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        在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話(匯總12篇)

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            在總結(jié)中,我們可以看到問題與挑戰(zhàn)的一面,也能發(fā)現(xiàn)機(jī)遇與希望的另一面。如何準(zhǔn)確地表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)是寫一份好總結(jié)的關(guān)鍵。小編為大家整理了一些總結(jié)的例子,希望能夠幫助大家寫出更好的總結(jié)。
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育的新形勢下,在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***及省委關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一系列部署要求的關(guān)鍵階段,在開啟實(shí)施“十四五”規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要新征程的重要時期,今天召開全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作座談會,主要是全面準(zhǔn)確及時地貫徹************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和指示批示精神,貫徹***及省委的部署和要求,凝聚全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的力量,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上,在打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重大政治任務(wù)上,更好履行職責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮作用,增強(qiáng)實(shí)效。在大家交流研討的基礎(chǔ)上,講幾點(diǎn)意見。
            一、始終堅(jiān)持正確的政治方向,不斷強(qiáng)化做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的政治責(zé)任。
            ************強(qiáng)調(diào):黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向。
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要始終體現(xiàn)這一政治要求。黨的***五中***對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要強(qiáng)化政治意識,提高政治站位,以應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
            第一,要切實(shí)把握政治大局。************強(qiáng)調(diào):把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去,必須增強(qiáng)政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。一要不斷提高政治判斷力。全面深刻地認(rèn)識到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,“三農(nóng)”是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素。二要不斷提高政治領(lǐng)悟力。深刻理解************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、黨***及省委對“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對表對標(biāo),確保方向不偏、靶向精準(zhǔn)。三要不斷提高政治執(zhí)行力。堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí),抓好《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
            第二,要切實(shí)融入新發(fā)展格局。在新的發(fā)展階段開啟新的征程,黨***提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!叭r(nóng)”工作要自覺融入到新發(fā)展格局中去,在新發(fā)展格局中把握歷史方位和職責(zé)定位,既要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,又要做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,既要重視糧食安全問題,也要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程。
            第三,要切實(shí)促進(jìn)全體人民共同富裕。最近,************在廣西考察時強(qiáng)調(diào)指出,讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前,我國實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中,應(yīng)當(dāng)將“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對美好生活的新期待作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
            第四,要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。我們要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是貫穿黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的長期任務(wù)。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并作為七大戰(zhàn)略之一寫入中國******黨章,全國人大常委會通過了《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,這在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史上具有劃時代的里程碑意義。今年5月28日,李錦斌書記在全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)大會上作了總體部署,提出了具體要求。我們要切實(shí)把這項(xiàng)工作作為人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的“重中之重”,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),保持戰(zhàn)略定力,綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,聚焦四個“有效銜接”,發(fā)力五個“全面振興”,守好返貧致貧“防火墻”,傳好有效銜接“接力棒”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,用實(shí)際行動助力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,同心協(xié)力打造鄉(xiāng)村振興的xx樣板。
            二、充分發(fā)揮人大工作政治優(yōu)勢,努力加快我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
            黨***對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)行了全面部署,全省各級人大要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,增強(qiáng)依法履職的政治自覺和行動自覺,努力推動黨***決策的全面落實(shí),推動《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》的實(shí)施,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
            一要發(fā)揮好立法保障作用。今年,省人大常委會涉農(nóng)立法任務(wù)重、要求高,既有3月25日審議通過的《關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》這樣的應(yīng)急性立法,也有多個打包修改、預(yù)備審議、調(diào)研論證的立法項(xiàng)目。其中,各方高度關(guān)注的鄉(xiāng)村振興地方立法工作,目前已進(jìn)入草案初稿征求意見階段,起草小組要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)對照《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》以及有關(guān)法律法規(guī),立足我省實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
            二要發(fā)揮好監(jiān)督促進(jìn)作用。12月份召開的省人大常委會會議,將聽取和審議省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況的報(bào)告。為做好審議準(zhǔn)備工作,下半年將采取上下聯(lián)動方式開展專題調(diào)研,希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動的內(nèi)涵,不僅要創(chuàng)新辦法,進(jìn)一步拓展調(diào)研的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進(jìn)來,把問題說深說透、把建議提準(zhǔn)提實(shí),還要客觀地看到成績和問題,便于從省級層面完善制度框架和政策體系,推動有效解決問題,為實(shí)現(xiàn)“有效銜接”,推動鄉(xiāng)村全面振興,開出xx良方。
            三要發(fā)揮好代表主體作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,是人大與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶。要始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長;要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研和視察,為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障;要擴(kuò)大代表的參與,積極搭建平臺,建立交流機(jī)制,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中,提升工作的覆蓋面和延伸度。
            四要發(fā)揮好基層示范作用。創(chuàng)新的活力來自基層。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐,圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興,主動多走幾步、走深一層。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”“下接地氣”;在方法上,要做到“上下聯(lián)動”“左右協(xié)同”;在思路上,要做到“前后銜接”“系統(tǒng)集成”。要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督等工作中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的先進(jìn)做法,基層代表在依法履職中的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。
            三、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提升履職的能力和水平。
            “十四五”規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)藍(lán)圖已經(jīng)展開,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接已在路上。能否如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志,責(zé)任重大,使命光榮。
            一要在深化學(xué)習(xí)中增強(qiáng)工作本領(lǐng)。要進(jìn)一步深學(xué)細(xì)研************關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述以及考察xx重要講話指示精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢、任務(wù)和要求,系統(tǒng)理解鄉(xiāng)村全面振興的任務(wù)書、時間表、路線圖。要扎實(shí)開展好“四史”學(xué)習(xí),以豐碩的學(xué)習(xí)成果推動人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作取得新進(jìn)展。今年4月份,我省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察,李錦斌書記對我省學(xué)習(xí)滬蘇浙經(jīng)驗(yàn)做法提出了明確要求。滬蘇浙人大介紹的許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),也非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們一定要做到學(xué)思悟結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作實(shí)踐。
            二要在調(diào)查研究中改進(jìn)工作方法。當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,新情況、新矛盾、新問題不斷顯現(xiàn),我們要堅(jiān)持眼睛向下,在基層中找辦法,在群眾中找答案,選好角度和課題深入開展調(diào)研,找準(zhǔn)“小切口”,為立法和監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)支撐。在調(diào)查研究的內(nèi)容上,要做到“三個緊扣”:緊扣***及省委決策部署的落實(shí),使調(diào)研課題做到宏觀、中觀和微觀有機(jī)結(jié)合;緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使人大立法、監(jiān)督工作更有針對性、時效性;緊扣基層代表議案建議,使議案建議的辦理更加體現(xiàn)代表意愿,反映群眾訴求,達(dá)到預(yù)期效果。
            三要在擔(dān)當(dāng)作為中務(wù)求工作實(shí)效。擔(dān)當(dāng)作為既體現(xiàn)的是能力本領(lǐng),更展示的是責(zé)任境界,也反映一個干部的黨性和作風(fēng)。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興,都需要我們勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。要堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,只要是黨***及地方黨委交付的工作任務(wù),都要不折不扣完成;只要改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)大膽推進(jìn),要有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作,不斷增強(qiáng)人大工作的實(shí)效性和權(quán)威性。
            四要在聯(lián)系指導(dǎo)中形成工作合力。人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)性、法律性強(qiáng),工作內(nèi)容涉及“三農(nóng)”各個方面,責(zé)任重、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高。省人大與各級人大是聯(lián)系與指導(dǎo)關(guān)系,希望大家加強(qiáng)聯(lián)系,密切溝通,兄弟市縣人大之間要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會的工作安排,涉及到立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表等28項(xiàng)工作,需要大家一如既往地給予支持和配合。希望全省從事人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的同志們,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下聯(lián)動的好傳統(tǒng)好作風(fēng),共同營造良好的工作環(huán)境,形成強(qiáng)大的工作合力,從而提升全省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的整體水平。
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇二
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅(jiān)持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。剛才,×主任通報(bào)了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點(diǎn)工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和務(wù)實(shí)舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
            此次會議的主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點(diǎn)和特色經(jīng)驗(yàn),研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點(diǎn)。下面,根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點(diǎn)意見。
            對新要求、新部署要狠抓落實(shí),在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
            (一)要學(xué)深悟透堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
            不斷提高政治執(zhí)行力,堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅(jiān)持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí)、抓好法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。
            (二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
