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政論文例文篇一
無論是“鄰居好、無價寶”這樣的諺語,還是“遠親不如近鄰”這樣的俗語。都說明著自古以來中華民族都是深信睦鄰才能安邦的民族。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人提出親誠惠容的外交新理念,也是這樣一種精神品質(zhì)的繼承和發(fā)揚:親,是指中國將鞏固同周邊國家地緣相近、人緣相親的友好情誼;誠,是指中國將堅持對周邊國家以誠待人、以信取人的相處之道;惠,是指中國將履行惠及周邊、互利共贏的合作理念;容,是指中國將更好地展示開放包容、求同存異的大國胸懷。我認為親誠惠容是對外交理念的最高概括,是外交的基本原則,是外交人的行動準則,更是我們整個民族精神品質(zhì)的發(fā)揚和繼承。
中華民族是重感情的民族。我們同周邊國家山水相連、血脈相通、人文相親,有著天然的親近感,友好情誼千百年來連綿不絕。我們講“親”,就是要堅持睦鄰友好,守望相助;講平等、重感情;常見面,多走動;多做得人心、暖人心的事,使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持,增強親和力、感召力、影響力。
中華民族是講誠信的民族。國之交如同人之交,要將心比心,以誠相待。俗話說,人敬我一尺,我敬人一丈。我們講“誠”,就是要誠心誠意對待周邊國家,爭取更多朋友和伙伴。就是要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,在和平共處五項原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同周邊國家關(guān)系,繼續(xù)用自己的真誠付出,贏得周邊國家的尊重、信任和支持。
中華民族是尚道義的民族。講情重義、先義后利,是中國人數(shù)千年來一以貫之的道德準則和行為規(guī)范。我們講“惠”,就是要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作,編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò),把雙方利益融合提升到更高水平,讓我國發(fā)展更好地惠及周邊,同時也使我國從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。
中華民族是有胸懷的民族?!昂<{百川,有容乃大”,歷來主張和而不同、兼容并蓄。我們講“容”,就是要倡導(dǎo)包容的思想,亞太之大容得下大家共同發(fā)展,要以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作,更加主動、更加積極地回應(yīng)周邊國家期待,共享機遇,共迎挑戰(zhàn),共創(chuàng)繁榮。
2013年,中國本著這樣一種親誠惠容的外交理念,提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊等一系列重大合作倡議;一年來,中國外交奮力開創(chuàng)新局面,習(xí)近平主席、李克強總理出訪亞非歐美四大洲22個國家,接待64位外國元首和政府首腦來華,同300多位外國政要會見交流,我國與各國達成近800項合作協(xié)議,有力推動了中國同世界各國關(guān)系的發(fā)展。
共同的過去、現(xiàn)在與未來,將中國與周邊國家連成休戚與共的命運共同體。親、誠、惠、容四字箴言是引領(lǐng)命運共同體穩(wěn)步前行的指針,不僅中國要身體力行,也應(yīng)當成為地區(qū)國家遵循和秉持的共同理念和行為準則。
政論文例文篇二
1.10月20日電,第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會10月20日在浙江烏鎮(zhèn)開幕。國家主席習(xí)近平致賀信。習(xí)近平指出,今年是互聯(lián)網(wǎng)誕生50周年。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)方興未艾,互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類,是國際社會的共同責任。各國應(yīng)順應(yīng)時代潮流,勇?lián)l(fā)展責任,共迎風(fēng)險挑戰(zhàn),共同推進網(wǎng)絡(luò)空間全球治理,努力推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。
2.月18日,第二十五屆世界客車博覽會在比利時首都布魯塞爾開幕。中國生產(chǎn)的多款新能源客車成為眾多媒體聚焦的“明星”,通過斬獲多項大獎凸顯出“中國智造”的強勁實力和領(lǐng)先水平。中國客車正在快速駛向全球。
3.年10月20日電,10月19日—20日,2019年國際大學(xué)生類腦計算大賽在清華大學(xué)舉辦。本屆大賽吸引了國內(nèi)外科研機構(gòu)的200余支隊伍報名參加,參賽作品涵蓋硬件、算法、應(yīng)用等多領(lǐng)域,最終組委會評選出16支隊伍晉級決賽。
4.2019年10月20日,在第七屆世界軍人運動會軍事五項女子個人全能障礙跑項目中,盧嬪嬪以2分10秒09的成績打破該項目世界紀錄。
5.2019年10月21日電,二里頭發(fā)掘一甲子,這座地處中原腹地的小村莊,數(shù)千年前的面貌漸漸清晰:人口密集,文化融合,并形成了布局嚴整的大型都邑。挖掘、“還原”二里頭,中國早期發(fā)展的一幅幅圖景躍然眼前。
6.2019年10月20日電,日前,“又見紅山”精品文物展在遼寧省博物館開展,這是世界范圍內(nèi)首次集中展示紅山文化出土精品文物。
國際熱點。
1.俄羅斯總統(tǒng)普京日前簽署命令,批準2030年前俄羅斯國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略目的在于促進俄羅斯在人工智能領(lǐng)域的快速發(fā)展,包括強化人工智能領(lǐng)域科學(xué)研究,為用戶提升信息和計算資源的可用性,完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系等。
2.2019年10月20日電,16日,尼日利亞資深媒體人士、非洲中國媒體中心主任伊肯納·伊梅烏在尼主流大報媒體《今日報》發(fā)表文章,評析中國新疆的反恐實踐,呼吁世界各國認真研究借鑒新疆反恐的成功經(jīng)驗。
政論文例文篇三
新課程改革要求培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。初中的政治課堂引入時政教學(xué)更是要求學(xué)生對國內(nèi)外形勢、我國黨政方向政策均有了解和學(xué)習(xí),培養(yǎng)其正確的人生觀、世界觀和價值觀。
一、當前我國初中時政教學(xué)現(xiàn)狀。
目前在我國初中的政治課堂教學(xué)過程中,因政治課程內(nèi)容抽象枯燥導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣、理解能力差、教師無從下手等多方面問題。教師只管“填鴨式”劃重點授課,忽略學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和身心健康發(fā)展,學(xué)生在嚴重偏科的同時不關(guān)注國家大事發(fā)展,身心發(fā)展容易走入偏路令人擔憂[1]。
二、引入時政教學(xué)的重要性。
初中的政治教學(xué)改革勢在必行,時政教育的出現(xiàn)對培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、自我三觀形成有著重大作用,是教學(xué)改革出現(xiàn)的必然結(jié)果。
1.改善傳統(tǒng)教學(xué)弊端。我國傳統(tǒng)教學(xué)模式以教師為主,灌輸“得高分者得天下”的觀念導(dǎo)致學(xué)生不注重自我學(xué)習(xí),課堂消極懈怠,教學(xué)氣氛沉悶。引入時政教學(xué)后,教師將書本政治知識與日常生活相結(jié)合,對于抽象知識配合以實證案例講解,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對于政治知識的運用隨處可見,發(fā)現(xiàn)政治這門學(xué)科的`樂趣,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,有效提高初中的政治課程教學(xué)效率和學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力。
2.有助于學(xué)生對世界格局的了解。其實不難發(fā)現(xiàn),政治課堂與人們的生活息息相關(guān),學(xué)生需要對所處的國家、所生活的世界有所了解,隨著全球一體化日漸明顯,世界格局復(fù)雜多變,初中生正是處于三觀形成的時期,因年齡及知識限制導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生眼界狹隘,而政治課堂正是學(xué)生認識社會認識世界的良好渠道,時政教學(xué)更是打破學(xué)生常規(guī)思維,拓寬眼界,學(xué)習(xí)了解到我國時政熱點及當前世界格局,提高學(xué)生自我素養(yǎng)從而更好地投入現(xiàn)代化建設(shè)的浪潮中。
3.順應(yīng)時代改變要求。時政教學(xué)是新課程改革之后,我國提倡素質(zhì)教育的必然結(jié)果。改革開放之后我國市場經(jīng)濟變化云涌,很多企業(yè)單位及個人利用法律漏洞謀取自身利益,導(dǎo)致部分學(xué)生傳播負面能量,出現(xiàn)利我主義、拜金主義等不良社會風(fēng)氣,時政教育出現(xiàn)后,教師在教學(xué)過程中配合時政案例引導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生樹立正確的三觀,通過正確渠道積極正面地獲取知識并合理運用,德才兼?zhèn)渥麻L成長[2]。
三、初中的政治課堂引入時政教學(xué)策略方針。
雖說時政教學(xué)成為解決傳統(tǒng)教學(xué)的有效措施之一,但若不合理運用仍發(fā)揮不出最佳效果。因此如何更好地配合應(yīng)用時政教學(xué)、如何更全面地將課堂和課下結(jié)合起來、如何更充分地調(diào)動學(xué)生自我學(xué)習(xí)興趣等問題便顯得尤為重要,解決了這些問題便能更有效地提高初中的政治課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。
1.授課課件引入時政新聞情景。初中的政治課堂多以沉悶枯燥為主,要達到讓學(xué)生學(xué)進去的目的必須讓學(xué)生真正走進政治。在針對某一個政治知識重點難點時,教師可引入當前相關(guān)時政熱點新聞視頻或圖片等媒體資源,通過對比或情境再現(xiàn)的方式讓學(xué)生更深刻地學(xué)習(xí)了解重難點抽象知識,以輕松易接受的方式固化記憶,充分調(diào)動學(xué)生的積極性和熱情,使學(xué)生從內(nèi)心真正對學(xué)科心動感興趣并加以鉆研學(xué)習(xí)[3]。
2.課堂中恰當引入時政新聞。教師在講解政治課本時可適時合理地插入相關(guān)時政話題新聞,引導(dǎo)學(xué)生積極探討,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)政治知識的同時了解到更多的與國家社會相關(guān)的時政信息,提高學(xué)生客觀分析時政的能力。教師通過這種方式也可設(shè)立情境問題,使學(xué)生在探究問題的過程中發(fā)現(xiàn)這門學(xué)科所學(xué)樂趣所在,增強其課堂參與性與互動性,提高政治課堂的教學(xué)質(zhì)量。
3.引導(dǎo)學(xué)生自主收集時政信息。除了在課堂上進行多種方式實施,在課前課后也需要加強引導(dǎo),可讓學(xué)生自主收集相關(guān)時政信息,課堂中發(fā)表自我見解,教師配合在課堂中給予正確引導(dǎo),課后整理成冊供學(xué)生相互之間傳閱,同時開設(shè)小組競爭或時政報刊等組織活動,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與熱情,鍛煉學(xué)生搜集整理總結(jié)的能力。同時不同學(xué)生對不同時政領(lǐng)域興趣濃厚程度不一,教師可因材施教,讓學(xué)生在自主收集新聞過程中充分發(fā)揮自我優(yōu)勢,培養(yǎng)其學(xué)習(xí)實踐能力和表達能力[4]。
總之,在初中的政治課堂引入時政教學(xué)這一策略,對提高學(xué)生綜合素質(zhì)及身心全面發(fā)展有著十分積極的推動作用。因此要求教師在不斷與時俱進學(xué)習(xí)充電過程的同時,還應(yīng)配合時政教學(xué)合理運用,以學(xué)生為主體,尊重每個個體發(fā)展的同時因材施教,通過多種課堂教學(xué)策略方針充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)政治這門學(xué)科的積極性與主動性,引導(dǎo)學(xué)生合理靈活運用所學(xué)知識,客觀正確地分析當前社會熱點時政信息,提高學(xué)生對時政新聞、國家大事的熱情和敏感性,幫助學(xué)生更全面地理解社會發(fā)展,使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,成為新時代需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。
參考文獻:
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[3]喬淑婷.淺談?wù)握n堂上如何讓學(xué)生“動”起來[j].內(nèi)江科技,,33(2):203.
[4]翁劍釗.初中的政治課堂中引入時政教學(xué)的策略探討[j].廣東科技,,23(8):206,190.
政論文例文篇四
摘要:
但當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展,因此,本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究,以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,促進其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范。
近年來,各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理,改進和完善各項措施,積極規(guī)范財政收支行為,財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細化水平,筆者結(jié)合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動,凝聚工作合力,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移,業(yè)務(wù)范圍越來越廣,專項資金越來越多,管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流,有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化,遠遠不能適應(yīng)工作需要。
基于此,專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》,明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標準和補助政策等,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中,堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,合力推進。
一是強化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本,提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標準,為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資,專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè),努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度,調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標準化管理綜合考評體系,實行一把手負責制,對完不成規(guī)定目標的,年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位,力促規(guī)范建設(shè),夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)。
(一)機構(gòu)職能到位。
按照“職能職責明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求,清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位。
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責任等各方面270條規(guī)章制度,形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系,促進了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位。
創(chuàng)新管理模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細化工作標準,完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù),均做到原始憑證真實完整,臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準確,檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位。
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求,建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制,結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流,對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵,最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃,安排專門經(jīng)費,多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位。
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要,每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房,建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設(shè)備,并與省、市、縣進行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接,實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用,強化服務(wù)職能,進一步提升基層理財績效。
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè),不僅基層財政面貌煥然一新,更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學(xué)理財。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機制。
(二)落實了惠農(nóng)政策。
為確保“三農(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理,強化監(jiān)管,堵塞了漏洞,杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢,實現(xiàn)了財政資金投到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里,建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系,促進了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民。
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳,實行一廳式辦公、一站式服務(wù),規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度,縮短業(yè)務(wù)辦理時限,基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變,進一步密切了干群關(guān)系,拉近了與群眾的距離,樹立了政府良好形象。
參考文獻:
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政論文例文篇五
1.1資金安排“碎片化”,導(dǎo)致重點不突出或重復(fù)申報多。
目前,財政科技資金的投入主要通過科技、發(fā)改委等部門以二次分配資金的方式安排,各部門按照各自制定的計劃設(shè)置名目繁多的專項資金進行分配,科技資源配置“碎片化”,缺乏統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮,財政科技經(jīng)費投入多頭管理,引發(fā)項目重復(fù)申報、項目審批制度漏洞較大、項目過程管理監(jiān)管不嚴、科技資金使用效益不高等問題。例如,筆者在某縣級科技局科技專項資金審計中發(fā)現(xiàn):某區(qū)科技局在民生科技專項安排52項合計1050萬元,主要支持衛(wèi)生、教育、街道和部門科研,項目資金最高1項170萬元,資金集中度為16.19%;自主創(chuàng)新計劃33項1200萬元,主要支持創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化示范等,其中:項目資金最高1項100萬元,資金集中度僅為8.33%,未能集中資金用于支持對該區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè)。同時由于科研計劃項目分屬多個部門安排,缺乏一個公開統(tǒng)一的科技管理平臺宏觀統(tǒng)籌管理,不僅難以體現(xiàn)財政科技經(jīng)費對科研投入的引導(dǎo)示范作用,而且很容易產(chǎn)生科技計劃項目的重復(fù)申報。這種重復(fù)申報體現(xiàn)為:同一申報單位采用相同的項目重復(fù)申報多項科技專項資金的情況或申報不同部門專項資金的情況,也有多個申報單位重復(fù)申報同一科研課題科技專項資金的情況。
1.2項目審批“模糊化”,導(dǎo)致違規(guī)審批屢有發(fā)生。
隨著科技管理體制改革的推進,各級科技部門在科技計劃管理和資金使用方面已制定了相關(guān)的制度,但財政科技資金投入的逐年增加以及公眾對財政資金績效和管理要求的不斷提高。審批制度的漏洞主要體現(xiàn)在:一是申報指南的制定過于籠統(tǒng)不明晰,對財政資金的補助對象不明確;二是監(jiān)管機制和問責機制相關(guān)規(guī)定不夠明確,項目監(jiān)管環(huán)節(jié)缺位,主要體現(xiàn)為科技部門管理缺位、科技中介管理機構(gòu)管理缺位和評審專家管理缺位;三是部分專項資金管理辦法操作性不強,未能明確專項資金的補助對象、未能明確資金的具體使用范圍、標準?,F(xiàn)行制度的漏洞導(dǎo)致項目審批制度的剛性不足,自由裁量權(quán)過大,違規(guī)審批的情況時有發(fā)生,易造成財政科技資金的流失。
