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非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇一
我鄉(xiāng)對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目,2017年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息61條,全文電子化率100%。
(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況。
在主動(dòng)公開的政府文件中,機(jī)構(gòu)職能類信息7條;政策、規(guī)范性文件類信息8條;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息6條;民政扶貧救災(zāi)社保就業(yè)類信息17條;科教文體衛(wèi)生類信息9條;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息14條。
(三)政府信息公開的形式。
互聯(lián)網(wǎng):在“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站”中的“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”中進(jìn)行信息公開。
政府宣傳欄:通過在鄉(xiāng)政府院內(nèi)宣傳欄上張貼材料,進(jìn)行政府信息公開。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇二
了豐富殘疾人的文化生活,加快全縣殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展步伐,__縣殘聯(lián)從_月_日認(rèn)真組織開展了豐富多彩的“殘疾人文化月活動(dòng)”。
(一)認(rèn)真組織,周密部署。
根據(jù)市殘聯(lián)要求,會(huì)寧縣殘聯(lián)把此次活動(dòng)作為一件大事來抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由殘聯(lián)理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),辦公室及其他各科室人員為成員的工作活動(dòng)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作的落實(shí)。為了加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)“殘疾人文化活動(dòng)周”的重視程度,還結(jié)合本地實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于組織開展殘疾人文化月的通知》,對(duì)活動(dòng)時(shí)間、主題及活動(dòng)內(nèi)容都做了具體的安排和部署。
(二)圍繞主題,強(qiáng)化宣傳。
在活動(dòng)月期間,縣殘聯(lián)緊緊圍繞“__”為主題,認(rèn)真開展了豐富多彩的`殘疾人文化體育活動(dòng)。一是廣泛開展政府扶殘助殘政策宣傳活動(dòng),除在主要街道懸掛活動(dòng)主題標(biāo)語外,我們還充分利用新聞媒體,發(fā)揮基層殘聯(lián)、殘協(xié)作用,向廣大群眾和殘疾人宣傳等扶殘助殘優(yōu)惠政策。讓廣大殘疾人感受到政府的溫暖與關(guān)懷,了解關(guān)系到自身利益的政策法規(guī),鼓勵(lì)殘疾人依法維護(hù)權(quán)益,改善生產(chǎn)生活狀況。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))廣泛宣傳殘疾人文化周活動(dòng)開展的意義。各社區(qū)、村殘協(xié)委員入戶于殘疾人家中,登記了解殘疾人的業(yè)余愛好,為開展活動(dòng)打好基礎(chǔ)。通過與他們共同交流,宣傳殘疾人文化活動(dòng)周活動(dòng)的目的與意義,同時(shí)鼓勵(lì)、動(dòng)員他們走出家門,積極參與技能競(jìng)賽和各類文化活動(dòng),激發(fā)殘疾人學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)的熱情,提高他們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,引導(dǎo)全社會(huì)理解、關(guān)心、幫助殘疾人,營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、文化站點(diǎn)舉辦了文化知識(shí)講座、康復(fù)知識(shí)咨詢等有關(guān)宣傳殘疾人健康的相關(guān)知識(shí)及政策法規(guī)。
(三)內(nèi)容豐富,成效顯著。
一是開展了適合殘疾人參與、深受殘疾人歡迎的文體活動(dòng)。如:各種棋類比賽及乒乓球、羽毛球等符合殘疾人特點(diǎn)的不同類型的文化體育活動(dòng),使殘疾人體育健身活動(dòng)成為殘疾人日常生活的重要內(nèi)容。二是組織開展各種展覽展示活動(dòng)。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心等公共文化場(chǎng)所,收集全縣殘疾人優(yōu)秀文藝人才作品舉辦殘疾人書法、繪畫、攝影、集郵、手工藝品作品展覽,鼓勵(lì)殘疾人積極參與各種公共文化藝術(shù)展示活動(dòng)。三是組織選拔了一批優(yōu)秀殘疾人典型,廣泛宣傳其典型事跡,幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”,擺脫依賴封閉心理。培養(yǎng)樂觀向上的人生態(tài)度,讓殘疾人的生活充滿快樂和陽光。
此次文化月活動(dòng)的開展,加大了全縣殘疾人親友及社會(huì)各界的大力支持,提高了全縣殘疾人樂觀向上、自強(qiáng)自立的精神風(fēng)貌,并使活動(dòng)能夠結(jié)合實(shí)際開展得有聲有色,從而也充分調(diào)動(dòng)了全縣殘疾人參與文化生活的積極性,為進(jìn)一步營(yíng)造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇三
通過學(xué)習(xí)了法律合規(guī)部的《如何打擊非法集資》宣傳資料,使我對(duì)什么是非法集資、非法集資的主要表現(xiàn)形式、非法集資的社會(huì)危害以及在今后的工作當(dāng)中如何防范非法集資有了更深刻的了解。同時(shí),通過自己深入學(xué)習(xí)研究,對(duì)于非法集資的金融治理對(duì)策,我也有一些自己的思考,分述如下:
(一)完善多層次金融市場(chǎng)體系,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提升金融機(jī)構(gòu)的素質(zhì)。
要完善多層次金融市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局,要增加正規(guī)金融的供給,要提高正規(guī)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)金融機(jī)構(gòu)要著力加強(qiáng)公司治理,有效提升金融機(jī)構(gòu)的素質(zhì),從而推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。只有這樣正規(guī)金融體系才能吸納更多的社會(huì)閑散資金,以減少非法集資的資金供應(yīng)。
(二)合理調(diào)整民間融資政策。
我國(guó)《銀行業(yè)管理暫行條例》規(guī)定:“個(gè)人不得設(shè)立銀行或者其他金融機(jī)構(gòu),不得經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù),非金融機(jī)構(gòu)也不得經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)”。而現(xiàn)實(shí)的情況是在現(xiàn)有金融體系下,僅僅依靠正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的資金融通滿足不了企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的資金需求。所以放寬民間融資的管制程度,改革現(xiàn)有金融體制機(jī)制、賦予民間金融合法身份,構(gòu)建包括農(nóng)村在內(nèi)的金融體系新模式成為民間集資的金融治理的.必然。這也是溫州金融改革的主要內(nèi)容,也是金融改革的難點(diǎn)所在。
從溫州金改實(shí)施一年來的情況來看,對(duì)民間融資大家一致要求允許民間資本放貸,并給予其合法地位,盡快出臺(tái)《放貸人條例》,但是實(shí)現(xiàn)起來并不容易,截止現(xiàn)在不管在國(guó)家層面還是地方層面都沒有相應(yīng)的條例措施出臺(tái)。民間融資政策調(diào)整的另一方面是要允許設(shè)立以民間資本為主導(dǎo)的民營(yíng)銀行、社區(qū)銀行等,將小貸公司納入金融機(jī)構(gòu)體系,真正解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。從溫州金改的情況看原本小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行被認(rèn)為是溫州金改的最大亮點(diǎn)之一。但是由于銀監(jiān)會(huì)規(guī)定村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人須為商業(yè)銀行,民資被嚴(yán)格限定參與額度,并久未出臺(tái)針對(duì)性監(jiān)管制度,因而諸如瑞安華峰小額貸款公司等符合村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模的小貸公司,紛紛另謀他路。所以放寬民間融資的管制程度,法律和政策還需更進(jìn)一步。
(三)積極開展金融投資工具創(chuàng)新。
投資渠道不暢通、金融工具創(chuàng)新不足是導(dǎo)致民間資本聚集,非法集資行為多發(fā)的原因之一。金融業(yè)需拓展投資渠道,要通過金融創(chuàng)新,為民間資本和眾多投資者提供各種期限不同、風(fēng)險(xiǎn)不同、收益不同的投資品種和投資工具,這樣可以更好滿足民間資金多樣化的投資需求,這就能有效減少投向非法集資的資金,吸引更多的民間資金到金融體系。溫州金改金融投資工具創(chuàng)新探索之一就是開展人民幣個(gè)人境外直接投資,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的個(gè)人境外直接投資服務(wù)體系和規(guī)范便捷、有序可控的個(gè)人境外直接投資監(jiān)管體系。
當(dāng)然,在通過建立多層次金融市場(chǎng),放松金融管制,積極發(fā)展面向中小企業(yè)的民間金融以遏制非法集資的同時(shí),必須要強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著大量中小金融機(jī)構(gòu)和民間金融行為的增加,金融風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管難度都將增加。特別是在一些地方政府金融監(jiān)管人才、經(jīng)驗(yàn)都不足的情況下,民間金融的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不非常規(guī)范,容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,從而切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
作為金融行業(yè)的工作人員,更應(yīng)該知法、懂法、守法,對(duì)非法集資敬而遠(yuǎn)之,努力提高自身的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有群眾上當(dāng)受騙時(shí),應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)提醒和告誡,以免遭到不必要的損失。同時(shí),要有敏銳的眼光,善于觀察發(fā)現(xiàn)問題,勤于思考解決問題,以主人翁的意識(shí)對(duì)金融安全與發(fā)展提出自己的見解!
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非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇四
按照總行關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺抵制非法集資。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。
此次自查是我行組織的第二次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,一直以來我行高度重視對(duì)員工參與非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查,把其視作一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對(duì)相關(guān)法律及《致加西亞的信》、《用心去工作》等圖書的共同學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對(duì)身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。
要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。
2、在春節(jié)長(zhǎng)假期間,支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行逐一家訪,既是對(duì)員工的一種慰問,同時(shí)也是一次對(duì)員工的深入了解。通過家訪進(jìn)一步加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通,增強(qiáng)了行內(nèi)對(duì)員工工作之外生活的掌握。
組織“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為”、“結(jié)算工作”、“金融統(tǒng)計(jì)工作”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報(bào)告,就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇五
為規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,扎實(shí)推進(jìn)“高利息貸款及非法集資自查自糾”工作,增強(qiáng)全員合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),降低案件風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全、穩(wěn)健運(yùn)行。我行進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的自查行動(dòng)。
一,按照制度要求,重塑制度流程。
按照商業(yè)銀行要求,對(duì)照文件規(guī)定、相關(guān)崗位操作流程和有關(guān)制度辦法,認(rèn)真梳理商業(yè)銀行工作崗位中“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做、應(yīng)遵”制度、知識(shí)、技能以及職業(yè)操守,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件材料。
二,做好自查和整改工作。
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對(duì)柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)庫存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價(jià)單證使用管理,反洗錢等進(jìn)行自查;對(duì)內(nèi)外賬務(wù)核對(duì)、開戶業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行自查,找出了存在問題的原因,糾錯(cuò)整改,使我們每個(gè)柜員嚴(yán)格按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風(fēng)險(xiǎn),消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實(shí)、全面地對(duì)工作崗位中的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行自查,準(zhǔn)確、及時(shí)地反映自查發(fā)現(xiàn)問題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現(xiàn)類似問題。
通過全面清查,找準(zhǔn)問題,統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督約束機(jī)制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
為使活動(dòng)不走過場(chǎng),使每個(gè)柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動(dòng)中來,對(duì)各種文件制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)筆記,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個(gè)基本點(diǎn),學(xué)習(xí)內(nèi)容包含現(xiàn)代化支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程、反洗錢操作規(guī)程、非法集資的認(rèn)知等等,大大提高了我們作為一線柜員的實(shí)際操作能力。
全員行動(dòng),按照“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、合規(guī)防控風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)保障發(fā)展”的整體目標(biāo),多措并舉,從全員著裝、工作作風(fēng)、考勤會(huì)風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率等方面樹立信用社新形象,為“推進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細(xì)嚴(yán)密、運(yùn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系”做足準(zhǔn)備。
四.整改措施及今后工作思路。
今后,我行將繼續(xù)加強(qiáng)自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及高利息貸款的學(xué)習(xí)活動(dòng),將學(xué)習(xí)知識(shí)貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全體員工更加。
明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期集中學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)自己的金融政策、法律制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高員工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高合規(guī)操作意識(shí),消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。
(四)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇六
為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患,結(jié)合我司實(shí)際,在全公司范圍內(nèi)開展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我司成立了由董事長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的`工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。于xx年xx月xx日召開小組會(huì)議,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
公司各成員既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。
1、全面清除非法廣告。專項(xiàng)排查和清理網(wǎng)站上出現(xiàn)的涉及發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。經(jīng)查詢,我公司未出現(xiàn)以上非法集資信息。
2、部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、周例會(huì)等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。
3、是企業(yè)內(nèi)排查。通過查閱公司賬目、資金來源、注冊(cè)和備案信息、辦公場(chǎng)所、集資項(xiàng)目等,經(jīng)排查無非法集資問題。
4、成員緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
5、我公司無向社會(huì)集資和變相集資的行為。
6、我公司經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)內(nèi)容一致,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法,嚴(yán)格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
三、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
2、進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
3、是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向行動(dòng)小組信息報(bào)告、通報(bào)等工作。
通過此次排查工作,我公司進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)管機(jī)制,我公司將持續(xù)堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益,合法、規(guī)范地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇七
按照總行關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺抵制非法集資。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。
此次排查我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視認(rèn)真安排部署,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對(duì)相關(guān)法律知識(shí)及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。
使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對(duì)身邊的.人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強(qiáng)溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。
2、在節(jié)假日期間,支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行逐一家訪,既是對(duì)員工的一種慰問,同時(shí)也是一次對(duì)員工的深入了解。通過家訪進(jìn)一步加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通,增強(qiáng)了行內(nèi)對(duì)員工工作之外生活的掌握。
三、自查自糾,加強(qiáng)內(nèi)控管理水平。
