在解決問題時(shí)，要積極思考和傾聽他人的建議，才能找到最佳解決方案。在寫總結(jié)時(shí)，我們可以結(jié)合實(shí)際例子，具體描述我們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中的收獲和成長。以下為大家整理了一些寫作總結(jié)的要點(diǎn)，希望對(duì)大家有所幫助。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇一
    根據(jù)《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會(huì)發(fā)行〔2020〕x號(hào))的要求，結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
    我局重視民工工資支付保障工作，設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)自我調(diào)查，確保投訴渠道暢通，避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
    一是安排有關(guān)股票房工作人員，采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動(dòng)舉辦等方式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動(dòng)法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識(shí)，提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
    二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號(hào)文件，建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶，向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價(jià)格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后，可以入場施工。
    四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時(shí)支付影響農(nóng)民工工資的支付，我局加強(qiáng)了工程管理，確保了工程款的支付，按照合同約定，加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理，加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)了對(duì)工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等，嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
    一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
    二是在每期計(jì)量支付之前，施工公司提供外出勞動(dòng)者的工資支付清單，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示，我公司給清單上的每個(gè)人打電話驗(yàn)證，公示通報(bào)電話。
    2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議，按時(shí)提交各種總結(jié)報(bào)告，本部門拖欠農(nóng)民工工資，無重大集體事件，自我調(diào)查無減分。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇二
    農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義，關(guān)系到政府的威信和形象，一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，臨近歲末年尾，為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位，切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為，區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng)，召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
    一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織發(fā)揮基層力量，把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實(shí)現(xiàn)資源共享，履行好“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能，不推不拖、不等不靠，主動(dòng)出擊，溝通協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢，確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
    二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)，突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策，糾正整改，提前做好監(jiān)控和預(yù)防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。
    三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為，對(duì)存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)責(zé)令改正；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)無故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法懲處的同時(shí)，還要按照有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公布，并記入相關(guān)“黑名單”，努力形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇三
    根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，我局壓實(shí)工作責(zé)任，全面治理農(nóng)民工欠薪問題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    (一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。
    方案。
    調(diào)整后，成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長張金橋同志為組長，區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長，法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動(dòng)實(shí)施。
    方案。
    》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利，有章可循。
    (三)嚴(yán)格配置。《財(cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后，新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視，根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長發(fā)布批準(zhǔn)要求，組織各職能部門對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (一)加大宣傳力度，提高農(nóng)民工法律意識(shí)。
    針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象，人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來，以召開新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī)，在會(huì)場組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng)，共發(fā)行了6000多套宣傳資料，積極營造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
    （二）。
    速妥善處理掛賬欠薪案件。
    2018年1月，米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資，區(qū)政府高度重視，人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組，第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后，我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》，告知用工單位如不支付工資，將其列入失信黑名單，清除河北建筑市場，從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后，支付工資5.5萬元（有支付憑證為據(jù)）。
    （三）詳細(xì)摸排，協(xié)調(diào)處理，形成工作合力。
    人社局牽頭，成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組，深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
    1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排，對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看，并與名民工面對(duì)面交流情況，掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況，并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽城、風(fēng)尚國際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題，共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
    2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造，為了確保不發(fā)生欠薪問題，我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容，從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前，“雙代”工程已經(jīng)基本完成，未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程，經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排，由主管部門排查，均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    （四）著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系??。
    一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，由區(qū)財(cái)政列支，專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公檢法等刑事司法部門的配合，不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法，人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對(duì)涉嫌犯罪的案件，按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，并抄送同級(jí)人民檢察院備案，加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月，依據(jù)規(guī)定，將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局，并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回，涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
    （五）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理，建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
    一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體，必須高度重視農(nóng)民工的管理工作，依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，沒有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工，屬非法用工，建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    （一）勞動(dòng)合同簽訂的有效率低，農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。
    一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性，這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同，因此，雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
    （二）“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
    一方面是工程尚未完工，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪，借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi)，在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí)，因我局無相關(guān)專業(yè)知識(shí)和職能，給追討工作帶來一定困難。
    （三）監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強(qiáng)制措施。
    勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境，如發(fā)生拖欠工資等違法行為，當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門提供相關(guān)資料，勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰，如企業(yè)不接受處罰，甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避處罰的，也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰，而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無法要回，長此下去，客觀上縱容了企業(yè)違法。
    我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé)，區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán)，某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納，甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生，沒有資金進(jìn)行提前墊付，制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí)，增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問題的執(zhí)法力度，從而有效制約施工單位惡意欠薪。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇四
    根據(jù)《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會(huì)發(fā)行〔2020〕x號(hào))的要求，結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
    我局重視民工工資支付保障工作，設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)自我調(diào)查，確保投訴渠道暢通，避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
    一是安排有關(guān)股票房工作人員，采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動(dòng)舉辦等方式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動(dòng)法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識(shí)，提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
    二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號(hào)文件，建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶，向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價(jià)格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后，可以入場施工。
    四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時(shí)支付影響農(nóng)民工工資的支付，我局加強(qiáng)了工程管理，確保了工程款的支付，按照合同約定，加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理，加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)了對(duì)工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等，嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
    一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
    二是在每期計(jì)量支付之前，施工公司提供外出勞動(dòng)者的工資支付清單，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示，我公司給清單上的每個(gè)人打電話驗(yàn)證，公示通報(bào)電話。
    2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議，按時(shí)提交各種總結(jié)報(bào)告，本部門拖欠農(nóng)民工工資，無重大集體事件，自我調(diào)查無減分。
    我縣歷來高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
    一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位，進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門職責(zé)，并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期，定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議，安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
    (二)壓實(shí)了工作責(zé)任，確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
    一是明確了任務(wù)分工。2020年，我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問題，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條，把問題分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位，確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé)，真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《xx縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求，對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員，要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工，并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
    (三)保持高壓打擊態(tài)勢，確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
    一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年，在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”，全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件，立案40件，結(jié)案39件，結(jié)案率98%，共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢，在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機(jī)制，2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段，對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒，并予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來，我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件，沒有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件，沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。
    一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如，雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元，但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元，出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因，部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作，及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理，將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步，計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，并通過聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設(shè)還不夠完善。下一步，將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度，完善余干用人單位誠信“黑名單”體系，并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí)，進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
    3月29日下午，長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動(dòng)員會(huì)議?，F(xiàn)場頒發(fā)獎(jiǎng)狀，授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長沙市湘雅路過江通道項(xiàng)目等11個(gè)工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委組織部副部長、市人社會(huì)局黨委書記、局長張白云出席會(huì)議說話，市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
    會(huì)議上，市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況，充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評(píng)估中被評(píng)為a級(jí)，省人民政府表揚(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州，出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。
    會(huì)議要求，2021年，各級(jí)各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位，加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，比較更高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長期管理，深入推進(jìn)根治工資不足，繼續(xù)領(lǐng)先全省。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查，及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)問題，有效解決工資不足問題，確保農(nóng)民工按時(shí)全額領(lǐng)工資，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    通報(bào)先進(jìn)，建立基準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)代保障農(nóng)民工工資支付，營造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    根據(jù)市聯(lián)系會(huì)議辦公室《關(guān)于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準(zhǔn)備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號(hào))精神，我xx高度重視，精心組織，安排xxxx部門牽頭，xx住建、交通、水務(wù)等部門配合，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)xx域、重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機(jī)制，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    2017年至今，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全xx和諧穩(wěn)定大局。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。xx政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議、xx政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。建立了以分管副xx長為召集人，xx相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)對(duì)全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。xx政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促落實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項(xiàng)工作，定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)了工作順利開展。同時(shí)，根據(jù)工作形勢需要，及時(shí)調(diào)整勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議成員單位，制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度》等一系列文件，切實(shí)筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
