計劃不僅是一個目標(biāo)的設(shè)定,還包括具體的步驟和行動計劃。計劃的成功與否,還需要我們堅持不懈地執(zhí)行和落實,確保計劃的有效實施。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇一
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
5、s204線在此交匯,交通十分便利,有"經(jīng)商歇旅陸路碼頭"之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進(jìn)有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇二
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四幫四促”活動,以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面和諧發(fā)展、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,深入開展包村幫扶工作,進(jìn)一步推動農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、切實解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展,努力使幫扶村達(dá)到“五個好”的目標(biāo)。
一、工作措施。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,結(jié)合所在村實際情況,多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子,切實強化村級組織建設(shè)。圍繞村級黨組織“五個好”目標(biāo)要求,以規(guī)范化建設(shè)為總抓手,深入實施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作,切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),做到制度齊全、活動健全,完善村級黨組織民主監(jiān)督機制,推進(jìn)村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作,不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍,切實強化黨員干部隊伍建設(shè)。抓好村干部教育管理,進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度,堅持和完善“三會一課”等制度,利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,進(jìn)一步抓好村級活動場所等基本陣地建設(shè)。切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等,舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn),提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù),指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè),努力培育1—2個促進(jìn)村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),不斷增強幫扶村“造血”功能。想方設(shè)法籌集資金,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對幫扶活動,組織本單位機關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對幫扶,從人力、物力、財力、技術(shù)、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會,積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動,每年定期組織走訪慰問活動,對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟(jì)和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患,調(diào)處民間糾紛,維護(hù)社會治安穩(wěn)定。加強農(nóng)家書屋、休閑活動場所等設(shè)施建設(shè),積極組織開展豐富多彩的文體活動,大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,豐富村民精神文化生活,樹立良好社會風(fēng)氣,促進(jìn)幫扶村社會各項事業(yè)發(fā)展。
重點做到“六個一”,即:
1、樹立一批典型。通過多種形式,共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進(jìn)典型。
2、培植一個產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實際,找準(zhǔn)一個適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),努力培植,共同解決發(fā)展中的難題,走出一條既符合村情,又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻(xiàn)一次愛心,幫扶一批困難群眾和困難黨員,切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所,重點是幫助已建成的活動場所完善配套設(shè)施建設(shè),根據(jù)實際,幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動設(shè)施等,健全管理制度,發(fā)揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行“支部聯(lián)動、生活互動”,單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活,實現(xiàn)互相學(xué)習(xí),互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目,籌集和協(xié)調(diào)好資金,幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求。
1、提高思想認(rèn)識。
本單位干部要切實提高思想認(rèn)識,把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項重要任務(wù),精心組織,周密部署,狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責(zé)。
要切實加強對本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo),切實履行幫扶工作職責(zé),幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次,每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實際,制定好幫扶年度工作計劃,并認(rèn)真組織實施,年度工作結(jié)束后要及時進(jìn)行工作總結(jié)。
3、加強自身建設(shè)。
要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情日記等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用,增強自律意識,不增加村里和群眾負(fù)擔(dān),自覺樹立良好形象。
4、嚴(yán)格督查考核。
年終統(tǒng)一進(jìn)行考核,各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現(xiàn)將作為年度考核、評先評優(yōu)的一項重要依據(jù),對評為先進(jìn)的幫扶單位給予表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇三
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責(zé)任心強、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時吸收進(jìn)黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤。
1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時,在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè),提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作,爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內(nèi)的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地,引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè),并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次,根據(jù)高速設(shè)計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設(shè)計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設(shè)。
1、興教獎學(xué),鼓勵上進(jìn)村民。對考上重點高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎勵,鼓勵學(xué)生上進(jìn)求學(xué),同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高校現(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作,如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動,組織衛(wèi)生清理,保護(hù)本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名,黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解,建立健全責(zé)任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作,為農(nóng)民爭取綠色貸款通道,鼓勵農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn),并與發(fā)展生產(chǎn)獎勵措施相配套,實現(xiàn)政策性的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇四
為深入貫徹落實省委、省政府《扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20xx人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進(jìn)落實的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇五
按照縣委市政府和市司黨委的統(tǒng)一部署,武漢工程學(xué)校與江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)農(nóng)科村結(jié)為“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”共建單位。兩年來,共建雙方緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宗旨,結(jié)合農(nóng)科村實際情況制定完善了新農(nóng)科村發(fā)展規(guī)劃,并確立了以推動科學(xué)發(fā)展為動力,堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補的工作原則,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)“五個一”建設(shè),幫助解決了當(dāng)?shù)丶毙杞鉀Q的一些實際困難,共建工作取得了較好成效,得到了廣大村民的肯定。現(xiàn)將兩年來的工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo),為共建工作提供了保障。
深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”是縣委、市政府的一件大事,是貫徹黨的xx大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的一項群眾滿意工程,對于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會有著重要意義。根據(jù)武漢縣委組織部、市國資委和市工業(yè)控股公司黨委《關(guān)于深化“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動的意見》要求。校黨委召開專題會議研究結(jié)對共建工作,成立了由黨委書記任組長,工會主席,團(tuán)總支書記、教師擔(dān)任組員的共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,使共建工作有了組織、隊伍、人力保障。
二、認(rèn)真開展村情調(diào)研,為共建工作打好了基礎(chǔ)。
20xx年12月15日開始駐村干部、駐村開展工作。他們對農(nóng)科村進(jìn)行了認(rèn)真全面細(xì)致的調(diào)研,通過實地考察、挨戶走訪、召開各種會議、與村干部和村民交談、查看資料等大量仔細(xì)的工作,全面掌握了農(nóng)科村的耕地面積、農(nóng)作物的種植、全村戶數(shù)與人數(shù)、人口結(jié)構(gòu)與人口分布、全村經(jīng)濟(jì)收入與人均收入、基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及主要制約農(nóng)科村發(fā)展的主要矛盾和問題,掌握了村情民意。調(diào)研情況如下:
(一)農(nóng)科村的自然情況和問題:
第一、人多地少;全村擁有耕地1334畝,其中水田1041畝、旱田293畝,另有山坡地100畝、育林面積24畝,人均擁有耕地面積1.73畝,沒有多余土地。
第二、勞動力資源不豐富;有211戶居戶,有村民767人20xx年統(tǒng)計),其中男401人、女366人、外出務(wù)工217人、60歲以上71人,低保12戶、困難家庭17戶、殘疾8人,全村下屬小組(自然村)7個。
第三、村無集體經(jīng)濟(jì)收入;多余土地少,可開發(fā)利用的資源嚴(yán)重缺乏,農(nóng)科村人均擁有耕地面積處在江夏區(qū)平均數(shù)以下。
(二)農(nóng)科村黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況。
村委會成員4人。其中:村黨支部書記兼村長1人,委員3人(原黨支部副書記20xx年選舉新班子后已退休,閔家騰被增選為村委委員),其中:女委員1人;村現(xiàn)有黨員25人20xx年),其中男22人、女3人;農(nóng)科村兩委班子團(tuán)結(jié),敬業(yè)精神強,工作作風(fēng)扎實,自覺執(zhí)行。
規(guī)章制度。
村“兩委”成員在群眾中威信較高。農(nóng)科村建有一套較為完整的規(guī)章制度。如:民主管理制度;;黨組織三會一課制度;村黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度;計劃生育制度;共青團(tuán)工作制度;民兵保衛(wèi)工作制度。
(三)農(nóng)科村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況。
得益于國家的一系列惠農(nóng)政策的支持,農(nóng)科村村內(nèi)全部通上了水泥公路,與法泗鎮(zhèn)周邊其他村也痛上了公路,自來水管全部進(jìn)村到戶,村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設(shè)施。國家土地稅費減免和補助等一系列惠農(nóng)政策得到落實,農(nóng)民普遍得到了實惠。但是,由于集體經(jīng)營性收入少,村無力建文化活動學(xué)習(xí)場所、宣傳陣地、村方位標(biāo)志、無互聯(lián)網(wǎng)平臺等。村民缺乏文化知識和技能,缺乏科技信息,缺乏開放的思想觀念,缺乏市場信息的指導(dǎo)。
三、制定實施方案措施,使共建工作落到實處。
按照上級精神的要求,共建工作要著力在“五個一”方面下功夫,即:建一個好班子、一個好項目、一套好制度、一個好規(guī)劃、一個好陣地。根據(jù)“五個一”并結(jié)合農(nóng)科村實際情況,學(xué)校及時制定了《武漢機電工程學(xué)校與農(nóng)科村“結(jié)對共建”實施方案》,其主要內(nèi)容是:進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包制;發(fā)揮武漢機電工程學(xué)校的優(yōu)勢實行文化扶貧,將農(nóng)科村及周邊村的初、高中畢業(yè)生招入學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷教育,減免學(xué)費和住宿費,100%推薦就業(yè),實現(xiàn)“一人讀書、全家脫貧”,“一人就業(yè),全家脫貧”;幫助村委會建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗,贈送辦公電腦;為村民建活動場所等,培訓(xùn)村干部學(xué)會使用電腦,幫助搭建網(wǎng)絡(luò)平臺;加強農(nóng)科村黨員干部隊伍教育,幫助建立團(tuán)組織,完善農(nóng)科村各項制度;在兩年內(nèi)投入資金修建改造該村的農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施,幫助減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害,提高增收能力。
在共建工作中,共建雙方緊緊圍繞共建方案,重點突出“五個一”,按照涂勇書記提出的“建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)而開展工作,收到了實效。
1、制定了項目和規(guī)劃,提高了農(nóng)民增收創(chuàng)收的能力。農(nóng)科村地處法泗鎮(zhèn)的西北邊,由于是國家規(guī)定的糧食種植基地和農(nóng)田保護(hù)基地,只能以種糧食為主。為了搞好共建工作,學(xué)校于20xx年1月20日邀請農(nóng)科村村委會全體成員,來校進(jìn)行參觀交流,相互達(dá)成共識:即共建項目以修建農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、提高糧食增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民收入為主。
兩年來,學(xué)校先后投入近30000多元修建了農(nóng)科村水利灌溉設(shè)施和水渠205米、修建垮塌體積50多立方的水泵機臺,工程于20xx年3月18日修建完工,保證了近300畝農(nóng)田正常灌溉,避免了村民的經(jīng)濟(jì)損失。在這項工作中,校黨委書記經(jīng)常到村檢查敦促,駐村干部\常到工地現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量。在立項初期,農(nóng)科村村民就提出建一口水塘,供村民澆灌、洗衣。20xx年5月,學(xué)校出資四萬元,幫助農(nóng)科村新挖修建了一口20xx多平方水塘,解決了二隊村民長期盼望解決的生產(chǎn)生活用水問題。
在對村情民意調(diào)研的基礎(chǔ)上,學(xué)校與農(nóng)科村共同制定了農(nóng)科村《20xx—20xx年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃內(nèi)容包括:指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、民主法制與精神文明建設(shè)等。
2、建立了一個好班子,提高了黨員干部隊伍素質(zhì)。駐村工作注重抓好村黨員干部隊伍素質(zhì)教育,幫助農(nóng)科村黨支部開展黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,建立了《村黨員干部學(xué)習(xí)制度》,制定了《農(nóng)科村黨員干部。
學(xué)習(xí)計劃。
》,完善農(nóng)科村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。
駐村工作組深入到全村,了解黨員干部的基本情況,村黨支部、村委會的工作和人員結(jié)構(gòu)情況,與村干部共同研究加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部建設(shè)的方案。工作組參加了全村“兩委”班子的各項會議,積極討論“兩委”班子建設(shè)的辦法措施,做到每月開展一次全村黨員干部學(xué)習(xí)活動,由駐村干部蘇發(fā)翔同志講授學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的新模式等內(nèi)容,使全村黨員干部開闊了視野,創(chuàng)新了觀念,增長了知識,具有很大的啟發(fā)作用,得到了全村黨員干部的一致認(rèn)可。
農(nóng)村要致富,主要看干部。20xx年8月11日,農(nóng)科村進(jìn)行了班子換屆選舉,駐村干部自始自終參加了選舉全過程。使選舉在民主、平等、公開的氛圍中進(jìn)行,順利地選出了新村長,使當(dāng)選的兩委班子、素質(zhì)高、能務(wù)實、年輕化、群眾信得過,為新一輪的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
3、建設(shè)一個好陣地,改善了村委會辦公條件。
按照村黨員群眾服務(wù)中心和村委會規(guī)范建設(shè)的統(tǒng)一要求,我校與農(nóng)科村共同建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗,修整理村委會辦公室,建立了民主管理、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)便民等工作機制,實行了干部值班制,并向村委會贈送了辦公電腦、電視機等辦公用品,幫助搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升了農(nóng)科村黨支部、村委會服務(wù)群眾的能力。20xx年學(xué)校又投入10000多元資金在村頭新建了村民娛樂活動場所,安裝了健身器材、石椅石櫈、文化知識宣傳欄,供村民休閑健身,改善村民精神生活條件。
4、建立一套好制度,推進(jìn)了民主法制和精神文明建設(shè)。
按照建設(shè)“五好”的要求,駐村干部幫助建立和完善了《黨員干部學(xué)習(xí)制度》,《組織制度》、《民主理財制度》、《財務(wù)監(jiān)督制度》、《計劃生育制度》、《民兵制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《共青團(tuán)工作制度》、《村務(wù)公開制度》、《三資管理制度》、《五議五公開制度》、《民主評議干部制度》等12項基本制度。提升農(nóng)科村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的民主法制意識,使農(nóng)科村工作有章可循,民主治村。同時堅持制度上墻,增強了制度的執(zhí)行力。
5、落實“三萬”活動,進(jìn)一步增強了為村民服務(wù)的意識。
