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        保密工作調(diào)研報(bào)告格式(模板21篇)

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            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇一
            (一)保密工作組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。我鎮(zhèn)設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任,同時(shí)確定黨政辦副主任主要負(fù)責(zé)保密方面的具體工作,中學(xué)等保密重點(diǎn)部門也指定專人負(fù)責(zé)具體的保密管理工作。
            (二)保密工作隊(duì)伍的建設(shè)。近幾年來,我鎮(zhèn)由于區(qū)域調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等因素,人事變動(dòng)較大,但我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到保密工作機(jī)構(gòu)健全、保密工作隊(duì)伍不散,保密工作人員及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,做好工作交接,保證了工作的延續(xù)性。目前,鎮(zhèn)黨委指定兼職保密員2人,均具備大專以上學(xué)歷。
            (三)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),我鎮(zhèn)黨委、政府都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
            (一)對保密重點(diǎn)部門、要害部位加強(qiáng)檢查督促工作。我鎮(zhèn)黨政辦、檔案室等部門是保密重點(diǎn)部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深,保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對這些部門的保密工作進(jìn)行不定期的檢查督促,防止失密、泄密。多年來,這些部門的規(guī)章制度健全,從每個(gè)環(huán)節(jié)做起,保密觀念強(qiáng),措施得力,落實(shí)較好。如:鎮(zhèn)檔案室堅(jiān)持檔案工作人員保密制度,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室的傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和統(tǒng)計(jì)人員都訂有保密職責(zé),辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照上級有關(guān)要求辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
            此外,中考時(shí)我鎮(zhèn)在試卷的使用和管理上投入了相當(dāng)大的人力、物力進(jìn)行封存、保管。在啟封前堅(jiān)持專人監(jiān)管,對試卷封存地點(diǎn)有保安晝夜執(zhí)勤。在試卷使用前對考試監(jiān)考人員召開專門會(huì)議,提出保密和啟封要求,確定兩名監(jiān)考人員負(fù)責(zé)試卷的專取專送。近幾年來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行試卷管理的保密制度,沒發(fā)生過試卷、試題失密的事件。
            (二)加強(qiáng)加密計(jì)算機(jī)的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視,指定懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計(jì)算機(jī)的管理工作,加密通信系統(tǒng)啟用一年來,無發(fā)生計(jì)算機(jī)泄密事件。同時(shí)加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)上網(wǎng)檢查工作,對上網(wǎng)計(jì)算機(jī)進(jìn)行登記造冊,摸清了鎮(zhèn)政府內(nèi)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)的總體情況,在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計(jì)算機(jī),明確要求要實(shí)行物理隔離,嚴(yán)禁上國際互聯(lián)網(wǎng);更重要的是加強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部、職工對計(jì)算機(jī)信息的管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了保密意識。
            (三)保密規(guī)章制度的建設(shè)情況。
            1、認(rèn)真落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對保密工作十分重視,把它作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。首先是我鎮(zhèn)黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作;其次是我鎮(zhèn)專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的保密工作,組長由一名黨委副書記擔(dān)任,副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔(dān)任,成員由黨政職能主要部門負(fù)責(zé)人和保密重點(diǎn)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人組成,并做到主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓落實(shí)。
            2、建立健全各項(xiàng)保密工作規(guī)章制度。近幾年來,我鎮(zhèn)先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規(guī)章制度,做到以制度管人、按程序辦事,確保保密工作順利開展。
            (四)開展保密宣傳教育情況。
            我鎮(zhèn)黨委高度重視保密宣傳教育工作,采取張貼標(biāo)語、拉橫額等形式,利用各種機(jī)會(huì)在全鎮(zhèn)干部、職工中開展經(jīng)常性的保密宣傳教育工作。如利用中層干部會(huì)議和鎮(zhèn)村兩級干部會(huì)議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)保密工作的文件、資料,了解保密工作情況和上級要求;并積極組織鎮(zhèn)干部參加《保密法》知識競賽活動(dòng)等。同時(shí)重點(diǎn)做好“四五”保密普法工作,制定切實(shí)可行的“四五”保密普法實(shí)施方案,認(rèn)真落到實(shí)處。以上這些活動(dòng)的開展,使干部、職工增強(qiáng)了保密觀念,為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
            (一)保密工作的教育力度需要不斷加強(qiáng)。近幾年開展保密工作的實(shí)踐使我們認(rèn)識到,加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、職工的保密教育,提高每一個(gè)公民的保密意識十分重要。例如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電子郵件向外發(fā)送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險(xiǎn)。針對這一情況,需要加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)人們的保密意識,提高做好保密工作的主動(dòng)性和自覺性,還要制定出相應(yīng)的規(guī)章制度,使事前行為得到規(guī)范,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
            (二)做好保密工作還需要堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保證。除了必要的資金、設(shè)備投入外,還應(yīng)加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。目前農(nóng)村基層專(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少,加上人員變動(dòng)頻繁,所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。
            多年來,我鎮(zhèn)在市保密局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固工作成果,積極探索研究新時(shí)期基層保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇二
            當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。
            因此,我們在著力建設(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
            辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
            數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
            物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
            數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
            充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
            辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
            防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
            因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇三
             保密工作做的如何?有相關(guān)部門做了相關(guān)的調(diào)研。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的保密工作調(diào)研報(bào)告范文,供大家閱讀!
             在我國,工作秘密是一個(gè)法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實(shí)際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施,如何準(zhǔn)確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進(jìn)政府信息公開的統(tǒng)一,是一個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究的重要問題。
             一、準(zhǔn)確界定工作秘密的必要性
             有利于防止國家秘密的無限膨脹。當(dāng)前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項(xiàng),從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時(shí)有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。
             有利于積極推進(jìn)政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實(shí)施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動(dòng)地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開。
             有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會(huì)的效果,甚至嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí),工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán),這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會(huì)嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán),因此,機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說,準(zhǔn)確界定工作保密,就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當(dāng)行使職權(quán)。
             二、工作秘密的概念分析
             工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動(dòng)中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。(2)一旦泄露會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動(dòng)和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動(dòng)中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項(xiàng)。
             這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機(jī)關(guān),把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性;四是運(yùn)用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題?;诖耍P者認(rèn)為,從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。
             三、工作秘密的特征分析
             (一)主體的廣泛性
             毋庸置疑,各級國家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機(jī)關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn),某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動(dòng),這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。
             (二)職權(quán)的正當(dāng)性
             行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng),無論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開。對這些事項(xiàng),世界各國都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是,這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯(cuò)誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項(xiàng),如果泄露將會(huì)直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
             (三)程序的簡易性
             行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外,還必須對其進(jìn)行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國家秘密的確定與保護(hù)程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點(diǎn)。簡易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言,適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。
             (四)內(nèi)容的保密性
             一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標(biāo)、最高原則,對此沒有任何討價(jià)還價(jià)的`余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時(shí),通過利益平衡原則,根據(jù)對社會(huì)的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。
             (五)責(zé)任的行政性
             保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實(shí)、文件和報(bào)告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。
             保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時(shí)期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作,是全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強(qiáng)基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:
             一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標(biāo)明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
             1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準(zhǔn)備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。
             2.確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文字起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。
             3.組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
             4.按規(guī)定的程序定秘。 主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準(zhǔn)、記錄”八個(gè)字。“擬定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見。“審核密級”,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準(zhǔn)確并簽署審核意見?!芭鷾?zhǔn)密級”,是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?!拔淖钟涗洝保侵钢谱鲗iT的國家秘密事項(xiàng)登記表,對國家秘密事項(xiàng)的名稱、載體形式、產(chǎn)生時(shí)間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準(zhǔn)人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。
             二是要加強(qiáng)管理。保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當(dāng)大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個(gè)方面的管理。
             1.“管人”。重點(diǎn)是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國家秘密事項(xiàng)的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,/fanwen/1522/對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強(qiáng)保密教育和提醒,進(jìn)行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。
             2.“管物”。主要是加強(qiáng)國家秘密載體在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保管、維修、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當(dāng)前一個(gè)很重要的工作是管理好涉密計(jì)算機(jī),做到“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實(shí)加強(qiáng)保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
             3.“管事”。主要是涉密事項(xiàng)及涉密活動(dòng)的管理,如重要會(huì)議,重大涉密行動(dòng)和重要涉密工程項(xiàng)目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實(shí)施,事后進(jìn)行檢查總結(jié)等。
             三是要及時(shí)匯報(bào)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實(shí)行一事一報(bào)的制度,在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補(bǔ)救措施和及時(shí)調(diào)查。
             近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不強(qiáng)而發(fā)生的保密文件泄密事件時(shí)有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機(jī)關(guān)部門工作人員因?yàn)榇祟愂录艿教幏?。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
             一、存在的主要問題
             一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時(shí)期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和敵情觀念淡化,錯(cuò)誤地認(rèn)為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認(rèn),隨著我們國家民主與法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),保密的范圍和事項(xiàng)正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴(yán)峻,保密任務(wù)更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
             二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實(shí),存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴(yán),沒有實(shí)行嚴(yán)格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當(dāng)前我們對網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當(dāng)落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
             三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(u盤、移動(dòng)硬盤等)也沒有建立嚴(yán)格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當(dāng)作廢品賣給個(gè)體廢品收購人員,存在著嚴(yán)重的失泄密隱患。
             四是保密要害部位管理不嚴(yán)。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴(yán)、管理不嚴(yán),沒有按要求落實(shí)保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對有些重要部位的管理失控。
             二、建議及意見
             (一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負(fù)責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時(shí)研究解決保密工作中的具體問題。
