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    農村養(yǎng)老調研報告篇一
    為深入了解當前全市農村老年人生活狀況、養(yǎng)老需求和農村養(yǎng)老服務發(fā)展情況，根據國家、省統(tǒng)計局調研工作安排，xx市統(tǒng)計局成立了專題調研組，采用重點調研和問卷調查相結合的方式，于8月8日-10日實地走訪了xx縣、祁東縣、常寧市等3個縣市的部分農村養(yǎng)老機構，并面向全市農村老年人、養(yǎng)老機構工作人員發(fā)放了調查問卷92份。
    調研結果顯示，xx市農村養(yǎng)老體系健全，養(yǎng)老服務創(chuàng)新發(fā)展，為農村養(yǎng)老事業(yè)貢獻了xx智慧。
    一、調研基本情況。
    這次調研活動向農村老年人發(fā)放調查問卷69份，其中男性老年人39人，女性老年人30人。
    從居住狀況上看，獨自居住或與老伴居住的老年人28人，與子女共同居住的老年人20人，在農村養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構居住的老年人21人。
    從子女情況看，至少一個子女本地工作的老年人38人，所有子女均在外地工作的老年人18人，沒有子女的老年人13人。
    （二）農村老年人基本情況。
    這次調研活動向農村養(yǎng)老機構工作人員發(fā)放調查問卷23份，其中福利院、敬老院工作人員18人，養(yǎng)老院工作人員5人。
    第七次人口普查數據顯示，全市常住人口中60周歲以上的老年約134.2萬人，占20.2%，其中90周歲以上老年人21182人，100周歲以上的老年人287人。我市已進入老齡化社會，并且呈現(xiàn)出老年人口規(guī)模大、高齡化等特征。
    為有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求，市政府出臺了《關于推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的實施意見》，將農村特困人員供養(yǎng)機構和農村小型養(yǎng)老設施納入鄉(xiāng)村規(guī)劃。目前農村養(yǎng)老體系健全，全市145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院，基本做到全覆蓋。農村養(yǎng)老體系主要有三種模式：居家養(yǎng)老、公辦敬老院、社會化養(yǎng)老。調研中不少老人更多地傾向于居家養(yǎng)老，調查的69位老年人，有45人傾向于"由子女照料的家庭養(yǎng)老"，有7人傾向于"由養(yǎng)老服務點提供服務的居家養(yǎng)老"。
    （二）養(yǎng)老服務不斷創(chuàng)新。
    xx市作為國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點（"區(qū)塊鏈+民政"）地區(qū)，始終堅持"三個導向"（目標導向、問題導向、需求導向），著力解決好老與新、供與需、統(tǒng)與分的矛盾，通過區(qū)塊鏈發(fā)展民生事業(yè)，在基本民生保障方面做足改革創(chuàng)新文章，為老年人提供更精準、更有效、更貼心的養(yǎng)老服務；聚焦養(yǎng)老監(jiān)管體系，實行全流程、全鏈條、全方位監(jiān)管，牢牢守住質量和安全底線；聚焦養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，引導和鼓勵更多人力、物力、財力投入養(yǎng)老產業(yè)。
    （三）基礎設施全面改善。
    xx縣新建了縣福利院養(yǎng)護樓和縣養(yǎng)老中心項目，將新增養(yǎng)老床位500張；投資8800萬元對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行修繕；開展"智慧敬老院"建設。常寧市通過真抓實干和鄉(xiāng)村振興考核等措施，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓村級養(yǎng)老設施建設，新增19個村級示范養(yǎng)老點、四有功能（助餐、休息、娛樂、閱覽）的村級養(yǎng)老設施達到140個。耒陽市全面提高特困集中供養(yǎng)服務水平，對部分敬老院進行遷并，遷并后的敬老院日常生活設施一應俱全；廚房、餐廳、儲藏室等公共服務設施全部配備到位。
    （四）民辦養(yǎng)老方興未艾。
    全市引進社會資金大力發(fā)展農村養(yǎng)老機構建設，民辦養(yǎng)老服務方興未艾。衡東縣旭達養(yǎng)老養(yǎng)生項目總投資10億元，占地面積580畝，第一期總投資2.1億元，建筑面積5.9萬平方米，建設普惠養(yǎng)老床位1340張。祁東縣同樂頤和老年服務中心投資1500萬元，占地面積40畝，建成養(yǎng)老床位200張。祁東縣現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機構17家。
    （一）養(yǎng)老服務專業(yè)人才缺乏。
    養(yǎng)老服務的健康發(fā)展離不開人才支撐，由于養(yǎng)老服務工作發(fā)展起步較晚，雖然加大了對養(yǎng)老護理員的培訓與支持力度，但專業(yè)化服務與人民群眾的實際需求之間還存在著較大的距離。專業(yè)化服務供給受到人才瓶頸制約，服務人員少，專業(yè)化水平低，多以"50、60"人員居多，相當一部分人員未經系統(tǒng)的專業(yè)化培訓。由于薪資及待遇原因，專業(yè)人才"留不住"，獲得職業(yè)資格的養(yǎng)老護理員更傾向于在醫(yī)療機構從事醫(yī)療護理服務。
    （二）養(yǎng)老投入與收益沖突。
    經濟全球化的步伐明顯放緩，特別是受到全球新冠肺炎疫情的影響，全國經濟將會面臨下行的嚴峻考驗，各級財政收入增長會明顯放緩，這意味著投入養(yǎng)老事業(yè)的資金壓力會加大，而社會資金的投入主要是追求經濟效益，兼顧社會效益。
    農村養(yǎng)老機構經營成本與廣大的農村老年人經濟承受能力矛盾突出。
    （三）養(yǎng)老服務供需矛盾明顯。
    隨著老齡化進程的加快，高齡老人、失能或部分失能老人、空巢老人和留守老人的數量增加，加之面臨家庭規(guī)模小型化和家庭照料功能弱化的雙重挑戰(zhàn)，人們對養(yǎng)老公共服務供給充滿期待。由于農村養(yǎng)老基礎設施建設方面起步晚，缺乏適老化、無障礙設施，特別是護理型床位建設不足，造成農村養(yǎng)老服務供給跟不上實際需求快速增長和服務質量有效提升。同時，民辦養(yǎng)老機構多分布在縣城周邊的農村，所處地段公共交通較為不便，家屬探望老人較困難。
    （一）推動居家養(yǎng)老服務全覆蓋。
    受傳統(tǒng)觀念、養(yǎng)老服務費用以及生活便利程度等多種因素的影響，農村老人更傾向于居家養(yǎng)老。因此，積極推動居家養(yǎng)老服務點建設，建立家庭養(yǎng)老床位，推行農村互助養(yǎng)老機制，建立農村留守老人關愛保護機制。加強村級養(yǎng)老服務設施和居家養(yǎng)老服務信息管理系統(tǒng)建設，采取合同外包、委托運營等方式，引導社會組織或企業(yè)運營和管理，為老年人提供日間照料服務和助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、助急等上門服務。
    （二）推行公辦養(yǎng)老機構社會化改革。
    調研了解到，多數公辦養(yǎng)老機構床位空置率高，入住人數不多。因此，要在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求前提下，推行公辦養(yǎng)老機構社會化服務改革，重點為轄區(qū)內經濟困難的失能老年人和計生失獨老年人提供低償托養(yǎng)服務。其余床位向社會開放，探索基本養(yǎng)老服務創(chuàng)新和向社會化開放，培育一批能夠承擔基本養(yǎng)老服務任務的連鎖化、品牌化的市場運營主體。推動機構養(yǎng)老、村級養(yǎng)老、居家養(yǎng)老融合發(fā)展。
    （三）開辟醫(yī)養(yǎng)結合特色養(yǎng)老服務。
    建立醫(yī)療衛(wèi)生機構設置與專業(yè)醫(yī)療機構合作審批綠色通道，支持養(yǎng)老機構與專業(yè)醫(yī)療機構合作開辦老年病院、康復院、醫(yī)務室等醫(yī)療衛(wèi)生機構，將符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)療衛(wèi)生機構按規(guī)定納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定點范圍。鼓勵符合條件的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構、社區(qū)老年照料機構內設的醫(yī)療衛(wèi)生機構多點執(zhí)業(yè)。開通預約就診綠色通道，推進養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療機構對接，為老年人提供便捷醫(yī)療服務。提升醫(yī)保經辦服務能力，切實解決老年人異地就醫(yī)直接結算問題。探索建立長期護理保險制度，形成多元化的保險籌資模式，推動解決失能人員基本生活照料和相關醫(yī)療護理等所需費用問題。
    農村養(yǎng)老調研報告篇二
    這主要指各級政府和村民委員會應當對農村養(yǎng)老問題有一個正確的認識，決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨，勢不可擋，家庭養(yǎng)老勢單力薄，難以為繼。我們必須對農村養(yǎng)老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮(zhèn)居民的專利，這不符合社會保障的公平價值原則，這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發(fā)展思路相背離。因此，我們要充分認識建立農村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機，萬萬不可持無關緊要的態(tài)度。
    家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產相聯(lián)系的一種方式，也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴峻挑戰(zhàn)，社會養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡，相反，它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經濟基礎還比較薄弱，國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面，而且，中國人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老，不管社會如何發(fā)展，也無法取代。因此，家庭養(yǎng)老仍具有強大的生命力，不會被社會養(yǎng)老完全代替。在目前我們應積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設和宣傳新的養(yǎng)老觀，鼓勵和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書，充分發(fā)揮老年協(xié)會組織對強化家庭養(yǎng)老的重大作用，加大執(zhí)法力度，對不贍養(yǎng)老人的子女嚴格執(zhí)法等等。
    我區(qū)地區(qū)差異大，受經濟發(fā)展水平、經濟承受能力、保險意識等方面的制約，短期內讓農牧民普遍參加社會養(yǎng)老保險條件不成熟。要避免強迫農牧民參加的做法，杜絕“好心辦壞事”。因為這不僅增加了農牧民的負擔，而且也不可能持久。只有堅持自愿原則，并通過政府補貼、集體補助與政策引導，才能使這項工作健康持續(xù)地運行。要鼓勵有條件的地區(qū)先搞，以點帶面，在總結成功經驗的基礎上，再逐步推進。
    從目前的農村牧區(qū)情況看，單憑任何一種保障都不能承擔如此重任，必須多種保障手段綜合運用，這才是解決農村牧區(qū)社會養(yǎng)老的有效途徑。應當允許各地區(qū)積極探索多種形式的社會化養(yǎng)老保障制度。20xx年我區(qū)將全面啟動農村牧區(qū)居民最低生活保障制度，這一制度是為收入難以維持農村牧區(qū)最基本生活標準的人群而建立的社會救濟制度，克服了傳統(tǒng)的社會救濟制度存在的救濟范圍窄、標準低、隨意性大的弱點，使社會救濟有了普遍的適應性。農村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實施無疑是對農村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補充，對此各地要高度重視、精心組織、落實資金，盡快把農村牧區(qū)低保工作全面推進。20xx年國家將我區(qū)列為全國農村部分計劃生育獎勵扶助試點省區(qū)，參加試點的11個盟市、98個旗縣，共有9342人領取了獎勵扶助資金。對此各地區(qū)要予以高度重視，通過農村牧區(qū)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度來提高農村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力，由于我區(qū)各地區(qū)財政收支狀況各不相同，對此各地要認真落實資金，本著實事求是、合理負擔的原則，劃分地方各級財政資金分擔比例，建立獎勵扶助資金發(fā)放的安全快捷通道，堅持資金封閉運行、社會化發(fā)放的原則，確保資金到戶到人。
    地方各級政府和有關部門要充分認識做好被征地農民社會保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性，將被征地農牧民養(yǎng)老保險納入重要議事日程，切實結合本地區(qū)實際制定被征地農牧民養(yǎng)老保險實施辦法，確保被征地農牧民的合法權益。對城市規(guī)劃區(qū)內的被征地農民，應根據當地經濟發(fā)展水平和被征地農民不同年齡段，制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對符合享受城市居民最低生活保障條件的，應按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保范圍，通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會保障體系解決其基本生活保障問題。對城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農民，凡已經建立農村社會養(yǎng)老保險制度和實行農村最低生活保障制度的地區(qū)，要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū)，可由當地人民政府根據實際情況采取多種形式保障被征地農民的基本生活，提供必要的養(yǎng)老，并將符合條件的人員納入當地的社會救助范圍。
