文學(xué)作品是人類情感和思想的表達(dá),從中我們可以感受到人性的復(fù)雜和多樣性。寫總結(jié)時(shí)要避免主觀性過強(qiáng),要客觀中肯地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn)和成績。接下來將為您介紹一些相關(guān)研究成果,希望能夠給您一些新的視角和觀點(diǎn)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
同志們:
要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對(duì)標(biāo)對(duì)表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
今年以來,面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間,各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標(biāo)不松口,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn),落實(shí)好糧食安全責(zé)任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴(kuò)大進(jìn)口,做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)參會(huì)工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作,按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署,努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺(tái)了一系列政策文件和重大舉措。各級(jí)各部門要密切關(guān)注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項(xiàng)目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署工作的落實(shí),重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上,對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上,要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松,奮力做好各項(xiàng)工作。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六?!?、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場(chǎng)硬仗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。春節(jié)期間,大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過一個(gè)平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日,新春伊始,省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì),xx書記和xx省長在會(huì)上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì),釋放出抓開局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號(hào)角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動(dòng)告訴我們,這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運(yùn)”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專題活動(dòng)為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實(shí),乘勢(shì)而上求突破,發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此,市委市政府決定,將原計(jì)劃分別召開的市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、優(yōu)化提升營商環(huán)境會(huì)整合召開,統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作,騰出時(shí)間讓大家心無旁騖抓落實(shí)。剛才,8位同志對(duì)分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件,請(qǐng)同志們認(rèn)真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面貫徹,全力落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓早動(dòng)快,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求,全省上下要立即行動(dòng)起來,開年即工作,開局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對(duì)“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏?!笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”,必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)潛力、短板弱項(xiàng),把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn),力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé),各常委和副市長要對(duì)分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對(duì)照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢(shì)”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題,進(jìn)一步明確改進(jìn)方向,落實(shí)改進(jìn)措施,確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告,常委會(huì)研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng),大力營造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門配合,參照中央、省、xx市系列活動(dòng)方案,精心制定我市慶?;顒?dòng)方案,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準(zhǔn)備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營造良好濃厚的氛圍,生動(dòng)鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”。“十四運(yùn)”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書記要親臨開幕式,李克強(qiáng)總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運(yùn)動(dòng)對(duì)健康生活帶來的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)排查化解矛盾,及時(shí)消除安全隱患,全面做好社會(huì)面防控,確?!笆倪\(yùn)”期間我市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對(duì)x西進(jìn)行新一輪專項(xiàng)督察,要盡早建立臺(tái)賬,建立負(fù)面清單,抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級(jí)各部門除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項(xiàng)工作不打亂仗,有序開局,齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo),推動(dòng)量的增長和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn),建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,分類做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作,堅(jiān)決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動(dòng)搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來,共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針,希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、人口相對(duì)密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動(dòng)力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題,習(xí)近平總書記一針見血地指出,“歸結(jié)起來就是一個(gè)?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”,落實(shí)“四議兩公開”和村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強(qiáng)信訪積案排查化解,推動(dòng)農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動(dòng)開展招商引資。
年初全市招商引資大會(huì)上明確,今年開始,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動(dòng)和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,從本周開始行動(dòng)起來,一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商,朝著有價(jià)值投資信息指引的方向,外出對(duì)接項(xiàng)目,洽談合作,叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專班,牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會(huì)同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實(shí)質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動(dòng)。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動(dòng),主動(dòng)做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對(duì)接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫中滾動(dòng)保持千億元項(xiàng)目儲(chǔ)備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動(dòng)向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動(dòng)承接,爭取更多項(xiàng)目納入國家、省市計(jì)劃盤子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會(huì)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度,全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對(duì)去年發(fā)展大會(huì)、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動(dòng)、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周上簽約的項(xiàng)目,要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落地開工,相關(guān)職能部門要全力保障項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等要素,力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作,確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)對(duì)接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項(xiàng)目,特別要加快對(duì)接國家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工,先人一步做好后端補(bǔ)長文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé),抓住省上大力支持彬長旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇,抓緊與x煤研究院對(duì)接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實(shí)惠企政策,助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的,需要全市各級(jí)各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念,以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對(duì)待每一位來彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動(dòng)當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后,無論做任何事情,實(shí)施任何項(xiàng)目,做出任何承諾,各級(jí)黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā),決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營商環(huán)境,共同促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場(chǎng)化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場(chǎng)主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障,切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法,激活市場(chǎng)主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限,不見面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天,xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“全市各級(jí)各部門都要對(duì)作風(fēng)之弊來一場(chǎng)‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢(shì)虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有提升,橫向有進(jìn)位。”長亞書記強(qiáng)調(diào)的7類作風(fēng)之弊,在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊,行動(dòng)是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們?cè)鷮?shí)開展“三抓三促”專題活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建,就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強(qiáng)督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對(duì)不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對(duì)國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來,把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評(píng)選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,通過上級(jí)帶下級(jí)、班長帶隊(duì)伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對(duì)全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始,我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下,我們?cè)谶M(jìn)、別人也在進(jìn),我們?cè)谄础e人也在拼,不實(shí)干、不苦干、不拼命干,勢(shì)必慢人一拍,甚至落伍退場(chǎng)。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作,只要定下來的就一抓到底,明確責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì),一件事情一件事情干好,不達(dá)目的誓不罷休。對(duì)于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題,要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,找準(zhǔn)癥結(jié),一一解決,決不能來回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專題活動(dòng)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了專門部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建,促總量增長、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)通過抓實(shí)“三抓三促”專題活動(dòng),加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項(xiàng)督查,決不允許走過場(chǎng)、做樣子,確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動(dòng),用實(shí)打?qū)嵉拇胧?、?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚頇z驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題主線,深入開展“三抓三促”專題活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
同志們,今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議,是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以,在今天的會(huì)議上,我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn),如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點(diǎn),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段:一個(gè)是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好,但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因?yàn)樗枷氩唤夥?,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí),如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機(jī)遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡J?,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江,就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽,我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn),如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達(dá)到4.3億美元,同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢(shì),要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭對(duì)手,我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點(diǎn)定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競(jìng)爭中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí),如果重點(diǎn)不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn),園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面:今年我們不惜一切代價(jià),集中人力,集中優(yōu)勢(shì)兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財(cái)政收入,要通過以地生財(cái)、經(jīng)營城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,要通過經(jīng)營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí),再好的思路也是一紙空文,再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo),一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制,這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以,今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí),要勇于落實(shí),任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中,絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就,必然會(huì)遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣,要有善于落實(shí)的辦法和措施,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負(fù)其責(zé),做好自己的工作,在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標(biāo),用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn),其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對(duì)照開發(fā)區(qū),對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí),黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負(fù)債,沒有負(fù)債就沒有發(fā)展;第二句話是負(fù)到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資,同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭,甚至是鼓勵(lì)、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對(duì)這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí),是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個(gè)條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位,比抓落實(shí)的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會(huì)議,年底還要召開這樣的會(huì)議,大家要對(duì)照目標(biāo),再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法,好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)在面上進(jìn)行推廣,同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn),要勇于超越,一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動(dòng)局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng),有少部分同志,樂于空談,畏于實(shí)干,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問題,可以用五個(gè)字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動(dòng)真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好,就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇Α校号聦W(xué)習(xí),思想懶,怕吃苦,行動(dòng)懶。散:工作紀(jì)律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式,每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理,每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn),不思進(jìn)取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底,財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì),對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,要嚴(yán)格控制招待費(fèi),進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì),在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè),把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確,人手一冊(cè)。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想,加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好,效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可以是實(shí)物資金,還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的,一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”,所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會(huì)議,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn),把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處,一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期,我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議,我主要講四個(gè)方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī),推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個(gè)月的時(shí)間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力??梢哉f,xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì),內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施,一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場(chǎng)行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì),除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對(duì)5家非煤單位增加注冊(cè)資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場(chǎng)營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系,根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí),礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對(duì)經(jīng)營管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級(jí),高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場(chǎng),勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付,停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開,工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度,推一推、動(dòng)一動(dòng),成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力,對(duì)錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì),把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級(jí)版”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí),沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動(dòng),38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動(dòng)力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場(chǎng)未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒有根本改善,拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,企業(yè)競(jìng)爭日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場(chǎng)空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先,煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階,更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí),還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對(duì)突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理,對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場(chǎng)問題到追究造成問題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒?dòng)成果,全面開源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動(dòng)基層單位積極性,為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí),適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整營銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競(jìng)爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì),分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時(shí),審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì),打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場(chǎng),為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí),整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個(gè)整體,抱成一個(gè)拳頭,共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度,對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng),“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵(lì)機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng),堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡從,不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,不搞大吃大喝,不搞請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動(dòng),帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制,開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動(dòng)力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對(duì)接,目標(biāo)早制定,真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會(huì)固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭,既是發(fā)展速度的競(jìng)爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時(shí)落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動(dòng)作用不明顯等問題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會(huì)議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下,各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問題和我對(duì)問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對(duì)全文做一個(gè)簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報(bào)網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣?huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,國家曾出臺(tái)《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹碓疥P(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇。“十四五”期間,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議,就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實(shí)施以來的變化,并就“河長制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長制”的意見》的需要,也是落實(shí)省“河長制”有關(guān)會(huì)議精神的需要,更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實(shí)施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會(huì)發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會(huì)議最后,大勝市長還會(huì)就抓好“河長制”工作作具體部署,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,即“三個(gè)必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長制”各項(xiàng)工作。抓好“河長制”工作,要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí):
首先,是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動(dòng)“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會(huì)議,對(duì)“河長制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底,市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),切實(shí)防治水污染,保護(hù)好一江清水、一湖清水,保護(hù)好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實(shí)際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任,就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重水生態(tài)保護(hù),同時(shí),也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長制”、保護(hù)好河流湖泊,就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實(shí)施“河長制”,對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫限期整改,對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進(jìn)“河長制”、開展“清河行動(dòng)”,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
