報告的附件和參考文獻應該齊全，以便讀者查閱和進一步了解。注意報告的風格和格式，使用標準的字體和段落排版，提高版面的整潔度。這些范文不僅是對報告寫作的一種展示，也是對報告寫作技巧的一種總結和回顧。
    社區(qū)志愿者調查報告篇一
    目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
    那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
    一、被調查社區(qū)的基本情況。
    1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
    2、社區(qū)組織建設情況：按照20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
    二、調查結果反映的基本問題。
    以兩個社區(qū)調查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。
    (一)較好的方面。
    1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
    2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
    3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
    (二)存在的問題。
    1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
    2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
    3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
    4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
    (三)產生這些問題的原因分析。
    1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
    2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
    3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
    4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
    三、幾點建議。
    建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
    1、明確社區(qū)建設的方向。
    2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
    3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
    4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
    社區(qū)志愿者調查報告篇二
    社區(qū)文化是一種特殊的社會文化，是在社區(qū)這一特定的社會組織中形成、發(fā)展起來的。而城市社區(qū)文化是指城市社區(qū)居民在特定區(qū)域內、在長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化是社區(qū)的精神內涵所在，社區(qū)文化建設對構建和諧社區(qū)、和諧社會有著重要意義。
    隨著我國城市化進程的加快，人們的生活節(jié)奏日益加快，工作的緊張程度和精神壓力也隨之增加，社區(qū)作為人們工作外賴以生活和休憩的主要場所，人們不僅希望所在社區(qū)具備優(yōu)美的自然環(huán)境和硬件設施，更希望社區(qū)能夠有一個良好的人文環(huán)境，能夠成為大家賴以生存和堅守的“精神家園”。為推動“文化自貢”建設活動的開展，更好的為黨和政府提供決策參考依據(jù)，國家統(tǒng)計局自貢調查隊于近期在xx市城區(qū)抽選了8個社區(qū)居民委員會和100名16周歲以上的城市居民，就其社區(qū)文化建設方面的現(xiàn)狀進行了一次問卷跟蹤調查。調查內容主要涉及市民對“社區(qū)文化”內涵的了解程度、社區(qū)文化設施建設情況、社區(qū)開展文化娛樂活動的內容和項目、市民參加社區(qū)文化活動的情況、對社區(qū)文化建設的滿意度、當前社區(qū)文化服務工作存在的主要問題、市民對社區(qū)文化活動的建議意見等。為使這次調查更具科學性、代表性，在抽選調查樣本時，充分考慮了被調查者的年齡、學歷、職業(yè)、收入等結構。調查結果顯示：xx市城市社區(qū)文化建設已經取得了一定的成效，但也存在社區(qū)文化設施滯后，社區(qū)文化活動單調、枯燥等讓市民不滿意的問題。廣大市民迫切希望加快社區(qū)文化建設步伐，為社區(qū)居民提供更好的人文環(huán)境和文化資源，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
    1.多數(shù)市民對社區(qū)文化內涵了解不多不深。
    對于社區(qū)文化的內涵，幾乎沒有人能較完整的回答。對社區(qū)文化活動的內容有52%的人回答了解;有41%的人聽說過，但不是很了解;有7%的人不清楚。
    2.社區(qū)文化活動遠不能滿足市民的文化需求。
    (1)當問到主要通過哪些途徑滿足文化需求時，認同率較高的分別是網絡93%、電視89%、書籍59%，而真正通過社區(qū)文化活動滿足文化需求的只有44%的認同率。
    (2)社區(qū)文化活動主要面向老年人，服務群體不夠寬泛。
    調查結果顯示：社區(qū)文化活動主要面向老年人，認同率為58%;此外有38%的受訪者認為，社區(qū)文化活動無明顯的對象之分，要視需要而定。認為面向青年的認同率僅為4%。
    3.市民對社區(qū)文化設施現(xiàn)狀的滿意率較低，
    調查結果顯示：一半以上的市民對社區(qū)文化設施的現(xiàn)狀不滿意或不太滿意，36%的市民比較滿意，覺得非常滿意的比重僅為5%。
    4.社區(qū)文化活動的內容和形式。
    (1)社區(qū)文化活動的組織形式：據(jù)本次調查，社區(qū)文化活動由社區(qū)委居民員會組織的比例占78%，由居民自己組織的比例占16%，其他組織形式占6%。
    (2)市民參加社區(qū)文化活動的主要內容：有33%的人參加文藝表演，有24%的人參加棋活動，9%的人參加文化競賽。還有34%的人基本不參加社區(qū)文化活動。
    (3)市民最喜歡的社區(qū)文化活動項目：最喜歡文藝類活動的人占30%，最喜歡文體競技類活動的人占19%，最喜歡知識講座、技能培訓的人占17%，最喜歡游戲類活動的人占15%。其余人員不太喜歡參加社區(qū)文化活動。
    5.社區(qū)文化建設已取得初步成效。
    (1)社區(qū)文化活動開展的頻率逐步加大。有68%的.被調查者表示，社區(qū)定期或不定期開展較多的文化活動。有21%的被調查者表示，社區(qū)偶爾會開展一些文化活動。另有11%的被調查者表示，本社區(qū)幾乎沒有開展過文化活動。
    (2)初步形成良好的社區(qū)文化氛圍。社區(qū)文化活動的開展，使社區(qū)居民能夠自覺遵守社區(qū)文化公約，認同率為32%。通過社區(qū)教育、社區(qū)輿論、群眾討論等形式，形成良好的道德規(guī)范，認同率為45%。通過社區(qū)文化的熏陶，社區(qū)經常涌現(xiàn)出好人好事，認同率為6%。另外，覺得社區(qū)文化活動對形成良好社區(qū)文化氛圍沒有幫助的認同率為17%。
    調查顯示：有88%的受訪者認為，社區(qū)是大家的環(huán)境，與每個人都有密切的聯(lián)系，都應該積極參加到和諧社區(qū)文化活動中來。
    (一)社區(qū)文化建設經費沒有保障，嚴重制約了社區(qū)文化的發(fā)展。
    社區(qū)文化建設經費沒有保障，是xx市社區(qū)文化建設面臨的重大而現(xiàn)實的問題。調查中發(fā)現(xiàn)，各個社區(qū)配備的干部一般是5名，每個干部每月平均工資及補助908元，每月社區(qū)支出的工資就要4540元，一年就要54480元的工資支出。除工資外一年上級下?lián)艿霓k公經費大約4000-5000元左右，可見，社區(qū)用于公益性社區(qū)文化的經費少得可憐。據(jù)了解，現(xiàn)在社區(qū)在籌集文化活動經費方面，常常是采取“化緣”的方式，憑著社區(qū)干部的人緣關系，到所在轄區(qū)的單位、業(yè)主委員會、個體戶籌措資金，有錢出錢、有人出人、有力出力。這種籌措資金的方法，雖然在一定程度上解決了社區(qū)文化建設資金不足的問題，但此法畢竟不是長遠之計。
    (二)工作隊伍結構不合理，人才匱乏。
    社區(qū)文化建設是我國文化建設的重要基礎之一，建設一支高素質的社區(qū)文化人才隊伍是搞好社區(qū)文化建設的必要條件。近年來，各地在加強社區(qū)文化建設、培育基層文化人才隊伍方面做了很多工作，也取得了一定成效。但由于種種原因，社區(qū)文化人才隊伍的建設還不能適應現(xiàn)實工作的需要。主要表現(xiàn)在：
    一是社區(qū)文化工作者中兼職人員多，根本沒有專職文化工作者，都是身兼數(shù)職。他們由于工作、時間、精力等多種原因，使得他們很難全身心地投身到社區(qū)文化建設中來。
    二是社區(qū)文化骨干隊伍缺乏。搞好社區(qū)文化建設，需要有一支具有較高文化素質和道德水平，同時具有文化專業(yè)的一技之長、熱心于社區(qū)文化的骨干隊伍。然而，現(xiàn)實的情況是社區(qū)文化建設的骨干力量、各類文化人才普遍較為缺乏，支撐社區(qū)文化工作的多數(shù)為年紀較大、專業(yè)層次偏低的非專業(yè)工作人員。且由于開展文化活動和培訓的經費不足，社區(qū)文化骨干隊伍的培養(yǎng)力度不夠。這種情況嚴重地制約了社區(qū)文化活動檔次和水平的提高。
    社區(qū)志愿者調查報告篇三
    20xx年8月1日—8月31日。
    河北科技大學。
    谷婷婷。
    近年來，大學生志愿者隊伍不斷壯大，大學生志愿者活動也隨之遍地開花。但是，過于迅猛地發(fā)展也為其帶來一些問題。為了了解大學生志愿者服務活動的現(xiàn)狀及其中存在問題，我們在問卷網以“大學生志愿者服務活動調查”為實踐主題收集了76份有效問卷。
    本次調查問卷共發(fā)放了76份，一共回收了76份，回收率達到了百分之百。經過此次問卷調查我們發(fā)現(xiàn)：
    調查顯示，50%的同學參加過大學生志愿者服務活動且有加入志愿者組織；31.58%的同學參加過大學生志愿者服務活動但未加入志愿者組織；11.84%的同學未參加過大學生志愿者服務活動但有加入志愿者組織；6.58%的同學未參加過大學生志愿者服務活動且未加入志愿者組織。由此看來，大部分大學生都參加了大學生志愿者服務活動，并且參加了志愿者組織的同學有80.85%參加了大學生志愿者服務活動。
    調查顯示，參加過大學生志愿者服務活動的同學有22.37%每學期一次；19.74%每學期兩次；15.79%的同學每學期三次；而42.11%的同學每學期三次以上。由此看來，大部分參加過大學生志愿者服務活動的同學參加頻率都不低。而同學們對于回報的最多要求就是服務對象的衷心感謝，甚至有43.42%的同學不求回報。
    調查顯示，80.26%的同學認為在推廣大學生志愿者服務活動時應該“精心準備，寧缺毋濫”，97.37%的同學認為參加大學生志愿者服務活動專業(yè)知識和能力很重要，即便沒有專業(yè)知識也應進行一定培訓。這說明，大部分大學生對于如何推廣和參與大學生志愿者服務活動有一個正確的認識。
    調查顯示，56.58%的同學參加志愿者服務活動的動機是認識更多的人，提高社交能力；64.47%的同學參加志愿者服務活動的動機是獲得社會閱歷，增長才干；73.68%的同學參加志愿者服務活動的動機是收獲幫助別人時的快樂和滿足感；28.95%的同學參加志愿者服務活動的動機是讓簡歷內容更加充實；22.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是在綜合測評上加分；13.16%的同學參加志愿者服務活動的動機是消磨空閑時機；47.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是熱心公益事業(yè)。由此看來，雖然同學們的動機各種各樣，但是不外乎提升自己和服務他人。
    調查顯示，28.95%的同學對大學生志愿者服務活動持積極態(tài)度，并且會主動留意這方面信息；48.68%的同學選擇有機會才參與；6.58%的同學想?yún)⒓哟髮W生志愿者服務活動但沒有機會；14.47%的同學表示參加不參加都無所謂；只有1.32%的同學對此感到厭倦、厭煩。由此看來，雖然只有極少一部分同學對此持消極態(tài)度，但是大部分同學并不主動。雖然同學們大都參加過大學生志愿者服務活動，但是對于參加大學生志愿者服務活動在主觀態(tài)度上并不積極。
    調查顯示，大部分大學生比較愿意參加公益環(huán)保、社區(qū)服務和下鄉(xiāng)支教等活動，而扶貧建設和災難服務這些卻少有人參加。這表明大學生參加大學生志愿者服務活動有所偏頗，而造成這種現(xiàn)象的原因則是沒有資金保障和安全保障。像公益環(huán)保和社區(qū)服務這類活動并不需要太多資金，只需要簡單的組織，我們就可以參加。而扶貧建設和災難服務即便我們想?yún)⒓?，大多也會因為資金問題而放棄。事實上，很多志愿者服務活動都是因為沒有資金保障才少有人參加，而不是同學們不愿意去。同時，安全保障同樣很受重視，尤其是家長們。在沒有安全保障的情況下，很多志愿者服務活動都沒有人敢參加，再加上家長們的阻攔參加者少之又少。
    通過本次實踐，我了解了一部分大學生志愿者服務活動的現(xiàn)狀看到了其中存在的一些問題。但這遠遠不夠，真實的現(xiàn)狀遠比我了解的復雜，存在的問題也遠比我看到的多。建設中國特社會主義，身為新時代的主角，我們應該積極參與其中，盡己所能，服務社會，參與到大學生志愿者服務活動當中，加入中國特色社會主義建設的浪潮。為了大學生志愿者服務活動能夠健康、廣泛推廣，我們應該從自己做起，從身邊做起，做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的新青年，做一個能接過時代火炬的大學生。
    社區(qū)志愿者調查報告篇四
    農村社區(qū)建設是社會主義新農村建設的重要內容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農村社區(qū)建設情況，加快推進全縣農村社區(qū)建設步伐，近日，我們對**縣農村社區(qū)建設情況進行了一次深入調研。
    做法與成效。
    近年來，縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩(wěn)步提升，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
    1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農民集中居住小區(qū)，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現(xiàn)有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農村居住群眾進行搬遷改造，建成農民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
    3、完善基礎設施，提升服務功能。根據(jù)公益性服務、經營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農業(yè)科技生產服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經濟組織辦公室、幸福互助院、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構，部分農村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構，對各類服務設施的建設標準和服務內容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
    4、樹立民本觀念，構建服務網絡。一是構建便民服務網絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產業(yè)技術培訓、農副產品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)經濟協(xié)會51個，農民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農場32個，開展農村實用技術培訓520場次，受訓農民群眾4.6萬人(次)。二是構建社會保障網絡。全面推進農村基本養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度，積極完善農村低保制度，構建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內容、體系完善的農村社區(qū)社會保障體系。農村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構建文化娛樂網絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農村群眾提供豐富多彩的文化服務。同時，開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農村人文環(huán)境。四是構建社會治安網絡。在農村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調解處理群眾矛盾糾紛。截止20**年底，建成國家級民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
    5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的.管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
    困難和問題。
    我縣深入推進農村社區(qū)建設，使農村群眾生活居住條件徹底改善、農民生活質量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升，特別是在服務群眾生產生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務，仍存在一些不容忽視的困難和問題：
    1、認識有待提高，觀念亟待轉變。部分基層干部對農村社區(qū)建設的重大意義認識不足，對什么是農村社區(qū)，為什么要建農村社區(qū)、如何建農村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對有關政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動應付。部分農民對農村社區(qū)建設的主體概念認識模糊，把農村社區(qū)建設當成政府工程，缺乏主觀能動性，“等、要、靠”思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農民習慣了獨門獨院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高，且生產設備和勞動工具存放不便，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來，所以對建設農村社區(qū)的積極性不高。
    2、建設資金匱乏，投入嚴重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限，農村社區(qū)建設上級補助資金又比較少，加之農業(yè)是弱勢產業(yè)，農村經濟發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經濟弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級補助和借貸建設，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施，重社區(qū)建設、輕產業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農村建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農村社區(qū)的積極性也尚未充分調動起來，影響了農村社區(qū)建設步伐。
    3、工作力量緊缺，服務水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調查，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元，擔任社區(qū)工作人員，且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元)，其很難做到脫離農業(yè)生產全天侯坐班。其次，現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務群眾能力不強，工作內容僅僅局限于公共服務，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次，對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓，任職后培訓形式化，培訓內容不全面，培訓方式單一，為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
    社區(qū)志愿者調查報告篇五
    -社區(qū)志愿者服務站在街道黨工委、街道辦事處的正確領導下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞讓居民受益、讓群眾滿意這個中心，社區(qū)志愿者服務站在街道黨工委、街道辦事處的正確領導下，在社會各界的大力支持下，緊緊圍繞讓“居民受益、讓群眾滿意”這個中心，以“社區(qū)以民為本，民以社區(qū)為家”為宗旨，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極推動社區(qū)黨建、社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境進樓棟。
