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        2023年城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)(模板16篇)

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            總結(jié)是一個持續(xù)不斷的過程,我們可以在不同的時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),以不斷提高自己。在總結(jié)中,可以適當(dāng)引用有力的例子或數(shù)據(jù)來支撐自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。以下是小編為大家搜集整理的一些總結(jié)范文,希望能給大家提供一些寫作思路。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇一
            做人也要像蠟燭一樣,在有限的一生中有一分熱發(fā)一分光,給人以光明,給人以溫暖。以下是豆花問答網(wǎng)小編給大家?guī)淼膸灼枪芫忠婪ㄐ姓ぷ骺偨Y(jié)精選,供大家參考借鑒。
            20xx年,是《xxx市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展。現(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
            一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力。
            (一)明確行政決策程序。先后制定出臺《xxx市城市管理局工作規(guī)則》、《xxx市城市管理局會議制度》和《xxx市機(jī)關(guān)黨委會議制度》等規(guī)章制度,明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度,做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問和專家咨詢,并積極主動向社會公眾征求意見,確保決策科學(xué),效益最大化。
            (二)實(shí)施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過程中,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對《xxx市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評估,目前正在制作評估報(bào)告,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
            (三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)xxx市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《xxx市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計(jì)劃,并及時向社會進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
            二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)。
            (一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《xxx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
            (二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《xxx市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和xxx電視臺報(bào)紙等載體,及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時與城市管理實(shí)現(xiàn)互動交流。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。
            (三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《xxx市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《xxx市城市管理局限時辦結(jié)制度》和《xxx市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
            三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平。
            (一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報(bào)市編辦。
            (二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
            (三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
            四、規(guī)范爭議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力。
            (一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年,市城管局被列為十個重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺了《xxx市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。
            (二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺了《xxx市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《xxx市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
            (三)及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《xxx日報(bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時進(jìn)行處理和回復(fù),例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。
            五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度。
            一是認(rèn)真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問題,辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
            二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對舉報(bào)意見的處理,制定了《xxx市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報(bào)意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡析,及時分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進(jìn)行了處理,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
            三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件,都按時報(bào)送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
            四是對重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查,對于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《xxx市城市管理局合同管理規(guī)定》和《xxx市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
            五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報(bào),對不能按時完成任務(wù)的,要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
            六是由局計(jì)財(cái)處牽頭,對機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并出臺《xxx市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專項(xiàng)資金使用安全。
            一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
            二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
            三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
            20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績,但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。
            我局深入貫徹依法治國方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20xx年依法行政工作報(bào)告如下:
            一、制度建設(shè)方面。
            我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會集體審議后,通過“**政府在線”公示草案,向社會公眾征集意見建議,并及時在“**政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,堅(jiān)持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
            二、行政決策方面。
            在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查,議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。
            三、行政執(zhí)法方面。
            健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。三是緊跟形勢,及時修訂行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在2014年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊(duì)還對“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。
            四、行政復(fù)議和行政訴訟方面。
            在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案,我局亦按時答復(fù)、配合案件審查,針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
            五、行政監(jiān)督方面。
            高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“**城管通”app。同時不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時處理率達(dá)99.8%。
            認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時指導(dǎo),辯理析法,以期通過以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動?!扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,可謂每個月份都有重點(diǎn),每個季度都有例牌活動。
            七、權(quán)責(zé)制度方面。
            在2014年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時針對2014年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,大幅度壓縮辦理時限,最大限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
            八、工作成效方面。
            (一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)。
            20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進(jìn)“三治”行動,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將**打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日報(bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。
            (二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升。
            為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分,組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價(jià)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
            2017年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
            一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
            知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃,并按時實(shí)施,扎實(shí)落實(shí)。半年來,單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
            二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
            一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的2016年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,2017年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
            三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
            目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)十八屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
            四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
            對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
            五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
            (一)法制信息報(bào)送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
            (二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
            上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
            下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
            20xx年,是《xxx市縣(區(qū))政府、市級部門依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》(以下簡稱指標(biāo)細(xì)則)實(shí)施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞指標(biāo)細(xì)則的內(nèi)容和要求,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項(xiàng)工作和建設(shè)親民城管、法制城管、和諧城管的奮斗目標(biāo),在對指標(biāo)細(xì)則實(shí)施前開展的依法行政工作進(jìn)行疏理和總結(jié)的基礎(chǔ)上,以進(jìn)一步提高行政決策、公共服務(wù)、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點(diǎn),進(jìn)一步完善落實(shí)行政監(jiān)督和各項(xiàng)保障措施,有力地推進(jìn)了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
            一、規(guī)范行政決策,進(jìn)一步提高科學(xué)決策能力。
            (一)明確行政決策程序。先后制定出臺《xxx市城市管理局工作規(guī)則》、《xxx市城市管理局會議制度》和《xxx市機(jī)關(guān)黨委會議制度》等規(guī)章制度,明確了城市管理事項(xiàng)的議事程序和決策程序,建立了重大決策集體決定制度。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度,做到重大決策事項(xiàng)和把握不準(zhǔn)的專業(yè)性事項(xiàng)向顧問和專家咨詢,并積極主動向社會公眾征求意見,確保決策科學(xué),效益最大化。
            (二)實(shí)施行政決策評估。20xx年對一件涉及公眾利益事項(xiàng)和一件規(guī)范性文件進(jìn)行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施建筑立面治理過程中,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實(shí)施的決定;二是對《xxx市城市管理行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施以來的效益、實(shí)施成本等進(jìn)行評估,目前正在制作評估報(bào)告,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實(shí)施或調(diào)整的決定。
            (三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)xxx市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,結(jié)合城管實(shí)際情況,制定了《xxx市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年、暫行規(guī)定有效期不超過二年。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,將3件納入修改計(jì)劃,并及時向社會進(jìn)行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。
            二、規(guī)范公共服務(wù),進(jìn)一步提高城市管理效能建設(shè)。
            (一)完善行政審批許可監(jiān)管機(jī)制。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市(州)保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并按照《xxx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了下放,并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務(wù)中心進(jìn)行了公布。清理后,我局對保留的行政審批許可項(xiàng)目逐項(xiàng)編印了辦事指南、審批流程,確定辦理環(huán)節(jié),縮短辦理時限,并全部納入政務(wù)中心集中辦理,進(jìn)一步簡化辦理流程,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項(xiàng)按時辦結(jié)率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)100%。