一要以河長為主體抓整治。各級(jí)“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長。各級(jí)“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅(jiān)決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護(hù)管理等重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問題時(shí),各級(jí)“河長”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治。“河長制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級(jí)河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流,跨越幾個(gè)縣市,對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致,強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求,加大治水力度,加快治水進(jìn)程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理,才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)水庫水質(zhì)污染整治,像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理,實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制,以制度的力量落實(shí)污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強(qiáng)降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī),加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開展水庫除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作,切實(shí)保障水利工程安全。
要建立河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度,共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治。“河長制”是有機(jī)整體,需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn),做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長制工作,一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量,用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制,公開監(jiān)督舉報(bào)方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫保護(hù)管理工作,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),尤其是對(duì)所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點(diǎn),把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
二要形成工作合力。各級(jí)“河長”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等,加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長制”有效運(yùn)行。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確?!昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果,該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé),一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)“河長制”落到實(shí)處。
同志們,xx書記、xx市長在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,切實(shí)把全市河流水庫治理好、保護(hù)好、管理好,實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個(gè)機(jī)會(huì),向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣?huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,出臺(tái)的《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹碓疥P(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運(yùn)行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運(yùn)難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
下一步,我們將以落實(shí)“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個(gè)銷號(hào),確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái),對(duì)“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺(tái)吸污車,對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級(jí)河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級(jí)河長每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進(jìn)行不間斷巡查督查,對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問題,設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會(huì),建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對(duì)各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開舉報(bào)電話,村民可通過舉報(bào)電話向村級(jí)河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”,制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實(shí)苦干,堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
謝謝大家!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們:
在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì),著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國第20位,個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,奮勇爭先的意識(shí)不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對(duì)我們監(jiān)管是不利的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠信守法意識(shí)薄弱,自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在,這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì),省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng),進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口,對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭取支持,合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會(huì)發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭取政府對(duì)年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng),全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才xx縣長已對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,我完全同意。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實(shí)。******指出,幸福都是奮斗出來的。最近******多次強(qiáng)調(diào),黨員干部要增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會(huì)議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實(shí)際行動(dòng)踐行******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,爭做新時(shí)代的奮斗者、爭當(dāng)新時(shí)代的實(shí)干家,以實(shí)干的工作作風(fēng)把各項(xiàng)事業(yè)干好干實(shí)。
一是學(xué)懂弄通明白干。在座的黨員干部,一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅(jiān)決做政治上的明白人。各級(jí)黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個(gè)維護(hù)”的要求落實(shí)到具體行動(dòng)上。
二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個(gè)人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動(dòng)班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個(gè)人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會(huì),防控疫情的勝利就是靠的每一個(gè)人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運(yùn)用到各項(xiàng)工作中,實(shí)現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干。要想把工作干成干好,必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動(dòng)。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個(gè)村出現(xiàn)情況,我們幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間就趕過去,心里一點(diǎn)不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時(shí)候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟。縣級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會(huì)主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動(dòng),讓你帶的人信任你、敬佩你、維護(hù)你、愿意跟著你干。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看參加會(huì)議的所有同志都不要進(jìn)會(huì)議室、辦公室,項(xiàng)目在哪你就去哪,會(huì)議召開到現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng),問題解決在現(xiàn)場(chǎng)。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進(jìn)度。每周要對(duì)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項(xiàng)目,比進(jìn)度、曬問題、亮成效??纯催@個(gè)星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅(jiān)決消除“決策多失誤多、干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅(jiān)持憑實(shí)績用干部、以實(shí)干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺(tái),受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機(jī)受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價(jià)受懲戒。全面落實(shí)******“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛瑘?jiān)定不移地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動(dòng)真碰硬,舉牌亮劍,加大對(duì)不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對(duì)問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
六是遵規(guī)守紀(jì)正確干。正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會(huì)干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項(xiàng)目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對(duì)一個(gè)家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實(shí)踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅(jiān)定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。
謝謝大家!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛閉幕的新形勢(shì)下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對(duì)區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長期以來對(duì)婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托,互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當(dāng)前對(duì)我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅(jiān)定信心,提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢(shì)而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中奮進(jìn),努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭取三個(gè)以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會(huì)的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會(huì)為依托,輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對(duì)于下一步的工作,借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議:,
一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會(huì),匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是搭建“兩大平臺(tái)”,即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體基地。要在協(xié)會(huì)已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實(shí)現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時(shí),要開展各類“婦”字號(hào)基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺(tái),廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會(huì)各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺(tái)。同時(shí),還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項(xiàng)目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
四是推進(jìn)“四化同步”,即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場(chǎng)監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會(huì)人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會(huì)中營造“人人知書達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊W審V大會(huì)員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板,在家庭中是個(gè)好女人,在社會(huì)上成為好市民,通過我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個(gè)好女人,幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會(huì),家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會(huì)公益,為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點(diǎn)上,這對(duì)老工業(yè)基地來講是一個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折。可以說,xx發(fā)展正面臨新的機(jī)遇、呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)、集聚新的優(yōu)勢(shì)。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標(biāo)差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對(duì)這些問題,一定要頭腦清醒、認(rèn)真解決。這里,我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
一、全力以赴保目標(biāo)、穩(wěn)增長。
上半年,全市g(shù)dp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標(biāo)還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)真對(duì)賬盤點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補(bǔ)短板,完成較好的要鞏固提升,進(jìn)展緩慢的要大力推進(jìn),遇到難點(diǎn)問題的要傾力突破,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對(duì)賬盤點(diǎn),看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力。
二要抓牢項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,著力保重點(diǎn)、抓在建、促開工,盯緊396個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格督促檢查、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早投用、民生項(xiàng)目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對(duì)xx石化擴(kuò)能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項(xiàng)目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導(dǎo)、提振信心、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,推動(dòng)各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
幫助暫時(shí)困難的企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;
引導(dǎo)經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)銷、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)等信號(hào),抓好對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),確保重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,以金融和資本對(duì)接為主題,認(rèn)真籌備組織第四次地企合作對(duì)接會(huì),不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓專項(xiàng)、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實(shí)踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成、進(jìn)入全面施工階段,當(dāng)務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項(xiàng),及早安排明年各項(xiàng)工作,推動(dòng)“9+2”工作布局精準(zhǔn)落地、早見成效。
重大專項(xiàng)確定之后,就要以體系和專項(xiàng)為遵循,著力謀劃實(shí)施一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目,為構(gòu)建體系、實(shí)施專項(xiàng)提供有力支撐。要通過體系、專項(xiàng)、項(xiàng)目的謀劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx優(yōu)勢(shì)的再挖掘、再培育、再提升,對(duì)發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補(bǔ)齊,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。
其他體系的重大專項(xiàng)也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
“實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是,做到謀劃實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)、效果實(shí);
“細(xì)”就是要細(xì)致精細(xì)、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進(jìn)中的問題、難點(diǎn)和瓶頸;
“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,民生是指南針。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實(shí)辦好民生實(shí)事。市、縣兩級(jí)確定的民生實(shí)事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實(shí)、有諾必踐。要對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)行“回頭看”,查進(jìn)度、找問題,倒排節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實(shí)事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標(biāo)還有不小差距,稍有懈怠就會(huì)拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴(yán)格落實(shí)“六控”要求,扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點(diǎn)民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)工程,作為大氣污染防治的攻堅(jiān)工程,明確任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)綠化要及早動(dòng)手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實(shí)抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅(jiān)守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、求實(shí)效。
當(dāng)前,xx發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、機(jī)遇已經(jīng)來臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向,以良好作風(fēng)抓落實(shí),真正讓機(jī)遇開花結(jié)果、將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進(jìn)的不推進(jìn)、該破解的不破解。對(duì)市委、市政府部署的工作,各級(jí)各部門都要明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),相關(guān)部門要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問責(zé)、推動(dòng)落實(shí)。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項(xiàng)目很多,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時(shí)掌握情況、主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接,努力爭取更多支持,這是一項(xiàng)規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風(fēng)問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實(shí)可行的路子、實(shí)在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點(diǎn)子多。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動(dòng)真碰硬抓落實(shí),導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實(shí)就要問責(zé),要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行、強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)化問責(zé),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
(2011年10月20日)。
同志們:
今天,距離年底僅有72天的時(shí)間,縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì),縣委甘孝禮書記還要作重要講話,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
第一,客觀評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作。
為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作?這是因?yàn)椋阂环矫?,重點(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,涉及層面和內(nèi)容較多,對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用,可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面,從唯物辯證法來講,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論,就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí),要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯(cuò)誤,使問題得不到解決。因此,在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開這個(gè)會(huì)議,時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適,非常及時(shí)、非常必要。
近年來,我們緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧“四項(xiàng)根本任務(wù)”,按照“突出重點(diǎn)、兼顧全局、注重實(shí)效”的原則,積極探索和實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,通過定目標(biāo)、定時(shí)限、定人員的方式,對(duì)全縣各項(xiàng)工作有側(cè)重地進(jìn)行分解量化,保證了一件事情抓到底、一項(xiàng)工作干出頭,實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)工作的快速推進(jìn),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面突破。尤其是2011年,我們更加注重工作實(shí)際、更加注重推進(jìn)效果、更加注重帶動(dòng)效應(yīng),在總結(jié)過去重點(diǎn)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新,確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事,使重點(diǎn)工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點(diǎn)工作,通過全縣上下的共同努力和真抓實(shí)干,全縣重點(diǎn)工作取得了專項(xiàng)推進(jìn)和全面推進(jìn)的“雙豐收”:全膜種植任務(wù)超額完成,草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,紅色旅游影響繼續(xù)提升,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,城市建設(shè)管理有效加強(qiáng),重要規(guī)劃編制有序推進(jìn),繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭,為“十二五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總的來看,通過抓重點(diǎn)工作推進(jìn),我們不僅達(dá)到了預(yù)期目的,而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn),為下一步工作開展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來看,在工作推進(jìn)中還存在一些問題,必須引起我們的高度重視:一是工作進(jìn)展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)重點(diǎn)工作重視程度不夠,推進(jìn)措施不完善,有些工作抓得不緊,落實(shí)的不到位,還存在著推一推、動(dòng)一動(dòng)的問題,導(dǎo)致一些工程和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進(jìn)機(jī)制不夠健全。一些領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)還缺乏有效的機(jī)制來督促和推進(jìn),沒有真正發(fā)揮好機(jī)制的重要作用,尤其是一些涉及部門較多的項(xiàng)目,還存在著牽頭部門和參與部門協(xié)調(diào)配合不緊密的問題,出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象,致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是拉動(dòng)作用不夠明顯。項(xiàng)目建設(shè)中還存在著支柱型項(xiàng)目少、城建類項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多,配套型項(xiàng)目少、單一型項(xiàng)目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象,對(duì)相近領(lǐng)域的輻射和拉動(dòng)作用不明顯,特別是一些以資源為依托的加工類項(xiàng)目,投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平,對(duì)群眾增收和財(cái)政增收的支撐作用不大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)抓重點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督辦,逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制,以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn),牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二,切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作。
目前,全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段,也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會(huì)議之后,絕不能歇?dú)馑蓜牛o緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間,進(jìn)一步加大力度,為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成目標(biāo)任務(wù)。這是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務(wù)?,F(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作到了最關(guān)鍵的時(shí)期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功盡棄。越是到了這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭Ф繕?biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),樹立趕超意識(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理排查,著力查漏補(bǔ)缺,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù),必須爭取多超,在爭先進(jìn)位上下氣力;能夠完成指標(biāo)任務(wù)的,一定要爭取完成得更好;需要努力才能完成的指標(biāo)任務(wù),務(wù)必要細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳,避免一步趕不上、步步趕不上,造成被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項(xiàng)責(zé)任書和行業(yè)工作的考核,對(duì)照縣上與市委、市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書,認(rèn)真來一次全面盤點(diǎn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任單位對(duì)上報(bào)市上的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān),匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對(duì)市上的單項(xiàng)考核,總的要求是:確保各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面或超額完成任務(wù),各項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進(jìn)一個(gè)位次,去年沒有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng),得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次,爭取市上每一個(gè)行業(yè)部門對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次,絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位,導(dǎo)致我們把工作干了,在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí),從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評(píng)工作,真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期,縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事,未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
2、強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的要求,對(duì)即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項(xiàng)目,要抓緊完成各項(xiàng)掃尾工程,爭取項(xiàng)目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益;對(duì)東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項(xiàng)目,要進(jìn)一步倒排工期,完成投資計(jì)劃;尤其是對(duì)靖會(huì)電灌甘溝干渠改擴(kuò)建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開工項(xiàng)目,要克服一切困難,想盡一切辦法,盡快開工建設(shè)。昨天,華家?guī)X—大墩梁50萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目測(cè)風(fēng)塔已開工建設(shè),這標(biāo)志著我縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,從選址、土地利用、立項(xiàng)審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項(xiàng)目前期工作搞好服務(wù),提供保障。同時(shí),對(duì)南通家紡、北京至美服飾、重慶夢(mèng)柯達(dá)鞋業(yè)、甘肅飛揚(yáng)電器等招商引資項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目前期工作,爭取年內(nèi)落地,開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報(bào),我們既要抓項(xiàng)目的簽約率、抓項(xiàng)目的開工率,更要抓項(xiàng)目的投產(chǎn)率。我們有些同志認(rèn)為,項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了。現(xiàn)在回頭看一下,我們有許多項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn),甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑臵狀態(tài),必須全力幫助協(xié)調(diào)要素,加快推進(jìn)盤活利用,盡快產(chǎn)生稅收回報(bào)。特別在當(dāng)前土地指標(biāo)越來越緊張的情況下,對(duì)沒有能力建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以收回土地。