1.3項目監(jiān)管“形式化”,導(dǎo)致擠占、挪用財政科技資金情況屢見不鮮。
目前,科技計劃項目普遍實行合同制管理,科技部門與項目承擔單位以簽訂項目合同書的方式履行各自的權(quán)利與義務(wù),但由于科技部門管理缺位,中期檢查流于形式,造成財政資金使用環(huán)節(jié)監(jiān)管失控。項目監(jiān)管的漏洞主要體現(xiàn)在:一是制約機制上缺乏手段。二是項目驗收把關(guān)不嚴。例如在審計實踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),項目承擔單位未能嚴格按照《項目合同任務(wù)書》的約定,出現(xiàn)擠占科研業(yè)務(wù)費、虛列費用支出等問題,但項目仍通過了驗收的情況。三是項目承擔單位和項目負責人的合同意識和責任意識淡薄,只重視“申報環(huán)節(jié)”,簽訂《項目合同書》后,則“束之高閣”,總量控制、單項控制、專項使用等都“置諸腦后”;資金到位后自籌配套資金往往遲遲未到位;實際支出未能按預(yù)算“對號入座”;接受檢查時,隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬來應(yīng)付檢查。
2.財政科技資金審計監(jiān)管重點。
針對上述財政科技資金管理中存在的漏洞和問題,筆者結(jié)合工作實踐,認為應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容。
2.1科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況。
關(guān)注科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況和執(zhí)行情況,是否建立了相對分離的項目分權(quán)管理機制,是否明確了科技計劃項目過程管理職責,對主管部門、組織單位、承擔單位、科技服務(wù)機構(gòu)、評審專家等各方的職責權(quán)限做出明確規(guī)定。通過分析科技項目的管理流程,針對指南編制、專家評審、立項決策、資金分配、中期管理、結(jié)題驗收、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出科技項目管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)點及重要節(jié)點,關(guān)注制度的制定能否有效控制上述關(guān)鍵節(jié)點,堵塞漏洞。
2.2科技項目審批立項環(huán)節(jié)的合規(guī)性。
關(guān)注立項審查和審批程序,重點加強對項目申報材料和項目申請者的資質(zhì)、科研能力等進行審核,對比相關(guān)的申報指南、專項資金管理制度的要求,審核項目申報者是否符合申報條件,是否存在降低標準核撥專項資金的情況;同時關(guān)注項目評審質(zhì)量,目前科技項目的評審一般實行專家評審與行政審核相結(jié)合的立項決策方式,關(guān)注審批程序能否嚴格執(zhí)行兩個標準,即嚴格按照專家評分的.高低,項目資助的經(jīng)費額度嚴格按照各專項申報指南所規(guī)定的的額度確定。
2.3項目資金使用的合規(guī)性和效益性。
關(guān)注項目實施進度與中期檢查情況,關(guān)注項目承擔單位收到專項資金后能否嚴格按照簽訂的《項目合同書》的預(yù)算使用資金,能否做到專款專用、有否被擠占挪用,應(yīng)配套的資金是否足額、按期到位,應(yīng)撥付給參與單位或協(xié)作單位的資金是否及時撥付,項目到期是否能按期提出驗收申請或延期申請,對已驗收的項目,重點審查項目合同書的任務(wù)目標是否足額、保質(zhì)保量的完成,已完項目的結(jié)余資金不按規(guī)定上繳財政,專項結(jié)余資金使用是否達到預(yù)期的效果。
2.4科技計劃管理信息系統(tǒng)管理和運用的規(guī)范化、科學(xué)化。
目前,科技部門對科技項目的管理已逐步實現(xiàn)科技計劃項目的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上答辯、網(wǎng)上驗收等全流程信息化管理系統(tǒng)。因此,審計過程中要關(guān)注科技管理流程中關(guān)鍵點的“痕跡”,關(guān)注其關(guān)鍵控制點所產(chǎn)生的一系列系統(tǒng)文件,并加以分析判斷,以此發(fā)現(xiàn)科技項目重復(fù)申報、項目驗收不到位和項目評審不獨立等的情況。
政論文例文篇六
傳統(tǒng)的中職德育課中存在著與時政脫節(jié)或壓縮、取消時政演講的現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)為:。
1.時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié)。
傳統(tǒng)的中職德育課,時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié),使得演講者只能應(yīng)付了事,學(xué)生參與不積極,教師點評曲高和寡,學(xué)生對德育課不感興趣,時政演講成為困擾德育課教師教學(xué)的難題。
2.德育課老師刻意疏遠時政演講。
由于德育課的教學(xué)內(nèi)容多、課時緊,有教師為了趕教學(xué)進度,擅自讓四人小組合作一份時政演講,甚至取消時政演講,致使學(xué)生的演講欲望難以得到滿足,從而造成德育課的低效。中職德育課教師為了使課堂貼近學(xué)生,擅自取消時政演講,請學(xué)生上臺講與該課時有關(guān)的小故事,長此以往,削弱了廣大師生將時政用于德育課的興趣和能力,造成德育課教師在時政教育中的曲高和寡?;谝陨犀F(xiàn)狀,筆者認為,加強以時政作為載體的中職德育課教學(xué),有著相當重要的意義。
二、以時政作為載體的中職德育課教學(xué)意義分析。
1.有利于激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣。
培養(yǎng)其主動學(xué)習(xí)能力,提升其對時政熱點的敏銳度。中職生普遍對時政熱點很感興趣。加強時政熱點為載體的中職德育課教學(xué),有利于激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,有利于培養(yǎng)其主動學(xué)習(xí)能力,從而提升其時政敏銳度。
2.有利于減少德育課教師的備課量。
能使教師騰出更多的時間用于學(xué)習(xí)、思考和溝通,從而提升備課的質(zhì)量。以前,德育課教師的備課量相當龐大,課程學(xué)生還不喜歡,而自從加強了以時政熱點為載體的中職德育課教學(xué)后,學(xué)生主動通過準備時政演講來參與備課的過程,將德育課教師從繁重的備課中解放出來,從而使教師有了更多與學(xué)生溝通的時間,使得備課能提質(zhì)增效。
3.有利于彌補教材的滯后性。
德育課教材雖然經(jīng)常修改,但與日新月異的時政相比普遍滯后。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學(xué),有利于在中職德育課教學(xué)中輸入新鮮血液,從而彌補了教材滯后的弊端,有利于學(xué)生主動參與教材的二次開發(fā)。
4.避免德育課的一言堂。
長期的德育課普遍是教師的“一言堂”,學(xué)生成了教師灌輸?shù)娜萜?學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高,造成德育課的低效,而學(xué)生的快樂主動參與最有利于高效的學(xué)習(xí)。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學(xué),有利于師生結(jié)合教學(xué)知識點對時政熱點進行熱烈、多維、深入的探討,從而有利于師生動態(tài)生成課程資源。鑒于以上意義分析,筆者呈現(xiàn)了以下對策。
三、以時政作為載體的中職德育課教學(xué)對策。
1.學(xué)案導(dǎo)行,走進熱點。
中職德育課教師應(yīng)設(shè)計適合中職生特色的學(xué)案來導(dǎo)行,從而做好上課準備。中職生不喜歡做太多的紙質(zhì)練習(xí),因此沒必要設(shè)計紙質(zhì)的習(xí)題練習(xí)學(xué)案,更沒必要提前批學(xué)案。相比來講,他們更喜歡收集播放時政熱點視頻、制作ppt、上臺演講、探討熱點。因此,筆者針對上課內(nèi)容,結(jié)合他們普遍感興趣的時政熱點,設(shè)計開放的問題,請學(xué)生去準備時政演講和問題,從而充分體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)作用,學(xué)生的主體性和積極性得到充分發(fā)揮。筆者每次在課間提前去教室,學(xué)生已經(jīng)早早地將自己制作的時政演講ppt和視頻拷進班級的電腦里,想演講的學(xué)生躍躍欲試,準備回答問題和點評的摩拳擦掌,氣氛很積極。
2.層層遞進,探究熱點。
在課中,教師的主導(dǎo)作用并非減弱了而是更強了,教師在充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位的同時巧妙地引領(lǐng)著學(xué)生進行主動學(xué)習(xí)。教師繼續(xù)結(jié)合中職生實踐性強的特點,充分進行實踐,使得實踐不斷深入、步步拓展、層層遞進,從而不斷提升學(xué)生的實踐力,將課堂引向深入。
3.微課導(dǎo)航,演講熱點。
上課鈴一響,國內(nèi)外時政演講的兩位學(xué)生就迫不及待地依次上臺演講。演講的內(nèi)容緊扣上課主題和同學(xué)們感興趣的熱點,生動有趣,并輔之以精彩的ppt,里面有精彩的圖片、簡約的文字、豐富的視頻,還不時進行問題研討;同學(xué)們討論熱烈、互評精彩,不斷有新的生成。德育課教師堅持“學(xué)生能講的讓學(xué)生講”的原則,等學(xué)生評好后再發(fā)表自己的見解,不斷激發(fā)學(xué)生的思考,不斷有互動生成。如筆者在上“經(jīng)濟政治與社會”時,都會將每堂課最前面10分鐘讓學(xué)生主動結(jié)合上課內(nèi)容上臺做時政演講,特別在“樹立科學(xué)的消費觀”一課中,時政演講特別精彩,大膽處理了教材,設(shè)計問題與學(xué)生互動,是一堂生動的微課,起到了很好的導(dǎo)課作用。
4.源于學(xué)生,深究熱點。
如果從傳統(tǒng)的復(fù)習(xí)舊知、新課講授起,中職生根本就提不起興趣。中職生中視覺、聽覺和動覺學(xué)習(xí)型的都占相當比例,長期的講授式教學(xué)較適合聽覺學(xué)習(xí)型,而聽覺學(xué)習(xí)型的中職生普遍不喜歡聽理論說教,更喜歡聽熱點故事,聽視頻歌曲去體驗內(nèi)化升華。因此,筆者在熱點演講后讓學(xué)生帶著問題去對該熱點進行深究。通過熱點深究,一下子拉近了筆者與學(xué)生的心理距離,從而吸引學(xué)生主動深究。
5.認知明理,解析熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課,在案例深究后就急切地進行理論說教進入認知明理階段。殊不知中職生對理論說教具有天生的抵制力。因此,德育課教師應(yīng)淡化理論,寓理論于熱點解析中。對于剛才拓展的貼近學(xué)生的熱點,教師應(yīng)繼續(xù)用適合學(xué)生的方式深入地解析它。教師所設(shè)計的用于熱點解析的問題不能過于理論化,而應(yīng)生活化、實踐化。讓學(xué)生在熱點解析中自然而然地明白理論,并能自覺將理論運用于實踐中。筆者曾經(jīng)在上職業(yè)道德課時請學(xué)生帶著問題看了一段感動杭城的熱點―――最美司機吳斌的視頻,并展開了熱烈的討論,給學(xué)生留下了深刻的印象。他們都認為自己在將來的工作崗位上應(yīng)像吳斌一樣恪盡職守,還在清明節(jié)時主動給吳斌掃墓。
6.研討立信,變形熱點。
自然而然地求真、求善、求美,水到渠成地樹立起堅不可摧的正確信念。
7.小結(jié)升華,促行熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課的課堂小結(jié)階段,只是單純地請學(xué)生從理論方面總結(jié)一下本課的邏輯結(jié)構(gòu),然后教師說兩句話總結(jié)提升一下,使得課堂平面化,片面強調(diào)理論邏輯,缺乏升華促行。而中職生本身具有很強的自我反省、總結(jié)、升華和促行能力。課堂小結(jié)階段,是培養(yǎng)這些能力的最好時機,如果把握得好,能將課堂進一步遞進并推向高潮。因此,筆者在這個階段,一改傳統(tǒng)的從理論邏輯角度進行自我總結(jié)的方式,而是形成了升華促行的富有新意的小結(jié)環(huán)節(jié)。如在上“樹立正確的消費觀”一課時,筆者在這個環(huán)節(jié)設(shè)計了結(jié)合環(huán)保熱點制作收納盒的內(nèi)容,在制作收納盒的過程中,該課教學(xué)內(nèi)容能夠得以實踐。在此基礎(chǔ)上,播放與本課有關(guān)的勵志升華的學(xué)生收集的歌曲視頻,讓學(xué)生們在體驗中升華,請學(xué)生代表帶領(lǐng)同學(xué)們宣誓,教師進行總結(jié)激勵,將課堂推向高潮。
8.余音繞梁,踐履熱點。
傳統(tǒng)的德育課上到這里就戛然而止,然后是布置筆頭作業(yè)了??梢惶煤玫牡掠n,應(yīng)起到余音繞梁并不斷地在日常的生活、學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐中運用的作用。因此,課后作業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)計相當重要,否則就會功虧一簣。課后作業(yè)的設(shè)計應(yīng)拒絕純理論的抄抄寫寫,而應(yīng)結(jié)合熱點重在日常踐履,應(yīng)有充分的廣度、深度和實踐度。如,在“文化傳播”一課中,筆者設(shè)計了“實踐拓展,課后延伸”環(huán)節(jié),即布置課后作業(yè)“實踐拓展―――請為迎接g20在杭州召開,制作一份形式活潑的介紹杭州概況的10分鐘歡迎詞,并制作成課件,下堂課擇優(yōu)上臺展示?!痹撜n后作業(yè)的設(shè)計,有利于培養(yǎng)學(xué)生結(jié)合熱點在日常生活中養(yǎng)成加強杭州人文尋根、積極宣傳杭州文化的習(xí)慣。
四、成效與反思。
通過以上教學(xué)模式的推行,學(xué)生的主動性、積極性得到了充分發(fā)揮,潛能得到了深入挖掘,培養(yǎng)了主動預(yù)習(xí)能力、信息處理能力、自我監(jiān)控和反思能力、同伴互助能力,使得真正成了學(xué)習(xí)的主人;德育課教師的主導(dǎo)作用得到了充分體現(xiàn),充分促成了德育課的快樂和高效。當然,筆者認為還存在著一些需要加強的地方,如課前應(yīng)更重視與學(xué)生的溝通與指導(dǎo),使得能及時地精選熱點;課中應(yīng)加強對熱點的層層深入的研討和變形;課后應(yīng)更加注意延伸和拓展實踐,使得將德育課所教的內(nèi)容結(jié)合熱點更好地融入日常的生活實踐。
政論文例文篇七
綜上分析可知,對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須由財政投資來發(fā)展。因為這些產(chǎn)品不具有競爭性和排他性,公眾不可能且不應(yīng)該通過生產(chǎn)交換來獲得,而只能通過政府安排支出來滿足。
對財政投資基礎(chǔ)設(shè)施最適領(lǐng)域的確定是非常重要的,它能使擴張性的財政政策實施時,不至于發(fā)生“擠出效應(yīng)”,保證對基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷增長。實際上在下半年,啟動內(nèi)需的積極財政政策的實施也發(fā)生了一些“擠出效應(yīng)”,主要是財政政策擴張時,適當?shù)耐顿Y領(lǐng)域界定不清,項目準備不充分,出現(xiàn)了搶項目的情況,擠出了一部分外資準備投資和地方政府自籌的項目。對于純粹的私人產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,原則上財政要退出,完全由市場提供。至于一些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域,根據(jù)我國的目前情況仍然要保證適度的財政投資。這些領(lǐng)域可以采取三種投資方式:一是通過資本市場發(fā)行股票,采取社會化的投資形式,主要是一些大型的公共工程,財政可采取參股的形式投資。二是可以利用外資,以優(yōu)惠的政策吸引外商對基礎(chǔ)設(shè)施投資,對微利和投資回收期較長的項目,財政可通過貼息和風(fēng)險擔保形式投資,以提高投資人的投資回報率和減少風(fēng)險。三是在條件成熟時,鼓勵保險基金和社會保障基金投資公共基礎(chǔ)設(shè)施,財政可在稅收等方面給予支持。財政對這些準公共產(chǎn)品的'投資形式,可以起到四兩撥千斤的作用。
二、財政投資基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)最佳資金來源和投資方式選擇。
在計劃經(jīng)濟條件下,財政作為計劃資源配置的重要部門,承擔了大量的經(jīng)濟建設(shè)的支出,其中也包括了全部的基礎(chǔ)設(shè)施投資支出,財政支出占gdp的比重高達30%以上,由于當時財政收入主要是來自稅收和國企的利潤上繳,沒有債務(wù)收入,因而基礎(chǔ)設(shè)施的投資直接反映在國家預(yù)算中的經(jīng)濟支出項目上。
改革開放后,這種情況發(fā)生了變化。國家開始對國有企業(yè)實行放權(quán)讓利,財政收入占gdp的比重開始下降,已下降到11.57%的最低點。另一個變化是國家為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)軌,開始建立了國債制度。1981年開始發(fā)行國債,到19底內(nèi)債余額已達7,100億元,預(yù)計可達11,311億元。因此,財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源和形式也必然發(fā)生變化。一般地說,基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源應(yīng)包括:財政資金、銀行的信貸資金、外資和向社會集資。就財政資金來說,可有預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和國債資。下面,我們重點分析財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的最佳資金來源與形式。
對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須采取財政預(yù)算內(nèi)的直接支出形式,它的資金來源應(yīng)主要是稅收和規(guī)費收入。這種資金來源具有強制性和無償性,與純公共產(chǎn)品提供的性質(zhì)是相吻合的。因為征稅雖然是可以精確計量的,但公共產(chǎn)品的享用是無法量化的。所以,納稅人的負擔與純公共物品的使用之間的關(guān)系缺乏精確的經(jīng)濟依據(jù),使得這類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本只能通過國家稅收收入來彌補,免費向社會提供。對于大多數(shù)準公共物品的投資要采取多元化的投資方式。財政投資的重點是為基礎(chǔ)設(shè)施提供基礎(chǔ)條件的部門,其最適的資金來源是國債資金。因為國債資金也是國家可支配的資金,毫無疑問應(yīng)該投向那些私人無力承擔或不愿意承提的公共工程項目。但國債資金又與其他財政收入在性質(zhì)上不同,是以償還和付息為條件的。如果將它投到那些完全無法收回成本的純公共產(chǎn)品項目上,勢必造成國家未來償還債務(wù)的壓力,很可能使國債資金陷入借新還舊的不良循環(huán)之中,國債資金的這種投向即不符合還本付息的使用原則,也不能使其發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。我國目前財政對國債的依存度較大,當年的發(fā)行額占中央財政支出的比重達70%以上,還本付息占中央財政收入的比重也達26.9%,因此必須考慮國債的投資收益。實際上1995年底,我國國債余額的3,300億中的80%是投在財政性的建設(shè)領(lǐng)域,主要是這些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。年下半年,財政對四家商業(yè)銀行增發(fā)的1,000億特種國債也全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。由于我國目前國債余額還僅僅是發(fā)達國家平均水平的二分之一,今后,國債發(fā)行還有很大的潛力,因此,要很好的探索國債的最佳投資領(lǐng)域,建立合理的國債結(jié)構(gòu),既包括期限結(jié)構(gòu),又包括收益結(jié)構(gòu),安排好盈利、微利和無利項目的投資比例。建議國家可考慮建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項國債基金,專門用于準公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,這樣既保證了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的不斷增長,又使國債資金運行于良性循環(huán)之中。
政論文例文篇八
1.綠色轉(zhuǎn)型是順應(yīng)時代潮流的客觀要求。
新世紀以來,經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的主流理念,促進傳統(tǒng)經(jīng)濟和工業(yè)文明向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變逐步為人們所接受。世界各地的很多國家大力發(fā)展綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,提高資源的使用效率,優(yōu)化各類能源結(jié)構(gòu),將協(xié)調(diào)經(jīng)濟健康有序發(fā)展同環(huán)境保護有效結(jié)合起來。在這樣的大環(huán)境下,我國要對綠色經(jīng)濟房展方式進行正確的定位,順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,謀求人類自身發(fā)展與環(huán)境的和諧發(fā)展,將綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成為可以應(yīng)對國際經(jīng)濟危機的力量。
2.綠色轉(zhuǎn)型時發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟的內(nèi)部要求。
一直以來,推動我國經(jīng)濟增長的主要動力是廉價資源和低成本要素,而這種模式在推動經(jīng)濟增長的同時也造成了不可挽回的環(huán)境污染和資源浪費的問題,惡化了環(huán)境、資源問題。在全球倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟發(fā)展方式的大環(huán)境下,我國企業(yè)的競爭能力受到了嚴重的打擊,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟也成為一句空話。因此,只有推動經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,通過走可循環(huán)發(fā)展的低碳經(jīng)濟道路,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,以集約型發(fā)展為新的增長點,才能在全球競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,為長期的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.綠色轉(zhuǎn)型是提高我國綜合競爭能力的有效途徑。
