總結(jié)是一種思維能力的培養(yǎng)方式,它能夠幫助我們理清思路。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)需要從客觀的角度來(lái)看待問(wèn)題,做到客觀、真實(shí)、全面。以下是一些總結(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題和解決方法,供大家參考。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇一
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會(huì)議精神,抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署??梢哉f(shuō),這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會(huì)穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,既得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng),也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持,發(fā)展成績(jī)值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會(huì),簡(jiǎn)要提三點(diǎn)希望和要求:
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
“一分部署,九分落實(shí)”,落實(shí)是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開(kāi)展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,按照會(huì)議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動(dòng)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在此,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)一些有效益、有市場(chǎng)需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要緊緊瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開(kāi)發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來(lái)壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。
二要主動(dòng)銜接,積極抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動(dòng)向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝,強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn),以項(xiàng)目突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強(qiáng)化依法治街,加強(qiáng)和改善依法行政工作。
“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級(jí)政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任倒查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和法治政府的理念,推動(dòng)依法治街建設(shè)進(jìn)程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題要在思想上認(rèn)識(shí)到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位,嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,為續(xù)寫(xiě)xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇二
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。
今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx“4?27”重要講話精神和對(duì)xx工作系列重要指示精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊緊圍繞“六新xx”目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟(jì)合理增速,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,在奮力譜寫(xiě)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx篇章上取得新成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須要做到七個(gè)“堅(jiān)定不移”:
(一)堅(jiān)定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我們過(guò)去是脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)決防止耕地“非糧化”,加強(qiáng)耕地地力保護(hù)與提升,確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)xxx萬(wàn)噸以上。要堅(jiān)決守住防止返貧底線,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務(wù)。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,做大做強(qiáng)肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收空間,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,逐步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動(dòng)”,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和田園綜合體,推動(dòng)xx農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè),確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作。
(二)堅(jiān)定不移打好工業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力培植“工業(yè)樹(shù)”,不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”,做大工業(yè)體量,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家,完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“千企技改”工程,推動(dòng)制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中,有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長(zhǎng)xx%和xx%以上。加快做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)xx公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設(shè),全面啟動(dòng)xx輕紡城建設(shè),大力培育產(chǎn)業(yè)集群。
深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)人工智能技術(shù)與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實(shí)施建設(shè),加快園區(qū)體制機(jī)制改革,培育壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級(jí)特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等,加快xx健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)向千億元級(jí)邁進(jìn)。市級(jí)層面要加快組建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(三)堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。加快發(fā)展全域文化旅游,用好世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個(gè)世界級(jí)旅游ip,加快推進(jìn)“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展,大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)提檔升級(jí),打造國(guó)際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進(jìn)xx康養(yǎng)綜合體、中國(guó)東盟傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項(xiàng)目,年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度,加強(qiáng)與xx荔波、xx國(guó)際旅游勝地等景區(qū)景點(diǎn)合作,精心打造文化品牌,培育精品旅游路線,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟(jì)效益共贏。在疫情可控的條件下,力爭(zhēng)2022年全年國(guó)內(nèi)游客人數(shù)達(dá)到xxxx萬(wàn)人次以上,旅游總消費(fèi)達(dá)到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系,發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范作用,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),積極加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),通過(guò)整合資源、盤(pán)活資產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實(shí)現(xiàn)新突破,為重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
(四)堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目擴(kuò)大投資,深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展,交通、能源、水利、防災(zāi)減災(zāi)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進(jìn)在建工程,抓緊新開(kāi)工一批成熟的項(xiàng)目,盡快形成實(shí)物工作量,同時(shí)滾動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級(jí)和市級(jí)重大項(xiàng)目xxx個(gè)以上,完成投資xxx億元以上。加大項(xiàng)目謀劃力度。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領(lǐng)域和專項(xiàng),按要求編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,全年謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資額度x億元以上。加快交通強(qiáng)市建設(shè)。適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)xx高鐵、xx鐵路復(fù)線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機(jī)場(chǎng)、xx高鐵站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元,其中,公路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元以上,鐵路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xx億元。加快建設(shè)5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,積極融入新一代信息網(wǎng)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強(qiáng)縣城各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。加快實(shí)施xx個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè),打造多組團(tuán)集聚發(fā)展格局。積極推動(dòng)xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動(dòng)xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進(jìn)“兩區(qū)一廊”建設(shè),加快推動(dòng)xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造,促進(jìn)兩城區(qū)同城化發(fā)展,不斷增強(qiáng)城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加快xx新區(qū)建設(shè)步伐,加快建設(shè)xx大道、安置小區(qū)、xx學(xué)院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項(xiàng)目,高水平辦好園林園藝博覽會(huì)。推動(dòng)xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導(dǎo)向作用和市場(chǎng)配置資源的促進(jìn)作用,把碎片化的資金聚零為整,用到發(fā)展最需要的領(lǐng)域,推進(jìn)xxx區(qū)域一體化取得實(shí)質(zhì)性成效。
(五)堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)要素配置、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面改革,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革,幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,提高市場(chǎng)化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系,建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標(biāo)體系。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放合作。高水平建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市,加快xx陸港保稅物流園等項(xiàng)目建設(shè),深化與xx等地合作,促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。主動(dòng)參與中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì),積極參與面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶建設(shè)和中國(guó)—東盟信息港建設(shè),推動(dòng)各類開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效為契機(jī),持續(xù)深化與東盟開(kāi)放合作對(duì)接rcep實(shí)施,主動(dòng)聚焦我市與rcep成員國(guó)在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作,多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),推動(dòng)xx試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。
(六)堅(jiān)定不移改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)。守護(hù)好、提升好、運(yùn)用好生態(tài)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目上馬,越是面臨困難挑戰(zhàn),越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)恿?,推?dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,推動(dòng)旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源,加強(qiáng)我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標(biāo)識(shí)培育和保護(hù),開(kāi)展“雙碳”試點(diǎn)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場(chǎng),在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。
(七)堅(jiān)定不移守住民生保障底線,切實(shí)保障和改善民生。這是黨和政府應(yīng)盡之責(zé),也是促進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義。促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升?,F(xiàn)在義務(wù)教育的短板依然較多,尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊(duì)伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實(shí)施教育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu),逐步增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)位供給,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)化民生兜底保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持“房住不炒”,加快發(fā)展保障性租賃住房,保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板。深化平安xx建設(shè)。壓實(shí)地方黨政責(zé)任、部門(mén)責(zé)任,全面排查整治政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理模式,進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控能力。持續(xù)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防重特大安全事故和個(gè)人極端事件發(fā)生,織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開(kāi)20**年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)縣委十七屆六次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)幸福新民建設(shè)新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長(zhǎng)代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫縣長(zhǎng)的講話精神,把我們各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。會(huì)上,劉鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委政府作了非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學(xué)部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實(shí),我完全同意。會(huì)上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責(zé)任書(shū),對(duì)20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,對(duì)新民來(lái)講是極不尋常的一年,我們既肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來(lái)的穩(wěn)定壓力。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機(jī)中前進(jìn),在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國(guó)稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到20546元。先后榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會(huì)、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進(jìn)單位和全縣20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績(jī)有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬(wàn)噸、蘭炭220萬(wàn)噸、金屬鎂15萬(wàn)噸、鐵合金7.45萬(wàn)噸、電石25.5萬(wàn)噸、發(fā)電量104083萬(wàn)千瓦小時(shí)。與山東青島捷能汽輪機(jī)廠達(dá)成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等基礎(chǔ)實(shí)施不斷加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。我鎮(zhèn)被國(guó)家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生、教育、文化、社會(huì)保障等工作有序開(kāi)展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善。“五年植綠”大行動(dòng)深入推進(jìn),村容村貌整治扎實(shí)開(kāi)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理,廣大干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,“責(zé)任、激情、擔(dān)當(dāng)”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進(jìn)一步密切,鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易?;厥走^(guò)去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個(gè)目標(biāo)”的意識(shí)更加牢固,凝聚起了強(qiáng)大合力。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng);廣大群眾自覺(jué)支持、擁護(hù)發(fā)展的大局意識(shí)令人感動(dòng)??梢哉f(shuō),新民的進(jìn)步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中五中六中全會(huì)精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)研判形勢(shì),從新常態(tài)中尋找機(jī)遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少?gòu)?fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)利潤(rùn)空間不斷擠壓、經(jīng)營(yíng)成本不斷上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始逐步顯現(xiàn),再謀求原來(lái)兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度已不現(xiàn)實(shí),可以說(shuō),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂(lè)觀。支撐我縣高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來(lái)越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢(shì)做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度和氣魄很大;廟溝門(mén)、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;清水在項(xiàng)目建設(shè)上眼界和層次很高,引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績(jī),但面臨不少的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨(dú)大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級(jí)公路貫穿東西,11個(gè)行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);三是我們一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設(shè)資金趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的縣級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,資金壓力較大。這些問(wèn)題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學(xué)的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇,樹(shù)立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來(lái)看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機(jī)遇。第一個(gè)是“重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。這幾年,中、省、市、縣對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度不斷加強(qiáng),優(yōu)惠政策越來(lái)越多,投資力度越來(lái)越大。這一“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)所帶來(lái)的人氣、商氣,必將進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi),成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛,發(fā)展基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。第三個(gè)是政策、人脈等外部環(huán)境帶來(lái)的機(jī)遇。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注新民,社會(huì)各界對(duì)新民發(fā)展普遍認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國(guó)家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來(lái)自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢(shì)變化,明確發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向。一是突出“民生”這個(gè)落腳點(diǎn)。近年來(lái),我們按照縣委、縣政府推進(jìn)“四轉(zhuǎn)四升”、建設(shè)“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、實(shí)力強(qiáng)勁、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”始終是經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應(yīng)新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)二產(chǎn)、提升擴(kuò)展三產(chǎn)”的思路,增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),堅(jiān)持真抓實(shí)干,開(kāi)辟幸福新民建設(shè)新藍(lán)圖。
基于對(duì)發(fā)展形勢(shì)的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)縣委十七屆六次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以建設(shè)幸福新民為目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)民生保障,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板區(qū)、社會(huì)治理的典范鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)為:全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值130億元,同比增長(zhǎng)8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長(zhǎng)3%;完成稅收4.9億元,同比增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長(zhǎng)3%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí),在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須以府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進(jìn)煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級(jí)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進(jìn)工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開(kāi)采的機(jī)械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細(xì)化工、化學(xué)制品發(fā)展,提升附加值。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹(shù)立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過(guò)去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來(lái)了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門(mén)招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是不夠精、不夠強(qiáng)、不夠?qū)?,缺乏“?dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)5家,新發(fā)展個(gè)體工商戶20家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來(lái),堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動(dòng)中心2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要全部建成投用;開(kāi)工建成鋼架市場(chǎng)、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門(mén)、重點(diǎn)鎮(zhèn)地理標(biāo)志等4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭(zhēng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合治理、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),新民服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務(wù)業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn),要抓好三個(gè)重點(diǎn):一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級(jí)公路、大石一級(jí)公路、神府高速等得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大批發(fā)市場(chǎng),改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、小商品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),進(jìn)一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng),從“拼資源、拼政策”向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加大投入力度,積極適應(yīng)休閑度假市場(chǎng)需求,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強(qiáng)農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好常規(guī)管理,師資隊(duì)伍建設(shè),課堂教學(xué)改革,促進(jìn)各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全縣領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,實(shí)現(xiàn)村村有健身活動(dòng)場(chǎng)所。四是深入推進(jìn)“平安新民”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運(yùn)營(yíng)。2、建成農(nóng)民文體活動(dòng)中心、老年大學(xué)新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長(zhǎng)廊。5、實(shí)施行政村點(diǎn)亮工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村所在地太陽(yáng)能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進(jìn)“文化七個(gè)一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設(shè)。10、建成xx個(gè)衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進(jìn)展。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風(fēng)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于加快推進(jìn)工作落實(shí)。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍自身建設(shè),為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹(shù)榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,是新民各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無(wú)窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。只要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),就一定能把各項(xiàng)要求層層落到實(shí)處。一是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部《約法十條》。《約法十條》是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出的莊嚴(yán)承諾。在這里,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅(jiān)決不做,而且對(duì)自己要求更嚴(yán)一些。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。沒(méi)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)碾p肩,是扛不住風(fēng)雨的。在新常態(tài)下,工作任務(wù)重,面臨矛盾多,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前不敢擔(dān)當(dāng),不抓落實(shí),而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們?cè)谕緜兠媲耙矝](méi)有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題,要敢抓敢管,做到面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾難題敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而上,面對(duì)失誤差錯(cuò)要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”抓黨建。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管工作的同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強(qiáng)以村支部書(shū)記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對(duì)新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)實(shí)情況,要把以村支部書(shū)記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以集中學(xué)習(xí)日和各種會(huì)議、培訓(xùn)為載體,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,進(jìn)一步加大對(duì)村干部的教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)考核管理。要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。三要加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村支部書(shū)記要樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書(shū)記總抓、分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。要確定年度工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等工作指標(biāo),引導(dǎo)廣大支部書(shū)記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書(shū)記。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),打造鋼鐵隊(duì)伍。過(guò)去一年的實(shí)踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、能力強(qiáng),是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)干部提出的要求相比,與先進(jìn)鎮(zhèn)辦相比,我們的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在明顯的不足和進(jìn)一步發(fā)展的空間。如有的同志紀(jì)律觀念差,自我要求不嚴(yán),不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責(zé)任心不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識(shí)差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的得過(guò)且過(guò),工作沒(méi)有激情,等等。一是突出“嚴(yán)”字抓管理。優(yōu)良的干部作風(fēng)是管出來(lái)的,只有嚴(yán)格管理,才能打造出一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍?!皣?yán)是愛(ài)、松是害”,嚴(yán)明的工作紀(jì)律是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。紀(jì)律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒(méi)有紀(jì)律,就沒(méi)有好的作風(fēng),就是一盤(pán)散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實(shí)質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴(yán)管干部不動(dòng)搖,絕不允許新民有游離在制度、紀(jì)律以外的特殊人。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。工作意味著責(zé)任。沒(méi)有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)的人。只要用心,有責(zé)任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責(zé)任意識(shí)上,責(zé)任永遠(yuǎn)勝于能力。一個(gè)有責(zé)任心的人,一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會(huì)上就會(huì)是一個(gè)正面的形象,是一個(gè)充滿正能量的人,是一個(gè)人人愿與之交往的人。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)起自己肩頭上沉甸甸的責(zé)任,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作,為新民建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!薄M緜?,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開(kāi)創(chuàng)實(shí)力、美麗、和諧的幸福新民建設(shè)新局面!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,本網(wǎng),貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn),就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)。