組織“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為排查”、“業(yè)務(wù)檢查”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報(bào)告,就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇八
(一)在“真嚴(yán)”上見實(shí)效,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。作為黨委書記,本人能堅(jiān)持以身作則,始終牢記“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格履行書記抓黨建主體責(zé)任。一是堅(jiān)決把職責(zé)使命扛在肩上。認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)決把問題整改落在實(shí)處。針對(duì)上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報(bào)告的整改落實(shí)方案》,細(xì)化x條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,對(duì)學(xué)習(xí)運(yùn)用“兩張皮”、落實(shí)“三會(huì)一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個(gè)存在問題進(jìn)行全面整改銷號(hào)。
(二)在“真學(xué)”上下實(shí)功,把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,帶動(dòng)支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在真學(xué)真信真做上狠下功夫。一是深學(xué)細(xì)悟明初心。抓好黨建引領(lǐng),制定了黨委年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和20xx年全員培訓(xùn)工作方案,采取紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、“三會(huì)一課”等多種形式開展全員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了習(xí)**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國(guó)“兩會(huì)”和十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)等重要講話,強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年,分專題開展x次集體學(xué)習(xí)、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)n次、培訓(xùn)人數(shù)x多人次。二是知行合一重實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實(shí)事做好事解難事、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項(xiàng)整治等工作。通過開展基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)、嚴(yán)肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動(dòng)黨員和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,共摸排正風(fēng)反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅(jiān)決查糾民生工程領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題x個(gè)。
(三)在“真抓”上出實(shí)招,服務(wù)保障發(fā)展。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、基層治理等重點(diǎn)工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實(shí)、資金資產(chǎn)管理、項(xiàng)目收益分配等三大重點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,先后召開x次紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議專題研究部署疫情防控工作。設(shè)立x個(gè)黨員先鋒崗卡點(diǎn),對(duì)責(zé)任片區(qū)實(shí)行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長(zhǎng)+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責(zé)任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實(shí)情況檢查督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各單位部門進(jìn)行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。三是抓實(shí)基層治理。堅(jiān)持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會(huì)商等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。
(四)在“真干”上用實(shí)勁,打造模范機(jī)關(guān)。圍繞“強(qiáng)化政治責(zé)任、理論武裝、組織力提升和政治紀(jì)律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。一是結(jié)對(duì)共建服務(wù)群眾。為推進(jìn)黨組織黨員“雙報(bào)到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動(dòng)登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務(wù)共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實(shí)幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實(shí)際問題x個(gè)。二是多措并舉提升能力。采取跟案學(xué)習(xí)、以案帶訓(xùn)、參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)等方式,緊扣執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。20xx年,舉辦業(yè)務(wù)能力提升班x次,培訓(xùn)x多人次,有x名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與“以案代訓(xùn)”。三是關(guān)口前移常抓不懈。制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話工作實(shí)施方案》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐個(gè)面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時(shí)談、職務(wù)調(diào)整針對(duì)談和批評(píng)教育提醒談等方式,分層對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行談心談話,解決干部思想、工作、作風(fēng)和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標(biāo)本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),嚴(yán)防“燈下黑”。邀請(qǐng)x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實(shí)筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實(shí)力度有待加強(qiáng)。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識(shí),存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實(shí)少的問題,沒有真正做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。如述職述責(zé)方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對(duì)階段性工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴(yán)格。其原因主要是抓黨建的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),在重要的會(huì)議上針對(duì)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記強(qiáng)調(diào)得較少,抓落實(shí)的力度不夠,以致一些制度措施在落實(shí)中打了折扣,預(yù)期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)工作抓起來見效快,黨建工作推進(jìn)成效慢,片面地認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務(wù)”,業(yè)務(wù)才是實(shí)事,是“硬任務(wù)”,平時(shí)將精力主要放在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致對(duì)黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時(shí)為突破某個(gè)專案的審查調(diào)查工作,會(huì)成立專案組臨時(shí)黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)黨支部黨員的學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準(zhǔn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點(diǎn),在學(xué)用結(jié)合、黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機(jī)關(guān)黨建等方面,研究探討不夠深入,對(duì)黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對(duì)新形勢(shì)下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評(píng)星定級(jí)等“規(guī)定動(dòng)作”做得扎實(shí),但黨建工作的載體缺少“自選動(dòng)作”,對(duì)如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建特色亮點(diǎn)不突出。如在開展模范黨支部建設(shè)工作中,打造“一個(gè)支部一個(gè)品牌”的進(jìn)程較慢,沒有很好地展示紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色亮點(diǎn)。其原因主要是對(duì)新形勢(shì)下如何科學(xué)有效抓機(jī)關(guān)黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點(diǎn)上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建上新臺(tái)階。
(一)在落實(shí)黨建責(zé)任上持續(xù)用力。強(qiáng)化黨委書記抓黨建第一責(zé)任人意識(shí),牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記抓黨建工作匯報(bào)。督促各黨組織書記列出20xx年度抓黨建工作述職評(píng)議的整改問題清單,推動(dòng)問題清單逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(二)在推動(dòng)重點(diǎn)工作上持續(xù)用力。堅(jiān)持把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部政治引領(lǐng)作用,做到以黨的建設(shè)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,以紀(jì)檢監(jiān)察工作成效檢驗(yàn)黨的建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機(jī),樹立“全面創(chuàng)建、重點(diǎn)培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動(dòng)作”,重點(diǎn)培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗(yàn)典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在機(jī)關(guān)落地生根。圍繞黨建重點(diǎn)工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇九
近年來,我縣宗教工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)心支持下,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),進(jìn)一步理清思路,明確職責(zé),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
我縣現(xiàn)有佛教、道教和基督教三大宗教,佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、基督教協(xié)會(huì)和基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)四個(gè)宗教團(tuán)體,依法登記的宗教活動(dòng)及民間信仰場(chǎng)所195處,其中宗教活動(dòng)場(chǎng)所86處(佛教場(chǎng)所11處,道教場(chǎng)所58處,基督教場(chǎng)所17處),民間信仰場(chǎng)所109處,全縣已備案宗教教職人員58位(佛教10位,道教32位,基督教16位)。
(一)強(qiáng)化依法規(guī)范管理,確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
一是深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作。大力開展“文明敬香建設(shè)生態(tài)寺觀”、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理、佛道教專項(xiàng)治理、消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),**年創(chuàng)成省級(jí)和諧寺觀教堂達(dá)標(biāo)場(chǎng)所5家、三星級(jí)場(chǎng)所3家,實(shí)現(xiàn)全縣宗教場(chǎng)所網(wǎng)格化覆蓋率與“戶籍化”管理率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)近三年宗教場(chǎng)所安全事故零發(fā)生。
二是進(jìn)一步規(guī)范宗教場(chǎng)所管理。繼續(xù)推廣宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理辦法,健全場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理制度,目前全縣登記場(chǎng)所銀行立戶率達(dá)90%。同時(shí),規(guī)范場(chǎng)所日常管理,做好宗教教職人員的認(rèn)定、登記、備案工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)教職人員日常管理,確保我縣宗教教職人員備案率100%。
三是積極引導(dǎo)宗教界參與和諧社會(huì)建設(shè)。全面開展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活動(dòng),廣泛發(fā)起倡議,組織宗教團(tuán)體、宗教界代表人士和有威望的教職人員,走進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)開展慈善宣傳,積極引導(dǎo)宗教界人士參與殯葬改革、扶貧助困、助老助醫(yī)等社會(huì)慈善公益事業(yè)。近年來,全縣宗教界共募得善款20余萬元。
(二)著力突破重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)做好涉宗違法建筑處置工作。
我縣于**年2月全面開展“三改一拆”涉宗違建處置工作,**年7月全面完成49家涉及違建的宗教場(chǎng)所處置工作及民間信仰場(chǎng)所20%的拆改任務(wù),拆除“三超”標(biāo)志物3處,順利通過了省級(jí)檢查督導(dǎo)組檢查。在“三改一拆”涉及宗教違法建筑處置工作中,我縣沒有發(fā)生一起群體性事件,也沒有發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布負(fù)面信息等其他影響宗教界的不利事件。
一是不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。在黨員干部中廣泛開展“無神論”教育,堅(jiān)持以非宗教化的方式處置宗教違法建筑,做到黨員干部帶頭支持、帶頭拆違、帶頭勸導(dǎo)。堅(jiān)持“自拆為主、強(qiáng)拆為輔”的工作原則,深入村居反復(fù)宣傳“三改一拆”相關(guān)政策,切實(shí)做好宗教界人士和信眾的思想引導(dǎo)工作。
二是大力強(qiáng)化處置措施。自**年2月開始,在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”排摸3次,反復(fù)核實(shí)工作底數(shù),全面完善所有宗教場(chǎng)所戶籍化檔案,真正實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)所一檔案”“一違建一檔案”。突出“三沿兩側(cè)”、五島沿線等重點(diǎn)區(qū)域,采用“一廟、一堂、一策、一議”的方式,綜合運(yùn)用“拆改用”等各種手段,針對(duì)實(shí)際情況,分類做好甄別處置工作。
三是切實(shí)鞏固工作成果。對(duì)已拆除、整改完畢的場(chǎng)所,由民宗、國(guó)土、住建、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合督查驗(yàn)收,確保場(chǎng)所拆改到位,并不定期進(jìn)行督查、暗訪。同時(shí),著重關(guān)注對(duì)政策始終不理解的教職人員、影響力較廣的信教群眾、場(chǎng)所管理人員的言行動(dòng)態(tài),堅(jiān)決防止“回潮”情況出現(xiàn)。
(三)緊跟省市工作部署,持續(xù)推進(jìn)“同心同行·共建和諧”活動(dòng)。
我縣于**年9月份開展“同心同行·共建和諧”試點(diǎn)工作,至11月份共分類遴選18家場(chǎng)所,現(xiàn)已進(jìn)入拓展試點(diǎn)階段。
一是組織部署迅速周密?;顒?dòng)開展以來,縣委、縣政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)宗教界“同心同行·共建和諧”活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(洞委辦發(fā)〔2015〕23號(hào)),實(shí)行縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)掛鉤指導(dǎo)等工作制度,形成了由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、縣民宗局負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作的工作格局,保障活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
二是談心交心全面深入。我縣以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系和駐教聯(lián)絡(luò)員兩個(gè)全覆蓋為抓手,深入開展談心交心工作,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全面掛鉤聯(lián)系宗教場(chǎng)所,明確駐教聯(lián)絡(luò)員“三必清、三必到”的工作目標(biāo),建立聯(lián)系交心常態(tài)機(jī)制,目前,已累計(jì)談心談話**余人次。
三是宣傳教育縱橫到位。全面推進(jìn)政策法律宣講活動(dòng),在黨報(bào)黨刊100%進(jìn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,組織宣講團(tuán)前往試點(diǎn)場(chǎng)所,開展黨的宗教方針政策和相關(guān)法律法規(guī)大宣講,深入開展愛國(guó)主義教育,并在宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、場(chǎng)所管理負(fù)責(zé)人等宗教界人士中,推廣使用**手機(jī)報(bào)、**新聞移動(dòng)客戶端,全面推進(jìn)主流價(jià)值理論宣傳。目前,已組織宣講活動(dòng)21場(chǎng),受宣講教育5000余人次。
四是日常服務(wù)積極主動(dòng)。制定分片包干聯(lián)系服務(wù)制度,由統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)干部分片聯(lián)系街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民宗所和試點(diǎn)場(chǎng)所,指導(dǎo)健全場(chǎng)所安全、財(cái)務(wù)等日常管理制度,配合場(chǎng)所落實(shí)活動(dòng)具體措施,幫助場(chǎng)所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、協(xié)調(diào)人員矛盾糾紛等實(shí)際困難,實(shí)行“全面、全程”服務(wù)。
五是依法管控到位有力。研究制定《宗教(民間信仰)場(chǎng)所新增違法建筑管控辦法》,實(shí)行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領(lǐng)域違建情況“每月一報(bào)”和“零報(bào)告”制度,切實(shí)做好宗教領(lǐng)域違法建筑控舊禁新工作。完善宗教情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化場(chǎng)所的日常管控,嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)村民中心建設(shè),整合提升公共服務(wù)功能,促成一部分群眾回歸健康生活新常態(tài)。
(四)建立健全工作機(jī)制,規(guī)范民間信仰事務(wù)管理。
一是做好民間信仰場(chǎng)所編號(hào)登記管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省加強(qiáng)民間信仰事務(wù)管理的意見》,對(duì)全縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查,摸清民間信仰場(chǎng)所基本情況以及民間信仰活動(dòng)類型、規(guī)模、方式等情況,并匯總建檔,實(shí)行信息化管理。
二是規(guī)范管理民間信仰活動(dòng)。按照屬地管理和“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)行民間信仰活動(dòng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審批、民宗局備案的制度,規(guī)范管理民間信仰活動(dòng)。
三是健全場(chǎng)所管理組織和管理制度。指導(dǎo)民間信仰場(chǎng)所建立民主管理組織,明確場(chǎng)所管理負(fù)責(zé)人,目前,全縣所有場(chǎng)所均已建立管理組,并參照道教活動(dòng)場(chǎng)所辦法,根據(jù)需要建立人員、財(cái)務(wù)、治安、消防等管理制度,70%場(chǎng)所已完成制度上墻。