    農村養(yǎng)老調研報告篇三
    隨著現(xiàn)代家庭結構的小型化，核心家庭增多，使得家庭養(yǎng)老負擔沉重、居家養(yǎng)老功能弱化。與此同時，建立在道德倫理基礎上的贍養(yǎng)法律制度約束力較弱，老齡法律法規(guī)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，老齡工作的一些關鍵領域、重要環(huán)節(jié)的立法沒有突破，缺乏充足的社會支持，不能很好地解決農村養(yǎng)老問題。在子女收入、健康等諸多因素的影響下，帶有很大的不確定性，引致家庭養(yǎng)老功能弱化、養(yǎng)老主體缺失，農村老人處境尷尬，成為被現(xiàn)代化“拋棄”的群體。
    (二)機構養(yǎng)老能力較弱
    一是農村養(yǎng)老機構數量少、場地缺乏、分布不均，存在“遠、小、散、弱”等突出問題。與城市相比，農村機構養(yǎng)老還處于起步階段，服務市場尚未形成。截至目前，我市鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心18家，村級服務站85家，其中包含今年新建的24家村級養(yǎng)老服務站(民政部門提供)，農村養(yǎng)老服務機構覆蓋率低，且較為分散，規(guī)模多數偏小，在調查的11家農村養(yǎng)老機構中，入住老人在100人以上的僅孫疃鎮(zhèn)永安老年公寓一家。
    二是養(yǎng)老機構資金薄弱，運營維艱。政府資金支持不夠，老人收入水平與養(yǎng)老院的收費水平之間存在差距，普遍無力支付，造成養(yǎng)老資金短缺、運營狀況不佳，甚至出現(xiàn)虧損倒閉現(xiàn)象。調查顯示，50名受訪者中月收入水平在500元以下的農村老年人占30%，每月收入水平在500-1000元的占48%;有64%的老年人和63.6%的養(yǎng)老機構工作人員認為收入低生活困難，養(yǎng)老沒有保障是當前農村養(yǎng)老面臨的突出問題。
    三是養(yǎng)老服務存在醫(yī)療條件不足、服務人員專業(yè)化程度低等問題。養(yǎng)老機構服務人員工作量大，待遇不高，服務隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)能力不強，專業(yè)志愿者在多數農村空缺。機構養(yǎng)老組織建設還不完善，設施短缺落后，存在著管理混亂等現(xiàn)象。調查結果顯示，42%的受訪者反映養(yǎng)老醫(yī)療條件不足、養(yǎng)老服務項目不全，34%的受訪者反映養(yǎng)老服務人員專業(yè)能力不足，38%的受訪者反映養(yǎng)老服務設施短缺落后。
    (三)養(yǎng)老制度不健全
    一是農村養(yǎng)老制度建設起步晚，仍處于不斷完善中。農村養(yǎng)老政策性強，與城市相比，制度不夠健全。城鎮(zhèn)退休職工每月2000~6000元退休金，農村老人每月僅一百多元養(yǎng)老金。由于農村老人沒有退休金，養(yǎng)老金被賦予了較高的期望。
    二是農村養(yǎng)老保障方式單一。當今的農村養(yǎng)老保障方式主要是城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度、居家養(yǎng)老、土地養(yǎng)老，養(yǎng)老保障方式單一。對農民養(yǎng)老保險金也缺乏集體補助運行籌資機制，完全變成了個人繳費、政府補貼的一種模式。
    農村養(yǎng)老調研報告篇四
    我國是農業(yè)大國，農民養(yǎng)老是我國現(xiàn)代化進程中不可回避、必須解決的問題。有資料顯示，我國60歲以上人口已達到1.34億，超過總人口的10%，全國70%以上的老齡人口分布在農村地區(qū)。農村養(yǎng)老問題日益突出。
    根據此次平山縣南街村調研情況，得出如下數據及存在問題：
    （一）老年人身體狀況及醫(yī)療情況。
    1.在訪問的老人中，87.9%以上的老人依托家庭養(yǎng)老，入院養(yǎng)老及居住社區(qū)養(yǎng)老占6%左右。老人大部分與子女住在一起，另有相當多的老人單獨居住，而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
    2.半數老人希望可有子女照顧日常生活，另有很大比重的老人能夠自己料理，請家政保姆及住養(yǎng)老院者只占很少比例。
    有以上數據分析，農村養(yǎng)老方式以家庭養(yǎng)老為主要形式，以社會養(yǎng)老為補充養(yǎng)老形式。
    農村中只有很少的養(yǎng)老院，而且有部分老人并不知曉養(yǎng)老院的具體位置。此外，養(yǎng)老院的環(huán)境較差與收費超出部分老人所能承受的費用，是老人不愿進入養(yǎng)老院的原因是之一。
    另外，有部分老人不愿去養(yǎng)老院是因為擔心周圍鄰居的評論，擔心鄰居認為子女不孝。
    農村老人，21.2%左右老人有退休工資或養(yǎng)老金，36.3%老人靠子女提供和生活費用，10%左右老人辦有養(yǎng)老保險，20%左右只依靠務農獲得生活費用。目前，多數老人的工作是幫子女帶孩子，另外，務農、家務、個體經商的老人也占一定比例。絕大部分老人不擔心子女不會履行贍養(yǎng)義務，一部分老人擔心沒錢治病及年老孤獨寂寞。在“子女不孝，不履行贍養(yǎng)義務”的假設下，多數老人會向村委會或組織反應，讓其出面說服教育，而少數老人會選擇忍氣吞聲，自謀生路。生活中，老人經常傾訴的對象是老伴、子女及周圍的鄰居親友，也不乏老人會向孫子女和村干部傾訴心聲。老人的娛樂活動多為打牌、麻將、下棋以及跳老年健身操，幾乎所有老人都會選擇的娛樂活動就是看電視。
    1.在訪問調查的老人中有93.9%的老人認為自身健康，能夠自理，6.1%的老人部分或不能自理。其中經常體檢（一年一次以上）的老人占三分之一，而其余的老人很少或從未體檢。
    2.在醫(yī)療保障方面，80.3%的老人參加了新農合，12.1%的老人選擇了商業(yè)保險或其他醫(yī)療保障，但仍存在7.5%的老人沒有選擇任何醫(yī)療保障。
    3.
    在就醫(yī)的問題上，98.5%的老人選擇“大病去醫(yī)院，小病在家吃藥”，而。
    1.5%的老人生病立即就醫(yī)。不就醫(yī)的主要原因是醫(yī)療費用過高和手續(xù)繁瑣。
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    （3）。
    總體看來，該村多數老年人很少有孤獨感，也有個別老人認為自己孤獨寂寞。
    （五）老年人對國家養(yǎng)老政策的了解。
    只有略微超過三分之一的老人對國家養(yǎng)老政策有所了解，很多老人并不清楚國家的養(yǎng)老政策。
    綜上可以得出如下結論：
    （1）雖然農村養(yǎng)老事業(yè)得到一定發(fā)展，但農村老人絕大多數還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。
    （2）對農村老人的醫(yī)療保障、社會福利落實力度不夠，并不能使所有的老人生活受到保障。
    社會養(yǎng)老體系不夠完善，養(yǎng)老院環(huán)境。
    差及宣傳力度不夠，讓很多老人放棄去養(yǎng)老院養(yǎng)老。
    在農村養(yǎng)老情況的調查過程中，我們采訪了“孝老愛青”模范——李志鳳，她的孝老事跡也體現(xiàn)完善農村養(yǎng)老的另一個途徑，就是加大對青少年的教育。由此次調查可以得出中國農村以家庭養(yǎng)老最為普遍。家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國農村老年社會保障體系尚不完善。由于農村地區(qū)間的發(fā)展差異大經濟發(fā)展不平衡，短時間內不可能在全農村范圍內推廣養(yǎng)老保險制度，這決定了家庭養(yǎng)老會在相當長時間內成為農村養(yǎng)老的基本方式；第二，農村家庭服務業(yè)不發(fā)達。由于疾病纏身、自理能力較差，他們難以安度晚；第三，傳統(tǒng)的思想，文化觀念對農村老人生活習慣的感染和影響。隨著年歲的增加，農村老人抵御生活風險的能力越來越有限，對家庭人員的物質、精神依賴亦會增加。
    當然，現(xiàn)代社會中國農村家庭養(yǎng)老方式面臨很多挑戰(zhàn)。
    （一）由于計劃生育的貫徹，使得老年人子女減少，家庭規(guī)?？s小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的養(yǎng)老壓力增大，社會負擔加重，使得養(yǎng)老問題日益尖銳。
    （二）競爭壓力增加、人口流動加快、代際傾斜嚴重?，F(xiàn)代社會人口流動越來越快，大量農村的年輕人進城打工。迫于崗位的競爭壓力，忙于工作和事業(yè)，使他們無暇顧及老父和老母；同時，一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題，有限的時間、精力和財力都向獨子或獨女傾斜，產生了“重幼輕老現(xiàn)象”，這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產生了負面影響。
    75歲之后），老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率會上升，自理能力下降，將更多地需要日常護理、生活照料和社會服務。這一切必將加大家庭的負擔，也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
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    然，作為家庭養(yǎng)老，無論是傳統(tǒng)模式抑或現(xiàn)代模式，有二個基本因素決定家庭養(yǎng)老的質量，一是子女的支持和關照程度，二是自身的一些因素，如經濟實力、健康狀況、人際關系。在農村，傳統(tǒng)孝道觀念的淡薄和老人自身經濟實力的弱小，決定了農村養(yǎng)老質量的下降，也決定了養(yǎng)老社會化在農村存在的空間正在形成。
    解決我國農村養(yǎng)老的方式選擇及立法的價值取向。
    可以這樣說，不管式。
    老。
    因此，建立完善的要。
    農村養(yǎng)老制度，必須將家庭養(yǎng)老放在重要的位。
    置。
    識，的儲蓄，以備年老、多病沒有生活能力時所。
    用。
    鑒于上述分析，專業(yè)資料整理。
    我國農村養(yǎng)老立法的價值目標應該定位于：以家庭養(yǎng)老為主導，強化社會養(yǎng)老保險，引進商業(yè)養(yǎng)老保險，建立多種形式并存的農村養(yǎng)老保障體系。
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    農村養(yǎng)老調研報告篇五
    社會實踐的參加者：一幫大學同學。實踐的主題：通過調查與分析農村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題，以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間：20xx年1月27—1月31日。地點：我所居住的那個村子。現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況告如下。
    （一）活動目的：為了更深入地了解農村養(yǎng)老狀況，發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點，從而提出自己的想法以及建議。
    （二）活動準備：由于我所在的農村地區(qū)人口比較多，所以我和一幫同學首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調查目標。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數。其次，我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
    （三）活動形式：
    1、選取重點目標實地走訪。
    2、詢問村干部實際農村養(yǎng)老實際情況。
    3、查閱相關資料。
    （四）活動過程：
    1、從資料中了解相關情況。我們首先在實踐活動的第一天上網先搜索到了一些關于我國農村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數據以及存在的問題。接著，我們便來到了我所在的村委會向他們了解農村養(yǎng)老情況，同時查閱了很多資料，了解到了農村里一些特殊老人目前的生活狀況。
    2、實地了解情況。接下來的幾天，我和一幫同學就一個個地到農村里有老年人居住的家里，仔細詢問他們當前的生活情況，兒女的贍養(yǎng)狀況，村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
    3、記錄數據。我們把一些數據記錄下來，之后再總結討論農村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點，最后我們匯總出關于這個問題的意見向當地的村委會提出。
    實踐活動中的調查資料分為三部分。
    （一）上網搜索到的資料。通過網絡資源，我們了解到如今政府在農村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農村養(yǎng)老保險制度提出，到20xx年已經在全國10%縣市開展了新型農村養(yǎng)老保險試點工作，再到20xx年開始，新型農村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣，新型農村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內容是：堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農村860歲以上的老人已達8000多萬，占農業(yè)人口的10%以上，按照國際社會通行的標準，我國農村已成為老齡化社會。而村家庭結構的小型化，家庭養(yǎng)老負擔沉重，使得生活富裕受到了一定的影響。
    (二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位，而且子女不在家的老人竟然占到了80%，“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調查發(fā)現(xiàn)農村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少，但是由于農村醫(yī)療合作社的建立，我們村里的只要是農村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利，可惜的是，資金上報比例還是很少。