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)??h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì),認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作,科學(xué)描繪了“十一五”發(fā)展藍(lán)圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r(shí)期,是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期,全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長(zhǎng)12.4,五年年均增長(zhǎng)9.4;財(cái)政總收入1.79億元,同比增長(zhǎng)15.5%,按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長(zhǎng)68%,五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7,五年年均增長(zhǎng)10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長(zhǎng)10,五年年均增長(zhǎng)8.2;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元,近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng),在全市文明建設(shè)考核中,我縣名列第一。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái),我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī),最根本的一條,就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心,形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)?!笆晃濉睍r(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期,未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力,我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。以來(lái),盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元,但財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元,同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上,并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力,我們?cè)诮煌ā⑺?、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī),一批重大項(xiàng)目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面,將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán),深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái),盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí),新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到:解決問(wèn)題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,深入研究問(wèn)題,精心謀劃對(duì)策,狠抓工作落實(shí),最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?!扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確?!芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”?!叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的`旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門(mén)要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確?!芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”。“三個(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門(mén)要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開(kāi)這次高規(guī)格的會(huì)議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提前安排部署,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺(tái)階,為“十二五”開(kāi)好局、起好步。下面,就全面落實(shí)好今年的工作,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年,通過(guò)實(shí)施大投資帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開(kāi)局之年再創(chuàng)佳績(jī)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì),組織召開(kāi)38家市級(jí)招商分局項(xiàng)目推介會(huì),首次外出舉辦廈門(mén)招商引資推介會(huì),全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績(jī)71.86億元人民幣,外資實(shí)績(jī)5812.18萬(wàn)美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲(chǔ)配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地,成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊(cè)資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬(wàn)平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號(hào)路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號(hào)路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬(wàn)噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,完成8個(gè)專業(yè)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時(shí)又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢(shì)頭20xx年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的啟動(dòng),隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國(guó)際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來(lái)了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過(guò)“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長(zhǎng),全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動(dòng)增長(zhǎng)的動(dòng)力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來(lái)越大,全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上,可以說(shuō)任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢(shì)不容樂(lè)觀,國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢(shì)必影響投資增長(zhǎng),特別是對(duì)房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時(shí),投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬(wàn)元調(diào)整到500萬(wàn)元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測(cè)算,離實(shí)現(xiàn)30%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元,需要進(jìn)一步加大招商引資和社會(huì)投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國(guó)家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場(chǎng)退批進(jìn)零工作不斷深入,部分百貨賣(mài)場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,均對(duì)全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測(cè)算,今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個(gè)百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成支撐,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還比較缺乏,國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬(wàn)元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個(gè)百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過(guò)去年30.31%的高速增長(zhǎng)后,要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長(zhǎng),更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過(guò)實(shí)施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢(shì),并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢(shì)。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實(shí)每一周,苦干12個(gè)月,通過(guò)全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。
三、圍繞項(xiàng)目,帶動(dòng)投資,為未來(lái)xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿Γ抢瓌?dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來(lái)看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量,長(zhǎng)期來(lái)看可以形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng),可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來(lái)展開(kāi)。
(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。
今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng),要進(jìn)一步提高投資效益,全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,僅開(kāi)工2項(xiàng),還有13個(gè)項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作,這對(duì)項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作,爭(zhēng)取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進(jìn)度,力爭(zhēng)全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);長(zhǎng)城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn),盡快開(kāi)工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動(dòng)主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開(kāi)發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。
今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場(chǎng)主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工,啟動(dòng)三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批,爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè);云南飯店改造、東盟國(guó)際商城、高山鋪片區(qū)開(kāi)發(fā)、護(hù)國(guó)金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場(chǎng)地塊開(kāi)發(fā)要加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過(guò)提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過(guò)半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉(cāng)儲(chǔ)有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動(dòng)水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲(chǔ)和出讓。生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開(kāi)發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對(duì)20xx年啟動(dòng)的15家企業(yè)和今年啟動(dòng)企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)展土地收儲(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓,爭(zhēng)取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉(cāng)、蘇家塘、龍?jiān)荷戏濉⑸硿仙張@、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹(shù)營(yíng)、沙溝尾新村、崗頭、尚家營(yíng)、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn),爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn),這些地塊面積計(jì)800余畝,今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷,啟動(dòng)公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項(xiàng)目引進(jìn)落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可以有效對(duì)gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)印⒋汗饩艆R、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門(mén)、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诋a(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造xx“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
xx經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門(mén)幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門(mén)通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—xx”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇七
xx年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過(guò)開(kāi)展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見(jiàn)效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門(mén)召開(kāi)了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。縣財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬(wàn)元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過(guò)超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤(pán)活閑置土地,騰籠換鳥(niǎo),承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
今天的會(huì)議,是縣委、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)前三季度工作,肯定成績(jī),查找不足,鼓勁加壓,合力攻堅(jiān),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一會(huì)兒,千里書(shū)記還要做重要講話,我主要就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視不足,增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞年初既定目標(biāo),努力克服種種困難和不利因素,保持了經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。1-9月份,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.43億元,同比增長(zhǎng)13.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5.52億元,同比增長(zhǎng)30%;財(cái)政收入完成5420.9萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入完成1688元,同比增長(zhǎng)6.1%,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)時(shí)間進(jìn)度,幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位,分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位,引進(jìn)內(nèi)資、消費(fèi)品零售總額分別列全市第9位和第8位,我縣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入健康、快速發(fā)展時(shí)期。
回顧前三季度的工作,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)交通道路建設(shè)突飛猛進(jìn)。
今年是我縣交通史上建設(shè)規(guī)模最大、投資數(shù)額最多、進(jìn)展速度最快的一年,公路建設(shè)成為我縣經(jīng)濟(jì)工作中的突出亮點(diǎn)。一是超計(jì)劃完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“兩年任務(wù)一年完成”的奮斗目標(biāo)。目前,已投資4800多萬(wàn)元,基本完成了96個(gè)村、198公里的“村村通”建設(shè)任務(wù);二是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,一批重點(diǎn)工程開(kāi)工建設(shè)。緊緊抓住107國(guó)道拓寬改造的有利時(shí)機(jī),積極向上級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金6000余萬(wàn)元,對(duì)順高路、東環(huán)路國(guó)省道連接線,2號(hào)路,107國(guó)道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進(jìn)行建設(shè)改造。目前,拆遷占等前期準(zhǔn)備工作基本結(jié)束,各施工隊(duì)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)明年可全部竣工。三是國(guó)省縣三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)齊頭并進(jìn)。京贊線、順神路改建已經(jīng)全部竣工通車,107國(guó)道、伊祁山環(huán)路建設(shè)已接近尾聲。
(二)項(xiàng)目建設(shè)快速提升。
一是投產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)始發(fā)揮明顯效益。力達(dá)塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始見(jiàn)效。受重點(diǎn)項(xiàng)目的拉動(dòng),1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,利稅2684萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)50.4%和134.4%。二是新上項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。目前,共有續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),總投資4.75億元,已完成投資1.88億元。其中匯源集團(tuán)新增投資9000萬(wàn)元,新建兩條直立袋成品生產(chǎn)線和一條利樂(lè)包成品生產(chǎn)線,目前已正式投產(chǎn)。鼎鑫二期土建工程完工,主機(jī)安裝完畢,近期將正式投產(chǎn)。三是洽談項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。已有腸衣加工、精細(xì)化工等8個(gè)項(xiàng)目正式簽約,總投資3.32億元,合同引資2.78億元。其中,力達(dá)與德國(guó)蓋爾公司合作的片材生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資1億多元,明年1月份將正式啟動(dòng)。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
一是糧食產(chǎn)量大幅增加。在連續(xù)遭受風(fēng)雹災(zāi)害的情況下,積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,夏糧和大秋作物喜獲豐收,預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)11.8萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達(dá)到5300頭、7000頭和6萬(wàn)只;縣財(cái)政投入26萬(wàn)元,基本完成31萬(wàn)畝果品基地產(chǎn)地環(huán)評(píng)工作,無(wú)公害果品環(huán)評(píng)在全省排第5位,我縣順利通過(guò)全國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣驗(yàn)收。三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬(wàn)畝,解決了9個(gè)村的人畜飲水困難;完成整地造林3.5萬(wàn)畝;周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜效果明顯,我縣的經(jīng)驗(yàn)和做法得到上級(jí)的充分肯定,并向全省進(jìn)行推廣。四是文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利。以“一園十村”為重點(diǎn),修路16.28萬(wàn)平方米,植樹(shù)4000多畝,農(nóng)村環(huán)境明顯改善。
(四)財(cái)政形勢(shì)日趨穩(wěn)健。
一是收入質(zhì)量明顯提高。1-9月份,財(cái)政收入完成5420.9萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)22%,占市核任務(wù)的84.4%,超時(shí)間進(jìn)度9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中地方一般預(yù)算收入完成2560.7萬(wàn)元,比去年增收188.3萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的比重達(dá)47%。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金718萬(wàn)元、專項(xiàng)資金1286萬(wàn)元,有效的補(bǔ)充了可用財(cái)力,并償還了1993年200余萬(wàn)元的電力集資本金。三是保證了公教人員工資按時(shí)發(fā)放,從今年1月份起落實(shí)了37號(hào)文件。同時(shí),為離休干部解決了100萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)。另外本月18日常委會(huì)研究了增資問(wèn)題,為離休人員增發(fā)一次性生活補(bǔ)助(1400元/年/人);為退休人員增發(fā)10號(hào)文件的50%部分(60元/月/人);為在職人員增發(fā)號(hào)文件的50%部分(55元/月/人);為行政費(fèi)開(kāi)支人員落實(shí)20正常晉級(jí)工資。四是認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,全縣農(nóng)業(yè)稅率由7%下調(diào)到4%,向農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金274.57萬(wàn)元。
(五)旅游經(jīng)濟(jì)日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié),開(kāi)發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗芭_(tái)灣風(fēng)情景觀”等項(xiàng)目,旅游產(chǎn)業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬(wàn)頃桃林農(nóng)耕民俗文化園區(qū)”被國(guó)家旅游局確定為“全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點(diǎn)”。今年以來(lái),入境游客達(dá)50多萬(wàn)人次,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益4000多萬(wàn)元。
(六)實(shí)事建設(shè)進(jìn)展順利。
總投資1.46億元的11件實(shí)事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件,城網(wǎng)改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實(shí)事進(jìn)展也比較順利,目前正在抓緊施工,預(yù)計(jì)年底前能夠全部完成。
教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計(jì)、計(jì)生、國(guó)土資源、廣播電視等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要看到差距和不足,必須充分認(rèn)識(shí)我們面臨的困難和挑戰(zhàn),看到完成全年任務(wù)面臨的壓力。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看:個(gè)別指標(biāo)仍未趕上時(shí)間進(jìn)度,完成全年任務(wù)還異常艱巨。到9月底,實(shí)際利用外資仍未實(shí)現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看:盡管我縣在全市增速排位有所前移,但經(jīng)濟(jì)總量排位依然靠后,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看:發(fā)展很不平衡。會(huì)上印發(fā)的《1—9月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)》和《對(duì)外開(kāi)放情況通報(bào)》,直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作進(jìn)展情況,希望大家認(rèn)真對(duì)照檢查,看到差距,增強(qiáng)壓力,加大動(dòng)力,奮起直追。四是從發(fā)展后勁看:在今年的新上項(xiàng)目中,科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產(chǎn)性立縣大項(xiàng)目偏少,絕大部分是小項(xiàng)目,并且簽約項(xiàng)目履約率明顯偏低,這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和效益。
在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問(wèn)題是正常的,也是暫時(shí)的,對(duì)這些困難和壓力,我們必須用科學(xué)的、辨證的、現(xiàn)實(shí)的態(tài)度去對(duì)待。對(duì)發(fā)展的大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、所處的'位置,更要有清醒的認(rèn)識(shí)。面對(duì)挑戰(zhàn),我們必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和壓力感,以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強(qiáng)抓機(jī)遇,以更大的決心找差距、定目標(biāo)、出舉措,以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)工作、加快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、鼓勁加壓,合力攻堅(jiān),確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
現(xiàn)在到年底已不足70天,超額完成全年目標(biāo),任務(wù)非常艱巨。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要按照會(huì)議要求,對(duì)今年的工作來(lái)一次“回頭看”。一要對(duì)照全年看進(jìn)度,倒排時(shí)間保完成;二要圍繞超額挖潛力,自我加壓多完成;三要針對(duì)問(wèn)題定措施,各項(xiàng)工作快速推進(jìn)??偟囊笫?,強(qiáng)項(xiàng)抓提高,弱項(xiàng)抓達(dá)標(biāo),難項(xiàng)抓突破,大干60天,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在具體工作擺布上,要堅(jiān)持把握一個(gè)主題,抓住兩個(gè)關(guān)鍵,突出三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化四項(xiàng)舉措,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。
(一)牢牢把握一個(gè)主題。
圍繞發(fā)展這個(gè)主題,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級(jí)。
1、狠抓農(nóng)業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各小區(qū)的規(guī)范化管理,做好品種改良工作,并抓緊產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系和基層動(dòng)物防疫監(jiān)督分站建設(shè)。人行、聯(lián)社等金融部門(mén)要抓緊落實(shí)小額貸款,對(duì)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的小區(qū)繼續(xù)注入資金,促其擴(kuò)張規(guī)模、增加存欄、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)年底前建成2—3個(gè)存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠(chéng)信教育,確保信貸資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是重點(diǎn)抓好高效農(nóng)業(yè)。年底前,農(nóng)牧局要完成4萬(wàn)畝蔬菜、2萬(wàn)畝草莓的無(wú)公害產(chǎn)地環(huán)評(píng)和產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí),強(qiáng)化技術(shù)推廣服務(wù),組織技術(shù)人員深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民搞好冬季蔬菜生產(chǎn)。三是全力搞好果品銷售。目前,蘋(píng)果、柿子等果品已進(jìn)入銷售旺季,林業(yè)、外貿(mào)等部門(mén)和林果大鄉(xiāng)要積極組織運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人爭(zhēng)取訂單,幫助果農(nóng)搞好運(yùn)銷服務(wù)。同時(shí)要在果品深加工、開(kāi)發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開(kāi)拓銷售市場(chǎng)上下功夫、做文章。四是組織開(kāi)展秋冬造林。林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)、苗木調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作,確保高質(zhì)量完成5.3萬(wàn)畝的退耕還林任務(wù)。
2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén),要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,摸清底碼,查找問(wèn)題,分門(mén)別類,制定措施,縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專題調(diào)度,積極深入企業(yè),幫助他們解決電力、資金、用水、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy和問(wèn)題。一是抓“旺點(diǎn)”。對(duì)年銷售收入超千萬(wàn)元的匯源、力達(dá)、鼎鑫、廣順等重點(diǎn)骨干企業(yè),要加大綜合協(xié)調(diào)服務(wù)力度,滿足其對(duì)生產(chǎn)要素的需求。各重點(diǎn)企業(yè)要開(kāi)足馬力,加快生產(chǎn),深挖潛力,多做貢獻(xiàn)。二是抓“成長(zhǎng)點(diǎn)”。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè),要加大扶持培育力度,幫助他們緩解融資、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等難題,促其發(fā)展壯大,使之盡快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后備骨干力量。三是抓“冷點(diǎn)”。對(duì)長(zhǎng)期扭虧無(wú)望、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),要采取多種形式,加快重組步伐,盤(pán)活閑置資產(chǎn)。年底前,經(jīng)發(fā)系統(tǒng)要完成對(duì)農(nóng)機(jī)廠、機(jī)械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國(guó)有企業(yè)改制準(zhǔn)備工作。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn),我先講兩點(diǎn):
一、20**年工作回顧。
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長(zhǎng)9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長(zhǎng)11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長(zhǎng)14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)?!梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬(wàn)噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè),新開(kāi)工16個(gè),建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬(wàn)人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬(wàn)畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬(wàn)畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬(wàn)畝、水利配套1.35萬(wàn)畝。丁河萬(wàn)畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬(wàn)噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬(wàn)噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一,全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬(wàn)人次,門(mén)票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū),填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過(guò)了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長(zhǎng)9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開(kāi)發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來(lái)水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動(dòng),推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開(kāi)展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng),在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開(kāi)放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬(wàn)美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè),爭(zhēng)取資金13億元,增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬(wàn)元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林18.8萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株。我縣通過(guò)了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè),順利通過(guò)了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬(wàn)平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過(guò)線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng),加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門(mén)水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問(wèn)題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開(kāi)放招商潛力巨大;未來(lái)鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高。總體上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤(pán)子,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,主動(dòng)作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢(shì),招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開(kāi)放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌,開(kāi)發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動(dòng)文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。