一是宗教(民間信仰)場(chǎng)所建設(shè)需求強(qiáng)烈與場(chǎng)所新建、改建難以審批之間的矛盾。一方面,我縣部分宗教(民間信仰)場(chǎng)所已被鑒定為d級(jí)危房,確實(shí)存在嚴(yán)重安全隱患,另一方面,部分場(chǎng)所存在比大求精,相互攀比的情況,近年來我縣宗教(民間信仰)場(chǎng)所建設(shè)需求尤為強(qiáng)烈。但自去年開始,為進(jìn)一步推進(jìn)“三改一拆”工作,鞏固宗教領(lǐng)域違法建筑處置工作成果,省市民宗部門要求全面停止宗教場(chǎng)所新建、改建審批工作。場(chǎng)所建設(shè)需求和場(chǎng)所建設(shè)審批工作兩者之間存在巨大矛盾。
二是非法活動(dòng)偶有發(fā)生。我縣宗教領(lǐng)域總體穩(wěn)定,但近年來,仍然偶有發(fā)生樂清、甌海等地的一些非法傳教人員到我縣進(jìn)行活動(dòng),去年我縣成功制止兩起外來人員到我縣開展非法傳教活動(dòng)。
佛教協(xié)會(huì)多年未換屆,作用有所弱化;
基督教兩會(huì)在一定程度上存在“家長(zhǎng)制”管理現(xiàn)象,和部分下轄場(chǎng)所存在矛盾。
四是執(zhí)法依據(jù)不足,且執(zhí)法主體不健全。當(dāng)前依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是《**省宗教事務(wù)條例》,而《條例》中有些規(guī)定為原則性條款,沒有較為具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中存在不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。此外,洞頭縣民宗局現(xiàn)下設(shè)一個(gè)全額事業(yè)編制單位民族宗教執(zhí)法隊(duì),在執(zhí)法工作開展過程中,由于執(zhí)法隊(duì)屬于事業(yè)單位,存在執(zhí)法主體不規(guī)范,工作難于全面、有效開展等問題,不利于我縣依法管理宗教事務(wù)工作展開。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宗教(民間信仰)場(chǎng)所管控工作。開展宗教工作“大排查”,全面排摸違法宗教建筑底數(shù),特別是宗教標(biāo)志物的數(shù)量及分布情況,并研究制定處置工作方案,爭(zhēng)取提前全面完成整改處置工作。開展“三改一拆”涉宗違法建筑處置工作“回頭看”活動(dòng),按照鞏固率100%的要求,全面落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領(lǐng)域違建情況“每月一報(bào)”和“零報(bào)告”制度,確保宗教領(lǐng)域新建違建零增加。積極探索規(guī)范宗教(民間信仰)場(chǎng)所拆改建審批程序,推進(jìn)場(chǎng)所權(quán)證補(bǔ)辦工作。同時(shí),做好全縣宗教場(chǎng)所總體布局規(guī)劃,根據(jù)我縣人口規(guī)模尤其是三大宗教的信眾人數(shù),為今后場(chǎng)所的管理布局預(yù)留空間,以規(guī)劃來引領(lǐng)宗教場(chǎng)所的合理分布。
(二)全面推進(jìn)“同心同行·共建和諧”活動(dòng)。圍繞“五進(jìn)場(chǎng)所、十大舉措”要求,進(jìn)一步深入開展聯(lián)系交心工作,重點(diǎn)圍繞依法治國(guó)、宗教政策、反邪教、洞頭民間金融風(fēng)險(xiǎn)、土地、規(guī)劃、消防等內(nèi)容,廣泛開展宗教政策法規(guī)大宣講活動(dòng),傳播黨和政府的“好聲音”,堅(jiān)持不懈地在宗教界人士和信教群眾中開展愛國(guó)主義教育、法制教育,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
(三)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。持續(xù)深化以“教風(fēng)”為主題的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)和星級(jí)場(chǎng)所評(píng)定工作,以安全和財(cái)務(wù)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)宗教(民間信仰)場(chǎng)所日常巡查監(jiān)管,建立健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理制度財(cái)務(wù)監(jiān)管體制,強(qiáng)化場(chǎng)所自身建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善宗教情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格規(guī)范宗教活動(dòng)審批工作,嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng),形成治理非法宗教活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,全力將我縣打造成為“宗教凈地”。
(四)高度重視教職人員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化宗教界代表人士培養(yǎng),積極選送優(yōu)秀宗教人才到上級(jí)宗教院校培訓(xùn),加強(qiáng)宗教教職人員的思想、政治、道德等方面教育,鼓勵(lì)其深入學(xué)習(xí)研究本教教義教規(guī),全面提高宗教教職人員自身素質(zhì)。同時(shí),按照“政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”的要求,加強(qiáng)場(chǎng)所和團(tuán)體優(yōu)秀管理人員培養(yǎng),協(xié)助屆滿的宗教團(tuán)體開展換屆工作,切實(shí)發(fā)揮宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所在協(xié)助貫徹落實(shí)黨的宗教政策及自身管理等方面的積極作用。
(五)努力發(fā)揮宗教積極作用。開展宗教(民間信仰)民俗文化研究,追溯洞頭原始宗教(民間信仰)民俗的起源和發(fā)展過程,充分挖掘宗教文化內(nèi)涵,做好宗教與文化、旅游相結(jié)合的文章,助推旅游經(jīng)濟(jì)、民俗文化、社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化積極向善的精神。進(jìn)一步提升放生活動(dòng),組織開展第五屆放生節(jié)活動(dòng),開展常態(tài)化放生。引導(dǎo)宗教界人士積極參與社會(huì)公益事業(yè),參加公益慈善活動(dòng),支持洞頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
(六)協(xié)助解決黨員信教問題。在黨員干部中長(zhǎng)期開展理想信念和馬克思主義宗教觀教育,開展信教黨員排查,將黨員信仰宗教、參加宗教活動(dòng),同參加民俗文化活動(dòng)區(qū)別開來,對(duì)查明確實(shí)信教的黨員,幫助做好信教黨員教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)思想上依然搖擺的黨員,要求進(jìn)一步擺明態(tài)度,堅(jiān)定立場(chǎng),確保“紅色陣地”不變味,“紅色能量”正傳播。
主任、各位副主任,洞頭宗教工作的成績(jī)離不開縣人大的關(guān)心和支持!在下一步的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,上下一心,克難攻堅(jiān),為完成“海上花園”的建設(shè)目標(biāo)繼續(xù)努力。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),從源頭上防范和化解風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)蚌埠市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和《關(guān)于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號(hào))文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合,清理排查與依法打擊相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面排查,分類化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),著力完善監(jiān)管措施,堅(jiān)決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為。嚴(yán)格落實(shí)各單位防范和處置非法集資工作管理責(zé)任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責(zé),牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、守土有責(zé)、守土盡責(zé),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共享信息,切實(shí)形成合力。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。既要摸清重大涉非企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)情況,以點(diǎn)帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭(zhēng)取做到對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)情況心中有數(shù)。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴(yán)守底線。既要態(tài)度堅(jiān)決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。工作中要堅(jiān)持底線思維,制定完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,把握風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)權(quán),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
(四)遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要有扭轉(zhuǎn)當(dāng)前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期謀劃,完善規(guī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識(shí)、早治的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、排查重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。各類民間投融資中介機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),私募股權(quán)、電子商務(wù)、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè),各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領(lǐng)域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“消費(fèi)返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產(chǎn)”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經(jīng)濟(jì)”“慈善”等名義,蓄意歪曲國(guó)家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資行為。
排查重點(diǎn)不局限于上述內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點(diǎn)排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調(diào)動(dòng)各方力量、綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測(cè)以及行業(yè)排查、網(wǎng)格員排查和社會(huì)面清查等多種優(yōu)勢(shì),認(rèn)真受理核實(shí)群眾舉報(bào)、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展全覆蓋、有重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)摸排,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。
(二)著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。充分利用技術(shù)手段和管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上非法集資風(fēng)險(xiǎn)信息巡查監(jiān)控,及時(shí)監(jiān)測(cè)、依法聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)上非法集資活動(dòng)和主體,集中清理一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上有害信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。定期匯總排查情況,建立總量風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)行業(yè)、行為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模進(jìn)行量化分析。在此基礎(chǔ)上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索管理臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改措施和時(shí)間安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
(四)加強(qiáng)早期應(yīng)對(duì),分類處置風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質(zhì)和輕重緩急,充分運(yùn)用各種手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)、分類處置,確保排查成果落地。對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制和跟進(jìn)處置,逐一消除隱患并定期匯總報(bào)告,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大或違法違規(guī)活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對(duì)非法集資違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),以三年攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),多管齊下,下決心處置重大非法集資風(fēng)險(xiǎn),集中消除影響金融安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風(fēng)險(xiǎn)“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)排查和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、各類交易場(chǎng)所清理整頓“回頭看”等工作,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,注意與公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有序銜接,依法妥善處置各類涉非風(fēng)險(xiǎn)主體。
五、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項(xiàng)排查活動(dòng)。傳達(dá)省、市關(guān)于開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知精神,明確責(zé)任主體,將專項(xiàng)排查活動(dòng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要盡快部署專項(xiàng)排查活動(dòng),抓緊制定具體實(shí)施方案。制定方案不能只提原則性要求,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要準(zhǔn),措施要有力,責(zé)任要明確,務(wù)必做到摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)、突出重點(diǎn)、實(shí)化措施、壓實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)活動(dòng)實(shí)施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模、案件數(shù)量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)等底數(shù)。對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè),注冊(cè)所在地和經(jīng)營(yíng)所在地單位要互通信息,加強(qiáng)合作,防止出現(xiàn)排查空白。對(duì)于排查出的線索,要建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,綜合考慮違法違規(guī)性質(zhì)、集資人還款能力和意愿、社會(huì)危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風(fēng)險(xiǎn)。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點(diǎn)抓緊抓好,確保專項(xiàng)排查人員到位、職責(zé)明確、措施有效,切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),遏制增量風(fēng)險(xiǎn),逐步消化存量風(fēng)險(xiǎn),為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格履責(zé),嚴(yán)肅問責(zé),形成有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協(xié)作。要加大對(duì)本地注冊(cè)異地經(jīng)營(yíng)、異地注冊(cè)本地經(jīng)營(yíng)、頻繁變更注冊(cè)地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享和溝通協(xié)作,凝聚排查整治合力,杜絕風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現(xiàn)象。
(三)健全監(jiān)測(cè)排查長(zhǎng)效機(jī)制。要將專項(xiàng)排查行動(dòng)與日常監(jiān)測(cè)預(yù)警手段相結(jié)合、相印證,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)手段,建立健全網(wǎng)絡(luò)非法集資監(jiān)管治理機(jī)制,進(jìn)一步完善分級(jí)預(yù)警、分類施策、分層化解等監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標(biāo)。
(四)做好信息報(bào)送工作。
一是及時(shí)將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,專項(xiàng)排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門報(bào)送信息不得少于3篇,內(nèi)容包括但不限于亮點(diǎn)工作及成效、發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。
三是專項(xiàng)排查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風(fēng)險(xiǎn)排查總結(jié)報(bào)告,于7月13日前將總結(jié)報(bào)告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報(bào)送區(qū)處非辦。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十一
我縣現(xiàn)有從事典當(dāng)企業(yè)一戶,即:金盛通典當(dāng)有限公司。該公司成立于2020年5月,是由國(guó)家商務(wù)部和公安部備案,經(jīng)省商務(wù)廳和公安廳批準(zhǔn)依法注冊(cè)登記成立的、具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)典當(dāng)機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本人民幣2000萬元,擁有130多平米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,從業(yè)人員6名均為高學(xué)歷的專業(yè)典當(dāng)人才。其經(jīng)營(yíng)范圍包括:動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù);限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣;鑒定評(píng)估及咨詢服務(wù);商務(wù)部依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)。
排查工作中,我局檢查行動(dòng)主要從七方面進(jìn)行:一是檢查注冊(cè)資本實(shí)收情況。主要核查有無虛假出資、抽逃資金現(xiàn)象,凈資產(chǎn)是否低于注冊(cè)資本的90%;二是檢查資金來源情況。主要核查有無非法集資、吸收或者變相吸收存款、從其他單位或個(gè)人借款、從本縣以外商業(yè)銀行貸款行為;三是檢查典當(dāng)行與股東的往來情況。主要核查典當(dāng)行對(duì)其股東的典當(dāng)余額是否超過該股東的入股金額;四是檢查典當(dāng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及放款情況。主要核查典當(dāng)總額構(gòu)成及其真實(shí)性,財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)余額是否超過注冊(cè)資本的50%;房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額是否超過注冊(cè)資本,對(duì)同一法人或自然人的典當(dāng)余額是否超過注冊(cè)資本的25%;是否有超范圍經(jīng)營(yíng)情況;五是檢查絕當(dāng)物品處理情況。主要核查絕當(dāng)物品處理程序是否符合規(guī)定;六是檢查當(dāng)票使用情況。主要核查所有典當(dāng)業(yè)務(wù)是否按規(guī)定開具全國(guó)統(tǒng)一當(dāng)票,是否存在以合同代替當(dāng)票和“賬外掛賬”現(xiàn)象,當(dāng)票填寫是否完整;七是檢查利息費(fèi)收取情況。主要核查是否存在當(dāng)金利息預(yù)扣情況。利率及綜合費(fèi)率收取是否超過規(guī)定范圍。并通過約談企業(yè)股東、管理人員、財(cái)務(wù)人員或其他員工了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)過細(xì)致排查,該公司經(jīng)營(yíng)情況正常,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象和非法集資的情況。