             (二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項(xiàng)自查自糾,重點(diǎn)查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實(shí)行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的保密部門。
             (四)明確保密職責(zé)。在新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴(yán)格按照“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的工作原則,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇四
            根據(jù)省保密委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)中共中央保密委員會(huì)的通知》(蘇密[20xx]3號)精神,我院按照要求認(rèn)真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
            院領(lǐng)導(dǎo)高度重視我院涉密載體保密管理工作,蘇密[20xx]3號收到后,院黨組書記、院長穆廣榮專門作了批示,副院長、院保密委主任陳家慶對我院加強(qiáng)涉密載體保密管理工作提出了要求,并向院保密委全體成員進(jìn)行傳閱傳達(dá)。院保密辦召開專門會(huì)議,組織認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央保密委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)涉密載體保密管理杜絕涉密文件資料流失的通知》(中保委發(fā)[20xx]4號)精神,重新學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(廳字[20xx]58號)、《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)[20xx]37號)等文件精神,切實(shí)增強(qiáng)保密委成員的保密意識,確保涉密文件資料的安全。會(huì)上,院保密委下發(fā)了《20xx年院保密工作要點(diǎn)》并與各處室、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書》,與保密要害部門和崗位的涉密人員簽訂了《涉密人員崗位保密責(zé)任書》,切實(shí)加強(qiáng)各單位的保密管理工作,預(yù)防和杜絕失泄密事件發(fā)生。
            會(huì)后,院保密委員會(huì)對院保密要害部門和崗位進(jìn)行了抽查,結(jié)合測繪行業(yè)實(shí)際,重點(diǎn)檢查是否滿足中保委發(fā)[20xx]4號文件提出的十二個(gè)方面的要求和省保密委員會(huì)下發(fā)的《20xx年涉密文件資料保密管理情況專項(xiàng)檢查自查報(bào)告表》中所列內(nèi)容。
            院機(jī)要檔案室和省測繪資料檔案館是省保密委員會(huì)確認(rèn)的保密要害部門。院檔案機(jī)要室嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省測繪院檔案機(jī)要室保密管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)文函的接收和管理。目前,院機(jī)要檔案室有一名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理;存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求;密件,密級文件平時(shí)存放庫房檔案柜中,密碼電報(bào)、密鑰放在保險(xiǎn)柜中,并定期清理、檢查,防止遺失;對收到和發(fā)出的保密文件資料有書面登記和簽收、借閱手續(xù);借閱帶密級的文、電檔案須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn);保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔;復(fù)制、抄存涉密文件和密碼電報(bào),必須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn),履行登記手續(xù),任何密件復(fù)印件視同原件管理,用完及時(shí)收回;連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)沒有處理過保密文件資料(包括登記文件目錄);保密文件資料銷毀有登記,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定,在保密工作部門指定的銷毀單位進(jìn)行,沒有向廢品收購部門出售密級文件資料的現(xiàn)象。
            省測繪資料檔案館作為全省測繪成果管理部門,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)涉密測繪成果保密管理工作的要求和《江蘇省測繪資料檔案館測繪資料檔案保密管理規(guī)定》,負(fù)責(zé)管理、審查、分發(fā)全省范圍測繪資料,并接收、管理國家院調(diào)撥的基本系列地形圖。目前,省測繪資料檔案館有13名專職人員負(fù)責(zé)保密文件資料的管理,存放檔案資料的場館符合保密和防火、防盜等安全要求;嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提供測繪成果,要求領(lǐng)用測繪成果必須持有各市測繪管理部門出具的資料索取函和領(lǐng)用單位的正式公函,領(lǐng)用成果逐張編號登記,建立臺帳,做到有據(jù)可查,跟蹤監(jiān)督;紙質(zhì)地圖按要求打印保密編號,數(shù)據(jù)成果提供時(shí)簽訂許可協(xié)議;涉密移動(dòng)存儲介質(zhì)規(guī)定標(biāo)明密級,按同密級的紙介質(zhì)文件管理;對密級測繪成果的銷毀,要求嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,有上級部門領(lǐng)導(dǎo)批示和備案,銷毀時(shí)做到有2人以上在場。
            院系統(tǒng)主要測繪生產(chǎn)單位都設(shè)有專業(yè)資料管理辦公室,并制定了各單位的《資料管理規(guī)定》和《涉密存儲載體保密管理規(guī)定》;各單位均能及時(shí)將生產(chǎn)的測繪成果按規(guī)定形式和份數(shù)送交資料部門,辦理移交手續(xù),建立資料目錄,實(shí)行統(tǒng)一管理。
            全院系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》,將抓好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理放在突出位置。規(guī)定不得將各類涉密計(jì)算機(jī)光盤,尤其是涉密數(shù)字化測繪成果外借,責(zé)任到人,嚴(yán)防丟失;各直屬測繪單位生產(chǎn)院域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔絕。目前,全院沒有涉密計(jì)算機(jī)上網(wǎng),省測繪院門戶網(wǎng)站和省測繪研究所測繪科技信息網(wǎng)站管理使用了防火墻等技術(shù),并嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息審查制度。
            我院始終堅(jiān)持以合理、合法、適度的原則開展涉外提供測繪資料工作。院國土測繪處負(fù)責(zé)保密審查把關(guān),其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)向外提供資料。
            通過此次檢查,發(fā)現(xiàn)全院系統(tǒng)涉密載體保密管理工作基本是好的,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失。存在的主要問題是:保密工作人員的保密意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如,因我院近年來,離職、離崗、調(diào)動(dòng)、退休的領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員均未保管過涉密文件,所以沒有專門為他們辦理涉密文件資料的清退手續(xù);涉密文件發(fā)放后缺少定期核查的記錄。院保密委員會(huì)要求各單位保密工作人員進(jìn)一步加強(qiáng)保密意識,建立管理制度,細(xì)化管理措施,完善各類手續(xù),徹底杜絕涉密文件資料流失,確保涉密文件的安全。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇五
            近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不強(qiáng)而發(fā)生的保密文件泄密事件時(shí)有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機(jī)關(guān)部門工作人員因?yàn)榇祟愂录艿教幏帧km然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
            一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時(shí)期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和敵情觀念淡化,錯(cuò)誤地認(rèn)為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認(rèn),隨著我們國家民主與法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),保密的范圍和事項(xiàng)正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴(yán)峻,保密任務(wù)更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
            二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的三鐵(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實(shí),存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴(yán),沒有實(shí)行嚴(yán)格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當(dāng)前我們對網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當(dāng)落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
            三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(u盤、移動(dòng)硬盤等)也沒有建立嚴(yán)格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當(dāng)作廢品賣給個(gè)體廢品收購人員,存在著嚴(yán)重的失泄密隱患。
            四是保密要害部位管理不嚴(yán)。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴(yán)、管理不嚴(yán),沒有按要求落實(shí)保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對有些重要部位的管理失控。
            (一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負(fù)責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時(shí)研究解決保密工作中的具體問題。
            (二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項(xiàng)自查自糾,重點(diǎn)查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實(shí)行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的保密部門。
            (三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網(wǎng)不得與內(nèi)網(wǎng)或者涉密電腦交叉使用移動(dòng)u盤存儲工具;二是不能利用qq網(wǎng)上傳輸內(nèi)部辦公文檔信息;三是內(nèi)部辦公文件、涉密基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及圖件不能存儲在連接外部網(wǎng)絡(luò)的硬盤上。四是不得將處理內(nèi)部文件的筆記本電腦、移動(dòng)介質(zhì)如u盤等帶回家上網(wǎng)或辦公等。
            (四)明確保密職責(zé)。在新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴(yán)格按照誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)和先審查、后公開的工作原則,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇六
            在我國,工作秘密是一個(gè)法律概念,我國的《公務(wù)員法》、《法官法》、《檢察官法》、《警察法》等法律對此都有規(guī)定。但是,從整體上看,這些規(guī)定比較分散、不集中,且過于原則、不具體,因此,在實(shí)際工作中操作性較差,對工作缺乏指導(dǎo)性。特別是,隨著《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施,如何準(zhǔn)確界定工作秘密的內(nèi)涵與外延,做到依法保守工作秘密和積極推進(jìn)政府信息公開的統(tǒng)一,是一個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究的重要問題。
            有利于防止國家秘密的無限膨脹。當(dāng)前,我國的保密工作存在著“亂定密”等定密隨意性問題,產(chǎn)生這一問題的原因是多方面的,而工作秘密概念不清則是其中的原因之一。正是由于工作秘密概念界定不清,把本不屬于國家秘密的工作秘密確定為國家秘密事項(xiàng),從而導(dǎo)致國家秘密的無限膨脹,既管不了又管不好,致使泄密事件時(shí)有發(fā)生,給國家安全和利益造成威脅。準(zhǔn)確界定工作秘密可以在一定程度上抑制國家秘密的無限膨脹,降低保密成本,使真正的國家秘密保得住,保得好。
            有利于積極推進(jìn)政府信息公開。5月1日,《政府信息公開條例》正式施行。實(shí)施過程中,一些政府部門由于對工作秘密的概念不清,造成了一部分本可以公開的政府信息,因保密顧慮而不敢公開、不愿公開,使一些有利于機(jī)關(guān)單位工作開展的信息資源得不到有效利用,公眾對此不理解、有怨言。準(zhǔn)確界定工作秘密,一方面能使有關(guān)部門解除顧慮,積極主動(dòng)地公開政府信息;另一方面也能使公眾明確哪些事項(xiàng)屬于工作秘密、不宜公開,自覺限制自己的知情權(quán),從而有利于積極地推進(jìn)政府信息公開。
            有利于保障機(jī)關(guān)單位正當(dāng)行使職權(quán)。工作秘密是有機(jī)關(guān)單位在行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的,公開或泄露將直接導(dǎo)致妨礙本單位相關(guān)職權(quán)的正常行使,損害公共利益,降低或減損其治理社會(huì)的效果,甚至嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,機(jī)關(guān)單位有義務(wù)、有責(zé)任嚴(yán)加保護(hù)。同時(shí),工作秘密的確定是一項(xiàng)行政自由裁量權(quán),這項(xiàng)權(quán)力的濫用將會(huì)嚴(yán)重影響公眾的知情權(quán),因此,機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎地行使這項(xiàng)權(quán)力。所以說,準(zhǔn)確界定工作保密,就能使機(jī)關(guān)單位明確工作秘密的確定與保守既是權(quán)利又是義務(wù)、既是權(quán)力又是職責(zé),保障其正當(dāng)行使職權(quán)。
            工作秘密作為秘密的一個(gè)重要分類,其內(nèi)涵外延到底是什么,法律上沒有明確界定。權(quán)威部門、地方法規(guī)和學(xué)界對工作秘密的界定主要有三種。一是《公務(wù)員法》起草部門的界定,其含義為:(1)除國家秘密以外的,在公務(wù)活動(dòng)中不得公開擴(kuò)散的事項(xiàng)。(2)一旦泄露會(huì)給本機(jī)關(guān)、單位的工作帶來被動(dòng)和損害的。二是《廣州市保守工作秘密規(guī)定》的界定:工作秘密是指在各級政府及其行政管理部門的公務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。三是學(xué)界的界定:工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動(dòng)中和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項(xiàng)。
            這三種界定在一定程度上概括了工作秘密的內(nèi)在和外在特征,但它們又分別存在以下的缺陷:一是把工作秘密的主體僅限于各級國家機(jī)關(guān),把某些事實(shí)上擁有工作秘密并需要準(zhǔn)確界定的公共企事業(yè)單位排除在外;二是沒有指明工作秘密的本質(zhì)特征在于保障各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位正當(dāng)行使職權(quán);三是沒有歸納出工作秘密的程序特征,從而導(dǎo)致實(shí)踐中確定工作秘密的隨意性;四是運(yùn)用“否定式”來界定工作秘密并沒有說清工作秘密是什么,包含什么,工作秘密的界定必須是一個(gè)肯定命題。基于此,筆者認(rèn)為,從保障公民知情權(quán)和推進(jìn)政府信息公開的視角來看,所謂工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)、授權(quán)單位為了保障其職權(quán)的正當(dāng)行使,依據(jù)簡易程序確定并在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍人員知悉的工作事項(xiàng)。
            (一)主體的廣泛性。
            毋庸置疑,各級國家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生工作秘密最多并需要嚴(yán)加規(guī)范的最重要的主體,但是,除了各級國家機(jī)關(guān)以外,某些得到授權(quán)的公共企事業(yè)單位也是產(chǎn)生工作秘密并需要嚴(yán)加規(guī)范的主體。實(shí)踐中,隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn),某些企事業(yè)單位獲得委托授權(quán)以從事公共事業(yè)管理、服務(wù)活動(dòng),這些企事業(yè)單位自行確定的工作秘密存在著與公共利益和公民知情權(quán)發(fā)生沖突的可能,所以,對此類主體的工作秘密也必須予以重視并準(zhǔn)確界定。
            (二)職權(quán)的正當(dāng)性。
            行政機(jī)關(guān)、授權(quán)單位的工作秘密涉及到單位的內(nèi)部管理事項(xiàng)和外部管理事項(xiàng),無論是內(nèi)部事項(xiàng)還是外部事項(xiàng)都和機(jī)關(guān)單位的正當(dāng)行使職權(quán)有關(guān)。根據(jù)現(xiàn)代國家發(fā)展民主政治的要求,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位行使職權(quán)的過程應(yīng)當(dāng)公開,以便保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但是,政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位在其行使職權(quán)過程中產(chǎn)生的有些事項(xiàng)的確不宜公開。對這些事項(xiàng),世界各國都把它作為政府機(jī)關(guān)或授權(quán)單位的一項(xiàng)行政特權(quán)予以保護(hù)。但需要注意的是,這項(xiàng)特權(quán)只能僅限于保障行政職權(quán)和授權(quán)職權(quán)的正當(dāng)行使,而不能試圖掩蓋行政違法或行政錯(cuò)誤。與此不同,國家秘密是事關(guān)國家安全和利益的事項(xiàng),如果泄露將會(huì)直接導(dǎo)致國家整體安全和利益的損害,是憲法賦予的最重要的行政特權(quán)。
            (三)程序的簡易性。
            行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位的工作秘密涉及到公民的知情權(quán)和參與權(quán),過多、過濫的工作秘密就意味著公民的知情權(quán)、參與權(quán)實(shí)現(xiàn)程度的降低。因此,除了對工作秘密進(jìn)行實(shí)體上的限制外,還必須對其進(jìn)行程序上的限制。也就是說,工作秘密的確定、保密期限的確定和變更、標(biāo)示、涉密、解密等具體程序必須有明確規(guī)定。但是,基于保密成本的考慮,工作秘密的確定與保護(hù)程序不宜等同于國家秘密的確定與保護(hù)程序,而應(yīng)突出其簡易性的特點(diǎn)。簡易程序是指行政機(jī)關(guān)和授權(quán)單位省略、簡化或合并國家秘密確定與保護(hù)程序的某些步驟和環(huán)節(jié),在較短時(shí)間之內(nèi)確定與保護(hù)工作秘密的程序。簡易性不是隨意性,而是相對于國家秘密確定與保護(hù)程序的法定性、嚴(yán)格性而言,適當(dāng)降低其標(biāo)準(zhǔn)。
            (四)內(nèi)容的保密性。
            一個(gè)事項(xiàng)被確定為工作秘密后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)或授權(quán)單位應(yīng)參照關(guān)于國家秘密保護(hù)措施的管理規(guī)定,對工作秘密涉密載體的產(chǎn)生、保存、流轉(zhuǎn)和銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定,并根據(jù)工作需要的原則,合理劃定接觸范圍。但是,保守工作秘密與保守國家秘密稍有不同,國家秘密關(guān)系到國家的安全和利益,保守國家秘密的絕對安全是最高目標(biāo)、最高原則,對此沒有任何討價(jià)還價(jià)的余地;而工作秘密則涉及到利益平衡或損害衡量原則,即當(dāng)保密與公開的邊界出現(xiàn)模糊,不容易確定時(shí),通過利益平衡原則,根據(jù)對社會(huì)的損害與效益分析,決定是否應(yīng)該保密和公開。
            (五)責(zé)任的行政性。
            保守工作秘密是國家公務(wù)人員的法定義務(wù),一般由《公務(wù)員法》予以規(guī)定。我國《公務(wù)員法》第十二條明確規(guī)定,公務(wù)員有保守國家秘密和工作秘密的義務(wù)。國外也有類似的規(guī)定,只不過規(guī)定得更加寬泛,涵蓋了國家秘密、工作秘密和在工作中知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。比如法國1983年頒布的《國家和地方公務(wù)員一般地位法》第26條規(guī)定,公務(wù)員對在執(zhí)行職務(wù)當(dāng)中或因執(zhí)行職務(wù)關(guān)系所得到的秘密、所知悉的事實(shí)、文件和報(bào)告都有保密義務(wù)。如果政府部門的公務(wù)員或授權(quán)單位的辦事員不經(jīng)授權(quán)泄露工作秘密,就違犯了《公務(wù)員法》,依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇七
            市委保密辦:
            根據(jù)中共xx市委保密委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共xx省委保密委員會(huì)《關(guān)于開展〈保密法〉學(xué)習(xí)貫徹情況大檢查的通知》的通知(xx密辦〔xx〕11號)要求,現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹新《保密法》自查情況報(bào)告如下:
            為切實(shí)抓好新《保密法》的學(xué)習(xí)貫徹,我局結(jié)合旅游工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《保密法》工作貫穿于日常工作中,與其他重要工作同安排、同部署、同檢查,多次在局務(wù)會(huì)和干部職工學(xué)習(xí)會(huì)上,強(qiáng)調(diào)做好保密工作的極端重要性,組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新《保密法》以及市上有關(guān)保密工作的文件會(huì)議精神。同時(shí),將學(xué)習(xí)新《保密法》納入局黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行專題研討,并安排9名科級以下干部參加市行政干部學(xué)院的新《保密法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對辦公室檔案管理員、文件收發(fā)員、打字員的保密教育,加強(qiáng)做好保密工作的檢查督促,促進(jìn)全體工作人員提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)做好保密工作的責(zé)任感。
            新《保密法》頒布實(shí)施后,及時(shí)召開局務(wù)會(huì),對照新《保密法》認(rèn)真查找了我局自身存在的薄弱環(huán)節(jié),分析了原因和對策。為嚴(yán)格保密紀(jì)律,堵塞漏洞,消除隱患,加強(qiáng)機(jī)關(guān)的保密工作,結(jié)合旅游工作實(shí)際,修訂完善了保密工作各項(xiàng)制度。