    不斷滿足社區(qū)居民的物質和精神需求，不斷開拓工作領域加強項目建設，得到了群眾的充分肯定，產生了良好的社會影響。開展的活動形式多樣、貼近民生的社區(qū)志愿者服務活動，取得了較大的進步。社區(qū)志愿者活動無論從服務形式和服務內容上均有新突破，為全社區(qū)的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設做出了重要貢獻。
    1、在加強社區(qū)志愿者服務工作的同時大力倡導“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，充分整合各種社會資源，建立街道社區(qū)與各社會單位團體的有效聯(lián)系，進一步發(fā)展社區(qū)志愿者服務事業(yè)。
    2、建立健全機制，全面拓寬服務領域我社區(qū)組建以社區(qū)黨委書記為首的社區(qū)志愿者服務站組織機構，規(guī)范了社區(qū)志愿者的招募、管理制度。建立以黨總支為總站，志愿者組織機構為龍頭，以服務隊、志愿者小組為分支機構的多層次的服務體系。
    3、以服務他人，社會為依托，積極探索志愿者服務的新思路，新方法。
    為社會提供志愿服務，提高社區(qū)志愿者素質，為社區(qū)文明和諧、社區(qū)的全面進步作出貢獻。在開展社區(qū)志愿者服務行動的過程中，我們始終把加強宣傳報道工作作為一項重要的工作加以實施。具體以社區(qū)黨總支為龍頭，由社區(qū)志愿者服務站組織牽頭，采取對外宣傳和對內報到的宣傳方式，加強了對志愿者活動重點項目，重大活動或典型人物的宣傳力度。
    充分利用社區(qū)內部資源，通過宣傳欄、橫幅、發(fā)放傳單、電話聯(lián)系等方式及時向社區(qū)發(fā)布志愿者活動相關信息。上半年，我社區(qū)志愿者活動共開展大小活動15余次，先后開展了社區(qū)黨員衛(wèi)生大掃除、義務巡邏、義診、消防知識宣傳、法制宣傳等一系列志愿者服務活動。在活動中，我們力求發(fā)揮志愿者特色，為社區(qū)群眾提供了關于計生、醫(yī)療、法制等方面服務，并為孤寡老人、殘疾人、特困戶等提供了打掃衛(wèi)生等力所能及的服務，得到了社會各界的廣泛贊譽。
    伴隨著-節(jié)的鞭炮聲，這個充實而快樂的寒假生活即將結束，寒假里將近一周的社會實踐不時在我的腦海里回旋，這次社會實踐活動給生活在大學象牙塔中的我們提供了廣泛接觸社會、了解社會的機會，對我走向社會起到了一個橋梁的作用，是人生的一段重要的經歷。
    x月-日，我和同學來到-市-社區(qū)進行志愿服務活動，社區(qū)x大姐熱情的接待了我們。之后我們分頭行動，同孤寡老人聊天、打掃衛(wèi)生、出宣傳板報、分發(fā)通知傳單等等，忙得不亦樂乎，但是能為社區(qū)做一點事，我們內心感到非常高興和快樂。
    寒假中我也沒有忘記學習，“知識就是力量，閱讀升華人生”，寒假期間我除了閱讀與專業(yè)課相關的書籍，還涉獵了文學、歷史等方面的書籍，提升了自己的人文素養(yǎng)和人文精神。
    讀書之余，我為自己在-年第一學期的花費算了一筆賬：學雜費共計x元，生活費共計x元，其他開支共計x元，共計x元。通過計算，我才知道一個學期下來我的花費竟然有如此之多，以后我要勤儉節(jié)約，為家庭減輕負擔。
    一個學期以來巨額的花銷，讓我明白了父母的艱辛，正好學校組織了以“感恩伴我成長，孝心回饋父母”為主題的體會親情實踐活動，利用這個機會，我與父母進行了深入的談心，向父母匯報了自己在學校的學習和生活情況，了解了父母過去一年的工作和生活情況，了解了父母對我的期望和要求，了解了自己每年的花費在家庭中的比重。
    寒假這次社會實踐活動，我受益良多：
    一、學會感恩，承擔責任。
    在寒假中我深刻感受到了自身的成長和發(fā)展離不開家庭、學校和社會的支持和幫助，因此我要帶著感恩的心，感謝社會、感謝親人、感謝身邊的每一個人，承擔起時代、社會賦予的責任，銳意進取、自強不息。
    二、勤于學習，全面發(fā)展。
    作為一名理科學生，在這次寒假實踐中我深深認識到了自己文史基礎知識的薄弱，以后要多多學習中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，不斷豐富自己、提高自己。
    三、埋頭苦干、踏實認真。
    魯迅先生曾經說過：“我們從古以來，就有埋頭苦干的人，有拚命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人這就是中國的脊梁?！彼月耦^苦干的工作的人們是可貴的、值得尊敬的。在以后的學習中我也要繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干的精神，不浮躁、不浮夸，認認真真上課，踏踏實實學習。
    四、敢于嘗試、克難求進。
    “方法總比困難多”“沒有過不去的火焰山”，通過這次寒假社會實踐活動，我明白了在遇到困難和挫折時不要焦慮，保持冷靜和理智去思考解決問題的方法，焦急和狂躁只會讓事情越來越糟糕。
    大學生寒假社會實踐是大學生磨練品格、增長才干、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺，在這里我真正的鍛煉了自己，逐步了解了社會、開闊了視野、增長了才干，自身綜合素質有了一個質的提升。
    社區(qū)志愿者調查報告篇六
    為了了解我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度(以下簡稱“城鄉(xiāng)低?！?建立和工作開展情況，促進中央關于保增長、保民生、保發(fā)展有關政策的貫徹落實，根據(jù)市政協(xié)的工作計劃，從10月下旬起，市政協(xié)就我市城鄉(xiāng)低保工作開展專題調研。調研組赴各縣(市、區(qū))，召開了由當?shù)孛裾块T和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作領導、民政助理、村委會干部以及部分低保對象參加的座談會10個?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
    一、我市城鄉(xiāng)低保工作基本情況。
    (一)低保工作有規(guī)可依，規(guī)范化水平逐步提高。
    年國務院出臺《城市居民最低生活保障條例》后，自治區(qū)相繼出臺了《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區(qū)農村居民最低生活保障辦法》，市人x政府于2月出臺了《玉林市人x政府關于印發(fā)玉林市農村居民最低生活保障制度實施辦法的通知》。多年來，各縣(市、區(qū))民政部門下功夫抓低保規(guī)范化建設，在低保的申請、審核和審批上認真按照中央、自治區(qū)和市的有關規(guī)定辦理，總體取得較好成效。城市低保工作比較規(guī)范，農村低保工作規(guī)范化水平也在不斷提高。
    (二)低保標準逐步提高，保障力度不斷加大。
    城市低保工作方面，從啟動，補助水平從開始時月人均25元逐步提高到目前150元，保障人數(shù)從開始時5千多人擴大到目前5萬多人，1-10月發(fā)放低保金7432.61萬元，城市低?；緦崿F(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。農村低保工作方面，從10月份開始實施，當時保障人數(shù)約6萬人，補助水平為月人均15元左右。按中央和自治區(qū)的要求實行擴面后，到10月份，全市有農村低保對象22.72萬人，占農村人口4.09%，1-10月發(fā)放低保金10309.2萬元，月人均補助為45.6元。城鄉(xiāng)低保的實施，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護社會的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
    二、我市城鄉(xiāng)低保工作存在的主要問題。
    (一)思想認識有差距。
    有的領導對低保工作的重要意義認識不夠到位，認為低保和整個社會救助工作是花錢工程，不出政績，只求最低限度維持而不愿過多投入財政資金，沒有像抓財稅、穩(wěn)定、計生工作那樣予以重視，城鄉(xiāng)低保政策宣傳發(fā)動力度不夠，社會影響面不大。有的地方把低?？醋魇浅試摇按箦侊垺?，抱著“不吃白不吃”的心理，對低保申請對象不認真審核把關，明知不符合條件，也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法，采取隱瞞家庭收入、分戶居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞，想方設法爭吃低保。
    (二)配套資金缺口大。
    根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳桂政辦發(fā)〔〕85號文件規(guī)定，縣級財政按20%-30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發(fā)放低保金為8953萬元，按20%比例全市縣級需配套近萬元，但實際預算配套不足800萬元。根據(jù)自治區(qū)政府桂政發(fā)〔〕2號文件規(guī)定，市、縣財政需按33.3%配套農村低保資金。，全市農村低保年發(fā)放低保金為12286萬元，全市需配套4054萬元，但實際列入預算只有2522萬元。由于地方財力有限，我市除市本級、玉州區(qū)、北流市低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉(xiāng)低保資金缺口，一些應保對象不能及時納入低保范圍，也無法按標準及時足額發(fā)放低保金。有一個縣，上級下?lián)茉摽h城市低保資金700多萬元已全部發(fā)放完，到9月底，全縣城市低保資金缺口130多萬元;農村低保資金需配套718.2萬元，預算安排只有374萬元。
    (三)工作不夠規(guī)范。
    1、存在“人情?！钡冗`規(guī)現(xiàn)象。部分基層工作人員因人情關系等原因，沒有按照低保標準認真核實，草率估算，隨意填報，將個別不屬于低保對象的家庭確定為低保對象。一些村沒有組織人員評議低保戶資格，而由支書或者主任直接指定，“人情保”、“關系?！?、“保人不保戶”、“家庭共同成員分戶申請”等現(xiàn)象不同程度地存在。2、群眾監(jiān)督制度沒有落到實處。在實際操作中，對部分低保對象的納入，特別是入戶調查、民主評議及張榜公布等環(huán)節(jié)，沒有嚴格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，影響了低保工作的透明度和公正度。
    3、存在重入保輕退保現(xiàn)象。貧困戶列入低保，脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來，退出低保的人，除個別死亡的和極少數(shù)由于群眾舉報退出的外，幾乎沒有其他退出人員。
    (四)低保準入把關難度大。
    目前我市民政部門采用“家庭人均收入”的辦法來確定低保對象，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實際家庭收入，審核部門無法鑒定;農村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化、外出務工人員收入不穩(wěn)定、隱性收入難于統(tǒng)計等因素，核定難度很大，導致低保對象的界定不夠準確。而很多專項救助，比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費減免等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項救助而想方設法進入低保行列，從而增加了低保工作的壓力和難度。
    (五)工作人員和工作經費緊缺。
    一是基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在縣級層面。目前縣(市、區(qū))民政局低保辦的工作人員為1-3人，而辦結審批手續(xù)的法定時限只有5日，很難做到對申請材料逐一嚴格審閱把關。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面。低保審批程序的大部分工作都落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))，但只配1至2名民政助理員，且大多數(shù)是兼職，管理的城鄉(xiāng)低保對象少則二千多人，多則上萬人。由于各鎮(zhèn)民政力量十分薄弱，入戶調查、群眾評議等關鍵環(huán)節(jié)工作不到位，僅僅依靠村“兩委”干部的報告來確定城鄉(xiāng)居民低保對象，存在底子不清、掌握對象不準、救助不公、兌現(xiàn)不及時等問題，造成有的群眾反復上訪，甚至越級上訪。在村(居)委會層面。低保協(xié)管員缺少專門業(yè)務培訓，理解和執(zhí)行低保政策的'水平有限，低保對象的界定隨意性較大。如有些村干部沒有把低保存折及時發(fā)放到低保戶手中，給低保工作的規(guī)范管理帶來了負面影響。
    二是專項工作經費缺乏。城鄉(xiāng)低保工作受理申請、入戶調查、組織評議、張榜公布、審核審批、表冊打印、資金發(fā)放等工作都需要工作經費。有的縣(市、區(qū))縣級財政沒有安排低保工作經費。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更沒有安排任何低保工作經費。社區(qū)、村委低保協(xié)管員每季度要入戶調查核實，上報相關情況，但沒有報酬，影響到他們工作的積極性和調查的準確性。
    社區(qū)志愿者調查報告篇七
    為認真貫徹區(qū)委常委(擴大)會議關于貫徹省委盧展工書記在我區(qū)調研時的重要講話精神的要求，區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個區(qū)直相關單位成立調研課題組，從3月13日開始，深入民政局和興門、寶泰、蓮新等8個社區(qū)居委會開展社區(qū)建設專題調研，對社區(qū)的辦公設施、人員配備和工作開展情況進行了詳細了解調查。本文基于此次調研結果，對我區(qū)社區(qū)工作現(xiàn)狀、存在問題進行了認真研究分析，并提出了對策建議。
    一、現(xiàn)狀。
    在市、區(qū)兩級黨委、政府的領導和重視下，我區(qū)從在中城街道開始先行試點，因地制宜，穩(wěn)步推進，社區(qū)建設卓有成效。截止目前，全區(qū)建成45個社區(qū)居委會，其中屬純居型社區(qū)33個，村改居型社區(qū)12個。一批單位和個人榮獲上級各類表彰，區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會、東城街道社興社區(qū)居委會分別被國家民政部授予“全國社區(qū)志愿者協(xié)會先進單位”和“萬家社區(qū)圖書援建活動‘學習型社區(qū)’先進單位”，中城街道被評為“省社區(qū)建設示范街道”、東城北龍社區(qū)居委會被評為“省社區(qū)建設示范社區(qū)”、東城松濤、南城興暉等10個社區(qū)被評為“龍巖市社區(qū)建設示范社區(qū)”。兩位同志分別榮獲“全國先進社區(qū)工作者”稱號和“全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者”稱號，一位同志榮獲“省先進社區(qū)工作者”稱號。目前，中城街道正積極創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范街道”和南城街道溪南社區(qū)居委會創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”稱號。
    二、主要做法。
    1、領導重視，打牢社區(qū)建設基礎。
    區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設擺上重要議事日程，區(qū)委常委會、區(qū)社區(qū)建設指導委員會多次召開會議，研究社區(qū)建設中的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導經常深入街道、社區(qū)，調研解決社區(qū)工作中存在的問題，指導社區(qū)建設工作。先后制定下發(fā)了《關于貫徹福建省城市社區(qū)建設綱要的意見》、《新羅區(qū)社區(qū)建設指導委員會及辦公室工作職責和制度》等文件;成立了由區(qū)委分管副書記任組長、各有關部門一把手為成員的社區(qū)建設領導小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區(qū)建設協(xié)調委員會，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層推進的領導管理機制。各社區(qū)還吸納了駐區(qū)單位領導加入社區(qū)建設工作小組，共商社區(qū)建設發(fā)展大計;建立了社區(qū)建設考評機制，把社區(qū)建設工作列入相關部門、街道目標考核管理，建立了嚴格有效的競爭激勵機制。全區(qū)上下形成了區(qū)委、區(qū)政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、居民廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力和運行機制。
    2、認真組織，推進社區(qū)管理體制改革。
    針對原有居民區(qū)規(guī)模小、設置不合理、資源分割等問題，本著有利于服務管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對原居委會進行了重組調整，建立了新的社區(qū)居委會，逐步建立了以社區(qū)黨組織為“領導層”，社區(qū)成員代表會議為“決策層”,社區(qū)居委會為“執(zhí)行層”的新型社區(qū)組織體系。通過公開招聘、民主選舉,一大批年紀輕、有文化、懂管理、有奉獻精神的社區(qū)工作者充實到社區(qū)組織。目前，全區(qū)社區(qū)書記、主任的平均年齡47.97歲，高中以上文化程度達到81.01%，呈現(xiàn)出年輕化、知識化的趨勢。
    3、加強管理，提高社區(qū)干部整體素質。
    一是完善社區(qū)各項制度。在各社區(qū)建立健全了社區(qū)議事、社區(qū)主任、副主任職責、居務公開，居民代表會議等制度，加大民主管理、民主監(jiān)督力度，廣泛開展居務公開，總結推廣鳳凰社區(qū)、北龍社區(qū)民主評議制度，全區(qū)社區(qū)居委會干部民主評議合格率達到96%。二是做好社區(qū)干部的教育培訓工作。組織開展多種內容和業(yè)務知識的培訓，每年均對社區(qū)主干進行一次培訓，從理論和能力上提高社區(qū)干部的整體素質，增強社區(qū)居委會的整體效能。三是提高社區(qū)干部待遇。從2月起，我區(qū)將社區(qū)主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財政性生活補貼提高到500元，大大調動了社區(qū)干部工作的積極性。四是積極組建社區(qū)兼職志愿者隊伍。按照“自愿、規(guī)范、長期”的原則發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務隊;在服務項目上，初步形成了社區(qū)教育、社區(qū)精神文明宣傳、社區(qū)維權等“十大服務項目”和科普培訓、居校共建、創(chuàng)衛(wèi)宣傳等服務內容?，F(xiàn)全區(qū)共有社區(qū)志愿者組織62支，專職人數(shù)495人，兼職人數(shù)10239人，注冊志愿者620人，占社區(qū)總人口的5%。
    4、多方投入，加大社區(qū)居委會硬件建設。
    積極采取“五個一部分”的籌資辦法完善社區(qū)工作條件:即市財政、市社區(qū)辦解決一部分，區(qū)財政解決一部分，街道財政解決一部分，轄區(qū)單位贊助一部分，社區(qū)投入一部分。多年來，區(qū)、街道兩級財政都加大社區(qū)基礎設施建設力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，從市、區(qū)財政、街道、社區(qū)自籌及其他渠道共投入社區(qū)建設經費1000多萬元，用于改善社區(qū)辦公用房、建設社區(qū)活動場所、完善社區(qū)服務設施等。各社區(qū)居委會也采用購置、調整、更換、改建等形式，使社區(qū)用房和服務用房的面貌得到改善。目前，全區(qū)45個社區(qū)用房平均面積達到240平方米，達到省示范社區(qū)標準用房100平方米以上有33個，占73%。社區(qū)居委會的服務站、警務室、文化閱覽室、社區(qū)活動室等樣樣俱全，社區(qū)的基礎設施得到全面改善。
    5、強化服務，推進社區(qū)建設不斷發(fā)展。
    一是加快區(qū)、街道、社區(qū)三級社區(qū)服務中心建設。至目前，我區(qū)已成立了各級社區(qū)服務中心(站)47個，各類服務設施6413個(不完全統(tǒng)計)，其中社區(qū)服務中心(站)區(qū)級1個、街道級4個，社區(qū)級42個;青少年教育站61個，托幼機構166個，托老機構8個，餐飲服務網點1164個，商業(yè)零售網點2294個，維修服務網點472個，咨詢服務站75個，其它服務設施24個。同時抓好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)勞動保障服務，積極建設一批社區(qū)勞動保障平臺。截止，區(qū)勞動保障服務中心登記造冊的下崗失業(yè)人員共有4963人，為城區(qū)下崗、離崗、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)機會4070人;二是推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。目前已有26個社區(qū)居委會合建了15個社區(qū)衛(wèi)生服務站并投入使用。社區(qū)計劃生育工作全面落實“三為主”方針，建立了“街道-居委會計生專干-計生小組長”等三級計生服務網絡;三是扶持社區(qū)文化。各社區(qū)都十分重視文體活動隊伍建設，積極組建諸如夕陽紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊伍。一些社區(qū)已經培養(yǎng)出一批專業(yè)表演隊伍，他們自編、自導、自演節(jié)目，常年活躍在社區(qū)里。各社區(qū)還充分利用板報、標語、宣傳資料等形式，加強對社區(qū)成員的思想政治、科學文化、法制宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。如東城街道開展“溫馨社區(qū)”，南城街道開展“學習型社區(qū)”，中城街道開展“誠信社區(qū)”，西城街道開展“文化社區(qū)”等;四是推進社區(qū)平安建設。充分依靠社區(qū)基層組織，建立專兼職結合的社區(qū)治安隊伍綜合治理網絡。規(guī)范社區(qū)警務室建設，各社區(qū)實現(xiàn)了“一區(qū)一警”，設立了“社區(qū)警務室”。大力推進平安社區(qū)建設，努力消除各種社會不穩(wěn)定因素，使居民的安全感進一步增強，目前全區(qū)成立的社區(qū)義務巡邏隊達30支。
