勇敢面對(duì)困難，探尋解決問題的方法，才能迎接更好的明天。如何有效應(yīng)對(duì)壓力，成為我們心理健康的關(guān)鍵所在。這是一份關(guān)于寫好議論文的范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR>    基層治理的講話稿篇一
    工作，談了一些思路。從上午查看現(xiàn)場(chǎng)和聽取匯報(bào)的情況看，應(yīng)該說，我們鎮(zhèn)基層黨建工作開展的不錯(cuò)，圍繞推進(jìn)基層組織建設(shè)年，做了大量的工作，為破解基層黨建難題，作了積極富有成效的探索，形成了一些好經(jīng)驗(yàn)。下面，請(qǐng)各位分別圍繞如何進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平，特別是在建設(shè)服務(wù)型黨組織、增加村集體收入等方面，談一下自己的看法。
    各位還有什么意見？剛才，大家都圍繞加強(qiáng)基層組織建設(shè)，談了很好的意見建議。好，座談就到這里。
    2---續(xù)開展黨委書記抓黨建述職考核活動(dòng)。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委也要落實(shí)好基層黨組織書記抓黨建工作責(zé)任，突出解決好村黨組織書記不重視黨建工作，不知道黨建工作抓什么、怎么抓問題，通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提升。具體要做好三方面：
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。抓黨建工作，絕不僅僅是造幾份檔案材料，關(guān)鍵的是，通過規(guī)范、有序、有效的黨建工作，真正抓好班子，帶好隊(duì)伍，把抓黨建的成效體現(xiàn)在促進(jìn)發(fā)展、體現(xiàn)在為民服務(wù)上。要真正把各項(xiàng)黨建制度落實(shí)到位，保證各級(jí)黨組織的范運(yùn)行，同時(shí)把工作檔案保存好、管理好，體現(xiàn)出我們的工作過程。要結(jié)合基層黨組織晉位升級(jí)活動(dòng)，確保每一個(gè)黨組織在原有基礎(chǔ)上，都有新的提升，實(shí)現(xiàn)全縣基層黨建工作水平整體提升。
    二是突出抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè)。抓工作，必須注意抓全面和。
    抓亮點(diǎn)的關(guān)系，整體水平必須上去，4---。
    二、積極探索創(chuàng)新，加快推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
    近年來，各級(jí)高度重視創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作，在前期全市“選派第一書記”觀摩會(huì)上，市委組織部陳尚利副部長(zhǎng)也對(duì)建設(shè)服務(wù)型黨組織作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)?？h委把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期基層黨建工作的重點(diǎn)來抓。近期，縣委將召開會(huì)議，就加快推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)進(jìn)行部署動(dòng)員，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要結(jié)合各自實(shí)際，超前謀劃，積極探索實(shí)踐，要強(qiáng)化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村黨員服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)，提升黨員服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)載體，健全服務(wù)保障機(jī)制，激勵(lì)和促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展，服務(wù)群眾，服務(wù)和諧，不斷提高群眾滿意度。下步，哪個(gè)鎮(zhèn)在服務(wù)型黨組織建設(shè)方面思路新、做法實(shí)、效果好，我們就在哪個(gè)鎮(zhèn)開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
    三、
    拓寬增收渠道，集中破解農(nóng)村。
    6---。
    四、加快工作進(jìn)度，確保圓滿完成新建活動(dòng)場(chǎng)所任務(wù)。
    在干部下基層調(diào)研動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言。
    縣政府辦副主任。
    ###。
    2011年12月10日。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    這次開展的干部下基層調(diào)研活動(dòng)，是縣委、縣政府從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，8---將始終牢記黨的宗旨，緊緊圍繞“六個(gè)一”的工作任務(wù)，帶著感情、帶著政策、帶著項(xiàng)目，和村上群眾一起同吃、同住、同勞動(dòng)，努力完成“六個(gè)一”工作任務(wù)。
    一是弄清發(fā)展現(xiàn)狀，編好發(fā)展規(guī)劃。盡快摸清##村的基本情況，弄清村上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，厘清群眾增收主要渠道，和村干部開展座談交流，與村民群眾悉心交談，特別是多走訪貧困戶等經(jīng)濟(jì)困難家庭，憑借自己多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合目前全省、全市、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，理清村子的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，指導(dǎo)幫助貧困戶確定行之有效的增收門路，協(xié)助村兩委班子制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和群眾持續(xù)增收提供有力保障。
    10---在的實(shí)際困難，認(rèn)真搜集查找國(guó)家相關(guān)扶持扶助政策措施，幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障困難群眾基本生活，讓惠民政策真正惠及廣大群眾。
    六是強(qiáng)抓環(huán)境整治，改善農(nóng)村面貌。按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的工作要求，協(xié)助村組干部，組織廣大群眾大力支持和積極參與到大整治中來，并和群眾一起，徹底清理“三堆”、治理“三亂”、美化“三口”。
    教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文明意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，維護(hù)公共區(qū)域環(huán)境。同時(shí)，圍繞陳縣長(zhǎng)講的“五要”問題，協(xié)助村組建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村環(huán)境面貌長(zhǎng)期整潔衛(wèi)生。
    三、強(qiáng)化作風(fēng)，樹立形象。
    （2011年5月5日）。
    同志們：
    為了全面貫徹落實(shí)市委《關(guān)于在全市開展“為民服務(wù)、五比五爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的安排意見》精神，進(jìn)一步改進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)，市委決定，從今天開始，集中一個(gè)半月時(shí)間，在全市開展萬名干部下基層調(diào)研活動(dòng)。這次會(huì)議，既是工作任務(wù)的部署會(huì)，也是組織萬名干部下基層的動(dòng)員會(huì)。市委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)非常重視，市委常委會(huì)專題進(jìn)行了研究，金柱書記提出了明確具體的要求。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題：
    一、提高認(rèn)識(shí)。
    開展萬名干部下基層調(diào)研活動(dòng)，是市委根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)作出的一項(xiàng)重大決策，是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要充分認(rèn)識(shí)開展好這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的安排部署上來，真正達(dá)到“服務(wù)基層、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的14---好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，過去的一年取得了gdp增速、人均gdp等全省“十個(gè)第一”的可喜成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官。前不久召開的市委二屆八次全會(huì)，科學(xué)描繪了未來五年榆林發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確立了建設(shè)“一極一高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)的工作主線，要求全市上下圍繞“三大目標(biāo)”，實(shí)施“科教引領(lǐng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩基地、一中心”建設(shè)，努力為在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這個(gè)背景下開展這項(xiàng)活動(dòng)，就是要以實(shí)際行動(dòng)積極化解新形勢(shì)新變化帶來的困難和問題，全面落實(shí)市委全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，充分體現(xiàn)市委轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心，從而實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。
    16---基層情況掌握不透徹、對(duì)群眾需求了解不及時(shí)、對(duì)群眾呼聲聽得不真切，脫離基層群眾的傾向還不同程度地存在。有些按部就班，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有些作風(fēng)散漫、紀(jì)律要求不嚴(yán)；有些不思進(jìn)取，能力素質(zhì)滯后；有些浮在上面，服務(wù)意識(shí)淡化等等。開展下基層調(diào)研活動(dòng)，就是要讓干部深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增進(jìn)干部對(duì)群眾的感情，激發(fā)干部對(duì)工作的熱情，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
    18---。
    二、明確任務(wù)。
    這次活動(dòng)的總體目標(biāo)是：干部受到教育，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變；群眾得到實(shí)惠，民生得到改善；社會(huì)保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。重點(diǎn)做好服務(wù)基層、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的工作。具體要做好以下六個(gè)方面的工作：
    一要了解民情，當(dāng)好調(diào)研員。要把調(diào)查研究作為這次活動(dòng)的重要方法，真正做到深入基層、融入基層、貼近基層，切實(shí)把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透。要深入了解當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入、勞動(dòng)力資源以及基礎(chǔ)設(shè)施等情況，對(duì)了解到的情況，要作出準(zhǔn)確分析和科學(xué)判斷，并提出合理化的建議，為基層當(dāng)好參謀，當(dāng)好助手。
    20---。
    基層治理的講話稿篇二
    各位社區(qū)干部是聯(lián)系群眾的“關(guān)鍵橋梁”，也是政策執(zhí)行的“最后一公里”，這“最后一公里”往往也是“最難一公里”。在抗疫這三年之中，在座沒有一個(gè)不是多面手，往往既當(dāng)“宣傳員”“后勤員”，又當(dāng)“話務(wù)員”“數(shù)據(jù)員”，要回答解決居民提出的各種問題，還要統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)大量疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù)，三五個(gè)人負(fù)責(zé)一兩千人的社區(qū)防疫那是常事。去年，我縣以全省類區(qū)縣第一的成績(jī)斬獲“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”，成為全省兩個(gè)、全市唯一連續(xù)四年蟬聯(lián)此項(xiàng)殊榮的縣，我們經(jīng)濟(jì)搞得好，重要原因就是我們守住了疫情防線、受疫情影響小，這背后離不開大量社區(qū)干部默默無聞的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)。大家的付出，我們都看在眼里，記在心里。沒有你們，各項(xiàng)工作就難以高效運(yùn)轉(zhuǎn)，群眾就難以安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展就更加無從談起。借此機(jī)會(huì)，我也代表縣四套班子，向各位表示衷心的感謝！
    在客觀總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到差距和不足，我縣基層治理起步晚、基礎(chǔ)弱，精細(xì)化治理水平還不夠高，社會(huì)組織的活力還未有效激發(fā)，基層應(yīng)急處置能力還有待加強(qiáng)，這些都是我們工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。特別是當(dāng)前，隨著新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”，疫情防控已經(jīng)邁入了一個(gè)新的階段，加之新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，群眾的各種訴求在不斷地翻新，我們基層治理工作形勢(shì)也在發(fā)生深刻變化，這對(duì)我們的基層治理能力提出了更高要求。大家要深刻認(rèn)識(shí)我們的短板弱項(xiàng)，加快適應(yīng)工作形勢(shì)的新變化，立足工作實(shí)際、強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措、提升服務(wù)能力，不斷提升社區(qū)治理能力和水平。下面，我以去年**中學(xué)未成年人校外欺凌事件為例，就如何抓好基層治理，與大家一起交流分享。
    一、全面復(fù)盤事件全程。
    6月20日下午4時(shí)許，我縣**中學(xué)一未成年人在校外被欺凌視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播，20日晚6時(shí)許，6名違法嫌疑人陸續(xù)被公安機(jī)關(guān)依法傳喚至**派出所接受詢問。期間，隨著欺凌事件視頻在網(wǎng)上迅速傳播，部分群眾了解到違法嫌疑人在**派出所后，自發(fā)聚集到**派出所外，強(qiáng)烈要求公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅查處。晚上10時(shí)許，聚集人群最高峰時(shí)達(dá)600余人（其中有縣委、縣政府安排的100余名基層干部、教師等在對(duì)群眾進(jìn)行勸離）。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、果斷處置，在場(chǎng)群眾理性反映訴求，未出現(xiàn)打砸搶、沖擊公安機(jī)關(guān)等極端行為。通過對(duì)話和勸導(dǎo)，聚集人群于21日凌晨1時(shí)30分左右逐漸散去，2時(shí)許全部離開。
    為避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和群體性事件再次發(fā)生，市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)成立聯(lián)合調(diào)查組，并組織警力開展調(diào)查取證，市、縣檢察院也及時(shí)介入監(jiān)督指導(dǎo)案件偵辦工作，調(diào)查還原欺凌事件經(jīng)過，并于20日晚10時(shí)發(fā)布警情通報(bào)，公布案件偵辦進(jìn)展情況，回應(yīng)群眾關(guān)切。經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查了解，于21日中午查明違法事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)違法嫌疑人從嚴(yán)處理，決定對(duì)年滿14周歲的鄧某某、王某某治安拘留15日并處罰款1000元；對(duì)黃某某、周某某治安拘留10日并處罰款500元；對(duì)未滿14周歲的張某某、賈某某予以訓(xùn)誡，責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，并由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，于21日13時(shí)將調(diào)查處理情況以警情續(xù)報(bào)形式及時(shí)公布。同時(shí)，針對(duì)在**派出所周邊陸續(xù)出現(xiàn)群眾圍觀情況，立即增派警力采取內(nèi)外圈層管控措施，巡查周邊街道，并組織黨員干部、網(wǎng)格員、志愿者等力量開展正面宣傳，引導(dǎo)群眾不聚集、不串聯(lián)。從21日21時(shí)開始，社會(huì)秩序全面恢復(fù)正常，**派出所周邊未再發(fā)生群眾聚集等現(xiàn)象。本次事件，相關(guān)視頻在網(wǎng)上大量傳播，迅速發(fā)酵成輿情事件，雖然我們迅速應(yīng)對(duì)、果斷處置，但依舊造成了不良影響。
    二、事件問題分析。
    此次事件之所以演化為大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)輿情，進(jìn)而發(fā)酵為大規(guī)模群體性事件，一方面是我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的重視不夠，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度、波及范圍、影響力的研判不夠，未能及時(shí)實(shí)施干預(yù)。另一方面就是，基層干部缺少處置突發(fā)應(yīng)急事件的經(jīng)驗(yàn)，沒有第一時(shí)間對(duì)聚集人進(jìn)行疏導(dǎo)勸離，且缺乏勸離管控的方法，使得人群較長(zhǎng)時(shí)間聚集。
    結(jié)合我多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)以及在現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)的實(shí)際情況，我深刻感受到，部分同志對(duì)相關(guān)工作的認(rèn)識(shí)還不夠深入，處理群眾問題方法比較簡(jiǎn)單粗暴，導(dǎo)致群眾對(duì)我們不親、不信、不聽，往往費(fèi)力不討好。不親，說的是老百姓跟大家不親近。大家都清楚，社區(qū)工作跟農(nóng)村工作區(qū)別比較大，社區(qū)的人員流動(dòng)性相對(duì)較強(qiáng)，加上很多群眾關(guān)門閉戶，交流溝通的機(jī)會(huì)也少了，如果在這個(gè)時(shí)候，再缺一點(diǎn)主動(dòng)性，那就難以建立起與群眾之間的橋梁，最終就導(dǎo)致了人不熟、事不清。不信，也就是老百姓不信任。每一年黨委政府都要在改善民生上花很大力氣，但是群眾對(duì)黨委政府的信任度依舊不高，甚至一部分群眾站在了黨委政府的“對(duì)立面”，這一點(diǎn)我們很多干部應(yīng)該深有體會(huì)，此次輿情初期，很多社區(qū)干部在現(xiàn)場(chǎng)疏散群眾時(shí)，都聽到過“打人者是派出所所長(zhǎng)親屬”“黨委政府包庇打人者”之類的言論，這就是典型的對(duì)黨委政府、對(duì)各位社區(qū)干部的一種不信任。不聽，就是不聽勸告，不管是不是為他們利益著想，一律不采納。此次事件中，我們?cè)S多社區(qū)干部給老百姓宣傳法規(guī)政策，說已經(jīng)對(duì)嫌疑人實(shí)行了頂格處理，但是老百姓不聽勸告、執(zhí)意逗留；甚至給他送水喝，都要被理解為政府包庇、收買人心。說到底，出現(xiàn)這“三不”情況，就是因?yàn)楸舜司嚯x太遠(yuǎn)、關(guān)系不親，不親是因?yàn)椴皇欤且驗(yàn)椴怀Ｗ邉?dòng)，不常走動(dòng)就不了解，不了解就不會(huì)有什么共同語言，就沒有信任基礎(chǔ)，更不可能敞開心扉，最終演化為一種僵化、對(duì)立的干群關(guān)系，極不利于開展工作。
    三、做好群眾工作的方式方法。
    今天，我們既講問題，也講方法，奔著問題去、盯著問題改，那再次面對(duì)“三不”情況，我們的社區(qū)干部應(yīng)該怎么做呢?大家作為社區(qū)干部，直接接觸群眾，直接面對(duì)群眾，直接服務(wù)群眾，直接引領(lǐng)群眾，能不能架起連心橋、做好知心人，關(guān)鍵還是要把功夫下在平時(shí)。這里，我跟大家分享“七個(gè)不能”。
    一是不能沒有真感情。群眾工作能不能做好，關(guān)鍵是看大家對(duì)群眾是不是有真感情，是不是真的時(shí)時(shí)、處處、事事把群眾裝在心中。只有知群眾、懂群眾、愛群眾，才能與群眾搭得上話、聊得進(jìn)去、交得了心。只有心里裝著群眾，遇事才會(huì)想著群眾。人都是有感情的，你對(duì)我好，我也會(huì)對(duì)你好。群眾只有覺得受到了重視、得到了尊重，才可能理解你、支持你、配合你。各位社區(qū)干部要對(duì)群眾有一種心心相印的感情，真正把群眾當(dāng)作朋友、當(dāng)成家人，自然就會(huì)想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，盡心竭力為群眾辦好事、辦實(shí)事。
    二是不能秉持功利心。大家的首要身份是“服務(wù)者”，工作做得好不好就是看大家是否維護(hù)好了群眾的利益，如果帶著功利心去做群眾工作，那么就得不到群眾的信任，最終也不利于工作展開。這里，我給大家舉個(gè)案例，曾經(jīng)有一位社區(qū)干部幫助鄰居辦事，但辦完后卻想索要農(nóng)產(chǎn)品為報(bào)酬，被拒絕后就放言不會(huì)再幫助自己的任何鄰居。這個(gè)例子很簡(jiǎn)單，也很直接，我們站在群眾的角度想一想，干部幫助群眾解決困難是其責(zé)任與義務(wù)，而索要回報(bào)則是與其干部的形象背道而馳，干部遭拒后不知悔改反而氣急敗壞的行為更是有損政府公信力。我們站在干部的角度想一想，此事的負(fù)面輿論會(huì)給他本人和單位造成何等負(fù)面影響，此后他的工作如何開展。因此，作為最貼近群眾的社區(qū)干部，不能抱著功利心做事，不能覺得受幫助的群眾就應(yīng)該對(duì)自己“感恩戴德”。
    三是不能懷有畏懼心。不敢做群眾工作，肯定做不好群眾工作。有兩種干部不敢“到群眾中去”，一種是不敢擔(dān)當(dāng)，覺得見了群眾，就要直面困難，惹麻煩上身，遇到難事左推右躲，面對(duì)危險(xiǎn)缺乏勇氣，出了問題束手無策，身處困境只想逃離；另一種是本領(lǐng)恐慌，不了解群眾需求，和群眾沒有共同語言，不能與群眾處境產(chǎn)生共鳴，不知怎樣與群眾打交道，不敢與群眾面對(duì)面，這就喪失了我們的最大的優(yōu)勢(shì)和立身之本。
    四是不能喪失敏感性。社區(qū)也是社情民意的重要源頭。有些干部不清楚不重視群眾心里最急需什么，積怨什么，致使有很多小問題積累成大問題。社區(qū)干部要時(shí)刻保持高度的敏感性，要抓早抓小抓傾向抓苗頭，及時(shí)準(zhǔn)確掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)等源頭性、根本性和基礎(chǔ)性的問題，嗅覺要敏銳，預(yù)判要準(zhǔn)確，反應(yīng)要迅速，行動(dòng)要果斷，不等不靠不躲，直接深入群眾，全力把矛盾化解在基層、問題解決在一線、隱患消除在萌芽。
    五是不能放棄原則性?，F(xiàn)實(shí)中，一部分群眾反映訴求和民主參與的能力不足，法律意識(shí)薄弱，信訪不信法，信上不信下，更有一些人惡意串聯(lián)煽動(dòng)、挑頭纏訪鬧訪，只問結(jié)果不計(jì)手段。有些干部有時(shí)錯(cuò)誤地屈從于少數(shù)人的脅迫與纏鬧，為了一時(shí)的息事寧人一味妥協(xié)，最終釀成大禍。社區(qū)干部必須堅(jiān)持黨性原則和組織原則，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持人民立場(chǎng)、法治思維、群眾路線，做到原則性與靈活性相統(tǒng)一，情理法相結(jié)合，底線問題寸步不讓，服務(wù)問題全力改進(jìn)。對(duì)于反面典型，要敢于亮劍，依法堅(jiān)決打擊。
    六是不能忽視公信力。誠(chéng)信守諾是最基本的道德規(guī)范，也是基層干部不能逾越的紅線。有些干部在處理復(fù)雜緊急問題的過程中，受工作形勢(shì)及客觀條件所迫，有時(shí)存在急于答復(fù)，結(jié)論缺乏依據(jù)，承諾經(jīng)不起推敲的情況。深入群眾的前提是扎實(shí)細(xì)致深入的基礎(chǔ)工作，要認(rèn)真研究訴求的基本情況、法律法規(guī)以及訴求群體的情況，清楚自己的工作力量和邊界；答復(fù)群眾務(wù)必準(zhǔn)確，言必信行必果，做出的承諾一定是依法依規(guī)的，而且要堅(jiān)決兌現(xiàn)；一時(shí)難以答復(fù)的，要公開指定專人負(fù)責(zé)，明確時(shí)限和答復(fù)方式。
    七是不能缺乏親和力。有句話說得好，就是“如果群眾不聽，你就先跟著群眾走，群眾跳火坑，你也跟著跳下去。群眾覺悟了，從火坑里爬出來，最終還是要跟你走。”我們要做好群眾工作，就是要在引領(lǐng)上與群眾利益一致，在行動(dòng)上與群眾目標(biāo)一致，在語言上與群眾風(fēng)格一致，貼近群眾，真正走到群眾心里去，溝通要有溫度，善用生動(dòng)鮮活接地氣的語言，能進(jìn)群眾的屋聊天，能坐在一條板凳上問計(jì)，與群眾同苦同樂打成一片，讓群眾感受不到官架子，主動(dòng)“掏心窩子”道實(shí)情、說真話，才能贏得群眾口碑和信任。
    四、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理方法。
    有了上面的基礎(chǔ)，我們面對(duì)突發(fā)事件特別是群體性事件的時(shí)候，就能夠通過科學(xué)的方法及時(shí)處置好、應(yīng)對(duì)好。
    一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，及時(shí)上報(bào)。群體性事件，往往具有較復(fù)雜的社會(huì)背景和引發(fā)原因，同時(shí)其群體結(jié)構(gòu)、動(dòng)機(jī)等十分復(fù)雜，而且往往反映的問題不單單集中一個(gè)點(diǎn)上，有可能涉及面非常廣。因此，群體性事件處理必須堅(jiān)持在基層黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立一線領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各有關(guān)部門，利用一切可以利用的力量，從社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)共同協(xié)調(diào)處理群體性事件，解決群眾反映的問題。處置人員要第一時(shí)間趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，迅速制止事態(tài)發(fā)展，并立即將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)如實(shí)上報(bào)。
    二是深入一線，分散行動(dòng)，化整為零。事件發(fā)生后，場(chǎng)面比較混亂，當(dāng)事人情緒激動(dòng)。應(yīng)及時(shí)制止事態(tài)發(fā)展，安定人心，大家要有無畏精神，處變不驚，沉著應(yīng)對(duì)，深入一線做工作，面對(duì)面解決問題，化解矛盾，控制事態(tài)發(fā)展。到了事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)分散行動(dòng)，化整為零，查清事發(fā)原因以及相關(guān)人物。要堅(jiān)持群眾參與，創(chuàng)造各種途徑讓群眾或代表參與其中，與群眾代表直面對(duì)話，做好宣傳、解釋工作，肯定其合理的訴求意見，始終要掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)。要具體情況具體分析，既依法依規(guī)堅(jiān)定立場(chǎng)、守住底線，也周密考慮方方面面的因素，比如目前政府有沒有這個(gè)承受能力，會(huì)不會(huì)有連鎖反應(yīng)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致情況反彈等等。要按程序協(xié)商解決辦法，以調(diào)解為先，注重從根本上化解社會(huì)矛盾，“以人為本”協(xié)調(diào)處理好群眾的利益訴求，力爭(zhēng)促使雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)矛盾能得到化解。
    三是澄清事實(shí)、消除隱患、合理善后。事發(fā)之后，公眾不明真相，往往會(huì)謠言四起，擾亂民心，在政府官方發(fā)布事件情況說明后，要加大宣傳力度，充分利用社區(qū)群、微信朋友圈等載體，擴(kuò)大宣傳范圍，消除不良影響，安定民心，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要做好善后工作，恪守承諾，不失信于人，凡經(jīng)過縝密思考和集體研究決定的表態(tài)、承諾，一經(jīng)作出，就必須堅(jiān)決兌現(xiàn)。特別是作出答復(fù)后，要將此事列為重點(diǎn)事項(xiàng)，限期辦結(jié)，絕對(duì)不能弄虛作假，欺騙群眾。要做好復(fù)盤總結(jié)，完善制度，正視客觀存在的矛盾和問題，盡量將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，從根本上防止類似事件的再次發(fā)生。
    此外，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，我們的社區(qū)干部同樣大有作為。比如在事前，社區(qū)干部要“入圈入群”，要求敏銳性強(qiáng)的干部進(jìn)入工作群、業(yè)主群、村社群、老鄉(xiāng)群，通過他們的聊天和朋友圈，發(fā)現(xiàn)和甄別是否對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本社區(qū)不穩(wěn)定因素、訴求或有集訪傾向的苗頭，第一時(shí)間進(jìn)行研判、匯報(bào)。又比如，在事件發(fā)生后，要配合上級(jí)單位做好輿情出現(xiàn)的背景和來源分析，研究其涉及的群體和影響面，判斷其敏感程度及未來的走向，預(yù)測(cè)有可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并在此基礎(chǔ)上綜合形成處置意見和建議。在處置開始之后，要認(rèn)真對(duì)待群眾在網(wǎng)絡(luò)上反映的問題，逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，屬實(shí)的立即辦理，并及時(shí)在網(wǎng)上反饋辦理結(jié)果，不屬實(shí)的要在調(diào)查的基礎(chǔ)上澄清事實(shí)真相，做到“事事有回音，件件有答復(fù)”。
    總之，各位社區(qū)干部作為基層治理的“穿線人”，站在服務(wù)群眾的最前沿，責(zé)任格外重大。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，有責(zé)任心才有責(zé)任感，才會(huì)盡心、盡力、盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)才能承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，才能有效推動(dòng)工作，提升社區(qū)治理水平。要強(qiáng)化服務(wù)效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，千忙萬忙，不抓落實(shí)就是白忙；千招萬招，不能落實(shí)就是昏招，要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)與社區(qū)群眾想在一起，干在一起，真心實(shí)意為群眾服好務(wù)，密切干群關(guān)系。要理清工作思路，改進(jìn)工作方法，把工作聚焦于每一件群眾關(guān)心的事，不能“眉毛胡子一把抓”，要適時(shí)梳理工作思路，對(duì)照本社區(qū)情況，實(shí)行“一事一策”，持續(xù)改進(jìn)工作方法。
    基層治理是系統(tǒng)性工作，絕不僅僅是社區(qū)干部的責(zé)任，城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)要充分擔(dān)起牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等職能職責(zé)，各級(jí)各部門要拿出切實(shí)可行的方案方法，按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”的方式，各司其職，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)職責(zé)范圍內(nèi)的工作；要統(tǒng)籌安排力量、整合優(yōu)勢(shì)資源，切實(shí)做好對(duì)本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的關(guān)心、關(guān)愛和服務(wù)工作，在工作上、生活上、情感上給予社區(qū)干部幫助支持，暢通村社干部進(jìn)隊(duì)伍、進(jìn)班子通道；要相互協(xié)作、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)的最大化，確保在“物理融合”基礎(chǔ)上發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”。
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    基層治理的講話稿篇三
    單位姓名。
    （xxx年xx月xx日）。
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里舉辦xxx單位xxx年“廉政黨課”，同時(shí)，召開xxx年度反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)，主要目的是通過這種形式，讓大家在思想上真正受到一次深刻的警示、警醒和教育，進(jìn)一步牢筑思想防線，自覺增強(qiáng)“免疫力”，深化反腐倡廉建設(shè)。剛才，我們觀看了警示教育片xxx，相信同志們跟我一樣都深有感觸，內(nèi)心深處受到了觸及靈魂的洗禮。警示片中的部分人員，大家對(duì)部分彼此都認(rèn)識(shí)，甚至有的還共過事，他們因?yàn)閮r(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀的扭曲變形，一步步走向了犯罪深淵。他們的貪腐行為給黨的形象“抹了黑”，給國(guó)家造成重大損失，給家庭帶來了不可修復(fù)的傷痛，最后的結(jié)果就是在鐵窗里面度過慘淡的余生。希望大家從中得到啟示，引以為戒，務(wù)必把清正廉潔的弦繃得更緊，把拒腐防變的防線扎得更牢。下面，我講三個(gè)方面的意見，與大家共勉。
