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實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇一
“十四五”時期是我市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時代中原更加出彩xx絢麗篇章的關(guān)鍵時期。中國共產(chǎn)黨xx市第xx屆委員會第xx次全體會議，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委x屆xx次全會精神，分析發(fā)展形勢，研究重大問題，就制定xx市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
xx成功撤縣設市；
反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，在中央、省委的正確領導下，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，把干部帶頭、依靠群眾、全面排查、堵塞漏洞、集中救治貫穿始終，把外防輸入與內(nèi)防反彈、常態(tài)化疫情防控與補齊公共衛(wèi)生短板有機結(jié)合，筑牢疫情防控的堅固防線，同時充分發(fā)揮xx市醫(yī)用耗材及衛(wèi)生材料生產(chǎn)基地作用，為全省全國乃至世界抗疫作出積極貢獻，彰顯了服務大局的xx力量，展現(xiàn)了偉大抗疫精神的xx風采。
五年來，我們始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把奮斗目標聚焦到整體工作進入全省第一方陣上，把工作導向引領到以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，凝心聚力，奮勇爭先，實施了一系列創(chuàng)新舉措，補齊了一系列發(fā)展短板，辦成了一系列大事要事，實現(xiàn)了一系列重要跨越，推動牧野大地發(fā)生了前所未有的新變化。我們注重政治統(tǒng)領、思想引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以習近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神為遵循，以新發(fā)展理念為引領，結(jié)合實際制定思路、細化措施、推動落實，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動中，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重搶抓機遇、融入大局。把工作放到大局中去思考、定位、擺布，搶抓中部地區(qū)崛起、xx流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、xx一體化、xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等國家、省重大戰(zhàn)略機遇以及各類政策機遇、試點機遇，超前謀劃，主動承接，確定了實施“五大戰(zhàn)略”、突出“六大抓手”、主攻“六大專項”、構(gòu)建“六大體系”等工作思路，高質(zhì)量、高水平編制完成和實施了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃及專項規(guī)劃，在服從服務大局中推動自身發(fā)展。注重項目帶動、基礎支撐。堅持以項目建設為總抓手，用好“四比四看”指揮棒，堅持月通報、季點評、半年觀摩、全年總評工作推進機制，持續(xù)舉辦重點項目月集中開工活動，突出大項目帶動、大園區(qū)承載、大企業(yè)引領，謀劃一批、儲備一批、開工一批、建成一批帶動能力強的重大項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。注重人民至上、民生優(yōu)先。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大財政民生投入力度，推進民生工程，辦好民生實事，強化公共服務，在共建共治共享中提高人民群眾幸福指數(shù)，不斷滿足人民群眾對美好生活的新要求新期盼。注重加強黨建、強化保障。全面加強黨對一切工作的領導，牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，建強戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒作用，弘揚xx先進群體精神，深入開展“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動，引導廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，狠抓落實，凝聚爭先進位的強大正能量，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量?！拔鍌€注重”是過去實踐的有益探索，也需要在未來發(fā)展中長期堅持、不斷完善。
新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；
自主創(chuàng)新能力不強，科技資源碎片化問題突出；
縣域經(jīng)濟實力相對薄弱，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務供給不足；
治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；
生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災減災等領域仍存在短板弱項。
綜合研判，“十四五”期間我市發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在，但機遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難，正處于戰(zhàn)略疊加的機遇期、融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵期、區(qū)域競相發(fā)展的比拼期、經(jīng)濟蓄勢躍升的突破期，全市黨員干部要認清形勢、把握趨勢，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維、發(fā)揚斗爭精神，善于在識變應變求變中贏得主動、在積勢蓄勢謀勢中厚植優(yōu)勢，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化xx建設新局面。
未來十五年，我市將堅持“兩個高質(zhì)量”，朝著“六個xx”的奮斗目標邁進，基本建成社會主義現(xiàn)代化xx。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領更加有力，根本建設、基礎建設、長遠建設作用更加彰顯，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強，黨建引領踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新xx建設上，強化xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領作用，將xx片區(qū)打造成為xx都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標桿，帶動全市自主創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升，國家創(chuàng)新型城市建設進入中西部地區(qū)先進行列。在富裕xx建設上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，經(jīng)濟實力、綜合實力大幅增強，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到或超過全省平均水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。在數(shù)字xx建設上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，引進培育一批數(shù)字經(jīng)濟龍頭標桿企業(yè)，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，加快新型智慧城市建設，推動社會治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明xx建設上，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，大力推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設，全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗xx建設上，生態(tài)空間格局全面優(yōu)化，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓xx成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安xx建設上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，安全發(fā)展體制機制更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖全面實現(xiàn)。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化xx開好局、起好步，整體工作始終處于全省第一方陣，譜寫新時代中原更加出彩的xx絢麗篇章。
——堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，把黨的領導貫穿新時代xx工作各領域各方面各環(huán)節(jié)，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，持續(xù)提升民生保障水平，用心用情用力辦好人民所需所急所盼的民生實事，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——堅持新發(fā)展理念。推動新發(fā)展理念在xx各領域?qū)嵺`中得到精準、高效落實，推動xx在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持改革開放創(chuàng)新。敢于向改革要活力、堅決破除一切體制機制障礙，善于向開放要空間、堅決破除一切隱性壁壘，勇于向創(chuàng)新要動力、堅決破除一切發(fā)展制約。
——堅持系統(tǒng)觀念。站位全局推動xx發(fā)展，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，更好發(fā)揮各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
——堅持項目支撐。突出項目建設這一總抓手，堅持將經(jīng)濟社會發(fā)展目標細化落實到具體項目上，以高質(zhì)量的項目建設擴大有效投資，落實國家、省重大戰(zhàn)略，補齊基礎設施、公共衛(wèi)生、民生保障等領域短板，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，保持我市發(fā)展優(yōu)勢。
——堅持務實重干。樹牢干的導向，多干打基礎利長遠、積勢蓄勢謀勢的事，多干抓機遇用機遇、應變局開新局的事，多干解民憂順民意、惠民生暖民心的事，久久為功、善作善成、爭創(chuàng)一流，一步步把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮我市發(fā)展基礎和面臨形勢環(huán)境，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，“十四五”時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。
——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量始終處于全省第一方陣。主要經(jīng)濟指標年均增速高于全省平均水平，財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入比重、二三產(chǎn)業(yè)占gdp比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量效益同步改善，社會事業(yè)進步與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。
——科技創(chuàng)新能力始終處于全省第一方陣。xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設取得新的重大進展，研究與試驗發(fā)展（r&d）經(jīng)費投入強度進一步提升，高水平創(chuàng)新載體和平臺建設實現(xiàn)新突破，高校院所xx科技成果博覽會影響力和要素吸引力不斷擴大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新人才活力持續(xù)激發(fā)，科研成果轉(zhuǎn)化效能全面提升，科技創(chuàng)新實力大幅躍升，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市。
——改革開放成效始終處于全省第一方陣。重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展，各類市場主體更有活力，公平競爭制度更加健全，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域協(xié)同開放水平不斷提高，中歐班列（xx號）、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列運營效益和區(qū)域輻射能力大幅提升，“一體兩翼”國際陸港建設取得明顯成效，全方位、全要素開放新格局基本形成。
——綠色發(fā)展水平始終處于全省第一方陣。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強，生態(tài)文明制度更加完善，生態(tài)保護修復走在全省前列，美麗xx建設取得明顯進展。
——社會文明程度始終處于全省第一方陣。習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，社會主義核心價值觀深入踐行，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，文明城市建設成果進一步鞏固，xx先進群體精神影響力顯著提升，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系更加完善，人民群眾精神文化需求得到更好滿足，中原文化旅游強市建設取得新成效。
——民生福祉保障始終處于全省第一方陣。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，分配結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破，基本公共服務均等化水平明顯提升，教育強市建設深入推進，全民受教育程度不斷提升，衛(wèi)生服務和居民健康邁向更高水平，多層次社會保障體系更加健全，人民生活品質(zhì)明顯提高。
——社會治理效能始終處于全省第一方陣。社會主義民主法治更加健全，全面依法治市深入推進，社會公平正義進一步彰顯，服務型政府加快建設，新型智慧城市建設取得重大進展，黨建引領的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成，社會治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，全方位立體化公共安全網(wǎng)基本形成，發(fā)展安全保障更加有力。
堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動作用，不斷完善創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面塑造xx高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢。
實施科技強市行動，搶抓國家、省優(yōu)化科技資源布局機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵支持中電科xx所、xx師范大學、xx醫(yī)學院、xx科技學院等駐新高等院校、科研院所參與xx實驗室、xx實驗室、農(nóng)業(yè)供給安全實驗室等實驗室建設，積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施在我市布局，鼓勵駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源，建設一批省級以上研發(fā)平臺。深入實施重大科技項目，在高端裝備、新能源電池、先進材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物育種、公共安全等領域取得一批重大標志性成果。推動xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進“一區(qū)四園四集群”建設，高標準建設電波科技城，建成功能齊全的xx市科技大市場。促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家、省重大科技項目。支持中電科二十二所、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、xx電池研究院、新航集團、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔“卡脖子”工程，實現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、5g天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。大力實施研發(fā)投入提升工程，落實稅收優(yōu)惠等政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動，建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺建設。
圍繞引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務人才，實施“人才強新”行動計劃。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，培育引進創(chuàng)新引領型的領軍人才和團隊。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設高校實訓基地。樹立柔性引才理念，持續(xù)探索在國內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設，堅守學術(shù)誠信。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權(quán)益分享機制。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程，深入推進全民技能振興工程。高水平對接中國·xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等載體平臺，落實好各項人才保障激勵政策，發(fā)揮政策疊加效應，集聚各類優(yōu)秀人才。
改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制，加大對基礎前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機制，持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧谩U大科技開放合作，支持國內(nèi)外知名高校院所在xx設立分支機構(gòu)，打造永不落幕的高博盛會。促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，建設一批新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，推動設立xx生物技術(shù)研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出數(shù)字化引領、撬動、賦能作用，以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快構(gòu)建xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長獲先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、xx文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。
加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，推進創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開發(fā)和規(guī)模應用，突破核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等方面的短板。以“三大改造”為抓手，推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務型制造。持續(xù)深化標準、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品核心競爭力。全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設，不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集群培育行動，十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械x個千億級以及紡織服裝、現(xiàn)代家居x個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略，同時培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細分領域“單項冠軍”和“隱形冠軍”，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局，著力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢評估、法律服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。發(fā)揮xx高新區(qū)以及心連心、xx、xx集團、xx等企業(yè)試點示范作用，打造一批智能工廠和服務型制造企業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國家產(chǎn)融合作試點城市機遇，加快產(chǎn)業(yè)與金融合作，解決融資難、融資貴問題。完善提升市商務中心區(qū)、xx省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園、xx現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體，培育一批特色明顯、帶動作用強的服務業(yè)專業(yè)園區(qū)，促進專業(yè)性服務業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化建設，不斷提高服務質(zhì)量。
強化政府數(shù)據(jù)資源供給，提升城市管理、公共服務、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平，促進政務服務渠道通、數(shù)據(jù)通、服務通、流程通、監(jiān)管通，推進政府公共服務均等化、普惠化、便捷化。
堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，充分激發(fā)消費和投資需求潛力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，著力建設豫北地區(qū)消費型中心城市，努力打造新發(fā)展格局下的xx新優(yōu)勢。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢，聚焦構(gòu)建強大國內(nèi)市場，著力提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的市場競爭力，主動融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和流通體系，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，增強供給適配性，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加快建設現(xiàn)代流通體系，完善促進生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制。促進內(nèi)需和外需、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，提升區(qū)域物流樞紐建設水平。
發(fā)揮投資對優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，處理好投資和消費、政府和市場、當前和長遠、優(yōu)勢和短板的關(guān)系，積極擴大有效投資。從供給側(cè)發(fā)力提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，引導資金更多投向供需共同受益的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。發(fā)揮政府投資引導和帶動作用，推動社會資本積極參與重大項目建設。擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大數(shù)字基礎設施領域投資力度，推動我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級改造，支持本地企業(yè)做大做強。搶抓國家支持“兩新一重”建設機遇，加大重大項目謀劃力度，建立“十四五”重大項目庫，完善重大項目建設保障機制，提升項目支撐投資增長能力，確保“十四五”期間投資總量位居全省前列。
增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費格局。推動傳統(tǒng)消費提檔升級，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展線上消費、無接觸交易服務，開拓城鄉(xiāng)消費市場，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發(fā)展。發(fā)展服務消費，放寬服務消費領域市場準入。強化文旅便民惠民，打造特色文旅餐飲住宿等消費品牌。優(yōu)化提升消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。建設區(qū)域性消費中心和地方特色消費中心，打造各縣（市、區(qū)）消費聚集區(qū)。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。
扭住市場化改革這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
牢牢堅持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，做大做優(yōu)做強國有資本和國有企業(yè)。穩(wěn)妥推進市屬企業(yè)混合所有制改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開展民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動。實施新時代民營企業(yè)家培訓計劃，大力弘揚企業(yè)家精神。持續(xù)實施“登頂xx”企業(yè)上市五年行動計劃，支持企業(yè)利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。
實施高標準市場體系建設行動，推進土地、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革，破除影響要素自由流動的體制機制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動力、人才社會性流動渠道，引導勞動力要素合理暢通有序流動。持續(xù)實施“招商引金”計劃，做優(yōu)做強地方法人金融機構(gòu)。充分發(fā)揮中國（xx）知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用，加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實公平競爭審查制度，維護市場公平競爭。實施市場準入負面清單制度，提升市場綜合監(jiān)管能力。完善社會信用體系建設，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設示范城市。
加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設職責明確、依法行政的政府治理體系和服務型政府。全面深化“放管服”改革，強化政務公開，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創(chuàng)新，從體制機制上為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅持和完善營商環(huán)境“四掛鉤”制度，開展營商環(huán)境評價重點領域和核心指標攻堅提升行動，推動市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善，為各類市場主體投資興業(yè)營造“近悅遠來”的發(fā)展環(huán)境。
把“三農(nóng)”工作作為重中之重，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重大要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，打造鄉(xiāng)村振興的“xx樣板”。
鞏固“兩不愁、三保障”成果，落實五年過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。建立鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的政策銜接、機制銜接、工作銜接。持續(xù)加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，確保搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度。借鑒脫貧攻堅的好做法好經(jīng)驗，應用到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中去。
深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固xx糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略地位，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx億斤以上。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴禁耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化，加強耕地保護和質(zhì)量提升。深入實施高標準農(nóng)田建設，大力推進高標準農(nóng)田氣象保障能力提升工程，持續(xù)改善農(nóng)田基礎設施。加快大功灌區(qū)、xx灌區(qū)、xx灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，建設一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，建設國家優(yōu)質(zhì)小麥種子基地。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，保障農(nóng)田水利工程建設長效運行。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，開展糧食節(jié)約行動。
推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。圍繞xx灘區(qū)、xx山地、xx故道區(qū)、xx山山前xx區(qū)四個重點區(qū)域，建設優(yōu)質(zhì)小麥基地、優(yōu)質(zhì)育種基地、優(yōu)質(zhì)果蔬基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地四大基地，構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展新格局。實施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，優(yōu)化調(diào)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)格局，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綠色化發(fā)展，支持衛(wèi)輝市畜牧機械專業(yè)園區(qū)建設。堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。實施品牌培育工程，加大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育力度，培育打造“xx小麥”“xx大米”等一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施質(zhì)量興農(nóng)工程，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實施農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，強化縣城綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心。大力推動基礎設施、公共服務設施向農(nóng)村延伸，加快路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎設施建設，推進村級綜合服務設施建設，強化農(nóng)村垃圾、廁所革命、清潔取暖改造等農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推動農(nóng)村服務功能、環(huán)境面貌整體提升。加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌保護。弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進農(nóng)村移風易俗。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，持續(xù)深化“五個一批”，大力實施鄉(xiāng)村人才回歸工程，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
抓好農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。持續(xù)推進宅基地制度改革，盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的實現(xiàn)形式。有序開展集體經(jīng)營性建設用地入市改革，加快構(gòu)建集體經(jīng)營性建設用地入市政策體系，推進成熟地塊入市。推廣“黨建+金融”模式，健全農(nóng)村金融服務體系，為鄉(xiāng)村振興注入金融活水。
落實國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，堅持xx一體、主副引領、多點支撐，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，強化土地集約高效利用，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟和人口、保護基本農(nóng)田和生態(tài)空間，發(fā)展成為體現(xiàn)xx競爭力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展成為保障xx農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放在保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展成為保障xx生態(tài)安全的重點區(qū)域。
