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        項目事前績效評估報告(實用19篇)

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            報告通常包括問題陳述、研究方法、實證結(jié)果和結(jié)論等要素。在撰寫報告的過程中,我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范例和經(jīng)典的寫作技巧。以下是一些范例報告供大家參考,希望能對大家有所幫助。讓我們一起來看看吧。
            項目事前績效評估報告篇一
            為加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)各專項債券使用項目單位對2018-2020年政府專項債券項目開展了績效自評?,F(xiàn)將自評報告匯總?cè)缦拢?BR>    2018-2020年我區(qū)申請新增政府專項債券共計5個項目,項目計劃總投資168,790.98萬元,其中計劃申請政府專項債券總金額72,900萬元(2018年-2020年已申請取得債券資金總計30,800萬元),其它資金為本級財政資金及社會資本投入。
            南岳區(qū)各項目專項債券資金應(yīng)到位30,800萬元,實際到位30,800萬元,資金到位率100%;實際支出25,764.45萬元,預(yù)算執(zhí)行率83.65%。截止2021年10月底前,專項債券應(yīng)還本0萬元,應(yīng)付息2,302.06萬元,實際付息2,302.06萬元,利息支出均由區(qū)財政墊支。
            各政府專項債券項目基本制定了具體的資金財務(wù)管理辦法,基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規(guī)定,對資金收支成本進行了專項核算,資金撥付有審批程序和手續(xù),按照項目融資平衡方案或相關(guān)立項批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,專項債券期限和項目建設(shè)運營期限基本匹配。管理制度較為有效,項目質(zhì)量得到了有效控制。項目實行了招標和政府采購,工程變更辦理了相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險控制良好,未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件,建立了債務(wù)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制。各項目概況具體分述如下:
            (一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項目。
            本項目共收儲土地363.26畝,項目東至燒田村白衣組,南至燒田村上糧組,西至107國道,北至燒田村上陽組。土地規(guī)劃用途為倉儲物流用地。土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目原計劃總投資18,052萬元,其中,專項債券資金15,100萬元,其他資金2,952萬元。由于對項目成本測算不準確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金少于計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項目調(diào)整計劃總投資為15,207.42萬元,專項債券資金實際到位12,255.42萬元,實際支出12,255.42萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地328.07畝,已獲得土地報批出讓收入41,367萬元。本項目專項債券還本期在2023年-2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付1,323.27萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
            (二)南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備項目。
            本項目共收儲土地96.26畝,項目東至萬福村五組,南至萬福村五組,西至雙田村上臺組,北至107國道。土地規(guī)劃用途為住宅用地,土地收儲按計劃供應(yīng)土地,項目單位為自然資源局土地儲備中心。項目作為征地拆遷安置區(qū),旨在引進傳奇公司戰(zhàn)略性投資開發(fā)天子山火文化劇園,將天子山開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)原住居民遷出進行集中安置。項目原計劃總投資4,637萬元,其中,專項債券資金3,000萬元,其他資金1,637萬元。由于對項目的成本測算不準確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局于2019年12月30日向省財政廳打報告申請調(diào)整,項目調(diào)整計劃總投資為7,481.58萬元,專項債券資金實際到位5,844.58萬元,實際支出5,844.58萬元。項目土地儲備開發(fā)及出售計劃期限為2018年-2023年,目前項目尚未完工,已完成報批出讓土地26.64畝,已獲得土地報批出讓收入5,838萬元。本項目專項債券發(fā)行期為5年,還本期在2023年及2024年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付365.8萬元,未來將以土地出讓收入歸還全部專項債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價格看,項目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息,沒有任何償債風(fēng)險。
            (三)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項目。
            本項目建設(shè)地點位于衡山西高速連接線沿線范圍內(nèi),項目主管部門為公用事業(yè)處。2018年3月至6月,南岳區(qū)遇到極端干旱天氣,降水同比減少40%,各水庫同期水位創(chuàng)歷史新低,造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬立方,最多供全區(qū)居民285天的飲用水,為預(yù)防整個城區(qū)24小時持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響,區(qū)委區(qū)政府決定啟動高鐵衡山西站應(yīng)急取水建設(shè)工程,由區(qū)公用事業(yè)處實施建設(shè)該工程,項目竣工后移交區(qū)水電站運營。本項目計劃總投資3,400萬元,其中,專項債券資金800萬元,使用一般債券資金700萬元,其他資金1,900萬元。專項債券資金實際到位800萬元,實際支出800萬元,于2018年竣工。本項目專項債券發(fā)行期為10年,還本期在2029年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年,專項債券利息已由財政代付53.76萬元,項目旨在應(yīng)對上次和以后極端干旱天氣備用,由于從衡山縣引水成本高,現(xiàn)階段本項目暫停供水,無收益,但未來將以供水專項收入歸還全部專項債券的本金和利息。
            (四)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項目。
            本項目位于南岳景區(qū)范圍內(nèi),旨在對南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造,提升旅游形象,吸引更多游客,增加門票收入。項目主管部門為景區(qū)綜合服務(wù)中心。項目由公路養(yǎng)護中心、景區(qū)綜合服務(wù)中心、交通局、樹木園、民宗局、文旅局、林場、門票處、林業(yè)局等9個單位組成實施。該項目分為18個子項目,分別是景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、景區(qū)安全防護設(shè)施、觀景平臺及鄴侯書院至南天門游步道建設(shè)、西嶺停車場、祖師殿停車場提質(zhì)改造、曾國藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、林場護林點建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、新建消防設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、門票處站所改造、林業(yè)局森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升等。目前部分項目已完工,預(yù)計2022年全部竣工驗收。本項目計劃總投資49,800萬元,其中計劃申請專項債券2.4億元,2018-2020年已申請獲得債券資金9,100萬元(2020年9,100萬元),剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。本項目專項債券發(fā)行期為15年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時按質(zhì)報送并公開。截止2021年12月,專項債券利息已由財政代付452.27萬元,按照專項債券發(fā)行方案的'收入預(yù)測,預(yù)計2022年增加門票收入3,600萬元,2023-2034年每年將增加門票收入7,200萬元,增加的門票專項收入將足以歸還全部專項債券的本金和利息。
            (五)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項目。
            本項目選址位于衡山路與黃金路交匯處,項目主管部門為交通局,實施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來,隨著南岳游客量的快速上升和南岳高速公路的開通,現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足快速增長的游客自駕車停車需要,配比停車位不足,高峰期交通擁堵嚴重。該停車場建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng),解決交通擁堵問題。本項目總用地面積188946.1平方米,總建筑面積191566平方米,建設(shè)主要包括智能停車場和配套設(shè)施建設(shè)。智能停車場包括地面、地下停車場及主入口廣場,總建筑面積約180000平方米,可停車4193輛,并配套建設(shè)充電樁400個,智能管理系統(tǒng)含自動收費、自動儲存數(shù)據(jù)、自動識別車輛等功能,配套設(shè)施主要含建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務(wù)中心等。本項目計劃總投資93,801.98萬元,其中計劃申請專項債券30,000萬元,2020年已申請債券資金2,800萬元,剩余資金為其他財政資金或社會資本投入。專項債券資金實際到位2,800萬元,至2021年12月28日已支出929.61萬元,計劃于2023年竣工。
            2021年9月30日,湖南省財政廳下發(fā)《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》,要求各市州、縣市區(qū)財政部門按照通知要求,及時部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項債券項目資金績效評價工作,摸清底數(shù),做到應(yīng)評盡評。2021年10月,南岳區(qū)財政局印發(fā)《關(guān)于開展2018-2020年度政府專項債券項目資金績效評價的通知》(岳財字〔2021〕42號),部署安排各項目實施單位開展專項債券項目自評工作。同時按照省財政廳要求對2018-2020年度部分重點政府專項債券項目資金開展現(xiàn)場評價抽查的項目資金量不少于30%的要求,區(qū)財政局根據(jù)實際情況,委托湖南眾智金石經(jīng)濟咨詢有限公司開展現(xiàn)場評價項目,抽取南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備專項債項目、南岳衡山景區(qū)智能停車場政府專項債券共兩個項目,涉及專項債券資金13185.02萬元,占南岳區(qū)2018-2020年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
            通過南岳區(qū)財政局對政府專項債項目單位績效自評開展培訓(xùn)、指導(dǎo)輔導(dǎo)和形式審查,項目單位開展績效自評,檢驗其績效目標的實現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)項目實施中存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,提出解決問題的意見和建議,規(guī)劃項目管理,保證項目資金安全和發(fā)揮效益,強化支出主體責(zé)任,實現(xiàn)財政資金使用效益最大化。
            南岳區(qū)財政局本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場抽查與項目單位自評相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施工作程序,掌握項目情況,形成績效評價綜合結(jié)論。
            依據(jù)《地方政府專項債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財預(yù)〔2016〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔2021〕61號)和《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)、《湖南省財政廳關(guān)于開展2018-2020年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》等政策文件。
            (四)評價指標體系。
            項目單位績效自評指標體系設(shè)計思路是以湖南省相關(guān)績效管理文件的工作要求,結(jié)合項目自身情況,按照《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔2020〕12號)文中所規(guī)定的《湖南省政府債務(wù)項目績效評價指標體系框架》,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個維度,綜合考察各專項債券項目取得的績效??冃гu價結(jié)果分為四個等級:綜合得分在90(含)-100分為優(yōu);80(含)-90分為"良";60(含)-80分為"較差";60分以下為"差"。
            采用全面評價和重點評價相結(jié)合的方式,實施實地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場訪談等績效自評抽查方法。
            (六)績效評價工作過程。
            做好前期準備、組織實施、分析評價、形成報告階段的工作,形成績效自評綜合報告終稿。
            (一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南岳(天子山)安置區(qū)土地儲備項目主要績效情況。
            南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲備項目363.26畝,已完成土地報批出讓328.07畝,土地出讓金41,367萬元,平均地價126萬元/畝,尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主,每年來南岳衡山游客達1600萬人次,城區(qū)開發(fā)總體規(guī)模有限,土地資源稀缺。目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價180萬元/畝,加上剩余35.18畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達到47,700萬元,除去專項債資15,100萬元及地方政府配套資金約3,000萬元,項目產(chǎn)出將達到29,600萬元。
            南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲備項目96.26畝,已完成土地報批出讓26.64畝,土地出讓金5,838萬元,尚未出讓土地面積69.62畝,目前,南岳區(qū)南部新城開發(fā)項目住宅供地價260萬元/畝,加上剩余69.62畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達到約23,939萬元,除去專項債資金3,000萬元及地方政府配套資金1,637萬元,項目產(chǎn)出將達到約19,302萬元。
            (二)高鐵衡山西站應(yīng)急供水工程項目主要績效情況。
            項目已建成輸水干管鋪設(shè)工程總長約5千米,清水池、泵站及配套設(shè)施使用面積約2412平方米,泵房及配套設(shè)施建筑面積約538.26平方米,清水池儲蓄量約8000方。本項目的實施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況,增加城市飲用水源,改善居民生活條件。
            (三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項目主要績效情況。
            本項目共計18個子項目,實際已完成12個,實際完成率為61.11%,質(zhì)量達標率為100%,實際完成時間基本和計劃完成時間相符。已完成的12個項目(景區(qū)公路護欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、西嶺停車場和祖師殿停車場提質(zhì)改造、鄴侯書院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、護林點建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警能力提升)計劃成本總計為6,015萬元,實際建設(shè)成本總計為5,934萬元,建設(shè)成本節(jié)約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如:林場森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項目預(yù)計總投資345萬元,實際投資333.4萬元。項目內(nèi)容為熱成像防火設(shè)備18臺,傳輸交換機10臺,收發(fā)器9對,森林防火綜合管理應(yīng)用軟件1套,綜合管理應(yīng)用服務(wù)器3臺,解碼器1臺,輔助線材26500米,輔助設(shè)備6個,輔助材料1批,鐵塔及網(wǎng)絡(luò)租賃7個,系統(tǒng)集成1批。