    三、存在的主要問題。
    1、組織管理體制問題。
    一是社區(qū)組織領導體制不完善。按照《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》的規(guī)定，社區(qū)建設實行的是以街道管理為主的組織領導體制。目前社區(qū)建設中辦公場所規(guī)劃實施、建設資金籌措、轄區(qū)企事業(yè)單位共建等問題，僅僅依靠街道和社區(qū)的力量是難以奏效的。
    二是共建共享機制難實行。目前，社區(qū)轄區(qū)內各級黨政機關、企事業(yè)單位、各類醫(yī)院、學校的服務及設施和閑置資源共建共享，聽任所在單位領導意愿，沒有形成強有力的約束機制，難以全面做到共建共享。公安、計生、勞動等網絡資源自成一體，造成資源浪費和重復勞動。
    三是社區(qū)組織管理職能行政化。社區(qū)組織管理一直實行的是居民委員會和居民委員會黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機構設置，履行的是偏重管理的“準行政機關”工作模式和以完成街道布置任務為主的“被動式”工作方式。除居委會以外，其它社會團體和中介性社會組織不僅數(shù)量有限，發(fā)育不足，而且缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成社區(qū)特色。社區(qū)居委會除了《居民委員會組織法》規(guī)定的日常工作外，還要承擔街道、政府機關單位或部門交辦的各種名目繁多的行政性任務。居委會實際上成為一級準行政組織，使得其根本無法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金，涉及面廣，征收難度大，大多數(shù)社區(qū)居委會僅完成任務的三份之一。居委會普遍反映是一項吃力不討好的.工作。
    2、辦公場所保障問題。
    目前，還有12個社區(qū)居委會辦公場所達不到省定社區(qū)辦公用房標準，其中6個無辦公場所，6個辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公用房標準(見附表一、表二)。
    一是社區(qū)辦公活動用房沒有同步規(guī)劃建設。城建規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃時，對新開發(fā)的小區(qū)沒有預留社區(qū)居委會辦公、活動場所建設用地，造成“無地”建設問題突出，如南城蓮東小區(qū)和西陂龍巖大道、龍騰路沿線新開發(fā)的小區(qū)等。
    二是相關文件內容不明確。市規(guī)劃局《關于規(guī)范城市社區(qū)服務用房規(guī)劃審批管理的通知》(龍政規(guī)〔〕147號)文件規(guī)定，從開始，各開發(fā)小區(qū)按5萬平方米以下的預留3%，5萬平方米以上的預留2%作為社區(qū)服務用房，但由于該文件沒有明確執(zhí)行主體，這些要求都未能得到落實，部分新開發(fā)小區(qū)預留的社區(qū)服務用房包括社區(qū)居委會辦公用房，相當一部分小區(qū)把社區(qū)辦公服務用房簡單地用物業(yè)服務機構用房替代，居委會辦公場所被排除在外，造成社區(qū)居委會“無址辦公”的問題普遍存在。如南城街道清泉社區(qū)居委會(所轄恒寶豪庭小區(qū))、中城街道北關社區(qū)居委會(所轄陽光翠庭小區(qū))等6個社區(qū)辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公活動用房標準。
    三是社區(qū)辦公用房審批手續(xù)難辦。全區(qū)12個達不到省定社區(qū)辦公用房標準的社區(qū)居委會，其中6個社區(qū)居委會有現(xiàn)成的土地可供新建辦公活動場所，卻無法取得城市規(guī)劃和用地審批手續(xù)。如：東城街道永興社區(qū)居委會，在龍巖第二醫(yī)院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會辦公用房，但規(guī)劃部門至今未審批同意。東城街道東寶社區(qū)居委會在老火車站附近有一塊2畝地可建設居委會辦公用房，規(guī)劃部門已經批準，但用地指標至今無法辦理;西城街道蓮新社區(qū)有一塊尚未開發(fā)的空地，規(guī)劃部門也劃出了社區(qū)居委會辦公地址藍線圖，并辦理了選址意見書，但在用地審批時無法辦理紅線圖;中城街道北關居委會新建辦公用房僅辦理審批手續(xù)就用了30多萬元，因無后續(xù)資金，只好擱置停建。
    3、經費保障問題。
    一是社區(qū)辦公用房建設資金嚴重短缺。20以來，市、區(qū)、街道和社區(qū)建設中雖已投入1000多萬元，但年均投入僅130多萬元，供需矛盾相當突出。按目前的規(guī)定，新建一個社區(qū)辦公活動場所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎設施配套費60元、人防易地建設費28元，所占的建筑成本比例大。目前全區(qū)純居型的社區(qū)居委會達33個，占73%。這些居委會居財收入?yún)T乏，僅依靠市財政對一個新建社區(qū)居委會辦公場所補助10萬元，根本沒有能力解決辦公場所建設問題。
    二是社區(qū)干部財政性生活補貼偏低。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定：社區(qū)居委會成員的待遇，其主任、副主任的財政性生活補貼原則上不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的150%;專職委員不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的130%”，按最新調整的新羅區(qū)最低工資570元/月標準計算，我區(qū)社區(qū)居委會成員享受財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區(qū)居委會主干每人每月享受財政性生活補貼為700元;一般委員每人每月享受財政性生活補貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
    三是社區(qū)辦公經費不足問題。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》要求，各職能部門要求社區(qū)居委會協(xié)助辦理本部門業(yè)務的，要求權隨責走，費隨事轉。但在具體操作過程中，這些要求不能得到完全落實，增加了社區(qū)工作，也就加大了社區(qū)辦公經費壓力。目前，我區(qū)各社區(qū)居委會的辦公經費，主要是按照省財政廳的規(guī)定每年下?lián)苎a助5000人以上的社區(qū)居委會的辦公經費1萬元，5000人以下的社區(qū)居委會的辦公經費8000元。這樣的標準遠遠無法滿足我區(qū)33個純居型的社區(qū)居委會的辦公經費要求。
    四、建議。
    1、建立健全社區(qū)建設組織管理體制。
    一是創(chuàng)新組織領導體制。組織領導體制是從根本上保障社區(qū)建設的領導和管理的最重要機制。進一步完善市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領導，明確市、區(qū)兩級組織部門和民政部門牽頭，相關職能部門配合，街道和社區(qū)居民委員會直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)領導組織體制和工作體制。針對社區(qū)用房建設、文化、環(huán)境、治安、衛(wèi)生等等分屬于政府各個職能部門，民政部門牽頭的職能不能落實的現(xiàn)狀，建議設立市和區(qū)兩級社區(qū)建設管理局一類的政府機構，統(tǒng)一行使社區(qū)建設規(guī)劃、建設、管理、檢查、指導、協(xié)調職能，對社區(qū)建設工作進行全面推進。
    二是建立健全共建共享機制。建議市委、市政府出臺《關于駐區(qū)單位參與城市社區(qū)建設管理有關問題的通知》，要求駐區(qū)單位自覺遵守、積極參與、熱情支持所在社區(qū)的社區(qū)建設管理，主要包括駐區(qū)單位的文化、體育、科研設施向社區(qū)居民開放，實行無償或低償服務;積極參與社區(qū)換屆選舉，參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，配合社區(qū)做好計劃生育、治安管理工作，支持社區(qū)的公益事業(yè)建設，參加社區(qū)組織的志愿者隊伍和志愿者活動。社區(qū)轄區(qū)內各級黨政機關、駐軍、大中小學校、廠礦企業(yè)、社會團體及社會各界人士要積極支持所在地社區(qū)的工作，參加所在地社區(qū)的活動，要主動與社區(qū)開展對口幫扶活動，幫助解決社區(qū)工作中的各種實際困難。廣大黨員干部要積極參與，發(fā)揮好示范帶頭作用，駐區(qū)各單位要將閑置資源無償或低價提供給社區(qū)作為辦公、服務和活動場所，要將單位的服務及活動設施無償向社區(qū)居民開放，實現(xiàn)資源共享、事務共辦、文明共建。打破公安、計生、勞動等部門分別建立信息網絡體制，建議建立市、區(qū)各部門共享網絡信息平臺，減少和避免重復勞動和資源浪費。
    三是先行先試，完善社區(qū)功能。按照省、市的部署，深入開展和諧社區(qū)建設示范單位活動，在城區(qū)每個街道抓好1-2個社區(qū)試點，拓展社區(qū)建設內容，提高和諧社區(qū)建設水平。建議市委、市政府出臺《社區(qū)工作準入制度的意見》。任何級別的部門、單位，凡擬將其組織機構、社區(qū)掛牌、考核評比、辦班培訓、專項調查、報刊征訂等事項以及社區(qū)職能以外工作進社區(qū)的，應持上級有關文件和具體實施意見，向所在區(qū)社區(qū)辦提出書面申請，報區(qū)委、區(qū)政府批準后，按“權隨責走，費隨事轉”原則，委托給社區(qū)。未按要求申報審批的，社區(qū)有權拒絕或不執(zhí)行。理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的關系，增強區(qū)和街道在管理區(qū)域性公益事業(yè)、公共事務以及綜合治理、精神文明建設等方面的統(tǒng)籌協(xié)調能力。社區(qū)居委會是群眾自治組織，政府職能部門不能把社區(qū)居委會當成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務，堅決杜絕社區(qū)行政化。建議落實區(qū)委已經制定的政策，城市義務兵優(yōu)待金由區(qū)財政統(tǒng)籌，減輕社區(qū)工作壓力。
    2、切實保障社區(qū)辦公活動場所。
    一是社區(qū)辦公活動用房同步規(guī)劃建設。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要》及福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》文件精神，建議市政府牽頭組織市規(guī)劃、土地、民政以及新羅區(qū)政府部門，按照社區(qū)人口規(guī)模、城市功能區(qū)劃以及“布點合理、選址適當、設置集中”的要求，盡快編制出臺龍巖中心城市社區(qū)辦公用房規(guī)劃建設的政策性意見，力爭居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)居委會設置規(guī)劃同步進行，確保居委會辦公用房有地選址，有地建設，盡快解決“無址辦公”以及面積達不到省定標準的居委會辦公用房問題。同時提前規(guī)劃預留即將新成立的社區(qū)居委會辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開發(fā)區(qū)等14個社區(qū)居委會，詳見表三)。按照“五個一”(即一個社區(qū)服務中心、一個衛(wèi)生服務站、一個警務室、一個文化閱覽室、一個體育健身場所)以及預留一定的停車場標準來規(guī)劃建設，獨立建設，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
    二是明確責任，建立社區(qū)辦公用房保障機制。市、區(qū)兩級黨委、政府幫助協(xié)調規(guī)劃、土地、建設、房管、民政等部門，嚴格執(zhí)行國家民政部、發(fā)改委、財政部、國土資源部、建設部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發(fā)〔2005〕275號)以及《福建省城市建設綱要》、福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》等文件，加強對土地競拍、小區(qū)規(guī)劃、工程建設、商品房預(銷)售、竣工驗收備案及權屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調控制，確保社區(qū)辦公活動用房規(guī)劃建設、配套到位。
    三是簡化社區(qū)辦公活動場所用地手續(xù)，減免費用。社區(qū)辦公活動場所本身是城市公共設施，服務于市民，現(xiàn)再收取城市基礎設施配套費和人防易地建設費等費用，本身就是加重當?shù)厣鐓^(qū)居委會的負擔。因此建議市規(guī)劃、土地等部門簡化社區(qū)居委會辦公場所建設各項審批手續(xù)，并且減免相關審批費用。
    3、增加投入，確保社區(qū)各項經費。
    一是建立社區(qū)建設發(fā)展基金，保障建設社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務。市、區(qū)兩級黨委政府應將社區(qū)建設與經濟發(fā)展、農業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區(qū)財政預算中各安排300萬元，建立社區(qū)建設發(fā)展基金，制定具體的社區(qū)辦公用房建設、社區(qū)服務等費用支出規(guī)定，從根本上保障新建、改擴建社區(qū)辦公用房，以及社區(qū)社會服務費用。與此同時，要認真落實省委《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》“加強社區(qū)公共服務設施的規(guī)劃和配置。對零星開發(fā)住宅區(qū)，開發(fā)商可按建設面積2-5%的標準折算繳納社區(qū)配套用房經費，專項用于建設或購買社區(qū)配套用房”規(guī)定，建議市政府明確對新開發(fā)的住宅區(qū)，開發(fā)商按建設面積的5%的標準折算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)配套用房經費，專項用于社區(qū)居委會辦公用房建設。
    二是兌現(xiàn)并提高社區(qū)干部財政性生活補貼。根據(jù)《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定，參照20最新調整的新羅區(qū)最低工資月標準，今年盡早兌現(xiàn)省要求的社區(qū)干部財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調動社區(qū)干部工作的積極性。
    三是落實“權隨責走、費隨事轉”原則，確保社區(qū)居委會辦公經費。實行社區(qū)事務準入制，如確需社區(qū)居委會承擔或配合的工作事項，由區(qū)社區(qū)建設領導小組辦公室統(tǒng)一把關，通過街道辦事處統(tǒng)一安排，并按照“費隨事轉”的原則，提供必要的工作條件和經費。對于超出《居民委員會組織法》規(guī)定的職責范圍，而必須由居委會協(xié)助的工作，要按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的經費或人員，做到有人辦事，有錢辦事。
    四是建議適當提高純居型的社區(qū)居委會的辦公經費補助標準。
    社區(qū)是城市的細胞，是城市建設與管理的基礎。近幾年來，**市采取一系列措施，積極探索社區(qū)建設的有效途徑，較好地發(fā)揮了社區(qū)在推動經濟發(fā)展、服務居民生活、促進社會和諧等方面的積極作用，社區(qū)建設工作取得明顯成效。但同時也面臨著許多新情況和新問題。為推動我市社區(qū)建設工作再上新臺階，進一步加強社區(qū)建設管理，更好地發(fā)揮社區(qū)功能作用，近期，市民政局組建調研組，采取查閱資料、實地考察、座談討論等形式，就當前我市社區(qū)建設的現(xiàn)狀進行了調研。
    近年來，**市認真貫徹《城市居民委員會組織法》、《**省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》及《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝﹞26號)文件，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，扎實推進社區(qū)建設的各項工作。截止20**年底，全市共設立社區(qū)居委會18個，管理居民185304人，其中，城區(qū)3個辦事處設立社區(qū)居委會9個，7個鎮(zhèn)設立社區(qū)居委會9個。社區(qū)居委會機構比照鎮(zhèn)(辦事處)直事業(yè)單位進行管理。
    (一)加強領導，健全機制，增強社區(qū)建設的合力。年以來，市委、市政府先后出臺了一系列加強社區(qū)建設的指導性文件，對全市社區(qū)建設領導機構、運行機制以及工作人員管理制度等作出了具體規(guī)定，完善了駐區(qū)單位共駐共建機制和部門工作進社區(qū)準入制度，形成了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會各方支持、居民廣泛參與的社區(qū)工作運行機制。
    (二)加大投入，夯實基礎，推動社區(qū)建設規(guī)范化運行。一是管事有人。市社區(qū)建設領導小組根據(jù)社區(qū)規(guī)模，按每個社區(qū)4—7人的標準，明確了社區(qū)工作人員職數(shù)。，18個社區(qū)通過第二屆換屆選舉產生106名居委會委員，其中84名專職委員，其余22名為兼職委員。為提高社區(qū)工作人員的整體素質，每年會同市委組織部、市委黨校、市人社局等相關部門，分期分批對社區(qū)工作人員進行業(yè)務培訓，極大地提升了社區(qū)工作人員的服務能力和水平。二是議事有場。采取規(guī)劃選址新建、閑置資產改造、駐區(qū)單位共建等方式，通過政府“以獎代補”、對口幫扶、整合資金和動員全社會廣泛參與等措施，全市共投入社區(qū)建設資金1000多萬元，目前已有16個社區(qū)辦公用房達到了規(guī)范化建設要求，建成了集辦公、服務、活動于一體的綜合服務大樓，面積不少于300平方米。社區(qū)各項功能不斷完善，基本實現(xiàn)了社區(qū)活動有陣地、居民議事有場所、群眾訴求有渠道。三是辦事有錢。社區(qū)人員待遇、工作經費全額納入市財政預算，并逐年提高保障水平。相關部門委托社區(qū)承擔的行政工作，依據(jù)“權隨責走、費隨事轉”的原則，實行購買服務。20**年，市財政按每人每年1.8萬元的標準落實社區(qū)工作人員經費151.2萬元，按每個社區(qū)3至5萬元的標準落實社區(qū)工作經費89萬元，落實部門工作進社區(qū)“費隨事轉”經費28.23萬元。四是服務有網。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則，將城區(qū)6個社區(qū)按照每300戶左右的規(guī)模劃分為123個網格，每個網格配備了一名網格管理員，按照“一人一格、綜合履職”的原則，負責公安、綜治、人社、民政、計生、城管、食品安全七項信息采集和綜合服務。網格化管理實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，人、房、事、物、組織全部納入網格管理范疇，社會服務進小區(qū)、進樓棟、進家庭，以網格化管理為基礎的全方位、動態(tài)式、便捷高效服務格局初步形成。
    (三)健全功能，優(yōu)化服務，拓展社區(qū)工作新領域。各社區(qū)通過建立“一門式”服務大廳、設置居民小組、配備小組長和信息員，構建起較為全面的社區(qū)服務平臺，基本具備治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療保健、文化娛樂、體育健身等設施和條件，并經常為居民提供各項服務。社區(qū)“廣場舞蹈”、“**舞”、“健身秧歌”等“夜市文化”豐富多彩，已成為城區(qū)和集鎮(zhèn)一道亮麗的風景線。社區(qū)發(fā)動轄區(qū)居民，廣泛開展“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“無毒社區(qū)”等文明創(chuàng)建活動，組建社區(qū)安保隊、普法宣傳隊、志愿義工隊、法律援助隊等群眾組織，構筑義務巡邏、門棟關照、糾紛調解、普法宣傳、幫教轉化等社區(qū)治安網絡和防控體系，使社區(qū)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
    二、目前全市社區(qū)建設存在的突出問題。
    (一)社區(qū)管理體制不順。目前，社區(qū)建設工作由市創(chuàng)新辦牽頭負責，市創(chuàng)新辦屬非常設性領導機構，具體由市委政法委組織落實。由于市委政法委往往側重于社區(qū)網絡化管理，在牽頭組織協(xié)調領導小組各成員單位履行職責方面缺乏力度。市民政局作為社區(qū)自治組織指導部門，無法進行牽頭抓總。二是政府和社區(qū)職能不清。根據(jù)《居民委員會組織法》，居民委員會是基層群眾性自治組織。但在實際工作中，部分職能部門對社區(qū)職責缺乏正確認識，認為工作重心下移，工作落實到基層，就是要將組織機構延伸到社區(qū)，把任務交給社區(qū)組織，導致社區(qū)居委會成為各級黨委、政府及其各組成部門工作的操作層、落實層。一些本不該由居委會完成的事項也攤派給社區(qū)組織，社區(qū)干部每天8小時都要圍繞著“上級任務”忙碌，根本沒有時間和精力依法開展社區(qū)自治。三是考核不夠科學。對社區(qū)評比考核，涉及黨委政府多個職能部門，導致社區(qū)的工作業(yè)績并不取決于居民會議和居民群眾的認同，而是取決于黨委政府有關部門的認同，偏離了社區(qū)作為基層自治組織的方向。