按照“規(guī)劃引領、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補、節(jié)點突破、統(tǒng)籌推進”思路，積極融入xx都市圈建設，強化xx作為xx都市圈的北部門戶與豫北區(qū)域中心功能。推動鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎設施建設，打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機銜接的xx復合型交通廊道，提升xx之間通行效率。推動xx產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補，打造xx共同發(fā)展區(qū)。加快xx兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化，完善和擴大xx一體化日常生活圈。
以中心城區(qū)為核心，xx市為副中心，xx縣、xx示范區(qū)為xx一體化發(fā)展橋頭堡，其他縣城和重點鎮(zhèn)為重要節(jié)點，構(gòu)建“一核一副多組團”發(fā)展格局。強化中心城區(qū)引領帶動作用，堅持“東擴、南融、西提、北治、中優(yōu)”，加大高鐵片區(qū)、大東區(qū)片區(qū)、生態(tài)城片區(qū)、鐵西片區(qū)等區(qū)域建設力度，打造中心城區(qū)核心增長極，提升輻射帶動能力。增強xx市副中心城市地位，完善城市功能，打造與xx縣城聯(lián)動發(fā)展的民營經(jīng)濟示范區(qū)。提升縣城、重點鎮(zhèn)重要節(jié)點支撐功能，打造縣有主導產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局，積極創(chuàng)建一批縣域治理“三起來”示范縣（市）。規(guī)劃發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。
構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，加快構(gòu)建“四橫九縱”多層次鐵路網(wǎng)、“四縱四橫兩環(huán)”高速公路網(wǎng)，打造快速鐵路對接周邊、高速公路外暢內(nèi)聯(lián)、干線公路覆蓋全面、農(nóng)村公路暢達鄉(xiāng)村的綜合交通網(wǎng)絡。構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系，持續(xù)推進能源基礎設施建設，大力推進煤電機組優(yōu)化升級，鞏固壯大堅強智能電網(wǎng)建設，積極發(fā)展新能源和可再生能源，打造豫北沿黃百萬風電基地，加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動病險水庫、水閘的除險加固及蓄滯洪區(qū)安全建設，加快中小河流治理工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化和飲用水水源地表化，實現(xiàn)南水北調(diào)市域供水全覆蓋，全面提升水安全保障能力。構(gòu)建引領未來的新型基礎設施體系，推進5g網(wǎng)絡全覆蓋和千兆寬帶城市建設，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設。
統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，搶抓中央、省基礎設施補短板政策機遇，實施城市更新行動，深入實施百城建設提質(zhì)工程，推進城市生態(tài)修復、功能完善、品質(zhì)提升，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整居住社區(qū)建設，增強城市減災防災抗災能力，建設海綿城市、韌性城市。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，有效增加保障性租賃住房供給。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，強化基本公共服務保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進行政區(qū)劃調(diào)整。
以深度融入“一帶一路”建設為契機，推動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局和“四路”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，進一步增加開放平臺、拓寬開放領域，壯大開放型經(jīng)濟，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
強化開放招商，聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加大招商力度，持續(xù)引進一批世界500強、國內(nèi)500強或行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商方式，持續(xù)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商等，積極推進數(shù)字化招商，提高招商實效。持續(xù)推進“六大要素”招商條件建設，提高招商承載能力。
融入“四路”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，積極推動中歐班列（xx號）、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列延線帶面、常態(tài)化運行，提升區(qū)域輻射帶動能力。積極爭取納入中國——新加坡陸海貿(mào)易新通道，高標準建設“一體兩翼”國際陸港，完善多式聯(lián)運體系，支撐區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。推動對外開放平臺建設提質(zhì)增效，建設保稅物流中心（b型）、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，申建跨境電商綜合試驗區(qū)。推進指定口岸申建，完善口岸體系，提升通關(guān)便利化水平。
落實外商投資準入前國民待遇加負面清單制度，進一步放寬市場準入限制。依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，加強與經(jīng)濟發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體及“一帶一路”沿線重點國家投資交流合作。引導企業(yè)有效融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，建設“海外倉”，提升“走出去”的規(guī)模和水平。積極培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，培育一批出口企業(yè)品牌，進一步擴大自主品牌產(chǎn)品出口占比。
牢牢把握社會主義先進文化前進方向，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，加強新時代社會主義精神文明建設，推動xx優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。牢牢把握正確輿論導向。推進媒體深度融合，建強用好市縣兩級融媒體中心。培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚xx先進群體精神，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升全民文明素養(yǎng)。加強網(wǎng)絡文明建設，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化。加強家庭、家教、家風建設。
全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、哲學社會科學事業(yè)。持續(xù)推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，創(chuàng)新實施農(nóng)家書屋、公益電影放映等文化惠民工程，倡導全民閱讀，建設書香xx，加快圖書館、美術(shù)館、規(guī)劃展覽館、文化館、融媒體中心“四館一中心”建設，推動公共文化數(shù)字化建設。深入開展掃黃打非工作，加強版權(quán)保護。推進文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，加強文化旅游市場體系建設，擴大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，加快“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展和品牌形象提升。加快建設xx文化旅游帶、xx文化旅游帶、xx河文化旅游帶，支持x縣市、xx市全域旅游示范市建設，推進文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造全國知名的文旅康養(yǎng)度假勝地、當代中國先進群體精神傳承高地、中部地區(qū)入境游客重要旅游目的地。
深入挖掘提煉xx文化蘊含的時代價值和人文精神，打造xx文化傳承軸。圍繞“一山兩河三城四鎮(zhèn)”大文旅發(fā)展格局，辦好xx保護與發(fā)展論壇，講好xx故事。保護固態(tài)，實施xx文化遺產(chǎn)保護工程，打造歷史文化精品。傳承活態(tài)，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承力度，推動xx流域優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)活化利用和傳承創(chuàng)新。培育業(yè)態(tài)，發(fā)揮xx文化資源優(yōu)勢，打造一批具有豐富歷史文化內(nèi)涵和特色景觀價值的文旅項目。謀劃推進xx境內(nèi)xx河旅游通航。
堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進生態(tài)保護系統(tǒng)化、環(huán)境污染治理精細化、資源節(jié)約集約利用高效化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色xx生態(tài)新格局，打造xx流域生態(tài)保護示范區(qū)。
堅持“重在保護、要在治理”，筑牢xx安瀾“三條防線”，實施xx下游貫孟堤擴建工程，完善防洪工程體系，提升防洪能力。健全水沙調(diào)控機制，深入推進“二級懸河”和游蕩性河道治理，確保xxxx段大堤不決口、河床不抬高。實施河道和灘區(qū)綜合提升治理，持續(xù)抓好xx“清四亂”，暢通行洪通道，因灘施策、綜合推進灘區(qū)治理，完善“洪水分級設防、泥沙分區(qū)落淤、三灘分區(qū)治理”模式，確保xx長治久安。
加快沿黃復合型生態(tài)廊道建設，深入實施大規(guī)模國土綠化和森林xx建設行動，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護修復，加快生態(tài)城建設，推進礦山修復和水土流失綜合治理。穩(wěn)步推進灘區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造xx都市圈的“后花園、菜籃子、大廚房”，構(gòu)建灘區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合空間格局。優(yōu)化濕地空間布局，穩(wěn)定和擴大濕地面積，進一步擦亮xx濕地鳥類國家級自然保護區(qū)名片。持續(xù)實施城市水系連通和大型水生態(tài)保護工程，構(gòu)建“旱引澇排、上灌下補、內(nèi)連外通、豐蓄枯補、調(diào)洪防災”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
全面落實京津冀污染傳輸通道城市高標要求，依法、科學、精準打好污染防治攻堅戰(zhàn)。健全跨部門跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)同聯(lián)動機制，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣，徹底扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)空氣污染治理全省落后被動局面。推進水污染全域系統(tǒng)治理，完善污雨水管網(wǎng)建設，加強工業(yè)污水、生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢水治理，全面消除農(nóng)村黑臭水體，強化飲用水水源保護。加強土壤環(huán)境全過程風險防控，強化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，推進化肥農(nóng)藥減量化、塑料污染和固廢治理，加快土壤污染治理與修復。重視新污染物治理。全面實行排污許可制，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。
支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，加強重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)提標治理，深入推進建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能降耗。倡導綠色生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等行動。實施能源消費、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控管理，全面實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地行動，強化資源剛性約束。以xx節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地為引領，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導各類資本參與環(huán)境治理，提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務水平。降低碳排放強度，制定碳排放達峰行動方案，加快化工、電力等重點領域低碳技術(shù)研發(fā)和示范，鼓勵引導企業(yè)開展溫室氣體自愿減排，創(chuàng)建心連心集團等一批低碳試點。加快城鄉(xiāng)廢棄物資源化利用，完善可再生資源和垃圾分類回收體系，提升xx縣、輝縣市、xx市等靜脈產(chǎn)業(yè)園功能。
堅持盡力而為、量力而行，積極辦好民生實事，健全基本公共服務體系，補短板、強弱項、提質(zhì)量，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，健全最低工資標準調(diào)整、工資集體協(xié)商和企業(yè)薪酬調(diào)查制度，健全農(nóng)民工工資支付機制。落實和完善按要素分配政策制度，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
強化就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，促進就業(yè)擴容提質(zhì)。完善就業(yè)公共服務體系，健全就業(yè)指導、職業(yè)培訓、就業(yè)見習等服務制度，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群就業(yè)工作。擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)長效機制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。應用全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。加強職業(yè)技能培訓基礎能力建設。
全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強師德師風建設，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設者和接班人。持續(xù)實施學前教育行動計劃，推進學前教育普及普惠發(fā)展。完善“五育”并舉培養(yǎng)體系，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化面向新高考的綜合教學改革，鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。建立完善特殊教育、專門教育保障機制。加強特色高水平職業(yè)院校、高水平專業(yè)建設，爭取省級產(chǎn)教融合建設試點，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，探索中國特色學徒制，打造全省技術(shù)技能人才高地。支持xx師范大學、xx醫(yī)學院、xx科技學院、xx學院、xx工學院等建設成為全國知名特色高校，加快xx示范區(qū)大學城建設，吸引更多高校來新布局。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓機構(gòu)。加強繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理，構(gòu)建完善終身教育體系。
全面落實國家漸進式延遲法定退休年齡政策。發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系。推動基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障功能。推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。加強社?；鸨O(jiān)管。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務體系和設施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。提升精準救助水平，完善社會救助制度。全面落實國家優(yōu)撫安置政策。
深入實施健康xx行動，加快衛(wèi)生健康事業(yè)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。推進疾病預防控制體系現(xiàn)代化建設，完善重大疫情防控體制機制，支持xx市國家醫(yī)用防護用品及醫(yī)療器械“三基地、三中心”建設，健全完善公共衛(wèi)生體系。加快國家精神區(qū)域醫(yī)療中心建設，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，促進市縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，打造豫北區(qū)域醫(yī)療中心。堅持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，推廣遠程醫(yī)療。提升婦女兒童健康服務能力，加強職業(yè)病防治體系建設，強化精神衛(wèi)生和心理健康能力建設，實施全生命周期健康保障。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動全民健身。
推動人口結(jié)構(gòu)良性變動和均衡發(fā)展，積極應對人口老齡化。出臺養(yǎng)老、托育支持政策。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，建設居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，推動智慧養(yǎng)老發(fā)展，養(yǎng)老服務總體發(fā)展水平走在全省前列。支持面向社會大眾的普惠性托育服務項目，完善社區(qū)托育服務設施，提升托育服務能力，初步形成為嬰幼兒家庭提供價格合理、質(zhì)量有保障、方便可及的普惠托育服務體系。
完善社會治理體系，健全黨組織領導的“四治”融合城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。加強和創(chuàng)新市域社會治理，打造第二期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。推動社會治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設，構(gòu)建黨建引領、網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。
認真落實國家、省安全戰(zhàn)略，全面落實國家安全責任制，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，完善平安建設體系，防范和化解各種風險，推動“平安xx”建設達到新水平。
加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識。加強意識形態(tài)陣地建設和管理，全面加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，完善國防動員體系，加強現(xiàn)代人民防空建設。發(fā)揮xx紅色文化資源優(yōu)勢，大力開展國防教育，鞏固“雙擁”成果，推動軍政軍民團結(jié)。
加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。加強城市安全保障，維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡等重要基礎設施安全。維護新型領域安全。
建立公共安全隱患排查和預防控制體系。建設市縣一體突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，健全應急處置機制和應急保障體系，打造xx市應急物資儲備中心。持續(xù)完善落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，有效遏制危險化學品、礦山、建筑施工、道路交通、消防、食品藥品等領域重特大安全事故。爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。開展全民安全意識教育，加強學校安全教育，提高防災避險能力，筑牢防災減災救災人民防線。
深入推進訴調(diào)對接多元化解工作，強化“法官前出、調(diào)解員全程跟進”，充分發(fā)揮“一辦五中心”作用，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”xx版。繼續(xù)堅持各級領導干部下基層大接訪制度，落實重大信訪案件領導分包制度，切實做到“三到位一處理”。做好國家社會心理服務體系建設試點工作，健全社會心理服務體系和危機干預機制。堅持專群結(jié)合、群防群治，深化平安創(chuàng)建活動，全面推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標準化、實體化建設，實現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋，加強社會治安防控體系建設。持續(xù)整治黃賭毒，堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡犯罪和跨國犯罪，保持社會和諧穩(wěn)定。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
提高政治站位，堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，把黨的領導貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。堅持全面從嚴治黨，落實新時代黨的組織路線，選好配強各級領導班子和領導干部，加強基層黨組織建設，激勵廣大干部擔當作為。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，健全改進作風和為基層減負常態(tài)化機制。強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強政治巡察，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保持風清氣正的良好政治生態(tài)。
堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡機制，健全民族宗教工作體制機制，加快少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展，促進宗教領域和諧穩(wěn)定。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用。健全基層群眾自治制度。形成全市人民群策群力、共建共享的奮進局面。
扎實推進省法治建設考核試點城市工作，增強法治核心競爭力。加強權(quán)限內(nèi)重點領域、新興領域立法和行政規(guī)范性文件管理，提高依法行政水平。完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運行和監(jiān)督機制，促進司法公正。深入開展法治宣傳教育，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇二
近日，備受矚目的全國兩會在北京人民大會堂召開，政府工作報告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案、預算報告、“兩高”工作報告在代表委員們討論聲中穩(wěn)步推進，議國是、傳民聲，代表委員們在履職盡責中所議的提案和意見常常成為熱議話題。今年兩會上，代表文藝界發(fā)聲的演員張光北一句“騎假馬練不出真演技”引發(fā)社會輿論一致好評，這句話點的是個別現(xiàn)象，說的卻是普遍的社會問題，它深刻地折射出了在這個信息高速化發(fā)展時代下那些背離社會真實的浮躁人群。這句話對我們深扎基層的廣大黨員干部來說尤其具有警示和教育意義，基層工作要做好就得拿出真本事，磨練真技能就不能“騎假馬”。
“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”，練真技能就是要久久為功動真格。建黨之初，軍閥混戰(zhàn)、百姓苦不堪言，一條小紅船劃進歷史的波濤。從此開天辟地、敢為人先，任亂世如何舉步維艱我自巋然不動，黨帶領人民實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大歷史飛躍。廣大黨員干部要繼續(xù)傳承中國共產(chǎn)黨人堅定理想、百折不撓的精神品質(zhì)，于基層服務就要沉得下心、吃得了苦、受得住累，“以百姓心為心”，時刻想人民群眾之所想、急人民群眾之所急。思想上不能有“過客”心態(tài)，不要把自己當外人，要眼向下看、心往下沉、身往下走，主動放下架子、做好樣子。明確人民群眾利益無小事，要把群眾的小事當成大事來辦，對于基層教育、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟等涉及群眾利益的矛盾與糾紛方面敢于發(fā)聲，主動擔當、積極作為。天下大事，必作于細，回顧黨的十八大以來我們黨帶領人民群眾在脫貧攻堅上取得的偉大成就，也正是源于我們黨始終堅持的優(yōu)良作風久久為功動真格，敢于“扶真貧、真扶貧”，于細微處“脫真貧、真脫貧”。
“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，練真技能就是要堅持從群眾中來到群眾中去。“天下興亡，匹夫有責”，中華民族到了最危險的時刻，黨在第一時間確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)動群眾在全國各地打好游擊，將日寇陷于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中，取得抗日戰(zhàn)爭的勝利。人民群眾就是我們的力量之源，我們黨自成立以來取得的所有成就都離不開人民群眾的支持和擁護。新時代的年輕干部是黨注入到基層的新鮮血液，基層干部一頭連著國家政策一頭連著群眾民心，做好群眾工作首先要打好群眾基礎。習近平總書記說：“基礎不牢，地動山搖?！贝蚝萌罕娀A既要沉得下去，更要豁得出來?！盎淼贸鰜怼本褪且獙θ罕娝蟊赜兴鶓讶嗣袢罕娝彼钏y所盼之事放在心上、扛在肩上，最后落在行動上。遇到不懂之事要多看多想多跑多問，甘當小學生拜人民為師，多向書本、實踐、基層干部和群眾學習。其次要在深入研究黨史和鄉(xiāng)村振興方略上下苦功夫埋頭苦干、真抓實干，一方面要貫徹落實基層黨建理論知識學習的常態(tài)化，樹立基層黨建終身學習制度，以更好發(fā)揮基層黨組織“橋頭堡”作用。另一方面學會將理論聯(lián)系實際，做好“千條線”和“一根針”的銜接工作，把地方實踐融入到黨和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局中，努力在基層“穿針引線”，更好地造福于民。
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，練真技能就要跋山涉水付真心。習近平總書記指出：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。”2020年《感動中國》在全國億萬觀眾的潸然淚目下落下帷幕，過去一年所經(jīng)歷的各種難關(guān)、難題和難忘，感動就變得更加必須、必要和必然?；仡欬h的百年奮斗歷程，更堅信習近平總書記所說“平凡鑄就偉大、英雄來自人民”，每一位感動中國人物的出現(xiàn)都不是偶然，而是黨帶領人民浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)造出來的中國精神潛移默化下的歷史必然。中國共產(chǎn)黨是中國人民的政黨，中華上下五千年的文明是人民群眾創(chuàng)造的文明，我們黨始終不忘的就是密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結(jié)群眾。廣大黨員干部付真心就是要“做老百姓的官”，要以“檢身若不及”的自覺立志做大事而不是立志做大官。我們始終需要端正的堅定信念就是我們接受高等教育的目的是幫助家鄉(xiāng)擺脫貧困，而不是擺脫貧困的家鄉(xiāng)。在基層工作要有“既來之，則安之”的心態(tài)，把基層當作自己的“第二家鄉(xiāng)”，馳而不息、久久為功地在堅守初心中實現(xiàn)自己的人生價值。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇三
黨的十九屆五中全會為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家把方向、定目標、繪藍圖、指路徑，體現(xiàn)了高遠務實的發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚了治國理政的中國智慧，為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。學習會議精神，有三點心得體會：
一是加快創(chuàng)新發(fā)展。十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念，創(chuàng)新居其首位，十九屆五中全會又提出堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，要圍繞2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標，切實將“創(chuàng)新”作為今后工作重點。作為鐵路企業(yè)的一名職工，最希望企業(yè)做大做強，實現(xiàn)哈物流又好又快發(fā)展的企業(yè)夢，當前，我們公司在經(jīng)營上受新冠肺炎疫情、市場調(diào)整等影響，經(jīng)營到了瓶頸期，要實現(xiàn)哈物流更好更快發(fā)展，全體干部職工就要改變固有經(jīng)營思想，摒棄坐商、靠政策吃飯的觀念，要樹立市場意識，要創(chuàng)新經(jīng)營模式，要直正向市場要效益，建立現(xiàn)代化鐵路物流企業(yè)新發(fā)展模式，主動融入市場，主動創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)商機，解決經(jīng)營項目少、受政策影響等問題，用創(chuàng)新推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
二是擔當實干拼搏。習近平總書記強調(diào)，一分部署，九分落實。十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景發(fā)展目標已明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，重點是落到實處。作為鐵路企業(yè)一名職工，就要擼起袖子加油干，堅持在公司黨委的領導下，落實公司工作計劃和十四五發(fā)展規(guī)劃，苦干實干，奮斗拼搏，主動融入市場，拓延物流鏈條，深耕既有項目，厚實家底，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營創(chuàng)效靠“天”吃飯、被動應對不可抗力等經(jīng)營局面，推進哈物流又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇四
要說最近的熱詞榜，“十四五”無疑排在前列，3月5日提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告中對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案進行了概述?！败娏顮睢币呀?jīng)下達，“集結(jié)號”已經(jīng)吹響，在這個挑戰(zhàn)與機遇并存、艱難與成就同在的新征程中，廣大黨員干部定要凝心聚力、狠抓落實，以無我無畏的奮斗姿態(tài)，共同繪制“十四五”實景圖。
以“咬定青山不放松”的精神繼續(xù)篤定前行。黨的十九屆五中全會全面總結(jié)了“十三五”的決定性成就，令人鼓舞的同時，科學擘畫了“十四五”乃至2035年的發(fā)展新藍圖，催人奮進。把“十四五”規(guī)劃提出的奮斗目標從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，來不得花拳繡腿，容不得敷衍搪塞，不僅要真抓實干、埋頭苦干，更要爭分奪秒、緊抓快干。山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達。要把學習好、宣傳好、貫徹好全會精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，深刻領會、全面貫徹全會作出的一系列重大判斷、重大決策、重大部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到“十四五”規(guī)劃中來，始終堅持正確的政治方向，堅守初心，篤定前行。
以“一枝一葉總關(guān)情”的情懷盡心為民服務。再好的規(guī)劃、再好的藍圖，出發(fā)點和落腳點都是為了群眾的幸福生活。要深化為民情懷，始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，堅持把群眾滿意不滿意、答應不答應作為檢驗我們工作的“試金石”。生活過得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革舉措，努力提升人民群眾的幸福感、滿意感和獲得感。黨員干部要不斷激發(fā)“時不我待，只爭朝夕”的緊迫感，強化“一日不為，三日不安”的責任感，立足群眾，敢于擔當，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。
以“敢教日月?lián)Q新天”的信念不斷銳意進取。站在新的歷史起點，我們比以往任何時候都有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。無論我們走得多遠、站得多高，都不能忘記昨天的艱辛與苦難。只有正視過去才能更客觀地審視未來遠景，才能承擔起組織“吹號人”的角色。在工作實踐中，我們要有更寬的胸襟和更高的境界，肯干事、能付出、不計較，始終不忘初心，即使付出和收獲不成正比，也要擺正心態(tài)，在工作上保持一顆進取心，在名利上保持一顆平常心，在生活中保持一顆淡泊心，兢兢業(yè)業(yè)將組織工作落到實處，以飽滿的精神狀態(tài)朝著“十四五”宏偉目標奮進。
夢想不可能一夜成真，“十四五”的藍圖也不可能一蹴而就。廣大黨員干部要甘做一支支畫筆，“奮筆疾書”在“十四五”藍圖中，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的擔當，為黨和人民描繪出一幅幅精彩畫卷!
