擬定計劃可以提高工作和學習的效率，使得任務更有條理性。要根據(jù)不同的目標，選擇不同的計劃方式和策略。計劃的成功與否取決于執(zhí)行的質量，以下是一些實用的執(zhí)行建議。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇一
    無論是單位還是個人，無論辦什么事情，事先都應有個打算和安排。有了。
    工作計劃。
    工作就有了明確的目標和具體的步驟就可以協(xié)調大家的行動增強工作的主動性減少盲目性使工作有條不紊地進行。同時計劃本身又是對工作進度和質量的考核標準對大家有較強的約束和督促作用。所以計劃對工作既有指導作用又有推動作用搞好工作計劃是建立正常的工作秩序提高工作效率的重要手段。下面是小編為大家整理的關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展計劃希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
    一、目標及任務：通過三年的工作，村領導班子的凝聚力，戰(zhàn)斗力不斷得到加強，組織體系健全，班子功能逐步增強，黨員素質得到提高，并形成較為完善的工作機制，強化村級集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入得到穩(wěn)步的增長，努力構建起一個和諧穩(wěn)定的人居環(huán)境。
    二、加強村黨組織和黨員隊伍建設。
    按照《大竹縣農(nóng)村基層黨組織建設201_-201_年規(guī)劃》和上級有關文件精神，認真落實黨組織和黨員隊伍建設的各項措施，加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，加大黨員教育力度和管理。堅持黨課、黨員冬訓等活動的開展，大力實施“素質提升”工程，對于全村黨員，深化開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責、黨員承諾、流動黨員“雙向帶動”、為民服務全程代理等活動載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺，充分發(fā)揚先鋒模范作用。注重在農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)青年、外出務工人員中發(fā)展黨員工作，每年至少發(fā)展2-3名新黨員，優(yōu)化黨員隊伍結構。逐步健全村黨組織領導的村民自治機制，牢固樹立黨的領導觀念。抓好黨員活動室的建設的同時，完善決策機制，推進決策民主化、科學化、制度化。把村級領導班子建設成為一個團結、奮進、開拓的班子。
    憑著大廟茶葉量多做工久的優(yōu)勢，與農(nóng)戶合作，搞好茶葉加工、銷售，增加集體收入。
    2、基礎設施建設及民生工程。一是按照村級組織活動場所的建設、管理、及使用辦法，積極爭取落實大廟村委會組織活動的新建，全面規(guī)范，201_年內完工。二是做好我村新型合作醫(yī)療衛(wèi)生室的新建，進一步提升我村衛(wèi)生建設，在201_年完工。三是積極申報實施大廟河道治理工作的同時，做好我村生態(tài)環(huán)境建設，201_年內建設垃圾池1口，201_年實施小流域治理工程。四是落實好我村農(nóng)村安全飲水項目點建設，于201_年完工。五是村組道路建設，201_年完成境內三道路的修復和硬化，201_年做好村委會道路的實施完工。六是良種茶園的建設，201_年達到無公害標準茶園。
    三、做好村里的社會穩(wěn)定工作，推進和諧村的建設一個和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，是經(jīng)濟發(fā)展的保證。以建設“平安村”為契機，在健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深化完善黨務、村務公開的基礎上，發(fā)揮村治保、調解、綜治組織的作用，排查化解各種社會治安隱患，實現(xiàn)平安祥和，利用村級組織活動場所，開展對農(nóng)村的教育培訓，普及科學知識及實用技術，引導農(nóng)民崇尚科學，樹立文明新風。一是關心村里的特困戶、五保戶，與他們談心，盡力解決他們的困難，對那些釘子戶、威望戶，也要與他們交朋友，達到他們支持村里工作的目的。二是切實地轉變村組干部作風，杜絕有辦事不公、損公肥私、優(yōu)親厚友、侵害農(nóng)戶權益的事情發(fā)生。三是做好制度建設，抓好黨務、村務公開，特別是村民反應較為集中的村財務公開。嚴格規(guī)范“一事一議”，按照經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化的要求，建立健全各項。
    規(guī)章制度。
    切實解決好“有章理事”的問題真正按規(guī)矩辦事。四是加強計生工程嚴格落實計生工作的各項措施爭取每年村計生工作位于全鄉(xiāng)先進行列。五強抓社會治安綜合治理工作切實維護全村的社會穩(wěn)定。通過以上措施三年的努力逐步使老百姓能脫貧致富村里班子得到加強老百姓安居樂業(yè)社會各項事業(yè)有全面的進步。
    一、加強學習，全面提升村委會成員自身的綜合素質。
    為了更好地履行村的各項職能，努力提高自身的政治素質和服務于經(jīng)濟建設中心的工作能力，要求村委會成員時刻加強自身的學習，不僅要學習黨在農(nóng)村的各項路線方針政策、國家法律法規(guī)和重要思想、xx屆六中全會、xx大的理論內涵及精神實質，還要認真學習和踐行科學發(fā)展觀理論，堅持以人為本，構建和諧牧嶺;并結合到工作實踐中去，努力提高為群眾服務、為基層服務的能力。
    二、心系百姓，勤政為民。
    務。
    三、政務公開，體現(xiàn)民主。
    嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。我會始終以保障村民的利益為目標，按照財務公開、政務公開的制度，按時向村民公布財務、政務動作情況，接受黨員群眾的監(jiān)督。村里有重大事項不由書記和我書記說了算，都會在經(jīng)過村民代表大會上決策通過。
    四、廉潔自律,深刻保持黨員干部的良好形象。
    私。三年預算計劃要事：
    1、20__年結合農(nóng)村社區(qū)建設、文明創(chuàng)建集中力量完成“一村一品”項目。
    驗收;繼續(xù)做好板栗栽培、管理、嫁接、剪枝、病蟲害防治等工作(特別是山場板栗);。
    2、修建、計劃完成查新、楊花道路工程建設;。
    3、好農(nóng)村社區(qū)改革，落實農(nóng)村農(nóng)民活動中心，解決村民就醫(yī)難題;。
    4、關心弱勢群眾，幫困扶貧，擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，做好年終優(yōu)撫工作以及社會保障工作，每年度做好合作醫(yī)療投保。
    5、對家庭確有困難，特大重病，父母一方已故的，子女成績出眾考取大學的，設立助學慰問金。
    6、保一方平安，抓好安全生產(chǎn)，嚴格安全制度，對電的設施，要求電工定期檢查，定期排摸不安全因素，消除隱患。
    7、好計劃生育工作，加強生殖保健，外來人口管理，按照村同辦簽定責任制的條款，履行好職責，為村民提供避孕節(jié)育的良好服務。發(fā)揮計劃生育宣傳員的作用。力爭不出規(guī)外二胎和未婚先孕。衛(wèi)生工作加強保潔員隊伍建設，年度進行季度檢查，查看實地，檢查督促，垃圾是否日清。
    一、基礎和現(xiàn)狀。
    (一)、自然狀況和資源。
    洪河鄉(xiāng)位于肇東市西北部，距市區(qū)45公里，昌同公路從境內橫穿而過，交通便利，區(qū)位優(yōu)越。洪河鄉(xiāng)東靠昌五，西連肇州縣興城鎮(zhèn)，北與明久接壤，南與躍進毗鄰。共有9個行政村，58個自然屯，6,165戶，25,630口人;耕地面積170,627畝，林地1.4萬畝，草原5,000畝;各類農(nóng)用拖拉機2,360臺，機電井386眼。我鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟主要體現(xiàn)在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，形成了“南禽北糧，西菜東瓜，木材加工、中間開花”的特色經(jīng)濟新格局，在牧業(yè)生產(chǎn)上,我鄉(xiāng)以奶牛和肉牛、肉豬、_為主導，形成了“一奶三肉”六畜興旺的牧業(yè)新格局。加工業(yè)主要以木材深加工和牲畜屠宰為主，其中，木材加工企業(yè)13家，其年效益均在100萬元以上。牲畜屠宰主要是山綿羊的屠宰加工與冷凍，年可屠宰及冷凍山綿羊及肉牛5萬只左右。另外，我鄉(xiāng)還有大小酒廠4處，馬鈴薯深加工企業(yè)13家。我鄉(xiāng)是以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。種植業(yè)主要以種植綠色玉米和無公害蔬菜為主。其中，綠色玉米面積為10萬畝，無公害蔬菜面積2萬畝。
    (二)、發(fā)展水平和經(jīng)濟結構。
    20__年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值28278.3萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)25256.8萬元，第二產(chǎn)業(yè)2293.7萬元，第三產(chǎn)業(yè)727.8萬元。糧食總產(chǎn)2億斤;牧業(yè)總收入1.85億元;新增成母奶牛166頭，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5782元。
    (三)、城鄉(xiāng)基礎設施。
    全鄉(xiāng)道路建設情況：白色路面25公里，紅磚路133公里，砂石路12公里，村屯硬化路面達到35%;鄉(xiāng)內主路兩側排水溝以明溝排水為主;全鄉(xiāng)共有1023戶吃上自來水;康居情況：全鄉(xiāng)磚瓦化率21%，人均居住面積為25平方米;商務網(wǎng)點，全鄉(xiāng)共有商鋪200多家，其中食雜店120家，飯店12家，修理部34家，五金商店8家，發(fā)廊6家，娛樂場所2家，通信場所2家、木材加工廠12家，加油站1家。
    (四)、社會事業(yè)和社會保障。
    全鄉(xiāng)中學一處，小學9所，教育、教學水平與社會發(fā)展總體不相稱;衛(wèi)生院一處，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生及環(huán)保服務體系欠賬較多，居民醫(yī)療保健環(huán)境亟待改善;鄉(xiāng)村兩級沒有完善的公共文化體育娛樂場所和設施，不能滿足居民日益增長的文化和精神需求;數(shù)字電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，普及率很高。農(nóng)村最低生活保障服務已全面鋪開，農(nóng)村五保戶得到了政策救助;新型農(nóng)民合作醫(yī)療全面推進，參合農(nóng)業(yè)人口90%。
    20__年，我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，制定新一輪大發(fā)展目標，掀起新一輪大發(fā)展熱潮，實施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略，把五隊建成經(jīng)濟發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂園。
    1、發(fā)展__工業(yè)，打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。充分發(fā)揮五隊鄉(xiāng)濱臨__岸線長，腹地廣的優(yōu)勢，按照市委市政府、縣委縣政府開發(fā)__、做大做強__口半島經(jīng)濟圈的合理布局規(guī)劃，大力發(fā)展造船產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項目，打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。
    3、小塔建設中心村，與中心鎮(zhèn)配套呼應，連片成體，鼓勵多元開發(fā)，推動農(nóng)村環(huán)境建設，迅速改善村容村貌。
    3、注重招商質量，重點瞄準外資項目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體，盯住大項目，招引快項目，瞄準外項目，確保引進3個外資項目，外資到位突破300萬美元。
    4、推進高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。快速推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力，加快發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，大打綠色農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展農(nóng)村商貿流通業(yè)，大力支持農(nóng)村中介服務、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展，積極推廣農(nóng)業(yè)機械化，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
    5、開展環(huán)境整治，推進農(nóng)村生態(tài)建設。積極開展以“四清四改”為主要內容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展植樹造林，開展“綠色家園”創(chuàng)建活動。發(fā)展清潔能源，快速實施農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣工程，確保沼氣普及到各村，每村達到300戶以上。
    6、加大培訓力度，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力。認真實施“科技入戶工程”深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農(nóng)民增收”活動，實施農(nóng)業(yè)品種、技術、知識三項工程。針對農(nóng)村發(fā)展和新農(nóng)村建設要求，開展綠色證書培訓、青年農(nóng)民科技培訓、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、剩勞動力轉移培訓，再建四個培訓網(wǎng)點，提高農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
    7、弘揚文明風尚，促進農(nóng)村文化建設。深入開展文明示范村創(chuàng)建活動，不斷提升農(nóng)民素質修養(yǎng)，開展豐富多彩的文化體育活動，彰顯五隊文化體育特色，加大文化體育設施投入，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍。推進有線電視“村村道”工程，今年新增有線電視用戶5000戶，增長50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，引導農(nóng)民樹立新風，破除陋習。爭創(chuàng)省級文明村3個，市級文明村8戶，縣級文明村12個。
    8、實施保障機制，解決農(nóng)民后顧之憂。關注社會弱勢群眾，關注困難群眾，關注貧困兒童，關注殘疾群體，認真落實黨和政府的各項保障措施。加強敬老院建設進度，提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進院居住，讓他們安享晚年。實施農(nóng)民健康工程，健全和擴大適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，確保人人參加醫(yī)療保險，個個享受基礎衛(wèi)生服務。
    9、健全組織機制，提高基層凝聚能力。加強村支部建設，著力打造一支“三強”型農(nóng)村基層干部隊伍，努力把農(nóng)村基層組織建成社會主義新農(nóng)村的強有力組織者。加強農(nóng)村民主法制教育，提高農(nóng)民群眾運用法律解決矛盾、維護權益的能力。繼續(xù)開展“平安五隊”、“法治五隊”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)無越級上訪和群訪。建立村民民主自治機制，完善村民議事制度、村務公開制度、民主監(jiān)督制度，逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    建設社會主義新農(nóng)村，是黨的__屆五中全會提出的重大歷史任務，是落實科學發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進“三農(nóng)”工作的重大舉措，是全面建設小康社會、構建和諧社會的必然要求。為扎實推進__村新農(nóng)村建設工作，促進全村經(jīng)濟、社會、文化等各項事業(yè)的全面發(fā)展，經(jīng)與村黨支部、村委干部討論研究，并征求部分村民的意見，制定了__-__年__村新農(nóng)村建設工作規(guī)劃。
    一、__村基本概況。
    __村座落于__鎮(zhèn)北面，與__區(qū)__鎮(zhèn)毗鄰，面積約20平方公里，大小山塘13個，全村759戶，2711人，村兩委班子成員5人，17個村民組，17位組長?，F(xiàn)有黨員102人，黨員議事會成員10人，村民代表51人，現(xiàn)有黨員中擔任過村兩委干部的54人，擔任過主職干部的15人。__村自然資源得天獨厚，如今的__村在鎮(zhèn)黨委、政府正確領導和支持下，有條不紊的開展著各項工作。
    二、規(guī)劃指導思想：
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的__屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和中央《關于推進農(nóng)村全面小康建設的若干意見》精神，堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針，充分調動全村農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，以解決農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題為切入點，深化農(nóng)村改革，激活發(fā)展動力，加大投入力度，強化基礎建設，發(fā)展社會事業(yè)，推進民主政治和精神文明建設，積極改善生活條件，構建繁榮、富裕、民主、和諧的社會主義新農(nóng)村。
    三、規(guī)劃建設期限。
    自__年至__年，力爭通過5年時間，把__村建設成為文明、富裕、殷實的社會主義新農(nóng)村。
    四、規(guī)劃的主要內容。
    要通過調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后的生產(chǎn)方式，引進優(yōu)良品種和先進的種養(yǎng)技術，逐步形成符合__村地理環(huán)境新的龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民群眾的收入。
    通過引導群眾種植優(yōu)良新品種，提高單產(chǎn)產(chǎn)量和產(chǎn)品的價格，增加農(nóng)民的收入。同時引導群眾種植甜葉菊、大蔸菜等，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
    大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。針對__村臨近升金湖的特點，大力發(fā)展飼養(yǎng)漁業(yè)，養(yǎng)殖家禽類，不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，遂步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高畜產(chǎn)品的質量和市場競爭力。
    持續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉移。按照三個“三分之一”目標，即“三分之一”農(nóng)民從事傳統(tǒng)種植業(yè)，三分之一農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三分之一農(nóng)民進城打工。加大村委會對勞動力轉移的組織引導和扶持力度，擴大農(nóng)村勞動力轉移規(guī)模，落實補助，增強農(nóng)民轉崗就業(yè)能力。開展勞務對接，與省內外大中城市建立穩(wěn)定的勞務合作關系。為農(nóng)民工提供更多的中介組織和就業(yè)信息，培養(yǎng)勞務輸出帶頭人。到__年，全村轉移農(nóng)村勞動力1200人，實現(xiàn)勞務收入550萬元。