長期以來,我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在這樣一個現(xiàn)象:結(jié)構(gòu)長期處于不平衡狀態(tài),服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的促進作用較小,化工也比重較大。由于這一現(xiàn)象的存在,我國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用非常有限,同時資源和環(huán)境承受著非常重的壓力。而從產(chǎn)業(yè)升級上來看,我國多數(shù)企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的加工制造階段,新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上比重不大。從自主創(chuàng)新能力上來看,我國的企業(yè)缺少核心技術(shù),科技創(chuàng)新不強,企業(yè)的增長大部分考規(guī)模的擴大和投入的`增長來拉動,缺乏核心競爭能力。促進經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是有效解決上述問題的重要途徑。
二、促進經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的財政政策舉措。
1.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時促進經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的突破點,財政政策應(yīng)該全力支持以搞科技發(fā)展為依托的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。首先,要充分發(fā)揮財政稅收制度的約束作用,對傳統(tǒng)工業(yè)進行大力改造,逐步取締能耗高、附加值低的重工業(yè)企業(yè),尤其是化工業(yè)企業(yè),實行稅收減免政策,大力支持高耗能行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。其次,通過發(fā)放財政補助、貼息貸款等手段,鼓勵科研、信息、設(shè)計等生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的大力發(fā)展,提高其對經(jīng)濟的拉動作用。
2.合理利用現(xiàn)有資源,普及資源節(jié)約理念。
就目前我國的財政政策而言,對于合理利用資源、環(huán)境保護等方面的鼓勵和支持海存在一些不足之處,因此,推進資源改革,構(gòu)建與高效資源利用率相配套的財政政策顯得十分必要。第一,要適當擴充征收資源稅的范圍,對一切可以進行計量的不可再生或再生難度大、時間長的資源拉入到征收范圍,以減少企業(yè)對資源的掠奪式使用。第二,改變礦產(chǎn)資源的計算和征收方式,將從量征稅的政策改為從價征稅,這樣可以有效的提高資源的開采率和回采率。第三,實行差別稅率,提高資源稅稅負,循序漸進提高對不可再生或再生難度大、時間長的資源的資源稅征收標準,激勵企業(yè)有效提高資源的利用程度,同時大力發(fā)科研,研究可持續(xù)和可替代的資源,提高技術(shù)水平。
3.改進能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源。
經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的一大前提就是促進能源結(jié)構(gòu)的改進。財政政策應(yīng)注重對能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的引導(dǎo),大力推進可再生資源的研發(fā)和使用。首先,通過財政對可再生資源發(fā)展的大力投入,有效改善能源使用結(jié)構(gòu),提高財政的支持力度,鼓勵新能源開發(fā),逐步提高綠色能源的比重。其次,推進清潔能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大禮開展核能技術(shù)、二代生物燃料技術(shù)等新型技術(shù)的研發(fā)。最后,調(diào)整現(xiàn)有能源的價格機制,使其能準確的反映市場的供需關(guān)系,更好的體現(xiàn)資源稀缺度,引導(dǎo)消費者樹立節(jié)約意識,擴大再生能源的使用比重。
4.加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新的扶持,推廣綠色經(jīng)濟產(chǎn)品。
第一,通過獎懲結(jié)合的方式,使企業(yè)自覺地承擔起責任,自主的降低排放指標,擴大綠色環(huán)保型經(jīng)濟產(chǎn)品的使用范圍。第二,通過消費信貸、價格補貼等方式調(diào)動公眾對購買綠色經(jīng)濟產(chǎn)品的積極性,鼓勵公眾購買綠色產(chǎn)品,如節(jié)能燈、使用新能源的汽車等。第三,引入政府的力量,構(gòu)建綠色采購制度,擴大政府采購中綠色產(chǎn)品所占的法定比重和產(chǎn)品種類范圍,制定嚴謹?shù)恼G色采購標準,規(guī)范標準實施過程,拉動綠色經(jīng)濟產(chǎn)品的需求量。
政論文例文篇九
財政金融的管理學(xué)中應(yīng)用最為廣泛的就是現(xiàn)代技術(shù)的管理辦法,它是提高財政管理效率和經(jīng)濟效益的重要途徑,其所謂的現(xiàn)代技術(shù)的管理是運用各種現(xiàn)代的數(shù)學(xué)管理方法對財政金融進行有效地管理,是管理的有效方法和現(xiàn)代先進的技術(shù)手段的總體,財政金融管理是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要要求,而財政金融管理的現(xiàn)代化,是我國現(xiàn)代化管理的必然趨勢,是我國現(xiàn)代化管理發(fā)展的必要前提,而財政金融管理的現(xiàn)代化也成為了部分金融管理學(xué)家們研究的重要課題。
財政的金融管理是國家的財政管理的重要構(gòu)成,其作用貫徹著整個國家的財政發(fā)展,決定著國家的整個經(jīng)濟的發(fā)展。所以,財政金融管理的現(xiàn)代化會給社會帶來更多的福利,會給國家?guī)砭薮蟮陌l(fā)展空間,此外,國內(nèi)的企業(yè)們要想在社會經(jīng)濟市場中立足,要做好的第一點就是財政金融狀況的管理,國家有關(guān)部門可以從財政金融管理的特征和企業(yè)在財政管理現(xiàn)代化的作用兩個角度來研究,這樣有助于加強財政金融管理在現(xiàn)代化企業(yè)的金融發(fā)展,更對國家的財政管理的現(xiàn)代化發(fā)展有巨大的幫助。
一、財政金融管理的客觀要求的存在——計算機。
(一)有效促進財政的現(xiàn)代化管理。
隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國國內(nèi)的經(jīng)濟體制日益健全,我國財政的金融管理的范圍也越來越廣,以至于導(dǎo)致了財政金融的管理方面的信息大量的增加,而且變化速度極快。財政金融管理的數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜及繁瑣,而國家的專業(yè)管理人員單單只是靠現(xiàn)有的傳統(tǒng)手段是無法全面掌握的。財政金融管理的現(xiàn)代化經(jīng)營管理擁有及時性和較為嚴密的縝密性,來進行財政金融的管理的信息和智能化管理。在我國財政的金融管理當中,合理的運用計算機,特別是要合理的采用計算機中的數(shù)據(jù)庫以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的技術(shù),這樣就可以使財政金融管理中的經(jīng)濟,稅務(wù),財務(wù),現(xiàn)金,票據(jù)各個方面的信息化記錄的收集和整理,要做到及時的、準確的、完整的收集,可以使財政金融管理更加有效合理的發(fā)展。
(二)有效促進財政的科學(xué)化。
財政金融管理的實施所需要的是國家的經(jīng)濟信息,科技的發(fā)展,社會的相關(guān)動態(tài)資金的流向等諸多方面,而如果僅僅單靠單一數(shù)據(jù)和相關(guān)的經(jīng)驗知識來進行判斷是不夠的,主觀臆測是極其不科學(xué)的。財政金融管理的正確性是關(guān)系到國家金融管理的發(fā)展的。我國現(xiàn)代化的財政金融管理要求相關(guān)人員進行大規(guī)模而又要十分精確的計算,這里面不僅僅要進行定性的合理的分析,而且需要進行定量的分析,而在這個定量的基礎(chǔ)上要進行有關(guān)的定性的分析,合理的進行科學(xué)的決策。我國現(xiàn)代化的財政金融管理的精密的準確性和社會的經(jīng)濟性,所以,財政金融管理要合理地運用經(jīng)濟中的計算機數(shù)學(xué)模型以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等最為先進的有效的方法和措施,從而讓財政金融管理更加具有科學(xué)性和有效性。
(三)有效促進財政的管理效率性。
我國財政金融管理的另一個客觀要求是社會的時效性,計算機及互聯(lián)網(wǎng)大幅度的縮減了收集的數(shù)據(jù)和編制的周期,有效地提高財政金融管理的效率性,還能很好地隨時的了解到國內(nèi)財政金融的管理活動的大概變化的趨勢,適當?shù)倪\用反饋回來的信息來進行及時的控制和調(diào)整,使我國政府處于主導(dǎo)的地位,可隨時掌握我國財政金融的管理的主動權(quán),使我國財政金融管理往更好的方面進行發(fā)展。
二、計算機的具體應(yīng)用和手段。
(一)數(shù)據(jù)的整理和分析。
國家財政金融的管理可以用計算機及互聯(lián)網(wǎng)來收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)材料,其效率性遠遠大于人工的效率性,而數(shù)據(jù)化的處理是相關(guān)人員運用計算機來針對國家財政金融管理的業(yè)務(wù)的信息來進行處理并加以分析,其中包括了對財政金融管理的數(shù)據(jù)上的采集、轉(zhuǎn)換、組織、計算、檢索等方面的處理手段工作,來實施財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(二)數(shù)據(jù)的編制。
有關(guān)技術(shù)人員按照計劃中的程序?qū)⑺蟮捻椖坑嬎隳P途幹?,其中包括預(yù)算和信貸項目等,然后計算機再根據(jù)其中的要求編制出適當?shù)挠媱潯S嬎銠C的功能不單單是能夠編制出短期的有效的計劃,它同樣還可以進行長期的編制,有效的計劃出遠景的預(yù)測和分析,計算機的數(shù)據(jù)工程不僅讓有關(guān)技術(shù)人員減少了投入,還大大增加了財政既然管理的效率性。
(三)報表的處理。
計算機不僅僅可以數(shù)據(jù)編程,還可以對傳上來的報表進行快速的分析,同時也能保證其準確性,數(shù)字的準確性還有便于存檔等諸多優(yōu)點,可以最大限度地減少相關(guān)人員對數(shù)據(jù)這方面的繁瑣的工作。
(四)記賬和清算。
操作人員可以根據(jù)編制記賬和結(jié)算的相關(guān)程序?qū)⑹占鴣淼膽{證,載入計算機數(shù)據(jù)庫內(nèi),而計算機則可以根據(jù)其要求來進行記賬和核算,這樣可以加快其計算的準確性和速度性,具有省時,準確的特征,可以減輕相關(guān)人員的業(yè)務(wù)工作量,從而有效地提高了其工作過的效率,除此以外,計算機的應(yīng)用還可以開展其他的業(yè)務(wù),以促進財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(五)管理和決策。
財政金融管理可以利用計算機來進行管理,它建立在海量信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上,通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的分析,不斷優(yōu)化自身模型,提高判斷的準確率,為管理者的決策提供更有效的保障,從而使財政金融管理決策更加有效與科學(xué)化。
三、財政金融管理的基本應(yīng)用條件。
財政金融的管理的具體應(yīng)用的重要變革主要依靠于計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),想要完成好這一變革,計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在財政金融管理方面發(fā)揮著重要的作用,人們還需要為此進行著努力。第一步,相關(guān)部門要制定合理的科學(xué)的管理方法和手段,財政金融的管理系統(tǒng)必須實現(xiàn)其科學(xué)化、管理化、標準化的理念;第二步,要及時的收集最原始的數(shù)據(jù),使其收集來的數(shù)據(jù)更加規(guī)格化,科學(xué)化和程序化;第三步,要組織一個具有專業(yè)知識的團隊,其中要有專業(yè)的分析員、設(shè)計師、程序師、數(shù)據(jù)的錄入工作者,具體的操作人員、維護人員和數(shù)據(jù)的錄入人員,這樣可以有效地及時地進行收集和實施財政金融管理的現(xiàn)代化的具體措施和方針;最后,努力全面地做好系統(tǒng)的開發(fā)工作,要設(shè)計出全面的理論的數(shù)據(jù)資源,合理地對財政金融管理的控制和現(xiàn)代化的利用。
四、財政金融管理現(xiàn)代化的作用。
現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營離不開財政的金融管理,財政的金融管理是其重要的組成部分,同時也起到了衡量企業(yè)之間經(jīng)濟水平的重要手段,正因為這樣,財政的金融管理對國家的經(jīng)濟發(fā)展也起到了一定的作用。
(一)財政金融管理的現(xiàn)代化可以有效地促進其生產(chǎn)的發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展最重要的一個方面就是資金的運作,而資金也是企業(yè)的前提基礎(chǔ)和發(fā)展條件,也因為這樣,政府加強財政金融的管理就顯得極其重要了,而企業(yè)同時也在加強其自身的金融管理以加強有效合理的使用,這樣可以為企業(yè)的發(fā)展注入活力,所以,財政金融企業(yè)的現(xiàn)代化可以有效地促進企業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提和保證。
(二)財政金融管理的現(xiàn)代化可以提高其自身的經(jīng)濟效益。
獲得經(jīng)濟效益是所有企事業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標,而財政的金融管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要構(gòu)成,它可以幫助企事業(yè)單位在經(jīng)濟環(huán)境中取得非常大的效益,所以,財政的金融管理可以加強國家的金融管理,可以提高促進國家經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的切身利益。
(三)財政金融管理的現(xiàn)代化可以塑造其自身的信用。
一個良好的財政金融管理實施方案可以提高企業(yè)的經(jīng)濟水平,還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟能力,而一個企業(yè)經(jīng)濟的能力的提高主要是靠財政金融管理的實施方案,也可以很好地塑造一個企業(yè)的信用,一個信用好的企業(yè)肯定會讓社會的各個階層更加信任,這樣可以給企業(yè)帶來更多的'利益和上升的發(fā)展空間,所以,財政金融的管理可以塑造企業(yè)自身的信用程度,為其發(fā)展增添動力。
五、財政金融管理實施的策略。
(一)加強企業(yè)自身的金融管理。
首先,從企業(yè)自身發(fā)展的角度上來說,企業(yè)人可以設(shè)立專門的管理機構(gòu)來對財政的金融管理進行管制,方便金融的管理工作可以更好地進行開展,此外,應(yīng)針對貸款等有關(guān)業(yè)務(wù)進行專門的管制,因為其收款的難度極大,所以可以設(shè)立專門的人員進行這方面的負責,對其中的工作人員進行合理的分工,明確每個人的工作目標和任務(wù),以達到有效地金融財政管理工作的具體實施,對欠款的單位的信用比值進行觀察和分析,并根據(jù)觀察來的數(shù)據(jù)編制報表,分析其超限不歸還的理由,然后及時地制定可行性的應(yīng)對措施來對欠款進行回收,這樣的方案可以促進企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)金融管理。
其次,企業(yè)要規(guī)范其預(yù)算的編制工作,因為,預(yù)算的質(zhì)量嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營活動,也因為這樣,企業(yè)要想發(fā)展好,財產(chǎn)的金融管理工作的現(xiàn)代化是不可忽視的,從內(nèi)部的預(yù)算的編制工作開始,可以很好地對財產(chǎn)的金融進行管理。第一步,在預(yù)算編制之前,企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以先進行事前的合理調(diào)查,其目的在于檢查預(yù)算數(shù)據(jù)的真實性和有效性;第二步,在編制好的報表上不可以隨意的改動,如果遇到一定要改的情況,也要有相關(guān)的證據(jù)進行細致的改正,這樣可以有效地加強企業(yè)的預(yù)算評估能力;第三步,要有原則地進行預(yù)算編程,不被其他的因素所干擾,如果發(fā)現(xiàn)問題必須及時地報告上級有關(guān)部門;最后,要對每一個預(yù)算的數(shù)據(jù)進行詳盡的記載,這樣可以有效地對企業(yè)進行制約,以便于提高企業(yè)對其自身的管理,財產(chǎn)金融管理可以有效地提高企業(yè)的高效利益。
第三點,要不斷地推動企業(yè)的信息化建設(shè),提高企業(yè)的管理水平,在現(xiàn)代信息建設(shè)的發(fā)展下,推進企業(yè)的金融管理現(xiàn)代化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)所具備的重要的能力之一,它可以有效地促進現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,同樣也對企業(yè)們參與到國際經(jīng)濟的競爭中起到了很大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,在另一方面,企業(yè)應(yīng)及時的引進先進化的管理技術(shù),把傳統(tǒng)似的工作的復(fù)雜化統(tǒng)一變成精細的簡單化核算,讓更多的財務(wù)管理人員能發(fā)揮出最大的空間,將金融管理的現(xiàn)代化工作落實到日常的工作中去。
最后,應(yīng)著重加強企業(yè)對融資渠道的開拓和建設(shè),這同樣也是企業(yè)對金融管理的重要作用,同時還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,而企業(yè)現(xiàn)在的融資渠道大多是通過銀行貸款的方式,但是這種方式的局限性很大,而且經(jīng)常會給企業(yè)帶來不好的發(fā)展方向,所以,財政金融管理的現(xiàn)代化的關(guān)鍵就是加強企業(yè)自身的融資的渠道建設(shè),除此以外,企業(yè)還可以根據(jù)自身的發(fā)展情況引進相對應(yīng)的金融服務(wù),來對財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化進行工作和創(chuàng)新。
(二)國家對財政金融管理方面的政策實施。
國家經(jīng)濟發(fā)展的根基是靠社會企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的,企業(yè)自身的發(fā)展影響的不單單僅僅是國家的經(jīng)濟發(fā)展,而且也影響著社會的發(fā)展,所以,財政金融管理的現(xiàn)代化對整個社會經(jīng)濟都是具有巨大的影響的,而我國要想促進其自身的經(jīng)濟發(fā)展,首先要促進國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,而國家需要做的就是制定一些關(guān)于財政金融管理現(xiàn)代化的有效政策和實施方法,為企業(yè)金融的發(fā)展有效地提供一些動力。
國家首先應(yīng)該要做的就是相應(yīng)的增加企業(yè)在銀行貸款中的福利,因為資金是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),而財政金融管理的現(xiàn)代化則可以很好地對企業(yè)經(jīng)濟活動實施管理,國家需要針對企業(yè)在財政金融管理方面制度一些合理的政策,以促進企業(yè)在國際經(jīng)濟環(huán)境中有更突出的表現(xiàn),國家可以在一定程度上對企業(yè)在銀行貸款中提供一定的政策,以保證企業(yè)資金鏈可以順利地運作,為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的物質(zhì)條件。國家還可以針對銀行的自身建設(shè)制定合理有效地措施,銀行可以根據(jù)企業(yè)們自身的信用程度,來相應(yīng)的降低企業(yè)的貸款資金數(shù),同時,國家還應(yīng)保護民族企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展狀況?,F(xiàn)在在外國企業(yè)和進口產(chǎn)品的雙擠壓下,我國的民族企業(yè)的經(jīng)濟更是無法發(fā)展和上升,而要想發(fā)展我國的經(jīng)濟發(fā)展,首先要實現(xiàn)財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
六、結(jié)論。
財政金融管理現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)是目前促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必然條件,財政的金融管理對當今社會的經(jīng)濟發(fā)展而言,其自身的重要價值是顯而易見的,在這個危機和機遇并存的經(jīng)濟時代下,要想提高社會的經(jīng)濟發(fā)展,國家要提高財政金融管理的現(xiàn)代化建設(shè),從而使其市場的經(jīng)濟活動的發(fā)展進一步的提高,國家應(yīng)該及時的制定相關(guān)的具體時事政策,積極的為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)條件和資金鏈的豐富,進一步提高企業(yè)在國際競爭中的經(jīng)濟競爭能力,實現(xiàn)國家財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化還需要社會各個階層的人們共同努力和配合國家制定的相應(yīng)政策,為了國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會經(jīng)濟的管理,財政金融管理是目前必須要做的重要工作。
政論文例文篇十
大伙們,你們知道釣魚島是哪個國家的嗎?我們都知道歷史是不可改變的!它自古就是中國的領(lǐng)土!那為什么日本說釣魚島是他們的?先讓我們來了解一下到底是怎么回事吧!