20xx年3月,縣委、市政府發(fā)出“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”(簡稱“三萬”活動)號召后,學(xué)校積極響應(yīng)縣委、市政府號召,及時成立黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“三萬”
活動方案。
駐村干部按照縣委提出的宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進(jìn)發(fā)展的要求堅持做到“三宣傳”與村干部一道開展“三進(jìn)三訪”即:進(jìn)每一戶農(nóng)家訪每一位村民生活狀況;進(jìn)每一個村灣訪每一村組的收成狀況;進(jìn)村委會訪黨的政策落實狀況。學(xué)校駐村干部共走訪了全村的7個小組走進(jìn)了171戶村民家庭200多位農(nóng)民駐村干部走破了鞋、磨破了腳全村一戶都沒有漏掉。學(xué)校還編印了《武漢市強農(nóng)惠農(nóng)政策匯編》發(fā)到全村村民人手一冊完成了171份問卷調(diào)查和50份抽樣表建立了農(nóng)戶家庭檔案在“三萬”活動中學(xué)校堅持五出即:出干部、出思想、出資金、出措施、出辦法解決了該村村民多年期盼解決的實際困難使農(nóng)科村黨員干部面貌煥然一新堅定了改變貧困面貌的信心提高了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性。
四、領(lǐng)導(dǎo)重視投入財力,使共建工作取得實效。
近兩年來,學(xué)校在與農(nóng)科村開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動中,做實事、求實效,取得了成果。
1、領(lǐng)導(dǎo)親自走訪慰問困難村民。武漢工業(yè)國有控股公司黨委文書記、高經(jīng)理、組織部齊副部長、校長肖鴻光、黨委書記邱桂芬、學(xué)校部分中層干部以及駐村干部在抗洪救災(zāi)和春節(jié)等期間,實地考察了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和村民的生活狀況,多次走訪慰問農(nóng)科村困難家庭、五保戶和殘疾家庭,慰問達(dá)60余人(戶)次,發(fā)送慰問金和慰問品共計20xx0余元,使村民們感受到共建單位給予的溫暖。20xx年7月,連續(xù)暴雨導(dǎo)致法泗地區(qū)洪澇災(zāi)害,農(nóng)科村為支援抗洪,派出了勞力上堤搶險,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)得知情況后,公司領(lǐng)導(dǎo)、校黨委書記帶隊立即組織慰問,并送去20xx多元的物資和慰問品,對法泗鎮(zhèn)抗洪搶險給予了支持,也得到全體村民的一致好評。
市*公司黨委*書記多次召開專題會議,并深入農(nóng)科村走訪了解情況,定期專題研究部署結(jié)對共建工作;學(xué)校也定期召開辦公會研究共建方案;校黨委書記定期到農(nóng)科村了解情況、商量工作;校長也親自下村參加調(diào)研,共同研究制定方案,積極籌措資金支持共建工作;法泗鎮(zhèn)黨委、扶貧辦林主任對農(nóng)科村的共建工作給予了極大幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,為結(jié)對共建工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)和精神條件。
2、購買糧食幫助村民增收創(chuàng)收。近兩年來,為幫助農(nóng)科村增加收入,學(xué)校投入54800元,三次購買了農(nóng)科村糧食共計13700多斤,幫助農(nóng)科村村民增加收入。
3、村校互動共同商討共建工作。學(xué)校四次將村委會成員請到學(xué)校進(jìn)行交流互動,校領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)科村班子成員達(dá)成共識:村校因地制宜,充分發(fā)揮教師資源優(yōu)勢和剩余勞動力優(yōu)勢開展培訓(xùn),幫助普及農(nóng)業(yè)科技知識和提高農(nóng)民科學(xué)文化知識以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,同時將為在我校就讀的農(nóng)科村村民子女減免學(xué)費。通過村校交流,村班子成員開闊了視野,為進(jìn)一步推進(jìn)共建工作起到了積極促進(jìn)作用。
兩年來,武漢*學(xué)校與農(nóng)科村的共建工作,在縣委、市國資委、市*公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完成了共建工作的各項任務(wù),“五個一”建設(shè)取得了成效,農(nóng)科村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50000元,村民人均收入20xx年5300元,20xx年達(dá)到6800元,干部素質(zhì)得到提升,制度建設(shè)日趨完善,村容村貌得到改觀。但是,由于農(nóng)科村地域環(huán)境、自然條件以及雙方主客觀因素的影響,共建工作還存在不足的方面,如:集體性經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質(zhì)不高、視野不開闊、雙方經(jīng)濟(jì)實力的局限等等,制約了該村的致富之路。
盡管共建工作即將告一段落,我們希望各級政府要更加重視新農(nóng)村的建設(shè),學(xué)校也將繼續(xù)發(fā)展村校情誼,繼續(xù)發(fā)揚共建精神,為建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定20xx。
一、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進(jìn)“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進(jìn)我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份。
調(diào)研報告。
每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20xx人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進(jìn)落實的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇六
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人,氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6-17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準(zhǔn)扶貧"、"一村一品"等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以"三實三同"為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照"理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)"四面鏡子,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯(lián)保"模式,真正實現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展"精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一"活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程,結(jié)合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項目,落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定201x度結(jié)對幫扶。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點,立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實施??己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇七
為認(rèn)真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合(貧困)村“兩委”班子緊密聯(lián)系,結(jié)合聯(lián)合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內(nèi)容如下:
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),離縣城30公里,有四個村民自治小組,現(xiàn)有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹,聯(lián)合村土地質(zhì)量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優(yōu)越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝22000株,共計達(dá)到700畝;20xx年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當(dāng)歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
20xx年駐村幫扶工作計劃
1、建設(shè)10.8公里通組公路,解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調(diào)查,制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業(yè)出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室,引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設(shè),推動村級辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術(shù)培訓(xùn)。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯(lián)合村治安綜合治理,落實聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,協(xié)助村委會做好護(hù)林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進(jìn)漢彝團(tuán)結(jié)。
打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團(tuán)隊,讓漢彝村民在農(nóng)閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業(yè)余文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達(dá)到漢彝和睦相處,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇八
在市委召開駐村幫扶動員大會以后,市**領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,工作隊與**區(qū)委、辦事處和**村兩委緊密聯(lián)系,結(jié)合**村實際情況,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,并在此基礎(chǔ)上制定了市**駐**村工作隊工作規(guī)劃,具體內(nèi)容如下:
**村位于。全村共有常住人口戶,人;資源條件的不足,地少人多、且土地貧瘠,產(chǎn)量低,共有耕地畝,種植薄皮核桃畝;村有黨員名。村名主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植薄皮核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。人均年收入元。
按照《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬戶”活動實施方案》和 書記在全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會上的講話精神,幫助**村加強基層組織建設(shè),推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進(jìn)社會和諧。
面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段**村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實客觀條件的制約。**村人多地少,土地貧瘠,自然條件較差。二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要以薄皮核桃初級產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合**村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大**核桃的知名度和影響力;三是規(guī)?;?jīng)營核桃產(chǎn)業(yè)。可以將農(nóng)戶的核桃樹租售給大戶,進(jìn)行規(guī)?;?、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學(xué)習(xí),扎實工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立**干部良好形象,為**村群眾走上富裕道路無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇九
為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動,張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計劃(兩個階段)。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村幫扶工作計劃,希望能幫助到大家!
第15批駐村工作組在常委會和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為x。
村辦了大量的實事好事,x。
村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進(jìn)x。
村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“x。
”扶貧攻堅計劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
(五)加強組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20x。
年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20x。
年開始到20x。
年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20x。
年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x。
年開始到20x。
年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20x。
人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20x。
年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x。
年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20x。
年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20x。
年至20x。
年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x。
年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進(jìn)落實的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20x。
年和20x。
年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的x。
大和x。
屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。2019年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2019年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到2019年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實體開展“三品認(rèn)證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
按照縣、鎮(zhèn)當(dāng)前工作重點,結(jié)合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地建設(shè)。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進(jìn)行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進(jìn),已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調(diào)電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進(jìn)危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進(jìn)行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設(shè)旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎(chǔ)。
五、著手設(shè)立村務(wù)公開欄。
進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,通過設(shè)立村務(wù)公開欄,公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。另外,村務(wù)公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標(biāo)識牌設(shè)立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護(hù)牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標(biāo)識牌,讓游客一目了然,也能達(dá)到村民愛護(hù)、維護(hù)景觀的效果。
七、做好農(nóng)家樂旅游準(zhǔn)備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設(shè)以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準(zhǔn)備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護(hù)和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,將祖源進(jìn)行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,進(jìn)一步推動各項規(guī)劃按時推進(jìn)。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十
3月24日,在樂園村活動室召開駐村工作會議,村支部書記在會上敘述了樂園村的基本情況。樂園村位于兔街鄉(xiāng)西北部,距鄉(xiāng)政府駐地2.5公里,與和平村、兔街村、龍洞村、新升接壤,轄8個村民小組,全村占地13.5平方公里,共有農(nóng)戶740余戶。地貌類型:樂園村屬丘陵半涼山地貌,地形起伏凸凹,全村平均海拔1800米。成土母巖主要是石灰?guī)r,以山地黃壤、棕壤、黃沙壤土為主。由于石灰?guī)r溶發(fā)育充分,其土層淺薄,高海拔、薄土層的土地條件使得該村農(nóng)業(yè)單產(chǎn)處于全鄉(xiāng)中等水平。樂園村屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū),具有低緯度高海拔的濕潤季風(fēng)氣候的特點,冬季冷涼,夏季溫涼,年溫差小,日溫差大,日照多,年均溫9.2℃,年總積溫3996℃,年降水量980毫米,年無霜期為165天。樂園村耕地面積17580畝,其中:林地面積4651畝,林地面積4449畝,在林業(yè)用地雖有林地面積6480畝,天然草地面積1200畝,其他面積800畝(含荒山荒坡),人均占有耕地5.4畝。中低產(chǎn)土面積1.43畝,占耕地的20%,坡地占40%左右,多數(shù)土地土壤瘦薄,適宜半夏、蘑芋、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的`種植。
在會上,樂園村主任楊勤華講述了樂園村的近期工作開展情況。其主要工作有,烤煙生產(chǎn)工作、農(nóng)網(wǎng)改造工作、計生工作、水利項目建設(shè)工作、通村油路建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)項目工作、農(nóng)低保工作、黨的建設(shè)工作等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十一
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個重頭戲。機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu),對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。本文是關(guān)于2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作計劃,希望對你有所幫助。
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定201x度結(jié)對幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以***理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、
工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副。
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院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
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(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。
一、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
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貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
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3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