            本項目可增加景區(qū)的可觀賞度,提高社會公眾和廣大來岳客人對我區(qū)景點的關(guān)注度。經(jīng)濟效益:因項目到年底才基本做完,給門票帶來增加收益要明年才可看出來。生態(tài)效益:對環(huán)境未造成較大不良影響??沙掷m(xù)影響:該項目將持續(xù)增加我區(qū)門票收入和客源,有積極的影響。社會群眾滿意度為95%。
            (四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)項目主要績效情況。
            本項目正在建設(shè)中,建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車場區(qū)域城市路網(wǎng),改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境,大大改善停車基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善交通擁堵狀況,促進旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
            經(jīng)項目單位自評和現(xiàn)場評價,本次打分評價的5個項目中,綜合得分在90-100分(含90分)的有3個,占比60%;80-90分有2個,占比40%。綜合得分在評價結(jié)果顯示,每個政府專項債券資金都達到了年度預(yù)期目標,整體績效情況優(yōu)良。各政府專項資金績效評價結(jié)果見表:(略)。
            (一)南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項債項目主要問題。
            按照計劃,南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目申請取得了專項債15,100萬元,南城區(qū)(天子山)安置區(qū)申請取得了專項債3,000萬元。由于對項目的成本測算不準確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項目實際專項債資金需求12,255.42萬元,少于計劃2,844.58萬元。南城區(qū)(天子山)安置區(qū)項目實際專項債資金需求5,844.58萬元,超計劃2,844.58萬元。為此,南岳區(qū)財政局根據(jù)項目建設(shè)單位的實際需求科學(xué)合理的的進行了相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整,而不是等到專項債資金撥付給項目建設(shè)單位后通過擠占項目資金的方式調(diào)劑項目的支出。這兩個項目同屬于土地儲備項目,又歸屬同一個項目建設(shè)單位管理,目前這兩個項目的土地出讓面積共計352.71畝,土地出讓金額共計為47,205萬元,無論哪一個項目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專項債券的本金和利息。
            (二)高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項債項目主要問題。
            項目為應(yīng)對極端干旱天氣備用,現(xiàn)階段本項目暫停供水,需要用水時隨時可用,但項目償還專項債本金及利息可從其它水費中歸還。
            (三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債項目主要問題。
            本項目取得專項債券資金9,100萬元,財政撥款9,100萬元,資金到位率100%,項目實際支出5,934.84萬元,預(yù)算執(zhí)行率65.22%。預(yù)算執(zhí)行率偏低主要因為,一是專項債券資金2020年本年度下達是下半年,很多項目因拆遷協(xié)調(diào)難度大,辦手續(xù)時間長,加上景區(qū)屬自然保護區(qū)受環(huán)保督查影響,審批難度大,因而影響了工期,導(dǎo)致忠烈祠陳列館建設(shè)等項目建設(shè)周期長要跨年才能完工,還有很多項目未結(jié)算,整體預(yù)算執(zhí)行率較低。二是有的績效目標制定較為粗放,加上區(qū)財政局規(guī)定全區(qū)性專項達到50萬以上才申報績效目標,故低于50萬元的就未要求申報目標。三是帶動門票收入增長的預(yù)期效益已突顯,但長期效益可觀,大部分項目到2021年下半年才完成。
            (四)南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項債項目主要問題。
            按照專項債融資方案,本項目至2021年計劃投資金額56,001.98萬元,截至2021年10月31日,智能停車場建設(shè)項目完成投資27,564.86萬元(其中專項債券到位2,800萬元),由于原計劃2021年融資政府專項債資金27,200萬元最終沒有成功,導(dǎo)致項目投資進度不及預(yù)期。停車場建設(shè)項目附屬設(shè)施工程項目原計劃2021年9月竣工,由于土方工程涉及到征地拆遷,與當?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)溝通不暢、征拆較困難、導(dǎo)致項目進度較慢,至今尚未竣工。
            (一)總體建議。
            三是進一步深化債券項目績效管理,注重評價結(jié)果應(yīng)用。各項目單位應(yīng)嚴格按照要求,在新增專項債券項目中各項目單位應(yīng)主動申報績效目標,開展績效自評,加強績效監(jiān)控,注重結(jié)果應(yīng)用,實現(xiàn)專項債券預(yù)算和績效管理一體化,著力提高專項債券資金使用效益。為進一步強化評價結(jié)果的應(yīng)用,推動形成"誰干事誰花錢,誰花錢誰擔(dān)責(zé)"的權(quán)責(zé)機制。
            1、南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲備專項債資金:以后的項目要進一步做好項目事前績效評估,提高成本測算的準確性。
            2、高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項債資金:雖然利用水電站收取的其他水費能確保按時償還專項債券的本金及利息,但應(yīng)加強隨時維保的養(yǎng)護,備緊急取水之用。
            3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項債資金:一是加大項目協(xié)調(diào)力度,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作好匯報,強力推進工作進度。二是制定績效目標不能分起點額度,從2022年起,凡政府專項債券資金只要有項目預(yù)算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績效目標,此問題即可解決;績效指標要進一步量化,可衡量。三是進一步加大旅游促銷宣傳力度,新打造的景點設(shè)施盡快向外推廣,以期吸引更多游客,努力實現(xiàn)預(yù)期效益。
            4、南岳衡山景區(qū)智能停車場建設(shè)專項債資金:一是加大融資籌資力度,保證項目推進。二是加快項目協(xié)調(diào)督促力度,強力推進項目實施,確保盡早完工,發(fā)揮預(yù)期效益。
            項目事前績效評估報告篇二
            下高質(zhì)量、高標準的完成了省、市、縣上級主管部門交辦的各項工作,尤其是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目,積極向上爭取資金,政策落實到位,發(fā)放有序。
            (二)農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金主要用于購買耕整地機械、種植機械、收獲機械、動力機械等7大類12個小類26個品目機具。采取公開搖號方式確定補貼對象的政策及“全價購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡”的補貼方式等信息及時向農(nóng)民公布和宣傳,做到家喻戶曉,讓符合條件的農(nóng)民享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。
            補貼范圍為納入實施范圍并符合補貼條件的。
            2017。
            年8月25日至9月20日購機的農(nóng)牧漁民、省級農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范社、監(jiān)獄農(nóng)場、縣屬農(nóng)場、林場職工。
            (三)重點提升玉米、水稻收獲等薄弱環(huán)節(jié)的機械化水平。優(yōu)先支持現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社和已經(jīng)申報省級種植專業(yè)合作社規(guī)范社、示范社,對購置免耕播種機、深松機和帶深松功能的聯(lián)合整地機的用戶全部實行優(yōu)先補貼。
            (一)農(nóng)機、財政部門共同編制《泰來縣。
            2017。
            年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
            方案。
            》,確定本年度農(nóng)機購置補貼實施辦法、內(nèi)容,經(jīng)縣農(nóng)機購置補貼工作。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組集體討論通過,報市農(nóng)機辦審定后實施,并分別報送省農(nóng)委、省財政廳備案。本次農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)一批次實施。10月30日搖號確定補貼對象。
            (二)截止。
            2017。
            年12月30日完成補貼資金的發(fā)放任務(wù),實現(xiàn)補貼各類農(nóng)機具806臺套,受益農(nóng)戶797戶,使用農(nóng)機補貼專項資金592.983萬元。
            (三)制定了《泰來縣。
            2017。
            年農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作實施。
            方案。
            》,成立了以縣政府主管。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            為組長的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作。
            領(lǐng)導(dǎo)。
            小組。建立了縣政府的。
            網(wǎng)
            站農(nóng)機購置補貼信息公開專欄;設(shè)立了農(nóng)機補貼投訴處理舉報電話;成立了農(nóng)機補貼資格審查組、審核驗收組、搖號結(jié)算組、復(fù)查備案組;健全各項購置補貼工作責(zé)任制。
            制定、申報手續(xù)、機具類別、資金分配、審核驗收、搖號結(jié)算、復(fù)查備案到最終的。
            總結(jié)。
            上報,每一個步驟都考慮到項目成本控制和節(jié)約,實施過程做到不重、不漏、不誤、不斷,特別是審核驗收和復(fù)查工作為減少農(nóng)民負擔(dān),提高工作效率,與財政部門組成兩個驗收小組,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)2-3個集中點,提前按工作進展時間和路程排序通知,特殊情況遺漏的機具安排就近的驗收點補驗。
            效率性分析:農(nóng)機購置補貼實施環(huán)節(jié)的進度快,。
            2017。
            年補貼工作經(jīng)一批次開展,10月30日搖號確定補貼對象。每年我縣的補貼工作都搶前抓早,接到省補貼。
            方案。
            馬上擬定我縣實施。
            方案。
            早宣傳、早驗收、早搖號,今年的補貼目錄出臺晚,農(nóng)戶急于購車報名,造成車型復(fù)雜,報名集中,驗收壓力大,工作組成員起早貪晚,加班加點,午飯后不休息,特殊情況為農(nóng)戶服務(wù)到家,得到村民的一致贊賞。
            有效性分析:農(nóng)機購置補貼資金。
            2017。
            年度投入594.987萬元,從農(nóng)戶報名的情況分析,資金供需矛盾突出,資金缺口338.7萬元,遠遠不能滿足廣大農(nóng)民購機的需求,通過搖號產(chǎn)生的補貼對象只占申請報名農(nóng)戶的.63%,申請補貼的農(nóng)機具類型多為水田機械,旱田大馬力動力機械少,田間工程機械、配套農(nóng)機具和秸稈收獲機械少。從當前的購買力分析看,收獲機械趨于飽和,播種機械、整地機械和脫粒機械需求量大。補貼機械設(shè)備的投訴問題較少。
            可持續(xù)性分析:
            近幾年的.農(nóng)機購置補貼工作量逐年增加,補貼的前期準備工作和后續(xù)。
            整理。
            備案復(fù)查工作時間緊張時效性長潛在的問題多,責(zé)任大,涉及補貼政策落實的部門多,人員機構(gòu)安排不穩(wěn)定,實施過程存在的意見和建議需要及時處理,否則會影響農(nóng)機補貼工作高效持續(xù)健康發(fā)展。
            績效自評100分,詳見自評表。
            (一)計劃明年農(nóng)機補貼工作申請資金1689.3萬元,重點用于我縣水稻和玉米生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化收獲、保護性耕作技術(shù)應(yīng)用、糧食深加工機械設(shè)備的購置。
            (二)建議一是構(gòu)建廉政風(fēng)險防控機制,與紀檢監(jiān)察、預(yù)防和防范瀆職犯罪部門進一步協(xié)調(diào),構(gòu)建農(nóng)機購置補貼工作廉政風(fēng)險防控責(zé)任制和相應(yīng)的組織;二是協(xié)調(diào)財政和相關(guān)銀行盡快結(jié)算,將補貼資金打到農(nóng)民“一卡通”中;三是完善和調(diào)處農(nóng)機購置補貼工作中申報、審核、搖號過程存在的具體問題,進一步穩(wěn)定各項工作組織人員機構(gòu),建立責(zé)任明晰、獎罰分明、補貼有序的農(nóng)機購置補貼管理機制,建議縣本級財政安排農(nóng)機補貼工作經(jīng)費5萬元,用于補貼工作中的材料印發(fā)(會議材料、宣傳單、公示公告)、交通經(jīng)費、誤餐補貼、通訊經(jīng)費等。
            項目事前績效評估報告篇三
            根據(jù)《關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
            (一)項目概況。
            1.立項背景。
            豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要職能職責(zé)為:1.負責(zé)推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。4.負責(zé)勘察設(shè)計行業(yè)的監(jiān)督管理。負責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序。5.負責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
            我委20xx年因職能職責(zé)所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
            2.項目實施情況及經(jīng)費使用情況。
            具體項目情況如下:
            (1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村連片整治站點運行經(jīng)費:20xx年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會議紀要》(〔20xx〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會議紀要》(〔20xx〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團對桑德公司運營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運營一體化項目ppp特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經(jīng)費;44個農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經(jīng)費。該項目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目(污水處理)ppp項目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,20xx年運營經(jīng)費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
            豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費:隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據(jù)《關(guān)于進一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區(qū)雨污管網(wǎng)運營維護。確保城區(qū)王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網(wǎng)運行正常,損毀堵塞及時整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