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇五
“十四五”規(guī)劃編制后要做足“三篇文章”
人民至上，畫好“以人民為中心”的“同心圓”。習近平總書記強調(diào)：“共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣?！薄笆奈濉币?guī)劃編制完成后，要畫好人民的最大同心圓，密切黨與人民的血肉聯(lián)系。一是要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，要穩(wěn)步推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡，為“到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”的戰(zhàn)略目標開好局、起好步。二是要堅持把加強頂層設計和問計于民統(tǒng)一起來。推動公民參與民主決策，完善民主決策反饋機制，讓決策真正為民所謀、為民所享。三是要扎實推進民生政策落地見效。深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃中的民主法治、社會保障、文化教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康中國等政策，切實增強人民的獲得感、幸福感、安全感。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，筑牢“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”的“鐵三角”。習近平總書記強調(diào)：“要加強改革創(chuàng)新，開創(chuàng)發(fā)展新局面?！薄笆奈濉币?guī)劃編制完成后，要筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制架構(gòu)，繼續(xù)做好改革、創(chuàng)新、發(fā)展的“加減乘除”。一是要做好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“加法”和淘汰落后產(chǎn)能的“減法”。“十四五”規(guī)劃是新發(fā)展格局的起點，要堅持貫徹新發(fā)展理念，加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓新產(chǎn)業(yè)代替落后產(chǎn)業(yè)，讓新業(yè)態(tài)持續(xù)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要做好創(chuàng)新發(fā)展的“乘法”和經(jīng)濟體制改革的“除法”。要在科技創(chuàng)新上要下“真”功夫，在體制改革上要下“狠”功夫，以創(chuàng)新驅(qū)動深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙。
黨旗引領，搭建“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的“水立方”。習近平總書記強調(diào)：“黨的領導，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！薄笆奈濉币?guī)劃編制完成后，要堅持黨的全面領導，凝聚各方力量，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家“添磚加瓦”。一是要堅持黨的全面領導，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強的政治保證，為各項工作的開展營造良好的政策環(huán)境。二是要形成各方合力，充分調(diào)動各方積極性，全國一盤棋，勁兒往一處使，健全共建共治的基層治理格局，凝心聚力，開拓社會發(fā)展新局面。
“十四五”規(guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，中國正站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。“在危機中育新機，于變局中開新局”，我們要做足這“三篇文章”，繪制以人民為中心的宏偉“藍圖”，筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“架構(gòu)”，搭建全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“大廈”，讓“中國號”這艘巨輪破浪前行，吹響新時代的號角。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇六
3月5日，十三屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，李克強總理作政府工作報告時指出，“中國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)取得了輝煌的成就，但全面實現(xiàn)現(xiàn)代化還有相當長的路要走，仍要付出艱苦努力”。簡短一句話，明確詮釋了前進的道路是艱辛的、曲折的，需要我們倍加努力、加倍奮斗。
有句話說得好：“努力不一定會成功，但不努力一定不會成功?！迸κ浅晒Φ摹半A梯”，是前進的“牽引”。面對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，黨員干部要樹立努力的意識，時刻保持努力的姿態(tài)，確保努力奮斗的成果。對此，筆者認為要在努力做好“三披三干”上下功夫，樹立敢“披”能“干”精神。
要有“披星戴月”精神，腳踏實地“加油干”。習近平主席在2021年新年賀詞中指出，我們還要咬定青山不放松，腳踏實地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。面對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，面對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標重任，在2021年“起始”“起勢”之年，個個都是擺在我們面前的“青山”，需要我們緊抓不放，緊“咬”不松，發(fā)揚時不我待、只爭朝夕的精神，“披星戴月”、日夜兼程“加油干”?！芭谴髟隆笔且环N精神、一種責任，一種忘我工作、努力進取的敬業(yè)精神，意味著“聞雞起舞”、爭分奪秒，意味著奮發(fā)向上、不知疲倦。這是新時代共產(chǎn)黨人，特別是年輕干部非常需要，也是應該具備的“精氣神”。雖然經(jīng)濟社會發(fā)展成就輝煌，但我們不能有絲毫懈怠，正如習近平總書記所言：“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功，過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌?！睂Υ?，黨員干部依舊要保持“披星戴月”干事創(chuàng)業(yè)的精神，思想不松、力度不減、標準不降，堅持不懈，久久為功。
要有“披荊斬棘”精神，攻堅克難“碰硬干”。中華民族正處在偉大復興的關(guān)鍵時期，前進的道路不會一帆風順，往往布滿荊棘、充滿坎坷和挑戰(zhàn)。面對一個又一個的“婁山關(guān)”“臘子口”“硬骨頭”，是敢于碰硬、克難奮進，戰(zhàn)而勝之，還是畏難發(fā)愁、等待觀望，退而避之?這是對黨員干部擔當意識、克難能力和工作作風的考驗和檢視。黨員干部作為干事創(chuàng)業(yè)、深化改革、推動發(fā)展的中堅力量，作為群眾的“主心骨”，要做新時代的擔當者、奮斗者、推動者，就要有“披荊斬棘”不畏難，攻堅克難敢碰硬的精神和勇氣，給群眾帶好頭、做榜樣，讓群眾看到力量和希望。披荊斬棘不怕“刺”，攻堅克難敢碰“硬”，體現(xiàn)了黨員干部的擔當意識、擔當能力和擔當精神。面對發(fā)展的艱巨任務，面對改革的各種困難，黨員干部要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上，劈波斬浪、激流勇進，披荊斬棘、砥礪前行，努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。
要有“披肝瀝膽”精神，堅守初心“為民干”。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，最大的優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，最大的危險就是脫離群眾?；仡櫧h百年歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，正是我們黨堅持為民本色，堅守為民初心，披肝瀝膽、夙夜在公，贏得了人民的支持和擁護，贏得了事業(yè)的發(fā)展與進步?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。對此，黨員干部要強化群眾立場、走好群眾路線、守好初心本色。要在干事創(chuàng)業(yè)中堅守初心為公、初心為黨、初心為民的時代使命;要在為民造福中擔當作為，深懷愛民之心，恪守為民之責，把群眾的“心上事”作為自己的“上心事”，聽民聲、察民情、解民憂;要在躬身實踐中淬煉初心使命，堅持問題導向，以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度來檢視查找自身不足，堅持大公無私、公而忘私，一心為公、披肝瀝膽，將愛黨、愛國、愛民之情化為守土有責、守土擔責、守土盡責的精神品質(zhì)，初心如磐跟黨走，披肝瀝膽為人民，牢記使命勇?lián)敗?BR> 實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇七
號角吹響“十四五”工作爭創(chuàng)“第一等”
黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫發(fā)展藍圖，規(guī)劃實踐路徑，提出了“十四五”時期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，展望了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，為全黨全國各族人民奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利注入了強大的思想和行動力量。落實十九屆五中全會精神，尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步調(diào)動起來，把學習五中全會精神受到的巨大鼓舞轉(zhuǎn)化為擔當作為、攻堅克難的實際行動，勇于爭創(chuàng)新時代“第一等”工作。
爭創(chuàng)“第一等”工作，需砥礪一顆初心。“人生為一大事來，做一大事去?！惫伯a(chǎn)黨人的初心是為人民謀幸福，黨員干部所干的工作是服務人民的工作。服務人民就是我們在做并且要做好的“大事”，踐行為人民服務的根本宗旨關(guān)鍵就在于全心全意，毛澤東同志曾就此指出：“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務?！睆V大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場，堅守忠誠本色，自覺忠誠于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè)，把人民利益高高舉過頭頂。“十年飲冰，難涼熱血?！币冀K保持革命戰(zhàn)爭年代那種革命熱情和拼命精神，做事拿出最大氣力、出手代表最高水平，把“為人民服務”落實到點點滴滴。
爭創(chuàng)“第一等”工作，得打磨一副鐵肩。“世間有事皆當做，天下無堅不可攻?！薄靶掠薰崩畋?5年，為荒山披上綠裝、為農(nóng)民拔掉“窮根”;“時代楷?！蓖趵^才堅守孤島32年，甘將生命獻國防;“種子使者”鐘揚踏遍西藏，采集4000萬顆種子充實“種子方舟”。鐵肩擔道義，黨員見真章。新時代新使命新征程，任何工作的推進都不是平鋪直敘的，而往往呈波浪式的前進，有波峰也有波谷，有順流也有逆流。鐵肩擔當?shù)狞h員干部在思想覺悟上，責任就是使命、責任重于泰山、責任勝于能力;在實際行動上，令出即行不遲疑、時不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
爭創(chuàng)“第一等”工作，要練就一身本領。黨員干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領。惟有苦練內(nèi)功、淬煉本領，方能不負時代重托、不負人民期待。扎實過硬的本領從來都是在豐富的實踐中得到鍛煉，在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓中獲得提升?！膀E馬是跑出來的，強兵是打出來的。”越是條件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部，黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打，一刻不停地增強理論學習和政治領導本領，增強改革創(chuàng)新和科學發(fā)展本領，增強依法施政和群眾工作本領，增強狠抓落實和駕馭風險本領。只有全黨本領不斷增強了，“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。
全面建成小康社會即將順利收官，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。理念指引實踐，奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認識新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，涵養(yǎng)立場堅定的正氣、擔當作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅克難的硬氣，團結(jié)帶領人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇八
10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。這次全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫發(fā)展藍圖、規(guī)劃實踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利注入強大思想和行動力量。
全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想、主要目標和必須遵循的原則，提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標.《建議》集中全黨全社會思想共識和行動智慧，著眼未來5年乃至更長遠的發(fā)展，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的綱領性文件，充分體現(xiàn)黨中央高瞻遠矚、總攬全局、深謀遠慮、運籌帷幄的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略定力，標志著我們黨對建設中國特色社會主義的認識達到一個新的高度，對于建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
當前一個時期最重要的任務就是要把習近平總書記重要講話精神和十九屆五中全會精神學習好、領會好、貫徹好，把會議精神切切實實轉(zhuǎn)化為推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。黨員領導干部要發(fā)揮好表率作用，真正用先進思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻智慧和力量。
一是堅持“學在日?！?，強化思想引領。黨的十九屆五中全會全面總結(jié)“十三五”時期各方面發(fā)展取得的成就，直面問題指出發(fā)展存在的不足，高瞻遠矚規(guī)劃“十四五”以及未來的發(fā)展目標，是一次鼓舞人心、催人奮進、激勵前行的大會。全會明確提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展“六個新”的主要目標，從12個方面作出了重大任務部署。完成好這些目標任務，必將為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。全面貫徹落實全會精神，要始終把學習放在第一位，充分發(fā)揮黨員示范帶動作用，堅持學在先、學在前，先學先懂、真學真懂，圍繞黨建“三化”要求，切實加強黨的政治建設、思想建設，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，把力量凝聚到衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展中去，更好地把學習成果用于指導衛(wèi)生健康工作實踐。
二是堅持“做在前列”，提升工作能力。黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，其中就有建成“健康中國”的目標。對于醫(yī)療衛(wèi)生工作者來說，推進健康中國建設，減少疾病發(fā)生，實現(xiàn)全民健康，是我們努力的方向，是衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必須。落實到工作中，就是要堅持以患者為中心，讓健康成為國家經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，不斷滿足人民對美好生活的向往，這就需要我們不斷提高為人民健康服務的各項能力。今年的新冠肺炎疫情對于公共衛(wèi)生體系來說是一次考驗。疫情發(fā)生后，暴露出了公共衛(wèi)生體系中存在的不足和短板。因此，我們要抓住“十四五”重大機遇期，“奔著問題去，跟著政策走”，以項目為抓手，建立健全配套的應急預案體系，加強應急救援力量建設，建設高水平疾病預防控制體系，推動完善公共衛(wèi)生體系，切實提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，積極對接“國家康養(yǎng)示范區(qū)”建設。
三是堅持“嚴在經(jīng)?！?強化責任擔當。要統(tǒng)籌兼顧、敢于擔當，種好責任田，抓緊抓實抓細本職工作;牢固樹立“以人民健康為中心”的發(fā)展理念，強化為人民健康服務的責任和擔當意識，廣大衛(wèi)健系統(tǒng)黨員干部要“做示范、勇爭先”，扛著責任“干”，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為建設“大美健康上饒”做好服務。
明年我們黨將迎來百歲華誕，中國也將迎來全面建成小康社會的偉大勝利。迎接關(guān)鍵時期、關(guān)鍵節(jié)點，面向新的考場、新的答卷，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮斗，譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化建設的“上饒篇章”。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇九
在充滿生機和活力的春季，兩會在京順利召開，夢想再次起航。兩會的順利召開吹響了“十四五”奮進的號角。在中國共產(chǎn)黨的成立百年之際，兩會高瞻遠矚總結(jié)過去經(jīng)驗、指導未來發(fā)展。我們要從中汲取力量，不斷奮勇前行，才能不負人民重托。
汲取高頻詞之力，明確戰(zhàn)略導向，謀好發(fā)展局。發(fā)展才是硬道理。兩會多次提到“高質(zhì)量發(fā)展”一詞，發(fā)展這個詞之所以頻繁出現(xiàn)，是因為發(fā)展對國家極為重要，發(fā)展是人類社會永恒的主題。習近平總書記極為重視發(fā)展，并強調(diào)“堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務”。不管是實現(xiàn)核心技術(shù)重大突破，還是步入創(chuàng)新型國家前列，都離不開社會的進步、科技的發(fā)展。沒有發(fā)展便不會有從小小紅船到巍巍巨輪的跨越，沒有發(fā)展便不會有“十三五”時期gdp從不到70萬億元到100萬億元的飛躍，沒有發(fā)展便不會有由消除絕對貧困到解決相對貧困的邁進……面對世界百年未有之大變局，我們要抓住機遇、迎難而上，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，激發(fā)發(fā)展的活力潛力，以人才帶動產(chǎn)業(yè)興旺，以科技催生新發(fā)展動能，在新的起點，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，認識并遵循發(fā)展規(guī)律，抓住機遇在變局中開新局。
汲取政策之力，做“老百姓的官”，算好民生賬。3月5日，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)提請審議，目標明確，對標人民美好生活需求，涉及民生福祉多個方面，真正體現(xiàn)了以人民為中心的情懷。習近平總書記強調(diào)，民生是最大的政治。而把保民生落實到行動上，需要有政策為依據(jù)，讓行為有跡可循。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，應對疫情沖擊，擴大就業(yè)容量，完善重點群體就業(yè)支持體系，實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè);優(yōu)化居民收入分配，提高人民收入，堅決不讓居民收入落后經(jīng)濟增長，而是兩方面齊頭并進;提升國民素質(zhì)，瞄準高質(zhì)量教育，城鄉(xiāng)一體化均衡的義務教育，提升全民知識水平以及受教育程度……這些政策旨在解決涉及民生問題的方方面面，為官從政者當始終心懷人民，以百姓心為己心，做“老百姓的官”，治國理政，也只有以人民為根本，民生根基穩(wěn)了，國家才能繁榮昌盛。
汲取榜樣之力，以昂首挺胸之姿，走好奮斗路。兩會順利召開，“十三五”圓滿收官，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，如今的輝煌，離不開無數(shù)為國家、為人民不懈奮斗的英雄榜樣?！叭嗣裼⑿邸睆埗ㄓ睿鳛槲錆h金銀潭醫(yī)院院長，身患漸凍癥，腿腳不便仍連續(xù)幾十天奔走疫情一線，用漸凍的生命托起患者的希望;“最美公務員”劉雙燕工作盡心盡力，舍小家顧大家，脫貧攻堅中先后經(jīng)歷母親、愛人病逝，依舊初心不改，把最美好的八年芳華獻給脫貧事業(yè)……他們的故事鼓舞人心、催人奮進，他們平凡卻又偉大，通過不懈奮斗，用自己渺小的身軀，撐起中華民族的脊梁。當今時代大有可為，我們也應如榜樣般擁有直面困難的勇氣，肩挑責任的擔當，攻堅克難的韌勁，通過勤勞的雙手、堅毅的內(nèi)心腳踏實地做好人民“服務員”。
回首過往，我們不斷拼搏，用實際行動交出一份人民滿意、世界矚目的答卷。但這不是終點而是又一個新的起點，征途漫漫，惟有奮斗，在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，在兩個五年規(guī)劃的接力點，應積極從兩會中汲取力量，在新征程中乘風破浪、砥礪前行。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十
一滴水只有放入大海，才能永不干涸。黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”歷史交匯點上，清晰擘畫今后5年乃至15年中國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖，系統(tǒng)回答了“中國向何處去”“新發(fā)展階段實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”等深層次、全局性問題，為國家的發(fā)展、個人的工作生活指明了方向、提供了遵循。我們有幸處在奮進的新時代，只有將“小我”融入“大我”，在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準人生坐標、奮進目標，我們的人生才能精彩出彩，才能在5年、15年回頭看時無怨無悔。
要胸懷大局，定準自己的位子。俗話說，站得高，看得遠。只有胸懷大局全局，方位才能定得準，人生才能行穩(wěn)致遠。全會立足兩個大局，深入分析國際國內(nèi)深刻復雜環(huán)境，對進入新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局進行全面系統(tǒng)謀劃，提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列具有創(chuàng)新性、針對性的重大戰(zhàn)略、重大舉措，特別是許多目標任務，如全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，反映了人民對美好生活的新期待，與老百姓的生活息息相關(guān)，讓人可期可盼、有奔頭有干勁。作為年輕干部，身處奮進的新時代、發(fā)展的新階段，我們要胸懷“兩個大局”，站在歷史正確的一邊，把個人際遇融入時代發(fā)展大局，在時代的橫縱坐標中找準人生定位與奮斗目標，與時代共奮進，爭做“十四五”時期的實干者、奮進者，跑好歷史接力棒。
要堅定執(zhí)著，走穩(wěn)自己的路子。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就，尤其是今年新冠疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，形成的“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比，充分展示了中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，充分詮釋了以人民為發(fā)展中心的理念。事實充分證明，中國特色社會主義制度具有無可比擬的優(yōu)越性，中國共產(chǎn)黨始終是中國人民最可靠的主心骨。當前，大疫情碰上大變局，國際格局深刻調(diào)整，面對復雜多變的外部環(huán)境，我們要保持政治定力，堅定不移地走好自己的路，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，確保永遠走在中國特色社會主義道路這條康莊大道上。
要奮進拼搏，辦好自己的事情。內(nèi)因是決定性因素。辦好自己的事是我們抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進的制勝法寶。藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標，切實將“發(fā)展”“創(chuàng)新”“人民”“改革”等建議中的高頻詞作為今后工作方向切口，盡最大的努力爭取最好的成效。要立足崗位，不忘初心、牢記使命，發(fā)揚工匠精神，履職盡責，精益求精，在自己的領域出類拔萃，用奮斗成就人生，當好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“螺絲釘”。堅持用全會精神指導工作，凝聚人心、凝聚力量，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
全會精神博大精深，學習永無止境，我們要堅持學習永遠在路上，用學習力提升理解力、執(zhí)行力、操作力，在構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)擔當作為。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十一
通往未來的高質(zhì)量發(fā)展“列車”
3月7日下午，在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”，習近平總書記進行了詳細闡釋。筆者認真學習了重要講話精神，對高質(zhì)量發(fā)展又有了更深的認識，認為高質(zhì)量發(fā)展是通往未來的“列車”。
統(tǒng)籌兼顧是列車的“路線圖”，能夠到達每一個需要到達的地方。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“方方面面的總要求”。改革開放以來，我國堅持以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設取得了前所未有的成績。隨著發(fā)展實踐不斷推進、經(jīng)濟社會不斷進步、思想認識不斷深化，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，僅僅依靠經(jīng)濟發(fā)展并不能完全實現(xiàn)我們想要的發(fā)展。在起草“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議的過程中，習近平總書記明確提出，“高質(zhì)量發(fā)展不能只是一句口號，更不是局限于經(jīng)濟領域”。我們在進行頂層設計時要統(tǒng)籌兼顧，考慮方方面面的因素，不能唯gdp論，不能再上高污染、高能耗項目，不能行買櫝還珠、竭澤而漁的愚人之舉。
一視同仁是列車的“儀表盤”，是所有人都必須關(guān)注用心的標準。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”。我們身邊還有一些人存在認識上的誤區(qū)，認為高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的事情，欠發(fā)達地區(qū)還是得把經(jīng)濟指標提上去后再談高質(zhì)量發(fā)展，這其實是一種本末倒置的想法。如果欠發(fā)達地區(qū)為了經(jīng)濟數(shù)據(jù)“好看”，破壞了可持續(xù)發(fā)展的基礎，把生態(tài)環(huán)境、人民幸福給“弄丟了”，發(fā)展就會缺乏強大后勁，反而會被發(fā)達地區(qū)“越落越遠”。因地制宜、揚長補短，才是我們發(fā)展的題中應有之義。
久久為功是列車的“發(fā)動機”，是確保列車行穩(wěn)致遠的動力來源。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“必須長期堅持的要求”。當前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，加之新冠疫情疊加影響，全球經(jīng)濟持續(xù)低迷乏力，發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性增多。想要在這風高浪急、危險重重的大環(huán)境中破浪前行、披荊斬棘，必須把高質(zhì)量發(fā)展一以貫之堅持好，不能當成一時一地的“權(quán)宜之計”。
人民至上是列車的“服務員”，為我們明確發(fā)展最終是為了什么。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。我們發(fā)展不是為了別的，就是為了人民的幸福生活。綠水青山，為的是老百姓生活在鳥語花香中;金山銀山，為的是老百姓分享到發(fā)展好紅利。高質(zhì)量發(fā)展要做的就是讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，就是讓老百姓的腰包再鼓、保障再好，生活更舒心、更綠色、更智能。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十二
“回歸__年，港人對祖國的認識、對民族的認同雖然與日俱增，但人心回歸并沒有完全實現(xiàn)，這是一項長期的任務。”在11月9日舉行的全國政協(xié)常委會議小組討論中，周安達源常委深有感觸地說。
“十四五”規(guī)劃《建議》中提出，支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設粵港澳大灣區(qū)，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策措施。
在周安達源看來，這充分顯示了中央對港澳發(fā)展以及民生福祉的高度關(guān)心，為港澳未來的發(fā)展進一步指明了方向，令人振奮。他表示，在國家發(fā)展進程中，香港既是貢獻者，又是得益者?！安还苁窍愀凵鐖F領袖還是港區(qū)政協(xié)委員，除了自身積極參加內(nèi)地的建設以外，還要思考如何改變香港的政治生態(tài)和如何參與國家建設和‘十四五’規(guī)劃的建設。”
全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任賀定一則以“振奮人心”來形容她對“十四五”規(guī)劃《建議》的感受，并對港澳未來發(fā)展充滿期待。
“從‘十一五’規(guī)劃起，每次規(guī)劃的編制都為香港和澳門設立專門篇章，而且內(nèi)容寫得越來越豐富?？梢钥闯觯瑖蚁Ｍ郯陌l(fā)揮更大的作用，融入國家大局，為國家發(fā)展貢獻力量。”賀定一表示，香港和澳門作為國家的一份子，應當利用“一國兩制”的優(yōu)勢，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，進一步和內(nèi)地開展合作?！白鳛檎f(xié)委員，我們不僅有責任、有信心發(fā)展好特區(qū)、建設好特區(qū)，最重要的是我們要推進‘一國兩制’在香港、澳門行穩(wěn)致遠?！?BR> “香港作為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點，應該從黨的十九屆五中全會的戰(zhàn)略布局中找到參與國家戰(zhàn)略的新機遇。”在全國政協(xié)常委許榮茂看來，作為國家改革開放的重要門戶，香港可進一步加強國際金融中心，鞏固提升人民幣離岸中心、國際航空港等核心地位，特別是在建設粵港澳大灣區(qū)過程中，香港扮演著舉足輕重的角色。應加強香港科技創(chuàng)新合作和人才培養(yǎng)，推動大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地。他認為，作為港區(qū)政協(xié)委員，應積極思考如何限度發(fā)揮香港的優(yōu)勢，幫助香港全面對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，并鼓勵引導香港企業(yè)赴內(nèi)地投資興業(yè)。
同時他也表示，粵港澳大灣區(qū)為香港青年提供了全新的發(fā)展舞臺，廣大港區(qū)政協(xié)委員要幫助香港青年抓住發(fā)展機遇，提升對國家民族的歸屬感，確?！耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)后繼有人。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十三