3、集中抓好秋季覆膜。今年,縣上下達(dá)秋覆膜的任務(wù)是105萬畝。自9月26日縣上召開動(dòng)員會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心部署,認(rèn)真落實(shí),進(jìn)展順利。10月12日,《甘肅日?qǐng)?bào)》發(fā)表的長篇通訊《會(huì)寧:旱作農(nóng)業(yè)走進(jìn)新時(shí)代》,對(duì)我縣進(jìn)一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度,具有十分重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓,采取得力措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)督查,妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾,重點(diǎn)趕搶覆膜進(jìn)度,確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實(shí)推廣面積的前題下,突出落實(shí)中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè),努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機(jī)具展示區(qū),進(jìn)行規(guī)模性示范,提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率,達(dá)到整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項(xiàng)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長決不能有任何僥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圓滿結(jié)果,確保全面完成秋覆膜任務(wù)。
4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年,受特殊氣候影響,全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn),據(jù)縣農(nóng)牧部門初步統(tǒng)計(jì),全縣馬鈴薯種植面積達(dá)100.06萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)鮮薯140萬噸,比2010年減產(chǎn)10萬噸,減少10%。按商品率40%計(jì)算,今年將有56萬噸馬鈴薯進(jìn)入銷售市場(chǎng)。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為了確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),農(nóng)民豐產(chǎn)豐收,做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府召開會(huì)議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問題。當(dāng)前,正值馬鈴薯上市旺季,有關(guān)部門要立足當(dāng)前,著眼全局,從為農(nóng)民辦實(shí)事、為企業(yè)解難事出發(fā),研究問題、制定對(duì)策,千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效,增加農(nóng)民收入??h農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要針對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強(qiáng)化總量保障,住建局要科學(xué)合理調(diào)度,密切協(xié)作,周密計(jì)劃,用足用活園區(qū)水庫與甘溝水庫最大庫容,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修,排除隱患,盡可能地排除事故停電,減少計(jì)劃停電,提供穩(wěn)定的電力保障,指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修,確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問題。
5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長的一條街道,改造拓寬這條街道對(duì)于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意義。近兩個(gè)月來,各相關(guān)部門倒排工期、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策,推進(jìn)占道拆遷工作,尤其是住建、國土、工信、教育、水務(wù)等部門和會(huì)師鎮(zhèn)的一些干部始終堅(jiān)持在拆遷安臵第一線,直接面對(duì)廣大百姓,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了力度大、進(jìn)展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過程中,不管遇到多大的困難和問題,我們都要堅(jiān)定信心把這項(xiàng)工作抓緊抓好,及時(shí)把出現(xiàn)的矛盾和問題控制化解好,把被拆遷戶的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好,把社會(huì)的輿論大力宣傳好,把干部的積極性有效保護(hù)好,以超前主動(dòng)、細(xì)致周密的工作,確保拆遷補(bǔ)償工作依法依規(guī)、高效有序推進(jìn),務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù),將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。
6、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項(xiàng)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)期,也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,各相關(guān)部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,及時(shí)排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會(huì)治安和各種矛盾相對(duì)比較集中的時(shí)期,各有關(guān)部門要加強(qiáng)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),加大信訪積案化解力度,妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問題,把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格兌現(xiàn)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。
第三,及早謀劃明年重點(diǎn)工作。
當(dāng)前,換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束,“兩會(huì)”也已經(jīng)閉幕,現(xiàn)在大家要沉下心來狠抓工作落實(shí)。關(guān)于明年的工作,我們確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事。對(duì)于這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo),確定完成時(shí)限,全面落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
1、全力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理工作等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé),繼續(xù)堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚(yáng)奮勇攻堅(jiān)的精神、卯足敢闖敢拼的干勁,心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用,用最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率,率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重點(diǎn)工作牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大繁榮、大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志在謀劃明年重點(diǎn)工作時(shí),思路要活,起點(diǎn)要高,把工作定位在立足我縣實(shí)際,與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個(gè)原則上,所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實(shí)際出發(fā),采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)動(dòng)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法,集中財(cái)力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型。縣上將進(jìn)一步加大整合部門資源、整合項(xiàng)目和資金的力度,集中力量建辦規(guī)模大、水準(zhǔn)高的典型。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決糾正把常規(guī)工作當(dāng)?shù)湫蛠磙k的思想,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些建制鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬工作思路,通過招商引資和聚集民資,在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目方面建辦一些大典型,切實(shí)解決資金困難制約發(fā)展的問題。
2、精心實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。明年我們確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點(diǎn)中的重點(diǎn),是重點(diǎn)工作的支撐,這些項(xiàng)目能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看,這里面可能有些項(xiàng)目要完成計(jì)劃有一定難度。但這是我們從實(shí)際出發(fā)自加壓力的目標(biāo),是負(fù)重前行、難中求進(jìn)的目標(biāo),是跳起來摘桃子、跨越發(fā)展的目標(biāo),經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于這一點(diǎn),大家一定要提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計(jì)制度變化看,從今年開始,國家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來總投資50萬元提高到500萬元,這意味著我們很多的小項(xiàng)目無法納入統(tǒng)計(jì),完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來看,我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念,算大賬、不算小賬,算長遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,下大決心、花大本錢引來大項(xiàng)目;要敢于負(fù)債發(fā)展,關(guān)鍵看負(fù)債的性質(zhì),只要能形成新的資產(chǎn),產(chǎn)生新的效益,這個(gè)債就要負(fù);要長于融資生財(cái),積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,我們特別要抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、靖會(huì)工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場(chǎng)、會(huì)展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項(xiàng)目。
3、全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。在政府工作報(bào)告中我們向人民代表承諾,明年要為群眾辦好10件惠民實(shí)事,這每一件實(shí)事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵,全力抓好民生工程的實(shí)施,集中為群眾辦一批實(shí)事、好事、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,為構(gòu)建和諧會(huì)寧凝聚力量。具體地講,就是要不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)。
同志們,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感,提高責(zé)任感、使命感,抓住有限的時(shí)間,咬定目標(biāo)不放松,真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干,確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力,創(chuàng)造性地抓好項(xiàng)目建設(shè)x,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工,361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場(chǎng)等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題,促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇一
同志們:
要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),對(duì)標(biāo)對(duì)表奮力沖刺四季度,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻(xiàn)禮。
今年以來,面對(duì)國內(nèi)外復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展要求,努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面,也要看到經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固,部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面,科學(xué)研判,精準(zhǔn)把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),堅(jiān)定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基礎(chǔ)、有條件、有可能實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間,各級(jí)各部門要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署,咬住目標(biāo)不松口,奮力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。一要全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中有升,狠抓工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。二要全力抓好項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,加快開工、建設(shè)、謀劃一批交通、能源、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目,確保60周年大慶重點(diǎn)項(xiàng)目如期完工。三要全力保持服務(wù)業(yè)回穩(wěn)向好,努力培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四要全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn),落實(shí)好糧食安全責(zé)任制,抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。五要全力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長,積極應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦,提升外貿(mào)出口能力,積極擴(kuò)大進(jìn)口,做好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)參會(huì)工作。六要全力做好穩(wěn)財(cái)政金融工作,按照中央穩(wěn)財(cái)政金融部署,努力抓財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)。
中央作出“六穩(wěn)”部署以來,國家層面先后出臺(tái)了一系列政策文件和重大舉措。各級(jí)各部門要密切關(guān)注、全力爭取,圍繞國家重大政策、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究謀劃一批重大項(xiàng)目,特別是圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設(shè)和續(xù)建的重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)。
要按照中央打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署,堅(jiān)決完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署工作的落實(shí),重點(diǎn)抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改,全力防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),妥善處置債務(wù)存量和存量隱性債務(wù)。各級(jí)各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟(jì)工作上,對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實(shí);在工作思路和方式方法上,要增強(qiáng)主動(dòng)性和預(yù)見性,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析研判和精準(zhǔn)調(diào)度,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo)不放松,奮力做好各項(xiàng)工作。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇二
要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c(diǎn)工作部署推進(jìn)會(huì)上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準(zhǔn)脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六?!?、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場(chǎng)硬仗,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。春節(jié)期間,大家堅(jiān)持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過一個(gè)平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機(jī)會(huì),我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個(gè)工作日,新春伊始,省委省政府立即進(jìn)入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點(diǎn)項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì),xx書記和xx省長在會(huì)上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì),釋放出抓開局、抓項(xiàng)目、抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào),吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號(hào)角。省委省政府和xx市委市政府以實(shí)際行動(dòng)告訴我們,這個(gè)工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運(yùn)”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅(jiān)持以“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專題活動(dòng)為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實(shí),乘勢(shì)而上求突破,發(fā)奮圖強(qiáng)開新局。為此,市委市政府決定,將原計(jì)劃分別召開的市委工作會(huì)、市政府全體會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、優(yōu)化提升營商環(huán)境會(huì)整合召開,統(tǒng)一安排部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作,騰出時(shí)間讓大家心無旁騖抓落實(shí)。剛才,8位同志對(duì)分管工作進(jìn)行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個(gè)涉農(nóng)重要文件,請(qǐng)同志們認(rèn)真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請(qǐng)大家一并認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面貫徹,全力落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、抓早動(dòng)快,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求,全省上下要立即行動(dòng)起來,開年即工作,開局即進(jìn)入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)抓好七件大事。
一是對(duì)“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏?!笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍(lán)圖”,必須謀深謀準(zhǔn)謀實(shí)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)潛力、短板弱項(xiàng),把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實(shí)、把大事要事敲定、把重大項(xiàng)目謀準(zhǔn),力求規(guī)劃符合實(shí)際、前瞻可行、有助于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代追趕超越目標(biāo)。這項(xiàng)工作由謝蓉同志牽頭負(fù)責(zé),各常委和副市長要對(duì)分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認(rèn)真開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對(duì)照“五項(xiàng)要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢(shì)”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題,進(jìn)一步明確改進(jìn)方向,落實(shí)改進(jìn)措施,確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項(xiàng)工作由xx同志牽頭負(fù)責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報(bào)告,常委會(huì)研究后報(bào)xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng)。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動(dòng),大力營造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項(xiàng)工作由市委辦負(fù)責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢、武裝等部門配合,參照中央、省、xx市系列活動(dòng)方案,精心制定我市慶?;顒?dòng)方案,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準(zhǔn)備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營造良好濃厚的氛圍,生動(dòng)鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),鞏固好疫情防控成果。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項(xiàng)工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運(yùn)”。“十四運(yùn)”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書記要親臨開幕式,李克強(qiáng)總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運(yùn)動(dòng)對(duì)健康生活帶來的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進(jìn)縣;三要提早謀劃,聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)排查化解矛盾,及時(shí)消除安全隱患,全面做好社會(huì)面防控,確?!笆倪\(yùn)”期間我市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。要始終堅(jiān)持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對(duì)x西進(jìn)行新一輪專項(xiàng)督察,要盡早建立臺(tái)賬,建立負(fù)面清單,抓好整改落實(shí)。
七是扎實(shí)做好特殊性工作。各級(jí)各部門除做好上述六項(xiàng)全局性重點(diǎn)工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項(xiàng)工作不打亂仗,有序開局,齊頭并進(jìn)。
二、圍繞“高點(diǎn)開局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點(diǎn)開局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項(xiàng)工作都要以此為目標(biāo),推動(dòng)量的增長和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實(shí)。
一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。5年過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點(diǎn),建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,分類做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群幫扶工作,堅(jiān)決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅(jiān)決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。
三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),堅(jiān)持“四引一建一創(chuàng)”思路不動(dòng)搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項(xiàng)目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點(diǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來,共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴(kuò)菜”十字方針,希望大家抓好落實(shí)。
要全力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、人口相對(duì)密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)青山、綠水、凈土、藍(lán)天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實(shí)推進(jìn)涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進(jìn)鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動(dòng)力利用效率。要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題,習(xí)近平總書記一針見血地指出,“歸結(jié)起來就是一個(gè)?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進(jìn)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽光工程”,落實(shí)“四議兩公開”和村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機(jī)制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強(qiáng)信訪積案排查化解,推動(dòng)農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動(dòng)開展招商引資。
年初全市招商引資大會(huì)上明確,今年開始,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動(dòng)和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,從本周開始行動(dòng)起來,一套人馬抓落實(shí)、一套人馬抓招商,朝著有價(jià)值投資信息指引的方向,外出對(duì)接項(xiàng)目,洽談合作,叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個(gè)工作專班,牽頭負(fù)責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會(huì)同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實(shí)質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動(dòng)。后續(xù)的“大部隊(duì)”“后備軍”也要適時(shí)行動(dòng),主動(dòng)做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對(duì)接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
要抓緊謀劃項(xiàng)目。緊盯“十四五”機(jī)遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫中滾動(dòng)保持千億元項(xiàng)目儲(chǔ)備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動(dòng)向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動(dòng)承接,爭取更多項(xiàng)目納入國家、省市計(jì)劃盤子。要抓緊實(shí)施項(xiàng)目。當(dāng)會(huì)印發(fā)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅(jiān)決落實(shí)“七包”制度,全力為項(xiàng)目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對(duì)去年發(fā)展大會(huì)、“百企進(jìn)咸投資興業(yè)”活動(dòng)、x粵港澳經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)周上簽約的項(xiàng)目,要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落地開工,相關(guān)職能部門要全力保障項(xiàng)目環(huán)評(píng)、土地、資金、水電等要素,力促項(xiàng)目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計(jì)保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作,確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)對(duì)接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項(xiàng)目,特別要加快對(duì)接國家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實(shí)施精細(xì)化、高端化深加工,先人一步做好后端補(bǔ)長文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負(fù)責(zé),抓住省上大力支持彬長旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機(jī)遇,抓緊與x煤研究院對(duì)接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細(xì)化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),補(bǔ)齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實(shí)惠企政策,助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是靠某個(gè)單位、某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)單打獨(dú)斗就能辦好的,需要全市各級(jí)各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅(jiān)。要堅(jiān)持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護(hù)商”理念,以“進(jìn)了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對(duì)待每一位來彬投資考察的客商。要堅(jiān)持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動(dòng)當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實(shí)事。今后,無論做任何事情,實(shí)施任何項(xiàng)目,做出任何承諾,各級(jí)黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā),決不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致影響營商環(huán)境,共同促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅(jiān)持把市場(chǎng)化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場(chǎng)主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強(qiáng)金融、土地、物流等要素保障,切實(shí)做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實(shí)懲治頑疾除法,激活市場(chǎng)主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費(fèi)用全免;試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時(shí);實(shí)施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限,不見面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
昨天,xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“全市各級(jí)各部門都要對(duì)作風(fēng)之弊來一場(chǎng)‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢(shì)虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點(diǎn)、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動(dòng)各項(xiàng)工作縱向有提升,橫向有進(jìn)位。”長亞書記強(qiáng)調(diào)的7類作風(fēng)之弊,在我們的干部隊(duì)伍中都不同程度存在。這充分說明,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時(shí)間很緊,行動(dòng)是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們?cè)鷮?shí)開展“三抓三促”專題活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地干、久久為功地抓,推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
一要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊(duì)伍強(qiáng)。抓黨建,就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實(shí)、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強(qiáng)督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),機(jī)關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機(jī)關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對(duì)不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強(qiáng)對(duì)國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來,把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評(píng)選一批為民服務(wù)、群眾點(diǎn)贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實(shí)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干,通過上級(jí)帶下級(jí)、班長帶隊(duì)伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的整體效應(yīng)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線、招商一線、攻堅(jiān)一線,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對(duì)全年任務(wù)、推進(jìn)舉措心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時(shí)候堅(jiān)決沖在最前面,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進(jìn)作風(fēng)、主動(dòng)攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始,我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實(shí)的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實(shí)到位。