本次風(fēng)險(xiǎn)排查工作已結(jié)束,在今后要將典當(dāng)行業(yè)非法集資的排查監(jiān)管作為日常管理中的一項(xiàng)重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,重大問題及時(shí)上報(bào),使排查整治工作常態(tài)化,促進(jìn)該行業(yè)健康有續(xù)發(fā)展。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步加大打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)的力度,建立健全處置非法集資的預(yù)防和查處體系,根據(jù)省、州、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:貫徹落實(shí)省、州、縣打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)多發(fā)形式、多發(fā)行業(yè)、和新發(fā)形式進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)已發(fā)案件逐一摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)群眾舉報(bào)和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資情況逐條調(diào)查核實(shí)。通過排查,推動(dòng)我鎮(zhèn)建立和完善處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資的工作機(jī)制,從源頭上有效遏制非法集資蔓延,維護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)金秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo):全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、新發(fā)案件排查與原發(fā)案件排查相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)排查與加強(qiáng)處置相結(jié)合。摸清轄區(qū)內(nèi)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)施磊長(zhǎng)為組長(zhǎng),洪太云副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員、各村委會(huì)主任、司法所長(zhǎng)、宣傳委員為成員的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由趙炳潤(rùn)兼任辦公室主任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。各村、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照展風(fēng)險(xiǎn)排查的時(shí)間安排和目標(biāo)要求,加強(qiáng)宣傳教育,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)處置非法集資的法律政策,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)和組織廣大群眾積極配合風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
四、排查內(nèi)容:
(一)截至20xx年末,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域籌集資金情況是否涉嫌非法集資;
(三)20xx年各類媒體公開登載(發(fā)布)各種涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融資類廣告的.情況。
五、排查范圍:對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是否涉嫌非法集資的情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
六、工作要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)排查工作。各村、各部門一是要高度重視處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作,認(rèn)清非法集資的危害,加大打擊力度;二是要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照排查工作要求和排查方案,確保排查工作落實(shí)到位。
(二)明確職責(zé)任務(wù),做好督促檢查。圍繞排查工作目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通配合,加強(qiáng)督促檢查;建立健全處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資崗位職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等工作規(guī)范,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任,明確職責(zé),確保處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作有人管、有人抓。鎮(zhèn)人民政府將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行檢查和督促,并適時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行抽查。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的檢查和督促,對(duì)排查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、重大問題以書面形式及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局。
(三)加強(qiáng)分析研究,做好預(yù)警宣傳。處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳教育工作要本著“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各村、各部門要認(rèn)真分析研究本地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資案發(fā)的特點(diǎn),通過各種形式向當(dāng)?shù)厝罕娮龊妙A(yù)警和宣傳工作。一是抓好處置非法集資和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,加強(qiáng)正面宣傳教育力度,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。二是抓好非法集資危害性和風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳,使大多數(shù)群眾辨別是非,做好自身防范,真正達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)公民法規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力的效果。三是抓好各種類型非法集資典型案例的宣傳,以案說法。深入開展靈活多樣、生動(dòng)有效的防范和打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳工作。
(四)加強(qiáng)維穩(wěn)工作,積極化解矛盾。結(jié)合“大接訪”、“大下訪”工作,對(duì)已發(fā)生或正在進(jìn)行中的非法集資活動(dòng),要深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)線索要邊查、邊報(bào)、邊處置,防止此類活動(dòng)擴(kuò)大蔓延,力求工作做在基層,矛盾化解在基層,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早結(jié)案。
(五)要注意做好保密工作。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)涉及面廣,影響面大。在排查過程中,要注意保密,切實(shí)避免因泄密而導(dǎo)致群體性沖突。
(六)及時(shí)報(bào)送材料。1、及時(shí)報(bào)送材料。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況要形成書面報(bào)告(內(nèi)容包括:案件數(shù)量、分布情況、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案),于20xx年1月1日前呈送鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱,并報(bào)送縣農(nóng)經(jīng)站。2、建立月報(bào)制度。從20xx年1月起建立月報(bào)制度,實(shí)行“一月一報(bào)”,各村將排查情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于每月1日前上報(bào)。3、各種報(bào)表、材料及總結(jié)上報(bào)時(shí)必須由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后,報(bào)鶴慶縣農(nóng)經(jīng)站并報(bào)送電子文檔。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十三
我市依法核準(zhǔn)的宗教團(tuán)體和教職人員,堅(jiān)持愛國(guó)愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真講經(jīng)傳道,訓(xùn)導(dǎo)信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求是相一致的?,F(xiàn)實(shí)中,確有部分信教群眾,受教義理念的點(diǎn)化,在家庭和個(gè)人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實(shí)表明,合法健康的宗教活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)人的道德修養(yǎng),促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數(shù)人,利用農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)文化落后,農(nóng)民科學(xué)文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點(diǎn),打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財(cái),傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說,愚弄無知,煽動(dòng)不滿,干著詐騙錢財(cái),侮辱婦女,傷害人身的勾當(dāng),給農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民利益,造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村有私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)783處,自封傳道人273人,境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,近兩年來,全市先后制止了20余起非法宗教活動(dòng),少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個(gè)人和家庭造成很大危害,給農(nóng)村文明和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農(nóng)民過分地相信命運(yùn),依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學(xué),勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng),脫貧致富的步伐。
1、對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。在農(nóng)村,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠(yuǎn)之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權(quán)利,對(duì)屬地宗教活動(dòng),不敢大膽管理,主動(dòng)宣傳,主動(dòng)介入,而是放任自由。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團(tuán)體的事情,很少主動(dòng)問津。加之不少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準(zhǔn)確的理解,導(dǎo)致亂建寺廟,私設(shè)聚會(huì)點(diǎn),自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、對(duì)宗教活動(dòng)的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)文件。有些規(guī)定比較原則,尚無具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中仍存在不嚴(yán)謹(jǐn)和扯皮現(xiàn)象。同時(shí),政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網(wǎng)絡(luò),明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任,但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔(dān)負(fù)繁重的中心工作,無法將主要精力用于宗教管理。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)委員既無執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實(shí)不到位。
3、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊(duì)伍長(zhǎng)期處于自發(fā)成長(zhǎng)狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點(diǎn),施教能力十分有限。大都分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí),其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)?,去其糟粕,吸取精華。對(duì)此,有計(jì)劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質(zhì),是對(duì)宗教活動(dòng)監(jiān)督引導(dǎo)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。然而,目前這項(xiàng)教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設(shè)宗教聚會(huì)場(chǎng)所783處,是合法活動(dòng)場(chǎng)所的1.28倍,對(duì)這些私下聚會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時(shí)準(zhǔn)確地獲取情報(bào),依法予以取締。
4、應(yīng)對(duì)宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級(jí)宗教部門由于剛升格不久,基礎(chǔ)較薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群眾的萬分之一點(diǎn)三,加之縣級(jí)宗教部門無交通工具,一旦遇到突發(fā)事件,將束手無策。
以上問題已嚴(yán)重制約了我市的宗教管理能力,其主要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,各項(xiàng)資源投入偏少,不能適應(yīng)工作的要求。
1、要把加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理,納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應(yīng)當(dāng)明白,對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)做到有效管理,正確引導(dǎo),會(huì)有助于新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),反之疏于管理,讓非法宗教活動(dòng)肆意妄動(dòng),就會(huì)損害鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村干部在帶領(lǐng)農(nóng)民制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把對(duì)宗教活動(dòng)的管理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)宗教活動(dòng)情況的同時(shí),要主動(dòng)與縣以上宗教管理部門和宗教團(tuán)體聯(lián)系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責(zé)任,把管理落到實(shí)處。切實(shí)保證對(duì)宗教組織,活動(dòng)場(chǎng)所,活動(dòng)內(nèi)容,信教人員的基本信息做到及時(shí)掌握,對(duì)宗教活動(dòng)和信教農(nóng)民能主動(dòng)介入科學(xué)引導(dǎo),對(duì)非法的宗教活動(dòng),能夠及時(shí)監(jiān)控,互通情報(bào),堅(jiān)決予以取締。市委、市政府對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理十分重視,今年上半年專門召開會(huì)議,部署從今年七月份起,在全市范圍內(nèi)開展對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治。對(duì)違法亂建的寺廟和其他宗教活動(dòng)場(chǎng)所,采取開放一批、關(guān)閉一批、轉(zhuǎn)作他用一批、拆除一批的辦法,對(duì)亂設(shè)的宗教聚會(huì)點(diǎn)堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)整治,堅(jiān)決遏制宗教活動(dòng)中的三亂現(xiàn)象??傊?,通過加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮宗教活動(dòng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的積極作用,堅(jiān)決消除對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對(duì)基層廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識(shí),掌握運(yùn)用黨的宗教政策、法規(guī),對(duì)待和處理宗教問題的本領(lǐng)。其次要采取通俗易懂的教育方法,向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識(shí)。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動(dòng),不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會(huì)秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國(guó)勢(shì)力的支配,增強(qiáng)他們識(shí)別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動(dòng)大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟(jì)落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂活動(dòng)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過程中應(yīng)注重治本,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),脫貧致富,大力宣傳科學(xué)種田,勤勞致富的典型,又要加強(qiáng)法制宣傳教育,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化,開展健康文明的文體活動(dòng),活躍農(nóng)村的文化生活。用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委、政府要充分重視宗教工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。宗教問題無小事,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財(cái)政預(yù)算、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持每年聽取宗教部門匯報(bào)、研究分析宗教工作形勢(shì)、學(xué)習(xí)宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及宗教方面重大問題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當(dāng)前基層宗教工作的實(shí)際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負(fù)責(zé)),建議提請(qǐng)省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。這既是理順關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宗教工作歸口管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制的有效措施。在物力和財(cái)力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇一
我鄉(xiāng)對(duì)政府信息進(jìn)行了梳理和編目,2017年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息61條,全文電子化率100%。
(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況。
在主動(dòng)公開的政府文件中,機(jī)構(gòu)職能類信息7條;政策、規(guī)范性文件類信息8條;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息6條;民政扶貧救災(zāi)社保就業(yè)類信息17條;科教文體衛(wèi)生類信息9條;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息14條。
(三)政府信息公開的形式。
互聯(lián)網(wǎng):在“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網(wǎng)站”中的“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”中進(jìn)行信息公開。
政府宣傳欄:通過在鄉(xiāng)政府院內(nèi)宣傳欄上張貼材料,進(jìn)行政府信息公開。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇二
了豐富殘疾人的文化生活,加快全縣殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展步伐,__縣殘聯(lián)從_月_日認(rèn)真組織開展了豐富多彩的“殘疾人文化月活動(dòng)”。
(一)認(rèn)真組織,周密部署。