發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)第一要務。“對于一個企業(yè)來講，大發(fā)展小問題，小發(fā)展大問題，不發(fā)展全是問題，發(fā)展是解決企業(yè)所有問題的關(guān)鍵?！敝羞h海運物流的發(fā)展在不斷探索中前行、在不斷改革中突破，取得了階段性成果。但我們的規(guī)模實力、市場地位、增長能力與集團的要求還有較大差距，我們目前的現(xiàn)狀要成為集團“產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的重要構(gòu)建，航運主業(yè)的流量支撐”還任重而道遠。而“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃就是用全局思維、系統(tǒng)思維為解決發(fā)展問題出謀劃策。要現(xiàn)實全面轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量跨越式發(fā)展，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。除了我們付出巨大努力之外，更需要提前謀劃，做好頂層設計。“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃是為解決發(fā)展問題而謀在前、謀在深、謀在遠、謀在實的指導綱領。既堅持了把大目標講清楚，把大問題理清楚，把大變革議清楚；也堅持了“由小及大”，從具體問題著手，精準分析問題，讓戰(zhàn)略思路有底層支撐。
二、“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃是_發(fā)展藩籬的變與革。
企業(yè)的發(fā)展因瓶頸而制約，瓶頸不理清，發(fā)展就裹足不前?！笆奈濉睉?zhàn)略規(guī)劃明確指出了制約中遠海運物流發(fā)展的“十大瓶頸”，針對性地提出了“七大變革”。變與革，變是關(guān)鍵，革是根本。變的是思維模式、運營管理、體制機制，革的是因循守舊、后勁不足、發(fā)展乏力?！捌叽笞兏铩本哂袡M向廣、縱向深的特點，可謂是直面痛點、觸及靈魂?！捌叽笞兏铩笔且粋€有機整體、相輔相成、缺一不可。
我認為“七大變革”的業(yè)務重組是核心，業(yè)務是企業(yè)的生命線和利潤源泉。而業(yè)務的核心是產(chǎn)品，產(chǎn)品又是六大事業(yè)部（業(yè)務線）要打造的核心。業(yè)務重組必然帶來組織重構(gòu)、流程再造和隊伍重塑，組織、流程和隊伍是業(yè)務重組的重要支撐；混改為業(yè)務重組注入活力和發(fā)展動能，讓業(yè)務發(fā)展有資金支持和資源支撐；數(shù)字化為業(yè)務重組賦能，從客戶交互前臺到應用數(shù)據(jù)中臺再到基礎保障后臺，數(shù)字化將全方位、全流程、多維度的深入產(chǎn)品的設計、營銷、交付、運營、結(jié)算、分析和優(yōu)化等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)品標準化、標準流程化、流程系統(tǒng)化、系統(tǒng)數(shù)據(jù)化和智能化，讓產(chǎn)品更有競爭力；機制創(chuàng)新（人力資源改革4.0）在數(shù)字化引領下更加精準的讓人才適配，為人才賦能，為企業(yè)發(fā)展賦能，提升企業(yè)的效率和效能。
三、“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃是實現(xiàn)跨越發(fā)展的破與立。
不破不立、大破大立。變革是為了破，破而后立?！捌叽笞兏铩笔菫榱似凭?，為“六化”核心能力的打造掃清障礙，建立新局。打造“六化”是構(gòu)建“三型”企業(yè)的立足之本，同時，也是“三型”企業(yè)的重要構(gòu)件和核心元素。
我認為“六化”是把橫向思維、縱向思維和立體思維集大成于一體的作戰(zhàn)利器。數(shù)字化覆蓋企業(yè)的人、財、物、事及各個流程和環(huán)節(jié)，是橫到邊、縱到底、上到頂?shù)倪\營與管控，是集約化和平臺化的支撐，統(tǒng)領大局、服務全局。集約化管控是“矩陣式+扁平化”，既要縮短管理的縱向幅度，又要覆蓋管控的橫向長度。專業(yè)化支撐是各領域的縱向延伸，既要有深度，也要有厚度。產(chǎn)品化服務滿足的是客戶的立體需求，既要滿足市場橫向需求（產(chǎn)品的通用性），又有滿足客戶的縱向需求（個性化服務），同時還要為客戶創(chuàng)造價值，是多維一體的。網(wǎng)絡化布局是從點到線)(、從直線到平面、從平面到立體，是事業(yè)部設計服務產(chǎn)品的資源支持。平臺化運營的核心就是要構(gòu)建多主體共贏互利的生態(tài)圈，從而非線性地聯(lián)通主體交互協(xié)助，增強粘性和競爭壁壘。綜上所述，“六化”好比是魔方的六個面（更準確的說是六個維度），包含眾多子模塊。這些模塊不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的，它們可以相互組合、相互切換、相互融合、相互作用的，形成一個縱橫交錯、互為滲透的能力集合體，為“三型”企業(yè)提供“魔力”。同時，把“六化”凝合在一起，他就是一個爆發(fā)力極強的拳頭，勢必會打出中遠海運物流的新天地。
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實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十四
據(jù)介紹，該片首次以“歷史、民族、宗教、文化”四大維度為視角，用重大考古成果和美輪美奐的視聽影像，完整梳理新疆地區(qū)在中華文明大視野下的歷史脈絡，全片用一個又一個歷史事實，一件又一件珍貴文物，深刻闡明新疆是中國領土不可分割的一部分，新疆各民族是中華民族的組成部分，新疆各民族文化是中華文化的組成部分，新疆歷來是多種宗教并存的地區(qū)。
在新聞發(fā)布會上，與會的專家學者觀看了節(jié)目樣片，他們認為，該片主題宏大、內(nèi)容生動、脈絡清晰，制作精良，填補了新疆歷史專題傳播教育領域的空白，體現(xiàn)了國家話語的力量。
據(jù)介紹，八集紀錄片具有以下特點：
首次以“全景式”權(quán)威講述中國新疆歷史事實的紀錄片。
紀錄片《中國新疆之歷史印記》以編年體史詩的形式，全景權(quán)威講述中國新疆的歷史。八集紀錄片內(nèi)容涵蓋了“新疆地方史、民族發(fā)展史、宗教演變史、文明融合史”四大歷史主題，50余位權(quán)威專家學者全程參與，采訪國內(nèi)數(shù)十位歷史學者和考古專家，并在英國、法國、德國等地采訪了多位研究中國新疆歷史的國際知名學者。紀錄片《中國新疆之歷史印記》通過有力的歷史真相，展現(xiàn)中華文明脈絡，深刻再現(xiàn)中國新疆地區(qū)數(shù)千年歷史演進與各民族交往交流交融、多種文化融合互通，向今天的觀眾呈現(xiàn)出一個既雄渾又親切，既悠久又現(xiàn)代，既美麗又多彩的中國歷史畫卷。
首次以重大考古成就詮釋“中國之新疆”歷史本質(zhì)的紀錄片。
中國新疆地區(qū)因獨特的氣候與地理環(huán)境，歷來是考古工作和歷史研究重要地區(qū)。攝制組在全新疆地區(qū)及陜西、甘肅、河北、北京等地探訪取景，先后拍攝200余件相關(guān)文物、文獻，實地拍攝90余個遺址和歷史建筑，眾多國寶級珍貴文物和歷史遺址“集群式”亮相，用考古成果來實證新疆自古是中國的領土，闡明中華民族共同體、中華文明多元一體，家國一體的形成發(fā)展過程。
其中，漢代“五星出東方利中國”錦護臂是新疆地區(qū)出土最早帶有“中國”字樣的文物，漢代“司禾府印”見證著古西域屯田戍邊的激蕩歲月，維吾爾族的主體先民唐代回鶻人用回鶻文抄寫佛教經(jīng)卷力證了伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰的、唯一信仰的宗教。在眾多珍貴文物中，藏于國家圖書館的《清乾隆內(nèi)府輿圖》、新疆尉犁縣2019年最新考古發(fā)現(xiàn)的千余件唐代安西都護府軍鎮(zhèn)遺物、新疆吐魯番吐峪溝唐代佛教壁畫均系首次在電視屏幕上亮相，堪稱一部“由文物、文獻與遺址”構(gòu)建的中國新疆歷史影像教科書。
首次采用多種特殊攝影裝備，拍攝出宏偉震撼且又微如葉脈，具有生命力的壯麗新疆，展現(xiàn)中國大好河山。
攝制組充分利用新技術(shù)、新手段和新理念，通過微距攝影、探針攝影、航拍攝影、紅外攝影等多種方式，向觀眾呈現(xiàn)新疆大地的草原、山川和水系如清晰葉脈一般，具有“生命力”的壯美景象，也構(gòu)建起新疆地區(qū)文物遺存、人文風貌、城市風光的美感與質(zhì)感。為了拍攝到古西域三十六國之一的精絕國故址，攝制組深入塔克拉瑪干沙漠無人區(qū)的尼雅遺址，拍攝到近十年來該地區(qū)最新的真實景象。此外，攝制組還沿著古“絲綢之路”沿線，拍攝唐代后就逐漸廢棄的極具傳奇色彩的大海道地區(qū)。該紀錄片用極具震撼力的視聽影像，詮釋了中國新疆地區(qū)的大好河山、悠久歷史和燦爛文化。
用貼近國際受眾的表達語態(tài)讓世界了解中國新疆的真實歷史。
為了讓海外觀眾更好地了解中國新疆的歷史沿革，紀錄片《中國新疆之歷史印記》在創(chuàng)作手法、旁白語態(tài)等方面進一步貼近國際受眾，用真實、客觀、可信的歷史敘述、考古成果、文物存證來闡明新疆是中國領土不可分割的一部分，有力駁斥了一些歪曲中國新疆歷史事實、混淆是非的歷史謬誤和謊言，向全世界講述一個跨越數(shù)千年延綿不絕的中國新疆歷史故事。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十五
“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗”，變革創(chuàng)新是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰。黨的十九大也已將“全面深化改革”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，明確為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵?！笆奈濉睉?zhàn)略規(guī)劃提出了“混改”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“業(yè)務重組”“組織重構(gòu)”“流程再造”“隊伍重塑”“機制創(chuàng)新（主要是4.0版人力資源變革）”七位一體的“七大變革”，充分彰顯了“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃變革創(chuàng)新這個主旋律。
在各級領導的關(guān)心和支持下，寧波物流有幸成為“混改”試點單位，相關(guān)工作已于今年4月基本完成。寧波物流通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度、明確權(quán)責關(guān)系，優(yōu)化組織運營架構(gòu)、提升運營效率，明確授權(quán)清單、保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)等，企業(yè)管控機制取得新突破；通過實施核心骨干員工持股、樹立正確價值導向，堅持崗變股變、建立股份動態(tài)調(diào)整機制，強化利益綁定、同舟共濟等，企業(yè)與職工利益緊密捆綁；通過推進職業(yè)經(jīng)理人體系建設，建立清晰的崗位職責體系，合理設置市場化薪酬體系，嚴格核定崗位編制等，企業(yè)內(nèi)生動力快速迸發(fā)。寧波物流在經(jīng)營管理方式完成了向“效益、效率、效能”的徹底轉(zhuǎn)變，帶來工作作風的深刻轉(zhuǎn)變；徹底破除了舊的觀念和狹隘的思想，干部職工的觀念有了根本性轉(zhuǎn)變，員工隊伍的精神面貌煥然一新；開創(chuàng)了一種新局面，有效激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生機活力，公司的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了根本性的提升。今年1-7月，寧波物流克服了疫情對物流行業(yè)的沖擊和影響，經(jīng)營利潤同比逆勢上升，種。種跡象都說明了公司的抗壓能力及市場競爭能力明顯增強，改革讓寧波物流煥發(fā)了勃勃生機。
改革永遠在路上。寧波中遠海運物流將進一步解放思想，以敢為人先、勇立潮頭的實干精神，緊緊抓住“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的重大機遇，干在實處，走在前列；要繼續(xù)發(fā)揮“先行先試”的作用，當好系統(tǒng)改革的“試驗田”，在現(xiàn)有改革成果的基礎上，繼續(xù)深化改革，為全系統(tǒng)體制機制的徹底變革做出應有的貢獻。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十六
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻。
一、全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。
今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、果斷決策，有力有序有效統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，我國率先控制疫情，率先復工復產(chǎn)，率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體，各項事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執(zhí)行力。經(jīng)過抗疫斗爭洗禮，黨的領導更加堅強有力，人民更加團結(jié)奮進，全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
今年是“十三五”時期最后一年，“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現(xiàn)行標準下5575萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，20__年至20__年地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度累計下降23.1%。“十三五”取得的成就是歷史性的，全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年，黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結(jié)，然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時，規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
二、“十四五”時期戰(zhàn)略機遇期的新特征。
規(guī)劃《建議》對我國發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷，即：當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
特點之一是，機遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，并進入加速演變期，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期，各方面任務十分艱巨繁重，其中有許多新機遇新挑戰(zhàn)。
另一個特點是，危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。我們要辯證認識機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，既要善于順勢而為，會開順風船，又要勇于逆勢而上，會開頂風船，善于化危為機。這次我國成功應對新冠肺炎疫情，為發(fā)展贏得了先機，占有了主動，許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國內(nèi)，10月份以美元計價的出口增長11.4%，達到2位數(shù)，生動地說明危中有機，克服了危就是機。我們要增強風險意識和機遇意識，在應對風險挑戰(zhàn)中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇。
綜合起來看，對“十四五”時期的發(fā)展，我們有信心、有底氣，我國發(fā)展長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，我們一定能夠抓住新的機遇，應對新的挑戰(zhàn)，譜寫經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
三、規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在“3新”
規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個“新”當中，即進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
1、新發(fā)展階段，就是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。這個新發(fā)展階段，要從我國近代以來為民族復興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務運動到辛亥革命，舊中國內(nèi)憂外患，現(xiàn)代化不可能成功。新中國成立以后，我們黨孜孜以求，對社會主義現(xiàn)代化建設進行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家提出“四個現(xiàn)代化”的目標。改革開放以來，我們黨一以貫之推進社會主義現(xiàn)代化建設。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進入新世紀，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。進入新時代，習近平總書記在黨的十九大報告中對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?，F(xiàn)在，我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會目標，歷史即將翻開新的篇章，這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。
2、新發(fā)展理念，就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動的先導?！笆奈濉睍r期要繼續(xù)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
3、新發(fā)展格局，就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
（1）構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入wto后，我國積極參與國際大循環(huán)，有力帶動了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。20__年國際金融危機后，傳統(tǒng)國際循環(huán)動能明顯減弱，我國經(jīng)濟逐步向國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國經(jīng)常項目順差占gdp比重由20__年大約10%下降至20__年1%左右，外貿(mào)依存度即進出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至20__年35.7%。同時，內(nèi)需為主導、國內(nèi)可循環(huán)也是大國經(jīng)濟的共同特征。如美國外貿(mào)依存度僅為26.4%，新加坡高達319%，荷蘭為154%，但美國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的影響遠遠大于新加坡和荷蘭。因此，提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的豐富和發(fā)展。
（2）構(gòu)建新發(fā)展格局要找準基本路徑。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時，要擴大對外開放，放寬市場準入，暢通國際循環(huán)。
（3）正確理解新發(fā)展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三點。第一點，構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為和長期戰(zhàn)略，不是被動應對和權(quán)宜之計。第二點，新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。第三點，構(gòu)建新發(fā)展格局是在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎上形成大循環(huán)，不是每個地方都搞自我小循環(huán)。
任務艱巨，前景光明。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十七
此次借助全市紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)培訓的機會，我又一次溫故而知新了馬克思主義理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務等知識以及系統(tǒng)地學習了十九屆五中全會的會議精神，深刻認識到了國內(nèi)外形勢變化，堅定了新時代背景下的政治站位，受益良多。我結(jié)合此次培訓，來總結(jié)一下關(guān)于《十九屆五中全會》精神的學習體會。
十九屆五中全會是在當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的一次重要會議。習近平總書記指出，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會把推動高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。對此，我們要做好以下幾點：
一是正確站位謀劃新布局?？v覽以往十三個五年規(guī)劃可知，只有立足基本國情，把握發(fā)展大勢，尊重客觀規(guī)律，才能科學回答好未來五年經(jīng)濟社會如何發(fā)展的問題。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當前與長遠、國內(nèi)與全球的辯證法，提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列務實管用的發(fā)展措施，有利于社會主義新征程行穩(wěn)致遠。作為年輕干部，身處第二個百年奮斗征程開局起步，世界百年未有之大變局持續(xù)深化，新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展的關(guān)鍵時期，我們要胸懷“兩個大局”，找準人生定位與奮斗目標，把個人際遇融入時代發(fā)展大局，做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設者，匯聚萬人一心、眾志成城的合力，跑好中華民族偉大復興接力賽。
二是找準方向?qū)で笮掳l(fā)展。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，充分展示了中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的優(yōu)越性，充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內(nèi)涵，充分彰顯了我國獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的堅強領導是中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為，我們要堅定不移地走好自己的路，找準時機和方向，確?！笆奈濉钡玫礁哔|(zhì)量發(fā)展。作為一名紀檢監(jiān)察干部，要以“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”為理念，緊扣黨章憲法賦予職責，堅持不懈、久久為功推進全面從嚴治黨，為落實“十四五”規(guī)劃營造風清氣正的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
三是堅定自信引領新?lián)敗Ｒo緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標，落實《建議》中的“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”等關(guān)鍵詞。對于紀檢工作而言，要切實看清紛繁復雜國際國內(nèi)形勢背后的本質(zhì)，對全面從嚴治黨和反腐敗斗爭形勢始終保持清醒認識，堅守初心、牢記使命，堅定不移履行黨章和憲法賦予的職責，努力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力服務和保障黨和國家各項事業(yè)破浪前進。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十八
通過團支部書記和班長對十九屆五中全會的講解以及全班同學的學習，我們了解到十九屆五中全會是在當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的這次會議，必將在中華民族復興歷留下的極其重要的一筆。審議通過的“關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃和2035遠景目標的建議”，為今后5年乃至的發(fā)展制定了明確的目標。
風華正茂的我們要學會實干興國，永葆實干作風，務實求變、務實求新、務實求進。要勇于擔當作為、善于攻堅克難，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。要堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，既要敢于斗爭，又要善于斗爭。要用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個重要法寶，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
本次會議更加強化了責任擔當。本次會議對于推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的意義。作為新時代的黨員干部，我們要以此次會議為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定決心，科學謀劃，對照目標任務，定向分析、科學查找，強弱項、補短板，強化責任擔當，增強主動性和創(chuàng)造性，為建設社會主義現(xiàn)代化強國貢獻自己的力量。
堅定不移朝著宏偉奮斗目標闊步前行，必須以時不我待只爭朝夕的精神展開新實踐、實現(xiàn)新作為。新目標是任務書，也是動員令。實現(xiàn)新目標、完成新任務，要辦的事情千頭萬緒，關(guān)鍵是要立足于社會主義初級階段的基本國情，統(tǒng)籌抓好改革、開放、創(chuàng)新三件大事。改革是推動發(fā)展的強大動力。要通過全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，將14億中國人民的活力充分激發(fā)出來，創(chuàng)造更多社會財富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。開放是促進發(fā)展的必然選擇。要堅持對外開放的基本國策絕不動搖，通過高水平對外開放，為世界各國提供更大市場、更多機會，推動形成更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系，構(gòu)建人類命運共同體。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設科技強國，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活。只要我們按照全會作出的安排部署，胸懷遠大目標，堅定必勝信念，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，就一定能在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程上書寫波瀾壯闊的新史詩，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中創(chuàng)造舉世矚目的新奇跡。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇一
“十四五”時期是我市開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、譜寫新時代中原更加出彩xx絢麗篇章的關(guān)鍵時期。中國共產(chǎn)黨xx市第xx屆委員會第xx次全體會議，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神，認真落實省委x屆xx次全會精神，分析發(fā)展形勢，研究重大問題，就制定xx市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標提出以下建議。
xx成功撤縣設市；
反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固拓展，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。
特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，在中央、省委的正確領導下，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，把干部帶頭、依靠群眾、全面排查、堵塞漏洞、集中救治貫穿始終，把外防輸入與內(nèi)防反彈、常態(tài)化疫情防控與補齊公共衛(wèi)生短板有機結(jié)合，筑牢疫情防控的堅固防線，同時充分發(fā)揮xx市醫(yī)用耗材及衛(wèi)生材料生產(chǎn)基地作用，為全省全國乃至世界抗疫作出積極貢獻，彰顯了服務大局的xx力量，展現(xiàn)了偉大抗疫精神的xx風采。
五年來，我們始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把奮斗目標聚焦到整體工作進入全省第一方陣上，把工作導向引領到以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，凝心聚力，奮勇爭先，實施了一系列創(chuàng)新舉措，補齊了一系列發(fā)展短板，辦成了一系列大事要事，實現(xiàn)了一系列重要跨越，推動牧野大地發(fā)生了前所未有的新變化。我們注重政治統(tǒng)領、思想引領。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以習近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神為遵循，以新發(fā)展理念為引領，結(jié)合實際制定思路、細化措施、推動落實，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動中，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。注重搶抓機遇、融入大局。把工作放到大局中去思考、定位、擺布，搶抓中部地區(qū)崛起、xx流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、xx一體化、xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等國家、省重大戰(zhàn)略機遇以及各類政策機遇、試點機遇，超前謀劃，主動承接，確定了實施“五大戰(zhàn)略”、突出“六大抓手”、主攻“六大專項”、構(gòu)建“六大體系”等工作思路，高質(zhì)量、高水平編制完成和實施了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃及專項規(guī)劃，在服從服務大局中推動自身發(fā)展。注重項目帶動、基礎支撐。堅持以項目建設為總抓手，用好“四比四看”指揮棒，堅持月通報、季點評、半年觀摩、全年總評工作推進機制，持續(xù)舉辦重點項目月集中開工活動，突出大項目帶動、大園區(qū)承載、大企業(yè)引領，謀劃一批、儲備一批、開工一批、建成一批帶動能力強的重大項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。注重人民至上、民生優(yōu)先。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大財政民生投入力度，推進民生工程，辦好民生實事，強化公共服務，在共建共治共享中提高人民群眾幸福指數(shù)，不斷滿足人民群眾對美好生活的新要求新期盼。注重加強黨建、強化保障。全面加強黨對一切工作的領導，牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，建強戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮先鋒作用，弘揚xx先進群體精神，深入開展“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動，引導廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，狠抓落實，凝聚爭先進位的強大正能量，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量?！拔鍌€注重”是過去實踐的有益探索，也需要在未來發(fā)展中長期堅持、不斷完善。
新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；
自主創(chuàng)新能力不強，科技資源碎片化問題突出；
縣域經(jīng)濟實力相對薄弱，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務供給不足；
治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；
生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災減災等領域仍存在短板弱項。
綜合研判，“十四五”期間我市發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在，但機遇大于挑戰(zhàn)、希望多于困難，正處于戰(zhàn)略疊加的機遇期、融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵期、區(qū)域競相發(fā)展的比拼期、經(jīng)濟蓄勢躍升的突破期，全市黨員干部要認清形勢、把握趨勢，增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維、發(fā)揚斗爭精神，善于在識變應變求變中贏得主動、在積勢蓄勢謀勢中厚植優(yōu)勢，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化xx建設新局面。