            今年1月底,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí),抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程,切實(shí)推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實(shí)推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
            (三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
            黨的十九屆五中全會向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點(diǎn)內(nèi)容。
            (四)要學(xué)深悟透堅(jiān)持系統(tǒng)觀念新要求。
            既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
            (五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
            今年是建黨100周年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點(diǎn)之年。我們要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的長期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實(shí)際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)圖景。
            (六)要學(xué)深悟透“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新要求。
            在市十三屆人大常委會第十九次會議上,×?xí)洀?qiáng)調(diào):人大及其常委會要對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅(jiān)持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗(yàn),深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點(diǎn)要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
            去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強(qiáng)依法履職的行動自覺。
            (一)發(fā)揮立法保障作用。
            地方立法主要有三項(xiàng)功能,一是實(shí)施性功能:促進(jìn)國家法律在本地區(qū)的貫徹實(shí)施;
            二是補(bǔ)充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定;
            三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,市人大常委會農(nóng)委牽頭三項(xiàng)立法任務(wù):洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項(xiàng)目,長江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項(xiàng)目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對于我市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實(shí)踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和市級條例,加強(qiáng)政策研究,立足本地實(shí)際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強(qiáng)化人大對立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
            (二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
            準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實(shí)質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實(shí)際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標(biāo),對于常委會審議意見落實(shí)不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,通過部門走訪、重點(diǎn)建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實(shí)推動相關(guān)部門拿出務(wù)實(shí)舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實(shí)環(huán)節(jié)。
            (三)發(fā)揮代表主體作用。
            人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報(bào)情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況,可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點(diǎn)議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。
            (四)發(fā)揮基層示范作用。
            在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點(diǎn)問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實(shí)踐、依法履職的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會開展的民生實(shí)事工作評議和基層人大探索的民生實(shí)事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實(shí)事工作落實(shí)中去。
            也要大興務(wù)實(shí)之風(fēng),避免“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實(shí)事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實(shí)情,研究出務(wù)實(shí)建議。
            (一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
            要把好認(rèn)識關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),及時把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會,加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
            (二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
            堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實(shí)讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實(shí)讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實(shí)問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
            (三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
            過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織了專題詢問,開展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項(xiàng),廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實(shí)”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點(diǎn)領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
            (四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
            今年市人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實(shí),反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點(diǎn)建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點(diǎn)建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實(shí)際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實(shí),讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
            同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            在我市防汛抗旱工作任務(wù)重的情況下,我們專門召開這次會議,總結(jié)交流上半年農(nóng)業(yè)工作情況,重點(diǎn)部署秋超秋增及下半年工作,以更加飽滿的精神狀態(tài),增強(qiáng)履職意識,提升服務(wù)效能,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跨越爭先和增產(chǎn)增效再作新貢獻(xiàn)。
            今年,既是“十四五”開局之年,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程全面推進(jìn)之年;
            既是實(shí)施農(nóng)民收入五年倍增計(jì)劃的關(guān)鍵之年,也是農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)之年,是一個非同尋常的年份。在這樣的特殊背景之下,我們農(nóng)業(yè)部門工作面臨著許多新情況、新挑戰(zhàn)、新要求,需要深入研究新思路、新對策、新舉措。剛才,各縣(市、區(qū))的同志進(jìn)行了認(rèn)真交流,提出了不少好觀點(diǎn)、好對策、好建議?,F(xiàn)在,我在大家討論的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就六個方面的工作提幾點(diǎn)要求,供大家參考。
            一、圍繞一著不讓,確保完成全年增產(chǎn)增效目標(biāo)任務(wù)的基本要求,及早啟動秋超秋增工作。
            最近,我們專門發(fā)文,對今年的秋超秋增工作提出了指導(dǎo)性意見。各地要按照“夏熟損失秋熟補(bǔ)、糧食損失園藝補(bǔ)、種植損失畜牧補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)補(bǔ)”的總體原則,咬定目標(biāo)不放松,以秋補(bǔ)夏早落實(shí),及早布置爭主動,確保全面完成年度農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效目標(biāo)。
            往年農(nóng)民增收的一半份額來自高效農(nóng)業(yè),但今年行政推動力度下降,加上用工、租金成本增加影響,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭放緩,增收壓力加大。同時,我們也要看到,國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善,蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)高位運(yùn)行,禽、蛋、生豬價格最近明顯回升,高產(chǎn)增效創(chuàng)建力度加大,春夏播作物苗情較好等有利條件,加之今年夏熟騰茬提前,秋超秋增的回旋余地較大。對這樣的新形勢、新情況,各地一定要認(rèn)真研判,既要防止全年減產(chǎn)減收定局的悲觀情緒,又要克服掉以輕心的盲目樂觀情緒,堅(jiān)定信心,振奮精神,苦干實(shí)干加巧干,力奪秋超秋增全勝。
            大力發(fā)展特糧經(jīng)飼兼用栽培。要堅(jiān)持設(shè)施農(nóng)業(yè)在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)中的主體地位不動搖,通過項(xiàng)目帶動、“三資”推動、市場拉動、土地流轉(zhuǎn)和“x噸菜創(chuàng)建”活動,迅速掀起今年夏秋冬三季高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新高潮。要繼續(xù)推廣第五代、第六代設(shè)施大棚,加快發(fā)展鋼架大棚、日光能溫室,大力發(fā)展連棟智能溫室、超大棚等高檔次的設(shè)施栽培,進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)比重,提升高效農(nóng)業(yè)建設(shè)檔次。要通過大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),以健康生態(tài)養(yǎng)殖為重點(diǎn),推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)和大型養(yǎng)殖場建設(shè),切實(shí)提高規(guī)模養(yǎng)殖比重,穩(wěn)步增加畜禽飼養(yǎng)總量,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。阜寧縣響亮提出打造全國生態(tài)豬養(yǎng)殖第一縣的目標(biāo),并且正在著手全產(chǎn)業(yè)整體包裝上市,其他地方也要按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年至少建一個生態(tài)豬示范場的要求,逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)豬場生態(tài)化改造。要引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶把握好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,正確處理好高潮與低谷、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,及時淘汰生產(chǎn)性能低下的二元母豬和日齡較大的蛋禽,抓住目前苗雞價格適中的有利時機(jī)積極補(bǔ)欄,為下一輪價格上漲、效益提升做好準(zhǔn)備。更大力度推進(jìn)市場開拓,在發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)上求突破。要充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的農(nóng)產(chǎn)品市場體系作用,積極組織參加各類會展,大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)品牌培植,多渠道做好市場開拓和產(chǎn)銷銜接,確保農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)量生產(chǎn)、高效益銷售。更大力度推進(jìn)園區(qū)提升,在發(fā)揮園區(qū)示范帶動功能上求突破。要堅(jiān)持和完善“特色立園、科技興園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)園、機(jī)制活園”的園區(qū)建設(shè)思路,以及“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的園區(qū)建設(shè)機(jī)制,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提升活動,繼續(xù)按照“四比四看”的要求,不斷強(qiáng)化創(chuàng)牌爭牌、項(xiàng)目建設(shè)、功能發(fā)揮,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的發(fā)展引擎。
            三要狠抓當(dāng)前的“四夏”工作。立足“保面積、保季節(jié)、保質(zhì)量”,針對普遍存在的收種管進(jìn)度不快、套搭不緊的突出問題,宣傳群眾,以搶促快,以秋補(bǔ)夏。要種足種全秋熟作物,充分挖掘增產(chǎn)增收潛力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)融合,大力推廣水稻機(jī)插秧,努力控減直播稻,全市水稻面積確保穩(wěn)定在x萬畝以上,其中機(jī)插秧達(dá)到x萬畝。要繼續(xù)突出“活”字千方百計(jì)抓好夏銷,保障貨暢其流。要堅(jiān)持因時制宜、因苗制宜,堅(jiān)持一栽就管,切實(shí)加強(qiáng)秋熟作物生產(chǎn)田間管理,夯實(shí)秋熟基礎(chǔ)。
            二、圍繞迎難而上,確保進(jìn)位爭先的基本要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。
            自去年全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程工作會議以來,我市認(rèn)真貫徹省委省政府的決策部署,市第x次黨代會、全市農(nóng)村工作會議以及今年市委x號文件都提出了明確要求,x市長又特別加以強(qiáng)調(diào)。我們一定要按照市委、市政府的部署要求,勇挑重?fù)?dān),全力以赴,迎難而上,進(jìn)位爭先,一步一個腳印地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
            一要正視“慢進(jìn)即退”的新挑戰(zhàn)。在今年全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)工作座談會上,省有關(guān)部門根據(jù)各地自報(bào)結(jié)果公布了《x年x省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測報(bào)告》,我市綜合得分為x分,較x年的x分增加了x分,超過了我們確定的“保x爭x沖x”的預(yù)期目標(biāo)。在x項(xiàng)指標(biāo)中,糧食畝產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等x項(xiàng)超過了x%的目標(biāo)值,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重等x項(xiàng)完成了x-x%,農(nóng)業(yè)貸款增長幅度指標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。但是,從公布的各市、縣監(jiān)測指標(biāo)和得分排名情況看,我市綜合排名已從x年的全省第九退至第十,由蘇北第二退至第三。x個縣(市、區(qū))的排名總體上為x進(jìn)x退。東臺退出前x,大豐后退了x位。在全省后x位中,我市就有x個縣。這些情況表明,我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)“慢進(jìn)即退”的形勢非常逼人。這其中固然有指標(biāo)體系、核查機(jī)制不夠完善等因素,更重要的是我們的工作還存在思路不夠清晰、措施不夠扎實(shí),不平衡性突出等問題。各地要對照指標(biāo)體系排找差距,增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,把這項(xiàng)工作擺上更加突出的位置,緊抓不放,常抓不懈。