    加大扶貧開發(fā)工作力度。按照“科學規(guī)劃，分類指導、逐步實施”的原則，規(guī)劃調整貧困戶的推進方案，將全村的貧困戶按行業(yè)特點，貧困原因分類，加大對貧困戶的扶貧力度。著重扶持貧困戶發(fā)展致富新產(chǎn)業(yè)，培育新的致富項目，提高“造血”功能。搞好對貧困戶的培訓，提高素質，增強其自我發(fā)展、自我提高的能力。進一步增加扶貧投入。到__年，全村要完成13戶貧困戶81個貧困人口的脫貧任務。
    (二)__村基礎設施建設規(guī)劃。
    重點建設好進村的道路，抓住這次村村通建設和一事一議的有利時機，把進村道路修好，協(xié)助有關部門規(guī)劃好道路用地，發(fā)動群眾出工出力，早日修好進入各組的道路。
    加強人飲工程基礎設施建設，力爭用3-5年時間，把自來水引進各家各戶，解決人和牲畜的飲水困難。
    發(fā)動群眾開展水利設施建設，提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力。通過排查水利工程，抓住這次水利興修的有利時機，進一步提高__村的防汛抗旱生產(chǎn)能力。
    發(fā)動群眾出工出力，建設硬化村道，力爭到__年硬化率達到85%以上。
    (三)__村公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：
    鞏固提高“普九”水平，深入推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享。提高農(nóng)民受教育年限，力爭到__年村民平均受教育年限提高1年。積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，切實搞好農(nóng)民技能培訓，加快培育新型農(nóng)民。
    加強村廣播電視、圖書館和村文化活動室等公共文化設施建設。推進實施文化信息資源共享工程，加快構建公共文化服務體系。廣播電視和通訊網(wǎng)絡全覆蓋，開展群眾喜聞樂見的文藝活動，豐富群眾精神文化生活。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結合本村建設的實際，以服務村民群眾為重點，健全機制，強化功能，不斷提高美坑村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧村。
    二、工作要求。
    (一)切實加強村級領導班子、干部隊伍建設。
    建立健全和落實村級工作的領導責任制。
    二是要明確職責分工，和做好各項工作的相互協(xié)調，工作人員的相互協(xié)作。通過加強村級隊伍的建設，打造一支思想素質高、業(yè)務能力、團結協(xié)作精神強、有奉獻精神的村級干部隊伍。
    (二)扎實有效地抓好村級黨員的教育管理。
    嚴格黨的組織生活制度，利用黨員遠程教育的平臺和農(nóng)村黨員教育點，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育;認真細致地做好外出流動黨員的管理和教育工作，建立和健全外出流動黨員臺帳，充分發(fā)揮黨員的一員雙崗的作用，使每個黨員真正有崗有位，有事可做;做好發(fā)展黨員工作，按照堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從黨員積極分子中發(fā)展黨員的工作。
    (三)進一步建立健全村級黨建工作機制。
    1、建立黨建工作會議制度。村級黨建工作會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、等共建活動。
    2、健全村民自治機制。建立健全村民代表會議制度，完善村民自治組織，實現(xiàn)村民群眾自我管理、自我教育、自我服務。村級黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，村民自治組織要自覺接受村級黨組織的領導。
    (四)不斷強化村級服務功能。
    1、健全完善村級服務體系。首先把解決就業(yè)問題作為一項重要民心工程來抓，與勞動就業(yè)建立長期的聯(lián)系，積極推薦下崗和失業(yè)人員的就業(yè)。要積極開展面向本村弱勢群體的社會救助，面向村民的便民利民服務。
    2、全面推進村級各項事業(yè)。村級黨組織要組織村民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，提高村民群眾的思想道德素質和科學文化素質，增強村民對村委會的認同感、歸屬感。深入開展文明村、文明家庭、文明村民評選和創(chuàng)建平安村活動，推動村級各項事業(yè)不斷進步。
    三、保障措施。
    (一)加強組織領導，落實工作責任。村級黨建工作列入重要議事日程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。聽取工作進展情況匯報，研究解決存在的問題，各方密切配合，形成共建合力。各工作人員要密切配合，保證工作順利推進。
    (二)深入宣傳，營造氛圍。加大對村級黨建工作的宣傳力度，積極營造黨建的濃厚氛圍。通過廣播、宣傳櫥窗、標語，黑板報等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動，充分調動其參與村級黨建活動的積極性。
    (三)以各種活動為載體，促進和諧發(fā)展。組織廣大村民參與各種有益身心健康的活動，加強精神文明建設;繼續(xù)發(fā)揚村級文化資源優(yōu)勢，引導更多的村民參與文化建設。
    (四)開展教育，提高村民的素質。利用村級文化活動室，培訓室及時宣傳好黨和國家的方針政策，不斷豐富群眾文化生活，為村民提供豐富的精神食糧。
    (五)及時總結經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動性和預見性?？偨Y實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新村級黨建工作的方式方法和運行機制。
    總之，20__年__村黨建工作按照鄉(xiāng)黨委要求結合我村的工作實際，在黨建工作上注重建組織、強隊伍、擔責任，為廣大村民辦實事、做服務、作貢獻，推動本村黨建工作再上新臺階而不懈努力。
    為深入貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的_____會和省、市、縣、鎮(zhèn)有關黨建工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷深化農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，切實增強黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為有效應對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會提供堅強有力的思想、政治和組織保證，工作安排如下:。
    一、加強組織領導，構建齊抓共管黨建工作格局。
    1、健全落實黨建工作責任機制和工作制度。要堅持把黨建工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想，切實加強對黨建工作的組織領導和督促指導。黨建任務分工明確，責任到人，形成書記是第一責任人、分管領導是直接責任人、領導班子其他成員都是責任人的齊抓共管黨建工作格局。每季度至少召開一次研究黨建工作的專題會議，研究落實基層組織建設工作。經(jīng)常深入基層開展黨建專題調研，積極向上級黨委報送信息。健全獎懲機制和督查機制，結合實際制定黨建工作部署、檢查、獎懲制度，把黨建工作任務完成情況作為考核、評先、獎懲的重要依據(jù)。
    2、科學謀劃黨的建設各項工作。要牢固樹立常抓不懈和改革創(chuàng)新意識，按照鄉(xiāng)黨委總體部署，結合實際，根據(jù)新形勢下，經(jīng)濟社會和黨的建設出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢，以改革創(chuàng)新的精神謀劃黨的建設各項工作，科學制定全年黨建工作計劃和季度、月份計劃安排，做到目標任務明確，工作思路清晰，措施具體有力。
    3、高度重視，加強組織領導。充分發(fā)揮黨的領導核心作用，加強對群團組織的領導，積極支持群團組織按照各自章程和職責開展工作，配強群團組織班子，切實抓好工、青、婦和民兵等群團組織和配套組織建設。扎實推進“四個納入”、“四個帶頭”，堅持把群團工作納入支部重要議事日程，納入黨課的培訓內容。
    二、強化理論武裝，大力推進思想政治建設。
    1、認真制定理論。
    學習計劃。
    和安排。以黨課和黨員學習日等為載體，抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等理論學習，重點做好黨的____精神學習宣傳工作，在深入上、統(tǒng)一思想上、力求實效上下功夫，把學習活動不斷引向深入。同時，引導廣大黨員干部積極學習市場經(jīng)濟、社會主義新農(nóng)村、現(xiàn)代科技、歷史文化、法律法規(guī)、黨務政務等各方面的知識，不斷優(yōu)化知識結構，拓展知識面，進一步增強為人民服務的本領。
    2、深入開展黨員干部隊伍的教育培訓。扎實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提高農(nóng)村黨員干部教育培訓工作的質量和水平。制定干部和黨員教育培訓計劃，舉辦黨員培訓班，每個黨員每年集中培訓不少于7天，培訓后進行知識測試。堅持“三會一課”學習制度，開展電化教育，進行專題討論，撰寫。
    心得體會。
    提高學習培訓效果。
    3、大力加強公民思想道德和理想信念教育。堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，用馬克思主義占領思想文化陣地，以理想信念教育為核心，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育活動，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育。按照《公民道德建設實施綱要》的要求開展公民道德教育，切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。從與人們工作生活緊密相關的領域抓起，認真開展為群眾辦實事活動，每年辦幾件作用大、影響好、群眾歡迎的實事。
    三、堅持改革創(chuàng)新，不斷增強基層組織建設活力。
    1、深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。著眼于鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動成果。全面深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”四個目標，始終堅持求實求效，突出實踐主題，加強組織領導，強化責任落實，精心組織實施，嚴格按照標準，組織黨員特別是黨員干部認真學習實踐科學發(fā)展觀，把學習實踐活動與鎮(zhèn)相關工作緊密結合起來，扎扎實實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作，為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保開發(fā)區(qū)決策部署的貫徹落實提供動力，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思路觀念，著力解決影響和制約農(nóng)村科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高黨領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，進一步把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動各支部又好又快發(fā)展的強大力量，為我村爭當鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排頭兵進一步奠定重要的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
    2、大力實施“規(guī)范”工程。要圍繞“打基礎，抓規(guī)范”這一工作思路，健全落實黨建各項工作制度，完善村級組織各項配套設施，規(guī)范黨建材料整理，抓好村級組織活動場所的管理使用工作，發(fā)揮好“一室多用”的綜合效能，不斷推動基層組織軟硬件設施建設上新的檔次，實現(xiàn)70%以上的村黨組織達到“五個好”目標要求，促進基層黨建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，20__年爭創(chuàng)五個好黨委。
    為扎實推進我村黨支部各項工作，全面完成上級黨委、政府下達的各項工作任務，日前，__黨支部結合我村實際情況特制定20__年度黨建工作計劃，計劃具體內容如下:。
    一、指導思想。
    以馬列主義、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結合本村建設的實際，以服務基層群眾為核心，以引導村民增收致富為重點，健全機制，強化功能，不斷提高__村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為扎實推進我村的新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證，從而全力創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧新村。
    二、工作目標與計劃。
    (一)切實加強村級干部隊伍建設。
    村干部隊伍是新農(nóng)村建設的主力軍，建設一支高素質的村級干部隊伍是全面推進新農(nóng)村建設的有效途徑。
    為此，一要明確干部職責分工，村級領導班子成員之間既要相互協(xié)調、彼此信任，又須緊密協(xié)作，共同研究解決本村工作中存在的突出問題。
    二要建立健全村干部的學習培訓機制。把村級干部的培訓納入培訓規(guī)劃，通過采取集中培訓教育、現(xiàn)代遠程教育、組織外出參觀學習、推介本地先進典型等途徑，把政治思想教育與實際工作技能培訓結合起來。
    三要進一步完善村級后備干部的選拔培養(yǎng)任用機制。
    著眼于村級組織建設的長遠需要，注重培養(yǎng)和選拔村級后備干部。要把那些政治素質好、具有一定文化科技知識、會經(jīng)營、懂管理的職校畢業(yè)生、專業(yè)大戶、退伍軍人以及外出打工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點培養(yǎng)對象，充實村級后備干部隊伍，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把帶領群眾致富能力強的黨員培養(yǎng)成村干部。通過加強村級隊伍的建設，打造一支思想素質高、業(yè)務能力精、協(xié)作意識強、充滿奉獻精神的村級干部隊伍。
    (二)構筑村級組織活動場所新平臺。
    一是要拓寬黨建宣傳園地，夯實工作基礎。在充分利用現(xiàn)有資源的基礎上，嘗試加大我村黨建工作宣傳欄的建設力度，一方面與黨支部活動內容密切結合，及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況;另一方面因地制宜地增加適合我村發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等板塊，將其建設成集公開工作信息、宣傳新風新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。
    二是要完善教育陣地。加強黨員活動室、黨員電教室以及香芹農(nóng)家書屋等活動場所建設，通過增添設備、學習交流等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結構、實踐理論知識和創(chuàng)新活動形式提供有力的場地支撐。
    三是要落實活動載體。在結合自身實際的基礎上，積極探索“創(chuàng)先爭優(yōu)”載體、“責任目標”載體和“黨員奉獻”載體，以載體活動推動陣地建設，用陣地建設服務活動開展，為本村黨員的教育管理工作提供基礎保障。
    (三)積極探索健全發(fā)展黨員工作機制。
    一是嚴把黨員“入口”關。今年計劃培養(yǎng)8名以上入黨積極分子，吸收2名以上新黨員。因此，必須繼續(xù)堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責任追究制，對工作能力強、致富帶富能力強、有一技之長的群眾，積極在思想上引導、生活上關心、事業(yè)上幫助，確保優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨，有效推動農(nóng)村黨員隊伍年輕化、知識化。
    二是堅持定期評議制度。充分利用我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的載體平臺，規(guī)范落實“三會一課”、“民主生活會”等常規(guī)性黨的制度，堅持黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，定期開展農(nóng)村黨員評議工作?？荚u黨員時，既注重考評黨紀遵守情況，又注重黨員的工作態(tài)度和群眾的滿意情況，對黨紀不嚴、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員予以通報，并要求限期改正。
    (四)堅持強化黨員的教育管理。
    農(nóng)村黨員隊伍是新農(nóng)村建設的先鋒隊，加強黨員的教育管理有利于提升黨員隊伍的整體素質。而黨性弱化是導致我村黨建工作滯后的瓶頸因素，因此黨性教育勢在必行。一方面，黨支部要著手開展“先進性教育”活動，增強黨員服務意識。建立保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制，積極解決影響經(jīng)濟發(fā)展和黨群關系的熱點難題，把黨員形象置于群眾監(jiān)督之下，把日常工作置于服務群眾之中。另一方面，開展“榮辱觀”教育活動，增強黨員道德意識。通過每月舉辦黨小組學習討論會等方式幫助我村黨員明確價值取向和行為準則，教育他們時時處處事事以身作則、率先垂范，引導農(nóng)民群眾知榮明恥，樹立正確的生活觀念和道德觀念。
    總之，黨建工作千頭萬緒，牽動著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的全局。必須科學計劃并及時總結經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。認真研究黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動性和預見性。總結實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新村級黨建工作的方式方法和和運行機制。
    20__年已經(jīng)到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求，緊密結合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團結帶領廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。
    二、目標任務。
    努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設進一步加強，黨員整體素質進一步提高，文化建設和黨的群眾工作進一步改進，服務民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。
    三、重點工作。
    (一)、切實加強村兩委領導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領導責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設、作風建設和組織建設，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領導核心作用得到充分發(fā)揮。
    (二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設，及時修正、補充、更新相關信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。
