3.當面臨復雜的問題時，制定一個科學有效的方案可以提高工作的效率和質(zhì)量。有效的方案需要合理分配資源，以達到最優(yōu)化的效果。希望以下方案范文能夠激發(fā)大家設計出更加出色的方案。
    資產(chǎn)劃撥方案篇一
    為加強國有資產(chǎn)管理工作，貫徹落實高檢院《關于進一步加強檢察機關國有資產(chǎn)管理工作的意見》，根據(jù)財政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》，院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進行一次清查，達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，結(jié)合我院實際情況，制定本實施方案。
    為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，我院成立了資產(chǎn)清查工作領導小組，資產(chǎn)清查領導小組組成如下：組長：安保紅，副組長章榮煌，成員陳北京、鐘良海。
    通過開展資產(chǎn)清查工作，搞清我院資產(chǎn)的真實情況，全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度，明確責任，提高資產(chǎn)使用效率，防止國有資產(chǎn)流失。
    單位的全部資產(chǎn)，包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)，重點清查辦公設備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。
    本次資產(chǎn)清查工作，以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準日，即在基準日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實施。
    (一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作，資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室負責資產(chǎn)清查具體工作。
    (二)各科室在院資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作，并嚴格按照院資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負責完成自查和報表填報等工作，資產(chǎn)清查領導小組對各科室自查情況進行復查核實，并對數(shù)據(jù)進行匯總。
    清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束，整個過程分為三個階段，采用自查和核實復查相結(jié)合的方法。
    (一)自查階段(3月23日—4月1日)。
    公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認真填寫及時上報，報表中不能反映的問題可另行書面說明。
    (二)核查階段(4月6日—4月30日)。
    各科室務必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負責人簽字后送交資產(chǎn)清查領導組辦公室審核。財務部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進行核對，將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記，同時編制資產(chǎn)清冊，資產(chǎn)清冊一式兩份，分別由資產(chǎn)使用部門負責人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字，一份由資產(chǎn)使用部門或個人保存，一份由辦公室保存。
    (三)整改階段。
    1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，資產(chǎn)清查領導小組對各個人、部門自查情況進行核查，核查不合格的部門要及時整改。各科室應加強內(nèi)部管理，建立和落實資產(chǎn)管理責任制，建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
    2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題，我院將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施，并認真進行整改。
    3、對于盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領導小組提出處理意見報院領導批準，財務部門按照規(guī)定上報財政部門核準后作財務處理。
    六、資產(chǎn)清查工作要求。
    (一)國有資產(chǎn)清查工作時間緊，時間跨度長，任務重，這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，做好本部門清查工作確保按期完成清查任務。
    (二)各職能部門要密切配合，按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則，協(xié)同做好清查工作，認真清查，真實、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況，對我院占有和使用的資產(chǎn)進行清查，真實、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀，確保賬物相符。
    (三)完善內(nèi)控制度，強化資產(chǎn)管理，各職能部門要加強內(nèi)部管理，分工明確，責任到人。
    (四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中，應本著客觀、務實的態(tài)度，如實反映存在的問題，真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)情況，在清查工作中，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施，不如實填報的，將責令重新清查，并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
    資產(chǎn)劃撥方案篇二
    不嚴、處置不當，造成公共資源浪費、國有資產(chǎn)流失問題，按照《xx市黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀專項治理行動實施方案》（和《關于開展市屬行政業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項核查工作的通知》要求，結(jié)合本單位國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定，制定國有資產(chǎn)管理實施方案。
    對xx單位國有資產(chǎn)的基本情況、財務狀況、存量資產(chǎn)以及轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)情況進行全面、徹底專項核查，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。通過核查，使國有資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合，資源整合與共享共用相結(jié)合，加強資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序，有效盤活資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效率，全面規(guī)范、加強xx單位資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整。同時以查促建、以查促管，充分發(fā)揮資源效益，保障學校教學、科研等各項事業(yè)的正常開展，防止國有資產(chǎn)流失。
    為確保國有資產(chǎn)管理專項核查工作順利實施，成立xx單位國有資產(chǎn)管理專項核查工作領導小組，組成人員如下：
    （一）成立國有資產(chǎn)管理專項核查工作領導小組。
    組長：xxx局長。
    副組長：xxx副局長。
    成員：xxx辦公室主任。
    xxx后勤處主任。
    xxx會計。
    （二）領導小組下設辦公室，由xxx兼任辦公室主任。
    （一）資產(chǎn)清查范圍為20xx年xx單位所有資產(chǎn)情況，包括：
    1、單位20xx年前國有資產(chǎn)明細及20xx年3月前新增固。
    定資產(chǎn)是否及時登記入賬；
    2、國有資產(chǎn)的記錄是否規(guī)范完整，分類是否合理；
    3、低值易耗品的登記與日常管理；
    4、單位國有資產(chǎn)報損手續(xù)是否合規(guī)，賬務記錄是否完整；資產(chǎn)處置后是否對賬務進行及時處理；5、往來賬款是否及時清理。
    （二）核查的主要內(nèi)容包括：
    2、交通運輸設備類：包括汽車、摩托車、電動車等；
    3、電子及通信設備類：計算機、照相機、投影儀、掃。
    4、辦公家具類：家俱用具指辦公桌椅、文件柜、沙發(fā)、茶幾及其它類固定資產(chǎn)；
    5、低值易耗品：單位價值在規(guī)定限額以下或使用年限。
    比較短（一般在一年以內(nèi)）的物品；
    6、往來賬款類:包括一年以上的應收賬款、應付賬款、
    其他應收賬款、其他應付賬款、預收賬款、預付賬款的清理；
    1、研究制定《xx單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定》，成立xx單位國有資產(chǎn)管理核查工作領導小組。根據(jù)有關財務、會計制度和單位內(nèi)部制度，按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合的原則，對照提出的范圍和內(nèi)容，對所有固定資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。建立固定資產(chǎn)明細賬，對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧，出借和閑置等資產(chǎn)按照資產(chǎn)清查要求進行分類，搜集相關材料。
    2、按照清理搜集整理的材料，（賬實不符的資產(chǎn)及特殊事項必須說明，并提出處置意見），（表格向xx市財政局國有資產(chǎn)管理中心領?。?jīng)領導簽字審核加蓋公章。
    （一）提高思想認識。全面、準確、及時清理xx單位國。
    有資產(chǎn)，有利于摸清“家底”，對學校的固定資產(chǎn)合理配置、調(diào)劑、處置國有資產(chǎn)等提供真實可靠依據(jù)；有利于提高國有資產(chǎn)使用效率，防止國有資產(chǎn)流失、浪費。各處室要統(tǒng)一思想，將此項工作作為正風肅紀的重要任務，認真按照要求，切實抓緊、抓實。
    （二）加強組織領導。各處室要切實加強對清理工作的認識，xx局長是清理工作的第一責任人，負責認真組織開展國有資產(chǎn)清理、領導小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭組織的作用，核查組工作人員要本著認真負責的態(tài)度，實事求是的做好核查工作，對核查工作的真實性、有效性負責。
    （三）嚴肅工作紀律。各處室要堅持實事求是的原則，認真清理國有資產(chǎn)占有、使用情況，如實、準確、詳細填報相關報表，不得虛報、瞞報。因故意不報或漏報信息，導致資產(chǎn)統(tǒng)計結(jié)果不準的，由填報處室負責人和填表經(jīng)辦人承擔責任。對隱匿瞞報資產(chǎn)的，一經(jīng)查實，按規(guī)定嚴肅處理。
    資產(chǎn)劃撥方案篇三
    根據(jù)財政部、衛(wèi)生部相關文件，2012年1月1日醫(yī)院實行新《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》。為確保新舊制度的順利過渡和新制度的有效實施，按照《財政部關于“新舊醫(yī)院會計制度有關銜接問題的處理規(guī)定”的通知》(財會[]5號)的要求，必須對我院固定資產(chǎn)進行全面清查。為了保證固定資產(chǎn)清查工作(以下簡稱“清查工作”)的順利開展，特制定如下工作方案。
    一、組織機構及職責。
    切實加強領導，保證清查工作高效有序進行，成立中日友好醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，統(tǒng)一領導清查工作;領導小組下設辦公室，具體負責組織開展清查工作;成立資產(chǎn)清查工作監(jiān)督小組(以下簡稱“監(jiān)督小組”)，負責資產(chǎn)清查工作的執(zhí)行監(jiān)督。
    (二)工作職責。
    1、領導小組是資產(chǎn)清查工作的領導機構。其主要職責:一是確定清查工作實施方案;二是組織、指導、監(jiān)督和檢查清查工作;三是對清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進行研究并提出處理意見。
    2、領導小組辦公室，負責清查工作的具體組織和實施。其主要職責:一是負責擬定醫(yī)院清查工作實施方案和盤點操作指南;二是組織召開清查動員大會及相關業(yè)務培訓;三是協(xié)調(diào)相關職能部門清查工作，反映清查中發(fā)現(xiàn)的問題，重大問題向領導小組匯報;四是對各職能部門清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失等情況，依據(jù)資產(chǎn)清查政策和財務會計制度規(guī)定，進行匯總審核后上報;五是編制中日友好醫(yī)院資產(chǎn)清查報表。
    3、監(jiān)督小組是清查工作的監(jiān)督機構。其主要職責:負責監(jiān)督清查工作的開展、實施情況和處理清查中存在問題的規(guī)范性。
    二、工作目標。
    (一)全面摸清家底對我院基本情況、固定資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映我院的資產(chǎn)狀況，為新舊會計制度銜接做好準備工作，為加強我院固定資產(chǎn)管理奠定基礎。
    (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)通過清查，完善我院固定資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫相關信息，建立我院固定資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強固定資產(chǎn)管理提供信息支撐。
    (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合建全固定資產(chǎn)管理與預算管理，固定資產(chǎn)實物管理與資金管理相結(jié)合的運行機制，為我院編制2012年及以后年度固定資產(chǎn)預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    (四)完善管理制度對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，將在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。
    三、清查基準日。
    四、工作原則和方法。
    (一)工作原則清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由醫(yī)院組織，相關處、科室及包括院務部、規(guī)劃財務處、信息中心、醫(yī)工處、后勤保障處、基建處、工會等資產(chǎn)歸口管理部門、各固定資產(chǎn)使用處科室，按照職責與分工實施清查工作，并由領導小組辦公室對清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。
    (二)工作方法。
    1、各相關處、科室，對其使用范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)進行自查。
    2、由各固定資產(chǎn)管理職能部門組成聯(lián)合核查小組，對各處、科室的各類固定資產(chǎn)進行核查。
    3、聘請中介機構參與核查和經(jīng)濟鑒證工作。
    4、經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn)，要按照相關制度要求建立健全三賬一卡制度和相關管理制度。
    五、工作內(nèi)容。
    此次清查工作內(nèi)容主要包括:醫(yī)院固定資產(chǎn)的基本情況、房屋建筑物、醫(yī)療設備及其它設備的清查和制度完善。(一)固定資產(chǎn)清查固定資產(chǎn)清查是指對固定資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照固定資產(chǎn)清查管理要求進行分類，根據(jù)相關規(guī)定予以處理。
    (二)完善制度完善制度是指針對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全固定資產(chǎn)管理制度。
    (三)其他對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的、已經(jīng)使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的基建項目，應按照基本建設財務管理規(guī)定及時辦理竣工決算手續(xù)。
    六、工作依據(jù)。
    1、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》。
    2、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》。
    3、行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關制度、規(guī)定。
    七、工作步驟及時間安排。
    (一)準備階段(2016年5月底-2016年6月底)。
    1、成立領導小組和辦公室，明確職責;。
    3、各處、科室上報固定資產(chǎn)管理員名單;。
    (二)組織實施階段(2016年7月初-2016年10月中旬)。
    1、自查及核查階段。
    2、清查損益鑒定階段(2016年10月15日-11月初)。
    (1)由中介機構對清理出來的各項損溢及提供證據(jù)的真實性、可靠性進行核實確認;。
    (2)中介機構對個別事項出具經(jīng)濟鑒證證明;。
    3、問題匯總及調(diào)整階段(2016年11月初-12月底)。
    (2)12月底前根據(jù)批示調(diào)整實物、財務數(shù)據(jù)并進行賬務調(diào)整。
    八、工作要求。