            20xx年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
            (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改??h環(huán)衛(wèi)集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
            桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
            (4)污水處理公共服務(wù)費:20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會議紀要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運營維護工作,確保廠區(qū)正常運行,對49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點負責(zé)制、站點考核制”將每座站點落實到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務(wù)費項目納入20xx的財政預(yù)算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
            (5)包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場辦公會。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現(xiàn)場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區(qū)域及相對聚集居民點)內(nèi),要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺水庫飲用水水源地保護區(qū)的新臺村和齊新村,實地調(diào)研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺村場鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請具備資質(zhì)的`環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計機構(gòu)盡快制定項目初步設(shè)計方案。根據(jù)縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
            20xx年包鸞鎮(zhèn)新臺村污水管網(wǎng)改造工程項目審計結(jié)算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結(jié)余。
            (6)污泥處置費:為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達標排放所產(chǎn)生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發(fā)〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價格續(xù)簽市政污泥處置合同的請示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)??萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤?,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
            20xx年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
            豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關(guān)于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,20xx年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
            (8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實現(xiàn)場鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設(shè),當前已完工并投入運行。該項目計劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補助資金和縣級財政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,20xx年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
            (9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測運維服務(wù)經(jīng)費:隨著豐都縣社會和經(jīng)濟的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負荷,還制約了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號)要求,到20xx年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達到70%,其中中西部地區(qū)力爭達到50%。同時,根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達到國家或地方規(guī)定的排放標準,防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴格管理,加強監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目ppp模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態(tài)。
            根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測項目建設(shè)專題會議紀要》要求,在線監(jiān)測系統(tǒng)ppp項目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經(jīng)營性項目,spv項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費用獲得回報。在線監(jiān)測項目20xx年服務(wù)費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
            (10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號)、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號)工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊伍、落實農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,20xx年,20xx年10月10日至20xx年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——20xx年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
            經(jīng)費下達時間20xx年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
            (11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據(jù)汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,20xx年配套費返還金額為108.32萬元。
            (12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
            (13)棚戶區(qū)改造項目:以切實保障人民利益為出發(fā)點,以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區(qū)棚戶區(qū)進行改造,分別下達了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目(一期、a、b區(qū))可行性研究報告的批復(fù)。20xx年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔20xx〕1400號追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財債〔20xx〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
            (14)住房和建設(shè)管理費:為促進我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強城市建設(shè)配套費征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費。
            我委20xx年征收城市建設(shè)配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經(jīng)費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對經(jīng)濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費難度大而工作經(jīng)費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經(jīng)費)。
            (15)人居環(huán)境整治“亮化”項目:根據(jù)《重慶市財政局關(guān)于提前下達2018年市級農(nóng)業(yè)專項資金預(yù)算指標的通知》(渝財農(nóng)〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
            (16)解決青龍鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查費用:根據(jù)縣委縣政府決定,對青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造施工圖設(shè)計審查,為以上10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)升級改造打下基礎(chǔ)。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
            (17)危房改造項目:根據(jù)《關(guān)于下達20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級財政補助資金預(yù)算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態(tài)清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,20xx年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
            1.加快城市擴容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務(wù)。
            20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責(zé)績效自評工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
            1.工作組成員。
            組長:付體川。
            副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳。
            成員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷。
            辦公室設(shè)在財務(wù)室。
            2.工作職責(zé)。
            (1)組長職責(zé):審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;
            (2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
            (3)小組成員職責(zé):起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導(dǎo)工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復(fù)核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
            20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現(xiàn)場,按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定,核實資金撥付情況等。
            (一)投入。
            20xx年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
            (二)管理。
            1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
            2、加強制度建設(shè)。根據(jù)財政局預(yù)算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責(zé)任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩(wěn)步開展。
            (三)產(chǎn)出。
            我委加快城市擴容步伐:
            1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
            2.加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
            3.住房保證工作。
            4.完成中市縣下達民生實事指標任務(wù)。
            (四)效果。
            1、社會效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
            2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項目等可持續(xù)發(fā)展時限大于等于10年。
            3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
            (五)評價結(jié)果和評價結(jié)論。
            本項目自評分為93分,評價等級為優(yōu)等級,已達到預(yù)期績效目標。
            1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
            2、加強評價指標體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
            3、積極運用績效評價結(jié)果。建立績效評價結(jié)果的反饋與整改、激勵與問責(zé)制度,進一步完善績效評價結(jié)果的反饋和運用機制,將績效結(jié)果逐步公布,進一步增強單位的責(zé)任感和緊迫感。將評價結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績效評價結(jié)果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的預(yù)算要進行相應(yīng)削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
            4、加強培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓(xùn)力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務(wù)知識。
            項目事前績效評估報告篇四
            實施單位:南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
            主管部門:南充市人民政府。
            項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
            申請資金總額:350萬元。
            其中申請財政資金:350萬元。
            項目概況:為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環(huán)境造成的影響,在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關(guān)單位及學(xué)校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
            項目申請預(yù)算總額350萬元。
            (一)評估程序。
            1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求,通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
            2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。
            3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
            4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
            (二)論證思路及方法。