            (二)落實(shí)城市管理信息公開制度。我局制定的《xxx市城市管理局政務(wù)信息工作規(guī)則》,明確了城市管理信息公開的程序、內(nèi)容和要求,為我局政務(wù)公開工作提供了制度保證。在日常工作中,我局通過城市管理網(wǎng)站、機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄、政務(wù)中心信息公開欄和xxx電視臺報(bào)紙等載體,及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,可以及時與城市管理實(shí)現(xiàn)互動交流。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機(jī),進(jìn)一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)入手,與群眾進(jìn)行有效的溝通和交流,加強(qiáng)了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,進(jìn)一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。
            (三)完善城市管理責(zé)任追究辦法。制定出臺了《xxx市城市管理局首問負(fù)責(zé)制度》、《xxx市城市管理局限時辦結(jié)制度》和《xxx市城市管理局責(zé)任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場所公布,做到城市管理服務(wù)職能明晰。
            三、規(guī)范行政執(zhí)法,進(jìn)一步提高依法文明執(zhí)法水平。
            (一)明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權(quán)委托書,明確執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)和權(quán)限。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開。隨著我市機(jī)構(gòu)改革工作的推進(jìn),我局對城市管理的職能職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提出了調(diào)整意見,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報(bào)市編辦。
            (二)落實(shí)亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法,直接關(guān)系到政府形象。因此,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,嚴(yán)格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種形式,對執(zhí)法人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),并嚴(yán)格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領(lǐng)考試,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,并嚴(yán)格實(shí)行持證亮證執(zhí)法。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,公眾查詢更為方便。
            (三)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,但我局嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),對城市管理的行政許可、行政處罰等執(zhí)法程序進(jìn)行了梳理,制定出臺了《xxx市城市管理行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查與決定適當(dāng)分離和“罰繳分離”制度。為了加強(qiáng)監(jiān)督,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當(dāng)年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和不足,以便進(jìn)一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。
            四、規(guī)范爭議化解,進(jìn)一步提高矛盾糾紛處置能力。
            (一)建立行政調(diào)解機(jī)制。20xx年,市城管局被列為十個重點(diǎn)率先建立行政調(diào)解機(jī)構(gòu)的市級部門。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設(shè)行政調(diào)解室,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為兼職調(diào)解員,確定了與司法機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進(jìn),我局先后制定出臺了《xxx市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《xxx市城市管理局行政調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》等,并將相關(guān)制度上墻,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權(quán)利義務(wù)告知書、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書。
            (二)暢通行政復(fù)議渠道。依法開展行政復(fù)議工作,公布行政復(fù)議機(jī)構(gòu)、人員和電話,設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。將行政復(fù)議機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為了更好的開展行政復(fù)議工作,有效運(yùn)用法律手段和調(diào)解手段,我局制定出臺了《xxx市城市管理局行政復(fù)議工作規(guī)程》和《xxx市城市管理局行政復(fù)議指南》,并增配一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復(fù)議案件。
            (三)及時辦理行政投拆。我局通過當(dāng)面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道。并對《xxx日報(bào)》和《輿情摘報(bào)》等人民群眾反映的城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時進(jìn)行處理和回復(fù),例如對炳草崗加油站后違章搭建導(dǎo)致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,得到了市民的好評和市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。通過我們有效及時的工作,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高。
            五、規(guī)范行政監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理透明度。
            一是認(rèn)真按時辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及批評和建議的答復(fù)工作,做到切實(shí)解決實(shí)際問題,辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復(fù)滿意率達(dá)到100%。
            二是繼續(xù)設(shè)置舉報(bào)箱和意見箱,城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)和投拆。為規(guī)范對舉報(bào)意見的處理,制定了《xxx市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報(bào)意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,并每月制作12319熱線工作情況簡析,及時分析和公布城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。對于新聞媒體報(bào)道和反映的城市管理方面的問題,屬市城管局職責(zé)范圍的都及時有效地進(jìn)行了處理,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,并及時與媒體聯(lián)系,公布處理情況。
            三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報(bào)送市法制辦備案。20xx年,我局先后制定出臺了公用、市政、綠化行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等五個規(guī)范性文件,都按時報(bào)送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。
            四是對重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域涉及市政、園林綠化、燃?xì)夤芾磉^程中對外簽定的合同進(jìn)行檢查,對于不附合要求的合同進(jìn)行清理,及時糾正。為了進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《xxx市城市管理局合同管理規(guī)定》和《xxx市城市管理局招標(biāo)投標(biāo)、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,加強(qiáng)對城管資金項(xiàng)目和合同的監(jiān)管,預(yù)防在城市管理過程中以權(quán)謀私和等違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
            五是繼續(xù)運(yùn)用電子辦公系統(tǒng),實(shí)行網(wǎng)上辦公,使辦理事項(xiàng)從發(fā)起到領(lǐng)導(dǎo)意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,每月由局辦公室統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)辦理進(jìn)度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報(bào),對不能按時完成任務(wù)的,要求說明理由。通過有效的管理和監(jiān)督,大大提高了機(jī)關(guān)效能。
            六是由局計(jì)財(cái)處牽頭,對機(jī)關(guān)和局屬各單位的城市管理專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,并出臺《xxx市城市管理局資金項(xiàng)目管理規(guī)定》,確保各專項(xiàng)資金使用安全。
            一是將依法行政工作納入城市管理目標(biāo)考核,及時調(diào)整和充實(shí)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員,充分發(fā)揮其組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查作用,并將依法行政納入綜合預(yù)算予以保障。
            二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。利用黨組集中學(xué)習(xí)時機(jī),以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn),加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。在中層干部競爭上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等環(huán)節(jié)上進(jìn)行法制教育,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
            三是采取以會代訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊(duì)員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高隊(duì)員依法執(zhí)法能力。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,并取得了執(zhí)法證。
            20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下,取得了一些成績,但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,根據(jù)城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推進(jìn)依法行政工作再上新臺階。
            我局深入貫徹依法治國方略,大力推進(jìn)依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn),將20xx年依法行政工作報(bào)告如下:
            一、制度建設(shè)方面。
            我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務(wù)流程規(guī)范。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,全面覆蓋人事管理、財(cái)務(wù)管理、用車管理、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,形成了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機(jī)制。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定。年內(nèi),新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程,在法制審查、局辦會集體審議后,通過“**政府在線”公示草案,向社會公眾征集意見建議,并及時在“**政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,堅(jiān)持立、改、廢并舉,進(jìn)一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。年內(nèi),共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,廢止2件,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件、修改1件、廢止1件。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布。
            二、行政決策方面。
            在依法決策的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。一是進(jìn)一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎(chǔ)上,又制定了科務(wù)會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應(yīng)先交科務(wù)會議議決。二是嚴(yán)格遵循行政決策程序。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,更須由法制科及常年法律顧問進(jìn)行合法性審查,議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。三是堅(jiān)持行政決策的民主性。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項(xiàng),均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見。三是提升重大行政決策事項(xiàng)的科學(xué)性。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織專家對《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設(shè)運(yùn)營管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢論證,認(rèn)真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應(yīng)修改。
            三、行政執(zhí)法方面。
            健全行政裁量權(quán)制度,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)行政執(zhí)法主體規(guī)范管理。
            一是落實(shí)《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安、森林公安密切配合,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。
            量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。在2014年的基礎(chǔ)上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,三易其稿,力爭及時準(zhǔn)確地與新頒法律法規(guī)進(jìn)行銜接,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。
            四是充分挖掘案審等法制人員潛力,不斷完善案卷評查制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評查制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機(jī)制,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評審,不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機(jī)融為一體,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺。年內(nèi),部分街道執(zhí)法隊(duì)還對“律師駐隊(duì)”進(jìn)行了相應(yīng)探索。
            四、行政復(fù)議和行政訴訟方面。
            在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理、疏導(dǎo)爭議糾紛。一是認(rèn)真組織行政復(fù)議和行政訴訟工作。年內(nèi),尚無新增行政訴訟案件,新增行政復(fù)議案件僅1件。針對此案,我局亦按時答復(fù)、配合案件審查,針對復(fù)議決定積極作為。二是推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關(guān)規(guī)定,我局正積極開展相關(guān)工作,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,依法導(dǎo)入法定途徑處理,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應(yīng)的工作清單,引導(dǎo)人民群眾以理性、合法的方式表達(dá)訴求,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
            五、行政監(jiān)督方面。
            高度重視行政監(jiān)督工作。一是強(qiáng)化自身的法制監(jiān)督力量。按照“三定方案”配齊配強(qiáng)內(nèi)設(shè)法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,共同負(fù)責(zé)行政決策、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,我局增聘一名法律顧問常駐局機(jī)關(guān),以提升合同審查等常規(guī)性法制事務(wù)的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上,又推出“**城管通”app。同時不斷強(qiáng)化數(shù)字化城管中公眾投訴、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權(quán)重。截至10月31日,我局?jǐn)?shù)字化城管處理公眾投訴9253件,及時處理率達(dá)99.8%。