    (三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人，還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計，有些老人則靠子女的收入生活，而有些老人因為種種原因，只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極，他們不愿意麻煩自己的子女，有的老人甚至不為了不讓兒女擔心，隱瞞了自己生大病的事實，真是可憐天下父母心。
    （一）農村逐步呈現(xiàn)老齡化，農村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大，越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活，所以他們選擇了外出打工，把老人和孩子留在農村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善，尤其是新型農村醫(yī)療合作社的建立后，很多老人的看病難得問題得以解決，因此農村老年人人口在不斷上漲，農村老齡化的時代已經到來，隨之而來的農村養(yǎng)老問題也接踵而來。
    1、執(zhí)行農村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主，醫(yī)療保險為輔的制度，但是在調查過程中，村干部在資金保障方面做得還不到位。
    2、實行農村社會救濟。通過網上資料，我了解到很多經濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經全面實行農村最低生活保障制度，當然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助，每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費，但是至少表明了政府在這方面所做的工作，以后的路任重而道遠。
    3、雖然金錢可以給老年人生活保障，但他們的精神活動更應被關心。調查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年，但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌，靠自己的能力賺錢。大多數的老年人生活簡樸，開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右，只能和其它老人一起聊聊天，看看電視，基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視，基本上沒有開展過什么集體活動。所以，不僅是村里的干部，還有他們的`子女，不能簡單地認為物質上的滿足就可以讓老年人過的很好，其實不然，在調查中，我們發(fā)現(xiàn)，他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經?；貋砜纯此麄?。
    （一）我們在選擇做調查實踐活動時，需要將我們的視野擴大，從影響到我們身邊的事情開始考慮，即取材有針對性，要有意義，同時需要從多個角度辯證的看待，從由表及里的思維著手，在這個主題上，我們不僅看到了農村老年人目前所缺的物質是什么，更體會到了他們精神領域所缺的那份情感。
    （二）“凡事預則立，不預則廢”，這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準備。這次活動我和我的一幫同學們就做足了準備，我們不僅在網上找到了相關的資料，更是針對我們村的情況，找到了我們村里的關于農村養(yǎng)老問題的資料。
    （三）我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風順的，中間都會存在種種問題，因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力，真正把福利和好處帶給農民。
    （一）我國農村社會保障機制建設存在一些主要問題。
    1、農村社會保障制度還不完善與合理，缺乏有力地監(jiān)督保證。相關的《社會保障法》依然未制定出臺，可見這項機制仍未被列為法律條例，所以給執(zhí)行帶來了困難，因此導致農民對社會保障的認識不足，對受益缺乏信任感。
    2、社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小，但這是民生問題，需要政府加大力度擴大農村養(yǎng)老保險范圍。據了解，大多數老年人對養(yǎng)老保險的了解不足，只有少部分老年人參保，就算是這樣，因為繳費農民可以自由選擇，不少人選擇每月最低檔，這樣繳費10年后的農民每月也只領到很少一部分的錢，所以對于保障老年人的生活幫助不是很大，并未起到很大的作用。
    3、農村養(yǎng)老資金運行低效，農民信心下降。如今的體制下，有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農村老年人手中。我恐怕沒有人能擔保吧!因為我們深知在資金運行過程中，一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在，這值得我們嚴肅審視與處理，政府人員必須要抱著對人民負責的態(tài)度，一直秉持著公正廉潔的原則。
    （一）通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農村養(yǎng)老保障制度。農村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視，農村與城鎮(zhèn)之間的差距應該通過社會多方的努力不斷減小。
    （二）在給農村老人帶來保障機制的同時，千萬不要忘了關注他們的內心世界。每個人都會變老，每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年，所以不僅政府要給老人們應有的關心，更重要的是他們的子女要時刻記住?；丶铱纯?。
    （三）加大社會保障力度，希望國家大力扶持并真正做到對人民負責。就以我們村為例，我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農村養(yǎng)老保險的益處，其次希望他們工作更具人性化，在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
    以上便是我和我的同學們所做的成果，也希望那些干部們真正地明白我們的。
    用意，實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來，農村養(yǎng)老問題才會得以解決。
    農村養(yǎng)老調研報告篇六
    養(yǎng)老是民生之基，第七次全國人口普查顯示，我市60歲及以上人口占比達到16.9%。為深入了解我市農村老年人生活狀況、養(yǎng)老需求和農村養(yǎng)老服務發(fā)展情況，根據省統(tǒng)計局《關于開展農村養(yǎng)老情況專題調研的通知》要求，我局開展了問卷調查并進行實地走訪調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
    一、調研樣本情況。
    此次調查采取問卷調查和座談交流的方式，以潁泉區(qū)寧老莊鎮(zhèn)和閆廟鎮(zhèn)為調查對象，調查樣本涵蓋23個老年人和10個養(yǎng)老機構工作人員。調查的23個農村老年人樣本中，20個樣本為寧老莊鎮(zhèn)村民，3個樣本為敬老院和怡康養(yǎng)老公寓的老年人。其中男性老年人占83%，女性老年人占17%；60-69歲之間的占43%，70-79歲之間的占48%，80歲以上的占9%。
    調研的養(yǎng)老機構樣本為聞集鎮(zhèn)田樓敬老院和怡康養(yǎng)老公寓的工作人員。聞集鎮(zhèn)田樓敬老院屬于2013年民生工程新建敬老院項目之一，現(xiàn)入住老人26人，工作人員5人；田樓敬老院院內設有辦公、住房、廚房、餐廳、會議室、娛樂活動室、洗浴室、衛(wèi)生室等配套設施齊備，住室設施配備賓館化，院內其他設施齊全。聞集村怡康養(yǎng)老公寓2021年2月運營，現(xiàn)已入住76人，在著力打造內居環(huán)境賓館化、外部環(huán)境公園式養(yǎng)老的同時，重點打造智能化管理系統(tǒng)，建立健全老年人健康信息智能庫。目前正在積極籌建護理院，把項目做到真正意義上的“醫(yī)養(yǎng)結合”、“康養(yǎng)結合”。
    二、調研結果。
    1.養(yǎng)老意愿偏向家庭養(yǎng)老。調研顯示農村老年人的養(yǎng)老觀念依然較為傳統(tǒng)，養(yǎng)兒防老觀念根深蒂固，這一現(xiàn)象符合我國家庭養(yǎng)老傳統(tǒng)習俗，老人在熟悉的環(huán)境里生活的更舒適自在一些，同時也方便子女照顧。在居住方式方面，70%的老年人選擇自己居住或與老伴居住，17%的老年人選擇與子女一起居住，僅有13%的人選擇養(yǎng)老機構居住。在養(yǎng)老方式方面，65%的老年人傾向于子女照料的家庭養(yǎng)老，13%的老年人傾向于養(yǎng)老點提供服務的居家養(yǎng)老，僅17%的的老年人選擇養(yǎng)老機構養(yǎng)老。在養(yǎng)老選擇方面，70%的老年人目前不考慮農村養(yǎng)老服務，23%的養(yǎng)老機構工作人員認為養(yǎng)老機構床位空置率高。經實地走訪觀察，身體健康能夠生活自理或者孩子能照顧的老年人基本選擇家庭養(yǎng)老，身患疾病生活不能自理同時子女無暇照顧的老年人大多選擇養(yǎng)老機構養(yǎng)老。
    2.對生活現(xiàn)狀滿意度較高。隨著農業(yè)農村現(xiàn)代化的推進，農村生活水平不斷提高，老年人的生活質量明顯提高。近些年，國家大力推進老年友好型社會建設，積極加大民生投入，這也有助于提高老年人的生活滿意度。調研顯示農村老年人大多對生活現(xiàn)狀比較滿意，30.4%的老年人對目前的生活非常滿意，56.5%的老年人對目前的生活比較滿意。子女在本地工作，子女探望次數較多的老年人生活幸福感更高。56%的老年人滿意目前的農村養(yǎng)老服務現(xiàn)狀，對農村養(yǎng)老機構養(yǎng)老服務比較滿意的地方中，安全感、歸屬感、幸福感得到滿足的占38%，空閑生活得到豐富的占23%，日常起居餐飲及家政服務得到滿足的占19%。
    3.農村老年人收入水平較低。農村老年人大部分因為喪失勞動力而導致收入來源較少。調研顯示，22%的老年人身體較差，需要他人照顧，或者身體很差，完全需要他人照顧。依靠養(yǎng)老金、低保等政策保障轉移性收入為收入來源的占41%，依靠農業(yè)生產收入為主要收入來源的占29%，靠子女贍養(yǎng)的占27%。83%的老年人月收入在1000元以下；35%的老年人因為服務收費價格影響?zhàn)B老方式的選擇；所有老年人可以接受的養(yǎng)老服務價格是1000元/月以下。
    4.期待更優(yōu)質的養(yǎng)老服務。雖然農村養(yǎng)老服務機構基本能夠滿足養(yǎng)老需求，但是服務質量還需進一步提升，基礎設施還有待進一步完善，農村老年人期待優(yōu)質的養(yǎng)老服務。調研顯示，目前農村的養(yǎng)老機構主要以福利院、敬老院和老年公寓為主，25%的老年人認為養(yǎng)老醫(yī)療條件存在不足，23%的認為養(yǎng)老服務項目不全，23%的認為養(yǎng)老服務人員專業(yè)能力不足，19%的認為政府對養(yǎng)老服務投入不足。養(yǎng)老機構提供的服務中基本沒有上門照料服務，沒有專業(yè)的醫(yī)護人員提供基本診療，健身設備和網絡設備等一些設施還不完善。
    5.渴望陪伴和精神慰藉。農村老年人大多缺少興趣愛好，再加上子女無暇陪伴，容易出現(xiàn)精神空虛、渴望陪伴的精神狀態(tài)，這一現(xiàn)象在獨居空巢老人和在養(yǎng)老院養(yǎng)老而子女探望次數較少的老人身上更加凸顯。精神上缺乏關愛，極大降低農村老年人的生活幸福感，甚至會造成一系列精神問題，諸如焦慮、失落、抑郁、食欲不振等。調查顯示，26%的老年人認為農村養(yǎng)老娛樂文化生活少，精神生活匱乏，25%的養(yǎng)老機構工作人員認為農村養(yǎng)老存在子女外出等家庭照料困難問題。
    6.養(yǎng)老機構面臨資金壓力。公立性質的養(yǎng)老機構資金來源主要是政府補貼，面臨的資金壓力較??；而私立性質的養(yǎng)老機構主要收入來源是入住老人繳納的資金，運營成本居高不下，導致面臨的資金壓力較大。23%的養(yǎng)老機構工作人員認為養(yǎng)老機構運營資金壓力大，運營成本高。
    三、存在的問題。
    1.老年人精神文化生活較為匱乏。一方面農村養(yǎng)老服務機構文體娛樂設施不健全，或者利用率不高，導致老年人精神生活較為匱乏。另一方面子女陪伴較少，親情關愛缺失，再加上部分老年人身體狀況較差，根本無法開展一些娛樂休閑活動，導致精神孤獨空虛。
    2.養(yǎng)老服務水平有待提升。一方面農村養(yǎng)老服務基礎設施建設有待進一步完善，需要增加一些文體娛樂設施、健身設施和相應的醫(yī)療設施。另一方面農村養(yǎng)老服務機構需要進一步提升工作人員的服務水平，部分養(yǎng)老機構工作人員偏少，知識水平不夠，無法提供較為優(yōu)質的養(yǎng)老服務。
    3.政策宣傳有待加強。一方面政府對農村養(yǎng)老服務機構的宣傳不足，大部分老年人通過子女或者親戚來獲取農村養(yǎng)老服務信息，甚至還有很多老年人對養(yǎng)老服務機構不了解，存在排斥心理。另一方面在孝老愛親文化宣傳方面明顯不足，沒有形成濃厚的尊老、愛老、敬老氛圍。
    四、對策建議。
    1.加強政策宣傳，扭轉觀念。一要加大對養(yǎng)老服務機構的宣傳，以村為單位開展養(yǎng)老服務宣講，整理收集農村老年人養(yǎng)老服務需求清單，轉變老年人傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，加大對養(yǎng)老服務機構的了解度和接受度。以鞏固提升全國文明城市、精神文明建設工作為契機，利用新聞媒體、報刊、微信公眾號宣傳方式加大宣傳力度，不斷提高人民群眾對健康養(yǎng)老服務和認可，從思想上得到改變。二要加大對養(yǎng)老服務政策的宣傳，常態(tài)化開展政策宣講，邀請相關專家深入農村開展政策解讀，讓國家養(yǎng)老政策福利真正福澤每一位老年人。三要加大對孝老愛親文化的宣傳。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以孝善文化浸潤人心、凝聚力量，選樹一批優(yōu)秀典型，加快構建老年友好型社會，形成良好的社會氛圍，懲治欺老虐老棄老行為。
    2.強化要素支撐，優(yōu)化服務。一要完善養(yǎng)老基礎設施建設。完善醫(yī)療、文體、健身等設施建設，提高設備設施利用率，切實以設施的大提升換來養(yǎng)老服務質量的大躍升。二要動員社會力量參與。更好發(fā)揮有為政府和有效市場作用，鼓勵社會資本參與農村養(yǎng)老服務，提供多樣化、便利化的服務選擇。加大政府資金投入力度，加大信貸支持，降低養(yǎng)老服務成本。三要強化專業(yè)人才隊伍支撐。加大對養(yǎng)老服務人才培訓，鼓勵大中專畢業(yè)生到養(yǎng)老機構就業(yè)，將養(yǎng)老服務人才的培養(yǎng)納入中長期規(guī)劃，強化衛(wèi)鍵、民政、人社等部門的通力合作，嚴格按照養(yǎng)老護理人員職業(yè)技能標準，加大對現(xiàn)有養(yǎng)老服務從業(yè)人員與擬從業(yè)人員的培訓力度，促進養(yǎng)老行業(yè)服務水平的整體提升。