4、加強農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過種養(yǎng)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗交流等方式,加強務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)增產(chǎn)增收;對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),掌握農(nóng)業(yè)機械操作技能,引進(jìn)科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)促其拓展視野,轉(zhuǎn)變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)。
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級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中。
教學(xué)。
現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)2000人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。
總結(jié)。
引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
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開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政。
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績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
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取匯報。分20xx年和2020年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十二
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點,立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實施。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十三
名稱:xx種業(yè)(蔬菜基地)。
位置:xx省xx市。
發(fā)展背景:國家目前重視三農(nóng),農(nóng)業(yè)政策好,自身來說,自己對農(nóng)業(yè)熟悉。
基地優(yōu)勢:位于平原地帶,河流邊。土壤肥沃,灌溉方面,水源清潔。大田多,租金低。離貴溪不遠(yuǎn),附近有冶煉廠。本地消費水平高,蔬菜價格高,市場大。
發(fā)展模式:以種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔。以蔬菜為主,水產(chǎn)養(yǎng)殖為輔。以常規(guī)蔬菜為主,特種蔬菜為輔。以大棚蔬菜為主,露天栽培為輔。先期自身發(fā)展,慢慢地帶動鄉(xiāng)親發(fā)展,建立合作社,打造下灘蔬菜基地。
發(fā)展理念:以科學(xué)的思想去發(fā)展,以反季節(jié)蔬菜為優(yōu)勢,以綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向。引進(jìn)新品種,提高單位產(chǎn)量和品質(zhì)。
機械化操作程度提高,耕作機械化,灌溉機械化,育苗科學(xué)化,施肥科學(xué)化,噴藥科學(xué)化。
主要技術(shù):土壤的測量,肥力,ph值。灌溉用水要無污染,取水方便,大棚溫濕度調(diào)節(jié),防蟲網(wǎng),二氧化碳發(fā)生器。鍍鋅管棚架,無滴膜。不同作物,不同灌溉,西瓜等用滴灌。育苗和嫁接。品種的選擇。采收,清洗(干凈水,計劃井水),包裝。
發(fā)展階段:。
第一階段:13畝鍍鋅管大棚蔬菜以及幾畝露地蔬菜,總面積10000平方左右。池塘一個,養(yǎng)魚和為蔬菜基地提供灌溉用水。池塘靠近蔬菜基地,面積700多平方。
第二階段:時機成熟時,也許是在第二年。建立小型養(yǎng)豬場,為蔬菜基地提供肥料。發(fā)展幾畝水系蔬菜,如,水空心菜,慈姑,水池種藕等。水產(chǎn)養(yǎng)殖,泥鰍,蝦等。看市場,引進(jìn)一個品種,成立農(nóng)村合作社,打造下灘及周邊蔬菜基地。
第三階段:發(fā)展農(nóng)家樂。
行動規(guī)劃:
首先,1.選址及規(guī)劃。2.挖池塘。3.耕地,曬土。(已完成)。
其次,1.選種,安排作物品種和時間。2.鍍鋅管鋼架,無滴膜,防蟲網(wǎng)。3購買農(nóng)機,微型耕作機,新型噴藥設(shè)備,灌溉設(shè)備。溫度計,濕度計。3.挖井(洗菜用)還有肥料坑(腐熟農(nóng)家肥)4.育苗室,空調(diào)(已有),溫濕度計,排風(fēng)扇。5.包裝設(shè)備。6.肥料和農(nóng)藥。
投資預(yù)算:土地租金1500/年,年付,鍍鋅管(熱鍍鋅)一畝8000元左右,總計110000。無滴膜10000元,防蟲網(wǎng)13000元。微耕機4000,政府補貼1000多?;S池3000元,靜電噴霧器300元,生物殺蟲燈300元,運輸工具:小型貨車加摩托車30000之內(nèi),記三萬。灌溉設(shè)施:2000元電腦已有。肥料加農(nóng)藥訂購10000元。流動資金用政府補助的??傆嬙?85000之內(nèi)。以上為固定投資,一次性投入。每月開支有,員工工資,生活費。員工工資年尾結(jié)。
人員:數(shù)目5個,我和合伙人以及員工三個(兩男一女)人員安排:員工日常種菜,采菜。我負(fù)責(zé)技術(shù),信息,市場,以及管理。我們也要在菜地干活,五個人足夠。
市場:零售以貴溪冶煉廠為主,批發(fā)以貴溪為主,貴溪菜市場及各飯店(特色菜),合伙人負(fù)責(zé)零售,我負(fù)責(zé)送批發(fā)。冶煉廠可以讓我們一年掙十多萬,貴溪市一年可以讓我們掙五十萬,那么賣到更遠(yuǎn)的地方就能讓我們掙我不知道的數(shù)目,再說,等我們形成規(guī)模,產(chǎn)品可以賣的更遠(yuǎn)。
運輸工具:小型貨車及摩托車。
銷售技巧:我們菜的優(yōu)勢及特點:與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等種的蔬菜相比,我們具有,噴藥少,灌溉水無污染,重金屬少,清洗水干凈,包裝好,菜的色澤和新鮮度較高等優(yōu)點。菜的`品質(zhì)和質(zhì)量優(yōu)。
因此,我們必須采取差異化以及品牌化的銷售模式。在差異化上,擺放,以及包裝,宣傳等要做到不一樣。在品牌化上,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒有品牌的,在多年的銷售總結(jié)下,品牌的作用非常重要。銷售上必須注意信用,絕不能缺斤少兩。只能多給,不能少給。
在宣傳上,我們屬于大學(xué)生創(chuàng)業(yè),再者在電視臺和報紙都有關(guān)系,可以免費給我們宣傳。這種宣傳比花錢的宣傳作用更大更有效果。
風(fēng)險:養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險比種植也高,蔬菜行業(yè)的風(fēng)險低,最多是在自然風(fēng)險,暴雨等。但是蔬菜具有年生產(chǎn)四次以上的特點,即使有風(fēng)險也是一次沒有,還有三次。據(jù)我所了解,也據(jù)我所經(jīng)歷的,我爸媽種了七畝露地蔬菜,一年掙七八萬。露地蔬菜比大棚蔬菜的風(fēng)險更大,大在哪,蟲害,以及干旱,而我們采用的是生物殺蟲燈以及防蟲網(wǎng)雙層防蟲,幾乎沒有蟲害,在干旱上,傳統(tǒng)的是挑水澆菜,費時費力且不科學(xué)。我們采取的是科學(xué)的,隨時的。故在干旱方面沒有多少風(fēng)險。
收入預(yù)計:十三畝大棚,每畝一年最少在一萬以上,加上露地,一年的收益在15萬左右。這是保守估計,不是隨意空想。
蔬菜品種:常規(guī)蔬菜分類:蔬菜分類可分為:白菜類、甘藍(lán)類、根菜類、綠葉菜類、蔥蒜類、茄果類、豆類、瓜類、薯芋類、水生蔬菜、多年生蔬菜、野生蔬菜、食用菌類。
按食用器官分為:根類、葉類、莖類、花菜、果菜。
特種蔬菜:薺菜,櫻桃番茄,黑美麗西葫蘆,水芹,水果黃瓜,砍瓜等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十四
第15批駐村工作組在常委會和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進(jìn)xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?!钡囊螅龠M(jìn)農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十五
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃:
一、xx村基本情況。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、
xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),4、向用人單位推薦勞動力輸出,5、爭取貼息貸款,6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
xx村2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2013年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,2013年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析。
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,xx寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:2015年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:2015年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進(jìn)的重大項目,落實到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞五個梳理、六個到村到戶、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有經(jīng)商歇旅陸路碼頭之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。2013年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有經(jīng)商歇旅陸路碼頭之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村兩委匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進(jìn)有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十六
穩(wěn)定實現(xiàn)萬勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,持續(xù)提升已脫貧戶收入和內(nèi)生動力,防止返貧;協(xié)助萬勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高群眾收入、壯大集體經(jīng)濟(jì);加強萬勝壩社區(qū)“兩委”班子建設(shè),不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部;改善人居環(huán)境和群眾精神面貌,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過接續(xù)奮斗,助力萬勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅歷史任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一是做好群眾宣傳工作,保障政策傳達(dá)準(zhǔn)確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設(shè)美麗萬勝”微信公眾號發(fā)布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標(biāo)語等形式,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等方針政策、決策部署,積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃等工作要求和具體措施。
二是持續(xù)開展精準(zhǔn)識別,強化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對20xx余名社區(qū)群眾實現(xiàn)全覆蓋走訪,全面準(zhǔn)確了解社情民意,對疑似貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識別,對32戶貧困家庭開展精準(zhǔn)幫扶,對符合條件的貧困戶實施精準(zhǔn)退出,督促和協(xié)助11名幫扶人對幫扶群眾持續(xù)開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導(dǎo)制定年度增收致富計劃。協(xié)助縣文旅委對口聯(lián)系包幫工作,聯(lián)系派出單位協(xié)助解決所駐社區(qū)民生實事,幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等實際困難。
三是促進(jìn)惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關(guān)部門爭取到的勞務(wù)輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經(jīng)濟(jì)壯大、金融精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會協(xié)作動員等精準(zhǔn)扶貧工作中,將各項扶貧惠農(nóng)政策公平公正落實到村到戶到人。
四是大力推動三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。抓好萬勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展:積極引入專業(yè)資本和經(jīng)營團(tuán)隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)、包裝和深加工;努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農(nóng)家樂進(jìn)行深度培訓(xùn)和規(guī)劃提升,改變以往單純“靠天吃飯”的局面,增強農(nóng)家樂吸引游客的韌性。
五是協(xié)助改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。主動對接縣級、鎮(zhèn)級部門制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)社區(qū)交通規(guī)劃和建設(shè)實施、水利設(shè)施更新完善、電力設(shè)施維護(hù)保障、通信條件改善工作取得新進(jìn)展。
六是推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量。根據(jù)黃水政府規(guī)劃大力推進(jìn)莫家坳農(nóng)產(chǎn)品烘烤坊建設(shè)、協(xié)助盤活社區(qū)閑置集體財產(chǎn)開發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經(jīng)濟(jì)。
七是切實監(jiān)管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴(yán)格按照劃定的用途和法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管,保障資金安全和使用公平,督促落實資金使用公示公告制度,多種形式進(jìn)行公開,保障資金使用公平、公正。
八是不斷改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷工作宣傳動員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識和標(biāo)準(zhǔn),尤其加強對貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識、標(biāo)準(zhǔn)和方向的宣傳和協(xié)助,動員并投身人居環(huán)境整治工作,引導(dǎo)和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的'良好生活習(xí)慣。
九是做好“志智”雙扶,實現(xiàn)“富民先富腦”。對社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始,為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景,真誠進(jìn)行宣傳教育和情感溝通,激活貧困群眾的內(nèi)生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農(nóng)民職業(yè)教育機會,學(xué)習(xí)和推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù),拓寬農(nóng)民信息來源渠道。
十是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。和黃水司法所合作加強法治教育,在民政部門指導(dǎo)下推動移風(fēng)易俗,積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,推動自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。協(xié)助抓好社區(qū)干部教育培訓(xùn),開展培訓(xùn)幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結(jié)合掃黑除惡,協(xié)助開展“村霸”問題治理,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性和傾向性問題,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話,幫助提高國家通用語言文字應(yīng)用能力,增強面對國內(nèi)其他區(qū)域采購、游玩和考察的干部群眾能力。
十一是增強基層組織建設(shè)。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉(xiāng)村組織振興,幫助社區(qū)“兩委”班子加強自身建設(shè),協(xié)助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊伍。幫助社區(qū)“兩委”維護(hù)好、使用好社區(qū)便民服務(wù)中心,聯(lián)系黃水郵局等現(xiàn)代物流企業(yè)助推現(xiàn)代化物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)平臺、電子商務(wù)、金融網(wǎng)點等進(jìn)社區(qū)。推動人才振興,吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強黨內(nèi)政治生活管理,加強黨員教育管理監(jiān)督服務(wù),協(xié)助支部書記組織好黨內(nèi)學(xué)習(xí),收集處理群眾反映的身邊xx問題,推動管黨治黨政治責(zé)任落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十七
為了深入貫徹落實黨的十九大精神、迎接國家第三方驗收、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據(jù)縣委、縣政府的精神,結(jié)合本村實際情況,特制定如下駐村幫扶工作計劃。
全村共有5個村民小組,196戶,700人,貧困戶48戶,其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人,常年輸出勞力150人左右。享受低保人口31戶,共有黨員26人。
今年,我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。
1、基層組織幫扶計劃:一是加強政治理論學(xué)習(xí),開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員活動;二是堅持三會一課一會四評制度;三是加強班子隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)后備干部,完善共青團(tuán)、婦代會、監(jiān)督委員會等村級組織;四是加快村衛(wèi)生室建設(shè);五是建好村級便民服務(wù)站,六是聯(lián)系并督促幫扶責(zé)任人常入戶,對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,取得成效。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶計劃:一是村組貧困戶院落及道路硬化;二是爭取建設(shè)沙溝社1.5公里道路加寬項目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計劃:一是繼續(xù)做好核桃樹的培育管理;二是扶持種養(yǎng)大戶,并對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行政策優(yōu)先;三是加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度,對有學(xué)習(xí)意向的勞務(wù)人員進(jìn)行免費技能培訓(xùn),增加外出務(wù)工人員的收入。
4、關(guān)愛殘疾人計劃:一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);二是對特困殘疾人進(jìn)行臨時生活困難救濟(jì),并幫助申請和落實最低生活保障。
5、生態(tài)文明建設(shè)計劃:積極推行清潔庭院、清潔水源、清潔村莊,綠化道路,栽花種草,共建美麗鄉(xiāng)村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓勵村民改廚改廁,提升人居環(huán)境;三是發(fā)展太陽能熱水器、節(jié)能灶等清潔能源。
6、社會事業(yè)幫扶計劃:一是關(guān)愛留守兒童、失學(xué)兒童和在讀貧困大學(xué)生的上學(xué)問題;二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系,做到參加保險、參加合作醫(yī)療人員達(dá)到100%;三是加強村民素質(zhì)和文明教育,積極開展“五好文明家庭”評比活動,樹文明家風(fēng);四是繼續(xù)抓好計劃生育工作,認(rèn)真做好孕檢工作,嚴(yán)防計劃外生育;五是堅持依法治村,實行村民自治。積極做好森林防火、防盜工作,嚴(yán)厲打擊各種非法活動;及時排解各種民事糾紛,切實維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定;六是做好節(jié)日慰問工作,重點是特困戶、老黨員、殘疾人、五保戶家庭。
1、嚴(yán)格遵守駐村幫扶隊員的管理規(guī)定和工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、例會、報告、考勤工作制度。