    (一)加強領導各處、科室要加強清查工作的組織領導，內(nèi)部分工明確，責任落實到人，切實履行管理責任，配備強有力的清查人員，保證適當?shù)呢斄?、物力和人?認真做好清查過程中的信息反饋工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，確保清查工作不走過場、不重不漏，結(jié)果真實可靠，確保清查工作按時完成。
    (二)精心組織各處、科室要認真學習相關文件，把握好、執(zhí)行好清查工作的各項政策，熟悉清查軟件操作，并結(jié)合本部門實際情況組織實施資產(chǎn)清查，保證工作順利完成。
    (三)嚴肅紀律各處、科室應當堅持實事求是的.原則，如實反映固定資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對于清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
    (四)工作督導領導小組要加強對各處、科室清查工作的監(jiān)督指導，及時了解清查工作進展情況。
    (五)檔案管理相關職能處室對在資產(chǎn)清查中形成的資料，要分類整理形成檔案，按照《會計檔案管理辦法》要求進行管理，并接受有關部門的監(jiān)督。
    (六)各部門職責。
    1、國資辦負責清查過程中各項政策文件及固定資產(chǎn)管理規(guī)定的制定;參與并監(jiān)督清查過程;匯總固定資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)。
    2、歸口管理部門制定本部門固定資產(chǎn)清查計劃，認真清點所管設備并登記造冊。
    3、各資產(chǎn)使用處、科室進行固定資產(chǎn)自查及配合歸口管理部門進行固定資產(chǎn)核查。
    九、獎懲辦法。
    領導小組根據(jù)各處室在此次清查當中的實際表現(xiàn)，對于能夠按時按質(zhì)的完成資產(chǎn)清查工作的相關職能部門及人員，予以通報表揚及獎勵;對于不能夠按時按質(zhì)的完成資產(chǎn)清查工作，以致影響全院清查工作進度的處、科室及人員，予以全院通報批評，視嚴重程度給予處罰。
    十、附則。
    (一)本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權歸規(guī)劃財務處。
    (二)本方案未盡事宜另行通知。
    中日友好醫(yī)院二〇一六年六月二十三日。
    資產(chǎn)劃撥方案篇四
     不怕，小編已經(jīng)整理好了國有資產(chǎn)實施方案。歡迎閱讀。
     按照市財政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)
     的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
     一、開展資產(chǎn)清查的重要意義
     行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。
     加強國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
     通過資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
     同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產(chǎn)情況，為編制財務報告奠定基礎。
     二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標
     我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
     (一)全面摸清家底。
     對我局的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況。
     (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。
     通過資產(chǎn)清查，為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
     (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。
     建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。
     (四)完善管理制度。
     對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
     三、 清查基準日
     此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。
     四、 工作內(nèi)容
     (一)基本情況清理
     依據(jù)機構編制部門批準的文件，認真做好機構編制和人員情況的全面清理。
     清理的內(nèi)容主要包括：單位全稱，組織機構代碼，預算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構等。
     (二)賬務清理
     對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
     賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。
     單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務調(diào)整。
     (三)財產(chǎn)清查
     對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。
     財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我局的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。
     重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。
     聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
     (四)損益認定
     對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。
     (五)資產(chǎn)核實
     在損益認定的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定，對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復申請。
     (六)完善制度
     對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
     五、工作方法
     (一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
     (二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
     (三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
     六、工作步驟
     具體步驟如下：
     1、成立我局資產(chǎn)清查工作領導小組及辦公室。
     2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
     3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
     4、自查，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，并委托社會中介機構出具專項審計報告。
     自查工作完成后，我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。
     還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。
     七、 組織實施
     為切實加強領導，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行，我局成立領導組。
     我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人，成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室，負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
     按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下，聘請中介機構，認真組織資產(chǎn)清查工作。
     八、 資產(chǎn)清查工作組織機構
     為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領導小組，負責指導我局資產(chǎn)清查工作，并組織開展資產(chǎn)清查工作。
     領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
     (一)資產(chǎn)清查領導小組構成及其職責
     師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
     資產(chǎn)清查領導小組的職責：協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
     (二)資產(chǎn)清查領導小組辦公室構成及其職責
     資產(chǎn)清查領導小組辦公室，主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
     辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。
     資產(chǎn)清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關文件;
     按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定，進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
     為深入貫徹落實中央、省、市關于國資國企改革的`有關規(guī)定精神，積極穩(wěn)妥推進雙臺子區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管及國有企業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
     一、指導思想
     堅持中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持市場化改革方向，完善國有資產(chǎn)管理體制，調(diào)整優(yōu)化國資布局結(jié)構，提升國有資本使用效益，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。
     二、工作原則
     1.管辦分離。
     實現(xiàn)國資辦管資本、國資運營公司管股權、實體公司管資產(chǎn)的結(jié)果，實現(xiàn)監(jiān)管機構與市場主體的定位分離。
     國資辦作為政府行政管理部門，負責協(xié)調(diào)整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，優(yōu)化資本布局;國資辦作為國資運營公司的出資人，由管資產(chǎn)升級為管資本、管資源，為國企改革提供機構保障。
     國資運營公司按現(xiàn)代企業(yè)制度建立，作為區(qū)內(nèi)經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等3家公司的政府方直接出資人，對被投資對象實施監(jiān)管，代表區(qū)政府、國資辦統(tǒng)籌分配全區(qū)資源，實現(xiàn)國有資本在層次化的基礎上做大做強。
     2.差異化定位。
     明確不同板塊企業(yè)的功能定位，確保國資運營公司、經(jīng)投公司、縱合公司、九化科技園公司等主體的差異化經(jīng)營，合理布局國有經(jīng)濟，集中優(yōu)勢力量提升國有資產(chǎn)的經(jīng)營水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。
     三、主要目標
     要通過國資國有企業(yè)改革，實現(xiàn)以下主要目標：
     1.國有資本布局不斷優(yōu)化。
     改革要有利于國有資本的保值增值，有利于區(qū)域經(jīng)濟與社會的發(fā)展，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的形成。
     通過國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，國有資本向資產(chǎn)經(jīng)營(租賃)、實業(yè)開發(fā)、金融投資、城鄉(xiāng)建設、精細化工產(chǎn)業(yè)及配套設施建設等領域集中，形成適合雙臺子區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構。
     2.企業(yè)競爭力不斷增強。
     不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構，基本建成以產(chǎn)權為紐帶的母子公司管理體制。
     建立職業(yè)經(jīng)理人制度，加大市場化選聘力度，依法落實董事會對經(jīng)理層人員的決定權。
     通過改革，切實增強企業(yè)活力和競爭力。
     3.國有資產(chǎn)監(jiān)管體制進一步健全。
     國有經(jīng)營性資產(chǎn)實現(xiàn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，進一步落實國有資產(chǎn)保值增值責任。
     根據(jù)不同類型國有企業(yè)的功能定位，實施分類管理，提高監(jiān)管的針對性和有效性，建立健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
     4.債務主體清晰明確。
     通過資產(chǎn)、債務整合，使國有企業(yè)真正成為責權利明晰的法人實體。
     明晰債務主體，是企業(yè)債務的從政府債務中剝離由企業(yè)承擔，是政府債務的由政府承擔，從而有效降低政府債務負擔和財務成本，讓財政更能集中解決民生領域的投入。
     四、工作內(nèi)容
     金融投資與城鄉(xiāng)開發(fā)建設、精細化工產(chǎn)業(yè)及配套設施建設等板塊相對應的實體企業(yè)，力爭將其培育成相應板塊的龍頭和骨干企業(yè)。
     1.從明確職責入手，完善國資運營體系
     健全投資、財務、產(chǎn)權等基礎和專項管理制度，加強對發(fā)展戰(zhàn)略、布局結(jié)構、公司治理、考核分配、風險控制等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
     國資運營公司按資本管理的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，定位為行業(yè)特征鮮明的同業(yè)整合型和以處置不良資產(chǎn)為主要職能的資產(chǎn)處置型的全資(控股)公司。
    資產(chǎn)劃撥方案篇五
    乙方：___________有限責任公司。
    為促進中國____________________業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)在同行業(yè)中的競爭力，甲方與乙方經(jīng)友好協(xié)商，達成一致意見，由甲方向乙方劃撥資產(chǎn)，并制訂資產(chǎn)劃撥協(xié)議如下：
    一、甲方作為乙方的全資控股公司，同意向乙方劃撥資產(chǎn)____萬元;乙方作為甲方的全資子公司，同意接受甲方劃撥的該等資產(chǎn)。
    二、甲方應就擬劃撥的資產(chǎn)向有關國有資產(chǎn)管理部門申請資產(chǎn)評估立項;立項后，由甲方委托有資格的資產(chǎn)評估機構對擬劃撥資產(chǎn)的價值進行評估;該資產(chǎn)評估機構出具的評估結(jié)論應得到有關國有資產(chǎn)管理部門的確認。
    三、劃撥資產(chǎn)中涉及到土地使用權、房屋所有權、商標使用權及專利權等權利轉(zhuǎn)讓時，應由雙方另行簽署有關協(xié)議，并到有關主管部門辦理相關批準或變更登記手續(xù)。
    四、乙方接受甲方劃撥的資產(chǎn)后，應委托有資格的驗資機構進行驗資并出具證明。
    五、甲、乙雙方在資產(chǎn)劃撥完成后，應各自到原工商行政管理機關進行變更登記;在工商行政管理機關核準變更登記后30日內(nèi)分別向原產(chǎn)權登記機關辦理產(chǎn)權變動登記。
    六、甲、乙雙方應嚴格履行本協(xié)議的各項約定。任一方嚴重違反協(xié)議約定，相對方均有權要求解除合同并向違約方要求損害賠償。
    七、由于不可抗力或其他當事人不能預見并不能克服的原因致使合同的履行成為不必要或不可能時，因上述原因不能或不必履行合同的一方當事人有權解除合同并免除違約責任，但其有義務及時通知對方當事人。
    八、在本協(xié)議履行過程中所發(fā)生的任何爭議，雙方均應協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任一方均有權將爭議提請______仲裁委員會并按照該會的仲裁規(guī)則進行仲裁。
    九、本協(xié)議自雙方當事人簽字蓋章后成立，并自得到有關主管部門的批準之日起生效。
    十、本協(xié)議一式三份，協(xié)議雙方各執(zhí)一份，另一份報送主管部門履行批準等手續(xù)。各份協(xié)議具有同等法律效力。
    法定代表人：_________________。
    乙方：___________有限責任公司。
    法定代表人：_________________。
    _________年_______月_______日。
    資產(chǎn)劃撥方案篇六
     為切實加強國有資產(chǎn)基礎管理，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我局決定從2008年5月起，組織開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作，摸清國有資產(chǎn)“家底”和質(zhì)量，特制定本方案。
     通過全面開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作，摸清各類國有資產(chǎn)狀況、財務狀況，摸清國有資產(chǎn)存量、結(jié)構及分布;對土地、建筑物等資產(chǎn)進行清查登記，全面了解權屬登記狀況、使用狀況，構建統(tǒng)一資產(chǎn)登記管理平臺;完善基礎管理制度，建立規(guī)范的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，為實現(xiàn)保值增值創(chuàng)造條件。