    (二)社區(qū)工作任務繁重。社區(qū)居委會干部普遍反映，近兩年來他們幾乎沒有雙休，天天滿負荷運轉，已不堪重負。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市各社區(qū)現(xiàn)承擔各種工作職能和任務多達百余項，還不包括一些臨時交辦的工作。具體表現(xiàn)為“五多”：一是組織牌子多(20多塊);二是臺賬資料多;三是承辦保險多(10種)，多數(shù)保險是群眾不愿意購買的，但因各種保險都有任務指標，社區(qū)人員苦不堪言，甚至被群眾戲言為“保險代言人”;四是專題活動多(10多種);五是檢查考核多(20多項)。上面千條線，下面一根針，社區(qū)居委會在考核評比迎檢上要花費大量的時間和精力，工作人員疲于奔命、顧此失彼。
    (三)社區(qū)服務水平不高。一是公共服務水平有待提高。部分社區(qū)由于服務設施不完善，專業(yè)人才缺乏，服務平臺建設沒有及時跟上，在履行社會保障職能，特別是面向弱勢群眾的社區(qū)救助、社區(qū)安全、社區(qū)衛(wèi)生等公益性設施發(fā)育不全。二是便民服務能力有待加強。目前，社區(qū)便民服務規(guī)模小、層次低，綜合服務體系還沒有完全形成，服務意識和服務能力有待進一步提高，服務內容和服務舉措有待進一步規(guī)范。三是自治服務質量有待提升。在建立社區(qū)民間組織和社區(qū)志愿者組織、開展居民互助服務和社區(qū)志愿服務等方面還開展得不夠，氛圍不濃，量少面窄。
    (四)社區(qū)黨建工作亟待加強。一是黨支部作用發(fā)揮難。主要原因是經費不足，按20個黨員一個支部為例，全年經費1000元，只能保證每年組織黨員開展春訓、慶“七一”2次活動。二是無職黨員的作用發(fā)揮難，主要是缺乏有效的激勵機制和獎懲措施;三是無有效管理措施。按照有關規(guī)定，多次不參加組織生活，不接收組織安排的工作任務，長期與組織失去聯(lián)系應予以除名、開除黨籍或受組織處分。但由于沒有出臺實施細則，社區(qū)黨組織對這部分黨員無法進行有效管理，社區(qū)黨的基層組織建設日漸弱化。
    三、關于加強社區(qū)建設的幾點建議。
    社區(qū)是社會的基礎。要構建和諧社會，必須從構建和諧社區(qū)抓起。根據(jù)科學發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期待和社區(qū)建設的新情況，黨委政府要按照科學發(fā)展、共建和諧的要求，健全社區(qū)工作機制、夯實社區(qū)工作基礎、完善社區(qū)服務體系，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。
    (一)加強組織領導。充分認識推進城市社區(qū)建設工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到《國務院關于加強和改進社區(qū)居民委員會建設工作的意見》(國發(fā)[]37號)、《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝2011﹞26號)文件精神上來，切實增強社區(qū)建設的緊迫感。及時對全市社區(qū)建設領導小組進行調整，由市委辦公室或市政府辦牽頭抓總，并明確專人，全面組織協(xié)調社區(qū)建設工作。領導小組每年定期召開會議，聽取工作匯報，研究社區(qū)建設中的困難和問題。平時對各成員單位履職情況實行常態(tài)化督查，為社區(qū)自治組織開展工作給予幫助和支持。建立社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，各駐區(qū)單位和社區(qū)建設責任單位為聯(lián)席會議的成員單位，定時召開聯(lián)席會議，商議協(xié)調解決社區(qū)工作中的問題和困難，推動社區(qū)建設協(xié)調發(fā)展，真正建立社區(qū)“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的管理服務體制和工作機制，形成共同推進社區(qū)管理服務的整體合力。
    (二)規(guī)范運行機制。一是明確職能定位。制定詳細具體、操作性強的社區(qū)工作規(guī)程，對社區(qū)所承擔的主要工作職責進行明確，確保社區(qū)應負責的具體事項、工作任務、工作責任清晰明了，杜絕與相關職能部門的推諉扯皮等現(xiàn)象。二是規(guī)范工作運轉。整合政府部門在社區(qū)的辦事機構、人員和辦公設施，實現(xiàn)社區(qū)工作有序、高效運轉，理順理清社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會，社區(qū)與鎮(zhèn)(辦事處)，社區(qū)與上級職能部門等各層面關系，完善社區(qū)“一站式”綜合服務平臺，明確社區(qū)日常工作流程，建立科學合理的社區(qū)工作考核體系，確保社區(qū)工作推進有力、獎懲有序。規(guī)范建立社區(qū)民主選舉、民主決策、民主公開、民主監(jiān)督、民主評議等制度。三是切實減輕社區(qū)組織負擔。要從嚴控制向社區(qū)組織交辦工作任務，不得將應由部門自身承擔的工作攤派給社區(qū)組織，不得隨意在社區(qū)掛牌子或簽訂工作責任書。健全“部門工作進社區(qū)準入制”，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作必須報市社區(qū)建設領導小組辦公室批準，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，實行“權隨責走、費隨事轉”，委托社區(qū)組織承擔;臨時性重要工作和突發(fā)性重大事件，由鎮(zhèn)(辦事處)和相關部門直接到社區(qū)組織實施。禁止向社區(qū)居民委員會下達經濟指標、創(chuàng)收上繳任務和違規(guī)收費。
    (三)優(yōu)化社區(qū)工作保障。一是加強社區(qū)基礎設施建設。市財政應逐步加大對城市社區(qū)建設的投入力度，一方面要改善社區(qū)工作條件，盡快解決少數(shù)社區(qū)辦公用房不達標的問題;另一方面要重視社區(qū)公共建設，把社區(qū)建設納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃，把社區(qū)公共設施納入城市功能配套的總體布局，不斷改善社區(qū)人居環(huán)境。二是加強隊伍建設。嚴格社區(qū)工作人員管理，規(guī)范進人渠道，不斷優(yōu)化年齡、知識、性別結構。建立社區(qū)工作人員長效培訓機制，提高工作能力和水平。逐步提高社區(qū)工作人員的工資待遇，建立和落實獎勵機制，對社區(qū)書記、主任、工作人員達到一定條件的，適時解決政治和經濟待遇，使廣大社區(qū)工作人員生活有保障、干好有希望、退休有供養(yǎng)。三是積極探索多元化投入機制。結合我市實際，借鑒外地經驗，建立以政府投入為主，以單位共建、有償服務和社會捐助等多種形式為補充的多渠道籌資機制。市社區(qū)建設領導小組要會同財政部門加強對社區(qū)辦公經費劃撥和使用情況的審查監(jiān)督，確保按期足額撥付并做到?？顚Ｓ?。
    (四)強化社區(qū)服務職能。一是突出工作重點。以滿足不同層次居民的需求為導向，有重點、有計劃地做好社會保障、醫(yī)療保健、文化娛樂、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、幫老助殘、便民利民、群防群治、法制宣傳、民事調解、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等服務，通過強化服務功能，贏得居民和社會的認可，不斷增強社區(qū)居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。二是增強社區(qū)自治功能。培育居民的社區(qū)意識，充分調動居民參與社區(qū)事務的積極性。暢通社區(qū)事務的參與渠道，不斷完善社區(qū)事務聽證、民情懇談、議事協(xié)商、居民評議等民主程序，同時要加強社區(qū)自治組織建設，建立和完善社區(qū)民主自治的規(guī)范運作機制，使社區(qū)建設真正步入自我管理、自我服務的規(guī)范化軌道。同時，要積極培育群眾性服務組織和志愿者隊伍，動員社區(qū)單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、社區(qū)慈善等活動，不斷提高居民自我服務的能力。三是加強社區(qū)精神文明建設。經常組織開展豐富多彩、健康向上的社區(qū)文體娛樂活動，活躍居民的業(yè)余文化生活，把“四城聯(lián)創(chuàng)”的氣氛營造得更加濃厚。
    (五)充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設管理中的領導核心作用。明確社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的地位，切實加強社區(qū)黨建工作。要認真做好黨員活動室、黨務公開欄和黨支部工作宣傳欄等黨員活動陣地建設;創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置，擴大黨組織的覆蓋面，積極探索社區(qū)在職黨員、流動黨員、困難黨員、老黨員分類管理工作機制;建立健全社區(qū)黨建工作運行制度，經常性組織開展黨組織生活。建立社區(qū)黨組織與居委會、離退休管理部門“三位一體”的協(xié)調共推機制，以社區(qū)黨建工作帶動居委會、離退休管理工作，合力推進和諧社區(qū)建設。建立社區(qū)黨建工作與居民群眾的雙向互動機制，實行“社區(qū)黨建議事會”制度，由社區(qū)黨組織代表、居民群眾代表等共同組成，定期召開會議，傾聽社情民意，討論解決涉及社區(qū)居民利益的有關事項。
    社區(qū)志愿者調查報告篇八
    目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
    那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
    一、被調查社區(qū)的基本情況。
    1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)2000年經濟總收入為5萬元，2001年為1.4萬元，2002年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件2000年為33起，2001年28起，呈下降趨勢。
    2、社區(qū)組織建設情況：按照2001年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
    二、調查結果反映的基本問題。
    以兩個社區(qū)調查數(shù)據(jù)看，反映的情況基本上是一致的。
    (一)較好的方面。
    1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
    2、自96年******提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
    3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
    (二)存在的問題。
    1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數(shù)量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
    2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
    3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
    4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
    (三)產生這些問題的原因分析。
    1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
    2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
    3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
    4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
    三、幾點建議。
    建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
    1、明確社區(qū)建設的方向。
    2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
    3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
    4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    社區(qū)志愿者調查報告篇九
    第xx屆亞運會將于20xx年11月12日在xx揭開帷幕，xx人民為這一刻的到來奉獻著力量，而作為廣州的學子更應為此奉獻自己的力量，而對于我來說，志愿者是一個光榮的稱號，至高的職業(yè)，所以我毅然地選擇了當一名光榮的廣州亞運城市志愿者，并有幸成為了一名城市志愿者骨干，能夠帶領更多的志愿者參與到亞運志愿事業(yè)中。從六月份到八月份連續(xù)三個月都是海珠區(qū)亞運城市志愿者“大練兵”的日子，期間每天城市志愿者工作組的骨干都參與到“大練兵”這項活動中，此項活動主要包括“大拇指”行動、交通指揮、排隊候車以及公交車上讓座四項活動。
    而我主要參與了六、八月份的“大練兵”活動，從六月份剛接手此項活動時感到束手無策到八月份的胸有成竹，我相信這期間的點滴就是我成長的堅強后盾。除此以外我還參加了社區(qū)調查，協(xié)助我們這一團隊到公交車站、路口以及地鐵站采訪各個高校的志愿者。
    由于我接觸“大練兵”的時間比較長，所以對于這一部分的工作我還是蠻有感慨的，而且也算有經驗之談。
    全盤的計劃。即使有一個方案書在手上，但是還是得想辦法來找志愿者，管理志愿者，最重要的是該如何去執(zhí)行，再說執(zhí)行的時候往往不簡單，總會遇到這樣或者那樣的問題，所以如果缺少一個全盤的計劃必定會失敗，而且現(xiàn)在面對的是整個仲愷的三千多的城市志愿者，只要有一個細節(jié)沒想到往往會出現(xiàn)差錯，最后只會導致整個活動的失敗。
    縝密的思考。無論做事還是做人，都要縝密的思考。()俗話有說“水能載舟，亦能覆舟”。城市志愿者這一團隊的龐大程度大家都是有目共睹的，只要我們的決策沒有得到他們的支持，再周密的決策都是如同虛設的，再美的夢都只是一種幻想，根本無法實現(xiàn)。做事不縝密思考，將致使方案的失敗。
    豐富的經驗。一個從未做過類似工作的人帶領這個團隊，那是一個多么不可想象的現(xiàn)象。一個沒有經驗的人，不會想象到實踐過程中會遇到的種種問題，就更別提很好地解決這些問題啦。所以此時此刻才發(fā)現(xiàn)我大一一年的干事是沒白干的，在實踐拓展部所學到的都是我接手“大練兵”工作的基礎。不過起最主要作用的當然是我們“大練兵”的負責人，他能想到期間的種種，即使遇到突發(fā)狀況總是能做出很好的解決方法。如果我們團隊缺少這樣的一個人，想必我們的“大練兵”未必能順利進行，而我或者也未必有那么多感慨。
    遇事鎮(zhèn)定?；蛘呤且驗槲业慕涷灢坏郊遥晕译y免在遇到突發(fā)狀況的時候會退卻，或者不能冷靜下來思考問題，慌慌張張的，最后并不能把事情很好地解決掉。通過了這次的“大練兵”最起碼我對突發(fā)狀況有了些少的認識，所以一般的問題我還是能解決的，這就是我的成長。沒有接受突發(fā)狀況的能力，想必難以解決突發(fā)狀況，而沒有經歷過突發(fā)狀況，想必就沒有接受突發(fā)狀況的能力。而我的資本或者就該從這說起。
    人性化的管理。這個龐大的團隊可成就我們也可讓我們傾倒。所以管理這個龐大的團隊必須要講求方法。換位思考，被管理者都希望管理者能傾聽自己的心聲，成就自己，只要這樣的管理者才能得到被管理者的認可以及支持，這樣的工作必定能順利地進行，即使期間有不順的都可以迎刃而解。能做到這樣的管理程度，我們的城市志愿者工作組就算是成功的。不管是企業(yè)的管理，還是志愿者的管理，這都是個學問，能夠從大學就開始涉足這些，我想我算是幸運的那一個。
    再說社會調查的，這次的社會調查我們可謂是有備而來的，就調查問卷都準備了大半個暑假，而做調查問卷的人員都是我們參加“大練兵”的志愿者，也算是一次跟其他高校的志愿者的交流會吧。
    社會調查問卷足以反映各個階層的志愿者對于亞運城市志愿者工作的態(tài)度以及熱誠。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十
    xxxx辦事處共有12個社區(qū)，至目前，共組建志愿者隊伍16個，志愿者138人。從年齡結構看，志愿者年齡大多在35-60歲之間；從文化結構看，巾幗志愿者95%具有初中以上文化程度，而且多數(shù)是黨員和社區(qū)工作人員。志愿者隊伍類型主要有科技志愿服務、法律維權志愿服務、衛(wèi)生保健志愿服務、文化宣傳志愿服務、扶貧幫困志愿服務、低碳環(huán)保志愿服務等；服務內容以服務空巢老人、關愛留守兒童、幫扶困難婦女和家庭、參與社區(qū)環(huán)境整治、推進家庭環(huán)保實踐、促進兒童家庭教育、開展婚姻家庭關系調適、進行心理撫慰和情緒疏導、開展法律和健康咨詢服務等為重點開展；服務形式是由辦事處或社區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者參加各種活動。如不定期地組織巾幗志愿者送科技、法律、衛(wèi)生、安全進社區(qū)活動。
    一是為確保巾幗志愿者活動的扎實開展，辦事處婦聯(lián)建立了全處巾幗志愿者檔案，對人員的基本情況、興趣特長進行了詳細的登記，從整體上協(xié)調志愿服務工作的開展。
    二是建立了二項工作機制：一是層層負責機制。各社區(qū)志愿者隊伍由社區(qū)婦女主任負責，各自開展活動，同時統(tǒng)一在辦事處婦聯(lián)的組織領導下開展工作，確保了總體有調度、層層有責任。二是動態(tài)管理機制。對登記的巾幗志愿者服務隊伍和巾幗志愿者進行動態(tài)管理。根據(jù)需要擴大巾幗志愿服務隊職能范圍，更好地服務群眾產生的新的期待和需求。不斷吸納新人員充實到巾幗志愿服務隊伍中，以服務者水平的提升帶動巾幗志愿服務工作水平的提升。
    三是建立活動制度。按照“志愿參加，無償服務，志在奉獻”的原則，結合婦聯(lián)實際，制定了切實可行的活動方案，精心組織各項活動，使巾幗志愿者服務活動有計劃、有部署地開展。
    一是開展“牽手貧困婦女兒童關愛行動”。二是開展“關愛農村婦女送健康”活動。三是開展“關愛老人送真情活動”。在老人節(jié)期間，巾幗醫(yī)療服務隊、巾幗文藝宣傳隊到xxxx辦事處敬老院為老人免費檢查身體、打掃衛(wèi)生、清洗衣物、表演節(jié)目、感情交流，各社區(qū)志愿者還不定期到轄區(qū)老人家中送醫(yī)送藥，送防滑墊、響水壺、安裝燃氣報警器等安全產品，幫助老人理發(fā)、代買一些生活用品等，讓老人們感受到社會大家庭的溫暖。
    四是開展豐富多彩的文體活動。巾幗文藝宣傳隊深入社區(qū)、集市，利用小品、秧歌、快板、三句半等群眾喜聞樂見的表演形式，宣傳黨的方針政策、婦女權益法等，展示社會主義精神文明建設成果，豐富群眾文化生活。
    五是維護婦女兒童合法權益。巾幗維權服務隊利用三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)假日，依托各自的婦女兒童維權站，積極開展法律宣傳咨詢和維權活動，向婦女群眾發(fā)放宣傳資料2萬份，提供法律咨詢百余人次。
    六是幫助婦女群眾增收致富。巾幗科技服務隊深入田間地頭為廣大婦女群眾進行技術指導，毫無保留地為大家提供致富信息。
    七是參與環(huán)境治理活動。
    婦聯(lián)組織要充分利用組織優(yōu)勢，整合社會資源，幫助巾幗志愿隊伍爭取相關部門在政策上給予必要的傾斜或支持。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十一
    社區(qū)服務感想：
    通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理。勞動中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務兩周,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務。剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關社區(qū)情況。他們很樂意地告訴我有關社區(qū)的情況等。我每天都很認真的完成主任安排給我的工作任務。
    通過兩周的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情。
    社會實踐感悟：
    通過這次為期兩周的社會實踐，讓我學會了很多東西，我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此，我才漸漸地懂得了一個道理：要創(chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。
    在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
    實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會情況。社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
    原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點，挫折?怕什么，風雨過后一定會有彩虹的”。大學生社會實踐,有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十二
    樹科學人本化發(fā)展觀創(chuàng)雙擁社會化新路子。
    國務院總理溫家寶在全國雙擁工作會議上指出：“要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范圍，推進和提高雙擁工作社會化水平”。為了認真貫徹落實全國雙擁工作會議精神，全面構建我市雙擁工作新平臺，推進我市雙擁工作社會化進程，市雙擁辦根據(jù)年初確定的工作任務和調研課題，分別對三縣兩區(qū)和市區(qū)6個街道12個社區(qū)進行了調研，并發(fā)放300份問卷調查表，對機關企事業(yè)單位、民營企業(yè)、個私協(xié)會等單位從組織機構、規(guī)章制度、活動安排、經費保障等方面分為25項具體內容進行了問卷調查。從這次調研情況來看，我市雙擁社會化的基礎是扎實的，成效是明顯的，形成了以“黨政機關為龍頭，企事業(yè)單位為骨干、社區(qū)群眾為主體”的雙擁工作新格局。但面臨新的形勢和任務，還存在一些新的問題，有待于進一步研究探索，尋求對策。