2、及時報送計劃、總結(jié)和相關(guān)幫扶工作資料,認(rèn)真建立好相關(guān)臺賬工作。
3、加強幫扶辦公經(jīng)費管理,確保幫扶資金用在辦公生活上,嚴(yán)禁虛報浪費。
4、認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)。在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入,充分發(fā)揮主觀能動性,盡力為幫扶村辦2-3件好事、實事,確保群眾滿意,爭取把幫扶村建設(shè)成示范村。
5、加強幫扶工作組自身建設(shè)。完善健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤等各項制度。同時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,積極開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實加強自身建設(shè),不增加村里和群眾的負(fù)擔(dān),樹立良好形象。
總之,今年是深入貫徹落實黨的十九大精神、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年,我們將會全面貫徹落實縣委政府各項部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動搖,更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅,更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,增強群眾獲得感,再接再厲,精準(zhǔn)發(fā)力,做好鞏固提升工作的.同時,助力鄉(xiāng)村振興,為實現(xiàn)全面小康作出更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十八
駐吾塔木鄉(xiāng)依格孜吾斯塘村“訪惠聚”工作組為了進(jìn)一步提高工作組成員的自我約束、自我管理意識,增強紀(jì)律,制定完善了六項制度。
一是建立組織紀(jì)律制度。工作組成員要堅持參加村委會例會和座談會,定期匯報工作進(jìn)展情況;依靠和尊重村兩委班子,在兩委班子領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,維護(hù)村委會班子權(quán)威;每人每天必須如實填寫民情日記;要服從安排,互相團(tuán)結(jié)。
二是建立學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)“訪惠聚”活動相關(guān)文件,努力提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)水平;學(xué)習(xí)掌握好支農(nóng)、惠農(nóng)政策及宗教政策等,并向群眾宣傳貫徹落實;學(xué)習(xí)“雙語”,努力提高雙語水平,為開展工作打好語言基礎(chǔ);堅持理論聯(lián)系實際,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,提升素質(zhì)。
三是建立工作例會制度。工作組組長每周召開一次工作組例會,總結(jié)本周工作,制定下周工作計劃,聽取組員本周各項工作開展落實情況匯報。
四是建立請銷假和考勤管理制度。實行簽到制,嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律,堅守駐村崗位,履行駐村職責(zé);嚴(yán)格遵守請銷假管理制度,不履行請假手續(xù)的按照曠工處理。
五是信息報送制度。確定信息聯(lián)絡(luò)員,全面、準(zhǔn)確、及時地做好信息的收集整理、上報工作;工作組組長嚴(yán)格審核把關(guān)上報信息。
六是建立檔案管理制度。認(rèn)真整理民情調(diào)查報告、民情日記、會議紀(jì)要、匯報材料、工作總結(jié)等文字材料,并分類歸檔,建立每戶家庭及成員基本情況表,采取一戶一冊的方式以村民小組為單位梳理分類,匯總成冊,建立臺賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇一
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞"五個梳理"、"六個到村到戶"、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
5、s204線在此交匯,交通十分便利,有"經(jīng)商歇旅陸路碼頭"之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個到村到戶"、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村"兩委"匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進(jìn)有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇二
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“四幫四促”活動,以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村社會全面和諧發(fā)展、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)為出發(fā)點和落腳點,深入開展包村幫扶工作,進(jìn)一步推動農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、切實解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展,努力使幫扶村達(dá)到“五個好”的目標(biāo)。
一、工作措施。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員,充分調(diào)動廣大村民的積極性,結(jié)合所在村實際情況,多方面解決實際問題。
一是幫助建強班子,切實強化村級組織建設(shè)。圍繞村級黨組織“五個好”目標(biāo)要求,以規(guī)范化建設(shè)為總抓手,深入實施在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作,切實增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),做到制度齊全、活動健全,完善村級黨組織民主監(jiān)督機制,推進(jìn)村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作,不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)群眾致富的功能。
二是幫助帶強隊伍,切實強化黨員干部隊伍建設(shè)。抓好村干部教育管理,進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員教育管理規(guī)章制度,堅持和完善“三會一課”等制度,利用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)村各項工作中的模范帶頭作用。幫助整合各類資金,進(jìn)一步抓好村級活動場所等基本陣地建設(shè)。切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),組織鄉(xiāng)土人才、技術(shù)人員、專家等,舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn),提高村民科技致富能力。做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、進(jìn)城務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍。
三是幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì),切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。把發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、增加村民收入作為幫扶工作的首要任務(wù),指導(dǎo)幫助幫扶村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè),努力培育1—2個促進(jìn)村民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),不斷增強幫扶村“造血”功能。想方設(shè)法籌集資金,切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。積極開展結(jié)對幫扶活動,組織本單位機關(guān)黨支部與幫扶村黨支部、機關(guān)干部與幫扶村貧困戶、機關(guān)黨員與幫扶村黨員結(jié)對幫扶,從人力、物力、財力、技術(shù)、信息等方面對其予以幫助和扶持。
四是幫助創(chuàng)建和諧社會,積極推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。繼續(xù)深入開展送文化下鄉(xiāng)、送知識下鄉(xiāng)、送溫暖下鄉(xiāng)等活動,每年定期組織走訪慰問活動,對困難黨員、貧困戶、計生戶、留守兒童等給予一定的救濟(jì)和幫助。積極參與森林防火、防汛抗旱、計劃生育等村級中心工作。積極排查矛盾隱患,調(diào)處民間糾紛,維護(hù)社會治安穩(wěn)定。加強農(nóng)家書屋、休閑活動場所等設(shè)施建設(shè),積極組織開展豐富多彩的文體活動,大力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康的生活方式,豐富村民精神文化生活,樹立良好社會風(fēng)氣,促進(jìn)幫扶村社會各項事業(yè)發(fā)展。
重點做到“六個一”,即:
1、樹立一批典型。通過多種形式,共同樹立一批在基層組織建設(shè)年活動中涌現(xiàn)出來的帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員和基層黨組織的先進(jìn)典型。
2、培植一個產(chǎn)業(yè)。結(jié)合幫扶村的實際,找準(zhǔn)一個適宜本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè),努力培植,共同解決發(fā)展中的難題,走出一條既符合村情,又能使群眾致富的新路子。
3、幫助一批群眾。每年組織單位黨員干部獻(xiàn)一次愛心,幫扶一批困難群眾和困難黨員,切實解決一些實際問題。
4、建好一個陣地。共同建好一個村級活動場所,重點是幫助已建成的活動場所完善配套設(shè)施建設(shè),根據(jù)實際,幫助幫扶村購置電教設(shè)施、辦公桌椅、群眾文體活動設(shè)施等,健全管理制度,發(fā)揮村級活動場所的各項功能。
5、同過一次組織生活。實行“支部聯(lián)動、生活互動”,單位黨組織每年組織全體黨員與幫扶村黨組織黨員共同過一次組織生活,實現(xiàn)互相學(xué)習(xí),互相提高。
6、辦好一件實事。每年選定一到兩個項目,籌集和協(xié)調(diào)好資金,幫助村里解決一些實際問題。
二、具體要求。
1、提高思想認(rèn)識。
本單位干部要切實提高思想認(rèn)識,把做好幫扶村的村組織建設(shè)工作作為一項重要任務(wù),精心組織,周密部署,狠抓落實。駐村干部在幫扶工作中得到鍛煉提高。要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保各項工作有特色、出成效。
2、切實履行職責(zé)。
要切實加強對本單位幫扶工作組的領(lǐng)導(dǎo),切實履行幫扶工作職責(zé),幫扶單位黨組織每年要到幫扶村集體辦公1-2次,每季度至少聽取1次幫扶工作匯報、研究1次幫扶工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季、分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要到幫扶村開展1次活動。幫扶單位還要結(jié)合本單位和幫扶村實際,制定好幫扶年度工作計劃,并認(rèn)真組織實施,年度工作結(jié)束后要及時進(jìn)行工作總結(jié)。
3、加強自身建設(shè)。
要建立健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤及民情日記等各項制度,加強督促檢查,做到點上不斷人,工作不斷線。幫扶工作要自覺在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用,增強自律意識,不增加村里和群眾負(fù)擔(dān),自覺樹立良好形象。
4、嚴(yán)格督查考核。
年終統(tǒng)一進(jìn)行考核,各幫扶工作組的工作成效和組員個人表現(xiàn)將作為年度考核、評先評優(yōu)的一項重要依據(jù),對評為先進(jìn)的幫扶單位給予表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇三
抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一個好的黨支部。首先,利用村級換屆選舉,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把那些公道正派,想事干事,敢抓敢管,群眾信任的黨員推選為黨支部書記和黨支部成員。其次,把責(zé)任心強、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識、有能力的農(nóng)村青年團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,使之成為黨外積極分子,對符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時吸收進(jìn)黨員隊伍。第三,堅持黨員干部教育制度化,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“168”工作長效機制建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和構(gòu)建農(nóng)村黨建工作新格局結(jié)合起來。在工作方式上,通過宣傳、引導(dǎo)、扶持、幫助、服務(wù)等手段,激發(fā)農(nóng)民的積極性,盤活農(nóng)村社會資源,實現(xiàn)農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動雙贏。
二、村財增收與村民增收兩不誤。
1、經(jīng)濟(jì)生態(tài)村建設(shè)。從長期效益上,根據(jù)農(nóng)民意愿,鼓勵農(nóng)民套種或新種名貴苗木、中草藥材等,扶持農(nóng)戶退茶還林,建立珍稀樹苗種植示范基地;從短期效益上,繼續(xù)培育三角梅產(chǎn)業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂訂單,鼓勵發(fā)展成規(guī)模產(chǎn)業(yè),同時,在原有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上,支持舊茶園改造與標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè),提高茶葉質(zhì)量與環(huán)境保護(hù)兩不誤。做好市級生態(tài)村申報與驗收,爭取通過省級生態(tài)村評選。
2、加強校村合作,村企合作,科技興村。組織實施以竹子種植sop為規(guī)范的科技示范基地項目,土壤檢測,墾覆松土、施肥,實現(xiàn)科技興業(yè),提高產(chǎn)能;組織新一輪系統(tǒng)的農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民茶樹種植、茶葉加工與毛茶銷售技術(shù),提高茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量和農(nóng)民毛收入;鼓勵土地資源少的農(nóng)民自主合并或出租入股,實現(xiàn)土地資源整合,逐步退出小生產(chǎn),并推動相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)工轉(zhuǎn)化。加強村集體、合作社與社會企業(yè)合作,爭取簽訂產(chǎn)品收購合同。
3、制度保障。建立扶貧開發(fā)項目補償、獎勵措施,鼓勵發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、增加新型產(chǎn)業(yè)等方面,特別是在扶貧計劃內(nèi)的項目予以優(yōu)先扶持。村扶貧資金將單列10萬元,用于專項補助。
三、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
1、整合土地資源,做好荒地開發(fā)與耕地整理。連片開發(fā)長坑內(nèi)的荒草地100畝地,引進(jìn)或出租種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物;整理2片區(qū)約200多畝茶園。
2、完成村行政服務(wù)中心選址工作、框架建設(shè),并爭取在201x年年底前投入使用。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,完成向陽公路2.9公里的拓寬和東岱公路3.4公里的硬化,實現(xiàn)與永春、南安互通,并改善900多畝茶園基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境,打通紅色旅游線路,方便與永春、南安三縣經(jīng)濟(jì)、文化交流。其次,根據(jù)高速設(shè)計,連接高速便道為出村主干道。再次,做好全村人飲工程,解決全村飲水安全隱患人口的問題。
4、做好高速公路拆遷的安置工程與特困家庭的安居工程工作,設(shè)計安置點。
四、文化和社會事業(yè)建設(shè)。
1、興教獎學(xué),鼓勵上進(jìn)村民。對考上重點高中、大學(xué)的本村學(xué)生進(jìn)行表彰獎勵,鼓勵學(xué)生上進(jìn)求學(xué),同時教師節(jié)慰問本村教師。
2、做好校校對接,利用高校現(xiàn)有資源,做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的溝通與合作,如教師培訓(xùn)、暑期學(xué)生興趣班、畢業(yè)生捐贈(教學(xué)器材、書籍、課桌、電腦等)。
3、繼續(xù)做好家園清潔整治行動,組織衛(wèi)生清理,保護(hù)本村公共環(huán)境。
4、幫扶助困,關(guān)愛留守人員。繼續(xù)幫扶特困對象20名,黨員掛聯(lián)與工作任務(wù)分解,建立健全責(zé)任機制;扶持6名殘疾人困難家庭發(fā)展機械加工和種植業(yè)等項目。
5、加強村銀合作,為農(nóng)民爭取綠色貸款通道,鼓勵農(nóng)民利用小額貸款發(fā)展生產(chǎn),并與發(fā)展生產(chǎn)獎勵措施相配套,實現(xiàn)政策性的長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇四
為深入貫徹落實省委、省政府《扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20xx人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進(jìn)落實的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇五
按照縣委市政府和市司黨委的統(tǒng)一部署,武漢工程學(xué)校與江夏區(qū)法泗鎮(zhèn)農(nóng)科村結(jié)為“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”共建單位。兩年來,共建雙方緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的宗旨,結(jié)合農(nóng)科村實際情況制定完善了新農(nóng)科村發(fā)展規(guī)劃,并確立了以推動科學(xué)發(fā)展為動力,堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢互補的工作原則,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)“五個一”建設(shè),幫助解決了當(dāng)?shù)丶毙杞鉀Q的一些實際困難,共建工作取得了較好成效,得到了廣大村民的肯定。現(xiàn)將兩年來的工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識加強領(lǐng)導(dǎo),為共建工作提供了保障。
深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”是縣委、市政府的一件大事,是貫徹黨的xx大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀的一項群眾滿意工程,對于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會有著重要意義。根據(jù)武漢縣委組織部、市國資委和市工業(yè)控股公司黨委《關(guān)于深化“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動的意見》要求。校黨委召開專題會議研究結(jié)對共建工作,成立了由黨委書記任組長,工會主席,團(tuán)總支書記、教師擔(dān)任組員的共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,使共建工作有了組織、隊伍、人力保障。
二、認(rèn)真開展村情調(diào)研,為共建工作打好了基礎(chǔ)。
20xx年12月15日開始駐村干部、駐村開展工作。他們對農(nóng)科村進(jìn)行了認(rèn)真全面細(xì)致的調(diào)研,通過實地考察、挨戶走訪、召開各種會議、與村干部和村民交談、查看資料等大量仔細(xì)的工作,全面掌握了農(nóng)科村的耕地面積、農(nóng)作物的種植、全村戶數(shù)與人數(shù)、人口結(jié)構(gòu)與人口分布、全村經(jīng)濟(jì)收入與人均收入、基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及主要制約農(nóng)科村發(fā)展的主要矛盾和問題,掌握了村情民意。調(diào)研情況如下:
(一)農(nóng)科村的自然情況和問題:
第一、人多地少;全村擁有耕地1334畝,其中水田1041畝、旱田293畝,另有山坡地100畝、育林面積24畝,人均擁有耕地面積1.73畝,沒有多余土地。
第二、勞動力資源不豐富;有211戶居戶,有村民767人20xx年統(tǒng)計),其中男401人、女366人、外出務(wù)工217人、60歲以上71人,低保12戶、困難家庭17戶、殘疾8人,全村下屬小組(自然村)7個。
第三、村無集體經(jīng)濟(jì)收入;多余土地少,可開發(fā)利用的資源嚴(yán)重缺乏,農(nóng)科村人均擁有耕地面積處在江夏區(qū)平均數(shù)以下。
(二)農(nóng)科村黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況。
村委會成員4人。其中:村黨支部書記兼村長1人,委員3人(原黨支部副書記20xx年選舉新班子后已退休,閔家騰被增選為村委委員),其中:女委員1人;村現(xiàn)有黨員25人20xx年),其中男22人、女3人;農(nóng)科村兩委班子團(tuán)結(jié),敬業(yè)精神強,工作作風(fēng)扎實,自覺執(zhí)行。
規(guī)章制度。
村“兩委”成員在群眾中威信較高。農(nóng)科村建有一套較為完整的規(guī)章制度。如:民主管理制度;;黨組織三會一課制度;村黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度;計劃生育制度;共青團(tuán)工作制度;民兵保衛(wèi)工作制度。
(三)農(nóng)科村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況。