三要發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神。新發(fā)展格局下,我們?cè)谶M(jìn)、別人也在進(jìn),我們?cè)谄础e人也在拼,不實(shí)干、不苦干、不拼命干,勢(shì)必慢人一拍,甚至落伍退場(chǎng)。我們要把抓好落實(shí)作為一項(xiàng)基本功,苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實(shí)實(shí)干好每一項(xiàng)工作。不管是什么工作,只要定下來的就一抓到底,明確責(zé)任書、路線圖、時(shí)間表,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓細(xì),一件事情一件事情干好,不達(dá)目的誓不罷休。對(duì)于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題,要發(fā)揚(yáng)斗爭精神,找準(zhǔn)癥結(jié),一一解決,決不能來回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實(shí)抓細(xì)“三抓三促”專題活動(dòng)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了專門部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng);抓項(xiàng)目謀建,促總量增長、質(zhì)量提升;抓落地落實(shí),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實(shí)干”的總體要求,結(jié)合工作實(shí)際,優(yōu)化思路、強(qiáng)化措施、調(diào)整力量、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)通過抓實(shí)“三抓三促”專題活動(dòng),加快推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實(shí)有力。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項(xiàng)督查,決不允許走過場(chǎng)、做樣子,確保全市廣大干部干在實(shí)處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點(diǎn)工作觀摩活動(dòng),用實(shí)打?qū)嵉拇胧?、?shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目、實(shí)打?qū)嵉某尚頇z驗(yàn)作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”主題主線,深入開展“三抓三促”專題活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇三
同志們,今天的會(huì)議是務(wù)實(shí)的會(huì)議,是實(shí)實(shí)在在抓工作的會(huì)議。會(huì)前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),參觀大沿江,引導(dǎo)大家解放思想,最終的落腳點(diǎn)還是為推進(jìn)工作。所以,在今天的會(huì)議上,我想圍繞如何抓好重點(diǎn)工作的推進(jìn),如何促進(jìn)工作的落實(shí)講六個(gè)方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點(diǎn),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),還是重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個(gè)不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個(gè)時(shí)間段:一個(gè)是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認(rèn)為想法很好,但什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因?yàn)樗枷氩唤夥?,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟(jì)增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對(duì)如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標(biāo),通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這一宏偉目標(biāo)。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時(shí),如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機(jī)遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點(diǎn)規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進(jìn)一步解放思想。思想是行動(dòng)的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡J?,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進(jìn)等先進(jìn)地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進(jìn)等發(fā)達(dá)地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),先進(jìn)地區(qū)的成功實(shí)踐啟示我們一定要解放思想、高點(diǎn)定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進(jìn)入了一個(gè)全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點(diǎn)、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。納入大沿江,就好比我們參加了另一個(gè)場(chǎng)次的比賽,我們的對(duì)手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對(duì)手變成了身強(qiáng)力壯且具有一定技能的強(qiáng)大的競(jìng)爭對(duì)手。我們現(xiàn)在是跟強(qiáng)手比、跟高手比。招商引資方面兩個(gè)開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗(yàn),如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達(dá)到4.3億美元,同時(shí)如皋港高點(diǎn)定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標(biāo)調(diào)高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強(qiáng)手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
面對(duì)這樣的高手和強(qiáng)手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢(shì),要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭對(duì)手,我們有自身的許多優(yōu)勢(shì)。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實(shí)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過認(rèn)真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點(diǎn)定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競(jìng)爭中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點(diǎn)來抓落實(shí),如果重點(diǎn)不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c(diǎn),園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì),新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財(cái)政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提出的要求抓好落實(shí)。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進(jìn)。招商引資方面:今年我們不惜一切代價(jià),集中人力,集中優(yōu)勢(shì)兵力,整合領(lǐng)導(dǎo)資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個(gè)面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項(xiàng)目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時(shí)要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財(cái)力來做好工作。財(cái)政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財(cái)政收入,要通過以地生財(cái)、經(jīng)營城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財(cái)力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,要通過經(jīng)營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實(shí)工作一定要腳踏實(shí)地。如果說不重視工作的落實(shí),再好的思路也是一紙空文,再好的目標(biāo)也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對(duì)每一條線、每一塊的重點(diǎn)工作提出了明確的目標(biāo),一定要踏踏實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),讓我們每一項(xiàng)工作目標(biāo)都有對(duì)應(yīng)的工作思路、對(duì)應(yīng)的工作措施、對(duì)應(yīng)的考核體系和對(duì)應(yīng)的落實(shí)反饋機(jī)制,這樣才能把每一項(xiàng)工作都扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。所以,今天的會(huì)議十分強(qiáng)調(diào)落實(shí),要勇于落實(shí),任何一項(xiàng)工作在落實(shí)的過程中,絕不不可能不付出任何代價(jià)就一蹴而就,必然會(huì)遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會(huì)遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實(shí)的勇氣,要有善于落實(shí)的辦法和措施,要加強(qiáng)調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負(fù)其責(zé),做好自己的工作,在工作實(shí)踐當(dāng)中遇到的任何一個(gè)困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同研究當(dāng)前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認(rèn)真借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時(shí)調(diào)整用地規(guī)劃。要主動(dòng)超前地為重大建設(shè)項(xiàng)目、重要工業(yè)項(xiàng)目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標(biāo)用于重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標(biāo),用于園區(qū)建設(shè)。同時(shí)還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標(biāo)。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點(diǎn),其中開發(fā)工作說穿了就是一個(gè)城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當(dāng)?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對(duì)照開發(fā)區(qū),對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時(shí),黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負(fù)債,沒有負(fù)債就沒有發(fā)展;第二句話是負(fù)到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機(jī)制。我們會(huì)總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進(jìn)行融資,同時(shí)要加強(qiáng)與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當(dāng)中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風(fēng)存在著嚴(yán)重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價(jià)、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對(duì)群眾進(jìn)行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對(duì)面的斗爭,甚至是鼓勵(lì)、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對(duì)這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實(shí)不是“閉門造車”抓落實(shí),是一種在“比、學(xué)、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學(xué)趕超、狠抓落實(shí),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個(gè)條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點(diǎn)定位,比抓落實(shí)的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會(huì)議,年底還要召開這樣的會(huì)議,大家要對(duì)照目標(biāo),再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,尤其是要學(xué)習(xí)一些好的做法,好的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié),及時(shí)在面上進(jìn)行推廣,同時(shí)我們要不斷追趕先進(jìn),要勇于超越,一定要形成一個(gè)不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動(dòng)局面。
在改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實(shí)一定要改變作風(fēng)。如城的干部隊(duì)伍中多多少少還存在一些不好的作風(fēng),有少部分同志,樂于空談,畏于實(shí)干,只當(dāng)評(píng)論員,不當(dāng)戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問題,可以用五個(gè)字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動(dòng)真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實(shí)。有些工作之所以沒有抓好,就是因?yàn)槿狈Ρ匾牧Χ群推橇Α校号聦W(xué)習(xí),思想懶,怕吃苦,行動(dòng)懶。散:工作紀(jì)律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對(duì)目前條塊結(jié)合的推進(jìn)方式,每一塊都要加強(qiáng)對(duì)分工人員的管理,每片、每條線一個(gè)星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對(duì)待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進(jìn),不思進(jìn)取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點(diǎn)、抓落實(shí)上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會(huì)上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)下基層時(shí)搞吃喝。年底,財(cái)政所要專項(xiàng)審計(jì),對(duì)在基層亂吃亂喝的干部予以嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,要嚴(yán)格控制招待費(fèi),進(jìn)一步壓縮招待費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要?jiǎng)x住吃喝風(fēng)。四要完善推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)這個(gè)層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作交流會(huì),在對(duì)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個(gè)月召開一次各條線重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個(gè)人都要明確自己的目標(biāo)任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊(cè),把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀(jì)律要求進(jìn)行明確,人手一冊(cè)。
今年的工作重點(diǎn)已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導(dǎo)也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的一系列的激勵(lì)措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎(jiǎng)懲方面也要解放思想,加大力度。對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)過程當(dāng)中工作落實(shí)好,效果明顯的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),可以是實(shí)物資金,還可以獎(jiǎng)勵(lì)出境考察。凡是重點(diǎn)工作推進(jìn)好的,一定要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會(huì)議最關(guān)鍵的是兩個(gè)字“落實(shí)”,所有的落腳點(diǎn)都是要把工作落到實(shí)處。希望通過今天的會(huì)議,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推向前進(jìn),把各項(xiàng)工作任務(wù)快速地落到實(shí)處,一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時(shí)期,我們各個(gè)各線、各個(gè)片區(qū)一定要抓住當(dāng)前的黃金時(shí)期,快速推進(jìn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開門紅的目標(biāo)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議,我主要講四個(gè)方面的意見。
一、三季度工作總結(jié)。
三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會(huì)議和上級(jí)一系列會(huì)議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場(chǎng)客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實(shí)屬不易。
“五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬元,同比增幅為%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
回顧三季度工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對(duì)安全、市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識(shí)。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對(duì)各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī),推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個(gè)月的時(shí)間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力??梢哉f,xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
(二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲(chǔ)量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對(duì)重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì),內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對(duì)發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會(huì)議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對(duì)現(xiàn)有的五大優(yōu)勢(shì)板塊采取更有針對(duì)性的措施,一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場(chǎng)行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場(chǎng);輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊(cè)成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢(shì),除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對(duì)5家非煤單位增加注冊(cè)資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬元省財(cái)政支持。
(三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對(duì)艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
科學(xué)靈活市場(chǎng)營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場(chǎng)形勢(shì)下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場(chǎng)與市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級(jí)改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場(chǎng)止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評(píng)價(jià)體系,根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定、回款及時(shí),礦區(qū)庫存維持在合理水平。
強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對(duì)二級(jí)單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對(duì)47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對(duì)經(jīng)營管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對(duì)權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級(jí)單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。定期對(duì)權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對(duì)標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級(jí),高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評(píng)定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場(chǎng)運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
(四)穩(wěn)中求實(shí),全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
一是力保安全形勢(shì)穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、掛牌督辦和治理銷號(hào)制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺(tái)了《生產(chǎn)礦井安全評(píng)價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力,積聚了安全管理的正能量。
二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識(shí)“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級(jí)保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量。“四金”占用居高不下,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識(shí)在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場(chǎng),勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付,停留在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開,工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度,推一推、動(dòng)一動(dòng),成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對(duì)性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對(duì)任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對(duì)歪風(fēng)邪氣打擊不力,對(duì)錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請(qǐng)客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識(shí)淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
二、當(dāng)前形勢(shì)分析。
四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢(shì),把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)當(dāng)前有許多積極信號(hào)和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了良好機(jī)遇。
從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級(jí)版”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí),沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺(tái)格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場(chǎng)化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動(dòng),38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場(chǎng)發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場(chǎng)有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供了相對(duì)寬松的環(huán)境。
具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?!痹谀茉醇瘓F(tuán)半年工作會(huì)上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級(jí)一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)日益明顯,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號(hào)和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
(二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動(dòng)力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對(duì)待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
二是煤炭市場(chǎng)未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場(chǎng)供求矛盾沒有根本改善,拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,企業(yè)競(jìng)爭日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場(chǎng)空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的因素。首先,煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元?,F(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級(jí)有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺(tái)階,更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們?cè)谵D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí),還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認(rèn)識(shí)及機(jī)制體制上的障礙,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
三、四季度目標(biāo)任務(wù)。
四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)。
為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
(一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對(duì)性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動(dòng)化整合升級(jí)。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對(duì)托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對(duì)突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級(jí)處理,對(duì)四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場(chǎng)問題到追究造成問題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
(二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒?dòng)成果,全面開源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場(chǎng)布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動(dòng)基層單位積極性,為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識(shí),適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識(shí)化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對(duì)煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場(chǎng)回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整營銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場(chǎng)布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對(duì)“外煤入魯”沖擊。
(三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會(huì)有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級(jí)版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競(jìng)爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場(chǎng)占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會(huì)物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢(shì),分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊(cè)等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的項(xiàng)目。
審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬?duì)恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場(chǎng)變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時(shí),審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對(duì)資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢(shì)、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測(cè)、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的催化劑,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會(huì)議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì),打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場(chǎng),為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級(jí),整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個(gè)整體,抱成一個(gè)拳頭,共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
(四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會(huì)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度,對(duì)生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測(cè)算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對(duì)企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng),“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測(cè)算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對(duì)二級(jí)單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對(duì)做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對(duì)西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們?cè)谫Y源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向。市場(chǎng)化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場(chǎng)主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場(chǎng)壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場(chǎng)化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時(shí)推行。四是加大考核力度。對(duì)各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識(shí)等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵(lì)機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