     國有資產(chǎn)清查的內(nèi)容是：單位基本情況清理、財務清理、資產(chǎn)清查等。 單位基本情況清理：即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要，對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
     財務清理：即對本單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
     資產(chǎn)清查：對占有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負債進行清查。建立固定資產(chǎn)卡片，為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎數(shù)據(jù)。
     國有資產(chǎn)清查截止時點為2008年7月15日。
     本次國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則，組織本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。本次資產(chǎn)清查，首先由各下屬單位進行自查，再上交局機關進行審核。
     (一)準備布置階段(5月14日至5月18日)
     1、召開全局國有資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署，下發(fā)相關報表、工作軟件。
     2、建立領導組織，制定本單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案。
     (二)實施階段(5月19日至6月15日)
     1、自查階段(5月19日至5月31日)。各下屬單位開展自查，做好賬務清理、財產(chǎn)清查工作，填報資產(chǎn)清查報表，撰寫財產(chǎn)清查總結(jié)報告，財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于5月31日前上報局辦公室。
     2、審核階段(6月1日至6月10日)。對下屬單位的財產(chǎn)清查工作進行檢查，涉及資產(chǎn)損失認定、核銷、價值重估的必須委托中介機構進行專項審計，各主管部門對資產(chǎn)清查結(jié)果復查后，將財產(chǎn)清查總結(jié)報告，財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于6月9日前上報市國資辦。
     (三)總結(jié)階段(6月10日至7月15日)
     1、本單位非經(jīng)營性資產(chǎn)清查結(jié)果，將為本單位國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎上，明確產(chǎn)權、統(tǒng)一登記管理，完成數(shù)據(jù)錄入， 建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫。并對本單位資產(chǎn)清查進行匯總分析，制訂相關管理制度。
     2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)將根據(jù)調(diào)查情況，分析國有資產(chǎn)管理存在的問題，制訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，努力確保國有資產(chǎn)保值增值。
     為加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，成立氣象局國有資產(chǎn)清查工作領
     導小組，下設工作小組，由毛樟林任組長，黃嶸、陳濤、嚴玲玲為成員。工作小組成員為：陳濤、嚴玲玲。
     為認真貫徹落實《國務院關于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
     (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
     (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
     (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
     (一)清查基準日。
     此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
     (二)清查范圍。
     1.2006年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
     2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
     行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照
     (一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關數(shù)據(jù)后，匯總上報。
     (二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構對自查結(jié)果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構，由財政部統(tǒng)一招標確定。
     工作的方式。
     (三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，要按照財政部的.統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
     (四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況，對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權限，由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
     根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定，相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
     (一)準備階段(2006年9月-12月)。
     1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
     2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
     3.擬訂有關資產(chǎn)清查的工作文件。
     4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作，修正報表和軟件。
     5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
     6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構。
     7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
     (二)實施階段(2007年1月-6月)。
     1.中央各部門(單位)自查，資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構審計后，根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關資料于2007年5月31日前報送財政部。
     2007年6月，財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫，為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
     2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
     (三)總結(jié)階段(2007年7月)。
     1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
     2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
     為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，財政部將成立
     地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。
     項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
     (一)加強領導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領導班子，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
     (二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
     (三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
     (四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
    資產(chǎn)劃撥方案篇七
    按照財政部的統(tǒng)一部署，我省決定從1月至207月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦??51號)和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實際情況，制定本方案。
    (一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
    (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎上，建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
    (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為財政部門編制及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
    二、清查基準日和范圍。
    (一)清查基準日。
    此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
    (二)清查范圍。
    1.月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
    2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
    行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
    按照。
    為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組，負責領導全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
    (一)資產(chǎn)清查領導小組及其職責。
    省資產(chǎn)清查領導小組是我省資產(chǎn)清查工作的領導機構,由鄭建國廳長任組長;張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟建設處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負責人組成。
    省資產(chǎn)清查領導小組的職責,一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關制度辦法;二是組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;四是審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
    (二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責。
    省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領導小組的辦事機構,設在省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負責全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
    辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔任，成員由省資產(chǎn)清查領導小組成員單位指定專人組成。
    資產(chǎn)清查辦公室的職責,一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況，重大問題向資產(chǎn)清查領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產(chǎn)清查結(jié)果。
    市、縣財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室，負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
    各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。
    各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求，統(tǒng)一步驟，分級實施，按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本部門、本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下，認真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的，可以聘請社會中介機構配合工作。
    (一)基本情況清理。
    基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎。各單位應當依據(jù)機構編制部門批準的文件,認真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。
    清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構代碼,預算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構等。
    (二)賬務清理。
    賬務清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。
    賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬,應當根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。
    投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構應按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
    (四)損益認定。
    損益認定是指財政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證。
    (五)資產(chǎn)核實。
    資產(chǎn)核實是指財政部門在損益認定的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復。
    (六)完善制度。
    完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。
    五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時間安排。
    本次資產(chǎn)清查工作分為前期準備、組織實施、資產(chǎn)核實、賬務處理、總結(jié)整改完善制度等五個階段。年1月至2007年7月主要完成準備階段、組織實施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實和賬務處理的相關工作。
    (一)準備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)。
    2、成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,明確職責;。
    3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務培訓;。
    5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓，布置開展資產(chǎn)清查工作。
    6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理。
    (二)實施階段(2007年3月-6月)。
    1、單位自查。
    各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括：基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損益事項的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟鑒證、清查結(jié)果的專項審計、編制報表、工作報告等。
    2、健全賬卡。
    經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，各單位要嚴格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
    3、對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整、審核更新有關數(shù)據(jù)后，匯總上報。
    4、材料上報。
    2007年5月31日以前,各市財政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工。
    作報告及統(tǒng)計報表匯總結(jié)果報送省財政廳;省直各部門(單位)應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定，將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報送省財政廳。