得益于國家的一系列惠農(nóng)政策的支持,農(nóng)科村村內(nèi)全部通上了水泥公路,與法泗鎮(zhèn)周邊其他村也痛上了公路,自來水管全部進(jìn)村到戶,村里建有公共廁所、垃圾集中站等公共設(shè)施。國家土地稅費減免和補助等一系列惠農(nóng)政策得到落實,農(nóng)民普遍得到了實惠。但是,由于集體經(jīng)營性收入少,村無力建文化活動學(xué)習(xí)場所、宣傳陣地、村方位標(biāo)志、無互聯(lián)網(wǎng)平臺等。村民缺乏文化知識和技能,缺乏科技信息,缺乏開放的思想觀念,缺乏市場信息的指導(dǎo)。
三、制定實施方案措施,使共建工作落到實處。
按照上級精神的要求,共建工作要著力在“五個一”方面下功夫,即:建一個好班子、一個好項目、一套好制度、一個好規(guī)劃、一個好陣地。根據(jù)“五個一”并結(jié)合農(nóng)科村實際情況,學(xué)校及時制定了《武漢機電工程學(xué)校與農(nóng)科村“結(jié)對共建”實施方案》,其主要內(nèi)容是:進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包制;發(fā)揮武漢機電工程學(xué)校的優(yōu)勢實行文化扶貧,將農(nóng)科村及周邊村的初、高中畢業(yè)生招入學(xué)校進(jìn)行學(xué)歷教育,減免學(xué)費和住宿費,100%推薦就業(yè),實現(xiàn)“一人讀書、全家脫貧”,“一人就業(yè),全家脫貧”;幫助村委會建立文化宣傳欄、宣傳櫥窗,贈送辦公電腦;為村民建活動場所等,培訓(xùn)村干部學(xué)會使用電腦,幫助搭建網(wǎng)絡(luò)平臺;加強農(nóng)科村黨員干部隊伍教育,幫助建立團(tuán)組織,完善農(nóng)科村各項制度;在兩年內(nèi)投入資金修建改造該村的農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施,幫助減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害,提高增收能力。
在共建工作中,共建雙方緊緊圍繞共建方案,重點突出“五個一”,按照涂勇書記提出的“建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)而開展工作,收到了實效。
1、制定了項目和規(guī)劃,提高了農(nóng)民增收創(chuàng)收的能力。農(nóng)科村地處法泗鎮(zhèn)的西北邊,由于是國家規(guī)定的糧食種植基地和農(nóng)田保護(hù)基地,只能以種糧食為主。為了搞好共建工作,學(xué)校于20xx年1月20日邀請農(nóng)科村村委會全體成員,來校進(jìn)行參觀交流,相互達(dá)成共識:即共建項目以修建農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、提高糧食增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民收入為主。
兩年來,學(xué)校先后投入近30000多元修建了農(nóng)科村水利灌溉設(shè)施和水渠205米、修建垮塌體積50多立方的水泵機臺,工程于20xx年3月18日修建完工,保證了近300畝農(nóng)田正常灌溉,避免了村民的經(jīng)濟(jì)損失。在這項工作中,校黨委書記經(jīng)常到村檢查敦促,駐村干部\常到工地現(xiàn)場檢查施工質(zhì)量。在立項初期,農(nóng)科村村民就提出建一口水塘,供村民澆灌、洗衣。20xx年5月,學(xué)校出資四萬元,幫助農(nóng)科村新挖修建了一口20xx多平方水塘,解決了二隊村民長期盼望解決的生產(chǎn)生活用水問題。
在對村情民意調(diào)研的基礎(chǔ)上,學(xué)校與農(nóng)科村共同制定了農(nóng)科村《20xx—20xx年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃內(nèi)容包括:指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、民主法制與精神文明建設(shè)等。
2、建立了一個好班子,提高了黨員干部隊伍素質(zhì)。駐村工作注重抓好村黨員干部隊伍素質(zhì)教育,幫助農(nóng)科村黨支部開展黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,建立了《村黨員干部學(xué)習(xí)制度》,制定了《農(nóng)科村黨員干部。
學(xué)習(xí)計劃。
》,完善農(nóng)科村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度。
駐村工作組深入到全村,了解黨員干部的基本情況,村黨支部、村委會的工作和人員結(jié)構(gòu)情況,與村干部共同研究加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部建設(shè)的方案。工作組參加了全村“兩委”班子的各項會議,積極討論“兩委”班子建設(shè)的辦法措施,做到每月開展一次全村黨員干部學(xué)習(xí)活動,由駐村干部蘇發(fā)翔同志講授學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)村黨組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)的新模式等內(nèi)容,使全村黨員干部開闊了視野,創(chuàng)新了觀念,增長了知識,具有很大的啟發(fā)作用,得到了全村黨員干部的一致認(rèn)可。
農(nóng)村要致富,主要看干部。20xx年8月11日,農(nóng)科村進(jìn)行了班子換屆選舉,駐村干部自始自終參加了選舉全過程。使選舉在民主、平等、公開的氛圍中進(jìn)行,順利地選出了新村長,使當(dāng)選的兩委班子、素質(zhì)高、能務(wù)實、年輕化、群眾信得過,為新一輪的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
3、建設(shè)一個好陣地,改善了村委會辦公條件。
按照村黨員群眾服務(wù)中心和村委會規(guī)范建設(shè)的統(tǒng)一要求,我校與農(nóng)科村共同建立了文化宣傳欄、宣傳櫥窗,修整理村委會辦公室,建立了民主管理、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)便民等工作機制,實行了干部值班制,并向村委會贈送了辦公電腦、電視機等辦公用品,幫助搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提升了農(nóng)科村黨支部、村委會服務(wù)群眾的能力。20xx年學(xué)校又投入10000多元資金在村頭新建了村民娛樂活動場所,安裝了健身器材、石椅石櫈、文化知識宣傳欄,供村民休閑健身,改善村民精神生活條件。
4、建立一套好制度,推進(jìn)了民主法制和精神文明建設(shè)。
按照建設(shè)“五好”的要求,駐村干部幫助建立和完善了《黨員干部學(xué)習(xí)制度》,《組織制度》、《民主理財制度》、《財務(wù)監(jiān)督制度》、《計劃生育制度》、《民兵制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《共青團(tuán)工作制度》、《村務(wù)公開制度》、《三資管理制度》、《五議五公開制度》、《民主評議干部制度》等12項基本制度。提升農(nóng)科村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的民主法制意識,使農(nóng)科村工作有章可循,民主治村。同時堅持制度上墻,增強了制度的執(zhí)行力。
5、落實“三萬”活動,進(jìn)一步增強了為村民服務(wù)的意識。
20xx年3月,縣委、市政府發(fā)出“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”(簡稱“三萬”活動)號召后,學(xué)校積極響應(yīng)縣委、市政府號召,及時成立黨委書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“三萬”
活動方案。
駐村干部按照縣委提出的宣傳政策、走訪民情、興辦實事、促進(jìn)發(fā)展的要求堅持做到“三宣傳”與村干部一道開展“三進(jìn)三訪”即:進(jìn)每一戶農(nóng)家訪每一位村民生活狀況;進(jìn)每一個村灣訪每一村組的收成狀況;進(jìn)村委會訪黨的政策落實狀況。學(xué)校駐村干部共走訪了全村的7個小組走進(jìn)了171戶村民家庭200多位農(nóng)民駐村干部走破了鞋、磨破了腳全村一戶都沒有漏掉。學(xué)校還編印了《武漢市強農(nóng)惠農(nóng)政策匯編》發(fā)到全村村民人手一冊完成了171份問卷調(diào)查和50份抽樣表建立了農(nóng)戶家庭檔案在“三萬”活動中學(xué)校堅持五出即:出干部、出思想、出資金、出措施、出辦法解決了該村村民多年期盼解決的實際困難使農(nóng)科村黨員干部面貌煥然一新堅定了改變貧困面貌的信心提高了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性。
四、領(lǐng)導(dǎo)重視投入財力,使共建工作取得實效。
近兩年來,學(xué)校在與農(nóng)科村開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動中,做實事、求實效,取得了成果。
1、領(lǐng)導(dǎo)親自走訪慰問困難村民。武漢工業(yè)國有控股公司黨委文書記、高經(jīng)理、組織部齊副部長、校長肖鴻光、黨委書記邱桂芬、學(xué)校部分中層干部以及駐村干部在抗洪救災(zāi)和春節(jié)等期間,實地考察了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況和村民的生活狀況,多次走訪慰問農(nóng)科村困難家庭、五保戶和殘疾家庭,慰問達(dá)60余人(戶)次,發(fā)送慰問金和慰問品共計20xx0余元,使村民們感受到共建單位給予的溫暖。20xx年7月,連續(xù)暴雨導(dǎo)致法泗地區(qū)洪澇災(zāi)害,農(nóng)科村為支援抗洪,派出了勞力上堤搶險,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)得知情況后,公司領(lǐng)導(dǎo)、校黨委書記帶隊立即組織慰問,并送去20xx多元的物資和慰問品,對法泗鎮(zhèn)抗洪搶險給予了支持,也得到全體村民的一致好評。
市*公司黨委*書記多次召開專題會議,并深入農(nóng)科村走訪了解情況,定期專題研究部署結(jié)對共建工作;學(xué)校也定期召開辦公會研究共建方案;校黨委書記定期到農(nóng)科村了解情況、商量工作;校長也親自下村參加調(diào)研,共同研究制定方案,積極籌措資金支持共建工作;法泗鎮(zhèn)黨委、扶貧辦林主任對農(nóng)科村的共建工作給予了極大幫助。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,為結(jié)對共建工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)和精神條件。
2、購買糧食幫助村民增收創(chuàng)收。近兩年來,為幫助農(nóng)科村增加收入,學(xué)校投入54800元,三次購買了農(nóng)科村糧食共計13700多斤,幫助農(nóng)科村村民增加收入。
3、村校互動共同商討共建工作。學(xué)校四次將村委會成員請到學(xué)校進(jìn)行交流互動,校領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)科村班子成員達(dá)成共識:村校因地制宜,充分發(fā)揮教師資源優(yōu)勢和剩余勞動力優(yōu)勢開展培訓(xùn),幫助普及農(nóng)業(yè)科技知識和提高農(nóng)民科學(xué)文化知識以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,同時將為在我校就讀的農(nóng)科村村民子女減免學(xué)費。通過村校交流,村班子成員開闊了視野,為進(jìn)一步推進(jìn)共建工作起到了積極促進(jìn)作用。
兩年來,武漢*學(xué)校與農(nóng)科村的共建工作,在縣委、市國資委、市*公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下完成了共建工作的各項任務(wù),“五個一”建設(shè)取得了成效,農(nóng)科村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50000元,村民人均收入20xx年5300元,20xx年達(dá)到6800元,干部素質(zhì)得到提升,制度建設(shè)日趨完善,村容村貌得到改觀。但是,由于農(nóng)科村地域環(huán)境、自然條件以及雙方主客觀因素的影響,共建工作還存在不足的方面,如:集體性經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、土地資源匱乏、村民文化素質(zhì)不高、視野不開闊、雙方經(jīng)濟(jì)實力的局限等等,制約了該村的致富之路。
盡管共建工作即將告一段落,我們希望各級政府要更加重視新農(nóng)村的建設(shè),學(xué)校也將繼續(xù)發(fā)展村校情誼,繼續(xù)發(fā)揚共建精神,為建設(shè)富裕、和諧、秀美的社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)。
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定20xx。
一、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進(jìn)“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進(jìn)我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份。
調(diào)研報告。
每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20xx人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進(jìn)落實的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20xx年和20xx年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇六
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會,下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人,氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時,年均溫度14.6-17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。201x年人均純收入2712元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委"一村一品"發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個。
二、致貧原因分析。
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
擺泥村"兩委"通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞"十大小康工程"和"五戶聯(lián)保"、"精準(zhǔn)扶貧"、"一村一品"等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以"三實三同"為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對照"理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)"四面鏡子,補精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯(lián)保"模式,真正實現(xiàn)"黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心"的"六心"目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務(wù)等活動陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展"精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一"活動,全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞"精準(zhǔn)扶貧"和"一村一品"工程,結(jié)合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造"甲娘沖休閑農(nóng)莊"項目,落實好各項涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求。
一是村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定201x度結(jié)對幫扶。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想。
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點,立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實施??己私Y(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇七
為認(rèn)真貫徹全省干部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣干部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮(zhèn)黨委、政府和聯(lián)合(貧困)村“兩委”班子緊密聯(lián)系,結(jié)合聯(lián)合(貧困)村實際情況,深入了解群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合(貧困)村駐村幫扶工作計劃,具體內(nèi)容如下:
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),離縣城30公里,有四個村民自治小組,現(xiàn)有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹,聯(lián)合村土地質(zhì)量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優(yōu)越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝22000株,共計達(dá)到700畝;20xx年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當(dāng)歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
20xx年駐村幫扶工作計劃
1、建設(shè)10.8公里通組公路,解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調(diào)查,制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業(yè)出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室,引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設(shè),推動村級辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術(shù)培訓(xùn)。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯(lián)合村治安綜合治理,落實聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,協(xié)助村委會做好護(hù)林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進(jìn)漢彝團(tuán)結(jié)。
打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團(tuán)隊,讓漢彝村民在農(nóng)閑時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業(yè)余文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達(dá)到漢彝和睦相處,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇八
在市委召開駐村幫扶動員大會以后,市**領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視,工作隊與**區(qū)委、辦事處和**村兩委緊密聯(lián)系,結(jié)合**村實際情況,深入了解,認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,并在此基礎(chǔ)上制定了市**駐**村工作隊工作規(guī)劃,具體內(nèi)容如下:
**村位于。全村共有常住人口戶,人;資源條件的不足,地少人多、且土地貧瘠,產(chǎn)量低,共有耕地畝,種植薄皮核桃畝;村有黨員名。村名主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植薄皮核桃,二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。人均年收入元。
按照《在全市開展黨員干部“走百鄉(xiāng)、進(jìn)千村、訪萬戶”活動實施方案》和 書記在全市基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會上的講話精神,幫助**村加強基層組織建設(shè),推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進(jìn)社會和諧。
面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段**村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實客觀條件的制約。**村人多地少,土地貧瘠,自然條件較差。二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要以薄皮核桃初級產(chǎn)品、農(nóng)民外出務(wù)工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合**村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度,擴大**核桃的知名度和影響力;三是規(guī)?;?jīng)營核桃產(chǎn)業(yè)。可以將農(nóng)戶的核桃樹租售給大戶,進(jìn)行規(guī)?;?、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學(xué)習(xí),扎實工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實,團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立**干部良好形象,為**村群眾走上富裕道路無私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇九
為響應(yīng)省委省政府開展的“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”的活動,張溝二小住新潭村工作組擬定為期三個月(3月16-6月15日)的駐村幫扶工作計劃(兩個階段)。下面就是小編給大家?guī)淼鸟v村幫扶工作計劃,希望能幫助到大家!