明朝初,楊載發(fā)現(xiàn)釣魚島列島;1582年,明朝將釣魚島歸入中國版圖,隸屬福建。日本明治維新后,推行軍國主義的侵略擴張政策,1879年占領(lǐng)琉球群島,但當時日本刊物《琉球志》地圖中,并沒有將釣魚島列島列入日本領(lǐng)土范圍。1884年日本人賀辰四郎才發(fā)現(xiàn)釣魚島,比楊載晚了52019年。甲午戰(zhàn)爭失敗后,清政府將釣魚島與臺灣一起割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,日本投降后,臺灣歸還中國,但琉球歸屬權(quán)未定。1951年,在中國政府和臺灣國民黨當局均無代表出席的情況下,美日簽訂了“舊金山和約”,日本私自將琉球和沖繩交給美國托管,對于這一“和約”,我國政府宣布不予承認。1970年至1971年,美國又將琉球和釣魚島一起交給日本,觸發(fā)全球華人第一次保釣運動。中日建交后,雙方同意暫時擱置釣魚島主權(quán)問題。是進入上世紀90年代后,日本政府不顧中日雙方的有關(guān)承諾,默許右翼團體到島上建燈塔、立界碑,派軍艦阻止大陸和臺灣漁民在釣魚島附近捕魚,甚至阻止我方在該海域進行軍事演習(xí),氣焰十分囂張!日本之所以垂涎釣魚島,主要是因為1969年聯(lián)合國的一份報告稱,該地區(qū)可能蘊藏著石油!因此,日本政府想通過對釣魚島的實際控制,將其據(jù)為己有,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益。并說日本政府已與聲稱擁有釣魚島所有權(quán)的日本國民簽訂了所謂正式租借合同,以年租金2256萬日元的價格租下了釣魚島及附近的南小島、北小島三個島嶼,租期從2019年4月1日開始至2019年3月31日止,而且,這種租借合同今后將長期維持下去!
中國政府多次就釣魚島問題發(fā)表嚴正聲明。同時近幾年來,大陸、臺灣和香港的民間保釣人士多次自發(fā)組織保釣活動,他們冒著生命危險登上釣魚島!維護中國的主權(quán)!但是,臺灣有一個敗類卻置中華民族利益于不顧,公然迎合日本,說什么“釣魚島是日本領(lǐng)土”。
這個敗類就是李登輝!他一次在接受琉球媒體訪問稱,當初清朝把臺灣割讓給日本,范圍并不包括釣魚島。釣魚島本來就屬于中山王國琉球王的土地,這根本沒有問題。李登輝說,有人說琉球在明朝就屬于中國,但琉球本身是一個王國,中國、日本哪個強就靠向哪邊,明朝強就向明朝進貢,日本強就向日本進貢。最后琉球選擇依附日本,成為日本的一個縣。1970年傳出釣魚島附近海底有油,才開始相爭這塊土地。屬于我們的領(lǐng)土就是我們的,不是我們的領(lǐng)土,說那么一大堆有什么用?他還比喻說,說釣魚島是我們的,就像“看到一個太太很漂亮,就說那是我的太太”。
“中國”這個無疑讓無數(shù)兒女自豪的字眼,現(xiàn)在卻有一些不自量的人士來侵擾,我應(yīng)該手拉手、心連心一起抵制日貨!一起反抗!我們不能眼睜睜地看著中國就這樣被侮辱!釣魚島是我們的!我們要團結(jié)起來!奮發(fā)努力!強大起來!不要再讓別人看不起我們!同學(xué)們!我們現(xiàn)在就是要好好學(xué)習(xí),以后為國家爭光!最后我祝偉大的中國更強,更壯,中國加油,母親加油!
肥城市龍山中學(xué)初一八班羅紅旭(外號:蘿卜頭)。
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政論文例文篇十一
經(jīng)過長達的漫長而艱苦的談判,中美雙方終于簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,邁出了中國加入世貿(mào)組織的具有決定意義的一步;進而中加也簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,中國加入世貿(mào)組織又近了一步。即將加入世界貿(mào)易組織的中國,面臨的是機遇,也是挑戰(zhàn)。有的行業(yè)會得益,有的行業(yè)會受到?jīng)_擊。涉外財政作為主管外資、外貿(mào)的宏觀經(jīng)濟部門的代表之一,對中國加入世界貿(mào)易組織十分關(guān)注,并極力予以配合,一直為中國的入世做著積極的準備??梢哉f,中國入世對涉外財政的影響沒有一些人想象得那么大,但也不會對涉外財政沒有影響。
一、涉外財政對“入世”所作的準備。
1.1991年就取消了財政補貼。
根據(jù)公平交易原則,世界貿(mào)易組織的《補貼和反補貼條例》對生產(chǎn)和出口補貼都做了嚴格的規(guī)定,為了符合世貿(mào)組織的公平交易原則,與國際接軌,財政一直進行積極的配合,早在1991年就取消了出口的財政補貼。因此有關(guān)資料摘錄的中美雙邊談判協(xié)議的要點之一是“中國取消一切出口補貼”,這對財政來說,是早做了準備的,而不是所謂的“讓步”。
關(guān)于出口貼息。針對始自的亞洲金融危機對世界貿(mào)易及我國出口的重大影響而進行的出口貼息,即每美元貼息3分錢,將在明年予以取消。這是一種“相機抉擇”的措施,既不會影響“入世”,也不會受“入世影響。
2、及時調(diào)整出口退稅政策。
出口退稅是目前世界各國普遍實行的一項政策。――收多少、退多少――,我國的出口退稅經(jīng)過近2年來的調(diào)整,總體的退稅水平已經(jīng)接近所退稅的總應(yīng)征水平17%,鑒于我國的稅收征管手段及征管水平,可以說目前的出口退稅水平已經(jīng)不低了。除了退稅程序和退稅進度等方面的個別問題外,我國的出口退稅和“入世”相互影響也不大。
3、扶持出口的財政政策。
隨著補貼等支持外貿(mào)出口的財政政策的取消,財政在支持外貿(mào)出口服務(wù)體系建設(shè)方面有了新的調(diào)整,并不斷加大扶持力度,支持建立外貿(mào)出口的咨詢業(yè)務(wù)和在國外辦展會等,既避開了世貿(mào)組織的限制,又有效地促進了外貿(mào)出口的發(fā)展。因此說,在扶持外貿(mào)出口方面對于加入世貿(mào)組織財政是做了準備的。
4、不斷地降低關(guān)稅。
關(guān)稅是貿(mào)易保護的最重要的手段,也是以提倡“自由貿(mào)易”為主的世貿(mào)組織限制最嚴格的內(nèi)容之一,也是涉及入世對我國帶來沖擊最大、引起爭議最大的焦點問題。為了為入世作好準備,自從我國要求“復(fù)關(guān)”以來,關(guān)稅水平逐步地分階段地進行了下調(diào)。目前為止,關(guān)稅總體水平已經(jīng)有了大幅度的下降,可以說大大縮小了與世貿(mào)組織要求的關(guān)稅水平的差距,為“入世”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但是,由于我國某些行業(yè)尚處于發(fā)展的初期階段、競爭力不夠強,必然要遭受“入世”所帶來的沖擊。首先,我們肯定我國是以發(fā)展中國家的身份“入世”的,還是受到了一定的保護的。但是,我們也不能再象以前那樣保護這些行業(yè)了,――保護的論斷――,德國著名的貿(mào)易保護理論家李斯特主張,對幼稚行業(yè)的保護最長不超過30年,就是說,這段時間內(nèi)已經(jīng)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),可以自行發(fā)展了,無須再加保護;在這段時間內(nèi)依舊沒有發(fā)展起來的行業(yè),說明即使再保護也不能發(fā)展了,所以也就無須再加以保護了。那么我國自建國以來,雖然各個階段的體制不盡一致,但總體說來對這些幼稚行業(yè)的保護卻是一致的,到現(xiàn)在已經(jīng)50年了,從改革開放算起也有20多年了,期間放權(quán)讓利等一系列內(nèi)部手段基本嘗試過,都不能有效促進這些行業(yè)的發(fā)展,說明再加以保護仍舊依靠內(nèi)部措施難以促其發(fā)展,從這個意義上說,對這些行業(yè)增加一點國外的外部壓力是必要的.。
總之,財政政策通過不斷調(diào)整,對我國加入世界貿(mào)易組織是有積極準備的,許多方面與世貿(mào)組織的各項規(guī)定是基本符合的,加入世貿(mào)組織并不會對我國涉外財政政策產(chǎn)生大的影響。
二、針對“入世”財政政策的進一步調(diào)整。
雖然我國涉外財政政策隨著“復(fù)關(guān)”和“入世”的不斷深入而進行過積極的調(diào)整,大大縮小了與世貿(mào)組織的差距,但是差距無論怎樣縮小,還是現(xiàn)實地存在著,因此,涉外財政政策還應(yīng)隨著“入世”的深入進一步做些調(diào)整,以求消除這些差距。
1、加強宏觀管理方面職能。
隨著我國市場經(jīng)濟體制運行不斷推向深入以及迎接“入世”后國際貿(mào)易自由化的挑戰(zhàn),財政也應(yīng)該逐步放寬對單個企業(yè)的管理,而進一步強化其宏觀管理的職能,突出其宏觀管理部門的特征。例如推進費改稅切實減輕企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的負擔;制定和完善企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的財務(wù)指標、財務(wù)制度建設(shè),以及對會計核算等活動進行監(jiān)督,以促進企業(yè)的公平競爭和良性運轉(zhuǎn)等等。
2、加強對外貿(mào)出口服務(wù)體系的扶持。
3、出口退稅要簡化程序、及時退足。
當前,出口退稅總體水平已經(jīng)不低了,要促進出口的進一步調(diào)整是簡化退稅程序,提高退稅效率,力求及時、足額地做好出口退稅工作。
政論文例文篇十二
摘要:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是當前我國五級財政體系里的.一個重要組成部分,是國家財政體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
近幾年,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和財稅改革逐漸深入的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暴露出諸多薄弱環(huán)節(jié)。
筆者結(jié)合工作實踐,提出了緩解困難的建議。
關(guān)鍵詞:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;新形式;化解對策。
一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的主要問題。
(一)剛性支出有增無減,財政資金捉襟見肘。
一是人頭支出比重過大,“吃飯財政”名副其實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控編不嚴、堵不住“亂進人”的口子,是造成機構(gòu)臃腫、人浮于事進而造成個人部分支出居高不下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負的根本原因。
一份調(diào)查資料顯示,全國范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人頭經(jīng)費占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的平均比率為88%,成了確確實實的“吃飯財政”。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人支出部分占財政支出的比重高達90%,再加之上級出臺的較多增資政策,按照分稅制要求一部分需要自行消化,這種“破車重載”的無奈令鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱,陷入困境。
二是法定要求與財政實力產(chǎn)生矛盾。
每年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要按法定要求不斷增加對農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的投入,且專項經(jīng)費又必須做到??顚S?,財政支出回旋余地極小。
同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還要按規(guī)定,對上級扶持的項目投入配套資金。
在財力有限的情況下,調(diào)劑能力受到制約,收入與支出結(jié)成了一道難解的“死扣”。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源后勁不足,宏觀政策導(dǎo)致財力減弱。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)后勁不足。
政論文例文篇一
無論是“鄰居好、無價寶”這樣的諺語,還是“遠親不如近鄰”這樣的俗語。都說明著自古以來中華民族都是深信睦鄰才能安邦的民族。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人提出親誠惠容的外交新理念,也是這樣一種精神品質(zhì)的繼承和發(fā)揚:親,是指中國將鞏固同周邊國家地緣相近、人緣相親的友好情誼;誠,是指中國將堅持對周邊國家以誠待人、以信取人的相處之道;惠,是指中國將履行惠及周邊、互利共贏的合作理念;容,是指中國將更好地展示開放包容、求同存異的大國胸懷。我認為親誠惠容是對外交理念的最高概括,是外交的基本原則,是外交人的行動準則,更是我們整個民族精神品質(zhì)的發(fā)揚和繼承。
中華民族是重感情的民族。我們同周邊國家山水相連、血脈相通、人文相親,有著天然的親近感,友好情誼千百年來連綿不絕。我們講“親”,就是要堅持睦鄰友好,守望相助;講平等、重感情;常見面,多走動;多做得人心、暖人心的事,使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持,增強親和力、感召力、影響力。
中華民族是講誠信的民族。國之交如同人之交,要將心比心,以誠相待。俗話說,人敬我一尺,我敬人一丈。我們講“誠”,就是要誠心誠意對待周邊國家,爭取更多朋友和伙伴。就是要堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,在和平共處五項原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同周邊國家關(guān)系,繼續(xù)用自己的真誠付出,贏得周邊國家的尊重、信任和支持。
中華民族是尚道義的民族。講情重義、先義后利,是中國人數(shù)千年來一以貫之的道德準則和行為規(guī)范。我們講“惠”,就是要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作,編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò),把雙方利益融合提升到更高水平,讓我國發(fā)展更好地惠及周邊,同時也使我國從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。
中華民族是有胸懷的民族?!昂<{百川,有容乃大”,歷來主張和而不同、兼容并蓄。我們講“容”,就是要倡導(dǎo)包容的思想,亞太之大容得下大家共同發(fā)展,要以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作,更加主動、更加積極地回應(yīng)周邊國家期待,共享機遇,共迎挑戰(zhàn),共創(chuàng)繁榮。
2013年,中國本著這樣一種親誠惠容的外交理念,提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路、打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊等一系列重大合作倡議;一年來,中國外交奮力開創(chuàng)新局面,習(xí)近平主席、李克強總理出訪亞非歐美四大洲22個國家,接待64位外國元首和政府首腦來華,同300多位外國政要會見交流,我國與各國達成近800項合作協(xié)議,有力推動了中國同世界各國關(guān)系的發(fā)展。
共同的過去、現(xiàn)在與未來,將中國與周邊國家連成休戚與共的命運共同體。親、誠、惠、容四字箴言是引領(lǐng)命運共同體穩(wěn)步前行的指針,不僅中國要身體力行,也應(yīng)當成為地區(qū)國家遵循和秉持的共同理念和行為準則。
政論文例文篇二
1.10月20日電,第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會10月20日在浙江烏鎮(zhèn)開幕。國家主席習(xí)近平致賀信。習(xí)近平指出,今年是互聯(lián)網(wǎng)誕生50周年。當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)方興未艾,互聯(lián)網(wǎng)迎來了更加強勁的發(fā)展動能和更加廣闊的發(fā)展空間。發(fā)展好、運用好、治理好互聯(lián)網(wǎng),讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類,是國際社會的共同責任。各國應(yīng)順應(yīng)時代潮流,勇?lián)l(fā)展責任,共迎風(fēng)險挑戰(zhàn),共同推進網(wǎng)絡(luò)空間全球治理,努力推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。
2.月18日,第二十五屆世界客車博覽會在比利時首都布魯塞爾開幕。中國生產(chǎn)的多款新能源客車成為眾多媒體聚焦的“明星”,通過斬獲多項大獎凸顯出“中國智造”的強勁實力和領(lǐng)先水平。中國客車正在快速駛向全球。
3.年10月20日電,10月19日—20日,2019年國際大學(xué)生類腦計算大賽在清華大學(xué)舉辦。本屆大賽吸引了國內(nèi)外科研機構(gòu)的200余支隊伍報名參加,參賽作品涵蓋硬件、算法、應(yīng)用等多領(lǐng)域,最終組委會評選出16支隊伍晉級決賽。
4.2019年10月20日,在第七屆世界軍人運動會軍事五項女子個人全能障礙跑項目中,盧嬪嬪以2分10秒09的成績打破該項目世界紀錄。
5.2019年10月21日電,二里頭發(fā)掘一甲子,這座地處中原腹地的小村莊,數(shù)千年前的面貌漸漸清晰:人口密集,文化融合,并形成了布局嚴整的大型都邑。挖掘、“還原”二里頭,中國早期發(fā)展的一幅幅圖景躍然眼前。
6.2019年10月20日電,日前,“又見紅山”精品文物展在遼寧省博物館開展,這是世界范圍內(nèi)首次集中展示紅山文化出土精品文物。
國際熱點。
1.俄羅斯總統(tǒng)普京日前簽署命令,批準2030年前俄羅斯國家人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略目的在于促進俄羅斯在人工智能領(lǐng)域的快速發(fā)展,包括強化人工智能領(lǐng)域科學(xué)研究,為用戶提升信息和計算資源的可用性,完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系等。
2.2019年10月20日電,16日,尼日利亞資深媒體人士、非洲中國媒體中心主任伊肯納·伊梅烏在尼主流大報媒體《今日報》發(fā)表文章,評析中國新疆的反恐實踐,呼吁世界各國認真研究借鑒新疆反恐的成功經(jīng)驗。
政論文例文篇三
新課程改革要求培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。初中的政治課堂引入時政教學(xué)更是要求學(xué)生對國內(nèi)外形勢、我國黨政方向政策均有了解和學(xué)習(xí),培養(yǎng)其正確的人生觀、世界觀和價值觀。
一、當前我國初中時政教學(xué)現(xiàn)狀。
目前在我國初中的政治課堂教學(xué)過程中,因政治課程內(nèi)容抽象枯燥導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣、理解能力差、教師無從下手等多方面問題。教師只管“填鴨式”劃重點授課,忽略學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和身心健康發(fā)展,學(xué)生在嚴重偏科的同時不關(guān)注國家大事發(fā)展,身心發(fā)展容易走入偏路令人擔憂[1]。