    一、科學(xué)研判反腐倡廉工作的新形勢(shì)，堅(jiān)持不懈地抓好反腐敗斗爭(zhēng)工作。
    準(zhǔn)確研判新形勢(shì)，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、因勢(shì)而為干好工作的基礎(chǔ)。要做好當(dāng)前反腐倡廉工作，我們有必要對(duì)當(dāng)前所面臨的形勢(shì)進(jìn)行再分析、再認(rèn)識(shí)。當(dāng)前反腐形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
    一是反腐力度只增不減。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨作出全面部署，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律約束，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，形成了全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。“開弓沒有回頭箭”。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上”。xxx在省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)：xxx。xxx在市紀(jì)委十二屆五次全會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)：xxx。由此可見，從中央到地方，反腐決心不減、反腐力度不減的態(tài)勢(shì)非常明顯。二是紀(jì)律要求越來越嚴(yán)。習(xí)近平總書記指出，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此，在政治紀(jì)律上，決不允許在貫徹中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。在作風(fēng)建設(shè)上，“八項(xiàng)規(guī)定”既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步”。由此可見，從中央到地方，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的態(tài)勢(shì)非常明顯。
    三是反腐措施越來越硬。翻看中央紀(jì)委五次全會(huì)工作報(bào)告，在xxx年的紀(jì)律審查重點(diǎn)中，首要的便是“緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭目標(biāo)，治病樹、拔爛樹，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為”?；赝鹸xx，“打虎拍蠅”戰(zhàn)果豐碩，“紀(jì)檢體改”紅利初現(xiàn)?？梢灶A(yù)見，一手抓從嚴(yán)懲治，一手抓從實(shí)改革，兩手抓、兩手硬，仍將是xxx年的反腐主基調(diào)和大節(jié)奏。從近期中央紀(jì)委部署的“天網(wǎng)”行動(dòng)和發(fā)布的“紅色通緝令”可以看出，從中央到地方，制度反腐、依法反腐、科學(xué)反腐的態(tài)勢(shì)非常明顯。
    四是群眾反腐意識(shí)越來越強(qiáng)。群眾舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)反腐是國(guó)家反腐的重要組成部分，而且，隨著網(wǎng)絡(luò)和媒體的相對(duì)自由化和快速的傳播速度，群眾和媒體對(duì)反腐的作用越來越大。十八大之后，實(shí)名舉報(bào)的激增，媒體監(jiān)督的跟進(jìn)，網(wǎng)民的熱議，都說明越來越多的群眾參與反腐隊(duì)伍當(dāng)中，例如xxx等事件的曝料、曝光、揭露，使一批違法亂紀(jì)的官員在公眾和輿論的監(jiān)督之下紛紛落馬。由此可見，人民群眾對(duì)腐敗問題的關(guān)注越來越多，參與反腐敗的途徑也越來越廣，社會(huì)監(jiān)督從嚴(yán)、從密的態(tài)勢(shì)明顯。
    黨的十八大以來反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐表明，不管腐敗問題涉及。
    我們說反腐敗斗爭(zhēng)正在向好的方向發(fā)展，并不回避當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)存在的不足和問題。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)一些問題。
    敗“年輕化”。由以前的“59歲現(xiàn)象”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的“39歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”，年齡愈來愈小，涉案金額越來越大。比如xxx。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注，如：xxx，所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗“家族化”。個(gè)別官員利用職權(quán)，在招工提干、干部調(diào)動(dòng)、工程項(xiàng)目、招標(biāo)采購(gòu)等方面為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，“一人得道，雞犬升天”。另外，在我們黨員干部中“四風(fēng)”問題比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還是存在；一些黨員干部的紀(jì)律觀念淡薄，執(zhí)行紀(jì)律走樣，有令不行、有禁不止，上有政策，下游對(duì)策；一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄、工作作風(fēng)漂浮，不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在；一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政，慵懶散浮拖，等等。可以看出，過去一年反腐成績(jī)雖大，但反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    今天我們舉辦的黨課活動(dòng)，主要是通過想學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想?？紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，同時(shí)使大家了解我們黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的歷程和新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)要求。因此我選擇“為民務(wù)實(shí)清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩?duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
    中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，代表最廣大人民群眾的根本利益，清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并采取強(qiáng)有力的“鐵腕治腐”措施，腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制，但腐敗問題仍然嚴(yán)重影響著黨的健康肌體，嚴(yán)重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)重影響著黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗，行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來，多名高官相繼落馬，行政廉潔面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革。
    “廉”，一個(gè)中國(guó)古代思想史上非常重要的概念，其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角，引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代，“廉”代表著一種政治思想主張，是君子圣人的一種高尚品德，是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中，“廉”的含義為：“一曰廉善（注：善于行事，能獲得眾多的好評(píng)），二曰廉能（注：能行政令，較好地貫徹各項(xiàng)法令），三曰廉敬（注：不懈于位，盡職盡責(zé)），四曰廉正（注：不傾斜，品行方正），五曰廉法（注：守法不失，執(zhí)法不移），六曰廉辨（注：臨事是非分明，頭腦清醒）”。此“六廉”是中國(guó)古代對(duì)為官者“廉”的基本要求，也是我國(guó)最早的官吏考核標(biāo)準(zhǔn)。
    “廉政”，既是政治管理學(xué)的概念，又是政治倫理學(xué)的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者，也指政務(wù)工作部門，對(duì)前者是官品人品，對(duì)后者是黨風(fēng)政風(fēng)。用傳統(tǒng)的話說，廉政就是“一身正氣，兩袖清風(fēng)”。所謂正氣，是指忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公辦事、不徇私情；所謂清風(fēng)，是指不貪財(cái)肥私，不貪贓枉法，不以權(quán)謀利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物，兩袖一抖，常常抖出贓銀賄財(cái)，而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風(fēng)”。用現(xiàn)在的話說，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事?！?015年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿】2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿。廉潔是一個(gè)古老的話題，在原始社會(huì)，由于生產(chǎn)力水平低下，沒有什么腐敗可言，但隨著社會(huì)的發(fā)展和私有制的出現(xiàn)，一些掌握了社會(huì)權(quán)力的人，運(yùn)用手中的權(quán)力，違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是，廉潔就成了社會(huì)民眾對(duì)執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼，更是治國(guó)理政者必須面對(duì)的重大現(xiàn)實(shí)問題。孔子在《論語.子路》中講：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，西漢著名思想家董仲舒認(rèn)為：“至廉而威”，西漢著名史學(xué)家、文學(xué)家、思想家司馬遷在《報(bào)任安書》中也講：“禍莫慘于欲利”，金代詩(shī)人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見，公廉第一難”的感嘆?！袄舨晃肺釃?yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”，這幾句明代官箴，想必大家都很熟悉。我國(guó)古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治，也都制定了非常嚴(yán)厲的法律來懲治官吏的腐敗行為，也有無數(shù)清官流芳百世，但終因政治經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)，官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然，法律也形同虛設(shè)，以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝，構(gòu)成了中國(guó)古代漫長(zhǎng)的歷史畫卷。
    中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來，始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實(shí)現(xiàn)最高理想和最終目標(biāo)的一項(xiàng)主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國(guó)、共實(shí)現(xiàn)第一次合作后，共產(chǎn)黨員可以在國(guó)民黨黨、政、軍擔(dān)任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變，黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》，這也是我黨歷史上的第一個(gè)懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立，隨后，中央蘇區(qū)就開展了歷時(shí)兩年的懲腐肅貪運(yùn)動(dòng)，在這次運(yùn)動(dòng)中，時(shí)任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財(cái)物、牟取私利被處決，成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個(gè)“貪官”。在處理謝步升的問題時(shí)，毛澤東同志嚴(yán)肅指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭(zhēng)，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時(shí),也絲毫沒有放松廉政建設(shè)，公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴(yán)懲的行為。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上諄諄告誡全黨：“可能有這樣一#from本文來自學(xué)優(yōu)網(wǎng)end#些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況?！蓖瑫r(shí)向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。學(xué)優(yōu)網(wǎng)/新中國(guó)成立以后,百?gòu)U待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢(shì)也相當(dāng)嚴(yán)峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。【2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿】文章2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿出自/article/，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接！。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng),黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時(shí)任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺(tái)，引起了全黨的警惕和社會(huì)的震動(dòng)。在處決劉、張兩人之前，面對(duì)部分高級(jí)干部的求情，毛澤東指出：“治國(guó)就是治吏！‘禮儀廉恥，國(guó)之四維。四維不張，國(guó)之不國(guó)’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會(huì)明確提出了進(jìn)行教育和規(guī)定制度兩方面的措施，在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。
    1978年底,黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開,中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)邁入了一個(gè)新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進(jìn)入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時(shí)期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”；江澤民同志也反復(fù)強(qiáng)調(diào)“治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”；胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的十八大報(bào)告中提出要建設(shè)好干部隊(duì)伍，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時(shí)期的干部隊(duì)伍建設(shè)明確了方向，指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程中，務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑，始終做到防微杜漸，全心全意為人民服務(wù)。
    二、謹(jǐn)小慎微，清正廉潔。
    變得愉快，笨拙的人變得靈巧，愁悶的人將會(huì)欣然起舞，有病的人將會(huì)霍然而愈”?？梢娮x書學(xué)習(xí)對(duì)提升一個(gè)人的道德修養(yǎng)和塑造一個(gè)人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官，只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，才能時(shí)刻保持清醒的頭腦，才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在紛呈多彩的治國(guó)理政思想中，有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等，之所以能夠彪炳千秋、名垂青史，是因?yàn)樗麄兦逭疂?、不畏?quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
    二要勤政愛民、心系群眾，經(jīng)常進(jìn)行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”，既是黨對(duì)我們黨員干部的要求，也是人民群眾對(duì)我們的殷切期待。中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價(jià)值追求，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    三要慎獨(dú)慎微、防微杜漸，筑牢思想道德防線?！?015年黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課講稿】黨課專題/article/?？v觀走上犯罪道路的官員，無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點(diǎn)“小意思”開始，進(jìn)而胃口越來越大，以至欲壑難填，由于“小不忍而亂大謀”，最終走上不歸之路。
    四要生活簡(jiǎn)樸，以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國(guó)名臣魏征曾說過：“驕不可長(zhǎng)，欲不可縱，樂不可極，志不可滿”，大詩(shī)人李商隱也留下了“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”的名言警句，這些古訓(xùn)都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的，勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
    同志們，貪污腐敗，歷來為人痛恨；清正廉潔，古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想，盡職盡責(zé)，為人民謀福利。
    同志們：
    這次全監(jiān)黨員廉政黨課教育，相信大家都會(huì)有感觸、有啟發(fā)。
    為什么把這個(gè)問題放到第一位來講呢？我想，大家擔(dān)負(fù)著監(jiān)管改造工作和本單位監(jiān)獄發(fā)展和廉政建設(shè)的雙重責(zé)任，除了要具有良好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力外，具備平和的心態(tài)十分重要。這既關(guān)系到干警個(gè)人的成長(zhǎng)，更關(guān)系到黨的監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展。平和心態(tài)包括人的適應(yīng)力、忍受力、控制力和社會(huì)交往力，是一個(gè)人應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、成就事業(yè)、獲得幸福的重要保證。在這方面，主要應(yīng)做到“五有”。
    一要有堅(jiān)定的信念。人生是屋，信念是柱;柱折屋塌，柱堅(jiān)屋固。人生是碩果累累，還是庸碌無為，正確的信念至關(guān)重要，監(jiān)獄警察所產(chǎn)生的各種心理危機(jī)，除了少部分是因個(gè)人品性確有問題外，大部分是理想信念發(fā)生動(dòng)搖所致。在有些人看來，升職無望，有錢一樣風(fēng)光。想到了如何以權(quán)換錢、借佛生財(cái)，最終還是沒有得到神靈的護(hù)佑，而是受到了黨紀(jì)國(guó)法的懲處。因此，大家必須堅(jiān)持正確而堅(jiān)定的信念，只有這樣，才能在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)中把握正確的政治方向，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。
    監(jiān)獄警察要重實(shí)際、講實(shí)干，不能弄虛作假，不能華而不實(shí)，嘴上講得頭頭是道，實(shí)際上是口惠而實(shí)不至。我們干事業(yè)，不是圖表面上好看，不是圖一時(shí)的熱鬧，更不是為了贏得虛名。每天做一件事比一天做兩件但停兩天的效率要高。下點(diǎn)“毛毛雨”比下“傾盆雨”管用。我們的所作所為，要經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)，就必須更加求實(shí)，在講真話、講新話、講短話上下功夫；更加務(wù)實(shí)，在辦正事、辦實(shí)事、辦好事上下功夫；更加扎實(shí)，在摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫。
    二是要公正。為了堅(jiān)持原則、維護(hù)正義，難免得罪人，甚至觸犯上司，但為了私利而犯罪，是絕不應(yīng)該的。為警處事要正，講黨性、講良心，決不能違背黨性、昧著良心去作為。過去講“君子坦蕩蕩，小人常戚戚”。作為人民警察，全心全意為群眾謀利益，而沒有任何私利可圖，完全應(yīng)該是坦坦蕩蕩、公道正派的。當(dāng)然，人是社會(huì)的。監(jiān)獄警察也不是生活在真空中，社會(huì)上各種風(fēng)氣的影響都是難免的，從自我的小圈子中超脫出來，站得高一些，看得遠(yuǎn)一些，不為名利所惑，不為私心雜念所困，做到“心底無私天地寬”。只有這樣，才能站得正、立得直，才能有勇氣把問題擺在桌面上，光明磊落、坦坦蕩蕩；才能公心辦事，不分親疏，不憑感情用事，不摻雜個(gè)人的恩怨，不帶有個(gè)人和小團(tuán)體的私利。
    基層治理的講話稿篇四
    同志們：
    根據(jù)廳黨組《關(guān)于開展廳直系統(tǒng)第十二個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的通知》精神和院黨委的安排，今天由我為大家上一堂廉政教育黨課，和大家一起重點(diǎn)來探討作為一名黨員干部如何忠實(shí)踐行黨的宗旨，進(jìn)一步提高廉政意識(shí)，做勤政、廉政、能政的表率。
    下面，我講三點(diǎn)：
    一、“常修為政之德”
    ?常修為政之德?的?德?包括廉政之德、勤政之德、仁政之德?？鬃佑醒裕?為政以德?。?為政以德?包括德政和政德兩個(gè)層面。?常修為政之德?，指的是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常修煉自身的行政道德和職業(yè)道德，以利于依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合治國(guó)方略的有效實(shí)施。做人無德不足以立身，從政無德不足以建功。領(lǐng)導(dǎo)干部要從?廉政??勤政??仁政?等方面入手去?常修為政之德?。
    貫穿我國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史階段。然而，由于反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，目前黨的廉潔狀況并不樂觀。僅2008年至2009年，就有陜西省政協(xié)副主席龐家鈺、最高法院副院長(zhǎng)黃松有、廣東政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀(jì)檢書記王華元、深圳市長(zhǎng)許宗衡、天津市常委皮黔生、公安部部長(zhǎng)助理鄭少東等副部級(jí)以上?高官?先后落馬。腐敗分子人數(shù)雖少，但由于其職業(yè)活動(dòng)具有代表性、職業(yè)手段具有特殊性、職業(yè)對(duì)象具有廣泛性、職業(yè)行為具有示范性，嚴(yán)重影響著黨的執(zhí)政地位和社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)反腐倡廉體系建設(shè)，加大對(duì)腐敗分子的懲治力度。在反腐敗斗爭(zhēng)中，要分清真廉和假廉，不要讓假廉者蒙混過關(guān)。
    二是常修“勤政之德”。勤政是德政的關(guān)鍵。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事。唐代魏征《諫太宗十思疏》中的?十思?，其中之一是?憂懈怠，則思慎始而敬終。?懈于政務(wù)，怠于政事，是歷朝歷代人亡政息的重要原因之一。廣大黨員干部要努力改變?不想事、不謀事、不干事?的慵懶作風(fēng)，積極倡導(dǎo)?想正事、謀大事、干實(shí)事?的勤政之風(fēng)，逐漸形成?勤想事、勤謀事、勤干事?的良好作風(fēng)。勤政不是事必躬親，不是事務(wù)主義，而是勤于大政方針的思慮，勤于深謀遠(yuǎn)慮的調(diào)查，勤于通盤全局的醞釀，勤于國(guó)計(jì)民生的籌劃。
    三是常修“仁政之德”。仁政是德政的目標(biāo)。仁政體現(xiàn)在兩方面。首先，仁政體現(xiàn)在對(duì)施政客體實(shí)行?仁愛?。?仁愛?就是要高度重視和維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。執(zhí)政為民首先要有愛民之心、親民之舉。對(duì)群眾態(tài)度暴躁，干工作行為粗暴，是有害于和諧社會(huì)建設(shè)的。其次，仁政還體現(xiàn)在對(duì)施政主體要求?節(jié)儉?。古語云：?儉，德之共也；侈，惡之大也。?毛澤東說過：?貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。?奢侈浪費(fèi)是對(duì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的老百姓的極大?不仁?。官員的?節(jié)儉?包括個(gè)人行為的節(jié)儉和行政行為的節(jié)儉。我們的干部不僅要做到個(gè)人行為的節(jié)儉，更要做到在行政行為中最大程度地為國(guó)為民節(jié)約開支、減少浪費(fèi)。
    二、“常思貪欲之害”
    ?常思貪欲之害?的?害?包括愚蠢之害、健忘之害、瘋狂之害。古人云：?賄隨權(quán)生，禍從欲起。?賄賂隨著權(quán)力而生，災(zāi)禍隨著貪欲而起。對(duì)手握權(quán)力的人來說，?賄賂?像影子一樣跟著你，?貪欲?像繩子一樣絆著你。貪欲有三害：愚蠢、健忘和瘋狂，必須引起我們高度警惕。
    原韶關(guān)市曲江區(qū)楓灣鎮(zhèn)黨委書記陳健梅為例。陳健梅年合法收入達(dá)5萬多元?，F(xiàn)年32歲的她按女性公職人員到55歲退休算，其合法收入達(dá)118萬元。按女性平均壽命算，她退休后的收入也達(dá)120萬元。然而，陳健梅卻因?yàn)樨澪?1.5萬元公款，被判處有期徒刑3年零6個(gè)月，開除黨籍和公職。算一算她的?經(jīng)濟(jì)代價(jià)賬?：118萬+120萬+21.5萬=0。把這筆帳目抽象起來就是：?合法收入+貪污所得=0?。這個(gè)等式雖然簡(jiǎn)單，但不少人并不會(huì)算。等到東窗事發(fā)再來進(jìn)行利益權(quán)衡時(shí)，?一切歸零?。
    形相似的?前腐后繼?現(xiàn)象并非個(gè)案，反面教材的?警示作用?在一些人的貪欲面前顯得微乎其微。
    三是常思“瘋狂之害”。貪欲使人瘋狂，對(duì)墮落行為喪失控制力。古語道：?貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺。原韶關(guān)市公安局長(zhǎng)葉樹養(yǎng)是當(dāng)今最有?奮斗目標(biāo)?的貪官：?留下2000萬給兒子、2000萬給女兒女婿、2000萬給自己安度晚年。?為了瘋狂斂財(cái)6000萬，單是為一名干警作平級(jí)調(diào)動(dòng)就收受港幣20萬元。為了瘋狂斂財(cái)6000萬，單是一個(gè)年節(jié)就收一二百萬元。為了瘋狂斂財(cái)6000萬，單是將一名跨國(guó)販毒主犯由刑事拘留變更為取保候?qū)従褪帐芨蹘?00萬元。葉樹養(yǎng)經(jīng)過多年瘋狂地?cái)控?cái)，6000萬貪腐目標(biāo)只完成一半就被?判處死刑?。
    三、“常懷律己之心”
    家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行，我不同意的就不能執(zhí)行。?原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清被查處后說道：?組織的管理和監(jiān)督對(duì)我而言，如同是牛欄關(guān)貓，進(jìn)出自由。?當(dāng)前，黨員干部要在學(xué)習(xí)貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》當(dāng)中，用敬畏之心來學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《紀(jì)律處分條例》《黨員權(quán)利保障條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，把凝結(jié)著新時(shí)期新階段反腐倡廉最新成果的黨規(guī)黨紀(jì)真正落到實(shí)處。
    自己的座右銘和必修課，30多年從不間斷。正是由于不斷堅(jiān)持自省，才使得鄭培民的道德品質(zhì)日臻完善。在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)旅差費(fèi)的活期利息8元多錢，他如數(shù)上繳；到黨校講課，他拒收講課費(fèi)；工作調(diào)離、女兒結(jié)婚、父母辭世時(shí)不搞吃請(qǐng)；對(duì)于老鄉(xiāng)或老朋友的禮物，他都付款……鄭培民同志?嚴(yán)以律己?到如此程度，?防微杜漸?到如此細(xì)節(jié)，不愧為廉政模范、時(shí)代標(biāo)兵，值得廣大干部向他看齊。
    希望在座的同志，一定要把?常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心?當(dāng)作廉潔從政的座右銘和必修課，特別是黨員干部要以身作則，廉潔從政，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力把我院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)！最后幾點(diǎn)要求與同志們共勉，一是善待人生、二是勤于學(xué)習(xí)、三是以德修身、四是真抓實(shí)干。
    謝謝大家！
    基層治理的講話稿篇五
    通過選舉，我很榮幸繼續(xù)當(dāng)選為社區(qū)書記，這對(duì)我來說既是榮譽(yù)也是壓力，既是對(duì)我工作的肯定和信任，也讓我感覺擔(dān)子很重，任務(wù)艱巨。職場(chǎng)本站和大家分享的基層干部換屆講話稿資料，歡迎參閱。
    篇一。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們：
    首先我代表新一屆社區(qū)黨委的全體成員向在座的各位黨員對(duì)我們的信任表示衷心的感謝!
    通過選舉，我很榮幸繼續(xù)當(dāng)選為社區(qū)書記，這對(duì)我來說既是榮譽(yù)也是壓力，既是對(duì)我工作的肯定和信任，也讓我感覺擔(dān)子很重，任務(wù)艱巨。在過去的幾年里，社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)全體黨員共同努力下，取得了一定的成績(jī)。在今后的工作中，我們絕不辜負(fù)街道黨工委和全體黨員的信任與厚望，將以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)，勤奮工作、擔(dān)當(dāng)作為。在接下來的工作中，我將努力做好以下幾點(diǎn)：
    努力做到作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)一致，密切聯(lián)系居民群眾，廉潔奉公。抓好“兩委”班子隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)各類組織的作用，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，理順好各方面的關(guān)系。充分發(fā)揮社區(qū)黨員代表會(huì)議和居民代表會(huì)議的作用，促進(jìn)xx社區(qū)的管理和服務(wù)的工作水平上一個(gè)新的臺(tái)階。
    二、充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織、自治組織、群眾組織、民間組織的建設(shè)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的自治功能建設(shè)，培育和發(fā)展社區(qū)群眾團(tuán)體組織和民間組織，并按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一，管理有序的要求，明確分工，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    三、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，抓好社區(qū)黨員管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，健全完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)退休黨員、流動(dòng)黨員、失業(yè)黨員和非公企業(yè)黨員的管理，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。認(rèn)真開展xx教育，加強(qiáng)黨建共建工作，不斷推進(jìn)社區(qū)黨建工作深入開展。
    請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員放心，有社區(qū)全體黨員干部的共同努力，我們將不負(fù)使命，在努力完成街道黨工委、辦事處交給的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，以建設(shè)文明和諧社區(qū)為己任，以社區(qū)“兩委”班子的努力工作，回報(bào)各位黨員對(duì)我們的信任和支持。
    最后，祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!
    謝謝!