1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開(kāi)工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開(kāi)發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí),積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn),22個(gè)落地未開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門(mén)、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng),持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無(wú)形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng),建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營(yíng)銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬(wàn)畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)??h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬(wàn)畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭(zhēng)取完成1萬(wàn)畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開(kāi)發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng),搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時(shí),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門(mén)湖、伏牛大峽谷、銀樹(shù)溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開(kāi)發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫(huà)廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動(dòng),叫響5a品牌,進(jìn)一步開(kāi)拓游客市場(chǎng)。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí),加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬(wàn)德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等,爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí),加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開(kāi)發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批,開(kāi)展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí),要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)??h城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開(kāi)發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路,全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭(zhēng)取欒西高速公路早日開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會(huì)投入的積極引,有政策資金的全力爭(zhēng),可競(jìng)爭(zhēng)放開(kāi)的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門(mén)管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門(mén)前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開(kāi)放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開(kāi)放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問(wèn)題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi);完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放年建設(shè),發(fā)揮開(kāi)放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開(kāi)展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無(wú)中生有”式招商,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開(kāi)展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在對(duì)外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門(mén),要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng),保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開(kāi)工、見(jiàn)成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開(kāi)發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬(wàn)畝、森林撫育和改造27萬(wàn)畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn),努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過(guò)省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書(shū)屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬(wàn)人、學(xué)生0.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究,拓展西峽未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性,盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),突出“搶”,變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要,全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí),突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí),突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問(wèn)題,用實(shí)踐證明,讓效果說(shuō)話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問(wèn)題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí),突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí),突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開(kāi)好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開(kāi)局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門(mén)要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過(guò)年的機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時(shí),抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談,爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來(lái)臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí),要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過(guò)一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對(duì)新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇?tīng)?zhēng)先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后,方書(shū)記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過(guò)去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬(wàn)人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬(wàn)人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書(shū)館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元,發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開(kāi)展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門(mén)、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚(yú)、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹(shù)造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚(yú)山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn),開(kāi)展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè),5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門(mén)業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門(mén)項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門(mén)服務(wù)力度。各部門(mén)、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門(mén)要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開(kāi)始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹(shù)種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤(pán)活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來(lái)招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門(mén)要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
。縣民政、勞動(dòng)等部門(mén)要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
三、說(shuō)了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕政府部門(mén)權(quán)利化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)欺商”行為,做到“少說(shuō)多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問(wèn)題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門(mén)別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來(lái)真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過(guò)程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門(mén)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長(zhǎng)14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長(zhǎng)14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長(zhǎng)17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長(zhǎng)14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長(zhǎng)3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長(zhǎng)4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長(zhǎng)14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開(kāi)工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬(wàn)元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長(zhǎng)31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬(wàn)元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.27%,其中稅收收入完成21352萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42.8%;非稅收收入完10077萬(wàn)元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長(zhǎng)9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測(cè)算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長(zhǎng)14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長(zhǎng)14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測(cè)算,上半年,我縣500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長(zhǎng)43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測(cè)算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測(cè)算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬(wàn)元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問(wèn)題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門(mén)要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。著力抓穩(wěn)增長(zhǎng),全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問(wèn)題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。
(三)力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫(kù)入庫(kù)一家,確保我縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有支撐點(diǎn),力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,積極向上爭(zhēng)取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
剛剛過(guò)去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來(lái),全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開(kāi)發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門(mén)緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。可以說(shuō),剛剛過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
我們今天專門(mén)抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書(shū)記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
主要講四個(gè)問(wèn)題:
;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的。
思想。
高度統(tǒng)一起來(lái)。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來(lái)將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來(lái)水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來(lái)體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開(kāi)工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬(wàn)畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門(mén)正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來(lái)看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來(lái),積極行動(dòng)起來(lái),確保工程按期推進(jìn)。
在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地,結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
對(duì)號(hào)入座,自覺(jué)承擔(dān)起歷史任務(wù),多想辦法,多動(dòng)腦筋,克服一切困難,向前推進(jìn)。第二個(gè)層面,是抓好新上項(xiàng)目建設(shè),按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目,要形成六個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)務(wù)之急,迫切需要一大批適合我市實(shí)際,具有較高科技含量的項(xiàng)目來(lái)補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條,大家在下一步的.工作中,要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。第三個(gè)層面,是抓好基礎(chǔ)性工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要。
精心。
組織施工,科學(xué)安排工期,確保在雨季來(lái)臨之前,實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持大小工作一起抓,大小工程一起上,切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動(dòng)等細(xì)胞性工程,打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
,要以身做則;沒(méi)有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)。
提供。
一切便利,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見(jiàn)和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次。
創(chuàng)業(yè)。
就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上在較短的時(shí)間內(nèi)以更大的氣魄、更大的膽略大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次。
創(chuàng)業(yè)。
”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過(guò)渡期限的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前,我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次。
創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說(shuō),我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次。
創(chuàng)業(yè)。
在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展發(fā)展再發(fā)展加鞭加鞭再加鞭一鼓作氣再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過(guò)建市以來(lái)全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說(shuō),是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這些問(wèn)題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
二次。
創(chuàng)業(yè)。
怎么抓?概括起來(lái),就是五個(gè)方面:
就必須要有更解放的。
思想。
更宏大的氣魄更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次。
創(chuàng)業(yè)。
就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬(wàn)噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)噸甲醇和萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前。
中國(guó)。
藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬(wàn)噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上。
中國(guó)。
藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和,而且是未來(lái)云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門(mén),今年,我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書(shū)記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為此,我們將做好以下三個(gè)方面的工作:
科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門(mén)的機(jī)構(gòu),安排專門(mén)的人員,積極探索,集思廣益,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)?;驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過(guò)的交通樞紐優(yōu)勢(shì),建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì),結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過(guò)加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐,形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱?,自xx年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目,創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道,最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問(wèn)題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此,我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研讀國(guó)家政策,積極對(duì)接職能部門(mén),為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年,我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬(wàn)元,并在今年內(nèi)到位6000萬(wàn)元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),期間,岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)到末,岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設(shè)。通過(guò)多種形式籌集資金,力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè),紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子,完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問(wèn)題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益,使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來(lái),我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝,全面開(kāi)展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn),打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝,治理草原20萬(wàn)畝,恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝,有效遏制和打擊違法開(kāi)墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問(wèn)題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。
這些來(lái)之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇一
總結(jié)。
回顧了2018年的工作,深入分析了當(dāng)前街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和困難,并就如何貫徹落實(shí)好全縣2019年工作會(huì)議精神,抓好今年街道的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署??梢哉f(shuō),這幾年,xx街道辦事處的工作做的很好,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治,還是黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍、社會(huì)穩(wěn)定等,均有聲有色、亮點(diǎn)紛呈,既得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛好評(píng),也得到了廣大干部群眾的擁護(hù)支持,發(fā)展成績(jī)值得充分肯定。
2019年,是我縣深入實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉(zhuǎn)型重大突破的關(guān)鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向,進(jìn)一步理清發(fā)展思路和重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)短板,創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機(jī)會(huì),簡(jiǎn)要提三點(diǎn)希望和要求:
一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
“一分部署,九分落實(shí)”,落實(shí)是一切工作的歸宿,是一切工作成敗的關(guān)鍵,是開(kāi)展工作的全部意義所在。因此,大家要迅速行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,按照會(huì)議的要求,統(tǒng)籌抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極打造“四大特色品牌”,推動(dòng)xx街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在此,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一要突出政府服務(wù)功能,形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,立足自身優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。對(duì)一些有效益、有市場(chǎng)需求的產(chǎn)能要努力保持,一些高耗能、高污染的落后產(chǎn)能要堅(jiān)決淘汰,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)嫁接改造等方式提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,尋求質(zhì)量和效益的突破。特別是要大力引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),要緊緊瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,加大新產(chǎn)品研發(fā)力度,積極開(kāi)發(fā)高附加值、高技術(shù)含量、高市場(chǎng)占有率的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,做強(qiáng)、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌,以拳頭產(chǎn)品來(lái)壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品的市場(chǎng)份額,扎扎實(shí)實(shí)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子,再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力形成產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)強(qiáng)壯、效益提升的多贏格局。
二要主動(dòng)銜接,積極抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施工作。要密切關(guān)注省市新政策、新動(dòng)向,深入研究、超前謀劃,做好“十三五”項(xiàng)目的前期包裝,強(qiáng)化項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和調(diào)度,推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目及時(shí)落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn),以項(xiàng)目突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是強(qiáng)化依法治街,加強(qiáng)和改善依法行政工作。
“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”。依法行政作為行政權(quán)力配置和運(yùn)作的基本原則,是建設(shè)法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級(jí)政府,承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的管理職責(zé),直面廣大群眾,直面各種利益關(guān)系和社會(huì)矛盾,其能否做到依法行政,不僅事關(guān)政府形象,而且還關(guān)系到群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,一要加強(qiáng)行政決策體系建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、法治化相統(tǒng)一,進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦蛞?guī)范行政權(quán)力的運(yùn)作,努力提高行政決策的水平和質(zhì)量。二要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督,強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行責(zé)任倒查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和法治政府的理念,推動(dòng)依法治街建設(shè)進(jìn)程。
三是嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線,全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產(chǎn)等工作。
信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局。大家一定要樹(shù)立高度的政治責(zé)任感和使命感,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問(wèn)題要在思想上認(rèn)識(shí)到位、處置上措施到位、保障上機(jī)制到位,嚴(yán)守底線、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),及時(shí)消除各類矛盾糾紛和安全隱患,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定和生產(chǎn)安全,不斷提升群眾的安全感和滿意度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
同志們,希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,為續(xù)寫(xiě)xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。
謝謝大家。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇二
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大。
今年工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察xx“4?27”重要講話精神和對(duì)xx工作系列重要指示精神,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊緊圍繞“六新xx”目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,保持經(jīng)濟(jì)合理增速,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,在奮力譜寫(xiě)建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美xx篇章上取得新成效,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須要做到七個(gè)“堅(jiān)定不移”:
(一)堅(jiān)定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我們過(guò)去是脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)決防止耕地“非糧化”,加強(qiáng)耕地地力保護(hù)與提升,確保全年糧食產(chǎn)量達(dá)xxx萬(wàn)噸以上。要堅(jiān)決守住防止返貧底線,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶,強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務(wù)。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力,加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,做大做強(qiáng)肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)民增收空間,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,逐步推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動(dòng)”,創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和田園綜合體,推動(dòng)xx農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè),確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收工作。
(二)堅(jiān)定不移打好工業(yè)振興攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力培植“工業(yè)樹(shù)”,不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”,做大工業(yè)體量,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家,完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施“千企技改”工程,推動(dòng)制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中,有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長(zhǎng)xx%和xx%以上。加快做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國(guó)家級(jí)軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)xx公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設(shè),全面啟動(dòng)xx輕紡城建設(shè),大力培育產(chǎn)業(yè)集群。
深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)人工智能技術(shù)與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實(shí)施建設(shè),加快園區(qū)體制機(jī)制改革,培育壯大一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造新經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級(jí)特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等,加快xx健康長(zhǎng)壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)xx工業(yè)園區(qū)向千億元級(jí)邁進(jìn)。市級(jí)層面要加快組建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
(三)堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。加快發(fā)展全域文化旅游,用好世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個(gè)世界級(jí)旅游ip,加快推進(jìn)“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展,大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)提檔升級(jí),打造國(guó)際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進(jìn)xx康養(yǎng)綜合體、中國(guó)東盟傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項(xiàng)目,年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度,加強(qiáng)與xx荔波、xx國(guó)際旅游勝地等景區(qū)景點(diǎn)合作,精心打造文化品牌,培育精品旅游路線,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟(jì)效益共贏。在疫情可控的條件下,力爭(zhēng)2022年全年國(guó)內(nèi)游客人數(shù)達(dá)到xxxx萬(wàn)人次以上,旅游總消費(fèi)達(dá)到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系,發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范作用,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),積極加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè),通過(guò)整合資源、盤(pán)活資產(chǎn)等方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實(shí)現(xiàn)新突破,為重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。
