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在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
第一,要清醒認(rèn)識形勢,提高政治站位。xx年馬上過去,2022年又是一個重要年份,冬奧會即將舉行,黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時候一個地方整個工作推進(jìn)非常好,突然一個大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內(nèi)外評價完全顛覆和改變,經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,提出了明確要求,充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全,安全防控水平穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,任何時候都得繃緊這根弦,往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,就如同一個氣球,它往往是從最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之處,不能有松懈之時。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,元旦、春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙,惡劣天氣也會時常發(fā)生,是各類事故高發(fā)時段,安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,保持警鐘長鳴,克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,緊繃安全這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,采取有力措施,加強(qiáng)安全管理,徹底排查隱患,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。
第二,嚴(yán)加防范監(jiān)管,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’。”我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對性的管控措施,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管:
一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,在持續(xù)推進(jìn)“九小”場所(小學(xué)?;蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點(diǎn),突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元,組織專門力量,逐一登記造冊、建立臺帳,逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動部署,對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析,找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán),限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故,緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任,公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示,落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理,組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治,對存在重大隱患的企業(yè)和場所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時段火災(zāi)防控,加強(qiáng)冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查,及時消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評估,完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,落實(shí)安全責(zé)任,從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn),開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌m?xiàng)行動,狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn),牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題;聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場所;聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查,督促開展自查自糾。公安派出所、村(居)委會、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,組織居民開展燃?xì)獍踩圆?,清除燃?xì)庥镁摺⒐艿乐苓吙扇嘉铮皶r清理樓道雜物,消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,針對危化行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為??h應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查,堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施,加大路面執(zhí)法力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對客車、貨車、校車、旅游包車及?;愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查,做到“逢車必查”,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù),完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線,制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案,確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作,針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配備運(yùn)力資源,確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治,重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目,一律停止施工,并建立監(jiān)管臺帳,督促落實(shí)整改,及時消除隱患,整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,確保不留死角,做到萬無一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全??h民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對所有社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合,開展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為,做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況,加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時,供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查,確保不發(fā)生事故。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾,工作頭緒多、任務(wù)重,越是這個時期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行崗位職責(zé),時刻把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,做到不走形式、不留死角,對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排,將安全責(zé)任落到實(shí)處,把安全工作分解落實(shí)到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn),及時預(yù)警大風(fēng)對城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時,當(dāng)前氣溫較低,易形成道路結(jié)冰,對交通運(yùn)輸及出行影響較大,要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報(bào)告制度,保障信息和政令暢通。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
同志們:
月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況,對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,希望大家要高度重視,以積極的態(tài)度、飽滿的熱情,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面,就進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作,我再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真領(lǐng)會上級精神。
近期,中央、省、市高規(guī)格層層召開維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,充分體現(xiàn)了對此項(xiàng)工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示,“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”;省里明確提出“五個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),即“確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪和極端個人事件,確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件,確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件,確保不發(fā)生暴力恐怖事件,確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”;市委吳天君書記指出,要充分認(rèn)識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)重性和維護(hù)社會穩(wěn)定大局的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照中央和省委、市委部署,堅(jiān)持依靠群眾,推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的全面落實(shí),確保全市社會大局穩(wěn)定;王璋書記在全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議上,進(jìn)一步提出“六個必須,六個重在“的要求,即“思想上必須高度重視,重在認(rèn)識清醒;部署上必須超前周密,重在未雨綢繆;工作上必須扎實(shí)高效,重在形成合力;領(lǐng)導(dǎo)上必須真抓實(shí)干,重在履職盡責(zé);督導(dǎo)上必須及時全面,重在分工問政;機(jī)制上必須著眼長效,重在依靠群眾”。希望大家要高度重視,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來,緊緊圍繞“四個高度”、“五個確?!?、“六個必須,六個重在”的要求,堅(jiān)持依靠群眾,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作,確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢。
今年以來,全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,信訪秩序基本穩(wěn)定,沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中,凝聚著全區(qū)廣大黨員干部,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此,我代表區(qū)四大班子,向大家表示衷心地感謝!但在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才,書選書記作了比較全面的分析,講的非常好,希望大家認(rèn)識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當(dāng)前,各個階層、各類群體利益沖突錯綜復(fù)雜,在對案件的處置過程中,如果不及時、不妥當(dāng)、不科學(xué),一個很小的問題或是一起普通的案件,就有可能引發(fā)一連串社會矛盾,逐步升級、惡化,轉(zhuǎn)化為社會熱點(diǎn)話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當(dāng)前,大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責(zé)眾”等錯誤的思想觀念,法制意識淡薄,不善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。加之網(wǎng)絡(luò)輿情活躍,如果不能及時進(jìn)行正確引導(dǎo),就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件,雖然沒有形成重大影響,但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū),面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題,尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復(fù)雜,化解和穩(wěn)控難度較大。加之當(dāng)前“四類社區(qū)”建設(shè)、“兩環(huán)十五放射”等重點(diǎn)工作,拆遷安置任務(wù)重,稍有不慎,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機(jī)制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機(jī)制,但仍有一些群眾反映的問題,得不到及時的溝通和疏導(dǎo),造成群眾不滿情緒不斷激化,最后以極端的方式表現(xiàn)出來。
黨的十八大將于下半年召開,復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢,以及當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪穩(wěn)定形勢,將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性,站在講政治、講大局的高度,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù),把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
三、抓好矛盾排查化解。
這是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理體系為載體,結(jié)合六個領(lǐng)域重點(diǎn)排查,認(rèn)真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進(jìn)條塊融合上下功夫,全方位調(diào)動各方力量,及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題,努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大,給社會造成不良影響和損害。一是要加強(qiáng)矛盾排查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對征地拆遷、補(bǔ)償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查,尤其是現(xiàn)在正值麥?zhǔn)占竟?jié),要認(rèn)真排查,暢通反映渠道,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題,要建立臺賬、分類排隊(duì),按照定人、定崗、定責(zé)的要求,將責(zé)任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網(wǎng)格內(nèi)解決的問題,要快速妥善處置到位;本級網(wǎng)格解決不了的,要逐級上報(bào)。區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要建立周研判工作機(jī)制,對各級網(wǎng)格報(bào)上來的問題,明確任務(wù)、解決時限和分包領(lǐng)導(dǎo);分包領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預(yù)案,該加強(qiáng)的環(huán)節(jié)要立即加強(qiáng),該解決的問題要馬上解決,進(jìn)一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機(jī)制。要依靠三級網(wǎng)格、四級平臺,形成分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)依靠群眾的力量,把信訪穩(wěn)定工作做好。
四、依法規(guī)范信訪秩序。
要堅(jiān)持保護(hù)有理、解決問題、為民撐腰;打擊無理、維護(hù)公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪等以往好的工作機(jī)制,確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理,絕不能推諉扯皮,更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題,要向群眾告知解決渠道,絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪,借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的,尤其是對采取堵門堵路等極端行為的,在勸阻無效的情況下,要依法予以打擊,引導(dǎo)群眾采取理性合法的方式維護(hù)自身權(quán)益。三是要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)對信訪法規(guī)的宣傳教育,使信訪法規(guī)家喻戶曉,引導(dǎo)群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅(jiān)持通過教育群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾,爭取絕大多數(shù)群眾的支持,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、全面落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。
做任何事情,只有責(zé)任落實(shí),才有工作落實(shí),維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責(zé)任:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。維護(hù)穩(wěn)定是基本功,體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親力親為、追蹤督查,確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,出現(xiàn)問題第一時間獲取信息,第一時間研究形勢,第一時間趕赴一線,靠前指揮、積極作為,使矛盾和問題得到及時化解。二是責(zé)任主體的責(zé)任。要按照“區(qū)域管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網(wǎng)格的責(zé)任,促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作重心下移,做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交”。將問題解決在基層,解決在網(wǎng)格內(nèi),不是把任務(wù)壓給基層,而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決,降低行政成本,減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。同時,對責(zé)任落實(shí)到位、工作成效明顯的,要給予表揚(yáng),并在績效考核成績上有所體現(xiàn);對于工作不力,造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。要切實(shí)樹立“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向,通過問責(zé),問出抓工作的責(zé)任感和使命感,問出抓落實(shí)的自覺性和主動性。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟,認(rèn)真領(lǐng)會上級會議精神,切實(shí)以網(wǎng)格化管理為載體,依靠群眾推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的全面落實(shí),保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大局和諧穩(wěn)定,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
謝謝大家。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
同志們:
2010。
2010。
2011。
年計(jì)生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視,會前,區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯(lián)席和常委會議,專門聽取區(qū)計(jì)生委、區(qū)信訪局的工作匯報(bào),金力書記還到區(qū)計(jì)生委進(jìn)行了調(diào)研,周明權(quán)書記召開了專門的籌備會議。稍后,金書記還要作重要講話,請大家注意領(lǐng)會,認(rèn)真加以落實(shí)。就做好今年的計(jì)生和信訪工作我先講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于人口計(jì)生工作。
2008。
年獲得全省“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號,連續(xù)。
6
2008。
年至。
2010。
年,我區(qū)連續(xù)三年在全省計(jì)生評比中位次下滑,特別是去年,在計(jì)生綜合評比中總分排第五的情況下,由于江新英計(jì)生信訪積案的緣故,導(dǎo)致名次直接下滑到第八位,沒有完成“保七爭六”的年度計(jì)生目標(biāo)。
2011。
12。
個縣(區(qū))中處于后進(jìn),有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問題和不足十分突出:一是政策外生育控制不力。
2010。
年
10。
2011。
年
3
月末,全區(qū)共出生人口。
1326。
人,出生人口政策符合率為。
91.10%。
比去年同期下降。
1.7。
個百分點(diǎn);二孩、多孩政策符合率為。
93.27%。
比去年同期下降。
1.6。
3
月末,全區(qū)長效節(jié)育措施落實(shí)率僅為。
89.98%。
比去年同期下降近。
17。
個百分點(diǎn)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。
407。
對,政策外生育也有漏報(bào)現(xiàn)象,全區(qū)出生補(bǔ)報(bào)率達(dá)到。
7.54%。
60%。
施集。
55%。
大柳。
56%。
黃泥。
56%。
等,低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實(shí)情況。
上述問題歸結(jié)起來,關(guān)鍵問題是作風(fēng)不實(shí),核心問題是責(zé)任不清,根本問題是措施不落實(shí)。正因?yàn)橛羞@些問題長期積累,一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡,一些落后的地方盡管面貌有所改變,但工作水平提高不快,還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)的局面。我區(qū)目前多項(xiàng)計(jì)生考核指標(biāo)不要說和全省一類縣相比有較大差距,甚至就連全市的一些二類縣都不如,我區(qū)的計(jì)生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無可退、無路可退的險(xiǎn)境。
要實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(區(qū)),在省一類縣(區(qū))考評中爭取第五名的總體目標(biāo),必須要采取切實(shí)有效的措施,迅速改變當(dāng)前的不利形勢,要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:
1
把握重點(diǎn)抓核心,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的核心,從截至。
3
月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達(dá)的。
92%。
的目標(biāo)還有較大差距。控制政策外生育是下半年計(jì)劃生育的最核心的工作,各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對此要有清醒的認(rèn)識和高度的責(zé)任感和危機(jī)感。各鎮(zhèn)辦要在落實(shí)“村為主”,推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,把壓力傳遞到村級的同時,加強(qiáng)對村級工作的督查督辦,嚴(yán)格控制政策外生育,尤其要突出抓好二女戶結(jié)扎和政策外懷孕的補(bǔ)救工作,要及時對后進(jìn)村實(shí)行工作調(diào)度,務(wù)必確保年終考評時,全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
2
綜合治理抓協(xié)調(diào),解決兩大難點(diǎn)問題。
30。
例“兩非”案件查辦任務(wù),起到教育、警示和震懾作用。
3
明確責(zé)任抓落實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。
今年是村級換屆年,各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識,加強(qiáng)對村級工作的督查,防止計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡和失控,確保換屆前后計(jì)生等各項(xiàng)工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)人、包村干部必須深入村組,開展經(jīng)常性的督查檢查,要將責(zé)任向基層分解,工作向基層拓展,檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對下屬失管,導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題的,都要依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。
4
完善利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動作用。
2007。
年,區(qū)政府出臺了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育獎勵與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實(shí)施意見》,近幾年,我們通過利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動,變處罰多生為獎勵少生,把激勵政策用好用活,影響、帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。今年,區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,已對優(yōu)惠優(yōu)先政策進(jìn)行了重新修訂,進(jìn)一步加大對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳,切實(shí)提高群眾知曉度,要嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到“應(yīng)獎盡獎”。
5
全力以赴創(chuàng)國優(yōu),不斷提高工作水平。
今年全區(qū)的計(jì)生工作要以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標(biāo),圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個核心,緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好,政策導(dǎo)向好,依法行政好,服務(wù)質(zhì)量好,民主管理好,隊(duì)伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,更要在特色工作、亮點(diǎn)工作上有突破性的發(fā)展和提高,要做到硬件過硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到上下互動、左右聯(lián)動、全區(qū)行動,在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作新格局,努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。
二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。
2010。
年,全區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn)。尤其是各級“兩會”、“世博會”、第三屆“農(nóng)歌會”、廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會等重大政治活動和敏感節(jié)點(diǎn),社會大局總體保持穩(wěn)定,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時,我們也應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,在各種利益關(guān)系的調(diào)整過程中,有些問題無法回避,不可否認(rèn)現(xiàn)在已進(jìn)入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期,信訪維穩(wěn)越來越重要。就我區(qū)而言,我們要全力做好以下幾項(xiàng)工作:
1
強(qiáng)化源頭預(yù)防,從根本上減少信訪問題的發(fā)生。
2
次以上,各鎮(zhèn)辦每天安排。
1
