委成員。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉教育列入基層黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),健全基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度,完善基層黨員干部的行為規(guī)范。堅(jiān)持黨務(wù)公開和校務(wù)公開。(責(zé)任單位:紀(jì)委、組織部、黨辦、工會(huì))。
(4)進(jìn)一步加大對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察力度,做好黨員發(fā)展工作。實(shí)行發(fā)展黨員工作公示制、票決制。按照“教育好、發(fā)展好、管理好”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極慎重地做好在青年教職工、高學(xué)歷高職稱教師和優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展黨員的工作,使我校學(xué)生黨員占在校生總數(shù)的比例保持在16%以上。制定學(xué)校xx年至發(fā)展黨員工作宏觀指導(dǎo)意見。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(5)深入開展農(nóng)村黨建扶貧和新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作。在繼續(xù)抓好威寧黨建扶貧工作的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)黔西縣韋寨新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系工作和黔西縣山海村、高錦村“萬個(gè)支部結(jié)對(duì)、萬名黨員幫扶”活動(dòng),不斷創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,幫助農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、找準(zhǔn)致富路子,增強(qiáng)農(nóng)村黨員、群眾自我造血功能。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部,其中“雙萬”活動(dòng)由預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支負(fù)責(zé))。
(6)嚴(yán)格黨的組織生活制度。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,在廣大黨員中開展定期黨性分析。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(7)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)黨組織。(責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨總支)。
2、素質(zhì)工程。
(1)認(rèn)真抓好以《黨章》、黨的xx大精神以及科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn),確保取得實(shí)效。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)做好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的組織實(shí)施工作,努力使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的自覺行動(dòng)和實(shí)際能力。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)提高黨員素質(zhì)。制定xx年至學(xué)校黨員培訓(xùn)工作規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)和推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。(責(zé)任單位:組織部、黨校、各黨總支、黨支部)。
(4)深入開展“樹立大學(xué)生黨員形象”活動(dòng)。(責(zé)任單位:學(xué)工部、組織部、各教學(xué)單位黨總支、黨支部)。
(5)開展新一輪基層黨務(wù)干部大規(guī)模培訓(xùn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:組織部、黨校)。
3、機(jī)制工程。
(1)建立健全激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,研究提出學(xué)校在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見,建立黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)制度。進(jìn)一步完善黨總支、黨支部考核評(píng)估工作制度。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)進(jìn)一步創(chuàng)新黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。在基層黨組織中全面開展一名黨員一面旗幟、黨員先鋒崗、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員聯(lián)系群眾等活動(dòng)。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評(píng)議黨員、黨性分析評(píng)議和考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:各黨總支、黨支部)。
(3)進(jìn)一步完善與黔西縣韋寨村、山海村、高錦村黨支部互幫互助工作機(jī)制。(責(zé)任單位:組織部、校辦、宣傳部、預(yù)科教育學(xué)院黨總支、成人教育學(xué)院黨總支)。
(4)落實(shí)黨建工作責(zé)任制。把基層黨的建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)同志工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。(責(zé)任單位:組織部)。
(5)完善流動(dòng)黨員教育管理機(jī)制,根據(jù)省委教育工委有關(guān)文件精神,制定加強(qiáng)黨組織關(guān)系保留在校的大學(xué)畢業(yè)生黨員教育管理的工作意見。(責(zé)任單位:組織部)。
4、示范工程。
(1)抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。在加強(qiáng)2個(gè)省教育工委基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),按照省教育工委關(guān)于省直高校黨建示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),再遴選3—5個(gè)校內(nèi)基層黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部、)。
(2)開展“五好”基層黨組織申報(bào)命名工作。按照“五好”基層黨組織要求,在全校評(píng)選出3—5個(gè)校級(jí)“五好”基層黨組織,并從中遴選推薦特別優(yōu)秀者參加申報(bào)省教育工委“五好”基層黨組織。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
5、創(chuàng)新工程。
(1)制定出臺(tái)《貴州民族學(xué)院黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施細(xì)則(試行)》,建立和完善黨建工作創(chuàng)新機(jī)制,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)學(xué)校黨建工作。(責(zé)任單位:組織部)。
(2)設(shè)立黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng),在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造熱情,使基層黨組織在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)方面不斷取得新進(jìn)展,在理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新方面不斷取得新成果。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(3)在學(xué)校開展黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的基礎(chǔ)上,積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)新成果參加評(píng)選省委教育工委黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。(責(zé)任單位:組織部)。
6、關(guān)懷工程。
(1)探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金。通過黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn),切實(shí)幫助生活困難黨員解決實(shí)際問題。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
(2)探索建立基層黨務(wù)干部報(bào)酬機(jī)制,為他們開展工作提供必要的保障。(責(zé)任單位:組織部)。
(二)辦好四件實(shí)事。
1、辦好1個(gè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)資源,以黨總支、黨支部為單位,開展黨建網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、建設(shè)與評(píng)比工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳,積極營造良好氛圍。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
2、開發(fā)1個(gè)網(wǎng)上黨建評(píng)估軟件。將我校黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作體系設(shè)計(jì)為網(wǎng)絡(luò)版,通過試點(diǎn)探索網(wǎng)上開展評(píng)估工作,解決在評(píng)估考核中存在的人力、物力投入大,工作周期長(zhǎng),工作強(qiáng)度大,工作效率低等問題,進(jìn)一步推動(dòng)我校黨建工作制度化、規(guī)范化與科學(xué)化進(jìn)程。(責(zé)任單位:組織部)。
3、編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料。各黨總支、黨支部在基層黨組織建設(shè)中,探索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為了使這些經(jīng)驗(yàn)和做法得到充分的交流和學(xué)習(xí),學(xué)校將編印1本黨建經(jīng)驗(yàn)交流材料,各黨總支、黨支部要認(rèn)真總結(jié)過去工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,并于5月底前報(bào)校黨委組織部。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
4、舉辦1次黨建成果展覽。在xx年黨建工作中,涌現(xiàn)出了許多優(yōu)秀的基層黨組織,這些基層黨組織不僅有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,而且有豐富的實(shí)踐成果。學(xué)校將選出部分xx年被評(píng)為優(yōu)秀的黨總支、黨支部認(rèn)真設(shè)計(jì)開展黨建成果展,并組織全校廣大基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員參觀學(xué)習(xí)。黨建成果展的時(shí)間在6月初。(責(zé)任單位:組織部、各黨總支、黨支部)。
三、保障措施。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),學(xué)校層面的工作由學(xué)校黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好落實(shí),各黨總支、黨支部的工作由各黨總支負(fù)責(zé)牽頭抓好。各級(jí)黨組織要切實(shí)履行職責(zé),確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)黨組織要高度重視黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),要提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立基層組織建設(shè)年活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬元,具體由學(xué)校黨費(fèi)出5萬元,學(xué)校財(cái)務(wù)出5萬元,專項(xiàng)用于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)。
(三)督促檢查。
學(xué)校黨委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)全校黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督促檢查,幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題,對(duì)工作不力的個(gè)別單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并將督促檢查的情況作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。
(四)新聞宣傳。
學(xué)校黨委組織部、宣傳部等部門要根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年的任務(wù),及時(shí)宣傳推廣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(五)評(píng)比表彰。
xx年底,學(xué)校將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果和活動(dòng)期間督導(dǎo)組的督促檢查情況,開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立一批先進(jìn)典型。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有突破,整體工作有特色”,全面推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階,按照市委統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)方案制定如下:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè),著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)要求。
通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制;有重點(diǎn)地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題;優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、方法步驟。
按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(2月13日至3月10日)。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨(總)支部要及時(shí)召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨(總)支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員,明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來。各黨(總)支部要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案,并于3月10日前報(bào)鎮(zhèn)黨委組織辦。
(二)開展調(diào)研階段(3月10日至3月31日)。各黨(總)支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,召開專題會(huì)議,研究本各黨(總)支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題,提出解決問題的辦法和措施。
(三)組織實(shí)施階段(4月16日—11月30日)。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨(總)支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨(總)支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,明確責(zé)任分工,采取有效措施,有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組,對(duì)各黨(總)支部開展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日—12月31日)。各黨(總)支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來,形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前,各支部要對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè),增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。