(四)堅(jiān)定不移推動(dòng)項(xiàng)目擴(kuò)大投資,深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展,交通、能源、水利、防災(zāi)減災(zāi)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進(jìn)在建工程,抓緊新開(kāi)工一批成熟的項(xiàng)目,盡快形成實(shí)物工作量,同時(shí)滾動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今年統(tǒng)籌推進(jìn)自治區(qū)級(jí)和市級(jí)重大項(xiàng)目xxx個(gè)以上,完成投資xxx億元以上。加大項(xiàng)目謀劃力度。圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領(lǐng)域和專項(xiàng),按要求編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,全年謀劃中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目xxx個(gè)以上,力爭(zhēng)獲得中央預(yù)算內(nèi)投資額度x億元以上。加快交通強(qiáng)市建設(shè)。適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,持續(xù)推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)xx高鐵、xx鐵路復(fù)線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機(jī)場(chǎng)、xx高鐵站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2022年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元,其中,公路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xxx億元以上,鐵路建設(shè)力爭(zhēng)完成投資xx億元。加快建設(shè)5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施,積極融入新一代信息網(wǎng)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強(qiáng)縣城各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。加快實(shí)施xx個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè),打造多組團(tuán)集聚發(fā)展格局。積極推動(dòng)xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動(dòng)xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進(jìn)“兩區(qū)一廊”建設(shè),加快推動(dòng)xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造,促進(jìn)兩城區(qū)同城化發(fā)展,不斷增強(qiáng)城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加快xx新區(qū)建設(shè)步伐,加快建設(shè)xx大道、安置小區(qū)、xx學(xué)院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項(xiàng)目,高水平辦好園林園藝博覽會(huì)。推動(dòng)xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導(dǎo)向作用和市場(chǎng)配置資源的促進(jìn)作用,把碎片化的資金聚零為整,用到發(fā)展最需要的領(lǐng)域,推進(jìn)xxx區(qū)域一體化取得實(shí)質(zhì)性成效。
(五)堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)要素配置、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面改革,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革,幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,提高市場(chǎng)化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系,建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標(biāo)體系。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放合作。高水平建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點(diǎn)城市,加快xx陸港保稅物流園等項(xiàng)目建設(shè),深化與xx等地合作,促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。主動(dòng)參與中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì),積極參與面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶建設(shè)和中國(guó)—東盟信息港建設(shè),推動(dòng)各類開(kāi)放平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效為契機(jī),持續(xù)深化與東盟開(kāi)放合作對(duì)接rcep實(shí)施,主動(dòng)聚焦我市與rcep成員國(guó)在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作,多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào),切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),推動(dòng)xx試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。
(六)堅(jiān)定不移改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)。守護(hù)好、提升好、運(yùn)用好生態(tài)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目上馬,越是面臨困難挑戰(zhàn),越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)恿?,推?dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展,壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,推動(dòng)旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源,加強(qiáng)我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標(biāo)識(shí)培育和保護(hù),開(kāi)展“雙碳”試點(diǎn)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場(chǎng),在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。
(七)堅(jiān)定不移守住民生保障底線,切實(shí)保障和改善民生。這是黨和政府應(yīng)盡之責(zé),也是促進(jìn)共同富裕的應(yīng)有之義。促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升?,F(xiàn)在義務(wù)教育的短板依然較多,尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊(duì)伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實(shí)施教育攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu),逐步增加義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)位供給,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)化民生兜底保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。堅(jiān)持“房住不炒”,加快發(fā)展保障性租賃住房,保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,堅(jiān)決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅(jiān)固防線。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容下沉,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板。深化平安xx建設(shè)。壓實(shí)地方黨政責(zé)任、部門(mén)責(zé)任,全面排查整治政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會(huì)治理模式,進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控能力。持續(xù)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)防重特大安全事故和個(gè)人極端事件發(fā)生,織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開(kāi)20**年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)縣委十七屆六次全會(huì)精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20**年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)幸福新民建設(shè)新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長(zhǎng)代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)溫縣長(zhǎng)的講話精神,把我們各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。會(huì)上,劉鎮(zhèn)長(zhǎng)代表黨委政府作了非常好的報(bào)告,既全面總結(jié)了20**年工作,又科學(xué)部署了今年工作,這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言,安排工作很到位、也很扎實(shí),我完全同意。會(huì)上,鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責(zé)任書(shū),對(duì)20**年度為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。
20**年,對(duì)新民來(lái)講是極不尋常的一年,我們既肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下的發(fā)展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來(lái)的穩(wěn)定壓力。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,在危機(jī)中前進(jìn),在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動(dòng)局面,各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國(guó)稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產(chǎn)投資完成21.9億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到20546元。先后榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、全省模范人民調(diào)解委員會(huì)、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進(jìn)單位和全縣20**年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn),取得的成績(jī)有目共睹。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全鎮(zhèn)共生產(chǎn)原煤1203萬(wàn)噸、蘭炭220萬(wàn)噸、金屬鎂15萬(wàn)噸、鐵合金7.45萬(wàn)噸、電石25.5萬(wàn)噸、發(fā)電量104083萬(wàn)千瓦小時(shí)。與山東青島捷能汽輪機(jī)廠達(dá)成4.2億元合作意向。二是三農(nóng)工作穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村道路、安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)等基礎(chǔ)實(shí)施不斷加強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)邁上新臺(tái)階。我鎮(zhèn)被國(guó)家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進(jìn)。衛(wèi)生計(jì)生、教育、文化、社會(huì)保障等工作有序開(kāi)展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善。“五年植綠”大行動(dòng)深入推進(jìn),村容村貌整治扎實(shí)開(kāi)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn)、嚴(yán)格管理,廣大干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,“責(zé)任、激情、擔(dān)當(dāng)”正不斷內(nèi)化為新民的干部文化,涌現(xiàn)出了一大批有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關(guān)系進(jìn)一步密切,鎮(zhèn)風(fēng)、民風(fēng)有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對(duì)諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的,成績(jī)來(lái)之不易?;厥走^(guò)去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個(gè)目標(biāo)”的意識(shí)更加牢固,凝聚起了強(qiáng)大合力。在各項(xiàng)工作的推進(jìn)中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng);廣大群眾自覺(jué)支持、擁護(hù)發(fā)展的大局意識(shí)令人感動(dòng)??梢哉f(shuō),新民的進(jìn)步和發(fā)展,是新民人共同奮斗、共同努力的結(jié)果。實(shí)踐證明,新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20**年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中五中六中全會(huì)精神的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。中、省、市和我縣全委會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候。能不能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn),能不能在重點(diǎn)工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅(jiān)進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,決定著新民的前途和命運(yùn)。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時(shí)刻保持清醒頭腦,科學(xué)研判形勢(shì),從新常態(tài)中尋找機(jī)遇。
(一)正視發(fā)展壓力,保持清醒頭腦。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨不少?gòu)?fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力與產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費(fèi)熱點(diǎn)減弱,企業(yè)利潤(rùn)空間不斷擠壓、經(jīng)營(yíng)成本不斷上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯,很多原來(lái)在高速增長(zhǎng)期被掩蓋的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始逐步顯現(xiàn),再謀求原來(lái)兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度已不現(xiàn)實(shí),可以說(shuō),在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速仍將放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長(zhǎng)將成為常態(tài)。從我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量,如煤炭、煤化工、房地產(chǎn),自去年受價(jià)格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場(chǎng)不容樂(lè)觀。支撐我縣高速增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會(huì)越來(lái)越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看,各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢(shì)做大產(chǎn)業(yè)文章,憋足干勁謀發(fā)展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn),推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力度和氣魄很大;廟溝門(mén)、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動(dòng)力上比較突出;清水在項(xiàng)目建設(shè)上眼界和層次很高,引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們雖然取得了一些成績(jī),但面臨不少的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“一煤獨(dú)大”、“一產(chǎn)弱、二產(chǎn)粗、三產(chǎn)滯后”特征明顯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有府店一級(jí)公路貫穿東西,11個(gè)行政村和絕大多數(shù)自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對(duì)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用沒(méi)有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,與我們所處的地理位置不相適應(yīng);三是我們一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設(shè)資金趨緊,包括去年實(shí)施的一系列民生項(xiàng)目和承擔(dān)的縣級(jí)工程,一般由鎮(zhèn)財(cái)政先期墊資,造成財(cái)政緊張,資金壓力較大。這些問(wèn)題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學(xué)的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。
(二)認(rèn)清發(fā)展機(jī)遇,樹(shù)立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn),但總的來(lái)看,機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們要趨利避害,搶抓發(fā)展機(jī)遇。第一個(gè)是“重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇。這幾年,中、省、市、縣對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度不斷加強(qiáng),優(yōu)惠政策越來(lái)越多,投資力度越來(lái)越大。這一“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)所帶來(lái)的人氣、商氣,必將進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi),成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。第二個(gè)是近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對(duì)集中,近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛,發(fā)展基礎(chǔ)十分穩(wěn)固,原始積累較為雄厚,各項(xiàng)事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨(dú)厚的條件。第三個(gè)是政策、人脈等外部環(huán)境帶來(lái)的機(jī)遇。近年來(lái),隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注新民,社會(huì)各界對(duì)新民發(fā)展普遍認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國(guó)家和省的試點(diǎn),將會(huì)有更多的政策支持,今后來(lái)自方方面面的政策、信息支持愈加強(qiáng)烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能迎接新的發(fā)展曙光。
(三)把握趨勢(shì)變化,明確發(fā)展導(dǎo)向。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要準(zhǔn)確把握這“四個(gè)轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系新民實(shí)際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向。一是突出“民生”這個(gè)落腳點(diǎn)。近年來(lái),我們按照縣委、縣政府推進(jìn)“四轉(zhuǎn)四升”、建設(shè)“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、實(shí)力強(qiáng)勁、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)。事實(shí)證明,“發(fā)展”始終是第一要?jiǎng)?wù),“民生”始終是經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)。無(wú)論何時(shí),都要把群眾的利益放在第一位,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不等于不要gdp,適應(yīng)新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒(méi)有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長(zhǎng)速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會(huì)依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上,按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)二產(chǎn)、提升擴(kuò)展三產(chǎn)”的思路,增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的支撐作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。
三、準(zhǔn)確把握重點(diǎn),堅(jiān)持真抓實(shí)干,開(kāi)辟幸福新民建設(shè)新藍(lán)圖。
基于對(duì)發(fā)展形勢(shì)的分析判斷,20**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)縣委十七屆六次全委會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以建設(shè)幸福新民為目標(biāo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),加強(qiáng)民生保障,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊、小城鎮(zhèn)建設(shè)的樣板區(qū)、社會(huì)治理的典范鎮(zhèn)。
主要預(yù)期目標(biāo)為:全年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值130億元,同比增長(zhǎng)8%;完成固定資產(chǎn)投資23.3億元,同比增長(zhǎng)3%;完成稅收4.9億元,同比增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入21000元,同比增長(zhǎng)3%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)。
圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí),在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須以府谷省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、水平和發(fā)展?jié)摿?。要加快促進(jìn)煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造升級(jí)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遵循煤炭產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展的方向,煤炭生產(chǎn)要用先進(jìn)工藝裝備和生產(chǎn)技術(shù),提升開(kāi)采的機(jī)械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產(chǎn)業(yè)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細(xì)化工、化學(xué)制品發(fā)展,提升附加值。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項(xiàng)目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹(shù)立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過(guò)去“不管大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,來(lái)了就是好項(xiàng)目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動(dòng)引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動(dòng)能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的項(xiàng)目,重點(diǎn)培植形成大型倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項(xiàng)目招引和服務(wù)力度。靈活開(kāi)展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、上門(mén)招商等方式,加強(qiáng)我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過(guò)多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是不夠精、不夠強(qiáng)、不夠?qū)?,缺乏“?dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。四是實(shí)施“中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)關(guān)于扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面,年內(nèi)計(jì)劃新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)5家,新發(fā)展個(gè)體工商戶20家,有效應(yīng)對(duì)煤炭市場(chǎng)低迷的困境,在攻堅(jiān)克難、轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(二)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動(dòng)作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)放在強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來(lái),堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項(xiàng)目。年內(nèi)污水處理廠、農(nóng)民體育活動(dòng)中心2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目要全部建成投用;開(kāi)工建成鋼架市場(chǎng)、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門(mén)、重點(diǎn)鎮(zhèn)地理標(biāo)志等4個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭(zhēng)啟動(dòng)集鎮(zhèn)供熱項(xiàng)目。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級(jí)和道路養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點(diǎn)線連接、齊抓共管、綜合治理、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,在全縣率先建成文明線、產(chǎn)業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)三產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化上狠下功夫。隨著重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的深入推進(jìn),新民服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務(wù)業(yè),以及面向工業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。今年要將服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個(gè)百分點(diǎn),要抓好三個(gè)重點(diǎn):一是積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。充分利用府店一級(jí)公路、大石一級(jí)公路、神府高速等得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大批發(fā)市場(chǎng),改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),引進(jìn)農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、小商品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),進(jìn)一步繁榮商貿(mào)、搞活流通,擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng),從“拼資源、拼政策”向“拼服務(wù)、拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,盡快形成一批新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì),發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,加大投入力度,積極適應(yīng)休閑度假市場(chǎng)需求,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量,讓新農(nóng)村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要依托鎮(zhèn)羌古堡,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
(四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足土地資源,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項(xiàng)改革,重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系五項(xiàng)改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強(qiáng)農(nóng)民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅(jiān)持民生優(yōu)先,把更多的財(cái)力和精力投入到民生事業(yè),千方百計(jì)解決好事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會(huì)保障水平。著力完善社會(huì)保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強(qiáng)弱勢(shì)群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善學(xué)校建設(shè),重點(diǎn)抓好常規(guī)管理,師資隊(duì)伍建設(shè),課堂教學(xué)改革,促進(jìn)各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實(shí)施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;繼續(xù)健全完善計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),保持全縣領(lǐng)先位次。三是全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運(yùn)保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,大力開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實(shí)施文化惠民工程,提升村級(jí)文化陣地建設(shè),積極推廣廣場(chǎng)舞,計(jì)劃新建10個(gè)文化廣場(chǎng),配齊體育健身器材,實(shí)現(xiàn)村村有健身活動(dòng)場(chǎng)所。四是深入推進(jìn)“平安新民”建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪、重點(diǎn)信訪案件大化解等活動(dòng),確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作,確保群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。年內(nèi)我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運(yùn)營(yíng)。2、建成農(nóng)民文體活動(dòng)中心、老年大學(xué)新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長(zhǎng)廊。5、實(shí)施行政村點(diǎn)亮工程,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村所在地太陽(yáng)能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進(jìn)“文化七個(gè)一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設(shè)。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設(shè)。10、建成xx個(gè)衛(wèi)生室,集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進(jìn)展。
四、加強(qiáng)黨的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。
創(chuàng)業(yè)充滿艱辛,奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務(wù),關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于有一支“上下齊心、作風(fēng)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于加快推進(jìn)工作落實(shí)。
(一)突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍自身建設(shè),為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹(shù)榜樣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,是新民各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵。上行下效,榜樣的力量是無(wú)窮的,領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的導(dǎo)向。只要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),就一定能把各項(xiàng)要求層層落到實(shí)處。一是嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部《約法十條》。《約法十條》是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出的莊嚴(yán)承諾。在這里,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅(jiān)決不做,而且對(duì)自己要求更嚴(yán)一些。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。沒(méi)有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)碾p肩,是扛不住風(fēng)雨的。在新常態(tài)下,工作任務(wù)重,面臨矛盾多,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前不敢擔(dān)當(dāng),不抓落實(shí),而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們?cè)谕緜兠媲耙矝](méi)有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題,要敢抓敢管,做到面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾難題敢于迎難而上,面對(duì)危險(xiǎn)危機(jī)敢于挺身而上,面對(duì)失誤差錯(cuò)要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要“一崗雙責(zé)”抓黨建。領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓好分管工作的同時(shí),按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬?!?BR> (二)加強(qiáng)以村支部書(shū)記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對(duì)新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、基層基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)實(shí)情況,要把以村支部書(shū)記為核心的村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以集中學(xué)習(xí)日和各種會(huì)議、培訓(xùn)為載體,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,進(jìn)一步加大對(duì)村干部的教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)考核管理。要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)班子特別是村級(jí)“一把手”的考核管理,嚴(yán)格年度考核結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步明確工作職責(zé),健全《村干部績(jī)效考核制度》,采取村干部實(shí)行季度考核、量化考核、年終考核相結(jié)合的管理模式,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,著力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、廉潔奉公的村級(jí)班子隊(duì)伍。三要加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。村支部書(shū)記要樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書(shū)記總抓、分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。要確定年度工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等工作指標(biāo),引導(dǎo)廣大支部書(shū)記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書(shū)記。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),打造鋼鐵隊(duì)伍。過(guò)去一年的實(shí)踐充分證明,我們新民鎮(zhèn)的廣大機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、能力強(qiáng),是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)干部提出的要求相比,與先進(jìn)鎮(zhèn)辦相比,我們的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)中還存在明顯的不足和進(jìn)一步發(fā)展的空間。如有的同志紀(jì)律觀念差,自我要求不嚴(yán),不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責(zé)任心不夠強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識(shí)差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;有的得過(guò)且過(guò),工作沒(méi)有激情,等等。一是突出“嚴(yán)”字抓管理。優(yōu)良的干部作風(fēng)是管出來(lái)的,只有嚴(yán)格管理,才能打造出一支作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍?!皣?yán)是愛(ài)、松是害”,嚴(yán)明的工作紀(jì)律是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)。紀(jì)律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。沒(méi)有紀(jì)律,就沒(méi)有好的作風(fēng),就是一盤(pán)散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實(shí)質(zhì)性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴(yán)管干部不動(dòng)搖,絕不允許新民有游離在制度、紀(jì)律以外的特殊人。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。工作意味著責(zé)任。沒(méi)有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)的人。只要用心,有責(zé)任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責(zé)任意識(shí)上,責(zé)任永遠(yuǎn)勝于能力。一個(gè)有責(zé)任心的人,一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)干工作的人,在社會(huì)上就會(huì)是一個(gè)正面的形象,是一個(gè)充滿正能量的人,是一個(gè)人人愿與之交往的人。因此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)起自己肩頭上沉甸甸的責(zé)任,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作,為新民建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!薄M緜?,新常態(tài)賦予新使命,新使命激發(fā)新作為,20**年,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力開(kāi)創(chuàng)實(shí)力、美麗、和諧的幸福新民建設(shè)新局面!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,本網(wǎng),貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作情況,研究部署今年的經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展重點(diǎn),強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。下面,我根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn),就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的形勢(shì)。