二、引入時政教學(xué)的重要性。
初中的政治教學(xué)改革勢在必行,時政教育的出現(xiàn)對培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、自我三觀形成有著重大作用,是教學(xué)改革出現(xiàn)的必然結(jié)果。
1.改善傳統(tǒng)教學(xué)弊端。我國傳統(tǒng)教學(xué)模式以教師為主,灌輸“得高分者得天下”的觀念導(dǎo)致學(xué)生不注重自我學(xué)習(xí),課堂消極懈怠,教學(xué)氣氛沉悶。引入時政教學(xué)后,教師將書本政治知識與日常生活相結(jié)合,對于抽象知識配合以實證案例講解,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中對于政治知識的運用隨處可見,發(fā)現(xiàn)政治這門學(xué)科的`樂趣,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,有效提高初中的政治課程教學(xué)效率和學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力。
2.有助于學(xué)生對世界格局的了解。其實不難發(fā)現(xiàn),政治課堂與人們的生活息息相關(guān),學(xué)生需要對所處的國家、所生活的世界有所了解,隨著全球一體化日漸明顯,世界格局復(fù)雜多變,初中生正是處于三觀形成的時期,因年齡及知識限制導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生眼界狹隘,而政治課堂正是學(xué)生認識社會認識世界的良好渠道,時政教學(xué)更是打破學(xué)生常規(guī)思維,拓寬眼界,學(xué)習(xí)了解到我國時政熱點及當前世界格局,提高學(xué)生自我素養(yǎng)從而更好地投入現(xiàn)代化建設(shè)的浪潮中。
3.順應(yīng)時代改變要求。時政教學(xué)是新課程改革之后,我國提倡素質(zhì)教育的必然結(jié)果。改革開放之后我國市場經(jīng)濟變化云涌,很多企業(yè)單位及個人利用法律漏洞謀取自身利益,導(dǎo)致部分學(xué)生傳播負面能量,出現(xiàn)利我主義、拜金主義等不良社會風(fēng)氣,時政教育出現(xiàn)后,教師在教學(xué)過程中配合時政案例引導(dǎo)學(xué)生,讓學(xué)生樹立正確的三觀,通過正確渠道積極正面地獲取知識并合理運用,德才兼?zhèn)渥麻L成長[2]。
三、初中的政治課堂引入時政教學(xué)策略方針。
雖說時政教學(xué)成為解決傳統(tǒng)教學(xué)的有效措施之一,但若不合理運用仍發(fā)揮不出最佳效果。因此如何更好地配合應(yīng)用時政教學(xué)、如何更全面地將課堂和課下結(jié)合起來、如何更充分地調(diào)動學(xué)生自我學(xué)習(xí)興趣等問題便顯得尤為重要,解決了這些問題便能更有效地提高初中的政治課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率。
1.授課課件引入時政新聞情景。初中的政治課堂多以沉悶枯燥為主,要達到讓學(xué)生學(xué)進去的目的必須讓學(xué)生真正走進政治。在針對某一個政治知識重點難點時,教師可引入當前相關(guān)時政熱點新聞視頻或圖片等媒體資源,通過對比或情境再現(xiàn)的方式讓學(xué)生更深刻地學(xué)習(xí)了解重難點抽象知識,以輕松易接受的方式固化記憶,充分調(diào)動學(xué)生的積極性和熱情,使學(xué)生從內(nèi)心真正對學(xué)科心動感興趣并加以鉆研學(xué)習(xí)[3]。
2.課堂中恰當引入時政新聞。教師在講解政治課本時可適時合理地插入相關(guān)時政話題新聞,引導(dǎo)學(xué)生積極探討,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)政治知識的同時了解到更多的與國家社會相關(guān)的時政信息,提高學(xué)生客觀分析時政的能力。教師通過這種方式也可設(shè)立情境問題,使學(xué)生在探究問題的過程中發(fā)現(xiàn)這門學(xué)科所學(xué)樂趣所在,增強其課堂參與性與互動性,提高政治課堂的教學(xué)質(zhì)量。
3.引導(dǎo)學(xué)生自主收集時政信息。除了在課堂上進行多種方式實施,在課前課后也需要加強引導(dǎo),可讓學(xué)生自主收集相關(guān)時政信息,課堂中發(fā)表自我見解,教師配合在課堂中給予正確引導(dǎo),課后整理成冊供學(xué)生相互之間傳閱,同時開設(shè)小組競爭或時政報刊等組織活動,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與熱情,鍛煉學(xué)生搜集整理總結(jié)的能力。同時不同學(xué)生對不同時政領(lǐng)域興趣濃厚程度不一,教師可因材施教,讓學(xué)生在自主收集新聞過程中充分發(fā)揮自我優(yōu)勢,培養(yǎng)其學(xué)習(xí)實踐能力和表達能力[4]。
總之,在初中的政治課堂引入時政教學(xué)這一策略,對提高學(xué)生綜合素質(zhì)及身心全面發(fā)展有著十分積極的推動作用。因此要求教師在不斷與時俱進學(xué)習(xí)充電過程的同時,還應(yīng)配合時政教學(xué)合理運用,以學(xué)生為主體,尊重每個個體發(fā)展的同時因材施教,通過多種課堂教學(xué)策略方針充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)政治這門學(xué)科的積極性與主動性,引導(dǎo)學(xué)生合理靈活運用所學(xué)知識,客觀正確地分析當前社會熱點時政信息,提高學(xué)生對時政新聞、國家大事的熱情和敏感性,幫助學(xué)生更全面地理解社會發(fā)展,使其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,成為新時代需要的高素質(zhì)創(chuàng)新人才。
參考文獻:
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政論文例文篇四
摘要:
但當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中還存在一些問題阻礙著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有序、健康發(fā)展,因此,本文對如何規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理進行研究,以其規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,促進其有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;管理;規(guī)范。
近年來,各級政府和相關(guān)部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政管理,改進和完善各項措施,積極規(guī)范財政收支行為,財政管理水平有了長足的進步。
但很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政管理中仍存在預(yù)算管理較差、違規(guī)支出較多、會計核算不規(guī)范等諸多問題。
為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的科學(xué)化和精細化水平,筆者結(jié)合工作實際進行了實踐探索。
一、實施三級聯(lián)動,凝聚工作合力,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)。
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的工作重心逐漸從組織收入向支出管理和服務(wù)“三農(nóng)”方面轉(zhuǎn)移,業(yè)務(wù)范圍越來越廣,專項資金越來越多,管理要求越來越高。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員大量分流,有些財政所變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“財務(wù)室”,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)督乏力;長期手工記賬使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不全;人員隊伍不專業(yè)、不穩(wěn)定、交叉使用。
這一現(xiàn)狀直接導(dǎo)致基層財政職能弱化,遠遠不能適應(yīng)工作需要。
基于此,專門出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)的意見》,明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方法步驟、建設(shè)標準和補助政策等,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政基本建設(shè)和管理工作。
建設(shè)過程中,堅持市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動,合力推進。
一是強化指導(dǎo)。
研究出臺規(guī)范性文本,提出了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一形象標志、統(tǒng)一色調(diào)格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一硬件配制“六統(tǒng)一”建設(shè)要求,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)職能、建章立制、業(yè)務(wù)管理、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施“五到位”管理標準,為縣鄉(xiāng)兩級加強財政所建設(shè)提供了標尺。
二是加大投入。
縣鄉(xiāng)共同籌資,專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所軟硬件規(guī)范化建設(shè),努力改善辦公條件。
上級財政加大獎補力度,調(diào)動建設(shè)積極性。
三是嚴格考核。
將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè)工作納入財政標準化管理綜合考評體系,實行一把手負責制,對完不成規(guī)定目標的,年終考核時“一票否決”。
二、抓實五個到位,力促規(guī)范建設(shè),夯實基層財政科學(xué)理財基礎(chǔ)。
(一)機構(gòu)職能到位。
按照“職能職責明確、管理體制規(guī)范、人員配備合理”的要求,清晰界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所關(guān)于預(yù)算管理、涉農(nóng)資金兌付、國有資產(chǎn)管理等職能職責。
每個財政所設(shè)所長、記賬會計、資金會計、涉農(nóng)專管員、村級財務(wù)會計等崗位,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算編制執(zhí)行、資金收支管理、財務(wù)管理監(jiān)督等30余項具體工作。
(二)建章立制到位。
編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)章制度示范文本》,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)則、會計核算監(jiān)督、預(yù)算會計崗位責任等各方面270條規(guī)章制度,形成一套比較完備的規(guī)范化管理制度體系,促進了基層財政財務(wù)工作各個方面、各個環(huán)節(jié)無縫銜接和高效運轉(zhuǎn)。
(三)業(yè)務(wù)管理到位。
創(chuàng)新管理模式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支實行“鄉(xiāng)財縣管理”、“村賬鄉(xiāng)代理”,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,細化工作標準,完善對重點業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機制。
對預(yù)算管理、財務(wù)監(jiān)督核算管理、債權(quán)債務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、補貼發(fā)放基礎(chǔ)信息管理、檔案管理、票據(jù)管理等7個方面的財政業(yè)務(wù),均做到原始憑證真實完整,臺賬信息錄入及賬務(wù)處理及時準確,檔案資料齊全,網(wǎng)絡(luò)管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。
(四)隊伍建設(shè)到位。
按照“人員結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)有效、思想作風(fēng)過硬”的要求,建立了規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所選人進人機制和干部激勵機制,結(jié)合專業(yè)、年齡要求實行干部定期輪崗交流,對優(yōu)秀基層干部給予表彰獎勵,最大限度地激發(fā)主觀能動性。
完善培訓(xùn)規(guī)劃,安排專門經(jīng)費,多形式、分批次開展培訓(xùn)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施到位。
圍繞滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履行基本公共服務(wù)職能需要,每個財政所按照辦公室、檔案室、財務(wù)室、便民服務(wù)大廳“三室一廳”的要求建設(shè)辦公用房,建筑面積不少于100平方米。
各所都配備了必要的電腦、打印機等辦公設(shè)備,并與省、市、縣進行業(yè)務(wù)連接和財政內(nèi)網(wǎng)連接,實現(xiàn)信息化、電子化辦公。
三、發(fā)揮四大作用,強化服務(wù)職能,進一步提升基層理財績效。
通過大力度推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所規(guī)范化建設(shè),不僅基層財政面貌煥然一新,更主要的是職能作用得到了充分發(fā)揮,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)促進了科學(xué)理財。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部在網(wǎng)絡(luò)操作、會計核算及資金管理等方面的操作水平迅速提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內(nèi)部形成了運行科學(xué)、互相制約、監(jiān)督到位、服務(wù)基層的管理機制。
(二)落實了惠農(nóng)政策。
為確保“三農(nóng)”資金和惠農(nóng)補貼資金及時足額發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立了包括農(nóng)戶姓名、身份證號、人口、承包土地面積等相關(guān)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
將糧食直補、農(nóng)資綜合直補等15項惠農(nóng)補貼資金全部納入“一折通”發(fā)放。
通過規(guī)范管理,強化監(jiān)管,堵塞了漏洞,杜絕了強農(nóng)惠農(nóng)資金被挪用、套取、冒領(lǐng)等現(xiàn)象。
(三)強化了監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)揮就地實施監(jiān)管的優(yōu)勢,實現(xiàn)了財政資金投到哪里,財政監(jiān)管就延伸到哪里,建立了覆蓋所有財政性資金和資金運行全過程的監(jiān)督體系,促進了財政資金高效運轉(zhuǎn)、績效提升。
(四)實現(xiàn)了便民利民。
通過建設(shè)便民服務(wù)大廳,實行一廳式辦公、一站式服務(wù),規(guī)范資金核算、資金撥付、管理流程等各項規(guī)章制度,縮短業(yè)務(wù)辦理時限,基層財政所實現(xiàn)了由收支管理型向管理服務(wù)型的重大轉(zhuǎn)變,進一步密切了干群關(guān)系,拉近了與群眾的距離,樹立了政府良好形象。
參考文獻:
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政論文例文篇五
1.1資金安排“碎片化”,導(dǎo)致重點不突出或重復(fù)申報多。
目前,財政科技資金的投入主要通過科技、發(fā)改委等部門以二次分配資金的方式安排,各部門按照各自制定的計劃設(shè)置名目繁多的專項資金進行分配,科技資源配置“碎片化”,缺乏統(tǒng)籌設(shè)計、通盤考慮,財政科技經(jīng)費投入多頭管理,引發(fā)項目重復(fù)申報、項目審批制度漏洞較大、項目過程管理監(jiān)管不嚴、科技資金使用效益不高等問題。例如,筆者在某縣級科技局科技專項資金審計中發(fā)現(xiàn):某區(qū)科技局在民生科技專項安排52項合計1050萬元,主要支持衛(wèi)生、教育、街道和部門科研,項目資金最高1項170萬元,資金集中度為16.19%;自主創(chuàng)新計劃33項1200萬元,主要支持創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化示范等,其中:項目資金最高1項100萬元,資金集中度僅為8.33%,未能集中資金用于支持對該區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè)。同時由于科研計劃項目分屬多個部門安排,缺乏一個公開統(tǒng)一的科技管理平臺宏觀統(tǒng)籌管理,不僅難以體現(xiàn)財政科技經(jīng)費對科研投入的引導(dǎo)示范作用,而且很容易產(chǎn)生科技計劃項目的重復(fù)申報。這種重復(fù)申報體現(xiàn)為:同一申報單位采用相同的項目重復(fù)申報多項科技專項資金的情況或申報不同部門專項資金的情況,也有多個申報單位重復(fù)申報同一科研課題科技專項資金的情況。
1.2項目審批“模糊化”,導(dǎo)致違規(guī)審批屢有發(fā)生。
隨著科技管理體制改革的推進,各級科技部門在科技計劃管理和資金使用方面已制定了相關(guān)的制度,但財政科技資金投入的逐年增加以及公眾對財政資金績效和管理要求的不斷提高。審批制度的漏洞主要體現(xiàn)在:一是申報指南的制定過于籠統(tǒng)不明晰,對財政資金的補助對象不明確;二是監(jiān)管機制和問責機制相關(guān)規(guī)定不夠明確,項目監(jiān)管環(huán)節(jié)缺位,主要體現(xiàn)為科技部門管理缺位、科技中介管理機構(gòu)管理缺位和評審專家管理缺位;三是部分專項資金管理辦法操作性不強,未能明確專項資金的補助對象、未能明確資金的具體使用范圍、標準?,F(xiàn)行制度的漏洞導(dǎo)致項目審批制度的剛性不足,自由裁量權(quán)過大,違規(guī)審批的情況時有發(fā)生,易造成財政科技資金的流失。