    篇二。
    同志們：
    剛才x同志對(duì)兩個(gè)文件解讀得非常好，這也算是一次宣講，目的是讓大家更好地把握大勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。“為政之要，莫先于用人”，加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性不言而喻，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過，大家要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步提高站位、深化認(rèn)識(shí)。
    一、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍是中央的明確要求。
    黨的xx大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)成效十分顯著，選拔任用更加科學(xué)，管理監(jiān)督更加嚴(yán)格。近年來，干部管理的“四梁八柱”制度框架基本確立起來了。習(xí)近平總書記對(duì)干部工作多次作出重要指示，對(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表了一系列重要論述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了好干部標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵，總的來說，體現(xiàn)的是德才兼?zhèn)?、以德為先的原則要求。
    特別是黨的十九大以后，黨中央對(duì)干部工作提出了新的更高要求。我們要適應(yīng)推進(jìn)偉大事業(yè)的戰(zhàn)略需要，深刻把握建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的重要部署，明確做好選人用人工作的要求。
    一是要堅(jiān)持事業(yè)為上的價(jià)值取向。事業(yè)需要干部，干部在事業(yè)中成長(zhǎng)，也就是說，選干部配班子，歸根到底還是為了事業(yè)發(fā)展，要適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，大力選拔那些牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?BR>    二是要落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)。首先是落實(shí)黨管干部原則，解決好“誰來選人”的問題。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán)，黨管干部的核心是保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的執(zhí)政地位，必須堅(jiān)持黨管干部、組織選人。其次是落實(shí)德才兼?zhèn)?、以德為先，解決好“選什么人”的問題。德和才是干部素質(zhì)不可或缺的兩個(gè)方面，有德無才難當(dāng)重任，有才無德會(huì)敗壞黨的事業(yè)，所以要把德放在首位，引導(dǎo)干部以德修身、以德服眾、以德潤(rùn)才。第三是落實(shí)任人唯賢，解決好“怎么選人”的問題。第四是落實(shí)事業(yè)為上、公道正派，解決好“依據(jù)什么選人”的問題。用干部，不能只看資歷、搞平衡照顧，而要看誰更優(yōu)秀、更合適，從工作需要出發(fā)，做到知事識(shí)人、依事?lián)袢?、人崗相適。
    三是要把“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的目標(biāo)要求貫徹落實(shí)到選人用人全過程各方面。首先是突出政治標(biāo)準(zhǔn)，看政治忠誠(chéng)，是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”;看政治定力，是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”;看政治擔(dān)當(dāng)，是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng);看政治能力，是否善于從政治上觀察和處理問題;看政治自律，是否嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對(duì)那些同黨中央不一致、不貫徹黨中央決策部署、政治上有問題的，堅(jiān)決不用。除此之外，要注重培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神，大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，匡正選人用人風(fēng)氣。
    二、加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)必須先確立規(guī)矩。
    如何結(jié)合學(xué)校實(shí)際，貫徹好、落實(shí)好黨中央要求、建設(shè)好我們的中層班子和干部隊(duì)伍呢?我們考慮，首先必須要立規(guī)矩，這也是選人用人的一條重要原則叫“依法依規(guī)辦事”。
    xx大以后，中央根據(jù)事業(yè)單位的特點(diǎn)，按照“1+x”的模式陸續(xù)出臺(tái)了事業(yè)單位及各行業(yè)的管理辦法?！皒”中與我們相關(guān)的，主要的就是《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)高校的關(guān)心，體現(xiàn)了高校的特點(diǎn)。中央的“法”有了，學(xué)校的“規(guī)”也得立起來。所以，我們經(jīng)過比較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備醞釀，在充分征求和聽取大家意見的基礎(chǔ)上，研究制定了我們第一個(gè)《辦法》，就是《中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》。在這個(gè)《辦法》中，對(duì)我校中層領(lǐng)導(dǎo)人員“選育管用”各個(gè)環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定，回答了“誰來選人”、“選什么人”、“怎樣選人”、“怎樣育人”、“如何用人”、“如何管人”等一系列問題。
    誰來選人?就是黨管干部、黨管人才，不管是選任制、委任制還是聘任制干部，不論是管理干部還是雙肩挑干部，學(xué)校黨委都要管起來。選什么人?就是德才兼?zhèn)?、以德為先，要把正確導(dǎo)向樹起來，把高標(biāo)桿立起來，想做領(lǐng)導(dǎo)人員，要有很高的標(biāo)準(zhǔn)，不是人人都?jí)驑?biāo)準(zhǔn)的，你要非常努力才能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。怎樣選人?就是依法依規(guī)辦事，通過辦法改變，按照規(guī)定的程序和要求，以科學(xué)的方式來選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員。怎樣育人?就是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，要有職業(yè)發(fā)展路徑和激勵(lì)保障措施。如何用人?就是要遵循教育規(guī)律，公道公平公正對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員。如何管人?就是要從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，要有任期目標(biāo)，要有考核評(píng)價(jià)，要有約束和退出機(jī)制，等等。可以說，在這個(gè)《辦法》的各個(gè)章節(jié)和條目中，都充分體現(xiàn)了我們對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理所堅(jiān)持的基本原則。
    第二個(gè)文件《進(jìn)一步加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，按照原定計(jì)劃，我們今年應(yīng)當(dāng)開展中層班子的換屆工作，前期我們也曾經(jīng)起草過一個(gè)換屆工作方案，但后來經(jīng)過慎重考慮，沒有就事論事只制定這樣一個(gè)換屆工作方案，因?yàn)槲覀兛紤]這不單單是一個(gè)人員換屆問題，而是如何把我們的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、如何為我們xx夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的問題。為此，我們就需要明確回答——我們需要什么樣的中層班子?為什么要進(jìn)班子?什么樣的人能進(jìn)班子?進(jìn)了班子要怎么干?怎樣配班子?等等一系列問題。
    那你就要遵守規(guī)矩，要按照領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制開展工作，要執(zhí)行民主集中制，要自覺參加黨內(nèi)政治生活，要講政治顧大局，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，要分工協(xié)作，不能我行我素、無拘無束，混同于一般群眾，甚至有時(shí)候連自己是一名黨員都忘記了。要有任期和任期目標(biāo)，不能渾渾噩噩，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，一屆班子任期4年，4年之后你要干成什么事?要簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書，立個(gè)軍令狀，這樣你這個(gè)班子才有緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感。任期目標(biāo)要科學(xué)合理，經(jīng)過努力能夠有較大進(jìn)步。如果輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)，那不叫目標(biāo)，叫原地踏步，甚至?xí)嫠兄鄄贿M(jìn)則退。在這一點(diǎn)上，我們要有看齊意識(shí)，向總書記看齊，向黨中央看齊。
    xx大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了全方位的、開創(chuàng)性的成就，實(shí)現(xiàn)了深層次、根本性的變革，這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。我們的中層班子，干上一屆4年之后，你能把這個(gè)學(xué)院、這個(gè)單位帶成什么樣子?能取得什么樣的成績(jī)?能做出哪些創(chuàng)新?能實(shí)現(xiàn)什么變革?會(huì)對(duì)這個(gè)學(xué)院、這個(gè)單位今后的發(fā)展產(chǎn)生什么樣的影響?給師生員工、給歷史一個(gè)什么樣的交代?請(qǐng)大家深入思考、經(jīng)常思考這些問題。有了任期目標(biāo)就要有考核，看看當(dāng)初你訂的目標(biāo)完成了沒有?完成得好不好?考核結(jié)果還要充分運(yùn)用，不能干好干壞一個(gè)樣，干得好的要給予政治榮譽(yù)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的要進(jìn)行組織談話、幫你分析問題查找原因，連續(xù)干不好、總是干不好的，就要進(jìn)行組織調(diào)整和處理。只有這樣，才能樹起擔(dān)當(dāng)有為、干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。怎樣配班子?要充分考慮學(xué)院、單位的規(guī)模特點(diǎn)，考慮專業(yè)背景、學(xué)科結(jié)構(gòu)，考慮年齡梯次結(jié)構(gòu)，考慮交流、多崗位鍛煉、機(jī)關(guān)干部基層成長(zhǎng)經(jīng)歷等等。
    還有其他一系列班子建設(shè)需要解決的問題，在我們這個(gè)文件中都做了回應(yīng)，提出了明確要求。希望大家回去以后能夠從政治的高度認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的精神，深入思考今天的會(huì)議內(nèi)容，只有思想認(rèn)識(shí)問題解決了，才能轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng)。
    三、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    按照學(xué)校黨委部署，接下來一個(gè)階段將要啟動(dòng)和開展中層班子的換屆工作。在這里，我首先要代表學(xué)校黨委，對(duì)我們這一屆中層班子和廣大干部，特別是對(duì)因年齡和任職期限原因不再進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的干部表示衷心的感謝!黨的xx大以來，大家勤勉敬業(yè)、扎實(shí)工作，和xx同呼吸、共命運(yùn)，學(xué)校改革發(fā)展每走一步、取得的每一項(xiàng)成果，都凝結(jié)了同志們的智慧、心血和汗水，大家付出的辛勤努力，為學(xué)?！半p一流”建設(shè)事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，大家辛苦了!謝謝大家!
    在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下?lián)Q屆紀(jì)律問題。中層換屆調(diào)整工作是一件關(guān)系全局的大事，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗(yàn)。希望我們每一位同志，都要以大局為重，把學(xué)校事業(yè)放在第一位，正確對(duì)待個(gè)人職位的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織的決定，經(jīng)受住名、權(quán)、位的考驗(yàn)。在換屆調(diào)整工作中，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強(qiáng)黨性觀念，按照學(xué)校黨委部署，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，確保工作連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保換屆調(diào)整工作順利進(jìn)行。要嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的非組織活動(dòng)和拉票行為。對(duì)在換屆調(diào)整工作中的違規(guī)違紀(jì)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。也歡迎大家通過正常途徑和方式，對(duì)換屆調(diào)整工作進(jìn)行監(jiān)督和反映意見。
    我們希望通過這次換屆，學(xué)校的整個(gè)中層班子建設(shè)水平能夠上一個(gè)大的臺(tái)階，大家心往一處想、勁往一處使，凝心聚力、只爭(zhēng)朝夕地去建設(shè)我們的“雙一流”，向我們的xx夢(mèng)沖刺。
    篇三。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：下午好!
    很榮幸有機(jī)會(huì)在這里向大家匯報(bào)我的思想和工作，我愿借這個(gè)機(jī)會(huì)，真誠(chéng)地向大家展示自我，希望通過我的發(fā)言，進(jìn)一步增加和同志們的溝通、了解，增進(jìn)友誼。在和大家共同學(xué)習(xí)、工作、生活的這三年中，我個(gè)人無論是生活上、還是工作上都得到大家很多的關(guān)心、幫助和支持，使我在工作上有了更快的進(jìn)步，在學(xué)習(xí)上有了更大的提高，在生活上受到大家無私的關(guān)愛。借此機(jī)會(huì)，我誠(chéng)摯地向大家表示衷心地感謝。
    推薦選拔后備干部，是保持干部隊(duì)伍新老合作和新老交替的正常格局的需要。希望成為后備干部，是對(duì)個(gè)人要求的提高，是對(duì)思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等要求進(jìn)步的表現(xiàn)。經(jīng)過一番深思熟慮，我認(rèn)為自己既符合這次后備干部競(jìng)選的條件，并在同志們的幫助下已經(jīng)具備相應(yīng)的工作實(shí)力和基本素質(zhì)。主要表現(xiàn)在以下方面：
    一是有吃苦耐勞、默默無聞的愛崗敬業(yè)精神。愛因斯坦說過：熱愛是最好的教師。我熱愛農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。三年來，我被安排在農(nóng)技、林業(yè)、勞務(wù)、辦公室等多個(gè)崗位工作，我總是力所能及盡我最大努力全面完成了黨委政府交辦的每個(gè)崗位的各項(xiàng)工作任務(wù)，毫無怨言。對(duì)于我鎮(zhèn)整個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來說，我所做的只是微不足道的，我能做的也只是很少的部分，我把所做的一切都當(dāng)作是我學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)的一個(gè)重要機(jī)會(huì)來作為我工作的動(dòng)力推動(dòng)每項(xiàng)工作的開展。
    二是有虛心好學(xué)、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。自參加工作以來，我始終沒有放松過繼續(xù)學(xué)習(xí)，勤鉆研，善思考，多研究，不斷地豐富自己、提高自己。10年至今，我一直都在進(jìn)行農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專業(yè)的學(xué)xxx修，打下了扎實(shí)的理論基矗自學(xué)了計(jì)算機(jī)知識(shí)，能夠熟練地進(jìn)行文字處理、上網(wǎng)操作以及計(jì)算機(jī)日常維護(hù)。
    三是有嚴(yán)于律己、誠(chéng)信為本的優(yōu)良品質(zhì)。在日常的學(xué)習(xí)，生活和工作中，能以大局為重、寬宏大量，從不斤斤計(jì)較個(gè)人利益;能嚴(yán)格要求自己，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。
    四是有雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我信奉誠(chéng)實(shí)、正派的為人宗旨，堅(jiān)持踏實(shí)的工作作風(fēng)、求實(shí)的工作態(tài)度、進(jìn)取的工作精神，堅(jiān)持不唯書、不唯上、只唯真、只唯實(shí)，在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，干一行，愛一行，鉆一行，精一行。
    另一方面我認(rèn)為自己具備后備干部所必須的素養(yǎng)。
    一是有一定的政治素養(yǎng)。我注重政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和思想意識(shí)的改造，尤其是注意收集有關(guān)大政方針政策的信息和動(dòng)向，因此能夠始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和較高的政治敏銳性。
    二是有較強(qiáng)的工作實(shí)踐。我深知農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要地位，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職責(zé)、任務(wù)和規(guī)范，清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員所必備的素質(zhì)和要求，也逐漸總結(jié)出了一些工作方法和策略，具有獨(dú)立處理問題的能力。
    三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。
    四是有一定的創(chuàng)新能力。我思想活躍，接受新事物快，愛學(xué)習(xí)、愛思考，工作中注意發(fā)揮主觀能動(dòng)性，超前意識(shí)強(qiáng)，有利于開拓工作新局面。
    五是有一定的文字駕馭能力和語言組織能力。
    假如我能在此次競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為后備干部，我一定不負(fù)眾望，將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力上進(jìn)。主要要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和當(dāng)好“三員”
    一是要實(shí)現(xiàn)由普通事業(yè)人員向綜合管理人員的角色轉(zhuǎn)變，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。要在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“認(rèn)真”和“落實(shí)”為基準(zhǔn)要求，以學(xué)習(xí)為動(dòng)力，以“三個(gè)用心”為準(zhǔn)則，以大局為焦點(diǎn)，不斷提升自己的綜合管理協(xié)調(diào)能力，出色完成工作任務(wù)。二是要實(shí)現(xiàn)由原來的“領(lǐng)導(dǎo)怎樣說，我怎樣辦”向“我認(rèn)為應(yīng)該怎樣去辦，怎樣辦好”的思維方式轉(zhuǎn)變，對(duì)自己的工作要做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，心中有數(shù)，有計(jì)劃、有安排、有步驟、有措施地落實(shí)到位。
    其次，在工作實(shí)際中爭(zhēng)當(dāng)“三員”：
    一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好“咨詢員”。
    首先，對(duì)辦公室的工作，要盡職盡責(zé)，全面了解鎮(zhèn)情及各方面信息，向領(lǐng)導(dǎo)提供合理建議，為同事提供方便的服務(wù)。其次，既要有統(tǒng)籌兼顧的意識(shí)，又要能獨(dú)擋一面，解決各類臨時(shí)性、突發(fā)性的問題?？偠灾?，要做到盡職不越權(quán)，幫忙不添亂，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。
    二是立足本職，當(dāng)好“服務(wù)員”。
    辦公室工作是個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，具有舉足輕重的地位，我在以后的工作中，將認(rèn)真履行好辦公室職能，在認(rèn)真完成本職工作，當(dāng)好黨政參謀助手的同時(shí)，認(rèn)真搞好后勤工作，成為大家工作、生活的貼心的“服務(wù)員”。
    三是搞好關(guān)系，當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。
    天時(shí)不如地利，地利不如人和，團(tuán)結(jié)就是力量。人的自身能力都是有限的，雷峰同志曾經(jīng)說過，一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸，一個(gè)人只有當(dāng)他把自己和集體的事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能最有力量。我將在今后工作中始終堅(jiān)持以“三個(gè)服從”要求自己，以“三個(gè)適度”為原則與人相處?！叭齻€(gè)服從”——個(gè)性服從黨性，感情服從原則，主觀服從客觀。做到服務(wù)不欠位，主動(dòng)不越位，服從不偏位，融洽不空位。“三個(gè)適度”——冷熱適度，對(duì)人不搞拉拉扯扯，吹吹拍拍，進(jìn)行等距離相處;剛?cè)徇m度，對(duì)事當(dāng)斷則斷，不優(yōu)柔寡斷;粗細(xì)適度，即大事不糊涂，小事不計(jì)較。做到對(duì)同事多理解，少埋怨，多尊重，少指責(zé)，多情義，少冷漠;刺耳的話冷靜聽，奉承的話警惕聽，反對(duì)的話分析聽，批評(píng)的話虛心聽;力爭(zhēng)在服務(wù)中顯示實(shí)力，在工作中形成動(dòng)力，在創(chuàng)新中增強(qiáng)壓力，在與人交往中凝聚合力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，不管此次競(jìng)爭(zhēng)成功與否，無論最后的結(jié)果如何，我都將踐行自己的工作要求，并力爭(zhēng)工作更有成效。我以最誠(chéng)摯的態(tài)度尋求大家的幫助和支持。給我一次機(jī)會(huì)，我將以最感恩的心不負(fù)眾望!
    ：一如既往的高水準(zhǔn)美文。
    基層治理的講話稿篇六
    各位同志們：
    今天我們召開武湖街（場(chǎng)）開展基層組織建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)有關(guān)開展基層組織建設(shè)年工作的精神，動(dòng)員全街（場(chǎng)）各級(jí)黨組織和黨員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的要求來，抓住基層組織建設(shè)年的重大機(jī)遇，強(qiáng)基固本，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮力推進(jìn)武湖科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。剛才區(qū)檢查督導(dǎo)組組長(zhǎng)同志就開展基層組織建設(shè)年工作提出了很好的指導(dǎo)意見，大敏同志宣讀了《武湖街（場(chǎng)）開展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見》，望大家按照區(qū)檢查督導(dǎo)組的意見，結(jié)合各單位實(shí)際狠抓落實(shí)。下面，我就抓好這項(xiàng)活動(dòng)講五點(diǎn)意見。
    第一，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展基層組織建設(shè)年的責(zé)任感。
    在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年，是中央為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。我們一定要把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定上，全面推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    一是要把基層組織建設(shè)年作為深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要?jiǎng)恿Α?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，全街（場(chǎng)）上下圍繞“創(chuàng)濱江生態(tài)城、建楚天第一街”目標(biāo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，分級(jí)分類推進(jìn)，有效地把廣大基層黨組織和黨員干部的精力集中到圍繞中心、服務(wù)大局上。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘；先進(jìn)和優(yōu)秀應(yīng)是廣大共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特征。所以，我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)基層黨組織各項(xiàng)建設(shè)，全面激發(fā)基層黨組織和黨員活力，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的帶頭作用，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    二是要把基層組織建設(shè)年作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重大契機(jī)近年來，武湖經(jīng)過“一主三化”示范建設(shè)、探索“兩型社會(huì)”示范、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展；通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、治庸問責(zé)活動(dòng)，各級(jí)黨組織和黨員干部的精神面貌、工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，但我們也要看到，面對(duì)新情況、新任務(wù)、新要求，全街（場(chǎng)）基層組織建設(shè)仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題，在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮。這次中央決定開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要求集中一段時(shí)間，集中必要的人力、物力、財(cái)力，認(rèn)真解決基層組織建設(shè)工作中存在的實(shí)際困難和突出問題，為我們提供了難得的機(jī)遇，我們要乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)基層組織建設(shè)取得新成效、邁上新臺(tái)階。
    三是要把基層組織建設(shè)年作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要求全黨有組織地行動(dòng)起來，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)和良好氛圍迎接黨的，是中央交給組織戰(zhàn)線的重要任務(wù)。完成好這項(xiàng)任務(wù)的一個(gè)重要方面，就是充分發(fā)揮基層黨組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中職責(zé)，深入做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。黨的基層組織和黨員干部是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理、做好群眾工作的最基本、最直接的力量。當(dāng)年，武湖正處于經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的跨越期、新型工業(yè)化推進(jìn)的提速期、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的挑戰(zhàn)期、生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)期和改善民生的關(guān)鍵期，面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。如何在克服困難中開拓前進(jìn)，最重要的一點(diǎn)就是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)新完善基層社會(huì)管理，真正解決好群眾關(guān)心的實(shí)際問題，把廣大群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，把一切積極因素調(diào)動(dòng)和凝聚到“創(chuàng)濱江生態(tài)城、建楚天第一街”的目標(biāo)任務(wù)上來。
    第二，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織建設(shè)年工作的針對(duì)性。
    根據(jù)中央部署，基層組織建設(shè)年要圍繞主題、明確目標(biāo)、落實(shí)要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。
    一是緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎”這一主題，在“三個(gè)著力”上下功夫即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的召開。
    二是努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”的目標(biāo)要通過基層組織建設(shè)年，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升基層黨組織書記素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平，進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平，使基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。三是認(rèn)真貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)要求。抓落實(shí)，就是把黨的十七大以來中央善于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處。全履蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。這四項(xiàng)要求密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣，抓落實(shí)是關(guān)鍵，全覆蓋是基礎(chǔ)，求實(shí)效是重點(diǎn)，受歡迎是根本。扎實(shí)有效落實(shí)好這四項(xiàng)要求，才能把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
    第三，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織建設(shè)年工作的實(shí)效性。
    基層組織建設(shè)年的工作目標(biāo)是“五個(gè)進(jìn)一步提升”。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵要建好建強(qiáng)黨支部，一個(gè)好的支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。全街（場(chǎng)）各級(jí)黨組織要對(duì)照“五個(gè)一”的要求，對(duì)所有黨支部進(jìn)行摸底分析、分類定級(jí)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)提高措施，著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用，全面實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。
    一要健全組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋要把健全科學(xué)嚴(yán)密的組織體系作為基層黨建的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真落實(shí)“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力”的要求，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建黨組織；暫不具備組建條件的也要因地制宜采取措施，進(jìn)一步創(chuàng)造組建條件。同時(shí)，要按照有利于開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，著力解決個(gè)別地方存在的管理缺位、虛化、脫檔等問題，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
    二要抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人基層黨組織書記是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨，是群眾的“領(lǐng)頭雁”。要在基層組織建設(shè)年有限的時(shí)間里，進(jìn)一步提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，最核心、最關(guān)鍵、最突出的是抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。去年，經(jīng)民主推薦和公開選舉，組織完成了全街（場(chǎng)）21個(gè)生產(chǎn)隊(duì)（社區(qū)）的換屆工作。希望新班子有新氣象、新作為，不辜負(fù)組織寄予的厚望。繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分批培訓(xùn)，舉辦隊(duì)干部培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)隊(duì)（社區(qū)）黨組織書記全覆蓋；深入實(shí)施黨性教育和能力教育“雙育計(jì)劃”，繼續(xù)與黨校合辦干部理論學(xué)習(xí)業(yè)余課堂，提高黨員干部的能力素質(zhì)。同時(shí)，我們要加大從務(wù)工回鄉(xiāng)人員、退伍軍人中選拔、培養(yǎng)支部書記的工作力度，看準(zhǔn)了要重點(diǎn)培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織領(lǐng)域，我們要一手抓組織建立，一手抓作用發(fā)揮，努力把業(yè)主培養(yǎng)成黨員、把黨員業(yè)主培養(yǎng)成支書記。
    三要強(qiáng)化陣地建設(shè)，建好用好基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所區(qū)委明確提出，要推進(jìn)“五務(wù)合一”示范創(chuàng)建工作，打造與國(guó)家中心城市相匹配的黨群服務(wù)中心。將按照“示范先行、以點(diǎn)帶面、分類示范、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高品位打造6個(gè)示范創(chuàng)建單位，努力將其打造成全省第一、中部一流、全國(guó)領(lǐng)先的示范創(chuàng)建試點(diǎn)，其中我們武湖就有勝海、青龍兩個(gè)示范創(chuàng)建單位。示范創(chuàng)建單位不僅要求硬件一流，而且要求服務(wù)一流。既然是示范，就要出成績(jī)、出形象、出經(jīng)驗(yàn)，所以我們要全力以赴抓好這項(xiàng)工作。與此同時(shí)，要抓好高車中心村、沙口佳苑等地的“五務(wù)合一”工作，整體推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心全履蓋達(dá)標(biāo)。
    四要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)重不重視黨建，關(guān)鍵靠投入。我們一定要樹立抓黨建就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的思路，一定要舍得投入，不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。區(qū)委、區(qū)政府明確表示，按照每村每年不低于2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織活動(dòng)費(fèi)。街黨工委、農(nóng)場(chǎng)黨委將積極幫助各級(jí)黨組織解決經(jīng)費(fèi)缺口，確?；鶎咏M織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，我們將積極研究，認(rèn)真落實(shí)基層干部生活保障，促進(jìn)基層干部生活待遇穩(wěn)步遞增。
    第四，把握方式方法，切實(shí)增強(qiáng)基層組織建設(shè)年工作的科學(xué)性。