            二要堅(jiān)持進(jìn)位爭先的新要求。實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先,重要的是落實(shí)責(zé)任。省里已經(jīng)明確,省農(nóng)委是實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的綜合牽頭部門,市里在這次“兩會”后,將正式成立高規(guī)格的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,在x項(xiàng)指標(biāo)中,有x項(xiàng)我們農(nóng)委是責(zé)任主體,有x項(xiàng)是協(xié)助部門。我們農(nóng)業(yè)部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確牽頭處室,抓好日常綜合協(xié)調(diào)工作。對農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的指標(biāo),要盡快建立健全責(zé)任制,量化指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、落實(shí)責(zé)任,讓涉及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的每個條線、每個單位、每個崗位都有任務(wù)、有壓力、有動力。
            三要采取重點(diǎn)重抓的新舉措。省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程領(lǐng)導(dǎo)小組明確,“五個體系”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要抓手。各地要高度重視“五個體系”建設(shè)和x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,盡快按照x省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程“五個體系”建設(shè)實(shí)施方案和x項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)與省市相關(guān)部門溝通聯(lián)系,積極爭取項(xiàng)目銜接和政策配套,加大重點(diǎn)項(xiàng)目的組織推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目有效實(shí)施。要結(jié)合實(shí)際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目,一個項(xiàng)目一個項(xiàng)目地抓落實(shí),推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程年年都有新進(jìn)展、五年實(shí)現(xiàn)大突破。東臺市作為省級試點(diǎn)縣,要以極大的熱情、率先的精神、拼搶的干勁積極探索和實(shí)踐,當(dāng)好全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的先行軍,以點(diǎn)上突破帶動面上整體推進(jìn)。
            四要健全督查考核的新機(jī)制。發(fā)揮指標(biāo)體系的引導(dǎo)和激勵作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效考核。市縣要抽調(diào)專人,組成此項(xiàng)工作考核督查組,實(shí)行月跟蹤,季通報(bào),并加強(qiáng)與省有關(guān)方面的溝通銜接,準(zhǔn)確把握發(fā)展進(jìn)程,確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程各項(xiàng)工作取得實(shí)效。各地要定期報(bào)送農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程實(shí)施情況,市農(nóng)委將創(chuàng)辦《x市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況簡報(bào)》,介紹面上工作進(jìn)展,宣傳先進(jìn)典型,通報(bào)進(jìn)位爭先實(shí)績。
            三、圍繞搶抓難得機(jī)遇,全面完成各項(xiàng)任務(wù)的基本要求,加大農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年推進(jìn)力度。
            開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動,是今年農(nóng)業(yè)部門工作的重要抓手,也是農(nóng)業(yè)部門工作的重中之重。我們要通過扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動,實(shí)現(xiàn)為農(nóng)科技服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體科技應(yīng)用“四大能力”與農(nóng)業(yè)科技與人才戰(zhàn)略地位的大提升。
            三要節(jié)奏再加快。由于上半年農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動沒有達(dá)到應(yīng)有的時序進(jìn)度,絕大多數(shù)活動任務(wù)亟待下半年來完成。因此,各地要緊扣“科技進(jìn)村入戶、促進(jìn)增產(chǎn)增收”這一鮮明的主題,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化硬化重點(diǎn)行動方案,做到目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)措施、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體“四個明確”,使活動的“時間表”、“線路圖”更加明晰清楚,確?;顒右画h(huán)緊扣一環(huán)地推進(jìn),一招緊跟一招地落實(shí),真正把“科技創(chuàng)新大聯(lián)合、農(nóng)技推廣大協(xié)作、農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、鄉(xiāng)站條件大建設(shè)”落到實(shí)處。
            四、圍繞警鐘長鳴,標(biāo)本兼治,確保無責(zé)任事故的基本要求,毫不松懈地落實(shí)農(nóng)業(yè)安全措施。
            近年來,我市農(nóng)業(yè)安全形勢總體保持了平穩(wěn)可控的良好態(tài)勢,但是我們也必須清醒地看到,安全設(shè)施落后、監(jiān)管措施不嚴(yán)、規(guī)章制度不全等一些問題在一定范圍內(nèi)依然存,事故、災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對反應(yīng)不靈敏、行動不快捷、措施不得力,農(nóng)業(yè)安全形勢令人如履薄冰、如臨深淵。因此,我們要牢固確立農(nóng)業(yè)發(fā)展是政績、農(nóng)業(yè)安全也是政績的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的方針,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更加務(wù)實(shí)的精神、更加嚴(yán)格的要求、更加有力的措施,不斷提高農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
            一要深入開展安全隱患大排查。抓農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),必須要把隱患排查治理作為長期性任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓。要認(rèn)真排查隱患。深入組織好當(dāng)前的“三大排查”活動,堅(jiān)決克服松懈麻痹、敷衍馬虎、形式主義等問題,切實(shí)端正態(tài)度,堅(jiān)持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、認(rèn)真抓,強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的隱患排查,把工作做深、做細(xì)、做實(shí),徹底消除死角死面和排查盲區(qū)。要堅(jiān)決整改隱患。對排查出來的隱患,要準(zhǔn)確分析評估,研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施,落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)跟蹤督查,深入推進(jìn)隱患排查整改。要深化專項(xiàng)整治。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)資打假、農(nóng)機(jī)安全等專項(xiàng)整治,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,防范和減少各類農(nóng)業(yè)事故的發(fā)生。
            二要健全完善安全防范應(yīng)急機(jī)制。各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,抓緊修訂完善農(nóng)業(yè)不同行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)針對性和操作性。要進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作規(guī)范,完善信息報(bào)告、預(yù)警監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估等制度,做到科學(xué)預(yù)測、及時預(yù)警、未雨綢繆、防范未然。要提升應(yīng)急處置各類突發(fā)事故、保障安全生產(chǎn)的能力。發(fā)生安全事故和突發(fā)事件后,相關(guān)單位反應(yīng)要迅捷,處置要得力,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕到現(xiàn)場,積極應(yīng)對,靠前指揮,不能躲避回避,不得視而不見、麻木不仁。
            三要突出災(zāi)害的預(yù)防和治理。強(qiáng)化各種災(zāi)害的預(yù)測、預(yù)判、預(yù)警工作,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。近年來,各種極端自然災(zāi)害和重大病蟲害呈現(xiàn)頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。今年的小麥赤霉病防治工作絕大多數(shù)地方組織發(fā)動到位、預(yù)報(bào)預(yù)警到位、宣傳指導(dǎo)到位、防治措施到位,極大地降低了危害損失,干群很滿意,但也有極個別地方工作不力,群眾有意見。各地一定要認(rèn)真總結(jié),引以為鑒。當(dāng)前,要突出抓好水稻黑條矮縮病、條紋葉枯病、苗稻瘟、立枯病、稻薊馬,棉花地老虎、蚜蟲、紅蜘蛛,黃瓜霜霉病、辣椒疫病、茄子菌核病和西瓜炭疽病等病蟲害防治,堅(jiān)持統(tǒng)防統(tǒng)治和群防群治相結(jié)合、常規(guī)防治和應(yīng)急防治相結(jié)合,堅(jiān)決打贏秋熟作物防病治蟲奪豐收這一硬仗,絕不能因?yàn)楸O(jiān)測預(yù)警不到位貽誤最佳防治時機(jī),絕不因?yàn)榉揽卮胧┎坏轿辉斐刹∠x暴發(fā)成災(zāi),絕不因?yàn)樽杞胤揽夭坏轿粚?dǎo)致疫情大面積擴(kuò)散蔓延,真正做到防在災(zāi)害前、救在第一時、抗在關(guān)鍵點(diǎn),最大限度減輕災(zāi)害損失。
            五、圍繞農(nóng)情準(zhǔn)確,導(dǎo)向鮮明的基本要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作。
            二是農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳多,農(nóng)業(yè)工作宣傳少;
            三是對內(nèi)宣傳多,對外宣傳少;
            四是一般性信息和常規(guī)工作多,高層次、有深度、有影響的重大課題宣傳少,時常處于慢于媒體、慢于兄弟部門、慢于上級領(lǐng)導(dǎo)的“三慢”被動境地。對此,我們要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)信息宣傳工作的重要性,把信息宣傳工作作為我們“耳聰目明”的大事,大張旗鼓地“借勢”和“造勢”,以更大的宣傳聲勢、一流的宣傳業(yè)績著力營造農(nóng)業(yè)發(fā)展的濃烈輿論氛圍。
            一要注重發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)信息宣傳工作要始終把正確的輿論導(dǎo)向放在首位,始終堅(jiān)持黨的宣傳工作方針和政策,始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨。要緊緊圍繞發(fā)展中心,堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,堅(jiān)持面向農(nóng)民、服務(wù)社會,力求信息宣傳貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。要增強(qiáng)新聞敏感性,注意掌握輿情動態(tài)。對于涉農(nóng)不良輿情,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則及時處置,通過新聞發(fā)布會、通氣會等途徑主動發(fā)布權(quán)威信息,避免媒體炒作和不良影響,引導(dǎo)輿論走向。
            二要大張旗鼓地開展信息宣傳工作。突出全局工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),用新思路、新視角和新形式,唱好農(nóng)業(yè)信息宣傳“四季歌”、“地方戲”。注重運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,通過主要版面、面向主要群體,有創(chuàng)意、有重點(diǎn)、有針對性地進(jìn)行輿論宣傳,突出抓好有分量、“頂天立地”的重要新聞宣傳,力爭做到報(bào)刊有文章、廣播有聲音、電視有圖像、網(wǎng)絡(luò)有位置,進(jìn)一步提升社會影響力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、亮點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),注重處理好“面與點(diǎn)”、“喜與憂”、“熱與冷”之間的關(guān)系,加強(qiáng)信息的采集、報(bào)送和發(fā)布工作,做到全面、及時、準(zhǔn)確地了解“上情”、掌握“行情”、注意“民情”、反映“內(nèi)情”。
            三要構(gòu)建全員參與的新格局。切實(shí)把宣傳信息納入重要議事日程,與農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作同布置、同考核、同推進(jìn)。要根據(jù)本地、本單位實(shí)際情況確定業(yè)務(wù)或綜合科室作為宣傳信息工作的牽頭負(fù)責(zé)部門,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門有任務(wù)、人人有壓力全員參與的工作局面。
            六、圍繞心系農(nóng)業(yè),情牽農(nóng)民,盡職盡責(zé),提升效能的基本要求,從嚴(yán)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
            政風(fēng)行風(fēng)的好壞,事關(guān)農(nóng)業(yè)部門在人民群眾中的形象和滿意度,事關(guān)農(nóng)業(yè)部門工作成效,必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),抓政風(fēng)促行風(fēng),不斷提升為農(nóng)服務(wù)效能。
            一要強(qiáng)化履職意識,做到分工明責(zé)任清。現(xiàn)在不少工作抓不深、抓不實(shí)、抓不透、抓不到位,還停留在講話文件里、安排部署上,沒有體現(xiàn)在具體工作中,大干快上、進(jìn)位爭先的氛圍還不濃。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,積極履行部門職責(zé),做到在其位、謀其事、盡其責(zé),把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)閷?shí)際的行動、具體的項(xiàng)目、工作的實(shí)效,切實(shí)做到有要求就有部署、有部署就有落實(shí)、有落實(shí)就有成效,確保事事不落空。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以身作則,率先垂范,切實(shí)增強(qiáng)見微知著的敏銳性、居安思危的前瞻性、明察秋毫的預(yù)見性和防患未然的主動性。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大興“學(xué)習(xí)調(diào)研、求真務(wù)實(shí)、重德任賢、勤政廉政、艱苦奮斗”五種風(fēng)氣,以優(yōu)良的作風(fēng)凝心聚氣、固強(qiáng)克弱,影響和帶動廣大群眾同心協(xié)力、和衷共濟(jì)。
            二要深入開展調(diào)研,做到情況明對策準(zhǔn)。把調(diào)查研究作為各項(xiàng)工作的基本功和硬任務(wù),每位領(lǐng)導(dǎo)、每個部門、每個行業(yè)骨干,每年都要有高質(zhì)量的調(diào)研成果,充分發(fā)揮參謀作用。要著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新實(shí)踐、新發(fā)展,經(jīng)常深入基層,問政于民,問計(jì)于民,問需于民,深入調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局性、規(guī)律性、前瞻性問題,及時發(fā)現(xiàn)、跟進(jìn)和解決苗頭性、傾向性的問題,及時總結(jié)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做到情況明、思路清、對策準(zhǔn),不斷提高駕馭農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性和有效性。