1、統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)??h委于元月初召開(kāi)了九屆八次全會(huì),認(rèn)真總結(jié)了“十五”時(shí)期及縣委九屆七次全會(huì)以來(lái)的工作,科學(xué)描繪了“十一五”發(fā)展藍(lán)圖,深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?!笆濉睍r(shí)期,是隆回經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的時(shí)期,全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得突破性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),整體發(fā)展邁上了一個(gè)新臺(tái)階。去年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元,同比增長(zhǎng)12.4,五年年均增長(zhǎng)9.4;財(cái)政總收入1.79億元,同比增長(zhǎng)15.5%,按同比口徑五年年均增長(zhǎng)12.8;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資19.65億元,同比增長(zhǎng)68%,五年年均增長(zhǎng)28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長(zhǎng)15.7,五年年均增長(zhǎng)10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增長(zhǎng)10,五年年均增長(zhǎng)8.2;招商引資實(shí)際到位資金11.4億元,近四年實(shí)現(xiàn)了連年翻番;8件實(shí)事全面或超額完成任務(wù);去年共獲得首屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣等市級(jí)以上榮譽(yù)36項(xiàng),在全市文明建設(shè)考核中,我縣名列第一。這些成績(jī)的取得,是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來(lái),我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害頻繁、競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績(jī),最根本的一條,就是全縣上下牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊扭住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松,始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務(wù)來(lái)抓。成績(jī)鼓舞人心,形勢(shì)催人奮進(jìn)。全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和勇氣,鼓足干勁,迎難而上,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),推進(jìn)大發(fā)展。
2、統(tǒng)一對(duì)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)?!笆晃濉睍r(shí)期是隆回加快發(fā)展的重要時(shí)期,未來(lái)五年將是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。通過(guò)“十五”期間的努力,我縣的綜合實(shí)力和人民生活水平都達(dá)到了新高度。以來(lái),盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場(chǎng)萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響,實(shí)際減少稅收7600余萬(wàn)元,但財(cái)政總收入仍達(dá)到1.79億元,同比財(cái)政收入年均增長(zhǎng)仍在12%以上,并且近三年來(lái)共償還債務(wù)1.12億元。通過(guò)近幾年的努力,我們?cè)诮煌ā⑺?、能源、城建及社?huì)公益事業(yè)建設(shè)上打下了較好的基礎(chǔ);當(dāng)前,工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī),一批重大項(xiàng)目正在興建,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗,第三產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)看好,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識(shí)大大增強(qiáng)。從發(fā)展的時(shí)機(jī)看,加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快,科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散更加迅速,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作增多,都將有利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家在政策、項(xiàng)目、資金等方面,將會(huì)有一定力度的傾斜;作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣,我們一定要把握好發(fā)展的主動(dòng)權(quán),深刻認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分運(yùn)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看,加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來(lái),盡管我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較快,但個(gè)別指標(biāo)與全市平均發(fā)展水平還有一定距離,特別是人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還處于后幾位。同時(shí),新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來(lái)積累的深層次矛盾相互交織、共同影響,使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實(shí)中越來(lái)越強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到:解決問(wèn)題靠發(fā)展,發(fā)展得越快,解決問(wèn)題的辦法越多;發(fā)展得越好,解決問(wèn)題的成效越明顯。只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,深入研究問(wèn)題,精心謀劃對(duì)策,狠抓工作落實(shí),最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利條件,最大可能地化解不利因素,就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?!扒Ю镏校加谧阆隆?。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確?!芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”?!叭齻€(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的`旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門(mén)要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用??h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)、群眾增收這個(gè)總體要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作,著力深化改革,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與效益,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極構(gòu)建“和諧隆回”,為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。全縣各級(jí)各部門(mén)要圍繞全年工作目標(biāo),把行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來(lái),貫徹落實(shí)到今年的各項(xiàng)工作中去。
二、突出主攻方向,確保開(kāi)局之年邁大步。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年?!扒Ю镏?,始于足下”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義十分重大。既要把握全局,統(tǒng)籌兼顧,又要抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),努力在開(kāi)局之年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、突出工業(yè)強(qiáng)縣,加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是強(qiáng)縣之本、是立縣之柱、是富縣之源,是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強(qiáng)縣”做為隆回長(zhǎng)期實(shí)施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設(shè)年”,全縣上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,工業(yè)建設(shè)取得了明顯成效,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)上馬,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。縣委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”,全縣將要大辦工業(yè)、大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確?!芭d工強(qiáng)縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,做大做強(qiáng)建材、造紙、藥材、機(jī)械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸干法水泥生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運(yùn)發(fā)包裝、愛(ài)生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè),力爭(zhēng)高檔卷煙紙項(xiàng)目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)。二要抓園區(qū),聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺(tái)。要切實(shí)用好開(kāi)行貸款,大力開(kāi)展招商引資,千方百計(jì)拓寬融資渠道,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能。要強(qiáng)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),選擇優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)園區(qū);集約利用土地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平;建立園區(qū)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,設(shè)立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)基金,引導(dǎo)企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工,城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開(kāi)框架,總投資達(dá)1億元以上。要新引進(jìn)入園企業(yè)5家以上,入園企業(yè)總數(shù)達(dá)到11家,真正把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)的示范區(qū)。三要抓品牌,增效益。品牌就是市場(chǎng),品牌就是財(cái)富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求,整合現(xiàn)有的品牌資源,以企業(yè)為主體,以質(zhì)量為核心,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為突破口,加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,不斷提高我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強(qiáng)做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要因企施策、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù),力爭(zhēng)年內(nèi)在爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌上取得突破,不斷增強(qiáng)企業(yè)效益。
2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的一個(gè)新課題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,科學(xué)規(guī)劃,周密部署,有序推進(jìn)。一要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,關(guān)鍵要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。要在抓好國(guó)家商品糧基地建設(shè)、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局,繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)建設(shè)藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),重點(diǎn)扶持愛(ài)生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂(lè)米業(yè)等加工企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,切實(shí)增加農(nóng)民收入。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的機(jī)遇,掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)思路,在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的同時(shí),抓好“一事一議”,積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的公益設(shè)施建設(shè)投工投勞,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)六都寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),切實(shí)加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入,深入開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng),著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì),努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。三要加強(qiáng)小康示范村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,小康示范要先行。按照“十一五”期間建設(shè)100個(gè)小康示范村的總體部署,年內(nèi)創(chuàng)辦10個(gè)小康示范村,第一批選擇320國(guó)道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點(diǎn)所在地進(jìn)行試點(diǎn);對(duì)基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村,要切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)和幫扶力度,逐步為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造條件。建設(shè)中要突出把握“三個(gè)關(guān)鍵”,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五要五不”。“三個(gè)關(guān)鍵”就是要科學(xué)制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設(shè)施;“三個(gè)結(jié)合”就是要把小康示范村建設(shè)與文明村建設(shè)、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái);“五要五不”就是要注重實(shí)效、不搞形式主義,要量力而行、不盲目攀比,要民主商議、不強(qiáng)迫命令,要突出特色、不強(qiáng)求一律,要引導(dǎo)扶持、不包辦代替,確保全縣小康示范村建設(shè)充滿生機(jī)與活力。
3、突出旅游帶動(dòng),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn),建好城鎮(zhèn)促旅游,發(fā)展旅游帶經(jīng)濟(jì)”的思路,做好城鎮(zhèn)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游,為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“在開(kāi)發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游商品,提高接待能力,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政府接待型向市場(chǎng)運(yùn)作型的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑤”品牌,力爭(zhēng)花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級(jí)景區(qū)。打造精品旅游線路,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,力爭(zhēng)使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強(qiáng)與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平。二要建好城鎮(zhèn),為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。城建工作要堅(jiān)持“兩抓兩鐵”的基本思路,即抓住開(kāi)行貸款、抓住城南開(kāi)發(fā)機(jī)遇,城建要有鐵算盤(pán)、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤(pán)”,就是要經(jīng)營(yíng)好城市,以地生財(cái),滾動(dòng)開(kāi)發(fā),堅(jiān)持公開(kāi)、透明的原則,嚴(yán)格實(shí)行工程招投標(biāo)制度和財(cái)務(wù)管理制度,提高建設(shè)資金使用效益;所謂“鐵手腕”,就是要依法加強(qiáng)城市管理,加大執(zhí)法力度,改善市容市貌,建設(shè)文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標(biāo),緊扣旅游和工業(yè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理,突出旅游風(fēng)貌;加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施中心廣場(chǎng)、資江沿岸風(fēng)光帶、花瑤風(fēng)景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大承載能力,吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范縣、省級(jí)文明衛(wèi)生縣城為目標(biāo),切實(shí)抓好植樹(shù)造林、生態(tài)保護(hù)、清潔能源等工作,加大環(huán)境污染防治力度,積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅(jiān)持“保大壓小”的原則,全面清理整頓木材加工業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極開(kāi)源節(jié)流,科學(xué)理財(cái),繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),既要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),又要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),還要倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,在全社會(huì)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。
4、突出開(kāi)放搞活,加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力弘揚(yáng)“睜眼看世界”的魏源精神,加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),必須抓項(xiàng)目;抓項(xiàng)目,必須招商引資;抓招商,必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。要堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,把項(xiàng)目工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,既要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,又要注重社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目;既要抓好龍頭項(xiàng)目,又要抓好中小項(xiàng)目;既要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,又要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。要深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向,緊緊抓住中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、省里實(shí)施湘西開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)銜接,確保10個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家投資計(jì)劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”,爭(zhēng)取無(wú)償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)外資與啟動(dòng)民資并重,引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),著重引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,健全完善招商項(xiàng)目庫(kù),定期發(fā)布招商信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路,不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵(lì)企業(yè)自主招商、項(xiàng)目招商,積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商活動(dòng),做好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),著力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng),優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個(gè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額200萬(wàn)美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要進(jìn)一步辦好政務(wù)服務(wù)窗口,落實(shí)好全程代辦服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等各項(xiàng)制度,繼續(xù)抓好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的“支、幫、促”工作。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度,優(yōu)化存貸比例,強(qiáng)力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;深入開(kāi)展“金融維權(quán)行動(dòng)”,全面清收不良貸款,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實(shí)力度,重獎(jiǎng)納稅大戶,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng),加大個(gè)案查處力度,切實(shí)做到尊重納稅人、善待投資者,努力營(yíng)造重商親商安商富商的和諧氛圍。
1、堅(jiān)持思想先導(dǎo),提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標(biāo),著力抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級(jí)黨委中心組要采取分散學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式,深入查找思想觀念上的差距和不足,認(rèn)真分析前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題,積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開(kāi)展以“樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,為人民盡好責(zé);樹(shù)立正確的政績(jī)觀,為人民謀好利;樹(shù)立牢固的群眾觀,為人民服好務(wù);樹(shù)立嚴(yán)明的法紀(jì)觀,為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹(shù)四為”集中教育活動(dòng),不斷提高各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,并在實(shí)踐中增強(qiáng)五種能力,即換腦鼓勁,努力增強(qiáng)“想問(wèn)題,做決策”的能力;選賢任能,努力增強(qiáng)“用干部,帶隊(duì)伍”的能力;精抓細(xì)管,努力增強(qiáng)“辦事情,抓落實(shí)”的能力;凝心聚力,努力增強(qiáng)“順人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增強(qiáng)“守紀(jì)律、作表率”的能力。真正把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“靠得住,有本事,重民心,順民意,講規(guī)律,講規(guī)矩,既身入,又心入”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
2、堅(jiān)持發(fā)展為大,形成工作合力。發(fā)展是硬道理,必須大于一切;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須先于一切;發(fā)展是根本大計(jì),必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位,目前經(jīng)濟(jì)總量也排第二位,但我們并不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣;因此,發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務(wù)。發(fā)展是我們解決一切問(wèn)題的金鑰匙,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力要靠發(fā)展,解決歷史遺留問(wèn)題要靠發(fā)展,克服前進(jìn)道路上的各種障礙要靠發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅(jiān)持的最大的政治,我們無(wú)論想什么,說(shuō)什么,做什么,都要看對(duì)隆回的發(fā)展是否有利,對(duì)隆回百萬(wàn)人民是否有利,對(duì)隆回的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是否有利。國(guó)扶縣的帽子既有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷,也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開(kāi)發(fā)的帽子,是本屆縣委、政府不遺余力爭(zhēng)來(lái)的。機(jī)遇來(lái)之不易,切勿坐失良機(jī)。我們要珍惜這兩頂帽子,用好這兩頂帽子。千萬(wàn)不能因一己之利,而棄隆回百萬(wàn)人民之利于不顧;千萬(wàn)不能因泄一時(shí)之憤,而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員,要講黨性,始終維護(hù)好隆回的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個(gè)公民,要講道德,是非分明,不造謠、不信謠、不傳謠,就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事,都要講良心,不損害隆回的發(fā)展形象,不損害廣大隆回人民的利益,就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們?cè)u(píng)價(jià)和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),有發(fā)展才有政績(jī),有發(fā)展才有位置,有發(fā)展才有前途;離開(kāi)發(fā)展,無(wú)論你打什么樣的旗號(hào),無(wú)論你講什么樣的理由,無(wú)論你找什么樣的借口,一切都將沒(méi)有任何實(shí)際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬(wàn)事,唯此為大”,千頭萬(wàn)緒,發(fā)展為重。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標(biāo),采取一切行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力在全縣上下形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力與和諧局面。
3、堅(jiān)持執(zhí)政為民,強(qiáng)化組織保障。實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),關(guān)鍵在黨,核心在人。要全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍和基層組織三大建設(shè),為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆,這是全縣人民政治生活中的一件大事,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)班子的要求,真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄?jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)干部守紀(jì)律、講黨性、顧大局,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加快隆回發(fā)展,更要增強(qiáng)人才意識(shí)。組織、人事、編制等部門(mén)要進(jìn)一步解放思想,每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才,到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)、懂管理的人才,各部門(mén)要尊重人才,積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺(tái)。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),努力提高黨員素質(zhì),繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“三評(píng)四創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來(lái)一次扎扎實(shí)實(shí)的“回頭看”,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)搞好整改,把先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機(jī)制,有序推進(jìn)村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)、民主管理,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
4、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勤政為民的工作作風(fēng),以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持重實(shí)績(jī),鼓實(shí)勁,求實(shí)效。要深入開(kāi)展以狠剎吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)、懶散風(fēng)為主要內(nèi)容的“剎三風(fēng)”活動(dòng);加大干部作風(fēng)巡查力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出做到“五個(gè)一”,即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線工作,問(wèn)題在一線解決,經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié),業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要健全工作機(jī)制??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)實(shí)行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責(zé)任制。今年,縣“四大家”要帶頭抓好一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門(mén)務(wù)必按照分工抓好落實(shí)。要加強(qiáng)工作調(diào)度,推行一月一督查,一季一調(diào)度,半年一考核,年底總評(píng)比,達(dá)到以調(diào)度促進(jìn)度,以進(jìn)度促發(fā)展的效果。要嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉,以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象,必須依紀(jì)依法從嚴(yán)從快處理,問(wèn)題嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格廉潔自律。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,做到防微杜漸,警鐘長(zhǎng)鳴。不搞不切實(shí)際的“形象工程”、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,投機(jī)取巧的“面子工程”,處處勤儉辦事,厲行節(jié)約。要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己、對(duì)家人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)做事,清清白白從政,干干凈凈做人,以此帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
同志們,新春賦金曲,雄心向未來(lái)。讓我們同心同德,站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真抓實(shí)干,奮發(fā)圖強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),為開(kāi)創(chuàng)“十一五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇五