未來十五年，我市將堅持“兩個高質(zhì)量”，朝著“六個xx”的奮斗目標邁進，基本建成社會主義現(xiàn)代化xx。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領更加有力，根本建設、基礎建設、長遠建設作用更加彰顯，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力進一步增強，黨建引領踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新xx建設上，強化xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領作用，將xx片區(qū)打造成為xx都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標桿，帶動全市自主創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升，國家創(chuàng)新型城市建設進入中西部地區(qū)先進行列。在富裕xx建設上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，經(jīng)濟實力、綜合實力大幅增強，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到或超過全省平均水平，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。在數(shù)字xx建設上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，引進培育一批數(shù)字經(jīng)濟龍頭標桿企業(yè)，促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，加快新型智慧城市建設，推動社會治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明xx建設上，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，大力推進文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設，全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗xx建設上，生態(tài)空間格局全面優(yōu)化，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓xx成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安xx建設上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，安全發(fā)展體制機制更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖全面實現(xiàn)。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于xx工作的重要講話和指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，確保全面建設社會主義現(xiàn)代化xx開好局、起好步，整體工作始終處于全省第一方陣，譜寫新時代中原更加出彩的xx絢麗篇章。
——堅持黨的全面領導。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，把黨的領導貫穿新時代xx工作各領域各方面各環(huán)節(jié)，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，持續(xù)提升民生保障水平，用心用情用力辦好人民所需所急所盼的民生實事，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——堅持新發(fā)展理念。推動新發(fā)展理念在xx各領域?qū)嵺`中得到精準、高效落實，推動xx在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持改革開放創(chuàng)新。敢于向改革要活力、堅決破除一切體制機制障礙，善于向開放要空間、堅決破除一切隱性壁壘，勇于向創(chuàng)新要動力、堅決破除一切發(fā)展制約。
——堅持系統(tǒng)觀念。站位全局推動xx發(fā)展，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，更好發(fā)揮各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
——堅持項目支撐。突出項目建設這一總抓手，堅持將經(jīng)濟社會發(fā)展目標細化落實到具體項目上，以高質(zhì)量的項目建設擴大有效投資，落實國家、省重大戰(zhàn)略，補齊基礎設施、公共衛(wèi)生、民生保障等領域短板，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，保持我市發(fā)展優(yōu)勢。
——堅持務實重干。樹牢干的導向，多干打基礎利長遠、積勢蓄勢謀勢的事，多干抓機遇用機遇、應變局開新局的事，多干解民憂順民意、惠民生暖民心的事，久久為功、善作善成、爭創(chuàng)一流，一步步把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
錨定二〇三五年遠景目標，綜合考慮我市發(fā)展基礎和面臨形勢環(huán)境，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，“十四五”時期，我市經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標。
——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量始終處于全省第一方陣。主要經(jīng)濟指標年均增速高于全省平均水平，財政收入占gdp比重、稅收收入占財政收入比重、二三產(chǎn)業(yè)占gdp比重和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重持續(xù)提升，城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量效益同步改善，社會事業(yè)進步與經(jīng)濟發(fā)展水平同步提高。
——科技創(chuàng)新能力始終處于全省第一方陣。xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)xx片區(qū)建設取得新的重大進展，研究與試驗發(fā)展（r&d）經(jīng)費投入強度進一步提升，高水平創(chuàng)新載體和平臺建設實現(xiàn)新突破，高校院所xx科技成果博覽會影響力和要素吸引力不斷擴大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強，創(chuàng)新人才活力持續(xù)激發(fā)，科研成果轉(zhuǎn)化效能全面提升，科技創(chuàng)新實力大幅躍升，爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市。
——改革開放成效始終處于全省第一方陣。重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展，各類市場主體更有活力，公平競爭制度更加健全，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域協(xié)同開放水平不斷提高，中歐班列（xx號）、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列運營效益和區(qū)域輻射能力大幅提升，“一體兩翼”國際陸港建設取得明顯成效，全方位、全要素開放新格局基本形成。
——綠色發(fā)展水平始終處于全省第一方陣。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生產(chǎn)方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強，生態(tài)文明制度更加完善，生態(tài)保護修復走在全省前列，美麗xx建設取得明顯進展。
——社會文明程度始終處于全省第一方陣。習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，社會主義核心價值觀深入踐行，人民思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，文明城市建設成果進一步鞏固，xx先進群體精神影響力顯著提升，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系更加完善，人民群眾精神文化需求得到更好滿足，中原文化旅游強市建設取得新成效。
——民生福祉保障始終處于全省第一方陣。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，分配結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破，基本公共服務均等化水平明顯提升，教育強市建設深入推進，全民受教育程度不斷提升，衛(wèi)生服務和居民健康邁向更高水平，多層次社會保障體系更加健全，人民生活品質(zhì)明顯提高。
——社會治理效能始終處于全省第一方陣。社會主義民主法治更加健全，全面依法治市深入推進，社會公平正義進一步彰顯，服務型政府加快建設，新型智慧城市建設取得重大進展，黨建引領的自治、法治、德治、智治融合基層治理體系基本形成，社會治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，全方位立體化公共安全網(wǎng)基本形成，發(fā)展安全保障更加有力。
堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動作用，不斷完善創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面塑造xx高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢。
實施科技強市行動，搶抓國家、省優(yōu)化科技資源布局機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵支持中電科xx所、xx師范大學、xx醫(yī)學院、xx科技學院等駐新高等院校、科研院所參與xx實驗室、xx實驗室、農(nóng)業(yè)供給安全實驗室等實驗室建設，積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施在我市布局，鼓勵駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源，建設一批省級以上研發(fā)平臺。深入實施重大科技項目，在高端裝備、新能源電池、先進材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物育種、公共安全等領域取得一批重大標志性成果。推動xx國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進“一區(qū)四園四集群”建設，高標準建設電波科技城，建成功能齊全的xx市科技大市場。促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家、省重大科技項目。支持中電科二十二所、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、xx電池研究院、新航集團、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔“卡脖子”工程，實現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、5g天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。大力實施研發(fā)投入提升工程，落實稅收優(yōu)惠等政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動，建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺建設。
圍繞引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務人才，實施“人才強新”行動計劃。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，培育引進創(chuàng)新引領型的領軍人才和團隊。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設高校實訓基地。樹立柔性引才理念，持續(xù)探索在國內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設，堅守學術(shù)誠信。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發(fā)明成果權(quán)益分享機制。加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，實施知識更新工程，深入推進全民技能振興工程。高水平對接中國·xx招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等載體平臺，落實好各項人才保障激勵政策，發(fā)揮政策疊加效應，集聚各類優(yōu)秀人才。
改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財政投入穩(wěn)定增長機制，加大對基礎前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機制，持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧谩U大科技開放合作，支持國內(nèi)外知名高校院所在xx設立分支機構(gòu)，打造永不落幕的高博盛會。促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，建設一批新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，推動設立xx生物技術(shù)研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出數(shù)字化引領、撬動、賦能作用，以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快構(gòu)建xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長獲先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、xx文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。
加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，推進創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開發(fā)和規(guī)模應用，突破核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等方面的短板。以“三大改造”為抓手，推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務型制造。持續(xù)深化標準、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品核心競爭力。全面推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快先進制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設，不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集群培育行動，十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械x個千億級以及紡織服裝、現(xiàn)代家居x個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實施大企業(yè)集團戰(zhàn)略，同時培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細分領域“單項冠軍”和“隱形冠軍”，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局，著力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢評估、法律服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。發(fā)揮xx高新區(qū)以及心連心、xx、xx集團、xx等企業(yè)試點示范作用，打造一批智能工廠和服務型制造企業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國家產(chǎn)融合作試點城市機遇，加快產(chǎn)業(yè)與金融合作，解決融資難、融資貴問題。完善提升市商務中心區(qū)、xx省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)園、xx現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體，培育一批特色明顯、帶動作用強的服務業(yè)專業(yè)園區(qū)，促進專業(yè)性服務業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務業(yè)數(shù)字化、標準化、品牌化建設，不斷提高服務質(zhì)量。
強化政府數(shù)據(jù)資源供給，提升城市管理、公共服務、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平，促進政務服務渠道通、數(shù)據(jù)通、服務通、流程通、監(jiān)管通，推進政府公共服務均等化、普惠化、便捷化。
堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，充分激發(fā)消費和投資需求潛力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，著力建設豫北地區(qū)消費型中心城市，努力打造新發(fā)展格局下的xx新優(yōu)勢。
發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢，聚焦構(gòu)建強大國內(nèi)市場，著力提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的市場競爭力，主動融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和流通體系，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，增強供給適配性，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加快建設現(xiàn)代流通體系，完善促進生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制。促進內(nèi)需和外需、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，提升區(qū)域物流樞紐建設水平。
發(fā)揮投資對優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，處理好投資和消費、政府和市場、當前和長遠、優(yōu)勢和短板的關(guān)系，積極擴大有效投資。從供給側(cè)發(fā)力提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，引導資金更多投向供需共同受益的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。發(fā)揮政府投資引導和帶動作用，推動社會資本積極參與重大項目建設。擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大數(shù)字基礎設施領域投資力度，推動我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級改造，支持本地企業(yè)做大做強。搶抓國家支持“兩新一重”建設機遇，加大重大項目謀劃力度，建立“十四五”重大項目庫，完善重大項目建設保障機制，提升項目支撐投資增長能力，確保“十四五”期間投資總量位居全省前列。
增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費格局。推動傳統(tǒng)消費提檔升級，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展線上消費、無接觸交易服務，開拓城鄉(xiāng)消費市場，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。促進汽車、家電等大宗消費，推動住房消費健康發(fā)展。發(fā)展服務消費，放寬服務消費領域市場準入。強化文旅便民惠民，打造特色文旅餐飲住宿等消費品牌。優(yōu)化提升消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。建設區(qū)域性消費中心和地方特色消費中心，打造各縣（市、區(qū)）消費聚集區(qū)。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。
扭住市場化改革這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。
牢牢堅持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，做大做優(yōu)做強國有資本和國有企業(yè)。穩(wěn)妥推進市屬企業(yè)混合所有制改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開展民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動。實施新時代民營企業(yè)家培訓計劃，大力弘揚企業(yè)家精神。持續(xù)實施“登頂xx”企業(yè)上市五年行動計劃，支持企業(yè)利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。
實施高標準市場體系建設行動，推進土地、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革，破除影響要素自由流動的體制機制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動力、人才社會性流動渠道，引導勞動力要素合理暢通有序流動。持續(xù)實施“招商引金”計劃，做優(yōu)做強地方法人金融機構(gòu)。充分發(fā)揮中國（xx）知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用，加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實公平競爭審查制度，維護市場公平競爭。實施市場準入負面清單制度，提升市場綜合監(jiān)管能力。完善社會信用體系建設，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設示范城市。
加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設職責明確、依法行政的政府治理體系和服務型政府。全面深化“放管服”改革，強化政務公開，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創(chuàng)新，從體制機制上為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅持和完善營商環(huán)境“四掛鉤”制度，開展營商環(huán)境評價重點領域和核心指標攻堅提升行動，推動市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善，為各類市場主體投資興業(yè)營造“近悅遠來”的發(fā)展環(huán)境。
把“三農(nóng)”工作作為重中之重，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”重大要求，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市，打造鄉(xiāng)村振興的“xx樣板”。
鞏固“兩不愁、三保障”成果，落實五年過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展。建立鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的政策銜接、機制銜接、工作銜接。持續(xù)加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，確保搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富。加強扶貧項目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會保障和救助制度。借鑒脫貧攻堅的好做法好經(jīng)驗，應用到鄉(xiāng)村振興的偉大實踐中去。
深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固xx糧食主產(chǎn)區(qū)戰(zhàn)略地位，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx億斤以上。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴禁耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化，加強耕地保護和質(zhì)量提升。深入實施高標準農(nóng)田建設，大力推進高標準農(nóng)田氣象保障能力提升工程，持續(xù)改善農(nóng)田基礎設施。加快大功灌區(qū)、xx灌區(qū)、xx灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，建設一批高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，加快國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，建設國家優(yōu)質(zhì)小麥種子基地。加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設。深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革，保障農(nóng)田水利工程建設長效運行。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，開展糧食節(jié)約行動。
推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。圍繞xx灘區(qū)、xx山地、xx故道區(qū)、xx山山前xx區(qū)四個重點區(qū)域，建設優(yōu)質(zhì)小麥基地、優(yōu)質(zhì)育種基地、優(yōu)質(zhì)果蔬基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地四大基地，構(gòu)建優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展新格局。實施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，優(yōu)化調(diào)整畜牧養(yǎng)殖業(yè)格局，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、綠色化發(fā)展，支持衛(wèi)輝市畜牧機械專業(yè)園區(qū)建設。堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。實施品牌培育工程，加大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌培育力度，培育打造“xx小麥”“xx大米”等一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。實施質(zhì)量興農(nóng)工程，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。實施農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育工程，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設，強化縣城綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心。大力推動基礎設施、公共服務設施向農(nóng)村延伸，加快路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)等基礎設施建設，推進村級綜合服務設施建設，強化農(nóng)村垃圾、廁所革命、清潔取暖改造等農(nóng)村環(huán)境綜合治理，推動農(nóng)村服務功能、環(huán)境面貌整體提升。加強傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風貌保護。弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進農(nóng)村移風易俗。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，持續(xù)深化“五個一批”，大力實施鄉(xiāng)村人才回歸工程，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
抓好農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。持續(xù)推進宅基地制度改革，盤活農(nóng)村閑置宅基地和農(nóng)房，探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”的實現(xiàn)形式。有序開展集體經(jīng)營性建設用地入市改革，加快構(gòu)建集體經(jīng)營性建設用地入市政策體系，推進成熟地塊入市。推廣“黨建+金融”模式，健全農(nóng)村金融服務體系，為鄉(xiāng)村振興注入金融活水。
落實國家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，堅持xx一體、主副引領、多點支撐，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，強化土地集約高效利用，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟和人口、保護基本農(nóng)田和生態(tài)空間，發(fā)展成為體現(xiàn)xx競爭力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，發(fā)展成為保障xx農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點放在保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展成為保障xx生態(tài)安全的重點區(qū)域。
按照“規(guī)劃引領、交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補、節(jié)點突破、統(tǒng)籌推進”思路，積極融入xx都市圈建設，強化xx作為xx都市圈的北部門戶與豫北區(qū)域中心功能。推動鐵路、高速、干線公路、城市快速路等重大交通基礎設施建設，打造軌道交通與高快路網(wǎng)有機銜接的xx復合型交通廊道，提升xx之間通行效率。推動xx產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能互補，打造xx共同發(fā)展區(qū)。加快xx兩地生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能一體化，完善和擴大xx一體化日常生活圈。
以中心城區(qū)為核心，xx市為副中心，xx縣、xx示范區(qū)為xx一體化發(fā)展橋頭堡，其他縣城和重點鎮(zhèn)為重要節(jié)點，構(gòu)建“一核一副多組團”發(fā)展格局。強化中心城區(qū)引領帶動作用，堅持“東擴、南融、西提、北治、中優(yōu)”，加大高鐵片區(qū)、大東區(qū)片區(qū)、生態(tài)城片區(qū)、鐵西片區(qū)等區(qū)域建設力度，打造中心城區(qū)核心增長極，提升輻射帶動能力。增強xx市副中心城市地位，完善城市功能，打造與xx縣城聯(lián)動發(fā)展的民營經(jīng)濟示范區(qū)。提升縣城、重點鎮(zhèn)重要節(jié)點支撐功能，打造縣有主導產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有特色產(chǎn)業(yè)、村有特色產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局，積極創(chuàng)建一批縣域治理“三起來”示范縣（市）。規(guī)劃發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)。