1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求,在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際情況,制訂年度計(jì)劃,積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑,采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等,大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。
2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書記為重點(diǎn),著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè),對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù),為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求,建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制,保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。
3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作,村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度,形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容,把大事小事公之于眾,方便黨員和群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。
(二)抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè),提高整體水平。
1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,齊抓共管。今年,鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書,并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制,形成“書記帶頭抓、組織部門專項(xiàng)抓”的新局面,真正營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會(huì)專題研究黨建工作,每月召開一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。
2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求,抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作,重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫,進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用,增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。
3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè),按照“一村一策,對(duì)癥施治”的方法,逐村排查問題,對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶,幫其查擺存在問題,制定整改措施,選派得力干部駐村整頓,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書記,逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。
(三)做好發(fā)展黨員工作,強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。
1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六”方針,認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作,確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制,確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求,重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員,示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。
2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,認(rèn)真開展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度,充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體,擴(kuò)大教育覆蓋面,增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo),扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育,強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn),使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì),體現(xiàn)先進(jìn)性。
3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制,每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件,有能力的黨員不少于3件,并在黨務(wù)公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。
(四)建好黨組織活動(dòng)陣地,增功能強(qiáng)服務(wù)。
1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法,抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源,籌措建設(shè)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中建設(shè),并通過修建國旗臺(tái)、花園、硬化地坪,進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年,結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào),多方籌措資金,為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備,做到布置規(guī)范,軟硬件齊全,室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備),做到“六上墻”(黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。
3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度,以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托,不斷完善功能,并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng),最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用,提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率,把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心,切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”,使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。
(五)扎實(shí)開展黨建活動(dòng),廣泛服務(wù)群眾。
1、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提升黨組織的戰(zhàn)斗力;開展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng),爭(zhēng)先進(jìn),樹典型,使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作;深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,動(dòng)腦筋、想辦法,結(jié)合各自工作實(shí)際,提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨(總)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。今年,在已有5個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。
2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部,提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題,把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才,引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性;進(jìn)一步豐富內(nèi)容,健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制,全面提高基層黨建工作整體水平;進(jìn)一步完善機(jī)制,規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步創(chuàng)新方法,全面提高“培”的層次和質(zhì)量,增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。
3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有27個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理,建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制,保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上,每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等,使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范,并起到了良好的示范帶動(dòng)作用,為廣大群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨(總)支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng),切實(shí)履行職責(zé),提供必要的人力、物力和財(cái)力保障,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開展。各黨(總)支部建立定期工作匯報(bào)制度,每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報(bào)一次活動(dòng)開展的情況,并及時(shí)通報(bào)情況,研究部署工作。
(二)加強(qiáng)督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo),幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨(總)支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨(總)支部要采取有力措施,加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,確?;顒?dòng)順利開展。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作,制定具體的宣傳方案,及時(shí)宣傳推廣各黨(總)支部在開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
(四)開展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作,底,鎮(zhèn)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況,對(duì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)我黨的中隊(duì)組織建設(shè),鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,更好地發(fā)揮中隊(duì)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨建工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)。黨支部決定集中時(shí)間、集中力量、有計(jì)劃、分步驟地在全局集中統(tǒng)一開展黨組織規(guī)范化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,圍繞提高黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的先進(jìn)性這一主題,突出基礎(chǔ)性黨務(wù)工作這一重點(diǎn),按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體要求,加強(qiáng)中隊(duì)黨組織建設(shè),促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,為實(shí)現(xiàn)提出的發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過黨組織規(guī)范化建設(shè),達(dá)到“組織堅(jiān)強(qiáng)有力,黨員作用突出,制度機(jī)制完善,黨務(wù)工作規(guī)范,工作得到促進(jìn),黨員群眾滿意”的目標(biāo)。
(一)組織堅(jiān)強(qiáng)有力。組織健全,設(shè)z合理,關(guān)系明確,活動(dòng)正常,工作有力,中隊(duì)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。
(二)黨員作用突出。政治思想過硬,理想信念堅(jiān)定,宗旨觀念牢固,黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。
(三)制度機(jī)制完善。黨員管理、黨員教育、黨內(nèi)監(jiān)督等方面制度健全,機(jī)制完善,制度的約束力得到充分發(fā)揮。
(四)黨務(wù)工作規(guī)范。黨員發(fā)展、黨組織生活、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理使用、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨籍管理、流動(dòng)黨員管理、違紀(jì)受處分黨員管理等基礎(chǔ)性黨務(wù)工作更加規(guī)范。
(五)工作得到促進(jìn)。影響和制約中隊(duì)黨建工作科學(xué)發(fā)展的問題得到較好解決,工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性更加堅(jiān)定,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(六)黨員群眾滿意。各項(xiàng)工作體現(xiàn)黨員群眾意愿,黨員群眾權(quán)益得到有效維護(hù)和保障,黨群干群關(guān)系更加密切,黨員群眾對(duì)黨建工作的滿意度有明顯提升。
三、工作內(nèi)容。
(一)培訓(xùn)黨務(wù)干部,加強(qiáng)班子建設(shè)。
職黨務(wù)工作者,特別是縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,系統(tǒng)開展以“一《章程》五《條例》”(即《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)中隊(duì)組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨中隊(duì)組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》)為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的自覺性,提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。黨委將統(tǒng)一編發(fā)《黨建工作文件制度匯編》,制定《黨建工作主要方法和工作程序》,各黨總支、黨支部要將其納入黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,幫助黨務(wù)工作者全面系統(tǒng)地了解、掌握黨建工作的有關(guān)方針政策、主要方法和工作程序。黨委將在全局黨務(wù)工作者中組織開展“基礎(chǔ)性黨務(wù)工作知識(shí)競(jìng)賽”,進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