    農村養(yǎng)老調研報告篇七
    2015年1月25日，我懷揣著幾張調查問卷來到了熟悉的棗林養(yǎng)老院。這座養(yǎng)老院坐落在水東鎮(zhèn)東北風景秀麗的白馬山棗樹林中，始建于1991年，總占地面積15畝，建筑面積2800平方米，擁有房間39個，菜地3.5畝，可集中供養(yǎng)近80人，院內配有衛(wèi)生間、衣柜、淋浴池、閱覽室、保健室等設施。
    由于臨近新年，來養(yǎng)老院慰問老人的人還挺多的。很快我和幾位健談的老人聊了起來，他們都很樂意幫我完成問卷調查，所以我很順利地用了一個上午和中午的時間就完成了任務，然后又繼續(xù)和老人們閑聊起來。
    回到家后我立即查閱了相關資料，結果發(fā)現(xiàn)廣東面臨日趨嚴重的農村老齡化問題。據廣東省老齡委獲悉數據表明，全省60歲以上老年人達到1048萬，每年以3.5%的速度增長！而這些老人中，有超過六成居住在農村。全省存在機構養(yǎng)老床位嚴重不足和居家養(yǎng)老服務滯后的問題。當前廣東省養(yǎng)老服務機構的需求和供給的矛盾非常突出。也許這就是養(yǎng)老院里的老人們說他們其實還算幸福的一個原因吧。
    所以，十七大提出，到2020年，要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，使人人享有基本生活保障。這為加快完善社會保障體系提出了最直接的要求。
    二、存在的問題
    從調查問卷以及在網上查閱的資料中我發(fā)現(xiàn)調查現(xiàn)象中存在以下問題：
    1、院內綠化單一，花朵種類和數量都較少。由于修建時間早，院內設施都略顯陳舊，閱覽室書本數目有限且破舊，保健室很多設施都要換成新的才能使用。
    人由于大小便失禁，經常會弄臟褲子，服務人員一天要幫他換洗幾次。有天那個服務人員實在受不了了，他就不管那位老人，任由他隨便大小便，結果搞得整個房間都有一股惡臭的味道。
    3、老人生活太單調，文娛活動太少，一天就是吃飯、睡覺、聊天和散散步，偶爾會下棋，打牌，大型的組織活動沒有。
    4、養(yǎng)老院對老人更多的是物質上的服務，而在精神上的服務則很是缺乏，即他們對老年人的心理健康關心較少。一位老人就說：“我一知道有人來看望我們我就很高興，雖然我們老人之間談心也是可以的，但是我們想和一個年輕人說話，像和自己的子女一樣?！?BR>    5、管理人員在制度執(zhí)行方面落實不夠，規(guī)章制度沒有達到規(guī)范的效果。
    6、資金不足，制約了養(yǎng)老院的發(fā)展。據我所知，農村養(yǎng)老院的資金主要來自于社會愛心人士的捐贈。然而他們的捐贈都是有限的，而且大部分被用來修建院室，其他方面的投入是很少的，基本為零。
    7、老人之間的交流不太密切，服務人員素質不高，與老人也時常發(fā)生口角。
    8、服務人員到此多是因為找不到工作或為了賺錢，很多都是靠關系才得到這份工作的，沒有受到過專業(yè)培訓。
    9、老人的要求多而且很古怪。一位服務人員說：“我們基本上是沒有時間休息的，因為老人要求太多，我們要時常候在他們的身邊，幫他們解決問題?！?BR>    三、問題存在的原因
    對于以上存在的問題，我一一作了分析，現(xiàn)一一對應地進行闡述：
    1、由于城鄉(xiāng)二元結構特征明顯，廣東城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展不平衡。長期以來偏重于珠三角城市，忽視農村經濟的發(fā)展。從一定意義上講，廣東農村養(yǎng)老保障制度比較滯后乃至相當滯后。歸根結底就是資金不足的原因。
    2、養(yǎng)老院服務人員工作繁重，一位工作人員要服侍的老人數過多，工作后的疲憊感容易讓他們產生厭煩感。再者，他們素質不高，缺乏專業(yè)技能，文化水平低，自然服務態(tài)度不好。再加上工資不高的原因，他們工作積極性更低，工作不認真，對老人不尊重。老人對服務人員的不尊重忍聲吞氣，是因為老人們的維權意識薄弱。
    3、一方面，老人沒有向管理人員提出要求；另一方面，管理人員覺得辦一場大型的文娛活動需要很大的人力和物力的投入，而他們沒有那種條件也沒有那種精力。
    4、服務人員的綜合素質尚未達到較高水平，導致他們對老年人的照顧僅僅停留在物質和自己工作上，很難上升到精神上的服務這一層面。專業(yè)服務人員基本沒有，無法提供相應的、適合老年人的精神文化活動與專業(yè)服務。從老人的話中可看出老年人對于親情有較大的渴求，希望在自己寂寞時有他人陪伴，但是很少人能理解這種心情。
    5、管理人員沒有做到盡職盡責，責任感不強，法律法規(guī)不夠完善，執(zhí)行力度不夠強，社會各界對養(yǎng)老院的關注程度還是不夠高。
    6、農村本是一個經濟落后的地方，雖然政府、社會對農村基層的關注程度在不斷提高，但是還是不夠。政府對農村養(yǎng)老院的資金投入更是少。另外，服務行業(yè)作為新興的第三產業(yè)，還未得到很好的發(fā)展，人們對它還不是很了解，因此建設養(yǎng)老院沒有受到足夠重視。
    7、入住的老年人的年齡、性格、學歷、經歷不大相同，這給他們之間的交流帶來無盡的困難。養(yǎng)老服務人員工作繁重，沒有空閑時間提高自己的素質修養(yǎng)。而且他們工資不高，沒有資本參加培訓，所以他們和老人之間容易產生口角。對于這些矛盾，養(yǎng)老院都沒有進行及時的疏導解決。
    8、養(yǎng)老院管理人員不能公平地對待群眾，招聘工作人員時首先考慮的是自己的親戚，以權謀私，致使服務人員忽視規(guī)章制度，沒有一顆愛自己崗位的心。
    9、老人是社會公認的弱勢群體，他們害怕被拋棄、被忽視。所以他們會提出各種各樣的要求，目的是要引起我們的注意，得到我們的關心，他們的要求并不過分，只要我們有那個耐心。
    四、對策建議
    以下是我針對每個存在的問題提出的微小建議：
    1、逐步縮小城市養(yǎng)老院與農村養(yǎng)老院之間的差距，重視農村經濟的發(fā)展。
    老院立法要完善，監(jiān)督機制要嚴格。這樣才能有效保障老人的權利。對老年人開展宣傳引導，通過開展法律法規(guī)宣傳，提高老年人自我保護意識；建立綠色維權渠道，保障老年群體的權益，為老年人維權提供方便；設立老年人公益熱線，為老年人提供幫助指導，全方位為老年人提供社會服務。
    3、養(yǎng)老院應該多組織老年人參加歌舞比賽活動筋骨，多為老年人放放電影等，讓老人感受到生活的精彩。
    4、提高工作人員素質和服務水平。首先，要保證合適的工作人員數量。其次，按分級管理的原則加強培訓，提高業(yè)務素質。服務人員要深入了解老人內心的想法，知道并滿足他們精神上的需要。
    5、加強制度化建設和規(guī)范化管理，加快養(yǎng)老服務體系建設，設立專門機構指導、監(jiān)督養(yǎng)老院的運轉。養(yǎng)老院實行院長負責制，設立院務管理委員會，工作要有計劃、有安排、有記錄，積極地不斷完善各項規(guī)章制度，各層責任落實明確，實行院務公開，接受五保人員和社會人員的監(jiān)督和檢查。
    6、國家應加大資金投入、加強政策支持，強化公共服務功能，加強養(yǎng)老機構的規(guī)劃。國家政府應該加大宣傳力度，以自愿為前提，大力倡導社會各界為老人們捐款捐物和義務服務。還應加大養(yǎng)老事業(yè)的普及教育，和相關法律的司法普法教育，讓養(yǎng)老概念升入人心，并且重視、尊重此行業(yè)的工作人員。
    7、養(yǎng)老院應做好老人之間的交往工作，讓老人和諧相處。養(yǎng)老服務人員要提高自身的素質，積極推動養(yǎng)老服務隊伍建設，促進養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。當與老人發(fā)生口角時，能主動道歉，尊重老人。
    8、養(yǎng)老院招聘工作人員時要嚴格進行考核，只有經過了考核的人才能擔任養(yǎng)老院的崗位。在工作期間也要隔一段時間對工作人員進行考核，及時發(fā)現(xiàn)并改正問題。
    9、鼓勵并支持社會公民到養(yǎng)老院探望老人，陪陪老人說話。得到別人關心的老人自然就不會找服務人員的“麻煩”了。愛老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德， 希望社會上能形成一種“愛老敬老”的美好風尚。
    附：活動照片
    隨著中國人口老齡化社會的迅速到來，“未富先老”“未老先病”等一系列問題層出不窮，日趨增長。相比于城鎮(zhèn)居民健全的社會保障制度，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老的問題無疑更多，也更具有代表性。因此，我們小組結合省情，走訪陜北關中和陜南地區(qū)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一定程度上反映了當代陜西農村養(yǎng)老的現(xiàn)狀。旨在尋求養(yǎng)老改革重點與現(xiàn)實相契合，從而略盡自己的一份綿薄之力，踐行當代大學生青春使命與理想抱負。
    首先，對小組成員各自走訪的情況與資料進項匯總，不難得出農村養(yǎng)老的現(xiàn)狀，具體有如下幾點。
    1. 農村老齡化成因復雜、不可逆轉。隨著中國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，越來越多的年輕人奔赴都市、城鎮(zhèn)討生活，即使過客匆匆也甚少歸家。相比于古老、辛苦、就業(yè)機會少且缺乏文化娛樂活動的農村生活，城鎮(zhèn)生活無疑更具有誘惑力，這也是直接導致農村“空巢化”的主要原因。在我們走訪的鄉(xiāng)村中，關中地區(qū)相對好點，緊接著是陜北地區(qū)，最后是陜南地區(qū)。在與當地老年人的交流中，我們發(fā)現(xiàn)有這么兩點是導致年輕人紛紛“出逃”的主要原因（1）農業(yè)勞作辛苦關鍵掙不到錢；陜北某某村的劉姓老人掰著指頭給我們算到“一年到頭兩料莊稼，小麥畝產700斤，市價一塊二，玉米畝產1200斤，市價九毛八，加在一塊4畝地，全年收入不到8000塊，刨除農藥化肥水電費機器費等，純收入不到4000塊，幸虧這幾年不交農業(yè)稅跟提留款，否則還得少一大截......城里的小兒子說，這點錢他三個月就掙回來了......”
    實情也確是如此，隨著這兩年農業(yè)機械化的加深，現(xiàn)代年輕人也不必像其祖父輩那般辛苦，可農業(yè)活動依舊繁重勞累，這也是年輕人流失的重要原因。（2）城里就業(yè)機會多且娛樂活動多；對新一代年輕人而言，如果還要求他們甘受清貧無疑是個諷刺。至于就業(yè)機會與收入，上文劉老漢的小兒子想必已經給出合理的解釋，毋需再多加置喙了。
    2. 農村養(yǎng)老形勢嚴峻。調查走訪過程中我們發(fā)現(xiàn)，無論在過去還是現(xiàn)在，即使在計劃生育比較嚴格的時期，農村區(qū)域依然保有兩到三個的孩子出生率。按理來說，養(yǎng)老壓力并不是很大，可實情并非如此。在我們走訪過程中，經常發(fā)現(xiàn)多子家庭的老人生活并不美好，還有若干孤寡老人伶仃無依......盡管政策給予70歲以上老人養(yǎng)老金補助，可在物價如此飆高的時代，那幾十塊錢無疑杯水車薪，只能補貼點油鹽醬醋......政府在養(yǎng)老投入上，城鄉(xiāng)之間的待遇有巨大的鴻溝。而另一方面，農村地區(qū)善待老人的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念正在遭遇極大的挑戰(zhàn)；老人家庭正在遭遇更多的“冷暴-力”，年輕人與父母缺乏必要的交流與溝通，使家庭的老人心靈更加愁苦。即使有逢年過節(jié)的探望，卻也只是流于表面，形式化嚴重，并且現(xiàn)代教育理念的深入，使農村老人含飴弄孫的天倫之樂也成奢望。這一點，在留守家庭中更為突出。老人不但要承受長時間的心理孤單，更要背負繁重的農業(yè)勞作，讓人感覺頗為心酸。
    究其原因，莫過于社會轉型期多種價值觀激蕩，傳統(tǒng)尊老敬老的“孝道”文化沒有及時繼承并發(fā)揚，使得部分年輕人觀念淡薄，從而讓上述現(xiàn)象持續(xù)擴大發(fā)酵，導致今日養(yǎng)老、盡孝的形式化、表面化，令人無奈而又心酸。
    3. 基層政府應對無力也無錢。盡管國家從大的層面出臺一系列政策來應對
    人口老齡化，可是在我們所走訪的過程中，廣大農村區(qū)域壓根沒有可操作的空間與手段，養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等基礎設施少且力量薄弱，應對范圍廣闊人口眾多。其二，即使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨有心亦無力，缺乏必要的人力物力財力來應對繁瑣復雜的狀況，從而使得政策本地化舉步維艱，難以有突破性的進展。另一方面，群眾依然有著強烈的傳統(tǒng)“養(yǎng)老觀”；對進養(yǎng)老院抱有相當大的抵觸情緒，導致試點工作難以為繼，無米下炊。
    基于以上原因，使得農村養(yǎng)老工作更加難做并持續(xù)發(fā)酵。目前社會上“留守兒童”“空巢家庭”無不引發(fā)大討論，稍有不慎則極易造成嚴重的后果。故此，針對走訪過程中所凸顯的現(xiàn)象與原因，我與同學們互相討論，查找資料并請教諸多老師，初步形成以下應對措施。
    二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風氣。一方面，宣傳緊跟時代，盡孝更要盡心，自上而下樹立典型，形成良好強大的傳統(tǒng)道德指向與輿論風向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對農村孤寡老人、五保戶等群體進行多種手段養(yǎng)老。補貼不妨加大點，渠道不妨放寬點——養(yǎng)老院，寺院，道觀等場所都可以作為政府養(yǎng)老的試點場所，使老人心有所屬，話有可說，人有相伴，老有所依，從而及人之老。
    三、加大人才引進力度，拓寬人才引進渠道；鼓勵青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農補貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會不安；基層不力，政權不定”，加強基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權堅固扎實，有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會，積極對人才標準，引進制度等進行相應的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村寨辦事的熱心人吸納到組織中來，將待業(yè)在家的大學生予以幫扶，推進試點工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務建設中來，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。所謂“廣闊天地 大有作為”，充分吸納當地有知識有文化的青年人，讓其在干中學，服務家鄉(xiāng)的同時提高自己的才干，增加自己的經驗與閱歷。如此，農村養(yǎng)老將不再成為問題。