    中央已經(jīng)提出了基層組織建設(shè)年總體的方法步驟。今天印發(fā)了《武湖街（場(chǎng)）關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》，各級(jí)黨組織要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步實(shí)踐探索靈活的方式方法，有幾個(gè)方面我們要認(rèn)真把握：
    一是調(diào)查摸底，分類定級(jí)。這是開展基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作，就是要把基層黨支部的現(xiàn)狀摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)，按照“好、較好、一般、較差”四個(gè)等次，采取黨支部自評(píng)、群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定相結(jié)合的辦法，對(duì)基層黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。
    二是集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)?；鶎咏M織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵?；鶎咏M織建設(shè)年時(shí)間有限，要實(shí)現(xiàn)所有支部晉位升級(jí)，必須采取超常規(guī)的舉措集中攻堅(jiān)。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改，確保在黨的召開前，全街各個(gè)黨支部全部實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。
    三是建章立制，鞏固提升。全面推行村（居）務(wù)決策“五議五公開”工作法，總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中積累的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、班子成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
    三是典型引路，評(píng)先表優(yōu)。今年區(qū)委1號(hào)文件就是《關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)首屆“十佳村（社區(qū)）黨組織”和“十佳村（社區(qū)）黨組織書記”活動(dòng)的通知》，這充分說明，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)的重視。街黨工委、農(nóng)場(chǎng)黨委也將結(jié)合雙“十佳”評(píng)選，積極組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，適時(shí)對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)表彰，增強(qiáng)先進(jìn)典型的社會(huì)影響力，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，為黨的勝利召開營(yíng)造良好氛圍。
    第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)，務(wù)求基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。
    加強(qiáng)基層黨建工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。我們要以“踏石有印、抓鐵留痕”的狠勁，“咬定青山不放松”的韌勁，不達(dá)目的不罷休的拼勁去抓落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    一是堅(jiān)持書記抓、抓書記。加強(qiáng)基層黨建工作是各級(jí)黨組織的重大政治任務(wù)，黨組織書記是基層黨建工作的第一責(zé)任人，我們一定要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想，真正把黨建作為主業(yè)、把基層組織建設(shè)作為“一把手”工程來抓。當(dāng)前，我們已成了武湖街（場(chǎng)）開展基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，作為黨委書記，我任組長(zhǎng)。各級(jí)黨組織也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，為開展基層組織建設(shè)年工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
    二是組織部門要牽頭協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。基層組織建設(shè)年也是基層黨建工作攻堅(jiān)年，要在街黨工委、農(nóng)場(chǎng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面齊抓共管的作用，把基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目，采取集中時(shí)間、集中兵力、集中精力打殲滅戰(zhàn)的辦法，實(shí)現(xiàn)各個(gè)擊破，整體推進(jìn)；要層層抓好責(zé)任分解，把工作安排到月，具體到周，細(xì)化到天，落實(shí)到每個(gè)支部，每個(gè)黨員干部。
    三是要著力研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)基層黨組織活力。要找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式，不斷增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力，服務(wù)群眾、凝聚人心的能力，協(xié)調(diào)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式，結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)的特點(diǎn)，在擴(kuò)大黨員參與面、提高實(shí)效性上下功夫。要抓好活動(dòng)進(jìn)展的動(dòng)態(tài)宣傳和基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)成果的宣傳，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
    四是嚴(yán)格考核問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市區(qū)街“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、作用干部看黨建。街黨工委、農(nóng)場(chǎng)黨委將對(duì)各單位開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查督辦，年底進(jìn)行全面考評(píng)。對(duì)工作不力、排名靠后和問題突出的單位，將對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。
    各位同志們，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)的機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)武湖基層組織建設(shè)新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開！
    各位同志們：
    今天召開三季度崗檢講評(píng)會(huì)，為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，從中找出經(jīng)驗(yàn)性的作法，梳理出制約我們基層建設(shè)水平的共性和瓶頸問題，理順我們的基層建設(shè)思路，指導(dǎo)我們下一步工作更有目的性、更具科學(xué)性，保證基層建設(shè)水平的持續(xù)提升。
    這次檢查在二季度的基礎(chǔ)上，除了繼續(xù)狠抓資料管理、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)外，更注重掌握各基層在生產(chǎn)組織運(yùn)行過程中的銜接性和規(guī)范性，找出基層存在的個(gè)性問題和共性問題，幫助各單位解決問題，同時(shí)通過這些問題來客觀映射、主動(dòng)查找各部門在服務(wù)基層、幫助基層中存在的不足。另外，我們看到，各基層單位對(duì)二季度崗檢所發(fā)現(xiàn)的問題無一例外地都進(jìn)行了迅速、有效、精心的整改落實(shí)，隊(duì)容隊(duì)貌大為改觀，井場(chǎng)設(shè)備煥然一新，員工素質(zhì)顯著提升。崗檢活動(dòng)真正體現(xiàn)并發(fā)揮了調(diào)整我們的工作思路、改進(jìn)我們的工作方法，為全廠生產(chǎn)組織工作順利開展提供決策依據(jù)，從而改變基層面貌，提高基層管理水平的巨大作用，開始步入了科學(xué)化、持續(xù)化和標(biāo)準(zhǔn)化的軌道?？梢哉f，這是一個(gè)良好的開端，為我們今后的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作深入開展、全面提高，打下了一個(gè)扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    剛才，有六個(gè)科室分別對(duì)本專業(yè)的崗檢進(jìn)行了陳述與講評(píng)，既有先進(jìn)的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，也包括了普遍存在的共性問題和難點(diǎn)問題，同時(shí)指出了改進(jìn)的方法，較為全面，較為客觀，說得也很詳細(xì)，體現(xiàn)了各部門嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的工作作風(fēng)和開拓進(jìn)取的工作思路，非常好。下面，就本次崗檢呈現(xiàn)出來的基層建設(shè)整體情況，及如何通過崗檢推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，繼而全面推動(dòng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作達(dá)到更高水平，我再談三點(diǎn)意見。
    基層是是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石，只有扎扎實(shí)實(shí)地搞好基層建設(shè)，才能充分發(fā)揮基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。通過三個(gè)季度的檢查來看，各部門、各站隊(duì)都能從源頭理順?biāo)悸?，從制度上予以保障，為基層建設(shè)的深入推進(jìn)做了大量的工作，取得了明顯的進(jìn)步。
    1、目標(biāo)明確，六好站隊(duì)及五型班組建設(shè)扎實(shí)進(jìn)行
    基層建設(shè)工作必須要有實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)和具體的措施，才能將各項(xiàng)工作計(jì)劃落到實(shí)處、見到成效。在目標(biāo)確立這一環(huán)節(jié)上，必須要結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)、合理地設(shè)定本單位的工作目標(biāo)，立足生產(chǎn)任務(wù)完成、立足發(fā)展能力提升、立足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高，根據(jù)全廠總體工作目標(biāo)和實(shí)際，按照“能量化的量化，不能量化的要質(zhì)化”的原則，盡量把各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、明晰化、指標(biāo)化，通過量化考核來推動(dòng)落實(shí)，進(jìn)而穩(wěn)步提升工作水平。檢查中發(fā)現(xiàn)，各基層單位目標(biāo)明確，基層建設(shè)實(shí)施方案制定合理、措施具體。采油測(cè)試隊(duì)以公司示范站隊(duì)為打造目標(biāo)，其中既有班子、隊(duì)伍、個(gè)人的建設(shè)目標(biāo)，也有管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的目標(biāo)；既有解決目前問題的短期目標(biāo)，也有注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，即解決重要不緊急問題的遠(yuǎn)期目標(biāo)。目標(biāo)的確立與清晰，使基層站隊(duì)的工作思路可視化，一切日常工作緊緊圍繞目標(biāo)而運(yùn)行，開創(chuàng)了基層創(chuàng)建與基礎(chǔ)管理工作相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)的良好局面。
    2、措施得力，基層基礎(chǔ)管理各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)
    干工作，要善于抓重點(diǎn)、抓主要矛盾、抓突出問題，這樣才能收到事半功倍的效果。要堅(jiān)持以人為本，提高隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，特別是要進(jìn)一步深化以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)管理工作，加大基層建設(shè)投入。要注重調(diào)查研究，不斷完善提升方案，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范基層建設(shè)，由此實(shí)現(xiàn)“三基”工作由活動(dòng)驅(qū)動(dòng)型向機(jī)制驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。
    檢查發(fā)現(xiàn)，各站隊(duì)開始自覺將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作向規(guī)范化和科學(xué)化靠攏。采油二隊(duì)從制度建設(shè)、勞動(dòng)紀(jì)律、員工使用各方面，努力做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、深入貫徹、全員剛性實(shí)施。同時(shí)，認(rèn)真分析、查找生產(chǎn)、管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，加大整改力度，確定了以日常化、精細(xì)化管理為主線，狠抓安全生產(chǎn)和平穩(wěn)運(yùn)行的工作思路。標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和思路的確立，促進(jìn)各項(xiàng)工作措施科學(xué)出臺(tái)、嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施、高效完成，一舉扭轉(zhuǎn)了頭兩個(gè)季度檢查排名落后的不利局面，這種永爭(zhēng)第一的精神值得表?yè)P(yáng)。
    3、推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，典型示范區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念深入人心
    企業(yè)的各項(xiàng)工作要取得不斷突破，就需要各方面的典型來引導(dǎo)，要注重發(fā)揮重點(diǎn)工作的帶動(dòng)和先進(jìn)典型的導(dǎo)向、示范作用，堅(jiān)持分類、分專業(yè)、分層次培育和選樹先進(jìn)典型，切實(shí)將那些靠得住、推得開、有代表性的典型篩選出來，將那些責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)典型選樹出來。同時(shí)，要善于宣傳和學(xué)習(xí)典型，最終用長(zhǎng)江后浪推前浪的勁頭來超越典型，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。檢查發(fā)現(xiàn)，各基層站隊(duì)立足本單位實(shí)際，腳踏實(shí)地開展典型示范區(qū)建設(shè)，邊建設(shè)，邊推廣，充分利用本單位先進(jìn)模范的感召和帶頭作用，促動(dòng)全員素質(zhì)與責(zé)任心的大幅提高。采油一隊(duì)的孫**井組、采油二隊(duì)的**井組等先進(jìn)班組，已成為本單位的學(xué)習(xí)和教育基地，典型示范的激勵(lì)與引導(dǎo)輻射全隊(duì)各崗位。
    做為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)單位，**采氣隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化受控制度，實(shí)現(xiàn)所有操作全面受控。通過實(shí)施目視化管理、問題abc分類和三級(jí)復(fù)核、員工不間斷巡檢等方法，做到員工責(zé)任明確、流程清楚、紀(jì)律嚴(yán)明，各生產(chǎn)裝置始終保持平穩(wěn)運(yùn)行，為全廠推廣標(biāo)準(zhǔn)化受控管理打下了牢牢的基礎(chǔ)。采油測(cè)試隊(duì)堅(jiān)持通過管理創(chuàng)新推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的發(fā)展，堅(jiān)持干部走動(dòng)式管理，堅(jiān)持做到工作開展日?；?，工作交接習(xí)慣化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化，牢牢掌控安全生產(chǎn)與任務(wù)指標(biāo)的完成，基層基礎(chǔ)管理水平不斷提升，為向更高的目標(biāo)邁進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    每季度的崗檢排名，是否真實(shí)體現(xiàn)我們的日常管理水平，是否全面反映基層各單位的基層建設(shè)管理現(xiàn)狀，這是需要我們研究的地方。如何更好地發(fā)揮檢查的巨大帶動(dòng)力，讓檢查促動(dòng)生產(chǎn)促動(dòng)改造，在今后的工作中，我們要做到如下4個(gè)結(jié)合。
    1、檢查與調(diào)研相結(jié)合。借助檢查，系統(tǒng)了解各單位生產(chǎn)運(yùn)行組織情況，調(diào)研并發(fā)現(xiàn)各單位好的做法及存在的主要問題，重點(diǎn)調(diào)查基層各單位日常管理是否有工作流程和管理標(biāo)準(zhǔn)？流程是否清晰？執(zhí)行是否到位？管理是否規(guī)范？信息怎樣反饋？標(biāo)準(zhǔn)是否具體？要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問題進(jìn)行如實(shí)記錄，幫助制定措施并組織實(shí)施，并通過這些問題反映機(jī)關(guān)部門在服務(wù)基層中存在的不足，指導(dǎo)我們調(diào)整工作思路、改進(jìn)工作方法，更好地指導(dǎo)、督促、服務(wù)于基層。
    2、資料規(guī)范與現(xiàn)場(chǎng)跟蹤相結(jié)合。對(duì)照部門管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合平時(shí)掌握情況，對(duì)基層單位的資料建設(shè)進(jìn)行檢查和規(guī)范，對(duì)資料的準(zhǔn)確性進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)單位實(shí)際管理情況進(jìn)行分析，掌握基層生產(chǎn)管理工作的銜接性及運(yùn)行過程的規(guī)范性。
    3、現(xiàn)場(chǎng)交底與統(tǒng)一考評(píng)相結(jié)合。各部門要在檢查過程發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以指出，檢查結(jié)束后，各站隊(duì)各崗位要進(jìn)行問題匯總，利用座談會(huì)對(duì)查出問題進(jìn)行交底與講評(píng)，制定整改計(jì)劃表逐項(xiàng)落實(shí)?；鶎诱娟?duì)要藉此對(duì)各班組各崗位的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀、公平、公正地評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)崗檢講評(píng)會(huì)要堅(jiān)持并持續(xù)改善，用高質(zhì)量的統(tǒng)一考評(píng)保證檢查質(zhì)量和檢查目的，起到鼓勵(lì)與促進(jìn)的良好效果。
    4、日常崗檢與季度崗檢相結(jié)合。季度崗檢建立在整體基礎(chǔ)上，它的優(yōu)勢(shì)是系統(tǒng)全面，不足之處是由于時(shí)間約束，無法細(xì)致到逐點(diǎn)逐項(xiàng)，我們要從日常崗檢上對(duì)此做出補(bǔ)充。2015年，每個(gè)機(jī)關(guān)部門每月至少要抽查三個(gè)基層站隊(duì)并進(jìn)行考核，考核情況匯總至基層建設(shè)辦公室。日常崗檢打分將同季度崗檢一起并入季度講評(píng)整體考核中，日常檢查占60%，季度檢查占40%。日常崗檢是季度崗檢的完善，并最終將崗檢的定義清晰化。
    在標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)過程中，員工智慧這個(gè)詞應(yīng)該讓我們深思。員工智慧也就是全員智慧，它有別于精英智慧，是指導(dǎo)我們?nèi)?、深入、持續(xù)、高效抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)的法寶。那么，如何通過員工智慧的集體力量，來推動(dòng)基層建設(shè)工作呢？我看要抓住以下5點(diǎn)，也就是“5必抓”。
    1、抓基層建設(shè)，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)程度和重視程度
    領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，不重視無法發(fā)展。我們要不斷地把基層建設(shè)新的要求傳達(dá)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和每名員工，讓大家充分認(rèn)識(shí)到什么是基層建設(shè)，認(rèn)識(shí)到基層建設(shè)的重要性和緊迫性?；鶎咏ㄔO(shè)是一把手工程，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先熟知基層建設(shè)實(shí)施細(xì)則和基層管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，一抓到底，并形成一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的管理氛圍，才能更快更好地推動(dòng)基層建設(shè)工作上水平。
    班子建設(shè)是關(guān)鍵，最為重要。班子是領(lǐng)頭雁，要重點(diǎn)抓好黨支部建設(shè)和班子建設(shè)，努力使班子成員在工作中帶頭執(zhí)行、帶頭實(shí)踐、帶頭學(xué)習(xí)和帶頭創(chuàng)新，在上述能力培養(yǎng)塑造中發(fā)揮表率帶動(dòng)作用，做到抓班子帶隊(duì)伍，提高基層建設(shè)水平。
    員工隊(duì)伍建設(shè)是根本，員工素質(zhì)的提升直接決定著站隊(duì)建設(shè)水平的高低。下一步重點(diǎn)工作，基層各站隊(duì)要積極和機(jī)關(guān)兩所溝通交流，建立系統(tǒng)化、可視化的全員培訓(xùn)體系，采取各種好的方式方法，提高員工業(yè)務(wù)能力，提高員工綜合素質(zhì)。
    “六好”站隊(duì)和“五型”班組創(chuàng)建是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。我們要深入研究方式方法，把這項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)有效的開展下去?！傲谩闭娟?duì)和“五型”班組建設(shè)工作中的每一項(xiàng)都是基層建設(shè)的根本，都要我們深入研究、努力探索和用心去做。
    3、抓基層建設(shè)，要抓好規(guī)章制度的深入落實(shí)
    全廠的規(guī)章制度不少，但在抓基層建設(shè)中往往忽略了制度的強(qiáng)化落實(shí)，流于表面。制度本身是毫無意義的，只有通過執(zhí)行才能體現(xiàn)出它的價(jià)值。所以，重在執(zhí)行。同時(shí)，還要不斷完善制度，讓制度人性化，合乎情理，符合實(shí)際。2015年的重點(diǎn)工作之一，就是通過深入對(duì)全員進(jìn)行制度的學(xué)習(xí)，使每項(xiàng)制度都經(jīng)過員工確認(rèn)，找到責(zé)任主體，有相應(yīng)的可量化、可執(zhí)行的考核約束，使全員真正理解、認(rèn)同和接受，保證規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
    4、抓基層建設(shè)，要抓好典型推廣工作
    從這次檢查看，每個(gè)基層單位都有好的典型個(gè)人和好的經(jīng)驗(yàn)做法，值得大力推廣復(fù)制。但基層單位的整體發(fā)展還有欠平衡，尚未達(dá)到滿園春色。因此，我們要善于引導(dǎo)，發(fā)揮窗口作用，下力氣宣傳典型單位和典型個(gè)人，把他們好的做法推廣開來，讓大家都來學(xué)習(xí)，用先進(jìn)帶動(dòng)落后，用標(biāo)準(zhǔn)代替混亂。下一步重點(diǎn)工作，各部門各單位要將今年所培育的典型班組典型崗位和典型員工，做為示范區(qū)和示范個(gè)人，通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和其他媒介，廣為宣傳和選樹，并將成果迅速、靈活地應(yīng)用到全廠范圍。同時(shí)，要組織全廠員工深入學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，在長(zhǎng)嶺凈化站的成功經(jīng)驗(yàn)上，各部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、密切合作，各基層要切合實(shí)際，立足自身，2015年將標(biāo)準(zhǔn)化受控管理模式，在全廠各基層站隊(duì)全面鋪開。
    5、抓基層建設(shè)，要抓好考核兌現(xiàn)工作
    經(jīng)濟(jì)收入關(guān)系到每名員工的切身利益，我們要有效發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。各部門都建立了經(jīng)濟(jì)考核責(zé)任制，落實(shí)到各基層站隊(duì)，也要相應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制并做到嚴(yán)謹(jǐn)、適用。要做到日常工作中嚴(yán)格考核，月度和季度評(píng)比中硬性兌現(xiàn)。不嚴(yán)不足以出成績(jī)，不嚴(yán)不足以帶隊(duì)伍，只有這樣，員工開展基層建設(shè)工作的主觀能動(dòng)性才能得到保障，參與基層建設(shè)的熱情才能提高。
    各位同志們，今年是中油集團(tuán)公司夯實(shí)基礎(chǔ)年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視班組建設(shè)，體現(xiàn)在基層站隊(duì)，就是要加快加強(qiáng)五型班組建設(shè)，加強(qiáng)典型示范區(qū)的建設(shè)。在今后的工作中，我們要以夯實(shí)基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，以班組建設(shè)為落腳點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)站隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化受控管理，做到精細(xì)管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在打牢基礎(chǔ)的前提下，不斷推陳出新，努力實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)工作體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、文本化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，積極采取強(qiáng)有力措施，解決基層建設(shè)中存在的問題，不斷發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，自覺繼承“三老四嚴(yán)、四個(gè)一樣”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以“百萬噸思想”統(tǒng)領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“百萬噸”目標(biāo)的采氣人，弘揚(yáng)“采油先采精神，采氣更要爭(zhēng)氣”的企業(yè)理念，把我們的基層建設(shè)工作抓實(shí)抓好、抓出成效，為持續(xù)提高我廠的基層建設(shè)管理水平，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，老師們，同學(xué)們
    大家好！
    春暖花開，萬象更新，正值全-國(guó)-兩-會(huì)召開之際，我們歡聚一堂開展“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)年動(dòng)員活動(dòng)”，在此我謹(jǐn)代表全校師生對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓蒞臨我校表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！
    按照黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，在召開之年，黨中央作出又一重要部署，確定2012年為基層組織建設(shè)年。這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，旨在把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
    近年來,我們堅(jiān)持“強(qiáng)化意識(shí)，提升能力，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展”這一主題，注意把握基層黨組織建設(shè)和學(xué)校中心任務(wù)的內(nèi)在關(guān)系, 以抓黨的基層建設(shè)來促進(jìn)學(xué)校的改革發(fā)展,通過推行“一講二評(píng)三公示” 深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾，為推動(dòng)我?？茖W(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證，使我校的各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
    他們通過在平凡的崗位上平凡的工作而成為時(shí)代的先鋒，就會(huì)明白只要我們牢固樹立為人民服務(wù)的思想，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，淡泊名利，心襟坦蕩，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值，得到人民群眾的信耐和尊重，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
    在今后的工作中，我校將以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī)，繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“三亮三比三評(píng)”等活動(dòng)，不斷提高學(xué)校黨支部的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員同志的聰明才智，立足本職，服務(wù)農(nóng)村義務(wù)教育，切實(shí)解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是繼續(xù)做好關(guān)愛留守兒童工作，扎實(shí)開展飲奶工程、愛心午餐工程、愛心爸媽關(guān)愛工程等活動(dòng)，讓每一個(gè)孩子都能獲得平等的教育機(jī)會(huì)健康快樂的成長(zhǎng)。二是繼續(xù)做好校園安全穩(wěn)定工作，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化“人防、物防、技防”，進(jìn)一步鞏固完善新型校園警務(wù)機(jī)制，確保校園安全，讓群眾滿意，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是繼續(xù)深化課堂改革和實(shí)踐，積極關(guān)注學(xué)生的養(yǎng)成教育，推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的提高，讓廣大學(xué)生都能享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)校教育。
    最后，讓我們以飽滿的熱情全身心地投入到加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)活動(dòng)中，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，扎實(shí)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，努力工作，以優(yōu)異的成績(jī)迎接的勝利召開！
    謝謝大家！
    二〇一二年三月十日
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、在座的各位朋友：
    大家上午好！
    今天我演講的題目是《把窗口擦亮，為稅徽添彩》。
    中央把2012年作為“基層組織建設(shè)年”，是進(jìn)一步加
    強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。李源潮同志提出“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”12字要求，為深入開展好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)定下基調(diào)、明確目標(biāo)、作出要求。其中，“抓落實(shí)”是關(guān)鍵；“全覆蓋”是重點(diǎn)；“求實(shí)效”是根本；“受歡迎”是保障；基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。貫徹落實(shí)好“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，這樣才能永葆黨的生命力。
    今天，當(dāng)我身上穿著湛藍(lán)的稅服，肩上佩著金色的稅徽，感到異常的激動(dòng)。半年前我走出大學(xué)校門來到國(guó)稅后，走上了辦稅服務(wù)廳這個(gè)基層崗位，我工作在稅收的第一線，每天都在三尺崗?fù)ぃτ瓉碜晕搴暮５募{稅人。機(jī)械性的工作枯燥而單一，但我依然給他們以熱情服務(wù)，“一個(gè)微笑，一杯清茶，一張椅子”，扎根基層，在普通的工作中奉獻(xiàn)著火熱的青春，體味著人生的酸甜苦辣。
    的工作，由當(dāng)初的陌生變得熟悉，基層的鍛煉給了我實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)。有位哲人說過：青春是人的一生中最美好的年華,它是一個(gè)人的生命含苞待放的時(shí)期,生機(jī)勃發(fā)、朝氣蓬勃；青春就像張潔白的紙，只有凝神構(gòu)思,調(diào)好色彩,才能畫出最美的圖案；青春猶如一架鋼琴,只有如癡如醉才會(huì)奏出雄氣激昂、娓娓動(dòng)聽的旋律。曾記得辦稅大廳聶主任為了等著給閩光公司開發(fā)票，忙到晚上八到九點(diǎn)才回家，卻忘了那天是自己的生日；曾記得2015年電廠因更換會(huì)計(jì)，逾期繳納2015年度企業(yè)所得稅，新會(huì)計(jì)小謝不知道2015年有多繳稅金50萬元，徐大姐幫忙查找，從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出多繳數(shù)據(jù)，使企業(yè)免交了滯納金；曾記得辦稅大廳吳主任遭到納稅人不禮貌對(duì)待時(shí)，她依然和顏悅色，笑臉相迎……她們的動(dòng)力來自于對(duì)基層稅收崗位的熱愛，對(duì)稅收事業(yè)的敬重，對(duì)無私奉獻(xiàn)的理解。他們無不默默地耕耘在自己的平凡崗位上，用全身心的付出演繹著細(xì)節(jié)的完美，詮釋著基層國(guó)稅組織蘊(yùn)涵的深厚文化，創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)輝煌的瞬間！老同志們的言傳身教，在潛移默化中感染、激勵(lì)著我們這些年輕干部。因?yàn)樗麄儯覀兦嗄耆说男拍畈辉儇汃ず蛥T乏，因?yàn)樗麄儯覀兦嗄耆硕昧嗽鯓釉鶎?，因?yàn)樗麄儯覀兦嗄耆顺錆M了朝氣。
    作時(shí)掛在臉上的斗大汗珠，聽到的是納稅人對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的交口稱贊，感受到的是無處不在的工作激情。和風(fēng)細(xì)雨，潛移默化。作為一名稅務(wù)新兵，我要樹立扎根基層的光榮感和使命感，全心全意為納稅人服務(wù)。
    我經(jīng)常思考這樣一個(gè)問題：“應(yīng)當(dāng)用怎樣的姿態(tài)，扎根基層，服務(wù)一線？”非學(xué)無以廣才、非學(xué)無以明識(shí)、非學(xué)無以立德。時(shí)代的發(fā)展呼喚著每一個(gè)基層稅務(wù)人，現(xiàn)代的基層稅務(wù)人應(yīng)有較高的政治水平，精湛的稅收技能，廣博的社會(huì)知識(shí)，深厚的人文素養(yǎng)，必要的外語和計(jì)算機(jī)操作技能，這樣才能擔(dān)負(fù)起為國(guó)聚財(cái)?shù)纳袷ナ姑?。我要以基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展為契機(jī)，忠誠(chéng)履職，面對(duì)各種各樣的納稅人，堅(jiān)持盡責(zé)以“情”、善思以“行”、成事以“先”、省身以“嚴(yán)”，用年輕稅務(wù)人的那份朝氣、那股干勁、那份執(zhí)著，以扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底、優(yōu)質(zhì)的高效服務(wù)，去贏得納稅人的滿意，樹立基層稅務(wù)人的良好形象。
    飛砂礪翅，長(zhǎng)風(fēng)助翔。人生的道路上不會(huì)是一帆風(fēng)順的，肯定有起伏的高山，也有萬丈的深淵；肯定有苦澀的汗水，也有清冽的甘泉。既然踏上了稅途，就要用青春書寫壯麗的`詩(shī)篇，就要絢麗在風(fēng)雨里，注意每個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)，把窗口擦亮，為稅徽添彩！
    謝謝大家！我的演講到此完畢!
    各位同志們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立94周年，表彰去年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵(lì)全鎮(zhèn)黨員干部立足崗位、再建新功。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委，向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全鎮(zhèn)廣大黨員致以節(jié)日的問候!