名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪。要進(jìn)一步完善“首接責(zé)任制”,做到一個信訪事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查制度,及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患,隨時掌握矛盾隱患動態(tài),特別是對有進(jìn)京、赴省、到市越級上訪傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),逐一提出化解方案,逐一落實(shí)處理和穩(wěn)控責(zé)任人,有效降低越級上訪次數(shù)和強(qiáng)度,將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。要進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大決策項(xiàng)目,要在立項(xiàng)前進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,對絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項(xiàng)目不立項(xiàng)、對明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的不上馬,切實(shí)從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。
2
加大問題解決力度,全力推進(jìn)“案結(jié)事了”。
一是全力開展“積案攻堅(jiān)”。根據(jù)市“百案攻堅(jiān)”的要求,我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動,將此項(xiàng)活動納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視,以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo),嚴(yán)格依法按政策辦事,確保群眾合理訴求及時解決;“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決;訴求無理或過高的,在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時,對確實(shí)有困難的幫助解決困難;無理纏訪鬧訪的,依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項(xiàng)的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專項(xiàng)督查、個案督查等方式,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項(xiàng)辦理情況,尤其要加大對“積案攻堅(jiān)”活動開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合,督查結(jié)果要適時進(jìn)行通報(bào)。三是加大信訪事項(xiàng)的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,按照規(guī)定程序進(jìn)行三級終結(jié)。對不應(yīng)進(jìn)入信訪程序的訴求,積極引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決,同時,也要堅(jiān)決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問題上交的行為。
3
堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)體制創(chuàng)新,推進(jìn)信訪“四級平臺”建設(shè)。即建立區(qū)級信訪大廳,鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心,村(社區(qū))建立矛盾糾紛調(diào)處工作站,村(居)民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過“四級平臺”建設(shè),進(jìn)一步整合資源,實(shí)現(xiàn)社會治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng),使“四級平臺”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個有效平臺。二是健全和完善信訪事項(xiàng)處理過程中的工作機(jī)制。要根據(jù)信訪事項(xiàng)的“事前”、“事中”、“事后”,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制。事前引入信訪事項(xiàng)日梳理、周會審、月分析、季調(diào)度機(jī)制;事中引入信訪幫辦代理制;事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎懲機(jī)制。今年,我區(qū)將采取年終考核和過程考核相結(jié)合的方法,在日常接訪辦信過程中建立過程考核檔案,作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過考核獎懲,激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進(jìn)一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
4
嚴(yán)格問責(zé)問效,減少矛盾和問題上行。
要全面壓實(shí)信訪工作責(zé)任,確保每件信訪事項(xiàng)在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對在各個環(huán)節(jié)、各個時段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。對領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級訪、集體訪并造成嚴(yán)重影響的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
5
依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法信訪行為。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。同時,對少數(shù)別有用心的信訪人通過纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的行為,要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,對違法行為依法進(jìn)行打擊和處置。
6
加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),著力提升工作水平。
要把能力建設(shè)作為信訪隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設(shè)活動”,進(jìn)一步充實(shí)信訪干部隊(duì)伍力量,各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強(qiáng)、政策水平高、有能力、作風(fēng)實(shí)的同志選到信訪崗位。
2011。
年計(jì)生工作和信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo),以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立。
90。
周年獻(xiàn)禮!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
同志們:
今天的會議是縣政府決定召開的,主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時期黨和國家對信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署,以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會議精神,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,認(rèn)真查找工作中的不足,全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才,慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保全縣社會平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
季度,我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各部門、各單位的努力下,在主管部門同志們的拼搏下,取得了較好的成績。
8
月份以來,勸返越級訪。
3
人,帶離。
56。
人,拘留。
5
人,教養(yǎng)。
1
人,使我縣越級訪登記數(shù)量始終位于全市末位,受到了市委、市政府的通報(bào)表揚(yáng)。
169。
處,道路交通安全隱患。
115。
起,排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項(xiàng),處罰煙花爆竹非法儲存點(diǎn)。
5
個,查封非法經(jīng)營加油點(diǎn)。
1
個。截至目前,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
3
人,同比減少。
8
人,下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降,未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
全面開展。
“
清網(wǎng)行動。
”
抓獲逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴(yán)打。
”
整治,截至目前,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機(jī)關(guān)共受理提請批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件,結(jié)案。
109。
件,結(jié)案率。
99%。
并且無自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
54。
處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
68。
處,重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套,城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個,收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤。
388。
張,勞動教養(yǎng)。
3
人。
年初以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對各自存在的突出問題,采取了一系列措施,付出了艱辛努力,較好地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定,確保了全縣社會總體態(tài)勢的平穩(wěn)。但是,當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素依然存在,信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問題,形勢不容樂觀。
從國際來看,金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性,核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國際安全,恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國家政局出現(xiàn)動蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問題深刻展現(xiàn),不斷威脅著我國的安全。這些都充分說明世界很不太平,這些大氣候勢必會對我國造成影響和沖擊。
從國內(nèi)來看,我國周邊的菲律賓、印度、越南等國家,在日本和美國的挑唆、指使下,開始不斷挑釁,躍躍欲試;歐債危機(jī)對國內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開始顯現(xiàn);瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生;煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出,這也說明了全國的穩(wěn)定和安全形勢還依然嚴(yán)峻。
再從縣內(nèi)來看,一是信訪形勢不容樂觀。土地矛盾、拆遷安置、社會保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在,處理不好容易引發(fā)群體訪和越級訪。二是社會治安進(jìn)入關(guān)鍵時期。
“
三節(jié)、兩會。
”
即將來臨,
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升;中小學(xué)將放寒假,未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài);
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車事故,導(dǎo)致。
20。
人死亡,其中幼兒。
18。
名,為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期,尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運(yùn)即將到來,從現(xiàn)在到明年。
3
月底前,將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時期。同時,春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對嚴(yán)峻的形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴,時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施,全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會。
”
即將來臨,事故防控進(jìn)入了特殊時期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng),建立車輛動態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加大對車輛。
“
三超兩強(qiáng)。
”
農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
”
等管理機(jī)制,及時檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施,加強(qiáng)柴草垛管理,全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開展火災(zāi)隱患普查整治工作,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場所,要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強(qiáng)對煙花爆竹的管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉庫、易燃易爆單位周邊的治安巡邏,及時制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場所的消防安全,易燃易爆場所安全,危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查,并結(jié)合自身實(shí)際,有針對性地消除隱患,把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級負(fù)責(zé)。
”
“
誰主管、誰負(fù)責(zé)。
”
“
五包。
”
責(zé)任制,帶頭現(xiàn)場接訪、帶案下訪,真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動、責(zé)任主體靠前,推動問題得到及時妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度,近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪,并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們有些部門對待接訪態(tài)度不積極,沒有按照信訪部門通知及時進(jìn)京到省市接訪,并且還拖欠信訪干部個人的信訪費(fèi)用,這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘9ぷ髦?,很多矛盾和問題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的,這既有一些部門和人員不負(fù)責(zé)任的原因,也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問題。對于這一問題,信訪部門要認(rèn)真研究,建立部門聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求及時參與;需要哪個部門辦的,哪個部門必須不折不扣的辦好。對于涉法涉訴信訪問題,法院、公安等部門要主動配合,溝通化解,做到穩(wěn)控到位,息訴罷訪到位。
堅(jiān)持。
“
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
”
“
打早打小,露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求,開展專項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作,對符合條件不立案的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行。
“
三級。
”
24。
“
藏獨(dú)。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,對惡意散布謠言、煽動串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的,要依法予以訓(xùn)誡和教育,必要時追究其法律責(zé)任。
信訪安全穩(wěn)定工作,關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益,因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施,按照。
“
誰主管、誰負(fù)責(zé)。
”
“
零報(bào)告。
”
工作制度,遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件,要迅速、準(zhǔn)確地向上級有關(guān)部門報(bào)告,并及時妥善處理。
二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
“
一票否決。
”
;對工作不力或不作為,造成重大安全事故,或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時的,從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
“
三節(jié)兩會。
”
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格堅(jiān)持。
24。
小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,隨時保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào),堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào),同時有關(guān)人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場按規(guī)定程序及時妥善處置。要針對可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件,制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會。
”
期間,對發(fā)生在重要場所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動,要堅(jiān)決第一時間帶離現(xiàn)場后依法處理。
同志們,信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作,努力營造一個安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
同志們:
按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個方面問題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績,很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會議,對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:
(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來,全市上下高度重視控訪工作,對排查出的重點(diǎn)信訪問題,我們都拿到市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會或?qū)n}聯(lián)席會上進(jìn)行研究,并因案施策,做到一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,以大局為重,主動參與,協(xié)同配合,不講代價,千方百計(jì)控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對重點(diǎn)對象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時,還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報(bào)制度,對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機(jī)。通過努力防控,大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力攻堅(jiān),經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會的考驗(yàn)。去年,我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對這一形勢,全市上下以前所未有的力度和氣勢,打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問題的同時,及時啟動重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅(jiān)守崗位,不計(jì)得失,為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個為零、兩個確?!钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會穩(wěn)定。
過去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來的最好成績,大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表揚(yáng)。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問題的過程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報(bào)批評;有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評選資格,希望成績突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來信來訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件,仍時有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們在化解涉法訪、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實(shí)還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點(diǎn)問題預(yù)見不夠、防范不夠,工作上處于被動狀態(tài)。
三是信訪人法律意識淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理,試圖通過去省進(jìn)京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
面對嚴(yán)峻形勢和存在問題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步安排部署xx期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面,我講五點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位。現(xiàn)在距離xx(活動、會議)還有不足半個月的時間,已經(jīng)到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的時刻,我們必須一刻不放松地做好各項(xiàng)工作,絕不能出半點(diǎn)差錯。省、市都把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事,作為壓倒一切的政治任務(wù),頻繁召開會議加強(qiáng)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任,各級干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時作風(fēng),全力做好信訪維穩(wěn)安保工作,堅(jiān)決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級各單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,集中精力、全力以赴抓緊抓好,確保不出任何問題。
二、嚴(yán)細(xì)排查,靈通信息。要堅(jiān)持力量下沉,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門,與所包單位一起研究信訪案件的化解方案,研究重點(diǎn)人員的穩(wěn)控方案,幫助指導(dǎo)分包單位進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村,與村干部一起分析重點(diǎn)信訪人員的動態(tài),做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。要壓實(shí)村干部的信訪維穩(wěn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,出臺相關(guān)規(guī)定,切實(shí)把信訪維穩(wěn)責(zé)任壓到村干部頭上,讓他們盡心盡力做好工作,真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強(qiáng)不放心人員的排查工作,確保全部納入視野,絕不能因?yàn)榕挪椴患?xì)而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天碰頭制度,自己確定時間,聽取重點(diǎn)信訪人的思想情況、活動情況,及時研究調(diào)整具體維穩(wěn)措施。要進(jìn)一步靈通信息,加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集研判,及時掌握重點(diǎn)信訪人的動向,特別是發(fā)生失聯(lián)失控時,必須第一時間向縣聯(lián)席辦報(bào)告,并及時通知駐京值班人員加強(qiáng)攔截勸返,絕不能捂著不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成影響。
三、嚴(yán)密穩(wěn)控,筑牢防線。一要以接促穩(wěn)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按時到信訪局值班,做到有訪必接,認(rèn)真做好信訪人員的思想疏導(dǎo)、政策解釋等工作,切實(shí)發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位的“一把手”,對自己分包的重點(diǎn)信訪人員要逐人見面,通過做工作打開信訪人的心結(jié),化解情緒,實(shí)施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對上訪隱患大的重點(diǎn)信訪人員,要嚴(yán)格落實(shí)死看死守措施,確保24小時不脫離視線。對一般信訪人員也要落實(shí)好一天三見面等針對性措施,防止發(fā)生失控上訪問題。對居住在外地的信訪人員,要與居住地建立緊密的聯(lián)系,確保能夠隨時了解信訪人的動向??傊?,目標(biāo)就是要切實(shí)看住,堅(jiān)決防止發(fā)生失控進(jìn)京問題。對不同類型的信訪人,各單位要根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴(yán)密做好設(shè)卡攔截工作,絕不能等信訪人進(jìn)京了再去查找,要把設(shè)卡攔截作為最后防線,加強(qiáng)工作力量,嚴(yán)密檢查排查,確保不漏一人。特別是要加強(qiáng)與夏各莊、香河等地檢查站的聯(lián)系溝通,在信息、攔截等方面爭取最大的支持。同時,要未雨綢繆,做好應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生失控進(jìn)京問題,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時間反應(yīng)、第一時間處置,以最有效有力的措施,把影響降到最低。
四、嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化震懾。要堅(jiān)持進(jìn)京必打。從今天開始只要再發(fā)生進(jìn)京上訪行為,不管是否記賬,都要從快從嚴(yán)堅(jiān)決依法打擊到位,做到去一個打擊一個、絕不手軟。公安部門和相關(guān)單位要緊密配合,抓緊搜集證據(jù),迅速打擊到位。要及時收網(wǎng)打擊。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經(jīng)初步掌握違法證據(jù)、上訪隱患比較大的重點(diǎn)信訪人員,進(jìn)行集中打擊,進(jìn)一步營造打擊非訪的強(qiáng)大聲勢。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮,積極主動搜集固定相關(guān)證據(jù),全力支持公安部門對信訪活動中的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺等部門,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對依法打擊的案件逐案進(jìn)行曝光,做到以案警示、以案說法。同時,要進(jìn)一步加大對《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度,進(jìn)一步在全社會營造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。
五、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了信訪維穩(wěn)的關(guān)鍵時刻,各級各單位都要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)包聯(lián)責(zé)任。對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作,各位縣領(lǐng)導(dǎo)要真正深入進(jìn)去,進(jìn)一步加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度,和相關(guān)單位一起研究工作、部署任務(wù),全力確保不出現(xiàn)問題。對自己分包的具體案件要堅(jiān)持親力親為,主動與信訪人見面,深入研究案件,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵,全力攻堅(jiān)化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體,要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項(xiàng)工作。特別是面對當(dāng)前的特殊時期,一定要提高工作站位、合理擺布力量,動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百計(jì)確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)??h直部門要主動落實(shí)屬事責(zé)任。對于涉及縣直部門的信訪案件,相關(guān)單位絕不能當(dāng)旁觀者,一定要主動作為,積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作。總之,在這個特殊的時期,全縣上下一定要壓實(shí)責(zé)任、通力協(xié)作,全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面,一旦出了問題,不管涉及到哪個單位、哪個人,都會嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。同時,為進(jìn)一步加大問責(zé)力度、傳導(dǎo)工作壓力,縣聯(lián)席會議要對過來的問責(zé)辦法進(jìn)行再研究,如果有不適合當(dāng)前形勢的情況要抓緊調(diào)整完善。