    2.加強(qiáng)政策宣傳，營造良好氛圍。堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)，發(fā)布權(quán)威招聘動(dòng)態(tài)信息，搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日、大型人才招聘會(huì)、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報(bào)會(huì)等形式，有針對(duì)性地開展政策法規(guī)宣傳教育，發(fā)放《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會(huì)，對(duì)召集住建、水務(wù)、交通等領(lǐng)域的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表參加，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立正確的勞資理念，進(jìn)一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
    3.加強(qiáng)巡查力度，保障工人工資支付。針對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作，我xx迅速反應(yīng)、積極行動(dòng)，一是開展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)。由xx牽頭，住建、交通、水務(wù)等部門積極配合，對(duì)我xx20個(gè)在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺(tái)賬按照檢查表進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照，查漏補(bǔ)缺，該20個(gè)項(xiàng)目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函，工人花名冊(cè)、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺(tái)賬已基本完善。二是認(rèn)真開展勞動(dòng)者維權(quán)投訴舉報(bào)案件處理工作。及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴，確保群眾訴求進(jìn)得來、專人管、有結(jié)果。2017年，全xx共受理投訴舉報(bào)登記22宗，辦結(jié)22宗，為220名勞動(dòng)者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，隨時(shí)回復(fù)、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡(luò)問政等案件53宗，涉及約100人次，辦結(jié)53宗，辦結(jié)率100%，其中受理網(wǎng)上信訪16宗，群眾來訪17宗，網(wǎng)絡(luò)問政16宗，民生熱線4宗，每宗案件均能落實(shí)，及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng)，做的“件件有落實(shí)，事事有交代”。
    4.加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。在不斷強(qiáng)化xx部門日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎(chǔ)上，將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸，切實(shí)將監(jiān)管方式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求，2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元，清退保證金10戶1328萬元，賬戶累計(jì)余額3316萬元。xx財(cái)政專項(xiàng)設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，專門用于討薪群體性事件當(dāng)中支付農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)和返鄉(xiāng)路途費(fèi)。二是全面推行勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)和社會(huì)通報(bào)制度。按照xx部《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動(dòng)保障誠信檔案。推行勞動(dòng)用工“黑名單”制度，公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位，及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位，有效震懾了用人單位違法用工行為。同時(shí)，制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月，我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流，大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度，督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊(cè)、建筑業(yè)勞動(dòng)合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺(tái)賬，部分企業(yè)已落實(shí)工人工資銀行代發(fā)制度，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施辦法》《xx省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》，并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度》，壓實(shí)責(zé)任、多點(diǎn)發(fā)力，形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力。四是完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xx市xxxx勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，xx部門設(shè)立了值班電話，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和案件主辦監(jiān)察員保持24小時(shí)手機(jī)暢通，隨時(shí)接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理，但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中，仍然檢查出以下困難和問題：一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶，但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資，沒有銀行流水賬單，仍以現(xiàn)金方式支付工人工資，主要原因是農(nóng)民工對(duì)銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習(xí)慣，統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動(dòng)性比較大，對(duì)于用工管理存在難以監(jiān)管，由于建筑項(xiàng)目的工人工資在項(xiàng)目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點(diǎn)支付工資，以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個(gè)稅導(dǎo)致工人嚴(yán)重排斥等原因，導(dǎo)致施工項(xiàng)目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠，開展此項(xiàng)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，仍然存在被動(dòng)應(yīng)付的情況，形成部門協(xié)作配合、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的綜合治理機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    下一步，我xx將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促xx部門、有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任，采取以下4項(xiàng)關(guān)鍵性措施，全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    1.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)及日常檢查，營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，與住建、水務(wù)、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合，擴(kuò)大宣傳和培訓(xùn)，召開現(xiàn)場會(huì)、舉行培訓(xùn)班2期以上。二是按照檢查要求及細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)我xx在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作，以項(xiàng)目屬性為分類，與水務(wù)、交通、國土等相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成檢查組對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，務(wù)必完善每個(gè)項(xiàng)目的工人花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。
    2.強(qiáng)化巡查檢查，糾正違法行為。扎實(shí)開展勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查，年內(nèi)組織開展專項(xiàng)檢查5次以上，檢查各類施工領(lǐng)域項(xiàng)目100家次以上，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益，預(yù)防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責(zé)任事故。
    3.強(qiáng)化工作責(zé)任，抓好案件處理。暢通投訴舉報(bào)受理渠道，讓群眾舉報(bào)投訴進(jìn)得來、有人管，杜絕投訴不暢或答復(fù)不周引發(fā)上訪的問題。強(qiáng)化案件辦理責(zé)任，落實(shí)案件辦理公示制度，重大疑難復(fù)雜集體案件領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，進(jìn)一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通，甄別案件的不同情況，該移送的依法移送，該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理，合理分流案件出口，確保案件受理率達(dá)到100%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。
    4.強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”管理，規(guī)范保證金繳退。對(duì)社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，切實(shí)形成監(jiān)察工作合力。嚴(yán)格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全。
    提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任堅(jiān)決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義，關(guān)系到政府的威信和形象，一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，臨近歲末年尾，為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位，切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為，區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng)，召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
    一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織發(fā)揮基層力量，把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實(shí)現(xiàn)資源共享，履行好“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能，不推不拖、不等不靠，主動(dòng)出擊，溝通協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢，確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
    二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)，突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策，糾正整改，提前做好監(jiān)控和預(yù)防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。
    三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為，對(duì)存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)責(zé)令改正；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)無故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法懲處的同時(shí)，還要按照有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公布，并記入相關(guān)“黑名單”，努力形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實(shí)施。為確保《條例》全面有效執(zhí)行，《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后，受到高度重視，立即組織人員迅速理解，認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署，精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案，致力于通過三項(xiàng)措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
    通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳，在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語，開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動(dòng)。
    組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》，強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性，監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實(shí)。
    結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳，要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行，決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理，多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (一)狠抓源頭治理，健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開會(huì)議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，每季度進(jìn)行一次督查，通過嚴(yán)督實(shí)考，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
    (三)暢通投訴渠道，及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線，設(shè)立舉報(bào)箱，全天候接受投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員，實(shí)行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動(dòng)”，依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè)，及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月，罰金2000元，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋，勞動(dòng)合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較弱。
    我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施、提高效能，全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
    一是狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“一廳式”集中辦公，及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認(rèn)真甄別潛在隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
    五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運(yùn)用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題，主動(dòng)公開處置情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    為貫徹落實(shí)***〔2019〕7號(hào)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》精神，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保2021年春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，高高興興返鄉(xiāng)過年，鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我鄉(xiāng)于2020年11月20日至2020年11月23日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)檢查）?，F(xiàn)將專項(xiàng)檢查結(jié)果總結(jié)如下：
    自開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效。重點(diǎn)對(duì)招用農(nóng)民工較多的政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)及船舶修造、水產(chǎn)冷凍、混凝土廠、制冰廠等企業(yè)農(nóng)民工工資的情況開展了檢查，共檢查作人單位4家，涉及勞動(dòng)者83人，其中農(nóng)民工79人，發(fā)放宣傳資料90份，現(xiàn)場咨詢40人次。經(jīng)檢查，這些用人單位都確定了具體的工資支付時(shí)間，在每月的工資支付日能按時(shí)發(fā)放工資，不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，確保專項(xiàng)檢查有序進(jìn)行。**鄉(xiāng)政府一直高度重視農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，把該項(xiàng)行動(dòng)作為推進(jìn)**“和諧之鄉(xiāng)”建設(shè)的具體體現(xiàn)，積極組織專項(xiàng)檢查工作。一是成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。按照縣勞動(dòng)局《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》要求，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，勞動(dòng)保障站、司法所、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮。同時(shí)各社區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任，為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員及社區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人召開了專題會(huì)議，安排部署了全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，明確了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員科室的職能職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組和各社區(qū)提出了具體的工作要求，形成檢查組督查和社區(qū)緊密配合的工作機(jī)制。三是按照上級(jí)部門統(tǒng)一部署，根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況制定了“集中力量、深入走訪、逐個(gè)擊破”的工作方案，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    （二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍，增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。為全力營造依法保障勞動(dòng)者權(quán)益的社會(huì)氛圍，行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極通過多種形式、多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳。依托“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，借助網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)的力量，在走訪網(wǎng)格中向廣大勞動(dòng)者宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策，確保依法維權(quán)知識(shí)家喻戶曉。同時(shí)深入用工單位，開展送法上門活動(dòng)，將有關(guān)普法資料、政策規(guī)定主動(dòng)送到混凝土生產(chǎn)、制冰、制水等各類用人單位，并直接送到勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工手中，并且現(xiàn)場提供法律咨詢，切實(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。及時(shí)公布舉報(bào)電話，24小時(shí)專人值班，隨時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)，暢通維權(quán)投訴渠道。此次專項(xiàng)行動(dòng)共發(fā)放宣傳資料100份，張貼標(biāo)語6幅，開設(shè)宣傳欄4塊。
    （三）聯(lián)合檢查，加大執(zhí)法力度，確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
    一、充分發(fā)揮“網(wǎng)格”作用，全面排查，摸清底子。鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)抽調(diào)專門人員，集中力量對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的使用農(nóng)民工較多的政府在建施工項(xiàng)目的建筑承包和混凝土生產(chǎn)、制冰等3家企業(yè)單位及等用人單位進(jìn)行排查，按照網(wǎng)格劃分區(qū)域，監(jiān)察員通過對(duì)所負(fù)責(zé)的片區(qū)用人單位的勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、最低工資規(guī)定執(zhí)行情況、依法支付加班工資情況進(jìn)行檢查。并要求用人單位對(duì)2019以來農(nóng)民工工資支付情況及遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況認(rèn)真開展自查、詳細(xì)說明工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及拖欠的時(shí)間及原因并制定切實(shí)可行的支付計(jì)劃，做到不漏一人，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。