    下面，我對(duì)2015年我鎮(zhèn)黨建工作做一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)，并借此機(jī)會(huì)，和大家一起學(xué)習(xí)關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，回去后各基層支部書記也要以講黨課的形式,認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。
    一、總結(jié)成績(jī)，認(rèn)清不足，增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感
    2015年，全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織牢牢把握黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的核心任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，把黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧提供了有力的思想組織保證。
    （一）上下聯(lián)動(dòng)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)自2015年3月啟動(dòng)，至11月結(jié)束，歷時(shí)8個(gè)月，全鎮(zhèn)16個(gè)基層黨組織、700余名黨員在鎮(zhèn)黨委的帶頭示范下，把活動(dòng)作為頭等政治任務(wù)，積極貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，真抓實(shí)做，圓滿完成了教育實(shí)踐活動(dòng)各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，達(dá)到了教育實(shí)踐活動(dòng)的目的，全鎮(zhèn)黨員干部理想信念得到切實(shí)加強(qiáng)，四風(fēng)積弊得到有效整治，黨內(nèi)生活得到逐步規(guī)范，一批事關(guān)群眾切身利益問題得到解決，群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)總體評(píng)價(jià)、解決“四風(fēng)”問題特別是群眾反映的突出問題的滿意度為100%。
    （二）把握重點(diǎn)，基層黨組織建設(shè)有新進(jìn)展。精心組織第九屆村（居）兩委換屆選舉工作，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，通過選舉一批公道正派、作風(fēng)民主、致富帶富能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力好的人選以及優(yōu)秀大學(xué)生“村官”選進(jìn)了村兩委班子。全鎮(zhèn)14個(gè)村（居）中12個(gè)進(jìn)行了自薦直選，5名年青大學(xué)生村官全部被選進(jìn)村兩委班子，1名當(dāng)選為村正職。全鎮(zhèn)換屆選舉工作依法穩(wěn)妥開展，做到了換屆風(fēng)清氣正，確保了換屆期間社會(huì)穩(wěn)定和諧。重視基層支部建設(shè)，通過爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，完成了遠(yuǎn)景村、先鋒村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，對(duì)赤崗村、嵋光村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了改造，解決了這些村活動(dòng)場(chǎng)所老舊問題。對(duì)上級(jí)撥付到村組的基層黨建經(jīng)費(fèi)做到不截留、不挪用，并給予黨建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的支部適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)支持。
    （三）教育與管理并重，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)有新氣象。加強(qiáng)思想政治教育。通過邀請(qǐng)黨校教師授課、組織集體學(xué)習(xí)，利用遠(yuǎn)程教育、黨報(bào)黨刊等形式加強(qiáng)黨員干部教育，同時(shí)，充分發(fā)揮微信、易信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用，拓寬教育渠道，擴(kuò)大受教育覆蓋面，黨員綜合素質(zhì)得到提高。嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作程序和紀(jì)律，防止“帶病入黨”；不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)在青年、婦女、生產(chǎn)工作一線和村（居）中發(fā)展黨員。去年全鎮(zhèn)新培養(yǎng)入黨積極分子16名，新吸收黨員8名。堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭加大日常督查力度，對(duì)黨員干部工作日中午飲酒、參與賭博等行為給予嚴(yán)肅處理。加大黨員違紀(jì)案件的查處力度，去年共辦理黨員違紀(jì)案件4起，對(duì)失職瀆職、違反計(jì)劃生育政策等黨員給予黨紀(jì)處罰。對(duì)發(fā)展過程中腐化變質(zhì)的延長(zhǎng)預(yù)備期，如風(fēng)坪村預(yù)備黨員楊建華因違反計(jì)劃生育政策至今未準(zhǔn)予轉(zhuǎn)正。在一系列切實(shí)有效措施的作用下，黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。加大黨內(nèi)關(guān)懷力度。抓好生活困難黨員幫扶工作，“七一”走訪慰問困難黨員14人次，在千名干部下基層活動(dòng)中，慰問困難老黨員32人；還利用重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日慰問老黨員、老干部，給他們送去了黨的關(guān)懷和溫暖。
    一年來，我鎮(zhèn)黨建工作取得了一定的成績(jī)，成績(jī)的取得離不開各位黨員的共同努力，在此我代表鎮(zhèn)黨委向廣大黨員表示衷心的感謝。
    各位同志們，在看到成績(jī)的同時(shí)，我鎮(zhèn)基層黨建工作存在的問題也不容忽視：如黨員整體年紀(jì)偏大，文化水平不高；黨員服務(wù)群眾意識(shí)不足，致富帶富能力不強(qiáng)；黨員黨性淡化，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；黨員流動(dòng)性強(qiáng)，管理難度加大；基層黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，基層黨的組織體系不全、機(jī)制不暢等問題和困難。這些問題需要共同努力去解決，困難需要我們想辦法去克服。
    二、以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求
    2015年3月9日，在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，首次提出“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！敝?，習(xí)多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，在全黨、全社會(huì)引起了高度共鳴，形成了廣泛共識(shí)?！叭龂?yán)三實(shí)”只有短短6句話24個(gè)字，言簡(jiǎn)意賅，卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻，是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。
    （一）準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì)
    “三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性?！叭龂?yán)”是基礎(chǔ)，是根本，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的理想信念和價(jià)值觀。具體來講，嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。“三實(shí)”體現(xiàn)了我們黨的思想路線，體現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則。具體來說，謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，出點(diǎn)子、定方案、制政策要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最廣大人民群眾的根本利益，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。
    “三嚴(yán)三實(shí)”從精神支柱、價(jià)值追求、行為規(guī)范三個(gè)方面，提出了黨員干部修身正心的“思想守則”和干事創(chuàng)業(yè)的“行動(dòng)準(zhǔn)則”，是一個(gè)黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的“本真”的東西。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體。
    （二）深刻領(lǐng)會(huì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義
    “三嚴(yán)三實(shí)”是新形勢(shì)下我們黨對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范，是對(duì)黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展，為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要依循。
    踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的必然要求。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。當(dāng)前有的黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨性原則不強(qiáng)；有的有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違；有的無視黨紀(jì)國(guó)法，搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易；有的臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，當(dāng)面一套，背后一套，成了表里不一的“兩面人”；有的熱衷于“潛規(guī)則”、“小圈子”，等等。分析存在的這些問題，一個(gè)重要原因就是紀(jì)律規(guī)矩亂了套。缺失嚴(yán)密的組織、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的規(guī)矩，必然是一盤散沙。解決這些問題，必然要從嚴(yán)上入手、從實(shí)處著力，進(jìn)一步明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，形成從嚴(yán)從實(shí)的氛圍，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和肌體健康、富有創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的迫切需要。2015年以來，我們認(rèn)真開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了顯著成效，黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善，黨心民心進(jìn)一步凝聚?？蛇@些成果還是初步的，“四風(fēng)”方面的頑癥還沒有根除，黨員干部隊(duì)伍管理和黨員干部身上仍然存在不嚴(yán)不實(shí)的問題?！叭龂?yán)三實(shí)”著重從修身要嚴(yán)、用權(quán)要嚴(yán)、律己要嚴(yán)入手，強(qiáng)調(diào)謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，語言精準(zhǔn)，思想深刻，要求具體，可以說是切中了時(shí)弊，把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈，是反對(duì)“四風(fēng)”的銳利思想武器。
    踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證?！叭龂?yán)三實(shí)”從思想和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)和工作方法作出了系統(tǒng)精辟的概括，既提振了士氣，又指明了方法，使我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想理念、強(qiáng)化政治規(guī)矩，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感，牢牢把握工作的總目標(biāo)，謀劃推動(dòng)xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為建設(shè)富裕和諧秀美新xx作出更大貢獻(xiàn)。
    （三）認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求
    “三嚴(yán)三實(shí)”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，既是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，具體來說就是要做到：對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干。
    對(duì)黨忠誠(chéng)，就是心中有黨、對(duì)黨忠誠(chéng)、信念堅(jiān)定，做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?。一要始終保持堅(jiān)定信仰。每一位黨員干部都要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。要積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，在實(shí)踐中錘煉黨性、堅(jiān)定信仰，增強(qiáng)踐行黨的路線方針政策的自覺性堅(jiān)定性。二要忠實(shí)踐行黨的宗旨。始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線，心系群眾、服務(wù)群眾、造福群眾，努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。三要堅(jiān)決服從黨的組織。增強(qiáng)組織觀念和規(guī)則意識(shí)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排；要強(qiáng)化全局觀念和大局意識(shí)，正確把握大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局，時(shí)時(shí)處處以大局為重。四要時(shí)刻嚴(yán)守黨的紀(jì)律。必須把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，講政治、顧大局、守紀(jì)律。黨員干部要敬畏法律、敬畏黨紀(jì)，尊法治守紀(jì)律講規(guī)矩。
    個(gè)人干凈，就是清正廉潔、一塵不染、公私分明，真正用好人民賦予的權(quán)力，樹立共產(chǎn)黨人良好形象，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。一要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)。做人先修德，黨員干部要在塑造健康的人格和優(yōu)良的品行上下功夫，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，恪守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺筑牢思想防線，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，凝聚奮發(fā)向上的社會(huì)正能量。二要正確看待權(quán)力名利。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都把黨和人民利益放在第一位，任何情況下決不能公私不分、以私廢公，甚至放縱權(quán)力、徇私枉法。三要嚴(yán)格要求自己。腦子里時(shí)刻要有一盞“紅綠燈”，常懷律己之心，常思貪欲之害，常存敬畏之心。正人先正己，廉政要廉家。黨員干部不僅要管好自己，還要管好親屬及身邊工作人員。
    敢于擔(dān)當(dāng)，就是要牢記責(zé)任、恪盡職守，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，肩負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。首先，政治立場(chǎng)上要有擔(dān)當(dāng)。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地與黨中央保持高度一致，時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定、毫不含糊。其次，事業(yè)發(fā)展上要有擔(dān)當(dāng)。要敢啃“硬骨頭”，敢于“涉險(xiǎn)灘”，主動(dòng)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，在真抓實(shí)干中建功立業(yè)。三是工作推動(dòng)上要有擔(dān)當(dāng)。要勤勉盡責(zé)、高效率高質(zhì)量地做好本職工作，尤其要經(jīng)常深入基層，到群眾最需要的地方去，到困難最多的地方去，抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問題，勇于攻堅(jiān)克難，著力解決問題、推動(dòng)工作。
    真抓實(shí)干，就是低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)和事業(yè)發(fā)展。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。要準(zhǔn)確把握本地實(shí)際情況，既要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，又要大膽解放思想、改革創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，創(chuàng)造性開展工作。二要抓好工作落實(shí)。對(duì)于鎮(zhèn)黨委政府作出的各項(xiàng)安排部署，一定要抓好落實(shí)。對(duì)一些重大問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部署，單位主要負(fù)責(zé)人必須靠前指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，確保各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。三要做到持之以恒。要樹立正確的政績(jī)觀，著力求實(shí)效、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，以愚公移山的精神實(shí)干苦干、穩(wěn)扎穩(wěn)打，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
    三、積極融入“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)提升基層黨建工作水平
    全面從嚴(yán)治黨是黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)，而基層黨建則是黨的建設(shè)的根基。要將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處，就要將“三嚴(yán)三實(shí)”各項(xiàng)要求落實(shí)到基層黨建的方方面面，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
    （一）以“三嚴(yán)三實(shí)”為綱，加強(qiáng)基層黨建思想工作。一是貫徹落實(shí)好黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用；二是抓好黨員干部日常教育培訓(xùn)工作，組織好鎮(zhèn)村組干部、入黨積極分子的培訓(xùn)教育工作；三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，積極推行基層黨組織書記講黨課，大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)。通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)不斷引向深處。提升各級(jí)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”爭(zhēng)做“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”好干部的主動(dòng)性、積極性。
    （二）以“三嚴(yán)三實(shí)”為鏡，從嚴(yán)管理基層黨員干部。吏治清明，才能政治清明。要將黨的紀(jì)律貫徹到黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中，著力打造一批踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的好黨員、好干部。一是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的監(jiān)管。既嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，做好發(fā)展黨員工作，又暢通黨員“出口”，做好不合格黨員的處罰和清退工作。二是加強(qiáng)干部日常管理工作。切實(shí)改變重使用輕管理的現(xiàn)象，加強(qiáng)干部的日常管理，落實(shí)好定期不定期提醒、交心談心、誡勉談話制度，做到防微杜漸。有計(jì)劃的推薦干部到招商引資、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)一線鍛煉。完善考核表彰機(jī)制，做到獎(jiǎng)懲分明；落實(shí)待遇保障，努力提高村組干部工資報(bào)酬，落實(shí)在編村干社會(huì)保險(xiǎn)政策，調(diào)動(dòng)干部的積極性。三是加強(qiáng)村（居）后備干部培養(yǎng)工作。廣泛吸收農(nóng)村致富能手、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、“村醫(yī)”、“村教”、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等能人入黨，把黨員中的能人作為后備力量進(jìn)行培養(yǎng)。落實(shí)“一村一名大學(xué)生村官”工程，在村官中培養(yǎng)典型和村兩委正職。
    （三）以“三嚴(yán)三實(shí)”為尺，大力夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。一是繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造改建工作。爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持，盡快對(duì)富強(qiáng)、初升、嵋榮等村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行維修或重建，確保黨員活動(dòng)有場(chǎng)所，群眾辦事有去處。二是千方百計(jì)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)掛點(diǎn)部門的政策和資金扶持。推進(jìn)一村一品，鼓勵(lì)引導(dǎo)各村因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。承諾對(duì)上級(jí)下?lián)艿酱褰M的基層黨建經(jīng)費(fèi)不截留、不挪用，對(duì)要求配套的資金配套到位，不打折扣。同時(shí)，加大鎮(zhèn)級(jí)基層黨建經(jīng)費(fèi)投入力度，用于提升村干部報(bào)酬和開展基層黨建活動(dòng)。三是逐步解決基層黨的組織體系不全、機(jī)制不暢的問題。以試點(diǎn)的形式嘗試在個(gè)私企業(yè)建立黨支部，并逐步推廣。探索在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方建立黨組織，加強(qiáng)對(duì)外出黨員的管理。選優(yōu)配齊黨小組長(zhǎng)，規(guī)范黨小組活動(dòng)。引導(dǎo)基層站所把黨建工作和職能工作緊密聯(lián)系起來，形成以工作帶黨建，以黨建促工作的良好局面。
    各位同志們，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，努力使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本。全鎮(zhèn)級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，將“三嚴(yán)三實(shí)”精神內(nèi)化于心，外化于行，既融入思想，更要落實(shí)到實(shí)際工作中，學(xué)以致用，振奮精神，開拓進(jìn)取，齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新局面!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天把大家召集回來召開這次會(huì)議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級(jí)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)做好準(zhǔn)備工作。三月下旬,組織部責(zé)成專人對(duì)我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實(shí)“兩個(gè)文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實(shí)到一個(gè)什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗(yàn)剛才尚強(qiáng)就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報(bào)了一下,并對(duì)今后的工作思路做了一個(gè)比較細(xì)致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認(rèn)真實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程,落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理的各項(xiàng)規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進(jìn)和努力的地方很多,需要“補(bǔ)課”和彌補(bǔ)的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達(dá),完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強(qiáng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點(diǎn)也做不到,工作嚴(yán)重失職。為了做好今年的組織工作,以實(shí)際行動(dòng)迎接全省村級(jí)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召,下面我就這次會(huì)議精神的落實(shí)講四點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)識(shí)上要有高度
    大家知道,認(rèn)識(shí)高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項(xiàng)工作只有認(rèn)識(shí)程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認(rèn)識(shí)到位,措施得力,與時(shí)俱進(jìn),才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段,只能加強(qiáng),不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,更是新階段對(duì)農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
    然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實(shí)“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認(rèn)識(shí)沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時(shí)性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟(jì)工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細(xì),黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作?？偟谜f來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實(shí)到行動(dòng)上。思想、認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
    今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴(yán),特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號(hào)文件”。實(shí)施“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、落實(shí)村級(jí)規(guī)范化管理、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號(hào)文件”的具體實(shí)施。這項(xiàng)工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項(xiàng)工作放到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認(rèn)識(shí)。
    當(dāng)前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)入了一個(gè)新階段,這個(gè)新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會(huì)主義新農(nóng)村邁進(jìn)的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅(jiān)定信心、抓住重點(diǎn),不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個(gè)新階段的新任務(wù),按照“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、人民利益的忠實(shí)代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
    二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強(qiáng)度
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),首先要落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)上,落實(shí)到責(zé)任上,落實(shí)到制度上,形成抓落實(shí)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo),抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實(shí)。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責(zé)任人,要身體力行,用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人,要集中精力抓落實(shí)。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),又要明確具體工作人員的職責(zé),做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實(shí)到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當(dāng)好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責(zé),調(diào)動(dòng)各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時(shí)要建立分工明確、責(zé)任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認(rèn)真加以解決。
    三、措施上要有力度
    有了高度的認(rèn)識(shí),正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實(shí)施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細(xì)而必要的工作制度,力求通過制度的落實(shí)將“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項(xiàng)工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動(dòng)沒載體、操作沒手段、考核沒細(xì)則、獎(jiǎng)懲不嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時(shí)間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)工作成了“主課”,而把黨建工作當(dāng)成了“副課”,這是極其錯(cuò)誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時(shí)間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對(duì)性地抓主題、抓特色、抓活動(dòng)、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎(jiǎng)懲,真正使“三個(gè)代表”實(shí)踐工程、村級(jí)管理、農(nóng)村黨建工作的落實(shí)有思路、有措施、有效果。
    四、落實(shí)上要有深度
    基層治理的講話稿篇七
    各位同志們：
    在全市上下集中精力抓開局、抓發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開這么一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，足見對(duì)此項(xiàng)工作的重視。會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全會(huì)、工作會(huì)和市農(nóng)村工作會(huì)精神，加快推進(jìn)廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高發(fā)展能力，為新農(nóng)村建設(shè)和全市重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人力保障。剛才，春生部長(zhǎng)宣讀了實(shí)施方案，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行了詳盡的安排部署，責(zé)任明確、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照方案要求，研究措施，抓好落實(shí)，確保此次活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。下面，我代表就組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。
    一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展幫建活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)
    “高效落實(shí)”主題，進(jìn)一步解放思想、加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)追趕跨越責(zé)任感、緊迫感的有效載體。全市廣大干部，要帶著對(duì)基層、對(duì)群眾的深厚感情，走村入戶、走進(jìn)矛盾一線，真正想事、真情付出、真正干事，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象，拉近黨委政府與群眾的距離。三要深刻認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的需要。當(dāng)前“軟弱”、“癱瘓”現(xiàn)象在農(nóng)村基層組織中不同程度地存在。部分村兩委班子關(guān)系不順，工作不和，各行其事；個(gè)別村長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，支部班子后繼乏人；一些群團(tuán)組織形同虛設(shè)，缺乏組織力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)“一把手”帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強(qiáng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾方面缺點(diǎn)子、少辦法；駕馭和處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，在維護(hù)基層穩(wěn)定中工作被動(dòng)、處置不力，能力跟不上發(fā)展需要。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全市農(nóng)村基層組織進(jìn)行一次全面的摸底考核，全面夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，不斷提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高帶領(lǐng)群眾致富興業(yè)的發(fā)展能力。總之，通過組織市鄉(xiāng)干部，大下基層、走進(jìn)矛盾，集中時(shí)間進(jìn)行組織幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、穩(wěn)定幫扶，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)解決問題、促進(jìn)發(fā)展，為全年乃至今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作奠定基礎(chǔ)。
    二、就是要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新措施，以集中幫建推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整體提升
    村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入活力。在這里要特別強(qiáng)調(diào)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。全市招商引資工作轟轟烈烈地展開，但現(xiàn)在看，村里的動(dòng)作不大、效果不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大村里招商引資力度，可把各村有思想、有能力、有門路的“能人”納入招商小分隊(duì)，給他創(chuàng)造更多走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使他們開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)，增強(qiáng)招商的意識(shí)。特別是蔬菜村、新合村、西安村等一些基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的村要充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)，在探索集體土地利用、發(fā)展功能小區(qū)、辟建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、加大招商引資方面多做文章。各幫建單位要增強(qiáng)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的責(zé)任感和使命感，積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)中，幫思路、幫項(xiàng)目、幫技術(shù)、幫物資、幫信息，努力營(yíng)造全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的興農(nóng)氛圍。三要抓安全穩(wěn)定。安定和諧的發(fā)展環(huán)境，是確保廣大干部群眾集中精力抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓發(fā)展的關(guān)鍵。要做好農(nóng)村安全工作。現(xiàn)在，進(jìn)入春季防火、水上安全等事故多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，在源頭和措施上下功夫，加大防控力度，努力杜絕重特大事故的發(fā)生，遏制重大事故，減少一般事故的發(fā)生，為全市追趕跨越發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保集中幫扶活動(dòng)取得實(shí)效
    現(xiàn)在距離春耕生產(chǎn)僅有一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各幫建單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保幫扶工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《方案》要求，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)起“第一責(zé)任”，充分發(fā)揮村級(jí)組織的主觀能動(dòng)性，依靠群眾解決發(fā)展和穩(wěn)定問題。組織、紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及工青婦等群團(tuán)組織，要根據(jù)這次會(huì)議的要求，按照各自分工盡職盡責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)大局和服務(wù)基層的意識(shí)，努力提高本部門服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。各幫建單位要按照“五送、四幫、三帶”要求，繼續(xù)加大幫建投入，不能以資金、物資的投入代替整個(gè)幫建工作，要深入幫建村屯開展調(diào)研，結(jié)合幫建村屯的實(shí)際情況，了解掌握農(nóng)村當(dāng)前最需要幫助的是什么，農(nóng)民最盼望得到的是什么，有針對(duì)性制定今年幫建計(jì)劃，明確幫建內(nèi)容，切實(shí)提高幫建的針對(duì)性和實(shí)效性。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合“一線工作法”，深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)突出問題，對(duì)劃分的一、二、三類村，因地制宜，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性。對(duì)沒有活動(dòng)場(chǎng)所的村，市直幫建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過改建、聯(lián)建、幫建等方式，積極幫助解決。同時(shí)，要善于總結(jié)推廣具有本地特色的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是集中幫扶后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。三是強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格考核。市督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題，加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)工作隊(duì)和村級(jí)組織開展好此項(xiàng)活動(dòng)，并加大督辦檢查力度，確保上級(jí)政策法規(guī)落實(shí)到位，村級(jí)組織制度執(zhí)行到位。要進(jìn)一步暢通信息反饋渠道，建立情況反饋和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，將集中幫扶活動(dòng)推進(jìn)情況和鎮(zhèn)村出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)向反饋報(bào)告。市紀(jì)委要加大對(duì)整個(gè)幫扶活動(dòng)的監(jiān)督力度，對(duì)群眾反映的干部違法違紀(jì)和作風(fēng)問題，要嚴(yán)肅查處。
    同志們，做好這項(xiàng)幫扶活動(dòng)是破解農(nóng)村問題，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的工作需要，是對(duì)各幫建單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)會(huì)議精神的一次重要考驗(yàn)。希望各級(jí)組織和干部，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面做出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動(dòng),是自治區(qū)黨委在全區(qū)部署開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。3月14日，自治區(qū)黨委召開視頻會(huì)議，對(duì)各地開展好這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。根據(jù)自治區(qū)黨委的要求，我市及時(shí)制定了實(shí)施方案，完成了市直部門（單位）1500多名機(jī)關(guān)干部“下基層”活動(dòng)的調(diào)配與對(duì)接工作。從目前工作進(jìn)展情況看，總體上比較順利，但存在的一些問題也不容忽視。有個(gè)別單位以工作忙、任務(wù)重、人員緊張為由，對(duì)“下基層”工作推三阻四，思想上沒有引起高度重視。有些下基層的干部工作作風(fēng)還不實(shí)，工作成效還不明顯。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人反映，有些機(jī)關(guān)干部雖然下到了基層，但沒有真正“沉”下去，解決問題還不多。今天、政府召開推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)就是對(duì)活動(dòng)進(jìn)行再部署、再推進(jìn)，確保工作取得實(shí)效。待會(huì)王還要作重要講話，下面就針對(duì)存在的問題和下一階段工作，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步提高對(duì)開展“下基層”活動(dòng)必要性的認(rèn)識(shí)
    一要充分認(rèn)識(shí)開展“下基層”活動(dòng)是推動(dòng)跨越式發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前全市的中心任務(wù)是推進(jìn)跨越發(fā)展，建設(shè)“兩個(gè)最適宜城市”。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須整合城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出，跨越式發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。開展下基層活動(dòng)，有助于通過機(jī)關(guān)干部，把一些新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式帶到基層，掀起科學(xué)發(fā)展的熱潮。有助于整合機(jī)關(guān)單位資源，加大對(duì)基層發(fā)展的支持力度，進(jìn)一步堅(jiān)定基層干部群眾，加快發(fā)展的信心，激發(fā)基層干部群眾，加快發(fā)展的活力。
    二要充分認(rèn)識(shí)開展“下基層”活動(dòng)是了解社情民意的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，基層群眾的訴求呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，群眾的一些意見建議亟待通過正常的渠道得到及時(shí)反映。目前，有些群眾由于利益訴求得不到表達(dá)，越級(jí)上訪事件屢有發(fā)生，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。下基層干部通過與最基層群眾的接觸，可以把基層群眾的意見建議帶上來，有利于暢通群眾反映問題的渠道，使一些問題得到妥善解決。