深入開展調(diào)查研究,黨務(wù)工作者要集中半個(gè)月左右的時(shí)間,深入中隊(duì)開展調(diào)查研究,摸清摸透中隊(duì)黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀,系統(tǒng)總結(jié)黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,客觀尋找存在的困難和問題,全面分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強(qiáng)黨建工作的對(duì)策和辦法,為中隊(duì)黨組織規(guī)范化建設(shè)順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、作用發(fā)揮不明顯的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子做要適當(dāng)調(diào)整。堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全民主議事、科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范黨組織的決策行為。加強(qiáng)思想政治建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)干部的教育、管理和監(jiān)督,樹立黨務(wù)干部的良好形象。
(二)按期換屆選舉,健全組織機(jī)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)黨員管理,規(guī)范黨務(wù)工作。
建立黨員電子信息庫及必要的表、冊(cè)、賬、簿。今年“七一”,局黨委將統(tǒng)一組織舉行新黨員入黨宣誓儀式,各黨總支、黨支部要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好入黨積極分子培養(yǎng)教育和黨員納新工作;組織開展“重溫入黨誓詞,弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)”主題黨日活動(dòng),提升黨員對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。結(jié)合召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和中隊(duì)黨員組織生活會(huì),普遍組織開展一次黨員黨性分析民主評(píng)議活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化黨員教育,培養(yǎng)精良隊(duì)伍。
各黨總支、黨支部要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,落實(shí)教育責(zé)任,確保教育效果。采取組織黨員自學(xué)、抓好集中輪訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)、強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)、開展主題實(shí)踐活動(dòng)等形式,重點(diǎn)抓好以馬克思列寧主義、毛澤東思想教育、中國特色社會(huì)主義理論體系教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能教育等為主要內(nèi)容的黨員教育活動(dòng)。針對(duì)少數(shù)黨員組織觀念不強(qiáng)、政治意識(shí)淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨意識(shí)有所淡化的問題,重點(diǎn)組織開展“增強(qiáng)共產(chǎn)黨員意識(shí)”主題教育,增強(qiáng)黨員組織觀念,提高黨員思想政治素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要統(tǒng)籌兼顧,組織開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動(dòng),參加黨組織集中教育的活動(dòng)時(shí)間。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為拓展建工委系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新的思路、方法,完善黨建工作程序,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),5月11日至5月18日,建工委系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一行10人,赴四川省考察學(xué)習(xí)了黨建工作。此次考察的重點(diǎn)內(nèi)容:一是基層支部目標(biāo)管理,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力;二是完善黨建制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過考察我們感到,四川省某單位在加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)上有一些新思路、新措施,有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
四川省某單位是黨委建制,隸屬于四川省直屬工委,并接受本單位黨組的指導(dǎo)。四川省某單位黨委下轄廳機(jī)關(guān)和幾個(gè)直屬企業(yè)的支部。近幾年來,四川省某單位面對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),在不斷加強(qiáng)黨建工作方面不斷探索,銳意創(chuàng)新,取得了明顯成效。他們的主要做法是:
(一)以《黨支部工作手冊(cè)》為基礎(chǔ),使基層支部工作規(guī)范化。
四川省某單位黨委隸屬于四川省直屬工委,黨委書記和基層黨支部書記都是經(jīng)過全體黨員產(chǎn)生的,是屆任制,都存在到時(shí)間換屆的問題,也就是他們的基層黨務(wù)干部輪換的幾率比較大。加上基層黨支部委員大都是兼職,日常還有很忙的業(yè)務(wù)工作,他們的時(shí)間絕大部分都用在了業(yè)務(wù)上,很少顧及支部工作,所以他們很少有精力和時(shí)間學(xué)習(xí)基層黨務(wù)工作知識(shí)、研究支部工作;也由于沒有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考,這些兼職基層黨務(wù)干部工作起來難度大,支部工作經(jīng)常處于被動(dòng)狀態(tài)。為了解決這些問題,讓換屆選舉上來的基層黨務(wù)干部(特別是支部書記)能在短時(shí)間內(nèi)掌握支部工作流程、盡快進(jìn)入工作角色的問題,四川省某單位為每名支部書記配發(fā)了《黨支部工作手冊(cè)》。
《黨支部工作手冊(cè)》主要分六個(gè)部分。一是使用說明。簡(jiǎn)要解說了使用《黨支部工作手冊(cè)》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責(zé)、工作制度。明確了支部工作的依據(jù)、要求、規(guī)范等。三是支部委員的工作職責(zé)。規(guī)定了支部書記和委員的工作任務(wù)和職責(zé),明確了作為基層黨務(wù)干部都應(yīng)該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件,如黨費(fèi)收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等,并進(jìn)行了詳細(xì)的說明。這便于我們最基層的黨務(wù)工作者在執(zhí)行黨的有關(guān)規(guī)定時(shí)有明確的依據(jù)。五是支部基本情況。要求使用者詳細(xì)登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然,也可以在支部成員由于換屆、調(diào)動(dòng)等原因出現(xiàn)變化時(shí),使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動(dòng)時(shí)及時(shí)記錄、規(guī)范記載,也有利于對(duì)支部工作的開展情況進(jìn)行檢查、考核。
不論什么時(shí)候,通過《黨支部工作手冊(cè)》,都可以使上級(jí)黨組織對(duì)支部的工作情況有一個(gè)全面的了解,原創(chuàng):都可以使新任的'支部成員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)支部工作進(jìn)行基本了解和掌握。這樣,方便了支部工作的開展,對(duì)黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進(jìn)作用。
(二)以《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》為手段,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把“虛”功做實(shí)。
支部工作是黨的一切工作的基礎(chǔ),為了將基礎(chǔ)工作抓牢,四川省某單位建立了科學(xué)合理的目標(biāo)管理機(jī)制,以《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》為載體,努力使“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,將能夠量化的工作任務(wù)盡量量化,不能夠量化的,進(jìn)行準(zhǔn)確定性,不能模棱兩可、似是而非。
《黨委(支部)建設(shè)目標(biāo)管理考核表》主要分六大塊對(duì)支部進(jìn)行考核,主要包括班子建設(shè)、黨員教育和管理、黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、發(fā)展黨員工作、職工思想政治工作和基礎(chǔ)工作等,共計(jì)100分,每個(gè)考核項(xiàng)目又根據(jù)實(shí)際需要分成若干考核目標(biāo)和要求,根據(jù)工作重要程度賦予一定的分值,同時(shí)提高重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作的考核分值。通過半年總結(jié)、年終考核,自查、互查、巡查,自評(píng)、互評(píng)、考評(píng)等方式,對(duì)支部工作進(jìn)行全面考察、打分評(píng)比,用分值來比對(duì)支部間工作的成效,年終按照打分結(jié)果進(jìn)行表彰。
當(dāng)然,支部工作的優(yōu)劣,四川省某單位黨委也并不是完全按照以上六項(xiàng)得分的情況確定的,他們還明確規(guī)定了對(duì)支部出現(xiàn)的一些情況實(shí)行“一票否決”,如果存在班子不團(tuán)結(jié)的、未完成工作任務(wù)的、有黨員受黨紀(jì)政紀(jì)處分的,支部將被評(píng)為不合格。只有得分在95分以上的支部,才能被評(píng)為先進(jìn)黨支部。為了增強(qiáng)支部的評(píng)比結(jié)果的有用性和權(quán)威性,四川省某單位黨委還將支部的評(píng)比結(jié)果作為單位整體評(píng)比的重要依據(jù),納入到單位整體考核當(dāng)中。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十二
1、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有新加強(qiáng)。,我縣嚴(yán)格按照農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求,結(jié)合全市農(nóng)村基層組織建設(shè)“百面紅旗”創(chuàng)評(píng)活動(dòng),積極創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”,農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),有力地促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。全縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委獲得了“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”稱號(hào),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100%;在全縣合并村前的179個(gè)村黨支部中有127個(gè)村黨支部為一類村黨支部,占總數(shù)的71%,有74個(gè)村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號(hào),占總數(shù)的41%,按照“地域相鄰、貧富結(jié)合、以優(yōu)帶差”的原則,并村后的136個(gè)村黨支部班子得到了進(jìn)一步強(qiáng)化,其中一類村黨支部107個(gè),占總數(shù)的79%,二類村黨支部29個(gè),消除了三類村黨支部。
2、新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作邁出了新步伐??h委高度重視非公有制企業(yè)黨建工作,積極探索非公有制企業(yè)黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、新黨員發(fā)展、黨組織活動(dòng)機(jī)制、黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業(yè)職工人數(shù)50名以上的要有黨員,職工人數(shù)100名以上的要建立黨組織,并采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企合建等形式,加快非公有制企業(yè)黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議的同時(shí),實(shí)行黨政干部掛企業(yè)指導(dǎo)黨建工作制度,一年多來,完成了全縣9個(gè)改制企業(yè)黨組織的組建、更名工作,新組建了5個(gè)私營企業(yè)黨組織,使全縣非公有制企業(yè)黨組織達(dá)22個(gè),占符合黨組織組建條件的100%。
3、社區(qū)黨建工作取得新成效。隨著“社區(qū)社會(huì)化、社會(huì)社區(qū)化”的趨勢(shì)日益加強(qiáng),社區(qū)黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區(qū)黨建工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了全縣社區(qū)黨建工作會(huì)議,著重在確立社區(qū)黨建工作目標(biāo)、健全社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大社區(qū)黨組織覆蓋面、發(fā)揮社區(qū)在職黨員作用和加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強(qiáng)、配齊、選好社區(qū)居委會(huì)黨支部書記,較好地解決了支部書記隊(duì)伍年齡老化、文化程度低等問題,使全縣8個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨組織組建率達(dá)100%。
二、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況。
1、黨員教育管理規(guī)范有效。
一是全面開展了“學(xué)習(xí)新黨章,做合格黨員”活動(dòng)。為全縣9000多名黨員每人贈(zèng)送一冊(cè)新黨章,由縣委宣傳部牽頭,各基層黨委為單位組隊(duì)參賽,舉辦了全縣學(xué)習(xí)“十六大、新黨章”知識(shí)競(jìng)賽,同時(shí)各基層黨委也開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),如演講、專題講座、知識(shí)測(cè)試等等,使全縣黨員參訓(xùn)率達(dá)96.8%以上,學(xué)習(xí)效果明顯,并在“抗非典”大戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn)。
二是黨員電教工作取得了新的成績(jī)。一方面黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)一步完善,全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了設(shè)備,成立了機(jī)構(gòu);100%的行政村都建立了播放點(diǎn);99%的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織建立了播放點(diǎn);90%以上的`黨員平均每三個(gè)月能看一次電教片,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電教工作逐漸走上了規(guī)范化、正規(guī)化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴(kuò)大。在播放引進(jìn)教材的同時(shí),注重發(fā)現(xiàn)和宣傳自已的典型,并制作成電教片加以推廣。如制作了《坪里群眾心中的旗幟》、制作了《致富路上領(lǐng)頭雁》、20制作了《風(fēng)正好揚(yáng)帆》等電教專題片,均得到了市組的好評(píng),其中《風(fēng)正好揚(yáng)帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評(píng)比三等獎(jiǎng)。