            認(rèn)真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,全面開展相關(guān)普法工作。一是科學(xué)規(guī)劃,專項(xiàng)部署。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎(chǔ)上,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實(shí)普法工作及信息報(bào)送制度、執(zhí)法定期培訓(xùn)制度,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查、年度有總結(jié)”。二是豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容,學(xué)法用法有效果。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式,將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。除集中培訓(xùn)外,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行實(shí)時指導(dǎo),辯理析法,以期通過以老帶新,以點(diǎn)帶面,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。三是完善法制宣傳點(diǎn)管理,加強(qiáng)普法載體建設(shè)。在龍城公園、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機(jī)關(guān)窗口普法宣傳資料取閱點(diǎn)之外,利用燈桿旗、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,組織小動物協(xié)會進(jìn)社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點(diǎn)開展集中普法活動?!扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”、“森林防火”主題月、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,可謂每個月份都有重點(diǎn),每個季度都有例牌活動。
            七、權(quán)責(zé)制度方面。
            在2014年向社會全面公布權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上,依法確權(quán)確責(zé),強(qiáng)化清單的完善和運(yùn)行。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權(quán)責(zé)清單進(jìn)行全面梳理,編制執(zhí)法流程和細(xì)化行政處罰裁量權(quán),其中行政處罰類503項(xiàng)、行政強(qiáng)制類19項(xiàng)。20xx年又進(jìn)行了黨務(wù)權(quán)責(zé)清單編制,同時針對2014年權(quán)責(zé)清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權(quán)限不明的問題,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),擬定解決方案,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進(jìn)入?yún)^(qū)政府審議階段。二是認(rèn)真執(zhí)行,確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明,行為有據(jù)”。目前,我局各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)均入駐區(qū)政府行政服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡(luò)電子表格申請,大幅度壓縮辦理時限,最大限度方便群眾辦事。截至10月31日,我局在區(qū)政府行政服務(wù)大廳窗口共處理來人來訪1346宗,其中業(yè)務(wù)咨詢事項(xiàng)741宗,審批服務(wù)事項(xiàng)605宗。11月,我局成立了審批服務(wù)科以提升審批服務(wù)專業(yè)化程度。清單運(yùn)行一周年以來,我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。
            八、工作成效方面。
            (一)由“表三治”向“里三治”深入推進(jìn),打造現(xiàn)代美麗城區(qū)。
            20xx年,在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極推進(jìn)“美麗家園”行動。20xx年6月,“治臟、治亂、治堵”三治行動全面啟動。通過推進(jìn)“三治”行動,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,并在“治臟、治亂、治堵”基礎(chǔ)上積極探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,將**打造成現(xiàn)代化、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會公眾的廣泛認(rèn)可,《南方日報(bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。
            (二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升。
            為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開、公正、公平,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查、管理方式進(jìn)行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行全面檢查、監(jiān)督、評分,組建市民自愿報(bào)名參與的百人大眾評審團(tuán)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。將道路保潔經(jīng)費(fèi)核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信用平臺,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進(jìn)行采集、記錄和評價(jià)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研,并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。
            2017年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
            一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
            知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃,并按時實(shí)施,扎實(shí)落實(shí)。半年來,單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
            二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
            一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的2016年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,2017年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
            三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
            目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)十八屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
            四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
            對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
            五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
            (一)法制信息報(bào)送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
            (二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
            上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
            下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
            今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市法制辦等各相關(guān)部門的大力支持下,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和四個全面戰(zhàn)略思想,以深入開展“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作為契機(jī),緊緊圍繞精品城市創(chuàng)建,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),努力城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極探索城市管理新模式?,F(xiàn)根據(jù)金華市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求,將我局20xx年度依法行政工作報(bào)告如下:
            一、行政執(zhí)法情況。
            過去的一年,我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極推進(jìn)城管執(zhí)法工作認(rèn)真履行職責(zé)、全面加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作,截止12月底共辦理簡易程序案件60174件,一般程序案件1267件,合計(jì)收繳罰款1100多萬元,以上罰款都按照收支兩條線的規(guī)定,如數(shù)上繳市財(cái)政罰沒款專戶。在開展執(zhí)法工作中,截止12月底,當(dāng)事人提起行政復(fù)議的有32起,當(dāng)事人提起行政訴訟的案件有67起,均按上級復(fù)議機(jī)關(guān)和兩級人民法院的決定、判決執(zhí)行。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
            1、局黨委對依法行政工作高度重視,成立了由局長為組長,分管業(yè)務(wù)副局長為副組長,各分局(大隊(duì))、處(室)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了我局政策法規(guī)處作為依法行政的職能處室,負(fù)責(zé)全局依法行政工作的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
            2、為了加強(qiáng)基層分局(大隊(duì))依法行政工作,在各分局(大隊(duì))設(shè)置法制科的同時還在各一線執(zhí)法中隊(duì)配備了專(兼)職法制審核員,具體負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法辦案規(guī)范化的監(jiān)督指導(dǎo)和法制宣傳教育工作。
            3、推行行政執(zhí)法“四項(xiàng)制度”(每月一點(diǎn)評、一訴一分析、一錯一通報(bào)、網(wǎng)上辦案信息公開),對案件辦理、案件復(fù)議、案件訴訟中的錯案進(jìn)行分析、通報(bào),通過制度保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處并及時改進(jìn)在城市管理行政執(zhí)法工作中存在的不足。
            (二)強(qiáng)化指導(dǎo)。
            為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)依法行政要求,我局在加大了對市區(qū)各分局(大隊(duì))城市管理行政執(zhí)法工作指導(dǎo)力度的同時,還強(qiáng)化了同各縣、市區(qū)城市管理(綜合)執(zhí)法局的業(yè)務(wù)工作交流。
            1、對各縣(市)執(zhí)法局相關(guān)專業(yè)問題的請示批復(fù)。就蘭溪市城市管理行政執(zhí)法局、婺城行政執(zhí)法分局、開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法分局向市局上報(bào)的相關(guān)專業(yè)問題的請示,從專業(yè)性的角度進(jìn)行研究,并對相關(guān)問題進(jìn)行批復(fù)。
            2、對各縣(市)執(zhí)法局來人來電的具體個案探討分析。就各縣(市)行政執(zhí)法局、市區(qū)內(nèi)各分局(大隊(duì))在日常執(zhí)法工作所遇到且反映的問題個案進(jìn)行及時、細(xì)致的解答,并從法律層面上提供有關(guān)建議。
            3、對市區(qū)“三改一拆”行動中重大拆違工作的現(xiàn)場指導(dǎo)。如金義都市新區(qū)的孝順鎮(zhèn)老鐵路地塊拆違,開發(fā)區(qū)分局的百事達(dá)地塊拆違,金東分局的多湖中央商務(wù)區(qū)塊征遷拆違。
            (三)完善制度。
            1、綜合行政執(zhí)法籌備工作開展以來,圍繞市區(qū)綜合行政執(zhí)法實(shí)施方案的起草完善的主旨,針對綜合行政執(zhí)法方案中擬劃轉(zhuǎn)職能做了以下工作:一是積極配合市編辦起草綜合行政執(zhí)法方案,多次提出相關(guān)意見建議;二是全面梳理行政處罰“7+1”職能相關(guān)事項(xiàng);三是對省編辦劃轉(zhuǎn)的職能清單進(jìn)行篩選、核對,包括條款的準(zhǔn)確性、適用性等;四是組織各分局(大隊(duì))負(fù)責(zé)人對于與各部門協(xié)作配合機(jī)制進(jìn)行討論,起草、出臺適用于金華市本地實(shí)際的協(xié)作配合機(jī)制。
            2、實(shí)施各分局(大隊(duì))執(zhí)法辦案“四項(xiàng)制度”。根據(jù)金華市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于各分局(大隊(duì))行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)通報(bào)“四項(xiàng)制度”(每月一點(diǎn)評、一訴一分析、一錯一通報(bào)、網(wǎng)上辦案信息公開)要求,對各分局(大隊(duì))實(shí)行“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況月通報(bào),有效的反映各分局(大隊(duì))當(dāng)月工作情況及工作成效,促進(jìn)依法行政。
            3、繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),提高城管行政執(zhí)法效能,通過規(guī)范化中隊(duì)創(chuàng)建工作,使中隊(duì)基本達(dá)到隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、執(zhí)法工作法治化、區(qū)域管理精細(xì)化、隊(duì)務(wù)管理制度化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求,達(dá)到最大限度依法行政、依法辦案。
            (四)嚴(yán)格審查。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇二
            下關(guān)區(qū)司法局我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的有力指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照《法治江蘇合格縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作考核實(shí)施辦法》通知要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《南京市人民政府全面推進(jìn)依法行政三年行動計(jì)劃》精神,我局以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、再次清理其他行政項(xiàng)目,提高依法行政的能力和水平,促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
            執(zhí)法證人員七名,規(guī)范了有執(zhí)法資格的人員;四是嚴(yán)格執(zhí)法制度。我們在嚴(yán)格執(zhí)行制度過程中,不斷充實(shí)和完善相關(guān)制度,從執(zhí)行制度的情況看,到目前為止沒有一件違反制度的人和事。真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,真正做到了情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
            二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高依法行政水平。
            加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),是提高依法行政能力的基礎(chǔ)。我局緊貼新形勢新要求,牢牢抓住干警在知識和能力結(jié)構(gòu)上的需求,有針對性的開展各種專題學(xué)習(xí)活動?;顒又胁扇〖袑W(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和相互交流等多種形式,我們還結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)“五五”普法的要求,先后組織全體干警學(xué)習(xí)了新修改的《律師法》、《勞動合同法》以及《法律援助條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),使全區(qū)司法行政系統(tǒng)干警熟悉和了解行政復(fù)議應(yīng)訴、行政處罰、國家賠償、執(zhí)法監(jiān)督檢查,增強(qiáng)對依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認(rèn)識,進(jìn)一步提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì),端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)行為。
            三、推進(jìn)政務(wù)公開,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
            和公證服務(wù)兩個服務(wù)窗口,公開了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責(zé)任和辦事結(jié)果,與區(qū)行政政務(wù)中心共同印發(fā)《市民辦事指南》等宣傳冊,通過窗口當(dāng)面答復(fù)、電話答復(fù)、書面答復(fù)等多種形式,按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題,使每一位來窗口辦事的當(dāng)事人都能開心而來,滿意而歸。三是借區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室來我局檢查陽光運(yùn)行情況之機(jī),根據(jù)執(zhí)法室進(jìn)一步的要求,加強(qiáng)了網(wǎng)上辦理其他行政行為能力。
            2、認(rèn)真做好依法再清理工作。根據(jù)市司法局和區(qū)法制辦依法再清理部署,依據(jù)新頒布實(shí)施的《律師法》,我們重新對“行政處罰”、“其他行政行為”進(jìn)行了認(rèn)真疏理,市司法局政策法規(guī)處對清理情況進(jìn)行了統(tǒng)一。行政處罰由原來的34項(xiàng)清理為32項(xiàng),其他具體行政行為由原來的_項(xiàng)清理后為5項(xiàng)。
            完善。對于片面追求經(jīng)濟(jì)利益、進(jìn)行不正當(dāng)競爭、擾亂執(zhí)業(yè)秩序、收費(fèi)不規(guī)范、辦事不認(rèn)真、包打官司等違規(guī)從事法律服務(wù)的問題,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不護(hù)短。年初我們對法律服務(wù)所的工作情況進(jìn)行了全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)中山法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范,經(jīng)局長辦公會研究,依照相關(guān)規(guī)定停業(yè)整頓半年,并暫停執(zhí)業(yè)人員注冊。