            一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            二是《xx市旅游局保密工作制度》。要求全局干部職工自覺遵守《中華人民共和國保密法》等保密工作規(guī)章制度,嚴(yán)守黨和國家秘密、工作中的秘密。嚴(yán)格做到不把機(jī)密、絕密文件帶回家,不在公共場所談?wù)摫C苁马?xiàng),不向任何無關(guān)人員透露保密的內(nèi)容,不在機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng),并嚴(yán)格做到不該自己知道的不打聽,不該外傳的事堅(jiān)決不外傳。
            三是文書管理制度。對文件的處理、傳閱、撰寫、發(fā)文等方面都作了明確規(guī)定,進(jìn)一步明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職能,使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則,真正實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
            四是檔案管理制度。對檔案管理,尤其是密級文件的管理以及文印保密,計(jì)算機(jī)保密作了嚴(yán)格規(guī)定。局辦公室定期對以上保密制度進(jìn)行檢查督促,確保局機(jī)關(guān)保密工作制度落到實(shí)處。
            為認(rèn)真貫徹落實(shí)新《保密法》,扎實(shí)做好我局保密機(jī)要工作,重點(diǎn)落實(shí)了五項(xiàng)工作措施。一是嚴(yán)格文件資料管理。檔案室是文件資料的加工、儲存場所,是我局確定的重點(diǎn)保密部位之一。為此,我局確定了1名專職人員,負(fù)責(zé)紙品文書的管理、電子文檔的管理和黨政網(wǎng)文件收發(fā)。具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等,對涉密的文件資料,只準(zhǔn)在機(jī)關(guān)辦公室閱,未經(jīng)批準(zhǔn),不得帶出機(jī)關(guān);做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時(shí)加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。
            二是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。對我局全部計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行了一次清理,安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻,刪除一切與工作無關(guān)的信息和軟件,尤其是網(wǎng)絡(luò)游戲等聯(lián)網(wǎng)軟件,防止信息流失或遭受外界惡意攻擊。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨政網(wǎng)、金財(cái)網(wǎng)的管理,按保密規(guī)定安裝了保密程序,并確定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁無關(guān)人員使用。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇八
            保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時(shí)期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作,是全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強(qiáng)基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:
            定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標(biāo)明的過程?,F(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
            1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準(zhǔn)備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。
            2、確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文字起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。
            3、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
            4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取"對號入座"的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為"擬定、審核、批準(zhǔn)、記錄"八個(gè)字。"擬定密級",是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見。"審核密級",是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準(zhǔn)確并簽署審核意見。"批準(zhǔn)密級",是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。"文字記錄",是指制作專門的國家秘密事項(xiàng)登記表,對國家秘密事項(xiàng)的名稱、載體形式、產(chǎn)生時(shí)間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準(zhǔn)人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用"直接套用法",按一般定密程序在新載體上注明。
            保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當(dāng)大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個(gè)方面的管理。
            1、"管人"。重點(diǎn)是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國家秘密事項(xiàng)的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)"誰主管、誰負(fù)責(zé)","業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里"的原則,對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強(qiáng)保密教育和提醒,進(jìn)行上崗、在崗、離崗"三崗"教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。
            2、"管物"。主要是加強(qiáng)國家秘密載體在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保管、維修、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當(dāng)前一個(gè)很重要的工作是管理好涉密計(jì)算機(jī),做到"誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)","涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密"。另外,要確實(shí)加強(qiáng)保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
            3、"管事"。主要是涉密事項(xiàng)及涉密活動(dòng)的管理,如重要會(huì)議,重大涉密行動(dòng)和重要涉密工程項(xiàng)目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實(shí)施,事后進(jìn)行檢查總結(jié)等。
            三是要及時(shí)匯報(bào)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實(shí)行一事一報(bào)的制度,在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補(bǔ)救措施和及時(shí)調(diào)查。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇九
            農(nóng)村商業(yè)銀行保密工作報(bào)告隨著國家經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會(huì)信息化程度的不斷提高,機(jī)要保密工作面對著的對象、內(nèi)容、手段和環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化,服務(wù)領(lǐng)域從過去的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域乃至公民個(gè)人,機(jī)要保密管理從黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部拓展到面向全社會(huì)管理,涉及人員流動(dòng)性也隨之加大,涉密載體呈現(xiàn)多樣性,故而導(dǎo)致涉密活動(dòng)也日益頻繁,涉密渠道增多,竊密手段隱蔽性也在不斷增強(qiáng),保守秘密的難度加大。面對正處于股份制改革關(guān)鍵時(shí)期的農(nóng)業(yè)銀行,隨著股改工作的逐步深入,農(nóng)行對外開發(fā)程度、透明度也在逐步提高,與外方的合作日益增多,程度不斷加深,所以農(nóng)行所涉及的國家秘密和商業(yè)秘密面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大,為此,就基層農(nóng)行如何做好機(jī)要保密工作略談點(diǎn)見意。
            近年來,我行在機(jī)要保密工作上健全了制度、明確了責(zé)任、加大了管理措施,充分發(fā)揮了機(jī)要保密工作的保障作用,確保了國家秘密和我行重要商業(yè)秘密的安全,未發(fā)生任何重大失、泄、竊密事件。但是,目前還有少數(shù)基層行在機(jī)要保密工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和泄密隱患,有待我們更進(jìn)一步的引起高度重視。
            (一)是國家秘密載體使用不規(guī)范。少數(shù)行在秘密文件復(fù)印上存在送社會(huì)上營業(yè)性場所復(fù)印;秘密文件傳遞上存在用平信或掛號信等普通郵件郵寄,取送秘密文件時(shí)乘坐公共汽車、出租車或走路等;在秘密文件清退上存在沒有嚴(yán)格按一般秘密文件應(yīng)在一個(gè)月以上就要清退機(jī)要室保管的規(guī)定,有的半年或第二年清理文件時(shí)才進(jìn)行清退;在文件歸檔上沒有實(shí)行專卷專柜保管的要求,而是與普通文件混合一起進(jìn)行保管。少數(shù)單位還存在涉密文件存放混亂,登記不全,在文件閱讀、銷毀等方面執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán),存在隨意擴(kuò)大閱讀范圍、私自復(fù)印或傳遞文件等現(xiàn)象。
            (二)是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理有待加強(qiáng)。目前,雖然各單位在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)保密意識方面較以往有所增強(qiáng),但“重應(yīng)用、輕保密”的問題依然存在,有的單位存在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上存儲處理國家機(jī)密及農(nóng)行商業(yè)秘密信息、移動(dòng)存儲介質(zhì)在涉密計(jì)算機(jī)和非涉密計(jì)算機(jī)間交叉使用、將標(biāo)有密級的文件通過電子郵件發(fā)送,以致造成涉密事件。
            (三)是保密設(shè)施配置滯后。在個(gè)別單位目前還存在保密要害部門部位,沒有安裝鐵窗,沒有監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施等等;少數(shù)單位的遠(yuǎn)程工作室沒有安排獨(dú)立的工作間,與辦公室共用一個(gè)房間辦公。
            (四)是商業(yè)秘密的范圍和標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)。現(xiàn)各單位部門普遍存在單純的把已定密的公文認(rèn)定是需保密的范疇,而對某些應(yīng)進(jìn)行保密的資料把握不準(zhǔn),如把業(yè)務(wù)部門的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營市場分析、未公開的客戶信息、研究未定或未實(shí)施的方案、各種內(nèi)部資料等等沒有定密的應(yīng)保密資料視同為一般資料,忽視其應(yīng)保密性。同時(shí),少數(shù)單位部門存在認(rèn)為商業(yè)秘密的保密工作是辦公室的事,保密工作應(yīng)由辦公室去抓,事不關(guān)已等等現(xiàn)象。
            新時(shí)期,農(nóng)行機(jī)要保密工作面對的形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,我們務(wù)必對當(dāng)前形勢下機(jī)要保密工作的極端重要性有清醒的認(rèn)識,要做好新時(shí)期機(jī)要保密工作,我認(rèn)為必須抓好四個(gè)落實(shí),履行八項(xiàng)職能,健全一支隊(duì)伍。
            第一,抓好四個(gè)主要環(huán)節(jié)的落實(shí)。
            一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織落實(shí)。保密工作涉及面廣,做好機(jī)要保密工作,首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把機(jī)要保密工作列入各級行的重要議事日程,定期分析保密工作形勢、管理現(xiàn)狀和隊(duì)伍建設(shè)情況,及時(shí)研究解決保密工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。其次,機(jī)要保密工作單靠一兩個(gè)保密干部是無法搞好的,必須建立完善的機(jī)要保密工作管理體制及組織機(jī)構(gòu),形成保密隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò),這是我們做好保密工作的基本條件和組織保證。
            三是狠抓執(zhí)行,確保制度落實(shí)。機(jī)要保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障。抓好機(jī)要保密工作的制度建設(shè)主要從兩方面進(jìn)行。一方面抓制度的制定,即根據(jù)保密法規(guī)、規(guī)章和上級行的文件要求,結(jié)合本行實(shí)際,制定和修訂保密工作各項(xiàng)制度,并發(fā)放到各單位重點(diǎn)涉密部門部位;另一方面抓制度的執(zhí)行,在機(jī)要保密工作中嚴(yán)抓各項(xiàng)保密制度的執(zhí)行,對違反保密工作制度人員,要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰或組織處理;對造成重大事故的,要根據(jù)保密法追究刑事責(zé)任。
            四是加大經(jīng)費(fèi)投入,確保物防技防落實(shí)。在保密設(shè)施建設(shè)方面,各單位要加大經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)保障保密工作的順利開展,保密工作開展的好壞,在很大程度上取決于經(jīng)費(fèi)的投入。首先必須加大科技投入,添置先進(jìn)的儀器設(shè)備,如購買保險(xiǎn)箱、密碼文件柜、碎紙機(jī)、辦公電腦等保密設(shè)備,提高文件管理的現(xiàn)代化程度,這是保密工作順利開展的基礎(chǔ)。其次要努力提高涉密人員的待遇,以防止人才的流失。人是保密工作中最為活躍的基本要素,涉密人員已經(jīng)成為保密工作的軟資源。提高涉密人員的待遇,防止涉密人員的流失,已經(jīng)成為當(dāng)今保密工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
            第二,履行八項(xiàng)基本職能。
            履行機(jī)要保密工作的`職能是做好保密工作的基礎(chǔ),機(jī)要保密工作中,我們應(yīng)認(rèn)真履行以下八項(xiàng)基本職能:一是認(rèn)真履行和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作的責(zé)任制,努力在增強(qiáng)保密意識,建立健全保密規(guī)章制度和強(qiáng)化保密管理上下功夫、見成效;二是組織開展不定期的保密工作大檢查,認(rèn)真排查本部門、本單位保密管理上存在的問題和不足,切實(shí)加強(qiáng)對保密室、涉密載體、涉密信息以及重要會(huì)議的保密工作,采取有效措施,堵塞失、泄密漏洞;三是切實(shí)加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防范,嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計(jì)算機(jī)、涉密介質(zhì)的保密管理;四是進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部網(wǎng)站和郵箱的保密管理,解決內(nèi)網(wǎng)掛外網(wǎng)不設(shè)防的問題,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)絡(luò)泄密事故;五是進(jìn)一步提高對新時(shí)期保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,克服麻痹思想,強(qiáng)化農(nóng)行商業(yè)秘密的安全和保密意識,嚴(yán)格保守農(nóng)行商業(yè)秘密。形式多樣地開展保密宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真組織觀看泄密安全專題片保密教育錄像片;六是充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)站在宣傳保密工作教育陣地的作用,加強(qiáng)保密人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高保密人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);七是不定期地對各單位的保密基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行檢查,落實(shí)秘密載體保管制度,確保文電資料等內(nèi)部工作秘密的安全;八是加強(qiáng)對農(nóng)行各類機(jī)要文件資料的保密管理和監(jiān)督檢查工作,明確機(jī)要文件資料統(tǒng)一管理各環(huán)節(jié)的保密要求,落實(shí)保密責(zé)任制,確保機(jī)要文件資料萬無一失。
            第三,抓好保密隊(duì)伍建設(shè)。
            抓好機(jī)要保密隊(duì)伍建設(shè)是做好保密工作的基本前提。機(jī)要保密工作必須建設(shè)一支對黨忠誠、嚴(yán)守紀(jì)律、精通業(yè)務(wù)、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的機(jī)要保密干部隊(duì)伍。一是要提高全員的保密意識。做好保密工作不僅是辦公室保密人員的事,而是全行員工應(yīng)做好的一件大事,要人人關(guān)注保密工作,并認(rèn)真去做好保密工作;二是要加強(qiáng)保密工作人員的理想信念、社會(huì)主義榮辱觀、機(jī)要保密工作形勢教育,進(jìn)一步增強(qiáng)觀念,筑牢嚴(yán)守國家秘密的思想防線,配備政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)的人員到保密工作崗位;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)要保密工作人員的日常管理,既要注重上崗前人員的選配和離崗時(shí)的脫密管理,又要注重在崗時(shí)的“全天候”、“全方位”管理,還要密切關(guān)注8小時(shí)以外的情況,對不適宜在保密崗位工作的人員,要堅(jiān)決予以調(diào)離;四是要針對保密崗位的工作需求和特點(diǎn),加大對保密干部的培訓(xùn)力度,優(yōu)化保密干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷提高保密工作人員的工作能力和水平;五是要堅(jiān)持以人為本,按照“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人”的要求,關(guān)心保密工作人員的工作、生活和成長。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十
            省委十一屆二次和州委十一屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)州委州政府及縣委縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署及《縣20xx年貧困縣摘帽實(shí)施方案》的文件精神,切實(shí)做好村20xx年脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,現(xiàn)結(jié)合我局及村實(shí)際,制定20xx年村脫貧幫扶規(guī)劃。
            村距鄉(xiāng)政府12公里,村委會(huì)所在地海拔為2912米,轄、林沖5個(gè)自然寨,全村共92戶、581人,勞力人口386人,其中貧困人口達(dá)129人,貧困發(fā)生率達(dá)22.2%。全村擁有大型貨運(yùn)汽車27輛,農(nóng)用拖拉機(jī)18臺,草地面積17222.1畝,林地25700畝,退耕還林1227.11畝,糧食播面864畝,其中:青稞299畝、洋芋265畝、豌豆55畝、胡豆160畝,經(jīng)濟(jì)作物(藥材)30畝、蔬菜25畝、元根30畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)10.75萬公斤,人均有糧185公斤。全村共有各類牲畜1197混合頭,其中:牛784頭、馬59匹、豬354頭。20xx年人均收入7400元。
            近年來,村“兩委”一班人,在縣委政府和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)廣大村民,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生產(chǎn),大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),成效顯著,農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件得到極大改善。
            (一)指導(dǎo)思想。
            全面貫徹黨的。
            十九大。
            精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決落實(shí)中央、國務(wù)院和各級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制,以全縣專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局為契機(jī),集全村之力、之智,齊抓共管,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保20xx年圓滿完成“摘帽”任務(wù)。
            (二)致貧原因。
            村屬全縣農(nóng)牧結(jié)合的貧困村之一。從人均收入指標(biāo)看,與全鄉(xiāng)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鄉(xiāng)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施十分薄弱,至目前,尚有村組入寨道路沒有完全硬化。耕地面積較少,人均耕地面積僅1畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)本事低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營本事,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
            (三)工作目標(biāo)。
            到20xx年底,全村脫貧3戶,根據(jù)實(shí)際情景預(yù)留1戶20xx年脫貧,且已脫貧人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,有安全飲水、生活用電和廣播電視,實(shí)現(xiàn)整村貧困發(fā)生率低于3%;村民人均可支配收入到達(dá)當(dāng)年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入60%(7800元)以上;有團(tuán)體經(jīng)濟(jì);通水泥路;有安全飲水;電力入戶率到達(dá)100%、有通信網(wǎng)絡(luò);有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