    2007年6月30日前財政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報財政部。
    (三)總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)。
    1、對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
    2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度;。
    3、按照《會計檔案管理辦法》(財會字??32號)要求,各行政事業(yè)單位應將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
    六、經(jīng)費保障。
    按照現(xiàn)行財政體制，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費，并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用和聘請社會中介機構及人員所需的費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。
    七、工作要求。
    政管理體制的需要，組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，既是推進部門預算改革的基礎工作，也是建立公共財政體制的重要措施，對摸清家底，科學合理安排財政資金，支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認識，高度重視，加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領導班子，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
    (二)精心組織，按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
    (三)嚴肅紀律，確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實性、準確性負責。清查工作中要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進行全面、徹底檢查核實，確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量，對工作不符合要求的單位，要限期補課，對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
    (四)工作督導，及時溝通。各部門、各地方要加強對。
    本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
    (五)強化監(jiān)督，實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產(chǎn)清查重要事項公示制度，對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保情況”、“大型設備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進行公示，充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。
    省資產(chǎn)清查辦公室設立監(jiān)督舉報電話：4084215，并要對舉報事項組織專門力量進行核查。
    資產(chǎn)劃撥方案篇八
    根據(jù)《中國科學院條件保障與財務局關于開展2016年國有資產(chǎn)清查工作的通知》(條財字〔2016〕16號)的文件精神，綜合規(guī)劃處將于2016年4月18日至2016年7月10日開展全所固定資產(chǎn)清查工作。清查方案如下：
    一、自查階段(2016年4月18日—2016年5月23日)。
    1、綜合規(guī)劃處按研究部、各職能處室分別下發(fā)盤點表(本部門設備明細清單)，以電子郵件形式發(fā)放至各部門負責人或指定聯(lián)系人郵箱中。
    2、每個部門需指定一名資產(chǎn)清查聯(lián)系人，負責轉(zhuǎn)發(fā)、收集、上交本部門各課題組的盤點表。
    3、各課題組請篩選出本組人員所保管的全部設備，用a4紙打印本組盤點表一份，課題組指定一名盤點人負責核查本組全部資產(chǎn)并簽字。如設備保管人負責清查核對本人所保管的資產(chǎn)，請依次在盤點表的盤點人處簽字。
    4、各部門于5月23日前完成本部門資產(chǎn)自查，請部門負責人在封面簽字后，將盤點表返回至綜合規(guī)劃處。
    二、復查階段(2016年5月24日—2016年6月6日)。
    所資產(chǎn)盤點小組將于5月24日至6月6日集中完成資產(chǎn)清查的復查工作。
    三、整理階段(2016年6月7日—2016年6月30日)。
    1、根據(jù)復查結(jié)果，綜合規(guī)劃處將集中進行退庫、帳務變更等工作。
    2、對于盤虧或盤盈設備，綜合規(guī)劃處將根據(jù)相關規(guī)定進行分級審批、處置。
    四、上報階段(2016年7月1日—2016年7月10日)。
    綜合規(guī)劃處對所有數(shù)據(jù)進行匯總分類，填報“行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)”，并進行數(shù)據(jù)上報。
    說明：
    1、此次清查數(shù)據(jù)為2015年12月31日前入帳的固定資產(chǎn)。2016年以后變更的數(shù)據(jù)可到綜合規(guī)劃處另行查詢。
    2、盤點表內(nèi)的資產(chǎn)信息不得隨意改動，如有疑義，請另附說明，綜合規(guī)劃處將統(tǒng)一辦理。
    3、“現(xiàn)存放地點”請寫明設備所在建筑物及房間號。
    4、“責任人姓名”應為所里在職職工，如是學生等其他身份人員，請變更;如變更保管人或地點，待卡片變更后再做帳務變更。(請按附件填寫)。
    5、“是否在用”請?zhí)顚憽霸谟谩薄ⅰ伴e置”或“丟失”。如屬丟失設備，無論何原因，需另附“情況說明”及本部門負責人簽字。
    6、如本部門內(nèi)有無責任人姓名的設備，請核實此設備保管人員是否為去世、調(diào)離或退休人員，請清理其設備。
    7、擬退庫設備可填寫退庫單，如退庫設備較多，可填一張主表，附明細表即可。(請按附件填寫)。
    8、如有盤盈設備，請如實填報，綜合規(guī)劃處統(tǒng)一辦理。(請按附件填寫)。
    9、此次清查用盤點表將用于審計，請盡可能保證整潔、工整。
    請見下方附件。
    (2016年資產(chǎn)清查-退庫設備信息表、2016年資產(chǎn)清查-變更設備信息表、2016年資產(chǎn)清查-盤盈設備信息表、退庫設備登記表)。
    資產(chǎn)劃撥方案篇九
     聲明：本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫，除搜狐官方賬號外，觀點僅代表作者本人，不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結(jié)合，提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失，根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求，我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
     結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
     (一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎。
     (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫，充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐，真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
     (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、相結(jié)合的工作機制，為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     (四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
     (一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
     (二)清查范圍
     1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
     2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
     行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
     (一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作，各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
     對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核并更新有關數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報。
     (二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
     (三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
     (四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實、準確。
     (五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
     (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況，對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
     根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
     (一)準備階段(2016年3月)
     1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
     2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
     (二)實施階段(2016年4月-7月)
     1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求，各單位部門負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局，各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
     2.2016年7月31日前，鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核，并可結(jié)合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
     3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求，編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表，連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
     (三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
     1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)，向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況，為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
     2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
     3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況，完善資產(chǎn)管理實施辦法。
     為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行，鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署，組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作，資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
     各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人，負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
     (一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，部門、單位負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
     (二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
     (三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
     (四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
     2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領導組
     組 長：程先堯(鎮(zhèn)長)
     副組長：王秀賢(副鎮(zhèn)長)
     成 員：周華(辦公室主任)
     唐蘭英(財政分局負責人)
     安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)
     韓曉紅(計生辦主任)
     田永堂(民政辦主任)
     劉 渠(人社所所長)
     王 亮 (廣播站站長)
     劉保華(財政分局副局長)
     領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任
     二0一六年四月二十五日
    
     按照市財政局的統(tǒng)一部署，我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作，為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展，根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
    
     行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎，是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本，推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
     通過資產(chǎn)清查，摸清 “家底”，有利于夯實管理基礎，進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。同時，開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產(chǎn)情況，為編制財務報告奠定基礎。
     我局按照“規(guī)定政策，規(guī)定方法，規(guī)定步驟”的原則，組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
     (一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況。
     (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
     (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。
     (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
     此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。
     (一)基本情況清理
     依據(jù)機構編制部門批準的'文件，認真做好機構編制和人員情況的全面清理。
     清理的內(nèi)容主要包括：單位全稱，組織機構代碼，預算代碼，單位性質(zhì)，隸屬關系，人員編制，人員數(shù)量及人員結(jié)構等。
     (二)賬務清理
     對我局銀行賬戶，會計核算科目，各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
     賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中，對清理出來的各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務調(diào)整。
     (三)財產(chǎn)清查
     對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合， 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則，主要對我局的固定資產(chǎn)，流動資產(chǎn)，對外投資，無形資產(chǎn)，負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
     (四)損益認定
     對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證，提出相關處理意見。
     (五)資產(chǎn)核實
     在損益認定的基礎上，依據(jù)有關規(guī)定，對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復申請。
     (六)完善制度
     對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面總結(jié)、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