            主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
            (三)評估方式。
            評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
            (一)立項的必要性。
            生活垃圾分類是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。
            (二)績效目標科學(xué)性。
            本項目目標包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導(dǎo)等,從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運,能極大推動民眾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
            (三)實施可行性。
            本項目實施方案已通過局領(lǐng)導(dǎo)認可,批準實施。
            (四)籌資合理性。
            本項目主要由政府的財政資金支持。
            (五)預(yù)算合理性。
            本次預(yù)算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準,預(yù)算合理可行。
            (六)總體要求。
            項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
            1.市政府進一步明確縣(市、區(qū))垃圾分類管理主體責(zé)任。
            2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
            本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供財政部門批復(fù)預(yù)算時使用,不做其他用途。
            項目事前績效評估報告篇五
            根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺?,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
            為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
            (一)嚴把資格確認關(guān)。
            純女戶提前獎勵扶助:
            1、村委會核查并張榜公示;
            2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
            3、縣級審核、確認并公布;
            4、市人口計生部門抽查;
            5、自治區(qū)人口部門進行審核。
            農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
            1、本人提出申請;
            2、村民委員會審議并張榜公示;
            3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
            4、縣人口計生部門審核、確認并公布;
            5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
            (二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
            (三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
            (一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當年為民辦實事之一。
            (二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
            (三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
            (四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
            通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
            (一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
            (三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
            項目事前績效評估報告篇六
            我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè),推進教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
            1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
            2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學(xué)條件。
            3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。
            4.硬件建設(shè)還要進一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
            5.評價體系不完善。
            6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
            今后的工作思路:
            1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
            2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
            3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
            4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
            總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的.教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
            項目事前績效評估報告篇七
            為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
            (一)設(shè)立依據(jù)。
            根據(jù)《湖南省。
            2019。
            年農(nóng)村危房改造實施。
            方案。
            》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
            (二)設(shè)立目標。
            2019。
            年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標:
            1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
            2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
            3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
            4、成本指標:
            危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
            修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
            5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
            6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
            根據(jù)。
            評價。
            標準對抽查項目實施評分。
            經(jīng)評定。
            2019。
            年度危房改造專項資金績效。
            評價。
            得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
            (一)資金落實及支出情況。
            本次實際。
            評價。
            危房改造項目,截止。
            2019。
            年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
            評價。
            總體情況。
            1.專項資金的組織管理情況。
            在住房保障核查。
            鑒定。
            中,經(jīng)。
            鑒定。
            唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
            2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
            等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
            建議編辦增加編制。
            項目事前績效評估報告篇八
            為規(guī)范和加強不動產(chǎn)登記專項資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運行情況進行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
            不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
            根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
            該項目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標。項目完成質(zhì)量較好,深入推進了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
            項目事前績效評估報告篇九
            吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村,桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運河北側(cè)。項目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場、農(nóng)村道路及橋梁、強弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。
            (二)績效目標。
            項目總體目標:以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟強、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高”的新桃源。
            項目階段性目標:
            1.完成開工前各項工作。
            2.有序推進文化服務(wù)中心主體工程。
            3.完成部分道路工程。
            4.完成部分橋梁工程。
            (一)項目特點分析。
            桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連,又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn),擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網(wǎng)濕地景觀,是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源,結(jié)合當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進文化惠民,提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動能新業(yè)態(tài)。同時為改善周邊居民環(huán)境,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。
            目前項目進展順利,各類審批及招標工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進中,道路已完成總工程量的40%,二座橋梁已完成橋墩建造。
            項目尚未有經(jīng)濟效益產(chǎn)出,故績效評價主要集中為過程指標和產(chǎn)出指標,質(zhì)量指標、時效指標以評價項目資金管理、項目建設(shè)進度等相關(guān)情況。
            (二)評價思路方法。
            項目資金管理評價主要依據(jù)遵循財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕61號)等文件精神,等對專項債券資金的使用管理要求設(shè)置細化指標、進行管理、考核。
            項目建設(shè)進度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對本項目下達的年度指標進行分解細化,設(shè)置細化指標進行管理理、考核。
            (三)評價工作情況。
            對照設(shè)置的考核指標和評分依據(jù)逐項進行跟蹤評價,評判各項指標實際完成情況。
            (四)評價結(jié)論。
            對照評價標準,逐項對各項指標進行評價。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目資金管理規(guī)范,項目施工前準備工作順利完成,綜合評分等級為“優(yōu)”。
            資金規(guī)范管理、嚴格專款專用。
            嚴格按照《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號)和《必須招標的工程項目規(guī)定》等對專項債資金進行管理使用。開立專項債資金管理專戶,資金專戶管理、??顚S糜趨墙瓍^(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目建設(shè)。按照時間節(jié)點要求,及時完成債券發(fā)行費及利息支付,按月報送資金使用進度和項目投資情況。
            無
            無
            項目事前績效評估報告篇十
            項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經(jīng)費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
            評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點等制定評估方案。
            評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
            (一)立項必要性。
            1.主要的立項依據(jù)。
            貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內(nèi)需,大力實施消費提振行動。
            2.政策和項目的現(xiàn)實需求。
            餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩(wěn)步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結(jié)合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統(tǒng)一名稱、政府搭臺、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯(lián)動、部門協(xié)同。
            3.服務(wù)對象或受益對象。
            本項目無確定的服務(wù)對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續(xù)挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
            4.可替代性。
            促消費活動申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級財政保障。
            (二)投入經(jīng)濟性。
            1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預(yù)計10萬元。
            2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發(fā)放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動,現(xiàn)場發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費抵用券各200張,每場活動發(fā)放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