(五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好查擺問題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對(duì)“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對(duì)照“四風(fēng)”問題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng),堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡從,不出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所,不搞大吃大喝,不搞請(qǐng)客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動(dòng),帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級(jí)安全社區(qū)為動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制,開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測(cè)算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動(dòng)力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對(duì)接,目標(biāo)早制定,真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會(huì)實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
四、需要把握和處理好五大關(guān)系。
為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系:
正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會(huì)固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢(shì)執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競(jìng)爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對(duì)關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競(jìng)爭,既是發(fā)展速度的競(jìng)爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場(chǎng)條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時(shí)落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對(duì)已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢(shì)的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動(dòng)作用不明顯等問題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會(huì)議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對(duì)此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會(huì)涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢(shì)下,各級(jí)組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
同志們,還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇五
演講可以直截了當(dāng),提出我想談的問題和我對(duì)問題的看法,然后說明原因,最后在開頭對(duì)全文做一個(gè)簡要的總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
中商情報(bào)網(wǎng)訊:目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣?huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,國家曾出臺(tái)《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹碓疥P(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇。“十四五”期間,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
同志們:
這次全市“河長制”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。召開這次會(huì)議,就是要讓大家現(xiàn)場(chǎng)感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實(shí)施以來的變化,并就“河長制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全面推進(jìn)“河長制”的意見》的需要,也是落實(shí)省“河長制”有關(guān)會(huì)議精神的需要,更是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,在踐行“三個(gè)走在前列”中找準(zhǔn)定位、積極作為的需要。
12月底全面實(shí)施“河長制”,比省里提前1年;。
并且我們做到了河長庫長一肩挑,河流水庫一起管,范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實(shí)。特別是提出了“河庫管理制度化、專項(xiàng)整治網(wǎng)格化、水質(zhì)保護(hù)法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式,得到省里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過近一年的努力,全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“河長制”工作組織體系,河流水庫水質(zhì)水環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),市中心城區(qū)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率及監(jiān)測(cè)水量達(dá)標(biāo)率均為100%,大中型水庫和小型水庫達(dá)標(biāo)率分別提升到95.7%和76%。這些成績,為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府對(duì)全市“河長制”工作取得的成績是滿意的,也是肯定的。
等一下有關(guān)的縣市和部門會(huì)發(fā)言,希望大家通過交流,互相學(xué)習(xí),共同提高。會(huì)議最后,大勝市長還會(huì)就抓好“河長制”工作作具體部署,請(qǐng)同志們深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見,即“三個(gè)必須”:
江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說,一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫星羅棋布,xx流經(jīng)我市有264公里,28條大小支流匯入,有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,我們依然任重道遠(yuǎn)。各地各部門一定要以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)未來負(fù)責(zé)的態(tài)度,來認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)河湖保護(hù),扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)“河長制”各項(xiàng)工作。抓好“河長制”工作,要從三個(gè)方面深化認(rèn)識(shí):
首先,是落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省市有關(guān)部署的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)綠色發(fā)展、生態(tài)建設(shè)多次作出重要論述,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,為我們推進(jìn)綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護(hù)提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。十八屆三中全會(huì)上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),我們既要金山銀山,也要綠水青山,綠水青山就是金山銀山,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。今年2月,習(xí)總書記來到xx、來到aaa和xxx,強(qiáng)調(diào)綠色生態(tài)是xx最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌,一定要保護(hù)好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月,我省開始啟動(dòng)“河長制”工作,今年初我們召開了全市總河長會(huì)議,對(duì)“河長制”工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今年九月底,市第x次黨代會(huì)提出了“三個(gè)走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務(wù)”,尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實(shí)現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務(wù),并提出爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)“排頭兵”和建設(shè)空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標(biāo)。我們貫徹落實(shí)好習(xí)總書記講話精神和省市要求,就是要用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng),切實(shí)防治水污染,保護(hù)好一江清水、一湖清水,保護(hù)好水生態(tài)。
其次,是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快綠色崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。當(dāng)前,我們水生態(tài)面臨的最突出問題,就是污染問題。水污染,表面上問題在河里,實(shí)際源頭在岸上,本質(zhì)上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題。實(shí)踐證明,岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),河中就有什么樣的水體水質(zhì)。我們實(shí)施“河長制”,明確黨政“一把手”河湖保護(hù)管理的第一責(zé)任,就要求各級(jí)黨政“一把手”在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重環(huán)境保護(hù),更加注重水生態(tài)保護(hù),同時(shí),也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色生活方式,發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制和減少污染,以源頭治水保障“源頭活水”。
第三,是保障民生、改善民生的客觀需要。習(xí)總書記指出,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。河庫水質(zhì)是生態(tài)環(huán)境的重要內(nèi)容,特別是現(xiàn)在群眾對(duì)改善水環(huán)境的訴求日益高漲,對(duì)飲用水源的關(guān)注度不斷上升。我們推進(jìn)“河長制”、保護(hù)好河流湖泊,就是在用實(shí)際行動(dòng)保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前,我市河流水庫水質(zhì)總體很好,但仍有180多座小型水庫水質(zhì)不達(dá)標(biāo),還有些地方水質(zhì)也沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),我們河長辦工作還要做好。實(shí)施“河長制”,對(duì)不達(dá)標(biāo)的河流水庫限期整改,對(duì)達(dá)標(biāo)的水質(zhì)進(jìn)一步鞏固提高,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了讓人民群眾生活更美好。
圍繞推進(jìn)“河長制”、開展“清河行動(dòng)”,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。
一要以河長為主體抓整治。各級(jí)“河長”是所轄河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人,是河流治理的責(zé)任主體。材料里面的《井岡山報(bào)》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長。各級(jí)“河長”要擔(dān)重任、負(fù)主責(zé),堅(jiān)決履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé),找準(zhǔn)“清河行動(dòng)”的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復(fù)和河庫保護(hù)管理等重點(diǎn)工作,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。我在這里講這項(xiàng)工作,大家一定要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,要形成工作常態(tài)化。要強(qiáng)化日常督導(dǎo),經(jīng)常深入一線,了解所管河庫的基本情況,掌握河庫存在的突出問題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,做到情況明、責(zé)任清、措施實(shí)、督得嚴(yán)。尤其在面對(duì)突發(fā)情況或重大問題時(shí),各級(jí)“河長”一定要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮,確保河流水庫和人員安全。
二要以系統(tǒng)的思維抓整治。“河長制”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既涉及全方位、多措施的治水護(hù)水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關(guān)部門要在各級(jí)河長辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點(diǎn)河流,跨越幾個(gè)縣市,對(duì)區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了,不僅能造福于沿河群眾,而且能為全市治水樹立一個(gè)樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗(yàn)。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進(jìn)、步調(diào)一致,強(qiáng)化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責(zé)任意識(shí)。各地各部門也要按照打造亮點(diǎn)、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的要求,加大治水力度,加快治水進(jìn)程,還百姓一河清水,讓人水和諧共處,努力建設(shè)美麗家園。
三要以源頭為重點(diǎn)抓整治。只有從源頭治理,才會(huì)有源頭活水。要堅(jiān)持從源頭上發(fā)力、從治污上破題,實(shí)現(xiàn)整治污染與轉(zhuǎn)型升級(jí)互動(dòng)、發(fā)展與保護(hù)雙贏。要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)水庫水質(zhì)污染整治,像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水庫水質(zhì)。要加強(qiáng)農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理,開展環(huán)境污染專項(xiàng)整治,該淘汰的要淘汰,該關(guān)停的要關(guān)停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,運(yùn)用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)監(jiān)督管理,實(shí)施以“監(jiān)測(cè)監(jiān)控、隔離保護(hù)、環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)”為主要內(nèi)容的飲用水水源地安全保障建設(shè)。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,建立水安全預(yù)警機(jī)制和水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制,以制度的力量落實(shí)污染防控。
四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇強(qiáng)降雨,洪水泛濫,很多村莊遭受洪水侵害,x河之所以成為洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的流域之一,除了河道本身的自然地理?xiàng)l件外,最主要的就是防洪排澇設(shè)施建設(shè)滯后?,F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設(shè)防的,一旦發(fā)大水,后果不堪設(shè)想,所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視,負(fù)起責(zé)任,抓好整治。今年,我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設(shè)資金,其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關(guān)單位要扎實(shí)推進(jìn)xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等,切實(shí)保障防洪安全。要推進(jìn)新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調(diào)提水工程建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),切實(shí)保障供水安全。要推進(jìn)水土保持生態(tài)工程建設(shè),抓好河庫水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),強(qiáng)化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障水生態(tài)安全。當(dāng)前,尤其要抓住冬修水利的好時(shí)機(jī),加大水利設(shè)施的建設(shè)力度,廣泛開展水庫除險(xiǎn)加固、渠道整修等工作,切實(shí)保障水利工程安全。
要建立河庫保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);。
要進(jìn)一步加強(qiáng)邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作,加大對(duì)跨市、跨縣污染查處力度,共同維護(hù)區(qū)域水環(huán)境安全,使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
六要以群體的力量抓整治。“河長制”是有機(jī)整體,需要聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制,堅(jiān)持分段控制、分類治理、分步推進(jìn),做好上游的水源地保護(hù)和中下游的防洪排澇,完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項(xiàng)目制定專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)治水工作。治水關(guān)系到千家萬戶的切身利益,必須群策群力、群防群治,構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全社會(huì)參與的治水模式。要加大宣傳力度,推動(dòng)水環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)。我們河長制工作,一定要有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ),要讓老百姓支持、配合,這樣才能長久。在一些專業(yè)領(lǐng)域,可嘗試采取公共服務(wù)外包的形式引入社會(huì)力量,用市場(chǎng)的辦法撬動(dòng)社會(huì)治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機(jī)制,公開監(jiān)督舉報(bào)方式,為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利,變“政府治水”為“全民治水”。
各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)同配合,狠抓落實(shí),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)“河長制”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)“河長”要像抓經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目建設(shè)那樣抓河庫保護(hù)管理工作,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦。要逐層逐級(jí)明確目標(biāo)任務(wù),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),尤其是對(duì)所管河段的突出問題要實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責(zé)任制,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,責(zé)任到人,不留盲點(diǎn),把責(zé)任壓實(shí)、工作做實(shí)。
二要形成工作合力。各級(jí)“河長”要堅(jiān)持統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)指揮調(diào)度,注重上下游、左右岸的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),科學(xué)調(diào)配各方力量。各有關(guān)責(zé)任單位要服從指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履職,主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),在政策、技術(shù)、資金等方面給予大力支持,形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況,出了問題要追責(zé)的。尤其要不折不扣落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)制度、問題督辦制度等,加強(qiáng)部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進(jìn)“河長制”有效運(yùn)行。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。要堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)規(guī)定,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,因失職、瀆職導(dǎo)致河流水庫遭到嚴(yán)重破壞的,要依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,確?!昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“四個(gè)強(qiáng)化”要求,抓好“河長制”考核,我們年初簽訂了責(zé)任狀,要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。同時(shí),我們也要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,要根據(jù)年度考評(píng)結(jié)果,該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng),該問責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé),一定要以強(qiáng)有力的問責(zé)推動(dòng)“河長制”落到實(shí)處。
同志們,xx書記、xx市長在1號(hào)令中要求我市在推進(jìn)“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措,切實(shí)把全市河流水庫治理好、保護(hù)好、管理好,實(shí)現(xiàn)我們黨代會(huì)提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標(biāo)。黨代會(huì)以后,明確了工作分工,我負(fù)責(zé)農(nóng)田水利,今天,大家第一次在這,借這個(gè)機(jī)會(huì),向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候,大家辛苦了。
我就講這些,謝謝大家!
目前,“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動(dòng),但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?!笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,起止時(shí)間2021-2025年,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃?!笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣?huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。
新中國成立特別是改革開放以來,我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。同時(shí),我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn),需要統(tǒng)籌解決關(guān)系人民健康的重大和長遠(yuǎn)問題?!笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)是什么?
近年來,大健康理念推行,大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場(chǎng)潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康(身體、精神、環(huán)境)需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱,其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。目前,我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級(jí),形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務(wù)、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,是一種從單一救治模式轉(zhuǎn)向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
(2)利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,近日,出臺(tái)的《健康中國行動(dòng)(2019—2030年)》等文件,圍繞疾病預(yù)防和健康促進(jìn)兩大核心,提出將開展15個(gè)重大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,努力使群眾不生病、少生病。此外,“十三五”期間相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
(3)人口老齡化加劇帶來需求。
中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國,也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2018年年末,60周歲及以上人口為24949萬,占比17.9%。其中,65歲及以上人口為16658萬人,占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快,消費(fèi)群體和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言,中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,未來發(fā)展前景一片光明。
(4)健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)。
疾病可分兩種,一種是先天性遺傳疾病,另一種則是后天導(dǎo)致的,不健康的生活習(xí)慣給疾病侵入人體提供了機(jī)會(huì),一旦發(fā)作往往猝不及防,十分可怕。而更為可怕的是,許多人并不意識(shí)到病癥的存在,因此,年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前,有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上,而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高,受益于此,未來20年內(nèi),中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下,人們?cè)絹碓疥P(guān)注自身身體狀況,健康意識(shí)提升,在保健、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)等方面的投入增多,刺激消費(fèi)。
(5)“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)8億元。
在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識(shí)提升刺激消費(fèi)等多重利好因素的推動(dòng)下,我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前,雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段,但市場(chǎng)潛力巨大,規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財(cái)富第五波”,特別對(duì)于中國來說,目前“健康中國”戰(zhàn)略進(jìn)一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位,未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內(nèi)大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元,衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)。
(1)大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
“十三五”期間,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,到2020年產(chǎn)值規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)80億元?!笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展,利好政策不斷、市場(chǎng)需求進(jìn)一步釋放。同時(shí),大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機(jī)遇?!笆奈濉逼陂g,我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大快速增長,前景廣闊。
(2)資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設(shè)計(jì)的重要位置,成為各方資本競(jìng)相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè):
1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領(lǐng)軍企業(yè),其主要圍繞原油核心業(yè)務(wù)打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài),完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
2、以萬達(dá)、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè),其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進(jìn)入大健康領(lǐng)域,搶占未來發(fā)展先機(jī)。
3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其希望將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)與大健康產(chǎn)業(yè)向融合,打造新興領(lǐng)域。
(3)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)未來,大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準(zhǔn)化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢(shì)。
1、高科技化。未來我們用可穿戴設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向音頻遠(yuǎn)程、慢病監(jiān)測(cè)、區(qū)塊鏈醫(yī)學(xué)等高科技將在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域大范圍應(yīng)用。
2、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。未來將通過精準(zhǔn)的檢測(cè)、治療、康養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術(shù)夠提升診斷治療的智能化的水平。
4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。通過“一帶一路”大健康驛站建設(shè),為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺(tái)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)河流眾多,河網(wǎng)密度較大,黃河途徑我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個(gè)行政村x個(gè)小組,過境x公里;且境內(nèi)有四條窟野河支流,污染防治和“清四亂”問題多、任務(wù)重,盡管鎮(zhèn)黨委、政府動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金,但仍存在不少問題,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任重道遠(yuǎn)。
目前還存在以下問題:一是污水處理廠不能正常運(yùn)行,在河道內(nèi)偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止,導(dǎo)致窟野河xx斷面水質(zhì)長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進(jìn)度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標(biāo)準(zhǔn)化程度低,糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散,垃圾集中清運(yùn)難度大,往河道內(nèi)偷倒生活垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
下一步,我們將以落實(shí)“河長制”為抓手,建立問題清單,分類施策逐個(gè)銷號(hào),確保鎮(zhèn)域內(nèi)河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領(lǐng)導(dǎo)為成員的“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)下設(shè)三個(gè)工作組,一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組,落實(shí)6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人,配備機(jī)動(dòng)車一輛、裝載機(jī)一臺(tái),對(duì)“四亂”問題進(jìn)行集中整治;二是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的水污染防治巡查工作組,配備一臺(tái)吸污車,對(duì)生活污水進(jìn)行臨時(shí)性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀(jì)檢副書記任副組長的封山禁牧工作組,對(duì)偷牧行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。根據(jù)河道性質(zhì)落實(shí)河長、河段長、聯(lián)絡(luò)員、巡視員責(zé)任,并建立河道檔案。村級(jí)河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄,鎮(zhèn)級(jí)河長每月至少對(duì)全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題,進(jìn)行不間斷巡查督查,對(duì)失職瀆職的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
針對(duì)xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題,采用末端治理方式,在排污口末端安裝污水收集罐,截流拉運(yùn)處理;針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側(cè)廣場(chǎng)污水問題,設(shè)計(jì)建設(shè)符合鎮(zhèn)情實(shí)際的小容量污水處理廠,目前正在上方案審查會(huì),建成后對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水進(jìn)行集中治理。針對(duì)沿河違建問題,在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺(tái)、xx窟野河畔養(yǎng)殖場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門,對(duì)各類違章建筑進(jìn)行拆除;針對(duì)沿黃采砂問題,加大巡查力度,嚴(yán)厲查處偷采、盜采行為,所有采砂、存砂必須辦理相關(guān)手續(xù)。
各村組通過微信、宣傳欄、村民會(huì)議等方式對(duì)水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進(jìn)行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時(shí)公開舉報(bào)電話,村民可通過舉報(bào)電話向村級(jí)河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為,我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)違法行為進(jìn)行打擊。建立河道管理保護(hù)“四項(xiàng)清單”,制作公示牌進(jìn)行公示,接受群眾督促。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“河長制”工作事關(guān)河湖健康生命、事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),把河流管好、治好,是我們義不容辭的責(zé)任,xx鎮(zhèn)將全面落實(shí)xx市委、市政府的決策部署,不講困難,不講條件,全力以赴,扎實(shí)苦干,堅(jiān)決做好環(huán)境綜合治理各項(xiàng)工作,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)!