            緊緊圍繞全縣“脫貧摘帽”目標(biāo)及鄉(xiāng)黨委政府脫貧工作部署開展整村脫貧攻堅(jiān)工作,依靠當(dāng)前多方力量、多措并舉有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,舉全村之力,向貧困發(fā)起總攻,以必勝之心打贏脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
            (一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線。立足于村村情、民情實(shí)際,大力發(fā)展種植業(yè),切實(shí)改善種植生產(chǎn)方式及引進(jìn)良種,使種植業(yè)成為引領(lǐng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)花椒,預(yù)計(jì)投入5.6萬元,建成種植試點(diǎn)基地20畝。二是兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不放松。預(yù)計(jì)投入3萬元,實(shí)施胡豆種植300畝。三是堅(jiān)持中藥材種植。預(yù)計(jì)投入2.64萬元,種植黃芪、黑藥、金鐵鎖、秦艽30畝。
            (二)以農(nóng)村生態(tài)旅游為抓手推進(jìn)富民戰(zhàn)略。一是預(yù)計(jì)投入21.5萬元,以寨為中心,傾力打造“鐵布梅花鹿生態(tài)旅游觀光區(qū)”。二是預(yù)計(jì)投入80萬元,建設(shè)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,包括旅游生態(tài)停車場、旅游露營基地、旅游生態(tài)環(huán)保廁所、標(biāo)示標(biāo)牌、旅游露營基地藏式白帳篷、景區(qū)太陽能路燈、引水電網(wǎng)、座式望遠(yuǎn)鏡3個(gè)、3個(gè)木質(zhì)觀光亭、5戶特色民宿彩鋼瓦480平方米等方面的建設(shè)。生態(tài)旅游產(chǎn)生的效益納入村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)分配辦法。
            (三)以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高村民認(rèn)可度。預(yù)計(jì)投入486.89萬元用于入寨入戶道路硬化、太陽能路燈、鋼制涼架、擋土墻、網(wǎng)圍欄等與群眾生活息息相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,進(jìn)一步提高群眾對目前及未來生活的滿意度、認(rèn)可度。
            (四)以產(chǎn)業(yè)扶貧到戶為依托實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。在尊重貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的基礎(chǔ)上,立足實(shí)際給予指導(dǎo),在鄉(xiāng)黨委政府的主導(dǎo)下,按照先建后補(bǔ)原則和人均7950元標(biāo)準(zhǔn),支持20xx年脫貧3戶25人發(fā)展犏牛、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),保障脫貧戶實(shí)現(xiàn)增收,同時(shí)跟蹤了解已脫貧戶及當(dāng)年脫貧戶后續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情景,及時(shí)解決脫貧戶發(fā)展中遇到的問題和困難,確保脫貧戶真脫貧且穩(wěn)得住。
            (五)以大扶貧工作格局為契機(jī)落實(shí)各項(xiàng)政策。當(dāng)前是全縣乃至全國脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年,各方力量、各項(xiàng)舉措、政策都極大的向脫貧攻堅(jiān)傾斜,堅(jiān)持認(rèn)真解讀、傳達(dá)各級黨委政府和相關(guān)部門的各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策,不打折扣的將20xx年若委下發(fā)的若委〔20xx〕15號的文件精神落實(shí)到位。
            支部。
            書記。
            黨員致富帶頭人等人員的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用,同時(shí)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行工作職責(zé),抓好工作落實(shí)。堅(jiān)持用“三到工作法”即每戶貧困戶“走到問到反饋到”,全面落實(shí)入戶摸底調(diào)查排查幫扶計(jì)劃等,為脫貧攻堅(jiān)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的職責(zé)感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
            (二)明確職責(zé)分工。一是對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭職責(zé)單位,村干部帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。二是要進(jìn)取協(xié)調(diào)、精心安排,進(jìn)取爭取部門支持,幫忙種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)職責(zé)人予以職責(zé)追究。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十一
            按照中廳關(guān)于開展專項(xiàng)保密檢查自查工作的通知要求,社保中心對此次自查工作進(jìn)行了專題布置,要求有關(guān)人員嚴(yán)格按照文件要求開展深入細(xì)致的自查工作,現(xiàn)將自查情景報(bào)告如下:
            接到文件后,中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開中心干部職工全體會(huì)議,學(xué)習(xí)了廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要指示和廳保密委員會(huì)的的制度,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環(huán)節(jié)、不留死角、不走過場,異常是對撥付資金使用的電腦,要進(jìn)行中心徹底排查,并對檢查中出現(xiàn)的問題盡快整改和復(fù)查。
            1、密碼電報(bào)管理情景:經(jīng)過自查,社保中心沒有涉及密碼電報(bào)管理方面的工作。
            2、涉密文件信息資料管理情景:在起草環(huán)節(jié),對于定密標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵照廳辦公室的要求合理定密,設(shè)備和場所能夠完全貼合安全保密的要求;印發(fā)和報(bào)送的范圍嚴(yán)格遵循”根據(jù)工作需要知悉”和”知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照閱讀范圍進(jìn)行傳閱,傳閱完后能夠及時(shí)返還廳機(jī)要室;清退銷毀環(huán)節(jié)能夠嚴(yán)格按照保密要求進(jìn)行清理。
            3、保密電話管理情景:社保中心未涉及該資料。
            4、網(wǎng)絡(luò)保密管理情景:在機(jī)關(guān)、單位互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站發(fā)布信息能夠嚴(yán)格按照保密規(guī)定,積極配合廳辦公室的工作要求,不存在違規(guī)發(fā)布問題;沒有在涉密計(jì)算機(jī)與連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)交叉使用移動(dòng)存儲介質(zhì);非涉密移動(dòng)存儲介質(zhì)、計(jì)算機(jī)沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息;對感染”木馬”病毒的計(jì)算機(jī)進(jìn)行病毒處理。每臺電腦系統(tǒng)都安裝有效的防火墻或殺毒軟件;尤其是裝有社保資金專戶資金撥付和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的電腦,由專人負(fù)責(zé)管理工作,專機(jī)專用,嚴(yán)格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯(lián)網(wǎng)。
            1、保密工作的宣傳力度需進(jìn)一步加大,還需要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件,消除隱患,使保密工作沿著法制化的軌道不斷改善。
            2、對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術(shù)支持,目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束,經(jīng)過嚴(yán)密的監(jiān)督措施以防萬一。
            3、內(nèi)部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規(guī)范。
            4、加強(qiáng)對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高保密干部的素質(zhì)。近年來,保密工作逐步走向規(guī)范化、制度化,科研所沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,積極探索新時(shí)期保密工作的新情景、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十二
            調(diào)研報(bào)告的前言簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
            調(diào)研報(bào)告開頭的.方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十三
            保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時(shí)期,我們黨都十分重視。這已成為黨的`一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作,是全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強(qiáng)基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:
            定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標(biāo)明的過程。現(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。
            1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準(zhǔn)備。一般由分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。
            2、確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。
            3、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,掌握定密的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
            4、按規(guī)定的程序定秘。主要是對照《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,采取“對號入座”的方法確定密級和保密期。其具體程序可歸納為“擬定、審核、批準(zhǔn)、記錄”八個(gè)?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶?,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準(zhǔn)確并簽署審核意見。“批準(zhǔn)密級”,是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。“文記錄”,是指制作專門的國家秘密事項(xiàng)登記表,對國家秘密事項(xiàng)的名稱、載體形式、產(chǎn)生時(shí)間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準(zhǔn)人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。
            保密工作的核心就在于管理,從保密警示教育片中揭示的失泄密案情來看,相當(dāng)大的失泄密案子是由于管理工作不到位導(dǎo)致的。主要是做好三個(gè)方面的管理。
            1、“管人”。重點(diǎn)是管理好涉密人員,主要包括保密要害部門部位的工作人員和能夠接觸國家秘密的領(lǐng)導(dǎo)以及領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員還有在承擔(dān)涉及國家秘密事項(xiàng)的工作中,掌握國家秘密的工作人員。對于領(lǐng)導(dǎo),要由單位保密委發(fā)文,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原則,對各位領(lǐng)導(dǎo)分管的業(yè)務(wù)工作明確保密工作職責(zé)。對于其他涉密人員,要加強(qiáng)保密教育和提醒,進(jìn)行上崗、在崗、離崗“三崗”教育。保密要害部門部位的工作人員要與單位簽訂保密責(zé)任書,工作人員離開涉密單位要與單位簽訂保密承諾書,并有相應(yīng)脫密期。
            2、“管物”。主要是加強(qiáng)國家秘密載體在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、保管、維修、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當(dāng)前一個(gè)很重要的工作是管理好涉密計(jì)算機(jī),做到“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實(shí)加強(qiáng)保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。
            3、“管事”。主要是涉密事項(xiàng)及涉密活動(dòng)的管理,如重要會(huì)議,重大涉密行動(dòng)和重要涉密工程項(xiàng)目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實(shí)施,事后進(jìn)行檢查總結(jié)等。
            按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實(shí)行一事一報(bào)的制度,在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補(bǔ)救措施和及時(shí)調(diào)查。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十四
            保密工作調(diào)研報(bào)告(一)
            隨著新年的鐘聲,一個(gè)嶄新的時(shí)代來到了我們面前。這是一個(gè)飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時(shí)代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,科技進(jìn)步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個(gè)關(guān)系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,保密工作的重要性顯得更加突出?;厥讱v史,保密工作為我黨的建立發(fā)展,為社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行做出了巨大貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期,各級海關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》,先后制定了多項(xiàng)規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,保密工作走向經(jīng)常化、法制化,取得了較好的成績,對海關(guān)的各項(xiàng)工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)代通訊技術(shù)、信息傳播方式將在海關(guān)廣泛運(yùn)用,這就給海關(guān)保密工作提出了新的任務(wù),保密工作面臨著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應(yīng)新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個(gè)海關(guān)工作人員都極為關(guān)心的問題。我認(rèn)為,新時(shí)期海關(guān)保密工作面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
            一、隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關(guān)保密工作的環(huán)境更加復(fù)雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入了巨大的活力,同時(shí),保密工作的難度也比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期大多了,因?yàn)榇白娱_大了,蒼蠅蚊子也會(huì)乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復(fù)雜。而海關(guān)作為進(jìn)出境管理機(jī)關(guān),肩負(fù)著維護(hù)進(jìn)出口秩序,打擊走私,對進(jìn)出境人員、物品實(shí)施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟(jì)入侵,保護(hù)民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關(guān)工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價(jià)格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報(bào)、行動(dòng)方案,這些往往都極易成為不法分子的目標(biāo),如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關(guān)保密工作面臨嚴(yán)重威脅。
            二、加入wto會(huì)對海關(guān)保密范圍、保密重點(diǎn)產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關(guān)稅收、價(jià)格資料在海關(guān)保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實(shí)行的高稅率關(guān)稅政策決定的。然而,加入wto以后,關(guān)稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應(yīng)的,有關(guān)稅收、價(jià)格資料的密級亦會(huì)有所降低。隨著海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護(hù)問題不斷突出,與之相關(guān)的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應(yīng)入世給海關(guān)職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時(shí)調(diào)整定密范圍、定密重點(diǎn),是海關(guān)保密工作迫切需要解決的問題。
            質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡(luò)和各種通訊設(shè)施上。海關(guān)如何在應(yīng)用高新技術(shù)的同時(shí),確保計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的保密安全,需進(jìn)一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認(rèn)為,海關(guān)保密工作必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當(dāng)前情況看,我認(rèn)為應(yīng)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變:
            一、抓好保密基礎(chǔ)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的《決定》和江關(guān)于保密工作的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關(guān)的中心工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切聯(lián)系實(shí)際,深入開展保密宣傳教育,強(qiáng)化保密管理,加強(qiáng)保密檢查,認(rèn)真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時(shí)加強(qiáng)涉密人員特別是重點(diǎn)涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定保密工作隊(duì)伍。扎實(shí)的保密工作基礎(chǔ)是保密工作能適應(yīng)新形勢的前提條件,目前,海關(guān)保密基礎(chǔ)工作方面尤需注意兩點(diǎn),一是加強(qiáng)對機(jī)要人員、兼職保密員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高廣大保密干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點(diǎn)監(jiān)控,力促各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
            二、保密工作的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點(diǎn)上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關(guān)傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關(guān)正大力推進(jìn)政務(wù)公開,陽光作業(yè),這就要求保密工作既要研究保,還要研究放,不要把保密工作神秘化,海關(guān)工作要加大透明度,要擴(kuò)大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會(huì)發(fā)背道而馳,也不利于保密工作職能的發(fā)揮。同時(shí),加入wto也要求海關(guān)定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點(diǎn),把該保的堅(jiān)決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點(diǎn)的指導(dǎo)思想,更好的為海關(guān)各項(xiàng)工作服務(wù)。
            三、保密工作的重點(diǎn)要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當(dāng)前,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的信息系統(tǒng)已廣泛應(yīng)用于海關(guān)工作各個(gè)方面,信息化建設(shè)的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術(shù),盡快改變保密技術(shù)手段薄弱的狀況,要求我們要重點(diǎn)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的技術(shù)防范和管理,把信息安全保密作為保密工作的重點(diǎn)。當(dāng)然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的保密工作仍需加強(qiáng),但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認(rèn)為,現(xiàn)階段海關(guān)急需做好兩件工作,一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,更新設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,提高技術(shù)防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實(shí)際的計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術(shù)、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護(hù)體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關(guān)保密工作作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗息息相關(guān),對新時(shí)期海關(guān)保密工作作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進(jìn)取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關(guān)保密工作推向新的輝煌!