            3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發(fā)放商超消費券,消費券面值為10元,發(fā)放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉(xiāng)活動,社區(qū)每場活動發(fā)放1000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場活動發(fā)放2000張消費券(現(xiàn)場發(fā)放10元紙質(zhì)消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
            4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數(shù)量為600輛,補貼2000元/輛。
            (三)績效目標合理性。(詳見附件1)。
            1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態(tài)化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
            2.產(chǎn)出指標:1.質(zhì)量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
            3.效益指標:1.經(jīng)濟效益指標:提高商貿(mào)企業(yè)營業(yè)額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿(mào)企業(yè)信心,促進全市消費回暖。3.可持續(xù)影響指標:持續(xù)提振消費信心,營造消費氛圍。
            (四)實施方案可行性。
            活動由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項目是有具體的'操作方案或?qū)嵤┘殑t,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
            (五)籌資合規(guī)性。
            1.財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費保障活動的可行性。
            2.如果有負債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
            3.按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進行財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估。
            (六)總體結(jié)論。
            持續(xù)開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
            “宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先考慮。
            無
            項目事前績效評估報告篇十一
            根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項資金的項目,現(xiàn)自評如下:
            一、
            (一)項目目標。
            對全區(qū)具備??谑谐W艏?,符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。
            (二)決策過程。
            依照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號)、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),及??谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。
            (三)資金分配。
            根據(jù)發(fā)放實施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有??谑谐W艨?,符合計劃生育政策,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
            對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預(yù)算安排170.748萬元。
            (一)資金到位。
            20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。
            (二)資金管理。
            20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
            (三)組織實施。
            為了確保項目高效有序?qū)嵤?,我局專門成立了以局長為組長,主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導(dǎo)室等股室負責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負責(zé)項目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項目的實施。
            我局的項目績效目標基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:
            1、經(jīng)濟效益:項目的`實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。
            3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎(chǔ)。
            (一)經(jīng)驗。
            完善相關(guān)制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目真正惠及百姓。
            (二)存在問題。
            由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學(xué)券條件的審核費時費力,人員不足。
            項目事前績效評估報告篇十二
            為進一步加強財政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開性、公正性,切實做好陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點項目績效評價工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政部關(guān)于印發(fā)中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕163號)、《云南省省級財政支出預(yù)算績效評價操作規(guī)程(試行)》(云財評審〔20xx〕39號)、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕12號)、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級部門預(yù)算績效目標管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號)、《云南省項目支出績效評價管理辦法》(云財績〔20xx〕11號)等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會計師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目進行績效重點評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:
            (一)項目概況。
            農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,加強農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
            根據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕140號)《昆明市交通運輸局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃的通知》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》、昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項。
            為扎實推進自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目實施,為做好陽宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,根據(jù)該文件立項、立項依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
            3.項目實施情況。
            為了進一步加強自然村通村公路路面硬化工程管理,實現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,制定了《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護項目實施方案》,方案明確了堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實省、市的工作要求,堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系,為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)項目的實施與管理工作。嚴格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實施提供保障。
            陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽宗海管委會轄區(qū)內(nèi),屬陽宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟通道。項目內(nèi)容主要涉及陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
            項目具體目標為:
            (1)飲馬池—楊柳箐。
            項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            (2)楊柳箐線。
            路線全長7.214514公里。
            (3)大山寺線。
            全長1.384371公里。
            (4)丁家莊線。
            全長3.408938公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            項目實施進度計劃工期5個月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項目于20xx年12月30日全面竣工。
            4.資金來源及使用情況。
            (1)資金來源。
            依據(jù)昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽管財〔20xx〕10號)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運輸廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路省級養(yǎng)護工程補助資金計劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號)、《云南省公路局關(guān)于下達20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護資金分配使用計劃及大中修工程計劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號)等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項目,項目總投資為23,949,523.00元,其中市級資金380萬元,其余不足資金由省、市、區(qū)級撥付或由其它項目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細詳見下表:
            (2)資金到位及使用情況。
            截止評價日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項目財政實際到位市級資金380萬元。實際使用資金為380萬元,資金使用率為100%,資金使用明細詳見下表:
            目前項目已全面竣工,工程款項已全部撥付。
            5.組織及管理情況。
            (1)項目實施主體。
            本項目主管單位為陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局,負責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項目建設(shè)和管理,對項目的實施、質(zhì)量、安全、進度、效益等總負責(zé)。同時制定完善管理制度、財務(wù)管理制度、會議制度、信息報送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項目推進協(xié)調(diào)工作,做好項目建設(shè)過程的臺賬、資料的收集歸檔,對項目推進過程中存在的問題及時研究解決。
            為確保項目工程建設(shè)質(zhì)量,項目采用招投標方式進行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計、施工公司簽訂了委托合同。
            (2)保障措施。
            為確保自然村通村公路路面硬化工程項目的順利進行,陽宗海管委會明確了嚴格實行項目法人責(zé)任制、招投標制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強工程管理,確保工程質(zhì)量。
            在項目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局制定的《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度》相關(guān)要求開展項目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實時對項目推進存在問題及時進行專題研究,對工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場安全管理不規(guī)范等問題要求執(zhí)行單位整改,同時要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項目的順利實施提供了保障,并就下一步工作進行安排部署。
            在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局嚴格按照昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強財政性資金使用管理實施意見(試行)》的通知(陽綜辦發(fā)〔20xx〕24號)、《昆明市財政局陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財務(wù)管理辦法的通知》(陽管財〔20xx]59號〕及《財政專項資金管理辦法》、《昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局財務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項目資金開支嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定單獨建賬、專人管理、??顚S?。
            (二)績效目標。
            1.預(yù)算批復(fù)(申報)績效目標。
            依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件中明確了陽宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計劃,項目總體績效目標涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
            項目具體目標為:
            (1)飲馬池—楊柳箐。
            項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            (2)楊柳箐線。
            路線全長7.214514公里,主線路線起點k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達主線止點k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長0.195116公里;支線二:路線起點k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長0.445409公里;支線三:路線起點k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長1.520118公里;支線四:路線起點k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長0.796099公里。
            (3)大山寺線。
            全長1.384371公里,主線路線起點k0+000起于g324國道,路線由西北向東南沿老路布線,直達主線止點k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長0.426897公里。