     (一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
     (二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn)，我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
     (三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上，建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫，對資產(chǎn)變化情況做到及時更新，按時上報，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，并逐步建立和完善資產(chǎn)和預算有效結(jié)合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
     具體步驟如下：
     1、成立我局資產(chǎn)清查工作領導小組及辦公室。
     2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
     3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
     4、自查，根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查，并委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中，紙質(zhì)材料應當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外，還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。
     為切實加強領導，保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行，我局成立領導組。
     我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人，成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室，負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
     按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求，在本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下，聘請中介機構，認真組織資產(chǎn)清查工作。
     為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施，成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領導小組，負責指導我局資產(chǎn)清查工作，并組織開展資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室，具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
     (一)資產(chǎn)清查領導小組構成及其職責
     陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領導小組是我局資產(chǎn)清查工作的領導機構，由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
     資產(chǎn)清查領導小組的職責：協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
     (二)資產(chǎn)清查領導小組辦公室構成及其職責
     資產(chǎn)清查領導小組辦公室，主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
     辦公室主任由常征擔任，成員由科室負責人組成。
     資產(chǎn)清查辦公室的職責：一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況，重大問題向資產(chǎn)清査領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定，進行審核認定，對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權限進行核實，必要時將聘請中介機構進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
    資產(chǎn)劃撥方案篇十
     為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[2006]51號)精神，根據(jù)《安徽省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》(財辦[2016]33號)和《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[2016]2號)的統(tǒng)一部署和要求，為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展，結(jié)合我校實際，特制訂本實施方案。
     (一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況。
     (二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預算管理，資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為編制2008年及以后年度預算，加強資產(chǎn)收益管理，規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
     (三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識，推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
     (四)完善管理制度。加強人事、財務、資產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，學校資產(chǎn)管理部門和有關職能部門應在全面總結(jié)、分析的基礎上，提出相應的整改措施和實施計劃，建立健全學校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
     根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校，列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查的范圍，但興辦單位須根據(jù)有關規(guī)定和要求填報相關數(shù)據(jù)。
     第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查，按財務隸屬關系，由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施，并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳，報學校備案。
     為切實加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，學校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構，成立以校領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產(chǎn)清查工作領導小組，統(tǒng)一領導學校資產(chǎn)清查工作。領導小組下設6個清查工作組，具體負責組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
     根據(jù)省教育廳文件規(guī)定，學校此次資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括：
     1、單位基本情況清理;
     2、賬務清理;
     3、財產(chǎn)清查;
     4、資產(chǎn)管理制度清理。
     根據(jù)財政部及省財政廳有關規(guī)定，此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
     根據(jù)《安徽省教育廳資產(chǎn)清查工作實施方案》(教計[2016]2號)的通知要求，結(jié)合我校實際，具體實施步驟如下：
     (一)準備階段(2016年3月20日—4月5日)
     2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
     3、召開學校資產(chǎn)清查工作會議，布置資產(chǎn)清查工作;
     4、在校園網(wǎng)財務處網(wǎng)頁設立學校資產(chǎn)清查工作專欄，加大宣傳力度，加強工作指導，及時通報工作進展。
     (二)實施階段(2016年4月6日—4月26日)
     1、在學校資產(chǎn)清查工作領導小組統(tǒng)一領導下，領導小組下設的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作，開展自查。
     2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎表》(財清事綜01-09表，共13份，全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01-17表，共28份，主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求，根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學校部門管理職責，具體分工落實如下：
     (3)財產(chǎn)(含房屋構筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責，相關部門配合。
     (4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產(chǎn)清查工作，并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務處(國資辦)匯總。
     3、資產(chǎn)清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
     4、清查工作結(jié)果報告由領導小組審定。
     (三)上報階段(2016年5月20日前)
     在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后，按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括：工作報告，數(shù)據(jù)報表，相關證明材料及上報數(shù)據(jù)。
     (四)賬務處理階段(2016年6月30日前)
     根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復文件，財務處進行賬務處理，設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產(chǎn)管理手續(xù)。
     此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣，政策性強，技術要求高，時間緊，任務重，工作難度相當大，要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行，統(tǒng)一思想，提高認識，真抓實干，務求實效。
     (一)加強領導，精心組織
     各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作，服從學校的統(tǒng)一領導和指揮，并按照省教育廳的統(tǒng)一部署，認真做好資產(chǎn)清查動員、培訓及文件學習工作，各相關部門和單位要安排專人負責此項工作，做到人員落實到位，工作落實到位，責任落實到位，要建立工作聯(lián)系和工作報告制度，確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
     (二)認真實施，加強督導
     要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度，認真開展資產(chǎn)清查工作，切實摸清“家底”，保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大，工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協(xié)助，積極支持，密切配合，不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查，堵塞管理漏洞，進一步完善制度，提高辦學管理水平。學校資產(chǎn)清查工作領導小組對資產(chǎn)清查工作進行指導和監(jiān)督檢查。
     (三)積極整改
     對資產(chǎn)清查中反映出的問題應當及時總結(jié)，分清責任，提出整改措施，完善規(guī)章制度，加強管理，鞏固資產(chǎn)清查成果，提高資產(chǎn)使用效益。
     (四)嚴肅紀律
     此次全國范圍資產(chǎn)清查工作，工作任務繁重，時間緊迫，工作要求高，各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度，按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求，認真落實清查工作，真實反映清查結(jié)果，不得有意瞞報，弄虛作假，對于違反規(guī)定的行為，學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
     二〇〇六年四月四日
     主題詞：財務 資產(chǎn) 清查 方案
     抄報：省教育廳
     發(fā)：各部門、各單位及直屬附屬醫(yī)院
     安徽醫(yī)科大學辦公室 2016年4月4日印發(fā)
     擬稿人：汪龍舒 校對人：張芳
     為全面了解我校資產(chǎn)分布及使用效率等情況，為學校未來發(fā)展及資金投向調(diào)整提供依據(jù)和參考。根據(jù)《海南省財政廳關于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的通知》(瓊財資[2015]1436號)精神及學校工作部署，我校將于2016年在全校范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
     (一)全面摸清家底。對全校資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)基本情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)使用狀況，妥善解決學校資產(chǎn)管理帳實不符問題，進一步明晰和細化固定資產(chǎn)臺賬，為實現(xiàn)學校資產(chǎn)科學化、精細化管理目標創(chuàng)造必要的條件。
     (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為各單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎上，建立全校各單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)信息支撐。
     (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為學校未來發(fā)展及下一階段資金投向調(diào)整提供決策依據(jù)和參考。
     (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的`問題，各部門、單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施辦法，建立健全資產(chǎn)管理制度。
     (一)清查基準日
     此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以2015年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
     (二)清查范圍
     1.2015年12月31日以前學校批準成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的各二級單位和部門。各單位、部門管理和使用的2015年12月31日以前已經(jīng)列入或尚未列入學校財務固定基金科目的固定資產(chǎn)(包括土地、房屋及構筑物，通用設備，專用設備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物)。
     2.附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的單位，以及學校批準興辦的具有法人資格的企業(yè)單位，根據(jù)《海南省財政廳關于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的通知》(瓊財資[2015]1436號)精神,一并組織開展資產(chǎn)盤點、清查和核實。
     資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各二級單位組織開展本單位資產(chǎn)清查工作。國有資產(chǎn)管理處、計劃財務處對全校各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
     (一)本次資產(chǎn)清查，按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，實行條塊結(jié)合、以塊為主。
     (二)各單位、各部門依據(jù)財務部門固定基金帳目及學校固定資產(chǎn)帳卡對照實物進行自查，務求不重不漏。
     (三)對于近三年已經(jīng)進行過資產(chǎn)清查工作的單位，允許在原有工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關數(shù)據(jù)后，匯總上報。
     (四)學校組織對各單位、部門的自查結(jié)果進行專項審核及相關工作。各單位向?qū)W校上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括學校進行專項審核的報告。
     (五)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，各單位、部門要按照學校的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，并納入單位統(tǒng)一使用管理。