            保密工作調(diào)研報(bào)告(二)
            法制觀念,有效保守國家秘密發(fā)揮了重要作用。近年來,我局積極貫徹實(shí)施《保密法》,認(rèn)真執(zhí)行黨的保密工作方針、政策,在做好保密工作方面進(jìn)行了積極探索和有益嘗試。結(jié)合財(cái)政保密工作實(shí)際,筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個(gè)人對新時(shí)期加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作談一點(diǎn)個(gè)人看法。
            一、基本現(xiàn)狀
            近年來,圍繞《保密法》的宣傳普及,我們不斷加大保密宣傳工作力度,廣大干部職工的保密意識和觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密宣傳教育取得了明顯成效。
            1、全系統(tǒng)干部職工保密意識不斷增強(qiáng)。近年來,我們不斷加強(qiáng)對全系統(tǒng)干部職工包括保密知識在內(nèi)的政治業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化系統(tǒng)干部的保密意識。成立了工作機(jī)構(gòu),抓好各項(xiàng)保密工作的落實(shí)。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,對局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位內(nèi)勤進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是“三密”文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,組織學(xué)習(xí)了《基層單位內(nèi)勤崗位職責(zé)》,提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,牢固樹立“必須十分注意保守秘密”的思想,進(jìn)一步規(guī)范管理,保證保密工作的順利開展。
            2、保密工作水平不斷提高,各項(xiàng)保密規(guī)章制度全面落實(shí)。近年來,我局對保密工作認(rèn)真組織安排,局保密領(lǐng)導(dǎo)小組積極籌劃,全面落實(shí)保密局有關(guān)保密工作措施。一是嚴(yán)格規(guī)范涉密文件管理。認(rèn)真做好文件收發(fā)管理過程中的收、發(fā)、保管等環(huán)節(jié),做到發(fā)文有審批、收文有登記、閱處有簽收,不隨意復(fù)印、翻印涉密文件,做到專人保管,專柜存放,杜絕失密和泄密事件的發(fā)生,確保涉密文件絕對安全。二是提高計(jì)算機(jī)保密維護(hù)。定期對計(jì)算機(jī)操作人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全保密知識培訓(xùn),提高對涉密計(jì)算機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)重危害性的認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離措施。并向局各科室、下屬單位印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》,嚴(yán)禁涉密機(jī)算機(jī)上網(wǎng),并對于涉密計(jì)算機(jī),統(tǒng)一采取口令設(shè)置,避免造成秘密資料。三是完善保密制度。重新修訂了《財(cái)政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求、工作程序作了明確規(guī)定,做到事事有章可循、有據(jù)可查。工作中,明確具體承辦人,嚴(yán)格按照程序辦事。
            三、強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)主動(dòng)防范意識。針對財(cái)政工作特點(diǎn),結(jié)合“五五”普法教育,加強(qiáng)干部職工保密意識宣傳。一是利用周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間,加強(qiáng)對保密知識的學(xué)習(xí),并為領(lǐng)導(dǎo)干部及每個(gè)科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍,進(jìn)一步加強(qiáng)全局干部職工對保密工作的認(rèn)識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學(xué)來我局作了一場新形勢下保密知識培訓(xùn),肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時(shí),也讓大家豐富了保密知識,對保密在日常工作中的重要性有了一個(gè)全新的認(rèn)識,對本局全體干部職工進(jìn)行了一次全面深入的教育;二是與局機(jī)關(guān)全體人員簽訂了《安全保密承諾書》,極大地增強(qiáng)了干部職工的安全意識、保密意識和規(guī)范意識,提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項(xiàng)規(guī)定的自覺性,進(jìn)一步提高了保密工作的質(zhì)量和水平,為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。三是嚴(yán)格遵守《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》,并要求全體干部職工要充分認(rèn)識加強(qiáng)涉密載體清理、清退和銷毀工作的重要性,深刻理解把好涉密載體最后一道關(guān)口的重大意義,確保國家秘密的絕對安全。
            二、存在問題
            一是對保密工作重要性的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下,一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識,增強(qiáng)廣大公民保密意識。
            二是保密宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全市開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但總體看,多是發(fā)發(fā)傳單、辦辦宣傳欄,內(nèi)容上沒有很好的貼近干部職工工作實(shí)際,形式上沒有采取干部職工喜聞樂見、便于參與好的形式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
            三是保密宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度與執(zhí)行“兩張皮”成了一紙空文,形同虛設(shè)。
            三、幾點(diǎn)建議
            保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。二是要著眼于普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際,把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到??顚S?。三是定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
            黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn),加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),把保密教育納入各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī),組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片,開展警示教育。四是要突出保密干部的宣傳教育。加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開展保密教育學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部,要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全專職保密干部持證上崗制度,建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部,既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。五是要突出廣大群眾的宣傳教育。積極利用街道、社區(qū)宣傳欄,采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式,進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
            3、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
            4、切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識,提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關(guān)。
            保密工作調(diào)研報(bào)告(三)
            上半年,市商務(wù)局的保密工作在保密委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的高度重視下,積極落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)保密工作的指示精神,適應(yīng)加入世貿(mào)組織新形勢的需要,保守國家秘密,維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)利益,做好機(jī)關(guān)保密和對外開放工作。
            一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)保密工作的責(zé)任感和自覺性
            隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進(jìn)一步深入以及市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,保
            密工作的重要性日益突出,對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明,對外經(jīng)濟(jì)合作與交流的深度和廣度也將進(jìn)一步擴(kuò)大,保密工作的難度為上進(jìn)一步增大,保密工作的角度日趨多元化,保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看,我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強(qiáng),涉外面很寬,具有一定的復(fù)雜性、廣泛性、直接性和針對性,我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此,進(jìn)入xxxx年以來,市商務(wù)局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置,提到重要議事日程。市商務(wù)局組建伊始,便組織召開了全體人員會(huì)議,會(huì)上與會(huì)人員重新學(xué)習(xí)了信密[xxxx]xx號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》、《保密法》和《黨中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的規(guī)定》,在局機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動(dòng)地制作并懸掛宣傳《保密法》的標(biāo)語橫幅,并組織單位全體公務(wù)員 認(rèn)真地觀看了保密宣傳展覽,大家邊看邊記討論,感覺很深、啟發(fā)很大,受到了一次良好的保密教育。通過學(xué)習(xí)文件,參觀展覽,進(jìn)一步加深了對保密工作形勢、任務(wù)、特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識,強(qiáng)化了保密觀念,增強(qiáng)了做好保密工作的自覺性。
            二、建立健全機(jī)制,加大對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)力度
            為把新形勢下的保密工作做得更好,我們結(jié)合單位人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整了局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)保密工作的指示精神,根據(jù)我局的工作實(shí)際,積極主動(dòng)地開展工作,定期召開會(huì)議,定期檢查落實(shí),定期聽取匯報(bào),定期反映情況,切實(shí)抓好保密部門和保密部位的各項(xiàng)保密工作,確保國-家-機(jī)-密不外泄,維護(hù)國家的利益。
            三、突出重點(diǎn),明確目標(biāo),認(rèn)真抓好要害部門和部位的對外保密工作
            [xxxx]xx號文件《關(guān)于保密要害部門、部位試點(diǎn)工作的通知》審核批準(zhǔn),我局保密要害部門、部位具體如下:
            保密要害部門:
            1、局長辦公室:涉及國家秘密文件;
            2、局辦公室:涉及絕密、機(jī)密、秘密級國家秘密的文件;
            3、局外資科:涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
            4、局外經(jīng)科:涉及接受國際經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目和涉外勞務(wù)輸出有關(guān)文件和出國 人員教育培訓(xùn)。
            保密要害部位:
            1、局檔案室:集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
            2、局打字室:涉及秘密文件的打印、復(fù)印。
            四、落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步做好涉外保密工作
            局機(jī)關(guān)工作人員把保守國家秘密作為一項(xiàng)重要義務(wù)和職責(zé),在實(shí)際工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識,辨明是非,切實(shí)做好保密工作。在涉外活動(dòng)中,既熱情友好,以禮相待,又注意提高警惕,防范各種可能的情報(bào)收集活動(dòng);做到未經(jīng)上級和領(lǐng)導(dǎo)同意、安排, 不擅自接待外國人來單位參觀,遇有外國人突訪,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;在與外商洽談業(yè)務(wù)時(shí),劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限,規(guī)定業(yè)務(wù)、項(xiàng)目洽談的范圍,不涉及國家重要政治經(jīng)濟(jì)情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時(shí),及時(shí)向外事部門匯報(bào);對出國 人員進(jìn)行審查,接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準(zhǔn)讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會(huì)議,不在外方人員面前談?wù)搰颐孛?;?fù)印秘密文件履行領(lǐng)導(dǎo)審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行登記,搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件,非經(jīng)批準(zhǔn),不擅自擴(kuò)大秘密閱讀范圍,閱讀秘密文件原則上在辦公室進(jìn)行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄,或在普通傳真機(jī)上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件,均按照文書立卷要求,立卷歸檔或者移交上級部門。
            五、建章立制,促使保密工作有章可循
            市商務(wù)局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上組建的。隨著加入世貿(mào)組織,保密工作的重要性日顯突出。為此,我們建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,先后印制了《保密委員會(huì)職責(zé)》、《保密人員職責(zé)》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機(jī)要文件管理制度》、《機(jī)要室保密制度》等。根據(jù)信辦[xxxx]xx號文件《關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)保密管理工作若干意見》,印制了《電子政務(wù)安全保密制度》,對保密計(jì)算機(jī) 的硬件管理、軟件 管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
            總之,在保密工作中,我局雖然做了一些扎實(shí)有效的工作,但離保密辦和市保密局的要求還有一定差距,下一步我們將繼續(xù)按照保密委和市保密局的要求,強(qiáng)化保密管理,建立健全必要的規(guī)章制度,進(jìn)一步抓好保密工作,使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
            近年來,由于部分工作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識不強(qiáng)而發(fā)生的保密文件泄密事件時(shí)有發(fā)生,造成了不可估量的損失,部分機(jī)關(guān)部門工作人員因?yàn)榇祟愂录艿教幏?。雖然我局加大涉密網(wǎng)絡(luò)管理力度,但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
            一、存在的主要問題
            一是保密意識淡薄。由于長期處于和平時(shí)期,致使局部分涉密人員特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部保密意識和敵情觀念淡化,錯(cuò)誤地認(rèn)為,像四川大地震這樣大的災(zāi)情情況都向全世界公開了,還有什么密可保。不可否認(rèn),隨著我們國家民主與法制建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),保密的范圍和事項(xiàng)正在逐步減少,但這并不意味著就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大,保密形勢更加嚴(yán)峻,保密任務(wù)更加艱巨。對此,我們必須引起高度重視。
            二是保密設(shè)施不完善。有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密柜)要求都沒有落實(shí),存在著很大的安全隱患。甚至出現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接相連,沒有真正實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離。有些同志對上網(wǎng)發(fā)布的信息把關(guān)不嚴(yán),沒有實(shí)行嚴(yán)格的保密審查,造成網(wǎng)絡(luò)泄密。特別是當(dāng)前我們對網(wǎng)絡(luò)的管理,手段還相當(dāng)落后,基本處于不設(shè)防的狀態(tài)。
            三是涉密載體管理混亂。隨意復(fù)制涉密文件資料,涉密磁介質(zhì)(u盤、移動(dòng)硬盤等)也沒有建立嚴(yán)格的管理制度。涉密文件亂擺亂放,有的甚至將涉密文件當(dāng)作廢品賣給個(gè)體廢品收購人員,存在著嚴(yán)重的失泄密隱患。
            四是保密要害部位管理不嚴(yán)。保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴(yán)、管理不嚴(yán),沒有按要求落實(shí)保密責(zé)任制。由于責(zé)任不明確,導(dǎo)致對有些重要部位的管理失控。
            二、建議及意見
            (一)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,單位一把手對本單位本系統(tǒng)保密工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確專人負(fù)責(zé)保密工作。要經(jīng)常過問保密工作,及時(shí)研究解決保密工作中的具體問題。
            (二)要開展自查自糾。各級各部門要按照保密要求,迅速對本系統(tǒng)本部門的保密工作情況逐項(xiàng)自查自糾,重點(diǎn)查找保密工作中的薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作,實(shí)行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式,走過場,整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什么問題,要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)的保密部門。