    針對以上三點分析，可以淺顯的對我省當前農村養(yǎng)老現(xiàn)狀有個直觀的印象，從而可以對癥下藥，做好下一步規(guī)劃與政策，應對我省人口老齡化的挑戰(zhàn)；同時窺一葉而知秋，希望能對全國人口老齡化現(xiàn)狀的認識有所幫助，使其更為全面與深刻，以便出臺的相應政策與法規(guī)更為客觀，從而為家鄉(xiāng)做一點力所能及的事，發(fā)一份熱，如此足矣。
    今年寒假我和村中的幾個同齡人主要針對老年人的居條件及現(xiàn)狀，健康狀況，精神狀況，醫(yī)療保障狀況和文化體育等幾個方面在九龍村展開了調查?，F(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：
    當前，人類社會正經歷著一個巨大變化。這就是全世界六十歲以上的老年人口將超過五歲以下嬰幼兒。老齡化已成為全球性的社會問題。這無疑將給整個人類社會帶來超負荷的負擔。然而，中國是一個人口大國，到上個世紀末，我國60歲及以上的老年人口接近1.3億人，占全國人口的10%，而在老年人群中，農村老人約占80%。目前，我國農村六十五歲以上的老年人口已占農村人口的7%以上。這些確鑿的數據深刻地揭示了人口老齡化正日益逼近我們。如何解決好數量龐大的老年人口的生活問題，尤其是農村養(yǎng)老的問題。是當代中國必須關注，也必須解決好的問題。因為農村養(yǎng)老問題的妥善解決直接關系到中國農村秩序的穩(wěn)定與農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關系到中國農村社會的和諧。
    一．老年人生活來源問題
    該村老年人生活費來源主要有兩方面。一是他們的子女供養(yǎng)，大多數農村老年人都和自己的兒子、孫子生活在一起，并承擔部分的家務勞動，如做飯，打掃衛(wèi)生，照顧小孩等等。二是少數體格交好具有勞動能力的老人自己還擁有土地，土地的收益基本歸老年人自己支配。據調查該村正常家庭中基本不存在老年人生活困難的問題。另外該村有少數五保戶，他們居住在大崗村的敬老院里。生活在敬老院的.老人由財政局、民政局提供生活費用。生活在家里的老年人每月可以領到100元左右的生活補貼。保障了他們最基本的生活。
    二.老人的醫(yī)療問題
    同的數目醫(yī)療費用享受不同比例的報銷數額。此項政策在該村得到了很好的推廣，絕大多數人都加入了農村合作醫(yī)療。盡管有村民反映合作醫(yī)療存在報銷手續(xù)繁瑣，且必須在定點醫(yī)院看病等各種不便，但合作醫(yī)療為大家?guī)砹嗣黠@的補助，所以村民都對這項制度表示肯定，并希望未來能在此基礎上改進，更進一步的解除他們的后顧之憂。應當注意的是雖然合作醫(yī)療制度給村民帶來了很多方便，但是在現(xiàn)目前，醫(yī)療費用主要還是由老人所在的家庭承擔，當老人出現(xiàn)重大疾病，無錢看病，因病致貧的情況仍然存在，當然這個問題也是社會普遍問題，在醫(yī)療保險還未能在農村實行推廣之前，這基本難以徹底解決。不過值得欣喜的是在我們的調查中沒有發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)遺棄重病老人的現(xiàn)象，就算遇到了重大疾病，家庭還是會盡力為其醫(yī)療。
    三.老年人的休閑活動
    由于現(xiàn)在農村的大多青壯年子女都外出務工以賺取比留下做農活更多的酬勞，所以該村的老年人要承擔一些日常的簡單田間勞作和家務勞動，家里有小孩的還要照看小孩，因此老年人的空閑時間并不算太多。在我們隨機抽查的老年人中，部分老人偶爾觀看電視節(jié)目。原因有多個：一是為節(jié)約電費。二是給家里孩子創(chuàng)造好的學習環(huán)境。三是現(xiàn)在的電視節(jié)目除新聞和極少的電視劇外，老人們都不喜歡。該村還沒有設立圖書角，原因是考慮到光顧的老年人不會太多。這與農村老人受教育的程度是有很大關聯(lián)的，所以與城市的老人不同，這里的老人對國家大事也不太關心。對精神生活關注相對較少。
    四.老年人的精神狀態(tài)
    我們隨機抽取了幾十個老年人進行了調查。其中對生活感到滿意的比例超過了80％。大多數老年人對目前的生活現(xiàn)狀都表示滿意對未來的預期都充滿樂觀，這里的老人更多的體現(xiàn)出了與世無爭的清淡。由于該村老年的生活比較充實，生活中有瑣碎的伙計，家里有孫輩的孩子，所以籠罩在城市老人中的孤獨感和彷徨感在該村很少見。該村被調查的老年人絕大多數沒有宗教信仰，他們并不迷信于鬼神。
    滿意的占 5.6%。調查中，有 96.6%的老人對子女給予自己的關心和照顧是滿意的；感到非常滿意的占 24%；感到比較滿意的占 53.1%；感到基本滿意的占 19.6%；感到不太滿意的僅有 3.4%。
    這一代的老年人都是經歷了許許多多生活磨難的一代，特別是農村的老人，在過去經濟困難、社會動亂的日子里受盡了各種痛苦，相對平靜穩(wěn)定的生活已經使他們感到非常的滿足。這就是中國農民非常質樸可愛的一面。他們的兒女雖然大都在外打工，給以他們的關懷不夠多，但他們都對此持理解態(tài)度，隨著時代和經濟的發(fā)展，老人們都支持子女出去闖自己的世界，而子女基本都能在物質上履行贍養(yǎng)的義務。而在精神上，老人們多依靠老年間交流活動排遣寂寞。人老了有好靜的一面，但人老了最怕孤獨。來自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。農村老人過慣了苦日子，對物質要求并不高，在能滿足溫飽的今天，老人渴望的往往是子女的親情，當然這也與經濟發(fā)展之間有一定的矛盾，不過這些矛盾都是可以通過家庭內部的和諧溫暖來解決的。
    面對未雨綢繆的心態(tài)，有關專家已經建言，無論中國將來養(yǎng)老保險體系的結構如何，現(xiàn)在的當務之急都是恢復養(yǎng)老保險體系的信譽和資金的可行性。畢竟“一個運行良好的現(xiàn)代社會不可能放棄養(yǎng)老保障”，如果人們普遍對養(yǎng)老金能否維持一個體面的生活表示懷疑，那就說明這項改革還沒到位。
    儒家認為：“孝為百行之冠，眾善之始，是天之經也，地之義也，民文行也，德之本也。”可見，儒家思想以“孝”為先，“孝字上半部為老，下半部為子。有老人扶子之義?！币虼?，孝的道德倫理觀最初是用于協(xié)調父與子之間關系的行為準則。到了封建社會時期，儒家思想占據了整個社會意識形態(tài)的主流，并列為三綱五常之首，凡是以孝為先，封建統(tǒng)治者正是依據此統(tǒng)治來縛著勞苦大眾的思想靈魂，進而進化上升到“效”、“忠”的意識形態(tài)高度，有利于封建統(tǒng)治階級政權的鞏固和維持。這個轉變過程本質上包含著“政治”和“倫理”的雙重含義。正是在這個意義上，在中國統(tǒng)治了二千多年的封建社會使得華夏農耕民族“順從、軟弱”的農耕民族性格代代延續(xù)，成為農耕民族根深蒂固，頑固不化的傳統(tǒng)思想觀念。因而，在這種崇尚儒家封建文化的氛圍中，農耕民族總是認認真真地盡孝道。于是孝順父母這一古老的中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)便逐漸成為農村家庭養(yǎng)老的核心因素。
    中國有句俗話：人生七十古來稀，然而現(xiàn)在說“活到七十不稀奇”。隨著我國經濟水平、醫(yī)療水平的逐步提高，老年人的平均壽命也在不斷延長。隨著年齡的增長，老年人口健康狀況有所惡化，患病率、傷殘率不斷上升，自理能力下降，將更多的需要日常護理，這必將加重家庭負擔，也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
    總而言之，養(yǎng)老問題是關系到千家萬戶的問題，因為人人都會老，家家有老人。目前，我市積極推進養(yǎng)老服務社會化建設，逐步構建了公辦、民辦、居家“三位一體”的養(yǎng)老服務新模式。一是積極推進公辦養(yǎng)老服務。二是穩(wěn)步發(fā)展民辦養(yǎng)老服務。三是發(fā)展居家養(yǎng)老。面對社會老齡化，我市的農村養(yǎng)老還有很多工作要做。只有正確解決了農村老人的養(yǎng)老問題，才能讓大多數的人生活安康，才能全力助推“雙提升”。
    農村養(yǎng)老調研報告篇八
    摘要：隨著農村人口老齡化的加劇，農村老年人口的養(yǎng)老問題日益突出。健金的農村養(yǎng)老體系由自養(yǎng)層次和公共層次構成，個人、家庭、集體和國家都在其中各盡所能。但在現(xiàn)實條件下農村養(yǎng)老體系的每個層次都存在缺陷。本報告經過多次實地調研，走訪調查不同村組老年人的保障制度、收入來源、住宅問題、代際互動、文化生活及老年人生活期待等內容，運用隨機抽樣法、訪談法、現(xiàn)場觀察法、文獻法等調查方法，旨在了解大陳莊村老年人生存現(xiàn)狀，剖析老齡化背景下大陳莊村人口老齡化給農村養(yǎng)老機制帶來的壓力和問題，找出真正適合大陳莊村特點的農村養(yǎng)老問題的解決方案。
    一、我國農村養(yǎng)老的現(xiàn)狀
    1、家庭養(yǎng)老是主要形式。調查資料顯示，目前60歲及以上的老年人口中，95％的老年人選擇家庭養(yǎng)老。1990——1995年全國敬老院年均2.08萬個，老人院老年人只有30多萬，僅占農村五保老人(保吃，保住，保醫(yī)，保葬)的13％，而全國五保戶老年人總數僅占農村老年人總數的2.78％。這表明了家庭養(yǎng)老在農村有巨大的優(yōu)勢。在我國廣大農村中，老年人多數仍與子女孫輩們居住，形成三代同堂或四代同堂的大家庭。據2000年全國1％人口抽樣調查，全國有老年人的家庭中，老年人與成年子女生活在一起的有6871萬戶，占有老年人口戶的73.83％，其中三代居住的占大多數。另外一種情況是老年人與已婚子女分戶居住，同時子女仍提供生活照料。一種是喪偶獨居，一種是配偶共同居住。無論是那種居住形式，都是在老年人有勞動能力前提下的，經濟來源靠老人勞動獲得和子女供養(yǎng)。農村的老年人將擁有的土地分配給子女耕種，這樣就理所當然地獲得子文提供的生活費用。很多家庭雖然是分戶居住，但老年人家庭與已婚子女家庭同住一個地區(qū)，距離較近，在生活和精神上有著密切的聯(lián)系，出現(xiàn)“分而不離”的現(xiàn)象。
    2、社會養(yǎng)老是補充形式。我國農村的社會養(yǎng)老保險，是以個人繳納為主、集體補助為輔、國家提供優(yōu)惠政策為特色的。民政部門從1991年開始，根據國務院的決定，在農村經濟發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)推行農村社會養(yǎng)老保險試點。根據農民自愿、在政府組織引導下，從農村和農民的實際出發(fā)，國家予以政策扶持，實行儲備積累的模式，建立個人養(yǎng)老保險基金帳戶，但要避免摧毀原有的家庭養(yǎng)老模式，根據積累的資金總額和預期的平均領取年限確定養(yǎng)老金的領取標準，交納標準和支付標準實行多檔次。再有是五保供養(yǎng)，它的經費在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產隊統(tǒng)一經營時，主要從集體公益金中開支。實行家庭聯(lián)產承包責任制后，供養(yǎng)五保戶的經費和物品，主要從村提留或鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支。部分地方用鄉(xiāng)鎮(zhèn)1企業(yè)上交的利潤或集體經營的項目中提留經費，政府也從救災救濟款中安排一部*王超，男，1993年生，江蘇省南通市人，xx大學電氣與電子工程學院電力系統(tǒng)2012—（1）班，電話：xx-xxx-xx。
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    xx大學暑期社會實踐調研報告
    分經費，用于供養(yǎng)五保戶或興辦敬老院。1998年全國有222.6萬人享受五保供 養(yǎng)，其中62萬人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)。還有一部分農村老年人在優(yōu)撫保障中享受優(yōu)待撫恤金。優(yōu)撫保障的對象包括對國家革命事業(yè)或國-家-安-全作出貢獻的軍人以及家屬。1998年全國支出優(yōu)撫保障費用72.8億元，撫恤補助各類優(yōu)撫對象447萬人。有一部分農村老年人在不同程度上享受了國家的補助和優(yōu)待。
    二、目前我國農村養(yǎng)老出現(xiàn)的主要問題
    1、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到的沖擊
    第一，老年人家庭地位的下降和多子女家庭養(yǎng)老責任分散。農業(yè)技術的提高和農業(yè)耕作的半機械化和機械化，使老年農民的傳統(tǒng)農業(yè)經驗的價值嚴重縮水，再加上老年農民體力的衰退，他們對農業(yè)家庭的作用就越來越小，農村老年人家庭地位日益下降。因而他們在家庭中的傳統(tǒng)家長地位和權威地位必然會喪失，相應地就失去了對家庭財產的實際支配權。在多子女家庭中，由于有多個養(yǎng)老責任主體，就會產生相互推諉責任的可能，出現(xiàn)誰都不養(yǎng)老年人的局面，同時在多子女家庭中其養(yǎng)老行為和水平容易向下攀比。這兩種情況都導致了家庭養(yǎng)老問題的出現(xiàn)。
    第二，農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和農村勞動力的流動。當前鄉(xiāng)村經濟的不斷發(fā)展，使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。大批農業(yè)勞動力從農業(yè)生產轉變到了工業(yè)生產中來，我國農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程迅速加快，使原先隱藏在集體出工勞動方式中的大量勞動力開始涌現(xiàn)出來，呈現(xiàn)出從不同地區(qū)向城鎮(zhèn)涌入的趨勢。農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快和勞動力的不斷流動弱化了土地作用，改變了傳統(tǒng)的自給自足的自然經濟生產方式，影響了勞動者作為養(yǎng)老義務承擔者的角色，家庭養(yǎng)老模式受到了沖擊。
    150多個床位，而2011年末全鎮(zhèn)人口為103936人，顯然不能滿足全鎮(zhèn)老人的需求，根據蘇政發(fā)[2015]155號《江蘇省新型農村社會養(yǎng)老保險制度實施辦法》規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎養(yǎng)老金標準每人每月最低為60元，地方政府可根據當地實際情況適當提高標準，提高部分的資金由地方財政支出。而我大陳莊村每人每月為70元，顯然無法滿足一個月基本生活開銷。