     (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，對于清查核對中查出的資產(chǎn)差異，涉及到資產(chǎn)盤盈盤虧的，按省財政廳、教育廳相關規(guī)定處理。
     根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定，相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
     (一)準備階段(2015年11月初-2016年01月中旬)
     1、制定資產(chǎn)清查工作方案
     2.確定資產(chǎn)清查用表
     3.擬定資產(chǎn)清查工作文件及程序
     4.提取資產(chǎn)財務及實物數(shù)據(jù)
     (二)實施階段(2016年02月下旬-5月中旬)
     1、2016年2月底前，召開動員會，組織開展資產(chǎn)清查人員培訓，各單位、部門成立資產(chǎn)清查工作小組。確定資產(chǎn)清查工作人員，擬定資產(chǎn)清產(chǎn)工作實施方案。
     2、2016年3月初，聘請有資質(zhì)的會計師事務所，及早參與，對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務情況進行同步審計。
     3.2016年3月底以前，各單位、部門完成資產(chǎn)自查，清查結(jié)果經(jīng)單位領導審核后，報送國有資產(chǎn)管理處。
     4、2016年4月底以前，國有資產(chǎn)管理處、計劃財務處、審計處完成抽查、復核及取證確認工作。
     5.2016年5月上旬，國有資產(chǎn)管理處、計劃財務處對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫及資產(chǎn)清查結(jié)果分析報告。
     會計師事務所同時完成對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務情況專項審計，并出具專項審計報告。
     6. 根據(jù)省教育廳、財政廳關于本次資產(chǎn)清查結(jié)果的審核批復，妥善處理資產(chǎn)盤盈、盤虧問題，于2016年6月底前完成數(shù)據(jù)調(diào)整，確保調(diào)整后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財政賬務相符。
     (三)總結(jié)階段(2016年7月中旬)
     1.對全校資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
     2.各單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關資產(chǎn)管理制度;根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
     為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，學校成立資產(chǎn)清查工作組。工作組人員組成如下：
     組長：王崇敏 陳險峰
     副組長：華世佳、林肇宏、房云昆
     工作組下設辦公室，辦公室掛靠國有資產(chǎn)管理處，其人員組成如下：
     辦公室主任：華世佳
     辦公室副主任：蘇恩川、張長海、董永波
     各有關單位、部門相應成立資產(chǎn)清查工作小組。行政一把手任組長，分管資產(chǎn)工作的領導任副組長，成員由辦公室主任、資產(chǎn)管理員、實驗室主任等人員組成。
     按照現(xiàn)行財政體制，學校計劃財務處負責從學?；局С龉媒?jīng)費中統(tǒng)籌安排本次資產(chǎn)清查工作所需工作經(jīng)費。
     辦公經(jīng)費預計5萬元,聘請會計師事務所審計費用預計50萬元。
     我校這次資產(chǎn)清查，不僅是落實海南省財政廳、教育廳文件精神的需要，也是學校加強管理、依法治校的重要內(nèi)容。各單位、部門務必高度重視，精心組織，密切配合，按時完成這次資產(chǎn)清查工作。具體要求如下：
     (一)加強領導。各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，工作任務分工明確、落實到人，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
     (二)精心組織。各單位、部門要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，按照學校資產(chǎn)清查工作領導小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
     (三)嚴肅紀律。各單位部門要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
    資產(chǎn)劃撥方案篇十一
    安徽醫(yī)科大學辦公室4月4日印發(fā)。
    擬稿人：汪龍舒校對人：張芳。
    為全面了解我校資產(chǎn)分布及使用效率等情況，為學校未來發(fā)展及資金投向調(diào)整提供依據(jù)和參考。根據(jù)《海南省財政廳關于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的通知》(瓊財資[]1436號)精神及學校工作部署，我校將于年在全校范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
    一、工作目標。
    (一)全面摸清家底。對全校資產(chǎn)情況及各二級單位資產(chǎn)基本情況進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產(chǎn)使用狀況，妥善解決學校資產(chǎn)管理帳實不符問題，進一步明晰和細化固定資產(chǎn)臺賬，為實現(xiàn)學校資產(chǎn)科學化、精細化管理目標創(chuàng)造必要的條件。
    (二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，為各單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息，在此基礎上，建立全校各單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)信息支撐。
    (三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制，為學校未來發(fā)展及下一階段資金投向調(diào)整提供決策依據(jù)和參考。
    (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門、單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施辦法，建立健全資產(chǎn)管理制度。
    二、清查基準日和范圍。
    (一)清查基準日。
    此次資產(chǎn)清查工作，統(tǒng)一以12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
    (二)清查范圍。
    1.月31日以前學校批準成立的、執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的各二級單位和部門。各單位、部門管理和使用的2015年12月31日以前已經(jīng)列入或尚未列入學校財務固定基金科目的固定資產(chǎn)(包括土地、房屋及構筑物，通用設備，專用設備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物)。
    2.附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的單位，以及學校批準興辦的具有法人資格的企業(yè)單位，根據(jù)《海南省財政廳關于開展海南省事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作的通知》(瓊財資[2015]1436號)精神,一并組織開展資產(chǎn)盤點、清查和核實。
    三、工作原則和方法。
    資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的`原則，由各二級單位組織開展本單位資產(chǎn)清查工作。國有資產(chǎn)管理處、計劃財務處對全校各單位的資產(chǎn)清查結(jié)果進行統(tǒng)一匯總。其中：
    (一)本次資產(chǎn)清查，按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，實行條塊結(jié)合、以塊為主。
    (二)各單位、各部門依據(jù)財務部門固定基金帳目及學校固定資產(chǎn)帳卡對照實物進行自查，務求不重不漏。
    (三)對于近三年已經(jīng)進行過資產(chǎn)清查工作的單位，允許在原有工作的基礎上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整，審核更新有關數(shù)據(jù)后，匯總上報。
    (四)學校組織對各單位、部門的自查結(jié)果進行專項審核及相關工作。各單位向?qū)W校上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告，應當包括學校進行專項審核的報告。
    (五)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn)，各單位、部門要按照學校的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，并納入單位統(tǒng)一使用管理。
    (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，對于清查核對中查出的資產(chǎn)差異，涉及到資產(chǎn)盤盈盤虧的，按省財政廳、教育廳相關規(guī)定處理。
    四、工作內(nèi)容和步驟。
    根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[]52號)有關規(guī)定，相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
    (一)準備階段(2015年11月初-2016年01月中旬)。
    4.提取資產(chǎn)財務及實物數(shù)據(jù)。
    (二)實施階段(2016年02月下旬-5月中旬)。
    1、2016年2月底前，召開動員會，組織開展資產(chǎn)清查人員培訓，各單位、部門成立資產(chǎn)清查工作小組。確定資產(chǎn)清查工作人員，擬定資產(chǎn)清產(chǎn)工作實施方案。
    2、2016年3月初，聘請有資質(zhì)的會計師事務所，及早參與，對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務情況進行同步審計。
    3.2016年3月底以前，各單位、部門完成資產(chǎn)自查，清查結(jié)果經(jīng)單位領導審核后，報送國有資產(chǎn)管理處。
    4、2016年4月底以前，國有資產(chǎn)管理處、計劃財務處、審計處完成抽查、復核及取證確認工作。
    5.2016年5月上旬，國有資產(chǎn)管理處、計劃財務處對資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總，并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫及資產(chǎn)清查結(jié)果分析報告。
    會計師事務所同時完成對本次資產(chǎn)清查范圍內(nèi)的資產(chǎn)和財務情況專項審計，并出具專項審計報告。
    6.根據(jù)省教育廳、財政廳關于本次資產(chǎn)清查結(jié)果的審核批復，妥善處理資產(chǎn)盤盈、盤虧問題，于2016年6月底前完成數(shù)據(jù)調(diào)整，確保調(diào)整后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財政賬務相符。
    (三)總結(jié)階段(2016年7月中旬)。
    2.各單位根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果，完善相關資產(chǎn)管理制度;根據(jù)各自實際情況，完善具體的實施辦法。
    五、組織機構。
    為切實加強領導，保證資產(chǎn)清查工作順利進行，學校成立資產(chǎn)清查工作組。工作組人員組成如下：
    組長：王崇敏陳險峰。
    副組長：華世佳、林肇宏、房云昆。
    工作組下設辦公室，辦公室掛靠國有資產(chǎn)管理處，其人員組成如下：
    辦公室主任：華世佳。
    辦公室副主任：蘇恩川、張長海、董永波。
    各有關單位、部門相應成立資產(chǎn)清查工作小組。行政一把手任組長，分管資產(chǎn)工作的領導任副組長，成員由辦公室主任、資產(chǎn)管理員、實驗室主任等人員組成。
    六、經(jīng)費保障。
    按照現(xiàn)行財政體制，學校計劃財務處負責從學?；局С龉媒?jīng)費中統(tǒng)籌安排本次資產(chǎn)清查工作所需工作經(jīng)費。
    辦公經(jīng)費預計5萬元,聘請會計師事務所審計費用預計50萬元。
    七、工作要求。
    我校這次資產(chǎn)清查，不僅是落實海南省財政廳、教育廳文件精神的需要，也是學校加強管理、依法治校的重要內(nèi)容。各單位、部門務必高度重視，精心組織，密切配合，按時完成這次資產(chǎn)清查工作。具體要求如下：
    (一)加強領導。各單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導，工作任務分工明確、落實到人，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠，確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
    (二)精心組織。各單位、部門要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，按照學校資產(chǎn)清查工作領導小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
    (三)嚴肅紀律。各單位部門要堅持實事求是的原則，如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，不得瞞報虛報。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
    資產(chǎn)劃撥方案篇十二
     為適應我區(qū)國有經(jīng)濟管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，認真貫徹落實國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況，做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價等各項工作，根據(jù)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國資評價字?2004?13號)精神，區(qū)政府經(jīng)研究決定，從2006年4月起開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
     (一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權歸屬，保證國有資產(chǎn)出資人到位，初步做到權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，科學評價和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營績效考核及國有資本保值增值的基礎。
     (二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財務會計信息質(zhì)量，健全制度，夯實基礎，明晰權屬，構建新型國有資產(chǎn)管理體制框架，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
     (三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線，以結(jié)構調(diào)整、加快股份制改造、強化監(jiān)督管理為重點，規(guī)范企業(yè)改制的前提和關鍵，是進一步搞活國有企業(yè)的需要。
     成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領導小組，組長白云生。領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)國資委。
     (一)核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況，真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務狀況和經(jīng)營成果，提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。
     (二)清查核實企業(yè)各項資產(chǎn)損失情況，并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進行處理，促進企業(yè)解決歷史遺留問題，規(guī)范企業(yè)會計核算和財務報告制度，真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
     (三)全面清查核實企業(yè)的各類資產(chǎn)、負債和所有者權益，規(guī)范企業(yè)財務監(jiān)督管理和財務報告制度，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
     (四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營企業(yè)的情況分析，推動企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構，提高經(jīng)營效益。
     西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國資委組織分步實施，有關重大問題由區(qū)國資委提交清產(chǎn)核資工作領導小組研究決定，具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負責，各企業(yè)負責組織本系統(tǒng)開展清產(chǎn)核資工作。
     (一)區(qū)國資委負責企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署，制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案，對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機構審計工作進行督促、指導和核查。