三是農(nóng)村、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作取得初步成效。根據(jù)上級(jí)精神,向各單位黨委下發(fā)了《蘆溪縣委組織部關(guān)于在農(nóng)村、社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的實(shí)施意見》,并指派專人負(fù)責(zé),在全面展開的同時(shí),重點(diǎn)抓好了30個(gè)村和3個(gè)社區(qū)的設(shè)崗定責(zé)工作,落實(shí)了1761名無職黨員的崗位,簽訂了責(zé)任狀,制作了設(shè)崗定責(zé)公示欄和崗位證,充分調(diào)動(dòng)了黨員群眾的積極性,有效的發(fā)揮了黨員群眾的先鋒模范作用,為今年在全縣全面落實(shí)該項(xiàng)工作取得了較好的經(jīng)驗(yàn)。
四是流動(dòng)黨員管理進(jìn)一步規(guī)范。我縣20底就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的實(shí)施意見》,建立了流動(dòng)黨員登記制度、聯(lián)系制度、走訪慰問制度、目標(biāo)管理制度,加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理力度。
2、黨員發(fā)展工作穩(wěn)中求進(jìn)。
一是做到黨員發(fā)展有計(jì)劃性。制定了《蘆溪縣發(fā)展黨員五年(2001-)規(guī)劃》,對(duì)黨員發(fā)展工作5年宏觀調(diào)控目標(biāo)、階段目標(biāo)、實(shí)施措施提出了明確的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,每年又制定了年度發(fā)展計(jì)劃,三年來,共發(fā)展795名新黨員,消滅了三年以上未發(fā)展黨員的村,新發(fā)展黨員的年齡、文化、職業(yè)分布結(jié)構(gòu)均有明顯的改善。
二是做到黨員發(fā)展制度化程序化。制定了《發(fā)展黨員工作責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作公示制》、《發(fā)展黨員工作預(yù)審制》、《黨員發(fā)展工作責(zé)任追究制》,自89年以來連續(xù)堅(jiān)持發(fā)展黨員預(yù)審制度,年初按各基層黨委上報(bào)的發(fā)展計(jì)劃,下發(fā)《蘆溪縣發(fā)展黨員預(yù)審表》,規(guī)定發(fā)展對(duì)象考察期滿,支部大會(huì)討論接受為預(yù)備黨員之前,由基層黨委初審?fù)夂炞趾螅瑢⑷朦h材料送交縣委組織部審查,縣委組織部指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)為材料齊全、手續(xù)完備、程序符合后,方可領(lǐng)取《入黨志愿書》和提交支部黨員大會(huì)討論。
三是在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員試點(diǎn)工作取得階段性成效。一方面吸收了7名私營企業(yè)主為入黨積極分子,其中有3名列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,并且有一名已經(jīng)省、市審批同意列為發(fā)展對(duì)象,目前該同志按正常發(fā)展程序已經(jīng)基層黨委、縣委組織部部務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)審批同意發(fā)展。另一方面認(rèn)真完成了《關(guān)于如何引導(dǎo)私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子積極向黨組織靠攏問題》的調(diào)研報(bào)告。
三、創(chuàng)特色工作情況。
(一)突出重點(diǎn),注重實(shí)效,扎實(shí)開展創(chuàng)建基層黨建“十面紅旗”活動(dòng)。
1、以創(chuàng)評(píng)社區(qū)“紅旗黨支部”為契機(jī),著力提升社區(qū)黨建水平。以市委組織部在全市社區(qū)居委會(huì)開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動(dòng)為契機(jī),我縣針對(duì)社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀,圍繞“消除盲點(diǎn)、突破難點(diǎn)、加強(qiáng)建設(shè)、展現(xiàn)靚點(diǎn)”的工作思路開展社區(qū)黨建工作,著力提升社區(qū)黨建工作水平。一是制發(fā)了《關(guān)于在社區(qū)居委會(huì)中開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”活動(dòng)的通知》,對(duì)創(chuàng)建任務(wù)、目標(biāo)、考評(píng)辦法作了明確的規(guī)定。二是召開了社區(qū)黨建工作專門調(diào)研會(huì),對(duì)全縣社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在的問題作了具體的分析,明確了社區(qū)黨建工作的重要性,并對(duì)社區(qū)黨建工作提出了明確的要求。三是抓好了“紅旗社區(qū)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、檢查工作,進(jìn)一步完善了社區(qū)工作的各項(xiàng)制度,配齊配強(qiáng)了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)功能,充分發(fā)揮了社區(qū)的職能作用。一年來,我縣蘆溪鎮(zhèn)華光、衛(wèi)前、東橋、麥園、華生嶺、宣風(fēng)鎮(zhèn)街道等等社區(qū)居委會(huì)的黨建工作水平有了較大幅度的提升,涌現(xiàn)了一批市、縣“紅旗社區(qū)黨支部”典型。
2、以“一建三抓創(chuàng)四好”黨建工程為抓手,抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工程。一是制定下發(fā)了工程實(shí)施方案,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系非公有制企業(yè)抓黨建成工作制度、派駐黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度和黨建工作季報(bào)制度。二是嚴(yán)格按照“有三名以上正式黨員、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、有合適的支部書記人選”的標(biāo)準(zhǔn),做好了非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,使有條件成立黨組織的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。三是按“四好”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)抓好了非公有制企業(yè)黨組織的自身建設(shè),配強(qiáng)了支部班子成員,完善了支部工作制度,加強(qiáng)了黨員職工的先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在全縣22個(gè)私企黨支部中,有16個(gè)黨支部達(dá)到了“四好”標(biāo)準(zhǔn),占總數(shù)的72.7%,其中涌現(xiàn)出了蘆溪鎮(zhèn)華東出口有限公司黨支部、銀河鎮(zhèn)大富乳業(yè)黨支部、上埠鎮(zhèn)華鵬電瓷有限制造公司黨支部、上埠鎮(zhèn)三元蜂窩陶瓷有限公司黨支部、南坑鎮(zhèn)高壓電瓷廠黨支部等典型單位,并多次迎接了省市領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作調(diào)研,工作成效得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
3、以“三培雙帶”活動(dòng)為載體,增添農(nóng)村黨建工作活力。一是進(jìn)行分期分類培訓(xùn)。針對(duì)不同類型的人員,采取不同的培訓(xùn)方法,以縣、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)為主陣地,對(duì)致富能手、黨員、村干部分期分批進(jìn)行黨的知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和適用技術(shù)的培訓(xùn);以科技示范服務(wù)基地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)為主渠道,結(jié)合基地的特色,由致富能手對(duì)黨員和廣大群眾進(jìn)行面對(duì)面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的政治素質(zhì)、科技水平以及帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶。要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子成員每人至少要聯(lián)系2戶“三培兩帶”戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部至少要聯(lián)系一戶“三培兩帶”戶,幫助他們出謀劃策,解決生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難。三是進(jìn)交叉培訓(xùn)。縣委組織部牽頭,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、黨員、致富能手到銀河鎮(zhèn)鄧家田村、南坑鎮(zhèn)南坑村、上埠鎮(zhèn)坪里村、宣風(fēng)鎮(zhèn)栗灣村等“三培兩帶”示范村參觀學(xué)習(xí),讓他們相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高致富能力。目前,全縣共有農(nóng)村科技示范戶446人,有239人創(chuàng)辦了基地或企業(yè),分別占全縣50歲以下黨員總數(shù)的21%、11%;有85位村支書和74位村主任帶頭辦實(shí)業(yè);有789人是村組干部致富能手,占全縣黨員村組干部總數(shù)的81%。
(二)立足富民,創(chuàng)新載體,全面開展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。
縣委對(duì)創(chuàng)建工作高度重視,提出在縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要做表率”和有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“四有八要?jiǎng)?chuàng)百富”的做法,以“六比六看”為載體,切實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)。一是制定了承諾書和責(zé)任狀,落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任。全縣縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)承諾書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)責(zé)任狀。二是以“六比六看”為主線,在全縣形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍,有力地推動(dòng)了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)、全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。三是圍繞“三農(nóng)”,立足富民,開展“百家富民示范典型”評(píng)選活動(dòng)。四是營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。一方面積極向省、市有關(guān)報(bào)刊、雜志、電臺(tái)等新聞媒體報(bào)送創(chuàng)建信息;另一方面在縣電視臺(tái)開辦了“黨建在基層,爭(zhēng)創(chuàng)在行動(dòng)”專欄,播放了縣委書記和縣長(zhǎng)訪談錄、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和富民帶頭人訪談錄,組織拍攝了全縣“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)電視專題片,全面集中地反映了我縣“三項(xiàng)創(chuàng)建”工作的整體情況。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十三
1.哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?按照黨章規(guī)定,黨在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下,黨員人數(shù)超過100名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的基層委員會(huì)。黨員人數(shù)超過50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨的總支部委員會(huì)。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的,可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中,黨員人數(shù)超過7名的黨支部,應(yīng)設(shè)支部委員會(huì);黨員人數(shù)不足7名的,只設(shè)書記1名,必要時(shí)增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名,但因特殊情況和工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。為完成某項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)而成立的臨時(shí)單位、臨時(shí)機(jī)構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等,經(jīng)批準(zhǔn),可以成立黨的臨時(shí)委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)。臨時(shí)黨組織的書記、副書記和委員會(huì)委員由上級(jí)黨組織指定。2.黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是:(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部),可不設(shè)支部委員會(huì),只設(shè)書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。(2)支部委員會(huì),一般設(shè)委員3-5人,最多不超過7人,設(shè)書記1人,必要時(shí)增設(shè)副書記1人。(3)總支部委員會(huì),一般設(shè)委員5-7人,最多不超過9人,設(shè)書記1人,副書記1人。(4)基層委員會(huì),一般設(shè)委員5-9人,設(shè)書記1人,副書記1-2人。(5)基層委員會(huì)一般不設(shè)常務(wù)委員會(huì)。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位,黨員人數(shù)比較多,為便于開展工作,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì),設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì),一般設(shè)委員15-21人,常務(wù)委員5-7人。3.黨的基層組織的基本任務(wù)是什么?黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是:(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。(3)對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評(píng)與自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。(4)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。(6)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨。(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。(8)教育黨員和群眾遵紀(jì)守法,堅(jiān)決同各種犯罪分子和犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。4.各種類型黨的基層組織的職責(zé)和作用有什么不同?黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù),是所有黨的基層組織都必須認(rèn)真執(zhí)行的。黨章還對(duì)不同類型黨的基層組織的職責(zé)和作用作了明確規(guī)定:街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部,領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作,支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。全民所有制企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán),堅(jiān)持和完善廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制),對(duì)重大問題進(jìn)行討論和作出決定,同時(shí)保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織,協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督,不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。5.黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么?怎樣貫徹這個(gè)方針?黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是:(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線,為黨的中心任務(wù)服務(wù),用完成本單位任務(wù)的實(shí)際效果來檢驗(yàn)基層黨組織的工作。(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問題,運(yùn)用已有的成功經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行革新和創(chuàng)造,改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式。(3)必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)基層黨組織解決自身矛盾的能力。(4)必須立足于經(jīng)常性工作,常抓不懈,既要制定切實(shí)可行的長(zhǎng)期規(guī)劃,又要抓緊解決當(dāng)前的突出問題。黨的十四屆四中全會(huì)提出的這個(gè)指導(dǎo)方針,是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本方法、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面,對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針,首先是要全面正確地理解指導(dǎo)方針的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持用指導(dǎo)方針指導(dǎo)工作,切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。其次是要采取突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)的方法,針對(duì)本地區(qū)不同類型基層組織的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的。