    (三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協(xié)調社區(qū)內各種力量和各方面關系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺接受黨組織的領導。
    (四)、豐富黨性實踐活動。結合實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務站、組建志愿者服務隊和黨員設崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設，服務居民群眾。開展一對一結對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
    今年我村的黨建工作目標將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù)，認真貫徹落實黨的______和習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設科學化水平”的總要求，進一步促進基層黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計劃如下：
    一，結合去年群眾路線教育實踐活動，對排查出來的問題，逐條整改。
    二，切實履行黨總支書記為第一責任人，認真履職，扎實工作。積極做好黨建工作專項述職。
    四，扎實細致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關系，嚴肅黨內政治生活，及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制，提升黨員隊伍規(guī)范化、科學化管理水平，切實保持黨員隊伍先進性和純潔性。
    五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關于新形勢下進一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》要求，排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時告知到每位黨員，經(jīng)常深入群眾，幫助解決實際困難和問題。
    六、村兩委會定期召開周例會、月末會、及時解決工作中出現(xiàn)問題。
    七、做好黨務村務公開工作，定期按要求更新公開內容，公開內容正確無誤。臺帳記錄、工作資料齊全。
    八、積極開展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關于在全體黨員中開展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
    九、堅持以問題為導向，推進基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實相關措施。
    十、積極培育和選樹黨內身邊先進典型，落實具體措施，并定期開展評比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點，積極創(chuàng)建市級示范型基層黨組織。
    十一、認真貫徹村級管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開”工作法。
    十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽取黨員群眾意見，積極幫助群眾解決實際問題，提高受理事項及時處置率、滿意率。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇二
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委農(nóng)工委的.工作指導下，我局主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞《2022年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、及直管部門目標考核細則》（滎農(nóng)委〔2022〕32號）要求，鎖定農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，強措施，抓落實，做到工作開展有安排、有抓手、有成效，積極協(xié)助xx村推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，圓滿完成了全年服務和保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作目標任務?，F(xiàn)將農(nóng)村農(nóng)業(yè)相關工作完成情況總結報告如下：
    將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本舉措，以點帶面，大力協(xié)助聯(lián)系村發(fā)展林下養(yǎng)雞、茶葉種植、脆紅李種植、林竹、黃柏五大產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步形成山區(qū)小村特色生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光帶，促進農(nóng)業(yè)旅游深度融合發(fā)展道路。
    1、支持協(xié)助聯(lián)系村打造“茶園、林竹兩個千畝基地”。一是新建千畝規(guī)模茶葉觀光基地。工作總結引進外來企業(yè)，規(guī)劃建設1100畝茶葉種植基地。以土地流轉、入股等方式，已種植黃金茶400余畝，解決本村30余人長期就業(yè)，其中貧困戶3人。二是堅持發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)不動搖，全村發(fā)展慈竹3000余畝。通過對外出售、伐竹務工等方式，林竹基地助推全村80%貧困戶增收，戶均增收近千元，產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。
    2、打造特色“林下雞、黃柏雙萬基地”。一是成功打造萬只規(guī)模林下生態(tài)養(yǎng)雞基地，成立林下養(yǎng)雞專業(yè)合作社。新建林下養(yǎng)雞圍欄放牧場100余畝，雞舍700余平方米，全村林下雞存欄7000余只，基地年出欄林下雞達1萬只以上，全村養(yǎng)殖純收入達到50萬元以上；今年，10戶貧困戶此項年均純收入增加4000元以上。二是繼續(xù)做大做強萬畝黃柏種植基地。結合xx縣打造中藥材種植基地的發(fā)展思路，招商引資外來三家公司種植黃柏1萬余畝，帶動本村群眾種植1千余畝，基地經(jīng)濟價值達4400萬元以上。2022年以來，通過出售、務工等方式，黃柏基地助推全村60%貧困戶戶均增收500元以上。
    3、依托五大產(chǎn)業(yè)基地建設，特別是脆紅李基地的建設和壯大，積極支持培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將旅游與扶貧開發(fā)有效結合，著力景點打造和標識標牌設置，通過引進星級農(nóng)家樂建設帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，促農(nóng)增收。
    1、積極支持聯(lián)系村培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，成立林下生態(tài)養(yǎng)雞專業(yè)合作社，與鑫鵬農(nóng)業(yè)共同聯(lián)合開發(fā)脆紅李種植基地，形成了規(guī)范有效，管理嚴密的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，目前運營成效良好。
    2、積極引進社會資本大力發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和發(fā)展農(nóng)村電商營銷網(wǎng)點。開展電商進農(nóng)村綜合示范工作，培育農(nóng)村電商隊伍，構建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯(lián)網(wǎng)直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，特別建好xx林下養(yǎng)雞、脆紅李銷售電商服務點。
    圍繞“個、十、百、千、萬”發(fā)展模式，在繼續(xù)做大做強全村五個生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)的基礎上，指導聯(lián)系村利用農(nóng)產(chǎn)品、自然資源和文化旅游等資源做好項目開發(fā)工作，積極打造養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)新亮點，集體經(jīng)濟和合作經(jīng)濟發(fā)展模式多樣化。積極引導社會資本參與涉家項目建設，引進鴻林集團投資60萬元新建道路1、5公里。
    以“五位一體”強黨建為引領，推進基層黨支部思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，鞏固精準扶貧成果，主導五項產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展繁榮進步，集體經(jīng)濟和合作經(jīng)濟模式多樣化，農(nóng)民收入不斷增加。扎實推進村環(huán)境整治規(guī)劃，有序開展公共基礎設施建設。推進脆紅李合作社改革試點取得實效。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇三
    20__年已經(jīng)到來，為了在新的一年里更好的貫徹黨的___精神，加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，開創(chuàng)黨建工作新局面，現(xiàn)結合我村實際情況制定黨建工作計劃如下：
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求，緊密結合工作實際，著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力，團結帶領廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。
    二、目標任務。
    努力按照“五個好”的目標要求，力爭黨組織建設進一步加強，黨員整體素質進一步提高，文化建設和黨的群眾工作進一步改進，服務民生的機制和方法得到進一步完善，努力塑造黨建特色和品牌，全面提升黨建整體水平。
    三、重點工作。
    (一)、切實加強村兩委領導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領導責任制，明確班子成員分工，認真抓好班子成員的思想建設、作風建設和組織建設，定期召開碰頭會，交流思想，搞好班子成員之間團結，加強相互間的協(xié)作配合，堅持民主集中制原則，形成合力，確保黨組織的領導核心作用得到充分發(fā)揮。
    (二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設，及時修正、補充、更新相關信息資料，對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育，保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度，對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。
    (三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協(xié)調社區(qū)內各種力量和各方面關系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務公開，實行制度公開、程序公開、管理公開，組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組，對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度，支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責，自覺接受黨組織的領導。
    (四)、豐富黨性實踐活動。結合實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務站、組建志愿者服務隊和黨員設崗定責等多種形式，建立黨員便民利民服務崗，成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織，積極組織黨員參加村級建設，服務居民群眾。開展一對一結對幫扶工作，幫助特困黨員、群眾，在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助，解決他們的后顧之憂，為居民群眾解決實際困難，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動，如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇四
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后。
    現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎，必須要依靠先進的生產(chǎn)技術來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
    盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農(nóng)政策，來加快增長農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但是由于生產(chǎn)技術落后的限制，無法實現(xiàn)全面發(fā)展。
    此外，還受到文化素質、自然條件、經(jīng)濟條件、土地質地、農(nóng)村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農(nóng)村，尤其是中西部地區(qū)，缺乏生產(chǎn)技術推廣人才，無法推動先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術進行廣泛使用，無法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，從而限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    (二)農(nóng)村信息滯后，基礎設施薄弱。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農(nóng)村地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農(nóng)電，無法扭轉靠天吃飯的情況。
    由于基礎設施薄弱，農(nóng)民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農(nóng)民無法及時了解相關的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術。
    因此而出現(xiàn)不增收反而增產(chǎn)的局面，這樣以來，會挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重的影響。
    盡管國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。
    此外，由于灌區(qū)水利工程缺少維修，老化現(xiàn)場較為嚴重，給農(nóng)民生產(chǎn)帶來了困難。
    (三)土地流轉制度不健全。
    第一，土地產(chǎn)權關系模糊，從我國現(xiàn)有的法律法規(guī)來看，農(nóng)村土地所有權，可以是村集體也可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體，甚至還可以是村民小組所有。
    而農(nóng)民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產(chǎn)權關系。
    此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府對管轄區(qū)域的土地，有絕對的控制權，導致土地產(chǎn)權關系制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    第二，土地流轉機制不規(guī)范、不完善，缺乏健全的土地承包經(jīng)營權機制，致使農(nóng)村土地流轉只在于農(nóng)戶之間，并且以口頭形式進行流轉土地，沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。
    第三，農(nóng)民權益得不到保障。
    對土地流轉缺乏有效監(jiān)管，無法及時兌現(xiàn)土地流轉收入。
    (四)農(nóng)民整體素質偏低。
    我們國家的經(jīng)濟發(fā)展、國力強弱，取決于知識分子的質量以及數(shù)量。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。
    由于絕大多數(shù)都是小學、初中文化程度，使得農(nóng)民對新技術的接受能力較弱，思想落后。
    不能很好的抵御風險能力。
    因此，農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。
    二、解決對策。
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要及時調整，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
    首先，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，政府針對不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)特色，進行合理規(guī)劃發(fā)展，通過配套設施幫助農(nóng)民利用本地資源，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結構調整，逐步形成具有特色性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。
    第二，對農(nóng)業(yè)內部生產(chǎn)結構進行優(yōu)化調整，以科技為手段，通過開發(fā)新品種、新技術來推廣農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    第三，宏觀調控農(nóng)產(chǎn)品市場，由于農(nóng)民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農(nóng)民獲取信息，通過廣播、電視來發(fā)布最新農(nóng)產(chǎn)品信息，引導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售農(nóng)產(chǎn)品。
    (二)農(nóng)村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境。
    首先，第一點，加強建設農(nóng)業(yè)基礎設施。
    我國中西部貧困地區(qū)水資源匱乏，為了保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節(jié)約用水，灌溉農(nóng)田。
    促進水資源利用。
    第二，改造中低產(chǎn)田，建設農(nóng)田。
    我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產(chǎn)生重要影響。
    隨著城鎮(zhèn)化建設不斷發(fā)展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。
    政府應當加大改造產(chǎn)田，大力建設農(nóng)田，保障我國糧食安全。
    第三，農(nóng)村道路建設還要持續(xù)加強并不斷完善。
    農(nóng)村地區(qū)道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經(jīng)濟的發(fā)展。
    第四，要建立健全農(nóng)村水電設施以及網(wǎng)絡建設，保證農(nóng)民能夠及時獲取相關農(nóng)業(yè)信息。