總之,希望各級各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識,嚴(yán)細(xì)措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難,千方百計(jì)做好xx期間信訪維穩(wěn)安保的各項(xiàng)工作,確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
同志們:
這次旗委政法暨信訪工作會議,是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動起始之際,旗委、政府決定召開的一次重要會議。剛才,韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,南旗長還要對我旗政法信訪工作做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的信訪工作講幾點(diǎn)意見。
一、
2013。
年全旗信訪工作回顧。
(一)。
2013。
年信訪工作總體情況。
2013。
年,全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署,以“事要解決”為目標(biāo),以全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點(diǎn),深入開展社會矛盾排查化解專項(xiàng)行動,妥善解決了大量信訪問題,為維護(hù)全旗社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2013。
年全旗信訪總量。
82。
批
516。
人次,同比批次下降。
30%。
人次下降。
41%。
均完成了上級聯(lián)席會議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進(jìn)京信訪總量。
30。
批
177。
人次,同比批次上升。
20%。
人次上升。
31%。
其中進(jìn)京上訪。
2
批
17。
人次,均為非正常上訪、赴區(qū)。
5
批
11。
人次、去盟。
23。
批
149。
人次,均為正常訪。在群眾反映的。
82。
個信訪問題中。
77。
件已全部解決,其余。
5
件也給予了信訪人明確答復(fù),到期結(jié)案率達(dá)到。
94%。
3
月
1
280。
件,化解。
274。
件,化解率。
98%。
為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機(jī)制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進(jìn)京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點(diǎn)明確了整治進(jìn)京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時全面掌握了進(jìn)京正常訪、非正常訪和初訪人員動態(tài)及時向責(zé)任地區(qū)和部門發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時造成倒流重訪。加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理。
2013。
年,我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。
13。
件,自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項(xiàng)。
12。
件,已經(jīng)全部辦結(jié),到期辦結(jié)率。
100%。
(二)信訪工作中存在的問題。
經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,全旗信訪工作取得了比較顯著的成績,但同時也要看到,我旗的信訪形勢仍不容樂觀一是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看,涉及到勞動社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中,并且這些問題涉及人員多,信訪人情緒激烈,特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級上訪隱患,這也是我們今年信訪工作的重點(diǎn)二是個別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題,有關(guān)部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理,還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟(jì)救助,但信訪人仍然屢次到黨政機(jī)關(guān)纏訪鬧訪,甚至進(jìn)京非訪,造成極為惡劣的影響三是擇機(jī)性上訪明顯,過激行為時有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會議、活動或重要節(jié)日等敏感期間上訪,制造聲勢、擴(kuò)大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機(jī)關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求,行為激烈。
除此之外,信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)京非訪整治工作力度有待加強(qiáng)。個別地區(qū)和部門對信訪工作重視不夠,對群眾來信來訪不能及時認(rèn)真接待,存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進(jìn)。個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動、不扎實(shí),對群眾反映的一些信訪問題久拖不決,甚至推給信訪部門。有些部門對信訪積案的化解辦法不多、力度不大,采取穩(wěn)控拖延的辦法,容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。一些涉及多個部門的群體性上訪問題不能及時明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人,造成案件得不到及時有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高,對法律法規(guī)和上級政策、精神理解不透徹、不全面,在接待信訪群眾和進(jìn)行答復(fù)時,法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確,致使信訪人對接待、答復(fù)工作不滿意,從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級訪。各地、各部門一定要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從全局的高度認(rèn)識信訪工作,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動做好信訪工作,為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、
2014。
年全旗信訪工作重點(diǎn)。
根據(jù)上級聯(lián)席會議和全盟信訪工作會議的要求,按照旗委、政府的總體部署,今年,我旗重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
制定我旗。
2014。
年社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案,在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認(rèn)真落實(shí)旗委、政府關(guān)于社會矛盾排查調(diào)處的各項(xiàng)工作部署,要把矛盾排查的重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息,力爭把信訪苗頭消除在基層,化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心,將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機(jī)構(gòu)力量,加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會服務(wù)工作力度,形成大調(diào)解的信訪工作格局。
(二)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制度。
一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾。信訪局已對。
2014。
1328。
”信訪工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。
1328。
13。
日和。
28。
日統(tǒng)一安排半天時間,集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對每半月的來信來訪情況和積案進(jìn)行一次集中清理,將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問題進(jìn)行逐一研究,并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級信訪終結(jié)制度,對一些特殊信訪問題,如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級部門研究解決的信訪問題,可以采取嘎查村村民委員會答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。
(三)積極主動解決群眾合理訴求。
今年,要對全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù),逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺賬進(jìn)一步加大本級“純案”化解力度,對純案中的信訪積案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,與積案上訪主體進(jìn)行當(dāng)面溝通,耐心做好法律政策解釋工作,對合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人,商定化解時限,抓好督辦落實(shí)。
(四)加大集體訪和非訪整治力度。
一要進(jìn)一步完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制,將重點(diǎn)上訪人員全部納入視線,建立臺賬,明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點(diǎn)做好信訪三級終結(jié)備案工作,力爭把我旗近年來多次重復(fù)進(jìn)京非訪的人員全部納入三級終結(jié)備案,切實(shí)減少自治區(qū)的通報(bào)和交辦,進(jìn)一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,對無理纏訪鬧訪的行為依法堅(jiān)決予以打擊,轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識,切實(shí)樹立正確的信訪導(dǎo)向,維護(hù)良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M(jìn)京非訪人員要堅(jiān)決依法處置,切實(shí)避免因打擊不力形成倒流重訪,有效防止進(jìn)京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。
(五)切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作,關(guān)心信訪干部,要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心有利時機(jī),調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實(shí)到基層信訪工作隊(duì)伍。要積極開展普法和上級相關(guān)政策培訓(xùn)工作,并鼓勵支持信訪工作人員參加上級部門組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和人員充實(shí)調(diào)整,著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平,將大量信訪問題化解在基層。
信訪工作涉及面廣,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想,充分認(rèn)清做好新形勢下信訪工作的重要性,結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,著力解決突出問題,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。
同志們,做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在,全國“兩會”正在召開,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署,確保會議期間不出現(xiàn)越級訪和非訪,要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面,為推動全旗經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
從xx同志剛才通報(bào)的情況看,我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯,問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當(dāng)前,元旦、春節(jié)將至,冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進(jìn)行,做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動權(quán),全力排查消除不穩(wěn)定因素,確?!半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
第一,要落實(shí)信訪責(zé)任。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)班子成員開門接訪制度,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,傾聽群眾呼聲。要落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度,加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度,督促責(zé)任單位履職盡責(zé),想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員,切實(shí)解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任;各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化任務(wù),看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要針對重點(diǎn)人員采取“一人一策”,超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置,及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第二,要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動,扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建,集中排查矛盾糾紛,消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)人,尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類、威脅類、串聯(lián)類信息,建立臺賬,明確措施,落實(shí)責(zé)任,確保管控到位,堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
第三,要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當(dāng)前的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員,各包案處級領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析,重點(diǎn)案件要成立工作專班,專題研究、專項(xiàng)化解。對符合政策、訴求合理的,要將政策落實(shí)到位,徹底解決問題;暫時無法解決的,耐心做好解釋安撫工作;生活確實(shí)存在困難的,通過民政、殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制,對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛,加大調(diào)解穩(wěn)定工作,切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時,要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢,按照“信訪+心理服務(wù)”的模式,對信訪個案進(jìn)行全程疏導(dǎo),解開信訪群眾心結(jié)。
第四,要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則,對于個別信訪人員借敏感時期惡意進(jìn)京到省越級上訪和到非接待場所上訪,以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為,公安、信訪等相關(guān)部門要及時收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生,以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時,要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控,嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五,要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任,實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,分管領(lǐng)導(dǎo),屬地單位責(zé)任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的,將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的,對負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員,依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會議和通報(bào)、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神,徐縣長傳達(dá)了省委、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神。下面,我結(jié)合今天的會議,講三個方面的意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
當(dāng)前正處于一個特殊時期,黨的xx屆五中全會即將召開。這一時期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來看,我縣維穩(wěn)形勢總體不錯,全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個無”的良好態(tài)勢:全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,全國、省、市“兩會”等重要節(jié)點(diǎn)無群眾越級上訪、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測評中,我縣群眾安全感達(dá)到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%,位列全省第四、全市第一,成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣社會平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來縣信訪呈上升趨勢。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問題、生活困難、涉法涉訴等問題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記,這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看:一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來,全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題有增多勢頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對集中,民生類、政治類輿情較為突出。面對嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢,我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時期、關(guān)鍵時期,越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時候,各級各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,對維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),確保萬無一失,堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時,經(jīng)過多年來的努力,目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時期,也是各類矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級各部門必須充分認(rèn)識做好維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
要緊緊抓住當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問題,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個不發(fā)生”工作目標(biāo),即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時,導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰分管、誰包保”和“屬地管理”的原則,圍繞信訪突出問題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問題、企業(yè)改制遺留問題等重點(diǎn),集中開展大排查、大調(diào)處活動,做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會即將召開,當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),保持高度警惕,始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度,對排查出來的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保,實(shí)行一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任,與重點(diǎn)人員逐個見面談話,面對面解決訴求、化解矛盾,面對面開展教育疏導(dǎo),防止串聯(lián)、越級上訪等問題發(fā)生。對長期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對象,要逐人建立包保穩(wěn)控專班,落實(shí)24小時包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制,面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,縣委書記和縣長堅(jiān)持每月開展一次大接訪,及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅(jiān)持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來訪,現(xiàn)場解決信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開展接訪,及時了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求,動真情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時間長、化解難度大等特點(diǎn),需要加大工作力度,找準(zhǔn)矛盾和問題的癥結(jié),認(rèn)真研究化解的對策與措施,做到因案施策,分類化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會等多種手段,整合各方面力量和資源,對信訪積案進(jìn)行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內(nèi)反映訴求,維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作,對上訪群眾怨氣較大的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對生活困難的上訪群眾,要積極開展幫扶救助,從生活上去關(guān)心,從感情上去溫暖;對訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié),徹底打消當(dāng)事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專項(xiàng)行動,重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn),消除一批安全隱患,進(jìn)一步維護(hù)好平安社會環(huán)境。要開展公共安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場等公共場所為重點(diǎn),開展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營運(yùn)車載人、三輪車載人、校車、庫區(qū)輪渡等為重點(diǎn),開展交通違法行為整治行動;以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場所等為重點(diǎn),開展消防安全大排查,嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動,增強(qiáng)群眾反恐防暴意識,堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動,提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場廣場、水電油氣等重點(diǎn)場所防控等級,確保萬無一失。
三、強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開聯(lián)席會議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問題。各地各部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時研究解決重大疑難問題,確保一方穩(wěn)定。
二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律,xx屆五中全會期間,要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問題,必須在第一時間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位,接到通知后必須第一時間接訪,保北片1小時、保南片3小時內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場,及時做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策,爭取最佳處置效果。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問責(zé),由縣委督查室牽頭,政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,采取明察暗訪等方式,開展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí),督包保責(zé)任落實(shí),督重點(diǎn)對象穩(wěn)控措施落實(shí),定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對排查化解不力、重點(diǎn)對象失控、接訪勸返不及時,造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動問責(zé)程序,實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧,肯定成績,查找不足,并對2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施的落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作,為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。
過去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力;
不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案,安全管理更加規(guī)范;
不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入,基礎(chǔ)保障更加牢固;
嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;
深入開展安全隱患大排查、大整改活動,全年未發(fā)生安全責(zé)任事故??傮w來看,學(xué)校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時,大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢不容樂觀。
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜;
大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點(diǎn);
師生自我安全保護(hù)意識和法制意識不強(qiáng),意外傷害事故現(xiàn)象時有發(fā)生,普法教育任重道遠(yuǎn);
大學(xué)生的心理較脆弱,心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。
一、提高站位、深化認(rèn)識,增強(qiáng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任感。
全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的使命意識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極把握新時期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局,同部署、同落實(shí)。