根據(jù)市殘聯(lián)要求,會(huì)寧縣殘聯(lián)把此次活動(dòng)作為一件大事來抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由殘聯(lián)理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),辦公室及其他各科室人員為成員的工作活動(dòng)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓此項(xiàng)工作的落實(shí)。為了加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)對(duì)“殘疾人文化活動(dòng)周”的重視程度,還結(jié)合本地實(shí)際,下發(fā)了《關(guān)于組織開展殘疾人文化月的通知》,對(duì)活動(dòng)時(shí)間、主題及活動(dòng)內(nèi)容都做了具體的安排和部署。
(二)圍繞主題,強(qiáng)化宣傳。
在活動(dòng)月期間,縣殘聯(lián)緊緊圍繞“__”為主題,認(rèn)真開展了豐富多彩的`殘疾人文化體育活動(dòng)。一是廣泛開展政府扶殘助殘政策宣傳活動(dòng),除在主要街道懸掛活動(dòng)主題標(biāo)語外,我們還充分利用新聞媒體,發(fā)揮基層殘聯(lián)、殘協(xié)作用,向廣大群眾和殘疾人宣傳等扶殘助殘優(yōu)惠政策。讓廣大殘疾人感受到政府的溫暖與關(guān)懷,了解關(guān)系到自身利益的政策法規(guī),鼓勵(lì)殘疾人依法維護(hù)權(quán)益,改善生產(chǎn)生活狀況。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))廣泛宣傳殘疾人文化周活動(dòng)開展的意義。各社區(qū)、村殘協(xié)委員入戶于殘疾人家中,登記了解殘疾人的業(yè)余愛好,為開展活動(dòng)打好基礎(chǔ)。通過與他們共同交流,宣傳殘疾人文化活動(dòng)周活動(dòng)的目的與意義,同時(shí)鼓勵(lì)、動(dòng)員他們走出家門,積極參與技能競(jìng)賽和各類文化活動(dòng),激發(fā)殘疾人學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)的熱情,提高他們參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,引導(dǎo)全社會(huì)理解、關(guān)心、幫助殘疾人,營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、文化站點(diǎn)舉辦了文化知識(shí)講座、康復(fù)知識(shí)咨詢等有關(guān)宣傳殘疾人健康的相關(guān)知識(shí)及政策法規(guī)。
(三)內(nèi)容豐富,成效顯著。
一是開展了適合殘疾人參與、深受殘疾人歡迎的文體活動(dòng)。如:各種棋類比賽及乒乓球、羽毛球等符合殘疾人特點(diǎn)的不同類型的文化體育活動(dòng),使殘疾人體育健身活動(dòng)成為殘疾人日常生活的重要內(nèi)容。二是組織開展各種展覽展示活動(dòng)。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心等公共文化場(chǎng)所,收集全縣殘疾人優(yōu)秀文藝人才作品舉辦殘疾人書法、繪畫、攝影、集郵、手工藝品作品展覽,鼓勵(lì)殘疾人積極參與各種公共文化藝術(shù)展示活動(dòng)。三是組織選拔了一批優(yōu)秀殘疾人典型,廣泛宣傳其典型事跡,幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”,擺脫依賴封閉心理。培養(yǎng)樂觀向上的人生態(tài)度,讓殘疾人的生活充滿快樂和陽光。
此次文化月活動(dòng)的開展,加大了全縣殘疾人親友及社會(huì)各界的大力支持,提高了全縣殘疾人樂觀向上、自強(qiáng)自立的精神風(fēng)貌,并使活動(dòng)能夠結(jié)合實(shí)際開展得有聲有色,從而也充分調(diào)動(dòng)了全縣殘疾人參與文化生活的積極性,為進(jìn)一步營(yíng)造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇三
通過學(xué)習(xí)了法律合規(guī)部的《如何打擊非法集資》宣傳資料,使我對(duì)什么是非法集資、非法集資的主要表現(xiàn)形式、非法集資的社會(huì)危害以及在今后的工作當(dāng)中如何防范非法集資有了更深刻的了解。同時(shí),通過自己深入學(xué)習(xí)研究,對(duì)于非法集資的金融治理對(duì)策,我也有一些自己的思考,分述如下:
(一)完善多層次金融市場(chǎng)體系,優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),提升金融機(jī)構(gòu)的素質(zhì)。
要完善多層次金融市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局,要增加正規(guī)金融的供給,要提高正規(guī)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)金融機(jī)構(gòu)要著力加強(qiáng)公司治理,有效提升金融機(jī)構(gòu)的素質(zhì),從而推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。只有這樣正規(guī)金融體系才能吸納更多的社會(huì)閑散資金,以減少非法集資的資金供應(yīng)。
(二)合理調(diào)整民間融資政策。
我國(guó)《銀行業(yè)管理暫行條例》規(guī)定:“個(gè)人不得設(shè)立銀行或者其他金融機(jī)構(gòu),不得經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù),非金融機(jī)構(gòu)也不得經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)”。而現(xiàn)實(shí)的情況是在現(xiàn)有金融體系下,僅僅依靠正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的資金融通滿足不了企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的資金需求。所以放寬民間融資的管制程度,改革現(xiàn)有金融體制機(jī)制、賦予民間金融合法身份,構(gòu)建包括農(nóng)村在內(nèi)的金融體系新模式成為民間集資的金融治理的.必然。這也是溫州金融改革的主要內(nèi)容,也是金融改革的難點(diǎn)所在。
從溫州金改實(shí)施一年來的情況來看,對(duì)民間融資大家一致要求允許民間資本放貸,并給予其合法地位,盡快出臺(tái)《放貸人條例》,但是實(shí)現(xiàn)起來并不容易,截止現(xiàn)在不管在國(guó)家層面還是地方層面都沒有相應(yīng)的條例措施出臺(tái)。民間融資政策調(diào)整的另一方面是要允許設(shè)立以民間資本為主導(dǎo)的民營(yíng)銀行、社區(qū)銀行等,將小貸公司納入金融機(jī)構(gòu)體系,真正解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。從溫州金改的情況看原本小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行被認(rèn)為是溫州金改的最大亮點(diǎn)之一。但是由于銀監(jiān)會(huì)規(guī)定村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人須為商業(yè)銀行,民資被嚴(yán)格限定參與額度,并久未出臺(tái)針對(duì)性監(jiān)管制度,因而諸如瑞安華峰小額貸款公司等符合村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模的小貸公司,紛紛另謀他路。所以放寬民間融資的管制程度,法律和政策還需更進(jìn)一步。
(三)積極開展金融投資工具創(chuàng)新。
投資渠道不暢通、金融工具創(chuàng)新不足是導(dǎo)致民間資本聚集,非法集資行為多發(fā)的原因之一。金融業(yè)需拓展投資渠道,要通過金融創(chuàng)新,為民間資本和眾多投資者提供各種期限不同、風(fēng)險(xiǎn)不同、收益不同的投資品種和投資工具,這樣可以更好滿足民間資金多樣化的投資需求,這就能有效減少投向非法集資的資金,吸引更多的民間資金到金融體系。溫州金改金融投資工具創(chuàng)新探索之一就是開展人民幣個(gè)人境外直接投資,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的個(gè)人境外直接投資服務(wù)體系和規(guī)范便捷、有序可控的個(gè)人境外直接投資監(jiān)管體系。
當(dāng)然,在通過建立多層次金融市場(chǎng),放松金融管制,積極發(fā)展面向中小企業(yè)的民間金融以遏制非法集資的同時(shí),必須要強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著大量中小金融機(jī)構(gòu)和民間金融行為的增加,金融風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管難度都將增加。特別是在一些地方政府金融監(jiān)管人才、經(jīng)驗(yàn)都不足的情況下,民間金融的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并不非常規(guī)范,容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這就需要加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,從而切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
作為金融行業(yè)的工作人員,更應(yīng)該知法、懂法、守法,對(duì)非法集資敬而遠(yuǎn)之,努力提高自身的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有群眾上當(dāng)受騙時(shí),應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)提醒和告誡,以免遭到不必要的損失。同時(shí),要有敏銳的眼光,善于觀察發(fā)現(xiàn)問題,勤于思考解決問題,以主人翁的意識(shí)對(duì)金融安全與發(fā)展提出自己的見解!
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非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇四
按照總行關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺抵制非法集資。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。
此次自查是我行組織的第二次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,一直以來我行高度重視對(duì)員工參與非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查,把其視作一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對(duì)相關(guān)法律及《致加西亞的信》、《用心去工作》等圖書的共同學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對(duì)身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。
要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。
2、在春節(jié)長(zhǎng)假期間,支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行逐一家訪,既是對(duì)員工的一種慰問,同時(shí)也是一次對(duì)員工的深入了解。通過家訪進(jìn)一步加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通,增強(qiáng)了行內(nèi)對(duì)員工工作之外生活的掌握。
組織“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為”、“結(jié)算工作”、“金融統(tǒng)計(jì)工作”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報(bào)告,就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇五
為規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,扎實(shí)推進(jìn)“高利息貸款及非法集資自查自糾”工作,增強(qiáng)全員合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),降低案件風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保安全、穩(wěn)健運(yùn)行。我行進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的自查行動(dòng)。
一,按照制度要求,重塑制度流程。
按照商業(yè)銀行要求,對(duì)照文件規(guī)定、相關(guān)崗位操作流程和有關(guān)制度辦法,認(rèn)真梳理商業(yè)銀行工作崗位中“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做、應(yīng)遵”制度、知識(shí)、技能以及職業(yè)操守,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件材料。
二,做好自查和整改工作。
自查柜面業(yè)務(wù)操作。對(duì)柜面業(yè)務(wù)操作流程及各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)庫存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價(jià)單證使用管理,反洗錢等進(jìn)行自查;對(duì)內(nèi)外賬務(wù)核對(duì)、開戶業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行自查,找出了存在問題的原因,糾錯(cuò)整改,使我們每個(gè)柜員嚴(yán)格按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風(fēng)險(xiǎn),消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實(shí)、全面地對(duì)工作崗位中的各個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行自查,準(zhǔn)確、及時(shí)地反映自查發(fā)現(xiàn)問題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現(xiàn)類似問題。
通過全面清查,找準(zhǔn)問題,統(tǒng)籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權(quán)責(zé)明確的監(jiān)督約束機(jī)制,保障皮革城分社規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。
三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
為使活動(dòng)不走過場(chǎng),使每個(gè)柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動(dòng)中來,對(duì)各種文件制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)筆記,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個(gè)基本點(diǎn),學(xué)習(xí)內(nèi)容包含現(xiàn)代化支付業(yè)務(wù)操作規(guī)程、反洗錢操作規(guī)程、非法集資的認(rèn)知等等,大大提高了我們作為一線柜員的實(shí)際操作能力。
全員行動(dòng),按照“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值、合規(guī)防控風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)保障發(fā)展”的整體目標(biāo),多措并舉,從全員著裝、工作作風(fēng)、考勤會(huì)風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作效率等方面樹立信用社新形象,為“推進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細(xì)嚴(yán)密、運(yùn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系”做足準(zhǔn)備。
四.整改措施及今后工作思路。
今后,我行將繼續(xù)加強(qiáng)自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及高利息貸款的學(xué)習(xí)活動(dòng),將學(xué)習(xí)知識(shí)貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全體員工更加。
明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期集中學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)對(duì)自己的金融政策、法律制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高員工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高合規(guī)操作意識(shí),消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。
(四)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇六
為切實(shí)做好防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,嚴(yán)厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風(fēng)險(xiǎn)隱患,結(jié)合我司實(shí)際,在全公司范圍內(nèi)開展排查非法集資風(fēng)險(xiǎn)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),打擊處置非法集資工作,事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定、群眾財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作,我司成立了由董事長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的`工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。于xx年xx月xx日召開小組會(huì)議,對(duì)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
公司各成員既各司其責(zé),主動(dòng)作為,宣查并舉;又強(qiáng)化協(xié)作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進(jìn)排查工作。
1、全面清除非法廣告。專項(xiàng)排查和清理網(wǎng)站上出現(xiàn)的涉及發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。經(jīng)查詢,我公司未出現(xiàn)以上非法集資信息。
2、部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、周例會(huì)等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。
3、是企業(yè)內(nèi)排查。通過查閱公司賬目、資金來源、注冊(cè)和備案信息、辦公場(chǎng)所、集資項(xiàng)目等,經(jīng)排查無非法集資問題。
4、成員緊密配合。加強(qiáng)協(xié)作溝通,構(gòu)建信息共享機(jī)制,形成防范和打擊合力,構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
5、我公司無向社會(huì)集資和變相集資的行為。
6、我公司經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)內(nèi)容一致,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法,嚴(yán)格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
三、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
2、進(jìn)一步夯實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)職責(zé),建立防范、打擊和處置非法集資部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證各項(xiàng)措施得到落實(shí)。
3、是進(jìn)一步加強(qiáng)信息通報(bào)。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向行動(dòng)小組信息報(bào)告、通報(bào)等工作。
通過此次排查工作,我公司進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)管機(jī)制,我公司將持續(xù)堅(jiān)持維護(hù)人民群眾的根本利益,合法、規(guī)范地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇七
按照總行關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺抵制非法集資。
同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。
此次排查我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視認(rèn)真安排部署,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。
一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。
組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對(duì)相關(guān)法律知識(shí)及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。
使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對(duì)身邊的.人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強(qiáng)溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。
2、在節(jié)假日期間,支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行逐一家訪,既是對(duì)員工的一種慰問,同時(shí)也是一次對(duì)員工的深入了解。通過家訪進(jìn)一步加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通,增強(qiáng)了行內(nèi)對(duì)員工工作之外生活的掌握。
三、自查自糾,加強(qiáng)內(nèi)控管理水平。
組織“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為排查”、“業(yè)務(wù)檢查”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報(bào)告,就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,有效的提高了內(nèi)控管理水平。
此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇八