            四、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,完善執(zhí)法制度。
            本局切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查,建立健全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,采取設(shè)立投訴信箱、公開投訴電話、建立投訴記錄臺帳、聘請監(jiān)督員等多種形式,暢通監(jiān)督、舉報(bào)和投訴的途徑,主動接受社會監(jiān)督。認(rèn)真受理投訴、舉報(bào)事件,及時查處、及時整改、及時將調(diào)查查處情況回復(fù)給投訴人。建立和完善了職能科室執(zhí)法行為及執(zhí)法崗位職責(zé)、下關(guān)區(qū)司法局工作規(guī)則、下關(guān)區(qū)司法局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法等系列制度建設(shè),形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法管理體系,促進(jìn)司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政,形成集執(zhí)法規(guī)范、依法執(zhí)法、執(zhí)法制約監(jiān)督、執(zhí)法保障為一體的行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇三
            20_年,我局依法行政工作緊緊圍繞?建立社會主義法治政府,構(gòu)建‘法治諸暨’?這一中心,以?執(zhí)法職責(zé)明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化?為目標(biāo),嚴(yán)格對公證員、執(zhí)業(yè)律師依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,嚴(yán)格法律援助審批制度,深化全市法制教育和拓展法律服務(wù),全面高質(zhì)量完成了上級有關(guān)部門布置的各項(xiàng)依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定。
            度。制訂下發(fā)《20_年諸暨市律師、基層法律服務(wù)所考核辦法》、《諸暨市基層法律服務(wù)所主任崗位職責(zé)》和《諸暨市法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督考核辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)對公證、法律援助和律師、法律工作者的考核力度,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,確保執(zhí)法監(jiān)督檢查工作有條不紊地展開。
            (一)公證工作方面。
            我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公證暫行條例》、《浙江省公證條例》、司法部《公證程序規(guī)則》等法律法規(guī),并將其作為公證執(zhí)法工作的重要內(nèi)容,有力地推動了我市公證工作的開展。對受理的每一件公證案件都對當(dāng)事人提供材料的真實(shí)性,當(dāng)事人行為的真實(shí)性以及當(dāng)事人意思表示的真實(shí)性和所辦公證事項(xiàng)的合法性進(jìn)行認(rèn)真的審查和必要的調(diào)查核實(shí),審查無誤后才予以出證,保證了實(shí)體合法,減少了錯證,杜絕了假證,提高了公證的公信力。加強(qiáng)對公證貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、法律原則情況的監(jiān)督檢查力度,確定由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公證律師科具體對公證處依法辦案情況進(jìn)行定期不定期的檢查督促。
            (二)律師工作方面。
            法律服務(wù)行為和市場。二是堅(jiān)持定期進(jìn)行律師所內(nèi)部制度的清理完善工作。針對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查和平時工作中暴露出來的問題,從抓律師所內(nèi)部自律管理入手,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)討論、財(cái)務(wù)管理、誠信服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、投訴處理等一系列制度,規(guī)范立案審批、案件辦理、結(jié)案歸檔等各個環(huán)節(jié),使各個崗位職責(zé)分明,形成完備的內(nèi)部工作準(zhǔn)則體系。三是堅(jiān)持經(jīng)常性地聯(lián)系有關(guān)部門。通過與公檢法、財(cái)稅、勞動等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),努力解決和疏通律師執(zhí)業(yè)過程中的難題和瓶頸,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,為律師依法執(zhí)法創(chuàng)造條件。四是堅(jiān)持每年對律師事務(wù)所進(jìn)行目標(biāo)考核。通過開展?中國特色社會主義法律工作者?主題教育活動和律師隊(duì)伍警示教育等活動,提升律師隊(duì)伍自律意識,細(xì)化量化考核指標(biāo),加大對律師事務(wù)所的監(jiān)管力度,全面提升我市事務(wù)所規(guī)范化管理水平,努力實(shí)現(xiàn)?制度建設(shè)進(jìn)一步完善?、?管理效能進(jìn)一步發(fā)揮?、?服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高?的預(yù)期目標(biāo)。
            (三)行政審批服務(wù)和法律援助方面。
            范化建設(shè),統(tǒng)一法律援助標(biāo)識,明確法律援助工作站的工作權(quán)責(zé)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員的培訓(xùn),通過?分批定點(diǎn)就近?的開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員業(yè)務(wù)交流會,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員的素質(zhì),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站人員依法受理法律援助案件。把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度考核內(nèi)容,落實(shí)獎懲措施。
            財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、環(huán)境秩序及衛(wèi)生制度、機(jī)動車管理使用制度、辦公用品及公物管理制度、值班制度。通過完善和落實(shí)制度,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作方式和工作程序,強(qiáng)化工作紀(jì)律,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作效能。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇四
            20xx年我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市商務(wù)局和區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,緊緊圍繞全局中心工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地為發(fā)揮了法制工作的作用,推動我局行政執(zhí)法工作走上法制化、程序化、規(guī)范化軌道,為促進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下。
            一、行政執(zhí)法工作基本情況。
            (一)商務(wù)執(zhí)法工作。
            1、酒類監(jiān)管。自20__年我局成立商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)以來,為確保全區(qū)人民喝上放心酒,我局執(zhí)法隊(duì)平均每年組織大檢查15次,酒類專門執(zhí)法12次,填寫現(xiàn)場檢查記錄90份,發(fā)放酒類臺帳200余本。
            2、牲畜屠宰。按照國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,對于不符合定點(diǎn)屠宰廠資質(zhì)的白廟屠宰場依法進(jìn)行關(guān)閉,對各大賓館、酒店、學(xué)校等發(fā)放“放心肉”登記表,重點(diǎn)檢查檢疫章、定點(diǎn)章。根據(jù)12345熱線、群眾反映和實(shí)際調(diào)查,我局共取締平旺、新區(qū)、恒安新區(qū)的5個私屠濫宰攤點(diǎn)。
            3、成品油管理。我區(qū)加油站共2家,平均每年巡查10次,主要檢查企業(yè)資質(zhì)和供油協(xié)議。同時,根據(jù)一崗雙責(zé)制度,我局還對加油站的安全進(jìn)行監(jiān)管。另外,我局定期組織專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊“三黑”包括黑加油站、黑加油車、黑加油點(diǎn)。近日,根據(jù)市局對成品油市場專項(xiàng)整治工作安排部署,我局牽頭成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)行專項(xiàng)整治打擊工作,維護(hù)我區(qū)成品油市場安全平穩(wěn)。
            20xx年我局無一件行政復(fù)議和行政訴訟案件。
            二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
            我局黨組高度重視依法行政工作,克服職能多任務(wù)重、責(zé)任大等諸多困難,從抓學(xué)習(xí),挖潛力,促業(yè)務(wù)入手,始終將依法行政工作列為工作的重點(diǎn),成立了由局長任組長,班子成員為副組長,主要科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。全局定期專題研究依法行政工作,重大違法案件及時上報(bào)局黨組進(jìn)行集體討論,保證每個案件的處罰適度、公平、合理,制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制度》等,將責(zé)任落實(shí)到人,使依法行政責(zé)任制真正落到了實(shí)處。
            三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
            本著培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、行政快捷的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,有計(jì)劃地組織全體執(zhí)法人員和機(jī)關(guān)工作人員開展法律法規(guī)學(xué)習(xí),一是制定了執(zhí)法人員培訓(xùn),堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)一次,做到學(xué)習(xí)有心得有筆記;二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法、吃透精神,掌握實(shí)質(zhì);三是對照工作實(shí)際對案例進(jìn)行分析講評,請法律顧問開展法制講座,解答在實(shí)際執(zhí)法過程中的疑難問題;四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》、《行政強(qiáng)制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等。
            四、立足職能,全力整治亂源。
            (一)鉆研法律條例,制度過硬。
            今年我局為認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》(試行)、《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》,在全區(qū)開展了整治酒類流通,生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè),成品油等市場秩序?qū)m?xiàng)整治行動,我局作為規(guī)范行業(yè)秩序的主管機(jī)關(guān),局黨組精心組織,周密部署,制定了整治方案,著力打非治違專項(xiàng)行動,全力整治亂源,收到了良好的社會效益。
            (二)規(guī)范行業(yè)秩序,開展打非治違專項(xiàng)行動。
            針對我區(qū)酒類流通經(jīng)營者的違法行為,對制售假冒偽劣和無隨附單經(jīng)營進(jìn)行重點(diǎn)清理與打擊,督促經(jīng)營者建立經(jīng)營臺帳,在專項(xiàng)整治期間對那些仍然違法經(jīng)營的從嚴(yán)查處,確保酒類流通經(jīng)營行為規(guī)范。
            五、全面落實(shí)制度,嚴(yán)格依法行政。
            (一)依法實(shí)施行政認(rèn)可,按規(guī)定做好了政務(wù)公開工作,將行政許可的實(shí)施主體,許可項(xiàng)目,辦事流程等有關(guān)事項(xiàng)全面上墻公布和網(wǎng)上公布,方便了群眾,提高了效率。
            (二)依法實(shí)施行政處罰,做到和諧執(zhí)法文明執(zhí)法,多做法律法規(guī)宣解工作,使當(dāng)事人心服,全年沒有行政復(fù)議和上訴案件。
            (三)規(guī)范執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證亮證執(zhí)法,不越權(quán)執(zhí)法,不錯位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書,行政處罰案卷做到了一案一卷。
            六、嚴(yán)格工作紀(jì)律,促進(jìn)依法行政。
            認(rèn)真開展“深入一線履職”活動,認(rèn)真對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,規(guī)范各項(xiàng)依法行政制度,從中切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持依法辦案、文明執(zhí)法。局黨組主要負(fù)責(zé)人率先垂范,廉潔自律,在工作中嚴(yán)格依法辦事,依程序辦事,杜絕吃、拿、卡、要行為,我們嚴(yán)格辦案依程序避免因程序不當(dāng)或錯案引起上訴案件而改訴,一年來我局的依法行政工作再上新臺階。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇五
            20__年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開展民主評議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
            一、成績和做法。
            把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓,主要開展了以下幾個方面的工作:一、按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20__年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二、根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行了調(diào)整;三、制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四、對20__年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時間要求;五、在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六、對全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第3輪清理,共取消了2項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;在2月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷168宗、行政處罰案卷150宗,對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
            (二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
            創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了85%。今年全年共收到行政復(fù)議申請105件,受理39件,審結(jié)36件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動,在兩次宣傳活動中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料3000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作,積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
            (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高。
            為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度,分期分批召開了五次工作會議,研究、部署政府法制工作。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇六
            今年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于印發(fā)20__年__縣依法行政工作要點(diǎn)的通知》、《__縣人民政府行政執(zhí)法職責(zé)書》等要求,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好執(zhí)法環(huán)境,努力提升依法行政水平,現(xiàn)將具體工作情景總結(jié)如下:
            一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全制度,依法行政工作保障有力。
            力落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,切實(shí)提高依法行政工作實(shí)效性。
            二、教育先行,狠抓宣傳,營造依法行政良好氛圍。
            (一)堅(jiān)持法制教育經(jīng)?;A⒆惴ㄖ平逃?,圍繞中心工作,有針對性地開展普法教育,科級領(lǐng)導(dǎo)利用每周一機(jī)關(guān)干部團(tuán)體學(xué)習(xí)時間輪流講授有關(guān)法律知識,全年開展學(xué)法活動11次。在組織法制學(xué)習(xí)時,一是結(jié)合工作實(shí)際,明確法制教育的重點(diǎn),有步驟地推進(jìn),增強(qiáng)法制教育的實(shí)效性,將對工作指導(dǎo)性強(qiáng),與工作結(jié)合緊密,工作實(shí)踐中運(yùn)用頻繁的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),優(yōu)先組織學(xué)習(xí);二是加強(qiáng)對新法的學(xué)習(xí),對新頒布的法律法規(guī),及時組織干部職工在第一時間學(xué)習(xí)。同時,訂閱很多的普法資料和法制雜志發(fā)放到干部手中自學(xué);三是著重抓好重點(diǎn)對象的教育,增強(qiáng)教育的針對性。在普遍進(jìn)行法制教育的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育,不僅僅進(jìn)行法制教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并且加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)道德教育,法德并舉,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍。