工作計(jì)劃。
和具體的措施。三是要常抓不懈,講求實(shí)效。6.黨的基層組織的任期是怎樣規(guī)定的?黨章規(guī)定:“黨的基層委員會(huì)每屆任期三年或四年,總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。”為便于各級(jí)黨組織執(zhí)行以上規(guī)定,中央組織部對(duì)不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規(guī)定,并已報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)實(shí)施,主要是:(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地(市、州、盟)級(jí)和地(市、州、盟)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期,其它黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期,其它黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的,分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委,中央國家機(jī)關(guān)工委根據(jù)實(shí)際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見,報(bào)中央組織部審定。7.支部大會(huì)和支部委員會(huì)是什么關(guān)系?支部大會(huì)即支部黨員大會(huì)。支部委員會(huì)由支部大會(huì)選舉產(chǎn)生,是支部的領(lǐng)導(dǎo)核心,在支部大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)支部的經(jīng)常工作。支部委員會(huì)要對(duì)支部大會(huì)和上級(jí)黨組織負(fù)責(zé),定期向支部大會(huì)報(bào)告工作,接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題,如研究貫徹上級(jí)黨組織的決議、指示,接收新黨員,決定對(duì)犯錯(cuò)誤黨員的紀(jì)律處分等,都應(yīng)由支部大會(huì)討論決定。支部大會(huì)作出的決定,支部委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不能修改或否定。為了便于支部大會(huì)對(duì)問題進(jìn)行討論和作出決定,支部委員會(huì)可以提出初步意見和方案,但不能把它強(qiáng)加給支部大會(huì),更不能把支部委員會(huì)置于支部大會(huì)之上。支部委員會(huì)作出的決議和決定,支部大會(huì)有權(quán)修改或否定。支部委員會(huì)如果發(fā)現(xiàn)支部大會(huì)的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議時(shí),可重新召開支部大會(huì)討論決定或請(qǐng)示上級(jí)黨組織裁決。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為推動(dòng)我校學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,根據(jù)集團(tuán)黨委統(tǒng)一安排和《江漢油田學(xué)習(xí)型黨組織考核辦法》,結(jié)合學(xué)校黨建工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的及十八屆三中全會(huì)精神,圍繞集團(tuán)工作部署,以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型個(gè)人為抓手,不斷提高黨員干部的政治敏銳性和鑒別力,提高理論水平和政策水平、知識(shí)素養(yǎng),為推動(dòng)我校更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。
學(xué)校成立黨總支理論學(xué)習(xí)小組,具體組成如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(一)學(xué)習(xí)掌握中國特色社會(huì)主義理論體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理,學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論,提高政治理論素養(yǎng)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高分析問題、解決問題的能力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和中國特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入到黨員干部教育管理全過程,融入到黨員干部日常工作、學(xué)習(xí)、生活中。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》等黨規(guī)條例。把學(xué)習(xí)《黨章》作為“必修課”,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員理想信念,教育黨員干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)中央權(quán)威,保證政令暢通。
(四)組織開展形勢(shì)任務(wù)教育,大力宣講油田、集團(tuán)改革發(fā)展形勢(shì)和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路研討,引導(dǎo)黨員干部知形勢(shì),明任務(wù),樹立扎根油田、服務(wù)油田、奉獻(xiàn)學(xué)生的思想意識(shí)。
(五)學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代教學(xué)所必需的各方面知識(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育教學(xué)理論,學(xué)習(xí)國家、湖北省深化教育綜合改革的各項(xiàng)政策措施,研討推進(jìn)高中新課程改革的舉措辦法,提高教育教學(xué)管理能力和教育教學(xué)水平。
(六)開展法律法規(guī)專項(xiàng)學(xué)習(xí),提高依法辦學(xué)、依法治校能力水平。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理
把學(xué)習(xí)作為黨組織和黨員干部完善自我、提升能力的本質(zhì)要求,進(jìn)一步健全完善有關(guān)制度,促進(jìn)全員、全面、全過程學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
一要建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度,保證黨總支每月集體學(xué)習(xí)不少于2次,黨總支書記每年給黨員上黨課或作輔導(dǎo)1次,黨員干部每年撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)2篇。要認(rèn)真制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)主題,組織好專題輔導(dǎo),結(jié)合學(xué)校建設(shè)開展好學(xué)習(xí)討論,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
二要建立健全調(diào)查研究制度。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委要求,堅(jiān)持做到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人每人每年撰寫調(diào)研報(bào)告不少于一篇,分析工作中出現(xiàn)的新情況新問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的對(duì)策建議。
三要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。結(jié)合上級(jí)部署要求開展教育培訓(xùn)活動(dòng),科學(xué)安排黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等,鼓勵(lì)和支持黨員干部積極參加各種形式的成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育等,不斷擴(kuò)大教育的覆蓋面和參與度。
四要健全個(gè)人自學(xué)制度。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)提出明確要求,作出具體規(guī)定,建立健全學(xué)習(xí)筆記檔案,強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)管理。
五要建立健全學(xué)習(xí)考核制度。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況作為重要內(nèi)容列入年終工作考核,把學(xué)習(xí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系,把學(xué)習(xí)情況作為民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),在全校范圍內(nèi)形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。
六要建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度。通過研究交流、媒體宣傳、信息交流等形式,促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用于我校工作決策中,推動(dòng)工作開展。
七要健全匯報(bào)通報(bào)制度。對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行定期不定期的檢查,并進(jìn)行通報(bào),形成制度。
(二)豐富學(xué)習(xí)載體
充分利用教職工大會(huì)、學(xué)校行政例會(huì)、班主任工作會(huì)、黨員“三會(huì)一課”、在線學(xué)習(xí)、流動(dòng)課堂、口袋書等多種形式開展豐富多樣的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)。
1、開展“三個(gè)一”活動(dòng)。以“閱讀一本好書、開展一次調(diào)研、撰寫一篇論文”等“三個(gè)一”為主要內(nèi)容,深化學(xué)習(xí)成效?!伴喿x一本好書”即全校干部職工要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展的“全員學(xué)習(xí)”活動(dòng)的要求,堅(jiān)持每季度讀一本能夠豐富閱歷、指導(dǎo)實(shí)踐的有益書籍,寫一篇讀書心得體會(huì),積極營造勤學(xué)習(xí)、善思考的良好氛圍;“開展一次調(diào)研”即黨員干部要開展一次調(diào)研活動(dòng),并有針對(duì)性地做好專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況,及時(shí)進(jìn)行梳理、總結(jié),形成調(diào)研報(bào)告或工作建議,推動(dòng)各方面工作開展;“撰寫一篇論文”即黨員干部要結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際,堅(jiān)持每年撰寫一篇以上的論文,論文內(nèi)容既可以是理論學(xué)習(xí)的心得體會(huì),也可以是教育教學(xué)業(yè)務(wù)的文章或調(diào)研報(bào)告,切實(shí)把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來,互促共進(jìn)。
2、用好“教師論壇”、“道德講堂”和“三會(huì)一課”三個(gè)陣地。聚焦“每一節(jié)課都是承諾”,圍繞高中新課程改革、教育領(lǐng)域綜合改革、教師專業(yè)成長(zhǎng)、教育教學(xué)問題會(huì)診、現(xiàn)代教育教學(xué)理論等主題,每月組織開展一次“教師論壇”;聚焦社會(huì)主義核心價(jià)值觀,圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人思想主題,長(zhǎng)期堅(jiān)持開展“道德講堂”;聚焦發(fā)揮先鋒模范作用,圍繞黨史、黨章、黨風(fēng)、黨紀(jì)等主題,定期開展“三會(huì)一課”。通過加強(qiáng)三個(gè)陣地建設(shè),積極營造主動(dòng)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、深入思考、深入研究的學(xué)習(xí)氛圍。
3、抓實(shí)三項(xiàng)征文活動(dòng)。認(rèn)真抓好“黨建論文征集”、“師德論文征集”和“教育教學(xué)研究論文評(píng)選”三項(xiàng)活動(dòng),大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)。評(píng)選表彰優(yōu)秀論文,開展論文發(fā)布和結(jié)集發(fā)行。
1、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),深化學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。中心組成員要深刻認(rèn)識(shí)抓學(xué)習(xí)就是抓方向、抓發(fā)展、抓機(jī)遇、抓未來,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,努力通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、通過工作推動(dòng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升人生境界、實(shí)現(xiàn)自我超越。
2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,注重學(xué)用結(jié)合。進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,把讀(書本、文件等)、聽(專家輔導(dǎo)等)、看(錄像、視頻報(bào)告等)、走(調(diào)查研究、學(xué)習(xí)考察等)、說(重點(diǎn)發(fā)言、集體討論等)、寫(心得體會(huì)、調(diào)研文章等)有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。要把廣泛開展讀書活動(dòng)作為重要的方式,中心小組成員要帶頭讀書、帶頭自學(xué),盡領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)的責(zé)任,做真學(xué)真用的榜樣,示范帶動(dòng)廣大黨員干部和職工群眾的學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)。堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,使科學(xué)理論成為指導(dǎo)工作和決策的思想武器,成為推動(dòng)學(xué)校可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