            (4)丁家莊線。
            全長3.408938公里。分為三段,主線項目起點k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長0.156847公里,龍泉寺段,起點接陽宗小營村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長0.64089公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            項目實施進度計劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
            2.預(yù)算批復(fù)(申報)績效指標完成情況。
            截止至評價日,該項目工程實際完成情況為:
            (1)項目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
            (2)項目完成質(zhì)量:正在申請相關(guān)部門驗收。
            (一)績效評價目的。
            全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為以后年度類似項目的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算提供參考依據(jù)。
            (二)績效評價工作方案制定過程。
            1.前期調(diào)研。
            通過前期對20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目展開調(diào)研,向項目相關(guān)單位收集所需文件,通過調(diào)研會議等工作的相繼開展,進一步了解項目情況。
            2.研究文件。
            通過前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項目資料,通過分析研究相關(guān)文件資料,進一步了解項目立項背景及依據(jù)、組織及管理情況、實施內(nèi)容、實施計劃及完成情況,績效目標申報和實現(xiàn)情況,結(jié)合項目特點制定適用的評價指標體系。
            3.績效評價指標體系及工作方案的設(shè)計。
            項目評價指標體系主要包括項目決策、項目管理、項目績效三個方面,包括投入、過程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》附件項目支出共性指標體系細化評價指標,使設(shè)置的評價指標具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項目支出所產(chǎn)生的項目效益。指標分值滿分為100分。一是項目決策指標:占指標權(quán)重20%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目與部門中長期規(guī)劃目標適應(yīng)性、立項依據(jù)充分性、項目立項規(guī)范性、績效目標設(shè)定的合理性及績效指標設(shè)定的明確性等方面對項目決策作出評價。二是項目管理指標:占指標權(quán)重20%。含3個二級指標,15個三級指標。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財務(wù)管理制度健全性、財務(wù)監(jiān)控有效性、項目管理制度健全性、項目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購規(guī)范性及項目自評等方面對項目實施的過程進行評價。三是項目績效指標:占指標權(quán)重60%。含2個二級指標,10個三級指標。主要從項目完成情況、完成質(zhì)量以及社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對項目產(chǎn)出及其成效進行評價考核。根據(jù)評價得分情況,評價結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個等級檔次,具體等級檔次劃分詳見下表:
            (三)績效評價原則、評價方法。
            本次績效評價工作堅持科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)等原則。采用以定量評價為主、定性評價為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進行評價。
            按照項目績效評價指標體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,綜合運用對比分析法(實際完成情況與計劃完成情況進行對比,分析項目完成程度)、因素分析法(對投入、過程、產(chǎn)出和效益四個方面的各評價因素進行綜合分析)、公眾評判法(通過發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解社會公眾對項目實施的滿意情況),通過與項目單位人員座談(財務(wù)處相關(guān)人員、項目負責(zé)人、財務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項目立項、實施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
            1.數(shù)據(jù)填報和采集。
            向項目實施單位收集相關(guān)項目實施進度資料、項目實施情況、完成情況,結(jié)合項目現(xiàn)場核實和查閱臺賬等結(jié)果資料進行分析整理。
            2.社會調(diào)查。
            為充分了解陽宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目的實施情況和效果、項目實施結(jié)果對周邊環(huán)境的影響程度等,評價組通過對項目點周邊群眾進行了問卷調(diào)查。共計發(fā)放40份調(diào)查問卷,回收有效問卷40份,有效回收率100%,問卷相關(guān)內(nèi)容詳見附件二。
            本次問卷共設(shè)置10個問題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個題目評價量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個分值區(qū),分別對應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個打分區(qū),問卷總得分為全部有效問卷相加后的算術(shù)平均分。
            3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告。
            將項目實施單位、主管單位填報的數(shù)據(jù)結(jié)合通過現(xiàn)場勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過分析整理對應(yīng)考核指標從項目立項、績效目標、投入管理、財務(wù)管理、項目實施、項目產(chǎn)出、項目效益等方面逐項考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項目單位的主要經(jīng)驗及做法及存在問題,對應(yīng)問題給予建議和改進措施,形成最終報告。
            (一)評價結(jié)論。
            本次績效重點評價運用由項目組設(shè)計并經(jīng)專家論證后的評價指標體系及評分標準,通過查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對陽宗海自然村通村公路路面硬化工程項目績效進行客觀評價,最終評價結(jié)果為92.7分,績效評級為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績效分值詳見下表。
            (二)績效分析。
            1.項目決策。
            項目決策類指標包括項目立項和項目目標兩方面內(nèi)容,由10個三級指標構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分15分,得分率75%。
            (1)項目立項。
            本項目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》文件的要求立項。政府長期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長期規(guī)劃目標相匹配。各年度項目根據(jù)項目需求,開展前期調(diào)研工作,項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
            陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會制定了項目的總體目標,作為項目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局根據(jù)目標任務(wù)要求,編制了項目績效目標和相應(yīng)的績效指標,但績效目標缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標,針對于績效指標制定,缺乏定量指標數(shù)據(jù),未分細化分解成清晰、可衡量的績效指標。
            2.項目管理。
            項目管理類指標包括投入管理、財務(wù)管理及項目實施三方面內(nèi)容,由15個三級指標構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實際得分19.7分,得分率98.5%。
            (1)投入管理。
            城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局依據(jù)昆明市交通運輸局文件(昆交通〔20xx〕26號)《昆明市交通運輸局關(guān)于預(yù)下達20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計劃(第六批)的通知》等文件下達的任務(wù)指標及預(yù)算數(shù)據(jù)進行申報,具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進度及時撥付到實施單位,實施單位依據(jù)具體的管理辦法對項目實施了較為有效的管理,目前項目已竣工驗收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
            (2)財務(wù)管理。
            通過對項目單位進行走訪、現(xiàn)場調(diào)查及察看相關(guān)臺賬資料、管理制度及政府采購相關(guān)材料等,項目單位預(yù)算資金使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
            (3)項目實施。
            通過查驗主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項目順利實施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局定期組織會議解決項目中實際遇到的難點問題,對項目實施單位進行檢查、考核。項目實施單位為保障項目順利實施,制訂了較為完善的管理制度。項目采購方式合規(guī)、采購流程規(guī)范。工程建設(shè)項目委托工程監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、進度、資金撥付等方面進行監(jiān)督管理。實施單位編制了財務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進行了相關(guān)交底,確保項目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項目已全面竣工,正在申請相關(guān)部門驗收。
            項目績效類指標包括項目產(chǎn)出和項目效果兩方面內(nèi)容,由10個三級指標構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實際得分58分,得分率96.7%。
            根據(jù)項目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運輸局提供的相關(guān)實施方案等文件及實地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請相關(guān)部門驗收。
            項目具體完成情況如下:
            項目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽宗鎮(zhèn)。具體項目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
            (1)飲馬池—楊柳箐。
            項目起點k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長7.252194公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            (2)楊柳箐線。
            路線全長7.214514公里。
            (3)大山寺線。
            全長1.384371公里。
            (4)丁家莊線。
            全長3.408938公里。
            路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層。
            1)社會效益。
            公路運輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟效益高的優(yōu)點,還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
            2)經(jīng)濟效益。
            自然村通村公路路面硬化工程項目的實施是區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進實行。本項目的實施有效提高了當?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了新的機遇,給村民創(chuàng)造了一個較好的交通經(jīng)營環(huán)境,從而促進社會經(jīng)濟發(fā)展,其間接經(jīng)濟效益遠遠大于工程的直接經(jīng)濟效益。
            3)生態(tài)效益。
            自然村通村公路路面硬化工程項目的實施,通過對公路路面塌方及路面修補建設(shè)等項目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚,雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
            4)可持續(xù)性影響。
            通過實施自然村通村公路路面硬化工程項目、促進公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟帶,良好的道路交通狀況可拉動沿路的農(nóng)村經(jīng)濟,經(jīng)濟要發(fā)展,交通要先行。同時,良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
            5)群眾滿意度。
            通過對本項目進行問卷調(diào)查,發(fā)放問卷40份,回收有效問卷40分,最終滿意度=全部有效問卷得分的算術(shù)平均分,通過統(tǒng)計得出周邊受益群眾滿意度為91%。
            (一)存在的問題。
            1.項目實施管理人員較少。
            由于陽宗海區(qū)成立時間短,負責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個市級對口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
            2.項目管理機制還不夠完善。
            農(nóng)村公路路面硬化機制是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項目實施過程中,項目管理機制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實際上偷工減料,質(zhì)量標準不過關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問題,加上后期養(yǎng)護和維修意識淡薄,導(dǎo)致已建道路沒有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
            3.項目沒有完善的實施管理措施、項目績效管理不夠重視。
            經(jīng)過查閱項目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項目在預(yù)算申報時,編制了項目任務(wù)目標及指標體系,項目實施也基本圍繞著預(yù)算申報目標有序開展,但細化績效指標缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》中的要求對項目實施績效全過程管理,在自評工作中未建立相應(yīng)健全的績效指標體系。
            (二)建議和改進措施。
            1.安排專業(yè)的項目實施管理人員。
            農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項長期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進實行。農(nóng)村公路路面硬化項目實施起來,工作內(nèi)容繁雜,點多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對管理人員的專業(yè)知識技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項目實施管理人員進行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