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開(kāi)這次高規(guī)格的會(huì)議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提前安排部署,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺(tái)階,為“十二五”開(kāi)好局、起好步。下面,就全面落實(shí)好今年的工作,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年,通過(guò)實(shí)施大投資帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開(kāi)局之年再創(chuàng)佳績(jī)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì),組織召開(kāi)38家市級(jí)招商分局項(xiàng)目推介會(huì),首次外出舉辦廈門(mén)招商引資推介會(huì),全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績(jī)71.86億元人民幣,外資實(shí)績(jī)5812.18萬(wàn)美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲(chǔ)配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地,成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊(cè)資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬(wàn)平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號(hào)路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號(hào)路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬(wàn)噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,完成8個(gè)專業(yè)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時(shí)又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢(shì)頭20xx年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的啟動(dòng),隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國(guó)際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來(lái)了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過(guò)“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長(zhǎng),全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大,經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動(dòng)增長(zhǎng)的動(dòng)力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來(lái)越大,全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上,可以說(shuō)任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢(shì)不容樂(lè)觀,國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢(shì)必影響投資增長(zhǎng),特別是對(duì)房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時(shí),投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬(wàn)元調(diào)整到500萬(wàn)元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測(cè)算,離實(shí)現(xiàn)30%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元,需要進(jìn)一步加大招商引資和社會(huì)投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國(guó)家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場(chǎng)退批進(jìn)零工作不斷深入,部分百貨賣(mài)場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,均對(duì)全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測(cè)算,今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個(gè)百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成支撐,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還比較缺乏,國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬(wàn)元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個(gè)百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過(guò)去年30.31%的高速增長(zhǎng)后,要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長(zhǎng),更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過(guò)實(shí)施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢(shì),并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢(shì)。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實(shí)每一周,苦干12個(gè)月,通過(guò)全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。
三、圍繞項(xiàng)目,帶動(dòng)投資,為未來(lái)xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿Γ抢瓌?dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來(lái)看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量,長(zhǎng)期來(lái)看可以形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng),可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來(lái)展開(kāi)。
(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。
今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng),要進(jìn)一步提高投資效益,全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,僅開(kāi)工2項(xiàng),還有13個(gè)項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作,這對(duì)項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作,爭(zhēng)取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進(jìn)度,力爭(zhēng)全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);長(zhǎng)城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn),盡快開(kāi)工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動(dòng)主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開(kāi)發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。
今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場(chǎng)主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工,啟動(dòng)三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批,爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè);云南飯店改造、東盟國(guó)際商城、高山鋪片區(qū)開(kāi)發(fā)、護(hù)國(guó)金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場(chǎng)地塊開(kāi)發(fā)要加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過(guò)提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過(guò)半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉(cāng)儲(chǔ)有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動(dòng)水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲(chǔ)和出讓。生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開(kāi)發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點(diǎn)地塊的開(kāi)發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對(duì)20xx年啟動(dòng)的15家企業(yè)和今年啟動(dòng)企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)展土地收儲(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓,爭(zhēng)取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉(cāng)、蘇家塘、龍?jiān)荷戏濉⑸硿仙張@、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹(shù)營(yíng)、沙溝尾新村、崗頭、尚家營(yíng)、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn),爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營(yíng)市場(chǎng)的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。
除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn),這些地塊面積計(jì)800余畝,今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號(hào)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷,啟動(dòng)公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項(xiàng)目引進(jìn)落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可以有效對(duì)gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇六
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國(guó)家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長(zhǎng)19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長(zhǎng)24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長(zhǎng)18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長(zhǎng)沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省第三,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國(guó)家工信部批準(zhǔn)為國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過(guò)億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過(guò)6000萬(wàn)元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過(guò)1000萬(wàn)元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開(kāi)工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開(kāi)工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見(jiàn)效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開(kāi)招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長(zhǎng)沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國(guó)有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)印⒋汗饩艆R、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫(kù),豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭(zhēng)資,全年為37家企業(yè)向上爭(zhēng)取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬(wàn)元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬(wàn)元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購(gòu)或重組,讓原本經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測(cè)量及92平方公里地形整理;初步完成金陽(yáng)湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長(zhǎng)達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國(guó)道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長(zhǎng)6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長(zhǎng)郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬(wàn)平方米;完成洞陽(yáng)110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長(zhǎng)郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開(kāi)學(xué),投資3億元的金陽(yáng)文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開(kāi)門(mén)迎賓,五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開(kāi)區(qū)汽車站建成營(yíng)運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開(kāi)展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問(wèn)題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問(wèn)題;獲評(píng)長(zhǎng)沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書(shū)9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績(jī)的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來(lái),克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長(zhǎng),促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門(mén)的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽(yáng)、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門(mén)、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問(wèn)題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開(kāi)區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開(kāi)啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來(lái)五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢(shì)總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來(lái)看,我們能夠乘勢(shì)而上。xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)近年來(lái)的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢(shì)有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力和勢(shì)能。隨著金陽(yáng)大道拉通,黃花機(jī)場(chǎng)第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國(guó)家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長(zhǎng)沙市打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國(guó)家政策來(lái)看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過(guò)降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來(lái)新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看,我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰(shuí)抓住了機(jī)遇誰(shuí)就將贏得未來(lái)。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ诋a(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場(chǎng)。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,發(fā)展重開(kāi)局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開(kāi)局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長(zhǎng)沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長(zhǎng)沙東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長(zhǎng)極,打造xx“金陽(yáng)新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
xx經(jīng)開(kāi)區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長(zhǎng)17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長(zhǎng)15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長(zhǎng)15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開(kāi)發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見(jiàn)》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門(mén)加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過(guò)招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過(guò)50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過(guò)10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過(guò)1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問(wèn)題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門(mén)幫扶企業(yè)班子,深入開(kāi)展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫(kù)的企業(yè)上市。力爭(zhēng)在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤(pán)活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來(lái)思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國(guó)務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門(mén)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_(kāi)戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來(lái)水、株樹(shù)橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購(gòu)監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國(guó)有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來(lái)抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國(guó)企改革,提高資本運(yùn)營(yíng)效率。加快開(kāi)發(fā)投資公司等國(guó)有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開(kāi)發(fā)投資公司變身為金陽(yáng)投資集團(tuán),通過(guò)債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場(chǎng)建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國(guó)稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長(zhǎng)沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬(wàn)邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國(guó)道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國(guó)土、征拆部門(mén)特別是洞陽(yáng)鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽(yáng)光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問(wèn)題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購(gòu),支持安置戶在園區(qū)購(gòu)置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門(mén)通力協(xié)作,以解決問(wèn)題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門(mén)要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬(wàn)平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長(zhǎng)沙市委、市政府打造東部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽(yáng)新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽(yáng)大道建設(shè)、319國(guó)道、牛瀘路、洞陽(yáng)路提質(zhì)改造,打通“長(zhǎng)沙—經(jīng)開(kāi)區(qū)—xx”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開(kāi)發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開(kāi)區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽(yáng)湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營(yíng),推動(dòng)金陽(yáng)文化藝術(shù)中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長(zhǎng)郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢(shì)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開(kāi)區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹(shù)造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門(mén)要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵在于干。一要牢固樹(shù)立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來(lái)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭(zhēng)先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開(kāi)的。但在過(guò)來(lái)的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒(méi)回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問(wèn)題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門(mén)工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開(kāi)展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績(jī)、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績(jī)效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無(wú)為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹(shù)立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L(zhǎng)沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展新輝煌!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇七
xx年是“xxx”收官之年,面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我縣通過(guò)開(kāi)展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項(xiàng)目建設(shè)百日見(jiàn)效”等一系列活動(dòng),以工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進(jìn)程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。
1、招商引資實(shí)現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門(mén)召開(kāi)了金溪籍人士懇談會(huì)和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會(huì),全年共引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),其中億元以上項(xiàng)目12個(gè),分別比上年增加4個(gè)、2個(gè)。特別是招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)重大突破,引進(jìn)了中國(guó)鋼海集團(tuán)有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實(shí)業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達(dá)項(xiàng)目,該項(xiàng)目用地已被列入xx年全省重大項(xiàng)目。
2、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達(dá)到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長(zhǎng)41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長(zhǎng)22.2%,實(shí)現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長(zhǎng)115%,翻了一番。全縣年納稅100萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)達(dá)23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。縣財(cái)政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積達(dá)2.56平方公里,入園企業(yè)達(dá)141家,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長(zhǎng)36.8%,稅金1.04億元、同比增長(zhǎng)98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達(dá)27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長(zhǎng)132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬(wàn)元、增長(zhǎng)86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國(guó)香都”為目標(biāo),繼續(xù)舉全縣之力,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略”,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),主攻工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步形成塊狀經(jīng)濟(jì)格局。力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)11億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50億元。力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到60億元,增長(zhǎng)59%,稅收1.56億元、增長(zhǎng)50%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在四個(gè)方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項(xiàng)目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項(xiàng)目向重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭(zhēng)引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目14個(gè),5億元以上項(xiàng)目1個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展團(tuán)隊(duì)招商和專題招商。進(jìn)一步整合招商資源,建立項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展聯(lián)合招商,在招大引強(qiáng)上下功夫,形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺(tái)建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過(guò)超前做好土地規(guī)劃、報(bào)批、征用和平整工作,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目用地指標(biāo),積極破解用地難題,保證30個(gè)以上項(xiàng)目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進(jìn)一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政將安排7700萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達(dá)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目。加快對(duì)橋、陸坊、秀谷三個(gè)創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟(jì)法律等手段,盤(pán)活閑置土地,騰籠換鳥(niǎo),承接新項(xiàng)目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強(qiáng)力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇八
同志們:
今天的會(huì)議,是縣委、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)前三季度工作,肯定成績(jī),查找不足,鼓勁加壓,合力攻堅(jiān),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一會(huì)兒,千里書(shū)記還要做重要講話,我主要就經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),正視不足,增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感。
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞年初既定目標(biāo),努力克服種種困難和不利因素,保持了經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。1-9月份,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成10.43億元,同比增長(zhǎng)13.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5.52億元,同比增長(zhǎng)30%;財(cái)政收入完成5420.9萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入完成1688元,同比增長(zhǎng)6.1%,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)時(shí)間進(jìn)度,幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位,分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位,引進(jìn)內(nèi)資、消費(fèi)品零售總額分別列全市第9位和第8位,我縣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入健康、快速發(fā)展時(shí)期。
回顧前三季度的工作,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)交通道路建設(shè)突飛猛進(jìn)。
今年是我縣交通史上建設(shè)規(guī)模最大、投資數(shù)額最多、進(jìn)展速度最快的一年,公路建設(shè)成為我縣經(jīng)濟(jì)工作中的突出亮點(diǎn)。一是超計(jì)劃完成“村村通”工程建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“兩年任務(wù)一年完成”的奮斗目標(biāo)。目前,已投資4800多萬(wàn)元,基本完成了96個(gè)村、198公里的“村村通”建設(shè)任務(wù);二是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,一批重點(diǎn)工程開(kāi)工建設(shè)。緊緊抓住107國(guó)道拓寬改造的有利時(shí)機(jī),積極向上級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金6000余萬(wàn)元,對(duì)順高路、東環(huán)路國(guó)省道連接線,2號(hào)路,107國(guó)道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進(jìn)行建設(shè)改造。目前,拆遷占等前期準(zhǔn)備工作基本結(jié)束,各施工隊(duì)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)明年可全部竣工。三是國(guó)省縣三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)齊頭并進(jìn)。京贊線、順神路改建已經(jīng)全部竣工通車,107國(guó)道、伊祁山環(huán)路建設(shè)已接近尾聲。
(二)項(xiàng)目建設(shè)快速提升。
一是投產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)始發(fā)揮明顯效益。力達(dá)塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始見(jiàn)效。受重點(diǎn)項(xiàng)目的拉動(dòng),1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,利稅2684萬(wàn)元,分別比去年同期增長(zhǎng)50.4%和134.4%。二是新上項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。目前,共有續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),總投資4.75億元,已完成投資1.88億元。其中匯源集團(tuán)新增投資9000萬(wàn)元,新建兩條直立袋成品生產(chǎn)線和一條利樂(lè)包成品生產(chǎn)線,目前已正式投產(chǎn)。鼎鑫二期土建工程完工,主機(jī)安裝完畢,近期將正式投產(chǎn)。三是洽談項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。已有腸衣加工、精細(xì)化工等8個(gè)項(xiàng)目正式簽約,總投資3.32億元,合同引資2.78億元。其中,力達(dá)與德國(guó)蓋爾公司合作的片材生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資1億多元,明年1月份將正式啟動(dòng)。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
一是糧食產(chǎn)量大幅增加。在連續(xù)遭受風(fēng)雹災(zāi)害的情況下,積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,夏糧和大秋作物喜獲豐收,預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)11.8萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達(dá)到5300頭、7000頭和6萬(wàn)只;縣財(cái)政投入26萬(wàn)元,基本完成31萬(wàn)畝果品基地產(chǎn)地環(huán)評(píng)工作,無(wú)公害果品環(huán)評(píng)在全省排第5位,我縣順利通過(guò)全國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范縣驗(yàn)收。三是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬(wàn)畝,解決了9個(gè)村的人畜飲水困難;完成整地造林3.5萬(wàn)畝;周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜效果明顯,我縣的經(jīng)驗(yàn)和做法得到上級(jí)的充分肯定,并向全省進(jìn)行推廣。四是文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利。以“一園十村”為重點(diǎn),修路16.28萬(wàn)平方米,植樹(shù)4000多畝,農(nóng)村環(huán)境明顯改善。
(四)財(cái)政形勢(shì)日趨穩(wěn)健。
一是收入質(zhì)量明顯提高。1-9月份,財(cái)政收入完成5420.9萬(wàn)元,可比增長(zhǎng)22%,占市核任務(wù)的84.4%,超時(shí)間進(jìn)度9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中地方一般預(yù)算收入完成2560.7萬(wàn)元,比去年增收188.3萬(wàn)元,占財(cái)政總收入的比重達(dá)47%。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金718萬(wàn)元、專項(xiàng)資金1286萬(wàn)元,有效的補(bǔ)充了可用財(cái)力,并償還了1993年200余萬(wàn)元的電力集資本金。三是保證了公教人員工資按時(shí)發(fā)放,從今年1月份起落實(shí)了37號(hào)文件。同時(shí),為離休干部解決了100萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)。另外本月18日常委會(huì)研究了增資問(wèn)題,為離休人員增發(fā)一次性生活補(bǔ)助(1400元/年/人);為退休人員增發(fā)10號(hào)文件的50%部分(60元/月/人);為在職人員增發(fā)號(hào)文件的50%部分(55元/月/人);為行政費(fèi)開(kāi)支人員落實(shí)20正常晉級(jí)工資。四是認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,全縣農(nóng)業(yè)稅率由7%下調(diào)到4%,向農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金274.57萬(wàn)元。
(五)旅游經(jīng)濟(jì)日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié),開(kāi)發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗芭_(tái)灣風(fēng)情景觀”等項(xiàng)目,旅游產(chǎn)業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬(wàn)頃桃林農(nóng)耕民俗文化園區(qū)”被國(guó)家旅游局確定為“全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游觀光示范點(diǎn)”。今年以來(lái),入境游客達(dá)50多萬(wàn)人次,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益4000多萬(wàn)元。