    第二，政府承擔的責任不夠。社會化養(yǎng)老的主體是社會，是以社會運作的方式實現(xiàn)的'，能夠代表社會、管理社會的主導者是政府，并不是個別的社會組織和家庭。從近年來農村社會化養(yǎng)老發(fā)展過程來看，我國政府力圖避免發(fā)達國家“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社會保障負擔。但政府不應該放棄或者規(guī)避社會保障責任，在某些改革措施中，增加個人的責任是正確的，但是政府應該承擔的責任不明確。當前我國的農村養(yǎng)老模式不能讓社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老截然分開，二者是相互補充，相互交融的。有效的途徑是實現(xiàn)家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合，而實現(xiàn)結合的主導力量是政策，即政府通過法規(guī)、政策、管理來實現(xiàn)的。這是農村全面建設小康社會養(yǎng)老模式政府工作的重點，也是適應市場經濟化和生活化的必然要求。通過走訪和調查，我真切地感受到了農村養(yǎng)老模式制度還有很大的改善提高空間，我想用自己有限的知識為農村養(yǎng)老制度的改革提出自己的觀點和建議。
    三、對農村目前的養(yǎng)老制度的觀點和建議
    1、大力增加農民收入
    第一，轉變農民觀念，加大農村科技教育力度。提高農民市場化水平，培養(yǎng)農民的市場意識。以我大陳莊村為例，我大陳莊村主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主，因此必須加強農村教育投入，努力提高農民的科學文化素質。加強農業(yè)技術技能培訓。對農民進行實用技術培訓，科學應用先進農業(yè)設備，科學種田，要通過一切有效途徑，幫助農民認識市場、接受市場，改變傳統(tǒng)的生產方式，大力發(fā)展商品經濟。以市場為導向，遵循市場規(guī)律，把“效益優(yōu)先”和“市場需要”放在第一位，以市場取勝，提高他們適應市場的能力。
    第二，大力發(fā)展農業(yè)合作制。在當前我國市場經濟不發(fā)達，農民組織化、市場化程度還相對較低的情況下，走合作化道路更是提高農民市場化水平的重要的組織保障。以我大陳莊村為例，我村絕大部分人參與桑蠶業(yè)。每到蠶繭成熟之際，海安縣鑫源絲綢有限公司會組織人員下鄉(xiāng)收購蠶繭。這就是“公司+農戶”型，即龍頭企業(yè)帶動農業(yè)戶型。這種形式公司降低了交易費用，農戶也提高了與公司談判的能力，增加了收入。
    第三、發(fā)揮政府職能，有效降低農業(yè)經營風險。農民作為分散的經營主體，自行進行信息的搜集整理，難度大、成本高，客觀上要求政府應作為信息服務的主體，為農民提供準確、及時、有效的市場信息，減少農民生產經營的盲目性，降低經營風險。政府必須最大限度的降低由于制度的不穩(wěn)定對農民的不利影響，保持相對穩(wěn)定的農村經濟制度，特別是農村土地制度，降低農業(yè)制度風險。通過提高政府政策的透明度，保證農民對經濟制度的信心，消除他們的后顧之憂，為提高農民市場化水平提供必要的制度支持。
    2、加強農村養(yǎng)老建設力度
    明確政府職能，加大財政投入，確保養(yǎng)老金能保證老人正常的生活需求。大力加強養(yǎng)老硬件設施建設，尤其敬老院的建設，確保這個區(qū)域的每一個有需求的老人在敬老院有床位。通過一切有效途徑，轉變老人的養(yǎng)老觀念。以我大陳莊村為例，“四、二、一”式的家庭已經占多數，這樣會加大年輕一輩的養(yǎng)老壓力，將老人交予敬老院，有利于利用社會資源贍養(yǎng)老人，減輕年輕人的負擔，更好地履行養(yǎng)老責任。加強養(yǎng)老法制建設，保障老年人的合法權益。
    四、結語
    通過一番調查和訪問，我感覺我國農村養(yǎng)老問題的解決越來越變得緊迫，任重而道遠。然而我相信在農村全面建設小康社會奮斗目標的指引下，我們應根據現(xiàn)實農村的實際情況來解決養(yǎng)老問題，建立更完善的養(yǎng)老機制，使老年人在一種經濟寬松的條件下愉悅的養(yǎng)老。
    農村養(yǎng)老問題是關系到數億中國農村老齡人口的重大問題，也是黨和政府密切關注的社會問題。解決農村養(yǎng)老問題，既是尊重歷史，積極面對現(xiàn)實的需求，也是構建和諧社會的必然要求。由于中國所倡導的家庭倫理觀念濃厚，在過去的農村養(yǎng)老過程中，家庭有效的保障了老年人的晚年生活。然而，由于農村社會結構的變革，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到極大的挑戰(zhàn)。因此，找尋新的農村養(yǎng)老模式成為黨和政府亟待解決的問題。
    一 調查目的
    目前，我國老年人口已占總人口的10%，正在步入“老年型”國家。人口老齡化給我國經濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響，也給養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征，即高速、高齡、基數大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低，與經濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比，社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后，農村老年人的養(yǎng)老問題尤其突出。
    隨著經濟的轉軌和社會的轉型，農村正面臨著城鎮(zhèn)化、老齡化和家庭 結構核心化加速發(fā)展趨勢，這一發(fā)展趨勢帶來的是大批青壯年勞動力向城鎮(zhèn)轉移，農村家庭規(guī)模趨小，農村養(yǎng)老資源的減少，使得養(yǎng)老成為農村當前極為迫切需要解決的問題，由此我們小組通過深入農村實地調查，了解當地的老人贍養(yǎng)狀況以及養(yǎng)老模式的調查，對農村多樣化養(yǎng)老方式進行了解。
    二 調查內容
    吉林省安圖縣德化村老人贍養(yǎng)情況和養(yǎng)老模式的調查。
    三 調查時間、調查地點
    時間：一月十五號左右（那個時候正值假期，而且是農閑時）
    地點：吉林省安圖縣德化村
    歷史沿革
    1913年安圖縣屬奉天省東 路轄，1914年6月屬奉天省東邊道 。1929年1 月隸于遼寧省，為三等縣。東北淪陷后，1932年屬偽奉天省，為丁等縣。1934年12月1日劃歸間島省，1943年10月屬偽東滿總省間島區(qū) 域，1945年復歸偽間島省 。安圖縣于1946年3月解放，隸于吉東分省。同年5月吉東分省劃分為延邊、吉東（后改為吉敦）兩個專區(qū)，安圖屬吉東專區(qū)。1947年10月11日，吉 敦、延邊兩個專區(qū)合并稱吉東專區(qū)，專署駐延吉，安圖屬之。1948年3月吉東專區(qū)改為延邊專區(qū) 。1952年9月3日，延邊朝鮮族自治區(qū)成立 ，1955年自治區(qū)改為自治州，轄安圖至今。
    類型多樣、水質優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等特點，其水 質被德國弗萊森研究所確認為世界一流的礦泉水。2003年，安圖縣被省政府命名為“長白山大型礦泉水基地”。2015年，安圖縣被中國礦聯(lián)命名為“中國礦泉水之鄉(xiāng)” 。
    四 調查對象
    吉林省安圖縣德化村老人，村干部，以及年輕人。
    五 調查方法
    對于調查對象的選擇，我們采用隨機抽樣調查的方式調查，其中通過問卷調查與實際訪談調查的方式結合起來了解內容。
    1．調研，親身走進農戶，詢問農戶提前設計好的訪談問題，用通俗的語言和簡單語句，使得被詢問人了解問題并作出更直觀的回答。同時到村莊中的村干部家中了解情況，將所有了解到的情況加以總結，得出結論。
    2.調查，發(fā)放200份問卷，其中包含老人，年輕勞動力，以及村干部，將有價值的問卷收集并做出匯總，直觀的了解到調查內容。
    六 調查結果
    1.根據調查問卷我們得到以下內容：
    2.根據走訪居民家通過訪談了解的內容如下：
    （1）：年紀小于45歲：其中有一小部分不是很愿意與老人居住在一起，認為平時農務或者外出打工較為繁忙，沒有更多的時間與老人一起，更很少有時間為他們養(yǎng)老。
    （2）年紀45~65：其中調查到的由于子女在外打工，認為子女工作很繁忙，也不希望和子女住在一起害怕打擾到子女或者麻煩子女，愿意接受社會福利性質的養(yǎng)老院。
    （3）年紀大于65：老人認為自己年紀已經很大了，有時候生病也不愿意麻煩子女，自己吃藥，有時候就自己扛著，熬著就過去了。
    老人反映到，農村醫(yī)療水平較低以及日常能夠供老人休閑娛樂的方式很少，老人日常生活很單一，很乏味。
    七 養(yǎng)老面臨的問題
    1.農村老人生活艱辛
    大部分農村老人的生活水平比平均水平還低，他們仍然過著養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)雞下蛋稱油鹽的日子。由于青壯年大量外出務工，老人要耕種自己的、兒女的，日出而作，日落而息，無可奈何。人老了，各種疾病相繼出現(xiàn)，農村老人收入不高，藥費又貴，一旦生病，往往就是“土單方、引子水” 。
    2.農村社會化養(yǎng)老存在問題
    第一，農村集體養(yǎng)老力量薄弱，農民養(yǎng)老資金不足。農村社會化養(yǎng)老只對農村部分老年人實現(xiàn)了集體養(yǎng)老，雖在相當長一段時期內很好的解決了部分老年人的養(yǎng)老問題，但是我國社會化養(yǎng)老的供養(yǎng)能力還不足，而且農村養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，對那些經濟收入較低的農民來說，經濟基礎薄弱，沒有條件拿出足夠的資金對未來養(yǎng)老進行投資。第二，政府承擔的責任不夠。我國政府為避免發(fā)達國家的“福利制度”或“高福利”的做法，防止背上沉重的社會保障負擔，放棄或者規(guī)避社會保障責任。
    八 提出建議
    1.建立農村完善醫(yī)療保障體系
    政府應以農村初保為基礎，以合作醫(yī)療為保障，建立起點高、標準規(guī)范的農村醫(yī)療保障體系。一是重點解決好農村特困五保老人的醫(yī)療問題，二是適當提高合作醫(yī)療的范圍和大病救助的標準，將農村困難老人常見的慢性病納入醫(yī)療救助范圍，就個人住院小額醫(yī)藥費免交大額部分按制度規(guī)定執(zhí)行。
    2.加強農村老人生活保障制度
    大力宣傳國家有關維護老年人權益的法律法規(guī)，提高全社會的守法意識與公德意識。建立健全老年人法律援助體系，把老年人維權工作落到實 處。要加強基層老齡工作，培育村級老年協(xié)會，使有自養(yǎng)能力的老人做到自我管理，對不能自理的老人和百歲老年人（可含90周歲以上）定期給予生活補貼。
    3.建立農村“養(yǎng)老保險”制度
    我國農村應該加快建立新型農村養(yǎng)老保險制度，觀念上要從以城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)職工社會保險為重點向建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險制度轉變。新型農村養(yǎng)老保險制度需建立三方籌資方式。這個制度的核心就是：建立農民個人帳戶，以支定收，個人繳納，集體補助，國家按比例補貼，保障基本生活需求。在全國農村中，可以以身份證為基礎，實行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險號碼，政府為農民建立養(yǎng)老保險帳戶。
    4.建立農村養(yǎng)老協(xié)會，維護老人合法權益
    在全市開展創(chuàng)建敬老模范村、敬老模范社區(qū)活動。特別是我市依靠基層老年組織，啟動了《家庭贍養(yǎng)責任書》工程，促進了農村和諧社會的建設。實踐證明，農村老年協(xié)會不僅有助于提高老年人的生活情趣，實現(xiàn)老有所學、老有所樂，提高農村養(yǎng)老質量，也有利于各種鄰里互助活動的開展，從而形成人人關心老年人、人人幫助老年人的良好社會環(huán)境。
    九 總結
    通過實踐調查可以發(fā)現(xiàn)，當代中國的鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題，是一個非常重大的歷史課題，需要采取許多方面的努力。而任何傳統(tǒng)的、單一的養(yǎng)老模式，都無法從根本上解決這一不斷變化和發(fā)展的養(yǎng)老問題。但就目前而言，最好的方式是建立農村社會養(yǎng)老保險制度。首先要制定基本法，并根據自身情況采取相應的改變，政府適當予以調節(jié)和補貼，切實保障農村居民的基本生活。以立法的方式來確定和保護農村養(yǎng)老保障的順利實施，有利于轉變幾千年來人們“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念，提高農民的思想認識水平，有利于進一步減輕農民對土地的依賴，促進土地的規(guī)模經營，有利于生產力的進一步發(fā)展。綜上所述，把傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式和現(xiàn)代社會化養(yǎng)老方式有機結合起來，建立起一個適應新型的，有助于我國養(yǎng)老保障的新體系。在不斷地實踐中探索出更加適合農村養(yǎng)老保障的新途徑，以立法來保障其發(fā)展，是農村的社會保障更加貼近民心，在中央倡導和扶持農村發(fā)展的同時，建立起一個具有中國特色的農村養(yǎng)老保險制度，以適應人口老齡化社會發(fā)展 的需要，積極推進我國現(xiàn)代化建設的順利進行。
    隨著中國人口老齡化社會的迅速到來，“未富先老”“未老先病”等一系列問題層出不窮，日趨增長。相比于城鎮(zhèn)居民健全的社會保障制度，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老的問題無疑更多，也更具有代表性。因此，我們小組結合省情，走訪陜北關中和陜南地區(qū)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在一定程度上反映了當代陜西農村養(yǎng)老的現(xiàn)狀。旨在尋求養(yǎng)老改革重點與現(xiàn)實相契合，從而略盡自己的一份綿薄之力，踐行當代大學生青春使命與理想抱負。
    首先，對小組成員各自走訪的情況與資料進項匯總，不難得出農村養(yǎng)老的現(xiàn)狀，具體有如下幾點。
    1. 農村老齡化成因復雜、不可逆轉。隨著中國城鎮(zhèn)化建設進程的加快，越來越多的年輕人奔赴都市、城鎮(zhèn)討生活，即使過客匆匆也甚少歸家。相比于古老、辛苦、就業(yè)機會少且缺乏文化娛樂活動的農村生活，城鎮(zhèn)生活無疑更具有誘惑力，這也是直接導致農村“空巢化”的主要原因。在我們走訪的鄉(xiāng)村中，關中地區(qū)相對好點，緊接著是陜北地區(qū)，最后是陜南地區(qū)。在與當地老年人的交流中，我們發(fā)現(xiàn)有這么兩點是導致年輕人紛紛“出逃”的主要原因（1）農業(yè)勞作辛苦關鍵掙不到錢；陜北某某村的劉姓老人掰著指頭給我們算到“一年到頭兩料莊稼，小麥畝產700斤，市價一塊二，玉米畝產1200斤，市價九毛八，加在一塊4畝地，全年收入不到8000塊，刨除農藥化肥水電費機器費等，純收入不到4000塊，幸虧這幾年不交農業(yè)稅跟提留款，否則還得少一大截......城里的小兒子說，這點錢他三個月就掙回來了......”