(一)在“真嚴(yán)”上見實(shí)效,夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。作為黨委書記,本人能堅(jiān)持以身作則,始終牢記“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格履行書記抓黨建主體責(zé)任。一是堅(jiān)決把職責(zé)使命扛在肩上。認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作職責(zé),堅(jiān)持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)決把問題整改落在實(shí)處。針對(duì)上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報(bào)告的整改落實(shí)方案》,細(xì)化x條整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,對(duì)學(xué)習(xí)運(yùn)用“兩張皮”、落實(shí)“三會(huì)一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個(gè)存在問題進(jìn)行全面整改銷號(hào)。
(二)在“真學(xué)”上下實(shí)功,把穩(wěn)思想之舵。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育擺在重要位置,帶動(dòng)支部黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,在真學(xué)真信真做上狠下功夫。一是深學(xué)細(xì)悟明初心。抓好黨建引領(lǐng),制定了黨委年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和20xx年全員培訓(xùn)工作方案,采取紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、邀請(qǐng)專家學(xué)者授課、“三會(huì)一課”等多種形式開展全員培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)了習(xí)**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國(guó)“兩會(huì)”和十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)等重要講話,強(qiáng)化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年,分專題開展x次集體學(xué)習(xí)、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)n次、培訓(xùn)人數(shù)x多人次。二是知行合一重實(shí)干。嚴(yán)格落實(shí)《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調(diào)查研究、為群眾辦實(shí)事做好事解難事、堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項(xiàng)整治等工作。通過開展基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)、嚴(yán)肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動(dòng)黨員和干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,共摸排正風(fēng)反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅(jiān)決查糾民生工程領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題x個(gè)。
(三)在“真抓”上出實(shí)招,服務(wù)保障發(fā)展。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),服務(wù)發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、基層治理等重點(diǎn)工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來,緊盯扶貧政策落實(shí)、資金資產(chǎn)管理、項(xiàng)目收益分配等三大重點(diǎn)開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,先后召開x次紀(jì)委常委(擴(kuò)大)會(huì)議暨疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議專題研究部署疫情防控工作。設(shè)立x個(gè)黨員先鋒崗卡點(diǎn),對(duì)責(zé)任片區(qū)實(shí)行封閉式管理,構(gòu)筑起“黨支部+樓長(zhǎng)+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責(zé)任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實(shí)情況檢查督查督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各單位部門進(jìn)行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現(xiàn)問題x個(gè),提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。三是抓實(shí)基層治理。堅(jiān)持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立涉黑涉惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議、案件線索移送反饋、案件快查快結(jié)和案件會(huì)商等協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索x條,立案x件,結(jié)案x件,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,組織處理x人,移送司法機(jī)關(guān)x人。
(四)在“真干”上用實(shí)勁,打造模范機(jī)關(guān)。圍繞“強(qiáng)化政治責(zé)任、理論武裝、組織力提升和政治紀(jì)律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。一是結(jié)對(duì)共建服務(wù)群眾。為推進(jìn)黨組織黨員“雙報(bào)到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”共建協(xié)議》,制定了“互通商議、定期交流和活動(dòng)登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務(wù)共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實(shí)幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實(shí)際問題x個(gè)。二是多措并舉提升能力。采取跟案學(xué)習(xí)、以案帶訓(xùn)、參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)等方式,緊扣執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平。20xx年,舉辦業(yè)務(wù)能力提升班x次,培訓(xùn)x多人次,有x名紀(jì)檢監(jiān)察干部參與“以案代訓(xùn)”。三是關(guān)口前移常抓不懈。制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話工作實(shí)施方案》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐個(gè)面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時(shí)談、職務(wù)調(diào)整針對(duì)談和批評(píng)教育提醒談等方式,分層對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行談心談話,解決干部思想、工作、作風(fēng)和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標(biāo)本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),嚴(yán)防“燈下黑”。邀請(qǐng)x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實(shí)筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實(shí)力度有待加強(qiáng)。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識(shí),存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實(shí)少的問題,沒有真正做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。如述職述責(zé)方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對(duì)階段性工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴(yán)格。其原因主要是抓黨建的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng),在重要的會(huì)議上針對(duì)黨建工作與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記強(qiáng)調(diào)得較少,抓落實(shí)的力度不夠,以致一些制度措施在落實(shí)中打了折扣,預(yù)期效果出現(xiàn)偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。由于業(yè)務(wù)工作抓起來見效快,黨建工作推進(jìn)成效慢,片面地認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務(wù)”,業(yè)務(wù)才是實(shí)事,是“硬任務(wù)”,平時(shí)將精力主要放在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致對(duì)黨建工作研究不深入、不系統(tǒng),工作成效不夠明顯。如有時(shí)為突破某個(gè)專案的審查調(diào)查工作,會(huì)成立專案組臨時(shí)黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調(diào)查,但在加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)黨支部黨員的學(xué)習(xí)教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準(zhǔn)黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作深度融合的結(jié)合點(diǎn),在學(xué)用結(jié)合、黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機(jī)關(guān)黨建等方面,研究探討不夠深入,對(duì)黨建工作的完成質(zhì)量也沒像要求業(yè)務(wù)工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對(duì)新形勢(shì)下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統(tǒng)思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現(xiàn)象,雖然發(fā)展黨員、黨員評(píng)星定級(jí)等“規(guī)定動(dòng)作”做得扎實(shí),但黨建工作的載體缺少“自選動(dòng)作”,對(duì)如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建特色亮點(diǎn)不突出。如在開展模范黨支部建設(shè)工作中,打造“一個(gè)支部一個(gè)品牌”的進(jìn)程較慢,沒有很好地展示紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色亮點(diǎn)。其原因主要是對(duì)新形勢(shì)下如何科學(xué)有效抓機(jī)關(guān)黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點(diǎn)上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建上新臺(tái)階。
(一)在落實(shí)黨建責(zé)任上持續(xù)用力。強(qiáng)化黨委書記抓黨建第一責(zé)任人意識(shí),牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí),深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組織書記抓黨建工作匯報(bào)。督促各黨組織書記列出20xx年度抓黨建工作述職評(píng)議的整改問題清單,推動(dòng)問題清單逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(二)在推動(dòng)重點(diǎn)工作上持續(xù)用力。堅(jiān)持把黨建工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合,以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,實(shí)現(xiàn)黨建工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進(jìn)。堅(jiān)持把黨支部建在審查調(diào)查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部政治引領(lǐng)作用,做到以黨的建設(shè)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,以紀(jì)檢監(jiān)察工作成效檢驗(yàn)黨的建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機(jī),樹立“全面創(chuàng)建、重點(diǎn)培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動(dòng)作”,重點(diǎn)培育“內(nèi)涵豐富、經(jīng)驗(yàn)典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在機(jī)關(guān)落地生根。圍繞黨建重點(diǎn)工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇九
近年來,我縣宗教工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的關(guān)心支持下,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),進(jìn)一步理清思路,明確職責(zé),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
我縣現(xiàn)有佛教、道教和基督教三大宗教,佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、基督教協(xié)會(huì)和基督教三自愛國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)四個(gè)宗教團(tuán)體,依法登記的宗教活動(dòng)及民間信仰場(chǎng)所195處,其中宗教活動(dòng)場(chǎng)所86處(佛教場(chǎng)所11處,道教場(chǎng)所58處,基督教場(chǎng)所17處),民間信仰場(chǎng)所109處,全縣已備案宗教教職人員58位(佛教10位,道教32位,基督教16位)。
(一)強(qiáng)化依法規(guī)范管理,確保宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
一是深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作。大力開展“文明敬香建設(shè)生態(tài)寺觀”、基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)治理、佛道教專項(xiàng)治理、消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng),**年創(chuàng)成省級(jí)和諧寺觀教堂達(dá)標(biāo)場(chǎng)所5家、三星級(jí)場(chǎng)所3家,實(shí)現(xiàn)全縣宗教場(chǎng)所網(wǎng)格化覆蓋率與“戶籍化”管理率均達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)近三年宗教場(chǎng)所安全事故零發(fā)生。
二是進(jìn)一步規(guī)范宗教場(chǎng)所管理。繼續(xù)推廣宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理辦法,健全場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理制度,目前全縣登記場(chǎng)所銀行立戶率達(dá)90%。同時(shí),規(guī)范場(chǎng)所日常管理,做好宗教教職人員的認(rèn)定、登記、備案工作,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)教職人員日常管理,確保我縣宗教教職人員備案率100%。
三是積極引導(dǎo)宗教界參與和諧社會(huì)建設(shè)。全面開展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活動(dòng),廣泛發(fā)起倡議,組織宗教團(tuán)體、宗教界代表人士和有威望的教職人員,走進(jìn)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)開展慈善宣傳,積極引導(dǎo)宗教界人士參與殯葬改革、扶貧助困、助老助醫(yī)等社會(huì)慈善公益事業(yè)。近年來,全縣宗教界共募得善款20余萬元。
(二)著力突破重點(diǎn)難點(diǎn),切實(shí)做好涉宗違法建筑處置工作。
我縣于**年2月全面開展“三改一拆”涉宗違建處置工作,**年7月全面完成49家涉及違建的宗教場(chǎng)所處置工作及民間信仰場(chǎng)所20%的拆改任務(wù),拆除“三超”標(biāo)志物3處,順利通過了省級(jí)檢查督導(dǎo)組檢查。在“三改一拆”涉及宗教違法建筑處置工作中,我縣沒有發(fā)生一起群體性事件,也沒有發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布負(fù)面信息等其他影響宗教界的不利事件。
一是不斷強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。在黨員干部中廣泛開展“無神論”教育,堅(jiān)持以非宗教化的方式處置宗教違法建筑,做到黨員干部帶頭支持、帶頭拆違、帶頭勸導(dǎo)。堅(jiān)持“自拆為主、強(qiáng)拆為輔”的工作原則,深入村居反復(fù)宣傳“三改一拆”相關(guān)政策,切實(shí)做好宗教界人士和信眾的思想引導(dǎo)工作。
二是大力強(qiáng)化處置措施。自**年2月開始,在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”排摸3次,反復(fù)核實(shí)工作底數(shù),全面完善所有宗教場(chǎng)所戶籍化檔案,真正實(shí)現(xiàn)“一場(chǎng)所一檔案”“一違建一檔案”。突出“三沿兩側(cè)”、五島沿線等重點(diǎn)區(qū)域,采用“一廟、一堂、一策、一議”的方式,綜合運(yùn)用“拆改用”等各種手段,針對(duì)實(shí)際情況,分類做好甄別處置工作。
三是切實(shí)鞏固工作成果。對(duì)已拆除、整改完畢的場(chǎng)所,由民宗、國(guó)土、住建、消防等部門進(jìn)行聯(lián)合督查驗(yàn)收,確保場(chǎng)所拆改到位,并不定期進(jìn)行督查、暗訪。同時(shí),著重關(guān)注對(duì)政策始終不理解的教職人員、影響力較廣的信教群眾、場(chǎng)所管理人員的言行動(dòng)態(tài),堅(jiān)決防止“回潮”情況出現(xiàn)。
(三)緊跟省市工作部署,持續(xù)推進(jìn)“同心同行·共建和諧”活動(dòng)。
我縣于**年9月份開展“同心同行·共建和諧”試點(diǎn)工作,至11月份共分類遴選18家場(chǎng)所,現(xiàn)已進(jìn)入拓展試點(diǎn)階段。
一是組織部署迅速周密?;顒?dòng)開展以來,縣委、縣政府多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)宗教界“同心同行·共建和諧”活動(dòng)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(洞委辦發(fā)〔2015〕23號(hào)),實(shí)行縣委副書記、分管副縣長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)掛鉤指導(dǎo)等工作制度,形成了由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、縣民宗局負(fù)責(zé)、多部門協(xié)作的工作格局,保障活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
二是談心交心全面深入。我縣以實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系和駐教聯(lián)絡(luò)員兩個(gè)全覆蓋為抓手,深入開展談心交心工作,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)全面掛鉤聯(lián)系宗教場(chǎng)所,明確駐教聯(lián)絡(luò)員“三必清、三必到”的工作目標(biāo),建立聯(lián)系交心常態(tài)機(jī)制,目前,已累計(jì)談心談話**余人次。
三是宣傳教育縱橫到位。全面推進(jìn)政策法律宣講活動(dòng),在黨報(bào)黨刊100%進(jìn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,組織宣講團(tuán)前往試點(diǎn)場(chǎng)所,開展黨的宗教方針政策和相關(guān)法律法規(guī)大宣講,深入開展愛國(guó)主義教育,并在宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、場(chǎng)所管理負(fù)責(zé)人等宗教界人士中,推廣使用**手機(jī)報(bào)、**新聞移動(dòng)客戶端,全面推進(jìn)主流價(jià)值理論宣傳。目前,已組織宣講活動(dòng)21場(chǎng),受宣講教育5000余人次。
四是日常服務(wù)積極主動(dòng)。制定分片包干聯(lián)系服務(wù)制度,由統(tǒng)戰(zhàn)(民宗)干部分片聯(lián)系街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))民宗所和試點(diǎn)場(chǎng)所,指導(dǎo)健全場(chǎng)所安全、財(cái)務(wù)等日常管理制度,配合場(chǎng)所落實(shí)活動(dòng)具體措施,幫助場(chǎng)所辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、協(xié)調(diào)人員矛盾糾紛等實(shí)際困難,實(shí)行“全面、全程”服務(wù)。
五是依法管控到位有力。研究制定《宗教(民間信仰)場(chǎng)所新增違法建筑管控辦法》,實(shí)行街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領(lǐng)域違建情況“每月一報(bào)”和“零報(bào)告”制度,切實(shí)做好宗教領(lǐng)域違法建筑控舊禁新工作。完善宗教情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化場(chǎng)所的日常管控,嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)村民中心建設(shè),整合提升公共服務(wù)功能,促成一部分群眾回歸健康生活新常態(tài)。
(四)建立健全工作機(jī)制,規(guī)范民間信仰事務(wù)管理。
一是做好民間信仰場(chǎng)所編號(hào)登記管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**省加強(qiáng)民間信仰事務(wù)管理的意見》,對(duì)全縣民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查,摸清民間信仰場(chǎng)所基本情況以及民間信仰活動(dòng)類型、規(guī)模、方式等情況,并匯總建檔,實(shí)行信息化管理。