謝謝大家!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇七
同志們:
在全省市場(chǎng)主體20xx年度年報(bào)工作時(shí)間只剩下最后一個(gè)月的決勝階段,今天我們召開全省市場(chǎng)主體年報(bào)沖刺行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議,主要任務(wù)是簡要回顧前五個(gè)月工作情況,分析當(dāng)前年報(bào)工作形勢(shì),著重對(duì)年報(bào)沖刺行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才,莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法很有特色、亮點(diǎn)突出、成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個(gè)地方市場(chǎng)主體體量大、任務(wù)重,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,剛才分別作了很好的發(fā)言,表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報(bào)工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn),省局前期編發(fā)情況通報(bào)作了交流。泉州作為自主年報(bào)試點(diǎn)地區(qū),今年企業(yè)年報(bào)率一直超過全省平均水平,高于去年同期。
今年以來,全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,有力推進(jìn)年報(bào)公示工作。截至5月30日,全省企業(yè)年報(bào)率達(dá)68.18%,高于全國平均水平2個(gè)百分點(diǎn),位居全國第20位,個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別為76.76%、82.06%,取得了階段性成果。在看到年報(bào)工作取得進(jìn)展的同時(shí),我們要更多地直面問題、解決問題。對(duì)照今年全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年91.02%、個(gè)體工商戶年報(bào)率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率不低于去年90.84%的目標(biāo),與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報(bào)率相比,我們還有不小的差距,工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看,我省企業(yè)年報(bào)率排名比較靠后。全國的省份年報(bào)率達(dá)到88.68%,好幾個(gè)省份已超過80%,我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小,我們的優(yōu)勢(shì)不明顯。按以往經(jīng)驗(yàn),在年報(bào)最后一個(gè)月,各省都會(huì)競(jìng)相發(fā)力,集中沖刺。如果不加把力,我們的位次很有可能往下掉,所以說是形勢(shì)嚴(yán)峻。二是從全省情況來看,與去年同期相比,全省企業(yè)年報(bào)率下降了4.7個(gè)百分點(diǎn),個(gè)體工商戶年報(bào)率下降了6.05個(gè)百分點(diǎn)。主要問題是各地工作開展不平衡,大部分地市低于去年水平,主體總量大的重點(diǎn)地方下降更多一點(diǎn),年報(bào)率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報(bào)是市場(chǎng)主體的事,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年報(bào)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,奮勇爭先的意識(shí)不強(qiáng),甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報(bào)是一項(xiàng)大的制度性改革,市場(chǎng)主體還有一個(gè)適應(yīng)的過程。其實(shí)年報(bào)也是我們的工作,我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場(chǎng)主體不年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄,對(duì)我們監(jiān)管是不利的,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,扎實(shí)推進(jìn)工作。三是從市場(chǎng)主體情況來看,仍有相當(dāng)部分市場(chǎng)主體誠信守法意識(shí)薄弱,自覺主動(dòng)年報(bào)意識(shí)差,過分依賴我們的提醒督促,年報(bào)一拖再拖,甚至有的市場(chǎng)主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體和“僵尸戶”存在,這對(duì)年報(bào)工作造成了影響。
針對(duì)當(dāng)前年報(bào)工作態(tài)勢(shì),省工商局決定從今天起到6月30日,集中用一個(gè)月的時(shí)間,在全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)系統(tǒng)組織開展年報(bào)沖刺行動(dòng),進(jìn)行倒計(jì)時(shí)安排,加速度推進(jìn),希望全省各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門緊盯目標(biāo),精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)有效開展沖刺行動(dòng),確保全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日,只有短短的20個(gè)工作日。按照今年全省年報(bào)工作目標(biāo),以5月30日全省企業(yè)年報(bào)率68.18%、個(gè)體工商戶年報(bào)率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率82.06%為基數(shù)計(jì)算,全省6月份企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別要至少完成22.84個(gè)、11.01個(gè)和8.78個(gè)百分點(diǎn),平均每個(gè)工作日至少要提高1.11個(gè)、0.55個(gè)和0.44個(gè)百分點(diǎn),我們的任務(wù)還很重,壓力也還是很大的??紤]到越往后年報(bào)率提高越難的現(xiàn)實(shí)情況,沖刺行動(dòng)前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些,才能實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣(區(qū))各單位要針對(duì)本地區(qū)本單位實(shí)際,以目前每天實(shí)際的數(shù)值為參考值,按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測(cè)算,倒計(jì)時(shí)安排任務(wù),細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動(dòng)措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強(qiáng)梳理分析,全面掌握情況。沖刺行動(dòng)的主攻對(duì)象就是那些仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體,重點(diǎn)任務(wù)就是發(fā)動(dòng)那些具備年報(bào)條件的市場(chǎng)主體盡速完成年報(bào),難點(diǎn)任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報(bào)。因此,各地對(duì)仍未年報(bào)的市場(chǎng)主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析,把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白,做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促。要把20xx年新登記但未年報(bào)市場(chǎng)主體、20xx年度已經(jīng)年報(bào)而20xx年度未年報(bào)的市場(chǎng)主體作為重點(diǎn),采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報(bào)、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地提醒通知,督促其從速年報(bào),沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)。各級(jí)登記服務(wù)窗口,對(duì)前來咨詢、辦事的未年報(bào)市場(chǎng)主體,要提醒其及時(shí)年報(bào),引導(dǎo)其先年報(bào),再辦理其他業(yè)務(wù)。對(duì)到現(xiàn)場(chǎng)辦理年報(bào)的,要指定具體人員,耐心細(xì)致解答,全程跟蹤服務(wù),面對(duì)面指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體盡快按流程完成年報(bào)公示。
四要加快進(jìn)度,完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場(chǎng)主體和“僵尸戶”清理工作,要加快流程,加快進(jìn)度,力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系,查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用,抓緊查找失聯(lián)主體,加強(qiáng)信息交換共享,及時(shí)掌握市場(chǎng)主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息,喚醒督促其盡快年報(bào)。縣級(jí)局、轄區(qū)所要互通信息,協(xié)同查找。還要通過加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用進(jìn)行查找。
六要強(qiáng)化技術(shù)保障,確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,指定專人值班,暢通咨詢電話,認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢;加強(qiáng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)應(yīng)急防范和技術(shù)保障,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運(yùn)行。
七要爭取支持,合力推進(jìn)行動(dòng)。隨著改革的深入,年報(bào)工作不斷拓展,涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計(jì)部門積極參與。前不久,國家市場(chǎng)監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文,也向社會(huì)發(fā)出公告,要求實(shí)行“多報(bào)合一”。各地要積極向地方政府匯報(bào),爭取政府對(duì)年報(bào)工作的支持,及時(shí)研究解決一些問題,同時(shí)協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報(bào)工作。年報(bào)還包含人社、統(tǒng)計(jì)和海關(guān)等部門的相關(guān)信息,是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考,直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),希望各級(jí)人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報(bào)。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位,共同推進(jìn)年報(bào)工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實(shí)到人。
各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保沖刺行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位,從即日起到6月30日沖刺行動(dòng)期間,各級(jí)工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報(bào)工作第一責(zé)任人,要統(tǒng)一調(diào)度全局力量,把開展沖刺行動(dòng)作為6月份全局重中之重的工作來抓,親自組織落實(shí),親自督促推進(jìn),每天過問查看;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要具體抓,每天督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干,協(xié)同共抓;年報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實(shí),合力推進(jìn)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同,抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方,支援和幫助抓好年報(bào)工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排,具體落實(shí)到每個(gè)局、每個(gè)所和相關(guān)科(股)室,直至每個(gè)工作人員,做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo),加大通報(bào)力度,落實(shí)督導(dǎo)約談制度。沖刺行動(dòng)期間,每周都要把情況通報(bào)抄送各地政府,同時(shí)對(duì)全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣(市、區(qū))進(jìn)行定向通報(bào)。上級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)要分別對(duì)工作不力、年報(bào)進(jìn)度慢、排名靠后的下級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督導(dǎo)組進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。會(huì)后,省工商局將馬上派出督導(dǎo)組,到年報(bào)工作相對(duì)落后的市、縣(區(qū))開展重點(diǎn)督導(dǎo),同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的溝通,爭取重視和支持,幫助解決問題。
同志們,年報(bào)沖刺行動(dòng)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,意義重要。全省工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門要迎難而上,奮勇拼搏,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),扎實(shí)有效開展好沖刺行動(dòng),全面完成今年年報(bào)工作目標(biāo),為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇八
同志們:
經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,今天我們召開全局業(yè)務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市、縣一系列會(huì)議要求,安排部署20xx年全局業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)“六權(quán)治本”和強(qiáng)化窗口服務(wù)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工,凝心聚力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)各項(xiàng)人社工作再上新臺(tái)階。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
近段時(shí)間,國務(wù)院和省、市先后多次召開會(huì)議,對(duì)今年人社部門重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,具體到我縣涉及5大項(xiàng)37小項(xiàng)具體考核指標(biāo)。就今年的考核指標(biāo)數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個(gè)明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動(dòng)監(jiān)察以及一部分社會(huì)保障等硬性指標(biāo),在整體保持不變的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標(biāo)保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標(biāo)的難度很大、壓力不小。而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、縣級(jí)以下公務(wù)員職務(wù)與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)“保三爭一”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合國務(wù)院和省、市、縣工作安排,今年我們重點(diǎn)要突出抓好六個(gè)突破:
(一)堅(jiān)持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)對(duì)改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動(dòng)、信息助動(dòng)、招聘拉動(dòng)、培訓(xùn)促動(dòng)的“四動(dòng)”舉措,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個(gè)基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合商會(huì)在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務(wù)業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),繼續(xù)落實(shí)小額貸款、財(cái)政貼息、就業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼等扶持政策,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場(chǎng)地、項(xiàng)目、運(yùn)營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。二是建立“三庫一平臺(tái)”,搞活就業(yè)市場(chǎng)。就是全面加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,建立完善勞動(dòng)力資源庫、勞務(wù)用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái),通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機(jī)短信和微信平臺(tái),充分搜集、發(fā)布用工信息,促進(jìn)信息交流全覆蓋,用市場(chǎng)的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場(chǎng)活力,促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)。三是籌辦專場(chǎng)招聘,加大“勞務(wù)推銷”。今年要召開兩次專場(chǎng)招聘會(huì),6月份召開夏季大型勞務(wù)輸出洽談會(huì),8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì),通過召開專場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)行勞務(wù)推銷,促進(jìn)城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實(shí)行“兩式”培訓(xùn),提升就業(yè)競(jìng)爭力。圍繞全員培訓(xùn),針對(duì)待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力“四型”人員開展“引導(dǎo)式”專項(xiàng)培訓(xùn)。以資源共享、資金共用為目的,針對(duì)部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項(xiàng)培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭力。今年要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓(xùn)4000人。
(二)積極創(chuàng)新機(jī)制,在社保體制改革上取得新突破。堅(jiān)持更加公平、持續(xù)健康、突出重點(diǎn)、守住底線的原則,著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)改革,切實(shí)完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達(dá)到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計(jì)發(fā)放社???9萬張。一是加快推進(jìn)社保“五險(xiǎn)統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)征范圍,真正實(shí)現(xiàn)五險(xiǎn)合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。二是加快社保卡“一卡通”應(yīng)用工作。在繼續(xù)加大社??ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時(shí),積極推進(jìn)“一卡通”應(yīng)用工作,力爭年內(nèi)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)刷卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取。三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。國家已確定自去年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握政策精神,加大宣傳引導(dǎo),抓緊摸底測(cè)算,擬出各項(xiàng)基數(shù),充實(shí)相關(guān)力量,扎實(shí)做好啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持以非公經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶為重點(diǎn),加大社保擴(kuò)面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)和建筑業(yè)按項(xiàng)目計(jì)繳工傷保險(xiǎn)機(jī)制,消除社保盲點(diǎn),鞏固全覆蓋成果。五是加強(qiáng)社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項(xiàng)整治的一個(gè)重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)社?;鹬С鰧徍?、財(cái)務(wù)復(fù)核和退休審批等制度,強(qiáng)化對(duì)社保各險(xiǎn)種業(yè)務(wù)經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴(yán)格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
(三)注重提質(zhì)增量,在人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。圍繞“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)我縣各類人才隊(duì)伍建設(shè)。今年實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)接好9名服務(wù)專家的后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施工作,同時(shí)做好今年的申報(bào)引進(jìn)服務(wù)工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù),大力引進(jìn)一批高級(jí)緊缺人才,完善梯次人才儲(chǔ)備,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持。二是推進(jìn)全民職業(yè)技能振興專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真抓好職業(yè)中學(xué)人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)民工、新成長勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃,強(qiáng)化職業(yè)技能資格認(rèn)證,創(chuàng)新工勤人員培訓(xùn)考核,推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。三是分類實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革。落實(shí)全省分類推進(jìn)職稱制度改革要求,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,開展工程技術(shù)人員職稱制度改革試點(diǎn)。同時(shí),嚴(yán)肅專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,嚴(yán)格評(píng)審管理,規(guī)范評(píng)審程序,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強(qiáng)化高專技術(shù)人才考核管理。制定出臺(tái)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進(jìn)、吸收和考核管理,建立各類人才實(shí)績?cè)u(píng)比臺(tái)賬,對(duì)不合格、不稱職的實(shí)行推出機(jī)制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展匯聚正能量。
(四)從嚴(yán)高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴(yán)格規(guī)范、高效服務(wù)的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化人事工作管理。一是推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍改革。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員實(shí)行職務(wù)與職級(jí)并行制度,在職務(wù)之外開辟職級(jí)晉升通道,擴(kuò)寬基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動(dòng)基層公務(wù)員的工作積極性。二是推進(jìn)事業(yè)單位人員分類改革。認(rèn)真落實(shí)事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例,穩(wěn)步推進(jìn)分類改革,完善競(jìng)聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,推進(jìn)依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。扎實(shí)開展“吃空餉”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員請(qǐng)銷假和年度考核工作,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。按照“三個(gè)一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎(chǔ)依據(jù)。四是切實(shí)加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機(jī)制,全面落實(shí)安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。要進(jìn)一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實(shí)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
(五)全面落實(shí)政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。這項(xiàng)工作與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)同步實(shí)施,上級(jí)要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和公務(wù)交通補(bǔ)貼政策,我們一定要按照上級(jí)要求,把這項(xiàng)惠及全縣8500機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機(jī)制,確保個(gè)人社保繳費(fèi)后當(dāng)期收入不降低。二是落實(shí)好提高社保待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)政策。按照上級(jí)要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到85元,居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助提高到380元,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這次惠民政策,各責(zé)任科室要同財(cái)政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時(shí)足額發(fā)放到位。三是落實(shí)好勞動(dòng)者薪酬增長機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)工資分配宏觀調(diào)控,全面推進(jìn)企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機(jī)制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導(dǎo)價(jià)位,及時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高職工工資收入水平。
(六)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》要求,進(jìn)一步依法保障職工基本權(quán)益,健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機(jī)制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,對(duì)全縣所有在建工程項(xiàng)目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險(xiǎn)費(fèi)后方可開工建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)舉報(bào)、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時(shí),要強(qiáng)化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要切實(shí)承擔(dān)起第一道防線的作用,對(duì)可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預(yù)警,主動(dòng)介入,妥善處理,力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動(dòng)執(zhí)法維權(quán)監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),以用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)、簽訂勞動(dòng)合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點(diǎn),定期組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同管理嚴(yán)格、勞動(dòng)規(guī)章制度健全、勞動(dòng)用工行為規(guī)范。三是要加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)處。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和基層調(diào)解組織建設(shè),構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會(huì)調(diào)解的工作網(wǎng)絡(luò),確保結(jié)案率達(dá)到96%以上。四是要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會(huì)保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認(rèn)真分析研判,強(qiáng)化排查調(diào)處,加強(qiáng)案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、瞄準(zhǔn)環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)。