    一、目前全市雙擁工作社會化的基本情況及特點。
    從收回的調查問卷中統(tǒng)計，全市街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位有雙擁工作領導小組的占93%；有雙擁辦公室的占96%；有專職或兼職分管人員的占98%；有工作經費保障的占80%；列入本單位工作目標任務的占88%；開展經常性走訪慰問活動的占95%；結成軍民共建對子的占60%；開展經常性國防、雙擁教育的占94%；建立各項規(guī)章制度的占80%；有群眾性幫扶組織的占86%；有科技擁軍項目的占36%；有雙擁環(huán)境宣傳氛圍的占76%；擁軍辦實事2件以上的占66%；為烈、軍屬排憂解難5件以上的占40%；被上級評為先進單位的占80%以上。其主要特點是：
    1、政府搭臺社會唱戲，雙擁工作組織網絡社會化。
    一是黨政一把手負總責。各級黨政一把手為雙擁工作第一責任人，在工作中直接抓動員部署，抓組織協(xié)調，抓檢查指導，抓責任落實。有的縣、區(qū)委書記親自擔任雙擁領導小組第一組長，雙擁工作的基本思路和總體目標親自確定；雙擁工作的政策親自研究；雙擁活動親自參加；雙擁工作的重點難點問題親自解決。
    二是黨委政府擔綱總導演。在走社會化雙擁路子和爭創(chuàng)全國全省雙擁模范城的過程中，各縣、區(qū)突出黨委、政府的位置和職能，建立強有力的領導指揮體系，層層簽訂工作目標責任書，多次召開動員大會，專題研究部署創(chuàng)建工作。做到“兩個明確、三個納入”，即：明確不落實雙擁工作責任的領導是不稱職的領導；明確不落實雙擁政策法規(guī)的單位不能評為先進單位。堅持把雙擁工作納入黨委政府的重要職責；納入精神文明建設和經濟發(fā)展的總體規(guī)劃；納入單位爭先創(chuàng)優(yōu)的評比條件。
    三是社區(qū)組織網絡化。隨著社區(qū)建設的發(fā)展，社區(qū)內豐富的文化、人才、教育、科衛(wèi)等資源為開展雙擁工作提供了極為有利的條件。以街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，依托社區(qū)服務網絡，為駐軍、優(yōu)撫對象排憂解難，是雙擁進社區(qū)的有效途徑。據(jù)統(tǒng)計，目前社區(qū)中有擁軍優(yōu)屬活動小組、志愿者擁軍服務隊、雙擁文藝宣傳隊、巾幗擁軍服務隊、共建單位雙擁服務隊、學雷鋒小分隊、愛民醫(yī)療小分隊、個私擁軍服務隊等群眾性雙擁服務組織1500余個，有近10萬人活躍在基層雙擁第一線，形成了上下貫通，覆蓋全市的雙擁工作網絡。龍泉街道每個社區(qū)都有雙擁信息員、飛英街道各社區(qū)都有雙擁聯(lián)絡員；朝陽街道為駐軍、優(yōu)撫對象建立了“一檔三網絡”即為優(yōu)撫對象建立專門檔案（現(xiàn)役軍人、退伍軍人、傷殘軍人名冊卡片），建立就醫(yī)網絡、就業(yè)網絡、就學網絡。紅豐五社區(qū)、濱河小區(qū)、鳳凰一社區(qū)等建立了富有社區(qū)特色的“六聯(lián)”制度（思想教育聯(lián)抓、矛盾糾紛聯(lián)解、居民困難聯(lián)幫、社區(qū)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文娛活動聯(lián)辦）。
    2、支持部隊改革發(fā)展，科技文化法律擁軍社會化。
    一是從兵員征集入手，搞好文化擁軍。把征集高學歷青年入伍作為文化擁軍的基礎，從而有效地提高了兵員的文化質量。近年來，盡管高校擴招人數(shù)逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵員占征兵任務數(shù)的60%以上，大專學歷的兵員占6%以上，××師范學院兩年中有16名大專、本科學生入伍，××職業(yè)技術學院僅去年就有9名學生入伍，××二中每年都有7―8名應屆高中生被空軍招飛入伍，成為全國掛牌的飛行員苗子培訓基地之一。
    二是從人才培養(yǎng)做起，搞好智力擁軍。發(fā)揮科研單位大中專院校、專業(yè)技術部門的優(yōu)勢，積極為部隊提供智力服務。市教育系統(tǒng)、各學校每年選派高年資教師到部隊輔導戰(zhàn)士高考，提高了戰(zhàn)士的軍校報考錄取率，勞動就業(yè)局創(chuàng)辦了兩用人才培訓基地，開設了電腦、烹飪、財會等專業(yè)班；長興縣成人教育中心免費為戰(zhàn)士們提供各種技能培訓。
    三是從部隊需要著眼，搞好科技擁軍。圍繞一切為打贏、做好軍事斗爭準備的目標，各級把科技擁軍作為新時期的重要內容。長興縣出資30萬元為裝甲團建起科技擁軍圖書館，配備了多媒體教室，市運管處發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，利用當今世界最先進的車輛科技檢測技術，免費為駐軍部隊的車輛裝備作全面檢測，提升了部隊后勤社會化保障水平。淡水魚研究所將科研成果運用于部隊的菜籃子工程，改善了官兵的物質生活，市電信公司派出專家工程師，出資500多萬元成功實現(xiàn)了駐軍部隊通信數(shù)字化公網，極大地提高了部隊通信保障能力。
    四是從軍屬利益出發(fā)，搞好法律擁軍。為了快速便捷地審理涉及軍人家屬利益的案件，各縣區(qū)都建立了維護國防利益巡回法庭、法律援助站，先后受理了53起涉軍案件，依法保障了軍人軍屬的合法權益，解除了軍人的后顧之憂。
    3、解決“熱點難點”問題，雙擁工作參與主體社會化。
    一是民營企業(yè)成為重要的社會經濟力量和雙擁資源。民營企業(yè)是改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的產物，在社會經濟生活和雙擁工作中的作用日益凸現(xiàn)。成為安排隨軍家屬和安置退役士兵的重要支柱。許多企業(yè)集團都向軍嫂敞開就業(yè)大門，騰出較好的崗位讓隨軍家屬就業(yè)?！痢链髺|吳集團收購原××紅延制藥廠后，安排了26名失業(yè)軍嫂重新上崗，并為她們補發(fā)了原工廠停產期間和新廠未開工時的生活費。擁有上億元資產的絲得莉集團總經理、全國優(yōu)秀退伍軍人徐淦芳，不忘部隊的培養(yǎng)和教育，創(chuàng)業(yè)成功后，努力回報社會，每年都招收退伍軍人和傷殘軍人到該企業(yè)就業(yè)，目前該企業(yè)共有130多名退轉軍人，成了企業(yè)發(fā)展的骨干力量。
    二是社會各界關心幫助軍屬及軍人子女、優(yōu)撫對象蔚然成風。在解決隨軍家屬就業(yè)生活問題上，市、縣都相繼出臺了《關于解決隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作的意見》、《關于給隨軍家屬發(fā)放生活困難補助金的實施辦法》，在部隊干部子女入學問題上，對部隊女子入學，與駐城鎮(zhèn)居民子女同等對待，對特殊情況優(yōu)先照顧，對初中升高中的部隊子女，市教育局還專門給予加分30分的照顧。為了更好地解決重點優(yōu)撫對象“生活難、醫(yī)療難、住房難”的“老三難”問題，長興縣從創(chuàng)新機制著手，建立并完善了較為規(guī)范的優(yōu)撫保障、醫(yī)療保障、扶貧建房“三大”優(yōu)撫保障機制，從根本上解除了重點優(yōu)撫對象的后顧之憂。
    4、雙擁載體豐富多彩，軍民共建活動社會化。
    一是組織大型主題活動。結合“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，組織十萬軍民參加夏季衛(wèi)生大會戰(zhàn)，清除衛(wèi)生死角。開展“美在××、愛在××”大型愛心捐贈活動，軍地千余名志愿者走上街頭為民服務。軍地青年“共學雷鋒、同樹新風”，“迎八一雙擁文化進軍營”，表彰“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”等系列主題活動，在社區(qū)倡導了“六同活動”（同建一個社區(qū)、同享一份資源、同唱一首歌、同讀一本書、同演一臺戲、同學一個典型）。
    二是區(qū)域聯(lián)片攜手共建。通過軍民聯(lián)防、軍民聯(lián)誼、軍民互助、軍民互學等形式，使軍民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步發(fā)展到一街、一鎮(zhèn)、一區(qū)；由原來的治理“臟、亂、差”逐步向其他各個方面延伸拓展。市區(qū)的街道社區(qū)、機關部門、企事業(yè)單位和社會團體爭相與駐軍結對共建。紅豐五社區(qū)與73120部隊干休所共建結對九年，做到有事沒事常來往、大事小事多商量、急事難事互相幫，軍民親如一家人。解放軍九八醫(yī)院與朝陽街道共同組織開展了“樹社區(qū)形象，創(chuàng)文明樓群”、“軍民共建文明街”、“軍民共建精品社區(qū)”等活動。南潯區(qū)、德清縣的一些單位還跨行政區(qū)域與駐××、駐長興的部隊共建，達到優(yōu)勢互補，資源共享。
    三是個體擁軍蔚然成風。吳興區(qū)龍泉街道華豐二社區(qū)干部葛中妹熱心幫助軍屬排憂解難，做了大量的好事實事，居民專門寫信給市長，要求給予表揚。家住××吉山新村的軍屬施友好患癌癥住院，兒子在部隊服役，家中生活困難，吉山一社區(qū)152名居民為其募捐，一些民營企業(yè)家和個私業(yè)主也紛紛慷慨解囊。駐湖一軍所屬偵察營軍人洪朝敏身患腎衰竭，家中兩位老人又患重病，經濟十分困難，××女企業(yè)家談燕得知后，為洪朝敏捐款1.2萬元。德清縣三合鄉(xiāng)農民劉志國出資一萬元，設立了“志國擁軍獎”，以獎勵在部隊立功受獎的德清籍現(xiàn)役軍人，隨后有12位個私業(yè)主加入到了這支熱心的擁軍隊伍中，使“擁軍獎基金”的成員不斷發(fā)展擴大，形成了濃厚的社會化擁軍氛圍。下崗女工錢立玲三次自費到西藏慰問德清籍戰(zhàn)士被傳為佳話。
    二、全市雙擁工作社會化存在的問題與分析。
    社會主義市場經濟體制的建立，既為雙擁工作注入了新的生機和活力，也給雙擁工作帶來了一些新困難和新問題。
    一是政府職能的轉變，使解決雙擁工作實際問題的難度也越來越大。政府已從管理微觀經濟活動轉為宏觀調控經濟活動，政府高度集中配置一切政治經濟資源的強有力的行政手段在逐步減弱。雙擁工作就整體而言是企業(yè)政治工作的一項內容，與共青團工作、婦聯(lián)工作、宣傳教育工作一樣，是企業(yè)政治工作的重要組成部分。但民營企業(yè)更加注重經濟效益，職工與企業(yè)經濟利益的聯(lián)系更加緊密，這就必然造成企業(yè)重視完成國家法律法規(guī)等規(guī)定的任務，忽視有關職能部門下達的政治性工作。分析原因，主要是國防觀念淡溥，雙擁意識不強。
    二是新的分配制度的建立，使人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了變化。由于受利益和價值觀念的影響，履行國防責任和義務的觀念容易淡化，經濟利益、自身發(fā)展的問題想得多了，而國家安全、社會穩(wěn)定等公共利益容易忽視。一些單位和個別領導片面地理解雙擁工作，在共建活動中，“嫌貧愛富”、“喜新厭舊”。一提到共建結對，就希望對方給錢給物，把“魚水”關系變成了“油水”關系，其結果自然是時冷時熱。調查中發(fā)現(xiàn)，有的街道共建對子，平時不走動、沒活動，部隊主要領導換了幾任，從未上過街道的門。分析原因，主要是講物質利益和等價交換的多了、講精神共建和思想互助的少了，人的思想觀念發(fā)生了變化。
    三是政策法規(guī)的滯后，使雙擁工作缺乏有章可循、有法可依。近幾年，市縣、區(qū)結合形勢需要，制定下發(fā)了《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《擁政愛民若干規(guī)定》。但是隨著市場經濟的發(fā)展和形勢變化，一些雙擁政策法規(guī)嚴重滯后。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是雙擁政策法規(guī)不夠健全，協(xié)調軍政軍民關系的政策法規(guī)還有空白點；二是部分雙擁政策法規(guī)可操作性差，缺乏硬性規(guī)定，沒有規(guī)范約束作用；三是有些政策法規(guī)滯后于形勢的發(fā)展，與當前社會生活中的其他改革政策不配套。如原先的進藏兵優(yōu)惠政策中規(guī)定：農轉非、優(yōu)待金比普通兵增加兩倍、退伍回來后安置工作。而現(xiàn)在除了優(yōu)待金增加兩倍外，其余兩項都發(fā)生了變化，尤其是地方政府相繼制定了失地農民保障等優(yōu)惠政策，原先的進藏兵優(yōu)惠政策已失去實際意義。主要原因是，原有的政策法規(guī)跟不上新形勢發(fā)展的需要。
    四是受一些條件的限制，基層雙擁工作發(fā)展不平衡。在調查中發(fā)現(xiàn)，領導重視的單位，雙擁工作就開展得好，如長興縣，縣委書記親自掛帥，全縣的雙擁工作開展轟轟烈烈，又如，朝陽街道，市公路運輸管理處，領導都非常重視雙擁工作，每年都要召開2－3次雙擁專題會議，布置、總結雙擁工作。有些單位和基層社區(qū)由于受到條件的限制，社區(qū)工作條件差，沒有經費來源，擁軍優(yōu)屬辦實事心有余而力不足，從而造成了各社區(qū)、街道之間的發(fā)展不平衡。個別街道沒有充分利用社區(qū)的共建資源，當好牽頭人、協(xié)調者，而是任其自然，各自為陣。比如××市師范學院、職業(yè)技術學院、二中等與部隊雙擁共建活動豐富多彩，成效明顯，而所在街道社區(qū)都沒有主動參與，情況不明，工作被動。分析原因，雙擁工作開展的好壞關鍵在于領導重視的程度，是否把它作為一項政治性、大局性、事關穩(wěn)定的'工作來抓。
    三、應該采取的對策。
    雙擁工作是一項政治性、群眾性很強的工作，同時也是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，它連接軍地、根植基層、涉及長遠、關系全局。要做好社會主義市場經濟條件下的雙擁工作，必須樹立科學的發(fā)展觀，動員全社會的力量，發(fā)揮社會各群體的積極性，通力合作，齊抓共管，努力開創(chuàng)雙擁工作社會化的新路子。
    1、建立健全“政府主導，各方參與”的社會化雙擁工作運行機制。
    隨著經濟體制的不斷深化和政府職能的轉變，單純強調雙擁工作的政治性、強調政府的行政管理作用已遠遠不夠，因此要積極探索新型經濟組織和新的社會階層開展雙擁活動的路子，擴大雙擁工作的社會基礎和參與的廣泛性。
    第一，要發(fā)揮政府主導作用，不斷完善雙擁工作組織體系和社會化服務網絡。雙擁工作的政府職能要從傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)攬，轉變到加強組織領導、提供政策法規(guī)保障上來。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從國家長治久安的大局，來思考和認識新形勢下的雙擁工作。把涉及雙擁工作中的重大事情，作為黨委和政府必須履行的重要責任和義務，認真組織、周密協(xié)調、及時處理。不斷建立健全各級雙擁工作組織體系，做到縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雙擁工作領導小組；社區(qū)、村委會有雙擁工作聯(lián)絡員（信息員）。形成“上下一條線、左右聯(lián)成片、層層有人抓、事事有人辦”的社會化雙擁服務網絡。
    第二，要適應民營企業(yè)迅速發(fā)展的形勢，積極推進民營企業(yè)中的雙擁共建工作。針對當前社會經濟發(fā)展的形勢，動員社會各界力量，特別是民營企業(yè)、股份制企業(yè)、中介機構開展行業(yè)擁軍、企業(yè)擁軍，把政府行為與社會行為，行政指導與市場調節(jié)結合起來。當前，民營企業(yè)無論在數(shù)量、產值、利稅還是從業(yè)人數(shù)方面，均已成為社會主義現(xiàn)代化建設不可忽視的重要力量。為此，雙擁工作作為一項全民共同參與的偉大社會工程，積極組織引導民企的參與，已是雙擁工作社會化的必然選擇，是雙擁工作獲得更廣泛社會基礎的必由之路。要充分調動各個階層、社會力量參與擁軍優(yōu)屬活動，使其在復退軍人安置、軍嫂就業(yè)、科技擁軍、戰(zhàn)勤保障以及建立擁軍優(yōu)屬基金等方面發(fā)揮巨大作用。從發(fā)展的觀點看，如若沒有民企參與，就不可能有雙擁工作的大發(fā)展。民企擁軍是雙擁工作一個嶄新的課題，是新時期發(fā)展雙擁的需要，今后這方面的工作我們還要加強。
    第三，要順應城市管理模式變化的新情況，逐步樹立社區(qū)雙擁工作的新觀念。一要樹立大局觀念。雙擁工作事關保證國家長治久安和社會安定團結的大局，社區(qū)作為雙擁工作的最基層單位必須抓緊抓好；二要樹立發(fā)展觀念。社區(qū)建設在發(fā)展，雙擁工作依托社區(qū)這一新生事物，也要不斷尋求發(fā)展。三要樹立創(chuàng)新觀念，社區(qū)建設要有特色，必須創(chuàng)新，雙擁工作要發(fā)展，也必須走創(chuàng)新之路。要不斷探索社區(qū)雙擁新路子，充分挖掘、整合利用本社區(qū)的資源優(yōu)勢，使社區(qū)的雙擁活動形成由過去單一的走訪慰問向依靠社區(qū)資源實施科技擁軍、智力擁軍的方向轉變，通過開展一系列雙擁活動，深化社區(qū)雙擁工作的內容，繁榮社區(qū)文化，擴大雙擁工作的社會影響，從而推動雙擁工作社會化的健康發(fā)展。
    2、努力營造“軍地協(xié)調、齊抓共管”的雙擁工作社會氛圍。
    在社會主義市場經濟不斷發(fā)展，國家和軍隊改革向縱深推進的新形勢下，逐步實現(xiàn)雙擁工作的社會化，是一條有效的途徑。而要實現(xiàn)雙擁工作的社會化，營造濃厚的雙擁氛圍，宣傳是基礎，教育是根本，活動是途徑。
    一是要加強雙擁宣傳。首先，抓好重大節(jié)日和部隊重大行動的重點宣傳，激發(fā)群眾的參與熱情，把宣傳教育搞得生動活潑。大力宣傳富有時代特色和地區(qū)特色的先進典型，在全社會形成軍愛民、民擁軍、軍民團結共促社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。其次，要注重平時和基層的宣傳，形成濃厚的雙擁氛圍。充分發(fā)揮報刊、電臺、電視、網絡等傳播媒介的作用，積極開展雙擁宣傳，做到報紙常有文、廣播常有聲、電視常有影、基層常有形；利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層連隊的宣傳陣地，使全社會置身于濃厚的雙擁氛圍之中，激發(fā)廣大私營企業(yè)主、個體工商戶、群眾和部隊官兵的雙擁熱情。第三，要大力宣傳富有時代特色和地域特點的先進典型。用典型引路，以點帶面，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，使雙擁工作從個體和少數(shù)示范點擴展到群體和整個社會領域，在全社會形成軍民團結共促社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。
    二是要深入進行國防教育。根據(jù)新時期軍事斗爭準備的需要，廣泛深入地開展全民國防教育，不斷強化各級領導和人民群眾的擁軍意識。針對不同社會階層人群，開展不同層次的教育活動，使全社會樹立起“居安思危、富而思安”的思想，讓愛國擁軍成為廣大人民群眾的自覺行動，使社會化擁軍成為軍事斗爭準備中雙擁工作的一個顯著特點。
    三是要廣泛開展雙擁共建活動。雙擁工作既是社會主義精神文明建設的重要內容，也是加強社會主義精神文明建設的重要途徑。要使雙擁工作持續(xù)深入地開展下去，始終保持旺盛的生機和活力，就必須不斷探索和創(chuàng)造富有時代特色、能夠吸引軍民廣泛參與的形式和載體。近年來，從軍民共建精神文明、培養(yǎng)軍地兩用人才到創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，從科技擁軍、智力擁軍、到文化擁軍，每個活動興起都產生了廣泛的社會影響，推動了雙擁工作的深入發(fā)展。在新形勢下，要不斷創(chuàng)造新的共建內容和形式，廣泛開展雙擁工作“六進活動”（進社區(qū)、進市場、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進農村），使群眾性的雙擁共建活動更加豐富多彩，更加富有吸引力和感召力。
    3、制定完善“系統(tǒng)規(guī)范、銜接協(xié)調”的政策法規(guī)體系。
    加強建立和完善雙擁政策法規(guī)體系，已成為推動雙擁工作社會化和促進雙擁工作落到實處的重要保證。要把雙擁政策法規(guī)建設提高到依法治國、依法治軍的高度來認識，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況、新問題，盡快建立與市場經濟體制相適應的雙擁政策法規(guī)體系，調節(jié)軍政軍民關系，維護軍人和優(yōu)撫對象的合法權益，加強軍政軍民團結，進一步促進雙擁工作制度化、法制化和社會化建設。
    第一，要適應市場經濟新形勢，抓好雙擁政策規(guī)定的制定。
    社會主義市場經濟體制建立必然涉及到利益格局、利益關系的調整和思想觀念的轉變。要妥善解決軍地之間的矛盾和雙擁活動中的問題，就必須制定適應社會主義市場經濟需要的雙擁政策規(guī)定，用政策、規(guī)定、制度規(guī)范軍地交往、雙擁活動，使雙擁工作真正落到實處。在制定雙擁政策規(guī)定中，要注重政策規(guī)定的時效性、系統(tǒng)性和科學性，還應著重把握五條原則：即與國家雙擁政策法規(guī)相一致的原則，軍地協(xié)調發(fā)展的原則，開拓創(chuàng)新的原則，與其他部門的政策規(guī)定相協(xié)調的原則，具有繼承性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的原則。
    第二，要采取積極有效的措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實。
    在雙擁政策法規(guī)建設中，既要注重抓雙擁政策規(guī)定的出臺，又要注重抓雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，不能重此輕彼，流于形式。在貫徹落實雙擁政策法規(guī)上，首先，要加大雙擁政策法規(guī)的宣傳。其次，要發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的四個功能：一是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的教育功能，在全社會形成濃厚的依法雙擁氛圍，實行以情雙擁和依法雙擁的有機結合，使雙擁變成軍民的自覺行動；二是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的保障功能，依法維護軍地的合法權益。特別是近年來，社會比較關注的轉業(yè)退伍軍人就業(yè)安置、革命傷殘軍人醫(yī)療保障和重點優(yōu)撫對象生活標準提高等問題，必須利用雙擁政策法規(guī)進行有效維護；三是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的服務功能，促進軍地共同發(fā)展；四是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的激勵功能，激發(fā)官兵為國建功立業(yè)的熱情。