    第五，監(jiān)督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現(xiàn)象。
    (三)健全土地流轉制度。
    政府按照中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會會議提出的土地承包經(jīng)營權流轉建議，發(fā)展多種經(jīng)營形式。
    并大力宣傳，完善相關配套設施以及法律法規(guī)。
    促進農(nóng)村土地管理制度的完善以及改革。
    要扭轉土地規(guī)模制度問題而帶來的緩慢發(fā)展。
    (四)加強教育，提升農(nóng)民素質。
    無論是現(xiàn)在還是未來，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠人才。
    培養(yǎng)有文化、會經(jīng)營、懂技術的人才，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的關鍵點。
    為了促進農(nóng)民整體素質的提升，政府應當對農(nóng)民進行素質教育。
    充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設層次課程，鼓勵青年農(nóng)民自學。
    第二，要對農(nóng)村勞動力加強技能技術培訓。
    (五)完善地方政府績效考核機制，轉變政府職能。
    農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢，在此情況下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，關鍵在于政府能否有效發(fā)揮職能。
    然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導致地方政府職能缺失。
    因此，加快轉變政府職能，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，需要依靠科學合理的績效考核機制來引導，并且有著十分重要的意義。
    完善績效考核機制，制定農(nóng)村經(jīng)濟增長的指標，克服以gdp為導向，避免政府工作人員短期行為。
    對績效考核的針對性、準確性要增強，體現(xiàn)結果的民主性、科學性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。
    地區(qū)的考核，采取不同的考核體系，來體現(xiàn)考核的公正公平。
    三、總結。
    綜上所述，第一部分主要分析了制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關因素，第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。
    發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設小康社會，政府各項職能就必須要發(fā)揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農(nóng)政策，積極解決各項制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素。
    只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟收入增長。
    參考文獻：
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    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇五
    今年我村的黨建工作目標將以20__年___鎮(zhèn)基層黨組織黨建工作考核意見為依據(jù)，認真貫徹落實黨的______和習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)“全面提升黨的建設科學化水平”的總要求，進一步促進基層黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，特制定工作計劃如下：
    一，結合去年群眾路線教育實踐活動，對排查出來的問題，逐條整改。
    二，切實履行黨總支書記為第一責任人，認真履職，扎實工作。積極做好黨建工作專項述職。
    四，扎實細致做好黨員排查工作，摸清黨員底數(shù)，理順組織關系，嚴肅黨內政治生活，及時處置不合格黨員，健全黨員能進能出機制，提升黨員隊伍規(guī)范化、科學化管理水平，切實保持黨員隊伍先進性和純潔性。
    五、做好走訪聯(lián)系困難黨員群眾工作，按照《關于新形勢下進一步完善基層黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實施辦法》要求，排出黨組織書記、班子成員和黨員的定期聯(lián)系困難群眾對象，并及時告知到每位黨員，經(jīng)常深入群眾，幫助解決實際困難和問題。
    六、村兩委會定期召開周例會、月末會、及時解決工作中出現(xiàn)問題。
    七、做好黨務村務公開工作，定期按要求更新公開內容，公開內容正確無誤。臺帳記錄、工作資料齊全。
    八、積極開展黨員積分考核工作，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關于在全體黨員中開展積分考核的通知》，建立黨員分類管理，實行黨員積分考核制。規(guī)范黨員日常行為。
    九、堅持以問題為導向，推進基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)，全年至少推出1項黨建主題活動或特色工作、創(chuàng)新舉措，落實相關措施。
    十、積極培育和選樹黨內身邊先進典型，落實具體措施，并定期開展評比表彰;爭創(chuàng)本鎮(zhèn)黨建工作示范點，積極創(chuàng)建市級示范型基層黨組織。
    十一、認真貫徹村級管理“三規(guī)范”要求，全面推廣村級重大事項決策“四議兩公開”工作法。
    十二、充分利用黨代表工作室平臺，廣泛聽取黨員群眾意見，積極幫助群眾解決實際問題，提高受理事項及時處置率、滿意率。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇六
    一、上半年工作總結：
    （一）、按照市環(huán)保局布置，在3月份開始開展全國第一次環(huán)保污染源普查工作，其中工業(yè)類污染源和生活類污染源表格入戶普查表格已全部填寫完成。重視環(huán)保工作，尤其是注重對非法小熔煉的長效管理，對非法小熔煉冒頭就打，目前全鎮(zhèn)境內無一小熔煉爐。
    （二）、按照市統(tǒng)計局布置在3月底開展全國第二次經(jīng)濟普查富陽試點工作，目前已圓滿完成任務。
    （三）、安全生產(chǎn)常抓不懈，在開展日常安全生產(chǎn)檢查的同時，認真開展隱患排查工作，在1-6月份共排查50多家，排出一般隱患12條，整改12條，重大隱患8條，整改8條。
    （四）、專項工作：
    1、標準廠房：市“1+10”行動計劃方案中我鎮(zhèn)有標準廠房建設三年任務2萬平方米（其中20xx年1萬平方米）。壓濾機濾布標準廠房中區(qū)塊標準廠房我鎮(zhèn)無能力建設，只能從企業(yè)標準廠房想辦法，因此完成標準廠房任務難度很大。在對全鎮(zhèn)所有企業(yè)排查后引導企業(yè)建造標準廠房，目前已在發(fā)改委和經(jīng)貿局備案擬建設的有振華文體用品廠近3000平方米。
    2、土地存量盤活：200x年我鎮(zhèn)盡管無土地存量盤活任務，但經(jīng)排查，擬盤活振華文體用品廠10畝，現(xiàn)已初步將資料上報給國土局。
    3、固定資產(chǎn)投資和工業(yè)性投入：上半年固定資產(chǎn)投資總額為3050萬元，其中工業(yè)性投資2450萬元，從目前看完成數(shù)額雖偏低，但預計可以完成任務。
    4、濾布工業(yè)產(chǎn)值上半年為4.22億元，同比增長20.3%，其中規(guī)模以上2.9億，同比增長10.6%，從增長速度看處于全市平均水平，但總量不大,原因主要是去年年底來我鎮(zhèn)主導產(chǎn)品電解鋅價格從2.7萬元/t左右下跌到目前的1.7萬元/t不到，如下半年電解鋅價格仍在低位徘徊，全年工業(yè)產(chǎn)值任務就有難度。
    5、節(jié)能降耗工作，我鎮(zhèn)目前的工業(yè)結構中電解鋅占相當比重。電解鋅又屬高能耗行業(yè)，而其價格持續(xù)大幅下跌，而從工藝上來說生產(chǎn)一噸電解鋅能耗與過去下降不多，對節(jié)能降耗工作壓力很大。
    6、招商引資上半年盡管與幾個企業(yè)進行了洽談，但無實質進展，目前已完成合同外資90萬美元，全年能完成實到內資任務，爭取完成實到外資任務。自營出口上半年完成212萬美元，全年任務350萬能完成。
    （一）、安全生產(chǎn)責任重于泰山，要繼續(xù)抓好、做實安全生產(chǎn)工作。主要是按照市安監(jiān)局布置定期巡查，做好隱患排查工作，并結合此項工作督促各企業(yè)做好管理臺賬，擬采用現(xiàn)場會形式組織企業(yè)相互學習交流。
    （二）、想方設法完成標準廠房建設和企業(yè)自用廠房建設任務。從我鎮(zhèn)實際情況看在上報振華文體用品廠地塊外另可等到杭州飛樂工藝品公司取得土地證后再上報大田老街廠房和廣信化工廠廠房。
    （三）、工業(yè)性投入。
    工業(yè)性投入主要看現(xiàn)有企業(yè)建設進度，目前已完工未報的有塘頭張清平廣富化工，飛樂工藝品公司地塊建造的廣信化工、大田老街（5000平方）新建廠房。
    工業(yè)性投入潛力主要在徐增富的橫溪地塊（近51畝），預計投資6000萬元和平山中學地塊的航宇電子（33。9）畝，預計投資3000萬元，但主要看動工時間和立項情況。
    （四）、工業(yè)產(chǎn)值主要看下半年的電解鋅價格，如電解鋅價格仍在低位徘徊，全年工業(yè)產(chǎn)值完成任務就有難度。另外新增的廣富化工、廣信化工、鑫泰化工盡管下半年會有較高產(chǎn)值，但因屬新建，擬在10月份按統(tǒng)計局布置上報規(guī)模以上企業(yè),另航宇電子和飛樂工藝品的橫溪地塊即使今年開工建設，但產(chǎn)能也要在明、后年顯示?？傮w說下半年工業(yè)產(chǎn)值要看的電解鋅價格。
    （五）、節(jié)能降耗和環(huán)保工作。
    節(jié)能降耗水平主要取決于企業(yè)，鎮(zhèn)政府主要做的一是加大宣傳力度。二是與管轄范圍內企業(yè)簽訂節(jié)能減排責任書，主要是鹿山雙龍化工廠、國?；S、宏達化工廠、新興實業(yè)。三是總結推廣企業(yè)中的先進節(jié)能技術。但總體因為工業(yè)結構中電解鋅占相當比重，又屬高能耗行業(yè)，而其價格持續(xù)大幅下跌，其規(guī)模以上萬元增加值能耗和萬元產(chǎn)值能耗上升，對我鎮(zhèn)壓力很大。
    環(huán)保方面，主要是編制環(huán)保規(guī)劃，并對小化工、小冶煉行業(yè)進行整治；積極開展“清潔城鄉(xiāng)”運動，通過各項措施大力改善鎮(zhèn)容村貌，做好集鎮(zhèn)生活污水處理工程，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；加快建設垃圾中轉站，徹底改變臟、亂、差的面貌。
    （六）、繼續(xù)做好勞動保障服務，建設發(fā)揮企業(yè)工會職能。
    （七）、繼續(xù)因勢利導發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。主要上建設永安山滑翔運動和后畝山富陽最高峰“杏梅尖”登高兩項休閑運動基地，帶動全鎮(zhèn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。具體做法是利用永安山地理優(yōu)勢，進行功能配套建設，建永安山滑翔基，并力爭獲得“全國山地滑翔基地”稱號（此項目已列入市“1+10”行動計劃方案之富陽市打造運動休閑之城五年行動計劃中）；利用在后畝山能登上富陽最高峰“杏梅尖”的優(yōu)勢，進行相配套的基礎設施建設，讓后畝山成為登山運動愛好者的樂園。并通過滑翔和登高活動，與永安山莊、后畝山農(nóng)家樂、吉慶塢農(nóng)莊、水映山莊等休閑餐飲業(yè)相互帶動，提高常安鎮(zhèn)休閑觀光人氣指數(shù)。
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    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇七
    摘要：介紹了西吉縣自然環(huán)境狀況及農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，從加快調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、多渠道增加農(nóng)民收入、發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場等方面論述了干旱地區(qū)西吉縣新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，以期為推動西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒。
    1西吉縣自然環(huán)境狀況。
    西吉縣位于寧夏南部，六盤山西麓，總人口51.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口46萬人，是寧夏人口第一大縣，少數(shù)民族聚居縣和國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)重點縣。
    全縣總面積3130km2，耕地11.6萬hm2。
    主要有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個地貌類型，海拔1688~2633m。
    年均氣溫5.3℃，年均降水量約400mm，主要集中在7—9月。
    屬典型的溫帶大陸性季風氣候，干旱災害較多發(fā)。
    2西吉縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀。
    西吉縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)業(yè)主導農(nóng)產(chǎn)品包括馬鈴薯、草畜、特色蔬菜，且在全國各大農(nóng)產(chǎn)品市場銷路暢通，特色農(nóng)產(chǎn)品綠色無污染、質優(yōu)品高。
    近年來，西吉縣委、政府高度重視農(nóng)村經(jīng)濟工作，狠抓農(nóng)村勞務產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。
    但由于受地理條件等客觀因素限制，西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低，發(fā)展形勢嚴峻，達到“小康”生活水平任務艱巨。
    3.1加快調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。
    調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，實行“壓夏增秋”，增加馬鈴薯、特色蔬菜、地膜玉米、小雜糧的種植面積，創(chuàng)建一批馬鈴薯、特色蔬菜、小雜糧種植示范基地，開展規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)[1-3]。
    扶持草畜產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，堅持標準化規(guī)模養(yǎng)殖和“小規(guī)模、大群體”并重，推動草畜產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、增效益，努力打造全區(qū)養(yǎng)殖大縣和草畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工強縣。
    3.2扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
    示范帶動特色蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，走“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化路子，切實推動農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級[4]。
    3.3多渠道增加農(nóng)民收入。
    3.3.1提高家庭經(jīng)營收入。
    全方位、多措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟支出。
    同時，引導農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結構，結合當?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。
    3.3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動效益。
    加強龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。
    3.3.3加大培訓力度，增強就業(yè)能力。
    發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民轉移就業(yè)，強化城鄉(xiāng)人力資源市場對接，合理引導農(nóng)民工外出就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
    3.4發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。
    西吉縣土地確權工作現(xiàn)已基本完成，進一步完善土地承包經(jīng)營權流轉市場。
    扶持專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)建一批馬鈴薯、特色蔬菜、草畜產(chǎn)業(yè)等高標準種植、養(yǎng)殖示范基地，促進資金、技術、人才等優(yōu)質資源聚集，推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    3.5扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。
    通過扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，加強合作社、家庭農(nóng)場的示范引導及監(jiān)管，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場參加國內農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平和市場開拓能力，示范帶動農(nóng)民增加經(jīng)濟收入。
    4結語。
    筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟工作者，根據(jù)自身多年工作經(jīng)驗，認為在新常態(tài)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不能以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價，要加強對環(huán)境污染企業(yè)的監(jiān)管，對于淀粉加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要開展節(jié)能減排，防止對土地造成污染。
    與此同時，開展測土配方施肥，加大有機肥施用量，逐步減少化肥的用量，逐步降低化肥對土地的污染，推廣農(nóng)機深松整地，提高耕地質量，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，以生態(tài)保護發(fā)展促農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    5參考文獻。
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    [4]唐金紅.淺談農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及對策[j].農(nóng)民致富之友，2015(13)：148.