            三要創(chuàng)新服務(wù)方法,做到作風(fēng)正效率高。適應(yīng)新時期新形勢下農(nóng)民的科技強(qiáng)農(nóng)、流通富農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、服務(wù)幫農(nóng)、法制護(hù)農(nóng)“五個”新期盼,深入開展“三創(chuàng)三爭”、爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”、“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,碩果獻(xiàn)給十八大”等主題活動,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)手段創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和方式創(chuàng)新,努力做到為農(nóng)服務(wù)職能化、特色化、常態(tài)化,不斷滿足農(nóng)民新需求。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理服務(wù)“六同時”、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“五做到”、動物防疫“四公開”承諾制等創(chuàng)新舉措,全力打造“辦事最快、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的為農(nóng)服務(wù)品牌。要立足“農(nóng)民致富我服務(wù)、農(nóng)民維權(quán)我?guī)椭毙乱?,進(jìn)一步加強(qiáng)與服務(wù)對象面對面溝通,心與心交流,積極提供“零距離”貼身服務(wù),“零缺陷”個性服務(wù),“零干擾”優(yōu)質(zhì)服務(wù),務(wù)必把各項(xiàng)服務(wù)工作做得讓農(nóng)業(yè)市場主體滿意、讓廣大農(nóng)民群眾滿意。
            四要嚴(yán)格督查考核,做到管理精防范嚴(yán)。堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,從農(nóng)業(yè)部門實(shí)際出發(fā),逐步建成科學(xué)、嚴(yán)密、完善、管用的制度體系。要強(qiáng)化穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快、好中求快、跨越發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,注重重點(diǎn)重抓與重點(diǎn)考核相統(tǒng)一,突出全省爭先、蘇北領(lǐng)先、勇于率先的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工作的督查考核和績效考核,激發(fā)全市上下的內(nèi)生動力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。要加大責(zé)任追究力度,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,堅(jiān)決糾正和查處損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為,努力形成人人“想干事、會干事、干成事、不出事”的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
            同志們,以上六個方面,有的是應(yīng)對性工作,需要我們迅速行動;
            有的是重點(diǎn)性工作,需要我們重點(diǎn)重抓;
            有的是基礎(chǔ)性工作,需要我們高度重視。我們要以高度的事業(yè)心和責(zé)任心,用一絲不茍的實(shí)勁、一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一竿子到底的鉆勁,勇創(chuàng)新業(yè)績,再創(chuàng)新輝煌,為率先在蘇北基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績助力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市!
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇四
            同志們:
            在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和省“兩會”精神,全面落實(shí)省第十三次黨代會部署要求的新形勢下,一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會召開了。會議把“脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題,體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會議精神,體現(xiàn)了省人大會今年工作的重點(diǎn)。按照省人大會黨組的分工安排,今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會的同志們一起交流,我非常高興。剛才,王天琦市長介紹了宿遷市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作情況。大家感到很受鼓舞,很受啟發(fā)。宿遷市主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),通過改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展。同時,宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)工作部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合,政府作用與市場機(jī)制相結(jié)合,精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合,機(jī)制建設(shè)與制度完善相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作方法,加大投入力度,扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。
            此次會議,可以說是“動靜”結(jié)合,既有到現(xiàn)場看典型,又有坐下來深入交流。這一點(diǎn)要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府,精心準(zhǔn)備了項(xiàng)目現(xiàn)場,為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午,大家實(shí)地考察的宿遷市脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目,既有扶貧脫貧的典型,也有增收致富的典型,可以說是點(diǎn)點(diǎn)有真經(jīng),帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場啟發(fā)。13個市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅(jiān)”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進(jìn)行的交流發(fā)言,非常精煉、非常精準(zhǔn),都是大家在深入實(shí)踐基礎(chǔ)上提煉的,這讓我們的座談會更像是一次精彩匯演,各帶一臺戲,好戲連臺,互相交流、互相啟發(fā),共同提高。在脫貧攻堅(jiān)上大家的認(rèn)識是一致的,就是要注重輸血,更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長期性、艱巨性、反復(fù)性,特別是因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策,制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對于有勞動能力的低收入群體,要更加突出精準(zhǔn)扶貧,發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng),特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng),打好“三口井”:其一是突出低收入群體勞動能力的提高,在健康、知識、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)帶動群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會合力,健全政策機(jī)制,形成眾志成城,可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”,大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量,提供高質(zhì)量的制度保障;要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實(shí)減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);要加強(qiáng)村級集體債務(wù)管理,切實(shí)防范村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些建議很有針對性,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。
            京霞主任代表省人大農(nóng)委通報(bào)了20xx年工作安排,我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強(qiáng)、活”。工作任務(wù)重,既有立法項(xiàng)目,又承擔(dān)了會專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)完成的都很出色,動腦筋去創(chuàng)新、去突破,展現(xiàn)了凝聚力強(qiáng)、工作有活力的特點(diǎn)。下面,根據(jù)省委、省人大黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,再和大家交流幾點(diǎn)意見。
            一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢,在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識。
            圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任,也是人大工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。當(dāng)前,深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會議和一號文件精神,是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、議案和建議辦理等工作中有所作為,就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的全局形勢、未來走勢和年度特征,認(rèn)真分析存在的主要問題,找準(zhǔn)工作方向、抓住重點(diǎn)任務(wù),這樣才能把握主動,更好的依法履職和服務(wù)大局。
            黨的以來,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實(shí),延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢。去年,克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響,糧食總產(chǎn)仍然達(dá)到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.76萬元,增長8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元,有效解決了211.41萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到76%以上,農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容,不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)改革,80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到位,農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬家,家庭農(nóng)場經(jīng)營比重超過34%。
            在經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場波動加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下,取得這樣的成績實(shí)屬不易。同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢新特點(diǎn),面臨著一些新問題新要求。首先,“三農(nóng)”工作位置越來越重要。“三農(nóng)”工作穩(wěn)不住,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決,就會帶來工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題,也就會給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在gdp中只占到5.5%,卻保障了近8000萬常住人口的口糧供給,解決了約750萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。因此,農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,能夠確保糧食安全是一個戰(zhàn)略性課題,“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)效率,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減,才是全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)路徑。其次,外部環(huán)境影響帶來的壓力越來越大。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議指出,20xx年世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整階段,緩慢復(fù)蘇的過程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,我國區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,財(cái)政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限,拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來越迫切。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來越突出,問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動能不夠強(qiáng)勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行了全面部署,采取了很多創(chuàng)新舉措,也取得了初步的成效,但仍不夠深入。今年,中央和省委一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要求在這方面再深化,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。
            二、主動適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求,切實(shí)推進(jìn)人大農(nóng)委工作邁上新臺階。
            黨的以來,中央和省委高度重視人大工作,對人大工作提出了一系列新舉措、新要求,為新時期各級人大工作帶來了新機(jī)遇、新局面。過去的幾年,省人大會高度重視對市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,各地人大新經(jīng)驗(yàn)、新典型不斷涌現(xiàn),令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議迎來了很多新同志,為我們各級人大和人大農(nóng)委注入了新的活力,同時也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問題。希望大家立足崗位職責(zé),加強(qiáng)人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的工作要求。
            (一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會提出,要全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇,讓法治成為江蘇發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。面對“兩聚一高”的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時候都更加迫切。各級人大要大力推進(jìn)科學(xué)民主立法,完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、審議等工作機(jī)制,不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐相適應(yīng),當(dāng)前要緊扣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項(xiàng)重點(diǎn),及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加快推動相關(guān)立法。要善于利用立法決策,將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐融為一體,發(fā)揮引領(lǐng)、推動和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實(shí)在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場經(jīng)濟(jì)滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn),把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層、深入農(nóng)民,廣納群言,廣集民智,掌握第一手資料,使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣,更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對立法的期待,促進(jìn)立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因,現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多,具體的法律規(guī)則較少,可操作性不夠強(qiáng),有的還比較缺乏剛性。在維護(hù)法制統(tǒng)一的前提下,地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫,對國家大法及時進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,創(chuàng)制性地進(jìn)行規(guī)范,增強(qiáng)可操作性和剛性。今年,省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》前期審查中加大工作力度,確保提交會審議的法規(guī)審查報(bào)告質(zhì)量,為出臺高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。