第15批駐村工作組在常委會和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為x。
村辦了大量的實事好事,x。
村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進(jìn)x。
村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨__周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“x。
”扶貧攻堅計劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
(一)核準(zhǔn)貧困群體、針對性幫扶。
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè),增加貧困群眾收入。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓(xùn)力度,提高整體素質(zhì)。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
(五)加強組織建設(shè)。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20x。
年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20x。
年開始到20x。
年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20x。
年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20x。
年開始到20x。
年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中教學(xué)、現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)20x。
人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。總結(jié)引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
5.實施專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動。繼續(xù)落實選派科技副職計劃,每兩年從省屬高等院校、科研院所、國有企業(yè)和省直涉農(nóng)機構(gòu),選派58名科技人才到貧困縣掛任科技副縣長,重點開展科技幫扶,推廣先進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)實用人才。精準(zhǔn)開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20x。
年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20x。
年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20x。
年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20x。
年至20x。
年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20x。
年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
將本方案涉及的任務(wù)作為重要內(nèi)容,納入省委組織部年度工作總體部署,與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作統(tǒng)籌推進(jìn)。精準(zhǔn)建立干部人才支持計劃推進(jìn)臺賬和各類數(shù)據(jù)庫。每半年開展一次督查調(diào)研活動,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任處室參加,分片深入到貧困縣和建檔立卡貧困村,對各項任務(wù)落實情況進(jìn)行督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實;督查調(diào)研結(jié)束后,召開一次專題會議,通報工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,研究解決存在的困難和問題,明確推進(jìn)落實的具體措施和要求。每年底進(jìn)行一次考核評估,由各責(zé)任部門總結(jié)年度任務(wù)完成情況,研究提出下一年度的工作思路和打算,省委組織部部務(wù)會專題聽取匯報。分20x。
年和20x。
年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的x。
大和x。
屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
二、基本原則。
(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
三、總體目標(biāo)。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。2019年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2019年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到2019年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
四、主要建設(shè)任務(wù)。
(一)著力加強特色農(nóng)(林)業(yè)建設(shè)。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施“一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)。
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實體開展“三品認(rèn)證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認(rèn)證全覆蓋,有機產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個,有機產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
(二)著力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
(三)著力改善民生。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
(四)著力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
1.加強環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全應(yīng)急預(yù)案;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。
2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
五、保障措施。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
(二)創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機制。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個項目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進(jìn)行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進(jìn)林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進(jìn)村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
按照縣、鎮(zhèn)當(dāng)前工作重點,結(jié)合村情,制定駐村計劃如下:
一、做好標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地建設(shè)。
該項目自啟動以來,已完成茶園邊坡整修、道路整修、排水溝開挖和茶苗吊槽工作,土壤改良工作也已接近尾聲。下一步精確測量茶園面積,選定茶苗種和遮陰樹后開展栽植工作。此項工作在11月底完成。
二、完成古戲樓改建工程。
村古戲樓年久失修,已喪失使用功能。經(jīng)多方協(xié)調(diào)、決定秉承修舊如舊原則,對戲樓主體進(jìn)行拆除修建。10月25日上午,改造工程正式啟動。目前各項修建工程穩(wěn)步推進(jìn),已完成屋頂防水作業(yè),新修墻體工程量已過半。同時,協(xié)調(diào)電力部門,完成古戲樓旁變壓器拆移。此項工作年底完成。
三、扎實推進(jìn)危房改造工程。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,堅持修舊如舊原則,按時完成116戶危房改造。施工前、施工中和施工后對房屋進(jìn)行拍照存檔,并實名登記,完善危改戶紙質(zhì)和電子檔案,實行一戶一檔,批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。協(xié)助村“兩委”開展質(zhì)量安全巡查與現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題。
四、完善村莊環(huán)境整治工作。
建立衛(wèi)生保潔長效機制,配備整治衛(wèi)生必備用具,遷移村養(yǎng)殖場,爭取資金建設(shè)旅游公廁、垃圾收集房,整治村莊水渠暗渠,改變“臟、亂、差”,營造“潔、凈、美”,提升村莊生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎(chǔ)。
五、著手設(shè)立村務(wù)公開欄。
進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作,通過設(shè)立村務(wù)公開欄,公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)言權(quán)。另外,村務(wù)公開欄要做到防雨、實用、美觀,要與村委會、廣場、大禮堂形成映襯。此項工作在12月底前完成。
六、景觀標(biāo)識牌設(shè)立工作。
隨著祖源村的知名度一步步提升,對外影響力逐漸增大,鄉(xiāng)村旅游日趨紅火,做好景觀宣傳尤為重要。如村莊的總體規(guī)劃立牌宣傳,“夢里山村”祖源的總體介紹,攝影及旅游區(qū)的指示牌,古樹名木保護(hù)牌(特別是千年紅豆杉),以及“萃源古橋”、“休婺古道”、“古寺遺跡”等有特色的景觀設(shè)立標(biāo)識牌,讓游客一目了然,也能達(dá)到村民愛護(hù)、維護(hù)景觀的效果。
七、做好農(nóng)家樂旅游準(zhǔn)備動員工作。
解決游客用餐、住宿等問題,讓他們舒暢的感受原生態(tài)的生活,發(fā)展農(nóng)家樂迫在眉睫。這需要村“兩委”的積極協(xié)調(diào),需要全體村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的發(fā)動宣傳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和可行性論證,可以通過示范戶帶動的形式推動“農(nóng)家樂”的發(fā)展。
八、黨建工作平臺更新建設(shè)以及村級檔案建立工作。
按照縣委組織部建議,啟動建立村級檔案準(zhǔn)備工作,歸檔規(guī)范管理。繼續(xù)規(guī)范、維護(hù)和更新村級先鋒在線信息點,加強信息宣傳,提升黨建水平,讓基層黨支部真正發(fā)揮到引領(lǐng)作用。
九、繼續(xù)加強新浪微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息宣傳工作。
充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體,將祖源進(jìn)行品牌宣傳和旅游推介。通過新浪微博,以圖文并茂的形式,加強旅游推介。編寫工作簡報,為祖源美好鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境,進(jìn)一步推動各項規(guī)劃按時推進(jìn)。
十、村莊林場杉樹變賣事宜。
聯(lián)系專人察看村莊林場閑置的杉樹,以合適的價格出售,增加村集體收入,為開展更多的村公益事業(yè)提供資金支持。
十一、其他各項工作。
在完成各項具體工作的同時,村兩委全體成員開通腦筋,解放思想,創(chuàng)新其他可能發(fā)展的項目,比如開辟山上荒地、發(fā)展魚養(yǎng)殖、修建古寺遺跡等,為祖源更好更快發(fā)展做出創(chuàng)新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十
3月24日,在樂園村活動室召開駐村工作會議,村支部書記在會上敘述了樂園村的基本情況。樂園村位于兔街鄉(xiāng)西北部,距鄉(xiāng)政府駐地2.5公里,與和平村、兔街村、龍洞村、新升接壤,轄8個村民小組,全村占地13.5平方公里,共有農(nóng)戶740余戶。地貌類型:樂園村屬丘陵半涼山地貌,地形起伏凸凹,全村平均海拔1800米。成土母巖主要是石灰?guī)r,以山地黃壤、棕壤、黃沙壤土為主。由于石灰?guī)r溶發(fā)育充分,其土層淺薄,高海拔、薄土層的土地條件使得該村農(nóng)業(yè)單產(chǎn)處于全鄉(xiāng)中等水平。樂園村屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū),具有低緯度高海拔的濕潤季風(fēng)氣候的特點,冬季冷涼,夏季溫涼,年溫差小,日溫差大,日照多,年均溫9.2℃,年總積溫3996℃,年降水量980毫米,年無霜期為165天。樂園村耕地面積17580畝,其中:林地面積4651畝,林地面積4449畝,在林業(yè)用地雖有林地面積6480畝,天然草地面積1200畝,其他面積800畝(含荒山荒坡),人均占有耕地5.4畝。中低產(chǎn)土面積1.43畝,占耕地的20%,坡地占40%左右,多數(shù)土地土壤瘦薄,適宜半夏、蘑芋、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的`種植。
在會上,樂園村主任楊勤華講述了樂園村的近期工作開展情況。其主要工作有,烤煙生產(chǎn)工作、農(nóng)網(wǎng)改造工作、計生工作、水利項目建設(shè)工作、通村油路建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)項目工作、農(nóng)低保工作、黨的建設(shè)工作等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十一
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個重頭戲。機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu),對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。本文是關(guān)于2019鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作計劃,希望對你有所幫助。
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定201x度結(jié)對幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以***理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、
工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副。
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院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
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(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。
一、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。
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貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用。
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
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3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
4、加強農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過種養(yǎng)技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、經(jīng)驗交流等方式,加強務(wù)農(nóng)人員的學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實現(xiàn)增產(chǎn)增收;對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo),掌握農(nóng)業(yè)機械操作技能,引進(jìn)科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn)促其拓展視野,轉(zhuǎn)變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
為深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》,進(jìn)一步加大貧困縣干部人才隊伍建設(shè)力度,更好地為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提供組織保證和人才支撐,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
緊緊圍繞深入實施“1236”扶貧攻堅行動和扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作部署,以58個貧困縣(市、區(qū))和17個插花型貧困縣(市、區(qū))為主戰(zhàn)場,聚焦貧困縣、鄉(xiāng)、村迫切需要解決的問題,精準(zhǔn)選好配強干部、培養(yǎng)開發(fā)人才,力爭經(jīng)過5年時間的努力,使每個貧困縣(市、區(qū))都有一支思想解放、奮發(fā)有為、能力強、作風(fēng)實,真正能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的干部隊伍;都有一批熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展技能服務(wù),能夠示范指導(dǎo)和帶動地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,為打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)到20xx年與全國一道全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),提供堅強的組織保證和人才支撐。
二、主要措施。
1.實施千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動。推進(jìn)干部“逢提必下”制度與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合,從20xx年開始到20xx年,每年從省、市直機關(guān)和企事業(yè)“雙聯(lián)”單位選派1000名45歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年,或經(jīng)歷單一的縣(處)鄉(xiāng)(科)。
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級優(yōu)秀干部和后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))的1000個班子最弱、扶貧任務(wù)最重的貧困村掛職,任村黨組織第一書記。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)落實扶貧攻堅任務(wù),整合扶貧干部力量,加強駐村扶貧工作隊自身建設(shè),幫助建強村級黨組織。加強對20xx年選派到村任職干部的日常管理,組織開展“七個一”活動,即每周至少調(diào)研一戶貧困群眾、每月組織一次黨課、每季度開展一次黨員活動、每半年進(jìn)行一次工作小結(jié)、每年為群眾興辦一件實事、每年撰寫一份調(diào)研報告、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報一次工作。對在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建檔立卡貧困村工作一年以上的村黨組織第一書記、駐村工作隊隊員和支教支醫(yī)干部,在提拔使用時可視為有基層工作經(jīng)歷。
2.實施副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動。從20xx年開始到20xx年,每年從省直機關(guān)、高等院校、科研院所和省屬國有企業(yè)選派58名年齡在50歲以下、基層工作經(jīng)歷不滿兩年或者崗位經(jīng)歷單一的副廳級及副廳級后備干部,到58個貧困縣(市、區(qū))掛任縣(市、區(qū))委副書記,牽頭負(fù)責(zé)班子最弱、扶貧任務(wù)最重貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作,配合當(dāng)?shù)亟M織人事部門督促駐村幫扶工作隊落實好扶貧攻堅任務(wù),協(xié)調(diào)省市相關(guān)單位開展好聯(lián)村聯(lián)戶行動。
3.實施干部能力素質(zhì)鍛造行動。依托省委黨校、甘肅行政學(xué)院、全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院、甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu),對貧困縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部,開展精準(zhǔn)扶貧能力培訓(xùn),用3年時間普遍輪訓(xùn)一遍。加強鄉(xiāng)村干部農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力專題培訓(xùn),采取集中。
教學(xué)。
現(xiàn)場觀摩和操作實習(xí)等全過程培養(yǎng)模式,每年組織培訓(xùn)2000人次,使每個貧困鄉(xiāng)村都有一批能夠示范指導(dǎo)和帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“技術(shù)型”干部。
4.實施引進(jìn)金融和科技人才行動。
總結(jié)。
引進(jìn)金融和科技人才來甘掛職服務(wù)的成功經(jīng)驗,每兩年從國家有關(guān)部門、金融單位、科研機構(gòu)、高等院校、國有企業(yè)引進(jìn)100名金融和科技人才,采取兼職掛職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目合作、科技咨詢等方式,到58個貧困縣(市、區(qū))開展智力幫扶。積極爭取擴大中組部、團(tuán)中央“博士服務(wù)團(tuán)”選派規(guī)模,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜。
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開展科技特派員智力幫扶活動,實現(xiàn)建檔立卡貧困村科技特派員全覆蓋。在實施國家“三區(qū)”人才專項支持計劃中,重點向58個貧困縣(市、區(qū))傾斜、向建檔立卡的貧困村聚焦。
6.實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動。從20xx年起,采取“人才+項目”、“人才+基地”、“人才+產(chǎn)業(yè)”等形式,將每年省級安排的人才項目,主要用于支持58個貧困縣(市、區(qū))開展農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)。到20xx年,在58個貧困縣(市、區(qū))建成200個緊貼產(chǎn)業(yè)、各具特色、管理規(guī)范的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。依托隴南現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)建甘肅鄉(xiāng)村干部學(xué)院電商人才培訓(xùn)基地。
7.實施大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動。從20xx年起,每年從高等院校本科生中選聘1000名大學(xué)生村官,全部分配到建檔立卡的貧困村任職,擔(dān)任村黨組織書記助理、村主任助理。加強在崗大學(xué)生村官的教育管理,促其在扶貧攻堅主戰(zhàn)場發(fā)揮應(yīng)有作用。以縣為單位,將非貧困村的在崗大學(xué)生村官調(diào)整到貧困村工作,實現(xiàn)建檔立卡貧困村大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村大學(xué)生干部全覆蓋。強化大學(xué)生村官電商培訓(xùn),幫助掌握網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)廣告、在線服務(wù)、網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上訂購等基本知識和技能,支持他們在發(fā)展電子商務(wù)中建功立業(yè)。逐步擴大從大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生的比例,對任職兩年以上、在扶貧攻堅中成績突出、考核優(yōu)秀的可優(yōu)先提拔使用。