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇八
    一、村莊現(xiàn)狀。
    由于近幾年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及對農(nóng)村的更加重視，在一系列惠農(nóng)政策的實施下該村得到了較大的發(fā)展。
    人們不在擔心溫飽問題，而是更加注重營養(yǎng)健康問題，追求生活質量。家庭人均收入有所提高，在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
    二、特色景觀。
    重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內，有一五龍觀，現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名，位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰，形似龍頭，高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿，其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿，供奉張三豐圣像，當?shù)厝朔Q祖師菩薩，這與五龍的傳說是一種暗合。在五龍觀有一龍頭香，龍頭香上雕刻的花紋來看云朵，龍頭朝向正南方向，離地面約30米高，只是因為年代久遠，無人管理。據(jù)當?shù)厝嘶貞?，?975年因為雷擊斷裂掉落在地上?，F(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米，高寬均為30厘米，龍頭為25×25×38厘米，龍頭上方有向下向內雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測，山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計算，此龍頭香的長度正好也是三米，寬三十厘米。
    五龍觀修建年代不詳。因為文革毀損成為平地，無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當?shù)匾晃?0歲的老人盧成明，初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當時在世老人的口傳，自建成后香火旺盛，但在反白蓮教起義時，由于觀上道士自稱神兵造反，在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀，后又重修。至1930年前后，盧成明已能清楚記事，當時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務，可以容納近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由當時國民黨派駐的胡團守把持。他親眼所見，有信徒為了還愿，四肢戴上鐵鏈，兩腮用一柄小寶劍橫穿而過，不遠數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上，到達觀頂，便單膝跪下，虔誠地走上龍頭香，焚香叩拜。所見燒龍頭香者，未曾有人從龍頭香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四舊”，被紅衛(wèi)兵徹底毀壞，圣像被掀至五龍山下，被水沖走，至今僅存部分石材散落遍地，頂上有一用舊磚修建的簡易小觀，偶有信徒參拜。
    三、當前面臨的問題。
    (一)自然條件較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災侵襲，有的年份極度缺水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱，當遇到狂風驟雨時，農(nóng)民只能看著莊稼被毀，束手無策。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，加上交通不便，無法實行機械化耕種，只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式，十分辛苦。農(nóng)村基礎設施極少，配套不完善。
    (二)土地問題。農(nóng)村土地結構、人員結構和經(jīng)營關系不合理，土地糾紛不斷，許多土地一時難以確權、確地到戶。有些在外務工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用，浪費了土地資源。
    (四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高，無法滿足對優(yōu)質教育的需求，缺乏優(yōu)秀教師，大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平，而且大多數(shù)完成小學初中后選擇了輟學，隨大人在外務工，有的小小年紀就選擇了婚姻，法制科學意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩，只能對一些簡單的小病進行醫(yī)治，當有重病時無法得到有效治療，人們健康水平不高，依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
    四、解決辦法。
    (一)強化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入，加強農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進提高農(nóng)產(chǎn)品質量，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場。
    (二)對于土地問題，首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口，最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權，收回閑置土地，增大人均占有量;核實農(nóng)村土地承包權，減少土地權界問題糾紛，為農(nóng)村土地出租、轉讓、入股提供重要依據(jù)。
    (三)對于村民素質不高問題首先要抓好干部培訓，從而起到引導帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農(nóng)民去接受指導思想，所以村干部要將思想工作做到位，加大宣傳力度。其次要抓好成人教育，在村里定期開展技能培訓講演，確保美味農(nóng)民都有一技之長，無論是自己創(chuàng)業(yè)，還是在外務工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，最后要加強農(nóng)民法律意識，要有權利義務意識，村干部定時進行村務公開，村民定時進行上訪，提高村民維權意識，加強民主監(jiān)督。
    (四)以推進公共事業(yè)發(fā)展為重點。政府加大財政投入，使廣大農(nóng)民學有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，提高農(nóng)村義務教育質量，在學校建設宿舍，讓較遠地區(qū)的孩子能夠得到有效保障，安心學校，逐步提高寄宿學生的生活補助。合理配置教師資源，積極推進教育人事制度改革，推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農(nóng)村學校制。二要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果，加快村衛(wèi)生室的條件改善，增加醫(yī)療設備，解決就醫(yī)難問題。
    五、促進農(nóng)戶增收建議。
    (一)有效調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。高橋村主要是以種植糧食作物為主，所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎上，一要把糧食作為主導產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食產(chǎn)量與品質，加強農(nóng)業(yè)指導;二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工，比如土豆、馬鈴薯等進行深加工制成成品銷售帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調動農(nóng)民種植積極性，吸納富余勞動力;三要注重以市場為導向，發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
    (二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?，F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭，有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場，但是規(guī)模不大，資金緊缺在這方面政府應該大力扶持，幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
    (三)加快道路等基礎設施建設，交通的不發(fā)達影響了文化、經(jīng)濟的交流，使村難以走出去引進來，只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進農(nóng)民增收。加快建設農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動，提高積極性。
    (四)適當發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進行整改重修，對外宣傳，吸引外來游客，促進經(jīng)濟發(fā)展。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187.34平方公里，是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，20167人。近年以來，東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，深化農(nóng)村改革，加快全面建設小康社會進程，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是農(nóng)業(yè)內部結構調整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面，大力推廣水稻優(yōu)質雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，2005年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面，引導農(nóng)戶種植優(yōu)質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等，同時強化老果園的新技術改造，水果產(chǎn)量達3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面，大力推廣“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式，在食用菌協(xié)會的帶動下，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，2005年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)值3100萬元，并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善，投資近400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項目已通過驗收。
    二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開展招商引資，2005年有4個項目投產(chǎn)和實施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應性使用;福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬元，2005年實現(xiàn)產(chǎn)值550萬元，提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
    三是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2005年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.86億元。比上年增長10.8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元，增長47.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.24億元，增長9.3%;其中地方財政收入85萬元，增長31.4%，實際利用外資146萬美元，增長386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長10.4%。2006年1-9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.38億元，完成全年計劃數(shù)3.18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬元，完成全年任務數(shù)7137萬元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬元，完成全年任務數(shù)4586萬元的66%，;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474萬元，完成全年任務數(shù)12106萬元的70%;地方財政收入80萬元;完成全年任務數(shù)103萬元的78%;內資到資826萬元，;完成全年任務數(shù)670萬元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬元，完成全年任務數(shù)5630萬元的44%，其中300萬元以上完成2022萬元,占全年任務數(shù)1000萬元的202%。
    二、存在問題。
    近年來，東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經(jīng)濟結構調整步伐不快，經(jīng)濟規(guī)模、總量依然偏小，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，新的經(jīng)濟增長點缺乏，經(jīng)濟運行整體效益不高，增長方式尚未根本轉變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難，社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農(nóng)”問題的任務依然艱巨等。
    三、發(fā)展對策。
    下一階段，東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把做好經(jīng)濟工作作為全部工作的重中之重，進一步加強領導，解放思想，更新觀念，積極推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新，克服自然災害等不利影響，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農(nóng)村穩(wěn)定的目標任務，加快全面建設社會主義新農(nóng)村步伐。
    1、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，按照高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地，食用菌生產(chǎn)在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下，明年總量要達到1600萬袋以上，并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌，大力開拓市場，把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”，以規(guī)?；七M產(chǎn)業(yè)化，確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，堅持科技興農(nóng)，以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控，增強農(nóng)業(yè)抗災能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓，引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉移，努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
    2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)化進程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務，力爭形成新的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺，積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設，真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產(chǎn)，擴大規(guī)模，增加效益。內地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè)，促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時，要大力開展招商引資，放眼市場，主動出擊，以誠感商，促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟總量。實施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術改造力度，大力引進新技術、新工藝、新設備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質量品牌工程，落實扶持政策，積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
    3、全面推進新農(nóng)村建設。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，科學發(fā)展，著力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設施建設。積極爭取項目資金，力爭在2-3年內，對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進行標準化改造，對重要防洪堤進行建設維修，改善農(nóng)田基礎設施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農(nóng)村建設示范點工程，集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農(nóng)貿市場、加油站，明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全，設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助，進一步完善村(居)的基礎設施和文化體育設施建設，爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設施(場所)，改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內對沿123縣道鎮(zhèn)境內路段全部進行路面硬化改造，建成南洋公路;加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風行動”，關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢群體的基本生活得到保障。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇九
    為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農(nóng)村建設的精神，貫徹落實科學發(fā)展觀，結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統(tǒng)一安排，為加快小康社會建設步伐，切實增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化，我利用社會調查期間，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，重點圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，完善配套水系，增加農(nóng)民收入，進行了深入的調查研究，廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
    安莊村地處臺陳鎮(zhèn)西南部，東臨107國道，近鄰京廣鐵路，距集鎮(zhèn)中心1公里，轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村，現(xiàn)有村民512戶，總人口2179人，共分成7個村民小組，其中黨員有44名，耕地1820畝。xx年村經(jīng)濟收入達到了510萬元，村民人均純收入2300元。安莊村農(nóng)業(yè)和各項用水主要依靠地下井水，地下水含水層主要位于120－150米之間。整個村莊地形相對平緩，是我縣一個中等規(guī)模的典型農(nóng)業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔，但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，絕大部分農(nóng)戶以煤和秸稈為燃料，建有幼兒園、小學、衛(wèi)生室、農(nóng)民科技書屋等，但基礎條件有待改善，安莊村已實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢力復興，矛盾突出，嚴重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災以后，許多房屋以成危房，需要及時維修或推倒重建，植被大部分損毀，嚴重影響村民的生產(chǎn)生活。
    1、經(jīng)濟結構。安莊村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟結構較為單一，還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主，主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限，經(jīng)濟作物種植很少。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民科技意識的增強，糧食單產(chǎn)較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝，平均畝產(chǎn)1000公斤，由于今年大蒜價格較去年低，每公斤大蒜在1.2元上下，畝凈效益1000元左右，經(jīng)濟收入較往年有所下降。農(nóng)閑時期，勞動力以外出務工和手工業(yè)為主，占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶，電氣焊和機械維修3戶，農(nóng)產(chǎn)品加工2戶，大型養(yǎng)殖場2家，廠房25間。
    2、農(nóng)民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時，全村每年可出售小麥85萬公斤，玉米43萬公斤。高效農(nóng)業(yè)種植戶不多，規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶，共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭，肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運輸車輛3部，中型運輸車輛7部，大小三、四輪農(nóng)用運輸車50臺，從事運輸行業(yè)15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人，主要分布在南方沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，以技術工和勞力工為主。
    3、影響農(nóng)民增收的幾個因素。一是農(nóng)業(yè)種植成本高。盡管農(nóng)民負擔有所下降，糧食價格有所上漲，但基本被化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價格上漲因素所抵消，農(nóng)民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農(nóng)業(yè)科技水平較低，農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限，種植新技術推廣面小，新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經(jīng)過相應技能培訓，層次較低，收入不穩(wěn)定，勞動報酬無保障。四是農(nóng)民自身素質的問題。農(nóng)民文化水平不高，科技素質低，使得農(nóng)業(yè)新技術的應用，新品種的推廣受到限制。農(nóng)民因文化水平低，缺乏競爭力，在非農(nóng)領域就業(yè)面臨著諸多困難，減少了增收的機會。
    （一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，水資源的利用效率低，已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素，農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主，缺少產(chǎn)后加工處理，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷為主，組織化程度有待提高。農(nóng)田灌溉溝渠嚴重老化破損，水資源浪費嚴重，部分田間道路、村莊巷道尚未硬化，文體活動設施不健全，綠化率較低，普遍采用傳統(tǒng)旱廁，養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差，清潔能源使用戶少，部分房屋年久失修。該村的土地較為分散，致使輸水渠道過長，勢必增加用水量和用水成本，難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整尚未全面展開。
    （二）、村民經(jīng)濟發(fā)展不平衡。貧富差距較大，村民各自為陣，缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟帶頭人和專業(yè)合作組織，村里缺乏第三產(chǎn)業(yè)，村財收入低，不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不了解，缺少就業(yè)機會，缺乏種植技術，信息閉塞，增收的渠道相對狹窄，家庭生活負擔較重，導致收入偏低。
    （三）、農(nóng)村基礎建設滯后。目前村內電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴重，缺乏必要的垃圾收集體系，人畜混居，影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生，嚴重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差，醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱，科技文化投入不足，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
    （四）、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xx年農(nóng)村勞動力中，小學以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
    （五）、基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    黨明確提出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本桶睬f村實際情況而言，建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結構調整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握至少一項致富技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
    村風文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善農(nóng)村環(huán)境；編修農(nóng)村規(guī)劃，推進現(xiàn)代化農(nóng)村建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明村風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。
    面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我村的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
    （一）培育主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，突出“一村一品”在穩(wěn)定經(jīng)濟作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎上，重點發(fā)展蔬菜、果品，突出“一村一品”，在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發(fā)展”的基礎上學習高新技術，先進經(jīng)驗，將安莊村建設成為設施農(nóng)業(yè)示范村。
    1、果蔬種植。進一步擴大種植規(guī)模，以“戶戶有大棚”為目標，新建10棟塑料大棚，運用現(xiàn)代化種植技術，種植反季節(jié)蔬菜，并輻射和帶動其他村設施蔬菜的發(fā)展，新建棗、梨、杏等果園150畝。
    2.完善基礎設施。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機耕道路500平方米，將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范村。
    3、建立節(jié)水管理機制，積極探索運用經(jīng)濟手段提高村民節(jié)約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術，提高灌溉水的有效利用率。
    4、建設機耕道路，完善道路綠化林網(wǎng)。在設施大棚區(qū)，配備水表和比例施肥器等節(jié)水設施，采用微灌（滴灌或微噴灌）技術，實現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。
    5、建設信息服務與產(chǎn)品展示廳。配備電子顯示屏和產(chǎn)品展示臺等設備，通過網(wǎng)絡平臺，方便農(nóng)戶及時了解市場行情和價格信息，并對外提供產(chǎn)品信息。
    6、通過雙向互動，促進產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，引導農(nóng)民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社，統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳，打造安莊村品牌，擴大銷售渠道。引導扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體，實行企業(yè)化運作，通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
    7、建設養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產(chǎn)業(yè)化工程，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在安莊村的西北約1公里處建設一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，分為三個功能養(yǎng)殖區(qū)，一個物流服務區(qū)和一個辦公區(qū)，共占地面積200畝，其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝（包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)），生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝，生豬育種區(qū)26畝，物流服務區(qū)12畝，綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只，豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼，確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。
    8、拓展農(nóng)業(yè)功能。開發(fā)“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項目，實現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)與品味文化、度假休閑的有機結合，拓展安莊村的農(nóng)業(yè)功能，多渠道增加農(nóng)民收入。
    （二）、加強技術推廣，實現(xiàn)科技興村。
    1、構建技術平臺，整合推廣資源。以“三電合一”為載體，加強農(nóng)業(yè)信息化建設，農(nóng)戶上網(wǎng)率達到15%以上。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務，組織專家進村入戶，為群眾解答各種疑難問題，使安莊村農(nóng)民及時有效地獲取農(nóng)業(yè)科技服務。
    2、引進品種技術，提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種，發(fā)展多樣化種植，不斷提高設施農(nóng)業(yè)的效益，依托河南農(nóng)業(yè)大學、河南省果樹所、臨穎縣農(nóng)業(yè)技術推廣站等教育科研推廣單位，按照“便捷、易行、實用”的原則，加快引進推廣轉化速度快，農(nóng)民易接受，使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產(chǎn)后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農(nóng)田灌溉等技術，結合測土配方施肥，開展安莊村耕地質量檢測和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造安莊村綠色品牌。
    3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家，每位專家負責聯(lián)系和培訓10個農(nóng)民示范戶，每個示范戶帶動10戶農(nóng)民，通過層層帶動，不斷提高科技入戶率和技術普及率。