    第三，要加大督促檢查力度。
    不定期地組織人大、政協(xié)和有關部門，對各地貫徹執(zhí)行情況進行檢查。對執(zhí)行好的部門和單位，予以表揚獎勵；執(zhí)行差的部門和單位，予以批評教育；對違反政策法規(guī)的，要依法進行處罰并追究領導責任。
    第四，要著眼于社會發(fā)展需要，抓好雙擁政策規(guī)定的完善配套。
    社會在不斷發(fā)展變化，雙擁政策規(guī)定同樣需要不斷充實、完善、配套。首先要不斷完善各項雙擁政策規(guī)定。積極梳理現(xiàn)有政策、規(guī)定和制度，著眼全局、狠抓落實，采取消除重疊、拾遺補缺、拾零歸總的辦法進行歸納和完善，確保雙擁政策規(guī)定的科學性、完整性和現(xiàn)實性。其次要抓好各項雙擁法規(guī)政策的系統(tǒng)配套。從穩(wěn)定部隊、穩(wěn)定社會的全局著眼，制定完善機關政策規(guī)定，幫助部隊解決難點問題。狠抓基層雙擁政策法規(guī)建設，做到市縣有政策規(guī)定，部門有擁軍措施，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公約，社區(qū)、村委會和基層單位有制度。以構成縱向到底、橫向到邊的雙擁政策法規(guī)體系，不斷推進全市雙擁工作社會化再上新的臺階。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十三
    隨著轄區(qū)內住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加，居民群眾對社區(qū)管理及服務需求不斷增強，社區(qū)工作正面臨著越來越多的新情景、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網絡，健全完善貼合自身實際的工作機制，與時俱進加強社區(qū)建設、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務，已成為新形勢下的一項重要任務。
    社區(qū)辦下轄12個社區(qū)，社區(qū)居民共22000余戶，常住人口62000余人，各社區(qū)所含小區(qū)共33個，樓棟469棟。12個社區(qū)均組建了黨支部、居委會，現(xiàn)有社區(qū)工作者85名，社區(qū)黨員共計1377人；各社區(qū)共劃分社區(qū)網格69個，黨網格65個；社區(qū)志愿者隊伍共69支，志愿者共計4467人。
    幾年來，社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎設施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實事、社會管理、深化服務等各個層面開展工作，服務社區(qū)居民群眾，服務區(qū)經濟社會發(fā)展大局，推動社區(qū)事業(yè)注入新活力，各項工作連上新臺階。
    （一）基層黨建工作有待加強。一是社區(qū)黨員對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。社區(qū)居民黨員隊伍中，社區(qū)弱勢群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多，黨員構成多樣化，對社區(qū)黨組織的認同感有待進一步加強。二是黨員教育管理工作有待進一步加強。主要表此刻社區(qū)黨員居住場所不固定，人戶分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進一步加強。集中體現(xiàn)為“兩個側重不夠”，即入黨積極分子、黨員發(fā)展對象的教育培養(yǎng)側重不夠，對社區(qū)共青團組織開展工作側重不夠。
    （二）社區(qū)管理及服務有待完善。一是社區(qū)居委會工作單一、粗放，有待進一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊伍素質水平有待進一步加強，干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎設施硬件不夠硬、基層服務軟件不夠靈。
    （三）社區(qū)法制建設不夠。一是對社區(qū)法制建設認識未完全到位，落實工作一般化，法治建設工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設工作隊伍素質不高。有的社區(qū)工作人員法律素質不高，在必須程度影響了工作的開展。
    （四）社區(qū)文化建設存在瓶頸。一是社區(qū)室內活動場地不足。社區(qū)室內活動場地偏小，給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時，隨著社區(qū)工作量的增加，各社區(qū)文化活動室經常是一室多用，遠遠不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊伍建設亟待加強。主要表此刻：缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員，難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導、協(xié)調和服務；社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺，制約了社區(qū)文化向專業(yè)化，精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上，且活動的人員大都是50歲以上的中老年人。
    （一）進一步完善基層黨組織建設。一是鞏固基層黨組織領導核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領導作用、社區(qū)黨網格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調作用和社區(qū)黨員隊伍在社區(qū)建設、服務中的模范帶頭作用。二是加強社區(qū)黨組織的自身建設。開展“五個抓”：抓體制機制建設。構建以社區(qū)辦黨委為核心，以社區(qū)黨支部為基礎，以社區(qū)黨員為主體，社區(qū)內各類社會組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局；推進現(xiàn)有的社區(qū)黨網格管理橫向拓展，縱向深入，建規(guī)范管理制度；落實社區(qū)黨員隊伍民主評議工作機制，構成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。經過開辦社區(qū)黨校，依托“掌上社區(qū)”、qq群、微信群等平臺開展“菜單式”黨課教育，豐富黨員活動資料。同時組建黨員模范帶頭隊伍，積極參與社區(qū)志愿服務活動，不斷增強社區(qū)黨員的黨性意識。抓黨員隊伍建設。
    完善黨支部書記工作考評考核制度，堅持年終“雙述雙評”制度。同時加強支部書記教育培訓，努力提高素質、增強社區(qū)服務水平和綜合本事。抓載體豐富黨建活動。延伸社區(qū)黨建觸角，廣泛吸納轄區(qū)黨員積極參與“黨員服務”、“黨員代辦”等特色服務，擴大與居民群眾的接觸面，為社區(qū)建設和服務居民供給堅實的保障。抓社區(qū)共青團組織建設。健全機構設置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結合，構建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團基層組織體系；加強制度建設，構成基層團組織發(fā)展的長效機制；實行黨建帶團建，為基層團組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；加強隊伍建設，增強團員意識，提高社區(qū)團員隊伍整體素質。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢。社區(qū)最大、最強的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源，是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵，要充分調動和發(fā)揮黨員隊伍作用。另一方面，注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的進取作用。
    （二）進一步改善社區(qū)管理及服務。一是抓好社區(qū)居委會自身建設。堅持居委會在社區(qū)管理中的主導地位，加強與業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司之間的.溝通交流，進取探索試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)委會負責人聯(lián)席會議制度，構成合力，為建設禮貌社區(qū)搞好服務，提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊伍建設。從建章立制入手，完善規(guī)范各項工作機制，把工作紀律挺在前面，做到按制度辦事，按規(guī)矩行事，嚴格落實好區(qū)“四個零”工作機制，優(yōu)化為民服務環(huán)境。三是落實惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點和切入點，切實做好老舊小區(qū)設施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務、關愛社區(qū)弱勢群體等實實在在的工作，給居民群眾送去看得見、摸得著的實惠和關愛。四是努力推進品牌社區(qū)建設。以創(chuàng)立“一社區(qū)一特色一品牌”活動為載體，圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務品牌創(chuàng)立工程。重點以法官進社區(qū)為資料，創(chuàng)立平安型社區(qū)；以充分就業(yè)為資料，創(chuàng)立就業(yè)型社區(qū)；以環(huán)境優(yōu)美為資料，創(chuàng)立宜居型社區(qū)，以發(fā)揮黨員作用突出為資料，創(chuàng)立黨建示范品牌型社區(qū)。
    （三）進一步深化社區(qū)法制建設。一是理順關系，健全組織機制。要進一步健全和完善社區(qū)法制建設領導機構和專兼職工作隊伍，充分發(fā)揮他們的作用，為社區(qū)法治建設工作供給組織保障；配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關制度，指導社區(qū)搞好居民自治，增進法律意識、落實依法行政。二是綜合運行，創(chuàng)新管理機制。
    一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產、生活的實際，有針對性地開展宣傳教育活動，著力于居民法律意識的提高和法律觀念的構成，為社區(qū)法制建設奠定思想基礎。
    二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用，以法官進社區(qū)為平臺，做好社區(qū)法律服務與法律救濟工作，把法律送到千家萬戶，提高法律服務和法律保障的水平和質量。
    三要注重社區(qū)動向，及時發(fā)現(xiàn)和調處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站（室）、法官工作站等機構的作用，推進人民調解制度和司法制度有機銜接。
    四要積極開展專項依法治理。針對社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關注的熱點、難點和重點問題，協(xié)調區(qū)相關執(zhí)法部門開展專項整治，以維護廣大居民的合法權益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用，突出重點，把準關鍵，防范要害，及時消除各種不穩(wěn)定因素，為社區(qū)建設供給良好的法制保障。三是措施到位，強化制約機制。
    一要加強隊伍建設，配備社區(qū)專職及兼職工作人員，定期對工作人員進行法律知識培訓；二要制定和嚴格執(zhí)行工作考核職責制，把法制建設工作列入對社區(qū)綜合目標考核之中，以加壓驅動提高工作積極性，保證法制建設各項工作目標落到實處；三要結合實際，圍繞中心工作，開展多形式、廣角度的依法治理各項活動，不斷提高社區(qū)的工作質量；四要協(xié)調有關部門給予工作指導，培養(yǎng)和交流典型經驗，推動社區(qū)法治建設不斷上臺階、上水平。
    （四）進一步理順社區(qū)文化建設。一是加強社區(qū)文化聯(lián)建。組織調動居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司等社會力量，齊抓共管，各行其責，做到建設有人分管，工作有人推進，措施有人落實，問題有人解決，保證社區(qū)文化建設各項工作都能落到實處。二是抓好社區(qū)文化網絡建設。以社區(qū)居委會為龍頭，社區(qū)市民中心為紐帶，居民文體隊伍為基礎建立社區(qū)文化網絡。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十四
    地球是我們賴以生存的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境，但是隨著社會經濟的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中，生活垃圾的產量正在逐步增加，我們的這個家園正在被垃圾所包圍。
    一、現(xiàn)狀。
    我國是世界上十大塑料制品生產和消費國之一。1995年，我國塑料產量為519萬噸，進日塑料近600萬噸，當年全國塑料消費總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風景旅游區(qū)、水體、道路兩側，不僅影響景觀，造成視覺污染，而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
    據(jù)調查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個，一次性塑料餐具約2.2億個，廢農膜約675萬平方米。人們對此戲稱為城郊一片白茫茫。
    二、主要原因：
    1、沒有全國性的專門法規(guī)。
    防治白色污染不能光靠企業(yè)或個人的自覺性，應有強制性措施，約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如，要求企業(yè)或個人對自己生產、經營、消費活動中產生的廢舊塑料包裝物進行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進行處罰等。但迄今為止，我國還沒有制定這方面的全國性法規(guī)。
    2、缺少相關的經濟政策。
    要調動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性，需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策。現(xiàn)有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔，同時體現(xiàn)污染者付費的原則，應要求產生廢物者自行回收利用，不能自行回收利用的企業(yè)或個人要交納回收處理費，用于對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍，我國，目前還沒有這類經濟政策。
    3、管理工作跟不上。
    城市、風景旅游區(qū)、交通干線、水域的白色污染主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門對經營活動中產生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設施還不健全，商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物，但執(zhí)法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現(xiàn)象較為普遍。
    4、管理思想不統(tǒng)一。
    我國相當多的地區(qū)對白色污染的危害性認識不足，防治白色污染問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決白色污染，有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統(tǒng)一。
    5、人們的環(huán)境意識還靠進一步提高。
    城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高，開始關注環(huán)境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對白色污染的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術方面，缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產、經營單位和消費者沒有責任感，既沒有履行義務的內在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。第一、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農田。垃圾在自然界停留的時間也很長：煙頭、羊毛織物1橘子皮2年;易拉罐80100年;塑料100200年;玻璃1000年。
    第二、危害。
    1、污染空氣。垃圾是一種成份復雜的混合物。在運輸和露天堆放過程中，有機物分解產生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發(fā)氣體達100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚形成白色污染。
    2、污染水體。垃圾中的有害成份易經雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會引起更嚴重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及健康，甚至會死亡。
    3、火災隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。
    三、措施。
    1、加強宣傳教育。防治白色污染是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對白色污染危害的認識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。
    2、統(tǒng)一思想認識，強化管理。按照以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施的防治原則，一是加強對白色污染危害性的宣傳，引導和教育市民自覺防治白色污染二是對大量產生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等)，要通過強化管理，改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象;三是采取強制措施，從回收集中產生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強替代包裝產品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產生量等。
    3，盡快制定頒布國家防治白色污染的有關法規(guī)，明確生產者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產、經營、消費等各個環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
    4、制定適當?shù)慕洕?，建立在市場經濟條件下消除白色污染的良性運作機制。運用經濟手段，鼓勵和促進廢舊塑料包裝物的減量化、資源化、無害化，節(jié)約和綜合利用資源，防治白色污染，保護生態(tài)環(huán)境。
    地球是我們的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。我們應該愛護我們的家園，讓這個地球變的更加美好。我相信，只要大家團結起來，一定能讓地球容光煥發(fā)。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十五
    全國文明城市稱號是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽稱號，它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標和基本特征，體現(xiàn)的是一個城市的整體文明程度，是最具價值的無形資產和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號有2個條件：一硬件指標的問題，除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關聯(lián)的問題外，還有城市公共設施投入、城市綜合管理等；二是軟件指標方面，如社會風尚、市民素質、黨政機關和窗口行業(yè)的服務水平。
    20xx年，我們又有了新的志愿者活動，，在學校的積極推動下，我和同學又展開新一輪的攻勢，來完成我們應盡得義務，完成新一輪的挑戰(zhàn)。
    1.實踐地點：芷蘭社區(qū)。
    2.活動時間：20xx-2-25至20xx-2-28。
    3.實踐人：張xx宋xx。
    4.實踐內容：社區(qū)保潔活動，社區(qū)護綠活動。