            2.加強項目管理相關(guān)制度的健全。
            農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進一步完善項目管理機制與養(yǎng)護機制,進一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
            3.完善實施管理措施、建立健全績效目標考核機制。
            建議主管部門加強項目績效管理工作,全面推進預(yù)算績效跟蹤及建全實施管理措施,根據(jù)具體項目設(shè)定相應(yīng)績效考核指標,包括項目的進度、成效等,對項目實施進行全過程績效跟蹤管理,及時掌握項目實施進度以及階段性績效目標實現(xiàn)情況,遇到問題及時解決,建全實施管理措施有助于推進項目的有效執(zhí)行及項目的順利實施,并加強評價結(jié)果應(yīng)用,落實“花錢必問效,無效必問責(zé)”的方針,將評價結(jié)果作為安排預(yù)算、加強資金撥付合理性的主要參考。
            項目事前績效評估報告篇十三
            項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
            主管部門(項目實施單位):同德縣司法局。
            項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增。
            項目(政策)績效目標:本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
            申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元。
            1.總績效目標。
            為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。
            2.產(chǎn)出數(shù)量指標。
            此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米。
            3.產(chǎn)出質(zhì)量指標。
            工程質(zhì)量達到國家標準。
            4.產(chǎn)出進度指標。
            撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。
            5.產(chǎn)出成本指標。
            總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。
            6.效果指標。
            (1)社會效益指標:提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。
            (2)服務(wù)對象滿意度指標:通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90%以上。
            (一)評估程序。
            (1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。
            (2)成立評估組。
            評估組長:
            成員:
            (3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。
            (二)論證思路及方法。
            (1)組織階段。
            分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。
            (2)實施階段。
            1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。
            2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。
            (三)評估方式。
            本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導(dǎo)。
            (一)投入經(jīng)濟性。
            投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補充完善成本控制措施。
            (二)績效目標合理性。
            貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、??顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。
            從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。
            目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。
            包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項目預(yù)算績效目標申報表。
            項目事前績效評估報告篇十四
            目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺上。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對云平臺軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺存儲空間較多,目前存儲采用存儲虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺陣列存儲。同時,利舊一臺陣列存儲。通過fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)升級及即將開展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長,原雙活存儲空間不足,檔案掃描存儲老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲空間有限,無法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲老舊,存在單點故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對目前雙活存儲及檔案掃描存儲進行擴容、更新改造。在原有存儲的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲承載虛擬化平臺的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲直接部署在目前的虛擬化層中,通過光纖交換機和虛擬化主機互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲的壓力,通過購買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對原有存儲剩余空間充分利用,使存儲數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺華為oceanstor5210v5enhanced存儲,每臺存儲配置12塊8t硬盤,存儲包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺華為2288hv5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲,實現(xiàn)存儲級的雙活,任意一臺存儲損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問,所有io都會自動引導(dǎo)到另外一臺存儲上,全程無須人工干預(yù),由存儲底層來實現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運行。
            本項目預(yù)算資金投入80萬元,截止20xx年底已使用項目資金74.58萬元,主要用于不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護。
            1.需實現(xiàn)的總體目標。
            保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,提速增效。
            2.20xx年年初設(shè)立的目標。
            保障不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開展,推進不動產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實行,優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,提速增效。
            3.完成情況。
            截止20xx年底不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目已全部完成,各項指標基本達到目標要求,預(yù)算執(zhí)行率未達100%,系項目中標金額與預(yù)算金額存在差異。
            評價認為,項目實施方通過使用20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護專項資金,已完成了20xx不動產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲項目更新維護項目的全部任務(wù)。同時評價發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達100%。
            年初預(yù)算為80萬元,政府采購項目中標價為74.58萬元,年底項目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。
            建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強部門預(yù)算的預(yù)見性,進一步提升項目預(yù)算資金編制的精準度。
            項目事前績效評估報告篇十五
            根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償項目資金進行了認真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
            1、預(yù)算支出概況。
            20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償。
            2、預(yù)算資金使用管理情況。
            根據(jù)政府常務(wù)會議紀要,林業(yè)、財政、審計、紀委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償動物的數(shù)量、品種和標準,做到補償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補不漏補。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補償農(nóng)戶。對核準的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
            3、預(yù)算支出績效目標完成情況。
            區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補償資金1751100元,資金補償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償應(yīng)補償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補償主體滿意度100%。
            1、績效評價目的。
            項目支出評價重點是:樹立項目支出預(yù)算績效理念、強化部門項目實施管理責(zé)任,進一步規(guī)范林業(yè)項目資金的使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
            2、績效評價工作過程。
            我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
            無
            項目事前績效評估報告篇十六
            根據(jù)《亳州市20xx年度住房保障工作目標管理績效考核辦法》(亳住保組〔20xx〕4號)要求,我局認真對照考評細則,對我局危房改造改造工作實施情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
            20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
            (一)“監(jiān)督管理”指標完成情況(得6分)。
            20xx年以來,我局聯(lián)合民政局、鄉(xiāng)村振興局、財政局印發(fā)了《利辛縣農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》,對農(nóng)村危房改造任務(wù)進行了分解,明確了補助對象,補助標準,申報程序。
            印制了《20xx年農(nóng)村危房改造審批流程圖》,采取多渠道進行政策宣傳,通過網(wǎng)上公示、鎮(zhèn)村廣播、入戶宣傳、等方式加強政策宣傳,提高基層政策知曉率、執(zhí)行力。
            我局6月22日組織全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省廳召開的農(nóng)村低收入群體住房保障政策解讀,農(nóng)村房屋安全隱患鑒定暨相關(guān)建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)會;7月19日在縣委黨校由我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站站長、村(社區(qū))書記就住房安全保障實施方案進行政策解讀;9月18日召開20xx年農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)會,本次培訓(xùn)涵蓋了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠、鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員400余人,對農(nóng)村危房改造政策要求和農(nóng)村建房圖集推廣應(yīng)用、建筑施工安全、建筑工程施工技術(shù)等內(nèi)容對全體學(xué)員進行了詳細講授和專業(yè)化培訓(xùn)。
            我局開展危房改造對象房屋等級逐戶鑒定工作,加強施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》(建辦村函〔20xx〕172號),確保改造后的房屋符合安全要求。
            (二)“工程實施”完成情況(得25分)。
            20xx年省級下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)190戶,目前190戶危房改造任務(wù)數(shù)已全面竣工。按照“六類重點人群”應(yīng)改盡改、動態(tài)清零工作要求,我縣共完成危房改造戶233戶,已全部竣工打款到戶,共打款557.8萬元。
            堅持“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”,規(guī)范危房改造對象的審核審批,規(guī)范危房改造對象的審核審批,強化責(zé)任落實,將補助對象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄公示。
            危房改造完工后,驗收工作由我局牽頭組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加。
            (三)“質(zhì)量監(jiān)督”指標完成情況(得20分)。
            縣局專門抽調(diào)了村鎮(zhèn)股、質(zhì)建站、設(shè)計院等股室(單位)專業(yè)技術(shù)人員,組成農(nóng)村危房改造技術(shù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)全縣農(nóng)村危房改造工作。特別針對農(nóng)村危房的鑒定分類、質(zhì)量安全、竣工驗收等工作開展指導(dǎo),進一步提高農(nóng)村低收入群體基本住房的規(guī)范性、安全性和可靠性。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)戶建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過培訓(xùn)的施工隊,鼓勵農(nóng)戶對施工中存在的疑難問題及時爭取行業(yè)部門技術(shù)指導(dǎo)同時。下發(fā)了安徽省農(nóng)房設(shè)計圖集,圖集設(shè)計充分考慮舒適、經(jīng)濟、實用等要求,供農(nóng)戶改造時選用。危房改造竣工后,我局及時組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等有關(guān)人員參加,驗收重點包括補助對象確定、工程質(zhì)量、資金撥付、檔案資料、舊房拆除及群眾滿意度等。
            (四)“信息管理”指標完成情況(得15分)。
            20xx年以來,我縣危房改造工作宣傳信息多次被省、市等相關(guān)媒體平臺采用。如:省住建廳報道《劉長華組長赴利辛縣調(diào)研農(nóng)村危房改造和農(nóng)房安全隱患排查整治工作》、安徽日報報道《利辛縣永興鎮(zhèn):危房改造托起群眾“安居夢”》、市民生工程網(wǎng)報道《利辛縣開展農(nóng)村危房改造驗收工作》、亳州日報報道《危房改造暖人心、提升群眾幸福感等》等。
            每月及時統(tǒng)計上報改造進度,及時將20xx年危房改造信息錄入全國農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng),紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)錄入信息一致。補助對象基本信息和審查結(jié)果舉報電話按照相關(guān)程序在村務(wù)公開欄及網(wǎng)站進行公示,接受監(jiān)督投訴。