構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，加快構(gòu)建“四橫九縱”多層次鐵路網(wǎng)、“四縱四橫兩環(huán)”高速公路網(wǎng)，打造快速鐵路對接周邊、高速公路外暢內(nèi)聯(lián)、干線公路覆蓋全面、農(nóng)村公路暢達鄉(xiāng)村的綜合交通網(wǎng)絡。構(gòu)建低碳高效的能源支撐體系，持續(xù)推進能源基礎設施建設，大力推進煤電機組優(yōu)化升級，鞏固壯大堅強智能電網(wǎng)建設，積極發(fā)展新能源和可再生能源，打造豫北沿黃百萬風電基地，加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動病險水庫、水閘的除險加固及蓄滯洪區(qū)安全建設，加快中小河流治理工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化和飲用水水源地表化，實現(xiàn)南水北調(diào)市域供水全覆蓋，全面提升水安全保障能力。構(gòu)建引領未來的新型基礎設施體系，推進5g網(wǎng)絡全覆蓋和千兆寬帶城市建設，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設。
統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，搶抓中央、省基礎設施補短板政策機遇，實施城市更新行動，深入實施百城建設提質(zhì)工程，推進城市生態(tài)修復、功能完善、品質(zhì)提升，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整居住社區(qū)建設，增強城市減災防災抗災能力，建設海綿城市、韌性城市。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，有效增加保障性租賃住房供給。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，深化戶籍制度改革，強化基本公共服務保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。加快推進行政區(qū)劃調(diào)整。
以深度融入“一帶一路”建設為契機，推動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局和“四路”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，進一步增加開放平臺、拓寬開放領域，壯大開放型經(jīng)濟，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
強化開放招商，聚焦長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)加大招商力度，持續(xù)引進一批世界500強、國內(nèi)500強或行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商方式，持續(xù)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商等，積極推進數(shù)字化招商，提高招商實效。持續(xù)推進“六大要素”招商條件建設，提高招商承載能力。
融入“四路”協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，積極推動中歐班列（xx號）、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列延線帶面、常態(tài)化運行，提升區(qū)域輻射帶動能力。積極爭取納入中國——新加坡陸海貿(mào)易新通道，高標準建設“一體兩翼”國際陸港，完善多式聯(lián)運體系，支撐區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。推動對外開放平臺建設提質(zhì)增效，建設保稅物流中心（b型）、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)，申建跨境電商綜合試驗區(qū)。推進指定口岸申建，完善口岸體系，提升通關(guān)便利化水平。
落實外商投資準入前國民待遇加負面清單制度，進一步放寬市場準入限制。依托國內(nèi)大市場優(yōu)勢，加強與經(jīng)濟發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體及“一帶一路”沿線重點國家投資交流合作。引導企業(yè)有效融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，建設“海外倉”，提升“走出去”的規(guī)模和水平。積極培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，培育一批出口企業(yè)品牌，進一步擴大自主品牌產(chǎn)品出口占比。
牢牢把握社會主義先進文化前進方向，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，加強新時代社會主義精神文明建設，推動xx優(yōu)秀文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化。牢牢把握正確輿論導向。推進媒體深度融合，建強用好市縣兩級融媒體中心。培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚xx先進群體精神，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，發(fā)揮新時代文明實踐中心作用，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升全民文明素養(yǎng)。加強網(wǎng)絡文明建設，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡文化。加強家庭、家教、家風建設。
全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)、哲學社會科學事業(yè)。持續(xù)推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，創(chuàng)新實施農(nóng)家書屋、公益電影放映等文化惠民工程，倡導全民閱讀，建設書香xx，加快圖書館、美術(shù)館、規(guī)劃展覽館、文化館、融媒體中心“四館一中心”建設，推動公共文化數(shù)字化建設。深入開展掃黃打非工作，加強版權(quán)保護。推進文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，加強文化旅游市場體系建設，擴大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，加快“文旅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展和品牌形象提升。加快建設xx文化旅游帶、xx文化旅游帶、xx河文化旅游帶，支持x縣市、xx市全域旅游示范市建設，推進文化產(chǎn)業(yè)示范基地和文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造全國知名的文旅康養(yǎng)度假勝地、當代中國先進群體精神傳承高地、中部地區(qū)入境游客重要旅游目的地。
深入挖掘提煉xx文化蘊含的時代價值和人文精神，打造xx文化傳承軸。圍繞“一山兩河三城四鎮(zhèn)”大文旅發(fā)展格局，辦好xx保護與發(fā)展論壇，講好xx故事。保護固態(tài)，實施xx文化遺產(chǎn)保護工程，打造歷史文化精品。傳承活態(tài)，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承力度，推動xx流域優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)活化利用和傳承創(chuàng)新。培育業(yè)態(tài)，發(fā)揮xx文化資源優(yōu)勢，打造一批具有豐富歷史文化內(nèi)涵和特色景觀價值的文旅項目。謀劃推進xx境內(nèi)xx河旅游通航。
堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，推進生態(tài)保護系統(tǒng)化、環(huán)境污染治理精細化、資源節(jié)約集約利用高效化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色xx生態(tài)新格局，打造xx流域生態(tài)保護示范區(qū)。
堅持“重在保護、要在治理”，筑牢xx安瀾“三條防線”，實施xx下游貫孟堤擴建工程，完善防洪工程體系，提升防洪能力。健全水沙調(diào)控機制，深入推進“二級懸河”和游蕩性河道治理，確保xxxx段大堤不決口、河床不抬高。實施河道和灘區(qū)綜合提升治理，持續(xù)抓好xx“清四亂”，暢通行洪通道，因灘施策、綜合推進灘區(qū)治理，完善“洪水分級設防、泥沙分區(qū)落淤、三灘分區(qū)治理”模式，確保xx長治久安。
加快沿黃復合型生態(tài)廊道建設，深入實施大規(guī)模國土綠化和森林xx建設行動，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護修復，加快生態(tài)城建設，推進礦山修復和水土流失綜合治理。穩(wěn)步推進灘區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造xx都市圈的“后花園、菜籃子、大廚房”，構(gòu)建灘區(qū)生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生”融合空間格局。優(yōu)化濕地空間布局，穩(wěn)定和擴大濕地面積，進一步擦亮xx濕地鳥類國家級自然保護區(qū)名片。持續(xù)實施城市水系連通和大型水生態(tài)保護工程，構(gòu)建“旱引澇排、上灌下補、內(nèi)連外通、豐蓄枯補、調(diào)洪防災”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系。
全面落實京津冀污染傳輸通道城市高標要求，依法、科學、精準打好污染防治攻堅戰(zhàn)。健全跨部門跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)同聯(lián)動機制，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣，徹底扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)空氣污染治理全省落后被動局面。推進水污染全域系統(tǒng)治理，完善污雨水管網(wǎng)建設，加強工業(yè)污水、生活污水和畜禽養(yǎng)殖廢水治理，全面消除農(nóng)村黑臭水體，強化飲用水水源保護。加強土壤環(huán)境全過程風險防控，強化農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，推進化肥農(nóng)藥減量化、塑料污染和固廢治理，加快土壤污染治理與修復。重視新污染物治理。全面實行排污許可制，推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。
支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，加強重點行業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)提標治理，深入推進建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領域節(jié)能降耗。倡導綠色生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)等行動。實施能源消費、水資源消耗、建設用地總量和強度雙控管理，全面實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地行動，強化資源剛性約束。以xx節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地為引領，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導各類資本參與環(huán)境治理，提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務水平。降低碳排放強度，制定碳排放達峰行動方案，加快化工、電力等重點領域低碳技術(shù)研發(fā)和示范，鼓勵引導企業(yè)開展溫室氣體自愿減排，創(chuàng)建心連心集團等一批低碳試點。加快城鄉(xiāng)廢棄物資源化利用，完善可再生資源和垃圾分類回收體系，提升xx縣、輝縣市、xx市等靜脈產(chǎn)業(yè)園功能。
堅持盡力而為、量力而行，積極辦好民生實事，健全基本公共服務體系，補短板、強弱項、提質(zhì)量，扎實推動共同富裕，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重。完善工資制度，健全最低工資標準調(diào)整、工資集體協(xié)商和企業(yè)薪酬調(diào)查制度，健全農(nóng)民工工資支付機制。落實和完善按要素分配政策制度，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性，合理調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。大力發(fā)展慈善事業(yè)。
強化就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，促進就業(yè)擴容提質(zhì)。完善就業(yè)公共服務體系，健全就業(yè)指導、職業(yè)培訓、就業(yè)見習等服務制度，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點人群就業(yè)工作。擴大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)長效機制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。應用全省統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。加強職業(yè)技能培訓基礎能力建設。
全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強師德師風建設，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設者和接班人。持續(xù)實施學前教育行動計劃，推進學前教育普及普惠發(fā)展。完善“五育”并舉培養(yǎng)體系，推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化面向新高考的綜合教學改革，鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。建立完善特殊教育、專門教育保障機制。加強特色高水平職業(yè)院校、高水平專業(yè)建設，爭取省級產(chǎn)教融合建設試點，推進職業(yè)教育改革發(fā)展，探索中國特色學徒制，打造全省技術(shù)技能人才高地。支持xx師范大學、xx醫(yī)學院、xx科技學院、xx學院、xx工學院等建設成為全國知名特色高校，加快xx示范區(qū)大學城建設，吸引更多高校來新布局。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓機構(gòu)。加強繼續(xù)教育統(tǒng)籌管理，構(gòu)建完善終身教育體系。
全面落實國家漸進式延遲法定退休年齡政策。發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系。推動基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，強化基本醫(yī)療保險、大病保險與醫(yī)療救助三重保障功能。推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機制。加強社?；鸨O(jiān)管。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛服務體系和設施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。提升精準救助水平，完善社會救助制度。全面落實國家優(yōu)撫安置政策。
深入實施健康xx行動，加快衛(wèi)生健康事業(yè)從以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。推進疾病預防控制體系現(xiàn)代化建設，完善重大疫情防控體制機制，支持xx市國家醫(yī)用防護用品及醫(yī)療器械“三基地、三中心”建設，健全完善公共衛(wèi)生體系。加快國家精神區(qū)域醫(yī)療中心建設，推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，促進市縣鄉(xiāng)村醫(yī)療資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，打造豫北區(qū)域醫(yī)療中心。堅持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會辦醫(yī)，推廣遠程醫(yī)療。提升婦女兒童健康服務能力，加強職業(yè)病防治體系建設，強化精神衛(wèi)生和心理健康能力建設，實施全生命周期健康保障。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務體系，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動全民健身。
推動人口結(jié)構(gòu)良性變動和均衡發(fā)展，積極應對人口老齡化。出臺養(yǎng)老、托育支持政策。加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，建設居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，推動智慧養(yǎng)老發(fā)展，養(yǎng)老服務總體發(fā)展水平走在全省前列。支持面向社會大眾的普惠性托育服務項目，完善社區(qū)托育服務設施，提升托育服務能力，初步形成為嬰幼兒家庭提供價格合理、質(zhì)量有保障、方便可及的普惠托育服務體系。
完善社會治理體系，健全黨組織領導的“四治”融合城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實現(xiàn)政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。加強和創(chuàng)新市域社會治理，打造第二期全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。發(fā)揮群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會階層、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。推動社會治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設，構(gòu)建黨建引領、網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。
認真落實國家、省安全戰(zhàn)略，全面落實國家安全責任制，把安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，完善平安建設體系，防范和化解各種風險，推動“平安xx”建設達到新水平。
加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識。加強意識形態(tài)陣地建設和管理，全面加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設。嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設，完善國防動員體系，加強現(xiàn)代人民防空建設。發(fā)揮xx紅色文化資源優(yōu)勢，大力開展國防教育，鞏固“雙擁”成果，推動軍政軍民團結(jié)。
加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。加強城市安全保障，維護水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡等重要基礎設施安全。維護新型領域安全。
建立公共安全隱患排查和預防控制體系。建設市縣一體突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，健全應急處置機制和應急保障體系，打造xx市應急物資儲備中心。持續(xù)完善落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，有效遏制危險化學品、礦山、建筑施工、道路交通、消防、食品藥品等領域重特大安全事故。爭創(chuàng)國家食品安全示范城市。開展全民安全意識教育，加強學校安全教育，提高防災避險能力，筑牢防災減災救災人民防線。
深入推進訴調(diào)對接多元化解工作，強化“法官前出、調(diào)解員全程跟進”，充分發(fā)揮“一辦五中心”作用，打造新時代“楓橋經(jīng)驗”xx版。繼續(xù)堅持各級領導干部下基層大接訪制度，落實重大信訪案件領導分包制度，切實做到“三到位一處理”。做好國家社會心理服務體系建設試點工作，健全社會心理服務體系和危機干預機制。堅持專群結(jié)合、群防群治，深化平安創(chuàng)建活動，全面推進市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心標準化、實體化建設，實現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋，加強社會治安防控體系建設。持續(xù)整治黃賭毒，堅決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡犯罪和跨國犯罪，保持社會和諧穩(wěn)定。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領導，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
提高政治站位，堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨核心地位。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，把黨的領導貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面。堅持全面從嚴治黨，落實新時代黨的組織路線，選好配強各級領導班子和領導干部，加強基層黨組織建設，激勵廣大干部擔當作為。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，健全改進作風和為基層減負常態(tài)化機制。強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強政治巡察，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保持風清氣正的良好政治生態(tài)。
堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，健全同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡機制，健全民族宗教工作體制機制，加快少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展，促進宗教領域和諧穩(wěn)定。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用。健全基層群眾自治制度。形成全市人民群策群力、共建共享的奮進局面。
扎實推進省法治建設考核試點城市工作，增強法治核心競爭力。加強權(quán)限內(nèi)重點領域、新興領域立法和行政規(guī)范性文件管理，提高依法行政水平。完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運行和監(jiān)督機制，促進司法公正。深入開展法治宣傳教育，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇二
近日，備受矚目的全國兩會在北京人民大會堂召開，政府工作報告、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案、預算報告、“兩高”工作報告在代表委員們討論聲中穩(wěn)步推進，議國是、傳民聲，代表委員們在履職盡責中所議的提案和意見常常成為熱議話題。今年兩會上，代表文藝界發(fā)聲的演員張光北一句“騎假馬練不出真演技”引發(fā)社會輿論一致好評，這句話點的是個別現(xiàn)象，說的卻是普遍的社會問題，它深刻地折射出了在這個信息高速化發(fā)展時代下那些背離社會真實的浮躁人群。這句話對我們深扎基層的廣大黨員干部來說尤其具有警示和教育意義，基層工作要做好就得拿出真本事，磨練真技能就不能“騎假馬”。
“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”，練真技能就是要久久為功動真格。建黨之初，軍閥混戰(zhàn)、百姓苦不堪言，一條小紅船劃進歷史的波濤。從此開天辟地、敢為人先，任亂世如何舉步維艱我自巋然不動，黨帶領人民實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大歷史飛躍。廣大黨員干部要繼續(xù)傳承中國共產(chǎn)黨人堅定理想、百折不撓的精神品質(zhì)，于基層服務就要沉得下心、吃得了苦、受得住累，“以百姓心為心”，時刻想人民群眾之所想、急人民群眾之所急。思想上不能有“過客”心態(tài)，不要把自己當外人，要眼向下看、心往下沉、身往下走，主動放下架子、做好樣子。明確人民群眾利益無小事，要把群眾的小事當成大事來辦，對于基層教育、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、村集體經(jīng)濟等涉及群眾利益的矛盾與糾紛方面敢于發(fā)聲，主動擔當、積極作為。天下大事，必作于細，回顧黨的十八大以來我們黨帶領人民群眾在脫貧攻堅上取得的偉大成就，也正是源于我們黨始終堅持的優(yōu)良作風久久為功動真格，敢于“扶真貧、真扶貧”，于細微處“脫真貧、真脫貧”。
“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，練真技能就是要堅持從群眾中來到群眾中去。“天下興亡，匹夫有責”，中華民族到了最危險的時刻，黨在第一時間確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)動群眾在全國各地打好游擊，將日寇陷于人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中，取得抗日戰(zhàn)爭的勝利。人民群眾就是我們的力量之源，我們黨自成立以來取得的所有成就都離不開人民群眾的支持和擁護。新時代的年輕干部是黨注入到基層的新鮮血液，基層干部一頭連著國家政策一頭連著群眾民心，做好群眾工作首先要打好群眾基礎。習近平總書記說：“基礎不牢，地動山搖?！贝蚝萌罕娀A既要沉得下去，更要豁得出來?！盎淼贸鰜怼本褪且獙θ罕娝蟊赜兴鶓讶嗣袢罕娝彼钏y所盼之事放在心上、扛在肩上，最后落在行動上。遇到不懂之事要多看多想多跑多問，甘當小學生拜人民為師，多向書本、實踐、基層干部和群眾學習。其次要在深入研究黨史和鄉(xiāng)村振興方略上下苦功夫埋頭苦干、真抓實干，一方面要貫徹落實基層黨建理論知識學習的常態(tài)化，樹立基層黨建終身學習制度，以更好發(fā)揮基層黨組織“橋頭堡”作用。另一方面學會將理論聯(lián)系實際，做好“千條線”和“一根針”的銜接工作，把地方實踐融入到黨和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全局中，努力在基層“穿針引線”，更好地造福于民。
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，練真技能就要跋山涉水付真心。習近平總書記指出：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。”2020年《感動中國》在全國億萬觀眾的潸然淚目下落下帷幕，過去一年所經(jīng)歷的各種難關(guān)、難題和難忘，感動就變得更加必須、必要和必然?；仡欬h的百年奮斗歷程，更堅信習近平總書記所說“平凡鑄就偉大、英雄來自人民”，每一位感動中國人物的出現(xiàn)都不是偶然，而是黨帶領人民浴血奮戰(zhàn)創(chuàng)造出來的中國精神潛移默化下的歷史必然。中國共產(chǎn)黨是中國人民的政黨，中華上下五千年的文明是人民群眾創(chuàng)造的文明，我們黨始終不忘的就是密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾、緊密團結(jié)群眾。廣大黨員干部付真心就是要“做老百姓的官”，要以“檢身若不及”的自覺立志做大事而不是立志做大官。我們始終需要端正的堅定信念就是我們接受高等教育的目的是幫助家鄉(xiāng)擺脫貧困，而不是擺脫貧困的家鄉(xiāng)。在基層工作要有“既來之，則安之”的心態(tài)，把基層當作自己的“第二家鄉(xiāng)”，馳而不息、久久為功地在堅守初心中實現(xiàn)自己的人生價值。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇三
黨的十九屆五中全會為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家把方向、定目標、繪藍圖、指路徑，體現(xiàn)了高遠務實的發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚了治國理政的中國智慧，為第二個百年奮斗新征程開好局、起好步提供了根本遵循。學習會議精神，有三點心得體會：
一是加快創(chuàng)新發(fā)展。十八屆五中全會提出五大發(fā)展理念，創(chuàng)新居其首位，十九屆五中全會又提出堅持創(chuàng)新在中國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，要圍繞2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標，切實將“創(chuàng)新”作為今后工作重點。作為鐵路企業(yè)的一名職工，最希望企業(yè)做大做強，實現(xiàn)哈物流又好又快發(fā)展的企業(yè)夢，當前，我們公司在經(jīng)營上受新冠肺炎疫情、市場調(diào)整等影響，經(jīng)營到了瓶頸期，要實現(xiàn)哈物流更好更快發(fā)展，全體干部職工就要改變固有經(jīng)營思想，摒棄坐商、靠政策吃飯的觀念，要樹立市場意識，要創(chuàng)新經(jīng)營模式，要直正向市場要效益，建立現(xiàn)代化鐵路物流企業(yè)新發(fā)展模式，主動融入市場，主動創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)商機，解決經(jīng)營項目少、受政策影響等問題，用創(chuàng)新推動公司高質(zhì)量發(fā)展。
二是擔當實干拼搏。習近平總書記強調(diào)，一分部署，九分落實。十四五規(guī)劃和二〇三五年遠景發(fā)展目標已明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是把藍圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，重點是落到實處。作為鐵路企業(yè)一名職工，就要擼起袖子加油干，堅持在公司黨委的領導下，落實公司工作計劃和十四五發(fā)展規(guī)劃，苦干實干，奮斗拼搏，主動融入市場，拓延物流鏈條，深耕既有項目，厚實家底，扭轉(zhuǎn)經(jīng)營創(chuàng)效靠“天”吃飯、被動應對不可抗力等經(jīng)營局面，推進哈物流又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇四
要說最近的熱詞榜，“十四五”無疑排在前列，3月5日提請十三屆全國人大四次會議審議的政府工作報告中對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案進行了概述?！败娏顮睢币呀?jīng)下達，“集結(jié)號”已經(jīng)吹響，在這個挑戰(zhàn)與機遇并存、艱難與成就同在的新征程中，廣大黨員干部定要凝心聚力、狠抓落實，以無我無畏的奮斗姿態(tài)，共同繪制“十四五”實景圖。
以“咬定青山不放松”的精神繼續(xù)篤定前行。黨的十九屆五中全會全面總結(jié)了“十三五”的決定性成就，令人鼓舞的同時，科學擘畫了“十四五”乃至2035年的發(fā)展新藍圖，催人奮進。把“十四五”規(guī)劃提出的奮斗目標從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，來不得花拳繡腿，容不得敷衍搪塞，不僅要真抓實干、埋頭苦干，更要爭分奪秒、緊抓快干。山再高，往上攀，總能登頂;路再長，走下去，定能到達。要把學習好、宣傳好、貫徹好全會精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務，深刻領會、全面貫徹全會作出的一系列重大判斷、重大決策、重大部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到“十四五”規(guī)劃中來，始終堅持正確的政治方向，堅守初心，篤定前行。
以“一枝一葉總關(guān)情”的情懷盡心為民服務。再好的規(guī)劃、再好的藍圖，出發(fā)點和落腳點都是為了群眾的幸福生活。要深化為民情懷，始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，堅持把群眾滿意不滿意、答應不答應作為檢驗我們工作的“試金石”。生活過得好不好，人民群眾最有發(fā)言權(quán)，要從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復出現(xiàn)的問題出發(fā)，拿出更多改革舉措，努力提升人民群眾的幸福感、滿意感和獲得感。黨員干部要不斷激發(fā)“時不我待，只爭朝夕”的緊迫感，強化“一日不為，三日不安”的責任感，立足群眾，敢于擔當，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。
以“敢教日月?lián)Q新天”的信念不斷銳意進取。站在新的歷史起點，我們比以往任何時候都有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興。無論我們走得多遠、站得多高，都不能忘記昨天的艱辛與苦難。只有正視過去才能更客觀地審視未來遠景，才能承擔起組織“吹號人”的角色。在工作實踐中，我們要有更寬的胸襟和更高的境界，肯干事、能付出、不計較，始終不忘初心，即使付出和收獲不成正比，也要擺正心態(tài)，在工作上保持一顆進取心，在名利上保持一顆平常心，在生活中保持一顆淡泊心，兢兢業(yè)業(yè)將組織工作落到實處，以飽滿的精神狀態(tài)朝著“十四五”宏偉目標奮進。
夢想不可能一夜成真，“十四五”的藍圖也不可能一蹴而就。廣大黨員干部要甘做一支支畫筆，“奮筆疾書”在“十四五”藍圖中，以“功成不必在我”的境界、“功成必定有我”的擔當，為黨和人民描繪出一幅幅精彩畫卷!