    4、完善“農(nóng)民科技書屋”，改善農(nóng)民學習條件，在現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術書籍、期刊、光盤的基礎上，充實數(shù)量，尤其是增加設施栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。
    （三）綜合利用資源，實現(xiàn)生態(tài)建村。
    1、推廣清潔能源，提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器，解決村民生活熱水，利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施，實現(xiàn)全村集中供氣，解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用，減少煤炭消耗，改變生活方式，提高生活質量，將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設，美化村莊環(huán)境。改善生活設施條件，將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁，組織農(nóng)民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放，完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設環(huán)村莊綠化帶，綠化美化村莊，創(chuàng)建舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。3、開展物業(yè)服務，完善村莊管理建立物業(yè)服務站，定時清運垃圾、糞便，清掃道路，管護花草樹木，維護水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務，保障公共基礎設施正常運行，實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
    （四)、加強教育培訓，實現(xiàn)人才強村。
    1、開展校村合作，培育骨干人才與河南農(nóng)業(yè)大學合作，選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農(nóng)民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學習，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。依托農(nóng)業(yè)部“百萬中專生計劃”，重點對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干、農(nóng)村經(jīng)紀人等進行職業(yè)教育，培養(yǎng)10－15名具有中專以上學歷的專業(yè)技術人才。2、加強技能培訓，培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結合，開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農(nóng)業(yè)機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次，使每個青壯年勞動力平均掌握2～3項農(nóng)業(yè)實用新技術。
    （五）完善組織機制，強化支部帶村。
    1、健全村民自治機制，推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制，落實農(nóng)民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。建立村民理事會、監(jiān)事會等自治組織，健全以財務公開為主的民主管理制度，推進村集體經(jīng)濟組織財務管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀，完善和落實《村民公約》，形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育，引導農(nóng)民樹立法制觀念，增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾，加強社會治安綜合治理，創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
    2、加強黨組織建設，發(fā)揮核心作用。加強黨支部班子建設，開展創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”（村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化）的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”（帶著感情、帶著責任，為民造福、為民解困、為民排憂）責任，全面開展“三項培養(yǎng)”（把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部）活動，提高黨員干部隊伍素質，增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
    （六）發(fā)展公共事業(yè)，建設和諧新村。
    1、加強基礎教育，提高村民素質。改善辦學條件，提高辦學質量。按照臨穎縣“xx”教育發(fā)展規(guī)劃，將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規(guī)模、班容量等五項指標達到規(guī)定標準。
    2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè)，提高健康水平。建設村文體活動中心，為農(nóng)民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶，使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室，完善醫(yī)療設施，保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。
    3、完善社會救助體系，構建和諧新村。以為民解困為核心，以農(nóng)村居民最低生活保障為基礎，以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助，以捐贈扶貧為補充，建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
    回顧上半年工作還存在著一些問題，還有很多不足之處，我們堅信，有黨中央的好政策，有縣鄉(xiāng)兩級政府的正確領導和大力支持，我們有決心、有信心、克服一切困難，完成黨委政府所交給的各項工作，絕不辜負領導的希望，群眾的要求，快速發(fā)展經(jīng)濟，帶動群眾致富，為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農(nóng)村建設而努力，爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十
    隨著新農(nóng)村建設步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行，作為....市首批大學生村干部，我到...村工作已近兩年了，為了更好的推進新農(nóng)村建設，我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研，現(xiàn)將有關情況整理如下：
    村位于鎮(zhèn)政府2公里處，南與村相鄰，北與村相鄰，西至村，東至村，總面積平方公里，總耕地面積畝，總人口人，共戶，由個村民小組組成，其中有名低保戶，名五保戶。我村交通便利，村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家，村民主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)和外出務工。
    基礎設施現(xiàn)狀：由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面，村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決，四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面，覆蓋率達到100%，且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面，村委已于20xx年上半年對吃水困難的一，二，三，四，八，九組居民進行了送水工程，村民吃水不再難;在住房方面，我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功，由于地下煤層采空，我村八，十組部分房屋成危房，經(jīng)開會研究，動土施工等一系列程序，兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離，因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
    我村的環(huán)境狀況：近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策，為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作，如引導村民從根本上消除垃圾，污水等污染源，村里道路兩旁種上了綠樹，進行改廁建設等等，隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導，我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護，但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護，真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
    我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀：一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳，使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守，我村的計劃生育工作一步步走向成熟，連續(xù)三年，我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評，但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此，計劃生育工作還任重而道遠。同時，經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力，我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件，打架斗毆，小偷小盜現(xiàn)象也不復存在，極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調及時被制止，治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
    20xx年三，四月份，手足口病開始蔓延，我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例，我主動申請負責我村手足口病的防控，那些天，我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒，待外環(huán)境消毒完畢，我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒，尤其是有孩子的家庭，每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒，同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解，消除村民們談病色變的觀念，對他們宣傳十五字方針，要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例，我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況，同時做好隔離記錄，到現(xiàn)在為止，我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生，孩子們的健康有了保障。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十一
    河南是我國的農(nóng)業(yè)大省，在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展，一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室，對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組，將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料，遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組，曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
    鄧小平指出：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠的觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要，要發(fā)展，要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易，貧困下去也容易，地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第355頁)鄧小平關于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想，高瞻遠矚，對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導意義。
    為了調查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況，20xx年9月17—30日，由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人，赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn)，臨潁縣城關鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng)，鞏義縣竹林鎮(zhèn))，訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè)，例如，小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家，擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外，還考察了一些村辦學校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶，先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領導、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當?shù)鼐用?，還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
    調研活動結束后，課題組分析和總結調研材料，經(jīng)過多次討論，形成以下六個方面內容的調研報告：
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十二
    安遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快，安遠縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快，已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉變，提高農(nóng)民收入，提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期，我們對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調查。
    近幾年來，安遠縣立足實際，因地制宜，緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總目標，以農(nóng)民增收為中心，以結構調整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，以農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力，以貫徹落實黨的農(nóng)村政策為保障，努力推動安遠縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
    （一）農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化，六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場，因地制宜，加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，堅持“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“特色鮮明、體系完善、結構合理、布局科學”的果業(yè)（加工橙、臍橙）、生豬兩個產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝，其中無公害臍橙31萬畝，加工橙3。69萬畝；水果年產(chǎn)量達25萬噸，其中臍橙22萬噸；全縣生豬出欄16萬頭，生豬存欄13萬頭；以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋，其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋；全縣蔬菜種植面積2。8萬畝，其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝；西瓜種植面積5萬畝；全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝；全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元，林業(yè)產(chǎn)值13200萬元，漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元，牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元，分別增長8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元，同比增長9%。
    （二）龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，加快農(nóng)業(yè)結構調整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來，安遠縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，通過實施產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴大，有力地促進了農(nóng)民增收。據(jù)調查，20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè)，至此，全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè)，40條生產(chǎn)線，日加工能力達到5000噸以上；20xx年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸；20xx年出口臍橙8。1萬噸，出口額達到5296萬美元；全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來，我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，據(jù)調查，我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術指導銷售型三種類型；目前，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家，專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實踐證明，有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調查，全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭，產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個，涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種，其中2個是省級龍頭企業(yè)，4個是市級龍頭企業(yè)；目前全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
    （三）農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)大力實施，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，安遠縣積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，狠抓質量管理，無公害生產(chǎn)栽培技術得到了全面推廣，重點推廣測土配方施肥技術、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術，建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心，加強了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測，全縣農(nóng)產(chǎn)品質量與市場競爭力日益增強。目前，全縣無公害臍橙面積13。6萬畝，全國綠色食品原料（臍橙）標準化生產(chǎn)基地12萬畝；臍橙（2個柚子基地）出口種植基地17個，面積5。34萬畝，成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標準化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣；全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個；“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號，在中國贛州臍橙節(jié)品質評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號；“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品a級產(chǎn)品；東江源良種豬場、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評為無公害基地；20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機臍橙轉換認證證書，有機轉換認證面積1591畝。
    （四）全縣農(nóng)業(yè)基礎設施日趨完善，綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前，全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝，主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20xx年全縣共修復水毀河堤35處，修復水坡、水圳120座（處），維修灌溉渠道110條（260處），新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座，新增有效灌溉面積1000畝，恢復改善灌溉面積20xx畝，新增旱澇保收面積1500畝，改造中低產(chǎn)田1000畝，完成投資5000余萬元，完成土石方120余萬方，實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人；全縣已建成沼氣池25000個，20xx年全縣農(nóng)業(yè)機械補貼404。49萬元。
    （一）現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制已不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，近幾年安遠縣加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入，但遠遠不能滿足于實際需要，對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上，沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，沒有發(fā)揮其效應。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政，各涉農(nóng)部門之間工作溝通少，農(nóng)業(yè)信息不流暢，導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象，技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展，致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作；二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學習先進的農(nóng)業(yè)技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識，滿足于現(xiàn)狀，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多，農(nóng)技服務水平不高；三是全縣農(nóng)業(yè)專項資金整合度較低，發(fā)揮效益不夠，政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識不夠深，重視不夠，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠，使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
    （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯，帶動性不強。據(jù)了解，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放，經(jīng)營管理服務觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多，規(guī)模不大，檔次不高，深加工企業(yè)少，經(jīng)濟效益不大，知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善，運行機制不到位，基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊，還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
    （三）農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抗自然災害能力差，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前，安遠縣基礎設施對發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調查，一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座，100萬立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?座，10萬立方米以上的小（二）型水庫28座。二是水利管理關系未理順，水利設施設備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導致產(chǎn)量下降，現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池，但還是不夠果園需水量，滴管設施遠遠滿足不了正常的生產(chǎn)管理，節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大，制約了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
    （四）農(nóng)業(yè)投資渠道不寬，本級投入不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來，安遠縣在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一，主要依靠國家、市級農(nóng)業(yè)項目資金，縣級財政投入未達到中央關于“財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上渠道不寬，對爭取的農(nóng)業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調，資金使用效率低。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的積極性不高，等、靠、要的思想嚴重。
    （一）加快農(nóng)業(yè)科技轉化，轉變增長方式，合力推進效益農(nóng)業(yè)。一是要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用，致力于改良新品種，引進新技術、推廣新方法，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術，提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動作用，抓好大面積生產(chǎn)上新技術的推廣應用。重點推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產(chǎn)技術、測土配方施肥技術。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設，增強科技入戶能力。三是加強與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作，積極轉化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應加強與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強農(nóng)技人員的業(yè)務知識培訓，提高農(nóng)技人員的服務指導能力，增強農(nóng)技推廣活力，提升技術服務水平，抓好農(nóng)技推廣體系改革，將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農(nóng)技人員知識更新的步伐，使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術指導與推廣的局限，掌握適合農(nóng)業(yè)結構調整的新技術，強化農(nóng)技推廣的有效性，吸收農(nóng)業(yè)學院的大學生充實到農(nóng)技推廣隊伍中來，提升農(nóng)技推廣技術指導素質。
    （二）依托銷售網(wǎng)絡，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力構建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網(wǎng)絡，打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次，提高參與國內國際市場的競爭能力，延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈，進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
    （三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制，加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇，結合實際，盡快對全縣農(nóng)口單位進行整合，強化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調，同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢，成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū)，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體；要整合上級農(nóng)業(yè)專項資金，要加大對規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度，把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目緊密結合起來，把上級支農(nóng)資金用好用活，使其發(fā)揮的社會經(jīng)濟效益。
    （四）創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結合安遠縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉辦法，要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中，實行集約化經(jīng)營，充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎作用。二是農(nóng)業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展，避免重復投資，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持，扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，制定積極的優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔，并鼓勵他們積極參與對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織、策劃、生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮其帶動示范作用。
    （五）加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設管理力度，增強農(nóng)業(yè)抗自然災害的能力，使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
    強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，以加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點，有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?；l(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農(nóng)村的大好時機，加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設，逐步改變農(nóng)村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況，既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十三