    實情也確是如此，隨著這兩年農業(yè)機械化的加深，現(xiàn)代年輕人也不必像其祖父輩那般辛苦，可農業(yè)活動依舊繁重勞累，這也是年輕人流失的重要原因。（2）城里就業(yè)機會多且娛樂活動多；對新一代年輕人而言，如果還要求他們甘受清貧無疑是個諷刺。至于就業(yè)機會與收入，上文劉老漢的小兒子想必已經給出合理的解釋，毋需再多加置喙了。
    2. 農村養(yǎng)老形勢嚴峻。調查走訪過程中我們發(fā)現(xiàn)，無論在過去還是現(xiàn)在，即使在計劃生育比較嚴格的時期，農村區(qū)域依然保有兩到三個的孩子出生率。按理來說，養(yǎng)老壓力并不是很大，可實情并非如此。在我們走訪過程中，經常發(fā)現(xiàn)多子家庭的老人生活并不美好，還有若干孤寡老人伶仃無依......盡管政策給予70歲以上老人養(yǎng)老金補助，可在物價如此飆高的時代，那幾十塊錢無疑杯水車薪，只能補貼點油鹽醬醋......政府在養(yǎng)老投入上，城鄉(xiāng)之間的待遇有巨大的鴻溝。而另一方面，農村地區(qū)善待老人的優(yōu)良傳統(tǒng)觀念正在遭遇極大的挑戰(zhàn)；老人家庭正在遭遇更多的“冷暴-力”，年輕人與父母缺乏必要的交流與溝通，使家庭的老人心靈更加愁苦。即使有逢年過節(jié)的探望，卻也只是流于表面，形式化嚴重，并且現(xiàn)代教育理念的深入，使農村老人含飴弄孫的天倫之樂也成奢望。這一點，在留守家庭中更為突出。老人不但要承受長時間的心理孤單，更要背負繁重的農業(yè)勞作，讓人感覺頗為心酸。
    究其原因，莫過于社會轉型期多種價值觀激蕩，傳統(tǒng)尊老敬老的“孝道”文化沒有及時繼承并發(fā)揚，使得部分年輕人觀念淡薄，從而讓上述現(xiàn)象持續(xù)擴大發(fā)酵，導致今日養(yǎng)老、盡孝的形式化、表面化，令人無奈而又心酸。
    3. 基層政府應對無力也無錢。盡管國家從大的層面出臺一系列政策來應對
    人口老齡化，可是在我們所走訪的過程中，廣大農村區(qū)域壓根沒有可操作的空間與手段，養(yǎng)老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等基礎設施少且力量薄弱，應對范圍廣闊人口眾多。其二，即使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨有心亦無力，缺乏必要的人力物力財力來應對繁瑣復雜的狀況，從而使得政策本地化舉步維艱，難以有突破性的進展。另一方面，群眾依然有著強烈的傳統(tǒng)“養(yǎng)老觀”；對進養(yǎng)老院抱有相當大的抵觸情緒，導致試點工作難以為繼，無米下炊。
    基于以上原因，使得農村養(yǎng)老工作更加難做并持續(xù)發(fā)酵。目前社會上“留守兒童”“空巢家庭”無不引發(fā)大討論，稍有不慎則極易造成嚴重的后果。故此，針對走訪過程中所凸顯的現(xiàn)象與原因，我與同學們互相討論，查找資料并請教諸多老師，初步形成以下應對措施。
    二、加大社會主義核心價值觀的建立、宣傳，多種手段共同樹立“尊老敬老”的盡孝新風氣。一方面，宣傳緊跟時代，盡孝更要盡心，自上而下樹立典型，形成良好強大的傳統(tǒng)道德指向與輿-論風向。從小事做起，從身邊做起，使老人一不受饑寒之苦，二不蒙寒心孝順；另一方面，對農村孤寡老人、五保戶等群體進行多種手段養(yǎng)老。補貼不妨加大點，渠道不妨放寬點——養(yǎng)老院，寺院，道觀等場所都可以作為政府養(yǎng)老的試點場所，使老人心有所屬，話有可說，人有相伴，老有所依，從而及人之老。
    三、加大人才引進力度，拓寬人才引進渠道；鼓勵青年扎根基層，提高基層政府行政力與透明度，三農補貼持續(xù)加大。所謂“基層不穩(wěn)，社會不安；基層不力，政權不定”，加強基層政府戰(zhàn)斗力，有助于政府良好形象，有助于政權堅固扎實，有助于社會長治久安。針對基層政府、村委會，積極對人才標準，引進制度等進行相應的制度創(chuàng)新，將熱心幫扶群眾，積極為村寨辦事的熱心人吸納到組織中來，將待業(yè)在家的大學生予以幫扶，推進試點工作，加大制度創(chuàng)新，使民眾積極投身于村事村務建設中來，形成“一人有難全村幫，一家有老全村養(yǎng)”的良好局面。所謂“廣闊天地 大有作為”，充分吸納當地有知識有文化的青年人，讓其在干中學，服務家鄉(xiāng)的同時提高自己的才干，增加自己的經驗與閱歷。如此，農村養(yǎng)老將不再成為問題。
    針對以上三點分析，可以淺顯的對我省當前農村養(yǎng)老現(xiàn)狀有個直觀的印象，從而可以對癥下藥，做好下一步規(guī)劃與政策，應對我省人口老齡化的挑戰(zhàn)；同時窺一葉而知秋，希望能對全國人口老齡化現(xiàn)狀的認識有所幫助，使其更為全面與深刻，以便出臺的相應政策與法規(guī)更為客觀，從而為家鄉(xiāng)做一點力所能及的事，發(fā)一份熱，如此足矣。
    農村養(yǎng)老調研報告篇九
    在此次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，筆者對xx農村女黨員的現(xiàn)狀進行了部分調查走訪。通過調查，筆者發(fā)現(xiàn)xx農村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂。
    1xx農村女黨員的數量令人堪憂：
    2xx農村女黨員結構令人堪憂：
    3xx農村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂：
    4xx農村女黨員發(fā)展趨勢令人堪憂：
    形成這一現(xiàn)狀的原因應該說是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點：
    1、幾千年的封建思想還有一些殘余。
    幾千年的“男尊女卑男主外女主內”的思想還有一些殘余，直接導致女性參政議政的不良社會環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村，女黨員的人數越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場村是一個偏僻的只有260人的.小村，女性人口近一半，全村共有8名黨員，3名村干部，可沒有一個女黨員，沒有一個女干部。在這樣的小山村，人們普遍認為從政是男人們的事，女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認為的。
    2、女性自身的不足是重要原因。
    由于受幾千年封建思想的影響，女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因，大多數女性從小就對政治不感興趣，從小所接受的就是“男主外女主內”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶，因而大多數女性從小就為自己規(guī)劃了長大了做家庭主婦的遠景，對政治不聞不問。然后是行動上對政治不關心。正因為對政治不感興趣，因而既不要求上進，也從來不為政治去提高自身的素質。最終的局面是即使有機會，對一些女同志來說，不是思想上不接受，就是行動上不配合，或者說素質上跟不上。
    3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有足夠重視是原因之一。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農村黨員，一個三、四萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會發(fā)展50個左右的黨員，可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來搞去，一年下來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個女黨員，甚至一個女黨員都沒發(fā)展。
    要改變這一現(xiàn)狀，我認為目前可以朝這幾方面去努力：
    1、女性同胞不斷提高自身素質。
    這是解決這一問題的根本方法。內因是變化的根據，外因是變化條件。要從根本上解決這一問題，關健要提高女性自身素質。
    2、組織上予以特別關心也是解決這一問題的方法之一。
    如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認真對待這個問題，在平時工作中有意識地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏，發(fā)展時有意識地發(fā)展一、兩個帶動一下，這種局面將會有大的改觀。
    ３、婦聯(lián)組織多引導。
    婦聯(lián)組織的引導、培養(yǎng)，也是女性成長的重要催化劑。
    農村養(yǎng)老調研報告篇十
    改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后，農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對現(xiàn)在農村發(fā)生的變化感到非常高興，當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
    我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
    自從家庭聯(lián)產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位，農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展，我就農村的經濟，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。
    農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20**年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會?，F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農民問題也慢慢的解決。
    農村養(yǎng)老調研報告篇十一
    東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，20167人。近年以來，東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農村的各項政策，深化農村改革，加快全面建設小康社會進程，農業(yè)和農村經濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是農業(yè)內部結構調整力度加大。在糧食生產方面，大力推廣水稻優(yōu)質雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，20xx年糧食總產10506噸。在水果生產方面，引導農戶種植優(yōu)質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等，同時強化老果園的新技術改造，水果產量達3634噸。在食用菌生產方面，大力推廣“協(xié)會+基地+農戶”的模式，在食用菌協(xié)會的帶動下，產業(yè)化水平不斷提高，20xx年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實現(xiàn)產值3100萬元，并已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產方面，家禽和牲畜的存欄數和出欄數與前年基本持平。農業(yè)基礎設施不斷完善，投資近400萬元的農業(yè)綜合開發(fā)治理中低產田項目已通過驗收。
    二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開展招商引資，20xx年有4個項目投產和實施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產品正投放福州等地適應性使用；福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產；富森竹業(yè)投資200多萬元，20xx年實現(xiàn)產值550萬元，提升為規(guī)模以上企業(yè)；深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
    三是經濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年，全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%；工業(yè)總產值5200億元，增長47。8%；農業(yè)總產值1。24億元，增長9。3%；其中地方財政收入85萬元，增長31。4%，實際利用外資146萬美元，增長386%；農民人均純收入4400元；增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。38億元，完成全年計劃數3。18億元的75%；工業(yè)總產值4374萬元，完成全年任務數7137萬元的61%；其中規(guī)模以上工業(yè)產值3018萬元，完成全年任務數4586萬元的66%，；農業(yè)總產值8474萬元，完成全年任務數12106萬元的70%；地方財政收入80萬元；完成全年任務數103萬元的78%；內資到資826萬元，；完成全年任務數670萬元的123%；固定資產投資2482萬元，完成全年任務數5630萬元的44%，其中300萬元以上完成20xx萬元，占全年任務數1000萬元的202%。
    近年來，東橋鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經濟結構調整步伐不快，經濟規(guī)模、總量依然偏小，產業(yè)規(guī)模不夠大，新的經濟增長點缺乏，經濟運行整體效益不高，增長方式尚未根本轉變。二是少數群眾生活還比較困難，社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農”問題的任務依然艱巨等。
    下一階段，東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把做好經濟工作作為全部工作的重中之重，進一步加強領導，解放思想，更新觀念，積極推進農村體制機制創(chuàng)新，克服自然災害等不利影響，實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農村穩(wěn)定的目標任務，加快全面建設社會主義新農村步伐。
    1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，改變傳統(tǒng)的生產模式，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的.要求，進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業(yè)規(guī)模。大力推行農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經營，扶持發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和生產基地，食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下，明年總量要達到1600萬袋以上，并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產品品牌，大力開拓市場，把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農業(yè)技術和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢農產品。加快發(fā)展農副產品精深加工，實現(xiàn)“一村一品、一村數品”，以規(guī)?；七M產業(yè)化，確保增值增收。要提高農產品質量安全水平，堅持科技興農，以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經營模式，建立企業(yè)與農民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制，發(fā)展“訂單農業(yè)”，降低農業(yè)經營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控，增強農業(yè)抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強支農信貸能力。積極開展農民就業(yè)技能培訓，引導農村富余勞動力向非農和城鎮(zhèn)有序轉移，努力開拓農民外部增收渠道。
    2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想，把發(fā)展工業(yè)經濟、加快工業(yè)。
    化進程作為東橋經濟發(fā)展的首要任務，實現(xiàn)農業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務，力爭形成新的規(guī)?；a業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺，積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設，真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體，產業(yè)集聚的基地和經濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產，擴大規(guī)模，增加效益。內地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè)，促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時，要大力開展招商引資，放眼市場，主動出擊，以誠感商，促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經濟總量。實施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術改造力度，大力引進新技術、新工藝、新設備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質量品牌工程，落實扶持政策，積極爭創(chuàng)一批名牌產品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
    3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，科學發(fā)展，著力抓好農業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實推進社會主義新農村建設，一是加強農業(yè)綜合開發(fā)和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金，力爭在2—3年內，對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造，對重要防洪堤進行建設維修，改善農田基礎設施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進糧食增產，農業(yè)增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農村建設示范點工程，集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站，明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全，設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助，進一步完善村（居）的基礎設施和文化體育設施建設，爭取各村（居）要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設施（場所），改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內對沿123縣道鎮(zhèn)境內路段全部進行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風行動”，關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。探索建立農村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢群體的基本生活得到保障。
    農村養(yǎng)老調研報告篇十二
    我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠小農村，村民的生活相對貧困，家庭收入單一，但是經過多年的新農村建設今天已經大大改進，今年老師讓我們做“新農村社會實踐調查”，借這個機會我對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質和精神生活做了調查，了解到了新農村建設前后的變化，希望能對當前社會主義新農村建設有一個清醒的認識和幫助我樹立好的人生價值觀。
    時間：20xx—02—00到3月初。
    地點：河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村。
    方式：個人的實地調查，村里朋友的熱情幫助，對親戚朋友了解。
    內容：對新農村建設的認識，前后變化及新農村建設，以及我的感想。
    二總體經濟狀況。
    （一）經濟發(fā)展：在20xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
    （三）文化思想教育：在社會型農村建設中，文化思想教育又是一個重點，現(xiàn)在的農村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。
    （四）生活保障：從新世紀以來，農村積極參與農村醫(yī)療合作保險，農村中也有貧困低保政策，使得農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫(yī)療費，生活上也不用再愁溫飽問題。