1.3項目監(jiān)管“形式化”,導(dǎo)致擠占、挪用財政科技資金情況屢見不鮮。
目前,科技計劃項目普遍實行合同制管理,科技部門與項目承擔單位以簽訂項目合同書的方式履行各自的權(quán)利與義務(wù),但由于科技部門管理缺位,中期檢查流于形式,造成財政資金使用環(huán)節(jié)監(jiān)管失控。項目監(jiān)管的漏洞主要體現(xiàn)在:一是制約機制上缺乏手段。二是項目驗收把關(guān)不嚴。例如在審計實踐中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),項目承擔單位未能嚴格按照《項目合同任務(wù)書》的約定,出現(xiàn)擠占科研業(yè)務(wù)費、虛列費用支出等問題,但項目仍通過了驗收的情況。三是項目承擔單位和項目負責人的合同意識和責任意識淡薄,只重視“申報環(huán)節(jié)”,簽訂《項目合同書》后,則“束之高閣”,總量控制、單項控制、專項使用等都“置諸腦后”;資金到位后自籌配套資金往往遲遲未到位;實際支出未能按預(yù)算“對號入座”;接受檢查時,隨意調(diào)賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬來應(yīng)付檢查。
2.財政科技資金審計監(jiān)管重點。
針對上述財政科技資金管理中存在的漏洞和問題,筆者結(jié)合工作實踐,認為應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面的內(nèi)容。
2.1科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況。
關(guān)注科技項目和資金管理制度的建設(shè)情況和執(zhí)行情況,是否建立了相對分離的項目分權(quán)管理機制,是否明確了科技計劃項目過程管理職責,對主管部門、組織單位、承擔單位、科技服務(wù)機構(gòu)、評審專家等各方的職責權(quán)限做出明確規(guī)定。通過分析科技項目的管理流程,針對指南編制、專家評審、立項決策、資金分配、中期管理、結(jié)題驗收、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出科技項目管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)點及重要節(jié)點,關(guān)注制度的制定能否有效控制上述關(guān)鍵節(jié)點,堵塞漏洞。
2.2科技項目審批立項環(huán)節(jié)的合規(guī)性。
關(guān)注立項審查和審批程序,重點加強對項目申報材料和項目申請者的資質(zhì)、科研能力等進行審核,對比相關(guān)的申報指南、專項資金管理制度的要求,審核項目申報者是否符合申報條件,是否存在降低標準核撥專項資金的情況;同時關(guān)注項目評審質(zhì)量,目前科技項目的評審一般實行專家評審與行政審核相結(jié)合的立項決策方式,關(guān)注審批程序能否嚴格執(zhí)行兩個標準,即嚴格按照專家評分的.高低,項目資助的經(jīng)費額度嚴格按照各專項申報指南所規(guī)定的的額度確定。
2.3項目資金使用的合規(guī)性和效益性。
關(guān)注項目實施進度與中期檢查情況,關(guān)注項目承擔單位收到專項資金后能否嚴格按照簽訂的《項目合同書》的預(yù)算使用資金,能否做到專款專用、有否被擠占挪用,應(yīng)配套的資金是否足額、按期到位,應(yīng)撥付給參與單位或協(xié)作單位的資金是否及時撥付,項目到期是否能按期提出驗收申請或延期申請,對已驗收的項目,重點審查項目合同書的任務(wù)目標是否足額、保質(zhì)保量的完成,已完項目的結(jié)余資金不按規(guī)定上繳財政,專項結(jié)余資金使用是否達到預(yù)期的效果。
2.4科技計劃管理信息系統(tǒng)管理和運用的規(guī)范化、科學(xué)化。
目前,科技部門對科技項目的管理已逐步實現(xiàn)科技計劃項目的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上答辯、網(wǎng)上驗收等全流程信息化管理系統(tǒng)。因此,審計過程中要關(guān)注科技管理流程中關(guān)鍵點的“痕跡”,關(guān)注其關(guān)鍵控制點所產(chǎn)生的一系列系統(tǒng)文件,并加以分析判斷,以此發(fā)現(xiàn)科技項目重復(fù)申報、項目驗收不到位和項目評審不獨立等的情況。
政論文例文篇六
傳統(tǒng)的中職德育課中存在著與時政脫節(jié)或壓縮、取消時政演講的現(xiàn)狀,具體表現(xiàn)為:。
1.時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié)。
傳統(tǒng)的中職德育課,時政演講與課時內(nèi)容相脫節(jié),使得演講者只能應(yīng)付了事,學(xué)生參與不積極,教師點評曲高和寡,學(xué)生對德育課不感興趣,時政演講成為困擾德育課教師教學(xué)的難題。
2.德育課老師刻意疏遠時政演講。
由于德育課的教學(xué)內(nèi)容多、課時緊,有教師為了趕教學(xué)進度,擅自讓四人小組合作一份時政演講,甚至取消時政演講,致使學(xué)生的演講欲望難以得到滿足,從而造成德育課的低效。中職德育課教師為了使課堂貼近學(xué)生,擅自取消時政演講,請學(xué)生上臺講與該課時有關(guān)的小故事,長此以往,削弱了廣大師生將時政用于德育課的興趣和能力,造成德育課教師在時政教育中的曲高和寡?;谝陨犀F(xiàn)狀,筆者認為,加強以時政作為載體的中職德育課教學(xué),有著相當重要的意義。
二、以時政作為載體的中職德育課教學(xué)意義分析。
1.有利于激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)興趣。
培養(yǎng)其主動學(xué)習(xí)能力,提升其對時政熱點的敏銳度。中職生普遍對時政熱點很感興趣。加強時政熱點為載體的中職德育課教學(xué),有利于激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣,有利于培養(yǎng)其主動學(xué)習(xí)能力,從而提升其時政敏銳度。
2.有利于減少德育課教師的備課量。
能使教師騰出更多的時間用于學(xué)習(xí)、思考和溝通,從而提升備課的質(zhì)量。以前,德育課教師的備課量相當龐大,課程學(xué)生還不喜歡,而自從加強了以時政熱點為載體的中職德育課教學(xué)后,學(xué)生主動通過準備時政演講來參與備課的過程,將德育課教師從繁重的備課中解放出來,從而使教師有了更多與學(xué)生溝通的時間,使得備課能提質(zhì)增效。
3.有利于彌補教材的滯后性。
德育課教材雖然經(jīng)常修改,但與日新月異的時政相比普遍滯后。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學(xué),有利于在中職德育課教學(xué)中輸入新鮮血液,從而彌補了教材滯后的弊端,有利于學(xué)生主動參與教材的二次開發(fā)。
4.避免德育課的一言堂。
長期的德育課普遍是教師的“一言堂”,學(xué)生成了教師灌輸?shù)娜萜?學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高,造成德育課的低效,而學(xué)生的快樂主動參與最有利于高效的學(xué)習(xí)。加強以時政熱點為載體的中職德育課教學(xué),有利于師生結(jié)合教學(xué)知識點對時政熱點進行熱烈、多維、深入的探討,從而有利于師生動態(tài)生成課程資源。鑒于以上意義分析,筆者呈現(xiàn)了以下對策。
三、以時政作為載體的中職德育課教學(xué)對策。
1.學(xué)案導(dǎo)行,走進熱點。
中職德育課教師應(yīng)設(shè)計適合中職生特色的學(xué)案來導(dǎo)行,從而做好上課準備。中職生不喜歡做太多的紙質(zhì)練習(xí),因此沒必要設(shè)計紙質(zhì)的習(xí)題練習(xí)學(xué)案,更沒必要提前批學(xué)案。相比來講,他們更喜歡收集播放時政熱點視頻、制作ppt、上臺演講、探討熱點。因此,筆者針對上課內(nèi)容,結(jié)合他們普遍感興趣的時政熱點,設(shè)計開放的問題,請學(xué)生去準備時政演講和問題,從而充分體現(xiàn)了教師的主導(dǎo)作用,學(xué)生的主體性和積極性得到充分發(fā)揮。筆者每次在課間提前去教室,學(xué)生已經(jīng)早早地將自己制作的時政演講ppt和視頻拷進班級的電腦里,想演講的學(xué)生躍躍欲試,準備回答問題和點評的摩拳擦掌,氣氛很積極。
2.層層遞進,探究熱點。
在課中,教師的主導(dǎo)作用并非減弱了而是更強了,教師在充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位的同時巧妙地引領(lǐng)著學(xué)生進行主動學(xué)習(xí)。教師繼續(xù)結(jié)合中職生實踐性強的特點,充分進行實踐,使得實踐不斷深入、步步拓展、層層遞進,從而不斷提升學(xué)生的實踐力,將課堂引向深入。
3.微課導(dǎo)航,演講熱點。
上課鈴一響,國內(nèi)外時政演講的兩位學(xué)生就迫不及待地依次上臺演講。演講的內(nèi)容緊扣上課主題和同學(xué)們感興趣的熱點,生動有趣,并輔之以精彩的ppt,里面有精彩的圖片、簡約的文字、豐富的視頻,還不時進行問題研討;同學(xué)們討論熱烈、互評精彩,不斷有新的生成。德育課教師堅持“學(xué)生能講的讓學(xué)生講”的原則,等學(xué)生評好后再發(fā)表自己的見解,不斷激發(fā)學(xué)生的思考,不斷有互動生成。如筆者在上“經(jīng)濟政治與社會”時,都會將每堂課最前面10分鐘讓學(xué)生主動結(jié)合上課內(nèi)容上臺做時政演講,特別在“樹立科學(xué)的消費觀”一課中,時政演講特別精彩,大膽處理了教材,設(shè)計問題與學(xué)生互動,是一堂生動的微課,起到了很好的導(dǎo)課作用。
4.源于學(xué)生,深究熱點。
如果從傳統(tǒng)的復(fù)習(xí)舊知、新課講授起,中職生根本就提不起興趣。中職生中視覺、聽覺和動覺學(xué)習(xí)型的都占相當比例,長期的講授式教學(xué)較適合聽覺學(xué)習(xí)型,而聽覺學(xué)習(xí)型的中職生普遍不喜歡聽理論說教,更喜歡聽熱點故事,聽視頻歌曲去體驗內(nèi)化升華。因此,筆者在熱點演講后讓學(xué)生帶著問題去對該熱點進行深究。通過熱點深究,一下子拉近了筆者與學(xué)生的心理距離,從而吸引學(xué)生主動深究。
5.認知明理,解析熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課,在案例深究后就急切地進行理論說教進入認知明理階段。殊不知中職生對理論說教具有天生的抵制力。因此,德育課教師應(yīng)淡化理論,寓理論于熱點解析中。對于剛才拓展的貼近學(xué)生的熱點,教師應(yīng)繼續(xù)用適合學(xué)生的方式深入地解析它。教師所設(shè)計的用于熱點解析的問題不能過于理論化,而應(yīng)生活化、實踐化。讓學(xué)生在熱點解析中自然而然地明白理論,并能自覺將理論運用于實踐中。筆者曾經(jīng)在上職業(yè)道德課時請學(xué)生帶著問題看了一段感動杭城的熱點―――最美司機吳斌的視頻,并展開了熱烈的討論,給學(xué)生留下了深刻的印象。他們都認為自己在將來的工作崗位上應(yīng)像吳斌一樣恪盡職守,還在清明節(jié)時主動給吳斌掃墓。
6.研討立信,變形熱點。
自然而然地求真、求善、求美,水到渠成地樹立起堅不可摧的正確信念。
7.小結(jié)升華,促行熱點。
傳統(tǒng)的中職德育課的課堂小結(jié)階段,只是單純地請學(xué)生從理論方面總結(jié)一下本課的邏輯結(jié)構(gòu),然后教師說兩句話總結(jié)提升一下,使得課堂平面化,片面強調(diào)理論邏輯,缺乏升華促行。而中職生本身具有很強的自我反省、總結(jié)、升華和促行能力。課堂小結(jié)階段,是培養(yǎng)這些能力的最好時機,如果把握得好,能將課堂進一步遞進并推向高潮。因此,筆者在這個階段,一改傳統(tǒng)的從理論邏輯角度進行自我總結(jié)的方式,而是形成了升華促行的富有新意的小結(jié)環(huán)節(jié)。如在上“樹立正確的消費觀”一課時,筆者在這個環(huán)節(jié)設(shè)計了結(jié)合環(huán)保熱點制作收納盒的內(nèi)容,在制作收納盒的過程中,該課教學(xué)內(nèi)容能夠得以實踐。在此基礎(chǔ)上,播放與本課有關(guān)的勵志升華的學(xué)生收集的歌曲視頻,讓學(xué)生們在體驗中升華,請學(xué)生代表帶領(lǐng)同學(xué)們宣誓,教師進行總結(jié)激勵,將課堂推向高潮。
8.余音繞梁,踐履熱點。
傳統(tǒng)的德育課上到這里就戛然而止,然后是布置筆頭作業(yè)了??梢惶煤玫牡掠n,應(yīng)起到余音繞梁并不斷地在日常的生活、學(xué)習(xí)、實習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐中運用的作用。因此,課后作業(yè)環(huán)節(jié)的設(shè)計相當重要,否則就會功虧一簣。課后作業(yè)的設(shè)計應(yīng)拒絕純理論的抄抄寫寫,而應(yīng)結(jié)合熱點重在日常踐履,應(yīng)有充分的廣度、深度和實踐度。如,在“文化傳播”一課中,筆者設(shè)計了“實踐拓展,課后延伸”環(huán)節(jié),即布置課后作業(yè)“實踐拓展―――請為迎接g20在杭州召開,制作一份形式活潑的介紹杭州概況的10分鐘歡迎詞,并制作成課件,下堂課擇優(yōu)上臺展示?!痹撜n后作業(yè)的設(shè)計,有利于培養(yǎng)學(xué)生結(jié)合熱點在日常生活中養(yǎng)成加強杭州人文尋根、積極宣傳杭州文化的習(xí)慣。
四、成效與反思。
通過以上教學(xué)模式的推行,學(xué)生的主動性、積極性得到了充分發(fā)揮,潛能得到了深入挖掘,培養(yǎng)了主動預(yù)習(xí)能力、信息處理能力、自我監(jiān)控和反思能力、同伴互助能力,使得真正成了學(xué)習(xí)的主人;德育課教師的主導(dǎo)作用得到了充分體現(xiàn),充分促成了德育課的快樂和高效。當然,筆者認為還存在著一些需要加強的地方,如課前應(yīng)更重視與學(xué)生的溝通與指導(dǎo),使得能及時地精選熱點;課中應(yīng)加強對熱點的層層深入的研討和變形;課后應(yīng)更加注意延伸和拓展實踐,使得將德育課所教的內(nèi)容結(jié)合熱點更好地融入日常的生活實踐。
政論文例文篇七
綜上分析可知,對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須由財政投資來發(fā)展。因為這些產(chǎn)品不具有競爭性和排他性,公眾不可能且不應(yīng)該通過生產(chǎn)交換來獲得,而只能通過政府安排支出來滿足。
對財政投資基礎(chǔ)設(shè)施最適領(lǐng)域的確定是非常重要的,它能使擴張性的財政政策實施時,不至于發(fā)生“擠出效應(yīng)”,保證對基礎(chǔ)設(shè)施投資的不斷增長。實際上在下半年,啟動內(nèi)需的積極財政政策的實施也發(fā)生了一些“擠出效應(yīng)”,主要是財政政策擴張時,適當?shù)耐顿Y領(lǐng)域界定不清,項目準備不充分,出現(xiàn)了搶項目的情況,擠出了一部分外資準備投資和地方政府自籌的項目。對于純粹的私人產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,原則上財政要退出,完全由市場提供。至于一些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域,根據(jù)我國的目前情況仍然要保證適度的財政投資。這些領(lǐng)域可以采取三種投資方式:一是通過資本市場發(fā)行股票,采取社會化的投資形式,主要是一些大型的公共工程,財政可采取參股的形式投資。二是可以利用外資,以優(yōu)惠的政策吸引外商對基礎(chǔ)設(shè)施投資,對微利和投資回收期較長的項目,財政可通過貼息和風(fēng)險擔保形式投資,以提高投資人的投資回報率和減少風(fēng)險。三是在條件成熟時,鼓勵保險基金和社會保障基金投資公共基礎(chǔ)設(shè)施,財政可在稅收等方面給予支持。財政對這些準公共產(chǎn)品的'投資形式,可以起到四兩撥千斤的作用。
二、財政投資基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)最佳資金來源和投資方式選擇。
在計劃經(jīng)濟條件下,財政作為計劃資源配置的重要部門,承擔了大量的經(jīng)濟建設(shè)的支出,其中也包括了全部的基礎(chǔ)設(shè)施投資支出,財政支出占gdp的比重高達30%以上,由于當時財政收入主要是來自稅收和國企的利潤上繳,沒有債務(wù)收入,因而基礎(chǔ)設(shè)施的投資直接反映在國家預(yù)算中的經(jīng)濟支出項目上。
改革開放后,這種情況發(fā)生了變化。國家開始對國有企業(yè)實行放權(quán)讓利,財政收入占gdp的比重開始下降,已下降到11.57%的最低點。另一個變化是國家為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)體制的轉(zhuǎn)軌,開始建立了國債制度。1981年開始發(fā)行國債,到19底內(nèi)債余額已達7,100億元,預(yù)計可達11,311億元。因此,財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源和形式也必然發(fā)生變化。一般地說,基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金來源應(yīng)包括:財政資金、銀行的信貸資金、外資和向社會集資。就財政資金來說,可有預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外和國債資。下面,我們重點分析財政對基礎(chǔ)設(shè)施投資的最佳資金來源與形式。
對于生產(chǎn)和銷售純公共產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,必須采取財政預(yù)算內(nèi)的直接支出形式,它的資金來源應(yīng)主要是稅收和規(guī)費收入。這種資金來源具有強制性和無償性,與純公共產(chǎn)品提供的性質(zhì)是相吻合的。因為征稅雖然是可以精確計量的,但公共產(chǎn)品的享用是無法量化的。所以,納稅人的負擔與純公共物品的使用之間的關(guān)系缺乏精確的經(jīng)濟依據(jù),使得這類產(chǎn)品的生產(chǎn)成本只能通過國家稅收收入來彌補,免費向社會提供。對于大多數(shù)準公共物品的投資要采取多元化的投資方式。財政投資的重點是為基礎(chǔ)設(shè)施提供基礎(chǔ)條件的部門,其最適的資金來源是國債資金。因為國債資金也是國家可支配的資金,毫無疑問應(yīng)該投向那些私人無力承擔或不愿意承提的公共工程項目。但國債資金又與其他財政收入在性質(zhì)上不同,是以償還和付息為條件的。如果將它投到那些完全無法收回成本的純公共產(chǎn)品項目上,勢必造成國家未來償還債務(wù)的壓力,很可能使國債資金陷入借新還舊的不良循環(huán)之中,國債資金的這種投向即不符合還本付息的使用原則,也不能使其發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟的作用。我國目前財政對國債的依存度較大,當年的發(fā)行額占中央財政支出的比重達70%以上,還本付息占中央財政收入的比重也達26.9%,因此必須考慮國債的投資收益。實際上1995年底,我國國債余額的3,300億中的80%是投在財政性的建設(shè)領(lǐng)域,主要是這些準公共產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域。年下半年,財政對四家商業(yè)銀行增發(fā)的1,000億特種國債也全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。由于我國目前國債余額還僅僅是發(fā)達國家平均水平的二分之一,今后,國債發(fā)行還有很大的潛力,因此,要很好的探索國債的最佳投資領(lǐng)域,建立合理的國債結(jié)構(gòu),既包括期限結(jié)構(gòu),又包括收益結(jié)構(gòu),安排好盈利、微利和無利項目的投資比例。建議國家可考慮建立基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項國債基金,專門用于準公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的投資,這樣既保證了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的不斷增長,又使國債資金運行于良性循環(huán)之中。