    三要充分認(rèn)識(shí)開展“下基層”活動(dòng)是密切黨群關(guān)系的具體行動(dòng)。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。當(dāng)前，我們一些極少數(shù)機(jī)關(guān)干部宗旨意識(shí)淡化，“庸懶散”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。開展“下基層” 活動(dòng)，就是要讓廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，走進(jìn)群眾，與農(nóng)民連成一體、與群眾打成一片，通過真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步密切與群眾的關(guān)系，增進(jìn)與群眾的感情，提高黨和政府在群眾中的威信和地位。
    四要充分認(rèn)識(shí)開展“下基層”活動(dòng)是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部的重要方式。實(shí)踐證明，基層是培養(yǎng)鍛煉干部的大熔爐。機(jī)關(guān)干部下基層，有利于機(jī)關(guān)干部自覺養(yǎng)成一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)，有利于解決機(jī)關(guān)工作中存在的官僚主義、形式主義、脫離群眾的突出問題，有利于促進(jìn)各地各部門決策的制定和落實(shí)，也有利于機(jī)關(guān)干部在艱苦的環(huán)境中鍛煉意志，在解決復(fù)雜矛盾和問題中增長(zhǎng)本領(lǐng)，開闊眼界，加快成長(zhǎng)步伐。
    五要充分認(rèn)識(shí)開展“下基層”活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，重心在基層，基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。機(jī)關(guān)干部到基層去，幫助指導(dǎo)基層黨組織按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的總體要求，準(zhǔn)確查找存在的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，促進(jìn)后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)，一般黨組織晉位上檔，先進(jìn)黨組織鞏固提升，推動(dòng)全市基層黨組織整體發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)
    按照自治區(qū)黨委要求，開展“下基層”活動(dòng)，基本形式是“一竿子插到底”，直接聯(lián)系基層單位和群眾；工作方法是“入戶到人”，與群眾面對(duì)面交流；基本要求是一以貫之、講求實(shí)效，不搞“一陣風(fēng)”。因此，“下基層”干部要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞“解民憂、幫發(fā)展、促和諧”這三個(gè)任務(wù)開展工作，最終達(dá)到干部受到教育，群眾得到實(shí)惠，民風(fēng)得到改善，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的總體目標(biāo)。具體要抓好以下五個(gè)方面的工作：
    一要把民情了解好。要把調(diào)查研究作為這次活動(dòng)的重要內(nèi)容，真正做到深入基層、融入基層、貼近基層，切實(shí)把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透。對(duì)了解到的情況，要做到準(zhǔn)確分析和科學(xué)研判，對(duì)群眾提出的合理意見建議，要按照問題歸口，向有關(guān)部門反饋。對(duì)一些重大問題，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研。“下基層”干部要切實(shí)為基層當(dāng)好參謀，當(dāng)好助手，為政府決策提供參考依據(jù)。工作期間，每名干部每年至少要走訪50戶群眾，撰寫10篇民情日記。
    二要把政策宣傳好。開展下基層活動(dòng)要把政策宣傳貫穿始終。要圍繞服務(wù)基層、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等內(nèi)容，大力宣傳中央、自治區(qū)和我市重要會(huì)議精神，宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策。特別要宣傳好我市第十三次黨代會(huì)精神，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)廣大基層群眾，圍繞加快推進(jìn)“兩個(gè)最適宜”城市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)銀川跨越式發(fā)展做好生產(chǎn)工作、維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，真正把政策送到基層、交給群眾。
    三要把困難解決好。基層群眾、社區(qū)居民、生產(chǎn)企業(yè)的難點(diǎn)是我們工作的著力點(diǎn)和突破口，也是機(jī)關(guān)干部到基層工作的重點(diǎn)。以人為本，改善民生，是黨的重要執(zhí)政理念。要在這次活動(dòng)過程中，發(fā)揮好橋梁紐帶的作用，多為基層群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，最大限度地為群眾排憂解難。要針對(duì)群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，結(jié)合實(shí)際向基層群眾承諾，認(rèn)認(rèn)真真辦好一兩件事情。各基層黨組織要及時(shí)將“下基層”干部承諾的事項(xiàng)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。要圍繞“三個(gè)一”即幫訂一個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃、幫建一套好的工作機(jī)制、幫樹一個(gè)好的先進(jìn)典型開展幫扶工作。通過我們的工作要讓群眾真正得到實(shí)惠，真正體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，真正感受到我們黨員干部的真情實(shí)意。
    四要把矛盾化解好。當(dāng)前，社會(huì)不穩(wěn)定因素日益增多，維穩(wěn)的任務(wù)十分繁重。要借到基層工作之機(jī)，真實(shí)了解當(dāng)前群眾最關(guān)心的問題，了解影響社會(huì)穩(wěn)定最突出的矛盾，了解可能引發(fā)群體上訪、越級(jí)上訪的苗頭性、傾向性問題，提出合理化建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映。對(duì)群眾的訴求和意見，要認(rèn)真梳理、分析、研判。對(duì)那些可能引發(fā)事件的矛盾，要高度重視，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。要積極參與基層單位和諧建設(shè)，協(xié)助基層同志，做好深入細(xì)致的矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)把問題解決在基層，把矛盾化解在基層，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療同仁們，大家好！
    我是市中醫(yī)院的尚士超，作為“名醫(yī)下基層”為民送健康活動(dòng)的一員，很榮幸在此發(fā)言，我們這支下基層隊(duì)伍由臨床各專業(yè)的醫(yī)療人員組成，都是自愿參加到這支隊(duì)伍來的。
    十八屆三中全會(huì)以來，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力”這一主題，為落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，作為一名醫(yī)務(wù)人員，我們應(yīng)該為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服好務(wù)，做好下基層幫助工作，不斷提高受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理能力和服務(wù)水平，增強(qiáng)受援單位自我發(fā)展能力，真心實(shí)意地為基層衛(wèi)生院做好服務(wù)，為群眾辦實(shí)事，為病人排憂解難。
    我們要積極投身到此次活動(dòng)中去，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)踐，開動(dòng)腦筋，千方百計(jì)、真心誠(chéng)意地為農(nóng)村群眾、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
    在下基層服務(wù)活動(dòng)中，力戒搞形式、走過場(chǎng)，敷衍了事，不斷深化活動(dòng)的內(nèi)容，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。我們要盡力幫助基層衛(wèi)生院培養(yǎng)技術(shù)骨干，提高基層技術(shù)水平，特別是中醫(yī)藥人員技術(shù)水平。要加強(qiáng)農(nóng)民健康教育活動(dòng)，提倡健康生活方式，采用多種形式普及衛(wèi)生防病知識(shí)。
    這是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們要耐心和熱情，充分發(fā)揮各自的專業(yè)特長(zhǎng)。健康所系，生命相托，在成為名醫(yī)下基層為民送健康活動(dòng)成員的光榮時(shí)刻，我承諾：我們服從領(lǐng)導(dǎo)安排，熱愛衛(wèi)生服務(wù)工作，鉆研醫(yī)術(shù)、精益求精、恪盡職守，竭盡全力履行下基層工作的職責(zé)，保證質(zhì)量的完成任務(wù)！
    謝謝大家！
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家上午好！能有幸成為我處“千名干部下基層”活動(dòng)中的一員，并作為代表在此發(fā)言，心情感到無比的激動(dòng)。我深知這個(gè)職位責(zé)任之重大，任務(wù)之艱巨。這不僅是對(duì)我的一種認(rèn)同與接受，更是對(duì)我的一份希望和重托。為不辱使命，我代表“下基層干部”積極響應(yīng)高莊街道黨委的號(hào)召，以求真務(wù)實(shí)的精神狀態(tài)、積極飽滿的工作熱情，傾注全力做好工作。在此，鄭重的作出以下承諾：
    一、嚴(yán)格遵守下基層干部工作紀(jì)律，維護(hù)好機(jī)關(guān)干部的良好形象；
    以上承諾，敬請(qǐng)組織、各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士給予指導(dǎo)、監(jiān)督。
    最后，祝大家身體健康！生意興??！萬事如意！ 謝謝大家！
    2012年2月21日
    同志們：
    縣七屆人大二次會(huì)議和縣七屆政協(xié)二次會(huì)議分別于今天上午和昨天上午勝利閉幕。這次“兩會(huì)”開得很圓滿、很成功，是一次深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、凝聚力量、謀劃發(fā)展的大會(huì)，是一次求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、推進(jìn)落實(shí)的大會(huì)，必將進(jìn)一步激勵(lì)全縣人民以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志，開創(chuàng)我縣跨越式發(fā)展新局面?，F(xiàn)在，全縣今年發(fā)展的大政方針已定，奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    今天下午，我們?cè)谶@里召開開展“千名干部下基層、強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，是、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議，是狠抓工作落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容。對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)非常重視，多次召開會(huì)進(jìn)行研究部署。這次會(huì)議的目的是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作精神，按照六屆四次全會(huì)和縣“兩會(huì)”的總體要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，對(duì)我縣開展“干部下基層”活動(dòng)進(jìn)行全面安排部署。下面，我講四個(gè)問題。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)開展“干部下基層”活動(dòng)的責(zé)任感和使命感
    基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，農(nóng)村基層工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)，十一屆五次全會(huì)和“一號(hào)文件”明確提出了要全面建立機(jī)關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度，目前已制訂下發(fā)了關(guān)于在全市組織開展“萬名干部下基層”活動(dòng)的意見。對(duì)我縣開展“干部下基層”活動(dòng)非常重視，副書記馬以和、組織部長(zhǎng)鞠建林同志先后到我縣進(jìn)行專題調(diào)研，并對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)提出了具體要求。
    深入基層，深入群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們黨對(duì)各級(jí)干部的一貫要求。當(dāng)前，我縣正處在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，全縣上下形成了心齊、氣順、勁足、實(shí)干的生動(dòng)局面。、省政府和、市政府也非常重視我們*的發(fā)展，可以說我縣跨越式發(fā)展具備了天時(shí)、地利、人和的有利條件。在這樣大好的形勢(shì)下，、縣政府組織開展“干部下基層”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，解決好“三農(nóng)”問題，扎實(shí)推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    1、開展“干部下基層”活動(dòng)，是解決好“三農(nóng)”問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興，農(nóng)民富、國(guó)家富，農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把解決好“三農(nóng)”問題列為全黨工作的重中之重，中央最近又把“三農(nóng)”問題作為一號(hào)文件下發(fā)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下解決好“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略意圖和堅(jiān)強(qiáng)決心。解決“三農(nóng)”問題，也是我們?cè)谕七M(jìn)跨越式發(fā)展過程中無法回避、必須解決好的一個(gè)重要問題。不解決好“三農(nóng)”問題，我們的發(fā)展、我們的建設(shè)都會(huì)成為一句空話。當(dāng)前，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入了新的階段，這個(gè)階段的主要特征是，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快與城鎮(zhèn)融合、農(nóng)村人口加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在這樣一個(gè)階段，尤其是在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)迅速變革的新形勢(shì)下，一些影響和阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題還比較多，制約因素也不少。、縣政府組織開展“干部下基層”活動(dòng)，就是為了進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以新的方式、新的辦法解決“三農(nóng)”工作中存在的突出問題，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、開展“干部下基層”活動(dòng)，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾多，基層工作難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)重，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩，必須繼續(xù)花大力氣，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，近10年來，先后從縣直機(jī)關(guān)各部門選派200多名優(yōu)秀年輕干部到行政村任職，廣大下派干部不辱使命，沉下身子，努力工作，有力地推動(dòng)了村級(jí)組織建設(shè)，成功轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部175個(gè)，理順兩委關(guān)系69個(gè)，發(fā)展黨員288名，新建改建黨員活動(dòng)室87個(gè)；落實(shí)扶貧項(xiàng)目217個(gè)，為群眾辦實(shí)事700多件，幫助近8萬名群眾脫貧致富，取得了比較明顯的成效，受到了廣大農(nóng)村干部和群眾的歡迎。、縣政府決定開展“干部下基層”活動(dòng)，一個(gè)重要的目的就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，發(fā)揮基層黨組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的組織推動(dòng)的重要作用。
    3、開展“干部下基層”活動(dòng)，是實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民，培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要舉措?！叭齻€(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，隨著改革發(fā)展的不斷深入，農(nóng)村工作面臨著許多復(fù)雜多變的新情況、新問題，如拆遷安置、征地補(bǔ)償、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)村兩委關(guān)系等，都是當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中亟需解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。開展“干部下基層”活動(dòng)，就是要讓一批機(jī)關(guān)的年輕干部到最基層的地方去，到困難較多的地方去，到最需要幫助和支持的地方去，開展工作，經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨落實(shí)到具體工作中去，養(yǎng)成吃苦耐勞的好品質(zhì)，煉就堅(jiān)韌不拔的好素質(zhì)，達(dá)到提高自我、再造自我的目的。實(shí)踐證明，下基層幫助工作對(duì)干部的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、工作能力都是極大的考驗(yàn)和鍛煉。近10年來，我縣先后有41名下派干部走上了科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，有相當(dāng)一批同志被列為縣管后備干部，絕大部分同志都走上了中層干部崗位，成為單位的骨干力量。通過深入開展“干部下基層”活動(dòng)，逐步建立和完善讓干部經(jīng)常受教育的長(zhǎng)效機(jī)制，有利于形成“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績(jī)”的良好用人導(dǎo)向，有利于形成搞活經(jīng)濟(jì)、用活干部的“雙贏”效應(yīng)。
    4、開展“干部下基層”活動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定的有效辦法。農(nóng)村工作情況瞬息萬變，千頭萬緒，面對(duì)黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，如何創(chuàng)新基層領(lǐng)導(dǎo)方法，是擺在廣大基層干部面前迫切的重大課題。我們要全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，就需要從基層抓起，從“基礎(chǔ)”抓起，也就是要解決好順利“過河”到達(dá)彼岸的“橋梁”問題。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大體存在著五大矛盾：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的科技需求與農(nóng)村實(shí)際科技水平及農(nóng)民素質(zhì)極不適應(yīng)的矛盾；二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化亟需加大投入與農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足的矛盾；三是農(nóng)民強(qiáng)烈的致富愿望與致富難的矛盾；四是農(nóng)村發(fā)展要求穩(wěn)定環(huán)境與農(nóng)村治安形勢(shì)嚴(yán)峻的矛盾；五是廣大農(nóng)民群眾需要各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貼近服務(wù)與機(jī)關(guān)工作有效性差、干部作風(fēng)不深入、脫離群眾實(shí)際需要的矛盾。開展“干部下基層”活動(dòng)，就是要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)和要求，讓廣大干部帶知識(shí)、帶技術(shù)、帶資金、帶項(xiàng)目、帶思路進(jìn)村入戶，真正構(gòu)建一個(gè)縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”的解決“三農(nóng)”難題的平臺(tái)，推動(dòng)“三農(nóng)”難題的整體破解，推動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定。
    二、精心組織，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)“干部下基層”活動(dòng)
    這次“干部下基層”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，堅(jiān)持樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)為主線，以改進(jìn)干部作風(fēng)為著力點(diǎn)，認(rèn)真解決好增強(qiáng)農(nóng)民致富能力、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等突出問題，為我縣跨越式發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，在具體實(shí)施過程中，要把握好四個(gè)方面：
    一要鎖定目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。要緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。
    二要圍繞主題，整合力量。要把“干部下基層”活動(dòng)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要抓手，整合力量，帶動(dòng)全局。在具體工作中要做到“六個(gè)結(jié)合”：與實(shí)施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)相結(jié)合，與實(shí)施“百村整治、十村示范”工程相結(jié)合，與實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程相結(jié)合，與實(shí)施困難群體脫貧致富工程相結(jié)合，與實(shí)施化解基層矛盾的“穩(wěn)定工程”相結(jié)合，與深化“效能革命”相結(jié)合，形成合力，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。
    三要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)工作各有特點(diǎn)，村與村之間情況千差萬別，干部也各有特長(zhǎng)。因此，安排干部下基層，必須堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)效的原則，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地做好干部選派工作。下派干部到點(diǎn)開展工作時(shí)，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同情況，對(duì)存在的問題進(jìn)行分類排隊(duì)，從群眾最不滿意的問題抓起，從群眾最希望辦的事情抓起，有條件的盡快予以解決，一時(shí)解決不了的，也要積極創(chuàng)造條件，分清輕重緩急，逐項(xiàng)落實(shí)，逐項(xiàng)解決。
    四要突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。要把當(dāng)前農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)及群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題作為重點(diǎn)，采取扎實(shí)有力措施，切實(shí)加以解決，做一件，成一件，決不能搞形式主義，真正體現(xiàn)農(nóng)民的愿望，維護(hù)農(nóng)民的利益；積極向農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、信息等各種幫助，切實(shí)為群眾辦一些看得見，摸得著的實(shí)事、好事；堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，整體提高，力求達(dá)到“六個(gè)明顯”：基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有明顯提高；黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高；基層干部的思想和工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)；農(nóng)民收入有明顯增加；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯增強(qiáng)；保持社會(huì)穩(wěn)定工作有明顯加強(qiáng)。
    開展“干部下基層”活動(dòng)，是我縣狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)的重要載體，是加強(qiáng)農(nóng)村工作的主要抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委（黨組）一定要從講政治的高度，按照蒼委發(fā)〔2004〕31號(hào)文件規(guī)定的原則、方法、步驟，拿出足夠的精力，認(rèn)真落實(shí)好組織動(dòng)員、開展工作和考核驗(yàn)收三個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)。
    1、組織動(dòng)員要扎實(shí)充分，體現(xiàn)務(wù)實(shí)性。組織動(dòng)員階段工作已經(jīng)接近尾聲，專題培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)近天就要展開，這個(gè)階段我們的準(zhǔn)備工作是比較充分的。在這一階段，我們著重是把好“三關(guān)”：
    一是把好意見制定關(guān)。從今年1月中旬開始，組織部會(huì)同辦、縣府辦、農(nóng)辦等部門，組織專題調(diào)研組深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，通過采取查閱檔案、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會(huì)等形式，摸清了全縣村居、社區(qū)、企業(yè)的基本情況，摸清了農(nóng)村存在的突出問題，摸清了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，為活動(dòng)開展提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、切實(shí)可行的實(shí)施意見和工作計(jì)劃。
    二是把好干部抽調(diào)關(guān)。這次活動(dòng)對(duì)干部抽調(diào)的要求非常嚴(yán)格，抽調(diào)的程序相當(dāng)規(guī)范，層層把關(guān)，抽調(diào)人員先由縣直各單位黨委（黨組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按下派干部的條件提出初步人選，再由組織部審核確定。這次共從72個(gè)縣直單位、36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1200多名得力干部到775個(gè)行政村、100個(gè)居民區(qū)、22家重點(diǎn)企業(yè)、2個(gè)社區(qū)開展幫助工作。針對(duì)基層的實(shí)際情況，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因需所派的原則，基層需要什么干部就下派什么干部。縣直單位共選派了230名得力干部。其中選派了18名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的副科級(jí)干部(正科級(jí)后備干部)擔(dān)任片區(qū)工作組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，并分別具體負(fù)責(zé)駐1個(gè)重點(diǎn)村，工作組組長(zhǎng)可列席片區(qū)中心鎮(zhèn)黨委會(huì)；選派89名干部擔(dān)任“先鋒工程”先進(jìn)村黨組織創(chuàng)建村、全面小康建設(shè)示范試點(diǎn)村、環(huán)境整治重點(diǎn)村創(chuàng)建工作指導(dǎo)員，55名干部擔(dān)任后進(jìn)村第一書記或書記，18名干部擔(dān)任扶貧工作指導(dǎo)員，13名干部擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，6名干部擔(dān)任建設(shè)工作指導(dǎo)員，8位民警擔(dān)任治安復(fù)雜村（居）責(zé)任區(qū)民警，41名干部到信訪重點(diǎn)村等其他村擔(dān)任工作指導(dǎo)員。在這次縣直單位抽調(diào)干部過程中，許多機(jī)關(guān)干部對(duì)下基層幫助工作的熱情很高，非常積極，非常踴躍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派了近千名得力干部，分別擔(dān)任駐村（居）工作指導(dǎo)員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)黨建工作指導(dǎo)員。對(duì)一些重點(diǎn)村、示范村、后進(jìn)村，要采取省、市、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)或多級(jí)下派的方式，加強(qiáng)指導(dǎo)力量，使這類村有2-3名下派干部幫助工作。
    三是把好培訓(xùn)輔導(dǎo)關(guān)。為了幫助下派干部積累必要的農(nóng)村工作理論知識(shí)，明后兩天還將舉辦縣直單位下派干部培訓(xùn)班。培訓(xùn)班將采取集中培訓(xùn)、分類培訓(xùn)、實(shí)地考察、座談?wù){(diào)研、心得交流等形式，以強(qiáng)化培訓(xùn)效果。集中培訓(xùn)由、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分基層組織建設(shè)、農(nóng)村政策法規(guī)及精神文明建設(shè)等3個(gè)專題進(jìn)行授課；分類培訓(xùn)按“先鋒工程”創(chuàng)建、“百村整治、十村示范”、非公有制企業(yè)、貧困村、后進(jìn)村等類型分成5個(gè)專題班，由縣直單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行針對(duì)性輔導(dǎo)培訓(xùn)；培訓(xùn)結(jié)束后還將組織下派干部到龍港、靈溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察、座談?wù){(diào)研和心得交流。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好實(shí)地考察的準(zhǔn)備工作，使下派干部在考察中有所收獲，有所啟發(fā)。
    2、開展工作要因地制宜，體現(xiàn)針對(duì)性。開展工作階段，是我們下派干部開展強(qiáng)基礎(chǔ)、促穩(wěn)定、搞建設(shè)、謀發(fā)展工作的重要階段，也是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段。
    一是組織干部進(jìn)點(diǎn)。3月1日上午，縣直各單位黨委（黨組）要按時(shí)組織下派干部進(jìn)點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部也要同時(shí)進(jìn)點(diǎn)。下派干部要搞好原單位的工作交接，與原派出單位工作脫鉤。干部在下派期間，派出單位不得召回；下派干部進(jìn)點(diǎn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織縣、鄉(xiāng)兩級(jí)下派干部召開情況介紹會(huì)，在介紹會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將下派干部的任職文件予以宣布；會(huì)后立即組織下派干部進(jìn)點(diǎn)。有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多名下派干部的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情確定牽頭負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)下派干部間溝通、協(xié)調(diào)，便于開展工作；下派干部也要盡快熟悉情況，進(jìn)入角色。
    二是找準(zhǔn)當(dāng)?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}。對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中存在的突出問題，群眾看得最清，感受最深，也最為關(guān)注。下派干部進(jìn)點(diǎn)后要采取個(gè)別走訪、召開座談會(huì)、入戶調(diào)查等形式，廣泛聽取群眾的意見，重點(diǎn)圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收、改進(jìn)干部作風(fēng)、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)等方面存在的突出問題，征求群眾意見，了解群眾想什么、盼什么、希望基層組織和干部做什么，真正把問題找準(zhǔn)。
    三是有針對(duì)性地制定計(jì)劃，落實(shí)工作措施。當(dāng)前，農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)存在不少矛盾和問題，有的矛盾和問題還比較尖銳，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。因此，對(duì)于這些問題我們要進(jìn)行具體分析，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口：對(duì)于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，要重點(diǎn)幫助其制定好中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件一般的村要幫助理清思路，尋機(jī)遇，找項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁；對(duì)后進(jìn)支部和老大難村，要給予重點(diǎn)幫扶，幫助其制定整頓轉(zhuǎn)化方案，尋找對(duì)策，集中精力解決難點(diǎn)問題，在解決這些村的矛盾時(shí)一定要注意維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；對(duì)“百村整治、十村示范”村要重點(diǎn)抓好村莊規(guī)劃和村容村貌整治；對(duì)治安復(fù)雜村，要積極指導(dǎo)村兩委建立健全村民群防群治機(jī)制，并突出重點(diǎn)，抓好幾個(gè)敏感點(diǎn)的整治，做到以點(diǎn)帶面；在非公企業(yè)，要開展黨建工作“十家示范，百家指導(dǎo)，千家覆蓋”活動(dòng)，抓好非公有制企業(yè)黨建示范建設(shè)和“五好”黨組織創(chuàng)建工作，重點(diǎn)是指導(dǎo)完善黨組織活動(dòng)制度，規(guī)范黨員活動(dòng)室建設(shè)，促進(jìn)黨組織作用發(fā)揮，幫助梳理“隱型”黨員和發(fā)展黨員等工作，并幫助未建黨組織的企業(yè)盡快開展黨的活動(dòng)；在社區(qū)要按照“五個(gè)有”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)社區(qū)開展在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)，健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，成立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍等，幫助解決城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題；要根據(jù)查找出來的問題和原因，實(shí)事求是，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，提出相應(yīng)的工作目標(biāo)和措施，并按照工作計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)；要堅(jiān)持上下結(jié)合，綜合治理，對(duì)于一些涉及面大的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位要加以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，組織各方力量，共同加以解。
    四是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。廣大下派干部在基層任職期間，要多加強(qiáng)調(diào)查研究，要認(rèn)真總結(jié)工作中的得失成敗，不斷改進(jìn)工作方式、方法，不斷完善工作思路，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)?；顒?dòng)結(jié)束后，每位下派干部要結(jié)合下派期間的工作實(shí)踐，至少寫出一篇有問題、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，為縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府正確決策和縣直部門改進(jìn)工作搞好服務(wù)，提供參考。
    3、考核驗(yàn)收要注重實(shí)績(jī)，體現(xiàn)真實(shí)性。明年初，縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全面考核?？己藭r(shí)，由組織部、農(nóng)辦牽頭，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部、黨員、村民代表及企業(yè)主、職工代表民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等方式，重點(diǎn)對(duì)下派干部工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。同時(shí)，要建立健全科學(xué)反映干部政績(jī)的考核和評(píng)價(jià)體系，既體現(xiàn)干部個(gè)人的勞動(dòng)成果和工作積極性，又能充分反映廣大人民群眾的評(píng)判和滿意度，做到實(shí)事求是、一分為二、公道客觀。要嚴(yán)格考核程序，在組織實(shí)施考核前，被考核對(duì)象要提前一周寫好述職報(bào)告，考核時(shí)要向所駐單位的干部、群眾代表等進(jìn)行公開述職，考核組要結(jié)合民主評(píng)議對(duì)工作實(shí)績(jī)作出初步認(rèn)定。對(duì)被考核干部的“顯績(jī)”要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查實(shí)。進(jìn)府是社會(huì)經(jīng)，對(duì)涉及的工作實(shí)績(jī)的數(shù)據(jù)，要到有關(guān)部門了解核實(shí)。要辨證分析、綜合考核，不能只看一時(shí)一事。對(duì)考核的結(jié)果可以在村務(wù)公開欄公開，接受群眾的監(jiān)督，提高-干部考核評(píng)價(jià)的透明度和真實(shí)性?；顒?dòng)結(jié)束后，、縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組還將召開總結(jié)表彰大會(huì)。
    三、明確目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，確保“干部下基層”活動(dòng)取得明顯成效
    這次“干部下基層”活動(dòng)要從實(shí)際出發(fā)，著重圍繞“五個(gè)好”的.目標(biāo)，狠抓落實(shí)，力求實(shí)效。
    1、要走出一條持續(xù)發(fā)展的好路子。堅(jiān)持把加快發(fā)展、富民強(qiáng)村作為開展活動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù)。要把促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定作為開展活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)開展活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)幫助農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)一步理清思路，完善規(guī)劃，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。要注重近期效益和長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合，著重在可持續(xù)發(fā)展上謀思路、做文章、下功夫，極力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要用足、用好、用活項(xiàng)目發(fā)展資金，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的指導(dǎo)和督查力度，健全下派干部項(xiàng)目實(shí)施情況檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搞好跟蹤服務(wù)，進(jìn)行分類指導(dǎo)：對(duì)項(xiàng)目資金使用好、效益發(fā)揮佳的村，要盡可能地加大資金投入，并積極幫助招商引資、融資，力求有更大發(fā)展；對(duì)項(xiàng)目資金還沒有用足或效益發(fā)揮不佳的村，要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，使其盡快收到效益，真正實(shí)現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
    2、建成一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的好隊(duì)伍。要定期組織召開村“兩委”干部座談會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)，認(rèn)真宣講黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和中發(fā)〔2004〕1號(hào)文件精神，宣講黨的農(nóng)村政策和法律法規(guī)，宣講、縣政府加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列政策措施，宣傳農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有關(guān)知識(shí)，把群眾的思想統(tǒng)一到十六大精神和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)上來，統(tǒng)一到扎實(shí)推進(jìn)*跨越式發(fā)展上來。要通過開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)活動(dòng)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝兩委班子頭腦，提高班子成員的整體素質(zhì)，提高班子的整體作戰(zhàn)能力，樹立干凈干事的新形象。要做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)工作，尤其要選準(zhǔn)并培養(yǎng)好村黨組織書記后備人選，確保下派干部任職期滿后，下派村工作有人接、接得上、干得好。要積極為后備干部搭舞臺(tái)、找空間，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、辦項(xiàng)目、領(lǐng)發(fā)展等方式加強(qiáng)培養(yǎng)，使他們創(chuàng)造出工作佳績(jī)，取得群眾公認(rèn)。同時(shí)，要認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)村黨員知識(shí)化培訓(xùn)工程，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，采取各種辦法和措施，開展黨員先進(jìn)性教育，使廣大農(nóng)村黨員提高知識(shí)素質(zhì)，掌握實(shí)用技能，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，使黨員身份“香”起來，形象“亮”起，號(hào)召力“強(qiáng)”起，在群眾中威信“好”起來。
    3、健全一套為民服務(wù)的好機(jī)制。下派干部要帶著責(zé)任、帶著感情、帶著問題，深入村居、社區(qū)和企業(yè)，切實(shí)圍繞群眾所思、所盼、所憂，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造條件，千方百計(jì)為基層和群眾多辦實(shí)事、多辦好事，正真做到情為民所系、利為民所謀、事為民所辦；同時(shí)在下派工作中，要在堅(jiān)持“民情系列”活動(dòng)“3+3+3+1”機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好為民服務(wù)“五站”機(jī)制的落實(shí)；切實(shí)負(fù)起為民服務(wù)的第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真參與周二民情接待日接待活動(dòng)，指導(dǎo)村里每季度開好一次民情質(zhì)詢會(huì)，記好民情日記，并主動(dòng)走訪農(nóng)戶，每月要走訪農(nóng)戶10戶以上，為群眾解決最盼望、最急需解決的困難和問題，使為民服務(wù)“五站”機(jī)制真正成為便民、利民、愛民、富民的好機(jī)制。
    4、留下一個(gè)民主規(guī)范的好制度。要把制度建設(shè)作為工作重點(diǎn)之一，進(jìn)一步建立健全村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，給下派村留下一個(gè)好的工作程序和規(guī)范，并切實(shí)做到按章辦事，依制治村。避免出現(xiàn)下派工作結(jié)束后，下派村工作出現(xiàn)反復(fù)。要按照經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的要求，做好村務(wù)公開、民主管理工作，把下派村建設(shè)成為村務(wù)公開、民主管理工作的示范村。重點(diǎn)要制定村務(wù)工作規(guī)則，建立完善村級(jí)規(guī)章制度，加強(qiáng)村務(wù)規(guī)范化管理；建立完善的村級(jí)工作協(xié)調(diào)、決策、管理、監(jiān)督機(jī)制和矛盾控制化解機(jī)制；指導(dǎo)理順村兩委關(guān)系，建立完善村兩委議事和村民質(zhì)詢制度，規(guī)范兩委工作；落實(shí)黨員干部廉潔自律責(zé)任制及村務(wù)公開、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理等制度；還要積極探索村級(jí)公共事務(wù)和公益事業(yè)有效管理的途徑和辦法，正真做到通過制度管人管事，按規(guī)矩辦事。