    二、深入檢查、密切合作、加大執(zhí)法力度。經(jīng)過用人單位的自查自糾，鄉(xiāng)檢查小組成員在12月15日對(duì)確定的用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合檢查，共涉及職工83人，其中農(nóng)民工79人。檢查中，我們通過調(diào)閱查看用人單位的用工備案表、考勤表及職工工資表，認(rèn)真確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各用人單位走訪職工、農(nóng)民工，仔細(xì)詢問勞動(dòng)者的工資發(fā)放周期、數(shù)額以及是否存在拖欠工資等問題，從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實(shí)際情況。經(jīng)檢查，這些用人單位都確定了具體的工資支付時(shí)間，在每月的工資支付日能按時(shí)發(fā)放工資，不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
    三、規(guī)范管理，形成長效機(jī)制。以此次“專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī)，建立健全規(guī)范工資支付長效監(jiān)管機(jī)制，力促用人單位和農(nóng)民工雙方的合法權(quán)益得到有效保障。即著力落實(shí)用人單位勞動(dòng)用工備案制度、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度、工資支付監(jiān)控制度及勞動(dòng)合同簽訂制度等，從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資行為；同時(shí)調(diào)配相關(guān)職能科室與鄉(xiāng)、社區(qū)、村三級(jí)勞動(dòng)保障工作網(wǎng)絡(luò)力量，深入用人單位，建立“一對(duì)一或一對(duì)多”的督查指導(dǎo)制度，將主動(dòng)檢查、幫扶指導(dǎo)、受理舉報(bào)投訴和社會(huì)監(jiān)督等職能充分結(jié)合起來，切實(shí)形成長效機(jī)制。
    存在問題：
    一是企業(yè)主和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄。我鄉(xiāng)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)較好地實(shí)現(xiàn)了為固定職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但多數(shù)個(gè)私企業(yè)尤其是一些個(gè)體制冰企業(yè)因人員流動(dòng)性大、用工時(shí)間短、經(jīng)營效益差、企業(yè)主和勞動(dòng)者法律意識(shí)缺乏，沒能及時(shí)給雇用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。也有部分的勞動(dòng)者因文化程度相對(duì)較低，維權(quán)意識(shí)淡薄，參保意識(shí)較弱，拒絕單位與其簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)缺乏正確認(rèn)識(shí)。
    二是要進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個(gè)長效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
    **鄉(xiāng)人民政府。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理，多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    （一）狠抓源頭治理，健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
    （二）夯實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開會(huì)議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，每季度進(jìn)行一次督查，通過嚴(yán)督實(shí)考，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
    （三）暢通投訴渠道，及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線，設(shè)立舉報(bào)箱，全天候接受投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員，實(shí)行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    （四）開展“清欠行動(dòng)”，依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè)，及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月，罰金2000元，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋，勞動(dòng)合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較弱。
    我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施、提高效能，全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
    一是狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“一廳式”集中辦公，及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認(rèn)真甄別潛在隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
    五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運(yùn)用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題，主動(dòng)公開處置情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇五
    按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下：
    嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
    由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管【20××】6號(hào))文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作，并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
    水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
    水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報(bào)如下：
    1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會(huì)超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí)，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
    2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元，其中：一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施，拖欠民工工資約10萬元，二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方，當(dāng)時(shí)該工程已完工，工程款支付到達(dá)80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
    作為水利建筑項(xiàng)目主管部門，我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案，認(rèn)真履職、密切配合，廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案，確?！皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
    我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí)，并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改，確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇六
    報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理，多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    （一）狠抓源頭治理，健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
    （二）夯實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開會(huì)議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，每季度進(jìn)行一次督查，通過嚴(yán)督實(shí)考，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
    （三）暢通投訴渠道，及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線，設(shè)立舉報(bào)箱，全天候接受投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員，實(shí)行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    （四）開展“清欠行動(dòng)”，依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè)，及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月，罰金2000元，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋，勞動(dòng)合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較弱。
    我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施、提高效能，全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
    一是狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“一廳式”集中辦公，及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認(rèn)真甄別潛在隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
    五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運(yùn)用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題，主動(dòng)公開處置情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xxx20-年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（xxx欠辦發(fā)〔20-〕xxx號(hào)）的文件精神，我局開展了在建項(xiàng)目農(nóng)民工工作情況、農(nóng)民工工資支付情況，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
    （一）成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
    按照相關(guān)文件要求，我局成立了以局長為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了組長為第一負(fù)責(zé)人，并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
    （二）工程建設(shè)與政治工作同步進(jìn)行。
    1.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標(biāo)。
    2.建立農(nóng)民工工資支付保證金支付，中標(biāo)單位必須向縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)交納工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)2%的農(nóng)民工工資保證金，這作為簽訂合同的前置條件，凡不按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
    3.項(xiàng)目開工前，督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外險(xiǎn)，購置相應(yīng)的勞保用品，同時(shí)我局對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行不定期安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改，確保施工人員人身安全。
    4.項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，撥付工程進(jìn)度款時(shí)，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級(jí)發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期計(jì)量款中扣回補(bǔ)足。
    5.項(xiàng)目施工完畢通過審計(jì)結(jié)算，施工單位必需在縣電視臺(tái)公告，明示項(xiàng)目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，給子書面警告，同時(shí)列入不誠信企業(yè)黑名單。
    （三）積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜。
    根據(jù)相關(guān)文件要求，我局對(duì)農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督，做到了對(duì)農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。
    （四）定期排查，積極預(yù)防。
    為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按縣聯(lián)席辦要求對(duì)所轄范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
    一是農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益，主動(dòng)和施工單位簽定勞動(dòng)合同和繳納意外傷害保險(xiǎn)意識(shí)較差，不懂得通過法律途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益；二是交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大，有效管理農(nóng)民工難度大。
    (一)加強(qiáng)民工工資發(fā)放監(jiān)督。為確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放到位，作為建設(shè)單位，要聯(lián)合監(jiān)理單位力量，督促施工單位足額按時(shí)發(fā)放民工工資。建立民工工資發(fā)放臺(tái)賬，要求施工單位將民工、各班組長的身份證復(fù)印件、電話號(hào)碼等存檔，支付民工工資要公布、上榜，提高透明度。
    (二)加強(qiáng)法制宣傳，努力提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的能力。聯(lián)合施工單位、監(jiān)理單位。宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)、政策意識(shí)，用法律法規(guī)維護(hù)自身的權(quán)利。
    2020年，古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和部署，在人社局黨組的領(lǐng)導(dǎo)之下，以農(nóng)民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任，以問題為導(dǎo)向，依法履責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，全力抗擊“新冠疫情”，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力共創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    一是全年共制作了《條例》宣傳手冊(cè)3200份、懸掛宣傳標(biāo)語162余幅，組織開展宣傳活動(dòng)12場次，宣傳培訓(xùn)人員1800余人次，發(fā)放各類宣傳資料2470余份。
    二是積極匯報(bào)爭取，在縣財(cái)政十分困難的情況下，安排落實(shí)了500萬元農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。
    三是積極推動(dòng)“三制一金”制度的貫徹落實(shí)。截止目前，先后檢查用人單位51戶，督促整改簽訂勞動(dòng)合同1370份，接待群眾咨詢1585人次，共收取2020年新建項(xiàng)目工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金137個(gè)，收取保證金6189916.55元；開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用帳戶60個(gè)，通過專戶發(fā)放農(nóng)民工工資12812.8345萬元。
    四是以案件查辦為主線。以突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象，主動(dòng)作為，與住建、交通、水利等部門開展了農(nóng)民工工資支付聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)化解。下達(dá)限期整改指令書39件，督促2戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)向公安部門移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件2起，及時(shí)完成了省長信箱和湘西州保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)系會(huì)議辦公室交辦的《關(guān)于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農(nóng)民工工資信訪事項(xiàng)》、《關(guān)于楊云鐵、張壽清舉報(bào)譚世剛、龍獻(xiàn)文拖欠工程款的信訪事項(xiàng)交辦函》等上級(jí)交辦案件處理化解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    2020年度，全年受理農(nóng)民工欠薪投訴32起，通過調(diào)解處理解決欠薪29起。已立案處理3起，結(jié)案3起，結(jié)案率100%，追回欠薪298萬元。
    2021年，古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局將繼續(xù)按照省、州根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署，統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，突出用工重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，認(rèn)真檢視不足，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步宣貫落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三制兩金”制度，狠抓根治欠薪源頭治理。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常檢查和冬季專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法處罰力度，實(shí)施“黑名單”誠信聯(lián)合懲戒，及時(shí)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升工作效能，抓好欠薪群體性事件風(fēng)險(xiǎn)和苗頭排查，制定預(yù)案，快速反應(yīng)、及時(shí)介入，穩(wěn)妥處置，全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    我縣歷來高度重視“治欠保支”工作，始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來抓，尤其是2019年作為根治欠薪年，更是加大力度，將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    （一）強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
    一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位，進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門職責(zé)，并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作，確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期，定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議，安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
    （二）壓實(shí)了工作責(zé)任，確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
    一是明確了任務(wù)分工。2020年，我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問題，聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條，把問題分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位，確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé)，真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《xx縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求，對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理，明確了分賬撥付的工作流程，完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前，我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員，要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工，并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
    （三）保持高壓打擊態(tài)勢，確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
    一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年，在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”，全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件，立案40件，結(jié)案39件，結(jié)案率98%，共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢，在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機(jī)制，2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段，對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒，并予以限制，使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來，我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件，沒有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件，沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。
    一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如，雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元，但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元，出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因，部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步，我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作，及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理，將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步，計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，并通過聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠信制度建設(shè)還不夠完善。下一步，將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度，完善余干用人單位誠信“黑名單”體系，并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光，讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí)，進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
    x年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
    (一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;(二)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
    (一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日，我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目x個(gè)，其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