政論文例文篇八
1.綠色轉(zhuǎn)型是順應(yīng)時代潮流的客觀要求。
新世紀以來,經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的主流理念,促進傳統(tǒng)經(jīng)濟和工業(yè)文明向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變逐步為人們所接受。世界各地的很多國家大力發(fā)展綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,提高資源的使用效率,優(yōu)化各類能源結(jié)構(gòu),將協(xié)調(diào)經(jīng)濟健康有序發(fā)展同環(huán)境保護有效結(jié)合起來。在這樣的大環(huán)境下,我國要對綠色經(jīng)濟房展方式進行正確的定位,順應(yīng)時代發(fā)展的潮流,謀求人類自身發(fā)展與環(huán)境的和諧發(fā)展,將綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展成為可以應(yīng)對國際經(jīng)濟危機的力量。
2.綠色轉(zhuǎn)型時發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟的內(nèi)部要求。
一直以來,推動我國經(jīng)濟增長的主要動力是廉價資源和低成本要素,而這種模式在推動經(jīng)濟增長的同時也造成了不可挽回的環(huán)境污染和資源浪費的問題,惡化了環(huán)境、資源問題。在全球倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟發(fā)展方式的大環(huán)境下,我國企業(yè)的競爭能力受到了嚴重的打擊,可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟也成為一句空話。因此,只有推動經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型,通過走可循環(huán)發(fā)展的低碳經(jīng)濟道路,建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,以集約型發(fā)展為新的增長點,才能在全球競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,為長期的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.綠色轉(zhuǎn)型是提高我國綜合競爭能力的有效途徑。
長期以來,我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在這樣一個現(xiàn)象:結(jié)構(gòu)長期處于不平衡狀態(tài),服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的促進作用較小,化工也比重較大。由于這一現(xiàn)象的存在,我國服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用非常有限,同時資源和環(huán)境承受著非常重的壓力。而從產(chǎn)業(yè)升級上來看,我國多數(shù)企業(yè)仍處于傳統(tǒng)的加工制造階段,新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上比重不大。從自主創(chuàng)新能力上來看,我國的企業(yè)缺少核心技術(shù),科技創(chuàng)新不強,企業(yè)的增長大部分考規(guī)模的擴大和投入的`增長來拉動,缺乏核心競爭能力。促進經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是有效解決上述問題的重要途徑。
二、促進經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的財政政策舉措。
1.推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時促進經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的突破點,財政政策應(yīng)該全力支持以搞科技發(fā)展為依托的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動綠色產(chǎn)業(yè)體系的建立。首先,要充分發(fā)揮財政稅收制度的約束作用,對傳統(tǒng)工業(yè)進行大力改造,逐步取締能耗高、附加值低的重工業(yè)企業(yè),尤其是化工業(yè)企業(yè),實行稅收減免政策,大力支持高耗能行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。其次,通過發(fā)放財政補助、貼息貸款等手段,鼓勵科研、信息、設(shè)計等生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的大力發(fā)展,提高其對經(jīng)濟的拉動作用。
2.合理利用現(xiàn)有資源,普及資源節(jié)約理念。
就目前我國的財政政策而言,對于合理利用資源、環(huán)境保護等方面的鼓勵和支持海存在一些不足之處,因此,推進資源改革,構(gòu)建與高效資源利用率相配套的財政政策顯得十分必要。第一,要適當擴充征收資源稅的范圍,對一切可以進行計量的不可再生或再生難度大、時間長的資源拉入到征收范圍,以減少企業(yè)對資源的掠奪式使用。第二,改變礦產(chǎn)資源的計算和征收方式,將從量征稅的政策改為從價征稅,這樣可以有效的提高資源的開采率和回采率。第三,實行差別稅率,提高資源稅稅負,循序漸進提高對不可再生或再生難度大、時間長的資源的資源稅征收標準,激勵企業(yè)有效提高資源的利用程度,同時大力發(fā)科研,研究可持續(xù)和可替代的資源,提高技術(shù)水平。
3.改進能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源。
經(jīng)濟發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的一大前提就是促進能源結(jié)構(gòu)的改進。財政政策應(yīng)注重對能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的引導(dǎo),大力推進可再生資源的研發(fā)和使用。首先,通過財政對可再生資源發(fā)展的大力投入,有效改善能源使用結(jié)構(gòu),提高財政的支持力度,鼓勵新能源開發(fā),逐步提高綠色能源的比重。其次,推進清潔能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大禮開展核能技術(shù)、二代生物燃料技術(shù)等新型技術(shù)的研發(fā)。最后,調(diào)整現(xiàn)有能源的價格機制,使其能準確的反映市場的供需關(guān)系,更好的體現(xiàn)資源稀缺度,引導(dǎo)消費者樹立節(jié)約意識,擴大再生能源的使用比重。
4.加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新的扶持,推廣綠色經(jīng)濟產(chǎn)品。
第一,通過獎懲結(jié)合的方式,使企業(yè)自覺地承擔起責任,自主的降低排放指標,擴大綠色環(huán)保型經(jīng)濟產(chǎn)品的使用范圍。第二,通過消費信貸、價格補貼等方式調(diào)動公眾對購買綠色經(jīng)濟產(chǎn)品的積極性,鼓勵公眾購買綠色產(chǎn)品,如節(jié)能燈、使用新能源的汽車等。第三,引入政府的力量,構(gòu)建綠色采購制度,擴大政府采購中綠色產(chǎn)品所占的法定比重和產(chǎn)品種類范圍,制定嚴謹?shù)恼G色采購標準,規(guī)范標準實施過程,拉動綠色經(jīng)濟產(chǎn)品的需求量。
政論文例文篇九
財政金融的管理學(xué)中應(yīng)用最為廣泛的就是現(xiàn)代技術(shù)的管理辦法,它是提高財政管理效率和經(jīng)濟效益的重要途徑,其所謂的現(xiàn)代技術(shù)的管理是運用各種現(xiàn)代的數(shù)學(xué)管理方法對財政金融進行有效地管理,是管理的有效方法和現(xiàn)代先進的技術(shù)手段的總體,財政金融管理是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要要求,而財政金融管理的現(xiàn)代化,是我國現(xiàn)代化管理的必然趨勢,是我國現(xiàn)代化管理發(fā)展的必要前提,而財政金融管理的現(xiàn)代化也成為了部分金融管理學(xué)家們研究的重要課題。
財政的金融管理是國家的財政管理的重要構(gòu)成,其作用貫徹著整個國家的財政發(fā)展,決定著國家的整個經(jīng)濟的發(fā)展。所以,財政金融管理的現(xiàn)代化會給社會帶來更多的福利,會給國家?guī)砭薮蟮陌l(fā)展空間,此外,國內(nèi)的企業(yè)們要想在社會經(jīng)濟市場中立足,要做好的第一點就是財政金融狀況的管理,國家有關(guān)部門可以從財政金融管理的特征和企業(yè)在財政管理現(xiàn)代化的作用兩個角度來研究,這樣有助于加強財政金融管理在現(xiàn)代化企業(yè)的金融發(fā)展,更對國家的財政管理的現(xiàn)代化發(fā)展有巨大的幫助。
一、財政金融管理的客觀要求的存在——計算機。
(一)有效促進財政的現(xiàn)代化管理。
隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國國內(nèi)的經(jīng)濟體制日益健全,我國財政的金融管理的范圍也越來越廣,以至于導(dǎo)致了財政金融的管理方面的信息大量的增加,而且變化速度極快。財政金融管理的數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜及繁瑣,而國家的專業(yè)管理人員單單只是靠現(xiàn)有的傳統(tǒng)手段是無法全面掌握的。財政金融管理的現(xiàn)代化經(jīng)營管理擁有及時性和較為嚴密的縝密性,來進行財政金融的管理的信息和智能化管理。在我國財政的金融管理當中,合理的運用計算機,特別是要合理的采用計算機中的數(shù)據(jù)庫以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的技術(shù),這樣就可以使財政金融管理中的經(jīng)濟,稅務(wù),財務(wù),現(xiàn)金,票據(jù)各個方面的信息化記錄的收集和整理,要做到及時的、準確的、完整的收集,可以使財政金融管理更加有效合理的發(fā)展。
(二)有效促進財政的科學(xué)化。
財政金融管理的實施所需要的是國家的經(jīng)濟信息,科技的發(fā)展,社會的相關(guān)動態(tài)資金的流向等諸多方面,而如果僅僅單靠單一數(shù)據(jù)和相關(guān)的經(jīng)驗知識來進行判斷是不夠的,主觀臆測是極其不科學(xué)的。財政金融管理的正確性是關(guān)系到國家金融管理的發(fā)展的。我國現(xiàn)代化的財政金融管理要求相關(guān)人員進行大規(guī)模而又要十分精確的計算,這里面不僅僅要進行定性的合理的分析,而且需要進行定量的分析,而在這個定量的基礎(chǔ)上要進行有關(guān)的定性的分析,合理的進行科學(xué)的決策。我國現(xiàn)代化的財政金融管理的精密的準確性和社會的經(jīng)濟性,所以,財政金融管理要合理地運用經(jīng)濟中的計算機數(shù)學(xué)模型以及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等最為先進的有效的方法和措施,從而讓財政金融管理更加具有科學(xué)性和有效性。
(三)有效促進財政的管理效率性。
我國財政金融管理的另一個客觀要求是社會的時效性,計算機及互聯(lián)網(wǎng)大幅度的縮減了收集的數(shù)據(jù)和編制的周期,有效地提高財政金融管理的效率性,還能很好地隨時的了解到國內(nèi)財政金融的管理活動的大概變化的趨勢,適當?shù)倪\用反饋回來的信息來進行及時的控制和調(diào)整,使我國政府處于主導(dǎo)的地位,可隨時掌握我國財政金融的管理的主動權(quán),使我國財政金融管理往更好的方面進行發(fā)展。
二、計算機的具體應(yīng)用和手段。
(一)數(shù)據(jù)的整理和分析。
國家財政金融的管理可以用計算機及互聯(lián)網(wǎng)來收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)材料,其效率性遠遠大于人工的效率性,而數(shù)據(jù)化的處理是相關(guān)人員運用計算機來針對國家財政金融管理的業(yè)務(wù)的信息來進行處理并加以分析,其中包括了對財政金融管理的數(shù)據(jù)上的采集、轉(zhuǎn)換、組織、計算、檢索等方面的處理手段工作,來實施財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(二)數(shù)據(jù)的編制。
有關(guān)技術(shù)人員按照計劃中的程序?qū)⑺蟮捻椖坑嬎隳P途幹?,其中包括預(yù)算和信貸項目等,然后計算機再根據(jù)其中的要求編制出適當?shù)挠媱潯S嬎銠C的功能不單單是能夠編制出短期的有效的計劃,它同樣還可以進行長期的編制,有效的計劃出遠景的預(yù)測和分析,計算機的數(shù)據(jù)工程不僅讓有關(guān)技術(shù)人員減少了投入,還大大增加了財政既然管理的效率性。
(三)報表的處理。
計算機不僅僅可以數(shù)據(jù)編程,還可以對傳上來的報表進行快速的分析,同時也能保證其準確性,數(shù)字的準確性還有便于存檔等諸多優(yōu)點,可以最大限度地減少相關(guān)人員對數(shù)據(jù)這方面的繁瑣的工作。
(四)記賬和清算。
操作人員可以根據(jù)編制記賬和結(jié)算的相關(guān)程序?qū)⑹占鴣淼膽{證,載入計算機數(shù)據(jù)庫內(nèi),而計算機則可以根據(jù)其要求來進行記賬和核算,這樣可以加快其計算的準確性和速度性,具有省時,準確的特征,可以減輕相關(guān)人員的業(yè)務(wù)工作量,從而有效地提高了其工作過的效率,除此以外,計算機的應(yīng)用還可以開展其他的業(yè)務(wù),以促進財政金融管理的現(xiàn)代化發(fā)展。
(五)管理和決策。
財政金融管理可以利用計算機來進行管理,它建立在海量信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上,通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的分析,不斷優(yōu)化自身模型,提高判斷的準確率,為管理者的決策提供更有效的保障,從而使財政金融管理決策更加有效與科學(xué)化。
三、財政金融管理的基本應(yīng)用條件。
財政金融的管理的具體應(yīng)用的重要變革主要依靠于計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),想要完成好這一變革,計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在財政金融管理方面發(fā)揮著重要的作用,人們還需要為此進行著努力。第一步,相關(guān)部門要制定合理的科學(xué)的管理方法和手段,財政金融的管理系統(tǒng)必須實現(xiàn)其科學(xué)化、管理化、標準化的理念;第二步,要及時的收集最原始的數(shù)據(jù),使其收集來的數(shù)據(jù)更加規(guī)格化,科學(xué)化和程序化;第三步,要組織一個具有專業(yè)知識的團隊,其中要有專業(yè)的分析員、設(shè)計師、程序師、數(shù)據(jù)的錄入工作者,具體的操作人員、維護人員和數(shù)據(jù)的錄入人員,這樣可以有效地及時地進行收集和實施財政金融管理的現(xiàn)代化的具體措施和方針;最后,努力全面地做好系統(tǒng)的開發(fā)工作,要設(shè)計出全面的理論的數(shù)據(jù)資源,合理地對財政金融管理的控制和現(xiàn)代化的利用。
四、財政金融管理現(xiàn)代化的作用。
現(xiàn)代化的生產(chǎn)經(jīng)營離不開財政的金融管理,財政的金融管理是其重要的組成部分,同時也起到了衡量企業(yè)之間經(jīng)濟水平的重要手段,正因為這樣,財政的金融管理對國家的經(jīng)濟發(fā)展也起到了一定的作用。
(一)財政金融管理的現(xiàn)代化可以有效地促進其生產(chǎn)的發(fā)展。
企業(yè)發(fā)展最重要的一個方面就是資金的運作,而資金也是企業(yè)的前提基礎(chǔ)和發(fā)展條件,也因為這樣,政府加強財政金融的管理就顯得極其重要了,而企業(yè)同時也在加強其自身的金融管理以加強有效合理的使用,這樣可以為企業(yè)的發(fā)展注入活力,所以,財政金融企業(yè)的現(xiàn)代化可以有效地促進企業(yè)的發(fā)展,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要前提和保證。
(二)財政金融管理的現(xiàn)代化可以提高其自身的經(jīng)濟效益。
獲得經(jīng)濟效益是所有企事業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最終目標,而財政的金融管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要構(gòu)成,它可以幫助企事業(yè)單位在經(jīng)濟環(huán)境中取得非常大的效益,所以,財政的金融管理可以加強國家的金融管理,可以提高促進國家經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的切身利益。
(三)財政金融管理的現(xiàn)代化可以塑造其自身的信用。
一個良好的財政金融管理實施方案可以提高企業(yè)的經(jīng)濟水平,還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟能力,而一個企業(yè)經(jīng)濟的能力的提高主要是靠財政金融管理的實施方案,也可以很好地塑造一個企業(yè)的信用,一個信用好的企業(yè)肯定會讓社會的各個階層更加信任,這樣可以給企業(yè)帶來更多的'利益和上升的發(fā)展空間,所以,財政金融的管理可以塑造企業(yè)自身的信用程度,為其發(fā)展增添動力。
五、財政金融管理實施的策略。
(一)加強企業(yè)自身的金融管理。