3、規(guī)范學(xué)習(xí)管理,營造學(xué)習(xí)氛圍。抓好學(xué)習(xí)秘書服務(wù)管理,做到年度有計(jì)劃、季度有安排、每次集中學(xué)習(xí)有方案、有學(xué)習(xí)記錄、有考勤登記、有個(gè)人學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)文章,形成制定計(jì)劃、組織實(shí)施、交流總結(jié)、宣傳報(bào)道、檢查考評(píng)的學(xué)習(xí)管理模式,切實(shí)保障各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十五
社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織,是黨聯(lián)系居民的橋梁和紐帶,是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。xxx組織區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)骨干力量,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,搭建研討交流平臺(tái)。推行“4+x+1”模式,會(huì)診解決疑難問題,有力提升了城市基層治理能力。目前,研究中心已召開全體成員參加的研討活動(dòng)x次,組織觀摩點(diǎn)評(píng)x次,提出意見建議x余條,組織x余人赴xx等x地參觀學(xué)習(xí),x名社區(qū)黨委書記登臺(tái)傳授經(jīng)驗(yàn),會(huì)診解決工作難題x件。
一、背景動(dòng)因。
隨著城市化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)的工作內(nèi)容發(fā)生了極大變化。加強(qiáng)社區(qū)黨建、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。但在具體工作中,城市社區(qū)黨建工作存在組織活動(dòng)難開展、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺、黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高、居民參與社區(qū)事務(wù)熱情不高等問題。為有效解決出現(xiàn)的問題,明確未來發(fā)展方向,xxx積極搭建研討交流平臺(tái),圍繞城市基層黨建和社區(qū)建設(shè)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集思廣益,出思路、想辦法,著力在發(fā)現(xiàn)問題、討論問題進(jìn)而解決問題上下功夫,推進(jìn)全區(qū)基層組織規(guī)范化建設(shè),讓城市社區(qū)黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、主要做法。
街道組織委員對(duì)各社區(qū)工作開展情況現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng);
民政、住建等部門分管負(fù)責(zé)同志就當(dāng)前各自承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)任務(wù)作安排部署;
組織部分管副部長(zhǎng)就本次活動(dòng)日開展情況提意見、作。
總結(jié)。
通過定期碰頭開會(huì)的形式,拉近了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)之間的關(guān)系,搭建起“經(jīng)驗(yàn)交流、思想碰撞、觀點(diǎn)交鋒”的平臺(tái)。
集體會(huì)診工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究確定解決方案;
組織赴外地城市社區(qū)工作先進(jìn)單位對(duì)標(biāo)學(xué)訪,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)工作思路。
對(duì)推進(jìn)不力、執(zhí)行不到位的下發(fā)督辦通知并約談相關(guān)責(zé)任人。
三、初步成效。
一是組建了出謀劃策的“智囊團(tuán)”。根據(jù)各城市社區(qū)黨建工作開展不平衡、不充分的實(shí)際,成立城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展研究中心,區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng),對(duì)城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展過程當(dāng)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行研討、交流,達(dá)到集思廣益的效果,為城市基層黨建工作的開展找準(zhǔn)了“靶心”,明確了方向。寒亭街道萬春園社區(qū)黨組織書記說:“通過發(fā)展研究會(huì)我們面對(duì)面交流,解決了一些困惑很久的實(shí)際問題,感到收獲很大?!?BR> 二是搭建了破解難題的“新課堂”。研究中心一月開展一次研討活動(dòng),通過優(yōu)秀社區(qū)黨委書記現(xiàn)身說法、相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)案例教學(xué)、集體會(huì)診研究解決工作難題等形式,建立起“經(jīng)驗(yàn)共享、問題共解、整體聯(lián)動(dòng)、互促共進(jìn)”的工作機(jī)制。對(duì)經(jīng)集體研究暫無明確解決思路的疑難復(fù)雜問題,研究中心組織相關(guān)人員和社區(qū)黨委書記,到外地參觀考察,營造了“會(huì)上交流發(fā)言,會(huì)后上門取經(jīng)”的良好氛圍。通過內(nèi)外兩種渠道,確保發(fā)展過程中的各類問題“找得準(zhǔn),解決得好,落實(shí)得到位”。
三是開發(fā)了推進(jìn)落實(shí)的“助推器”。研究中心與區(qū)委黨建辦建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將思路做法、意見建議提交區(qū)委黨建辦。區(qū)委黨建辦結(jié)合工作實(shí)際,借鑒研究中心的意見建議,制定具體工作要求,組織街道和社區(qū)抓好落實(shí),并通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)評(píng)等方式,幫助社區(qū)查擺問題、規(guī)范提升。
為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”工作,按期完成“一年解決突出問題、初見成效,兩年不斷深化拓展、顯著改觀,三年實(shí)現(xiàn)整體提升、全面進(jìn)步”的總體目標(biāo),xx市委組織部組工干部創(chuàng)新工作思路,走出機(jī)關(guān)、深入一線包聯(lián)基層黨支部的黨建工作,力求“三基建設(shè)”工作在2018年不斷深化拓展、實(shí)現(xiàn)顯著改觀。
一是理清思路,明確目標(biāo)。xx市委組織部通過召開黨小組會(huì)、支部會(huì)及部務(wù)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行多次廣泛討論、深入醞釀,按照省委、市委關(guān)于全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”的部署安排,出臺(tái)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)全市村(城市社區(qū))基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,要求每一名部機(jī)關(guān)干部包聯(lián)兩到三個(gè)村(社區(qū))黨支部,并通過半年的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“打靶式”的努力工作,使之成為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的樣板,在下半年召開的全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行示范推廣。
二是抓住重點(diǎn),強(qiáng)化舉措。根據(jù)《xx市關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》,每一位包聯(lián)干部都針對(duì)所包支部制定具體的工作方案,并抓住農(nóng)村(社區(qū))“兩委”換屆后的有力契機(jī),突出政治功能,重點(diǎn)提升組織力,以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織為目標(biāo),推動(dòng)基層黨建全面過硬、全面進(jìn)步。按照“三個(gè)三”工作思路和舉措,重點(diǎn)圍繞規(guī)范運(yùn)行、制度落實(shí)、支部建設(shè)、活動(dòng)開展、問題整改等方面每周至少深入包聯(lián)支部一次,對(duì)支部工作進(jìn)行全面的指導(dǎo),幫助基層黨支部“查問題、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。積極了解基層黨員群眾思想動(dòng)態(tài),參加包聯(lián)支部的組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng),指導(dǎo)開展“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)等,通過一對(duì)一包聯(lián)、面對(duì)面幫扶,真正達(dá)到突破“三基”瓶頸、消除“三基”軟肋、補(bǔ)齊“三基”短板、練強(qiáng)“三基”弱項(xiàng)的目的。
三是完善考核、注重實(shí)效。為了防止包聯(lián)工作走過場(chǎng)或方向走偏,市委組織部要求包聯(lián)干部積極利用支部所在黨委黨建工作例會(huì)和部機(jī)關(guān)周一例會(huì)對(duì)工作開展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)通報(bào)情況進(jìn)行匯總存檔,每月按照工作進(jìn)展情況進(jìn)行排名,采取“排查”立賬、“對(duì)照”查賬、“驗(yàn)收”銷賬的辦法全面掌握包聯(lián)情況和黨支部整改情況,加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)過程的管理與考核,鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)基層組織常抓不懈、一抓到底的信心和動(dòng)力。
2012年婁底市婁星區(qū)“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動(dòng)。
服務(wù)民生促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案。
一、活動(dòng)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)精神及省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面實(shí)施“統(tǒng)籌發(fā)展,和諧共進(jìn)”總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),好中求快”工作基調(diào),結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、“四化兩型”項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)等全區(qū)中心工作,開展以“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動(dòng),服務(wù)民生促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn),組織千名干部深入基層一線,聽民聲、摸實(shí)情,辦實(shí)事、解難題,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧凝心聚力,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、活動(dòng)目標(biāo)要求。
1.注重推進(jìn)加快發(fā)展。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入村、社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面存在的突出問題,扎扎實(shí)實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)排憂,為基層群眾解難題,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.注重改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入調(diào)查研究,開展結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪、與群眾同吃同住同勞動(dòng)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。杜絕心浮氣躁、人浮于事、自由散漫、得過且過等不良現(xiàn)象,樹立機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)為民、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的良好形象。
3.注重提升服務(wù)群眾本領(lǐng)。要堅(jiān)持深入基層,聯(lián)系群眾,主動(dòng)向基層學(xué)習(xí),拜群眾為師,主動(dòng)到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),在實(shí)踐中提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),做到“三懂四會(huì)”,即懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧,會(huì)化解矛盾、會(huì)農(nóng)技指導(dǎo)、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)。
4.注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各部門各單位要把幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指導(dǎo)基層黨組織認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)要求,建強(qiáng)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子,完善一項(xiàng)工作機(jī)制,理清一條發(fā)展思路,著力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)基層黨建科學(xué)化水平的提升。
三、活動(dòng)內(nèi)容及方式1.開展“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)見行動(dòng)”活動(dòng)。區(qū)委將組織有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人赴寧鄉(xiāng)實(shí)地考察學(xué)習(xí),區(qū)直機(jī)關(guān)單位要根據(jù)自身實(shí)際開展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式全方面學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)“五種”精神,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不甘落后、奮起直追的拼搏精神,面向全球、招商引資的狼性精神,培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、狠抓工作落實(shí)的釘子精神,緊緊圍繞發(fā)展大局、為實(shí)現(xiàn)加速趕超敢于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的海洋中學(xué)會(huì)游泳、不斷探索的創(chuàng)新精神,并要廣泛開展大討論。要注重學(xué)習(xí)借鑒寧鄉(xiāng)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)的過程中深化全區(qū)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),共同推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2.開展作風(fēng)建設(shè)主題月活動(dòng)。為使作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)迅速啟動(dòng),形成聲勢(shì),區(qū)委決定把從3月中旬至4月份定為作風(fēng)建設(shè)主題月。各部門各單位要迅速行動(dòng),要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),制定作風(fēng)建設(shè)主題月具體工作方案,盡快部署活動(dòng)任務(wù),扎實(shí)開展工作。一是開展調(diào)研走訪。每個(gè)區(qū)直單位要聯(lián)系和重點(diǎn)解剖一個(gè)基層黨組織(村、社區(qū)、兩新組織),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾,調(diào)研走訪,圍繞基層班子建設(shè)、黨員教育管理、場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生民利、信訪維穩(wěn)等方面開展調(diào)研,切實(shí)找準(zhǔn)目前基層組織建設(shè)中存在的突出問題和制約基層發(fā)展、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,傾聽基層干部群眾的意見和建議,建好民情臺(tái)賬,認(rèn)真梳理分析。各單位要根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合工作實(shí)際,撰寫好調(diào)研報(bào)告。二是共過一次支部組織生活。各區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到聯(lián)系點(diǎn),參加一次基層組織生活會(huì),與基層黨員暢談發(fā)展思路,探討發(fā)展大計(jì),查擺發(fā)展難題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),推行“三員兩會(huì)”制度,當(dāng)好黨建指導(dǎo)員,指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范1-2項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的組織制度,充分調(diào)動(dòng)黨員參與村(社區(qū))管理的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。三是結(jié)成一批幫扶對(duì)子。每個(gè)區(qū)直單位要與一個(gè)基層單位開展“手拉手”對(duì)點(diǎn)幫扶,真正沉入基層,切實(shí)解決基層單位的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到發(fā)現(xiàn)一件,解決一件,確?;鶎舆z留問題得到有效解決。每名黨員干部要與一名困難黨員或群眾結(jié)“窮親”,開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),積極參與基層的生產(chǎn)和公益勞動(dòng),對(duì)困難黨員和群眾從資金、信息、技術(shù)上給予幫助,力所能及地解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,密切與基層群眾的感情。