    5、營(yíng)造一個(gè)維護(hù)穩(wěn)定的好氛圍?！案刹肯禄鶎印被顒?dòng)是抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，保穩(wěn)定、促發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，是我們開展“干部下基層”活動(dòng)的必然要求。要通過此項(xiàng)活動(dòng)，廣泛傳播黨的聲音、科學(xué)精神和現(xiàn)代文明，努力打破陳規(guī)陋習(xí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的思想觀念，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)；要通過這項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)鞏固“化糾紛，解難題，辦實(shí)事”活動(dòng)成果，推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)，消除在基層，有效解決基層矛盾，確保農(nóng)村穩(wěn)定。因此，下派干部要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門做好民族宗教工作和信訪工作，對(duì)群眾反映的矛盾和問題，一時(shí)解決不了的要耐心細(xì)致地做好思想工作，消除不穩(wěn)定因素，努力營(yíng)造一種共求穩(wěn)定、共謀發(fā)展、共同致富的良好社會(huì)氛圍。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，形成抓好“干部下基層”活動(dòng)的工作合力
    “干部下基層”活動(dòng)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。要保證這項(xiàng)活動(dòng)按照、縣政府的統(tǒng)一部署和要求進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期的目的，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委（黨組）要把它作為一項(xiàng)全局性工作來抓，列入重要議事日程，精心部署，周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位，落實(shí)到位。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好下派工作是本職、抓不好是不稱職、不抓是失職的觀念，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下派工作的領(lǐng)導(dǎo)。、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)第一組長(zhǎng)，章方璋同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副書記徐強(qiáng)中、蘇慶明、組織部長(zhǎng)林曉峰、副池方岳同志任副組長(zhǎng)，28個(gè)部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，全面負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、工作指導(dǎo)?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)所聯(lián)系的片區(qū)開展這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由林曉峰同志兼任，辦公室設(shè)在縣府車庫(kù)二樓，下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、綜合專題組、督查指導(dǎo)組、新聞宣傳組，具體負(fù)責(zé)掌握活動(dòng)的總體動(dòng)態(tài)，提出意見和建議，當(dāng)好參謀和助手。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門齊抓共管，下派干部全力以赴的工作格局。、縣政府將經(jīng)常性地研究解決下派工作中存在的突出問題，關(guān)心下派干部的成長(zhǎng)，不斷為基層工作的同志解決實(shí)際困難，為廣大下派干部提供最有力的支持?？h財(cái)政要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展這項(xiàng)活動(dòng)。縣直單位要經(jīng)常了解他們的思想工作動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，要讓他們享受應(yīng)有的工資、獎(jiǎng)金、福利等待遇，下派干部的交通費(fèi)、住宿費(fèi)一律回原單位報(bào)銷，不可增加基層負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力所能及地為他們解決一些實(shí)際困難，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，要根據(jù)實(shí)際情況妥善安排下派干部的食宿問題，要從有利于下派干部工作的原則安排住宿，有公益場(chǎng)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡量安排下派干部住在這些地方。下派干部的伙食費(fèi)用由下派干部自行負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為其解決就餐場(chǎng)所。
    2、加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。為明確工作目標(biāo)和責(zé)任，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將與下派干部和縣直單位簽訂責(zé)任書，下派干部在村（企）工作期間視同在崗人員，原身份、編制、職務(wù)、職級(jí)不變，如遇機(jī)構(gòu)改革精簡(jiǎn)人員，不在精簡(jiǎn)分流范圍，同時(shí)要做到“組織關(guān)系，工作重心，實(shí)績(jī)考核”三下村（企），納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片駐（聯(lián)）村工作責(zé)任制考核，實(shí)行以組織部、農(nóng)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主，派出單位協(xié)助管理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派工作的日常管理工作，協(xié)助制定下派工作計(jì)劃、措施，檢查下派干部到位情況、工作進(jìn)度。要敢于、善于加強(qiáng)對(duì)下派干部的領(lǐng)導(dǎo)和管理，及時(shí)將有關(guān)情況向片區(qū)工作組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作反饋、交流，協(xié)助做好年終鑒定和考核工作，并盡力做好下派干部的食宿安排等工作。
    縣直單位要履行包村責(zé)任，要做下派干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，提供必要的后勤保障，不僅要支持下派干部集中精力開展工作，而且對(duì)所駐村應(yīng)從物質(zhì)和資金方面給予支持和幫助。掛鉤包村部門主要負(fù)責(zé)人每年不少于4次、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次到點(diǎn)指導(dǎo)工作，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)年收入在1萬元以下的村，掛鉤部門單位要在資金、項(xiàng)目上給予扶持，做到扶持一個(gè)，脫貧一個(gè)，做到不解決問題不脫鉤，不摘掉“空殼村”帽子不脫鉤。垂直管理部門，要按照、縣政府的統(tǒng)一安排積極參與這項(xiàng)活動(dòng)。部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)分配的工作任務(wù)。
    片區(qū)工作組要履行包片責(zé)任，負(fù)責(zé)掌握片區(qū)內(nèi)下派干部的思想動(dòng)態(tài)、工作情況，收集片區(qū)內(nèi)下派干部好的做法、好的典型以及存在問題，并每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息。片區(qū)工作組可以根據(jù)工作需要，及時(shí)召集片區(qū)內(nèi)下派干部組成專項(xiàng)工作組，協(xié)助做好難度大、任務(wù)重、突發(fā)性的重要工作。
    3、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核。要用有效的制度來激發(fā)下派干部的工作熱情和積極性、創(chuàng)造性。一是建立定期匯報(bào)制度。下派干部要定期向工作組、派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行思想工作匯報(bào)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室每?jī)蓚€(gè)月召開一次片區(qū)工作組工作例會(huì)，聽取匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，解決問題。二是建立督查巡視制度?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員不定期對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行督查，不定期直接進(jìn)村、企業(yè)、社區(qū)明查暗訪，就下派干部開展工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位下發(fā)《反饋意見通知單》，限期整改。同時(shí)，還將不定期組織縣級(jí)離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及效能監(jiān)察員進(jìn)行巡視督查。三是建立實(shí)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。要把下派工作的情況、成效，作為考核評(píng)價(jià)下派干部政績(jī)和調(diào)整使用的重要依據(jù)。對(duì)工作成績(jī)突出的干部，要給予表彰通報(bào)，并作為提拔任用的重要依據(jù)；對(duì)工作不得力的干部，要給予批評(píng)教育，嚴(yán)重的責(zé)令限期整改，直至撤換。被撤換的，三年內(nèi)不得提拔使用。同時(shí)，下派干部如違反黨員干部廉潔自律方面有關(guān)規(guī)定的，要堅(jiān)決給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。同時(shí)要注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
    4、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)“干部下基層”活動(dòng)的宣傳，新聞媒體要對(duì)這次活動(dòng)進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道，縣廣播電視臺(tái)、“玉蒼松濤”網(wǎng)站要開辟專欄，“玉蒼先鋒”黨建電視欄目要制作專題片，大力宣傳干部下基層的目的意義和工作任務(wù)，大力宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn)、新典型；縣領(lǐng)導(dǎo)小組、辦、組織部要定期向省、市上報(bào)高質(zhì)量的活動(dòng)信息；宣傳部要選擇樹立幾個(gè)做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，廣泛宣傳，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，努力在全縣營(yíng)造你追我趕、萬眾一心謀發(fā)展、搞建設(shè)、求跨越的濃厚氛圍。
    在我縣發(fā)展形勢(shì)非?？春玫男滦蝿?shì)下，我們開展“干部下基層”活動(dòng)，下派干部肩負(fù)重任。在這里，我對(duì)下派干部提四點(diǎn)要求。
    一要善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新。現(xiàn)在基層的發(fā)展任務(wù)很重，面臨的問題也很多，而且一些問題以前是沒碰到過的，要把這些問題解決好，就必須進(jìn)一步解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新。要用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀來指導(dǎo)學(xué)習(xí)。全面領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神及黨在農(nóng)村的基本政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、涉農(nóng)法律法規(guī)知識(shí)；要注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新形勢(shì)下做好群眾工作方式、方法；要甘當(dāng)“小學(xué)生”，向基層干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)；要善于理論聯(lián)系實(shí)際，敢于創(chuàng)新，做到精神上保持創(chuàng)新的銳氣，工作方式上保持創(chuàng)新的活力，工作措施上保持創(chuàng)新的魅力，用創(chuàng)新的思維觀察問題、指導(dǎo)實(shí)踐；并在創(chuàng)新中做好“結(jié)合”文章，善于把上級(jí)政策規(guī)定與本村實(shí)際相結(jié)合，善于把先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與本村的實(shí)際相結(jié)合，善于用發(fā)展的眼光、市場(chǎng)的觀念去想問題、作決策、辦事情，摸索出一條創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、持續(xù)的發(fā)展路子。
    二要善于合作、群策群力。各級(jí)下派干部要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)政策，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出的各項(xiàng)任務(wù)；要善于走群眾路線，把工作的立足點(diǎn)放在動(dòng)員和組織群眾上，善于集中民智、凝聚民力，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民間的一切力量和資源參與建設(shè)；善于把自己的想法交給兩委成員去研究，變成兩委班子的意見；善于把兩委班子意見交給黨員和群眾去討論，變成黨員和群眾的意見，切實(shí)防止“一言堂”或個(gè)人說了算。
    三要嚴(yán)于律已，干凈干事。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決服從組織安排，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，一律自帶鋪蓋、生活用品進(jìn)點(diǎn)，自覺做到“五不”，即不吃請(qǐng)、不收禮、不擾民、不做違法違紀(jì)的事、不增加基層負(fù)擔(dān)。所駐村條件較好的，原則上要住在村上；所駐村條件較差的，原則上食宿在辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部同吃同住。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，主動(dòng)和群眾打成一片，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同創(chuàng)業(yè)，做群眾的貼心人。
    四要積極進(jìn)取，迎難而上?；鶎庸ぷ鳁l件比較艱苦，工作中必然會(huì)遇到各種各樣的困難，這不僅有來自外部的，而且還有來自自身的。面對(duì)困難，我們必須主動(dòng)承擔(dān)重任，敢于迎接挑戰(zhàn)。要有一種知難而進(jìn)、迎難而上的精神，要有一種敢于拼搏的銳氣，以此來振奮精神，激勵(lì)人心，帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展。切忌在困難面前畏畏縮縮，推諉躲避，使工作停滯不前，甚至半途而廢。
    同志們，開展“干部下基層”活動(dòng)事關(guān)我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)我縣跨越式發(fā)展大局，任務(wù)繁重而艱巨，責(zé)任重大而光榮。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，認(rèn)清形勢(shì)、把握重點(diǎn)，精心組織、狠抓落實(shí)，高質(zhì)量地抓好“干部下基層”活動(dòng)，務(wù)必抓出實(shí)效，為我縣跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    “千名干部下基層,民情夜訪促和諧”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話稿#e#
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家上午好！首先對(duì)深入我鎮(zhèn)參加下訪的市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部表示最熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！
    開展“千名干部下基層、民情夜訪促和諧”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。因此，全鎮(zhèn)上下務(wù)必站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把思想統(tǒng)一到的決策部署上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來。 下面，我就開展這項(xiàng)活動(dòng)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、端正思想，提高認(rèn)識(shí)，確保不走過場(chǎng)
    對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展“千名干部下基層，民情夜訪促和諧”百日活動(dòng)，既是化解基層矛盾、理順群眾情緒的重要途徑，也是破解工作難題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，更是樹立隊(duì)伍形象、密切黨群干群關(guān)系的重要平臺(tái)。
    對(duì)的決定和這項(xiàng)活動(dòng)的開展，在思想認(rèn)識(shí)上要克服三種片面認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為鎮(zhèn)黨委為了應(yīng)付上級(jí)工作安排，在搞形式主義，沒有多大實(shí)際意義，思想上有應(yīng)付情緒；二是認(rèn)為當(dāng)前工作任務(wù)多，人手少，難以把握工作重心，思想上有畏難情緒；三是認(rèn)為活動(dòng)開展的時(shí)間短，需要解決的問題和困難多，打不開工作局面，思想上有消極情緒。這些認(rèn)識(shí)上的問題如果不解決好，下基層活動(dòng)就難以收到實(shí)效，群眾就難以得到實(shí)惠。
    基層的矛盾化解好，把基層的發(fā)展推動(dòng)好，把基層的期盼落實(shí)好，真正改善民生，使群眾得到實(shí)惠，共享改革發(fā)展的成果。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決問題
    已專門下發(fā)文件，分別明確了這次干部下基層的具體任務(wù)，請(qǐng)大家對(duì)照學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、牢記在心。這次活動(dòng)的總體目標(biāo)是讓干部受到教育，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變；群眾得到實(shí)惠，民生得到改善；社會(huì)保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。重點(diǎn)是要實(shí)實(shí)在在解決問題，具體要抓好以下五項(xiàng)工作：
    一是宣傳好惠民政策。要重點(diǎn)宣講好黨的十七屆五中全會(huì)精神，大力宣傳農(nóng)村社會(huì)保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等支農(nóng)惠農(nóng)政策，要求做到家喻戶曉，切實(shí)統(tǒng)一群眾思想，振奮群眾精神。
    二是了解好基層民情。做到深入基層、融入基層、貼近基層，切實(shí)把基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題摸清、摸準(zhǔn)、摸透，認(rèn)真寫好“民情夜訪日記”，記好“民情夜訪檔案”。對(duì)了解到的情況，要準(zhǔn)確分析、科學(xué)判斷，提出合理化建議，為基層當(dāng)好參謀，當(dāng)好助手。
    三是解決好實(shí)際困難。要集中力量為基層群眾多解難事、多辦實(shí)事、多做好事，最大限度地為群眾排憂解難。要想方設(shè)法改善群眾生產(chǎn)生活條件，帶領(lǐng)群眾致富，讓群眾得實(shí)惠。要通過幫扶，讓群眾真正體會(huì)到黨和政府的溫情關(guān)懷，感受到黨員干部的真情實(shí)意，享受到干部下基層的實(shí)效實(shí)惠。
    四是化解好突出矛盾。要借下基層之機(jī)，對(duì)影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的情況進(jìn)行大排查、大清理，真實(shí)了解影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾、苗頭和隱患，并有針對(duì)性地做好思想、疏導(dǎo)和矛盾化解工作，切實(shí)把問題解決在基層、把矛盾化解在基層，維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
    五是鞏固好基層組織。在下基層活動(dòng)過程中，要把鞏固基層
    黨組織作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。要多為下訪的村出謀劃策，通過找準(zhǔn)癥結(jié)，加強(qiáng)引導(dǎo)，化解矛盾，切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    三、嚴(yán)格紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力增長(zhǎng)才干
    下基層活動(dòng)開展是否成功，村組是否擁護(hù)，群眾是否滿意，關(guān)鍵取決于干部的作風(fēng)和責(zé)任。
    今天，選派到我鎮(zhèn)下訪的市直機(jī)關(guān)、縣直機(jī)關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)都是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉政策法律、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)過硬的干部，他們將把機(jī)關(guān)良好的工作作風(fēng)、超前的工作理念、創(chuàng)新的工作方法帶到我鎮(zhèn)基層中，我希望我鎮(zhèn)下派的機(jī)關(guān)干部要珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，把這次活動(dòng)當(dāng)作一次絕好的鍛煉過程和一個(gè)展示自我的良好平臺(tái)，以市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣，主動(dòng)帶頭，深入一線、深入基層，作出表率。
    同時(shí)，我更希望我鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部要顧大體、識(shí)大局，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，一定要注意維護(hù)自身形象，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，始終做到作風(fēng)正派、情趣健康，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的尊重和信賴，努力在基層工作中歷練才華，增長(zhǎng)才干。
    同志們，開展“千名干部下基層，民情夜訪促和諧”活動(dòng)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照、的要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，迅速行動(dòng)起來，以飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)順利開展，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
    最后，祝大家身體健康，工作順利，干有所成。
    基層治理的講話稿篇八
    同道們：
    今天召開的會(huì)議，高度重視，也醞釀了一段時(shí)間。今年*月下發(fā)實(shí)施固本強(qiáng)基工程的決定和召開固本強(qiáng)基工作會(huì)議后，前后專題召開書記會(huì)和會(huì)，印發(fā)了《中共**關(guān)于實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)的意見》，成立了縣黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定每一年由縣財(cái)政拿出*萬元配套解決村級(jí)干部待遇偏低的題目，還并預(yù)備抽調(diào)一些同道加上組織部的同道組成辦公室。這次會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神，為實(shí)施“**”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動(dòng)員的會(huì)議，也是全面加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的一個(gè)重要舉措。剛才，**同道傳達(dá)了固本強(qiáng)基會(huì)議精神，并對(duì)我縣實(shí)施固本強(qiáng)基工程作了一個(gè)全面的部署，我完全同意。下面，我談三點(diǎn)意見：
    一、深入熟悉新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改入黨的基層組織建設(shè)的重大意義
    （一）農(nóng)村的“三化”變革，需要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
    基層的同道很清楚，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，難點(diǎn)在農(nóng)村。為何難在農(nóng)村，由于農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快；二是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快；三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快。由于這“三化”在加快，必定帶來農(nóng)村一系列的變化，它不但是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，而且是一場(chǎng)社會(huì)的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必定帶來生產(chǎn)方式的變革，必定帶來勞動(dòng)方式的變革，必定帶來職員活動(dòng)的變革，勞動(dòng)力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟(jì)的紐帶，通過“公司+農(nóng)戶”這樣一種載體，構(gòu)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，打破了之前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動(dòng)方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，是一個(gè)必定的趨勢(shì)，也是現(xiàn)代化的一個(gè)要求，產(chǎn)業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村進(jìn)廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到產(chǎn)業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推動(dòng)城市化的一個(gè)過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個(gè)“三化”加快的趨勢(shì)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的.經(jīng)濟(jì)如何往發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。
    （二）經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化程度加快，需要擴(kuò)大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟(jì)而言，民營(yíng)化將是一個(gè)趨勢(shì)，而且這個(gè)趨必將將加快。特別是我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除大量引資之外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。之前我們的工作領(lǐng)域比較簡(jiǎn)單，只有機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等新的領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強(qiáng)非公有經(jīng)濟(jì)黨建工作，組織部要求各地在8月底前，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建情況進(jìn)行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，組織部組織室主任**同道將對(duì)基層黨委和有關(guān)單位、部分進(jìn)行專題布置，希看各黨組織和有關(guān)單位、部分通力合作，共同做好這一工作。
    （三）信息化步伐的加快，要求改入黨員教育管理方式。現(xiàn)在我們正處在信息時(shí)代，通過網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中便可了解全球。信息化是一場(chǎng)技術(shù)革命，也是一場(chǎng)社會(huì)的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應(yīng)這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，才能在信息浪潮中高揚(yáng)黨旗。
    基層治理的講話稿篇九
    根據(jù)區(qū)委組織部、宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織開展2014—2015年度基層黨員干部冬訓(xùn)工作的意見》文件要求，結(jié)合我們黃橋街道實(shí)際，現(xiàn)在就組織開展本年度黃橋街道基層黨員干部冬訓(xùn)工作提出三方面的意見：
    成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，具有十分重要的意義。
    1.開展黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，是將中央、省、市、區(qū)要求和習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入的需要。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央，以嶄新的理念和不凡的作為，展開了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新布局。中央和省市的新要求新部署，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)江蘇的新要求新期待，我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期，擺在我們面前的首要政治任務(wù)。1月7日，區(qū)委召開了三屆九次全會(huì)，明確提出要五方面重點(diǎn)工作要求。開展冬訓(xùn)活動(dòng)，就是要通過集中學(xué)習(xí)教育的形式，讓每個(gè)黨員干部更加深刻地領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，理清工作思路，激發(fā)工作熱情，提升工作實(shí)效，為加快黃橋發(fā)展提供有力保證。
    2.開展黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，是提升法治相城、法治黃橋建設(shè)水平的需要。黨的十。
    八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，這是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定。學(xué)習(xí)好、貫徹好十八屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前我們最重大的任務(wù)，也是黃橋街道轉(zhuǎn)變發(fā)展思維和方式，使法治成為黃橋核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志的需要。廣大黨員干部要通過冬訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)法治理念，樹立法治信仰，爭(zhēng)做社會(huì)主義法治的模范踐行者，為加快推進(jìn)法治相城、法治黃橋建設(shè)作出貢獻(xiàn)。3.開展黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨、從嚴(yán)治黨的高度，出臺(tái)了系列實(shí)施制度、監(jiān)督制度，全面從嚴(yán)治黨已進(jìn)入新常態(tài)。群眾路線學(xué)教活動(dòng)收尾不收?qǐng)?，黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要通過開展冬訓(xùn)活動(dòng)，以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和自學(xué)為主抓手，進(jìn)一步深化廣大黨員干部對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的認(rèn)識(shí)，自覺用黨的先進(jìn)理論武裝自己。
    二、準(zhǔn)確把握冬訓(xùn)工作的任務(wù)要求1.學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要為省定的四個(gè)學(xué)習(xí)專題、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、四中全會(huì)精神等方面。重點(diǎn)四個(gè)專題：一是將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神持續(xù)引向深入，更好地凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作；二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神，全面提升法治相城建設(shè)水平；三是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力使“三個(gè)倡導(dǎo)”內(nèi)化于心、外化于行；四是堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。2.學(xué)習(xí)形式。計(jì)劃通過遠(yuǎn)程視頻會(huì)議對(duì)各村、社區(qū)黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果，要通過集中學(xué)習(xí)的方式體現(xiàn)冬訓(xùn)工作的獨(dú)立性，不單純與三下鄉(xiāng)廣場(chǎng)文藝、送溫暖等年終活動(dòng)結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的歸屬感和組織力。
    傳，各村和社區(qū)黨支部要廣泛宣傳，積極引導(dǎo)黨員參與活動(dòng)。根據(jù)區(qū)要求，為使冬訓(xùn)工作更接地氣，可組織集中收看或點(diǎn)播電影故事片《天上的菊美》、電視政論片《中國(guó)夢(mèng)·中國(guó)路》《逐夢(mèng)小康》等，用電視電影的方式增加教育感染力。
    3、學(xué)習(xí)時(shí)間。
    2015年3月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。各黨組織要從實(shí)際出發(fā)，充分利用黨員工余時(shí)間，采取小型、分散、多樣的形式，集中對(duì)黨員進(jìn)行培訓(xùn)。
    1、準(zhǔn)備階段：制定實(shí)施方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)開展“冬訓(xùn)”工作有關(guān)精神，掌握基本要求和實(shí)施步驟。
    2、實(shí)施階段：全面部署“冬訓(xùn)”工作。集中召開機(jī)關(guān)工作人員、社區(qū)干部、全體黨員、入黨積極分子等為主體的專門動(dòng)員會(huì)議，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，全面安排部署，啟動(dòng)“冬訓(xùn)”活動(dòng)，采取各種行之有效的方式方法，在鼓勵(lì)黨員自學(xué)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，確保黨員參訓(xùn)率。
    3、
    總結(jié)。
    階段：“冬訓(xùn)”活動(dòng)基本結(jié)束后，認(rèn)真做好挖掘亮點(diǎn)、推廣典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建檔立卷、檢查驗(yàn)收等工作，將開展黨員“冬訓(xùn)”工作形成書面總結(jié)。
    三、切實(shí)提高冬訓(xùn)工作的實(shí)際成效1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道宣傳、組織等部門要在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，密切配合，形成合力開展冬訓(xùn)工作。要充實(shí)認(rèn)識(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)制度，抓好黨建是最大的政績(jī)。各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭上黨課，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好市、區(qū)全會(huì)和“兩會(huì)”精神，強(qiáng)化組織保障，做好協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)組織。
    斷提高“冬訓(xùn)”工作質(zhì)量和實(shí)效。把開展“冬訓(xùn)”工作與推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展計(jì)劃、開展黨性實(shí)踐活動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)。冬訓(xùn)結(jié)束后，各村、社區(qū)要認(rèn)真做好總結(jié)工作，3月10日前，將冬訓(xùn)視頻、圖片、文字材料上報(bào)，參訓(xùn)名冊(cè)等臺(tái)賬材料上報(bào)街道宣傳辦，并各自做好冬訓(xùn)的建檔立卷工作。
    基層治理的講話稿篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，大家好：
    我是六班的，今天我演講的題目是《提高員工積極性，獲得最大效益》。企業(yè)要取得良好經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，關(guān)鍵要企業(yè)員工的作用是否被很好發(fā)揮，員工的潛能是否被充分激發(fā)。對(duì)于油田這種資源性企業(yè)來說，調(diào)動(dòng)員工積極性、增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)則尤為重要，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保證。大多數(shù)員工能以積極進(jìn)取的心態(tài)努力工作，但部分員工的積極性現(xiàn)狀與現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻形勢(shì)不太一致，出現(xiàn)思想波動(dòng)、工作不主動(dòng)等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：
    偶有“失落感”，對(duì)于工作有“應(yīng)付”傾向。有這種心態(tài)的人大多是中青年中有資歷或能力的員工。這部分員工認(rèn)為自己很優(yōu)秀，想在較短時(shí)間內(nèi)提升自我、實(shí)現(xiàn)自我。由于競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，責(zé)任和壓力持續(xù)加大，他們產(chǎn)生了“疲軟心態(tài)”和“消極情緒”。而當(dāng)個(gè)人愿望與現(xiàn)實(shí)有差距時(shí)，他們的積極性就嚴(yán)重地挫傷。這種“失落感”的直接表現(xiàn)就是工作熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)或不安心本職工作，如工作不求有功、只求無過，領(lǐng)導(dǎo)推一推、自己走一走等。他們認(rèn)為自己沒有被嘗試，屬于自己的機(jī)會(huì)也不多。這種“想當(dāng)然”消磨了自己的意志。
    偶有“失衡感”，對(duì)于工作有“畏難”情緒。有這種心態(tài)的人大多是有參加工作時(shí)間不太長(zhǎng)、有較高學(xué)歷的“畢業(yè)生”或是學(xué)歷不高、有“一技之長(zhǎng)”的“生產(chǎn)骨干”。這部分員工過分看重自己的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為自己不應(yīng)“淪落”到與“普通”操作人員同樣的“境遇”，是屬于需要“伯樂”幫助的弱“勢(shì)”群體。這種“失衡感”的直接表現(xiàn)就是：積極進(jìn)取的意志不堅(jiān)定，如工作情緒化、預(yù)見性和統(tǒng)籌性差，頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳等。他們認(rèn)為自己的未來自己具有很大的不確定性，僅憑自己的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這種“掌握不了自身心理平衡”的現(xiàn)狀使自己有“畏難”情緒。偶有“失重感”，對(duì)于工作有“敷衍”現(xiàn)象。懷著這種心態(tài)的人大多是年齡偏大或技術(shù)技能偏低的操作員工。這部分員工認(rèn)為自己在“競(jìng)爭(zhēng)”中已無優(yōu)勢(shì)可言，已不是企業(yè)的“中堅(jiān)力量”。這種“失重感”的直接表現(xiàn)就是：對(duì)采油廠的任何活動(dòng)都不關(guān)心，如具體工作講客觀理由多、談自身努力少，工作敷衍了事、只做表面文章等。他們認(rèn)為自己端的是“鐵飯碗”，“正式工”的身份使他們沒有更多的顧慮和擔(dān)憂。這種“淡漠”使自己安于現(xiàn)狀。
    究其主要癥結(jié)就是員工的責(zé)任意識(shí)淡化、執(zhí)行力不強(qiáng)，致使工作勁頭不足、工作作風(fēng)不硬。為此，我認(rèn)為我們的員工需要獲得一點(diǎn)激勵(lì)，這樣才能產(chǎn)生更大的動(dòng)力。
    員工是否獲得激勵(lì)，主要取決于自己的主觀判斷和認(rèn)識(shí)。歸納起來，就是取決于對(duì)“四個(gè)關(guān)系”(即主觀努力與工作成績(jī)的關(guān)系、行為結(jié)果與所獲報(bào)酬的關(guān)系、報(bào)酬與滿足個(gè)人需要的關(guān)系、投入與報(bào)酬的關(guān)系)的判斷的認(rèn)識(shí)。要處理好以上關(guān)系，就必須堅(jiān)持以下原則：他勵(lì)、自勵(lì)、互勵(lì)相結(jié)合的原則。建立良好的人際關(guān)系，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
    公平、公正、公開相結(jié)合的原則。在干部任用、薪酬分配、企業(yè)決策等問題上堅(jiān)持透明管理、陽(yáng)光操作、公平競(jìng)爭(zhēng)。
    以物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)相結(jié)合的原則。工資、獎(jiǎng)金、福利待遇等物質(zhì)激勵(lì)與肯定、認(rèn)可、榮譽(yù)、進(jìn)修等精神激勵(lì)相結(jié)合。
    并且我提出以下幾種激勵(lì)方式：
    1、信任激勵(lì)。只有讓員工信賴的企業(yè)才能贏得員工的忠誠(chéng)，企業(yè)必須尊重每個(gè)員工，尊重每名員工的勞動(dòng)和創(chuàng)造精神，使他們感到自己就是企業(yè)的主人，實(shí)施無微不至的親情管理。
    2、約束激勵(lì)。沒有規(guī)矩不成方圓。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度、機(jī)制體系，明確員工責(zé)任義務(wù)的同時(shí)，讓員工從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到這是一種“共贏”，自覺遵守。
    實(shí)現(xiàn)后有成就感，如此激發(fā)員工工作意愿。
    4、培訓(xùn)激勵(lì)。企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須要培養(yǎng)一批高技能人才。為員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)進(jìn)步的機(jī)會(huì)，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育形式，提高培訓(xùn)效果。
    5、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。人總是力求上進(jìn)的，前面的阻礙越大，人就會(huì)越有沖勁。引用競(jìng)賽、競(jìng)聘等競(jìng)爭(zhēng)方式，為員工提供展示平臺(tái)，使各類人才脫穎而出，營(yíng)造積極爭(zhēng)取的氛圍。
    6、薪酬激勵(lì)。在薪酬激勵(lì)方面：一是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。對(duì)優(yōu)秀科技成果、“金點(diǎn)子”合理化建議等有利于公司發(fā)展的“創(chuàng)新成果”給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);二是實(shí)行獎(jiǎng)金“二次分配”。對(duì)獎(jiǎng)金實(shí)行與日常考核掛鉤的再分配，拉開獎(jiǎng)金檔次，激發(fā)員工動(dòng)力;三是嘉獎(jiǎng)各類典型。對(duì)抗嚴(yán)寒立功人員、年度先進(jìn)典型等進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)員工趕學(xué)先進(jìn)的積極性。
    員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度進(jìn)一步提升。當(dāng)員工接受了信任激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，也就表明了員工對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信。員工會(huì)為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)、為了得到更多激勵(lì)、為了得到組織的認(rèn)可而努力工作。員工的執(zhí)行力進(jìn)一步提升。激勵(lì)機(jī)制是執(zhí)行力條件的一部分，是執(zhí)行力好壞的必要條件。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人有五種需要，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。企業(yè)在及時(shí)掌握員工心理需求動(dòng)態(tài)，給員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，鼓舞士氣的同時(shí)，適時(shí)給以夸獎(jiǎng)和贊揚(yáng)，必將員工的需求導(dǎo)向高層自我實(shí)現(xiàn)的需要上。公司為員工提供了良好的工作環(huán)境、營(yíng)造了積極和工作氛圍、創(chuàng)造了和諧的人際關(guān)系、提升了員工的收入待遇等，這些低層次的需求得到滿足后，自己便將朝著“尊重需求”、“自我實(shí)現(xiàn)需求”等高層次的需求努力，潛能自然而然得到發(fā)揮，執(zhí)行力也順其自然得到提升。隨著社會(huì)的發(fā)展、人類的進(jìn)步，員工“需求”也會(huì)隨之改變。這就要求我們不斷完善激勵(lì)機(jī)制，隨時(shí)掌握員工動(dòng)態(tài)，針對(duì)不同時(shí)期、不同類型的員工給予不同的激勵(lì)，使之“需求”得到滿足，積極性進(jìn)一步提高。
    如果我有幸成為六班班長(zhǎng)，我一定在完成生產(chǎn)任務(wù)的前提下最大化的提高員工積極性，使每一名員工都為我是六班一員而感到驕傲。我會(huì)竭盡全力改變目前的現(xiàn)狀，是員工和企業(yè)達(dá)到雙贏!