            (二)在監(jiān)督工作中要更加注重實(shí)際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終,是憲法和法律賦予各級人大及其會的一項(xiàng)重要職權(quán)。全省各級人大會要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求,對涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,通過視察、檢查、會會議聽取和審議辦理情況報(bào)告等形式,進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督,直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況,對近年來開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行梳理,適時組織一些回頭看。對于承辦單位辦理審議意見的情況報(bào)告存在問題的,要建議人大會通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,跟蹤問效,促進(jìn)問題解決。在去年省人大會開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問工作中,農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)資市場,掌握了第一手情況,為專題詢問工作提供了大量的參考資料,有關(guān)工作推進(jìn)中的一些意見和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實(shí)。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
            (三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級人大及會要充分發(fā)揮代表的主體作用,在履職報(bào)告、代表議案建議辦理等工作中進(jìn)一步拓寬渠道,創(chuàng)新方式。南通市人大會開展的“萬名代表小康行”活動就很有實(shí)效。各級人大農(nóng)委要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系,創(chuàng)新聯(lián)系方式,在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè),進(jìn)而通過他們帶動群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動,傾聽他們的意見和建議,通過他們了解基層情況,促進(jìn)他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點(diǎn)議案督辦、調(diào)查研究活動中,邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加,請他們發(fā)表意見,向他們征求專題詢問問題,并請他們到專題詢問會議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中,邀請代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動活潑,發(fā)揮了代表的主體作用,調(diào)動了代表的積極性,值得肯定,也值得大家借鑒。
            (四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會履職的最后一年,也是除南京之外12個市人大會履職的開局之年。不管是最后一年,還是第一年,我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神,不斷提高思想政治素質(zhì)。進(jìn)一步堅(jiān)定“四個自信”、增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價值觀,不忘初心,牢記宗旨,帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作,邀請專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識,講解“三農(nóng)”工作精神,吃透中央、省委一號文件要求,站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的調(diào)研,勤于思考,讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手,這樣我們在找問題、提建議時才能更有針對性。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,立足本職,開拓進(jìn)取,不斷提升履職能力和水平,為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
            按照中央和省委農(nóng)村工作會議,以及省黨代會的精神,今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項(xiàng)任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此,我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強(qiáng)調(diào)。
            (一)著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策。前不久,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時,精辟總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn),對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)一步指明主攻方向。全省各級人大農(nóng)委在貫徹落實(shí)的過程中要立足職能,運(yùn)用立法、監(jiān)督等抓手,為脫貧攻堅(jiān)提供可靠的法制保障,形成推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置,特別是在蘇北地區(qū),要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手,以扶貧帶動其他工作的開展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,整體規(guī)劃、合力推進(jìn);更多的動員社會力量參與扶貧,更好的組織發(fā)動群眾,發(fā)揮主體作用,形成社會合力。更加重視推動政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動制度和政策全面的完善,找準(zhǔn)政策難落實(shí)、制度不銜接、扶貧對象受益少的薄弱點(diǎn),分析原因,提出政策調(diào)整建議。比如財(cái)政資金如何整合,投向如何更精準(zhǔn),以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時加大力度督查政策落實(shí)。更加重視推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長。貧困地區(qū)培植一個有特色的產(chǎn)業(yè)不易,千萬不能發(fā)展一個,丟掉一個。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,推動產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動政策配套、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,“接二連三”、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動穩(wěn)定就業(yè)。促進(jìn)培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體,南北掛鉤項(xiàng)目形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,千方百計(jì)扶持幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了,貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進(jìn)一步加大招商引資力度,營造招商、興商氛圍,通過人、財(cái)、物及技術(shù)的引進(jìn),不斷形成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè),積極推動鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè),注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份,省人大會將聽取和審議省政府脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告,省人大農(nóng)委要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,提出高質(zhì)量的意見和建議,供會委員審議時參考。
            (二)著力推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動積累下來的成果,屬于集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志,要在這次會議交流的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討相關(guān)問題,為條例出臺提出更好的建設(shè)性意見。要認(rèn)真把握好以下幾個方面問題:一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過程中,要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究,認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗(yàn),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營性凈資產(chǎn)。目前,全省四分之三以上的村級集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)集中在蘇南,蘇北5個設(shè)區(qū)市僅占10%。因此,《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上,要因地制宜,實(shí)行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進(jìn)發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人,這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益?!稐l例》要加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對集體資產(chǎn)經(jīng)營和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強(qiáng)調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問題上加強(qiáng)調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員,股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問題上加強(qiáng)調(diào)研等。只有把握好基本原則,規(guī)范好內(nèi)容,《條例》才能在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上起到引領(lǐng)、推動作用。
            (三)著力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行的,主要是通過行政推動,這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場的手段,用改革的辦法,通過引導(dǎo)市場主體行為,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說各級人大無所作為。通過市場經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),恰恰給各級人大一個大作為的機(jī)遇。因?yàn)椋袌鼋?jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制、出臺新的發(fā)展政策等,這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來保障和推動。所以,我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法,善于運(yùn)用法律手段去實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接,發(fā)揮立法對農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動作用;要更加重視已有法律法規(guī)的落實(shí),要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段,提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢,布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級人大會要監(jiān)督和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣ㄟ^揚(yáng)長避短、從優(yōu)去劣,確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn),立足自身優(yōu)勢,制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點(diǎn)。各級人大要加強(qiáng)調(diào)研,在如何促進(jìn)、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲運(yùn)加工營銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強(qiáng)調(diào)查和研究。
            同志們,在高水平全面建成小康社會的進(jìn)程中,圍繞“三農(nóng)”工作,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇五
            同志們:
            正值歲末年初,我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報(bào)了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點(diǎn),各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗(yàn),對明年的工作談了各自的設(shè)想,并提出了很好的意見和建議,表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動先進(jìn)單位。會議開得很好,很有成效,達(dá)到了預(yù)期效果。下面,我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會議精神,做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
            一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。
            一年來,全省各級政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照提出的“三保一弘揚(yáng)”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央一號文件精神,加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場波動較大、危機(jī)沖擊空前的情況下,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元,增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬人,已基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于:一是惠農(nóng)政策實(shí)惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,新增大宗農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元,用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補(bǔ)貼全覆蓋,有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強(qiáng)。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強(qiáng)化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種,推廣實(shí)用技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
            當(dāng)然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到:國際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)還很難徹底消除,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然十分脆弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善,尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低,基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機(jī)制依然沒有建立。種糧政策性補(bǔ)貼和糧食最低收購價偏低,惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩,雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長,但沒有建立增收的長效機(jī)制。
            如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強(qiáng)化對“三農(nóng)”的支持,努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實(shí)需要,突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個戰(zhàn)略目標(biāo),抓住農(nóng)村改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎(chǔ),采取擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭,推動農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。
            20xx年,省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作,各項(xiàng)工作取得新成績。一是立法工作有新進(jìn)展?!督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺,這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性和真實(shí)性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側(cè)重的方式,共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研,形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得,與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表省人大會,向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!