8.實施貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動。從20xx年至20xx年,依托縣級黨校、農(nóng)廣校、黨員教育培訓(xùn)基地等培訓(xùn)機構(gòu)和場所,對建檔立卡貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍。采取專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗介紹、實地觀摩、案例剖析、討論交流、菜單選學(xué)等方式,對村黨組織書記開展現(xiàn)代科學(xué)知識、信息技術(shù)知識、各類實用技術(shù)、富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等新知識新技能的培訓(xùn),增強輪訓(xùn)工作針對性和實效性。
9.建立干部人才支持計劃資金保障機制。從20xx年起,大幅度調(diào)整干部培訓(xùn)和人才專項資金的使用方向,省級層面實施的干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)開發(fā)項目資金重點投向58個貧困縣(市、區(qū))。其中,省級人才發(fā)展專項資金不少于5000萬元,主要用于支持貧困縣引進(jìn)急需緊缺人才、實施農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)項目、建設(shè)人才培訓(xùn)基地;省級農(nóng)村黨建專項資金500萬元,主要用于貧困村黨建工作。加強資金使用監(jiān)管力度,實行績效考核評估,提高資金使用效益。
10.建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機制。將扶貧攻堅工作成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部政。
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績考核的主要內(nèi)容,完善考核評價體系,注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。提拔一批扶貧任務(wù)重、成效顯著、“減貧摘帽”縣的縣委書記,重用一批主抓精準(zhǔn)扶貧、成績突出的市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部,使用一批在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的省市直部門干部。調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風(fēng)不實的領(lǐng)導(dǎo)干部,問責(zé)一批在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。
三、責(zé)任分工。
干部人才支持計劃的組織實施,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。其中:千名干部掛職精準(zhǔn)扶貧行動、副廳級及副廳級后備干部到貧困縣掛職行動、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)行動、大學(xué)生村官精準(zhǔn)扶貧建功立業(yè)行動、貧困村黨組織書記集中輪訓(xùn)行動等5項工作,由省委組織部組織實施;干部能力素質(zhì)鍛造行動、引進(jìn)金融和科技人才行動、專業(yè)技術(shù)人才對口幫扶行動等3項工作,由省委組織部牽頭,省人社廳、省科技廳、省教育廳、省農(nóng)牧廳、省文化廳、省民政廳、省扶貧辦、省政府金融辦等部門配合實施。
四、完成時限。
本方案涉及的10項主要措施,由省委組織部和相關(guān)部門按照總體目標(biāo),分別制定總體路線圖和年度工作推進(jìn)時間表,明確階段目標(biāo)、重點工作、保障措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、完成時限等,確保按計劃、高質(zhì)量全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
五、檢查驗收。
——文章來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考。
取匯報。分20xx年和2020年兩個時間節(jié)點,對各項任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)驗收,向省委、省政府提交專題報告。
——文章來源網(wǎng)絡(luò),僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十二
嚴(yán)格按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作總體要求,堅持以"三個代表"重要思想、黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo),緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"五項任務(wù),著力打造新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、優(yōu)化新環(huán)境、塑造新風(fēng)貌,通過單位幫扶,干部駐村,全面加快幫扶村的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐。
二、社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作的指導(dǎo)原則。
1、以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心。把進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為幫扶工作的根本出發(fā)點和落腳點,夯實新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃、分步實施。以全縣城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)意見為指導(dǎo),在認(rèn)真做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)超前,各具特色的要求,科學(xué)規(guī)劃村莊發(fā)展,在三年的時間內(nèi),有層次有步驟地組織實施。
3、以人為本、尊重民意。要確定群眾在幫扶工作的主體地位,正確處理幫扶工作與群眾主體的關(guān)系,問計于民,惠及于民。
4、典型示范、抓點帶面??茖W(xué)統(tǒng)籌"五項任務(wù)",注重在工作中發(fā)現(xiàn)"亮點",點面結(jié)合,整體推進(jìn)。
5、因地制宜、分類指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因村制宜,找準(zhǔn)結(jié)合點,整合資源,加大財政、政策和科技對幫扶村的支持力度。
三、任務(wù)目標(biāo)。
通過三年的幫扶工作,使幫扶村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和組織建設(shè)均有新的發(fā)展和突破。
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。按照縣委、縣政府培育壯大、延伸提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃和基本要求。因地制宜,通過幫扶,努力實現(xiàn)"六個一"目標(biāo):形成一個優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,建立一支科技服務(wù)隊伍,組建一個專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,新增一批務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民,培植一個村級集體經(jīng)濟(jì)新的增長點,使幫扶村農(nóng)民人均純收入和村集體經(jīng)濟(jì)增幅高于所在鄉(xiāng)村平均水平。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善所幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強幫扶村"路、水、電、學(xué)、醫(yī)"等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極為幫扶村爭取項目立項和資金。指導(dǎo)幫助幫扶村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代村鎮(zhèn)體系。積極推進(jìn)"清潔生態(tài)家園建設(shè)",組織開展人居環(huán)境綜合治理,抓好"一池三改"(建沼氣池,改廁、改灶、改圈),結(jié)合縣委、縣政府實施的文明生態(tài)村建設(shè),大力實施綠化示范工程,加快村莊道路硬化、街道和庭院綠化、亮化、凈化、美化環(huán)境建設(shè)。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村全面完成村莊建設(shè)規(guī)劃制訂,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育"有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營"新型農(nóng)民的要求,圍繞"新型農(nóng)民培訓(xùn)工程",整合利用好各類培訓(xùn)項目和資源,發(fā)揮農(nóng)村干部科技培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育、幫扶部門教育基地等教育平臺載體作用,適時開設(shè)培訓(xùn)班,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、上崗證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民再教育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力,農(nóng)民增強自主創(chuàng)業(yè)、增收致富的能力,學(xué)會依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過三年時間,使幫扶村60%以上的勞動力掌握1-2門實用技術(shù)或勞動技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照"文明小康村"、"文明生態(tài)村"、"平安村莊"建設(shè)的要求,堅持不懈地組織開展愛國主義、集體主義、社會主義民主法制教育和以"八榮八恥"為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,深化拓展"五好文明家庭"、"好媳婦、好婆婆"、"十文明戶"和"文明生態(tài)村"創(chuàng)建活動。加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障體系建設(shè)。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會治安防控機制,及時化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。經(jīng)過三年幫扶,幫扶村基本健全社會保障體系,有較為規(guī)范的文體活動場所和能夠切實發(fā)揮應(yīng)有作用的群眾性文明創(chuàng)建活動組織,實現(xiàn)無計劃外生育、無刑事治安案件、無集體上訪"三無"目標(biāo),建成平安村莊,基本達(dá)到文明小康村、文明生態(tài)村的標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個關(guān)鍵,著力夯實隊伍建設(shè)這個基礎(chǔ),全面落實黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺性和積極性。進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制,大力實施《新農(nóng)村工作規(guī)程》,推進(jìn)村級規(guī)范化管理,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,財務(wù)、村務(wù)公開制度比較健全,三年內(nèi),村務(wù)、財務(wù)公開的群眾滿意度達(dá)到95%以上。加強社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)穩(wěn)定形成安全祥和、安居樂來的社會環(huán)境。
四、工作步驟。
按照"規(guī)劃先行分步實施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展"的工作思路,三年的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作分三個階段進(jìn)行。
第一階段:調(diào)查摸底,編制規(guī)劃。對幫扶村進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,摸清基本情況、發(fā)展優(yōu)勢、特點以及存在的問題和不足,找準(zhǔn)工作的結(jié)合部,選準(zhǔn)工作展開的切入點,立足當(dāng)前、適度超前,編制好幫扶村三年工作計劃。充分體現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的"20字方針"要求,要切實符合國家方針、政策,符合村里的發(fā)展實際,規(guī)劃可行性強,可操作度高。
第二階段:全面落實任務(wù)目標(biāo)抓任務(wù)落實要按照"先急后緩、先易后難、突出重點,逐步推進(jìn)"的思路展開。
一是要圍繞發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在調(diào)查研究、摸清民意的基礎(chǔ)上,按照"樹立一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、拉動一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓"的要求。帶領(lǐng)群眾致富。
二是圍繞建設(shè)新村貌,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。從改善群眾生產(chǎn)、生活條件出發(fā),積極爭取各部門的支持,積極申請項目立項,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化街道,加快村村通自來水工程進(jìn)度,增打田間機井,建設(shè)文化大院,改善學(xué)校辦學(xué)條件,架設(shè)有線電視和動力電路,加快實施"一池三改"生態(tài)家園工程建設(shè),增強幫扶村的"造血"功能和發(fā)展后勁。力爭通過三年的幫扶工作,使幫扶村群眾全部吃上干凈衛(wèi)生的自來水,使幫扶村實現(xiàn)電訊、有線電視"雙通",基本清除農(nóng)村"三堆",使幫扶村公共設(shè)施和發(fā)展?jié)摿Υ蠓忍岣摺?BR> 三是圍繞倡樹新風(fēng)尚,加快文明和諧鄉(xiāng)村的創(chuàng)建步伐。通過"五好文明家庭"、"十文明戶"、"好媳婦"、"好婆婆"等多種文明創(chuàng)建和評先樹優(yōu)活動,使幫扶村呈現(xiàn)出講文明、守法紀(jì)、知榮辱的社會新風(fēng),使群眾養(yǎng)成崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、拋棄陋習(xí)的新習(xí)慣。使幫扶村新增一批"五好文明家庭",新增一批"十文明戶",文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)到縣里的要求。關(guān)注教育設(shè)施、貧困學(xué)生的幫扶工作;幫助幫扶村普及新型醫(yī)療制度,規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè);搞好文化休閑廣場的創(chuàng)建工作。健全鄉(xiāng)規(guī)民約,化解不安定因素,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,使幫扶村建成平安村莊。
四是圍繞培育新農(nóng)民,提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。有組織有計劃地對農(nóng)民進(jìn)行政治、文化、農(nóng)業(yè)科技、致富能力、專業(yè)技能培訓(xùn),使幫扶村絕大多數(shù)勞動力成為掌握一技之長的新型農(nóng)民,成為駕馭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的行家里手。
五是圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè)。配合當(dāng)?shù)攸h委政府,提升村級班子的工作能力。
五、工作措施。
為確保三年幫扶工作切實取得成效,圓滿完成縣委、縣政府交給的幫扶任務(wù),工作中要著力抓好以下幾點。
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。成立專職的幫扶工作隊,統(tǒng)籌抓好幫扶村新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,制定建設(shè)規(guī)劃、出臺實施方案、建立健全各項工作制度,精心組織,抓好落實。
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動。駐村幫扶工作對要明確職責(zé),建立工作任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,形成齊抓共管、配套聯(lián)動的工作格局。
(三)加強督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子采取日常催辦、集中檢查等形式,對幫扶工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查和指導(dǎo),確保幫扶工作取得實實在在的效果。
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲。對蹲點駐村工作隊員的年度考核工作,由縣新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作管理機構(gòu)會同組織、人事部門負(fù)責(zé)實施。考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù),同時作為評價、獎懲和使用干部的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十三
名稱:xx種業(yè)(蔬菜基地)。
位置:xx省xx市。
發(fā)展背景:國家目前重視三農(nóng),農(nóng)業(yè)政策好,自身來說,自己對農(nóng)業(yè)熟悉。
基地優(yōu)勢:位于平原地帶,河流邊。土壤肥沃,灌溉方面,水源清潔。大田多,租金低。離貴溪不遠(yuǎn),附近有冶煉廠。本地消費水平高,蔬菜價格高,市場大。
發(fā)展模式:以種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)為輔。以蔬菜為主,水產(chǎn)養(yǎng)殖為輔。以常規(guī)蔬菜為主,特種蔬菜為輔。以大棚蔬菜為主,露天栽培為輔。先期自身發(fā)展,慢慢地帶動鄉(xiāng)親發(fā)展,建立合作社,打造下灘蔬菜基地。
發(fā)展理念:以科學(xué)的思想去發(fā)展,以反季節(jié)蔬菜為優(yōu)勢,以綠色農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向。引進(jìn)新品種,提高單位產(chǎn)量和品質(zhì)。
機械化操作程度提高,耕作機械化,灌溉機械化,育苗科學(xué)化,施肥科學(xué)化,噴藥科學(xué)化。
主要技術(shù):土壤的測量,肥力,ph值。灌溉用水要無污染,取水方便,大棚溫濕度調(diào)節(jié),防蟲網(wǎng),二氧化碳發(fā)生器。鍍鋅管棚架,無滴膜。不同作物,不同灌溉,西瓜等用滴灌。育苗和嫁接。品種的選擇。采收,清洗(干凈水,計劃井水),包裝。
發(fā)展階段:。
第一階段:13畝鍍鋅管大棚蔬菜以及幾畝露地蔬菜,總面積10000平方左右。池塘一個,養(yǎng)魚和為蔬菜基地提供灌溉用水。池塘靠近蔬菜基地,面積700多平方。
第二階段:時機成熟時,也許是在第二年。建立小型養(yǎng)豬場,為蔬菜基地提供肥料。發(fā)展幾畝水系蔬菜,如,水空心菜,慈姑,水池種藕等。水產(chǎn)養(yǎng)殖,泥鰍,蝦等。看市場,引進(jìn)一個品種,成立農(nóng)村合作社,打造下灘及周邊蔬菜基地。
第三階段:發(fā)展農(nóng)家樂。
行動規(guī)劃:
首先,1.選址及規(guī)劃。2.挖池塘。3.耕地,曬土。(已完成)。
其次,1.選種,安排作物品種和時間。2.鍍鋅管鋼架,無滴膜,防蟲網(wǎng)。3購買農(nóng)機,微型耕作機,新型噴藥設(shè)備,灌溉設(shè)備。溫度計,濕度計。3.挖井(洗菜用)還有肥料坑(腐熟農(nóng)家肥)4.育苗室,空調(diào)(已有),溫濕度計,排風(fēng)扇。5.包裝設(shè)備。6.肥料和農(nóng)藥。
投資預(yù)算:土地租金1500/年,年付,鍍鋅管(熱鍍鋅)一畝8000元左右,總計110000。無滴膜10000元,防蟲網(wǎng)13000元。微耕機4000,政府補貼1000多?;S池3000元,靜電噴霧器300元,生物殺蟲燈300元,運輸工具:小型貨車加摩托車30000之內(nèi),記三萬。灌溉設(shè)施:2000元電腦已有。肥料加農(nóng)藥訂購10000元。流動資金用政府補助的??傆嬙?85000之內(nèi)。以上為固定投資,一次性投入。每月開支有,員工工資,生活費。員工工資年尾結(jié)。
人員:數(shù)目5個,我和合伙人以及員工三個(兩男一女)人員安排:員工日常種菜,采菜。我負(fù)責(zé)技術(shù),信息,市場,以及管理。我們也要在菜地干活,五個人足夠。
市場:零售以貴溪冶煉廠為主,批發(fā)以貴溪為主,貴溪菜市場及各飯店(特色菜),合伙人負(fù)責(zé)零售,我負(fù)責(zé)送批發(fā)。冶煉廠可以讓我們一年掙十多萬,貴溪市一年可以讓我們掙五十萬,那么賣到更遠(yuǎn)的地方就能讓我們掙我不知道的數(shù)目,再說,等我們形成規(guī)模,產(chǎn)品可以賣的更遠(yuǎn)。
運輸工具:小型貨車及摩托車。
銷售技巧:我們菜的優(yōu)勢及特點:與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等種的蔬菜相比,我們具有,噴藥少,灌溉水無污染,重金屬少,清洗水干凈,包裝好,菜的色澤和新鮮度較高等優(yōu)點。菜的`品質(zhì)和質(zhì)量優(yōu)。
因此,我們必須采取差異化以及品牌化的銷售模式。在差異化上,擺放,以及包裝,宣傳等要做到不一樣。在品牌化上,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是沒有品牌的,在多年的銷售總結(jié)下,品牌的作用非常重要。銷售上必須注意信用,絕不能缺斤少兩。只能多給,不能少給。
在宣傳上,我們屬于大學(xué)生創(chuàng)業(yè),再者在電視臺和報紙都有關(guān)系,可以免費給我們宣傳。這種宣傳比花錢的宣傳作用更大更有效果。
風(fēng)險:養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險比種植也高,蔬菜行業(yè)的風(fēng)險低,最多是在自然風(fēng)險,暴雨等。但是蔬菜具有年生產(chǎn)四次以上的特點,即使有風(fēng)險也是一次沒有,還有三次。據(jù)我所了解,也據(jù)我所經(jīng)歷的,我爸媽種了七畝露地蔬菜,一年掙七八萬。露地蔬菜比大棚蔬菜的風(fēng)險更大,大在哪,蟲害,以及干旱,而我們采用的是生物殺蟲燈以及防蟲網(wǎng)雙層防蟲,幾乎沒有蟲害,在干旱上,傳統(tǒng)的是挑水澆菜,費時費力且不科學(xué)。我們采取的是科學(xué)的,隨時的。故在干旱方面沒有多少風(fēng)險。
收入預(yù)計:十三畝大棚,每畝一年最少在一萬以上,加上露地,一年的收益在15萬左右。這是保守估計,不是隨意空想。
蔬菜品種:常規(guī)蔬菜分類:蔬菜分類可分為:白菜類、甘藍(lán)類、根菜類、綠葉菜類、蔥蒜類、茄果類、豆類、瓜類、薯芋類、水生蔬菜、多年生蔬菜、野生蔬菜、食用菌類。
按食用器官分為:根類、葉類、莖類、花菜、果菜。
特種蔬菜:薺菜,櫻桃番茄,黑美麗西葫蘆,水芹,水果黃瓜,砍瓜等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十四
第15批駐村工作組在常委會和機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,為xx村辦了大量的實事好事,xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第16批村工作組自4月1日入村以來,通過召開兩委班子會、黨員會、村民代表會議、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,對村情民意進(jìn)行了了解,按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,結(jié)合村情實際,制定如下幫扶計劃,扎實推進(jìn)xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,完善部分基礎(chǔ)設(shè)施。