     (二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量，做到操作程序科學規(guī)范，按照國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)規(guī)定，西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所，中介機構的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。會計師事務所經(jīng)統(tǒng)一培訓后，方可參與清產(chǎn)核資工作。
     (三)企業(yè)應成立由主要領導負責的清產(chǎn)核資辦事機構，負責本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實施。
     (一)區(qū)國資委所出資的國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設立的各類機構以及具有法人資格的各種經(jīng)濟實體，均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
     (二)2004年底前經(jīng)批準上市的公司，可不進行清產(chǎn)核資工作，但要做好有關資金核實和清產(chǎn)核資報表填報工作。
     (一)戶數(shù)清理。
     指區(qū)國資委根據(jù)國家清產(chǎn)核資工作要求，對屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè)，以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計對象，按國家有關規(guī)定標準進行統(tǒng)計、核對、匯總工作。
     (二)賬務清理。
     指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點為基準對國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理，做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
     (三)資產(chǎn)清查。
     指對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫”的清理，以及企業(yè)有關抵押、擔保、或有負債等事項的核對。
     (四)損溢認定。
     指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認定。
     (五)資金核實。
     指根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，組織進行審核并批復準予賬務處理，重新核定企業(yè)實際占用的.國有權益數(shù)額。
     (六)完善制度。
     指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后，認真分析資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題，提出相應整改措施，健全和完善各項規(guī)章制度，鞏固清產(chǎn)核資成果，防止前清后亂。
     重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責任追究制度，以及完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計和負責人任期審計制度。
     資產(chǎn)清查時間統(tǒng)一為2006年5月31日。
     區(qū)國資委從2006年3月開始，計劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作，具體分以下幾個階段：
     (一)前期準備階段(2006年3月初—5月底)。
     1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》，成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領導小組和辦事機構，轉(zhuǎn)發(fā)相關配套文件、報表。
     2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作，落實清產(chǎn)核資工作任務，做好組織動員工作。
     3.督促企業(yè)成立由主要領導牽頭的清產(chǎn)核資辦事機構，制定本企業(yè)切實可行的清產(chǎn)核資工作方案。
     4.根據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)第十九條，企業(yè)實施清產(chǎn)核資步驟：制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案;聘請符合資質(zhì)條件的社會中介機構。
     第二十條，企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機構的名單和資質(zhì)情況應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構備案。
     據(jù)此，西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所，中介機構的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。中介機構參審費用由企業(yè)負擔。
     區(qū)國資委選聘會計師事務所進行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作，相關費用由區(qū)國資委負責(用收益收繳資金列支)。
     5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓班，講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報表。
     6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
     (二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。
     1.組織企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作，全面完成賬務清理、資產(chǎn)清查、損溢認定、報表編制、中介審計、結(jié)果申報、資金核實等主體工作。
     2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務完成后，區(qū)國資委將委派會計師事務所對開展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計的會計師事務所，按照清產(chǎn)核資文件要求進行核查。
     通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機制和操作程序，從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會計信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性和準確性。
     (三)損溢認定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。
     1.區(qū)國資委會同有關部門依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，對企業(yè)申報并經(jīng)會計師事務所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進行認定。
     2.區(qū)國資委會同有關部門根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，組織進行復核，報清產(chǎn)核資工作領導小組審批后，做出批復，準予賬務處理，重新確定企業(yè)實際占用的國有權益數(shù)額。
     (四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
     1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復文件后按規(guī)定程序進行賬務處理。
     2.區(qū)國資委將對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進行全面的分析總結(jié)，并上報區(qū)政府。
     (一)各企業(yè)主要領導要高度重視清產(chǎn)核資工作，把此項工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容，做到機構健全，人員得力，保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
     (二)認真執(zhí)行國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)等制度規(guī)定，做到全面徹底、不重不漏、賬實相符，保證清產(chǎn)核資工作過程規(guī)范，結(jié)果真實、準確。
     (三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應堅持實事求是的原則，如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應按有關要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟鑒證材料，不得虛報、瞞報。區(qū)國資委對清產(chǎn)核資工作進行督察，凡查出損失不實的和虛報、瞞報的，要依法處理。
     (四)對清查出的各項資產(chǎn)損失和資金掛帳，企業(yè)應認真清理、分類排隊、分析原因，根據(jù)企業(yè)實際情況，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定，認真研究提出處理意見。
     (五)企業(yè)經(jīng)批準財務核銷的各項不良債權、不良投資及實物資產(chǎn)損失，要建立“賬銷案存”管理制度，認真加強有關管理工作，組織力量或成立專門機構繼續(xù)進行清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。
     (六)通過清產(chǎn)核資工作，企業(yè)應對經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題，或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的情況，在認真調(diào)查研究的基礎上做好分析分類，依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn)，加快推動企業(yè)經(jīng)營結(jié)構的調(diào)整，提高國有資本總體運營效益。
     (七)在清產(chǎn)核資工作中，企業(yè)要指定專門機構和專人負責，及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議，通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送區(qū)國資委。
     (八)做好清產(chǎn)核資相關工作的后續(xù)管理。有以下幾個方面：一是按照有關批復文件的要求，企業(yè)進行賬務處理，并將賬務處理結(jié)果報區(qū)國資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構調(diào)整，減少級次、突出主業(yè)，同時對資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實施關、停、并、轉(zhuǎn);三是對批準核銷的各項不良債權、不良投資，要建立“賬銷案存”管理制度，組織力量和建立相關機構積極清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。
     自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來，隨著我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和財力的不斷增長，市級國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署，為進一步摸清市級國有資產(chǎn)新“家底”，盤活國有資產(chǎn)存量，構建市級國有資產(chǎn)投融資平臺，決定在市級單位開展國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
     市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領導，市人民政府成立“市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市財政局，各部門各單位也要成立相應機構，組織專門人員開展工作。
     清產(chǎn)核資工作范圍包括市級黨政機關、行政事業(yè)單位、社會團體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。
     2005年12月31日。
     此次資產(chǎn)清查范圍主要是對不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及其負債的清查。
     1、不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)等。
     固定資產(chǎn)應按原始帳面價值進行清查登記，有物無賬資產(chǎn)先按實物量進行清查登記并暫估入帳，出租、出借資產(chǎn)，必須如實清查登記上報。
     2、流動資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應收預付賬款、應付及預收賬款等。
     3、對外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
     4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程，如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目?；üこ贪?005年累計發(fā)生額清查登記。
     5、無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項專利權、非專利技術、商標權、著作權、商譽等。無形資產(chǎn)按原始帳面價值清查登記，無帳面價值的由單位自行暫估入帳。
     6、負債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購建固定資產(chǎn)而借入的各種款項等。
     第一階段：3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、對外投資等資產(chǎn)清查工作，并將相關清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。
     二、表三)及軟盤報送市財政局。
     各單位清產(chǎn)核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。
     第三階段：各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后，市財政局、市監(jiān)察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查，經(jīng)檢查不符合要求的要限期補課。
     1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時間緊、任務重，各單位必須高度重視，以認真負責的態(tài)度組織開展好本單位清產(chǎn)核資工作。
     2、資產(chǎn)清查要求全面徹底，在清查中要以物對賬，以賬查物，見物就點，見賬就清，不重不漏，保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實、準確、完整。
     3、對清查不徹底或存在其他問題，造成國有資產(chǎn)損失的，按《財政違法行為處罰處分條例》和有關規(guī)定處理。
     4、各單位要積極配合資產(chǎn)評估中介機構，做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產(chǎn)價值評估工作。
     附表：1、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表一)
     2、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表二)
     3、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表三)
    資產(chǎn)劃撥方案篇十三
     為進一步理順農(nóng)電企業(yè)管理關系，規(guī)范國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)行為，提高資產(chǎn)清查工作質(zhì)量和效率，根據(jù)國資委及國家電網(wǎng)公司相關政策規(guī)定，山東電力集團公司制訂了《山東省縣級供電企業(yè)資產(chǎn)清查實施方案》，請各縣級供電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中遵照執(zhí)行，執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時反饋山東電力集團公司。
     本次資產(chǎn)清查依據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》(國資發(fā)產(chǎn)權?2005?239號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)工作指引》(國資發(fā)產(chǎn)權[2009]25號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)企業(yè)國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法的通知》(國家電網(wǎng)財[2005]757號)、《國家電網(wǎng)公司國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理申報文件規(guī)范指引》(國家電網(wǎng)財資[2007]65號)。