一要堅(jiān)持底線思維,樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅(jiān)持底線思維,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保持斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,落實(shí)好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署。要加強(qiáng)思想引領(lǐng),全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,守好陣地,深刻認(rèn)識“兩個確定”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅(jiān)持警鐘長鳴,增強(qiáng)安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”,更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅(jiān)持警鐘長鳴,健全和落實(shí)好安全責(zé)任體系,經(jīng)常性開展好自查與重點(diǎn)排查,及時化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
不僅事關(guān)職能部門,也事關(guān)全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中,要不推不躲,主動協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,營造一個部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,提升學(xué)校整體安全防范力。
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任,更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學(xué)校的重要政治任務(wù),堅(jiān)持底線思維,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險(xiǎn),扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強(qiáng)人員管控,確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢,按照上級疫情防控要求,切實(shí)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)出校門人員和車輛管控,嚴(yán)控外來人員和車輛入校,實(shí)現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級防控責(zé)任體系,強(qiáng)化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)信息報(bào)送。
加強(qiáng)對安全管理人員及教職工的培訓(xùn),使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進(jìn)安全責(zé)任落地落實(shí)。要從心理健康入手,加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育,增強(qiáng)心理健康觀念,強(qiáng)化心理疏導(dǎo),維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機(jī)的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關(guān)注,耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機(jī)制,提高技術(shù)防范能力。實(shí)行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時監(jiān)控與關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息,密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導(dǎo)和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài),要迅速干預(yù)、制止并及時上報(bào)。要從綜合治理入手,構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動,共同打擊涉及校園的違法犯罪活動,開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進(jìn)專項(xiàng)整治,確保措施到位。各部門要把安全專項(xiàng)三年整治行動同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治,確保措施到位,整治到位。一是開展消防安全專項(xiàng)整治。全面排查校園消防安全隱患,對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動中心、實(shí)訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是開展校園食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保學(xué)校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查,定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)校車安全運(yùn)營管理制度,嚴(yán)格校車駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制,加強(qiáng)對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施,落實(shí)在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。五是開展實(shí)訓(xùn)室安全專項(xiàng)整治。定期開展實(shí)訓(xùn)室安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,落實(shí)安全責(zé)任人,做好相關(guān)人員安全培訓(xùn),完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施,確保安全。
三、夯實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制,部署落實(shí)好全年工作任務(wù)。
“安全無小事,責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做透,才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)?;亩綄?dǎo)檢查機(jī)制,查找安全工作落實(shí)的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過真督查、嚴(yán)問責(zé),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)整改措施。落實(shí)安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo),對因工作不到位、措施不落實(shí)和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的,要嚴(yán)肅倒查問責(zé),夯實(shí)校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學(xué)生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點(diǎn)人群管控等方面,進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺賬,確保各類隱患整改率100%,對一時難以解決的隱患問題,要積極尋求幫助,同時采取臨時強(qiáng)化防范措施,嚴(yán)防死守,確保管得住、控得住。
三要落實(shí)保障舉措,健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機(jī)制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報(bào)告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,及時分析研判,嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對、快速處置。二是強(qiáng)化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊(duì)伍,在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入上給予充分保證。切實(shí)加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入,筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實(shí)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實(shí)的安全管理工作臺帳,把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來,確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實(shí)到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確保快速妥善處置。
四、重視創(chuàng)建、積極申報(bào),全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園。
在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽(yù)稱號,2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高校”榮譽(yù)稱號。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過程中,學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),校園平安和諧。
為貫徹落實(shí)省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神,我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高校”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署,進(jìn)一步細(xì)化時間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求,認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時進(jìn)行動員部署,引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求,將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實(shí)到具體人,確保每一項(xiàng)工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真展開自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找短板弱項(xiàng),針對突出問題即知即改、立行立改,建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬,長抓不懈,掛賬督辦,確保各項(xiàng)問題整改責(zé)任到人、落實(shí)到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo),督促各部門對照創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)深入查找問題,及時開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項(xiàng)工作中,形成合力,爭創(chuàng)先進(jìn)。
要不斷提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立安全發(fā)展理念,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧;
要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平,切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺,把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
同志們:
即將過去的20xx年,是我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng),標(biāo)志著我進(jìn)入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中,我基本實(shí)現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標(biāo),即確保了全社會政治穩(wěn)定,未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件,未發(fā)生重大群體性事件,未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件,未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件,未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過去的一年,全政法干警始終圍繞全的中心工作,不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻(xiàn)意識,以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé),不畏艱難,敢打硬仗、勇打險(xiǎn)仗、善打勝仗,特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護(hù)了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻(xiàn),委、政府充分肯定,我的政法隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認(rèn)識全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的性和緊迫性,尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識我政法隊(duì)伍中仍存在的法紀(jì)意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊(duì)伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的,但我們不能因?yàn)檎w的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年,我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊(duì)伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點(diǎn),以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)我政法隊(duì)伍建設(shè),從而使我們的隊(duì)伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),塑造政法隊(duì)伍新形象。
我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,表明了我們的政法隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;而我們未來的快速發(fā)展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊(duì)、盡好責(zé)的要求。因此,必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),在“三個代表”思想和十六大精神的指引下,在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下,切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個層面。
其一,政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當(dāng)前,要加深對情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的任務(wù)目標(biāo)上來。
其二,素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢、新情況、新任務(wù),要求政法干警與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,時刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點(diǎn)和工作,開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn),并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時,要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理,認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作,認(rèn)真落實(shí)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定,認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動適應(yīng)工作的不同,努力培養(yǎng)各類專門人才,通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體,加快提升我政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
其三,作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。當(dāng)前,要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡單草率等問題,進(jìn)行專項(xiàng)整治,以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎(chǔ)堅(jiān)固。政法各部門的基層干警,是政法隊(duì)伍的基本力量,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),必須固本強(qiáng)基,把基層基礎(chǔ)夯實(shí)好。一方面,要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新,特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實(shí)到基層隊(duì)伍中去,增強(qiáng)基層的動力、實(shí)力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門,縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上,呈為倒金字塔形。基礎(chǔ)不牢,地動山遙一定要把基石打牢,把基礎(chǔ)打牢。另一方面,要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè),把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好,切實(shí)改善基層干警的工作及生活條件,增強(qiáng)政法隊(duì)伍打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是:去年工作,分析目前形勢,部署今年任務(wù),動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時,正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問題。全年,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動中,我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績,我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開展企業(yè)改制工作,對于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團(tuán)的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點(diǎn),到后來,其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報(bào)告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來,由你來向上級匯報(bào),讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇螅S祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強(qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會議精神,全面分析當(dāng)前形勢,對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個時期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之,如果我們的社會治安狀況不好,就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟(jì)秩序就會受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。同時,我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會指標(biāo)。如果我們的社會治安形勢不好,人民群眾對社會治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會穩(wěn)定。目前,雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的,社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求,是社會各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動,大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造“四個強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義?!案灰环桨傩铡⒈R环狡桨病笔且患夵h委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會對我們政府的公信力失去信心,就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議,就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動,這既是對市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個第一要務(wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識,尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會的必備內(nèi)容,把法律知識納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務(wù)會的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時,充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新,按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系,化解社會利益矛盾。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織增強(qiáng)服務(wù)意識和功能,使它們真正承擔(dān)起社會責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報(bào),有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題,支持政法部門依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務(wù)和公共安全等多個領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時,協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,明確本部門、本單位在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績,始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用,推動交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
第一,要清醒認(rèn)識形勢,提高政治站位。xx年馬上過去,2022年又是一個重要年份,冬奧會即將舉行,黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故,帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時候一個地方整個工作推進(jìn)非常好,突然一個大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內(nèi)外評價完全顛覆和改變,經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期,國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,提出了明確要求,充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視,體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心??h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全,安全防控水平穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是,安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法,任何時候都得繃緊這根弦,往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間,就如同一個氣球,它往往是從最薄弱的地方爆破,所以,不能有薄弱之處,不能有松懈之時。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初,元旦、春節(jié)即將來臨,安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙,惡劣天氣也會時常發(fā)生,是各類事故高發(fā)時段,安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,保持警鐘長鳴,克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,緊繃安全這根弦,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,采取有力措施,加強(qiáng)安全管理,徹底排查隱患,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。
第二,嚴(yán)加防范監(jiān)管,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn),要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,做到‘全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效’。”我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),研判可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn),采取針對性的管控措施,有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要突出抓好以下重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管:
一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,在持續(xù)推進(jìn)“九小”場所(小學(xué)?;蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上,針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點(diǎn),突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元,組織專門力量,逐一登記造冊、建立臺帳,逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動部署,對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析,找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患,緊盯不放,一抓到底,形成閉環(huán),限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故,緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任,公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示,落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理,組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治,對存在重大隱患的企業(yè)和場所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時段火災(zāi)防控,加強(qiáng)冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查,及時消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動,嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評估,完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,落實(shí)安全責(zé)任,從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn),開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌m?xiàng)行動,狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬,明確整改責(zé)任人、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn),牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題;聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場所;聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查,督促開展自查自糾。公安派出所、村(居)委會、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查,組織居民開展燃?xì)獍踩圆?,清除燃?xì)庥镁摺⒐艿乐苓吙扇嘉铮皶r清理樓道雜物,消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,針對危化行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為??h應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查,堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施,加大路面執(zhí)法力度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)對客車、貨車、校車、旅游包車及?;愤\(yùn)輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查,做到“逢車必查”,從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù),完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線,制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案,確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作,針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn),提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配備運(yùn)力資源,確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治,重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目,一律停止施工,并建立監(jiān)管臺帳,督促落實(shí)整改,及時消除隱患,整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改,確保不留死角,做到萬無一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全??h民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對所有社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患,對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合,開展“地毯式”排查,嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為,做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況,加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時,供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位,要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查,確保不發(fā)生事故。