            20xx年是進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,實(shí)現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式,加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督,努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上,在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要把握以下重點(diǎn):
            (一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
            12月12日國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水,是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護(hù)鄱陽湖作出了不懈的努力,從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實(shí)施“山江湖工程”,再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初,省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想”,經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構(gòu)想已經(jīng)成為國家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機(jī)遇。
            作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委,要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),主動參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點(diǎn),推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計(jì)劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會,這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細(xì)、做深、做透,真正提出有價值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務(wù)。
            (二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動。
            農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20xx年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動以來,對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全,已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實(shí)。在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,管理機(jī)構(gòu)不夠健全,檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)相對滯后,法律法規(guī)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高,特別是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率,還有大量的工作要做。
            開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動是一項(xiàng)民心工程,是省人大會監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的報(bào)告時,會組成人員一致認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,要堅(jiān)持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實(shí)讓人民群眾吃得放心。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化思想認(rèn)識,克服畏難情緒,突出工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,注重活動實(shí)效,繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全”這一主題,努力實(shí)現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測制度,擴(kuò)大監(jiān)測范圍。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財(cái)政要保障必要的檢測工作經(jīng)費(fèi)。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)試點(diǎn),逐步在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機(jī)制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
            (三)大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)。
            加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施,是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要手段。近年來,我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制,積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng),為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后,主要體現(xiàn)在:農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機(jī)制,全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座,雖然財(cái)政投入不斷增加,但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和維修機(jī)制不健全,責(zé)任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。
            大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快建設(shè)步伐。二是加大各級財(cái)政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點(diǎn)和定位,逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制。在加強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時,進(jìn)一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制。加強(qiáng)公益性的基層水利管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務(wù)工的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。
            (四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
            農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加大扶持力度,強(qiáng)化服務(wù)手段,農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內(nèi)部管理不夠規(guī)范,落實(shí)扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。
            農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來抓,積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關(guān)部門加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜,支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。加大金融支持力度,盡快出臺金融支持政策,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項(xiàng)制度。督促各級部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關(guān)部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計(jì)劃,做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。
            (五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
            農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織,是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視,20xx年國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會《決定》明確要求,“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級服務(wù)站點(diǎn)”。
            目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散,名存實(shí)亡”。基層農(nóng)技推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下,更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
            基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關(guān)注,積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站,理順管理體制,明確公益性職能。加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件和試驗(yàn)示范基地建設(shè),保證農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強(qiáng)化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。鼓勵和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制,圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。
            前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,對做好新時期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會議精神和省委的意見,是全省各級人大及其會當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。
            一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會會議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面落實(shí)會議提出的各項(xiàng)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會省人大設(shè)立會30年來所形成的經(jīng)驗(yàn)與啟示,把寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大動力。
            二要結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,從人大工作的特點(diǎn)和定位出發(fā),把貫徹落實(shí)會議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn),以維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點(diǎn),采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
            三要注重實(shí)效,切實(shí)搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強(qiáng)調(diào):“增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?!必瀼芈鋵?shí)全省人大工作會議精神,取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動有關(guān)方面切實(shí)改進(jìn)工作,確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
            元旦佳節(jié)即將來臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬事如意!
            謝謝大家!
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇六
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
             同志們:
             今天,把大家請過來開這個會,主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,特別是聽聽大家的意見建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實(shí)責(zé)任,共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
             剛才,我們共同聽取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào),各位縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村支
            當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看部書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人都提出了很好的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。下面,就進(jìn)一步做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
             第一點(diǎn),要深化認(rèn)識,堅(jiān)定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是富民強(qiáng)縣的根本之策,是時代賦予我們每一個人的重任和使命。黨的十八大以來,黨***高度重視“三農(nóng)”工作,******反復(fù)強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”,多次點(diǎn)贊柞水木耳、大同黃花;省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間;縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實(shí)際,在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,都要扛起肩上的責(zé)任、抓住當(dāng)前的機(jī)遇,堅(jiān)定信心、保持定力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。
             第二點(diǎn),要突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要緊盯提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化“三化”水平,打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展、強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),保證消費(fèi)者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村電商三大銷售主力,打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步,通過市場主體帶動全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)做精。要緊盯促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,科學(xué)合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)。
             第三點(diǎn),要各負(fù)其責(zé),做優(yōu)服務(wù)。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)處級干部直接參與,全力推動解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)上下左右溝通對接,特別是對大家剛才提出的意見建議要及時收集匯總、分類梳理,該請示的請示,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該督促的督促,切實(shí)抓好落實(shí),發(fā)揮好牽頭抓總的作用??h直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識,不斷改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化服務(wù)功能,抓好政策落實(shí),幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,依托資源優(yōu)勢精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè),深入一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全面優(yōu)化環(huán)境招商引資,不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要強(qiáng)化學(xué)習(xí),樹牢創(chuàng)新意識、機(jī)遇意識、改革意識,以更寬的視野、更強(qiáng)的能力、更大的擔(dān)當(dāng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動力、創(chuàng)造力,帶動更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。
             今天的會議就到這里,散會。
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇七
            同志們、企業(yè)家朋友們:
            企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項(xiàng)重要工作,對這項(xiàng)工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場,充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點(diǎn)意見:
            一、提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇上市。
            這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進(jìn)地提高認(rèn)識。
            首先,企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實(shí)力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進(jìn)入中國的a股市場,而且要進(jìn)入全球化的證券市場,這樣才能實(shí)現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強(qiáng),項(xiàng)目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實(shí)現(xiàn)大額度融資,實(shí)施大投入,促進(jìn)大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機(jī)制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì),經(jīng)歷企業(yè)上市的實(shí)踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力有一個很大的提高。
            當(dāng)前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機(jī)遇:一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng),許多企業(yè)甘主動要求實(shí)施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機(jī)不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此,我們必須樹立機(jī)不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機(jī)遇,乘勢而上推進(jìn)企業(yè)上市。
            二、明確目標(biāo),拓寬思路上市。
            (一)圍繞一個目標(biāo)。
            到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標(biāo)。
            (二)把握三個原則。
            一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,要搶抓機(jī)遇,看準(zhǔn)項(xiàng)目,實(shí)施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強(qiáng)持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實(shí)際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè),實(shí)行低成本擴(kuò)張,搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
            (三)做到三個結(jié)合。
            1、上市與買殼相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易,香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。
            2、上市與改制相結(jié)合,積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊(duì)。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計(jì)劃,實(shí)行改制,進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。
            3、依靠自身與借助外力相結(jié)合,增強(qiáng)工作的針對性。上市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及法律、財(cái)務(wù)等諸多領(lǐng)域,既費(fèi)精力,又耗財(cái)力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。
            對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識。對內(nèi)而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實(shí)開展工作。對外而言,要精心選擇中介機(jī)構(gòu),特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu),謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。
            三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力上市。
            今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人,另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進(jìn)資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段,因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,從現(xiàn)在開始抓好這項(xiàng)工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措,有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī),加快各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實(shí)現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,更要以資本市場運(yùn)作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。
            總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個突出亮點(diǎn)。
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇八
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            按照會議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言,不當(dāng)之處,請批評指正。
            一、20xx年主要工作。
            20xx年,在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點(diǎn)5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個,共評定了19個創(chuàng)建單位,是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評定出9家四星級,15家三星級,這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
            “休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。
            導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試,成績?nèi)亢细瘢瑢?shí)現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報(bào)名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試,最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認(rèn)真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率,增強(qiáng)導(dǎo)游員的實(shí)際帶團(tuán)技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,力求以實(shí)用為主,注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,精益求精,取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進(jìn)導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進(jìn)行采集和整理,編寫成冊。培訓(xùn)中,相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細(xì)致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關(guān)于國內(nèi)外熱點(diǎn)問題和旅游文化建設(shè)進(jìn)行了評點(diǎn)和闡述,優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F(tuán)經(jīng)驗(yàn)和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)?!吨袊糜螆?bào)》等媒體對我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行了報(bào)道。
            二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。
            下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神,做一個簡要傳達(dá)。
            (一)鄉(xiāng)村旅游工作。
            今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè),構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
            1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
            省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評選的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求,將重點(diǎn)支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
            2、關(guān)于綠道建設(shè)。
            綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機(jī)動車道路為主體,兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國,廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn),廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進(jìn)展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū)),重點(diǎn)支持,組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。
            3、關(guān)于制定和實(shí)施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。
            為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,以貫徹和實(shí)施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,爭取在較短的時間內(nèi),將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
            (二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。
            1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作。
            去年,國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機(jī)制方面的重點(diǎn)課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究》交由我省承擔(dān),并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試,開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊(duì)伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點(diǎn)城市。主要措施有:
            (1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是實(shí)行分類考試制度。下一步,對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵參加全國導(dǎo)游資格考試的同時,對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實(shí)行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后,導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式,機(jī)考與現(xiàn)場考試相結(jié)合,上下半年各考一次,通過機(jī)考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員,要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期,見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證,省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí),不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。
            (2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機(jī)制。一是實(shí)行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計(jì)分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度,對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游,吊銷ic卡,終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。
            (3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導(dǎo)游的管理主體主要有三個:一個是旅行社,是專職導(dǎo)游的管理主體;一個是景區(qū),是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個是導(dǎo)服中心,是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游,不同a級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求,凡不達(dá)標(biāo)的,在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定,也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實(shí)行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。
            (4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵機(jī)制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。
            (5)加強(qiáng)對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。
            (6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限,今年將先對三個試點(diǎn)城市,和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個、下放一個的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級旅游管理部門。
            2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項(xiàng)的培訓(xùn)資金,將培訓(xùn)工作公益化、制度化,全面打造高素質(zhì)的旅游團(tuán)隊(duì)。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個領(lǐng)域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式,在加強(qiáng)思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時,注重對實(shí)用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng),全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)有三個:一是旅游統(tǒng)計(jì);二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。
            三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)工作。
            在繼續(xù)做好省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項(xiàng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上,今年著重抓以下兩項(xiàng)工作:
            1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)?!蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進(jìn)行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進(jìn)行具體的安排和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神,做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財(cái)政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口,推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            2、加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財(cái)政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào),今年擬實(shí)施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,規(guī)范和提升服務(wù)項(xiàng)目,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實(shí)際和工作安排,盡快報(bào)送擬請培訓(xùn)的具體地點(diǎn)和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。
            發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇九
            同志們:
            全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊(duì)伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實(shí)際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點(diǎn)。
            一、要充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實(shí)際,了解實(shí)情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認(rèn)識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
            第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,人們認(rèn)識事物,總要經(jīng)過從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的過程,從感性認(rèn)識入手,由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,然后再在理性認(rèn)識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認(rèn)識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
            為什么有的同志對一個事物的認(rèn)識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認(rèn)識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認(rèn)識入手上升到理性認(rèn)識。我們對一個事物的認(rèn)識要得到真理性的東西,離開具體的認(rèn)真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認(rèn)識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
            第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認(rèn)識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
            毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
            他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實(shí)事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實(shí)事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實(shí)事求是”中得來的。“實(shí)事”就是客觀存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
            第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實(shí)踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
            從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點(diǎn)、思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實(shí)踐。
            所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)工作堅(jiān)持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實(shí)施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
            第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實(shí)踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認(rèn)識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
            二、要堅(jiān)持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實(shí)際,深入基層,深入實(shí)踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實(shí)踐。
            調(diào)研要帶著問題深入實(shí)踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認(rèn)識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
            第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識發(fā)展成為理性認(rèn)識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。
            第三、要用心寫作。寫作就是運(yùn)用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認(rèn)識形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅(jiān)持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
            準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語言沒有想到點(diǎn)子上,或者言過其實(shí),說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)常看到一些材料缺乏邏輯性,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點(diǎn)和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達(dá)意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
            杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
            三、加強(qiáng)修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺。看一篇文章,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的,我勸大家要處處留心。
            2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
            要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗(yàn),要善于從實(shí)踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運(yùn)用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗(yàn)就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
            3、立志高遠(yuǎn)踏實(shí)干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點(diǎn)子,也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻(xiàn)了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠(yuǎn)大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認(rèn)為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達(dá)一種經(jīng)過努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項(xiàng)光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)才能有所收獲,有所進(jìn)步,有所提高。第三個境界,就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實(shí)地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點(diǎn)低,就怕不努力,通過努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。
            這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機(jī)會,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,知行結(jié)合,學(xué)以致用。回去以后在本職崗位上發(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻(xiàn)。
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇十
            尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:
            上午好!