全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,是省委站在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預(yù)防腐敗的治本之策、治晉興晉強(qiáng)晉的長遠(yuǎn)方略。根據(jù)全市學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)安排部署,是全市2個(gè)試點(diǎn)縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會(huì)樓召開學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)總結(jié)暨“六權(quán)治本”推進(jìn)會(huì)議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作方案》、《**縣關(guān)于落實(shí)“六權(quán)治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和推進(jìn)步驟。
“六權(quán)治本”具體來講,就是“依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,制度約束權(quán)力,陽光行使權(quán)力,合力監(jiān)督權(quán)力,嚴(yán)懲濫用權(quán)力”。依法確定權(quán)力,就是做到職權(quán)法定,通過厘清職權(quán)事項(xiàng),切實(shí)遏制權(quán)力尋租,做到“權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,實(shí)現(xiàn)“法無授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”??茖W(xué)配置權(quán)力,就是合理分權(quán),流程再造,著力解決因權(quán)力過于集中而造成的“貪權(quán)”腐敗問題,或因權(quán)力配置不合理而導(dǎo)致的“推責(zé)”問題、“不作為”問題,實(shí)現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權(quán)力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權(quán)”要求,完善制度體系,繪制好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權(quán)力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權(quán)力,就是形成有效監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領(lǐng)域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實(shí)處。嚴(yán)懲濫用權(quán)力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處“亂作為”,嚴(yán)肅問責(zé)“不作為”。
簡單來說,開展這次活動(dòng)目的就是按照“六權(quán)治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行這個(gè)核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。牢牢把握行政審批制度改革這個(gè)重點(diǎn),依法確定權(quán)力,科學(xué)配置權(quán)力,探索建立“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權(quán)力流程和監(jiān)督檢查、事后有評(píng)議追責(zé)和嚴(yán)懲濫用權(quán)力的機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管最嚴(yán)、審批最少、模式最新、機(jī)制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標(biāo),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)縣營造良好的黨務(wù)政務(wù)環(huán)境。
我局作為全縣推進(jìn)“六權(quán)治本”活動(dòng)的34個(gè)政府部門試點(diǎn)單位之一。當(dāng)前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺(tái)”、繪制“兩張圖”、強(qiáng)化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,夯實(shí)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項(xiàng)目10項(xiàng)、非行政審批項(xiàng)目55項(xiàng)、便民服務(wù)項(xiàng)目8項(xiàng)。要按照“職權(quán)法定”原則,對(duì)我局現(xiàn)有的73個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范和確認(rèn),明確權(quán)力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權(quán)力清單;要按照“權(quán)責(zé)一致”要求,明確責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形、追責(zé)依據(jù)、追責(zé)形式,拉出責(zé)任清單。負(fù)面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點(diǎn)單位不涉及。建立“兩平臺(tái)”就是要建立公共資源交易平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)不涉及我局。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)就是在我們現(xiàn)有三層服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善崗位服務(wù)管理制度、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)制度、政府服務(wù)投訴舉報(bào)制度、政務(wù)服務(wù)責(zé)任追究等一系列制度,把政務(wù)服務(wù)平臺(tái)真正做實(shí)、管用、高效,方便辦事對(duì)象,服務(wù)廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖。繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖關(guān)鍵就是堅(jiān)持用制度限制權(quán)力,本著規(guī)范運(yùn)行和便民高效的原則,對(duì)我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進(jìn)行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控圖關(guān)鍵就是根據(jù)權(quán)力清單、責(zé)任清單和運(yùn)行流程,認(rèn)真分析現(xiàn)有崗位及權(quán)力行使中的制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、績效風(fēng)險(xiǎn)、自律風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果,具體設(shè)置高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。特別要把制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來,制定防控責(zé)任分解表,層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,全面推行崗位廉政承諾,切實(shí)加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后處置,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)防控。強(qiáng)化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀(jì)檢室以及其他各科室積極配合,按照《實(shí)施方案》、《工作指南》等活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權(quán)治本”活動(dòng)真正取得實(shí)效。
三、認(rèn)清差距、正視不足,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。
大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們?cè)诳h“兩會(huì)”期間就服務(wù)效能、機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”專項(xiàng)整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,已經(jīng)通報(bào)了相關(guān)情況。從通報(bào)的情況來看,整體測(cè)評(píng)情況比較不錯(cuò),滿意率達(dá)到84%以上。可以看出,我們通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),全局廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,特別是我們大力開展簡政放權(quán),積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實(shí)施流程再造、壓縮辦理時(shí)限,服務(wù)效能和服務(wù)質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認(rèn)可。但是還必須看到,我們?cè)诖翱诜?wù)上還有提升的空間,在一些細(xì)節(jié)小節(jié)問題上還有改進(jìn)的余地,特別是這次開展的“六權(quán)治本”活動(dòng)和即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),最終的落腳點(diǎn)還是在為民服務(wù)上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進(jìn)一步鞏固、深化、拓展窗口服務(wù)成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
(一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權(quán)治本”活動(dòng),對(duì)我局現(xiàn)有的10項(xiàng)審批項(xiàng)目和55項(xiàng)非行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步深化“三減一放”工作,推進(jìn)流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,提高辦事效率。對(duì)一般性非行政審批程序,要即收即辦,當(dāng)場(chǎng)或當(dāng)天辦結(jié);對(duì)程序較為復(fù)雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項(xiàng),要主動(dòng)告知辦理時(shí)限,辦結(jié)后要及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象;對(duì)缺少相關(guān)手續(xù)的,要一次性告知清楚服務(wù)對(duì)象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對(duì)象服務(wù)。
(二)優(yōu)化服務(wù)樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對(duì)現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務(wù)時(shí)我們又沒有及時(shí)耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務(wù)上下功夫、做文章。要在一樓設(shè)置引導(dǎo)咨詢崗對(duì)前來辦理業(yè)務(wù)的群眾初步分流引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)辦理的具體咨詢答復(fù),對(duì)于群眾有疑問、自己又把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)后再給予答復(fù)。不要最后因?yàn)槲覀兊墓ぷ鳑]有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動(dòng),而且容易形成不良影響。
(三)轉(zhuǎn)變觀念改作風(fēng)。當(dāng)前,省、市、縣紀(jì)檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責(zé)任,更要追究監(jiān)督主體和領(lǐng)導(dǎo)班子以及科室負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”連帶責(zé)任。所以,大家務(wù)必要繃緊紀(jì)律作風(fēng)這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、縣委“十個(gè)絕對(duì)不準(zhǔn)”要求和機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)“二十不準(zhǔn)”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責(zé),營造一個(gè)務(wù)實(shí)廉潔、高效便民的工作作風(fēng)。
(四)強(qiáng)化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時(shí)間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時(shí)、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個(gè)值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,不但造成極大浪費(fèi),而且存在各種隱患。希望大家要強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),從自己做起,從小事做起,營造一個(gè)勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
同志們,做好今年的各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時(shí)間,上下一心、團(tuán)結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真做好每項(xiàng)服務(wù)工作,圓滿完成各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù),為全局工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才xx縣長已對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,我完全同意。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實(shí)。******指出,幸福都是奮斗出來的。最近******多次強(qiáng)調(diào),黨員干部要增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會(huì)議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實(shí)際行動(dòng)踐行******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,爭做新時(shí)代的奮斗者、爭當(dāng)新時(shí)代的實(shí)干家,以實(shí)干的工作作風(fēng)把各項(xiàng)事業(yè)干好干實(shí)。
一是學(xué)懂弄通明白干。在座的黨員干部,一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅(jiān)決做政治上的明白人。各級(jí)黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個(gè)維護(hù)”的要求落實(shí)到具體行動(dòng)上。
二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個(gè)人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動(dòng)班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個(gè)人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會(huì),防控疫情的勝利就是靠的每一個(gè)人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運(yùn)用到各項(xiàng)工作中,實(shí)現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干。要想把工作干成干好,必須強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動(dòng)。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個(gè)村出現(xiàn)情況,我們幾個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間就趕過去,心里一點(diǎn)不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時(shí)候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟。縣級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會(huì)主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動(dòng),讓你帶的人信任你、敬佩你、維護(hù)你、愿意跟著你干。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看參加會(huì)議的所有同志都不要進(jìn)會(huì)議室、辦公室,項(xiàng)目在哪你就去哪,會(huì)議召開到現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng),問題解決在現(xiàn)場(chǎng)。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進(jìn)度。每周要對(duì)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項(xiàng)目,比進(jìn)度、曬問題、亮成效??纯催@個(gè)星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅(jiān)決消除“決策多失誤多、干事多出錯(cuò)多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅(jiān)持憑實(shí)績用干部、以實(shí)干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺(tái),受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機(jī)受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價(jià)受懲戒。全面落實(shí)******“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭牛瑘?jiān)定不移地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動(dòng)真碰硬,舉牌亮劍,加大對(duì)不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對(duì)問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
六是遵規(guī)守紀(jì)正確干。正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會(huì)干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項(xiàng)目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對(duì)一個(gè)家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實(shí)踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅(jiān)定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。
謝謝大家!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十
尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
在中央歷史性的召開了黨的群團(tuán)工作會(huì)議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛閉幕的新形勢(shì)下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對(duì)區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長期以來對(duì)婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
今年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托,互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);石油機(jī)械有限公司成功與德國殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
當(dāng)前對(duì)我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅(jiān)定信心,提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢(shì)而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中奮進(jìn),努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭取三個(gè)以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會(huì)的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會(huì)為依托,輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
對(duì)于下一步的工作,借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議:,
一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會(huì)的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會(huì),匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
二是搭建“兩大平臺(tái)”,即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體基地。要在協(xié)會(huì)已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實(shí)現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時(shí),要開展各類“婦”字號(hào)基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺(tái),廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會(huì)各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺(tái)。同時(shí),還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項(xiàng)目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
四是推進(jìn)“四化同步”,即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?;R詣?chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場(chǎng)監(jiān)、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會(huì)人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會(huì)中營造“人人知書達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊W審V大會(huì)員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板,在家庭中是個(gè)好女人,在社會(huì)上成為好市民,通過我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸??鞓?,讓我們身邊的人感受溫暖。
姐妹們,一個(gè)好女人,幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會(huì),家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會(huì)公益,為推進(jìn)“率先崛起、跨江融合”再立新功!
謝謝大家!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點(diǎn)上,這對(duì)老工業(yè)基地來講是一個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折。可以說,xx發(fā)展正面臨新的機(jī)遇、呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)、集聚新的優(yōu)勢(shì)。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標(biāo)差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對(duì)這些問題,一定要頭腦清醒、認(rèn)真解決。這里,我再強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
一、全力以赴保目標(biāo)、穩(wěn)增長。
上半年,全市g(shù)dp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標(biāo)還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)真對(duì)賬盤點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補(bǔ)短板,完成較好的要鞏固提升,進(jìn)展緩慢的要大力推進(jìn),遇到難點(diǎn)問題的要傾力突破,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對(duì)賬盤點(diǎn),看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力。
二要抓牢項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,著力保重點(diǎn)、抓在建、促開工,盯緊396個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格督促檢查、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早投用、民生項(xiàng)目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對(duì)xx石化擴(kuò)能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項(xiàng)目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導(dǎo)、提振信心、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,推動(dòng)各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
幫助暫時(shí)困難的企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;
引導(dǎo)經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)部門要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)銷、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)等信號(hào),抓好對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè),確保重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,以金融和資本對(duì)接為主題,認(rèn)真籌備組織第四次地企合作對(duì)接會(huì),不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓專項(xiàng)、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實(shí)踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成、進(jìn)入全面施工階段,當(dāng)務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項(xiàng),及早安排明年各項(xiàng)工作,推動(dòng)“9+2”工作布局精準(zhǔn)落地、早見成效。
重大專項(xiàng)確定之后,就要以體系和專項(xiàng)為遵循,著力謀劃實(shí)施一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目,為構(gòu)建體系、實(shí)施專項(xiàng)提供有力支撐。要通過體系、專項(xiàng)、項(xiàng)目的謀劃實(shí)施,實(shí)現(xiàn)對(duì)xx優(yōu)勢(shì)的再挖掘、再培育、再提升,對(duì)發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補(bǔ)齊,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。
其他體系的重大專項(xiàng)也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
“實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是,做到謀劃實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)、效果實(shí);
“細(xì)”就是要細(xì)致精細(xì)、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進(jìn)中的問題、難點(diǎn)和瓶頸;
“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,民生是指南針。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實(shí)辦好民生實(shí)事。市、縣兩級(jí)確定的民生實(shí)事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實(shí)、有諾必踐。要對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)行“回頭看”,查進(jìn)度、找問題,倒排節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實(shí)事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標(biāo)還有不小差距,稍有懈怠就會(huì)拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴(yán)格落實(shí)“六控”要求,扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點(diǎn)民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)工程,作為大氣污染防治的攻堅(jiān)工程,明確任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)綠化要及早動(dòng)手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實(shí)抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅(jiān)守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、求實(shí)效。
當(dāng)前,xx發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、機(jī)遇已經(jīng)來臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向,以良好作風(fēng)抓落實(shí),真正讓機(jī)遇開花結(jié)果、將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代,對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進(jìn)的不推進(jìn)、該破解的不破解。對(duì)市委、市政府部署的工作,各級(jí)各部門都要明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),相關(guān)部門要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問責(zé)、推動(dòng)落實(shí)。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項(xiàng)目很多,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時(shí)掌握情況、主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接,努力爭取更多支持,這是一項(xiàng)規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風(fēng)問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實(shí)可行的路子、實(shí)在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點(diǎn)子多。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的學(xué)習(xí)研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動(dòng)真碰硬抓落實(shí),導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實(shí)就要問責(zé),要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行、強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)化問責(zé),以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十二