            (五)“作風(fēng)建設(shè)”指標完成情況(得30分)。
            20xx年農(nóng)村危房改造工作未發(fā)現(xiàn)補助資金未落實打卡發(fā)放、克扣、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)等問題。無省、市危房改造專項督查問題通報或督辦。
            (六)“績效評價”指標完成情況(得4分)。
            已制定年度任務(wù)績效評價文件,及時公開評價結(jié)果,形成自評報告。
            綜上所述,我縣按計劃完成20xx年度農(nóng)村危房改造目標任務(wù),資金執(zhí)行到位,使用高效,管理規(guī)范,項目產(chǎn)出效果明顯,自評為“優(yōu)秀”。
            項目事前績效評估報告篇十七
            我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預(yù)算評審和事前評估,是進一步加強和改進預(yù)算管理、應(yīng)對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
            當前和今后一個時期,建立完善預(yù)算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評審和事前評估,將預(yù)算評審和事前評估實質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理,預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審,共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標準體系和預(yù)算績效管理指標體系,以預(yù)算評審和事前評估為切入點,根據(jù)支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項目支出標準體系和預(yù)算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,促進形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
            (一)理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)。
            市財政局負責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作,制定預(yù)算評審和事前評估管理制度,提出加強預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據(jù)重點項目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負責(zé)制定本部門項目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預(yù)算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實性、完整性、合理性、準確性負責(zé)。
            (二)明確預(yù)算評審和事前評估范圍。
            預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結(jié)合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。
            (三)規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程。
            各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預(yù)算。市財政局業(yè)務(wù)處負責(zé)部門預(yù)算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點評審評估建議,預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進行重點評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
            (四)統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容。
            預(yù)算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據(jù)、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項目進度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經(jīng)費無需拆分,只需預(yù)測分年度、分月支出計劃即可。
            事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設(shè)定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項目組織機構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進情況以及評估結(jié)論。
            (五)實施項目位次排序。
            部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項目進行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運轉(zhuǎn)類項目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預(yù)便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預(yù)算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應(yīng)評盡評。
            (六)強化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用。
            所有納入預(yù)算評審范圍的項目,各部門要根據(jù)評審意見確定項目支出預(yù)算是否安排,申報預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預(yù)算,申報預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費預(yù)算。
            項目事前績效評估報告篇十八
            林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是市財政通過重點項目預(yù)算安排給我單位用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高效林業(yè)建設(shè)的專項資金。資金額度為100萬元。
            項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
            林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出績效評價的目的應(yīng)包括效果、經(jīng)濟、效率和效益四個方面的內(nèi)容。效果指的是財政投入的資金是否實現(xiàn)了有效促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,是否起到財政資金四兩撥千斤的作用;經(jīng)濟指的是財政資源的配置是否合理;效率指的是資源投入量和成果產(chǎn)出量的關(guān)系,項目支出是否以最少的資源投入量取得一定的成果產(chǎn)出量或者以一定的資源投入量獲得最大的成果產(chǎn)出量。效益則是指財政支出取得的成果為社會公眾所帶來的利益,就這個項目而言是否始終堅持加快發(fā)展,深化林業(yè)改革,在保護好我市生態(tài)資源的前提下,緊緊圍繞“優(yōu)化林種樹種結(jié)構(gòu)、加強森林經(jīng)營管理、鞏固壯大林下經(jīng)濟、大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”五個重點發(fā)力,全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè),廣大市民植樹造林,愛綠護綠的意識進一步提高。
            (二)項目資金情況分析。
            20xx年12月市財政下達林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元,截止報告期末,項目共支出經(jīng)費100萬元.項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用,并和市財政聯(lián)合制定了《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,所有資金均由益陽市財政局實行國庫集中支付,按照項目申報和實際工作情況開支,做到了??顚S茫?jīng)費均按照省、市印發(fā)的有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。項目支出主要包括通過發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,秀美鄉(xiāng)村建設(shè),傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
            (三)項目組織情況分析。
            我局根據(jù)全省、市林業(yè)建設(shè)工作指示精神,緊緊圍繞高效生態(tài)林業(yè)這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列林業(yè)建設(shè)工作。一是20xx年,市林業(yè)局經(jīng)過大量調(diào)研提出的大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)的構(gòu)想,上升為市委、市政府的重要決策。20xx年底,市委出臺了《益陽市發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)的意見》(益發(fā)〔20xx〕14號),市政府印發(fā)了《益陽市高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作實施方案》(益政發(fā)〔20xx〕19號),并列入全市百件大事之一加以實施。二是積極與市財政溝通,每年從預(yù)算計劃中申報重點項目,從20xx年起爭取市財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元。三是積極開展項調(diào)研調(diào)查,對高效林業(yè)推廣得比較好的縣市給予一定的資金,對創(chuàng)新高效林業(yè)做得比較好的企業(yè)注入引導(dǎo)資金。
            (四)項目支出管理情況分析。
            本項目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付。并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
            項目支出主要包括通過積極擴種櫸木、楠木、紅豆杉、赤稠等珍貴樹種用材林,大力發(fā)展木本藥材、木本糧油等名特優(yōu)經(jīng)濟林,加快發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè),著力培育健康森林,達到提高森林覆蓋率,增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的目標;加強森林經(jīng)營管理。以大力推行森林撫育間伐和發(fā)展高效竹林為重點,加大森林經(jīng)營強度,提高單位面積林木生長量及林產(chǎn)品產(chǎn)量;鞏固壯大林下經(jīng)濟。促進長中短有機結(jié)合、上中下綜合利用、林農(nóng)牧復(fù)合經(jīng)營,進一步挖掘林地增效潛力,進一步拓寬農(nóng)民增收空間;積極發(fā)展森林旅游。以森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)為載體,以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修復(fù)生態(tài)景觀為重點,發(fā)展生態(tài)旅游,傳播生態(tài)文明,增加林農(nóng)收入;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施園區(qū)發(fā)展和龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。所有資金使用嚴格按照有《益陽市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《益陽市林業(yè)局內(nèi)部控制管理制度》《益陽市規(guī)劃財務(wù)管理制度》執(zhí)行,并經(jīng)局機關(guān)、市財政局支付局嚴格審核使用。完成了整個項目支出100萬元。項目支出過程中均按照厲行節(jié)約原則完成。
            林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大,周期長,見效慢,許多林業(yè)企業(yè)融資非常困難,他們一旦資金鏈出現(xiàn)問題,林業(yè)企業(yè)面臨巨大生存危機;政府應(yīng)加大對林業(yè)的扶持力度,把興林和富民緊密結(jié)合;資金過于分散,有時并不能起到四兩撥千斤的作用;互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技平臺應(yīng)用不夠,市場無法全面打開。
            從本市現(xiàn)有的發(fā)展情況和資源來看,要全面推進高效生態(tài)林業(yè)建設(shè)還需要大量投入。一是要進一步打破企業(yè)尤其是林企的融資瓶頸,地方政府應(yīng)多出臺有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林業(yè)企業(yè)要加強自身的技術(shù)創(chuàng)新;四是充分利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)平臺和電商平臺開拓林產(chǎn)品和林企的銷售和宣傳渠道;五是合理加強資金后續(xù)監(jiān)管;六是政府扶持應(yīng)扶強,形成優(yōu)勢企業(yè)的帶動作用,資金應(yīng)集中不應(yīng)分散。
            根據(jù)自評指標和指標完成情況,本次項目綜合自評分為93分,自評為優(yōu)秀等次。
            項目事前績效評估報告篇十九
            為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現(xiàn)住房安全有保障目標,統(tǒng)籌實施經(jīng)濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
            (一)設(shè)立依據(jù)。
            根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經(jīng)費22.8萬元。
            (二)設(shè)立目標。
            2019年,江華縣級危房改造專項資金設(shè)立以下目標:
            1、數(shù)量指標:完成577戶四類重點對象農(nóng)村危房改造項目。
            2、質(zhì)量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
            3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
            4、成本指標:
            危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。
            修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
            5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
            6、可持續(xù)影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
            根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益等方面進行評價,根據(jù)評價標準對抽查項目實施評分。
            經(jīng)評定2019年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項目產(chǎn)出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。
            (一)資金落實及支出情況。
            本次實際評價危房改造項目,截止2019年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經(jīng)費到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經(jīng)費及其他支出22.8萬元。
            1.專項資金的組織管理情況。
            在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為c、d級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實施。農(nóng)村危房改造嚴格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。
            2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
            農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強度極大。
            建議編辦增加編制。