            (二)開展“七五”普法活動。今年是“七五”普法的第一年,我鎮(zhèn)按照中央、省市縣的統(tǒng)一部署要求,制定貼合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的“七五”普法規(guī)劃,以“法律八進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所)活動為載體,啟動“七五”普法,開展形式多樣的法制宣傳活動,全面開展“七五”普法工作,努力在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,利用3月份法制宣傳月在鎮(zhèn)域內(nèi)進(jìn)行了法制集中教育宣傳,在宣傳點(diǎn)經(jīng)過懸掛橫幅、圖片,發(fā)放宣傳材料等方式,向廣大農(nóng)民宣傳《憲法》、《禁毒法》與反邪教相關(guān)知識,提高了廣大農(nóng)民的法律與自我保護(hù)意識。
            (三)開展群眾性普法教育。進(jìn)取開展青少年法制教育,為各中小學(xué)校免費(fèi)供給法律素材,并就預(yù)防青少年犯罪以及青少年應(yīng)注意的法律問題認(rèn)真開展法制講座。利用“農(nóng)家書屋”圖書資源,指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律常識,著力提高農(nóng)民的法制素質(zhì),增強(qiáng)法律意識和依法維權(quán)的本事,引導(dǎo)農(nóng)民樹立遵紀(jì)守法觀念,培養(yǎng)健康進(jìn)取的生活習(xí)慣和社會風(fēng)尚。
            三、規(guī)范權(quán)力,約束行為,法治政府建設(shè)有序推進(jìn)。
            深化行政管理體制改革,加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
            (一)提高法制建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)取開展權(quán)力清單工作,對鎮(zhèn)政府所享有的91項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行梳理,制定了職權(quán)目錄,明確了職權(quán)資料和邊界。其中行政許可審批類3項(xiàng),行政服務(wù)類25項(xiàng),行政強(qiáng)制類6項(xiàng),行政給付類_項(xiàng),其他類43項(xiàng),并對權(quán)力運(yùn)行流程圖進(jìn)行公示。進(jìn)一步規(guī)范了“四議兩公開”工作法,嚴(yán)格監(jiān)督各村民主決策低保、危房改造、惠農(nóng)資金等事項(xiàng),依法依規(guī)處理村級事務(wù),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上,我鎮(zhèn)無一齊因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。按照行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度的要求審查,經(jīng)過核實(shí),我鎮(zhèn)規(guī)范性文件主要資料與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不存在相抵觸的,或適用期已過,以及個別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章不一致等現(xiàn)象。
            (二)推進(jìn)各類行政執(zhí)法工作。一是建立和落實(shí)土地動態(tài)巡查執(zhí)法,對九合村黃羊頭、瞿家尖等社10起亂搭亂建違法行為當(dāng)場制止并下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》、《責(zé)令改正違法行為通知書》,上報(bào)違法行為10起,經(jīng)過現(xiàn)場清理違建工程隊(duì)、沒收違法工具、普法宣傳等方式,采取現(xiàn)場蹲點(diǎn)執(zhí)法、不間斷巡邏、拆除違建等措施遏制了違法亂建的勢頭。二是加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作,對轄區(qū)內(nèi)無手續(xù)企業(yè)進(jìn)行全面查處,實(shí)時動態(tài)巡查,對安高公路沿線三坪、朱家井村6家企業(yè)或個人毀田挖沙、亂采亂挖下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》及時制止并上報(bào)國土資源局進(jìn)行查處、處罰。三是依法查處引起揚(yáng)塵污染的違規(guī)施工行為,截至目前已查處違規(guī)施工行為13起涉及7家施工場地。四是堅(jiān)持依法行政,全面推進(jìn)“誠信計(jì)生”,為各村制作了《村(居)誠信計(jì)生工作制度》展板,簽訂《誠信計(jì)生協(xié)議》;對政策外多孩生育,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi);進(jìn)一步完善落實(shí)計(jì)劃生育政務(wù)公開制度,及時排查化解矛盾,無信訪案件發(fā)生。
            (三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是現(xiàn)場執(zhí)法時,必須主動亮明身份,說明來意?,F(xiàn)場詢問、調(diào)查(勘察)筆錄必須有當(dāng)事人簽字確認(rèn),態(tài)度舉止禮貌。二是做出或擬做出行政處罰時,必須向當(dāng)事人指明其違法行為,處罰依據(jù),認(rèn)真聽取當(dāng)事人的申辯并記錄在案。需要聽證的,必須告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。三是做出行政處罰后,在下達(dá)處罰決定的同時,必須告知當(dāng)事人申請復(fù)核、復(fù)議和提起訴訟的期限和途徑。
            四、改善作風(fēng),完善監(jiān)督,打造依法行政陽光工程。
            大力推進(jìn)行政執(zhí)法的公開化,自覺理解社會各界的監(jiān)督,防范行政執(zhí)法行為“暗箱操作”,實(shí)施“陽光行政”。
            (一)大力實(shí)施政務(wù)公開。在各村委會所在地樹立公示欄11個,各自然村居民聚集地安置公開欄35塊,政府各部門、各村委將各項(xiàng)工作職責(zé)、職責(zé)單位、辦事程序、批準(zhǔn)時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律等予以公開。對群眾關(guān)心的處罰事項(xiàng)、審批事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng),還公開了所依據(jù)的法律法規(guī)或批準(zhǔn)文件。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都進(jìn)行聽證,建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
            (二)防范化解社會矛盾。建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時處理和化解矛盾。共調(diào)解處理民間矛盾糾紛41件,調(diào)處化解26件,調(diào)解率到達(dá)100%;解決鎮(zhèn)域內(nèi)突出社會矛盾和信訪問題1起,其中涉及農(nóng)村征地1起,正在穩(wěn)控中。實(shí)現(xiàn)了越級上訪、非正常上訪、團(tuán)體上訪、重復(fù)信訪“四個下降”,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。
            (三)健全內(nèi)部監(jiān)督體系。為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,我鎮(zhèn)除了嚴(yán)格執(zhí)法程序,確保公正執(zhí)法外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束。一是制定嚴(yán)格的職責(zé)追究制,對查證屬實(shí)的行為,根據(jù)后果的嚴(yán)重程度,給予相應(yīng)的處罰;二是充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,定期聽取他們的意見和提議;三是設(shè)置舉報(bào)電話和意見箱,并向社會公布,隨時理解社會各界的監(jiān)督。
            五、存在問題和下一步打算。
            一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了必須的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表此刻:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡,二是依法決策的意識和水平還有待進(jìn)一步提高,三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,四是依法行政在依法治國中的重要性宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將進(jìn)取從以下五個方面改善:
            一是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、異常是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)構(gòu)成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
            二是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持構(gòu)成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
            三是進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
            四是進(jìn)一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開資料、擴(kuò)大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開資料的監(jiān)督檢查。
            五是進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改善公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇七
            根據(jù)《中國共產(chǎn)黨*市委關(guān)于印發(fā)*市*年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來,我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
            一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
            市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
            (一)成立對外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
            我局由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立了對外宣傳專責(zé)機(jī)構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機(jī)制,設(shè)立了“機(jī)構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項(xiàng)整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報(bào)》,由此,形成了以電臺、電視、報(bào)紙新聞媒體和《簡報(bào)》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
            (二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮。
            二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。
            三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與*日報(bào)社聯(lián)合在《*日報(bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。
            四是創(chuàng)辦《簡報(bào)》。用簡報(bào)形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識。
            五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果20xx年依法行政總結(jié)20xx年依法行政總結(jié)。
            二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
            執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。
            二是把好培訓(xùn)關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強(qiáng)化軍事隊(duì)列訓(xùn)練,養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí),考勸行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。
            三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《各科室人員崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度50多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
            三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度。
            依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
            二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。
            三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進(jìn)一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達(dá)到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
            四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50多項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項(xiàng)管理工作的實(shí)施,正在不斷進(jìn)行修改完善和補(bǔ)充。
            五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復(fù)議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復(fù)議工作;工作標(biāo)準(zhǔn)方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標(biāo)和“建一流隊(duì)伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法機(jī)關(guān)明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《*市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標(biāo)準(zhǔn)》,該標(biāo)準(zhǔn)旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達(dá)到維護(hù)良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推進(jìn)其它方面的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。
            四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
            為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:
            (一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
            我們先后制定了《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。如《行政執(zhí)法責(zé)任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責(zé)任與要求:一是每天堅(jiān)持對負(fù)責(zé)轄區(qū)或地段進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責(zé)令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進(jìn)行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報(bào)所在機(jī)關(guān)備案,對當(dāng)場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進(jìn)行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報(bào),由所在執(zhí)法機(jī)關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
            (二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進(jìn)行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護(hù)了執(zhí)法形象。
            在加強(qiáng)路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴(yán)格履行職責(zé),依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴(yán)格把好五關(guān):一是認(rèn)真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴(yán)格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹(jǐn)慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時間的檢驗(yàn)。
            (三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督。
            在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
            一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實(shí)專人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《*市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府,經(jīng)批準(zhǔn)后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動,收到了較好的整治效果。
            二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項(xiàng)目采取后續(xù)處理的措施。
            三是建立社會監(jiān)督機(jī)制。我局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進(jìn)行了解釋,執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,加強(qiáng)對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進(jìn)一步樹立親民形象。
            四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費(fèi)停車場啟動后,部分市民對停車收費(fèi)和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報(bào)導(dǎo),為正確引導(dǎo)市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進(jìn)車輛保管收費(fèi)方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問題》專稿形式,對停車問題進(jìn)行了釋疑,進(jìn)一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