二是規(guī)范管理民間信仰活動(dòng)。按照屬地管理和“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)行民間信仰活動(dòng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審批、民宗局備案的制度,規(guī)范管理民間信仰活動(dòng)。
三是健全場(chǎng)所管理組織和管理制度。指導(dǎo)民間信仰場(chǎng)所建立民主管理組織,明確場(chǎng)所管理負(fù)責(zé)人,目前,全縣所有場(chǎng)所均已建立管理組,并參照道教活動(dòng)場(chǎng)所辦法,根據(jù)需要建立人員、財(cái)務(wù)、治安、消防等管理制度,70%場(chǎng)所已完成制度上墻。
一是宗教(民間信仰)場(chǎng)所建設(shè)需求強(qiáng)烈與場(chǎng)所新建、改建難以審批之間的矛盾。一方面,我縣部分宗教(民間信仰)場(chǎng)所已被鑒定為d級(jí)危房,確實(shí)存在嚴(yán)重安全隱患,另一方面,部分場(chǎng)所存在比大求精,相互攀比的情況,近年來我縣宗教(民間信仰)場(chǎng)所建設(shè)需求尤為強(qiáng)烈。但自去年開始,為進(jìn)一步推進(jìn)“三改一拆”工作,鞏固宗教領(lǐng)域違法建筑處置工作成果,省市民宗部門要求全面停止宗教場(chǎng)所新建、改建審批工作。場(chǎng)所建設(shè)需求和場(chǎng)所建設(shè)審批工作兩者之間存在巨大矛盾。
二是非法活動(dòng)偶有發(fā)生。我縣宗教領(lǐng)域總體穩(wěn)定,但近年來,仍然偶有發(fā)生樂清、甌海等地的一些非法傳教人員到我縣進(jìn)行活動(dòng),去年我縣成功制止兩起外來人員到我縣開展非法傳教活動(dòng)。
佛教協(xié)會(huì)多年未換屆,作用有所弱化;
基督教兩會(huì)在一定程度上存在“家長(zhǎng)制”管理現(xiàn)象,和部分下轄場(chǎng)所存在矛盾。
四是執(zhí)法依據(jù)不足,且執(zhí)法主體不健全。當(dāng)前依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是《**省宗教事務(wù)條例》,而《條例》中有些規(guī)定為原則性條款,沒有較為具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中存在不嚴(yán)謹(jǐn)現(xiàn)象。此外,洞頭縣民宗局現(xiàn)下設(shè)一個(gè)全額事業(yè)編制單位民族宗教執(zhí)法隊(duì),在執(zhí)法工作開展過程中,由于執(zhí)法隊(duì)屬于事業(yè)單位,存在執(zhí)法主體不規(guī)范,工作難于全面、有效開展等問題,不利于我縣依法管理宗教事務(wù)工作展開。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化宗教(民間信仰)場(chǎng)所管控工作。開展宗教工作“大排查”,全面排摸違法宗教建筑底數(shù),特別是宗教標(biāo)志物的數(shù)量及分布情況,并研究制定處置工作方案,爭(zhēng)取提前全面完成整改處置工作。開展“三改一拆”涉宗違法建筑處置工作“回頭看”活動(dòng),按照鞏固率100%的要求,全面落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))宗教領(lǐng)域違建情況“每月一報(bào)”和“零報(bào)告”制度,確保宗教領(lǐng)域新建違建零增加。積極探索規(guī)范宗教(民間信仰)場(chǎng)所拆改建審批程序,推進(jìn)場(chǎng)所權(quán)證補(bǔ)辦工作。同時(shí),做好全縣宗教場(chǎng)所總體布局規(guī)劃,根據(jù)我縣人口規(guī)模尤其是三大宗教的信眾人數(shù),為今后場(chǎng)所的管理布局預(yù)留空間,以規(guī)劃來引領(lǐng)宗教場(chǎng)所的合理分布。
(二)全面推進(jìn)“同心同行·共建和諧”活動(dòng)。圍繞“五進(jìn)場(chǎng)所、十大舉措”要求,進(jìn)一步深入開展聯(lián)系交心工作,重點(diǎn)圍繞依法治國(guó)、宗教政策、反邪教、洞頭民間金融風(fēng)險(xiǎn)、土地、規(guī)劃、消防等內(nèi)容,廣泛開展宗教政策法規(guī)大宣講活動(dòng),傳播黨和政府的“好聲音”,堅(jiān)持不懈地在宗教界人士和信教群眾中開展愛國(guó)主義教育、法制教育,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
(三)依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。持續(xù)深化以“教風(fēng)”為主題的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)和星級(jí)場(chǎng)所評(píng)定工作,以安全和財(cái)務(wù)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)宗教(民間信仰)場(chǎng)所日常巡查監(jiān)管,建立健全宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理制度財(cái)務(wù)監(jiān)管體制,強(qiáng)化場(chǎng)所自身建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善宗教情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格規(guī)范宗教活動(dòng)審批工作,嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng),形成治理非法宗教活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,全力將我縣打造成為“宗教凈地”。
(四)高度重視教職人員隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化宗教界代表人士培養(yǎng),積極選送優(yōu)秀宗教人才到上級(jí)宗教院校培訓(xùn),加強(qiáng)宗教教職人員的思想、政治、道德等方面教育,鼓勵(lì)其深入學(xué)習(xí)研究本教教義教規(guī),全面提高宗教教職人員自身素質(zhì)。同時(shí),按照“政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用”的要求,加強(qiáng)場(chǎng)所和團(tuán)體優(yōu)秀管理人員培養(yǎng),協(xié)助屆滿的宗教團(tuán)體開展換屆工作,切實(shí)發(fā)揮宗教團(tuán)體和宗教場(chǎng)所在協(xié)助貫徹落實(shí)黨的宗教政策及自身管理等方面的積極作用。
(五)努力發(fā)揮宗教積極作用。開展宗教(民間信仰)民俗文化研究,追溯洞頭原始宗教(民間信仰)民俗的起源和發(fā)展過程,充分挖掘宗教文化內(nèi)涵,做好宗教與文化、旅游相結(jié)合的文章,助推旅游經(jīng)濟(jì)、民俗文化、社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化積極向善的精神。進(jìn)一步提升放生活動(dòng),組織開展第五屆放生節(jié)活動(dòng),開展常態(tài)化放生。引導(dǎo)宗教界人士積極參與社會(huì)公益事業(yè),參加公益慈善活動(dòng),支持洞頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。
(六)協(xié)助解決黨員信教問題。在黨員干部中長(zhǎng)期開展理想信念和馬克思主義宗教觀教育,開展信教黨員排查,將黨員信仰宗教、參加宗教活動(dòng),同參加民俗文化活動(dòng)區(qū)別開來,對(duì)查明確實(shí)信教的黨員,幫助做好信教黨員教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)思想上依然搖擺的黨員,要求進(jìn)一步擺明態(tài)度,堅(jiān)定立場(chǎng),確保“紅色陣地”不變味,“紅色能量”正傳播。
主任、各位副主任,洞頭宗教工作的成績(jī)離不開縣人大的關(guān)心和支持!在下一步的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,上下一心,克難攻堅(jiān),為完成“海上花園”的建設(shè)目標(biāo)繼續(xù)努力。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),從源頭上防范和化解風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)蚌埠市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和《關(guān)于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號(hào))文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合,清理排查與依法打擊相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面排查,分類化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),著力完善監(jiān)管措施,堅(jiān)決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為。嚴(yán)格落實(shí)各單位防范和處置非法集資工作管理責(zé)任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責(zé),牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、守土有責(zé)、守土盡責(zé),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共享信息,切實(shí)形成合力。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。既要摸清重大涉非企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)情況,以點(diǎn)帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭(zhēng)取做到對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)情況心中有數(shù)。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴(yán)守底線。既要態(tài)度堅(jiān)決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。工作中要堅(jiān)持底線思維,制定完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,把握風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)權(quán),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。
(四)遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要有扭轉(zhuǎn)當(dāng)前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期謀劃,完善規(guī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識(shí)、早治的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、排查重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。各類民間投融資中介機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),私募股權(quán)、電子商務(wù)、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè),各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領(lǐng)域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“消費(fèi)返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產(chǎn)”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經(jīng)濟(jì)”“慈善”等名義,蓄意歪曲國(guó)家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資行為。
排查重點(diǎn)不局限于上述內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點(diǎn)排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調(diào)動(dòng)各方力量、綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測(cè)以及行業(yè)排查、網(wǎng)格員排查和社會(huì)面清查等多種優(yōu)勢(shì),認(rèn)真受理核實(shí)群眾舉報(bào)、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展全覆蓋、有重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)摸排,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。
(二)著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。充分利用技術(shù)手段和管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上非法集資風(fēng)險(xiǎn)信息巡查監(jiān)控,及時(shí)監(jiān)測(cè)、依法聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)上非法集資活動(dòng)和主體,集中清理一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上有害信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。定期匯總排查情況,建立總量風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)行業(yè)、行為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模進(jìn)行量化分析。在此基礎(chǔ)上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索管理臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改措施和時(shí)間安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。
(四)加強(qiáng)早期應(yīng)對(duì),分類處置風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質(zhì)和輕重緩急,充分運(yùn)用各種手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)、分類處置,確保排查成果落地。對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制和跟進(jìn)處置,逐一消除隱患并定期匯總報(bào)告,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大或違法違規(guī)活動(dòng)死灰復(fù)燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對(duì)非法集資違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),以三年攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),多管齊下,下決心處置重大非法集資風(fēng)險(xiǎn),集中消除影響金融安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風(fēng)險(xiǎn)“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)排查和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、各類交易場(chǎng)所清理整頓“回頭看”等工作,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,注意與公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有序銜接,依法妥善處置各類涉非風(fēng)險(xiǎn)主體。
五、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項(xiàng)排查活動(dòng)。傳達(dá)省、市關(guān)于開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知精神,明確責(zé)任主體,將專項(xiàng)排查活動(dòng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要盡快部署專項(xiàng)排查活動(dòng),抓緊制定具體實(shí)施方案。制定方案不能只提原則性要求,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要準(zhǔn),措施要有力,責(zé)任要明確,務(wù)必做到摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)、突出重點(diǎn)、實(shí)化措施、壓實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)活動(dòng)實(shí)施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模、案件數(shù)量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)等底數(shù)。對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè),注冊(cè)所在地和經(jīng)營(yíng)所在地單位要互通信息,加強(qiáng)合作,防止出現(xiàn)排查空白。對(duì)于排查出的線索,要建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,綜合考慮違法違規(guī)性質(zhì)、集資人還款能力和意愿、社會(huì)危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風(fēng)險(xiǎn)。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點(diǎn)抓緊抓好,確保專項(xiàng)排查人員到位、職責(zé)明確、措施有效,切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),遏制增量風(fēng)險(xiǎn),逐步消化存量風(fēng)險(xiǎn),為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格履責(zé),嚴(yán)肅問責(zé),形成有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協(xié)作。要加大對(duì)本地注冊(cè)異地經(jīng)營(yíng)、異地注冊(cè)本地經(jīng)營(yíng)、頻繁變更注冊(cè)地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享和溝通協(xié)作,凝聚排查整治合力,杜絕風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現(xiàn)象。
(三)健全監(jiān)測(cè)排查長(zhǎng)效機(jī)制。要將專項(xiàng)排查行動(dòng)與日常監(jiān)測(cè)預(yù)警手段相結(jié)合、相印證,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)手段,建立健全網(wǎng)絡(luò)非法集資監(jiān)管治理機(jī)制,進(jìn)一步完善分級(jí)預(yù)警、分類施策、分層化解等監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標(biāo)。
(四)做好信息報(bào)送工作。
一是及時(shí)將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,專項(xiàng)排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門報(bào)送信息不得少于3篇,內(nèi)容包括但不限于亮點(diǎn)工作及成效、發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。
三是專項(xiàng)排查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風(fēng)險(xiǎn)排查總結(jié)報(bào)告,于7月13日前將總結(jié)報(bào)告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報(bào)送區(qū)處非辦。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十一
我縣現(xiàn)有從事典當(dāng)企業(yè)一戶,即:金盛通典當(dāng)有限公司。該公司成立于2020年5月,是由國(guó)家商務(wù)部和公安部備案,經(jīng)省商務(wù)廳和公安廳批準(zhǔn)依法注冊(cè)登記成立的、具有獨(dú)立法人資格的專業(yè)典當(dāng)機(jī)構(gòu),注冊(cè)資本人民幣2000萬元,擁有130多平米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,從業(yè)人員6名均為高學(xué)歷的專業(yè)典當(dāng)人才。其經(jīng)營(yíng)范圍包括:動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù);限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣;鑒定評(píng)估及咨詢服務(wù);商務(wù)部依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)。
排查工作中,我局檢查行動(dòng)主要從七方面進(jìn)行:一是檢查注冊(cè)資本實(shí)收情況。主要核查有無虛假出資、抽逃資金現(xiàn)象,凈資產(chǎn)是否低于注冊(cè)資本的90%;二是檢查資金來源情況。主要核查有無非法集資、吸收或者變相吸收存款、從其他單位或個(gè)人借款、從本縣以外商業(yè)銀行貸款行為;三是檢查典當(dāng)行與股東的往來情況。主要核查典當(dāng)行對(duì)其股東的典當(dāng)余額是否超過該股東的入股金額;四是檢查典當(dāng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及放款情況。主要核查典當(dāng)總額構(gòu)成及其真實(shí)性,財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)余額是否超過注冊(cè)資本的50%;房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額是否超過注冊(cè)資本,對(duì)同一法人或自然人的典當(dāng)余額是否超過注冊(cè)資本的25%;是否有超范圍經(jīng)營(yíng)情況;五是檢查絕當(dāng)物品處理情況。主要核查絕當(dāng)物品處理程序是否符合規(guī)定;六是檢查當(dāng)票使用情況。主要核查所有典當(dāng)業(yè)務(wù)是否按規(guī)定開具全國(guó)統(tǒng)一當(dāng)票,是否存在以合同代替當(dāng)票和“賬外掛賬”現(xiàn)象,當(dāng)票填寫是否完整;七是檢查利息費(fèi)收取情況。主要核查是否存在當(dāng)金利息預(yù)扣情況。利率及綜合費(fèi)率收取是否超過規(guī)定范圍。并通過約談企業(yè)股東、管理人員、財(cái)務(wù)人員或其他員工了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。經(jīng)過細(xì)致排查,該公司經(jīng)營(yíng)情況正常,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象和非法集資的情況。