    市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基本情況。
    通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50100萬元的142個，占3.88%;1050萬元的433個，占11.83%;510萬元的421個，占11.5%;35萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個，占22.2%。
    總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標，積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能，保證基層組織運轉，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標任務，落實領導責任，強化督促調度，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上，探索實施村村富工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標，嚴格獎懲，調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標責任制等措施，督促村級增強責任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年，全市村級集體收入構成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2015年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務輸出，收取服務費，增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十四
    市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組，由市委組織部三名縣級領導干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基本情況。
    通過調查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村，xx年村級經(jīng)濟總收入共億元，村集體經(jīng)濟收入億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占%;50100萬元的142個，占%;1050萬元的433個，占%;510萬元的421個，占%;35萬元的522個，占%;3萬元以下的1148個，占%;經(jīng)濟空殼村813個，占%。
    元，占%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。xx年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、村村通等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權，積極清收，特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數(shù)額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負擔。xx年，全市村級清欠收入達萬元，償還債務萬元。
    機關抽調精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作的原則，選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際，按照因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟空殼村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部四定改革措施，大力推行兩委干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內，減輕村集體負擔。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市共有村兩委干部17093人，平均每村人，干部總數(shù)比xx年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務雙代管。普遍實行了農(nóng)村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納，設立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢热葸M一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導，實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設立了農(nóng)村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務中心微機聯(lián)網(wǎng)，進行遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了農(nóng)村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
    種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍雙強標準，改善農(nóng)村干部結構，提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。xx年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了經(jīng)營農(nóng)村的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力，各級認真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃，大力實施十百萬工程，加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓力度，不斷提高他們的雙帶能力。去年以來，我市共培訓農(nóng)村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個，培養(yǎng)建設科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
    三、存在問題。
    我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過調研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
    了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木專業(yè)村，村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達17萬元，但村里不收服務費，集體無收入，運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有一朝被蛇咬，十年怕井繩的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
    2、村級債務負擔沉重。截止xx年底，全市3705個行政村中，有債務負擔的2528個，占%;村級負債總額達億元，平均每個村萬元，有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因，既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的，又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結構調整造成的，也有為完成上級任務，貸款墊付三提五統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅等形成的，還有一些村在近兩年的村村通工程建設中，形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款，也有群眾的高息借款。利息越滾越大，連年增加，有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元，根本無力償還。特別是一些村，因欠群眾高額借款，潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔，使這些村疲于應付，甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關傳喚、拘留，根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元，積重難返，越陷越深，發(fā)展難度非常大。
    3、村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產(chǎn)條件差，治水、修路、通電成本高，發(fā)展沒優(yōu)勢，這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村，雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高，但受交通條件制約，產(chǎn)品運不出、銷不了，增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村，村里沒有一寸土地，原先集體收入全靠公益金，自去年取消公益金后，這些村集體沒有一分錢的收入，并且公益金不在轉移支付范圍，下一步得不到轉移支付資金，村里運轉困難，村干部待遇也落實不了，情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費改革雖然減輕了農(nóng)民負擔，但也使村級收入銳減，原先村級組織運轉還能由三提來解決，現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加，如果村里沒有其他收入來源，運轉難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后，運轉將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，拓展村級發(fā)展空間，促進村級增收。如土地政策，越來越嚴格，村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策，在利益分成上，村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死，每人每年必須限制在15元以內，一些公益事業(yè)根本無法興辦，等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面，由于金融機構對村級貸款控制過嚴，使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散，對一個村來說只是杯水車薪，不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少，走不出去，請不進來，信息渠道不暢，加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關心，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議，即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
    元，而去年村集體收入只有萬元。類似這樣的支出，很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出，甚至采取借貸舉債的辦法，致使村級債務負擔又雪上加霜。
    四、對策建議。
    1、扶貧攻堅，率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是空殼村，采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法，2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化遞進培養(yǎng)工程，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度，提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務水平。建立健全激勵約束機制，總結成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順兩委關系，保證村級組織協(xié)調高效運轉。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門，根據(jù)各自業(yè)務職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權，嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達標升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派?？偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴防增加新的債務負擔。
    步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制，杜絕跑冒滴漏，并通過多種方式改革產(chǎn)權制度，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
    5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》，明確目標任務，理清發(fā)展路子，落實領導責任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度，充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實關注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目，協(xié)調資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動，作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題。總結岱岳區(qū)實行村村富工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用。總結各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十五
    摘要:在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我國農(nóng)村經(jīng)濟中的熱點問題。
    基于此，對現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中所存在的“三農(nóng)”問題進行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農(nóng)”問題的相關思路進行探討，以期促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    1解決“三農(nóng)”問題的思路。
    1.1對城鄉(xiāng)的經(jīng)濟體制結構進行改進。
    造成“三農(nóng)”問題的一個重要原因，就是當前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經(jīng)濟結構。
    這種“二元”化的戶籍制度和經(jīng)濟結構屬于歷史遺留問題，它將農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
    針對于這方面的問題，相關部門要予以重視，并應不斷進行政策調整，有效地解決這一問題。
    1.2加強財政投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高奠定良好的基礎。
    現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，財政投入的不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。
    針對當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財政要加大支持力度，通過完善基礎設施建設和加強補貼，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的更好開展。
    同時，要嚴格監(jiān)管財政資金流轉和支付，確保相關款項及時到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
    在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，相關部門要積極地引導市場化的發(fā)展落實，通過引入多種外界投資，讓地方農(nóng)業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
    1.3重視市場需求的實現(xiàn)。
    市場化發(fā)展既是解決當前“三農(nóng)”問題的一個重要的思路和方向，也是農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展的必經(jīng)之路。
    針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)要進行積極改進，結合市場需求，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行現(xiàn)代化調整，讓農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌。
    針對不同地方的不同農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;同時，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，進一步提高農(nóng)業(yè)的收益。
    此外，地方的經(jīng)濟管理部門要積極對廣大農(nóng)戶進行指導和鼓勵，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農(nóng)業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務和保障;同時，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式得到更好的改進，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
    地方經(jīng)濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
    整體來看，產(chǎn)生“三農(nóng)”問題的一個重要原因就是廣大農(nóng)民的整體收入水平較低，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠合理。
    通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農(nóng)民的收入問題，激活各類民營和個體經(jīng)濟的發(fā)展，讓經(jīng)濟結構更加豐富，促進地方農(nóng)村勞動力更加有序、科學的流動，這對于解決“三農(nóng)”問題有著至關重要的意義。
    1.4提高科研教育力度。
    科學技術既是農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力來源，也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內容。
    相關部門要加強對地方農(nóng)業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導企業(yè)參與到科研活動中，有效地對當前農(nóng)業(yè)科研資金不足的問題進行緩解。
    針對于當前農(nóng)業(yè)科研基質中存在的不合理問題，要進行全面的改進和調整，完善配套設施，讓農(nóng)業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。
    地方政府要積極組織建設科技示范園、農(nóng)業(yè)示范園等活動，對于地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行創(chuàng)新和調整，有效地完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值得到進一步提高，更好地推動農(nóng)民群體收入的增長。
    1.5提高廣大農(nóng)民群體的綜合素質。
    為了更好地應對農(nóng)民勞動力轉移問題，要落實農(nóng)村的基礎教育工作，通過配合相關職業(yè)教育部門，提高廣大農(nóng)民的自身技能水平，讓農(nóng)民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術能力。
    同時，要積極鼓勵廣大有志青年進入農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
    改善基礎設施建設水平，為農(nóng)村地區(qū)打造一個良好的基礎設施體系，讓農(nóng)村人口素質和水平逐步穩(wěn)定地提高。
    2結語。
    該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農(nóng)”問題的解決思路進行了分析。
    “三農(nóng)”問題一直是我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個關鍵問題，地方經(jīng)濟管理部門要深入地進行調查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個角度入手，真正的解決“三農(nóng)”問題，促進地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
    參考文獻。
    [1]白春鶴，臧建玲.解決三農(nóng)問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十六
    在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉，農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉，農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高，人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，不僅要保持數(shù)量增長，而且要注重改善結構、提高質量、增加效益；不僅要開發(fā)利用資源，而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境；不僅要繁榮經(jīng)濟，而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前，廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎薄弱，發(fā)展速度緩慢，集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍，嚴重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收，已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
    我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)（其中2個朝鮮族鄉(xiāng)），123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主，養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務，也是新農(nóng)村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強“三農(nóng)”工作，堅持以增加農(nóng)民收入為目標，積極采取調整農(nóng)業(yè)結構、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元，同比增長14%；20xx年為4218元，同比增長16%；20xx年達到4881元，同比增長15。7%，特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4。2億公斤，增長5。8%，創(chuàng)歷史新高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24。22億元，增長9。6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農(nóng)村富裕勞動力3。9萬人，實現(xiàn)勞務收入2。9億元，農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9。8%。
    在農(nóng)民收入連年增長的形勢下，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農(nóng)業(yè)結構單一、基礎設施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
    （一）農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來，縣政府圍繞這個中心，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農(nóng)業(yè)，取得了一定的成效，形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來，農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，價格低迷，農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達，依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少，農(nóng)民增收的難度明顯增加，農(nóng)民收入增長趨緩，收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看：工資性收入（外出務工收入）達到1462元，占全部收入的比重為30%；家庭經(jīng)營性收入3406元，占全部收入的比重為70%；財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元，占農(nóng)民收入的1%；家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元，占家庭經(jīng)營收入的78%（其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%，牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%），家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大，農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
    （二）結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農(nóng)業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。二是農(nóng)民分散種植，難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產(chǎn)自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者，又是生產(chǎn)者和管理者，還是銷售者。在廣大農(nóng)村，由于信息閉塞，農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富，而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
    （三）投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快，生產(chǎn)成本較高，抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農(nóng)資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20—30%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產(chǎn)資料價格上漲，畝增加成本25—30元，全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元，占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1。1元/公斤，大豆價格在3。2元/公斤，水稻價格在1。5元/公斤時，農(nóng)民種地效益幾乎為零。
    （四）鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223。9萬元，村均負債66。9萬元，按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經(jīng)濟無項目，“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，“無錢辦事”問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    （五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農(nóng)業(yè)結構調整，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經(jīng)過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16。5萬畝，產(chǎn)鮮花16。5萬噸，有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊，總收入1。15億元，戶均收入3。8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè)，成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)產(chǎn)品加工不足，產(chǎn)品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農(nóng)作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產(chǎn)品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成，難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方，也一定履行“訂單”合約，會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多，財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差，產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務，表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預測能力弱，產(chǎn)中的技術服務不配套，產(chǎn)后的銷售服務跟不上。
    （六）分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶，雖然農(nóng)村家庭承包責任制刺激了每片農(nóng)地的利用，但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下，促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持，其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在土地面積足夠的情況下，也會因為土地分散，其基礎設施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?；?。
    （七）科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善，制約著推廣力度，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差，基層推廣人員綜合素質不高，影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外，財政對科技投入不足，影響了好項目及先進技術的推廣。
    （八）鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前，村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費，村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的，共同生產(chǎn)費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的，基本能保證當年夠用，農(nóng)村稅費改革后，取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法，村內集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資，農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔”，徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付，其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此，免征農(nóng)業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障，修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài)；二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦，籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策，但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢，椐統(tǒng)計，20xx年一季度，全縣新上項目19個，已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個，其他都是在建和計劃建項目。
    破解三農(nóng)問題是一個大課題，大文章，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標，根據(jù)縣情實際，應在以下六個方面進行切入和突破。