            五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔(dān)任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟(jì)市嘗普君市嘗華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴(yán)重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進(jìn)行為期十天的整治亂擺賣專項(xiàng)行動,取得了明顯效果,市民反映良好。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇八
            20xx年,市_在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)幫助下,以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),全面落實(shí)政府依法行政各項(xiàng)工作任務(wù),在推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)方面取得了顯著成效,現(xiàn)將有關(guān)情況作報(bào)告如下。
            一、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要,合理安排統(tǒng)計(jì)依法行政工作。
            1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。市_十分重視依法行政工作,每年年初都召開專題會議安排部署相關(guān)工作,并將統(tǒng)計(jì)依法行政工作作為一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作提到日常議事日程;為了使這項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),由一把手負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),由專管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓,法規(guī)科具體實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)責(zé)任分工的通知》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕24號)中對統(tǒng)計(jì)依法工作做了詳細(xì)的安排;還加強(qiáng)對9各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政工作的指導(dǎo),在今年3月份、4月份召開全市統(tǒng)計(jì)工作會和統(tǒng)計(jì)工作促進(jìn)會上,市_對各縣區(qū)_依法行政工作提出了全年要求,部署安排了各項(xiàng)依法行政工作重點(diǎn);進(jìn)一步完善了市_依法行政考核體系,將科室和各縣區(qū)的統(tǒng)計(jì)依法行政工作納入到_年底效績考核。以上工作為開展好20xx年依法行政工作開好了頭、打好了基礎(chǔ),形成了全局上下、市縣兩級齊抓共管、合力推動的良好局面。
            2、制定目標(biāo)計(jì)劃,穩(wěn)步有序推進(jìn)。為全面貫徹落實(shí)市委、市政府依法行政工作部署,市_按照《隴南市20xx年依法行政工作要點(diǎn)》(隴依法組發(fā)〔20xx〕1號)確定各項(xiàng)依法行政重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,制定了《隴南市20xx年統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕20號)和隴南市20xx年統(tǒng)計(jì)普法依法治理工作要點(diǎn)》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕21號),對今年市_和各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)依法行政進(jìn)行了合理安排,明確了目標(biāo)、提出了措施、突出了重點(diǎn)、考核了實(shí)效,使得這項(xiàng)工作有的放矢、穩(wěn)步推進(jìn);另外,我局進(jìn)一步完善匯報(bào)總結(jié)制度,要求市_和各縣區(qū)_要加強(qiáng)同上級部門和法制主管部門法制信息交流、服從工作安排、及時上報(bào)資料,在具體的依法行政工作中,做到年初有計(jì)劃,年中、年終有總結(jié)。
            二、圍繞統(tǒng)計(jì)工作這個實(shí)際,統(tǒng)計(jì)依法行政工作穩(wěn)步推進(jìn)。
            市_依法行政工作,以全面貫徹落實(shí)市委“433”戰(zhàn)略布局為出發(fā)點(diǎn),以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),不斷深化統(tǒng)計(jì)改革,努力適應(yīng)統(tǒng)計(jì)新常態(tài),通過深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)依法行政工作。
            (一)加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
            二)繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識。
            1、深入推進(jìn)“六五”普法治理工作。按照全市統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃和相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作新常態(tài)實(shí)際,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作計(jì)劃和方案,明確普法工作的內(nèi)容、重點(diǎn)、目標(biāo)和要求,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,人員到位,確?!傲濉逼辗ㄈ蝿?wù)順利完成。
            2、深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和黨課活動。自5月份開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育以來,隴南市局認(rèn)真抓黨組中心組學(xué)習(xí),把專題教育、黨課活動、“學(xué)好法、用好權(quán),促清廉、促公正”專項(xiàng)行動三者集合,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會、中央、省市統(tǒng)計(jì)工作會議關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治工作的有關(guān)知識,在黨課活動上,集中學(xué)習(xí)《憲法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《甘肅省統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等法律法規(guī)。
            3、開展法律知識競賽。為增強(qiáng)和提高全體統(tǒng)計(jì)職工的法制觀念和依法促統(tǒng)意識,隴南市局分別在9月下旬和10下旬開展開展法律知識和預(yù)防職務(wù)犯罪測試和以“學(xué)習(xí)憲法、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動,廣大統(tǒng)計(jì)職工積極報(bào)名、踴躍參加,取得了實(shí)效。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇九
            一、要切實(shí)提高依法行政的認(rèn)識。新時期、新形勢下推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。堅(jiān)持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分。實(shí)行依法治國,是我國社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是國家長治久安的重要保障。國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機(jī)關(guān)來執(zhí)行的,擔(dān)負(fù)著依法治國和確保長治久安的重大責(zé)任。對政府機(jī)關(guān)及其工作人員來說,最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。
            依法行政,作為依法治國的核心和基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容和必然要求。堅(jiān)持積極行政、有效行政、依法行政,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,是發(fā)展的客觀要求。
            堅(jiān)持依法行政,是從嚴(yán)治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的根本要求。堅(jiān)持依法行政,落實(shí)這“八個字”,是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。要靠政府機(jī)關(guān)正確運(yùn)用法律杠桿發(fā)揮職能作用,以使我們的行為,更加符合社會改革和發(fā)展的要求,更貼近廣大人民群眾的要求。
            “徒法不能自行”。法律法規(guī)出臺以后,不能企望所有的人都會遵從,所有的事都會依此辦理。需要我們統(tǒng)計(jì)人員及其工作人員包括涉及這些領(lǐng)域事務(wù)的人,運(yùn)用法定的程序和途徑,遵從相關(guān)的規(guī)定予以解決。重調(diào)查,重研究,疏通渠道,化解矛盾,解決問題。第三,要重視協(xié)調(diào)。世上任何事務(wù)都不可能單獨(dú)存在,任何矛盾不可能是單方面的,要在找準(zhǔn)主要矛盾和主要矛盾方面的前提下,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,協(xié)調(diào)解決問題。
            三、要提高內(nèi)外監(jiān)督行政的能力,建立和健全內(nèi)外法律監(jiān)督機(jī)制。國家行政機(jī)關(guān)都或多或少地掌握著國家賦予管理社會某方面的權(quán)力。有權(quán)利就要有監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權(quán)力將是腐敗的權(quán)力。就我們的基層統(tǒng)計(jì)工作而言,統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,并及時上報(bào)。只需要我們在工作中嚴(yán)格自律認(rèn)真工作,同時接受各方面的監(jiān)督、督促。要加強(qiáng)辦事人員之間的監(jiān)督,杜絕和減少個人行使權(quán)力的現(xiàn)象。要加強(qiáng)層級監(jiān)督,任何一個事務(wù)的辦理,都應(yīng)有自下而上和自上而下的過程和分層(級)監(jiān)督的制度來約束。要加強(qiáng)程序監(jiān)督。要通過法定的程序解決要辦的事務(wù)。杜絕和減少超越程序辦事的現(xiàn)象。要采取外部監(jiān)督。自身行政工作的好否,要讓社會來監(jiān)督,要讓社會評說。外部監(jiān)督不能走過場,要將這一監(jiān)督程序化,爭取和實(shí)行社會監(jiān)督的有效保障。因此,在依法行政的過程中,如何提高和加強(qiáng)外部監(jiān)督的程序和水平,是我們必須研究和解決的課題。要通過外部監(jiān)督,確保我們的權(quán)力受到制約,促使依法行政水平的提高。
            四、堅(jiān)持依法行政,要強(qiáng)化三種意識。
            (一)強(qiáng)化依法行政為民服務(wù)的意識。
            常懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的動力,也是實(shí)踐黨的宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)的契機(jī)。強(qiáng)化執(zhí)法為民意識,就是要在工作中將服務(wù)群眾放在首位,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁瑣,責(zé)任重大。統(tǒng)計(jì)各種社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要我們統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真、仔細(xì)、負(fù)責(zé)的完成,依法執(zhí)政在此表現(xiàn)就是要按照法規(guī)要求認(rèn)真統(tǒng)計(jì)服務(wù)群眾。要認(rèn)真履行為人民服務(wù)的宗旨,把人民滿意作為檢驗(yàn)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。寓服務(wù)于執(zhí)法之中,把執(zhí)法建立在良好的群眾基礎(chǔ)之上,以嚴(yán)格公正的執(zhí)法形象和高效文明的服務(wù)質(zhì)量取信于民。在工作就要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要實(shí)事求是,科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì),不虛報(bào),不瞞報(bào)。將統(tǒng)計(jì)工作及時認(rèn)真扎實(shí)完成。
            (二)強(qiáng)化依法行政中執(zhí)法規(guī)范意識。
            強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范意識,就是要樹立即使是執(zhí)法活動也要依法進(jìn)行的觀念,執(zhí)法活動必須以程序加以規(guī)范,這樣不僅能進(jìn)一步提高工作效能,還能切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法程序化,擺脫把程序單純視為保證實(shí)體法正確實(shí)施的工具觀。規(guī)范是現(xiàn)代法治的醒目標(biāo)志,沒有規(guī)范化的程序就沒有法治可言。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會的法治必須重視執(zhí)法程序的規(guī)范和尊嚴(yán)。法治的本來含義就是限制權(quán)力的濫用,其方式就是以程序規(guī)范權(quán)力的運(yùn)作。要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)法制意識、程序意識和規(guī)范意識,依法辦事,按程序辦事。另外,還要加強(qiáng)對各項(xiàng)規(guī)范化、程序化制度的監(jiān)督落實(shí),使約束性制度成為自覺性行動,這樣我們在依法行政上就有一個質(zhì)的飛躍。
            (三)強(qiáng)化依法行政高效意識。
            經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域講求效率,行政活動同樣需要效率。強(qiáng)化依法行政效率,不僅意味著節(jié)省行政成本,同時可以更好地實(shí)現(xiàn)法律的公正,促進(jìn)公民守法意識的形成。一個運(yùn)作有序、高效轉(zhuǎn)動的行政機(jī)關(guān)不僅能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障,還能強(qiáng)化行政高效意識;努力培養(yǎng)提高行政的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效能,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的要求?;鶎咏y(tǒng)計(jì)工作責(zé)任重大,社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)需要及時的完成統(tǒng)計(jì)上報(bào)。依法發(fā)展統(tǒng)計(jì)工作意義重大。
            隨著時代飛速發(fā)展,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會將面臨新一輪、高層次的加速發(fā)展。作為基層統(tǒng)計(jì)工作人員肩負(fù)著依法行政的重要?dú)v史使命,要以“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立一切從實(shí)際出發(fā)的觀念、一切為了群眾的觀念、一切圍繞發(fā)展的觀念、一切從自己做起和一切從現(xiàn)在做起的觀念,堅(jiān)守依法行政之職,恪守執(zhí)法為民之道,勇于開拓創(chuàng)新新思路,體現(xiàn)出時代性、把握好規(guī)律性、賦予其創(chuàng)造性,確保我鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定、繁榮經(jīng)濟(jì)、社會安定和人民群眾安居樂業(yè)。也為臨朐得發(fā)展,貢獻(xiàn)自己的力量。
            冶源鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站2012年4月22日。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇十
            一年來,我局緊密圍繞《20xx年xx縣商務(wù)局依法行政工作計(jì)劃》,堅(jiān)持依法行政,致力創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),在組織建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳、落實(shí)管理職能、政務(wù)公開、隊(duì)伍建設(shè)等方面做了大量的工作,取得了較好的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
            一、主要做法。
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。成立了由局長蔣瑋任組長,分管副局長唐明珍為副組長,商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦,從組織機(jī)構(gòu)上保證依法行政工作的實(shí)施。增強(qiáng)管理工作的透明度和公開性,將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道。
            2、依法行政,強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家、省有關(guān)商務(wù)工作方面的政策和法規(guī),自覺維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益,妥善處理企業(yè)依法經(jīng)營活動中存在的相關(guān)問題,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策開展公務(wù)活動。一是制定下發(fā)了《縣商務(wù)局20xx年依法行政工作計(jì)劃》,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn);二是按照《xx縣商務(wù)局行政執(zhí)法程序規(guī)定》,梳理了行政執(zhí)法依據(jù),對行政處罰自由裁量條款進(jìn)行了細(xì)化;三是整頓和規(guī)范酒類市場。開展對全縣酒類經(jīng)銷商、酒店、賓館的酒類流通進(jìn)行備案登記,對無證經(jīng)營,無隨附單、假冒偽劣產(chǎn)品等不規(guī)范行為進(jìn)行了打擊,進(jìn)一步規(guī)范酒類經(jīng)營秩序,確保酒類消費(fèi)安全。目前已登記備案網(wǎng)點(diǎn)100余家,累計(jì)售發(fā)《酒類流通隨附單》100多本;四是督查肉品安全。在堅(jiān)持肉品日?;榈耐瑫r,積極會同食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展肉品安全專項(xiàng)整治,在檢查現(xiàn)場同時開展食品安全宣傳教育??h商務(wù)局今年共出動執(zhí)法隊(duì)伍200多人次,對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、酒店、學(xué)校進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,沒收病害肉、白板肉500公斤,確保人民群眾肉品消費(fèi)安全;五是加強(qiáng)成品油監(jiān)管。積極開展成品油年檢工作,查處糾正加油站違法行為;六是聯(lián)合消防、安監(jiān)等部門,開展安全生產(chǎn)督查指導(dǎo)工作,杜絕重特大安全事故發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)市場繁榮和穩(wěn)定。