    由上我了解了新農村了解了我的家鄉(xiāng)，在此感謝老師的作業(yè)，沒有這次的作業(yè)我不會知道折磨多關于我們村的那麼多的好的方面，這有利于我樹立好的人生價值觀，對自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心，同時也對自己。
    農村養(yǎng)老調研報告篇十三
    2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總人口1840人，其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元，集體經濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設
    沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。
    3. 新農村建設
    近年來，在上級黨委的正確領導下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產生活條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。2015年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當地企業(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展狀況和分析
    1、經濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經濟收入來源和構成看，小農思想依然嚴重，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
    （1）農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數種植戶都是小農型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
    （2）集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    （1）加大農村產業(yè)結構調整力度，發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時，積極引進多種特色農作物，和引進配套深加工產業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    （2）加大招商引資力度，促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
    （3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
    當前，農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉變
    近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉變。首要表現(xiàn)在：
    1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
    在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉，但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
    2、農民擔負分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
    了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點曾經呈現(xiàn)，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
    1、干部要素：
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素：
    科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
    筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業(yè)反哺農業(yè)，以工促農的發(fā)展階段，作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經濟；有利于改善干群關系，緩解社會矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發(fā)展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業(yè)經濟為主導的.多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業(yè)抗災才能，改善鄉(xiāng)村生產前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業(yè)綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經濟發(fā)展的重擔，并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責，負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。
    本上完成對村組的有用治理。
    4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度，處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。
    5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現(xiàn)狀，摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基本情況
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
    產業(yè)結構情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人，參合率90%。
    (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    三、存在的主要困難和問題
    富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
    5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了一定的基礎設施建設，新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
    四、對策及建議
    (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
    (二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
    (三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
    (四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
    路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。
    (六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
    農村養(yǎng)老調研報告篇十四
    作，以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求，全鄉(xiāng)宣傳農村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面，為更好地貫徹落實縣委推行為民服務“無項制度”，加快發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持，具體抓好以下幾個方面：
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    思想工作成為廣大群眾的自覺行動。
    二是以開展健康娛樂活動為載體，豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。近年來，我鄉(xiāng)在宣傳農村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進我鄉(xiāng)宣傳農村思想文化的有效載體。如：應用少數民族“會說話、就會唱歌，會走路、就會跳舞”的優(yōu)勢和節(jié)日多源化的特點，在節(jié)假日活動和農閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽，并在節(jié)目內容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。
    三是加大輿論宣傳，為農村思想文化建設營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，結合地方實際，牢牢把握正確輿論導向，采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如：宣傳工作者不定期走村進組開展愛國衛(wèi)生宣傳，提高全民愛國意識。
    二、得出的主要經驗。
    是開展好農村思想文化宣傳工作的前提;二領導的高度重視和宣傳工作者的認真負責是抓好農村思想文化宣傳工作的基礎;三是廣泛開展農村精神文明創(chuàng)建活動是確保宣傳農村思想文化取得實效的關鍵;四是抓時間突亮點，以最快的時間，宣傳農村典型，是抓好農村思想文化宣傳工作的保障。
    三、存在的問題和困難。
    三是宣傳農村思想文化工作經費緊張、人才匱乏，農村文化室硬件設備建設不完善，農村精神需求得不到滿足，精神文明創(chuàng)建難以高效開展。
    四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點，創(chuàng)新觀念淡薄，照本宣章的觀念仍然存在，在相關法律、法規(guī)、政策等健康農村思想文化的宣傳上方式、方法、內容存在形式主義，致使干部群眾思想觀念滯后。
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    四、針對問題提出的建議和意見。
    一是在經費支出上，就宣傳農村思想文化工作應給予一定傾斜。農村思想文化宣傳工作涉及到農村生活的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上也要積極作為，增強農村思想文化宣傳工作經費，增派農村宣傳工作人才，增強地方宣傳陣地建設，加大對鄉(xiāng)文化室、村圖書室的經費投入，使之真正成為傳播先進文化的重要陣地，這對宣傳農村思想文化工作起到了較強的基礎作用。
    二是增加對基層干部的素質教育培訓，加強基層宣傳隊伍素質建設。高素質的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致，能引導群眾對國家政策的正確理解，能保證農村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時，自身素質能力在教化群眾過程中是最好的手段，同時也是新形勢的客觀要求。
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    過多渠道，將國家新的惠農政策做到群眾身邊，做到老百姓的心坎上。
    四是健全機制建設，提高農村思想文化宣。
    傳工作水平。應在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經濟工作那樣，建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務落實到村、部門和每個干部，嚴格崗位責任制，強化動態(tài)管理，以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農村樹新風、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物、遵守公共治安管理等情況，都可以確定量化標準，并進行適度獎懲。這樣，才能使農村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標，有壓力、有積極性，要通過實實在在而不是華而不實的努力，進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質和創(chuàng)新能力。
    一、集祥村基本情況。
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    油聞名xx縣。參加新型農村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達90%。201x年集祥村全年人均收入1981元，農業(yè)結構主要以玉米、水稻為主，少數農戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農閑時期到附近村屯打工，生產方式傳統(tǒng)，生產手段落后，產業(yè)結構單一，仍以自給自足的小農經濟和第一產業(yè)為主，經濟發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。
    (一)基礎設施狀況。
    經過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善，人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。
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    農村養(yǎng)老調研報告篇十五
    農業(yè)是國家的根本，農村經濟是我國經濟發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農村經濟的快速發(fā)展，農村的環(huán)境問題也越發(fā)需要得到人們的關注，在20xx年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進行了為期四周的，以農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問題調查為主題的社會實踐調研活動，通過對我國農村經濟發(fā)展程度以及環(huán)境保護程度的調查，得出一份調查實踐報告。
    溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個，在這個暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進行的社會實踐，通過對當地村委會進行咨詢以及向村民發(fā)放調查問卷的方式對當地的近幾年來的經濟發(fā)展與環(huán)境質量之間的關系作出了統(tǒng)計與歸納。其中調查問卷以及媒體發(fā)表見本報告附表。
    由這次的調查顯示，當前我國農村經濟總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來一直處于增長的狀態(tài)，面對我國甚至世界都日益復雜的經濟形勢，農村作為我國經濟結構最重要最基礎的部分更加具有深刻的意義，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關政策基本穩(wěn)定時，增強政策調控的靈活性。
    于此同時，農村的環(huán)境保護雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經濟的發(fā)展，人們越發(fā)意識到環(huán)境保護對于人們生產生活以及經濟持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達到經濟發(fā)展和環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經濟，以促進農村經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
    通過對調查問卷的整理，以及當地政府部門幫助可以看出，近幾年來，農村的經濟一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護問題也日益迫切，開始進入到群眾視野。雖然農村環(huán)境保護這一塊相對來說比較薄弱，但是這種環(huán)保意識的興起，對于以后農村發(fā)展具有重要的意義。
    通過調查，我發(fā)現(xiàn)農村經濟與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問題有。
    在環(huán)境退化的前提下，個別村民生活質量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒有水龍頭，吃水成為一個大問題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無法向以前一樣采集食用雨水等。近年來，資源供應不足問題日益突出，已成為影響該村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
    雖然當地村民近幾年來由于切身體會以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長期以來的生活習慣，以及對于經濟增長的渴望，人們在環(huán)保的路上實際行動還是遠遠不夠的，在村莊里，經?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?，據說，該村還是會保留秸稈焚燒等習慣，這對環(huán)境而言是危害很大的。
    部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由，認為無資源、無項目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展不科學環(huán)保的經濟模式，不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，不但致使區(qū)域經濟發(fā)展相對緩慢，而且隨著時間推移環(huán)境惡化帶來的負面影響將會使當地經濟雪上加霜。
    以下，我將提出幾點對于農村經濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的幾點。
    (一)抽出部分經濟用來加大基礎設施建設力度，在硬件設施建設上實現(xiàn)突破，從而提高農村環(huán)境質量。
    通過對農村硬件設施的建設，例如修建路燈來，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農村經濟的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
    (二)轉變干群思想觀念，鼓勵村民多與政府交流，將對于農村建設的想法與要求及時與相關部門交流。
    人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。只有加強人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實施好，將人民生活中遇到的問題處理好，實現(xiàn)和諧共贏的生活場景。
    (三)增強當地村民環(huán)保意識，加大宣傳，同時發(fā)動群眾將想法落實到實踐。
    通過加大相關的環(huán)境保護的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識。爭取將現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當地生活環(huán)境。
    (四)合理規(guī)劃農民田地位置，在不影響經濟的情況下退耕還林，保護山林里的生物多樣性。
    在此次調研中，村里老人都表示，近十幾年來，山林里的野兔野雞以及其他野生動物越來越少，山林里由于無人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時而有之，導致當地生物趨于單一化，我認為這種情景雖然現(xiàn)在對農村環(huán)境與經濟的影響不大，但是隨著時間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會威脅到人們的生活。而到那時再想到治理，可能就會為時已晚。
    (五)完善政府職能，加強政府對于經濟與環(huán)境的調控作用，合理把握經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的平衡。
    健全當地的環(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經濟發(fā)展工作緊密結合，加強對農村環(huán)境的管理，逐步建立健全農村環(huán)境保護的法規(guī)與標準體系，在已有的法規(guī)基礎上，逐步制定、完善與農村環(huán)境保護工作有關的食，農藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標準等，為農村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當地村民的行動力，根本上實現(xiàn)對環(huán)境的保護。
    (六)加強農村生態(tài)建設環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。
    使當地的財政政策逐步向農村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據工業(yè)反哺農業(yè)有關精神研究、制定相關的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設社會主義新農村，加快農村現(xiàn)代化進程的要求里，我們應當積極采取對策，重視把農村環(huán)境問題，不能重蹈之前中國經濟發(fā)展中的先污染，后治理的老路，而是要走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。