    (三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    (四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到x年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
    (五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到x年底，實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
    (六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場處理了欠薪案件x余起，解答咨詢?nèi)罕妜余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
    (一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
    (二)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
    (三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
    (二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
    (三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
    涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理，多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    （一）狠抓源頭治理，健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。20-年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
    （二）夯實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開會(huì)議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，每季度進(jìn)行一次督查，通過嚴(yán)督實(shí)考，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
    （三）暢通投訴渠道，及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線，設(shè)立舉報(bào)箱，全天候接受投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員，實(shí)行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    （四）開展“清欠行動(dòng)”，依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè)，及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月，罰金2000元，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋，勞動(dòng)合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較弱。
    我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施、提高效能，全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
    一是狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“一廳式”集中辦公，及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認(rèn)真甄別潛在隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
    五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運(yùn)用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題，主動(dòng)公開處置情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求，我局壓實(shí)工作責(zé)任，全面治理農(nóng)民工欠薪問題，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    (一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況，我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整方案。調(diào)整后，成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長張金橋同志為組長，區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長王華濤同志為副組長，法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利，有章可循。
    (三)嚴(yán)格配置?！敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后，新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視，根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長發(fā)布批準(zhǔn)要求，組織各職能部門對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (一)加大宣傳力度，提高農(nóng)民工法律意識(shí)。
    針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象，人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來，以召開新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī)，在會(huì)場組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng)，共發(fā)行了6000多套宣傳資料，積極營造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
    （二）。
    速妥善處理掛賬欠薪案件。
    2018年1月，米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資，區(qū)政府高度重視，人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組，第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后，我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》，告知用工單位如不支付工資，將其列入失信黑名單，清除河北建筑市場，從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后，支付工資5.5萬元（有支付憑證為據(jù)）。
    （三）詳細(xì)摸排，協(xié)調(diào)處理，形成工作合力。
    人社局牽頭，成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組，深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
    1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排，對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場查看，并與名民工面對(duì)面交流情況，掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況，并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽城、風(fēng)尚國際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題，共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
    2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造，為了確保不發(fā)生欠薪問題，我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容，從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前，“雙代”工程已經(jīng)基本完成，未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程，經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排，由主管部門排查，均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    （四）著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系。
    一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，由區(qū)財(cái)政列支，專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與公檢法等刑事司法部門的配合，不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法，人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對(duì)涉嫌犯罪的案件，按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送，并抄送同級(jí)人民檢察院備案，加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月，依據(jù)規(guī)定，將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局，并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回，涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
    （五）加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理，建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長效機(jī)制。
    一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體，必須高度重視農(nóng)民工的管理工作，依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，沒有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工，屬非法用工，建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    （一）勞動(dòng)合同簽訂的有效率低，農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。
    一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性，這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同，因此，雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
    （二）“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
    一方面是工程尚未完工，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪，借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi)，在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí)，因我局無相關(guān)專業(yè)知識(shí)和職能，給追討工作帶來一定困難。
    （三）監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強(qiáng)制措施。
    勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境，如發(fā)生拖欠工資等違法行為，當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門提供相關(guān)資料，勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰，如企業(yè)不接受處罰，甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避處罰的，也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰，而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無法要回，長此下去，客觀上縱容了企業(yè)違法。
    我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé)，區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán)，某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納，甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生，沒有資金進(jìn)行提前墊付，制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí)，增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問題的執(zhí)法力度，從而有效制約施工單位惡意欠薪。
    根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20-年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
    （二）加大政策宣傳，營造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳，發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場會(huì)，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立正確的勞資理念，進(jìn)一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
    （三）開展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現(xiàn)場信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
    下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
    根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
    2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
    3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
    4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
    一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
    4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇七
    根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
    2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
    3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
    4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
    一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
    4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國“兩會(huì)”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇八
    昨天上午，記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議上獲悉，今年我縣將“保障農(nóng)民工工資支付”工作納入績效考核，以督促各責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任，完善措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定?？h委常委、常務(wù)副縣長周賢出席會(huì)議。記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》中了解到，“保障農(nóng)民工工資支付”考核范圍包括全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位以及天易經(jīng)開區(qū)相關(guān)部室?？己丝偡衷O(shè)定為1分，考核時(shí)將根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，并采用扣分制，單項(xiàng)分值扣完為止。考核堅(jiān)持自我評(píng)價(jià)、日常工作考核與年底集中考核相結(jié)合的原則。會(huì)上，周賢要求，相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)，誰承包，誰負(fù)責(zé)；要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，防患于未然；要完善農(nóng)民工清欠保障機(jī)制，切實(shí)化解欠薪矛盾；要加強(qiáng)用工管理，全面落實(shí)失信懲戒機(jī)制。會(huì)后，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)走訪了縣城部分在建工地，及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，確保各項(xiàng)目工地及時(shí)并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。中特香堤雅郡6號(hào)樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡金明：我會(huì)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神，保證不拖欠農(nóng)民工一分錢工資。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇九
    根據(jù)《廣州市建筑集團(tuán)有限公司關(guān)于落實(shí)迎接國家、省2020年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作的通知》的通知要求，貫徹落實(shí)市國資委關(guān)于做好迎接國家、省2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核會(huì)議精神，事業(yè)部對(duì)xxx項(xiàng)目就保障農(nóng)民工工資支付問題開展專項(xiàng)檢查，經(jīng)自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    1.項(xiàng)目不存在欠薪情況，全員足額發(fā)放工資。
    2.項(xiàng)目按月足額支付農(nóng)民工工資，不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。
    3.已在廣州市建設(shè)領(lǐng)域管理應(yīng)用信息平臺(tái)登記工人信息，并開展工人考勤發(fā)放工人工資。
    4.有收到平臺(tái)信息預(yù)警提示，但均已及時(shí)完善資料處理預(yù)警提示，沒有因預(yù)警提示而出現(xiàn)扣分情況。
    5.均要求分包單位與工人簽訂勞動(dòng)合同，并制定工人花名冊(cè)。
    6.已設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，通過施工總承包單位代發(fā)工資，從工人工資專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資，設(shè)立農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬。
    7.已落實(shí)在建項(xiàng)目工資保證金制度，并在施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)信息告示牌。
    8.項(xiàng)目沒有被列入工程建設(shè)領(lǐng)域不良信用，不存在因欠薪違法行為被有關(guān)部門實(shí)施信用懲戒情況，并且項(xiàng)目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。
    事業(yè)部將繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目工人工資管理，落實(shí)工人工資支付制度。
    xxx事業(yè)部。
    2021年9月8日。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十
    保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法第一條為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《***辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕96號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
    第三條考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱省聯(lián)席會(huì)議）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，省聯(lián)席會(huì)議辦公室（省人力資源社會(huì)保障廳，下同）具體組織實(shí)施?？己斯ぷ鲝?017年到2020年，每年開展1次，并納入政府目標(biāo)管理績效考核。
    第四條考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
    第五條考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
    第六條省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織省聯(lián)席會(huì)議各成員單位，根據(jù)國家和我省全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題、保障農(nóng)民工工資支付工作要求和國家部際聯(lián)席會(huì)議年度考核細(xì)則，制定我省年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。
    第七條考核工作于考核年度次年年初開始，3月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行：
    （一）各地自查。各市、省直管縣人民政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，開展年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，于1月底前報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。各市、省直管縣人民政府負(fù)責(zé)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
    （二）實(shí)地核查。2月底前，由省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織省聯(lián)席會(huì)議各成員單位成立考核組，采取抽查等方式，對(duì)各市、省直管縣人民政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況和成效實(shí)地核查，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
    （三）綜合評(píng)議。省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織省聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)省聯(lián)席會(huì)議審議。
    第八條考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為a、b、c三個(gè)等級(jí)。
    （一）符合下列條件的，考核等級(jí)為a級(jí)：
    1．領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；
    2．考核得分排在全省前6名。
    （二）有下列情形之一的，考核等級(jí)為c級(jí)：
    3．發(fā)生1起以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
    （三）考核等級(jí)在a、c級(jí)以外的為b級(jí)。
    第九條??考核結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府同意后，由省聯(lián)席會(huì)議向各市、省直管縣人民政府通報(bào)，并抄送省委組織部，作為對(duì)各市、省直管縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
    第十條對(duì)考核等級(jí)為a級(jí)的，由省聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表揚(yáng)；
    對(duì)考核等級(jí)為c級(jí)的，由省聯(lián)席會(huì)議約談市、省直管縣人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出限期整改要求。被約談的市、省直管縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告，由省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
    第十一條??對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；
    情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    第十二條??各市人民政府可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定對(duì)所轄的縣（市、區(qū)）人民政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核細(xì)則。