第三,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾,工作頭緒多、任務(wù)重,越是這個時期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行崗位職責(zé),時刻把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查,做到不走形式、不留死角,對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排,將安全責(zé)任落到實(shí)處,把安全工作分解落實(shí)到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn),及時預(yù)警大風(fēng)對城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響,設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時,當(dāng)前氣溫較低,易形成道路結(jié)冰,對交通運(yùn)輸及出行影響較大,要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖,謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報(bào)告制度,保障信息和政令暢通。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
同志們:
月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況,對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署,希望大家要高度重視,以積極的態(tài)度、飽滿的熱情,扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面,就進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作,我再講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真領(lǐng)會上級精神。
近期,中央、省、市高規(guī)格層層召開維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,充分體現(xiàn)了對此項(xiàng)工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示,“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”;省里明確提出“五個確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),即“確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京上訪和極端個人事件,確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件,確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件,確保不發(fā)生暴力恐怖事件,確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”;市委吳天君書記指出,要充分認(rèn)識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)重性和維護(hù)社會穩(wěn)定大局的重要性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,按照中央和省委、市委部署,堅(jiān)持依靠群眾,推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的全面落實(shí),確保全市社會大局穩(wěn)定;王璋書記在全市維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議上,進(jìn)一步提出“六個必須,六個重在“的要求,即“思想上必須高度重視,重在認(rèn)識清醒;部署上必須超前周密,重在未雨綢繆;工作上必須扎實(shí)高效,重在形成合力;領(lǐng)導(dǎo)上必須真抓實(shí)干,重在履職盡責(zé);督導(dǎo)上必須及時全面,重在分工問政;機(jī)制上必須著眼長效,重在依靠群眾”。希望大家要高度重視,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來,緊緊圍繞“四個高度”、“五個確?!?、“六個必須,六個重在”的要求,堅(jiān)持依靠群眾,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作,確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢。
今年以來,全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,信訪秩序基本穩(wěn)定,沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中,凝聚著全區(qū)廣大黨員干部,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此,我代表區(qū)四大班子,向大家表示衷心地感謝!但在看到成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才,書選書記作了比較全面的分析,講的非常好,希望大家認(rèn)識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當(dāng)前,各個階層、各類群體利益沖突錯綜復(fù)雜,在對案件的處置過程中,如果不及時、不妥當(dāng)、不科學(xué),一個很小的問題或是一起普通的案件,就有可能引發(fā)一連串社會矛盾,逐步升級、惡化,轉(zhuǎn)化為社會熱點(diǎn)話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當(dāng)前,大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責(zé)眾”等錯誤的思想觀念,法制意識淡薄,不善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。加之網(wǎng)絡(luò)輿情活躍,如果不能及時進(jìn)行正確引導(dǎo),就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件,雖然沒有形成重大影響,但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū),面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題,尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復(fù)雜,化解和穩(wěn)控難度較大。加之當(dāng)前“四類社區(qū)”建設(shè)、“兩環(huán)十五放射”等重點(diǎn)工作,拆遷安置任務(wù)重,稍有不慎,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機(jī)制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機(jī)制,但仍有一些群眾反映的問題,得不到及時的溝通和疏導(dǎo),造成群眾不滿情緒不斷激化,最后以極端的方式表現(xiàn)出來。
黨的十八大將于下半年召開,復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)形勢,以及當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪穩(wěn)定形勢,將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性,站在講政治、講大局的高度,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù),把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
三、抓好矛盾排查化解。
這是做好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持以網(wǎng)格化管理體系為載體,結(jié)合六個領(lǐng)域重點(diǎn)排查,認(rèn)真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進(jìn)條塊融合上下功夫,全方位調(diào)動各方力量,及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題,努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)大,給社會造成不良影響和損害。一是要加強(qiáng)矛盾排查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對征地拆遷、補(bǔ)償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查,尤其是現(xiàn)在正值麥?zhǔn)占竟?jié),要認(rèn)真排查,暢通反映渠道,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題,要建立臺賬、分類排隊(duì),按照定人、定崗、定責(zé)的要求,將責(zé)任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網(wǎng)格內(nèi)解決的問題,要快速妥善處置到位;本級網(wǎng)格解決不了的,要逐級上報(bào)。區(qū)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組要建立周研判工作機(jī)制,對各級網(wǎng)格報(bào)上來的問題,明確任務(wù)、解決時限和分包領(lǐng)導(dǎo);分包領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預(yù)案,該加強(qiáng)的環(huán)節(jié)要立即加強(qiáng),該解決的問題要馬上解決,進(jìn)一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機(jī)制。要依靠三級網(wǎng)格、四級平臺,形成分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)依靠群眾的力量,把信訪穩(wěn)定工作做好。
四、依法規(guī)范信訪秩序。
要堅(jiān)持保護(hù)有理、解決問題、為民撐腰;打擊無理、維護(hù)公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪等以往好的工作機(jī)制,確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理,絕不能推諉扯皮,更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題,要向群眾告知解決渠道,絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪,借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的,尤其是對采取堵門堵路等極端行為的,在勸阻無效的情況下,要依法予以打擊,引導(dǎo)群眾采取理性合法的方式維護(hù)自身權(quán)益。三是要認(rèn)真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)對信訪法規(guī)的宣傳教育,使信訪法規(guī)家喻戶曉,引導(dǎo)群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅(jiān)持通過教育群眾、依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾,爭取絕大多數(shù)群眾的支持,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、全面落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。
做任何事情,只有責(zé)任落實(shí),才有工作落實(shí),維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責(zé)任:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。維護(hù)穩(wěn)定是基本功,體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親力親為、追蹤督查,確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,出現(xiàn)問題第一時間獲取信息,第一時間研究形勢,第一時間趕赴一線,靠前指揮、積極作為,使矛盾和問題得到及時化解。二是責(zé)任主體的責(zé)任。要按照“區(qū)域管理,分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網(wǎng)格的責(zé)任,促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作重心下移,做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交”。將問題解決在基層,解決在網(wǎng)格內(nèi),不是把任務(wù)壓給基層,而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決,降低行政成本,減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。同時,對責(zé)任落實(shí)到位、工作成效明顯的,要給予表揚(yáng),并在績效考核成績上有所體現(xiàn);對于工作不力,造成嚴(yán)重后果的,要對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。要切實(shí)樹立“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向,通過問責(zé),問出抓工作的責(zé)任感和使命感,問出抓落實(shí)的自覺性和主動性。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟,認(rèn)真領(lǐng)會上級會議精神,切實(shí)以網(wǎng)格化管理為載體,依靠群眾推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的全面落實(shí),保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大局和諧穩(wěn)定,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
謝謝大家。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
同志們:
2010。
2010。
2011。
年計(jì)生和信訪工作新任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視,會前,區(qū)委、區(qū)政府召開了黨政聯(lián)席和常委會議,專門聽取區(qū)計(jì)生委、區(qū)信訪局的工作匯報(bào),金力書記還到區(qū)計(jì)生委進(jìn)行了調(diào)研,周明權(quán)書記召開了專門的籌備會議。稍后,金書記還要作重要講話,請大家注意領(lǐng)會,認(rèn)真加以落實(shí)。就做好今年的計(jì)生和信訪工作我先講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于人口計(jì)生工作。
2008。
年獲得全省“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”榮譽(yù)稱號,連續(xù)。
6
2008。
年至。
2010。
年,我區(qū)連續(xù)三年在全省計(jì)生評比中位次下滑,特別是去年,在計(jì)生綜合評比中總分排第五的情況下,由于江新英計(jì)生信訪積案的緣故,導(dǎo)致名次直接下滑到第八位,沒有完成“保七爭六”的年度計(jì)生目標(biāo)。
2011。
12。
個縣(區(qū))中處于后進(jìn),有的指標(biāo)甚至低于全省平均水平。存在的問題和不足十分突出:一是政策外生育控制不力。
2010。
年
10。
2011。
年
3
月末,全區(qū)共出生人口。
1326。
人,出生人口政策符合率為。
91.10%。
比去年同期下降。
1.7。
個百分點(diǎn);二孩、多孩政策符合率為。
93.27%。
比去年同期下降。
1.6。
3
月末,全區(qū)長效節(jié)育措施落實(shí)率僅為。
89.98%。
比去年同期下降近。
17。
個百分點(diǎn)。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全區(qū)新婚數(shù)漏統(tǒng)。
407。
對,政策外生育也有漏報(bào)現(xiàn)象,全區(qū)出生補(bǔ)報(bào)率達(dá)到。
7.54%。
60%。
施集。
55%。
大柳。
56%。
黃泥。
56%。
等,低于全區(qū)平均水平。沙河、烏衣、黃泥、腰鋪、章廣均存在政策外出生孕檢不實(shí)情況。
上述問題歸結(jié)起來,關(guān)鍵問題是作風(fēng)不實(shí),核心問題是責(zé)任不清,根本問題是措施不落實(shí)。正因?yàn)橛羞@些問題長期積累,一些工作較好的地方出現(xiàn)了滑坡,一些落后的地方盡管面貌有所改變,但工作水平提高不快,還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)后進(jìn)的局面。我區(qū)目前多項(xiàng)計(jì)生考核指標(biāo)不要說和全省一類縣相比有較大差距,甚至就連全市的一些二類縣都不如,我區(qū)的計(jì)生工作現(xiàn)在已經(jīng)到了退無可退、無路可退的險(xiǎn)境。
要實(shí)現(xiàn)今年我區(qū)提出的創(chuàng)建國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣(區(qū)),在省一類縣(區(qū))考評中爭取第五名的總體目標(biāo),必須要采取切實(shí)有效的措施,迅速改變當(dāng)前的不利形勢,要重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:
1
把握重點(diǎn)抓核心,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平是人口計(jì)生工作的核心,從截至。
3
月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,我區(qū)的出生人口政策符合率與市下達(dá)的。
92%。
的目標(biāo)還有較大差距。控制政策外生育是下半年計(jì)劃生育的最核心的工作,各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位對此要有清醒的認(rèn)識和高度的責(zé)任感和危機(jī)感。各鎮(zhèn)辦要在落實(shí)“村為主”,推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治,把壓力傳遞到村級的同時,加強(qiáng)對村級工作的督查督辦,嚴(yán)格控制政策外生育,尤其要突出抓好二女戶結(jié)扎和政策外懷孕的補(bǔ)救工作,要及時對后進(jìn)村實(shí)行工作調(diào)度,務(wù)必確保年終考評時,全區(qū)二多孩政策符合率明顯提高。
2
綜合治理抓協(xié)調(diào),解決兩大難點(diǎn)問題。
30。
例“兩非”案件查辦任務(wù),起到教育、警示和震懾作用。
3
明確責(zé)任抓落實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制度。
今年是村級換屆年,各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志要保持高度的責(zé)任意識,加強(qiáng)對村級工作的督查,防止計(jì)生工作出現(xiàn)滑坡和失控,確保換屆前后計(jì)生等各項(xiàng)工作的延續(xù)性。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)人、包村干部必須深入村組,開展經(jīng)常性的督查檢查,要將責(zé)任向基層分解,工作向基層拓展,檢查向基層延伸。凡職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)工作失職、決策失誤、對下屬失管,導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題的,都要依照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”。
4
完善利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動作用。
2007。
年,區(qū)政府出臺了《南譙區(qū)農(nóng)村人口與計(jì)劃生育獎勵與優(yōu)惠優(yōu)先政策的實(shí)施意見》,近幾年,我們通過利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化政策推動,變處罰多生為獎勵少生,把激勵政策用好用活,影響、帶動廣大群眾自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。今年,區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,已對優(yōu)惠優(yōu)先政策進(jìn)行了重新修訂,進(jìn)一步加大對農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠力度和廣度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要加強(qiáng)政策宣傳,切實(shí)提高群眾知曉度,要嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠優(yōu)先政策,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,做到“應(yīng)獎盡獎”。
5
全力以赴創(chuàng)國優(yōu),不斷提高工作水平。
今年全區(qū)的計(jì)生工作要以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標(biāo),圍繞提升技術(shù)服務(wù)這個核心,緊緊抓住“領(lǐng)導(dǎo)重視好,政策導(dǎo)向好,依法行政好,服務(wù)質(zhì)量好,民主管理好,隊(duì)伍作風(fēng)好”的工作目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,更要在特色工作、亮點(diǎn)工作上有突破性的發(fā)展和提高,要做到硬件過硬、軟件不軟。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)單位要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到上下互動、左右聯(lián)動、全區(qū)行動,在全區(qū)形成齊抓共管、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作新格局,努力推進(jìn)計(jì)生工作上水平。
二、關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。
2010。
年,全區(qū)信訪形勢總體平穩(wěn)。尤其是各級“兩會”、“世博會”、第三屆“農(nóng)歌會”、廣州亞運(yùn)會和亞殘運(yùn)會等重大政治活動和敏感節(jié)點(diǎn),社會大局總體保持穩(wěn)定,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。同時,我們也應(yīng)該看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,在各種利益關(guān)系的調(diào)整過程中,有些問題無法回避,不可否認(rèn)現(xiàn)在已進(jìn)入了信訪多發(fā)期、高發(fā)期,信訪維穩(wěn)越來越重要。就我區(qū)而言,我們要全力做好以下幾項(xiàng)工作:
1
強(qiáng)化源頭預(yù)防,從根本上減少信訪問題的發(fā)生。
2
次以上,各鎮(zhèn)辦每天安排。
1
名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪。要進(jìn)一步完善“首接責(zé)任制”,做到一個信訪事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)全程負(fù)責(zé)到底。二是深入排查化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查制度,及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患,隨時掌握矛盾隱患動態(tài),特別是對有進(jìn)京、赴省、到市越級上訪傾向的人員,要逐一摸清底數(shù),逐一提出化解方案,逐一落實(shí)處理和穩(wěn)控責(zé)任人,有效降低越級上訪次數(shù)和強(qiáng)度,將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。三是積極開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。要進(jìn)一步建立健全信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大決策項(xiàng)目,要在立項(xiàng)前進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,對絕大多數(shù)群眾不支持、不滿意、不同意的項(xiàng)目不立項(xiàng)、對明顯存在信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的不上馬,切實(shí)從源頭上減少可能出現(xiàn)的信訪問題。
2
加大問題解決力度,全力推進(jìn)“案結(jié)事了”。
一是全力開展“積案攻堅(jiān)”。根據(jù)市“百案攻堅(jiān)”的要求,我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展“積案攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動,將此項(xiàng)活動納入年度信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要在思想上高度重視,以“案結(jié)事了”、息訴罷訪為目標(biāo),嚴(yán)格依法按政策辦事,確保群眾合理訴求及時解決;“情理之中、法度之外”的訴求想辦法解決;訴求無理或過高的,在繼續(xù)做耐心疏導(dǎo)教育工作的同時,對確實(shí)有困難的幫助解決困難;無理纏訪鬧訪的,依法予以終結(jié)。二是加大信訪事項(xiàng)的督查督辦力度。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、專項(xiàng)督查、個案督查等方式,重點(diǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、信訪事項(xiàng)辦理情況,尤其要加大對“積案攻堅(jiān)”活動開展情況的督查督辦力度。區(qū)工作督查局要大力配合,督查結(jié)果要適時進(jìn)行通報(bào)。三是加大信訪事項(xiàng)的終結(jié)力度。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,按照規(guī)定程序進(jìn)行三級終結(jié)。對不應(yīng)進(jìn)入信訪程序的訴求,積極引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決,同時,也要堅(jiān)決避免發(fā)生“為終結(jié)而終結(jié)、一結(jié)了之”等將矛盾和問題上交的行為。
3
堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,創(chuàng)新信訪工作體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)體制創(chuàng)新,推進(jìn)信訪“四級平臺”建設(shè)。即建立區(qū)級信訪大廳,鎮(zhèn)辦建立矛盾糾紛調(diào)處中心,村(社區(qū))建立矛盾糾紛調(diào)處工作站,村(居)民組設(shè)置矛盾糾紛信息員。通過“四級平臺”建設(shè),進(jìn)一步整合資源,實(shí)現(xiàn)社會治安聯(lián)防、矛盾糾紛聯(lián)處、重點(diǎn)工作聯(lián)動、服務(wù)管理聯(lián)抓、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng),使“四級平臺”建設(shè)成為黨委、政府化解矛盾的一個有效平臺。二是健全和完善信訪事項(xiàng)處理過程中的工作機(jī)制。要根據(jù)信訪事項(xiàng)的“事前”、“事中”、“事后”,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善信訪工作機(jī)制。事前引入信訪事項(xiàng)日梳理、周會審、月分析、季調(diào)度機(jī)制;事中引入信訪幫辦代理制;事后建立回訪制度。用制度確保工作質(zhì)量。三是建立科學(xué)合理的考核獎懲機(jī)制。今年,我區(qū)將采取年終考核和過程考核相結(jié)合的方法,在日常接訪辦信過程中建立過程考核檔案,作為年度信訪目標(biāo)考核的重要依據(jù)。通過考核獎懲,激發(fā)各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位進(jìn)一步做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
4
嚴(yán)格問責(zé)問效,減少矛盾和問題上行。