     在資產(chǎn)清查過程中有關損(溢)的確定參照《國有企業(yè)資產(chǎn)清查辦法》(國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令[第1號])、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定工作規(guī)則》(國資評價[2003]72號)、《關于印發(fā)國有企業(yè)資產(chǎn)清查資金核實工作規(guī)定的通知》(國資評價?2003?74號)等文件的規(guī)定。
     (一)資產(chǎn)清查目的
     通過資產(chǎn)清查，一是將清理出的資產(chǎn)損失報主管國有資產(chǎn)管理部門進行損失認定和核銷，二是按國家有關規(guī)定對審核無誤的資產(chǎn)清查結(jié)果報送山東電力集團公司，為國有產(chǎn)權無償劃轉(zhuǎn)提供依據(jù)。
     資產(chǎn)清查范圍：濟南、青島、濰坊、臨沂、泰安五市所轄32家縣級供電公司及所屬全資、控股企業(yè)。
     資產(chǎn)清查基準日：2009年12月31日
     對企業(yè)的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務情況進行全面核對和清理，對企業(yè)各項內(nèi)部資金往來進行全面核對和清理，保證企業(yè)賬賬相符、賬證相符，促進企業(yè)賬務的全面、準確和真實。
     對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務結(jié)合起來，把清理資產(chǎn)同核查負債和所有者權益結(jié)合起來，重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理，做好企業(yè)有關抵押、擔保等事項的清理。
     規(guī)范不同產(chǎn)權主體之間的產(chǎn)權關系。在賬務清理、資產(chǎn)清查等工作的基礎上，應積極明確、落實各項資產(chǎn)的產(chǎn)權關系，確屬產(chǎn)權歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn)，應專題匯總統(tǒng)一上報。
     依據(jù)國家國有資產(chǎn)清查政策和有關財務會計制度規(guī)定，對資產(chǎn)清查過程中的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬，報主管國有資產(chǎn)管理部門進行損失認定和核銷。
     根據(jù)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等國有資產(chǎn)清查工作結(jié)果，組織進行審核，確認占用的各項資產(chǎn)價值總額和凈資產(chǎn)的真實狀況。
     在資產(chǎn)清查審計的基礎上，針對國有資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)及財務管理等方面的問題，結(jié)合有關會計制度的要求，推進企業(yè)建立健全各項管理制度，鞏固國有資產(chǎn)清查工作成果，防止前清后亂。
     (一)為做好本次資產(chǎn)清查工作，山東電力集團公司成立資產(chǎn)清查工作組，負責清查工作總體方案的制定及重大決策;各級農(nóng)電企業(yè)應當成立相應的資產(chǎn)清查專門機構，負責本單位范圍內(nèi)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
     (二)資產(chǎn)清查工作按照統(tǒng)一組織、分級實施、層層負責的原則進行，山東電力集團公司統(tǒng)一部署資產(chǎn)清查工作，各單位按照統(tǒng)一部署和要求開展工作。
     (三)山東電力集團公司資產(chǎn)清查工作組在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責：
     (1)按照國家有關規(guī)定，審定資產(chǎn)清查方案;
     (2)負責指導和監(jiān)督相關單位開展資產(chǎn)清查工作;
     (3)統(tǒng)一組織選聘專項審計中介機構;
     (4)負責資產(chǎn)清查工作結(jié)果的匯總和上報。
     (四)各級農(nóng)電企業(yè)在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責：
     (1)結(jié)合本單位實際，制訂具體資產(chǎn)清查方案;
     (2)開展資產(chǎn)清查工作，編報資產(chǎn)清查工作報表及相關報告材料;
     (3)積極配合中介機構的工作，提供審計工作所必要的資料和線索;
     (4)與主管國有資產(chǎn)管理部門進行聯(lián)系，負責資產(chǎn)清查工作結(jié)果及相關申報材料的編報。
     (五)按照國家有關規(guī)定，聘請中介機構參與本次資產(chǎn)清查工作，中介機構在資產(chǎn)清查工作中履行下列職責：
     (1)參與被審計單位的資產(chǎn)清查工作布置;
     (4)對資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項財務審計，并協(xié)助企業(yè)完成資產(chǎn)清查工作資料匯總和上報。
     本次資產(chǎn)清查工作總體時間安排為20xx年3月1日—20xx年6月30日，具體資產(chǎn)清查工作實施如下：
     工作時間：20xx年3月1號—3月16號
     工作內(nèi)容：成立資產(chǎn)清查專門機構，制訂資產(chǎn)清查工作方案，選聘中介機構，組織資產(chǎn)清查政策法規(guī)、開展具體業(yè)務的專項培訓。
     工作時間：20xx年3月17日—20xx年3月30日
     工作內(nèi)容:賬務清理。各單位以資產(chǎn)清查時間點為基準，對本單位各種賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清查，保證賬證、賬表、賬賬相符，在此基礎上填報資產(chǎn)清查基礎表;資產(chǎn)清查。在賬務清理的基礎上對資產(chǎn)進行全面清查核實;損失申報。填報損失申報表并提供各種資產(chǎn)損失內(nèi)外部證據(jù)。
     工作時間：20xx年3月26日—20xx年6月20日
     該階段工作分四個步驟，并與下一階段工作同步進行：
     工作時間：20xx年3月26日—20xx年4月10日
     工作內(nèi)容：對企業(yè)填報的資產(chǎn)清查基礎表及申報的各項資產(chǎn)損溢事項、資產(chǎn)清查結(jié)果，按照國家有關財務會計制度規(guī)定的標準進行審核確認。
     工作時間：20xx年4月11日—20xx年4月17日
     工作內(nèi)容：根據(jù)審計結(jié)果初步形成資產(chǎn)清查結(jié)果，具體包括劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)整體情況、存在的重大事項及解決方案，待核銷資產(chǎn)事項匯總等。
     工作時間：20xx年4月18日—20xx年5月10日
     工作內(nèi)容：根據(jù)初步審計結(jié)果及與相關部門的溝通意見，完成相關資產(chǎn)核銷工作，調(diào)整初步審計結(jié)果并出具資產(chǎn)清查專項審計報告初稿。
     工作時間：20xx年5月11日—20xx年6月20日
     工作內(nèi)容：將資產(chǎn)清查結(jié)果報送國家電網(wǎng)公司及國家國有資產(chǎn)管理部
     門審核，根據(jù)審核意見調(diào)整資產(chǎn)清查結(jié)果，并出具最終資產(chǎn)清查專項審計報告。
     工作時間：20xx年4月20日—20xx年5月20日
     工作內(nèi)容：對資產(chǎn)清查過程中清查出的各項損益和資金掛帳事項，報主管國有資產(chǎn)管理部門，依據(jù)國有資產(chǎn)管理和有關財務會計制度規(guī)定進行認證。
     工作時間：20xx年5月20日—20xx年6月30日
     工作內(nèi)容：根據(jù)企業(yè)資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等資產(chǎn)清查工作結(jié)果，依據(jù)國家有關國有資產(chǎn)管理和財務會計制度規(guī)定，及主管國有資產(chǎn)管理部門相關批復，進行賬務處理，重新核定企業(yè)實際占用國有資本金數(shù)額作為本次產(chǎn)權上劃的依據(jù)。
     1、各單位應保證企業(yè)會計報表的統(tǒng)一性。即企業(yè)對國資委、稅務、銀行等的統(tǒng)計報表應保持一致。如果不一致，應調(diào)整或作特別事項說明。
     2、各單位賬面記錄必須與企業(yè)申報的報表相一致，即通過賬務清理和資產(chǎn)清查，使資產(chǎn)清查基準日的數(shù)據(jù)可靠，以此為基礎進行財產(chǎn)清查和損溢確定。
     規(guī)定，對相關資產(chǎn)計提預計損失，同時應當就此事項與相關國有資產(chǎn)管理部門積極溝通，獲取批準。
     各單位在資產(chǎn)清查的過程中，應對需要報廢、清理、無法收回的資產(chǎn)分門別類進行整理，按照國有資產(chǎn)管理部門有關資產(chǎn)損失認定的條件，鑒定其損失理由是否充分，各項證據(jù)是否真實、可靠。
     納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位如未辦理國有產(chǎn)權登記證，應由其主管國有資產(chǎn)監(jiān)管部門出具證明函，證明其產(chǎn)權性質(zhì)為國有產(chǎn)權并歸本單位所有;如本單位及其下屬被投資單位產(chǎn)權登記信息與工商登記信息不一致，應由其主管國有產(chǎn)權管理部門出具證明函，明確不符事項的原因及最終結(jié)果。上述相關資料作為各單位上報資產(chǎn)清查資料的必要組成部分。
     a房地產(chǎn)產(chǎn)權
     如納入資產(chǎn)清查范圍的房地產(chǎn)產(chǎn)權證明文件中載明的所有人不是本單位，則應當在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前，及時辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)，若不能及時辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)，則應當取得現(xiàn)房地產(chǎn)證明文件中載明的權利人放棄該房地產(chǎn)所有權的聲明，并取得相關權利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
     b車輛產(chǎn)權
     納入資產(chǎn)清查范圍的車輛如產(chǎn)權證明文件中載明的所有人不是本單位，則應當在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日前及時辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)，若不能及時辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)，則應當取得該車輛產(chǎn)權證明文件中載明的權利人放棄該車輛所有權的聲明，并取得相關權利人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等身份證明文件。
     納入資產(chǎn)清查范圍的單位及其下屬被投資單位涉及的抵押、擔保貸款等或有事項，應當核實貸款的用途及其使用方，如貸款使用方為納入資產(chǎn)清查范圍的單位及相關被投資單位，應當取得金融機構的同意函;如貸款使用方為其他企業(yè)，應當在本次資產(chǎn)清查結(jié)束日，辦理抵押或擔保的解除手續(xù)，確實無法及時辦理抵押或擔保解除手續(xù)的，各單位及其相關被投資單位應當出具辦理抵押或擔保解除手續(xù)的.承諾函。對于未決訴訟應根據(jù)法律意見書披露的風險在劃轉(zhuǎn)協(xié)議中約定風險處置方式。
     納入本次資產(chǎn)清查范圍的被投資單位可根據(jù)控股情況分別予以確定，對于持有控股權的，應對被投資單位進行全面資產(chǎn)清查工作，確定長期投資清查值;對于非控股單位應對其報表進行常規(guī)性審閱，在此基礎上確定長期投資清查值。
     (一)納入清查范圍的各級農(nóng)電企業(yè)必須建立資產(chǎn)清查工作聯(lián)系制度，資產(chǎn)清查機構內(nèi)部和上下級之間要加強溝通協(xié)調(diào)，遇重大或疑難問題要認真研究、及時溝通匯報。
     (二)各級農(nóng)電企業(yè)必須對所管轄的資產(chǎn)、負債和所有者權益進行全面清理、登記、核對和查實，要把實物盤點同核實賬務結(jié)合起來，做到見物就點、見賬就清，不重不漏、不留死角，切實摸清國有資產(chǎn)的存量、結(jié)構、分布和效益狀況，實現(xiàn)賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。
     (三)賬務清理、資產(chǎn)清查應與產(chǎn)權清理和界定工作結(jié)合起來。在收集整理產(chǎn)權證明資料的基礎上，對于產(chǎn)權不清的資產(chǎn)，應按“誰投資，誰擁有產(chǎn)權”的原則界定產(chǎn)權，存在以資產(chǎn)對外提供擔?；蛸Y產(chǎn)遭司法凍結(jié)情況的，應登記歸檔并組織力量妥善處理。
     (四)資產(chǎn)清查工作須堅持實事求是的原則，對查出的問題，必須認真分析形成原因、總結(jié)經(jīng)驗，如實匯總上報。需要申報認定資產(chǎn)損失的，應提供合法證據(jù)，包括：具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機構出具的經(jīng)濟鑒證證明和特定事項的企業(yè)內(nèi)部證據(jù)，同時就相關重大事項應當加強同主管國有資產(chǎn)管理部門的協(xié)商與溝通。
     (五)建立資產(chǎn)清查工作結(jié)果內(nèi)部審查制度。各級農(nóng)電企業(yè)必須組織力量，對本單位及下屬單位的資產(chǎn)清查工作結(jié)果進行認真審查并逐級上報。
     (六)資產(chǎn)清查工作結(jié)果獲國家有關部門正式批復后，各單位必須嚴格按批復進行賬務處理。完成有關賬務處理后，須撰寫資產(chǎn)清查賬務處理情況報告，并及時報送上級單位備案。
     (七)各級單位必須建立“賬銷案存”的管理制度，對于經(jīng)批準核銷的各項不良債權、不良投資等損失，應認真加強管理，組織力量或成立專門機構積極進行清理和追索，避免國有資產(chǎn)流失。
     (八)資產(chǎn)清查完成后，各單位必須全面總結(jié)和分析資產(chǎn)與財務核算
     日常管理中存在的問題，提出相應的整改措施和實施計劃，強化內(nèi)部財務控制，建立相關的資產(chǎn)損失責任追究制度，進一步完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計和企業(yè)負責人離任審計制度，鞏固資產(chǎn)清查成果，防止前清后亂。
     (九)各單位資產(chǎn)清查工作必須嚴格按照國有資產(chǎn)管理相關政策法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
     根據(jù)固定資產(chǎn)清查有關要求，結(jié)合公司實際，制定本方案： 一、指導思想與原則
     全面貫徹落實公司領導關于資產(chǎn)管理登記有關要求，加強和規(guī)范公司資產(chǎn)管理，全面核實、登記公司資產(chǎn)，掌握資產(chǎn)狀況，提高資產(chǎn)使用效益，促進公司資產(chǎn)管理規(guī)范化管理。
     凡占有、使用、管理公司資產(chǎn)的各業(yè)務部門、個人，都應向資產(chǎn)主管部門(根據(jù)規(guī)定，由公司財務部門負責)申請辦理登記。
     公司資產(chǎn)清查、登記工作，按照統(tǒng)一部署、分級負責的要求，由各業(yè)務部門組織實施。具體分工是：××部、××部、××部、××部等部門負責各分管部門的資產(chǎn)清查、登記，公司辦公室由財務辦負責資產(chǎn)清查、登記，××處、××處分別由外圍機構負責人負責資產(chǎn)清查、登記，各類庫室、值班室由隸屬管理的業(yè)務部門負責資產(chǎn)清查、登記。公司財務辦負責全公司資產(chǎn)產(chǎn)權登記表的審核、匯總上報，并負責檢查指導。
     以單位占有資產(chǎn)登記為主，兼顧注銷資產(chǎn)登記和變動資產(chǎn)登記。主要包括以下內(nèi)容：
     1、資產(chǎn)名稱、品牌、規(guī)格、單位、數(shù)質(zhì)量。要對照實物進行詳細登記。資產(chǎn)規(guī)格主要登記資產(chǎn)型號、材質(zhì)特征或主要配置，等等。
     價值憑證的，一般可比照同類商品價格，按新舊程度折合金額，上報主管經(jīng)理批示，由財務辦進行確認。
     3、資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、庫存物資。
     固定資產(chǎn)是指單位價值在500元(含)以上，且耐用時間一年以上，并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價雖不足規(guī)定標準，但耐用時間一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)。包括：房屋及建筑物(由財務辦負責統(tǒng)計)、一般設備、文體設備、運輸設備、通信設備、施工及修理設備、特種設備、文物及陳列品、圖書及音像制品、其他固定資產(chǎn)。
     庫存物資是指為保障服務需要而儲存的各種物資，包括：自購周轉(zhuǎn)物資、交接繼承物資、接受捐贈物資。分七類：修理器材(工具)、通信器材、文體器材、辦公用品、被裝鞋帽、各種消耗性配件、其他物資等。
     1、高度重視。公司資產(chǎn)清查、登記是公司資產(chǎn)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是深化資產(chǎn)與經(jīng)費一體化管理的重要基礎。各業(yè)務部門要提高認識，精心組織，明確分工，落實責任，確保資產(chǎn)清查登記工作順利進行。
     2、嚴密組織。公司將成立由經(jīng)理任組長，財務會計、出納、各
     業(yè)務部門負責人任組員的資產(chǎn)清查登記小組。各業(yè)務部門負責人是本級資產(chǎn)第二責任人，資產(chǎn)使用管理人是第一責任人。
     3、搞好協(xié)調(diào)。資產(chǎn)清查登記工作涉及面廣、個別情況比較復雜，業(yè)務部門要加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。清查中要不漏死角，全面清查登記配發(fā)資產(chǎn)、自籌資產(chǎn)有捐贈資產(chǎn)，做到數(shù)據(jù)準、資料全，部門或個人不得瞞報、漏報。對在清查中存在問題較突出的部門和個人，清查小組將報公司領導研究處理。