    第十三條??本辦法由省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十一
    工資薪金是指用人單位或者法定用人單位根據(jù)法律、行業(yè)規(guī)定或者與勞動(dòng)者的約定，以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    (一)加強(qiáng)學(xué)校節(jié)能宣傳工作，開展系列節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的意識(shí)。
    (二)積極做好國家、省市各職能部門節(jié)能項(xiàng)目的申報(bào)及節(jié)能資金的申請(qǐng)工作。做好省發(fā)改委、教育廳、住建廳等部門日常能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。
    (三)做好日常用電用水保障，逐步完善水電智能監(jiān)控系統(tǒng)，做好用電試點(diǎn)單位電能統(tǒng)計(jì)分析與推廣工作，努力發(fā)揮節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的作用。
    (四)積極配合施工單位，完成西校區(qū)學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)升級(jí)改造工作。
    (五)配合上級(jí)有關(guān)部門做好節(jié)能減排等工作。
    (一)根據(jù)相關(guān)合同，進(jìn)一步加強(qiáng)后勤日常服務(wù)工作的監(jiān)管，特別是對(duì)物業(yè)、宿管、交通車、零星維修、餐飲等服務(wù)工作的監(jiān)管力度，建立質(zhì)量監(jiān)管、維修工作、節(jié)能管理、后勤規(guī)劃工作臺(tái)賬，確保學(xué)校教學(xué)、科研日常工作有序運(yùn)行。配合相關(guān)部門完成西校區(qū)一期物管招標(biāo)工作。積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè)，協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃工作。
    (二)加強(qiáng)學(xué)生食堂管理，確保食品安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的要求，建立健全食品安全管理制度，形成“食品安全人人講，食品安全人人防”的良好氛圍。
    (三)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理，排查宿舍安全。以加強(qiáng)學(xué)生寢室設(shè)施和文化建設(shè)為導(dǎo)向，改善學(xué)生住宿環(huán)境。按照國家有關(guān)學(xué)生公寓的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善公寓基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
    (四)加強(qiáng)校園綠化、衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)校園綠化規(guī)劃，組織開展校園植樹綠化和綠色文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，充分發(fā)揮校園環(huán)境育人的作用。
    (五)推動(dòng)實(shí)施南區(qū)西村、石園村一戶一表水改工程，協(xié)調(diào)處理校外用戶搭接我校自備水源的關(guān)閉工作。
    (六)繼續(xù)做好本年度維修項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、施工監(jiān)管和有關(guān)結(jié)算工作。加強(qiáng)維修項(xiàng)目預(yù)算管理，努力提高工程質(zhì)量，嚴(yán)把工程初審關(guān)，為學(xué)校節(jié)約資金。
    (一)結(jié)合實(shí)際工作情況，調(diào)整完善工作管理制度，形成內(nèi)部職責(zé)清晰，分工明確，信息共享，運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作制度，使規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    (二)積極收集整理高校后勤規(guī)劃管理有關(guān)文件資料，加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)工作，熟悉了解學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，逐步建立資料庫。
    (三)建立健全質(zhì)量監(jiān)管、工程維修、節(jié)能管理工作計(jì)劃和指導(dǎo)安排體系，合理安排各項(xiàng)工作開展時(shí)間和期限，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目前期安排、中期排查、末期督促工作。
    (四)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，有序開展對(duì)后勤實(shí)體工作規(guī)劃監(jiān)督，做好統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)校后勤發(fā)展科學(xué)決策提供依據(jù)。
    (五)積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè),協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃。
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，提高后勤管理處工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)建“四型”(即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型)機(jī)關(guān)，進(jìn)一步完善后勤管理處內(nèi)部管理制度，牢固樹立為學(xué)校教學(xué)、科研服務(wù)的理念，規(guī)范管理，努力為學(xué)校中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。
    按照上級(jí)黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會(huì)的有關(guān)要求，我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，奪取全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，并逐條對(duì)照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容，深入查找了個(gè)人存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，明確了下步努力方向。現(xiàn)根據(jù)xx黨委安排，將有關(guān)對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    一、存在的主要問題。
    (一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展，雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做到學(xué)在經(jīng)常，但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺，離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位，運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng)，往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高，能夠樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在重大是非問題上做到信仰不動(dòng)搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時(shí)候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
    (二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級(jí)決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上，思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的，能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升，有時(shí)候?qū)ι霞?jí)決策部署的理解不透徹、不深刻，滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大，雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督，但離黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
    (三)履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足：一是解放思想力度還不夠大，能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念，但是在對(duì)標(biāo)新思想審視工作，擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時(shí)候還有求穩(wěn)的心態(tài)，存在怕犯錯(cuò)誤，不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，承擔(dān)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，也能主動(dòng)以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動(dòng)工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善，有時(shí)候存在小進(jìn)則滿的心態(tài)，在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足，在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下，對(duì)于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題，缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神，攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
    (四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng)，調(diào)研的形式相對(duì)單一，有時(shí)候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中，與群眾直接交流不夠多，在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路，調(diào)研成果推動(dòng)問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng)，有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象，跟蹤問效不足。對(duì)基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多，對(duì)其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足，幫助解決實(shí)際困難不夠。
    (五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng)，對(duì)“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺，能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對(duì)“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化，應(yīng)對(duì)的新辦法新舉措還不夠多，在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
    二、產(chǎn)生問題的原因剖析對(duì)上述問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)行了反省和剖析，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面：一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面，側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，學(xué)習(xí)效果還不夠突出，對(duì)黨中央和上級(jí)的決策和部署，還存在認(rèn)識(shí)不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠，以知促行、知行合一仍有不足。
    二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限，日常工作推進(jìn)過程中的評(píng)估指導(dǎo)較為欠缺，壓力傳導(dǎo)還不到位，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索，但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng)，在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
    三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報(bào)多了，深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入，沒有能夠真正站在群眾的立場，想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上，能夠時(shí)刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線，但是隨著生活水平的提高，在艱苦奮斗上有所淡化。
    三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會(huì)為契機(jī)，針對(duì)查擺出的問題，認(rèn)真反思，全力整改，主要采取以下三個(gè)方面的舉措：一是堅(jiān)定理想信念，恪守忠誠品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)，真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠品格，堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對(duì)照自己、改造自己、提高自己，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位，把“兩個(gè)維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。
    二是堅(jiān)守為民宗旨，維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置，大興調(diào)查研究之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
    三是深入解放思想，提升工作質(zhì)效。自覺行動(dòng)，當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)探索、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化對(duì)中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題，將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為新時(shí)代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    后勤工作是學(xué)校整體工作的重要方面，是學(xué)校一切工作展開的重要基礎(chǔ)。特別是在“一費(fèi)制”的實(shí)施，現(xiàn)實(shí)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，學(xué)校要生存，整體要發(fā)展，加強(qiáng)后勤工作就顯得十分重要。
    以教育教學(xué)為中心工作、服務(wù)師生工作和生活為宗旨，以開源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)—步解放思想，立足于學(xué)?，F(xiàn)實(shí)，著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持原則，開拓創(chuàng)新，為教育教學(xué)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的后勤保障。
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針、政策及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
    2、認(rèn)真制定計(jì)劃，各項(xiàng)工作按計(jì)劃的制定和逐步推進(jìn)。
    3、根據(jù)每年級(jí)、每班人數(shù)做好課本、簿冊(cè)發(fā)放工作。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食堂的監(jiān)督力度，合理拾配菜肴，保證飯菜的質(zhì)量，提高滿意度，力爭把食堂辦成師生滿意的食堂。
    5、對(duì)內(nèi)堅(jiān)持每日巡視校園至少一次，對(duì)學(xué)校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設(shè)備等加強(qiáng)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級(jí)等提出的報(bào)修，在最短的時(shí)間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級(jí)、寢室、處室等財(cái)產(chǎn)損壞賠償制度。
    (一)完善財(cái)務(wù)工作。
    1、認(rèn)真理財(cái)，做到帳目清楚、規(guī)范、公開。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù)，做好各種帳目，并定期向教師公開學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，自覺接受上級(jí)主管部門審查和全校教師監(jiān)督。
    2、規(guī)范收費(fèi)，確保各項(xiàng)資金按時(shí)足額到位，決不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不搭車收費(fèi)，并于開學(xué)報(bào)名時(shí)公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
    3、合理開支，確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校生產(chǎn)性開支由相關(guān)處室提出方案，由校長審批，學(xué)校統(tǒng)一購買。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。學(xué)校重大開支須提請(qǐng)學(xué)校校委會(huì)討論通過，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
    4、明確職責(zé)，嚴(yán)格手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)開支報(bào)銷發(fā)票時(shí)，必須執(zhí)行如下程序：當(dāng)事人簽證，主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)，校長同意方可報(bào)銷。杜絕先斬后湊，無計(jì)劃開支。絕對(duì)堅(jiān)持校長“一支筆”審批制度。
    5、強(qiáng)化學(xué)校資金管理，控制學(xué)校資金外流，學(xué)校資金不挪用，不借出。
    (二)財(cái)產(chǎn)財(cái)物。
    1、進(jìn)一步完善購物、保管、維護(hù)、使用等財(cái)產(chǎn)保管制度，做到賬賬相符、賬物相符，同時(shí)做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫存物品的管理，做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫存，以備不時(shí)之需。
    2、學(xué)校財(cái)物實(shí)行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的管理制度，領(lǐng)物登記簽名，還物消號(hào)，防止財(cái)產(chǎn)流失、損壞。
    3、教室、寢室、辦公室、食堂財(cái)產(chǎn)由各班主任、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任。每期開學(xué)時(shí)維修、登記，采取一月一查一記載，由后勤牽頭，對(duì)有關(guān)問題及時(shí)處理，損壞、遺失公共財(cái)物的由各負(fù)責(zé)人及時(shí)賠償或維修，否則將加倍處罰。
    4、處室、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)、教學(xué)用品、圖書室財(cái)產(chǎn)均由各負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任，要有一式兩份的登記冊(cè)，一份交學(xué)校存檔。一切物品不得隨意借出：損壞或損失均由各責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)自然損壞、損失的由財(cái)產(chǎn)保管員寫出書面報(bào)告，由總務(wù)處核實(shí)，報(bào)校長審定可登記注銷。
    6、寢教室財(cái)產(chǎn)開學(xué)初清點(diǎn)到班，包管一年，門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的，照價(jià)賠償或購買、修理還原，學(xué)年結(jié)束，班主任會(huì)同學(xué)校清點(diǎn)。
    7、學(xué)校所發(fā)物品，學(xué)年結(jié)束清收，爭取循環(huán)使用。
    (三)加強(qiáng)校園規(guī)范化建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。
    1、在基礎(chǔ)建設(shè)方面，本年度努力向上爭取項(xiàng)目資金，搞好學(xué)生公寓樓改擴(kuò)建工程及學(xué)生廁所改擴(kuò)建項(xiàng)目，搞好學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。
    2、在校園綠化管理方面，鞏固現(xiàn)有成果，加大管理力度，確保校園舒適清爽。
    3、本著少花錢，多辦事，辦好事的原則，實(shí)事求是，注重實(shí)效，不斷提高校園文化品味，優(yōu)化育人環(huán)境。
    4、定期檢查維護(hù)學(xué)校電路、用電設(shè)施、校舍安全，及時(shí)消除安全隱患。
    1、努力營造優(yōu)美的校園環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)樹木、花草的栽培與管理。加強(qiáng)樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，進(jìn)一步凈化、綠化、美化校園。
    2、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)與其他處室的溝通，力爭精細(xì)化管理。
    堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)教育”的思想，樹立服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)技能，保證服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范后勤管理，為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供有力的后勤保障。
    1、規(guī)范后勤工作、健全規(guī)章制度；
    2、加強(qiáng)財(cái)物管理、減少物質(zhì)浪費(fèi)；
    3、抓好安全工作、力創(chuàng)“平安校園”。
    （一）后勤工作。
    1、建立完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
    2、建立健全科學(xué)、規(guī)范的校產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)校產(chǎn)的日常管理。及時(shí)運(yùn)用校產(chǎn)管理軟件做好校產(chǎn)登記、保管、申領(lǐng)、維修、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等各環(huán)節(jié)工作，增強(qiáng)教師和學(xué)生愛護(hù)公物的意識(shí)。
    3、加強(qiáng)綠化管理，美化校園環(huán)境，學(xué)?，F(xiàn)有的花草樹木做好養(yǎng)護(hù)和專人的管理工作。今年的重點(diǎn)是綠化的改造（如學(xué)校東面空?qǐng)龅氐木G化設(shè)計(jì)、原花壇綠化帶花草樹木的添置等），努力是校園四季如春，春意盎然。（具體方案等學(xué)校討論后再定）。
    4、加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的維修與更新，本學(xué)期將根據(jù)去年制定的基建財(cái)政預(yù)算，將進(jìn)行各班級(jí)后黑板的、教師辦公室辦公櫥的更換，會(huì)議室與隊(duì)室的裝修，學(xué)校校門的維修等。
    （三）安全保衛(wèi)工作。
    1、按時(shí)參加各級(jí)安全工作會(huì)議，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及師生匯報(bào)，傳達(dá)會(huì)議精神，加強(qiáng)安全工作信息溝通，加大安全工作的宣傳力度，安全教育與學(xué)校整體工作緊密配合。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    2、強(qiáng)崗位安全責(zé)任制，重點(diǎn)部位安全責(zé)任制上墻，每學(xué)年與教師簽定“安全責(zé)任書”。
    3、期對(duì)學(xué)校各類設(shè)備、用火、用電、飲食等進(jìn)行安全檢查，做好檢查記錄，以檢查促整改、以整改粗防范。
    4、加強(qiáng)平安校園工作，做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門衛(wèi)的管理把好入門關(guān)。樹立安全第一的思想，爭創(chuàng)“平安校園”。
    5、嚴(yán)格學(xué)校值班制度，加強(qiáng)校園與周邊的安全防范，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展。