3.開展黨員干部“一人學(xué)一技”活動(dòng)。為提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層和群眾的能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加速趕超,區(qū)委決定在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)開展“一人學(xué)一技”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要采取開設(shè)專家課堂、短信課堂、田間課堂和遠(yuǎn)教課堂對(duì)干部進(jìn)行技能培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要結(jié)合自身特點(diǎn)和所駐村實(shí)際情況,熟練掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)技能,每人幫助一戶以上農(nóng)戶脫貧致富,每戶培訓(xùn)一人掌握一門以上農(nóng)技技術(shù),構(gòu)建“干部+技術(shù)+服務(wù)”的干群關(guān)系新模式,開展“聯(lián)、扶、幫、教”活動(dòng),以發(fā)放聯(lián)系卡,設(shè)立公開欄等方式將干部姓名、崗位職責(zé)、承諾事項(xiàng)、掌握技術(shù)和聯(lián)系方式向群眾公開。農(nóng)口系統(tǒng)干部要帶頭“一人學(xué)一技”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展對(duì)口幫扶指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和農(nóng)口系統(tǒng)要廣泛開展技能比武、崗位練兵等活動(dòng),通過發(fā)展示范基地,扶持一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶,通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,大張旗鼓地宣傳推介典型,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
4.開展“兩關(guān)三心”活動(dòng)。為進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,改善民生,區(qū)委決定開展“關(guān)懷空巢老人,關(guān)愛留守兒童,讓空巢老人舒心,讓留守兒童開心,讓外出務(wù)工人員放心”的“兩關(guān)三心”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織專門力量,開展調(diào)查研究,摸清底子,建立臺(tái)帳,制定措施。原則上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部每人聯(lián)系1-2戶,實(shí)行月走訪、周聯(lián)系制度,努力幫助解決聯(lián)系對(duì)象面臨的實(shí)際困難。教育、民政、公安、司法、衛(wèi)生、財(cái)政、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等部門單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立齊抓共管機(jī)制,從自身職能入手,切實(shí)關(guān)心、保護(hù)留守兒童和空巢老人的合法權(quán)益,為留守兒童和空巢老人提供力所能及的服務(wù)。
5.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各部門各單位要以開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為契機(jī),建立完善“三聯(lián)三幫”長(zhǎng)效機(jī)制,建立干部定期到基層參加生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)公益勞動(dòng)機(jī)制,區(qū)直單位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究機(jī)制,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于60天,區(qū)直單位黨政一把手每年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于90天,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要撰寫1-2篇與實(shí)際工作有密切聯(lián)系、有實(shí)情、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。建立民情分析制度,各部門各單位要建立聯(lián)企聯(lián)村聯(lián)戶有關(guān)臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按月組織民情分析會(huì),區(qū)直機(jī)關(guān)單位按季度組織民情分析會(huì),對(duì)民情日記、活動(dòng)臺(tái)賬中記載的情況進(jìn)行匯總分類、綜合分析,及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)向,解決群眾所需所求。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。區(qū)委成立由陳明華同志任組長(zhǎng),梁立堅(jiān)、黃大生、向乾勇、鐘芝蘭、吳小階、李群歡、王小勇、劉杰、肖雄杰、顏新和同志任副組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位包括區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委農(nóng)村工作部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)信訪局、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位,由區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)的牽頭抓總,各成員單位要各司其職、密切配合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,深入掛點(diǎn)聯(lián)系單位加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),各級(jí)黨委(黨組)書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),要堅(jiān)持書記抓,抓書記,堅(jiān)持以上帶下,一抓到底。
2.精心組織,周密部署。各部門各單位要迅速行動(dòng),把作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)、建整扶貧工作緊密結(jié)合,與本單位中心工作和日常工作緊密結(jié)合,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確目標(biāo)任務(wù),提出工作要求,加強(qiáng)紀(jì)律約束,確?;顒?dòng)經(jīng)費(fèi)。請(qǐng)各部門各單位將實(shí)施方案于3月20日前,幫扶臺(tái)賬和主題月活動(dòng)總結(jié)于4月28日前報(bào)區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室,聯(lián)系電話:8312901,電子郵箱:lxqzzb1234@。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層活動(dòng)中,要輕車簡(jiǎn)從,不搞形式主義,不干擾基層的正常生產(chǎn)和工作。在基層工作時(shí)的所有工作費(fèi)用由派出單位負(fù)責(zé),不能增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象,影響群眾,帶動(dòng)群眾,取信于民。
4.強(qiáng)化督促,嚴(yán)格考評(píng)。區(qū)委將采取定期檢查、隨機(jī)抽查和走村入戶暗訪等方式,了解掌握各單位開展活動(dòng)情況,每季度進(jìn)行一次通報(bào)。建立完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。建立激勵(lì)考核機(jī)制,把干部深入基層、密切聯(lián)系群眾情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的績(jī)效考核。對(duì)工作成績(jī)顯著、群眾反映好的干部給予表彰,對(duì)工作不到位、群眾反映不好的,要亮黃牌警告,通報(bào)批評(píng)。
5.加大宣傳,樹立典型。各部門各單位要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取設(shè)置作風(fēng)建設(shè)專欄和系列跟蹤報(bào)道形式,大力宣傳活動(dòng)的目的、意義、要求,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,樹立先進(jìn)典型,充分調(diào)動(dòng)黨員干部投身作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性,營造黨員干部廣泛參與、社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍。
附:
附件1、2、3、
主題詞:作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)方案通知。
中共婁底市婁星區(qū)委辦公室。
2012年3月13日印發(fā)。
(共印450份)。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十六
基層團(tuán)組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)以上問題的存在,嚴(yán)重地影響了團(tuán)組織的凝聚力、吸引力,如何進(jìn)一步完善農(nóng)村團(tuán)工作?我覺得建立健全規(guī)范化團(tuán)支部倒不失為一種有效的方法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委重點(diǎn)扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部,以點(diǎn)帶面促團(tuán)建,但在其運(yùn)行過程中也應(yīng)注意一系列的問題。
1、抓典型,以點(diǎn)帶面。建立規(guī)范化團(tuán)支部,必然涉及到資金的投入,并需有一定的活動(dòng)場(chǎng)所,因此,先期只能通過典型的工作方法,選擇部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,在重硬件建設(shè)的同時(shí),也注重軟環(huán)境的建設(shè),使制度建設(shè)真正得以落實(shí),形成團(tuán)員青年人人參與的良好氛圍,使之成為農(nóng)村基層團(tuán)組織的典型。并積累經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,適度鋪開,對(duì)條件成熟的團(tuán)支部做到成熟一個(gè)創(chuàng)建一個(gè),形成一種規(guī)范而又循序漸進(jìn)的創(chuàng)建模式。
2、增強(qiáng)吸引力,不流于形式。團(tuán)組織的功能是建功和育人,這就要求團(tuán)組織充分發(fā)揮凝聚團(tuán)員青年的作用,但即使是最規(guī)范的團(tuán)組織,如果它不開展活動(dòng),不以活動(dòng)為載體教育團(tuán)員青年,也會(huì)對(duì)團(tuán)員青年喪失吸引力,因此從某種意義上來說,活動(dòng)是團(tuán)組織的生命線,只有通過活動(dòng),才能使團(tuán)員青年參與其中,感受團(tuán)組織的魅力所在,并寓教于樂,使團(tuán)組織起到育人的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,團(tuán)員青年觀念的改變,原有的一些活動(dòng)可能已經(jīng)失去了吸引力,這也要求團(tuán)組織開展順應(yīng)時(shí)代潮流,符合現(xiàn)在團(tuán)員青年心理特點(diǎn)的活動(dòng),以達(dá)到增強(qiáng)吸引力的作用。
己的特點(diǎn)所在,針對(duì)某一點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地逐漸亮出自己的特色,成為該項(xiàng)工作中的典型。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委是農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的龍頭,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記更是整個(gè)農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。除要落實(shí)相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部要盡可能專職專用。作為團(tuán)委書記也要認(rèn)真處理好“專職團(tuán)干部”與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”二種身份的關(guān)系,尋找有機(jī)結(jié)合點(diǎn),把團(tuán)工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團(tuán)員青年滿意,使黨委政府滿意。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子建設(shè),大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的優(yōu)秀人才選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì);要積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的示范、導(dǎo)向作用??筛鶕?jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,集中精力抓出幾項(xiàng)黨委認(rèn)可、群眾歡迎的重點(diǎn)(特色)工作,增強(qiáng)自身的輻射力和影響力,帶動(dòng)基層團(tuán)支部,帶動(dòng)農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團(tuán)支部,以點(diǎn)帶面促團(tuán)建。對(duì)部分團(tuán)員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團(tuán)支部,并以此作為團(tuán)工作的支撐點(diǎn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)農(nóng)村團(tuán)工作煥發(fā)生機(jī)和活力。
培訓(xùn)等形式進(jìn)行指導(dǎo),通過幫帶,創(chuàng)建工作的整體水平有了很大提高。
村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十七