要全面壓實(shí)信訪工作責(zé)任,確保每件信訪事項(xiàng)在排查化解、預(yù)警穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)包案、解決問題等各環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。對在各個環(huán)節(jié)、各個時段因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。對領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作失誤引發(fā)群眾越級訪、集體訪并造成嚴(yán)重影響的,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
5
依法規(guī)范信訪秩序,堅(jiān)決打擊違法信訪行為。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,自覺維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。同時,對少數(shù)別有用心的信訪人通過纏訪、鬧訪、非法上訪、擾亂機(jī)關(guān)辦公秩序的行為,要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和文件要求,對違法行為依法進(jìn)行打擊和處置。
6
加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),著力提升工作水平。
要把能力建設(shè)作為信訪隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),繼續(xù)在信訪系統(tǒng)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·能力建設(shè)活動”,進(jìn)一步充實(shí)信訪干部隊(duì)伍力量,各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)單位要把那些群眾觀念強(qiáng)、政策水平高、有能力、作風(fēng)實(shí)的同志選到信訪崗位。
2011。
年計(jì)生工作和信訪工作的各項(xiàng)目標(biāo),以優(yōu)異的成績向中國共產(chǎn)黨成立。
90。
周年獻(xiàn)禮!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
同志們:
今天的會議是縣政府決定召開的,主要目的是客觀總結(jié)前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)近一時期黨和國家對信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署,以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火和市安委會第四次全體(擴(kuò)大)電視電話會議精神,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,認(rèn)真查找工作中的不足,全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才,慶豐同志通報(bào)了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認(rèn)真查找不足,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保全縣社會平穩(wěn)安定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
季度,我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各部門、各單位的努力下,在主管部門同志們的拼搏下,取得了較好的成績。
8
月份以來,勸返越級訪。
3
人,帶離。
56。
人,拘留。
5
人,教養(yǎng)。
1
人,使我縣越級訪登記數(shù)量始終位于全市末位,受到了市委、市政府的通報(bào)表揚(yáng)。
169。
處,道路交通安全隱患。
115。
起,排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項(xiàng),處罰煙花爆竹非法儲存點(diǎn)。
5
個,查封非法經(jīng)營加油點(diǎn)。
1
個。截至目前,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
3
人,同比減少。
8
人,下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降,未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
全面開展。
“
清網(wǎng)行動。
”
抓獲逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴(yán)打。
”
整治,截至目前,公安機(jī)關(guān)共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機(jī)關(guān)共受理提請批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件,結(jié)案。
109。
件,結(jié)案率。
99%。
并且無自訴案件加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
54。
處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點(diǎn)位增至。
68。
處,重點(diǎn)出入口新建高清晰抓拍設(shè)備。
17。
套,城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個,收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤。
388。
張,勞動教養(yǎng)。
3
人。
年初以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對各自存在的突出問題,采取了一系列措施,付出了艱辛努力,較好地維護(hù)了社會政治穩(wěn)定,確保了全縣社會總體態(tài)勢的平穩(wěn)。但是,當(dāng)前影響社會穩(wěn)定的因素依然存在,信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問題,形勢不容樂觀。
從國際來看,金融危機(jī)的影響仍然存在不確定性,核武器擴(kuò)散嚴(yán)重威脅國際安全,恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國家政局出現(xiàn)動蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟(jì)安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問題深刻展現(xiàn),不斷威脅著我國的安全。這些都充分說明世界很不太平,這些大氣候勢必會對我國造成影響和沖擊。
從國內(nèi)來看,我國周邊的菲律賓、印度、越南等國家,在日本和美國的挑唆、指使下,開始不斷挑釁,躍躍欲試;歐債危機(jī)對國內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開始顯現(xiàn);瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生;煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出,這也說明了全國的穩(wěn)定和安全形勢還依然嚴(yán)峻。
再從縣內(nèi)來看,一是信訪形勢不容樂觀。土地矛盾、拆遷安置、社會保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在,處理不好容易引發(fā)群體訪和越級訪。二是社會治安進(jìn)入關(guān)鍵時期。
“
三節(jié)、兩會。
”
即將來臨,
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升;中小學(xué)將放寒假,未成年人教育和管理進(jìn)入松散狀態(tài);
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車事故,導(dǎo)致。
20。
人死亡,其中幼兒。
18。
名,為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運(yùn)輸也進(jìn)入高峰期,尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運(yùn)即將到來,從現(xiàn)在到明年。
3
月底前,將是預(yù)防道路交通事故的關(guān)鍵時期。同時,春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對嚴(yán)峻的形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴,時刻保持清醒頭腦,充分認(rèn)識做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進(jìn)社會和諧的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,作為維護(hù)群眾合法權(quán)益、密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施,全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會。
”
即將來臨,事故防控進(jìn)入了特殊時期。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng),建立車輛動態(tài)監(jiān)控體系。認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加大對車輛。
“
三超兩強(qiáng)。
”
農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運(yùn)行的整頓力度。三是強(qiáng)化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
”
等管理機(jī)制,及時檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設(shè)施,加強(qiáng)柴草垛管理,全面消除農(nóng)村火災(zāi)隱患。開展火災(zāi)隱患普查整治工作,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的企業(yè)和人員聚集場所,要加強(qiáng)消防安全管理和監(jiān)督檢查。對不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅(jiān)決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強(qiáng)對煙花爆竹的管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉庫、易燃易爆單位周邊的治安巡邏,及時制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強(qiáng)化其他領(lǐng)域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展本轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場所的消防安全,易燃易爆場所安全,危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各項(xiàng)安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開展重點(diǎn)部位和所屬單位安全工作的自檢自查,并結(jié)合自身實(shí)際,有針對性地消除隱患,把好安全工作的第一關(guān)口。
“
屬地管理、分級負(fù)責(zé)。
”
“
誰主管、誰負(fù)責(zé)。
”
“
五包。
”
責(zé)任制,帶頭現(xiàn)場接訪、帶案下訪,真正做到一把手帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子帶動、責(zé)任主體靠前,推動問題得到及時妥善解決。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)案件制度,近期各包保領(lǐng)導(dǎo)對今年的重點(diǎn)案件進(jìn)行下訪,并限期整改。這里我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們有些部門對待接訪態(tài)度不積極,沒有按照信訪部門通知及時進(jìn)京到省市接訪,并且還拖欠信訪干部個人的信訪費(fèi)用,這種情況我們要堅(jiān)決杜絕。三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘9ぷ髦?,很多矛盾和問題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的,這既有一些部門和人員不負(fù)責(zé)任的原因,也有相關(guān)銜接不順暢、機(jī)制不健全的問題。對于這一問題,信訪部門要認(rèn)真研究,建立部門聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求及時參與;需要哪個部門辦的,哪個部門必須不折不扣的辦好。對于涉法涉訴信訪問題,法院、公安等部門要主動配合,溝通化解,做到穩(wěn)控到位,息訴罷訪到位。
堅(jiān)持。
“
打防結(jié)合、預(yù)防為主。
”
“
打早打小,露頭就打。
”
和
“
除惡務(wù)盡。
”
的要求,開展專項(xiàng)精確打擊。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強(qiáng)化如實(shí)立案工作,對符合條件不立案的,將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行。
“
三級。
”
24。
“
藏獨(dú)。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進(jìn)行的非法活動。要密切關(guān)注網(wǎng)上輿論,及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息,對惡意散布謠言、煽動串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關(guān)系的,要依法予以訓(xùn)誡和教育,必要時追究其法律責(zé)任。
信訪安全穩(wěn)定工作,關(guān)系到全縣廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益,因此我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),齊心協(xié)力抓好抓緊抓實(shí),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施,按照。
“
誰主管、誰負(fù)責(zé)。
”
“
零報(bào)告。
”
工作制度,遇有重要事項(xiàng)和重大突發(fā)性事件,要迅速、準(zhǔn)確地向上級有關(guān)部門報(bào)告,并及時妥善處理。
二是嚴(yán)肅執(zhí)行責(zé)任追究。
“
一票否決。
”
;對工作不力或不作為,造成重大安全事故,或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時的,從嚴(yán)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是實(shí)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
“
三節(jié)兩會。
”
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格堅(jiān)持。
24。
小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,隨時保證電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)暢通。尤其要暢通信息情報(bào),堅(jiān)決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實(shí)上報(bào),同時有關(guān)人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場按規(guī)定程序及時妥善處置。要針對可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件,制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,規(guī)范應(yīng)急處置程序。
“
三節(jié)兩會。
”
期間,對發(fā)生在重要場所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動,要堅(jiān)決第一時間帶離現(xiàn)場后依法處理。
同志們,信訪安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)密的管理,更加科學(xué)的方法,更加有力的措施,切實(shí)抓好信訪安全各項(xiàng)工作,努力營造一個安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
同志們:
按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個方面問題。
我市信訪工作能夠取得這樣的成績,很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會議,對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:
(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來,全市上下高度重視控訪工作,對排查出的重點(diǎn)信訪問題,我們都拿到市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會或?qū)n}聯(lián)席會上進(jìn)行研究,并因案施策,做到一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時,以大局為重,主動參與,協(xié)同配合,不講代價,千方百計(jì)控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對重點(diǎn)對象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時,還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報(bào)制度,對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機(jī)。通過努力防控,大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力攻堅(jiān),經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會的考驗(yàn)。去年,我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對這一形勢,全市上下以前所未有的力度和氣勢,打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問題的同時,及時啟動重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅(jiān)守崗位,不計(jì)得失,為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個為零、兩個確?!钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會穩(wěn)定。
過去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來的最好成績,大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表揚(yáng)。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問題的過程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報(bào)批評;有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評選資格,希望成績突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。
一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來信來訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件,仍時有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。
二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們在化解涉法訪、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實(shí)還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點(diǎn)問題預(yù)見不夠、防范不夠,工作上處于被動狀態(tài)。
三是信訪人法律意識淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理,試圖通過去省進(jìn)京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。
面對嚴(yán)峻形勢和存在問題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步安排部署xx期間全縣信訪維穩(wěn)安保工作。下面,我講五點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高站位。現(xiàn)在距離xx(活動、會議)還有不足半個月的時間,已經(jīng)到了安保維穩(wěn)決戰(zhàn)決勝最為關(guān)鍵的時刻,我們必須一刻不放松地做好各項(xiàng)工作,絕不能出半點(diǎn)差錯。省、市都把維護(hù)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事,作為壓倒一切的政治任務(wù),頻繁召開會議加強(qiáng)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任,各級干部必須切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時作風(fēng),全力做好信訪維穩(wěn)安保工作,堅(jiān)決做到“北京不能去、省里不能聚”。各級各單位必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,把信訪維穩(wěn)安保工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,集中精力、全力以赴抓緊抓好,確保不出任何問題。
二、嚴(yán)細(xì)排查,靈通信息。要堅(jiān)持力量下沉,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要全部深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門,與所包單位一起研究信訪案件的化解方案,研究重點(diǎn)人員的穩(wěn)控方案,幫助指導(dǎo)分包單位進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包村干部要全部下沉到村,與村干部一起分析重點(diǎn)信訪人員的動態(tài),做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。要壓實(shí)村干部的信訪維穩(wěn)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,出臺相關(guān)規(guī)定,切實(shí)把信訪維穩(wěn)責(zé)任壓到村干部頭上,讓他們盡心盡力做好工作,真正發(fā)揮好基層第一道防線作用。要加強(qiáng)不放心人員的排查工作,確保全部納入視野,絕不能因?yàn)榕挪椴患?xì)而發(fā)生“神不知鬼不覺”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持每天碰頭制度,自己確定時間,聽取重點(diǎn)信訪人的思想情況、活動情況,及時研究調(diào)整具體維穩(wěn)措施。要進(jìn)一步靈通信息,加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集研判,及時掌握重點(diǎn)信訪人的動向,特別是發(fā)生失聯(lián)失控時,必須第一時間向縣聯(lián)席辦報(bào)告,并及時通知駐京值班人員加強(qiáng)攔截勸返,絕不能捂著不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成影響。
三、嚴(yán)密穩(wěn)控,筑牢防線。一要以接促穩(wěn)。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要按時到信訪局值班,做到有訪必接,認(rèn)真做好信訪人員的思想疏導(dǎo)、政策解釋等工作,切實(shí)發(fā)揮接訪的吸附作用。各位包案縣領(lǐng)導(dǎo)和各單位的“一把手”,對自己分包的重點(diǎn)信訪人員要逐人見面,通過做工作打開信訪人的心結(jié),化解情緒,實(shí)施穩(wěn)控。二要以看促穩(wěn)。對上訪隱患大的重點(diǎn)信訪人員,要嚴(yán)格落實(shí)死看死守措施,確保24小時不脫離視線。對一般信訪人員也要落實(shí)好一天三見面等針對性措施,防止發(fā)生失控上訪問題。對居住在外地的信訪人員,要與居住地建立緊密的聯(lián)系,確保能夠隨時了解信訪人的動向??傊?,目標(biāo)就是要切實(shí)看住,堅(jiān)決防止發(fā)生失控進(jìn)京問題。對不同類型的信訪人,各單位要根據(jù)實(shí)際情況采取切實(shí)有效的措施。三要以截促穩(wěn)。就是要嚴(yán)密做好設(shè)卡攔截工作,絕不能等信訪人進(jìn)京了再去查找,要把設(shè)卡攔截作為最后防線,加強(qiáng)工作力量,嚴(yán)密檢查排查,確保不漏一人。特別是要加強(qiáng)與夏各莊、香河等地檢查站的聯(lián)系溝通,在信息、攔截等方面爭取最大的支持。同時,要未雨綢繆,做好應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生失控進(jìn)京問題,相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和公安、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門能夠第一時間反應(yīng)、第一時間處置,以最有效有力的措施,把影響降到最低。
四、嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化震懾。要堅(jiān)持進(jìn)京必打。從今天開始只要再發(fā)生進(jìn)京上訪行為,不管是否記賬,都要從快從嚴(yán)堅(jiān)決依法打擊到位,做到去一個打擊一個、絕不手軟。公安部門和相關(guān)單位要緊密配合,抓緊搜集證據(jù),迅速打擊到位。要及時收網(wǎng)打擊。公安部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選取一批已經(jīng)初步掌握違法證據(jù)、上訪隱患比較大的重點(diǎn)信訪人員,進(jìn)行集中打擊,進(jìn)一步營造打擊非訪的強(qiáng)大聲勢。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足大局、打消顧慮,積極主動搜集固定相關(guān)證據(jù),全力支持公安部門對信訪活動中的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。要加大宣傳力度。宣傳部、電視臺等部門,要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等多種渠道,對依法打擊的案件逐案進(jìn)行曝光,做到以案警示、以案說法。同時,要進(jìn)一步加大對《信訪條例》和縣法院、縣檢察院、縣公安局《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的通告》等的宣傳力度,進(jìn)一步在全社會營造依法信訪、依法治訪的濃厚氛圍。
五、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了信訪維穩(wěn)的關(guān)鍵時刻,各級各單位都要強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)包聯(lián)責(zé)任。對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪穩(wěn)定工作,各位縣領(lǐng)導(dǎo)要真正深入進(jìn)去,進(jìn)一步加大指導(dǎo)督導(dǎo)力度,和相關(guān)單位一起研究工作、部署任務(wù),全力確保不出現(xiàn)問題。對自己分包的具體案件要堅(jiān)持親力親為,主動與信訪人見面,深入研究案件,找準(zhǔn)問題關(guān)鍵,全力攻堅(jiān)化解。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作的主體,要全力以赴做好排查、穩(wěn)控等各項(xiàng)工作。特別是面對當(dāng)前的特殊時期,一定要提高工作站位、合理擺布力量,動員一切可以動員的力量、動用一切可以動用的手段、采取一切可以采取的措施,千方百計(jì)確保小事不出村、大事出不鄉(xiāng)??h直部門要主動落實(shí)屬事責(zé)任。對于涉及縣直部門的信訪案件,相關(guān)單位絕不能當(dāng)旁觀者,一定要主動作為,積極配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好穩(wěn)控、化解等工作。總之,在這個特殊的時期,全縣上下一定要壓實(shí)責(zé)任、通力協(xié)作,全力以赴確保不出問題。在這里也把丑話說在前面,一旦出了問題,不管涉及到哪個單位、哪個人,都會嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。同時,為進(jìn)一步加大問責(zé)力度、傳導(dǎo)工作壓力,縣聯(lián)席會議要對過來的問責(zé)辦法進(jìn)行再研究,如果有不適合當(dāng)前形勢的情況要抓緊調(diào)整完善。
總之,希望各級各單位進(jìn)一步提高認(rèn)識,嚴(yán)細(xì)措施,各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困難,千方百計(jì)做好xx期間信訪維穩(wěn)安保的各項(xiàng)工作,確保全縣安全穩(wěn)定萬無一失。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
同志們:
這次旗委政法暨信訪工作會議,是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動起始之際,旗委、政府決定召開的一次重要會議。剛才,韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,南旗長還要對我旗政法信訪工作做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的信訪工作講幾點(diǎn)意見。
一、
2013。
年全旗信訪工作回顧。
(一)。
2013。
年信訪工作總體情況。
2013。
年,全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署,以“事要解決”為目標(biāo),以全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點(diǎn),深入開展社會矛盾排查化解專項(xiàng)行動,妥善解決了大量信訪問題,為維護(hù)全旗社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
2013。
年全旗信訪總量。
82。
批
516。
人次,同比批次下降。
30%。
人次下降。
41%。
均完成了上級聯(lián)席會議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進(jìn)京信訪總量。
30。
批
177。
人次,同比批次上升。
20%。
人次上升。
31%。
其中進(jìn)京上訪。
2
批
17。
人次,均為非正常上訪、赴區(qū)。
5
批
11。
人次、去盟。
23。
批
149。
人次,均為正常訪。在群眾反映的。
82。
個信訪問題中。
77。
件已全部解決,其余。
5
件也給予了信訪人明確答復(fù),到期結(jié)案率達(dá)到。
94%。
3
月
1
280。
件,化解。
274。
件,化解率。
98%。