本次風(fēng)險(xiǎn)排查工作已結(jié)束,在今后要將典當(dāng)行業(yè)非法集資的排查監(jiān)管作為日常管理中的一項(xiàng)重要工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,重大問題及時(shí)上報(bào),使排查整治工作常態(tài)化,促進(jìn)該行業(yè)健康有續(xù)發(fā)展。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十二
為進(jìn)一步加大打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)的力度,建立健全處置非法集資的預(yù)防和查處體系,根據(jù)省、州、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:貫徹落實(shí)省、州、縣打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)多發(fā)形式、多發(fā)行業(yè)、和新發(fā)形式進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)已發(fā)案件逐一摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)群眾舉報(bào)和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資情況逐條調(diào)查核實(shí)。通過排查,推動(dòng)我鎮(zhèn)建立和完善處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資的工作機(jī)制,從源頭上有效遏制非法集資蔓延,維護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)金秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo):全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、新發(fā)案件排查與原發(fā)案件排查相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)排查與加強(qiáng)處置相結(jié)合。摸清轄區(qū)內(nèi)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)施磊長(zhǎng)為組長(zhǎng),洪太云副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員、各村委會(huì)主任、司法所長(zhǎng)、宣傳委員為成員的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由趙炳潤(rùn)兼任辦公室主任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。各村、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照展風(fēng)險(xiǎn)排查的時(shí)間安排和目標(biāo)要求,加強(qiáng)宣傳教育,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)處置非法集資的法律政策,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)和組織廣大群眾積極配合風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
四、排查內(nèi)容:
(一)截至20xx年末,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域籌集資金情況是否涉嫌非法集資;
(三)20xx年各類媒體公開登載(發(fā)布)各種涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融資類廣告的.情況。
五、排查范圍:對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是否涉嫌非法集資的情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。
六、工作要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)排查工作。各村、各部門一是要高度重視處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作,認(rèn)清非法集資的危害,加大打擊力度;二是要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照排查工作要求和排查方案,確保排查工作落實(shí)到位。
(二)明確職責(zé)任務(wù),做好督促檢查。圍繞排查工作目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通配合,加強(qiáng)督促檢查;建立健全處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資崗位職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等工作規(guī)范,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任,明確職責(zé),確保處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作有人管、有人抓。鎮(zhèn)人民政府將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行檢查和督促,并適時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行抽查。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的檢查和督促,對(duì)排查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、重大問題以書面形式及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局。
(三)加強(qiáng)分析研究,做好預(yù)警宣傳。處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳教育工作要本著“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各村、各部門要認(rèn)真分析研究本地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資案發(fā)的特點(diǎn),通過各種形式向當(dāng)?shù)厝罕娮龊妙A(yù)警和宣傳工作。一是抓好處置非法集資和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,加強(qiáng)正面宣傳教育力度,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。二是抓好非法集資危害性和風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳,使大多數(shù)群眾辨別是非,做好自身防范,真正達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)公民法規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力的效果。三是抓好各種類型非法集資典型案例的宣傳,以案說法。深入開展靈活多樣、生動(dòng)有效的防范和打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳工作。
(四)加強(qiáng)維穩(wěn)工作,積極化解矛盾。結(jié)合“大接訪”、“大下訪”工作,對(duì)已發(fā)生或正在進(jìn)行中的非法集資活動(dòng),要深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)線索要邊查、邊報(bào)、邊處置,防止此類活動(dòng)擴(kuò)大蔓延,力求工作做在基層,矛盾化解在基層,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早結(jié)案。
(五)要注意做好保密工作。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)涉及面廣,影響面大。在排查過程中,要注意保密,切實(shí)避免因泄密而導(dǎo)致群體性沖突。
(六)及時(shí)報(bào)送材料。1、及時(shí)報(bào)送材料。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況要形成書面報(bào)告(內(nèi)容包括:案件數(shù)量、分布情況、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案),于20xx年1月1日前呈送鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱,并報(bào)送縣農(nóng)經(jīng)站。2、建立月報(bào)制度。從20xx年1月起建立月報(bào)制度,實(shí)行“一月一報(bào)”,各村將排查情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于每月1日前上報(bào)。3、各種報(bào)表、材料及總結(jié)上報(bào)時(shí)必須由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后,報(bào)鶴慶縣農(nóng)經(jīng)站并報(bào)送電子文檔。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告篇十三
我市依法核準(zhǔn)的宗教團(tuán)體和教職人員,堅(jiān)持愛國(guó)愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真講經(jīng)傳道,訓(xùn)導(dǎo)信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導(dǎo)的構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的基本要求是相一致的?,F(xiàn)實(shí)中,確有部分信教群眾,受教義理念的點(diǎn)化,在家庭和個(gè)人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實(shí)表明,合法健康的宗教活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)人的道德修養(yǎng),促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然和諧相處,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數(shù)人,利用農(nóng)村交通閉塞,經(jīng)濟(jì)文化落后,農(nóng)民科學(xué)文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點(diǎn),打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財(cái),傳播封建迷信。少數(shù)邪教組織肆意傳播歪理邪說,愚弄無知,煽動(dòng)不滿,干著詐騙錢財(cái),侮辱婦女,傷害人身的勾當(dāng),給農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民利益,造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)村有私設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)783處,自封傳道人273人,境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,近兩年來,全市先后制止了20余起非法宗教活動(dòng),少數(shù)信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個(gè)人和家庭造成很大危害,給農(nóng)村文明和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農(nóng)民過分地相信命運(yùn),依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學(xué),勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農(nóng),脫貧致富的步伐。
1、對(duì)宗教工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。在農(nóng)村,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好宗教工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠(yuǎn)之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權(quán)利,對(duì)屬地宗教活動(dòng),不敢大膽管理,主動(dòng)宣傳,主動(dòng)介入,而是放任自由。有的甚至片面認(rèn)為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團(tuán)體的事情,很少主動(dòng)問津。加之不少信教群眾對(duì)黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準(zhǔn)確的理解,導(dǎo)致亂建寺廟,私設(shè)聚會(huì)點(diǎn),自封傳道人等宗教活動(dòng)自由化現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、對(duì)宗教活動(dòng)的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務(wù)的主要法律政策依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)文件。有些規(guī)定比較原則,尚無具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)際操作中仍存在不嚴(yán)謹(jǐn)和扯皮現(xiàn)象。同時(shí),政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網(wǎng)絡(luò),明確統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任,但由于統(tǒng)戰(zhàn)委員大多擔(dān)負(fù)繁重的中心工作,無法將主要精力用于宗教管理。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)委員既無執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實(shí)不到位。
3、對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的監(jiān)督、引導(dǎo)還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊(duì)伍長(zhǎng)期處于自發(fā)成長(zhǎng)狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點(diǎn),施教能力十分有限。大都分教徒對(duì)宗教教義都缺乏理性認(rèn)識(shí),其信仰基本處于低級(jí)迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)?,去其糟粕,吸取精華。對(duì)此,有計(jì)劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質(zhì),是對(duì)宗教活動(dòng)監(jiān)督引導(dǎo)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。然而,目前這項(xiàng)教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設(shè)宗教聚會(huì)場(chǎng)所783處,是合法活動(dòng)場(chǎng)所的1.28倍,對(duì)這些私下聚會(huì)活動(dòng)的內(nèi)容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時(shí)準(zhǔn)確地獲取情報(bào),依法予以取締。
4、應(yīng)對(duì)宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級(jí)宗教部門由于剛升格不久,基礎(chǔ)較薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群眾的萬分之一點(diǎn)三,加之縣級(jí)宗教部門無交通工具,一旦遇到突發(fā)事件,將束手無策。
以上問題已嚴(yán)重制約了我市的宗教管理能力,其主要原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宗教工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位,各項(xiàng)資源投入偏少,不能適應(yīng)工作的要求。
1、要把加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理,納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應(yīng)當(dāng)明白,對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)做到有效管理,正確引導(dǎo),會(huì)有助于新農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),反之疏于管理,讓非法宗教活動(dòng)肆意妄動(dòng),就會(huì)損害鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)村干部在帶領(lǐng)農(nóng)民制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把對(duì)宗教活動(dòng)的管理作為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)宗教活動(dòng)情況的同時(shí),要主動(dòng)與縣以上宗教管理部門和宗教團(tuán)體聯(lián)系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責(zé)任,把管理落到實(shí)處。切實(shí)保證對(duì)宗教組織,活動(dòng)場(chǎng)所,活動(dòng)內(nèi)容,信教人員的基本信息做到及時(shí)掌握,對(duì)宗教活動(dòng)和信教農(nóng)民能主動(dòng)介入科學(xué)引導(dǎo),對(duì)非法的宗教活動(dòng),能夠及時(shí)監(jiān)控,互通情報(bào),堅(jiān)決予以取締。市委、市政府對(duì)農(nóng)村宗教活動(dòng)的管理十分重視,今年上半年專門召開會(huì)議,部署從今年七月份起,在全市范圍內(nèi)開展對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設(shè)宗教聚會(huì)點(diǎn)問題開展專項(xiàng)整治。對(duì)違法亂建的寺廟和其他宗教活動(dòng)場(chǎng)所,采取開放一批、關(guān)閉一批、轉(zhuǎn)作他用一批、拆除一批的辦法,對(duì)亂設(shè)的宗教聚會(huì)點(diǎn)堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真落實(shí)整治,堅(jiān)決遏制宗教活動(dòng)中的三亂現(xiàn)象??傊?,通過加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮宗教活動(dòng)在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的積極作用,堅(jiān)決消除對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對(duì)基層廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識(shí),掌握運(yùn)用黨的宗教政策、法規(guī),對(duì)待和處理宗教問題的本領(lǐng)。其次要采取通俗易懂的教育方法,向廣大農(nóng)民宣傳黨的宗教政策和相關(guān)法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識(shí)。讓農(nóng)民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動(dòng),不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會(huì)秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國(guó)勢(shì)力的支配,增強(qiáng)他們識(shí)別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。境外滲透和邪教組織的活動(dòng)大多出現(xiàn)在部分經(jīng)濟(jì)落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂活動(dòng)的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過程中應(yīng)注重治本,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),脫貧致富,大力宣傳科學(xué)種田,勤勞致富的典型,又要加強(qiáng)法制宣傳教育,組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技文化,開展健康文明的文體活動(dòng),活躍農(nóng)村的文化生活。用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委、政府要充分重視宗教工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。宗教問題無小事,各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入社會(huì)治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財(cái)政預(yù)算、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持每年聽取宗教部門匯報(bào)、研究分析宗教工作形勢(shì)、學(xué)習(xí)宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)的宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉及宗教方面重大問題的研究和協(xié)調(diào)。根據(jù)當(dāng)前基層宗教工作的實(shí)際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統(tǒng)戰(zhàn)委員負(fù)責(zé)),建議提請(qǐng)省委在全省作出統(tǒng)一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長(zhǎng)兼任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。這既是理順關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層宗教工作歸口管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協(xié)調(diào)機(jī)制的有效措施。在物力和財(cái)力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。