    （一）總體來說，近幾年來，隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強，一系列活動的開展，讓社區(qū)的人們對保潔、護綠重視的力度不斷加大，社區(qū)的空氣也一片清新，就我觀察的范圍來說，當前的情況基本良好，但也存在著一些不容忽視的問題。
    1.按年齡來看。
    從我近幾天觀察的情況來看，有個別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
    亂扔垃圾的大約各個年齡都有；破壞花草、亂折樹枝只有一二年級的小學生；隨地吐痰年紀在50~60歲，在公共場所吸煙的人在25~60歲。
    2.按不同人群來看。
    接收教育多得人，文明禮儀的條條框框也就會自覺去遵守，自覺履行自己該盡的義務，對于年紀小或是年長的人，他們接受的教育知識比較淺顯，有的陋習已經成為了貫性，不容易改正，他們是最容易出亂子的。
    這是我們在實踐過程中所看見的社會現(xiàn)實狀況的一個縮影。
    （二）實踐。
    社區(qū)工作人員告訴我，從去年8月份開始，社區(qū)就成立了清潔隊，幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會對小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治，社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊對街區(qū)進行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)臟亂差，及時匯報、及時清掃：環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了，最重要的是增強了社區(qū)居民的環(huán)境意識。這一行動也正好讓我們的行動更加方便，便宜。
    在這種情況下，我們采取了團隊實踐和個體實踐相結合的方式。
    20xx-2-25。
    今天早上，我們一行人早早的在社區(qū)門口集合，前一天我們已經跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意，他就欣然的答應我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護綠等工作。在社區(qū)大廳中，他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩，讓我們帶上。整裝完畢后，我們分組進入社區(qū)各街巷，清掃垃圾。當我們搞完了衛(wèi)生，環(huán)境有了改觀。
    20xx-2-26。
    第二天，帶上裝備，我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內對街道進行“兩掃”“兩保”；9點后，我們就到了綠化帶對樹木進行維護和修整。
    20xx-2-27。
    第三天，我們一行人來到街道，看到綠化帶中有建筑垃圾，把建筑垃圾“消滅”后，繼續(xù)清掃街道。
    20xx-2-28。
    第四天，我們跟隨清潔隊一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生，并跟居民挨家挨戶給居民打招呼，希望居民愛護環(huán)境衛(wèi)生，不要隨手亂丟垃圾，雖然都是臟活累活，但我們仍然沒有掉隊，跟上他們的步伐，將環(huán)境整理得井井有條。
    地球，是人類賴以生存的環(huán)境，每個時候，一個小小的習慣，發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象；逐漸的,那些不好的行為都會逐漸被我們擯除.如果我們平時不注意，認為有時候隨手亂扔沒什么大不了的，那么它就會惡性循環(huán)，成為自身的一種習慣。不僅僅是在實踐期間，我們要在檢查保護環(huán)境，搞好衛(wèi)生，在平時，我們更要重視環(huán)境。
    短期的社會實踐，一晃而過，確然我從中領悟到很多東西，豐富了我們的實踐經驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，這些東西讓我終生受用，社會實踐拉近了我與社會的距離，引導我們走出校門、步入社會、并投身社會，也讓自己開拓了視野，增長了才干，經一步明確了我們青年學生的成才之路與肩負的歷史使命，希望有更多的機會然我從中得到鍛煉，樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量！
    社區(qū)志愿者調查報告篇十六
    為了將所學的知識與實踐結合起來，自己于20xx年1月20日在所屬社區(qū)進行實踐活動。本次實踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過走訪各個，了解到有較貧困15戶，貧困居民7戶，非常貧困居民1戶。
    在較貧困居民中，典型的例子如廖，廖身帶不到九歲的孫女，居住在不到七十平米的平房內，六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活，靠著給人縫補衣服獲得資金來充實生活。廖奶奶生有一男，兒子與妻子均外出打工，至今廖奶奶家庭已有部分好轉。在貧困居民中，典型的例子如聶，聶都處一間四十平米的小平房。
    聶爺爺?shù)睦习橐讶ナ蓝嗄辏约旱暮⒆雍苌贂妬砜纯绰櫊敔?，聶爺爺靠當環(huán)衛(wèi)工人勉強維持生活。在非常貧困居民中，最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾，患風濕；王爺爺雙腿患病，臥病在床，由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人，沒有穩(wěn)定的工資，靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活，自然過的是艱難萬分。
    通過這次實踐活動，了解到各個貧困居民在生活中的不便，在此提出幾點建議：
    1、提高各貧困居民生活水平。
    2、改善貧困居民生活環(huán)境。
    3、國家加大幫助，發(fā)放保障資金。
    這次社會實踐活動，、也讓我感觸很大，看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃儉用、勤儉節(jié)約，還懂得如何幫家人分擔一些事，而我呢，卻在家中什么事都靠父母，在外大筆花錢，在內大筆報銷，都不知道以后是怎么樣的一種人?！案F人的孩子早當家”，的確是真的。這些生活在社會底層的人需要大家的幫助，國家的援助，才能振作起來，不然永遠擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手，關愛貧困家庭，一份真誠一份情，讓世界充滿愛，讓窮人充滿樂，讓關愛貧窮家庭的信念永存！
    社區(qū)志愿者調查報告篇十七
    白色污染就是一次性難降解的塑料包裝物。比如一次性泡沫快餐具還有我們常用的塑料袋等.它對環(huán)境污染很嚴重,埋在土壤中很難分解,會導致土壤能力下降,如果焚燒會導致大氣污染,所以現(xiàn)在提倡不用或少用此物,購買東西時最好自備工具,減少它的利用.
    一、“白色污染”的現(xiàn)狀及其危害。
    塑料制品作為一種新型材料，具有質輕、防水、耐用、生產技術成熟、成本低的優(yōu)點，在全世界被廣泛應用且呈逐年增長趨勢。塑料包裝材料在世界市場中的增長率高于其它包裝材料，1990-1995年塑料包裝材料的年平均增長率為8.9%。
    我國是世界上十大塑料制品生產和消費國之一。1995年，我國塑料產量為519萬噸，進日塑料近600萬噸，當年全國塑料消費總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風景旅游區(qū)、水體、道路兩側，不僅影響景觀，造成“視覺污染”，而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
    據(jù)調查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個，一次性塑料餐具約2.2億個，廢農膜約675萬平方米。人們對此戲稱為“城郊一片白茫?！?。
    “白色污染”，的主要危害在于“視覺污染”，和“潛在危害”：
    1、“視覺污染”。在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺帶來不良刺激，影響城市、風景點的整體美感，破壞市容、景觀，由此造成”視覺污染“。
    2、“潛在危害”。廢舊塑料包裝物進入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題。首先，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農作物吸收養(yǎng)分和水分，將導致農作物減產;第二，拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物，被動物當作食物吞入，導致動物死亡(在動物園、牧區(qū)和海洋中，此類情況已屢見不鮮);第三，混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理：填埋處理將會長期占用土地，混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來的廢塑料也因無法保證質量而很難回收利用。
    目前，人們反映強烈的主要是“視覺污染”問題，而對于廢舊塑料包裝物長期的、深層次的“潛在危害”，大多數(shù)人還缺乏認識。
    二、國內外防治“白色污染”的一般做法。
    1、國外防治”白色污染“的有關情況。
    早在1985年，美國入均消費塑料包裝物就已達23.4公斤，日本為20.1公斤，歐洲為15公斤。進入九十年代，發(fā)達國家人均消費塑料包裝物的數(shù)量更多(我國1995年人均消費塑料包裝物和其它塑料制品為13.12公斤)。從消費量來看，似乎發(fā)達國家的“白色污染”應該很嚴重，實則不然。究其原因，一是發(fā)達國家很早就嚴抓市容管理，很少有人隨手亂扔廢舊塑料包裝物，基本消除了“視覺污染”。二是發(fā)達國家生活垃圾無害化處置率較高。以美國為例，80年代以前，處置廢塑料主要方式是填埋，后來發(fā)現(xiàn)塑料長期不降解，九十年代以后，他們轉而走回收利用的路子。
    美國制定了《資源保護與回收法》，對固體廢物管理、資源回收、資源保護等方面的技術研究、系統(tǒng)建設及運行、發(fā)展規(guī)劃等都做出了明確的規(guī)定。加利福尼亞、緬因、紐約等10個州先后出臺了包裝用品的回收押金制度。日本在《再生資源法》、《節(jié)能與再生資源支援法》、《包裝容器再生利用法》等法律中列專門條款，以促進制造商簡化包裝，并明確制造者，銷售者和消費者各自的回收利用義務。德國在《循環(huán)經濟法》中明確規(guī)定，誰制造、銷售、消費包裝物品，誰就有避免產生、回收利用和處置廢物的義務。德國的《包裝條例》將回收、利用、處置廢舊包裝材料的義務與生產、銷售、消費該商品的權利掛鉤，把回收、利用、處置的義務分解落實到商品及其包裝材料的整個生命周期的各個細微環(huán)節(jié)，因而具有較強的操作性和實效性。
    現(xiàn)在已建立起了一套嚴密的分類回收系統(tǒng)，大部分廢舊塑料包裝物被回收利用，少部分轉化為能源或以其它方式無害化處置，也基本消除了廢舊塑料包裝物的潛在危害。
    2、我國防治”白色污染“的方法及其利弊分析。
    目前我國開始從行政和技術兩個方面采取措施，防治“白色污染”。
    在行政方面，一是加強管理。例如，社會上較為關注的鐵路兩側的”白色污染“問題，通過加強管逗已取得顯著改觀。鐵路部門從1994年下半年開始，在沿線分區(qū)劃段包干。部分旅客列車采用袋裝垃圾，禁止旅客向窗外拋棄廢物。乘務員也不象以前那樣，將車箱垃圾直接掃出窗外，而是將垃圾袋卸在車站，由車站集中處理。目前，采用袋裝垃圾的列車越來越多，隨意向車外扔垃圾的現(xiàn)象越來越少。已有2.9萬公里的線路兩側基本消除了“白色污染”。實踐證明，加強管理是防治“白色污染”的有效手段。
    第二，強制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復使用，或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固體廢物處理的“減量化、資源化、無害化”的通用原則?；厥绽貌粌H可以避免“視覺污染”，而且可以解決“潛在危害”，緩解資源壓力，減輕城市生活垃圾處置負荷，節(jié)約土地，并可取得一定的經濟效益。這是一個標本兼治的好辦法。但回收利用應該在廢舊塑料包裝物進入垃圾之前。從垃圾場里重新分揀廢舊塑料包裝物，不僅費時費力，而且廢塑料的利用價值也很低。因分揀出來的廢塑料制品太臟，也難以按材質分類，質量無法保障。北京市環(huán)保局在開展調查研究的基礎上，，確定了“回收利用為主，替代為輔，區(qū)別對待，綜合防治”的技術路線。1997年6月1日，北京市環(huán)保局與市工商局聯(lián)合發(fā)出了《關于對廢棄的一次性塑制餐盒必須回收利用的通告》，要求在北京市生產、經銷一次性塑質餐具(包括托盤、碗、杯等)的單位或個人必須負責回收利用廢棄餐具，也可以委托其他單位回收利用?！锻ㄖ愤€規(guī)定1998年的回收率必須達到30%，1999年達到50%，20__年達到60%。《通告》發(fā)布后，生產、經銷單位和個人立即到當?shù)丨h(huán)保部門申報登記，提出自己的回收利用計劃和具體保證措施。這是北京市解決“白色污染”的一個突破口。在取得實效后，將逐步增加強制回收利用的廢塑料制品的種類和比例，最終消除“白色污染”。天津市環(huán)保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性調研報告》，提出了一整套防治方案，確定通過回收再利用達到節(jié)約資源、消除污染的目的。目前正在制定“回收利用計劃書”、“試點工作運行圖”、“試點工作進度大綱”，并在籌備成立“天津市‘白色污染’防治產業(yè)協(xié)會”。
    第三，禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國最早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市于1995年9月15日由市容環(huán)衛(wèi)局、工商局、衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)布了《關于禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》，將此通告在《杭州日報》上連續(xù)刊登三天。管理部門在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)，一些個體流動商販仍在出售泡沫塑料餐具。最近，杭州市人大常委會通過了《杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，《條例》第35條規(guī)定：禁止銷售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具。違者可處500～5000元罰款。該《條例》將于1997年9月15日起實施。武漢、哈爾濱、福州、廣州、廈門、寧波、汕頭等城市也頒布了有關政策、法規(guī)，禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具，通過采取上述措施，在一定范圍，一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實踐的結果來看，單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問題的，上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價格和品質上均無法與普通塑料制品競爭。因此，在市場經濟條件下，僅靠行政命令，不考慮經濟杠桿的調節(jié)作用，操作起來是很困難的。
    在技術方面，一是采取以紙代塑。紙的主要成份是天然植物纖維素，廢棄后容易被土壤中的微生物分解，因此可以解決前面所說的“潛在危害”，但也會帶來新的`環(huán)境問題：首先造紙需要大量的木材，而我國的森林資源并不富裕;其次造紙過程中會帶來水污染。另外，在性能、成本等方面，紙制品尚不能與塑料制品抗衡。目前，我國也有以甘蔗桿、稻草為原料生產一次性餐具的做法，但尚處于試驗階段。
    二是采用可降解塑料。在塑料包裝制品的生產過程中加入一定量的添加劑(如淀粉、改性淀粉或其它纖維素、光敏劑、生物降解劑等)，使塑料包裝物的穩(wěn)定性下降，較容易在自然環(huán)境中降解。目前，北京地區(qū)已有19家研制或生產可降解塑料的單位。試驗表明，大多數(shù)可降解塑料在一般環(huán)境中暴露3個月后開始變薄、失重、強度下降，逐漸裂成碎片。如果這些碎片被埋在垃圾或土壤里，則降解效果不明顯。使用可降解塑料有四個不足：一是多消耗糧食;二是使用可降解塑料制品仍不能完全消除“視覺污染”;三是由于技術方面的原因，使用可降解塑料制品不能徹底解決對環(huán)境的“潛在危害”;四是可降解塑料由于含有特殊的添加劑而難以回收利用。
    三、我國在治“白色污染”方面存在的問題。
    我國在防治“白色污染”方面存在的主要問題是：
    1管理工作跟不上。
    城市、風景旅游區(qū)、交通干線、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門對經營活動中產生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設施還不健全，商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物，但執(zhí)法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現(xiàn)象較為普遍。
    2沒有全國性的專門法規(guī)。
    防治“白色污染”不能光靠企業(yè)或個人的自覺性，應有強制性措施，約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如，要求企業(yè)或個人對自己生產、經營、消費活動中產生的廢舊塑料包裝物進行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進行處罰等。但迄今為止，我國還沒有制定這方面的全國性法規(guī)。
    2、缺少相關的經濟政策。
    要調動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性，需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策?，F(xiàn)有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔，同時體現(xiàn)“污染者付費”的原則，應要求產生廢物者自行回收利用，不能自行回收利用的企業(yè)或個人要交納回收處理費，用于對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍，我國，目前還沒有這類經濟政策。
    3、理思想不統(tǒng)一。
    我國相當多的地區(qū)對“白色污染”的危害性認識不足，防治“白色污染”問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決“白色污染”，有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統(tǒng)一。
    4、人們的環(huán)境意識還靠進一步提高。
    城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高，開始關注環(huán)境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對“白色污染”的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術方面，缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產、經營單位和消費者沒有責任感，既沒有履行義務的內在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。
    四、防治“白色污染”的對策建議。
    總結國內外防治“白色污染”的實踐經驗，結合目前“白色污染”現(xiàn)狀及其管理工作中存在的問題，我國防治“白色污染”應遵循“以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施”的原則。
    防治“白色污染”，首先要解決“視覺污染”問題，使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育，引導市民形成良好的生活習慣;同時要依法強化管理，促使企業(yè)和個入對自己產生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治“白色污染”，更重要的是解決廢舊塑料包裝物對生態(tài)環(huán)境長期的、深層次的危害。這主要是通過制定和實施有利于回收利用的法規(guī)和經濟政策，對廢舊塑料包裝物實施全面回收利用;防治“白色污染”，還應加強研究開發(fā)符合實際的替代(綠色)包裝用品。現(xiàn)就加速我國防治“白色污染”的進程提出以下對策建議：
    1、加強宣傳教育。防治“白色污染”是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對“白色污染”危害的認識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。
    2、統(tǒng)一思想認識，強化管理。按照“以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施”的防治原則，一是加強對“白色污染”危害性的宣傳，引導和教育市民自覺防治“白色污染”;二是對大量產生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等)，要通過強化管理，改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象;三是采取強制措施，從回收集中產生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強替代包裝產品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產生量等。