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇五
“十四五”規(guī)劃編制后要做足“三篇文章”
人民至上，畫好“以人民為中心”的“同心圓”。習近平總書記強調(diào)：“共產(chǎn)黨的根基在人民、血脈在人民，人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣?！薄笆奈濉币?guī)劃編制完成后，要畫好人民的最大同心圓，密切黨與人民的血肉聯(lián)系。一是要接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，要穩(wěn)步推進脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡，為“到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”的戰(zhàn)略目標開好局、起好步。二是要堅持把加強頂層設計和問計于民統(tǒng)一起來。推動公民參與民主決策，完善民主決策反饋機制，讓決策真正為民所謀、為民所享。三是要扎實推進民生政策落地見效。深入貫徹落實“十四五”規(guī)劃中的民主法治、社會保障、文化教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康中國等政策，切實增強人民的獲得感、幸福感、安全感。
經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，筑牢“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”的“鐵三角”。習近平總書記強調(diào)：“要加強改革創(chuàng)新，開創(chuàng)發(fā)展新局面?！薄笆奈濉币?guī)劃編制完成后，要筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制架構(gòu)，繼續(xù)做好改革、創(chuàng)新、發(fā)展的“加減乘除”。一是要做好經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“加法”和淘汰落后產(chǎn)能的“減法”。“十四五”規(guī)劃是新發(fā)展格局的起點，要堅持貫徹新發(fā)展理念，加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，讓新產(chǎn)業(yè)代替落后產(chǎn)業(yè)，讓新業(yè)態(tài)持續(xù)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是要做好創(chuàng)新發(fā)展的“乘法”和經(jīng)濟體制改革的“除法”。要在科技創(chuàng)新上要下“真”功夫，在體制改革上要下“狠”功夫，以創(chuàng)新驅(qū)動深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙。
黨旗引領，搭建“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”的“水立方”。習近平總書記強調(diào)：“黨的領導，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！薄笆奈濉币?guī)劃編制完成后，要堅持黨的全面領導，凝聚各方力量，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家“添磚加瓦”。一是要堅持黨的全面領導，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強的政治保證，為各項工作的開展營造良好的政策環(huán)境。二是要形成各方合力，充分調(diào)動各方積極性，全國一盤棋，勁兒往一處使，健全共建共治的基層治理格局，凝心聚力，開拓社會發(fā)展新局面。
“十四五”規(guī)劃是實現(xiàn)全面建成小康社會后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，中國正站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上。“在危機中育新機，于變局中開新局”，我們要做足這“三篇文章”，繪制以人民為中心的宏偉“藍圖”，筑牢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“架構(gòu)”，搭建全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“大廈”，讓“中國號”這艘巨輪破浪前行，吹響新時代的號角。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇六
3月5日，十三屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，李克強總理作政府工作報告時指出，“中國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)取得了輝煌的成就，但全面實現(xiàn)現(xiàn)代化還有相當長的路要走，仍要付出艱苦努力”。簡短一句話，明確詮釋了前進的道路是艱辛的、曲折的，需要我們倍加努力、加倍奮斗。
有句話說得好：“努力不一定會成功，但不努力一定不會成功?！迸κ浅晒Φ摹半A梯”，是前進的“牽引”。面對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，黨員干部要樹立努力的意識，時刻保持努力的姿態(tài)，確保努力奮斗的成果。對此，筆者認為要在努力做好“三披三干”上下功夫，樹立敢“披”能“干”精神。
要有“披星戴月”精神，腳踏實地“加油干”。習近平主席在2021年新年賀詞中指出，我們還要咬定青山不放松，腳踏實地加油干，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，朝著共同富裕的目標穩(wěn)步前行。面對實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，面對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標重任，在2021年“起始”“起勢”之年，個個都是擺在我們面前的“青山”，需要我們緊抓不放，緊“咬”不松，發(fā)揚時不我待、只爭朝夕的精神，“披星戴月”、日夜兼程“加油干”?！芭谴髟隆笔且环N精神、一種責任，一種忘我工作、努力進取的敬業(yè)精神，意味著“聞雞起舞”、爭分奪秒，意味著奮發(fā)向上、不知疲倦。這是新時代共產(chǎn)黨人，特別是年輕干部非常需要，也是應該具備的“精氣神”。雖然經(jīng)濟社會發(fā)展成就輝煌，但我們不能有絲毫懈怠，正如習近平總書記所言：“昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功，過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌?！睂Υ?，黨員干部依舊要保持“披星戴月”干事創(chuàng)業(yè)的精神，思想不松、力度不減、標準不降，堅持不懈，久久為功。
要有“披荊斬棘”精神，攻堅克難“碰硬干”。中華民族正處在偉大復興的關(guān)鍵時期，前進的道路不會一帆風順，往往布滿荊棘、充滿坎坷和挑戰(zhàn)。面對一個又一個的“婁山關(guān)”“臘子口”“硬骨頭”，是敢于碰硬、克難奮進，戰(zhàn)而勝之，還是畏難發(fā)愁、等待觀望，退而避之?這是對黨員干部擔當意識、克難能力和工作作風的考驗和檢視。黨員干部作為干事創(chuàng)業(yè)、深化改革、推動發(fā)展的中堅力量，作為群眾的“主心骨”，要做新時代的擔當者、奮斗者、推動者，就要有“披荊斬棘”不畏難，攻堅克難敢碰硬的精神和勇氣，給群眾帶好頭、做榜樣，讓群眾看到力量和希望。披荊斬棘不怕“刺”，攻堅克難敢碰“硬”，體現(xiàn)了黨員干部的擔當意識、擔當能力和擔當精神。面對發(fā)展的艱巨任務，面對改革的各種困難，黨員干部要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程上，劈波斬浪、激流勇進，披荊斬棘、砥礪前行，努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。
要有“披肝瀝膽”精神，堅守初心“為民干”。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，最大的優(yōu)勢就是密切聯(lián)系群眾，最大的危險就是脫離群眾?；仡櫧h百年歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，正是我們黨堅持為民本色，堅守為民初心，披肝瀝膽、夙夜在公，贏得了人民的支持和擁護，贏得了事業(yè)的發(fā)展與進步?！敖骄褪侨嗣?，人民就是江山”。人民群眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執(zhí)政之基。對此，黨員干部要強化群眾立場、走好群眾路線、守好初心本色。要在干事創(chuàng)業(yè)中堅守初心為公、初心為黨、初心為民的時代使命;要在為民造福中擔當作為，深懷愛民之心，恪守為民之責，把群眾的“心上事”作為自己的“上心事”，聽民聲、察民情、解民憂;要在躬身實踐中淬煉初心使命，堅持問題導向，以“君子檢身，常若有過”的態(tài)度來檢視查找自身不足，堅持大公無私、公而忘私，一心為公、披肝瀝膽，將愛黨、愛國、愛民之情化為守土有責、守土擔責、守土盡責的精神品質(zhì)，初心如磐跟黨走，披肝瀝膽為人民，牢記使命勇?lián)敗?BR> 實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇七
號角吹響“十四五”工作爭創(chuàng)“第一等”
黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫發(fā)展藍圖，規(guī)劃實踐路徑，提出了“十四五”時期我國發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，展望了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，為全黨全國各族人民奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利注入了強大的思想和行動力量。落實十九屆五中全會精神，尤其需要把廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進一步調(diào)動起來，把學習五中全會精神受到的巨大鼓舞轉(zhuǎn)化為擔當作為、攻堅克難的實際行動，勇于爭創(chuàng)新時代“第一等”工作。
爭創(chuàng)“第一等”工作，需砥礪一顆初心。“人生為一大事來，做一大事去?！惫伯a(chǎn)黨人的初心是為人民謀幸福，黨員干部所干的工作是服務人民的工作。服務人民就是我們在做并且要做好的“大事”，踐行為人民服務的根本宗旨關(guān)鍵就在于全心全意，毛澤東同志曾就此指出：“不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務?！睆V大黨員干部要始終站穩(wěn)人民立場，堅守忠誠本色，自覺忠誠于黨的信仰、服從于黨的組織、投身于黨的事業(yè)，把人民利益高高舉過頭頂。“十年飲冰，難涼熱血?！币冀K保持革命戰(zhàn)爭年代那種革命熱情和拼命精神，做事拿出最大氣力、出手代表最高水平，把“為人民服務”落實到點點滴滴。
爭創(chuàng)“第一等”工作，得打磨一副鐵肩。“世間有事皆當做，天下無堅不可攻?！薄靶掠薰崩畋?5年，為荒山披上綠裝、為農(nóng)民拔掉“窮根”;“時代楷?！蓖趵^才堅守孤島32年，甘將生命獻國防;“種子使者”鐘揚踏遍西藏，采集4000萬顆種子充實“種子方舟”。鐵肩擔道義，黨員見真章。新時代新使命新征程，任何工作的推進都不是平鋪直敘的，而往往呈波浪式的前進，有波峰也有波谷，有順流也有逆流。鐵肩擔當?shù)狞h員干部在思想覺悟上，責任就是使命、責任重于泰山、責任勝于能力;在實際行動上，令出即行不遲疑、時不我待干工作、鞠躬盡瘁履使命。
爭創(chuàng)“第一等”工作，要練就一身本領。黨員干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領。惟有苦練內(nèi)功、淬煉本領，方能不負時代重托、不負人民期待。扎實過硬的本領從來都是在豐富的實踐中得到鍛煉，在不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓中獲得提升?！膀E馬是跑出來的，強兵是打出來的。”越是條件苦、困難大、矛盾多的地方就越能錘煉干部，黨員干部要注重在工作一線鍛煉、在基層磨礪摔打，一刻不停地增強理論學習和政治領導本領，增強改革創(chuàng)新和科學發(fā)展本領，增強依法施政和群眾工作本領，增強狠抓落實和駕馭風險本領。只有全黨本領不斷增強了，“兩個一百年”奮斗目標才能實現(xiàn)，中華民族偉大復興的中國夢才能夢想成真。
全面建成小康社會即將順利收官，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟。理念指引實踐，奮斗譜寫篇章。廣大黨員干部要深刻認識新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，涵養(yǎng)立場堅定的正氣、擔當作為的底氣、敢為人先的銳氣、攻堅克難的硬氣，團結(jié)帶領人民群眾更加有方向、有信心、有力量地闊步向前。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇八
10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕。這次全會站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，擘畫發(fā)展藍圖、規(guī)劃實踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利注入強大思想和行動力量。
全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想、主要目標和必須遵循的原則，提出了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標.《建議》集中全黨全社會思想共識和行動智慧，著眼未來5年乃至更長遠的發(fā)展，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的綱領性文件，充分體現(xiàn)黨中央高瞻遠矚、總攬全局、深謀遠慮、運籌帷幄的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略定力，標志著我們黨對建設中國特色社會主義的認識達到一個新的高度，對于建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
當前一個時期最重要的任務就是要把習近平總書記重要講話精神和十九屆五中全會精神學習好、領會好、貫徹好，把會議精神切切實實轉(zhuǎn)化為推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。黨員領導干部要發(fā)揮好表率作用，真正用先進思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻智慧和力量。
一是堅持“學在日?！?，強化思想引領。黨的十九屆五中全會全面總結(jié)“十三五”時期各方面發(fā)展取得的成就，直面問題指出發(fā)展存在的不足，高瞻遠矚規(guī)劃“十四五”以及未來的發(fā)展目標，是一次鼓舞人心、催人奮進、激勵前行的大會。全會明確提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展“六個新”的主要目標，從12個方面作出了重大任務部署。完成好這些目標任務，必將為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。全面貫徹落實全會精神，要始終把學習放在第一位，充分發(fā)揮黨員示范帶動作用，堅持學在先、學在前，先學先懂、真學真懂，圍繞黨建“三化”要求，切實加強黨的政治建設、思想建設，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來，把力量凝聚到衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展中去，更好地把學習成果用于指導衛(wèi)生健康工作實踐。
二是堅持“做在前列”，提升工作能力。黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標，其中就有建成“健康中國”的目標。對于醫(yī)療衛(wèi)生工作者來說，推進健康中國建設，減少疾病發(fā)生，實現(xiàn)全民健康，是我們努力的方向，是衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必須。落實到工作中，就是要堅持以患者為中心，讓健康成為國家經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，不斷滿足人民對美好生活的向往，這就需要我們不斷提高為人民健康服務的各項能力。今年的新冠肺炎疫情對于公共衛(wèi)生體系來說是一次考驗。疫情發(fā)生后，暴露出了公共衛(wèi)生體系中存在的不足和短板。因此，我們要抓住“十四五”重大機遇期，“奔著問題去，跟著政策走”，以項目為抓手，建立健全配套的應急預案體系，加強應急救援力量建設，建設高水平疾病預防控制體系，推動完善公共衛(wèi)生體系，切實提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，積極對接“國家康養(yǎng)示范區(qū)”建設。
三是堅持“嚴在經(jīng)?！?強化責任擔當。要統(tǒng)籌兼顧、敢于擔當，種好責任田，抓緊抓實抓細本職工作;牢固樹立“以人民健康為中心”的發(fā)展理念，強化為人民健康服務的責任和擔當意識，廣大衛(wèi)健系統(tǒng)黨員干部要“做示范、勇爭先”，扛著責任“干”，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,為建設“大美健康上饒”做好服務。
明年我們黨將迎來百歲華誕，中國也將迎來全面建成小康社會的偉大勝利。迎接關(guān)鍵時期、關(guān)鍵節(jié)點，面向新的考場、新的答卷，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強奮斗，譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化建設的“上饒篇章”。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇九
在充滿生機和活力的春季，兩會在京順利召開，夢想再次起航。兩會的順利召開吹響了“十四五”奮進的號角。在中國共產(chǎn)黨的成立百年之際，兩會高瞻遠矚總結(jié)過去經(jīng)驗、指導未來發(fā)展。我們要從中汲取力量，不斷奮勇前行，才能不負人民重托。
汲取高頻詞之力，明確戰(zhàn)略導向，謀好發(fā)展局。發(fā)展才是硬道理。兩會多次提到“高質(zhì)量發(fā)展”一詞，發(fā)展這個詞之所以頻繁出現(xiàn)，是因為發(fā)展對國家極為重要，發(fā)展是人類社會永恒的主題。習近平總書記極為重視發(fā)展，并強調(diào)“堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務”。不管是實現(xiàn)核心技術(shù)重大突破，還是步入創(chuàng)新型國家前列，都離不開社會的進步、科技的發(fā)展。沒有發(fā)展便不會有從小小紅船到巍巍巨輪的跨越，沒有發(fā)展便不會有“十三五”時期gdp從不到70萬億元到100萬億元的飛躍，沒有發(fā)展便不會有由消除絕對貧困到解決相對貧困的邁進……面對世界百年未有之大變局，我們要抓住機遇、迎難而上，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，激發(fā)發(fā)展的活力潛力，以人才帶動產(chǎn)業(yè)興旺，以科技催生新發(fā)展動能，在新的起點，以高質(zhì)量發(fā)展為目標，認識并遵循發(fā)展規(guī)律，抓住機遇在變局中開新局。
汲取政策之力，做“老百姓的官”，算好民生賬。3月5日，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)提請審議，目標明確，對標人民美好生活需求，涉及民生福祉多個方面，真正體現(xiàn)了以人民為中心的情懷。習近平總書記強調(diào)，民生是最大的政治。而把保民生落實到行動上，需要有政策為依據(jù)，讓行為有跡可循。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，應對疫情沖擊，擴大就業(yè)容量，完善重點群體就業(yè)支持體系，實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè);優(yōu)化居民收入分配，提高人民收入，堅決不讓居民收入落后經(jīng)濟增長，而是兩方面齊頭并進;提升國民素質(zhì)，瞄準高質(zhì)量教育，城鄉(xiāng)一體化均衡的義務教育，提升全民知識水平以及受教育程度……這些政策旨在解決涉及民生問題的方方面面，為官從政者當始終心懷人民，以百姓心為己心，做“老百姓的官”，治國理政，也只有以人民為根本，民生根基穩(wěn)了，國家才能繁榮昌盛。
汲取榜樣之力，以昂首挺胸之姿，走好奮斗路。兩會順利召開，“十三五”圓滿收官，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，如今的輝煌，離不開無數(shù)為國家、為人民不懈奮斗的英雄榜樣?！叭嗣裼⑿邸睆埗ㄓ睿鳛槲錆h金銀潭醫(yī)院院長，身患漸凍癥，腿腳不便仍連續(xù)幾十天奔走疫情一線，用漸凍的生命托起患者的希望;“最美公務員”劉雙燕工作盡心盡力，舍小家顧大家，脫貧攻堅中先后經(jīng)歷母親、愛人病逝，依舊初心不改，把最美好的八年芳華獻給脫貧事業(yè)……他們的故事鼓舞人心、催人奮進，他們平凡卻又偉大，通過不懈奮斗，用自己渺小的身軀，撐起中華民族的脊梁。當今時代大有可為，我們也應如榜樣般擁有直面困難的勇氣，肩挑責任的擔當，攻堅克難的韌勁，通過勤勞的雙手、堅毅的內(nèi)心腳踏實地做好人民“服務員”。
回首過往，我們不斷拼搏，用實際行動交出一份人民滿意、世界矚目的答卷。但這不是終點而是又一個新的起點，征途漫漫，惟有奮斗，在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，在兩個五年規(guī)劃的接力點，應積極從兩會中汲取力量，在新征程中乘風破浪、砥礪前行。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十
一滴水只有放入大海，才能永不干涸。黨的十九屆五中全會站在“兩個一百年”歷史交匯點上，清晰擘畫今后5年乃至15年中國經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖，系統(tǒng)回答了“中國向何處去”“新發(fā)展階段實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”等深層次、全局性問題，為國家的發(fā)展、個人的工作生活指明了方向、提供了遵循。我們有幸處在奮進的新時代，只有將“小我”融入“大我”，在構(gòu)建新發(fā)展格局中找準人生坐標、奮進目標，我們的人生才能精彩出彩，才能在5年、15年回頭看時無怨無悔。
要胸懷大局，定準自己的位子。俗話說，站得高，看得遠。只有胸懷大局全局，方位才能定得準，人生才能行穩(wěn)致遠。全會立足兩個大局，深入分析國際國內(nèi)深刻復雜環(huán)境，對進入新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局進行全面系統(tǒng)謀劃，提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列具有創(chuàng)新性、針對性的重大戰(zhàn)略、重大舉措，特別是許多目標任務，如全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，反映了人民對美好生活的新期待，與老百姓的生活息息相關(guān)，讓人可期可盼、有奔頭有干勁。作為年輕干部，身處奮進的新時代、發(fā)展的新階段，我們要胸懷“兩個大局”，站在歷史正確的一邊，把個人際遇融入時代發(fā)展大局，在時代的橫縱坐標中找準人生定位與奮斗目標，與時代共奮進，爭做“十四五”時期的實干者、奮進者，跑好歷史接力棒。
要堅定執(zhí)著，走穩(wěn)自己的路子。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就，尤其是今年新冠疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，形成的“中國之治”與“西方之亂”的鮮明對比，充分展示了中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，充分詮釋了以人民為發(fā)展中心的理念。事實充分證明，中國特色社會主義制度具有無可比擬的優(yōu)越性，中國共產(chǎn)黨始終是中國人民最可靠的主心骨。當前，大疫情碰上大變局，國際格局深刻調(diào)整，面對復雜多變的外部環(huán)境，我們要保持政治定力，堅定不移地走好自己的路，持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，確保永遠走在中國特色社會主義道路這條康莊大道上。
要奮進拼搏，辦好自己的事情。內(nèi)因是決定性因素。辦好自己的事是我們抓住機遇、應對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進的制勝法寶。藍圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于抓好落實。我們要緊緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標，切實將“發(fā)展”“創(chuàng)新”“人民”“改革”等建議中的高頻詞作為今后工作方向切口，盡最大的努力爭取最好的成效。要立足崗位，不忘初心、牢記使命，發(fā)揚工匠精神，履職盡責，精益求精，在自己的領域出類拔萃，用奮斗成就人生，當好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的“螺絲釘”。堅持用全會精神指導工作，凝聚人心、凝聚力量，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
全會精神博大精深，學習永無止境，我們要堅持學習永遠在路上，用學習力提升理解力、執(zhí)行力、操作力，在構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)擔當作為。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十一
通往未來的高質(zhì)量發(fā)展“列車”
3月7日下午，在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”，習近平總書記進行了詳細闡釋。筆者認真學習了重要講話精神，對高質(zhì)量發(fā)展又有了更深的認識，認為高質(zhì)量發(fā)展是通往未來的“列車”。
統(tǒng)籌兼顧是列車的“路線圖”，能夠到達每一個需要到達的地方。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“方方面面的總要求”。改革開放以來，我國堅持以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設取得了前所未有的成績。隨著發(fā)展實踐不斷推進、經(jīng)濟社會不斷進步、思想認識不斷深化，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，僅僅依靠經(jīng)濟發(fā)展并不能完全實現(xiàn)我們想要的發(fā)展。在起草“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議的過程中，習近平總書記明確提出，“高質(zhì)量發(fā)展不能只是一句口號，更不是局限于經(jīng)濟領域”。我們在進行頂層設計時要統(tǒng)籌兼顧，考慮方方面面的因素，不能唯gdp論，不能再上高污染、高能耗項目，不能行買櫝還珠、竭澤而漁的愚人之舉。
一視同仁是列車的“儀表盤”，是所有人都必須關(guān)注用心的標準。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求”。我們身邊還有一些人存在認識上的誤區(qū)，認為高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的事情，欠發(fā)達地區(qū)還是得把經(jīng)濟指標提上去后再談高質(zhì)量發(fā)展，這其實是一種本末倒置的想法。如果欠發(fā)達地區(qū)為了經(jīng)濟數(shù)據(jù)“好看”，破壞了可持續(xù)發(fā)展的基礎，把生態(tài)環(huán)境、人民幸福給“弄丟了”，發(fā)展就會缺乏強大后勁，反而會被發(fā)達地區(qū)“越落越遠”。因地制宜、揚長補短，才是我們發(fā)展的題中應有之義。
久久為功是列車的“發(fā)動機”，是確保列車行穩(wěn)致遠的動力來源。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“必須長期堅持的要求”。當前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，加之新冠疫情疊加影響，全球經(jīng)濟持續(xù)低迷乏力，發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性增多。想要在這風高浪急、危險重重的大環(huán)境中破浪前行、披荊斬棘，必須把高質(zhì)量發(fā)展一以貫之堅持好，不能當成一時一地的“權(quán)宜之計”。
人民至上是列車的“服務員”，為我們明確發(fā)展最終是為了什么。習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。我們發(fā)展不是為了別的，就是為了人民的幸福生活。綠水青山，為的是老百姓生活在鳥語花香中;金山銀山，為的是老百姓分享到發(fā)展好紅利。高質(zhì)量發(fā)展要做的就是讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，就是讓老百姓的腰包再鼓、保障再好，生活更舒心、更綠色、更智能。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十二
“回歸__年，港人對祖國的認識、對民族的認同雖然與日俱增，但人心回歸并沒有完全實現(xiàn)，這是一項長期的任務。”在11月9日舉行的全國政協(xié)常委會議小組討論中，周安達源常委深有感觸地說。
“十四五”規(guī)劃《建議》中提出，支持香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設粵港澳大灣區(qū)，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策措施。
在周安達源看來，這充分顯示了中央對港澳發(fā)展以及民生福祉的高度關(guān)心，為港澳未來的發(fā)展進一步指明了方向，令人振奮。他表示，在國家發(fā)展進程中，香港既是貢獻者，又是得益者?！安还苁窍愀凵鐖F領袖還是港區(qū)政協(xié)委員，除了自身積極參加內(nèi)地的建設以外，還要思考如何改變香港的政治生態(tài)和如何參與國家建設和‘十四五’規(guī)劃的建設。”