(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌,連年使用損毀嚴(yán)重,已無法使用,如不進(jìn)行襯砌維修,明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購置部分微機,建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二、按新農(nóng)村“生活寬?!钡囊螅龠M(jìn)農(nóng)民增收。
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,但苦于資金不足,建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞、鴨、豬為主),可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,據(jù)統(tǒng)計,今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物,其余都種植棉花,成立棉花專業(yè)合作社,可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。
三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,加強村內(nèi)精神文明建設(shè)。
(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,開展健康知識講座,引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,配套部分農(nóng)民實用的圖書。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。通過組織“文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,努力提高村民的道德素質(zhì)。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,美化村容村貌。
(一)制作村莊牌坊,樹立村莊良好對外形象。
(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,并安裝路牌。
五、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,加強基層組織建設(shè)。
(一)開展黨建幫扶活動。以慶祝建黨90周年為契機,組織黨員到大王劉集支部參觀,重溫入黨誓詞,堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),開闊視野,提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,加強村務(wù)黨務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督,提高工作的透明度。
六、加強駐村組自身建設(shè),為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。
(一)深入調(diào)研。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求,經(jīng)常深入群眾調(diào)研,真正摸清村情民意,做好幫扶工作。
(二)加強學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式,不斷增強和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,增強適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,珍惜這次幫扶的工作機遇,為所幫扶村多辦好事,多辦實事,按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十五
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》總體要求,結(jié)合我村實際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計劃:
一、xx村基本情況。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、
xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),4、向用人單位推薦勞動力輸出,5、爭取貼息貸款,6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
xx村2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(2011—2015年)》、《紹興鎮(zhèn)2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。2013年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,2013年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析。
高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護(hù)公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,xx寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
二是種植業(yè)2015年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:2015年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:2015年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:2015年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施一是健全工作機構(gòu)。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進(jìn)的重大項目,落實到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計劃、有步驟地落實。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實際,緊緊圍繞五個梳理、六個到村到戶、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃。
一、基本情況。
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有經(jīng)商歇旅陸路碼頭之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。2013年,人均純收入2124元。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有經(jīng)商歇旅陸路碼頭之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗2000畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村兩委匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運輸難的問題,計劃硬化建成23公里的通村水泥路,計劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個,在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個,在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個,在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個茶葉加工廠;計劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個中心水果冷藏庫,一個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
三、組織保障。
為加強對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。(二)強化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施推進(jìn)有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計劃,制定落實方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作實施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十六
穩(wěn)定實現(xiàn)萬勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,持續(xù)提升已脫貧戶收入和內(nèi)生動力,防止返貧;協(xié)助萬勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高群眾收入、壯大集體經(jīng)濟(jì);加強萬勝壩社區(qū)“兩委”班子建設(shè),不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部;改善人居環(huán)境和群眾精神面貌,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過接續(xù)奮斗,助力萬勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅歷史任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一是做好群眾宣傳工作,保障政策傳達(dá)準(zhǔn)確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設(shè)美麗萬勝”微信公眾號發(fā)布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標(biāo)語等形式,宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等方針政策、決策部署,積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃等工作要求和具體措施。
二是持續(xù)開展精準(zhǔn)識別,強化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對20xx余名社區(qū)群眾實現(xiàn)全覆蓋走訪,全面準(zhǔn)確了解社情民意,對疑似貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識別,對32戶貧困家庭開展精準(zhǔn)幫扶,對符合條件的貧困戶實施精準(zhǔn)退出,督促和協(xié)助11名幫扶人對幫扶群眾持續(xù)開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導(dǎo)制定年度增收致富計劃。協(xié)助縣文旅委對口聯(lián)系包幫工作,聯(lián)系派出單位協(xié)助解決所駐社區(qū)民生實事,幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等實際困難。
三是促進(jìn)惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關(guān)部門爭取到的勞務(wù)輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務(wù)扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經(jīng)濟(jì)壯大、金融精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會協(xié)作動員等精準(zhǔn)扶貧工作中,將各項扶貧惠農(nóng)政策公平公正落實到村到戶到人。
四是大力推動三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。抓好萬勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展:積極引入專業(yè)資本和經(jīng)營團(tuán)隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)、包裝和深加工;努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農(nóng)家樂進(jìn)行深度培訓(xùn)和規(guī)劃提升,改變以往單純“靠天吃飯”的局面,增強農(nóng)家樂吸引游客的韌性。
五是協(xié)助改善公共基礎(chǔ)設(shè)施。主動對接縣級、鎮(zhèn)級部門制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)社區(qū)交通規(guī)劃和建設(shè)實施、水利設(shè)施更新完善、電力設(shè)施維護(hù)保障、通信條件改善工作取得新進(jìn)展。
六是推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量。根據(jù)黃水政府規(guī)劃大力推進(jìn)莫家坳農(nóng)產(chǎn)品烘烤坊建設(shè)、協(xié)助盤活社區(qū)閑置集體財產(chǎn)開發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經(jīng)濟(jì)。
七是切實監(jiān)管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴(yán)格按照劃定的用途和法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管,保障資金安全和使用公平,督促落實資金使用公示公告制度,多種形式進(jìn)行公開,保障資金使用公平、公正。
八是不斷改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷工作宣傳動員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識和標(biāo)準(zhǔn),尤其加強對貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識、標(biāo)準(zhǔn)和方向的宣傳和協(xié)助,動員并投身人居環(huán)境整治工作,引導(dǎo)和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的'良好生活習(xí)慣。
九是做好“志智”雙扶,實現(xiàn)“富民先富腦”。對社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始,為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景,真誠進(jìn)行宣傳教育和情感溝通,激活貧困群眾的內(nèi)生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農(nóng)民職業(yè)教育機會,學(xué)習(xí)和推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù),拓寬農(nóng)民信息來源渠道。
十是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。和黃水司法所合作加強法治教育,在民政部門指導(dǎo)下推動移風(fēng)易俗,積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀,指導(dǎo)完善村規(guī)民約,推動自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。協(xié)助抓好社區(qū)干部教育培訓(xùn),開展培訓(xùn)幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結(jié)合掃黑除惡,協(xié)助開展“村霸”問題治理,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性和傾向性問題,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話,幫助提高國家通用語言文字應(yīng)用能力,增強面對國內(nèi)其他區(qū)域采購、游玩和考察的干部群眾能力。
十一是增強基層組織建設(shè)。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉(xiāng)村組織振興,幫助社區(qū)“兩委”班子加強自身建設(shè),協(xié)助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊伍。幫助社區(qū)“兩委”維護(hù)好、使用好社區(qū)便民服務(wù)中心,聯(lián)系黃水郵局等現(xiàn)代物流企業(yè)助推現(xiàn)代化物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)平臺、電子商務(wù)、金融網(wǎng)點等進(jìn)社區(qū)。推動人才振興,吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強黨內(nèi)政治生活管理,加強黨員教育管理監(jiān)督服務(wù),協(xié)助支部書記組織好黨內(nèi)學(xué)習(xí),收集處理群眾反映的身邊xx問題,推動管黨治黨政治責(zé)任落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十七
為了深入貫徹落實黨的十九大精神、迎接國家第三方驗收、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,建立精準(zhǔn)扶貧工作長效機制,加快貧困群眾脫貧步伐,根據(jù)縣委、縣政府的精神,結(jié)合本村實際情況,特制定如下駐村幫扶工作計劃。
全村共有5個村民小組,196戶,700人,貧困戶48戶,其中未脫貧4戶已于20xx年底全部脫貧。有勞力420人,常年輸出勞力150人左右。享受低保人口31戶,共有黨員26人。
今年,我們的幫扶工作將以解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活為幫扶重點,幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項目,培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升村級班子的戰(zhàn)斗力。
1、基層組織幫扶計劃:一是加強政治理論學(xué)習(xí),開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員活動;二是堅持三會一課一會四評制度;三是加強班子隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)后備干部,完善共青團(tuán)、婦代會、監(jiān)督委員會等村級組織;四是加快村衛(wèi)生室建設(shè);五是建好村級便民服務(wù)站,六是聯(lián)系并督促幫扶責(zé)任人常入戶,對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,取得成效。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶計劃:一是村組貧困戶院落及道路硬化;二是爭取建設(shè)沙溝社1.5公里道路加寬項目。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶計劃:一是繼續(xù)做好核桃樹的培育管理;二是扶持種養(yǎng)大戶,并對有一定規(guī)模的養(yǎng)殖大戶進(jìn)行政策優(yōu)先;三是加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度,對有學(xué)習(xí)意向的勞務(wù)人員進(jìn)行免費技能培訓(xùn),增加外出務(wù)工人員的收入。
4、關(guān)愛殘疾人計劃:一是扶持殘疾人創(chuàng)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);二是對特困殘疾人進(jìn)行臨時生活困難救濟(jì),并幫助申請和落實最低生活保障。
5、生態(tài)文明建設(shè)計劃:積極推行清潔庭院、清潔水源、清潔村莊,綠化道路,栽花種草,共建美麗鄉(xiāng)村。一是組織公益性崗位人員清掃村組道路,垃圾集中焚、埋;二是鼓勵村民改廚改廁,提升人居環(huán)境;三是發(fā)展太陽能熱水器、節(jié)能灶等清潔能源。
6、社會事業(yè)幫扶計劃:一是關(guān)愛留守兒童、失學(xué)兒童和在讀貧困大學(xué)生的上學(xué)問題;二是完善新農(nóng)保、新農(nóng)合體系,做到參加保險、參加合作醫(yī)療人員達(dá)到100%;三是加強村民素質(zhì)和文明教育,積極開展“五好文明家庭”評比活動,樹文明家風(fēng);四是繼續(xù)抓好計劃生育工作,認(rèn)真做好孕檢工作,嚴(yán)防計劃外生育;五是堅持依法治村,實行村民自治。積極做好森林防火、防盜工作,嚴(yán)厲打擊各種非法活動;及時排解各種民事糾紛,切實維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定;六是做好節(jié)日慰問工作,重點是特困戶、老黨員、殘疾人、五保戶家庭。
1、嚴(yán)格遵守駐村幫扶隊員的管理規(guī)定和工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、例會、報告、考勤工作制度。
2、及時報送計劃、總結(jié)和相關(guān)幫扶工作資料,認(rèn)真建立好相關(guān)臺賬工作。
3、加強幫扶辦公經(jīng)費管理,確保幫扶資金用在辦公生活上,嚴(yán)禁虛報浪費。
4、認(rèn)真履行幫扶工作職責(zé)。在人力、物力、財力上加大對幫扶工作的投入,充分發(fā)揮主觀能動性,盡力為幫扶村辦2-3件好事、實事,確保群眾滿意,爭取把幫扶村建設(shè)成示范村。
5、加強幫扶工作組自身建設(shè)。完善健全幫扶工作組學(xué)習(xí)、工作、廉政建設(shè)、考勤等各項制度。同時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,積極開展工作,充分發(fā)揮工作組的職能作用。并切實加強自身建設(shè),不增加村里和群眾的負(fù)擔(dān),樹立良好形象。
總之,今年是深入貫徹落實黨的十九大精神、鞏固提升整縣脫貧成果和全面實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年,我們將會全面貫徹落實縣委政府各項部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略不動搖,更加注重特殊困難群眾的脫貧攻堅,更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧,更加注重產(chǎn)業(yè)扶貧,更加注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,增強群眾獲得感,再接再厲,精準(zhǔn)發(fā)力,做好鞏固提升工作的.同時,助力鄉(xiāng)村振興,為實現(xiàn)全面小康作出更大貢獻(xiàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶工作計劃表篇十八
駐吾塔木鄉(xiāng)依格孜吾斯塘村“訪惠聚”工作組為了進(jìn)一步提高工作組成員的自我約束、自我管理意識,增強紀(jì)律,制定完善了六項制度。
一是建立組織紀(jì)律制度。工作組成員要堅持參加村委會例會和座談會,定期匯報工作進(jìn)展情況;依靠和尊重村兩委班子,在兩委班子領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,維護(hù)村委會班子權(quán)威;每人每天必須如實填寫民情日記;要服從安排,互相團(tuán)結(jié)。
二是建立學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)“訪惠聚”活動相關(guān)文件,努力提高自身的理論水平和業(yè)務(wù)水平;學(xué)習(xí)掌握好支農(nóng)、惠農(nóng)政策及宗教政策等,并向群眾宣傳貫徹落實;學(xué)習(xí)“雙語”,努力提高雙語水平,為開展工作打好語言基礎(chǔ);堅持理論聯(lián)系實際,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,提升素質(zhì)。
三是建立工作例會制度。工作組組長每周召開一次工作組例會,總結(jié)本周工作,制定下周工作計劃,聽取組員本周各項工作開展落實情況匯報。
四是建立請銷假和考勤管理制度。實行簽到制,嚴(yán)格遵守駐村紀(jì)律,堅守駐村崗位,履行駐村職責(zé);嚴(yán)格遵守請銷假管理制度,不履行請假手續(xù)的按照曠工處理。
五是信息報送制度。確定信息聯(lián)絡(luò)員,全面、準(zhǔn)確、及時地做好信息的收集整理、上報工作;工作組組長嚴(yán)格審核把關(guān)上報信息。
六是建立檔案管理制度。認(rèn)真整理民情調(diào)查報告、民情日記、會議紀(jì)要、匯報材料、工作總結(jié)等文字材料,并分類歸檔,建立每戶家庭及成員基本情況表,采取一戶一冊的方式以村民小組為單位梳理分類,匯總成冊,建立臺賬。