(六)實(shí)事建設(shè)進(jìn)展順利。
總投資1.46億元的11件實(shí)事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件,城網(wǎng)改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實(shí)事進(jìn)展也比較順利,目前正在抓緊施工,預(yù)計(jì)年底前能夠全部完成。
教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計(jì)、計(jì)生、國(guó)土資源、廣播電視等各項(xiàng)工作也都取得了新的成績(jī)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),更要看到差距和不足,必須充分認(rèn)識(shí)我們面臨的困難和挑戰(zhàn),看到完成全年任務(wù)面臨的壓力。一是從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看:個(gè)別指標(biāo)仍未趕上時(shí)間進(jìn)度,完成全年任務(wù)還異常艱巨。到9月底,實(shí)際利用外資仍未實(shí)現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看:盡管我縣在全市增速排位有所前移,但經(jīng)濟(jì)總量排位依然靠后,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看:發(fā)展很不平衡。會(huì)上印發(fā)的《1—9月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況通報(bào)》和《對(duì)外開(kāi)放情況通報(bào)》,直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的工作進(jìn)展情況,希望大家認(rèn)真對(duì)照檢查,看到差距,增強(qiáng)壓力,加大動(dòng)力,奮起直追。四是從發(fā)展后勁看:在今年的新上項(xiàng)目中,科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產(chǎn)性立縣大項(xiàng)目偏少,絕大部分是小項(xiàng)目,并且簽約項(xiàng)目履約率明顯偏低,這必將直接影響我縣今后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和效益。
在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問(wèn)題是正常的,也是暫時(shí)的,對(duì)這些困難和壓力,我們必須用科學(xué)的、辨證的、現(xiàn)實(shí)的態(tài)度去對(duì)待。對(duì)發(fā)展的大勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、所處的'位置,更要有清醒的認(rèn)識(shí)。面對(duì)挑戰(zhàn),我們必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和壓力感,以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強(qiáng)抓機(jī)遇,以更大的決心找差距、定目標(biāo)、出舉措,以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)工作、加快發(fā)展,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
二、鼓勁加壓,合力攻堅(jiān),確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。
現(xiàn)在到年底已不足70天,超額完成全年目標(biāo),任務(wù)非常艱巨。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)要按照會(huì)議要求,對(duì)今年的工作來(lái)一次“回頭看”。一要對(duì)照全年看進(jìn)度,倒排時(shí)間保完成;二要圍繞超額挖潛力,自我加壓多完成;三要針對(duì)問(wèn)題定措施,各項(xiàng)工作快速推進(jìn)??偟囊笫?,強(qiáng)項(xiàng)抓提高,弱項(xiàng)抓達(dá)標(biāo),難項(xiàng)抓突破,大干60天,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在具體工作擺布上,要堅(jiān)持把握一個(gè)主題,抓住兩個(gè)關(guān)鍵,突出三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化四項(xiàng)舉措,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。
(一)牢牢把握一個(gè)主題。
圍繞發(fā)展這個(gè)主題,重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級(jí)。
1、狠抓農(nóng)業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各小區(qū)的規(guī)范化管理,做好品種改良工作,并抓緊產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系和基層動(dòng)物防疫監(jiān)督分站建設(shè)。人行、聯(lián)社等金融部門(mén)要抓緊落實(shí)小額貸款,對(duì)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的小區(qū)繼續(xù)注入資金,促其擴(kuò)張規(guī)模、增加存欄、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)年底前建成2—3個(gè)存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠(chéng)信教育,確保信貸資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是重點(diǎn)抓好高效農(nóng)業(yè)。年底前,農(nóng)牧局要完成4萬(wàn)畝蔬菜、2萬(wàn)畝草莓的無(wú)公害產(chǎn)地環(huán)評(píng)和產(chǎn)品認(rèn)證。同時(shí),強(qiáng)化技術(shù)推廣服務(wù),組織技術(shù)人員深入田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民搞好冬季蔬菜生產(chǎn)。三是全力搞好果品銷售。目前,蘋(píng)果、柿子等果品已進(jìn)入銷售旺季,林業(yè)、外貿(mào)等部門(mén)和林果大鄉(xiāng)要積極組織運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人爭(zhēng)取訂單,幫助果農(nóng)搞好運(yùn)銷服務(wù)。同時(shí)要在果品深加工、開(kāi)發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開(kāi)拓銷售市場(chǎng)上下功夫、做文章。四是組織開(kāi)展秋冬造林。林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)、苗木調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)等工作,確保高質(zhì)量完成5.3萬(wàn)畝的退耕還林任務(wù)。
2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén),要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)度,摸清底碼,查找問(wèn)題,分門(mén)別類,制定措施,縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)專題調(diào)度,積極深入企業(yè),幫助他們解決電力、資金、用水、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy和問(wèn)題。一是抓“旺點(diǎn)”。對(duì)年銷售收入超千萬(wàn)元的匯源、力達(dá)、鼎鑫、廣順等重點(diǎn)骨干企業(yè),要加大綜合協(xié)調(diào)服務(wù)力度,滿足其對(duì)生產(chǎn)要素的需求。各重點(diǎn)企業(yè)要開(kāi)足馬力,加快生產(chǎn),深挖潛力,多做貢獻(xiàn)。二是抓“成長(zhǎng)點(diǎn)”。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè),要加大扶持培育力度,幫助他們緩解融資、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等難題,促其發(fā)展壯大,使之盡快成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后備骨干力量。三是抓“冷點(diǎn)”。對(duì)長(zhǎng)期扭虧無(wú)望、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),要采取多種形式,加快重組步伐,盤(pán)活閑置資產(chǎn)。年底前,經(jīng)發(fā)系統(tǒng)要完成對(duì)農(nóng)機(jī)廠、機(jī)械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國(guó)有企業(yè)改制準(zhǔn)備工作。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇九
同志們:
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見(jiàn),我先講兩點(diǎn):
一、20**年工作回顧。
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭(zhēng)牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長(zhǎng)9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長(zhǎng)14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長(zhǎng)11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長(zhǎng)12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長(zhǎng)13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長(zhǎng)14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長(zhǎng)20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百?gòu)?qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百?gòu)?qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長(zhǎng)13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長(zhǎng)16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購(gòu)置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國(guó)家批準(zhǔn)?!梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬(wàn)噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè),新開(kāi)工16個(gè),建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長(zhǎng)17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬(wàn)人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬(wàn)畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬(wàn)畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬(wàn)畝、水利配套1.35萬(wàn)畝。丁河萬(wàn)畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬(wàn)噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬(wàn)噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場(chǎng)改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國(guó)第一,全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬(wàn)人次,門(mén)票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長(zhǎng)16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū),填補(bǔ)了南陽(yáng)5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過(guò)了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽(yáng)城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長(zhǎng)9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場(chǎng)、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開(kāi)發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來(lái)水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動(dòng),推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國(guó)文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽(yáng)城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開(kāi)展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡(jiǎn)村、前營(yíng)三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng),在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽(yáng)第一?;酱迦脒x“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽(yáng)、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開(kāi)放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬(wàn)美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭(zhēng)取項(xiàng)目290個(gè),爭(zhēng)取資金13億元,增長(zhǎng)8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場(chǎng))建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽(yáng)、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場(chǎng)、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬(wàn)元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫(kù)區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬(wàn)畝,完成營(yíng)造林18.8萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株。我縣通過(guò)了全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè),順利通過(guò)了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬(wàn)平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過(guò)線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng),加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問(wèn)題。與此同時(shí),深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門(mén)水庫(kù)管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問(wèn)題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問(wèn)題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢(shì)看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開(kāi)放招商潛力巨大;未來(lái)鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高。總體上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢(shì)仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤(pán)子,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,主動(dòng)作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢(shì)和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢(shì),招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢(shì),促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開(kāi)放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新?tīng)顟B(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌,開(kāi)發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動(dòng)文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長(zhǎng)9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長(zhǎng)11%。
1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,堅(jiān)持存量?jī)?yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開(kāi)工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開(kāi)發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí),積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭(zhēng)取主營(yíng)業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開(kāi)工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn),22個(gè)落地未開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門(mén)、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營(yíng)安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營(yíng)收入要增長(zhǎng)15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營(yíng),持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽(yáng)水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國(guó)最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長(zhǎng)廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場(chǎng)管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無(wú)形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場(chǎng),建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營(yíng)銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國(guó)香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國(guó)領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬(wàn)畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭(zhēng)全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)??h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬(wàn)畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國(guó)道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營(yíng)銷、加工群體。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭(zhēng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國(guó)知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭(zhēng)取完成1萬(wàn)畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開(kāi)發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場(chǎng),搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時(shí),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽(yáng)文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門(mén)湖、伏牛大峽谷、銀樹(shù)溝、滑雪場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽(yáng)文化、蓮花寺、米坪溶洞開(kāi)發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫(huà)廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動(dòng),叫響5a品牌,進(jìn)一步開(kāi)拓游客市場(chǎng)。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場(chǎng)載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營(yíng);加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí),加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬(wàn)德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長(zhǎng)。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國(guó)供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場(chǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等,爭(zhēng)創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí),加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開(kāi)發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批,開(kāi)展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí),要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)??h城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開(kāi)發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開(kāi)發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場(chǎng)商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場(chǎng)。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路,全力打造黃獅、前營(yíng)、簡(jiǎn)村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國(guó)道百公里獼猴桃長(zhǎng)廊、鸛河百公里香菇長(zhǎng)廊、208國(guó)道旅游長(zhǎng)廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國(guó)道升級(jí)改造、208國(guó)道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭(zhēng)取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時(shí)啟動(dòng)312國(guó)道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭(zhēng)取欒西高速公路早日開(kāi)工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會(huì)投入的積極引,有政策資金的全力爭(zhēng),可競(jìng)爭(zhēng)放開(kāi)的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國(guó)文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門(mén)管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門(mén)前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場(chǎng)、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開(kāi)放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開(kāi)放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開(kāi)放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問(wèn)題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算公開(kāi);完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(yíng)(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。大力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放年建設(shè),發(fā)揮開(kāi)放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開(kāi)展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無(wú)中生有”式招商,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開(kāi)展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在對(duì)外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭(zhēng)取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門(mén),要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭(zhēng)取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,抓好兩廠(場(chǎng))運(yùn)營(yíng),保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭(zhēng)取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開(kāi)工、見(jiàn)成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開(kāi)發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國(guó)土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬(wàn)畝、森林撫育和改造27萬(wàn)畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開(kāi)展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn),努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過(guò)省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽(yáng)文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書(shū)屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬(wàn)人、學(xué)生0.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國(guó)家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題的研究,拓展西峽未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);突出主動(dòng)性,盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國(guó)家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹(shù)形象、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)事上見(jiàn)、落實(shí)見(jiàn)效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績(jī)效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),突出“搶”,變坐、等、靠為爭(zhēng)、跑、要,全力以赴向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí),突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)意識(shí),突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問(wèn)題,用實(shí)踐證明,讓效果說(shuō)話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問(wèn)題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí),突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí),突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹(shù)新風(fēng),確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開(kāi)好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開(kāi)局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門(mén)要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過(guò)年的機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時(shí),抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談,爭(zhēng)取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來(lái)臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí),要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做好節(jié)日期間市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過(guò)一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對(duì)新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇?tīng)?zhēng)先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬(wàn)人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后,方書(shū)記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過(guò)去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè),全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長(zhǎng)11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長(zhǎng)12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長(zhǎng)22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長(zhǎng)19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長(zhǎng)9.0%。縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)六年躋身中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬(wàn)畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬(wàn)元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬(wàn)戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬(wàn)畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬(wàn)噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬(wàn)畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國(guó)蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬(wàn)勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬(wàn)人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長(zhǎng)14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長(zhǎng)23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開(kāi)展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國(guó)·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬(wàn)美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績(jī)??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場(chǎng),改造了陽(yáng)關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬(wàn)平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬(wàn)人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬(wàn)人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長(zhǎng)16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過(guò)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬(wàn)元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬(wàn)人次,旅游收入1.83億元,增長(zhǎng) 15%。以創(chuàng)建“中國(guó)金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)先后在我縣召開(kāi)。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開(kāi)展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國(guó)企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書(shū)館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開(kāi)放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬(wàn)元,發(fā)放1萬(wàn)多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬(wàn)元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開(kāi)展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說(shuō)明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢(shì),海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門(mén)、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問(wèn)題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0 %;外商直接投資增長(zhǎng)20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.0%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮??h委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭(zhēng)創(chuàng)品牌,搶占市場(chǎng),提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬(wàn)畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬(wàn)頭生豬和200萬(wàn)只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚(yú)、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹(shù)造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開(kāi)工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚(yú)山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來(lái)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬(wàn)畝。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開(kāi)展多層次技能培訓(xùn),開(kāi)展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開(kāi)展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬(wàn)平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬(wàn)雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭(zhēng)全年引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上企業(yè)5個(gè),5000萬(wàn)以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬(wàn)噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬(wàn)支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬(wàn)件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬(wàn)頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門(mén)業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)套鋼制門(mén)項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬(wàn)噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門(mén)要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績(jī),量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長(zhǎng)型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國(guó)企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭(zhēng)今年完成國(guó)企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長(zhǎng)型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門(mén)服務(wù)力度。