為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機(jī)制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進(jìn)京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點(diǎn)明確了整治進(jìn)京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時全面掌握了進(jìn)京正常訪、非正常訪和初訪人員動態(tài)及時向責(zé)任地區(qū)和部門發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時造成倒流重訪。加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理。
2013。
年,我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。
13。
件,自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項(xiàng)。
12。
件,已經(jīng)全部辦結(jié),到期辦結(jié)率。
100%。
(二)信訪工作中存在的問題。
經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,全旗信訪工作取得了比較顯著的成績,但同時也要看到,我旗的信訪形勢仍不容樂觀一是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看,涉及到勞動社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中,并且這些問題涉及人員多,信訪人情緒激烈,特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級上訪隱患,這也是我們今年信訪工作的重點(diǎn)二是個別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題,有關(guān)部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理,還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟(jì)救助,但信訪人仍然屢次到黨政機(jī)關(guān)纏訪鬧訪,甚至進(jìn)京非訪,造成極為惡劣的影響三是擇機(jī)性上訪明顯,過激行為時有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會議、活動或重要節(jié)日等敏感期間上訪,制造聲勢、擴(kuò)大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機(jī)關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求,行為激烈。
除此之外,信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)京非訪整治工作力度有待加強(qiáng)。個別地區(qū)和部門對信訪工作重視不夠,對群眾來信來訪不能及時認(rèn)真接待,存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進(jìn)。個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動、不扎實(shí),對群眾反映的一些信訪問題久拖不決,甚至推給信訪部門。有些部門對信訪積案的化解辦法不多、力度不大,采取穩(wěn)控拖延的辦法,容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。一些涉及多個部門的群體性上訪問題不能及時明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人,造成案件得不到及時有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高,對法律法規(guī)和上級政策、精神理解不透徹、不全面,在接待信訪群眾和進(jìn)行答復(fù)時,法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確,致使信訪人對接待、答復(fù)工作不滿意,從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級訪。各地、各部門一定要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從全局的高度認(rèn)識信訪工作,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動做好信訪工作,為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、
2014。
年全旗信訪工作重點(diǎn)。
根據(jù)上級聯(lián)席會議和全盟信訪工作會議的要求,按照旗委、政府的總體部署,今年,我旗重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
制定我旗。
2014。
年社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案,在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認(rèn)真落實(shí)旗委、政府關(guān)于社會矛盾排查調(diào)處的各項(xiàng)工作部署,要把矛盾排查的重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息,力爭把信訪苗頭消除在基層,化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心,將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機(jī)構(gòu)力量,加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會服務(wù)工作力度,形成大調(diào)解的信訪工作格局。
(二)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制度。
一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾。信訪局已對。
2014。
1328。
”信訪工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。
1328。
13。
日和。
28。
日統(tǒng)一安排半天時間,集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對每半月的來信來訪情況和積案進(jìn)行一次集中清理,將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問題進(jìn)行逐一研究,并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級信訪終結(jié)制度,對一些特殊信訪問題,如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級部門研究解決的信訪問題,可以采取嘎查村村民委員會答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。
(三)積極主動解決群眾合理訴求。
今年,要對全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù),逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺賬進(jìn)一步加大本級“純案”化解力度,對純案中的信訪積案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,與積案上訪主體進(jìn)行當(dāng)面溝通,耐心做好法律政策解釋工作,對合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人,商定化解時限,抓好督辦落實(shí)。
(四)加大集體訪和非訪整治力度。
一要進(jìn)一步完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制,將重點(diǎn)上訪人員全部納入視線,建立臺賬,明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點(diǎn)做好信訪三級終結(jié)備案工作,力爭把我旗近年來多次重復(fù)進(jìn)京非訪的人員全部納入三級終結(jié)備案,切實(shí)減少自治區(qū)的通報(bào)和交辦,進(jìn)一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,對無理纏訪鬧訪的行為依法堅(jiān)決予以打擊,轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識,切實(shí)樹立正確的信訪導(dǎo)向,維護(hù)良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M(jìn)京非訪人員要堅(jiān)決依法處置,切實(shí)避免因打擊不力形成倒流重訪,有效防止進(jìn)京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。
(五)切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作,關(guān)心信訪干部,要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心有利時機(jī),調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實(shí)到基層信訪工作隊(duì)伍。要積極開展普法和上級相關(guān)政策培訓(xùn)工作,并鼓勵支持信訪工作人員參加上級部門組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和人員充實(shí)調(diào)整,著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平,將大量信訪問題化解在基層。
信訪工作涉及面廣,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想,充分認(rèn)清做好新形勢下信訪工作的重要性,結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,著力解決突出問題,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。
同志們,做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在,全國“兩會”正在召開,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署,確保會議期間不出現(xiàn)越級訪和非訪,要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面,為推動全旗經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
從xx同志剛才通報(bào)的情況看,我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯,問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當(dāng)前,元旦、春節(jié)將至,冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進(jìn)行,做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動權(quán),全力排查消除不穩(wěn)定因素,確?!半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
第一,要落實(shí)信訪責(zé)任。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)輪流值班接訪制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)班子成員開門接訪制度,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,傾聽群眾呼聲。要落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度,加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度,督促責(zé)任單位履職盡責(zé),想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員,切實(shí)解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任;各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化任務(wù),看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)單位要針對重點(diǎn)人員采取“一人一策”,超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置,及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第二,要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動,扎實(shí)推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建,集中排查矛盾糾紛,消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)人,尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類、威脅類、串聯(lián)類信息,建立臺賬,明確措施,落實(shí)責(zé)任,確保管控到位,堅(jiān)決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
第三,要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當(dāng)前的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員,各包案處級領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析,重點(diǎn)案件要成立工作專班,專題研究、專項(xiàng)化解。對符合政策、訴求合理的,要將政策落實(shí)到位,徹底解決問題;暫時無法解決的,耐心做好解釋安撫工作;生活確實(shí)存在困難的,通過民政、殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制,對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛,加大調(diào)解穩(wěn)定工作,切實(shí)減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時,要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢,按照“信訪+心理服務(wù)”的模式,對信訪個案進(jìn)行全程疏導(dǎo),解開信訪群眾心結(jié)。
第四,要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則,對于個別信訪人員借敏感時期惡意進(jìn)京到省越級上訪和到非接待場所上訪,以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為,公安、信訪等相關(guān)部門要及時收集固定證據(jù),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生,以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時,要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控,嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五,要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點(diǎn)人員“四定四包”責(zé)任,實(shí)行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,分管領(lǐng)導(dǎo),屬地單位責(zé)任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的,將按照相關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的,對負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員,依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇九
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣信訪維穩(wěn)專題會議。主要任務(wù)是傳達(dá)信訪維穩(wěn)有關(guān)會議和通報(bào)、通知精神,全面分析研判我縣信訪維穩(wěn)面臨的形勢,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,呂主任傳達(dá)了《關(guān)于近期多起重大惡性刑事案件的通報(bào)》精神,徐縣長傳達(dá)了省委、市委王書記的重要講話精神和《關(guān)于做好黨的xx屆五中全會期間維護(hù)穩(wěn)定工作的通知》精神,王君云同志傳達(dá)了市委政法委涉法涉訴信訪工作會議精神。下面,我結(jié)合今天的會議,講三個方面的意見:
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,充分認(rèn)識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性。
當(dāng)前正處于一個特殊時期,黨的xx屆五中全會即將召開。這一時期是維穩(wěn)工作的敏感期,做好敏感期的維穩(wěn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。從目前來看,我縣維穩(wěn)形勢總體不錯,全縣維穩(wěn)工作呈現(xiàn)出“兩為零”、“三下降”、“四個無”的良好態(tài)勢:全縣群眾集體進(jìn)京訪、赴省非正常上訪為零;群眾到市、到省、到京上訪分別下降;無退役軍人、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、庫區(qū)移民、辭退民師、銀行協(xié)解人員等特殊群體串聯(lián)上訪,全國、省、市“兩會”等重要節(jié)點(diǎn)無群眾越級上訪、無重大群體性事件、無重特大交通事故與安全生產(chǎn)事故。在今年上半年全省群眾安全感測評中,我縣群眾安全感達(dá)到97.6%,位列全省第一;治安滿意度達(dá)到97.2%,位列全省第二;公正執(zhí)法滿意度達(dá)到94%,位列全省第四、全市第一,成績值得充分肯定。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣社會平安穩(wěn)定也面臨著新的挑戰(zhàn),不穩(wěn)定因素仍然較多。從政治安全方面看:一是來縣信訪呈上升趨勢。截止目前,縣信訪大廳共受理群眾來訪929批次1675人次,主要涉及征地拆遷、山林房屋糾紛、企業(yè)改制遺留問題、生活困難、涉法涉訴等問題。二是“兩參”人員、辭退民師、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、銀行協(xié)解人員等利益訴求群體極易受周邊縣市影響。三是重點(diǎn)人員反復(fù)失控進(jìn)京重復(fù)登記,這些人員在重要敏感節(jié)點(diǎn)容易串聯(lián)上訪。從公共安全方面看:一是在社會治安上盜竊案件、詐騙案件仍然多發(fā)。今年以來,全縣共發(fā)生刑事案件140起,其中盜竊案件46起,詐騙案件33起。二是非正常死亡引發(fā)的不穩(wěn)定問題化解難度大。主要涉及醫(yī)患糾紛、安全事故、交通事故等方面,死者家屬有時采取極端方式索賠,容易引發(fā)群體性事件。從經(jīng)濟(jì)安全方面看,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題有增多勢頭,集資糾紛、欠款欠薪等引發(fā)的不穩(wěn)定問題不同程度的存在。從網(wǎng)絡(luò)安全方面看,網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)相對集中,民生類、政治類輿情較為突出。面對嚴(yán)峻而又復(fù)雜的維穩(wěn)形勢,我們一定要保持清醒頭腦,越是在敏感時期、關(guān)鍵時期,越是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力的時候,各級各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,對維穩(wěn)工作進(jìn)行周密安排部署,做到慎之又慎、細(xì)之又細(xì),確保萬無一失,堅(jiān)決不給中央、不給省委添亂,不拖全市后腿。同時,經(jīng)過多年來的努力,目前我縣已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的快車道。經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時期,也是各類矛盾的凸顯期,積極化解矛盾,做好維穩(wěn)工作,為加快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境,尤為迫切和重要。因此,各級各部門必須充分認(rèn)識做好維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,統(tǒng)籌抓好信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn),全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
要緊緊抓住當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決突出問題,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“五個不發(fā)生”工作目標(biāo),即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的重大事件,不發(fā)生影響社會公共安全的暴力恐怖事件和個人極端暴力事件,不發(fā)生大規(guī)模突發(fā)性群體事件,不發(fā)生大規(guī)模赴京非正常聚集上訪事件,不發(fā)生重特大安全事故。
(一)要深入排查化解矛盾糾紛。排查化解矛盾是維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一些惡性案件和群體性事件的發(fā)生,直接原因往往就是矛盾排查不到位,化解工作不及時,導(dǎo)致小事拖大。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰分管、誰包保”和“屬地管理”的原則,圍繞信訪突出問題、山林土地礦山糾紛、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、治安糾紛和征地拆遷問題、企業(yè)改制遺留問題等重點(diǎn),集中開展大排查、大調(diào)處活動,做到不留死角,不留盲區(qū)。各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)防死守,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自安排、親自落實(shí)。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,對影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交,最大限度把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(二)要認(rèn)真做好敏感期穩(wěn)定工作。黨的xx屆五中全會即將召開,當(dāng)前正處在維穩(wěn)工作的敏感期,各級各部門要把做好敏感期的穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),保持高度警惕,始終緊繃維護(hù)穩(wěn)定這根弦,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定工作的第一責(zé)任。特別是要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,進(jìn)一步加大重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度,對排查出來的重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件實(shí)行縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和各地各單位“一把手”包保,實(shí)行一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”措施。各包保領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起包保責(zé)任,與重點(diǎn)人員逐個見面談話,面對面解決訴求、化解矛盾,面對面開展教育疏導(dǎo),防止串聯(lián)、越級上訪等問題發(fā)生。對長期進(jìn)京上訪的重點(diǎn)對象,要逐人建立包保穩(wěn)控專班,落實(shí)24小時包保穩(wěn)控措施,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,絕不允許出現(xiàn)漏管失控的現(xiàn)象,確保實(shí)現(xiàn)敏感期進(jìn)京、赴省、到市上訪零登記目標(biāo)。
(三)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作機(jī)制,面對面地了解群眾訴求、聽取群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,縣委書記和縣長堅(jiān)持每月開展一次大接訪,及時研究解決全縣信訪突出問題;各位縣委和副縣長要堅(jiān)持每周一接訪制度,到縣信訪局接待中心接待群眾來訪,現(xiàn)場解決信訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周五要堅(jiān)持開展接訪,及時了解群眾訴求,最大限度化解矛盾糾紛,避免越級上訪。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時間、接訪地點(diǎn)要在新聞媒體上公示,接受人民群眾的監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任和感情接待群眾、解決訴求,動真情、出實(shí)招、辦實(shí)事,切實(shí)做到有訪必接、有接必果。
(四)要大力化解信訪積案。信訪積案具有跨度時間長、化解難度大等特點(diǎn),需要加大工作力度,找準(zhǔn)矛盾和問題的癥結(jié),認(rèn)真研究化解的對策與措施,做到因案施策,分類化解。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、社會等多種手段,整合各方面力量和資源,對信訪積案進(jìn)行綜合施策,采取一案一策、一案一法,逐案處理化解和解疑釋惑。要高度重視、認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作,積極化解一批涉法涉訴信訪案件,積極引導(dǎo)上訪群眾知法、守法、用法、敬法,在法治軌道內(nèi)反映訴求,維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)工作,對上訪群眾怨氣較大的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行教育疏導(dǎo);對生活困難的上訪群眾,要積極開展幫扶救助,從生活上去關(guān)心,從感情上去溫暖;對訴求既不合法、又不合理的信訪積案,要堅(jiān)決依法依政策予以終結(jié),徹底打消當(dāng)事人無休止纏訪和非正常上訪的念頭,真正做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
(五)要堅(jiān)決遏制重大惡性刑事案件。要加強(qiáng)社會面巡查防控,始終保持高壓態(tài)勢,持續(xù)開展打侵財(cái)、禁賭毒、除霸痞等專項(xiàng)行動,重點(diǎn)整治一批治安亂點(diǎn),消除一批安全隱患,進(jìn)一步維護(hù)好平安社會環(huán)境。要開展公共安全大檢查,以學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、市場等公共場所為重點(diǎn),開展防破壞、防事故拉網(wǎng)式檢查;以危爆品運(yùn)輸、非營運(yùn)車載人、三輪車載人、校車、庫區(qū)輪渡等為重點(diǎn),開展交通違法行為整治行動;以高層建筑、火災(zāi)高危單位、“十小”場所等為重點(diǎn),開展消防安全大排查,嚴(yán)防重大安全事故、交通事故以及火災(zāi)事故發(fā)生。要廣泛開展“反恐防范”宣傳活動,增強(qiáng)群眾反恐防暴意識,堅(jiān)持武裝巡邏機(jī)制,持續(xù)深入推進(jìn)“亮警燈保平安”工程和“護(hù)校安園”行動,提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校醫(yī)院、商場廣場、水電油氣等重點(diǎn)場所防控等級,確保萬無一失。
三、強(qiáng)化工作舉措,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。
做好信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
一是要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。做好信訪維穩(wěn)工作,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,定期召開聯(lián)席會議,研究解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的困難和問題。各地各部門也要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作擺在突出位置,各單位“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對信訪維穩(wěn)工作要親自過問、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,及時研究解決重大疑難問題,確保一方穩(wěn)定。
二是要嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律。做好信訪維穩(wěn)工作,必須嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守紀(jì)律,xx屆五中全會期間,要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好車輛、通訊保障。要嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度,凡是發(fā)生重大信訪維穩(wěn)問題,必須在第一時間向縣委辦、政府辦、維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行接訪勸返制度,按照“屬地管理”的原則,凡是發(fā)生赴縣上訪的責(zé)任單位,接到通知后必須第一時間接訪,保北片1小時、保南片3小時內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場,及時做好勸返工作。要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置工作紀(jì)律,一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,要迅速依法理性妥善處置,力爭做到發(fā)現(xiàn)的早、處置的快、綜合施策,爭取最佳處置效果。
三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任追究。要強(qiáng)化督辦問責(zé),由縣委督查室牽頭,政府辦、紀(jì)委、組織部、政法委、信訪局等單位組成聯(lián)合督查組,采取明察暗訪等方式,開展督辦檢查,督信訪日接訪制度和信訪穩(wěn)定值班制度落實(shí),督包保責(zé)任落實(shí),督重點(diǎn)對象穩(wěn)控措施落實(shí),定期督辦、定期通報(bào)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對排查化解不力、重點(diǎn)對象失控、接訪勸返不及時,造成進(jìn)京、赴省、到市非正常上訪和赴縣集體上訪的,要啟動問責(zé)程序,實(shí)行責(zé)任倒查,對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)從重處理。
同志們,做好信訪維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,全力做好信訪穩(wěn)定工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!