    （一）堅持走產(chǎn)業(yè)化之路，做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階，實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣，誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍；通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍，形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結等多種形式，完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶，必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式，努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設，重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶，為加工業(yè)提供充裕的原料；通過完善技術規(guī)程，加強監(jiān)管檢測和綠標認證，狠抓規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)，提高綠色食品品質；通過基地建設帶動農(nóng)業(yè)結構調整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農(nóng)村社會化服務體系建設，要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場，發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
    （二）興辦農(nóng)業(yè)合作社，走規(guī)?；?jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下，土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局，直接導致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法，造成土地使用上的細碎化，加上各個農(nóng)戶種植結構上的差異，致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用，新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化，農(nóng)民心掛兩頭，顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題，既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程，也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標，尊重廣大農(nóng)民的意愿，打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局，以家庭農(nóng)場為主要形式，組織土地適度規(guī)模經(jīng)營，實行專業(yè)化生產(chǎn)，社會化服務和機械化配套，從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”，加快農(nóng)村勞動力轉移，把土地集中到種田大戶手中，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社，農(nóng)民以土地為股份，建立聯(lián)合體，實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收獲，按土地股份進行核算，這樣也可以轉移出部分勞動力，減少勞動成本，達到增收目的。
    （三）打造名優(yōu)品牌，堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等，發(fā)展勢頭良好，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢，像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷，比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術，生產(chǎn)有機水稻，注冊“野鷹”牌商標，有機賣到大米10元/公斤，是普通大米的4倍，畝經(jīng)濟效益達到1653元，是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2。7倍，因此，要適應市場需求，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，提高單位效益，要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化，通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源，為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
    （四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明：什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好，什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期，但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前，因此，改變觀念，因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設項目”的要求，實施強鎮(zhèn)富村工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風，創(chuàng)新工作方式，克服怕、等、靠思想，拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情，“咬定項目不放松”，不達目的不罷休，真正抓住時機，雷厲風行，迎頭趕上，多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目，但這遠遠不夠，要跳出農(nóng)業(yè)抓項目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理搭配，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警，及時把握動態(tài)，搞好指導和服務，促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營，人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）富村工程”，要圍繞財源建設，突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
    （五）加大招商引資力度，堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手，是重中之重。抓了招商引資，就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，這塊的潛力很大，我們要把這些政策學透、用足，要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢，進一步轉變招商方式，突出招商重點，抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機，積極走出去、請進來，吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度，在完成“三通一平”的基礎上，年內完成土建并安裝設備，力爭20xx年9月投產(chǎn)。
    （六）增加農(nóng)業(yè)投入，堅持走科技興農(nóng)之路。縣級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少，見效快，收益大的項目，如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等，大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元，建立土壤測試中心，免費為農(nóng)戶測土配方，從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題，減少化肥使用量10%—15%，增產(chǎn)8—12%，全縣推廣60萬畝，新增經(jīng)濟效益4000多萬元，今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝，此技術畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤，畝增效益200元以上，總增產(chǎn)水稻400萬斤以上，增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎條件，我縣農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費投入嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位，農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出，縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心年需經(jīng)費20萬元，除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外，有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落，知識更新的培訓工作無法正常進行，致使技術推廣人員知識老化，技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在：農(nóng)民急需優(yōu)質高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術，而技術人員知之甚少，影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入，提供必要的試驗、推廣經(jīng)費，加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
    總之，農(nóng)業(yè)做為天生的弱質產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則，走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路，在促進農(nóng)業(yè)基礎建設方面，要從資金技術上予以扶持，同時加強社會化服務工作，合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系；在種植業(yè)結構調整方面，對我縣主要農(nóng)作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整，在鞏固提高龍頭企業(yè)方面，重點抓糧食、飼料加工業(yè)，畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設，從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十七
    加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,是適應深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會化主義新農(nóng)村的必然要求，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實需要，是增加農(nóng)民收入的重要渠道，是增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織引領農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段，是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要途徑。
    為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎，五年上臺階，七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略，快速推進我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，從10月下旬至11月上旬，古跡辦事處開展了一次為期1個月的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展專題調研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同，按照集體經(jīng)濟發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況，召集村領導、財政所所長或農(nóng)經(jīng)負責人以及村兩委負責人共計32人舉行了座談。通過座談，認真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀、措施和難點，深入剖析了制約集體經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，與會人員對今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟提出很好的建議和意見。
    我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同，存在著較大的差異。發(fā)展較好的村，依據(jù)原有的集體資產(chǎn)，在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢，或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策，加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，整合集體資產(chǎn)、資源，集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多，集體經(jīng)營年收益逐步增大；但絕大部分村社，因受地理位置的限制，集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少，有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn)，集體收入甚微，經(jīng)濟增長方式和增收渠道十分單一，集體資產(chǎn)增速極慢，效益極差。
    目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面：一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入；二是財政的各項補助收入（如修建農(nóng)民活動中心的資金支持）；三是通過土地流轉，流轉業(yè)主給予村社集體的服務費協(xié)調費；四是通過招商引資，引進業(yè)主的各項協(xié)管費。
    二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的主要問題。
    我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度普遍較慢的原因，歸納起來講，主要存在“兩缺”（缺資金、缺人才）、“一差”（農(nóng)村基礎設施差）和“兩制約”（土地政策制約、規(guī)劃制約）。通過調查，基層干部主要反映在以下幾個方面：
    （一）村集體經(jīng)濟收入單一，缺乏新的增長點和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入都依靠集體資產(chǎn)租賃，而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面，一般也只有幾百上千塊元收入；土地流轉協(xié)調費因區(qū)位和配套服務的限制也只能收到100元/畝左右，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
    （二）農(nóng)村基礎設施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村，因道路、渠系等基礎設施太差，道路不通，造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難，并且很難引進農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶，進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，有限的財政投入，難以在短時間內改善農(nóng)村基礎設施現(xiàn)狀，采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當?shù)氐牡缆非档?，操作難度也很大?；A設施條件差，成了制約這部分村集體經(jīng)濟發(fā)展的致命點。
    （三）發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，缺乏必要啟動資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢，也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟組織，但因缺乏必要的啟動資金，使部分合作社遲遲沒有組建起來。
    （四）土地征占，帶來土地流轉收益減少。原農(nóng)村土地流轉較多的村，村集體在協(xié)調服務方面等獲得一定的收益?，F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地，大部分農(nóng)用地征用后，村社集體在土地流轉方面的收益逐年減少。
    （五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
    （六）土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中，引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè)，需建生產(chǎn)用房，存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經(jīng)濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
    （七）集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平不高，人才匱乏。現(xiàn)有的村兩委干部，有部分因經(jīng)營管理水平不高，缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒有相關知識的培訓機會。
    （八）發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全。在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，對帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟帶頭人等沒有明確的激勵政策；在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上，缺乏更科學有效的管理制度。
    （一）品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，找準發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)，主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項目或與農(nóng)業(yè)相關的產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。辦事處在政策、技術和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
    （二）變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，不單純進行農(nóng)村土地流轉，而是采用以土地資本入股的方式，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展，從而增強集體經(jīng)濟實力。
    （三）土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題，以新農(nóng)村建設和土地整理為契機，在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下，把整理出來的土地，留置一部分土地指標給村集體，且制定相應的管理制度，限制土地的用途，用于集體經(jīng)濟的發(fā)展。
    債務，在債務化解上能否進行先掛，當集體經(jīng)濟發(fā)展壯大以后，再來化債。
    （六）加強培訓。采取多種形式，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理知識的培訓，提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶頭人的經(jīng)營管理能力，擴大發(fā)展集體經(jīng)濟的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法，選準村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展的路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
    （七）建立各種幫扶制度。對集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱的村，采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法，以促進其發(fā)展。
    （八）建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，收益增加了，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民也得到了實惠。對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人，應制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中，對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置，要建立更有效的監(jiān)督機制。
    這次調研活動得到了參與調研的各村干部的積極配合和歡迎，各村充分結合自身實際提出很多很好意見和建議，希望抓住發(fā)展的契機，能夠在集體經(jīng)濟發(fā)展方面走出新的路子，為農(nóng)民增收找到切實可行的方法。
    農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇十八
    __辦事處位于__西南部，東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤，西與__縣__鎮(zhèn)、旗內__辦事處相連，北與旗內__跡、__二個辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里，轄10個村，29個自然屯，47個社，現(xiàn)有人口15946人，4806戶?，F(xiàn)有耕地87662畝，其中水澆地面積32826畝，占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔，__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽。在社會主義新農(nóng)村建設進程中，全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標，優(yōu)勢優(yōu)先，重點重抓，求實、務實、落實，全力推進辦事處精神、政治、物質和生態(tài)“四個文明”建設進程，努力構建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的同時，全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問題。
    由于體制原因，撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，辦事處財權上移，導致辦事處保運轉，解決干部工資尚且困難，實在無多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設上也有投入，也見到了一些成效，但投入的資金一是比例不大，二是比較分散達不到預期效果。一是建議恢復建制鎮(zhèn)體制，以便爭取項目資金，增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入；二是建議國家增加對辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設資金注入，加大扶持力度，同時把資金捆綁起來使用，形成合力才能見實效。
    農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱，尤其__辦事處十年九旱，年年春旱，還改變不了靠天吃飯的局面，__辦事處農(nóng)田水利基礎設施建設比較薄弱，由于連年干旱，地下水位逐年下降，境內僅有的一條河流也時常斷流，原先的抗旱用井十有八九干涸，也無維修價值，已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，一是建議在“水”字上做文章，實施中低產(chǎn)田改造工程和標準糧田建設工程，多打深水井，增加節(jié)水灌溉面積；二是建議不斷優(yōu)化調整種植業(yè)內部結構，改變大田玉米增值空間不大的局面，結合各地實際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額，增加產(chǎn)值，提高農(nóng)民收入水平；三是建議加大科技推廣力度，鼓勵農(nóng)民使用新品種、新技術、新農(nóng)藥、新肥料、新機具，提高糧食單產(chǎn)；四是希望國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金投入力度，“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”就是一個好舉措，__辦事處20__年在__村進行了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設，共開發(fā)4000多畝耕地，現(xiàn)已形成規(guī)模，發(fā)揮了效益，目前，已能實現(xiàn)在旱季四天之內4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標，農(nóng)戶省時、省力、省費用，據(jù)測算20__年開發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。
    上個世紀80年代，__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起，現(xiàn)已成為__辦事處的骨干龍頭企業(yè)，在辦事處整個經(jīng)濟體系中占有“三分天下有其一”的份額，為地方經(jīng)濟和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家，并建有粉條精加工包裝廠一座，加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸，生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸，年產(chǎn)值達3120萬元，實現(xiàn)利潤300多萬元，年可安置農(nóng)村剩余勞動力近千人，每個勞動力僅粉業(yè)一項年可創(chuàng)收5000多元，__粉業(yè)已走上綠色、有機、精加工、標準化發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高，但在發(fā)展中也存在著許多問題函待解決，一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎設施已不適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，需改造擴建，但目前缺少改造擴建資金，建議國家信貸部門在資金上加大傾斜扶持力度，提供低息或貼息貸款；二是應加大粉業(yè)污水治理力度，建議國家立項，通過治理，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標。
    保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設的重要途徑之一。在生態(tài)建設中，人是根本，只有全民尤其是農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境意識提升到一定高度，生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望，生態(tài)建設才能有實效。多年之前，農(nóng)民以種樹為名，私開亂墾，嚴重破壞了植被，__辦事處近1萬畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地，只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物，農(nóng)民只顧眼前利益，忽視長遠利益，只重視經(jīng)濟效益，不顧生態(tài)的思想，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，害人害己，導致__地區(qū)降雨量逐年下降，雨水分配不均，農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導應先行，加大對農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境培訓力度，改變農(nóng)牧民急功近利的思想，教育引導其增強自覺保護環(huán)境意識，積極參與生態(tài)保護和建設中來；二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門從嚴執(zhí)法，不得以罰代刑，對違法違紀人員保持高壓態(tài)勢，對已開墾的林地，草原要堅決責令違法違紀人員進行植被恢復建設。
    走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里，且耕地和林地緊密接壤，執(zhí)法面積較大，同時，__辦事處禁牧執(zhí)法隊伍人員少，只有1人有執(zhí)法資格，經(jīng)費不足。綜上所訴：一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度，堅決走少養(yǎng)、精養(yǎng)，小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路，減少牲畜對植被的破壞程度；二是建議加大執(zhí)法隊伍建設，合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制，增加執(zhí)法經(jīng)費投入，只有人員和經(jīng)費有了保障，才能收到良好的執(zhí)法效果；三是建議上級政府除提供寬松的政策環(huán)境外，在資金上給與扶持傾斜，信貸部門提供低息、貼息貸款，通過廣泛籌集資金、引進項目，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，從而增加農(nóng)牧民收入，促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
    宣傳力度，廣泛開展各類科技培訓活動，逐步增強農(nóng)民科技意識；二是農(nóng)村科普類書刊少，基本上還是空白，農(nóng)民想看書沒有，想學科技沒場所，建議加大村級文化室和“科技書屋”建設力度，購進科普讀物，免費提供給農(nóng)民借閱；三是建議上級撥付一塊科技推廣資金給基層，有基層支配開展科技培訓、推廣活動，審計跟上做到?？顚Ｓ茫@樣才能提高科技推廣效果，從而使農(nóng)民把科技應用到實踐中去。
    隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開展，__辦事處、村兩級辦公場所建設、城鎮(zhèn)基礎設施建設、農(nóng)田水利基礎設施建設等都得到了逐步加強，但在建設中也面臨著許多困難和問題。一是由于辦事處體制原因，申請諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設項目資金困難，上級不予立項，不予匹配資金，__辦事處本街10里油路屬于一條試驗路，現(xiàn)已破損不堪，車輛通行不暢，經(jīng)過多次請示，上級不予立項，辦事處又無力修建，影響了辦事處發(fā)展，建議恢復建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn)，以便于立項匹配資金；二是基礎設施建設全系惠農(nóng)工程，但惠農(nóng)工程立項審批速度太慢，建議上級進一步簡化立項審批程序和環(huán)節(jié)，使各項惠農(nóng)政策盡快落到實處，使農(nóng)村基礎設施建設不斷加強；三是農(nóng)村基礎設施等公益性事業(yè)發(fā)展中，部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞，更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧，自己不但不參加，還無理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展，從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機制少，無強制硬性措施，建議出臺一系列約束機制，以法律來支持“一事一議”制度，以此來保障包括基礎設施建設在內的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。
    20__年__辦事處共爭取到扶貧開發(fā)資金100萬元，其中：整村推進扶貧開發(fā)資金70萬元，“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬元，促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展。存在的問題有：一是爭取扶貧開發(fā)項目程序繁瑣；二是能落實到辦事處的扶貧開發(fā)項目少，資金比例小，扶貧效果不能立竿見影，建議投向辦事處的扶貧開發(fā)項目多一些，資金額度大一些，審批速度快一些、審批程序簡化一些，盡早改變貧困人口的面貌。
    __辦事處以“五大工程”活動為平臺，全面加強農(nóng)村基層組織建設，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強。嘎查村黨支部書記“公推直選”工作圓滿完成和充實，目前，村級“兩委”班子運作良好，工作扎實有效，展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設中，尤其是黨組織建設上存在如下問題：一是村級部分黨支部書記主觀不愿意發(fā)展黨員，不愿意培養(yǎng)傳承者，怕威脅到自己的位子，這大概是漁村黨支部三年一換屆有關，建議組織部加大考核力度，制定一系列考評細則，在發(fā)展黨員時限和人數(shù)上量化考評，對達不到要求的黨支部書記立即停止工作；二是部分村黨員隊伍出現(xiàn)老齡化狀況，黨員是青黃不接，黨組織后繼無人，建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度，壯大黨組織隊伍；三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多，建議上級出臺政策，加大對這一部分弱勢群體的扶持力度，使其老有所養(yǎng)。