“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖?!秉h的十七大以來,我市始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),作為黨建工作的重中之重來抓。在建設(shè)富裕民主文明開放和諧××和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的偉大實(shí)踐中,黨的'基層組織建設(shè)始終是一面高揚(yáng)的旗幟,顯示著強(qiáng)大生命力,為全××經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
圍繞推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧,全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,每年下派1077名新農(nóng)村指導(dǎo)員到村工作,每年選派100名科級(jí)干部駐村推進(jìn)100個(gè)貧困村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作,××市、洱源縣派出機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)(村)建設(shè),努力把農(nóng)村黨組織建設(shè)為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
通過扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),實(shí)施“114政府信息直通車”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“陽光政府四項(xiàng)制度”,結(jié)合掛鉤扶貧、整村推進(jìn)和新農(nóng)村文秘雜燴網(wǎng)指導(dǎo)員選派,機(jī)關(guān)黨員干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)幫助指導(dǎo)工作2.3萬余人次,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
窗口服務(wù)行業(yè)基層黨組織結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),規(guī)范有序地推行“三項(xiàng)制度”,實(shí)行掛牌上崗的黨員30981名,設(shè)立黨員先鋒崗5776個(gè),黨員示范窗口1278個(gè),充分發(fā)揮黨組織作用,樹立了良好的行業(yè)新形象。建成××級(jí)黨建示范點(diǎn)30個(gè),縣市級(jí)示范點(diǎn)177個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)257個(gè),培育了一批立得穩(wěn)、影響深、活力強(qiáng)、輻射廣的基層黨組織先進(jìn)典型。
圍繞凝聚人心、服務(wù)群眾,不斷擴(kuò)大基層黨組織覆蓋。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置,增設(shè)社區(qū)黨總支部11個(gè),實(shí)現(xiàn)了“一社區(qū)一支部”目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置,將黨組織向庭院、樓宇和生活小區(qū)延伸,建立庭院、樓宇黨組織22個(gè)。創(chuàng)新非公企業(yè)黨組織設(shè)置,采取獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式等形式,使103個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)建立了黨組織。積極推廣在生產(chǎn)車間、工作班組建立黨組織,以利于黨員開展活動(dòng)。創(chuàng)新設(shè)置服務(wù)黨員群眾中心,在縣市建立黨員服務(wù)中心12個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立服務(wù)站點(diǎn)1184個(gè),開通了“12371”黨員咨詢服務(wù)電話,每個(gè)縣選擇了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“農(nóng)民服務(wù)站”工作,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾,做到了“事事有反饋,件件有落實(shí)”。
圍繞選好書記、配強(qiáng)班子,著力建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊(duì)伍?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶?!弊⒅貜闹赂粠ь^人、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔村黨組織負(fù)責(zé)人,認(rèn)真實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃,選聘了1003名大學(xué)畢業(yè)生到村任職,形成了以高中以上文化程度為主體、老中青梯次搭配的村黨組織班子。圓滿完成了61個(gè)城市社區(qū)黨組織換屆選舉,向社會(huì)公開選拔黨組織書記10名。推行企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)“雙向進(jìn)入,交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,采取內(nèi)部選才、上級(jí)選派、社會(huì)選聘、雙向選擇等途徑配強(qiáng)黨組織書記,選派了642名黨建工作指導(dǎo)員到非公有制企業(yè)和社會(huì)組織指導(dǎo)工作。
圍繞提高素質(zhì)、保持活力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。利用黨校輪訓(xùn)、組織參觀考察、建立培訓(xùn)基地等方式,大力實(shí)施“農(nóng)村黨員雙帶工程”,舉辦“農(nóng)民講習(xí)所”、“政治夜?!?、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等形式,整合培訓(xùn)資源,大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部,使12萬名黨員干部掌握了1―2項(xiàng)生產(chǎn)適用技術(shù)和經(jīng)營管理知識(shí)。
堅(jiān)持用身邊的人教育黨員,感染群眾。今年,全××10名模范踐行“三個(gè)一”優(yōu)秀縣、鄉(xiāng)、村黨組織書記受到省委表彰,受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已經(jīng)優(yōu)先提拔使用。國慶期間,××市下關(guān)鎮(zhèn)荷花村黨總支部書記、村委會(huì)主任李玉昌同志,作為全省2個(gè)全國先進(jìn)基層黨組織代表之一,受中組部邀請(qǐng)參加了國慶60周年活動(dòng)。
同時(shí),把村官普發(fā)興事跡搬上銀幕,用電影形式宣傳村官先進(jìn)事跡,劇本已在北京通過研討,拍攝準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。
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村基層組織建設(shè)實(shí)施方案篇十八
同志們:
為全面貫徹落實(shí)全州黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)“1帶5”文件精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“*富裕、*發(fā)展、*和諧”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。現(xiàn)就貫徹落實(shí)州委“1帶5”文件提出如下意見。
一、按照“1帶5”文件要求,加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。
按照“1帶5”文件要求,加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)黨建載體活動(dòng)。深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建兩爭(zhēng)”活動(dòng),每年組織一次檢查評(píng)比,評(píng)選出10%左右“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20%左右“五個(gè)好”村班子,在此基礎(chǔ)上,積極開展?fàn)巹?chuàng)“致富先鋒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、致富先鋒村黨組織和致富先鋒黨員”活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好致富先鋒村、致富先鋒黨員標(biāo)兵的爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng),每年要有10%-20%左右的村黨組織和黨員達(dá)到致富先鋒標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極探索新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,由涉農(nóng)站所與行政村、大村與小村、強(qiáng)村與弱村、村黨組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)建等方式,調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置,采取產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)過渡、村黨組織創(chuàng)辦和領(lǐng)辦等方式,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化組合,全面提升農(nóng)村基層組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力。采取資金投入、黨費(fèi)補(bǔ)貼、政策扶持、技術(shù)扶持等方式,對(duì)新經(jīng)濟(jì)合作組織黨支部和其中的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“致富信息中心”,開通“服務(wù)熱線”,由專人負(fù)責(zé)整理收集各類項(xiàng)目、技術(shù)、產(chǎn)品信息,提供咨詢;依托《農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才名錄》、《農(nóng)業(yè)科技鄉(xiāng)土人才名錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)名錄》,為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才智力支持。二是要規(guī)范黨建工作制度。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村屯制度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及在實(shí)際工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作述職制度,縣委每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職,不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責(zé)任人意識(shí)。認(rèn)真抓好新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員工作,明確新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員幫助和指導(dǎo)村級(jí)黨組織進(jìn)行黨員培訓(xùn)、后備干部培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)村“兩委”班子及成員進(jìn)行政績(jī)考核與目標(biāo)管理等工作職責(zé)。實(shí)行重點(diǎn)工作跟蹤檢查、督查通報(bào)制度,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。完善村干部激勵(lì)機(jī)制,按照10%的比例,對(duì)踐諾好、群眾滿意度高的村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行好任期和年度承諾制度,按照不低于10%的比例,對(duì)承諾落實(shí)不到位的`村干部進(jìn)行誡勉;按照不低于5%的比例,對(duì)承諾不踐諾、干部群眾不滿意的村黨組織書記和新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整;根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,對(duì)群眾評(píng)價(jià)低、工作業(yè)績(jī)差的村委會(huì)主任啟動(dòng)罷免程序。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)培訓(xùn)體系,擴(kuò)大對(duì)村干部培訓(xùn)覆蓋面。采取菜單式培訓(xùn)方式,每年組織一次對(duì)村黨組織書記和村委會(huì)主任培訓(xùn),不斷提高村級(jí)干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富和抓好黨建工作的整體素質(zhì)。強(qiáng)化村黨群活動(dòng)室功能,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),拓展培訓(xùn)內(nèi)容,完善培訓(xùn)方式,不斷提升黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)質(zhì)量。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農(nóng)民點(diǎn)播課堂等活動(dòng),開展科技講座,推廣農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),全面提升農(nóng)村黨員干部和人民群眾的科學(xué)致富本領(lǐng)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選任工作力度,重點(diǎn)提拔使用具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以30至45歲為主體,大專以上文化的占90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野,打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限,通過招聘或公開選拔等方式選配農(nóng)村基層黨組織書記,使村級(jí)黨組織逐步形成以35至50歲為主體,高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村后備干部人才庫,按照“一職一備”的要求,定期培養(yǎng)村級(jí)后備干部,尤其要組織好“一村一名大學(xué)生”和基層干部學(xué)歷提升教育工作,增加鄉(xiāng)土人才儲(chǔ)備,形成村干部隊(duì)伍的梯次配備。四是認(rèn)真做好關(guān)愛黨員和服務(wù)黨員工作。重點(diǎn)解決建國前老黨員走出“泥草房”問題,按照每名老黨員每年1000元的標(biāo)準(zhǔn),從縣管黨費(fèi)中列支給建國前老黨員一次性補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)和調(diào)查工作。按照每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn),解決貧困黨員和60歲以上農(nóng)民黨員新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調(diào)查和統(tǒng)計(jì)申報(bào)工作。組織開展黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨員干部與貧困黨員“幫扶結(jié)對(duì)”活動(dòng),每名黨員每年要為貧困黨員做一件好事、實(shí)事,要建立貧困黨員臺(tái)帳,采取寫實(shí)方式,記載基層黨組織和黨員“幫扶”的情況。從縣管理黨費(fèi)中,按照每年每名黨員2元標(biāo)準(zhǔn)建立黨員“幫扶”基金,組織在職黨員開展捐助活動(dòng),捐款納入幫扶基金,幫助特別貧困黨員的生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓(xùn)、子女上大學(xué)等救濟(jì)。五是認(rèn)真開展村部規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建星級(jí)村部活動(dòng)為載體,強(qiáng)化村部規(guī)范化建設(shè)。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,加大對(duì)日常維護(hù)管理好、綜合利用效果好村部的投入;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真建立村部值班、座班制度,完善兩委議事規(guī)則,明確各自的工作職責(zé)。采取重點(diǎn)抽查的方式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),切實(shí)把村部建設(shè)成教育黨員干部、為農(nóng)民群眾服務(wù)、開展群眾文化活動(dòng)的主陣地。