            (三)要加大管理力度。一是互聯(lián)網(wǎng)不得與內(nèi)網(wǎng)或者涉密電腦交叉使用移動(dòng)u盤存儲工具;二是不能利用qq網(wǎng)上傳輸內(nèi)部辦公文檔信息;三是內(nèi)部辦公文件、涉密基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及圖件不能存儲在連接外部網(wǎng)絡(luò)的硬盤上。四是不得將處理內(nèi)部文件的筆記本電腦、移動(dòng)介質(zhì)如u盤等帶回家上網(wǎng)或辦公等。
            (四)明確保密職責(zé)。在新形勢下的網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織管理體系中要嚴(yán)格按照“誰上網(wǎng)、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開”的工作原則,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全及保密組織的領(lǐng)導(dǎo),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。
            公司保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)啟動(dòng)以來,公司各部門迅速行動(dòng),精心籌劃,抓緊部署,各部門“調(diào)查研究年”活動(dòng)開局良好,推進(jìn)有序。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
            一、 保密工作開展情況
            1、高度重視,組織有力。
            公司各部門把開展“調(diào)查研究年”活動(dòng)作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施,作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢下安全保密能力的重要抓手,列入年度重點(diǎn)工作,加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組,為“調(diào)查研究年”活動(dòng)順利開展提供重要組織保證。
            2、學(xué)習(xí)深入,部署迅速。
            各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)“調(diào)查研究年”活動(dòng)要求,結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作“調(diào)查研究年”活動(dòng)方案》,明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù),為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            3、聯(lián)系實(shí)際,注重成效。
            深入學(xué)習(xí)黨和國家保密工作方針政策、法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法,進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
            4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全
            一是嚴(yán)格文件資料管理,做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全。同時(shí)加大對檔案室的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。 二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理,按照國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備,完善了保密防范措施。三是對公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離,同時(shí)按照省市公司的要求對內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了“五個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲涉密信息;嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴(yán)禁普通移動(dòng)存儲介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
            二、取得的成果
            1、摸清單位底數(shù),評估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神,
            公司分別對制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書簽訂等情況進(jìn)行對照摸底,對每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié),從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn),從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
            2、提高保密意識,強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求,公司強(qiáng)化“保密法”再學(xué)習(xí),增強(qiáng)涉密人員的保密意識和保密技能,特別是通過保密工作摸底,將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè),從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
            3、預(yù)防泄密事件,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求,網(wǎng)網(wǎng)之間通過技術(shù)手段或者物理隔離,無交叉使用情況,網(wǎng)絡(luò)終端無違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理,均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開機(jī)口令,均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
            舉措。通過上述工作,從基本上消除泄密隱患。
            三、存在的問題和困難
            一是個(gè)別員工保密對工作的重要性認(rèn)識不足,保密意識還不是很強(qiáng),還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識。二是計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
            四、典型經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施
            加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對性,將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對涉密人員進(jìn)行崗位教育,通過專題教育、會(huì)議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式,使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
            截止到目前我公司未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密和違規(guī)外鏈?zhǔn)鹿?,確保了公司內(nèi)部信息安全。
            今后,我們將進(jìn)一步夯實(shí)保密工作基礎(chǔ),提升保密工作整體水平,加強(qiáng)保密工作教育,切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識,同時(shí)加強(qiáng)對保密工作的技術(shù)防護(hù),完善防護(hù)措施,使我公司保密工作再上新臺階。
            保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作。無論在革命戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)時(shí)期,我們黨都十分重視。這已成為黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。切實(shí)加強(qiáng)基層單位的保密工作,是全面落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的根基。如果抓不好這一環(huán)很可能使中央的這一決定落空。因此,加強(qiáng)基層單位保密工作應(yīng)該著力解決以下幾方面的問題:
            一是要做好定密工作。定密就是按法律法規(guī)確定信息的密級并在載體上作好密級標(biāo)志。依法定密是法律賦予產(chǎn)生國家秘密單位的法定職責(zé)和義務(wù)。定密工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是分清密還是非密、是什么密并在載體上標(biāo)明的過程。現(xiàn)在有些單位主要存在有密不定、定密不準(zhǔn)、定密程序不規(guī)范等問題。定密的步驟和方法。1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好組織上的準(zhǔn)備。一般由分管保密工作的`領(lǐng)導(dǎo)為組長,有秘密事項(xiàng)任務(wù)的科室負(fù)責(zé)人為成員。2.確定定密工作責(zé)任人并明確責(zé)任。定密工作責(zé)任人一般為辦公室負(fù)責(zé)文字起草審核的負(fù)責(zé)人。由定密責(zé)任人向單位保密委簽訂定密工作責(zé)任書,明確職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施。
            記錄”八個(gè)字?!皵M定密級”,是指由具體承辦人根據(jù)文件資料的內(nèi)容,在《規(guī)定》中找到相應(yīng)條款并在登記表中注明,然后提出定密的初步意見?!皩徍嗣芗墶?,是指視工作量大小,可由分管領(lǐng)導(dǎo)或定密工作責(zé)任人審核初步意見是否準(zhǔn)確并簽署審核意見?!芭鷾?zhǔn)密級”,是指審核后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)?!拔淖钟涗洝保侵钢谱鲗iT的國家秘密事項(xiàng)登記表,對國家秘密事項(xiàng)的名稱、載體形式、產(chǎn)生時(shí)間、密級、保密期限、定密依據(jù)、知悉范圍、承辦人、批準(zhǔn)人及審批意見和日期等。對于復(fù)制、轉(zhuǎn)發(fā)載體信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新載體上注明。
            毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。國家秘密載體是指載有國家秘密信息的物體,基本形式有四類:一是以文字、圖形、符號、記錄國家秘密信息的紙介質(zhì)載體。二是以磁體物質(zhì)記錄國家秘密信息的載體。三是以光、電信號記錄傳輸國家秘密信息的載體。四是含有國家秘密信息的設(shè)備、儀器、產(chǎn)品等載體。當(dāng)前一個(gè)很重要的工作是管理好涉密計(jì)算機(jī),做到“誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)”,“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”。另外,要確實(shí)加強(qiáng)保密要害部門部位的技術(shù)防范工作。3.“管事”。主要是涉密事項(xiàng)及涉密活動(dòng)的管理,如重要會(huì)議,重大涉密行動(dòng)和重要涉密工程項(xiàng)目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分階段組織實(shí)施,事后進(jìn)行檢查總結(jié)等。
            三是要及時(shí)匯報(bào)發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的泄密事件。按規(guī)定,所有發(fā)生的泄密事件,實(shí)行一事一報(bào)的制度,在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)上報(bào)主管的保密工作部門,以便于保密部門采取有效的補(bǔ)救措施和及時(shí)調(diào)查。
            迤薩鎮(zhèn)人民政府
            2015年11月20日
            3
            保密工作是黨和國家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作,是維護(hù)國家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作,國家秘密安全直接關(guān)系國家的安全和利益,近言之,也關(guān)系到xxx的安全與利益,為進(jìn)一步做好保密工作確保xxx和諧穩(wěn)定,xxx積極組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站辦所、各駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位開展了保密工作調(diào)研。下面,就當(dāng)前我鎮(zhèn)保密的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使我鎮(zhèn)保密工作進(jìn)一步增強(qiáng)與完善。
            一、保密工作現(xiàn)狀及存在的問題
            xxx基本情況簡介。
            xxx作為我市、縣重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),各大重要建設(shè)項(xiàng)目在大力推進(jìn)中,因此涉及密級資料較多,加大保密力度是我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的重要保障。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級保密相關(guān)文件要求,定期與不定期對我鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,不斷完善了保密制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了人員管理,使 我鎮(zhèn)保密工作取得了一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            一是嚴(yán)格規(guī)范了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)“分類管理、分級保護(hù)”工作。各部門嚴(yán)格執(zhí)行分類管理的要求,無涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng)絡(luò)連接任何非涉密網(wǎng)絡(luò),無非涉密計(jì)算機(jī)和非涉密網(wǎng)絡(luò)存儲、處理國家秘密現(xiàn)象。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站辦所、各駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位均按規(guī)定做好涉密計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入和軟件的安裝,特別是防護(hù)軟件的安裝,提高了計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密防范水平。
            二是切實(shí)加強(qiáng)了對涉密載體和各種新技術(shù)介質(zhì)的管理
            工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定》(廳字200058號)、《國家秘密載體銷毀管理規(guī)定》等文件精神,嚴(yán)格落實(shí)涉密載體管理的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度,落實(shí)管理責(zé)任,確保國家秘密的安全。林業(yè)站、民政辦、國土所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門認(rèn)真采取措施,切實(shí)加強(qiáng)國家涉密地理信息及圖紙的管理。對光盤、多功能一體機(jī)等新技術(shù)涉密載體的保密管理進(jìn)一步加強(qiáng),堅(jiān)決執(zhí)行國家相關(guān)保密規(guī)定,建立健全管理制度。嚴(yán)禁使用普通傳真機(jī)傳發(fā)密級文件、密碼電報(bào)和涉密資料。
            三是突出抓好了涉密移動(dòng)存儲介質(zhì)的管理工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站辦所、各駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位對涉密移動(dòng)存儲介質(zhì)做到了統(tǒng)一購買、登記清楚、密級確定、使用管理責(zé)任人明確、定期檢查、嚴(yán)防丟失。嚴(yán)禁私人所有移動(dòng)介質(zhì)作為涉密介質(zhì)使用,嚴(yán)禁私自攜帶涉密移動(dòng)介質(zhì)外出,嚴(yán)禁涉密移動(dòng)介質(zhì)交叉使用,通過嚴(yán)格的管理和有效的技術(shù)防范相結(jié)合,杜絕移動(dòng)介質(zhì)失泄密隱患。
            四是嚴(yán)格把關(guān)了黨政信息公開、保密審查工作,嚴(yán)防泄密事件。各部門嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)積極配合完成了縣保密局和縣電子政務(wù)建設(shè)管理中心關(guān)于對黨政信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)開展的專項(xiàng)檢查工作。
            在看到成效的同時(shí),我們也應(yīng)正視我鎮(zhèn)保密工作存在的一些問題。
            一是缺少保密專業(yè)技術(shù)人員。新的形勢使保密工作逐步呈現(xiàn)出技術(shù)化、專業(yè)化等諸多特點(diǎn),對保密人員無論是政治、文化還是業(yè)務(wù)素質(zhì)都提出了新的更高的要求。資料定密解密、涉密計(jì)算機(jī)簡單檢修與軟硬件更新等,部分部門缺少專業(yè)保密人員處理。
            二是定密標(biāo)準(zhǔn)不明確,有模糊區(qū)。基層工作具有三大特點(diǎn):繁、雜、多,尤其xxx重大項(xiàng)目推進(jìn)中涉及資料收集、整理與存檔更多,定密的要求更高,《保密法》、《政府信息公開條例》對于基層定密標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定存在模糊區(qū)域,致使部分資料密級存在分歧。
            三是保密設(shè)施配置滯后?,F(xiàn)在是科技時(shí)代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。部分部門的防火墻建設(shè)落后,保密設(shè)施配置也滯后,存在泄密隱患。
            四是人員流動(dòng)較大,后續(xù)保密工作不夠完善。xxx市、縣重點(diǎn)發(fā)展的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),人員流動(dòng)大。同時(shí),為促進(jìn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間溝通交流與借鑒,行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位與企業(yè)間的政企合作或企業(yè)間合作,人才交流擴(kuò)大化,致使保密工作任務(wù)加重。保密人員脫密前后都要嚴(yán)格觀察,而相應(yīng)的 后續(xù)保密工作不夠完善,存在泄密隱患。
            二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層保密工作的意見建議
            根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:
            (一)加大保密投入,提高保障能力
            做好新形勢下的保密工作,離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投
            入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入,加強(qiáng)防火墻建設(shè),以適應(yīng)新形勢的要求,提高安全保密防范能力。
            (二)健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度
            基層定密模糊問題的存在,一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
            (三)加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)