    我的演講完畢，謝謝大家!
    基層治理的講話稿篇十一
    我市現(xiàn)有94個(gè)行政村3個(gè)社區(qū)，分屬于10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐步發(fā)展，基層治理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過多種形式開展基層治理工作，促進(jìn)基層治理和建設(shè)?，F(xiàn)將我市基層治理情況匯報(bào)如下：
    我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制為目標(biāo)，以完善農(nóng)村依法治理體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度，促進(jìn)幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
    （一）基層民主自治穩(wěn)定推進(jìn)。按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第二條“村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求，全市各村（社區(qū)）進(jìn)一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)章制度，通過建立健全《村民（村民代表）會(huì)議議事規(guī)則》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)民主聽證制度》、《村（社區(qū)）民情懇談制度》、《民主評(píng)議村干部制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會(huì)議制度》、《社區(qū)財(cái)務(wù)制度》等制度，規(guī)范村（社區(qū)）干部和村（居）民的行為，做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級(jí)事務(wù)大力推行“四議兩公開”工作法，不斷深化農(nóng)村（社區(qū)）民主管理；各村（社區(qū)）已實(shí)行重大事項(xiàng)“一事一議”民主決策機(jī)制，落實(shí)重大事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告制度。
    在民主自治中積極指導(dǎo)各村開展工作，截止20xx年市級(jí)模范村的創(chuàng)建達(dá)到全覆蓋。20xx年全市共計(jì)創(chuàng)建21個(gè)州級(jí)村民自治模范村。20xx年我市將繼續(xù)積極開展村民自治模范村創(chuàng)建工作，擬申報(bào)創(chuàng)建市行政村33個(gè)。
    （二）指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約），印發(fā)了《市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善村規(guī)民約（居民公約）的實(shí)施方案》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點(diǎn)，突出群眾主體地位，遵照合法性原則、民主性原則、實(shí)用性原則、時(shí)效性原則每年進(jìn)行修訂，目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計(jì)94個(gè)村（社區(qū)）完成了村規(guī)民約修訂和完善，并將村規(guī)民約公示上墻，覆蓋率達(dá)到100%。修訂后的村規(guī)民約（居民公約）內(nèi)容“易記、易懂、易行”，形式上各村都將村規(guī)民約（居民公約）印于村活動(dòng)室或醒目之地，部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
    （三）村務(wù)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年村（居）委會(huì)換屆選舉后，全市各村（社區(qū)）選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村（社區(qū)）的重大事項(xiàng)全程參與監(jiān)督，體現(xiàn)在村財(cái)“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上，各村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)集體審核主任簽字，再由村兩委負(fù)責(zé)人審批簽字，會(huì)計(jì)審核記帳報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所入帳，按財(cái)務(wù)公開程序?qū)嵤┕_，有效防止了集體資產(chǎn)的流失；全市各村（社區(qū)）建立了村（居）務(wù)公開欄，按時(shí)公開黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)，接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對(duì)全市的村務(wù)公開工作進(jìn)行指導(dǎo)，在推動(dòng)農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時(shí)密切了干群關(guān)系，形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局，大大增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
    （一）村民自治方面，受文化程度、思維觀念等限制村（居）民參與自治積極性不高。
    （二）村務(wù)監(jiān)督未落到實(shí)處，執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響，在制度執(zhí)行時(shí)礙于情面，存在投鼠忌器的現(xiàn)象。
    （一）加強(qiáng)對(duì)村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時(shí)節(jié)加強(qiáng)夜校開辦，印發(fā)宣傳冊(cè)使等方式增強(qiáng)村民自治能力。
    （二）改進(jìn)村民自治宣傳和實(shí)施方式。在村民自治制度宣傳和實(shí)施時(shí)，改變以往開大會(huì)的方式，采取與村民互動(dòng)、設(shè)立有實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)懲等方式開展活動(dòng)。增加經(jīng)費(fèi)，定期制定通俗易懂、圖文并茂的宣傳冊(cè)，使村民不再被動(dòng)實(shí)施制度，而是主動(dòng)參與學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策。
    （三）進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約（居民公約），把規(guī)范完善村規(guī)民約（居民公約）作為依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容，采取有效措施，落實(shí)工作責(zé)任，制定計(jì)劃和組織實(shí)施。讓修訂后的村規(guī)民約具有合法性、針對(duì)性和約束性。讓廣大群眾了解村規(guī)民約，用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生，使村級(jí)治安穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
    基層治理的講話稿篇十二
    同志們：
    在全市上下集中精力抓開局、抓發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，召開這么一個(gè)大規(guī)模的會(huì)議，足見對(duì)此項(xiàng)工作的重視。會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)全會(huì)、工作會(huì)和市農(nóng)村工作會(huì)精神，加快推進(jìn)廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高發(fā)展能力，為新農(nóng)村建設(shè)和全市重點(diǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人力保障。剛才，春生部長(zhǎng)宣讀了實(shí)施方案，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行了詳盡的安排部署，責(zé)任明確、重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照方案要求，研究措施，抓好落實(shí)，確保此次活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。下面，我代表就組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。
    一、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開展幫建活動(dòng)的責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)
    “高效落實(shí)”主題，進(jìn)一步解放思想、加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)追趕跨越責(zé)任感、緊迫感的有效載體。全市廣大干部，要帶著對(duì)基層、對(duì)群眾的深厚感情，走村入戶、走進(jìn)矛盾一線，真正想事、真情付出、真正干事，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹立形象，拉近黨委政府與群眾的距離。三要深刻認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)是夯實(shí)基層基礎(chǔ)的需要。當(dāng)前“軟弱”、“癱瘓”現(xiàn)象在農(nóng)村基層組織中不同程度地存在。部分村兩委班子關(guān)系不順，工作不和，各行其事；個(gè)別村長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，支部班子后繼乏人；一些群團(tuán)組織形同虛設(shè)，缺乏組織力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)“一把手”帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強(qiáng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾方面缺點(diǎn)子、少辦法；駕馭和處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)，在維護(hù)基層穩(wěn)定中工作被動(dòng)、處置不力，能力跟不上發(fā)展需要。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)全市農(nóng)村基層組織進(jìn)行一次全面的摸底考核，全面夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)，不斷提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高帶領(lǐng)群眾致富興業(yè)的發(fā)展能力?？傊?，通過組織市鄉(xiāng)干部，大下基層、走進(jìn)矛盾，集中時(shí)間進(jìn)行組織幫扶、經(jīng)濟(jì)幫扶、穩(wěn)定幫扶，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)解決問題、促進(jìn)發(fā)展，為全年乃至今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村工作奠定基礎(chǔ)。
    二、就是要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新措施，以集中幫建推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)整體提升
    村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入活力。在這里要特別強(qiáng)調(diào)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。全市招商引資工作轟轟烈烈地展開，但現(xiàn)在看，村里的動(dòng)作不大、效果不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大村里招商引資力度，可把各村有思想、有能力、有門路的“能人”納入招商小分隊(duì)，給他創(chuàng)造更多走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使他們開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)，增強(qiáng)招商的意識(shí)。特別是蔬菜村、新合村、西安村等一些基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的村要充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)，在探索集體土地利用、發(fā)展功能小區(qū)、辟建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、加大招商引資方面多做文章。各幫建單位要增強(qiáng)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的責(zé)任感和使命感，積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)建設(shè)中，幫思路、幫項(xiàng)目、幫技術(shù)、幫物資、幫信息，努力營(yíng)造全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的興農(nóng)氛圍。三要抓安全穩(wěn)定。安定和-諧的發(fā)展環(huán)境，是確保廣大干部群眾集中精力抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓發(fā)展的關(guān)鍵。要做好農(nóng)村安全工作。現(xiàn)在，進(jìn)入春季防火、水上安全等事故多發(fā)季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，在源頭和措施上下功夫，加大防控力度，努力杜絕重特大事故的發(fā)生，遏制重大事故，減少一般事故的發(fā)生，為全市追趕跨越發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保集中幫扶活動(dòng)取得實(shí)效
    現(xiàn)在距離春耕生產(chǎn)僅有一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各幫建單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保幫扶工作取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力推進(jìn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《方案》要求，各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)起“第一責(zé)任”，充分發(fā)揮村級(jí)組織的主觀能動(dòng)性，依靠群眾解決發(fā)展和穩(wěn)定問題。組織、紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及工青婦等群團(tuán)組織，要根據(jù)這次會(huì)議的要求，按照各自分工盡職盡責(zé)，增強(qiáng)服務(wù)大局和服務(wù)基層的意識(shí)，努力提高本部門服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。各幫建單位要按照“五送、四幫、三帶”要求，繼續(xù)加大幫建投入，不能以資金、物資的投入代替整個(gè)幫建工作，要深入幫建村屯開展調(diào)研，結(jié)合幫建村屯的實(shí)際情況，了解掌握農(nóng)村當(dāng)前最需要幫助的是什么，農(nóng)民最盼望得到的是什么，有針對(duì)性制定今年幫建計(jì)劃，明確幫建內(nèi)容，切實(shí)提高幫建的針對(duì)性和實(shí)效性。二是因地制宜，分類指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，結(jié)合“一線工作法”，深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)突出問題，對(duì)劃分的一、二、三類村，因地制宜，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性。對(duì)沒有活動(dòng)場(chǎng)所的村，市直幫建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過改建、聯(lián)建、幫建等方式，積極幫助解決。同時(shí)，要善于總結(jié)推廣具有本地特色的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是集中幫扶后進(jìn)村轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)。三是強(qiáng)化督辦，嚴(yán)格考核。市督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題，加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)工作隊(duì)和村級(jí)組織開展好此項(xiàng)活動(dòng)，并加大督辦檢查力度，確保上級(jí)政策法規(guī)落實(shí)到位，村級(jí)組織制度執(zhí)行到位。要進(jìn)一步暢通信息反饋渠道，建立情況反饋和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，將集中幫扶活動(dòng)推進(jìn)情況和鎮(zhèn)村出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及時(shí)向反饋報(bào)告。市紀(jì)委要加大對(duì)整個(gè)幫扶活動(dòng)的監(jiān)督力度，對(duì)群眾反映的干部違法違紀(jì)和作風(fēng)問題，要嚴(yán)肅查處。
    基層治理的講話稿篇十三
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里組織召開全市農(nóng)村基層黨建“五強(qiáng)創(chuàng)示范”工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的指示要求，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和襄陽(yáng)市農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)、研究問題，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再督辦，進(jìn)一步推動(dòng)精力、人力、財(cái)力、物力向基層傾斜，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，打造農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。下面，根據(jù)市委研究的意見，我講三點(diǎn)：
    做好農(nóng)村工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。只有農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)起來，黨在農(nóng)村的全部工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定才會(huì)有可靠保障。
    堅(jiān)強(qiáng)保證和有力支撐?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。當(dāng)前，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，每一個(gè)“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，都與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村；全面深化農(nóng)村改革，涉及千家萬戶的利益，涉及許多復(fù)雜敏感的問題，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識(shí)、推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)的工作；全面依法治國(guó)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著直接責(zé)任；抓好農(nóng)村基層黨建是全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。這些時(shí)代精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織一定要準(zhǔn)確把握。
    農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。
    第三，要始終堅(jiān)持正確方向。重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是全面從嚴(yán)治黨的緊迫要求，是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的固本之舉。今年年初，市委出臺(tái)了《關(guān)于在全市推進(jìn)“五強(qiáng)創(chuàng)示范”全面提升基層黨建工作水平的實(shí)施意見》，結(jié)合我市實(shí)際，順時(shí)應(yīng)勢(shì)、高點(diǎn)定位、總體謀劃，持續(xù)推進(jìn)基層黨建工作由抓要素向強(qiáng)功能拓展、由抓基礎(chǔ)向抓提升轉(zhuǎn)變、由抓點(diǎn)向擴(kuò)面發(fā)力，高度契合了中央、省市抓基層黨建工作的大方向、總布局。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化“功成不必在我，建功必須有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、放在心上，一張藍(lán)圖繪到底、不換頻道、久久為功，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬、全面提升，真正讓“組織強(qiáng)起來、服務(wù)優(yōu)起來、群眾樂起來”。
    農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實(shí)際情況所決定的，是《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律明文規(guī)定的。無論農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。
    伍先進(jìn)性。
    服務(wù)，引領(lǐng)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)，形成以黨組織為核心、全社會(huì)共同參與的服務(wù)格局。當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人已成為一個(gè)突出的社會(huì)問題，做好“三留守”工作，農(nóng)村基層黨組織責(zé)無旁貸。要從看得見摸得著的具體事做起，幫助解決基本生活、教育、就業(yè)、衛(wèi)生健康、思想情感等方面問題，讓留守人員生活得踏實(shí)、安全、無憂，也讓群團(tuán)工作更接地氣、更有生氣、更聚人氣。
    體經(jīng)濟(jì)年純收入在2014年基礎(chǔ)上翻一番。三要扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。要把集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與落實(shí)對(duì)口扶貧、精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來，在省市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，大力開展“強(qiáng)村帶弱村、共建小康村”活動(dòng)，組織黨建工作、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、治安穩(wěn)定等方面較強(qiáng)的村，結(jié)對(duì)幫扶軟弱渙散、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、信訪突出等問題村，提振發(fā)展信心，提升發(fā)展能力。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，落實(shí)“五幫”舉措，選派好“第一書記”，確保全市77個(gè)貧困村2018年底前全面實(shí)現(xiàn)“不落一人”的脫貧目標(biāo)。
    民對(duì)村務(wù)管理的意見建議。特別要注意加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí)“三資”管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等方面的監(jiān)督。三是人員要選好。選配村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員要突出思想政治素質(zhì)，注重從奉公守法、品行良好、公道正派、敢于較真的老干部、老模范、老黨員和鄉(xiāng)賢中推選。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3-5人組成，主任由不是村委會(huì)成員的支部委員或其他黨員擔(dān)任，參加或列席村“兩委”會(huì)。四是制度要健全。要探索建立村務(wù)情況分析制度，定期召開會(huì)議，研判和梳理村務(wù)財(cái)務(wù)等情況；要探索建立村務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告制度，定期向村黨組織、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時(shí)向黨組織反映；要探索建立評(píng)議考核制度，每年由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作進(jìn)行考評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職情況進(jìn)行考核。
    第五，要抓管理、惠民生，提升促進(jìn)和諧功能。鄉(xiāng)村治，則天下穩(wěn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織促進(jìn)和諧的作用，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。一要弘揚(yáng)正氣。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，組織開展豐富多彩的民俗節(jié)慶、文化娛樂、文明創(chuàng)建和好黨員、好婆媳、好孝子等評(píng)比活動(dòng)，選樹群眾身邊的正面典型，用群眾教育引導(dǎo)群眾，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，豐富群眾精神文化生活。廣大農(nóng)村黨員干部要帶頭講規(guī)矩守紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔自律，自覺用法治思維和法治方式治理村務(wù)、管理事務(wù)，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二要廣開言路。大力推廣“三事工作法”、“王運(yùn)福工作法”，農(nóng)村黨員干部要經(jīng)常到群眾家里走一走、看一看、問一問，做到“四必到四必訪”，即群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到；困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及“三留守”人員家庭必訪、信訪戶必訪。鄉(xiāng)村黨組織書記要公布聯(lián)系電話，確保群眾有事能找到組織。三要維護(hù)穩(wěn)定。建立健全矛盾排查調(diào)處機(jī)制，著力完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，深入開展民警進(jìn)村、律師（法官）進(jìn)村活動(dòng)，讓司法調(diào)解成為矛盾化解的“最后屏障”，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)一些存在家族房頭勢(shì)力干擾村務(wù)、村匪村霸欺壓百姓的非法活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)打一起，處理一案、威懾一方，讓群眾更有安全感。
    底全省基層黨建五年規(guī)劃中期考評(píng)工作。要把總結(jié)典型、樹立典型、宣傳典型作為開展基層組織建設(shè)的有力抓手，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要有黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型村、每個(gè)地方都要有各自黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，把“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”形象化、具體化，使基層黨組織和黨員“干有目標(biāo)、行有準(zhǔn)則、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、比有榜樣”，引導(dǎo)他們找差距、抓提高，推動(dòng)基層黨建工作水平整體提升。
    黨建是最大的政治，抓好黨建是最大的政績(jī)。推動(dòng)基層黨建工作強(qiáng)起來，需要各方面都高度重視起來、積極行動(dòng)起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、抓好任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作提高到一個(gè)新的水平。
    牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任，幫助基層黨組織加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)溝通，注重政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌和力量統(tǒng)籌，形成“大黨建”整體合力，推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作邁上新臺(tái)階。
    第二，要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是書記，要經(jīng)常深入基層，既要解決基層組織黨內(nèi)生活不嚴(yán)格、發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等軟件方面的問題，又要解決村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施不全等硬件方面的問題。要經(jīng)常深入村組，看一看村黨組織是否健全，黨員、干部工作是否得力，作風(fēng)好不好；看一看村活動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)行是否正常，黨員、群眾到那里去不去；看一看群眾想什么、盼什么、憂什么，有哪些意見建議。特別是對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，多年整頓沒有明顯改觀的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問題。紀(jì)檢部門、組織部要把這些工作作為開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育和整治“為官不為”的重要內(nèi)容，定期不定期地進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，通過扎實(shí)有效的督導(dǎo)工作，傳遞責(zé)任和壓力，把問題整改到位，真正讓基層組織和黨員群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
    班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容，作為選拔任用干部的必要條件，年底開展專項(xiàng)述職評(píng)議。對(duì)抓基層黨建成效突出的，不僅要表彰重獎(jiǎng)，還要提拔重用；對(duì)不重視基層黨建、黨建工作抓得不實(shí)、問題突出的要進(jìn)行約談問責(zé)；對(duì)年度考核結(jié)果排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記和組織委員選拔任用實(shí)行“一票否決”，連續(xù)兩年排名末位的，要實(shí)行組織處理。
    同志們，農(nóng)村基層黨建工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”大局?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。我們一定要以高度的政治自覺，履行好從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任和使命，落實(shí)舉措、扎實(shí)推進(jìn)，積極探索、破解難題，全力做好基層黨建各項(xiàng)工作，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    基層治理的講話稿篇十四
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)改革和發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，一方面新情況、新問題、新矛盾層出不窮，另一方面，受大環(huán)境、大氣候的影響，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著黨性觀念降低，開拓精神不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等現(xiàn)象，影響了黨在群眾中的形象。為了改變這一情況，在此，提出兩點(diǎn)建議：
    1、亮明身份，在新的形勢(shì)下更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮先鋒模范作用，既是黨員履行黨章義務(wù)的基本要求，又是體現(xiàn)黨員形象和先進(jìn)性的客觀需要。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不少黨員與普通群眾一樣，主觀上存在著以利益為導(dǎo)向的思想傾向，客觀上疲于應(yīng)付日常工作，這就使得這些黨員混同于普通群眾，“平常的時(shí)候看不出來，關(guān)鍵的時(shí)候站不出來，危難的時(shí)候豁不出來”。
    黨的生命力在于其先進(jìn)性。如果黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，不能體現(xiàn)出足夠的先進(jìn)性，在群眾中沒有影響力和號(hào)召力，黨就會(huì)失去群眾的擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就無法鞏固。因此，這實(shí)際上是關(guān)系我們黨生死存亡的大事，必須引起高度重視。
    近年來，全國(guó)各地都在積極探索發(fā)揮黨員作用的具體形式和途徑。如一些地方推行的“設(shè)崗定職”做法，一些企業(yè)推行的“黨員先鋒號(hào)”、“黨員示范崗”做法，以及在浙江全省范圍內(nèi)推廣的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等做法，都取得了顯著的成效。但總體上看，一些探索還缺乏剛性的支撐，缺乏足夠的持久性，帶有短暫性特征。
    為改變這一現(xiàn)狀，可探索嘗試采用黨員在單位里掛牌上崗，在社區(qū)內(nèi)亮明身份的做法。身份亮出來，才能使黨員自始至終地置于廣大群眾的監(jiān)督之下，讓黨員內(nèi)有壓力、動(dòng)力，外有活力。身份亮出來，還能增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感。在亮明身份的基礎(chǔ)上，各基層黨組織還可以開展豐富多彩的活動(dòng)，探索各種行之有效的平臺(tái)和載體，為黨員作用的發(fā)揮提供更為廣闊的舞臺(tái)。
    與之相配套，需要在嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)的同時(shí)，進(jìn)一步完善黨員的退出機(jī)制?？赏ㄟ^設(shè)計(jì)具有可操作性的規(guī)則和流程，以黨員發(fā)揮作用的情況作為考核評(píng)價(jià)黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)，把一部分不能發(fā)揮示范表率作用、無法體現(xiàn)先進(jìn)性的黨員清退出黨組織，以優(yōu)化和純潔黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使黨員真正成為社會(huì)各界的精英力量和核心力量。
    2、創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)基層普通黨員的教育培訓(xùn)。黨員的素質(zhì)高低，直接關(guān)系到其在基層先鋒模范作用的發(fā)展。而黨員素質(zhì)的提高，一方面靠自我修養(yǎng)、自我錘煉，另一方面主要靠教育培訓(xùn)。近年來，各地雖然十分重視對(duì)干部黨員的學(xué)習(xí)提高，但對(duì)普通黨員的教育培訓(xùn)卻相對(duì)忽視。普通黨員量多面廣，主要集中在基層一線，繁忙的工作和生計(jì)事務(wù)，使得他們對(duì)黨的最新方針政策和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的了解，并不比普通群眾更多、更深、更全面，這就使得他們?cè)谛袆?dòng)上難以起到對(duì)廣大群眾的宣傳教育和帶動(dòng)作用。因此，對(duì)普通黨員的教育培訓(xùn)顯得十分重要和迫切。
    從目前的情況看，民營(yíng)企業(yè)和村級(jí)黨組織，平時(shí)囿于時(shí)間、精力、財(cái)力、場(chǎng)地以及師資等因素制約，難以為普通黨員的教育培訓(xùn)提供良好的條件。而基層黨校，包括縣級(jí)黨校，培訓(xùn)的對(duì)象主要是各類干部黨員，實(shí)際上把占絕大多數(shù)比重的普通黨員排斥在外。我們認(rèn)為，黨校不僅要培訓(xùn)各類干部黨員，也要培訓(xùn)廣大普通黨員。為此，建議出臺(tái)相應(yīng)的文件，把對(duì)普通黨員的教育培訓(xùn)工作作為基層黨組織的硬任務(wù)，根據(jù)各單位的性質(zhì)和業(yè)務(wù)情況，每年抽出一定的時(shí)間，委托各級(jí)黨校對(duì)普通黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容可以分為兩塊，一塊是黨性修養(yǎng)，包括最新中央和省市縣各級(jí)黨委主要精神，以及最新的形勢(shì)任務(wù)等等；另一塊是業(yè)務(wù)知識(shí)。通過教育培訓(xùn)，提高黨員思想和行動(dòng)上的先進(jìn)性，使黨員更好地在所在單位體現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干作用。
    為防止教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情形，或者出現(xiàn)只關(guān)注形式和過程，不關(guān)注培內(nèi)容和質(zhì)量的形式主義傾向，建議加強(qiáng)對(duì)基層黨組織教育培訓(xùn)工作質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)，以確保培訓(xùn)工作卓有成效。