首先,從企業(yè)自身發(fā)展的角度上來說,企業(yè)人可以設(shè)立專門的管理機構(gòu)來對財政的金融管理進行管制,方便金融的管理工作可以更好地進行開展,此外,應(yīng)針對貸款等有關(guān)業(yè)務(wù)進行專門的管制,因為其收款的難度極大,所以可以設(shè)立專門的人員進行這方面的負責,對其中的工作人員進行合理的分工,明確每個人的工作目標和任務(wù),以達到有效地金融財政管理工作的具體實施,對欠款的單位的信用比值進行觀察和分析,并根據(jù)觀察來的數(shù)據(jù)編制報表,分析其超限不歸還的理由,然后及時地制定可行性的應(yīng)對措施來對欠款進行回收,這樣的方案可以促進企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)金融管理。
其次,企業(yè)要規(guī)范其預(yù)算的編制工作,因為,預(yù)算的質(zhì)量嚴重影響著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營活動,也因為這樣,企業(yè)要想發(fā)展好,財產(chǎn)的金融管理工作的現(xiàn)代化是不可忽視的,從內(nèi)部的預(yù)算的編制工作開始,可以很好地對財產(chǎn)的金融進行管理。第一步,在預(yù)算編制之前,企業(yè)內(nèi)部的工作人員可以先進行事前的合理調(diào)查,其目的在于檢查預(yù)算數(shù)據(jù)的真實性和有效性;第二步,在編制好的報表上不可以隨意的改動,如果遇到一定要改的情況,也要有相關(guān)的證據(jù)進行細致的改正,這樣可以有效地加強企業(yè)的預(yù)算評估能力;第三步,要有原則地進行預(yù)算編程,不被其他的因素所干擾,如果發(fā)現(xiàn)問題必須及時地報告上級有關(guān)部門;最后,要對每一個預(yù)算的數(shù)據(jù)進行詳盡的記載,這樣可以有效地對企業(yè)進行制約,以便于提高企業(yè)對其自身的管理,財產(chǎn)金融管理可以有效地提高企業(yè)的高效利益。
第三點,要不斷地推動企業(yè)的信息化建設(shè),提高企業(yè)的管理水平,在現(xiàn)代信息建設(shè)的發(fā)展下,推進企業(yè)的金融管理現(xiàn)代化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)所具備的重要的能力之一,它可以有效地促進現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,同樣也對企業(yè)們參與到國際經(jīng)濟的競爭中起到了很大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,在另一方面,企業(yè)應(yīng)及時的引進先進化的管理技術(shù),把傳統(tǒng)似的工作的復(fù)雜化統(tǒng)一變成精細的簡單化核算,讓更多的財務(wù)管理人員能發(fā)揮出最大的空間,將金融管理的現(xiàn)代化工作落實到日常的工作中去。
最后,應(yīng)著重加強企業(yè)對融資渠道的開拓和建設(shè),這同樣也是企業(yè)對金融管理的重要作用,同時還可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,而企業(yè)現(xiàn)在的融資渠道大多是通過銀行貸款的方式,但是這種方式的局限性很大,而且經(jīng)常會給企業(yè)帶來不好的發(fā)展方向,所以,財政金融管理的現(xiàn)代化的關(guān)鍵就是加強企業(yè)自身的融資的渠道建設(shè),除此以外,企業(yè)還可以根據(jù)自身的發(fā)展情況引進相對應(yīng)的金融服務(wù),來對財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化進行工作和創(chuàng)新。
(二)國家對財政金融管理方面的政策實施。
國家經(jīng)濟發(fā)展的根基是靠社會企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展的,企業(yè)自身的發(fā)展影響的不單單僅僅是國家的經(jīng)濟發(fā)展,而且也影響著社會的發(fā)展,所以,財政金融管理的現(xiàn)代化對整個社會經(jīng)濟都是具有巨大的影響的,而我國要想促進其自身的經(jīng)濟發(fā)展,首先要促進國內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,而國家需要做的就是制定一些關(guān)于財政金融管理現(xiàn)代化的有效政策和實施方法,為企業(yè)金融的發(fā)展有效地提供一些動力。
國家首先應(yīng)該要做的就是相應(yīng)的增加企業(yè)在銀行貸款中的福利,因為資金是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),而財政金融管理的現(xiàn)代化則可以很好地對企業(yè)經(jīng)濟活動實施管理,國家需要針對企業(yè)在財政金融管理方面制度一些合理的政策,以促進企業(yè)在國際經(jīng)濟環(huán)境中有更突出的表現(xiàn),國家可以在一定程度上對企業(yè)在銀行貸款中提供一定的政策,以保證企業(yè)資金鏈可以順利地運作,為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的物質(zhì)條件。國家還可以針對銀行的自身建設(shè)制定合理有效地措施,銀行可以根據(jù)企業(yè)們自身的信用程度,來相應(yīng)的降低企業(yè)的貸款資金數(shù),同時,國家還應(yīng)保護民族企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展狀況?,F(xiàn)在在外國企業(yè)和進口產(chǎn)品的雙擠壓下,我國的民族企業(yè)的經(jīng)濟更是無法發(fā)展和上升,而要想發(fā)展我國的經(jīng)濟發(fā)展,首先要實現(xiàn)財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
六、結(jié)論。
財政金融管理現(xiàn)代化的發(fā)展建設(shè)是目前促進我國經(jīng)濟發(fā)展的必然條件,財政的金融管理對當今社會的經(jīng)濟發(fā)展而言,其自身的重要價值是顯而易見的,在這個危機和機遇并存的經(jīng)濟時代下,要想提高社會的經(jīng)濟發(fā)展,國家要提高財政金融管理的現(xiàn)代化建設(shè),從而使其市場的經(jīng)濟活動的發(fā)展進一步的提高,國家應(yīng)該及時的制定相關(guān)的具體時事政策,積極的為企業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)條件和資金鏈的豐富,進一步提高企業(yè)在國際競爭中的經(jīng)濟競爭能力,實現(xiàn)國家財產(chǎn)金融管理的現(xiàn)代化還需要社會各個階層的人們共同努力和配合國家制定的相應(yīng)政策,為了國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會經(jīng)濟的管理,財政金融管理是目前必須要做的重要工作。
政論文例文篇十
大伙們,你們知道釣魚島是哪個國家的嗎?我們都知道歷史是不可改變的!它自古就是中國的領(lǐng)土!那為什么日本說釣魚島是他們的?先讓我們來了解一下到底是怎么回事吧!
明朝初,楊載發(fā)現(xiàn)釣魚島列島;1582年,明朝將釣魚島歸入中國版圖,隸屬福建。日本明治維新后,推行軍國主義的侵略擴張政策,1879年占領(lǐng)琉球群島,但當時日本刊物《琉球志》地圖中,并沒有將釣魚島列島列入日本領(lǐng)土范圍。1884年日本人賀辰四郎才發(fā)現(xiàn)釣魚島,比楊載晚了52019年。甲午戰(zhàn)爭失敗后,清政府將釣魚島與臺灣一起割讓給日本。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,日本投降后,臺灣歸還中國,但琉球歸屬權(quán)未定。1951年,在中國政府和臺灣國民黨當局均無代表出席的情況下,美日簽訂了“舊金山和約”,日本私自將琉球和沖繩交給美國托管,對于這一“和約”,我國政府宣布不予承認。1970年至1971年,美國又將琉球和釣魚島一起交給日本,觸發(fā)全球華人第一次保釣運動。中日建交后,雙方同意暫時擱置釣魚島主權(quán)問題。是進入上世紀90年代后,日本政府不顧中日雙方的有關(guān)承諾,默許右翼團體到島上建燈塔、立界碑,派軍艦阻止大陸和臺灣漁民在釣魚島附近捕魚,甚至阻止我方在該海域進行軍事演習(xí),氣焰十分囂張!日本之所以垂涎釣魚島,主要是因為1969年聯(lián)合國的一份報告稱,該地區(qū)可能蘊藏著石油!因此,日本政府想通過對釣魚島的實際控制,將其據(jù)為己有,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益。并說日本政府已與聲稱擁有釣魚島所有權(quán)的日本國民簽訂了所謂正式租借合同,以年租金2256萬日元的價格租下了釣魚島及附近的南小島、北小島三個島嶼,租期從2019年4月1日開始至2019年3月31日止,而且,這種租借合同今后將長期維持下去!
中國政府多次就釣魚島問題發(fā)表嚴正聲明。同時近幾年來,大陸、臺灣和香港的民間保釣人士多次自發(fā)組織保釣活動,他們冒著生命危險登上釣魚島!維護中國的主權(quán)!但是,臺灣有一個敗類卻置中華民族利益于不顧,公然迎合日本,說什么“釣魚島是日本領(lǐng)土”。
這個敗類就是李登輝!他一次在接受琉球媒體訪問稱,當初清朝把臺灣割讓給日本,范圍并不包括釣魚島。釣魚島本來就屬于中山王國琉球王的土地,這根本沒有問題。李登輝說,有人說琉球在明朝就屬于中國,但琉球本身是一個王國,中國、日本哪個強就靠向哪邊,明朝強就向明朝進貢,日本強就向日本進貢。最后琉球選擇依附日本,成為日本的一個縣。1970年傳出釣魚島附近海底有油,才開始相爭這塊土地。屬于我們的領(lǐng)土就是我們的,不是我們的領(lǐng)土,說那么一大堆有什么用?他還比喻說,說釣魚島是我們的,就像“看到一個太太很漂亮,就說那是我的太太”。
“中國”這個無疑讓無數(shù)兒女自豪的字眼,現(xiàn)在卻有一些不自量的人士來侵擾,我應(yīng)該手拉手、心連心一起抵制日貨!一起反抗!我們不能眼睜睜地看著中國就這樣被侮辱!釣魚島是我們的!我們要團結(jié)起來!奮發(fā)努力!強大起來!不要再讓別人看不起我們!同學(xué)們!我們現(xiàn)在就是要好好學(xué)習(xí),以后為國家爭光!最后我祝偉大的中國更強,更壯,中國加油,母親加油!
肥城市龍山中學(xué)初一八班羅紅旭(外號:蘿卜頭)。
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政論文例文篇十一
經(jīng)過長達的漫長而艱苦的談判,中美雙方終于簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,邁出了中國加入世貿(mào)組織的具有決定意義的一步;進而中加也簽定了雙邊貿(mào)易談判協(xié)議,中國加入世貿(mào)組織又近了一步。即將加入世界貿(mào)易組織的中國,面臨的是機遇,也是挑戰(zhàn)。有的行業(yè)會得益,有的行業(yè)會受到?jīng)_擊。涉外財政作為主管外資、外貿(mào)的宏觀經(jīng)濟部門的代表之一,對中國加入世界貿(mào)易組織十分關(guān)注,并極力予以配合,一直為中國的入世做著積極的準備??梢哉f,中國入世對涉外財政的影響沒有一些人想象得那么大,但也不會對涉外財政沒有影響。
一、涉外財政對“入世”所作的準備。
1.1991年就取消了財政補貼。
根據(jù)公平交易原則,世界貿(mào)易組織的《補貼和反補貼條例》對生產(chǎn)和出口補貼都做了嚴格的規(guī)定,為了符合世貿(mào)組織的公平交易原則,與國際接軌,財政一直進行積極的配合,早在1991年就取消了出口的財政補貼。因此有關(guān)資料摘錄的中美雙邊談判協(xié)議的要點之一是“中國取消一切出口補貼”,這對財政來說,是早做了準備的,而不是所謂的“讓步”。
關(guān)于出口貼息。針對始自的亞洲金融危機對世界貿(mào)易及我國出口的重大影響而進行的出口貼息,即每美元貼息3分錢,將在明年予以取消。這是一種“相機抉擇”的措施,既不會影響“入世”,也不會受“入世影響。
2、及時調(diào)整出口退稅政策。
出口退稅是目前世界各國普遍實行的一項政策。――收多少、退多少――,我國的出口退稅經(jīng)過近2年來的調(diào)整,總體的退稅水平已經(jīng)接近所退稅的總應(yīng)征水平17%,鑒于我國的稅收征管手段及征管水平,可以說目前的出口退稅水平已經(jīng)不低了。除了退稅程序和退稅進度等方面的個別問題外,我國的出口退稅和“入世”相互影響也不大。
3、扶持出口的財政政策。
隨著補貼等支持外貿(mào)出口的財政政策的取消,財政在支持外貿(mào)出口服務(wù)體系建設(shè)方面有了新的調(diào)整,并不斷加大扶持力度,支持建立外貿(mào)出口的咨詢業(yè)務(wù)和在國外辦展會等,既避開了世貿(mào)組織的限制,又有效地促進了外貿(mào)出口的發(fā)展。因此說,在扶持外貿(mào)出口方面對于加入世貿(mào)組織財政是做了準備的。
4、不斷地降低關(guān)稅。
關(guān)稅是貿(mào)易保護的最重要的手段,也是以提倡“自由貿(mào)易”為主的世貿(mào)組織限制最嚴格的內(nèi)容之一,也是涉及入世對我國帶來沖擊最大、引起爭議最大的焦點問題。為了為入世作好準備,自從我國要求“復(fù)關(guān)”以來,關(guān)稅水平逐步地分階段地進行了下調(diào)。目前為止,關(guān)稅總體水平已經(jīng)有了大幅度的下降,可以說大大縮小了與世貿(mào)組織要求的關(guān)稅水平的差距,為“入世”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
但是,由于我國某些行業(yè)尚處于發(fā)展的初期階段、競爭力不夠強,必然要遭受“入世”所帶來的沖擊。首先,我們肯定我國是以發(fā)展中國家的身份“入世”的,還是受到了一定的保護的。但是,我們也不能再象以前那樣保護這些行業(yè)了,――保護的論斷――,德國著名的貿(mào)易保護理論家李斯特主張,對幼稚行業(yè)的保護最長不超過30年,就是說,這段時間內(nèi)已經(jīng)發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè),可以自行發(fā)展了,無須再加保護;在這段時間內(nèi)依舊沒有發(fā)展起來的行業(yè),說明即使再保護也不能發(fā)展了,所以也就無須再加以保護了。那么我國自建國以來,雖然各個階段的體制不盡一致,但總體說來對這些幼稚行業(yè)的保護卻是一致的,到現(xiàn)在已經(jīng)50年了,從改革開放算起也有20多年了,期間放權(quán)讓利等一系列內(nèi)部手段基本嘗試過,都不能有效促進這些行業(yè)的發(fā)展,說明再加以保護仍舊依靠內(nèi)部措施難以促其發(fā)展,從這個意義上說,對這些行業(yè)增加一點國外的外部壓力是必要的.。
總之,財政政策通過不斷調(diào)整,對我國加入世界貿(mào)易組織是有積極準備的,許多方面與世貿(mào)組織的各項規(guī)定是基本符合的,加入世貿(mào)組織并不會對我國涉外財政政策產(chǎn)生大的影響。
二、針對“入世”財政政策的進一步調(diào)整。
雖然我國涉外財政政策隨著“復(fù)關(guān)”和“入世”的不斷深入而進行過積極的調(diào)整,大大縮小了與世貿(mào)組織的差距,但是差距無論怎樣縮小,還是現(xiàn)實地存在著,因此,涉外財政政策還應(yīng)隨著“入世”的深入進一步做些調(diào)整,以求消除這些差距。
1、加強宏觀管理方面職能。
隨著我國市場經(jīng)濟體制運行不斷推向深入以及迎接“入世”后國際貿(mào)易自由化的挑戰(zhàn),財政也應(yīng)該逐步放寬對單個企業(yè)的管理,而進一步強化其宏觀管理的職能,突出其宏觀管理部門的特征。例如推進費改稅切實減輕企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的負擔;制定和完善企業(yè)特別是外貿(mào)企業(yè)的財務(wù)指標、財務(wù)制度建設(shè),以及對會計核算等活動進行監(jiān)督,以促進企業(yè)的公平競爭和良性運轉(zhuǎn)等等。
2、加強對外貿(mào)出口服務(wù)體系的扶持。
3、出口退稅要簡化程序、及時退足。
當前,出口退稅總體水平已經(jīng)不低了,要促進出口的進一步調(diào)整是簡化退稅程序,提高退稅效率,力求及時、足額地做好出口退稅工作。
政論文例文篇十二
摘要:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是當前我國五級財政體系里的.一個重要組成部分,是國家財政體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
近幾年,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和財稅改革逐漸深入的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政暴露出諸多薄弱環(huán)節(jié)。
筆者結(jié)合工作實踐,提出了緩解困難的建議。
關(guān)鍵詞:。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政;新形式;化解對策。
一、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的主要問題。
(一)剛性支出有增無減,財政資金捉襟見肘。
一是人頭支出比重過大,“吃飯財政”名副其實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)控編不嚴、堵不住“亂進人”的口子,是造成機構(gòu)臃腫、人浮于事進而造成個人部分支出居高不下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負的根本原因。
一份調(diào)查資料顯示,全國范圍內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人頭經(jīng)費占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的平均比率為88%,成了確確實實的“吃飯財政”。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人支出部分占財政支出的比重高達90%,再加之上級出臺的較多增資政策,按照分稅制要求一部分需要自行消化,這種“破車重載”的無奈令鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉步維艱,陷入困境。
二是法定要求與財政實力產(chǎn)生矛盾。
每年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都要按法定要求不斷增加對農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的投入,且專項經(jīng)費又必須做到??顚S?,財政支出回旋余地極小。
同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還要按規(guī)定,對上級扶持的項目投入配套資金。
在財力有限的情況下,調(diào)劑能力受到制約,收入與支出結(jié)成了一道難解的“死扣”。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源后勁不足,宏觀政策導(dǎo)致財力減弱。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)后勁不足。