    按照上級(jí)黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會(huì)的有關(guān)要求，我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，奪取全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”這一主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，并逐條對(duì)照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容，深入查找了個(gè)人存在的主要問題，深刻剖析了思想根源，明確了下步努力方向?，F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排，將有關(guān)對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下，不足之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    一、存在的主要問題。
    (一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展，雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做到學(xué)在經(jīng)常，但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺，離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位，運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng)，往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高，能夠樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在重大是非問題上做到信仰不動(dòng)搖、立場不含糊、方向不偏移。但有時(shí)候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
    (二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級(jí)決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上，思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的，能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升，有時(shí)候?qū)ι霞?jí)決策部署的理解不透徹、不深刻，滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作，在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大，雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督，但離黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
    (三)履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足：一是解放思想力度還不夠大，能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念，但是在對(duì)標(biāo)新思想審視工作，擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時(shí)候還有求穩(wěn)的心態(tài)，存在怕犯錯(cuò)誤，不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，承擔(dān)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，也能主動(dòng)以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動(dòng)工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善，有時(shí)候存在小進(jìn)則滿的心態(tài)，在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足，在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下，對(duì)于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題，缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神，攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
    (四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng)，調(diào)研的形式相對(duì)單一，有時(shí)候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，對(duì)基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中，與群眾直接交流不夠多，在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路，調(diào)研成果推動(dòng)問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng)，有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象，跟蹤問效不足。對(duì)基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多，對(duì)其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足，幫助解決實(shí)際困難不夠。
    (五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺，在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng)，對(duì)“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺，能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對(duì)“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化，應(yīng)對(duì)的新辦法新舉措還不夠多，在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
    二、產(chǎn)生問題的原因剖析對(duì)上述問題產(chǎn)生的原因，進(jìn)行了反省和剖析，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面：一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面，側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，學(xué)習(xí)效果還不夠突出，對(duì)黨中央和上級(jí)的決策和部署，還存在認(rèn)識(shí)不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠，以知促行、知行合一仍有不足。
    二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限，日常工作推進(jìn)過程中的評(píng)估指導(dǎo)較為欠缺，壓力傳導(dǎo)還不到位，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索，但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng)，在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
    三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報(bào)多了，深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入，沒有能夠真正站在群眾的立場，想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上，能夠時(shí)刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線，但是隨著生活水平的提高，在艱苦奮斗上有所淡化。
    三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會(huì)為契機(jī)，針對(duì)查擺出的問題，認(rèn)真反思，全力整改，主要采取以下三個(gè)方面的舉措：一是堅(jiān)定理想信念，恪守忠誠品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)，真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠品格，堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對(duì)照自己、改造自己、提高自己，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位，把“兩個(gè)維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。
    二是堅(jiān)守為民宗旨，維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置，大興調(diào)查研究之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
    三是深入解放思想，提升工作質(zhì)效。自覺行動(dòng)，當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)探索、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化對(duì)中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題，將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，為新時(shí)代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十二
    按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開展四風(fēng)整治會(huì)戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號(hào))文件要求，為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問題，我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為深化四風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容，堅(jiān)持清理與預(yù)防并重，積極探索長效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下：
    一、高度重視，加強(qiáng)宣傳。
    一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動(dòng)者工資領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人社局，市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員，形成工作網(wǎng)絡(luò)，做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
    二是暢通維權(quán)綠色通道，提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡，流動(dòng)宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌，固定宣傳、開辦廣播欄目，貼心宣傳、設(shè)專門接待室，零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年，為了更好的接待勞動(dòng)者投訴，我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū)，添置了電腦，農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施，同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待，使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。
    二、創(chuàng)新機(jī)制，標(biāo)本兼治。
    一是先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動(dòng)者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前，我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬余元，有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠，極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度，從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
    二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對(duì)全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金，是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。
    一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，繼續(xù)加大對(duì)建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)用工單位的監(jiān)督管理，對(duì)存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復(fù)查，對(duì)逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬犯罪的，依法追究刑事責(zé)任并通過媒體曝光。
    二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，讓各項(xiàng)制度得到落實(shí)，作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對(duì)建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開分析會(huì)，采取適當(dāng)措施，及時(shí)化解矛盾。
    三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動(dòng)者工資工作納入市政府工作部門績效考評(píng)體系，因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，造成拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，在部門年度績效考評(píng)中，適當(dāng)減少部門績效獎(jiǎng)。
    今年，按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件，立案查處80件，結(jié)案80件，結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬元;累計(jì)收儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬余元，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%，完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十三
    提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任堅(jiān)決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義，關(guān)系到政府的威信和形象，一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，臨近歲末年尾，為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位，切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為，區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng)，召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
    一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織發(fā)揮基層力量，把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實(shí)現(xiàn)資源共享，履行好“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能，不推不拖、不等不靠，主動(dòng)出擊，溝通協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢，確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
    二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)，突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策，糾正整改，提前做好監(jiān)控和預(yù)防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。
    三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為，對(duì)存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)責(zé)令改正；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)無故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法懲處的同時(shí)，還要按照有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公布，并記入相關(guān)“黑名單”，努力形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十四
    3月29日下午，長沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動(dòng)員會(huì)議?，F(xiàn)場頒發(fā)獎(jiǎng)狀，授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長沙市湘雅路過江通道項(xiàng)目等11個(gè)工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市委組織部副部長、市人社會(huì)局黨委書記、局長張白云出席會(huì)議說話，市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
    會(huì)議上，市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況，充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評(píng)估中被評(píng)為a級(jí)，省人民政府表揚(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州，出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，確立了自我規(guī)范、自我約束、誠實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。
    會(huì)議要求，2021年，各級(jí)各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位，加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，比較更高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長期管理，深入推進(jìn)根治工資不足，繼續(xù)領(lǐng)先全省。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查，及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)問題，有效解決工資不足問題，確保農(nóng)民工按時(shí)全額領(lǐng)工資，確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    通報(bào)先進(jìn)，建立基準(zhǔn)，進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)代保障農(nóng)民工工資支付，營造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)自2020年5月1日起實(shí)施。為確?！稐l例》全面有效執(zhí)行，《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后，受到高度重視，立即組織人員迅速理解，認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署，精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案，致力于通過三項(xiàng)措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
    通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳，在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語，開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動(dòng)。
    組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》，強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性，監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實(shí)。
    結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳，要求企業(yè)和場所所有者按文件執(zhí)行，決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
    x市農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查活動(dòng)在上級(jí)部門和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在__局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在勞動(dòng)、城建、公安、監(jiān)察局等部門的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力，取得了明顯的效果，全市共參加檢查人數(shù)__x人，印發(fā)各種宣傳資料____份，開展咨詢__次，共檢查用人單位____家，涉及農(nóng)民工____x人，查出問題__條，責(zé)令改正__家，處理案件__起，追回工資__x萬元。通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動(dòng)用工管理制度，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益，為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮作出了貢獻(xiàn)。檢查工作現(xiàn)已結(jié)束，現(xiàn)將活動(dòng)具體開展情況匯報(bào)如下：
    __市下發(fā)通知后，__x局長高度重視，積極與城建、總工會(huì)兩部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，討論部署專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)事宜，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合__實(shí)際，決定于____年__月__日至____年__月__日，以三部門聯(lián)合名義，在全市范圍內(nèi)組織開展一次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，決定于____年__月__日由三部門聯(lián)合召開專項(xiàng)檢查動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于在全市開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》；x局長參加會(huì)議并作了重要講話，要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是石灰石料場、小煤礦的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，通過檢查，要澄清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)用工底子，建立各用人單位勞動(dòng)用工管理檔案，檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令其限期改正，對(duì)整改不力或拒絕整改的，及時(shí)書面提交有關(guān)部門予以立案處理；二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，檢查中間，三部門將派出督查組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導(dǎo)抽查，對(duì)檢查工作開展不力、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位，或者對(duì)轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長期存在侵害外來務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見，長期失察的，要提請(qǐng)市政府追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)落實(shí)用人單位和檢查人員的責(zé)任，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報(bào)或者檢查后短時(shí)期內(nèi)又發(fā)生違法行為的，視情節(jié)輕重，追究檢查人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是三部門要密切配合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，嚴(yán)肅查處違法行為，共同維護(hù)農(nóng)民工尤其是外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視，成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查小組，及時(shí)召開工作會(huì)議，轉(zhuǎn)發(fā)文件，抽調(diào)精干力量，安排交通工具，保證時(shí)間，認(rèn)真組織檢查。