(2011年10月20日)。
同志們:
今天,距離年底僅有72天的時(shí)間,縣委、縣政府決定在這個(gè)時(shí)候召開全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下振奮精神、再鼓干勁,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,太洲同志傳達(dá)了全市項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)匯報(bào)會(huì)議精神,組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個(gè)部門就今年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和明年重點(diǎn)工作謀劃情況作了匯報(bào)。一會(huì),縣委甘孝禮書記還要作重要講話,大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
第一,客觀評(píng)價(jià)今年重點(diǎn)工作。
為什么我們要強(qiáng)調(diào)抓好重點(diǎn)工作?這是因?yàn)椋阂环矫?,重點(diǎn)工作涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,涉及層面和內(nèi)容較多,對(duì)加快發(fā)展具有明顯的牽動(dòng)和輻射作用,可起到“抓一點(diǎn)帶全局”的效應(yīng)。另一方面,從唯物辯證法來講,堅(jiān)持兩點(diǎn)論,就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),既要知道哪些是主要矛盾,又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面,又要知道哪些是矛盾的次要方面,二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論,就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^程中,要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí),要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧,在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量,而陷入均衡論的錯(cuò)誤,使問題得不到解決。因此,在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開這個(gè)會(huì)議,時(shí)間最合適、內(nèi)容最合適,非常及時(shí)、非常必要。
近年來,我們緊緊圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進(jìn)和諧“四項(xiàng)根本任務(wù)”,按照“突出重點(diǎn)、兼顧全局、注重實(shí)效”的原則,積極探索和實(shí)施重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,通過定目標(biāo)、定時(shí)限、定人員的方式,對(duì)全縣各項(xiàng)工作有側(cè)重地進(jìn)行分解量化,保證了一件事情抓到底、一項(xiàng)工作干出頭,實(shí)現(xiàn)了以重點(diǎn)工作的快速推進(jìn),帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面突破。尤其是2011年,我們更加注重工作實(shí)際、更加注重推進(jìn)效果、更加注重帶動(dòng)效應(yīng),在總結(jié)過去重點(diǎn)工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)工作的內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了豐富和創(chuàng)新,確定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事,使重點(diǎn)工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點(diǎn)工作,通過全縣上下的共同努力和真抓實(shí)干,全縣重點(diǎn)工作取得了專項(xiàng)推進(jìn)和全面推進(jìn)的“雙豐收”:全膜種植任務(wù)超額完成,草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化,紅色旅游影響繼續(xù)提升,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,城市建設(shè)管理有效加強(qiáng),重要規(guī)劃編制有序推進(jìn),繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較好較快的發(fā)展勢(shì)頭,為“十二五”開好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總的來看,通過抓重點(diǎn)工作推進(jìn),我們不僅達(dá)到了預(yù)期目的,而且也總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn),為下一步工作開展打下了良好基礎(chǔ)。但具體來看,在工作推進(jìn)中還存在一些問題,必須引起我們的高度重視:一是工作進(jìn)展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)重點(diǎn)工作重視程度不夠,推進(jìn)措施不完善,有些工作抓得不緊,落實(shí)的不到位,還存在著推一推、動(dòng)一動(dòng)的問題,導(dǎo)致一些工程和項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進(jìn)機(jī)制不夠健全。一些領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)還缺乏有效的機(jī)制來督促和推進(jìn),沒有真正發(fā)揮好機(jī)制的重要作用,尤其是一些涉及部門較多的項(xiàng)目,還存在著牽頭部門和參與部門協(xié)調(diào)配合不緊密的問題,出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象,致使一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。三是拉動(dòng)作用不夠明顯。項(xiàng)目建設(shè)中還存在著支柱型項(xiàng)目少、城建類項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少、小項(xiàng)目多,配套型項(xiàng)目少、單一型項(xiàng)目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象,對(duì)相近領(lǐng)域的輻射和拉動(dòng)作用不明顯,特別是一些以資源為依托的加工類項(xiàng)目,投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平還停留在較低水平,對(duì)群眾增收和財(cái)政增收的支撐作用不大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)抓重點(diǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督辦,逐步形成扎實(shí)有效的推進(jìn)機(jī)制,以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事的大推進(jìn)、快推進(jìn),牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、快發(fā)展。
第二,切實(shí)抓好近期重點(diǎn)工作。
目前,全年工作到了最后攻堅(jiān)和沖刺階段,也是“一季關(guān)兩年”的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會(huì)議之后,絕不能歇?dú)馑蓜牛o緊抓住封凍之前的有效工作時(shí)間,進(jìn)一步加大力度,為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
1、全面完成目標(biāo)任務(wù)。這是當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務(wù)?,F(xiàn)在推動(dòng)重點(diǎn)工作到了最關(guān)鍵的時(shí)期,如果稍一放松、稍一懈怠,就有可能前功盡棄。越是到了這個(gè)時(shí)候,我們?cè)揭Ф繕?biāo)不放松、堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、攻堅(jiān)克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí),樹立趕超意識(shí),對(duì)照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真梳理排查,著力查漏補(bǔ)缺,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)已經(jīng)完成的指標(biāo)任務(wù),必須爭取多超,在爭先進(jìn)位上下氣力;能夠完成指標(biāo)任務(wù)的,一定要爭取完成得更好;需要努力才能完成的指標(biāo)任務(wù),務(wù)必要細(xì)化措施、強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳,避免一步趕不上、步步趕不上,造成被動(dòng)局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項(xiàng)責(zé)任書和行業(yè)工作的考核,對(duì)照縣上與市委、市政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書,對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書,認(rèn)真來一次全面盤點(diǎn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺。各責(zé)任單位對(duì)上報(bào)市上的數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān),匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)親自審定。對(duì)市上的單項(xiàng)考核,總的要求是:確保各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)全面或超額完成任務(wù),各項(xiàng)工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進(jìn)一個(gè)位次,去年沒有得獎(jiǎng)的今年要得獎(jiǎng),得了獎(jiǎng)的要進(jìn)位次,爭取市上每一個(gè)行業(yè)部門對(duì)我縣的工作能夠考核一個(gè)好名次,絕對(duì)不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位,導(dǎo)致我們把工作干了,在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項(xiàng)考核的同時(shí),從嚴(yán)組織好縣上的各類年終考核考評(píng)工作,真正拿出一個(gè)公平合理的考核結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。近期,縣委、縣政府兩個(gè)督查室要進(jìn)一步加大督查力度,對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,年終統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)總結(jié)。對(duì)成績突出的要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事,未能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。
2、強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的要求,對(duì)即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應(yīng)急供水工程等項(xiàng)目,要抓緊完成各項(xiàng)掃尾工程,爭取項(xiàng)目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益;對(duì)東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項(xiàng)目,要進(jìn)一步倒排工期,完成投資計(jì)劃;尤其是對(duì)靖會(huì)電灌甘溝干渠改擴(kuò)建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等未開工項(xiàng)目,要克服一切困難,想盡一切辦法,盡快開工建設(shè)。昨天,華家?guī)X—大墩梁50萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目測(cè)風(fēng)塔已開工建設(shè),這標(biāo)志著我縣風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,從選址、土地利用、立項(xiàng)審批、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為項(xiàng)目前期工作搞好服務(wù),提供保障。同時(shí),對(duì)南通家紡、北京至美服飾、重慶夢(mèng)柯達(dá)鞋業(yè)、甘肅飛揚(yáng)電器等招商引資項(xiàng)目,要加快項(xiàng)目前期工作,爭取年內(nèi)落地,開工建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報(bào),我們既要抓項(xiàng)目的簽約率、抓項(xiàng)目的開工率,更要抓項(xiàng)目的投產(chǎn)率。我們有些同志認(rèn)為,項(xiàng)目招回來了、廠房竣工了,任務(wù)就完成了。現(xiàn)在回頭看一下,我們有許多項(xiàng)目并沒有達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn),甚至有些項(xiàng)目廠房還處于閑臵狀態(tài),必須全力幫助協(xié)調(diào)要素,加快推進(jìn)盤活利用,盡快產(chǎn)生稅收回報(bào)。特別在當(dāng)前土地指標(biāo)越來越緊張的情況下,對(duì)沒有能力建設(shè)的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以收回土地。
3、集中抓好秋季覆膜。今年,縣上下達(dá)秋覆膜的任務(wù)是105萬畝。自9月26日縣上召開動(dòng)員會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,精心部署,認(rèn)真落實(shí),進(jìn)展順利。10月12日,《甘肅日?qǐng)?bào)》發(fā)表的長篇通訊《會(huì)寧:旱作農(nóng)業(yè)走進(jìn)新時(shí)代》,對(duì)我縣進(jìn)一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度,具有十分重要的推動(dòng)作用和重大的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓,采取得力措施,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)督查,妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾,重點(diǎn)趕搶覆膜進(jìn)度,確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實(shí)推廣面積的前題下,突出落實(shí)中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設(shè),努力把示范片帶建成新技術(shù)、新品種、新材料、新機(jī)具展示區(qū),進(jìn)行規(guī)模性示范,提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率,達(dá)到整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項(xiàng)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長決不能有任何僥幸心理和折扣思想,不要百分之八、九十,更不要百分之六、七十,要的是百分之百的圓滿結(jié)果,確保全面完成秋覆膜任務(wù)。
4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年,受特殊氣候影響,全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn),據(jù)縣農(nóng)牧部門初步統(tǒng)計(jì),全縣馬鈴薯種植面積達(dá)100.06萬畝,預(yù)計(jì)總產(chǎn)鮮薯140萬噸,比2010年減產(chǎn)10萬噸,減少10%。按商品率40%計(jì)算,今年將有56萬噸馬鈴薯進(jìn)入銷售市場(chǎng)。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為了確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),農(nóng)民豐產(chǎn)豐收,做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè),縣委、縣政府召開會(huì)議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關(guān)具體問題。當(dāng)前,正值馬鈴薯上市旺季,有關(guān)部門要立足當(dāng)前,著眼全局,從為農(nóng)民辦實(shí)事、為企業(yè)解難事出發(fā),研究問題、制定對(duì)策,千方百計(jì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)能增效,增加農(nóng)民收入??h農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行要針對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務(wù)局要強(qiáng)化總量保障,住建局要科學(xué)合理調(diào)度,密切協(xié)作,周密計(jì)劃,用足用活園區(qū)水庫與甘溝水庫最大庫容,為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計(jì)劃,對(duì)重點(diǎn)淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修,排除隱患,盡可能地排除事故停電,減少計(jì)劃停電,提供穩(wěn)定的電力保障,指導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部設(shè)施檢修,確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問題。
5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長的一條街道,改造拓寬這條街道對(duì)于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活,具有十分重要意義。近兩個(gè)月來,各相關(guān)部門倒排工期、強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)政策,推進(jìn)占道拆遷工作,尤其是住建、國土、工信、教育、水務(wù)等部門和會(huì)師鎮(zhèn)的一些干部始終堅(jiān)持在拆遷安臵第一線,直接面對(duì)廣大百姓,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了力度大、進(jìn)展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務(wù)重、難度大,但是老百姓期盼已久的事,非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過程中,不管遇到多大的困難和問題,我們都要堅(jiān)定信心把這項(xiàng)工作抓緊抓好,及時(shí)把出現(xiàn)的矛盾和問題控制化解好,把被拆遷戶的情緒疏導(dǎo)平復(fù)好,把社會(huì)的輿論大力宣傳好,把干部的積極性有效保護(hù)好,以超前主動(dòng)、細(xì)致周密的工作,確保拆遷補(bǔ)償工作依法依規(guī)、高效有序推進(jìn),務(wù)必于封凍前完成鋪油任務(wù),將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。
6、認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項(xiàng)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)姆泵r(shí)期,也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,各相關(guān)部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,及時(shí)排查治理各類安全隱患,嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會(huì)治安和各種矛盾相對(duì)比較集中的時(shí)期,各有關(guān)部門要加強(qiáng)綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),加大信訪積案化解力度,妥善解決事關(guān)群眾利益的突出問題,把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格兌現(xiàn)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策,妥善安排好受災(zāi)群眾、困難群眾和弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活。
第三,及早謀劃明年重點(diǎn)工作。
當(dāng)前,換屆工作已經(jīng)基本結(jié)束,“兩會(huì)”也已經(jīng)閉幕,現(xiàn)在大家要沉下心來狠抓工作落實(shí)。關(guān)于明年的工作,我們確定了10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事。對(duì)于這些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo),確定完成時(shí)限,全面落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
1、全力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)管理、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理工作等10項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合各自承擔(dān)的主要任務(wù)和職責(zé),繼續(xù)堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚(yáng)奮勇攻堅(jiān)的精神、卯足敢闖敢拼的干勁,心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用,用最務(wù)實(shí)的作風(fēng)、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率,率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、紅色旅游興業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破,推動(dòng)重點(diǎn)工作取得更新、更大、更卓有成效的成果,以重點(diǎn)工作牽動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大跨越、大繁榮、大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志在謀劃明年重點(diǎn)工作時(shí),思路要活,起點(diǎn)要高,把工作定位在立足我縣實(shí)際,與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個(gè)原則上,所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄,絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實(shí)際出發(fā),采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)動(dòng)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法,集中財(cái)力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型。縣上將進(jìn)一步加大整合部門資源、整合項(xiàng)目和資金的力度,集中力量建辦規(guī)模大、水準(zhǔn)高的典型。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決糾正把常規(guī)工作當(dāng)?shù)湫蛠磙k的思想,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是一些建制鎮(zhèn)要進(jìn)一步拓寬工作思路,通過招商引資和聚集民資,在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目方面建辦一些大典型,切實(shí)解決資金困難制約發(fā)展的問題。
2、精心實(shí)施60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。明年我們確定的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目則是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、重點(diǎn)中的重點(diǎn),是重點(diǎn)工作的支撐,這些項(xiàng)目能否如期推進(jìn),直接關(guān)系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看,這里面可能有些項(xiàng)目要完成計(jì)劃有一定難度。但這是我們從實(shí)際出發(fā)自加壓力的目標(biāo),是負(fù)重前行、難中求進(jìn)的目標(biāo),是跳起來摘桃子、跨越發(fā)展的目標(biāo),經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)于這一點(diǎn),大家一定要提高認(rèn)識(shí),充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計(jì)制度變化看,從今年開始,國家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來總投資50萬元提高到500萬元,這意味著我們很多的小項(xiàng)目無法納入統(tǒng)計(jì),完成明年固定資產(chǎn)投資任務(wù)難度加大。從資金保障來看,我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維,堅(jiān)持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念,算大賬、不算小賬,算長遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,下大決心、花大本錢引來大項(xiàng)目;要敢于負(fù)債發(fā)展,關(guān)鍵看負(fù)債的性質(zhì),只要能形成新的資產(chǎn),產(chǎn)生新的效益,這個(gè)債就要負(fù);要長于融資生財(cái),積極探索多元化的投融資方式,全面拓寬融資渠道,真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,我們特別要抓好引洮一期會(huì)寧北部供水、靖會(huì)工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴(kuò)建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設(shè)、城區(qū)道路建設(shè)、人民廣場(chǎng)、會(huì)展中心、校安工程、幼兒園建設(shè)、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風(fēng)電建設(shè)等重大項(xiàng)目。
3、全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。在政府工作報(bào)告中我們向人民代表承諾,明年要為群眾辦好10件惠民實(shí)事,這每一件實(shí)事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵,全力抓好民生工程的實(shí)施,集中為群眾辦一批實(shí)事、好事、進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,為構(gòu)建和諧會(huì)寧凝聚力量。具體地講,就是要不折不扣地落實(shí)好惠農(nóng)補(bǔ)貼、教育獎(jiǎng)補(bǔ)和貧困學(xué)生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補(bǔ)貼、農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)貼、農(nóng)村改廁建設(shè)、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場(chǎng)地建設(shè)。
同志們,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,希望大家增強(qiáng)緊迫感、壓力感,提高責(zé)任感、使命感,抓住有限的時(shí)間,咬定目標(biāo)不放松,真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說多干,確保年內(nèi)全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力,創(chuàng)造性地抓好項(xiàng)目建設(shè)x,奮力實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
自然資源重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)講話篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書記還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億,增長9.1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,“東一榔頭西一棒子”,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車,進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工,361°鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長9.1%,高于全省1.2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平上下功夫。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入“十快”,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來此學(xué)習(xí),在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來,建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
三、全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,規(guī)劃總面積21.9平方公里,目前建成7.7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省“十強(qiáng)”兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省“十快”兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)“兩區(qū)”建設(shè)中存在的問題,今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大,最大的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高“兩區(qū)”建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場(chǎng)等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標(biāo),爭取再有一家服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”進(jìn)入2星。
四、下決心實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好“一噴三防”工作,防止小麥病蟲害發(fā)生,農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長12.4%,低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢,同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4.8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題,促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32.3億元,增長8.3%,稅收19.3億元,低于全省增速8.9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。