今天我們召開全校安全穩(wěn)定工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國家安全和安全生產(chǎn)的重要論述,以及上級對安全穩(wěn)定工作的一系列要求。對前階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)行回顧,肯定成績,查找不足,并對2022年學(xué)校安全穩(wěn)定工作做出安排部署。
2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校黨委、行政團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部和全體師生員工,全面落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,織密織牢安全管理網(wǎng)。各單位緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展大局,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全穩(wěn)定措施的落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作,為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作。
過去的一年,我們不斷健全安全穩(wěn)定工作組織體系,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)更加有力;
不斷完善安全規(guī)章制度及預(yù)案,安全管理更加規(guī)范;
不斷加大“三防”設(shè)施、資金投入,基礎(chǔ)保障更加牢固;
嚴(yán)格落實(shí)落細(xì)疫情防控舉措,疫情防控取得階段性成果;
深入開展安全隱患大排查、大整改活動,全年未發(fā)生安全責(zé)任事故??傮w來看,學(xué)校政治大局穩(wěn)定,校園治安良好,廣大師生安全感穩(wěn)步提升。
在肯定這些成績的同時,大家還必須清醒地看到,校園安全還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié),安全隱患依然存在,形勢不容樂觀。
反華勢力滲透加劇、政治安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜;
大學(xué)生對互聯(lián)網(wǎng)和自媒體炒作話題易產(chǎn)生共鳴,易引發(fā)不理智行為。
從學(xué)校內(nèi)部看,輿情管控、防范非法宗教滲透等壓力還很大;
消防安全還存在一些隱患區(qū)和忽視點(diǎn);
師生自我安全保護(hù)意識和法制意識不強(qiáng),意外傷害事故現(xiàn)象時有發(fā)生,普法教育任重道遠(yuǎn);
大學(xué)生的心理較脆弱,心理健康教育需進(jìn)一步推進(jìn)。
一、提高站位、深化認(rèn)識,增強(qiáng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任感。
全校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對安全穩(wěn)定工作的使命意識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極把握新時期高校安全穩(wěn)定的新形勢和新要求,堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全穩(wěn)定工作的一系列重要論述,把安全穩(wěn)定工作納入教育教學(xué)整體工作布局,同部署、同落實(shí)。
一要堅(jiān)持底線思維,樹牢政治安全意識。政治安全是國家安全的根本。全校上下必須要始終堅(jiān)持底線思維,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保持斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任,落實(shí)好中央和省委關(guān)于安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)決策部署。要加強(qiáng)思想引領(lǐng),全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,守好陣地,深刻認(rèn)識“兩個確定”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)決與習(xí)近平總書記為核心的黨中央在政治思想上和行動上保持高度一致。
二要堅(jiān)持警鐘長鳴,增強(qiáng)安全憂患意識。安全和穩(wěn)定沒有什么“高枕無憂”,更沒有什么“一勞永逸”。要始終保持高度警惕,堅(jiān)持警鐘長鳴,健全和落實(shí)好安全責(zé)任體系,經(jīng)常性開展好自查與重點(diǎn)排查,及時化解安全隱患,安全和穩(wěn)定才可能是長久的、持續(xù)的。
不僅事關(guān)職能部門,也事關(guān)全校各單位、各部門。
因此要注重形成工作合力,校內(nèi)各單位、各部門在日常工作中,要不推不躲,主動協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,營造一個部門聯(lián)動、人人參與、齊抓共管、發(fā)揮合力的安全穩(wěn)定工作新格局,打好安全穩(wěn)定工作的“組合拳”。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,提升學(xué)校整體安全防范力。
學(xué)校安全工作既是工作責(zé)任,更是政治任務(wù)。我們一定要把安全穩(wěn)定工作,作為學(xué)校的重要政治任務(wù),堅(jiān)持底線思維,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重大風(fēng)險(xiǎn),扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力防范化解問題,提升學(xué)校安全保障能力。
一要加強(qiáng)人員管控,確保疫情防控安全。當(dāng)前疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,但疫情防控工作仍不能放松,師生的疫情防控意識也不能松懈。要把好責(zé)任關(guān)。疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、要定期研判疫情形勢,按照上級疫情防控要求,切實(shí)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控工作。要守好入口關(guān)。加強(qiáng)進(jìn)出校門人員和車輛管控,嚴(yán)控外來人員和車輛入校,實(shí)現(xiàn)順暢通行、高效管理。要把牢排查關(guān)。完善四級防控責(zé)任體系,強(qiáng)化防控責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,依托釘釘?shù)却髷?shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)信息報(bào)送。
加強(qiáng)對安全管理人員及教職工的培訓(xùn),使各崗位工作人員熟練掌握安全工作到底“需要做什么”、“該怎么做”,促進(jìn)安全責(zé)任落地落實(shí)。要從心理健康入手,加強(qiáng)大學(xué)生的心理健康教育和挫折教育,增強(qiáng)心理健康觀念,強(qiáng)化心理疏導(dǎo),維護(hù)學(xué)生身心健康。學(xué)工部門和各學(xué)院要提升預(yù)警和干預(yù)心理危機(jī)的能力,做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早解決”,引導(dǎo)學(xué)生健康成才。對有異質(zhì)體質(zhì)、心理疾患、違紀(jì)前科或受處分、情緒不穩(wěn)定及對學(xué)校教育管理有抵觸情緒五類重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸排,按照“一人一檔”建立健全校內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注人員基礎(chǔ)信息檔案,做到底數(shù)清、情況明,高度關(guān)注,耐心幫扶和進(jìn)行心理干預(yù)。要從輿情管控入手,建立全面覆蓋、反應(yīng)靈敏、預(yù)防有效、處置及時的網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、反饋、處置機(jī)制,提高技術(shù)防范能力。實(shí)行校園網(wǎng)、校園貼吧24小時監(jiān)控與關(guān)注,及時發(fā)現(xiàn)、消除負(fù)面信息,密切關(guān)注學(xué)生qq群、微信群、釘釘上的思想及言論,做好正面引導(dǎo)和疏通,一旦發(fā)現(xiàn)異常動態(tài),要迅速干預(yù)、制止并及時上報(bào)。要從綜合治理入手,構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)與屬地公安、交警、消防、市場監(jiān)督等部門協(xié)同聯(lián)動,共同打擊涉及校園的違法犯罪活動,開展校園周邊綜合治理。加強(qiáng)校門口及校園周邊治安巡邏和交通秩序管控,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
三要推進(jìn)專項(xiàng)整治,確保措施到位。各部門要把安全專項(xiàng)三年整治行動同學(xué)校安全穩(wěn)定結(jié)合起來,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治,確保措施到位,整治到位。一是開展消防安全專項(xiàng)整治。全面排查校園消防安全隱患,對學(xué)生食堂、宿舍、教學(xué)樓、圖書館、大學(xué)生活動中心、實(shí)訓(xùn)室、物資倉庫等人員密集場所、火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點(diǎn)排查。二是開展校園食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)食品安全日常管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位人員持證上崗制度,確保學(xué)校食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時消除食品安全隱患。會同衛(wèi)生、市場監(jiān)管等部門定期檢查,定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測。三是開展校車與交通安全專項(xiàng)整治。強(qiáng)化校內(nèi)日常交通管理,保證道路及消防通道暢通,防止重大校園交通事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)校車安全運(yùn)營管理制度,嚴(yán)格校車駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛。四是開展建筑及設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)整治。全面排查學(xué)校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患。全面開展校園設(shè)施設(shè)備安全專項(xiàng)“體檢”,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,確保設(shè)施設(shè)備符合安全要求。完善應(yīng)對極端天氣、旱澇災(zāi)害機(jī)制,加強(qiáng)對校園低洼地帶、河道、易滑坡地段、易遭受雷擊等區(qū)域預(yù)防措施,落實(shí)在建項(xiàng)目施工隔離管理等安全措施。五是開展實(shí)訓(xùn)室安全專項(xiàng)整治。定期開展實(shí)訓(xùn)室安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,落實(shí)安全責(zé)任人,做好相關(guān)人員安全培訓(xùn),完善安全操作規(guī)范和安全設(shè)施,確保安全。
三、夯實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制,部署落實(shí)好全年工作任務(wù)。
“安全無小事,責(zé)任大于天”。只有進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,落實(shí)安全責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做透,才能營造安全穩(wěn)定和諧的育人環(huán)境。
要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。各部門要建立全方位、經(jīng)?;亩綄?dǎo)檢查機(jī)制,查找安全工作落實(shí)的盲區(qū)、制度的死角、保障的漏洞,通過真督查、嚴(yán)問責(zé),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)整改措施。落實(shí)安全工作“一票否決”制。把安全工作作為考核部門工作的重要指標(biāo),對因工作不到位、措施不落實(shí)和不負(fù)責(zé)任、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大安全問題的,要嚴(yán)肅倒查問責(zé),夯實(shí)校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。
要深入開展聯(lián)合檢查。針對學(xué)生集會與外出活動、宿舍用電防火、食品安全、校內(nèi)商業(yè)、重點(diǎn)人群管控等方面,進(jìn)行詳細(xì)了解和深入檢查,不存死角、不留盲區(qū)。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),限期整改,建立臺賬,確保各類隱患整改率100%,對一時難以解決的隱患問題,要積極尋求幫助,同時采取臨時強(qiáng)化防范措施,嚴(yán)防死守,確保管得住、控得住。
三要落實(shí)保障舉措,健全長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,多管齊下、綜合施策,進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全穩(wěn)定長效工作機(jī)制。一是完善信息溝通。各單位苗頭問題、隱患問題要立即提出、立即報(bào)告。針對各類敏感輿情、突發(fā)事件,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,及時分析研判,嚴(yán)加防范、妥善應(yīng)對、快速處置。二是強(qiáng)化條件保障。重視和支持建立一支穩(wěn)定的安穩(wěn)工作隊(duì)伍,在相關(guān)的條件、設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)投入上給予充分保證。切實(shí)加大校園安防基礎(chǔ)建設(shè)投入,筑牢校園安全“三防”建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息手段,切實(shí)強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)室、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵領(lǐng)域的安全防控。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面清查和完善安全管理制度,建立詳實(shí)的安全管理工作臺帳,把群防群治安全防控體系與目標(biāo)考核工作緊密結(jié)合起來,確保安全穩(wěn)定工作任務(wù)落實(shí)到位。四是嚴(yán)格值班值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班和重要崗位24小時值班制度,保障信息暢通,一旦遇到突發(fā)事件,確保快速妥善處置。
四、重視創(chuàng)建、積極申報(bào),全力爭創(chuàng)高質(zhì)量平安校園。
在全體廣大師生員工的努力下,我校2009年榮獲*省首批“平安校園”榮譽(yù)稱號,2018年榮獲“*省平安校園建設(shè)示范高校”榮譽(yù)稱號。在推進(jìn)示范高校創(chuàng)建過程中,學(xué)校安全穩(wěn)定工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),校園平安和諧。
為貫徹落實(shí)省教育廳、省委政法委、省公安廳《關(guān)于開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!焙汀?省高質(zhì)量平安校園建設(shè)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作的通知》(*教安函〔2021〕9號)精神,我校將深入開展“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高校”創(chuàng)建工作,進(jìn)一步開創(chuàng)學(xué)校安全事業(yè)發(fā)展新局面。
一要動員部署。學(xué)校成立“高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確工作思路。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對創(chuàng)建工作進(jìn)一步周密安排部署,進(jìn)一步細(xì)化時間表、路線圖、任務(wù)書。各部門要根據(jù)通知要求,認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作方案,及時進(jìn)行動員部署,引導(dǎo)師生員工充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義和任務(wù)要求,將創(chuàng)建和保障任務(wù)落實(shí)到具體人,確保每一項(xiàng)工作有人管、有標(biāo)準(zhǔn)、有反饋。
二要自查自糾。各部門要對照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《“*省高質(zhì)量平安校園建設(shè)高?!眲?chuàng)建工作任務(wù)分解表》,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真展開自查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找短板弱項(xiàng),針對突出問題即知即改、立行立改,建立并動態(tài)更新創(chuàng)建工作臺賬,長抓不懈,掛賬督辦,確保各項(xiàng)問題整改責(zé)任到人、落實(shí)到位。
三要以創(chuàng)促建。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各部門自查工作的調(diào)研指導(dǎo),督促各部門對照創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)深入查找問題,及時開展整改工作。相互協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,要將創(chuàng)建工作融入到學(xué)校改革發(fā)展、日常管理等各項(xiàng)工作中,形成合力,爭創(chuàng)先進(jìn)。
要不斷提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立安全發(fā)展理念,確保學(xué)校安全穩(wěn)定和諧;
要不斷鞏固和提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平,切實(shí)增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的思想自覺和行動自覺,把我們的校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十一
同志們:
即將過去的20xx年,是我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強(qiáng),標(biāo)志著我進(jìn)入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中,我們可以無愧地說,全的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中,我基本實(shí)現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標(biāo),即確保了全社會政治穩(wěn)定,未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件,未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件,未發(fā)生重大群體性事件,未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件,未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件,未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果,匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障,也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。
過去的一年,全政法干警始終圍繞全的中心工作,不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻(xiàn)意識,以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實(shí)地履行法律賦予的職責(zé),不畏艱難,敢打硬仗、勇打險(xiǎn)仗、善打勝仗,特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中,講究方法,善做工作,積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概,在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中,打出了聲威,震懾了犯罪,維護(hù)了安寧,換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性,決定了我們的干警只能做無名英雄,再大的成績往往人們感受不到,而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作,甘愿無私奉獻(xiàn),委、政府充分肯定,我的政法隊(duì)伍,是一支堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍。
光榮的使命與艱巨的重任,要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度,站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,站在保障人民群眾根本利益的高度,清醒而深刻地認(rèn)識全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的性和緊迫性,尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識我政法隊(duì)伍中仍存在的法紀(jì)意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊(duì)伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的,但我們不能因?yàn)檎w的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”,頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”,任主擺布;在黑惡面前是幫兇,助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服,卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年,我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人,但問題還未解決,尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊(duì)伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象,無不警示我們,要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點(diǎn),以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn),全面加強(qiáng)我政法隊(duì)伍建設(shè),從而使我們的隊(duì)伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律,以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。
二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),塑造政法隊(duì)伍新形象。
我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,表明了我們的政法隊(duì)伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍;而我們未來的快速發(fā)展,同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊(duì)、盡好責(zé)的要求。因此,必須始終不渝地加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),在“三個代表”思想和十六大精神的指引下,在“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下,切實(shí)把從嚴(yán)治警的措施落實(shí)在隊(duì)伍建設(shè)的各個層面。
其一,政治堅(jiān)定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓,關(guān)鍵是堅(jiān)定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想武裝政法干警,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當(dāng)前,要加深對情、社情、民情的了解和掌握,在“富民強(qiáng)”的歷史進(jìn)程中,切實(shí)找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴(kuò)大)會議確定的任務(wù)目標(biāo)上來。
其二,素能堅(jiān)強(qiáng)。新形勢、新情況、新任務(wù),要求政法干警與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,時刻居安思危,真正增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門,要針對自身的職能特點(diǎn)和工作,開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn),并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時,要加強(qiáng)政法隊(duì)伍的“進(jìn)出口”管理,認(rèn)真做好清理政法機(jī)關(guān)不合格人員的工作,認(rèn)真落實(shí)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定,認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動適應(yīng)工作的不同,努力培養(yǎng)各類專門人才,通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體,加快提升我政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
其三,作風(fēng)堅(jiān)實(shí)。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。當(dāng)前,要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡單草率等問題,進(jìn)行專項(xiàng)整治,以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段,嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊(duì)伍的高度,下決心整治政法隊(duì)伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強(qiáng)公仆意識和群眾觀念,密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強(qiáng)身,保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
其四,基礎(chǔ)堅(jiān)固。政法各部門的基層干警,是政法隊(duì)伍的基本力量,更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),必須固本強(qiáng)基,把基層基礎(chǔ)夯實(shí)好。一方面,要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新,特別是把上層政法機(jī)關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實(shí)到基層隊(duì)伍中去,增強(qiáng)基層的動力、實(shí)力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門,縣機(jī)關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上,呈為倒金字塔形。基礎(chǔ)不牢,地動山遙一定要把基石打牢,把基礎(chǔ)打牢。另一方面,要大力加強(qiáng)基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全覆蓋面廣、運(yùn)行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面,要大力搞好基層隊(duì)伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè),把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好,切實(shí)改善基層干警的工作及生活條件,增強(qiáng)政法隊(duì)伍打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是:去年工作,分析目前形勢,部署今年任務(wù),動員全區(qū)黨政組織勵精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問題。
××××年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評為市委、市政府××××年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在ww戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠的感謝!
××××年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
××××年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超常快速發(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長足發(fā)展,而良好的社會穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識形勢,正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要務(wù)的同時,正確認(rèn)識因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問題。全年,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動中,我區(qū)建立了聯(lián)席會議制度,對重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會,不僅對上訪問題進(jìn)行了政策封口,同時也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢頭,對上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息件,不僅使信訪問題得到及時有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級上訪,避免了社會影響的產(chǎn)生;三是在社會面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識,通過建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、ww辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識,逐步鍛造信訪干部崗位意識、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時期,××××年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾。
國企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們在沒有正確認(rèn)識到將來會從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時的、局部的不穩(wěn)定。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十三
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績,我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開展企業(yè)改制工作,對于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十四
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團(tuán)的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點(diǎn),到后來,其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報(bào)告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來,由你來向上級匯報(bào),讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇螅S祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強(qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會議精神,全面分析當(dāng)前形勢,對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動,維護(hù)了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個時期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之,如果我們的社會治安狀況不好,就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟(jì)秩序就會受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。同時,我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會指標(biāo)。如果我們的社會治安形勢不好,人民群眾對社會治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會穩(wěn)定。目前,雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的,社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求,是社會各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動,大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造“四個強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義?!案灰环桨傩铡⒈R环狡桨病笔且患夵h委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會對我們政府的公信力失去信心,就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議,就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動,這既是對市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個第一要務(wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識,尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會的必備內(nèi)容,把法律知識納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務(wù)會的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時,充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新,按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系,化解社會利益矛盾。要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織增強(qiáng)服務(wù)意識和功能,使它們真正承擔(dān)起社會責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報(bào),有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題,支持政法部門依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務(wù)和公共安全等多個領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時,協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,明確本部門、本單位在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績,始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用,推動交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!