    這次專項(xiàng)檢查工作開始后，__市相關(guān)單位組織人員充分利用新聞媒體宣傳報(bào)道、懸掛張貼口號(hào)、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式，廣造聲勢、大力宣傳這次活動(dòng)的意義，共印發(fā)各種宣傳資料____份，開展咨詢__次，出動(dòng)宣傳車__臺(tái)次，發(fā)表通訊報(bào)道__篇，電視新聞__次，動(dòng)員全社會(huì)都來關(guān)心農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益的維護(hù)，使廣大農(nóng)民工進(jìn)一步樹立知法、懂法和依法維權(quán)意識(shí)。__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺(tái)次，張貼標(biāo)語__x幅，懸掛橫幅__幅，發(fā)放宣傳單____份，接待咨詢?nèi)藬?shù)__x人；__鎮(zhèn)組織宣傳車__臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料____份，并派專人直接深入企業(yè)進(jìn)行專題宣傳；__x辦事處要求每村張貼__條宣傳標(biāo)語，在新建房屋上寫上固定宣傳標(biāo)語，并組織印發(fā)了外來人員就業(yè)培訓(xùn)讀本。各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳，為此次活動(dòng)有質(zhì)有量的開展打下了基礎(chǔ)。
    責(zé)任書，督促企業(yè)積極進(jìn)行整改；三是加大檢查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關(guān)人員，采取有效措施。為加大執(zhí)法力度，防止專項(xiàng)檢查活動(dòng)走過場、流于形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動(dòng)保障、公安、工商等部門和工會(huì)組織中抽調(diào)人員，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查，通過檢查，澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工底子，建立各用人單位勞動(dòng)用工管理檔案，檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令其限期改正，對(duì)整改不力或拒絕整改的，及時(shí)提交有關(guān)部門予以立案處理。
    自__月__日開始，按照文件要求，由____局牽頭，組織勞動(dòng)、建設(shè)局總工會(huì)分為兩個(gè)督查組，利用三天時(shí)間，對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進(jìn)行了全面督查驗(yàn)收，詳細(xì)了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查工作具體開展情況。督查采取兩個(gè)步驟進(jìn)行，一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報(bào)；二是根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)情況，督查組隨機(jī)抽2—3個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查，通過聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和與農(nóng)民工座談，勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)工資發(fā)放、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)措施和女職工未成年工特殊保護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問和嚴(yán)格審查，公安部門詳細(xì)詢問了是否存在體罰毆打、強(qiáng)迫勞動(dòng)、非法搜查和拘禁等侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益的行為；建設(shè)部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范建筑市場，加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的行業(yè)管理，加大清理違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資的力度；監(jiān)察部門積極參與農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)工作，對(duì)多次發(fā)生或長期存在勞動(dòng)保障違法行為等嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益問題視而不見、長期失察或處理不力的，對(duì)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。
    ____局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的同時(shí)，加大對(duì)勞動(dòng)保障違法案件的處理，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同行為，不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資行為以及非法使用童工等勞動(dòng)保障違法行為，責(zé)令用人單位限期改正；對(duì)勞動(dòng)保障違法舉報(bào)投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
    從檢查活動(dòng)開始到目前為止，已接待勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴__起，審查立案__起，查處__起，涉及職工__x人，追回職工工資__x萬元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同__份。__月__日，我（更多精彩文章來自“秘書不求人”）市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報(bào)，不辭辛勞，多方取證，僅x天時(shí)間就把所欠職工的工資全額追回，他們自行組織了鑼鼓隊(duì)，滿懷興奮地送來了錦旗，稱勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)是“______x”；尤其在處理某磚場使用童工的案件時(shí)，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在查處中嚴(yán)格按照“四查”方案執(zhí)行，查用人單位的用工情況，查明其與童工之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，查拖欠工資的具體數(shù)額，向童工本人了解具體務(wù)工情況，查童工及其監(jiān)護(hù)人的戶籍證明，確認(rèn)了非法使用童工的事實(shí)成立。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上采取三項(xiàng)措施，一是童工由其監(jiān)護(hù)人領(lǐng)走；二是將追回所欠童工的工資，由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地；三是對(duì)用人單位非法使用童工的行為依法進(jìn)行處罰。通過這些措施，嚴(yán)厲打擊了非法使用童工的行為，保護(hù)了未成年人的身心健康。
    在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)看到這次專項(xiàng)檢查中存在的問題：
    1、不少企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問題：其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重。發(fā)生前述種種違反勞動(dòng)法問題的重要原因是，不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán)，在管理企業(yè)中不能遵照勞動(dòng)法的基本要求；而職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，再加上就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會(huì)，不到萬不得已，對(duì)一些違反勞動(dòng)法的行為能忍則忍。
    3、勞動(dòng)法存在若干不足與缺陷，主要表現(xiàn)在性質(zhì)不清、操作性較差、授權(quán)不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面，在實(shí)踐中不便于實(shí)施且極易產(chǎn)生不利的后果，所以需要正確闡釋其含義，明確立法完善方向，尋求司法補(bǔ)救措施。
    思考與建議：
    完善現(xiàn)有的勞動(dòng)法律法規(guī)。增加能夠保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的強(qiáng)制性規(guī)定，增加法律制裁和查處勞動(dòng)違法行為的措施。完善勞動(dòng)合同制度，增加有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范，明確與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是用人單位的義務(wù)；完善簽訂勞動(dòng)合同的程序，增加用人單位違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任；要增加規(guī)定對(duì)用人單位故意拖延不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、違法解除勞動(dòng)合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會(huì)保障金等違法行為，實(shí)施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；要明確勞動(dòng)部門的責(zé)任，并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。
    根據(jù)《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會(huì)發(fā)行〔2020〕x號(hào))的要求，結(jié)合工作實(shí)際，總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。
    我局重視民工工資支付保障工作，設(shè)立局長xx任組長、副局長xx任副組長、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)自我調(diào)查，確保投訴渠道暢通，避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。
    一是安排有關(guān)股票房工作人員，采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場說明宣傳、咨詢宣傳活動(dòng)舉辦等方式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國勞動(dòng)法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識(shí)，提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
    二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號(hào)文件，建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶，建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶，向銀行書面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價(jià)格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后，可以入場施工。
    四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時(shí)支付影響農(nóng)民工工資的支付，我局加強(qiáng)了工程管理，確保了工程款的支付，按照合同約定，加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理，加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)了對(duì)工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，我局限制其招標(biāo)資格、新開工項(xiàng)目施工許可等，嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
    一是在項(xiàng)目檢查過程中深入施工現(xiàn)場，通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。
    二是在每期計(jì)量支付之前，施工公司提供外出勞動(dòng)者的工資支付清單，在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示，我公司給清單上的每個(gè)人打電話驗(yàn)證，公示通報(bào)電話。
    2020年度我局嚴(yán)格按要求開展農(nóng)民工工資支付保障工作，按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議，按時(shí)提交各種總結(jié)報(bào)告，本部門拖欠農(nóng)民工工資，無重大集體事件，自我調(diào)查無減分。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作，堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理，多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn)，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    （一）狠抓源頭治理，健全長效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前，我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬，返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年，人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份，有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》，要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度，督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例，將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”，使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”，增加了欠薪違法成本。
    （二）夯實(shí)主體責(zé)任，凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位，定期召開會(huì)議研究解決問題，確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門，深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況，發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核，并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，每季度進(jìn)行一次督查，通過嚴(yán)督實(shí)考，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
    （三）暢通投訴渠道，及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式，快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線，設(shè)立舉報(bào)箱，全天候接受投訴舉報(bào)，及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋，確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公，聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員，實(shí)行“一廳式”辦公，共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序，有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    （四）開展“清欠行動(dòng)”，依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域，清查用人單位158家，清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè)，及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件，其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件，為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，縣法院審判欠薪案件1起，對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月，罰金2000元，嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋，勞動(dòng)合同簽訂率較低，結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場管理不規(guī)范，建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄，維權(quán)能力較弱。
    我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施、提高效能，全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
    一是狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳，不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度，從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí)，及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化“一廳式”集中辦公，及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度，開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道，開展“地毯式”欠薪情況排查，認(rèn)真甄別潛在隱患，動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè)，對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè)，及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
    五是狠抓誠信管理，加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠信管理，加大失信結(jié)果運(yùn)用，讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，營造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題，主動(dòng)公開處置情況，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義，關(guān)系到政府的威信和形象，一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，臨近歲末年尾，為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位，切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為，區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng)，召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議，重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
    一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織發(fā)揮基層力量，把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局；各成員單位要相互配合，做好信息的收集、研判，實(shí)現(xiàn)資源共享，履行好“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能，不推不拖、不等不靠，主動(dòng)出擊，溝通協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢，確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
    二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查，不留死角，緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)，突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)，全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策，糾正整改，提前做好監(jiān)控和預(yù)防，決不能讓小問題變成大問題，小事情拖成大事件。
    三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為，對(duì)存在拖欠工資問題的用人單位，要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)責(zé)令改正；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)無故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法懲處的同時(shí)，還要按照有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公布，并記入相關(guān)“黑名單”，努力形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十五
    近年來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔2016〕113號(hào)）《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務(wù)院令第724號(hào)）精神，以及上級(jí)有關(guān)工作部署要求，不斷加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作制度機(jī)制建設(shè)，通過出臺(tái)各項(xiàng)政策措施，落實(shí)各方主體責(zé)任，連續(xù)三年開展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)，拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢得到了有效遏制，但全市保障農(nóng)民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，源頭治理制度還不夠規(guī)范，亟需進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)源頭治理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治理保障農(nóng)民工工資支付的若干措施》。
    （一）嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：1、嚴(yán)格實(shí)行工資保證金制度。2、嚴(yán)格實(shí)行勞動(dòng)合同制度。3、嚴(yán)格實(shí)行施工全過程結(jié)算制度。4、嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理制度。5、嚴(yán)格實(shí)行分賬管理制度。6、嚴(yán)格實(shí)行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資制度。7、嚴(yán)格實(shí)行按月足額支付工資制度。8、嚴(yán)格實(shí)行維權(quán)信息告示牌制度。
    （三）依法處置欠薪案件及突發(fā)事件：16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置。
    （四）壓實(shí)保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任：18、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。19、健全落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度。20、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。
    1、保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”：是對(duì)廣西出臺(tái)的一系列保障農(nóng)民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱，“一金”即農(nóng)民工工資保證金，“七制度”即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、施工全過程結(jié)算、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工程款與人工費(fèi)分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資、農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌。
    2、建設(shè)單位：即工程項(xiàng)目的投資開發(fā)單位，是工程項(xiàng)目的業(yè)主。個(gè)別工程項(xiàng)目利用建設(shè)單位作為投資融資平臺(tái)，建設(shè)完成后整體移交給其它部門，則接收部門為業(yè)主。