            須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密干部必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí),善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法,提高管理效能。另外,保密干部要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴(yán)細(xì)致的工作作風(fēng),不能有絲毫的松懈和麻痹。
            (四)規(guī)范定密標(biāo)準(zhǔn),提高保密系數(shù)
            新的《保密法》的頒布,對于定密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范,使基層保密工作的開展提供了潤滑劑。但其對基層保密的針對性需完善,這樣基層保密系數(shù)才能進(jìn)一步提高。
            (五)統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修理 加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè),可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進(jìn)一步提高保密系數(shù),為xxx發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十五
            保密工作是各單位各部門辦公室文秘工作的重要內(nèi)容,也是辦公室的重要管理職能之一,對于涉外部門來說,保密工作尤為重要。作為具體分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人,如何抓好保密工作,我個(gè)人認(rèn)為關(guān)鍵是抓落實(shí)。主要有以下兩個(gè)方面:
            經(jīng)過多年的努力,尤其是《保密法》頒布以來,各級領(lǐng)導(dǎo)對保密工作都十分重視,保密工作逐步向法制化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,中央、省、市對保密工作都有許多明確的要求,各種規(guī)章制度也逐步出臺和完善。在這種條件下,作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)應(yīng)該是抓落實(shí),把保密工作落到實(shí)處,使《保密法》和中央、省、市的要求得到真正的貫徹執(zhí)行,抓落實(shí)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
            首先,是抓組織落實(shí),保密工作涉及面廣。單靠一、兩個(gè)保密干部是無法搞好的,必須建立完善的保密工作管理體制及組織機(jī)構(gòu),形成保密工作隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò),這是做好保密工作的基本條件和組織保證。我辦多年來十分重視保密工作的組織建設(shè),建立了保密工作小組,該小組由辦領(lǐng)導(dǎo)、秘書處處長、保密干部、有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)組成,明確了職責(zé)和分工,辦領(lǐng)導(dǎo)第一把手親自掛帥,直接主管保密工作,配備了專兼職保密干部。同時(shí)還通過建立和健全處室內(nèi)勤制度,把保密工作管理延伸到各處室,賦予內(nèi)勤人員保密管理職能,形成保密工作的管理網(wǎng)絡(luò)和有效的管理機(jī)制,并在工作實(shí)踐中注意不斷地完善這一管理機(jī)制。作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人,主要的責(zé)任是關(guān)心、支持、放手保密干部開展工作,定期檢查了解保密工作情況,尤其要充分發(fā)揮保密組織的作用,定期研究分析保密工作情況,把上級和辦領(lǐng)導(dǎo)的要求,落實(shí)到各部門和全體干部、職工,這樣就能防止出現(xiàn)保密組織形同虛設(shè)的現(xiàn)象,只有組織管理落實(shí),才能保證保密工作落到實(shí)處。
            其次,是抓思想落實(shí)。這主要是指把保密思想教育落到實(shí)處,切實(shí)提高干部職工對保密工作的認(rèn)識,消除存在的各種模糊觀念。近年來,我辦通過學(xué)習(xí)宣傳《保密法》,很多同志對保密工作有了新的認(rèn)識,但不可否認(rèn),仍有相當(dāng)多的同志存在“天下太平、資訊發(fā)達(dá)、無密可?!?,“情況復(fù)雜、科技先進(jìn)、有密難?!?,“保密是領(lǐng)導(dǎo)的事情,與己無關(guān)”等思想,這是做好保密工作的思想障礙。此外,我辦年青干部、職工較多,保密的經(jīng)驗(yàn)不足,保密的觀念較淡薄,保密知識比較缺乏,針對這種情況,我辦采取了各種措施和形式開展保密教育,尤其注重教育的實(shí)效和質(zhì)量。我們主要采取如下措施開展保密教育:一是新錄用的人員上崗培訓(xùn),保密教育是必修課;二是及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)保密工作的文件精神,增強(qiáng)保密意識;三是經(jīng)常運(yùn)用典型事例開展保密教育,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志談保密工作的歷史經(jīng)驗(yàn),從現(xiàn)實(shí)事例中得到啟示;四是把保密教育滲透到外事業(yè)務(wù)工作中,在敏感時(shí)期和承擔(dān)重要外事任務(wù)時(shí),強(qiáng)調(diào)保密工作;五是定期組織保密專項(xiàng)教育,組織干部職工觀看保密教育片,進(jìn)行保密知識測驗(yàn);六是經(jīng)常利用中層干部的學(xué)習(xí)會(huì),全辦干部、職工大會(huì)宣傳保密工作,進(jìn)行保密教育。
            作為分管保密工作的負(fù)責(zé)人,要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳保密法和各項(xiàng)規(guī)章、條例,有計(jì)劃有針對性地開展保密教育,把思想教育落到實(shí)處,防止宣傳教育走過場。只有切切實(shí)實(shí)地增強(qiáng)廣大干部職工的保密意識,才能保證保密工作取得成效。
            第三,是抓制度落實(shí)。保密法律、法規(guī)和規(guī)章,是我們開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障,作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人,要重視抓好制度建設(shè),這包括兩方面,一方面是依據(jù)保密法規(guī)和規(guī)章,根據(jù)本單位的實(shí)際,組織制定和修訂保密工作制度,使保密制度不斷完善;另一方面,是抓制度的執(zhí)行。第二方面很重要,不能認(rèn)為有了制度就可以高枕無憂,如果不能很好執(zhí)行,就會(huì)成為一紙空文。近年來,我辦根據(jù)新時(shí)期保密工作的新情況和我辦的實(shí)際,先后制定和修訂了多項(xiàng)保密工作的規(guī)章制度。例如《復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)使用的保密規(guī)定》、《密級文件資料收發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)管理有關(guān)規(guī)定》、《保密要害部門崗位責(zé)任制》、《涉外人員保密守則》、《計(jì)算機(jī)使用及上網(wǎng)保密規(guī)定》、《市外辦領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制》、《使用通訊工具的保密規(guī)定》、《市外辦保密工作制度》、《市外辦干部職工保密要求》、《市外辦綜合檔案保密制度》等。在實(shí)際工作中,經(jīng)常檢查制度的執(zhí)行情況,利用各種機(jī)會(huì)宣傳已經(jīng)制定的各項(xiàng)保密制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
            第四,是抓技術(shù)防范落實(shí)。自1996年以來,在辦領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們積極地推進(jìn)保密技術(shù)防范硬件建設(shè),每年在財(cái)政預(yù)算中安排一定的經(jīng)費(fèi),用于添置、更新保密工作需要的設(shè)備。根據(jù)我辦保密工作的實(shí)際需要,采取缺什么補(bǔ)什么的原則。先后購置了密碼文件柜、碎紙機(jī)、微機(jī)視頻信息保護(hù)機(jī)、密碼傳真機(jī)等保密設(shè)備,這些設(shè)備主要配備在辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室、保密室、打字室、電腦室等保密要害部位。同時(shí),還比較早地為保密工作部門配備電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備,提高了文件管理的現(xiàn)代化程度。多年來這些設(shè)備都發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
            另一方面,我辦還積極開展對辦公自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行防竊聽和防監(jiān)測的安全檢查,我們積極配合市國家安全、保密部門,對我辦保密要害部門的設(shè)施、設(shè)備(包括電腦、通訊工具、交通工具、外國贈(zèng)送的物品及辦公、會(huì)議的場所等)進(jìn)行了安全檢查。
            實(shí)踐證明,抓好這四個(gè)環(huán)節(jié),保密工作就有了可靠的保證,就能取得成效。
            保密工作的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理,保密工作能否抓好落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)和從事保密工作人員的素質(zhì)。作為分管保密工作的部門負(fù)責(zé)人,所擔(dān)負(fù)的責(zé)任是很重大的,起著組織者、參與者、執(zhí)行者“三位一體”的作用。所以,多年來我努力做到從我做起,身體力行,以實(shí)際行動(dòng)來推動(dòng)保密工作的開展,我的體會(huì)是:
            (一)從自我做起,做學(xué)習(xí)的表率。雖然我接觸保密工作較早,有一定的經(jīng)驗(yàn),但在新的形勢下,保密工作面臨著許多新的情況、新的問題,我們的思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)水平和管理能力不能停留在原有水平上。要使自己的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠適應(yīng)新的情況,使自己的能力能解決新的問題,使自己的技能適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,就得帶頭學(xué)習(xí)。帶頭學(xué)習(xí)政治理論,增強(qiáng)政治敏感性,不斷從政治和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識保密工作的重要性和特殊性;帶頭學(xué)習(xí)保密工作的法律、法規(guī),增強(qiáng)依法治密的自覺性;帶頭學(xué)習(xí)鉆研保密業(yè)務(wù)知識,努力掌握保密工作的新知識,研究新問題,不斷豐富自己的保密專業(yè)知識;帶頭積極參加各種保密工作的業(yè)務(wù)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)講座,及時(shí)了解最新的保密工作動(dòng)態(tài)和掌握最新的保密技術(shù)、技能,不斷提高自身素質(zhì)。只有這樣,才能準(zhǔn)確把握保密工作的方向,適應(yīng)形勢發(fā)展和保密工作的需要。
            (二)從自我做起,做執(zhí)行制度的模范。在工作中,自己注意帶頭遵守保密紀(jì)律和保密工作原則,自覺遵守保密工作制度。在借閱密級文件時(shí),帶頭做好借閱登記,閱后及時(shí)退還;密級文件不帶回家批閱;對外交往中,不該說的話不說,不該提供的文件,絕不提供;不隨意復(fù)印密級文件資料;發(fā)送傳真嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,力求做到要求別人做到的首先自己要做到,這樣才能保證制度的執(zhí)行。
            (三)從自我做起,做保密工作的有心人。秘書處的工作十分繁雜,作為部門負(fù)責(zé)人同時(shí)肩負(fù)著多方面的工作,要兼顧的面較廣而保密工作只是其中一個(gè)方面的工作,并且屬于保障性、防范性、經(jīng)常性的工作,如何處理保密工作與其他工作的關(guān)系,關(guān)系到能否使保密工作與其他方面工作同步發(fā)展,根據(jù)我自己的體會(huì),要真正抓好保密工作,重要的一點(diǎn)是要做保密工作的有心人。如何才能做到“有心”,我認(rèn)為可以體現(xiàn)在以下三方面:
            1、要有責(zé)任心。不斷增強(qiáng)自己抓好保密工作的責(zé)任感,堅(jiān)持把做好保密工作擺在分管工作的重要位置上,合理安排時(shí)間和精力,把保密工作作為分管工作中的一項(xiàng)重要的、突出的工作內(nèi)容來抓,列入重點(diǎn)工作的議事日程,自覺地?fù)?dān)負(fù)起對保密工作的組織、管理、指導(dǎo)的責(zé)任,努力履行職責(zé)。
            2、要熱心。作為部門負(fù)責(zé)人要熱情關(guān)心支持保密工作。保密員、保密干部的工作往往是一項(xiàng)默默無聞,不引人注目的工作,對保密員的工作給予更多的關(guān)心、更多的激勵(lì)是很有必要的。在思想上,自己注意經(jīng)常與保密員談心,相互溝通,相互交流,主動(dòng)關(guān)心,熱情鼓勵(lì),在工作中,一方面重視支持保密工作,主動(dòng)做好組織指導(dǎo)工作,積極爭取辦領(lǐng)導(dǎo)對保密工作的支持,利用各種場合宣傳,推介保密工作,爭取各部門對保密工作的支持和關(guān)心,做好保密員的后盾。另一方面,又要注意充分發(fā)揮保密員的工作積極性,虛心聽取保密員提出的工作建議,積極支持他們實(shí)施,在具體工作中放手讓保密員獨(dú)立完成,如制定和完善各項(xiàng)保密工作制度,以及每年的工作總結(jié)、計(jì)劃、專題檢查的報(bào)告,都先讓保密員自己動(dòng)手草擬,然后自己再作修改,定稿后作為保密員的工作成果,這樣讓保密員發(fā)揮自身的積極性,同時(shí)又能得到提高和鍛煉,總結(jié)評先時(shí),要充分肯定保密員的工作成績,要為他們評功擺好。此外,還積極支持和保證保密員參加上級保密部門組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和有關(guān)的活動(dòng),不斷提高和更新保密工作業(yè)務(wù)知識,盡可能為保密員創(chuàng)造一個(gè)較好的工作學(xué)習(xí)環(huán)境和條件。
            3、要有恒心。保密工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),不要以為突擊一下,就能把工作搞好,一個(gè)階段的工作做好了,不可能一勞永逸,無論是思想教育,還是制度貫徹都是長期的。因此,關(guān)心重視保密工作,不能只限于一時(shí)一事,要持之以恒,堅(jiān)持不懈,要形成制度化、經(jīng)常化的機(jī)制,只有這樣,保密工作才會(huì)不斷有所發(fā)展,不斷邁向新的臺階。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十六
            由『xxx基金』出資支持的建設(shè)研究培訓(xùn)項(xiàng)目自啟動(dòng)以來,得到了香港理工大學(xué)、民政部社會(huì)工作研究中心有關(guān)方面的大力支持?;趚x年5月底民政部赴災(zāi)區(qū)社會(huì)工作專家服務(wù)隊(duì)提出的災(zāi)區(qū)需求評估調(diào)研報(bào)告,xx年8月15日至21日,民政部社會(huì)工作研究中心派馬福云、成彥2位同志前往四川理縣,對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級干部進(jìn)行培訓(xùn)需求調(diào)查,以進(jìn)一步完善該培訓(xùn)項(xiàng)目的課程設(shè)置,有針對性地開發(fā)培訓(xùn)材料,保證基層干部能力的提升。現(xiàn)對調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
            理縣位于四川省中部,阿壩州東南部,屬典型的高山峽谷地形,是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場之 一,總面積4318平方公里,總?cè)丝诓坏?萬人,居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng),包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟(jì)以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。
            地震災(zāi)害后,在湖南省的援建下,理縣災(zāi)后重建工作如火如荼。重點(diǎn)工程建設(shè)如學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村飲水灌溉工程等建設(shè)項(xiàng)目基本完成,農(nóng)房重建及加固工作接近完成,鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程,鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造,三湘大道建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)在緊張有序地推進(jìn),力爭兩年內(nèi)基本完成原定三年建設(shè)目標(biāo)。
            本次調(diào)研目的是通過對基層干部的調(diào)研訪談,了解他們的實(shí)際工作現(xiàn)狀,了解他們對能力培訓(xùn)的期望,以確定能力建設(shè)的具體目標(biāo)、培訓(xùn)方式、課程內(nèi)容,并征詢其對培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)的意見建議。
            『基層干部』是能力建設(shè)培訓(xùn)的對象,經(jīng)過與理縣組織部協(xié)調(diào),本次調(diào)研主要選取了理縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn):古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng),有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進(jìn)行了培訓(xùn)需求訪談,其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部均為男性,年齡在28-45歲之間,均為大學(xué)??埔陨衔幕渲?人為碩士研究生;4名村居干部也均為男性,年齡在30-45歲之間,均為高中以上學(xué)歷。
            1、災(zāi)后主要工作
            地震災(zāi)害后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的主要工作內(nèi)容分為三階段,首先是搶險(xiǎn)工作,包括轉(zhuǎn)移安置村民、救援受傷災(zāi)民、從倒房中挖掘物資等;其次是救災(zāi)工作,包括受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)、救災(zāi)物資發(fā)放、組織搭建過渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補(bǔ)助、配合醫(yī)療隊(duì)實(shí)施救援等;第三是災(zāi)后重建工作,包括農(nóng)房重建及加固以及配合湖南援建隊(duì)所進(jìn)行的學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、三湘大道建設(shè)、農(nóng)村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及扶貧工作等。
            2、工作中的問題
            基層干部在災(zāi)后重建中面臨很多問題和困難,這主要包括:
            (1)工作壓力過大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本來存在很多欠缺,災(zāi)后重建有大量繁雜而具體工作要做,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府工作人員少、工作能力不強(qiáng),人力資源嚴(yán)重匱乏。原定三年重建任務(wù)兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)倍增,面對各個(gè)部門的工作任務(wù)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命,再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū),高山地帶生存環(huán)境差,河谷地帶耕地短缺等條件的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。