            霞披夕陽情無限,霜染秋楓葉正紅。在這秋高氣爽、金桂飄香的美好季節(jié),我們非常高興地迎來了中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們向全縣所有的老年朋友道一聲親切的問候和衷心的祝愿,祝大家節(jié)日快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!下面,我把今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作個簡要通報(bào),敬請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴的意見和建議。
            今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和市委、市政府“戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,繼續(xù)深入推進(jìn)“”發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
            5.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,增長25.2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成億元,增長10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比20.7:38.1:41.2。同上年同期相比,第二產(chǎn)業(yè)的比重提高了3.1個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正朝著更加健康的方向發(fā)展。
            2、財(cái)政收入穩(wěn)步增長,金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。1—8月,全縣財(cái)政總收入完成*萬元,增長15.8%。其中地方收入完成*萬元,增長13.2%;國稅完成*萬元,增長33.2%;地稅完成*萬元,增長22.2%。稅收收入占財(cái)政收入的比重為65%,人均地方財(cái)政收入同比增加21元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額億元,同比增長15.1%,其中居民儲蓄存款33.34億元,增長14.9%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額15.49億元,增長14.3%。
            1.3億的*5000平方米廠房已竣工,即將開始投產(chǎn);投資1.5億的零部件一期工程竣工,二期工程已開工建設(shè)。同時,投資2.4億的*區(qū)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移項(xiàng)目已征土地260畝,寬暢的進(jìn)園道路已連通到公路,3家企業(yè)即將開工建設(shè);投資3.47億的我省首個風(fēng)電項(xiàng)目——電場正在進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝,這個月20臺機(jī)組全部裝機(jī)發(fā)電;投資7億的礦已完成環(huán)評、安評,老生產(chǎn)線已恢復(fù)生產(chǎn),二期工程日處理6000噸能力的生產(chǎn)線建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并上報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn),有望近期開工建設(shè)。另外,總投資27億、裝機(jī)容量20萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目,第一期工程已簽訂框架協(xié)議,今年年內(nèi)可望開工建設(shè)。
            4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升。1—8月,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成14.9億元,增長56%;工業(yè)銷售產(chǎn)值完成14.7億元,增長68.9%。其中,新增規(guī)模以上企業(yè)7家,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到44家;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值4.48億元,同比增長39.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.63億元,同比增長52.3%;實(shí)現(xiàn)稅收6899萬元,同比增長80.5%。同時,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入14.99億元,增長56.3%;實(shí)現(xiàn)稅收1881萬元,增長42%。此外,成功對縣制革廠和縣制品廠實(shí)施了改制,使全縣改制企業(yè)總數(shù)達(dá)到了10家,參與改制置換身份職工超過2200人。
            5、社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,發(fā)放各項(xiàng)支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金10277萬元。203個試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。試點(diǎn)村“三清兩拆三規(guī)劃”全面到位,完成改路207.91公里,改水6373戶,改廁5059戶,分別完成計(jì)劃的72.6%、85.73%和68.8%。培育省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)15家。新增農(nóng)產(chǎn)品基地16個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個、國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個。新增綠色有機(jī)食品3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品1個。引進(jìn)千萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目18個。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營銷市場2個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織38家。全年水稻復(fù)種面積72.87萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)6.73億斤,比上年增長3000萬斤。新增扶貧開發(fā)重點(diǎn)村70個,完成深山區(qū)移民搬遷扶貧88戶435人。同時,成功爭取到全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化漁池改造項(xiàng)目。
            6.1萬平方米,新添綠化面積1.5萬平方米。啟動了廣場和廣場建設(shè);**小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目順利開工;*大廈建設(shè)全面竣工;沿湖路、城北路改造工程掃尾工作全面結(jié)束;規(guī)劃建設(shè)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)全面完成。同時,縣污水處理廠建設(shè)正在按省市提出的時間節(jié)點(diǎn)要求穩(wěn)步推進(jìn)。為了切實(shí)加強(qiáng)城市管理,我們在嚴(yán)格盯控和查處城區(qū)違法違章建筑的基礎(chǔ)上,從9月下旬開始部署開展了市容市貌百日重點(diǎn)整治活動。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,13座小(一)型、16座小(二)型水庫除險(xiǎn)加固主體工程基本完成,其中28座病險(xiǎn)水庫建設(shè)已通過驗(yàn)收。、**3座中型水庫的除險(xiǎn)加固工程扎實(shí)推進(jìn)。同時,投入資金312萬元解決了7087人的農(nóng)村飲水安全,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田8800畝。交通方面,今年以來全縣共完成通33個行政村的硬化里程150公里;公路建設(shè)和公路改造已完成招投標(biāo)工作,即將正式開工;*5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)站建設(shè)已全面開工;100個農(nóng)村候車亭的建設(shè)已全面啟動。
            7、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧取得新成效。繼續(xù)大力扶持農(nóng)村老年人協(xié)會的發(fā)展,今年又對徐埠鎮(zhèn)農(nóng)村老年人協(xié)會扶助資金2萬元;進(jìn)一步提高了長壽老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政安排資金對全縣95周歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助100元,對百歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助200元。積極開展了重點(diǎn)傳染病防控和嬰幼兒食用問題奶粉的篩查處置工作,有效保障了人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定;縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室通過省級計(jì)量論證驗(yàn)收,擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作全面實(shí)施。群眾文化蓬勃發(fā)展,第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)成功舉辦。積極開展慈善捐款活動,共為雨雪冰凍災(zāi)民、四川地震災(zāi)民捐助資金400多萬元。高考成績再創(chuàng)輝煌,全縣理科二本以上上線人數(shù)1165人,比去年增加128人;文科二本以上上線人數(shù)115人,比去年增加68人。同時,有4名理科考生成績進(jìn)入全市前10名;錄取北大、清華的考生達(dá)到3人,創(chuàng)歷史新高。
            8、經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)對接工作扎實(shí)推進(jìn)。今年年初,省委、省政府審時度勢提出“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”的宏偉戰(zhàn)略,這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重大戰(zhàn)略決策,也為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。作為*地區(qū)的一個水域大縣、人口大縣,在*地區(qū)所處的位置得天獨(dú)厚,在擁有的資源非常豐富,在經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中應(yīng)該大有作為。為了扎實(shí)推動這項(xiàng)工作,縣委、縣政府專門組織成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和日常工作機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門也一直在圍繞省里的總體規(guī)劃和18個專項(xiàng)規(guī)劃緊跟對接,努力爭取把規(guī)劃融入到省里的規(guī)劃,把發(fā)展意志上升為省里的規(guī)劃內(nèi)容。目前,通過各有關(guān)部門積極對接和深入調(diào)研,《生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》已初步形成,有關(guān)重大項(xiàng)目的爭取也初見成效,例如省文化廳就已經(jīng)初步規(guī)劃將“文化博物館”建在我縣的。
            以上成績的取得,離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全縣廣大干部群眾的共同努力,更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對縣委、縣政府工作的理解、關(guān)心和支持。在此,我向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)政增收缺乏支柱性財(cái)源;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特色農(nóng)業(yè)比重依然不高,農(nóng)民增收后勁不足;入園工業(yè)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目開工建設(shè)總體進(jìn)度還不快;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐滯后;受國家宏觀調(diào)控的影響,地根和銀根的緊縮使項(xiàng)目用地和融資的壓力越來越大;同時,城鄉(xiāng)違法違章建房尚未得到根本遏制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。對這些發(fā)展中的困難和問題,我們必須要有清醒的頭腦,在今后的工作中努力加以克服和解決。同時,也衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心、支持全縣的改革和建設(shè)事業(yè),一如既往地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。
            最后,再次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活美滿,健康長壽!