各部門(mén)、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門(mén)要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過(guò)程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開(kāi)始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽(yáng)山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場(chǎng)花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫(kù)周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來(lái)水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽(yáng)關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹(shù)種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)常化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)店外經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤(pán)活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場(chǎng)秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國(guó)家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國(guó)家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭(zhēng)盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開(kāi)工。要盡快開(kāi)工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢(shì)資源,全方位開(kāi)展招商引資。要不斷拓寬開(kāi)放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬(wàn)里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來(lái)招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來(lái)招商。確保全年外商直接投資增長(zhǎng)20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f(shuō),環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。推行外來(lái)投資項(xiàng)目無(wú)償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門(mén)要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營(yíng)造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要建立跑項(xiàng)爭(zhēng)資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭(zhēng)資作為“一把手”工程來(lái)抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問(wèn)題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長(zhǎng)江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭(zhēng)取在5月1日前開(kāi)業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽(yáng)湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國(guó)家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場(chǎng)活力。同時(shí),根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場(chǎng)潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過(guò)上好日子。我們一定要牢固樹(shù)立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開(kāi)公示。及時(shí)公開(kāi)各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過(guò)程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽(yáng)光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢(shì),迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國(guó)故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開(kāi)幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬(wàn)元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問(wèn)題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門(mén)診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭(zhēng)國(guó)優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開(kāi)展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來(lái)臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
。縣民政、勞動(dòng)等部門(mén)要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開(kāi)展“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開(kāi)展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問(wèn)工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問(wèn)題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來(lái)是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
三、說(shuō)了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來(lái),團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門(mén)務(wù)必樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕政府部門(mén)權(quán)利化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)欺商”行為,做到“少說(shuō)多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問(wèn)題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門(mén)別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績(jī)、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問(wèn)題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來(lái)真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過(guò)程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門(mén)必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。縣委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表?yè)P(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長(zhǎng)14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長(zhǎng)14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長(zhǎng)17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長(zhǎng)14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長(zhǎng)3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長(zhǎng)4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長(zhǎng)11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長(zhǎng)14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開(kāi)工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬(wàn)元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬(wàn)元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長(zhǎng)31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬(wàn)元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.27%,其中稅收收入完成21352萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)42.8%;非稅收收入完10077萬(wàn)元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長(zhǎng)9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測(cè)算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長(zhǎng)14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測(cè)算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長(zhǎng)14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測(cè)算,上半年,我縣500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長(zhǎng)43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測(cè)算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測(cè)算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬(wàn)元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問(wèn)題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開(kāi)發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門(mén)要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。著力抓穩(wěn)增長(zhǎng),全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問(wèn)題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎、新動(dòng)力。
(三)力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫(kù)入庫(kù)一家,確保我縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)具有支撐點(diǎn),力爭(zhēng)入庫(kù)一批重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,積極向上爭(zhēng)取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,拼搏進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對(duì)加快**發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
剛剛過(guò)去的一年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來(lái),全縣上下按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,強(qiáng)化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強(qiáng)縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)工作思路,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點(diǎn)更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè),深入開(kāi)展招商引資,成功引進(jìn)、實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),在服務(wù)全縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開(kāi)發(fā),同時(shí)利用黃河農(nóng)場(chǎng)、勝利油田廢舊廠房、院落引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并成功引進(jìn)、實(shí)施了一批新上、擴(kuò)建項(xiàng)目,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時(shí),加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢(shì)正在向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實(shí)現(xiàn)了新突破,各項(xiàng)工作邁出了新步伐;縣直各部門(mén)緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻(xiàn),爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。可以說(shuō),剛剛過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),扎實(shí)做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十三
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬(wàn)元,增長(zhǎng)xxx%,民營(yíng)企業(yè)入庫(kù)稅金完成xxx萬(wàn)元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開(kāi)工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來(lái)的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠(chéng)合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來(lái)為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無(wú)私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長(zhǎng)xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬(wàn)元以上,比上年增長(zhǎng)xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長(zhǎng)x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來(lái),強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭(zhēng)完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭(zhēng)使投資2.5億元的2×1.2萬(wàn)kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬(wàn)元的xx園藝花盆廠和投資7000萬(wàn)元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開(kāi)工建設(shè)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十四
同志們:
我們今天專門(mén)抽出時(shí)間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目的在于對(duì)加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再安排,迅速掀起一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才,馮書(shū)記代表市委、市政府作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,充分肯定了前一階段的工作,并對(duì)下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個(gè)方面。
主要講四個(gè)問(wèn)題:
;有些同志甚至認(rèn)為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識(shí)必須澄清,務(wù)必使全市人民的。
思想。
高度統(tǒng)一起來(lái)。怎么認(rèn)識(shí)和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì),我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識(shí)成為全民的共識(shí)。
在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識(shí)到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),義馬的未來(lái)將成為一座地下空城,成為一個(gè)工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們呼吸的空氣,我們吃的自來(lái)水,我們所居住的環(huán)境都會(huì)變得更加惡劣;三是鼓勵(lì)全市人民都行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及,讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么,平時(shí)應(yīng)該怎么做,打一場(chǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(二)突出重點(diǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想模式,并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作,不是某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)人的具體任務(wù),而是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的,實(shí)在的,他需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來(lái)體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個(gè)人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),就必須搞清楚具體抓什么,應(yīng)該怎么抓,思路必須清晰,重點(diǎn)必須突出,從而才能帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn),建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè)。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個(gè);三是污水處理工程,今年元月份正式開(kāi)工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。五是城市公廁建設(shè)工程,目前已建成個(gè),計(jì)劃再建個(gè);六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程,北露天萬(wàn)畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作,還啟動(dòng)了個(gè)空心村治理工程,其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理,幾個(gè)大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn),拆除小鍋爐臺(tái)。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程,這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門(mén)正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來(lái)看,有些工程進(jìn)展順利,有的超出了計(jì)劃進(jìn)度,但還有一大部分工程速度滯后,進(jìn)展不大,希望各有關(guān)單位高度重視起來(lái),積極行動(dòng)起來(lái),確保工程按期推進(jìn)。
在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí),他們依據(jù)我市的工業(yè)基礎(chǔ)、三大基地,結(jié)合世界上的前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個(gè)體系是對(duì)義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括,也是我們工作的總綱領(lǐng)。
對(duì)號(hào)入座,自覺(jué)承擔(dān)起歷史任務(wù),多想辦法,多動(dòng)腦筋,克服一切困難,向前推進(jìn)。第二個(gè)層面,是抓好新上項(xiàng)目建設(shè),按我們目前手中的項(xiàng)目和正在建設(shè)的項(xiàng)目,要形成六個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,當(dāng)務(wù)之急,迫切需要一大批適合我市實(shí)際,具有較高科技含量的項(xiàng)目來(lái)補(bǔ)充完善我們的循環(huán)鏈條,大家在下一步的.工作中,要把這些項(xiàng)目信息的了解、選擇、確定作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。第三個(gè)層面,是抓好基礎(chǔ)性工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要。
精心。
組織施工,科學(xué)安排工期,確保在雨季來(lái)臨之前,實(shí)現(xiàn)大頭落地。在組織好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持大小工作一起抓,大小工程一起上,切實(shí)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃建設(shè)、城市居民環(huán)保行動(dòng)等細(xì)胞性工程,打牢循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
,要以身做則;沒(méi)有具體任務(wù)的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為各項(xiàng)工程的推進(jìn)。
提供。
一切便利,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)層面、各級(jí)群眾的積極性和主動(dòng)性,特別是注意聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見(jiàn)和建議,從而形成全社會(huì)齊抓共管的生動(dòng)局面。
、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次。
創(chuàng)業(yè)。
就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上在較短的時(shí)間內(nèi)以更大的氣魄、更大的膽略大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次。
創(chuàng)業(yè)。
”?主要是基于以下四個(gè)方面考慮:
(一)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是適應(yīng)國(guó)家宏觀政策變化的需要。隨著我國(guó)入世最后過(guò)渡期限的到來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段,將嚴(yán)格按照完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的全面接軌。目前,我國(guó)在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化,這個(gè)轉(zhuǎn)變將會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生重大變化。對(duì)東部、中部、西部國(guó)家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢(shì)的變化和政策的變化,要求我們必須適應(yīng)這個(gè)變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個(gè)縣市發(fā)展勢(shì)頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險(xiǎn),所以必須實(shí)施二次。
創(chuàng)業(yè)。
(三)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的平臺(tái),按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個(gè)翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番,第二個(gè)翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn),可以說(shuō),我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了第一次。
創(chuàng)業(yè)。
在這樣一個(gè)平臺(tái)上,如何實(shí)現(xiàn)第三個(gè)翻一番,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億,跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市?唯一的辦法就是推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
發(fā)展發(fā)展再發(fā)展加鞭加鞭再加鞭一鼓作氣再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過(guò)建市以來(lái)全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)說(shuō),是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),這些問(wèn)題不解決,我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進(jìn)二次。
創(chuàng)業(yè)。
二次。
創(chuàng)業(yè)。
怎么抓?概括起來(lái),就是五個(gè)方面:
就必須要有更解放的。
思想。
更宏大的氣魄更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個(gè)做不到,二次。
創(chuàng)業(yè)。
就難以推進(jìn),發(fā)展就必然會(huì)滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設(shè)步伐,同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國(guó)一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ),以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ),加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐,加快萬(wàn)噸甲醇建設(shè)進(jìn)度,還要開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)噸甲醇和萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目,屆時(shí),全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸,在此基礎(chǔ)上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí),煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭(zhēng)到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國(guó)一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注,目前。
中國(guó)。
藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復(fù),紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動(dòng),同時(shí),他們也正在做萬(wàn)噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù),再加上。
中國(guó)。
藍(lán)星的進(jìn)入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極,是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前,我區(qū)交通運(yùn)輸正在千億園區(qū)便捷組網(wǎng),建設(shè)物流興區(qū)不僅占天時(shí)、地利、人和,而且是未來(lái)云溪方興未艾的熱點(diǎn)亮點(diǎn)。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門(mén),今年,我們交通運(yùn)輸局將緊緊圍繞志蓮書(shū)記的主題報(bào)告和各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,在全面履行交通行政管理職能,全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)管理,全面提升交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),全力推進(jìn)港口和物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),為此,我們將做好以下三個(gè)方面的工作:
科學(xué)的藍(lán)圖推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。我們將成立專門(mén)的機(jī)構(gòu),安排專門(mén)的人員,積極探索,集思廣益,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)科學(xué)編制好我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅(jiān)持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)?;驹O(shè)想是建設(shè)四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國(guó)道穿境而過(guò)的交通樞紐優(yōu)勢(shì),建設(shè)樞紐型港口物流園區(qū);二是依托長(zhǎng)嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長(zhǎng)煉工業(yè)園兩大園區(qū)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)型化工產(chǎn)品物流園區(qū);三是依托邊貿(mào)集鎮(zhèn),大力發(fā)展商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)流通型商貿(mào)物流園區(qū);四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢(shì),結(jié)合中心城區(qū)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升,建設(shè)城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過(guò)加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設(shè)步伐,形成包括交通運(yùn)輸、配送服務(wù)、加工代理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、信息網(wǎng)絡(luò)、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。
物流產(chǎn)業(yè)是融合運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。正因?yàn)槿绱?,自xx年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等9部委和省政府等相繼出臺(tái)和頒布了扶持港口碼頭、水運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關(guān)鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報(bào)港口物流項(xiàng)目,創(chuàng)新思路拓寬社會(huì)融資渠道,最大力度、最大限度爭(zhēng)取政策性資金、民間資本,緩解物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問(wèn)題,為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機(jī)”。為此,我們將發(fā)揚(yáng)鉆山打洞的精神,攻堅(jiān)克難,認(rèn)真研讀國(guó)家政策,積極對(duì)接職能部門(mén),為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)幦∽顚捤傻恼咧С趾唾Y金支持。今年,我們力爭(zhēng)在道仁磯港區(qū)物流園金達(dá)物流項(xiàng)目上爭(zhēng)取國(guó)家投資6500萬(wàn)元,并在今年內(nèi)到位6000萬(wàn)元。
物流產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),期間,岳陽(yáng)的物流產(chǎn)業(yè)增加值將保持在18%以上的增長(zhǎng)速度,預(yù)計(jì)到末,岳陽(yáng)物流業(yè)增加值將達(dá)到190個(gè)億,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅劭谖锪黜?xiàng)目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用,利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)大力度做好港口和物流項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善道路狀況,加快物流載體建設(shè)。通過(guò)多種形式籌集資金,力爭(zhēng)完成道云路、云象路等主干道路的升級(jí)改造。二是抓緊推進(jìn)道仁磯港區(qū)物流園項(xiàng)目建設(shè)工作,確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽(yáng)金達(dá)物流項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè),紫陽(yáng)、濟(jì)海糧油項(xiàng)目早日進(jìn)入國(guó)家計(jì)劃籠子,完成立項(xiàng)報(bào)批手續(xù)。三是建立重點(diǎn)物流項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難的問(wèn)題,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目早立項(xiàng)、立項(xiàng)項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早受益,使落戶項(xiàng)目以最快的速度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、工作推動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)力。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話稿篇十六
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開(kāi)這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢(shì),安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來(lái),我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國(guó)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(guó)(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬(wàn)畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測(cè)土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬(wàn)畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬(wàn)畝,節(jié)水灌溉工作得到國(guó)家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國(guó)家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開(kāi)展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長(zhǎng)132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬(wàn)千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬(wàn)畝,全面開(kāi)展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬(wàn),打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬(wàn)畝,治理草原20萬(wàn)畝,恢復(fù)葦田10萬(wàn)畝、恢復(fù)濕地35萬(wàn)畝,有效遏制和打擊違法開(kāi)墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無(wú)重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國(guó)家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開(kāi)發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬(wàn)群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開(kāi)了全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我縣扶貧工作得到國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問(wèn)題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開(kāi)展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫(kù)職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場(chǎng),改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開(kāi)資。
這些來(lái)之不易的成績(jī),值得我們倍加珍惜,但在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問(wèn)題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。