            3、公開政務(wù),提高效率。推進(jìn)政務(wù)公開,利用多種形式及時、全面地向群眾和社會公開。抓住涉及關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng)如辦事指南、流程等,從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化,達(dá)到群眾直觀、方便,辦事程序簡化,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)了勤政為民的目的。在xx縣商務(wù)之窗設(shè)立政務(wù)公開欄、信箱,公開監(jiān)督電話和辦事流程,接受群眾監(jiān)督,直接聽取和受理群眾意見。
            4、建設(shè)隊(duì)伍,提升素質(zhì)。圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍。今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把學(xué)習(xí)依法行政知識納入重要工作日程。要求局執(zhí)法人員充分認(rèn)識依法行政的重要意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)依法行政知識的自覺性和主動性。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為,制定執(zhí)法人員工作紀(jì)律,并加大督查工作力度,工作人員的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。
            5、建章立制,規(guī)范行為。建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善相關(guān)執(zhí)法制度,科學(xué)建立推進(jìn)依法行政工作體系,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,強(qiáng)化行政執(zhí)法民主評議和考核。嚴(yán)格按要求清理公開行政審批項(xiàng)目,根據(jù)我局法定行政許可執(zhí)法事項(xiàng),進(jìn)行行政執(zhí)法職責(zé)分解。明確了執(zhí)法工作流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求,確定相關(guān)股室崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任,并向全社會公布。為保證依法行政監(jiān)督到位,大力推進(jìn)陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè),對局里對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)我局的酒類執(zhí)法和生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法職能,成立了商務(wù)行政綜合執(zhí)法大隊(duì),在開展商務(wù)執(zhí)法行動時,均亮證執(zhí)法,公開行政執(zhí)法依據(jù),并告知行政相對人法定權(quán)利及有關(guān)執(zhí)法信息,聽取行政相對人陳述和申辯,并就有關(guān)事項(xiàng)說明理由。按照商務(wù)行政許可的相關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)法定期限辦結(jié)制度、限時辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度、當(dāng)場辦結(jié)制度、辦事時限分解制度等。我局每年都要開展豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動,平時注重加大市場巡查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為,從源頭上堵塞用肉漏洞,確保居民用肉安全。積極開展酒類執(zhí)法活動,嚴(yán)格實(shí)施酒類經(jīng)營許可和溯源制度,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營酒類和制售假冒偽劣酒類等不法行為,有效整治了酒類市場。加大特許行業(yè)管理,嚴(yán)格拍賣、典當(dāng)?shù)忍卦S經(jīng)營企業(yè)新設(shè)立報(bào)批程序,加強(qiáng)對包括廢舊汽車拆解回收、舊貨經(jīng)營企業(yè)在內(nèi)的特許經(jīng)營企業(yè)年審審查,積極開展報(bào)廢汽車、典當(dāng)?shù)忍卦S行業(yè)行業(yè)執(zhí)法,有效打擊了違法經(jīng)營行為。
            二、存在的主要困難和問題。
            20xx年我局的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。一是人員不夠。在具體行政執(zhí)法中,行政執(zhí)法內(nèi)容多、人員少或不到位的現(xiàn)象尤為突出。二是經(jīng)費(fèi)不足。我局業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)來源于財(cái)政撥款,專項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,給行政執(zhí)法工作造成不便。三是執(zhí)法難度不小。由于我縣是一個山區(qū)小縣,人情關(guān)系較為復(fù)雜,在執(zhí)法過程中,阻擾、說情、干預(yù)執(zhí)法的現(xiàn)象司空見慣,很大程度上干擾了正常執(zhí)法,對于公正執(zhí)法有一定難度。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
            三、20xx年工作打算。
            在明年的行政執(zhí)法工作中,我們將做到:一是進(jìn)一步整合執(zhí)法資源推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。二是進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)提高執(zhí)法水平。三是進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法程序。四是加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制形成執(zhí)法合力。五是加大宣傳教育力度,營造良好執(zhí)法環(huán)境。
            總之,依法行政工作是標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要工作,對增強(qiáng)我縣依法行政工作至關(guān)重要,關(guān)乎石門縣法制化進(jìn)程。在今后的工作中,我局將一如既往,不斷努力,強(qiáng)力推廣商務(wù)領(lǐng)域依法行政及行政執(zhí)法責(zé)任制工作的開展,為我縣行政執(zhí)法工作做出積極的奉獻(xiàn)。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
            根據(jù)《中國_*市委關(guān)于印發(fā)*市*年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來,我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導(dǎo)、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復(fù)議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報(bào)如下:
            一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
            市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運(yùn)作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進(jìn)。為增強(qiáng)廣大市民的城管法治意識和參與城管的責(zé)任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣教先行、以人為本的理念,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
            (一)成立對外宣傳機(jī)構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
            (二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮。
            (三)堅(jiān)持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。
            二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。
            三是開辟報(bào)刊宣傳專欄。與*日報(bào)社聯(lián)合在《*日報(bào)》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。
            四是創(chuàng)辦《簡報(bào)》。用簡報(bào)形式向上級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通報(bào)執(zhí)法情況,宣傳城管知識。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
            今年以來,我鄉(xiāng)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)三門峽市20_年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅(jiān)持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《三門峽市20_年度依法行政工作考核方案》。現(xiàn)將我鄉(xiāng)推行依法行政工作情況匯報(bào)如下:
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
            為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《三門峽市安監(jiān)局20_年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅(jiān)持常抓不懈。
            進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
            堅(jiān)持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
            一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,確保了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我鄉(xiāng)已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
            二是做好事故案件的報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌N亦l(xiāng)制定了《硤石鄉(xiāng)安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《硤石鄉(xiāng)一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照縣安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我鄉(xiāng)執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我鄉(xiāng)的行政執(zhí)法行為。
            度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
            四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我鄉(xiāng)根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《三門峽市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《三門峽市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時安排人員到縣工商局、縣國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請縣政府法制辦的人員到我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)縣政府法制辦文件要求,我們向縣里報(bào)送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全縣、全市優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
            五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20_年度,我鄉(xiāng)組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我鄉(xiāng)在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。
            二、存在問題。
            1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
            2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
            3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
            三、下一步工作打算。
            (一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策。
            要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
            (二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施。
            加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅(jiān)決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
            (三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
            要針對我鄉(xiāng)行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
            我鄉(xiāng)在依法行政工作上做了一定的工作,但離縣委、縣政府的要求還有一定差距,今后我鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)縣委、縣政府和上級關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政工作再上新臺階。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
            20__年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下:
            一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
            知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃,并按時實(shí)施,扎實(shí)落實(shí)。半年來,單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
            二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
            一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報(bào)備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案,預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前,已制定的20__年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,20__年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
            三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
            目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)十八屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
            四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
            對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審,再上報(bào)局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅(jiān)持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
            五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
            (一)法制信息報(bào)送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報(bào)送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。
            (二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
            上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
            下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
            20xx年,我局在市_的指導(dǎo)下,按照《雅安市人民政府20xx年度推進(jìn)依法行政工作安排》要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,進(jìn)一步推進(jìn)法治工作制度化、規(guī)范化、程序化,為全市環(huán)境保護(hù)工作提供了良好的法治環(huán)境,環(huán)保工作得以依法、有序開展?,F(xiàn)總結(jié)如下:
            一、規(guī)范行_力,依法行政。
            按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市推行行_力公開透明運(yùn)行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,完成了我局行_力的清理、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行_力事項(xiàng)目錄》,《雅安市環(huán)保局行_力事項(xiàng)及其流程圖》。依照環(huán)保法律、法規(guī),對我局237項(xiàng)行_力,逐一進(jìn)行了關(guān)于“行_力名稱、實(shí)施主體、行_力依據(jù)、相對人維權(quán)渠道…..”等詳細(xì)的行_力運(yùn)行流程展示。形成了權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、監(jiān)督有效的行_力公開透明運(yùn)行機(jī)制。為依法開展我市的環(huán)境保護(hù)工作,提供了堅(jiān)實(shí)的法律后盾。
            二、大力推進(jìn)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)與宣傳。