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇十一
            同志們:
            很高興參加今天的座談會,很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來,這是市委對大家的關(guān)心,對大家的重視,對大家的肯定,對大家的期望。開這個會有三個目的:一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點(diǎn)、大檢閱。我們就是想通過這種方式,加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機(jī)制,把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)落到實(shí)處。借此機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見,和同志們交流。
            第一,我們都有這樣一種體會,大學(xué)生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌,你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才,你們的發(fā)言飽含了報(bào)效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情,留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來,你們肩負(fù)組織上的殷切期望,懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,有的進(jìn)村入戶、訪貧問寒,有的爬山涉水、鋪路架橋,有的蹲莊稼地、下責(zé)任田,與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗,沒有星期天、沒有節(jié)假日,為建設(shè)新農(nóng)村奉獻(xiàn)青春和汗水,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)??梢哉f,青春熱血拋灑在千里沃野,血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里,順利實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,很快進(jìn)入工作狀態(tài),經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉,升華了思想,提高了境界,用實(shí)際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認(rèn)識,增進(jìn)了與人民群眾的血肉感情,提高了解決實(shí)際問題的能力,在實(shí)踐中增長了才干,磨練了堅(jiān)韌的意志品質(zhì),走出了人生的重要一步,為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??梢哉f,這段經(jīng)歷是難能可貴,這筆寶貴財(cái)富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到,雖然你們投身基層工作的時間不長,但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭,保全人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)歷,讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學(xué)生的精彩篇章,有的大學(xué)生村干部運(yùn)用所學(xué)知識,主動給農(nóng)民提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場,促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步,讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特作用,成為了農(nóng)村各項(xiàng)工作的生力軍??梢哉f,農(nóng)村因你們而改變,國家因你們而增彩。20xx年,全市上下齊心協(xié)力,通過苦干實(shí)干,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元,增長15.0%,總量全省第十,增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元,增長28.3%,總量全省第七,增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元,是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃,比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機(jī)盎然,大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向你們并通過你們,向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
            第二,我們都有這樣一種期望,大學(xué)生村干部是一種光榮使命,沒有理由不志存高遠(yuǎn)、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年,是“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年,是“加快建設(shè)川南城市群中心城市,加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”拓展之年,是實(shí)現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“開門紅”;我們要推進(jìn)工業(yè)大跨越、項(xiàng)目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項(xiàng)目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,市委對大家寄予厚望,農(nóng)民群眾對大家充滿期待,你們一定要抓住機(jī)遇,志存高遠(yuǎn),努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者,很年輕,有文化,有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實(shí)踐之間,朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間,還有距離和空間,需要你們用學(xué)習(xí)來補(bǔ)上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補(bǔ)什么,什么差就學(xué)什么,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù),當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,緊密聯(lián)系所在村實(shí)際,更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸,待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細(xì)揣度,一分一毫都要認(rèn)真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí),善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層,熟悉農(nóng)村情況,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,長于處理農(nóng)村矛盾問題,是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的問題,都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣,大家謀劃事業(yè)就能站得更高,為人處事就能看得更遠(yuǎn),處理問題就能更客觀,待人接物就能更成熟,昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石,今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作,在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前,束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板,主要還是缺少增收致富渠道,缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來,像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個制度性的安排,今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村,多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候,大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),在追求事業(yè)上忠心耿耿,在顧全大局上忍辱負(fù)重,在攻堅(jiān)克難上百折不撓,通過實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)自己的人生價值,成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜,農(nóng)村干部要管的事很多,計(jì)劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、訪貧問苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅(jiān)克難,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極招商引資,壯大集體經(jīng)濟(jì);大力開展勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望,能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅(jiān)強(qiáng)品質(zhì),在砥礪中茁壯成長。在你們面前,黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路,誰與老百姓走得最近,誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地,強(qiáng)者看到大好機(jī)遇,能夠施展才華,實(shí)現(xiàn)抱負(fù);弱者只會悲觀失望,坐失良機(jī),整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時也當(dāng)過“村官”,當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候,他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然,幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職,時代不同、任務(wù)也不同,但是,就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點(diǎn)來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué),在艱苦奮斗中鍛煉成長,用毛澤東同志的話說:“農(nóng)村是個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題,要做好經(jīng)受困難和挫折考驗(yàn)的準(zhǔn)備。面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣,把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機(jī)遇;面對問題,要有解決問題的決心,把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法,把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心,還要有韌勁、有恒心,切忌眼高手低,堅(jiān)持從小事做起,從具體的事情做起,堅(jiān)持在磨練中增長才干,日積月累,積小成為大成,變小我為棟梁。這是一種投資,是一種財(cái)富,這種投資必然會有回報(bào),這個財(cái)富將會成為大家人生財(cái)富的一個重要部分。
            第三,我們都有這樣一種責(zé)任,大學(xué)生村干部是一筆寶貴財(cái)富,任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。各級各部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、扎實(shí)推進(jìn),把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法,通過多種渠道,把有志向、有熱情、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門,通過創(chuàng)新選聘方式方法,為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明,堅(jiān)持公開平等競爭擇優(yōu)原則,讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運(yùn)行,用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近,有群眾向我反映,找不著村子里的大學(xué)生“村官”了,后來一問才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了,更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實(shí)比較多、壓力也確實(shí)比較大,但是,大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況,組織部門一定要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善管理辦法,健全管理制度,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助,把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實(shí)好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人,使大學(xué)生盡快進(jìn)入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺,根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長,妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長,認(rèn)真了解每個大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況,真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子,讓他們積極參與村務(wù)管理,參與對上對下協(xié)調(diào),參與各項(xiàng)實(shí)際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強(qiáng)輿論宣傳工作,廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用,挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進(jìn)事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
            最后,我送大學(xué)生村干部兩句話,那就是:“堅(jiān)定、堅(jiān)強(qiáng)、堅(jiān)韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到,在此也給大家拜個早年,祝同志們工作進(jìn)步、健康成長!
            在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)座談會上的講話篇十二
            同志們:
            縣委從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系,并選拔任用了紀(jì)檢組長。紀(jì)檢組作為時代的產(chǎn)物,我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機(jī)制、工作辦法的過程。新任的紀(jì)檢組長大部分沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀(jì)檢組工作的實(shí)踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時間,我一方面在思考這個問題,另一方面又積極與大家探討這個問題,今天又以座談會的形式,把大家通知到會,針對如何做一名稱職的紀(jì)檢組長,圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為,講四點(diǎn)意見。
            一、準(zhǔn)確把握職能,增強(qiáng)責(zé)任意識。
            紀(jì)檢組作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu),顯然代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到駐在部門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,是在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其工作向縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能任務(wù),根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負(fù)四項(xiàng)主要任務(wù)、落實(shí)五項(xiàng)經(jīng)常性工作。兩大職能:紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。四項(xiàng)主要任務(wù):維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況;維護(hù)各級行政職能的有效發(fā)揮。五項(xiàng)經(jīng)常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。
            紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負(fù)著加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護(hù),紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是維護(hù)黨的純潔性,保障黨的機(jī)體健康;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀(jì)律保證;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨風(fēng)的好壞,黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風(fēng),促進(jìn)政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
            重大歷史責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn),關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。
            紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能及其肩負(fù)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說明,紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮,責(zé)任重大,事業(yè)神圣。因此,紀(jì)檢組在履行職能、肩負(fù)責(zé)任的實(shí)踐中,既要根據(jù)職能定位,耕好自己的“責(zé)任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務(wù),造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進(jìn)工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。
            二、自覺強(qiáng)化學(xué)習(xí),鋪墊履職基礎(chǔ)。
            紀(jì)檢組是順應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物,是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果。紀(jì)檢組長要適應(yīng)形勢需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進(jìn)入角色,掌握執(zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅(jiān)定是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅(jiān)定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的政績觀,踐行科學(xué)的發(fā)展觀,辨析社會主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn),提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉履行職能的基本常識,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強(qiáng)化駐在部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序,把紀(jì)檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
            三、從嚴(yán)自我約束,塑造敬業(yè)形象。
            教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必先遵紀(jì)守法。紀(jì)檢組崗位特殊、職能重要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,這就要求正人先正己,從嚴(yán)約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實(shí)“四個管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實(shí)踐表現(xiàn),塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。
            四、理清工作思路,找準(zhǔn)著力方向。
            紀(jì)檢組長既要全面了解掌握職責(zé)職能,又要結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)好各方面的工作;既要全面貫徹《實(shí)施綱要》,又要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點(diǎn)研究并落實(shí)好監(jiān)督措施。實(shí)施監(jiān)督是紀(jì)檢組的一項(xiàng)長期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實(shí)施。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就是要探索有效監(jiān)督的新機(jī)制、新方式、新辦法,從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務(wù)方向不正,服務(wù)對象扭曲;從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下??傊?,要緊緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機(jī)制、有利于提高行政效能、有利于保護(hù)干部的實(shí)踐出發(fā)落實(shí)好監(jiān)督措施。
            同志們,紀(jì)檢組工作任重而道遠(yuǎn),光榮而神圣,讓我們以實(shí)事求是的態(tài)度、與時俱進(jìn)的精神、扎實(shí)過硬的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。