全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任賀定一則以“振奮人心”來形容她對“十四五”規(guī)劃《建議》的感受，并對港澳未來發(fā)展充滿期待。
“從‘十一五’規(guī)劃起，每次規(guī)劃的編制都為香港和澳門設立專門篇章，而且內(nèi)容寫得越來越豐富?？梢钥闯觯瑖蚁Ｍ郯陌l(fā)揮更大的作用，融入國家大局，為國家發(fā)展貢獻力量。”賀定一表示，香港和澳門作為國家的一份子，應當利用“一國兩制”的優(yōu)勢，更好地發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，進一步和內(nèi)地開展合作?！白鳛檎f(xié)委員，我們不僅有責任、有信心發(fā)展好特區(qū)、建設好特區(qū)，最重要的是我們要推進‘一國兩制’在香港、澳門行穩(wěn)致遠?！?BR> “香港作為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要交匯點，應該從黨的十九屆五中全會的戰(zhàn)略布局中找到參與國家戰(zhàn)略的新機遇。”在全國政協(xié)常委許榮茂看來，作為國家改革開放的重要門戶，香港可進一步加強國際金融中心，鞏固提升人民幣離岸中心、國際航空港等核心地位，特別是在建設粵港澳大灣區(qū)過程中，香港扮演著舉足輕重的角色。應加強香港科技創(chuàng)新合作和人才培養(yǎng)，推動大灣區(qū)建成全球科技創(chuàng)新高地。他認為，作為港區(qū)政協(xié)委員，應積極思考如何限度發(fā)揮香港的優(yōu)勢，幫助香港全面對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，并鼓勵引導香港企業(yè)赴內(nèi)地投資興業(yè)。
同時他也表示，粵港澳大灣區(qū)為香港青年提供了全新的發(fā)展舞臺，廣大港區(qū)政協(xié)委員要幫助香港青年抓住發(fā)展機遇，提升對國家民族的歸屬感，確?！耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)后繼有人。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十三
發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)第一要務。“對于一個企業(yè)來講，大發(fā)展小問題，小發(fā)展大問題，不發(fā)展全是問題，發(fā)展是解決企業(yè)所有問題的關(guān)鍵?！敝羞h海運物流的發(fā)展在不斷探索中前行、在不斷改革中突破，取得了階段性成果。但我們的規(guī)模實力、市場地位、增長能力與集團的要求還有較大差距，我們目前的現(xiàn)狀要成為集團“產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營的重要構(gòu)建，航運主業(yè)的流量支撐”還任重而道遠。而“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃就是用全局思維、系統(tǒng)思維為解決發(fā)展問題出謀劃策。要現(xiàn)實全面轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量跨越式發(fā)展，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。除了我們付出巨大努力之外，更需要提前謀劃，做好頂層設計。“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃是為解決發(fā)展問題而謀在前、謀在深、謀在遠、謀在實的指導綱領。既堅持了把大目標講清楚，把大問題理清楚，把大變革議清楚；也堅持了“由小及大”，從具體問題著手，精準分析問題，讓戰(zhàn)略思路有底層支撐。
二、“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃是_發(fā)展藩籬的變與革。
企業(yè)的發(fā)展因瓶頸而制約，瓶頸不理清，發(fā)展就裹足不前?！笆奈濉睉?zhàn)略規(guī)劃明確指出了制約中遠海運物流發(fā)展的“十大瓶頸”，針對性地提出了“七大變革”。變與革，變是關(guān)鍵，革是根本。變的是思維模式、運營管理、體制機制，革的是因循守舊、后勁不足、發(fā)展乏力?！捌叽笞兏铩本哂袡M向廣、縱向深的特點，可謂是直面痛點、觸及靈魂?！捌叽笞兏铩笔且粋€有機整體、相輔相成、缺一不可。
我認為“七大變革”的業(yè)務重組是核心，業(yè)務是企業(yè)的生命線和利潤源泉。而業(yè)務的核心是產(chǎn)品，產(chǎn)品又是六大事業(yè)部（業(yè)務線）要打造的核心。業(yè)務重組必然帶來組織重構(gòu)、流程再造和隊伍重塑，組織、流程和隊伍是業(yè)務重組的重要支撐；混改為業(yè)務重組注入活力和發(fā)展動能，讓業(yè)務發(fā)展有資金支持和資源支撐；數(shù)字化為業(yè)務重組賦能，從客戶交互前臺到應用數(shù)據(jù)中臺再到基礎保障后臺，數(shù)字化將全方位、全流程、多維度的深入產(chǎn)品的設計、營銷、交付、運營、結(jié)算、分析和優(yōu)化等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)品標準化、標準流程化、流程系統(tǒng)化、系統(tǒng)數(shù)據(jù)化和智能化，讓產(chǎn)品更有競爭力；機制創(chuàng)新（人力資源改革4.0）在數(shù)字化引領下更加精準的讓人才適配，為人才賦能，為企業(yè)發(fā)展賦能，提升企業(yè)的效率和效能。
三、“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃是實現(xiàn)跨越發(fā)展的破與立。
不破不立、大破大立。變革是為了破，破而后立?！捌叽笞兏铩笔菫榱似凭?，為“六化”核心能力的打造掃清障礙，建立新局。打造“六化”是構(gòu)建“三型”企業(yè)的立足之本，同時，也是“三型”企業(yè)的重要構(gòu)件和核心元素。
我認為“六化”是把橫向思維、縱向思維和立體思維集大成于一體的作戰(zhàn)利器。數(shù)字化覆蓋企業(yè)的人、財、物、事及各個流程和環(huán)節(jié)，是橫到邊、縱到底、上到頂?shù)倪\營與管控，是集約化和平臺化的支撐，統(tǒng)領大局、服務全局。集約化管控是“矩陣式+扁平化”，既要縮短管理的縱向幅度，又要覆蓋管控的橫向長度。專業(yè)化支撐是各領域的縱向延伸，既要有深度，也要有厚度。產(chǎn)品化服務滿足的是客戶的立體需求，既要滿足市場橫向需求（產(chǎn)品的通用性），又有滿足客戶的縱向需求（個性化服務），同時還要為客戶創(chuàng)造價值，是多維一體的。網(wǎng)絡化布局是從點到線)(、從直線到平面、從平面到立體，是事業(yè)部設計服務產(chǎn)品的資源支持。平臺化運營的核心就是要構(gòu)建多主體共贏互利的生態(tài)圈，從而非線性地聯(lián)通主體交互協(xié)助，增強粘性和競爭壁壘。綜上所述，“六化”好比是魔方的六個面（更準確的說是六個維度），包含眾多子模塊。這些模塊不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的，它們可以相互組合、相互切換、相互融合、相互作用的，形成一個縱橫交錯、互為滲透的能力集合體，為“三型”企業(yè)提供“魔力”。同時，把“六化”凝合在一起，他就是一個爆發(fā)力極強的拳頭，勢必會打出中遠海運物流的新天地。
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實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十四
據(jù)介紹，該片首次以“歷史、民族、宗教、文化”四大維度為視角，用重大考古成果和美輪美奐的視聽影像，完整梳理新疆地區(qū)在中華文明大視野下的歷史脈絡，全片用一個又一個歷史事實，一件又一件珍貴文物，深刻闡明新疆是中國領土不可分割的一部分，新疆各民族是中華民族的組成部分，新疆各民族文化是中華文化的組成部分，新疆歷來是多種宗教并存的地區(qū)。
在新聞發(fā)布會上，與會的專家學者觀看了節(jié)目樣片，他們認為，該片主題宏大、內(nèi)容生動、脈絡清晰，制作精良，填補了新疆歷史專題傳播教育領域的空白，體現(xiàn)了國家話語的力量。
據(jù)介紹，八集紀錄片具有以下特點：
首次以“全景式”權(quán)威講述中國新疆歷史事實的紀錄片。
紀錄片《中國新疆之歷史印記》以編年體史詩的形式，全景權(quán)威講述中國新疆的歷史。八集紀錄片內(nèi)容涵蓋了“新疆地方史、民族發(fā)展史、宗教演變史、文明融合史”四大歷史主題，50余位權(quán)威專家學者全程參與，采訪國內(nèi)數(shù)十位歷史學者和考古專家，并在英國、法國、德國等地采訪了多位研究中國新疆歷史的國際知名學者。紀錄片《中國新疆之歷史印記》通過有力的歷史真相，展現(xiàn)中華文明脈絡，深刻再現(xiàn)中國新疆地區(qū)數(shù)千年歷史演進與各民族交往交流交融、多種文化融合互通，向今天的觀眾呈現(xiàn)出一個既雄渾又親切，既悠久又現(xiàn)代，既美麗又多彩的中國歷史畫卷。
首次以重大考古成就詮釋“中國之新疆”歷史本質(zhì)的紀錄片。
中國新疆地區(qū)因獨特的氣候與地理環(huán)境，歷來是考古工作和歷史研究重要地區(qū)。攝制組在全新疆地區(qū)及陜西、甘肅、河北、北京等地探訪取景，先后拍攝200余件相關(guān)文物、文獻，實地拍攝90余個遺址和歷史建筑，眾多國寶級珍貴文物和歷史遺址“集群式”亮相，用考古成果來實證新疆自古是中國的領土，闡明中華民族共同體、中華文明多元一體，家國一體的形成發(fā)展過程。
其中，漢代“五星出東方利中國”錦護臂是新疆地區(qū)出土最早帶有“中國”字樣的文物，漢代“司禾府印”見證著古西域屯田戍邊的激蕩歲月，維吾爾族的主體先民唐代回鶻人用回鶻文抄寫佛教經(jīng)卷力證了伊斯蘭教不是維吾爾族天生信仰的、唯一信仰的宗教。在眾多珍貴文物中，藏于國家圖書館的《清乾隆內(nèi)府輿圖》、新疆尉犁縣2019年最新考古發(fā)現(xiàn)的千余件唐代安西都護府軍鎮(zhèn)遺物、新疆吐魯番吐峪溝唐代佛教壁畫均系首次在電視屏幕上亮相，堪稱一部“由文物、文獻與遺址”構(gòu)建的中國新疆歷史影像教科書。
首次采用多種特殊攝影裝備，拍攝出宏偉震撼且又微如葉脈，具有生命力的壯麗新疆，展現(xiàn)中國大好河山。
攝制組充分利用新技術(shù)、新手段和新理念，通過微距攝影、探針攝影、航拍攝影、紅外攝影等多種方式，向觀眾呈現(xiàn)新疆大地的草原、山川和水系如清晰葉脈一般，具有“生命力”的壯美景象，也構(gòu)建起新疆地區(qū)文物遺存、人文風貌、城市風光的美感與質(zhì)感。為了拍攝到古西域三十六國之一的精絕國故址，攝制組深入塔克拉瑪干沙漠無人區(qū)的尼雅遺址，拍攝到近十年來該地區(qū)最新的真實景象。此外，攝制組還沿著古“絲綢之路”沿線，拍攝唐代后就逐漸廢棄的極具傳奇色彩的大海道地區(qū)。該紀錄片用極具震撼力的視聽影像，詮釋了中國新疆地區(qū)的大好河山、悠久歷史和燦爛文化。
用貼近國際受眾的表達語態(tài)讓世界了解中國新疆的真實歷史。
為了讓海外觀眾更好地了解中國新疆的歷史沿革，紀錄片《中國新疆之歷史印記》在創(chuàng)作手法、旁白語態(tài)等方面進一步貼近國際受眾，用真實、客觀、可信的歷史敘述、考古成果、文物存證來闡明新疆是中國領土不可分割的一部分，有力駁斥了一些歪曲中國新疆歷史事實、混淆是非的歷史謬誤和謊言，向全世界講述一個跨越數(shù)千年延綿不絕的中國新疆歷史故事。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十五
“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循俗”，變革創(chuàng)新是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰。黨的十九大也已將“全面深化改革”列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，明確為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)涵?！笆奈濉睉?zhàn)略規(guī)劃提出了“混改”“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”“業(yè)務重組”“組織重構(gòu)”“流程再造”“隊伍重塑”“機制創(chuàng)新（主要是4.0版人力資源變革）”七位一體的“七大變革”，充分彰顯了“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃變革創(chuàng)新這個主旋律。
在各級領導的關(guān)心和支持下，寧波物流有幸成為“混改”試點單位，相關(guān)工作已于今年4月基本完成。寧波物流通過完善現(xiàn)代企業(yè)制度、明確權(quán)責關(guān)系，優(yōu)化組織運營架構(gòu)、提升運營效率，明確授權(quán)清單、保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)等，企業(yè)管控機制取得新突破；通過實施核心骨干員工持股、樹立正確價值導向，堅持崗變股變、建立股份動態(tài)調(diào)整機制，強化利益綁定、同舟共濟等，企業(yè)與職工利益緊密捆綁；通過推進職業(yè)經(jīng)理人體系建設，建立清晰的崗位職責體系，合理設置市場化薪酬體系，嚴格核定崗位編制等，企業(yè)內(nèi)生動力快速迸發(fā)。寧波物流在經(jīng)營管理方式完成了向“效益、效率、效能”的徹底轉(zhuǎn)變，帶來工作作風的深刻轉(zhuǎn)變；徹底破除了舊的觀念和狹隘的思想，干部職工的觀念有了根本性轉(zhuǎn)變，員工隊伍的精神面貌煥然一新；開創(chuàng)了一種新局面，有效激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生機活力，公司的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了根本性的提升。今年1-7月，寧波物流克服了疫情對物流行業(yè)的沖擊和影響，經(jīng)營利潤同比逆勢上升，種。種跡象都說明了公司的抗壓能力及市場競爭能力明顯增強，改革讓寧波物流煥發(fā)了勃勃生機。
改革永遠在路上。寧波中遠海運物流將進一步解放思想，以敢為人先、勇立潮頭的實干精神，緊緊抓住“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的重大機遇，干在實處，走在前列；要繼續(xù)發(fā)揮“先行先試”的作用，當好系統(tǒng)改革的“試驗田”，在現(xiàn)有改革成果的基礎上，繼續(xù)深化改革，為全系統(tǒng)體制機制的徹底變革做出應有的貢獻。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十六
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件，是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻。
一、全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。
今年以來，面對錯綜復雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央沉著應對、果斷決策，有力有序有效統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，我國率先控制疫情，率先復工復產(chǎn)，率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體，各項事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執(zhí)行力。經(jīng)過抗疫斗爭洗禮，黨的領導更加堅強有力，人民更加團結(jié)奮進，全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
今年是“十三五”時期最后一年，“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現(xiàn)行標準下5575萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，20__年至20__年地級及以上城市細顆粒物(pm2.5)平均濃度累計下降23.1%。“十三五”取得的成就是歷史性的，全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年，黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結(jié)，然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時，規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
二、“十四五”時期戰(zhàn)略機遇期的新特征。
規(guī)劃《建議》對我國發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷，即：當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
特點之一是，機遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，并進入加速演變期，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期，各方面任務十分艱巨繁重，其中有許多新機遇新挑戰(zhàn)。
另一個特點是，危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。我們要辯證認識機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，既要善于順勢而為，會開順風船，又要勇于逆勢而上，會開頂風船，善于化危為機。這次我國成功應對新冠肺炎疫情，為發(fā)展贏得了先機，占有了主動，許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國內(nèi)，10月份以美元計價的出口增長11.4%，達到2位數(shù)，生動地說明危中有機，克服了危就是機。我們要增強風險意識和機遇意識，在應對風險挑戰(zhàn)中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇。
綜合起來看，對“十四五”時期的發(fā)展，我們有信心、有底氣，我國發(fā)展長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，我們一定能夠抓住新的機遇，應對新的挑戰(zhàn)，譜寫經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。
三、規(guī)劃《建議》的核心要義體現(xiàn)在“3新”
規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個“新”當中，即進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
1、新發(fā)展階段，就是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。這個新發(fā)展階段，要從我國近代以來為民族復興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務運動到辛亥革命，舊中國內(nèi)憂外患，現(xiàn)代化不可能成功。新中國成立以后，我們黨孜孜以求，對社會主義現(xiàn)代化建設進行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家提出“四個現(xiàn)代化”的目標。改革開放以來，我們黨一以貫之推進社會主義現(xiàn)代化建設。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進入新世紀，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。進入新時代，習近平總書記在黨的十九大報告中對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?，F(xiàn)在，我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會目標，歷史即將翻開新的篇章，這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。
2、新發(fā)展理念，就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動的先導?！笆奈濉睍r期要繼續(xù)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
3、新發(fā)展格局，就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
（1）構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入wto后，我國積極參與國際大循環(huán)，有力帶動了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。20__年國際金融危機后，傳統(tǒng)國際循環(huán)動能明顯減弱，我國經(jīng)濟逐步向國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國經(jīng)常項目順差占gdp比重由20__年大約10%下降至20__年1%左右，外貿(mào)依存度即進出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至20__年35.7%。同時，內(nèi)需為主導、國內(nèi)可循環(huán)也是大國經(jīng)濟的共同特征。如美國外貿(mào)依存度僅為26.4%，新加坡高達319%，荷蘭為154%，但美國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的影響遠遠大于新加坡和荷蘭。因此，提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的豐富和發(fā)展。
（2）構(gòu)建新發(fā)展格局要找準基本路徑。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時，要擴大對外開放，放寬市場準入，暢通國際循環(huán)。
（3）正確理解新發(fā)展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三點。第一點，構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為和長期戰(zhàn)略，不是被動應對和權(quán)宜之計。第二點，新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。第三點，構(gòu)建新發(fā)展格局是在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎上形成大循環(huán)，不是每個地方都搞自我小循環(huán)。
任務艱巨，前景光明。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十七
此次借助全市紀檢監(jiān)察干部系統(tǒng)培訓的機會，我又一次溫故而知新了馬克思主義理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務等知識以及系統(tǒng)地學習了十九屆五中全會的會議精神，深刻認識到了國內(nèi)外形勢變化，堅定了新時代背景下的政治站位，受益良多。我結(jié)合此次培訓，來總結(jié)一下關(guān)于《十九屆五中全會》精神的學習體會。
十九屆五中全會是在當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的一次重要會議。習近平總書記指出，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會把推動高質(zhì)量發(fā)展作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。對此，我們要做好以下幾點：
一是正確站位謀劃新布局?？v覽以往十三個五年規(guī)劃可知，只有立足基本國情，把握發(fā)展大勢，尊重客觀規(guī)律，才能科學回答好未來五年經(jīng)濟社會如何發(fā)展的問題。全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，正確把握了不變與變、成績與短板、繼往與開來、當前與長遠、國內(nèi)與全球的辯證法，提出了高瞻遠矚的奮斗目標和一系列務實管用的發(fā)展措施，有利于社會主義新征程行穩(wěn)致遠。作為年輕干部，身處第二個百年奮斗征程開局起步，世界百年未有之大變局持續(xù)深化，新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命加速拓展的關(guān)鍵時期，我們要胸懷“兩個大局”，找準人生定位與奮斗目標，把個人際遇融入時代發(fā)展大局，做“十四五”時期的奮進者、開拓者、建設者，匯聚萬人一心、眾志成城的合力，跑好中華民族偉大復興接力賽。
二是找準方向?qū)で笮掳l(fā)展。我國在“十三五”決勝全面建成小康社會階段取得決定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，充分展示了中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度的優(yōu)越性，充分詮釋了把人民利益擺在至高無上地位的深刻內(nèi)涵，充分彰顯了我國獨特的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。黨的堅強領導是中國特色社會主義的航船繼續(xù)乘風破浪、堅毅前行的根本保障。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和各種圍堵遏制中國的聲音和行為，我們要堅定不移地走好自己的路，找準時機和方向，確?！笆奈濉钡玫礁哔|(zhì)量發(fā)展。作為一名紀檢監(jiān)察干部，要以“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”為理念，緊扣黨章憲法賦予職責，堅持不懈、久久為功推進全面從嚴治黨，為落實“十四五”規(guī)劃營造風清氣正的良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
三是堅定自信引領新?lián)敗Ｒo緊圍繞全會提出的2035年遠景目標和“十四五”期間主要目標，落實《建議》中的“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”等關(guān)鍵詞。對于紀檢工作而言，要切實看清紛繁復雜國際國內(nèi)形勢背后的本質(zhì)，對全面從嚴治黨和反腐敗斗爭形勢始終保持清醒認識，堅守初心、牢記使命，堅定不移履行黨章和憲法賦予的職責，努力推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力服務和保障黨和國家各項事業(yè)破浪前進。
實現(xiàn)十四五規(guī)劃和遠景目標必須篇十八
通過團支部書記和班長對十九屆五中全會的講解以及全班同學的學習，我們了解到十九屆五中全會是在當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局、我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，召開的這次會議，必將在中華民族復興歷留下的極其重要的一筆。審議通過的“關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年計劃和2035遠景目標的建議”，為今后5年乃至的發(fā)展制定了明確的目標。
風華正茂的我們要學會實干興國，永葆實干作風，務實求變、務實求新、務實求進。要勇于擔當作為、善于攻堅克難，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。要堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，既要敢于斗爭，又要善于斗爭。要用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這個重要法寶，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。
本次會議更加強化了責任擔當。本次會議對于推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重大而深遠的意義。作為新時代的黨員干部，我們要以此次會議為契機，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定決心，科學謀劃，對照目標任務，定向分析、科學查找，強弱項、補短板，強化責任擔當，增強主動性和創(chuàng)造性，為建設社會主義現(xiàn)代化強國貢獻自己的力量。
堅定不移朝著宏偉奮斗目標闊步前行，必須以時不我待只爭朝夕的精神展開新實踐、實現(xiàn)新作為。新目標是任務書，也是動員令。實現(xiàn)新目標、完成新任務，要辦的事情千頭萬緒，關(guān)鍵是要立足于社會主義初級階段的基本國情，統(tǒng)籌抓好改革、開放、創(chuàng)新三件大事。改革是推動發(fā)展的強大動力。要通過全面深化改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，將14億中國人民的活力充分激發(fā)出來，創(chuàng)造更多社會財富、追求更加美好生活、逐步邁向共同富裕。開放是促進發(fā)展的必然選擇。要堅持對外開放的基本國策絕不動搖，通過高水平對外開放，為世界各國提供更大市場、更多機會，推動形成更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系，構(gòu)建人類命運共同體。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。要把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設科技強國，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢，有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人民高品質(zhì)生活。只要我們按照全會作出的安排部署，胸懷遠大目標，堅定必勝信念，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，以釘釘子精神全面抓好落實，就一定能在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程上書寫波瀾壯闊的新史詩，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中創(chuàng)造舉世矚目的新奇跡。