    3，盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關法規(guī)，明確生產者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產、經營、消費等各個環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十八
    社區(qū)文化活動中心（與梅隴文化館資源共享）作為社區(qū)精神文明創(chuàng)建、社區(qū)文化建設和提供公共文化服務的主陣地之一，在創(chuàng)建和諧文化、共建社區(qū)文化、構建學習型社區(qū)的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用。現(xiàn)將調查情況報告如下：
    社區(qū)文化活動中心，是與梅隴文化館資源共享的社區(qū)公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬（原市委宣傳部下屬）的公共文化館，與街道于年初幾乎同步成立后，一直與社區(qū)保持著緊密型合作共建、資源共享的良好關系。年被列入市府實事項目首批20家社區(qū)文化活動中心改擴建工程并首批通過達標；當年12月28日社區(qū)與梅隴文化館雙方正式簽約，掛牌社區(qū)文化中心。雙方合作緊密，配合默契，在日常運行管理、開展群文、創(chuàng)建活動和機制創(chuàng)新架構等方面都取得了明顯的效果。
    1、設施建設。
    年改擴建后的社區(qū)文化中心面積達8000余平方米，其中用于文化活動的面積達6000余平方米，設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目；有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室：前者可讓居民通過數(shù)字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴，具有強大的信息服務功能，也為未成年人健康上網提供綠色通道；后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀，適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會，也可通過信息化平臺實現(xiàn)電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳，是展示各類社區(qū)文化藝術作品和成果的平臺；另外，年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區(qū)學校內設分中心，建造成使用面積達200平方米的社區(qū)信息苑，內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區(qū)、游戲區(qū)四大功能區(qū)域。
    2、經費投入。
    社區(qū)文化中心改擴建投資近450萬元（其中街道斥資95萬元）；社區(qū)信息苑建設又斥資90萬元（其中市、區(qū)、街道各投入30萬元），建設經費投入近550萬元；每年用于社區(qū)公益文化的日常運行和管理經費（包括固定資產折舊）近200萬元，其中以梅隴文化館以房養(yǎng)文的經費開支為主，社區(qū)精神文明建設和群眾文化活動（包括圖書館購書款等）的開支10余萬費用由街道支付。
    3、人員配置。
    街道配置了專兼職人員從事社區(qū)文化中心工作，由梅隴文化館館長任社區(qū)文化活動中心名譽主任，由街道社會發(fā)展科科長兼任社區(qū)文化中心主任，由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任，梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會，進一步開放人員構成，強化人員配備，優(yōu)化人員配置，吸納社會文化指導員、地區(qū)單位、居民區(qū)、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區(qū)文化活動中心的建設和管理。
    4、運行管理。
    （1）日常運作：以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外，也在人、財、物上通過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予一定的支持和幫助。該館在自收自支、自負盈虧的經營模式下，能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動，更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區(qū)文體團隊和社區(qū)學校辦班免費提供教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人提供的免費文化服務項目主要有：打乒乓等體育鍛煉活動、國產優(yōu)秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動；也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍，并從中發(fā)現(xiàn)了一批群文骨干和人才，如收藏有數(shù)千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華，多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君，舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優(yōu)秀群文骨干。
    （2）群文活動：年底與梅隴文化館資源共享的社區(qū)文化活動中心改建并掛牌后，每年都以社區(qū)文化中心和梅隴文化館的名義聯(lián)手開展一系列群眾文化共建共享活動，如抗戰(zhàn)勝利60周年、長征勝利70周年，迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動；曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區(qū)民樂愛好者見面會暨二胡藝術鑒賞會；連續(xù)五年的春色滿園十大書法名家為社區(qū)居民寫春聯(lián)活動；連續(xù)三屆被稱為地區(qū)小春晚的共享和諧春節(jié)聯(lián)歡會；有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區(qū)戲曲匯演，已成為每年一度居民翹首以待的傳統(tǒng)保留節(jié)目；三八、六一、國慶系列活動、社區(qū)家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續(xù)多年成為社區(qū)的特色品牌項目。
    1、資源共享考核標準尚不明晰。
    目前從市到區(qū)，還沒有專門針對資源共享建立起來的社區(qū)文化活動中心相對統(tǒng)一標準的實施管理辦法和考核評估體系，對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠，主要靠共建共享關系的方式來自我調節(jié)和潤滑，而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
    2、經費支撐機制保證存在缺口。
    街道在財力相對薄弱的情況下，盡管近年來每年都加大對社區(qū)文化，尤其是社區(qū)文化活動中心經費的投入額度，但是與快速發(fā)展的社區(qū)文化建設的要求，與居民日益增長和提高的精神文化需求相比，還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位，在堅持文化館公益性方向的同時，要維系生存、保持日程運轉有很大難度。因此從經費支撐，尤其是經費增長的支撐上存在不小的缺口。
    1、建立對資源共享型社區(qū)文化中心考評體系并給予機制保證。
    有關部門應就社區(qū)文化資源（尤其是場地設施資源）共建共享，盡快建立相對統(tǒng)一的、明晰的、具備規(guī)范性和可操作性的具體實施細則和考評體系，從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
    2、加大對資源共享型社區(qū)文化中心經費投入及經費機制保證。
    為保證文化中心的正常運行，有關部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予一定經費或有關經費的政策性投入、傾斜、優(yōu)惠和支持，并從經費的產生和運行機制上給予落實。
    社區(qū)志愿者調查報告篇十九
    二十一世紀，我國快速進入老齡化社會，隨著人口老齡化問題的日漸突出，老年教育問題也成為全社會關注的熱點。根據(jù)市老干局、市老干部大學安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設學習型城市研究》課題研究的要求，由區(qū)老干局長、市老干大學xx區(qū)分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組，從四月中旬至五月中旬進行了準備和調研，分別召開了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會及問卷調查，重點調查了xx社區(qū)，聽取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見，并認真進行了綜合分析，就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴大老年教育受眾面、方便老年人就近學習等方面進行探討，以促進社區(qū)老年教育的發(fā)展。
    xx社區(qū)內有省電力公司、省地方稅務局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等七家企事業(yè)單位，有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個居民小區(qū)。常住戶1xx年人400多人。
    1、基本信息部分。
    （1）、此次調研對象年齡主要集中在50-70之間，占總人數(shù)的81%，較能反映老年人的看法。同時小學至高中文化的人員占總人員的80%，顯示退休人員普遍文化程度較低。
    （2）、目前老年人退休后生活主要內容排前三位的是：看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報有48人次、做家務、帶小孩有35人次，反映出老年人業(yè)余生活不豐富。
    2、本人近年參加老年教育情況部分。
    （1）、通過調查可以看出，參加活動前三位的是：自愿組合的文藝社團有29人次、居委會活動室有21人次、街道文化中心有16人次。同時也有41人次選擇了沒有參加，說明當前老年教育開展情況不好。
    （2）老年人現(xiàn)在參加和最喜歡的主要學習內容突出集中在保健類，達到70人次，排在后面的體藝類和家政類，只為19人次和13人次。與第9題參加學習的目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達63人次，高居第一，以及第10題參加學習的好處中選擇促進身心健康，延年益壽的達74人次，同樣高居第一的情況相吻合。
    （3）大多數(shù)老年人對老年教育現(xiàn)狀不滿意。
    （4）、對于學習內容，高度集中在養(yǎng)生保健方面，選擇人次高達91次，第二名的音樂舞蹈僅為25人次，一方面說明老年人對身體健康越來越重視；另一方面也反映出當前社會看病難、看病貴的現(xiàn)象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。
    （5）、在教育形式上傾向于老年文藝團隊活動和街道居委會專題講座，分別為47人次和28人次，選擇個人自學的也有38人次。
    3、關于意見征詢部分意見主要集中在兩個方面，一是希望社區(qū)重視和關心老年人，成立老年人活動中心；二是在場地和資金上給予支持，重視文藝宣傳隊的工作。
    （一）、老年教育管理體制不順。
    主要表現(xiàn)為機構不健全，管理無序。隨著社會的發(fā)展,社會形態(tài)發(fā)生的巨大的變化,老年人由原來的單位管理變?yōu)樯鐣芾怼３龢O少數(shù)效益好的單位設有退休辦、老齡辦，對退休職工開展老年教育外，但絕大數(shù)在退休后脫離企業(yè),企業(yè)不再進行管理和教育，由社區(qū)作為居民進行管理,但社區(qū)沒有專門的老年教育機構，也沒有明確現(xiàn)有的機構中由哪個部門管理老年教育。整個社會從上至下只有老齡委，事實上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育，在管理體制上不順。
    （二）、老年教育保障機制缺乏。
    1、缺乏老年教育經費保障機制。
    從老年教育經費來源兩個方面來看，一是在單位的情況，老年教育經費與單位效益情況、領導是否重視等情況直接聯(lián)系，在單位效益好、領導重視的情況下，老年教育經費有一定的保障。而在單位效益差、領導不重視等情況下，則基本沒有經費，更談不上設施的配備和組織教育的各種活動；二是從社區(qū)方面來看，社區(qū)的工作經費目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元,主要用于日常開支，工作經費相當緊張。而老年教育沒有專項的經費來源，無法在有關工作上投入更多資金，限制了工作的開展。
    2、缺乏老年教育質量保障機制。
    目前，社區(qū)還是比較重視老年教育的，通過自身努力、單位支持，組織了市民學校、文藝宣傳隊等，開展老年健康知識講座、高血壓的防治等教育活動，但由于各種條件的限制，在教育質量上難以保障。同時各單位有關負責人水平的高低，直接影響各單位開展的教育活動的質量?？傮w來說，現(xiàn)在老年教育質量的保障機制相當不完善。
    1、老年教育參與人數(shù)偏少這里有多方面的原因，一是思想上，很多人老年人都認為，自己退休了，該享享清福了，在家搞搞家務、帶帶小孩就行了；二是身體上，許多老年人由于身體不好，不愿外出或是家里阻止外出參加活動；三是其它原因，如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數(shù)偏少。
    2、教育形式單一，大多是開個會，出個通知，內容不豐富，對老年人吸引不大。
    3、教育的設施、設備不齊全，社區(qū)由于條件的限制,沒有老年人活動中心等設施,也影響了老年教育活動的開展。
    社區(qū)志愿者調查報告篇二十
    報告主題：
    發(fā)展狀況：
    (1)經濟現(xiàn)狀。
    長樂經濟，講到底是老百姓的經濟，是廣大民眾的經濟，是民營經濟。長樂在發(fā)展初期就是以民營經濟起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運行的“草根經濟”成為相對到位的市場經濟主體，也成為長樂經濟的骨干力量。目前，全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上，涉及農業(yè)、工業(yè)和第三產業(yè)，涉及城市建設、基礎設施建設等各個方面，涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領域。長樂作為全省民營經濟最活躍的地區(qū)之一，主要有三大特性。
    一是民本性。今天的長樂，從廣義上認識，不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積，更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來，民有、民營、民享的長樂民本經濟在“回歸工程”、“暖人心工程”的強力推動下，從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡，培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產業(yè)，實現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一：無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二：無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三：無芯之城創(chuàng)百億電子城。
    二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，加快發(fā)展，大力培育具有較強比較優(yōu)勢的特色支柱產業(yè)，形成了多樣化、特色化的民營經濟發(fā)展格局。特別是改革開放以來，我市堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)經濟快速發(fā)展，基本形成了獨具長樂特色的工業(yè)體系，促進了民營經濟綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產業(yè)，更是得到突飛猛進的發(fā)展，帶動了民營經濟的穩(wěn)健發(fā)展。
    三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng)，僑居海外的華人華僑達40多萬人，分布在世界50多個國家和地區(qū)，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本，在當?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?，是長樂發(fā)展民營經濟的一大優(yōu)勢。同時，作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一，長樂培育了眾多本土企業(yè)家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，長樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè)，年產值逾1200億元，是長樂自身一年工業(yè)總產值的將近4倍。
    (2)工業(yè)發(fā)展。
    一是發(fā)展速度快，20xx年長樂市實現(xiàn)工業(yè)總產值155.22億元，工業(yè)增加值45.54億元，工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年，上述指標分別比20xx年增長2.7倍。
    二是投資力度大。20xx年，長樂市全社固定資產投資達到84.38億元，是20xx年的5.46倍，6年間年均增長率高達40.4%。
    個人分析：
    在長樂經濟二十多年的發(fā)展過程中，有了四點原因才能讓民營經濟做大做強，推動了長樂民營經濟的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。
    1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善，優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經成為客商決定投資意向的一個重要因素，抓好城市主干道、城區(qū)內河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。
    3、引導產業(yè)集聚，在推動民營經濟發(fā)展壯大的過程中，政府始終把引導產業(yè)集聚作為培育產業(yè)集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級，從整體上構筑起民營經濟的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。
    4、提升競爭實力，一方面，大力倡導管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。一方面，大力倡導科技創(chuàng)新，提高企業(yè)技術水平。再一方面，大力倡導文化創(chuàng)新，提高企業(yè)整體水平。
    5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉(xiāng)的感情。
    優(yōu)化措施：
    一是必須突破發(fā)展理念局限，引領民營經濟永續(xù)發(fā)展。民營經濟由于大多發(fā)源于“草根經濟”，使得民營企業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限，在理念上不斷改變經濟發(fā)展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破，樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略，為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法，從根本上實現(xiàn)了我市民營經濟的永續(xù)發(fā)展。
    二是必須突破“草根工業(yè)”局限，推動民營經濟做大做強。長樂民營企業(yè)在應對社會主義市場經濟逐步建立、完善以及經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中，不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當前我市民營經濟既大又強的發(fā)展局面。
    三是必須突破家族式經營局限，創(chuàng)新民營經濟管理模式。隨著市場經濟不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展，家族制經營模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展，只有摒棄原有的經營模式，建立符合市場經濟發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。
    四是必須突破投融資局限，開拓民營經濟發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經濟發(fā)展的主要問題。針對于此，我市立足實際，在廣泛構筑銀企相互良好合作平臺的基礎上，充分引導民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展，從而為民營經濟發(fā)展贏得了資金上的保障。