    3、施工總承包單位：總體承包工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工的企業(yè)，總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工負(fù)總責(zé)。對(duì)于涉及比較專業(yè)的分項(xiàng)工程，施工總承包企業(yè)可以進(jìn)行分包，如勞務(wù)分包、消防工程分包等。
    4、專業(yè)分包單位：具有專業(yè)的資質(zhì)，并與施工總承包簽訂分包協(xié)議，進(jìn)行合法分包，如勞務(wù)分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項(xiàng)目的用人單位，與農(nóng)民簽訂勞動(dòng)合同，形成勞動(dòng)關(guān)系，適用人社部門政策法律法規(guī)。
    5、“包工頭”：工程建設(shè)領(lǐng)域，施工企業(yè)違法將勞務(wù)分包給自然人，這個(gè)自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人，按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人，違反《建筑法》規(guī)定，應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門處理。“包工頭”與非法招用的農(nóng)民工形成勞務(wù)關(guān)系，出現(xiàn)欠薪等問題由行業(yè)主管部門督辦解決。
    6、“三包一掛靠”：工程建設(shè)領(lǐng)域，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包，掛靠，統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。
    7、“三個(gè)嚴(yán)禁”：即政府工程項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件，未發(fā)現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十六
    12月5日，全區(qū)2018年保障農(nóng)民工工資支付工作調(diào)度會(huì)召開，會(huì)議通報(bào)我區(qū)保障農(nóng)民工工資支付情況，傳達(dá)全省2019年春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作電視電話會(huì)議精神，安排部署我區(qū)春節(jié)前農(nóng)民工工資支付保障工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)程蜀州出席會(huì)議并講話。區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，城投公司、坤達(dá)公司、虹陽國資公司及區(qū)內(nèi)各建設(shè)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。程蜀州指出，元旦春節(jié)將至，保障農(nóng)民工工資支付工作又到關(guān)鍵階段，各有關(guān)部門和平臺(tái)公司要全面貫徹中央、省、市的各項(xiàng)決策部署和工作安排，進(jìn)一步加大工作力度，抓好保障農(nóng)民工工資支付工作。
    程蜀州要求，各級(jí)各部門要高度重視，提高政治站位，全力做好保障農(nóng)民工工資支付工作，抓好臺(tái)賬歸集、誠信評(píng)價(jià)、聯(lián)合懲戒、應(yīng)急處理四項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)好簽訂勞動(dòng)合同、用工實(shí)名、銀行代發(fā)三項(xiàng)制度;要采取強(qiáng)有力措施抓好專項(xiàng)檢查和清欠工作，嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，督查問責(zé)專項(xiàng)考核，確保治欠保支工作的目標(biāo)圓滿完成。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十七
    根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對(duì)伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式，就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?，F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議：
    我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè)，其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結(jié)案59起，其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
    (一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù)，致使權(quán)益受到損害。
    (二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí)，不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
    (三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
    (四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
    (一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí)，必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議，便于及時(shí)解決。
    (二)加大宣傳教育力度，提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳，重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題，這關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策，增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力，增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序，加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式，對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳，增強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督力度。
    (三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來源，關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖，而且會(huì)得不償失時(shí)，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十八
    根據(jù)市聯(lián)系會(huì)議辦公室《關(guān)于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準(zhǔn)備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號(hào))精神，我xx高度重視，精心組織，安排xxxx部門牽頭，xx住建、交通、水務(wù)等部門配合，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)xx域、重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機(jī)制，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
    2017年至今，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全xx和諧穩(wěn)定大局。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。xx政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議、xx政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。建立了以分管副xx長為召集人，xx相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的xx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)對(duì)全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。xx政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促落實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問題各項(xiàng)工作，定期主持召開解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)了工作順利開展。同時(shí)，根據(jù)工作形勢需要，及時(shí)調(diào)整勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議成員單位，制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度》等一系列文件，切實(shí)筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作的組織保障和制度保障。
    2.加強(qiáng)政策宣傳，營造良好氛圍。堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)，發(fā)布權(quán)威招聘動(dòng)態(tài)信息，搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)。二是組織xx、工商、司法、住建等部門利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日、大型人才招聘會(huì)、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報(bào)會(huì)等形式，有針對(duì)性地開展政策法規(guī)宣傳教育，發(fā)放《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場會(huì)，對(duì)召集住建、水務(wù)、交通等領(lǐng)域的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表參加，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立正確的勞資理念，進(jìn)一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
    3.加強(qiáng)巡查力度，保障工人工資支付。針對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作，我xx迅速反應(yīng)、積極行動(dòng)，一是開展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)。由xx牽頭，住建、交通、水務(wù)等部門積極配合，對(duì)我xx20個(gè)在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺(tái)賬按照檢查表進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照，查漏補(bǔ)缺，該20個(gè)項(xiàng)目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函，工人花名冊(cè)、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺(tái)賬已基本完善。二是認(rèn)真開展勞動(dòng)者維權(quán)投訴舉報(bào)案件處理工作。及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴，確保群眾訴求進(jìn)得來、專人管、有結(jié)果。2017年，全xx共受理投訴舉報(bào)登記22宗，辦結(jié)22宗，為220名勞動(dòng)者追回被拖欠工資200多萬元。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，隨時(shí)回復(fù)、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡(luò)問政等案件53宗，涉及約100人次，辦結(jié)53宗，辦結(jié)率100%，其中受理網(wǎng)上信訪16宗，群眾來訪17宗，網(wǎng)絡(luò)問政16宗，民生熱線4宗，每宗案件均能落實(shí)，及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng)，做的“件件有落實(shí)，事事有交代”。
    4.加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。在不斷強(qiáng)化xx部門日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎(chǔ)上，將解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作范圍向政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸，切實(shí)將監(jiān)管方式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求，2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬元，清退保證金10戶1328萬元，賬戶累計(jì)余額3316萬元。xx財(cái)政專項(xiàng)設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，專門用于討薪群體性事件當(dāng)中支付農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)和返鄉(xiāng)路途費(fèi)。二是全面推行勞動(dòng)保障誠信制度建設(shè)和社會(huì)通報(bào)制度。按照xx部《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動(dòng)保障誠信檔案。推行勞動(dòng)用工“黑名單”制度，公布管理規(guī)范、無欠薪等違法用工行為的用人單位，及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位，有效震懾了用人單位違法用工行為。同時(shí)，制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月，我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流，大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度，督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊(cè)、建筑業(yè)勞動(dòng)合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺(tái)賬，部分企業(yè)已落實(shí)工人工資銀行代發(fā)制度，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施辦法》《xx省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》，并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度》，壓實(shí)責(zé)任、多點(diǎn)發(fā)力，形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力。四是完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xx市xxxx勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案，xx部門設(shè)立了值班電話，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和案件主辦監(jiān)察員保持24小時(shí)手機(jī)暢通，隨時(shí)接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理，但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中，仍然檢查出以下困難和問題：一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶，但仍有企業(yè)未通過專用賬戶發(fā)放工人工資，沒有銀行流水賬單，仍以現(xiàn)金方式支付工人工資，主要原因是農(nóng)民工對(duì)銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習(xí)慣，統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動(dòng)性比較大，對(duì)于用工管理存在難以監(jiān)管，由于建筑項(xiàng)目的工人工資在項(xiàng)目施工過程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點(diǎn)支付工資，以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個(gè)稅導(dǎo)致工人嚴(yán)重排斥等原因，導(dǎo)致施工項(xiàng)目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠，開展此項(xiàng)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，仍然存在被動(dòng)應(yīng)付的情況，形成部門協(xié)作配合、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的綜合治理機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    下一步，我xx將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，督促xx部門、有關(guān)行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任，采取以下4項(xiàng)關(guān)鍵性措施，全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    1.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)及日常檢查，營造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)會(huì)，與住建、水務(wù)、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合，擴(kuò)大宣傳和培訓(xùn)，召開現(xiàn)場會(huì)、舉行培訓(xùn)班2期以上。二是按照檢查要求及細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)我xx在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作，以項(xiàng)目屬性為分類，與水務(wù)、交通、國土等相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成檢查組對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，務(wù)必完善每個(gè)項(xiàng)目的工人花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。
    2.強(qiáng)化巡查檢查，糾正違法行為。扎實(shí)開展勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查，年內(nèi)組織開展專項(xiàng)檢查5次以上，檢查各類施工領(lǐng)域項(xiàng)目100家次以上，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益，預(yù)防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責(zé)任事故。
    3.強(qiáng)化工作責(zé)任，抓好案件處理。暢通投訴舉報(bào)受理渠道，讓群眾舉報(bào)投訴進(jìn)得來、有人管，杜絕投訴不暢或答復(fù)不周引發(fā)上訪的問題。強(qiáng)化案件辦理責(zé)任，落實(shí)案件辦理公示制度，重大疑難復(fù)雜集體案件領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率，進(jìn)一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通，甄別案件的不同情況，該移送的依法移送，該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理，合理分流案件出口，確保案件受理率達(dá)到100%，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。
    4.強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”管理，規(guī)范保證金繳退。對(duì)社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo)，將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，切實(shí)形成監(jiān)察工作合力。嚴(yán)格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理制度，確保資金安全。
    保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十九
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《**省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(豫政辦〔2016〕121號(hào))，為全面保障農(nóng)民工工資支付工作，現(xiàn)將2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作計(jì)劃制定如下：
    (一)全面推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。在工程建設(shè)領(lǐng)域，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后再進(jìn)場施工，全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度，建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè)，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到2018年底前，實(shí)名制管理覆蓋70%以上在建工程項(xiàng)目。
    (二)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定。督促工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資，推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資，實(shí)現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到2018年底前，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)90%。
    (一)完善工資支付監(jiān)控機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控并要求其定期申報(bào)。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況，定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時(shí)預(yù)警并做好防范工作。
    (二)落實(shí)工資保證金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回，到2018年底前，實(shí)現(xiàn)所有在建工程項(xiàng)目保證金制度全覆蓋。
    (三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應(yīng)在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到2018年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項(xiàng)目。
    (一)嚴(yán)厲查處拖欠工資行為。完善勞動(dòng)保障、公安機(jī)關(guān)、住建、財(cái)政、信訪等多部門聯(lián)合治理機(jī)制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。
    (二)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和不定期督查，進(jìn)一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴渠道。通過加強(qiáng)日常巡視檢查，督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對(duì)舉報(bào)投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié)，做到欠薪案件限時(shí)清零。
    (三)完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    (四)落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件通知，做好保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)工作，人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作，信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理，協(xié)調(diào)督促相關(guān)有權(quán)處理的職能部門維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，牽頭做好社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。依法查處并嚴(yán)厲打擊以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作，形成合力，全面保障農(nóng)民工工資支付。
    (一)加大對(duì)欠薪違法行為的信用懲戒力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)主管部門對(duì)欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，全面推進(jìn)并落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，實(shí)施《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，減少欠薪隱患。
    投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
    2018年印發(fā)。
    拖欠工資怎么解決。