            (2)身心壓力大。繁重的工作任務(wù)給基層干部帶來了深重的身心壓力。我們走訪6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設(shè)都滯后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)房、學(xué)校和醫(yī)院建設(shè),干部工作、辦公環(huán)境較差,基本沒有體育健身設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員長時(shí)間置身于重建第一線,吃住在辦公室,難得回家得到家庭的溫暖,特別是大部分干部自家也是受災(zāi)戶,自家住房的重建他們卻無暇顧及,有的得不到家人的理解和支持。地震救災(zāi)以來,基層干部都沒有休過節(jié)假日,每天超時(shí)工作,高負(fù)荷的工作量和工作強(qiáng)度、低質(zhì)的生活質(zhì)量,加之對家人的愧疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、愧疚、孤獨(dú)、失落、抑郁等不良情緒,需要及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。
            (3)工作中的具體問題及困惑:在調(diào)研中,被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問題和困惑,這主要集中在:民眾對干部排斥不理解及其在民眾中信譽(yù)度過低問題,重建過程中的征地補(bǔ)償、拆遷問題,政策執(zhí)行過程中百姓認(rèn)可難、配合難問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的管理、技術(shù)問題,干部身心調(diào)適問題,基層干部法律法規(guī)及專業(yè)能力缺乏問題等方面。
            3、教育培訓(xùn)需求
            盡管重建過程基層干部面臨極大壓力,但是他們還是對未來充滿信心,根據(jù)近來工作規(guī)劃。他們迫切希望得到教育培訓(xùn)支持,這主要包括:
            (1)基層管理的政策法規(guī)培訓(xùn);
            (2)社區(qū)(地區(qū))發(fā)展理論、模式及方法培訓(xùn);
            (3)基層管理服務(wù)工作的技能技巧培訓(xùn);
            (4)自我緩解壓力、疏導(dǎo)心理技能培訓(xùn);
            (5)與發(fā)達(dá)地區(qū)基層干部之間的交流學(xué)習(xí);
            (6)基層干部通用能力和素質(zhì)培訓(xùn);
            (7)特定人員培訓(xùn):例如民政、低保、婦女、計(jì)生,以及服務(wù)于西部鄉(xiāng)村的大學(xué)生等;
            (8)特定技能培訓(xùn):例如解決沖突、民事調(diào)解、財(cái)務(wù)管理、村莊規(guī)劃等。
            1、培訓(xùn)時(shí)間建議
            鑒于理縣當(dāng)前重建工作任務(wù)繁重,考慮到工作進(jìn)度安排,建議將培訓(xùn)時(shí)間放在10月底或11月進(jìn)行,每期10天左右。
            2、培訓(xùn)地點(diǎn)建議
            為保證受訓(xùn)人員按時(shí)、集中、全面得到高質(zhì)量的培訓(xùn),調(diào)研小組建議將培訓(xùn)地點(diǎn)放在理縣以外,九寨溝、成都是可以優(yōu)先考慮的省內(nèi)地點(diǎn)。
            3、培訓(xùn)對象建議
            根據(jù)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)以及調(diào)研情況,建議將培訓(xùn)對象定位于縣鄉(xiāng)基層干部、村居干部兩個(gè)不同層次的培訓(xùn)對象,建議對兩個(gè)不同層次的對象分別進(jìn)行培訓(xùn)。
            4、培訓(xùn)方式
            鑒于災(zāi)區(qū)干部目前的身體狀況以及身心壓力,建議培訓(xùn)與休閑相結(jié)合,在課程安排上給學(xué)員一些休息時(shí)間,在課余安排一些健身娛樂休閑活動(dòng),以利于緩解壓力,恢復(fù)身心健康。
            5、培訓(xùn)課程
            根據(jù)調(diào)研結(jié)果,干部能力建設(shè)培訓(xùn)課程應(yīng)該包括如下主題:基層法律法規(guī)、社區(qū)發(fā)展與資源開發(fā)、基層政府轉(zhuǎn)型(由管理到服務(wù))、心理疏導(dǎo)、政府/民間團(tuán)體/志愿者的協(xié)作、群體需求與服務(wù)等。
            對于縣鄉(xiāng)干部增加社會(huì)工作服務(wù)、危機(jī)事件干預(yù)、人力與資源管理等;對于村居干部增加社會(huì)工作服務(wù)技能、生計(jì)重建、文化保護(hù)傳承等。
            民政部社會(huì)工作研究中心
            xx年9月2日
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十七
            優(yōu)秀作文推薦!(一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即發(fā)文主題加文種,基本格式為關(guān)于的調(diào)查報(bào)告、關(guān)于的調(diào)查報(bào)告、調(diào)查等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
            (二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
            1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
            2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
            3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十八
            1、按服務(wù)對象分,可分為市場需求者調(diào)研報(bào)告(消費(fèi)者調(diào)研報(bào)告)、市場供應(yīng)者調(diào)研報(bào)告(生產(chǎn)者調(diào)研報(bào)告)。
            2、按調(diào)研范圍分,可分為全國性市場調(diào)研報(bào)告、區(qū)域性市場調(diào)研報(bào)告、國際性市場調(diào)研報(bào)告。
            3、按調(diào)研頻率分,可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報(bào)告、定期性市場調(diào)研報(bào)告、臨時(shí)性市場調(diào)研報(bào)告。
            4、按調(diào)研對象分,可分為商品市場調(diào)研報(bào)告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報(bào)告、金融市場調(diào)研報(bào)告等。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇十九
            調(diào)研報(bào)告要用能揭示資料中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
            (1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情景的調(diào)查》。
            (2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
            (3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——提問式標(biāo)題。如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
            (4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題——正副題結(jié)合式標(biāo)題。這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。異常是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。
            正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題證明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
            正文。
            調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
            (1)前言。
            調(diào)研報(bào)告的前言簡要地?cái)⑹鰹槭裁磳@個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情景、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
            調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
            (2)主體。
            這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要資料是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括很多的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,資料較多。
            所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
            調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
            綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
            調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)當(dāng)做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
            (3)結(jié)尾。
            結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不一樣的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:
            對調(diào)研報(bào)告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出提議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情景或問題。
            總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也能夠不寫。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇二十
            漢臺區(qū)防汛工作情況的調(diào)研報(bào)告防汛工作是事關(guān)全區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)財(cái)富大幅度增長,任何地方都淹不得、淹不起。因此,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民安居樂業(yè),是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來,我區(qū)防汛工作成績顯著,但存在問題不容忽視,任務(wù)依然十分艱巨。
            我區(qū)防汛工作經(jīng)過多年的實(shí)踐和總結(jié),已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度,具體表現(xiàn)為以下幾方面:
            一是各級政府重視,防汛指揮機(jī)構(gòu)健全。區(qū)上各級各部門及各鎮(zhèn)、辦都層層建立有防汛抗旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全區(qū)防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)。
            二是堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實(shí)。我區(qū)各級政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)還實(shí)行了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包防洪區(qū),部門包防洪段的防洪崗位責(zé)任制,切實(shí)把包防洪區(qū)、包江河堤防、包水庫、包滑坡的防汛崗位責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。
            三是堅(jiān)持常備不懈,抓好物資儲備。我區(qū)各級防汛抗旱指揮部按照“分級負(fù)責(zé),分級儲備”的原則,組織供銷、物資等部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲備與供應(yīng),做到有備無患。通常每年全區(qū)各級儲備一定數(shù)量的編織袋、土工布、木樁、鉛絲、等防汛物資。每年汛前,各地都根據(jù)防汛預(yù)案對儲備物資進(jìn)行檢查,及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量儲備的同時(shí),對汛期需求量較大的編織袋等重點(diǎn)物資,落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地,簽訂預(yù)訂貨合同,保證隨調(diào)隨到。
            財(cái)力、物力、人力,在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固,確保安全度汛。
            一是思想認(rèn)識有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識比較淡薄,有的認(rèn)為防汛是政府的事,是水利部門的事,與自己關(guān)系不大;有的思想麻痹,存在僥幸心理,認(rèn)為大水不會(huì)年年來。認(rèn)識不到位,行動(dòng)必然有差距。少數(shù)群眾對水利工程的管理、愛護(hù)也不夠,在防洪堤壩上亂墾亂種,在行洪河道內(nèi)設(shè)亂采亂挖,屢禁屢采,每年汛前都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障復(fù)平。
            明顯不足,一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水,容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采,導(dǎo)致地面沉降,也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低,難以發(fā)揮作用。防汛工程存在的另一個(gè)問題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于六、七十年代或八十年代初,已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自建工程,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,防洪能力不強(qiáng),且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的水庫塘壩及溝道排洪閘門啟閉機(jī)生銹,放水塔墻面剝落,亟需維修養(yǎng)護(hù)。
            三是工程管理有差距。1998年以來,我區(qū)開展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,主要進(jìn)行的是效益型工程和水電站的改制,而排澇閘涵和水庫江河堤壩這類公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,目前還很少有人愿意購買、承租和承包。因此,在管理上也就有些不到位。如防汛期間,盡管各級都三令五申要24小時(shí)防汛值班,但脫崗這種現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映,管涵閘是苦差事,報(bào)酬又較低,專業(yè)管理人員日益缺乏,也是影響防汛工程管理的重要因素。
            1、要深入開展宣傳教育,進(jìn)一步提高全民思想認(rèn)識。防洪保安,涉及到全社會(huì)的各行各業(yè)、方方面面和千家萬戶,是水利為社會(huì),社會(huì)辦水利的直接體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度,通過廣泛深入的宣傳教育,使全社會(huì)充分認(rèn)識我區(qū)洪澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢的嚴(yán)峻性和防洪保安工作的重要性,立足于防大汛、抗大災(zāi),積極主動(dòng)地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上,要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義,做到警鐘常鳴;要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結(jié)合起來,使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)常化、科學(xué)化。在宣傳內(nèi)容上,既要宣傳防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識和要求,更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高全體人民群眾的法律意識,做到依法防汛、科學(xué)防汛,依法建設(shè)防汛工程,依法管理和愛護(hù)防汛工程;既要宣傳水患的危害性,也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益;既要宣傳政府重視防汛工作的重要性,也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性,牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想。總之,要通過宣傳,使防汛工作深入人心,堅(jiān)決克服各種僥幸麻痹思想,做到居安思危,有備無患,未雨綢繆,始終掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
            2、要突出建設(shè)重點(diǎn),進(jìn)一步提高工程標(biāo)準(zhǔn)。做好防汛工作,歸根結(jié)底,要靠高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前,要從前期工作抓起,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)力度,要突出江河堤防綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計(jì)劃地對閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進(jìn)行更新改造,提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。
            保密工作調(diào)研報(bào)告格式篇二十一
            當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。
            因此,我們在著力建設(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密工作,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
            辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密 信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。 眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。
            數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來說,下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
            物理隔離。根據(jù)國務(wù)院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
            數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對端加密等三種方式。
            充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),像ware。notes等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設(shè)置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務(wù)器的安全保密。
            辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密 網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
            防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。
            因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。 顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng) 成熟 的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。