            一是認(rèn)真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)《_行政強(qiáng)制法》、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》、環(huán)保行_力、以及相關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí),極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與理論水平。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視、報(bào)紙等媒體,大力宣傳、普及環(huán)保法律、法規(guī)知識。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設(shè)生態(tài)雅安構(gòu)建和諧家園》宣傳單一萬余份。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)保問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。進(jìn)一步增強(qiáng)了公眾的環(huán)保意識及參與意識,收到了較好效果。為依法行政打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
            三、加大執(zhí)法力度,保障環(huán)境安全。
            環(huán)境安全生產(chǎn)事關(guān)民生,是維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴(yán)厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項(xiàng)行動”、環(huán)境百日安全大檢查、第11個“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”等專項(xiàng)行動結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,進(jìn)一步加大了對省、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了節(jié)假日、夜間的巡查,對重點(diǎn)排污單位開展了暗訪暗查。目前,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動5220人次,進(jìn)行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家。共查處違法排污企業(yè)10家,并處罰款萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全。
            四、加強(qiáng)制度建設(shè),提升執(zhí)法效能。
            嚴(yán)格落實(shí)法律文書統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,加強(qiáng)備案審查工作,做到有件必備、有備必審、有錯必糾,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。
            建立規(guī)范、科學(xué)、主動、高效的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動實(shí)施方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動,著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平。以環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查為重點(diǎn),全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,完善環(huán)境保護(hù)行政處罰案件法律程序和制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平。
            對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,我局自查得分96分。
            五、存在問題及工作打算。
            1、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識淡薄,違法現(xiàn)象時有發(fā)生。需加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的培訓(xùn)。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。
            2、下一步工作打算。按照環(huán)保行_力規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境依法行政工作。強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)與培訓(xùn),抓素質(zhì),練隊(duì)伍,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
            20_年我局依法行政工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦的大力支持下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞水法及其配套法律法規(guī)、全力開展工作,不斷摸索,大膽創(chuàng)新、無論是在執(zhí)法力度上,還是在規(guī)范化管理上,都有新的進(jìn)展和突破,使我縣的水行政執(zhí)法步入了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
            一、進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)、明確任務(wù)。
            強(qiáng)化依法行政水平建立依法治水機(jī)制,是建立和。
            實(shí)行“一票否決”,取消股室及其主要負(fù)責(zé)人評選先進(jìn)的資格。上述措施,為進(jìn)一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基礎(chǔ)。
            二、扎實(shí)工作,力求實(shí)效。
            (一)學(xué)法、講法工作進(jìn)一步深入。
            一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國家的基本法律制度以及黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識,培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。二是進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論。促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法行政的有機(jī)統(tǒng)一。三是培育民主法治觀念、愛國主義觀念和國家安全統(tǒng)一意識。四是全面強(qiáng)化水法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳。今年截止目前,全系統(tǒng)共組織各類法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)13余次,組織干部集中開展法制警示教育2次。利用3.22“世界水日”、“中國水周”等時機(jī)加大法制宣傳力度。
            (二)守法、執(zhí)法工作成效顯著。
            決策調(diào)查研究制度,落實(shí)了論證、聽證以及行政決策責(zé)任制;進(jìn)一步規(guī)范了審批行為,梳理了行政審批事項(xiàng)及辦事流程并向社會公布;改進(jìn)了審批方式,并積極為縣政府設(shè)立了行政審批中心辦公窗口抽調(diào)精兵強(qiáng)將;建立完善了告知服務(wù)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制;制定了相應(yīng)的“規(guī)范化服務(wù)細(xì)則”和“辦事流程引導(dǎo)圖”,并量化到具體崗位;設(shè)立了“公開電話”制度,加大對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督查力度,做到事事有結(jié)果,件件有回復(fù)。二是全面推進(jìn)依法治水工作。圍繞推進(jìn)“一五三戰(zhàn)略和五大重點(diǎn)及四大主題年活動的奮斗目標(biāo),我局進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度。深入持久地開展了以非法向河道內(nèi)傾倒垃圾、傾河建筑和違法取水為重點(diǎn)的水行政執(zhí)法行動。重點(diǎn)對曹河兩岸開礦造成河道堵塞嚴(yán)重的不法行為進(jìn)行了查處,對開礦業(yè)主下發(fā)了清障令,并派出專人對清障工作進(jìn)行了督促,保障了清障工作的順利完成,確保了曹河汛期行洪安全;在全縣范圍內(nèi)開展了非法采砂專項(xiàng)整治行動,對非法采砂行為進(jìn)行了有力打擊。經(jīng)過我們堅(jiān)持不懈的加大執(zhí)法力度,對進(jìn)一步規(guī)范我縣水事秩序起到了積極作用。
            三、下步工作努力方向。
            (一)深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范行政行。
            為
            領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,帶頭依法行政,采取集中學(xué)習(xí)宣傳與日常工作相結(jié)合的方式,在執(zhí)法行動中、在辦理行政事務(wù)中嚴(yán)格運(yùn)用、主動宣傳,努力確保依法行政工作全面深入落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、等水務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,增強(qiáng)全社會的節(jié)水意識,促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水務(wù)的順利發(fā)展。加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。積極營造依法行政工作的濃厚氛圍。
            手,全面提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力爭全年不出現(xiàn)違法行政行為。
            (三)繼續(xù)保持打擊違法行為的高壓態(tài)勢,著力提高打擊水事違法行為的機(jī)動性、靈活性,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。創(chuàng)造良好的水務(wù)法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同配合,努力爭取幫助與支持,不斷將我局依法行政工作推向深入。
            二〇一四年八月三十日。
            深入開展窗口效能建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”即首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,社會評議制、切實(shí)履行首問事項(xiàng)登記制、服務(wù)雙崗制、去向留言制、一次性告知義務(wù)和服務(wù)承諾制,切實(shí)提高行政服務(wù)效率和質(zhì)量。將具有行政審批職能行政審批項(xiàng)目,全部納入政務(wù)中心商務(wù)局窗口集中受理和辦理,每個審批項(xiàng)目實(shí)行法定依據(jù)、申請條件、申請材料、審批程序、承諾時限、聯(lián)系方式等6個公開。
            五、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高水利執(zhí)法能力。
            時掌握的情況,在政治思想,業(yè)務(wù)素質(zhì),依法行政,堅(jiān)持原則,秉公辦案,文明執(zhí)法等方面嚴(yán)格把關(guān),逐條對照,對工作不努力,業(yè)務(wù)素質(zhì)低的執(zhí)法人員,堅(jiān)決不予換發(fā)。
            城管局依法行政工作總結(jié)匯報(bào)篇十六
            20xx年,**市深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會和__系列講話精神,圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,大力推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
            一、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進(jìn)依法行政。
            (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
            (二)有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)法治建設(shè)的實(shí)施意見》,把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府作為《意見》的重要資料之一,并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門,并抓好監(jiān)督落實(shí)。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等方應(yīng)對推進(jìn)法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求,組織推薦了我市的全省依法行政先進(jìn)單位、先進(jìn)個人推薦名單,報(bào)省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
            (三)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)資料,邀請__掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終持續(xù)有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,市長對貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長不僅僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、禮貌執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的潛力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
            (四)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與__的溝通聯(lián)系,在上半年__副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時,充分反映我市期望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮__對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取__將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。用心爭取、承接__依法行政課題研究任務(wù),從市縣_、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
            (五)加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用,推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報(bào)《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護(hù)辦法》為省政府立法項(xiàng)目,并用心做好兩個立法項(xiàng)目的組織起草、送審工作。主動加強(qiáng)與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系,用心配合省政府_開展立法調(diào)研,多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進(jìn)行討論修改,確保立法質(zhì)量。
            二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
            (一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,市政府_為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年工作計(jì)劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要資料,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。
            (二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,構(gòu)成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
            (三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實(shí)做好上級下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個子項(xiàng)),銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除_、省政府明確要求務(wù)必由市級審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn)。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
            (四)用心推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),透過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個項(xiàng)目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際狀況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
            (五)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán),提高行政復(fù)議的公信力和性,在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作方案》,完成了市政府行政復(fù)議委員會十分任委員的推薦遴選工作,成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會,待機(jī)構(gòu)編制落實(shí)后即可掛牌運(yùn)行。
            三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行_力運(yùn)行。
            (一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)_合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、資料、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時,市政府_制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作職責(zé)制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核職責(zé),確保審核質(zhì)量。20xx年,市政府_共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
            (二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。石城縣曾想引進(jìn)一個上億元的氫氟酸項(xiàng)目,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項(xiàng)目進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估時,發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個項(xiàng)目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
            (三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中帶給法律意見推薦,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮用心作用。20xx年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策帶給法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。